民生321工作心得体会
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XX改善民生工作心得体会
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科学发展观同民生直接相关。只有科学发展观落实好了，民生问题才能解决好;只有着力解决好民生问题，才能把科学发展观落到实处。我们民政部门要把思想和行动统一到上级和县委、县政府的决策部署上来，紧紧抓住学习实践活动这一难得的机遇，以保障和改善民生为重点，切实把科学发展观内化为思想观念，转化为工作思路，凝聚为工作动力，落实为政策措施，转变为体制机制，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
一、改善民生是民政部门落实科学发展观的根本要求
以人为本，是科学发展观的核心，明确要求把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本，最根本的要求就是以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，保障和改善民生、促进人的全面发展。民生问题，不仅关系广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家发展的大局。以人为本的崭新理念，彰显了党和政府对民生问题的倾心关注和改善民生的坚定意志，更让人民群众看到了中国实现共同富裕、全面小康、和-谐社会的美好希望。在这一理念的指导下，“让我国经济发展成果更多地体现在改善民生上”，成为了过去几年党中央执政理念中的一个鲜明特征;“改善民生是最大的政治”，逐渐深入人心，民生问题被量化纳入政府考核监督机制，各级官员的政绩观正从GDP坐标向“民生本位”转变;财政支出结构、调控方式的深刻变化，逐步从生产建设型财政转向公共财政，一系列有利于人的全面发展、有利于改善百姓生活、有利于维护老百姓根本利益的措施民生举措的密集推出，看病、上学、社会保障等一系列民生问题逐步破题。
民政是为民之政，是改善民生的重要职能部门，最能体现发展成果让人民群众共享。民政工作的业务多元，包括救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、基层民-主政治建设、专项社会事务管理等等，但集中到一点就是“为民”，都属于民生的基础，抓住了“为民”，就是抓住了民政工作的灵魂和精髓。民政工作的对象主要包括“三个群体”，即困难群体、特殊群体、优抚群众，当他们有了困难，要找的第一个部门就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部，党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，很多方面是通过民政干部传递到这“三个群体”手中。民政工作在落实科学发展观的过程中，抓住了保障和改善民生这个关键环节，就抓住了民政工作发展的牛鼻子。民政部门贯彻落实好科学发展观，着力保障和改善民生问题，不仅仅是关系到民政部门自身形象，更关系到人民群众切身利益，关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，我们在这次学习实践活动中和今后的工作中，必须紧紧抓住科学发展观的核心内容，把“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作核心理念落到实处，把“解决民生、落实民权、维护民利”的职责落到实处，把党和政府对人民群众的关心落到实处，让人民群众共享改革发展成果，使民政工作的职能作用在紧紧保障和改善民生的工作实践中得到全面提升。
二、改善民生工作取得的成绩
(一)社会救助体系基本建立，民生保障水平逐年提高。以农村低保制度的建立为标志，覆盖城乡的最低生活保障制度初步建立。在城市，基本实现应保尽保。在农村，保障面逐步扩大。救助对象的认定从依据社会身份到依据贫困程度转变，救助资源的运用从零散到综合转变，救助程序从随意、粗放型到规范、精细型转变，困难群众的基本生活得到了明显改善。
(二)积极扶持社会福利事业发展，社会福利社会化进程明显加快。在老年人社会福利方面，初步形成了以居家养老为基础、社区为依托、福利机构为补充的养老新格局。在儿童社会福利方面，全面落实了养育、教育、医疗、康复、住房、就业等各项政策。借助彩票公益金和社会慈善力量，对孤残儿童和困难家庭残疾儿童，积极组织实施了“明天计划”、“蓝天计划”等一批手术康复项目和儿童福利机构建设项目。 XX改善民生工作心得体会
中央经济工作会议提出，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。这体现了科学发展观的要求，反映了广大人民群众的愿望。把改善民生作为出发点和落脚点，既能使人民群众在保增长中得到实惠，又有利于实现保增长的目标。
以人为本是科学发展观的核心。发展依靠人民，发展为了人民。经过30年改革开放，我国综合国力大大提高，人民生活明显改善，但是，仍有不少民生问题需要解决。今年南方部分地区的冰冻雨雪灾害和四川汶川特大地震，给人民生命财产造成重大损失，灾后重建十分紧迫。这次国际金融危机又给我国经济带来严重冲击，经济出现下滑，部分企业困难，财政增收减缓，就业压力增大。这些都会给群众生活造成不利影响，增加改善民生的压力。越是困难时候，越要高度关注民生。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，是贯彻落实科学发展观的迫切要求，是社会主义生产目的的具体体现，也是扩内需保增长的有效途径。把改善民生作为出发点和落脚点，就是把改善人民生活作为保增长的根本目的，就是让人民群众在保增长中得到更多实惠。应对国际金融危机冲击，当务之急是扩大内需。扩大内需不仅要扩大投资，也要扩大消费。进一步改善民生，将明显促进消费的扩大，带动经济增长。
中央高度重视改善民生，近年来出台了多项政策措施造福百姓。这次扩大内需促进增长，把改善民生放在了突出位置。4万亿元投资中，有一半多的投资涉及民生方面;具体安排提高城乡居民收入，特别是提高农民和城乡低收入群体的收入。中央经济工作会议对改善民生又作出一系列部署。各地区、各部门要坚决贯彻中央的决策部署，实实在在做好各项改善民生的工作，让人民群众共享保增长的成果，促进经济平稳较快发展。
要下大气力解决涉及群众利益的难点热点问题。明年的就业形势将非常严峻，必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长。支持劳动密集型产业和中小企业发展，吸纳更多就业。加强大学毕业生就业指导和服务。鼓励具备条件的返乡农民工进行创业，积极创造条件安排好其他农民工就地就近就业。加快完善城乡社会保障体系，解决群众后顾之忧。保障城乡困难家庭基本生活。加快灾后重建，安排好灾区群众过冬生活。提高教育和医疗服务水平，完善公共文化服务体系。切实加强食品药品质量安全和生产安全工作。
今年即将过去，元旦、春节将至。灾区群众怎么样?困难群众怎么样?人民群众有哪些困难急需解决?各级领导干部一定要带着对人民群众的深厚感情，到群众中去，调查研究，解决问题，把中央改善民生的政策落到实处，把党的温暖送进千家万户。
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阅读了有关“十二五”规划的相关新闻信息，我有了一点感想。 据相关报道，十二五规划以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，规划草案中包括“转变方式，开创科学发展新局面”（首篇）、“强农惠农，加快社会主义新农村建设”、“营造环境，推动服务业大发展”、“优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展”等十六大要点。作为党的拥护者，我始终坚持党的指导思想，始终把党的全心全意为人民服务的宗旨牢记心中，作为自己的使命。因此，我也时刻不忘关注民生。十二五规划中让我印象最深刻的就是关于民生的部分。
民生问题一直是社会热点问题，改善民生也一直是广大老百姓的心愿。我国党和政府也始终坚持以为人民服务为工作的宗旨，以对人民负责为工作的基本原则，不断地采取措施改善民生，采取一系列惠民政策，使人民过上更好的生活。当然，十二五规划也十分重视改善民生，着力改善民生是纲要草案的重点所在。规划纲要草案有一点“改善民生建立健全基本公共服务体系”，它提出，坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。此外，整个纲要草案贯穿“改善民生”这一观念，如要点“优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展”、“强农惠农，加快社会主义新农村建设”等等。在发改委负责人就“十二五”规划答记者问的会议上，发改委副主任徐宪平在回答关于收入分配等民生问题时指出，“十二五”规划把保障和改善民生放在更加突出的位置，力求达到两个“同步”，即城乡居民收入与经济增长同步，劳动报酬增长与生产力发展同步。还提出实施就业优先战略等一系列改善民生的有力措施。
相信在党和政府的领导下，在民生问题将会得到进一步的解决，人民的生活也会更加美好。作为志愿申请加入中国共产党，拥护党的领导的积极分子，我将以共产党员的标准来严格要求自己，将全心全意为人民服务作为自己的伟大使命，时刻关注两会，关注民生。
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“群众利益无小事，民生问题大于天”。民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。民生连着民心，民心关系国运。民生问题是中国改革最大的问题，解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大政绩。因此“民之所望，政之所向”。改善民生是我们党永恒不变的价值追求，我们党不懈努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进，实现人们对美好生活的向往。通过一步步深化改革的推进，让百姓心中有了沉甸甸的获得感，是我们最温暖的民生成就。
今观之《护航民生》的纪检监察体制改革成效纪实专题片，让我们深刻地感到，党的一切工作，必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，纪检监察工作是我国民生健康发展，人民幸福生活的护航利器。十九届中央纪委三次全会对开展民生领域专项整治作出部署，聚焦群众的痛点难点，着重解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。国家监察体制改革后，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，为整治群众身边腐败和作风问题提供了坚实工作的护航平台，更有效地推动解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，打击了一大批在医疗（如江苏省无锡市的二人民医院党委副书记、院长易利华案）领域、生态领域（湖南洞庭湖围湖烂捕，造厂污染水资源的夏顺安）、教育领域（重庆市安全技术职业学院院党委副书记、院长杜晓阳）等的损害人民利益的大蛀虫。让广大人民的民生利益再次获得“绿水青山”，健康发展，人民进而获得获得感和幸福感。
民之所盼，就是施政所向。党的十八大以来，我们党在民生领域着力补短板、兜底线、出实招，群众的获得感显著提升。今天，我们已经站在新的历史起点，踏上了实现伟大目标的新征程。党的十九大报告中，对中国特色社会主义进入新时代后我国社会主要矛盾的内涵进行了新的论述，即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一关于社会主要矛盾内涵转变的重要论段，阐明了人民对物质、文化、政治、生态等多样化多层次需要的不断增长以及对美好生活的向往。同时使我们看到了在民生领域还存在一些发展短板，再次明确了增进民生福祉是推进发展的根本目的，要在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
总之，人民的民生领域哪里出现问题，党纪检监察护航利器就会跟踪监督到哪里，让人民的根本利益决不能受任何损失，还人民民生利益健康发展的一片蓝天绿水。让人民切实感受到纪检监督就在身边，是人民日益增长的生活幸福感的有力保障“航母”。
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民生工作实施方案
关注民生、保障民生、改善民生是几年来不变的工作主
题。为认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，
进一步改善困难群体的生活状况，打造特色的“富裕、文明、
和谐”的社区，进一步改进社区党的建设，实现社区服务水
平得到大幅提升，辖区民生状况得到明显改善，困难群体基
本生活得到有力保障，居民生活质量普遍提高，辖区社会治
安、生活环境、居民文明程度等在现有基础上得到显著提高。
特制定民生工作实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，以及构建和谐社会为主线，以
着力解决中低收入阶层和弱势群体生活困难人为目标，充分
发挥政府主导作用，做好以人为本的民生工程。以丰富多彩
的创建活动为载体，不断推动物质文明、政治文明、精神文
明和和谐社会建设协调发展；以不断满足社区居民的物质、
文化和生活需要为出发点，提高社区居民生活质量和社区文
明程度；以搞好社区管理和社区服务为主题，进一步加强和
改进党的基层组织建设，扩大党在社区工作的覆盖面，创新
社区党建工作机制、组织形式和活动方式，增强社区党组织
的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥社区党组织的领导核
心作用，为乌苏改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。
二、主要工作目标
努力使社区形成坚强有力、体制创新的组织体系；
管理有序、清洁优美的生活环境；安全稳定、治安良好
的社会秩序；诚信互助、团结友爱的人际关系；内容丰
富、健康向上的文化生活。着力打造：优质服务型社区；
文化型社区；平安社区；双拥模范社区；充分就业型社
区；为建设“富裕、文明、和谐”的社区奠定坚实的基
础。
三、工作步骤
1、召开社区工作会议，研究制定社区民生保障工 作方案，搞好宣传发动，使社区居民积极的参与到其中，
充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动
性。
2、根据方案的要求和主要工作任务，积极开展社区
特色活动，不断改善社区办公条件。协调驻区单位做好
社区阵地建设，并拿出可行的方案规划社区建设，加强
社区环境的美化、绿化、亮化工作，为居民提供一个环
境优美、人际和谐的新型社区。
四、主要工作任务和具体措施
（一）切实加强街道社区班子和干部队伍建设
1、加强社区班子建设，发挥领导核心作用。按照干
部德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，选好配强社区领
导班子成员。
2、加强街社区干部的培训教育，不断提高整体素质。
加大对社区干部的培训力度，不断提高党员干部队伍依
法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力，并结合
实际情况进行分级分类培训。采取走出去、请进来的措
施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来），
不断强化社区工作人员的业务学习创新和培训力度。
（二）加强党员队伍教育管理，发挥先锋模范作用
1、采取多种管理模式，进行分类管理。根据辖区内
各类党员的不同情况和特点，运用多种管理模式，加强
社区党员的分类教育和管理。
2、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划
分党员责任区、建立党员服务中心、建立完善志愿者服
务队和党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社
区管理和建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。
3、加强作风建设。按照“惩防并举”的方针，突
出重点，加大工作力度，狠抓落实，确保纠风工作取得
成效。对干部队伍的行为规范加大教育力度，引导广大
干部职工树立正确的世界观和人生观、权力观和利益
观。由管理型向服务型职能转变，为辖区广大居民提供
公正、公平、廉洁、高效的服务环境，推动街道社区行
风建设取得新进展。
（三）建立健全社区民生保障工作机制，进一步规范
社区党建工作
1、建立和完善党建工作协调机制。社区党建工作
联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方
面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会
治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联
谊等共驻共建活动。
2、建立健全民生保障工作的运行机制。建立社区
党组织领导、居委会负责、居民参与的工作机制，发挥
好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
（四）加强基础设施建设，增强社区整体功能
强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理
念，全面扩展基层党建工作，抓好三个平台的建设。一
是抓好基层党建的平台。加强社区远程教育模式和社区
网络化服务平台模式，依托信息化管理模式提升社区工
作人员的能力和服务能力；二是抓好社区便民服务平
台。完善社区便民一站式服务，逐步建立健全人口数据
库的管理模式，为更好的为居民服务提供有利的保障；
三是建设精神文化娱乐活动平台。利用现有的文化广
场，加强与共建单位的联系，开展以社区文化月、主题
文艺汇演的形势，大力开展群众性文化服务活动。
（五）强化社区服务功能，提高社区服务水平
社区党组织要把不断加强为居民服务，帮助群众排 忧解难作为党在社区一切工作的出发点和落脚点，认真
解决好居民群众最关心、最直接、最现实的问题，使社
区居民群众居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、
难有所帮。
1、进一步推进社区就业服务。加强劳动保障工作
平台建设，大力开展就业再就业工作、引导培训创建充
分就业。各类台账及就业服务信息要录入微机管理。广
泛开展“送服务、送政策、送技能、送岗位”活动，对
“零就业家庭”及弱势就业群体实行“联系卡”制度，
时刻关注“零就业家庭”的就业问题。定期走访下岗失
业人员家庭，了解家庭情况、择业意向和技能状况。
2、强化社区社会保障服务。加强对失业人员和城
市居民最低生活保障对象的动态管理，切实做到“应保
尽保”。做好社区廉租房申报，医疗保险参保工作。
3、推进社区卫生服务。建立健全社区卫生服务组
织，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教
育和计划生育技术服务等为主要内容的社区医疗服务，篇2：服务民生工作方案
红旗街道基层党组织服务民生工作
实施方案
做好服务民生工作是基层党组织和广大党员肩负的根本职责和重要任务。近年来，按照中央、省、市、区委要求，街道党工委积极开展党组织服务民生工作，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为进一步发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推进我街创先争优活动深入开展，现就做好全街基层党组织服务民生工作制定如下工作方案。
一、目标要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题，以不断满足群众多层次、多样化的服务需求为出发点和落脚点，从基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，充分发挥基层党组织在服务民生工作中的组织领导、协调指导作用和广大党员干部的模范带头作用，推进党和政府确定的民生工作目标任务落到实处，切实做到哪里有群众的呼声，哪里就有党组织的回声，哪里有群众的需要，哪里就有党组织的服务。通过扎实有效的工作，进一步加强基层党组织建设，促进党员和干部作风转变，提高群众的满意度和幸福感，密切党同人民群众的血
肉联系，促进社会和谐稳定，不断巩固党执政的群众基础。
二、主要任务
各党支部要把推进基层党组织服务民生工作作为创先争优活动的重要内容，切实抓好抓实。
（一）健全服务网络
街道要建立服务民生工作总站，各村、社区要建立服务民生工作站，集贸市场、居民集中区等设立民生服务点。选聘政治素质高、热心民生工作、有群众基础的人员组建民情信息员队伍，特别是从各个公益性岗位中抽调综合素质好、协调能力强的工作人员充实到民情信息员队伍中。
（二）拓宽服务领域 1.帮助群众就业。通过开发就业岗位、制定优惠政策、开展就业技能培训、开辟就业市场等措施，为基层群众就业提供条件。 2.帮扶救助困难群众。构建以生活救助、住房救助、医疗救助、教育救助、残疾人救助、司法救助等为重点的社会救助体系，对困难群众实施有效帮扶救助。 3.关爱帮扶老年人。有工作单位的老年人由原工作单位做好帮扶工作；养老机构中的老年人由养老机构所在地党组织做好帮扶工作；无工作单位的老年人由居住地党组织做好关爱帮扶工作。 4.丰富群众文化生活。各村（社区）党支部定期开展科技文化进村屯、进社区、进楼院、进广场、进校园、进企业活动，满足群众精神文化需求。 5.维护社会和谐稳定。及时排查社会不稳定因素和矛盾纠纷，了解掌握重点人员和治安隐患，消除不稳定因素。维护群众合法权益，及时提供法律咨询和法律援助。
（三）创新服务载体 6.村党支部要把服务民生与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“发展农业、建设农村、富裕农民”主题，以实施农村基层组织建设“三项工程”（农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”、农村党员“创业带富工程”）为载体，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开一监督”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。 7.社区党支部要借鉴农村基层组织建设经验，把服务民生活动与在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“服务党员群众、构建和谐社区”主题，以实施“三争一树”（争创社区党建工作模范县市区，争创社区党建工作模范街道，争创管理型、服务型、学习型、和谐型社区党组织，树立求真务实、开拓创新、勤政廉洁、业绩突出的科学发展先锋形象）和“三项建设”（“先锋堡垒建设”、“素质能力建设”、“保障体系建设”）活动为载体，认真落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。开展村和社区党支部 “手拉手结对共建”活动，联合开展服务民生活动。 8.机关党支部要把服务民生活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，突出“服务中心、建设队伍、走在前头”主题，以开展“强素质、作表率、创一流”活动为载体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进机关作风，提高机关效能。开展“有困难找党员”活动。机关事业单位每个党支部、每名党员领导干部要结对帮扶1户以上困难群众；开展“特困户子女助学行动”，不让一个孩子困贫辍学。利用重大节日、重要活动等有利契机，统一组织走访慰问老党员、生活困难党员和困难群众。 9.开展民情查访活动。组织党员干部开展“信访积案化解”、“民情接待日”、“民情恳谈日”等主题活动，调解纠纷，化解纠纷。街道主要领导每月至少利用一天时间，接待群众来访。
10.开展创业帮促活动。建立创业就业指导服务中心，组织实施创业技能培训工程、高校毕业生创业培训工程，开设 “创业大讲堂”，以创业促就业。 11.开展便民利民活动。围绕基层群众的民生需求，通过开展“民生帮你办”系列活动，进一步完善服务设施，改善人居环境，丰富服务内容，畅通服务渠道，从衣、食、住、行各方面为群众提供优质服务。 12.开展“党员公开承诺践诺”活动。引导党员干部结合岗位职责，通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党
员责任区等形式，把党员身份亮出来，把形象树起来。广大党员要确定符合本岗位特点的服务于民生的服务承诺项目，并切实兑现向群众作出的承诺，采取适当方式向群众公布，接受群众监督。
（四）整合服务资源 13.整合机关、企事业单位资源。各级党组织要积极整合财政、民政、人力保障、卫生、教育、公安、司法和工、青、妇等部门单位力量，发挥职能作用，共同做好服务民生工作。全区各单位要结合区内灾后重建工作，确立自己的民生项目。 14.整合辖区部门单位资源。引导辖区部门单位党组织从人、财、物、场所等方面给予大力支持，努力实现区域内资源共享。组织企业家、个体业户和社会各界爱心人士，支持和参与服务民生工作。 15.发挥党代表、人大代表、政协委员作用。通过设立代表（委员）接待日、组织代表（委员）“基层行”、邀请代表（委员）视察座谈等办法，促进服务民生工作任务落实。
（五）健全工作机制 16.健全工作推进机制。街道党工委每季度召开一次工作例会，总结交流情况，研究解决问题。区委每年结合年度工作总结，召开基层党组织服务民生工作述职和群众满意度测评大会，基层党组织负责人公开述职，由群众评议。各级组织部门定期组织召开相关部门单位联席会议，共同研究解决问题。各级党组织服务民生机构要建立服务工作记事制篇3：民生工程活动方案
太 白 一 中 2014民生工程进课堂实施方案
为深入宣传民生工程政策知识，积极引导广大师生关心、关注、参与民生工程，增强民生工程的社会知晓度、满意度和支持度，全力营造“人人关心民生、人人参与民生”的良好舆论氛围，结合我校实际，特制定本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“三贴近”原则，通过开展民生工程知识进课堂活动，宣传贯彻落实民生工程政策，掀起全社会学习民生工程知识、认识了解民生工程实施意义、共同推动民生工程在我校顺利实施的热潮，营造全校上下重民生、促民生的浓厚氛围，确保党和政府的利民惠民政策宣传到位，使民生工程真正成为“民心工程”、“满意工程”。
二、方法与步骤
我校民生知识进课堂活动由学校组织实施，集中安排一个月时间，分三个阶段开展。
第一阶段：宣传发动
1、成立组织。成立刘新庄学校民生工程知识进课堂活动领导小组，其组成人员如下： 组 长：孙敦旺
副组长：张定舟 张见明
组 员：陈邦年 杜圣森 芮元明 谷传银 全体班主任 领导组下设办公室，尚贤华同志任办公室主任，具体负责组织、协调、监督、检查活动开展工作。
2、发放宣传资料。将县教育局编印的民生工程政策解答、民生工程知识问答等宣传资料，发放到每位师生手中。
3、召开动员会。组织召开动员会，全面安排部署活动开展。
第二阶段：组织实施 民生工程知识进课堂以开展“六个一”活动为主体。
1、开展一次民生工程专题知识讲座。邀请镇政府民生办相关工作人员，深入学校开展一次民生工程知识专题讲座，向广大师生宣传民生工程政策，讲解实施民生工程的意义、内容和要求。
2、组织一次民生工程知识主题班会。各班召开一次“我与民生工程”主题班会，让广大师生对民生工程谈认识、讲感受、提建议。
3、出一期民生工程知识学习园地。各班以宣传民生工程政策、民生工程知识为内容出一期图文并茂的学习园地。
4、组织一次民生工程知识竞赛。组织民生工程知识班级选拔赛和校级选拔赛，推荐优秀选手参加教育局举行的民生工程学生知识竞赛，并对获奖学生进行奖励。
5、开展一次民生工程有奖征文活动。以“民生工程惠人民”为主题，组织全校学生参加征文活动，让学生通过记述身边人、身边事来抒发对党和政府实施民生工程的强烈感情。
6、组织一次民生工程绘画比赛。组织全校学生用画笔描绘民生 工程
的美好画卷，充分展示民生工程的实施给学生学习、家庭生活、社会发展带来的巨大变化。
第三阶段：总结验收
由校活动办公室组织对各班“民生知识进课堂”活动进行考评、验收，考评结果记入教师年度工作考核成绩，对活动开展扎实、成绩显著的班级和个人进行表彰奖励，对组织不力、行动迟缓的班级及其负责人通报批评。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各班要高度重视民生工程知识进课堂工作，明确专人，精心谋划，切实落实。
（二）统筹兼顾。要把“民生工程进课堂”与当前正在开展的学习实践活动紧密结合，与爱国主义教育紧密结合，深化活动意义。
（四）做好协调服务。校活动办公室要密切掌控活动开展情况，全程跟踪服务；要在人力和财力上提供大力支持，保障活动健康有序开展。
太白一中篇4：2012年民生工程实施方案 2012年民生工程实施方案
各交通建设项目业主单位，局属各部门、各企事业单位：
根据中共峨边彝族自治县办公室、峨边彝族自治县人民政府办公室关于印发《峨边彝族自治县2012年民生工程实施方案》的通知精神和6月7政府民生工作会议要求，”结合我县交通发展和建设情况，制订本实施方案。
一、指导思想和原则
认真贯彻落实党的十七届
五、六中全会精神及省、市关于扎实抓好民生工程的要求，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，集中力量办好群众最急需、最热盼的实事，切实解决群众生产生活中的突出问题。以解决山区群众出行难问题为中心，以构建和谐交通为总体目标，全面提升峨边交通网络水平，促进峨边新农村建设步伐和综合扶贫整体进度，为峨边建成经济强县、旅游大县提供基础设施保障。
二、2012年民生工程总体目标（具体目标见附表一） 1.通乡公路：完成峨富路18公里。 2.督管项目：督促乡镇完成通村水泥路11条45.5公里，搞好技术服务，到位项目补助资金。
3、安保工程：完成5公里。
4、国省干线公路路面使用性能指数达87.9。
三、主要措施
（一）夯实机构，加强组织领导。
各交通建设项目业主单位，局属各部门、各企事业单位要把“民生工程”摆在突出位置，在思想上高度重视，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，层层落实责任。为确保全面完成2012年交通“民生工程”的各项目标任务，自治县交通运输局决定成立领导小组：
组 长：夏仕中 县交通运输局党组书记、局长
副组长：李 强 县交通运输局党组成员、副局长 阿者提汉 县交通运输局党组成员、副局长
宋宗平县交通运输局党组成员、纪检组长 刘旭梅 县交通运输局党组成员、质监所所长
成 员： 张云平县交通运输局办公室主任
刘宗林 县公路养护管理段段长
王永忠 县运管所所长
郑 智 县航务（海事）处副处长
王建明 县路政大队大队长
廖德明 县交通运输局综合规划股股长
陈晓容 县交通运输局财务股股长
徐正安 县交通运输局建管股股长
领导小组研究部署交通系统“民生工程”项目建设工作，督查局属各单位、各乡镇具体工作落实情况，并针对存在的问题及时制定措施方案加以解决，保证各项工作顺利进行。领导小组办公室设在局综合规划股，由廖德明兼任办公室主任，负责日常工作。
①通乡公路：由李强同志负责，交通重大项目建设管理办公室按照分工具体管理，确保年度目标任务按期完成。
②督管项目：实行局领导及局属各部门联系制度，具体挂联到工程项目，项目推进情况将作为各部门重要目标实行考核，（局领导、相关部门和股室具体联系工程情况见附表三），各部门必须每月到现场对工程情况进行指导，并向交通“民生工程”建设领导小组汇报工程建设情况。
③领导小组按拟订的工程建设进度计划，对各工程每月推进情况进行督查，并将督查情况汇总后进行通报。
（二）强化措施，整体推进 1.加强项目进度管理。对所有建设任务实行进度倒排，严格乡镇农村公路建设情况每月报表制度。同时，坚持督查工作，重点督查各项目是否按预定工期安排进行施工，对工程不按计划时间开工和建设进度缓慢的，进行通报，并限期整改。 2.加强项目质量管理。按照交通部农村公路建设标准和质量有关要求，加强农村公路质量检测试验各项工作，为农村公路建设提供科学检测数据；加强质量监督控制，严格执行国家通村公路建设标准和程序。每月要通报一次项目工程质量检查情况，通乡、村路每道工序必须达到检测要求方能进入下一工序，对不按程序和质量要求施工的，不予兑现补助资金。 3.加强项目服务力度。交通运输局建管股、设计队和质量监督所认真开展工作，通村公路送技术、图纸下乡活动，指导施工，确保各项目工程顺利实施。切实加强技术培训，着力提高乡镇、村组干部和相关人员农村公路业务技能。 4.加强资金争取工作。积极争取上级补助资金及社会捐助资金，及时到位工程资金，确保工程建设进度。
（三）密切配合，形成工作合力
交通民生工程涉及面广，工作任务重，需要各方面的共同努力，各部门必须树立全局“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，共同围绕目标抓落实。
二ο一二年六月十一日篇5：民生项目监督特派组工作实施方案
民生项目监督特派组工作实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市、区有关民生项目监督的相关要求，切实加强对民生项目的监督检查，确保街道民生工程顺利实施，着力保障和改善民生，结合街道实际，特制定本实施方案。
一、指导思想 以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以十八大、十八届三中全会精神为指引，坚持以人为本，大力改善民生，维护群众根本利益；紧密围绕区委、区政府有关民生工程的决策部署，切实增强做好民生工程监督检查工作的责任感、使命感和紧迫感；着力推动民生工程建设，确保建设成效，积极促进街道经济和社会和谐稳定。
二、监督检查内容
民生工程涉及面广、政策性强、工作环节多，重点要抓好以下四个方面的监督检查：
一是加强对民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查：是否按规定的标准，发放?五保户?供养费和医疗保险费；是否按规定的范围，对低保对象、?五保户?、重点优抚对象、计划生育家庭，分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助；是否按规定的要求，落实贫困残疾人康复工程等建设任务；是否建立高校、中职和普通高中家庭
经济困难学生资助制度；是否建立政策性保险制度，城街道医疗制度是否覆盖，义务教育经费保障机制改革是否全面实施情况等。
二是加强对街道各工作部、居委会履行职责情况的监督检查。重点检查：是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制，以及制度的落实情况如何；是否按规定建立了政务公开制度；是否认真履行应尽的工作责任，有无失职渎职行为。
三是加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查：项目资金的拨付是否及时；项目资金是否被挤占、挪用、拖欠，有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题；有无虚报冒领、弄虚作假骗取资金的问题；项目资金在管理使用中是否存在损失浪费，以及应发放或补助到人的项目资金，是否实行?张榜公布、打卡发放、直接到人?的社会化发放办法等，有无贪污挪用等违纪违法行为。
四是加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查：各项目实施主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性，以及工作是否细致、作风是否扎实，任务是否按期完成等情况，有无效能低下、推诿扯皮，不作为和乱作为等行为。同时，还要加强对工程建设规划、程序和制度执行等情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、资金报帐制、工程监理制和竣工验收制等。
三、任务安排
（一）街道民生项目监督特派组负责对街道民生工程日常监督检查工作的指导和协调等工作，督促各部门认真履行职责、落实民生工程政策措施，并适时对?居民最低生活保障制度?、?城市低收入家庭与公共租赁住房保障?等民生工程重点项目开展专项督查。
（二）街道各牵头部门负责对牵头承担的民生工程实施情况组织开展监督检查。
1、街道社会事务所负责?居民最低生活保障制度?、?‘五保户’供养制度?、?医疗救助制度?、?城街道居民基本医疗保险制度?、?居民养老保险?、?居民技能培训?、?医疗制度?、?低收入家庭与公共租赁住房保障?、?计划生育家庭奖励扶助制度?、?提高妇女儿童健康水平?、?重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制?十一个项目的监督检查。
2、党政办负责?新型街道〃温馨家园?项目、?义务教育经费保障机制?、?家庭经济困难学生资助制度?三个项目的监督检查。
四、监督检查工作方式和有关要求
1、监督检查以?听、看、查、访?方式进行，?听?即听取情况介绍，?看?即实地察看，?查?即查阅相关资料，?访?即走访受益对象。
2、监督检查中要严格要求、细致认真并真实客观记录 有关情况，发现的重大问题要及时向有关部门反馈。对民生工程实施过程中存在的具体问题要及时提出改进意见和措施，并限期整改落实。对不同渠道反映的问题要结合监督检查认真妥善处理。
3、对监督检查发现的违纪违规行为，要按照相关文件精神，严肃追究有关人员责任。触犯法律的，要及时移送司法机关依法处理。
推荐第5篇：民生工作自查报告
安富街道关于2008年1——7月民生工程目标任务
完成情况自查报告
区政府目标督查办公室：
按照《中共泸州市纳溪区委 泸州市纳溪区人民政府关于印发2008年镇(街道)目标管理任务及考核办法的通知》（泸纳委发[2008]8号）的规定，我办认真开展了下岗失业人员培训、帮助就业困难对象再就业、城市医疗救助、城市低保、城市养老保险工作，现将1—7月民生工程目标完成情况报告如下：
一、民生目标任务完成情况
(一)就业工作。区上下达就业目标任务为:城镇新增就业0.06万人,下岗失业人员和失地无业农民再就业0.042万人,其中就业困难对象再就业0.018万人。
1-7月已完成：城镇新增就业0.0583万人, 完成任务的97.2%，下岗失业人员和失地无业农民再就业0.0368万人, 完成任务的87.6%，其中就业困难对象再就业0.0154万人，完成任务的85.6%。
（二）城市医疗救助、低保、养老保险工作。区上下达我办目标任务为: 城市医疗救助人均救助78元，我办1-7月低保人员平均 人，全年需发放医疗金 万元，城市低保月人均补助110元，城镇养老保险覆盖0.008万人。
1 1-7月已完成：城市医疗救助人均救助43.1元，完成任务的55.3%,已发放医疗救助金 万元，城市低保月人均补助119.2元，完成任务的108.4%,城镇养老保险覆盖0.0084万人, 完成任务的105%。
二、主要工作经验及措施办法
关注民生，是十七大党提出的指导方针，也是各级政府工作的重要方向，随着政府职能由管理型向服务型的转变，民生工程、民生工作日益成为政府的首要工作。上级的民生目标对各级党政实行一票否决的工作指标，足见其在各项工作中的重要地位。为确保民生各项指标的圆满完成，安富街道党委（行政）“六个到位”有力推动了民生工作在街道的落实。
（一）、主要领导亲自抓，重视到位
为了加大民生工程在街道的执行力度和推动进度，安富街道党委调整思路，改变民政、劳动保障工作在各镇（街道）普遍由副职分管的工作格局，明确由行政主要领导亲自分管和负责劳动保障和民政工作，有效减少了民生的各项政策在基层推动和落实的工作环节，由于主要领导亲自抓，不少民生工作落实过程中困难和问题也得到足够的重视和及时的解决，党委多次专题研究民生指标的分解、考核、奖惩，召开专题会议安排布臵，党委书记蒋齐武在街道干部和社区干部会议上，多次强调民生工作，关注指标任务完成进度，亲自到社区调查研究民生工作，检查指导任务落实情况，在组织和 2 机制上为民生工程的顺利实施提供了有力的保障。
2、列入目标管理，任务层层分解，责任到位
目标管理是现代科学有效的管理体系，为了使民生工作在街道形成“千斤重担人人挑，人人肩上有目标”的工作格局，街道党委在区委下达2008年民生指标后，及时分析研究，将其纳入街道对各部门和各社区的目标管理考核体系中，并参照区委对街道考核的作法，将民生目标作为了对部门和对社区工作实行一票否决的重要指标，将各项民生具体的指标任务逐一落实到各个相关部门及部门负责人、并明确了具体职责任务，量化了考核分值，加大了考核份量，与此同时，各部门对社区进一步细化了对民生目标任务的考核办法，对各个时间段目标任务完成的数量、上报的表册资料内容、完成的时间要求、实际完成的时间都通过考核管理办法作了明确规定，街道还与各社区签订了民生工作目标责任书，将上级下达的民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，实行年度考评、严格奖惩。
3、抓住重点，突破难点，措施到位
安富街道的民生工作，主要涉及两个方面，一是劳动保障，二是民政低保及医疗救助，但由于辖区下岗失业职工普遍文化较低，劳动技能单一，择业观念陈旧，因此在促进再就业方面难度较大，为了完成今年区委下达的失业控制率和就业率等指标，增强就业促进工作的针对性和实效性，安富街道下大力狠抓了辖区劳动力的调 3 查工作，全面了解掌握劳动力年龄、文化素质、从业经历、择业意向等基础信息，并据此编制就业培训计划，让政府举办的就业培训失业人员愿意学并能学助所长，学以致用。今年1至7月，安富街道共计举办劳动职业技能培训班 期，涉及面点、烹调、创业、物管、电脑等实用性较强的专业，特别是面点和烹调的培训出现了涌跃学习的局面，在加强培训的同时，街道更注重再就业优惠政策的宣传和信息咨询工作，由于劳动技能的提高，劳动者创业热情进一步增强，1-7月，辖区已有 名持再就业优惠证的下岗职工申请小额贷款进行个人创业， 个社区通过努力已创建为“充分就业社区”， 个社区创建为“信用社区”。在低保和医疗救助指标的完成上，安富街道紧紧抓住医疗救助这个难点，以医院、居民小组、居民党员和已受益群众为依托，加大政策的宣传和情况信息的收集，扩大群众对医疗救助政策的知晓面，通过对政策的了解让需要救助的居民首先能想到社区、街道，主动救助于社区、街道，使需要救助的弱势群体不出现遗漏，同时对身患重大疾病，救助金额较大的个体，街道及时摸清情况，主动与审批主管部门汇报和衔接，使救助象雪中送炭一样传递着党和政府对弱势群众的关怀和温暖。
4、逐月通报，查找差距，督促到位
加强督促检查，是确保目标任务完成的重要手段。为了保证民生目标圆满完成，安富街道目标办加大了对平时目标任务完成情况的检查和督促，特别是针对完成难度较大的指标任务，目标办和业 4 务部门采取了逐月通报进度的做法，帮助社区查找差距，增添措施，如对医疗救助指标社事办每月将各社区当月完成数、累计完成数、完成比例、以后月份的平均应完成数以表格形式通报到社区，使社区对各个时期的任务完成数量、完成进度、差距大小都做到心中有数。为了加大督查的力度，街道组织了由分管目标工作的副书记带队的目标检查组对目标完成情况进行了半年检查，在奥运会召开前，由于工作重点在短期内将转移至维稳工作，为了不因此放松对民生工作的重视和领导，街道党委书记蒋齐武和办事处主任蒋宇共同深入到社区对民生目标任务作了再次部署和强调。
5、加强宣传，营造氛围，政策到位
实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，需要进行宣传。同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作，充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。利用居民小组长、社区党员和社区志愿者以及其它社区热心人士，通过街道社区宣传专栏，居务公开栏等窗口以及召开会议，发放传单、张贴标语等形式将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报进行广泛宣传，从而达到了良好效果，为民生工程的顺利实施营造了良好的社会氛围。
6、利益挂钩，严格考核，奖惩到位
5 将目标与奖惩挂钩，建立考核激励机制，这是保证目标完成的关键环节。街道是实行部门预算单位，但工作性质是全方位的，综合性的，经费一直比较紧张，在财政对社区管理考核没有下拨专项经费的情况下，为了加大民生目标的考核力度，街道通过加强内部管理，压缩行政支出，预留2万元左右单独作为对社区的目标考核资金年终考核兑现，对街道各职能部门工作人员也明确按人平5000元标准作为目标考核，加大对社区的目标管理考核力度。通过“奖要奖得眼红，罚要罚得心痛”形成人人围绕目标你追我赶，干劲倍增的势头。
三、民生工程实施过程中的存在问题
（一）、下达的指标任务与现行政策精神有一定矛盾。如城市低保的政策是应保尽保，实行平均收入补差，一个地区的人均保障金额因地方的经济发展程度不同而有所不同，而城市医疗人均救助金额也会因居民的健康状况、当地的环境状况、医疗机构的技术状况和家庭的经济状况不同而不同，因此，上级对低保从理论上不应制订硬性的人均补差指标，城市医疗救助也不应下达人均救助的指标，否则会造成指标任务与法规政策的冲突，增加基层执行政策的难度；
（二）、部分政策的制定不够科学合理，与基层的实际情况有一定差距。如城镇居民养老保险和医疗保险方面，经走访调查目前政策规定的缴费比例超越了当地企业的承受能力和地方经济发展水 6平，陷入了按比例缴纳企业无法生存，不按比例缴纳法律又不容许的矛盾之中；
（三）、促进就业再就业还应从不同角度增加配套措施。人的再就业能力与人的综合素质、职业技能和择业观念紧密相关，要促进就业再就业，除坚持现有的做法外，国家还应大力发展基础教育和职业教育，全面提升劳动者的基本文化素质和职业技术水平，同时进一步加强正确的择业观念的引导，如目前由于环境污染和人口老龄化的问题，护理领域有比较大的就业空间，但城镇的居民怕脏、怕累，觉得护理老人、病人不体面，是低人一等侍候人的活儿而不愿意做，这对推动再就业有一定的影响；
（四）、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去,没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。
（五）、街道（社区）人员结构不适应民生工作的要求。街道社事办包容了劳动保障、民政低保、救灾救济、教育卫生、药监计生等主要的民生工作，人事编制仅下达1名；我办社区干部职数只有3人，上级在基层的延伸机构多达30多个，1人承担10多项工作，忙于应付日常工作，民生工程要落到实处就得聘请居民帮忙，而社区仅有区财政划拨的6000元工作经费，自身的创收能力较差，导致有的项目实施缓慢。目前我办辖区内低保人数就达到3000多人，下岗失业职工达到 人，从民生工程的长期性、稳定性的角 7 度考虑，应在编制、人员、经费以及工作模式和方法等方面统筹安排，妥善解决。
四、下一步工作打算
（一）、进一步加强领导、强化责任。党的十七大将民生议题摆在非常突出的位臵，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此，安富街道各部门、各社区都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位臵，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办社区要全力以赴抓。各部门、各社区都要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实，确保按计划高质量完成全年民生工程实施任务。凡不能如期完成任务的，将按照民生工程目标责任书规定予以处罚，同时主要负责人要向街道党委作书面说明。
（二）、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增强宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传，引起各方高度关注，营造良好氛围。要突出办好街道工作宣传简报，及时报道和宣传民生工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。
（三）、加快实施进度，确保完成计划。对照民生工程任务，逐项进行摸排，通过倒计日程，将各项民生工程逐一细化、量化，并采取有力措施确保按计划完成。
（四）、加强督查，严格管理。实施民生工程后，我们已开展了全面督查和抽查。并计划在年底前再开展1-2次全面督查和检查，并将督查结果予以通报，要求在规定时间内整改落实到位。
（五）、主动作为，搞好协调。继续深入社区、深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见，进一步加强与民生指标管理部门的联系沟通，主动汇报工作中的困难和问题，争取上级主管部门的重视和支持，确保民生工程工作顺利推进。
（六）、严格考核，奖惩兑现。按照民生工程目标管理责任书规定，采取平时考查与年终考核相结合的办法逐项进行考评，按规定兑现奖惩。
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X年x季度x街道民生工作
情 况 汇 报
X政府办：
年初，x区民生行动计划下发以后，街道领导班子迅速行动起来，把服务和改善民生作为我们工作的出发点和落脚点，把为居民群众办实事、解难题作为工作目标，精心组织，创新载体，扎实开展了一系列服务民生工作，取得了一定实效。
一、工作完成情况
区民生行动计划中涉及我街道共有x项工作，其中可量化分解的为x项，到第一季度末已完成x项季度计划。其中，小额担保贷款当年新发放金额达到x万，完成年计划的x%，城区居民基本医疗保险参保人数新增x人，完成年计划x%。具体情况如下：
（一）心系弱势群体，全力做好劳动保障工作
新开发就业岗位数达到x个，完成年计划x%；城镇新增就业人数达到x人，完成年计划x%；下岗失业人员再就业人数达到x人，完成年计划x%；创业促就业成功项目数量达到x个，完成年计划x%；小额担保贷款当年新发放金额达到x万，完成年计划x%；下岗失业人员职业技能培训人数达到x人，完成年计划x%；城区居民基本医疗保险参保人数新增x
人，完成年计划x%。
（二）落实优惠政策，强力推进社会事务性工作
一是帮贫扶困工作切实有效。今年春节前后，x辖区内的两户低保户，相继遭受了不同程度的火灾，损失惨重。得知这一情况后，街道积极为其申请了民政救助专项款，助其整修房屋，并号召街道、社区工作人员为其捐款x余元。一季度新增低保户x户，x人，截止一季度末我街共有低保户x户，x人，月发放低保金x元。排查出重度残疾人x人，下半年我街将为符合条件的残疾人争取轮椅、拐杖等保障设施；参加白内障筛查人员x人，并继续争取为符合手术条件的居民办理免费手术事宜。二是老龄工作贴心服务，主动积极。继续打造x社区老年日间照料站，累计发放宣传单千余份，现已有部分老人进行了预约登记，气温转暖后社区将迎来首批入住老人。此外，新办理老年证及乘车证x人次， x岁以上高龄老人补贴发放x人。三是落实计生各项惠及百姓的政策措施。举行关爱妇女行动，为城区双方无工作的计划生育家庭（包括特殊困难的流动人口）做免费生殖健康体检x人，参加x生殖保健医院的优生筛查x人。
（三）紧扣文明城创建，认真完成城建工作
一是清理越冬垃圾、炉灰及卫生死角。一季度共清理杂物x余车，清除非法张贴物、野广告一千余条。辖区环境得到了明显改善。二是做好拆违准备工作。二月份对辖区内的
违章建筑进行登记、拍照。共统计违章建筑x处。目前，正积极配合执法局、规划局、燃气公司一起下达拆违通知单，确保下半年拆违工作能够顺利展开。三是解决居民水、电、燃气问题。对于居民水、电、燃气出现故障等问题，及时组织社区工作人员多次协调相关单位、部门进行维修和抢修。截至目前，为居民解决水、电、燃气等问题共3起，涉及辖区居民x余户，受到了居民的一致好评。
二、工作中的主要做法
一是提高认识，加强领导。年初，街道召开民生工作动员部署会，进一步统一干部思想，强化服务为民意识，成立了以党工委书记、行政主任为组长，班子其它成员为副组长的曙光街道民生工作领导小组，统筹全街道民生工作。领导小组下设民生工作办公室，安排专人负责民生工作的组织、协调、督促、检查，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任网络体系。二是分解任务，落实责任。街道将民生工作计划分解落实到各科室、各社区，各科室、各社区进行再分解，细化到每个时间段、每名工作人员，并层层签订了目标责任书，确保民生工作事事有人管、时时有人问、处处抓落实。三是加强督查，严格管理。街道将民生工作纳入年度目标考核内容，民生工作完成情况将做为各科室、各社区、街道社区工作人员的评优晋级的主要依据，严格实行一票否决。同时，街道定期召开例会，对民生工作每周情况进行督查调度，
每月进行通报分析，每季进行小节讲评，确保民生工作的有效推进。四是提早入手，突破难点。每年的医保工作都是民生工作的难点。街道在分析总结去年经验的基础上，采取任务分解、领导包保、深入宣传、深挖资源等手段，超前预测，提早入手，现医保工作开展比较顺利，已完成年计划的83%。
三、存在的主要问题及建议
1、关于群众生民财产等民生问题时缺乏强制手段。主要表现在：解决居民水、电、燃气问题过程中，有些居民拒不配合，态度强硬，甚至拒绝开门，说服工作难度较大，建议执法部门、公安部门能够协助配合。
2、关于免费生殖健康检查结果差异问题。x区生殖保健医院的仪器设备陈旧，检查不够准确，居民认可程度不高，在居民的组织上存在一定难度。
四、一季度资金投入使用情况
一季度街道用于民生工作共投入x元，其中：
1、居民防寒保暖：投入x元，用于购买棉门帘、塑料布等，由区里拨款。
2、低保救助：x元，由区里拨款。
3、亮灯工程：投入x元，用于购买灯具、维修等。
4、社区建设：x元。
x街道办事处
x年x月x日
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民生工作决定范文
中共重庆市委关于做好当前民生工作的决定
保障和改善民生，是我党根本宗旨的集中体现，是邓小平理论、”三个代表”重要思想和科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的基础，是扩大内需、转变发展方式的持久动力。按照提速落实”314”总体部署、率先实现全面小康的要求，中共重庆市委三届七次全委会专题研究了民生工作，决定本届市委任期内，用两年半时间，在解决全市群众最关心的10大民生问题上取得重大突破。
1.建设3000万平方米公租房，解决50多万户中低收入群众住房困难。住房是当前头等民生大事。建立市场供给
与政府保障并举的”双轨制”住房体系，实现城镇住房”低端有保障、中端有市场、高端有约束”。三年建成3000万平方米公租房，加上近几年旧城区改造中的危旧房、”城中村”、棚户区等低收入群体的保障性安置房，力争解决占城镇人口30%的中低收入群众住房难问题。所有公租房必须交通便利、设施完善、功能配套，房屋环境和质量不低于普通商品房。城镇住房困难家庭、进城农民工、大中专毕业生和外地来渝工作人员，只要有稳定收入，都可申请租住;租金一律控制在同类地段、同等品质商品房租金的60%以内。促进商品房市场健康发展，从政策上鼓励和引导群众自住性购房，抑制投机性炒房和豪宅，综合运用规划约束、土地供给、信贷税收等手段，控制房价过快上涨。
2.实施万元增收工程，使”两翼”95%有劳动能力的农户三年增收万元以上。以深化林权改革为动力，念好”山”字经，支持”两翼”农户发展林果、林下
养殖、林业种植、森林旅游等特色产业。政府筹资100亿元投入万元增收工程，推动农村金融创新，引导和培育一批龙头企业和专业合作组织，为农户提供种苗，派1万名农技人员下乡从事技术服务，建成100个农产品交易市场和1000个辐射全国的销售网点，解决农产品”销售难”。力争”两翼”农林总产值达1000亿元，95%有劳动能力的农户收入由万元增加到万元以上。”两翼”以外区县要结合自身特点推进农户增收。大力改善农民生活条件，建成1500个集中、宽敞、舒适、方便的”农民新村”，改造农村危旧房30万户，新建巴渝新居15万户。打造100个特色鲜明、设施完善、环境优美的小城镇。新建和改造集镇自来水厂300座，解决600万城乡居民饮水安全问题。继续给予31个远郊区县城每年3000万元专项支持，加快配齐学校、图书馆、影剧院、体育馆、商业街等”几大件”，全部具备区域性小中心功能。率先实行相对扶贫标准，对低于农民人均纯
收入30%的农村人口进行动态扶贫开发。完成1000个村整村脱贫，易地搬迁38万生存环境恶劣的贫困人口。
3.森林覆盖率达到40%，城区绿化率达到35%，建成国家森林城市、生态园林城市、环保模范城市。按照国家中心城市定位，打造西部最优的人居环境。大搞荒山绿化，推进城市增绿，营造良好生态，新增造林1200万亩;新增城市绿地6320万平方米，人均公共绿地达到12平方米;主城区空气质量优良天数达到311天以上;城镇生活垃圾无害化处理率和污水集中处理率分别达到85%、70%以上，让市民呼吸清新空气，喝上干净水。全面完成主城区1200万平方米危旧房、”城中村”和棚户区改造，今明两年综合整治老旧居住区亿平方米，改造主城干道31条，打造一批群众喜爱的特色风貌街区。严格控制城市建筑密度、高度，新建一批大中型广场、公园和文化体育设施，为市民提供更多休闲娱乐场所。着力解决如厕难、过街难、停车难
问题。新增轨道交通营运里程120公里，完善换乘系统和公交线网，缓解交通拥堵，提高市民出行便捷性。
4.在全市中小学、幼儿园配备校警，建成500个交巡警平台。平安是民生之要、百姓之福。建立校园安保支(大)队、校园民警、保卫干部、保安人员、护校队” 五位一体”的校园安全新型警务体制。全市70%以上中小学、幼儿园至少”一校一警”，规模小、人数少的学校根据实际情况实行”多校一警”全覆盖;每校配备1名保卫干部、2名以上专职保安。完善治安防控体系，建成500个交巡警平台，配备万名交巡警;安装50万个公共视频，监控治安重点部位;在全市社区和公共场所设立5000个阳光警务查询监督终端，方便群众报警和监督办案。继续开展”扫黑除恶”，依法保持对各类犯罪的高压打击态势。加快建设雷锋式警察队伍，推动警风由管理型向服务型转变，使全市公安民警成为群众的贴心人。
5.提前实现全市农村养老保险全覆盖，使300多万农村老人老有所养。构建全覆盖、保基本、能转移、可持续的社会保障体系。xx年底前，农村养老保险扩展到全市40个区县，农民参保率达到80%以上，确保全市农村所有60岁以上的老人每月领到不少于80元的养老保险金。城乡低保做到应保尽保。建立临时救助专项资金，完善救灾体系。加快区县社会福利中心、区域性儿童福利院、乡镇社区托老机构和残疾人托养所建设，确保老有所养、灾有所济、孤有所靠、残有所助。
6.培养照顾好130万农村留守儿童，解除外出务工群众后顾之忧。政府、学校、家庭、社会多方联动，切实解决好农民外出务工带来的农村留守儿童问题。新增农村寄宿制学校400所，建立针对留守儿童特点的培养模式，采取代理家长、亲情室、托管中心等措施，让全市留守儿童健康茁壮成长。新建115所中小学，基本解决城镇学校”大班额”
和农民工子女入学问题。逐步推广学生饮用奶(鸡蛋)计划，为非寄宿贫困生提供”爱心午餐”，不断改善青少年营养状况。完善学生资助政策体系，实行中职免费教育。保持财政性教育投入占全市生产总值的4%，全市中小学标准化达到60%，全面普及高中阶段教育。
7.以解决农民工户口为突破，推进户籍制度改革。解决在城镇有稳定职业和住所的200多万农民工及其家属、40万失地农民和70万农村籍大中专学生的户口问题，形成科学有序的人口城镇化机制，力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60%以上。建立转户居民宅基地、承包地和林地弹性退出机制，以合理的过渡期保障合法权益。建立农村土地权益置换城镇公共服务的有效机制，确保农民进城落户后同等享有城镇居民住房、就业、养老、医疗、教育等基本公共服务。
8.医疗资源向基层倾斜，让群众看病方便、治病便宜。改扩建150所乡镇
卫生院和社区卫生服务中心，全市实现”一镇一院”、”一社区一中心”。建设13所区县三甲医院，改造升级23所区县医院，全面提升县级医疗服务水平，让农村疑难杂症能够就近医治。对万名公共卫生和基层医疗卫生事业单位医务人员实行绩效工资，鼓励医疗卫生人才扎根基层。办好药品交易所，抑制药价虚高，在乡镇社区公立卫生机构、村卫生室实行基本药物零利润销售;加快实行城镇职工医疗保险市级统筹，城镇职工和城乡居民医保报销比例分别逐步提高到70%、50%以上，降低群众医疗费用负担。以妇女儿童和农村卫生为重点，实施孕产妇保健、儿童计划免疫、传染病防治等20项基本公共卫生免费服务，使群众少生病。
9.发展6万户微型企业，新增30万就业岗位。创业是发展之源、富民之要。在大力支持中小企业快速发展的同时，鼓励支持微型企业发展，以创业带动就业。重点支持大中专毕业生、下岗
失业人员、返乡农民工、”农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等群体自主创业，力争新增微型企业6万户。市财政每年出资3亿元，按企业注册资本的30%—50%给予补助，并通过税收返还、融资担保、规费减免等措施扶持创业，让群众有活干、有钱赚。
10.深入开展”三进三同”、”结穷亲”、”大下访”，深化”三项制度”，倾听群众心声、解决群众困难。推动”三项活动”和”三项制度”常态化，并不断创新实践形式。区县党政领导干部每人每年下访12次以上，及时化解本地区群众反映的热点难点问题。各级各部门要认真研究解决信访问题，确保群众诉求有人听、难题有人解、利益有人维护，两年内基本消化现有信访积案;建立重大事项决策风险评估机制，减少新的矛盾产生。各级机关干部每年至少7天、新招录公务员和新提任领导干部至少30天”三进三同”。”结穷亲”实现机关全覆盖、干部全
部参与，与农村50万贫困户全都结对，结对干部每年深入”穷亲”家不少于2次。村和社区党组织要把落实”三项制度”作为刚性职责和看家本领，严格督促考核，做到接待服务全天候、入户走访全覆盖、办理反馈全落实。
在办好以上重大民生事项的同时，要深入推进”五个重庆”建设，切实加强劳动就业、收入分配、文化体育、物价稳定等工作，努力实现全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
全市各级党组织和广大党员，必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终代表最广大人民群众的根本利益，牢固树立以人为本的理念，把保障和改善民生放在首要位置，把群众的安危冷暖放在心上，多做顺民意、贴民心的好事实事，不断提高全市人民的幸福水平。
推荐第8篇：乡镇民生工作情况汇报
乡镇民生工作情况汇报
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，XX镇党委、政府按照差异化发展的要求，始终将民生建设作为工作的重点来抓，积极争取上级有关政策，民生建设成效显着、亮点纷呈。
（一）农村和农业基础设施建设规模空前。实施土地综合整治项目，完成投资7000余万元，共硬化道路76公里，维修道路35公里，新建过路涵洞123座、生产桥5座；新建深、浅机井及大口井182眼，新建机井房167座、拦水坝2座、泵站12座，新建及维修配电室59座；新修田间生产路30.26公里，土地平整动用土石方92.36万立方，外调土22万立方。基础设施投资额度、建设规模、惠及范围上，均创XX镇历史之最，超过历年建设之和，得到了全镇群众发自内心的好评。同时，全力抓好单村和颜吉山村两个土地增减挂钩项目。其中，单村土地增减挂钩项目在全市率先完成；颜吉山村土地增减挂钩项目已完成拆旧及地面附着物清理，正在紧张进行土地复垦。
（二）教育、文化、卫生事业快速发展。一是教育事业发展明显加快。投资40余万元，开展校园绿化、硬化、文化及信息化“四化”建设，2所小学被评为XX市“实验室及实验教学管理规范化学校”；深化教学改革，今年中考考取重点高中84人，取得历史性突破。二是文化体制改革深入推进。加快农家书屋和农民健身广场建设，开展农村电影“2131”工程、送文化下乡工程；建立“ZZ书画艺术馆”，多次举办书画艺术交流活动，打造我市书画艺术基地。三是公共卫生服务体系逐步完善。加强镇村卫生机构建设，开展“大篷车”无偿查体活动；抓好新型农村合作医疗保障工作，今年以来新农合报销医疗费达1000余万元，2013年新参加新农合45461人，参合率达到100%。
（三）社会保障能力明显提升。一是社会保障体系不断完善。成立劳动保障服务大厅，提供“一站式”服务；加强城乡居民养老保险办理，共收缴养老保险金640.83万元，参保人员17973人；帮助350名下岗及脱岗人员再就业，解决了10户“零就业”家庭的就业难题。二是扶贫救弱力度不断加大。“慈善一日捐”募集善款477270元，创全镇历史最高；春节走访困难群众2137户，发放钱物391万元，救助标准和范围创历史最高；领导干部率先垂范，每名领导干部与1-2名困难学生建立了长期结对帮扶关系。三是群众“住房难”问题有效解决。加大财政投入，完成危房改造320户，建设面积8万余平方米。
推荐第9篇：民生工作先进事迹材料
民生工作先进事迹材料
先进个人事迹材料
-----****镇****村党总支书记****
****，男，现年42岁，中共党员，大学学历，2004年4月，村委会换届时被群众选举为****村委会主任。2007年4月，村党支部书记和村委会换届选举时被选举为****村党支部书记、村委会主任，2006年，被选举为****市第十六届人大代表。2007年当选长春市优秀党支部书记。
说起****，****镇没有不知道的，谈到他的人都会竖起大拇指，说：“这个人了不起,他为了农民的幸福操碎了心”。
为达到富民强村的发展思路，2008年，****同志和支部一班人从调整产业结构入手、大力发展****业，确定了“示范一户，辐射一片，带动一村”的思路，并自己示范种植了9公顷。村民们在他的带动下，终于下定决心，大胆的、成片种植****，今年该村的种植面积就达到300公顷，今年该村的****种植收入500万元以上。
落实上级党组织服务民生的活动要求，在“三诺一通”的基础上为群众办实事成为****的工作宗旨。****同志带头承诺，积极履行承诺内容，发挥出了一个优秀共产党员应有的模范带头作用，得到了群众的一致好评。 由于****村位于镇政府所在地，人口日趋密集，原来的厕所较少，根本无法满足群众的需求，而群众自建的厕所质量差，卫生也大多数都不合格，存在着脏乱差的问题。为了从根本上解决群众如厕难的问题，****和村党总支积极组织群众改建厕所，最终议定由群众自筹资金3万元，村里协调资金7万元，新建和改建厕所100个，到目前已经全部完工。
年初，叶书记在****村党总支和****市发展和改革局党总支开展服务民生共建对接时了解到，全市要搞几个农村泥草房改造示范屯，他感到这是一个为了造福的好机会，便多方联系沟通，终于争取到了一个示范屯的建设项目，得到了每户给配套资金8000元的帮扶指标，他们说干就干，协调土地和乡建部门，只用一天的时间就为群众办完了相关手续，又协调林业部门，为群众办理了林木砍伐手续，解决了群众建房所需的木材。在建房过程中，他们实行统一设计、统一购料，统一施工，就连房屋高度、临街距离、围栏材质都是一个标准。在改造泥草房的同时，村里又投资金4.5万元为这个社修建了屯路、投资3万元为其修建了排水设施。目前，这个屯的泥草房改造工程已经接近尾声，已有8户农民欢天喜地入住新居了。
为了解决群众****以及生活用品的买难卖难问题，叶书记发动干部和群众自筹、群众投工投劳，新建成集贸市场市场一个，建成了与之配套的规范化门面30多个，这不仅解决了群众的买难卖难问题，每年还为国家增加税收20多万元，村集体收入也大幅上上升
富裕了的农民，就有了更多的精神和文化的需求，在村党总支文化阵地建设上，****同志积极想办法，跑资金，5月份，村里投资近70万元修建了410平方米的村政府办公楼，现在已经投入使用，不但完善了民生服务站、文化书屋、阅览室、现代远程教育电教室一系列的配套设施，而且还建成了一个标准化篮球场、一个羽毛球场、群众健身场，广大群众拍手称快。
****同志又亲自跑市广电部门、亲自筹资，开通了广播电视村村通工程，使全村300多户农户能观看清晰的闭路电视节目。****村建立了标准的“农家书屋”。2008年，****村又建成了农民远程教育接收站点。
在****同志和村党总支的努力工作下，****村呈现出欣欣向荣的发展形势，群众收入获得大幅度增加，人均年收入已经接近六千元，成为远近闻名的富裕村。
这就是****,一个长春市优秀党组织书记的光辉事迹。
推荐第10篇：民生工作调研报告
根据县委开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的要求，乡党委政府专题研究，安排部署，要求全体工作干部务必以此次活动为契机，切实转变工作作风，开展“双深
入”活动。为此，我通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全村的民生工作情况进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
1、西充沟村地处**乡场镇的西边，与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社，耕地面积979亩，总人口1315人，其中劳动力680个，五保户8人，低保户23户。目前，该村外出人口达三分之二，且多数为青壮年劳动力。
2、该村的经济状况处于全乡中等水平，因临近场镇商业经济比较发达。
1、西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。
2、该村农户主要以传统种、养殖为主，有种植大户只有1户。其余都是小面积农田耕作。
3、该村基础设施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹节堰2处，全村公路里程达5公里，其中硬化只有2.89公里，其余为土路。
二、民生工作落实情况
1、粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。
2、村级活动室已建修完工。
3、村级五保户供养房屋已俊工，现已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治，预计年底投入使用。
三、存在问题
1、村级道路不够完善，没有形成畅通网络，出行不方便。
2、产业化工作推进艰难，速度慢。
3、农民增收渠道少。
四、存在问题原因
1、公路现状改变难，原因有以下几点：
一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接
一、
二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村，致使四社村民出行困难。
二、四社道路长，社员人均筹资上千元，致使这条民心路也难以贯通
2、因历史原因，该村的水利设施差，抗自然风险能力弱，农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设，因外出人员太多，在家多是老弱病残，思想又不统一，筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资金。而传统的小农意识也令搞基础建设的土地成为一个难以解决的问题。
3、产业化工作推进难，主要是因为：
一、曾经过去也进行过一些产业化推广，都以失败告终，农民群众已对县委政府的产业化政策产生了抵触情绪，
二、是产业化结构调整中，技术跟不上，导致农民的生产效益低下，也难以为村民增收。
三、缺少有实力的农业公司来作为产业化的技术和销售服务，没有示范和带头作用也让农户没有信心。
四、是土地承包到户后，如有业主想要开发，但土地难以集中集中成片，无法形成规模效益。
4、农民增收难，主要因为：传统的种、养殖业生产成本高，效率低下，而农产品的附加值却很低，农民基本上没有什么利润，更谈不上增收，因土地难以集中成片，也缺少业主承包开发。而且基础设施薄弱，无大型水利工程，致使种、养殖业极易受到自然灾害的影响。
五、意见和建议
1、加大宣传解释力度，改变农民的思想，让他们接受新鲜事物和新信息技术。
2、加大产业结构调整力度，改变传统的调整模式，合理加快土地流转速度，引进业主开发种植和养殖。
3、政府加大市场销售后续服务工作力度，解决农产品销售难问题。
4、以一事一议的方式争取国家项目资金，教育动员群众尽量出资出劳，动员成功人士捐资，搞基础设施建设。
第11篇：民生工作调研报告
民生工作调研报告
根据县委开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的要求，乡党委政府专题研究，安排部署，要求全体工作干部务必以此次活动为契机，切实转变工作作风，开展“双深入”活动。为此，我通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全村的民生工作情况进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
1、西充沟村地处**乡场镇的西边，与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社，耕地面积979亩，总人口1315人，其中劳动力680个，五保户8人，低保户23户。目前，该村外出人口达三分之二，且多数为青壮年劳动力。
2、该村的经济状况处于全乡中等水平，因临近场镇商业经济比较发达。
1、西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。
2、该村农户主要以传统种、养殖为主，有种植大户只有1户。其余都是小面积农田耕作。
3、该村基础设施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹节堰2处，全村公路里程达5公里，其中硬化只有2.89公里，其余为土路。
二、民生工作落实情况
1、粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。
2、村级活动室已建修完工。
3、村级五保户供养房屋已俊工，现已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治，预计年底投入使用。
三、存在问题
1、村级道路不够完善，没有形成畅通网络，出行不方便。
2、产业化工作推进艰难，速度慢。
3、农民增收渠道少。
四、存在问题原因
1、公路现状改变难，原因有以下几点：
一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接
一、
二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村，致使四社村民出行困难。
二、四社道路长，社员人均筹资上千元，致使这条民心路也难以贯通
2、因历史原因，该村的水利设施差，抗自然风险能力弱，农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设，因外出人员太多，在家多是老弱病残，思想又不统一，筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资金。而传统的小农意识也令搞基础建设的土地成为一个难以解决的问题。
3、产业化工作推进难，主要是因为：
一、曾经过去也进行过一些产业化推广，都以失败告终，农民群众已对县委
政府的产业化政策产生了抵触情绪，
二、是产业化结构调整中，技术跟不上，导致农民的生产效益低下，也难以为村民增收。
三、缺少有实力的农业公司来作为产业化的技术和销售服务，没有示范和带头作用也让农户没有信心。
四、是土地承包到户后，如有业主想要开发，但土地难以集中集中成片，无法形成规模效益。
4、农民增收难，主要因为：传统的种、养殖业生产成本高，效率低下，而农产品的附加值却很低，农民基本上没有什么利润，更谈不上增收，因土地难以集中成片，也缺少业主承包开发。而且基础设施薄弱，无大型水利工程，致使种、养殖业极易受到自然灾害的影响。
五、意见和建议
1、加大宣传解释力度，改变农民的思想，让他们接受新鲜事物和新信息技术。
2、加大产业结构调整力度，改变传统的调整模式，合理加快土地流转速度，引进业主开发种植和养殖。
3、政府加大市场销售后续服务工作力度，解决农产品销售难问题。
4、以一事一议的方式争取国家项目资金，教育动员群众尽量出资出劳，动员成功人士捐资，搞基础设施建设。
第12篇：民生工作站工作案例
“民生工作站”工作案例
【片花】
【解说】前移工作平台，到群众家门口听民声、访民意、察民情；
【采访】“老百姓所想的问题，所提的问题，不管什么问题都可以带过来”。
【解说词】整合资源，集中力量，解民忧、纾民怨、谋民利；
【采访】“我们市场的改造，说实话如果说没有民生工作站的指导和协调，可能是很难去推进”。
【解说】南京市秦淮区通过创设民生工作站平台，构建起党员干部面对面联系服务群众的长效机制。
【出片名】
“民生工作站”工作案例
【画面】秦淮区民生工作站接待活动现场（主题活动）…… 【解说】2015年三月的第一个周六，南京市秦淮区双桥社区的居民迎来了第38次民生工作站接待活动，同一时间，秦淮区其他110个社区的民生工作站接待活动，也相继开始。
今天，因临近三八妇女节，除了常规接待，工作站还纷纷协助社区开展了丰富所采的“迎三八”主题活动。
【采访】南京市秦淮区淮海新村社区居民 居民1：我们认为老百姓真的是要点赞，竖大拇指。 居民2：就等于说把民生做到老百姓的基层了。 居民1：老百姓需要这样的人。
【解说】民生工作做得怎么样，群众满意是第一标准。如今，提到民生工作站，社区居民们无不交口称赞，“有困难就找民生工作站”已成为秦淮区居民的习惯。而这一习惯的形成，还要从2012年的4月说起。
秦淮区是南京市著名的老城区。六朝金粉的厚重记忆为这里沉淀了大量珍贵的历史遗迹。但同样，作为老城区，因为基础设施陈旧，也累积了大量的民生问题，不仅困扰着生活于此的居民，也影响了城市快速发展的脚步。2012年4月，经过认真酝酿，南京市秦淮区正式推出民生工作站机制。
【采访】姜宸 南京市秦淮区委常委、组织部长 我们通过民生工作站把区里面行政资源下沉到社区，然后再整合一些社会资源，来帮助社区解决老百姓生活的现实问题；第二个也是贯彻落实中央要求，要构建联系服务群众的常态化渠道，这么一个需要。我们想就是要构建这样一个工作机制，引导我们广大党员干部要经常性深入到社区群众当中去，了解群众的疾苦，帮助群众解决实际问题。
【解说】民生工作站因“民生”而生，“解决问题而不解释问题”。每个工作站都有一个10人左右的工作组，一组对应一个社区，由一名区级领导或区管正职干部带队，进入社区后，分批接待，入户走访，近距离听取群众诉求，解决群众困难。
【采访】金界春 南京市秦淮区淮海新村社区民生工作站联络员
我们这些工作人员，实际上有各个部门组成，有市容、有城建，有审计、有规划的，有民政的这些人来组成我们的工作组，而这些人是从各个专业角度，他是相当有经验的，同时必须要有一定的协调能力，才能够为老百姓办成事、解决事。
【解说】民生工作是一个系统的社会工程，必须整合各方资源形成合力，才能第一时间响应群众关心事，第一时间解决群众挠头事。
这里是位于晨光立交桥下的宏光路，曾经六十年未通公交车，对周边近1.5万的社区居民来说，出行难是他们最迫切需要解决的问题。
【采访】陈文美 南京市秦淮区双桥新村社区书记 完全像一个孤岛一样，而且这个小区呢，它后来经过城东干道改造以后，整个把我们这个路就封死了，老百姓出行十分困难，而且呢整个一条路没有一个公交车。
张玉林 南京市秦淮区双桥新村社区居民
大家都很着急的，你看人家其他的小区车子都能到家门口，我们要出行要跑很远的路。
【同期】接待会议上反映问题现场……
【解说】2012年随着民生工作站的成立与进入，双桥社区居民的诉求引起工作站的高度重视。
【采访】李铭 南京市秦淮区住建局局长
受的这个限制条件非常多，一个是这条道路的宽度，它不是标准的市政道路24米的市政道路，还有一个呢考虑到很多的树木，四十年代五十年代的法桐，这些树木长起来很不容易，就是我又不能把它这些树破坏掉。
【解说】“群众的诉求就是我们努力的方向”，民生工作站积极发挥牵头协调作用，多次组织住建委、城管、交警大队、公交公司等相关部门现场办公、实地勘测、协同作战。2012年9月22日，居民期盼已久的公交车终于开进了宏光路，让他们切实感受到了民生工作站为民办实事的诚意和决心。
【采访】宋金珠 南京市秦淮区双桥新村社区居民 真是老年人真是高兴的不得了，敲锣打鼓，我们主任弄的大鼓，我记得我敲的嘛，然后后面拿那个釵的咚咚锵咚咚锵。
【解说】以实际成效取信于民，是民生工作站的活力之源。而带着问题下去，带着民意上来的民生工作站，已经成为深入群众发现矛盾发现问题的灵敏触角。
【画面】尚书巷菜市场居民挑选蔬菜……
【解说】尚书巷菜市场，南京仅有的几个国营菜市场之一，一直以来，这里以物美价廉著称，吸引市民来这里选购食材，但同时，它与周边居民间的摩擦也越来越大。
【采访】潘家华 南京市秦淮区尚书巷社区居民 那个下水，那些鸡毛堵塞下水道，下水漫到马路上去，我们下脚都不好下，臭烘烘的，夏天门窗都不敢开。
【采访】徐玉珍 南京市秦淮区尚书巷社区居民 夏天12点冬天两三点钟一直到早晨，汽车的喇叭声，兑菜的讨价还价声，买菜嘛，还有吵架的。
【解说】居民与菜场的矛盾日益激烈，而尚书巷菜市场的管理者对这样的投诉也是无可奈何。
【采访】李峰 南京市秦淮区尚书巷菜场经理
你比如说像道路的拓宽，包括我们楼顶做防水，防水牵扯到很多的车棚，也需要街道的协调，包括我们车辆，也需要一些交警部门。
【采访】葛德华 南京市秦淮区象房新村社区民生工作站联络员
我记得那时候来民生工作站来反映问题的时候，群众都是拍桌子砸板凳，都显得比较激动啊。
【解说】工作站在接到问题后，立刻针对群众反映的问题逐个走访调查，并充分发挥“黏合”作用，协调住建局、商务局、交管大队、副食品公司等相关部门，对菜场环境进行了全面改造，并全程参与全程监督，最终在2013年底仅用了一个月完成改造工作。
【采访】张兰惠 南京市秦淮区尚书巷社区居民 自行车有人管了，很有秩序靠边摆，马路中间也比较宽阔，来往的汽车也不拥堵，这样就是说大家来买菜的心情就不一样。
徐玉珍 南京市秦淮区尚书巷社区居民
现在窗户也能开咯，买菜也方便了，所以就感觉非常非常满意，
【解说】如今，针对群众反映强烈的出行难、老旧小区改造、天然气安装、二次供水等共性问题，民生工作站已专门组建工作组，由区领导牵头，城管、建设、房产等部门参加，组成专门工作组，先后投入专项资金2000万元，逐项给予解决。 群众的事再小也是大事。除了共性问题，工作站对于居民反映的KTV噪音扰民、子女赡养、邻里纠纷等个体问题，也是认真对待积极协调解决。同时工作站还联合市红十字会，设立20万元“博爱民生助困基金”，结对帮扶1692名困难家庭；会同多个部门开展医疗卫生、食品药品安全和法制宣传等志愿服务活动，赢得了社区和居民的认可。
【采访】南京市秦淮区双桥社区居民
经常深入群众啊，群众都喜欢它（民生工作站），所以他们很快地帮我们解决问题。
【画面】居民家中，送时服务上门服务
【解说】“送时服务”是秦淮区民政局为帮扶70岁以上特困，独居老人，而设立的一项惠民政策。由政府出资，委托居家养老服务中心组织专业人员每周上门为老人提供3次共6小时的免费服务。但在2012年8月的民生工作站接待中，王新兰、韩德华两位老人却向工作人员反映，送时服务存在缩水打折的现象。
【采访】王新兰 南京市秦淮区双桥新村社区居民 一个星期只来两次，规定是来三次的，我们是这样想的，政府规定你们一个星期来三次，你们只来两次，他们还乱换人，一会换一个，自己随便来，工作也是马马虎虎的。
【解说】很快民生工作站便将这一意见反馈给了区民政局。针对操作和监管上的漏洞，区民政局迅速做出反应，加强了对服务人员的教育培训，并健全了相关的考核、评价制度，让这一惠民措施真正发挥实效。 【采访】张必峰 南京市秦淮区民政局副调研员 民生工作站在这一方面起到了很好的作用，为我们更好的做好惠民政策的落实，更好的满足百姓的需求，提供了很好的平台，同时对我们的工作做的是不是到位，也起到一个监督的作用。
【解说】“反应民意收集民意反馈民意”的工作机制，让群众的主人翁意识，也在这一过程中不断增强，开始更多地参与到社区的决策、决议中来，共同营造出“守望相助和谐幸福”的社会氛围。
民生工作站的成立，将服务资源平台前移，有效提高了党委政府为民服务的效率，而对于参与其中的党员干部来说，不仅锻炼提升了工作能力，更进一步强化了为民服务的观念。
【采访】汤昊 南京市秦淮区止马营社区民生工作站联络员
我们觉得通过这样一种形式，也拉近了我们跟群众的距离。 高焰 南京市秦淮区西华东村社区民生工作站联络员 对我个人来说，在跟群众密切联系，还有提升我自己群众工作能力上，我自己感觉到也是很有意义。
【解说】南京市秦淮区还利用网络平台，将党员干部从进社区前的公示到接待、走访，再到问题办理的每一步，都及时的发布，快速的回应；每月编发《民生工作站简报》；定期通报领导干部出勤、接待群众、解决问题等情况，并将工作站工作成效纳入干部工作监督考核机制，努力使民生工作站成为联系服务群众的一个长效机制。 【采访】戴新 南京市秦淮区副区长
我们认为这个好的机制要形成，关键就在于坚持，持之以恒，而不是一阵风，形成机制，然后就是我们制度化，一个常态化，持之以恒的做下去，使我们的工作能够深入人心，使我们政府的形象在基层，真正地把它树立起来。
【解说】“千树根为本， 万事民为先”，短短三年多时间，民生工作站已累积接待群众12967人次，收集并解决各类问题7183个，有效的改善了民生，转变了作风，融洽了党群关系，为秦淮区建设成为现代城市经济的引领，历史文化保护的示范区和幸福宜居的首善区提供了强大动力和坚实保障。
【字幕】启示
整合资源、部门联动、前移平台，第一时间发现问题，第一时间解决矛盾，提高政府服务效能。
第13篇：绿园区民生工作局
第1期
绿园区民生工作局
绿园区党组织服务民生指导服务中心2010年1月11日
创 刊 词
天下之大，民生为最。
2010年，我们在一起。
这一刻，都将始于今天。新年伊始，万象更新。和着雪花舞动的节拍，伴随民生工作者坚定的步伐，《民生工作简报》创刊了！
《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”,这是一个带有以人本思想和人文关怀的词语。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本，贯彻党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我党始终得到人民群众支持和拥护的宝贵经验。我区坚持把
1关注民生、服务民生、改善民生作为区委、区政府一项长期战略任务，牢牢抓在手上，时刻放在心上，得到了各级的认可，百姓的赞同。
弹指一挥间，相比绿园的崛起与成就，我们显得尤为年轻。扶天遥看处，年轻是一种心态，年轻更是一种激情。就让我们一起期待，一起脉动，一起拼搏，一起释放。当夜已深沉，是办公室那彻夜不息的灯光伴着全心全意为人民服务的理念，碰撞出的思想火花之炙热了一个又一个的工作设想。
2010年，我们在一起。
立足民生工作实际，着眼百姓民生需求，提升民生工作水平，打造绿园民生工作品牌，彰显绿园民生工作特色，我们努力，为这一工作目标而奋斗。传递民生工作信息，总结民生工作经验，宣传民生工作典型，发挥最佳的视点功能，最优的平台作用。我们期待，在您关注的目光中前行。
大河百代，众浪齐奔，我们已经扬帆起航；民生工作，群芳竞秀，我们愿用真情与真心装点天下百姓的春天。满载2009年的收获和喜悦，我们大踏步的迈进了满怀憧憬、斗志昂扬的2010年。在新的征程上，我们将把满腔热情化为实际行动，乘势而上、开拓创新、全面争先、再创佳绩，续写绿园更好更快发展的壮美华篇！
2010年，我们在一起。
2010年，我们在这条只有起点没有终点的道路上心贴心的在一起！
拉开新一年党组织服务民生帷幕吹响新一轮党组织服务民生号角
绿园区党组织服务民生“活动月”全面启动
为深入贯彻党的十七届四中全会精神，按照省委、市委关注民生、改善民生的要求，根据区委三届六次全会总体部署，进一步深化和落实基层党组织服务民生工作，确保人民过上一个欢乐、祥和、安定、喜庆的节日，区委决定在2010年春节前集中开展全区党组织服务民生“活动月”行动。
1月8日绿园区党组织服务民生“活动月”启动仪式在区政府9楼会议室召开。全区区直机关各部门、镇（街、开发区）主管领导、民情信息员、村（社区）干部、区民生工作局（中心）相关工作人员共计120余人参加了此次活动。会议由区民生工作局局长丛德顺主持，区委常委、组织部部长李淑侠同志到会并作了重要讲话。
根据区委党组织服务民生工作整体安排，区民生工作局（中
心）制定并下发了《绿园区党组织服务民生“活动月”实施方案》。方案中要求各基层党组织在春节前集中开展“一个党支部联系一个困难户、联系一个失业户、联系一个上访户”，走访慰问困难群体，“民生帮你办”，党员承诺践诺和设岗定责，“送文化、送科技、送医药”下基层，开展“关爱老年人，共绘夕阳红”，“健康长春——为万户特困户送健康集中行动”等活动。
区委常委、组织部部长李淑侠同志就进一步贯彻落实《绿园区党组织服务民生“活动月”实施方案》精神，代表区委、区政府提出了明确要求。李部长指出：区委、区政府高度重视民生工作，党组织服务民生“活动月”内容的安排是全区统一规定的动作，各党委、各单位党组织要根据所辖困难群体情况，设计开展好自选动作，结合实际，抓好落实，通过不同形式为困难群众排忧解难。一是要充分认识这项活动的重大意义，提高认识，精心组织，以更大的决心、更积极的态度、更强有力的措施，推进这项活动不断深入和取得实效。二是要动员所辖区域干部、党代表、人大代表、政协委员广泛参与，真正把党和政府的温暖送到人民群众的心坎上。三是希望各级党政组织和社会各界伸出友爱之手，创新帮困形式，拓宽帮扶内容，多为困难群众办实事、解难题，切实在全社会形成扶贫济困、团结友爱、幸福和谐的良好局面。她强调指出：当前“暖房子”工程是服务民生工作的重中之重，广大党员干部一定要深怀爱民之心、善谋利民之策，带着感情、带着责任、带着关怀，深入到困难群众中去，急群众之所急、帮群众之所需，采取有效措施，帮助困难群众解决好生产生活中
的实际困难和问题。区委、区政府决定，区财政为每个街道投入10万元，专项解决百姓的“暖房子”工程，使群众真正感到温暖，得到实惠。做到像区长王庭凯同志说的那样：“用亲情加温情，用民生胸怀抓好民生之事，做到屋暖心暖。”
会上，春城街道党工委副书记王昕同志代表各级党组织做表态发言。
长春新闻网、长春广播电台、交通之声、《长春日报》、《长春晚报》均给予宣传报道。
第14篇：民生工作活动总结
紫阳小学民生工程宣传月活动总结
为进一步提升义务教育经费保障机制改革的实施水平，增强教育民生工程的社会知晓度和满意度,根据明光市教育局文件精神，结合我校的实际情况，自2013年9月1日至10月31日，我校开展了民生工程宣传月活动，现将活动情况小结如下：
一、组织高度重视
民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。一句话，民生工程就是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。对于此次教育民生工程宣传月活动，学校高度重视，将之作为10月份学校重点工作来开展。学校成立了以校长为组长的民生工程宣传月活动领导小组，制定了宣传活动方案，指定专人负责，统筹谋划此项活动。
二、宣传活动形式多样
1、学校在校园显著位臵张贴教育民生工程标语，积极营造良好的宣传氛围。
2、9月16日周一利用国旗下讲话，由分管副校长向全体师生进行民生工程宣传动员，同时利用校园广播站进行民生工程政策和意义的宣传。
3、学校利用公告栏，开辟了民生工程宣传版块，及时更新民生工程内容。同时要求各班在9月份的黑板报设计中划出民生工程宣传版块，扩大宣传范围。
4、利用致家长的一封信的形式，向全体家长宣传民生工程的有关政策、重要意义、操作程序等等方面内容。学校先后发放宣传材料近2000份。
4、与各班班主任一起联合起来，在各班开展了“两免一补”政策的宣传，发放了《致家长的一封信》。同时学校安排教师深入贫困生家庭，进行走访，帮助一些有困难的学生。
5、利用发放2013年贫困寄宿生生活补助的时机，学校召开了贫困寄宿生家长座谈会。在会上，学校再次向家长们宣传了“两免一补”政策。
6、在做好面向学生、家长民生工程宣传工作的同时，学校还积极向明光市教育网，努力扩大学校民生工程工作影响。
虽然民生工程宣传月已经结束，但民生工程工作依然是我校的中心工作之一。相信在明光市教育局的正确领导下，我校民生工程工作会取得更大的成绩。
紫阳小学
2013年10月27日
第15篇：如何做好民生工作
如何做好民生工作
作者:飛比寻常 于 2012-05-16 12:18:14 发表只看该作
者
民生问题是人类社会生存发展的基本问题，党的十七大和十一届三次全国人大会议上提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。因此，全面改善民生已成为深入贯彻落实科学发展观的内在要求，已成为构建社会主义和谐社会的核心内容， 一是情感上“爱民”。爱民是做好关注和改善民生工作的活水源头。基层处在改善民生工作的第一线，工作任务重、头绪多，唯有切实解决对待群众的情感问题，才能把改善民生工作做得更实更好，让群众更满意。 二是政策上“惠民”。惠民是做好关注和改善民生工作的根本目的。我们党是一个全心全意为人民服务的党，为人民群众谋利益是我们党制定各项方针政策的根本出发点和落脚点。为了更好地关注和改善民生，我们应该以是否有利于增进人民群众的根本利益作为第一准则，审视和制定各项改善民生的政策，努力把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益体现在政策制定的每一处。 三是方式上“便民”。便民是做好关注和改善民生工作的重要手段。改善民生要靠许多具体而琐碎的工作才能实现，而能不能体现便民原则则是我们各项具体工作是否扎实有效的重要标准，也是做好改善民生工作的必要条件，基层每天面对群众大量有关民生方面的诉求，群众办事方便不方便，满意不满意，每一项改善民生的政策措施是不是方便快捷的到达群众身边是我们需要经常审视的， 四是考评上“问民”。问民是做好关注和改善民生工作的基本保障。我们每一项改善民生的政策措施优不优，具体工作实不实，实施效果好不好，都应该以人民群众是否满意作为评判标准，群众满意的就坚持，群众不满意的就坚决改，要建立以群众评价为导向的民生工作考核机制，把问民与问责有机结合起来，为做好改善民生工作提供制度保障。
第16篇：服务民生工作机制
服务民生工作机制
做好服务民生工作是基层党组织和广大党员肩负的根本职责和重要任务。近年来，按照中央、省、市、县委组织部《关于大力推进全省基层党组织服务民生工作方案》的要求，全镇各党组织积极开展党组织服务民生工作，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为进一步发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推进全区创先争优活动深入开展，现就做好全镇社区党组织服务民生工作制定如下工作方案。
一、建立服务民生工作体系 健全完善各项工作制度
社区党支部按照服务民生、促进和谐的要求，整合服务资源，拓展服务领域，成立了由社区书记任站长，社区劳动保障、计生、残联、低保、妇联等党员同志组成的服务民生工作站。在服务民生工作中，构建了以社区党支部为领导核心、辖区党员为主体、驻区单位党组织参与，资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的新格局。同时，建立健全了首问责任制、信息沟通反馈制、服务承诺制等8项制度，保证服务民生工作有效运转。在党员志愿服务队的基础上，组建了以社区民生工作志愿者、党员、楼栋长为主体的30人参加的民生工作者队伍，进一步畅通社区民情、民意、民声信息的渠道，为党组织服务民生工作打下了坚实基础。搭建党群互动平台。区里开设基层党组织服务民生QQ群和民情信箱。民情信箱设在街道、社区办公场所明显位置。
— 1 —
二、坚持救助困难群众，确保惠民行动落到实处
1、解困是民生之急。为了切实解决群众困难，社区党支部通过采取“救助五到人”的办法，以为民惠民利民的实际行动推动了服务民生工作的深入开展。“救助五到人”是：特困救助到人、孤儿救助到人、大病救助到人、灾害救助到人、残疾人救助到人。目前，社区群众基本做到了“难有所救，病有所医，困有所帮，权有所维”，进一步密切了党群干群关系，促进了和谐社区发展。
2.帮扶救助受灾群众和困难群众。在灾后重建工作中开展“领导包乡、部门包村、干部包户”活动；构建以生活救助、住房救助、医疗救助、教育救助、残疾人救助、司法救助等为重点的社会救助体系，对受灾群众和困难群众实施有效帮扶救助。
3.关爱帮扶老年人。进一步加强社会福利服务中心建设管理和服务工作，为孤寡老人提供良好的生活环境。进一步贯彻落实《吉林省农村五保供养办法》，摸清底数，确保农村符合五保供养条件的人员实现应保尽保；大力发展养老服务业，逐步构建以“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”的养老服务新格局；社区党组织积极帮扶本地的贫困老年人、空巢老人，对符合享受低保条件的要协调有关方面全部纳入最低生活保障，成立老年志愿者服务队，组织爱老义工对老人实行无偿帮扶；开展重大节日走访慰问老年人活动。
三、服务社区居民 完善民生
1.丰富群众文化生活。组织开展送文化下社区象棋、乒乓球比赛等文体活动；推进“农家书屋”工程，到2010年底，全区各级活动—2 —
场所农家书屋覆盖率达到100%，推进文化大院建设，丰富社区居民业余文化生活，满足群众精神文化需求。
2.维护社会和谐稳定。立足于超前预警、源头治理，经常开展不稳定因素和治安排查，了解掌握重点人员和治安隐患；加强舆情控制和引导，重视老百姓的呼声和议论，重视倾向性、苗头性、敏感性强的案（事）件的处理；加强实有人口管理，管好流动人口、重点人口和特定人群，消除不稳定因素。维护群众合法权益，及时提供法律咨询和法律援助。
3.开展便民利民活动。围绕群众特别是受灾群众的民生需求，通过开展“民生帮你办”系列活动，进一步完善服务设施，改善人居环境，丰富服务内容，畅通服务渠道，从衣、食、住、行各方面为群众提供优质服务。
四、健全工作机制
1.健全工作推进机制。社区党委每季度召开一次工作例会，总结交流情况，研究解决问题。社区党委每年结合年度工作总结，召开基层党组织服务民生工作述职和群众满意度测评大会，各党支部负责人公开述职，由群众评议。社区党委定期组织召开相关部门单位联席会议，共同研究解决问题。社区各党支部服务民生机构要建立服务工作记事制度，真实记录工作情况，使督促检查和评议考核有据可查。
2.健全完善民情民意研判和解难机制。建立“问题收集、立案流转、限时办结、回访督查、综合测评”工作程序和民事办理制度。对群众提出的热点难点问题，本级能够解决的，落实专人立即办理；本
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级不能解决的，及时整理、上报，由上级党组织协调有关部门研究解决；一时解决不了的，及时搞好反馈，向群众说明情况。
3.健全完善考核评价机制。制定党组织服务民生工作考核办法，把服务民生工作情况作为党建工作考核的重要指标、社区党支部书记工作实绩考核的重要内容和机关干部评先选优的重要依据。
五、优化服务制度1.帮助群众就业。开展就业宣传、开发就业岗位、开展就业技能培训、开辟就业市场，在社区设立就业工作协理员，为基层群众就业提供条件；建立创业就业指导服务中心，组织实施创业技能培训工程，开展“万名创业者，万名小老板”、“农产品经纪人”等创业培训；开设“创业大集”，组织创业人员参加 “创业大讲堂”、“创业大篷车”活动，以创业促就业。
2.整合辖区部门单位资源。引导辖区部门单位党组织从人、财、物、场所等方面给予大力支持，努力实现区域内资源共享。组织企业家、个体业户和社会各界爱心人士，支持和参与服务民生工作。
3.宣传典型。全镇要通过通大喇叭、党务和村务公开栏，广泛宣传服务民生工作的先进典型经验，努力营造全社会关注民生、改善民生、服务民生的浓厚舆论氛围，以党组织服务民生的实际成效展示创先争优活动成果。
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4.评比表彰。镇里将适时召开各党组织服务民生工作总结表彰大会，表彰奖励在党组织服务民生工作中贡献突出、业绩显著的党支部和优秀党员。各党支部也要结合实际进行表彰。
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第17篇：民生工作半年总结
2009年民生工作半年总结
2009年，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，县民生工委办精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各乡镇和县级各相关部门积极支持和密切配合下，较好地完成了各项民生工作。现将2009年民生工作总结如下：
一、坚持“以人为本、民生优先”，顺利完成各项民生工作任务
（一）、八项民生工程完成情况。
2009年，我县实施了就业促进、扶贫解困、教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居、交通建设、环境治理等“八大民生工程”，共计90个小项，截止6月底，共有16小项已完成或超过全年目标任务，有50小项达到或超过平均进度，有24小项未达到平均进度（见附表），未达到平均进度项目的主要原因是：①受“512”地震影响，部分在建工程进度缓慢，如住房重建、交通建设等；②部分项目资金未到位，无法启动或实施该项工程，如改造中低产田、补助寄宿生生活费等。
（二）、“为民、助民、惠民”，认真开展惠民帮扶中心工作
1、认真做好惠民窗口服务工作。
2009年，我县在群众服务大厅设有民政、社保、教育、卫生、残联、工会、应急救助、法律援助、信访等10个惠民服务窗口。半年来，2009年惠民帮扶中心服务窗口共接待13115人次，其中工会窗口接待咨询共计707人次；妇联窗口接待咨询共计680人次；民政窗口接待咨询共计603人次；残联窗口接待咨询共计5334人次；司法窗口接待咨询共计3958人次；应急救助窗口接待咨询共计1630人次；救助123人次，金额达71000元。劳动窗口接待咨询共计145人次；教育窗口接待咨询共计220人次。
2、认真做好《惠民帮扶证》的核发工作。根据市惠民帮扶中心的要求，我县于2月11日召开了全县惠民帮扶工作会议，并对《惠民帮扶证》的年审及新增困难户的调查核实工作进行了安排布置。截止4月底，全县共新增困难群众6423户12870人，核销困难群众98户458人，年审和更新数据后，全县共有困难群众12200户24400人，并已全部填发《惠民帮扶证》。
3、切实加强惠民服务阵地建设。根据《关于惠民帮扶服务阵地过渡性建设工作的实施意见》【北民委（2009）8 号】文件精神，县民生办组织协调责任单位开展了惠民医院、惠民药房、惠民超市、惠民农资店、惠民职业培训学校等惠民服务阵地建设工作，并于4月中旬全部投入使用。截止6月底，惠民医院共为3200人次提供了惠民服务，对600多名干部进行了身心疾病健康体检；惠民大药房为3520人次提供惠民服务；惠民职业培训学校免费进行家政服务、计算机操作、美容美发、服装设计与加工、机电一体化、餐厅服务、创业培训等就业技能培训，现已培训人员1580人。为促进就业奠定了良好基础。
4、开展经常性主题帮扶活动。采取多种形式开展帮扶救助活动，主动深入基层、深入群众，开展便民利民惠民帮扶活动。根据《关于建立惠民流动服务队的实施意见》【北民委办（2009）11】文件精神，及时组织成立了医疗卫生惠民流动服务队、农业科技惠民流动服务队、法律援助惠民流动服务队、农房建设惠民流动服务队、青年志愿者惠民流动服务队、计划生育惠民流动服务队等六支惠民流动服务队，下乡入村，为困难群众进行医疗、防疫、农业生产、科技普及、法律援助、住房建设、计划生育、助残帮扶、惠民培训等服务。
5、加强惠民帮扶体系建设。根据北委办（2008）31号文件精神，要求各乡（镇）都要建立惠民帮扶站，目前已有永昌、曲山、擂鼓、陈家坝、桂溪、贯岭等10个乡镇建立了惠民帮扶站（中心），其余乡镇将于年底建成。北川民生（惠民）大楼已被列为新县城首批建设项目，目前正在规划设计，计划8月开工建设，明年6月竣工。
二、强化工作措施，确保各项工作顺利开展
1、加强领导，建立民生工作体系。
一是高度重视，摆上位置。省市民生工程工作会议之后，县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报，对做好我县民生工程工作进行专题研究。
二是健全组织，强化领导。我县民生工作由县委副书记和常务副县长分管；各乡镇和县级责任部门成立了民生工作领导小组，由党政一把手负总责，明确了民生工作分管领导和具体业务人员。
2、落实任务，明确责任。
年初，县委、县政府以【北委办发[2009]20号】文件，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门、各乡镇，并明确了牵头单位、责任单位、责任人 以及具体职责任务。同时，将民生工作列入对乡镇政府和县直部门年度目标考核的重要内容，，制定了《关于印发＜2009年度“八项民生工程”目标考核实施细则＞的通知》【北委办发【2009】19号】文件，实施年度考核、严格奖惩。
3、制定配套政策，规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求，结合我县实际，制定了《中共北川羌族自治县委北川羌族自治县人民政府关于进一步深化惠民行动大力开展民生工程的实施意见》【北委发（2009）12号】、《2009年民生工作宣传方案》和《民生工程督查督办制度》及相关的工作职责等配套文件，保证了各项民生工程有章可循。
4、加强督查，严格管理。按照上级要求，根据《关于印发“民生工程目标”督查督办制度的通知》【北民委发〔2009〕10号】文件，县民生工委办会同县目督办、县监察局等单位，在全县开展了定期和不定期的督查、调研活动，并按督查方案的要求，加强对学校建设、卫生院建设、住房建设、地质灾害避险搬迁、沼气建设、广播电视“村村通”工程、就业培训等重点民生工程开展了专项督查。县委副书记、民生工作分管领导郑荣同志亲自听取民生工程督查汇报，对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查提出了明确要求。同时，针对发现的问题，以民生工作简报的形式通报到各责任单位、乡镇，要求限期整改落实到位，确保民生工程目标任务顺利完成
四、其它工作
(一)、切实做好联系乡工作。
按照县委县府的安排部署，我单位联系桂溪乡。根据桂溪乡重建重点，我单位具体联系渭沟村，与当地政府一道，做好渭沟村永久性农房建设。根据规划，渭沟村将建成具有浓郁民族特色的羌寨，目前一期工程正在施工。
1、认真落实重建会议精神，搞好永久性农房建设
渭沟村是桂溪乡的重灾村，全村271户严重受灾，房屋全部需要重建，根据县委、县政府领导的要求和桂溪乡的实际，制定了重建规划，集中建设受灾农户安置点，并与旅游发展相结合，切实解决受灾群众就业问题。县民生办领导经常深入乡、村了解情况，协助乡、村做好协调服务工作，促进农房建设顺利开展。
2、认真做好干部联系特困户工作
按照县委统一部署，县民生办每位干部都联系了一户受灾困难户。由领导带头，经常深入联系户了解生活、生产情况，帮助解决具体困难和问题。在 “七一”前夕，由领导带队到渭沟村看望慰问联系户，并送去了慰问金。受灾特困户深受感动。
（二）、积极开展羌绣产业发展基础工作。
1、大力开展羌绣培训。县委、县政府把羌绣培训作为就业创业的重点，纳入民生工程进行实施。2008年9月至今，由县民生办、县劳动和社会保障局、县妇联、总工会、团县委等单位牵头，组织举办羌绣培训班5期，培训7000人次，目前，有2200人基本掌握了羌绣技能，为羌绣发展打下良好的人力资源基础。
2、认真做好国家、省、市有关部门领导来我县检查、指导羌绣产业发展的组织协调、参观点建设及管理服务和宣传工作。
3、主动做好与上级有关部门的协调联系工作。
4、牵头组织开展“绵阳市北川羌绣大赛”活动。通过建立组织、宣传动员、征集作品、组织评选等各项工作，共征集作品92件，评选出一等奖2件、二等奖8件、三等奖12件，为促进羌绣产业发展起到积极推动作用。
（三）广泛动员群众和社会各界参与民生工作宣传活动。广大群众和社会力量参与是做好民生工作的基础。我们坚持加大民生工作宣传力度，通过新闻媒体开设“民生工程”专题专栏，及时宣传实施“民生工程”的重大意义、具体举措、典型经验，利用办橱窗板报、各种会议、走访座谈、印发资料等形式增强民生工作社会影响力，让群众了解民生工作政策内容，扩大知情权参与权，主动参与监督工作。今年年，共发《领导参考》2期、《民生工作简报11期，省、市电视台宣传2次，绵阳日报宣传1次，大大提高了我县民生的知名度，为促进民生工作，增强干部群众对民生工作的认识起到了积极作用。
五、存在的主要问题
1、部分责任单位对民生工程重视不够；
2、目标任务的下达和资金落实不同步；
六、下半年工作打算
（一）、继续加强民生工程工作。严格按照省、市、县党委政府的要求认真实施民生工程，加强经常性督查指导，促进民生工程顺利推进。
（二）、进一步加强惠民帮扶工作。
1、抓好惠民帮扶窗口服务工作。构建和谐的惠民帮扶服务平台，协调各窗口单位组织实施惠民帮扶行动。开展大型专题帮扶活动，积极受理、交办和处理群众投诉事项，定期汇总分析基层群众诉求，做好困难群众的稳定工作，加大“为民、惠民、助民”工作力度，促进和谐北川建设。
2、抓好以“惠民超市”、“惠民医院”、“惠民药房”、“惠民职业培训学校”、“惠民农资店”等为主的惠民阵地建设。
3、抓好以医疗卫生、农业科技、计划生育、法律援助、农房建设为主的惠民流动服务。
4、抓好持有《惠民帮扶证》的城镇、农村特困群众应急救助和困难大学生家庭的资助工作。
（三）、加强机构建设
按照省、市、县有关文件精神，切实加强以县惠民帮扶中心为枢纽，乡镇惠民帮扶服务站为基础的帮扶网络体系建设。
（四）、加强制度建设
为了使各项工作做到制度化、规范化，要进一步加强民生工程目标督查、考核、资金物质监管、情况通报、信息采集报送、信访办理、工作流程、帮扶事项限时办结、责任追究等制度。
这是地方政府施政的第一追求。现结我乡几年来民生工作的实践，就进一步改善民生谈谈自己的思考。
让人民群众过上更加幸福美好的生活，是率先发展、科学发展、和谐发展的根本目的。玄武将把加强和创新社会管理作为重中之重，把增进人民幸福贯穿于率先基本实现现代化的全过程，围绕“五大工程”，实现经济发展、社会进步与改善民生、增进福祉的统一，全力打造南京幸福都市的示范区。
有一个历史的真谛颠扑不破：利为民谋方能固本，情为民系才可厚根。胡锦涛总书记用节前的走访的实际行动，亲身示范了一个优秀领导干部如何深入基层、联系群众，如何取得人民的支持和拥护。党员干部要深入学习领会这种“民生工作法”，在深入联系群众上下工夫、做文章，确保创先争优出成绩、得实效。
一要经常深入群众、倾听民声、了解民意。
二要诚心尊重群众、发扬民主、畅通渠道。人民群众的眼睛是雪亮的，群众的意见和建议可以有效地反映出当前存在的问题。共产党员创先争优，就是要坚持问计于民，遇事多同群众商量，凡事多向群众请教，进一步引导群众广泛建言献策，认真分析研究群众提出的意见建议，及时把正确的建议变成工作的思路和落实的措施。只有紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的问题，创先争优才能顺应民意，获得群众认可。
三要紧紧依靠群众、集中民智、带领民富。坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果惠及人民,只有赢得人民的信任与支持,我们的各项事业才能无往而不胜。共产党员创先争优，就是要真心实意帮助群众理思路、出点子，着力解决群众最关心的就业难、行路难、上学难、看病难等热点难点问题，把工作的措施变为增收的行动，把群众致富的愿望变成美好的现实，让广大人民群众真切感受到了党和政府的关怀,真正体会到创先争优带来的实实在在的实惠。
为贯彻落实党的十七大关于改善民生以及加强基层党的建设的有关要求,长春市委提出，党委、政府做好民生工作，必须充分发挥基层党组织和广大党员、干部的作用，把基层党组织建设与服务民生工作有机统一起来，积极探索建立党组织和党员联系服务群众机制，进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。为深入总结长春市探索基层党组织服务民生工作机制的经验，我们会同吉林省有关方面对此进行专题调研，形成了这个报告。
1、健全组织网络。从建立健全服务民生工作机构入手，在全市形成覆盖城乡、运转有序的基层党组织服务民生工作组织网络。在市、县（市、区）、开发区建立15个党组织服务民生指导服务中心，在乡镇、街道党（工）委建立159个服务民生工作总站，在社区、村和部分机关、企事业单位党组织，以及居民楼院、商务楼宇、集贸市场等建立6472个服务民生工作站，站长由党组织书记兼任。为增强基层党组织服务民生工作力量，长春市还通过机关干部挂职、事业单位分流、社会招聘等办法，为工作站配备8300多名专兼职工作人员。开通“基层党组织服务民生网站”和手机信息系统，设立民情传递、服务指南、制度文件、经验交流等栏目，运用现代信息手段开展网上服务，拓宽党组织与群众沟通联系的渠道，同时在乡镇、街道、村、社区建立一支4300多人的信息员队伍，及时受理和解决群众实际困难。
2、明确服务功能。把基层党组织服务民生工作机制的功能定位为:察民情、解民忧、传民声、聚民心。察民情，就是组织党员、干部和民生工作站人员，主动深入群众，了解群众意愿和要求，并通过设立热线电话、意见箱、群众问事栏、发放服务民生提示卡等办法，畅通民情通道。解民忧，就是根据调查掌握的民生问题，研究确定服务民生工作的阶段性目标、任务和要求，组织党员、干部坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事。传民声，就是及时反映群众对民生的意见和诉求，凡本级能够解决的，落实专人立即办理;本级不能解决的，报上级党组织协调解决;一时解决不了的，及时向群众说明情况。聚民心，就是向群众宣传党的路线方针政策，及时总结宣传群众创造的新鲜经验，把做好思想工作与帮助解决实际困难相结合，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性，把群众凝聚在党组织周围。
3、整合各类资源。一是整合驻区单位资源。街道社区党组织引导驻区单位党组织积极参与服务民生工作，从人、财、物、场所等方面给予大力支持，实现区域内资源共享。宽城区新发街道党工委通过党建联席会，借助驻区机关、学校、医院、企业的场地和设施，建立学习教育、党员活动、医疗卫生、文体娱乐等4个服务基地，拓展服务民生功能。南关区协调医疗、教育、劳动、司法等部门，成立服务民生协会，促进了服务民生工作经常化。二是发挥“两代表一委员”作用。设立党代会代表、人大代表和政协委员接待日，组织区域内“两代表一委员”广泛收集社情民意，及时发现、反映和帮助解决民生问题。朝阳区南湖街道党工委开展了代表、委员“一线行”活动，两年多来，驻区十几位代表、委员走访群众800多户、驻区单位20多个，帮助群众解决实际困难130多件。三是充分发掘自身资源。全市3096个党员服务机构与服务民生工作站合署办公，依托市和县（市、区）党员服务中心、乡镇（街道）党员服务站、村（社区）党员之家、居民楼栋（商务楼宇）党员服务点五级党员服务体系，共同做好服务民生工作。四是发动社会各界参与。组织1000多名企业家、个体工商户和社会各界爱心人士，采取结对帮扶、捐款捐物、提供信息等方式，支持和参与服务民生工作。
4、开展系列活动。按照省委提出的“一个党支部联系一个困难户、一个失业户、一个上访户”的要求，组织开展“大救助、大就业、大查访”活动。围绕“大救助”，开展“万户特困户结对救助”活动，每个党支部和每名党员领导干部都结对救助1户以上困难户，目前全市结对救助困难户25756户，做到了应帮尽帮。经过近三年持续帮扶，已有11595户困难户脱贫。开展“一帮一”助学活动，全市493名副局级以上领导干部每人帮扶一名贫困学生，全市共救助贫困学生7900多名，做到了“不让一个孩子因贫辍学”。开展服务民生集中行动，在元旦、春节等重大节日全市统一组织走访慰问，为困难户送去粮油、衣物等生活必需品。围绕“大就业”，深入实施“创业就业援助行动”。通过开展信息咨询、就业培训、创业扶持、岗位开发、法律维权等工作，2009年以来共开发就业岗位11万个，城镇新增就业8.6万人，扶持困难群众创业就业1.6万人。二道区远达街道英俊社区打造“十分钟就业圈”，仅2009年就帮助253名下岗失业人员实现在家门口就业。围绕“大查访”，开展“信访积案化解”活动，采取接访、查访、代访、陪访、领访等方式，及时发现和反映群众意见，积极协调解决问题。2009年，全市群众上访问题有65%在基层得到妥善处理，与群众生产生活息息相关的水电气热等问题的上访量同比下降70%以上。全市各级党组织围绕“大救助、大就业、大查访”，结合各自实际开展“民生帮你办”等经常性系列活动，做到了“哪里有群众呼声、哪里就有党组织回声，哪里有群众需求、哪里就有党组织服务”。
5、健全制度机制。按照市委提出的“民生工作机制化”要求，坚持把基层党组织服务民生纳入党建工作责任制，作为县（市、区）委书记、基层党组织书记专项述职和党建工作考评的重要内容，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，健全落实了经常化、系统化的长效机制。市和县（市、区）党委建立了以党委书记为组长的服务民生工作领导小组，每年至少召开2次会议，听取情况汇报，研究解决问题，督促抓好落实。县（市、区）还成立了由组织部门牵头，民政、社会保障、信访、工会、共青团、妇联等部门参与的协调机制，每季度根据需要召开联席会议，协调解决重大民生问题。榆树市建立市、乡、村党组织服务民生快速反应机制，形成自上而下、三级联动服务民生快速反应管理工作构架。农安县26名县级党员领导干部全部建立服务民生工作联系点，83个县直部门分别联系一个村，城乡基层党组织“结对共建”服务民生。双阳区在领导干部中实行推进项目建设和服务民生工作“双绩联考”制度，把领导干部履行服务民生职责情况作为考评、奖惩和使用的重要依据。全市基层党组织普遍实行首问负责制、两次办结制、服务代理制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制，基层党组织服务民生工作站每天对服务民生工作进行详实登记，每月最后一个工作日召开例会，每季度第一个工作日进行通报，年底组织一次党员群众评诺。
2、必须突出党组织和党员这个主体，充分发挥社区党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。服务民生是社区党建工作的题中应有之义，是密切党群干群关系的重要载体。长春市的实践表明，抓好民生工作，离不开社区党组织和党员作用的发挥。只有在服务民生工作中发挥社区党组织和党员主体作用，真心实意地服务群众，才能更好地组织和领导群众。社区党组织和党员只有把工作着眼点放在服务群众上，党的工作才能深受群众欢迎，更加富有成效。 对民生工作，社区群众关注的事情大都比较具体。日常生活中，往往对暖气热不热、煤气通不通、路灯亮不亮、公交挤不挤等实实在在的具体问题比较关心，也往往从这些具体事情上来评价党委和政府的工作。长春市的实践告诉我们，民生工作无小事。对人民群众关心的问题，需要办好的事情，不能以“小”而不为，不能光吆喝不干活，再小的事情也要办好。只有让群众得到更多看得见、摸得着的实际利益，他们才会真正拥护我们党，才能打牢我们党执政的群众基础。
“把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让改革发展成果惠及全体人民。这是今后五年党和政府工作的重要思路。”这是今年全国“两会”期间传出的让老百姓欢欣鼓舞的政策信息，也为进一步实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益指明了方向，提出了要求。
衡阳的老百姓对幸福有自己的观点。他们认为，每个人的幸福指数是不一样的，每个人对幸福的要求也不一样。在社区，生活就是要生态、要方便、要安全、要娱乐、要健康、要实在。衡阳市委、市政府一直围绕老百姓的“六要”，为了老百姓的生活幸福，精心为群众打造“生活圈”、“平安圈”，推出了“六进社区民生工程”，让当地老百姓拥有实实在在的幸福。
衡阳市的实践告诉我们，重视公平正义，重视幸福尊严，重视人的感受，兼顾人们多层次、多样化的心理需求，这是民生建设的正确方向。衡阳市发展民生事业的进程，使我们更加真切地感受到，坚持把民生放在首要位置就能真正让改革发展成果更好地惠及广大人民群众。
强力建设民生工程，让人民群众满意幸福
民生问题是人类社会生存发展的基本问题，党的十七大就提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。全面改善民生已成为深入贯彻落实科学发展观的内在要求，也成为了构建社会主义和谐社会的核心内容。作为我们街道办事处党工委，如何在党组织的带领下做好民生工程？如何更好地在“创先争优”中发挥好党员的模范带头作用？如何让群众从民生工程中得到实惠？如何让社会环境更和谐稳定？如何让辖区的居民群众更幸福？这成为了党工委一干人思索的一个重要问题。
民生工程就是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。就是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。它就像一面镜子，可以照出我们的发展理念、管理理念和服务理念。其根本目的就是要让吸取更和谐，让人民群众更幸福。
作为最基层的政府派出机构，办事处天天都在与居民群众打交道，要时刻把以人为本、民生为先作为工作的出发点和落脚点，笔者认为要做好民生工程，必须做到“爱民亲民、惠民为民、便民利民、问民善民”。
一是在情感上要“爱民亲民”。爱民亲民是做好关注和改善民生工作的活水源头。我们处在改善民生工作的第一线，工作任务重、头绪多，唯有切实解决对待群众的情感问题，才能把改善民生工作做得更实更好，让群众更满意。为此，党组织要教育每名党员应该把勤政为民作为自己的理想追求，牢固树立亲民爱民思想，带着体察群众疾苦的善意和为群众解决问题的诚意真心面对群众，想群众之所想，急群众之所急，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，以为民办好事办实事的工作成效，来体现自己的工作理念和人生追求。
在今年元旦到来之际，胡锦涛总书记在北京市实地考察保障和改善民生工作。在廉租房住户郭春平家中，胡锦涛仔细察看房间格局，亲切地同主人拉起家常：家里几口人？什么时候搬到这里的？以前的居住情况怎么样？……一个共和国的总书记，对百姓民生如此重视，待人接物如此随和，就像身边的父老乡亲一样朴实、亲切，老百姓无不为主席这种亲民爱民、以民生为本的精神所感动。
“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”。共产党员“创先争优”，就是要及时掌握社情民意，把工作做在前头，把功夫用在平时，牢牢把握工作主动权；就是要认真听取群众的利益诉求，留心观察潜在的矛盾问题，无形化解潜在矛盾；就是要摒弃凭“老经验、想当然、拍脑袋”干事情的工作方法，坚持在深入调查研究的基础上，结合先前的工作经验，搞好工作创新，用实际行动树立起心系群众、情系群众的良好形象。我处党工委也经常教育全体党员要像总书记那样带着情感去工作，树立亲民爱民的党员形象，特别是对待那些困难群体，要扑下身子、切实为他们解决实际问题。 在各支部组织开展“大救助、大就业、大查访”活动，为所有群众建立民情档案，掌握第一手资料，了解群众需求。重点要对优抚对象、残疾人、孤寡老人、困难家庭、“两劳人员”等进行详细的走访登记党支部要联系困难户、失业户、上访户，每名党员都要有结对帮助救助对象，至少每月到帮挂对象家中两次，写出工作记录，每年要写出帮扶总结。
二是政策上“惠民为民”。惠民是做好关注和改善民生工作的根本目的。我们党是一个全心全意为人民服务的党，为人民群众谋利益是我们党制定各项方针政策的根本出发点和落脚点。为了更好地关注和改善民生，我们应该以是否有利于增进人民群众的根本利益作为第一准则，审视和制定各项改善民生的政策，努力把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益体现在政策制定的每一处。我处党工委针对民生工作的实际，严格落实上级改善民生的政策和措施，因地制宜地做好改善民生工作。
首先严格落实上级有关“最低生活保障”“经济适用房”“廉租住房”“医疗保险养老保险”“大病救助”“就业再就业”“小额担保贷款”计划生育、家庭经济困难学生救助等有关惠民政策，让该享受到优惠政策的家庭都享受到，一户不漏。 其次要建立完善制度，加强管理监督力度。党工委成立了专门的“民生保障工作领导小组”，主要负责民生工作的审核、监督。实行网格化分片包干管理办法，建立定期回访、跟踪问效制度。对于群众提出的问题建议意见要分类梳理、集中上报，责任分明，然后落实到人，建立定期回访制度，并且责任人一包到底，民生保障领导小组要跟踪问效，逐条落实。
第三是边走访边解决问题，为群众解民忧办实事。通过走访，各党支部边走访边解决问题，突出为群众办好事办实事。自西社区党总支在走访中发现了惠家胡同低保户高景枝的住房及生活困难问题，除送上了慰问品外，还帮助其申请了廉租住房实物配租；青龙背社区党总支走访中发现一户下水管道破裂，而其家中无人，就在邻居的帮助其先进行了修理后通知到了该户居民；自中社区党总支将“大走访活动”与平安建设巡逻结合起来，宣传平安意识，减少违法犯罪案件的发生„„都收到了较好的效果。
三是方式上“便民利民”。便民是做好关注和改善民生工作的重要手段。改善民生要靠许多具体而琐碎的工作才能实现，而能不能体现便民原则则是我们各项具体工作是否扎实有效的重要标准，也是做好改善民生工作的必要条件，我们每天面对群众大量有关民生方面的诉求，群众办事方便不方便，满意不满意，每一项改善民生的政策措施是不是方便快捷的到达群众身边是我们需要经常审视的。
为此，我们以党员服务中心及办事处便民服务中心、社区便民服务站、爱心服务站等为载体，设立了党建党务、民政低保、城建城管、计划生育、劳动保障、综合服务等窗口，以“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”等形式，打造良好的便民利民政府形象，以方便快捷周到的服务把改善民生的每一项具体工作落到实处。
四是考评上“问民善民”。问民是做好关注民生工作的基本保障，“善民”要落实民生工作的各项措施。每一项改善民生的政策措施优不优，具体工作实不实，实施效果好不好，都应该以人民群众是否满意作为评判标准，群众满意的就坚持，群众不满意的就坚决改，要建立以群众评价为导向的民生工作考核机制，把问民与问责有机结合起来，为做好改善民生工作提供制度保障。
为此我们定期开展领导点评、群众评议。
和谐社会的画卷已经展开，润泽江淮的雨露继续播洒。“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会
第18篇：民生档案工作情况汇报
黄石市民生档案工作情况汇报
根据省局《关于报送民生档案工作情况的通知》（鄂档办[2012]12号）的要求，我局对近些年的民生档案工作开展情况进行认真总结分析，现将工作汇报如下：
一、我市民生档案工作基本情况
在党的十七大报告中，胡锦涛总书记提出了 “加快推进以改善民生为重点的社会建设”。民生问题是我党始终关注并着力解决的一个重大课题。国家档案局于2007年12月29日印发了《关于加强民生档案工作的通知》，《通知》中明确指出，服务民生是加快推进以改善民生为重点的社会建设的根本要求，是档案部门贯彻落实科学发展观的具体体现，要求各级档案部门要以十七大精神为指导，积极主动、创造性地开展工作，把做好服务民生档案工作作为推动档案事业可持续发展的动力，截止目前，一是民生行业领域建档率达到95%以上，二是90%以上达到省二级以上目标管理水平，三是利用效果明显，充分发挥其价值。近些年我局始终将民生档案指导服务工作放在首位，为我市实施“三大战略”跨越式发展以及维护社会稳定、调解纠纷等做出了应有的贡献，其主要做法：
（一）积极开展宣传，档案意识明显增强
黄石市档案局以实际出发，积极主动和涉及民生敏感热点部门联系，上门宣传民生档案工作的重要性，引导行业部门积极
开展建档工作。业务指导科室耐心、细致指导规范建档，不增加部门负担，不收取费用，尽职尽责，使一些情绪较大的部门打消了顾虑，主动开展本行业的档案规范管理工作，积极参加档案局组织的各项活动。
（二）加强示范，树立典型
我局在涉及民生最为突出的劳动保障系统选择了劳动就业作为试点，加强指导，着力培训，按照人社部相关要求，帮助建立起科学的管理机制、规范的业务体系及现代化的信息服务体系。在就业部门的带动下，整个系统全部建档并均已达到省一级水平。由于工作出色，全年在黄召开了全省劳动就业档案工作现场会。
（三）目标管理重点检查民生档案
多年来，档案局不断加强统筹规划，拓宽服务领域，服务范围也不断扩大，社会养老、医疗保险、劳动就业、劳动仲裁、劳动监察、婚姻、低保、残疾金补助、计生、救助、殡葬、卫生监督、疾病预防、食品药品安全、房屋产权等领域全部覆盖并建档。这些领域行业在进行目标管理工作时，涉及到的民生档案是我们考核检查的重点。
二、存在的问题与不足
虽然我市民生档案工作取得了一定的成绩，但存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）档案任人员队伍不太稳定。在工作中发现，很多部门
单位，档案人员这个岗位及其不稳定，人员变动频繁。这样造成了工作难开展，不能有效的延续。
(二)档案监管不力。民生档案工作的开展主要是依靠档案部门，缺乏行业主管部门的有效监管，作为行业主管部门应制定出台相关政策措施，保证民生档案工作的有序开展。
（三）民生档案工作发展不平衡。民生问题涉及社会各个领域、涉及群众方方面面。但民生档案工作开展缺乏相应的配套措施，全社会通力合作存在很大的阻力。很多部门各自为政，过多强调部门利益，缺乏全局意识。很多重要的民生的档案都未移交国家综合档案馆，这样造成利用不方便，资源不能共享的局面。
三、民生档案工作有关建议
（一）加强宣传、营造环境。民生问题错综复杂、涉及面广，反映在社会的各个方面和不同层面，是一个处于不断变化中的过程，不可能一蹴而就。这就要求我们花大力气对民生问题和民生档案工作开展广泛的宣传，既要宣传民生档案的地位、意义，又要宣传民生档案工作在改善民生、和谐民生、促进民生中的作用，以全面营造关乎民生、体察民情、善解民忧的良好环境。
（二）积极开展民生档案调研工作。紧紧围绕人民群众的切身利益，及时对散存在各行各业的关于民生问题的相关资料收集齐全，扎实开展民生档案的调研和严格归档工作。抓好民生档案的信息化建设工作，建成民生档案数据库，形成互动网络，既可节省时间、便捷工作、提高效率，又能实现信息资源共享，更好
地服务社会、服务民生，确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全，进行规范化整理，并按照《档案法》和国家档案局9号令的要求移交进馆，以满足利用的需要。
(三)健全民生档案管理的体系。一是要制定办法，采取有力措施，把相关单位的民生档案工作纳入档案行政执法检查范围，制定考核办法，严格奖惩，对不合符规范和没有按要求整理的，通报并限期纠正；二是以强化行政职能为契机，加强档案法制化建设，构建民生档案法制监管和利用体系，严防丢失、损坏和泄密等安全事件发生，确保民生档案安全有效，推动民生档案工作逐步走上法制化轨道。
（四）突出重点，分步推进。要推进民生档案管理工作，必须要从实际出发，坚持走调查研究之路，通过摸情况，订规划、搞试点、出政策、抓重点，以实现稳步推进。同时，要围绕民情、民需、民意，积极开展档案进农村、进社区、进企业、进家庭“四进”活动，组织和发动基层干部群众踊跃投身到民生档案管理工作中来。
（五）各司其职，齐抓共管。抓民生档案工作是一项系统的社会工程，单靠档案部门自身是远远不够的，需要各级各部门的密切配合与协作。劳动与社会保障、民政、卫生、教育、国土、环保、房管等作为民生档案管理的职能部门要在档案行政管理部门的统一指导下，认真履行本部门民生档案的管理职能，积极配合本级档案部门做好各自工作，要健全工作网络，寻找服务载体、
拓宽工作渠道，努力实现各系统民生档案的良性互动，形成齐抓共管的良好局面。
（六）加强监督，强化服务。要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业监管，主动提供服务。在具体工作中，要做到“三个超前”：一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且价值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一个不漏，建档资料齐全完整；二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠；三要超前服务。基层档案机构和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用，不仅要积极主动地为各级领导当好参谋、谋划方案，而且要认真履行职责，精心指导、帮助，促使本地、本单位民生档案有序推进，规范运作。
(七)强化民生档案业务指导，提高民生档案的质量 ，随着百姓的素质不断提高，对民生档案的需求也越来越高，切实加大档案教育培训工作的力度，着力提高档案人员的业务素质和工作能力，认真组织实施“三合一”制度修订审批工作，进行现场业务指导，确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全，进行规范化整理。
第19篇：保障和改善民生心得体会
保障和改善民生心得体会 (管陶中心校 郑增贵) 顺民心方能聚民力。从根本和长远来看，惠民生方能顺民心。保证和改善民生的重要性，绝不亚于坚持经济增长。两会”只有不时问政于民、问需于民、问计于民，不时增进人民福祉，才干化民力为推动经济发展和社会进步的耐久动力，中国未来五年、十年的发展才是有本之木，全面建成小康社会才会拥有更加坚实的基础。
人们最关心、最直接、最现实的利益问题将得到怎样解决，今年的两会”恰逢“十二五”开局的历史节点。新五年的民生蓝图”又将如何就此展开，给“两会”注入了更深内涵，寄予了更多期待。也就是说，民生问题是最大焦点。毫无疑问，随着中国经济发展达到一定水平，人们对经济社会发展的新期待，已经从GDP财政收入转到普通个体如何得到更多实惠，如何实实在分享改革发展效果上来。面对这样的诉求，执政者兑现“今年给老百姓办的第一件实事”将是未来更多、更大保证和改善民生行动的开端。
进入新世纪，实事求是地讲。中国用10年时间完成了GDP翻两番，连续逾越意、英、法、德、日，成为世界经济规模第二大国，国家面貌和人民生活都发生了历史性改变。而与此同时，一些和睦谐问题也摆在面前：房价攀升，物价走高，收入分配不尽如人意等。可以说，国经济社会发展中不平衡现象依然突出，社会事业还存在不少欠账，涉及群众切身利益的民生领域仍有很多难题待解，特别是与2020年建成更高水平小康社会的战略目标相比，与亿万人民不时增长的物质文化需求相比，与我国的经济增长和综合国力相比，民生任务还很繁重，必需下更大气力予以保证和改善。2017年，国GDP达397983亿元，人均GDP达29748元，同期全国财政收入83080亿元。经济实力和综合国力提升，既为保证和改善民生打下了物质基础，也让满足人民合理的民生诉求、实现社会公平，显得比以往任何时候都更为紧迫。黄金发展期往往与社会矛盾和社会风险的凸显期、高发期相生相伴。人均GDP突破4000美元，一方面。意味着改革正逐步进入“啃硬骨头”阶段。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，大量的新问题新矛盾扑面而来。处于社会高速转型期的公众，也加速分化为不同的利益群体。另一方面，随着公民意识、权利意识的不时觉醒，中国开始进入所谓“税感”时代。从围绕个税起征点的继续热议，车船税草案征求意见时的广泛参与，再到社会舆论对小小“馒头税”高度关注，无不体现出越来越多的国人开始为自己争取利益，积极行使自己的知情权、参与权、表达权和监督权。人们对改革发展的社会预期普遍提高，对分享改革发展效果的要求明显增强的时代大背景下，执政者只有以更鲜明的态度、更有力的措施回应民心所思所盼，让人民得到更多实惠，真正体会到民生的继续改善，国家的长治久安、社会的和谐发展、中华民族的伟大复兴才干够实现。
中国的社会矛盾主要是发展过程中因利益诉求引起的人民内部矛盾，当下。解决好了民生问题，社会矛盾很大水平上也就迎刃而解。要把民生问题摆在更重要的位置，就是要走以民生为导向的发展之路，就是要在劳有所得”学有所教”病有所医”住有所居”老有所养”上下功夫。从这个意义上讲，解决民生问题就是最大的政治，改善民生问题就是最大的政绩。
第20篇：民生档案工作调研分析
“民惟邦本, 本固邦宁”, 民生问题自古以来就是关系国家民族稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的头等大事。档案工作是维护史实、传承文明、服务社会的一项基础性工作, 关注民生, 保障民生, 解决民生问题, 离不开档案和档案工作。在新的形势和条件下，如何做好民生档案工作，维护好广大人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定，是摆在我们面前的一个新课
题。
一、民生档案工作的新内涵和重要意义
民生问题涉及社会各个领域，涉及不同的群体层面。尤其在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅其内涵在不断拓展，而且其构成要素也在不断变化，既有政治的、又有经济的，既有精神的、又有物质的，既有文化的、又有生活的等等。民生档案从内涵上来讲,是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的专门档案,是民生问题的原始记录和真实反映。从外延上看，民生档案是指教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、公共管理等民生领域中形成的各类涉民档案。具体来说，民生档案主要涉及以下领域及内容：一是民主政治档案，包括公民在参与民主选举、村务公开等方面所形成的档案；二是社会保障档案，包括公民在劳动就业、工资福利、收入分配、养老保险、最低生活保障、生产安全等方面所形成的档案；三是国企转制档案，包括国企转制后企业资产评估、流向、转让、拍卖、重组以及职工安置、分流、政策处理等方面所形成的档案；四是教育卫生档案，包括学校教育收费、学生招录、公平施教以及防疫妇保、医保、医患处理等方面所形成的档案；五是安居乐业档案，包括土地承包、拆迁征用、房屋权属、山林延包、移民安置、人口婚姻、转业复退、知青安置、环境居住、食品安全等方面所形成的档案；六是公共服务档案，包括公民在出行、旅游、休闲、娱乐、办事等方面所形成的档案。民生档案涉及的领域和范围非常广泛，与广大人民群众的切身利益息息相关，与和谐社会建设密不可分，做好民生档案不仅是时代的需要，历史的需要，更是构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的需要。
1、做好民生档案工作是建立解决民生问题长效机制的重要基础。任何民生问题都具有针对性，解决民生问题，首先必须确切界定和掌握涉及的范围和对象，这就需要建立健全这方面的基础档案，从而为制定和实施解决民生问题的政策提供可靠依据。只有全面掌握有关民生问题的基本情况和实际数据，才能保证解决民生问题的有关政策的针对性、连续性和可操作性。因此，做好民生档案工作，对于及时总结经验，探索规律，制定政策，落实措施，建立解决民生问题的长效机制有着不可替代的基础作用。
2、做好民生档案工作是维护人民群众合法权益的现实需要。随着经济社会的快速发展，群众对档案利用的需求日益增长，档案馆、室和有关部门保存的大量民生档案已经成为破解社会矛盾、调处民间纠纷，保障人民群众合法利益的重要凭证。就以**县为例，2001年—2007年，县档案馆共接待查档者6230人次、利用档案10582卷次，其中公民个人利用档案达到了4871人次、6827卷次，占总利用人次的78.2%。这充分说明民生档案的建立、保存和利用，与人民群众的利益是密切相关的。因此，切实做好民生档案工作，是确保涉及群众利益的事件有档可查，有案可稽的关键举措。
3、做好民生档案工作是推进档案事业发展的重要途径。改革开放以来，我县经济社会发展取得了巨大成就，作为记录和反映这一辉煌历程的档案工作，也得到了长足进步。但在整个档案事业发展中，民生档案工作仍是一个薄弱环节，与不断发展的形势任务还不相适应。这既是档案工作面临的挑战和考验，也为档案事业发展提供了新的机遇和空间。因此，档案部门和广大档案工作者，围绕深入实施“小县大城”发展战略，切实增强做好民生档案工作的紧迫感和责任感，积极做好民生档案的积累和管理，科学开发利用各种民生档案，扎实推进民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设，是推动我县档案事业又好又快发展的重要途径。
二、当前我县民生档案工作现状及存在的问题
近年来，我县档案管理部门在县委、县政府的领导下，与有关部门密切配合，大力加强民生领域的建档管理，努力发挥档案行政主管部门在民生档案资源收集、保管和监督、利用上的主渠道作用，取得了一定的成效。
1、民生档案的建档工作扎实推进。县档案局按照“建档对象一个不漏、归档材料一份不少”的要求，加强对社会保障等民生领域建档工作的监管、指导和服务。目前，全县14个乡镇的综合档案室全部达到省三级以上标准，石塘镇小顺村等行政村正积极开展“新农村示范档案室”创建工作；库区移民档案、二轮土地承包档案和山林延包档案的建档率达到100%，县社保处、县民政局低保科、县农医办均建立了综合档案室，为11008名养老保险对象、12796名医保对象、2792户4247名低保对象和86891名新型农村医疗合作保险参保对象
建立了完整的档案。同时，不断拓展建档新领域，我县的重大活动档案管理工作和山林延包档案数字化工作走在全省前列，受到了省档案局的充分肯定，并在全省交流推广。
2、民生档案资源建设和整合力度不断加大。近年来，我县档案部门本着“以人为本”的服务理念，加大对婚姻、房产、移民等与人民群众生活密切相关的档案资源的收集力度，不断提高馆藏民
生档案的比重。据统计，截止2007年底，县档案馆已接收婚姻档案254卷；接收破产和转制企业档案2509卷，接收土地、移民、山林档案1126卷，接收人口普查档案624卷。实现了多种民生档案资源的整合和共享。
3、民生档案资源开发利用工作取得明显成效。随着经济社会的发展，个人利用已经成为档案馆利用者的主体，越来越多的普通百姓开始走进档案馆。档案馆接收的破产企业档案，为破产企业职工办理特殊工种提前退休、计算工龄、领取住房补贴等提供了真实凭证；移民档案，为全国大中型水库农村移民后期扶持政策的落实提供了有效依据。2006年，为配合我县的山林延包工作，县档案馆将馆藏的林业“三定”档案提供给各乡镇录入、参考，共出借档案287卷、44031页，为山林延包工作的顺利开展打下了良好基础。
近年来，我县的民生档案工作虽然取得了一定的进展，但从调研情况看，也存在不少问题，突出表现在以下几个方面：
1、一些部门对民生档案工作还不够重视。一些部门对民生档案工作的重要性认识不足，认为是“软任务”、“拖得起”；有的职能部门和单位领导的档案意识淡薄，档案工作处于无序管理、自生自灭状态；一些部门在处理民生问题时，只考虑眼前工作需要，没有从长远利益出发，将档案工作列入议事工作日程，加强民生档案的归档管理；有的职能部门把档案看作垄断资源，既不依法向国家档案馆移交，也不向社会提供利用；等等。
2、档案行政管理部门对民生档案工作监管难度大。县档案局作为档案工作的主管部门，对民生档案工作负有监督、指导的责任。但一方面由于民生档案工作牵涉人事、劳动保障、民政、教育、卫生、城建、林业、国土等多个职能部门，与乡镇、行政村和社区等大量基层组织密切相关，任务重、头绪多、工作量大，人手紧张的档案部门常常感到力不从心。另一方面，在工作中还存在牵头管理部门不明确、部门间协调配合不够等问题，造成档案部门难以有效参与和监管。
3、民生档案资源的管理存在安全隐患。一方面，县档案局（馆）现有办公、管理用房440㎡、库房360㎡，均建于上世纪80年代初，由于当时投入不足，设计落后等原因，目前有四大问题日益突出，一是库房面积过小，库容量已经饱和，无法满足档案接收工作的需要。二是库房保管条件不符合要求。现有库房在防潮防霉、防虫防热等方面均达不到档案保管所需的要求，导致部分档案出现纸张发黄变脆、字迹模糊褪色、甚至虫蛀霉变现象。三是房屋陈旧、设备老化。近几年来档案局（馆）办公楼、库房的梁、瓦、檐等多处腐朽老化，库房地基下沉，二楼地面也因不能承受档案密集架的负荷而凹陷、变形，已成危房。四是现址与县人武部军火弹药仓库的距离不足百米，达不到远离工业区和易燃易爆场所的要求。另一方面，社保中心、医保中心、农村新型合作医疗办公室等单位大多是新建单位，人手紧、经费缺、档案工作难以有效开展，有的单位甚至没有档案用房，每年新增的档案只能分散保存在各个业务部门或个人手中。由于以上因素，给民生档案的安全留下了很大的隐患。
4、民生档案的社会共享度不高。社会保险、社会救助、最低保障、再就业等民生档案与群众日常生产生活密切相关，利用比较频繁，然而这些领域的档案工作才刚刚起步，档案管理和利用服务手段比较落后，社会共享度不高，难以有效满足群众利用需求。土地、婚姻、房产等档案与各职能部门的业务工作密切相关，加上县档案馆已无力接收，导致这部分档案大多分散保存于相关部门，难以集中统一向公众开放，对老百姓利用档案造成了极大不便。
三、做好民生档案工作的基本原则和主要举措
民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，在具体的工作中必须坚持以下基本原则：
1、坚持保管与利用相结合。必须一手抓收集、管理，一手抓开发、利用。要重点加强劳动就业、社会保障、教育、医疗、社会管理等民生领域的建档工作，着力规范村务公开档案、村民档案、流动人口档案、低收入家庭档案、特殊和困难人群档案、城市拆迁档案、移民档案等的管理。同时，要深化档案信息资源的开发和利用，围绕关系人民群众切身利益的重大专题，开展档案信息的深度加工和专题编研工作，建立一批直接服务公众的重要专题数据库和档案编研产品。要逐步推进现行文件查阅中心向政府信息查询服务中心转变，使综合档案馆真正成为查询政府公开信息的主渠道，让广大人民群众共享民生档案信息资源。
2、坚持城市与农村相结合。一方面，要加强和规范城市街道、社区档案室建设，并以此为依托，建立健全城市低保户档案、“零就业”家庭档案、住房困难家庭档案、残疾人档案等民生档案，使之成为保管和利用城市民生档案的基础平台。另一方面，要加强和规范农村乡镇、行政村档案室建设，进一步推进行政村档案室规范化建设，重点抓好村民档案、流动人口档案、雇主雇工档案、村务公开和民主管理档案等民生热点领域建档工作，使之成为保管和利用农村民生档案的基础平台。尤其要重视抓好贫困山区的民生档案工作，真正让关系群众利益的事都有档可查、有据可依、有证可凭。
3、坚持继承与创新相结合。在长期的实践中，档案管理工作形成了一套行之有效的方式方法，需要继续予以重视和运用。随着现代科学技术的发展，信息网络化、档案数字化正日益改变着传统的管理模式和方式，必须坚持在继承中创新、在创新中提高。档案部门要积极适应时代发展要求，有序推进数字档案馆工程，优先完成民生档案数字化任务，逐步建立起区域性、多层次、分布式、规范化的各类民生档案数据库群，并通过各类信息网络平台实现民生档案信息资源共享。
按照以上基本原则要求，针对我县民生档案工作存在的问题，下一步，有关职能部门和全体档案工作者必须超前思考、努力探索，在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、满足社会需求、广大公众满意的民生档案工作新路子，切实地服务民生、回报社会。在具体的工作中，要着重抓好以下几个方面：
1、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作格局。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级党委、政府要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、移民等部门，作为民生档案的主要形成和使用单位，要做到认识到位、重点突出、明确责任，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到那里，民生档案工作就延伸到那里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步地发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性和必要性的认识，形成人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。
2、强化监管，推进民生档案管理向纵深发展。要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业监管，主动提供服务。在具体工作中，要做到“三个超前”：一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且价值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一个不漏，建档资料齐全完整。档案行政管理部门要以实施国家档案局8 号令为契机,会同有关专业主管部门共同研究，联合制订各专业领域档案管理办法，将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范畴，争取早日建立起比较完备的民生档案管理制度。二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠。要通过不间断的开展专项执法检查和依法监管工作，增强各部门依法管理民生档案的意识，及时发现和改正民生档案工作中存在的问题，确保民生档案的安全保管和有效利用，推动民生档案工作步入法制化轨道。三要超前服务。档案管理部门和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用，不仅要积极主动地为各级领导当好参谋、谋划方案，而且要将业务培训与具体指导结合起来，通过档案目标管理认定、档案年检、考核或示范档案室创建活动等多种形式，帮助、督促各单位提高民生档案业务水平，做好民生档案管理工作，扎实推进各相关单位民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设。
3、注重整合，提高区域民生档案资源的共享度。丰富民生档案信息资源是做好民生档案工作的关键。县档案馆作为保存党委政府重要档案的基地，应在收藏民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要积极调整馆藏收集范围，切实加强婚姻登记、山林定权、土地、社会保障等与老百姓利益密切相关的档案的收集，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的收集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。特别是针对当前县档案馆库容过小、保管硬件落后的现状，要采取切实有效的应对措施。一方面，要通过加大馆藏档案统计、鉴定和销毁工作力度，尽量腾出空间，在确保安全的前提下让更多贵重的档案及时进馆保存。另一方面，对一些利用率较高，但难以提前移交进馆的民生档案资源，要通过电子文件在线接收、全文数字化、目录移交等方式, 掌握数量，整合本区域各类涉及民生的现行文件和档案信息。同时，要逐步将档案局的网站作为本县民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。
4、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的宗旨和目标。县档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切身利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》正式实施为契机, 加快档案馆现行文件查阅中心向政府信息公开服务中心转变, 使所有涉及人民群众直接现实利益的各类档案和现行文件能够更好地为广大人民群众服务。三是要加强档案信息开发的“内外”合作。县档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工作与社会各方面的关系，逐步解决当前馆藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时，通过合作，使档案工作更好地贴近社会，融入社会、服务大众，创造出更好的社会效益和经济效益。
