烟草工作会议心得体会

推荐第1篇：市烟草工作会议精神学习心得体会

2月14日，全县烟草工作会议在隆重召开，这次会议是一次团结的大会，鼓劲的大会。会上，主任传达了全省全市烟草会议精神，县局组织学习了市局长（经理）同志题为《创新发展方式，做实发展基础，促进全市烟草系统规范协调有效运转》的工作报告。《报告》全面总结平凉烟草在取得的成效；深入分析当前平凉烟草发展形势；科学安排部署的各项工

作。

通过反复学习王局长的《工作报告》，对全市烟草的形势有了更进一步的认识。近几年来，在市局（公司）党委的坚强领导下，平凉烟草一年一个台阶的向前发展，取得了一个又一个突破，看到了平凉烟草的希望，坚定了搞好工作的信念。特别是又实现了“十二五”开局之年的开门红，为全面实现平凉烟草“十二五”规划目标奠定了良好的基础，《报告》为我们指明了前进的方向，我对平凉烟草的未来充满信心。特别是王局长在当前面临的基本形势中分析指出：虽然我们的税利增长速度高于全国、全省平均水平，但我们的总量小、基数低，要与经济总量大、竞争实力强、发展后劲足的行业先进单位相比还有较大差距，站在平凉看平凉，年年有成绩、有变化，跳出平凉看平凉，处处有差距、有压力。面临“标兵量大难追，追兵强势逼近”的严峻形势，只要稍微松懈，就会被标兵甩得更远，甚至被追兵赶超。同时，指出平凉烟草自身存在的不足和问题：一是基础差、底子薄、积累少，经济总量小，发展质量不高；二是现代烟草农业建设相对滞后，品牌发展与优质原料供给矛盾更为突出，烟叶生产在很大程度上主要还是“靠天吃饭”，不稳定、不确定因素依然较多；三是投入能力相对不足，现金流量少，很大程度上制约基础设施建设，对加速发展带来不利影响；四是基础管理、科学管理还有较大差距；五是职工素质和能力与企业发展还有较大差距等。《报告》强调要求：我们一定要保持头脑清醒，决不能在成绩中迷失，务必牢固树立不进则退、小进也是退的危机意识，以对事业永不满足、不懈追的求思想境界，按照“工作标准一流、工作质量一流、工作状态一流、工作成效一流”的要求，乘势而上，勇攀高峰，要敢新路，敢于突破，敢于取胜，开创各项工作的新局面。

全市系统进入了改革发展的新阶段，坚定发展信心，创新发展方式，做实发展基础，对于推进“卷烟上水平”，实现企业规范、协调、有效运转具有十分重要的意义。按照全省烟草专卖商业系统工作会议精神，结合平凉烟草实际，全年工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大及十七届六中全会精神，按照“卷烟上水平”战略目标要求，围绕提升企业运转水平这条主线，增强服务市场、管控市场两种能力，做实融合制度管理、质量管理、目标管理、对标管理、绩效管理和安全管理六大体系，推进创新、内控、信息化、财务、企业文化和队伍建设六项工作的“1266”发展思路，着力提升全市烟草系统在更高层次上的发展水平。主要经营目标是：销售卷烟61800箱，同比增长2%，单箱值17500元，同比增长16%以上，实现利税2.05亿元，同比增长25%以上。我们任重而道远，综合分析，机遇与挑战并存，我们将会变压力为动力，结合人事劳资部门工作岗位实际，在的工作中，从现在做起，一步一个脚印，将从以下几个方面认真开展工作，并积极配合各部门，群策群力，使各项工作齐头并进。

一是贯彻落实好全市烟草工作会议精神。按照县局安排，由人事劳资部门牵头，各部门要统一进行组织学习王局长的《报告》，让所有干部职工了解全市烟草行业的形势，存在的问题和不足，有利的方面，增强完成目标任务的信心和决心；各部门负责人要按照工作职能、职责，对搞好的工作，以书面形式提出“调结构、增效益、促增长、创一流”工作具体的措施。提交县局各自分管的领导，并以县局（分公司）名义召开办公会进行讨论通过，形成全县烟草系统210完成目标任务工作措施。

二是加强学习型企业建设。在全县烟草系统开展学习型企业活动。以企业文化建设活动、增比进位、争先创优活动为载体，制定具体的学习活动方案。学习的主要内容：企业文化知识，提高自觉践行“国家利益致上、消费者利益致上”行业共同价值观，提高企业的凝聚力、向心力。

三是加大对职工的岗位技能培训。按照职工培训计划，对岗位技能实施培训，制定培训考核办法，提高培训质量，使员工能力适应行业快速发展的需要，适应岗位能力需要。

四是进一步理顺员工职业晋升通道。根据员工的综合素质，为员工设计职业生涯规划，明确发展目标和方向，使员工时刻处在发展的状态。激发员工热情，增强员工精神活力。实现行业发展，员工进步，共享发展成果。

五是加强对员工管理。员工是企业的细胞，企业要在生活方面关爱员工，让员工感受到企业就是自己的家，工作就是自己的事业。在工作上、纪律上要严格要求，让员工少犯错误或不犯错误。

六是利用薪酬谢分配机制的激励作用。根据现行烟草发展趋势，进一步理顺部门设置、岗位设置；职能职责的进一

步划分明确；确保各项工作的正常运行。并对工资基金实行总额包干，分部门进行考核兑现。

七是提高执行力。加强对干部职工的思想政治教育工作，确保干部职工的思想与县局党组保持高度一致。发展是硬道理，发展是解决石阡烟草所有问题的“总钥匙”。要把思想统一到谋发展上来，把心思集中到谋发展上来，把力量凝聚到谋发展上来，锁定目标不放松，行动一

致，确保政令畅通。

总之，王局长的《报告》为我们指明了前进的方向，新的一年，新的目标，我们坚信：有市局（公司）党委的坚强领导，有县局党组带领全县烟草行业干部职工直抓实干，奋力拼搏，我们有信心和决心完成的各项工作，实现新的梦想，创造新的辉煌。

我来到烟草公司工作已有半年多的时间了，对很多工作上事情的理解尚处在探索的过程。但在对客户的走访中，让我接触到了很多以前在学校没有也不可能学习到的东西，在这里，就对客户经理的工作谈谈本人的看法。

作为一名合格的客户经理除了应具备最基本的素质和能力以外，还必须不断的学习，在工作中不断的充实自己。客户经理的工作不是简单的拜访、推销和产品宣传。重要的是在拜访的过程中指导客户卷烟经营，对新品牌进行培育，更重要的是要有对市场的敏感度，要逐渐加强对市场的研究和分析能力以及合理的处理销售的过程中产生的问题和矛盾。

客户经理开展工作时，是通过走访客户，了解客户的实际情况，和客户的沟通交流来实现的。什么是有效的沟通?如何去进行有效的沟通?事实上这就是我们客户经理所要研究的问题了，有效的沟通是建立在对客户充分了解的基础上，结合自己的工作目标，通过合理的方式和丰富的工作经验，达到自己所期望的目的。客户经理可以通过有效的沟通增进对客户的了解，同时也让客户更好的理解、支持自己的工作。通过我们的工作让客户最大程度的满意，进而增进与客户之间的客情关系。良好的客情关系的回报就是得到广大客户的衷心支持，最终获得良好的市场效益。

客户是企业的上帝，这是一条亘古不变的法则，如何更好的为客户服务，是摆在我们面前的一个课题。客户经理是烟草商业企业的一线人员，是最了解客户信息、也是最熟悉市场的一个平台。一个合格的客户经理应善于充分利用自身优势，为公司领导决策提供第一手资料，向客户传递行业信息，维护企业的利益的同时利用自身业务能力为客户谋取更大的利润空间。接受不能改变的，改变不能接受的。我们的客户形形色色、性格迥异，这是无法改变的事实。在对客户的工作过程中我们也许会遇到各种各样的困难，但我相信态度决定一切。我们只要秉承“至诚至信、全心全意”的行业服务理念，只要把企业的利益和客户的需求时刻牢记，我们将从成功走向辉煌!

推荐第2篇：烟草工作会议讲话

2012年烟草工作会议讲话

2012年2月9日

同志们：

今天，*烟草专卖局召开2012年工作会议，我很高兴前来参加。

过去的一年，是“十二五”开局之年，全*实现地区生产总值252亿元，同比增长15.2%；完成财政总收入34.7亿元，一般预算收入17.3亿元，同比分别增长35.5%、38.6%；25项全面小康指标中，实现目标值预计达20项。经济社会建设取得了显著的成绩和丰硕成果。

过去的一年，也是*烟草专卖局全体职工团结奋进、锐意进取，烟草工作取得突出成绩的一年，2011年*烟草专卖局紧紧围绕“六大提升工程”总体工作思路，全面推进**烟草“上水平，争一流”，**烟草工作取得稳定健康发展的态势。可以概括为以下几点：一是卷烟销售再创新业绩。全年累计实现卷烟销售量21701箱，同比上升2%；实现销售额3.04亿元，同比上升16.8%；实现税利7172万元，同比增长17.59％；实现利润5702万元，同比增长19.82％；销售量和经济效益均创新高。二是专卖管理再上新台阶。围绕提升专卖管理质量，对经营户进行分类监管，**场净化率一直保持在98%以上。配合公安部门查办了一批有影响的案件，严厉打击了涉烟违法犯罪行为，有效遏止了违法犯罪活动，维护了国家和消费者的利益。三是品牌创建取得新成效。按

1照“合理调控、科学管理、服务客户、培育品牌、规范经营”的目标，扎实开展知名品牌培育和品牌宣传促销活动，开发应用标准店数据信息管理平台，为标准店规范管理，提供了信息化支撑，并在全**得以推广应用。通过打造明码标价示范户、示范街、示范区活动，狠抓标准店建设，*烟草专卖局成功创建省级价格诚信单位。四是队伍建设取得新发展。烟草行政执法工作被**政府授予“**级依法行政示范点”称号，荣获省安康杯优胜企业，涌现出了一批先进工作者。

这些成绩的取得，是*烟草专卖局领导班子团结协作谋发展、科学决策善管理的结晶，是全体干部职工勤奋努力、无私奉献的结果。在此，我谨代表*人民政府，向为振兴**烟草、支持地方发展的烟草局的干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是**提前一年实现全面小康的关键攻坚之年。*委、*政府提出“实施六项提速提升提效行动计划，加快建设殷实**、美丽**、和谐**，力争通过三年苦干，提前一年达小康”的宏伟目标，*烟草专卖局全体干部职工要深刻认识、准确把握全*面上的阶段性任务，全面贯彻*委、*政府的决策部署。希望*烟草专卖局全体干部职工，要继续把企业发展与*委、*政府的各项决策部署有机结台起来，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，发扬脚踏实地、求真务实的工作作风，坚持走科学发展、和谐发展之路，促进烟草工作再上新台阶。为进一步做好201

2年的烟草工作，下面我讲五点意见，供大家参考。

一要加强专卖管理，促进卷烟销售平稳增长。烟草行业是国民经济的重要组成部分，在维护消费者利益的同时，也肩负着为国家和地方经济建设作贡献的重任。*烟草专卖局要认真落实国家和省**会议精神，履行好专卖管理这个职责，继续抓好**场的整顿规范，建立和维护良好的烟草**场秩序。要逐步建立横向到边、纵向到底、上下互动、城乡联动的专卖管理网络， 通过提升专卖网络建设水平，充分发挥专卖管理“两个监管”职能，规范卷烟经营秩序，引导卷烟零售户诚信经营、守法经营、自律经营、规范经营，提高卷烟**场控制能力；要按照“总量控制、稍紧平衡”的要求，加强对**场需求的预测、研究，关注重点区域、重要节日、重点商户的不同需求，合理调度供应卷烟，实现全年卷烟销售平稳增长。

二要提升服务能力，培育烟草服务品牌。要按照统一订单采集、统一卷烟配送、统一结算方式、统一业务平台的要求，继续强化销售网络建设；要采用电子信息等先进手段提高网络运行效率，不断推进电话销访、电子结算、连锁经营、网络配送等多元化的营销新模式，实现由传统商业向现代流通的转变，不断增强企业的服务能力；要重点做好全**新价格标签的换发工作，统一商户的卷烟陈列，实现卷烟零售明码标价和明码实价；继续打造一批卷烟零售标准店、形象店、明码标价示范店，以点代面，以点促面，从而提升零售终端

整体形象；**烟草的服务理念是“与客户共创成功”，**烟草的服务品牌是“金石同心”，*烟草专卖局的干部职工也要思考我*烟草销售的品牌，认真谋划一些具有特色的品牌培育思路，加大培育力度，打造出**烟草的名片。

三要强化**场监管，保持打假高压态势。要进一步保持卷烟打假的力度，完善卷烟零售**场日常监管体系，对全*辖区零售户进行梳理，排出重点户、暗流户名单，建立台账，及时更新；加大力度清理无证户、取缔回收店、打击外流卷烟；鼓励群众举报，注重发挥举报电话的作用，拓展信息来源；高度重视利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪行为，对这些隐蔽性强、社会影响大的新型犯罪行为进行严厉打击，确保**场日常监管工作高效有力。继续深入开展“打假破网”专项行动，发动群众举报，全面排查线索；继续加强与公、检、法等部门的联合打假行动，切实增强多部门联合打假合力；集中力量加大对重大案件和网络案件的查办力度，力争破获一起案件，带出一个团伙，摧毁一个网络。

四要完善内部管理体系，构建现代企业制度。*烟草专卖局要切实更新管理观念，以财务管理为中心，以规范经营为重点，加强基础管理，强化过程管理，逐步建立现代企业管理制度，确保企业内部管理水平得到明显提升。同时，要时刻绷紧“安全生产”这根弦。尤其是在物流配送等重要环节，要做到车辆、卷烟、人员等安全工作。

五要弘扬落实文化，打造高素质烟草专卖队伍。全*上下

正在开展“发扬杨树精神，弘扬落实文化”主题教育，以此增强干部职工抓落实本领，锤炼落实作风，开展这样的活动很有必要，也很具有实际意义。我认为烟草专卖局也要在全体干部职工中深入开展此项学习活动，使干部职工做到紧盯目标抓落实、针对问题抓落实、扣住节点抓落实、扑下身子抓落实。另外，烟草专卖局要通过各种形式的培训、教育，提高科学管理、民主管理、依法管理、人本管理和协同管理的水平，全面推行目标管理、绩效考核等现代管理方法；规范专卖行政执法行为，加强党风廉政建设，切实增强领导干部的廉政自律意识，建设一支适应时代发展要求的高素质专卖队伍。

同志们，烟草行业作为国家财税的重要来源，*委、*政府将一如既往地关心和支持*烟草专卖局的各项工作。希望大家进一步增强工作的紧迫感、责任感，进一步振奋精神，以创新的理念和思路，以充沛的干劲和热情，以扎实的作风和举措，抓好各项工作的落实，开创**烟草工作的新局面，为建设殷实**、美丽**、和谐**作出新的更大的贡献。

推荐第3篇：烟草工作会议解读

烟草在线专稿

老烟斗：烟卷啊，这几天还在分拣线上啊，有空记得学习下全国烟草工作会议上的领导讲话哦。

小烟卷儿：每天忙的都不知道窗外事了，2012年全国烟草工作会议召开了吗？

老烟斗：行业媒体报道，1月11日，2012年全国烟草工作会议在北京召开。会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系烟草行业实际，认真总结2011年工作，安排部署2012年工作，努力保持行业持续健康发展。工业和信息化部党组书记、部长苗圩出席会议并作重要讲话，国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理姜成康作了题为《全面推进“卷烟上水平”，努力促进行业持续、协调、共同发展》的工作报告。

小烟卷儿：看来，2012年全国烟草工作会的主题就是突出“三个发展”了。

老烟斗：是的，姜局长强调，要把推动行业持续发展、协调发展、共同发展作为当前重要任务，努力增强行业发展后劲和活力。一是突出品牌发展核心，努力促进持续发展。二是注重全面提升水平，努力保持协调发展。三是始终坚持统筹兼顾，努力实现共同发展。小烟卷儿：记得2010年全国烟草行业实现工商税利6045.52亿元，同比增加876.39亿元，增长16.95%；上缴国家财政（含国有资本收益）4988.5亿元，同比增加872.5亿元，增长21.2%。2011年全行业实现税利7529.56亿元，同比增加1382.89亿元，增长22.5%。上缴国家财政6001.18亿元，同比增长22.82%。十二五的开局之年非常给力啊。

老烟斗：不是给力，是相当的给力啊。放眼全国，再也没有一个行业发展像烟草行业这么持续、快速、平稳了。你想想，“532”、“461”目标才提出一年，“461”目标就已经基本实现了，“532”目标更是指日可待啊。

小烟卷儿：在行业快速平稳持续发展的当下，我经常在想，行业这样年均15%以上的发展速度还能保持多久，咱们烟草行业还有多少可挖掘的空间。特别是社会控烟形势这么严峻的情况下，咱们烟草行业如何继续为国家财政增收，地方经济发展做自己的贡献。

老烟斗：所以国家局审时度势，提出行业要做到持续发展、协调发展、共同发展，这可是有深远意义的。

小烟卷儿：2012年经济形势咱们去年就分析过了，中央是提出“稳中求进”，国际国内的经济形势都非常严峻，咱们烟草行业肯定要做到持续发展，税利增长继续保持20%左右的发展的速度，为国家经济挑大梁，做贡献。

老烟斗：是啊，在姜局长讲话中谈到行业面临形势提出，咱们烟草行业面临烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争等方面压力不断增大，行业发展新的阶段又面临新的矛盾和问题。主要体现在：一是品牌发展与优质原料供给矛盾更为突出。二是品牌发展与技术支撑能力矛盾日益显现。三是品牌发展与完善体制机制矛盾需要继续下功夫着力解决。四是品牌发展与外部环境不确定因素增多矛盾应引起高度重视。

小烟卷儿：是啊，就拿烟叶来说吧，目前是烟叶结构调整的速度跟不上重点品牌的发展速度。一方面烟叶种植是实行专卖制度，烟农按计划种植的烟叶100%要收购，而烟叶的生长又受许多不可抗力的影响，如干旱水灾冰雹等。而另一方面，芙蓉王、玉溪等重点品牌产销都过百万大箱了，对优质烟叶的需求越来越大了，总不能放着国内烟叶都不用，全部去用津巴布韦烟叶吧。

老烟斗：如果都用津巴布韦烟叶，那国内烟农可都要喝西北风去了。2012年烟叶工作的头号重点就是维护烟农利益，保障烟农种烟积极性。除咱们以前就说过的提高烟叶收购价格外，今年工作会专门谈到了减工降本增效的问题。工作会提出，把减工降本增效作为保持烟叶生产长期稳定发展战略措施认真抓好。通过改善生产条件、推进科技进步、提高机械化作业水平等措施，把烟叶生产总体亩均用工逐步减少到15个以内。

小烟卷儿：我一直在想，其实优化烟叶结构和维护烟农利益是相辅相成的。如果烟农种植的烟叶结构好，收购价格肯定也高啊。

老烟斗：所以国家局提出今年烟叶要试行订单生产，严格控制收购总量，努力实现完全按照品牌发展和工业需求组织生产收购。

小烟卷儿：如果按照工业需求组织生产，那么工业企业就要介入烟叶生产的各个环节。如果发现不合格的就可以直接提出处理要求。

老烟斗：烟叶是基础，品牌更是重点。2011年是行业重点品牌发展迅猛的一年，有12个品牌销量超过100万箱，其中“红塔山”、“白沙”、“双喜”超过300万箱，“云烟”、“红河”超过200万箱，“532”品牌发展目标正在加快推进；有9个品牌商业批发销售收入超过400亿元，其中“中华”超过1000亿元。

小烟卷儿：特别是2011年底广东“双喜”和上海“红双喜”的合作生产，给其他重点品牌很大的“刺激”，2012年各大品牌发展将更加激烈。

老烟斗：是啊，现在想想，广东“双喜”和上海“红双喜”这种合作生产方式，开辟了行业“合作生产”的新境界。以往的“合作生产”往往是以一个大品牌为主要输出方，而“双喜”模式开辟了两个品牌共同发展的新模式。

小烟卷儿：在现在计划指标几乎不可能增加的今天，不靠合作生产，“532”目标根本不可能实现。从另一个方面来说，这也算行业一种新形式的“共同发展”。

老烟斗：说到共同发展，以前我总认为主要指行业支持不发达地区经济发展，加大对老少边穷贫困地区的支持投入。看了姜局长报告，我才明白，行业的共同发展，除了帮助落后不发达地区经济共同发展，还包括与烟农、零售户共同发展，工业企业和商业企业共同发展，工业企业与工业企业之间共同发展。

小烟卷儿：昨天看了下新闻，从2012年云南省烟草座谈会上传来消息，2011年，云南省烟叶总量达2050万担，烟叶生产在行业的战略位置更加凸显，云南省局（公司）实现税利216亿元，同比增加36亿元，增长20.1%。云南烟草工商各项效益均创历史最好水平，迈出了由大到强的坚实步伐。云南中烟（含省外全资、控股企业）生产卷烟925万箱，省内卷烟企业实现税利843亿元，同比净增153亿元，增长22.23%，圆满完成卷烟市场规模1000万箱以上、利润100亿元以上、单箱税利1万元以上“3个1”的目标。云南工业商业企业两家税利才1000亿元，只相当于上海烟草集团“中华”品牌的税利指标。

老烟斗：从这里看，说明行业还有很大的潜力可挖，2012年行业五项重点工作的“重基础、调结构、严管理、促规范、强素质”，重基础是指高度重视烟叶发展这个基础，调结构主要是指调整品牌发展结构了。

小烟卷儿：听你说了这么多工作会内容，再来说说行业外的新鲜事吧，日前，人民网、新华网等六家网站评出“2011全国公安机关十大‘给力’行动”，对公安机关“打四黑除四害”、“清网行动”、“亮剑”行动、“扫黑除恶”以及中老缅泰湄公河联合巡逻执法等工作给予充分肯定。对此，公安部发言人办公室有关负责人表示，衷心感谢社会各界和广大网友对公安工作的关心支持，网友们的肯定和好评，既是鼓励，更是鞭策，全国公安机关和全体公安民警将进一步振奋精神，拼搏奉献，以人民期盼为念，为人民利益而战，在新的一年里继续“给力”。

老烟斗：2011年公安部门精心组织开展扫黑除恶、治爆缉枪、打击拐卖妇女儿童犯罪、打击电信诈骗犯罪和“亮剑”、“清网”、“打四黑除四害”等一系列专项打击整治行动，这些行动都是专门打击老百姓最痛恨的违法活动，既集中力量办大事、破大案，又积极主动地侦破小案件、化解小矛盾，以一件件小事的办理、一起起个案的解决，赢得老百姓的赞赏。小烟卷儿：公安部门提出，2012年，全国各级公安机关将更加注重顺应人民意愿、回应群众呼声、满足百姓期待，坚持把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准，以人民期盼为念、为人民利益而战，进一步增强公安工作的主动性、创造性，进一步提升公安队伍的亲和力、战斗力，进一步增强人民群众的安全感和满意度，更加有效地保护人民、惩治犯罪、服务群众，忠实履行保平安、保稳定、保民生的重大责任。

老烟斗：把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准这三个第一和咱们烟草行业的“三个始终”可有点异曲同工之妙啊。

小烟卷儿：从公安部门的给力行动中我们可以看出，对老百姓来说，与其说维护利益说在嘴巴上，不如切切实实的帮助老百姓解决1-2个实际问题。过去的一年，咱们烟草行业就是抓住了提高烟农收入，提高零售户毛利率这个有利的抓手，有力的提高了烟农和零售户对烟草的满意度，树立了行业的良好形象。

老烟斗：全行业50万职工，500万户零售户，一个职工一个月帮零售户解决一个问题或办一件好事，一年可以解决12个问题或办12件好事。一年累积下来，效果好的不得了啊！小烟卷儿：公道自在民心，老百姓心里都有杆秤。

推荐第4篇：全国烟草工作会议

2016年全国烟草工作会议即将开幕。东方烟草网、东方烟草报新闻客户端、东方烟草报微信公众号将进行图文实时报道，敬请关注！[2016-01-15 8:09] [东方烟草网]

今天上午8点30分，2016年全国烟草工作会议在京召开。工业和信息化部党组书记、部长苗圩，国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理凌成兴出席会议。[2016-01-15 8:35] [东方烟草网]

国家局党组成员、副局长赵洪顺，国家局党组成员、驻国家局纪检组组长高林，国家局党组成员、副局长徐

、段铁力出席会议。

国家局、总公司机关各部门各单位主要负责人，行业各直属单位主要负责人及办公室主任共150人参加会议。[ 2016-01-15 8:37] [东方烟草网]

凌成兴传达国务院领导的重要批示。[2016-01-15 8:47] [东方烟草网]

苗圩讲话。[2016-01-15 9：17]

[东方烟草网]

会议现场。 本报记者 李航摄

[东方烟草网]

凌成兴作题为《贯彻发展新理念 再上卷烟新水平努力实现烟草行业“十三五”良好开局》的工作报告。[2016-01-15 9:28] [东方烟草网] 同志们：

这次全国烟草工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真传达贯彻中央经济工作会议以及全国工业和信息化工作会议精神，总结2015年工作，谋划“十三五”规划，部署2016年任务。刚才，传达了国务院领导同志的重要批示，听取了苗圩部长的重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。[2016-01-15 9:33] [东方烟草网]

一、认真总结2015年和“十二五”期间全国烟草工作

2015年，烟草行业认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，在工信部的直接领导下，以“三严三实”专题教育为动力，积极应对经济下行的巨大压力、积极应对卷烟提税顺价的巨大压力、积极

应对控烟过激的巨大压力，行业经济运行稳中有进、稳中有好，呈现出“两增长、三下降”的主要特点。[2016-01-15 9:40] [东方烟草网]

两增长：一是税利总额增长。全年实现税利总额11436亿元，同比增加919亿元，增长8.73%；二是上缴财政总额增长。全年上缴税收和利润10950亿元，同比增加1840亿元，增长20.2%。[2016-01-15 9:42] [东方烟草网]

三下降：一是卷烟销量下降。全年销售卷烟4979万箱，同比减少120.1万箱，下降2.36%，好于下降2.73%的调控指标；二是卷烟产量下降。全年生产卷烟5124.3万箱，同比减少45.7万箱，下降0.88%，好于下降4.25%的调控指标；三是工商企业利润下降。全年实现利润3032亿元，同比减少82亿元，下降2.63%。[2016-01-15 9:44] [东方烟草网]

我们主要狠抓了“三个精心调控”，保持了“五个持续向好”。

三个精心调控：

一是精心调控提税顺价。全行业认真执行经国务院批准的卷烟提税顺价重大决策，按照兼顾财政增收和烟农脱贫致富、兼顾控烟履约、兼顾行业承受能力和可持续发展的原则，科学制定实施方案，及时调整考核指标，在营销管理、专卖管理、价格管理、自律管理上精准发

力，通过减缓生产进度，均衡商业批发，减少社会库存，做到了卷烟提税和顺价无缝衔接，保持了市场价格总体平稳、访销配送总体平稳、批零走势总体平稳、工商调拨总体平稳、社会反响总体平稳。

全年卷烟产销下降幅度均在预期调控范围内，单箱卷烟批发均价2.86万元，增加1900元/箱，增长7.2%；全国卷烟批发销售额14223.1亿元，增加632.7亿元，增长4.7%；卷烟零售毛利率总体保持在10%左右。[2016-01-15 9:46] [东方烟草网]

二是精心调控烟叶生产。烟叶产区紧紧围绕国家局2013年作出的“三年调控”战略部署，牢固树立大局意识、责任意识，坚持以合同管理为主线，抓住落实面积这个根本措施，加强生产过程控制，加大执纪问责力度，守住总量规模红线，烟叶调控成效显著。全年烤烟移栽面积1609.9万亩，烤烟收购总量4400万担左右。同时，提升基础设施综合配套水平，推进水源工程援建工作，创新烟叶生产组织形式，提高专业化服务水平和机械化作业率，推广先进适用技术，精准实施产业扶贫，千方百计增加烟农收入和促进烟区经济社会发展，做到了减量不减收、减量不减税。

全年烤烟收购均价27.0元/公斤，提高1.48元/公斤；烟农总收入685亿元，增加6亿元；烟农户均收入4.49万元，增加0.41万元；种烟亩均收入4124元，增加429元；烟叶税130亿元，增加4亿元。[2016-01-15 9:48]

[东方烟草网]

三是精心调控财税任务。全行业紧扣税利总额核心指标，精准安排生产，加大工业调拨，增加商业备货，严控成本费用，强化考核奖惩，确保各月税利增幅处于合理区间，全年税利目标圆满实现。尤其是对卷烟提税后新增加的消费税和国家新下达的上缴任务，全行业顾全大局、勇于担当，不讲条件、不打折扣，在缴纳各项税收之外，上缴国有资本收益477亿元，上缴专项税后利润855亿元，补缴消费税政策调整增收目标缺口580亿元，在国家财政需要行业作特殊贡献的关键时期，烟草行业讲政治、顾大局，保任务、不偷懒。[2016-01-15 9:50] [东方烟草网]

与会代表认真记录。本报记者 李航摄

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五个持续向好：

第一，重点品牌发展持续向好。

全行业坚持以品牌为核心，促进资源优化配置，在计划指标、优质原料、营销渠道、合作生产、考核导向等方面，全力支持重点品牌“做大做强”。

全国在产卷烟品牌89个，其中29个重点品牌销量占比83.7%，商业销售额占比93.9%，同比都有所提高。商业销售额名列前茅的品

牌是：“中华”1674.1亿元，增长10.2%；“云烟”1143.8亿元，增长6.8%；“芙蓉王”1105.3亿元，增长8.2%；“利群”1098.2亿元，增长12.5%，还有“双喜?红双喜”941亿元、“黄鹤楼”890亿元、“玉溪”819亿元、“南京”605亿元。

在重点品牌中，主导规格呈现“强者趋强”良好发展态势，销量最大的30个规格市场占比47.2%，提高1.65个百分点；销售额最大的30个规格市场占比55.8%，提高1.3个百分点。此外，雪茄烟发展也持续向好，全国雪茄烟产量10.0亿支，增长9.5%；销量9.7亿支，增长43.3%；商业销售额9.5亿元，增长27.4%。[2016-01-15 9:53] [东方烟草网]

第二，细支卷烟发展持续向好。

全行业坚持把细支卷烟作为减耗降本、减害提质和产品升级的战略重点，改善技术装备，推进产品研发，加强市场培育，有效促进细支卷烟加快发展。

全国在销细支卷烟规格67个，产量77.1万箱，增长148.6%；销量70.9万箱，增长153.6%；商业销售额290.0亿元，增长147.0%；单箱批发均价4.09万元，高于全国平均水平1.23万元。

销量前5名的细支卷烟中，“南京”32.1万箱，增长132.0%；“黄鹤楼”11.7万箱，增长49.9%；“红金龙”6.0万箱，增长447.0%；

“黄金叶”4.6万箱，增长826.4%；“长白山”新上市，销量达4.5万箱。

分地区销量看，山东11.5万箱，增长74.6%；辽宁10.0万箱，增长161.5%；黑龙江7.3万箱，增长168.7%；吉林6.9万箱，增长123.4%；内蒙古5.0万箱，增长143.3%。大连、吉林、辽宁、黑龙江细支卷烟占比分别为7.47%、7.05%、6.87%和6.49%，大大高于全国平均水平。[2016-01-15 9:55] [东方烟草网]

第三，卷烟打假打私持续向好。

充分发挥烟草与公安、海关、工商等部门联合打假打私工作机制作用，保持高压态势，强化综合治理，部署开展专项整治“百日行动”，坚决遏制假烟和走私烟反弹势头。

全年查处案值5万元以上案件2966起，破获国标网络案件992起，收缴制假烟机293台，查获烟丝烟叶1.42万吨、假烟15.72万件、走私烟7.62万件，依法拘留7486人、追究刑事责任4187人。切实加强卷烟零售市场监管特别是互联网涉烟监管工作，组织开展有针对性的零售市场专项清理行动，有效遏制利用互联网进行涉烟违法犯罪行为逐步蔓延的势头。[2016-01-15 9:57] [东方烟草网]

第四，控烟履约进展持续向好。

全行业严格执行烟草专卖法律法规，认真履行《烟草控制框架公约》规定的责任和义务，坚决执行中办、国办《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，稳步实施《中国烟草控制规划（2012—2015年）》，在法治轨道上和职责范围内有序推进控烟履约各项工作。

特别是认真执行卷烟提税顺价重大决策，对控烟履约产生了积极影响；坚决支持公共场所禁烟；加强对新修订广告法的宣传培训和贯彻落实，同工商部门密切配合、依法行政；强化卷烟包装警示，对6个卷烟规格实行扩大警语占用面积、加大警语字体、增强颜色对比度并印制“请勿在禁烟场所吸烟”警示标识；稳步推进降焦减害工作，卷烟焦油加权平均值和卷烟危害性指数持续降低。[2016-01-15 9:58] [东方烟草网]

第五，干部作风建设持续向好。

组织行业处级以上领导干部深入开展“三严三实”专题教育，深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，全面加强党性修养，切实改进工作作风。贯彻全面从严治党要求，强化“两个责任”落实，深入开展行业执行中央八项规定情况专项检查，实现国家局、总公司机关和55家行业直属单位全覆盖，对检查发现的办公用房、公务用车、公务接待等方面存在问题在

全行业通报，督促抓好整改落实，全行业会议费、业务招待费分别下降34.44%和49.95%。

加大干部选拔交流力度，行业12名直属单位正职领导、6名纪检组长、9名副职领导异地交流任职。重视机关党建工作，“爱整洁、守纪律、办实事”成效明显。落实领导干部个人有关事项报告、因私出国（境）审批，严格执行领导干部到龄离（退）休制度。加强专业技术资格评定、岗位评聘和高层次科技人才培养使用工作，全年通过高级专业技术资格评审484人，卷烟高级调香师等关键技术领域创新人才不断涌现。加大简政放权力度，规范行政审批行为，内部管理事项减少至99项，国家局设立政务服务大厅，可公开的12项许可事项均实现“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”，并在行业开展行政审批改革试点工作。[2016-01-15 9:59] [东方烟草网]

在实现行业持续健康发展过程中，卷烟营销市场化取向改革深入推进，工商零共同面向市场的营销体系进一步确立；物流非法人实体化建设稳步推进，卷烟包装箱循环利用和托盘联运工作超额完成年度目标任务；国产超高速卷接包设备运行效率稳定提高，细支卷烟高速生产设备成功研发并投入使用；公开招标工作和保障机制建设取得新进展，行业规范管理水平进一步提升；多元化企业管理监督有效加强，存量资产整合工作有序推进；新一代信息技术与烟草产业融合发展持续深化，行业数字化、信息化、智能化水平稳步提高；“六五”普法

顺利推进，行业法律风险防控体系初步形成；董事会工作、新闻宣传、安全维稳、双维转型、丝束生产、教育培训、经济研究、学术交流、后勤保障、老干部工作等都取得了新的成绩。[2016-01-15 10:02] [东方烟草网]

2015年，云南、上海、湖南3个省（市）工商税利超过1000亿元，“中华”品牌工商税利超过1000亿元；广东、浙江商业卷烟销售额超过1000亿元，“中华”、“云烟”、“芙蓉王”、“利群”4个品牌销售额超过1000亿元；广东、重庆、贵州、云南、河南、福建、湖北、浙江、广西、青海、海南、深圳、宁夏等28家省级公司卷烟销量超额完成任务，浙江、广东、湖北、云南、湖南、江苏、上海、江西等8家工业公司税利增长超额完成任务，为圆满完成行业年度目标作出了重要贡献。[2016-01-15 10:04] [东方烟草网]

取得上述成绩，确实来之不易。这是党中央、国务院亲切关怀的结果，这是工信部直接领导的结果，这是有关部委和地方各级党委、政府大力支持的结果，这是全行业干部职工奋发进取、攻坚克难的结果。借此机会，我代表国家局、总公司，向全行业干部职工和所有关心支持烟草改革发展稳定的同志们表示衷心的感谢！[2016-01-15 10:05] [东方烟草网]

会议现场。 本报记者 李航摄

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2015年是“十二五”规划收官之年。“十二五”期间，全行业紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，实践“三大课题”、提升“五个形象”，坚持“一个制度”、狠抓“三件大事”，“卷烟上水平”主要目标顺利实现。

五年累计实现工商税利47680亿元，年均增加1078.4亿元，年均增长13.6%；累计上缴国家财政41323亿元，年均增加1212.2亿元，年均增长17.5%。中式卷烟知名品牌稳健成长，全国卷烟品牌由133个减少到89个，商业销售额超过400亿元的品牌由6个增加到13个，“461”品牌发展目标全面超额完成，“532”品牌培育取得重大进展。烟叶生产规模调控得力，由2012年5488万担调减到2015年4400万担。

同时，现代烟草农业建设、创新型烟草行业建设、现代卷烟营销和物流配送体系建设、“走出去”发展和企业基础管理工作等都出色完成规划目标。总结这些发展成就，可以概括为“三个重要标志、六条宝贵经验”。[2016-01-15 10:06] [东方烟草网]

三个重要标志是：2014年税利总额跨越一万亿元的重要标志，2015年单箱卷烟批发均价比2010年增加一万元的重要标志，2015年

上缴财政总额超过一万亿元的重要标志，中国烟草整体竞争实力迈上了一个大台阶。[2016-01-15 10:07] [东方烟草网]

六条宝贵经验是：

品牌培育的宝贵经验，坚持中式卷烟发展方向，推动重点品牌规模扩张、质量提高和价值提升，促进产品结构优化升级；

合作生产的宝贵经验，发挥重点品牌带动作用，提高要素资源配置效率，支持老少边穷地区烟草产业共同发展；

稍紧平衡的宝贵经验，加强和改善宏观调控，严格控制总量，精准安排产销，保持卷烟市场供求平衡、价格稳定；

烟叶调控的宝贵经验，落实严控面积根本措施，加强合同管理，守住规模红线，执行超产抵扣、欠产递补的政策，坚决把库存调整到合理水平；

科技减害的宝贵经验，加强科技攻关，改进配方工艺，有效降低卷烟焦油量、有效降低其他有害成份含量、有效减少烟草吸入量；

打假摘帽的宝贵经验，聚焦制假重灾区，强化源头治理，防止扩散转移，全国非法卷烟占国内市场的比重控制在4%以内，保持全球领先水平。

这六条经验弥足珍贵，全行业在“十三五”期间要继续传承、继续创新、继续发扬！[2016-01-15 10:09]

[东方烟草网]

二、精心谋划“十三五”期间行业发展理念和基本定位

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。根据党的十八届五中全会精神，国家局党组围绕贯彻发展新理念、再上卷烟新水平的主题，研究提出了《烟草行业“十三五”规划（征求意见稿）》，提请会议讨论和征求意见。谋划好、制定好、实施好“十三五”规划，对引领烟草行业持续健康发展具有十分重要的意义。这里，我就学习贯彻五中全会精神讲点意见。[2016-01-15 10:10] [东方烟草网]

（一）认清行业发展形势。

党的十八届五中全会指出，“十三五”期间我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。作为国民经济的一个组成部分，烟草行业在“十三五”期间既有难得发展机遇和有利条件，又面临严峻挑战和巨大压力。[2016-01-15 10:11] [东方烟草网]

从烟草消费需求看，在经济发展新常态下，我国经济长期向好的基本面没有改变，到2020年全面建成小康社会和“两个翻番”计划，国民经济将保持中高速增长，城乡居民收入将稳步增加。因此，全社会烟草消费支出还有持续扩大的潜力、卷烟消费结构还有持续提升的潜力。对照浙江省的单箱结构水平、对照嘉兴市的单箱结构水平，全

国烟草行业未来五年、十年甚至更长时间仍将处于可以有所作为的平稳发展期。[2016-01-15 10:12] [东方烟草网]

从行业外部环境看，烟草税利对财政收入贡献的重要地位没有改变，烟草行业对老少边穷地区脱贫致富的重要作用没有改变，广大消费群体对卷烟工业民族品牌的高度认同没有改变。

从行业自身能力看，国家实行烟草专卖制度，通过长期努力构建的完整产业体系、现代技术装备、知名卷烟品牌、优秀员工队伍，将为行业持续健康发展提供可靠的体制保障和坚实的物质支撑、技术支撑、人才支撑。[2016-01-15 10:13] [东方烟草网]

同时，也要清醒地看到，“十三五”时期，烟草行业面临控烟履约的艰巨任务和“片面化、绝对化、扩大化”的过激倾向，潜在的市场风险、法律风险、政策风险不断增多。在增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近“四大难题”不断凸显基础上，当前，突出面临卷烟销量下滑的严峻形势、突出面临生产成本上升的严峻形势、突出面临商业利润透支的严峻形势。2015年，全国卷烟销量比上年减少120万箱，这是自2000年以来全国卷烟销量首次出现下降；在销量下滑的同时，主要受烟叶成本上升的推动，全国卷烟单箱成本增加289.3元。面对压力和挑战，全行业必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚持问题导向，用改革的办法、创新的思路、

务实的举措，提振精气神、挖掘新潜力、培育增长点。[2016-01-15 10:15] [东方烟草网]

代表们认真聆听凌局长作工作报告。本报记者 李航摄 [东方烟草网]

（二）贯彻“五大发展理念”。

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是制定和实施“十三五”规划的主线和灵魂。我们要紧密结合烟草行业实际，学习五大理念、树立五大理念、贯彻五大理念。[2016-01-15 10:16] [东方烟草网]

贯彻创新发展的理念，我们要进一步把科技创新、科技减害、科技增效具体到重大课题、重大专项、重大工程上来，加快形成创新驱动发展的新模式、新机制。

贯彻协调发展的理念，我们要进一步处理好“两烟”大省同老少边穷地区烟草协调发展的关系，处理好全国性知名品牌同区域性优势品牌、创新型特色品牌协调发展的关系，处理好行业品牌竞争同地产品牌培育协调发展的关系，处理好烟叶生产同卷烟生产协调发展的关系，全面增强行业发展的协调性。[2016-01-15 10:18]

[东方烟草网]

贯彻绿色发展的理念，我们要进一步抓好降焦减害、节能减排、循环利用、烟田轮作、生物防控、土壤保育、烟基工程和水源工程等工作，坚决遏制卷烟产品过度包装、项目建设贪大求洋等现象，努力建设资源节约型、环境友好型行业。[2016-01-15 10:19] [东方烟草网]

贯彻开放发展的理念，我们要进一步抓住国家实施“一带一路”重大战略的机遇，树立“三个雄心壮志”，在烟叶生产实体化运作、卷烟出口基地化运作、并购重组资本化运作、烟机制造引智创新国产化运作、原辅材料自主化运作上有新的突破和跨越，推动“走出去”发展不断迈出新步伐。

贯彻共享发展的理念，我们要进一步改善职工生产条件，提高职工收入水平，维护职工合法权益，支持和服务老少边穷地区“两烟”生产，落实对口帮扶工作任务，争做“六个精准”的典范，全面树立和谐烟草、责任烟草良好形象。[2016-01-15 10:21] [东方烟草网]

（三）明确“一个发展目标”。

“十三五”期间，全行业要明确和坚定“两个略高于”的发展目标，即：努力保持行业税利总额增长速度略高于全国国内生产总值增长速度、略高于全国财政收入增长速度。确定这一发展目标，这是我

们履行法定职责、保证财政收入的根本任务，这是我们坚持专卖制度、提升行业形象的重要标志，这是我们增进职工福祉、实现成果共享的内在动力。

要以税利总额这一核心指标为牵引，实现三个总体稳定、三个持续增长、三个不断降低，即：保持卷烟销量总体稳定、卷烟产量总体稳定、烟叶生产总体稳定，实现国有资产持续增长、单箱税利持续增长、职工收入持续增长，推动卷烟成本不断降低、烟叶成本不断降低、卷烟焦油和其他有害成份含量不断降低，全面促进品牌建设、烟叶生产、技术创新、市场营销、基础管理再上新水平。[2016-01-15 10:23] [东方烟草网]

“十三五”期间主要预期指标是：全国烟叶生产稳定在4300万担左右，现代烟草农业建设水平全面提升；卷烟销量按照“前两年抓恢复、后三年抓增长”的要求，力争到2020年细支卷烟比重超过8%；中式卷烟品牌发展再上新台阶，到2020年全国单箱卷烟批发均价达到3.8万元，单箱税利（工商合计）超过3万元，培育形成5个工商税利达到400亿元、3个工商税利达到600亿元、6个工商税利达到1000亿元乃至超过2000亿元的知名品牌，争创2个工商税利超过2000亿元、4个工商税利超过1000亿元的“两烟”大省；中式雪茄烟和雪茄型卷烟加快发展，贡献度大幅提升；“走出去”发展步伐加快；成本控制、资源节约、金融合作取得显著成效。[2016-01-15 10:26]

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（四）把握“五个基本定位”。

第一，开拓市场稳定销路是根本。

保持卷烟销量的总体稳定和适度增长，是烟草行业持续健康发展的前提条件。“十三五”期间，要坚持向创新产品要销量，适应个性化、多样化消费发展趋势，积极开拓细支卷烟、异型卷烟、低焦油卷烟、雪茄烟和其他新型烟草制品市场；坚持向农村市场要销量，抓住农村消费的梯度追赶趋势，提升中低档卷烟品质品味，增加适销对路货源供应，积极拓展农村市场发展空间；坚持向国际市场要销量，统筹国内国际两个大局，加大境外市场拓展力度；坚持向强化专卖要销量，保持卷烟打假打私高压态势，提升烟草系统市场控制力和占有率，力争“十三五”期间全国卷烟市场净化率提高1—2个百分点，最大限度地夺回被非法卷烟挤占的市场空间。[2016-01-15 10:33] [东方烟草网]

第二，创新驱动提升结构是核心。

创新驱动是引领行业发展的第一动力，提升结构是实现行业税利增长的第一源泉。必须紧紧围绕创新驱动提升结构这一核心，努力推动卷烟单箱均价、单箱税利不断增加，确保

一、二类卷烟和高价、高端卷烟市场规模稳步扩展、市场份额稳步提高。强化技术创新，深入实施重大专项带动战略，积极研发和培育一批技术含量高、风格特色鲜明、受消费者欢迎的创新型特色产品，引领卷烟产品持续升级；强

化品牌创新，持续提升品牌形象，不断增加品牌附加价值、提高品牌溢价能力；强化工业创新，推进设施装备智能化改造，推动生产方式向数字化、精细化、柔性化转变，推动消费结构优化升级；强化营销创新，精准实施“一地一策”、“一店一品”战略，提高客户对行业的依赖度和忠诚度。[2016-01-15 10:34] [东方烟草网]

第三，精益管理降本增效是内功。

依靠管理进步推动节约发展，是提高行业发展质量和效益的必由之路。必须苦练内功，扎实推进“精益管理做除法”，积极运用现代管理手段和工具，把精益管理的要求落实到每个岗位、每个环节、每个员工。坚持抓好源头管控，注重从产能布局、项目设计、工程投资抓起，防止重复建设、产能过剩和成本虚高等问题；坚持以价值链为基础，推动烟草产业链关键业务流程持续优化，整合内部生产经营要素和相关资源，最大限度地降低成本费用，最大限度地提高产出效率；坚持节约优先，推动低碳循环发展，在研发、采购、生产、流通、仓储各环节精打细算、杜绝浪费，提高资源循环利用水平，减少单位产出物质消耗；坚持盘活存量与做优增量并举，提高物质资产配置使用效率，提高货币资金保值增值能力。[2016-01-15 10:36] [东方烟草网]

第四，降焦减害提高品质是责任。

统筹烟草控制与行业发展的关系，必须坚持以维护消费者利益为着力点，认真履行好降焦减害提高品质的行业责任。坚持以降低焦油和其他有害成份含量、减少烟草吸入量为主攻方向，加强科技创新，强化源头和过程控制，着力提升卷烟设计水平，提升卷烟工艺水平，提升烟叶和原辅材料质量水平；坚持以满足和适应消费者对卷烟品质品味的需求为发展导向，把握“稳定上限标准、形成梯次结构、扩大中档比重、实现总体降焦”的原则，着力提升卷烟工业控焦、稳焦、降焦水平，在不断推进低焦油和低有害成份释放量的同时，培育高品质、保持满足感；坚持以履行《烟草控制框架公约》关于加强烟草制品成份管制和披露的规定为工作指向，全面落实新修订的卷烟包装标识规定，强化烟草制品质量监督，提高对添加剂、原辅材料和烟草制品内在成份、燃烧释放物的检测检验能力，切实防范潜在的市场风险和法律风险。[2016-01-15 10:37] [东方烟草网]

第五，敢于担当强化责任是关键。

烟草行业是倍受社会关注的特殊行业，保持行业稳定发展，回应各种社会关切，关键在于坚持烟草专卖制度，强化责任担当，规范内部管理，实现自律自强。强化社会责任，找准行业在全面建成小康社会中的定位点、贡献点和结合点，始终坚持“国家利益至上、消费者利益至上”共同价值观，切实关爱烟农、关爱卷烟零售户，积极支持社会公益事业和新农村建设，认真落实“回报社会、扶贫济困”的行

业使命，利用行业媒体大力宣传好声音、弘扬正能量；强化主体责任，坚决把全面从严治党的主体责任担起来、压下去，建立健全行业各级党组织党风廉政建设责任分解、责任落实、责任追究机制，形成压力层层传导、责任层层落实的工作格局，加大问责力度，真正让失责必问成为常态；强化监督责任，切实增强纪检监察和巡视的监督作用，健全完善审计监督体系，扎实推进内部规范管理各项工作，锲而不舍落实中央八项规定精神，充分体现监督的严肃性、权威性、时效性，努力建设烟草行业干事创业、风清气正、廉洁从政的政治生态。[2016-01-15 10:38] [东方烟草网]

会议现场。 本报记者 张磊摄

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三、认真落实2016年烟草工作主要任务和关键举措

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年烟草工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持烟草专卖制度，贯彻发展新理念，再上卷烟新水平，围绕“一个发展目标”、“五个基本定位”，继续实践“三大课题”，提升“五个形象”，落实“加减乘

除”四则运算，突出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的重点任务，努力实现“十三五”时期烟草行业持续健康发展的良好开局。[2016-01-15 10:40] [东方烟草网]

主要预期指标是：烤烟种植面积1611万亩，收购4300万担；卷烟保持产销平衡；工商税利增幅高于7%，实现税利总额12230亿元、增收800亿元。为此，要提振“三个信心”，强化“五项举措”。[2016-01-15 10:41] [东方烟草网]

（一）提振“三个信心”。

一是坚持市场化取向改革，提振稳定卷烟销量的信心。

全行业要牢牢牵住卷烟销量这个“牛鼻子”。更加注重增加有效货源供应，继续深化卷烟营销市场化取向改革，以应用省级卷烟营销平台为抓手，突出精准发力，突出关键节点，突出自律管理，用好“行业监管平台”，强化监管机制、纠错机制、问责机制，坚决杜绝捆绑销售、做单改单、卖大户、货源倾斜等问题，保持良好市场状态，努力提高卷烟供给的适应性、针对性、有效性，下决心把零售价格卖到位；更加注重加强和改善宏观调控，坚持“总量控制、产销协调、稍紧平衡”的调控方针，对生产计划基数和年度实际产量分开管理，保留基数，减少产量，全年压缩工商库存100万箱，为减少社会库存创造条件；[2016-01-15 10:47]

[东方烟草网]

更加注重提升营销网络建设水平，把网建工作重点从行业内部向零售环节、消费环节延伸，加快建立以自营终端为标杆、现代终端为支撑、普通终端为基础的金字塔型卷烟零售终端体系，充分发挥零售终端对卷烟销量的拉动作用；更加注重细支卷烟和异型卷烟生产自动化、包装自动化、分拣自动化，成为开拓市场的增长点、降低成本的增长点、提高效率的增长点；更加注重县级局（营销部）建设，俗话说“基础不牢、地动山摇”，县级局（营销部）是专卖管理的基础、市场营销的基础、烟叶生产的基础，要改善条件、发挥作用，进一步拓展农村卷烟市场，改善农村配送服务，提升农村营销水平。

同时，要鼓励自有品牌弱小的工商企业密切合作，精心培育专销品牌，落实责任、走出困境。[2016-01-15 10:50] [东方烟草网]

二是坚持创新驱动，提振优化产品结构的信心。

从注重量的满足向追求质的提升、从注重有形物质产品向追求无形品牌价值、从模仿型排浪式消费向个性化多样化消费转变，这是当前我国居民消费结构加快升级的大趋势，也是企业提升产品结构的好时机。

全行业要主动顺应时代潮流，认真落实《中国制造2025》，积极应用“互联网+”、大数据、云计算等现代技术和管理手段，不断

提高信息化水平，努力通过创新供给满足消费需求、创造消费热点，推动卷烟产品供给侧结构性改革。坚持以品牌建设引领结构升级，按照“合作生产为主、计划置换为辅、个别有偿调剂”的思路，加大奖惩力度，推进资源整合，稳定合作生产。[2016-01-15 10:56] [东方烟草网]

持续提高重点品牌集中度，持续提高主导规格集中度，力争行业“双十五”品牌产销比重超过70%，每个品牌前3位主导规格销量和销售收入所占比重超过75%；坚持以技术创新支撑产品创新，有效应用新技术、新材料、新方法，更好适应、满足、激发消费需求，系统优化配方、调香、工艺、辅料、包装的整体设计，注重叶组配方的创新、注重醋纤嘴棒的创新、注重“爆珠添加”的创新，促进卷烟产品升级换代；坚持以细支卷烟拉升产品结构，坚持“高品质、高技术、高结构、低成本、低危害”发展导向，提高细支卷烟研发、设计、生产、营销水平，规范和促进细支卷烟健康发展，不断丰富卷烟品类结构，拉动卷烟价位稳步上移。[2016-01-15 11:00] [东方烟草网]

三是坚持精益管理，提振企业降本增效的信心。

精益管理是座不竭的金矿，是行业税利增长的重要来源。近年来烟草工商企业在精益管理上取得了显著成效，但仍有很大潜力。帮助企业降成本，是中央经济工作会议确定的五项重点任务之一，具体有七条措施。全行业要抓住这一难得机遇，牢固树立“管理就是生产力、

节约就是竞争力”的理念，继续深化全员、全过程、全方位的精益管理，抓好源头管控，力争通过精益管理、降本增效，为今年行业税利增长贡献一个百分点、力争总量上百亿。[2016-01-15 11:05] [东方烟草网]

紧盯降低制度性交易成本和内部运行成本，着力优化业务流程，理顺管理链条，减少管理层级，提高管理效率，坚决防止重点费用反弹；紧盯降低烟叶成本，着力优化烟叶资源配置方式，加大模块加工力度，拓宽原料使用范围，确保卷烟单箱烟叶成本稳中有降；紧盯降低包装成本，着力加强采购管理，治理过度包装，减少损失浪费，确保

一、二类卷烟包装成本不高于生产成本的35%；紧盯降低物流成本，着力加强卷烟吨公里运价管理，建立阶梯运价及油价运价联动机制，力争实现工业卷烟运输费用下降5%；紧盯降低财务成本，着力提高资金调度的科学性、准确性、流动性，优化存量资产结构，推动工商企业之间、主业之间的委托贷款，积极参与金融企业战略投资，不断提高资金收益率。[2016-01-15 11:07] [东方烟草网]

同时，继续关心云南中烟“两统

一、两整合”工作，认真总结评估、加紧完善提高，增强“两红集团”的内生动力；继续推进资源节约和循环利用，今年全行业卷烟包装箱循环利用任务1350万箱，卷烟托盘联运任务1000万箱；继续搞好节能减排，不断淘汰落后工艺，持续降低物耗能耗。[2016-01-15 11:10]

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忙碌的现场媒体团队。本报记者 李航摄

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（二）强化“五项举措”。

第一，强化专卖管理的关键举措，在卷烟打假打私中要市场、要销量、要效益。

始终把卷烟打假打私放在突出重要的位置，加强领导，加大力度，精心组织，精准打击，提高打假打私工作科学化、法治化、常态化水平，力争今年全国卷烟市场净化率提高0.5个百分点，努力夺回20—30万箱卷烟销量。[2016-01-15 11:12] [东方烟草网]

切实加大重点地区源头治理力度，一手抓严厉打击，一手抓综合治理，坚决遏制重点地区制假反弹；高度重视沿海走私、边境走私问题，完善与海关、公安联合协作机制，突破一批大案要案；高度重视出口回流问题，对回流品牌的代理商加大约谈力度，对问题比较严重的代理商坚决采取减量、停供直至取消代理资格等措施；制定免税市场经营卷烟、雪茄烟管理办法，加大对免税卷烟、雪茄烟经营企业的监管；联合有关执法部门，对物流货运场（站）进行集中整治，密切关注互联网涉烟违法犯罪新动态，组织开展专项行动，打击利用微信、QQ等自媒体售假售私行为；加大规范卷烟经营的力度，坚决守住专

卖管理的底线，对主观故意、组织参与、内外勾结的真烟非法流通案件，以最坚决的态度、最严厉的措施，发现一起，处理一起，对负有直接责任的营销负责人和负有监督责任的内管负责人严肃问责，直至追究主要领导责任，绝不姑息，确保卷烟生产经营秩序根本性好转。[2016-01-15 11:13] [东方烟草网]

第二，强化烟叶调控的关键举措，在烟叶减量压库中强基础、提质量、增收入。

按照“稳定规模、优化结构、降本增效、完善体系”的总体要求，促进烟叶生产平稳发展，进一步打牢烟草行业持续健康发展的根基。坚守烟叶收购红线不动摇，在过程管理上下功夫。下决心守住4300万担收购红线，严格合同管理，抓好执纪问责，保护好烟区党政领导、广大烟农和行业干部职工的积极性，坚决实现“三年调控”目标。[2016-01-15 11:14] [东方烟草网]

稳定烟叶价格和补贴政策，在提质增效上下功夫。今年烟叶价格总水平基本不变，按照烟叶供求关系，适度调整小等级价格；烟叶生产投入补贴政策保持稳定，适当调整补贴项目，将50元/亩的下部烟叶优化结构补贴纳入收购价格，增加50元/亩的烟用地膜回收专项补贴，增加25元/担的专业化烘烤专项补贴；国家局预算安排烟田基础

设施建设资金50亿元，水源工程援建资金50亿元。[2016-01-15 11:15] [东方烟草网]

在价格和补贴保持稳定的同时，坚持把“节约一个工、增收一百元”作为家喻户晓的动员令和着力点，继续深入推进现代烟草农业建设，减轻烟农劳动强度，降低种烟技术难度，提高种烟比较效益。完善烟叶生产组织形式，在夯实基础上下功夫。持续加强烟农合作社建设，扎实做好现场管理、技术管理、收购管理、加工管理、基地单元管理、队伍管理等工作，加强和巩固烟叶生产持续稳定发展的基础。[2016-01-15 11:16] [东方烟草网]

第三，强化“走出去”发展的关键举措，在境外市场拓展中出实招、谋实绩、求实效。

抓住国家实施“一带一路”重大战略给中国烟草“走出去”发展带来的新机遇，坚定“树立三个雄心壮志”，着力补好境外市场发展短板。扎实推进境外烟叶生产实体化运作，以提升水平、提升形象、提升实力为重点，努力将境外烟叶企业打造成集合同种植、收购、加工、科研、销售为一体的国际化实体公司；扎实推进卷烟出口基地化运作，以提高市场占有率、提高品牌竞争力为重点，积极探索“三保一激励”（保销量、保利润、保增长，年薪激励）营销包干体制，整合烟草资源、发挥侨领优势，巩固完善东南亚、东北亚、中东、中南

美洲、欧洲基地市场布局，积极推动建设新的卷烟出口基地；扎实推进并购重组资本化运作，搭建资本运作平台，打通国际融资渠道，努力实现并购资金多元化、运行机制市场化、治理结构规范化；扎实推进烟机制造引智创新国产化运作，积极推动技术合作，继续坚持“拜师学艺、以我为主”的技术发展路径，大力开展自主创新，重点抓好“日产三班200箱”和“日产三班300箱”卷接包成线产品，重点抓好超高速卷接包设备的升级定型、价格优惠和推广应用，重点抓好细支卷烟高速卷接包生产线的研制生产，着力补齐国产烟机产品线；扎实推进原辅材料自主化运作，探索国产醋纤丝束“区域化、基地化”供应模式，实现醋纤丝束与卷烟生产有效对接、协调发展，同时，严控重复投资、严控规模扩张、严控进口总量。[2016-01-15 11:19] [东方烟草网]

第四，强化对口帮扶的关键举措，在助力扶贫攻坚中尽责任、当典范、树形象。

打赢脱贫攻坚战，是党中央发出的动员令，烟草行业要责无旁贷地贯彻落实。要按照“六个精准”、“五个一批”的总体要求，继续用好计划资源，为老少边穷地区经济发展尽责出力；继续用好烟叶政策，为老少边穷地区烟农脱贫致富尽责出力；继续用好捐赠资金，为对口支援地区增强内生动力尽责出力。[2016-01-15 11:23] [东方烟草网]

在对口帮扶上，要紧紧围绕“一个依托，四个带动”，即依托烟草产业扶贫，带动异地扶贫搬迁建设、带动新农村建设、带动小城镇建设、带动公益项目建设，打造烟草行业扶贫工作新亮点。

加大对湖北省十堰市竹溪县、竹山县的对口扶贫力度，继续做好“支持赣南原中央苏区振兴发展”、“恩施烟区综合扶贫开发工程”、“湘西州异地办厂和烟基工程”等扶贫开发项目，支持云南烟草做好保山市布朗族聚居区、德宏州阿昌族聚居区整乡推进、整族帮扶工作，增加宁夏吴忠市红寺堡区对口扶贫任务。开好行业对口援藏工作会议，继续采取特殊扶持政策，帮助西藏烟草、帮助西藏经济、帮助西藏人民。加大对新疆和田地区扶贫搬迁工程的支持力度。[2016-01-15 11:25] [东方烟草网]

第五，强化领导班子建设的关键举措，在带领干事创业中正风气、强本领、勇担当。

建设坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，是推动烟草行业改革发展稳定的根本保证。着力巩固“三严三实”教育成果，各级党员领导干部要向中央看齐，向中央学习，做政治上的明白人、做落实的带头人，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到落实党中央重大决策部署上、体现到对分管工作的管理上、体现到严格要求自己上，做到时时铭记、事事坚持、处处上心，用“四

个铁一般”的要求，增强攻坚克难、履职尽责的信心和决心；[2016-01-15 11:27] [东方烟草网]

着力把党的纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央八项规定精神，认真学习贯彻新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例，把党纪党规刻印在自己心上，全面落实“两个责任”，牢记“四大规矩”，坚持“五个必须”，防止“七个有之”，强化“一岗双责”，带好班子、带好队伍，确保自己干净、家属子女干净、身边工作人员干净；

着力推进法治烟草建设，落实简政放权、放管结合、优化服务的举措，以政务服务大厅为平台，以12项行政许可和99项内部管理为内容，规范和改进行政审批和内部管理工作，进一步减少环节、优化流程、提高效率、防止腐败；

着力落实“三个全覆盖”，不断强化巡视、审计、规范管理三项监督，保持威慑常在、警钟常鸣，认真执行行业《应招尽招实施指南》等“三个保障机制”文件，强化约束、节约投资、保护干部；[2016-01-15 11:28] [东方烟草网]

着力选好配强各级领导班子，加大干部交流轮岗力度，重视培养选拔年轻干部，关心重视女干部、民族地区和艰苦地区工作的干部、高科技人才，关心重视党校工作，关心重视老干部工作，树立和落实

“能者上、庸者让、劣者汰”的用人导向，加大对不胜任干部的调整力度；

着力完善经营业绩考评体系，继续加大稳定销量、优化结构、降低成本、增加税利的导向作用，完善商业卷烟营销、工业税利增幅的奖惩措施，形成考核结果既与省级公司负责人薪酬挂钩、又与各单位工资总额浮动比例挂钩的收入分配机制，层层传导压力、人人分担责任，充分调动行业干部职工的积极性、主动性和创造性。[2016-01-15 11:35] [东方烟草网]

烟草行业上缴财政总额已经跨越了一万亿元大台阶，我们站在一个新的发展平台上，任务更艰巨、责任更重大、使命更光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、振奋精神、敢于担当、务求实效，努力实现全年税利总额增速高于7%的良好开局，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！[2016-01-15 11:38]

推荐第5篇：全县烟草工作会议报告

文章标题：全县烟草工作会议报告

同志们：

为稳步推进我县烟草产业的发展，提早部署明年的工作任务，县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神，全面总结2006年烟叶生产暨基础建设工作取得的成绩和经验，安排布置2007年

的烟叶生产暨基础建设任务，签订2007年“两烟”生产经营目标责任书，兑现2006年“两烟”生产经营责任奖，表彰奖励2006年烟草工作先进集体和先进个人。下面，我讲两个方面的意见。

一、2006年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾在2006年的烟叶生产暨基础设施建设工作中，全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路，切实加强领导，认真落实各项工作措施，圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担，占年初收购计划的100。上等烟叶比例达41，比年初计划的33高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准；实现烟叶税收688万元，比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元（含煤价补贴123万元），比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到12574元，是我县种植烤烟15年来户均收入最高的一年。(一)严格执行“双控”政策，确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好“控”与“保”的关系，坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关，使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性，对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购，确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。

（二）切实加强组织领导，确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成，县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度，把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好，并层层签订责任书，明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实，各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实，并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程，确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干，使技术指导措施到位，确保了烤烟生产持续稳定发展。(三)大力推广新技术，烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平，进一步强化烟农科技种烟意识，各乡镇、各有关部门积极采取有效措施，狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板，充分发挥样板示范作用。2006年，全县共举办省、县优质烟示范样板2000亩，并严格按照相关技术规范和要求抓好落实，烟株长势、烟叶质量明显好于往年，取得了较好的经济效益和社会效益；二是努力推广商品化漂浮育苗，全县烤烟育苗工作迈出新步伐。2006年是我县推广商品化育苗的第一年，在今年的烟苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高，但从总体上来看，全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高；三是继续大力开展科学测土配方施肥，因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理，使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。

（四）全力抗旱保苗，确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月，在烤烟大田移栽期间，遭受了近50天高温持续干旱天气，移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务，烟草部门和各种烟乡镇放弃了“5•1”长假，组织干部职工突击抗旱移栽；烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施，组织人力物力投入抗旱工作，全县共投入抗旱经费27万元，帮助烟农战胜了旱情，把损失降到了最低限度，为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。

（五）中耕管理各项措施落实到位，烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位，移栽工作结束后，各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律，认真加强病虫害防治，加强预测预报工作，及时采取措施防治，有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作，对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区，及时采取补救措施，千方百计减少自然灾害造成的损失。同时，烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导，化学抑芽率达100，确保每株留叶数，提高了烟叶单产。

（六）坚持合同收购，全面提高烟叶收购服务水平。为提高烟叶收购服务质量，加快烟叶收购进度，降低烟农交售烟叶成本，减少烟叶收购矛盾，烟草部门按照县委、县人民政府的统一安排部署，认真做好烟叶收购工作。一是认

推荐第6篇：全县烟草工作会议 报道

江口县局（分公司）召开2012年全县烟草工作会 2012年2月9日，江口县烟草专卖局（分公司）召开了由全体干部职工参加的2012年度全县烟草工作会议，会议传达贯彻落实全市烟草工作会议精神，总结了2011年工作所取得的成绩，安排部署了2012年工作任务。

会议首先由纪检组长王骜传达了全市烟草工作会议精神；杨沿生局长（经理）作了题为《调结构 增效益 强管理 促提升 努力实现江口烟草跨越发展》的工作报告。《报告》总结了我县烟草行业2011年度取得的成绩，经全体干部职工的共同努力，连续两年被市局（公司）党委评为年度全面工作先进单位，这些成绩的取得是江口烟草全体干部职工坚持实事求是、团结拼搏、真抓实干的结果，是勇于超越、敢于创新、争创一流的结果，是坚持规范管理、以人为本、共创和谐的结果。在看到成绩的同时，《报告》也清晰的指出了我们当前面临的新形势、新任务，按照“调结构 增效益 强管理 促提升”工作的总体要求：2012年完成收购烟叶4.5万担，上等烟比例55%以上，上中等烟比例96%以上。销售卷烟6600箱以上，其中“贵烟”品牌卷烟1900箱，单箱均价20800元以上。要求全体干部职工狠抓面积落实，狠抓结构提升、狠抓模式创新、力保烤烟目标任务实现；重点拓展“贵烟”品牌、提升品牌结构、深入终端建设，提升网建和营销工作水平；强化专卖管理，大力整顿和规范烟草市场秩

序；全面提升经营管理水平，推动跨越发展，为实现江口烟草跨越发展作出应有的贡献。

随后，两烟生产经营相关部门作大会表态发言。并签订2012年度生产经营、安全工作目标责任书及党风廉政建设责任状。

最后，肖江玮副局长（副经理）作了大会的总结讲话，围绕“调整结构促增长，强化管理增效益，夯实基础促发展，凝心聚力谋发展”的主要任务，要求全体干部职工增强责任感、紧迫感、危机感，提高执行力，狠抓各项工作的落实。按照此次会议的部署和要求，兢兢业业工作，勤勤恳恳干事，团结进取、求真务实、真抓实干，确保江口烟草各项工作目标任务的圆满完成。

推荐第7篇：全省烟草工作会议现场

全省2011年烟草工作会议现场

本网站江西中烟讯2月18日—19日，江西中烟2011年工作会议在南昌召开。会议传达学习了江西省省长吴新雄、常务副省长凌成兴、副省长洪礼和的重要批示，总结了江西中烟2010年及“十一五”期间的工作情况，深入分析当前及“十二五”时期全省系统改革发展面临的形势任务，安排部署2011年工作。

在江西烟草工商两家联合召开会议阶段，江西省副省长洪礼和出席会议并做重要讲话。洪礼和在讲话中充分肯定了全省烟草系统为江西经济发展所作的突出贡献。他指出，2010年江西省烟草系统紧紧围绕全面推进“卷烟上水平”目标任务，卷烟产销和税利稳步提升，“金圣”品牌发展明显加快，烟叶生产保持稳定，卷烟市场和内部经营规范有序，赣州卷烟厂技改项目全面启动，企业管理和队伍建设不断加强，各项工作取得了新的成效。他强调，2011年要明确目标，落实措施，扎实工作，努力开创全省烟草系统发展新局面。要采取切实有效的措施，确保卷烟产销规模稳定增长；集中各方面力量，努力做强“金圣”品牌；稳步扩大烟叶规模，积极打造江西烟叶品牌；加大市场监管力度，切实维护国家和消费者利益；着力抓好技改工作，全面提升企业竞争实力；狠抓内部管理，提升企业管理水平。

会上，江西中烟党组书记、总经理郑伟作《坚定信念创新求变努力实现江西中烟“卷烟上水平”各项目标任务》的工作报告。郑总指出， 2010年是江西中烟发展不平凡的一年，公司党组坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实行业“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，全面完成了年初确定的各项目标任务，生产经营继续保持良好发展态势，企业持续发展能力明显增长；金圣品牌培育取得明显进步；科技创新能力得到明显提升；基础管理取得明显成效；队伍建设得到明显加强。

回顾五年来的发展，江西中烟在加快企业发展、完善体制机制、培育主导品牌、夯实发展基础上均取得了显著成绩。对于这些，郑总总结了四点启示，必须始终坚持把加快发展、增强实力作为企业发展的核心目标；必须始终坚持把深化改革、推动创新作为企业发展的动力源泉；必须始终坚持把以人为本、构建和谐作为企业发展的价值追求；必须始终坚持把解放思想、实事求是作为企业发展的重要方法。在深刻总结江西中烟“十一五”时期取得的显著成绩同时，郑总也指出了当前工作中存在的不足，要求各位干部职工采取更加有效措施认真加以解决。在分析展望“十二五”发展形势时，郑总指出，要深刻理解和准确把握行业“十二五”期间改革发展“一个主题、一条主线、四个更加注

重、三个全面目标”的目标任务和具体要求，要充分认识江西中烟“十二五”时期面临的形势压力，准确把握江西中烟“十二五”改革发展的总体要求、中心任务、重大举措，进一步坚定发展信念，力求创新求变，集中一切资源加快“金圣”品牌发展，努力在“十二五”时期实现江西中烟“卷烟上水平”的各项目标任务。郑总特别强调指出，要按照“坚定信念、保持特色、创新求变、提升能力”16字方针的要求，真正做到在坚定信念上要确保在坚定品牌发展目标、坚定改革发展信心、坚定企业未来愿景上形成新共识；在保持特色上要通过坚持本草减害领域发展不动摇，力求在行业新一轮低害低焦产品竞争中有新作为；在创新求变上要确保在技术创新、营销创新、管理创新和机制创新上有新进步；在提升能力上要确保在提升品牌培育能力、管理创新能力、文化建设和员工履职能力上有新成效。

郑总强调，在“十二五”改革发展中要更加注重深化改革，着力推进机制创新，不断激活企业的生机和活力；要更加注重结构调整，着力提升金圣品牌价值，加速推进“金圣”品牌发展；要更加注重技术进步，着力健全创新体系，提高员工素质，突破核心技术，努力在保持特色上有更大作为；要更加注重共同发展，自觉践行“两个至上”行业共同价值观，妥善处理各方面关系，凝聚发展合力。坚持以原料、营销、科技为抓手，全力加快“金圣”品牌发展；以管理、队伍、文化为抓手，全面夯实企业的发展基础；以技术改造为抓手，全面提升卷烟生产制造能力。尤其是在“十二五”时期的头三年要突出抓好赣州烟厂技术改造工作，力争把赣州烟厂建设成为全国卷烟合作生产加工基地。

对于2011年工作，郑总要求，要认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全国烟草工作会议和省委十二届十四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，始终坚持以加快“金圣”品牌发展为核心，以市场营销和科技创新为关键，以经济运行、技术改造、基础管理和队伍建设为支撑，努力实现金圣品牌培育有新突破、经济运行质量有新提高、内部管理水平有新进步、队伍文化建设有新气象，努力为“十二五”改革发展开好局、起好步。会上，江西中烟党组成员、副总经理王志彬进行了总结讲话。王副总指出，贯彻落实会议精神，首要的是要统一思想、坚定信念；贯彻落实会议精神，关键是要敢于挑战、抓住机遇；贯彻落实会议精神，重点是要围绕目标、抓好落实；贯彻落实会议精神，一定要实现“十二五”的良好开局。

另悉，会议对“十一五”期间建功立业先进集体和个人、2010年度生产经营目标考核先进单位、管理创新优秀成果、宣传信息调研工作先进单位和个人、员工新形象代表、先进车间和先进班组进行了表彰。

推荐第8篇：烟草政治工作会议讲话

烟草政治工作会议上讲话素材（模板）

一、全面改进和加强新形势下的思想政治工作 第一，思想政治工作是中国共产党的最大优势。我们经常讲思想领先、思想是行动的先导。革命战争年代，中国共产党为何能用小米加步枪战胜了武器精良、人数数倍于我军的国民党反动派，重要的一点就是毛泽东同志讲的‚把支部建在连上‛，把思想建设始终放在党的建设的首位。进入社会主义经济建设阶段，我们始终坚持中国共产党的领导，工农商学兵、东西南北中，党是我们事业的领导核心，是取得革命建设胜利的根本保证。正是因为我们有强大的政治优势，改革开放三十多年便取得了经济总量位居世界第二的巨大成绩。思想建设要首先解决‚为了谁‛的问题，解决好了这一点才能明确如何发展的问题，应对前进道路上出现的各种困难，才能使中国共产党永立于不败之地。第二，新时期党中央特别强调思想政治工作。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中提到‚四个考验‛和‚四个危险‛。‚四个考验‛即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；‚四个危险‛即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，这‚四个考验‛、‚四个危险‛，必须引起各级领导班子的高度重视。第三，新形势下国家局党组高度重视思想政治工作。外部而言，改革开放以来，社会转型，经济转轨，外部潮流思想涌入，新旧思想发生碰撞，社会矛盾日趋复杂尖锐；内部而言，行业各个阶层、各种身份的员工思想越来越多元化，国际竞争、控烟运动、个别腐败案件的出现，对行业形象造成了极其严重的损害，削弱、动摇着现行的专卖体制。近年来，国家局一直强调行业内部管理监督，就是在巩固专卖体制、稳定发展基础。第四，经济下行压力增大。全省系统1-4月五个地市公司卷烟销量在下降，这在历史上是不多见的。**烟草相对稳定，无论是数量的增加还是结构的提升，都在稳定增长，当然我们也要清醒的看到经济运行过程中出现的新情况、新问题，即将召开的1-4月份经济运行分析会，就是要着力解决现在经营管理中遇到的新问题。省局在队伍建设中提出要‚抓两头、促中间‛，即一手抓领导班子思想政治建设以凝心聚力，一手抓基层建设以强基固本，从而带动整个队伍建设再上新水平。**烟草要实现持续、协调、率先发展，必须要全面改进和加强思想政治工作，正视现存的问题和不足。

（一）认真注意各级领导班子在思想工作纪律作风上存在的不足

张天峰局长在讲话中指出，‚近年来，通过坚持不懈地加强行业内部管理监督和思想政治建设，各级领导干部的党性修养和能力素质不断提高，在行业改革发展中发挥了积极作用。但是在少数党员干部身上，党性不够纯、作风不够硬、能力不够强的问题，不讲政治、不讲大局、不讲纪律的现象依然不同程度存在。有的同志党的观念淡漠，责任心不强，意志消沉，得过且过，不思进取；有的纪律观念不强，有令不行，有禁不止，我行我素；有的高高在上，脱离群众，缺乏民主作风；有的心理浮躁、作风飘浮，静不下心来学习，沉不下身子工作；有的贪图安逸，追求享受，缺乏艰苦奋斗精神；有的功利思想较重，争名逐利，甚至以权谋私；有的怕丢选票、怕得罪人，不敢抓、不敢管，不敢坚持原则；有的忙于交际应酬，相互逢迎讨好，出现了同志关系庸俗化的苗头。还有个别干部的能力素质没有与时俱进，定位不准、思路不清、措施不力，对复杂矛盾和棘手问题束手无策，不能够完全胜任岗位要求。这些问题的存在，不符合党的纯洁性与先进性的要求，影响了领导干部的权威和形象，影响了领导班子的凝聚力、战斗力。全省行业各级领导班子要深刻认识到以上问题的严重性和危害性，全面加强思想政治建设，从严管理干部队伍，着力解决干部身上存在的突出问题，努力保持党员干部队伍的纯洁性、先进性，更好地肩负起领导行业科学发展的历史使命‛，这些情况也适合于当前**烟草系统的各级领导干部。目前，领导班子在思想、工作、纪律、作风上主要存在两方面问题：一是能力不足的问题。今年春节以后，市局陆续对个别部门的主要领导进行了选拔和调整，新履职的领导干部面临着适应新岗位、新角色，担当新任务的考验，在工作中发现能力不足的现象较为普遍，岗位调整后必须尽快渡过磨合期，适应新岗位，进入新角色。从下周开始我要和新履职的领导干部逐个谈话，指出工作中的不足，提出岗位的要求和努力的方向，明确工作的重点，以便更好更快地提高胜任工作的能力，适应市局发展的需求。二是要求不严的问题。少数领导干部在提拔前对自己要求严格，提拔后有松懈苗头，今天在座的各位，要认真检讨自己在思想纪律、工作作风上的不足，切实从严、从难要求自己。

（二）注意员工队伍思想的多元化

现行的员工队伍包括固定员工、聘用员工还有原有体制改革后进入单位的员工，他们的心态是不一样的。固定员工的收入不低，但思想复杂，对物质利益要求越来越高，对工作要求却很少重视；聘用员工由于受体制的影响，应该讲同一岗位上的收入差距还是有的，另外由于合同年限的问题，市局尽管采取了一些措施，但部分还是要转岗的，在转岗之前，聘用员工的思想活动要引起高度重视，可能会出现用手中的权力以权谋私，做出有损企业的事；原有体制改革下的员工思想更复杂，上划过程中一次性买断工龄，但他们现在看到新上划县局的员工工资大幅度增加，和当初预想的完全不一样，觉得买断工龄很吃亏。目前，员工思想多元，情况复杂，这不是危言耸听，是客观存在的严峻现实，必须要引起各级领导的高度重视。

（三）注意市局思想政治工作的弱化现象

首先，近期市局在思想政治方面做了很多工作，但在《中国烟草》等媒体报刊上却没有及时报道，宣传工作明显弱化，相关处室要认真检讨，加大工作力度；第二，继服务品牌建设现场会之后，企业文化建设没有大的进展。去年市公司被评为‚全国烟草行业服务品牌建设先进单位‛，并在省局工作会上受到了表彰，但近半年几乎没有多少具体实在的工作；第三，党支部的学习活动流于形式，政工处每个月下发的学习安排，要求以支部为单位开展学习，大部分支部走形式，有的就没有开展活动。针对以上问题，各单位各部门要充分认识全面改进和加强新形势下的思想政治工作的必要性和紧迫性，要密切结合部门实际、工作实际、岗位实际，认真履行职责，抓好工作，尽快的把工作中的弱项抓起来，严肃认真地对待存在的问题。

二、切实抓紧和抓好基层建设

按照目前的体制，机关是指挥决策机构，基层是执行和实施机构，基层是执行力、战斗力的所在，必须要认识到再好的决策、再好的思想、再大的智慧，如果没有具体的实施部门严格执行，一切都是空的。市局这些年在加强、支持基层建设中做了大量工作，比如，县局班子的年薪制、区县的基础设施建设、‚机关服务基层‛信条的践行、提高区县聘用员工工资等。这次省局党组提出加强基层建设的问题，我认为很有必要，并且要加大力度。在切实抓紧和抓好基层建设上我强调四点：

（一）基层建设包括的内容很多、欠账很多。基层建设内容较多，包括班子建设、人才队伍建设、基础设施建设、思想政治建设等等，基层亟待解决的问题也很多。从队伍建设来讲，近年新上划县的老员工人数已经超出了编制，但现实发展要求必须给区县输进新鲜血液，而且要长期扎根基层的员工，如何让体制活起来，要在调研之后提出新的措施。还有，基层薪酬问题，如何合理建制，缩小收入差距，有关部门要认真研究，必须在统揽全局的情况下，谨慎地、积极地、稳妥地处理好。另外，基层设施老化、资产购臵、费用报销等问题，尽管机关各处室做了很大的努力，但仍有需要改进的地方。

（二）基层专卖经营管理动力不足、活力不够。主要表现在：上下交流不够。近年来市局对机关和基层的部分领导班子做了交流调整，目的在于增强互动，取长补短，但调整幅度不够大、力度不够强。在基层工作的同志，舞台有限，见识有限，看问题相对局部、单一，但接触的大多是实际性的问题，纵向看的很深，解决具体问题的办法相对要多些；在机关工作的同志，见识普遍较广，理论较丰富，看问题较为宏观，接触的信息量大，阅历丰富，横向看的较广，但缺点是实践经验不足，解决具体问题的方法不多。所以我们要加强上下交流，让基层领导眼界更开阔、站位更高远，让机关干部看问题更有深度、抓工作更加扎实。

（三）市局对基层重视不够、关爱不够。一是领导下基层少，排忧解难不够；二是解决实际问题不到位，特别是普遍性、长远性的问题，调查、解决的不彻底；三是对基层领导的思想脉搏把握的不准，对基层领导能力及表现知道的不多，对基层领导工作中出现的困难和问题指导的不够。

（四）基层建设要有新动作新突破。一是办公设施的建设要尽快完善，户县、蓝田、阎良县区局要积极利用当前大好形势，集中解决用地选址的问题，抓紧落实办公用房建设；二是工资进一步向一线倾斜；三是完善大学生分配、招聘制度；四是做好费用预算，简化程序，规范操作；五是机关各处室检查‚机关服务基层‛落实情况，尽心尽力、尽职尽责为基层服务，为**烟草实现持续、协调、率先发展贡献自己力量。

强力推进领导班子员工队伍和基层建设 为持续协调率先发展提供思想组织保证

一、2011年全市系统政治工作进一步加强，取得了新的成效

去年以来，全市系统各级党组织和人事政工部门紧紧围绕行业‚卷烟上水平‛基本方针和战略任务，坚决贯彻省市局关于政治工作建设各项决策部署，扎实推进领导班子和干部员工队伍建设，坚持不懈深化人事制度改革、提升员工素质、巩固发展基础，致力于激发干事创业动力及活力，为**烟草实现‚十二五‛良好开局发挥了重要保障和促进作用。一是党员干部思想精神展现新状态。以庆祝建党90周年活动为契机，深入开展了创先争优和‚讲责任讲奉献讲纪律‛学习教育活动，教育引导广大党员干部强化争先意识、责任意识和纪律观念，确保党委决策在全市系统得到全面贯彻落实。千企千村帮扶活动被省委省政府评为‚先进单位‛，1名同志被授予‚**省劳动模范‛称号。二是文化建设赢得新荣誉。组织承办了全国省会城市和副省级城市服务品牌建设专题研讨会，展示了‚丝路情‛服务品牌建设的成果和经验，扩大了**烟草在行业的影响。市局（公司）荣获国家局（总公司）授予的行业服务品牌建设先进单位。三是干部员工队伍建设实现新进步。通过竞争上岗、群众评议，补充调整、提拔任用14名副处级以上干部，20名科级干部。对255名营销、专卖从业人员进行轮岗交流，整体激发了队伍活力。四是队伍结构得到了新提升。加大专业技术职称评定力度，全市系统具有高级职称3人，中级职称62人。学历结构不断提升，本科以上学历的占到员工总数的33.7%，研究生学历的占到2.8%。严格推行持证上岗，营销和专卖队伍持证率分别达到81%和61%。五是基层建设取得新突破。完善了区县局领导干部年薪制，63%的新增效益工资用于提高基层员工和聘用员工收入。从一线选拔副科级以上领导干部22名。投入588万元为基层单位更新配备33辆生产经营用车，蓝田、户县、阎良三家单位的基本建设项目通过了省局审批，新城区局、未央区局、高新分局经营业务用房购臵已列入2012年固定资产投资计划，户县局（分公司）获得‚**省优秀县级烟草专卖局标兵单位‛、‚**省优秀县级烟草分公司标兵单位‛称号。

应该看到，过去一年政治工作取得了明显成绩，各级党组织和人事政工部门的同志们付出了辛勤努力、做出了很大贡献，对此，表示衷心的感谢。看到成绩的同时，也要看到，我们的工作还有一些不足之处，与上级党组的要求还有一定的差距，仍需以更加有为的姿态、更加坚决的态度、更加有力的措施予以加强和完善。主要表现在：一是对干部员工进行严格教育、严格管理和严格监督的机制还不健全，措施还不完全到位，思想政治教育和作风建设的实效性、针对性仍不明显，要长抓不懈。二是干部人事制度体系尚不健全，干部管理、考核、评价机制有待进一步完善；三是用工分配制度改革还需深化，由于历史原因造成的收入分配差距仍然存在，聘用人员活力不足，在调动员工积极性、主动性和创造性方面，激励手段有限；四是员工教育培训机制不完善，针对性不强，提高基层队伍能力素质仍是一项长期任务；五是基层建设与省局‚四到位‛、‚六个有‛的要求还有一定差距。落实‚三个倾斜‛的配套措施还需深入研究、系统完善。基层单位精神状态仍需改进，市场基础、工作基础不牢固，疏于管理、降低标准的现象不同程度存在。

二、以领导班子和基层建设为重点，推动政工人事工作再上新水平，努力打造管理规范作风优秀的干部员工队伍

今年，全市系统工作的重心是严格规范，强化管理，以人为本，带好队伍，努力推动持续发展、协调发展和率先发展。实现这一工作目标，需要坚定的理想信念来引领，需要坚强有力的干部队伍来实施，需要过硬的作风纪律来保证。为此，市局（公司）确定，2012年全市系统政治工作的主要任务是：认真贯彻落实全省烟草行业政工会议和年度工作会议精神，按照省局‚严规范，强基础，上水平，增活力‛的总体要求，牢牢把握市局‚严格规范，强化管理，以人为本，带好队伍‛的工作思路，以思想政治教育为切入点，以领导班子和基层建设为侧重点，深化用工分配制度改革，加强员工队伍建设，切实做到讲政治、严管理、打基础、强素质，为推动持续协调率先发展提供坚强思想组织保证。

（一）加强思想政治建设，始终坚定理想信念 一是把保持党的纯洁性作为当前党建的核心任务，大力开展‚基层组织建设年‛活动。保持党的纯洁性是当前全党、全行业正在开展的一项重要政治任务，各级党组织要自觉落实保持党的纯洁性各项要求，把思想教育作为主要途径，持续组织开展以党性修养、理想信念、作风建设为主要内容的经常性思想政治教育，努力促进党的思想纯洁、组织纯洁和作风纯洁，确保党员干部始终在思想上、行动上与党和行业的路线方针政策保持一致。要紧紧围绕‚强组织、增活力，创先争优迎十八大‛的主题，按照‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛的要求，从解决突出问题入手，着力完善党组织建设的体制机制，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。要以创先争优为动力，在窗口单位中开展‚三亮三比三评‛活动，争创满意窗口、服务标兵，树立行业形象。二是把价值引导作为工作基础，扎实开展践行‚两个至上‛，做到‚三个始终‛，树立‚五种意识‛教育实践活动。市局已经印发了活动实施方案，各单位、各部门要按照活动安排，以对行业负责、对企业负责、对员工负责的态度，认真组织开展学习讨论活动和‚三问三解三服务‛专题活动，结合岗位确定实践内容、选定服务对象，精心设计活动载体，真正做到思想到位、感情到位、工作到位，使广大干部员工成为行业价值观的忠诚践行者、行业形象的忠诚维护者、行业职责的忠诚履行者。三是把企业文化作为持久工程，以‚文化外化于行‛为重点，扎实做好文化评价、行业行为规范宣贯和服务品牌岗位实践活动。要完成行业视觉识别系统在城区局、区县局的系统应用。配合省局做好文化评价体系的组织、协调、自评等工作。组织全市系统学习宣贯行业行为规范，切实做到全岗覆盖、全员参与，提升员工职业道德素养和岗位工作水平。今年还将重点面向机关处室和区县局、城区局开展服务品牌岗位主题实践活动，要紧扣主题，拓展实践内容，把服务信条具体化。四是围绕党的十八大召开和行业组建30周年，举办系列主题文化活动，以多种形式组织职工学习贯彻十八大精神、回顾行业发展历程，弘扬行业优良传统和行业精神，形成维护发展、主动奉献的自觉性。

（二）建设优秀领导班子，发挥核心领导作用 领导班子是企业发展的决策者和领导者，在各级组织、各项工作中居于核心领导地位，是推动事业发展的关键所在。全省政治工作会议提出：全省行业各级领导班子思想政治建设的主要目标任务是，着力建设‚政治坚定、团结和谐、作风优良、清正廉洁、纪律严明‛的领导班子和干部队伍。全市系统各级党组织都要认真学习领会省局张局长在全省政治工作会议上的讲话精神，认真落实领导班子建设的目标任务和措施要求，切实加强对领导班子的教育、管理和监督。一是开展优秀领导班子建设活动，以省局党组提出的‚政治坚定、团结和谐、作风优良、清正廉洁、纪律严明‛为标准，开展检查对照，清醒认识存在问题和差距，以自觉地行动，抓好班子、带好队伍，赢得员工爱戴，保持良好状态，培养健康风气，调动和发挥好队伍的凝聚力、战斗力。二是坚持和完善领导班子集体学习制度。以加强思想政治建设和领导能力建设为重点，坚持党委中心组理论学习制度，推进学习的规范化、制度化、常态化。领导班子科学理论、党性修养、根本宗旨、道德品行教育要常抓不懈，坚持真学、真懂、真信、真用，提升理论水平和思想境界。加大学习交流力度，坚持把调查研究贯穿于学习全过程，着力解决企业发展中遇到的突出矛盾和问题、职工最关心最现实的利益问题，增强学习针对性、实效性。三是认真落实从严管理干部的要求。各级领导班子、每一名领导干部都要遵守政治纪律，严格落实民主集中制，坚持党委工作规则和议事制度，主动带头落实民主生活会制度、党的组织生活制度、个人有关事项制度、述职述廉制度、经济责任审计等相关纪律规定，维护党和行业的权威，为广大职工做表率。要严守省局‚14个严禁‛的规定，遵守组织人事纪律、财经纪律、生产经营纪律，执行廉洁自律各项规定，切实做到管好自己，以身作则，对发现的问题要敢抓敢管、敢于披露、敢于纠正，坚持做到慎用权、用好权，带头做到不违规、不越线，正确行使行业和广大员工给予的权力和重托。遵照行业政策规定办事，切实做到不制造负面影响、不损害行业形象。四是认真开展效能监察和巡视工作。目前已完成了2家单位的巡视工作。巡视组要以促进工作为目的，坚持客观公正的原则，及时掌握基层单位在工作、作风、纪律方面的真实情况和工作亮点，监督不规范问题的整改，为党委决策提供重要参考。被巡视单位要按照巡视工作中发现的问题，及时进行整改落实，对拒绝纠正存在问题或不按照市局（公司）要求整改的，要追究被巡视单位负责人的责任。

（三）深化人事用工分配制度改革，构建和谐劳动关系 一是完善干部管理和选拔任用制度体系。全面落实新一轮干部人事制度改革的各项要求，在年内出台市局（公司）《领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》、《中层领导干部选拔任用工作实施办法》、《区（县）局（分公司）领导干部选拔任用工作实施办法》、《非领导职务设臵及选拔任用办法》等相关制度规定，提高干部考核评价和选拔任用的科学化、规范化、制度化水平。近期省局还将出台《关于进一步加强和改进领导班子及领导干部思想政治建设的意见》及《关于加强领导班子及领导干部日常教育监督的办法》，人事部门要及时跟进，抓紧制定相应的实施意见和管理办法，在制度层面形成干部管理的具体操作标准，既使干部管理有准绳，也为领导干部约束自身行为提供依据。二是加大干部人事管理力度。加强干部考核评价，综合利用个人述职、民主测评、个别谈话、实绩分析等手段，定期实施干部述职测评，做到客观评价干部，干部考核评价的结果要逐步作为干部选拔任用的重要依据。继续加大干部调整选拔力度，把民主推荐作为选拔任用干部的必要途径，进一步加大竞争性选拔干部、从基层遴选干部和培养选拔优秀年轻干部的工作力度；三是加强后备干部的选拔和培养力度，建立市局市管干部的后备干部库，研究出台中层后备干部和区县局后备干部选拔培养管理办法，让德才兼备、潜心做事，想干事、能干事、干成事的同志脱颖而出，让那些坚持原则、埋头苦干的同志得到重用，不让老实人吃亏。四是严格贯彻落实国家局、省局关于加强烟草行业收入分配管理和规范薪酬管理的意见精神，规范区县局领导班子薪酬管理，并组织对区县局领导执行年薪情况进行检查，如有超发部分，一律退回并通报批评；严格规范工资外收入，不得自立名目发放各种津补贴。五是完善员工激励机制，通过工作业绩考核和个人能力综合评分实现岗位档次调整，实行工资收入的动态升退档管理。同时探索副科级以下人员职务晋升的激励措施和多渠道拓宽员工晋升通道的办法，充分调动全体员工积极性、主动性、创造性。六是配合省局做好人力资源管理信息系统的启动对接工作，完成市局范围内的系统搭建、数据填报和运行管理。

（四）加强人才队伍建设，提高队伍整体素质 一是加强员工队伍管理，对系统各单位岗位编制和人员配备情况进行调研、梳理，严控用工数量，对不能胜任本职工作人员进行培训、转岗、清理，对缺编岗位及时补充，解决管理岗位人浮于事和生产操作类岗位人手紧张的问题。二是提高教育培训的针对性、实效性。进一步充实课程体系的内容，针对工作过程亟待解决的问题开展专题培训，引入学分制管理办法，定期对各单位总体学习情况予以通报。制定《**烟草内训师队伍建设实施方案》，从营销、专卖、物流、综合管理四方面分阶段培养一批工作能力强、专业技术精、理论和实战经验丰富的内训师队伍。三是强化岗位技能培训，营销、物流、专卖要突出抓好本岗位序列人员的业务技能培训工作，各部门负责人就是各岗位培训的第一责任人，不仅要抓好部门内的培训，还要具体指导基层单位的培训；要建立实用系统的培训课程体系，对每年度的新入职员工进行统一集中的业务技能培训，针对全员开展日常性培训，持续提高职工的业务水平。后勤部门要解决分局、区县局由于网络带宽不够，影响视频学习的问题，保障电子化学习的平台的有效运用。四是狠抓职业技能鉴定考试通过率。上半年，市局出台了《职业技能持证上岗等级管理暂行办法》，实现了职业技能资格与薪酬体系、职业生涯规划的对接，自5月份起要落实到人，进行薪酬挂钩，各单位要借此机会广泛调动和激发员工参学参训的积极性，提高职业技能鉴定的过关率和持证率，对于通过率达不到**%的单位要予以通报批评，力争到年末，营销、专卖岗位初级持证率达到95%以上。四是强化技能竞赛。去年营销、专卖岗位分别开展了一次技能竞赛，收效明显，很多平时默默无闻的同志得以崭露头角，为勤奋学习、注重能力的同志提供了展示的舞台，同时也有效促进了大家的比学赶帮超。今后要把岗位练兵、技能竟赛作为提高员工业务技能的重要方式，继续开展营销、专卖、物流岗位的技能比武，通过丰富形式、加大激励，促进系统内的学习交流，着力打造一支知识结构新、政治素质高、业务技能全、工作能力强的员工队伍。

（五）更加重视基层建设，努力夯实发展基础 国家局政治工作会议上，姜成康局长提出了全行业要把加强基层建设摆到更加突出位臵，紧紧围绕行业‚1+5‛主要任务目标，坚持抓基层、打基础、强素质、树形象、增活力，全面推进行业基层建设的要求。省局政治工作会议上，张天峰局长继全省县级局（分公司）局长经理培训班讲话之后，再次就基层建设做了突出强调。基层单位是行业发展的基石，抓好基层建设是事业发展、行业发展的根本之计，也是一项战略任务。对此，不仅国家局、省局高度重视，而对于市局（公司）而言，更具现实意义。市县法人一体化后，各基层单位销量、利润等指标快速攀升，市场监管水平、营销服务水平、现代管理水平得到明显提升，但也存在着部分管理监督职能履行不到位、作风纪律不够严肃、办公条件差、员工素质亟待提高等现实问题。从这个意义上讲，我们要站在讲政治、讲大局的高度，深入贯彻落实‚重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础‛的工作方针，切实抓紧抓好基层建设，把国家局、省局的政策措施贯彻好，把基层的问题解决好，把基层同志们的积极性调动好，为促进行业和谐稳定发展、增强整体竞争实力奠定基础。一是要树立重视基层、关爱基层、服务基层的导向。要由人事部门牵头，企管、后勤、政工、营销、专卖等部门参与，共同开展走访调研，征询基层意见和需求，系统制定出台市局（公司）基层建设具体实施方案，提出配套的政策措施和工作要求，对一些基层存在的共性问题，要尽快提交党委进行系统研究和解决。机关各处室要切实加强对基层的指导与服务，设身处地换位思考，全心全意为基层排忧解难，政策上多倾斜、条件上多创造、服务上多主动，为基层工作营造良好的环境。二要落实干部使用与人才配备向基层一线倾斜的政策。加强基层领导班子和后备干部队伍建设，加大基层干部轮岗交流和培养选拔力度，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为目标，通过就地选拔、异地交流、上下交流的途径，加大市局与区县局两级干部的横向与纵向交流，为全面锻炼基层干部综合能力提供舞台和机会。加强县级局员工队伍建设，多为县级局职工搭建技能学习的舞台。市公司每年新进的大学生和高学历人才，一律安排基层工作锻炼，以优化人才结构。三是落实费用开支与薪酬分配向基层一线倾斜的政策。平衡市县局、正式员工与聘用员工的收入差距问题，2011年，我们已经做了大量工作，今后新增工资基数仍将主要用于提高基层及一线员工的收入水平，确保区县局员工收入增幅高于市局本部，确保聘用员工收入增幅高于正式员工，不断提高一线员工、聘用人员收入待遇。进一步加大对区县局收入分配现状的调研，深入实际、深入基层，确定市县两级、新老上划县之间更为科学合理的收入分配结构，制定出台相应的政策措施，逐步理顺收入分配关系。明确县级局的开支权限，在一些可变性费用上赋予县公司开支自由权，保障基层单位正常的经费开支。四是******。五是启动新一轮基层创建活动，努力把区县局建设成‚管理一流、服务一流、设施一流、形象一流‛的优秀基层单位。

行业政工人事工作政策性强、影响面广、关系深远，做好政工人事工作任务艰巨、责任重大。全市系统政工人事部门要以‚迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争当‘两满意模范部门’‛活动为载体，切实加强自身能力建设，在干部员工中树立模范带头作用。要发挥队伍年轻、人才聚集的优势，创新工作形式，提升工作质量，推动工作的人本化、标准化和精细化，努力做到围绕大局、服务发展，凝聚发展合力。

同志们，今年是行业组建30周年。我们要以高度的责任感和使命感，积极稳妥地做好各项工作，努力推动政工人事工作再上新水平，为**烟草和谐稳定、持续率先发展，为行业改革发展做出新的贡献！以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

推荐第9篇：全县烟草工作会议报告

全县烟草工作会议报告

同志们：

为稳步推进我县烟草产业的发展，提早部署明年的工作任务，县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神，全面总结XX年烟叶生产暨基础建设工作取得的成绩和经验，安排布置XX年的烟叶生产暨基础建设任务，签订XX年“两烟”生产经营目标责任书，兑现XX年“两烟”生产经营责任奖，表彰奖励XX年烟草工作先进集体和先进个人。

下面，我讲两个方面的意见。

一、XX年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾

在XX年的烟叶生产暨基础设施建设工作中，全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路，切实加强领导，认真落实各项工作措施，圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担，占年初收购计划的100%。上等烟叶比例达41%，比年初计划的33%高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准；实现烟叶税收688万元，比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元，比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到 12574元，是我县种植烤烟15年来户均收入最高的一年。

(一)严格执行“双控”政策，确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好 “控”与“保”的关系，坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关，使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性，对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购，确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。

切实加强组织领导，确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成，县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度，把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好，并层层签订责任书，明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实，各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实，并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程，确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干，使技术指导措施到位，确保了烤烟生产持续稳定发展。

(三)大力推广新技术，烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平，进一步强化烟农科技种烟意识，各乡镇、各有关部门积极采取有效措施，狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板，充分发挥样板示范作用。XX年，全县共举办省、县优质烟示范样板XX亩，并严格按 照相关技术规范和要求抓好落实，烟株长势、烟叶质量明显好于往年，取得了较好的经济效益和社会效益；二是努力推广商品化漂浮育苗，全县烤烟育苗工作迈出新步伐。XX年是我县推广商品化育苗的第一年，在今年的烟苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高，但从总体上来看，全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高；三是继续大力开展科学测土配方施肥，因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理，使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。

全力抗旱保苗，确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月，在烤烟大田移栽期间，遭受了近50天高温持续干旱天气，移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务，烟草部门和各种烟乡镇放弃了“5•1”长假，组织干部职工突击抗旱移栽；烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施，组织人力物力投入抗旱工作，全县共投入抗旱经费27万元，帮助烟农战胜了旱情，把损失降到了最低限度，为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。

中耕管理各项措施落实到位，烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位，移栽工作结束 后，各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律，认真加强病虫害防治，加强预测预报工作，及时采取措施防治，有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作，对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区，及时采取补救措施，千方百计减少自然灾害造成的损失。同时，烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导，化学抑芽率达100%，确保每株留叶数，提高了烟叶单产。

坚持合同收购，全面提高烟叶收购服务水平。为提高烟叶收购服务质量，加快烟叶收购进度，降低烟农交售烟叶成本，减少烟叶收购矛盾，烟草部门按照县委、县人民政府的统一安排部署，认真做好烟叶收购工作。一是认真开展入户预检工作。为把入户预检工作真正做好，烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制，即对预检人员实行100％工效挂钩考核管理办法，把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中，严把预检关，坚持“三不出户”、“四个到户”的原则，有效地解决了烟叶“三混”问题，收购矛盾明显减少，收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训，进一步统一了烟叶验收眼光，确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度，强化内部管理，从根本上杜绝了“人情 烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入，各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时，坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责，协同配合，严厉打击了烟叶收购中各种违法行为，确保了烟叶收购工作的有序进行。

(七)狠抓基础设施建设，烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇，按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路，加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入，进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春，全县共投入资金453万元，在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件，沟渠配套工程9件，小水窖347口，受益面积6007亩，受益农户1859户，并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成，极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力，为烟区群众解决农业灌溉缺水问题，起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目，上级批准投资569万元，建设配套烟水工程项目共75件，建成后受益面积将达到10681亩，受益农户1784户，目前工程已进入最后扫尾阶段，预计12月30日前可以全面完工。

加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50 座，新建烤房 217座。烤房群及智能化烤房群的建设，对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便，为烟农减轻了劳动强度，在全县技术推广上起着积极的示范作用，标志着**在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。

同志们，XX年的烟叶生产工作，经过各级各部门的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，克服了诸多不利因素的影响，顺利实现了烟叶生产“双控”目标，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全县的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。

二、围绕目标，落实措施，为完成XX年烟叶生产暨基础建设任务而努力

XX年全县烟叶生产工作的总体要求是：严格执行“双控”政策，进一步规范合同签订、合同种植和合同收购的管理，加强基础设施、科技队伍建设，进一步推行商品化育苗措施，推广定位深栽等技术，抓好烟叶户籍化管理工作，稳定种烟队伍，确保烟叶生产可持续发展。

目标任务是：完成6.3万担指令性烟叶收购计划，其中：上中等烟叶5.6万担，出口备货计划烟叶0.7万担；上等烟叶比例达 35%以上，综合合格率达 80 %以上，上等烟等级 合格率达75%以上。计划分配情况是：马白镇收购烟叶12938担，其中出口备货烟叶1438担；夹寒箐镇收购烟叶4275担，其中出口备货烟叶475担；仁和镇收购烟叶16312担，其中出口备货烟叶1812担；木厂镇收购烟叶2250担，其中出口备货烟叶250担；大栗树乡收购烟叶10125担，其中出口备货烟叶1125担；八寨镇收购烟叶17100担，其中出口备货烟叶1900担。

围绕上述总体要求和目标任务，各级各部门务必全力抓好以下四个方面的工作：

认清形势，坚持“双控”不动摇。“双控”政策是国家为实现烟草产业健康发展的一项政策措施，各级各部门务必处理好局部利益与全局利益的关系，处理好眼前利益和长远利益的关系，站在烟叶生产可持续发展的高度，认真总结“十五”以来**县烟叶生产平稳发展的经验，真正从思想上充分认识按计划组织生产和收购烟叶的极端重要性，把“控制总量、稳定规模、防止过热”作为调控烟叶生产工作的主要任务。要抓好合同签订和履行，各乡镇要不打折扣，不留余地，将计划落实到具体田块和农户；要在规定的时间内全面完成与烟农的合同签订，督促双方认真履行合同；要加大合同检查力度，逐家逐户按照所签订的合同进行对照检查落实，对不按技术和节令要求栽种的，要坚决纠正和制止；对无合同栽种和超计划栽种的要动员烟农自行铲除，把超种的隐患消 除在大田移栽阶段，确保“双控”政策执行到位。

加大考核力度，强化“两个责任”不动摇。为加强对烟叶生产的领导，确保烟叶生产各项措施的落实，县委、县人民政府继续对种烟乡镇实行烟叶生产考核，各种烟乡镇也必须结合实际制定和完善各自的考核奖惩办法。各级各部门要严格按照签订的责任书，把工作重点下移到村，对农户实行面对面指导，决不允许搞遥控指挥。县烟草部门在继续实行领导班子、股室负责人挂钩各乡镇抓烤烟生产的同时，要加大对各烟站的考核力度，坚持烤烟生产环节、产量、质量与工资奖金挂钩，并不断完善对技术人员、辅导员的考核机制。希望各级各有关部门继续发扬艰苦奋斗的精神，认真负责地抓好XX年的烟叶生产工作，每一个环节都不能出问题，把“两个责任”进一步落到实处。

加快实用技术推广，坚持科技兴烟不动摇。要从**实际出发，加大已成熟的实用技术推广，着力提高我县烟叶综合生产能力，提高科技到位率，努力实现烟农增收、政府增税、企业增效的“三赢”目标。

在良种推广上下功夫。紧紧围绕市场对烟叶质量的需求，在合理调整品种布局和结构的基础上，坚持做到100%的良种化，要严把种子发放关，供种数量要与“双控”计划相统

一、相吻合，严禁种子自引、自留、自种，扰乱“双控”计划的落实。

在推广商品化漂浮育苗、实现壮苗移栽上下功夫。在100%实现漂浮育苗的基础上，认真总结XX年推广商品化育苗取得的经验和存在问题，采取有效措施规范运作，进一步加强壮苗技术、推广措施、烟苗价格等方面的研究，以达到烟农接受、运作规范、技术进步、提质增效的目标要求。

在科学施肥上下功夫。烟草部门技术人员必须按照生产优质烟叶的要求，深入田间地头，指导烟农进行科学施肥，实实在在做到100%的科学测土、合理配方和100%化肥定位深施。

在轮作上下功夫。要优化布局，积极做好规划轮作信息系统的管理，确保实现真正意义上的100%轮作种植。从**县近几年的情况看，规范化种植水平不断得到提高，特别是示范样板实施中的技术进步很大，但大面积“零星、分散”种植、管理不到位的问题依然存在。因此，在XX年的烤烟生产中，各种烟乡镇和烟草部门要切实做好面积规划，不断优化布局，合理进行地块轮作，进一步提高烤烟规范化种植水平。

在深翻地、高起垄、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高茎、深栽”，可以促进烟株根系发达，增强抗旱能力，是一项比较成熟的技术，是提高移栽质量，保证烟苗成活的有效手段。各种烟乡镇务必要高度重视此项措施的落实，为生产优质烟叶打下坚实基础。

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是个薄弱环节，个别烟区烟株生长不整齐、病虫害发生普遍、烟地杂草丛生的现象仍然存在，对烟叶质量产量都有较大影响。明年各级各有关部门要认真研究解决好中耕管理的问题，加大协调力度，进一步提高中耕管理水平。

在科技培训上下功夫。实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烟叶生产可持续发展的出发点和落脚点，必须把强化培训、提高队伍素质放在更加突出的位置，加强对管理人员、技术人员、育苗业主和烟农的培训。要实行层层培训负责制，使各层级技术人员和烟农熟练掌握全面的生产技术。

在“入户预检”和烘烤质量上下功夫。继续强化入户预检制度，加强质检工作，努力把“三混”问题降低到最小限度，坚持做到“四个到户”和“三个不出户”，即政策宣传到户，技术指导到户，预检烟叶到户，组织烟叶交售到户；烟把不纯不出户，扎把不合格不出户，水分超限不出户。在有计划地推广烤房群建设的基础上，加大对烘烤技术人员的培训，分期、分批培训烘烤技术人员，建设一支责任心强、技术过硬的烟叶烘烤队伍。

认真抓好基础设施建设，增强发展后劲不动摇。近两年来，国家和省、州都十分重视烟叶生产基础设施建设工作，我们要抓住上级加大投入的机遇，加强我县的基础设施建 设。从这两年实施的情况看，还存在建设进度缓慢、工程质量不高、建后管理制度不完善等问题。因此，各级各有关部门要从建设社会主义新农村和解决农业灌溉的高度，提高认识，抢抓机遇，克服畏难情绪，进一步抓好落实。

切实抓好烟水工程建设。在各项目乡镇和各有关部门的共同努力下，我县XX年的烟水工程建设现已基本完工。县烟水办及各种烟乡镇要及早启动XX年烟水工程建设。XX年全县烟水工程建设项目共137件，其中：小水窖122件，沟渠12件，小坝塘3件，受益面积7265亩，受益农户1384户。其中：大栗树乡5件；马白镇86件；夹寒箐镇2件；八寨镇1件；仁和镇23件。烟田水利设施规划面积8265亩，其中：马白镇植烟水利设施规划面积1476亩，夹寒箐镇植烟水利设施规划面积2200亩，仁和镇植烟水利设施规划面积1378亩，木厂镇植烟水利设施规划面积195亩，八寨镇植烟水利设施规划面积200亩，大栗树乡植烟水利设施规划面积1816亩。

各级各部门要紧紧结合今冬明春农田水利建设，加强对XX年烟水工程建设的领导，按照规划要求尽快启动实施，并认真吸取XX年烟水工程建设的经验教训，加大指导和督促力度，加快工程建设进度，争取在今冬明春全面完成建设任务，确保在明年烤烟大田移栽时全部投入使用。

强化项目管理，确保项目发挥效益。按照国家烟草专卖 局“确保工程建设一件，成功一件，烟农受益一件”和“目标不变，要求不减，讲求实效，讲落实，讲规范”的要求，认真加强项目管理。从目前全县的情况看，公益性设施重建轻管的现象仍然较为普遍，影响了项目效益的发挥。因此，各级各部门要加大对项目的监督管理力度，质监部门要认真履行职责，严格按照施工质量要求，加大检查力度，确保工程质量；水务部门、烟草部门要密切配合，确保工程规划项目科学合理，保证工程项目建成后发挥最大效益；项目乡镇党委、政府要督促烟农加强对已建成项目的后续管理，防止工程因管理不到位而出现破损、闲置；烟水工程领导小组要认真组织对建设项目进行逐项、逐件自查、检查和验收，确保建设质量。

严肃财经纪律，强化资金管理。XX年的烟水工程建设启动资金，仍然按照XX年的办法，由烟草部门垫支50%的启动资金，另外50%的资金待工程验收合格后，统一拨付。项目建设单位务必进一步加强资金管理，严格按照《烟草行业烟叶生产基础设施建设项目补贴资金管理办法》管好用好资金，要与烟农、村民小组和村民委员会签订相关合同，并自觉接受财政、审计部门的监督。对违反财经纪律行为，将按国家有关规定对单位、责任人给予严肃查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。

认真整理相关资料，确保烟水工程顺利通过验收。县烟 水办、水务局等相关单位要严格按照上级规定的申报程序，组织项目申报材料，统计数据必须真实、准确，保证内业资料与所建工程项目相符。严格按照上级验收标准，健全完善项目管理信息系统及档案管理制度，认真做好相关资料的收集、整理工作，做到建设项目与资料数据相符。

加大烤房建设改造力度，进一步改善烟叶烘烤条件。按照上级提出的建设规格和技术要求，各乡镇要转变烤房改建思路，逐步推行以集群化、规范化、标准化、专业化为主的烤房群建设，大力推广以村为单位集中建盖烤房群模式，不断提高标准化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建设五年规划，加快建设和改造进度，确保烤房建设通过上级验收。

强化烟草部门专业技术人才队伍建设，确保工作正常运转。根据今年烟草工作机构改革精神，县级公司法人资格将被取消，但县级公司工作职能不变，机构不减少，力量不削弱。因此，公司领导班子要站在讲政治的高度，深刻认识烟草工作机构改革的重要性和必要性，积极支持改革。要加强干部职工思想教育工作，进一步强化组织领导，切实按照工作要求，加强技术队伍建设，不断提升管理水平和服务质量，稳步推进烟草工作的持续发展。

认真把握政策，确保我县烤烟生产健康发展。为确保我县烤烟生产的健康发展，各级各有关部门要不折不扣地执行上级烤烟生产有关政策，不得擅自突破。要严格执行国家烟 叶生产、收购计划管理的有关政策，严格与烟农签订烟叶种植、收购合同，无合同或者超合同的坚决不予收购；严格按照国家烟叶收购二价区标准计扶持费投入，烟叶收购价格严格按二价区价格收购。继续与各乡镇和烟草部门签订烟草工作目标责任书，加强对烟叶生产和基础设施建设工作的考核。同时，为确保烟水工程建设进度和质量，州委、州人民政府已经决定，从XX年起要安排项目规划费、设计费、审计费等费用，由州财政和县财政各承担50%，每亩烟水工程建设面积按10元计算，请县财政部门抓好落实。

同志们，XX年烟叶生产和基础设施建设目标任务已经明确，各级各部门务必认真学习贯彻中央经济工作会议、省委八次党代会和州委第七次党代会会议精神，进一步提高认识，加强领导，完善措施，不断提高管理和服务水平，为全县烤烟产业持续健康发展，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。

推荐第10篇：烟草工作会议总结讲话

在**烟草四届十一次职代会暨2015年工作会议上的总结讲话 （2015年2月4日）

各位代表、同志们：

为期一天半的**烟草四届十一次职代会暨2015年工作会议即将胜利闭幕。在全体与会代表的共同努力下，顺利完成各项议程，达到了会议的预期目的。根据会议安排，现在由我作大会总结。

这次会议是在全面贯彻落实国家局、省局（公司）烟草工作会议精神的背景下召开的一次重要会议。是全市系统干部员工同心协力，积极应对困难与挑战，各项事业继续保持良好发展势头的形势下，召开的一次重要会议。是进一步统一思想，找准方位，明确目标，确保2015年开好局、起好步的一次重要会议。本次会议的特点主要体现在一个“实”字上，即求真务实地贯彻了国家局、省局（公司）2015年工作会议精神，实事求是地总结了成绩和经验、分析了形势和不足，客观实际地提出了新一年的工作重点，鼓舞了士气，坚定了信心，激发了全局（公司）上下再接再厉、乘势而上，确保全面完成各项目标任务的积极性和自觉性。这次会议对于促进**烟草协调发展，早日实现愿景目标具有重要意义。

昨天的会上，市局（公司）局长、经理、党组书记**作了很好的工作报告，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，紧扣国家局和省局（公司）年初工作会议的部署和要求，坚定推进加快建设成长型企业战略，全面总结2011年工作，客观分析当前**烟草更好发展的基准要求和加力点，具体部署2015年工作。明确提出2015年发展的目标是：全面落实“卷烟上水平”基本方针和战略任务，紧紧围绕省局（公司）党组年度整体工作部署与安排，以“四个全面提升”为统领，以“转方式、调结构、上水平、促转型”为发展路径，深化认识、创新思维、扎实苦干、清醒有为，努力构建完善现代企业管理机制、现代流通企业营销服务模式，推动**烟草全面发展上水平。整篇报告总揽全局、突出重点，既有理论性和思想性，又有针对性和可操作性，既体现了求真务实、严谨扎实的作风，又有很强的开拓创新、与时俱进精神，对今年乃至今后一段时期的各项工作具有重要指导意义。全体职工代表认真审议通过了报告，并对报告给予了高度评价与肯定。

与会人员紧紧围绕工作报告的总体要求，分组进行了深入讨论，摆问题、找差距、谈体会、出思路、定措施、抓落实，在讨论过程中，大家畅所欲言，查摆问题，剖析原因，气氛热烈，形成了广泛共识，取得了良好效果。与会人员就如何进一步抓好各项工作任务的落实，提出了很多好的、中肯的建议和意见，各组代表还在会上作了交流发言。接下来，市局（公司）党组将对这些建议或意见进一步做好梳理，逐项研究落实。

会议隆重表彰了在全省系统岗位技能竞赛中获得荣誉的团队和个人、首届十大徽映（青檀）学习标兵、2011年度先进集体和先进个人，并颁发了奖牌和证书。先进集体代表们作了表态发言，朴实的言语，庄严的承诺，彰显了标兵的风采，验证了宣烟的魅力。会议期间，组织签订了《安全责任状》、《党风廉政建设责任状》，促使大家进一步绷紧安全这条弦，强化廉政意识，在加快发展的同时维护好行业平安和谐。昨晚举办了和谐氛围浓厚的联欢晚会。 总的来看，会议开得充实、紧凑、富有成效，圆满实现了隆重、热烈、简朴、鼓劲的预期目标，是一次凝聚共识、团结奋进的会议，也是一次明确任务、创新发展的会议。 下面，围绕会议的贯彻落实和有关工作，我讲两点意见。

一、认真学习，全面贯彻落实会议精神

这次会议开得很成功，有一个鲜明的主题、有一个务实的报告，大家思想统

一、步调一致，有一个新的精神面貌，这些都是做好2015年工作的基础。当前的重中之重就是把会议精神深入全面地贯彻到位，不折不扣地付诸实践、取得实效。

一是要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。要利用两级网站、《徽映敬亭》报等媒体，通过开辟专栏等形式，大张旗鼓地做好会议精神的宣传。各单位要尽快召开专题会议，结合国家局、省局（公司）工作会议精神的再学习、再贯彻，使每位员工都能真正明确公司面临的内外部形势，全面把握2015年工作的目标和要求，自觉用会议精神统一思想认识、指导工作实践。

二是要层层学习贯彻，确保会议精神深入到位。会后，各单位、部门要全面把握会议精神，静下心来，认认真真地研究全年的工作思路和措施。要通过召开各级会议，层层传达贯彻，引导干部员工进一步增强立足本职、为推进**烟草发展贡献力量的自觉性。学习贯彻会议精神，要结合实际，既全面领会**烟草的要求，又联系本部门、本单位的实践对工作进行理性思考和认真筹划，力戒照本宣科，囫囵吞枣；要深刻理解，把握实质，力戒浅尝辄止、不求甚解和断章取义；要把会议精神真正传达到每位员工，力戒信息传递出现“梗塞”和责任压力层层衰减。

三是要抓好责任落实，真正把目标和要求转化为行动。要把会议精神落到实处，必须压力到位、责任到人。各部门、各单位务必要在抓落实上下实功、求实效，务必做到三个“坚定不移”，真正把会议确定的目标和要求转化为实际行动和实际效益。要坚定不移地接受任务、承担责任。各部门、各单位要以大局为重，不折不扣地贯彻落实党组的安排和部署，而不能仅仅站在本单位的、局部的利益上思考和处理问题；要坚定不移地组织实施，一以贯之。各部门、各单位要正视工作中的困难和障碍，以顽强拼搏的毅力和百折不挠的精神，咬定目标不放松，以实实在在的措施保证今年各项目标任务的圆满完成；要坚定不移地抓好责任分解。各单位要认真落实会议的各项部署，结合实际，认真分析，确定重点，把党组下达的目标任务细化分解，把责任落实到个人。

二、统筹安排，扎实做好当前工作

一是抓好市场监管，防止节后回流。打假未有穷期，时刻不能松懈。专卖部门要高度关注节后市场态势，继续深入开展“利剑一号”专项行动，防止节后回流烟冲击市场，带来不良波动。各单位要绷紧卷烟市场监管这根弦，毫不动摇、毫不放松。要加大巡查暗访力度，加强对重点部位的监控，不给制假售假以可乘之机，尤其是要加大对网络涉烟违法违规行为的监控，及时发现苗头，坚决予以打击。专卖和营销部门要紧密配合，形成合力，确保市场秩序，切实维护国家利益和消费者利益。

二是抓好营销工作，确保稳中求进。牢牢把握销量稳中求进这一主线，切实抓好全年卷烟营销工作。要抓好市场预测，不断提升把握市场能力，科学合理调度货源，有效满足市场需求。要抓好品牌培育，在“532”、“461”目标品牌基础上，扎实开展好“品牌培育建功立业”主题活动，真正建立以市场为导向的品牌培育机制。要抓好模式创新，力争精准营销新突破。要抓好现代物流建设，全员动员，加班加点确保全省行业物流现场会圆满召开。

三是抓好基础管理，促进科学发展。始终抓好贯标、预算、对标、创优四项基础管理，筑牢全面发展上水平基石。体系建设要瞄准通过第三方审核的目标，运用好月度考核手段，全面梳理历次审核薄弱环节，持续整改提升。预算管理常抓不懈，更加注重预算执行刚性与均衡进度，充分发挥预警与监管职能，进一步完善定额标准体系，不断提高财务管理水平。对标工作选好试点，抓好标杆，循序推进，力求实效。创优工作走向深入，特别是优秀营销部创建工作要全面推进。安全管理务必时刻拎在手中，警钟长鸣。此外，学习型组织、安全标准化、创先争优、体系建设、徽映服务品牌评价体系等试点工作要紧锣密鼓地行动起来，快节奏、高效率地持续推进。

四是认真抓好安全稳定工作。安全稳定工作，对于行业平稳健康发展具有至关重要的保障作用。全市系统要把安全稳定工作摆到重要议事日程，严格落实安全稳定领导责任和岗位责任。有关领导和具体负责同志要时刻绷紧安全稳定这根弦，不能有丝毫麻痹大意。节后往往是容易麻痹的时期，各单位、有关部门要集中开展一次安全排查工作，突出重点部位和关键环节，及时查找各类隐患，认真落实整改，建立起严密有效的防范措施，尤其要重视做好防火、防盗、防交通事故工作。要真正树立“稳定是第一责任”的观念，认真排查不稳定因素，高度关注职工群众反映集中的热点、难点问题，及时发现和化解不安定因素，确保全市系统安全、和谐、稳定发展。

同志们，新的一年，**烟草的改革发展已经站在一个新的起点上。让我们在市局（公司）党组的坚强领导下，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，继续发扬开拓进取、百折不挠、勇于拼搏、敢打善战的精神，强化执行，狠抓落实，以一流的工作水平、一流的工作业绩，为圆满完成全年各项目标任务、实现**烟草向更高水平持续迈进作出新的更大贡献！

最后，请同志们带去市局（公司）党组对全市烟草系统各级干部职工的良好祝愿，祝大家龙年身体健康、工作顺利！ 祝各位代表返程平安！

第11篇：全国烟草工作会议报告

全面贯彻党的十九大精神 努力开创烟草行业稳中向好新局面

——在2018年全国烟草工作会议上的报告

凌 成 兴 （2018年1月16日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真传达贯彻中央经济工作会议以及全国工业和信息化工作会议精神，总结2017年烟草工作，部署2018年工作任务，动员全行业干部职工不忘初心、牢记使命，努力开创烟草行业稳中向好新局面。工信部党组书记、部长苗圩同志将亲临会议作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、认真总结2017年烟草工作

2017年，烟草行业在以习近平同志为核心的党中央坚强领导

— 1 — 下，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，在工信部的直接领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳产销、提结构、控烟叶、降库存、增税利各项任务，圆满完成全年目标任务。一年来，重点抓了“五个着力加强”：

（一）着力加强党的建设。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持把全面从严治党摆在更加突出的位臵，进一步把责任压实、要求提实、考核抓实。召开行业党的建设工作会议、行业落实全面从严治党主体责任工作会议，制定下发《烟草行业坚持党的领导加强党的建设的意见》《关于进一步加强国家烟草专卖局领导班子自身建设的意见》，积极推进党建工作总体要求写入公司章程，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促进思想建党和制度治党紧密结合，更加牢固地树立“四个意识”、增强“四个自信”。严格落实中央八项规定精神，制定下发《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》《关于深入开展防治系统性廉洁风险工作的意见》，狠抓中央专项巡视整改工作，做好全部撤销53家烟草驻京办后续工作，实现行业62家单位巡视全覆盖,实现行业规范管理综合督查全覆盖。严格按照好干部标准选拔任用干部，制定下发《烟草行业推进领导干部能上能下实施办法（试行）》，狠抓选人用人专题调研整改工作，强化干部监督— 2 — 管理，加大干部交流力度，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向和从政从业环境。

（二）着力加强运行调控。始终坚持“总量控制、产销协调、稍紧平衡”调控方针，认真落实“以需定销、以销定产”精准调控思路，切实减少无效供给,稳步扩大有效供给,行业经济运行保持“两个稳增长”、呈现“三个新态势”。“两个稳增长”：一是卷烟销量稳定增长。全年完成4737.8万箱，同比增加38.6万箱，增长0.8%，实现“销大于产”95.2万箱。二是税利总额稳定增长。全年实现11145.1亿元，同比增加349.32亿元，增长3.24%。“三个新态势”：一是工业税利由负转正的新态势。上半年工业税利一直处于负增长状态，进入三季度开始由负转正，全年增长2.64%。二是市场状态由疲转旺的新态势。全国一二类卷烟、高端卷烟、细支烟、短支烟、爆珠烟销量均保持较高速度增长，其中：一类烟增长7.1%、二类烟增长15.7%、高端烟增长8.4%、高价位烟增长18.5%、细支烟增长74.3%、短支烟增长162.3%、爆珠烟增长428.6%。特别是细支烟增量对全行业销量增量的贡献率达263.5%、对销售额增量的贡献率达72.6%。低焦油卷烟同比增长9.2%，其中6毫克/支以下卷烟同比增长14.0%。全年商业销量增加10万箱以上的有“黄鹤楼”“黄金叶”“泰山”“利群”“南京”“金圣”“黄山”等7个品牌，全国卷烟单箱批发

— 3 — 均价达3.03万元,同比增加1122元，工商库存同比下降59.9万箱，社会库存同比下降78.0万箱，卷烟零售毛利率持续上升。三是财务指标由稳转好的新态势。年末全行业货币资金7554.76亿元，同比增长16.58%;应税余额1077.18亿元，同比增长37.37%;所有者权益17542.55亿元，同比增长8.19%；工业资产负债率23.44%，同比下降1.8个百分点；商业资产负债率13.15%，同比下降3.39个百分点;工业三项费用率6.85%，同比下降0.12个百分点；商业三项费用率6.24%，同比下降0.04个百分点。全行业实现降本增效超过46亿元，实现财务收益241.54亿元，其中：战略投资收益40.36亿元。

（三）着力加强改革创新。推进资源配臵方式改革，以品牌为根本，坚定实施“大品牌、大市场、大企业”发展战略，全国共有14个品牌销量超过100万箱、有12个品牌销售额超过400亿元，其中“中华”“利群”“云烟”“芙蓉王”超过1000亿元，重点品牌销量占比83.8%，同比提高1.34个百分点，销售额占比91.4%，同比提高0.25个百分点。推进行政审批改革,坚持“放管服”相结合，推行“双随机、一公开”监管，开展行政许可标准化建设，加快剥离烟草企业办社会职能，妥善推进烟草企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。推进公司制改革，深入调研、认真沟通、反复论证、研究提出中国烟草总公司公司— 4 — 制改革实施方案（草案），全部完成修订直属单位公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。推进卷烟营销市场化取向改革，稳步扩大试点范围，将改革重心从营销平台推广应用向经营方式全面转型转移，试点单位形成基本统一的经营模式、业务流程、运行规则、评价标准。推进科技创新体制改革，制定下发《关于激发科技创新活力调动“两个积极性”的若干意见》，加强科技创新平台建设，提升中式卷烟发展质量，推进电子烟、加热不燃烧烟草制品研发创新，《电子烟》国家标准获国家标准委立项。推进“走出去”发展配套体系改革，制订《中烟国际“三个在外”转型发展总体方案》《烟草行业参与“一带一路”建设实施“走出去”发展战略工作方案》，积极拓展境外市场，出口烟叶类产品20.4万吨，其中出口工商库存烟叶267.3万担，同比均有较大幅度增长。推进烟叶流通改革，以专分散收为基础，加快推进原收原调，大力推进均质化加工，建立完善烟叶质量追溯体系，实现烟叶流程优化再造，提高烟叶有效供给水平。

（四）着力加强专卖管理。继续加强与公安、海关、海警等执法部门的协作配合，联合下发《国家烟草专卖局 公安部 交通运输部 国家邮政局关于建立物流寄递环节打击涉烟违法犯罪协作机制的意见》，在有效打击假烟生产能力的同时，持续加大打

— 5 — 击假烟、走私烟销售网络力度，推动形成打击利用物流寄递渠道涉烟违法犯罪活动的整体合力。全国共依法查处案值5万元以上假烟案件5980起，同比增长53.96%；查获假烟28.4万件，同比增长58.66%；查获走私烟12.7万件，同比增长12.2%;查获烟丝烟叶1.5万吨，同比增长10.1%；收缴制假烟机383台，同比增长10.69%；拘留8552人，同比增长3.05%；追究刑事责任4620人，同比增长6.87%。持续加强真烟非法流通治理，认真落实真烟非法流通季度通报和考核奖惩制度，依法打击卖烟大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”行为，各单位共依法查处大户违法违规经营卷烟5万支或价值5万元以上案件8180起，依法取缔违法违规经营大户2682户，查处行业违规经营行为831起，其中查处“内鬼”行为38起。全面落实卷烟规范经营责任，开展第一轮卷烟规范经营专项督查，针对查出的主要问题，国家局进行全面梳理，做出严肃的反馈，提出明确的整改要求。从严查处山东省德州市局（公司）、河南省开封市局（公司）等单位相关人员的违规行为。

（五）着力加强烟叶生产。认真落实“四个不动摇、一个优结构”总体要求，坚决守住规模红线，全年各烟叶产区共签订种植收购合同115.0万份，同比减少19.2万份；种植烤烟1482.2万亩，同比减少137.3万亩，比计划减少49.2万亩；收购烟叶— 6 — 3765万担，同比减少450万担，比计划减少387万担。有效促进烟农增收，在抓好烟叶主业增收的前提下，大力推进设施资源综合利用、多元经营和辅助产业发展，积极拓宽烟农增收渠道，全年实现烟农种烟总收入565亿元（含生产投入补贴65亿元），实现烟叶税110亿元，烟农户均种烟收入4.91万元，同比增加0.19万元。测算烟农增加非烟收入148亿元，有效弥补因烟叶计划下调而减少的收入。持续推动提质增效，继续加强烟叶生产基础设施建设和水源工程建设，加大先进适用技术集成和推广应用，稳步提升种植规模化、烟农职业化、服务专业化、作业机械化水平，全国推广施用有机肥1195万亩，烟蚜茧蜂防治蚜虫比例达96%，烟叶收购平均合格率达82.4%，等级纯度进一步提升，烟叶收购均价26.56元/公斤。

同时，全行业坚持“一盘棋”思想，统筹推进其他关键环节改革发展稳定工作。认真履行《烟草控制框架公约》规定的责任和义务，严格执行《烟草专卖法》《广告法》等法律规定，严格执行两办《通知》，坚决支持中小学生禁烟，坚决劝阻青少年吸烟，坚决支持公共场所禁烟，控烟履约工作扎实推进。以信息化管理为支撑,“两化”深度融合持续推进，董事会科学决策、管理监督作用有效发挥，烟机、丝束等配套保障能力显著增强，物流运行效率不断提高，多元化企业发展格局不断优化提升，法治

— 7 — 建设、安全维稳工作有效加强，“双维”投资转型发展稳步实施，红塔银行保持稳健发展，新闻宣传、教育培训、经济研究、学术交流、后勤保障、老干部工作等都取得了新的明显进步。

上述成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是各级党政领导关心支持的结果，是全行业干部职工共同奋斗的结果。我代表国家局、总公司，向全行业干部职工表示衷心的感谢！向所有关心支持烟草行业改革发展稳定的同志们表示衷心的感谢！

同志们，2017年烟草工作成绩，是在过去五年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革的大局下取得的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视烟草行业改革发展、专卖体制和控烟履约工作，稳定了体制、稳定了机构、稳定了政策，为烟草行业改革发展奠定了坚实基础。五年来，烟草行业紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕实践“三大课题”、提升“五个形象”，认真践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，面对“四大难题”凸显、“三大压力”叠加的严峻形势，凝心聚力，攻坚克难，取得了三大标志性成果：一是税利总额超万亿，2014年税利总额达到10518亿元，并连续四年保持这个水平。二是上缴财政总额超万亿，2015年上缴财政总额达到10950亿元，并连续三年保持这个— 8 — 水平。李克强总理多次作出重要批示和指示，表扬烟草行业“为宏观经济大局、为实施营改增等大规模减税措施作出了重要贡献”，给行业上下巨大的鼓舞和鞭策。三是细支烟为主体的创新产品成为行业发展的新动能，五年来，细支烟产销连年大幅增长，2017年销量占比达5.03%、销售额占比达7.21%，分别提高4.93个百分点、7.05个百分点。

回顾五年来行业改革发展历程，我们更加深刻地体会到，保持烟草行业持续健康发展：一是必须坚持党的领导，持续加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起督查,努力营造行业干事创业、风清气正、廉洁从政的政治生态，保证烟草行业始终沿着正确的方向发展。二是必须坚持专卖制度，充分发挥整体优势，确保行业上下政令统

一、指挥灵敏、执行有力、监督到位，确保党中央、国务院重大决策部署在烟草行业落地见效；着力提高打假打私工作科学化、法治化、常态化水平，持续净化市场环境，努力在卷烟打假打私中要市场、要销量、要效益。三是必须坚持“三品”战略，大力振兴民族品牌，按照“增品种、提品质、创品牌”和“品牌要做大、规格要做精、价格要上扬”的要求，加强品牌进退管理，推动中式卷烟知名品牌规模扩张、质量提高和价值提升，促进卷烟产品优化升级；同时，持之以恒抓精益管理、抓降本增效、抓

— 9 — 技术改造。四是必须坚持调控方针，认真执行“提税顺价”政策，按照“总量控制、产销协调、稍紧平衡”的调控方针，稳产销、提结构、控烟叶、降库存、增税利，保持定力、精心调控，稳定价格、提振信心。五是必须坚持科技创新，抓好烟草科技重大专项，不断推动科技创新、科技减害、科技增效，切实维护消费者利益；扎实推动新型烟草制品依法监管的准备、产品研发的准备、政策措施的准备。六是必须坚持烟叶调控和服务脱贫攻坚，坚决守住烟叶规模红线，五年累计减少烟叶收购1400多万担；认真落实党中央精准扶贫、精准脱贫重大决策部署，持续推进提质增效、持续推进烟基工程、持续推进水源工程、持续推进对口扶贫、持续推进援藏援疆，围绕“一个依托、四个带动”打造行业服务脱贫攻坚的新亮点。

同时，我们要清醒地看到，当前烟草行业依然面临“四大难题”凸显、“三大压力”叠加的严峻形势，基础脆弱、低位运行、任务艰巨的局面没有根本改变，同样存在发展不平衡不充分的主要矛盾、不协调不可持续的突出问题，主要表现是：烟叶库存依然居高不下，解决总量过剩和结构性矛盾仍需付出艰巨努力；卷烟库存依然不尽合理，少数重点品牌增长乏力，整治违规大户、非法流通行为仍需付出艰巨努力；假烟走私烟制售活动依然比较猖獗，打假打私工作仍需付出艰巨努力；零售终端建设和规范自— 10 — 律机制依然任务繁重，卷烟营销市场化取向改革仍需付出艰巨努力；令行禁止依然有待加强，提高党员干部本领能力仍需付出艰巨努力。对此，全行业务必保持清醒头脑，坚持问题导向，讲究方法策略，战胜艰难险阻。

二、认真贯彻中央经济工作会议精神

中央经济工作会议是党的十九大后党中央召开的第一个全国性会议，习近平总书记发表了重要讲话，对党的十八大以来我国经济发展历程进行了精辟总结，对当前经济形势作出了深刻分析，对今年经济工作作出了全面部署。李克强总理在会上对今年经济工作作出了具体部署、提出了明确要求。烟草行业作为实体经济的重要组成部分，必须认真贯彻中央经济工作会议精神，坚决落实中央关于经济工作的重大决策部署。重点是做到“六个牢牢把握”：

（一）牢牢把握党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，就经济形势应该怎么看、经济工作应该怎么干，提出了一系列关系我国经济发展全局的重大判断和论断，引导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。一是经济实力再上新台阶，经济年均增长7.1%，去年GDP达到80多万亿元，财政收入超过17万亿元，居民人均可支配收入超过2.6万元，成为世界

— 11 — 经济增长的主要动力源和稳定器；二是经济结构出现重大变革，新动能对经济的支撑作用明显增强；三是经济更具活力和韧性，经济体制改革全方位推进，极大解放了社会生产力；四是对外开放深入发展，我国对全球经济发展的影响力、对全球经济治理的话语权大幅度提升；五是人民获得感、幸福感明显增强，脱贫攻坚战取得决定性进展，基本公共服务均等化程度不断提高，形成了世界上人口最多的中等收入群体；六是生态环境状况明显好转，推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有。实践证明，十八大以来，党中央对经济形势的判断是完全正确的，对经济工作的决策是完全正确的，对发展思路的调整是完全正确的。

（二）牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，其科学内涵主要包括“七个坚持”：一是坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展；二是坚持以人民为中心的发展思想，贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中；三是坚持适应把握引领经济发展新常态，立足大局，把握规律；四是— 12 — 坚持使市场在资源配臵中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚决扫除经济发展的体制机制障碍；五是坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线；六是坚持问题导向部署经济发展新战略，对我国经济社会发展变革产生深远影响；七是坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是五年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展，推动我国经济发展产生更深刻、更广泛的历史性变革。

（三）牢牢把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。习近平总书记指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从分配

— 13 — 看，高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

（四）牢牢把握今年经济工作的总体要求。习近平总书记指出，经济工作要适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，为全面建成小康社会打下更坚实的物质基础。做好今年经济工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。按照上述要求，中央提出了今年经济社会发展的主要预期目标和宏观调控政策，强调稳中求进工作总基调是治国理— 14 — 政的重要原则，要长期坚持;“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好工作节奏和力度。

（五）牢牢把握今年改革发展的重点任务。中央提出，今后三年要重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。围绕推动高质量发展，今年要做好八项重点工作。一是深化供给侧结构性改革，推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变；二是激发各类市场主体活力，推动国有资本做强做优做大，支持民营企业发展；三是实施乡村振兴战略，科学制定乡村振兴战略规划，健全城乡融合发展体制机制，推进农业供给侧结构性改革；四是实施区域协调发展战略，实现基本公共服务均等化，基础设施通达程度比较均衡，人民生活水平大体相当；五是推动形成全面开放新格局，有序放宽市场准入，促进贸易平衡，有效引导支持对外投资；六是提高保障和改善民生水平，针对人民群众关心的问题精准施策，给人民群众更多获得感、幸福感、安全感；七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度；八是加快推进生态文明建设。落实各项重点任务，要统筹各项政策，加强政策协同，充分调动各方面干事创业的积极性，有力有序做好经济工作。

（六）牢牢把握坚持和加强党对经济工作的领导。习近平总书记强调，做好经济工作，必须增强“四个意识”，自觉维护党

— 15 — 中央权威和集中统一领导，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央对经济工作的部署上来。要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。要加强学习和实践，培养专业能力，弘扬专业精神。要大兴调查研究之风，找准短板弱项，解决实际问题。要完善干部考核评价机制，为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。

三、认真落实2018年烟草工作重点任务

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。烟草工作必须适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，总体要求是：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚持质量第

一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，强化创新驱动、品牌带动、改革推动，加快培育新动能，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革，统筹做好稳产量、增销量、提结构、控烟叶、降库存、增税利，努力开创烟草行业稳中向好新局面，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献。

— 16 — 主要预期目标是：全国烟叶生产收购3500万担（其中内销3300万担、出口200万担），比上年计划调减600万担；卷烟产量4730万箱，与上年计划持平；卷烟销量4750万箱，比上年计划增加20万箱；实现税利总额11306亿元，比上年计划增加300亿元，在实际工作中，要努力争取回归历史最好水平。

确定上述目标，是坚持行业调控方针的迫切需要，是争创行业稳中向好的迫切需要，是增进行业职工福祉的迫切需要。

落实上述目标，全行业必须牢固树立大局观，坚持一切在大局下思考、一切在大局下行动，努力在服从和服务于“五个大局”中找准工作结合点和着力点：

服从和服务于人民健康的大局，就是要主动融入健康中国战略，依法履行控烟履约职责，不断提高科技创新水平、科技减害水平、科技增效水平，努力减少烟草吸入量、减少焦油含量、减少其他有害成分含量，切实维护好消费者利益。

服从和服务于财政增收的大局，就是要把国家利益放在最优先位臵，认真履行保证国家财政收入的法定职责，坚持向稳定规模要效益，向结构调整要效益，向减耗降本要效益，向打假打私要效益，努力为国家财政增收多作贡献。同时，要争取和用好“休养生息”政策，稳定税负、增强实力。

服从和服务于振兴民族品牌的大局，就是要坚持中式卷烟发

— 17 — 展方向，坚定实施“大品牌、大市场、大企业”发展战略，持续增强民族卷烟品牌创新力、影响力、竞争力，牢牢占据国内市场，稳步拓展国际市场，不断打造中式卷烟品牌发展新优势、培育发展新动能，努力打造全球领先品牌。

服从和服务于脱贫攻坚的大局，就是要坚决响应党中央“坚决打赢脱贫攻坚战”的号召，充分发挥专卖制度优势和烟草产业优势，围绕“一个依托、四个带动”，积极支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，积极帮助广大烟农脱贫致富，积极帮助广大零售户稳价增利。

服从和服务于社会需求的大局，就是要依法履行好烟草市场唯一合法供给主体的职责，尊重消费者选择，尊重零售户意愿，积极顺应市场变化，有效保障市场供应，扎实推进消费环境建设,努力为消费者提供符合需求的产品,努力为零售户提供普遍均等的服务。

在服从和服务于“五个大局”中，今年烟草工作的重点任务是：突出“一个首要任务”、做到“五个坚定不移”。

一个首要任务：

就是突出抓好学习贯彻党的十九大精神这一首要政治任务。党的十九大闭幕后,全行业迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。国家局党组印发了《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的— 18 — 通知》，精心组织开展烟草行业处级以上领导干部学习贯彻党的十九大精神和《习近平谈治国理政》第二卷集中轮训工作。当前和今后一个时期,行业各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，进一步做到“六个深刻学习领会”，即：深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的新思想，深刻学习领会党的十八大以来创造的新辉煌，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建成社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求。认真学习贯彻习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。国家局党组对全行业各级党组织和党员干部提出了认认真真学文件、旗臶鲜明讲政治、实干兴邦抓落实的具体要求，请同志们紧密联系实际、坚持学以致用、抓出丰硕成果。绝不能纸上谈兵，绝不能光说不练，绝不能随意编新词、提新说法。

五个坚定不移：

（一）坚定不移贯彻新发展理念，着力推动烟草行业高质

— 19 — 量发展。“坚持新发展理念”，是党的十九大确定的基本方略。习近平总书记指出，“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。”“推动高质量发展，就要建设现代化经济体系，这是我国发展的战略目标。”“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”烟草行业作为实体经济的重要组成部分，必须认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，扎实推进供给侧结构性改革，以做强做优做大品牌为牵引，全面推动烟草行业高质量发展。一是打好品牌培育持久战。稳定发展一批规模大、价值高、竞争力强的中式卷烟知名品牌，是推动烟草行业高质量发展的根本之举。全行业要坚定实施“大品牌、大市场、大企业”发展战略，认真落实“品牌要做大、规格要做精、价格要上扬”工作要求，学习借鉴“十大优秀卷烟新产品”的宝贵经验，进一步明确目标定位、优化产品布局、提升品牌形象，有效发挥政策引导和市场竞争作用，持续提高重点品牌和主导规格集中度，切实提高新品培育成功率。坚持“优胜劣汰”，在鼓励创新、适度竞争的同时，严格执行品牌规格进退政策，采取有效措施，切实解决好品牌规格过多、过散问题。巩固品牌合作生产成果，完善“一调控、三倾斜”相关配套政策，千方百计稳定合作生产规模、稳定合作生产结构、稳定合作生产关系，持续发挥其— 20 — 在做大知名品牌、促进共同发展中的重要作用。大力实施创新驱动发展战略，加强关键技术攻关，推进创新成果转化运用，全面提升产品设计水平、工艺水平、质量水平，持续增强品牌培育能力、维护能力和可持续发展能力。二是打好结构优化持久战。我国烟草行业总体上处于从成长走向成熟的发展阶段，规模扩张的空间越来越小，持续优化结构、稳步提升结构，是推动烟草行业高质量发展的必由之路。今年卷烟单箱销售额提升的目标是，保900元争1000元。全行业要继续坚持“总量控制、产销协调、稍紧平衡”调控方针，管住产量“总闸门”，牵住销量“牛鼻子”，查处卷烟“假私非”，努力为结构提升创造有利的政策条件和市场环境；积极顺应个性化、多样化、中高端的消费潮流，准确把握不断升级的需求变化趋势，更加注重从供给端发力，加强技术创新、产品创新、营销创新，精心呵护一二类卷烟、高端高价位卷烟稳步发展势头，规范和支持细支烟、爆珠烟、短支烟、中支烟持续健康发展，引导各类创新产品聚焦高端市场，带动行业整体结构持续上移，不断为行业发展增强新动能；高度重视挖掘低端市场需求潜力，着力提升低端卷烟的品质品位，有效适应、引导和满足不同收入群体的消费需求，特别要重视开拓农村市场、支持农村客户、方便农村烟民，努力为行业可持续发展打下牢固基础；密切关注烟草市场新动向，大力支持雪茄烟加快发展，积

— 21 — 极研发电子烟、口含烟、加热不燃烧烟草制品等新型产品，鼓励在境外市场大胆试水、谋求突破。三是打好精益管理持久战。依靠技术进步、管理创新和劳动者素质提高，不断提高全要素生产率，是推动烟草行业高质量发展的永恒主题。全行业要牢固树立“管理就是生产力、节约就是竞争力”的理念，扎实推进全员、全过程、全方位的精益管理，更加重视从源头上加强成本管控,千方百计降低物资成本、降低人工成本、降低制度性交易费用，千方百计提高劳动效率、提高管理效率、提高资源使用效率。不准搞“天价烟”、不准搞“过度包装”、不准搞超概算投资。认真实施《烟草行业“互联网+”行动计划》，按照“一坚持、三推进”的要求，搞好同有关互联网企业的战略合作，扎实推进云计算、大数据、人工智能与烟草产业深度融合，积极开展烟草工业互联网建设试点，搭建行业云和大数据平台，推动互联网在专卖、营销、结算、采购等领域的创新应用，严格依法建设、管理和使用互联网络。大力倡导工匠精神，建立和完善技能人才荣誉制度，广泛开展职业技能竞赛、岗位练兵和质量标兵等活动，鼓励广大员工学习新知识、钻研新技术、运用新方法、展示新本领，树立行业“大国工匠”标杆，使工匠精神、劳模精神在行业发扬光大。四是促进配套产业协调发展。紧紧围绕烟草主业，促进配套产业和各关键环节协调发展是推动烟草行业高质量发展的重要保障。— 22 — 要抓好烟机产品创新，加快推出“日产三班两百箱”“日产三班三百箱”国产卷接包机组，加快研制开发细支烟专用制丝工艺设备、超高速细支烟卷接设备，不断提高烟机智能化服务水平。总结推广纸滑托盘联运，进一步扩大塑料烟箱、高强度烟箱应用，进一步加快常规烟和异型烟共线分拣，积极推动物流信息化建设，不断促进行业物流降本增效。着力推进多元化产业整合优化，不断提高多元化企业盈利能力。高度重视丝束生产安全环保工作，提高国产丝束市场化、基地化、精益化水平，推进“三纤”公司创新协同发展，加快南纤六期工程、昆纤搬迁技改工程建设步伐。推进中烟国际“一平台、三在外”建设，大力培育引进国际化人才，围绕“一带一路”建设，聚焦重点市场、支持重点企业、打造重点品牌，努力提升境外市场影响力和竞争力。打好安全生产持久战，持续强化安全管理流程、作业行为、技术措施和作业环境控制，确保行业安全生产形势持续稳定。

（二）坚定不移全面深化改革，着力完善烟草企业法人治理结构。改革开放以来，我国在建立社会主义市场经济体制过程中，针对烟草行业的特殊性，通过建立专卖专营机构、制定专卖法律法规、理顺资产管理体制，逐步建立、形成和巩固了国家烟草专卖制度和“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。这一体制是我国改革开放的一项重大创新成果，在保证国家财政收

— 23 — 入、维护消费者利益、卷烟打假打私、发展民族工业、助力脱贫攻坚、推进控烟履约等方面发挥了重要作用，取得了卓著成效。我们要继续坚持社会主义市场经济改革方向，继续坚持“统一领导、垂直管理、专卖专营”和“一套机构、两块牌子”现行管理体制，以完善烟草企业法人治理结构为重点，扎实推进行业全面深化改革工作。一是推进总公司公司制改革。认真贯彻党中央、国务院关于“加大集团层面公司制改革力度”的要求，积极配合有关部门，适时推进总公司公司制改革，将中国烟草总公司改制为依照《公司法》登记的中央企业，建立健全法人治理结构，将加强党的领导和完善公司治理统一起来，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，保证党组织把方向、管大局、保落实。二是推进干部人事及薪酬制度改革。坚持党管干部原则，推进烟草行业领导干部选拔任用和交流任职改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。认真落实《烟草行业推进领导干部能上能下实施办法（试行）》和《烟草行业招聘工作管理办法》，建立健全“各类管理人员能上能下、员工能进能出、收入能高能低”的选人用人机制和激励约束机制。完善省级公司负责人工作业绩考核细则，增强工效挂钩意识，加强工资总额管理，工挂增资分配要坚持“效益优先、兼顾公平、能高能低”的原则，向优强企业倾斜、向基层单位倾斜、向一线员— 24 — 工倾斜，关注不同用工制度员工的切身利益，完善考核奖惩、缩小收入差距。三是推进国有资产监管方式改革。全面推进行业国有资产基础管理工作达标，研究制定烟草企业境外国有产权管理制度，开展以适应行业发展新常态为目标的国有资产经营业绩考核指标体系建设调研，建立健全以“管资本”为主的行业国有资产监管新格局，提高国有资产质量，实现国有资产保值增值，防止国有资产流失。四是推进卷烟营销市场化取向改革。将改革范围扩大到全国所有地市级公司，实现省级卷烟营销平台全覆盖。大力推进工商网上配货，稳步实施“订单驱动、滚动配货、实时合同”模式，提高协议、订单对市场的响应速度。鼓励试点单位围绕精准投放、市场拓展、品牌培育、消费者营销、市场调控、队伍转型等问题，大胆探索，勇于创新，不断积累经验，以点带面推动改革持续走向深入。五是推进计划资源配置方式改革。坚持有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，有效发挥市场机制作用，强化计划指标的效益增长、品牌发展和产业扶持导向，在更大范围内促进资源优化配臵，加快形成以品牌为根本的资源配臵模式。

（三）坚定不移强化专卖管理，着力净化烟草市场环境秩序。继续推进法治烟草建设，坚持依法行政、依法管理、依法组织生产经营，努力提高烟草市场的管控水平。优化烟草市场的环境秩

— 25 — 序，既要严厉打击行业外部违法犯罪活动，又要严格规范行业内部生产经营行为，始终坚持内外并重，突出强调管住自己、管好自己。一是狠抓打假打私。按照“建机制、堵源头、打团伙、管市场”的要求，进一步健全完善卷烟打假打私体系，密切与公安、海关、海警等执法部门的协作配合，形成更加有效的联合办案、大要案督办、重大案件奖励等工作机制。加强与交通、邮政等部门的协作配合，着力构建封堵拦截假烟走私烟运输通道的屏障，加大互联网涉烟和新型烟草制品问题治理力度，加大假烟制售窝点和伪劣产品曝光力度。深入推进源头治理，重点打击源头假烟生产、仓储、中转、分销和封堵拦截沿海沿边卷烟走私分销违法活动，推动重点地区开展综合治理工作,集中力量侦办一批涉案范围广、涉案金额高、影响力大的重大案件，有效打击跨地区、集团化、网络化的制售假烟和走私贩私犯罪团伙。加强对境外生产和一般贸易出口卷烟的管理，坚决防止“出口回流”。二是狠抓规范经营。切实尊重市场真实需求，有效组织适销对路货源，坚持防止“两烟”市场互换，坚决杜绝“强制销售”“捆绑销售”，坚决消除地区封锁和地方保护。继续推进大户治理工作，巩固大户专项治理成果，今年要基本解决违规卖烟大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”问题。组织开展卷烟规范经营专项督查，突出抓好监督执纪问责，对违规经营行为“零容忍”。全面推进零— 26 — 售客户自律互助小组建设，有效发挥其在稳定价格、增加盈利、规范秩序等方面的积极作用。牢固树立以“消费者为中心”的理念，加大销售网络和零售终端建设力度，加快卷烟消费环境建设步伐，不断完善工、商、零共同面向消费者的营销生态圈。三是狠抓科学监管。强化成本意识，增强效能观念，改变传统的无限监管理念，改革传统的人工巡查、普遍撒网的烦苛监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，认真落实APCD工作法，切实提高市场监管质量和效率。充分发挥新技术、新工具在市场监管中的作用，依托互联网、大数据、云计算，打造更加先进实用的市场监管平台，努力提高市场监管智能化水平。认真落实“放管服”改革要求，进一步明确烟草专卖许可证申领条件，简化许可证办理流程，加强许可证后续监管，积极开展电子许可证和准运证试点工作，真正把依法管理贯穿于优质服务之中。同时，要积极回应群众诉求，切实防范法律风险。

（四）坚定不移服务脱贫攻坚，着力推动烟叶生产协调平衡。我国超过70%的烟叶产区分布在老少边穷地区，种植烟叶是当地群众主要经济来源，对当地脱贫攻坚具有十分重要的作用。当前，烟叶总量过剩、库存居高不下已成为制约烟叶生产乃至行业稳定发展的巨大忧患，我们既要坚决打好烟叶调控持久战，又要大力支持贫困县打赢脱贫攻坚战。国家局党组决定，进一步加大精准

— 27 — 帮扶力度，以2017年烟叶种植计划面积为基数，按照国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》贫困县的范围，对贫困县烟农减少的种植面积，由烟草行业每亩补助400元，用于烟农调整产业结构，巩固脱贫成果。该政策一定三年不变。各烟叶产区要宣传政策、兑现政策、用好政策。要着力抓好“四个协调平衡”：一是抓好总量协调平衡。国家局党组经过反复研究，决定今年探索实施计划基数与年度产量分开管理的烟叶总量调控政策，计划基数按3800万担安排，实际生产按3500万担安排，预留300万担库存消减空间，迈出总量当年平衡、库存逐年消化的坚实步伐。二是抓好结构协调平衡。解决烟叶供需结构性矛盾，要坚持“两条腿走路”，产区公司要以基地单元为纽带，大力优化烟叶供给结构，从供给侧努力提高烟叶等级质量；工业企业要以配方改革为抓手，重视加工技术创新，大力优化库存烟叶结构，从需求侧努力提高原料使用水平。三是抓好区域协调平衡。要坚持市场化取向改革，紧扣工业需求，合理配臵资源，做优种植布局，加强统筹协调，做优加工布局，加快烟叶供给布局调整，实现烟叶发展区域协调平衡。四是抓好内外协调平衡。要紧紧抓住国家实施“一带一路”重大战略机遇，加快“走出去”步伐，统筹利用国内国际“两个市场、两种资源”，一方面大力提升烟叶进口质量，一方面大力扩大烟叶出口数量，实现烟叶发展内外需求协调平衡。

— 28 —

（五）坚定不移履行全面从严治党主体责任,着力增强行业干部队伍本领能力。习近平总书记在十九大报告中强调，“打铁必须自身硬”“全面从严治党永远在路上”。全行业必须认真贯彻新时代党的建设总要求，按照十九届中央纪委二次全会的工作部署，坚定不移履行全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。一是加强党的建设。行业各级党组（党委）要深刻认识抓好党建也是最大的政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起督查，坚持签订全面从严治党主体责任责任书，执行党建工作年度报告制度，采取考核、督查、约谈等手段，确保责任落实到位。根据中央的统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚定理想信念。以提升组织力为重点，全面加强基层组织建设，认真落实“三会一课”制度，推进党的基层组织设臵和活动方式创新，加强党员日常教育管理，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。持之以恒正风肃纪，严肃党内政治生活，严格执行问责制度，全面加强纪律建设。不断深化政治巡视，推进行业巡察工作，构建巡视巡察上下联动的监督网，统筹行业纪检监察、巡视巡察、财务审计、专卖内管、规范管理等监督力量，深刻汲取哈尔滨烟厂财务人员涉嫌挪用公款案教训，严查“内鬼”行为，强化制度落实，增强

— 29 — 监督效能。加强对反腐败工作的领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变，减少腐败存量，重点遏制增量，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。自觉接受、大力支持、密切配合驻部纪检组的监督执纪问责。二是加强领导班子建设。坚持党管干部原则，以“建设高素质专业化干部队伍”为目标，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，注重专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一，选优配强行业各级领导班子，把好干部标准落到实处。继续加大领导干部交流力度，重视培养选拔优秀年轻干部，加强年轻干部实践锻炼，统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部工作，精心做好老干部工作。严格执行领导干部报告个人有关事项“两项法规”，落实“凡提四必”制度，前移审核关口，动议即审、该核早核，做好重点抽查和随机抽查工作。开展“三超两乱”“近亲繁殖”“任职回避”专项整治，研究制定行业选拔任用纪实工作办法。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗臶鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三是加强作风建设。最近，习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设作出重要批示，总书记指出，新华社文章反映的情况，看似新— 30 — 表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。总书记的重要批示一针见血、切中时弊，内涵丰富、要求明确。我们要认真学习领会、认真对照检查、认真整改落实，以贯彻中央八项规定和实施细则精神为抓手，按照国家局党组实施办法的具体要求，坚决防止“四风”回潮反弹，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。四是加强学习型行业建设。党的十九大号召全党增强“八项本领”，全行业各级领导干部要刻苦学习、努力践行，不断增强推动烟草行业高质量发展的本领能力。要重视理论培训、重视新闻舆论、重视调查研究，拜人民为师，向人民学习，接地气、通下情、干实事。要带头把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，引导广大干部职工自觉学习、主动学习、终身学习，做到有理想、有本领、有担当，努力为烟草行业改革发展添砖加瓦、建功立业！

同志们，新时代要有新气象、新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到三个“一以贯之”，努力开创烟草

— 31 — 行业稳中向好新局面，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献！

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第12篇：烟草235心得体会

“两个至上、三个始终、五种意识”心得体会

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责任意识是立身处世必须具备的素质。稽查工作办案办人员应当树立强烈的责任意识，坚持高标准、严要求，认真负责、一丝不苟，严谨慎微，从而出色完成本职工作。具体在做一件事情时，从过问到结束要有头有尾，不能只有上文，不见下文。比如需要对新开店铺实地检查发现需整改问题，如果场所负责人不在，不能直接通知其本人的，需要通过他人代转告时，就应该多次联系过问，不能够将此事已交转他人而没了下文，以至延误了零售户申领牌照，制造了矛盾。再如在整理扣单和上网提交时，必要亲自过目并找到填写扣单人员反复核对数据，对于模糊或者不清晰的数据切不可敷衍了事，以免误事。办公室事无小事。虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强，稍有不慎就会出现重大失误。如清点扣烟，尽管事情简单，但工作量大，稍有疏忽一个数据数错，而此份材料正好被违法者做文章，那届时就会影响我局整体工作。因此作为一线稽查员要充分认识到这份工作的特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，以高度的责任性严格要求自己，不能出现半点草率、马虎和大意。

接着是公仆意识。公仆意识其实就是压低自己做好服务，服务是烟草行业从业人员工作的天职。要树立工作一流、服务一流的意识，自我加压，开拓进取，在心中要树立“今天的工作比昨天做得更好”的服务意识，自觉地把具体工作、日常小事溶于大局之中，真正做到有心干事、热心干事、用心干事，努力提高服务质量。要在在公仆意识中充分和三个始终的要始终把为零售户提供优质服务作为发展企业的根本任务接轨，这个始终明确了我们的服务对象就是零售户，所以我们作为公仆的对象也是零售户，再所以怎么服务好零售户就是我们公仆意识的具体体现。三塔行动是我局唐副局长牵头并主抓落实的党员服务零售户的一次大活动，这次活动高瞻远瞩从根本上明确了方针为我们党员指明了道路，从根本上杜绝了有些党员不知道自己该干什么，该怎么干的心理惰性，为稽查和零售户搭了一座桥，通过这次活动我们知道了公仆该怎么做，零售户也学习到了相关知识，可以说是双赢。

在五种意识中我觉得创新意识是一个全新的理念，创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。起源于拉丁语，它原意有三层含义，第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。一个民族要想走在时代前列，就一刻也不能没有理论思维，一刻也不能停止理论创新。创新在经济，商业，技术，社会学以及建筑学这些领域的研究中有着举足轻重的分量。口语上，经常用“创新”一词表示改革的结果 。既然改革被视为经济发展的主要推动力，促进创新的因素也被视为至关重要。社会在发展科技在腾

飞，神九已经上天，一切都变的那么的不可思议，这就是创新，把不可能变成可能，而且这也是以人为本的一种体现，因为创新是人在创新是人在进步，也是领导尊重和接受创新的关键一步。我们的行业正在关键的转型时期，因此创新变得更加重要，我们每个人都要发挥主观能动性主动的为行业的进步出谋划策。

通过学习培训活动的开展，通过学习，我逐步转变了不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，把思想和行到统一到了“加快推进科学重建、加快推进科学发展”上来。在后续的学习实践活动中，我要以认真负责的态度，更加努力的工作，为公司又好又快发展发展做出自己的一份贡献，以实际行动践行两个至上、三个始终、五种意识。

樊文周

第13篇：烟草心得体会 (5)

学习《烟草行业行为规范》心得体会

第六专营店

通过最近一段时间对《烟草行业行为规范》的学习，我感触颇深，受益匪浅，不仅收获了知识，更收获了快乐，也增强了我战胜困难的信心和勇气，使我尽快地融入企业文化，进入了忘我的工作状态。学习之后很受启发，主要有以下几点心得体会：

一是要加强烟草专业知识的学习。俗话说“干一行，爱一行”。既然选择了烟草行业，就应该对烟草行业的知识进行全面地、系统地学习。在学习烟草行业行为规范中，我做到“书不离手、问不离口”，把学习烟草行业行为规范中的要点、难点进行记录，并通过积极提问、网上查询的方式，进行了解。在今后的工作中，我会时刻加强行业理论及行业技能的学习，努力成为一名理论水平高、专业技能强的武烟人。

二是要脚踏实地，从细节做起。学习烟草行业行为规范中，通过与公司领导和同事的交流，我觉得他们有很强的工作能力和丰富的工作经验。而这些才能都是一个新员工所缺乏的，今后的工作中，我会以他们为师，虚心学习，工作中，无论事情大小，都踏踏实实去完成，力争在最短的时间内成为一名合格的专营店人员。

三是要尊重领导，勤于思考。尊重领导在一定意义上就是尊重和爱护整个公司。在今后的工作中，对上级领导的决策要进行认真思考，领会其意图，明确自己的工作在整个决策方案中的地位和作用，自觉地、主动地予以执行，提高工作效率。

四是要继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统。勤俭节约是我国的一项优良传统，况且我国是一个人均资源较少的国家，社会勤俭节约的风气需要每一个武烟人从自身的一点一滴做起，从下班及时关灯、洗漱少用点水、上厕所少抽点纸做起„„。同时，武威烟草有今天的成就，也是和老一辈艰苦创业的精神密不可分的。现在公司壮大了，工作条件变好了，但公司的传统不能丢，只要我坚持这种精神，无论面临多大的困难，都会化险为夷。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。短暂而收获颇丰的学习烟草行业行为规范活动结束了，但我们的学习却是长期的。学习烟草行业行为规范结束后，我要在工作中不断学习、不断实践、不断进步，不辜负领导对我们的期望，在自己的岗位上踏踏实实，认真学习专业知识，总结经验教训，勇于创新，不断实践。我相信，在公司的培养下，通过自己的努力，我一定能够不断提升自己，完善自己，为将来的职业道路做良好的铺垫。同时，这次学习烟草行业行为规范也让我感受到了公司务实、严谨的工作作风和对人才培养的重视，也使我对公司有了客观的认识，有助于我们在今后的工作中树立全局观。

行业在成长、武烟在成长、武烟人也在成长。我坚信，在公司领导和广大职工的共同努力下，武威烟草的明天一定会更好。

第14篇：烟草创建活动心得体会

通过学习姜成康局长在全国烟草工作会议上所做的工作报告，几点初步体会如下：

一、行业各项改革继续深入推进。当前和今后一个时期行业改革发展的总体要求是：认真学习贯彻学习十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续溶化改革，完善体制机制，转变发展方式，更加注重创新

，为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草，实现行业持续健康发展而努力奋斗。生产经营保持良好发展态势。全年卷烟生产、销售稳步增长。

二、三个更加重视。

（一）高度重视自律，努力使行业更加严格规范。严格规范是巩固和完善烟草专卖体制，实现行业持续健康发展的重要保证。

1、自觉增强规范意识。首先，要从行业近年来的发展实践中充分认识规范的必要性。近年来，全行业始终把规范作为工作的突出重点，有力地促进了行业生产经营秩序不断好转，推动了行业持续健康发展。第二，要从行业实行专卖管理体制的特点充分认识规范的重要性。在社会主义市场经济条件下，国家对烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。烟草行业必须对自身管理提出更高的要求，使严格规范成为行业的自觉行动，把烟草行业建设成为对国家、对社会、对消费者高度负责的行业，在社会上树立良好形象。第三，要从社会主义市场经济体制不断完善和民主法制建设不断加强的新要求充分认识规范的紧迫性。社会主义市场经济是法治经济，随着社会主义市场经济体制不断完善，必然对法制建设更为重视，对规范要求更为严格。在新的形势下，努力提高全行业法律意识，增强法制观念，严格约束和规范行业自身行为显得更加重要和紧迫。

（二）更加重视转变发展方式，努力使行业更加富有效率。

1、切实加强基础管理。全面提升基础管理水平是提高效率的重要前提。工商企业都要高度重视质量管理，把质量管理作为企业管理的突出重点，加强全员、全过程、全方位质量控制，全面提高质量水平。要把加强现场管理作为基础管理的重要环节，严格制定标准，加强过程控制，全面加强设备管理、原辅材料管理和产品管理，保障各种生产要素始终处于良好的结合状态，全面提高现场管理水平。要进一步加强安全管理工作，落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全完善突发事件应急预案和防灾救灾等各项措施，全面提高安全管理水平。要把加强财务基础管理作为当前财务工作的主要任务，全面推行预算管理，提高预算管理水平。要在加强基础管理的同时，高度重视管理创新，尤其要加快信息化建设步伐，把信息化融合到各项生产经营活动中，加快推进重点信息化项目实施应用，积极构建行业数据中心，全面提升管理水平。

2、促进要素合理流动。高度重视和切实加强人才的培养、引进和使用，促进人才资源的合理流动和优化配置。要认真贯彻《劳动合同法》，深化用工分配制度改革，建立“进得来、出得去、留得住”的用人机制，充分挖掘人力资源潜能，营造有利于人才成长的良好环境。

3、大力推动节约发展。降低成本费用，减少资源消耗，推动节约发展，提高经济效益，是行业提高效率和实现科学发展的内在要求。要按照十七大报告提出的要求，牢固树立节约发展观念，增强节约发展意识，倡导节约发展模式，认真克服高配方、高包装、高投入现象，更加珍惜资源，更加重视节约成本、降低费用、减少消耗，更加重视提高资源利用效率，把发展建立在投入少、消耗低、效益好的基础上，努力建设资源节约型和环境友好型行业。

4、更加注重自主创新。创新是推动行业持续发展、提高效率的强大动力。要认真总结烟草企业管理实践，培养一批先进典型，注重借鉴吸收先进适用的管理理念和管理模式，用信息化改造传统的生产过程、营销过程和管理过程，努力推进传统企业向现代公司转变、传统商业向现代流通转变，不断加快管理和营销创新步伐。

（三）、完善体制机制，努力使行业更加充满活力。充满活力是烟草行业增强竞争优势，保持成为强盛发展后劲的关键所在。

1、用竞争激发活力。建立和完善专卖体制下有序竞争的体制机制是烟草行业当前和今后一个时期改革的主要任务，也是行业始终充满活力的动力源泉。

2、用激励增强活力。坚持以人为本，不断全新和有效运用激励机制，是行业增强活力、提高竞争力的重要措施。用激励增强活力，关键在于不断深化干部人事和用工分配制度改革，建立有效的激励约束机制，造就高素质干部队伍和人才队伍，使全体员工对事业、对工作满腔热情，富有创新精神。

3、用机制保持活力。不断深化改革、推进体制机制创新是推动行业持续健康发展的必由之路，也是增强活力的重要保障。

4、用文化提升活力。文化是企业增强凝聚力、提高创造力的内在动力，是企业核心竞争力的重要组成部分。牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的共同价值观，努力做到潜心做事、低调做人，宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强，报效国家、回报社会。要高度重视和切实加强企业文化建设，增

第15篇：烟草企业文化心得体会

企业文化是在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。下面是小编整理的烟草企业文化心得体会，希望大家认真阅读！

【1】烟草企业文化心得体会

一、服务文化与企业文化

企业文化的结构包括精神文化、制度文化、行为文化、物质文化。服务文化是企业文化不可分割的重要组成部分。

将企业文化中每个层面有关服务的内容整合在一起思考和建设，就是服务文化。服务理念、服务制度、服务行为、服务硬件等是服务文化体系的骨架。

二、服务文化与服务品牌

服务品牌是指在经济活动中，企业通过商品或劳务的服务过程来满足消费者的心理需求的一种特殊的品牌形式。当今世界许多成功的企业都有自身独特的服务品牌，有的是以其主要商品品牌命名的，有的是通过其服务理念、服务要求、服务目标等要素提炼而成的。值得注意的是，打造服务品牌已经不再是金融、电信、邮政、零售等服务领域企业的专利，许多生产领域的企业也越来越注重确立服务品牌，扩大市场影响，满足客户需求，提升核心竞争力。

（一）服务品牌是服务文化的核心要素

服务品牌是企业在长期服务实践的基础上，对服务宗旨、目标、流程、规范、技巧等方面内涵的不断总结和深化提升的产物，是企业服务工作的形象符号，也是服务文化的核心要素。

服务品牌直接体现了企业对服务工作的理解程度，品牌的建立有利于最大限度的满足客户需求，缩小企业与客户之间的心理距离，对于维护企业良好声誉、提高客户忠诚度、传播企业价值观等具有极大的促进作用。

（二）服务品牌是服务文化建设的重中之重

近年来，各级烟草商业企业均在大力建设自身服务品牌，通过服务品牌的建设，扩大企业知名度，提升服务质量，为服务上水平打下坚实的基础。比如：重庆的“三诚”、吉林的“同舟”、上海的“海烟”、保山的“永子”等。今年6月份，张保振副局长又在上海组织召开了关于推进烟草工业企业服务品牌建设的研讨会，对这方面工作做了专题研究和部署。可见，工业企业服务品牌建设工作同样引起国家局的高度重视。

服务品牌是服务文化的最集中体现，是服务文化建设工作的重中之重。品牌的建立，将极大地丰富文化的内涵，激发文化的竞争力、影响力和渗透力，提升文化层次，实现文化的二次跃升。

三、服务文化与服务行为

服务行为决定服务文化的成效。行为是文化落地的关键。行为是文化最有效展示手段。没有行为的提升，文化再时髦、再动人都将是一句空话或者说空中阁楼。因此，服务文化的设计、规划、建设、评估的过程，一定要坚持将行为作为检验文化成效的第一标准。文化的培育、宣贯、推广、塑造，也始终不能离开对行为的指导和要求。

四、服务文化与服务经济

据中国社会科学院研究分析，我国将在“十二五”末期进入服务经济时代。服务经济是世界经济发展的必然趋势。服务经济的兴起、发展和繁荣昭示着服务在所有经济活动中作用越来越大，服务不仅仅影响到了企业自身的生存和发展，更重要的是，服务变成了一种新型的经济增长模式。与传统经济形式相比较，服务经济更具竞争优势，更符合市场经济发展规律。服务经济对于促进整个经济社会的科学发展都具有举足轻重的作用。

从服务经济的另一表象看，全球制造业的逐步服务化也是一大趋势。当下，制造业对服务的热情空前高涨，服务正成为一个至关重要的价值手段和提供现成巨大价值优势的关键潜力。

因此，烟草行业无论是商业还是工业，都应该未雨绸缪，及早布局，从未来的视角审视今天，大力倡导和积极建设服务文化，引导员工树立优质服务意识，努力打造有影响、有实效、有价值的服务品牌，用服务的实践应对挑战，用服务的力量占领市场，用服务的效用满足需求，进一步强化服务工作和服务文化建设，为企业的基业长青打下坚实的基础。

【2】烟草企业文化心得体会

“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观”是烟草行业实践“三个代表”重要思想的本质要求，是国家实行烟草专卖制度的根本宗旨，是做好烟草行业思想政治工作的思想保证，更是建设烟草行业先进企业文化的核心价值观。本文对牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观的必要性和紧迫性，以及如何将其作为行业共同价值观，充分发挥企业文化力的推动作用，保持行业持续稳定协调健康发展进行了初步探讨。

一、时代背景与市场环境

从烟草行业面临的形势与任务看，正如国家局党组反复多次强调的，最近几年是关系中国烟草前景与命运的关键时期，保持持续稳定协调健康发展是我们必须始终坚持的第一要务。从国内形势看，随着社会主义市场经济的发展，我国正在从战略上调整国有经济布局和改组国有企业组织结构，大量国有企业正在或已经从竞争性领域退出。国内烟草买方市场已基本形成，市场总量每年增幅有限，已趋于饱和，行业内部改革与调整的任务十分艰巨与繁重；从国际看，我们正受到经济全球化、wto、who的三大挑战，我们将直接面对跨国烟草公司的强有力的竞争，随着全球性控烟运动的声势不断加大，烟草发展的外部环境正进一步受到制约。面对以上严峻的挑战与任务，迫切需要行业广大干部职工在解放思想的基础上不断统一思想，在统一思想的基础上自觉付诸行动。那么，我们靠什么统一思想、统一行动呢？当然要靠国家利益、消费者利益至上的价值观来统一思想、协调步伐、规范行为、推动工作。从而保证行业“做精做强主业、保持平稳发展”基本方针的落实，不断提高中国烟草的总体实力。在这样的背景与形势下，国家局党组提出“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观”是正当其时。

二、本质特征与重要作用

（一）国家利益、消费者利益至上的价值观，是烟草行业实践“三个代表”重要思想的本质要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。烟草行业实践“三个代表”重要思想，就是要增强立党为公、执政为民的意识，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实维护好国家利益，维护广大消费者利益，这是行业各级党组织，每个共产党员实践“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。当前，全行业正在进行“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观”大讨论活动，把烟草行业广大干部职工的思想认识统一到国家局党组织提出的“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益”的要求上来，是加强行业干部职工队伍思想政治建设的重要举措；是落实科学发展观，构建和谐社会、和谐烟草，促进改革与发展的迫切需要；是行业广大干部职工正确处理各种利益关系的思想保证。烟草行业目前正处于重要调整时期，工商分开、联合重组、产权理顺、公司制改造，改革的步伐愈来愈快，对我们的要求越来越高。行业广大干部职工，尤其是各级领导干部必须要有清醒的头脑、足够的思想准备、良好的精神状态。在这个关键阶段，往往也是人们思想最活跃、最复杂的时期。改革也好，调整也罢，都是对利益的再调整和资源的再整合，是深层次、全方位的调整，与每个人的切身利益息息相关，由此一些人思想会出现一些彷徨与困惑，这是既可以理解，又不能忽视的重要思想问题。无视干部职工思想信号，放松思想政治工作，势必引发不稳定因素，阻碍改革顺利推进。因此，改革越深入，行业越发展，越要倍加重视思想政治工作。所以，牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观，是烟草行业实践“三个代表”重要思想的本质要求，更是当前行业思想政治工作中的首要任务。我们要用“国家利益、消费者利益至上价值观”教育引导行业广大干部职工，不断增强广大干部职工实践“三个代表”的坚定性，自觉用“三个代表”统领我们的工作，推动我们的工作，评判我们的工作，进一步促进行业的改革与发展。

（二）国家利益、消费者利益至上的价值观，是国家实行烟草专卖的立法宗旨。烟草行业作为国民经济中一个特殊行业，担负着为国家提供更多财政积累的任务。同时作为垄断行业，其生存、发展、兴衰、成败，比一般行业更要紧紧地依赖于国家，依赖于社会，依赖消费者。因此，对烟草行业来说，切实做到提高效率，注重自律，维护国家利益，维护消费者利益，树立良好的社会形象，就显得更加迫切，更加必要。姜局长多次强调指出：“要牢牢记住，烟草实行专卖，目的就是维护国家利益，维护消费者利益，除此之外，没有烟草行业自身的特殊利益”。国家通过立法赋予了我们一个排他性的生产经营卷烟制品的权利，其根本目的就在于为了维护国家利益、维护消费者利益，这是作为权利享有者的烟草行业全体员工所对应的责无旁贷的义务和责任。我们必须清楚地认识到，作为实行国家专卖的烟草行业，首先应该为消费者提供高质量的烟草制品，满足消费者的需求，为消费者提高更多的品种和周到服务，才能满足更多的消费群体，也就更好地占有市场，就会使企业创造更多的效益，为国家财政积累更大的资金。企业要在法律法规和政策允许前提下获取正当合理的利益，而不是去谋取政策外的、体制外的利益。目前，行业个别单位出现的违规超计划生产，私设小金库帐外帐，盲目最求利润最大化，不断调高产品结构，忽视低档卷烟供应，无节制地追求员工福利最大化等问题，是由于地方主义、本位主义、分散主义膨胀所导致的，但从根本上讲还是由于没有理解专卖立法的宗旨，没有树立国家利益、消费者利益至上的价值观所导致的。烟草行业作为一个整体，不单是一个创造财富和获取利润的经济实体。她更是一个生命肌体，只有物质财富的积累和精神财富的积累相适应，才会有生命力。行业中的每个企业、每个单位，无论其大小与工作性质，都要充分理解国家专卖的立法宗旨，树立统观全局的战略眼光，努力做到社会效益与经济效益并重，在处理各方面利益上，必须把维护国家利益、维护消费者利益摆在首要位置。行业中的每一位员工都应该紧紧牢记专卖立法的根本宗旨，要善于站在全局高度审时度势，从全国烟草一盘棋出发，正确把握各种利益关系的处理。

（三）国家利益、消费者利益至上的价值观，是抓好烟草行业思想政治工作的思想保证。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，高度重视思想政治工作，充分发挥思想政治工作强有力的作用，是我们党和社会主义国家的重要政治优势，也是烟草行业组建20多年来克难制胜、不断发展的宝贵经验。在行业改革的道路上和前进的征程中，特别是在几个重要的发展阶段，思想政治工作都扮演了开路先锋的重要角色，发挥了不可替代的重要作用。在烟草行业重要调整时期，行业广大干部职工紧紧围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，狠抓各项政策措施的落实，生产经营保持了良好发展态势，工作取得了明显的成效。在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，随着各项改革的推进，行业现行的管理体制、运行机制、管理方式、人员素质等都出现了明显不适应改革与发展需要的现象，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。如何增强新形势下做好思想政治工作的紧迫感和责任感，不断改进与加强行业思想政治工作，充分发挥思想政治工作独特的优势，使思想政治工作更好地为行业改革与发展服务，是摆在我们面前的重大课题。牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观为行业思想政治工作充实了内涵，扩展了外延，为思想政治工作唱响主旋律，打好主动仗，增强针对性、实效性、吸引力、感染力，做好统一思想、振奋精神、鼓舞士气、凝聚力量的工作，提供了有力的理论支持、思想保证和舆论环境。

（四）国家利益、消费者利益至上的价值观，是烟草行业先进企业文化的核心价值观。企业文化是企业的灵魂和精神支柱，对于企业的生存和发展有着直接而深刻的影响。企业文化建设就是要构建一个环境，把个人的价值观整合到认同组织的价值观，以更好地实现企业发展目标。建设先进的烟草行业企业文化，对于实现做精做强主业、保持平稳发展的战略目标具有十分重要的作用。同时，烟草行业作为国有企业，建设先进的企业文化，是实践“三个代表”重要思想、代表先进文化前进方向的具体体现，也是建设我国社会主义文化的一项重要任务。目前，行业内不少企业，特别是重点工业企业，在培育和塑造企业文化方面进行了一些有益的探索与尝试。同时，随着行业兼并重组步伐不断加快，不同地域、不同企业之间难免会出现文化、思想上的冲突与碰撞。企业文化的融合、干部职工观念的转变、共同价值观的建立是关键性问题。因此，作为行业整体来说，需要有一个统一的文化灵魂做基础，需要确立一个共同的核心的价值观，为全行业的企业文化建设的明确方向。而判断一个企业的文化是否先进，就应该看其最基础的东西，既核心价值观是否是团结向上的，是否是对社会负责任，对企业发展负责任，对提高个人素质有良性影响的。“国家利益、消费者利益至上”，是烟草行业真正需要的核心的共同的价值观。其着眼点是实现国家专卖立法的宗旨，是保持行业平稳发展，是提升企业核心竞争力，是提高员工的整体素质。不仅牢牢把握住了行业先进文化的前进方向，而且与行业发展战略目标紧密结合，与企业经营管理融为一体。有了这些性质与特点，“国家利益、消费者利益至上”的价值观理应作为烟草行业先进企业文化的核心价值观。当前，在推进行业企业文化建设方面，首要的任务就是要“抓好立论”和“明确方向”，将国家利益、消费者利益至上的价值观，作为全行业的共同价值追求，确定为全行业的“意识形态”，在行业每一个企业中都形成共识与氛围。并在此基础上概括提炼出一套完整的理念体系，把这种共同价值观不断融入并使之根植于行业每个干部职工的心灵深处，用它激励干部职工进行观念创新和理念创新，不断推动行业改革与发展。

三、实现途径和主要举措

在2005年度行业政治工作会议上，姜局长强调：“烟草由于实行特殊的专卖制度，在市场经济不断发展完善的环境下，能否做到切实维护国家利益和消费者利益，必然会引起社会更多的关注。在专卖制度下，努力做到切实维护国家利益、维护消费者利益，就是要紧紧抓住发展这一第一要务，通过深化改革、推动重组、整合资源、加强管理，为国家创造更多的财富；就是要十分关注吸烟与健康问题，依靠科技进步，努力提高产品质量，为消费者提供优质的产品；就是要自觉规范行政管理和生产经营行为，构建行业诚信体系，绝不能利用专卖垄断的资源谋取小团体和个的私利。能否自觉地做到以上要求，对于全行业党员干部尤其是领导干部至关重要。”行业各级领导干部和思想政治工作战线上的每一位同志，要认真学习、深刻领会姜局长的重要讲话精神，按照国家局党组的要求，紧密结合本单位的实际，在深入开展大讨论活动基础上，对于牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观的实现途径与方式进一步深化与细化，通过采取多种方式与措施，大力宣传教育引导，把“国家利益，消费者利益至上”作为烟草行业广大干部职工的共同价值追求与行为准则，为实现烟草行业改革与发展的各项任务打牢思想基础。从自身分管工作角度分析，目前从国家局的宏观层面上应该抓好以下两方面的重点工作：

（一）把“牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观”作为创建“四好”领导班子的政治标准。行业开展“四好”领导班子创建活动，是加强领导班子思想政治建设的重要举措，是进一步提高行业各级领导班子和领导干部执政能力的迫切需要。当前，烟草行业正处于重要调整时期，牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观，推进行业的改革与发展，关键在各级党组织、关键在人。国家实行专卖制度以来，为国家财政积累作出了重要贡献，在坚持和完善烟草专卖制度下，牢固树立国家利益，消费者利益至上价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益，一个重要方面就是要坚持党的政治领导。就是要在国家局党组的领导下，紧紧围绕行业“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，与时俱进，开拓创新，为烟草行业持续稳定协调健康发展作贡献。面对新世纪新阶段一些突出的矛盾和问题，要努力实现行业的平稳发展。就必须紧紧抓住难得的发展机遇，坚持以发展为第一要务，牢固树立国家利益，消费者利益至上价值观、切实维护国家利益，维护消费者利益，推进行业的改革与发展，这是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。

行业各级领导班子是改革与发展的直接领导者组织者和推动者，坚持党的政治领导，提高执政能力，切实维护国家利益，维护消费者利益，为国家创造更多的财富，就必须加强各级领导班子的思想政治建设。近年来，烟草行业各级领导班子通过开展“三个代表”重要思想和十六大精神的学习，各级领导班子思想理论素养有了加强，驾驭市场经济的能力和经营管理水平有了提高，思想作风和工作作风有了改进，凝聚力战斗力有了增强，为行业的改革与发展，保持行业稳定做了大量工作。但是我们也要看到，与中央的要求和新形势新任务相比，行业领导班子思想政治建设还有差距，存在不少薄弱环节，有的问题还比较突出。如有的对理论学习不够重视，思想理论素养不高；有的市场经济意识不强，不懂或不善于经营管理；有的民主集中制贯彻不好，存在个别主要负责人说了算现象；有的只重视生产经营，不善于做思想政治工作；有的追求生活享受，个别人以权谋私，甚至违法违纪等等。这些问题的存在，一方面要从建立和完善体制、机制上下功夫，另一方面必须通过开展保持共产党员先进性教育活动，以开展“四好”领导班子创建活动为契机，牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观，加强领导班子思想政治建设。政治素质好是领导班子思想政治建设的主要标志。政治素质好，就是要有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养，认真贯彻执行党的路线方针政策，将“牢固树立国家利益，消费者利益至上的价值观，作为烟草“四好”领导班子创建活动的政治标准，才能体现烟草专卖立法的宗旨，体现实践“三个代表”重要思想的本质要求。要把牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观作为政治标准在制定基本条件、考核标准、及评比细则中体现出来，作为我们的行为准则，贯穿于烟草行业生产经营、改革与发展的全过程。

（二）以国家利益、消费者利益至上的价值观为最高目标和思想基础，全面推动行业企业文化建设。为全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针，坚持以人为本，正确引导全国烟草行业广大干部职工牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，不断提高中国烟草总体竞争实力，确保烟草行业持续稳定协调健康发展，根据中央关于企业文化建设一系列指示精神，依据企业文化理论，借鉴系统内外企业文化建设的成功经验，结合烟草行业实际，国家局党组近期制定了《中国烟草企业文化建设纲要》。企业文化是企业在生产经营管理中的具体体现，企业文化建设的核心是价值观。人与文化是企业竞争力的源泉，是企业可持续发展的基本驱动力，文化管理是现代企业管理的最高境界。牢固树立国家利益消费者利益至上是烟草行业的共同价值追求；行业文化、企业文化共同追求的价值取向，核心是牢固树立国家利、消费者利益至上的共同价值观。国家局姜局长强调：“现在各单位都很重视企业文化建设，这是非常重要的，所谓企业文化，最核心的是共同价值的追求。烟草行业文化建设首先要把维护国家利益作为共同的价值追求，而且在生产经营，管理中要真正体现出来”。把牢固树立国家利益，消费者利益至上价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益作为加强行业思想道德建设行为准则，作为行业先进文化建设的根本要求真正落实到实处。

《中国烟草企业文化建设纲要》贯穿着烟草行业实践“三个代表”重要思想的本质要求和国家烟草专卖法的立法宗旨，就是把牢固树立国家利益，消费者利益至上的价值观作为企业文化建设的核心贯穿于企业生产经营管理的全过程，是建设高素质职工队伍，全面提高中国烟草总体竞争实力，使中国烟草在社会上树立更加良好形象的思想基础。以国家利益、消费者利益至上的价值观为思想基础的企业文化建设，在贯彻落实中，要注意以下把握好几个环节：

一是打牢基础。

牢固树立国家利益，消费者利益至上价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益是企业文化建设的思想基础，要坚持不愉地进行教育宣传，在教育活动中，采取多种形式，使“价值观”入脑入心，不断提高认识水平，使全行业职工清楚地认识到牢固树立“价值观”是专卖立法的宗旨，是烟草行业实践“三个代表”重要思想的本质要求，是从事烟草生产经营管理活动每一个烟草人必须遵循的准则。同时还要借助社会力量和各种媒介，广泛宣传国家利益，消费者利益至上的价值观，在全行业形成维护国家利益和消费者利益为荣，损害国家利益和消费者利益为耻的良好道德风尚，旗帜鲜明地把牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，作为全行业加强思想道德建设的行为准则，作为行业先进文化建设的根本要求落到实处。

二是内塑素质。

内塑素质主要讲“纲要”中的经营之道，①内塑素质，也就是指企业生存与发展的宏观战略与微观策略。包括确立符合社会主义市场经济规律的生产经营指导思想、宗旨、目标和发展战略等。它是企业文化建设的基础，是企业谋求生存与发展的首要问题。②是要确立与企业发展战略相适应的决策、规划、生产、营销、创新、公共关系。人际关系等理念在内的企业理念。③要建立科学、民主、依法的企业决策方式。④要确立规范、严格、统一的企业管理制度；人才管理方式；建立职工平等、和谐的人际关系等。这里重点讲创新。创新马克思主义具有理论品质。烟草企业文化建设必须坚持重在创新。烟草企业文化建设要积极借鉴国内外先进的管理思想和企业文化的优秀成果，用发展的观点，创新的思维对现有企业文化进行整合，提升和创新，进一步弘扬时代精神，突出烟草行业特色，使烟草企业文化建设更加符合时代发展和形势任务的要求。要以深入宣传烟草行业统一的价值观为思想基础，以企业文化建设带动和推进职工观念的转变和企业体制、机制的创新，管理与科技的创新，不断提高职工素质和企业的生产经营管理水平，促进烟草行业的改革与发展。

三是外塑形象。

姜局长在今年的政工会上指出：“牢固树立国家利益至上的共同价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益，是从事烟草管理，经营毎一位同志必须遵循的行为准则。要努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益，使中国烟草在社会上树立更加良好的形象”。企业形象是社会大众与企业职工对企业的整体印象与评价，是企业通过多种方式在社会上塑造起来的知名度，美誉度。企业形象本质是企业的信誉。烟草企业要树立和保持良好的企业形象，重点抓好以下工作：①塑造好烟草产品形象，为消费者提供优质、可靠、安全、符合国家政策标准的卷烟产品。②要塑造良好的服务形象，加强行风建设，纠正行业不正之风，为客户提供优质服务。③要塑造企业领导干部的形象，坚持立党为公，执政为民。④要塑造好职工队伍形象，努力培育一支适应社会主义市场经济的“四有”职工队伍。⑤要塑造好公共关系形象，重视用非经济技术手段，通过各种社会公关活动，扩大企业在社会上的影响。⑥要塑造好企业环境形象，治理污染，保护环境，做到企业生产和生活环境优美。

外塑形象中的重点是企业领导干部的形象。坚持立党为公，执政为民的本质要求就是牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，领导干部世界观、人生观的根本体现就是价值观。“领导干部手中都掌握着一定的权力，这种权力包括决策权、审批权、监管权，如何正确对待和行使手中的权力，树立正确的权力观、地位观、利益观，是对每一位党员领导干部的严峻考验”。领导干部一定要正确处理好世界观、人生观问题，把牢固树立国家利益、消费利益至上价值观作为终生追求，在政治上不断增强党的观念，牢记党的宗旨，自觉遵守党的纪律，坚持国家和人民利益为重，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。这不仅是对每一名党员领导干部的基本要求，也是党员领导干部应具有的政治品格。我们的各级领导干部要时刻牢记党的宗旨，时刻自重、自警、自省、自励，牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，切实维护国家利益、维护好消费者利益，在思想上和行动上永远保持共产党员的先进性，带领职工搞好企业文化建设，使企业在社会上树立更加良好的形象，使中国烟草在社会上树立更加良好的形象。

牢固树立国家利益消费者利益至上的价值观，努力做到切实维护国家利益、维护消费者利益，是学习实践“三个代表”重要思想的本质要求，是国家实行烟草专卖制度的立法宗旨，是在坚持和完善烟草专卖制度下必须长期坚持的行为准则，是烟草行业思想政治工作中的理论丰富与理论创新。我们要牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，做到切实维护国家利益、维护消费者利益，使中国烟草在社会上树立更加良好的形象，在社会主义市场经济环境中，不断地推动烟草行业的改革与发展，为消费者提供高质量的产品，为国家做出更大的贡献。

第16篇：烟草三讲心得体会

精选范文:烟草三讲心得体会(共2篇)利用一周的时间以“讲责任、讲奉献、讲纪律”为主题，开展了“三讲”大讨论活动，经 过一周的讨论，我们对“责任、奉献、纪律”有了更深刻的 理解，有了以下体会： “责任” 。这是做好工作的精髓所在，首先，要务实。 务实就实事求是，干实事、务实效、求实绩。在工作中踏踏 实实，不浮躁、不虚荣，没有混日子的思想、没有怕吃苦的 思想、没有做事应付的思想，克服急功近利的浮躁风气，遇 到难于落实或阻力较大的工作，要敢于面对，知难而进，树 立不达目的不罢休的信心，大胆工作。 专卖科的工作事物杂，任务急，头绪多，这就要求专卖 科的同志要有务实的态度，工作以群众满意、领导赞同为评 判标准，脚踏实地、扎实认真地深入到各自具体工作中去， 善始善终地把工作干好。务实也不是按部就班，要提高工作 的主动性，以积极向上的工作态度，发挥主观能动性，改进 工作方法，不断强化责任意识。其次，要进取。简而言之就 是要上进，不断增强个人修养，胸怀进取之心，这不仅是一 个人健康、乐观、向上的精神动力，也是生活、工作与学习的动力，有了这种动力，干好工作、成就事业的信心就有了。 要立足于现在的工作岗位干出成绩，要在自己的弱项上多下 功夫，提高工作水平要强化理论学习，提高思考问题的层次 和驾驭工作的能力。第三，要严谨。工作细致入微，严格按 照规矩办事，千万不能“跟着感觉走” 。要把严谨体现在工 作的每一个细小环节中。接听电话、会务接待、文稿打印、查阅文件等看似小事的工作，要用细功夫去做，用“笨功夫” 去干。工作中少一点应付，多一分尽心；少一点放松，多一 点精细；少一点马虎，多一点认真。 “奉献” 。专卖科的主要任务是服务，服务就意味着奉 献，没有奉献就搞不好服务。要围绕“建一流队伍、创一流 业绩、树一流形象”的目标，开展服务工作。要甘当“不为 名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉” 。最大 的规律就是“无规律”和“不由自主” ，要想在工作上精益 求精，有所突破，就必然要舍弃一些休息时间和娱乐活动， 付出比常人多几倍的努力。正确认识自己的工作和价值，正 确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，不搞 攀比，不图名利，要保持一颗平常心，把工作岗位当成奉献 的舞台，在平凡的工作中实现自己的人生价值和追求。 “纪律” 。没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没 有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到遵守纪 律的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决 策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪 律，要忠于职守，爱岗敬业，不迟到早退，擅自离岗。要严 以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热 情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和 计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。 [烟草三讲心得体会(共2篇)]篇一：烟草三讲心得体会

烟草三讲心得体会

利用一周的时间以“讲责任、讲奉献、讲纪律”为主题，开展了“三讲”大讨论活动，经 过一周的讨论，我们对“责任、奉献、纪律”有了更深刻的 理解，有了以下体会： “责任” 。这是做好工作的精髓所在，首先，要务实。务实就实事求是，干实事、务实效、求实绩。在工作中踏踏 实实，不浮躁、不虚荣，没有混日子的思想、没有怕吃苦的 思想、没有做事应付的思想，克服急功近利的浮躁风气，遇 到难于落实或阻力较大的工作，要敢于面对，知难而进，树 立不达目的不罢休的信心，大胆工作。专卖科的工作事物杂，任务急，头绪[烟草三讲心得体会(共2篇)]多，这就要求专卖 科的同志要有务实的态度，工作以群众满意、领导赞同为评 判标准，脚踏实地、扎实认真地深入到各自具体工作中去， 善始善终地把工作干好。务实也不是按部就班，要提高工作 的主动性，以积极向上的工作态度，发挥主观能动性，改进 工作方法，不断强化责任意识。其次，要进取。简而言之就 是要上进，不断增强个人修养，胸怀进取之心，这不仅是一 个人健康、乐观、向上的精神动力，也是生活、工作与学习的动力，有了这种动力，干好工作、成就事业的信心就有了。要立足于现在的工作岗位干出成绩，要在自己的弱项上多下 功夫，提高工作水平要强化理论学习，提高思考问题的层次 和驾驭工作的能力。

严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没 有强大的凝聚力和战斗力。

因此，我们应再次认识到遵守纪 律的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决 策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪 律，要忠于职守，爱岗敬业，不迟到早退，擅自离岗。要严 以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热 情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和 计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

篇二：烟草行业三讲心得体会

“讲责任 讲奉献 讲纪律”心得体会

“讲责任、讲奉献、讲纪律”是相辅相成、辩证统一的有机整体。讲责任是基础，讲奉献是境界，讲纪律是保障。那么，我们如何才能做到“讲责任、讲奉献、讲纪律”呢？通过学习，我有几点体会。

讲责任就是要忠实履行职责

什么是责任？责任是我们每个人对自己角色和所承担义务的诠释，是健全人格的重要组成部分。责任是重如泰山的承诺，它推动着一代又一代人勤勤恳恳地在各自的岗位上奉献着。有了责任心，我们每个人就能根据自己担当的各种角色，不负众望，奋发有为，在责任感的召唤下，对单位、对社会、对国家做出应有的贡献。

讲责任，就是要肩负社会责任。作为一名营销人员，直接面对的[烟草三讲心得体会(共2篇)]是零售客户，树立负责任的烟草行业形象，就要为消费者提供优质服务。

讲责任，就是要忠实履行职责。要认真履行自己的岗位责任，有“不推卸”意识，敢于挑起重担，尽职尽责，不等不靠，苦练内功，勤勉敬业，脚踏实地地做好本职工作。无论从事什么工作，只有具有高度的责任感，才能得到大家的信任，才能为社会做出贡献。

讲奉献就是要发扬艰苦奋斗的优良作风

奉献是一种真诚自愿的付出与收获；奉献是一种纯洁高尚的精神与境界；奉献是爱心的流露、境界的升华、美德的弘扬。奉献使人充实、快乐、高尚和幸福。只有我为人人，才能人人为我；只有奉献社会，才能最终实现个人价值。

讲奉献，就是要发扬艰苦奋斗的优良作风。正确看待利益，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，真正做到淡泊名利、克己奉公。

讲奉献，就是要努力报效国家。国家为烟草行业发展创造了良好的体制性环境，我们一定要以报效国家、服务人民为己任，摆正国家、企业和个人的关系，努力为行业发展和社会进步多做贡献。

讲奉献，就是要爱岗敬业。保持行业健康稳定发展，需要我们充分认识到“两个至上”和“卷烟上水平”的重要性，正确对待组织，正确对待同志，正确对待个人，始终牢记“标准要高、节奏要快、工作要实、状态要好”的要求，抓好自身学习，不断提高自己的理论素养；要珍惜来之不易的工作机会，崇尚事业，淡泊名利，树立正确的价值观和利益观；要深入调查研究，提高实践能力，为行业发展做贡献；要努力践行“潜心做事、低调做人”行为信条，力戒张扬、力戒漂浮、力戒浮躁。

讲纪律就是要严格遵守政治纪律和规章制度

纪律是一种规范，一种秩序，一种自觉的行为。俗话说“没有规矩，不成方圆”，面对新形势、新任务、新要求，我们要严格遵守组织纪律，增强大局意识。讲纪律，就是要严格执行规章制度。要坚持以身作则，做好表率，遵守公司制定的各项规章制度和劳动纪律。

讲纪律，就是要严于律己。自律是立身之本、成才之基。只有真正做到心正、公正、不贪心，才能立于不败之地。

“讲责任、讲奉献、讲纪律”不仅是深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，实现“卷烟上水平”战略任务的迫切要求，也是全面履行岗位职能，努力建设高素质干部职工队伍，提高干部职工队伍整体素质的必然要求，所以，我们要切实增强 “讲责任、讲奉献、讲纪律”的自觉性和责任感，要坚决克服只讲权利不讲责任、只讲待遇不讲奉献、只讲自由不讲纪律的不良现象，自觉做到“讲责任、讲奉献、讲纪律”，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力推进“卷烟上水平”各项工作的落实。以“讲责任、讲奉献、讲纪律”严格要求自己，以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，全身心地投入到推进“卷烟上水平”各项工作中，促进行业持续健康发展。

第17篇：烟草工作心得体会

回顾一阶段的成与败，哪些方面做的比较好，哪些方面欠缺需要以后改正。小编整理了“烟草工作心得体会范文”仅供参考，希望能帮助大家！烟草工作心得体会范文（一）

一年来，本人在公司的领导下，按照党员的标准严格要求自己，坚定政治信念，加强政治理论、法律法规、《烟草专卖法》知识学习，转变工作理念，改进工作作风，坚持廉洁自律，自觉遵纪守法，认真履行职责。

一、继续深入学习。

保持共产党员的先进性，在大是大非问题上与党保持高度一致。认真贯彻执行民主集中制，顾全大局，服从分工，勇挑重担。团结领导班子成员和广大干部职工，思想作风端正，工作作风踏实，敢于坚持原则，求精务实，开拓进取，切实履行岗位职责，坚持依法行政，认真负责分管区域。

二、本人熟悉《烟草专卖法》、《实施条例》和有关的法律、法规。

能较好地结合实际情况加以贯彻执行；较好地协调各方面的关系，充分调动员工的工作积极性，共同完成复杂的工作任务；有较强的文字表达能力，写作水平较高，口头表达能力较强；文化知识水平较高，专业理论水平较强，具有本职工作所需的基本技能；能通过调研发现问题，总结经验，提出建议，具有独立处理和解决问题的能力；工作经验较丰富，知识面较宽。

三、加强业务学习，提高工作能力，做好本职工作。

重视学习业务知识，提高自己的业务能力。紧紧围绕本职工作的重点，积极学习有关经济、政治、科技、法律等最新知识，努力做到联系实际。在实际工作中，把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来，开阔视野，拓宽思路，丰富自己，努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。

四、本人工作思路清晰，计划性、前瞻性、前导性强。

开拓进取，完成较重的本职工作任务和领导交办的其他工作；讲究工作方法，效率较高；能按时或提前完成领导交办的工作，工作成绩比较突出，效果良好。

五、在廉的方面：

1、一年来，本人严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到同党保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；务实为民，不弄虚作假、与民争利。

2、严格执行各项规章制度，坚决纠正行业不正之风。本人以身作则，严格要求，爱岗敬业的良好风尚。

总的来说，一年来，本人分管、协管的客户较多，工作范围广、任务重、责任大，由于本人正确理解上级的工作部署，坚定执行党和国家的方针政策，严格执行公司的规章制度，较好地履行了作为行政职务和作为专业技术职务的职责，发挥了充分调动广大员工的工作积极性，较好地完成了分管的工作任务。

今年以来，营销部按照全市烟草工作会议部署，紧紧围绕全年工作目标，突出重点，狠抓落实，在公司的正确领导和全体干部职工的共同努力下，较好的完成了预定的工作任务。总结起来有以下几个特点：

1、精心策划动员，组织实施有方案。

市局（公司）党的群众路线教育实践活动动员大会召开以来，把开展教育实践活动作为当前第一位的政治任务，按照上级关于开展教育实践活动的相关要求，结合xx县局（营销部）实际，制定了切实可行的活动实施方案，明确了教育实践活动的组织领导、目标任务、阶段划分、工作措施、工作要求等事项。

并于3月6日召开了县局（营销部）党的群众路线教育实践活动动员大会，全面部署党的群众路线教育实践活动，并深入开展宣传引导和思想发动，在开展教育实践活动过程中，严格按照实施方案组织实施。

2、创新活动载体，开展学习有层次。

在学习教育、听取意见环节精心组织党员干部进行理论学习，做到了学习有制度、有资料、有记录、有笔记、有心得、有检查、有考核，保证了学习内容、学习时间和学习效果。

活动期间累计组织开展理论学习43次，专题讨论2次、开展观影教育19次、组织现场教育1次、开展调研2次，领导干部讲党课3次、邀请党校专家辅导党课1次，全面提高全体党员和干部职工对党的知识的认识，有效提高了教育活动的实效性。

3、务求活动实效，征求意见、问题查摆有广度。

按照方案和市局（公司）党组要求，我局（营销部）班子成员一方面认真自查，另一方面通过群众提高自己。

回顾20xx年的工作，我经历了三个阶段的工作变化，第一季度在烟草酒店工作，第二、三季度在直属分局工作，xx年9月借调分公司工作，在此期间得到了各级领导的指导和帮助，无论在哪个岗位，都较好地完成了本职岗位的各项工作任务；一年来，我从基层到机关，思想上得到了提高，工作能力也在不断进步，现将xx年的工作小结如下。

一、努力学习，提高个人素质

20xx年是我们烟草行业改革深入推进联合重组的一年，烟草的生产经营稳步发展，做为一名烟草企业的职工，无论在思想上、知识上、行动上都必须跟上时代进步的要求，不然就会被淘汰，为了做一个合格的烟草人，我不断告诫自己，“学习、学习、再学习”，自觉养成勤于学习、勤于思考的良好环境，在学习中加强自身修养，不断提高自己适应改革发展的能力，增强个人素质。

一是认真学习马克思主义的重要思想武装自己的头脑，工作中树立正确的“人生观、世界观、价值观”，充分发挥共产党员的模范带头作用。

二是在政治思想理论学习的同时，还注意学习业务理论知识、法律知识和科技知识，以达到尽快适应业务工作的需要，今年3月份安排我到分局工作，由于工作涉及到部分相关法律、法规知识，才能干好本职工作，为此我利用下班和空余时间，尽快掌握了“专卖法”、“经济法”等相关法律法规，很快适应了工作。

三是积极参加市局（分公司）组织的“求真务实、埋头苦干”作风建设活动，切实把“敬业、爱岗、奉献”的精神体现到实际工作中去；在实际工作中不计个人得失始终把共产党员的先进性牢记心中，使自己的思想得到了升华，个人的品质得到了净化，工作干劲也足了。

二、诚实做人，扎实做事，脚踏实地干好本职工作

20xx年，我的工作调整了2次，每次面对的都有许多新面孔、新工作，为了尽地熟悉身边的人和事，尽快适应新的工作岗位履行职责，首先注意纠正自己在工作中存在的不足；努力做到以诚待人、文明礼貌、尊重老同志，多请教、多请示，团结同志，工作中努力做到不怕苦、不怕累，克服懒惰思想，遵守企业的各项规章制度，扎扎实实干好领导交给的各项工作。

今年3月份组织上安排我到分局工作；在此期间，干过专管员、稽查员及科室内勤工作。每干一项工作，除了认真学习本职业务知识外，“诚实做人、扎实做事”是指导我干工作宗旨，干专管员和稽查员时，虽然工作艰苦又累，自己都能够克服困难，力争做到了干一行、爱一行，不讲条件，服从领导，与商户发生矛直的时候，做到了坚持原则有耐心，严格遵守了专卖工作人员的“六条纪律”，不但较好地完成了工作任务，同时与同事、与商户相处的很融洽。为诚信经营管理做出了努力。

9月份借调到分公司工作以后，由于有些工作原来接触过，所以干起工作比较得心应手，半年以来，无论领导分配给自己干什么工作，都能够认真地去完成。科里的工作大都是碎杂的小事，小事情当大事去，认真对待每一件事，扎实做好每一项工作来指导自己的工作。

平时，科长对我们的工作要求标准也比较高。所以，我们完成的工作也基本上达到了各方面的满意。今年入冬以前，由于局领导对职工生活的高度关心，我们科长的带领，首先对住宅楼、办公楼、供电、供水、供暖情况进行了深入细致的了解，在掌握了第一手资料的情况下，我们制订了相关的管理规定，同时对一些老化的管道进行了改造，职工住宅楼的水电表进行了更换。

完善和规范了各方面的管理制度，在做此项工作，由于“服务”理念明确，所以平时加班、加点不计较，职工找到时不怕麻烦。有时在休息时间，职工找到我需解决问题时，我都能做到亲自到家中问明情况，联系维修部门，及时解决。尽到了应尽的职责。

另外，在车辆管理方面，根据科长的安排，我协助科里的老同志，完善了车辆管理的各种档案资料，建立了“一车一档”。年终上级安全部门检查时受到了好评。再就是在日常接待任务工作中，注意在细节上下功夫，环节上找漏洞，主动去了解来客的生活习惯，心中想的是烟草的形象，在提高服务质量和办事效率上下功夫，较好地完成了每一次接待服务。

三、存在的不足和今后努力的方向

回顾一年来自己的总体工作，深感机关工作，尤其是工作中虽然干了不少事，但还存在不少问题：

一是离机关工作高标准要求，自己还有差距，有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作。

二是在做好各项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题。

三是还需加强业务理论知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。

在20xx年里，我将围绕局党组的整体工作思路，认真学习局长在今年年初烟草工作会议上的报告精神，发扬求真务实的精神，不断研究工作中出现的新情况、新特点、新问题，围绕机关工作的规范化、制度化，刻苦学习，创造性地开展工作，不断改进工作方法，提高工作效率，以保持共产党员先进性教育为契机，进一步加强政治理论学习，提高政治素质。

工作中努力纠正xx年存在的不足，发扬与时俱进，开拓创新，团结协作的精神。努力解决好工作中出现的各种矛盾，努力把本职岗位工作做“实”，做“细”，为行业的发展做出自己应有的贡献。

第18篇：烟草 235 心得体会

学习国家局提出的‚坚持‘两个至上’、做到 ‘三个始终’、‘树立‚五种意识’‛ 体会

通过学习国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展 ‚践行‘两个至上’、做到 ‘三个始终’、‘树立“五种意识’‛文件，对国家局提出的‚坚持‘两个至上’、做到 ‘三个始终’、树立‘五种意识’‛的重要性和必要性有了深刻的认识，主要体会如下：

一、开展‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛教育实践活动，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的具体措施。‚两个至上‛行业共同价值观是社会主义核心价值体系在烟草行业的具体体现，是行业文化建设之魂。近年来，我局（分公司）坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展大局，持续推进以‚两个至上‛共同价值观为核心内容的企业文化建设，为增强我市烟草整体竞争实力、保持持续健康发展，发挥了十分重要的作用。‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛教育实践活动是‚两个至上‛在岗位主题实践活动的延续和深化，是扎扎实实开展创先争优活动的重要载体，是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，推进文化建设的重要内容和现实需要。

二、开展‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛教育实践活动，是全面推进烟草‚上水平、促跨越‛战略目标任务实现的迫切需求。当前，烟草控制、完善体制、构建和谐等方面压力不断增大，企业发展又面临着新的矛盾和问题。从我局（分公司）来看，还存在卷烟结构调整压力较大，打假破网、内部监管和严格规范仍需进一步加强等问题。全面推进‚卷烟上水平‛和跨越式发展，努力实现郏县烟草持续、协调、共同发展，对外需要进一步树立责任烟草的良好形象，为发展营造良好的外部环境；对内迫切需要进一步增强全体干部职工的使命感、责任感和紧迫感，增强工作积极性、主动性和创造性。开展‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛教育实践活动，提升全体干部职工的责任意识、奉献意识、服务意识，使广大干部职工将‚两个至上‛的要求落实到具体行动中，有助于进一步增强烟草发展后劲与活力，促进跨越式发展各项工作的落实。

三、开展‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛教育实践活动，是提高干部职工队伍整体素质的重要举措。近年来，通过不断加强队伍建设，员工队伍整体素质有了显著提升。但必须清醒地认识到，面对新形势新任务，干部职工队伍还存在一些与发展要求不相适宜的诸多问题：在思想意识上，有的不能正确对待手中的权力，

存在私心杂念，自律意识不强，经不起考验和诱惑，缺乏拒腐防变的自觉性。在工作作风上，有的精神状态不佳、缺乏工作热情和激情，执行不力，办事拖拉，推诿扯皮。在思想作风上，有的理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，思想懈怠消极；有的事业心和责任心不强，过分考虑个人地位、待遇和名利，有的贪图安逸，工作讲条件、挑肥拣瘦、缺乏吃苦耐劳和奉献精神，不同程度存在着满足现状、固步自封等问题。开展‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛教育实践活动，对于解决当前干部职工队伍存在的精神懈怠、能力不足等问题，提升队伍素质具有重要意义。

烟基办 聂威

2012年7月23日

第19篇：烟草创建活动心得体会

一、“严格规范”、“富有效率”、“充满活力”三者相互依存，相互促进

提高效率，主要是强调提高资源配置的效率，就是要积极推进以市场为取向的改革，努力消除束缚行业发展的体制性障碍，使烟草资源得到有效整合和优化配置，确保专卖体制下的烟草行业充满生机和活力。注重自律，着重是强调增强行业的自律意识，规范行业内部行为，着力解决行业自身存在的突出矛盾和问题，提高依法经营、依法管理、依法行政的能力和水平。

“严格规范、富有效率、充满活力”的总体要求，体系严密，寓意深刻。“严格规范”是重要保证，“富有效率”是根本要求，“充满活力”是关键所在，三者相互依存，相互促进，不可分割。我们要深刻领会，全面把握，在工作中自觉抓好落实。

二、促进行业自律、强化内部监管是实现“严格规范”的重要手段

抓规范，首先要抓好全员教育。通过教育使全体员工充分认识到，“严格规范”是维护国家利益和消费者利益的需要，是实现行业持续健康发展的重要保证。其次，要抓好制度建设。通过建章立制，实现用制度管人、管事、管权的目的。再次，要强化内部监管。通过建立内部监管长效机制，及时发现问题、整改问题，严肃惩处违规人员，维护纪律的严肃性。

从XX年开始，我们在全系统深入开展了“两个至上”行业共同价值观大讨论活动和“两个至上”在岗位主题实践活动。同时，先后开展了同级审计和专卖内部监督管理自查自纠、专项资金审计等一系列专项整顿活动。去年以来，我们结合“整顿规范年”活动的开展，建立健全了制度体系，完善了内部监管长效机制。

三、优化资源配置、推进自主创新是实现“充满活力”的有效途径

在促进人才资源的合理流动和优化配置方面，省局（公司）新一届党组成立以来，全面推行干部公开选拔和竞争上岗工作，加大交流、轮岗和培训力度，优化人力资源配置，激发了干部队伍的活力。按照省局（公司）的要求，我们建立了干部选拔任用和后备干部培养长效机制，通过交流、轮岗、交叉任职等多种形式，不仅提高了人才资源的利用效率，也树立了正确的用人导向，收到了良好的效果。

去年，我们根据省局（公司）部署，深入开展了“创新年”活动，激发了全员的创新积极性，营造了浓厚的创新氛围。通过管理创新和制度创新，建立了全方位、多角度的干部考核评价体系和科学的薪酬分配制度。通过大力实施科技创新，在烟叶特色定位、区域定位和技术定位研究方面取得了明显成效

第20篇：烟草作风心得体会

作风建设心得体会

通过认真学习关于作风建设活动的精神，自己对作风建设有了更深刻的理解，对其重要性有了更深刻的认识。如何改进工作作风，提高工作效率，改进工作方法。我个人认为有以下几点。

转变工作作风首先就是要端正工作态度，增强工作责任感和使命感，克服浮躁心理。工作要有超前性和责任心，事事想在前，做在前，我们要本着对工作负责，对单位负责的态度，坚持原则，逐步改变工作中懒、旧、虚、散等无原则的不良作风。在做好本职工作的同时还应具备团结协作、顾全大局意识，在力所能及的范围内互相帮助，培养团队精神为烟草业服务。 其次，工作作风的转变不是一句口号，没有扎实的专业知识和全面素质，良好的工作作风就无法形成。如何提高自身素质，不仅要学业务知识，更要学政治理论。因此必须以谦虚、踏实、认真的态度学习各类知识，掌握各种技能。通过学习专业知识、管理知识达到提升思想境界、工作水平的目标，更好的适应岗位要求和公司的发展形势。同时把学习同我们的实际工作结合起来，要做到在工作中学习、学习中工作，不断创新，不断进取使工作圆满的完成。 最后，做事要讲求工作方法，好的工作方法是完成每项工作的重要依据，我们要摒弃不良的工作方法，不断总结，探索新的工作方法，不断创新，这样才能更有利的开展工作，同时结合自己的岗位和自身的特点制定计划、目标。平常要多向同事学习，同时查找自己的不足，在实际工作中按照自己的计划、目标开展工作，做到开展有序，把工作做细、做到位，熟悉工作的各个环节，这样才不至于在开展工作时出现慌乱无序的现象，避免工作中出现粗、乱、推等不良作风，对安排的工作任务不折不扣的落实完成，做到事事有回音，件件有结果。作为年轻人我们富有朝气、充满活力、思维活跃，但我们的工作经验尚且不足，在工作上还需不断充实自己，努力提高个人能力，虚心向其他同事学习，戒骄戒躁，开阔视野，提高认知水平，拿出好的工作思路和有效的工作方法。

总之，通过这次学习和整顿，使我对转变工作作风的重要性的认识大有提高，转变工作作风是一项持续、系统的工作，需要从点滴做起，不断转变工作作风，实现良好工作作风的形成，促进企业的良好发展。

2012年7月8日

《烟草工作会议心得体会.doc》

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