经济工作要适应经济发展新常态心得体会

推荐第1篇：适应新常态心得体会

适应新常态，展现新作为心得体会

艾斯卡尔·阿巴斯

党的十八大以来，经济社会发展呈现新的阶段性特征。中央基于新形势、新理念、新特点，做出“新常态”的重大战略判断，深刻揭示了当前我国经济社会发展的新变化。市委八届五次全会报告强调，科学认识新常态、积极适应新常态，把握规律、顺势而为，才能与时俱进、稳步前行。

积极适应新常态，必须充分认识不同以往的发展变化。认识是适应的前提。认识理解新常态，才能积极适应新常态。积极适应新常态，就要深刻认识从严管治党的新要求，深刻认识经济运行变化的新趋势，深刻认识全面深化改革的新任务，深刻认识群众需求多样的新特点，深刻认识倡导清廉文化的新风气。

积极适应新常态，必须树立新常态下的新思维新理念。比勤奋更重要的是理念、眼界和勇气。理念的领先优于资源的领先。没有新思维新理念，就不会有积极适应新常态的高度自觉，就不会有主动适应新常态的思想境界。只有理念领先，才能打破惯性思维，树立与时俱进的思想状态，获得改革创新的更大勇气，以先人一步、快人一拍的节奏迅速提升工作水平。

积极适应新常态，必须消除等待观望的心态。等待观望，不在状态，虽谈不上违法乱纪，却有涣散作风、松弛纪律之弊，也是一种变相腐败。各级党员干部要清醒认识到，从严管党治党是摆在我们面前的重大课题，要严以修身、严以用权、严以律己，真正在思想严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，将从严管党治党的要求落到实处，为全面推进“四新”提供坚强的作风保障。

积极适应新常态，必须摆脱为官不为的状态。为官不为，满足现状、不思进取，是干好一切工作的大敌。全会对做好当下工作和谋求长远发展做出部署，成就事业需要好状态、干部成长需要好状态、凝心聚力需要好状态，当前要着力解决一些干部中存在的不想干、不敢干、不会干、不愿干等问题，切实从僵化、教条、懈怠、背时的茫然状态中解放出来，提振精气神、凝聚正能量，为适应新常态、解决新问题、推动新发展担当新作为。

习总书记指出，明者因时而变，知者随事而制。面对新常态，全市广大党员干部必须增强紧迫感、责任感，积极认清形势、适应形势、驾驭形势。要“转”，使思想观念、行为方式紧跟时代步伐；要“变”，在作风、精神、能力上积极适应新要求；要“干”，顺势而为、主动作为、奋发有为，以开拓创新、知难而进的智慧和勇气，肩负起推动经济社会持续健康发展的历史责任。

只有认清新形势、适应新常态，才能把握好、贯彻好习近平总书记的系列重要讲话精神，为推进依法治国作出应有的贡献。

一、增强政治定力。心中有党：在思想上与党委同心，坚决维护党委的领导核心地位，始终与党委保持高度一致；在目标上与党委同向，找准自身定位，不断审视工作思路，明确工作重点，完善工作措施；在工作上与党委同步，不折不扣地贯彻执行党委的各项决策部署，忠诚履职、依法办事、务求实效。心中有民：树立正确的权力观，做到权为民所用，把对党负责和对人民负责有机统一起来，努力为人民掌好权、用好权；树立正确的群众观，做到情为民所系，切实增强对群众的感情，知民情、解民忧、暖民心，多为群众办实事、做好事、解难事；树立正确的利益观，做到利为民所谋，自觉把维护群众利益作为第一目标，把满足群众需要作为第一重点，把群众满意作为第一追求。心中有法：要提高法律素养，带头学法，监督政府依法行政，完善决策程序，规范决策行为，保证重大决策的科学化、民主化和规范化；要督促司法公正，杜绝有法不依、执法不严、违法不纠和以言代法、以权压法等现象出现，充分发挥法律维护公平正义的职能作用。

二、提高履职能力。要深学党章，了解党的光辉历史和优良传统，准确把握其精髓要义，夯实政治思想理论基础；要精学习习近平总书记系列重要讲话精神，增强责任感和使命感；要通学相关法律法规，提高运用法律手段行权履职能力。学习方式上，要灵活多样，结合学习交流、专家授课、理论测试、外出培训等多种形式，努力提升依法履职水平。学习机制上，要不断创新，以全面提高文博工作者的综合素质。坚持理论联系实际的学风，围绕重点工作确定议题。积极组织开展视察、检查、调研、评议、询问等活动，为全体文博工作者搭建学用结合、学以致用的平台，指导开展实践工作，进一步提高监督实效。

三、提高推动能力。要用法律的、辩证的眼光看问题，加强对“一府两院”的监督，促进依法行政。科学把握事态发展规律，客观公正地评价工作。用法治的思维思考问题，深入基层调研，了解人民群众赞成什么、反对什么、关心什么、需要什么，并勤于思考和分析。要摸准基层实际情况，提出有针对性的建议和意见，为常委会审议工作报告和做出重大决议、决定提供可靠依据。用发展的眼光分析问题，审议发言是常委会组成人员必须掌握的一门基本功。要言之有物，提出具有可操作性的意见和建议；要言必合法，避免发表与法律法规及国家政策相悖的言论；要言而求新，学会从情理之中、意料之外去提炼观点、阐述问题，审议发言时做到观点新颖、思维严谨、措辞准确。要掌握科学的监督方法，严格按照法律程序，对紧迫问题开展重点监督。要创新监督方式，逐步完善规范性文件备案审查、议案建议督办、专项工作评议等监督工作。要把握监督时机，增强前瞻性和预见性。

四、提高约束能力。要“一日三省吾身”，自觉接受组织的监督、管理和教育，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，筑牢思想道德防线，耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节，使纪律真正成为带电的“高压线”。要用马克思、列宁主义电筒多照自己，做到明察秋毫、明辨是非。要始终保持共产党人的政治本色和理想信念，积极践行社会主义核心价值观。要自觉清除思想和行为上的灰尘，抵制低俗、庸俗、媚俗之风，任何时候都能做“知足者”和“明白人”。时时管住自己的腿、脚、手，时刻绷紧法纪这根弦，自觉给对外交往划底线，给兴趣爱好上把锁，给工作之余设道岗，常怀慎初、慎独的律己之心。始终坚持秉公用权，确保机关每个岗位都严谨有序、高效运转。

五、增强凝聚力。要容人，面对工作中的分歧，有容人之短的雅量和取人之长的风度，对能力水平不同的做到强弱互助，对经历习惯不同的做到长短互帮，对性格特征不同的做到互相学习；要容事，自觉做到大气做人、坦荡做事，谦虚谨慎、尊重礼让；要容话，站在工作角度和群众立场听得进“逆耳之言”，用正确的立场、观点加以分析，从而达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的；要树立团队意识、合作意识、共荣意识；正确处理好领唱和伴唱、主角和配角、上级与下级的关系。该当主角时做好主角、该当配角时甘当配角，不各自为阵、争名夺利，努力营造合作共事的团结氛围。对顺境虚怀若谷、对逆境豁达乐观、对干扰心无旁骛，要求同存异，发扬民主，认真贯彻民主集中制，依法行使集体职权。要将心比心，设身处地为对方着想，尊重对方意见，努力营造和谐、融洽、健康的人际关系。

推荐第2篇：适应新常态心得体会

适应新常态心得体会

【篇一】

今天，在校领导的带领下，我们学习了《适应反腐带来的官场“新常态”》这篇文章。官场的“新常态”对于领导干部的从政品德和行为提出了更高的要求，这种状态不是一阵风，因此官员要对之充分认识，坚定信心，不应该抱观望和应付的态度。

“新常态”是一种新的正常状态。之所以说是“新常态”，就是说这种状态不是一阵风。这种“新常态”，将是领导干部从政新的基本环境，因此也就形成了对领导干部的基本的底线，不能违背和僭越。当然这种“新常态”也是会变化的，但是其变化只能是对领导干部的要求更高、更明确，而绝不是相反。

现在仍有少数领导干部对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度，认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”，另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望，其实这实在是低估了中央的决心和勇气，也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐败积极性和中央坚定的反腐败部署之间的紧密互动、互相促进效果。

实际上，清楚的事实正摆在面前：新一届中央领导集体在以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，全面彻底地治理腐败的顽疾，既抓“苍蝇”又抓“老虎”，既抓小事又抓制度建设，既把腐败分子关进监狱又“把权力关进制度的笼子”，这样的反腐就绝对不是选择式、运动式和有退路的反腐。如果中国的政治生态没有一个完全的改观，“新常态”没有完全稳定和充分到位，中央在这方面的推进是绝不会停止的，何况这已经得到了广大人民群众和绝大多数领导干部坚定的支持。

反腐败带来的官场“新常态”，切切实实地向领导干部们提出了新的要求。权力行使要有明确的边界和规则了，监督无时无刻不在了，以致有些领导干部私下里感慨现在工作不好做了，因此出现了消极应付的现象。这种不作为心态正是对官场“新常态”不适应的典型表现。当然，在官场“新常态”下工作确实要求高多了，所以暂时有所不适应也还可以理解，但是一味抱怨的态度要不得。“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”，作为领导干部，应该善于从长远看问题，并且善于从自身找原因，要看到自己同党和人民要求之间的差距，及时调整心态，尽快学会在这样的“新常态”下开展工作，实现自己的“转型升级”，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。

【篇二】

习近平总书记关于“新常态”的表述，对现阶段中国经济走势的客观基础作出了新的研判，提出了经济发展新阶段对发展动力新的要求，也预示着我国宏观经济政策调整新的方向，因此引发了社会各界的高度关注。基于对我国经济发展的现实背景和宏观经济基本走势的判断，作为基层工作者要在当前新形势下，判定方位，理清思路。

新常态意味着经济增长速度由过去高速增长向中高速增长转换。我国在经历了过去30多年将近10%的高速增长、总体上进入中等收入阶段以后，不仅发展面临的国际环境发生了变化，而且原有的以投资和资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继。劳动年龄人口和资本积累率的下降使潜在增长率降低将成为必然趋势和常态，而长期以来积累下来的产能过剩、财政金融风险加大和资源环境承载能力减弱等几个因素的叠加，都使得经济不可能再维持此前的高速增长。也就是说，减速或换挡是经济发展内在因素导致的必然结果。更为重要的是，与前期增长减速主要源于周期性因素不同，现阶段我国经济增长减速主要源于经济基本条件变化带来的结构性因素，而这种减速也不能继续简单地沿用过往凯恩斯主义的总量需求政策了。

新常态意味着宏观调控思路的转换。除了原有的总量平衡外，结构调整、预调微调、防范风险和稳定预期将成为宏观调控的“新常态”。适应新形势下中国经济发展的需要，十八大以后中国新领导层在对现阶段体制改革和经济形势特征提出全新的分析判断基础上，在宏观经济调控的内涵、目标、取向和政策工具等方面作了一系列的创新。中央的界定了“以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系”，这与十六届三中全会中“国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系”提法有了重要的区别;中央提出“加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合，提高相机抉择水平，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性”，但是没有把产业、价格政策放在宏观调控体系之内，这表明对市场经济条件下宏观经济调控职能有了更深入的认识。在宏观调控的目标方面，李克强总理多次强调“稳”字当头，并提出“上下限”论，体现了底线思维的宏观调控方针。在宏观调控的取向方面，今年初以来中央对经济形势作出了“经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加”的重要判断，政策思路从过于重视经济增长速度向更加重视结构调整转变。与此相适应，在政策工具方面，从“全面调控”向“定向调控”转变，瞄准运行中的突出问题确定调控靶点，在精准、及时、适度上下工夫，根据不同经济部门和区域实际采取更有针对性的精准调控方式。

面对新常态，无论是各级政府还是企业，都需要调整心态，适应新的环境，正如习近平总书记所说的要有“战略上的平常心态”。新常态标志着持续高速增长的日子一去不复返了，意味着经济增长总量指标的重要性下降，也预示着长期以来唯GDP增长马首是瞻的政绩考核指挥棒将会淡化使用，这将改变过去以经济增长速度为目标的偏好与思维定式。政府将更多资源和精力用于广义的发展如社会保障、民生福祉、文化建设、医疗教育等方面，强化中央所提到的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。对于企业来说，在增长速度下降、产能过剩的年代，劳动力等低端要素不再是竞争优势的决定因素，过去依靠拉关系、走后门等寻租行为获取资源的机会成本或难度也加大了，创新和研发成为企业生存和发展的关键，价值的创造才是企业立足的基础，因此大多数企业都要面临转型升级。

【篇三】

新常态之“新”，意味着不同以往，遵循规律，创新驱动;新常态之“常”，意味着相对稳定，深化改革，稳中求进;新常态之“态”，意味着注重质量，调整结构，已成大势。经济发展进入新常态，这是中央对当前经济时局的冷静判断，也是未来一段时间抓好经济工作的基础出发点。

面对新常态，首要的在于抢抓机遇。现在我们拥有城镇化的广阔空间、消费升级的庞大市场、技术创新的突飞猛进，还有远未得到充分发挥的资本潜力、劳动力潜力、土地潜力等等。让这些潜力源源不断地焕发出来，关键在于全面深化改革，用“改革红利”赢得“人才红利”、“创新红利”的新机遇。

面对新常态，我们还要全面提升开放型经济水平，创建新的竞争优势，积极参与全球经济治理，以互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系在激烈的国际经贸格局变化中争取主动。

面对新常态，我们要把对新趋势、新时代和新机遇的把握，同本地区、本部门和本单位的实际紧密结合起来，从理论和实践的结合上谋划新的发展。

中国的改革开放已经全面进入一个新的阶段。在支撑长期高速增长的人口红利、土地红利等日渐式微时，我们唯一的出路仍然是改革不停顿、开放不止步，继续向深化改革、扩大开放要动力，以改革开放红利开启一个提质、增效、升级的经济发展新阶段。面对紧迫的任务，更要胆大心细，找准改革突破口，让整体推进与重点突破相结合，抓住“牵一发而动全身”的领域和环节，力求“一子落”，激发“全盘活”。

推荐第3篇：适应新常态

适应新常态 展现新作为 ——伊犁州领导干部“思想理念过坎、工作能力提升”专题研修纪实

新年伊始，自治区党委确定以“适应新常态、展现新作为”为2016年工作总引领，坚持“新理念、新状态，讲看齐、严要求，强‘三力’、善作为”，各族干部群众反响热烈。为促进各级领导干部适应“十三五”全面建成小康社会决胜阶段新形势、新任务、新要求，保持社会稳定良好态势，实现经济社会创新发展，打赢脱贫攻坚战，伊犁州党委审时度势，抓住领导干部这个“关键少数”，开展“思想理念过坎、工作能力提升”专题研修，进一步深化全面从严治党实践。 一

适应新常态，思想理念过坎至为关键；展现新作为，工作能力提升尤为紧迫。伟大事业需要理论引领，新的征程呼唤新的共识。从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，到全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，再到创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握。党中央吹响前进的号角，极大地鼓舞了州直广大党员和各族干部群众砥砺前行的信心和决心。党的十八届五中全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段。当前，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。“十三五”时期是伊犁全面建成小康社会的决胜阶段，是实现社会稳定和长治久安总目标的关键期，是深化改革开放、加快转方式调结构的攻坚期，是打赢脱贫攻坚战的决战决胜期，任务重，“硬骨头”多。未来五年，也是伊犁冲刺赶考的五年。冲刺就要迈开“天马步伐”，在新一轮转方式、调结构过程中，坚持变化变革，与时间赛跑，适应新常态，打开新局面。赶考就要发扬“黄牛精神”，勇于担当、埋头苦干，以社会大局持续稳定、脱贫攻坚、如期全面建成小康社会的实绩，兑现庄严承诺、接受人民检验。

2016年是“十三五”决胜阶段开局之年，“五年看三年，三年看头年”，做好今年工作至关重要。州党委坚决贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以中央大政方针和自治区党委决策部署为指导，明确了2016年和“十三五”时期工作的新目标、新举措。州党委要求，各级领导干部务必树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，深入学习领会和贯彻落实中央精神和自治区党委部署要求，充分认识、主动适应、积极引领新常态，大力促进思想解放、观念更新，切实提升能力素质、工作水平。这是夺取伊犁“十三五”发展良好开局、着力推进脱贫攻坚、深化落实社会稳定和长治久安各项工作、实现全面建成小康社会奋斗目标的重要前提和根本保证。思想理念是实践和行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。面对新的发展实践，迫切需要各级领导干部把解放思想作为总开关，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，以新的发展理念引领新的发展实践。州党委书记黄三平指出，“站在2016年新的起点，踏上‘十三五’新的征程，州党委举办专题研修班，目的就是适应新常态、展现新作为，引导全州各级领导干部深入学习领会党的十八届五中全会、自治区党委八届十次全委（扩大）会议和州党委工作会议等系列重要会议精神，解放思想、更新观念，提升能力、增强素质，为夺取‘十三五’冲刺赶考良好开局、实现如期全面建成小康社会目标奠定坚实的思想基础、理论基础、工作基础。” 二

实现社会稳定和长治久安总目标，夺取脱贫攻坚、全面建成小康社会新胜利，实现“两个一百年”奋斗目标，关键在党，关键在人，核心在领导干部这个“关键少数”。党的干部是党的事业的骨干。要加强对干部的教育培训，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，增强适应新形势新任务的信心和能力。黄三平同志强调，“领导干部是推动事业发展的‘关键少数’，是维护一方稳定、促进一方发展、造福一方百姓的核心力量。只有领导干部的思想真正解放了、状态真正提升了、能力真正增强了，才能带领各族群众信心百倍、奋发进取地维护稳定、推动发展，斗志昂扬、齐心协力地建设小康社会。”“思想理念过坎、工作能力提升”专题研修，紧盯“关键少数”，抓住影响改革发展稳定的要害部位，点名调训121名县市党委班子成员、255名乡镇（街道）党政正职和州直部门领导班子成员共602人，确保关键岗位“一个都不能少”。专题研修分五期组织开展，每期一周，精心安排每一期参训人员，合理搭配各领域、各层级领导干部，使每一期都有州直部门、县市、乡镇领导干部，以达到增进交流、相互启发、共同提高的目的。

州党委高度重视这次专题研修，作为加强干部队伍建设的具体行动，作为深化拓展经常性教育的重要举措，作为“两学一做”学习教育和“南疆启新程、伊犁怎么办？踏上新征程、我们怎么办？”大讨论活动的重要组成部分，专题召开常委会议，确定研修主题，审议培训方案，对培训工作作出部署。黄三平同志为专题研修班把脉定调，审定课程板块、授课师资等，跟踪掌握研修班进展、学员反响和研修成果，参加开班仪式和研修汇报会，并作动员讲话，及时给予指导，提出明确要求。州党委办公厅、组织部、宣传部充分发挥职能作用，通力合作，统筹做好专题设计、课程安排、教授聘请、学员调训等工作，确保专题研修组织严密、有效开展。州党委党校充分发挥主阵地作用，制定详细教学计划，组织骨干教师认真备课，加强学员管理，为办好研修班奠定坚实基础。 三聚焦问题，查找薄弱，补齐短板，破思想桎梏，解能力之困。抓工作短板，首先要补齐自身短板，补齐“四强”“三力”方面的短板。面对新形势、新常态、新使命、新要求，部分领导干部对新思想新理念认识不清，对新常态新要求适应不够，对新方法新手段不会用、用不好，水土不服、无所适从，不同程度存在“能力危机”和“本领恐慌”，制约着事业发展。一些干部在思想观念方面存在墨守成规、因循守旧、按部就班的惯性思维，小富即安小进则满的“河谷意识”，不以GDP论英雄就放慢发展的错误认识，只抓稳定忽略发展的片面思想，强调生态保护放松发展的狭隘思想；在作风状态方面存在懒散等推拖、不作为、慢作为甚至乱作为，满足于一般化、过得去、差不多；在能力素质方面存在理解力、执行力、落实力不强，科学判断形势、维护社会稳定、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力欠缺等问题，思想观念、工作状态、能力素质与推进社会稳定和长治久安、全面建成小康社会的要求还不完全适应、不完全符合。岁末年初，任务繁重。州党委集中一个月时间连续举办五期专题研修，就是加速补齐短板，着力解决新形势下领导干部思想理念落后、“本领恐慌”，驾驭市场经济“思想短板”“理念短板”“想干不会干”“能力不足”“底气不足”等问题。补短板就要突出针对性、实效性。专题研修结合州直领导干部思想、知识、能力、素质实际，分为理论自信、经济发展和社会稳定、改革创新、党的建设4大板块，每期根据调训学员不同，专题设置、课程安排有所不同。精选师资力量和课程内容。专门邀请中央党校、国家行政学院、浦东干部学院、国防大学、中央电视台等院校和部门知名教授、专家来伊讲学。内容围绕党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，设置《“十三五”规划解读》《强化领导干部“六大思维”》《新常态对政治生态的新要求》《当前形势分析与我国安全环境判断》《PPP中国化的理念创新》《以“五大理念”助推伊犁发展》等26个专题。并邀请州直部门领导，讲州直社会发展形势，分析不足短板，提高理论联系实际、分析问题、解决问题的能力，避免了学习培训“空对空”。学员满意率达到90%以上。 四

世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。坚持从严治教、从严治学，以好的学风提升学习实效，是这次专题研修的又一大亮点。专题研修坚持严格教学管理，健全学员管理的各项制度，明确上课、考勤、教学、食宿管理等各方面规定，对请假超过2天的，调整到下期重新培训。培训期间实行封闭式管理，学员统一在党校食宿，不允许相互吃请、不允许回家住宿、不允许带车住校，做到静下心来学、专心致志学、系统深入学，真正学深学实学透。州党委实行跟班管理制度，纪检、组织部门跟班督查，全面记实考勤、日常表现和奖惩情况，加强对学员的管理和约束，将从严治教、从严治学要求落到实处。专题研修采取专题讲授与点题研讨、现场观摩、交流心得相结合的方式，每期都组织2次分组研讨，使参训干部在学习中领会精神、在交流中分享观点、在论辩中深化认识。及时查漏补缺才能确保质量和效果。每期培训班都开展学员评教活动，发放征求意见建议单，及时收集、梳理、归纳教学结构、内容和管理等方面的问题，督促及时改进完善。 五

“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。2013年7月，习近平总书记来到革命圣地西柏坡，谆谆告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷。”南疆启新程、伊犁怎么办？踏上新征程、我们怎么办？站在新起点，如何开好局？这一个个问号，如今已经有了方向、有了目标、有了答案。学员普遍表示，通过专题研修，领会中央精神深了，把握政策方针实了，思想上有了开窍的感觉，个人能力素质有了新的提升，干工作的信心和决心更加坚定了，感受深、受益多。尼勒克县委书记周立新说：“通过参加这次专题研修，既提高了理论素养，又充足了学习之‘电’；既坚定了理想信念，又补足了精神之‘钙’；既涤清了工作思路，又提高了‘三力’之效。”伊宁县委副书记、县长卡米力江·玉素甫江说：“作为一名党员领导干部，要过‘政治上是否成熟、理想上是否坚定、学习上是否长效、作风上是否常新’这4道坎，通过参加专题研修，对这几个问题的认识更加深入了，我有一种豁然开朗的兴奋感。”那拉提景区管委会主任王世海说：“专题研修让我知道了自身的不足，同时也知道了自己肩负的责任重大，我要牢固树立终身学习的理念，不断解放思想，充实自己。只有这样，才能适应当前的新常态，展现新作为。”州司法局局长努尔卡·卡那甫说：“作为领导干部，我们要勤于学习知识，敢于解放思想，勇于担当责任，善于贯彻落实，凡事身先士卒，既要当好‘指挥员’，又要当好‘战斗员’，率先垂范，凝心聚力推动各项工作迈向新的篇章。”州发改委党组书记、主任张伟说：“通过专题研修，找到了差距，深深认识到自己的‘坎’就在于思想僵、观念陈，因循守旧、抱老根。同时，进一步树立了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对认识、把握、引领新常态有了更深的理解，提升了理论素养和能力，增强了工作的信心和决心。”州经信委党组书记、主任杨盛江说：“这次专题研修，时间虽然不长，但对我的触动大，有不少收获。我将按照‘四强’干部标准，着力提升‘三力’，把所学、所思落实到工作实践中去，加快州直供给侧结构性改革，优化产业布局和产业结构，制定产业升级、化解过剩产能、清退‘僵尸企业’政策措施，为州直经济社会健康发展奠定坚实基础。”州党委政法委副书记、综治办主任杨惠根说：“我们要将‘创新、协调、绿色、开放、共享’理念贯彻到反恐维稳全过程，坚持理念引领、问题引领、实践引领，正确处理改革发展稳定关系，坚持定力维稳，不断强化前沿阵地和主战场意识，始终坚持稳定不能乱，切实做到发展不能慢，牢牢守住‘不出事尤其不出大事’底线。”霍城县委副书记、政法委书记刘卫疆说：“我对新疆维稳‘三期叠加’、源头治理‘五把钥匙’、宗教管理‘三管齐下’、夯实基础‘三支队伍’等有了更新的认识，更进一步地认识到抓稳定不能单纯地就稳定抓稳定，而是要将稳定看成一件社会系统工程，发动各族群众和社会各界力量共同抓。工作思路的开阔让我对维稳举措有了新变化。”巩留县提克阿热克乡党委书记郑玲说：“专题研修内容丰富，信息量大，切实为我蓄了电、加了油、聚了能。特别是课程设计、老师讲授操作性、实用性很强，破解基层工作实践中的困惑，终于找到了思想理论和工作理念上的指引。”“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。全州各级领导干部将以此次专题研修为契机，坚持理念引领、问题引领、实践引领，加快思想观念更新，不断提高理解力、执行力、落实力，争当新疆特色“四强”好干部，秉承“黄牛精神加天马步伐”，切实把学习成果转化为维护社会稳定、推进科学发展的实际成效，在各自岗位上作出新贡献、创造新业绩，奋力开创团结稳定、民富州强、生态和美伊犁建设新局面。只有努力才能改变，只要努力就能改变。“思想理念过坎、工作能力提升”，正是对“努力”新的诠释，向“改变”最坚实的出发。

本文摘自《伊犁日报》2016年3月16日一版

推荐第4篇：适应新常态

适应新常态，把握新形势，力求新作为

在公司二届一次职代会暨2015年工作会议上的总结讲话

陈垣熙

各位代表，同志们：

国电丰城发电有限公司二届一次职工代表大会暨2015年工作会议在大家的共同努力下，即将圆满地完成各项议程。这次会议是在国家经济发展步入新常态，集团公司深入实施“一五五”战略、全面推进“双提升”工作取得新成效，江西公司获得集团公司年度考核A级，公司各项工作深入推进的情况下召开的一次重要会议。会议听取并审议通过了公司工作报告、工会工作报告及相关专业报告，表彰了先进，进行了中层管理人员民主测评，还与相关责任部门代表签订了安全、经营和党风廉政及精神文明建设责任书。会议严格贯彻中央“八项规定”和集团“二十四条规定”要求，内容丰富，精简高效。

会议期间，与会代表围绕公司工作报告进行了热烈讨论，提出了许多好的意见和建议。有些意见和建议，秦总在刚才的讲话中进行了初步答复；有些意见和建议还需在会后进一步梳理研究，统筹安排落实。

在分组讨论中，大家一致认为，秦总报告全面客观总结了公司2014年的成绩和不足，深入分析了当年公司面临的形势和问题，进一步明确了完成全面目标任务的总体思路和

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工作重点。报告将集团公司、江西公司要求与公司实际相结合，将理论思考和实践探索相结合，将立足当前与谋划长远相结合，思路清晰，目标明确，措施具体，要求务实，具有很强的针对性和指导性，是公司当前和今后一个时期工作的总体思路和行动指南。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

总结成绩实事求是，剖析问题切中要害，分析形势客观深入，展望未来鼓舞人心，部署工作思路清晰，提出目标合理可行，工作措施求真务实，具有很强的针对性和指导性，是公司当前和今后一个时期工作的总体思路和行动指南。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

大家认为，2014年尽管公司在党风廉政建设上出现了燃料领域员工违法违纪事件，但公司在国电集团公司“一五五”科学发展战略和国电江西公司“六个坚持”的总体思路指引下，以“双提升”工作为抓手，围绕安全、稳定、效益三大工作，转作风，抓对标，控非停，挖潜能，企业经营管理实现了加入国电集团公司五年来首次出零米的好成绩，取得了丰电自建厂以来最好的成绩。2015年公司面临的内外部环境仍然严峻，面对经济新常态、经营新形势、发展新挑战、党建新要求，我们一定要认真汲取经验教训，倍加珍惜来之不易的成绩，振奋精神，不断进取，再创佳绩。以踏石留印、抓铁留痕的精神强化我们的作风建设，以从严治党、依规治

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党三严三实的标准全面推进依法治企，以求真务实、真抓实干的精神不断夯实企业盈利基础，推动公司可持续健康发展。

下面，我就贯彻落实本次会议精神讲几点意见：

一、统一思想，认清形势，准确把握新常态下公司科学发展的战略部署。

秦总在公司工作报告中，紧扣集团公司和江西公司两会精神，把握经济和电力工业改革新常态的特点，全面分析了公司面临的内外部形势，提出了2015年的工作思路和目标，并对重点工作进行了部署。

（一）准确把握经济发展和电力工业发展新常态。当前我国经济处于“三期”叠加的历史时期，经济增速从高速增长转为中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。经济新常态催生电力新常态，电力发展从规模扩张型向质量效益型转变，更加注重结构布局优化，更加注重清洁高效发展；电力市场进入低增长、低利用小时的“双低”通道，用电增速明显下滑，产能过剩问题突出；环保标准日益严苛，污染物排放限值已达世界最高标准；“放开两头、管住中间”的改革框架已经确立，发电市场竞争更加激烈，电价下降趋势明显，煤价上涨动能依然存在，企业

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盈利空间将持续受到挤压。

（二）准确把握集团发展新战略。为应对经济新常态引领的各层面趋势性变化，催生各领域的深度改革，推动集团公司全方面的转型发展，从去年开始，集团公司就确立了“一五五”核心战略，并把它作为指导和推动集团公司未来可持续发展的共同思想基础。我们要深刻理解这一战略的时代背景和本质内涵，切实把思想和行动统一到“一五五”战略上来，紧密结合公司实际，自觉践行。要把“双提升”工作作为贯彻落实“一五五”战略的主要抓手，作为推动各项工作的战略性部署和全局性举措，紧紧抓住企业经营的生命线，及时有效完善经营策略，扎扎实实提升企业经济指标，夯实企业可盈利基础。

（三）准确把握企业发展现状。近两年公司虽然实现了持续盈利，但应该看到：我们企业的可持续盈利和稳定盈利的能力不强，设备磨损和老化严重，可靠性不高，机组调峰频繁，设备效率低，赣江水位逐年降低，严重威胁机组安全经济运行，影响机组经济性，部分指标特别是能耗指标省内可比落后，粉尘排放不达标，减排和环保压力巨大。我们的生产人员结构不尽合理，技术骨干偏少且年龄偏大，工作标准不高，职工责任意识不强等问题仍然存在。我们的管理还不够规范、高效、精细，高水平经营企业的意识和能力离上级要求还有差距，党风廉政建设和反腐倡廉建设的形势依然

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严峻，历史累积的问题仍然存在。

（四）准确把握公司2015年公司思路和工作重点。就是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，把握国电集团公司“一五五”战略和国电江西公司“五抓五提升”的总体思路，围绕安全、效益、发展三大工作，以抓对标提升为依托，以NOSA安健环管理体系建设为抓手，深化“双提升”，构建标准化，切实提高企业的核心竞争力和可持续盈利能力，确保完成江西公司下达的考核目标，为国电建设一流综合性电力集团做出新贡献。重点工作就是围绕安全稳定这个中心，抓好营销、燃料、财务三条防线，扎实做好安健环管理体系建设、设备检修管理标准化建设、现场安全文明生产标准化建设、人才队伍建设和党建科学化水平建设。

（五）准确把握公司2015年度目标任务。公司通过对江西区域火电经营和发展环境分析和研判，全面梳理公司现状，从切实增强企业盈利能力和市场竞争力的客观需要出发，提出了保安全、保稳定、稳盈利的目标，明确提出要确保完成上级公司下达的68.8亿千瓦时和实现3.73亿利润的主要经营目标。考虑到今年还有#4机组大修和脱硝除尘技改等重点工作，任务艰巨，压力很大，大家要有攻坚克难、迎难而上的思想和准备。

公司各级组织要把思想和行动统一到公司对当前形势的分析判断上来，统一到公司总体目标和工作思路上来，切

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实增强做好各项工作的紧迫感和责任感，坚持立足当前，着眼长远，共同把丰电经营管理水平推向新的高度。

二、紧盯目标，狠抓落实，全面推动2015年各项工作目标任务完成。

曲总（董事长）在年初公司干部大会明确提出，要紧紧围绕“安全、规范、优化、提升”八字工作方针，抓基础提升安全水平，抓存量提升管理效益，抓转型提升发展质量，抓改革提升企业活力，抓保障提升党建实效，在更高层次、更高水平上做好各项工作。

一要全面夯实安全基础。安全事关职工切身利益，事关企业改革发展稳定。要始终牢记安全是第一责任、第一政绩、第一纪律，坚持全覆盖、零容忍、硬考核、严查处，切实增强红线意识和责任意识，建设本质安全型企业。要确保生产安全，以“三反四保”为主要内容，抓好责任落实，强化反违章基础。要加大设备治理力度，坚持开展现场文明生产整治，消除安全管理的薄弱环节，要抓实应急管理，加强技能培训，提高员工事故突发应急响应和处置能力，实现安全生产本质安全。要确保环保安全，认真落实新环保法要求，全力以赴做好#4机组脱硝改造及电除尘工程，切实加强脱硫脱硝系统的运行检车和入炉煤质调整，确保污染物排放达标。要确保经济安全，牢固树立法治思维、规范思维和底线思维，防范经济风险，抓好外部审计整改事项落实，确保经营管理、

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决策过程合法合规。要确保政治安全，严格执行中央八项规定和集团公司24条措施，自觉践行群众路线，认真落实“两个责任”，深化廉洁风险防控，抓早抓小早预防，要坚持开展平安丰电建设，深入排查矛盾隐患，化解不稳定因素，确保职工队伍稳定和企业安全。

（一）要聚焦安全，强基固本夯实基础。牢固树立第一责任，第一政绩，第一纪律的意识，要在全厂构建“大安全”理念。不断深化安全生产长效机制，加大设备治理力度，狠抓责任主体落实，消除安全管理的薄弱环节，尤其要对四管泄漏问题要制定专项控制方案。要抓实应急管理，加强技能培训，提高员工事故突发应急响应和处置能力，实现安全生产本质安全。要严格落实党风廉政责任制，落实中央“八项规定”和集团三公经费等八项费用管控要求，深化廉洁风险防控，抓早抓小早预防，确保不发生违法违纪事件。要认真抓好信访维稳工作和安全保卫工作，深入排查化解不稳定因素，早发现、早调处、早解决，确保职工队伍稳定和保卫安全。

（二）要精益求精，提升管理保障质量。江西公司王总在公司领导班子述职考评会上提醒、告诫我们，纵向比，即与我们自己历史成绩比较，进步很大，但横向比，与同区域兄弟单位比较，差距不小，还有潜力可挖。我们要对此保持

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清醒的认识，认真吸取经验，面对现实、要继续深入开展深度节能活动，做好电量智慧营销；要准确研判燃料市场变化，做好燃料保质控价工作；要抓好#

2、#3机组的大修、脱硝技改等重点项目的技改工作，做好物资采购和控制合理库存工作；要继续深化三项制度改革，建立健全绩效考评体系，充分发挥薪酬分配激励导向作用；要抓好相关综合产业和企业综合管理等精细化工作。这就要求我们以求真务实的精神，在“作风再转变、机制再完善、指标再优化”上狠下功夫，确保管理提升和国电集团下达的火电对标三年目标务必完成。

（三）要真抓实干，紧咬目标完成任务。一分部署，九分落实。空谈误国 实干兴企。我们必须脚踏实地、埋头苦干，鼓励在方法上大胆探索、在技术上不断革新、在方向上勇于开拓。要充分发扬“钉钉子”精神，抓住全年目标这个核心，集中精力、一丝不苟、坚持不懈，用“踏石留印，抓铁有痕”的韧劲咬住目标不放松，负好自己的责任，完成好下达的任务。全公司干部员工要增强紧迫感和使命感，齐心协力、实事求是、锐意进取，推动公司各项工作取得更优异、更显著的成绩。

刘总在工作报告中提出的三个工作目标：抓对标、控非停、挖潜能，及六个精细化重点工作，各部门、党支部要根据职责，制定相关措施、方案及考核办法并实施，总经部、

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人力资源部和纪检监察审计部督办。

三、服务中心，凝心聚力，为完成各项任务提供政治保障。

（一）要认真组织好以“为民务实清廉”为主要内容的第二批党的群众路线教育实践活动。

按照集团公司统一布置，结合企业实际开展好教育实践活动，确保活动的每个环节、每项措施都紧紧围绕企业中心工作来谋划、开展和落实。要加强宣传引导，把大家的关注聚焦到提升企业管理水平上来。要聚焦作风建设，坚决反对“四风”，坚持领导带头，广泛听取意见，突出重点抓整改，将解决企业面临和群众反映的突出问题贯穿始终，做到什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就解决什么问题，确保抓一件成一件，确保取得让群众看得见、真满意的效果。

（二）要发挥好党组织的政治核心作用。要不断巩固扩大基层组织建设成果，深化创先争优活动，深入实施学习创新工程、服务提效工程和强基固本工程，打造学习型、创新型、服务型党组织，进一步增强基层党组织的活力和战斗力。要建立健全领导人员挂点和直接联系群众制度，机关服务生产一线制度，深入开展“双百访谈”，开展“三进三解三提升”和“双联双帮”活动，坚持开展中层干部“一对一”挂点和党员联系户活动，不断提升基层党组织和党员干部服务大局、服务群众、推动科学发展的能力。

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（三）切实抓好反腐倡廉工作。建立健全惩治和预防腐败体系，持之以恒地抓好中央八项规定和集团公司24条措施的贯彻落实，严格“三公”经费等八项费用管控，紧盯重要节点，加强执纪监督，严肃处理顶风违纪人员。要强化对干部的监督、管理和教育，坚持对重点岗位、重点领域和关键环节的效能监察，强化“三重一大”制度监管。大力建设廉洁文化，强化执纪问责，营造团结和谐、风清气正、干事创业的阳光环境。

（四）努力创建和谐企业。把握“家园”文化主线开展企业文化建设，深入开展“中国梦”教育，深化“道德讲堂”、学雷锋活动和志愿者服务活动，加强新闻宣传和舆论引导。发挥好工、青、妇等组织桥梁纽带作用，深化厂务公开，广泛开展“面、心、实”、“职工之家”创建活动，深入开展各个岗位建功立业活动。深入实施惠民工程，关心关爱员工，把困难帮扶和走访慰问工作常态化。以协会为单位组织开展丰富多彩的文体活动，提升员工幸福指数。

四、履职尽责，率先垂范，有效提高干部执行力。“为政之要，贵在执行，重在履事”。各级干部要认真贯彻执行公司的战略决策和工作部署，强化执行力，从而实现预定目标和任务。

一要加强学习，提升能力。干部能力提升是提高执行力的核心，我们的干部要全面提升自己驾驭全局、组织协调、

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勇于创新的能力水平和综合素质，就必须养成多读书、爱学习、勤思考的习惯，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，一种境界要求，要在学习上发挥表率作用。

二要以身作则，强化执行。我们的干部要带头改进作风、以身作则，讲政治、顾大局、守纪律，不折不扣地贯彻执行上级党组的决策部署，确保政令畅通，令行禁止。要增强责任意识，针对责任落实、工作执行过程中的突出问题和不正之风，敢于坚持原则，敢于动真碰硬。要强化沟通，讲求协作，以钉钉子的精神，努力将各项工作抓实抓好、抓出成效。

三要完善考核，健全机制。进一步完善考核和激励机制，实行严格的绩效管理责任制、监督制和问责制。对事关公司管理发展大局的工作，实行一事一督查，严格责任追究，延伸工作问责，真正让各级干部有所为有所不为, 兢兢业业、干干净净做事，切实提高干部的执行力，努力形成“做事不争功，揽事不争权”和“只为落实想办法、不为困难找借口”的工作氛围。

会后，各部门、党支部要采取多种形式对会议精神进行传达学习，结合实际抓好2014年各项目标任务的落实。特别是要把刘总讲话提出的指导思想、工作方针、任务重点，深入广泛地在干部员工中组织学习讨论，真正做到宣传到班组、精神到个人，为公司2014年的生产经营目标实现奠定

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坚实的思想基础。

各位代表、同志们，新年伊始，我们以“一马当先”的勇气，“快马加鞭”的紧迫感，积极开拓，锐意进取，取得了首月“开门红”，为全年工作开好了局、起好了步。让我们以更加有效的经营举措，更加务实的工作作风，更加坚定的理想信念，不断夯实盈利基础，全面提升质量效益，确保完成全年各项目标和任务，开创丰电更加灿烂辉煌的明天！

谢谢大家！

推荐第5篇：适应经济新常态心得体会

（篇一）

习近平总书记关于“新常态”的表述，对现阶段中国经济走势的客观基础作出了新的研判，提出了经济发展新阶段对发展动力新的要求，也预示着我国宏观经济政策调整新的方向，因此引发了社会各界的高度关注。基于对我国经济发展的现实背景和宏观经济基本走势的判断，作为基层工作者要在当前新形势下，判定方位，理清思路。 新常态意味着经济增长速度由过去高速增长向中高速增长转换。我国在经历了过去30多年将近10%的高速增长、总体上进入中等收入阶段以后，不仅发展面临的国际环境发生了变化，而且原有的以投资和资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继。劳动年龄人口和资本积累率的下降使潜在增长率降低将成为必然趋势和常态，而长期以来积累下来的产能过剩、财政金融风险加大和资源环境承载能力减弱等几个因素的叠加，都使得经济不可能再维持此前的高速增长。也就是说，减速或换挡是经济发展内在因素导致的必然结果。更为重要的是，与前期增长减速主要源于周期性因素不同，现阶段我国经济增长减速主要源于经济基本条件变化带来的结构性因素，而这种减速也不能继续简单地沿用过往凯恩斯主义的总量需求政策了。

新常态意味着宏观调控思路的转换。除了原有的总量平衡外，结构调整、预调微调、防范风险和稳定预期将成为宏观调控的“新常态”。适应新形势下中国经济发展的需要，十八大以后中国新领导层在对现阶段体制改革和经济形势特征提出全新的分析判断基础上，在宏观经济调控的内涵、目标、取向和政策工具等方面作了一系列的创新。中央的界定了“以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系”，这与十六届三中全会中“国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系”提法有了重要的区别；中央提出“加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合，提高相机抉择水平，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性”，但是没有把产业、价格政策放在宏观调控体系之内，这表明对市场经济条件下宏观经济调控职能有了更深入的认识。在宏观调控的目标方面，李克强总理多次强调“稳”字当头，并提出“上下限”论，体现了底线思维的宏观调控方针。在宏观调控的取向方面，今年初以来中央对经济形势作出了“经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加”的重要判断，政策思路从过于重视经济增长速度向更加重视结构调整转变。与此相适应，在政策工具方面，从“全面调控”向“定向调控”转变，瞄准运行中的突出问题确定调控靶点，在精准、及时、适度上下工夫，根据不同经济部门和区域实际采取更有针对性的精准调控方式。

面对新常态，无论是各级政府还是企业，都需要调整心态，适应新的环境，正如习近平总书记所说的要有“战略上的平常心态”。新常态标志着持续高速增长的日子一去不复返了，意味着经济增长总量指标的重要性下降，也预示着长期以来唯gdp增长马首是瞻的政绩考核指挥棒将会淡化使用，这将改变过去以经济增长速度为目标的偏好与思维定式。政府将更多资源和精力用于广义的发展如社会保障、民生福祉、文化建设、医疗教育等方面，强化中央所提到的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。对于企业来说，在增长速度下降、产能过剩的年代，劳动力等低端要素不再是竞争优势的决定因素，过去依靠拉关系、走后门等寻租行为获取资源的机会成本或难度也加大了，创新和研发成为企业生存和发展的关键，价值的创造才是企业立足的基础，因此大多数企业都要面临转型升级。 （篇二）

当前，我国经济已经由高速增长转向中高速增长，出现了明显不同于以往的许多特征，在这样的重大关口，如何遵循经济发展规律，深刻认识新趋势，主动适应新变化，积极抓住新机遇，在稳增长、调结构中寻找发展平衡点、选准改革突破口、牢牢把握主动权，实现“新常态”下长期持续稳定的经济增长，尤为重要。 新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，转向“新常态”也不会只是一年两年的调整。认识不到新常态下的新趋势、新特征、新动力，不仅难以适应新常态，更难以把握经济工作的主动权。

面对新常态，首要的在于抢抓机遇。现在我们拥有城镇化的广阔空间、“四化”融合的巨大动力、消费升级的庞大市场、技术创新的突飞猛进，还有远未得到充分发挥的资本潜力、劳动力潜力、土地潜力等等。让这些潜力源源不断地焕发出来，关键在于全面深化改革，用“改革红利”赢得“人才红利”“创新红利”的新机遇。

面对新常态，我们还要全面提升开放型经济水平，创建新的竞争优势，积极参与全球经济治理，用“开放红利”稳固“全球化红利”，以互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系在激烈的国际经贸格局变化中争取主动。

面对新常态，如果我们跟得上时代步伐，继续发扬敢为人先的精神，就能够抓住机遇，实现新一轮的创新大发展；如果因循守旧、止步不前，就会处于被动境地和淘汰行列。我们要把对新趋势、新时代和新机遇的把握，同本地区、本部门和本单位的实际紧密结合起来，从理论和实践的结合上谋划新的发展。 （篇三）

26日上午，**教授给我们作了题为如何在新常态下实现经济快速发展的报告。**教授站在全国经济发展现状的高度，直面当前我国经济发展的宏观状况，科学地、贴切地分析了我国经济的发展现状，用详实的数据说明了我国经济正面临着发展的新常态，用深刻的理论论述了如何适应新常态，加快经济的持续快速发展，洪教授的报告具有很高的学术价值和参考价值，对于如何加快我县的经济发展有着重要的启示作用，我认为应该结合**的实际情况，作出合理**发展的设想。我有一些体会：

首先，当前我县已有的产业和发展情况来看，大力发展第三产业。我县的第三产业一直不太景气，主要原因是投入不足，消费不足，消费主要在住房、教育、医疗等方面，真正用于购物、娱乐和高档消费的并不多，所以繁荣商业和服务业应该优先考虑。修建超豪华的休闲、娱乐场所不仅可以吸引外地客商，还可以促进本地人口的消费，丰富人们的物质文化生活，如修建超豪华的歌舞厅、酒吧、茶吧、新华书店、游乐园、商场等。变星罗棋布为旗舰式引领。

其次、随着**城市化进程的加快，人们对生态的要求也越来越高，不仅对树木、花草的需求量上升，对绿色、环保的食品的需求也越来越多。**具有较为丰富的农业资源，但是成规模的、有影响力的品牌较为缺乏，发展现代农业还有很大的发展潜力。

最后，以人为本是科学发展观的核心。推动科学发展，说到底是为了让群众过上幸福日子。各级领导班子和党员领导干部，要牢固树立执政为民的理念，真正把群众的事情当回事，真心实意为群众办实事、好事。如果心里没有群众，不解决群众的实际问题，就不会得到群众的支持和拥护，也就谈不上科学发展、和谐发展。“新常态经济”着力加强民生工作，建立健全民政救助体系，对符合条件弱势群体应保尽保，积极争取上级补助资金，解决优抚、安置、低保、医疗救助等问题，推进医疗卫生事业和扶贫工作开展，抓好节能减排和生态环境保护工作，扩大就业再就业和完善社会保障体系，这都是认真贯彻落实科学发展观的重大举措和必然结果。

**的发展要作长远的规划、合理的安排，要逐步地去实现，要根据财力状况实现渐进式地发展，**才会越来越美好。 （篇四）

中共**县县委中心组（扩大）会暨“中国经济在新常态中实现发展方式的转变”于2014年9月26日上午在**大剧院举行。会议邀请了著名经济学家，原南京大学党委书记，教授、博士生导师----**教授作了题为《在新常态中实现经济发展方式的根本转变》的专题讲座。教授以朴实的语言、生动的事例、宽广的视角、丰富的资料、新颖的理念、精辟的论述，深入浅出地阐述了中国经济的发展形势以及如何在新常态中实现发展方式的转变。

作为中心组的一名成员，多年来我加强对党委中心组学习重要性的认识，把理论学习摆在更加重要的位置，使自己的工作能力和理论水平不断提高，促进各项工作高效完成。对此，我个人认为，应坚持做到以下几点：

一、加强自身修养，与时俱进，立志有作为

1、要加强党性修养，增强组织观念。要求自己牢记党的宗旨，进一步增强党性意识，不管从事什么工作，都不能忘记作为共产党员的职责，不能忘记党员先进性的要求，不能把自己混同于一般群众，要充分发挥好党员先锋模范作用和干部的表率作用。

2、要加强主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，加强主观世界的改造，最重要的一点，就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想，一辈子始终不渝。在工作中不断地警示自己，加强自身的修养和锻炼，严格按照《党章》的要求，增强拒腐防变和抵御各种风险的能力。脚踏实地，兢兢业业，做好本职工作。

3、要加强党性锻炼，自觉接受监督。对于群众的批评意见，要能够听得进，坐得住。要按照《党章》的要求，积极参加党的组织活动，本着“事无不可对党言”的精神，向组织敞开思想，诚恳地接受组织的监督，认真开展批评和自我批评，及时发现和改正自己的缺点，明确方向。

二、群众工作是必修课，是做好一切工作的基本功 我们的工作离不开群众的支持和拥护，只有得到了群众的支持和拥护,才能更好地提升工作水平,只有向群众学习,才能更好地为群众服务。我们在平时的工作中，要竭尽全力为群众办实事、办好事、解难事,做群众的贴心人。习书记提到“给群众办成事儿没那么难？根本在于你想不想办。是不是始终把他们当做自己的父母、兄妹、甚至子女，充满感情的办，挖空心思的办”。让我们年轻干部更加深刻体会到为群众办事的重要性。联系群众、服务群众“零距离”是干部“以民为本”意识的大考场，考官就是群众，考卷就是切实解决实践中的具体问题并以此密切党和群众的血肉联系。

三、紧抓发展第一要务，构建具有**特色的经济结构

科学发展观第一要义是发展。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。发展是解决一切问题的“总钥匙”，对于推进**经济各项建设、实现全面建设小康社会目标有着决定性的意义。尽管近年来**经济各项事业发展取得了很大成绩，但是发展不足、发展滞后仍然是制约**经济科学发展的主要问题。在学习实践活动中，各级领导班子和领导干部切实增强发展的紧迫感，始终把加快发展作为首要任务，以发展为先、发展为大、发展为重，千方百计保持经济发展的良好势头;深入贯彻落实**经济工作会议精神，进一步明晰发展思路，完善和落实高起点推进经济结构调整的各项政策措施，把学习实践活动的成效体现到经济发展方式的转变上、体现到重大项目的落实上、体现到综合经济实力的提升上。

四、大胆改革创新，打造更具活力的体制机制

为进一步推进农村改革发展，研究和部署了新形势下推进全国和全区农村改革发展的重大问题，大胆改革创新，坚持把解决好“三农”工作作为全部工作的重中之中，抓住机遇，开拓奋进，积极开创农村改革发展的新局面。工作中要稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，着力推进城乡经济社会发展一体化，推进扶贫开展，增加农民收入。切实加强农村基础设施建设，不断改善农业生产和农民生活条件。继续抓好水利这个打基础、利长远、惠百姓的大事，大规模兴修水利，做好病险水库除险加固工作。按照“新常态经济”的要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设。

五、坚持以人为本，着力保障和改善民生

以人为本是科学发展观的核心。党的一切奋斗和工作，都是为了造福人民。推动科学发展，说到底是为了让群众过上幸福日子。各级领导班子和党员领导干部，要牢固树立执政为民的理念，真正把群众的事情当回事，真心实意为群众办实事、好事。如果心里没有群众，不解决群众的实际问题，就不会得到群众的支持和拥护，也就谈不上科学发展、和谐发展。“新常态经济”着力加强民生工作，建立健全民政救助体系，对符合条件弱势群体应保尽保，积极争取上级补助资金，解决优抚、安置、低保、医疗救助等问题，推进医疗卫生事业和扶贫工作开展，抓好节能减排和生态环境保护工作，扩大就业再就业和完善社会保障体系，这都是认真贯彻落实科学发展观的重大举措和必然结果。

六、坚持统筹兼顾，推动全面协调可持续发展

全面协调可持续是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法。当前，“新常态经济”还存在着一些影响和制约科学发展的突出问题和薄弱环节：经济总量小，综合实力弱，主导产业、骨干优势企业不够强、不够大；区位和交通条件处于劣势；财政收入困难，财源薄；工业化城镇化水平较低，工业企业数量少，农业产业化水平不高等等。促使各级领导班子和党员领导干部多做打基础、利长远的工作，更好地推进“新常态经济”中新农村建设的目标，重视“三农”工作，重视少数民族地区发展，统筹抓好教育、科技、人才等各项工作，不断增强发展的协调性和可持续性。 领导干部应养成实干的工作作风。

七、勇于创新，推动县域经济跨越发展

县域经济是以县城为中心、乡镇经济为基础的多层次区域性经济体系，在整个国民经济中具有十分重要的基础性地位，加快县域经济的振兴，对于繁荣农村经济，统筹城乡经济社会协调发展，全面建设小康社会，具有非常重要的意义。实现农业现代化、新型工业化、城镇化，建设社会主义新农村，都需要乡镇工业经济的强力支撑。近年来，我县立足实际，突出重点抓特色，夯实基础促发展，工业经济总量不断增加，农业特色产业不断壮大，民营经济异军突起。但认真分析我县县域经济发展，还存在县域经济总量偏小、发展特色不够鲜明、发展步伐较为缓慢的问题。

（一）狠抓招商引资，推进工业立县 加快工业经济快速发展，是乡镇迅速崛起的关键。紧紧抓住招商引资不放松，加快项目引进，是乡镇长期发展的必由之路。努力营造全县干部群众共营发展环境、共引项目资金的招商引资浓厚氛围。按照县委政府研究制定的“成子湖生态大棚提升方案”和市委政府研究制定的“一村一品”招商引资策略，利用我县特有种植、养殖特色产业，搞好现有2个项目的资源整合的同时，有计划的引进大项目，充分发挥我县的种植、养殖特色产业交通区位优势，将该产业做大做强；依托鲜食蔬菜这个平台，积极引进新的项目，走深加工和培育特色的路子，盘活创新传统农业。要在三个方面加大工作力度，一是优化环境，使资金、项目引得进来；二是通力协调，使项目留得下稳固发展；三是宣传扶持，让资金盘活资产、项目带动产业。同时，结合实际制订招商引资奖惩制度，并把招商引资工作纳入镇村干部年终责任制考核的内容，强化招商引资责任。

（二）突出特色，发展现代农业

突出农产品生产基地建设，提高特色农业规模化程度。注重深度推进农业结构调整，加大政策扶持引导，加快膨胀生产基地规模，推进特色农业产业向优势产区集中，迅速提升特色农业产业规模化水平。通过农产品生产基地建设，夯实农业基础，延伸农业产业链，逐步扩大以葡萄、韭黄、番茄、小米辣等为主的产业结构，形成“一村一品”、“一村多品”的发展格局。同时，积极实施品牌带动战略，以无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志产品以及名牌农产品为重点，围绕特色农业发展，积极开展农产品“三品”认证和地方名优品牌申报认证.以龙头企业和合作组织为载体，搞好品牌开发培育和宣传推介，提高我县特色农业在省内外市场的知名度和市场占有率。

（三）注意扶持引导，壮大民营经济

积极适应现代产业发展需求，不断强化对现代产业发展的政策扶持，县党委、政府要积极扩宽企业融资渠道，建立和完善对企业的金融支持体系，在企业资产抵押的基础上，鼓励企业之间实行互联互保，减少审批环节，降低贷款抵押的保险金和业务收费。要积极引导企业加入行业协会、商会，发挥其为企业沟通、协调、传递市场信息、引进技术等服务作用。引导企业因地制宜，充分利用区位优势，选择具有较大规模、具有区域特色优势的产业，聚合生产要素，进行重点培育，从政策、资金、技术服务平台建设等方面给予重点扶持，拉长产业链,尽快形成市场占有率高的一批民营经济企业。

（四）依托资源优势，开发乡村旅游

以观赏、品尝、休闲、度假为主发展乡村旅游业，繁荣农业和农村经济。一是努力挖掘本地乡村农业旅游资源，逐步开发特色产业资源。结合“大禾庄园休闲娱乐中心”的开发利用，把葡萄采摘、农产品推介结合起来，利用现有的葡萄、大棚蔬菜等资源，打造乡村旅游、餐饮、娱乐一体化。二是优化旅游发展的条件和环境。加强与省、州旅游公司的联合，提供更好的旅游服务，逐步提高乡村旅游产品格调与品位，形成自己的特色。同时，借农业旅游推进招商引资，吸引各地客商来投资，兴办旅游产业。

（五）搭建发展平台，加快城镇建设

结合新型农村社区建设，加快城镇建设步伐。一是继续完善镇驻地的配套设施，对主要街道进行高标准整修，配备现代化的公共设施，进一步进行美化、绿化、亮化，为群众提供好的便利。二是加快新哨小集镇建设，建立商业贸易服务区，进一步繁荣集市贸易，引进较大客户到商业区投资兴业。三是加快新农村建设，采取多种有效途径，吸纳多方面的资金投入，加快相关配套设施建设，让群众切实看到效果，为企业的落户创造良好的投资环境。 （篇五）

9月26日我参加了**学习会，认真聆听了经济学家**的《在新常态下实现经济发展方式的根本转变》专题讲座，使我对中国经济新常态有了更加深入的了解。

经济新常态是一个含义丰富、具有深意的重要表述。我认为保持战略上的平常心态最核心的是对经济增速下滑不必过分惊慌，不要动辄进行过度干预，要认清其必然性，要在尊重规律中顺势而为，未来的政策不应频繁变动，而应保持相对稳定，给企业和社会稳定的预期。 今后一个时期，作为欠发达地区的**，要科学把握新常态、积极适应新常态、主动应对新常态。

一是精心培育产业。在新常态下，要通过政策调控和行政引导，大力发展实体经济，把更多的资金和社会资源转移到产业培育上来，做好成链、集群、融合、创新。大力推动电子信息、新材料、天然气、机电装备制造、现代物流、文化旅游、健康养老、科技服务八大成长型产业成链集群发展；大力推动纺织服装、木业精深加工、新光源等传统产业转型升级，支持企业通过引进先进技术、设备、工艺或管理经验实现能力提升。对具有前瞻性、引领型的重大科技成果转化、重大高新技术产业化项目进行投资，建立一批科技企业孵化园；大力推动产业融合发展，形成高度协作的专业化和社会化生产经营。

二是抓改革攻坚。要突出市场在配置资源中的决定性作用，围绕重点领域和关键环节，打破利益格局和机制枷锁，构建充满活力、竞争有序的体制机制；深化行政管理体制改革，简政放权，放活微观管理，给市场主体松绑，做好行政审批事项的“承接、精减、下放”，培育更多的市场主体。

三是建设新型城镇化。重视城镇管理，着力构建“人性化、精细化、常态化、规范化”的长效管理机制，打造清爽、干净、有序、安全的城市环境，推进形成“一镇一园、一村一品、社企结合、产销联动、互利共赢”发展格局。

四是抓好招商引资。围绕主导产业和成长型产业补链培强，瞄准“高精尖”项目和国际国内五百强企业，科学梳理招引项目，精准招商，提高招商实效。扶持和引导已有的外地企业、本土企业发展和投资壮大，在本地增加投资，对新增投资部分视同招商引资任务。 五是着力改善民生。千方百计增加居民收入，加快推进中心镇中心村改造，盘活更多的土地，支持工业经济和服务产业的发展。改进工作作风，强化为民意识，重点关注和解决群众切身利益方面的问题，创新社会管理，扎实推进“殷实、美丽、和谐**”建设，切实提高群众的幸福指数。

推荐第6篇：积极适应新常态心得体会

【篇一】

习近平总书记关于新常态的表述，对现阶段中国经济走势的客观基础作出了新的研判，提出了经济发展新阶段对发展动力新的要求，也预示着我国宏观经济政策调整新的方向，因此引发了社会各界的高度关注。基于对我国经济发展的现实背景和宏观经济基本走势的判断，笔者认为可以从以下几个方面来认识新常态。

新常态意味着经济增长速度由过去的高速向中高速转换

新常态意味着经济增长速度由过去高速增长向中高速增长转换。我国在经历了过去30多年将近10%的高速增长、总体上进入中等收入阶段以后，不仅发展面临的国际环境发生了变化，而且原有的以投资和资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继。劳动年龄人口和资本积累率的下降使潜在增长率降低将成为必然趋势和常态，而长期以来积累下来的产能过剩、财政金融风险加大和资源环境承载能力减弱等几个因素的叠加，都使得经济不可能再维持此前的高速增长。也就是说，减速或换挡是经济发展内在因素导致的必然结果。更为重要的是，与前期增长减速主要源于周期性因素不同，现阶段我国经济增长减速主要源于经济基本条件变化带来的结构性因素，而这种减速也不能继续简单地沿用过往凯恩斯主义的总量需求政策了。

新常态意味着经济发展动力将主要来源于技术创新和体制创新

经济发展的本质是在要素禀赋发生变化的条件下，劳动生产力水平不断提高的技术不断创新、产业不断升级和经济结构不断转换的过程。长期以来，我国经济增长主要是依靠低廉的生产要素驱动的，而随着我国生产要素价格发生质的变化，依靠全要素生产率的提高即依靠创新驱动成为我国经济未来发展的根本出路。今年以来，产业结构发生的积极变化如服务业增加值占比继续超过第二产业、高新技术产业和装备制造业增速明显高于全国工业平均增速以及单位GDP能耗下降，显示了结构调整出效益，也预示着技术创新背景下的结构调整将是未来我国经济发展的新常态。除了通过技术创新推动结构调整外，当前还有一个更大、更为基础性的催生发展动力的结构调整，那就是进一步激发来自民间资本和企业家的创新动能，从而整体上优化国民经济结构，而这需要在体制上进一步改革，以最大限度地增强和保护经济发展的内生动力、市场主体的创造活力。可喜的是，本届政府一直强调改革红利，也就是说通过促进改革继续支持经济增长。这从这两年深化经济体制改革重点任务可见一斑，都是向市场放权、给企业松绑、营造更加宽松便利的环境等重要举措，无疑都会推动民间资本、民营经济发展和企业家精神复苏。可以想见，依靠体制的内在激励和保障来促进经济内生增长也将成为今后经济发展的新常态。

新常态意味着宏观调控思路的转换

新常态意味着宏观调控思路的转换。简言之，除了原有的总量平衡外，结构调整、预调微调、防范风险和稳定预期将成为宏观调控的新常态。适应新形势下中国经济发展的需要，十八大以后中国新领导层在对现阶段体制改革和经济形势特征提出全新的分析判断基础上，在宏观经济调控的内涵、目标、取向和政策工具等方面作了一系列的创新。首先，十八届三中全会的《决定》界定了以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系，这与十六届三中全会《决定》中国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系提法有了重要的区别;此外，十八届三中全会《决定》提出加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合，提高相机抉择水平，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性，但是没有把产业、价格(规制)政策放在宏观调控体系之内，这表明对市场经济条件下宏观经济调控职能有了更深入的认识。其次，在宏观调控的目标方面，自2013年4月中共中央政治局常委会提出微观要活、宏观要稳、社会政策要托底方针以来，李克强总理多次强调稳字当头，并提出上下限论，体现了底线思维的宏观调控方针。最后，在宏观调控的取向方面，今年初以来中央对经济形势作出了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的重要判断，政策思路从过于重视经济增长速度向更加重视结构调整转变。与此相适应，在政策工具方面，从全面调控向定向调控转变，瞄准运行中的突出问题确定调控靶点，在精准、及时、适度上下工夫，根据不同经济部门和区域实际采取更有针对性的精准调控方式。

新常态意味着政府和企业都要有平常心

面对新常态，无论是各级政府还是企业(家)，都需要调整心态，适应新的环境，正如习近平总书记所说的要有战略上的平常心态。新常态标志着持续高速增长的日子一去不复返了，意味着经济增长总量指标的重要性下降，也预示着长期以来唯GDP增长马首是瞻的政绩考核指挥棒将会淡化使用，这将改变过去以经济增长速度为目标的偏好与思维定式。地方政府将更多资源和精力用于广义的发展如社会保障、民生福祉、文化建设、医疗教育等方面，强化十八届三中全会《决定》所提到的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。对于企业(家)来说，在增长速度下降、产能过剩的年代，劳动力等低端要素不再是竞争优势的决定因素，过去依靠拉关系、走后门等寻租行为获取资源的机会成本或难度也加大了，创新和研发成为企业生存和发展的关键，价值的创造才是企业立足的基础，因此大多数企业都要面临转型升级。

【篇二】

经济发展有其阶段性，每个阶段都有自在规律和运行轨迹，会形成阶段性的稳定均衡。我国经济进入新常态，即是指我国经济运行开始跳出前30多年的运行轨迹和均衡状态，进入到一个新的周期，正在形成一个新的均衡。促成这种常态的转换既有国际金融危机之后全球经济环境和走向的影响，更是我国由中低收入迈向高收入的必然结果。改革开放以来的30多年，我国总体上处于由低收入向中等收入转型的阶段，形成了与此相适应的生产型社会的产业结构和稳定、快速的增长常态。而当我国人均国民收入已经达到中等收入水平，正在向高收入阶段迈进的时候，尚处于中低收入水平的产业结构不但难以继续起到支撑作用，甚至可能转化为负面影响，需要加快构建与高收入阶段相适应的产业结构。

随着向高收入阶段的迈进，经济社会发展的很多条件将发生重大变化，呈现出明显有别于之前的趋势特征

要素成本稳步提升。在中低收入阶段，我国生产方面的主要优势是要素成本低，所以形成了一种通过低成本要素组合参与国际竞争，实现经济快速增长的发展模式。而在迈入高收入阶段过程中，我国要素成本优势开始逐渐丧失。首先，随着我国人口结构发生变化，劳动年龄人口减少，劳动力由无限供给变为常态性紧缺，劳动力成本上升。其次，随着老龄化加快和人口抚养比提高，全社会用于养老、医疗等支出大幅增加，储蓄率将逐步下调，投资率也将趋于下降。再者，随着可建设用地规模不断减少和人们对生产、生活环境要求不断提升，我国土地价格越来越高，环保约束性也越来越强。依靠人口红利、低土地成本、高能源成本和环境成本的粗放型增长方式难以为继。

需求结构中高端化。收入结构是影响需求结构的决定性因素。西方发达国家在进入人均GDP一万美元的发展阶段后，总体消费水平显著提高，1959年2000年，美国的个人消费开支年均增长3.6%，消费开支在国内总需求中的比重达到65%;同时，美国居民的消费结构不断升级，食品消费支出由1960年的24.4%下降到1998年的13.5%，而以发展、享乐为主的消费占据主导地位，特别是住房、汽车、休闲娱乐、投资、旅行和教育等方面的消费。随着我国向高收入阶段跨越，恩格尔系数对消费结构的作用规律将表现得更为明显，以住、行为主的消费结构升级活动进入调整期，随之步入高额大众消费阶段，高档耐用消费品逐步普及，汽车拥有量将进一步增长，社会的主要注意力从生产问题转到消费问题和最广义的福利问题，相应地汽车制造业、电子通讯业、旅游和闲暇消费业等行业成为经济的主导部门和主要经济增长点。

供给重点转向公共品领域。在中低收入阶段，商品短缺，供给重点是竞争性商品。随着我国成功实现由低收入向中等收入的转型，竞争性商品也实现了由短缺向总量基本平衡转变，甚至出现大量的产能过剩。与商品经济走向买方市场截然相反的是，随着收入水平的进一步提升，我国当前开始面临着社会公共品供给严重不足问题。一方面表现为随着城市人口规模的不断扩大，公共品供给的总量规模不足;另一方面表现为城乡公共品供给严重失衡，农村公共品供给不能满足需要;同时还表现为城市对外来人口的公共品需求供给不足，制约城市化水平和质量的提升。因此，在迈向高收入阶段的过程中，公共品的供需矛盾将成为新常态，社会供给重点领域将由竞争性商品领域转向公共品，文化、科技、教育、医疗卫生等公共服务领域的供给将是重点。

适应新常态，要求构建迈向高收入阶段的产业结构

一是要实现由追赶型发展向创新驱动型发展转型，接受低要素成本比较优势丧失，追求基于创新的适度增长和稳定发展;二是要实现由低成本竞争向质量、品牌竞争转型，在消化过剩产能的基础上推进产品更新换代，迎合人们收入提升后需求结构中高端化的趋势;三是要实现地方政府竞争由GDP向公共品领域转型，政府考核指标更加偏重公共服务，政府服务更加注重民众的幸福感受。

针对广东而言，面对新常态，一是要接受政策优势不断弱化的现实，走出政策依赖，依靠营商环境的优化和创新驱动力的增强带动经济增长;二是要坚持不懈地在发展中促转型，在转型中抓发展，让产业转型升级成为新常态;三是要加大对粤东西北地区的投入，各市根据接受珠三角辐射情况形成自己的产业体系，从而构成一个以珠三角为核心、各市围绕珠三角核心区以一定轨迹运行的产业星系。

推荐第7篇：主动适应把握引领经济发展新常态

主动适应把握引领经济发展新常态（治国理政论坛）

魏礼群

《 人民日报 》（ 2017年04月10日

07 版）

到2020年全面建成小康社会，是我们党向历史、向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党和全国人民按照全面建成小康社会的新要求奋勇前进，取得了重大进展，形成了良好局面。现在距离2020年时间已很紧迫，全面建成小康社会的任务还很繁重，需要全国上下凝心聚力，不懈努力奋斗，持续全面推进，确保如期实现。

在全面建成小康社会的决战决胜阶段，中心任务是推动经济平稳健康发展。这是实现全面建成小康社会目标的首要要求，是让全国人民过上更好生活、推动各项事业更好发展的坚实基础。而要实现既定经济发展目标，必须深刻认识和把握我国经济发展新常态。在新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动等。这些是适应我国经济发展阶段性特征的必然要求，其实质是使整个经济发展进入提质增效、转型升级、稳定增长、良性循环的新阶段。要做好经济工作，推动经济平稳健康发展，就必须主动适应把握引领经济发展新常态，在稳定增长、优化结构、提高效益、改善环境、转换动力上下大气力，实现经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。这是推动我国经济发展迈上新台阶的战略选择。主动适应把握引领经济发展新常态，全面建成小康社会，尤其要把握好以下几个方面。

牢固树立和践行新发展理念。理念是行动的先导。党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是管全局、管根本、管方向、管长远的科学理念，是走科学发展之路的行动指南。这是我们党对国内外发展经验教训的深刻总结，是针对我国经济发展中存在的突出问题和经济发展进入新常态开出的有效良方。创新发展，注重解决发展动力问题，把发展基点放在创新上；协调发展，注重解决发展不平衡问题，在着力加强发展短板和薄弱环节中拓宽发展空间；绿色发展，注重解决人与自然和谐共生问题，推动形成绿色发展方式和生活方式；开放发展，注重解决发展内外联动问题，提高对外开放水平；共享发展，注重解决社会公平正义问题，坚持走共同富裕道路。新发展理念体现了对新的发展阶段基本特征和发展方向的科学把握，体现了经济发展的新内涵、新方式、新途径、新动能，集中反映了经济发展新常态的新要求。全面贯彻新发展理念，我国经济发展必将开辟新局面、新境界。

大力推进供给侧结构性改革。当前，制约我国经济发展的因素，有周期性、总量性的，但主要是结构性的。结构性问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。推进供给侧结构性改革，是适应把握引领经济发展新常态的重大创新和必然要求。要把推进供给侧结构性改革作为主攻方向，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给。改善供给侧结构，必须合理配置生产要素，优化产业体系，创新产品供给，提高供给质量和效率，使供给体系更适应需求结构的变化。推进供给侧结构性改革，既要立足当前，努力完成好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这五大重点任务，积极化解当前经济运行中的突出矛盾；又要着眼长远，加快构建促进我国经济平稳健康发展的一系列体制机制，汇聚我国中长期经济平稳健康发展的持久动力。同时，应适度扩大总需求并提高有效性，这是推动经济平稳健康发展的重要条件。 2 我国内需潜力巨大，扩大内需既有必要也有可能，关键是找准发力点。应着眼补短板、惠民生、调结构、促创新、增后劲，特别是在脱贫攻坚、环境治理、壮大新兴产业、促进农业稳定发展和加强社会建设等方面，增加有效投资，改善投资方式。主动适应消费需求变化的新趋势，加快发展公共设施和教育、文化、养老、医疗、旅游等各类服务消费，使消费和服务业成为推动我国经济增长的重要力量。

加快转变经济发展方式。我国经济发展长期以来走的是高投入、高消耗、高污染的路子，付出的代价太大，必须转变。应按照党中央关于走科学发展道路的要求，切实把经济发展方式从粗放型发展转到集约型发展上来。经济工作要切实以提高经济增长质量和效益为中心，大力培育发展新优势新动能。着力推动经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高和智力开发，更多依靠节约资源和发展循环经济，更多依靠城乡区域发展协调互动。特别是大力实施创新驱动发展战略，加快从要素驱动、投资驱动为主向创新驱动为主转变，促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上来。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，应贯穿于经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变、在转变中实现新发展。

全面深化改革，扩大对外开放。无论是稳增长、调结构、转变发展方式，还是惠民生、防风险、实现更高水平发展，要取得预期成效，必须继续全面深化各领域的改革，包括深入推进财税、金融、国企改革，深化经济体制改革、行政体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革，着力理顺关系、完善机制、创新制度，增强经济活力和发展的内生动力。应更加注重统筹国内国际两个大局和两种资源，进一步完善对外开放战略布局，实现更高层次的双向开放，提高在全球范围配置资源的能力。坚持社会主义市场经济的改革方向，特别要正确处理政府和市场的关系，充分发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”的作用。

3 一方面，更加尊重市场经济的一般规律，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，使资源依据市场规则、市场价格、市场竞争来配置，实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间从事经济活动，创造更多社会财富；另一方面，应更加重视政府自身改革，更好发挥政府作用，特别要创新行政管理思想和治理方式，切实按客观规律办事，着力提高宏观调控和科学管理水平，通过制定规划、政策、法规、标准等，引导经济运行方向，创造良好经济发展环境，加强市场监督，维护社会秩序。同时，要统筹把握市场和政府的作用，加强协调配合，既正确发挥政府和市场“两只手”各自的作用，又使二者优势互补、密切结合，形成市场作用和政府作用的有机统

一、相互协调、相互促进，充分体现社会主义市场经济体制的特色和优势。

贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。当前，我国经济发展面临复杂多变、不确定性增加的国际环境。同时，国内各种矛盾叠加，风险隐患不断显现。在这种情况下，特别要注意保持宏观经济政策的连续性和稳定性，密切跟踪国内外形势变化，充分估计可能遇到的困难和挑战，及早谋划，未雨绸缪，妥善应对，增强调控政策的针对性、灵活性和有效性。着力稳定社会和市场预期，稳定经济在合理区间增长，稳定增加就业创业，着力解决人民群众普遍关心的突出问题，重视防范和化解各种经济风险，守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线，确保经济社会大局稳定。稳定是大局、是基础，在稳定的前提下要勇于进取，积极推动结构调整，深入推进各项改革，敢于啃“硬骨头”，努力在关键环节和重要领域不断取得新突破新进展。

（作者为国家行政学院原党委书记）

推荐第8篇：适应新常态__展现新作为心得体会

适应新常态

展现新作为（研讨稿）

适应新常态，就是要适应经济形势的“三期叠加”，适应速度变化、动力转换、结构优化的新特点，自觉 做到习近平总书记要求的“三个必须”“十个更加注重”；就是要适应稳定形势的“三期叠加”，主动进攻、严打高压，综合施策、源头治理，打好主动仗、攻坚仗、持久仗、整体仗。

展现新作为，就是要以新的精神状态、新的作风面貌，从新年一开始就开好头、起好步、打好基础，以高质量、高水平的工作和实实在在的成效，确保经济持续健康发展，确保实现“三个坚决”目标。

具体要求是三句话：新理念、新状态，讲看齐、严要求，强“三力”、善作为。

新常态要有新理念：一是五大发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享发展；二是适应新常态、引领新常态的理念，即雷厉风行、殚思极虑，加快适应，积极引领；三是加强供给侧结构性改革的理念，即优化经济结构，扩大有效供给，改善供给品质，提高供给体系质量和效率；四是“七个坚持”的理念，即坚持政治坚强、坚持变化变革、坚持文化引领、坚持法治秩序、坚持民生优先、坚持生态立区、坚持基层重要。

新常态要有新状态：学习的状态、实干的状态、变化变革敢于担当的状态、“两个努力”的状态。

“讲看齐”即坚决向党中央看齐。坚定正确的政治方向，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决贯彻落实党中央要求和自治区党委重大部署，坚决落实中央的治疆方略，要有过硬的思想定力、战略定力、道德定力，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。而政治和作风上要“严要求”，在信仰信念、党性锻炼、遵守政治纪律和政治规矩、践行“三严三实”上，都要切实严起来；坚持纪在法前、纪严于法，党章、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等一系列党内法规制度要铭记于心、付诸于行，切实守住底线。工作上要高标准。工作上要体现“三严三实”要求，倡导工匠精神，讲究专业、精细，追求卓越、精益求精，不能笼而统之、大而化之。各方面都要做表率、当示范，要有身先士卒的勇气、“向我看齐”的底气、以上率下的正气，带动其他党员干部把从严要求抓得紧而又紧、实而又实。

大事要事，勇于负责就无事；千难万难，敢于担当就不难。担当是检验干部作风的试金石，是践行“三严三实”的基本功。当前全县深入开展“三严三实”专题教育活动，敢于担当、勇于负责已经成为用心用情干事、用力用智发展的主题词，成为坚持正直正派、坚守正义正气的新常态。正直就是要敢于担当，挺正腰板讲实话、挺直胸膛谋实事、挺起脊梁创实业，急难险阻扛重担、危难关头挑大梁、攻坚克难打硬仗，哪怕任务再艰巨，也要顶住压力，锐意进取，奋力推动；正派就是要严于担当，坚持原则不松懈、严格标准不松开、明辨是非不松动，胸怀全局定准位、认清角色摆正位、甘当配角补对位，哪怕形势再严峻，也要坚守底线保增长、从严要求调结构、坚定不移促转型；正义就是要勇于担当，掷地有声走在前、铿锵有力唱主角、激情迸发精气神，抓紧抓实每一天、干好干成每一件，哪怕困难再大，也要坚定信心、奋发有为、倾力解决，一步一个脚印把美好蓝图变成发展现实；正气就是要坚定担当，有胆有识敢亮剑、有勇有谋敢决断、有理有节敢斗争，面对歪风邪气敢于挺身而出、大喊一声，面对矛盾困难敢于迎难而上、与之交锋，面对复杂局面敢于临机决断、当机立断，坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，努力营造坚定担当负责、务实果敢有为的干事创业氛围。

严”字当头，风清气正；“实”字为底，大干快上。要严肃纪律正党风，牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，深化专项整治，强化正风肃纪，决不让“四风”回流回潮、积弊卷土重来。要坚定信念铸忠诚，牢记“党员姓党、对党忠诚”的要求，聚焦党员第一身份，恪守为党工作第一职责，坚定绝对忠诚“主心骨”，把入党誓词镌刻在为官从政履职的全过程，把为民务实清廉作为谋事创业做人的座右铭，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么风浪，都能坚定理想信念、站稳政治立场，做到“三个决不允许”“四个坚决服从”，要个人干净守底线，心存敬畏、手持戒尺，严以修身、严以用权、严以律己，守住做人、做事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，时刻用党纪国法警示自己，用制度规范约束自己，把廉洁从政作为生命线，把党纪法规作为高压线，心有所畏、言有所戒、行有所止。要持续深入转作风，坚持实干先行、苦干先动、能干“先进”，以实干展现硬本事，以苦干赢得全支持，以能干推动新发展。新常态下，发展需要规划，但行动更比规划重要，人的智慧永远超越不了发展变化。大家都在基层工作，不需要更多的理论创新、制度创新，只需要将上级决策部署和县域实际有机结合、推动落实，在岗位一天，就要以发展职业技能、培养高技能人才为重心，争取为我县高技能人才的缺失问题贡献一份力量。

用心领会，正确领会中央和自治区党委的决策部署，确保学习深、理解透、思想通，特别要用心、上心，不折不扣地全面准确地执行中央要求和自治区党委的部署，不能自己另讲一套、另搞一套，也不能随意取舍、挑对自己有利的执行，要有布置、有检查、有落实，定任务、定目标、定责任；善于统筹，围绕着眼点着力点抓发展，统筹抓好改革发展稳定各项工作；效果第一，一切从效果出发，通过效果来检验，不搞虚的、空的，不搞形式主义；有办法、有招数。心中有数，研究问题，拿出破解的招数，拿出管用、有效的办法。

要深刻理解自治区党委、人民政府和地委对形势的科学研判，深刻领会一系列新理念、新思路，准确把握上级的工作部署，坚决把思想认识统一到自治区党委、人民政府和地委的决策部署上来。围绕一条主线，发挥三个引领，完善六大体系，聚焦四项任务，实现六个突破，确保经济发展实现新突破，脱贫攻坚赢得新成果，反恐维稳夺取新胜利。要聚焦着眼点着力点，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，坚持主动进攻、严打高压、综合施策、源头治理，打好主动仗、整体仗、持久仗。认真做好促进民族团结和宗教和谐工作。要聚焦精准扶贫、精准脱贫，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局，以“六个精准”为总抓手，全面实施“两个全覆盖”工程，打好脱贫攻坚战。要聚焦引领新常态，按照稳中求进、改革创新、重点突破、主动精准的原则，抓好转方式、补短板、防风险、抓改革四项任务。转方式重点要抓好去产能、去库存、降成本，补短板要重点提高投资有效性、扩大有效性供给，防风险要重点防范苗头性、倾向性问题，抓改革要重点把握好改革的加速度、精准度和落实度。要聚焦发展质量和效益，坚持创新发展，把发展的重点放到改革创新上，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。在供给侧结构性改革，发展现代农业，发展新技术、新产业、新业态和现代服务业，新型城镇化建设，对外开放，改善民生、凝聚民心上实现新突破。

要开启依法治理的新局面。法律是治国之重器，是守护公平的最后防线。法无常则失常，法不正则失公。要牢固树立法治观念、弘扬法治精神，认真学法、守法、敬法，带头依法办事，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。对党纪国法规定不能做的事，坚决不做；对党组织决定的事，必须做好，做到敬法畏纪、遵规守矩。要依法治县，科学统筹好党的领导、人民当家作主和依法治县的关系，善用法律武器，依法严惩造谣传谣、搬弄是非、混淆视听者，依法打击蓄意滋事、煽动破坏、抹黑党和政府形象者，坚决铲除滋生歪风邪气的土壤和温床，努力用法治的力量净化社会的假丑恶。要依法行政，强化法治思维，树立权力法定意识、遵守程序意识、权利保障意识，始终把权力放进法治的笼子，按法律授权、按法纪行权、按制度用权，做到法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定责任必须为，坚决克服懒政、怠政问题，坚决惩处失职、渎职行为。要依法决策，规范领导行为，严守职权边际，用法治雷达制导决策行为，用法治天平衡量公平正义，把制定决策、推动落实、考核评价、督促检查等各项工作纳入法治化轨道，决不允许拍脑袋决策、拍胸脯决议、拍桌子决定，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

面对新的形势和任务，我们必须深刻研判，创新理念，超前谋划职业技能的鉴定工作，适应新常态。一是强化学习，要求发展职业技能的人员强化专业知识的学习吸收，更要注重职业道德素养的更新提升，从全局来思考自身定位，增强工作前瞻性，提升职业技能本领。二是创新方法。认真汲取内地发展较好学校的方法，建立起互助平台;三是改进工作方法。始终坚持以问题为导向，打破传统惯性思维模式，不断探索，改进方式。用实践来检验创新的成果，用改革创新推动职业技能鉴定工作实现新突破。

新常态呼唤新作为。只要我们保持高度的责任感、时不我待的紧迫感，勇于担当、主动作为，殚精竭虑谋发展，就一定能在新常态下实现我校培养高技能人才和职业技能鉴定工作再上新台阶!

推荐第9篇：“适应新常态、展现新作为”心得体会

“适应新常态、展现新作为”心得体会

自今年5月和7月习近平总书记提出和重申适应新常态这一重大理论概念以来，“新常态”一词成为当下中国的新词、热词、高频词。尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来，党中央坚持党要管党、从严治党，我们所处的政治生态环境发生了巨大的变化，吏治呈现出了不同以往的“新常态”。对此，我们广大党员干部应充分认识、积极适应，争取新的作为。

一、抓铁有痕，作风建设进入“新常态”

党的十八大以来，新一届中央领导集体以极大勇气和决心全面彻底地惩腐肃贪、狠刹四风、激浊扬清、标本兼治，一系列雷霆万钧的举措，澄清吏治，提振人心，得到了广大人民群众和绝大多数党员和干部的认可与坚定支持，成为吏治新常态。之所以称之为“新常态”，是因为一系列措施已经逐步常规化，官场的清新状态趋于稳定化。

新常态下，对党员干部的要求发生了变化，党性标准更高，宗旨意识更强，工作要求更实，作风纪律更严，制度约束更紧，氛围风气更清新。事实上，吏治新常态正深刻改变着广大党员干部的言行，在我们身边不知不觉中已发生了显著变化：搞形式少了，求实质多了；讲享乐少了，作奉献多了；随意散漫少了，按章办事多了。个人工作和生活中，“潜规则”干扰少了，工作的精力多了；迎来送往应酬少了，干事创业时间多了；党员干部遇到矛盾和问题时候，回避少了，主动承担多了等等。

吏治新常态是党的十八大党要管党、从严治党的要求，是作风建设抓铁有痕的结果，是政治生态改变优化的表现，是广大干部群众期盼的状态，也是我们广大党员干部创新作为的良好契机。

二、端正态度，思想行为走出“老误区”

吏治新常态是民心所盼、众望所归。然而，有的党员干部对这种新常态还不同程度地存在一些认识误区和行为偏差。首先，从思想认识来看，有的党员干部认为这股清新之风只是一阵台风，刮过了就会“涛声依旧”。他们没有充分认识到党中央正风肃纪的决心和毅力，事实上这种“新常态”完全不同于以往，更不是一场“运动”，而将是长期、常态化的存在，不可能回到以前的状态。其次，从个人心态来看，有的党员干部对于这种新常态出现了难适应、不习惯的状态。有的感叹工作标准太高、要求太严、工作节奏比以前快了，“压力山大”；有的抱怨禁令太多、福利取消、收入减少，感觉“越来越不自由，越干越没意思”等等，出现了观望等待、焦虑埋怨等情绪，期盼狠抓作风建设举措快点结束。再次，从行动作为来看，有的党员干部抱怨“为官不易”，抱着“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过得硬，只求过得去”的态度，消极应付，不敢担当，为官不为，等等。

凡此种种，虽然只是少数现象，但其影响和危害却不容小觑。对我们广大党员干部来讲，能不能适应吏治新常态是当前面临的新考验，能不能尽快走出认识误区和纠正行为偏差将关系到事业成败。因此，我们要坚决摒弃那些蒙混过关的思想、法不责众的心态、打擦边球的侥幸，尽快结束那种庸懒散奢的不正常“状态”，步入群众期盼和满意的“新常态”。

三、敢于担当，勤廉奉献争取新作为

在新常态下，我们党员干部应该充分抓住新的机遇，积极迅速调整心态，勇敢地把责任扛在肩上，奋发努力创造新业绩。

一是要打消顾虑，坚定信心。面对新常态，要充分认识到我们党从严治党的坚定决心和持续发力的恒心，彻底丢掉作风建设一阵风的幻想，进一步坚定对中央正风肃纪的信心，打消顾虑，主动调整思维、心态和行为，积极适应这一新常态，迅速在新常态下来谋划和开展自己的工作;要持续深入开展理想信念教育，引导党员、干部增强道路自信、理论自信、制度自信，始终不渝为实现中华民族伟大复兴中国梦而拼搏奋斗。对机关事务工作来说，我们要巩固和扩大教育实践成果，持续改进作风，积极作为，当好“大管家”，扎实做好管理服务保障工作，为全市现代化建设做出自己应有的贡献。

二是要自我约束，规范用权。面对新常态，我们每一个党员干部都要懂得，与其他人相比，做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束，我们要有这样的思想准备和行动自觉。特别是党员领导干部更要加强自我约束，习惯在严于律己中担当责任，习惯以清风正气干事创业，时时处处严格按章办事，成为普通党员、群众的榜样;充分认识到手中的权力是党和人民赋予的，要做到规范用权，“把权力关进制度的笼子里”，切实为群众谋福祉，这是党员领导干部应有的本分和应尽的职责。对机关事务工作来说，我们要进一步加强制度建设，强化用制度管人、管事、管钱、管物，规范服务行为，切实提高管理服务的规范化和科学化水平。

推荐第10篇：关于适应新常态心得体会1000字

2016年关于适应新常态心得体会1000字3篇

2016年关于适应新常态心得体会1000字1篇

今天，在校领导的带领下，我们学习了《适应反腐带来的官场\"新常态\"》这篇文章。官场的\"新常态\"对于领导干部的从政品德和行为提出了更高的要求，这种状态不是一阵风，因此官员要对之充分认识，坚定信心，不应该抱观望和应付的态度。

\"新常态\"是一种新的正常状态。之所以说是\"新常态\"，就是说这种状态不是一阵风。这种\"新常态\"，将是领导干部从政新的基本环境，因此也就形成了对领导干部的基本的底线，不能违背和僭越。当然这种\"新常态\"也是会变化的，但是其变化只能是对领导干部的要求更高、更明确，而绝不是相反。

现在仍有少数领导干部对于这种\"新常态\"持犹疑、观望、猜测的态度，认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓\"经验\"，另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望，其实这实在是低估了中央的决心和勇气，也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐败积极性和中央坚定的反腐败部署之间的紧密互动、互相促进效果。

实际上，清楚的事实正摆在面前：新一届中央领导集体在以\"踏石留印、抓铁有痕\"的精神，全面彻底地治理腐败的顽疾，既抓\"苍蝇\"又抓\"老虎\"，既抓小事又抓制度建设，既把腐败分子关进监狱又\"把权力关进制度的笼子\"，这样的反腐就绝对不是选择式、运动式和有退路的反腐。如果中国的政治生态没有一个完全的改观，\"新常态\"没有完全稳定和充分到位，中央在这方面的推进是绝不会停止的，何况这已经得到了广大人民群众和绝大多数领导干部坚定的支持。

反腐败带来的官场\"新常态\"，切切实实地向领导干部们提出了新的要求。权力行使要有明确的边界和规则了，监督无时无刻不在了，以致有些领导干部私下里感慨现在工作不好做了，因此出现了消极应付的现象。这种不作为心态正是对官场\"新常态\"不适应的典型表现。当然，在官场\"新常态\"下工作确实要求高多了，所以暂时有所不适应也还可以理解，但是一味抱怨的态度要不得。2016年关于适应新常态心得体会1000字3篇2016年关于适应新常态心得体会1000字3篇。\"牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量\"，作为领导干部，应该善于从长远看问题，并且善于从自身找原因，要看到自己同党和人民要求之间的差距，及时调整心态，尽快学会在这样的\"新常态\"下开展工作，实现自己的\"转型升级\"，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。

2016年关于适应新常态心得体会1000字2篇

习近平总书记关于\"新常态\"的表述，对现阶段中国经济走势的客观基础作出了新的研判，提出了经济发展新阶段对发展动力新的要求，也预示着我国宏观经济政策调整新的方向，因此引发了社会各界的高度关注。基于对我国经济发展的现实背景和宏观经济基本走势的判断，作为基层工作者要在当前新形势下，判定方位，理清思路。

新常态意味着经济增长速度由过去高速增长向中高速增长转换。我国在经历了过去30多年将近10%的高速增长、总体上进入中等收入阶段以后，不仅发展面临的国际环境发生了变化，而且原有的以投资和资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继。劳动年龄人口和资本积累率的下降使潜在增长率降低将成为必然趋势和常态，而长期以来积累下来的产能过剩、财政金融风险加大和资源环境承载能力减弱等几个因素的叠加，都使得经济不可能再维持此前的高速增长。也就是说，减速或换挡是经济发展内在因素导致的必然结果。更为重要的是，与前期增长减速主要源于周期性因素不同，现阶段我国经济增长减速主要源于经济基本条件变化带来的结构性因素，而这种减速也不能继续简单地沿用过往凯恩斯主义的总量需求政策了。

新常态意味着宏观调控思路的转换。除了原有的总量平衡外，结构调整、预调微调、防范风险和稳定预期将成为宏观调控的\"新常态\"。适应新形势下中国经济发展的需要，十八大以后中国新领导层在对现阶段体制改革和经济形势特征提出全新的分析判断基础上，在宏观经济调控的内涵、目标、取向和政策工具等方面作了一系列的创新。中央的界定了\"以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系\"，这与十六届三中全会中\"国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系\"提法有了重要的区别;中央提出\"加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合，提高相机抉择水平，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性\"，但是没有把产业、价格政策放在宏观调控体系之内，这表明对市场经济条件下宏观经济调控职能有了更深入的认识。在宏观调控的目标方面，李克强总理多次强调\"稳\"字当头，并提出\"上下限\"论，体现了底线思维的宏观调控方针。在宏观调控的取向方面，今年初以来中央对经济形势作出了\"经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加\"的重要判断，政策思路从过于重视经济增长速度向更加重视结构调整转变。2016年关于适应新常态心得体会1000字3篇

面对新常态，无论是各级政府还是企业，都需要调整心态，适应新的环境，正如习近平总书记所说的要有\"战略上的平常心态\"。新常态标志着持续高速增长的日子一去不复返了，意味着经济增长总量指标的重要性下降，也预示着长期以来唯gdp增长马首是瞻的政绩考核指挥棒将会淡化使用，这将改变过去以经济增长速度为目标的偏好与思维定式。政府将更多资源和精力用于广义的发展如社会保障、民生福祉、文化建设、医疗教育等方面，强化中央所提到的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。对于企业来说，在增长速度下降、产能过剩的年代，劳动力等低端要素不再是竞争优势的决定因素，过去依靠拉关系、走后门等寻租行为获取资源的机会成本或难度也加大了，创新和研发成为企业生存和发展的关键，价值的创造才是企业立足的基础，因此大多数企业都要面临转型升级。

2016年关于适应新常态心得体会1000字3篇

党的十八大以来，\"新常态\"成为时下热词，\"新\"就是\"有异于旧质\";\"常态\"就是时常发生的状态。新常态就是一种有异于过去相对稳定状态，新常态有着新特征，要适应新常态，就需要我们养成新习惯。

养成\"阳光行权、阳光福利、阳光从政\"新习惯，适应廉政新常态。廉政建设是我党的一项重要工作，也是对党员的基本要求。党员干部要养成讲纪律守规矩的习惯，坚持严格按照各项规章制度来开展工作，把群众利益放在第一位，把群众的满意作为工作的第一准则;坚持正确使用自己的权利，不以权谋私，要始终做饭权为民所用;坚持廉洁自律，不收受红包，坚持公正公平。

养成\"尽职责，能办事，办实事\"的新习惯，适应勤政新常态。我党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党员干部要始终牢记自己的公仆地位，杜绝为官不为。始终把群众的呼声作为工作的第一信号,把关心和服务群众作为工作的第一职责,把群众评价作为衡量工作的第一尺度。深入群众，听群众的诉求，想群众之所想，尽职尽责，为民办实事，解难事。

\"新常态\"是一个需要长期巩固的过程，现在的\"新常态\"或多或少都是制度等强制的结果，只有党员干部真正的养成新习惯，才能将\"新常态\"真正内化为内心的自觉，不断推进我党事业的发展。

\"政治生态\"是指一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。良好的政治生态不仅有利于当地经济社会发展，更是凝聚人心、形成合力、树立形象的土壤。2016年关于适应新常态心得体会1000字3篇心得体会，学习心得。广元市要求各地各部门单位要采取多种形式组织党员干部认真学习全国全省全市系列会议精神，深化对\"四个全面\"、\"四个新常态\"的理解和把握，切实把思想行动统一到中央、省委和市委部署要求上来。要采取召开党委(党组)中心组专题学习会、部门单位干部职工会、支部专题学习会以及务虚会、理论研讨会等形式，增强讨论活动的实效性和吸引力，无疑是营造当地良好政治生态的有力举措。

目前，虽然通过党的群众路线教育实践活动的开展，大多数干部能够严格要求自己，保持良好的作风认真干事创业，但仍然有一些干部存在不适应新常态，思想懈怠、作风懒散、工作不力的现象。通过大讨论活动的扎实开展，一方面可以巩固教育活动成果，为\"三严三实\"活动预热升温，另一方面能够解决部分班子及干部自身存在的问题，切实达到营造良好政治生态的目的。

当今时代在快速发展，如果党员干部不能在思想上高度重视，认识到新常态新习惯新作为的重要性，与时俱进、开拓创新，就会导致行动迟缓，工作不在状态，没有实绩，无法引领社会发展，完成时代赋予的光荣使命。本次大讨论活动的开展，能够解决部分党员干部思想上仍存在的问题，清楚的认识到自身存在的问题，明确改进方向，回归主流，增强责任感和使命感。

我们在开展党的群众路线教育实践活动伊始就提出，作风建设永远在路上，践行群众路线只有起点，没有终点。本次大讨论活动的开展，再一次醒广大党员干部要摒弃观望的心态和一阵风的想法。作风建设必将作为常态在新时期常抓不懈，唯有把全部心思和精力放到工作中，放到为人民服务中，才能适应新常态，有所作为。

第11篇：教师适应教育新常态心得体会

教师适应教育新常态心得体会

社会发展到今天，教育已进入“新常态”，主要表现在社会对教育期望的提高和学生个体的猛烈变化。社会的发展，要求有更高水平的教育质量，以满足家长对子女成长的预期目标、满足国家发展的战略需求，同时学生的生活环境的变化，无论从学生思想认知到行为表现都发生了颠覆性的变化。在这样的新常态下,国家教育体制、学校办学思路、教师教育方法，家庭的引导技巧都必须作出有力的调整，与时俱进。下面从教师的角度谈谈教育新常态，教师该如何适应。

首先，教师应具有备受社会质疑的强大抗压力。目前我国的文化发展活跃，各方声音都可发表，大有百家争鸣之势。而面对教育，社会各种媒体更乐于报道负面的新闻，这些负面新闻的传播，往往引来无数网民的围观和质疑甚至漫骂，构成对教师从业人员的巨大心理压力，让教师的社会地位日趋下降，教师的威信受到损害，从而加大了教育学生的难度。在这种状态下，教师只有从自我管理做起，用踏实肯干的工作态度坚守自己的教育理念，用理性乐观的精神状态武装自己思想信念，以不发声见行动的方式回应社会对教师行业的质疑，坚守“清者自清，浊者自浊”，固筑教育自信。在这种社会的氛围中，更能创造出高质量的人才。只有我们社会导向得当，确信会达到文化教育的百花齐放。

其次，教师应具有基于专业的强大科研教研能力。既然社会及学生个体对我们提出更高的教育要求，那么教师基于专业的发展应更深更广，用战略的思维、广阔的视野涉猎我们应有知识，思索下一步的教育方向，思考下一堂的授课方法等等，夯实自身专业知识和专业技能。教师的知识必须比学生的知识丰富，教师的视角必须比学生的视觉广阔。不能停留在照本宣科和说教的教育模式下，应随着社会之变而变。特别对信息时代的新生事物要积极接受和熟练撑知。例如对深入学生的社交平台，QQ、微博、网络游戏等，教师应积极了解，合理融入，不能因为其中有不利于的因素而排斥，更不能强硬禁止学生使用。

再次，新常态下的教育，教师首先要适应新常态，用发展的眼光，用信息化的思维审视教育的趋势，教育的需求。

最后，社会群众对教育的质疑，同时也给了我们的教育朝着正确方向发展以鞭策。我们要以此为契机，痛下决心从各个维度整治教育，让教育在新常态下再发光辉。

第12篇：适应新常态演讲稿

适应新常态，敢于担当，坚守信念

——（慕冰鱼的演讲稿）

尊敬的各位领导，同事们，大家好！我叫xxx，是社会事务办公室一名最普通的工作者，今天我演讲的题目是《适应新常态，敢于担当，坚守信念》。

新常态，所谓“新”是有异于旧质，不同于以往。从1978年到今天，改革开放37年了，中国发生了翻天覆地的变化，所取得的成就有目共睹，与此同时，各种各样的社会问题也如影随形，比如说城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，在某些层面上来讲，中国社会还存在着很多不和谐因子，面对这种状态，各行各业各个阶层的人都出现了一种叫做现代人的现代性的焦虑与困惑，对未来，对梦想，对现实，对人生价值的实现都充满了迷茫。对于我们基层工作人员来讲，做着最繁杂的工作，却领着不算高的工资，面对工作的压力、家庭的负担，更是多了一些浮躁。

近年来，公务员辞职转行的新闻层出不穷，像2013年的四川某副镇长，前段时间的85后副局长等等，他们辞职的新闻，一次次地吹皱了我们基层工作者的一池春水，他们辞职的最主要的理由都是：基层收入低、待遇低，晋升途径狭窄，这可都说到了我们的心坎上了，再看看我们周围的人，全都是名牌加身，房子越换越宽敞，车子越换越豪气，而且在新形势下，基层新情况、新问题不断，我们的工作更复杂了而且也更难做了，我们那颗不安分的小心脏再也按耐不住地蠢蠢欲动了，就在前不久，我身边就有两位朋友从公务员岗位上辞职了，一位是我们大王本地人，考取了外地的公务员，我问他，你那么努力才考上了公务员，为什么又要放弃？他的理由是，一个人在那里，根本就没有前途，更没有钱途，金钱的钱。另一位朋友离职的理由和境界，我个人认为要高一些，她说：“我在这样的环境中，都能看到自己二十年、三十年以后的模样，我才二十几岁，我不想日复一日、年复一年的做一样的工作，我还年轻，我要去外面的世界看一看、闯一闯。”是啊，世界那么大，谁不想去看看？去爬最高的山，去游最深的海，去踏遍世界上每一个国家的每一寸领土，去做很多很多自己不曾做过的新鲜事情。我相信在场的各位，也都有这样的梦想吧！可是，如果所有人都去了，那我们这个世界岂不是要乱套了？

当然，我们绝大多数人都没有这么任性！这是为什么呢？有人可能认为，那是因为你没有那个能力，我想请问在场的各位，我们都受过良好的教育，都是经历了激烈的竞争才获得今天这个岗位，我们有谁不认为自己非池中之物呢？谁不认为自己一遇风云便化龙？我一直认为，我们都是天之骄子，我们都是人中龙凤，我们无论到了任何环境，都能以最快的速度适应，都能做出最好的成绩，最关键的是，能赚取很多的钱，最起码是能够让我们生活格调更高一点。有人也可能会说，那是因为你没有勇气、没有魄力。我只想对这些人说，你们错了，我们不去任性，并不是因为我们没有勇气，而是我们更有担当，更懂的承担忠于党、忠于人民、忠于事业的责任，我们有“更霸道”的选择。追求高品质的生活，辞职旅行看世界，无非都是个人的小情怀、小梦想，我们追求的是实现社会主义现代化的共同理想和实现共产主义的最高理想。

我们都是国家最基层的工作者，我们是最平凡、最普通的小人物，可是，我们人微位卑亦不敢忘忧国，我们也有“不以物喜，不以己悲”的超然情怀，也有“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的高尚情操，而且我们在用实际行动践行着我们“为天地立心，为生民立命”的信念。大家都说，我们这个社会像是一个金字塔，我们绝大多数人都是那距离地面一厘米的最底端，可是，我却认为，我们基层工作者，比最底端更底端，我们是“地基”，是一个个支撑了整个建筑的基石，如果没有了我们基层组织，整个建筑都会坍塌。因此，我们必须要树立正确的观念，进一步增强信心，适应新常态。在经济社会发展新常态下，我们广大基层干部要时刻强化责任意识，不辱时代赋予的新使命，始终保持励精图治、披坚执锐的新状态。

其实，工作无非是谋生的手段，要么改善自己及家人的生活水平，要么实现自己的人生价值，能二者兼得的只有少数人。每个人在做出选择之前，内心肯定都有一个衡量，所以，无论任何人做出何种选择，我们都无可厚非，但求无愧于心而已。

面对变革，面对新常态，我们是面临了更多的压力，面对了更多的挑战，可是，既然我们选择了这条路，就要有走下去的决心和信念。在我们国家，每年的清明节，都会组织去烈士陵园扫墓，其实，那并不是为了让人们信仰什么，而是为了让我们知道，世界上有某些人，不仅有着自己坚定的选择，甚至为了自己的选择，连性命都可以付出。“竹杖芒鞋轻胜马，谁怕？一蓑烟雨任平生。”面对风雨，淡然从容；面对挑战，无畏无惧；这是我们每一个有责任感和使命感的基层干部都应该具备的旷达胸襟，坚定自己的信念，无论风雨，始终无怨无悔！

当然，基层干部，虽然赚大钱不太容易，却能“旱涝保收”，足以安身立命，因此就有一些人，在工作中安于现状、不思进取，敷衍了事，甚至就是在混日子。“物竞天择，优胜劣汰。”如果不好好保养，“铁饭碗”也是会生锈的。随着知识经济、信息经济时代的到来，科技发展日新月异，经济发展逐步优化，不仅是中国，全世界都置身于千年未有之大变局，我们必须要树立全局意识，要有远见，要充分抓住新的机遇，积极调整行为方式，努力培养新习惯，锻造新作风。安身立命容易，坚守信念不易，且行且珍惜。

第13篇：党员适应新常态展现新作为心得体会

党员适应新常态展现新作为心得体会3篇

认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。下面是党员适应新常态展现新作为心得体会，希望可以帮到大家。

篇一：党员适应新常态展现新作为心得体会

习近平总书记指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

要树立正确的选人用人导向。选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部"五条标准"贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。

要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。

好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

要坚持在实践中锤炼干部。习近平总书记指出，干部多"墩墩苗"，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

要加强对干部的教育、监督和管理。好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。

一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好"八小时以内"，也要了解"八小时之外"，时常"咬咬耳朵"、"扯扯袖子"，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

篇二：党员适应新常态展现新作为心得体会

今年，克州各组党员干部以好的作风、新的状态，准确把握内外环境变化的新趋势，积极主动适应新常态，引领新常态。

今年，自治区党委确定了"新理念、新状态，讲看齐、严要求，强'三力'、善作为"的具体要求，号召和动员全疆上下切实增强看齐意识，紧张起来、行动起来，确保新年新气象、新年新开端。

全州各单位、各部门全面学习、深刻领会，把自我要求调整到最严，坚决按照今年的目标任务紧抓各项工作的落实;把精神状态调整到最好，全面加强学习，始终把学习作为一种政治责任和精神追求;把工作标准调整到最高，真正做到从严从实要求自己、严谨细致开展工作、精益求精确保实效。

州委提出要充分认识创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展"理念的重大意义，深刻领会"五大发展"理念的基本内涵和实践要求，把一系列新思路、新理念、新举措转化为做好克州工作的新方法、新任务、新目标，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

思深方益远，谋定而后动。"十三五"开局之年，全州各单位、各部门面对新形势新任务新要求，紧紧抓住经济社会发展的关键点，谨慎规避前进路上的风险点，精准发力，积极作为。

认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。在具体工作中，全州各级干部充分认识经济发展新常态，更加注重多角度观察问题、系统性把握态势，让自身工作符合"新常态"、符合克州实际。

走进州行政服务中心大厅，有一种全新的直观感受。工作人员更加热情积极，从进门引导到业务办理，让人倍感温馨。在更加细心服务的同时，每一个窗口单位都不断提高办事效率和业务水平，以新的状态迎接着每一位前来办理业务的群众。

州工商系统在去年全面落实"先照后证"、"三证一照"、"一照一码"登记注册制度的基础上，今年进一步扎实推进商事制度改革，提出以新的举措，不断强化市场监管，努力维护市场经济秩序。

州税务系统将税务事业发展放在全州发展的大局中去考量和谋划，紧紧围绕推动经济结构调整、产业升级和丝绸之路经济带核心区重要门户建设等方面，进一步突出新作为，全面落实各项税收政策，创新工作思路，强化税务部门在服务地方发展中的主动性，形成税收服务地方经济、经济发展促进税收的良性互动格局。

州宣传文化系统更以全新的精神风貌，努力为"十三五"开好局、起好步提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件，不断开创宣传思想工作新局面。

一年之计在于春。州农口系统着力谋划和安排农牧业生产，全面抓好春耕备耕等工作。州发改委、住建局等单位以新的面貌投入到了今年的项目建设工作中，确保早日发挥效益。州安全生产部门以更严格的要求，全面强化安全生产工作。每一个系统、每一个部门，都以更加严格的要求，行动起来。

新作风、新状态;新作为、新境界。"新"贯穿在全州每一项工作的开展中，渗透到每一位干部的工作作风和精神风貌里。"新"在坚持创新发展，思想、关键、方法、措施的全面创新，让创新在全州上下蔚然成风，推动干部思想解放和经济转型升级。"新"在通过补齐短板化解突出矛盾，促进经济社会协调发展，新型工业化、信息化等同步发展。"新"在坚决走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进美丽克州建设。"新"在主动适应经济新常态、区域一体化趋势，推动改革，促进发展。"新"在坚持从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力让全州各族群众幸福指数更高......新在每一项举措，每一个细节。

在新常态的引领下，全州各级干部纷纷表示，"十三五"开局之年的形势催人奋进，目标振奋人心，将会切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以新的精神面貌、新的工作作风，抢抓新机遇、为圆满完成各项预期目标任务而不懈努力。

篇三：党员适应新常态展现新作为心得体会

政治生态环境中的"新常态"出现，最高兴的莫过于普通老百姓。以前老百姓办事要看当官的脸色，甚至还要送钱送礼，一些基层部门经常出现老百姓办事找不到人的情况。这些政府机关部门的不良作风，随着中央反腐败工作的不断深入以及党风廉政建设的推进，已经逐渐消失了。如今，到政府部门去办事，中要是上班时间几乎都能找到人，受理工作人员的态度也好转了，吃拿卡要现象也销声匿迹。这样的"新常态"来之不易，值得珍惜。

其实，这种"新常态"是政府机关单位职能回归的结果，是风清气正从政环境表现。而这一切都与中央反腐的坚定决心所分不开。自从十八大以来，中央反腐的力度不断加强，对腐败官员一视同仁，查处了一大批的腐败分子，彰显了中央的零容忍态度及坚定决心。同时加强党风廉政建设，整治懒庸散等不作为、乱作为现象，扭转广大党员干部的不良作风，取得了显著实效，使"新常态"得以到来。

作为党员干部，一定要主动适应这种正常的政治生态环境，不能总想着以前的隐形收入，甚至还对"四风"行为抱有念想，对中央打造风清气正的从政环境持观望态度，总以为这阵风过去，一切又会回到从前。特别是一些党员干部在没有了好处的情况下，为了不出事，宁愿不干事，消极应对中央的作风整顿行动。对于这类人群，一定要及时调整心态，尽快学会在这样的"新常态"下开展工作，实现自己的"转型升级"，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。

当前政治环境中出现的"新常态"是民心所向、众望所归。党员干部应该清楚的看到，以前的歪风邪气已经行不通了，必须要重新树立正确的价值观、政绩观及权力观，端正思想，真正把全心全意为人民服务，为民务实清廉落到实处。有了良好的政治生态，更有利于开展正常的工作，更有利于有才干、想作为的人有更大的作为，更有利于真正的人才脱颖而出。对于年轻干部来说，这也是个难得的机会，只要肯努力，有责任，敢担当，就完全可以大有所为。

第14篇：请结合实际谈谈如何适应经济发展新常态（版）

13级金融3班

李琦

1324313016 请结合实际谈谈如何适应经济发展新常态。

新常态是习近平主席基于我国当前经济发展实际提出的一种新的经济发展状况。新常态下，经济由高速增长转变为中高速增长，经济结构不断优化升级，逐渐由要素驱动、投资驱动经济发展转变为创新驱动经济发展。面对新常态的新形势，如何适应经济发展新常态也成为了一个关乎中国经济持续发展的重大课题。

第一，坚持积极的财政政策和稳健的货币政策。

积极的财政政策和稳健的货币政策是具有中国特色的经济政策，是适合我国国情的政策。 积极的财政政策，就是尽管国家财政收支形势较为严峻，但在银行有较多富裕资金，企业因约束机制强化等原因而贷款谨慎等情况下，财政可以通过实施以适度扩张的国债政策为重点的财政政策，来达到扩展需求、刺激经济的目的。

稳健的货币政策，就是以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。 在新常态下，保持稳增长和调结构之间平衡，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。财政政策应把重点放在改善民生上，货币政策实施的重点，可以更多地放在营造有利于大众创业、市场主体创新的环境以及防范金融风险和重大改革推进上。 第二，积极发现培育新的经济增长点。

新经济增长点是指在经济成长和产业结构演变过程中，能够带动整个国民经济上一个新台阶的新兴产业或行业。就是具有较大的市场需求和潜在的市场需求，成长性好、技术和资金密集度高，能够促进产业结构优化和升级，具有高技术附加值的新产品或服务。中国人民大学科研处处长刘元春表示，“培育新增长点”不仅是结构性改革的落脚点，也是我国全面摆脱“三期叠加”风险的最重要方法之一，将它作为中国经济增长政策的核心，可以使明年经济工作定位更明确。

第三，优化经济发展空间格局。

2014年的中央经济工作会议首次提出了在新常态下要“优化经济发展空间格局”，2015年将重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。2014年12月14日，《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》提出除相关法律法规规定的税收管理权限外，各地区一律不得自行制定税收优惠政策。此举意味着在“新常态”下，区域发展驱动力不再侧重各种优惠政策以及招商引资等模式。在新常态下推进城镇化，不仅能够为经济发展创造有利的环境，也能够释放巨大的改革红利，促进经济增长。 第四，加快推进改革开放。

改革开放是一个庞大的系统工程，只能采取分步过渡的渐进方式，这就决定了改革中会出现一个长期的新旧体制交替的过程。大力推动金融领域改革开放，坚持全面深化改革，完善金融体制机制，健全和完善金融体系。加强对重点领域金融风险的监测分析，动态排查风险隐患，切实防范化解各类金融风险。新常态下建立多层次资本市场、放开民营银行准入，意义也十分重大。随着金融监管政策的完善和存款保险制度的推出，放开民营银行准入，已经具备了条件。

第五，构建开放型经济新体制。

中共中央总书记习近平在主持学习时强调，站在新的历史起点上，实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须深刻把握国内改革发展新要求，以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，加快构建开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。坚持引进来和走出去相结合，完善对外投资体制和政策，激发企业对外投资潜力，勇于并善于在全球范围内配置资源、开拓市场。随着QFII、RQFII、QDII的额度不断增加以及沪港通的实施，证券投资项下将逐步呈现资本双向流动的格局。大力推进亚洲基础设施投资银行建设，增强国际经济竞争力和影响力。 第六，加强保障和改善民生工作。

习近平强调：“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党和政府的神圣职责和终极目标。党的十八大报告指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。保障和改善民生，与发展经济是相辅相成的：发展经济也是做好其他一切事情的基础和前提，只有经济发展了，才能够有条件、有财力更好地保障和改善民生；民生得到保障和改善了，也必将更好地调动群众发展经济、促进社会和谐的积极性、主动性、创造性。国务院总理李克强强调，就业是民生之本、收入是民生之源、社保是民生之基、完善住房保障机制、注重安全生产，切实保障和改善民生，使发展成果归人民享有。

总之，面对新常态下的新形势新任务，最重要的还是坚持党的领导，坚持发展是解决一切问题的关键。更加注重满足人民群众需要、更加注重市场消费和心理分析、更加注重发挥企业家才能、更加注重科技进步和全面创新、更加注重加强教育和提升人力资本素质、更加注重建设生态文明、更加注重加强产权和知识产权保护、更加注重引导社会预期，实现新常态下的经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第15篇：适应新常态、应对新挑战

党课教案

授 课 人：胡凤楼 授课对象：党员、干部 授课时间：2015年3月18日 授课地点：区安教室

教学内容：“适应新常态、应对新挑战”主题教育 教学方法：面授

教学目标：党员要转变思想,带头创先争优,带头“两反”，完成全年目标

教学重难点：

1.教学重点：认真煤矿企业当前面临的形势，对照“十个倡导、十个反对”内容进行自我剖析，在企业困难时期党员要带头转变思想观念

2.教学难点：带头创先争优，自觉进行“两反”，以效益为中心、全面从严从紧、着力挖潜增效，完成全年任务指标

教学过程： 课堂导入： 教学内容：

一、煤矿企业当前面临的形势（正确看待当前职工工资）

年初，集团公司和矿“两会”分别作出“职工工资测算水平降”、“一般职工工资不降低”的承诺。从二月份工资看，不少职工收入却有不同程度的减少，职工心里不平衡、不理解，产生了误解、甚至怨言。为什么会出现这种情况：

一是煤炭企业遇到前所未有的困难。去年，受产能严重过剩影响，需示增速降低、新能源占比提高、进口煤炭冲击、节能减排政策实施等影响，全国七成以上煤企亏损，淮南矿业集团本土煤炭及集团本部亏损60亿元。许多煤矿裁员、减产、减薪。如东北某大型煤矿一线工人每月不足2000元，地面不足1000元，有的矿几个月没发工资，全行业人均收入5.86万元，但淮南矿业集团坚持“两个一切”企业宗旨，不裁员、不减产、不减薪，人均收入超过8万元，全行业排名第五，紧随神华、中煤及内蒙古的汇能、伊泰，远高于本省其它3家煤企。

二是实行新的经营考核政策.今年,为实现企业盈亏持平、激励凳挖潜增效，各单位保持2014年预算工资水平不变，但预留10%靠降本或增效挣取。另外，科级管理人员工资封顶，人均下降40%左右，以此增加一般职工收入基数。1月份，矿井主要指标全面完成，因此，结算的资与计划基本持平，辅助、地面等与矿井整体效益挂钩的单位职工均拿到近90%的工资，而以吨（米）计资的生产单位，如综采五队产煤28万吨，超额完成任务，人均工资8682元，增资1500元；综采三队产煤10.72万吨，未完成任务，人均收和6111元，减资1000元。所以，未完成任务单位的职工，对收入减少的感觉更加明显。

难道永远就是这个收入水平吗？会不会再降？大家要看到，淮南矿业集团不同于单纯产煤的兄弟局，我们已形成煤炭、电力、房地产、物流、金融、技术服务6大产业，结构合理，优势互补，其他产业均盈利且有良好的发展前景，全局能够基本实现盈亏持平，具有抗击巨大风险的实力。未来三年，还将力争完成整体上市，为企业健康发展提供坚实保障。

当前，如何确保90%工资拿到手，争取再挣10%？一要确保安全。一个特别重大非死亡事故或死亡事故，将扣除月工资总额的10%，必须扎实开展“标准年”活动，认真落实两规范、手指口述安全确认，切实提高实体工程质量。二要增产超尺。千方百计多出煤，出有效益的煤，全力以赴提高单进水平，确保矿井三大接替。三要降本增效。把以效益为中心的管理理念落实在全部工作的各个环节，全面从严从紧。四要共克时艰。评头论足解决不了问题，悲观抱怨只会影响工作。全矿职工要以高度的主人翁责任感，与企业同呼吸、共命运，在矿领导班子的坚强领导下，全面落实矿“两会”确定的各项工作部署，倍加努力地工作，跨过这道坎，迎接我们的必须是一片阳天。

二、“十个倡导、十个反对”的剖析

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（一）十个提倡、十个反对的主要内容

①提倡忠诚为党，服务为先，反对冒合神离，宗旨弱化 ②提倡思想解放，敢破敢立，反对因循守旧，固步自封 ③提倡干事创业，勇于创新，反对浮躁混事，畏难无为 ④提倡真抓实干，争当一流，反对敷衍应付，得过且过 ⑤提倡雷厉风行，提速增效，反对推诿扯皮，慵懒散漫 ⑥提倡团结协作，和衷共济，反对拉帮结派，搬弄是非 ⑦提倡勤俭节约，艰苦奋斗，反对铺张浪费，贪图享受 ⑧提倡严守纪律，令行禁止，反对自由主义，各行其是 ⑨提倡光明正大，公道正派，反对口是心非，阳奉阴违 ⑩提倡深入基层，亲民爱民，反对高高在上，脱离群众

（二）对照“十个倡导、十个反对”认真分析共性问题 对照“十个倡导、十个反对”，分析共同存在的突出问题如下： 1.理论知识学习不够深入。平时由于工作较多，对专业理论知识的学习不够全面，浅尝辄止，缺乏刻苦钻研精神，没有深入挖掘理论内涵，把握精神实质，思想上缺乏紧迫感，其次不能将理论与实际有机结合起来，工作中存在理论脱离实际的现象。

2.工作中缺乏创新意识，满足于工作现状。缺乏钻研精神，对新形势下工作的新情况、新问题认识不够，没有很好的从实际出发，使自己在某些方面的能力、水平，与适应新形势工作发展的要求有差距。

存在上述问题的主要原因

对理论学习的重要性认识不足。首先是认为工作忙起来没时间学，把学习摆在了次要位臵，其次是认为可有可无不想学，总感到工作和学习关系不大，学与不学一个样，造成了政治嗅觉上的迟钝。

今后努力的方向

经过分析，找准问题，查明原因，在今后的工作学习中，要从一下几个方面做起，切实转变作风，加强自身建设。

3 1.进一步提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。事实上，学习的过程是一个提高自我的过程，也是一个工作创新的过程，更是一个经验积累的过程，只有勤于学习、善于学习，才能厚积薄发，游刃有余，才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此，今后要不断提高自身政治理论水平的同时，注重将理论与工作实践相结合，做到学以致用，学用相长。克服和纠正轻视理论学习倾向，纠正理论学习不够深入的问题，更加自觉处理好工作和学习的关系，深入系统的学习理论知识，进一步掌握精神实质，指导好工作实践。用树新风、强作风的标准对照检查自己，约束自己。

2.树立开拓创新思想，养成勤于思考的习惯，增强工作主动性，对工作敢想敢干，实践就象一叶方舟，在波涛汹涌的大海上航行，尽管征途可能充满险阻，充满批评，但它毕竟有到达彼岸的希望，如果工作畏首畏尾，踌躇不前，只能望洋兴叹，不能负重前行，那就只能错失良机，所以工作中要积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。

3.要改进工作作风，求真务实，狠抓落实。端正良好的工作态度，积极进取，将工作落到实处，严禁杜绝形式主义。深入了解当前形势，培养正确的价值取向，使工作和目标得以圆满完成。

4.要坚定目标、突出重点、扎实开展\"三治三提\"暨\"十个提倡十个反对\"工作，不走过场、注重实效。

抓领导、抓督查、抓典型、抓问责、抓氛围、抓促进，切实推动全县作风转变。李书记要求，招商引资要\"大员上阵\"，各单位一把手要走出去招商，要真抓实干、把握机遇、围绕主导产业招大商。

总之，需要在今后的工作中，着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养，正确责任感、使命感和紧迫感，把工作落到实处。开拓进取，全面推进，使工作取得更好的成绩。

三、党员在企业困难时期要带头转变思想观念

当前我国经济已经全面进入深度调整期。经济发展新常态下，机遇与4

挑战并存，希望与困难同在，如何适应新形势，把握新机遇，实现自身的健康长远和可持续发展，是每一个企业都不得不思考和面对的重大问题。淮南煤矿是个百年企业，同时也是一个老国有煤炭企业。近两年受国内经济增速放缓、能源结构调整、煤炭需求增长动力不足、进口煤大幅增加等多重因素影响, 企业生产经营遇到了很大的困难，煤炭“黄金十年”高速发展隐藏和积累的一些深层次问题逐渐暴露，迫切需要通过结构调整和转型升级，走出一条符合自身实际的发展路径。按照“两会”精神，结合企业实际，淮南矿业集团未来将着力从管理机制改革创新和发展方式转型升级两个方面，来推进企业的转型发展。

（一）通过管理机制改革创新，激发企业内部的活力和动力 推进改革创新是企业脱困转型的必由之路，也是应对市场和经营困难，打造淮南矿业“升级版”的必然选择。未来几年，淮南矿业集团将针对制约和影响企业效率、效益的突出问题，抓住具有牵动性、带动力的改革进行突破。一是，以完善集团管控模式为核心，做好企业改革创新顶层设计。按照现代企业制度和市场化经营机制的要求，以责权明确、管理科学、增强活力、提高效率为标准，建立符合企业发展战略需要的集团管控模式和组织管理架构。集团总部作为企业战略规划、投资决策、考核监管中心，重点强化规划编制、投资管控、政策研究、全面预算、绩效管理、风险控制等职能，其他管理权限分类分级逐步下放。二是，以薪酬分配制度改革为中枢，牵动三项制度改革实质性进展。完善以岗位绩效工资制为基础的基本工资制度，彻底打破企业内部的平均主义和大锅饭。全面推进岗位管理改革，去行政化，打破身份、级别，确定不同产业、不同单位、不同专业的岗位序列、定员标准和薪酬系数。进一步完善薪酬分配绩效考核办法，按照不同考核单元在企业管理中所担负的责任，科学设臵考核要素和挂钩考核政策，通过薪酬分配调整，引导人力资源向有效率和有效益的方向流动。三是，以发展混合所有制和自主经营试点为突破口，带动企业管理机制改革创新。企业将积极建立市场化经营机制，加大个人利益与

5 单位效益的直接联系，激发基层自主经营的活力和动力。加大下属经营单元的自主经营力度，突出效益考核，充分下放管理权限，切实解决集团替代基层、基层依赖集团的管理弊端。积极探索发展混合所有制，加快推进企业整体上市，研究制定中层管理人员和技术骨干股权和期权激励方案，将其利益与企业利益捆绑在一起，从机制上强化管理人员责任。四是，以自主创新和人才队伍建设为抓手，激发企业创新潜能。淮南煤矿有十几万职工，一万多名管理技术人员，蕴含的创新潜能巨大。建立创新项目评估、审查和成果转化机制，加快创新成果产业化，鼓励各单位在机制、制度和管理上进行改革创新，激发管理活力。健全自主创新激励机制，从物质和精神两个方面激发自主创新的积极性和主动性。以岗位管理为切入点，构建完善管理、专业技术、技能人才成长通道，改进选人用人方式和考核评价机制，畅通能上能下渠道。

（二）通过发展方式转型升级，提升企业发展的质量和效益 未来几年，企业将坚持内涵式发展，优化存量，优选增量，着力于提质量、抗风险、增效益，不唯规模，不图虚名，实实在在由粗放式发展转向集约式发展,从规模速度型向质量效率型升级。一是，以煤电产业为根基，做优做实，夯实企业发展基础。新常态下，煤电消费增速放缓，但煤电作为我国一次能源和二次能源的主体地位不会改变。淮南作为国家大型煤炭基地、华东地区能源供应基地，在未来相当长的一段时期内，将持续发挥煤电能源基地的支撑保障作用。淮南煤电基地，坚持以煤带电，安全高效，集约开发，综合利用，增强发展稳定性。按照有多少煤办多少电、煤电平衡的方向，以动力煤就地消化为目标，适度扩大电力规模。西部煤电，坚持以电带煤，突破瓶颈，站稳脚跟，创造效益，增强发展可持续性。未来几年，将抓住国家建设鄂尔多斯、锡林郭勒等千万千瓦级大型煤电基地的机遇，推进煤电一体化项目合作，在确保风险可控和投资收益的前提下，寻找机遇，优选项目，做强做大西部煤电产业。二是，以物流产业为平台，产融结合，拓展企业发展空间。当前国家正在加快推进长江经济带6

发展战略，芜湖港作为长江承上启下的重要战略节点，未来必将发挥更加重要的作用。2010年淮南矿业对芜湖港上市公司实施战略重组后，经过大规模的改造和建设，港口综合服务功能大幅提升，芜湖港被列为国家首批煤炭战略储备基地，是安徽省外贸主枢纽港，去年集装箱量突破40万标箱，货运量突破1亿吨，成为我省首个、全国第11个内河亿吨级港口。未来我们将紧紧抓住国家加快长江经济带发展的历史机遇，充分发挥芜湖港作为安徽外贸主枢纽港和省内唯一启运港的优势，进一步完善物流业态，提升经营业绩，形成核心竞争力。三是，以适应市场为导向，转换机制，增强新产业自我生存和发展能力。对于房地产、金融、技术服务等市场化程度较高的产业，今后将按照市场规律、用市场化的办法进行管理和运作，减少集团公司的替代和干预，强化新产业的市场意识和自主管理能力。今年我们将在转换经营机制、推进新产业自主经营、加强风险防范和管控等方面推出新的改革措施，进一步增强房地产、金融、技术服务等产业搏击市场和抵御风险的能力。四是，以经济转型发展为方向，谋定后动，做好新产业、新项目储备研究。经济发展新常态下，重点要加强对经济转型发展趋势和方向的研究、掌握，把握机遇，顺势而为，为企业发展积蓄新能量、寻找新机遇，培育新的经济增长点。去年我们正式启动生态农业和养老服务产业发展谋划，目前生态农业已经完成前期调研工作，下半年将全面启动，养老服务产业也将在下半年启动。当前，企业正在组织编制“十三五”发展规划，我们把规划编制的过程作为政策研究、形势研判、产业谋划、机遇把握的过程，对企业未来的发展进行总体定位布局。

新常态下要有新思路、新举措。经济下行和市场困难是对企业的考验，我们也把它作为提升企业管理和转型发展的一次机遇。在全国“两会”精神的指引下，在安徽省委、省政府的坚强领导下，未来几年我们将坚定不移地推进改革创新和转型发展，努力走出新常态下的新路子，努力实现新常态下的新发展，谱写淮南煤矿百年企业的历史新篇章。

四、以市场为导向、以效益为中心、全面从严从紧、着力挖潜增效

7 随着我国经济由高速增长转为中高速增长，能源消费强度下降，煤炭消费量高速增长的时代已经结束，煤炭需求增速放缓成为行业发展的新常态。

当前我国煤炭产能过剩已成定局，短期内市场供大于求的形势很难改变。据中国煤炭工业协会统计，目前全国现有煤矿产能40亿吨，在建煤矿产能10亿吨左右，煤炭产能过剩问题已十分突出。

根据《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》，到2020年，煤炭在我国一次能源消费中的比重将下降到62%左右，同时，国际煤炭市场继续保持供大于求态势，将进一步影响国内市场，国内煤炭供需形势不会发生较大变化，推动煤炭价格回升的基础仍很薄弱，在经历连续两年下行之后，煤炭企业经营压力将进一步加大，煤炭行业转型势在必行。

在经济发展新常态下，煤炭行业发展继续依靠上项目、铺摊子、扩规模、价格上涨的发展方式难以为继。在煤炭需求增速放缓、产能建设超前、库存居高不下、进口煤炭总量较大等多重因素影响下，“以量补价、让利不让市场”的传统竞争模式走到了尽头。自2012年下半年以来，煤炭库存增加、价格下跌，煤炭企业效益下降、应收账款增加、经营压力加大。煤炭行业依靠数量和速度的粗放型发展模式很难继续维持，必须转向依靠质量和效益的集约型发展，必须依靠理念创新，加快结构调整，促进转型升级。

推进煤炭产业结构调整与转型升级，需要推进行业发展由不完全市场化向完全市场化转变，同时建立安全生产长效机制，实现煤炭安全高效绿色开采，提高煤炭清洁高效低碳智能化利用水平。

近年来，国家先后出台《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》、《商品煤质量管理暂行办法》、《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》等一系列政策措施。国家能源局提出了“十三五”煤炭资源开发“东部原则不新建，中部建一退

一、适度建设资源枯竭接续项目，西部建设配套煤矿项目”的新思路。但是，目前仍有一大批枯竭煤矿亟待退出。因国8

有煤矿退出机制和相关政策缺失或不完善，导致煤矿有序退出难的问题依然突出，真正实现行业脱困任重道远。

煤炭行业的困难是长时间形成的，是前期经济高速增长带来的弊端，因此，其持续时间不会太短，煤炭行业需要继续深化改革，特别是推动体制机制改革，加快混合所有制改革进程，让企业真正成为市场主体。

因此，煤炭行业必须依靠科技创新、体制机制创新，促进煤炭生产向机械化、信息化、智能化和绿色方向发展，煤机装备制造由高水平向质量、服务型转变，积极实施煤制油、煤制烯烃、煤制气等重大科技示范工程，为煤炭上下游产业融合发展提供支撑。展望“十三五”，煤炭行业必须推进由增量扩能型向调整存量、做优增量并存的深度调整转变，深化行业改革，不断创新体制机制，为煤炭行业健康可持续发展提供保障。

第16篇：适应新常态 谋划新作为

适应新常态 谋划新作为

为促进税收现代化建设作出新贡献

——叶培煌局长在征收局国税工作会议上的讲话

（2015年2月7日）

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全市国税工作会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务，适应新常态，谋划新作为，振奋精神，勇于担当，为促进税收现代化建设作出新贡献。下面，我代表班子讲三点意见。

一、齐心协力，积极作为，2014年税收工作迈上新台阶

（一）税收职能得到进一步发挥。面对经济发展趋缓给组织收入工作带来的严峻考验，早安排、早筹划。进一步树立组织收入是国税部门中心工作的观念，树立大局意识和担当意识，科学研判，超前部署，从年初起狠抓组织收入工作，努力形成各负其责、齐抓共管的组织收入工作合力。严格收入质量。坚持组织收入原则，落实“四个严禁”工作要求，全力“三向”要税收，不折不扣地落实各项税收优惠政策，做到“好时不放人情水、难时不收过头税”。把握收入进度。深入开展税源调查，抓好重点税源企业管理服务，强化信息管税。充分运用税收经济分析，密切关注税源增减变化，按月、季度上报，牢牢把握组织收入主动权。全年共组织入库各项税收74403万元，其中地方财政口径收入73957万元，完成了调整后的收入任务。

（二）纳税服务水平得到进一步提升。学习教育，增强服务意识。通过向纳税人发放调查问卷，落实局领导坐班制，设立意见箱、内外网等途径及时收集各类诉求。按照“六零六化”目标，针对收集到的意见建议研究讨论并制定“精简资料”、“优化流程”、“减少审批事项”三项便民办税服务措施。开展“办一次税”活动，撰写换位思考心得，引导干职工切身感知纳税人的需求，增强服务针对性和实效性。组织全体人员开展《县级纳税服务规范》考试，进一步掌握服务内涵，畅通联系服务纳税人“最后一公里”。群策群力，加强平台建设。试点运行“萍乡市国税局征收局资料影像系统”，大幅减少纳税人提交的资料复印件。一厅税法宣传员继续走进全市汽车文化展和企业，发放“营改增”宣传资料和税收宣传画。二厅率先在全市推行纳税人凭身份证购票方式。三厅将涉税资料整理成电子文档“税务包”，分门别类供纳税人下载。四厅优化国地税联合办证流程，政务中心国地税联合办证窗口受理，国税大厅统一发放；借助“赣商520户外行”活动契机，加强与企业财务人员交流，宣传税法。全面推进，提升服务质量。对表、证、单、书进行“简并”，减少资料52种；对办税流程进行重新优化，简化审批程序，减少签字环节，下放审批权限7项。整理形成统一的《公示项目一览表》，明确公示项目和位臵，方便索引；将《首问责任制》、《小微企业优惠政策解读》等热点内容制作成展板，摆放在各办税服务厅醒目位臵；将常用税收政策根据《公示项目一览表》指示位臵导入触摸屏，方便纳税人查阅。将企业在生产经营活动中各环节中易出现的涉税风险逐一归集，整理编辑成《汇算清缴中费用扣除项目

涉税风险二十点》等涉税风险提醒系列材料，上门免费发放，并逐一释义。以我局第二办税服务厅为重要办税窗口的安源区在2014年全国纳税人满意度调查中，作为地级市的抽查单位在全国71个地级市（州、盟）具体区中排名第一。

（三）管理质效得到进一步增强。始终坚持“管理讲规范、工作讲规矩、办事讲程序”。加强政务管理。对税务综合办公信息系统运行情况进行定期检查，落实重点工作督办制，提高工作效率。改进文风会风，严控会议和文件数量、规模。抓好事务管理。严格落实习总书记“要坚持勤俭办一切事业”的要求，明确标准，强化后勤保障。抓好综合治理，执行重大事项报告制，确保和谐、平安、稳定。规范财务管理。按照“九项不得违反”和“五项严格执行”要求，认真落实市局《建设节约型国税机关实施意见》和《财务管理办法》，执行全市开支统一项目和标准，平稳推进规范津补贴工作。严肃财经纪律，加强政府采购和固定资产管理，落实医疗保险制度。严控“三公”经费和会议费支出，公务车统一归库管理，定点保险、定点维修、一卡加油，提高公务卡使用比例，低碳办公，降低行政运行成本。

（四）教育实践活动进一步深入人心。学习教育务求实效。以领导小组学习为龙头，带动各部门学习，采取个人自学、听取报告、观看影片、书写体会等方式，持续增强干职工对教育实践活动的认识。纳谏剖析真心诚意。坚持开门搞活动，深入基层开展意见大走访和换位大体验，先后组织4场专题座谈会、发出120份征求意见表、280份调查问卷。深刻剖析检查，严肃开展批评与自我批评，

达到“团结—批评—团结”的效果，得到了市局黄汉如局长和第三督导组的充分肯定。分类整改质量过硬。建立问题台账，实行销号管理，对查摆出来的“四风”4方面16个问题整改到位率达100%。围绕解决群众反映突出的问题，制定“四风”问题专项整治工作方案，8项制度建设均已建立并公开，到位率达100%。

（五）干部队伍建设进一步加强。加强领导班子建设。坚持民主集中制，定期召开局务会、局长办公会，重大问题集体研究决定，推进决策民主、科学。领导班子率先垂范，切实做到在学习上、落实上、团结上、作风上、守纪上五带头，带领干职工落实好工作部署，做好表率。提升干部队伍素质。组织观看《全国道德模范颁奖典礼》、参加龚全珍同志先进事迹报告会，开展向全市“最美国税人”杜波同志学习活动，引导干职工坚守为民务实清廉的价值追求。组织“春蕾活动”、“助残一日捐”，开展定点帮扶，向芦溪县源南乡石北村贫困学生张小玲连续第五年捐赠助学金5200元。赴羊狮幕举办登山活动，开展卢德铭烈士陵园重温入党誓词、参观红色教育基地安源纪念馆活动，增强干职工集体荣誉感和凝聚力。推进精神文明建设。选送作品参加“全国公益微税收”博客大赛获优秀奖，派员参加全市“同建文明城，共圆中国梦”歌咏比赛获一等奖，参加全市国税系统“换位思考树新风”演讲比赛获一等奖，同时涌现了一批先进单位和先进典型，我局在市局绩效管理考核中再创佳绩，连续三年荣获全市国税系统先进单位，荣获全省国税系统2012-2014年度先进单位。强化党风廉政建设。落实党风廉政责任制，扎实开展“勤廉教育月”活动，主要领导上廉政党课，观看《拒

腐防变每月一课》、《廉政中国》警示片，唱廉政歌曲，为每位干部购买《十八大以来廉政新规定》书籍。严格落实中央“八项规定”和省局“三十二条”及市局“三十三条”规定，定期开展明察暗访，发挥警示震慑作用。全年共对1名副科级干部旷工问题经上报市局党组进行免职处理，对2起效能投诉事件进行了受理，责任追究4人，批评教育1人，经济惩戒1人，总计金额3000元。

回顾2014年，我们积极应对组织收入、深化改革、纳税服务、事多人少等各项压力，真抓实干，锐意进取，完成了调整后的组织收入任务。可以说，这些成绩的取得确实来之不易，是市局党组正确领导的结果，是社会各界和纳税人大力支持的结果，更是我们征收局全体干职工兢业工作、团结协作、共同努力的结果。在此，我代表征收局班子向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足：一是组织收入工作有待于进一步突破。客观上，税源严重不足，经济下行压力较大，重点税源行业产能过剩，国家减税政策效应持续。主观上，因新的征管模式下个别税源管理人员税收任务观不强，存在心中无数、束手无策、缺乏担当，挖潜增收的主观努力程度不够，措施不实。二是纳税服务工作有待于进一步优化。少数同志服务观念淡薄，服务态度不好，“大模子式样”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象仍然存在，办税效率不够高，涉税投诉时有发生。三是创新意识有待于进一步提升。工作特色少，习惯于照葫芦画瓢，只求过得去、不求过得硬，学习氛围不浓，缺乏思考，组织、落实能力不高。四是党员干部先锋模范作用有待于

进一步彰显。少数党员干部在日常的工作生活中没有以党员的标准严格要求自己，不注重自身素质的修养，混日子 ，缺乏兢业精神，有的表现还不如一些普通群众。

二、认清新形势，适应新常态，促进新发展

全国税务工作会议提出了税收新常态概念，并从定好位、收好税、带好队的角度进行了系统阐述。围绕税收新常态，全省国税工作会议提出要重点把握好“六种关系”。全市国税工作会议对“如何适应新常态”提出了更为明确的具体做法。

（一）认清新形势

经济发展新常态带来新挑战。经济由10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，增长结构从中低端转向中高端，增长动力从传统增长点转向新的增长点，是经济发展新常态的三大显著特点。而经济决定税收。经济增速放缓、经济结构转型升级，不利的一面是将在短期内使税收收入增速放缓甚至持续下滑；但有利的一面是新常态下经济发展总体向好，增长更趋平稳，产业创新培育和形成更多新增长点，提供更坚实的税源基础。经济结构变化将带来税源结构的深刻变化，不利的一面是税源复杂性、流动性、隐蔽性显著提高，将使税收征管面临更直接、更尖锐、更繁多的矛盾和问题，但有利的一面是这将有效倒逼我们进一步提高管理的集约化水平，不断加快改进税收管理方式。

深化改革新常态带来新挑战。“营改增”即将推行到位、养老保险制度并轨、收入分配制度改革取得新进展、涉法涉诉信访纳入法治轨道，这些都表明利益固化的藩篱正在被打破，用改革的理念、

改革的思维、改革的手段推进各项事业已成为新常态。从单位讲，税务机关在发挥税制改革突破口作用、提升税收法治水平、促进社会公平正义上将有更大作为。税收已经成为治国理政的重要基础和支柱，地方各级党委政府对发挥税收在稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要作用寄予厚望，广大纳税人对提升服务水平、满足服务需求、构建新型征纳关系充满期盼。从个人讲，面对繁重的改革任务、人少事多的工作局面，面对养老改革、工资改革、公车改革等触动自身利益的深刻变化，是保持积极心态、支持理解改革还是抱着本位主义、满腹牢骚埋怨，是认真履职、勤勉工作还是为官不为、消极懈怠，将考验我们的思想境界、精神面貌和责任担当。

从严治党新常态带来新挑战。中央推进从严治党，监督之弦越绷越紧，制度之网越织越密，问责之剑越磨越亮。这就要求我们学会在约束中工作，习惯在监督下干事，做到守纪律、讲规矩、干事业有机统一。当前，税务干部思想日趋多元，教育引导监督的难度加大。对单位而言，要坚持善待与严管结合。既要在规范传统物质激励手段的情况下，加强思想政治工作，加大精神激励，突出柔性管理，调动工作积极性；又要坚持从严管理，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，形成人人肯干事、能干事、干成事的良好氛围。对个人而言，要坚持自律他律结合。严格自律，即自觉践行“三严三实”，抵得住诱惑、管得住小节、守得住底线，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。勇于他律，即自觉接受各方面的监督，养成在监督下开展工作的良好习惯，不断加强党性修养和锻炼，以自身良好形象凝聚干

事创业的正能量。

（二）适应新常态

认识观念上适应。面对经济发展、深化改革、从严治党新常态，要强化常态思维，保持“心常态”，融入新常态。时变事变境变，思亦要变。面对新变化，我们要有变革之心，要用变革的思维看待变化、适应变化；要有进取之心，始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情，接受任务不讲条件，面对困难敢于担当；要有恒久之心，立足当前，着眼长远，积小胜为大胜，积跬步致千里。

方法途径上适应。要坚持规范与创新相结合，坚持弥补短板与不断优化相结合，坚持定量与定性相结合。要加强工作的制度化建设，自觉把各项税收工作臵于税收新常态中去谋划，坚持问题导向，围绕推进税收现代化“六大体系”面临的重点、难点和热点问题，建立健全符合我局实际的制度机制，推动国税事业发展。

能力素质上适应。古人云：“国有贤良之士众，则国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄。”对领导干部而言，要提高科学民主依法决策的能力、严管善管能力和做思想政治工作的能力；对普通税务干部而言，要提高税收风险管理能力、纳税服务能力和工作落实能力，不断增长实践才干。

（三）促进新发展

促进税收收入新发展。2015年，中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，我国经济结构逐步提质增效升级。随着国家建设“一带一路”、建设长江经济带、建设生态文明先行示范区等重大战略的大力实施，以及我省支持赣西经济转型加快发展战略

的深入落实，随着“奋力把经济搞上去”思路落地和主攻工业战略实施，我市转型升级步伐正在加快，必将培育出更多的经济增长极和税收增长点。

促进税收法治新发展。近年来，我们立足实际，成功开展了税源专业化管理、运行税收内控系统、全市综合治税平台等改革试点，综合治税体系进一步完善，信息管税机制更加健全，税源监控能力不断增强，有效促进干部减少执法随意性，做到严格公正文明执法，特别是《征管法》的修订将为依法征管提供更强大的法律保障。这必将在工作中产生极大的乘法效应，进一步释放改革红利、制度红利。

促进队伍建设新发展。随着从严治党的深入推进，完善的制度遵循和严格的纪律保障将促进干部廉洁从税。通过开展党的群众路线教育实践活动，为民务实清廉的价值追求深入人心，干部作风长足进步，领导班子凝聚力和队伍战斗力大大增强，复合型、专业化人才培养成效初显，为做好新常态下的税收工作提供了不竭动力。

三、振奋精神，勇于担当，圆满完成2015年工作任务 2015年，是“十二五”规划收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是推进税收现代化的重要之年，做好今年的国税工作意义重大。

中央经济工作会议强调，要坚持稳中求进工作主基调，提出了深入推进税制改革，积极稳妥推进营改增、消费税等各项改革的明确要求。全国税务工作会议要求深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态。全省国税工作会议部署了十大工作任务。全市经济工作

会议确立了今年生产总值增长8.5％，财政总收入增长10%的主要预期目标。全市国税工作会议要求在促发展、严执法、强征管、优服务、提素质上取得新突破。上述要求为我们做好今年国税工作指明了方向。

根据上级工作部署，结合我局工作实际，今年征收局工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕依法治税这条主线，以全市国税工作会议精神为指导，突出组织收入这个中心，把握适应新常态这个主题，积极谋划，努力在抓收入、促改革、优服务、提素质、强作风上取得新突破，为萍乡转型发展作出新贡献。

2015年，我们要着力抓好以下五个方面工作：

（一） 组织收入工作取得新进展

牢固树立收入任务观。牢记组织收入是税务部门的第一职责，切实增强任务观念和责任担当意识，坚持组织收入原则，提高收入质量，坚持向管理、向服务、向改革要收入，加大征管主观努力程度，确保完成全年税收收入任务，努力实现首月、首季开门红、半年“双过半”、全年“满堂红”的目标。

认真落实各项机制。建立新型税收收入管理体系，做到：早规划。建立税源调查和收入督导制度，早部署、早落实，制定堵塞漏洞增收、科技管理增收措施，提高挖潜增收贡献度。深分析。开展税收形势分析、税收风险分析。密切关注宏观经济动态，对现有税源、新增税源、潜在税源进行认真测算，深入剖析“营改增”等结构性减税政策对组织收入的影响，做到情况明、底数清。细征管。

分步稳妥推进税收征管规范1.0版和2.0版。强化信息管税，依托全市综合治税平台，深化涉税信息分析应用。落实纳税信用等级管理办法和税收“黑名单”制度，构建守信激励和失信惩戒机制。开展代开普通发票风险排查，加强发票缴销和超定额补税工作，全面推行增值税发票管理系统升级版，强化“以票管税”。

用好用足税收政策。落实支持结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生和成品油等消费税税目调整、固定资产加速折旧、扩大农产品进项税额核定扣除等税收政策，增强经济发展活力。认真落实免抵退税优惠政策，加快退税进度，促进外向型经济发展。抓好省政府支持赣西经济转型税收优惠政策的跟踪问效，推动产业集群发展，助力萍乡转型升级。

（二）改革创新方面取得新突破

推进税收改革。按照“底子要摸清、技术要跟上、服务要主动”的要求，做好建筑房地产业、生活性服务业、金融保险业“营改增”试点准备工作。运行“货运企业（车辆）管理信息系统”，规范管理。巩固专业化管理，按照分类分级管理原则，优化征管资源配臵，合理定位岗位职责，推动专业化管理良性互动机制。推广金税三期工程优化版，强化系统运行保障，制定网络安全管理制度，发挥“科技兴税”作用。

加强税种管理。加强增值税进项税额抵扣管理。落实增值税、消费税政策管理，加强“两头在外”商贸企业等享受优惠政策企业的风险管理。深化所得税分类管理，规范核定征收和查账征收企业预缴管理，加强汇总纳税企业监管，抓好纳税申报表工作，提高所

得税占比。关注、收集并核查各类第三方信息，挖掘非居民税收潜力。

提升行政效能。持续改进绩效考评。全面实施和推行绩效管理3.0版，实现组织和个人绩效管理的全覆盖。健全“决策下达—执行实施—结果考评—持续改进”的运行机制，制定适合我局实际的绩效管理制度和指标体系，完善工作创新项目化管理办法，以指标明责任，以考评问责任，以改进强责任。加强政务管理。坚持“管理讲规范、工作讲规矩、办事讲程序”。工作做到长计划、短安排，平常遇上临时性问题要学会见机行事，“见子打子”，虑事要周，办事要细，并注意工作的反复性。加强工作纪律，实行明查暗访常态化。高效运转税务综合办公信息系统，对重点工作落实情况及时跟踪督办。继续成立通讯员队伍，提高文稿写作和信息报道质量。严格控制文件和会议数量、规模，提高办事、办文、办会能力。完善合同制员工管理，做好公车改革，强化后勤保障。加强保密、信访、维稳工作，创建“平安单位”。规范财务管理。贯彻《财务管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务接待管理、政府采购和会议费、差旅费管理等有关规定。按要求推进公务用车、工资改革、养老保险制度改革，抓好规范津贴补贴工作。严控“三公经费”支出，降低行政运行成本。推进财务公开，严肃财经纪律。

（三）优化纳税服务取得新成果

完善宣传格局。围绕社会关注的税收热点、重点、难点进行针对性的宣传报道。规范纳税服务QQ群管理，按要求做好网站改版工作，加大政务、财务、党务公开力度。加强实体和网上纳税人学

堂建设，拓展税收宣传渠道。加强涉税舆情监管，落实好市局《突发事件总体应急方案》，提升突发事件应对能力。

拓展服务平台。深化星级办税服务厅建设，稳步推进国地税联合办税，让纳税人“进一家门、办两家事”。完善“萍乡市国税局征收局资料影像系统”，深化“同城通办”和“一窗全能”，全面推广“免填单”服务，严格落实首问责任制和“限时办结”，打通服务联系纳税人“最后一公里”。积极落实省局《关于逐步复制推广上海自贸区创新税收服务措施的通知》，创新服务措施，提高办税效率。

提升服务质量。以“六零六化”为目标，持续推进“便民办税春风行动”。组织学习好《纳税服务规范500问》，并积极组队参加市局竞赛，落实好纳税服务规范2.0版。采取“走出去”、“请进来”方式，向纳税人发放调查问卷，召开税企恳谈会，就如何提升纳税服务水平征求意见和建议。及时发现和解决纳税服务工作中的不和谐因素，高度重视并及时处理和回应纳税服务投诉，促进征纳关系更加和谐。落实涉税信息保密制度，确保纳税人信息安全。

（四）干部队伍建设迸发新活力

强化领导班子建设。坚持民主集中制，实行重大问题集体研究决定，推进决策民主、科学。在深刻学习领会上级的精神上下功夫，在破解难题中增长才干，提升统领全局、推动改革的能力。“若要火车跑得快，全靠车头带”，局领导和各单位、部门负责人都要以身作则，起表率作用。按上级统一部署，稳步推进县以下国税机关职级和职务并行制度。加强中层干部素质培养，强化中层干部队伍

的执行力，不断提高其处理和解决问题的组织能力、落实能力和破解难题能力。落实《党政领导干部选拔任用条例》，抓好年轻干部培养选拔工作。

提升干部队伍素质。加强国税文化建设，引导干部培养和践行社会主义核心价值观，弘扬知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚；积极参与创建全国文明城市工作，持续开展志愿者服务。组织并丰富学习日的学习内容，改变过去过多念文件、读报纸的形式，积极开展岗位练兵、在线学习、业务技能竞赛和考试，鼓励干部参加“三师”资格考试，培养一窗全能等复合型专业化人才。抓好先进典型培养，做好“身边好人”选树宣传工作，形成正确的评优评先导向，营造创先争优氛围，激发正能量。

强化基层党建工作。持续推进“巩固深化拓展”主题活动，抓好“三严三实”专题教育活动，深化教育实践活动成果。落实班子理论学习制度，严格党内生活，从严执行党章和党内各项制度规定。落实省局《关于加强基层建设的意见》，强化一把手抓基层党建工作的主体责任，为国税工作开展提供政治保障。制定并落实好“党员示范岗”评选机制，教育每个党员要做到心中有党，心中有戒，心中有责，充分发挥党员干部先锋模范引领作用。

激发干部队伍活力。继续抓好思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。落实好“暖心工程”，热心帮助干职工解决一些工作、生活方面的实际困难。积极发挥工、青、妇作用，多组织干职工开展健康有益的活动，并希望大家踊跃参加，增强集体荣誉感和凝聚力。

（五）党风廉政建设彰显新风气

狠抓责任落实。班子成员和各科室负责人要切实履行“一岗双责”，加大考核和问责力度。实行党风廉政建设“一考双评”，并纳入绩效管理。推进廉政文化建设，加强理想信念、党纪法规、优良传统、职业道德等方面教育，运用正反典型事例，与时俱进地开展警示教育，增强勤廉从税意识，营造以廉为荣、为贪为耻的良好氛围。

推进惩防体系建设。落实新一轮惩防体系工作规划，制订落实具体措施，抓好扎根工程、亮剑工程、通电工程、防护网工程和任务书工程。全面推进内控机制信息化升级版建设，打造“制度+科技”的权力制约和监督链条。加大“一案双查”力度，强化查办案件的警示、震慑和教育。

严格执行中央八项规定。认真贯彻落实萍乡市《党和国家机关工作人员履职不为行为问责暂行办法》和有关公务接待、厉行节约反对浪费、会议费管理等规定，加大惩戒力度，对不作为、乱作为行为进行严肃查处并问责，教育引导干部守纪律，做政治上的明白人、作风上的规矩人、工作上的实在人，保持警觉、警醒，抓常、抓细、抓长作风建设，树立为民务实清廉的良好形象。

同志们，今年国税工作任务艰巨，责任重大。让我们在省、市局党组的正确领导下，认清新形势，适应新常态，谋划新作为，促进新发展，振奋精神，勇于担当，为加快税收现代化建设，促进萍乡转型升级作出新的更大贡献！

第17篇：适应新常态 迈向新阶段

适应新常态 迈向新阶段

在日前召开的中央经济工作会议上，习近平同志发表重要讲话，对我国经济发展进入新常态作了系统阐述。这一重要讲话对统一全党认识、指导今后各项工作具有重大现实意义。学习讲话和会议精神 ，可以得出以下几点体会和认识。

新常态是我国经济发展进入更高阶段的表现

新常态是我国经济运行度过增速换挡期、转入中高速增长的阶段性特征。我国经济发展进入新常态，符合后发追赶型国家经济发展的一般规律，是后发优势的内涵与强度、技术进步模式发生变化的必然结果 ，其实质是追赶进程迈向更高阶段出现的新变化新特征。

后发优势是追赶型国家可以长期保持较高经济增速的根本原因。在追赶进程的不同阶段，后发优势的具体表现、蕴藏的增长潜力不同，从而带来经济增长速度、增长动力和经济发展方式的相应变化。根据追赶 型国家的经验和我国的实践，可以将追赶进程划分为四个阶段。一是起飞阶段。在制度变革或外部环境触发下，后发国家经济摆脱低水平均衡，向持续高增长转换。这一过程通常较快完成，但也有一些国家会持续较长时间。二是高速增长阶段。这个阶段的基本特点是高投资、高增速，产业结构、居民消费结构、城乡结构、出口结构迅速优化升级。这个阶段市场需求空间大，劳动力等生产要素供应充分，通过购买设备和其他技术引进渠道，企业很容易组织并扩大生产;在增量扩能的过程中，基础设施和固定资产投资需求大幅增加，大量剩余或闲置资源被有效利用，或从生产率较低的农业部门转向生产率较高的非农部门，生产率和人均资本存量快速增长。我国改革开放以来30多年高增长就是处于这一阶段。三是中高速增长阶段。后发国家与发达国家技术水平差距逐步缩小，引进先进设备和技术的难度加大、成本提高。基础设施建设、居民消费、出口等需求增速逐步下降。生产要素供应紧张、价格显着上涨，早期简单外延式扩张的增长模式难以为继。效率提高更多依靠模仿创新和行业内企业间优胜劣汰实现。四是中低速增长阶段。追赶的后期，后发国家与发达国家的人均GDP水平进一步接近，大部分后发优势已经释放。传统市场空间饱和，生产要素价格大幅上涨，依靠技术引进和模仿创新很难消化企业投入成本上升带来的压力。企业开始尝试前沿创新，通过创造全新商品和技术路线、构建新商业模式等获取高额利润。

这四个阶段的更替是渐进的过程。前两个阶段经济发展更多依靠数量扩张 ，后两个阶段则更多依靠质量提升。当然，并不是所有落后国家都能成功实现经济起飞，也不是所有开启追赶进程的国家都能完成整个追赶周期。在追赶的道路上，不乏“贫困陷阱”“中等收入陷阱”等沟沟坎坎。

在经过30多年的快速追赶、从高速增长转入中高速增长阶段后 ，我国作为发展中国家仍处于可以大有作为的重要战略机遇期没有改变，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，后发优势仍然是我国保持较快发展的基础性条件。与发达国家相比，我国发展差距依然很大，人均GDP仅相当于美国的1/8，蕴藏着较大后发优势。这突出表现在：虽然新增劳动力数量下降，但劳动力总量丰富、成本相对较低，人力资本提升空间较大，具有大专以上学历的劳动力供给增加较快;物质型生产资源供应紧张，但资金、知识、管理经验均明显增加，供应链的效率和覆盖面具有较大优势;虽然市场空间有所缩小，但在基础设施、制造业更新投资、居民物质及文化消费提升等方面仍有较大的需求增长空间;制造业内部具有通过优化资源配置提高生产率的潜力，拥有通过模仿创新和应用型创新提高技术水平的空间;培育本土跨国公司，走出国门寻找、发现和整合国际创新资源、提高技术水平的进程尚处于初期阶段。

后发优势的存在，意味着我国具备实现挤压式增长的条件和空间 ，能够将经济增长速度保持在中高速水平。在1978—2012年的35年间，我国GDP年均增长9.8%。在不考虑第三次全国经济普查GDP上调的情况下，若今明两年经济增长分别为7.4%左右和7%左右，则“十二五”期间年均增速可达到7.8%，高于7%的预期目标。“十三五”期间只需保持6.5%的年均增长速度，即可实现党的十八大报告提出的到2020年GDP比2010年翻一番的目标。

与此同时，进入新常态后，后发优势的内涵、供给和需求条件发生变化 ，经济结构和增长动力等也将相应转变。从增长动力看，由主要依靠物质资本积累向更多依靠人力资本和知识资本积累转变，由主要依靠投资向更多依靠全要素生产率提高转变;从比较优势看，由主要依靠初级资源向更多依靠技术、资本、管理等高级资源转变;从政府角色看，由直接参与经济活动向注重培育、优化经济环境转变。我国经济正在和即将发生的变化，表明追赶进程将迈向更高阶段，既是从高速增长阶段向中高速增长阶段的转变，也是从数量扩张型增长阶段向质量提升型增长阶段的转变。

新常态下面临的风险和挑战

我国过去30多年的经济增长符合后发国家追赶进程中资本积累、技术进步、结构变化等方面的一般规律。但是，作为转轨经济体，我国经济发展具有鲜明特色。比如，转轨经济的改革红利助推后发优势释放;竞争性地方政府加快追赶进程，但也带来潜在风险;发展不平衡蕴藏追赶空间，多种增长模式同时共存;超大规模经济带来特有的机遇和挑战等。这些特点的存在，使得我国挤压式增长的速度可高于历史上其他后发国家，也导致我国经济发展进入新常态后面临的问题更加复杂。

财政金融风险逐步显露。高速增长阶段，由于潜在需求旺盛、资产价格持续上涨，粗放增长模式下的一些矛盾和风险容易被掩盖和吸收。进入新常态后，伴随着增速下行和结构调整，原有的风险化解机制难以继续生效，市场主体行为很难及时做出调整，原来被掩盖的矛盾和风险就会显露出来。比如，原先可以盈利的制造业企业可能因为成本上升或需求不足而出现全行业亏损，长期积累的房地产泡沫可能因为需求收缩而破灭，地方的土地财政模式可能难以为继，等等。这些问题最终都会在财政金融部门暴露。调控得好，可以把风险控制在局部较小的范围内，逐步化解。而一旦调控失当，局部风险就有可能演化为系统性风险，从而对整体经济的稳定造成冲击。

新旧增长动力的接续出现断档。最近几年，伴随经济增长动力不足、增速下行 ，关于我国经济是否会落入中等收入陷阱的讨论很多。应当看到，与拉美、东南亚等落入中等收入陷阱的国家不同，我国增速转换时期的工业化水平较高、财政金融风险总体可控、出口产品丰富、国内市场规模巨大，出现追赶进程中断的可能性极低。但是，如果未能有效培育增长新动力，增长潜力不能得到充分释放，实际经济表现远低于潜在增长率水平，也可能出现类似日本上世纪80、90年代“增长性衰退”的状态。新常态下，培育经济增长新动力关键靠创新，而适宜的创新环境要靠政府来营造。更为重要的是，从全球资源环境状况来讲，我国不可能在因循老牌资本主义国家工业化范式的情况下实现现代化，而必须通过创新走出一条新型工业化道路。从客观条件来讲，我国人才资源丰富，科研教育基础扎实，具有巨大创新驱动发展潜力。但长期以来，由于教育体制、人才体制、科研立项、经费管理等方面存在弊端，严重制约创新驱动发展。这些问题不解决，新的增长动力就难以形成。

宏观经济平衡的难度加大。随着增长速度、动力和经济结构的变化 ，宏观经济运行呈现与以往不同的特点，调控目标间平衡的难度加大 ，如果处理不好 ，将影响到经济增长的可持续性 。一是平衡物价和增长的难度加大 。高速增长阶段，外需对经济增长的拉动作用较强。但是，加工贸易可以转移一部分需求带来的价格上涨压力，出口高增长对普通居民更加关注的CPI(消费价格指数)的影响较弱。投资对短期物价上涨带来压力，但在中长期可以形成生产能力，有利于平抑物价。在过去的10年间，总体看我国经济实现了高增长、低通胀的良好局面。进入新常态，经济增长更多依靠消费拉动。消费快速扩张，经济增长才能提速，但物价上涨的压力也会随之加大。二是平衡收入增长和GDP增长的难度加大。高速增长阶段，劳动力从农业向工业转移带动劳动效率大幅提高，劳动者收入增长速度加快。过去10年，农村居民人均实际收入提高是推动城乡居民整体收入增长的主要力量。进入新常态，结构调整效应减弱，农村居民收入增长速度将放缓，不利于整体收入增长。另一方面，劳动报酬占比提高会挤压企业利润和投资能力，影响经济增长速度。三是平衡就业和提高生产效率的矛盾加大。今年，我国已超越日本成为机器人采购量最大的国家。随着“机器换人”的快速推进，制造业领域大量工人将不得不谋求新的岗位。房地产行业在过去10年间保持了超过20%的增速，随着其增速趋势性下降，房地产领域的大量建筑工人也面临寻找新工作岗位的压力。与以往不同的是，未来更多岗位将出现在服务业特别是生产性服务业领域。这与工业内部岗位转移不同，劳动力岗位转换的难度加大。

影响社会稳定的因素增加。国际经验表明，当经济发展达到中等收入水平之后 ，不仅经济问题会更加复杂，政治、社会问题也会更加突出。这是因为，发展初期社会面临的主要矛盾是解决温饱问题，增长成为解决矛盾的主要途径。而当温饱问题基本解决之后，人们就会对公平、正义提出更高要求，相应的政治诉求也会不断增加。过去长期存在但并不突出的收入差距问题、****问题、环境问题、食品安全问题、社会信用缺失问题等，都有可能成为引发社会动荡的诱因。一旦社会稳定局面不能得到有效维持，追赶进程就会中断，增长就会受到较大影响。

积极适应新常态，努力把握新机遇

经济发展进入新常态，是我国经济社会发展的必经阶段 ，是不以人的意志为转移的大趋势。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

宏观经济稳定是新常态下处理好各种关系的重要前提。经济发展进入新常态，发展方式、动力、结构和风险状况都会呈现不同于以往的特征，要求经济工作必须有新思路、新办法。应当看到，经济发展方式由粗放向集约转变不会一帆风顺，增长动力新旧转换可能出现青黄不接，经济社会风险可能集中显露和释放，这些都对保持宏观经济稳定提出严峻挑战。如果宏观经济短期出现大幅波动，那么，各种经济关系就会绷紧，不仅无法为推进各项改革创造条件，还可能引发系统性风险，甚至使多年来的发展成果遭受重大损失。中央连续3年提出坚持“稳中求进”这一总基调，根本用意正在于此。新常态下，“稳”是基本前提，“进”是根本出路。

新常态蕴藏着新机遇。经济发展进入新常态 ，没有改变我国仍处于重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。经济结构调整难免阵痛，难免会有企业被淘汰、会有职工失去工作岗位，但调整成功了就会提升资产质量，提升产业结构，并创造新的工作岗位和更大的价值。虽然一些传统产业需求饱和了，面临转产调整，但一些新兴技术、新的业态和新的需求正在涌现。虽然国际市场对我国传统出口商品的需求增长放缓了，但我们利用装备能力、产业配套能力和资金输出等优势，在新一轮国际分工中，迎来向产业链中高端迈进的历史机遇，我国产业、品牌、资金和人才走出去潜力巨大。保护环境、治理污染表面看会增加成本，但提供需求快速扩张的生态产品，走低碳、绿色发展道路，环保技术、新能源等领域会出现新的增长动力。必须看到，新常态是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必经阶段，而实现这一阶段演化的重要标志，一是经济体制改革的阶段性任务基本完成，二是结构调整及发展方式转变取得实质性进展，三是新的经济增长动力基本形成。

坚定不移地深化改革开放是适应新常态的根本出路。经济发展方式要真正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长 ，经济发展动力要切实从传统增长点转向新的增长点，最根本的出路还是深化改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。坚持问题导向，推出既有利于短期发展、又有利于长远制度安排的改革举措。充分尊重和发挥地方、基层、群众的首创精神，从实践中寻找最佳方案。切实抓好改革措施落地，加大协调力度，强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，真正让群众来评价改革成效。面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，构建开放型经济新体制。积极推进“一带一路”战略，积极倡议、参与和推动新一轮国际经济秩序的改善与调整。进一步改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。努力提高对外投资效率，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化，推动我国对外开放迈向更高水平、更高阶段。

加强保障和改善民生工作是坚守底线的基本着力点 。国之大计在于民。在新常态下守住底线，关键是坚持民生为本，做好兜住底线、改善机制和完善社会治理3篇大文章。就业是民生之本。在我国就业总量矛盾有所缓解、结构矛盾较为突出的背景下，做好就业工作，要精准发力，确保就业总体稳定。同时，更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。按照“公平性、流动性、可持续性”的总体要求，积极推进社会保障体系和社会安全网建设。更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。更多面向特定人群和人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数，力争全国各地区各民族一道迈入全面小康社会。

第18篇：适应新常态,奋力新作为

适应新常态，奋力新作为

——市人防办

李明秀 2015年4月26日

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，带领全国人民“全面深化改革、全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党”，为我党我国带来了新常态。群众拍手称快，聚党心赢民心。在新常态下，我们党员干部，要树立新观念，养成新习惯，奋力新作为。

一、什么是新常态呢？

新常态，就全国范围而讲，它主要包涵经济、政治、社会三个方面。经济新常态，即：我国的经济由高速发展转变为中高速发展，经济结构逐渐优化升级，经济由要素和投资驱动转变为创新驱动；政治新常态，主要包括四个全面：全面深化改革、全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党；社会新常态，主要包括城镇化发展阶段转折、劳动力供求关系阶段转折、收入分配变化、职业结构变化等内容。我国经济、政治、社会正处于逐步转型的新常态之中。

二、作为党员干部，在新常态下如何树立新观念？ 要树立遵纪守法新观念。党员干部必须从思想上真正警醒、真正重视，保持内心的清纯和行为的检点，真正视党纪国法为“红线”。要树立自我净化的新观念。经常自我反省，时刻检视自己，自觉清除思想上的灰尘杂质和心灵上的污垢。要树立自我完善新观念。自觉加强思想品德修养，培养

1 健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高思想境界。要树立自我革新的新观念。自觉站在改革的前沿，勇立潮头，积极捕捉和吸纳反映社会发展、时代进步的新信息、新思想，用正确的价值观统一思想，指导行动，让思想自觉引导行动自觉，让行动自觉深化思想自觉，真正净化政治生态。

三、作为党员干部，如何适应新常态，养成新习惯？ 一要适应经济发展新常态，习惯于“调结构、降速度、提质量”发展新模式。当前，牺牲环境的经济增长、危害健康的食品、水源污染、空气雾霾……受到人们质疑。速度慢一点、质量好一点、成果分享更多一点， “让群众享受到美好生活”，成为推动发展的根本目的和价值判断。因此，我们必须习惯于“告别”：当前经济增长与过去的高速度告别；每年财政收入与过去高增长速度告别；经济增长模式与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式告别。

二要适应勤政新常态，习惯于“尽职责、讲操守、律言行”从政新规矩。在纪检监察、媒体、网络、社会构建的高密度监督体系下，党员干部必须在其位、谋其事、尽其责，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。因此，我们必须习惯于“勤政”：把做官的意识淡下来，把公仆情怀浓起来，把“全心全意为人民服务”的宗旨回归起来，把“少干事、不出事”， “冷”执行， “为官不为”丢进垃圾箱。

三要适应廉政新常态，习惯于“阳光行权、阳光福利、阳光从政”官场新文化。中央八项规定以后，全国上下，真“公“假“公”型的请客送礼，大肆吃喝，花钱办事，遇难送礼，节庆“敬

2 神”，权力寻租，以权谋利，钻政策漏洞，打擦边球的情况，已被阳光，执行中央八项规定已成为一种自觉。为此，我们必须习惯于“廉政”：视党纪国法为“红线”，勿以恶小而为之，勿以礼小而收之，既内练价值观，又内修理想信念。

四、作为党员干部，如何引领新常态，奋力新作为？ 一要有解放思想之为。适应新常态，关键在于进一步解放思想，真正让谋发展、抓发展的思维开放起来、活跃起来，学会用市场经济的理念、思维和方式推进发展，打破束缚活力的条条框框，打破内陆地区的习惯思维，争做新常态下业务工作的“创业者”。

二要有改革创新之为。全面深化改革的新常态下，要以改革激活动力，用创新驱动发展。要有打破桎梏的果敢行动，有先行先试的积极探索。

三要有新本事之为。新常态下，要有知识恐慌、本领恐慌。要主动置身于新一轮科技革命浪潮，熟悉掌握大数据、云计算等信息领域的新知识，增强发展人防高新技术的主动性和自觉性。

四要有谋划之为。新常态下的人防工作，需要我们积极谋划，积极搞好最具前瞻性的人防工程。抓人防工程项目，关键不在于有没有，而在于有没有积极作为、主动谋划的意识，在于敢不敢想、会不会钻、善不善做。

五要有落实之为。人防发展战略，只有干才能挖掘出含金量；不干，再好的战略也只是空中楼阁。面对人防发展的

3 艰巨任务，我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，以落实之为壮大人防发展的强大气场。

六要有勇于担当之为。大事难事显担当。新常态下，发展的难度更大，遇到的困难更多，面临的形势更为复杂，必须有责任在肩、知难而上的担当精神。要大力倡导崇尚成功、宽容失败的理念，成为敢于担当、勇于作为的党员干部。

总之，新常态需要一个长期巩固的过程，目前的新常态，多多少少是强大外力束缚下的被动“常态”，真正要把新常态内化成一种从政信念、一种官场文化、一种社会风俗，内化成党员干部发自内心的自觉，还需要我们携手前行，自觉延续，推动不断前行。

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第19篇：适应新常态 展示新作为

适应新常态 展示新作为

奋力开创富民强镇全面小康新局面

同志们：

今天，召开镇村社三级干部会议，主要任务是全面贯彻落实中央、省、县和县委经济工作会议精神，总结2014年工作，安排部署今年各项工作任务，进一步动员全镇各级党组织、广大党员和干部群众，凝聚共识和力量、明确目标和任务、激发热情和干劲，携手奋进，合力攻坚，努力开创富民强镇、全面小康建设新局面。下面，根据镇党委讨论的意见，我讲三个方面的意见：

一、总结成绩，把握形势，切实坚定新常态下改革发展的信心

2014年，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委团结带领全镇广大干部群众，凝聚社会各界力量，坚持两线三区建设不动摇，全力抓项目、夯基础，着力调结构、兴产业，尽力强生态、优环境，竭力保民生、促和谐，聚力改作风、正党风，全镇经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设都呈现出新亮色，各项工作开创了新局面、营造了新风气、取得了新成绩。

一是党的群众路线教育实践活动取得显著成果。贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求，突出为民务实清廉主题，高标准、严要求，扎实推进各个环节工作。全镇48个党组织、1077名党员普遍接受了一次马克思主义群众观点的再教育，认识得到升华，思想得到洗礼，宗旨意识明显增强；各级班子弘扬批评与自我批评优良传统，高质量召开专题民主生活会和组织生活会，坦诚相见、揭短亮丑，党内政治生活更加规范、更加健康；持续用力抓整改，全镇四风问题得到有效遏制，一大批关系群众切身利益的问题得到妥善解决，打通了联系服务群众最后一公里，全镇党风政风和社会风气明显好转。

二是产业开发提质增效。持之以恒做大做强苹果主导产业，注重山川均衡发展，新植红富士苹果5000亩，全镇果园面积累计达到5.1万亩；全面加强果园管理，果园标准化管理技术得到普及应用，全年果品产量达到7万吨、完成产值2.8亿元。建成了集设施农业、旅游观光农业为一体的新静庄公路沿线现代农业示范区；积极扶持企业、大户，建办养殖厂，发展林下经济，开发有机肥生产线，走出了果、畜互支互促的生态循环农业发展新路子。

三是基础条件持续改善。积极争取和实施各类重点项目，有力支撑和带动了经济增长，促进了城乡面貌进一步改善。建成了以完善农村基础设施、改善村容村貌为重点的下沟村美丽乡村示范点。按照山水**路村综合治理原则，实施**镇厚岔流域坡耕地综合治理项目，在厚岔村、**村水渠湾、杨桥村大湾、二湾、三湾继续实施安全饮水工程，解决了210户843人安全用水问题，使我镇自来水实现全覆盖。对6村硬化村社水泥道路42.3公里，从根本上解决了山区村行路难的问题。

四是民生事业稳步推进。高度关注民生、维护民利，全面落实各项支农惠农政策，全镇用于民计民生方面的支出达2600多万元。新型合作医疗参合率达96%以上，城乡居民养老保险参保率达95.2%。街道环境卫生集中整治与日常管理相结合，成立了15人的环卫队,做到了划区包干、日产日清，街道卫生脏、乱、差的现象得到初步遏制,为广大居民提供了良好的生活环境。全镇教育、文化、卫生、计生、科技等工作稳中有升，服务水平不断提升。

五是社会大局和谐稳定。镇党委统揽全局、协调各方，支持镇人大依法履行职责，围绕产业开发、医疗卫生、生态环境、惠农政策等组织开展调研和监督;支持镇司法所进行社区矫正、矛盾化解、公正司法；支持镇食药监所对食品、药品经营个人和单位依法进行登记、检查和处罚，建立健全档案资料；民、青、妇、团的桥梁纽带作用有效发挥，双拥共建工作扎实推进；对李沟村、新胜村两起群体性闹访事件进行了依法妥善的处理。全镇形成了团结拼搏、创新创业的良好氛围。 六是党的建设不断加强。全面加强基层党组织建设，整顿村级软弱涣散班子，配套完善村级阵地，有效提高了各级党组织引领发展、服务群众的能力和水平。严格贯彻执行中央八项规定和省、市、县委纪律作风各项规定，研究制定了**镇领导干部工作和生活、参加会议等10项制度规定，认真落实党风廉政建设两个责任，全力支持和加强镇纪检监察工作。

同志们，回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩。这主要归功于县委、县政府的正确领导，归功于全镇各级干部和广大人民群众的艰苦奋斗、顽强拼搏，归功于镇直各单位的积极配合、大力支持，在这里我代表镇党委向大家表示衷心的感谢！

虽然我们取得了一定成绩，但与兄弟乡镇的发展态势相比，与人民群众的期望相比，与全面建设小康社会的要求相比，还存在一些问题。一是建设全面小康社会的任务还很艰巨。按照县上要求，**镇要在全县率先实现小康。但目前我们的小康社会建设仍然处于一个低层次、低水平阶段，特别是厚岔、贾马等山区村社基础设施落后，道路、饮水、安居问题依旧十分突出，全镇统筹城乡发展的任务还十分繁重。二是发展受制于资金不足的压力还很大。近年来，我们虽然在农村基础设施建设、特色产业发展等方面投入了大量的人力和财力，有力地推动了农村经济的发展和村容村貌的改善，但发展资金主要靠自筹和项目配套，全镇自有发展资金严重不足。三是新农村建设农民主体作用发挥还很弱。经过多年来的努力，我们不断加大新农村建设力度，村庄面貌有了明显改观，但是，群众过份依赖政府投资，自我扶持，参与小康社会建设的自觉性普遍不高。四是安全生产和社会维稳压力还很重。企业、工矿、建筑、食品、道路等领域的安全生产压力非常大，群众防火、防疫意识还亟待加强，安全生产工作的长效机制还待完善。有些群众面对困难和问题习惯于上访、缠访、闹访，甚至激发矛盾，法制观念淡薄，推进依法治镇的任务艰巨。五是党委责任落实和党的建设特色创建还不够鲜明。在党建品牌的创建上，与本地经济社会发展的特色结合不紧密，没有形成党建品牌效应。党风廉政建设没有形成长效机制，对目标管理责任制落实不力，主体责任、一岗双责职责划分不细，没有充分落到责任人的头上，一些干部作风不实。对这些困难和问题，我们将高度重视，不掩饰、不回避，认真研究，努力解决。

二、紧盯目标，集中攻坚，牢牢把握新常态下经济工作的主动权

2015年，是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，也是全面完成十二五规划的收官之年，做好今年各项工作十分关键。按照中央和省、市、县要求,结合**镇实际,今年工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻中央和省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕一条主线，积极探索两条路子，着力强化三项保障，努力在五个方面实现新的提升，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，奋力开创推进富民强镇、建成全面小康的新局面。

紧紧围绕一条主线，就是紧紧围绕深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神这一主线，认真落实中央和省、市、县委各项决策部署，深入推进全面深化改革，加快推进依法治镇进程，为全镇经济社会发展增添动力、凝聚合力。

积极探索两条路子，就是在立足镇情实际、总结发展经验的基础上，遵循科学发展、可持续发展规律，探索走出南北互补均衡发展、经济生态融合发展两条路子。这是县委、县政府准确把握县域经济发展阶段性特征，积极主动适应经济发展新常态做出的重大决策部署，也是加快我镇经济社会发展的必然选择，更是建成小康社会的根本途径，意义重大，任务艰巨。各级各单位要思想上高度重视、行动上积极落实，持续用力，久久为功，加快转变发展方式，优化调整经济结构，促进全面、协调、可持续发展。

着力强化三项保障，就是着力强化加强党的建设、持续改进作风、推进依法治镇三项保障。加强党的建设是组织保障，要狠抓队伍、阵地、载体、制度、保障五个基本建设，统筹推进农村、机关、医院、学校以及两新组织等各领域党建工作，切实提升党建工作科学化水平。持续改进作风是纪律保障，要巩固深化群众路线教育实践活动成果，认真践行三严三实要求，严格执行作风建设各项规定，严守党的纪律，联系服务群众，营造风清气正、共谋发展的良好环境。推进依法治镇是法治保障，要加快法治**建设进程，规范各级各单位的职能职责，依法保障和促进各类市场主体公平竞争，以法治理念、法治精神、法治行为抓好社会综合治理，真正让法治的天平分清善恶美丑、评判是非曲直，让法治的威严规范社会秩序、维护社会和谐、保障安全稳定。

努力在五个方面实现新的提升，就是基础设施要在综合配套上促提升、社会事业要在职责落实上促提升、民计民生要在普惠共享上促提升、南北互补要在农民增收上促提升、社会管理要在依法规范上促提升。这是今年经济发展的目标要求和努力方向，崔镇长在讲话中已作了全面安排，各级各单位要按照两线三区重点建设，培育四类典型，突出五个提升，全力以赴措办十件惠民实事的要求，凝心聚力，创新实干，全面完成各项目标任务。

3、改进作风，从严治党，努力开创新常态下党的建设新局面

营造良好的政治生态和从政环境，既是全镇各级党组织的重要职责，也是抓好经济工作的根本保障。全镇各级党组织要把抓好党的建设作为首要职责和最大政绩，贯穿于各项工作始终，从严落实管党治党责任，以优良党风带政风，以实干作风树新风，努力为全镇改革发展稳定把方向、强保障、增动力。

一要担好治党责任。管党治党，重在责任落实。各级党组织特别是党员领导干部必须把党建作为主业来抓，把从严治党的政治责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，与中心工作融为一体，形成党建工作党委抓、书记抓、班子成员抓、支部书记抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保各级各单位在党建制度、活动载体、干部队伍、基本阵地、重要保障等方面出实招、创特色、见成效，充分发挥党建在各项工作中的领航地位和保障作用。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，在其位、谋其政，既挂帅、又出征，对本级本单位的党建工作上心上手，进行系统谋划、统筹安排，切实抓好班子、带好队伍，确保管党治党各项任务抓得紧、落得实、效果好。要健全党建激励约束机制，进一步完善党建工作责任目标考核机制，实行党建工作考核责任追究制和末位淘汰制。以六个一为抓手。一是每季度召开1次党建工作例会，讨论研究解决全镇党建工作中的重大问题；二是制定下发1份《**镇党建工作考核责任追究实施意见》，并严格执行；三是镇党委与各党组织签订1份党建目标责任书，并严格兑现；四是镇党委为17村每村派驻1名党建指导员，负责联系指导各村的党建工作，促进任务落实；五是适时开展1次支部书记讲党课活动。六是村支部每月召开1次组织生活会。充分体现党建导向，对抓党建不尽责、不到位、成效不明显的党组织要严肃追责问责，确保责任到位、措施到位、落实到位。

二要强化制度执行。落实从严治党要求，抓好制度执行是关键。目前，中央和省、市、县委关于党要管党、从严治党的制度规定都很明确、很具体、很严格，现在最核心、最关键的是把制度落到实处，让各项制度规定发挥应有的规范和约束作用，使各级党员干部明底线、知敬畏、守法度。各级领导干部一定要树立强烈的崇规意识、守规意识、执规意识，真正从内心深处敬畏和认同法规制度，形成遵规守纪的思想自觉，严格按照制度规范言行，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护党纪法规的严肃性和权威性。各级党组织要以铁面无私的态度执行党纪党规，建立健全相应的惩处机制，严格责任追究，对执行不力、执行打折扣、变通执行的单位和个人要坚决追究相关责任，决不手软，有效杜绝和防范执行过程中的弹性行为；各级主要负责人和班子成员要按照职责分工，落实从严治党责任、执行纪律作风规定要动真碰硬，把每一项内容、每一条规定精确到每一个节点、细化到每一个步骤、落实到每一个环节，绝不能让制度悬空，放任本单位的作风建设流于形式，真正让制度成为是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式。

三要带好实干队伍。一支素质优良、结构合理、作风过硬的干部队伍是事业成功的保证。要加强各级班子建设，坚持民主集中制，充分展现班子成员的特长和积极性；常态化开展党内政治生活，在思想交锋中深化认识、凝聚共识、增进团结；要通力协作干事，全面提高各级班子领导发展、统揽全局、破解难题、依法行政的能力。要选好用好干部，按照习近平总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的20字好干部标准，注重任用那些干事、干练、干净的干部，不事张扬、埋头苦干、实绩突出的干部，工作阅历丰富、了解基层情况、事业心责任感强、群众口碑好的干部，推动工作有思路、抓落实敢担当、解决难题有办法的干部，切实建立凭实绩用人、靠实干进步的选人用人导向，充分调动和激发各级干部干事创业的热情干劲。要从严管理干部，抓住从严治吏这个重点，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，既重激励又重监管，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，对出现的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，促使各级干部按本色做人、按角色办事，习惯在约束和监督下干事；对为官不为、慢作为、甚至乱作为的要举起黄牌、亮起红灯，该处理的严肃处理，该腾位子的坚决腾位子，切实以真管真严、敢管敢严、长管长严的措施把干部管紧、管住、管好。

四要建强基层堡垒。贯彻党要管党、从严治党方针，必须做好强基层、打基础的工作，切实发挥每个基层党组织在各条战线上的主导引领作用。要抓好村级班子建设，突出能人强村、好人治村，完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度，既严格要求又关心爱护，村干部、社干部年报酬分别提高到1.2万元和3600元，有效调动广大农村基层干部的工作积极性，全面激发村级组织的生机与活力；建成服务型党组织示范点 个，整顿软弱涣散党组织 个，培育双优型大学生村干部 名、双强型村党组织书记 名，着力优化村两委班子结构，全面提高村级组织带民致富的能力水平。要积极推进服务型党组织建设，持续扩大新经济组织、新社会组织党组织的覆盖面，组织开展机关在职党员到社区服务群众活动，大力提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的实效。要加强党员队伍建设，严把党员入口、疏通出口，稳妥有序处置不合格党员，创新党员管理服务方式，切实发挥广大党员的先锋模范作用。

五要弘扬清风正气。秉公用权、清廉自守，是良好政治生态和干事环境的重要标志。要强化一岗双责，镇党委将讨论印发《关于推进党风廉政建设主体责任的实施意见》，把每个行业、每个领域、每个环节的惩治和预防腐败工作抓具体、抓持久、抓深入。村支部书记要在全镇半年、全年工作会议上进行三述，只讲存在问题、原因以及工作打算，不讲成绩。镇纪委要逐村逐单位每年开展2次惠农落实和信访问题督查检查，真正做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。各级领导班子、班子主要负责人、班子成员要知责、明责、担责、尽责，进一步健全组织领导、责任落实、督导检查、考核评价、责任追究机制，要加大正风肃纪力度，聚焦群众关切的热点问题，紧盯重要时间节点，开展督促检查和明察暗访，严肃处理违反各项作风纪律规定的党员干部，公开曝光违纪典型，警示和教育全镇党员干部既廉又勤、既干事又干净，努力做 三严三实、洁身自好的干部。要加大案件查处力度，以零容忍的态度抓好执纪问责和案件查办工作，特别是要严明财经纪律，针对预算虚高、套取挪用资金、私设小金库、设账外账等问题，进行全程监督、跟踪问责、严肃查处；要实行一案双查，对廉政风险防控不力、责任落实不到位、发生严重违纪违法问题的，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，既倒查党组织的主体责任，又倒查纪检机构的监督责任，真正实现党风廉政建设责任追究的严厉化、制度化和常态化。要弛而不息地抓好作风建设，从严落实党纪条规，持续整治四风，巩固党的群众路线教育实践活动成果，清字当头、正字在心、洁字自省，在职责面前做官、在群众面前做民、在名利面前淡泊，真正把精力用在尽职尽责上、把心思用在干好工作上，全力营造风清气正的干事创业环境。

第20篇：适应新常态 主动新作为

适应新常态

主动新作为 不断加强和改进县级人大工作

党的十八大以来，新时期、新形势、新任务对人大工作提出了新要求。我县人大其常委会坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是习近平总书记在纪念人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神及省、市、县委关于进一步加强和改进人大工作《决定》，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法履行职权的有机统一，创新监督方式、规范人事任免、加强代表工作，为推动人大工作不断创新发展作了积极探索。

突出监督重点，注重解决问题，监督工作迈出新步伐。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。党的十八届三中全会指出，要健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度，加强人大预决算审查监督、国有资产监督职能。县人大常委会按照《监督法》规定，立足实际，突出重点，积极探索，综合运用视察调研、执法检查、专项工作评议、专题询问、跟踪问效等监督方法，加大对“一府两院”工作的监督力度，突出跟踪问效，强化督办监督，极大地增强了人大监督的刚性和监督实效，在监督工作实践上创出了亮点。一是强化财政预算监督。强化对全口径财政预算编制、预算执行、决算和政府债务的审查监督，推进政府预决算、部门预决算、“三公”经费和重点专项资金公开，建立了人大与财政部门信息共享机制。充分发挥审计在财政监督中的作用，通过交办重点审计项目、督促抓好审计查出问题的整改等多种途径强化

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届以来，连续三年对县政府承办的25件重点建议办理情况进行了票决。经过票决，17件建议因得分在80分以上予以通过，8件建议得分在60分—80分之间被责令整改，提高了政府部门的责任意识和办理效果。四是强化建议办理监督。县人大常委会着力加强对代表所提议案、建议和批评意见办理工作的监督力度，组织常委会组成人员和部分人大代表对代表议案、建议办理情况进行检查，着重对人大代表所提议案和建议办理的答复率、满意率、办结率情况进行监督检查。建立健全办理代表议案、建议和批评意见的考核机制，严格对办理落实情况进行考核。将承办单位对代表议案、建议和批评意见办理落实情况，纳入年度目标责任制考核内容。积极推行网上办理，提高办理工作透明度。

严格人事任免，强化任后监督，人事任免实现新突破。县人大常委会根据《组织法》和《省人大常委会任免国家机关工作人员办法》的有关规定，结合履职实际，通过调查研究，制定了《县人大常委会关于任免地方国家机关工作人员暂行办法》，在坚持党管干部和人大依法任命相统一的前提下，改进任前述职方式，推行了履职承诺全程录像制，并通过电视台向社会公开播放履职承诺，实现了全民监督，同时，开展了向宪法宣誓工作。习近平总书记指出:“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”。县人大常委会为了进一步加强对人大任命的“一府两院”工作人员的任后监督，制定了《县人大常委会关于国家机关工作人员履职承诺评议办法》，对“一府两院”组成人员、政府组成部门主要负责人年度履职情况进

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民制度》，切实加强与人大代表和选民的联系；县人大常委会每次组织的视察调研和执法检查活动都邀请部分代表参加，召开常委会都邀请部分人大代表和镇人大主席列席会议，扩大代表的知情知政渠道。为了丰富闭会期间代表活动内容，县人大常委会指导各镇人大建立代表活动小组114个，以镇人大为主体建立代表活动中心19个，指导各代表活动小组抓好规范化建设，紧紧围绕全县中心工作开展形式多样的主题活动，彻底解决了代表活动无人抓的问题。针对基层代表职务犯罪多发的严峻形势，常委会对村（居）任职的县人大代表进行了预防职务犯罪的专题培训。结合十八届三中、四中全会对人大工作提出的新任务、新要求，连续两年对县人大代表进行了十八届三中、四中全会精神、法律法规和代表履职培训，提高了代表的法治意识和履职能力，充分发挥代表在经济社会发展中的积极作用。县人大代表赵虎存经调研发现，农村青壮年都在城市打工，导致大片土地荒芜，于是向县政府提了《关于农村撂荒地管理和土地流转的建议》，县委、县政府认真研究，于2013年8月在县委十八届四次全会上通过并下发了《洛南县委县政府关于加快土地流转、发展家庭农场的实施意见》，催生了800多户家庭农场，吸纳劳动力就业3000多人，去年纪念人民代表大会成立60周年系列报道中，陕西省多家新闻媒体还对赵虎存的履职情况进行了报道。

尽管我们做了大量的工作，取得了一定成绩，但是，我县人大常委会的工作与十八届三中、四中全会及省、市委的《决定》要求、与人民群众的期盼还有一定的差距。一是备案审查

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审查监督咨询体系等方面的工作，确保重大事项决定科学、合理。二要着力规范文件审查工作。规范性文件的备案审查工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，也是全面推进依法行政的基础性工作。下一步我们将按照三中全会的要求，进一步完善规范性文件的备案审查制度，明确规范性文件的内涵和备案审查程序，配备一批高素质的专业人员，专门负责规范性文件的备案审查工作。按照“统一受理、分工负责”的模式，按专业分别进行审查，切实改变我县规范性文件备案审查工作进展缓慢的现状。三要着力加强与代表和公民的联系。县人大代表是县级国家权力机关的主体。县人大常委会按照十八届四中全会的决定要求，将更加广泛的邀请人大代表和公民参与人大重大活动。一是在每次开展的视察调研和执法检查活动中，增加人大代表的参与人数，召开汇报座谈会，邀请公民代表参加，并认真听取代表和公民的意见、建议。二是增加人大代表列席人大常委会会议人数。同时，制定公民列席常委会会议的办法，让公民参加人大常委会会议，扩大公民有序参与社会监督的范围。三是结合三严三实专题教育活动的开展，严格落实《县人大常委会关于常委会委员联系代表、代表联系选民的制度》，加强与代表和人民群众的联系。

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《经济工作要适应经济发展新常态心得体会.doc》

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