村干部三变工作心得体会

2020-11-03 来源:工作心得体会收藏下载本文

推荐第1篇:村干部工作心得体会

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村干部工作心得体会

村干部虽然职位卑微,但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象。因此他们是党在农村工作的旗臶,是群众的领航船

一、村干部工作是一件不容易的工作

1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。他们选择了前者,就不得不放弃了后者。

2、高付出与低待遇的问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此高付出不相称的是低待遇。首先是经济待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,乡镇就给一张什么‚优秀‛奖状之类的,最多就是到县里参加表彰大会。有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而倍感‚人走茶凉‛。

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3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。这些人中有的恶语中伤、故意诽谤,让村干部很难正常开展工作;有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。这些都让村干部感到有后顾之忧。

4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却‚山河依旧‛、群众还处于贫困之中的现状十分不满,他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎不想为群众多办些实事,怎不想改变贫困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。

5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼、最棘手的事。一方面,群众强烈要求兴办水、电路等公益事业;另一方面,由于村集体经济的薄弱甚至空白,许多事情有无法办成。一些村不但没有集体经济,反而成为负债村。对此,群众讽刺说村干部是‚吃完村提留,喝干承包款,卖了路边树,又卖‘大对部’,东西全卖完,工作没进展‛。

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二、目前基层干部主要存在问题

1、思想言行脱离群众,干群之间明显存在‚两个距离‛,

一是感情距离,部分村干部党性观念淡薄,宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用‚蛮办法‛,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部,‚

事不关己,高高挂起‛把到基层工作当成提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。

二是认识距离,

部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发点和共同点越来越少。干部抓的‚大事‛,主要

围绕上级下达的纯经济指标,而群众并不认可,

而群众关心的事,现实中存在的一些焦点、热点问题,有些干部认为

是‚小事‛,不屑一顾,

一些乡村干部们热心的是上工程,立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,

有的人甚至说:干部让往东,俺们偏向西;

2、

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对新的形势认识把握不够,存在‚三个不适‛:一是对当前变化的农村情况不适应。思维、工作方法明显滞后。随着时代的发展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断提高,而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法,还停留在计划经济的老套路上,爱用简单办法处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考,孰不知,以前的那些灵丹妙药,已经在新形势下失去威力,甚至大有‚毒性‛;也有的干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法

不顶用。

一些人还流露出上怨群众难管的情绪;二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。群众要科技,要信息,要服务,许多干部却不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收入的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎;三是民主法制意识淡薄。对群众日益提高的民主法制意识不适应,随着

(

村民组织法)

等各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在‚刁民‛增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上,和群众的冲突屡有发生。

3、自身素质不高,缺乏‚

四种精

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神‛

。一是缺乏开拓创新的精神。部分乡

村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路。抱定传统的农业生产方式不放,思想观念、思维方式落后,缺乏与时俱进思想

和创新意识,严重阻碍了农村经济体制

改革的进一步深化,束缚了农村经济发展和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神,部分乡村干部习惯于坐在办公室里听汇报,

看材料,

即使身入农村,也心在村外,蜻蜓点水、走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后,什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也损害干部形象,最终丢掉了民心。

三是缺乏深入学习的精神。

有些乡村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入,执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下有对策,打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。

四是缺乏长期发展的精神。

因为体制政策上的一些原因,许多乡村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少5

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远见卓识缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阻碍和困难。

三、新时期如何当好村干部

1、要有感情

要热爱自己的村,热爱自己的村民,要有为他们贡献力量的感情。要使自己成为群众的知心人。水石村的官锦初将‚泥砖屋,贫困户,荒着农田等求助,躺在竹床想媳妇,怨声载道没出路‛的人均不足800元的省级重点扶贫村变成了全镇的首富村,人均年收入3220元,村集体经济突破30万元。

‚干部多跨群众的门坎,群众就会把干部记在心坎‛

村组干部充当农民群众的知心人,有利于理顺群众情绪,化解干群矛盾。南河镇南河村支部书记谢以杰,当村支书

!

多年,虽不善言辞却能‚一声喊到底‛。!

多年来,村里

的两上交、两工等各项任务的

完成进度都名列全镇前列,他是如何做的呢(

每当县乡及上

级农村政策出来后,他都要借助广播及时传达给农民,让农

民群众及时了解和掌握政策。

同时把与农民交朋友和脚踏实

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地为农民办实事相结合。他在交朋友上有个观点:‚交深不交浅,交心不交面,交友要帮友,村组干部就是要与农民群众交

知心朋友‛。!

多年来,他带领并帮助农民群众搞种子基地、小型糖化饲料厂

%产酒&、劳务输出等使大部分村民走上了富裕路。村民们说:‚他是个热心人,心里有我们,我们当然听他的‛。用谢支书的话说:‚农村工作你说不容易也容易,说不难也难,关键看你怎么做

2、要有能力

农村干部在经济建设中没有作为,在老百姓心中就没有地位;村级集体经济没有实力,干部在群众中就没有凝聚力和号召力。发展集体经济、增加农民收入,走共同富裕的道路,是广大村民的根本利益和共同愿望,也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基础。各地经验证明,凡是先进的好的班子,很重要的一条,就是在全面发展农村经济的同时,从实际出发,带领群众发展壮大集体经济,依靠集体经济帮助群众办实事,从而得到广大群众的拥护,相反,一些集体经济薄弱的村党组织,不但无力为群众办实事,而且还向群众摊派集资,必然影响村班子的凝聚力。要学习

陈云同志在《学习是共产党员的责任》一文中曾经十分尖锐地指

出:读书要与懒惰作斗争,

现在一些人知识恐慌,能力恐慌,本领恐慌,其原因就在于‚一7

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懒二惰‛。

一些乡村干部在庸俗观念思想的影响下,安于现状,缺乏学习意识、创新意识、机遇意识、竞争意

识和责任意识,习惯当‚太平官‛、‚懒散官‛,

时间一长,必然要被淘汰出局。

要善于学习。能力的缺失,本领的恐慌,可以通过学习来弥补。党的十六大把建设学习型社会,培养学习型干部作为一项重要的战略任务,

无论是谁,要进步要发展,

都必须学习。

学习是人类进步的阶梯,

学习是一个人真正看家本领,是人的第一特点,第一长处,第一智慧,第一本源,

其他一切都是学习的结果,学习的恩泽。

乡镇干部要从繁杂的社会事务中抽出身来,不断激发学习的动力,不当老爷,甘当学生,向群众学,向同事学,向领导学,从工作中学;学政策,学法规,学市场经济知识,学科技知识,学管理科学;

在学习中实现创新,在创新中加强学习,把自己从一个‚干电池‛变成一个‚燃料电池‛

通过学习不断加入新的燃料成份,源源不断产生新的能量,彻底消除知识恐慌,能力恐慌#,本领恐,所带来的危机感,做一名本领高强,群众爱戴的学习型干部。

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3、要讲团结

班子是否讲团结,是一个单位、一个部门有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。一个班子能否和睦相处、形成合

力,一把手起关键作用。作为一个村委会的主任,需具备以下几种素质:除自身能力要强外,一作风要民主,要善于把村委成员的正确意见集中好,分歧意见统一好,否定意见处理好。在决定村的重大问题,一把手不要先定调子、急于表态,急于拍板,而要充分听取成员的意见,在此基础上作出决策;二

处事要公道,在用人办事公道正派,不掺杂私人感情,一碗水要端平,在村委成员中不搞亲亲疏疏。

三、心胸要开阔。要热情开朗,能容人、容言、容事,能时时处听取各种意见,而不被错误意见所干扰。对班子成员,要用其所长,避其所短,不求全责备,

四、待人要真诚。一把手与班子成员要以诚相见,以诚待人,多尊重,多商量,多沟通。在工作中既要给班子成员交任务、压担子,并及时督促检查,严格要求,又要对他们放手、放心。要勇于为班子成员承担责任,为他们大胆干事、安心干事创造条件。同时多在生活上、政治上关心他们,尽可能给他们解决一些后顾之忧。

作为村委成员,首先要自觉把自己摆在辅助的位臵上,甘当配角,维护一把手的权威,工作要积极主动,大胆负责,自己能解决的矛盾决不上交,遇到重大问题和敏感问题不要自作主张,随意定夺。对一把手决策的事情不能随意变通,对其他同志分管的工作不随意干涉。

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推荐第2篇:村干部工作心得体会

村干部工作心得体会

村干部虽然职位卑微,但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象。因此他们是党在农村工作的旗臶,是群众的领航船。

一、村干部工作是一件不容易的工作

1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。他们选择了前者,就不得不放弃了后者。

2、高付出与低待遇的问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此高付出不相称的是低待遇。首先是经济待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,乡镇就给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到县里参加表彰大会。有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而倍感“人走茶凉”。

3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。这些人中有的恶语中伤、故意诽谤,让村干部很难正常开展工作;有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。这些都让村干部感到有后顾之忧。

4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还

处于贫困之中的现状十分不满,他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎不想为群众多办些实事,怎不想改变贫困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。

二、目前基层干部主要存在问题

1、思想言行脱离群众,干群之间明显存在“两个距离”。一是感情距离,部分村干部党性观念淡薄,宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用“蛮办法”,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部,“ 事不关己,高高挂起”把到基层工作当成提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。 二是认识距离, 部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发点和共同点越来越少。干部抓的“大事”,主要 围绕上级下达的纯经济指标,而群众并不认可, 而群众关心的事,现实中存在的一些焦点、热点问题,有些干部认为 是“小事”,不屑一顾, 一些乡村干部们热心的是上工程,立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气, 有的人甚至说:干部让往东,俺们偏向西;

2、对新的形势认识把握不够,存在“三个不适”:一是对当前变化的农村情况不适应。思维、工作方法明显滞后。随着时代的发展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断提高,而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法,还停留在计划经济的老套路上,爱用简单办法处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考,孰不知,以前的那些灵丹妙药,已经在新形势下失去威力,甚至大有“毒性”;也有的干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶

用。

三、新时期如何当好村干部

1、要有感情。要热爱自己的村,热爱自己的村民,要有为他们贡献力量的感情。要使自己成为群众的知心人。村组干部充当农民群众的知心人,有利于理顺群众情绪,化解干群矛盾。同时把与农民交朋友和脚踏实地为农民办实事相结合。

2、要有能力。农村干部在经济建设中没有作为,在老百姓心中就没有地位;村级集体经济没有实力,干部在群众中就没有凝聚力和号召力。发展集体经济、增加农民收入,走共同富裕的道路,是广大村民的根本利益和共同愿望,也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基础。各地经验证明,凡是先进的好的班子,很重要的一条,就是在全面发展农村经济的同时,从实际出发,带领群众发展壮大集体经济,依靠集体经济帮助群众办实事,从而得到广大群众的拥护,相反,一些集体经济薄弱的村党组织,不但无力为群众办实事,而且还向群众摊派集资,必然影响村班子的凝聚力。

3、要讲团结。班子是否讲团结,是一个单位、一个部门有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。一个班子能否和睦相处、形成合力,一把手起关键作用。

作为村委成员,首先要自觉把自己摆在辅助的位臵上,甘当配角,维护一把手的权威,工作要积极主动,大胆负责,自己能解决的矛盾决不上交,遇到重大问题和敏感问题不要自作主张,随意定夺。对一把手决策的事情不能随意变通,对其他同志分管的工作不随意干涉。

推荐第3篇:村干部工作心得体会

一,首先如何当好一名村干部就要认清形势,就是要充分认识当好村官的重要性和艰巨性。

1、之所以说当村官重要。我们知道,自从世界上有了国家后,就有了政权。国家政权的构成是“金字塔”型,政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢,处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策,统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级,国家政权就没有基础。xx说:“基础不牢,地动山摇。”可见,村级组织的工作是非常重要的。俗话说:“村看村,户看户,群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与村官有直接的关系,这是因为村官在整个农村工作中发挥着重要的组织作用、表率作用和协调作用。

2、之所以说当村官艰巨。是因为,一方面,农村工作正处于探索求进的新阶段,我们面临着诸多的发展难题。近年来,我们党为解决“三农”问题,采取了一系列“真金白银”般的政策措施,农民增收成为中国经济生活的最大亮点,农村工作出现盼望已久的重大转机。但是,我们也要清醒地看到,“三农”问题积累多年,不可能一朝一夕得到彻底解决。当前,农村各种基础设施还没有得到有效改善,农业综合生产能力并没有得到明显提高,农民增收长效机制并没有真正建立,“三农”发展体制障碍并没有根本消除。从总体上看,我县同全省、全国一样,农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中,我们还面临着许多现实难题,困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾,停滞中有矛盾,前进中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾,如权属纠纷、收支缺口、公益事业难办等。对待这些成长中的烦恼、发展中的困扰,要教育引导广大村干部群众辩证地看待形势,辩证地看待困难,克服“怨”的情绪,克服“等”的思想,克服“浮”的毛病,在艰苦奋斗中加快前进步伐,在化解矛盾中提高发展水平。另一方面,农村基层正处于调整适应的新阶段,我们面临着转型的现实课题。近几年来,我国的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变,党在农村的工作任务、工作政策和工作布局正在进行重大调整。从减轻农民负担,到增加农业投入;从支持农村经济发展,到加快农村社会事业发展,不断推出了农村改革发展的各项政策措施,有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是,由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上,村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾,面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。许多村干部反映,现在上边出台的政策,均倾斜于农民,特别缺少如何保护国家和集体权益的内容,如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题。面对这一形势,广大村干部只有主动适应国家政策的调整,找到和把握当好村官的方法和途径,才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。

二,就是要充分了解农村工作的特点。

1、农村工作内容众多、面广、量多、事杂、事无巨细。比如计划生育,农村低保,五保,各项惠农政策的落实,矛盾纠纷调处等等。

2,农村的关系纷繁复杂。既要对上,要认真领会政策并贯彻落实;又要对下,要端正态度服务好老百姓。不像县直各职能部门那样工作比较单纯,它的工作是综合性的。俗话说“上面千条线,下面一根针”,“上面是总统,下面是系统”讲的就是这个。

3、农村的利益更是错宗复杂,有时是纠缠不清。特别是涉及农村的田,土,地等利益时更是敏感。

三、面对这样的新形势,新特点,新挑战,以我个人之见,要做好一名村干部,要从当好“四员”上下功夫,从一点一滴的小事上入,从大事上拓展。

1、当好党的路线方针政策“宣传员”。要对结合当前农村的中心工作,全面细致地了解掌握群众的需求,通过召开座谈会,编发宣传单,出黑板报,组织党员干部群众收看远程教育片等宣传方式,大力宣传有关党的“三农”政策,如粮食补贴政策,最低收购保护价政策,农村建房政策,新型合作医疗政策,农村低保,五保政策等等,使这些党的惠民富民政策深入民心,使农民群众真正拥护党的路线方针政策。

2、当好农业生产的“技术员”。农村要致富必须靠科技。因些,要根据农民群众从事产业的情况,切实加强对农民的培训,每年邀请技术人员为农民群众举办技术培训班,不断提高群众的科技水平;经常性地深入到田间地头现场指导,为群众解决技村难题,促进产业发展,农民增收。

3、当好民事纠纷的“调解员”。积极向群众宣传法制教育,不断增强广大群众的法制意识,主动介入到化解突发事件,调解邻里纠纷和矛盾中,确保矛盾纠纷及时得到化解。同时,积极协助村委会制订村规民约,实现村民自我管理。

推荐第4篇:村干部工作心得体会

村干部虽然职位卑微,但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象。因此他们是党在农村工作的旗帜,是群众的领航船

一、村干部工作是一件不容易的工作

1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。他们选择了前者,就不得不放弃了后者。

2、高付出与低待遇的问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此高付出不相称的是低待遇。首先是经济待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,乡镇就给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到县里参加表彰大会。有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而倍感“人走茶凉”。

3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。这些人中有的恶语中伤、故意诽谤,让村干部很难正常开展工作;有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。这些都让村干部感到有后顾之忧。

4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还处于贫困之中的现状十分不满,他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎不想为群众多办些实事,怎不想改变贫困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。

5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼、最棘手的事。一方面,群众强烈要求兴办水、电路等公益事业;另一方面,由于村集体经济的薄弱甚至空白,许多事情有无法办成。一些村不但没有集体经济,反而成为负债村。对此,群众讽刺说村干部是“吃完村提留,喝干承包款,卖了路边树,又卖‘大对部’,东西全卖完,工作没进展”。

二、目前基层干部主要存在问题

1、思想言行脱离群众,干群之间明显存在“两个距离”,一是感情距离,部分村干部党性观念淡薄,宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用“蛮办法”,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部,“事不关己,高高挂起”把到基层工作当成提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。二是认识距离,部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发点和共同点越来越少。干部抓的“大事”,主要围绕上级下达的纯经济指标,而群众并不认可,而群众关心的事,现实中存在的一些焦点、热点问题,有些干部认为是“小事”,不屑一顾,一些乡村干部们热心的是上工程,立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,有的人甚至说:干部让往东,俺们偏向西;

2、对新的形势认识把握不够,存在“三个不适”:一是对当前变化的农村情况不适应。思维、工作方法明显滞后。随着时代的发展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断提高,而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法,还停留在计划经济的老套路上,爱用简单办法处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考,孰不知,以前的那些灵丹妙药,已经在新形势下失去威力,甚至大有“毒性”;也有的干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用。一些人还流露出上怨群众难管的情绪;二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。群众要科技,要信息,要服务,许多干部却不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收入的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎;三是民主法制意识淡薄。对群众日益提高的民主法制意识不适应,随着(村民组织法)等各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在“刁民”增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上,和群众的冲突屡有发生。

3、自身素质不高,缺乏“四种精神”。一是缺乏开拓创新的精神。部分乡村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路。抱定传统的农业生产方式不放,思想观念、思维方式落后,缺乏与时俱进思想和创新意识,严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化,束缚了农村经济发展和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神,部分乡村干部习惯于坐在办公室里听汇报,看材料,即使身入农村,也心在村外,蜻蜓点水、走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后,什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也损害干部形象,最终丢掉了民心。三是缺乏深入学习的精神。有些乡村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入,执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下有对策,打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。四是缺乏长期发展的精神。因为体制政策上的一些原因,许多乡村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阻碍和困难。

三、新时期如何当好村干部

1、要有感情要热爱自己的村,热爱自己的村民,要有为他们贡献力量的感情。要使自己成为群众的知心人。水石村的官锦初将“泥砖屋,贫困户,荒着农田等求助,躺在竹床想媳妇,怨声载道没出路”的人均不足800元的省级重点扶贫村变成了全镇的首富村,人均年收入3220元,村集体经济突破30万元。“干部多跨群众的门坎,群众就会把干部记在心坎”村组干部充当农民群众的知心人,有利于理顺群众情绪,化解干群矛盾。南河镇南河村支部书记谢以杰,当村支书!多年,虽不善言辞却能“一声喊到底”。!多年来,村里的两上交、两工等各项任务的完成进度都名列全镇前列,他是如何做的呢(每当县乡及上级农村政策出来后,他都要借助广播及时传达给农民,让农民群众及时了解和掌握政策。同时把与农民交朋友和脚踏实地为农民办实事相结合。他在交朋友上有个观点:“交深不交浅,交心不交面,交友要帮友,村组干部就是要与农民群众交知心朋友”。!多年来,他带领并帮助农民群众搞种子基地、小型糖化饲料厂%产酒

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2017村干部工作心得体会

2017年,在村干部工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,争取出色的完成各项工作,在此谈谈心得体会。下面是查字典范文网小编为大家收集整理的2017村干部工作心得体会,欢迎大家阅读。

2017村干部工作心得体会篇1

一、思想政治方面

长期以来,我在思想上积极上进,时时处处严格要求自己。始终坚持科学发展观的正确指导,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚决抵制各种错误人生观的侵蚀,反对拜金主义、享乐主义和个人主义。参加工作之后,我坚持认真学习三个代表重要思想、十七大以来党的若干重要会议精神以及新农村建设的相关资料,深刻理解了立党为公、执政为民的内在本质,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,认真落实各级党委的决策,实事求是,开拓创新,树立牢固的群众观念,密切联系群众、自觉维护群众利益,全心全意为人民服务。

二、工作方面

自任职以来,我听从安排、服从指挥,充分发挥自身年轻人的优势,按照会干、苦干、善干的要求,全身心地投入到工作中。在日常工作中,无论是领导安排的事情还是群众反映的情况,我都竭尽全力做到最好,让领导放心、让群众满意。对领导交办的事项,认真对待,及时办理,不推卸、不拖延;对群众要办的事情,耐心、认真、尽职尽责的去完成;对任何人的批评意见都虚心听取、认真反思、有则改之无则加勉。两年多来,我始终恪尽职守、兢兢业业,以日常工作为中心,协助我村两委班子做好各项工作,保质保量完成上级安排的各项工作:

(一)本村常规工作

自担任XXX村主任助理以来,我积极参与本村的公共管理和服务,做好村里的各项工作。

1.参加村两委及村民代表会并列席村支部党员会议,与党员、干部群策群力并整理好各类会议记录 2.做好文字性的工作,草拟村里的各项规章制度

3.主动和广大党员、干部和群众沟通,真正了解村情民意以便提出合理化建议或将情况及时向上级反映

4.会同村干部做好每年的农医保政策宣传和保费收缴工作5.做好涉及本村的党员远程教育、消防安全排查、计划生育等工作。

(二)各线工作:

各线工作千头万绪,作为年轻人,协助办事处做好相关工作,既能提高单位的工作效率,也能增长自身的能力。

1.计划生育工作:协助办事处做好每年的三查及扫尾工作;做好每月计生联系员例会的后勤保障工作;协助计生专干制作各类笔录;协助计生专干进行数据库的查阅和更新工作;与相关干部一道,做好计划外怀孕/生育对象的查访和管控工作。

2.共青团工作:在第五次人口普查期间,因分管党群工作的总支副书记事务繁忙,经办事处研究,由我负责共青团镇北区域的日常工作。在做好日常性的工作外,我还根据镇团委的部署,先后完成的村村都有好青年评选、浙江省优秀农村青年SYB创业培训推荐等工作,并联系志愿者参加关爱母亲河、环长滩湖自行车赛、学雷锋活动日等相关活动。

3.远程教育工作:作为XX镇北片村官组长,除做好自己所联系的各村远教点播工作外,我还负责于每月21日和26日核查辖区内各村远程教育点播情况并及时通报;会同分管党群的总支副书记拟定每年辖区各村远教经费发放清单并做好具体的发放工作。

4.城建和综治工作:会同相关同志到达违章或事发现场,协助做好现场工作;制作综治调解文书。

5.组织战线工作:协助分管党群的总支副书记做好各类资料、表格的分发、汇总工作

6.办事处日常工作:来访群众接待工作;各类表格、文件的制作、

传输、打印、复印。 7.其他工作:清洁家园工作;防汛防台工作;市、区两级机关民主评议问卷传递工作;部分庆典和重要会议的后勤工作;勘察水灾;迎接重要领导视察的准备工作等

(三)重点或中心工作

1.人口普查相关工作:参加第五次全国人口普查培训,协助指导各村完成户口整顿、户主姓名底册编制、入户调查,参加调查表审核、过录、编码和光电扫描工作。

2.污水处理工程征地相关工作:完成前宅、后宅、下店头三村红线范围内田地丈量、果树评估及政策宣传工作;记录和整理前宅村田地丈量原始资料;整理前宅村被征田地农户补偿款发放清单;协助整理后宅村被征田地农户补偿款发放清单。

3.省全员人口数据库建设工作:前期数据核查工作;全员人口数据库内网专线录入工作。

4.换届选举相关工作:根据上级安排,参与村两委、区镇两级人大、各级党代表换届相关工作 5.涉及本村的工程和创建、迎检工作:拟定村部办公大楼落成典礼讲话稿;参加本村自来水管线改造的历次会议;农民学习会馆创建所需材料的编制;编制六好关工委创建所需材料,向区关工委作现场汇报;春泥计划迎评工作;农家书屋的各项创建和迎检工作

三、学习方面

对于学习,我始终坚持全面学习、创新学习、终身学习的理念,参加工作以来,我在学习方面也始终没有放松。一方面,通过学习共产主义经典理论和党的各项方针政策,使自己的理论素养、个人修养不断提高;另一方面,认真学习法律知识,在不断夯实基础理论的同时,使知识库不断得以更新。

四、生活方面

在生活上,始终坚持老老实实做人、勤勤恳恳做事的原则,尊敬领导和长辈,与同事和朋友都和谐相处。参加工作以来,对于领导和长辈,我都十分敬重和尊重,感谢他们传授了我知识并在我成长的历程中给了我指导和帮助;对于同事和朋友,我始终坚持与人为善、以诚相待,注重加强沟通和交流。

总结自己参加工作以来的情况,尽管积累了一定的基层工作经验,具备了初步的工作能力,也取得了一些进步和成绩,但还是存在许多的不足,有待今后进一步加强和改进。在今后的工作和生活中我会进一步加强学习,稳步提升自己的工作能力、应变能力等综合能力,争取早日成为一名政治合格、思想过硬、业务精通的合格的国家公职人员。

2017村干部工作心得体会篇2

7月毕业于山东省泰山医学院管理学院市场营销专业,同年9月被选聘到山东省临沂市苍山县鲁城镇雷雨口村担任村党支部书记助理。现任雷雨口村党组织第一书记。

到村任职三年来,我从一个初出茅庐的学生到一名农村基层干部,从一个外乡人到一名村里人,从事事摸不着头脑到运筹帷幄,得心应手时间让我经历了很多,懂得了很多,也得到了很多。领导们对我进行言传身教,细心指导,对我的成长给予了最大的扶持和帮助。村干部们的脚踏实地、一心为民的精神感染着我;村民们的勤劳、朴实与热情感动着我。如今的我已被这片热土深深吸引,夕阳隐在山头的半张脸已成了我每天必看的风景,雨后的会宝岭水库也定格为我记忆中永不褪色的画面。

一、抓日常工作,以真干、实干、巧干的方法贴近群众。

初到农村时,幽默风趣的村民朋友习惯叫我书记或者直接叫我大学生, 每次听到这个称呼,我总会感到有点尴尬和沉重。为了尽快和村民打成一片,我一有空就跑到田间地头或是村民家里帮他们干活、拉家常,请村干部带路走访了村里的党员干部,深入了解村民们的所思所想,准确掌握群众生产生活现状,对当地经济社会发展优势及存在问题进行深入分析。我还经常去老支书李伦吉家里,听老人家讲雷雨口的昨天。在雷雨口的每一天生活都很充实、有序,一个月下来,我就对村里的情况了如指掌。

我所任职的雷雨口村是一个典型的矿区村,由于厂矿企业租占村民的土地,村民和厂矿企业之间的关系比较复杂,存在不少纠纷,因纠纷引起的群众上访不断。我到村以后,变接访为走访,积极到有纠纷的村民家中,向他们讲解相关的土地法律法规,耐心细致的调解村民和厂矿企业之间的矛盾。 矿石料场归我村集体所有,每天都要有指挥人员在料场负责管理,为了提高工作效率,切实保障村民在捡矿石时的人身安全,我与村两委一起制定管理规定,健全考核机制和安全生产制度。我还多次与村两委一班人上山测量土地,帮助村里起草各种协议书29份,规范了矿区与村民的关系;积极协助村干部恢复耕地,参与恢复耕地200多亩;先后11次与村干部一起与矿主谈判协调占地款,共为村民协调发放占地款500余万元。同时,我还充分发挥自己掌握知识快的优势,积极学习有关铁矿石的提炼、加工技术以及国内外铁矿石的一些最新信息,并耐心向村民讲解。

我还结合兼任三农信息员工作,对我村的村民进行了一次详细的存贷款摸底,向他们讲解什么是合理的消费,并配合信用社对我村的村民进行评级授信,极大方便了村民贷款,有效解决了村民创业缺资金的难题。

通过这些日常工作,我逐渐改变着村民对我的看法,开始得到他们的支持与鼓励。他们也渐渐明白,我们大学生村官不是来镀金的,是来有所作为的。作为一名村官,官虽小,责任却重于泰山。我始终认为选择了村官之路,锁定的是荣誉、也是挑战;选择了村官之路,铭刻的是自信,也是拼搏。 2017村干部工作心得体会篇3

10月,我来到了**县**镇,担任高桥村主任助理。态度决定一切,我真正从心底把村官当做一份事业来看待。到村任职一年来,我主动做事,虚心学习,不断反思总结,力求进步。

一、融入农村,深入群众,情为民所系

刚刚任职不久,我就给自己定下目标,做好详细计划。不论刮风下雨,我都坚持到村调研,有时遇到道路泥泞、高低不平,我摸索着走遍了整个村落。就这样我坚持着熟悉了每条村组道路、每一片居住点与农田分布情况。我生在农村,长在农村,了解农村人的脾性,能设身处地的为他们着想,所以我能用很实在的语言与村民们交谈,通过深入部分群众家庭,走到田间地头与老百姓交流,我慢慢的掌握了村情和民意。

高桥村经济薄弱,农业生产设施相对落后,以传统种植业、零散家庭养殖业为主,经济效益低下,增收困难,村里青壮劳动力大多外出打工,留下的是七零、六一和三八部队。要想实现村子生产发展、村民生活富裕,重重困难摆在眼前,但我坚信越是艰苦越是磨练人,才能激发出一个人的斗志和潜能。

工作伊始,村里不少干群觉得我是下来镀镀金的,晃晃就走了。我从不去辩解,决心拿出实际行动来回答他们。经过短暂的熟悉后,我主动向支部书记请求,参与到各类村级事物中去锻炼。我放下面子和身份,不嫌脏,不怕苦,不怕累。渐渐的,村里干群对我刮目相看,我们之间也逐渐建立了深厚的感情。

二、点点滴滴,亲力亲为,权为民所用

作为大学生村官,我对村里的卫生环境格外关注。村民们卫生意识淡薄,生活垃圾随处倾倒,污染农田和水源,我觉得自己应该做点什么。说干就干,炎炎夏日,我捋起袖子,卷起裤脚,抄起铁锹和簸箕,汗水浸透了衣赏,泥沙塞满了指甲,我陆续清理了两个垃圾坑,并将周围的塑料袋等捡起来,集中投放到指定的垃圾池中。有路人经过劝我,这年头学雷锋不行了,没有必要自己去做,出点杂工就行了,但是更多的人村民对我是肯定的态度,夸赞我做事有决心。这个事情在村里慢慢的传开,我的努力起到了带动效应,村民们的卫生习惯得到了一定程度的改善。

新型合作医疗是惠民利民的好事,可老百姓觉得费用偏高,我在村里反复宣传,同时按照分工,主动上门做思想工作,将政策讲解透彻,最终我村参保率超过了98%,并且超前完成了任务。

农村工作千头万绪,回顾这丰富多彩的一年村官工作生活,我感觉忙碌而充实,在远离喧嚣的农村静下心来,找准自己的定位,安心做事,在农村创业实践中锻炼自我,在带动百姓致富的道路上实现自我价值。我深知自己所做的有限,与其他优秀村官相比,还存在一定差距,还有很多亟待提高的地方:

1.在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,把原则性和灵活性很好地结合起来,增强创新意识,学会统筹兼顾,提高工作质量;

2、人的情绪难免受到外面世界的干扰,我坚决不把情绪带到工作中去,不以物喜,不以己悲,心如止水。

3、学无止境,一个人的能力和水平是有限的,只有不断学习才能完善提高。在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,争取出色的完成各项工作。

4、在创业方面,我还需要下更大的力气,要向富有经验的村官学习,比学赶超,敢试敢闯,在带动村民致富上做出更多实实在在的成绩。

推荐第6篇:村干部工作心得体会

村干部工作心得体会

村干部虽然职位卑微,但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象。因此他们是党在农村工作的旗帜,是群众的领航船

一、村干部工作是一件不容易的工作

1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。他们选择了前者,就不得不放弃了后者。

2、高付出与低待遇的问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此高付出不相称的是低待遇。首先是经济待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,乡镇就给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到县里参加表彰大会。有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而倍感“人走茶凉”。

3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。这些人中有的恶语中伤、故意诽谤,让村干部很难正常开展工作;有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。这些都让村干部感到有后顾之忧。

4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还处于贫困之中的现状十分不满,他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎不想为群众多办些实事,怎不想改变贫困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。

5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼、最棘手的事。一方面,群众强烈要求兴办水、电路等公益事业;另一方面,由于村集体经济的薄弱甚至空白,许多事情有无法办成。一些村不但没有集体经济,反而成为负债村。对此,群众讽刺说村干部是“吃完村提留,喝干承包款,卖了路边树,又卖‘大对部’,东西全卖完,工作没进展”。

二、目前基层干部主要存在问题

1、思想言行脱离群众,干群之间明显存在“两个距离”, 一是感情距离,部分村干部党性观念淡薄,宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用“蛮办法”,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部,“ 事不关己,高高挂起”把到基层工作当成提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。 二是认识距离, 部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发点和共同点越来越少。干部抓的“大事”,主要 围绕上级下达的纯经济指标,而群众并不认可, 而群众关心的事,现实中存在的一些焦点、热点问题,有些干部认为 是“小事”,不屑一顾, 一些乡村干部们热心的是上工程,立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气, 有的人甚至说:干部让往东,俺们偏向西;

2、对新的形势认识把握不够,存在“三个不适”:一是对当前变化的农村情况不适应。思维、工作方法明显滞后。随着时代的发展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断提高,而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法,还停留在计划经济的老套路上,爱用简单办法处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考,孰不知,以前的那些灵丹妙药,已经在新形势下失去威力,甚至大有“毒性”;也有的干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法 不顶用。 一些人还流露出上怨群众难管的情绪;二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。群众要科技,要信息,要服务,许多

干部却不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收入的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎;三是民主法制意识淡保对群众日益提高的民主法制意识不适应,随着 ( 村民组织法) 等各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在“刁民”增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上,和群众的冲突屡有发生。

3、自身素质不高,缺乏“ 四种精 神” 。一是缺乏开拓创新的精神。部分乡 村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路。抱定传统的农业生产方式不放,思想观念、思维方式落后,缺乏与时俱进思想 和创新意识,严重阻碍了农村经济体制 改革的进一步深化,束缚了农村经济发展和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神,部分乡村干部习惯于坐在办公室里听汇报, 看材料, 即使身入农村,也心在村外,蜻蜓点水、走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后,什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也损害干部形象,最终丢掉了民心。 三是缺乏深入学习的精神。 有些乡村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入,执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下有对策,打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。 四是缺乏长期发展的精神。 因为体制政策上的一些原因,许多乡村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阻碍和困难。

三、新时期如何当好村干部

1、要有感情

要热爱自己的村,热爱自己的村民,要有为他们贡献力量的感情。要使自己成为群众的知心人。水石村的官锦初将“泥砖屋,贫困户,荒着农田等求助,躺在竹床想媳妇,怨声载道没出路”的人均不足800元的省级重点扶贫村变成了全镇的首富村,人均年收入3220元,村集体经济突破30万元。 “干部多跨群众的门坎,群众就会把干部记在心坎”

村组干部充当农民群众的知心人,有利于理顺群众情绪,化解干群矛盾。南河镇南河村支部书记谢以杰,当村支书 ! 多年,虽不善言辞却能“一声喊到底”。! 多年来,村里 的两上交、两工等各项任务的 完成进度都名列全镇前列,他是如何做的呢( 每当县乡及上 级农村政策出来后,他都要借助广播及时传达给农民,让农 民群众及时了解和掌握政策。 同时把与农民交朋友和脚踏实 地为农民办实事相结合。他在交朋友上有个观点:“交深不交浅,交心不交面,交友要帮友,村组干部就是要与农民群众交 知心朋友”。! 多年来,他带领并帮助农民群众搞种子基地、小型糖化饲料厂 %产酒&、劳务输出等使大部分村民走上了富裕路。村民们说:“他是个热心人,心里有我们,我们当然听他的”。用谢支书的话说:“农村工作你说不容易也容易,说不难也难,关键看你怎么做

2、要有能力

农村干部在经济建设中没有作为,在老百姓心中就没有地位;村级集体经济没有实力,干部在群众中就没有凝聚力和号召力。发展集体经济、增加农民收入,走共同富裕的道路,是广大村民的根本利益和共同愿望,也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基矗各地经验证明,凡是先进的好的班子,很重要的一条,就是在全面发展农村经济的同时,从实际出发,带领群众发展壮大集体经济,依靠集体经济帮助群众办实事,从而得到广大群众的拥护,相反,一些集体经济薄弱的村党组织,不但无力为群众办实事,而且还向群众摊派集资,必然影响村班子的凝聚力。要学习

陈云同志在《学习是共产党员的责任》一文中曾经十分尖锐地指 出:读书要与懒惰作斗争, 现在一些人知识恐慌,能力恐慌,本领恐慌,其原因就在于“一懒二惰”。 一些乡村干部在庸俗观念思想的影响下,安于现状,缺乏学习意识、创新意识、机遇意识、竞争意 识和责任意识,习惯当“太平官”、“懒散官”, 时间一长,必然要被淘汰出局。 要善于学习。能力的缺失,本领的恐慌,可以通过学习来弥补。党的xx大把建设学习型社会,培养学习型干部作为一项重要的战略任务, 无论是谁,要进步要发展, 都必须学习。 学习是人类进步的阶梯, 学习是一个人真正看家本领,是人的第一特点,第一长处,第一智慧,第一本源, 其他一切都是学习的结果,学习的恩泽。 乡镇干部要从繁杂的社会事务中抽出身来,不

断激发学习的动力,不当老爷,甘当学生,向群众学,向同事学,向领导学,从工作中学;学政策,学法规,学市场经济知识,学科技知识,学管理科学; 在学习中实现创新,在创新中加强学习,把自己从一个“干电池”变成一个“燃料电池” 通过学习不断加入新的燃料成份,源源不断产生新的能量,彻底消除知识恐慌,能力恐慌#,本领恐,所带来的危机感,做一名本领高强,群众爱戴的学习型干部。

3、要讲团结

班子是否讲团结,是一个单位、一个部门有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。一个班子能否和睦相处、形成合 力,一把手起关键作用。作为一个村委会的主任,需具备以下几种素质:除自身能力要强外,一作风要民主,要善于把村委成员的正确意见集中好,分歧意见统一好,否定意见处理好。在决定村的重大问题,一把手不要先定调子、急于表态,急于拍板,而要充分听取成员的意见,在此基础上作出决策;二 处事要公道,在用人办事公道正派,不掺杂私人感情,一碗水要端平,在村委成员中不搞亲亲疏疏。

三、心胸要开阔。要热情开朗,能容人、容言、容事,能时时处听取各种意见,而不被错误意见所干扰。对班子成员,要用其所长,避其所短,不求全责备,

四、待人要真诚。一把手与班子成员要以诚相见,以诚待人,多尊重,多商量,多沟通。在工作中既要给班子成员交任务、压担子,并及时督促检查,严格要求,又要对他们放手、放心。要勇于为班子成员承担责任,为他们大胆干事、安心干事创造条件。同时多在生活上、政治上关心他们,尽可能给他们解决一些后顾之忧。

作为村委成员,首先要自觉把自己摆在辅助的位置上,甘当配角,维护一把手的权威,工作要积极主动,大胆负责,自己能解决的矛盾决不上交,遇到重大问题和敏感问题不要自作主张,随意定夺。对一把手决策的事情不能随意变通,对其他同志分管的工作不随意干涉。

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2017村干部工作心得体会

2017年,在村干部工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,争取出色的完成各项工作,在此谈谈心得体会。下面是查字典范文网小编为大家收集整理的2017村干部工作心得体会,欢迎大家阅读。

2017村干部工作心得体会篇1

一、思想政治方面

长期以来,我在思想上积极上进,时时处处严格要求自己。始终坚持科学发展观的正确指导,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚决抵制各种错误人生观的侵蚀,反对拜金主义、享乐主义和个人主义。参加工作之后,我坚持认真学习三个代表重要思想、十七大以来党的若干重要会议精神以及新农村建设的相关资料,深刻理解了立党为公、执政为民的内在本质,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,认真落实各级党委的决策,实事求是,开拓创新,树立牢固的群众观念,密切联系群众、自觉维护群众利益,全心全意为人民服务。

二、工作方面

自任职以来,我听从安排、服从指挥,充分发挥自身年轻人的优势,按照会干、苦干、善干的要求,全身心地投入到工作中。在日常工作中,无论是领导安排的事情还是群众反映的情况,我都竭尽全力做到最好,让领导放心、让群众满意。对领导交办的事项,认真对待,及时办理,不推卸、不拖延;对群众要办的事情,耐心、认真、尽职尽责的去完成;对任何人的批评意见都虚心听取、认真反思、有则改之无则加勉。两年多来,我始终恪尽职守、兢兢业业,以日常工作为中心,协助我村两委班子做好各项工作,保质保量完成上级安排的各项工作:

(一)本村常规工作

自担任XXX村主任助理以来,我积极参与本村的公共管理和服务,做好村里的各项工作。

1.参加村两委及村民代表会并列席村支部党员会议,与党员、干部群策群力并整理好各类会议记录 2.做好文字性的工作,草拟村里的各项规章制度

3.主动和广大党员、干部和群众沟通,真正了解村情民意以便提出合理化建议或将情况及时向上级反映

4.会同村干部做好每年的农医保政策宣传和保费收缴工作5.做好涉及本村的党员远程教育、消防安全排查、计划生育等工作。

(二)各线工作:

各线工作千头万绪,作为年轻人,协助办事处做好相关工作,既能提高单位的工作效率,也能增长自身的能力。

1.计划生育工作:协助办事处做好每年的三查及扫尾工作;做好每月计生联系员例会的后勤保障工作;协助计生专干制作各类笔录;协助计生专干进行数据库的查阅和更新工作;与相关干部一道,做好计划外怀孕/生育对象的查访和管控工作。

2.共青团工作:在第五次人口普查期间,因分管党群工作的总支副书记事务繁忙,经办事处研究,由我负责共青团镇北区域的日常工作。在做好日常性的工作外,我还根据镇团委的部署,先后完成的村村都有好青年评选、浙江省优秀农村青年SYB创业培训推荐等工作,并联系志愿者参加关爱母亲河、环长滩湖自行车赛、学雷锋活动日等相关活动。

3.远程教育工作:作为XX镇北片村官组长,除做好自己所联系的各村远教点播工作外,我还负责于每月21日和26日核查辖区内各村远程教育点播情况并及时通报;会同分管党群的总支副书记拟定每年辖区各村远教经费发放清单并做好具体的发放工作。

4.城建和综治工作:会同相关同志到达违章或事发现场,协助做好现场工作;制作综治调解文书。

5.组织战线工作:协助分管党群的总支副书记做好各类资料、表格的分发、汇总工作

6.办事处日常工作:来访群众接待工作;各类表格、文件的制作、

传输、打印、复印。 7.其他工作:清洁家园工作;防汛防台工作;市、区两级机关民主评议问卷传递工作;部分庆典和重要会议的后勤工作;勘察水灾;迎接重要领导视察的准备工作等

(三)重点或中心工作

1.人口普查相关工作:参加第五次全国人口普查培训,协助指导各村完成户口整顿、户主姓名底册编制、入户调查,参加调查表审核、过录、编码和光电扫描工作。

2.污水处理工程征地相关工作:完成前宅、后宅、下店头三村红线范围内田地丈量、果树评估及政策宣传工作;记录和整理前宅村田地丈量原始资料;整理前宅村被征田地农户补偿款发放清单;协助整理后宅村被征田地农户补偿款发放清单。

3.省全员人口数据库建设工作:前期数据核查工作;全员人口数据库内网专线录入工作。

4.换届选举相关工作:根据上级安排,参与村两委、区镇两级人大、各级党代表换届相关工作 5.涉及本村的工程和创建、迎检工作:拟定村部办公大楼落成典礼讲话稿;参加本村自来水管线改造的历次会议;农民学习会馆创建所需材料的编制;编制六好关工委创建所需材料,向区关工委作现场汇报;春泥计划迎评工作;农家书屋的各项创建和迎检工作

三、学习方面

对于学习,我始终坚持全面学习、创新学习、终身学习的理念,参加工作以来,我在学习方面也始终没有放松。一方面,通过学习共产主义经典理论和党的各项方针政策,使自己的理论素养、个人修养不断提高;另一方面,认真学习法律知识,在不断夯实基础理论的同时,使知识库不断得以更新。

四、生活方面

在生活上,始终坚持老老实实做人、勤勤恳恳做事的原则,尊敬领导和长辈,与同事和朋友都和谐相处。参加工作以来,对于领导和长辈,我都十分敬重和尊重,感谢他们传授了我知识并在我成长的历程中给了我指导和帮助;对于同事和朋友,我始终坚持与人为善、以诚相待,注重加强沟通和交流。

总结自己参加工作以来的情况,尽管积累了一定的基层工作经验,具备了初步的工作能力,也取得了一些进步和成绩,但还是存在许多的不足,有待今后进一步加强和改进。在今后的工作和生活中我会进一步加强学习,稳步提升自己的工作能力、应变能力等综合能力,争取早日成为一名政治合格、思想过硬、业务精通的合格的国家公职人员。

2017村干部工作心得体会篇2

7月毕业于山东省泰山医学院管理学院市场营销专业,同年9月被选聘到山东省临沂市苍山县鲁城镇雷雨口村担任村党支部书记助理。现任雷雨口村党组织第一书记。

到村任职三年来,我从一个初出茅庐的学生到一名农村基层干部,从一个外乡人到一名村里人,从事事摸不着头脑到运筹帷幄,得心应手时间让我经历了很多,懂得了很多,也得到了很多。领导们对我进行言传身教,细心指导,对我的成长给予了最大的扶持和帮助。村干部们的脚踏实地、一心为民的精神感染着我;村民们的勤劳、朴实与热情感动着我。如今的我已被这片热土深深吸引,夕阳隐在山头的半张脸已成了我每天必看的风景,雨后的会宝岭水库也定格为我记忆中永不褪色的画面。

一、抓日常工作,以真干、实干、巧干的方法贴近群众。

初到农村时,幽默风趣的村民朋友习惯叫我书记或者直接叫我大学生, 每次听到这个称呼,我总会感到有点尴尬和沉重。为了尽快和村民打成一片,我一有空就跑到田间地头或是村民家里帮他们干活、拉家常,请村干部带路走访了村里的党员干部,深入了解村民们的所思所想,准确掌握群众生产生活现状,对当地经济社会发展优势及存在问题进行深入分析。我还经常去老支书李伦吉家里,听老人家讲雷雨口的昨天。在雷雨口的每一天生活都很充实、有序,一个月下来,我就对村里的情况了如指掌。

我所任职的雷雨口村是一个典型的矿区村,由于厂矿企业租占村民的土地,村民和厂矿企业之间的关系比较复杂,存在不少纠纷,因纠纷引起的群众上访不断。我到村以后,变接访为走访,积极到有纠纷的村民家中,向他们讲解相关的土地法律法规,耐心细致的调解村民和厂矿企业之间的矛盾。 矿石料场归我村集体所有,每天都要有指挥人员在料场负责管理,为了提高工作效率,切实保障村民在捡矿石时的人身安全,我与村两委一起制定管理规定,健全考核机制和安全生产制度。我还多次与村两委一班人上山测量土地,帮助村里起草各种协议书29份,规范了矿区与村民的关系;积极协助村干部恢复耕地,参与恢复耕地200多亩;先后11次与村干部一起与矿主谈判协调占地款,共为村民协调发放占地款500余万元。同时,我还充分发挥自己掌握知识快的优势,积极学习有关铁矿石的提炼、加工技术以及国内外铁矿石的一些最新信息,并耐心向村民讲解。

我还结合兼任三农信息员工作,对我村的村民进行了一次详细的存贷款摸底,向他们讲解什么是合理的消费,并配合信用社对我村的村民进行评级授信,极大方便了村民贷款,有效解决了村民创业缺资金的难题。

通过这些日常工作,我逐渐改变着村民对我的看法,开始得到他们的支持与鼓励。他们也渐渐明白,我们大学生村官不是来镀金的,是来有所作为的。作为一名村官,官虽小,责任却重于泰山。我始终认为选择了村官之路,锁定的是荣誉、也是挑战;选择了村官之路,铭刻的是自信,也是拼搏。 2017村干部工作心得体会篇3

10月,我来到了**县**镇,担任高桥村主任助理。态度决定一切,我真正从心底把村官当做一份事业来看待。到村任职一年来,我主动做事,虚心学习,不断反思总结,力求进步。

一、融入农村,深入群众,情为民所系

刚刚任职不久,我就给自己定下目标,做好详细计划。不论刮风下雨,我都坚持到村调研,有时遇到道路泥泞、高低不平,我摸索着走遍了整个村落。就这样我坚持着熟悉了每条村组道路、每一片居住点与农田分布情况。我生在农村,长在农村,了解农村人的脾性,能设身处地的为他们着想,所以我能用很实在的语言与村民们交谈,通过深入部分群众家庭,走到田间地头与老百姓交流,我慢慢的掌握了村情和民意。

高桥村经济薄弱,农业生产设施相对落后,以传统种植业、零散家庭养殖业为主,经济效益低下,增收困难,村里青壮劳动力大多外出打工,留下的是七零、六一和三八部队。要想实现村子生产发展、村民生活富裕,重重困难摆在眼前,但我坚信越是艰苦越是磨练人,才能激发出一个人的斗志和潜能。

工作伊始,村里不少干群觉得我是下来镀镀金的,晃晃就走了。我从不去辩解,决心拿出实际行动来回答他们。经过短暂的熟悉后,我主动向支部书记请求,参与到各类村级事物中去锻炼。我放下面子和身份,不嫌脏,不怕苦,不怕累。渐渐的,村里干群对我刮目相看,我们之间也逐渐建立了深厚的感情。

二、点点滴滴,亲力亲为,权为民所用

作为大学生村官,我对村里的卫生环境格外关注。村民们卫生意识淡薄,生活垃圾随处倾倒,污染农田和水源,我觉得自己应该做点什么。说干就干,炎炎夏日,我捋起袖子,卷起裤脚,抄起铁锹和簸箕,汗水浸透了衣赏,泥沙塞满了指甲,我陆续清理了两个垃圾坑,并将周围的塑料袋等捡起来,集中投放到指定的垃圾池中。有路人经过劝我,这年头学雷锋不行了,没有必要自己去做,出点杂工就行了,但是更多的人村民对我是肯定的态度,夸赞我做事有决心。这个事情在村里慢慢的传开,我的努力起到了带动效应,村民们的卫生习惯得到了一定程度的改善。

新型合作医疗是惠民利民的好事,可老百姓觉得费用偏高,我在村里反复宣传,同时按照分工,主动上门做思想工作,将政策讲解透彻,最终我村参保率超过了98%,并且超前完成了任务。

农村工作千头万绪,回顾这丰富多彩的一年村官工作生活,我感觉忙碌而充实,在远离喧嚣的农村静下心来,找准自己的定位,安心做事,在农村创业实践中锻炼自我,在带动百姓致富的道路上实现自我价值。我深知自己所做的有限,与其他优秀村官相比,还存在一定差距,还有很多亟待提高的地方:

1.在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,把原则性和灵活性很好地结合起来,增强创新意识,学会统筹兼顾,提高工作质量;

2、人的情绪难免受到外面世界的干扰,我坚决不把情绪带到工作中去,不以物喜,不以己悲,心如止水。

3、学无止境,一个人的能力和水平是有限的,只有不断学习才能完善提高。在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,争取出色的完成各项工作。

4、在创业方面,我还需要下更大的力气,要向富有经验的村官学习,比学赶超,敢试敢闯,在带动村民致富上做出更多实实在在的成绩。

推荐第8篇:三变改革工作流程

洛“三变”办发〔2018〕 号

洛南县三变改革领导小组办公室

关于印发《洛南县“三变”改革工作流程》的通知

各镇党委、政府,各街道党工委、办事处,县域工业集中区党工委、管委会,鑫元科工贸公司党委,县委和县级国家机关各部门,各人民团体:

为了有效推进“三变”改革工作有序开展,特制定《洛南县“三变”改革工作流程》,现印发你们,请参照工作流程,认真抓好贯彻落实。

附件:洛南县“三变”改革工作流程

洛南县三变改革领导小组办公室

2018年3月10日

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3.召开第一届股东代表大会,由产改领导小组组长做合作社筹建工作汇报、讨论、表决通过合作社章程、选举办法、监票人、计票人建议名单、选举产生理事会、监事会成员,由选举产生的理事长做就职讲话(做好会议签到、会议记录、影像资料留存工作);

4.公示讨论通过的合作社章程,公示股东代表推选结果、理事会、监事会成员;

5.向所在镇政府上报《关于xx村股份经济合作社组织机构成立的报告》;

6.取得镇政府关于《xx村股份经济合作社组织机构成立的报告》的批复;

(四)登记注册村集体经济组织。1.办理程序

《登记证书》按照下列程序申请、颁发:

(1)完成清产核资、成员鉴定并经村民代表大会商议成立村集体股份经济合作社、依法合规选举产生董事会、监事会、股东代表的村向所在地镇提交申请材料、证明材料;

(2)镇(街办)在10个工作日内,对申请材料、证明材料初审完毕;

(3)县三变办在10个工作日内,对经审核符合条件的申请单位给予填写《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》;

(4)县农业局同意并在《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》上加盖县农业局印章后,县“三变”改革办公室在5个工作日内,将《登记证书》免费颁发给申请单位。

(5)到公安局办理股份合作社公章。 2.申请单位所需提供的资料清单

申办《登记证书》,应提供下列申请材料和证明材料:

(一)《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》;

(二)农村村级股份经济合作社章程;

(三)农村村级股份经济合作社成员(代表)会议关于选举或任命本组织董事长的决议;

(四)集体资产清产核资报告(评估报告)原件;

(五)镇政府对集体资产清产核资报告或评估报告的审核意见;

(六)经农村集体经济组织成员(代表)会议通过的农村村级股份经济合作社成员名单及其资产份额清单;

(七)农村村级股份经济合作社董事长身份证复印件。

(五)合作社开户办理银行等相关手续 1.统一在县华阳路邮储银行(电信局隔壁) 开户

2.开户所需资料: 股份经济合作社登记证书、合作社公章、单位公章、法人私章印章、法人身份证、经办人身份证。

(六)成立村产权交易中心 1.交易中心管理制度 2.交易的程序和规则

四、推行三变改革,壮大农村集体经济(详见附表)

(一)摸清可变资本。一是摸清“三资”存量。各镇(办)要组建清产核资工作组,全面开展村集体资源资产资金自查核实工作,分门别类建立管理台账。二是分清可变资本。从集体“三

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(八)签订合同协议。一是制定合同文本。按照规范的合同样本,就双方达成的合作事项形成正式合同文本。二是签订合同协议。依法约定当事人双方的权利义务。三是开展合同备案。由各镇(办)审核通过后将合同送县“三变”改革办公室备案。

(九)推进项目实施。一是制定方案。加强与承接企业的跟踪衔接,制定好实施方案,明确时限、产业、责任,对每个环节进行持续跟踪和衔接,全力推进项目建设。二是加强管理。各镇(办)要加强对项目的管理,明确目标,倒排进度,做好跟踪服务,及时解决项目推进过程中的困难和问题,督促合作双方按时间节点稳步有序推进项目实施。三是强化指导。项目涉及各业务部门要加强业务技术指导,派出技术人员,指导帮助项目建设,协调解决建设中存在的问题。促进项目高质量完成。

(十)抓好验收总结。一是及时验收。对属于财政资金项目的,在项目实施完成后,各镇办和相关部门要及时组织相关人员,按照规定、标准、程序对项目进行验收。二是兑现奖补。项目管理单位根据验收结果,按规定程序,兑现项目奖补资金。三是总结评估。项目实施结束后,认真分析“三变”项目中存在的困难和问题、取得的经验。在总结评估的基础上,继续探索创新,进一步从制度、理论和实践三个方面加强与完善,提出突破难题和瓶颈的建设性意见建议,不断把“三变”工作推向深入。

推荐第9篇:“三变”改革工作情况汇报

AA区“三变”改革工作情况汇报

一、AA区“三变”改革工作情况

2017年,AA区在“三变”改革中,按照市委、市政府的统一部署,围绕打造“股份农民”这个核心,坚持以党政主导,农民主体、坚守底线,创新机制、循序渐进,防范风险、重点突破,配套改革、城乡统筹,集聚发展为目标,以全域生态、全域产业、全域旅游、全域扶贫、全域文明为建设方针,以规模化、标准化、品牌化、股权化、联通化、智能化为工作重点,进一步打破资金、环境、空间的制约,促进城乡资源要素双向流动,推动城乡一体发展取得新突破,有效激活自然资源、存量资产、人力资本。

截至目前,AA区内参与“三变”人数累计11932户42394人,实现除政策兜底保障外贫困户参与“三变”改革全覆盖,合同书、股权证、分红单到户率均达100?实现分红10820户,占比91?累计分红7846万元。贫困人口由2014年的5093户16113人减少到现在的1697户4741人,减贫11372人,贫困村从22个减少到6个,贫困发生率从9.57?至2.81?2016年农民人均可支配收入从2014年9904元增加到2016年10889元。

AA战区按照“4332”(“4”即统筹城乡改革和发展先行区、开放式扶贫协同决战先行区、农旅文融合先行区、生态文明建设先行区,“3”即一年改变面貌、两年摆脱贫困、四年巩固提升,“3”即世界的东方田园、中国的南方牧场、凉都的北部新城,“2”即大地一铺牌、建筑中国风)的定位,以党建为引领,以“三变”改革为动力,以“平台支撑、多点作战”的模式,统筹推进战区基础设施建设、产业扶贫、易扶搬迁、教育医疗住房“三保障”、基层党建等建设,打造开放式扶贫试验区建设新样板。

目前,承包地入股128338亩、集体土地入股5955亩、四荒地入股5882亩、房屋入股3436㎡;截至目前,参与“三变”改革23610户91235人,其中贫困户8757户32072人,共签订合同23610户,合同书签订率100?颁发股权证22980户,股权证发放率97?分红单发放22980户,发放分红金2609.4万元,分红单发放率97?

二、主要做法及成效

(一)聚焦城乡统筹抓“三变”

一是促进城乡资源互补。针对部分基础设施不完善、缺乏产业发展路径的村和不具备脱贫条件的“两无人员”,运用股份制的理念,拓展城市“三变”,按照“三变+城市资源+扶贫”模式,通过异地置业、异地入股等形式,到市区、景区和其他功能配套完善、商业业态丰富的乡镇、村发展产业,实现脱贫致富。区财政整合资金5140余万元,在中心城区为全区44个村每个村购置100平方米商铺,交由区物管公司代管经营,预计每年每村可分红10万元。目前,44个村共实现分红220万元,受益贫困农户316户847人,确保了村集体、贫困户有稳定、长期和可观的经济收益,有效增强集体经济实力。

二是促进城乡资金互融。针对农村缺资金、缺资源、缺经营主体的现状,从资金入手、从金融破题,充分考虑到贫困群体较为脆弱、经不起折腾、承担不起颠覆性失败的风险,按照“统筹城乡发展、城市支持农村”的思路,以城市停车场、特色街区、广告牌等政府“稳赚不赔”的公共资源和优质旅游景区、专业合作社特色产业作为平台,打消金融机构贷款顾虑,变特惠贷“户户贷”为“人人贷”,引导贫困户每人贷款5万元与区平台公司共同出资建设、经营管理获取分红收益。具体为,平台公司与贫困户按6:4的比例投入资金,贫困户按投资金额第一年8?第二年10?第三年12?第四年8?受收益,第五年按出资额1:1.5退出,个人偿还贷款。对各类致贫返贫人员,及时纳入政策贷款享受范围,实行动态管理。通过“三变+金融+扶贫”把广大农村贫困人口变为“股东”,享受“特惠贷”的贫困农户每人每年享有4000元以上的分红收入,脱贫有了保障。目前,全区特惠贷“人人贷”覆盖贫困群众8895人,实现分红2821万元。同时,围绕筑牢“两无”人群兜底保障,借助市农商行增资扩股的机会,投入财政结转扶贫项目资金684万元,为农村“两无”贫困人员542户1086人购买原始股份400万股,每年人均可分红552元。

三是促进城乡要素互动。一方面按照“三变+公司+合作社+农户”模式,在特色街区设置“216”开放式扶贫试验区XX战区特色产品展销平台,建立产、供、销“一条龙”的垂直供销系统,刺梨酒、米洋芋、万寿菊茶、人参果、猕猴桃、芦笙、民族服饰等特色产品走出山门、走进市场。建设营养餐配送中心,辖区学校、监狱食堂食材优先使用贫困地区的农产品,通过“农超对接”“农校对接”“电商订单”“城市特色街区展销”等方式,与各市场销售主体建立长期的供应合作关系,既保障食品安全,又促进贫困地区发展,让“山货”销有门路。建立“保底+分红+销售利润+就业收入”的收益分配机制,平台公司将销售利润的5?还给村集体,让农民获得生产、加工、流通、就业等环节的利润。另一方面激活人力资本。按照“三变+培训+创业就业+扶贫”模式,依托XX区贫困群众培训基地,组织农民和贫困群众进行技能培训,培育引导他们变餐饮服务员、保洁员、保安员、导游、电瓶车驾驶员、产业工人等,推动新型职业农民培育面向产业、融入产业、服务产业,真正让农民在城市“有股份、有产业、有就业、有收入”。

(二)聚焦股权合作抓“三变”

一是无物不股。围绕打造“股份农民”这个核心,出台“三变”改革系列方案,对“三变”改革工作运作、资金筹集、整合使用等方面进行规范和完善,整合国家、集体、农民的土地、林地、荒坡、水利设施、房屋等所有可经营性资源、资产,通过村集体与农业专家组成的确权小组、评估小组进行确权登记、评估量化,入股到企业、合作社、家庭农场等经营主体,使资源资产化、资产财富化、农业品牌化。目前,农村承包地确权登记颁证已完成第三轮公示,公示面积17.5万亩,完成率为93?完成XX区房地一体外业测绘10835宗;发放林权证1749本,小型水利工程确权颁证688个,农村集体土地所有权(39宗504483亩)和集体建设用地使用权(42宗229.8亩)确权颁证已完成;清理资源性资产共48140.04亩,清理经营性资产共1995.84万元,清理非经营性资产共7922.8万元。区内共计承包地入股34812亩、集体土地入股969亩、集体林地入股250亩、房屋入股5700㎡、水域面积入股2300㎡。

二是无奇不股。把气候资源、山水风光、民俗技艺、名木等稀奇资源量化入股。如:高炉村将梅花山的冰雪、梅林、房屋等资源入股,由村集体的伊梦园公司组织农户梅花山国际度假公园、国际滑雪场、观光牧场、一号观景平台等项目的建设和经营,村集体将所获收益80?于帮扶贫困户18户59人,贫困户人均增收1327元/年,20?于发展壮大村集体经济,带动农户273户889人实现增收,村集体积累达50万元。又如:大河镇整合中央少数民族发展资金23万元及周家寨村0.6亩土地折价5万元入股,与XX区民族民间文化协会共同打造大河镇民族民俗文化馆,用于彝族、苗族等少数民族服饰文化展示、服饰加工销售、歌舞展演、民俗文化体验等,周家寨村占比15?覆盖贫困户88户360人。

三是无事不股。凡是能用股份合作推进的工作,都用股份制的理念推进。如:按照“三变+美丽乡村+扶贫”的模式全面启动区域内20户以上美丽乡村“10+N”升级改造,计划总投资100亿元,分两年推进全区200个改造任务,覆盖群众15579户64052人,实现贫困户全覆盖。由区扶贫旅游文化投资有限公司与农户签订改造协议和经营协议,农户将满足居住需求外的富余房屋交由公司按照星级标准出资进行改造、装修、统一经营管理或引入第三方经营,发展农家客栈、农家乐、超市等商业业态,在公司经营有效期内,按照约定占比定期向老百姓分红,切实让农村变景区、农舍变旅馆、农民变职员。又如:采取“镶嵌式”的方式,把搬迁户放在一些农业产业比较成型的区域和中心城镇,安置点建设以区扶贫旅游文化投资公司为主体,一楼80㎡至120㎡左右房屋产权办予农户,用于老百姓居住,二楼、三楼产权为旅游公司所有,用于农家客栈经营和发展乡村旅游,同时对搬迁农户原承包地、山林地和宅基地进行“微田园、组团化、生态化”打包开发,搬迁农户按股获取分红收益,不但解决短期脱贫的问题,还解决长期可持续发展的问题,确保了贫困群众真正“搬得出、稳得住、能致富”。2016年XX区共建设6个安置点,新建住房908套,搬迁安置908户4151人;XX战区2016年共建设5个易地扶贫搬迁安置点,新建住房583套,搬迁安置583户2448人;XX区2017年易地扶贫搬迁工程XX战区共建设2个安置点,新建住房817套,搬迁安置817户3652人。

四是无钱不股。将各级财政投入到农村的生产发展类、农村设施类、生态修复类和治理类、财政扶贫发展类、支持村集体发展类(补贴类、救济类、应急类资金除外)等,量化为村集体或农民持有的资金,通过合同或协议方式,投资入股经营主体,享有股权权利,变“输血”为造血,变简单的资金支持为资产支持。目前,区内累计投入财政资金8831万元,撬动农户、集体、经营主体、金融机构等社会资金19.21亿元。如:开化居委以产业扶持资金50万元及“一事一议”工程修建的3.18公里通组公路和80盏太阳能路灯折价118.64万元,入股到凉都高原比女街生态园,占股0.855?所获收益辐射全村所有农户,其中贫困户61户195人。同时,创新“三变+(党建、金融、培训就业、美丽乡村、异地置业、特色产业、旅游景区、基础设施、城市资源、易地扶贫搬迁、电子商务、文化产业)+扶贫”等十二种模式,积极发展“三变”产业,构建股权平台,围绕全域“三变”、全员“三变”、全要素“三变”不断深化拓展。

(三)聚焦农业经营抓“三变”

一是挖掘生态资源,推动特色产业覆盖带动。按照生态产业化、产业生态化的思路,以“三变”为引领,以“股权”为纽带,全力推进主导产业培育、龙头企业提升、园区提质增效、特色品牌塑造、新型农民培育、农产品质量安全等农业产业“六大行动”,大力实施“3155工程”,强龙头、创品牌、带农户,形成了万亩商品蔬菜、万亩特色花卉、万亩中药材、万亩特色经果、万亩竹海等产业带,打造了大河现代都市型农业园、月照双洞休闲观光农业园、大湾乌江源农业园等现代农业示范点,拟创建大河现代农业产业园、北部现代农业产业园2个市级现代农业产业园,构建了“万亩产业、百里画廊”产业空间格局。粮经比从2014年的39.26:60.74调整为2016年的16.71:93.29;区内发展特色农业产业16.71万亩,XX战区6.125万亩,区内基本实现特色农业产业全覆盖。

二是培育市场主体,壮大农业产业化龙头企业。充分发挥区属投融资平台公司在项目建设、融资贷款、市场开拓等方面的优势,实施“强弱融合”,让合作社学会了“现代种养”、请到了“职业经理”、学会了“以商招商”,各平台公司将产业作为“实训基地”,通过“三送三促”活动、“四夜工作”(夜学夜访夜议夜谈),实施“统一良种、统一种养、统一培训、统一标准、统一品牌、统一销售”的方式,让合作社带领农户通过现代农业技术实现脱贫致富,现已培养出卢凤军等一批懂技术、会经营、善管理型人才。如,由区物管公司选派一名懂经营、善管理、具有较高职业素养的“职业经理人”(职业经理人是党员的同时挂任村委会副支书、非党员挂任村主任助理)入驻村集体的股份合作社,有效破解合作社缺“经营能人”、村支两委没有精力和能力抓好生产发展的“难题”和“痛点”。又如:区物管公司帮助青林乡二寨村引入贵州博一生态农业有限公司建设青林乡紫鹃茶示范园,区物管公司占股49?贵州博一生态农业有限公司占股51?同时,在政策、项目、资金、技术等方面,加大对现有中小微企业的扶持力度,帮助企业成长为省、市级龙头企业,实现规模化布局、标准化生产、规范化管理和品牌化经营。截止目前,2017年新增农民专业合作社15家,培育1000万元企业16家。全区参与“三变”改革的经营主体中农业企业共计42家,其中农民专业合作社17家,省级农业产业化龙头企业3家,实现XX区内每个乡镇都有1个以上龙头企业,44个村都建立了村级合作社,实现村级合作社全覆盖;全区共有农业产业化省级龙头企业11家、市级龙头企业14家、农民专业合作社226家,2016年成功申报农业产业化省级龙头企业3家(六盘水美味园食品有限公司、六盘水钟海农业发展有限公司、六盘水市XX区民润蔬菜种植农民专业合作社),成功申报国家农民合作社示范社1家(XX区茂霖农民专业合作社),2017年组织申报省级示范合作社9家。

三是实施示范打造,带动农户发展引导产业升级。今年以来,XX区围绕建设“大健康旅游目的地城市”和“国家服务业综合改革试点区域”的目标,打造三变项目215个,涉及种植养殖、物业、景区建设、特色街区、民宿、文化、服装、加工等领域,打造了集乡村电商(超市)、村寨便民服务中心、干群联系室、洗浴中心、公共卫生间、理发室为一体的“六合一”文明素质提升工程,基地联农户“产、供、加、销”一体型的青林乡羊圈养殖基地、青林生态土鸡养殖场、青林乡博新牧业有限公司养牛基地、南开乡新发村构树和牧草种植示范点、“凉都记忆☆三线文化”创意小镇;集观光、旅游、休闲、娱乐、采摘体验于一体的“田园综合观光”型月照下扒瓦扶贫生态园;实现旅游、文化、体育、农业融合发展的凉都高原(温泉)比女街生态园;南开乡新发村种草养畜基地、木果镇牛场村万亩杜鹃植物园、金盆乡天生桥村乌洋芋种植基地、保华镇二道坪村雪凝红核桃种植示范园等示范点,涌现了双洞山泉、“多咔乐”山泉水、乌得爽洋芋、“凉都凤”生态鸡、努比亚羊、西门塔尔牛、布朗李、美味园辣椒、二月春剪纸、钟牌服饰等一批“三变”商品。

三、聚焦机制建设抓“三变”。一是建立财政扶持机制。出台《XX区财政资金入股监督管理办法》《XX区财政资金变股金管理办法》《XX区“三变”改革资金管理暂行办法》,2017年初区财政预算安排“三变”改革专项资金5000万元,支持“三变”改革发展,允许财政补助形成的资产转交农民合作社持有和管护,支持农民合作社开展基础设施建设、标准生产、初级加工、品牌打造、市场营销、电子商务等工作。

二是建立实际操作规则。已草拟《“三变”改革教材(试行)》《土地承包经营权入股操作指引规则》《XX区农村集体产权制度改革实施意见》《XX区清理农村集体资产工作指导意见》《XX区界定农村集体经济组织成员资格指导意见》《XX区组建农村股份经济合作社指导意见》《XX区农村股份经济合作社经营管理“十二制”》;现正以大河镇为试点,全市范围内率先组织实施集体产权制度改革,目前已经界定农村集体经济组织成员26867人(三榜公示数据),下一步将试水7个村集体合营的方式组建集团公司,采取多村联合、交叉持股、发展农村新型股份合作经济(请大河镇完善相关内容及数据)。

三是建立风险防控机制。出台“三变”改革《法律服务及规范协议实施方案》《合同管理办法》《合同文本》,对5类入股形式以合同文本模版进一步明确;区市场监督管理局出台《XX区“三变”改革市场主体资格审查制度》对入股进行主体进行资格审查及“三变”改革入股合同备案;检察机关、法院等开展民生资金保护和服务保障“三变”改革专项工作,为三变改革提供操作路径和法治保障。明确区惠农投资发展有限公司、万丰源担保公司作为我区“三变”改革投融资担保主体,区级设立“三变”改革专项资金,其中调配4000万元投入区惠农投资发展有限公司作为担保基金,风险补偿基金800万元;区财政局出台《XX区特色农业保险工作实施方案(试行)》特色农业保险保费补贴400万元,与保险机构进行合作开展特色农业保险试点工作,对葡萄、梨树、桃林等进行农业特色保险,切实抵御市场风险。

四是创新督促检查机制。区级成立区委副书记、区政府常务副区长、区委组织部部长、区委宣传部部长“四人小组”强化对“三变”改革工作的督促、指导;同时结合“三变”改革的重点工作制定了工作调度机制、督查机制,建立“以改革论英雄”的制度体系,实行月排名、季通报、年考核,并将考核结果作为干部选拔任用重要依据,确保“三变”改革不断向纵深推进。

虽然工作中我们去的了一定成绩,但我们还存在市场主体不够强和培育不够、财政资金整合力度不够、股权结构划分不够合理、风险防控体系不够健全等问题。

下一步的工作中,我们将坚决贯彻落实十九大提出的“实施乡村发展战略”,坚持农业农村优先发展,以发掘和拓展各地资源禀赋、整合提升特色优势为基本路径,扎实推进XX区和“216”开放式扶贫试验区XX战区“三变”改革工作,把农村建设成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。

XX区“三变”改革办公室 2017年10月23日

推荐第10篇:村干部学习三提三创心得体会

我村根据制定的《关于在全村开展“提标提速提能、创新创业创先(以下称三提三创)”主题教育实践活动的意见精神》为目标任务,在工作中以工作提标、发展提速、干部提能为重点,以转变工作作风为抓手,以严格检查监督为保证,切实加强党员队伍建设。通过近段时间的学习发动,开展这项活动的基本状况是好的,在提高工作效率、提升基本素质方面都取得了一定的成效。

一是村两委干部素质明显提高。通过在全村开展“三提三创”活动,使全体党员得到了一次很好的教育机会,进一步激发了党员干部的工作积极性和实干热情。使得党性教育深入人心,党性观念得到加强,党群关系进一步密切,有力地推动了“三农”工作的顺利开展。全体党员牢记宗旨,服务三农,团结带领广大村民把工作落到实处。坚持奋战在工作第一线,积极组织实施创新活动,党员服务承诺和奉献积分活动,多渠道多形式地指导农村工作和开展农技服务等等。在今年农田水利建设项目中,广大党员充分发挥了战斗堡垒作用,广大党员干部在关键的时刻挺身而出、冲锋在前,想方设法为工程创造环境,起到了先锋模范作用。与此同时,组织开展了“建设学习型村委,争做学习型干部”活动,村干部学习风气进一步浓厚,党员的综合素质得到提升,村委的服务职能得到增强,改进了工作作风,提高了工作水平和工作效率。

二是村干部法律意识提高,群众的满意度增强。进一步深化行政审批制度改革,深入贯彻执行《农村土地法》,继续做好有关政策、法规、规章和行政许可事项的清理、修订和完善,抓好行政许可配套制度建设,进一步精简和明确审批事项,改进审批方式,推进重大项目的一事一议。

三是工作实效性加强,有力推进全村工作的开展。工作的时效性是衡量每个单位、个人工作质量的标准之一,在当今快节奏的工作环境下,提高工作效率,增强工作的时效性更是显得尤为重要。今年以来,全村紧紧围绕环境综合整治、农村三资管理、农田节水灌溉等中心工作,牢牢把握工作进度,注重工作的时效性,不断提高村级行政办事效率。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到还存在的问题与不足:一是在思想认识方面,现在有的干部还存在着厌倦情绪和模糊认识,往往以业务忙为借口,忽视日常的思想教育工作,从而表现在学习思想教育积极性不高,学习态度马虎。二是在效能提高方面,还有发展不平衡现象,个别同志离效能建设的目标还有差距,工作中拖拖拉拉,工作应付表面不够深入。三是在执行制度方面,特别是思想上有所放松。个别干部纪律松懈,上班迟到或早退,甚至在关键时候缺位。 在今后的工作中,我们要扬长避短,再接再厉,发扬持续奋斗的精神,不断将“三提三创”活动引向深入,以确保全年各项工作任务的全面达成,现对下一步的工作提出几点要求:

一、统一思想,提高认识,进一步确立强化队伍建设的意识。

(一)要树立“以人为本、抓本育人”的意识。坚持以“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑,进一步以保持党的先进性、提升党的执政能力为宗旨,以服务发展为第一要务,以提高效能、优化环境、促进发展为目标,以健全体制机制,解决影响机关效能的深层次问题为重点,坚持治标与治本相结合,深化与创新相结合,整体推进与重点突破相结合,加强干部教育培养,完善政务工作流程,切实转变机关作风,严格监督检查,建设充分履行职能、协调高速运转、优质高效服务的机关和政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁高效的干部队伍,为构建文明和谐稳定社会提供有力保证。

(二)要树立善于批评与自我批评的意识。批评与自我批评历来是党开展工作的有力武器,通过批评与自我批评,使党员和领导干部在组织纪律、工作作风上进一步有所转变,严谨、务实和团结干事的氛围更加浓厚,改善部门形象,增强班子的凝聚力、战斗力。要运用好批评与自我批评这个武器,领导干部要带头。自我批评是相互批评的基础,相互批评是自我批评的深化和发展,没有认真的自我批评精神,也就不能正确地对待批评。人非圣贤,孰能无过,有缺点和错误并不可怕,可怕地是自己没有意识到,又没有人及时指出。因此,只有敢于正视自身问题,勇于和善于听取各方面地批评,开展积极健康地思想斗争,才能使干部自省、自警、自励,及时“打扫”思想上地“灰尘”,防微杜渐,有利于提高工作效率,树立良好的工作作风。

(三)要树立敬业意识、责任意识、效率意识、和谐意识。现有农经局由三局一办组成,大农业范围涵盖面广,工作量比以前明显加大,对今后的工作提出了更高的要求,所以我们一定要有攻坚克难的思想准备,遇到困难不畏退缩、不惧怕。为确保各项工作顺利完成,要求每个干部必须高标准、严要求对待自己,时时处处注重内强素质、外树形象,时时刻刻做到政治上合格、业务上突出、作风上过硬。

二、把握形势,明确要求,进一步推进“三农”工作各项任务的落实。当前的“三农”工作是一个实践的大舞台, “三农”形势呈现三个特点:要求高、任务重、难度大。一方面群众对我们行政工作的效率、质量,解决措施,解决实际问题的能力期望高,依法行政要求迫切,要求政府处理问题进一步规范化,做到无论大小事,政务公开,让群众有更多的知情权、参与权,接受群众监督。另一方面由于形势变化快,新矛盾、新问题的不断涌现,例如面源污染问题、城乡统筹农村劳动力转移就业问题、农业产业化、市场化问题等等,所以对一名领导干部的思想力、判断力、执行力提出了与时俱进的要求,把握新形势、新趋势,用于指导实际工作。形势发展对我们的工作水平、工作能力、工作效率等提出了新的挑战。对于领导干部来说,在工作中经常会遇到“讲道理”与“做事情”的矛盾。只有领会科学理论的精神实质,把党的路线、方针、政策同本单位、本部门的实际联系起来,才有可能弄清楚做事情的道理,找到抓落实的途径,把两者有机结合起来,使工作做得更好。

第11篇:学习三变深化农村心得体会

学习三变深化农村心得体会

“三变”改革启示我们,农村改革必须与时俱进地把马克思主义基本原理与农村实际相结合,用新理念、新举措解决农村发展中出现的新情况、新问题。下面小编整理了三变深化农村心得体会的范文,欢迎参考。

学习三变深化农村心得体会一

改革的过程是一个透过现象找规律的过程,也是一个从封闭思维向开放思维、从滞后思维向超前思维、从线性思维向复合思维的转变过程。“三变”改革以其系统性、全面性、科学性,给农村改革带来深刻的哲学启示。

第一,要用战略思维抓农村改革。“三变”改革把局部利益放在全局利益中去把握,把解决具体问题与解决深层次问题结合起来,把眼前需要与长远谋划统一起来,把顶层设计与基层实践创新结合起来,实现了知与行的统

一、全局与局部的统

一、目标与路径的统一。“三变”改革启示我们,深化农村改革,必须树立“大势观”,统筹国际国内“两个大局”,正确认识和顺应国家和世界农村改革发展的大势,提高以马克思主义方法论指导实际工作的能力,做到因势而谋,顺势而为,应势而动,确保农村各项改革谋在关键处,干在点子上;必须树立“大局观”,把农村改革融入党和国家事业全局,融入“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局,使农村改革上连天线、下接地气,提高农村改革的针对性和实效性;必须树立“长远观”,用长远眼光谋划和推进农村改革发展,对重点难点问题做好统筹谋划,有计划、有步骤、有策略地有序推进。

第二,要用辩证思维抓农村改革。“三变”改革抓住农村资源分散、资金分散、农民分散这个主要矛盾和统分结合中“统”得不够的矛盾主要方面,通过产业平台和股权纽带,推进土地、资金、劳动力按市场化发展规律集中,实现规模化、组织化、市场化发展。“三变”改革启示我们,农村改革必须坚持两点论与重点论相结合,辩证处理好“八大关系”:一是速度与质量的关系,既要加快发展,又要提升质量,实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升。二是抓大与抓特的关系,坚持在突出特色中做大总量、在做大总量中突出特色。三是抓点与抓面的关系,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,从全局着眼、在点上发力,以点突破、全面推进。四是抓近与抓远的关系,既要立足当前抓发展,保障民生需求;又要着眼长远打基础,给未来发展留下足够空间。五是改革与开放的关系,既要通过改革促进开放,聚集外部要素;又要通过开放倒逼改革,激活内生动力。六是发展与民生的关系,既要通过加快发展做大“蛋糕”,又要在共享发展中分好“蛋糕”。七是扶富与扶贫的关系,既要鼓励支持“先富”的人进一步做优做强产业,又要通过先富带后富,最终实现共同富裕。八是经济与党建的关系,既要坚持以经济建设为中心,又要强化党对经济工作的领导。

第三,要用创新思维抓农村改革。马克思主义具有与时俱进的理论品质,只有立足时代特征和实践需求,不断进行马克思主义理论创新,才能推进时代与实践的新发展。“三变”改革,是坚持把马克思主义“经典文本”与当地发展的“现实逻辑”结合起来,在遵循矛盾运动规律和总结基层实践的基础上作出的理论创新、制度创新和实践创新,是马克思主义时代化、本土化的具体实践。“三变”改革启示我们,农村改革必须与时俱进地把马克思主义基本原理与农村实际相结合,用新理念、新举措解决农村发展中出现的新情况、新问题。具体讲要做到四个转变:一是从过去习惯于用行政手段推动工作,转变为更加重视发挥市场配置资源的决定性作用引导农业发展;二是从过去习惯于争取政策强农惠农,转变为更加重视运用法治兴农护农;三是从过去习惯于依靠财政直接支农,转变为更加重视运用财政资金撬动金融资源支农;四是从过去习惯于着眼国内市场调控产销,转变为更加重视统筹利用国际国内两个市场、两种资源,拓展农业发展的空间和领域。

第四,要用法治思维抓农村改革。“三变”改革发挥法治的引领和推动作用,以维护农民群众合法权益为核心,以公平公正为基本要求,确保改革正确推进、准确推进、有序推进、协调推进。“三变”改革启示我们,农村改革必须把法治作为重要保障,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。一是围绕构建新型农业经营体系,注重培育新型农业经营主体,依法有序推进土地经营权流转,加快完善社会化服务体系,在法治轨道上深化农业经营体制改革。二是围绕赋予农民更多财产权利,积极稳妥推进以土地制度改革为核心的农村产权制度改革、农村土地制度改革、农村集体资产股份化改革,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转通畅的农村产权制度,确保在法治框架内推动农村产权制度改革。三是围绕健全现代农村金融体系,强化金融机构服务“三农”职责,壮大新型农村合作金融组织规模,推动农业保险事业发展,在法治引领下加快农村金融综合改革。四是围绕农村稳定这个大局,依法化解社会矛盾,依法维护群众权益,依法加强社会治理,高度关注和有效解决弱势群体生产生活面临的困难和问题,切实保障广大农民群众安居乐业。

第五,要用底线思维抓农村改革。底线思维体现的是由量变到质变的界值思维,一旦量变突破这个临界值,就会突破底线,事物的性质就会发生根本性的变化。“三变”改革启示我们,农村改革涉及农民群众根本利益,必须强化底线思维,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。一要守住农民脱贫的底线,必须把脱贫作为改革的出发点,围绕科学治贫、精准扶贫、有效脱贫谋划和推进改革,让贫困群众在农村改革中甩掉贫困帽子、走上共同富裕道路。二要守住农民利益的底线,资产入股、产业培育、经营主体选择、股权收益分配等等,都要守住保护农民利益的底线,既要发挥市场对资源配置的决定作用,更要发挥政府主导作用,建立完善保护农民利益的体制机制,确保农民资产资源保值增值,农民利益不受损,不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。三要守住改革方向的底线,必须坚持土地公有的性质不动摇、土地家庭承包的体制不动摇、稳定土地长期承包关系不动摇,把握好改革的方向线、程度线、速度线,在此基础上不断探索推进所有权、承包权、经营权“三权”分置的有效形式,总结出可复制、能推广、利建制的改革经验,确保农村改革的正确方向。

第六,要用民生思维抓农村改革。马克思主义政党是按照马克思主义的科学理论建立起来的政党,其本质是实现、维护和发展人民群众的利益工具。“三变”改革的核心是突出人民群众的主体地位,通过组织群众、宣传群众、教育群众、发动群众,让群众从旁观者变为参与者,在共建共享中实现增收致富、壮大集体经济、夯实党的执政基础、推进治理体系和治理能力现代化。“三变”改革启示我们,农村改革必须牢固树立一切为了人民的价值取向,切实做到“五个务必”:一是务必执政为民重“三农”。立党为公、执政为民是党的根本宗旨,农民占人口的绝大多数是中国的基本国情,农业是安天下、稳民心的战略产业,“三农”问题始终与我们党和国家的事业休戚相关,农村改革是全面深化改革的重中之重,必须以农民增收致富为根本,以农业结构调整为主线,以深化农村改革为动力,着力破解“三农”发展难题,真正为广大农民谋发展、谋幸福。二是务必以人为本谋“三农”。“以人为本”是科学发展观的核心,它的真正含义是以实现人的全面发展为目标,从人民的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众的物质和精神需要。解决农村改革发展的问题,必须坚持“以人为本”,凝聚群众智慧和力量抓改革、惠民生。三是务必统筹城乡兴“三农”。全面、协调、可持续发展的理论基础是唯物辩证法关于事物普遍联系和运动发展的基础观点。在农村改革中,必须坚持用全面的、系统的、对立统一的观点去观察和分析问题,正确处理城乡关系、工农关系,实现

一、

二、三产协调发展和城乡共同进步。四是务必改革开放促“三农”。市场经济条件下,农村同样是一个开放的社会,同样需要从外部借力。深化农村改革,不仅需要致力于推进城乡配套的各项改革,革除一切影响“三农”发展的体制弊端,建立有利于消除城乡二元结构体制机制,还要以开放促发展,大力实施“走出去”“引进来”的战略,不断拓展“三农”发展新空间。五是务必求真务实抓“三农”。求真务实,是马克思主义者必须一以贯之的科学精神和工作作风。“三农”问题具有很强的综合性、复杂性、动态性,必须从历史的、全局的和理论与实践相结合的高度,把握“三农”工作的规律性,使改革更好地体现时代性,富于创造性。同时,由于“三农”问题直接面对广大农民群众,涉及亿万农民的根本利益,各项政策措施必须落细落实。

在省委省政府的坚强领导下,我市坚持转思路、转作风、转路径,推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,是一条深化农村改革的哲学实践和创新之路,从马克思主义的“经典文本”到中国特色的“现实逻辑”进行了有益探索,其深层次的价值意义必将在实践过程中得到充分体现。

学习三变深化农村心得体会二

党的十八届三中全会指出:“要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利”。《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》要求,“推进农村集体产权制度改革,探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制”“开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点”。

近年来,贵州省在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,开展了“资源变股权、资金变股金、农民变股民”(以下简称“三变”)改革探索,通过将农村集体资源性资产和经营性资产作价入股,将财政投入到农村的生产发展类、扶持类资金,在不改变使用性质和用途的前提下量化为村集体经济组织或农民的股金,将农民的承包土地经营权、住房财产权以及资金、实物、技术、劳动力等生产要素入股农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体,促进了农业适度规模经营,增强了农村集体经济实力,拓宽了农民增收致富渠道,促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。

一、经验和亮点:以农村“三变”改革给农民“还权赋能”

(一)建立支持保护机制。通过大力发展现代山地特色高效农业,因地制宜选择好发展产业,培育壮大新型农业经营主体。创新财政资金资源配置机制,整合涉农、扶贫等相关项目和资金,用好国家政策举措,发挥整体合力。逐步扩大新型农业经营主体承担农业综合开发、基建投资等涉农项目规模。允许将财政投入到农村的涉农资金量化为村集体的股金(补贴类、救济类、应急类资金除外,扶贫开发资金可量化到贫困农户),在不改变资金性质及用途的前提下,集中投入到各类农业经营主体,按股比获得收益。支持农民合作社建设农产品加工仓储冷链物流设施,允许财政补助形成的资产量化为村集体资产转交给农民合作社持有和管护。鼓励农民以承包土地经营权或者资金、技术等入股农民合作社、农业产业化龙头企业,分享产业链增值收益。按照依法自愿有偿原则,引导农民以多种方式流转承包土地经营权,以及通过土地经营权入股、托管等方式,发展适度规模经营。加快培养新型职业农民,大力发展农民合作社、专业大户和家庭农场,支持龙头企业、合作社等新型农业经营主体与村集体、农户建立紧密型利益联结机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等方式,实现合作共赢。采取财政扶持、信贷支持等措施,加快培育经营性农业服务组织,推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化。

(二)建立确权颁证机制。大力推进农村集体土地所有权确权登记颁证工作,在此基础上,按照不动产统一登记原则,加快推进集体建设用地和宅基地使用权、农民房屋所有权、集体林权、小型水利工程产权等确权登记颁证工作,进一步厘清和明晰农村资源资产权属,做到四至清楚、面积准确、产权清晰。土地承包经营权登记原则上确权到户到地,在尊重农民意愿的前提下,也可以确权确股不确地。实行最严格的土地用途管制制度,禁止以农业为名圈占土地从事非农建设。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,对农村集体经营性资产,重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员,赋予农民对集体资产更多权能,发展多种形式的股份合作。引导农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权有序流转。鼓励将农村集体各类资产进行清理核实,经村集体经济组织全体成员同意,确定权属关系,折价入股农业经营主体,并按比例获得收益。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。明确集体经济组织市场主体地位。

(三)建立产权交易机制。建立符合实际需要的农村产权流转交易市场,保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。制定农村产权流转的管理办法等相关配套文件,完善交易规则和流程。建立交易监督机制,强化监管,确保产权交易规范透明运行。创新农村内部法人治理结构。分级建立农村产权综合交易平台,形成市级农村产权交易中心、县级交易所、乡级流转服务站三级农村产权流转服务体系。鼓励和支持以市场化方式组建农村产权及其他权益类资产评估机构,满足农村资产和权益评估需求。在农村产权评估市场的培育阶段,通过采取扶持补贴政策和适当降低民营评估机构行业准入条件等措施,鼓励和支持社会评估、会计等中介机构进入农村产权评估市场,让农村集体资产和农民承包土地经营权以及资金、劳动力等入股投资平台。村集体和农民以承包土地经营权或者其他财产权利入股农业经营主体,需要评估作价的,可以协商确定,也可以委托法定评估机构评估。加强评估人才队伍建设,通过业务指导、讲座培训、考核颁证的方式,培养一批专职从事农村产权评估业务的专业队伍。

(四)建立融资担保机制。加快农村金融制度创新,完善农村信贷损失补偿机制,探索建立地方财政出资的涉农信贷风险补偿基金。稳妥开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,创新和完善林权抵押贷款机制,拓宽“三农”直接融资渠道。坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,以具备条件的农民合作社为依托,稳妥开展农民合作社内部资金互助试点,引导其向“生产经营合作+信用合作”延伸。完善农村信用体系建设,将农户和承接经营主体的信贷信用信息纳入中国人民银行征信系统,进一步扩充信息采集范畴,公安、工商、法院、税务、国土、环保等部门可依法依规向征信系统报送行政执法信息。深入推进信用农户、信用村组、信用乡镇和农村金融信用县等农村信用工程建设,开展新型农业经营主体信用评级与授信。探索融资担保新模式,鼓励组建政府出资为主、重点开展涉农担保业务的县域融资性担保机构或担保基金。加快再担保机构发展,扩大小微企业和“三农”融资担保业务规模。探索企业、合作社等经营主体、村集体经济组织、村民共同出资组建的行业性担保公司。

(五)建立风险防控机制。进一步加大对农业保险的支持力度,针对各地各类特色农产品的发展情况,建立创设各级财政支持开发、扩大特色农产品保险品种的机制,增加保费补贴品种、扩大保费补贴区域、支持提高保障水平,增强农业和农户的抗风险能力。进一步推动农业保险业务发展,扩大茶叶、中药材等特色农产品保险的试点范围。完善农业保险制度,支持有条件的地区成立农业互助保险组织,扩大农业保险覆盖面,开发适合新型农业经营主体需求的保险品种。采取风险补偿、政府资源配置等方式,引导商业保险机构开发面向农户的小额信贷保证保险产品,并与银行共同制定合理的风险分摊机制。建立股权(股金)监管机制,重点对财务和经营情况进行监管。建立抵押物处置机制,对于纳入全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的县(市、区),因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时,允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下,依法采取多种方式处置抵押物。建立股权退出机制,农民和村集体持有承接经营主体的股份部分,成员内部之间可以依法转让并办理相关手续。建立合同备案机制,引导合作当事人按协商内容,依法签定合同协议,约定双方的权利和义务。按照合作当事人签订的合同协议约定,履行权利和义务,兑现收益分配。在保障农民利益的前提下,合理设定土地承包经营权流转年限,明确农民入股经营主体解散、破产后的处理办法。探索筹建农业资产经营公司,健全风险防控机制。建立法律顾问机制,组织律师和法律服务工作者对法律文书进行审核把关,并全程指导农民签合同、入股经营、股权收益等环节。

(六)建立权益保障机制。政府部门把保护农民产权利益列为重大事项进行督查,确保土地流转的合法性,维护好农民群众的切身利益。加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范,建立健全资格审查、项目审核、风险保障金制度,对租地条件、经营范围和违规处罚等作出规定。允许试点乡镇成立村集体经营公司,实现集体资产的统筹经营和统一管理,提高集体资产的使用效率,放大收益;实现村民到股东的转变,保障入股村民获得长期稳定收益。建立股份联结机制,引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议,形成“利益共享、风险共担”的股份联结机制。建立股权分红机制,入股主体和承接经营主体按照合同确定的收益分配方式进行分配,在集体资产评估量化、资金量化、合理划分股权结构的基础上,入股主体和承接经营主体合理确定入股主体股金所占股比及收益分配办法,通过签订股权分红协议约定相关事宜。探索建立灵活多样的股权收益分配机制和兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。引导新型农业经营主体按照合作制原则完善股权结构和治理方式,确保村集体和农民履行股东的职责、行使股东的权力、参与重大的决策。

二、难点和问题:农村“三变”改革中存在的潜在风险与难题

(一)亏损把控风险。农业属于弱势产业,是“靠天吃饭”的高风险产业,面临着自然风险和市场风险双重压力。“三变”改革后,村集体、农民的有关资产权利权益入股进入了相关自负盈亏人的公司、合作社等农业经营主体,因受冰冻、旱灾、水灾、雹灾等不可抗拒的自然因素和不可预见的市场因素双重影响,生产经营实体不可能只盈不亏,由于入股后有关资产权利权益介入市场程度加深,亏损的风险将更加增大。

(二)权益保障风险。由于农民自身维权能力普遍较低,村集体和农民的有关资产权利权益在折价入股过程中可能存在被低估的现象。农民变股民后,自身力量较弱,维权能力不强。实际运行中,生产经营知情权、参与决策权难以保障,是盈是亏、收多收少只能老板说了算,容易出现股市中“大户”套“散户”的现象。

(三)资源破坏风险。由于入股的经营实体都是规模化生产,在土地流转或入股后必然会导致边界不清,有的可能被改变用途将耕地“非农化”。一些山塘属于部分村民共有,由于没有产权交易平台,农户要退出,几乎不可能。企业为追求最大利润,不可避免地存在过度使用、不当使用生产资源等现象,导致农业生产资源被破坏,将来即使退股,也难以进行农业生产。

三、对策和思路:如何应对风险,稳步推进农村“三变”改革

(一)把握好关键环节。选择经济实力强和效益好的农业经营主体,强化企业章程建设,建立完善企业收入分配农民“优先股”、信息公开和决策等系列监督机制,提升群众自身素质和适应市场的能力建设,确保群众利益不受损。抓好农村产权确权登记颁证工作,农村土地承包经营权总体上要确地到户,从严掌握确权确股不确地的范围。合理设定土地承包经营权流转年限,期限5年为宜,最高不要超过10年。开展农民土地承包经营权有偿退出试点,引导农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权有序流转。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,对农村集体经营性资产,重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员,赋予农民对集体资产更多权能,发展多种形式的股份合作。因土地被征用等集体经济组织所得的土地补偿费和集体资产置换增值等增加的收益,应及时足额追加到集体资产总收益中,以保障集体经济组织成员的集体收益分配权。现阶段农村集体产权制度改革严格限定在本集体经济组织内部进行,切实防止集体经济组织内部少数人侵占、支配集体资产,防止外部资本侵吞、控制集体资产。建立“三变”管理监督制度、收益分配制度、退出机制和应急机制,探索设立政府性风险补偿保障金、农业经营主体风险保证金,发展特色农业保险。实行最严格的土地用途管制制度,禁止以农业为名圈占土地从事非农建设。

(二)建设好交易平台。建立符合实际需要的农村产权流转交易市场,保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。分级建立试点地区农村产权综合交易平台,形成市级农村产权交易中心、县级交易所、乡级流转服务站三级农村产权流转服务体系。制定农村产权流转的管理办法(试行)等相关配套文件,完善交易规则和流程。建立交易监督机制,强化监管,确保产权交易规范透明运行。通过第三方评估机构,按市场行情因时因地确定资产评估、价格确定、交易规则等,培育承接载体,壮大村级集体经济,让农村集体资产和农民土地、林地承包经营权以及资金、劳动力等入股投资平台。村集体和农民以承包土地经营权或者其他财产权利入股农业经营主体,需要评估作价的,可以协商确定,也可以委托法定评估机构评估。

(三)掌控好融资风险。建立农村产权和土地承包经营权抵押贷款风险防范机制,探索“三四五”改革框架,为改革试验提供指导。即“三个基金”,设立农村土地承包经营权收储基金、农村产权抵押担保基金、农民宅基地和房屋使用权退出收储基金。“四项机制”,建立农村土地承包经营权退出补偿机制、土地承包经营权退出保障机制、农民宅基地使用权自愿退出机制、农村产权抵押担保风险机制。“五项制度”,深化农村土地承包经营权流转制度、农村集体荒地使用制度、农村集体经营性建设用地制度、农民宅基地制度、农村产权抵押融资制度。同时,深入推进农村信用工程建设,完善农村信用评价机制,先建档,后评级,再授信。通过新设、控股、参股等方式,发展一批以政府出资为主、主业突出、经营规范、实力较强、信誉较好、影响力较大的政府性融资担保机构,作为服务“三变”改革的主力军。按照组建灵活、动作规范、风险严控的要求,探索建立融资担保基金。创新农村土地信托流转贷款,建立土地信托公司,形成土地信托服务网络。农户可将土地经营权交给信托公司,由公司进行流转。创新金融服务,把新型农业经营主体纳入银行业金融机构客户信用评定范围,对信用等级较高的在同等条件下实行贷款优先等激励措施。

第12篇:大学生村干部工作心得体会(优秀)

既担此任,不辱使命

——大学生村干部工作心得体会

从看到自己的名字在被录取公示的大学生村干部名单时开始,我知道自己选择了一条平凡却富有挑战性的工作;从刚上任街道孟书记对我们提出的“三勤”、“三心”、“三不五干”等要求开始,我就感到自己身上多了一份“既担此任,不辱使命”的责任感;从一张张陌生的脸相互问好各自介绍开始,我的身边就多了一群无话不谈的兄弟姐妹;从第一天冒大雨上班被淋湿时同事们的关心问候开始,我又多了几位耐心教我,爱护我的老师。因为我选择了当大学生村(社区)干部,所以有了这些收获,有了施展人生才华的机会和舞台。

两个多月的社区工作经历让我学到了很多,也有了很多体会 。刚到社区的一段时间,我先向同事们了解学习一些基本工作,做些力所能及的比如帮残疾人换证填表、发放医保卡、输入居民信息等工作,虽然很繁琐,但都小中见大。在文明城市迎接复查阶段,我和同事们一起捡垃圾,拔草铲菜,刷小广告„„过着每天“朝六晚九”的忙碌生活,朋友们笑我黑了,反而令我很开心,因为这是我努力工作的见证。

记得培训时和马鞍村官在一起的交流,通过交流我们发现自己的充实,同时也感受到责任之重。当我们一脸兴奋地侃侃而谈自己工作的忙碌、工作的收获时,马鞍的同仁们向我们提出疑问 ,那就是他们清闲到无所适从,而我们是如何融入基层工作的,其实我们也经历了这样的尴尬期,只是我们用自己的努力尽量缩短了适应期,令自己更快地融入基层工作。我相信,也从他们真诚的目光中到:他们会做得比我们更好!我们也向他们交流了自己的一些经验,主要总结起来就是这两个多月融入基层工作的几点体会:多说、多看、多记、多做。 一是多说,首先,我们年轻人在基层工作,嘴一定要甜,微笑一定要成为你工作最大的资产。 遇人多问候,不表现出对他人的尊重,还有就是多和居民或是村民聊天、拉家常,你会发现这是你熟悉工作的一个捷径。最后也是最主要的就是多向领导同事请教,不懂就问,并且主动要求领导分配任务。二是多看,刚上任时的主要任务就是多学习,看同事们具体每项工作的流程,学习实际操作的方式方法,尤其像我们社区工作量很大,同事不可能事事亲力亲为地教你,这就需要你自己培养锻炼出这种自学的能力。三是多记,不仅指用笔记下一些工作方

法、任务,更要用心去记。当同事们能熟悉地说出辖区内各个残疾人的名字,能报出各家各户的基本信息时,你就要把这些信息通过不断的累积而熟记于心,使自己成为名副其实的“移动”硬盘。四是多做,手要勤,我们刚从校园来到基层,领导同事都对我们关爱有加,那么就更需要我们主动请缨,不但踏实地完成领导交代的任务,而且学会找事干、有事干、干成事。腿要勤,要多下一线了解居民生活工作情况,当你已对辖区的每条小巷、每棵树都如数家珍时,你才算彻底融入角色!

正如李源潮部长对我们大学生村官说得那样,“实践告诉我们,温室里长不

出能经风雨的花朵,坐在机关大楼里培养不出对人民群众的深厚感情。人的才干不仅需要读书求学来增长,而且需要实践磨炼来积累。”我们会在今后的工作中继续更好地实践“多说、多看、多记、多做”的工作方法。

两个月的工作对我们来说都是一个很大的推动力,使我们从最初的迷茫和

困惑开始变得不断坚定和了解,从对自己梦想实现的怀疑到对未来充满信心。因为我们已经成功的完成了角色的转换,更好更快的融入了基层工作,并且从中获益匪浅。虽然我们的工作很平凡,但选择村官不是因为我们甘于平凡,而是因为我们相信平凡能创造骄人的成绩;选择村官不是因为我们喜欢孤独,而是因为我们相信孤独能造就伟大的灵魂! 相信我们能把今天的感悟化成明天的行动,在服务基层的工作中展示出我们当代青年的自尊、自信、自立、自强,真正做到:知难不难,迎难而上,知难而进,永不退缩,永不言败!

第13篇:村干部集中培训工作心得体会

村干部集中培训工作心得体会

在平凡的学习、工作、生活中,许多人都有过写信的经历,对书信都不陌生吧,书信是生活中常用的一种文体。那么问题来了,到底应如何写一篇优秀的书信呢?以下是小编为大家整理的村干部集中培训工作心得体会,希望对大家有所帮助。

这次培训,引发了我对自己的工作和自己工作的村的很多思考。发现了自己的工作还远没有做到位,首要的问题就是没有把自己融入涧法村,没有真正切切的把村民的利益放在自己工作的首位。这篇文章说是自己的心得体会,我把我这篇文章分成两层意思:

一是对自己工作的反思;

二是通过培训对自己所在村发展的发展做个规划,做个定位。第二点是这篇心得的重点。

通过当前形式的分析,我认为解决农村问题的关键是提高农民的收入,这既是关键问题也是首要问题。那提高收入,用什么方法呢?结合我村实际,我认为涧法村的突破口就是其他村没有的红甜瓜。原因有以下几点:一是涧法村的水土决定了只有涧法村种出来的红甜瓜最好吃;二是涧法村的红甜瓜种植有很悠远的历史;三是红甜瓜还没有打开市场,这一点虽是它的弱势,但我却认为这也是它的优势,正因如此,我们可以坚信它有多么大的市场,又有多么广的消费人群。下面我就结合绿橙子上市的例子把涧法村红甜瓜推出祁县走出山西的具体实施步骤介绍如下:

第一、我们要解决红甜瓜的品种问题

在这一点里,又要分几个小点。

(1)优化种子。涧法村的红甜瓜虽历史悠远,但种子却是农民通过自家筛选留下的。年复一年种子就退化了,具体表现在瓜没有以前甜了,从成熟到熟透的时间缩短了,瓜没有以前香了。在这种情况下,种子的优化就显得尤为重要。只有通过种子优化,才能保证红甜瓜的品质。只有过硬的质量保证才是它在市场上打胜仗的法宝。

(2)特色培育。我们准备搞一块试验田,通过实验看能不能给红甜瓜也弄一个有特色的包装。一是在出瓜后就给瓜装在长方体或是三棱体的盒子里,让它长成那样,方便运输,诱发消费者的好奇心;二是在瓜上写字,把在苹果上写字的方法运用到红甜瓜上。

第二、做好宣传,开拓市场

宣传要点:

(1)通过专业技术部门的测定,看红甜瓜的营养成分如何,把它作为宣传首选。

(2)长期的.生活实践告诉我们,红甜瓜的适宜人群范围很广,上至八旬老人下至几个月幼儿,都适宜吃这种瓜,而且没有引发肠炎拉肚的情况。真可谓是老少皆宜。

第三、深加工,提升附加值

红甜瓜有一种别的水果没有的特质,就是可以散发出很浓的水果清香。就比方说,你拿几个红甜瓜坐火车,你所在的这节车厢都会有这个瓜的香味。这种香味不是现代化妆品里的那种钻鼻的香味,而是特别的自然沁心。我想如果要是能够把这种香味提取,做成香料,那红甜瓜的价值就远不止此。

这只是我的初步设想,话虽好说,但真正要行动起来,是要遇到许多困难的,但我不怕。村官这顶乌纱帽虽很小,但只要带一天就要为老百姓着想一天。绿橙子经过三年的磨难才开拓出市场,我们也需要有这种坚持的精神。所以,从现在开始,我们要行动起来。

第14篇:贵州三变

贵州“三变”:“盆景”蔚然成“风景”

2016-09-13 08:56|作者:|来源:中国农业新闻网-农民日报 分享到:

开栏的话:全面深化农村改革,是农业现代化建设的体制保障,也是农业农村发展的动力源泉。当前,新一轮农村改革步入“深水区”,各地迎难而上、奋勇向前,积极完善土地根本制度、创新农业经营方式、探索集体资产有效实现形式等,极大激发了农村发展活力,为现代农业发展提供有力支撑。从今天起,本报开设“农村改革调研行”专栏,聚焦各地在深化农村改革中的创新之举和拓进历程,敬请关注。

在土地性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,如何改革现有农村体制机制,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东?请看—— 贵州“三变”:“盆景”蔚然成“风景”

本报记者 唐园结 宁启文 肖克 孙维福 焦宏 孙永健

盘县羊场乡纳木村改造一新的布依族民居。本报记者 孙维福 摄

走进贵州,无论举目层层群山,还是俯瞰深深溪谷,抑或凝望连连流云,沿途总有奇美风景闪入眼帘,多得令人目不暇接,近得仿佛触手可及。

如今的贵州,还有一幅更大更美的“风景”画卷,正在全省农村徐徐铺陈,它的落款,只写两个字——“三变”。

“三变”,即在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,通过进一步改革现有农村体制机制,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,正在成为贵州朝着构建农村新型合作组织体系目标坚定迈进的强农富民路径指向。近年来,它由乡村而县域,由县域而州市,进而在全省范围试点推进,一路破观念旧茧、除体制陈冰、展三农新象,进行着一场由点点“盆景”变向满目“风景”的省际行动实践。

近日,本报专题采访组深入贵州农村,沿着“三变”演进伸展的脉络,了解、感受、思考这个西南高原省份新形势下深化农村改革的实践真谛以及理论价值。 寻踪追迹看“三变”

——贵州的“三变”改革,虽然源起偏远山乡村寨,却无早年大包干孕育出生时的多艰多难,只因它生逢举国上下深化改革、创新发展大时代,才让这场“改革中的改革”一路走来顺风顺水

“2011年,我回到家乡舍烹村过春节,看到乡亲们还是那样贫困,就决定带动他们抱团发展共同创业。先是成立农民专业合作社,对村级水面、林地等集体资产进行整合折价入股,随后发动农户以土地承包经营权入股……”说这话的,是六盘水市盘县普古乡娘娘山联村党委书记陶正学。县里一位领导告诉记者,陶正学当年搞的股份合作,算得上是最初的“三变”。现在那里依托普古乡娘娘山生态农业示范园区,已经实现9村联建、“三变”发展。实行类似做法比较早的,还有盘县淤泥乡的岩博村、水城县玉舍镇的海坪村、六枝特区落别乡的抵耳村等村庄。

好的经验做法如果只停留在少数村少数人身上,解决不了多数村多数人的问题,到头来也就是个盆景,终究成不了风景。让“三变”登上大舞台,发挥大作用,各级地方领导对此有着清醒的共识。这些“三变”名村,相继得到所在地方党委、政府的关注指导和政策扶持,其目的是以它们为母本,形成改革的推进模式,在当地加速“扩繁”。一份来自六盘水市委的统计材料显示了“三变”改革的初步成效:截至今年5月,该市已有121.6万亩承包地、45.95万亩集体土地、68.3万平方米水域水面等入股经营主体;共整合财政资金6.56亿元,撬动社会资金46.03亿元参与“三变”改革,已有38.05万户126.58万农民变为股东,其中贫困户有10.78万户32.01万人。

在贵州,早有“三变”改革看六盘水市,六盘水市“三变”改革看盘县之说。获得这样的称誉,不仅因为盘县的“三变”改革在全省起步最早,还因为盘县已经形成整县推进、村村全覆盖态势,并且不断完善提升,构建了完整的实施体系,取得了显著的改革成效。

这里是盘县羊场乡纳木村,民居、街巷全部经过整体设计改造,一幢幢木格花窗、灰瓦白墙的布依族别墅式民居,临河依山鳞次栉比。老人在门口仨俩闲坐,孩童在街巷环绕骑行,远山近水之下,一派小桥流水、阡陌交通的田园乐游景象。“作为全县连片扶贫开发项目之一,通过推进‘三变’改革引导村里整合资源、聚合资金,实施产业、金融、旅游、电商、文化捆绑式扶贫,纳木村发生了翻天覆地的变化,木叶歌(布依人情歌)唱得更悦耳了。”站在反映布依族生活习俗的房山壁画前,乡上负责人介绍说。

任何成功的改革,都离不开自我不断修正与革新,“三变”改革也是如此。在盘县采访期间记者了解到,推行“三变”改革初期,为了解决缺少承接主体的难题,盘县大力推进“一村一社”,以求实现专业合作社村村全覆盖;但在推进过程中,发现部分合作社发展方向不明,有的甚至存在套取国家资金现象。在及时清理规范过程中,盘县跟进探索了“三变”+“三合”(信用合作社、供销合作社、专业合作社)模式,并结合推进城镇化建设、美丽乡村建设,城乡统筹推动“三变”改革,通过扩大市场承接面,拓展“三变”空间,搭建跨越城乡的生产、流通、金融合作平台,为“三变”改革架起了更多支撑点。

记者从盘县县委了解到,截至今年6月,盘县共有农户承包地经营权入股33.45万亩,整合财政资金1.94亿元、县村集体资金5009.7万元,17.68万户52.97万人(占全县人口的43.87%)参与“三变”改革获益,带动贫困人口6190人脱贫。

为确保“三变”改革落地生根,精准承接“三变”各种元素,盘县提出,1个村必须成立且只能成立1个专业合作社,同时加快农村“三块地”产权确权登记颁证进程,加速城乡建设投融资体制创新,组建起6家总资产规模670亿元的县属国有平台公司,为“三变”改革提供投融资支持,2015年以来已实现融资338.78亿元,实施项目198个,总投资586亿元。

全省齐动推“三变”

贵州“三变”改革的脚步开始跨出六盘水,从单一的整市推进扩大到全 ——从今年起,省试点,推进的层次豁然升级、节奏悄然加快、范围明显扩大

正在整市加快推进“三变”改革的六盘水市发现,他们一下子增加了9 2016年到来的时候,个“大伙伴”,改革的舞台上,独奏变成了合奏、独唱变成了合唱。“1+9”数字上的变化,昭示着加盟“三变”改革的地域,从此涵盖贵州所有省辖市和地级市(州)和贵安新区,正式成为全省性的深化农村改革行动。

既然上升为省级行动,政策保障必不可少。记者从贵州省委了解到,贵州为此专门成立了由省委、省政府领导为召集人,省直17个部门参加的全省农村“三变”改革联席会议机构。仅今年以来,贵州省就已先后出台《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发的通知》等5个文件,决定在六盘水市之外的其他8个市(州)和贵安新区,再选择17个县、55个乡镇、151个村开展“三变”改革,共涉及人口123.7万人,其中贫困人口18.4万人。总的目标是,试点地区通过3年努力取得阶段性成效,到2018年底,力争形成可复制、可推广的改革成果,为全省深化农村改革提供支撑。

全省试点推进“三变”改革之举,既彰显了改革者的坚定决心和十足信心,也蕴含着进一步探索深化、创新完善的求实精神,这让参与“三变”改革试点的地方既明确了大方向,又可以结合实际在试点中动真出新。其中,安顺市以“三权”(农村产权的确权、赋权、易权),促进“三变”,以此实现“四个起来”(让农村资产活起来、让农民富起来、让产业强起来、让乡村美起来)的探索实践,广为各方关注。

“我们首先对农民的土地承包权经营权、村集体林权、农户宅基地权和村集体建设用地所有权,逐一进行确权,再将全村4000多亩地入股到村级合作社,实行村社联营,同时发动农民成为合作社股东,实现了农村资源资产价值化、农民身份股东化,村集体和农民合股联营一同发展。”安顺市平坝区佛坪镇约塘村支部书记左文学接受记者采访时,特别强调了确权这个前提的重要性。

约塘村的做法,已成为安顺市指导下属县区推进“三变”改革的一致动作。为此,该市出台了11个专门文件,从总体要求、基本原则、目标任务到具体责任部门、完成时间,全部一一谋定。此外,还有铜仁市开展的“三变”促“三金”(推进农民“流转土地有租金、入股企社有利金、进园务工有薪金”)改革,这些“1+N”式的政策措施和推进方式,堪称“三变”改革的递进版,与六盘水市的“三变”改革紧密呼应、彼此借鉴,声威大震。

方方面面评“三变”

——贵州的“三变”改革,省级领导运筹帷幄,市(州)领导指挥若定,县级领导率队冲锋,基层干部身先士卒,更有各方专家密切关注、中肯评说

“三变”改革,小到乡村推行,中到县域推动,大至市(州)推进,为什么能形成改革星火有序燎原、改革脚步蹄疾步稳之势?不妨听一听亲历这场改革的各级领导的体会,品一品关注这场改革的各方专家的评说。 先来看看贵州省委、省政府推进“三变”改革的决心和力度吧。贵州省委书记陈敏尔先后7次作出批示,多次组织召开省委常委会、省委全面深化改革领导小组会等会议专题研究“三变”改革,多次深入六盘水调研、指导工作,实地了解和检查“三变”改革的进展情况。他说,“三变”改革激活了城乡存量资产、自然资源、人力资本,促进了农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值,对于农村生产经营体制有重要突破意义,对于脱贫攻坚有重要推动意义,对于解放农村生产力有重要引领意义,对于全域发展有重要带动意义,对于巩固党的执政基础有重要支撑意义。

贵州省省长孙志刚多次对推进“三变”改革作出具体指示,他认为,“三变”改革创新了农村产权制度安排,有利于盘活农村各种资源要素,有利于发挥新型农业经营主体作用,有利于壮大村级集体经济,有利于提高财政资金使用效益和脱贫攻坚精准度、有效性。省委副书记谌贻琴、副省长刘元坤先后三次主持召开“三变”改革工作推进会和交流会,对加快推进全省“三变”改革试点进行全面部署。

再来听听有关市(州)、县领导的感受和体会。六盘水市市委书记李再勇:合作制是社会主义公有制的主要形式,股份制是所有制的一种实现形式。“„三变‟+„三合‟”改革,要坚持以合作制为基础,吸收股份制的一些做法,使劳动合作和资本合作有机结合,既保证股权形式的畅通、民主,又保证决策的科学有效,既保证效率优先,又兼顾分配公平;安顺市委书记周建琨:“三权”促“三变”改革是深化农村集体产权制度改革的基本路径和抓手,对盘活农村资源,赋予农民更多财产权利,推动现代山地特色高效农业快速发展都具有十分重要的意义,全市各部门要将其作为农村工作的重中之重;盘县县委书记付国祥:近年来,我们把“三变”改革作为农村改革的“牛鼻子”、农业供给侧改革的突破口、精准脱贫攻坚的“新引擎”,以“三变”改革为引领深入推进农村综合改革,进一步激活了农村各种资源要素,激发了农村生产力。

“三农”专家学者的分析见解,对于清晰观察“三变”改革的价值和意义,有着不可替代的作用。记者采访期间得知,仅对六盘水市和安顺市两地推进“三变”改革的实践特点和成效,就先后有来自中央、国家部委、高等院校的近30位知名“三农”专家学者,从不同观察角度和层面,给予了热情鼓励和中肯评判。在此从中简要摘录几点:中央政策研究室经济局局长冯海发:安顺市在“三变”基础上找出了“三权”这个抓手,给农村资源资产确权,给农民赋权,而且在此基础上推进易权,这是一个很重要的探索;国务院农村发展研究中心农村部部长叶兴庆:六盘水市属于欠发达地区,但通过实行产权制度改革,把农村资源的潜力激活了出来,这是“三变”改革最突出的特点;农业部产业政策与法规司司长张天佐:六盘水市提出“三变”改革的思路和理念,为激活农村的资源和资产提供了借鉴和典型,对于面临的制度、操作等层面的问题,还需要进行进一步的探索。

结语 中国的改革从农村联产承包开始,一个“包”字铸就的改革动力,重塑了生产关系,解放了生产力,彻底解决了举国温饱问题,奠定了今天向脱贫攻坚最后冲刺、向实现全面小康昂扬奋进的宏伟基石;新时期以适度规模经营为特征的中国特色现代农业,要求生产关系必须适应新的生产力水平需求,科学构建农村新型合作组织体系,实现从“统”上的“分”,走向“分”上的“统”,走出一条符合当今中国国情的大农业、大农政、大农合道路。

2014年从贵州省盘县开始的“三变”深化农村改革实践,如今已经形成在全省动员推进,各地市(州)全面推动试点,各重点县整县推进的态势,“三变”改革正呈现出由几个村的“小盆景”,变成多个县、多个市(州)乃至全省的一道“大风景”。

仍在不断完善、创新的“三变”改革实践,不仅对贵州省农村发展具有启示借鉴,而且对全国深化农村改革、构建农村新型合作体系意义深远,为此才受到各方密切关注。通过采访我们认为,贵州推进的“三变”改革实践,不仅有助于各地深入思考新时期“三农”发展中亟待破解的问题,同时对于寻求符合各地农业发展方向、合乎农村实际情况、顺应农民意愿的共性解决方案,具有较强的借鉴意义和启发价值。

第15篇:三变方案

根据《中共六盘水市委、六盘水市人民政府关于引导资源变股权、资金变股金、农民变股民的指导意见》及相关文件精神,为深化农村改革,促进现代农业发展、加快农民脱贫致富步伐,深入推进资源变股权、资金变股金、农民变股民(以下简称“三变”),结合我县实际,提出如下方案。

一、总体要求和主要目标

(一)总体要求

认真贯彻落实中央、省市关于深化改革和推进扶贫开发等重要精神,按照“守底线、走新路、奔小康”和“决战三年、摆脱贫困”的总体要求,坚持政府引导、市场运作、适度规模、平等自愿的原则,以农村基本经营制度为基础,以全面深化改革为动力,以繁荣农村经济、实现同步小康为目标,以产业园区为平台,以走山地特色、产业生态路、现代农业路、健康旅游路、城乡一体路四条新路为抓手,以规模化、组织化、市场化为导向,引导村(居)资源变股权、资金变股金、农民变股民,推动新区建设发展,实现产业更加优化、环境更加优美、人民更加富裕、社会更加和谐。

(二)主要目标

通过“三变”改革创新,充分发挥土地资源优势、地上生物资源优势、政府公共资源优势,加快我县产业结构调整,激活农村经济活力,形成现代山地高效特色产业,实现产业生态化、生态产业化;促进群众增收致富,到2020年实现贫困村(居)民可支配收入10000元以上,贫困人口全面脱贫,实现同步小康;全面推进农村经济体制改革,完备、高效、安全、富有活力的“三农”工作体系基本形成;积极构建村(居)治理新体系,实现村(居)治理现代化,不断巩固党的执政基础。

二、组织保障

成立道真县推进“三变”改革工作领导小组:

长:刘东明

县委书记

副组长:

员:财政局、农牧局、扶贫办、公安局、住建局、国土局、改革办、环保局、工商局、国税局、职校、各乡镇人民政府主要负责人。

领导小组下设钟山经济开发区“三变”改革办公室,由郭振东同志兼任办公室主任,党政办、组织人事部、改革办、社事局主要负责人为副主任。各成员单位主要职责是:

党政办:负责“三变”办相关组织、协调服务工作;为领导小组决策提供依据;负责按相关要求对“三变”改革过程中各责任主体推进情况进行督促。

组织人事部:负责牵头组织“三变”改革专题培训工作;以党建工作为抓手,夯实基层基础,引导基层党支部在“三变”改革中充分发挥战斗堡垒作用,使之能指导帮助村(居)委会理清发展思路,规范合理发展;引导基层党员、致富带头人发挥示范带头作用,积极融入参与“三变”改革;指导完成村级“三资”清理及管理工作,为发展壮大村级集体经济奠定坚实基础,总结、提炼、推广“三变”改革的工作成效和经验。

财政局:负责指导资金变股金相关工作;发挥财政资金杠杆作用,吸引社会资金、金融资金参与“三变”改革,壮大资金规模;加大投入力度,安排“三变”改革专项资金支持三变改革工作,有针对性安排各个申报项目扶持资金;按照财政资金的来源、类别、金额、用途、支持对象等进行归类整合,将各级财政投入的项目资金规范转变为可变资金,建立财政可变资金明细台帐,强化资金监管,确保资金可用于扶持“三变”发展。

社事局:负责指导资源变股权、农民变股民的相关工作,完成“三变”落实操作指导和培训,并及时传达和组织学习上级的相关精神;负责对辖区林权进行确权登记颁证;指导完成扶贫、林业、农村安全饮水等项目规范实施,对涉及“三变”改革的项目进行审核备案。

公安分局:负责严格对“三变”改革过程中违法主体、藏匿、恶意拖欠民工工资等依法进行打击,为“三变”改革的有力推进提供秩序保障。

经发局:负责指导审核“三变”改革中相关协议、合同的成立和完善;结合实际,引进一批电商、物流、农业生态发展、旅游文化产业等龙头经营主体,建立经营主体台帐式管理,组织相关洽谈活动搭建合作平台。

住建局:负责对辖区房屋产权进行登记颁证;负责指导辖区物业管理主体开展相关工作;负责指导房屋产权交易相关工作。

国土局:负责对辖区土地承包经营权、集体建设用地(含宅基地)确权登记颁证;负责指导土地承包经营权、集体建设用地(含宅基地)等农村产权交易相关工作。

改革办:牵头建立开发区“三变”改革信息平台,负责“三变”改革推进过程中信息搜集、宣传报道工作。

环保局:负责“三变”改革项目申报过程中相关审核审批工作;负责指导环保项目“三变”改革实施等相关工作。

工商分局:负责依据相关政策,进一步放宽村集体注册公司或合作社条件,鼓励其盘活农村“三资”;负责 “三变”改革经营主体创业基地建设。

税务部门:负责依据相关政策,对参与“三变”改革的经营主体、村集体注册公司或合作社提供相关扶持。

职校:负责按“三变”办要求完成“三变”改革相关培训工作;承担辖区群众就业创业培训工作。

各社区服务中心:负责完成确权基础调查工作;组织完成辖区各村(居)“三变”改革的具体工作,按照“三变”改革步骤规范推进各项工作。

三、工作内容

(一)资源变股权。是指村(居)集体以集体耕地、林地、草地、荒地、荒沟、荒丘、荒滩、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等经营性资产的使用权,协商评估折价,通过合同或者协议方式,投资入股企业、合作社及其他经济实体(以下简称“经营主体”)后,取得股份权利。

(二)资金变股金。是指以各级财政投入到村(居)的发展、扶持类资金(补贴类、救济类、应急类资金除外),在不改变资金使用性质和用途是前提下,原则上可量化转变为村集体或农民持有的资金,或村集体自有资金,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体后,享有股份权利。

(三)农民变股民。是指农民自愿以确权的自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权等协商评估折价,以及自有资金(物)、技术、劳动力等,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体后,成为股权投资人。

四、工作措施

(一)深化教育培训

根据“三变”改革实施情况,在宣传发动、组织实施过程中,分阶段开展“三变”专题教育、异地观摩学习等培训。注重致富能手、种养大户、村级民族文化传承人的培训。鼓励科技人才、乡土人才、返乡农民工等参与创办农村经营主体。重点抓好社区服务中心党委书记、村(居)支部书记、致富带头人“三支”队伍建设和职业教育培训,为发展村(居)集体经济、带领群众脱贫致富提供懂技术、善经营、会管理的复合型人才,切实解决服务群众最后一公里的问题,提高基层组织在实施“三变”、促进“三变”发展中的服务能力。(牵头单位:组织人事部;责任单位:“三变”办成员单位。)

(二)确定可变资本

1.确权颁证。以“还权赋能”为核心,加快推进村(居)土地承包经营权、村(居)集体建设用地、宅基地、林权、村(居)集体土地上房屋产权等的确权登记颁证。

(1)土地承包经营权、集体建设用地(含宅基地)确权登记颁证。(牵头单位:国土局;责任单位:各社区服务中心)

(2)林权确权颁证。(牵头单位:社事局;责任单位:各社区服务中心)

(3)集体土地上房屋产权登记颁证。(牵头单位:住建局;责任单位:各社区服务中心)

2.清产核资。以村(居)为单位,按照确定的对象、范围、内容等对本辖区内属村(居)集体的耕地、林地、草地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩、水域等自然性资源资产和房屋、建设用地(物)和基础设施等经营性资产界定、明确产权关系,摸清村级集体资金情况,建立健全村级“三资”管理台帐,为通过“三变”改革发展壮大村集体,奠定坚实基础。(牵头单位:组织人事部;责任单位:各社区服务中心、国土局、财政局、住建局、社事局)

(三)创新“三变”模式

1.产业带动促改革。依托产业平台,以推动龙头产业发展带动“三变”,实现“三变”改革促进增收。村集体带头示范,引导群众以土地作价入股分红,实现产业发展,村(居)集体经济不断壮大,群众增收。

2.培育主体带动促改革。积极培育村(居)集体经营主体,实施村(居)集体或村(居)民注册市场主体零成本、零门槛、零时限准入,壮大资源变股权、资金变股金、农民变股民的承接载体。对开发建设尚未涉及到的村(居),由村(居)党组织牵头,指导村(居)集体大力培育专业合作社,根据自然条件大力发展山地特色农业,突出生态、经济、社会、旅游、文化等价值,实现生态美与百姓富有机统一。

3.发展用地促改革。充分规划和发展好村级发展用地引领“三变”。各村(居)要在社区服务中心领导下,规划发展好村级10亩发展用地,10亩发展用地要明确办证。可结合辖区情况,发展物流运输、建筑施工、劳务输出、物业管理等村级集体经营主体,发展壮大集体经济。

4.整合投入促改革。整合各类资源要素撬动“三变”。按照“合理统筹、渠道不变、各负其责、各记其功”原则,围绕农业特色产业“3155工程”发展需要,整合经发、财政、扶贫、国土、住建、交通、环保等渠道的相关项目和资金,形成多元化的投入机制。重点将各级财政定向投入到贫困户的帮扶资金,通过利用链接方式,转变为贫困户持有的股份,投入到村(居)集体组织领办和创办的经济组织、合作社或企业,增加村(居)集体积累和贫困农民收入,实现贫困户变为股民,扶贫资金变为股金。

5.异地置业促改革。对一些受地理位置或规划限制、资源匮乏、发展空间较小的村(居),采取开发区、社区服务中心、村(居)三级共建模式,以社区服务中心为单位,多村(居)联合,通过财政投入、本村(居)集体资金、“千企帮村”、结对帮扶等渠道筹措资金,集中在中心城区投资金融实现资金变股金或统一规划建设经济实体,如专业市场、商业门面、停车场等,建成后产权由社区服务中心统一管理,经营收益权归村(居)集体,推动“三变”在全区范围内普遍实施。(牵头单位:各社区服务中心;责任单位:“三变”办各成员单位)

五、工作要求

(一)强化组织领导。各社区服务中心是落实“三变”改革的直接责任主体,是推进“三变”的主力军。各社区要相应成立以党政主要领导为组长,分管领导为副组长,有关站(部、办)为成员的工作领导小组,加强组织领导、统筹协调,积极宣传发动,充分调动村(居)民的积极性,主动成为“三变”主角,推进“三变”深入开展。

(二)强化责任担当。各相关部门紧密协作、互相配合,结合部门职能,主动作为,强化工作职责,细化工作措施。财政部门要加强资金管理,严格操作规范,并配合相关部门筹措资金,加大投入;社事局要把“三变”改革促精准扶贫作为主要工作;经发、工商、税务等部门要认真落实各项扶持政策,主动搞好服务;改革办要加大先进典型的宣传,形成良好舆论氛围。

(三)强化督查问责。要进一步完善专项督查问责推进机制,对各单位推进“三变”工作情况,由党政办负责,严格实行“月调度、季督查、半年抽检、年度验收评比”,随时掌握、发现和解决工作中的矛盾和问题。相关部门要完善财务审计制度,建立资产备案制度,完善农村资产资源交易平台,监督检查和协调指导“三变”工作,建立健全公平、公正、公开的运营模式,规范“三变”管理秩序和风险防控机制。要加大责任追究力度。对重点人员不到位、履行帮扶责任和执行政策不力而造成工作被动的,特别是引起群众上访造成恶劣影响的单位和个人进行问责。

(四)强化考核奖惩。开发区组织人事部将推进“三变”作为各级各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容,并作为干部选拔任用的重要依据。重点考核领导班子和领导干部将工作重点放在推进“三变”改革工作开展情况,注重在工作一线考察识别干部。要统筹考核管理和结果运用,对在推进“三变”改革工作中有实招、干实事、见实效的单位和个人给予通报表彰,对工作表现突出、成绩显著的,可优先重用、提拔或列入后备干部名单培养。对年度考核不达标的单位和部门,追究其主要领导责任。没有按时完成目标任务的干部不得提拔使用、不得调整工作岗位。对作风不实、工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予警告通报批评,限期整改,整改不到位的给予组织处理。

第16篇:三变实施方案

南开乡“三变”案例教学点培训工作方案

为推进“资源变股权、资金变股金、农民变股民”三变改革工作,扩大改革试点范围,总结推广经验。根据市委组织部安排,结合南开乡开展“三变”工作实际,制定符合南开乡“三变”案例教学点培训工作方案。

一、指导思想

围绕上级提出的“三个导向”,即战略导向、问题导向和民生导向,在开展“找问题、找差距、找目标、找路径”的活动基础上,分析南开乡内农业发展大势,即农村发展背景、发展条件、发展形势、发展潜力。以“三转、三跳、三变”促“三农”发展,通过转观念、转路径、转作风,强化党员干部的责任担当和干事创业激情;通过立足农业、跳出农业、抓农业结构调整,抓住农村经济发展,为增收致富,提升党员干部抓“三农”工作的能力和本领;以“资源变股权、资金变股金、农民变股民”为指导思想,明晰抓“三农”工作的具体方法和路径。坚持以政府为主导,以企业(合作社)为主体、积极调动群众参与热情,着力构建和完善新形势下的农村治理体系,提升农村治理能力,破解“三农”发展难题。

二、目标任务

以贵州立沛农业开发有限公司和水城县盈盈种养殖农民专业合作社为推进南开乡“三变”工作改革的试点窗口,实施水 1 培茄果类蔬菜基地100亩,露地茄果类蔬菜基地100亩。其中以贵州立沛农业开发有限公司实施水培茄果类蔬菜基地100亩作为南开乡异地扶贫典范,带动全乡(12个行政村,总户数12050户农户,总人口46614人,)2916户贫困户,10656贫困人口脱贫实现小康。以水城县赢盈种养殖农民专业合作社发展露地茄果类蔬菜基地100亩作为南开乡壮大村级集体经济典范,以产业发展为载体,推动全乡村级集体经济实现新突破。可以通过政府项目资金、企业和合作社资金、技术及农户土地、劳务折资多种方式参股。壮大村级集体经济,有利于夯实党的政权基础和执政基础,提高财政扶贫资金使用效益,激发农村发展内生动力。通过资源变股权,可以让沉睡的资源活起来,促进集体经济发展、优化农村社会关系、发挥资源聚集效应。通过资金变股金,可以让分散的资金聚起来,发挥各级财政资金的杠杆作用,撬动社会资本和民间资金参与农村发展,促进农民群众投资多元化、创业多元化、就业多元化、收益多元化。通过农民变股民,可以让增收的渠道多起来,推动农民群众更好地融入农业现代化,共享改革发展成果,提高农民群众的获得感和幸福感。

三、工作措施

(一)统一思想,充分认识农村开展“三变”工作的重大意义。“三变”改革是六盘水市为积极探索农村集体产权体制改革而提出的一项创新型战略。通过探索农村“资源变股权、资金变 2 股金、农民变股民”,创新农村经济发展体制,培育新的经济主体,让先富者带动农民积极参与发展,这不仅解决了农业资金投入不足问题,还提高了财政资金使用率,增加农民和村集体收入,形成一条囊括水城北部山区农村经济社会发展的新道路。善于抓住中央关于深化农村改革发展的重大机遇,深化农村产权制度改革,充分认识推进农村“三变”改革更深层次的意义,界定好“资源是谁、归谁所有”和“资产界定、建立资产台账和资产评估”两个关键性的问题,加快推进农村土地确权颁证进度,确保农村“三变”改革成效惠及千家万户。当前六盘水市“三农”工作已经步入新的发展阶段。各级各部门要认真贯彻落实市委书记李再勇的重要指示精神,把握基本形势、摸清基本情况、明确基本目标、研究基本问题、完善基本制度,扎实做好“三变”促“三农”、同步奔小康的基础工作,为“决战三年、摆脱贫困”提供有力支撑。

(二)采取措施,加大工作力度,全力推进“三变”工作迈上新台阶。一是找准试点对象。以贵州立沛农业开发有限公司和水城县赢盈种植业农民专业合作社为南开乡开展“三变”改革工作试点,做好前期准备,以及产业发展定位和利益机制连接等各项工作。二是明确改革工作内容。做好集体土地、水资源和农户土地的核查清理工作,登记备案,评估认定,将村集体和农户可经济性资产量化,落实农村资产股份化和土地股权化。通过存量折股、土地入股等多种形式,将这些资源转换为企业、合作社和 3 农户等产业实施共同体的股权。将财政投入到村的发展类资金中,这样就从原则上转变为村集体和农民持有资金投入企业或合作社,形成村集体和农户持有的股金。要鼓励农民以土地承包经营权、资金等形式入股企业、合作社或其他经济组织,按照股份获得收益。同时将财政定向投放到贫困户的帮扶资金中,转变为贫困户持股,投入到村集体领办和创办的经济组织中获益。三是建立利益联结机制。对村集体和农户在初期参与产业等量分红,在当年内获得固定利润收入,随着产业效益的不断提升从而转变为变量分红,最终实现资金使用的效益最大化,既让空壳村赚取第一桶金,也拓宽了当地农民的致富路。

(三)强化组织领导,加强对“三变”工作的指导。

做好新形势下的“三农”工作,关键在干部、关键在人,各级干部要加强思想、作风和能力建设,切实做到知农村、亲农民、熟农事。要适应“3155工程”的新要求,既要成为宏观指导者,又要成为微观专注者;既要适应农旅融合的新要求,也要成为农业的播种者,更要成为乡村旅游的推介者,推动六盘水市大健康旅游目的地城市建设;要适应“三变”的新要求,既要成为“三变”改革的实践者,又要成为“三变”改革的研究者,不断激发农村发展的内生活力和动力;要适应“三严三实”的新要求,谋实策、出实招、办实事,为农民和农民企业家提供优质、高效服务。

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(四)做好统筹协作,充分调动各方参与“三变”改革工作的积极性。“三变”改革是一项涉及面广的系统工程,要在政府领导下,发动广大农户、合作社和企业积极参与其中,落实良好的利益联结机制,保护股民权益,兼顾各方利益,从而实现互利多赢的战略目标。

第17篇:深化“三变”改革工作要点

XXX公司深化“三变”改革2016年

工作要点

2016年是“十三五”计划的开局之年,也是推进“资源变股权、资金变古股金、农民变股民”(以下简称“三变”)的承上启下的重要一年。XXX公司将结合“三变”改革,按照立足优势、激活资金、盘活资源、扶持就业的理念谋划,打造成高质量、有品位、上档次统筹发展的旅游综合体、实现跨越发展,将将山地特色大健康旅游打造成盘县的支柱产业。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省委、市委农村产权制度改革有关精神,贯彻落实中央、省委、市委领导有关批示和讲话精神,贯彻落实全省扶贫开发大会精神,充分发挥统分结合的双层经营体制优越性,进一步激活农村发展内生动力,推进“三变”改革向广度、深度和精准度迈进,推进农业产业规模化、组织化、市场化发展,促进农村新型农业经营体系形成,助推“决战三年·摆脱贫困”、全面小康,打造大健康旅游目的地和国际旅游休闲度假城市,实现农业强、农村美、农民富。

二、工作思路

结合XXX涉及“三变”改革工作实际,明确目标任务,细化涉及“三变”改革工作的具体项目,加强“三变”改革工作领导、壮大企业经营主体、丰富“三变”承接载体、建立改革发展平台全面深化“三变”改革工作。

三、重点工作

(一)抓机制,加强组织领导

为有效推进各旅游景区资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变”的工作,根据2016年公司人事变更情况,调整“三变” 改革工作领导小组,公司董事长XXX任领导小组组长、公司副总XX、徐XX,公司总工程师XX任副组长,总公司各部门负责人及子公司负责人为成员。领导小组下设办公室在XXX办公室,XXX同志兼任办公室主任,统筹抓好具体事务,实现组织机构全覆盖。

(二)抓培训,加强业务学习

组织公司人员学习“三变”政策和相关业务知识,每月不少于一次,掌握开展“三变”工作的方法步骤,提高推进“三变”改革的能力水平。全面开展、学深学透农村产权改革、土地流转、确权颁证、适度规模发展意见,中央、省、市、县领导重要批示和讲话,以及市委市政府、县委县政府的“三变”改革的相关文件等,让干部职工懂“三变”、抓“三变”。

(三)抓实效,开展清产核资

对我公司实施项目覆盖的行政村的村集体的资源、资产和资金(简称“三资”)开展清产核资工作。摸清村集体“三资”的存量、结构、分布和运用情况,确实盘活村集体资源,将景区项目建设与推进“三变”改革有机融合,今年的实施重点项目。

(四)以融资为突破,加强平台建设,

1、在2015年6月以前,以旅文投公司为融资平台,将村集体“三资”打包在我公司项目中进行融资,融资金额算着农户资金入股公司项目建设,实现资金变股金,2016年在重点建设的哒啦仙谷景区、沙淤农业园区、妥乐古银杏景区、娘娘山景区、乌蒙大草原景区五大景区五大景区覆盖区域实现村集体“三资”融资3000万元,实现入股分红400万元以上。

2、2016年扶持注册村集体经济占有股份的集体建筑公司、劳务公司20家以上,指导规范农业专业合作社的成立,将项目业务细化下放合作社。强化全域覆盖,整合各类资金,加大县属平台公司的投资力度。

(五)创新分配方式,完善利益联结机制

1、保底分红,土地流转费、房屋租金正常支付;

2、入股收益,“三资”折价按股本参与项目经营建设;

3、从公司总收益中拿出部分进行二次分配,全力提高群众增收受益程度。

(六)抓典型建设,实现辐射带动

1、旅文投公司与曲靖万隆公司协议,旅投公司以流转土地入股药用牡丹种植项目,占股30%。在旅投公司的每年股份收益中抽出40%作为流转土地农户分红,除每年分红外,700元/亩/年的土地流转费正 常支付农户。

2、依托虎跳峡“生态”优势,盘活资源、激活闲散资金,抢抓贵州大力发展山地特色旅游业的机遇,结合“三变”改革,开发“虎跳河”水上乐园项目与村集体共同管理,购置乌篷船、冲锋舟、游艇,建游客码头、游艇客栈。每年预计为村集体增收110万元,将闲置的水面资源变成集体增收的“摇钱树”,实现资源变股权,助推村集体经济跨越发展。

第18篇:特变电工工作心得体会

特变电工工作心得体会

实习生活转眼即逝,回顾那段日子,感触很深,收获颇多。这6个月里有领导和同事们的悉心关怀和指导,加上我自身的不懈努力地学习和钻研,能胜任设备维修和管理的工作,是我的荣幸同时也能为公司的生产效率的提高做点事。

我在部门指导老师的热心指导下,积极参与部门日常维修技术的工作,把书本上学到的理论知识与实际工作内容相对照,用理论知识加深对实际工作的认识,用实际验证所学的理论知识,努力积累维修工作中的经验,让自己更快更好的融入到了工作中去。

记得2011年4月初,我步入特变电工已有一个月了,对设备维修的知识还只是个模糊的概念,每次看到这些大型设备时,脑袋一片空白,而我在书本上学的理论知识不知该如何运用,从何处找入口,心里又急又慌又自叹不如,只能默默的在旁边看着师傅熟练的操作。后来,经过师傅的悉心引导,让我逐渐的战胜心中的恐慌,树立了一面敢想敢为的旗帜。5月初的时候,师傅加强了对我的教育,先主要是维修各种机床,在维修之前,首先用电笔试电,即使电源已关闭,也要认为带电,然后按照电气线路查故障;后来主要是维修电焊机,对于电焊机主要以线路板为主,首先要查外围的线路,接着一步一步往内部深入。对于这种思维,我努力学习,不懂就问,积极做好日常维修的笔记和总结,不再惧怕各种机床和行车的维修问题,基本上能解决一些常规的问题了,与此同时,也培养了我的一种团队的意识,遇到解决不了的难题时,就问领导和同事们,经讨论得到解决问题的方法。还有一次我清楚的记得那是星期天我加班,我和部分钳工老师傅去油箱车间老喷漆房安装提升电机,当我进去喷漆房时,我傻傻地看着那些设备,几乎所有正在运行的设备上都铺有一层厚厚的灰毯,心想能不能清理干净后再工作,还来不及我进行下步清理工作,忽然旁边一位有鼓劲的老师傅说:\"赶快进去吧,争取早点完成。\"恐怕没时间想更多的逃避方法了,只有鼓足干劲,踏实做事。和部门的老师傅做事,不知何来的干劲,竟然忘记身处的环境和时间,等快要完成这次任务出来时,大家已经是满头大汗了,心想:终于做完了,当我要提腿就走时。一位老师傅说:\"还没做完呢,这么急着走啊,难道还想下午接着来吗?还要用万用表测三相的电阻是否平衡?测电机的电流,看与实际结果是否相符,要把事情一次做好。\"我怎么又忘了呢?也许是我学校时没养成好习惯,没在意细节。但老师傅的一句话,提醒了我,教育了我,让我感受到之前从未受到的触动,也让我对特变电工的选择更加坚定。等事情终于告一段落后,大家都笑了,一个个都像化了妆似的,甚至都分不清谁是谁了,虽然这次任务比较简单,但那种恶劣的环境却在我的心中留下了深刻的印象,这些老员工发扬了特变电工的\"特别能吃苦\"的精神,同时也向年轻员工传承了吃苦耐劳的宗旨,言传身教。

随着公司的发展,规模不断地壮大,新型设备数量也不断增加,为了让这些设备能够正常的运转,提高生产效率,我努力熟悉全厂的设备,先后在不同的车间实习,来提高我的维修技能,并学会了并努力成为了维修专机设备的主力军。为了更好的了解设备情况,我翻阅了部门关于设备的资料,我惊讶于这些满满的数据,油箱车间竟然有150台电焊机,包括气保焊、手工焊、数字焊机和埋弧焊,设备种类多而复杂,还有4台焊机机器人、2台火焰切割机、2台等离子切割机、挂喷线和一批数控机床等等,想要去摸透如此繁多的设备,紧靠以往的维修设备工作,甚至比登天还难,再加上我对新型设备的内部了解不够深,更加难上加难。于是,我停下来,慢慢的思考,如果靠以往的维修设备为主,就忽略设备的维护和保养,是很难完成这项任务的,通过前后数据的对比,终于想到了解决暂时困境的良策,一方面定期检查设备的运转和出故障率情况,对使用电焊机的操作工做简单的培训;另一方面收集设备资料,提高自己的维修水平和能力,丰富维修设备的经验。通过努力,以及部门领导和车间的员工积极配合,设备出故障率明显降低,主要是气保焊、数字焊机和数控机床的效果最佳,同时也让我赢得更多的时间去深入焊接机器人和等离子切割机,这也更加证实了我的想法,我深信我会在维修专机设备做的更好,时间虽短,只要每天都在进步,我相信我会取的更大的成绩。

几个月来,由于我在工作方面下了工夫,因此也深得公司领导的信任,把油箱车间的专机设备交与我管理,虽然我的经验还不是很足,在理论水平、工作能力上还有待进一步的提高,但我有足够的信心做好我的工作,让自己更好地做好本职,服务公司。

在今后我打算做好以下几点来完善我的工作:

一、做好实习期工作总结,继续加强对公司各种制度和维修设备水平的学习,做到全面深入的了解公司的各种制度。

二、以实践带动学习,全方位提高自己的工作能力。在注重学习的同时狠抓实践,在实践中不断学习知识,更深层的提高自己的技能。

三、踏实做好本职工作。我将以更加积极的工作态度更加热情的工作作风把自己的本职工作做好。在工作中任劳任怨,以一名共产党员的标准严格要求自己,为公司的发展服好务。

第19篇:特变电工工作心得体会

特变电工工作心得体会

特变电工工作>心得体会

实习生活转眼即逝,回顾那段日子,感触很深,收获颇多。这6个月里有领导和同事们的悉心关怀和指导,加上我自身的不懈努力地学习和钻研,能胜任设备维修和管理的工作,是我的荣幸同时也能为公司的生产效率的提高做点事。

我在部门指导老师的热心指导下,积极参与部门日常维修技术的工作,把书本上学到的理论知识与实际工作内容相对照,用理论知识加深对实际工作的认识,用实际验证所学的理论知识,努力积累维修工作中的经验,让自己更快更好的融入到了工作中去。

记得2011年4月初,我步入特变电工已有一个月了,对设备维修的知识还只是个模糊的概念,每次看到这些大型设备时,脑袋一片空白,而我在书本上学的理论知识不知该如何运用,从何处找入口,心里又急又慌又自叹不如,只能默默的在旁边看着师傅熟练的操作。后来,经过师傅的悉心引导,让我逐渐的战胜心中的恐慌,树立了一面敢想敢为的旗帜。5月初的时候,师傅加强了对我的教育,先主要是维修各种机床,在维修之前,首先用电笔试电,即使电源已关闭,也要认为带电,然后按照电气线路查故障;后来主要是维修电焊机,对于电焊机主要以线路板为主,首先要查外围的线路,接着一步一步往内部深入。对于这种思维,我努力学习,不懂就问,积极做好日常维修的笔记和总结,不再惧怕各种机床和行车的维修问题,基本上能解决一些常规的问题了,与此同时,也培养了我的一种团队的意识,遇到解决不了的难题时,就问领导和同事们,经讨论得到解决问题的方法。还有一次我清楚的记得那是星期天我加班,我和部分钳工老师傅去油箱车间老喷漆房安装提升电机,当我进去喷漆房时,我傻傻地看着那些设备,几乎所有正在运行的设备上都铺有一层厚厚的灰毯,心想能不能清理干净后再工作,还来不及我进行下步清理工作,忽然旁边一位有鼓劲的老师傅说:\'赶快进去吧,争取早点完成。\'恐怕没时间想更多的逃避方法了,只有鼓足干劲,踏实做事。和部门的老师傅做事,不知何来的干劲,竟然忘记身处的环境和时间,等快要完成这次任务出来时,大家已经是满头大汗了,心想:终于做完了,当我要提腿就走时。一位老师傅说:\'还没做完呢,这么急着走啊,难道还想下午接着来吗?还要用万用表测三相的电阻是否平衡?测电机的电流,看与实际结果是否相符,要把事情一次做好。\'我怎么又忘了呢?也许是我学校时没养成好习惯,没在意细节。但老师傅的一句话,提醒了我,教育了我,让我感受到之前从未受到的触动,也让我对特变电工的选择更加坚定。等事情终于告一段落后,大家都笑了,一个个都像化了妆似的,甚至都分不清谁是谁了,虽然这次任务比较简单,但那种恶劣的环境却在我的心中留下了深刻的印象,这些老员工发扬了特变电工的\'特别能吃苦\'的精神,同时也向年轻员工传承了吃苦耐劳的宗旨,言传身教。

随着公司的发展,规模不断地壮大,新型设备数量也不断增加,为了让这些设备能够正常的运转,提高生产效率,我努力熟悉全厂的设备,先后在不同的车间实习,来提高我的维修技能,并学会了并努力成为了维修专机设备的主力军。为了更好的了解设备情况,我翻阅了部门关于设备的资料,我惊讶于这些满满的数据,油箱车间竟然有150台电焊机,包括气保焊、手工焊、数字焊机和埋弧焊,设备种类多而复杂,还有4台焊机机器人、2台火焰切割机、2台等离子切割机、挂喷线和一批数控机床等等,想要去摸透如此繁多的设备,紧靠以往的维修设备工作,甚至比登天还难,再加上我对新型设备的内部了解不够深,更加难上加难。于是,我停下来,慢慢的思考,如果靠以往的维修设备为主,就忽略设备的维护和保养,是很难完成这项任务的,通过前后数据的对比,终于想到了解决暂时困境的良策,一方面定期检查设备的运转和出故障率情况,对使用电焊机的操作工做简单的>培训;另一方面收集设备资料,提高自己的维修水平和能力,丰富维修设备的经验。通过努力,以及部门领导和车间的员工积极配合,设备出故障率明显降低,主要是气保焊、数字焊机和数控机床的效果最佳,同时也让我赢得更多的时间去深入焊接机器人和等离子切割机,这也更加证实了我的想法,我深信我会在维修专机设备做的更好,时间虽短,只要每天都在进步,我相信我会取的更大的成绩。

几个月来,由于我在工作方面下了工夫,因此也深得公司领导的信任,把油箱车间的专机设备交与我管理,虽然我的经验还不是很足,在理论水平、工作能力上还有待进一步的提高,但我有足够的信心做好我的工作,让自己更好地做好本职,服务公司。

在今后我打算做好以下几点来完善我的工作:

一、做好实习期>工作总结,继续加强对公司各种制度和维修设备水平的学习,做到全面深入的了解公司的各种制度。

二、以实践带动学习,全方位提高自己的工作能力。在注重学习的同时狠抓实践,在实践中不断学习知识,更深层的提高自己的技能。

三、踏实做好本职工作。我将以更加积极的工作态度更加热情的工作作风把自己的本职工作做好。在工作中任劳任怨,以一名共产党员的标准严格要求自己,为公司的发展服好务。 《>特变电工工作心得体会》

第20篇:某镇“三变”工作推进总结

xx镇“三变”改革工作推进情况总结

一、xx镇基本情况

xx镇全镇总面积222.9平方公里,总耕地面积47707亩,其中水田5550亩,旱地42157亩,荒山荒坡面积2.15万亩,林地面积20.5万亩。全镇辖9个行政村,162个村民组共11631户45304人。其中,精准扶贫建档立卡贫困户2667户8228人,低保贫困户为1320户3376人,五保贫困户88户100人。

二、xx镇“三变”改革工作情况

自推动“三变”改革创新工作以来, xx示范点以 “三变”模式带动农旅一体化休闲旅游景点项目为载体,按照“三变+三合”改革路径,培育农民专业合作社,扶持社会组织和企业,立足旅游旅游资源开发,完成土地确权面积105466.37亩;盘活集体荒山5998.63亩、林地13989.58亩参与“三变”改革,创建产业示范基地3579.93亩(流转土地);截止到目前,全镇参与“三变”的农户共有4323户16528人,其中贫困户2667户8228人,实现股权证,合同书全覆盖,实现分红419.2万元,(其中脱贫贷分红298.8万元)。

(一)“三变”+金融助推脱贫攻坚

为进一步推进贫困户“三变”改革全覆盖工作,促进农民增收致富,壮大农村集体经济,推进精准扶贫、精准脱贫,根据县委和县政府的方针和指导,根据水党办发〔2016〕128号文件精神,全镇完成xx村成立xx县xx种养殖农民专业合作社、xx县xx种养殖农民专业合作社,覆盖所有贫困户,xxxx种养殖农民专业合作社可进行“脱贫贷”贫困户共498

- 1农林投公司及村委以资金入股,农户以土地入股或是流转的形式参与“xx”景点打造;分红方式采用固定分红加收益分红两种形式,项目产生收益前每年每亩400的固定分红;在项目产生收益后,农户、农林投公司、xx村委会按照4:1:5的比列进行分红。预计6-8年进入盛产期,盛产期预计每年总产值约达587.36万元,除了各种费用支出62万元后,余下525.36万元,按照股权比例:预计农户收益210.144万元(农户收益户均4041.23元),公司收益52.536万元;村集体收益262.68万元。

(四)“三变”+特色农业

围绕“更规范、更扎实、更有效”目标,通过培养示范、宣传引导等方式,在xx村投资291万元建设2000亩红香椿基地,其中1600亩农户种植,合作社种植500亩示范基地,按照“三变”的思路,通过“村集体+合作社+农户”的发展模式。村集体进行管理,除合作社自主种植500亩示范基地以内的贫困户,其他的贫困户将种植好的红香椿经合作社销售,将所得得到的利润按5:15:80的比例分配,其中村集体占股5%,合作社占15%,贫困户占80%,通过实施此项目,可有效带动村集体增收和群众致富,推进全村贫困户脱贫进程。

xx村红香椿种植项目覆盖全村329户贫困户共1091人。种植2000亩预计2017年4月份开始产生收益,按现在市场价新椿芽约在15元每斤,2000亩首批约产25000斤,共收益375000元,贫困户每户可分到1140元,且每年产量逐渐增加,3-5年每户贫困户收益在3500-4500元不等。 在xx村实施特色马铃薯种植示范基地,野菜、蔬菜种植示范基地,农户以土地入股,通过在示范基地打工,加上

- 3管理体系, 确保合格产品流向市场,产品覆盖,画师绘画完成后,将作品交合作社理事鉴定价值,然后放到固定的销售点或展示厅根据定价销售,收益按股进行分红,其中画师占股80%,5%用于合作社发展扩大资金,15%用于反哺贫困户。

三、存在的问题和困难

我镇在“三变”工作中,虽然取得了一定的成绩但是在整个工作的推进过程中仍然存在着很多问题和困难:

1、宣传不力,群众被动接受,态度消极,思想上不统一,应付性强。

2、农村中最重要的资源就是土地资源。资源要变资产,存在对界定的产权进行定价,土地资源分配不合理。

3、基层经济组织缺乏创新,没有固定增加收益的方式方法,没有龙头企业和能人带动发展,需要具体扶持,全力帮扶,村级集体经济管理人才缺乏,制约了“三变”改革的长效发展。

4、我镇采用“三变”模式发展特色产业,种植核桃、精品水果共85212亩,但是没有按技术标准种植,简单、粗放,管护差,一时难以产生效益。

5、发展村集体经济的扶持资金和政策较少。各级各部门在农村集体经济发展上给予了一些政策扶持和资金支持,但由于点多面广,资金投入有限,政策扶持仍然不足。

6、示范点打造不标准,带动性不强。

四、下一步计划

1、抓紧实施在xx镇全镇范围内实施贫困户桃花鸡养殖14.6586羽,利用农民专业合作社,实行“公司+合作社+农户(贫困户)”的生产方式,增加贫困户收入,达到共同富裕目的。

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《村干部三变工作心得体会.doc》
村干部三变工作心得体会
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