新形势下档案工作心得体会
推荐第1篇：档案工作心得体会
光明学校档案工作心得体会
学校档案记载和反映学校发展的真实面貌，具有历史的内在真实内容和外在形式，它是历史的真实记录，是教学管理及行政管理的重要依据。档案管理工作是办好学校的重要基础工作之一，也是衡量学校教育质量和管理水平的重要标志。档案工作的范围很广，它是指对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代建设服务，为各级领导决策服务。新时期要做好学校档案工作，要加强领导，加强制度建设，加强队伍建设，加强基础性工作，以提高服务质量为重点，认真贯彻落实国家档案和自治区档案工作政策法规，切实做好档案开发、利用工作，使档案工作在教学、科研发挥了巨大作用。下面我就如何更好地开展好档案工作结合自己的工作实践，谈谈我的认识、收获和体会。
我校档案室筹建工作是从2008年上半年开始整理，在安宁市档案局和教育局有关领导的指导下进行的，到2008年8月中旬初步结束。
一、以前档案状况说明
我校创建于2001年，是一所招收外来民工子弟的民办学校，建校至今已11年，2006年至2007年我校处于对档案工作不了解，虽然逐年积累了学校的好多资料。但对档案资料收集却不完整，整理也不规范。由于学校在档案管理上缺乏经验和标准要求，在类别的保管期限上模糊不清，不分主次地一概收集、整理、组卷，没有组卷的散乱成堆，不分保存价值，一律收集，永久保管，而且按学年装订成册。
2008年张校长参观了安宁市档案局和教育局的档案室后，看到我校档案工作的瘫痪现状，十分着急，先后几次召开班子会议进行研究，并把档案工作列入学校的议事日程，组织力量进行全面的收集、整理、立卷工作。
二、整理后档案的分类及要求
1、从原来的三大类到目前的九大类：党群类，目录号1号；行政类，目录号2号；教学管理类，目录号3号；学生学籍类，目录号4号；教师业务类，目录号5号；基建类，目录号6号；设备类，目录号7号；会计类，目录号8
号；特种载体类，目录号9号。
2、以“件”的形式整理装订
（1）把建校以来所有原先不分保管年限的各级各类文件以年度为单位分为永久、长期、短期三类进行归档装订。
（2）把建校以来所有的教学管理类材料，以学年为单位，按问题排列分为永久、长期、短期三类进行归档装订。
（3）基建类、设备类、照片类从文书档案中抽出单独编目录号。
（4）完善和充实教师业务类、特种载体类。
三、体会
1、认真领会有关文件精神，熟悉档案业务知识，对我校2005年来的档案资料进行重新整理，使我校现有档案更加规范化、标准化。目前的档案根据不同的类别，编写目录号，分柜安放，改变以前封面标题的随意性，注重作者、时间、内容、文体四要素完备。
2、进一步增强做好档案管理工作的自觉性。档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式，给档案管理人员提出了更高的要求。
3、学校领导的重视，教师的支持和上级主管业务部门的指导是搞好档案工作的保证。在这次档案工作的达标过程中，学校领导充分认识档案工作的重要性，并召开会议成立档案领导小组，校长任组长，副校长任主管，制订计划，专人整理，增添设备，并提出高层次的要求。还在教师会议上强调搞好档案工作的必要性。所以在建立教师业务档案时，要求教师把应归档的证书，各类评比、比赛中获奖的荣誉证书复印件上交，由于教师们配合支持，使这个工作完成较快。
学校档案从开始到结束，教育局xxx老师、档案局xxx老师来我校指导工作，同时也得到档案局监督指导科xxx老师的多次指导，使我校档案工作逐步趋于规范化、标准化。
4、存在的差距
通过这次档案整理，与以前比确实取得了一定的长进和成就，但是和上级教育局、档案局的要求，还有较大差距，主要表现在档案材料中的文字，书写用笔尚未统一，格式不够规范，材料收集中的科学性、规范化等问题上有待于进一步提高。虽然档案目录电脑贮存，但也还是开始起步阶段，如何运用现代化设备，参加档案管理，为教育、教学服务这篇文章只开了个头，有待于继续深入完善。使档案管理工作尽快达到规范化、标准化的要求。
通过对档案的一边整理和一边学习，我系统地了解了档案与档案工作概述的基本知识，以及如何对各类档案进行收集、分类、立卷、归档、利用等管理程序，全方位地了解了档案管理工作的重要性、档案管理人员应该具备的职业素养，看到日后管理档案工作的发展方向。虽然，目前工作中还有很多问题，但这些正是我以后努力的方向，它促使我不断地思索，不断地进步。
推荐第2篇：档案工作心得体会
档案工作心得体会
档案工作心得体会
档案如山，由千百年历史的尘埃堆积而成。档案如海，汇集着大千世界的千姿百态。档案是一部历史巨著，记载着无数的人文故事，档案是一条纽带，连接着过去、现在与未来。
我是一名档案局工作人员，负责所有与档案有关的工作，是和档案接触最为亲密的人。当刚刚大学毕业之时，听说是做管理档案的工作，心里有个一千个一万个不愿意，在骨子中深深的觉得，档案应该带着酒瓶底研究的老学究，做千篇一律，重复枯燥的工作。成天与没有生命的档案泡在一块，简直就是无聊的代名词。
但是当我真正接触到了档案管理工作，才了解到了它的博大与有趣。也深深了解到了，作为一名档案员的重要职责。
可能很多人都觉得，档案不就是一堆堆陈旧的废纸，落满厚厚的灰尘，也许几年都没人翻动一下。起初我也是这么认为的，天天泡在枯燥的中，觉得十分困苦。每日工作都无精打采，觉得可有可无，并不上心。父亲早就看出来我无精打采的工作状态，问我是否觉得工作很无趣。
我苦笑着，叹着气说：“我的青春，不去努力不去奋斗不去做想做的事，难道就浪费在无休止的档案中了？”本以为父亲会生气我如此说，但父亲微笑着说，那好吧，我们来做个实验，家里的热水器最近几天有点问题，你想办法调试下吧。我满怀信心去调试太阳能热水器，这不是小意思么，可弄的满头大汗，仍然没调好，最好无奈投降了。这时父亲神奇的拿出一份有些陈旧的热水器说明书。“看看它，再调吧”。我仔细读了一遍，很快就调好了热水器。我兴奋的去给父亲邀功，父亲说，你知道手里拿的是什么？我一愣，就是说明书啊。父亲说：“这个就是家庭的档案。它在时，你不在意它的珍贵，没它时，急需它时，才知道它的重要。其实每个母亲都是一个完美的档案员，她保留着各种电器的说明书，保留着各种有用的杂乱零件，保留我们的各种证书、文件，还有你从小到大的相片。你上学到现在的书籍、资料，这些都是我们的档案，记载的我们的美好回忆，时刻为我们提供着方便，谁还说档案是枯燥无用的，世界上就没有垃圾，只有没放对位置的财富”。我咬着嘴唇点着头，心里有很大的触动，一个平凡工作里蕴含着不平凡，简单的档案蕴含着不简单。小到一个家庭，大到一个国家，时刻都需要档案，记录着，保存着我们的所必须的记忆与情感。我开始重视起这份工作，开始重视起那一份份档案，如此渺小，却又如此重要。
孟夫子云：“天之降大任与斯人也”，是上天赐予你的职责，范仲淹的先天下之忧而忧，是人民对你的期望，顾炎武的“天下兴亡匹夫有责”是国家给予你的使命。但上天是不会眷顾没有准备的人的。一个档案员如何承担起他的责任，又需要哪些素质呢。
作为一个小小的档案员，我不必承担治国平天下的重任，但管理好每一份档案，责任不小，难度也同样不小。烟草局的档案虽然不多，但也算纷繁复杂，刚刚接手时候，如同面对一团乱麻，不知从何下手，多年的档案堆积如山，经常做了很多工作，但最后还是没有明显效果。我的信心在一点点被摧毁，意志也一点点被消磨。每天忙得焦头烂额，却还是找不到门道。
于是我自己制定了工作的方法，第一：我加强自己的耐心，每天都抽出固定时间对档案进行熟悉整理，大致了解每一份档案的基本信息，刚开始很多，根本记不住，但多次重复记忆，慢慢的将这些档案了熟于心。第二：加强自己的细心，仔细核对页码、日期、签字、信息等是否正确，即使修改档案册中的错误，做到想找那个档案可以准确无误的找到，不做重复劳动无用功。第三：改掉拖延症，对刚入手的档案做到随时接收随时录入，第一时间完成档案的装订、整理、复印、存档，不再堆积工作然后突击解决。
慢慢的手头的工作越来越少，档案整理月越来越游刃有余。其他同事借阅档案时能准确、快速找到。借阅完后，我也可以迅速将档案归位。减少了同事的找档案的时间，提高了工作效率。作为一名档案员，她的职责就是管理好档案，方便大家查找、借阅。如何能圆满的完成，就是靠耐心、细心和恒心。
我是一名小小的档案员，每天的工作平凡，没什么波澜，工作也不那么起眼，但我仍然快乐的工作着，整理好每一份档案，与人方便自己方便。在平凡的岗位上做出不平凡的事，书写出更多的故事。
推荐第3篇：档案工作心得体会
用心用情做好档案工作
时间如梭，从事档案工作已有4个月时间。记得刚接手档案工作时，一片茫然，无所适从。在街道的领导下，在分管领导的大力支持下，通过我们全体档案工作人员的用心学习，用情投入，我街档案工作取得了重大突破，街道档案室被评为省特级档案室， 村、村被评为省一级档案室。
一是用心学习。在接触档案工作之前，我存在着档案工作仅仅是文件资料的叠加，只要按年月日摆放的错误观念。通过市档案局业务指导科科长xx指导和街道档案员xx的介绍，我对档案有了全新认识：档案工作包括档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案利用。全面认识档案工作后，我开始新的学习之旅。我找来档案的分类方案进行认真研读，逐项记住；积极组织抽调的5名人员到先进镇村 xx街和xx镇xx村档案室现场观摩学习，详细记录、拍照，并组织大家交流学习；多次邀请档案局xx到我街指导工作，xx对我们的问题都给予耐心细致的回答，使我们的档案业务水平有了很大提高。
二是用情投入。如何持之以恒做好档案工作，关键是要用情投入。用情，才能不厌其烦；用情，才能专心一致；用情，才能获得支持。尤其是在村级档案工作中，档案的收集是难度最大的工作之一。比如，在声相档案收集工作中，由
于各种原因历任村干部照片不能收齐，为完成照片的收集，我们全体工作人员不厌其烦多次亲自到历任村干部家中收集照片；在其他档案和村志编写中，我们召开座谈会，向村干部说明档案工作对促进村经济社会发展中重要意义，获得了村干部的大力支持，村干部不仅给我提供比较全面的档案资料，对于不完整的部分他们带领我们深入到资历较老的村民家中走访，确保了各种档案资料的真实性和完整性。
Xxx xx年xx月xx日
推荐第4篇：浅析新形势下如何做好民生档案工作
浅析新形势下如何做好民生档案工作
[摘 要]民生问题是新时期国家发展和党的群众路线的核心问题。党的群众路线宗旨是为人民服务，民生问题是人民切身利益、合理诉求的集中表现。档案工作是服务社会、服务百姓的一项重要工作， 解决民生问题离不开档案。在新形势下，做好民生档案工作是新时期档案工作面临的新课题。
[关键词]民生；群众路线；民生档案
[中图分类号]G279.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）03 — 0125 — 02民生问题是当前改革开放、经济发展和社会进步所面临的基本问题，也是新时期党的群众路线的核心问题。“民惟邦本， 本固邦宁”， 民生问题自古以来就是关系国家、民族和社会稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的大事。
一、民生问题是党的群众路线的核心问题
“民生在勤，勤则不匮”是最早出现“民生”一词，“民”即百姓，“生”即生活、生计。孙中山先生将“民生”上升到治国方略，对民生问题诠释为“民生”与“国计”的关系。毛泽东确立了“从群众中来”的群众路线和党为人民服务的宗旨。党的十七大报告明确了“保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生目标。民生问题既是个性问题又是社会问题，既涉及个人又涉及千家万户，既涉及社会各个领域又涉及不同的群体阶层。民生问题的内涵和构成要素既有政治的又有经济的；既有精神的又有物质的；既有文化的又有生活的相互表现。新时期民生问题是群众路线的核心问题，是群众路线的落脚点。
1.“为民”即全心全意为人民服务， 为人民服务是党的根本宗旨。坚持走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我党从实践中总结出来的基本经验。群众路线是党的生命线和根本工作路线。群众路线一刻也不能忘、不能丢。为民，是群众路线的出发点和落脚点。群众路线的科学内涵，就是“从群众中来，到群众中去”。出发点和落脚点都是群众。密切联系群众，坚决避免脱离群众错误倾向，时刻要恪守“为民”的根本宗旨。
2.“问民”即要坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真诚接受群众的意见和建议，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障百姓经济、政治、文化、社会生活等各项权益。
3.“知民”即贯彻落实党的群众路线，开展群众路线教育实践活动，关键要坚持做到“心中有民”。“心里装着群众”，才能时时刻刻关注群众、关心群众、关怀群众。做到经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。使百姓时时刻刻感受到党的惠民政策的关爱与温暖。
民生问题是人民群众的切身利益问题，是如何使人民群众的利益诉求得到满足的问题。是党和各级政府践行科学发展观，履行群众路线核心问题。民生档案是保障和改善民生工作中形成的真实记录，是维护人民群众各项权益的原始凭证。做好民生档案工作，必须时刻以党的群众路线为指引；做好民生档案工作，必须以践行党的群众路线根本宗旨的内在要求；做好民生档案工作，必须以记录民生、保障民生、服务民生为方向。建好、用好民生档案并服务民生，是新形势下对档案工作的新要求。
二、记录民生是做好民生档案工作的前提和基础
记录民生可以理解为机关、团体、企事业单位在保障民生和改善民生过程中，形成的涉及民生内容的信息记录。是党和政府坚持群众路线，履行为人民服务宗旨的真实写照；是党和政府解决民生问题的政策依据；是百姓切身利益的集中反映。建立丰富和完善的民生档案信息资源必须以记录民生为依托。没有保障民生的信息记录，就没有民生档案。
1.从政策层面诠释记录民生与民生档案工作的重要性。我国改革开放三十年的历史就
是我国民生的发展史，也是民生档案的真实写照。从小岗村十八户村民签订了冒了天下之大不韪的“生死文书”，拉开了土地大包干的序幕，推行了联产承包责任制，从此，几亿农民摆脱了饥饿与贫困，中央的“两免一补”、农村合作医疗保险和农民社会养老保险政策的实施，又使几亿农民生活奔向小康。城镇职工和居民养老保险、医疗保险以及安居工程的实施，使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。党的十七大、十八大确立了加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点的宏伟目标。民生问题纳入了国家发展重大议事日程。为民生档案工作提供了政策支撑。
2.从法规层面阐明了记录民生与民生档案的必然联系。从国家保障民生的提出，民生档案工作就纳入了国家和各级档案部门的重要议程，如何做好民生档案工作成为档案工作者的重要课题。国家档案局印发《婚姻登记档案管理办法》、《收养登记档案管理办法》、《社会保险业务档案管理规定（试行）》等，以及各级政府相继制定了民生档案管理法律法规，为民生档案信息资源的建立与整合提供了法律保障和理论基础。有民生工作就有丰富的民生记录，有民生记录就必然会产生民生档案。民生档案相关法律法规的建立为民生档案工作明确了主题内容和服务方向。
3.从民生档案建设层面解读记录民生与民生档案的重要内容和责任。第一，建立了领导体制和管理机制，完善了民生档案管理制度。形成了以政府为主导，各涉民部门为辅，以档案管理部门为纽带，以百姓参与和为民服务为目标的民生档案管理体制；形成了以综合档案馆为中心，以各涉民单位档案室（馆）点的民生档案管理网络。进一步加强民生档案的资源、管理、制度的整合力度。促进民生档案的发展，更深层次解读记录民生的重要内涵，记录民生为民生问题的解决和民生档案的建立的提供了坚实的基础。第二，以民生需求为导向，以不断丰富民生档案馆藏和整合民生档案信息资源为手段，加强档案馆资源建设，充分优化馆藏结构，进一步丰富馆藏资源。要围绕服务民生的需要，建立以教育、就业、收入分配社会保障、医疗卫生以及社会稳定类民生档案为重点的民生档案资源。逐步使民生档案信息资源达到数字化、网络化、信息化、规范化、标准化，建立以市场需求和面向民生的多元化档案资源体系。
三、保障民生是做好民生档案工作方向和目标
为人民服务是我们党的根本宗旨。保障和改善民生，是我们党坚持走群众路线，践行为人民服务宗旨的重要内容。保障民生是群众路线的落脚点，是贯彻执政为民理念的最佳诠释，保障民生离不开民生档案强力支撑，脱离了保障民生的民生档案工作就失去了目标和方向。
1.保障和改善民生，就必须做好民生档案工作，民生档案是保障民生的最后一道生命线。民生档案已逐步成为满足人民群众诉求的重点、社会关注的焦点。民生档案工作必须立足于保障民生，将保障民生的政策、措施等与民生先关的内容集中立卷分类管理，确保民生档案齐全完整和民生档案信息的优化，根据民生档案工作的实际，确定民生档案的归档范围，保证民生档案的质量和有效利用，不能盲目将涉民但又无保管利用价值的全部归档。档案涉及民生的各个方面，牵涉城乡居民的切身利益。民生档案工作做不好，很多民生政策就落不到实处，很多民生问题就不能有效和顺利解决，保障和改善民生惠民政策难以落到实处。
2.保障民生是保持档案事业发展的需要。民生问题涉及百姓生活的方方面面。建好民生档案服务民生，使档案工作可以直接为百姓排忧解难，使百姓得到实惠。档案工作服务民生，既提高了百姓的认知度和社会地位，又激发了档案事业发展活力。保障民生成为档案事业发展的动力，推动民生档案工作向深度和广度拓展。
四、服务民生是做好民生档案工作的核心和宗旨
档案工作要“以民生需求为导向”、“各级档案部门要以服务民生为重点”、“创造性地开展民生档案工作”，并提出“民生所想，就是档案工作之所向；民生所需，就是档案工作之所趋”。使服务民生成为档案工作服务大局的一个新亮点，也成为档案工作出现重大变化的一
个新拐点，为民生档案工作确立为民生服务的核心地位。
1.树立服务理念。生档案服务工作涉及面广，难度较大。因此，做好民生档案服务工作既是一项长期的基础工作，又是一项综合性的体统工程，树立“民生所想，就是档案工作之所向；民生所需，就是档案工作之所趋”的理念。坚持“为民、问民、知民”的执政理念。要坚持以人为本，转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识。
2.明确民生档案服务宗旨。履行提供利用民生档案的义务。践行党的群众路线，在党的群众路线的指引下，逐步拓展民生档案服务领域，丰富民生档案服务内容，建立民生档案社会利用服务体系。提升民生档案利用服务水平，以满足人民群众日益增长的档案利用需求。
3.建立完善的民生档案检索体系。要不断增加民生档案目录数据库的信息量。加强民生档案的整理编目、数字化和开放鉴定工作，建立完善民生档案目录检索体系，编制民生档案专题目录，编制党和政府改善民生的政策、法规文件汇编，建立民生档案目录中心，加快民生档案数字化，建立民生档案目录和数字化共享平台。加强馆藏档案的开放鉴定工作，公布民生档案开放目录。实现计算机存储与检索，及时公布民生档案信息，有效地开发民生档案资源服务民生。
4.建立和完善民生档案服务方式和手段。编辑民生档案服务利用指南和服务手册。以档案查询窗口、政府信息网和档案网站为平台；以纸质和电子民生档案信息为载体；以采取咨询、电话查询、网上查阅等手段，定期公布民生档案保管单位；公布民生档案种类和范围；公布民生档案目录（纸质和电子）；公布查询电话；公布查询网址。明确有关民生档案查询地址、查询时间和查询要求。建立民生档案网络信息平台，做到信息共享，实现“一站式”服务。
结语
总之，新时期党的群众路线宗旨是为人民服务，解决当前民生问题是核心，民生档案是解决民生问题的金钥匙，做好民生档案工作必须以记录民生、保障民生、服务民生为指导方针，以民生档案资源优化整合，建立健全检索系统，提高利用服务效率为手段，以为百姓排忧解难和解决现实问题为目标，从而真正发挥民生档案服务民生的功能。
〔参 考 文 献〕
〔1〕国家档案局.关于加强民生档案工作的意见〔Z〕.2007-12-29.
〔2〕国家档案局.国家基本专业档案目录〔Z〕.2011.
〔3〕杨冬权在全国民生档案工作经验交流会上的讲话〔Z〕.
〔责任编辑：谭 蕊〕
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本文作者：闵涛 范文大全原创投稿
对档案工作创新的几点认识
闵涛
创新是档案事业发展的必然要求。新世纪新阶段对档案工作提出了更高要求，档案工作要适应这个要求，必须要有新思维、新理论、新方法。要解放思想，破除因循守旧的观念；要与时俱进，树立大服务理念；要摆正位置，在发展文化事业的大环境中发展自己。
一、档案工作创新首先要解决好以下四个关系 xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
1、创新与基础的关系。创新不是凭空真象，不是“空中楼阁”，必须在原有基础之上进行。建国以来，我国档案事业得到了较快发展，形成了一整套理论、方法和工作经验，这些对今后的档案工作仍具有较强的指导意义，是创新的根基。因此，创新绝不能抛弃这个基础，要在认真研究、总结过去的基础上，分析现在和将来的形势，在发展中寻求新的突破。
2、创新与现实的关系。目前，还存在社会档案意识不强、档案服务工作不到位、档案事业发展后劲不足等问题。创新就要重视现实，面向未来，从实际出发，解决现实存在的问题，在打好基础、快速发展上求突破。
3、创新与学习、借鉴的关系。创新的基础，借鉴是创新的阶梯，创新是学习的动力，也是学习的目的。档案工作创新既要学习行业专业知识，借鉴本待业成功的经验和方法，又要学习和借鉴相关专业、其他待业知识、经验。要坚持“推陈出新”原则，运用批判、继承观念，在学习、借鉴中创新。
4、创新与实践的关系。创新是事业发展的动力，但理论创新、方法创新都林经过实践检验，凡是对事业的发展有促进作用的创新，都要大力推广，在实践中不断完善。
二、创新服务手段是档案工作创新的主要内容
1、建立档案网站，开展网上利用服务。随着档案馆（室）内部局域网的建立，档案部门应在此基础上建立档案网站，积极组织上网数据和信息，实现档案信息的网上检索，为用户提供更好的服务。
2、电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作，已尤为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是，许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了，因此，档案冲床 改变传统工作模式，在网页上建立电子文件自动上传的工作容器，在第一时间将其收集，并
在档案馆（室）的服务器上归档。3、开展在线服务。传统的档案利用方式，如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件，特别是到档案部门利用档案原件的方式，在信息化时代里必然要发生变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境，使人们更注重洲的时效性，希望通过信息系统和网络及时准确地获得多种信息。因此，被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。
4、开展现行文件阅览服务。随着改革开放的不断深入，到档案馆（室）查阅党政机关及有关部门文件的人员逐年增多。公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要，希望能够更加便捷地了解有关政策信息。为适应新形势发展要求，档案部门要进一步转变工作职能，提高工作效率，密切党和政府与人民群众的联系，维护方方面面人民群众的根本利益。
三、拓展服务领域是档案工作创新的主要方向
1、信息服务的社会化。信息化社会中，人们对各类信息的需求日益迫切，档案部门既要面对淀机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人，又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。随着科学技术的发展，人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂，越离不开信息服务。对档案信息的单五需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。
2、加强横向联合，实现信息资源共享。随着信息时代的发展，人类的知识和信息问题在急剧增长，面对浩瀚繁杂的文献情报，任何一个文献部门都不可能将所有的知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面，建立一个完整的社会信息系统，实行一体化管理，充分发挥整体优势。建立联合目录是用统一的着录格式，联合报道两个或两个以上档案馆、图书馆（室）馆藏的档案目录，可使利用者很方便地获得更多、更广泛的知识、信息、情报；也可有效地缓解存储空间拥挤、人员及资金紧张等矛盾，并有利于各级各类档案馆、图书馆（室）馆藏朝着有侧重、有特色、专业化、系统化的方向发展，更好地满足社会多方面的需要。
3、注重反馈，合理开发档案信息。反馈方法在档案信息资源开发利用中起着重要的作用。通过对反馈信息进行分析研究，可以提高档案信息资源开发利用的科学性、合理性、系统性。
4、兴办服务实体，发展档案产业。在知识经济时代，档案馆（室）的改革创新方向就是走信息化道路，在为社会提供档案信息服务的基础上，创建档案信息服务产业，建立以档案信息收集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体，如档案技术服务中心等。
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浅谈文书档案工作
闵涛
档案是由文件转化而来的，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。档案是单位各项工作的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何和档案工作，实现文书档案管理的规范化、科学化，是新时期文书和档案管理人员的历史责任。笔者从事文书和档案管理工作多年，结合实际工作谈谈对做好文书和档案工作的认识和体会。
一、争取领导重视是做好文档工作的前提
1、爱岗敬业，争取领导的重视。领导是否重视文档工作，在很大程度上取决于对文档人员工作的满意度。因此，要想使单位的文书档案工作有起色，首先要争取领导重视，文档工作人员还要注重完善自我，热爱本职工作，忠于职守，忠实肯干，发挥主观能动性，干出业绩，干出水平，让领导满意，更好地为单位的发展服务。
2、加强宣传，增强领导的档案意识。单位领导对文档工作不够重视，大多都是因为缺乏档案意识，认为文书和档案工作不是主要的部门，可有可无。这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。首先，要勤向领导汇报文书和档案工作情况，使领导受触动、受启发；其次，要努力做好档案服务工作，及时为领导提供上级机关和档案部门下发的相关文件材料，为领导提供档案利用信息，使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。
二、实施档案管理现代化是加强文档管理工作必由之路
随着改革的深入发展，文档管理面临着许多亟待解决的问题，诸如文件和档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等，只有实现文档管理现代化，才能有效地加以解决。
1、掌握现代化管理技能，提高综合素质。电子计算机技术在文档管理中的运用，使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与造化办公相衔接，系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，这种现代化管理技术，迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求，也是文档工作者的努力方向。所以，文档管理人员要结合本岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质，特别要注重计算机知识、信息技术的
学习，努力使自己成为综合型文档管理人才。2、利用现代化技术整理档案。纸质档案的整理工作繁琐，劳动强度大。而利用计算机整理文件，则可以收到事半功倍的效果。在人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，虽然都按照统一的标准，但因每个人的理解铪同，对同一个文件的分类不尽相同，就不可避免地产生分类不准确的现象，影响案卷的质量，给今后的利用工作带来不便。而按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可发挥计算机管理优势，提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。
三、加强在职教育，提高文书档案管理人员的整体素质
文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应工作的需要，要充分发挥档案工作人员的积极性、主动性和创造性，努力提高文档人员的知识水平和管理能力。由于文件及档案种类和载体的多样化，管理方法要不断更新，因此，对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力待方面都提出了新的更高要求。原来那些传统的业务知识与工作方法，已不能适应新的形势，所以，必须对文档人员进行在职教育培训，尽快培养一批既能掌握新技术，又能熟悉文档专业知识的人才。
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1、进一步提高文档管理人员对文档工作的认识。增强管理意识。文档管理是一项专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神，又要有扎实的专业理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。因此，文档管理工作人员只有具备扎实的专业知识，开拓视野、优化籍贯结构、提高综合素质，才能做好新时期的文档管理工作。一是通过各种形式宣传《档案法》、《档案人员职业道德》、《文书学》和国家有关文档工作规定，使文档案管理人员充分认识到搞好文档管理工作是自己应尽的法律责任和义务；二是把文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴定、统计和开发利用作为档案人员的职责范围，建立一个文档管理组织的领导体系，加强对文档工作的领导、检查和考核，不为提文档管理工作水平。
2、加强制度建设，建立长效培训机制。首先，要建立健全在职教育的长效管理制度，如省档案局及
地市档案局举办的各类专业培训班；其次，要建立在职教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使文档管理工作人员产和紧迫感和危机感，积极主动地参加在职教育，努力更新知识，提高业务能力和水平。比如，将在职教育与文书档案人员专业技术职称评定挂钩，对不参加档案专业知识培训的取消评聘资格，激励文档工作者增强参加在职教育的主动性和积极性。3、明确在职教育的原则，选择课程内容。相对于正规学校教育而言，在职教育具有更直接的目的性、现实性和时效性。在职教育应从实际出发，按岗位、分层次、多、多形式地进行。坚持“学
用结合、按需施教、注重实效”的方针，切实遵守学有所用、用有所长的原则。第一，学习文档专业知识。为文档专业人员提供系统学习文档专业知识的新理论、新方法、新观念的机会，弥补一次性教育的不足；第二，相关学科知识。文书和档案工作融会了许多相关学科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学、公共关系学等，在职教育应注重对相关科学知识的补充和更新；第三，现代科技知识。现代科学技术的广泛应用是文档工作的特征之一，也是文档现代化管理的标志之一，文档工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习。
推荐第7篇：新时期档案工作心得体会
本文作者：闵涛 好范文原创投稿
做好新时期档案工作的几点认识
闵涛
随着我国高科技产业化进程的逐渐加快，正在向信息网络化、资源共享化方向发展，这一切都使传统的档案管理模式与利用方式发生了深刻的变革。加强档案的资源建设、实施现代化管理、推进档案工作的法制化进程已经尤为今后工作发展的必然趋势。
一
、加强档案资源建设
1、严把档案收集关。和缓档案馆应把国家和社会具有保存价值的档案资料接收入馆，实行集中统一管理，为档案的收集、整理工作奠定基础。在接收档案前，有关部门要下发通知，明确接收档案的范围、内容、标准及要求，及时修订和完善各种档案的整理细则、保管期限等，以确保馆藏档案更加丰富、具有特色。同时，要扩大档案征集范围，主动向社会征集有价值的档案，对个人所有的、具有保存价值的档案可采取代存、寄存、征购等办法进行监管，对保存在纠偏馆、博物馆和图书馆中具有文物价值的档案资料，可采取复制和建立目录及编制简介等形式，达到丰富馆藏，为利用者服务的目的。
2、处理好质量与数量的关系。馆藏数量的多少一直是档案馆馆藏丰富与否的重要标志。从近年来馆藏建设的实践看，各级档案馆应该不断丰富和优化馆藏，正确处理好馆藏数量与质量的关系，使馆藏建设从片面追求数量转变为两者兼顾。
3、走“特色”发展之路。档案部门要了解需求，贴进经济，走向社会，对散存在社会上的各种门类、各种载体的档案进行广泛征集。同时，也应充实认识到馆藏建设的“特色”，在特色上下力气、做文章，分析本地区的历史特色、经济特色、文化特色、民族特色、自然区域特色等，突出抓好支柱产业、重点项目、龙头项目、名优产品、名人、名胜、名产等特色档案以及与人民群众生活息息相关的专门档案的征集，进一步丰富馆藏，优化结构，体现特色，打造精品。
二、加强档案现代化管理
1、档案资源信息化。在信息时代，档案资源信息化是通过信息系统加工和计算机网络的传输，实现档案资源的合理配置与有效开发利用，实现档案信息资源的社会共享。信息化将成为各项档案工作的重要管理平台和技术支撑，是新时期档案管理现代化的核心内容，主要包括：一是档案信息资源建设，即通过数字化、网络化技术手段建立起各类规范化、标准化、可共享的数据库和内容数据库；二是档案基础平台建设，即档案网络建设和管理系统开发应用，建立档案信息资源共享的技术支撑平台，实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。
2、档案保护现代化。传统意义上档案保护现代化主要是指档案库房、档案设施设备等现代化以及档案载体保管保护水平的现代化。随着新型存储介质的不断出现和广泛应用，出现许多新型载体的档案，如机读档案、声像档案、电子档案等。新型载体档案与传统载体档案在形成介质、利用方式、存储方式等各个方面都有不同的特点和要求，因此，以新型档案载体为对象的档案保护现代化将成为今后研究的重点内容，不仅要研究有效保护和保管档案载货的方式、方法，还要深入研究如何保护档案信息内容的案例性、真实性与完整性。
3、管理手段现代化。档案管理手段包括理论手段和技术手段，即档案管理的各种管理方法、管理理论以及 先进的技术手段、技术成果，管理手段现代化是档案管理现代化水平的具体体现，是档案管理现代化理论的基础之一。首先，档案现代管理方法和理论的应用。通过借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法，形成行之有效的档案科学管理理论，这些理论与实践中加以总结和发展，最终形成档案管理现代化的理论体系。其次，先进技术手段的应用。要不断将现代先进的技术设备、技术手段和技术成果引入档案管理中，实现档案管理的专业化、自动化。
4、档案管理标准化。通过制定和贯彻各种标准、规范，使技术应用和分工协作有统一的科学准则和依据，保证各项档案工作能够有机地联系起来，并且在档案管理中取得最佳的效益。在信息时代，信息的共享与网络的沟通更依赖于统一的标准与规范，如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的共享、网络平台的链接等，都需要通过建立一系列的标准、规范来实现，必须通过制定和建立种类档案管理标准，形成档案管理标准体系，确保档案管理现代化各项工作的有效实现。
三、加强档案法制建设
1、加强学习，不断提高档案法律观念。只有加强对档案法律、法规的学习，才能不断提高和缓领导、档案工作人员以及社会各界的档案法制观念，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违反必究。一要认真学习《档案法》及有关规定，掌握其内容和具体要求。二要加强对档案法律、法规知识的培训，不断提高档案法制建设水平。三要依法治档，强化档案法律的权威，维护档案法律的尊严。四要加大档案法制宣传教育力度，不断增强遵守《档案法》及相关法规的自觉性。
2、强化监督职能和力度，健全档案
推荐第8篇：新时期档案工作心得体会
本文作者：闵涛 范文大全原创投稿
做好新时期档案工作的几点认识
闵涛
随着我国高科技产业化进程的逐渐加快，正在向信息网络化、资源共享化方向发展，这一切都使传统的档案管理模式与利用方式发生了深刻的变革。加强档案的资源建设、实施现代化管理、推进档案工作的法制化进程已经尤为今后工作发展的必然趋势。
一、加强档案资源建设
1、严把档案收集关。和缓档案馆应把国家和社会具有保存价值的档案资料接收入馆，实行集中统一管理，为档案的收集、整理工作奠定基础。在接收档案前，有关部门要下发通知，明确接收档案的范围、内容、标准及要求，及时修订和完善各种档案的整理细则、保管期限等，以确保馆藏档案更加丰富、具有特色。同时，要扩大档案征集范围，主动向社会征集有价值的档案，对个人所有的、具有保存价值的档案可采取代存、寄存、征购等办法进行监管，对保存在纠偏馆、博物馆和图书馆中具有文物价值的档案资料，可采取复制和建立目录及编制简介等形式，达到丰富馆藏，为利用者服务的目的。
2、处理好质量与数量的关系。馆藏数量的多少一直是档案馆馆藏丰富与否的重要标志。从近年来馆藏建设的实践看，各级档案馆应该不断丰富和优化馆藏，正确处理好馆藏数量与质量的关系，使馆藏建设从片面追求数量转变为两者兼顾。
3、走“特色”发展之路。档案部门要了解需求，贴进经济，走向社会，对散存在社会上的各种门类、各种载体的档案进行广泛征集。同时，也应充实认识到馆藏建设的“特色”，在特色上下力气、做文章，分析本地区的历史特色、经济特色、文化特色、民族特色、自然区域特色等，突出抓好支柱产业、重点项目、龙头项目、名优产品、名人、名胜、名产等特色档案以及与人民群众生活息息相关的专门档案的征集，进一步丰富馆藏，优化结构，体现特色，打造精品。
二、加强档案现代化管理
1、档案资源信息化。在信息时代，档案资源信息化是通过信息系统加工和计算机网络的传输，实现档案资源的合理配置与有效开发利用，实现档案信息资源的社会共享。信息化将成为各项档案工作的重要管理平台和技术支撑，是新时期档案管理现代化的核心内容，主要包括：一是档案信息资源建设，即通过数字化、网络化
技术手段建立起各类规范化、标准化、可共享的数据库和内容数据库；二是档案基础平台建设，即档案网络建设和管理系统开发应用，建立档案信息资源共享的技术支撑平台，实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。2、档案保护现代化。传统意义上档案保护现代化主要是指档案库房、档案设施设备等现代化以及档案载体保管保护水平的现代化。随着新型存储介质的不断出现和广泛应用，出现许多新型载体的档案，如机读档案、声像档案、电子档案等。新型载体档案与传统载体档案在形成介质、利用方式、存储方式等各个方面都有不同的特点和要求，因此，以新型档案载体为对象的档案保护现代化将成为今后研究的重点内容，不仅要研究有效保护和保管档案载货的方式、方法，还要深入研究如何保护档案信息内容的案例性、真实性与完整性。
3、管理手段现代化。档案管理手段包括理论手段和技术手段，即档案管理的各种管理方法、管理理论以及 先进的技术手段、技术成果，管理手段现代化是档案管理现代化水平的具体体现，是档案管理现代化理论的基础之一。首先，档案现代管理方法和理论的应用。通过借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法，形成行之有效的档案科学管理理论，这些理论与实践中加以总结和发展，最终形成档案管理现代化的理论体系。其次，先进技术手段的应用。要不断将现代先进的技术设备、技术手段和技术成果引入档案管理中，实现档案管理的专业化、自动化。
4、档案管理标准化。通过制定和贯彻各种标准、规范，使技术应用和分工协作有统一的科学准则和依据，保证各项档案工作能够有机地联系起来，并且在档案管理中取得最佳的效益。在信息时代，信息的共享与网络的沟通更依赖于统一的标准与规范，如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的共享、网络平台的链接等，都需要通过建立一系列的标准、规范来实现，必须通过制定和建立种类档案管理标准，形成档案管理标准体系，确保档案管理现代化各项工作的有效实现。
三、加强档案法制建设
1、加强学习，不断提高档案法律观念。只有加强对档案法律、法规的学习，才能不断提高和缓领导、档案工作人员以及社会各界的档案法制观念，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违反必究。一要认真学习《档案法》及有关规定，掌握其内容和具体要求。二要加强对档案法律、法规知识的培训，不断提高档案法制建设
水平。三要依法治档，强化档案法律的权威，维护档案法律的尊严。四要加大档案法制宣传教育力度，不断增强遵守《档案法》及相关法规的自觉性。2、强化监督职能和力度，健全档案行政执法程序。要规范档案行政执法行为，履行职责，严格执法，依法管理档案。要建立法制监督队伍，对各机关、团体、企事业单位档案工作进行执法监督检查，真正做到依法治档，实现档案事业管理的程序化、制度化，档案业务管理的规范化、现代化。要严肃查处违法案件，表彰奖励先进。
3、正确处理档案工作与档案法制建设的关系。众所周知，实行统一领
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导，分级管理，维护档案的完整与案例，便于社会各界利用，是档案工作的基本原则，这一基本原则是在长期的档案工作实践中逐步确定的。而档案执法正是为了坚持档案工作的这一基本原则，防止和个人做出危害档案事业的行为，以巩固有利社会关系和社会秩序。因此，各级档案部门要正确处理档案工作与档案法制建设的关系，依法管理档案事业。
推荐第9篇：新时期档案工作心得体会
随着我国高科技产业化进程的逐步加快，正在向信息网络化、资源同享化方向发展，这一切都使传统的档案管理模式与利用方式发生了深入的变革。加强档案的资源建设、实施现代化管理、推动档案工作的法制化进程已尤其今后工作发展的必定趋势。
一、加强档案资源建设
1、严把档案搜集关。和缓档案馆应把国家和社会具有保存价值的档案资料接收进馆，实行集中同一管理，为档案的搜集、整理工作奠定基础。在接收档案前，有关部分要下发通知，明确接收档案的范围、内容、标准及要求，及时修订和完善各种档案的整理细则、保管期限等，以确保馆躲档案更加丰富、具有特点。同时，要扩大档案征集范围，主动向社会征集有价值的档案，对个人所有的、具有保存价值的档案可采取代存、寄存、征购等办法进行监管，对保存在纠偏馆、博物馆和图书馆中具有文物价值的档案资料，可采取复制和建立目录及编制简介等情势，到达丰富馆躲，为利用者服务的目的。
2、处理好质量与数目的关系。馆躲数目的多少一直是档案馆馆躲丰富与否的重要标志。从最近几年来馆躲建设的实践看，各级档案馆应当不断丰富和优化馆躲，正确处理好馆躲数目与质量的关系，使馆躲建设从片面寻求数目转变成二者统筹。
3、走特点发展之路。档案部分要了解需求，贴进经济，走向社会，对散存在社会上的各种门类、各种载体的档案进行广泛征集。同时，也应充实熟悉到馆躲建设的特点，在特点上下力气、做文章，分析本地区的历史特点、经济特点、文化特点、民族特点、自然区域特点等，突出抓好支柱产业、重点项目、龙头项目、名优产品、名人、名胜、名产等特点档案和与人民群众生活息息相干的专门档案的征集，进一步丰富馆躲，优化结构，体现特点，打造精品。
二、加强档案现代化管理
1、档案资源信息化。在信息时代，档案资源信息化是通过信息系统加工和计算机网络的传输，实现档案资源的公道配置与有效开发利用，实现档案信息资源的社会同享。信息化将成为各项档案工作的重要管理平台和技术支持，是新时期档案管理现代化的核心内容，主要包括：一是档案信息资源建设，即通过数字化、网络化技术手段建立起各类规范化、标准化、可同享的数据库和内容数据库;二是档案基础平台建设，即档案网络建设和管理系统开发利用，建立档案信息资源同享的技术支持平台，实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的同享化。
2、档案保护现代化。传统意义上档案保护现代化主要是指档案库房、档案设施装备等现代化和档案载体保管保护水平的现代化。随着新型存储介质的不断出现和广泛利用，出现很多新型载体的档案，如机读档案、声像档案、电子档案等。新型载体档案与传统载体档案在构成介质、利用方式、存储方式等各个方面都有不同的特点和要求，因此，以新型档案载体为对象的档案保护现代化将成为今后研究的重点内容，不但要研究有效保护和保管档案载货的方式、方法，还要深进研究如何保护档案信息内容的案例性、真实性与完全性。
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3、管理手段现代化。档案管理手段包括理论手段和技术手段，即档案管理的各种管理方法、管理理论和 先进的技术手段、技术成果，管理手段现代化是档案管理现代化水平的具体体现，是档案管理现代化理论的基础之一。首先，档案现代管理方法和理论的利用。通过鉴戒和利用当代管理学中的科学理论和方法，构成行之有效的档案科学管理理论，这些理论与实践中加以总结和发展，终究构成档案管理现代化的理论体系。其次，先进技术手段的利用。要不断将现代先进的技术装备、技术手段和技术成果引进档案管理中，实现档案管理的专业化、自动化。
4、档案管理标准化。通过制定和贯彻各种标准、规范，使技术利用和分工协作有同一的科学准则和根据，保证各项档案工作能够有机地联系起来，并且在档案管理中获得最好的效益。在信息时代，信息的同享与网络的沟通更依靠于同一的标准与规范，如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的同享、网络平台的链接等，都需要通过建立一系列的标准、规范来实现，必须通过制定和建立种类档案管理标准，构成档案管理标准体系，确保档案管理现代化各项工作的有效实现。
三、加强档案法制建设
1、加强学习，不断进步档案法律观念。只有加强对档案法律、法规的学习，才能不断进步和缓领导、档案工作职员和社会各界的档案法制观念，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违反必究。一要认真学习《档案法》及有关规定，把握其内容和具体要求。二要加强对档案法律、法规知识的培训，不断进步档案法制建设水平。三要依法治档，强化档案法律的权威，维护档案法律的尊严。四要加大档案法制宣传教育力度，不断增强遵守《档案法》及相干法规的自觉性。
2、强化监视职能和力度，健全档案
行政执法程序。要规范档案行政执法行为，履行职责，严格执法，依法管理档案。要建立法制监视队伍，对各机关、团体、企事业单位档案工作进行执法监视检查，真正做到依法治档，实现档案事业管理的程序化、制度化，档案业务管理的规范化、现代化。要严厉查处违法案件，表彰嘉奖先进。
3、正确处理档案工作与档案法制建设的关系。尽人皆知，实行同一领导，分级管理，维护档案的完全与案例，便于社会各界利用，是档案工作的基本原则，这一基本原则是在长时间的档案工作实践中逐渐确定的。而档案执法正是为了坚持档案工作的这一基本原则，避免和个人做出危害档案事业的行为，以巩固有益社会关系和社会秩序。因此，各级档案部分要正确处理档案工作与档案法制建设的关系，依法管理档案事业。
推荐第10篇：文书档案工作心得体会
文书档案工作心得体会
浅谈文书档案工作 档案是由文件转化而来的， 文件是档案的前身，档案是文件的归 宿。 档案是单位各项工作的真实记录，是各项事业持续发展的重要依 据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。 如何和档案 工作，实现文书档案管理的规范化、科学化， 是新时期文书和档案管 理人员的历史责任。 笔者从事文书和档案管理工作多年，结合实际工 作谈谈对做好文书和档案工作的认识和体会。
一、争取领导重视是做好文档工作的前提
1、爱岗敬业， 争取领导的重视。 领导是否重视文档工作，在很 大程度上取决于对文档人员工作的满意度。 因此，要想使单位的文书 档案工作有起色，首先要争取领导重视， 文档工作人员还要注重完善 自我，热爱本职工作， 忠于职守，忠实肯干，发挥主观能动性，干出 业绩， 干出水平，让领导满意，更好地为单位的发展服务。
2、加强宣传，增强领导的档案意识。单位领导对文档工作不够 重视，大多都是因为缺乏档案意识， 认为文书和档案工作不是主要的 部门，可有可无。 这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。 首先， 要勤向领导汇报文书和档案工作情况，使领导受触动、受启发； 其次， 要努力做好档案服务工作，及时为领导提供上级机关和档案部门下发 的相关文件材料，为领导提供档案利用信息，使领导逐渐认识到文书 档案工作的重要性。
二、实施档案管理现代化是加强文档管理工作必由之路 随着改革的深入发展，文档管理面临着许多亟待解决的问题， 诸 如文件和档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。 管理方法 手段的落后直接影响了文件和档案质量等， 只有实现文档管理现代 化，才能有效地加以解决。
1、掌握现代化管理技能，提高综合素质。电子计算机技术在文 档管理中的运用，使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与造 化办公相衔接，系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，这种现代化管理技术， 迫切需要文档管理工 作者去掌握和运用。 文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作 的必然要求，也是文档工作者的努力方向。 所以，文档管理人员要结 合本岗位工作，边学习边操作， 在提高业务素质，特别要注重计算机 知识、信息技术的学习， 努力使自己成为综合型文档管理人才。
2、利用现代化技术整理档案。纸质档案的整理工作繁琐，劳动 强度大。 而利用计算机整理文件，则可以收到事半功倍的效果。 在人 工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类， 虽然都按照统一 的标准，但因每个人的理解铪同， 对同一个文件的分类不尽相同，就 不可避免地产生分类不准确的现象， 影响案卷的质量，给今后的利用 工作带来不便。 而按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷 标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快 捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响， 又可发挥计算机管 理优势，提高了工作效率。 真正达到了简化整理、深化检索的目的。
三、加强在职教育，提高文书档案管理人员的整体素质 文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量， 为了使档案工作人员能够适应工作的需要，要充分发挥档案工作人员 的积极性、主动性和创造性，努力提高文档人员的知识水平和管理能 力。由于文件及档案种类和载体的多样化，管理方法要不断更新， 因 此，对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力待方面 都提出了新的更高要求。 原来那些传统的业务知识与工作方法，已不 能适应新的形势， 所以，必须对文档人员进行在职教育培训，尽快培 养一批既能掌握新技术，又能熟悉文档专业知识的人才。
1、进一步提高文档管理人员对文档工作的认识。增强管理意识。 文档管理是一项专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工 作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作 精神，又要有扎实的专业理论知识、科技知识， 尤其是运用现代化科 技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。 因此，文档管理工作 人员只有具备扎实的专业知识， 开拓视野、优化籍贯结构、提高综合 素质，才能做好新时期的文档管理工作。 一是通过各种形式宣传《档 案法》、《档案人员职业道德》、《文书学》和国家有关文档工作规定， 使文档案管理人员充分认识到搞好文档管理工作是自己应尽的法律 责任和义务；二是把文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴 定、统计和开发利用作为档案人员的职责范围， 建立一个文档管理组 织的领导体系，加强对文档工作的领导、检查和考核， 不为提文档管 理工作水平。
2、加强制度建设，建立长效培训机制。首先，要建立健全在职 教育的长效管理制度，如省档案局及地市档案局举办的各类专业培训 班；其次，要建立在职教育的约束和激励机制。 约束和激励机制可以 促使文档管理工作人员产和紧迫感和危机感， 积极主动地参加在职教 育，努力更新知识，提高业务 能力和水平。 比如，将在职教育与文 书档案人员专业技术职称评定挂钩， 对不参加档案专业知识培训的取 消评聘资格，激励文档工作者增强参加在职教育的主动性和积极性。
3、明确在职教育的原则，选择课程内容。相对于正规学校教育 而言，在职教育具有更直接的目的性、现实性和时效性。 在职教育应 从实际出发，按岗位、分层次、多、多形式地进行。 坚持“学 用结合、按需施教、注重实效”的方针， 切实遵守学有所用、用 有所长的原则。 第一，学习文档专业知识。 为文档专业人员提供系统 学习文档专业知识的新理论、新方法、新观念的机会， 弥补一次性教 育的不足；第二，相关学科知识。 文书和档案工作融会了许多相关学 科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学、公共关系学等， 在职教 育应注重对相关科学知识的补充和更新； 第三，现代科技知识。 现代 科学技术的广泛应用是文档工作的特征之一， 也是文档现代化管理的 标志之一，文档工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技 术的学习
第11篇：新形势下的档案信息化建设
新形势下的档案信息化建设
党的十七大胜利闭幕以后，在档案界迅速掀起了学习贯彻十七大精神的热潮。2007年10月25日至26日，国家档案局中央档案馆和国务院信息化工作办公室在北京联合召开档案信息资源开发利用试点工作会议，会议的召开标志着档案信息资源开发利用试点工作由此全面展开，档案信息化发展进入新的阶段，国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权指出，十七大报告对科学发展观做了新的全面阐述，为档案工作的发展指明了方向。北京市档案局紧跟形势，非常及时的举办了此次以“档案工作构建和谐社会”、“档案信息化建设”、“基于知识管理的档案管理”“电子文件管理”为培训内容的档案高级研修班。下面是本人通过学习的一点体会：
一、档案信息化建设的必要性
档案是国家、组织和个人在社会各项活动中形成的真实的原始记录，它的内容涵盖政治、经济、军事、历史、文化等各行各业，中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志在关于加强档案信息化建设的批示中指出：“档案信息资源的保护和开发利用，是国家电子政务建设的重要内容和基础性工作”。
档案信息化的实质是在国家档案行政管理部门的统筹组织与规划下，以馆藏档案为基础，通过一切有效的信息技术手段和途径，对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务，满足信息化社会对档案信息的需求。传统的档案工作主要通过手工的方式，这种方式在一定时期内适应了我国当时的生产力发展水平，但随着计算机的发展和网络技术的成熟应用，传统的档案工作方式已不能完全满足用户的需求和社会的发展，档案信息化已经成为档案工作发展的必然趋势。档案信息化是国家信息化建设的重要内容，也是信息化社会对档案工作的要求。信息社会的建设环境下，档案的载体需求已经从传统的纸质转变为电子化载体、网络化载体、数字化载体，档案信息内容的需求更加趋向于综合化，档案信息内容的利用需要提供更加准确、高效的服务，档案信息化是符合我国档案利用需求的新形势。
二、档案信息化建设的规划
国家档案局在印发《全国档案信息化建设实施纲要》中明确提出，全国档案信息化建设的目标是：本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则，加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化和数据库建设，在部分中心城市建设示范性数字档案馆，开展公众网上查询档案信息服务，加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。围绕这个目标，要抓好档案信息化建设，就是要实现档案工作的现代化、标准化、公开化和服务社会化。
档案工作现代化，包括档案管理设备和工作手段的现代化、档案工作程序标准化、管理思想科学化。没有标准化就没有档案的信息化，建立适合我国档案信息化建设的标准体系已是摆在我国档案信息化建设面前的一项严峻的任务。政府信息的公开是民主政治的前提和基础。档案作为政务工作的重要组成部分，政治性、政策性、技术性相对比较强，所以需要对公开工作保持高度重视，充分认识到政府信息公开的责任感和紧迫感，要确立“以公开为原则，以不公开为例外”的正确思想，坚持公正、公平、便民的原则，做到法律没有规定要保密的都要公开，涉及到国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息原则上不得公开。在推进档案社会化的工作上，要采取多种方式开展档案的宣传工作，做好档案馆的各项业务工作，在保证质量的前提下丰富档案数量，做好档案征集、开放、编研工作，充分运用先进的计算机与通信技术加强档案的管理和利用工作，真正做到档案服务的社会化。
三、档案信息化建设的作用
档案服务质量的改善。加强档案信息化建设，可以保证档案信息服务的及时性、准确性、适用性、完整性和经济性。在现今信息技术高速发展的背景下，在各个对档案有需求的行业需要档案信息保持一定的时效性，与此同时，档案信息由于存储分散，搜集信息的条件、接触范围、人员素质有限，判定档案信息是否准确完整和适用于用户所需服务具有一定的难度，这就要求档案
信息具有更高的准确性。档案的信息化可以充分发挥计算机网络对信息资源综合和集成共享的优势，集中提供用户需要的档案信息查阅服务，借助于计算机的网络的高度普及，档案信息不再拘泥于服务的时间和地点，可以随时随地地为档案用户提供服务，档案信息的检索、流转、利用更加准确而高效，在档案信息服务的内容和方式上都提高到一个新的层次。
档案部门工作效率的提高。档案业务工作的实质是对馆藏档案信息的输入、处理、存储和输出。档案管理人员手工收集、整编、管理、提供单位利用，工作量比较大，需要耗费大量人力和时间。档案信息化为档案信息的录入、处理和输出以及馆室工作信息的流转提供了高效、准确的信息通道，档案管理真正可以做到自动化、实时化、网络化，数据可以做到一次录入、多次使用，促进了诸多业务环节、各个职能部门之间的沟通与合作，减少了工作中的冗余环节和决策失误，在档案收集、处理、存储和输出等管理工作的准确性和速度上较传统方式都有了很大的改善，管理人员的工作效率得到切实提高。
档案信息价值的增值。档案信息价值的大小既取决于信息主体的多寡，又受制于信息客体的范围。通过档案信息资源的整合与集中，将分散的档案信息资源通过网络联结集中到一起，避免了“信息孤岛”的出现，网络上的任一个用户都可以通过网络获取任何一个档案馆的档案信息，在档案资源的利用范围上不再受地域上的局限，简而言之，档案的信息化可以让更多的人查阅到更多的档案，从而达到档案信息价值的增值。
为提供决策支持奠定基础。对于经过整合的档案信息资源而言，充足的档案信息资源为决策和管理提供了数据基础。利用先进的信息技术，在档案信息资源中可以挖掘用户及管理者潜在需要的服务，决策及时准确，管理措施得当，要靠完整、准确的信息和高效的综合分析来保证，档案信息化在决策支持上起到非常重要的作用。
第12篇：小议新形势下法院档案基础建设
小议新形势下法院档案基础建设
提起档案，很多人就会联想到神秘的档案袋，那些泛黄的纸张上记载着自己一生足迹和历史的人事档案，其实，档案远不止这些。它包括了社会生活的方方面面：文书档案、会计档案、诉讼档案、人事档案、税务档案等等。
法院的档案与其他档案有所不同，它真实的记录了人民法院的审判工作和其他各项活动，原则上，所有的法院工作都必须在法院档案中有所体现。人民法院档案工作既是一项基础工作，也是一项保障工作，它是维护人民法院审判历史面貌的重要凭证，也是做好法院各项工作不可缺少的重要环节和条件。
随着历史的车轮渐渐驶入信息时代，法院的档案工作正面临着各种新情况和新问题，新形势下的档案管理工作，需要全面的创新和改革。
一、法院档案工作面临的新问题
（一）档案数量逐年增加。随着社会主义法制的健全，普法教育的深入，人民群众运用法律武器保护自己合法权益的意识不断增强，诉至法院的各类纠纷也不断增长。同时由于2007年4月1日实施的《诉讼费用交纳办法》从多个方面降低诉讼费用收费标准，直接导致基层法院收案数量的大幅度上升，档案数量也随之急速增长。以邗江法院为例，2008年收案5481件，2009年收案5862件，2010年截至目前已经收案5094件，案件数量的不断增加，直接导致诉讼档案数量的急速增长。至目前为止，我院归档数量已有76147卷93492册，增长速度可见一斑。逐年增加的档案卷宗、证据资料等给法院档案室的管理增加了难度。
（二）档案意识不强。诉讼档案在法院工作中的重要性是不言而喻的，但目前我国部分法院的审判人员档案意识不强。法院内部从上到下普遍认为多办案、快办案、办好案才是成绩，至于案子办结后及不及时归档、归档案卷质量合不合格持无所谓态度，没有认识到诉讼档案的重要性，忽视了诉讼档案作为信息资源财富的查考利用价值。
诉讼档案在审判过程中频繁流转也不利于诉讼卷宗的安全。从一审、二审、申诉、再审、执行、抗诉等程序中的调卷、退卷过程中容易发生卷宗的损毁丢失。不少法官借阅档案的过程中，没有做到对档案的保护，阅完之后经常忘记归还甚至损毁，直接导致了部分档案的遗失，造成了资源的流失。而事实上大多数人都还没有意识到不归档、不及时归档均属违反《档案法》的行为。
（三）档案基础设施配备不足。随着社会法治进程的加快，法院工作的深入开展要求档案工作管理水平要进一步提升。对档案基础设施的配备要求也相应提高，如改善档案装具条件，扩充库房容量；改善档案保管条件.配备空涮、微机、除湿没备、消毒设备；提高档案管理的现代化、信息化水平，建立与法院系统档案工作局域网络等。但是，目前基层法院档案室的建设在硬件方面仍然存在一定不足，需要加大投入建设。
二、促进法院档案发展的对策和建议
面对新形势下，基层法院档案工作出现的新问题和新情况，档案工作者需要探索出一系列的改革措施以更好的促进基层档案事业的科学发展。
（一）加强档案信息安全管理是基础。档案安全是信息安全中的重要组成部分，是档案部门义不容辞的责任。作为法院档案工作者更应当不断提高档案安全意识，研究建立档案安全体系，全面提升法院诉讼档案的安全保障能力，坚持“以防为主、防治结合”的基本原则，更好的做好档案信息安全管理。
1、切实提高认识，加强档案制度建设。为实现档案管理规范化、专业化、制度化建设，应首先以制度管理为核心，制定完善包括档案归档、保密、查阅、统计、鉴定和移交制度、档案工作人员岗位责任制等在内的各项档案管理规章制度，如《卷宗归档管理办法》、《档案查、借阅责任制度》、《档案管理制度》、《档案保密制度》以及《档案员岗位责任制》等。只有档案的管理走向了规范化、制度化的轨道，才能保证档案管理工作协调有序运转，有效地防止不规范借阅、调档现象，确保档案安全保密。
2、严格保密制度，控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中，大部分需保密管理。正确处理借阅面与保密之间的关系是档案管理人员面临的一个重要课题。针对这种情况，在职档案工作人员要认真履行有关保密工作规则，严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员需加强保密教育，并要求其严格做到“不该说的不说，不该看的不看”，使档案管理保密工作有序进行。在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下，为案件的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供及时的服务和可靠的依据，充分发挥档案工作的效能。
3、严格归档管理，确保卷宗安全。随着社会发展，对案卷质量的要求也越来越严格，注重档案的开发利用，使档案发挥其应有的价值。一是要加强并完善案件归档制度。将案件归档率纳入法官目标管理考核中，对卷宗归档时间及有关要求专门下发了文件，要求各业务庭必须在案件结案后一个月内将卷宗送档案室归档，否则将影响审判业绩考核。二是要严把卷宗上架关。为保证卷宗质量，应根据上级的要求，按照装订顺序、装订内容等项标准，严格进行检查验收。在验收中，如发现不合格卷宗，退回承办人重新整理，直到完全合格，从而使入库的档案全面达到了档案管理标准。三是规范移交手续。各业务部门将诉讼卷宗移交档案室，严格办理移交手续，打印移交单，逐一检查、签名，做到归档文件材料齐全、完整、规范，提高归档率、完整率。
（二）加快档案数字化工作是关键。档案电子化是档案工作适应时代发展的必然趋势。法院档案电子化对于维护司法公正、搞好法律服务、促进经济发展具有十分积极的意义。
1、解决诉讼档案利用率不断提高与卷宗孤本的矛盾。诉讼案卷的形成过程注定了它的惟一性，为了能够满足各方的需求，档案工作人员常常需要在中间反复协调，这使本来就已十分繁忙的工作更加繁忙。实现诉讼档案电子化以后，可以在不调取卷宗实体的情况下分级分类多人同时在不同的终端上利用同一电子案卷，既实现了对纸质孤本卷宗的保护，又能够最大限度地满足各方面对对诉讼档案的利用需求。
2、解决法院诉讼档案库房严重紧缺问题。法院的案件数量快速上升的同时，必然导致归档案卷数量的上升。短期存放的诉讼档案的保管期限也达10年，档案库房紧张是各基层法院面临的严峻问题。如果所有的诉讼档案都能够实现电子化，那么以上问题就能够迎刃而解。实现诉讼档案电子化以后，可以减少案卷实体调用的频率，在不调取卷宗实体的情况下将所有需要利用的案卷都以电子案卷的形式向利用者提供。此外，由于已经对卷宗进行了全文扫描，一些超出保管期限的卷宗的电子信息已经全部留存，在此基础上开展鉴定销毁工作，能够在一定程度上减轻档案库房的压力。
3、解决诉讼案卷并卷管理问题。在诉讼档案管理中，同一原、被告的案件在不同的审理阶段会形成不同的卷宗，比如同一被告的减刑假释案件、申诉复查案件、再审案件、执行案件的卷宗，原则上应该采取并卷的方法进行管理，但由于并卷工作需要预留一定的库房空间，这在当前库房紧张的情况下难以做到，所以并卷工作的难度十分大。实现诉讼档案电子化以后，只需对相应的案卷号做出指引，电子案卷库中将相关案卷实现“并卷”，就能够达到掌握案件各阶段审理情况的目的。
（三）推进法院档案室建设是要点。基础设施建设是做好档案工作的前提。随着审判工作的快速发展，基层法院受理的各类案件逐年增加，案卷归档工作也日趋繁重。面对这一情况更应加强基础设施建设，积极创造条件，抓好档案的硬件建设。一是要建成一至两个容量充足的具有现代化硬件设施的标准库房，保证库房安全，保护措施落实到位，设置独立的阅卷室，确保库房、办公区和阅卷室的“三分开”。二是要严格按照档案保管“八防”要求，配置密集架、空调、去湿机、温湿度测记仪、避光窗帘、防盗监控器、防盗门等设备。三是配置计算机、打印机、扫描仪、复印机等设备，以进一步提规范和提高档案管理水平，创造良好的物质条件。
在新形势下做好法院档案管理工作，对加强法院制度建设、提高法院管理水平具有十分重要的意义。而法院档案工作者更需要进一步加强档案管理力度，不断提升管理人员素质，提高案卷管理质量，努力推动档案管理工作再上新台阶。
第13篇：档案心得体会
心得体会
蔡科长今天用28年的档案历程给我们上了一堂生动的档案课，档案的特殊性决定了档案人员一定要具有政治意识、责任意识、大局意识、服务意识、配合意识、法制意识、创新意识和奉献意识。档案工作不干不知道烦，不涉及不知道难。可以说档案工作也是一项良心活，说简单也简单，想省事也能省，简单的方法一“堆”了之，但其唯一性、真实性和不可再生性，决定了档案工作的特殊性，其价值的体现不在当前，而是若干年后。我们平时所做的工作就是收集、整理、保管、利用，如果不归档整理，划分期限，编写目录，一旦利用起来就困难了。
档案对我来说是神秘的，听了蔡科长的课，让我对档案产生了浓厚的兴趣，同时更感到档案是一部历史，即有保密性又有公开性，要求我在平时学习档案时，拓宽档案的视野和思路，加强政治学习，获取适应新形势需要的相关知识，着力培养和提高自己的档案管理能力和服务能力等方面综合素质，准确把握档案工作在经济社会发展中的定位和重要作用，把我们档案的规律熟记在心。
在这一个多月的整理档案中，让我深深感到老档案人在工作中的细心、耐心，从盖章这一小事上，盖章的位置必须在中间，盖章必须清楚，并不能有多余的边框，老档案人对工作的态度和忘我的工作精神感染了我，感动了我！我今后要使自己逐步掌握档案管理和信息管理的基本理论、基础知识与业务技能，以及与信息管理相关学科的知识；掌握和熟悉我国档案管理的方针、政策和法规；掌握国内外档案管理与信息管理的前沿成就与发展动向。使自己早日成为优秀的档案工作人员。
第14篇：新形势下群众工作心得体会
新形势下群众工作心得体会
新形势下群众工作心得体会
突出“四个善于”做好新形势下群众工作
群众观点是马克思主义政党的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线。践行群众路线关键要牢固树立马克思主义群众观，做好新形势下的群众工作。利州区地处广元中心城区，常住人口占全市的五分之一以上，经济总量占全市的三分之一以上，群众到市上访量约占市级接访总量的近三分之一，承担着繁重的改革发展稳定工作任务。近几年，一些疑难信访往往时间、空间交织叠加，群众工作压力大、责任大，做好新形势下群众工作显得更为紧迫。对此，利州区委突出“四个善于”抓实群众工作，凝聚起了推进实现“两大目标”、走在“两个前列”的强大群众力量。
善于宣传引导群众。一是注重用科学规划和美好愿景引导群众。习近平总书记把实现中华民族伟大复兴生动形象表述为“中国梦”，全省深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，实际上都是开展大规模群众工作的过程，就是要用党和国家的工作目标和美好愿景凝心聚力、凝聚正能量、提升精神气。区第七次党代会以来，区委确立了实现“两大目标”、走在“两个前列”的奋斗目标、战略定位，准确表达了近年来全区人民的共同追求，鲜明揭示了当今全区发展的时代主题，成为激励全区群众奋斗的美好愿景。二是坚持干部带头引导群众。群众最讲实际，“村看村、户看户，群众看干部”。要牢记身教重于言教的道理，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。三是注重典型引导群众。重视用群众中涌现出的先进典型教育群众，使群众学有榜样、干有目标。
善于组织发动群众。一是占领主阵地。宏伟的目标和蓝图，只有符合群众的发展意愿，只有把群众真正动员起来，只有切实转化为群众的自觉行动，才能最终得以实现。我们做基层工作，天天都在做群众工作，必须进一步明确，重点项目实施到哪里、拆迁安置推进到哪里，群众工作的主阵地、主区域就在哪里。就县区一级，机关干部本身就在群众工作第一线，面对的群众工作形势既有个性、更有共性，乡镇与乡镇、街道与街道、乡镇与街道、村与村、社区与社区、村与社区也要相互比一比、晒一晒、照一照，同样都是搞征地拆迁，为什么有的地方推进顺利，有的地方则矛盾上交，甚至阻工上访？同样都是抓重点项目建设，为什么有的单位立说立行、立竿见影，有的单位则推三阻
四、推诿扯皮？答案不言而喻。二是把握主导向。群众工作最好的办法，就是要充分尊重群众的意愿，坚持科学民主决策，始终把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、作决策、抓工作的最高标准，决不干劳民伤财、违背群众意愿的事情。这是做好群众工作必须牢牢把握的主导向。三是梳理主群体。抓工作必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能做到举重若轻、牵一发而动全身。对具体的群众工作个案，对涉及的群体要进行分析、梳理、归类，具体情况区别对待，做到“汤清水白”。
善于联系服务群众。一是饱含真感情。“捧着一颗心来，不带半根草去”，这是人民教育家陶行知先生的一句名言。做好群众工作也要有这样的境界，办好最贴近群众心声的小事，自然而然就能够赢得群众的心。不愿真正下基层、到一线，不与群众面对面接触，就不能真正地了解群众的所思所想；不与群众经常座谈，就不能全面地听取群众的意见建议。二是建立新机制。随着时代的发展变化，群众工作内容的发展变化，群众工作机制也要与时俱进、开拓创新。比如，结合党的群众路线教育实践活动开展，区委创新谋划开展“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动，就是要建立联系服务群众的长效机制，让干部深入基层、深入群众，听民声、察实情，帮助群众解决问题，拉近与群众的距离，让干部了解群众、也让群众了解干部。三是探索新方法。中央政治局常委、中纪委书记王岐山要求中央纪委把上访民众当亲人，把接访当作纪委的责任和义务，而非“给老百姓办好事”，接访时不能来回踢皮球。无论是领导机关还是基层单位，都要从细处着手，决不能让群众“看脸色”“跑趟子”，让群众开心、方便、快速办事。
善于用法治思维维护群众利益。一是强化法治思维。当前我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化。这就要求广大党员干部提高运用法治思维和法治方式的能力，有效地协调各种利益关系、化解各类矛盾，最大限度地赢得社会各阶层群众的拥护和支持。二是守住法治底线。善于运用法律手段做群众工作，用法治思维、法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，引导群众学法、守法、用法，以理性合法的形式表达利益诉求。三是健全法治措施。要完善“大调解”工作体系，有效整合资源，共享工作平台，建立一套行之有效的工作机制制度。
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第15篇：《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》
《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》
档案作为党和国家各项工作和人民群众各方面情况的真实记录，是促进我国各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作，做好档案工作是各地区各部门各单位的重要职责。
当前，面对新形势新任务新要求，档案工作还存在一些不适应的地方，主要是：一些地区和部门不够重视档案工作，档案事业发展的保障条件需要进一步改善，档案收集模式、管理手段、服务机制需要进一步创新，档案干部队伍素质需要进一步提高。做好新形势下档案工作，对于推动经济社会科学发展、维护国家安全和社会稳定、维护人民群众合法权益、提高党的执政能力和政府管理水平，具有重要意义。要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系为目标，进一步完善档案工作体制机制，加大对档案工作的支持保障力度，推动档案事业科学发展。
一、完善档案工作体制机制
(一)坚持统一领导、分级管理原则。县级以上各级档案行政管理部门既监督指导本行政区域内党的机关的档案工作，又监督指导本行政区域内政府机关和其他单位的档案工作；各级国家综合档案馆既集中管理本级党的机关的档案，又集中管理本级政府机关和其他单位的档案。坚持并不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制，确保分工明确、各司其职，密切配合、形成合力，促进档案事业协调发展。
(二)切实提高档案行政管理部门依法履职能力。各级党委和政府要为本级档案行政管理部门依法履行档案行政执法职能提供条件，提高其执法监督指导能力。支持档案行政管理部门依法管理本行政区域内机关、单位的档案事务，严肃查处各类档案违法案件。县级以上各级档案行政管理部门要积极指导国有企业开展档案工作，引导、帮助非公有制经济组织和社会组织做好档案工作；积极创建基层档案管理新模式，拓展档案工作新领域。
(三)扎实推进各级国家综合档案馆建设。各级国家综合档案馆要依法集中接收保管本级党政机关、企事业单位、社会组织的各类档案(包括电子档案，下同)及政府公报等政府公开信息，同时不断扩大档案接收范围，接收本级各单位所属机构的档案；按规定向社会提供利用，切实提高档案公共服务能力。县级以上党委和政府是本级国家综合档案馆的建设主体，要按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，把国家综合档案馆建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心，消除“无库馆”、“危房馆”现象。统筹规划、科学设置并严格审批建立同级专业档案馆，明确规定档案接收范围，防止重复建设和资源分散。有条件的国家综合档案馆要通过整合档案目录、档案信息、档案实体和设置分馆等形式，整合本级其他专业档案馆的档案资源。各级专业档案馆接受同级档案行政管理部门的监督指导。
(四)建立档案室工作新格局。各级党政机关、企事业单位(包括境外派出机构)、社会组织，要根据工作实际需要，加强档案管理工作，做好本单位本系统的文件收集、整理、归档工作，集中收集保管本单位各类档案并提供利用，开展档案数字化、档案编研、档案业务交流、人员培训等，按规定向同级国家档案馆移交档案。有条件的地方要对机关档案机构和人员进行有效整合，进一步降低行政成本，提高工作效能。各级党政机关、企事业单位要大力支持档案部门加强统筹协调和业务指导，确保归档文件材料符合要求；把档案信息化纳入本单位信息化建设整体规划，统一部署、同步实施，确保档案部门实现对电子文件形成、积累和归档的全程监督指导。村、社区及其区域内的非公有制经济组织、社会组织要设立档案室或指定专人负责档案工作，收集保管本单位档案并提供利用。
(五)规范并支持社会力量参与档案事务。充分发挥档案学会等社会组织的作用。推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。规范并支持档案中介机构、专业机构参与档案事务；支持企业、社会组织和个人依法设立档案事业发展基金；支持有条件的家庭建立家庭档案；支持个人保管、展示其收藏的档案，并向国家档案馆捐赠或寄存档案，对捐赠重要、珍贵档案的，给予一定奖励。家庭或个人档案中对国家和社会具有保存价值或应当保密的档案，档案行政管理部门要依法加强监督和管理。
二、建立健全覆盖人民群众的档案资源体系
(六)加大档案收集整理力度。各地区各部门各单位要把档案工作与其他工作同规划、同部署、同落实，做到全面覆盖。各级党委和政府成立专项工作机构或协调机构时，根据需要吸收档案部门参加，确保建立档案与开展专项工作同步进行。县级以上各级档案行政管理部门要加强对档案收集整理工作的监督指导，特别是对重点工作、重大活动、重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目以及新领域、新专业、新机构、新社会组织等，要监督指导有关方面及时建立档案工作制度。
(七)完善归档制度。各单位档案机构要认真履行职责，建立健全文件材料归档制度，及时制定或修订本单位各类文件材料的归档范围和保管期限表，报同级档案行政管理部门审核后实施，做到应归尽归、应收尽收。凡是应归档的文件材料(包括应归档的电子文件及传统载体的照片、录音、录像等)，要向本单位档案机构移交，任何部门和个人不得据为己有或拒绝归档。对损毁、丢失档案的，档案行政管理部门要依法查处，并督促档案形成单位积极予以补救。
(八)重视做好民生档案工作。县级以上各级档案行政管理部门要研究制定民生档案归档范围、管理办法，监督指导民生档案的收集归档。各单位档案机构要把与人民群众切身利益密切相关的各类文件材料收集归档，并按有关规定管理、提供利用和移交。各级国家档案馆要积极接收各类民生档案，把民生档案纳入国家档案资源体系。
(九)科学整合档案信息资源。建立以档案行政管理部门为主导、各行业主管部门密切配合、档案馆(室)集中统一管理的档案资源管理架构。在机构改革、企业改制、行政区划调整等过程中，有关部门要会同档案行政管理部门及时规范档案流向，妥善进行档案处置，严防档案流失。对处置不善、造成档案流失的，依法追究有关单位和人员责任。档案行政管理部门要统筹规划，支持和鼓励打破部门和条块分割，整合同一单位内不同部门、同一地区各档案馆(室)及不同地区档案馆(室)的档案资源，推动档案资源科学配置和高效利用。
三、建立健全方便人民群众的档案利用体系
(十)创新服务形式。各级党委和政府要把提供档案信息服务作为公共服务的一部分，统筹安排档案服务、政府公开信息服务和其他公共服务，努力提供一站式服务，做到便民利民。各级国家档案馆要严格按照档案法积极开展档案鉴定工作并开放应开放的档案。各档案馆(室)要依法做好档案查阅服务，改进查阅方式，简化利用手续，免除利用收费，最大限度满足利用者需求；拓展服务渠道，紧紧围绕党委、政府、本单位和其他单位及人民群众的需要，主动开发档案资源，积极提供档案信息服务，通过报送或推介相关档案信息、编辑出版档案选编、举办档案展览、制作电视节目、发布网络视频、发行音像制品、送档案信息进农村和社区等多种形式，全方位为社会提供档案信息服务。提供涉密档案信息服务要严格遵守保密规定。
(十一)强化服务功能。在服务对象上，既为有关部门和单位服务，又为广大人民群众服务；既为城市发展和市民服务，又为新农村建设和农民服务。在服务内容上，既做好帮助有关单位建立和管理档案的服务，又做好为社会各方面提供档案利用及政府公开信息、其他信息的服务，特别要积极把涉及民生的各类档案、信息及时整理、鉴定出来，优先提供利用，更好为维护人民群众合法权益提供支持。
(十二)加大开发力度。各档案馆(室)要加强对档案信息的分析研究、综合加工、深度开发，提供深层次、高质量档案信息产品，不断挖掘档案的价值，努力把“死档案”变成“活信息”、把“档案库”变成“思想库”，更好为各级党委和政府决策、管理提供参考。
(十三)加快推进传统载体档案数字化。各地区各部门各单位要把数字档案馆(室)建设列入信息化建设整体规划，从人力、财力、物力上统筹安排，切实推进档案存储数字化和利用网络化。各档案馆(室)要大力开展传统载体档案数字化工作，及时以数字化档案代替原件提供利用，对已实现数字化的档案原件妥善保管，一般不再提供利用。采取措施严防数字化过程中信息丢失、外泄和秘密泄露，对涉密档案进行数字化要严格遵守保密规定。
(十四)促进资源共享。各级党委和政府要以实现档案信息资源社会共享为目标，统筹协调，充分利用已有的信息传输网络和平台，积极推进城乡档案信息资源共享，支持档案馆(室)把可公开的各类档案、信息上传网络，开展远程利用。国家档案行政管理部门要搭建全国开放档案平台，并与政府公开信息系统对接，实现资源共享，逐步把各级国家综合档案馆已开放的档案以及各级政府的公开信息上传到平台上，真正建立起方便人民群众的档案利用体系，使档案公共服务惠及广大人民群众。要建立健全档案信息公开发布保密审查制度，严格档案信息公开保密审查，确保公开的档案信息不涉及国家秘密和个人隐私。
四、建立健全确保档案安全保密的档案安全体系
(十五)加大安全保密执法检查力度。建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。县级以上各级档案行政管理部门要会同有关部门，经常对档案馆(室)进行安全保密执法检查，发现隐患及时督促整改。对发生档案安全事故的，依法追究有关领导和责任人的责任。各档案馆(室)要建立健全并严格执行各项规章制度，经常开展档案安全保密自查，及时发现和排除隐患，堵塞漏洞，严防档案损毁和失泄密事件发生。
(十六)建立完善档案安全应急管理制度。各地区各部门各单位要建立档案安全应急处置协调机制和档案安全应急管理制度，制定应急预案，把档案馆(室)列入重点保护范围，确保档案安全受到危害时得到优先抢救和妥善处置，把损失降到最低限度。
(十七)切实改善档案保管保密条件。严格按照有关规范和标准加快改造或新建、扩建档案库房，进一步提高档案库房的安全防灾标准，采用先进的安全保密技术、设备和材料，改善档案保管保密条件，确保档案安全保密。
(十八)对重要档案实行异地异质备份保管。县以上各级国家综合档案馆要对同级党政机关、企事业单位、社会组织的重要档案(包括新闻类电影、电视片、照片、录音、录像等音像档案)实行异地备份保管，对重要电子档案实行异地异质备份保管，确保党和国家重要档案绝对安全。
(十九)保障档案信息安全。建立标准，采取措施，确保电子文件、电子档案长期保存和利用。按照国家规定建立档案信息管理系统安全保密防护体系，推进档案信息系统安全等级保护和分级保护工作。进一步完善数字档案馆测评标准，严格执行档案安全保密管理制度，对上网文件、档案进行严格审查，严防把涉密文件、档案传输到非涉密网络上。加强对涉密信息系统、涉密计算机和涉密载体的安全保密管理，按照涉及国家秘密的信息系统分级保护要求，严防文件、档案在传输过程中失泄密。对涉密档案、重要档案的存储介质进行检验和认证，确保长期可用。
五、加大对档案工作的支持保障力度
(二十)加强对档案工作的领导。各地区各部门各单位要指定专人分管档案工作，切实把档案工作纳入本地区经济社会发展规划，纳入本部门本单位事业发展规划和年度工作计划，列入工作考核检查的内容；定期听取档案部门工作汇报，定期进行督促检查，及时研究并协调解决档案工作中的重大问题，为档案工作顺利开展提供人力、财力、物力等方面保障，推动档案事业发展同经济社会发展相协调。
(二十一)完善档案事业投入机制。各级党委和政府要把档案馆建设纳入基础设施建设项目，统筹规划，统一建设。按照部门预算编制和管理有关规定，科学合理核定档案工作经费，将档案馆(室)在档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化、现代化管理、提供利用、编纂、陈列展览及设备购置和维护等方面的经费列入同级财政预算。加强对档案科研和教育工作的支持。加强对档案项目经费的审计督查和绩效考核，确保专款专用、科学使用。
(二十二)加强档案干部队伍建设。各地区各部门各单位要把档案干部培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划，统筹安排，为档案干部学习培训、下基层挂职锻炼、交流任职等创造条件，不断提高档案干部队伍素质；为档案部门配备坚强有力的领导班子；关心档案干部成长，切实帮助他们解决各种实际问题和后顾之忧，保持档案干部队伍稳定。要用中国特色社会主义理论体系武装档案干部头脑，鼓励他们埋头苦干、乐于奉献、锐意进取；建立科学的引才育才机制，引进和培养档案专业人才；积极运用远程教育开展档案干部继续教育，让广大档案干部接受专业培训，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。
(二十三)加强档案宣传工作。充分利用各级各类新闻媒体，大力宣传档案部门贯彻党和国家方针政策的新举措、档案工作服务社会的新成绩、档案工作者投身现代化建设的时代精神。充分挖掘档案资源的现实和历史价值，设计宣传主题，创新宣传形式，推出一批有档案特色、有社会影响力、为人民群众喜闻乐见的档案宣传精品力作，为档案事业科学发展提供强大舆论支持。加强档案工作对外交流，不断提高我国档案工作在国际上的影响力。
第16篇：新形势下如何做好档案建设工作的调研报告
新形势下如何做好档案建设工作的
调 研 报 告
档案资料是现代社会发展重要的参考资料之一，是维护历史真实面貌的重要依据，也是服务群众、保障人民权益的重要手段。随着中央、省《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的发布，档案局对这两份文件进行了认真学习和研读，结合党的群众路线教育实践活动，不断思考，加强档案规范化管理，不断提出新思路新方法，推动档案建设，以更好的服务群众为目的，对我区档案开放利用的现状及档案数字化建设进行了专题调研。
一、调研背景及依据
2014年上半年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(以下简称《意见》)。中共云南省委办公厅也随即印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。中央此次下发的《意见》是自1994年以来中共中央办公厅、国务院办公厅印发的第一个关于档案工作的文件，是新中国历史上党中央、国务院全面系统指导档案工作的又一个纲领性重要文献，体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视和巨大支持，也体现出了在全面深化改革的新形势下我们档案工作面临的新任务和新挑战。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，如何在新形势下加强档案工作建设，更好的服务群众成为了档案局应当深入思考和践行的重要课题。
二、政策分析
（一）完善档案工作体制，灵活档案工作运行机制是今后档案工作的重中之重。
中央《意见》中明确指出：“坚持并不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制，确保分工明确、各司其职、密切配合、形成合力，促进档案事业协调发展。”云南省《实施意见》也明确提出要完善档案工作体制机制。这一论述充分揭示了我国档案工作管理体制的内在含义和档案工作运行机制的本质要求。科学的管理体制、灵活的运行机制，是实现档案事业科学发展的基础保障和必要条件。从我们基层档案局现实出发，就是要做好一下几点工作：一是要加强行政执法职能。档案行政执法检查和指导不能仅限于党政机关、国有企业，还要延伸到非公有制经济组织和社会组织，并且要加大执法检查力度，规范区属各单位的档案资料工作。二是要扩大档案接收范围。不仅要接收文书档案，而且要接收包括电子档案在内的其他档案，不仅要接收一级单位的档案，还要接收二级单位的档案。三是要推进国家综合档案馆项目建设。要争取把国家综合档案馆建设成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心。四是要引导并支持社会力量参与档案事务。档案工作的开展，不能仅依靠党委和政府的重视，不能仅依靠档案部门的努力和拼搏，还需要有社会力量的广泛参与和积极投入，形成人人重视档案、人人支持档案工作的良好社会氛围。要冲破思想观念束缚，突破利益固化的藩篱，打破一亩三分地的惯性思维，以改革的精神，制定相关管理规范，引入社会力量积极参与档案事务。
（二）如何更好的服务群众是档案工作的出发点和落脚点。
中央的《意见》中明确指出要建立健全方便人民群众的档案利用体系。云南省《实施意见》中也明确提出要着力为人民群众提供多层次服务。这一要求阐明了在新形势下档案利用工作为谁服务、怎么服务的问题。提供档案服务是档案工作服务社会的核心内容，只有通过提供档案服务，才能充分体现档案和档案工作的价值。从西山区档案局的实际工作出发，我觉得可以从以下几方面着手：一是要创新服务理念和服务形式。要解放思想、转变观念，树立正确的、全新的档案服务意识，变“要我服务”为“我要服务”，变被动服务为主动服务。改善服务条件，完善档案利用制度，改进借阅形式，简化利用手续，改善服务态度，最大限度地满足利用者需求。二是要扩大服务范围和服务内容。在服务对象上，既要为党政机关服务，也要为广大人民群众服务；既要考虑到周边市民的方便，也要考虑到农村地区的农民的方便。在服务内容上，要科学整合利用资源，由本单位的收藏扩大到其他相关单位的收藏，特别是涉及民生的部门，要积极把涉及民生的各类档案信息优先开发出来，提供利用。要努力把户籍、学籍、婚姻、合作医疗、生育、人口、知青、移民、就业培训等关系到人民群众切身利益的生产生活档案接收进馆，随时满足人民群众的查档需求。三是要提高服务科技含量和改进服务手段。积极推进档案数字化转化力度，把传统载体档案数字化，使得群众利用档案更加快捷。
（三）档案安全保密工作仍然需要加强
中央《意见》中明确提出要建立健全确保档案安全保密的档案安全体系。云南省《实施意见》也明确提出要构建档案科学安全精细管护体系。因此，确保档案安全保密，是新形势下档案工作的底线。我们基层档案工作部门可以从以下几方面来加强档案安全保密：一是构筑起确保档案安全保密的牢固思想防线。档案安全保密的最大保障是人的认真与负责，档案安全保障的最大风险是人的疏忽与麻痹。所以，档案安全管理，人的作用是第一位的，要对档案工作人员的保密思想工作进行天天抓、常年抓、使大家时刻绷紧档案安全保密这很弦，一刻也不放松，对违反档案安全保密的行为严肃查处，绝不留情。二是要建立健全人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系。“人防”就是要指要建立健全各项档案安全保密制度，用制度管人，靠制度办事。“物防”就是要切实改善档案保管保密的硬件条件，要高度重视档案库房建设，这里必须指出，档案馆和档案库房是技术用房、业务用房，不是行政用房、办公用房，不属于中央明令禁止修建的楼堂馆所。所以，我们要抓住政策机遇，加强档案馆库房建设。“技防”就是指要综合运用各种技术手段确保档案的安全保密，要对重要档案实施异地备份保管，对重要电子文件档案还要实行异地异质保管。三是在建立健全确保档案安全保密的档案安全体系过程中，我们还要特别注意避免“短板效应”，由于体系中某一个方面工作的缺失或疏漏而拖累整个体系。因此，档案安全体系建设各方面工作必须要统筹谋划、协同推进，思想防线这个篱笆首先要扎牢，制度建设这个根本要不断完善，硬件设施这个保障要到位，技术手段这个利器更是要利用好，从而发挥体系的整体效应，使档案安全体系真正成为守住档案工作底线的铜墙铁壁。
三、存在的困难和问题
通过对我区档案局档案工作建设得分析得知，目前我局档案工作任然存在一些困难和问题。随着中央、省《意见》的实施，对着政策要求，仍存在一下需改进的问题。
（一）档案资料保存不完整。一是档案缺失。由于机制体制的问题，许多历史档案遗失严重；二是立档资料不齐。由于我区部分一级立档单位档案管理人员责任心不强，对档案工作认识不深，工作懒散马虎，导致档案资料立卷归档移交不及时、不完整，甚至不归档、不移交，人为造成损毁遗失，对我局的档案规范化管理带来严重的困难。
（二）硬件设施不齐全导致档案利用管理不规范。由于我局档案库房容量已满，不能接收新的档案，造成档案分散在各单位或科室手中，无法做到统一保管。目前西山区档案局办公用房及库房均为租用其他单位的办公楼，西山区国家综合档案馆建设工作也由于土地问题迟迟难以开展，导致档案规范化管理难度增大。
（三）档案法规体系尚待健全。尽管有《档案法》和省、市、档案行政管理机关制定的一系列档案工作规章制度，但仍然存在档案法津法规缺乏系统性和可操作性。在确定违法情节、裁定标准等的适用性上弹性较大，难以把握，使实际的档案执法活动难以得到深入、普遍的开展，档案行政执法的力度等差强人意。
四、意见和建议
（一）加大宣传力度，提高群众对档案工作的认识。充分利用新闻媒体、橱窗、展板、传单、手册、教育基地、学术交流、法律宣传活动等载体和形式，向广大干部群众普及档案法律和业务知识，根据不同的环境、不同的人群开展有针对性地宣传教育，通过多形式、多载体、多层面的档案工作宣传，着力提高全民档案意识。
（二）加大业务指导力度。区档案局要加强自身建设，密切与基层单位的联系，切实承担起监督指导的重要职能；定期组织培训教育，提高基层档案管理水平和业务能力；要时刻深入群众、深入基层，把档案业务做实做稳，切实做出成效来。同时，完善档案管理相关规范，进一步推动档案管理规范化。
（三）进一步推动档案信息化建设。按照区政府设立信息公开中心要求，根据实际发展需要，配备和更新必要的信息化设备；进一步推进档案管理应用系统建设，实现区、街道和社区档案信息化管理系统的互通，资源共享；进一步提高档案库房管理，特别要加强对电子类、数码影像类等新型档案载体保存规范的研究探索，保障新型档案保存的长久性和安全性；充分利用档案信息资源，切实推进政府信息公开化建设，利用信息技术，进一步提高政务公开力度，发挥档案部门参政、资政职能。
（四）加大民生档案进馆力度。要重点围绕覆盖人民群众的档案资源体系建设，加大民生档案接收进馆力度，不断丰富和优化馆藏，更好发挥档案在人民群众切身利益方面的作用；重点围绕贴近人民群众的档案服务建设，进一步加强档案馆服务窗口建设，努力为群众提供方便快捷的档案利用服务；重点围绕方便人民群众的档案利用体系建设，推进档案信息化建设，推动档案文化建设，切实方便群众查阅个人档案。
第17篇：做好新形势下河南档案工作的纲领性指导文献
做好新形势下河南档案工作的纲领性指导文献
最近，河南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（简称《实施意见》）。这是指导当前和今后一个时期全省档案事业科学发展的纲领性文献，体现了省委、省政府对档案工作的高度重视和巨大支持。认真学习和贯彻落实《实施意见》将有助于我省档案事业的健康发展，从而使档案工作在服务党委政府工作大局、经济社会发展和民生需求等方面发挥更大的作用。
1 《实施意见》出台的背景
《实施意见》出台的直接背景是2014年3月中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（简称《意见》）。《意见》下发后，省委、省政府领导高度重视，要求省档案局提出实施意见。省档案局领导分头赴基层专题调研，先后组织召开了豫北、豫南、豫中省辖市、直管县（市）档案局长座谈会，在全省档案系统集中开展了学习文件、查找差距、积极整改专题活动，同时采取网络问询、专家咨询等多种形式，对我省档案工作情况进行梳理，进一步明确了做好新形势下档案事业的发展思路、主要任务和政策措施。成立了实施意见文稿起草小组，经反复讨论和十余次修改文稿，并征求28个省辖市、直管县（市）档案局及有关专家意见后，将《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（代拟稿）正式上报省委。省委办公厅、省政府办公厅将代拟文稿送有关部门征求意见，完成文稿修改后，于2015年2月22日正式印发了《实施意见》。
从深层次上讲，《实施意见》是近几年我省档案工作实践的产物。近几年，我省档案工作先后开展了一系列活动，如确立并实施与全面建成小康社会相适应 “两个翻一番”、“一个翻两番” 的河南档案工作发展目标；适应全面深化改革，完善档案工作领导体制，强化档案行政管理职能和队伍建设，推进档案治理机制创新；按照全面推进依法治国的要求，加大依法治档力度；大力实施“三大战略”，进一步健全“三个体系”；以贯彻国家发改委、国家档案局印发的《中西部地区县级综合档案馆建设规划》为抓手，加强各级国家综合档案馆舍建设；以档案工作走向现代化为根本要求，积极推进数字档案馆（室）建设，开展档案工作服务智慧城市建设；将档案工作纳入党委、政府目标管理考核；强化基层档案工作；开展重大活动档案收集等。这就迫切需要省委、省政府下发一个文件，全面系统地阐述开展这些活动的要求和经验，明确各级各部门各单位的任务和责任。
《实施意见》的出台是贯彻党和国家方针、政策和档案工作法律法规及业务技术规范的需要。近几年，党和国家先后制定了一系列档案工作方针、政策和档案工作法律法规及业务技术规范，对档案工作提出了新要求。《实施意见》将这些要求具体化，充实到文件内容中，有利于党和国家方针、政策和档案工作法律法规及业务技术规范在工作中的贯彻执行。
2 《实施意见》的主要精神
《实施意见》共19条，在全面贯彻落实中办、国办《意见》要求的基础上，针对我省档案工作中存在的主要问题，如档案工作管理体制有待完善，投入保障不足，档案基础设施落后，科学安全管护能力较弱，技术手段较为陈旧，档案资源结构不合理，干部队伍整体素质需要提高等，提出了针对性、操作性很强的具体措施和要求。
2.1 健全完善档案工作领导体制和机制。改革开放以来，我省档案工作领导体制大体经历了“党委分管”、“政府分管”、“党委政府共同管理”三个阶段，但面对新形势新任务，还存在有待完善的诸多问题，为此，《实施意见》第一条规定：“坚持并不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。各级党委、政府要健全和落实领导档案工作制度，为档案部门依法管理档案事务提供条件。”《实施意见》第十六条要求“各地各部门各单位要指定专人分管档案工作，切实把档案工作纳入本地经济社会发展规划，纳入本部门本单位事业发展规划和年度工作计划，纳入目标管理考核的内容”； 要求“定期听取档案部门工作汇报，定期督促检查，及时研究并协调解决档案工作中的重大问题，为档案工作顺利开展提供人力、财力、物力等方面保障” ；要求“各省辖市、各县（市、区）在组织编制‘十三五’规划时，要把档案事业发展作为专项进行规划”。这些规定，对档案工作体制中的各方面主体作了明确规定，对各个主体的角色和应负的责任作了明确定位。
2.2 强化行政管理职能和队伍建设。由于我省各级档案部门多数为当地党委、政府直属事业单位，面对当前事业单位分类改革，干部职工思想不稳定，存在后顾之忧。为进一步强化档案部门的行政管理职能，稳定档案干部队伍，推进依法治档，《实施意见》第一条要求：“县级以上行政区域依法设置档案行政管理机构，履行档案行政执法主体职责，工作人员实行公务员管理或参照公务员法管理。各级档案部门要全面正确履行行政管理和保管利用职责，强化档案行政执法、监督指导、资源建设、信息化建设、抢救与保护等职能。”针对我省档案干部队伍数量不足，结构单一，复合型人才少，干部队伍整体素质需要提高的问题，《实施意见》第十八条强调“各地各部门各单位要坚持人才兴档，为档案部门配备坚强有力的领导班子，把档案干部培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划，统筹安排，为档案干部学习培训、下基层挂职锻炼、交流任职等创造条件，不断提高档案干部队伍素质”。同时，强调“建立科学的引才育才机制，引进和培养档案专业人才；积极运用远程教育等现代教育方式，开展档案干部继续教育，切实加强档案干部专业、岗位、技能培训，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍”。
2.3 完善档案事业发展法制保障。党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，《实施意见》全面贯彻“决定”的精神，从五个方面对档案法制建设提出了要求：一是在档案立法上，“要根据我省经济社会发展需要，及时修订地方性档案法规，制定档案工作规范和标准，争取5年内基本形成涵盖档案工作主要领域的地方档案管理制度体系”。二是在档案行政执法上，“要建立综合检查与专项检查、整改复查与专项督查相结合的工作制度，强化档案行政执法监督，推进档案法律法规深入实施”。三是在违法违纪案件的查处上，要求“建立监察、人力资源社会保障、档案等部门查处档案管理违法违纪行为协调机制，严肃查处档案违法违纪案件”。四是在化解矛盾纠纷上，要求“建立档案行政调解工作机制，化解档案事务中的矛盾纠纷”。五是在档案行政执法队伍建设上，要求“加强档案行政执法队伍建设，优化执法力量配置，提高执法能力、增强执法效果”。
2.4 推进档案治理机制创新。在重申中办、国办《意见》有关精神的同时，强调要“积极探索档案学会承接档案专业培训、档案鉴定、价值评估、业务咨询、档案科技推广等业务性职能的新途径”。“鼓励支持社会力量参与档案事务，鼓励并规范建立民间档案馆。”“积极稳妥推广政府购买档案事务服务，对档案整理、数字化、修复、编研、展览、安全保卫等事务性工作引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买服务。”“加强对档案中介服务的监督管理，省级档案行政管理部门要制定相关政策措施，积极支持、规范、指导档案中介机构、专业机构参与档案信息资源开发、技术创新和推广应用等档案事务。”这些要求与全面深化改革的精神完全一致。
2.5 加强各级国家综合档案馆建设。档案馆库是档案保管保护的基础条件，是我们从事档案工作的基本载体。由于各种原因，我省有相当数量的国家综合档案馆不达标，库容严重饱和，成为影响档案事业发展的瓶颈问题。据国家发改委、国家档案局核定，我省有115个县级国家综合档案馆没有达到国家规定的最低标准。为了尽快改变基层档案馆设施落后的状况，“十二五”期间，国家设立专项资金补助中西部地区县级档案馆建设。我省115个不达标的县级档案馆，有55个已列入国家发改委、国家档案局印发的《中西部地区县级综合档案馆建设规划》，可以得到中央投资支持，其余60个不达标的县级档案馆只有靠我们自己建馆。同时，还有9个省辖市档案馆没达到国家规定的最低标准，只能靠自己建馆。为此，《实施意见》第四条明确了县级以上党委和政府在建设本级国家综合档案馆方面责无旁贷的主体责任，强调“县级以上党委和政府要切实履行本级国家综合档案馆建设主体责任”，要求“把国家综合档案馆建设作为重要的公共基础设施列入国民经济和社会发展总体规划以及城市建设总体规划”，提出“尽快消除‘危房馆’，2016年消除‘无库馆’，2020年前，把各级国家综合档案馆全部建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心”的目标，对于加快各级档案馆基础设施建设，全面建设符合标准的新型公共档案馆必将起到极大的推动作用。同时，为规范档案馆舍的使用、管理，《实施意见》第四条要求：“档案馆及其设施应专建专用，任何单位和组织不得挤占挪用，已挤占挪用的应协调搬出退回或为档案馆安排更为合适的地方。”
2.6 强化档案室建设。档案室是档案工作的基础，是国家档案不断补充的源泉。近几年我省各级党政机关、企业、事业单位、社会组织档案工作取得长足进步。但也存在一些问题，如个别单位档案人员兼职多、流动快，档案未能实现集中统一保管，归档文件收集不够齐全、整理不够规范，库房设施设备等硬件条件不足，档案信息化建设与单位现代化建设未能同步发展。针对这些问题，《实施意见》第五条明确提出了加强档案室建设的任务和要求：“各级党政机关、企业、事业单位、社会组织要按照集中统一管理原则，加强档案管理工作，配备档案专用库房、档案阅览用房和档案办公用房，配备防火、防盗、防潮、防高温和数字档案室建设所必需的设施设备，配备适应工作需要的专兼职档案工作人员，确保档案完整收集、规范整理、安全保管、有效利用，按规定向同级国家档案馆移交档案。”同时，还要求“村、社区及其区域内的非公有制经济组织、社会组织要设立档案室或指定专人负责档案工作，收集保管本单位档案并提供利用”。
2.7 进一步加强档案资源建设。加强档案资源建设，是实现档案事业可持续发展的重要基础性工作。《实施意见》站在历史发展和国家信息资源建设的高度，把档案资源建设摆在突出的位置，在全面贯彻中办、国办《意见》有关要求的同时，针对我省存在的档案资源结构不合理等问题，对档案资源建设作出一系列新的制度安排。
一是在档案资源总量、结构上，《实施意见》第七条明确“到2020年，全省各级国家综合档案馆馆藏总量要比2012年翻一番，民生档案达到馆藏总量的60%以上”的目标。这是基于2013年初我省确立的与全面建成小康社会相适应的河南档案工作主要目标提出的（其中档案资源建设目标是：到2020年全省各级综合档案馆馆藏总量比2012年翻一番，民生档案达到馆藏的60%左右，实现档案资源体系对民生、对社会的“全覆盖”） 。这一规定有利于推动各级档案馆馆藏总量的增加、质量的提高、结构的优化。
二是在收集归档方面，根据国家档案局、国家发展和改革委员会《重大建设项目档案验收办法》，《实施意见》第六条提出了“要严格执行重点建设项目、重大科研项目档案专项验收制度，凡未经档案行政管理部门专项验收的项目，不得通过整体验收”；根据国家档案局
8、
9、10号令，提出了“各级党政机关、人民团体应按照法律法规要求，将档案馆收集范围内的纸质档案（包括数字化副本）和原生电子档案移交进馆。各级国家综合档案馆要采取有效措施，征集散存在国外境外和民间珍贵档案”的新要求。
三是在整合档案信息资源方面，根据《全国档案馆设置原则和布局方案》，《实施意见》第八条提出了“要科学设置并严格审批建立同级专业档案馆，明确规定档案接收范围，防止重复建设和资源分散。县（市、区）一般只设一个综合档案馆，不设部门（专业）档案馆。省直单位设立部门（专业）档案馆，须经省档案行政管理部门论证许可。有条件的国家综合档案馆要通过整合档案目录、档案信息、档案实体和设置分馆等形式，整合本级其他专业档案馆的档案资源” 的要求。
2.8 进一步加强档案资源开发利用。《实施意见》在全面贯彻中办、国办《意见》中有关加强档案资源开发利用要求的同时，提出了一系列新措施。
一是在创新服务形式上，根据《政府信息公开条例》第十六条的规定，《实施意见》第九条强调“各级党政机关、人民团体和有关单位要按照《政府信息公开条例》要求，及时主动向同级国家综合档案馆报送政府公开信息”，为档案馆提供已公开政府信息创造条件。同时，还要求“要大胆探索，开展远程利用，大力推广‘就地查询、跨馆出证’服务”。
二是在档案资源开发上，根据我省的实践，《实施意见》第十条提出了“各档案馆（室）要积极探索档案资源开发新模式，努力让馆（室）藏档案信息活起来，逐步实现档案编研工作转型；要围绕党委和政府中心工作，做好档案资政服务；积极举办档案展览、陈列、讲座、报告会，深化档案馆爱国主义教育基地和中小学档案教育社会实践基地建设，充分发挥教育功能，增强教育效果；挖掘珍贵档案的历史和现实价值，开发档案文化产品，提升档案文化传播力和影响力”的新要求。
三是在加快推进档案资源共享方面，《实施意见》第十二条强调：“各级党委和政府要以实现档案信息资源社会共享为目标，统筹协调，充分利用党政内网、党员远程教育网等已有的信息传输网络和平台，积极推进城乡档案信息资源共享，支持档案馆（室）把可公开的各类档案、信息上传网络，开展远程利用。”
2.9 进一步加快档案信息化建设步伐。档案信息化建设，是加强和改进新形势下档案工作的必然趋势。《实施意见》从河南实际出发，提出了四个全新要求。
一是加快推进数字档案馆（室）建设。数字档案馆（室）是现代化的、升级版的档案馆（室）。建设数字档案馆（室），是档案工作现代化的方向，是档案信息化的重点，必须坚定不移、全力以赴、持续不断地向前推进。《实施意见》第十一条要求“各地各部门各单位要把数字档案馆（室）建设列入信息化建设整体规划，从人力、财力、物力上统筹安排，实施项目带动”；强调“各级档案行政管理部门要统筹规划，切实加强档案信息化标准规范建设和推广应用”；要求档案馆（室）要按照“存量数字化”的思路大力开展传统载体档案数字化，按照“增量电子化”的思路，积极进行原生电子文件的归档接收工作；实现 “到2020年，省档案馆、省辖市档案馆、县（市、区）档案馆馆藏档案数字化比例分别达到60%、60%、50%以上，原生电子档案接收工作全面开展”的目标。这一目标也是基于2013年初我省确立的与全面建成小康社会相适应的河南档案工作主要目标提出的（其中档案信息化建设目标是：到2020年全省各级综合档案馆纸质档案数字化的数量比2012年翻两番，电子档案接收工作全面开展，数字档案馆建设取得实质性进展）。
二是加快档案信息数据库建设。档案信息数据库是档案信息资源管理的核心工具。数据库的建设规模、信息量大小和使用频率已经成为衡量档案信息化水平的重要尺度。《实施意见》第十二条对档案信息数据库建设提出明确要求，一方面，“要加快建设全省档案信息目录检索中心和分布式数据库，搭建全省档案信息资源共享平台”；另一方面，要求“各级国家综合档案馆要尽快建成档案目录数据库、重要档案全文数据库、民生档案数据库和多媒体档案数据库”。
三是加强档案网站建设。档案网站建设是档案工作不可或缺的一部分，在档案宣传、开发利用、文化建设等各项档案业务工作中发挥着十分重要的作用。我省在档案网站建设上作出了积极的探索，取得很大成绩。在认真总结我省档案网站建设经验的基础上，《实施意见》第十二条要求“加强档案网站建设，突出档案信息发布、政务信息公开、档案信息资源共享、档案文化传播等功能，使各级档案信息网站成为全省传统历史文化传承、创新、展示和公共服务门户之一”。
四是积极服务智慧城市建设。智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新的城市信息化高级形态。如何建设智慧档案，服务智慧城市建设，是一项具有前瞻性、引领性的工作，需要我们大胆探索，积极试点，争取在较短的时间内有所突破。《实施意见》第十三条提出了明确要求，一方面，要求“各级党委、政府要将智慧档案作为智慧城市规划、建设和评估的内容，统筹安排推进，鼓励和支持有条件的地区建立区域档案大数据平台”，另一方面，要求“各级档案部门要利用新一代信息技术，建设一体化智能化档案管理形态和服务智慧城市有机统一的智慧档案”。
2.10 确保档案安全。确保档案安全，是做好档案工作必须守住的底线。《实施意见》就此提出了两个方面的要求。一要确保档案实体和信息安全。《实施意见》第十四条强调“建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系”。重点从档案安全工作机制、重要档案备份、档案信息管理系统安全管理与保护、档案安全保密管理和档案安全应急管理，以及省档案馆后库和各级电子文件备份中心建设等方面提出了要求，确保档案实体和信息安全。二要完善档案安全监管机制。《实施意见》第十五条强调“各级档案行政管理部门要强化档案安全监管，会同有关部门和单位定期对档案馆（室）安全保密工作进行执法检查，发现隐患及时督促整改，严防发生档案安全保密事故和责任事故”。根据我省实际，“要继续开展档案馆安全风险评估，推进档案安全建设”。要求“各地各单位要加大档案安全保密检查力度，发现隐患及时督促整改”。对发生档案安全事故的，依法追究有关领导和责任人的责任。
2.11 加大档案事业投入力度。针对基层档案部门经费严重不足，正常工作难以开展，档案安全保管难以保障的问题，《实施意见》第十七条要求“要完善档案事业投入机制，按照部门预算编制和管理有关规定，科学合理核定档案工作经费”，将档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化、现代化管理、提供利用、编纂、陈列展览、设备购置和维护等10个方面的经费列入同级财政预算，并强调“馆藏档案的安全保护、日常维护费用不低于国家规定标准”。为我们编制预算，争取经费提供重要依据，确保档案事业投入有规可循、有章可依。
2.12 加强档案宣传工作。《实施意见》第十七条要求“充分利用各级各类新闻媒体”，加强档案宣传工作，同时，要求“充分挖掘档案资源的现实和历史价值，设计宣传主题，创新宣传形式”，为档案事业科学发展提供强大舆论支持。
3 《实施意见》的特点
3.1 体现了中央精神与河南实际的有机统一，具有鲜明的河南特色。《实施意见》既吃透中央要求，充分体现中办、国办《意见》精神，把握精神实质，又着眼河南经济社会发展形势，立足河南档案工作的现实基础，以改革的精神、创新的思路，提出了许多具有鲜明河南特色的政策举措。
3.2 问题导向。《实施意见》对照新形势新任务新要求，全面梳理我省档案工作的差距，针对存在的主要问题和困难，立足可能的条件和工作基础，内容充实丰富，既有总的认识，又较为全面梳理河南档案工作各个领域的目标任务、要求和措施，做到了目标明确、要求具体、层次分明、责任落实。
3.3 注重可操作性。《实施意见》各个部分主要按照对党委政府、档案行政管理部门、国家综合档案馆、各部门各单位的层次分别提出要求，责任主体明确。全篇有8 处对各级党委政府明确提出要求，分别体现在第
一、第
二、第
四、第
六、第
九、第十
二、第十
三、第十七条；对“各地各部门各单位”提出要求的共有5处，分别体现在第十
一、第十
四、第十
五、第十
六、第十八条；对“各级党政机关、企事业单位”提出要求的有1处，体现在第一条；对“各级党政机关、企业、事业单位、社会组织” 提出要求的有1处，体现在第五条；对“各级党政机关、人民团体”提出要求的有1处，体现在第六条；对各级党政机关、人民团体和有关单位提出要求的有1处，体现在第九条；对监察、人力资源社会保障等部门提出要求的有1处，体现在第二条。通过这些明确的责任要求，将党委政府、各个方面的力量聚合在一起，区分责任，形成合力，共同推动我省档案事业全面发展。
3.4 政策依据性较强。《实施意见》是历来省委和省政府关于档案工作的文件中对各级领导提出要求最多、最全、最具体的一个文件，也是对各地各部门各单位提出要求最多的一个文件，为各级领导、各部门各单位如何重视、支持档案工作指明了路径和办法，为档案部门反映问题，寻求支持提供依据；《实施意见》各个部分的具体任务要求与保障措施相配套，为档案部门开展工作争取经费保障，提供了具体政策依据。
《实施意见》的出台，体现了省委、省政府对档案工作的高度重视和巨大支持，凝聚了全省档案部门学习贯彻中办、国办《意见》的重要成果，措施具体、保障到位，增强了全省档案干部干事创业、攻坚克难的信心，为河南档案事业科学发展提供了有力的政策保障。
第18篇：档案工作
《昆山城建档案》 2006第四期
档案工作 2006年度工作总结
今年，我馆全体干部职工紧紧围绕建设局年初确定的“思路方法创新意、工程建设创优质、行业管理创优良、效能建设创优秀”的“四创”要求，结合本单位的年度工作目标要求，注重实效，扎实工作，增强服务意识，提高服务质量，比较好地完成了各工作任务。
一、开展“三满意”活动，强化服务功能。年初我们提出了城建档案工作从管理型向服务型转变的思路，根据这一思路，我们要求城建档案工作要做到“三个满意”，即：做好城市建设参谋，让领导满意；做好档案查阅利用服务，让群众满意；做好整理寄存服务，让用户满意。具体要做到：日常工作有责任性；现场辅导要持久性，微笑服务要经常性，工作程序要合法性。这一思路符合建设局提出的“思路方法创新意”的要求，得到了局领导的肯定，并在全局范围内推广。为了深入开展“三满意”活动。早在去年我们就做好了理论上的准备工作，组织专题研讨，撰写了论文《从保管型向服务型转变---对新形势下城建档案工作的一些看法》（建设部刊物《中国建设信息》2005年12月第351期），并专门召开会议，提出工作要求，实现了城建档案工作从被动管理向主动服务的思想转变，在城建档案馆内部形成了以做好服务工作，使服务对象满意为己任的良好氛围。一年来的实践证明，效果是明显的，群众反映很好。今年11月，在全国中小城市城建档案工作会议上，我们撰写的文章《增强服务意识提高服务质量》（《全国中小城市建设档案工作会议交流材料》P146）作为大会书面交流材料印发全国中小城市。会上建设部领导点名表扬了昆山市城建档案馆。
二、按照目标管理要求，加强业务建设。根据江苏省建设厅《关于进一步加强城建档案工作的通知》精神，对达标已滿五年的城建档案馆要做好复查工作。这是对城建档案馆业务建设的一次全面检查和考核。为了迎接复查，我们组织专人，按照目标管理的要求，进行系统的排查。主要内
1 《昆山城建档案》 2006第四期
容有：一是建立健全业务台账，各种台账按要求设置齐全；二是健全各项管理制度，从行政到业务，从档案接收到查阅利用，要求面面俱到；三是提高档案人员整体素质，要求档案人员要具备一定的专业技术和依法管理水平；四是加强城建档案信息化建设；五是完善基础设施建设。通过排查，已找出很多薄弱环节，针对排查出来的问题提出整改和提高的要求。目前这项工作正在有条不紊的进行。
三、各项工作任务完成情况
1、档案收集工作。今年我馆共签发档案接收联系单877份，共形成城建档案责任书1015份，接收质监资料1272份。（备案项目3665个，面积1006.58万平方米）
2、加大声像资料的收集力度。今年以来我们十分注重加大声像资料的拍摄力度，全年内共摄制录像909分钟，其中重点实事工程314分钟；重大事件90分钟；会议记录125分钟；城市风貌35分钟；城市旧貌70分钟；拆迁120分钟；其它155分钟。记录了包括江苏省委党校、花桥国际商务区建设、水源地保护建设、新客运中心、市消防大楼等一大批政府重点实事工程的建设过程。另外还协助市局完成了《玉出昆岗》专题片的拍摄工作。拍摄各种照片2600余张，其中各种会议活动照片900张；建设工程开工前原貌及建设过程照片1100张;城市风貌600余张。
3、档案管理工作。我市大量的建设工程决定了我馆档案管理工作任务十分繁重，针对这一情况，我们采取了相应的措施，一是增加了整理人员，从去年的15人增加到现在的17人，二是完善了小组考核，定额管理，多劳多得的管理办法，进一步激发了职工的积极性，效果十分明显，月整理案卷从去年同期的1300卷增加到现在2200卷。今年1－11月份我馆整理入库的档案资料共24847卷，预计全年将达到27000卷，是去年同期12816卷的193.87%，比年计划20000卷也有大幅度的增加。整理入库案卷中：人防工程类档案63卷；城建管理类档案2257卷；公用设施类档案425卷；
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工业建筑类档案7563卷；民用建筑类档案14534卷；园林绿化类5卷。累计入库案卷已突破75000卷。
4、档案利用工作。据统计，年来馆查档（调阅）人员达833人/次，查阅档案1623余卷，接咨询人员350余人/次。档案利用尤其体现在图像档案上面，例如：自来水公司水资源保护陈列室、《百年亭林》大型摄影图片展、《生态市创建掠影》展板、《小康昆山》展馆、《2006年重点实事工程》展板、建设局编印的《建筑文化》等大量宣传活动所采用的图片资料大部分由我馆提供。现在不管是市宣传部门还是局系统内各单位、部门，一提起需要反映建设成就的影像资料都会找到城建档案馆，城建档案馆自然地成为了建设新昆山的影像资料中心。
回顾今年的工作，取得了一定成绩，但对照上级的要求还有一定的差距，特别是馆内管理人员的业务水平有待进一步提高；服务工作有待加强；档案整理入库方面还要加强；将在新的一年里更加努力工作争取更好的成绩。
昆山建设
让市民用上优质天然气
作为与市民密切相关的供气工程，目前已经基本完成。全市已经完成高压管线75公里，建设场站10座，工业用户已经发展到70家，累计发展居民用户5万户以上。供气工程建设不仅可以提高居民生活质量，还将保护环境，产生社会效益。
供气工程是我市的重点工程，工程概算总投资4亿元。该项目城市管网建设采用环状高中压供气机制，供气设计能力达每年5亿标准立方米。自2003年建设以来，经过利通天然气有限公司和昆山城市燃气供应中心的不断努力，通过市场化运作的方式推进工程进展。目前，全市除周庄和锦溪外的区域都已经建设了天然气供应的主管道，固定资产的总投资近3亿元。2004年4月，天然气在我市成功通气点火，投入运行，开始对用户实
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施供气。目前，全市的年供气量达到1.9亿标准立方米。昆山利通天然气有限公司已经发展工业用户70家，发展居民用户1.5万户，新开发的一些房产都铺设了天然气管道。在建设过程中，公司采取市场运作的方式，建设了场站、管网以及调控中心等设施，取得了一定成效。同时，“利通”加强天然气管道的安全维护，确保用户使用的安全。
昆山城市燃气供应中心一直承担着老城区的燃气供应任务。为了让老城区的居民及时使用上天然气，今年3月初，公司投入了300多万元对市区使用管道液化气的用户进行使用天然气的置换，到3月26日，全市原来的2.4万户用户全部使用上了天然气。此项工程受到了市民的欢迎。此外，结合全市部分地区道路改造和污水改造工程的实施，燃气供应中心投入近百万元铺设了2公里的天然气管道，又将湖滨路的管道向前延伸了6.2公里，把长江路的管道延伸了5.4公里。经过不断的发展，全市又有1.2万户居民使用上了天然气。到目前，全市老城区的管道长度为15公里，基本上可以满足城区居民的需求。
为了让一些老小区能够使用上天然气，城市燃气供应中心先垫付资金对汉浦小区进行管道铺设，预计小区的改造工程将于年底结束。
摘自10月20日《昆山日报》
第三水厂二期工程正式开工
为进一步提升我市供水能力，第三水厂二期工程于九月底正式开工，计划明年5月底通水，届时公司日供水能力将突破100万立方米，达到103.5立方米.。
第三水厂工程是区域供水工程的核心工程之一，对于满足全市城乡供水需求，提升城市供水不断承载力都具有十分重要的意义。第三水厂一期工程今年5月30日顺利通水，公司总供水能力已达到83.5万立方米/日，有力保障了今夏全市供水高峰。
至今年底全市统一供水完成后，为保障明年全市高峰供水和今后全市供水需求，公司着手建设第三水厂二期工程，二期限工程建设者规模为20
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万立方米/日。工程位于第三水厂一期工程西北侧，占地面积65.6亩，主要建设者项目为叠沉池、V型滤池和臭氧接触池各一座，投资概算7600万元。
为确保该工程顺利实施，公司组织了强有力的班子，加强领导，周密计划，全力拼搏，确保工程明年5月底通水。
目前，二期工程地建工作正在加紧进行，地方开挖已完成80%，砂滤池混凝土垫层已浇筑完毕，砂滤池下层的清水池底板钢筋也已完成50% 与此同时，第三水厂二期出厂管图纸设计工作正在进行。二期出厂管线工程从古城路起，共铺设DN2000出厂管15公里计划今年11月开工，12月底全部竣工。
摘自10月23日（自来水公司）供水简讯
市重点实事工程36项竣工9项开工
为招商活动增光添彩
金秋十月，昆山好戏连连。昨天，我市在市民文化广场举行部分重点实事工程竣工开工仪式，共有体育场等36项重点实事工程顺利竣工，市民文化广场等9项重点实事工程开工，为金秋经贸招商活动添上了浓墨重彩的一笔，为昆山率先发展、科学发展、和谐发展夯实基石。市委书记张国华，市委副书记、代市长管爱国及市领导沈黎明、余增荣、沈卫群、朱凤泉、任雪元、金乃冰、许庆龙出席了竣工开工仪式。管爱国主持竣工开工仪式，副市长任雪元介绍了重点实事工程建设情况。
张国华发表了热情洋溢的致辞。张国华说，重点实事工程是昆山的民心工程，是推动城市向国际化、现代化迈进的重要举措。近年来，我市按照率先发展、科学发展、和谐发展的理念，坚持经济与社会事业同步发展，城市建设与城市功能同步完善的原则，建设了一大批事关全市发展大局的重点实事工程，进一步完善了全市基础设施，改善了人居环境，做优了经济载体，提升了生态环境，在造福百姓的同时，促进了城乡协调发展。张国华希望已竣工的工程要加强管理，最大程度地发挥工程的功能，从而推
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动全市经济社会的健康发展，同时，要对即将开工的项目加强监管，严格施工，打造出一批精品工程，廉洁工程，进一步提升我市城市综合竞争力。张国华满怀豪情地说：“我们要充分发扬昆山人争先创优的精神，力争率先基本实现现代化！”
市四套班子领导还为市民文化广场、世茂华东商贸城等开工项目奠基。为了让更多的市民了解重点实事工程，除了政府各部门、各镇负责人之外，我市还邀请了市人大代表、市政协委员、市民代表、工程建筑单位代表参加了仪式。仪式结束后，各界人士实地参观了市第一人民医院停车场、花桥镇花溪公园、新海关大楼、巴城镇绰墩山村、康居新江南、体育场等重点实事工程。在参观中，大家为昆山日新月异的发展感到振奋，市民代表朱建珍说：“看到这些重点工程，我们看到了昆山美好的未来，作为一名普通的昆山人，感到无比的自豪！”
据了解，今年以来，我市紧紧围绕“完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点”，认真实施年初确定的重点实事工程，使全市生态环境建设取得重大突破，成功跻身全国生态市，城市功能进一步拓展，城市基础设施建设更上一层楼，城乡人居环境显著改善。
摘自10月26日《昆山日报》
2006昆山金秋经贸招商硕果累累
盘点2006昆山金秋经贸招商活动
金秋十月，昆山大地洋溢着丰收的喜悦气息。随着金秋经贸招商活动临近尾声，我们欣喜地看到，经贸招商活动气氛热烈，收获丰厚，影响广泛，成为昆山经济社会事业发展过程中的一个亮点，也成为全市人民津津乐道的一件盛事。金秋经贸招商活动这块金字招牌展示了无穷的魅力……
捷报频传，成果丰厚。今年金秋经贸招商活动由于准备充分，宣传到位，吸引了海内外众多的客商、嘉宾前来聚会，签订了一批项目。据统计，活动期间我市签约外资项目66个，总投资19.7亿美元，新批注册外资8.
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亿美元，项目开业开工122个；签约民资项目50个，总投资87.9亿元，新批注册资金20.99亿元；项目开业、开工126个。
开发区、各镇签约情况也呈现喜人形势，硕果累累。开发区先后有4个项目签约，投资总额3.2亿美元，注册资本1.65亿美元。商艾斯堤科技（昆山）有限公司总投资1.8亿美元，注册资本1亿美元，主要生产彩色滤光片。亚光光电应用材料科技（昆山）有限公司由台湾光洋应用材料科技股份有限公司投资，总投资2980万美元，主要生产真空溅镀薄膜材料，公司发展目标是成为中国产量最大的高新薄膜应用材料生产商。这两家企业将为龙腾光电进行产品配套，对完善昆山开发区光电产业链具有重要作用。昆山五享阿斯铁亚汽车零件有限公司总投资6000万美元，主要生产汽车底盘大梁，弥补了昆山汽车产业链的短缺环节。千灯镇有16个内外资项目签约，注册外资1.05亿美元，民资2亿元。张浦镇有12个项目签约，外资项目6个，注册资本8000万美元，总投资2.2亿美元；内资项目6个，总投资1.8亿元。陆家镇有7家企业签约，其中外资项目3个，总投资7500万美元，注册资金3000万美元；民资项目4个，总投资15.98亿元，注册资金1.95亿元。周市镇的招商专场吸引了6家外企、5家民企签约，注册外资为5350万美元、注册民资达1.6亿元。其他各镇也收获丰厚。
活动丰富，层次较高。本届金秋经贸招商活动内容丰富、层次较高。2006海峡两岸产业合作发展论坛的成功举办，吸引了一大批海内外知名专家、学者和企业家齐聚昆山，共商两岸企业创新大计。尤其是为期半天的光电专场活动对昆山今后发展光电产业提供了理论与实践指导。与北京清华大学联合开展的“携手清华，创新昆山”活动对昆山今后的科技创新工作具有重要推动作用。市政府与清华大学签订了共建研究生社会实践昆山试点基地协议和建立先进制造平台协议，对我市企业提高自主创新能力，实现新一轮跨越影响深远。在中国青年归国留学人员论坛上，200多名海归精英
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汇集古镇周庄，共同探讨“留学归国、创业报国”的话题。此外，中国昆山高新技术暨产学研合作洽谈会、2006中国县域经济与电子商务发展论坛等高层次活动，对推动昆山经济发展具有重要意义。
与此同时，品位较高的文化活动也特别抢眼。中央电视台《同一首歌》大型文艺晚会首次来到昆山，给客商及市民献上一道文化大餐，活动吸引上万人观看，场面壮观。阳澄湖蟹文化节、“江左风流——江苏省青年书法名家”书画展等文化活动也给经贸活动增添了高雅品位。
名声鹊起，影响广泛。经贸招商活动中，昆山宾客如云，高朋满座，5000多名嘉宾和客商纷至沓来，进行投资与考察。德国门兴巴格拉德巴赫市、日本馆林市、纳米比亚赫鲁方丹市等政府和企业家代表团；日本半导体协会等一批重要团队；境外和驻华著名跨国公司及有意向投资合作的外国企业代表；部分外国驻华领事馆员都出席了招商活动。这些团队的到来更进一步地推动昆山走向世界。 在经贸招商活动期间，我市迎来了众多新闻媒体的朋友。“老记”们在昆山这片“出产”新闻的沃土上不断挖掘新的素材。昆山良好的招商环境、丰硕的招商成果、丰富多彩的招商活动等都吸引着“老记”们的眼球，他们用笔和镜头记录下昆山蓬勃发展的喜人景象，展示给更多的读者和观众。昆山金秋经贸招商活动先后在中央新闻联播、中央一套、二套等频道播出。新华社、《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、香港《大公报》、《新华日报》等多家媒体对昆山招商活动进行连续报道，引起全国各地的关注。
海纳百川，有容乃大。开放的昆山以大海一样的襟怀容纳着来自五湖四海的朋友；发展的昆山以丰富的营养回报着前来投资的人们。金秋十月，经贸招商活动这块金字招牌魅力四射，带给昆山更多的收获，推动昆山更好地发展。
摘自10月31日《昆山日报》
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2.8亿为建筑工人作“后盾”
建筑工人工资支付担保金涉及工程1300多个
日前，从市总工会传出喜讯，今年以来，我市没有发生一起因建筑公司拖欠工人工资而动用工资担保金的事件。这是我市2003年推行建筑工人担保金制度以来首次出现这一良好状况，这一情况表明我市建筑市场已走上规范化、制度化发展轨道。
2003年6月，我市颁布实施《建筑工人工资支付担保试行办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，当年6月1日之后开工、新建、改建的建筑工程项目及50万元以上装饰装修工程，均实行工资支付担保。按照这一政策，施工方必须向市总工会缴纳5万～30万元不等的诚信担保金，出具总工程款5%的有效担保文件。工程竣工后三个月内如确定没有欠薪，市总工会全款全息退回担保金。这一制度确保了全市25万建筑工人能够顺利拿到工资。此后，我市又规定建筑施工企业应向工人发放工资卡，并确定工资标准。2005年，工资保证金制度从建筑行业推广到全市建设行业。目前全市筹集到的工资支付担保金有2.8亿多元，涉及工程项目1300多个。仅今年1到10月份，全市就筹集工资担保金近7000万元，涉及建筑工程284个。
采访中，记者了解到，工资担保金制度刚实施时，建筑企业拖欠工人工资现象时有发生。每年，全市都要发生多起建筑单位拖欠工人工资事件，市总工会也要帮助建筑工人“讨薪”，有时还要动用担保金支付工人工资。此后，随着担保金制度的逐步推行，欠薪现象有所缓解。去年年底，在某建筑公司打工的钟庆国和他的同事因为企业拖欠工资而将企业投诉
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到有关部门，今年初，在市总工会的帮助下，钟庆国如愿拿到了属于自己的9.5万元工资。
在担保金制度的保障下，我市建筑企业规范经营、诚信经营的意识越来越强，他们按照有关规定，按时支付工人工资，有力地维护了我市建筑市场的良好秩序。
摘自11月23日《昆山日报》
昆山市领导检查重点实事工程建设情况
11月28日下午，副市长任雪元带领重点办、建设、规划、教育等部门相关负责人，赴玉山、开发区、张浦等地检查部分重点实事工程的扫尾工作情况。在施工现场，任雪元仔细叮嘱施工人员注意安全，文明施工，在严格保证工程质量的前提下，加快推进建设进度，认真做好工程建设各项扫尾工作，确保按照时序进度如期完成任务。
检查中，任雪元先后来到红峰路排水管道改造工程、市青少年宫建设工程、昆南农村劳动力转移培训中心、昆山市未成年人素质教育校外实践基地建设工程、淀山湖镇农民运动公园、淀山湖镇神童泾自然村落整理工程和泾河水厂饮用水深度处理工程等现场，详细听取相关负责人的情况介绍和建设进展工作汇报。任雪元着重就完善工程建设细节、高标准做好扫尾阶段工作、在建设各环节真正体现人性化和便民设计理念等方面，向相关承建单位、工程监理单位提出了具体要求，并明确了部分工程扫尾阶段的完成时间，进行了现场办公。
摘自11月30日《昆山日报》
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档案实录 富士康电子工业发展(昆山)有限公司
富士康科技集团是由台湾鸿海集团在大陆投资的专业生产PC连接器、精密零组件、线缆、精密模具等产品的高科技企业集团。鸿海集团为全球第一大PC连接器、计算机机壳及准系统之制造商，营业额超过40亿美元，营收成长率超过40%。
富士康科技集团位于江苏省昆山市高科技工业园。是1991年从深圳到昆山投资办厂。经过10多年的奋斗创办的富士康电子工业发展(昆山)有限公司已经成为富士康企业集团属下的一支劲旅1993年正式成立，目前已形成集团6C产业连接器研发、生产基地，成为世界最大PC连接器制造商，是江苏省高科技重点发展项目，也是昆山市最大的外资企业﹐主要有NWInG（通讯网路连接系统事业体）华东厂区[下辖富士康（昆山）计算机接插件有限公司、富士康电子工业发展（昆山）有限公司、富弘精密组件（昆山）有限公司、富翔精密组件（昆山）有限公司、安泰汽车电气系统有限公司]。涉及计算器﹑通讯﹑消费性电子﹑汽车等产业的精密连接器及线缆产品，员工逾五万，占地四千余亩。截至2005年，华东厂区已连续9年排名全球最大PC连接器制造厂商。
富士康科技集团以其大量的生产能力以及优质的品质和服务，与世界顶级的制造商如APPLE、COMPAQ、INTEL、HP、IBM、DELL、CISCO、MOTOROLA、NOKIA等客户建立了稳固的供求关系。
公司以”以人为本”的人才策略为根本﹐并持续贯彻“人才本土化”策略的实施。在薪资、福利、升迁途径等方面，员工均能感受到充分的利
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益。持续推动环保建设，并回馈社会，通过当地政府的支持和公司的努力，富士康已成为有志之士发挥聪明才智、一展壮志抱负的理想舞台。
昆山台协副主席戚道阜对昆山和该厂的发展十分赞叹。他把10多年前的昆山和今天的昆山作了一个有趣的对比：“1992年我回台湾的时候，人家问他昆山在哪里，他还要解释是在上海市旁边的一个小县城。10多年前的昆山，台湾任何一个乡镇都比它进步，现在，台湾有哪几个地方比昆山好？”。
城建简讯 垃圾焚烧发电厂 日处理垃圾1000吨
走进位于石牌街道的市第三垃圾填埋场内的垃圾焚烧发电厂施工现场，记者看到整体厂房和基础设施配套建设都已完成。施工的工作人员告诉记者，发电厂投产后日处理垃圾能力将达到1000吨，年发电量达到6594万千瓦，不仅使垃圾处理向规范化、现代化、科学化方向发展，而且为我市经济发展提供了电力。
据介绍，我市年生产各类生活垃圾超过28万吨，生活垃圾问题显得越来越突出。通过认真调研，我市决定采取社会化运作的方式，建设一座垃圾焚烧发电厂。2004年7月，伟明集团有限公司在昆山成立了项目公司昆山鹿城垃圾发电有限公司，采用“BOT”特许经营方式运作。土地征用和三通一平工作由市政府负责，昆山鹿城垃圾发电有限公司负责土建和设备的安装，并拥有25年经营权，在期满后无偿移交给市政府。这种做法标志着昆山城市环保基础设施建设和运营，正加速由“事业型”转向“企业型”，逐步脱离政府的“襁褓”走向市场。
12 《昆山城建档案》 2006第四期
昆山市生活垃圾焚烧发电厂占地61.5亩，拥有四条250吨/日的垃圾焚烧生产线，两台装机总容量为18000千瓦的汽轮发电机组，总投资达2.7亿元。工程分两期建设，一期规模为日处理垃圾750吨，三条日处理垃圾250吨的垃圾焚烧生产线，一台装机容量为12000千瓦的汽轮发电机组，年发电量约为4731万千瓦，投资金额为2.3亿元。该项目于2005年7月正式动工，目前已经建成，不久即将投产。
市城管局有关领导告诉记者，该项目垃圾焚烧炉采用伟明集团有限公司拥有自主知识产权的HWM二段往复式炉排技术。这项技术针对我国城市生活垃圾低热值、高水分的特点，排放达到国家环保标准。
市汽车客运中心站落成
昨天上午，我市隆重举行昆山市汽车客运中心站落成典礼。省交通厅、苏州市交通局有关领导，昆山市委书记张国华，市委副书记、代市长管爱国，市领导俞寿金、任雪元、李修昌参加落成典礼并剪彩。
张国华在落成典礼上致辞。他指出，建设汽车客运中心站是昆山经济社会发展的迫切需要，对构筑昆山城乡公交网络，完善城乡公交网络功能，进一步拓展现代城市发展空间，促进区域经济同步协调发展具有十分重要的意义。张国华希望汽车客运中心站落成启用后，相关部门进一步认真研究其运作模式和客运公交网络功能的配套、完善等课题，不断提升昆山城乡公共交通运输水平，把市委、市政府公交优先发展战略落到实处。
管爱国主持落成典礼。他说，汽车客运中心站落成启用是昆山客运公交事业发展的里程碑，希望交通客运部门以此为新的契机，优化服务，为市民出行提供便利。
13 《昆山城建档案》 2006第四期
任雪元介绍了汽车客运中心站的建设、功能设施和运转等方面情况。剪彩仪式后，参加落成典礼的各级领导还参观了客运中心站的部分功能性设施。
据了解，汽车客运中心站将于今日正式启用，同步取代原设在朝阳路上的客运公司汽车站和长途汽车站，承担起全市公路旅客运输任务，同时还将成为全市公交枢纽站。市汽车客运中心站日发长途班车将超过1000辆次，长途线路已经覆盖了江苏及上海、浙江、安徽、山东、湖北等9省（市）。
摘自12月28日《昆山日报》
政策与法规 关于印发《2005年全省城建档案工作要点》的通知
苏建档(2006)65号
各省辖市建设局，南京、徐州、连云港、镇江市规划局： 现将《2006年全省城建档案工作要点》印发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行。
附：《2006年全省城建档案工作要点》。
江苏省建设厅 二〇〇六年二月二十三日 2006年全省城建档案工作要点
2006年全省城建档案工作总的思路是：以“三个代表”重要思想为指导， 紧紧围绕城市化和城市现代化战略，认真贯彻《江苏省城建档案管理办法》等法规、规章，切实加强业务建设、队伍建设和法制建设，以《江苏省城建档案事业“十一五”规划》为目标，狠抓城建档案各项基础工作，全面提高
14 《昆山城建档案》 2006第四期
城建档案工作管理整体水平，积极探索新形势下城建档案工作发展的新途径、新举措，扎实工作，全面推动城建档案事业的健康发展。
2006年，全省城建档案部门重点抓好以下几项工作：
一、认真贯彻实施《建设工程质量管理条例》、《江苏省城建档案管理办法》等法规、规章，加强法规建设，提高以法治档的水平。进行一次全省城建档案工作执法检查，重点检查工程建设档案的编制和报送、城建档案的安全、城建档案的移交以及城建档案违法行为等努力提高以法管档、依法行政的水平。认真贯彻《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号），着力推进城市地下管线工程档案管理工作。针对城乡建设出现的新情况、新问题，出台相关文件，进一步加强建设工程档案管理工作，强化开发区和村镇建设档案管理工作。
二、加强业务建设，提高城建档案规范化、现代化管理水平。加大城市基础设施和重点工程的业务指导力度，严把城建档案质量关。做好城建档案的收集、接收工作，不断丰富、优化馆藏。研究制订《江苏省城建声像档案管理细则》，促进声像档案的规范化管理。采用现代化管理软件，对城建档案信息实行计算机管理，加快城建档案现代化管理步伐，用现代化管理手段管理和开发档案信息资源。
三、扎实开展城建档案馆目标管理考评工作，全面提高城建档案工作的整体水平。进一步完善《城建档案馆目标管理考评内容和评分标准》。召开全省城建档案馆目标管理工作现场会，表彰先进，总结经验。对达标满5年的城建档案馆开展复查工作。
四、开展专题调查研究，组织业务研讨。就城建档案利用收费标准、地下管线档案接收、管理等问题开展调查研究，制订工作方案。进行城建档案编研和声像档案工作业务研讨。
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五、努力拓宽服务领域，积极开发档案信息资源。紧紧围绕经济建设和城市建设的中心工作，切实做好城建档案信息资源的开发利用工作，及时公布城建档案目录，简化利用手续，加强档案的需求预测和研究工作，运用新技术、新手段和新方法开发利用城建档案，提高档案利用率，积极主动为城市建设和社会发展服务。开展深层次城建档案编研工作，编辑高质量的档案参考资料、专题目录和文件汇编，适应城市建设发展的需要。
六、加强人才的培训和培养，提高档案工作人员的业务水平。编写全省城建档案人员岗位培训教材，加强城建档案（工程档案）人员岗位培训，继续做好城建档案馆工作人员的培训。组织形式多样的业务竞赛。
七、编制《江苏省城建档案事业“十一五”发展规划》，确定“十一五”期间全省城建档案事业发展的指导思想和奋斗目标、主要任务以及措施。各市结合本地实际，编制本市的《城建档案事业“十一五”发展规划》。
八、加大城建档案工作宣传力度，扩大城建档案工作的知名度和影响力，增强全社会的城建档案意识，为城建档案事业的发展营造良好的外部环境。编辑《城建档案简报》，及时掌握全省城建档案工作动态情况。
九、做好省建设档案研究会工作，促进城建档案理论研究水平的提高。组织开展城建档案学术理论研究和交流活动，召开省建设档案研究会第六届会员代表大会暨2006年年会。
大事记 10月17日国务院研究室副主任李炳坤一行来我市考察。在傀儡湖水源地，李炳坤详细询问了我市饮用水保护情况。李炳坤一行还考察了森林公园、花桥国际商务城等地。
16 《昆山城建档案》 2006第四期
10月22日国家科技部副部长马颂德考察了我市高技术企业发展情况。 10月26日上午，开发区举行出口加工区商务大厦开工奠基仪式，苏州市政协副主席、开发区党工委副书记宣炳龙，市委常委、开发区管委会副主任顾剑玉，市委调研员、开发区党工委副书记钱解德等出席奠基仪式。
10月26日上午，位于阳澄湖畔的昆山浦东软件园（上海浦东软件园昆山分园）举行开工典礼。昆山浦东软件园由浦东软件园与昆山软件园合作共建，是一个集软件开发、技术支撑、创业投资、教育培训、生活配套和旅游、休闲为一体的高科技产业发展基地，计划在4年内全部建成，项目占地面积44.247万平方米，总投资约16亿元，建成后将拥有软件从业人员近3万人，年销售收入预计可超过60亿元。
10月30日，从苏州举行的第二届世界健康城市联盟大会传来喜讯，昆山获得世界卫生组织颁发的健康城市最佳范例奖中的反对性别侵犯奖和母亲友好公益奖，健康城市最佳范例奖是世界卫生组织为在建设健康城市相关领域中做出成绩的地区而设置的奖项。我市是国内获此殊荣的唯一城市。
10月31日，昆山市装修装饰行业协会正式成立，这标志着我市装修装饰行业更加规范有序，整个行业将驶入更加健康、快速的发展轨道。副市长任雪元出席成立仪式，中国装修装饰行业协会发来贺信。
11月2日，是龙腾光电双喜临门的日子，一是迎来了一位尊贵的客人——国家发改委党组副书记、常务副主任陈德铭来此考查，二是龙腾光电一期产能达到设计目标的一天。
从11月13日开始国家建设部、国家发改委领导、专家一行六人在考核组负责人、中国城镇供排水协会副秘书长刘志琪的带领下来昆，对我市创建国家节水型城市工作进行考核验收。国家建设部、国家发改委领导、
17 《昆山城建档案》 2006第四期
专家一行六人在考核组负责人、中国城镇供排水协会副秘书长刘志琪的带领下来昆，对我市创建国家节水型城市工作进行考核验收。
12月28日，在国家有关部门公布的2006年度国家优质工程奖目录中，昆山体育馆工程赫然在列，被授予2006年度国家优质工程银奖。这是昆山建筑史上迄今第一个国优工程。此前，昆山体育馆工程还获得过昆山“琼花杯”优质工程奖、苏州市“姑苏杯”优质工程奖、江苏省“扬子杯”优质工程奖等殊荣。
12月28日，市汽车客运中心站正式开始“服役”，当天上午，上万名乘客从该站出行。客运中心站首日运营呈现出平稳有序的局面。
12月31日下午，市人大、市政协组织有关人员对2006年度重点实事工程进行视察。余增荣、沈卫群一行先后视察了110指挥中心、新汽车客运中心站等重点实事工程。
第19篇：工作档案
保教活动档案
保教活动
（一）管理工作
1.保教工作计划、总结
2.教研计划、教研组计划、班务计划、总结 3.幼儿园保教、班级月、周及一日活动安排表 4.教育教学活动检查记录表
5.幼儿园保教对外活动、论文及比赛获奖登记表 6.各班交接班记录表
7.教师日常工作量化考核表 8.家长问卷调查表
9.幼儿园各类保教人员岗位职责 10.幼儿园入园登记表
11.幼儿园教师培训、进修情况登记表 12.幼儿园稳定安全工作各项规章制度
（二）教育工作
1.幼儿园特殊儿童教育记录表 2.幼儿发展情况观察记录表 3.幼儿素质测查记录表 4.幼儿园教科研有关资料 5.幼儿园教研活动记录表
（三）保育工作
1.班级紫外线消毒记录表 2.班级被褥洗涤晾晒记录表 3.幼儿园晨检记录表 4.幼儿营养膳食计算表 5.幼儿体检记录表
（四）教工档案 1.教师业务档案 2.教师考勤表
3.教师基本情况登记表和统计表 4.教师论文和经验材料 5.公开课教案 6.听评课记录 7.业务进修资料
8.奖惩情况（登记表、原始资料、获奖证书原件或复印件、照片、处罚结论原件和复印件）
9.教师职称评审资料 10.教学随笔、反思
（五）幼儿档案
1.幼儿的学籍档案和基本情况登记表 2.新生花名册 3.幼儿典型作品 4.幼儿获奖情况。 5.家园联系手册。
（六）家长工作
1.家长学校组织机构及各项规章制度 2.家长工作计划、总结
3.家长会、家教讲座等活动记录
4、家访记录
第20篇：档案工作
总工办
一、负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理
1、负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。负责收存全部工程项目图纸，且每一项目应收存不少于两套正式图纸，其中至少一套图纸有设计单位图纸专用章。竣工图采用散装方式折叠，按资料目录的顺序，对建筑平面图、立面图、剖面图、建筑详图、结构施工图等建筑工程图纸进行分类管理。
2、收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则。来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理。确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续，所接收到的设计变更、洽商，须经各方签字确认，并加盖公章。设计变更（包括图纸会审纪要）原件存档。所收存的技术资料须为原件，无法取得原件的，详细背书，并加盖公章。作好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。
二、参加分部分项工程的验收工作
总工办
1、负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档：负责工程备案管理，实现对竣工验收相关指标(包括质量资料审查记录、单位工程综合验收记录)作备案处理。对桩基工程、基础工程、主体工程、结构工程备案资料核查。严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。
2、监督检查施工单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步：对施工单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按施工顺序进行全程督查，保证施工资料的真实性、完整性、有效性。
3、按时向集团档案室移交：在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。文件材料移交与归档时，应有“归档文件材料交接表”，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。移交目录一式二份，双方各持一份。
4、负责向市城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。
5、指导工程技术人员对施工技术资料（包括设备进场开箱资料）的保管：指导工程技术人员对施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等技术资料分类保管交资料室。指导工程技术人
总工办
员对工作活动中形成的，经过办理完毕的，具有保存价值的文件材料；一项基建工程进行鉴定验收时归档的科技文件材料；已竣工验收的工程项目的工程资料分级保管交资料室。
三、负责计划、统计的管理工作
1、负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报，按月编制施工统计报表：在平时统计资料基础上，编制整个项目当月进度统计报表和其他信息统计资料。编报的统计报表要按现场实际完成情况严格审查核对,不得多报,早报,重报,漏报。
2、负责与项目有关的各类合同的档案管理：负责对签订完成的合同进行收编归档，并开列编制目录。作好借阅登记，不得擅自抽取、复制、涂改，不得遗失，不得在案卷上随意划线、抽拆。
3、负责提供工程主要形象进度信息：向各专业工程师了解工程进度、随时关注工程进展情况，保证所提供工程信息的确实性、可靠性。
四、负责工程项目的内业管理工作
1、协助项目经理做好对外协调、接待工作：协助项目经理对内协调公司、部门间，对外协调施工单位间的工作。做好与有关部门及外来人员的联络接待工作，树立企业形象。
2、负责工程项目的内业管理工作：汇总各种内业资料，及时准确统计，登记台帐，报表按要求上报。通过实时跟踪、
总工办
反馈监督、信息查询、经验积累等多种方式，保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，从而找到施工过程中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理，确保工程项目的顺利进行。有效地利用内业资料记录、参考、积累，为企业发挥它们的潜在作用。
3、负责工程项目的后勤保障工作：负责做好文件收发、归档工作。负责部门成员考勤管理和日常行政管理等经费报销工作。负责对竣工工程档案整理、归档、保管、便于有关部门查阅调用。负责公司文字及有关表格等打印。保管工程印章，对工程盖章登记，并留存备案。负责完成领导交待其它设备、用品采购、发放、保管工作。
五、完成工程部经理交办的其他任务
现行技术图纸及资料管理规定
总工办
一， 各种技术图纸及资料要齐全、完善，分类编号存档，以便查找和使用。
二， 发放技术图纸及资料应由主管领导批准，并建立发放台账，按规定编号发放。
三， 技术图纸及资料的借阅必须由主管领导批准，凭借条借阅，不得私自取走或转借，不得泄露机密，否则将给予经济处罚并追究相关责任。
四， 借出的技术图纸及资料应及时追回。
五， 技术图纸及资料的发放、保管、使用、借阅、更改及销毁必须按照管理程序文件要求执行。 规程、措施要及时存档，妥善保管。
六， 次年统一交纳集团公司档案室存档管理。
档案室管理制度
总工办
一， 认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》，以及其他有关档案管理工作的规定。
二， 各种档案必须科学管理，存放有序，查找方便。 三， 严格执行保密制度，做好档案安全保密工作。 四， 凡已入档的各类档案，统一分类登记、科学管理，妥善存放，并制定案卷目录等索引查询工具。
五， 对收来的档案要办理好交接手续，及时登记、分类、对号入座，档案资料要经常核对，做到账簿相符。 六， 非档案工作人员未经许可，不得擅自进入档案室。 七， 做好防火、防水、防潮、防盗、防有害生物、防尘、防光、防高温等工作，定期检查保管情况，确定档案室的安全，做好无丢失、无霉变、无虫蛀、无差错。 八， 本单位人员借阅档案室须经领导同意后办理借阅登记签字手续。并注明归还日期，方可借阅。
九， 外单位借阅档案，须持单位介绍信，注明利用目的，经领导同意，才能借阅。
十， 档案管理员每周对管理的档案进行细致的账簿核对，及时催促外借档案的归档。
