工作中困难与挑战心得体会

2021-05-01 来源：工作心得体会收藏下载本文

推荐第1篇：勇于挑战各种困难

勇于挑战各种困难

很多人面对困难这根弹簧，总是不知所措，从而在懦弱中走过残生。真正的勇士素来都用不辍的攀登燃烧生命，用真挚的爱心回报社会，在他们身上体现着一种无畏的力量，因为名誉不会从天而降，而“人人都可以成功”是一句忽略过程的修饰话语。

我没有进过伐木场，但是，经常在电视上看到伐木的画面，如今已经用上电锯了。如果把前面的“大树”当作困难看待，这个树无论有多么粗，也不可能锯不倒，粗细只是决定了时间的长度。这时候，非常考验伐木者的耐力，所有的伐木作者都有这种体会：如果总是遇到“铁树”，那早就失业了，书无论多么粗，跟人比起来，似乎都脆弱得多。

当然，不是谁都有锯树的本事，很多人面对困难这根弹簧，总是不知所措，从而在懦弱中走过残生。有一位盲人按摩专家几乎每天都问自己：“缚住翅膀的鸟儿，还能飞的高吗？”然后，对着自己坚定的回答，“只要她精神不垮，就没有力量能够战胜她！”20多年前，正值花季妙龄的她因为一场意外的交通事故永远的失去了明亮的双眼。当人们纷纷为她惋惜时，这位坚强的女性却求学多载，将自己的智慧与力量，通过那神奇的十指表达出来，从而在医学针灸推拿领域完成了一个优秀残疾青年的特写。

命运的坎坷可能把人压倒，也可能让独具勇气的人站的更直。16岁的她因为一次意外事故使多彩的世界黯淡了。经过艰难的心灵挣扎，她要做生活的强者！可是，与命运抗争，艰难可想而知。初到盲校，

她每天摸盲文，手磨出了硬茧，可几个小点点还是把她弄得晕头转向。心烦意乱的她把书撕得粉碎。老师走了过来，和风细雨的对她说：“人生来不是为着给打败的！”她坚定的点了点头，于是，在中医学院的业大进修班里，出现了惟一的一个盲人学生。

1988年，全国惟一招收残疾人的高等学府长春大学，首届开设针灸推拿专业，这时已在医院工作了

六、七年的她，感到生命再次充满阳光，多年的大学梦终于如愿以偿。三年寒窗，她克服了常人难以想象的困难，以惊人的毅力攻读了中医基础学、诊断学、解剖学等十几门课程。大学毕业后，她不顾父母反对，毅然辞掉工作，以超凡的勇气，开创了推拿门诊。在临床实践中，她探索出一整套治疗颈椎病、腰间盘突出、肩周炎、骨质增生等十几种软伤科疾病的独特按摩疗法，终于以响亮的声音告诉人们：什么叫身残志坚。

其实，真正的勇士素来都用不辍的攀登燃烧生命，用诚挚的爱心回报社会。在他们身上体现着一种无畏的力量，因为名誉不会从天而降，而“人人都可以成功”只是一句忽略过程的修饰话语。在这个世界上，从来“没有锯不倒的树”，有的只是打到自己的人。在哪些挑战命运的强者身上，我们时刻都能感受到耀眼的力量，这正是那轮不落的太阳带给我们的。当然，伐木是疲劳的，甚至也是单调的。但是，在吱吱的声韵中，自有人唱起了《伐木者之歌》，他们深知，在挑战困难的历程中，一切都是那么美好。

这是我想给大家分享的一篇文章，也许与许多经典比起来，它根本算不上优秀，但是我想说的是，在人生的旅程中，我们会遇到许多不一样的困难与阻碍，但是当我们真正面临它们的时候，我们要做的不是回避，而是做一个敢于迎接困难的勇士。就如伐木一样，在伐木的过程中，枯燥、乏味、单调，种种不愉快的心境会影响我们，但是当你把伐木声当做一种音乐去享受，那将是俩种不同的结果。在我们实现自己目标的时候，我们也会遇到孤独、寂寞、无奈，但是别忘了，生活的强者是迎难而上，而非临阵逃脱。

推荐第2篇：面对困难勇于挑战演讲稿

面对困难，勇于挑战

巴尔扎克说过：“苦难对于天才是一块垫脚石，对于能干的人是一笔财富，对于弱者是一个万丈深渊。”这句话表明了苦难在每个人的身上都会发生，但是不同的人面对，会有不同的方法应对，从而有不同的结果。

面对困难，敢于挑战的人无论古今中外都数不胜数，俯拾皆是。美国着名作家，海伦，一岁半就双目失明，双耳失聪，命运对她是残忍的，但是，她凭着自己的坚强不屈的精神和老师的帮助，向自己的困难发出挑战，终究战胜了她心理上的阴影，跨入了美国着名学府——哈佛大学，成为美国的着名作家。

人生在世，困难再所难免，有些人遇到困难是一声叹气：“哎！我怎么这么倒霉！”有些人遇到困难坚强的说：我要打败你。面对困难要敢于挑战，不要轻易放弃，只要坚持一下，成功就在你的脚下。

我不禁想起了前年学滑板的那一幕。刚开始练习的时候，我死死地抓住爸爸的手，慢慢地一点一点地左右扭动右脚，使滑板车前进。练了好久，不但没有什么进步，连爸爸也累得上气不接下气。爸爸说：“你这样是学不会的，你一定要自己独立地练习才行。”于是，我就尝试着让爸爸先扶着我上滑板，然后，我就拼命地摆动右脚，让滑板前进，慢慢地，爸爸放了手，我能独立地站在滑板上，前进了。尽管累得满头大汗，连走路都摇摇摆摆的。但是，我很高兴，我已经学会滑板了。

现在，我明白了，在日常生活中，我们经常要遇到各式各样的困难。我们遇到困难时，不能因为往往因胆怯而退缩，要敢于挑战要坚持。要相信“不经历风雨，怎能见彩虹。”

推荐第3篇：关于挑战困难的文章

每个人都会遇到困难，但幸福和机遇常常化身为不幸与考验，只要我们勇于面对它们，敢于挑战它们，所有的阴霾

都将被驱散！我们在生活中会遇到很多困难与挫折，我们应该热爱它们，并最终战胜它们！取得最后的胜利！

生活以它独有的方式教育着我们。它把我们击倒，我们必须苦苦挣扎才能重新站起来。

祸兮福所倚。当我们抱着解决问题的思想去挑战问题，所有需要都会得到满足。我们就能改善自己和别人的生活。

挑战困难，首先你要迎接困难，不要抗拒它。接受现实，我们才能从中学习并继续前进。

当然，不是每次被生活击倒时我们都能持有积极的态度，都能坦然的接受它，但我们没必要让挫败感成为结果。

我们可以审视自己的思想，并选择有建设性的方式，有意识的作出回应。我们的信念和决心比任何不幸更加强大。

在人生的每一场暴风雨中，你都能找到通往另一扇门的钥匙。

你所征服过的最大的挑战是什么？是什么思想给你战胜这个挑战的力量？你从中获得了什么好处？

用坚定的信念和坚决的行动来挑战你所遇到的每一个困难。决心让你所遇到的每一个困难都使你变得更好，更强壮，更明智，更熟练，而且更有爱心。

用坚定的信念挑战困难，你将会获得愉悦的经历和恒久的财富。

推荐第4篇：敢于向困难挑战的人

敢于向困难挑战的人

――记全区劳动模范、市农机制造公司职工杨玉虎

一位年轻的车间主任，30刚出头，去以他坚实的步伐，显著的工作实绩，赢得了一片赞誉，连续5年被评为全厂和市级劳动模范。他走一片，红一片，干一片，赢一片，连续使两个濒临停产的车间起死回生、扭亏增盈，一举摘取了厂劳动模范、优秀车间主任、先进车间三项桂冠。1994年青铜峡市农机修造厂成为自治区扭亏增盈先进单位，这与他的心血息息相关。在商品竞争的大潮中，树起了亏损企业中扭亏增盈的一面旗帜。

一、身耕不辍，奋力拼搏

面对一个亏损企业，他身边的工友，走的走了，该调的调了。他并没有懊悔，在人生的征途上重新扬起了前进的风帆。他潜心钻研业务，努力学习技术，成为青年职工中的佼佼者。一次全厂技术操作比赛，他一人独得三个单项第一。在这些荣誉的背后，他不知和工友们在车间摸爬滚打了多少个日日夜夜，有成功的喜悦，也有失败的苦楚，用一名热血青年的血汗铺垫了人生历程的第一步。

1985年，他作为主要力量被选派到西轴学习。他十分珍惜学习机会，充分利用时间，对滚子加工过程的工艺、工装、设备调试、检测手段方面认真钻研，还对产品设计、成本核

算多方请教。在这种渴求知识、渴望成都意识的推动下，使他忘了自己的衣、食、住、行，尊三人行必有我师之理，拜师学艺，并利用晚上和休息时间，翻阅大量资料，整理了近两万字的学习笔记，并以5个满分、5个第一的优异成绩，圆满完成了学习任务。1987年，他考入了宁夏重工业职工大学机械系，系统学习了机械制造金属切削、机械原理等专业知识。他决心用自己学到的知识，为振兴企业作出贡献。两年来，他自选设计攻克技术改造项目20多个，创直接经济效益13万元。

二、滚子车间初露锋芒

1985年，他被任命为滚子车间技术员，组织滚子线安装、试车。他利用自己学到的技术自行设计工具，改进不合理的工艺流程，把10多种模板减少到3种。仅此一项为厂里节约资金5万多元。由于他的精心努力，滚子线试车成功，并达到设计能力。当年投产，当年见效，完成商品圆柱滚子25万粒，实现利润9万元。

1990年他被任命为滚子车间主任，他立下“军令状”，决心3年改亏损局面。他首先从整顿劳动纪律入手，严格奖罚，大胆推行全面质量管理，改革工资分配办法，全面推行计件工资制，把工资、资金向苦、累、脏、险的岗位倾斜，充分调动了广大职工的生产积极性。其二是重视技术改造，征求职工合理化建议50多条，逐个筛选，认真研究。过去

Ф50以上的大滚子都采用了大平面磨床磨削，每天最多能磨500粒，工效很低。为了解决这一难题，他多次到西轴厂登门求教，并翻阅了一大批机械方面的资料，一本一本硬啃。多少个不眠之夜，多少次反复实验，设计出了几种新料盘，用双端面磨Ф50以上的大滚子终于获得了成功，一次出产品，工效提高了几倍。他改变常规工艺，大胆设计采用硬磨用硬砂轮，软磨用硬砂轮的新工艺，使工效提高了3倍，仅砂轮一项一年可节约资金2.5万元，产品合格率由过去的90%提高到98.5%，创造了较好的经济效益。1991年完成产值174万元，实现利润23万元；1992年车间完成产值179万元，实现利润29.2万元。三年上了三个台阶。使轮子车间一步一步脚印，摆脱种种困难和不利因素，成为全区唯一盈利的车间。

三、轴承车间再创辉煌

1993年上半年受大气候的影响，轴磨车间因内部管理混乱，职工人心涣散，纪律松散，内部财产流失严重，人员拉帮结派，不良风气蔓延。过去一连换了几位车间主任都无能为力，只能望洋兴叹。同年10月他被任命为全厂最大车间一一轴承磨工车间主任。看看自己用心血经营发展起来的滚磨车间，是全厂唯一的盈利车间，那里有他的心血和汗水，有他朝夕相处的工友，有他的技改成果，丢去滚子车间再去干轴承磨工等于丢掉肥肉去啃骨头。想想全厂生产的艰难步

履，看看轴磨车间的处境，他心软了。顾全大局，为了厂子的整体利益，不辜负厂长的重托，面对困难只能进、不能退。作为党培养成长起来的青年，要敢于向困难挑战，应该为党的事业作出贡献。他啥话没说，走马上任了。用他年轻的肩膀，挑起了轴磨这副重担。上任伊始，一双双目光盯着他，是高兴？是怀疑？他凭一个青年人的直觉，感到大部分职工还是投以期望的目光。他橫下一条心：不成功，则成仁他改变了以往上任领导的做法，没有烧“三把火”，使一些落后职工心里没了底。他首先深入实际摸底调查，走访了46位年长、上进的职工家庭，认真听取他们的意见，询问一些最基础的管理和人员结构，并做了1万多字的记录，弄清了全车间120人的个人情况（包括年龄、文化程度、岗位、技术业务能力、以往的表现），盘清了车间所有的制品和部分成品、废品，检查设备的完好情况，对自己的家底做到心中有数。与此同时，他不知顶住了多大的家庭家庭压力和社会压力，有人威胁，有人谩骂。妻子的埋怨，父母的唠叨，他只当为耳旁风。有时甚至吃住在厂里，和工友们同甘共苦，哪里最脏哪里有他，哪里最累哪里有他，经常第一个来，最后一个回家，经常中午忙得忘了回家吃饭。就这样几个月如一日，一些职工的心热了，眼湿了，他给职工做出了杰出的表率作用，用感情之火点燃了职工心灵之火。让职工感受到了大集体的温暖，增强了主人翁责任感。他打破了以往的陈归

陋习，推行计件工资制，体现社会主义多劳多得的分配原则。组织职工积极参加厂工会举办的职工班组长学习班，成立了学习小组，安排了学习计划，讨论学习内容，他亲自任组长。通过半年的学习，使职工整体素质有了提高，工作起来得心应手。职工的思想转变了，干劲上来了，集体团结了，还涌现出一批任劳任怨、比学赶帮的生产骨干，月月都能超额完成生产任务。他还发挥群众智慧，鼓励职工献计献策，进行技术改造。职工提合理化建议300多条，采纳137条，他亲自带领职工搞革新、技改20余项，创经济效益13万元，提取奖励基金1.3万元。他把M2015全自动内圆磨床由原电器控制改造为PC机控制，实现了智能化全自动，提高了产量50%，次废品降低了一个百分点，大大降低了维修率。对耗电量大、噪音大的中频机组改为较先进的可控硅变频器，使砂轮转速高低可调，转动平稳，无噪音，大大改善了职工的劳动环境，经济效益显著，仅节电一项年可节约5000元，直接经济效益68万元。并开展各项健康有益的文体活动，增进友谊，缓解劳动的紧张感。据不完全统计，他每月上班达300小时，车间产量从过去的1万套增加到3万套，质量从过去的86%提高到95.5%，上升了十个百分点，职工年人均工资由过去的1894元，猛增到3896元，翻了一倍多。工夫不负有心人，他用自己的双手将濒临停产的轴承磨工车间从“死亡”的边缘救了回来，1994年底，轴承车间开创

了历史以来最辉煌的一页，实现产值1100万元，实现利税76万元，全厂上下一片赞誉声，他以优异的成绩，向党递交了一份满意的答卷，他被评为先进个人、市劳动模范，车间被评为先进车间，使该厂摆脱了亏损局面，成为全区表彰的扭亏增盈先进企业。1995年“五一”，他被评为自治区劳动模范，是全市唯一的工人代表，也是候造厂历史上唯一获得此殊荣的人。1997年他被任命厂长助理兼生产科长，主管全厂生产工作，同年使全厂产量、产值、质量达到历史最好水平。生产科被评为全厂先进科室，他被评为厂先进个人。1998年他被选为市经贸委工会委员、市总工会委员民。1999年他被选为吴忠市总工会第一届委员会委员。同年诋，他被任命为滚子分厂主管生产的副厂长兼分厂党支部书记。

在当今这个科学技术一日千里各种竞争日趋激烈的时代，他将以更加饱满的工作热情、昂扬的斗志，迎难而上，负重拼搏，自强不息地开辟出一片崭新的天地。

推荐第5篇：班主任工作中遇到的困难

班主任工作中遇到的困难

1、学生的学习动力不足。

2、学生吃苦耐劳方面较差。

3、学生心理较为脆弱，不能正确对待批评，不能从中意识到批评也是帮助自己改正缺点与错误的好方法，往往说了不听或是说不得，一说就伤心得不得了。

4、部分家长对孩子的教育与学校教育的要求不能保持一致。

5、有些学生大错不犯，小错常有。有认错但无行动。

6、学校教育和家庭教育有些方面的追求缺少品味，似乎成绩好就行。没有对优秀学生提出更广泛的素质培养要求。

7、学生不诚信、不讲实话，有的很世故，缺乏感恩。当然这些往往是社会、家长的某些言行造成的。

8、学校教育的纯情与社会大环境的复杂度之间存在矛盾。

9、学校校纪校规教育与独生子女在家庭中被纵容娇宠之间的矛盾。

10、老师的精力投入与效果之间存在差距。学生数量较多，对学生的管理工作几乎都要依赖班主任，班主任很累，效果又不太好。

推荐第6篇：difficulty and challenge困难和挑战 (演讲稿)

difficulty and challenge困难和挑战

Honorable judges, ladies and gentleman, good evening!

Today it’s my great honor here, standing on the stage, to share my view points on “difficulty and challenge”.

First of all: Definitions and relationship of the difficulty and challenge.Unhappily, I poe neither that eloquence of diction, that poetry of imagination, nor that brilliance of metaphor to tell you all that they mean.(懊恼的是，我既没有流利的词句，诗人的幻想，又缺少生动的比喻，来向大家说明它们的意义。) I just believe, not to seek the path of comfort, but to face the stre and spur of difficulty and challenge,to learn to stand up in the storm,( 面对困难和挑战的刺激与压迫而不寻求逸乐,学着怎样在风雨中站立起来) , succe is right at the corner!

That’s all of my speech, thank you very much!

推荐第7篇：面临着愈加激烈和严峻的挑战与困难

面临着愈加激烈和严峻的挑战与困难，中小连锁超市企业的出路到底在哪里？是提升经营和管理水平？做好战略决策？建立物流配送中心？还是联合采购？这些自然必不可少。然而，在日前于洛阳召开的第五届全国中小城市连锁超市发展战略研讨会上，河南四方联采的成功实践正契合了本次会议的主题，给了中小连锁超市企业突破目前桎梏的一种新思路和新商路：关爱员工，提升效益。

显然，其内涵远不只是“关爱”表面字义那么简单。中小连锁超市必须面对的，是一场对企业运作和员工管理的自上而下的观念更新，是一场对企业老总固有思维定势的全面洗礼与突破。

是谁在让顾客满意？

中小超市企业面临的困惑是，在近年的发展过程中，同一起跑线上的企业，为什么有的能脱颖而出，有的能够成功上市，有的却停滞不前，规模无法突破，有的甚至难以为继？

中国连锁经营协会秘书长裴亮表示，由于环境的迅速变化，加上受限于企业规模等客观情况，很多中小连锁企业更多只关注日常经营，缺乏对企业长远发展战略的考虑。因此，企业迫切需要建立一个兼顾稳定与灵活的发展构架。其实，零售企业尽管在口头上天天重视、实际上却从心底里忽视了一个最浅显的道理：谁赢得了顾客，谁就赢得了市场。“做企业最根本的就是要让顾客满意，顾客满意了，我们的效益才能提升。”许昌胖东来商贸集团董事长于东来说。

那么，“老板能让顾客满意吗？是你在经营商品面对所有顾客吗？”在会上，于东来向台下的约300名企业老总反问道。他说，商品、服务、环境、价格等等，最终去落实的是每一个员工。所以，企业老总首先要让员工满意，只有他们满意了，老板才能满意。

上海连锁经营研究所所长顾国建也表示，对中小连锁超市企业而言，经营理念创新要突破以前的惯性思维，要从学会做人的道理、学会认识顾客、学会热爱员工、学会奉献等方面去入手。

如何去热爱员工，让员工满意？“最好的办法就是提高工资。”于东来说，否则员工就不可能虔诚、热情地投入到工作中去。那么，让顾客满意也就只会成为一句口号。

涨薪带来的“可怕”后果

四方联采中，胖东来是最先给员工涨薪的。

现在，在许昌和新乡，胖东来最基层的员工平均每月可以拿到2200元的收入。加上公司给的股份，员工每个月还可分到近300元。课长助理每年收入在4万元以上，课长6万元以上，处长助理12万元，处长22万元，店长助理35万元，店长50万元，区域经理100万元、企业副总100万元以上，每个处长助理以上的管理人员都给配车。更令人难以置信和大感钦佩的是，于东来把股份都分给了员工，目前在公司已经不占任何股份。

很多人质疑：这样做是否让胖东来因人力成本增加导致利润下滑，甚至陷入困境？

事实胜于雄辩。新乡是胖东来走出许昌的第一步。现在，在新乡市场，与胖东来门店邻近的丹尼斯百货另择他处，世纪联华原有门店转让给了胖东来，沃尔玛在新乡推迟开业进入新乡当年，胖东来这家店营业额就达到5.12亿元，第二年上升到7.6亿元，今年将达9亿元左右。“这个店做好了将来业绩可达到

每年12亿元。”于东来说。

“要学会爱你的员工。我们的员工每天是在快乐地工作，因为他们能看到希望。”于东来自豪地说，只要不是企业处理，胖东来没有一名员工会主动辞职离开，“你到我们的卖场，会看到我们的保洁员都是那样的满怀激情。”

2007年，南阳万德隆也把员工的工资翻了一倍，由原来的600多元一下涨到1300多元，年底时，发现利润一点也没有比上年少。而2008年，估计利润要比去年增长80%。

“这一年多来，我感觉工资越高，成本越低，以前我们核算成本，想着如果给员工涨薪，企业就没有发展资金了。实际上，你们会发现，我们员工工资低，但人效更低。”南阳万德隆董事长王献忠发自肺腑地说。

用“爱”去谋求更大发展

众所周知，零售业是劳动密集形行业，普通员工的待遇一直远远落后于其他行业。中小超市企业员工的工资待遇就更可想而知。的确，在企业效益无法为员工提供更好的薪资待遇时，该怎么办？

“不要考虑利润怎么样，要给员工合理的待遇。如果你的企业经营状况并不太好，员工要求也不会太高。但是我们要设置目标，让员工看到希望。”于东来说：“我们的门店也是从开始的最不挣钱，到现在最挣钱。”

而且，不只是单纯地给员工涨工资，而是给员工真诚的爱，去充分调动他们的积极性和创造性。张国贤进一步诠释道：“产品结构是技术，流程设计是技术，高科技管理是技术，世界上最高的技术是调动员工的积极性。”

张国贤这番话更是指出了问题的根本：“你给员工发钱，是以爱心来发的，这些钱是爱的表现。如果是要拿这些钱作为一种控制手段，不可能有好的结果。”“中小企业经营的是灵魂。”王献忠表示，对企业和老板来说，最重要的就是观念的改变，“要给员工降压而不是升压，涨工资时不要想员工该做到怎样，而要想，我应该给员工这么多。”

实际上，与很多企业老总的想法一样，就连张国贤和王献忠，最初也有这样的顾虑：工资涨了业绩没有提高怎么办？“我们开始也是不敢涨，心结打不开。”张国贤说。

于东来认为，中小超市企业的老总一定要发自内心地去爱员工，改变以往的那种心态，比如给员工多发200元，就想着员工要给企业增长30%的销售，完不成就扣钱，如果这样，工资每年在涨，最后他仍然是拿着以前那么多钱，员工怎么会有活力有朝气，怎么会为企业去创造更好的业绩？他表示，企业老总要能够放下、舍得。“如果你做出合理的预算和目标后，多余部分的70%分配给员工，你看看他们会怎样对待你的企业。”

蒙牛集团掌门人牛根生说过，经营的98%是在人心，得人心者得天下。值得欣慰的是，已经有很多区域零售商开始效仿四方联采的这种大爱模式。山西吉隆斯商贸股份有限公司董事长宋志强给基层员工和部门经理的工资分别上调了20%和50%，并给每个部门经理配车；山西美特好总裁储德群已经从5月份开始给员工大幅增长工资，并且是从1月份开始补，还给员工直接分红。因为他觉得，虽然这会使企业今年多支出2000多万元的成本，但他相信盈利会更多。

越来越多的中小超市企业开始改变观念，我们相信，他们的这种大爱行动，也一定能够为他们带来更美好的发展前景

推荐第8篇：全面建设小康社会时期面临的困难与挑战

全面建设小康社会时期面临的困难与挑战

班级:10广告2班姓名:江洪洋学号:20101002225 中共十六大报告提出了“全面建设小康社会”的目标,然而,何又为小康社会, 小康社会昭示的理念是：从以物为本转向以人为本，从以官政为本转向以民生为本，从耗散发展模式转向和谐发展模式，从而真正转变单纯依靠以经济的增长来解决社会和政治问题的观念，改变以对财富的追求和持有来回答人生本质意义的观念。按照全面小康的目标，到2020年，人均GDP将超过3,000美元，达到中等收入国家水平。小康水平有一个从低到高的发展过程,尽管中国已经进入了小康社会，但与全面小康社会相比，仍存在着较大的差距，当中仍有一些有待解决的困难与挑战。

贫富差距有待改善

现阶段是一个发展不均衡的小康社会，地区之间、城乡之间发展水平差距较大。西部12个省市区，面积占全国的71%，而国内生产总值却只占全国的18%。到2000年，还有近3000万人没有完全解决温饱问题，城镇也有近2000万人在最低生活保障线以下，还有一部分人口虽然解决了温饱问题，但尚未达到小康。同时，大城市和县城之间的差距比较大，到2000年底，全国2073个县中，未达温饱线的占22.8%，居温饱线和小康线之间的占63.2%，居小康线和比较富裕线之间的占13.7%，达到比较富裕线的只占0.3%。而上海和深圳这样的大城市已经达到GDP4,000美元，不仅远远超过了小康社会的标准，而且达到了全面建设小康社会的标准。

就业形势相当严峻

就业是民生之本，不能实现较为普遍的就业，不仅小康社会难以实现，还会形成一定规模的城镇贫困人口，影响广大人民群众的冷暖温饱、卫生健康、安居乐业、就学旅游等基本和实实在在的生活利益。

由于人口众多、劳动力富余和结构调整，进入21世纪以来，我国每年城镇新增劳动力在600万左右，农村剩余劳动力向城市转移压力800万左右，下岗需要再就业的600万左右，加上上年下岗和待业结转的，每年需要就业的压力在2500万左右，但是，就是在GDP增长7%，产业结构、企业结构有利于就业方向 1

调整的情况下，能够提供的就业岗位也只在1000万个左右。如果城市化水平每年提高一个百分点，从2003年到2020年间，农村将向城镇累计转移劳动力17000万，城镇新增劳动力9000万，下岗需要再就业的5000万，城镇劳动力累计需要提供就业岗位31000万。平均城镇每年需要提供1722万个就业岗位。人口问题的压力将进一步加剧

中国是世界上人口最多的发展中国家。人口多，底子薄，人均资源相对不足，是我国的基本国情。20世纪70年代以来特别是改革开放以来，我国确立了控制人口增长、提高人口素质的人口政策，全面推行计划生育基本国策。经过30年的努力，我国成功地探索了一条具有本国特色的综合治理人口问题的道路，逐步形成了适应市场经济要求的人口调控体系和计划生育工作管理体制，人口过快增长得到有效控制。

但是，我们要清醒地认识到，我国人口与发展的矛盾依然尖锐，面临诸多困难和挑战：人口数量将在较长时间内继续增长，预计未来十几年每年平均净增1000万人以上，到21世纪40年代，人口将达到总量为15亿以上的峰值。在今后相当长的时期内，宠大的人口规模与资源、环境不相适应的矛盾将日益尖锐：人口总体素质较低的状况在短时期内难以根本改观，与科学技术迅猛发展的要求不相适应：劳动年龄人口大量增加，就业压力居高不下；在经济尚不发达的情况下进入老龄社会，给建立完备的社会保障体系增加了难度；流动人口增加、农村人口进入城镇及人口在不同地域间的重新分布，对传统的经济社会管理体制及相关人口政策产生重大影响；在完善社会主义市场经济体制的过程中，各种矛盾和问题将进一步显现，人口与发展问题面临的复杂性依然存在。

面临的国际环境问题的压力越来越大

我国的环境生态问题已经越来越受到国际社会的关注。我国现已签署和加入多项国际环境条约，制定了相应的履约方案。这意味着，中国要在全球环境保护中履行责任。当前，环境保护和可持续发展是国际社会的热点，也是外交活动的重要领域。环境领域的“南北斗争”日趋复杂。据专家估计，到2030年，中国按目前能源需求，将成为二氧化碳排放的第一大户。因此，中国将面临越来越大的国际压力。此外，我国的酸雨传输已受到周边国家的关注。珍稀濒危动物保护也上升为外交与贸易的争端，影响着我国的国际形象。在保护环境和人类健康的

旗帜下，国际经济贸易中的“环境壁垒”更加森严，发展中国家商品进入国际市场的形势日趋严峻。

有关专家预测，我国目前处于环境压力上升阶段，在2030年以前，我国生态环境污染和破坏的压力将日益加大，发达地区的污染有向落后地区转移扩散的趋势，估计到2020—2030年期间环境压力达到峰值。2030年以后，由于我国工业化过程基本完成，经济实力大大提高，经济结构转向高级化，能源结构得到优化，治理污染的技术和能力大大提高，环境压力会逐步缓解。

推荐第9篇：现代高校教育管理工作中的挑战与策略

现代高校教育管理工作中的挑战与策略摘要：学生教育管理工作是高校思想政治教育研究的核心部分。本文从现代教育管理思想的源流谈起，明确现代教育管理应遵循的准则，提出了对当前高校教育管理现状的思考幷分析了新形势下高校学生管理工作面临的挑战：即学生存在的心理障碍；信息化、网络化带来的冲击；引导大学生生理敏感性问题和完善教育教学与管理工作的连续完整性等。同时提出几点加强高校学生教育管理工作的对策及一些有益的探索。

关键词：教育管理；法制化；职业化；对策

随着知识经济时代、网络时代的来临，社会对人才需求量增大，对人才素质的要求也逐渐提高，从而给高校学生教育管理工作带来了新的课题。高等教育大众化、教育环境市场化、社会因素复杂化、学生思想多元化等问题都伴随教育改革的深入而浮出“水面”，对高校学生教育管理工作提出新的挑战。

一、现代高校教育管理应遵循的准则

1.现代教育管理思想有两个源流

现代教育管理思想学诞生于西方，在20世纪100年中，现代教育管理学的巨大发展也得益于西方。现代教育管理思想有两个源流，一个是东方的“以德治教”源流，一个是西方的“依法治教”源流，东西方两个教育管理源流的差别，从根本上说是两种文化的差别，西方文化主“理性”，强调效率和理性计算，强调“理智化”和“效率化”。东方文化主“情理“，强调“情”与“理”的汇融，强调在事物两级之间的平衡与协调。正是由于东西方文化的差异以及他们所产生的惯性的作用，才导致了现代教育管理的许多思想都产生于西方而不是东方。“德治”是我们的优秀教育管理传统，在当今时代应该创造性的发扬，但更应把我们相对缺乏的“法治”作为中国教育管理现代化建设的重点，克服传统路径的惯性作用。

2.现代教育管理的新模式

高校教育管理中“刚柔并济”模式的实质是树立一种新型的管理模式，这种管理模式充分体现了我国高校办学的自主性和教书育人的功能，并能在自由的氛围中产生新的思维，从而真正推动我国科技进步和社会的发展。高校教育管理工作是高校管理中的重要组成部分，只有做好高校教育管理工作才能培养出高素质的人才。面对高校外部的各种挑战与内部存在的问题，我国高校教育管理工作必须彻底抛弃传统的管理理念，贯彻教育管理的自主化、多元化与人性化，有张有弛，有理有度，采用理性而又平衡的“刚柔并济”教育管理新模式才能使我国高等教育事业蓬勃发

2.1管理制度上的“刚性”原则

大学之大不在于其高楼大厦，而在于其学术之气魄让人心神向往。我国高等教育对这种端正严肃的学术氛围缺少一种正确的态度，我们有必要制定一套理性、可供选择的教育管理制度。高等教育课程应汇集人类各类精神成果，学生能广泛涉猎知识，自然科学和人文科学并重，有选择地安排交叉学科的研讨，真正沉淀知识，而不应一味地单独注重学习的实用性能。有了这套完整的培养课程，我们还要严格和认真地去执行它。大学阶段是人生重要的攀爬期，一些重要的理论以及对整个世界的看法是在此时定型的。

教育管理工作者作为其领路人，要让学生沿着正确的方向前行，培养学生树立起正确的世界观、人生观和价值观。严格的学业管理是必不可少的，只有让学生端正学习态度，严格要求自己，才能让学生在大学里真正学有所得。当然除了合理的课程安排、培养方案和严格的学业管理外，教学工作委员会和学术、学科建设委员会的建立理应让一些传统的体现大学学术凝重氛围的事物得到延续，并让高校以更加审慎的态度对待其现代化建设，从而突出当代高校发展的开放性、务实性和包容性。

建立校务公开制度、党政联席制度等制度，完善高校管理体制，严防贪污腐败现象地滋生和多头管理地时有发生，理顺管理体制上的隶属关系，通过定编定岗等措施调动广大教师员工的积极性，特别是加强教育管理工作者的“主人翁”意识，使高校管理上水平。

2.2管理层面上的“柔性”原则

大学生有自主选择生活方式的权利，进入大学后一般都有明确的学业动机。高校教育管理所要进行的管理应定位于“柔性”服务层面，任何生硬的惩罚性管理措施都是不合时宜的，只会增加学生与管理者的对立。因此高校管理要发挥人性化管理的一面，凸显教育育人和服务育人的管理意识。要做好学生的管理工作，就要真正站在学生的角度去考虑问题，帮助学生平衡学业和生活的关系。“柔性”管理不是家长式的管理，而是充分尊重学生的主体地位，在管理中融入学生这个群体，把他律与自律结合起来，保证良好管理效果的实现。涉及学生自身利益的决策要体现公平、公正、公开原则，真正让学生心服口服。学习方面，“柔”体现在管理规章的制定上，以学生自我制定为主，充分给予学生自身约束、自我管理的权利，使各项规章制度符合学生自身的发展规律，能够得到学生的普遍遵守。在生活方面，要给学生充分选择的权利。教育管理者所要做的就是尽可能地提供便利条件，为学生的生活服务。文化活动方面，教育管理者应提供各种机会，让学生尝试丰富多彩的生活方式，并尽可能多地了解自己所处的社会和自己所负的社会责任。总而言之，教育管理者是大学生学业上的领路人，生活选择的参谋者，而不是决策者和批评者，只有这样，才能给予学生充分的学习与生活自由，才有利于迸发各种思想的火花。

二、当今高校学生教育管理工作中面临的挑战

1.问题学生存在的心理障碍

现代社会许多人的心理健康水平呈现下降趋势，心理亚健康的个体比例在总人数中比例日益增大，这种态势突出地表现在青少年身上。大学生犯罪率呈上升的趋势已经引起社会广泛关注。

据统计，２００８年教育部直属高校共发生６３宗大学生自杀事件，低于中国社会的整体自杀率和美国高校的自杀率。据中国疾病预防控制中心精神卫生中心２００９年初公布的数据，包括抑郁症患者在内，中国各类精神疾病患者在１亿人以上。中国大学生心理健康教育专业委员会委员昌兵指出，２００９的普查结果显示，中国大学生中抑郁症的发病率在２．３％左右，２０１０年该比率上升至近３％。尽管有预测称到２０２０年，抑郁症很有可能超过癌症，成为仅次于心脑血管疾病的人类第二大疾病。广大青少年正处在心理状况、生理状况、人际关系和社会地位都发生迅速变化的时期，面临着求职等重大的人生课题的考验，心理上承受了较大的压力。在这种情况下，不少学生都出现心理障碍。心理障碍是指一个人由于生理、心理或社会原因而导致的各种异常心理过程、异常人格特征、异常行为方式。人的行为不仅受思想的影响，同时也受心理因素影响。高校部分学生的厌学倾向、孤独倾向、个人主义倾向等消极情绪逐年增加，大学生极端事件接连不断地发生。有些既自卑又自负，不善于与人沟通；有些悲观厌世，少有激情；有些既空虚又困惑，等等。有专家认为这是遇到各种困难、挫折和冲突，渴望成功与害怕失败的矛盾冲突所带来的副产品；有专家认为主要是性观念开放和就业压力加剧等问题所致；还有专家认为是独生子女的娇生惯养造成的等等。因此，探索不同问题成因，做到对症下药，消除心理障碍是学生教育管理者最伤脑筋的问题。

2.信息化、网络化带来的冲击

随着信息技术和网络技术的发展，网络开始走进校园，整个学校逐渐实现了数字化，信息化和网络化。信息化和网络化不仅改变着学校内部的学习方式、工作模式和生活样式，也对学校管理提出了全方位的挑战。当网络成为学习生活的必需品，当前大学生的网络应用能力、网络素养状况、网络文化生态正日益受到社会的关注。

网络信息数量巨大，互联网上经常冒出一些庸俗低级的内容让大学生想入非非。这些不健康的信息进到这些崇尚个性自由、以自我为中心的大学生思想危害更甚，使学校教育管理者传达给学生的传统美德被学生们当做茶余饭后的笑料。那些玩游戏、看电影和上网聊天的大学生因自控能力不强而

沉溺于网上世界不能自拔。另外，网络上虚假不健康甚至反动的信息所具有的虚拟性隐蔽性煽动性，使得大学生难以甄别和抵御而上当受骗，甚至因此而走上犯罪的道路。作为教师如何让大学生放眼天下、关注社会，将网络新技术运用到成长成才过程中，增强信息辨识能力，提高自律能力，在网络时代大力弘扬积极、健康的主流文化，积极承担起引领网络文化方向的使命和责任是我们努力的方向，我们需要有关方面的共同努力去应对这些“电子海洛因”。

。

2.引导大学生生理敏感性问题

高校存在性教育缺失的现象比较严重，学校性教育已远远落后于学生的身心需要和社会文化的开放性，高校的性教育成为亟待解决的课题。大学生正处在性生理已经成熟，但性心理尚未成熟的时期，恋爱和性的问题是几乎每个大学生都面临和思考的问题。大学生由于特定的年龄阶段，产生爱的需要并尝试与异性建立恋爱关系原本是正常的。然而目前大部分高校对恋爱和性的教育都非常匮乏，由此导致的管理问题和心理障碍也越来越突出。特别是目前少数高校学生无视学校规章制度，法纪意识较差，道德认识比较模糊。一些大学生责任意识极其淡薄，对交往中的友情与爱情的认知缺乏理性。恋爱性问题教育管理理论和教育管理状况与恋爱性问题所具有的实际地位极不相称。因此，生理敏感性问题的教育管理值得重视并亟须解决，问题处理得好坏直接影响整体教育管理的效果。部分教育专家分析指出，应通过课堂教育引导大学生端正恋爱动机，懂得什么是真正的爱，并充分利用家长、社会、宣传教育途径，培养大学生爱的情感和爱的能力，从根本上改变部分学生对性狭隘、错误的认知。

4.完善教育教学与管理工作的连续完整性

高校相对宽松的工作环境，让现在高校教师普遍存在的一个问题，就是只管每日上课，下课后转身走人，导致现在的学生教育管理工作一直不能摆脱“消防”式的工作局面。部分教师课堂上缺乏约束力，纵容了少量学生的短视行为，为学生教育管理增加了难度。不少教师认为自己的中心任务就是教学或科研，而未能把育人看成是自己工作的重要组成部分，只教书、不育人，甚至对学生的迷惑反应置若罔闻，只顾教学、不顾教育的思想和行为在一定范围依然存在，甚至还有教师认为学生教育管理工作是政工干部的事情。教师的这些行为对于师生关系，学生的学习效率、行为和心理健康都有很大影响，也使学生教育管理工作无法正常运作。教学者与管理者对学生教育管理工作未能很好接轨，使教育教学与管理工作不具有连续完整性，未能达到全程育人的目的。

三、新时期加强高校学生教育管理工作的创新性策略

观念对于教育，就是灵魂。没有思想观念的教育就是没有灵魂的教育。作为高校学生教育的管理者必须要树立现代的、先进的教育管理理念，制定高校学生教育管理工作的创新性策略，做到因地制宜、因时而动，才能推动现代学生教育管理工作的发展。

1.高校学生教育管理工作法制化

根据《教育法》和《高等教育法》的有关规定，高校基于特别的法律原因，在一定范围内对大学生享有概括性的教育和管理权力。同时，行使教育管理权应充分尊重学生在民事和行政关系中的权利主体地位，决不能任意漠视甚至加以侵犯。权利是高等教育管理法制化的逻辑起点。学生是学校最大的群体，学生管理工作的成效，直接关系到整个学校的稳定与发展。大学生智商高，知识面广，观念更新周期短，法律意识不断增强，这就要求学校在制定学生管理规章制度时充分考虑尊重学生的合法权益。管理者应该做到建立健全各项规章制度，加强学习、宣传、贯彻，严格、公平、公正执行各项制度。本着“惩前毖后，治病救人”的原则，对差学生、犯错误的学生也要采取尊重的态度，处分学生要带人情味，不能当对立面对待，绝不可把纪律处罚这一手段当成目的。事实证明正面的事件鼓舞人，反面的教材同样教育影响人。

2.加快辅导员队伍职业化建设

辅导员职业化是加强高职学生教育管理工作建设的主要方向，是学生思想政治教育的重要组织保

证。辅导员不仅承担着学生思想政治教育工作和日常事务管理的任务，还承担了许多非本职工作，整天忙碌于应付大量的事务性工作。从入学教育到毕业手续的办理，从课堂到宿舍，从卫生检查到安全巡视，从关注大学生精神压力的疏导到激发学生的成长成才，从学生个人问题的解决到班团集体建设等都靠辅导员一手完成。在实际工作中，辅导员岗位职责不明确。辅导员根据不同对象扮演不同的角色，身心投入极大。过多的角色占据了辅导员很多的精力，整天疲于完成繁冗的事务，没有认识到学生管理工作的学术性和职业性，没把辅导员工作当作科学去研究，弱化了工作的实效和职业化程度。教育部在《加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》中提出：“要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。”可见，加快辅导员队伍职业化建设是做好学生教育管理工作的重中之重。

3.管理手段和设施的网络化

信息科技特别是国际互联网的蓬勃发展改变了人类的生产，生活方式，网络管理师一种全新的管理，而学校管理走向网络化，实现网络管理也是一个趋势。

3.1教学管理网络化

教学管理一直是校园教育管理的一项重点，也是难点。如何利用现代网络资源实现便捷，准确的管理，是一个新的问题。首先，校园网的普及为各单位之间的管理实现的迅速、准确的效果，老师和学生之间，学生和学生之间都可以通过班级主页得到班里的最新通知和动态，学生和教师通过学校网站获得学校的动态及各项通知，获取有效资源和信息。这些都将以前人工化的方式取代，而且更具时效性和完整性。

3.2日常生活管理网络化

现代高校越来越多的学校实行智能化管理，相对于以前吃饭、洗澡、借书等要通过校园网络实现打卡操作，现在学生公寓的智能管理更加便捷、有效。出入门都要打卡，有力的杜绝了学生夜不归宿的不安全因素，也为财产的安全提供了有利保障。“一张卡，走遍校园都不怕！“这是学生对日常生活现代化的总结。

3.3双向沟通网络化

当一个人的心理同时存在两种相反的对立的情感、欲望、行动倾向、生活态度、价值观念时，就会引起心理矛盾，这个心理矛盾在短期内得不到解决，就要形成心理问题，从而使厌学情绪、注意力障碍、学习焦虑等问题转变成孤独倾向、个人主义、自闭倾向等消极情绪。于是，生理敏感性问题在这些消极情绪中抬头，非理性成分占据了上风。而这些学生愿意在一个虚拟的空间以陌生人的身份求助于专家来改变他们的苦闷与彷徨。因此，学生教育管理工作必须跨越时间和空间的限制，充分利用现代信息技术，构建网络信息交流平台，建立快速信息反应机制，加强与学生的双向沟通与交流。首先，在校园网络上设立热点问题版块，发挥学生民主参与、民主管理的作用，促进师生、学生间的交流与互动。其次，在校园网上建立一个心理咨询网页和师生交流的阵地，通过谈心的方式有效地消除师生之间的代沟和隔膜，解决学生的心理问题。最后，加强学生工作网站的建设，利用“班级QQ 群”、飞信等形式开展诠释、渲泄引导，使这些学生摆脱苦闷、焦虑与恐俱的氛围，重建信心。在学习与交流中学会用理性克服非理性，用理智控制情感。构建网络信息交流平台是解决高校学生思想政治工作的有效途径。

4.尊重主体，让学生从参与管理到实现自我管理

根据大学生身心发展规律，引导他们参与教育管理的全过程。大学生已具有自我认识和评价，自我监督与控制的能力，他们自信、好胜，向往独立、自由，但缺少社会生活经验。根据笔者的经验，那些选派做辅导员助理的优秀学生干部，参加班委会、校社团、学生会、党校及校卫队的成员，自律意识、法制观念和社会责任感较强。这种参与管理的模式改变了学生在学生管理工作中从属和被动地位，调动了学生的积极性和主动性，唤起他们的责任感和使命感。因此，要尊重学生的主体地位，让学生参与教育管理的全过程，引导他们换位思考，用理性的思维方式考量管理者与被管理者的关系。

在实际管理工作中既要掌握大学生思想一般性，又要了解其特殊性，学生自我管理体制的主体是学生，必须充分发挥学生的主体性和创造性。建立运转正常的学生自我管理机构，是使学生的自我管理制度化、经常化的保证。可以设立如自律委员会、学生评议联席会，召开商讨决策班级大事的班级大会等。加强学生社团建设，积极引导和支持学生的社团文化活动。这样，大学生在参与管理、自我管理中提高了认识，明确了自己未来的目标与追求，排除了个人主义所带来的空虚与困惑，提高了能力，增加了才干，在实践交流中潜移默化，让自己的人生观、世界观和价值取向逐渐改变。

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推荐第10篇：学校内控工作中存在的问题与遇到的困难

学校内部控制存在的问题与遇到的困难

(一)内部控制意识淡薄

学校领导内部控制意识淡薄有两方面原因:一方面,由于一些学校领导思想僵化,主观上还保留着吃“大锅饭”的意识,政府对管理不善的学校又缺少惩处机制,导致这种意识日益膨胀,学校干好干坏一个样,造成学校加强内部控制的动力不足;另一方面,学校领导往往由主管部门任命,而非民主选举,任命干部往往重政治表现而轻业务能力,管理失败不是“撤位”而是“挪位”。这些都造成了学校在思想、观念和管理上尚未适应现代管理的要求,没有认识到学校作为独立法人的含义。学校领导对内部控制的重要性认识模糊,害怕内部控制会限制他们分管的事务,减少他们的权力。很多学校未制订成文的内控制度,这一事实反映出有相当一部分学校尚未认识到内控对于学校管理的重大意义。

(二)学校管理制度不健全

一些学校的后勤管理者素质较低,普遍未受过高等教育,学校对内控相关人员未形成一套关于训练、待遇、业绩考评及晋升的制度,未根据不同情况对他们进行适当的道德教育。这样,即使设立良好的内控也会因执行者的能力不足或道德败坏而达不到应有的效果。低素质的管理者即使全心全意为学校服务,也因他们的能力有限而无法真正地管理好学校。教育的滞后,使内部控制执行者的素质不协调;由于学校资金短缺,教育经费没有足够保障,从而职工素质得不到提高,形成恶性循环。

校长负责制未真正落实,缺乏相应的激励与约束机制,即使一些地方教育行政部门对校长制定了目标责任制,但在很大程度上校长的责任往往是象征性的,因此对他们无法构成压力。多数的学校领导人还不能负起相应的责任来,一旦出了问题仍由国家来承担损失。这样,学校的管理者可能基于利己动机而利用职权侵吞资产或大肆挥霍。为满足这种欲望,有些管理者不会重视内控的建设,甚至有意忽略或阻挠,反而又加重了学校制度的不健全,形成恶性循环。

教育手段软弱,重视思想品德、制度宣传的软性教育,而忽视对道德败坏、践踏法制者的硬性规定处罚教育,存在有法不依、违法不究的普遍现象。管理措施不力,对管理者、会计人员、内部审计人员缺乏职业化系统管理,内部激励机制不够完善。

(三)会计控制制度执行缺乏力度

会计控制是内部控制的手段,包括会计组织机构的设置、会计责权目标的制定与分解、会计人员素质和会计操作手段等。一些学校的内部会计控制制度形同虚设,执行情况差。内部会计控制制度执行不力、考核和奖惩力度疲软,从而人为地削弱了执行内部会计控制制度的自觉性。一些学校虽有会计控制但还不够完善,会计人员兼做财务、统计工作,大量的工作事务使他们力不从心,会计信息质量也随之下降。会计人员不足,不能做到不相容职务分离,容易造成个人舞弊。所有权和管理权制约的失衡,使内部控制权责不清。至今,一些学校仍未形成一套确保国有资产保值增值的机制。实际上,所有权是缺位的或虚拟的,管理权得不到应有的控制,则会产生滥用职权、管理者牟取私利、独断专行等后果。这样,势必导致学校控制环境恶化,会计信息依需而做,内部审计不被重视等等。

(四)内部审计未能真正履行其应有的职能

学校内部审计的组建带有很浓厚的行政命令色彩,很难受到学校重视,内审人员有的甚至是由其他部门人员兼职,他们一般未经过专门培训,缺乏审计专业知识,这种情况下组建起来的内部审计很难发挥其应有作用。内部审计无法在地位上实现超然独立,其工作范围大大受限,也很难赢得威信。内部审计往往忽视了防错防弊这一职能,过分强调查错纠弊,这也是阻碍内部审计发挥作用的重要思想因素。一些审计人员未能摆正自己的位置,有些人将自己等同于领导的行为工具,使内部审计形同虚设。监督机制的弱化,使内部控制失效、不能产生压力。对审计的独立监督、公正职能未予以充分重视,审计未形成规范化、法制化和经常化。对查出问题的处罚,往往就事不就人,重人情而轻规定,执法的刚性被扭曲。

第11篇：内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

一、要建立健全内部控制制度，加强内部控制制度建设，是提高财务管理水平，规范会计工作的重要基础，因此健全和完善学校的内部控制制度。

二、明确会计岗位职责，建立会计人员岗位责任制，明确各自职责，确保会计岗位不相容职务的分离。

三、加强会计人员培训，提高会计人员业务水平。

四、应注重基础知识的培训。

五、可以参照中小学财务制度和会计制度分两类培训。基本建设财务制度，公用经费管理办法，预算管理办法，政府采购管理制度以及其他一些专项资金的管理使用办法。会计制度培训应首先培训中小学会计制度，统一报表格式，按科目逐条进行讲解，这样效果更好。

第12篇：工作中遇到的困难和解决办法

工作中遇到的困难和解决办法

一是人际关系，由于刚参加工作从学校步入社会，由一个单一的年轻人集体到了老中青全有的新单位，这的有个适应过程。有一次我对一个三十多岁的同事开了个玩笑，他几天都冷眼看我，爱理不理的。使我很受打击。所以，从此后对比自己大的同事，都用尊敬的语气说话。而对年龄相同的同事却要打打闹闹活跃气氛。这样才有一个和谐的工作氛围。

二是单位小圈子问题，在我们单位有两个由来已久的小圈子，在这之上还有新员工与老员工的小圈子，还有技术员和营销人员、策划人员的小圈子。但是更多的问题还是那两个由来已久的小圈子。虽然我们的小圈子还不至于存在利益相互制约而相互敌视的状态。我的态度是既不亲彼也不厚此，保持中立。

三是业务流程和办公室硬件使用上，刚参加工作对于办公室业务流程和办公室硬件如传真机，打印机、复印机等都是第一次接触。我不懂不能装懂，就虚心向老同事学习，他们也很乐意教我，不到一星期我就全面掌握了其基本要领，能熟练开展工作了。

第13篇：铁路“转型与挑战”学习心得体会

2013年 7月22日

至28日，我十分荣幸地与公司领导及其他车站、车间管理职员，共同参加了我们公司在北京联合大学举行的第二期转型与挑战培训班，在为期五天的培训中，我们接受了北京联合大学精心安排的课程，认真凝听了教授专家们的对当前物流服务企业面临的题目的分析与讲授，并实地参观感受京东、机场空港、冠捷等现代物流公司作业流程、现代电子商务管理等等，五天的深度培训固然短暂，但对我来讲感受很多，作为公司管理工务装备的一位现场管理职员，在防洪、防暑、防胀的关键时期，能够从现场来到北京大学接受培训，我一方面为自己这次机会庆幸，另外一方面，感遭到我们公司领导对公司的发展思路、人材的重视、视野的开阔的战略思想超前，正如联合大学的老师讲，之前的主动学习培训大都是民营企业来做的，作为国营企业，在铁路改革的起步时期，与高校联合进行人材思想培训，安铁公司走在了前列。我从内心十分敬佩，能在这样的公司工作的是我们的幸福。这次培训学习，既让我们学习到丰富的知识，又通过对照感到了自己的思想、方法、心智思考方式等方面的差距，联大的学习让我在知识的传播中收获颇丰，体会颇深。

一、建立服务理念、关心关注市场在联大老师讲授环境变化中的组织战略与组织变革课题中，老师向我们学员问了几个题目：面对2011年世界品牌500强的前十名，美国企业占据了9个，为何美国企业如此强大？它们为何会成功？缘由有三个：适应了环境的变化、选择了适合的战略、企业积极地进行变革和创新。就我们铁路运输行业的环境来讲正是这样，十年前，运输市场的竞争，我们铁路没有现在这样面临的情况，旅客对火车票一票难求，货主争取车皮排队，我们的产品不愁卖，完全处于卖方市场，主动权在我们手中，我们不用往关注市场，而是我们往影响市场。运输物流服务就像一块大的蛋糕，铁路、航空、水运、汽运、联合运输各占一席之地，原来铁路运输占运输行业的半壁山河！真实的龙头老大。在这样的经济环境下，铁路的经营模式一直是计划经营体制、一直处在卖方市场，办理一批货物运输需要19个环节，办事效力低。但是现在所处的环境变了，我们的竞争对手特别是航空、汽运的改革发展、现代物流企业的出现完全打破了这样的市场格式。从数据上看，自往年下半年开始，铁路货运量开始走下坡路。今年1月至4月份，全国铁路货运发送量同比降落2.3%，降幅比1月至3月又扩大了1.5个百分点。与此同时，我国货运总量仍在增加，说明在与其他运输方式竞争中，铁路货运的市场占有率在降落，假如照此下往，铁路将被其它运输行业挤垮，分不到一块蛋糕。面对变化了的市场环境，假如我们不主动适应变化进行改革创新，我们将被市场淘汰。就我们公司的改革情况来看，我们从2000年改革至今也直出了支线改革的一条新门路，也有服务市场运输需要的同时创造出本身的效益。从今年6月15日，12306的运行，标志着我们铁路主动适应运输物流服务市场的新模式，这也是中铁总公司进行铁路货运改革适应市场的一个创新与接轨。也正是铁路关心关注市场的举报措。现在已进进网络电商时代，人们的消费观念从过往的本钱为主过渡到了时间观念、效力要求、品质要求，方便快捷成为客户的要求，而现代物流、电子商城适应了这类需要，从近三年的发展势头就可以看出，假如铁路再靠本钱小、运量大等上风而不斟酌、不关注客户就不会有自己的市场份额。我们只有转变观念、勇于创新、优化结构、进步效能，才能使铁路于危机中求发展，在竞争中立于不败之地。我以为我们应当鉴戒海尔的市场客户理念，服务到永久，假如你生产的产品不是客户所需要的，作为企业组织的一环节，你就没有必要存在。只有好的服务才能换来更好的效益，只有卖出往的产品才能创造现金流。而实现这一目标的要求是，企业必须以目标客户市场的需要来调剂自己的生产，来引导企业的方向，这就是企业战略。

第14篇：挑战极限心得体会

挑战极限

心

得

体

会

XXX XXXX 2012

期学员年12月18日

成功就在不远处

现在我坐在电脑前思绪又飞回到凌冽的寒风中，不由自主的就想到寒风中那一张张热情洋溢的笑容，今天的挑战极限活动真正让我有了一种新的体会，让我明白感受到团队的力量，在活动中有高兴有沮丧，但是我认识到自己的不足更看到了其他同事的亮点，我会不断总结让自己不断进步！在今天的总结会上实际上我有好多话都没有表达出来，心里有好多要说话就这里一吐为快！

我主要想说的就是我们今天在活动中的缺点！因为失败是成功之母，我们只有擅于总结经验教训才能不断进步！不断获得提高！

第一，我们总是犯一些想当然的错误，因为在活动开始我们就计划去电影院进行推销，因为我们想当然的认为既然是3D的眼镜那它的消费人群一定是看3D电影的人群，仅从这点看我们就把自己的思维进行了局限，直接把我们的消费人群的范围大幅度的缩小，使我们把自己的思维进行固定阻止了我们的发散型的思维！

第二，我们在活动中没有一个明确的中心，前期工作非常茫然。我们在12点前的基本都处在一种走走看看的状态中，本来说定要去电影院但是在第一次坐上车时发现坐错了···然后只能原路返回，等我们到达火车站的时候又在纠结到底是在火车站摆摊叫卖还是直接去电影院，一直纠结了半个多小时我们才真正决定先去电影院，然后却发现上午电影院基本没人，之后当我们知道其他组通过摆摊叫卖的方式已经成功推销出两套时我们才迫切感觉到压力，然后一致决定在二七附近找一个人流相对集中的地方进行推销，直到这是我们才基本确定推销的方式，而这时已经将近十二点了，这一上午的时间等于是浪费了，这就是因为我们想当然的思维方式导致的结果！

第三，没有及时的改变自己的思维方式，思维僵化，受一些先入为主的思路毒害! 在总结会上，X校长给我们讲了各种各样的营销策略，例如把眼镜当成太阳镜去买或者经过自己的一些加工只卖眼镜的镜框等方法进行推销，这样不仅扩大了眼睛的消费人群也能提高眼睛的附加价值，因为它虽然是一个太阳镜，但是在看电影是它也能产生3D眼镜的效果！这些都是非常行之有效的办法！但是我们都没有想到，所以我们要及时的转变自己的思维方式！

通过今天的挑战极限活动，我充分认识到自己的不足，我会在以后的培训工作中时刻以一个饱满的状态去接受新的知识!引用X校长的话就是：时刻保持空杯心态，用坚定的信念去接受这种扒几层皮的培训！我相信自己会不断进步，因为我更坚信：只要我努力，成功就在不远处！

第15篇：说说培训计划方案中的一些困难与挑战

说说培训计划方案中的一些困难与挑战

--明阳天下拓展培训

今年，不少圈中朋友不约而同的表达，企业培训计划方案越来越难做了，我也很认同这个观点。正如我们所了解的，如今公开课越来越难招生，内训签单也是难上加难，再加上培训计划方案咨询公司的团队难带，好不容易培养的人转身就被挖去了竞争对手那里，所以大家的日子并没有那么好过。

但凡事都不是绝对的，利弊总是相辅相成，我们在看到坏的一面的同时当然也不能忽略了好的一面。正如一个相识多年的培训计划方案咨询行业的资深人士跟我说，“我倒觉得现在竞争对手少了。”他说，他们的课程卖的比大部分同区域的培训计划方案咨询公司价格要高那么一点点，但他们为预合作的企业提供前期的需求调研，企业请了老师上完课后，他们还有人到企业去组织会后会，带领学员温习老师上过的内容，组织头脑风暴。如此以来价格收的是贵那么一点点，但大部分客户还是能接受的，再加上他们在当地市场耕耘了好多年，也算有些品牌，因此他认为竞争对手少了的观点倒也合情合理。

该朋友对我说，他觉得最困难，最难熬的日子算是熬过去了。对他来说，最困难的日子是一味杀价格战的时候，那个时候他累的要命，团队运营成本又不低，利润却是很低很低。倒是如今，客户的确是挑剔了，但他们的团队也在慢慢成熟，价格逐渐收贵，日子反而好过了。

这里或许说明了一个事实：对于培训计划方案咨询公司，对于老师们来说，提高自己的专业度，使自己成为不可替代，增加产品的附加值恐怕是尤为重要，杀出重围的一条道路。

我知道，该朋友已逐步迈入经营上的良性循环阶段，要知道熬到这一步他和他的搭档可是脱了一层皮的，真心不容易啊！

是的，如今客户越来越挑剔，选择培训计划方案咨询公司，选择老师都越来越挑剔。也有不少培训计划方案咨询公司在请老师的过程中，遭遇过砸场的情况，令培训计划方案咨询公司、企业客户、老师三方都很尴尬，相当有挫败感。

说到砸场，我也想在此唠叨几句。每次听到有朋友说某某老师讲砸场了时，我一般都不会往下接话，因为信息不对称。

正如大家所了解的，一个课程的成功或失败原因往往是复杂的。从表象来看，人们容易将所有的问题都归咎于老师，当然也不排除有个别老师为了赚钱接了不适合自己上的课程，或者在定课时过度承诺，但毕竟这样的老师是少数。我个人以为，能在自由讲师这个领域存活5年以上的老师，在他所擅长的讲课领域实力不会差的太多，否则他不可能存活过5年。自由讲师完全是市场经济环境下的职业，看起来“自由”，实际每个老师就像一个小公司，完全是自负盈亏，你的课程上的不能令客户满意，单自然就越做越少。倘若如此，是很难以自由讲师的身份在这个行业立足的，慢慢就优胜劣汰掉了。

所以一次课程倘若讲砸了，原因有很多。比如培训计划方案咨询公司在前期领悟企业客户的培训计划方案需求时出现了严重偏差，就好比吃饭点菜，培训计划方案咨询公司为企业点的是川菜，但客户真正想吃的却是甜点蛋糕，那么这川菜味再美，对于企业客户来说还是难以下咽的。另比如培训计划方案咨询公司在与讲师接洽的过程中，没能适当照顾老师的情绪和感受，让老师在上课前受到了不必要的干扰，背负了负面情绪，从而无法使授课水平正常的表现出来。再还有老师的某些价值观，与企业客户方重要人物的价值观有重大分歧，或者老师在授课中无意触到了某重要人物的禁忌，这些因素都有可能引起企业客户方的反感，从而影响对老师，对课程的客观评价。

诸如此类吧，一场培训计划方案看起来事情不多，但实际上要成功执行一场好的培训计划方案得付出很多的精力。当然，以目前的行业发展状况来说，对于绝大部分培训计划方案咨询公司而言，或许追求完美是件很高成本的事情，“够好即可”说不定来的更为经济实惠。

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第16篇：普通本科高校转型应用技术型高校面临的困难与挑战

普通本科高校转型应用技术型高校面临的困难与挑战

摘要：近年来，应用技术型教育开始兴起，普通本科院校是否应该从学术型教育转型应用型教育受到社会和教育界广泛关注的。而现在大部分院校仍在持着观望的态度，一些走在改革前沿的院校，已经在教育改革中逐渐受益，但同时也面临着许多困难需要解决。

关键词：本科高校;高职院校;转型发展

由国务院常务会议研究部署，加快发展现代教育，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型的改革被明确提出。这项改革被教育部按照国务院部署有序推进，其重点是要全面、正确地理解这项重要的改革，而核心的关注点并不是涉及多少所高校，而是制度创新的意义。广大教育工作者应将理论与实践相结合，为普通本科高校转型进行有益的探索，从而寻求更快速、更健康的发展。

一、地方普通本科院校向应用技术型高校转变面临的困难

1.观念需改变。目前地方高校转型应用技术类大学已被各方达成初步共识。但是，转型中遇到的许多挑战和障碍仍然需要面对。在这其中，观念跟不上、师资队伍不适应是凸显的矛盾。如绝大多数学生和家长不能认识到应用技术型高校培养学生的目的以及以后在实际工作中的优势，认为学习实用技术会低人一等。同时，在现实中，用人单位在招聘时往往忽视了对毕业生实际技能的考察。

2.科研能力不足。科研能力对于地方普通本科院校办学水平的提高有着不可替代的作用，特别是对普通本科院校教学质量的提高。科研工作应该有组织地进行，但事实上，因多数普通本科院校对教学与科研的知识了解不够全面，使得科研与教学分离，又由于历史原因，普通本科院校有着专业强、学科弱的倾向，专业先于学科，所以普遍出现学科被虚化的现象，这就进一步导致了普通本科院校的科研呈现碎片化和边缘化。

3.学院竞争力不强，经费不足，发展缺乏后劲。地方教育主管部门是地方普通本科院校的主管部门，地方经济对教育经费影响较大。由于地区存在发展差异，教育经费的总额和使用效果差别加大。多数在当地排名靠后的学校，难以得到社会经济支持，社会影响力较低，对学校的发展造成影响。

二、地方普通本科院校向应用技术型高校转变面临的挑战

1.内部阻力很大。大多数领导和教师都不愿意进行学校改革和课程改革。因为已经习惯了普通本科的教育方式，许多学校几年前刚刚转型，在思想观念、课程体系、教学方法、管理运行手段等方面走着强调学科性的路子，进行二次改革，这就相当于再次面临冲击。

2.外部阻力也比较大。大多数家长对于应用技术型高校的态度仍存在偏见，他们认为应用技术型院校就是在培养技术性工人，违背了上本科院校的初衷，这种错误的意识和理解使大部分人对转型有着否定和不赞同的态度。

3.缺乏师资及实训室。缺乏双师型的教师团队和满足教学要求的实训室是普通本科院校普遍存在的问题。近几年，高等教育规模在不断扩大，师资力量紧张制约了地方普通本科院校的发展，而转型为应用技术型高校对师资队伍的建设有特殊要求，大大加剧了师资紧张的局面。本科院校虽然都有实验室，但实验室是以实验为目的，并不能让学生反复使用训练，难以满足应用技术型高校的教学要求。有些院校虽建立了实习基地，但往往只是供参观，并未让学生“真枪实干”。

三、地方普通本科高校向应用技术型高校转变的对策

1.领导和教师要转变个人思想。目前的地方普通本科院校转型应用技术型高校无疑是一次有益的探索。但是有些校领导和教师对以前的教学方法得心应手，不愿意重新接受一种新的形式，还没有完全意识到转型带来的优势以及未来的良好前景。这种思想对普通本科高校的转型是不利的，所以无论是高校领导，还是普通教师，个人观念都需要转变，这样才能为将来的转型打好基础。

2.多方面开展人才引进和教师培训。从目前的教师队伍来看，要大力培养教师的实践能力，结合本专业参加国家劳动部门承认的中高级专业技术证书考试，或者让教师直接参加企事业工厂的第一线生产活动，再选派部分教师到职业技术培训中心参加应用技能培训，从多方面抓起，使教师的应用能力大大增强。同时，利用企业人员可流动的优势，吸引一批能够胜任高等职业技术应用型教学的高级工程师、高级技师，从多个方面满足高校中转型所需要的条件

3.制度创新和机制改革是转型发展的关键。以经济社会发展的需求为目的，引导部分本科高校转型发展的关键点、价值导向的落实以及评价的标准都需要靠改革来实现。绝大部分本科高校转型发展是以试点推动，示范引领作为基本的思路，所以转型改革开始的重点是试点、示范、探路，因此真正参与进来的高校并不会很多。但是，我们应该把转型发展放在宏观的角度来看，与整个高等教育改革的背景和现代职业教育体系建设的背景相结合。

四、结束语

本科高校的转型发展是具有全局性、复杂性、长期性的，是处在较深位置的改革。但目前我国经济社会发展现阶段的形势，又决定了改革的紧迫性。从某种程度上说，高校转型已经超过了最原始启动改革研究时的预期计划。面对这些接踵而来的问题需要新的实践探索与研究，更需要新的理论思维，创新意识和改革的决心。所以要想使普通高校转型顺利进行下去，还需要国家、社会、高校共同的努力。

参考文献：

苏静，肖攀，朱强.论地方应用技术型大学建设与地方普通本科高校转型[J].河南教育（高教），2014（6）.

第17篇：主题班会方案“面对困难,勇于挑战”

“面对困难，勇于挑战”班会课活动方案

教育目的：

１、结合本班的实际情况，设计了“面对困难，勇于挑战”的主题班会，教育学生面对种种困难要坦然地面对困难，要勇于挑战困难，最后战胜困难。

２、帮助学生健康成长，培养学生独立思考、分析问题、解决问题的能力。

活动过程：

一、引入

问：请同学们谈谈你所见到听到的困难有哪些？

生：学习困难、身患疾病、家里贫困、父母离异、战争、地震、台风等

师：通过同学们刚才的发言，老师给同学们总结出了同学们所认识到的困难有：

自然因素引发的困难（地震、海啸、台风等）；

社会因素引发的困难（恐怖事件、战争、社会*等）

家庭因素引发的困难（贫困、失去亲人、父母离异等）

个人因素上的困难（智力、生理缺陷、学习困难等）

图片展示：日本地震、海啸袭击斯里兰卡、9•11事件、农村贫困家庭生活状况等

过渡：在我们的生活中像类似的困难还有许许多多，刚才通过对图片的观看，同学们一定有了更多的感触，下面请大家来说说从小到大你所听到见到的名人他们所遇到的困难与挫折，以及他们是如何面对的。

二、大家说――名人挫折小故事

你知道哪些名人经历过的挫折（困难）小故事？

学生１：世界伟大的音乐家——贝多芬——一生中几次濒临崩溃的境地：度过悲惨的童年生活后，青年时代又孤独失意，人到中年又不幸双耳失聪，备受打击。但他一直坚持创作，最终获得巨大成功。

学生２：现代海伦•凯勒 ―――王峥、周婷婷她们一位幼年失明，一位童年失聪。经过他们的努力后来她们分别成为中国第一位盲人女大学生和中国第一位聋人少年女大学生。二人同时被保送到辽宁师范大学。之后，你成了我的眼睛，我成了你的耳朵，携手组成“海伦•凯勒号联合舰队”。

学生３：阿诺德•施瓦辛格，少年时身体十分瘦弱。但他十分崇拜美国健美先生力士板加，并决心也要成为健美先生。为了实现自己的理想，他不顾家人的阻挠，一心投入健身运动，终于如愿以偿：获得了一项国际先生，三届环球先生，七届奥林匹克先生的殊荣。后来，他又加入影坛，从一些头脑简单，四肢发达的小角色开始，经受一系列挑战，终于成为风靡全球的国际巨星。现在，他又向政坛发起冲刺，击败他的对手，成为新的美国加州州长。

师：张海迪，1955年秋天在济南出生。５岁患脊髓病，胸以下全部瘫痪。她虽然没有机会走进校门，却发奋习，学完了小学、中学全部课程，自学了大学英语、日语、德语和世界语，并攻读了大学和硕士研究生的课程。1983年张海迪开始从事文学创作，先后翻译了《海边诊所》等数十万字的英语小说，编著了《向天空敞开的窗口》、《生命的追问》、《轮椅上的梦》等书籍。从1983年开始，张海迪创作和翻译的作品超过100万字。现为作家、全国政协委员。

思考：你们从他们身上看到了什么？

生：他们身上有着一股坚强的毅力，他们没有被困难所压倒，而是顽强的努力着，拼搏着，最终战胜了自我，立志成才。

师：是啊，现实世界里，每个人都有可能遇到意想不到的困难和挫折。我们应该勇敢地去面对它，学会如何战胜它。那么，在你们自己的学习生活中遇到了哪些困难呢？你是怎么面对的？

三、说说自已遇到困难的小故事

学生１：高中学生太难了，我一时无法适应，成绩也是一落千丈……

学生２：我是一个内向的人，我不善于跟同学们交流，在我的生活中缺少朋友……

学生３：我生活在一个并不富裕的家庭，我很想把学习学好，但我却身患疾病，病魔时常干扰我的学习，让我多次想放弃学业………

学生４：我生活在一个单亲家庭中，父亲为了我们的生济经常打工在外，在家里我是老大，除了学习，还要照顾弟妹的生活、学习………

………………………………

师：听了刚才同学们的发言，不少同学眼睛湿润了。在我们的生活的过程中会遇到各种各样的困难与挫折，我们就因此而畏难止步，向困难屈服吗？不，我相信，我们的同学也很坚强，我们要在困难、挫折中奋起，迎难而上，战胜困难。

思考：在学习生活中面对困难你会用什么办法解决它？

学生１：面对挫折，我们要刚毅顽强；

学生２：面对失败，我们要智慧豁达；

学生３：面对困难，我们要勇敢无畏；

下面，让我们来看“一个差生的高考故事：全班倒数的我考上重点”（略）

四、总结：

第一次读这篇文章，老师被感动了，其实最可怕的事，不是被别人打倒，而是你先放弃了自己，被自己压倒了! 文章中的主人公，不仅没有放弃自己，而是及时地把自己找回来了。

人生并不都是一帆风顺的，有时命运会无情地给我们制造种种困境，设置道道障碍，让我们身陷困境之中。很多人就这样被暂时的困难压弯了腰，放弃了最初的梦想与追求，最终沦落为毫无目标浑浑噩噩过一生的人。但是困难却能使有远大理想和坚定信念的人得到磨练，从而成就人生的辉煌！就如：奥斯特洛夫斯基说：“人的生命，似洪水在奔流，不遇着岛屿，暗礁难以激起美丽的浪花。”

名人名言：

我从来不知道什么是苦闷，失败了再来，前途是自己创造出来的。

第18篇：战胜困难,挑战自我700字初一作文

战胜困难，挑战自我

初一12班张乐诚 17011230

———学习自行车有感我生日那天，家人给我买了一辆儿童自行车——第一辆自行车。我高兴地手舞足蹈，欢跳并大喊着。我忘了时间，忘了地点，拿上自行车就在屋里骑。玩得不亦乐乎。

但没过多久，还没热乎的车子就己经被我玩腻了。于是，我的爷爷边帮我拆下了辅助轮。我宽这小步子，边走边跳的推着车子，难以掩饰内心的激动，迅速跑出去。外边万里无云，阳光斜射在我的脸颊上，暖乎乎的。又不是有微风吹过，又凉爽的。一行大雁排成阵势，从天空闪过，留下几声请随明亮的叫声。

我下了楼，怀着一心的疑惑，看着与先前不同的自行车，小心翼翼地跨上了车座。手握紧扶手，脚用力一蹬。自行车变动了起来。但是整个过程与我的想像简直是天壤之别！一点儿也不轻松。自行车东摇西晃，像淘气的孩子。只听“梆铛”一声，我趴到了地上。

“真难骑，不好玩，不玩了！”我怒道，便一撒手，扬长而去。爷爷安慰了我，给我反复加油，我觉得还有一丝希望，站了起来。

我又鼓起了勇气，扶起自行车，跨上作为，深呼一口气，开始了第二次骑行。嘿，上天保佑，这次开头还算不错。我成功把车向前骑行了两米多。但我的手渐渐把不住了车子，脚蹬时也控制不住速度。我手一杵地，两脚一撒，沉重地倒了下去。不能退缩，不能行！我再一次站了起来，瞪了一眼，慌忙骑了恰里。我跌倒了，不怕，爬起来，又倒了，再爬起来。答案就在眼前！我需要时间！一天，两天，三天 ……终于，一个晚上，我两眼充满了斗志，四肢撑足了力气，昂扬斗志，扶正自行车，跨上去，等了恰里。车子没有失去平衡，迅速地想起冲去。我成功了！

那个夜晚，寂静的街道已是我兴奋与呐喊的身影。

“山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”是的，真理并不难去寻找。但是如果没有信心与耐心去寻找，再接近你的事物也寻找不到。要相信自己，才能超越自己，最终成就自己。原来如此，很简单。

第19篇：关于内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

关于内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

内部控制不仅是行政单位自我约束的有效手段，还是预防腐败、提高公共服务效率效果的科学方式和重要内容。笔者在近几年的审计中发现，由于行政单位内部控制规范化建设起步较晚，长期以来没有引起足够的重视，存在着很多薄弱环节，并引发了不少贪腐案件，需要加以重视。

一、行政单位内部控制存在的问题

(一)不重视制度建设。一是制度建设缺乏系统性。不少内控制度仅包含了一般规章制度，如报销审批控制，未全面系统地整理汇编，造成同类事项的评判缺乏制度基础。二是制度缺乏后续优化机制。不少内控制度出台后就“一劳永逸”，特别是发生违法违规违纪事件和监管部门要求整改事项，没有从制度层面深思自查，仅就事论事，造成部分问题屡提屡犯。三是制度执行不到位。不少制度是出于应付目的，未考虑实际操作，制度遵照执行起来有难度;有的领导意见凌驾于制度之上，往往形成有章不循、有制度不依的内控弱化局面。

(二)没有正确决策。一是决策范围未明确。议事规则中列明的范围较笼统，实际把握上认定标准不一，部分重大经济事项最终由分管领导拍板决定。二是决策程序不到位。部分决策事项讨论前未深入调查研究，导致决策过于草率，缺乏科学性。三是决策过程记录不规范。部分重大事项决策过程未形成会议记录，有些单位虽有记录但内容过于简单，未能完整反映讨论过程、表决情况，导致决策的责任人难以确定。

(三)没有准确划分岗位职责。一是岗位职责不明确。部分单位没有准确定岗，部分事项存在遗漏、责任推诿现象，如历史遗留事项的处理，审批后管理等。二是分工不合理。部分不相容业务由同一人处理，如资产管理员由财务人员兼任，房产的招租、出租管理及收租都由同一人经办，既加大了个人舞弊的风险，也导致疏漏不能及时被发现。三是不注重岗位能力的配备。部分岗位人员素质不高，如财务人员由没有会计证的人员担任，在执行过程中容易出现错误和偏差，直接影响内部控制的有效性。

(四)内部监督不力。一是不重视跟踪执行。如对未能按合同办理的事项，没有报告机制及惩罚措施;验收时敷衍了事，导致后续支出频繁。二是不重视内审工作。部分单位未设置内审机构，部分由财务人员担任内审人员，部分内审组织在机构中层次过低，削弱了监督力度。三是不重视下属单位监管。对下属单位的监管不及时主动，听之任之，部分已歇业多年的公司既不催收往来、清理账户，也未办理工商、税务注销登记。

二、原因分析

(一)相对薄弱的内控意识。部分人员不重视内部控制，认为执行日常公务更重要，甚至觉得没必要再去建立内控体系;部分人员对控制范围存在误解，认为内部控制就是财会方面的工作，就是财务人员的事情。薄弱的内控意识，影响了内控作用的发挥，使得内控制度形同虚设。

(二)财务信息没有发挥作用。行政单位的资金基本来自财政拨款，因此较少考虑成本管理和资金使用效益，易忽视财务信息。财务工作更多地只是辅助性工作，只是个“提款机”和事后记账员，财务人员通常也无法参与到单位的公务管理和重要决策中，财务信息难以发挥预警、引导和提示作用。

(三)追责机制的缺失。由于没有建立相应的责任追究机制，责任难以真正落实。一方面造成责任意识淡薄，工作缺乏积极主动，遇到问题不解决，导致解决问题的困难越来越大;另一方面发现的问题没有得到根治，影响了公共资金的使用效率和公共权力的合理使用。

(四)不完善的监管体系。纪检、财政、审计等外部监督部门间的信息沟通不畅，容易造成监管的盲区;监管部门与行政单位的同级别，难以真正发挥监管作用。同时信息公开更多地是从形式而非实质上进行落实，信息获知和传递渠道有限，人人参与的全方位监督机制尚未形成。

三、进一步规范和加强行政单位内部控制的几点建议

(一) 增强内部控制意识，营造良好控制环境

行政单位和个人不合理的公务行为，会影响到整个政府的公信力，因此要增强风险防范意识，依靠内部控制对权力进行监管。要对经济活动尤其是权力运用、资金分配方面存在的风险进行分析评估，并建立以风险为导向的管理制度。进一步建立健全领导责任制并在年度考核、任期评价中有具体体现，同时通过学习培训和监管系统的反馈，促使领导充分认识内控重要性并以身作则。树立全员参与的内控意识，每个人要按照自己的职责权限、范围和程序去工作，从而形成全过程的制约和监督。

(二) 规范内控机制建设，形成有效的自我约束

对单位履职过程中的各项业务进行梳理，通过组织结构图和业务流程图来明确关键控制岗位，确保不相容岗位相互分离，并实现岗位之间的制约和监督。要加强预算执行分析机制等后评价手段，通过定期地与公务信息的融合分析，反馈资金的使用效益，促使财务信息提高含金量，在决策中发挥作用。定期自查制度执行情况，并保持风险敏感度，针对新问题、新情况及外部监管者的发现，从制度上修正或完善，并关注修正完善后反馈信息。

(三) 建立责任追究机制，形成“闭环”的责任体系

制定针对性的岗位说明书，明确每个人在内控实施环节中的责任，并通过惩戒措施和考评机制促使他们担负起各自的责任。严格执行有责必究的\"买单制\"，出了问题要追本溯源，如重大决策发生失误，必须查看集体决策讨论记录，按照班子成员各自的表态发言确定各自的责任。同时探索建立政府部门绩效评估指标体系，量化行政效率和效果，并运用电子监察系统的实时监控功能，客观地对行政单位在履行法定职责、完成工作目标、使用财政资金、依法行政以及工作效率等方面情况进行综合考评。

(四) 整合监管资源，建立全方位的监管方式

设立相对独立的内部监督岗位，并直接向单位领导负责。加强对事前和事中的监督和事后的总结评价，充分发挥自我监督的及时性和有效性。加强与纪检、财政、审计等外部监管部门的网络平台建设，通过信息共享和动态监管，提请监督部门对行政单位内部控制的建设进行业务上的指导和监督考评。推进行政单位政务信息的公开化，真实、及时、完整地披露单位履行公共职责的情况，为公众监督提供畅通平台。