嘎查 村党组书记学习培训心得体会
推荐第1篇：嘎查村制度
昂素镇嘎查村支部工作制度
第一章 总则
第一条 为了加强农村牧区党组织建设，推动农村牧区经济发展，保证党在农村牧区改革和发展目标，根据《中国共产党章程》制定本规定。
第二条 嘎查村党支部是党在农村牧区的基层组织，是党在农村牧区全部工作和战斗力的基础，是嘎查村各种组织和各项工作的领导核心。
第二章 组织设置
第三条 根据《中国共产党章程》规定，经上级党委批准在嘎查村级建立嘎查村党支部。
第四条 嘎查村党支部班子成员有3——5人组成，设书记一名 ，由党员大会选举产生，每届任期3年。
第五条 嘎查村党支部对嘎查村内党员进行管理教育，组织开展活动，讨论决定嘎查村内建设方面的重要工作。
第三章 工作职责
第六条 执行党的路线、方针政策和上级党组织及本嘎查村党员大会的决议。
第七条 讨论决定本嘎查村经济建设和社会发展中的重要问题。
第八条 领导和推进农村牧区民主选举，保障嘎查村民依法行使民主权利。
第九条 搞好支部的自身建设，对党员进行教育和管理，负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
第十条 搞好本嘎查村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。
第四章 会议制度
第十一条 支委会议每月召开一次，定于每月1——5日召开。
第十二条 支部大会每月召开一次，特殊情况可随时召开。会议必须有过半数以上党员参加方能召开，会议决定问题时，按照少数服从多数的原则表决。做好会议记录存档。
第五章 党员教育及自身建设
第十三条 加强党员干部队伍的思想作风建设，坚持廉洁奉公，不以权谋私。
第十四条 严格党的组织生活，每月开展一次党性教育活动，学习党的文件，开展民主生活会。
第十五条 根据需要以及党员的思想状况，进行党性观念和法制教育。
昂素镇嘎查村支部书记岗位职责
第一条 认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，执行党在农村牧区的方针政策，带领群众致富奔小康。
第二条 负责贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本嘎查村党员大会的决议。
第三条 组织讨论决定本嘎查村经济建设和社会发展中的重要问题，需要由嘎查村民委员会、嘎查村民会议决定的事情，由嘎查村民委员会、嘎查村民会议依照法律和有关规定作出决定。
第四条 领导和推进嘎查村级民主选举、民主决策及民主管理，支持和保障嘎查村民依法开展自治活动。领导嘎查村民委员会，管理嘎查村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织。支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
第五条 搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督，负责对入党积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
第六条 搞好本嘎查村的社会主义精神文明建设和社会综治、民调治保、计划生育工作。
昂素镇嘎查村支部嘎查村委会
两委班子学习制度
第一条 坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平来理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的方针、政策、法律、法规、坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。在学习中不断提高嘎查村支部嘎查村委会一班人的政治素质。
第二条 坚持学习各种科学文化知识，开拓致富门路，掌握致富技能，强化科技兴农意识，带领群众勤劳致富奔小康。
第三条 深入学习党章、执行党章、贯彻党章、维护党章，学习宣传《村委会组织法》和《内蒙古自治区（嘎查村委会）组织法》实施办法，强化嘎查村干部的思想作风和嘎查村民的民主自治意识和参政议政的能力，加强基层自治组织的民主政治建设。
第四条 嘎查村干部建设每月一次的学习制度，积极参加上级安排的各类学习班、培训班的学习。平时学习要有学习笔记、年终要有个人学习体会。学习笔记一年不少于2万字，学习体会一年不少于4篇。
第五条 坚持理论联系实际的学风，认真开展学习讨论，做到勤读多思，学以致用，解决具体问题。
昂素镇嘎查村党支部成员工作制度
第一条 贯彻执行党的路线、方针、政策，努力实践“三个代表”的重要思想，坚持四项基本原则，政治上同党中央保持一致。
第二条 认真学习政策和科学文化知识，不断提高政策水平和工作能力。
第三条 坚持实事求是，发扬民主作风，善于做耐心细致的思想工作。
第四条 吃苦在前，享受在后，履行职责，勤奋工作，带领党员，群众干事创业。
第五条 以身作则，各项工作起模范带头作用，经常开展批评与自我批评，自觉接受群众监督。
第六条 认真组织执行组织决议，齐心协力，为新农村新牧区建设做贡献。
昂素镇嘎查村党员目标管理制度
一、党内生活方面
第一条 能够认真学习党的路线、方针、政策，并在实际工作中坚决贯彻执行，同党中央在政治上、思想上保持高度一致。
第二条 积极参加党的各种会议，不无故缺席。 第三条 关心党的建设，积极向组织提合理化建议。
二、发挥党员作用方面
第一条 能够按照《党章》的规定严格要求自己，时时处处用自己的行动影响和带动群众，做群众的表率。
第二条 严守党的纪律，保守党的机密，勇跃接受并圆满完成组织交给的各项任务。
第三条 牢记为人民服务的宗旨，积极为群众办实事，做好事。
第四条 按党员应尽的义务，完成组织规定的各项指标任务。
第五条 带头执行党的各项方针、政策，在各项工作中起到模范带头作用。
三、党性观念方面
第一条 能够坚持原则，敢于在工作中开展积极的思想斗争，进行认真的批评和自我批评。 第二条 按时参加组织生活，及时交纳党费。 第三条 积极为党工作，做好党内外干部群众的思想工作，不说违反原则的话，不作违反原则的事，有很强的政策观念。
第四条 遵守纪律，廉洁奉公，无违法违纪行为。
昂素镇嘎查村干部考勤制度
第一条 各嘎查村要按照时间服从工作的要求，实行作班制度，保证每天5小时的工作时间，即：上午9：00——12：00时，下午15：00——17：00时。
第二条 各嘎查村要建立严格的考勤制度，本着对组织和干部负责的态度，做到公正、公平，考勤情况每月向镇党政办公室上报一次，考勤情况做为年终干部考核的依据，镇党政综合办公室进行定期或不定期的抽查。
第三条 各嘎查村要建立严格的请销假制度，嘎查村支部书记外出请假2天以内向包嘎查村领导请假，外出一周以内向镇主要领导请假，一周以上需向镇党委报告，经党委研究同意后，方可请假；其他嘎查村干部有病有事请假，经嘎查村支部书记同意后，报包嘎查村领导签字批准，方可请假；嘎查村民小组长请假，由嘎查村支部书记审批；请假要有书面申请条，签字后交镇党政办公室备案，假满后按时销假，否则视为无故旷工。
昂素镇嘎查村干部走访农牧户制度
第一条 各嘎查村要认真开好两委会、嘎查村民代表会、民主生活会、农牧户户长会，要求每月开一次两委会，研究嘎查村支部、嘎查村委会的工作；每半年召开一次嘎查村民代表会议，宣传党委、政府及各嘎查村的工作部署及有关政策；每半年召开一次支部民主生活会，研究支部班子存在的问题，开展批评与自我批评，进一步统一思想，提高认识，增强班子的凝聚力和战斗力；每月召开一次农牧户户长会议，宣传党的政策，凝聚人心，引导农牧户积极发展生产。
第二条 建立上访农牧户制度。坚持走群众路线，采取开会座谈，入户了解情况等形式，广泛听取群众意见，抓准影响改革、发展、稳定的主要矛盾，吃透村情、民情，掌握群众反映强烈的热点、难点问题，及时研究提出符合实际的对策建议。要求做到“四必访”，即：退职干部必访；五保户、困难户必访；矛盾多、意见多、问题多的农牧户必访；致富带头人必访；每位嘎查村干部要坚持每月走访20户农牧户，每季度写一篇调查报告，调查报告上报镇党委。
第三条 实行联系户制度。各嘎查村要在认真摸底调查的基础上，摸清困难户，采取“一助一”结对帮扶的办法，制定帮扶措施，帮助困难户脱贫致富，帮扶花名册于每年元月底前上报党政办公室。
昂素镇嘎查村干部请示汇报工作制度
第一条 对于各嘎查村工作中出现的重要情况和重大问题，应及时向包嘎查村领导报告或请求，必要时要进行专题汇报。
第二条 建立工作汇报制度，每月召开一次两委会议，嘎查村干部向包嘎查村领导汇报嘎查村的工作进展情况、存在的问题以及下一步工作打算。
第三条 对于不按照规定报告或请示工作，造成重大影响和失误的，镇党委、政府将按照有关规定严肃追究嘎查村支部书记的责任。
推荐第2篇：嘎查村班子建设
突出“四抓”着力加强嘎查村级班子建设
***紧紧围绕“抓基层、打基础、强班子、聚合力、促发展”的要求，通过抓选优配强、抓制度落实、抓投资建设、抓考核激励多项措施，切实加强了嘎查村级班子建设，促进了基层党组织凝心聚力作用。
抓选优配强。以“公推直选”的选任方式为主，积极引导嘎查村内的致富能人、外出务工返乡人士、大中专毕业青年参加竞选，将政治素质高、群众认知度高的优秀党员选拔进嘎查村党组织班子。通过举办培训班、上党课、外出考察学习等多种形式，加强了对嘎查村党组织书记的培训工作，进一步提升了驾驭农村牧区工作和带领群众增收致富的能力。严格按照“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的程序发展农牧民党员，规范了农牧区组织发展工作。截止目前，全旗共推荐出优秀嘎查村民805名，有328名被纳新为中共党员。92名嘎查村党组织书记中有致富带头人59名，有退伍军人和外出务工返乡人员9名；高中以上文化程度有59名，占到64.1%，嘎查村党员队伍的整体素质得到明显加强。
抓制度落实。健全完善了嘎查村党务工作制度，推进嘎查村工作规范化、制度化、民主化进程。针对有的嘎查村党组织党务活动开展不扎实、两委班子凝聚力和向心力不强的突出问题，旗委组织部在严格“三会一课”等常规党务制度的基础上，又制定出台了嘎查村党组织书记与党员谈心制度、党员定期汇报思想制度、党组织向群众代表述职制度、党务公开制度、民主议事制度、民主评议党员制度六项嘎查村党务工作制度，对嘎查村的党务工作进行了统一规范。旗委组织部定期组织人员深入嘎查村进行督促检查，确保各项制度
的贯彻落实，确保嘎查村班子在民主、和谐、公开的氛围中实现健康、高效运行，收到了良好的效果。
抓投资建设。为从根本上解决嘎查村党组织有阵地议事的问题，采取了争取项目资金、旗级党费补贴、企业能人赞助等多种办法，投入资金近千万元，其中，旗管党费投入100多万元，新建、改建和修缮了86个嘎查村活动场所，彻底消除了嘎查村活动场所“空白点”。并不断完善配套建设，93个嘎查村全部建成党员干部现代远程教育接收终端站点，高标准配套了90个“草原书屋”和“万村书库”，增强了嘎查村活动场所的整体功能，使嘎查村活动场所不断成为农牧区群众的政治活动中心、经济服务窗口、文化宣传舞台和教育培训基地。同时，有条件的嘎查村充分利用活动场所，采取自办、租赁、入股、合伙经营等多种形式创办经济实体，增加集体经济积累，为嘎查村党组织开展党建活动、服务人民群众创造了有利条件。
抓考核激励。建立了嘎查村干部岗位补贴绩效考核激励机制，有效调动了嘎查村干部干事创业的积极性。由苏木镇党委负责制定操作性强、能调动嘎查村班子和嘎查村干部工作积极性的实绩考评方案和考核细则。年底前组建考核组，对照基层党建工作的目标任务，结合嘎查村当年的经济社会发展情况、为群众所办的大事实事等情况进行综合评价考核。绩效考核划分为优秀、称职、不称职三个档次，优秀率不突破30%，被考核为优秀的，发放绩效补贴4000元，被考核为称职的发放绩效补贴3000元，被考核为不称职的不发绩效补贴。对考核测评中党员群众满意和基本满意率低于80%的，取消嘎查村党组织和书记的评优资格；对于满意和基本满意率低于50%的，取消嘎查村干部绩效岗位补贴，并由苏木镇党委进行组织整顿。
推荐第3篇：党组书记培训心得体会
不等不靠肯劳肯干，全面推进新农村建设
—10月11日建设店子坪村培训心得体会
10月11 日至14日，我作为村党组书记后备干部，带着在工作中遇到的若干问题，带着一颗十分激动的心，来到建始县店子坪村参加州委组织部举办的贫困村党组织书记后备干部培训班。三天的时间转瞬即逝，似有种意犹未尽的感觉。虽然时间短暂，但难得有这么一次难得的”充电”机会，聆听专题讲座，让我得以学习别人先进的工作经验，领悟具有新时代意义的精神内涵。此次店子坪村之行，受益匪浅，也在此次学习过程中找到了我所带问题的答案。
一、培训的收获、启示
(一) 开阔了视野。纵览满满的3天课程，我们通过走茶盐古道、愚公路，体验当地村民因为曾经的偏远闭塞带来的出行不便生活困苦，感受他们对于脱贫致富的热切盼望；通过参观店子坪村产业园、特色民居、山泉幼儿园，感受店子坪近年来翻天覆地的变化；还参观了王光国先进事迹展示馆，观看了王光国先进事迹视频《撼山》、《人民的好儿女》。既有全面从严治党与加强党的基层组织建设，也有新形势下农村工作方法创新，课程内容丰富。此前，在网络媒体上我查阅了有关店子坪村方方面面的报到，但能身处实地面，与之近距离的进行互动交流，让我们在感受他们在基层工作中不畏艰难、苦干实干的愚公精神，这使我深有感触，相信这次培训，对我今后工作有着不可替代的作用。
(二)不断学习提高做好新形势下的农村工作，新时期的村干部。我们要注重平时知识经验的积淀，吸取借鉴先进的工作经验，并不断转化，实际运用，才能在遇到困难问题时发散思维，想出高超谋略，得以解决问题。我们在当前新形势农村工作中，一定要不断探索，寻找新思路，新方法。尤其是我们这样的贫困村，要加强农村党组织的建设，不断破解“三农”问题，全面深化农村改革，要把实现农村发展作为主要目标。
二、结合实际，敦促改进
此次的培训促使我反思过去的思想方法和观念，深受启迪和教益，让我对培训前所遇到的问题有了新的理解。在基层工作中，党建工作是与行政、生产同等重要的工作。最能见证的是自党的十八大以来，在党的领导下走过了不平凡的五年，解决了很多长期想解决而未解决的难题，完成了许多过去想完成而没完成的大事，一直着力解决群众反映最强烈的事。我们只有把把基层党组织建设好，建设完善，才能在上级党组织的领导下，真正为群众百姓办好事，办实事。过去我们部分干部可能在落实党建工作责任制时精力投入不够，很多工作没达到应有的成效，未取得理想的成果。在往后的工作中要不断修正这些错误，并总结经验，不断完善基层党组建设。
何显电书记讲授的《如何当好新时期村干部》一课时，说过一句话:“做人做事，要做到别人想你，不要你想别人”。米敦文书记讲授的《新形式下农村工作》一课时，重点阐述如何在当前形势下加强社会管理，维护社会稳定，做好脱贫攻坚奔小康工作。杨天兵主任讲授的《党内法规解读》一课时，重点阐述要严守党政纪律，要从严治党和严格细化责任，促使各项党建工作责任制有效落实，不断提高整体党建工作水平。结合本村的实际工作情况，我认为应该从如下两点做起：
(一) 认清新形势，提高思想认识。
按照科学发展的要求，分析当前实际工作中面临的问题，采取切实可行的措施，做好新时期的农村工作。要吃透有关文件精神，单凭嘴上喊着要用政策去凝聚人心、走致富之路、让群众满意，只能是一句空话。首先要端正态度。政策出台后要结合实际多观察、多思考，知道当前该做什么。其次要在比较中理解。难点在哪里？重点在哪里？这样才能更明确工作目标。再次是学习借鉴别人的经验。别人的先进经验，不能拒之门外，它山之石，可以攻玉。
(二) 严格细化责任，明确目标任务。
根据这次的学习要求，结合当前党组实际建设中存在的问题，我认为为使党建工作责任制更具有可操作性，一定要层层明确责任。在责任内容上，要做到责任清晰、内容具体。党组织书记要及时对党建工作重要事项进行研究、部署，确定党建工作重点任务，组织制定党建工作责任制分解目标，层层签订责任书，组织召开工作例会，督促落实党建工作任务。此外严守党政纪律也是一项重要的部分，，我们是一个有组织，有秩序的政党。支部及支部书记应该发挥重要的职能作用，加强基层党政廉风的建设，模范遵规守矩，做到让组织放心，让群众满意。
此次店子坪村之行，对我来说不仅是一个美好的回忆，更将成为我今后奋力工作的动力。在今后的工作中，我将秉持店子坪村愚公支书王光国同志“不等不靠、敢想敢干、艰苦奋斗、团结协作，苦干实干，以干求助”的愚公精神，做好、做实当前新形势下的农村工作。因为我也始终坚信“路虽远，行则将至; 事虽难，做则必成”。
推荐第4篇：后进嘎查村整顿总结
*****相对后进嘎查村整顿工作总结
2010年，我旗结合创先争优活动，多措并举对所辖15个*****办事处的22个相对后进嘎查村进行了集中整顿。通过“强班子、重教育、抓经济、解难点”，有效解决了这些地区长期以来存在的“两委”班子不健全、党组织软弱涣散、集体经济空白、群众意见突出等问题，扭转了相对后进嘎查村的后进局面。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
6月份以来，按照盟委要求结合自身实际，旗委制定出台了《*****排查整顿后进嘎查村“两委”班子实施意见》，确定了工作步骤和整顿措施，并严格贯彻执行。按照10%的比例倒排确定涉及15*****办事处的22个相对后进嘎查村“两委”班子，并结合整顿对象的后进成因进行了细致的分析研究，针对不同地区，不同问题，不同症结，采取对应措施，通过半年时间的集中整顿，旗乡村三级联动，围绕“两强两抓”，即强班子、强制度，抓项目、抓经济开展整顿工作，相对后进嘎查村的各项工作已经有了明显起色。
二、主要措施
1、强化了嘎查村级“两委”班子建设工作。为扭转相对后进嘎查村局面，我旗采取“选、派、请、任、培”五种措施抓好村 1
级“班子”建设工作。一是“选”举嘎查村书记。严格按照《*****嘎查村党支部书记“公推直选”工作实施方案》的延伸机制对嘎查村党组织书记实行试用期制。试用期为1年。在试用期结束前，由*****办事处党（工）委对照其竞选时所承诺事项进行考核，考核合格的给予转正，不合格的不予正式任职。二是“派”出嘎查村书记。为充分发挥嘎查村级党组织效能，转变个别嘎查村“两委”班子学历低、年龄结构老化、墨守成规现象，按照《*****嘎查村党支部书记“公推直选”工作实施方案》要求，各*****办事处党（工）委对年度工作考评结果相对差的嘎查村坚决执行“末位淘汰制”，对嘎查村党建第一责任人进行免职处理，并积极将那些政治素质高、致富能力强、群众信得过的能人、乡镇干部、发展成熟的大学生村官推上嘎查村党组织书记岗位，截至目前，已下派乡镇干部9人，大学生村官5人担任嘎查村党组织书记或副书记（主持工作）。三是“请”进嘎查村书记。对于班子软弱涣散，仅靠自身条件不能改变混乱落后面貌的嘎查村，采取聘请有经验、威望高的离退休党员领导干部入村主政，担任嘎查村党组织书记，使后进嘎查村各项事业重新步入正轨。如，俄体办事处双花村“两委”班子工作不力，双花村在近年不断凸显出矛盾和问题，群众反映强烈，致使双发村一年无党组织管理，各项事业停滞不前。2010年5月，俄体办事处党工委将离职的原俄体镇党工委书记、林业局党委副书记王长明选任为相对后进的双花村党组织书记后，该村的新一届党组织正式成立，重树核心，确定发展规划，整体工作步入良性发展轨道。四是委“任”嘎查村书记。集体经
济薄弱是相对后进嘎查村普遍存在的问题，委任优秀企业家到嘎查村担任名义书记一方面可以拓宽发展集体静思的思路和渠道，更重要的是运用“市场人”的头脑可以使当地产业结构更加贴近市场，用市场化的管理理念和生产理念来带动农村牧区的发展。通过借鉴科尔沁镇平安村聘请内蒙古森发集团董事长、兴安盟国投公司总经理李文祥担任平安村党总支第一书记，组织成立村集体控股的兴安盟兴安伟业劳务派遣有限责任公司，在发展集体经济的同时也使群众得到了实惠。五是“培”养后备嘎查村书记。为使广大农牧民党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，使嘎查村党组织不断得到新鲜血液的补充。*****上下联动，按照《*****2010—2013年党员教育培训工作实施意见》文件要求，积极推进嘎查村党员干部培训工作，全方位提高队伍素质。截至目前，全旗已举办88个培训班，累计培训党员干部5508人次，其中，山东35人次、盟委84人次、旗内618人次、乡镇4771人次。
2、注重嘎查村级党员干部队伍教育。在相对后进嘎查村整顿工作中，我旗结合农村牧区基层干部培训工作，重点做好了相对后进嘎查村“两委”班子成员的教育培训工作，围绕提升履职能力，开展工作职责、工作规范、政策法规、组织协调能力的培训；围绕提高发展经济的能力，开展特色产业、种养殖技术、农村经济、创建专业协会、合作社等专业培训；围绕树立良好作风，开展勤政廉政、宗旨意识、纪律观念的培训。各*****办事处针对具
体工作和具体人员进行了班组谈话和个别谈话，并抽调精干人员派出工作组驻村指导工作。通过嘎查村干部教育、指导和培训，各嘎查村“两委”班子树立起了服务好群众和让群众群众信服的两个信心。
3、抓住经济建设这一工作重心。在全旗22个相对后进嘎查村中，有7个嘎查村集体经济空白且负债沉重，正常开支和运转均得不到保证。旗乡两级结合对相对后进嘎查村自身地域和产业结构特点向上争取项目，通过项目拉动、资金投入、引进企业、协调贷款等有效措施使各嘎查村集体经济实现了零的突破，逐步解决“有钱办事”问题。截至目前，22个相对后劲嘎查村已争取产业项目4个；哈拉黑办事处民生村和居力很镇南沟村通过协调贷款开始发展育肥羊养殖和肉鸡养殖两个特色产业；成功引入采石场、造砖厂两家企业；3个嘎查村完成机动地、荒山、荒坡发包。
4、集中力量解决遗留突出问题。在相对后进嘎查村整顿过程中，我旗乡村两级本着“实事求是、客观公正、求同存异、有利发展”原则，抓住主要矛盾，坚持多管齐下，综合治理，对因财务、土地承包、宅基地分配、土地和草牧场排查清理等问题引发矛盾的嘎查村，协同审计、经管、土地等部门进行了妥善处理，为嘎查村干部开展工作创造了良好的条件；对于村级账目不清、财务管理混乱的嘎查村，旗乡两级对相关责任人进行了免职处理并指导监督各嘎查村进行对“党务、村务、财务”进行三公开，做到了还群众一个明白，换干部一个清白，保证了村级各项工作的开展能够顺民意、亲民心。在整顿工作中，相对后进嘎查村认
真落实村级民主决策、民主管理和民主监督等制度，大力推进民主决策“五步法”，嘎查村“两委”班子“真学、真懂、真用”，嘎查村民民主意识得到增强，嘎查村各项工作纳入制度化、规范化管理轨道。截至目前，全旗22个相对后进嘎查村已全部通过考核验收，实现后进转变。
三、存在问题
1、在下派的14名嘎查村党组织书记（含大学生村官）中有6人担任兼职书记，不能够全身心的投入到嘎查村事务当中。
2、22个相对后进嘎查村集体经济仍然比较薄弱，集体经济收入少，群众生活水平较低。
3、地域偏远、交通不便、信息闭塞，成为地区发展的主要障碍。
4、由于长期后进的原因，群众对嘎查村“两委”班子缺少认识和信任，参与民主管理和民主监督的积极性不高。
四、下一步工作
相对后进嘎查村的形成是一个问题不断积累的长期过程，虽然通过旗、乡、村三级联动，集中整顿，原有突出问题得到了有效化解，但长期发展的主要动力还来源于嘎查村级党组织发挥出基层组织战斗堡垒作用，团结群众，形成合力，自觉开展和接受民主管理和群众监督，深度挖掘自身优势和潜力。在下一步工作中，全旗229个嘎查村要在旗乡两级正确扶持引导下，抓住发展经济这条主线，突出做好党员干部队伍建设和民主管理两项工作，通过自身努力，逐步改善生产环境、生活环境、交通环境、人文
环境，为自身发展谋求契机，
推荐第5篇：平安嘎查村创建标准
平安嘎查村创建标准
为了广泛深入开展平安创建活动，确保安全创建工作卓有成效，根据鄂尔多斯安全创建《意见》“六高、六少、六不”目标，结合鄂托克前旗“实施安全稳定工程，创建平安鄂前旗”“五无、四少、一增强”目标，在基层安全创建活动中制定如下创建标准。
一、“平安社区”创建标准
1、“反邪教”组织健全并发挥作用
，无“×××”、“门徒会”等邪教组织和非法宗教活动等影响全旗社会稳定的重大政治事件。
2、建立矛盾纠纷调解中心，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要的日常工作来抓，无因矛盾纠纷引发的民转刑案件及越级上访事件和造成重大影响的大规模群体性事件。
3、开展经常性、群众性的法制宣传教育、安全教育和法律咨询工作，交通安全、火灾等有宣传阵地，无交通事故、火灾、安全生产等在全市造成重大影响的群死群伤恶性安全事故。
4、治安保卫、流动人口管理等各项制度健全，有专兼职相结合的治安巡逻队伍和看门护院力量。无在全市造成重大影响的人员伤亡和巨额财产损失的杀人、抢劫、强奸、重大盗窃和重大经济犯罪等恶性案件。
5、设立社区警务室，社区群众对社区民警工作满意率达80以上。
6、落实社会治安综合治理责任制，以党支部为核心的综治、治保、调解、帮教、联防等组织健全，运行良好，人防、物防、技防措施到位。居民群众积极参与安全防范管理工作，社区防范能力不断增强。三年内发生在社区居民区内的入户盗窃、抢劫等可防性刑事案件每年发案率不超过社区总人口的2‰。
7、采取有力措施，坚决制止赌博、迷信、卖淫嫖娼、制贩吸食毒品现象，“黄赌毒”等社会丑恶现象发生不超过社区总人口的1‰。
8、积极开展预防青少年违法犯罪和社区矫正工作，青少年违法犯罪现象逐年下降，无刑释解教人员重新违法犯罪。
9、做好涉法上访群众的思想教育工作，引导其依法行事，涉法上访人不超过社区总人口的1‰。
10、社区群众对社区治安的满意率在80以上。
二、平安嘎查村“创建标准
1、“反邪教”组织健全并发挥作用，无“×××”、“门徒会”邪教组织和非法宗教活动等影响全旗社会稳定的重大政治事件。
2、建立矛盾纠纷调解中心，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要的日常工作来抓，无因矛盾纠纷引发的民转刑案件及越级上访事件和造成重大影响的大规模群体性事件。
3、开展经常性、群众性的法制宣传教育、安全教育和法律咨询工作，交通安全、火灾等有宣传阵地，无交通事故、火灾、安全生产等在全市造成重大影响的群死群伤恶性安全事故。
4、治安保卫、流动人口管理等各项制度健全，有兼职的治安巡逻和群防群治队伍。无在全市造成重大影响的人员伤亡和巨额财产损失的杀人、抢劫、强奸重大盗窃等恶性案件。
5、落实社会治安综合治理责任制，以党支部为核心的综治、治保、调解、帮教、联防等组织健全运行良好，人防、物防、技防措施到位。群众积极参与安全防范管理工作，防范能力不断增强。三年内发生在嘎查村内的入户盗窃、抢劫等可防性刑事案件每年发案率不超过社区总人口的2‰。
6、采取有力措施，坚决制止赌博、迷信、卖淫嫖娼、制贩吸食毒品现象，“黄赌毒”等社会丑恶现象发生不超过嘎查村总人口的1。
7、积极开展预防青少年违法犯罪和矫正工作，青少年违法犯罪现象逐年下降，无刑释解教人员重新违法犯罪。
8、做好涉法上访群众的思想教育工作，引导其依法行事，涉法上访人不超过嘎查村总人口的1。
9、嘎查村民对嘎查村内的治安满意率在80以上。
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申请书
xxx：
xxx位于xxx木西南部，东、南与xxx相邻西至五农渠，北与xxx接壤。嘎查总面积xxx万亩，耕地xxx8x亩，嘎查总户数xxx户，xxx人。现实有常住户xxx户，xxx人，是苏木的纯移民嘎查。
xxx是xxxx异地生态移民扶贫开发工程，xxx年建设成立的，由xxx移入。
每户移民xx㎡的住房，人均xx㎡，基本上是父母、子女两代人住一间房。经过xxx年的发展，生活条件基本上没有变化，现实有常住户xxx户,xxx人，均是一家两代人挤在29㎡住房内的占常住户的65%，绝大部分移民户盖不起凉房、院墙和养殖圈舍，因房屋问题有xxx户常年举家外出务工。至今通村公路还是移民区开发时的简易公路，道路坑洼、尘土飞扬。人畜饮水等基础设施建设至今无后续资金支持而难以解决，移民与当地群众的生产生活水平的差距越来越大。而更加严峻的问题是xxxx现有残疾户57户，共有58人，由于xxxx残疾人没有多余的资金来改造现居的房屋，生活条件十分艰苦，急需改善嘎查生产生活条件，为保护人民群众的生命财产安全，所以我苏木想请求贵局帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。
附：
1、沙金套海苏木哈业乌素嘎查残疾花名册
2、57户58人的残疾证、身份证、户口本复印件
xxxx人民政府
二0一二年六月二十八日
沙金套海苏木哈业乌素嘎查残疾人花名册
张秀莲、卫培珍、郝忠旺、张三巧、郝忠虎、刘旺、薛大顺、董爱祥、温先花、刘福生、吴改生、岑占文、李飞飞、李林 张生财、贾玉芳、李福培、温德斌、陈云、曹金凤、邓志军、藏发、李大女、赵玉财、郝志荣、刘金莲、王万玉、武常发、李羲、皇甫玉娥、闫志良、郭守朝、刘财、崔万永、崔萍、徐玉光、岑小刚、韩永华、闫秀兰、岑永贵、刘光花、边荣、岑满贵、马东霞、李希才、岳有祥、马东明、田占、杨忠伟、张秀芳、王阁、杨生宝、高美兰、张翠平、田英利、武建国、张校、安美
注：共计57户，58人
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内蒙古自治区嘎查村财务管理条例
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第 43 号：2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《内蒙古自治区嘎查村财务管理条例》，现予公布，自2000年10月1日起施行。
条例内容
编辑
第一条 为了加强嘎查村财务管理，保护集体经济所有者、经营者的合法权益，提高第一章 总 则
集体资金的使用效益，促进农村牧区经济发展，维护社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称嘎查村财务管理包括嘎查村和嘎查村集体经济组织的财务管理。 第三条 嘎查村财务管理应当遵守有关法律、法规，坚持量入为出、勤俭办事业的原则 ，实行计划管理、民主理财和财务公开制度。
嘎查村的财务自主权受法律保护，任何单位和个人不得非法干预。 禁止侵占、私分、平调、截留、挪用嘎查村资金和财产。
第四条 旗县级以上人民政府农牧业经营管理部门主管本行政区域内的嘎查村财务管理的指导和监督工作。其主要职责是：
(一)宣传贯彻有关嘎查村财务管理的法律、法规；(二)对嘎查村财务管理工作进行业务指导和监督； (三)指导嘎查村制定内部财务管理制度；
(四)对嘎查村财会人员进行业务培训、考核和任职资格审查；(五)查处违反嘎查村财务管理法律、法规的行为。
苏木乡镇人民政府负责本行政区域内嘎查村财务管理工作，其日常的指导和监督工作由苏木乡镇农牧业经营管理机构负责。旗县和苏木乡镇人民政府应当加强基层农牧业经营管理机构建设，支持其依法履行职责。
各级财政部门应当依照有关法律、法规的规定对嘎查村财务管理的有关工作进行指导和监督。
第二章 财务计划管理
第五条 嘎查村应当编制年度财务计划。财务计划主要包括： (一)年度财务收支； (二)固定资产购置；
(三)基本建设及资源开发投资；(四)兴办集体企业、事业的投资； (五)提留费及义务工、劳动积累工的提取和使用； (六)收益分配。
第六条 编制、调整嘎查村财务计划，应当经嘎查村民大会讨论通过，并报苏木乡镇牧业经营管理机构备案。
第七条 嘎查村的下列事项应当经嘎查村民大会通过，报苏木乡镇农牧业经营管理机构备案：
(一)年度财务收支计划；
(二)主要生产建设项目的承包办法及承包指标；(三)资金筹集； (四)农牧民负担预算；
(五)五千元以上的投资和开支项目；(六)嘎查村干部报酬和奖金； (七)集体福利费的数额确定和发放； (八)国家征用土地补偿费的使用；
(九)拍卖集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩(包括荒地、荒坡、荒沙和荒水，下同)收入的使用；
(十)用嘎查村的资金和财产为单位或者个人提供担保；
(十一)国家拨给的各类资金、低息及无息贷款的发放、使用和回收；(十二)其他重大财务事项。
第三章 资金管理
第八条 嘎查村资金包括： (一)原有积累； (二)提留收入； (三)发包收入； (四)直接经营收入； (五)资产、设施租赁收入； (六)对内、对外投资的利润收入；
(七)投资兴办各种性质的企业上交的各项收入；(八)国家征用土地的补偿收入； (九)变卖集体资产收入；
(十)劳动积累工和义务工的以资代劳收入；
(十一)乡镇企业税后利润中提取的支农支牧和农村牧区社会性支出资金；(十二)国家有关单位拨入的资金； (十三)借入资金及外来投资和捐款； (十四)其他收入。
第九条 嘎查村财务实行账、款分管。各项收支款必须由财会人员经办，收款要使用旗县农牧业经营管理部门统一印制的收款凭证，支款要有完备的手续和合法凭证。各项收入和 支出，要及时入账核算，不得私设小金库，不得公款私存，不得多头开设账户，不得坐支现金。非出纳人员不得保管现金。
第十条 嘎查村财务要建立健全财务开支审批制度，严格审批手续，各项开支由主管财务的负责人按财务制度审批。
第十一条 嘎查村要执行支农支牧专项资金管理和使用制度，对国家在农田草牧场基本 建设、农牧业综合开发、农牧业技术推广、扶贫开发、农牧业机械更新等方面的投资和民政 救济资金，应当按规定专款专用，不得挪作他用。
第十二条 嘎查村不得高息借入、借出资金。嘎查村借入资金一万元以上和借出资金五 千元以上，必须经嘎查村民大会讨论通过；借入资金一万元以下和借出资金五百元以上五千 元以下应当经民主理财小组审核同意。
嘎查村对各种应付款应当按期支付；对单位、农牧户、个人拖欠集体的款项，应当责成有关责任人或者专人清欠催收，限期偿还，凡拖欠不还的，依法追缴。
拖欠嘎查村呆账的减免、核销，应当经民主理财小组审核，由嘎查村民大会讨论通过，报苏木乡镇农牧业经营管理机构备案。
第十三条 嘎查村的提留款和拍卖、发包、出租荒山荒沟、荒丘、荒滩等收回的资金，可以由苏木乡镇农牧业经营管理机构设账代管，其集体所有的资金性质不变；纳入嘎查村财 务收支计划，实行苏木乡镇管理，嘎查村使用。
苏木乡镇农牧业经营管理机构设账代管前款规定的资金时，应当为嘎查村使用资金提供方便，不得非法干预嘎查村的资金使用权。
第四章 资产管理
第十四条 嘎查村的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、产畜、役畜、林木和农牧业基础设施等，使用期限在一年以上、单位价值在三百元以上的，列为固定资产。
嘎查村的农工副产品、半成品及种子、化肥、农药、燃料、原材料、机械零配件和未列入固定资产的低值易耗品为产品物资。
第十五条 嘎查村应当建立健全固定资产登记和管理使用制度，如实登记，定期盘点，做到账实相符。
嘎查村的产品物资，应当明确专人保管，建立健全产品物资入库、出库、领用制度，产品物资丢失或者损坏时，要查明原因，及时处理。
第十六条 嘎查村应当建立和完善固定资产折旧制度，按规定提取固定资产折旧费。对承包或者租赁的固定资产，应当将折旧费纳入合同。
第十七条 嘎查村变卖和报废固定资产，原值一千元以下的，由嘎查村领导集体研究决 定，并经民主理财小组审核同意；原值一千元以上的，经嘎查村民大会讨论通过，报苏木乡镇农牧业经营管理机构备案。变卖固定资产及其残值原则上应当采取公开拍卖的方式进行。
第十八条 嘎查村的固定资产可以承包给村民经营；经嘎查村民大会讨论通过，也可以租赁给其他单位或者个人经营。 第十九条 嘎查村较大工程建设或者设备购置，应当实行公开招标和合同管理，项目建成后，必须按规定程序进行验收，经验收合格，方能按合同规定结清工程款项，计入固定资 产。
第五章 财会人员管理
第二十条 嘎查村应当配备会计员、出纳员等财会人员。会计员、出纳员不得相互兼职 。
嘎查村民委员会主任、副主任不得兼任财会人员；嘎查村民委员会成员的配偶、直系亲 属不得担任嘎查村的财会人员。
第二十一条 嘎查村财会人员必须取得旗县级以上人民政府农牧业经营管理部门颁发的 嘎查村财会人员任职资格证，经苏木乡镇农牧业经营管理机构审查，符合任职资格，方可上岗。
嘎查村财会人员的任免和调换，必须经村民大会讨论通过。
财会人员离职时，必须按规定办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人、负责人要签字盖章，由苏木乡镇农牧业经营管理机构进行离任审计。
第二十二条 嘎查村的财会人员，要忠于职守，坚持原则，提高业务素质，依法办理财会事务，不得弄虚作假，违法办理财会事务。
财会人员有权参与各项财务计划的编制和参加有关生产、经营管理的会议；有权对有关 资金的筹集、使用和资产管理等方面的工作提出建议和进行监督；有权向上级和有关部门报 告嘎查村集体财务的收支情况，反映财务管理方面的问题；有权对违反财务制度的收支进行 制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向苏木乡镇农牧业经营管理机构提出报告或者向上级举报。
第二十三条 嘎查村的负责人，要保证财会人员依法行使职权，不得指使和威逼财会人员制造假账和虚报、瞒报账目。对依法履行职责的财会人员，任何人不得打击报复。
第二十四条 嘎查村要按照国家有关规定建立健全会计账目和财务会计档案管理制度， 对财务会计档案应当按规定妥善保管。
第六章 财务监督
第二十五条 嘎查村应当建立民主理财小组，民主理财小成员由嘎查村民大会选举产生 ，任期三年，可以连选连任。
民主理财小组要选举产生组长和副组长。嘎查村民委员会成员及其配偶和直系亲属不得担任民主理财小组成员。
民主理财小组对嘎查村民大会负责，接受苏木乡镇农牧业经营管理机构的指导。 第二十六条 民主理财小组的职责是： (一)监督检查嘎查村的财务活动；
(二)监督检查财会人员执行财务制度的情况；(三)听取和反映群众对嘎查村财务工作的意见和建议； (四)审查各项收支并否决不符合财务制度的收支；
(五)协助农牧业经营管理部门或者机构对嘎查村财务进行审计。嘎查村民委员会负责人及财会人员应当接受民主理财小组的财务监督，为其履行职责提供方便，不得妨碍、阻挠民主理财小组行使职权。
第二十七条 嘎查村实行财务公开制度。应当按月或者按季公布收支明细表及有关账目 ；涉及向农牧民收费的项目，应当分户公布；对多数嘎查村民和民主理财小组要求公开的专 项财务活动，应当及时单独公布；年终进行全面财务检查和清理，公布年度财务计划执行情 况和财务收支账目，接受群众监督。
第二十八条 苏木乡镇农牧业经营管理机构对本行政区域内的嘎查村的财务每年至少审计一次；旗县农牧业经营管理部门每年应当进行抽查审计；专项审计可以根据实际需要安排 。
农牧业经营管理部门或者机构作出的审计结果，应当及时向嘎查村民公布。 第二十九条 嘎查村的主要负责人离任时，应当由苏木乡镇农牧业经营管理机构进行经济责任审计。
第七章 法律责任
第三十条 违反本条例规定，侵占、私分、平调、截留、挪用集体资金和财产的，由旗县级以上人民政府农牧业经营管理部门责令限期改正，退还集体资金和财产，造成集体经济 损失的，由责任人予以赔偿；责任人是国家机关工作人员的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本条例第十一条规定的，由拨款部门收回支农支牧专项资金和民政救济资金，造成经济损失的，由责任人负责赔偿。
第三十二条 违反本条例第五条、第六条、第七条、第十条、第十三条、第二十条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十九条规定的，由苏木乡镇人民政府或者旗县级以上人民政府农牧业经营管理部门通报批评，责令限期改正。
第三十三条 违反本条例第九条、第十二条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九 条、第二十一条规定的，由旗县级以上人民政府农牧业经营管理部门责令限期改正；造成集 体经济损失的，由责任人予以赔偿。
第三十四条 财会人员违反本条例和有关财务管理制度规定，情节严重的，由旗县级人民政府农牧业经营管理部门注销嘎查村财会人员任职资格证。
第三十五条 嘎查村负责人违反本条例规定，情节严重的，嘎查村民大会可以依法罢免其职务。
第三十六条 违反本条例规定，打击报复财会人员，妨碍、阻挠民主理财小组履行职责的，由苏木乡镇人民政府或者旗县级以上人民政府农牧业经营管理部门通报批评，责令限期 改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本条例规定，同时违反其他有关法律、法规规定，应当给予行政处罚的，由有关部门依法在各自职权范围内进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民 法院强制执行。 第三十九条 农牧业经营管理部门或者机构和其他国家机关工作人员违反本条例，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十条 嘎查村民大会讨论通过和决定本条例规定的其职权范围内的事项，应当有符合法定资格的嘎查村民过半数参加或者有嘎查村三分之二以上的户代表参加；通过和决定事 项，以得到与会人员过半数赞成为通过。
嘎查村民大会可以授权村民代表会议代行其职权。
第四十一条 苏木乡镇集体经济财务管理可以参照本条例执行。
嘎查村兴办的乡镇企业执行国家有关乡镇企业财务管理的规定，不适用本条例。 第四十二条 本条例自2000年10月1日起施行[1] 。
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村党组书记廉政履职学习心得体会
加强廉政教育 筑牢思想防线
深入开展廉政主题教育，深入开展党的纪律，特别是政治教育，引导党员干部坚定不移地坚持党的领导，严格遵守党章和各种法律法规，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省委、市委、镇党委的部署要求，在思想上、行动上同党中央保持一致。今年我村原党总支书记xx涉嫌严重违法违纪，被xx市纪委监委采取留置措施，目前已移送司法机关处理，我们村党员都以此为鉴，认真反思，科学制定党员干部廉政教育的制度、年度规划，深入开展以为人民务实清廉为主要内容的学习活动。正如市委党校老师授课时所说：“不忘初心，牢记使命--做新时代合格共产党员。”
强化村务公开 确保群众知情
继续巩固和完善公开专栏，充实公开栏内容，规范化整理公开台帐，坚持按照真的公开、公开真的、公开群众最想知道的工作要求，将强农惠农政策及时具体到户标准，让我村村民看到公示栏就能了解上面各项政策，了解我村财务收支情况，决不搞走过场、假公开。全面加强村值班制度，全天候开放便民服务，推行阳光办事，方便群众获取信息。
严格三资管理 促进经济发展
加强我村集体“三资”管理制度，推进我村集体财务管理规范化建设，重点建立健全财务管理制度，对大额支出村召开两委会研究，然后交群众代表通过，对所有票据上要有当事人、证明人、会计签字，最后再由书记把关。进一步落实民主理财制度，完善村级财务公开方式和程序每一季度都公开我村集体“三资”管理情况。
知敬畏尽职责 敢碰硬强担当
担当作为，用实干营造xx清新昂扬的发展氛围。发展才是硬道理，作为一名村党总支书记，只有把村域经济做强、做活才能更好地带动全村各项事业的发展，才能为广大人民群众过上幸福美满的生活奠定坚实的物质基础;才能确保自身有作为、有层次;才能成为组织放心，群众满意的好干部。坚持高质量发展，近年来创业、产业园区我们xx已流转土地xxxx多亩，其中xx亩冬瓜产业园已初具规模，为培大育强农业龙头企业，在现有的基础上冬瓜产业园再向东延伸xxx亩，以冬瓜产业园为载体，带动周边村民共同致富，坚持民生导向，要将民生作为工作之本，持续推动农民住房改善，今年为3户低收入农户进行危房改造，年内将打造xx路的亮化工程。当前我们xx村正处在发展关键阶段，要坚持埋头苦干，尤其需要倡扬实干为要，久久为功的作风，不忘初心使命，做一个廉洁、担当、勤奋为民的好干部。
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优秀党员先进事迹材料
——记***党支部委员***同志
他是一位普普通通的基层共产党员，多年来，他一直默默奉献着，协助村干部做好村里的各项工作，他就是***一位普通的村民，今年62岁，1997年入党，现任党支部纪检委员、理财小组组长、村民代表。
一 思想上不断进步
思想上，***同志始终与党中央保持一致，坚持党的基本原则，拥护党和国家的路线、方针、政策，牢固树立并认真落实科学发展观，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极参加各种政治教育和党课学习，努力提高自身的思想理论水平，自觉把共产党员的先进性要求落实到日常工作中，较好地发挥了一名党员的先锋模范作用。
二 工作中热情奉献
***同志始终坚持 “身先士卒，和谐发展”的理念，认真贯彻上级党委政府的政策路线，将村经济发展和精神文明建设作为一切工作的出发点和落脚点，积极向群众宣传党的现行路线、方针和政策。
***城中村改造、村企联建事物繁杂，作为理财小组的组长，***同志一方面为了确保村民的利益，做到每丈量一
寸地都做到心中有数、没收一分钱都心知肚明，他总是在第一时间赶到丈量土地现场，详细记录每一个数字、认真的备录，以给村民一个满意的交代；另一方面，为了保护村党员干部保护村内集体财产，确保党员干部能够在村企联建过程中廉洁从政，多为村民办实事、办好事，确保村集体部分不流失、每一分钱都花在村民身上，他带领理财小组，第一时间掌握村内收支账目，严把村内“财关”，使每一分钱都做到“明确入口，了解出处”，在发放征地补偿款时，为村追回向三户村民多发的20万元补偿款，确保村集体财产不流失、为村内的财产严把关，为村干部守好门。
在2011年的党员承诺中，他是这样写的：做好自己的本职工作。虽然只有寥寥几字，但在***城中村改造的特殊时期，却有着深刻的意义。
现在正值农忙季节，在田间地头干活的老杨，只要听到村内有事，二话不说，拍拍手上的灰尘就赶了过去。丈量土地、为村民解释村内账务、为村民发放征地款，只要是涉及村民的利益，只要是涉及保护干部,随处都可以看到***同志的身影。有人问老杨，都62岁了为什么这样兢兢业业地工作，他说：“我是一名党员，为村民着想是我的本分，为村干部把好门是我的职责。”
三 生活中乐于助人
在生活中，***同志充分体现了一名共产党员吃苦耐劳、
甘愿奉献、乐于助人的优秀品质。村民们的心里话总愿跟他说。他关心群众、热爱群众，始终把群众的利益放在第一位。他经常利用闲暇时间与群众谈心，了解他们的实际情况。当群众在生活中遇到困难时，他总是耐心地开导，走访入户进行调查、倾听村民的心声。***同志正是在自己平凡的岗位上做出不平凡的贡献，他坚持服务群众，始终以一名优秀共产党员的标准来严格要求自己。在行动上严格要求自己，尊重群众、团结同志，并在实际工作中扎扎实实的工作，实事求是，勤奋敬业。在关键时刻能顶住压力、克服困难，为***村企联建工作尽心尽职。他始终牢记自己是一个共产党员，在成绩面前，他没有骄傲自满，更没有止步不前，他在身体力行十七大五中全会精神以及科学发展观的实践过程中，不断地优化自身素质，与时俱进，开拓进取，无愧于优秀党员这个光荣的称号。
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翁牛特旗嘎查村班子和干部
工作绩效考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》和赤峰市委组织部《关于进一步加强嘎查村班子规范化管理的指导意见》，进一步加强和改进党对农村牧区工作的领导，推进嘎查村级组织规范化建设，促进农村牧区经济健康发展和社会全面进步，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及《翁牛特旗嘎查村级组织工作规范（试行）》，制定此办法。
第二条 本办法所称的嘎查村班子，指嘎查村党组织和嘎查村民委员会（简称“两委”班子）；本办法所称的干部，指嘎查村“两委”班子成员，不含上级选派、选聘到嘎查村任职挂职的干部。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则，旗委组织部负责嘎查村班子和干部绩效考核工作的宏观指导和督促检查，苏木乡镇党委负责制定具体的考核细则并组织实施。
第四条 对嘎查村班子和干部的考核要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则。做到定性考核与定量考核相结合，日常监控与年度考核相结合，力求科学、全面、准确。
第五条 嘎查村班子和干部的绩效考核，要以加强嘎查村级组织规范化建设与管理为重点，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村新牧区为目标。
第二章 目标设定与管理
第六条 苏木乡镇党委对嘎查村班子实施目标责任制管理，每年初根据年度工作任务，对嘎查村班子设定具体工作目标，签订目标责任状。
第七条 嘎查村班子对干部实行履职承诺管理，设定岗位工作目标，签订工作责任目标承诺书；对重大事项实行契约化管理。
第八条 嘎查村工作目标、契约和承诺事项按以下步骤确定：
（一）提出工作目标。嘎查村班子根据苏木乡镇党委、政府确定的工作任务，结合本嘎查村实际，提出嘎查村班子年度工作目标初步方案，在听取党员、群众意见的基础上，报苏木乡镇党委、政府审定；
（二）严格审核把关。苏木乡镇党委、政府对嘎查村承诺工作目标的科学性、可行性、操作性进行审议，对需要进一步完善的，及时提出修改意见；
（三）民主表决通过。嘎查村班子承诺工作目标经苏木乡镇党委、政府审核后，通过召开村民大会或村民代表大会进行民主表决；
（四）签订工作目标责任状。工作目标通过表决后，苏木乡镇党委、政府与嘎查村班子签订工作目标责任状；
（五）明确责任主体。将嘎查村班子工作目标细化量化，按照嘎查村干部职责分工，分解落实到人，签订以工作项目、措施和完成时限为主要内容的年度工作责任目标承诺书。对集体资产承包、公共设施建设、产业发展、重点项目等重大事项实行契约化管理，相关责任主体签订合同或协议；
（六）强化民主监督。将嘎查村班子及干部建立契约、进行承诺的工作及履行契约、兑现承诺情况，及时向群众进行公示，让广大村民了解实情，接受监督。
第三章 考核内容
第九条 嘎查村班子和干部考核要围绕实现“四强、三化、双提高、一稳定”进行。“四强”即书记主任强、班子强、队伍强、集体收入实力强；“三化”即产业发展规模化、民主管理制度化、基础建设规范化；“双提高”即农牧民人均收入逐年提高、群众满意度逐年提高；“一稳定”即农村牧区社会和谐稳定。重点考核以下几个方面内容：
（一）贯彻落实党在农村牧区的路线方针政策情况；
（二）嘎查村务实施民主管理，“五步决策法”、党务村务财务三公开落实情况；
（三）加强嘎查村级组织和阵地建设，发挥远程教育终端接收站点功能，做好新型农牧民培训情况；
（四）党员示范带动作用发挥情况；
（五）发展主导产业，促进农牧民增收情况；
（六）嘎查村集体收入、基础设施建设、社会公益事业发展和村容村貌整治情况；
（七）综治、信访和计划生育情况；
（八）当年经济工作目标落实情况和上级党委政府交办的其他工作任务；
（九）精神文明和党风廉政建设情况。
第四章 考核办法
第十条 各苏木乡镇党委负责组织专门考核组，对嘎查村班子和干部的工作进行考核。旗委组织部视情况可以组织考核组，对嘎查村班子和干部进行日常监督和抽样考核。
第十一条 考核主要采取民主测评和实地走访察看的方式，按以下程序进行：
（一）召开述职大会。召开全体党员和村民代表大会，由嘎查村党支部书记或村委会主任代表班子整体作述职报告，总结本年度工作，提出下年度打算。其他嘎查村干部进行工作述职；
（二）公开完成目标、履行契约、兑现承诺情况。个人述职后，由考核组宣布本年度完成工作目标、履行契约、兑现承诺情况，以此与班子和干部述职相对照，为群众测评奠定基础；
（三）进行群众询问。参加会议人员可对嘎查村班子和干部的工作进行质询，提出意见和建议，被询问对象对问题进行答复；
（四）开展民主测评。发放民主测评票，采取无记名投票方式，由与会人员对嘎查村班子和干部进行民主测评；
（五）实地走访察看。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，要深入农牧户核实和定性；
（六）反馈意见。考核结束后，考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核嘎查村班子集体或个人交换意见。对嘎查村班子的有关评价情况，在一定范围内通报，对干部的评价意见，向本人反馈。
第五章 绩效评定
第十二条 嘎查村班子实绩实行百分制考核，其分值由年度工作目标考核得分、民主测评得分和苏木乡镇党政班子综合测评得分三部分组成，分值权重为 5:3:2，其中工作目标考核得分由党的建设、经济建设、社会发展、其它工作四方面组成，分值权重原则上为 2:5:2:1。对招商引资、设施农业、特色产业和创新工作实行奖励加分，赋分权重由苏木乡镇党委自行制定。
第十三条 嘎查村干部实绩考核分值由嘎查村班子工作实绩得分、干部个人兑现承诺得分、民主测评得分和苏木乡镇党政班子综合测评得分四方面组成，书记、主任分值权重为 4:3:2:1，其他嘎查村干部分值权重为 3:4:2:1。
第十四条 工作实绩的等次评定。根据综合得分，嘎查村班子和干部工作实绩确定为优秀（ 90分以上）、较好（ 70-89分）、一般（ 70分以下）三个等次。嘎查村班子考核优秀等次比例原则不超过总数的 30%，嘎查村干部考核优秀等次原则不超过总数的 10%。
第十五条 对嘎查村班子的考核，有下列情况之一者定为一般等次：
（一）班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显转变的；
（二）班子集体以权谋私、贪污挪用集体财务等违纪的；
（三）工作方法不当，措施不力，造成较大失误，影响社会稳定，导致群体上访的；
（四）在工作实绩等次评定中，计划生育、综治工作被一票否决的；
（五）民主测评得分低于 70分或“不满意”票超过三分之一的；
（六）履行契约、兑现承诺达不到 60%的。
第十六条 嘎查村干部，有下列情况之一者定为不称职：
（一）政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织的；
（二）业务素质差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成年度工作承诺任务和契约事项的，或在工作中造成严重失误，受到上级查处的；
（三）计划生育、综治工作被一票否决的直接责任人；
（四）参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；
（五）因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德，造成严重后果的；
（六）无正当理由拒不服从工作安排，长期不在岗，或无理取闹，扰乱嘎查村正常工作秩序的；
（七）在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；
（八）以权谋私，存在不廉洁和其它违纪问题的；
（九）本年度内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的。
第六章 结果运用
第十七条 考核结果与干部的使用相挂钩。对于不称职的干部，第一年给予戒免谈话；连续两年的，支部负责人，由党委予以免职，不能享受嘎查村党支部书记养老补贴金待遇；村委会成员，按有关法律、规定和程序，予以劝退或提请召开村民会议予以罢免。
第十八条 考核结果与干部的工资待遇相挂钩。对嘎查村干部的工资实行“基本工资 +绩效工资”的方式计薪，绩效工资数额由各党委自行确定，并根据优秀、较好、一般三个考核档次，可按照 120%、100%、80%的比例发放；对于计划生育、综治工作被一票否决的，党支部书记、村委会主任、分管责任人的绩效工资不予发放。
第十九条 考核结果与班子和个人的奖惩相挂钩。每年按班子及成员考核得分评出先进嘎查村、优秀嘎查村干部，苏木乡镇党委给予表彰奖励，具体表奖名额和方式由各党委自行确定。并对先进嘎查村在能源建设、生态建设、基础设施建设、新农村建设等项目分配上给予倾斜。
第二十条 各苏木乡镇党委对各嘎查村考核评议情况进行分析，按照“抓两头带中间”的方法，对相对后进嘎查村要制定具体的整改方案，采取措施，进行重点帮扶、监督和整改，并于每年底将分析情况形成书面材料报旗委组织部。
第七章 纪律要求
第二十一条 各苏木乡镇党委要按照规定的程序和要求，认真组织考核。考核组人员要坚持原则，客观公正，不得掺杂个人意志，不得更改考核评议结果，对违反纪律的人员，经苏木乡镇党委核实后，视情节轻重给予批评教育、通报和党纪政纪处分。嘎查村干部要自觉接受考核，严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核工作，对违反考核纪律的嘎查村干部，当年考核等次直接确定为不称职。对情节严重、影响恶劣的，依法追究责任。
第八章 附则
第二十二条 苏木乡镇所属社区居委会、国营农牧场所属各分场的考核，可参照本办法执行。
第二十三条 本办法由旗委组织部负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
阿古拉镇推行嘎查村班子和干部绩效考核工作制度
扎鲁特旗制定下发《建立三项制度，搞好三双活动》，在全旗206个嘎查村和1000多名嘎查村干部中全面推行绩效考核，着力破解嘎查村干部“做什么，怎样做，工资怎样拿”的问题，激发嘎查村班子和干部的积极性、主动性和创造性。
一、明确考核办法。苏木镇党委每年初结合旗委组织部下达的《嘎查村党组织年度公开承诺事项台账》，制定嘎查村班子年度工作实绩工作目标，内容包括：党的建设、经济建设、社会事业和其他工作四个方面，实行百分考核办法，各确定为100分，分值权重为2:5:2:1。对嘎查村干部工作实绩考核分两个层面：嘎查村党支部书记、嘎查村委会主任实绩考核由嘎查村班子工作实绩、兑现承诺和测评述职三个方面组成，各确定为100分，分值权重为5:3:2，其他嘎查村干部的实绩考核由嘎查村班子实绩、履行岗位职责和民主测评三个方面组成，各确定为100分，分值权重为4:3:3。对招商引资、发展设施农牧业和特色产业等重点工作实行奖励加分，赋分权重由苏木镇党委自行制定。
二、实行综合考核。综合考核包括两部分内容：一是平时监控内容：包括对目标管理责任状规定的嘎查村信访、社会治安综合治理、人口和计划生育、干部出勤、请销假和苏木镇交办的重点工作任务完成情况进行监控。二是年度考核，在年底进行，主要程序是：
1、个人述职。召开党员代表大会和村民代表大会，先由嘎查村党支部书记和嘎查村委会主任总结本年度的工作情况和下一年度的工作打算，然后由嘎查村干部依次就履职情况进行述职；
2、公开承诺兑现情况。个人述职后，由主持会议的苏木镇考核组宣布年初公开承诺兑现情况，以此与班子成员个人述职相对照，为群众测评奠定基础；
3、民主测评。发放嘎查村班子测评表和嘎查村干部测评表，采取无记名投票方式对嘎查村班子和嘎查村干部进行测评；
4、个别谈话。谈话范围是嘎查村“两委”班子成员、嘎查村民小组及其他部分参会人员；
5、走访核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，要深入农牧户核实和定性；
6、反馈意见。考核结束后，考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核嘎查村班子集体或个人交换意见。对嘎查村班子的有关评价情况，在一定范围内通报，对班子成员的评价意见，向本人反馈；
7、等次评定。考核组结合平时监控和年度综合考核情况，进行集中讨论，综合分析，对考核对象提出考核等次建议。嘎查村班子和嘎查村干部考核分为优秀、良好、基本称职和不称职四个等次。95分及以上的为优秀，80－95分（含80分）的为良好；70－85分（含70分）的为基本称职，70分以下的为不称职。
三、合理运用结果。嘎查村干部考核结果与绩效工资挂钩。对评为优秀的嘎查村班子进行表彰奖励。对评为不称职的嘎查村班子进行集中整顿。年度考核排名后三位的嘎查村，扣发嘎查村党支部书记和嘎查村主任全额工资的20%，做为下一度的奖励资金。对连续两年以上考核为优秀的嘎查村干部，在选拔苏木镇领导干部、考试录用公务员、招聘苏木镇事业编制人员、评优选先时优先推荐；对考核为基本称职的嘎查村干部，取消各类优惠条件和评选资格，并指派专人开展谈心谈话，指出不足和努力方向；对考核不称职的嘎查村干部进行谈话诫勉、通报批评或劝退。对嘎查村干部连续两年被评为不称职等次劝其自行辞职。经组织劝辞后拒不辞职的，可作免职处理或依法启动罢免程序。对免职处理或依法罢免的嘎查村党支部书记和村主任，其新人选的产生要纳入公选范围，在全旗范围内公开选拔，并且原则上取消原班子成员的报名参选资格。
第11篇：嘎查村、社区文化室制度（版）
________社区（嘎查村）文化中心（文化室）
管理制度
为促进我村文化室的规范化建设，加强对我村文化室的管理，充分发挥我村文化室的职能作用，更好地丰富广大人民群众文化娱乐生活，结合我村实际，制定以下管理制度：
一、公共文化服务制度
（一）、图书阅览室管理制度
1、图书阅览室规章制度
①、图书阅览室是为群众提供读书、学习的场所，是传播精神文明的阵地。图书内容应健康向上，格调高雅。
②、读者要自觉做到文明礼貌，自觉接受管理人员的管理，爱护室内一切设施。
③、要保持室内安静及室内卫生，不要大声喧哗、禁止随地吐痰和乱扔杂物。
④、室内图书、报刊杂志开架阅览，每人限取一份，阅后请放回原处，不得擅自带出。读者要自觉爱护书报资料，如发现撕、割或偷盗图书资料者，将给予批评教育、经济赔偿。
⑤、群众可在自愿的基础上，将自己收藏的图书捐献出来提供给广大群众阅读。
2、管理人员工作职责 ①、要树立“服务第一，读者至上”，全心全意为读者服务的思想。
②、负责图书、报刊杂志的管理及装订修补等维护保养工作。如有丢失、损坏图书及超期未还者，要按有关规定索赔。
③、负责办理书刊的借阅、流通及各项统计工作。室内藏书及各种物品每半年定期清点一次。
④、负责图书目录的检查、维护和指导读者使用图书目录，书刊排架要准确整齐、便于检索。
⑤、负责解答读者提出的咨询问题。 ⑥、负责搞好室内卫生和安全保护工作。
3、图书阅览室借阅制度
①、图书阅览室的图书凭借书证借阅。
②、办理借书证需持个人身份证、1张1寸免冠照片，并交纳押金50元。办证后，读者可免费借阅，如读者不再借阅，则收回借书证、退还全部押金。
③、借书证只限本人使用，每次限借图书2册，借期30天，逾期每册交逾期费1元/天。如图书损坏或遗失，按书价双倍赔偿。
④、图书阅览室图书外借。报刊杂志只限阅览，概不外借。
（二）、电子阅览室管理制度
1、读者凭本人身份证进入电子阅览室，办理上机手续。
2、进入电子阅览室须衣帽整齐，穿拖鞋、背心者谢绝入内。不得将零食、雨伞及其它杂物带进电子阅览室。
3、保持室内环境整洁，严禁吸烟、大声喧哗、随地吐痰、吃东西、乱扔果皮、纸屑。
4、读者不得随意修改机器CMOS设置等参数。
5、机器出现故障时请找工作人员解决，不得自行关闭计算机或冷启动。
6、未经工作人员许可，不得自带软盘、光盘等进入室内。不得使用劣质光盘、内容不健康光盘等。
7、严格遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，不得下载或上传有损国家、学校的尊严、有悖四项基本原则、黄色淫秽的内容。
8、爱护室内设备。若违反计算机使用规则、造成计算机严重损坏者，按规定处理和赔偿。
9、严禁将室内的设备及部件如鼠标、耳机等带出，一经发现将严肃处理。
（三）、文体娱乐室管理制度
１、保持室内良好的卫生环境，严禁在室内吸烟，严禁随地吐痰、乱扔任何杂物。
２、文明礼让，严禁大声喧哗、吵闹及争抢活动器材。３、要爱护公共设施，严禁违规使用器材，或将活动器材拿出室外运动，如有丢失，追究当事人的责任，并照价赔偿。
４、进入室内活动者，要妥善保管好自己的物品，如有丢失责任自负。
（四）、文化活动广场管理制度
1、进入广场的人员，要自觉遵守广场的管理规定，爱护公共设施，维护环境整洁，保护绿化、美化，服从广场管理人员的管理。
2、进入广场环路的车辆和人员，应当严格遵守交通规则，自觉维护交通秩序，按照划定范围停放车辆。
3、禁止一切车辆进入广场内，禁止一切扰乱公共秩序行为，禁止在广场及周围乱摆摊档。
4、要自觉遵守公共环境卫生，不得随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物。
5、禁止进入广场的草地、花坛、花带、水池，禁止攀爬、毁坏广场各种绿化植物。
二、工作人员管理制度
（一）、文化室工作人员管理制度
1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。
2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。
3、以强烈的事业心和责任感对待工作，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。
4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。
5、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。
6、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。
7、行为仪表举止规范，提倡文明用语，做一个有较高素养的文化人。
(二)、文化室工作人员考勤制度
1、文化室工作人员要自觉遵守乌审旗文化部门和无定河镇党委、政府制定的岗位责任制度，严格遵守工作纪律，不迟到、不早退、不擅自脱离工作岗位。
2、实行签到制度。要按时签到，不准他人代签，外出从事公务活动，事前需向党支部书记说明。
3、每天考勤由党支部书记或带班人员负责，考勤签到情况每周一统计，每月一总结，半年一初评，年底一总评，奖勤罚懒。
4、考勤结果将按照无定河镇党委、政府制定的岗位责任制和岗位人员聘用制的规定，予以奖惩兑现。(三）、文化室工作人员行为规范
1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。
2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。
3、以强烈的事业心和责任感对待工作，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。
4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。
5、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。
6、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。
7、行为仪表举止规范，提倡文明用语，做一个有较高素养的文化人。
（四）、文化室工作人员岗位职责
1、协助镇综合文化站开展好非物质文化遗产普查、保护等工作并做好本村的“文化信息资源共享”、“草原书屋”、健身场所等文化基础设施建设工作。
3、协助镇综合文化站做好我村文化市场管理及监督工作。发现重大问题或事故，依法采取应急措施并及时上报。
4、要负责抓好文化基础设施建设及文化队伍的建设并积极开展群众性文化活动，搞好活动的策划组织工作。
5、认真完成上级部门下达的各项任务，积极开展自身业务活动，开展重大文化活动，并做好接待群众、设备调试维护、图书馆登记整理、环境卫生、值班安全等日常事务。
三、文化站对嘎查村文化室考核评估制度
第一条 为提高公共文化服务机构的工作效率，实现人民群众公共文化权益最大化，以《公共文化体系设施条例》《全国文化馆（站）等级必备条件和评估标准》等有关文件为依据，制定本办法。
第二条 公共文化服务机构绩效考核坚持以下原则：
（一）公开、公平、公正的原则。
（二）分项量化计分的原则。
（三）以专家为主、统一标准、统一组织的原则。
（四）分项考核与综合评价相结合的原则。
第三条 嘎查村文化室考核是从服务条件、服务内容、服务效果三个方面考核一个年度的单位工作绩效。
第四条 对通过考核确认为不合格的单位责令其改进。改进分被考核单位自改、主管部门整改以及向相关部门（或相关领导）提出改进意见。
第五条 对通过考核发现的问题进行问责。问责包括情况通报、函告、诫勉谈话、查处、人员调离等。
四、示范区创建过程管理制度
1、设立创建村文化室示范区领导小组办公室。办公室下设主任一名，由党支部书记担任，成员由村两委工作人员组成，在领导小组的领导下具体承担日常工作。
2、实行领导小组定期例会制度和重大事项会商制度。专题研究创建示范区和示范项目各项工作，落实任务和具体措施，并形成会议纪要备查。
3、为加强工作联系，创建示范区和示范项目应确定一位联络员，原则上由大学生村官担任，负责传达文化站各项要求。
4、各嘎查村文化工作人员自本制度出台之日起必须遵守本制度。
五、文化户、特色文化户、特色民间文艺团体（文化独贵龙）扶持奖励办法
文化户、文化独贵龙和民间文艺团队作为基层公共文化服务的一支重要力量和补充，在活跃基层群众文化活动等方面发挥了积极作用。为鼓励和扶持社会力量自办文化的积极性，结合我镇实际，特制定本办法。
（一）、资助对象
1、能经常开展活动，具有一定的活动设施设备，并发挥着较好社会效益的示范文化户。
2、成立两年以上并在文化主管部门登记注册，队伍基本稳定，演出人员在10人以上，能经常为当地或周边群众开展公益演出服务的文化独贵龙、民间文艺团队。
（二）、资助办法
凡符合资助条件者，由文艺团队申报，当地文化站推荐镇政府和旗文化局给予资助。
（三）、管理办法
1、示范文化户要注重效益，在协助文化站、文化室开展活动的同时，积极引导周边农牧民开展活动；文化独贵龙、文化户要加强管理。
2、对示范文化户和各文化独贵龙、文艺团队实行动态管理，文化室要不定期进行督查。
3、受奖励资助的文化户、文化独贵龙、文艺团队如不履行义务或不经常开展活动的资助对象，文化部门取消活动经费资助，并收回全部资助设备。
六、文化室活动制度
1、根据镇党委、政府和村委各时期中心工作，组织开展丰富多彩的、寓教于乐的文化体育活动。
2、积极开展精神文明建设的各项工作。
3、定期组织各文艺团队开展活动。
4、深入基层，积极做好宣传工作，发挥共建优势，搞好社区文化。
七、文化室场所安全管理制度
（一）、消防、防火管理制度
第一条、为了贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针，防范火灾事故的发生，确保镇文化站工作人员人身、财产安全，制定本制度。
第二条、本制度适用于各个文化室活动场所，电子阅览室、图书室等活动场所，切实做好上述活动场所的消防、防火、防盗工作。
第三条、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
第四条、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
第五条、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
第六条、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。 第七条、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
第八条、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
第九条、对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
（二）、防盗管理制度
第一条、以利切实提高对防盗的认识。做到人人关心，人人负责。
第二条、贵重物资应按规定放在固定地点，以防失窃。 第三条、下班前做到熄灯，关好门窗，检查插销。 第四条、发现物品物品被盗、门被撬开的情况应在第一时间报警、并保护好现场。
八、文化室卫生管理制度
1、文化室的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。
2、工作人员上午要上班前打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。
3、文化室墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能活动室和办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物。
4、活动设备和器材、桌椅、文件柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁；电脑显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍。
九、文化室奖惩制度
1、为加强文化室经营管理，明确奖惩的依据、标准和程序，使奖惩公开、公平、公正，更好地规范干部的行为，维护正常的生产秩序和工作秩序，制定本制度。第一条、奖励范围：
如有下列情况的，文化室给予奖励。 A：预防灾害或救灾有功时
B:为国家、社会立功，对单位做出重大贡献者。 C：个人业务、经营业绩完成情况优异者 D：超额完成工作任务者或完成重要突击任务者
E：一贯忠于职守、认真负责、廉洁奉公，具有高度奉献和敬业精神者 第二条、处罚细则
员工有下列行为者，处以批评的行政处罚，同时处以经济处罚。
A： 迟到、早退一周超出两次。
B：不能及时、认真清扫自己的卫生区，办公区内（桌面、地面）凌乱，不整洁者。
C： 桌面摆放零食，上班期间吃零食者。 D：上班时间串岗聊天者。 E：说脏话、粗话者。
F：在办公区内打闹，大声喧哗者。 G：参会人员迟到者
本制度适用于文化室全体干部，自制作之日起生效。
十、宣传制度
文化宣传工作是文化局和和镇文化站宣传工作的重要组成部分，必须将宣传工作作为一项长期的重要工作来认真完成，为规范嘎查村文化室宣传工作，制度本制度。
1、要通过宣传工作，让社会各界和人民群众了解、关心嘎查村文化室工作。
2、通过报纸、电视台等新闻媒体多层次、多方面、多角度地宣传。
3、应为宣传干部创造良好的学习、工作条件，对他们进行必要的业务培训，帮助他们提高业务素质和工作能力。
4、宣传报道的稿件发稿前一般应送部门负责人审查，重大活动的报道应当送分管领导审定。宣传报道如有失实情况，应及时采取补救措施，挽回。 十
一、嘎查村文化室财产管理制度
1、文化室配备的桌椅、电脑、投影仪、照相机、摄像机、乐器、音响、报刊图书等设备财物要进行登记造册，建立专人专档，妥善保管，统一登记、统一发放、统一管理，不得丢失。
2、室内所有设备的使用管理，由文化室负责人负责管理、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制。并定期加强对设备的检查、维修和保养，按照规定操作设备，确认正常后方可使用，要按规定程序操作，严禁私自拆卸、移动、擦拭设备，定期对设备进行清理。
3、设备只能用于开展群众性公益活动所用，严禁私自另作他用，不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，确因工作需要，须有负责人书面批准，才能办理有关手续。
第12篇：嘎查村推行“四权四制”工作总结
吉日嘎朗图镇
推行嘎查村“四权四制”村治工作总结
为深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，推进权力运行程序化、公开化和透明化， 合理配置我镇嘎查村组织权力，建立有效的制衡协调运转体制，实现党的领导，人民当家作主，依法治理村务相统一的目标，积极推行嘎查村“四权四制”村治模式工作，现将开展工作以来主要工作总结如下：
一、推行嘎查村“四权四制”村治工作进展
为做好推行“四权四制”村治工作，我镇召开了推行嘎查村“四权四制”村治模式动员大会，对推行“四权四制”村治工作的实施进行了具体的安排部署，并印发了《吉日嘎朗图镇推行嘎查村“四权四制”实施方案》。
在推行过程中，我们充分利用村务通、印发宣传资料、标语等形式加强宣传，目前，已通过村务通发送“四权四制”相关知识30多条，印发宣传资料1200份，印制“四权四制”工作流程15幅，相关制度册15套180本，村代表会记录本及公示情况记录本2套24本，初步做到广大党员干部群众尽快了解掌握村治模式的内容和运行程序，从而引导调动广大党员、群众参与的积极性和主动性，为推行“四权四制”村治工作营造良好的舆论氛围。
二、主要做法
（一）切实坚强组织领导
为切实加强领导，层层明确责任，镇党委、政府成立了 “四权四制”村治工作领导小组，把推行”四权四制”村治工作作为加强村级基层组织建设的重要内容，纳入党建工作整体布局，作为党建工作重点项目进行安排，认真研究和解决“四权四制”村治工作运行中遇到的新情况、新问题。要求各嘎查村建立了“四权四制”工作半年报告制度，各行政村每半年要上报总结，要有运用“四权四制”工作法解决问题的案例。进一步强化嘎查村党组织领导下充满活力的村民自治体制，充分调动和发挥农牧民群众当家作主的积极性，增强党组织的核心领导作用，有力推动新农村建设。
（二）结合实际，建全制度
根据“四权四制”村治模式工作的具体操作流程，结合我镇实际，通过在嘎查村推行以村民代表会议常设制为核心的“四权四制”村治新模式， 细化“四权四制”体制框架及实施过程，确保各项制度落到实处。
1、科学配置“四权四制”体制框架
（1）建立严格的程序保障制度。为了保证村民自治新机制有序运行，镇党委政府组织各嘎查村，经村民代表认真审定“四权四制”相关制度，并相继刊印成册，印发了《村民代表会议制度》、《村务监督制度》、《民主理财制度》、《村民代表询问质询制度》、《村干部诫勉谈话制度》、《村务公开制度》、《村民代表民主评议村干部制度》、《村“两委”议事规则》、《村民会议制度》、《村干部任前廉政谈话制度》、《村干部任期和离任审计制度》、《村干部“勤廉双述”制度》并建立健全了党群联系制度、重大事项报告等一系列管理制度，使村级权力运行程序更加科学规范，民主管理有章可循，村民实现民主权利，真正当家作主得到了可靠的制度保障。
（2）规范实行民主选举制度。我镇在推行嘎查村“四权四制”村治模式过程中，将乃玛岱村和三苗树村作为示范村，由镇纪委主持召开动员大会，村党支部召集党员、村长、人大代表等召开会议，根据《村民委员会组织法》的规定，以社为单位分配村民代表名额，召开村民小组会议，从5—15户中选举产生一名代表，制发了村民代表证并由被代表的村民户主签字确认，保证代表的合法性。村民代表名单向全体村民张榜公布7天后，召开村民代表会，在村民代表中选举产生执行主席主持村民代表大会，并报镇人民政府备案。村民代表会内设理财小组，村务监督小组，作为村民代表大会的专门工作组织。并设立监督委员会及主任，建立健全民主监督制度。
2、明确操作规程、细化实施过程
由镇纪委牵头抽调专门人员组成工作指导组，重点负责“四权四制”方案实施过程中相关问题的解释和具体程序布骤的指导，为规范村民代表大会的民主决策、监督机制，在议题确定、会议召集、决议形成、争议处理等方面，遵循以下原则：由村支部、村委会及村民代表大会主席提出议题，村民代表大会主席召集并主持会议；三分之一以上村民代表提议或遇特殊情况也可以召开村民代表大会；三分之二以上村民代表通过，并签字盖章，其决议生效。为确保工作实效性，强调党支部在政治上总揽全局，实行“抓大”（即抓民生、抓民主、抓民心），以村民代表大会为抓手，依法领导、民主领导、科学领导；而在具体村政村务工作上“放小”（即放心、放手），充分依靠村民代表大会和村委会按规则运行，各负其责，发挥好协调作用，开成党支部领导、村民代表大会做主、村委会办事的工作运行机制。
三、典型事例
我镇在积极指导各嘎查村运用”四权四制”村治工作决策村级重大事项的同时，不断扩展延伸内容，切实解决好与群众利益密切相关的致富增收、饮水安全等热点难点问题，促进农村和谐稳定，加快农村经济社会发展。
实例一：三苗树村通过实施“四权四制”工作法，较好的通过了村民饮水安全问题的议题。
三苗树村共有4个自然社，居住点地下没有甜水，一直以来人畜饮用苦咸水。2000年三苗树村
一、四社居民每人集资1200元在离村庄1000多米处国堤外建立自来水站，但是两年以后水质变坏不能饮用。2003年，
一、
三、四社居民每人自行出资200元，从镇堤防供水站接自来水管，使三个社吃上了自来水。直到2008年，由于供水站供水的面积增大，加上原来所安装的水管细，而三苗树村地势又高，造成水压不够，吃水困难，而三苗树村二社一直未安装自来水，吃的仍是苦咸水，严重威胁着三苗树村村民的健康，于是，解决全村居民吃水安全问题成为摆在两委班子面前最为棘手的问题。
针对此情况，三苗树村将解决村民饮水安全问题作为重要议事日程，并决定通过“四权四制”工作法来解决这一问题。
2010年7月18日，三苗树村党支部在广泛听取党员意见，并经过认真调查研究的基础上提出议案 ，解决三苗树村村民饮水安全问题，即三苗树村安装与改造自来水工程实施事宜，并张榜公布三天，随即由村民代表执行主席主持召开村民代表会议，细致研究了安装与改造自来水所需费用问题及路线问题，通过表决，所需费用由村“两委”向上级相关部门申请，而路线问题则根据实地情况分别从吉日嘎朗图镇五苗树村和镇康兴社区接水，经测量安装主管全长为6500米，支管全长为6000米。对这一重大事项，17个村民代表中只有一位村民代表所代表的农户投反对票。
为了打消村民的疑虑，村“两委”成员走访持反对意见的村民，做耐心细致的工作，详细解释实施该项目的好处，并收集村民的意见和建议，并对实施工程的路线及时间进行了更为合适的修改。在做好以上工作的基础上，村党支部按照“四权四制”工作法的规定，将安装与改造自来水工程重新提上了工作流程，最终获得了所有村民代表的一致认可。
现在，此项工程正在紧张的经费筹备中，这一工程的实施将解决三苗树村113户，532人及3652头（只）牲畜饮水难的问题，将有效改善村民的生活质量，提高村民健康水平
实例二：乃玛岱村运用“四权四制”村治模式解决行路难问题。乃玛岱村一共八个农业社，以村部为准，划分为东西各四社。2005年，新农村规划实施修通了水泥路5.8公里，解决了东四社的道路出行难的问题；而西四社的道路坑洼不平，多年来没有得到治理，排水不畅，严重影响群众的生产生活。2010年7月20日，在镇政府的支持下，支部书记梅旺召开支部大会提议，按照“四权四制”村治模式的规程操作，解决西四社的道路出行难问题。议题为：利用村支部获得的2万元奖金作为资金修2公里的砂石路。然后召开村民代表大会研究讨论， 29位村民代表举手表决，一致通过，最终形成决议：同意用支部获得的2万元奖金作为资金修路，而人力及物力由西四个社自行分配。支部及时公示表决结果，得到广大村民的一致拥护支持。 现在，此项工作正在如火如荼的进行中，平整路基工作已完成，填埋沙石料工作已初步开始，保证在年内圆满完成道路整修工程。通过运用“四权四制”村治模式，村“两委”的决策更科学，工作的方法更新，工作效率更高；与群众的沟通多了，干群关系好了；群众安居乐业，社会秩序好了。
四、我镇下一步开展“四权四制”打算
一是精选议事事项。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四权四制”工作法决策、实施。镇党委要按照尽力而为、量力而行的原则，严格把关。村级组织对所提出议题要严格按照“四权四制”工作流程进行，经村民代表会议表决形成上下一致的意见后，再由村委会履行决策实施权，村民监督委员会要严格履行决策监督权，力争议一件、成一件、见效一件。
二是加大培训力度，培养农民群众民主意识。村民自治作为一种前所未有的民主化治理机制，需要动员、推动，这就要把好政治关、能力关、结构关，把“素质高、重实际、懂村务”，能代表农户发表意见的群众选为村民代表，充分发挥包村干部、村党支部书记、大学生村官和村民代表执行主席的作用，利用远程教育设施、集中宣讲辅导、印发宣传资料等多种形式，对村民代表进行各种形式的培训，以此来提高村民民主自治意识，充分调动和发挥农民群众当家作主的积极性，保证村民最基本、最直接的民主权利依法行使。 三是与创先争优相结合，在基层党组织中展开互学互助行动。
为推进我镇“四权四制”工作，镇纪委将组织各村党员进村学习，吸取各村在推行“四权四制”工作法中的突出之处，学习创新之处，改正自己村所存在的缺点，规范自己所在村“四权四制”工作流程，创新方法，科学实施，创建先进基层党组织，争做优秀共产党员，切实将“四权四制”村治模式落到实处。
第13篇：基层嘎查村潘党员先进材料
优秀党员先进事迹材料
——记***党支部委员***同志
***同志，1994加入中国共产党，1997成为中共正式党员。在担任村党支部委员几年里，***同志深入贯彻落实科学发展观，不断提高自身素养，无论身处何处，都把党的信任、上级组织的关怀，作为他奋勇向上的起点，兢兢业业、尽职尽责地做好本职工作；把加强党性锻炼，加强自身修养，贯穿于现实生活的每时每刻；用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，做“三个代表”和十七大精神的忠实实践者。为***的新农村建设及城中村改造贡献着自己的力量。在工作和生活中，充分发挥了党员模范带头作用，体现了党员的先进性。求真务实，与时俱进，敢于实践，长于进取，配合村党支部、村委会、有力地推动了***村企联建工作。
一、克己奉公，忠于职守
***是一个位于****镇西北角的城边村，经济发展的压力很大，作为这里的党员干部，他深感肩负的担子重大而光荣，因为这背后是***村民的重托和希望啊。为了协助西片区改造，促进***征地工作的顺利开展，为了让村民能够失地不失业、解决***村企联建的后顾之忧，他走村入户了解民情，收集民意，为村民寻找就业机会。征地中土地丈量及村民集体土地复议，***同志总是在村民有疑问时认真的向
村民进行讲解，争取做到村民心中无异议。
二、勇于开拓，努力做好本职工作
为党员红旗指向哪里，他就打到哪里，他接手村里党支部委员工作时，***正值村企联建，城中村改造关键时期，征地过程中存在诸多困难，为了确保城中村改造的顺利进行，***同志与其他党员干部一起，走家入户，为村民宣传城中村改造的精神实质，化解村民与开发商之间存在的纠纷。在上任初期，为了让村内多一份收入，配合村主任，积极与西关专场承包人协商，将原先的年承包费2万元提高到4万元。在今年年初，因村民家中长达三年的土地纠纷问题尚未解决，他与村委会的干部，对村民以心换心的进行劝道，以化解纠纷„„
在征地过程中，存在很多村民失地既面临事业的问题，为了解决部分村民的就业问题，***同志积极配合村委会，与***村企联建的两个开发商恒基与恒发房地产开发公司通过协商，为村民争取到成本价2500元/平米的二层商铺楼，为村民提供自己创业的机会。
三年间，***城中村改造中的征地工作逐渐进入尾声，花园新村及西关景苑小区楼房拔地而起，建设工作稳步推进，凭着一颗赤诚的奉献精神，顽强追求自己的事业，配合村主任及村其他干部，为***的建设，贡献着自己的力量。工作的同时，虚心学习，在实践中不断探索。
三、保持共产党员先进性，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上，共产党员在先锋模范作用发挥得怎么样，经常地、大量地反映在本职工作上，落实到每一个党员的本职岗位中。他在做好本职业务工作，努力体现共产党员的先锋作用的同时，作为支部委员，他始终严格要求自己，以期最大限度地发挥党员先锋模范作用。立党为公，执政为民是共产党人的理想追求，他自己在想问题，做决策，办事情等各方面都坚持从村民的愿望出发，切实为村民办好事，办实事，切实维护，村民的经济、政治和文化利益。
四、“干干净净做人，明明白白做事”是他作为一名共产党员对生命价值的追求，全心全意为人民服务是我党的贯宗旨，作为一名农村战线上的共产党人，长期以来他都恪守 “追求永无止境”的人生格言，他知道作为一名新时期的共产党员自己所做的这些努力，与优秀共产党员的标准和要求还相差很远，在今后的学习生活和工作中，我们相信他会更进一步加强学习，严于律已，时刻牢记党的教导，继续努力，提高自己的思想政治觉悟和业务技能水平，为成为一名名副其实的优秀共产党员而不懈努力。
第14篇：推动后进嘎查村集中整顿转化
深 入 开 展 创 先 争 优 活 动
简 报
第 6
52期
中央创先争优活动领导小组办公室
2010年12月17日
【县市区创先争优专刊】
内蒙古自治区巴林右旗实施“三项工程”
推动后进嘎查村集中整顿转化
内蒙古自治区巴林右旗以创先争优活动为契机，实施“三项工程”，加强农村牧区基层组织建设，为后进嘎查村经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
实施助力工程，强化后进嘎查村智力支持。一是选派干部帮。为每个后进嘎查村安排1名县级联系领导，从旗直单位下派16名副科级后备干部和选派16名大学 1 生“村官”到后进嘎查村挂职，任党支部副书记或村委会主任助理，帮助嘎查村理清发展思路，完善发展规划，选准发展路子，共提供致富信息89条。二是强化培训提。加大嘎查村干部和党员骨干培训力度，共举办农村牧区党员干部实用技术培训班3期，培训党员干部150余人次，有效地提升了农村牧区党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。三是抓好班子带。强化嘎查村党支部班子建设，调整党支部书记2名，下派支部书记2名，培养嘎查村后备干部96人，16个后进嘎查村现已发展党员45名，培养入党积极分子230名，其中32周岁以下的有42人，占发展总数的93％，班子团结干事能力明显增强。
实施创新工程，推进后进嘎查村规范管理。推行嘎查村事务契约化管理，促使民主管理内容具体化、程序规范化。一是推行公开承诺。每个嘎查村党支部书记、主任都将年度目标任务，向党员群众公开承诺，并与苏木镇党委、政府签订责任书。目前，后进嘎查村党组织承诺事项327件，已兑现231件。二是强化考核管理。建立嘎查村重大事务“四议三公开两报告”民主决策制度，增强决策的科学性；完善党务村务公开制度，定期 2 向党员群众通报党务村务情况，增强工作的透明度；完善村干部实绩考核办法，坚持“双述双评”，加大干部考核管理，调动嘎查村“两委”班子干事创业的积极性。三是规范日常行为。建设便民服务站，规范服务代办制，推行嘎查村“两委”班子成员上班制或轮流坐班制，推动嘎查村办公规范化，提高嘎查村的服务水平。
实施惠民工程，增强后进嘎查村整顿成效。一是在加快发展中惠民。由帮扶能力强的旗直单位重点帮扶后进嘎查村，抓住农村牧区生态村建设、嘎查村级组织活动场所建设和农村牧区党员干部现代远程教育工程建设等机遇，加快嘎查村发展步伐，让农牧民切实感受到集中整顿带来的变化。今年改造饲料基地1200亩，新建村部7个，改造农村危房112处。二是在改善环境中惠民。将各类重点建设项目、资金向后进嘎查村倾斜，帮助改善生产生活环境。共为16个后进嘎查村投入资金700余万元，整修村级公路230公里，实施人畜饮水工程8处，新建防洪堤3处，新打机电井28眼，建简易便民桥5座。三是在构建和谐中惠民。深入开展干部下基层搞调研、摸实情、办实事活动，组织机关党员干部深入村社、深入农户，听取牧民意见和建议，帮助嘎查村组建产业合 3 作社、专业协会等，解决群众的具体困难和问题，在密切联系群众中构建和谐社会关系。
第15篇：嘎查村综治维稳考评内容
2012年嘎查村（社区）综治维稳工作目标责
任考评内容
1、社会服务管理创新工作（站）简介、进展情况。
2、网格图、网格管理及下沉人员相关材料、工作记录。
3、健全嘎查村（社区）治保会、调委会、联防队员、警务室和综治协管等群防群治的“大调解”体系。
4、各项矛盾排查纠纷台账。
5、流动人口管理机制，对辖区流动人口统一制作（流动人口和出租房屋信息档案）做到底数清、情况明。
6、对辖区内“两新组织”和企业进行全面摸底排查，并登记造册。
7、做好特殊人群、重点人员服务管理工作和信息采集工作，建立信息台账（社区矫正人员、刑释解教人员）。
8、制定各类应急预案。
9、综治、维稳责任书及半年、全年总结。
10、日常工作开展情况。
第16篇：积极推行嘎查村党代表任期制试点
巴林左旗积极推行嘎查村党代表任期制试点
为进一步促进嘎查村级组织规范化建设，加大党内民主监督力度，巴林左旗选择10个嘎查村探索建立嘎查村党代表任期制。
做好“三项工作”。一是制定嘎查村党代表选举办法，明确党代表设置比例和任期、党代表选任条件、党代表提名方式和表决办法，选好党代表。二是合理划分嘎查村党员活动小组，建好组织。三是根据嘎查村实际明确党代表义务，定好职责。
落实“三联机制”。一是每名苏木镇党委委员联系一名嘎查村党代表，定期听取党代表对嘎查村工作情况的汇报。二是每名嘎查村干部联系一名党代表，为嘎查村党代表视察、调研提供便利，引导党代表开展监督活动，鼓励党代表带头发挥作用。三是每名党代表联系3名以上党员，每名党员联系5户以上嘎查村民，把掌握的村情民意反映上来，为嘎查村决策提供依据。
建立“三项制度”。一是建立嘎查村党代表重大事项商议制度。凡是涉及处置集体资产（包括发包土地、荒山，拍卖林地、资产等）价值在2万元以上的经济类事项、涉及村级发展规划和项目建设等重大事项都要召开党代表会议，充分听取党代表的意见建议。二是建立嘎查村党代表大会例会制度。每年召开2次以上党代表大会，听取和审查嘎查村党支部关于嘎查村发展情况、重大事项落实情况的报告。三是建立嘎查村党代表民主评议制度和质询制度。年末组织党代表对嘎查村“两委”班子年度目标完成情况进行评议，党代表也可就某一事项向嘎查村“两委”班子提出质询。
（巴林左旗委组织部供稿）
第17篇：嘎查村《农村文化产业概论》课程论文
《农村文化产业概论》课程论文
结合正镶白旗牧区实际 浅谈牧区文化产业发展
姓名： 学号：
【摘要】牧民的精神文化需求如何、牧区文化建设得如何，事关基层牧民思想道德和文化素质的提高，事关牧区全面小康社会的实现，事关和谐社会在牧区的构建。牧区和牧民在新世纪面临着新的发展机遇。在新形势下，如何发展牧区文化产业是值得我们深入思考的问题。
【关键词】牧区文化产业的意义 现状 对策
正文
如何把农牧业发展好，推进好农牧业现代化，促进牧区又好又快发展是进一步做好“三农三牧”工作的重点和难点，规范牧区文化产业的方向、促进三个文明与和谐社会建设具有重要作用。当前，牧区、牧民、牧业正处于经济和社会发展的转型时期，牧民文化产业的发展需要建立相应的新机制，需要适应社会主义市场经济的新体制，建立一整套良性循环的新的运行机制，开拓新的发展思路，打造新的经济增长点。因此，在新形势下，结合牧业和牧区、牧民的实际特点，如何发展牧区文化产业是值得我们深入思考的问题。
一、开发牧区文化产业的意义
回归大自然、远离吵杂的都市、重返蓝天白云、享受草原宁静安详，已成为当今经济社会发展的一个趋势。加速发展牧区文化不仅是解决城乡矛盾的路径之一，而且是经济发展的重要抓手。当前牧区文化活动、文化产业单
一、几十年来未开发新颖的内容。所有人谈起牧区文化活动，便是日益繁多的各类那达慕、摔跤比赛、赛马，既费时费力又无经济效益，且加重了牧民的经济负担。正镶白旗的嘎查村级文化基础设施和公共文化产品及其文化服务虽然在各级政府和文化部门的艰苦努力下有所改变，但尚未从根本上解决牧区牧民精神文明需求和牧民所期望的经济效益，牧区文化建设在整体上滞后于嘎查村经济发展的需要。
实现牧区文化可持续发展的根本动因在于牧区文化建设必须与牧民发展经济、脱贫致富结合起来，因此，发展牧区文化的关键在于培育和规范牧区文化活动，发展牧区文化产业。只有与牧民群众的生产经营活动紧密结合，牧区文化建设才有生命力。
文化是人们创造和接受物质财富与精神财富的活动和能力。文化就是一个生产和消费的过程，从这个意义上说，作为产品，文化产品的生产和消费与物质产品的生产和消费具有相同的属性，不仅具备商品的使用价值和价值特性，而且相辅相成。我们不仅要看到文化的历史价值和精神价值，更应看到文化的开发价值和经济价值，必须充分认识文化的经济价值，以经济的方式来提高自己的文化品位，丰富自己的文化内涵，发展自己的文化产业，使自己的文化始终代表先进文化的前进方向。
二、牧区文化产业发展现状与存在问题
牧区文化产业发展现状：
（一）文化场地发挥作用不明显。目前正镶白旗所属四个牧业苏木镇各嘎查均建好了嘎查文化活动场地，方便了牧民看书、看报、读书、举办群体文艺活动。但牧业生产不同于农业生产的日出而作日落而息的规律，牧业生产一年四季基本离不开人，牧民天亮前起来干活，一直到天黑后还在清理牛羊粪、挤奶、送奶、制作奶制品„„，基本没有时间去享受闲暇时光，导致不能充分发挥已建好的文化场地作用，存在嘎查村文化场地使用率低、文化场地只用于应付上级检查。
（二）牧区文化产业内容单一，基础薄弱。目前在牧区部分地区、嘎查村牧民自发组织给类那达慕，期望提高经济效益，提升知名度，但规模小、文化内涵少、不规范、得不到相关部门的支持；牧区牧民之家、旅游点存在旅游项目只是喝酒吃肉、看篝火的内容单一，切受季节影响，只能在夏季短暂的三个月开办，春秋冬季无法开办。处在牧区深处的人文景点道路不通、无人开发，文化产业发展滞后，无经济效益，无法带动经济发展。
（三）牧民传统观念、传统思维较重。牧区最大的文化活动之一是那达慕，典型的现象之一是举办那达慕时各类奖赏要比往年高，嘎查村在举办那达慕时受这约定俗成的影响，部分地区那达慕的各类比赛奖赏均超几万元，一定程度上加重了牧民的负担。
（四）各方面对牧民的文化生活、牧区文化市场的培育关注和扶持不够。部分人将民俗与迷信混为一谈，认为祭拜敖包、祭拜山水为迷信活动，不重视其对于蒙古族民众的重要意义，不去关注和挖掘内在的文化内涵。牧区文化的市场化、规模化、科技化程度低、经济效益低、文化产业内容单一是牧区文化产业现状中存在的重要硬伤，牧区文化产业发展格局还未形成。
牧区文化产业发展存在的主要问题：
（一）文化产业发展的定位不明确。资产规模、营利大小影响着自办文化的规范发展。目前，大多数牧区文化产业停留在牧民之家、自办性旅游点、自制奶制品、自制手工艺品的阶段，资产少，规模较小，获得经济利益也少。
（二）扶持牧区文化产业发展的政策尤其是经济优惠政策制定滞后。一些吸引社会投资、赞助、捐赠的经济优惠政策和其他相关的扶持政策，如融资政策、市场准入政策，税费减免政策等等仍未出台。
（三）缺乏及时有效的引导和管理。牧区文化市场的培育仍处于自生自灭阶段，缺乏统一规划和引导，虽也做了一定工作，但仍未形成一定的业务指导和规范管理的工作机制，有待进一步加强。不少地区“小、散、乱、差”的状况十分严重，特别是一些经营性的民办文化，资产少，规模小，在文化产业的经营思想、管理模式、营销策略等环节上呈现出分散的、季节性的、手工作坊式的特点，注重经济效益多于社会效益，市场运作意识和管理经验不足，缺乏具有时代气息、高雅格调和内容丰富的文化精品，高品位的观光牧业和生态农业，因投资、经营、管理和增长的良性循环机制还没有形成，发展后劲不足，市场竞争力不强。
三、牧区文化产业发展的对策
（一）积极推动牧区文化走上产业化道路。利用牧区文化资源优势，改变嘎查村经济社会发展格局，把丰富多彩的文化资源转变为文化资本。牧区文化产业化将会改变传统畜牧业的经营观念和产业格局，扩展牧民职业内涵，牧民不仅可以养殖牛羊，而且可以从事文化旅游、文化服务、民间工艺加工、民俗风情展演等产业，使牧民的社会身份发生深刻变化。这不仅可以丰富乡村文化生活，提高农民劳动素质，调整和优化嘎查村产业结构，增加牧民的收入，增强市场竞争力，而且将会推动社会主义新农村新牧区和谐社会的全面发展。
（二）积极引导外资、民间资本参与文化产业建设。要构筑良好的政策法制环境，依法加强对牧区文化产业和文化市场的管理，加大执法力度，维护合法经营，以更多、更好、新颖、精致的主导文化产品占领市场,净化牧区文化产业的发展环境。同时，要通过强化市场配置、实施带动战略、建立文化产业发展保障机制、拓宽文化产业发展的融资渠道、制定和落实优惠政策、设立文化产业发展基金等手段,积极有效地加强对牧区文化产业的扶持，不断加快牧区文化产业开发的进程,促进文化生产力的增强。
（三）立足市场、走进消费，多样化的发展牧区的文化产业。通过特色乡村文化旅游来推出文化产品，吸引城市和外地游客前来感受独有的淳朴的草原生活风味，而不是单一的喝酒吃肉；通过体验经济来多样化展现牧区文化的参与互动魅力，将牧业生产、牧民生活、牧业观光、蒙古族民俗、蒙古族传统文化、休闲、养生等系统链接，打造文化产业链条；开发牧区骨雕、毡毛、皮革制品、石器、木器、草编、泥塑、根雕等土特名优工艺品，组织牧民进行特色文化产品加工生产和经营；组织传统歌舞、竞技、风情、婚俗表演和竞赛活动，提供具有浓郁乡土气息的文化服务；开展和开发休闲娱乐、地方风味餐饮、感受牧民生活等活动，为旅游者提供居家式服务和自助式生活服务；开展文化历史文化展览，生动系统地反映游牧文化的特色和历史，开辟针对中小学学生的民俗文化教育基地。
（四）培养引进人才，建设一支高素质的文化人才队伍，加强对嘎查村现有文化人才的教育和培训，通过举办培训班等形式，重点培养一批文化带头人,努力提高他们的政治和业务素质，使他们成为文化产业管理上的能手，发展文化产业方面的行家，使之发挥牧区文化生力军的作用。创意、策划、咨询机构和文化艺术专家应重视牧区的建设，走进牧民生活，提供智力支持，帮助和扶持牧区文化产业的项目定位、产业布局、经营管理和复合型创新型人才的培养，站在城乡统筹发展和全面小康社会建设的高度，科学发展乡村文化产业。
第18篇：内蒙古自治区嘎查村集体经济组织财务管理办法
【发布单位】80502 【发布文号】
【发布日期】1992-04-24 【生效日期】1992-04-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
内蒙古自治区嘎查村集体经济组织财务管理办法
（1992年4月24日内蒙古自治区人民政府令第39号）
第一章 总则
第一条 第一条 为继续稳定以家庭联产承包为主的责任制，不断完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力，根据国家有关法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 第二条 嘎查、村集体经济组织的财务管理必须遵守本办法。
嘎查、村集体经济组织，是指嘎查、村、自然村民组织的主要生产资料属集体所有的从事以农牧业为主和为农牧民生产生活服务的生产经营组织。
第三条 第三条 各级农牧业行政管理部门是集体经济组织财务管理的主管部门。各级农牧业经营管理部门（简称经营管理部门）对本办法的实施进行监督、检查。
第四条 第四条 财务管理工作，坚持民主理财和勤俭办事业的原则，遵守财经法律法规，执行财务制度，保护集体财产不受侵犯。
第二章 计划管理
第五条 第五条 集体经济组织应本着统筹兼顾、全面安排、保证重点、留有余地、合理使用的原则，根据生产建设需要，编制年度财务收支计划。
第六条 第六条 编制、调整财务收支计划，由集体经济组织管理机构或嘎查、村民委员会提出方案，经集体经济组织成员或嘎查、村民大会或代表会讨论通过后执行，并报苏木、乡级经营管理部门备案。
第七条 第七条 集体经济组织管理机构或嘎查、村民委员会每季度向集体经济组织或嘎查、村民大会或户代表会报告财务计划执行情况，接受监督。
第三章 资金管理
第八条 第八条 集体经济组织的资金属集体经济组织的全体成员所有，任何单位和个人不得侵占、私分、平调、挪用，不得纳入苏木、乡级财政。
集体经济组织的资金包括入社股份基金、集体积累和集体的其他收入。
第九条 第九条 集体经济组织应管理使用好集体资金。集体经济组织的资金也可由苏木、乡级经营管理部门代管，并接受审计监督。
第十条 第十条 严格现金管理制度，不得坐收坐支，库存现金不得超过规定限额。
集体经济组织的资金支出应严格审批手续，会计、出纳人员必须明确分工，互相监督。
第十一条 第十一条 集体经济组织应建立支农资金使用管理制度。凡国家用于集体经济组织和农牧户发展生产、扶贫、救济的资金，都必须按扶持项目提出详细的用款计划，报经拨款部门批准后执行。对扶持项目或被扶持的农牧户建立单独的会计核算帐目和项目管理档案。
第十二条 第十二条 集体经济组织应支持办好合作基金会。在坚持资金所有权不变的前提下，按照自愿互利、有偿使用的原则，调剂集体经济组织内部的资金余缺。
第十三条 第十三条 任何单位和个人不得拖欠或占用集体经济组织的资金。对本办法施行前拖欠或占用集体经济组织资金的，必须清理，限期偿还。对久拖不还的，按有关规定处理。
第四章 固定资产物资管理
第十四条 第十四条 集体经济组织必须建立健全固定资产物资帐目和管理、使用制度，做到帐物相符。
第十五条 第十五条 大中型固定资产应单独登记造册，实行专人管理或承包管理。
转让（变卖、变价处理）或报废大中型固定资产，必须经过集体经济组织管理机构或嘎查、村民委员会集体研究，并由集体经济组织成员或嘎查、村民大会讨论通过，报苏木、乡级人民政府批准。
第十六条 第十六条 集体经济组织应按有关规定提取固定资产折旧费，综合折旧率不低于百分之五。对承包给单位或个人使用、管理的固定资产，在承包合同中明确折旧费的提取比例。
第五章 财会人员和会计档案管理
第十七条 第十七条 集体经济组织财会人员应凭证上岗。
财会人员上岗或离职，经苏木、乡级经营管理部门同意后，由集体经济组织管理机构任免，报旗县级经营管理部门备案。
第十八条 第十八条 财会人员变动时，必须办理交接手续，并由经营管理部门做出审计结论。
第十九条 第十九条 经营管理部门负责集体经济组织财会人员的培训、管理和考核工作。旗县级经营管理部门每两年对集体经济组织的财会人员进行一次考核，并负责做好会计的职称晋升工作。
第二十条 第二十条 集体经济组织应分年建立会计凭证、帐簿、报表、收益分配方案、基本情况统计、经济合同、产权等资料档案，由会计统一妥善保管。
第二十一条 第二十一条 严格遵守会计档案保管年限及销毁制度。原始凭证、记帐凭证、总帐、明细帐、会计移交册和各种 登记簿等财务资料保存十五年。社员股金帐、固定资产帐、会计年报、基本情况统计、重要经济合同、销毁档案资料清单等财务资料永久保存。
销毁财务资料时，应将销毁资料造册登记，并由苏木、乡级经营管理部门验印。
第六章 奖励与处罚
第二十二条 第二十二条 集体经济组织在财务管理方面做出显著成绩的，由苏木、乡级人民政府或经营管理部门给予表彰和奖励；对坚持原则，有突出贡献的模范财务人员，经集体经济组织推荐，由苏木、乡级人民政府或农牧业行政主管部门给予表彰和奖励。
第二十三条 第二十三条 违反本办法第五条、第六条、第七条、第九条、第十二条。第十六条、第十七条、第十八条规定的，由苏木、乡级人民政府或经营管理部门责令其限期改正。对逾期不改或情节严重的，由经营管理部门查证核实后，报请苏木、乡级人民政府责成集体经济组织给予处理。
第二十四条 第二十四条 违反本办法第八条、第十条、第十三条、第十四条、第十五条、第二十条、第二十一条规定的，由苏木、乡级人民政府或经营管理部门责令其限期改正；对侵占、私分、平调、挪用集体资金的，除令其退回全部资金外，还应对主要责任人处以其动用集体资金金额百分之二十的罚款，并由苏木、乡级人民政府责成集体经济组织给予处理。对造成重大损失或构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 第二十五条 违反本办法第十一条规定的，由拨款部门收回支农资金；对造成损失的，应依法追究责任。
第二十六条 第二十六条 财会人员履行职责受法律保护。对打击报复财会人员的，由苏木、乡级人民政府或旗县级以上农牧业行政主管部门依法处理；对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 第二十七条 被处理人对处理决定不服的，可向当地人民政府或旗县级以上农牧业行政主管部门及其他有关部门提出申诉。
第七章 附则
第二十八条 第二十八条 集体经济组织管理机构不健全的地方，嘎查、村民委员会可代行集体经济组织管理机构的职能。
第二十九条 第二十九条 本办法执行中的具体问题，由自治区农牧业行政主管部门负责解释。
第三十条 第三十条 本办法自发布之日起施行。
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第19篇：某村后进嘎查村集中整顿工作情况
xxx集中整顿建设工作情况汇报
2011年，xxx认真贯彻落实《建国街道开展后进村党组织整顿建设实施方案》文件精神，坚持把开展后进村集中整顿工作作为深化“三级联创”、加强农村基层党组织建设的重要抓手，采取有力措施，对党组织进行集中整顿建设。目前，我村党组织经整顿得提高，整顿建设工作取得了显著成效。
一、基本情况
xxx辖 7个村民小组，421户1625人，现有耕地3330亩，2010年村农民人均纯收入8500元。自2011年至今，已发展有党小组4个，正式党员28名，其中女党员7名，村“两委”班子6人，文化程度大学1人，高中5名， 36－45岁4名，46－54岁2名。
近年来，xxx集体经济收入薄弱，在为群众办实事、解难题上落实不力，村“两委”班子领导信心不强，形成不了核心，缺乏凝聚力，党员双带作用不能很好的发挥。年初，经镇党委综合评定，xxx党支部列入集中整顿建设的范围，针对我村实际情况，召开专题会议，制定村级整顿建设实施方案，采取有效措施进行重点施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，整顿转化工作取得了明显效果。
二、主要做法
(一)成立组织，加强领导，全面开展集中整顿建设工作。
为了做好党支部的集中整顿建设工作，按照街道党委的要求，成立了成立了由村书记任组长的整顿建设领导小组，配合街道党委下派的部门开展集中整顿建设工作，为了做好集中整顿建设工作，明确整顿的指导思想，目标要求和方法步骤，村党支部制定了实施方案，并召开了整顿建设工作动员会，对整顿建设工作进行了动员部署，随后，建设领导小组召开了村党员干部、群众会议，通过座谈讨论，走访调查等形式，广泛征求了党员、干部、群众的意见，全面了解了村党支部存在的突出问题，通过召开座谈会和入户走访调查，共征求到各类意见建议32条，其中对领导班子和个人18条。对党员个人有14条，针对存在的问题，村党支部制定了相应的整改方案，明确了整顿建设工作的目标、任务、措施、方法步骤和应该取得的成效，从月初开始，集中整顿建设工作全面展开。
(二)采取有力措施，全方位开展集中整顿建设工作。
自开展集中整顿建设工作以来，工作组按照使后进村“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，基层党建工作长效机制得到加强，村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求，在具体工作中，主要解决了以下几个方面的问题。
2 一是以班子建设为关键，着力解决无人领路的问题。 在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，完善发展思路，教育引导“两委”班子成员和党员群众树立大局意识，把思想和行动统一到加快农村经济发展以及发展壮大村级集体经济上来，呈现出班子成员带领群众发展经济的可喜局面，为尽快转化提高奠定坚实基础。首先是抓好教育培训。为切实提高班子成员的整体素质，增强服务群众的能力，按照镇党委的安排，订阅通辽日报、晚报、共产党人等党报党刊6份，通过坚持两周一次学习、两月一次培训，强化对党员干部政策理论知识、实用技术和致富技能培训，着重引导他们转变思想观念，强化公仆意识，切实树立为官一任、造福一方的创业精神，增强后进变先进的信心和勇气，提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。其次抓好了后备干部的培养。为解决班子后续乏人的问题，注重把青年党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员干部。做到了村干部一职一备，目前，已培养后备干部5人。同时抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构，今年培养入党积极分子10人，新发展党员5人。
二是加强制度建设，着力提高党员干部素质。工作组从制定各项管理制度和工作制度入手，先后制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班
3 制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等，通过建立各类长效机制，使党员干部的工作作风得到了明显转变，调动了党员干部发挥作用的积极性。通过落实村务、财务公开制度，坚持每月一次将村务、财务进行公开，接受群众监督，规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式，保证了公开的透明度。
三是发挥先进村的结对帮扶作用。
为抓好集中整顿建设工作，针对我村经济不发达、村集体经济薄弱的状况，工作小组组织 “两委”成员到经济实力较强的先进村观摩学习，利用先进村在村务管理、经济发展、制度建设等方面的经验和优势，请先进村党支部书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导，发挥“帮”和“带”的作用，整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。
四是加强对党员干部的教育，发挥党员的先锋模范作用。
针对党员干部先锋模范作用发挥不够好的问题，工作小组从加强对党员干部的教育入手，在党员队伍中深入开展了理想信念、组织观念、纪律观念和科技素质等方面的教育与培训，重点加强对少数党员纪律松懈的管理问题，通过教育管理，党员干部的作风明显转变，组织得到了加强，观念得到了转变，参与村务工作和发展经济的意识得到了提高，参
4 加组织活动的积极性进一步得到了调动。在整顿建设工作中，聘请有关专家和科技人员，举办技术培训班和科技讲座5期，参加培训学习的党员群众达800人次。
五是解决影响群众生产生活的现实问题，为群众办实事好事。
在集中整顿建设工作中，工作组配合村党支部从解决影响群众生产生活的突出问题入手，积极为群众办实事好事，受到了群众的好评和称赞，如针对群众反映的行路难、排灌难的问题，结合秋季农田水利建设，铺石子硬化巷道5条，长度达2公里，清挖沟渠16条，整修农田林路3条8公里，从根本上解决了群众出行、生产中行路难、排灌难的问题。针对本村卫生“脏乱差”的问题，村党支部组织党员干部群众，对全村的巷道进行了彻底的整治，今年以来，全村共开展集中整治活动11次，清理巷道14条，清运垃圾1000余吨，同时，又投资千余元在全村主要道路和居民点建立了9个垃圾池，并配备了9名卫生保洁员，定期或不定期对卫生进行打扫和清运，使全村的卫生状况得到了彻底的治理，改变了村容村貌，改善了群众的生活环境。
三、取得的成效和存在的问题
自开展整顿建设工作以来，工作小组配合村党支部以建章立制、加强班子建设、发挥党员干部的双带作用和发展经济为突破口，做了大量的事实，并取得了明显的实效，主要
5 表现在以下几个方面
一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。
三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性，由过去的用钱雇人出工变为现在的积极主动完成义务工。
四是通过开展对党员干部的学习培训，提高了党员的素质和创造能力，发挥了先锋模范作用和“双带作用，村级各项工作走在了前列。
五是理清了经济发展思路，发展了农村经济，实现了增加农民收入的目标。
六是通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变，解决了群众行路难、排灌难等问题。
在看到成绩的同时，我们清醒的认识到整顿建设工作中存在一些问题和不足，主要表现在：
一是部分党员干部的观念还没有彻底转变，工作能力不强，责任心不强；
二是部分遗留问题由于时间资金以及种种因素，还没有
6 得到彻底解决，还没有给群众一个满意的答复；
三是党员干部的先锋模范作用还没有充分发挥和调动，带领群众发展经济的能力欠缺，增收步伐缓慢；
四是在各项规章制度的落实上还没有完全到位，还需要进一步加大督察和落实力度。
以上问题和不足，需要我们在今后工作中逐步加以解决和落实。
第20篇：嘎查村和社区党支部书记培训班主持词
鄂前旗2011年嘎查村和社区党支部书记培训班
开班式主持词
同志们：
为了让嘎查村和社区党支部书记开阔眼界，增长才干，不断提高引领发展的能力、激情和水平，进一步尽好服务群众、化解矛盾、维护稳定的责任，更好地适应鄂前旗统筹城乡集中发展的现实需要，全旗2011年嘎查村和社区党支部书记专题培训班经过多方筹备，今天正式开班。出席今天开班仪式的领导有旗委常委、组织部长张鹏程，组织部副部长、旗直机关工委书记刘树泉，旗委党校副校长王琳，旗民政局局长赛音吉日嘎拉，旗新农办主任尤建庆，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和感谢。参加今天开班仪式的还有各镇党委组宣干事、各嘎查村和社区党支部书记和旗党校全体教师及组织部组织一室全体干部。为了节约时间，今天的开班仪式就一项议程，请旗委常委、组织部长讲话。
下面请旗委常委、组织部长张鹏程同志做重要讲话，大家欢迎。
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刚才张部长结合我旗实际，深刻阐述了举办这次培
1训班重要意义，对嘎查村和社区党支部书记如何做好本职工作讲了具体意见并提出明确要求。同时对下一步我们推进基层党建工作，抓好社会管理创新充满希望和期待，张部长的讲话语重心长内涵深刻，具有很强针对性、指导性和操作性，我们一定要认真学习，深刻领会并融会贯通地运用到实际工作中。为办好这次培训班我再强调三点意见：
一、自我加压，增强学习的内动力。在座的各位都基本素质是好的，深得广大党员群众的拥护和信赖，这是我们开展好农村牧区和社区工作的基础。但是，我们也应该清醒地看到，工作任务越来越繁重，新问题、新矛盾越来越多，农牧民群众转移进城对我们的要求也越来越高。同时，旗委实施统筹城乡试点建设，对大家也提出了更高的要求，并寄予厚望。因此，我们一定要珍惜这次培训机会，集中精力听课，认真做好学习笔记，把这次培训作为完善自我、提高素质、汲取经验、推进工作的良好机会。
二、学以致用，增强学习的针对性。我们这次培训班安排的内容多、时间紧，大家在学习中一定要联系自身的工作实际，讲求学习的针对性。要对自己的思想、作风、工作方法进行自我剖析，检查自己的服务意识是
不是牢固，工作作风是不是扎实，工作方法是不是得当，找出自身存在的不足。要通过学习，对照党的路线方针政策和上级要求，对前一段的工作进行一次全面的回顾，找准自己的不足、差距和缺限，认真分析原因，努力提高我们做好新形势下农村牧区工作的水平。
三、严格要求，自觉遵守培训班的各项规章制度。参训学员要增强组织纪律观念，自觉遵守培训班纪律，严禁无故旷课，严禁课堂吸烟，不准迟到、早退，不准擅自离开培训课堂，认真遵守请销假制度，服从旗委组织部和镇带队领导的组织安排。同时要塑造自身文明形象，在学习期间，要做到保持室内环境卫生，爱护培训地点的各种设施，不要在室内随地吐痰，不要乱扔烟头，以良好的言行塑造文明党支部书记形象。
最后，预祝本次培训班圆满成功！祝大家学习进步！生活愉快！
开班仪式到此结束。谢谢大家。
