正规化建设心得体会
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公安队伍正规化建设心得体会
总书记深刻指出：在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。把队伍正规化建设作为重点，是“二十公”的亮点之一。“二十公”会议提出，各级公安机关必须把队伍的正规化建设置于更加突出的位置，作为公安队伍的当务之急。以更大的决心，采取更加有力的措施，推动队伍正规化建设迈上新台阶。加强公安队伍正规化
建设，对公安队伍实行统
一、规范、严格管理，既是公安机关的性质、任务和工作特点所决定的，也是促进形成良好的警风，提高公安队伍整体素质和战斗力，确保严格、公正、文明执法的重要前提。结合公安分局实际谈几点公安队伍正规化建设心得体会。
一、明确正规化建设的目标是什么
有些公安机关的领导和民警对正规化建设的认识不到位，一是有的地方公安机关将正规化建设狭隘地理解为硬件建设，认为硬件建设的指标上去了，正规化建设也达标了，从而忽视了“人”这一决定因素的重要作用；二是有的单位虽然设施规范了，标准统一了，各种规章制度也制定了，但把工作的重点放在应付上级的检查评比，摆花架子，走形式主义上；三是少数公安机关正规化建设工作中存在着严重的盲目性和盲从性；四是有的重临时轻长远，没有把它作为公安队伍建设的长效机制抓；五是有的地方公安机关则将正规化建设片面理解为只要队伍不出问题，内部不发生违法违纪案件，就是搞好了正规化建设，所以，加强队伍正规化建设，一是要全面学习深刻领会“二十公”精神，解决好各级领导和广大民警的认识问题，使广大民警思想统一，认识提高，步调一致；二是要做到目标明确，知道正规化建设的标准是什么；三是加强队伍正规化建设不仅要对公安队伍管理体制、管理方式进行总结、规范和创新，还要根据社会环境和治安形势的变化与时俱进，不断拓展队伍的正规化建设内涵，结合实际，研究制定有效的措施，切实将队伍正规化建设抓实抓好，这是顺利实现正规化建设目标的关键所在。
二、在加强队伍正规化建设中，需要把握的关键环节和急需解决的突出问题
⑴加强队伍的思想建设，把思想政治建设置于突出位置
虽然各级公安机关在队伍建设方面采用了不少的方法措施，如“三讲教育”，“三项教育”等集中教育整顿活动和“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动，力图以思想政治工作的有益尝试，力图以思想政治教育，政治建警为先导，全面改进和提高公安机关各方面工作，可以说取得很大的成效。但是，在公安队伍建设中依然存在着不容忽视的问题，问题的存在，不仅是涉及公安机关整体形象的问题，更重要的是涉及整个队伍的凝聚力和战斗力的发挥问题。因此，加强和改进公安机关的思想政治工作，是解决公安队伍中存在的突出问题，切实提高队伍综合素质和战斗力的内在迫切要求。
⑵要搞好公安队伍正规化建设，必须紧紧抓住决定因素“人”才能解决好队伍建设这个根本问题，应从三个方面加以解决：一是强素质。务必要把提高民警的整体素质作为一项首要工作来抓及抓实。二是定规矩。基层公安机关在认真执行现有法律、公安法规的同时，还要进一步建立健全各项规章制度。三是严监督。要把监督的内涵不断延伸，监督的内容不仅包括对执法工作的监督，还应包括个人作风，服务态度等监督，不仅要八小时内进行监督，对八小时外也要监督。要把监督的触角延伸到公安工作和民警队伍的方方面面。通过内外监督，努力形成强大的监督合力，保障公安队伍正规化建设的健康发展。
⑶公安队伍正规化建设必须走法制的道路
“二十公”将公安队伍正规化建设的基本内容归纳为“四统一五规范”即统一考录制度，统一训练标准，统一纪律要求，统一外观标准，规范机构设置，规范职务序列，规范编制管理，规范执法执勤，规范行为举止。要实现上述“四统一五规范”，必须用法律和制度管理公安队伍，用标准建设公安队伍，逐步把公安队伍走上法制化的建设轨道。
实践中一些地方存在着机构设置不科学，上下事权不清，职能交叉，工作效率不高，保障不力等问题，特别是公安机关的内设机构存在设置不规范，名称较乱等许多问题。制定《公安机关组织管理条例》是今年公安立法工作的首要任务。
三、加强队伍正规化建设采取的措施：
⑴以党委重视为契机，强化队伍整体建设
农场党委对公安工作做到了“四个”确保，一是确保公安分局按上级指数要求配齐配强领导班子，做到分工合理，团结协作；二是确保在物资和财力方面全力支持公安工作；三是确保有影响的重特大案件党委领导亲自过问，亲自听取汇报，亲自到现场。四是确保公安干警工资足月足额发放，连续三年为公安干警上人身伤害意外保险和体检，确保公安干警无后顾之忧。我是秘书免费公文网做你最贴心的伙伴
⑵以公安部颁布的“五条禁令”为契机，强化队伍作风建设
自公安部“五条禁令”颁布以来，召开了贯彻落实“五条禁令”的全体干警及家属动员大会，制定了严格的实施方案。同全体干
警及家属签订了责任状，明确正职抓全面，副职抓分管战线，区所队长抓警员责任制。做到全体干警人手一份“五条禁令”卡，达到熟知严守的目的。通过一年多的实践，分局上下认真遵守“五条禁令”坚持始终如一，真正做到工作期间不饮酒，管住自己的嘴，局内局外不参赌，管住自己的手，严格执行枪支管理和警用车辆使用规定，管住自己的物，同时抓苗头查隐患，加大
纪检督察力度，收到明显成效。
⑶以干警体能训练为契机，强化队伍文化建设。
今年五月公安分局要求全体干警每天早上进行一小时晨练，并统一购置了运动服和迷彩服，晨练中，分局领导亲自带头，整齐划一的队伍为农场场区增添了一道靓丽的风景线。另外，每周六下午邀请高三体育教师指导习练太极拳和擒敌拳，通过一系列体能训练，干警身体素质明显提高，工作起来精神饱满，精力充沛。在去年侦破特大流窜团伙盗牛案件，十多名干警在追击犯罪嫌疑人时做到了反应早、速度快、气不喘、腿不软。没等几名犯罪嫌疑人跑出多远，在短距离内将其抓获。在农场党委的关心下，我局改建了健身房、图书馆、淋浴室，开展了书法比赛，篮球、排球、羽毛球友谊赛，在紧张有序的工作当中使文化生活丰富起来。
⑷加强公安机关的内务管理和窗口单位建设，提高服务质量。
要按照“二十公”的有关要求，特别是公安部关于“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，进一部健全和完善与内务管理服务群众相关的制度，把内务管理与服务群众有机结合起来，不断推出更多的便民利民新措施自觉接受人民群众的监督，全面推进公安机关内务管理工作和服务群众的规范化。
⑸进一步抓好公安民警的教育培训工作。
在年初公安制定教育培训计划，教育培训的内容以政治理论、业务学习公安技能及体能训练的全部内容。在工作中认真研究公安民警教育培训方面的突出问题，切实做到进行教育培训与警务实战，人事制度改革等紧密结合起来。建立建全教育培训的激励约定机制。
四、公安队伍建设的长远规划及采取的对策
队伍正规化建设是一项长期的系统工程。在进行正规化建设时首先要做好统筹规化，分阶段，分步骤地实施。不能有的做法，正规化建设能在几个月，一年到两年之内完成，使正规化建设流于形式主义，在规划和实施中要把握好四个关系，一是长期和短期的关系，要把长期目标和短期目标紧密结合起来，根据现有的条件，因地制宜，立足当前，着眼未来，分清轻重缓急，有条不紊地推进，二是整体与局部的关系，队伍正规化建设的内容非常广泛，包括组织机构，勤务方式，内务管理，教育训练，监督制约等方面的规范化，标准化，科学化。在实施中要正确处理整体与局部的关系，要在全面推进“二十公”提出的“四统一”“五规范”基础上，结合实际，突出重点，以点带面，使正规化建设的各个组成部分呈交替式上升趋势，三是软件与硬件的关系。队伍正规化建设的硬件是指正规化建设实物载体部分，包括外部环境和设施装备，软件包括体制和机制，规定与制度，管理和服务，程序和运作，思想和观念等等。在落实正规化建设过程中，要以硬件建设为基础，以软件建设为重点，以规范化运作为目标。四是纵向与横向的关系。所谓纵向，就是对有隶属关系的不同层次公安机关之间有关正规化建设的贯彻和执行问题。所谓横向，就是对同一层次公安机关中开展正规化建设的标准问题。我们在落实“纵向”的有关规定时，不能一味地搞整齐化，要结合“横向”方面事实上的差异，在把握总体原则的基础上，作适当的变通。总之建立起一整套即为一体，又有各自特点的正规化管理体系，并通过长期的教育，培养和训练，使正规化建设真正成为公安机关和公安民警自觉的行为准则，从而推动队伍正规化建设迈上一个新的台阶。
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学员廿四队正规化建设情况汇报提纲
九七年度，我队在贯彻“四长会议精神”，落实正规化建设过程中，结合新时期工作重点，以“严细实恒”为队风，认真落实《纲要》，学好用好“新条令”，在完成各项任务中坚持高标准、严要求，敢打硬拼，勇争第一，在97年正规化建设中取得了一些成果。
一、主要成果
１．三次南门岗值勤次次全优；
２．出色完成军区首长办公会及巴基斯坦外宾来访期间的值勤任务；
３．担任院防暴防汛防火分队，三次遂行扑火任务，出动速度快、完成任务好，受军务首长表扬；
４．全年遂行各项急难险重任务十余项，都能出色完成，受到上级首长、机关肯定；５．六月份夺得院“管理教育”流动红旗；
６．在哨兵、卫生、管理等方面十六次受到院讲评会表扬；
７．在全院分列式会操中成绩优秀，受军务处表扬；
８．在正规化建设中总结的“学员队加强八小时外人员管控的几点措施”、“正规化建设‘八大窗口’”，受到了上级领导的肯定，并被作为经验推广；
９．出色完成大队“新条令演示会”的演示课目，受到院首长好评；
10．对营房进行维修，堆制了沙盘，设立了“常用军语学习园地”，建立了正规的营房秩序。
二、主要做法
㈠、发挥中队党支部的核心作用，指导正规化建设。
我们感到，中队正规化建设水平的高低，取决于党支部的领导决策能力。我们在战备、训练、工作、生活四个方面确立了正规化建设的中心目标，即：建立快速机动的战备秩序；建立科学系统高效的训练秩序；建立合理顺畅、严肃活泼的工作秩序；建立严谨正规、有条不紊的生活秩序；
１．发挥党支部的决策作用，紧紧围绕正规化建设目标，结合时间、任务的变换，盯住长远，抓住重点，确保各阶段任务顺利完成和正规化建设的稳步发展。
２．发挥党支部的形象作用，团结全队搞好正规化建设。
３．依靠党支部的垂范作用，带领全队搞好正规化建设。
㈡、培养使用一支过硬的骨干队伍，加强正规化建设。
骨干队伍的素质如何，直接影响正规化建设的水平。为培养一支具有“责任、表率、创新”的骨干队伍，我们的主要做法：
１．骨干选拔坚持强弱搭配，实现能力互补，使每届实习班子实力均衡，确保正规化建设稳步发展，不因实习班子改变而忽高忽低。
２．实施岗前培训，由队长向每届实习班子传授管理经验，组织学习条令法规，进行队列动作和带队指挥的集中培训。
３．进行随机指导和系统指导，及时解决代职中出现的问题。
４．做好实习换届结合部的工作。实习结束时对老骨干集中讲评、集体评议，认定优劣；正式交接时组织新老班子开交班会、交心会，队里宣布实习命令，保证交接的有效性和工作的延续性。
㈢、实践中不断总结经验得失，完善正规化建设。
我们针对新班子抓工作经验不足的弱项，边实践边总结，把好的经验做法变成理论来进一步指导实践，进而促进和完善正规化建设。
１．结合节假日、正课八小时外各类人员分布散，管理易出漏洞的实际和我队在八小时外人员管控方面成功的经验，总结出“加强八小外人员管控的几点措施”。
２．结合我队正规化建设的需要，结合学习新条令搞了能体现我队作风的“正规化建设‘八大窗口’”。
㈣结合不同时期特点，创新工作，促进正规化建设。
去年一年来，我队先后遂行了下部队监考、参加服装节大型队列操训练、下部队实习等任务。全年还担任院防暴防汛防火值班分队。这些工作，时间周期长，地域跨度广，尤其是监考和实习，人员分布散，管理难度大。针对这些新情况、新特点，我们把它当作是对我们正规化建设的一次锤炼，创新工作，出台了一些行之有效的管理方法，化不利为有利，促进了正规化建设水平。
１．下部队监考。对人员的分组周密计划，指派一贯表现出色，政治原则性强的同志担负各小组长，赋予权力，签定责任书，全权负责工作。全队每名同志立下了遵纪守法的军令状；队里专门搞了“防腐拒变”、“军校学员要自爱”的思想教育，确保不出问题。
２．下部队实习。制定《实习手则》作为行动指南，编组时保证每组有可信任、能胜任的骨干负责，坚持骨干每日汇报制度坚持干部下连队检查监督制度，各组坚持每日讲评制度等。
３．服装节排练节目时，我们狠抓队列纪律，保证学员认真服从编导安排，各列指定临时“列长”负责管理、组织训练。
４．针对我队担负院防暴防汛防火值班分队的特点，制定《防暴防汛防火计划》，组织学习防暴常识，节假日认真检查战备情况，保证人员在位率，经常拉紧急集合，提高全队应变能力。
５．新条令刚颁发，我们就通过培养“条令通”、开展读报活动、饭堂小广播、写广播稿、板报、自学和集中学、边学边练、考核验收等形式组织全队普遍学、重点学，边学边改边用，在学校广播站中条令稿8篇，•并抓住配合大队搞新条令演示的时机，推动新条令的学习，以学用新条令来带动正规化建设。
６．结合假期临近，在全队开展以“抓作风、抓冬训、抓特长培养”为核心的活动，促进了正规化建设。
㈤、结合学员成才，推动正规化建设。
促进学员成才是我们搞正规化建设的目的，只有把正规化建设和学员成才融为一体，才能使正规化落到实处。
１．结合教学抓正规化。在教学中通过抓课堂秩序的正规化来促进教学任务的完成。２．结合成才硬件建设抓正规化。通过粉刷营房，建微机室、图书室，堆制沙盘，设立军语学习园地。既实现了营房、库房、生活秩序的正规化，又为学员成才创造了良好环境。３．结合二课堂活动抓正规化。结合特长培养，组建了管理研究组，通过对基层管理工作的学习、研究，针对问题拿出措施，并把研究成果用到学员队正规化管理中，从而推动中队正规化建设。
㈥培养过硬作风，巩固正规化建设
作风是一个队正规化建设的外在体现。我们多渠道入手着力培养“严、细、实、恒”、敢打硬拼、勇争第
一、艰苦创业的作风，以巩固提高正规化建设水平。
１．狠抓日常养成，坚持一日生活制度。对集合站队、队列行进、饭后“三二一”以及各种大型场合的集会都严抓细抠，强化养成。
２．强化标准意识，在完成上级赋予的教学、训练、管理、劳动等任务过程中，注重培养学员的标准意识，反复抓、抓反复，不行就重来。
３．加强新条令的学习和落实，培养学员守纪、服从、献身的自觉性。
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第八章 公安队伍正规化建设
一、公安队伍正规化建设概述
1、公安队伍正规化建设的涵义
“要格局公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法律化和科学化，使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。”这就是公安机关正规化建设的内涵
2、公安队伍正规化建设的内容
按照第二十次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”、“五规范”即：“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识”；“规范机构设臵、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止”。
公安队伍正规化建设应从以下几个方面予以加强： （1）加强制度体系的正规化建设 （2）加强机构设臵的正规化建设 （3）加强编制管理的正规化建设 （4）加强职务序列的正规化建设 （5）加强教育训练的正规化建设 （6）加强人事管理的正规化建设 （7）加强执法形象的正规化建设
3、公安队伍正规化建设的途径
（1）加强思想政治建设，始终把“政治建警”放在首位 （2）坚持从严治警、依法治警，坚决克服消极腐败现象 （3）坚持科技强警战略，提高公安队伍战斗力
（4）贯彻“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平”的思路，加强领导班子建设
（5）坚持从优待警，从政治、思想、生活上关心爱护民警
二、公安机关人民警察的素质和职业道德
1、人民警察的素质
人民警察的素质，是指人民警察应具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况诸方面条件的总和。 （1）人民警察应具备的素质
a、政治素质 b、业务素质 ①岗位专业能力 ②分析综合能力 ③应变决断能力 ④群众工作能力 ⑤表达能力 c、法律素质 d、文化素质 e、心理素质 f、身体素质
（2）牢固树立人民警察意识 a、大局意识 b、政治意识 c、忧患意识 d、群众意识 e、法治意识
2、人民警察的职业道德
人民警察职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。鲜明的阶级性、广泛地人民性和行为的表率性，是人民警察职业道德三个最显著的特征。
《人民警察职业道德规范》的内容和要点： （1）对党忠诚。
其要点：坚定信念，听党指挥，维护宪法，忠于祖国 （2）服务人民
其要点：热爱人民，甘当公仆，爱憎分明，除害安良 （3）秉公执法
其要点：不循私情，不畏权势，严禁逼供，不枉不纵 （4）清正廉明
其要点：艰苦奋斗，克己奉公，防腐拒贿，不沾不染 （5）团结协作
其要点：顾全大局，通力协作，相互尊重，相互支持 （6）勇于献身
其要点：忠于职守，业精技强，机智勇敢，不怕牺牲 （7）严守纪律
要要点：服从领导，听从命令，遵守制度，保守机密 （8）文明执勤
其要点：谦虚谨慎，不耍特权，礼貌待人，警容严整
三、公安机关人民警察的义务和纪律
1、人民警察的义务
人民警察义务，是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为的约束。 （1）人民警察义务的特点
a、人民警察义务主体的特定性 b、人民警察义务具有平等性
c、人民警察义务直接决定于国家的任用行为 （2）人民警察义务的主要内容 a、秉公执法，办事公道 b、模范遵守社会公德 c、礼貌待人，文明执勤
d、尊重人民群众的风俗习惯
2、人民警察的纪律
（1）人民警察的纪律与义务的联系与区别
纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求；义务的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的几簇花上提出的进一步的要求。纪律的作用不仅在于它是人民警察履行职责的保障，而且也是人民警察履行义务的基础。 （2）人民警察纪律的内容 a、政治纪律 b、组织纪律 c、工作纪律 d、保密纪律
3、“五条禁令”
为严明纪律，树立公安队伍良好形象，2003年1月22日，公安部发布了加强公安机关内部管理的“五条禁令”。其内容： （1）严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。
（2）严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予
以开除
（3）严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退，造成严重后果的，予以开除
（4）严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。
民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导、主要领导予以撤职；情节恶劣、后果严重的，上一级单位分管领导、主要领导引咎辞职或者予以撤职。
四、公安机关人民警察的人事管理
1、人民警察的录用
（1）人民警察的录用条件 a、年满十八岁的公民
b、拥护中华人民共和国宪法
c、有良好的政治、业务素质和良好的品行 d、身体健康
d、自愿从事人民警察工作 （2）、录用人民警察的程序 a、发布报考公告 b、进行资格审查 c、考试 d、考核 e、审批 （3）、录用人民警察的原则 a、公开原则 b、平等原则 c、竞争原则 d、择优原则
2、人民警察的辞退
（1）人民警察辞退制度的特点
a、辞退公安民警是公安机关的法定权力，只要符合法定条件，即可按照法定程序辞退公安民警，无需征得被辞退人员的同意 b、辞退公安民警必须有一定的法定事实，无法定事实，公安民警不得被辞退
c、辞退公安民警必须遵循必要的法定程序，不符合法定程序的辞退没有法律效力
d、被辞退的公安民警享有法定待遇，即可享受待业保险 （2）建立人民警察辞退制度的意义
a、实行辞退制度是公安机关干部人事制度的一项重要改革 b、实行辞退制度有利于在公安机关形成竞争机制
c、实行辞退制度是保持公安队伍活力，提高公安队伍素质的重要措施
3、人民警察的警衔制度 （1）实行警衔制度的意义
a、实行警衔制度是完善人民警察队伍管理制度的重大措施 b、实行警衔制度有利于人民警察队伍正规化建设 c、实行警衔制度有利于人民警察队伍的集中统一指挥 d、实行警衔制度有利于增强人民警察的责任感、荣誉感 （2）授予警衔的范围
评定警衔的人员必须是人民警察建制的在编在职的人民警察。
（3）警衔等级的设臵
警衔等级的设臵是警衔制度的核心。警衔设五等十三级： a、总警监、副总警监
b、警监：一级、二级、三级 c、警督：一级、二级、三级 c、警司：一级、二级、三级 d、警员：一级、二级
其中警监以上的是高级警官，警督是中级警官，警司、警员是初级警官。
（4）授予警衔的标准 a、部级正职：总警监 b、部级副职：副总警监
c、厅（局）级正职：一级警监至二级警监 d、厅（局）级副职：二级警监至三级警监 e、处（局）级正职：三级警监至二级警督 f、处（局）级副职：一级警督至三级警督 g、科（局）级正职：一级警督至一级警司 h、科（局）级副职：二级警督至二级警司
i、科员（警长）职：三级警督至三级警司 j、办事员（警员）职：一级警司至二级警员 担任专业职务的人民警察实行的等级编制警衔： a、高级专业技术职务：一级警监至二级警督 b、中级专业技术职务：一级警督至二级警司 c、初级专业技术职务：三级警督至一级警员
4、人民警察奖惩制度 （1）集体奖励：
嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号 （2）个人奖励：
嘉奖，记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号（二级英雄模范、一级英雄模范） （3）惩处 a、行政处分 ①警告 ②记过 ③记大过 ④降级 ⑤撤职 ⑥开除
b、警纪处分
五、公安机关人民警察的内务制度
1、公安机关人民警察内务的含义
公安机关人民警察内务，即公安机关人民警察的内部事务。具体说就是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生联系的活动。
2000年6月1日颁布实施《公安机关人民警察内务条令》，为公安队伍的内务建设提供了法律依据和保障
2、公安机关人民警察内务建设的任务 （1）建立规范的工作、学习、生活秩序 （2）树立公安民警的良好形象 （3）提高公安民警队伍的战斗力
（4）保障圆满完成公安机关的各项任务
3、公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求
（1）人民警察内务建设的基本方针：
从严治警、依法治警
（2）人民警察内务建设的原则：
高效务实、加强监督、着眼基层 （3）人民警察内务建设的基本要求
培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风
4、《内务条令》的基本内容 （1）宣誓
（2）内部关系
处理内部关系的基本要求：
各司其职，密切协作，互相支持，协调一致（3）警容风纪 （4）日常制度 （5）接待群众 （6）值班备勤
（7）突发事件的处臵 （8）装备管理
（9）办公秩序与内务设臵 （10）安全防卫与卫生 （11）警徽、警歌 （12）阅警
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一、近年来我市巡特警在教育训练中好的做法和经验
近年来，我市巡特警在教育训练中积累了不少经验，可以为五句话：
（一）建立“一个”机制。形成“平战结合、战训合一”即：平时训练与执法执勤紧密结合；执法执勤任务与教育训练有机结合，两者相辅相成的战训机制。 “有警接警、无警训练”，该机制可以科学合理地配置和充分使用现有警力资源，实现训练和实战的有机统一，使训练真正以服务实战和应用于实战为出发点和归宿。
（二）依托“两大”载体。一是依托巡特警市巡特警支队开设的“战训合一”培训班进行日常训练。针对警种特点，重点开展基本体能、警务技能、处突防暴、政治法律、执法执勤等训练，提高民警的基本素质。08年4月，成功举办全市巡特警系统内勤业务培训班，8月举行全市巡特警系统执法观摩现场会，培训效果明显。二是依托南湾警校和各级公安民警培训学校，按照市公安局统一部署，完成巡特警的晋级、晋衔和分警种调训工作。08年以来，全市巡特警系统共有 110余名民警成功完成晋衔培训和调训工作，并取得优异成绩。巡特警范围内的“小训练”和市公安局范围内的“大训练”互相补充、互相配合，使民警的整体素质大幅提升。
（三）建设“三官”师资。一是内挖“辅导官”。充分深挖市公安局、市巡特警支队内部人力资源，使培训更具有亲和力和针对性。从巡特警内部、法制、交警、刑侦、指挥中心等与巡特警业务相关的职能部门组织业务骨干为“辅导员”，辅导公安业务基础知识。例如：实战经验丰富、理论水平较高的巡特警市巡特警支队长王如新亲自为民警讲授群体性事件处置、巡逻防控业务、公文写作等知识，教学互动，通俗易懂。二是外聘专业“教练官”。对一些专业性、实战性强的项目如技战术应用、现场急救、游泳等，适时聘请上级公安机关、武警教官、卫生部门等外单位实战教员授课，以确保教课质量。三是培训“小教官”。抽调身体素质较好、组织管理能力和口头表达能力强的2名特警队员赴郑州参加实战技能教官培训班，深入学习各种警务技能，两名教官在负责市巡特警支队日常教学与管理任务的同时，随警作战，靠前指挥，从中锻炼了实战能力，提高了教学与带队水平，从而为今后普训工作打下扎实的基础。
（四）强化“四大”保障。一是领导保障。成立训练领导小组，进行专题研究，专门讨论修订训练计划、训练方案、课程表；定期召开座谈会听取学员意见和建议，研究和解决实战训练工作中碰到的困难；同时，还率先垂范，带头参加训练，为学员作好榜样。二是物质保障。克服无训练场地困难，与贤山炮兵营联系，租用其场地进行体能、警务技能和射击练习；添置了一批防护用品和健身器材，为民警日常锻炼创造条件；市巡特警支队小食堂为训练民警提供可口饭菜，保证训练工作顺利开展。三是时间保障。“有警接警，无警训练”的模式，确保了训练时间充裕。四是制度保障。结合队伍正规化建设活动，制定了《训练方案》、《训练计划》、《训练考核和督导》等一系列切实可行的训练工作制度，来具体规范训练工作人员组织、职责分工、目标任务、监督考核以及参训人员的要求等。确保每名参训民警认真学、自觉练、科学干。
（五）确定“五项”必训。一是警务实战基础知识必训。从夯实理论知识功底的角度出发，学习和掌握公安巡特警执法必备的法律知识，重点突出接警处警、公安机关办案程序规定、处置群体性、突发性事件法律法规等内容。二是实战基本技能必训。从强化单警作战技能的角度出发，学习包括徒手防卫与控制技术、警械使用与搜身带离、武器使用、通信联络、现场急救等内容的基本实战技能。三是实战基本战术必训。从多警配合联动的角度出发，学习警务战术原则和基本动作、警组战术、对嫌疑人的盘查和嫌疑车辆的查控和对建筑物的搜索等，应对日益复杂的治安形势。四是基本体能必训。从强化民警体能素质的角度出发，按照《公安民警体育锻炼达标标准》要求，全面开展体育锻炼达标活动和体能测试，如男子1000米、女子800米等。五是基本信息化技能必训。确保民警会熟练打字、会oa 警务办公平台熟练操作、会编辑公文、会上网浏览、会查阅资料、会传输文件，提高信息化应用水平和网上作战能力。
推荐第5篇：部队正规化建设座谈
部队正规化建设座谈讨论发言材料
大家好！今天很荣幸能够跟各位领导和战友们一起探讨尊敬的各位领导： 部队正规化建设。在 5月29日至30日两天，我很荣幸的参加了由支队统一组织的参观团，对长春、吉林两大支队考察学习。期间，我们依次参观了长春支队特勤大队、汽开大队、吉林支队机关及永吉大队四个单位。通过两天的参观学习，我们收获很大，不仅目睹了兄弟单位在部队正规化建设中取得的显著成效，更是通过对比看到我们自身存在的不足和今后努力的方向。
一、参观学习的感受
1、深刻认识部队正规化建设的涵义
党的十七大报告明确提出：“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。”这是对部队在新的历史起点上加强部队建设的必然要求。部队正规化是现代化的重要基础和保证，是部队建设的总目标之一，是部队建设发展到高级阶段的必然产物和客观要求。
部队正规化建设是一个历史的、发展的动态概念，必须随着历史的发展，不断注入新的时代内涵；必须从部队建设的实际出发，准确把握不同历史时期正规化建设的时代本质；必须以历史的、发展的眼光和宽广的战略视野，站在更高的层次上，加深对新形势下部队正规化建设的规律性认识，着力解决正规化建设中的突出矛盾和问题，推动正规化建设不断取得新的进展。
2、精细化实施方面。在参观中给我感受最大的是精细化做的很细从小到大、由远至近，给人一种很流畅的感觉。 1
重点有一下几个方面：一是物品摆放整齐划一，水杯的位臵、被子的统
一、鞋子的摆放，办公室内各种文件的归档都是整齐有序，各有所位。二是标识牌整齐划一，标识牌大小、颜色、字体大小以及摆放位臵都做到了统一化；三是营房卫生整洁划一。每到达一个参观单位，营区内外卫生非常干净。食堂、卫生间、车库 ，车辆都能很干净整洁。
3、规范化管理方面。通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。
二、本单位正规化建设中存在的不足
1、大部分官兵对部队正规化管理的思想认识存在误区：认为正规化管理就是落实好一日生活制度、搞好内务卫生设臵、遵守好各项规章制度，而没有宏观的将正规化管理作为指导部队全面建设的重要抓手来把握和认识。
2、大队营房设施比较落后，基础设施不够完善。目前大队正在对营房进行改造完善。
3、部队精细化管理需要进一步完善和加强。给我感受最深的就是长春特勤大队器材的分类、汽开大队食堂碗柜和手持台充电器的定位及量化管理展示板、永吉大队信息展示屏。让我感受我们在部队精细管理方面还存在很多不足，同时也给我们在精细化管理方面提供了宝贵经验。
4、精细化管理坚持不够好，精细化管理并非摆摆样子，仅仅把制度、纪律、规范标识挂在墙上，而是要求务实，不断推进和深化，起到规范管理、促进工作、激发活力的作用。
三、开展队伍正规化建设的对策
1、加强依法管理机制
在日常的管理工作中，大队领导坚持不懈地抓好以条令条例为主要内容的法律法规学习教育，不断强化基层官兵的法规意识，自觉遵纪守法，用条令条例规范言行，做到有法必依、执法必严、违法必究，形成群管群治、互相监督的群众性依法治军的良好氛围。建立高效、顺畅的依法开展和指导工作的运行机制，把依法治教、依法治训、依法治管、依法治装和依法治理后勤等有机结合起来，使各项工作都依法行事
2、结合实际制定规范措施，实施全面考核。
在提高认识的基础上，大队借鉴兄弟单位好的经验，结合我们的队伍建设和工作实际，制定了《龙井市公安消防大队正规化建设标准》，从班子建设、廉政建设、队伍建设、业务工作、环境建设、内务管理、后勤保障等方面量化了具体标准，明确了从大队长到战斗员的各岗位责任制20项。为了保证精细化管理的落实实施，大队成立了量化管理考评小组，制定了量化管理细则，实行中队对士兵进行日考勤、周考核、月评比；大队对中队进行月考核，季评比，半年排一次名次。在考核中，实行了监督提示卡，对一般苗头性问题用监督提示卡进行提示累计3次被提示的按量化标准扣分。
3、争取资金，改善条件
在健全制度的基础上，大队千方百计筹措资金，加强装备器材和办公环境的硬件建设，立足设施建设力求标准化，管理力求配套规范化，对外力求形象化。 大队争取95余万元经费购臵抢险救援车，更大的增强了大队执勤实力；同时
又投资40余万元，对营房营区进行了改造及绿化、美化。
4、严格纪律，统一规范
正规化建设的核心内容是严格纪律。纪律是军队的命脉，是正规化建设的核心。一支战斗力很强的部队必然是纪律严明。在抓队伍正规化的建设中，大队领导坚持不讲客观，讲主观；不讲体制，讲机制；率先垂范，以身作则。做到：坚持从起居作息、穿衣戴帽、清洁卫生、物品摆放、整理内务的点滴小事抓好日常养成，培养团结紧张、严肃活泼、行动统
一、步调一致的顽强战斗作风。
推荐第6篇：正规化建设汇报材料
新城办武装部正规化建设情况汇报
我办地处汉滨区城乡结合部,编有专业分队十个，应急分队一 个，共有民兵394人。近几年来，我部认真贯彻国务院，军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针、政策，在上级军事机关和政府的正确领导下，办党委、办事处坚持把党管武装工作摆在重要位置，认真落实上级指示精神，紧密结合实际，狠抓贯彻落实，基层武装部正规化建设得到进一步加强，有力地促进了我办武装工作的健康发展。多年来连续被区人武部评为军事训练先进单位、先进武装部、正规化建设先进单位。 目前，我办基层武装部机构健全，场所规范，专武干部、民兵队伍整齐，素质优良，较好履的行了职能，确保了民兵、预备役工作在基层落实。现将我部正规化建设情况向各位领导做一简单汇报：
一、加大投入建好基础设施
几年来我办把党管武装和人武部正规化建设落在实处， 一是在规范化建设中，我办从建立健全机构、打牢基础设施入手，规范办武装部的各项工作，武装部配部长一人、副部长三人，部长进党委，办武装部日常所需如民兵训练、兵役登记、征兵、整组等各项工作经费列入办财政预算，实行实报实销。特别是在2006年，在区人武部的领导下，办党委、办事处 在办公用房尤为紧张的情况下，把办武装部的基础建设摆到重要议事日程，拿出 3间最好的办公室，用于安排资料管理工作和作战指挥工作。 在财力极其困难的情况下，区人武部拿出2万元资金用于办武装部规范化建设，对武装部办公室、民兵连部、器材资料室进行了装修、刮瓷、铺地板砖，并对门口、窗口、屋顶安装防水、防盗设施，按上级要求购置了办公桌椅、文件柜和装备器材架。按照民兵装备器材配备标准，基本配齐了相关民兵装备器
材及防汛物资。并配备了专用电脑一台，使武装部的办公室达到了规定的标准，办公条件大为改善。
二、加强硬软件建设
我部自2006年以来，在区武装部和办党委、办事处的关怀下，我部顺利的展开了正规化建设。配备了办公室一间，民兵连部一间，民兵装备器材室和活动中心一间，共计三间办公室。办公室装修一新，办公桌椅和用品已基本配全。还增添了办公电脑一台。装备室配有：文件图书柜1个、报刊架1个、救生衣50件、迷彩服50件、防火服25件、防火头盔25顶、灭火扫把25件 。篮球队服10件、抽水泵3台、各类报刊图书300余份。各类资料现在已经全部微机化管理，每年的预征对象、上站体检人员名单、参加政审人员、初定兵人员名单和新兵部队去向以及民兵整组工作的各项数据。
近年来，我部在正规化建设中虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和标准还有一定的差距，今后我们决心在上级党委、政府、武装部的正确领导，忠实履行职责，扎实做好工作，全面推进我部的正规化建设向更高层迈进。
新城办事处武装部
2011年9月1日
推荐第7篇：正规化建设经验做法
坚持高标准
落实高要求 不断推进人武部正规化建设上水平
——广元市利州区人武部正规化建设做法
（2012年8月）
今年初，我部受领军分区正规化建设试点任务以来，认真贯彻落实两级军区和军分区党委、首长关于加强正规化建设的指示精神，积极探索新形势下人武部正规化建设的方法和路子，坚持高标准，落实高要求，不断在基础性、经常性、规范性上下功夫，推动了人武部正规化建设科学发展水平。
一、明确思路，提高认识，打牢正规化建设思想基础 近年来，我部各项建设发展成绩较为突出，先后被省军区表彰为全面建设先进单位、贯彻落实科学发展观先进单位。但在如何抓好正规化建设上，我们清醒地认识到，思想是行动的先导，观念决定成败；抓好正规化，首先思想上要正规化。为此，我们从思想根源抓起，凝心聚气，打牢了正规化建设的思想基础。
（一）认真学、反复学，在学习中理清思路。学习是提升思想观念、思维意识的唯一途径。学理论，先后采取党委会、干部职工大会，反复学习胡主席依法从严治军的一系列重要论述和两级军区首长批示，认真领会两级军区和分区首长的重要指示，统一了思想，明确了认识，引导干部职工充分认清了正规化建设是
-1- 贯彻落实科学发展观和主题主线重大战略思想的根本要求。学要则，反复学习成都军区下发的正规化建设要则和省军区考评标准，对战备工作、军事训练、政治工作、行政管理、后勤工作、装备工作、国防动员7个方面32个大项168个小项进行了逐一学习，为做好正规化建设奠定了理论基础。学业务，组织干部职工开展岗位练兵和岗位成才活动，熟练掌握各自岗位目标要求，明确了培养“全能型”干部的思路，将职工作为“准干部”，划分了3大类28个岗位，为确保正规化建设顺利开展奠定了人才基础。
（二）党委统、群众议，在讨论中掌握标准。集思广益，广泛征求各级意见建议，在讨论中掌握了正规化建设标准。向上请教，对正规化建设中存在的难点，积极向分区党委和首长请示，请首长检查指导正规化建设进度，不断在建设中发现不足，改进提高。纵横分析，通过党委会和干部职工大会，纵向分析，认清人武部的发展趋势在上行，还是在下滑？是发展还是徘徊不前？横向分析，认清人武部处在什么样的水平，单位自身的优势和弱项是什么，统一了标准。深入讨论，及时采取走访座谈和问卷调查，广泛征求干部职工和基层武装部对正规化建设的意见建议，反复讨论“正规化建设如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，经过3次党委会和5次干部职工大会讨论研究，制定了《人武部正规化建设实施方案》。
（三）走出去、请进来，在借鉴中明确目标。参观见学，先
-2- 后组织5批人员共22人次，到南充军分区、广安军分区、眉山东坡区人武部、乐山市中区人武部等单位参观见学，开拓了视野，拓展了思维。现场解疑，邀请分区机关业务人员、区国土、城建、林业、环境、文体等单位人员到人武部现场进行指导，对设施的配备、环境的规划、建设的标准、安全的防范等多方面进行了现场答疑，明确了正规化建设的目标方向。
二、立足标准，着眼长远，提升正规化建设质量水平硬件设施是正规化建设的基础，是完成中心任务的物质要求。软件建设是正规化建设的依托，决定着硬件本身作用的发挥和功能的拓展。制度建设则体现了正规化建设的成败，是落实正规化建设要求的关键。我们按照正规化建设标准要求，统筹长远与当前，兼顾硬件和软件，深化创新和发展，提升了建设水平。
（一）抓硬件，确保硬件过硬。结合灾后重建工作，先后投资300余万元，对办公楼进行了装修，做到了“四个结合”：一是信息化建设与日常工作相结合。在建成集电视会议、作战指挥、视频传输、营区监控、智能（指纹）门禁为一体的信息化网络平台的基础上，结合日常工作需要，修建了人武部党委第一书记、国动委第一主任办公室，健全完善了食堂、保密室、车船库、炮库、民兵训练基地等建设，改造了退伍军人档案室，配置了手摇式密集资料柜，使人武部的网络化运用、电脑化处理、信息化传输日趋完善。二是办公设施与以人为本相结合。在统一办公室桌
-3- 椅的配备、物品的摆放、设备的设置基础上，重新配备电脑、打印机、传真机、碎纸机、干扰器等。注重做到以人为本，修建了篮球场、羽毛球场、文体娱乐室、阅览室，配套了干部职工公寓楼和食堂，安装了电梯和中央空调，使干部职工的工作、学习和生活条件得到极大改善。三是库室装备配置与应急应战相结合。紧密结合应急应战需要抓好各库室建设，武器库设置了警示牌、值班职责制度牌、温湿度计等，安装了脉冲电网、红外夜视监控仪和联动报警装置，各库房实现了“三铁一器”，装备摆放做到了“一垫五不靠”，达到了“四无标准”，采取干部住库值班，双人双锁制；应急连装备库按照三分四定要求，购置了一套156人的民兵应急连战备物资器材，规范了机关指挥所和民兵应急连维稳处突、抢险救灾、通信指挥器材；同时还配置了3艘冲锋舟、1辆野战宿营车，确保部队能及时拉得出、用得上、起作用。四是环境美化与政治氛围营造相结合。按照30%绿地面积要求，对营区的绿化进行了改造整治，基本达到了营区绿化标准。同时，大力抓好营区政治氛围营造，按照一流的标准对荣誉室进行了装修设计，达到了声光电效果；将“五句话”总要求、军人核心价值观和胡主席对新时期军队要“听党指挥、服务人民、英勇善战”的要求悬挂在营区重要位置；在营区中央设置了12个灯箱展板，建成了一条“政治文化走廊”；英模挂图悬挂在楼道醒目位置，每名干部职工的座签牌和1-5楼电梯门上都制作了军人核心价值观
-4- 的具体内容，营造了浓厚的政治氛围。
（二）抓软件，确保软件齐全。按照省军区考评标准要求，按照7个方面内容进行了认真规范，保证了“三个做到”：做到既抓全面又抓细节。结合实际制定了《人武部正规化建设实施细则》，依据新颁布的《战备工作条例》，补充修订各类预案28个，落实了战备教育计划，完善了战备教案，规范了各种战备值班秩序，加强了战备演练。对40类表、本、册进行统一制作和规范，完善各类工作计划、记录、教育教案38本，做到了全面规整，整齐划一。同时，抓好对各类表册、登记、笔记和计划、教案的格式规范，做到了记录工整，一目了然。做到既抓重点又抓亮点。突出对值班考勤、军容仪表、营门警卫、营院环境、车辆使用、经常性教育、对外交往、安全防范、专武干部管理等重点工作和内容的规范，抓好倾向性问题整治、党风廉政建设、“讲政治、顾大局、守纪律”、预防犯罪等重点教育整顿工作的开展。同时，抓好“五项活动”的开展，即“三责”活动、经常性谈心活动、“帮二助一”活动、家访活动、每月法制教育活动，使正规化建设各项内容得到全面贯彻落实。做到既抓结合又抓创新。结合使命任务需要，突出对应急应战、维稳处突课题研究，抓好推演、演练，使“拳头”力量作用发挥明显；结合倾向性问题整治，突出对“六个管好”进行规范细化，尤其是针对私家车多的实际，统一了车辆申报和使用制度；结合建设实际，对库室器材进行了分类细化，对
-5- 电视、电话、网络平台进行了集成规范，使创造性开展正规化建设的思维得到拓展和延伸。
（三）抓管理，确保制度落实。细化制度要求，制定了《人武部“六个管好”实施细则》，完善了各类工作考评机制，落实了“三个狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修订完善了《人武部安全管理规定》，落实“每日定时安全检查、每周安全隐患大排查、每月安全形势”分析制度，对重要目标、重要岗位、重点人员进行定期排查和政审，尤其是对涉密文件、电脑和移动存储设备加强管理，签订了责任书，防范了失泄密事故案件的发生。二是狠抓岗位管理。明确岗位目标、要求和职责，抓好对值班、值勤岗位24小时不定期检查，定期对重要岗位人员进行思想摸排、政治审查；落实廉洁从政各项制度规定，对新进人武系统人员进行岗前诫勉谈话，使岗位管理透明化、规范化。三是狠抓考评问责。制定了《人武部工作考评细则》，实行量化打分、考评问责，明确考评时间、对象、组织，突出德能勤绩，每周总结，每月评比，考评结果与福利、奖金、评功评奖、晋职晋衔挂钩，增强了各项制度落实力度。
三、紧盯症结，破解难题，确保正规化建设科学持续发展 近年来，人武部全面建设取得较大进步，但也存在一些影响正规化建设的问题和难点。部党委认真研究，制定措施，破解难题，确保了正规化建设科学持续发展。
（一）针对部分人员的主人翁意识不强的问题，建立健全激
-6- 励、培养、关怀机制。部分人员抱有“收摊子、混日子”和“到了武装部，不要想进步”的思想，对待工作消极懒散，制约了正规化建设的整体落实。为此，我们从健全激励机制入手，鼓励干部职工岗位成才，倾力开展军地人才培育活动，并抓好人才牵引转换，使每名干部职工都有用武之地。同时，健全进出渠道，积极推荐优秀干部晋职晋衔，将专武干部的使用纳入区委干部队伍调整统一规划，表现优异的职工调整进民兵训练基地和民兵武器仓库职员队伍，激发了工作激情。在此基础上，加强人文关怀力度，想方设法解决涉及干部职工切身利益的问题，营造了健康和谐的氛围，使人武部正规化建设充满活力和后劲。
（二）针对部分人员一日生活制度坚持不好的问题，强化制度养成和奖惩力度。以加强作风养成为抓手，强化制度养成，严格规定了干部职工着装、仪容、举止、礼节、早操、点名、交接岗、战备值班等各项制度要求，从一点一滴培养干部职工良好行为习惯；加强8小时外管理监督，随时保持电话畅通，遇有紧急情况能做到随时到位；加大奖惩力度，迟到、早退、着装不整等除了扣奖金外，还要在每月讲评中作出书面检查，刹住了歪风，正规了秩序。
（三）针对民兵应急队伍整体素质不高的问题，加强“五员三手”培育。民兵在非战争军事行动中的作用发挥与当前队伍的训练和人员素质存在脱节现象，专业性不强，综合素质不全面，
-7- 导致训练成效不明显，作用发挥不好。为此，我们针对应急处突实际情况，调整民兵队伍建设思路，全力培育“五员三手”，即情报信息员、防次生灾害员、网络管理员、心理辅导员、安全员、神枪手、爆破手、冲锋舟操作手。对民兵应急连重新整组，抽调精兵强将进行优化组合；以班为单位划分专业，在掌握基础技能的基础上，各专业班重点练自身专业；定期开展专业培训、比武和各项训练演练，提升了队伍的应急应战能力。
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推荐第8篇：正规化建设经验材料
正队纲 严队风 筑队魂
全面提升某某消防部队正规化建设水平
近年来，某某支队围绕建设现代化公安消防铁军的目标，坚持依法建警、从严治警、文化育警、素质强警的思路，着力正队纲、严队风、筑队魂，全面推进部队正规化建设，取得了明显成效。支队先后被公安部评为全国“清剿火患”战役成绩突出支队，被部消防局评为“规范化执法示范单位”，被省公安厅评为“三基一化”先进单位，被总队评为全面建设先进单位。支队党委被省公安厅评为“优秀党委班子”。我们的主要做法是：
一、坚持依法建警，以条令正“队纲”
条令条例是部队建设的基本准绳。支队党委从思想认识入手，不断强化官兵“条令即是法”的意识，坚持“依据条令条例管、照着条令条例做”，不搞随意取舍，杜绝时紧时松，形成了以条令条例为总纲的队伍正规化建设格局。
一是抓班子建设条令化。健全党委班子运行规则。制定了《党委工作规程》、《军政主官监督暂行办法》等规范性文件，完善了班子定期分析和领导干部学习检查、诫勉谈话、述职述廉等制度，确保了班子运行有序。规范党委班子议事原则。建立专家咨询、联系协调等议事决策制度，严格落实“五个带头、五个表率”和“十坚持、十反对”，确保了议
事决策过程团结、民主、高效。严守党委班子廉政准则。班子成员带头叫响“从我做起、向我看齐、对我监督”的口号，紧盯支队、大队“两级班子、两级主官”等重点对象，抓住廉洁执法、选人用人、财务管理和物资采购等关键环节，确保了权力规范运行。
二是抓军事业务条令化。坚持依法执勤。严格落实《执勤战斗条令》，对执勤战备、战斗行动、战勤保障和战评总结等环节进行规范，着力研究大跨度大空间、高层、地下等特殊场所灭火救援技战术措施，不断提高部队规范执勤、科学指挥的水平。坚持实战练兵。根据《训练大纲》要求，做到循序渐进、因材施教，着力夯实了执勤训练基础。围绕“灭大火、抢大险、救大灾、打恶仗”，扎实开展“六熟悉”和实战演练，切实缩短了从“操场”到“战场”的距离。坚持安全发展。严格落实“三个一”制度，中队每日、大队每周、支队每月开展一次安全工作形势分析和风险评估，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保了队伍安全稳定。
三是抓生活秩序条令化。规范营院建设。在营院建设中充分融入人文元素，做到营院标识标牌、营院布局、办公设施、库室建设、警营文化设施“五个统一”。规范内务设置。统一为官兵定制便服套，将物品摆放和内务叠放精确到“厘米控制”，做到个人物品“十个一条线”，实施“三定”和“卡片”管理，对各库室物品设施进行定人、定责、定位，做到一人一卡、一物一卡，一卷一卡。规范值班岗哨。统一为哨
兵配置“六件套”装备，按照战斗班标准统一内务设置。规范人员管理。对人员外出期间的管理，实行确定路线、规定时限、及时报告、往返签字、哨兵查控、领导审查“六步环型”管控法，实现管理全方位、无缝隙。
二、坚持从严治警，以铁纪严“队风”
从严治警是部队建设的基本方针。支队党委牢固树立“从严治警是最大的从优待警”这一理念，以铁纪严队风，通过抓干部、抓养成、抓监督，推动队伍风气实现根本性转变，确保部队正规化建设成效。
一是突出抓干部。阳光选拔干部。牵住选人用人的“牛鼻子”加大干部竞争性选拔力度，全面铺开营以下干部和机关干部公开选拔，坚持选拔程序、对象、结果、应用“四公开”，实行纪委全程监督，有效增强了选人用人的公信力。着力治懒治庸。树立“庸者下、平者让、能者上”的导向，严格执行干部精细化管理，推行月度考评、季度讲评、年度评比制度，将考评结果与干部福利待遇、评先评优、提拔使用结合起来，有效解决了“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。坚持从严治长。出台了《干部管理规定》等干部管理制度，重点加强了对大队军政主官、机关干部管理，通过开展警示教育、队伍建设“五大”活动，狠刹打牌赌博、红包礼金、跑官要官三股不良风气，敢于较真碰硬、揭短亮丑，营造了队伍风清气正的良好局面。
二是经常抓养成。抓素质养成。按照职责分工，将干部、
士官岗位细分为8大类、30小项，通过采取全员轮训、岗位培训、以老带新、末位淘汰等措施，着力提高官兵胜任本职工作的能力，不断夯实部队正规化、专业化的基础。抓秩序养成。严格落实机关点名、出操和基层部队学习日、车场日等制度，要求官兵做到“四个想一想”，即每天上班前想一想要干什么事、下班前想一想什么事没做、离开房间时想一想内务卫生、出警归队后想一想恢复战备，通过一招一式练、一言一行做、一点一滴抓，使规范意识入脑入心、规范管理成为习惯。抓纪律养成。深入开展条令条例和警令条规教育，在部队全面开展遵规守纪“四个一样”活动，即操场上下一个样、营区内外一个样、八小时内外一个样、领导在与不在一个样，真正把条令条例和警令条规内化成官兵的自觉行动，做到令行禁止。
三是着力抓管理。明确管理责任。以落实“一岗双责”为核心，将队伍管理的目标、任务、要求落实到具体人、具体事和具体岗位，做到权责一致，职责分明，形成了党委统一领导、主官全面负责、部门齐抓共管、干部各司其职的良好局面，确保了人人有责任、事事有人管。延伸管理触角。采取定期督察、夜间抽查、视频监控、突击暗访、阶段考核五种方式，做到业务工作指导与队伍管理督导紧密结合，实现了对基层部队管理的经常化。推行干部“八小时”外报告制度和干部家属回访制度，严格管控机关、大队干部“八小时”外的生活圈、娱乐圈、社交圈，有效防止了失控漏管和
“灯下黑”。创新管理手段。建立执勤业务基础数据库，采取“一键式”接警调度，规范了接处警程序。实现执勤车辆GPS卫星定位系统与城市视频监控、道路卡口、警用地理信息等系统的互联互通，做到了出警路线最优化。全面应用移动执法终端，开发窗口服务质量评价系统，设立消防服务微博和QQ群，促进了执法规范化。安装“智能岗哨一体机”，实行指纹考勤，刷卡请销假，实时掌握人员到岗情况。引进电子射频（RFID）物资综合管理信息系统，物资储存状况做到了一目了然。
三、坚持文化育警，以文化筑“队魂”
文化是部队建设的灵魂。支队党委形成以文化“凝心、励志、铸魂、育人”的强烈共识，注重发挥先进文化在美化营院环境、丰富官兵生活、提升综合素质上的重要作用，为部队正规化建设注入了强大生机活力。
一是以浓厚的文化氛围感染官兵。加快文化场所建设。支队累计投入资金1200多万元用于文化基础设施配套，全市各大队先后建成了集学习、娱乐、心理咨询等功能为一体的“警营之家”，各基层部队统一建成了高标准的荣誉室、图书室、娱乐室，营造了拴心留人的良好环境。打造文化景观工程。以营院“绿化、美化、亮化”为契机，将文化元素融入营院石、亭、水、园的改造，武陵区城西中队建成了百米浮雕文化墙，汉寿大队建成百米消防主题文化长廊，经开大队、鼎城大队分别创建了“善德文化庭院”主题营院和全
省首个国学教育基地，厚重了部队的文化底蕴。拓展文化宣传阵地。充分运用门厅、楼道、走廊、橱窗、灯箱等空间，发挥营区广播、电视、电子屏幕的作用，传播励志警言，宣传英雄事迹，将文化元素延伸到了营院的各个角落，使全体官兵处处受到感染、时时受到教育。
二是以丰富的文化活动引领官兵。坚持文化活动经常化。建立了日常文化活动“三个半小时”制度，坚持每天读报半小时、唱歌半小时、看新闻半小时，提升官兵文化素质，促进官兵学习养成，通过各种活动来充实官兵的业余生活，丰富官兵的精神世界，从源头上筑牢队伍安全稳定的防火墙。打造某某消防特色文化。按照“一队一品牌一特色”的思路，打造以“德文化”为主题的某某消防文化品牌，组建了支队文艺小分队、乐队、山）电声乐队、合唱队、舞龙队、舞狮队、威风锣鼓队、大鼓队等特色文艺队伍，建立了经开大队“某某市善卷研究会消防分会”、大队“区国学文化研究基地”、大队“临澧一中校外活动基地”、大队“文化园”等文化阵地，极大提升了某某消防的影响力和美誉度。
三是以多元的文化教育培养官兵。鼓励官兵学习成才。大力实施人才战略工程，树立崇尚学习、尊重人才的鲜明导向，在提拔任用、福利待遇、评先评优、学习费用上出台了一系列激励措施，在官兵中掀起了“读书热”、“学习潮”。近三年，全市共有48名官兵通过函授、自考等形式获得了大专以上学历，有17名战士考上了部队院校。着力培养文
化骨干。建立了“官兵文化特长信息库”，通过邀请专家、老师进行授课指导，培养了一批各具特长的文化骨干，目前，支队有演唱、美术、编导、摄影等特长的干部37人，占到了干部总数的1/4，通过文化骨干的带动，在部队营造了百花齐放、积极向上的良好氛围，为部队正规化建设注入了强大的精神动力。
某某消防部队正规化建设取得了一定成效，但是与各级领导的要求和广大官兵的需求，还有一定差距。下一步，我们将以此次会议为契机，学习兄弟单位的宝贵经验，坚决贯彻落实上级党委和各级首长的重要指示精神，努力推动部队正规化建设再上新台阶，引领部队全面建设实现又好又快发展。
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正规化建设之
——机制健全，着眼长远
华北油田公司消防支队x中队建立完善了各项机制。为保障正规化建设的顺利开展，九中队对各项工作部署及规定、组织活动、召开的各种会议进行统揽协调统一，坚持每周召开一次周例会、每半月与队员进行一次谈心、每月召开一次座谈会，促使工作落实更加到位。同时，制订了战备值班、内务卫生和作息制度，明确了每名队员的岗位职责，实现了工作职责、任务、程序标准化，工作效率和质量得到了提高，为中队正规化建设做出了表率。
一、完善了考核制度。为加强对队员日常工作的检查指导，中队严格落实考核制度，每月对干部及队员的业务理论学习和岗位职责进行综合考核，按成绩分为优秀、合格和不合格三个档次，把成绩与工作绩效奖、年终表彰相挂钩，中队全体员工工作积极性明显提高，彻底消除了工作平庸、不求上进的现象。
二、强化了督察制度。中队按照“严、高、细、实”的工作思路，以“查隐患、堵漏洞、防事故、保安全”为目标，坚持抓经常、经常抓，反复抓、抓反复，形成了全方位、立体式的动态督察管理模式，推进了中队正规化管理工作的深入开展。日常工作经常查。重点检查一日生活秩序、日常管理、纪律作风、执勤备战、灭火救援、制度落实、工作开展等方面，全面掌握中队的管理和工作任务完成情况，对检查中发现的问题及时整改。时事工作立即查。紧紧围绕上级工作安排、重要会议精神等，采取立即查的
方式，及时了解掌握中队部署落实情况，确保政令、警令畅通。几年来，中队未发生任何责任事故，没有因执勤引发的警民纠纷，没有发生违反“六条禁令”和“十条严禁”的违纪事件。
三、建立了激励机制。为激发员工加强正规化建设的积极性，中队选拔了事业心、责任感强、能力较突出的队员担任中队班长。为充分调动员工争先创优的热情，获得优异成绩的个人进行奖励，充分调动了员工的工作积极性。
正规化建设关键在于抓经常、反复抓，必须把正规化建设渗透到各项工作的全过程，坚持从点滴抓起，从小事做起，处处抓时时抓，切实提高正规化管理水平。中队将进一步解放思想、更新观念、众志成城、攻坚克难，继续发扬成绩，总结经验，立足本职，求真务实，以对人民、对消防事业高度负责的政治责任感，以只争朝夕的工作紧迫感，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，为油田安全建设保驾护航！
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公安队伍正规化建设论文
【摘 要】：如何建设高素质的公安队伍，这是关系改革、发展、稳定这个全局的重大问题，也是一个亟待深入研究的课题。在队伍建设问题上，我们对公安队伍建设重要性的认识越来越深，工作抓得越来越紧，而这支队伍却越来越难带，还不时出现一些这样那样的问题；队伍建设抓了多少年，但始终没有跳出一次又一次“整顿、反 复、再整顿、再反复”这样一个简单重复的“周期率”。那么，当前公安队伍的主要矛盾是什么？加强公安队伍建设的关键与突破口在哪里呢？经过公安管理专业的学习和公安工作的实践经验，笔者觉得公安队伍建设长期处于被动状态的原因尽管是多方面的，但最主要的就在于这支队伍太不正规，管理上缺乏一整套规范化而且 强有力的机制和制度，要建设高素质的公安队伍，必须首先大力加强队伍的正规化建设。 【关键词】：公安队伍、加强公安建设、正规化
一、从公安队伍的现状看，既要充分肯定队伍的主流，也不能低估队伍中存在的差距和问题。我们这支队伍是在工作任务非常繁重而且困难很多的情况下顽强拼搏的，为维护政治稳定和社会安定做出了不懈的努力，从总体上看确实是一支好队伍。一是政治上坚定可靠。在复杂的斗争形势面前，各级公安机关和广大公安民警始终牢记 自己的崇高宗旨和神圣使命，忠于党，忠于人民，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，经受住了各种严峻的考验，做到了在任何时候、任何情况下，都能绝对听党的话，紧紧跟党走，真正起到了人民民主专政柱石的作用。二是工作上任劳任怨。广大民警在任务繁重、警力不足、经费紧张、装备落后的条件下，长年累月战 斗在第一线。长期超负荷工作，使许多同志积劳成疾，不少人因得不到及时治疗而英年早逝。尽管如此，广大民警仍以高度的政治责任感和饱满的工作热情，无怨无悔，战斗在各自的工作岗位上，创造了很多可歌可泣的感人事迹，涌现出了许许多多的英雄模范人物。三是作风上英勇顽强。公安工作艰苦而又危险，但广大民警毫 不畏惧，把党和人民的利益放在第一位，哪里需要，哪里危险，哪里就有人民警察的身影。在抢险救灾、侦察破案、处置突发事件、抗击“非典”等斗争中，广大公安民警表现出了顽强的作风和大无畏的革命英雄主义精神。这是公安队伍的主流和本质，必须充分肯定。任何片面看待这支队伍，甚至否定这支队伍的观点，不仅在 理论上是荒谬的，而且在实践上是极其有害的。在肯定队伍主流的同时，还必须正视队伍中存在的差距和问题。当前少数民警中确实存在这样那样的问题，有的还是比较严重的。一是一些民警业务素质差，办事效率低。表现在政治水平、执法水平、办事能力都不适应工作需要，甚至对各种应知应会的基础知识和基本技能也不熟 悉。二是部分民警特权思想严重，肆意侵犯群众利益。有的处理问题方法简单，作风粗暴，态度蛮横，伤害群众感情；有的不愿做或不会做群众工作，习惯于用专政的办法处理人民内部矛盾，严重脱离群众。三是有些民警利用职权，以权谋私，索贿受贿，搞权钱交易。有的利用管理社会治安，管理特种行业，办理户口、出入境 证照和车辆牌照等职权，索要好处，谋取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的巧立名目乱收费；有的以罚代刑，滥施罚款；有的到处吃拿卡要。四是极少数民警执法不公，执法犯法。有的利用职权，办人情案、关系案，徇私枉法，贪赃卖法；有的为犯罪分子通风报信，制造伪证，开脱罪责，包庇、袒护甚至放纵罪 犯；有的同不法分子暗中勾结，捞取好处，充当不法分子的后台、保护伞，为虎作伥；有的参与嫖娼、吸毒、赌博，从事诈骗、走私等违法犯罪活动，甚至极个别民警持枪杀人、抢劫、XXX妇女。当然，这些问题只是发生在少数地方和少数民警身上，但影响极坏，危害极大。它不仅败坏了公安民警的形象和公安机关的声誉，而且严重损害了党和政府的威信，严重影响着党群关系，甚至危及政权的巩固。如果不正视这些问题，或者看不到这些问题的严重性和危害性，而听任其长此下去，我 们这支队伍就有垮掉的危险。因此，我们必须以严肃认真的态度，研究这些问题，解决这些问题。
二、从问题滋生的根源看，尽管因素是多方面的，但队伍管理上的不正规是主要症结。从主观上讲，我们在抓队伍建设方面确有做得不够的地方。有些公安机关的领导同志对新形势下队伍建设的重要性认识不足，往往把业务工作当成硬任务，把队伍建设当成软任务，实际上存在有对民警重使用轻教育的问题，没有真正体现出“两手 抓”、“两手都要硬”的指导思想；有的满足于队伍的现状，看成绩多，看问题少，横向比较，自我感觉良好，疏于管理；有的对在新形势下如何带好这支队伍缺乏深入的研究、探讨，缺乏有力的措施、办法，对新问题显得无能为力。公安队伍中存在的问题，大多发生在有实际执法权力的基层单位，而恰恰又是在基层单位，我 们的思想政治工作比较薄弱，许多从严治警的措施落实得不好。从客观上讲，存在两个方面的问题：第一，公安队伍和公安工作的职业特点，使我们在带这支队伍上有一定难度。一是队伍大、人员多，矛盾也就多，管理任务就艰巨，就容易出现这样那样的问题。二是公安工作涉及面广，触角伸向社会各个角落，与社会各阶层、各方面及广大群众直接打交道，形象好坏，竿立影从。三是有的民警由于常年跟违法犯罪分子打交道，冷峻、威严惯了，自觉不自觉地就容易用对待坏人的面孔和态度对待群众，滋生“职业病”。四是公安工作高度分散，单独或少数几个人一起执行任务的机会多，不易受到监督。在这种情况下，就要靠党性，靠自觉性，靠“慎 独”，不然就容易出问题。五是民警接触社会阴暗面多，如果丧失警惕性，很容易受到社会消极因素的影响和侵蚀。六是每个民警手中都有一定的权力，穿着警服，带着枪械，容易以管人者自居，容易滋生特权思想，容易发生滥用权力的问题。面对改革开放和发展市场经济条件下产生的某些负面效应，面对外来腐朽思想和拜金 主义、享乐主义、极端个人主义的消极影响和侵蚀，面对市场经济中等价交换、追求利润的原则对执法活动和行政管理工作的渗透和冲击。这就决定了带好这支队伍的艰巨性！第二，在队伍管理上，有许多长期以来一直困扰我们的问题始终未能得到很好的解决。主要有：一是警员进出没有规矩。“进人关”把不住，只要有关 系，什么人都能当警察，造成“病从口入”；出口不畅通，不合格的人员还很难调出去，造成队伍严重不纯。尽管上级公安机关三令五申要严把进人关，实际上根本把不住。在这个问题上，上级公安机关管不了下级公安机关，就是基层公安机关自己也作不了主。一些地方一方面以超编为由拒绝把警校毕业生分配到公安机关，另 一方面却把一些有门道、有关系的甚至个别生理有缺陷的人硬性塞进公安机关。二是机构设置和人员编制缺乏规范。从机构上讲，没有严格的设置标准，想设几个就设几个；没有明确的机构规格，级别有高有低；机构称谓也不统一，五花八门；随之而来的职务序列则混同于一般行政机关，体现不出公安机关、人民警察的性质和 特点。从编制上讲，缺乏科学合理的人员定编，而以各地1982年底实有人数为编制基准，原来多则多，少则少。在这 种情况下，有的地方便搞了一些地方自定编制，还用了一些“合同警”、“治安联防队员”等老百姓所谓的“帮办”、“二公安”，进而带来了队伍管理和执法上的混乱。据调查，一些地方的违法乱纪案件有65%发生在这些“杂牌军”身上，严重玷污公安机关的形象。三是警务保障缺乏制度保证。不少地方公安机关的经费不 是该给多少就给多少，而是取决于公安局长的能耐。有本事、跑得勤就多要点，否则就得将就着过。许多地方除民警工资和极少量的办公经费这些“头费”由财政拨款外，其他费用包括办案、基本建设、装备设施费等基本上没有着落。更为严重的是，有些地方政府还给公安机关下达罚没款指标，把公安机关当作为地方财政“创 收”的“摇钱树”，这就进一步加剧了“三乱”。四是对基层公安机关大量的“非警务活动”控制不住。实际上等于把公安机关推到了矛盾的焦点上，推到了群众的对立面。这不仅使公安机关本来就有限的警力显得更为紧张，更严重的是它直接影响着公安机关以至党和政府在人民群众心目中的形象。五是对地方保护主义影响公 正执法的问题没有有效的制约办法。在少数地方，地方保护主义日渐滋长，已经开始渗透、影响到执法领域，导致这些地方的公安机关和少数民警有时只对地方负责而漠视国家法律规定，有令不行，有禁不止，造成政令、警令不畅。他们对上级的文件、指示、决定，采取实用主义态度，不符合自己利益的就搁置一边，甚至连上 级公安机关指令和兄弟地区要求配合协查的涉及本地区利益的案件，也采取消极、不合作态度，或者偏袒一方，客观上放纵了犯罪，亵渎了执法的统一性和严肃性。六是管理体制制约着公安队伍建设的良性发展。公安机关现行的“条块结合、以块为主”的管理体制，其主要弊端是管人与管事相脱节，权力与责任相分离。管人的 往往不管事，管事的往往管不了人；有权力的往往无责任，无权力的往往要负责任。这是不符合责、权、利相一致的法则的。正因为有这一条，才衍生出了上述五个方面的问题。所有这些情况表明：我们这支队伍在管理上太不正规！当然包括公安机关内务管理的许多方面也存在着缺章法、不正规的问题。综上所述，笔者以为： 公安队伍有许多特点，而最大的特点是不正规，是当前公安队伍中不断发生这样那样的问题，历经反复整顿都收效甚微的主要症结所在。
三、从治本考虑的来看，尽管公安队伍建设需要做的工作很多，但当务之急和根本出路都在于正规化。不以规矩不成方圆。要从根本上改变目前公安队伍管理的不正规状况，必须大力加强队伍的正规化建设，努力从制度和机制上铲除滋生腐败问题的土壤和条件，使公安队伍建设逐步走上良性循环、健康发展的轨道。事实说明，没有 正规化，队伍乱糟糟的，就谈不上革命化，也很难实现现代化；正规化建设是革命化、现代化的前提和基础，必须首先抓好。而实现正规化要靠立法，要靠法规和条例来规范，要靠依法治警。公安队伍正规化建设的实质就是“依法治警”。这就要求我们的正规化建设要着眼于“改革”，立足于“建设”，在“立规矩”上做文 章，在“守规矩”上下功夫。要通过立法，解决公安队伍建设中一些带根本性的问题，用法律、法规、条例、条令把公安队伍管理纳入法制化、规范化的轨道。带着这些带根本性的问题，就要做到以下几个方面：首先是体制问题。改革现行管理体制，是加强公安队伍正规化建设的首要问题。要按照有利于加强党对公安工作的绝 对领导，加强人民民主专政；有利于加强民主、法制建设，维护国家法律的统一性和严肃性；有利于贯彻权、责一致法则，加强公安队伍建设和公安工作；有利于维护稳定，更好地为改革开放和经济建设服务的原则，敢于打破禁区，突破传统模式，包括借鉴国外警察管理体制中一些科学合理的做法，大胆改革。世界各国的警察 管理体制，虽有多种，但总的看，其管人与管事、权力与责任都是一致的。
最 后，要建立一支有战斗力的公安队伍要做到以下方面：一是在省、市、自治区以下公安机关实行“条块结合、以条为主”的管理体制。省、市、自治区一级公安机关以同级党委、政府领导为主，地、市、县公安机关则以上一级公安机关领导为主。形成在省、市、自治区党委、政府领导下，“条块结合、以条为主”，管人与管事 相结合，权力与责任相一致的格局。第二种，维持现有的“条块结合、以块为主”的管理体制，根据权属，把公安队伍建设的责任明确划定到享有人事权的地方党委、政府身上，即地方党委、政府不仅要对辖区的社会治安问题、维护稳定问题负总责，而且要对辖区的公安队伍建设问题负总责；同时要把上下级公安机关之间的 关系恢复到过去那种上级公安机关对下级公安机关纯粹的指导关系上来，包括对业务工作进行“指导、协调、服务”和对队伍建设进行“宏观管理、指导、服务”两个方面。二是机构问题。应按照“精干、统
一、效能”的原则和“小机关、大队伍”的方向，从有利于实战需要出发，统一各级公安机关包括其内设机构设置标准， 统一机构规格、名称和职务序列，划清职责，理顺关系，提高工作效率。三是编制问题。国家应以各地地域、人口、政治、经济、文化、社会治安情况等因素为依据，确定科学合理的公安编制定额，即使人员一时难以到位，也可以有计划地逐步落实。四是民警录用问题。要制定和推行“凡进必考”的民警录用制度，每年由 省、市统一组织考录，面对优秀大学毕业生，公开选拔，择优录用。要坚决杜绝公安机关平时零星随意调入人员的做法。五是经费问题。应结合理顺公安管理体制，同时理顺财政供给体制，疏通经费供应渠道，明确经费供给标准。无论由哪一级财政供给，都必须把公安机关的经费纳入国民经济发展总体规划，在财政上予以单 列，建立起警务保障机制，保证公安机关正常的经费开支。六是队伍内部的正规化管理问题。要制定和完善包括民警的培训、晋升、立功、奖惩、淘汰、退休、疗养、抚恤等一整套正规化的人事管理制度，制定和完善包括请假销假、请示报告、值班备勤、工作交接、接待来访、警容礼仪、枪械管理等一整套严格的内务管理办 法，制定和完善包括接受群众报案、立案、结案、反馈以及公开办事程序、接受群众监督、追究错案责任等在内的一系列业务工作规范，并真正付诸实施，使队伍管理完全纳入规范化、正规化、法制化的轨道。
第11篇：公安局正规化建设情况汇报
公安局五措并举
全面提升正规化建设水平
市公安局被确定为“全国正规化建设示范公安局”以来，紧紧围绕公安部《—全国公安队伍正规化建设纲要》、《关于加强基层所队正规化建设的意见》和部党委关于“三基”工程建设的决策部署，牢牢把握“力量往基层使、工作往实里干”的具体要求，按照“抓住重点求突破、攻克难点谋发展、体
现特点创一流、打造亮点树品牌”的工作思路，坚持高站位谋划、高起点部署、高强度启动、高质量推进，广大民警人心思进、团结奋进、开拓前进，正规化建设取得明显成效，受到公安部正规化建设交叉评估组的高度评价。正规化建设水平的全面提升带动了各项公安工作的跨越式发展，，该局共破获刑事案件起，同比增长%，打击处理犯罪嫌疑人名，同比增长%，打掉黑恶势力犯罪团伙个，现行命案破案率、网上抓逃数均创历史最高水平。先后被评为全国实施社区和农村警务战略先进单位、全国清理整顿劳动力市场秩序专项行动先进单位、全省严打整治专项行动先进单位。在省统计局群众安全感调查中，群众安全感、对社会治安状况的满意度、对公安部门的满意度等三项指标均居全省第一。主要做法是：
一、突出“三化”建设，提升训练水平
为实现教育训练正规化，按照“实战化、具体化、专业化”的思路，科学谋划，整体推进，不断提升训练水平。
一是训练模式实战化。在市局和市区公安分局、五个县级市公安局全面推行了“轮值轮训，战训合一”的练兵模式，采取集中时间、集中地点、封闭式、军事化管理的形式，以解决战训矛盾、提高训练实效、优化警力配置、强化实战能力为目标，进行了广泛的探索和实践。年，共组织“战训合
一、轮值轮训”培训班期，培训民警名。年，《全国公安机关基层基础建设工作简报》转发了该局以集中训练为依托，全面推进苦练基本功活动的做法。
二是训练标准具体化。按照“管理制度化、训练职业化、内务正规化、保障人性化、考核标准化”的具体要求，采取大集中、全封闭、军事化管理模式，运用理论讲解、实战演练、随警见习等方法，每年分期分批组织全市公安民警开展初任训练、专业训练、晋升训练，以及其他实战训练和技能培训。年度参训时间累计满天以上民警人，参训率达%。
三是训练基地专业化。先后投资多万元，改善市警察训练学校硬件设施。目前，市警校占地面积亩，建筑总面积为平方米，培训规模容量为人，并拥有装备台计算机的电教室和平米的激光模拟、实弹射击两用靶场。积极挖掘驻地部队和社会民用训练设施资源，所辖个分、县（市）局中，局与民兵训练基地、职教中心、驻地部队等单位达成共建协议，拥有了固定的训练场地；个局自建了训练基地。目前，已初步形成了以市警校为核心、部队和社会民用设施为辅助、基层小训练室为依托的三级训练场地体系，为苦练基本功活动提供了坚实的基础保障。
二、坚持“五个强化”，规范执法执勤
执法执勤正规化是确保民警履职尽责、促进公安工作发展的重要保证。该局在探索规律、创新机制、深化改革的基础上，从“五个强化”入手，不断推动执法执勤走向规范化轨道。
一是强化协勤辅助人员管理。按照公安部《关于进一步做好公安机关治安员队伍专项清理工作有关问题的通知》要求，不断加强保安队员、巡防队员、交通协管员等协勤辅助人员的管理监督和教育培训。严把进口审批关，并将协勤辅助人员纳入警务督察工作范围，维护了公安机关的良好形象。
二是强化行政审批规定落实。认真贯彻落实《行政许可法》和《公安机关行政许可工作规定》，重新审核、认真整理行政许可、行政审批项目共项，对所涉及的交管局、治安支队余个部门进行了全面清理，确保了行政审批、行政许可公开规范。年，该局被市政府评为依法行政优秀单位。
三是强化警情快速反应能力。以提高接处警水平和快速反应能力为立足点，结合指挥大厅新建工程，大力整合硬件资源，全面完成了“三台合一”工作，为构建整体联动的快速反应机制提供了基础保障。出台了《接处警工作规范》、《110接处警规则实施细则》等一系列规范性文件，确保了接处警工作有章可循。年月，该局指挥中心顺利通过iso9001国际质量管理体系认证，并先后获得“全国公安机关110接处警先进集体”、“全国青年文明号”、“全国公安指挥系统基本功考核优秀地市级城市公安局指挥中心”以及“全省公安指挥中心基本功考核优胜单位”等多项荣誉称号。
四是强化公安网络建设层次。该局投资余万元，开展了数据、语音、视频“三网合一”的公安专用接入网建设，实现了数据、ip电话和视频会议“三网合一”，建成了集“领导决策、业务处理、信息通信”为一体的综合信息管理与服务系统，为服务领导决策、推进政策实施、加强业务监管提供了及时、准确、全面的信息支持，为基层公安机关开展远程案件分析、信息比对查询、第二代居民身份证制作等公安工作提供了方便快捷、优质高效的信息服务。
五
是强化科技信息应用技能。建立了“市公安局信息化应用情况统计”网站和“在线考试中心”网站，为民警搭建了日常练兵平台。开通了信息化应用自考系统，采取集中培训、网上教学、民警自学等多种方式，提高民警计算机操作技能。不断加强信息化装备建设，截止年底，全市公安网计算机拥有率，市区已达到%，县（市）公安局已达%以上。统一为全体民警配发了pki/pmi数
字证书，发放率100%，使用率%。
三、狠抓“五个到位”，严格内务管理
按照先易后难、由表及里的思路，把内务管理正规化作为切入点，从提升公安机关整体形象入手，狠抓“五个到位”。
一是外观标识到位。按照“整体规划、统一制作、集中整改、分步实施”的思路，积极协调，现场督办，扎实推进统一标识工作。目前，所有派出所外观标识和警用车辆外观制式均达到公安部要求个新建和旧房改造派出所建筑外观形象均已达标。
二是证件配发到位。严格落实公安部《公安机关人民警察证使用管理规定》，全面展开换发人民警察证工作。在认真审核每名民警的警衔、警号、工作单位等信息，确保数据真实准确的基础上，专门购置了专业照相设备，及时完成了全市公安民警的信息整理、照片采集和上报工作。与省厅开通了换证“直通车”，根据每名民警警衔晋升和职务变更情况，及时为其更换证件。
三是日常养成到位。把民警着装、仪容、举止、礼节作为养成教育的重要内容，采取随机抽查与定期通报相结合的方式，强化民警日常养成。制定出台了《市公安民警基本行为规范》、《市公安局人民警察基本礼仪规范》，组织全体民警开展了警容警姿专项训练。强化警务督察，每月至少组织一次现场督察活动，认真查纠民警在执法执勤，特别是完成急难险重任务中警容不整、礼节不周等问题；每季度抓住队伍管理的一个重点环节，组织全市督察民警开展交叉换位督察活动，把民警着装、警容风纪、言行举止纳入重点内容实施普遍监督。
四是窗口服务到位。有效整合内部资源，推行“一站式”服务，简化办事程序，提高工作效率。坚持以人为本，完善便民设施，在窗口单位所处路口设置了中英文对照双面交通指示牌、开设了可供轮椅上下的无障碍通道、配备了照片采集系统、设立了老弱病残受理窗口、安装了满意度评价器、配备了现场人像采集摄像头；设计制作了办证流程、监督台、引导牌等一系列标识；准备了必要的桌椅笔墨、老花镜、申请表填写样本及座椅、针线包、饮用水、一次性纸杯、手机“加油站”等便民用品。专门出台了《市公安民警文明用语、服务忌语基本规范》，统一全市公安民警用语标准，大力推动文明窗口建设。年，该局出入境管理处被评为“全国文明窗口”。
五是信息反馈到位。以公安指挥系统和情报信息研判为依托，以指导基层打防控工作为重点，不断健全信息网络，完善信息采集、报送、研判和预警机制建设，着力探索新型警务运行模式，努力构建灵敏高效的情报信息工作机制，先后出台了《关于进一步加强和规范值班工作的通知》、《关于加强和规范信息报送工作的通知》等一系列规范性文件。年，该局信息上报量和采用量在省公安厅和市委、市政府信息系统年终评比中均名列第一，并被省公安厅评为市级信息工作优胜单位。
四、提升“执行”效力，强化监督制约。
回应人民群众新期待，塑造公安队伍新形象，推动公安工作新发展，离不开有效的监督制约。该局始终把提升“执行力”、体现“阳光化”作为监督制约正规化的核心，狠抓工作落实。
一是执行五条禁令严格。广泛开展了“五条禁令”专题学习和教育整顿活动，制作了“警示卡”，印发了“墙面贴”。建立了“三帮一”工作机制，严格八小时以外管理，在全市公安机关部署开展了“强化内部管理、贯彻五条禁令”专项督察月活动，对发现的苗头性问题予以了严肃纠正，有力地保证了“五条禁令”的贯彻执行。将执行“五条禁令”情况纳入绩效考核，划入一票否决范围，增强了各级公安机关抓落实的合力。
二是执行财经纪律严格。按照“科学合理、节约高效、保障重点”的原则，建立健全了经费申请、管理、使用制度。严格执行“收支两条线”政策，出台了一系列规定办法，明确了财政支出范围和标准，加大了对车辆维修、会议、招待等项目的支出审核力度。进一步理顺了市内六区分局财务管理体制，有效解决了市区公安机关“吃皇粮”的问题。制作规范了派出所、刑警队、交警队包括涉案财物登记在内的执法基础台账共17种，使操作程序更具体、更统一。
三是执行信访规定严格。坚持以推进信访工作长效机制建设为主线，以“一把手”接访为龙头，以责任倒查和责任追究为保障，以解决进京访为重点，不断强化责任，创新机制，狠抓落实。先后出台了《市公安机关局长信访接待日制度》、《信访业务档案管理规范》等十余项规章制度。坚持月点评、季考核、年总评，把信访工作纳入综合考评范畴；定期抽调基层科、所、队副职到信访部门挂职锻炼，增强基层民警做信访工作的能力；采取通报批评、信访警示、一票否决等多种手段，加大责任追究力度；定期调度重点信访案件进展情况及信访工作措施落实情况，有效解决工作中存在的问题。年，该局控申处被公安部评为“全国信访工作先进集体”。
五、推进“警心工程”，构建和谐警营
始终坚持“以人为本”的理念，按照人性化管理的思路，从构建和谐警营的高度出发，努力营造吸引人才、留住人才、激励人才的良好环境，不断提高民警的职业认同感和归属感，激发民警献身公安事业的责任感和使命感。
一是在政治上关心民警，构建公平公正的成长环境。按照“能者上，平者让，庸者下”的用人原则，全面推行竞争上岗制度、领导干部公开选拔制度，创造了有利于优秀人才脱颖而出的政治环境。年以来，共有名民警走上领导岗位。积极培养民警在政治上的进取心，认真做好关系民警切身利益的工作，年以来，为民警解决副科级非领导职务人，机关党委发展党员名，让广大民警切实感受到了组织的温暖。
二是在工作上爱护民警，营造拴心留人的警营氛围。不断加大警务保障力度，年投资余万元为特警支队配备了警用装备。组织专职教官对交警警务实战技能进行了实地检查指导，提高了民警实战能力，增强了自我防护意识。落实民警年休假制度，年，全市公安民警休假率达到了%。建立功模民警疗养制度，自年以来，共分8批组织名功模民警代表赴港澳参观、疗养。加强民警正当执法权益保障，年，对起侵害民警正当执法权益案件启动了维权程序，处理违法犯罪嫌疑人名，使民警消除了畏难情绪，增强了执法信心。
三是在精神上鼓励民警，激发干事创业的工作热情。坚持典型引路、舆论引导、文化育警，年开展了“岗位示范标兵”选树活动，面向社会成功举办了“我的警察生涯”、“我眼中的人民警察”和“老警故事”征文，举办了“警察故事”电影周、书画和摄影展，组织了纪念解放暨市公安局建局六十周年主题文艺晚会、警务科目汇报演练等一系列文化活动，营造了奋发有为、积极向上的良好氛围，增强了民警的职业荣誉感和自豪感。
四是在生活上体恤民警，创造安心本职的人文环境。积极争取党委政府支持，提高了民警的岗位津贴标准。关注民警身体健康状况，建立健全民警健康档案。各分、县（市）局加强与当地医疗机构的沟通协作，开辟了民警因公负伤救治“绿色通道”，为民警提供了优质高效的医疗保障。高度重视民警心理健康保护，开通了民警心理咨询热线电话，开设了“民警心理健康”网上专栏，建立了民警心理疾病预防与干预机制，及时缓解民警心理压力。年，该局被省厅评为“民警健康年”活动先进单位。
五是在沟通中尊重民警，营造互动交流的良好格局。全面落实了民警队伍思想分析制度，领导与民警谈心谈话制度和“六必访”制度。全面落实了对因公负伤民警的慰问、患病住院民警的看望、民警及直系亲属病故慰问、民警生日慰问、女民警生育看望、领导参加民警婚庆等制度。建立了单位与民警家属沟通联系制度，开设了领导信箱，及时掌握民警的思想脉搏，在全局营造了健康和谐的人际关系。
公安局正规化建设情况汇报
第12篇：部队正规化建设方面
1、当前部队\"四个秩序\"及\"两个经常性\"工作方面存在的主要问题及下步对策措施
四个秩序问题及措施：
（一）思想教育不实
（二）火灾扑救组织指挥能力差,现场分工不明确,秩序不规范。
（三）对火场的灾害性认识不充分,不能科学判断和决策,不能及时有效地控制火情和保护自己。
（四）战训业务理论统编教材内容不够完全,不够普遍。
（五）官兵在训练中的安全。例：高空训练、水下训练等。
（六）一日生活制度执行不到位。
（七）营区环境整洁,安全、卫生存在隐患 措施：
（一）要注重抓根本。这个“根本”就是部队的共同条令和消防部队的有关规章制度。
（二）要牢固树立“练为战”的指导思想,坚持“训战一致、从难从严”的要求,改进训练内容、方法、手段,通过开展全员“大练兵”,切实提高各级指挥人员的组织指挥能力。
（三）要组织官兵加强对灭火救援基础理论的学习,强化体能、技能、战术和心理训练。
（四）注重训练理论的创新,要结合实际编写实用的业务教材,要根据官兵的入伍年龄、职级编写理论学习教材。
（五）每次训练前做好安全防护工作。
（六）严格执行日常管理制度,遵守作息时间,一日生活紧张有序、科学合理、劳逸结合,张弛有度；
（七）营区环境整洁,安全、卫生、消防等制度落实；军营文化生活丰富,部队士气旺盛,团结紧张,严肃活泼,事故、案件少
“两个经常性”问题及措施：
（一）经常性管理工作方面
一是管理工作不经常、不到位。主要表现为上级检查时应付抓一下,平时就放松一些,管理时紧时松,基础不牢。“两个经常性”工作开展不到位。
二是管理主体不够强,不够硬。主要表现在部分管理者缺乏部队管理工作的经验,管理方法简单,不能很好的调动官兵的工作积极性和主动性,碰到问题力不从心,无从下手,出现了想管管不好的问题。
三是管理方法不够新、不够多。少数基层干部缺乏发现问题、分析问题、解决问题的能力,导致管理水平始终在低层次徘徊。在经常性管理工作中,管理模式往往单一片面,难以达到预期效果。部分官兵只注重摘抄、死记硬背条令条例,不注重日常养成,没能将条令条例贯穿到日常管理工作的始终,没能学以致用。
（二）经常性思想工作方面 一是没有将经常性思想工作重视起来。日常工作中没有很好将它融入到各项中心工作中。总认为抓业务工作比较实在,把思想教育、文化建设和心理疏导等工作放在了一边。没有意识到“思想是行动的先导”这个道理。
二是思想教育流于形式。主要表现在：仍以传统的学习文件、剖析案例为主,不会运用多样化的教学、教育方式给官兵编发一些时事政治、名言警句等短信,不会运用更直观的视频教育手段教育官兵,从而导致教育效果不佳。
措施：
（一）找准切入点,从源头入手做好经常性思想工作
一是把思想教育放在首位。要从经常性思想工作入手,充分注意战士情绪的变化,及时进行深入细致的思想工作,从细小方面着手,用教育启迪、用关爱凝聚、用垂范影响,尊重他们的爱好、兴趣和理想,真正做到理解和关爱。诱导他们的情绪向积极的方向发展,充分调动和发挥官兵的积极性、创造性。
二是从实际问题着手解决。对干部、战士的恋爱、婚姻、疾病、家庭子女、工作、住房、等实际问题,都要予以关注。对于合理的要求和实际困难,有条件解决的就尽力帮助解决,使官兵确实体会到部队的温暖、组织的关怀,从而安定思想,稳定情绪,振奋精神,鼓足干劲。
三是立足重点常抓不懈。经常性管理工作重在经常,贵在坚持,难在养成。坚持经常抓、反复抓、抓反复,不能有丝毫放松,时刻警惕各类问题、矛盾的出现,及时把这些安全隐患消灭在萌芽阶段。
（二）抓住规律,以制度规范加强经常性管理工作
一是提高基层干部管理素质。要经常地、反复地对基层干部进行爱岗敬业教育,提高基层干部的文化知识水平和带兵能力素质,使他们树立以站为家建功立业的思想,切实提高基层骨干抓经常性管理工作能力,打牢部队安全工作基础,尽心尽责地做好经常性管理工作。
二是结合社会因素加强管理。把部队、社会、家庭等多种渠道疏通开来,深入细致地做好官兵的观念转变、心理调试、作风养成等方面的工作,从而达到培养教育人、规范塑造人的综合效益。高度重视对官兵的日常管理,掌握他们在哪里、想什么、干什么、有什么需求,注重开展专题教育活动,对症下药,采取专人负责、随机教育、个别谈心、加强内部监督和不定期抽查相结合等办法,扩大教育管理的覆盖面,确保不漏一人,在管理上真正做到集中统一。
2、当前部队管理教育面临的新情况、新问题及下步对策措施
存在问题：
（一） “关系兵”和“关系官”现象的出现,对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的,不利于部队正规化管理建设的全面开展。
（二）由于传出部队改制的消息,导致有些干部“身在曹营心在汉”,思想精力外移,离兵、离心、离营倾向有所加剧,工作缺乏热情,只想尽快调到家门口或转业求安定,不安心履职。当前基层消防部队普遍存在“不求有功、但求无过”的思想,在实际工作中安于现状、只求尽到自己的责任,严重影响了基层消防部队的队伍管理工作。
对策措施：
（一）当前,我国正处于由计划经济与市场经济交叉之中,社会变革像一只无形却有力的巨手,打乱了人们原有的秩序和平衡,使人们对价值取向、利益关系重新做出选择,社会中的各种诱惑冲击着官兵的生活观念和行为方式。因此,我们要加强基层官兵的思想教育,因为政治合格是保证官兵确立正确的价值观和自觉服从部队管理的重要手段。
（二）强化基层干部自身素质的提高。强化基层干部带头作用,用自身的模范行为带动部队,加强学习,要不断改造自身世界观、人生观、价值观,带头抵制“灯红酒绿”和各种腐朽思想的侵蚀。认清自己在部队管理中的地位和责任，切实当好部队的表率和楷模。管理中要做到官兵一致、政治平等。要尊重士兵的民主权利。
3、当前部队贯彻条令条例和规章制度存在的主要问题及下步对策措施
存在问题：
（一）一些基层领导同志，管理教育越严越好，千方百计的想把战士管住制住，于是离开条令条例的精神，擅自规定章程，被群众贬称为“土政策”。一人误岗、全班受罚，误一班岗、超一次假、吵一次假、都要受一次处分。
（二）滥施奖励，工作辛苦了，取得成绩了奖励假期。
对策措施： 维护条令、条例的权威性。认真对照有关的条令、条例，清理制定的“土政策”。将符合条令条例和规章制度的，适合部队实际情况，有利于我军革命化、现代化、正规化建设的规定和制度，应当继续执行，并在执行中不断完善。
4、如何加强合同制消防队员和消防文员队伍建设
(一)建立完善的岗位设臵和等级评定制度。按照“按需设岗、按岗聘用”的原则，对合同制消防队员和文职雇员岗位设置进行明确的分类。各类人员的岗位要求和工资待遇均有一定区别。同时，对符合等级评定条件的消防队员、文职雇员进行等级评定。
(二)大胆创新合同制消防员执勤备勤模式。在实现合同制单编执勤的基础上，主要采用了“两班倒”和“三班两运转”两者运行模式。队员在值班执勤期间，参照公安消防部队的执勤战备和队伍管理。
(三)完善奖优罚劣的竞争激励机制。首先是把好“进出关”。在征召合同制消防队员、文职雇员时确保人员质量。在征召进队后，开展系统的训练、业务培训和教育，提高工作水平，提高工作责任意识和纪律意识。同时，定期实行末位淘汰制，对严重违反部队管理，造成恶劣影响的，有违法犯罪事实，被依法追究刑事责任或者受治安处罚的，工作水平低下，工作态度不端正的予以辞退处理。
5、如何规范大队党委自身建设，切实强化大队对中队的管理教育，如何抓好士官队伍的管理教育
（一）如何规范大队党委自身建设
围绕重点抓党建，建强大队党委领导核心，增强基层党组织的决策水平。
1、围绕中心任务加强党委建设，使党委工作与消防工作、部队建设紧密结合，防止出现党建工作与中心工作“两张皮”现象。
2、要增强集体领导意识，提高抓大事、议大事能力。紧紧结合总队和支队的工作目标和任务，结合单位实际，制定切实可行的工作计划，对重点工作、中心工作和一般工作分清轻重缓急，紧紧把握住部队建设和业务工作的大局和主导方向。要加强团结。大队党委班子成员要视团结为生命，牢固树立团结干事的思想。
3、要认真贯彻落实“十六字”方针，坚持民主集中制，严格落实党的集体领导下的分工负责制。一要坚持集体领导。二要充分发扬民主。三严格组织制度。坚持用规章制度规范基层党组织生活，提高基层党组织自身建设的能力和水平。
4.推进基层党组织建设标准化来完善大队党委组织制度建设。按照《党章》、《政工条例》和基层党组织建设有关规章、制度以及确保七项组织生活制度的要求实行规范化运作。
（二）如何抓好士官队伍的管理教育
1.各级基层组织要高度重视士官管理教育工作，始终将士官队伍管理作为影响部队建设的重中之重的工作任务来抓，加强对士官队伍管理教育工作的组织领导，端正工作指导思想，使部队上下各级形成整体合力，形成齐抓共管的良好局面，使士官管理步入正规的管理教育轨道。
2、严格把好士官的入口关。坚持“宁缺勿滥”的原则，切实把优秀义务兵选送到士官队伍中来，保证士官队伍的整体素质。
3、切实加强对士官队伍的管理教育，确保士官队伍的稳定。帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观，让他们认识到自身的价值。强化“兵”的意识，帮助士官树立不断进取的精神。要搞好典型人物的培养，努力在士官中形成人人争先的氛围。
4、重视关心士官的切身利益，努力为士官解决后顾之忧。完善士官的平时请销假和休假制度。重视鼓励士官学习成才。关心士官的家庭生活。力所能及解决士官家属的实际困难，并酌情予以经济补助。
5、建立健全士官考评、奖惩制度，做到职、权、利结合，努力在激励机制上下功夫。加强士官队伍的管理考核。
6、当前部队正规化建设存在的瓶颈性问题及需要改革创新的内容
对一些新情况、新问题，我们必须有清醒的认识。比如，面对繁重艰巨的安保任务，如何有效保持队伍持久旺盛的战斗力，已经成为亟待解决的一个重大课题。又如，当前现役部队的数量和结构正在发生深刻变化，“80”后、“90”后青年已经成为基层部队的主体，如何创新队伍思想政治工作显得尤为必要和迫切。
一是面临复杂外部环境的冲击。加强队伍思想政治建设、确保部队高度集中统一和纯洁稳定，面临着严峻考验。二是面临艰巨繁重职责任务的挑战。近年来公安现役工作职能有了较大拓展，党委、政府和公安机关领导对公安现役部队的期望值也越来越高，对部队纪律作风、执法素养、实战水平等都提出了更高标准。三是面临适应新要求的考验。按照中央和部党委部署，全面提升队伍整体素质、增强履职能力，担负起历史使命。
第13篇：推荐队伍正规化建设
五寨交警大队提高
“四项能力”推进交警队伍规范化建设
为进一步强化交警队伍正规化建设，促进和谐警民关系，五寨县公安局交警大队以推进交通管理工作和队伍建设为出发点，始终把加强执法规范化建设作为交通管理工作的主线，注重提高民警“四项能力”，推进交警队伍规范化建设。
一是提高民警的文明、规范执法能力。在日常工作中，大队要求全体民警积极做好路面执勤、事故处理的规范执法工作。同时结合考核，以提高民警的执勤执法水平，规范执法程序，切实做好交通违法行为、交通事故的处理工作，从而进一步规范了民警的执勤执法工作。在工作中，要求民警在执勤执法时，做到用语规范和文明，礼貌纠违，严禁态度粗暴，出现冷、硬、横、推等行为，从根本上杜绝不文明执法现象的发生。
二是提高民警执勤执法规范办案的工作能力。大队在日常工作中，组织全体民警加强对《道路交通安全法》、《交通警察执勤执法工作规范》等法律法规的学习和培训。强化对民警的日常执勤执法工作，并定期或不定期对民警现场处罚进行抽查，及时发现问题，及时整改。
三是提高民警遇突发事件和交通事故快速反应的处置
能力。大队不定期对全体民警进行快速反应和处理突发事件的能力培训，制定了突发事件预案和交通事故快速处置预案等措施，提高预警能力。同时，大队要求民警对交通事故现场和突发事件现场要赶在第一时间内迅速保护好第一现场，并采取逐级上报的措施，妥善进行处置，杜绝发生群体性事件和有影响事件。
四是积极构建和谐警民关系，提高民警全心全意为人民服务的能力。大队从加强对民警的思想教育入手，让民警真正领会交管工作的出发点和落脚点，并组织民警集中进行学习教育，使民警正确处理好严格执法与执情服务的关系，切实增强“立警为公、执法为民”的服务理念，不断推动民警队伍建设和各项业务工作的开展，以此促进交通安全管理工作全面迈上新水平，积极构建和谐警民关系。
第14篇：交警队正规化建设标准
《交警队正规化建设标准》实施细则
[福建公安公众服务网] 2010-09-08 字体显示：大 中 小
第一章 总 则
第一条 为切实加强交警队正规化建设，进一步规范交警队组织管理、教育训练、内务管理、执勤执法、监督制约和警务保障，努力实现队伍正规化、执法规范化、警务信息化、勤务实战化、保障标准化，依据公安部交管局《交警队正规化建设标准》，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于县（市、区）交警大队、高速公路交警大队以及国省道、乡镇交警中队。
第二章 组织管理正规化
第三条 交警队的设置应当按照行政区划、道路里程、交通流量、机动车保有量和道路交通、治安管理任务进行科学规划，合理布局。
（一）县（市、区）交警大队的设置一般按照行政区划，由县（市、区）公安局和上一级公安交通管理部门根据实际需要确定。
（二）每个设区市设立1个高速公路交通警察支队，高速公路里程100公里以内的设区市不再设大队，由支队直接对路段实行管理；高速公路里程100公里以上的设区市，每增加100公里左右设立1个大队；根据高速公路里程、交通流量设置高速公路交警中队。
（三）国省道、乡镇交警中队一般按1个中队管辖2至4个乡镇的标准设置。
第四条 交警队依法履行以下职责
（一）维护道路交通秩序，指挥、疏导交通；
（二）纠正、处罚交通违法行为；
（三）预防和处理交通事故；
（四）开展交通安全宣传；
（五）按照规定执行道路交通保卫任务；
（六）先期处置公路上发生的治案、刑事案（事）件；
（七）法律、行政法规、公安部规章或者文件规定的其他职责，以及省级公安机关依法规定的其他职责。
第五条 交警队依据道路交通管理工作需求合理配置警力。
（一）县（市、区）交警大队的警力配置一般由县（市、区）公安局和上一级公安交通管理部门根据当地实际确定。
（二）高速公路交警的警力配置分为三类：①高速公路交警支队直接对路段实行管理或高速公路交通流量大的福州、莆田、泉州、厦门市，按每公里0.8人的标准确定；②处于省际口的高速公路交警大队，按每公里0.6人的标准确定；③其他路段的高速公路交警大队，按每公里0.4人的标准确定。
（三）国省道、乡镇交警中队的警力配置一般按照不少于7人的标准确定。
交警队可以根据实际工作需要配备协助民警开展工作的辅助人员。
第六条 加强交警队领导班子建设，建立健全交警队领导职位竞争上岗、岗位定期轮换（每年轮换20-30%，3-5年轮换一遍）制度，建立健全交警大、中队长初任资格培训制度，初任交警大、中队长应当分别经省级和地市级公安交通管理部门任职培训合格。
第七条 交警大队应当按照提高效率、充实一线的要求设置内设机构。
（一）县（市、区）交警大队一般设置综合部门1个、车辆管理部门1个、驾驶人管理部门1个、事故处理部门1个、交警中队若干个。福清、南安、晋江市公安局交警大队可根据工作需要多设立1个内设机构。
（二）高速公路交警大队原则上设置综合部门1个、秩序管理部门1个、事故处理部门1个、交警中队若干个。
第八条 交警队应当按照有利于快速出警和方便群众的原则合理选择队址，统一交警队标识。
（一）高速公路交警大队一般应在临近高速公路出入口选址建设，在高速公路距出口2公里、1公里、500米处和公路距队址200至500米明显处规范设置统一的指路标牌。
（二）国省道、乡镇交警中队一般应在重要国、省道沿线或交通枢纽处选址建设，在公路距队址200至500米明显处规范设置统一的指路标牌。
第九条 建立完善交警队工作综合考评制度，坚持日常考核与年终评定相结合，全面考评交警队的队伍建设和业务工作，完善奖惩机制。
第十条 制定完善交通警察工作综合考评制度，考核结果应当作为民警奖励、晋升、调整岗位、离岗培训的主要依据。
第十一条 加强交通警察执法工作考核，综合考虑民警的执法态度、执法形象、执法质量和执法效果，合理制定交通警察执法工作绩效考核标准。
第三章 教育训练正规化
第十二条 制定思想政治教育年度计划，经常组织开展集中教育，每周集中学习时间不少于2小时，重点进行执法为民教育、反腐倡廉教育和形势政策教育。集体学习有记录，个人学习有笔记。
第十三条 建立完善思想政治工作制度，切实加强经常性思想政治工作，定期召开队伍思想状况分析会，交警大队每季一次，交警中队每月一次。
第十四条 重视民警心理健康教育，定期开展与民警谈心活动，开展民警心理健康咨询，及时解决民警心理健康问题。
第十五条 按照“三懂五会”的要求，积极开展岗位练兵活动，大力推进“一警多能”。训练内容主要包括：相关业务岗位知识技能、交通指挥手势、交通监控技术设备和交通管理信息系统使用、执勤和事故现场勘查安全防护、车辆驾驶、体能、队列、擒拿格斗、警械武器使用、防暴器材使用等。
第十六条 建立集中培训制度，由各设区市公安局交警支队、直属高速公路交警支队、机场交警支队根据工作需要组织法律法规、业务知识、岗位技能等各类集中培训，民警每年每人集中培训时间不少于15天，培训结束组织考核，不合格的进行复训。
第十七条 完善训练激励机制，每年组织不少于2次民警考试，检验民警政治理论、法律法规和业务知识学习成果，考试成绩记录存档，作为民警晋级、晋衔和年度考核、评先创优的重要依据。
第四章 内务管理正规化
第十八条 严格执行《公安机关人民警察内务条令》及相关内务管理规定，扎实开展遵守《公安机关人民警察内务条令》夺标竞赛活动，健全完善队务会、考勤、值班备勤、请示报告、档案管理、装备管理、公安信息网络安全管理等规章制度。
第十九条 交警大队一般每周召开一次大队长办公会或队务会，每季度召开一次全体民警大会，传达学习上级有关指示精神，总结阶段工作，分析业务工作和队伍管理存在问题，研究部署工作任务。
第二十条 按照全国交通管理信息系统建设和应用的要求，规范使用全国机动车登记和驾驶人管理信息系统、道路交通违法管理信息系统和道路交
通事故统计信息系统，加强基层交通管理信息应用平台的数据采集、维护和使用。
第二十一条 按照交警队信息平台应用的要求，建立完善辖区机动车、驾驶人、道路、交通事故处理、交通违法处理、交通安全宣传教育等基础台帐，录入信息量要达到95%以上。
第二十二条 加强对民警的警容风纪养成教育，强化日常监督考核，做到警容严整、举止端庄、语言文明、行为规范。
第二十三条 严格公务用车管理，建立完善公务用车审批、登记制度，定车定位停放，保持车况良好，保证工作需要。
严格执行有关警车管理规定，警车应当采用全国统一的外观制式。
第二十四条 办公场所干净整洁，办公室内悬挂（张贴）工作职责和有关规章制度，室内物品摆放整齐有序，文件、资料分类存放，不得摆放与办公无关的各类装饰品。
第二十五条 按照有关规定悬挂统一的交警队门楣标识，在门厅或其他明显位置摆放或悬挂办公区域示意图。
第二十六条 警用器材室设置存放装备器材的架（柜），警用装备或训练器材分类摆放整齐，建立《警用器材出入库登记本》，墙上悬挂《警用器材室管理规定》，做到专人保管，出入库手续完备、帐物相符，无丢失、被盗、损害现象。
第五章 执勤执法正规化
第二十七条 交通警察在道路上执勤执法，应当按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求着制式警服，配备执勤执法装备，做好自身安全防护，使用执勤执法规范用语。
第二十八条 交通警察在道路上执勤执法，应当严格执行《行政处罚法》、《道路交通安全法》及其实施条例、《公安机关办理行政案件程序规定》
和《道路交通违法行为处理程序规定》等法律法规，严格履行法定程序，规范使用法律文书。
第二十九条 根据辖区实际情况，科学制定交通勤务管理制度，实行机动巡逻与定点执勤相结合的勤务方式，对辖区内事故多发、交通、治安状况复杂等重点路段应当加强重点巡逻或定点管控，对其他道路应当组织警力定期或不定期进行巡逻。
相邻交警队之间应当完善联勤协作机制，提高勤务效率。
第三十条 加强交通警察执勤执法工作检查，县（市、区）交警大队、高速公路交警大队应当严格落实勤务巡查制度，国省道、乡镇交警中队应当实行领导跟班勤务制度，每日进行一次勤务讲评，每周召开一次勤务工作例会，通报执勤执法存在的问题，研究制定整改措施。
第三十一条 建立完善值日警官制度、法制员制度和民警个人执法档案制度，提高执法质量，保障公正、严格、文明执法，让人民群众满意。
第三十二条 执勤民警平均每人每月上路执勤执法一般不少于20个工作日，每个工作日不少于6小时。交警大队领导平均每人每月上路执勤执法一般不少于12个工作日。
第三十三条 严格规范接处警工作，完善接处警工作制度。交警大队应当制定完善交通堵塞、重大交通事故、肇事逃逸事故查缉、突发事件、自然灾害、恶劣天气等处置工作预案和各类交通警卫工作方案，加强实战演练。
第三十四条 交警大队应当建立完善交通技术监控资料记录的交通违法行为告知制度，规范告知形式，明确告知时限。
第三十五条 加强电子监控设备的日常维护保养，执勤民警对电子监控设备操作熟练。
第三十六条 县（市、区）交警大队和国省道、乡镇交警中队依照上级公安交通管理部门授权担负辖区机动车和驾驶人管理职责的，应当严格按照《机动车登记规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》办理。
第三十七条 建立完善交通安全形势分析制度，至少每周分析一次辖区交通事故情况和交通安全形势，分析辖区交通事故和交通违法行为规律和特点，及时调整路面勤务安排，研究完善预防道路交通事故工作措施。
第六章 监督制约正规化
第三十八条 认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部责任追究、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度。
第三十九条 加强队伍违法违纪的教育防范，不发生影响恶劣、后果严重的执法违法案件；严肃查处民警违法违纪案件，无压案、瞒案和降格处理等情况。
第四十条 健全内外监督制约机制，积极构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。健全落实涉警信访查办制度，定期联系人大代表、政协委员和特邀监督员，开展警务评议，主动接受社会和群众的监督。
第四十一条 实行警务公开，在明显位置设置警务公开栏，公开办事程序和各项规章制度，公布有关法律法规，公开民警姓名、警号、照片、岗位职责和举报电话，公开处罚标准，各类牌匾整齐美观。
第四十二条 严格执行“五条禁令”，严肃查处违反禁令的案（事）件。
第七章 警务保障正规化
第四十三条 警力配置符合标准，民警年龄结构合理，新增警力由省级公安机关按照各地增编计划和要求统一招录。
第四十四条 严格落实各项从优待警工作措施，切实增强队伍的凝聚力和战斗力，让基层民警满意：
（一）严格落实民警休假、探亲制度；
（二）建立民警健康状况档案，每年组织一次民警体检，解决民警的医疗、伤亡、养老保险等问题；
（三）合理解决长期工作在一线并达到一定年限民警的职级待遇；
（四）合理安排从事一线工作达到规定年龄的民警调整岗位；
（五）建立民警执法权益保护制度。
第四十五条 交警队的公用经费纳入财政预算全额保障，不得与罚没款项挂钩。
第四十六条 交警队按照有关装备标准配备交通工具、通讯工具、交通管理器材、民警个人防护装备、武器警械、办公设备等装备，加大科技装备的资金投入。
第四十七条 加强信息网络建设，可以按照1-2人配备1台电脑，并接入公安专网。
第四十八条 交警队应当拥有固定的办公场所，有条件的应当设置图书阅览室、体育活动室、食堂、浴室、洗衣室，为民警学习、工作和生活提供保障。
第八章 附 则
第四十九条 各设区市公安局交警支队、直属高速公路交警支队、机场交警支队可结合本地区、本单位实际，制定具体实施方案。
第五十条 本实施细则自下发之日起施行，并由省公安厅交警总队政治部负责解释。
第15篇：部队正规化管理心得体会
党的十六大为全面建设我国社会主义制定了行动纲领，描绘了宏伟蓝图，提出了奋斗目标。当前，全党、全军和全国各族人民都在深入学习贯彻党的十六大精神，我们消防部队建设也跨入了新的重要发展时期。在新的形势下，加快消防部队现代化、正规化建设的步伐，保证适应新形势和新任务，保持消防部队的性质、本质和作风，对部队管理工作提出了新的更高的要求。消防部队在深入贯彻党的奋斗目标过程中，部队管理正规化与当前消防保卫任务的繁重性，不可避免地出现了一些新情况和新课题，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，给部队管理教育工作的开展带来了阻碍。本文结合消防基层部队管理正规化建设存在的问题和难点以及改进的对策等方面，试谈点粗浅的个人认识。
一、部队管理存在的问题和管理的侧重点
部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下，只有加快公安消防部队管理正规化建设，依靠管理增强部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。
二、部队管理中存在的问题
在市场经济条件下，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，消防监督执法工作与社会接触较多，一些官兵在思想上也被潜移默化，经济和攀比意识占据了官兵的思想。主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减，把个人利益看得较重；二是一些战士入伍动机不纯，没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，从而加大了部队管理的难度。
兵员结构复杂，部队不好管理。过去消防部队兵员成份单一，官兵思想稳定，装备也较差，比较好管理，现在的兵员较为复杂，主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多，他们由于路子多，在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理；三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士，在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理，更还有一些官兵是有文凭无素质，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方认识的朋友多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。
消防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响。一方面消防部队按共同条令抓管理，另一方面因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的消防监督管理工作，这就形成消防部队“内部”是军事化管理，“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象，它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。
三、改进部队管理应把握的侧重点
部队管理的重点，实质上就是要抓住部队管理教育工作，在管理中不断地去发现和解决存在的问题，管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况，来慎重把握管理中存在的重点问题。
管理者要善于发现管理中存在的问题。善于发现问题是正确解决问题的前提，只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想动态和心态，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。为此，基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到：一要勤于日常观察，通过细心的观察，掌握士兵的思想、心态和行为情况，自觉与士兵打成一片，真正做到带兵要知兵，彻底消除士兵思想和心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作；二要坚持部队管理分析汇报制度，即通过各种渠道与战士交心谈心，组织部属汇报思想，管理者要反复进行思想和形势分析，从分析和汇报中了解情况，做到发现问题，解决问题；三要做好管理规律性预防工作，即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况，预先要采取措施，掌握情况和主动权，防患于未然。
管理者要善于分析管理中存在的问题。正确地分析问题，往往是解决问题的关键，在部队管理中，针对发现的一些问题，管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等，只有找准了主要原因，才能抓住主要矛盾，解决主要问题；其次，对发现的一些问题要区分定性，主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题，定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律，以便于有针对性地加以解决。
管理者要客观公正地解决问题。解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的，我们必须做到：一是及时抓苗头，集中抓倾向。主要是把问题先消灭在萌芽状态，一旦问题有一定的倾向性，就要及时地抓好集中整治教育工作，认真分析查找问题的根源；二是要依靠组织力量，发动官兵人人参与。针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论，让大家共同找原因，论危害，出主意，消隐患。
四、改进部队管理的对策
在消防部队发展成长的历程中，管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导，忠实履行消防部队宗旨，赢得人民信赖，完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设的不断发展的重要保障。为此在新的时期，我们面对着新的任务和新的考验，在管理工作中必须做到以下方面。
实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人，以真情、真心去爱护士兵和管理士兵，那样战士才会服从部队的管理；其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，管理人员不能有高士兵一等的特权思想，工作或管理中还要自觉地接受士兵的监督，把士兵的工作、学习和冷暖挂在心上，关心他们的疾苦，树立经常为士兵服务排难的思想，做士兵的贴心人；再次，管理中要尊重士兵的民主权利，这也是调动士兵积极性的一种管理艺术，只有尊重了士兵的民主权利，为人正派，处事公道，公平合理，对士兵一视同仁，士兵对部队的管理管理就会理解、尊敬和拥护；最后，在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛，就会出理官兵自觉服从管理的局面。
管理中做到严格管理，耐心说服。对于我们消防部队来说，严格管理就是坚持依法治警的方针，但依法治警与耐心说服是辩证统一的、相辅相成的，严格管理是目的，耐心说服是手段。在这项工作中要做到：一是管理者要做到依法办事，严之有据，在执行部队各项工作中，就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定，管理中不能随意采取一些“土政策”和“土规定”，不能凭个人的意志滥用职权，以言代法，打骂体罚和严而无度；二是管理者要做到说服教育，严之有理。依据条令条例深入细致地做好部队思想工作，是做好管理工作的基础，在严格和管理过程中，须做到严中有爱，严爱结合，要尊重客观规律，建立正规秩序，如课余时间，干部则应带头参加文体活动，形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面；三是管理者要做到赏罚严明，严格法纪。在正确地实施奖励和惩罚时一定要实事求是，严格按条令条例规定的标准和程序实施，不能凭个人感情用事，不搞亲亲疏疏，使赏罚严明成为推动部队管理的动力。
管理中做到教养一致，训管结合。部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来，部队管理正规化，就是注重对秩序的养成。一是严格管理，严格训练，打牢基础。俗话说：“水滴石穿”，部队就是要通过严格的基础训练，来提高官兵的整体素质，使官兵个个成为合格的军人。实践证明，哪一个部队教育训练过硬，管理必然有声有色，反之，管理必然混乱；二是管理工作要做到注重结合，相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓，使官兵在思想上牢固树立一切行动受条令条例约束的观念，要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧，平时工作时松的不良现象；三是部队管理要在养成上下功夫。从部队一日生活抓起，各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行，做到不走过场。同时也要克服虎头蛇尾，时紧时松，抓抓停停，搞表面文章的做法。
充分体现按级管理，各负其责，部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的，在实施管理中必须要做到：一是要实行层次管理。如消防中队，从队长到士兵，各个层次结构分明，职责明确，各级人员做各级工作，一级控制一级，一级抓一级，一级对一级负责，这样管理就能落实，各级人员也能充分发挥工作积极主动性。在管理中，一定要防止大包大揽，职责不明和层次不分的现象；二是要完善各级人员的岗位责任制。依据条令条例和规章制度，将责、权、利落实到人，在检查各级人员履行职责时，好的要大力进行宣扬，差的要认真开展批评教育，对责任心不强，玩忽职守者要给予纪律处分。
干部要做到处处带头，以身作则。主要是做好以下几个方面：一要严于律已，增强事业心和责任感。特别是带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率；二要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。同时，干部要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中坚持党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境；三要努力学习，不断提高管理者和被管理者的自身素质，通过认真学习军政理论和科学文化知识，以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力，从而成为部队合格的管理者，把部队教育好、管理好。
第16篇：浅议加强公安队伍正规化建设
无论是《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关内部执法监督工作规定》等法律法规或者规章的颁布和实施，抑或是“三基”工作提出的“四统一五规范”的要求，目的都是为了规范公安队伍的执法行为，加强公安队伍的正规化建设。但是，每年在公安队伍中总会出现不少民警因违法乱纪、不作为或者乱作为而受到党纪政纪处分，甚至被追究刑事责任。要从根本上
解决好这个问题，就必须规范队伍建设，为此，笔者结合工作实际，认为从以下几个方面入手，切实做好公安队伍的正规化建设。
一、提高“两个认识”
一是充分认识到推进公安队伍正规化建设是顺应当前形势发展的必然要求。当今社会是经济高速发展，人、财、物和信息大流通的时代，城乡之间、区域之间、国家之间的接触与联系日益密切，公安工作面临着越来越多的挑战，公安机关要践行好打击违法犯罪、维护社会治安秩序的良好发展，推动依法治国方略的不断进步，就必须要规范队伍的正规化建设，从言行举止入手，在政治思想上牢固树立执法为民的理念。
二是要充分认识到公安队伍正规化建设是解决队伍中存在的问题的最好途径。一直以来，有很多问题制约着公安工作的发展。在队伍上，少数民警执法理念、执法能力、执法艺术、工作水平等自身素质依然欠缺，面临着整体素质不高、战斗力不强的问题；在执法环境上，部分群众由于不了解公安工作，将公安机关的职责无限扩大，有时产生对公安工作的不理解或者不支持；在后勤保障上，公安机关面临着有经费、装备不足，职级待遇偏低、从优待警不落实等方面的问题。要解决这些问题，就必须加强公安队伍的正规化建设，整合警力资源，从规范管理上要战斗力，提高公安工作的效能，增强民众的公信力。
二、坚持“三个过硬”
首先，坚持过硬的政治纪律是队伍正规化建设的前提。公安机关作为一支纪律性队伍，要求每个民警必须具备良好的思想情操，坚定的政治立场和明确的发展方向。但是民警在工作中会接触到许多社会的阴暗面，会受到种种的诱惑，为了防止腐败思想的侵蚀，就必须按照严格教育、严格管理、严明纪律的要求，加强忠诚教育、执法为民教育和纪律作风教育，打牢坚定的政治思想基础。
其次，坚持过硬的作风是队伍正规化建设的基础。既从警容风纪上要求树立良好的外部形象，又从工作作风上要求严格、公正、文明执法。要让民警具备过硬的作风，就必须既抓民警的养成教育，又要抓规范化的长期培养；既要抓内部管理，又要抓外部监督；既要抓生活作风，又要抓工作作风。
再次，练就过硬的业务本领是加强队伍正规化建设的有力保障。公安机关承担着防范、管理、打击、服务等多种职能，涉及到群众生活的方方面面，要践行好这些职能，就必须练就过硬的业务本领。结合工作实际，因地制宜，因人制宜，开展练兵活动，切实提高民警的业务素质，扎实推进队伍的正规化建设。
三、树立“五种意识”
坚持立警为公、执法为民，是全部公安执法工作和队伍建设的生命线。要做到这一点，就要牢固树立“五个意识”。
一是要牢固树立群众意识。人民群众是公安工作的力量源泉，没有群众的支持，我们将成为“聋子的耳朵和瞎子的眼睛”。只有情为民所系，权为民所用，利为民所谋，才能得到群众的理解、支持和帮助，才能肩负好公安机关的三大政治和社会责任，才能促进社会的和谐发展。
二是要牢固树立大局意识。当前我国正处于改革不断深化和经济关系调整的过程中，各种社会矛盾不断凸显，要解决好矛盾，就必须要牢固树立大局意识，抓住主要，抓住重点，以经济建设为中心，促进和谐，确保稳定，维护发展。
三是要牢固树立法治意识。当前，人民群众的思想观念得到不断更新、民主法制意识得到不断增强，对公安工作来讲，既是一种的要求，也是一种鞭策和促动，要求我们要破除重打击轻保护、重实体轻程序的思想，不断强化证据意识、程序意识，确保做到有法必依、执法必严、违法必究。
四是要牢固树立服务意识。要从办公秩序、举止行为、言语规范等基本养成着手，严格执行内务条令，细化警容风纪，抓好窗口服务工作。
五是要牢固树立权限意识和自觉接受监督的意识。公安机关的权力和职责是宪法和法律所赋予的，就必须要依照宪法和法律所规定的要求开展工作，坚决杜绝“不作为”或者“乱作为”行为的发生。同时，要通过督察、纪委部门的监督检查，强化内部执法监督，促进公安队伍正规化建设的有序发展。
第17篇：如何开展基层正规化建设
如何推进基层正规化建设
吕杰
党的十七大报告明确提出：“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。”这是对我军治军理念和治军方式的丰富和发展，是科学发展观在军队建设中的具体体现，是在新的历史起点上加强军队建设的必然要求。 正确理解正规化建设的时代内涵，准确把握正规化建设的内容，对推进武警部队基层正规化建设具有十分重要的意义。
当前基层有些同志把正规化建设简单地看作是修修补补、统一设施、整理内务、扫扫营区、检查军容、队列训练等，在组织考核和上级检查时，突击抓一阵子。还有些同志习惯于把实现正规化的途径定位在抓行政生活管理上，所谓“出门看队列，进门看内务”，致使正规化建设提不起纲，上不了层次，总是在低水平上徘徊，这其实都是对正规化建设认识上的误区。
实际上正规化是我军治军理念的一部分，它与革命化、现代化构成一个有机的整体。革命化主要是解决政治方向、精神境界和思想道德问题；现代化主要是改善部队的武器装备，并大力提高军人的高科技素质和驾驭高技术战争的能力；正规化则是实行“五统四性”，建立“四个秩序”、科学的组织结构和运行机制，从而把革命化、现代化产生的思想基础和物质基础有机结合起来，提高部队战斗力。可见革命化是我军建设的方向，现代化是我军建设的中心，正规化是的实现革命化和现代化的保障。实现这种保障，不但需要硬件上的保证，同时需要软件上的保证。推进基层正规化建设需要在硬件和软件建设上下功夫。
基层的硬件建设，主要应反映在部队的装备、执勤、训练、生活的设施上。高新技术装备就是战斗力，而先进的训练、工作、生活设施是官兵赖以生存和完成好各项任务的保障。
软件建设主要体现在对基层官兵的科学化管理和教育训练上。部队正规化建设来源于科学的管理。因为正规化建设有着丰富而深刻的内容，涉及到军队建设的方方面面，大量的经常的工作要通过科学的管理来落实。正规化建设的核心是条令化、法制化。正规化要求部队军容严整、秩序正规，科学管理是军队良好形象得以实现的重要环节。随着科学技术的进步，军队建设的发展，正规化的要求越来越高，这就必须实行严格科学的管理，进行更加严密的计划、科学的组织、
有效的协调和控制。
其次，严格的教育训练是基层正规化建设的主要途径。只有严格的军事训练，才能提高官兵的素质，才能圆满完成中心任务。才能培养出军人勇敢顽强、吃苦耐劳、雷厉风行、整齐划一的作风，令行禁止、步调一致的组织纪律和作风。我们还要看到，部队正规化建设包括装备、训练、教育、管理、后勤、装备等各个方面，因此只有抓住了训练这个中心，才能带动和促进部队正规化建设的全面发展。
（武警滁州支队）
第18篇：民兵基层正规化建设标准
民兵基层正规化建设标准
乡镇武装部建设标准
1、六有
（1）有武装部牌子； （2）有单独的办公室； （3）有资料柜；
（4）有文化活动室； （5）有制度； （6）有工作图板。
2、十表
（1）民兵组织实力统计表； （2）民兵整组工作情况统计表；
（3）年度基干民兵专业技术情况统计表； （4）动员资料统计表；
（5）民兵军事训练情况统计表； （6）基干民兵入队审批表； （7）民兵干部任务审批表； （8）兵役登记情况统计表； （9）预征对象综合情况统计表； （10）退伍军人预备役统计表。
3、十册
（1）基干民兵花名册； （2）民兵干部花名册； （3）兵役记花名册；
（4）专业技术兵花名册； （5）预征对象花名册；
（6）退伍军人预备役人员花名册(卡册)；
（7）预备役军官花名册； （8）参训人员花名册； （9）教练员花名册。
4、十薄
（1）武装工作会议记录薄； （2）民兵干部会议记录薄； （3）民兵活动登记薄；
（4）民兵战备执勤登记薄； （5）民兵军事训练登记薄； （6）民兵政治教育登记薄； （7）武装工作记事薄(大事记)； （8）征兵工作登记薄； （9）民兵扶贫登记薄； （10）社会动态登记薄。
5、四上墙
（1）民兵工作三落实评比标准上墙； （2）基层武装部职责上墙； （3）民兵活动制度上墙； （4）民兵工作展示板上墙。 内容及板面没顺序 (1)自然情况； (2)工作程序；
(3)基干民兵编制序列； (4)兵员分布图；
(5)征集兵员分布图； (6)抢险预案图。
6、十五个资料盒 （1）年度规划
（2）组织建设； （3）政治教育； （4）军事训练； （5）战备工作； （6）创先争优； （7）各项制度； （8）上级文件； （9）文明建设； （10）预备役工作； （11）征兵工作； （12）动员资料； （13）经验材料； （14）社会动态； （15）工作总结。
民兵基层正规化建设标准
街道武装部建设标准
1、五有
（1）有武装部牌子； （2）有单独的办公室； （3）有资料柜；
（4）有文化活动室； （5）有工作图板。
2、十表
（1）民兵组织实力统计表； （2）民兵整组工作情况统计表；
（3）年度基干民兵专业技术情况统计表； （4）动员资料统计表；
（5）民兵军事训练情况统计表； （6）基干民兵入队审批表； （7）民兵干部任务审批表； （8）兵役登记情况统计表； （9）预征对象综合情况统计表； （10）退伍军人预备役统计表。
3、九册
（1）基干民兵花名册； （2）民兵干部花名册； （3）兵役登记花名册； （4）专业技术兵花名册； （5）预征对象花名册；
（6）退伍军人预备役人员花名册(卡册)； （7）预备役军官花名册；
（8）参训人员花名册。
4、十薄
（1）武装工作会议记录薄； （2）民兵干部会议记录薄； （3）民兵活动登记薄；
（4）预征对象活动登记薄； （5）民兵军事训练登记薄； （6）国防教育（双拥）登记薄； （7）武装工作记事薄(大事记)； （8）征兵工作登记薄； （9）民兵扶贫登记薄； （10）社会动态登记薄。
5、四上墙
（1）民兵工作三落实评比标准上墙； （2）基层武装部职责上墙； （3）民兵活动制度上墙； （4）民兵工作展示板上墙。 内容及板面没顺序 (1)自然情况； (2)工作程序；
(3)基干民兵编制序列； (4)驻街单位分布图； (5)征集兵员分布图； (6)抢险预案图。
6、十五个资料盒 （1）年度规划 （2）组织建设； （3）政治教育；
（4）军事训练； （5）战备工作； （6）创先争优； （7）国防教育； （8）上级文件； （9）拥军优属； （10）预备役工作； （11）征兵工作； （12）动员资料； （13）经验材料； （14）社会动态。 （15）工作总结
民兵基层正规化建设标准
企业武装部建设标准
1、六有
（1）有武装部牌子； （2）有单独的办公室； （3）有资料柜；
（4）有文化活动室； （5）有器材库； （6）有工作图板。
2、八表
（1）民兵组织实力统计表； （2）民兵整组工作情况统计表；
（3）年度基干民兵专业技术情况统计表； （4）动员资料统计表；
（5）民兵军事训练情况统计表； （6）基干民兵入队审批表； （7）民兵干部任务审批表； （8）退伍军人预备役统计表。
3、十册
（1）基干民兵花名册； （2）民兵干部花名册； （3）专业技术兵花名册；
（4）退伍军人预备役人员花名册(卡册)； （5）预备役军官花名册； （6）参训人员花名册； （7）教练员花名册。
4、九薄
（1）武装工作会议记录薄； （2）民兵干部会议记录薄； （3）民兵活动登记薄；
（4）民兵战备执勤登记薄； （5）民兵军事训练登记薄； （6）民兵政治教育登记薄； （7）武装工作记事薄(大事记)； （9）厂情动态登记薄。
5、四上墙
（1）民兵工作三落实评比标准上墙； （2）基层武装部职责上墙； （3）民兵活动制度上墙； （4）民兵工作展示板上墙。 内容及板面没顺序 (1)自然情况； (2)工作程序；
(3)基干民兵编制序列； (4)兵员分布图； (5)抢险预案图。
6、十四个资料盒 （1）年度规划 （2）组织建设； （3）政治教育； （4）军事训练； （5）战备工作； （6）创先争优； （7）各项制度； （8）上级文件；
（9）文明建设； （10）预备役工作； （11）装备管理； （12）动员资料； （13）厂情动态。 （14）工作总结
民兵基层正规化建设标准
民兵连（营）部建设标准
1、五有
（1）有连（营）部牌子； （2）有单独的办公室； （3）有资料柜；
（4）有文化活动室； （5）有工作图板。
2、八表
（1）民兵组织实力统计表； （2）民兵整组工作情况统计表； （3）动员资料统计表；
（4）民兵军事训练情况统计表； （5）基干民兵入队审批表； （6）兵役登记情况统计表； （7）预征对象综合情况统计表； （8）退伍军人预备役统计表；
3、七册
（1）基干民兵花名册； （2）民兵干部花名册； （3）兵役记花名册； （4）预征对象花名册；
（5）退伍军人预备役人员花名册(卡册)； （6）预备役军官花名册； （7）参训人员花名册。
4、六薄
（1）民兵干部会议记录薄；
（2）民兵活动登记薄；
（3）民兵战备执勤登记薄； （4）民兵军事训练登记薄； （5）民兵政治教育登记薄； （6）社会动态登记薄。
5、四上墙
（1）民兵工作三落实评比标准上墙； （2）连（营）长职责上墙；
（3）指导员（教导员）职责上墙； （4）民兵工作展示板上墙。 内容及板面没顺序 (1)自然情况； (2)工作程序；
(3)基干民兵编制序列； (4)兵员分布图； (5)抢险预案图。
6、八个资料盒 （1）组织建设； （2）政治教育； （3）军事训练； （4）民兵活动； （5）创先争优； （6）各项制度； （7）社会动态；
（8）工作总结。
民兵基层正规化建设标准
民兵应急分队建设标准
1、五有
（1）有分队牌子；
（2）有单独的队部（办公室）； （3）有资料柜； （4）有器材库； （5 ）有工作图板。
2、十表
（1）军事训练情况统计表； （2）入队审批表；
（3）干部任务审批表； （4）数质量情况统计表；
（5）退伍军人预备役统计表；
3、五册
（1）队员花名册； （2）干部花名册； （3）兵役记花名册；
（4）退伍军人预备役人员花名册(卡册)； （5）参训人员花名册。
4、十薄
（1）会议记录薄；
（2）请销假登记录薄； （3）活动登记薄；
（4）战备执勤登记薄； （5）军事训练登记薄； （6）政治教育登记薄；
（7）队部记事薄(大事记)； （8）器材出入库登记薄； （9）器材擦拭保养登记薄； （10）器材账目登记薄； （11）社会动态登记薄。
5、三个方案 （1）机动方案； （2）集结方案； （3）行动预案。
6、四上墙
（1）民兵工作三落实评比标准上墙； （2）队长职责上墙； （3）指导员职责上墙；
（4）装备器材保管员职责上墙（悬挂器材库）； （5）装备器材管理制度上墙（悬挂器材库）； （4）工作展示板上墙。 内容及板面没顺序 (1)自然情况； (2)工作程序； (3)编制序列；
(4)重点目标示意图。
7、九个资料盒 （1）组织建设； （2）政治教育； （3）军事训练； （4）战备执勤； （5）各项制度； （6）上级文件；
（7）各种方案； （8）社会动态; （9）工作总结。
第19篇：正规化建设、精细化管理经验素材
五大：消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵
六化：消防组织制度规范化、消防建设标准悬挂统一化、消防设施器材标识化、消防安全重点部位警示化、消防培训演练经常化、消防安全检查常态化
执勤训练秩序化、内务建设标准化、队伍管理常态化、保障工作精细化
实现部队管理“五个规范”：（即：一日生活制度规范，执勤战备秩序规范，学习训练内容规范，规章制度执行规范，软件台帐制作规范）和“八个统一”（即：营区环境设置统
一、内务设置统
一、日常生活秩序统
一、车辆器材标识统
一、警容风纪统
一、物品摆放统
一、军事训练动作统
一、基础资料填写统一）。努力创建部队令行禁止、秩序正规、安定团结、务求实效、士气高昂、形象良好、作风紧张的管理模式。
会议指出，正规化建设、精细化管理是部队战斗力的基础和保证。全省消防部队要抓住重点，把基本着力点放在狠抓条令条例、制度法规落实，促进部队管理规范、秩序正规上，把根本出发点和落脚点定位在确保部队安全稳定上，确保中心任务圆满完成上。要注重抓队伍建设，尤其是突出抓好干部、党员和士官骨干“三支队伍”的建设，以点带面，盘活整个正规化建设、精细化管理工作。要不断创新手段，灵活采取视频监控、3G系统、GPS车辆管理系统等手段强化对基层日常管理工作的管控，全力构建现代化的技防管理体系。
各单位必须把安全工作摆到正规化建设突出位置，像抓火灾隐患整治那样，穷尽一切措施，确保部队高度集中统一和安全稳定。要按照“三项重点工作”和“三项建设”的总体部署，全面打造信息化、数字化公安队伍，在信息化警务革命中一展身手。要紧紧抓住队伍建设这个根本，坚持从严治警方针，突出抓好人员管理、车辆管控，严防警民纠纷、严防违禁事件、严防执勤训练事故和失泄密事件等，落实从优待警措施，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
大到营院的标志、岗亭岗哨、营区标语，小到战斗服摆放架、车库地板、值班人员袖标等都统一设置；营区监控系统、电子岗哨管控系统、车辆GPS定位报警系统、公安天网监控系统等4个管理系统的运用，实现了科技、信息两位一体的精细化管理。
以科学发展观为统领
为全面抓好部队精细化管理创建工作，丽江市消防支队党委高度重视，以科学发展观为统领，深入贯彻条令条例，围绕“六化”建设为目的，以抓班子为根本、抓执法为核心、抓落实为关键，坚持典型引路、试点探索，努力建设精细化管理试点单位，推进支队部队正规化建设深入发展。丽江市消防支队成立专门了专门的精细化管理领导小组，并明确了各部门的职责和认识。并要求全市消防部队官兵要落实责任，健全机制，确保圆满完成试点单位创建工作。部队正规化建设的深化和提高，各单位要高度重视，严格领导责任制，大队、中队干部层层签订年度或阶段、专项工作目标责任书，明确各级领导和干部的工作责任。将重点工作目标任务分解到各岗位，明确责任人、工作标准、工作时限和奖惩措施。对责任制落实情况进行监督检查和考评，严格责任追究，确保责任落实到位。丽江市消防支队部队精细化管理建设领导小组将根据各项要求制定奖惩办法，将平时检查与年终检查、定性考核与定量考核有机结合，考核结果纳入干部绩效考评的重要内容。对完成任务好、工作绩效突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不落实、效果不明显的单位和个人予以通报批评或组织处理，充分调动各级抓落实的积极性和创造性。各大、中队的领导干部要亲自带头，抓好各项工作落实，使工作做到依法规范、务实高效、协调有序、指挥有力。要带头苦练基本功，提高自身的素质和本领；带头转变工作作风，要求官兵做到的，班子成员必须首先做到；要求班子成员做到的，军政主官必须首先做到，从而形成领导带头、齐抓共管的良好工作氛围，促进基层建设工作顺利开展。
固本强基真抓实干
2010年以来，华坪县消防大队在支队党委和县委、县政府及公安机关的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全面建设小康社会的大局，以保障和改善民生、促进社会和谐为着力点，以贯彻《消防法》为主线，以消防工作社会化为基础，以贯彻条令条例为载体，狠抓班子和队伍建设，全力提高消防监督执法、灭火救援能力和队伍正规化建设水平，努力提升公共消防安全管理水平，保障部队正规化建设任务的完成，确保全县火灾形势稳定和大队的安全稳定，为服务经济社会发展、维护社会稳定创造更加良好的消防安全环境。
明确思想认识为中心
以班子建设为根本，充分党组织的战斗堡垒作用。大队党委坚持以“政治建警”为首要标准，努力从加强领导班子素质入手，增强干部的事业心和驾驭全盘的工作能力，使大、中队班子形成一支团结、务实，进取的领导集体。大队党委一班人分工不分家，团结一致，密切配合，心往一处想，劲往一处使，形成合力。大队党委就象磁铁一样牢牢地吸引着大队每一位官兵，官兵思想稳定，人心向上，士气旺盛，以饱满的工作热情投入到实际工作中去。大队党委“一班人”更是以高度负责的工作态度和忘我的工作热情，带动全体官兵奋发进取，埋头苦干，使大队的各项工作得到全面发展。华坪县消防大队在几年来的实际工作经验证明，一个大队建设的好与坏，关键是干部，干部的一言一行，一举一动，直接影响着每一个战士。在实际工作中，大队全体干部始终坚持发挥“二个作用”，做到了“四个一样”和“五个在前”。即：发挥党员干部在部队建设中的骨干作用和先锋模范带头作用；坚持一日生活秩序与战士一样要求，一样检查，一样讲评，一样规范；做到学习工作走在前，业务训练练在前，艰苦工作干在前，危险时刻冲在前，关心战士想在前。全体官兵团结一心，在平凡的工作岗位上，创造出了不平凡的工作业绩。
狠抓细节争创一流
以规范化管理为依托，打造坚强有力的消防队伍。华坪县消防大队始终将部队管理当作主要工作来抓，党委、党支部经常召开例会研究部队建设和管理教育工作，强化领导，制定措施，以纪律建设为核心，注重训管结合，使全体官兵的条令条例意识得到了全面提高。同时，通过规范干部的一言一行和一举一动，直接影响每一名战士。利用大中队一体化的契机,进一步规范部队的内务设置，真正达到了内务设置整齐化一。并通过规范内务建设，落实条令条例，进一步增强官兵的纪律观念，提高官兵的军政素质。一日生活管理是部队正规化建设的具体体现，也是衡量部队建设强弱的标准之一。为此，遵照一日生活管理制度，从“严”、“细”、“考”入手，在“实”字上狠下功夫。即抓一日生活体现出一个“严”字，严格奖惩制度，对官兵的一日生活实行全日制跟踪管理，严抓严管，要求官兵做到举止端正、令行禁止、自我约束、互相监督。抓物品管理突出一个“细”字，做到“人有形、物有位”，达到了内务设置一条线，洗漱用具叠放一条线，衣帽摆放一条线，水杯摆放一条线，各库室统一标牌，物品摆放布局合理，整齐划一。抓部队管理坚持一个“考”字，做到事事有标准，项项有考评。建立健全完善的考评制度，以《条令》、《条例》为依据，做到了“四个严格”、“四不放过”。即严格抓各级人员职责履行，不放过一官一兵；严格抓作风养成，不放过一举一动；严格抓检查整改，不放过一点一滴；严格抓制度落实，不放过一时一事。抓措施落实强调一个“实”字，不摆花架子，不做表面文章。抓作风养成从集合列队做起，抓礼节礼貌从言谈举止做起，抓队容队貌从内务卫生做起，抓警容风纪从头型服装做起，使全体官兵警容严整、精神振奋，体现出现代消防官兵的良好精神风貌。
精细化管理最早起源于企业的管理，其核心在于以细致的管理促进事物的发展。当前，随着社会经济的飞速发展，社会分工的越来越细，给担负火灾扑救和抢险救援任务的消防部队带来了更广更新的发展机遇，也提出了更严更高的要求。我们作为一支“养兵千日，用兵千日”的消防部队，部队管理工作是消防部队最基本、最经常的实践活动之一。可以说，基层队伍管理工作，是基层部队完成各项工作的有力保证，队伍管理的成效直接影响着以灭火执勤为中心任务的各项工作的顺利开展。
俗话说，“千里之堤，溃于蚁穴”。因此，一支消防部队战斗力的提高、正规化建设的提升，靠的是每一位管理者管理能力的提高和每一位消防战士素质的提升。这也就意味着，在新形势下正确实施“精细化”管理，将会对消防部队的整体建设水平起决定性作用，从而成为消防部队正规化成功建设的必由之路。本文从台州支队天台大队“精细化”管理的四个方面阐述了如何用精细化管理促进消防部队正规化建设。
一、牢固树立官兵“精细化”管理理念，思想是行为的先导，加强“精细化”管理理念，必须打牢思想基础。
（一）是加强“精细化”管理理论学习。大队党委坚持把学习先进的管理理念作为提升部队管理水平的一个重要载体，购买发放了相关书籍，邀请专家学者授课，组织官兵认真学习“精细化”管理的理论、知识和方法，切实增强“精细化”管理意识。同时，大队党委按照党委成员、一般干部、普通士兵所处的岗位及在管理中所承担角色的不同，分别制定了不同的读书计划，其中汪中求的《细节决定成败》要求每名官兵进行认真研读，并结合大队管理实际情况写出自己的心得体会。大队还就如何做好“精细化”管理工作通过官兵献计献策，开展互动讨论等形式来充分调动每名官兵参与“精细化”管理工作之中并要求每个岗位工作人员对工作负责、对岗位负责，做到人人有管理、处处有管理、事事有管理，尤其是在日常管理中要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品，树立精心是态度，精细是过程，精品是成绩的工作态度。
（二）是深入开展“精细化”管理形势教育。大队党委以增强官兵“精细化”管理意识为出发点，全面深入分析部队管理工作面临的形势和存在的不足，认真剖析近年来的各类案件、事故发生的原因和特点，充分认识制度不落实、部队管理粗放对部队建设的危害，教育引导官兵充分认识实施“精细化”管理的重要性和必要性，每名官兵就做好“精细化”管理工作以决心书的形式对如何做好“精细化”管理工作进行了表态。
（三）是切实转变部队领导和干部工作作风。大队全体干部牢固树立求真务实、严谨细致的观念和作风，在研究工作、部署任务等工作中，坚持把“精细化”管理思想贯穿于各项工作的始终，带头严格要求，带头严格管理，带头精益求精，从党委班子做起，从大队参谋抓起，从自身的一言一行做起，不断推动大队管理水平的提升。俗话说；“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”、“喊破嗓子，不如干出样子”。 可见，领导、干部带头，以身作则，率先垂范，是搞好部队“精细化”管理工作的重要环节，是最有效的带兵方法，是无声的命令，是密切官兵关系的重要因素。
二、以“精细化”管理工作为契机，克服部队管理因“小”而失“大”的问题。
（一）克服因“小”而轻于抓。抓好人员管理，确保队伍安全稳定，是各级领导干部和管理者的工作重心。然而，在现实工作中，有的管理者往往对管理中出现的一些小问题，不够重视，认为没什么大不了，或者随便说说，更有甚者在处理违法违纪工作中出于自己的私情杂念不敢管，认为管理得太严会得罪人，进而影响自己的“前途”，存在报喜藏忧，欺上瞒下的现象。作为一级领导干部和管理者，必须以高度的政治敏锐性对待本职工作，身先士卒、率先垂范，坚持原则，大胆、科学管理，将部队管理制度化、规范化，从一日生活制度严起，从点滴养成抓起，严格遵守条令条例和部队的有关规章制度，不因“小”而轻于管，及时消除部队管理中的不安全因素，促进部队管理各项工作的顺利开展。
俗话说：“进门看内务，出门看队伍”。天台大队在相应的标准和责任管理制度的保证之下，以高质量的内务设置和统一标牌标识强化“精细化”管理标准：如官兵宿舍被子内务设置，被子叠放必须竖叠三折、横叠四折，叠口朝上，置于床头一端中央，被子表面要干净平整，前后高度一致为20厘米，长宽均为45厘米。通过严格落实各项管理标准，真正做到把管理工作抓严、抓深、抓细、抓实。
（二）避免因“小”而轻于管。古语云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、“酷烈之祸，多起于玩忽之人；盛满之功，常败于细微之事”。这些格言警句无不揭示着一个道理，那就是：细节决定成败。工作中一些问题因其“小”，常常容易被忽视。对消防部队来说日常管理很重要，而日常管理内容完全是部队每天实实在在的事情，一件一件小事组成了部队基层管理的基本内容。官兵执勤训练、工作、生活中发生点“小问题”、“小矛盾”是难免的，也是正常的。但如果对这些“小问题”视而不见，不趁早做工作进行解决，只是一味遮遮掩掩，想办法“捂盖子”，缺乏应有的思想警觉和科学的态度，使“小问题”升级酿成“大问题”，其结果势必会影响到基层部队的全面建设。
在日常工作中，天台大队积极鼓励基层干部在对待“小问题”上保持实事求是的态度，有着“家丑”不怕外扬的勇气。时刻克服麻痹思想，紧紧抓住这些“小问题”，深入反思，不断提高对“小问题”可能带来大危害的认识，真正树立部队管理无“小”事、事事连着部队建设的思想，认真扎实抓好“小事”，才能真正防住“大祸”。同时将小问题、小矛盾当成是大工作来做，时刻为基层的带兵干部们打预防针，让他们在思想上对小纰漏、小环节引起足够的重视。
三、抓点滴，促养成，将部队“精细化”管理工作紧紧结合部队“两个经常性”工作进行开展。
（一）“基础不牢，地动山摇。”当前，个别领导对部队管理不是靠平时抓基础，而是搞突击、搞应付，管理工作时紧时松，时好时坏。有的领导出了事故抓一阵，上级检查紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又把部队管理丢到一边；有的领导想起什么抓什么，看到什么干什么，轻重不分，缺乏针对性。凡此种种，导致部队中存在的管理松懈、纪律松驰、作风松散等问题没有从根本上得到解决，“经常抓、抓经常”的观念没有真正树立起来。因此，部队“精细化”管理工作贵在经常，也难在经常。
在日常管理中，天台大队制定了“精细化”管理量化考评细则和公示制度，把工作量化考评分为理论学习、本职业务、警容风纪、内务卫生、作风纪律、安全工作等各个方面，实行评比打分。制作统一的“精细化”管理检查评比公示板，把检查评比结果“数字化”，晾出来，让管理者与被管理者都能明确的了解“精细化”管理工作的实际成效，有利于查找自身的差距和不足，便于整改提高。同时，坚持日考评、周小结、月总结评比、全年总评，把总评成绩作为评选先进、立功受奖的依据，增强“精细化”管理的可操作性和透明度；加大责任追究力度，对大队管理出问题人员，该处理的及时处理，避免有令不行，有禁不止，问题得不到及时解决。
（二）树立“从小事做起，从点滴抓起”的思想。首先，作为基层部队，“一屋不扫，何以扫天下”小事都不做或做不好，就不要谈什么做大事，更不用说“基层树形象”了；其次，经常性思想政治工作要有及时性、针对性和持续性，要确保“思想汇报、谈心、经常性思想分析、经常性思想教育、检查总结”五项制度落到实处，形成部队、社会、家庭三位一体的思想工作网络，要深入，要到位，切忌隔靴搔痒；再次，“精细化”管理工作要做到全时制、全方位、全员额的多层次、多渠道管理，防止“灯下黑”， 要坚持抓两头带中间，抓骨干带大家，抓点滴促养成，形成“官管兵、兵管兵、兵管官”，相互监督的良好风气。
在部队“精细化”管理过程中，天台大队把“两个经常性”有机地结合起来，相互穿插，相互渗透。“管兵要知兵，管兵先管心”大队带兵干部做到想战士之所想，急战士之所急，真正为战士解决实际困难，并通过经常性的谈心交流活动，了解战士的个人和家庭情况，掌握战士不同时期在想什么、需要什么，关心他们的内心疾苦，尤其是及时掌握战士家庭发生的重大变故，并采取有效措施，帮助他们解决遇到的困难和问题。
四、人是军队管理的核心和基础，“精细化”管理必须坚持“以人为本”，始终坚持把广大官兵放在部队建设的核心地位。
（一）尊干爱兵，精细到每一个人。部队管理是一个由人、财、物等构成的复杂的动态系统，人是这个系统的核心与基础，管理工作任何时候都离不开人的活动和作用。在部队管理工作中，天台大队重视人、尊重人、关心人、教育人、激励人，以人为核心，以人为根本，从管理原则、管理制度到管理方法与手段，都贯穿“以人为本”思想。士兵是部队的主体，一切涉及士兵切身利益的敏感事项，大队都逐步推行办事公开制度，尊重维护士兵的知情权、参与权和监督权。精细化管理工作的量化和精确性，明确了以士兵为基础，是“以人为本”思想在我军部队管理工作中的基本体现和要求，是做好我军管理工作的重要前提。毛泽东曾提出“军队的基础在士兵”，士兵是军队的主体，是军队战斗力的基本要素。军队所担负的一切任务，归根结底要依靠广大官兵去完成，士兵的状况如何，直接关系到消防部队的稳定与战斗力的强弱。
（二）重视人的作用，以人为本，充分发挥每名战士的主动性和能动性，才能更好地形成精细化管理模式。只有当每名官兵养成了认真、严谨的习惯，并对工作目的、责任、效果等内容十分清楚时，才能进行科学统筹的决策。精细化管理模式不同于粗放式管理那样采用“差不多”的说法，精细化管理是通过对工作的精确分析研究，来确定具体如何操作和决策，在这个过程中，官兵们的智能和经验起着非常重要的作用。因此，在实行精细化管理中，天台大队建立了“以人为本”的学习型组织，着力提升组织的学习力、执行力；要求大队的各项管理制度、管理措施要切实体现士兵的利益，充分尊重官兵的主体地位和创新精神，始终坚持把广大官兵放在部队建设的重要地位。通过充分尊重官兵的主体地位，充分尊重广大官兵的自身权益，调动广大官兵参与部队“精细化”管理工作的积极性、主动性、创造性，使广大官兵在部队各项管理活动的全过程中始终处于主导地位，进一步促使每名官兵从各方面学习，不断提高自身的各种能力，弥补自身的缺陷与不足，以提高每名官兵在精细化管理中的参与率与完成工作的效率。 其实，部队管理本身就是一种“精细化”管理，严格的一日生活制度、严明的组织纪律、规范的工作秩序，无不体现出精确、细致、严谨的要求，这就要求我们严格落实“精细化”管理标准。俗语说：“天下大事，必做于细；天下难事，必做于易。”凡事都是由许多细节组成，只要把细节做好了，把每一件小事做好了，大事也就很容易完成了。总而言之，当前消防部队实施精细化管理，要充分认识和理解“细节决定成败”，努力形成与贯彻落实条令条例相结合、“正规化”建设相结合、消防部队中心工作相结合、与人性化管理相结合，以条令条例为依据，抓基础性工作、抓细节性管理、抓贯彻性落实，做到相辅相承、高度统
一、不脱离实际，突出中心工作在精细化管理中的主导地位，牢固树立“以人为本、创建和谐社会”的思想，调动官兵的工作热情与积极性，最终确保消防工作和部队建设不偏离正确的发展方向和轨道，更好地充分发挥公安消防部队的职能作用。
第20篇：把正规化建设推向新阶段
把正规化建设推向新阶段
04-11-19 下午 04:29:16阅读5次
田保华 吴士贵
军队以治为胜。深刻认识从严治军的时代性，把握从严治军的基本要求，对于提升我军正规化建设水平，推进中国特色军事变革，有着深远的历史意义和重大的现实意义。适应我军由机械化向信息化转型的新要求，推动我军正规化建设向更高阶段发展当前，我军处于由机械化半机械化向信息化转型的重要历史时期
，我们必须站在时代发展和战略全局的高度，深刻认识军队正规化建设新内涵。正规化建设是从严治军的根本目标。正规化是军队现代化的重要基础和保证，一支现代化的军队必须是一支正规化的军队。必须把正规化建设作为从严治军的根本目标，全面推动“三化”建设，提高军队的整体建设水平。
正规化建设要随着现代化建设的发展而发展。正规化和现代化都是一个动态发展的概念，正规化建设只有随着现代化建设的发展而发展，才能体现出正规化建设的强大功能和特色。必须把正规化建设摆到重要位置，牢固树立越是现代化的军队，越是现代化的武器装备，越需要加强正规化建设的观念，深入研究信息化条件下和社会主义市场经济环境中军队正规化建设的新特点新规律，不断推动我军正规化建设迈上新的台阶。
为建设信息化军队、打赢信息化战争提供有力保证。目前，战争形态正由机械化转变为信息化，组织编制、指挥系统、武器装备等各个方面集成高效，要求部队的作风纪律必须更加严格过硬。结构是基础，机制是保证。正规化建设必须适应信息化军队建设的组织结构和运行机制。依法从严治军。我军的条令条例和各项法规制度是建军治军规律的科学总结，是治军带兵必须遵循的依据和准则，也是学习掌握现代科学知识和军事技术的百科全书。正规化建设最根本的就是要抓条令条例和各项规章制度的贯彻落实，严格按条令条例规范领导机关的行政行为、部
队的各项工作和官兵的言行举止，坚决克服有法不依、执法不严、违法不纠现象，始终保持部队正规的“四个秩序”。
把从严治军方针贯彻到军队建设各个领域和全过程，提高军队的整体战斗力水平
提高军队的整体战斗力，必须把军队建设的各个领域都纳入从严治军的范畴，通过从严治军，把战备建设、人员素质、组织编制、武器装备、思想作风等战斗力要素有机结合起来，把从严治军体现到战斗力建设的全过程。
政治工作贯彻从严治军方针，就是要坚持党对军队绝对领导这一原则，坚决听从党中央、中央军委指挥，始终做到政治上特别坚定、特别过硬、特别可靠。战备工作贯彻从严治军方针，就是要把战斗力标准作为衡量和检验一切工作成效的根本尺度，严格组织战备建设，科学实施战斗力评估，促进战斗力各要素同步协调发展，保证部队随时能够遂行作战任务。军事训练贯彻从严治军方针，就是要着眼打赢未来战争，坚持从难从严从实战需要出发，加大训练难度和强度，加强一体化训练和针对性、适应性训练，全面锻炼摔打部队，坚决纠正“练为看”、“练为演”、降低训练标准消极保安全的倾向，不断提高部队的军事素质和实战能力。管理教育贯彻从严治军方针，就是要强化条令条例学习教育，严格用条令条例规范官兵行为和部队秩序，培养部队遵章守纪、依法办事的良好习惯和令行禁止、雷厉风行、英勇顽强的战斗作风，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，坚决纠正管理松懈、作风松散、纪律松弛现象，严防各类事故案件发生，确保部队稳定。后勤工作贯彻从严治军方针，就是要严格按照后勤保障各项法规制度，加强经费和物资管理，保证物资经费的投向投量和专款专用，努力实现后勤规范化科学化管理，提高后勤综合保障效益。装备工作贯彻从严治军方针，就是要着眼提高武器装备战斗性能，在武器装备设计、监造、使用、维护等各个环节落实从严要求，确保武器装备高标准定型、零故障交付、高状态保持，最大限度地发挥武器装备的质量效能。
积极应对军队内外环境的发展变化，始终保持人民军队的性质、宗旨和本色
当前，我军建设的内外环境发生了深刻变化，如何顺应时代的发展和军队内外环境的变化，有效应对“市场”和“战场”的新形势新挑战，确保“打得赢、不变质”，是我们面临的重大历史性课题。
必须着眼改革开放和市场经济条件下官兵思想意识、价值观念、道德行为、服役心态、心理素质出现的新变化，不断改进和创新思想政治工作和管理教育方法，始终保持部队高度稳定和集中统一。要坚持以人为本，把严格要求与以情带兵、科学管理结合起来，努力增强从严治军的科学性和有效性。要进一步加强法规制度建设，在落实条令条例、正规“四个秩序”、密切内部关系、完善管理机制、培养和造就高素质管理人才等方面形成科学有效地运行机制，从根本上保证从严治军的制度化、经常化。要针对军事斗争准备的紧迫要求，以及现代化、信息化的发展，采取切实有效措施，集中力量解决重点难点问题，不断开创军事斗争准备的新局面。要坚持从严治官，针对领导干部在学习、工作、生活、交往等方面存在的问题，不断创新监督管理机制和手段，着力规范领导干部的行政行为，进一步探索学习教育、检查考核、诫勉谈话、述职述廉、重要工作报告、经济责任审计等新制度新措施的实施办法，切实把各级领导干部教育好、管理好、监督好。
