企业 党建调研报告
推荐第1篇：企业党建调研报告
一、明确党组织在企业发展中的地位和作用。《中国共产党章程》明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。党组织能不能发挥作用，是企业党的建设工作的生命力所在。党支部肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责，可谓使命光荣，责任重大，一定要加强建设，形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实企业党建工作的物质基础，提升党组织阵地建设水平，推动企业党建工作，实现企业发展和党建工作的相融互动，有力地促进企业的健康快速发展，为我公司平稳较快发展提供坚强的组织保障。
二、着眼大局、求真务实，不断加强党支部自身建设
党支部作为最基层党组织，责任重大，使命光荣。要想真正做好党建工作，就必须着眼党建工作的大局，着力创新，求真务实地抓好党支部自身建设，不断提高开展各项工作的能力，真正为企业发展起到更好地服务保障作用。
（一）着眼大局，找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求，着力改变“就党建抓党建”的传统做法，牢固树立“在服务中心中有作为才有地位”的思想观念，进一步强化大局意识、服务意识，紧紧围绕促进企业各项业务又好又快发展这一中心，高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势，要把上级党委的重大决策和工作部署作为党建工作的重点，努力达到“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，更好地发挥党组织凝聚力的作用。通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把党建资源转化为企业发展资源，把党建优势转化为企业发展优势，把党建活力转化为企业发展活力，为推动科学发展提供可靠政治保证和强大组织动力。
（二 ）加强学习，提高工作水平。学习理论，贵在正确理解把握，重在实践落实。要通过理论学习，进一步提高所有党员的思想认识，增强党员在企业发展中的责任感和使命感，自觉争做掌握工作技能的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。建立充满活力的党建工作体制机制，将加强企业党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来，更好地发挥党组织在企业中的作用，加强调查研究，深入分析工作现状和存在的问题，总结经验，提出有利于工作、有利于企业发展的科学合理化对策建议。
（三）健全完善制度，扩大党在群众中的影响。制度是落实工作的有效保证，科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强企业党建工作的重要保障。在工作实践中，我们要主动适应新形势，研究新问题，要在加强党员经常性教育、企业党组织建设，规范党组织日常工作等方面，努力形成制度性意见，更好地开展工作。注重宣传引导，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。增强服务意识，切实方便党员群众。把党支部打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。要强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导党员发挥好对职工群众的影响和教育作用，积极举办好企业需要、职工欢迎的文化活动，把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。
（四）创新载体，发挥作用，积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围。在党支部的工作目标上，我们要始终围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大，通过分析企业的功能结构，寻找党组织的有效定位，成为企业不可缺失的组成部分，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业健康快速发展提供政治保障。找准生产经营与党建工作的结合点，广泛开展“党员亮身份”、“党员责任区”和“党员先锋岗”等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和服务员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。
总之，我们要坚持理论联系实际，一切从实际出发，在企业党建各项工作中，立足本职岗位，坚定不移地坚持党的领导不动摇，按照现代企业制度研究创新党建工作的方法和手段，努力把我公司党建工作做实做好。
推荐第2篇：企业党建调研报告
一、我市非公有制企业党建工作现状
近几年来，我市非公有制企业的发展如雨后春笋，总量已达766家，其中规模以上60家，已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践，积累了一些经验，但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”：一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚，影响其生产经营；二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建，该谁管、如何管等方面尚无明确规定，缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐，党员人数多少不均，业主热情高低不等，相关部门步调不一，都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠行政方法开展党的活动，工作方法上缺乏创造性、实效性，党的组织优势难以体现；有的党员不愿公开身份，不愿参加组织活动，党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。
二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提
1、建立健全党的组织，不断扩大党的工作覆盖面。首先，各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设，从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程，切实加强领导和指导；其次，根据企业实际情况，采取不同的形式分类组建，不搞一刀切。凡正式党员达3人以上，具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业，一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业，按照“有利于党组织开展活动，有利益加强党员管理，有利于企业发展”的原则，可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时，选配好领导班子，尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性，在选拔方式上尽可能实行兼职，减轻企业负担。
2、正确处理好与业主的关系。一是强化共识，端正业主心态。党组织应对业主加强教育，以政策引导人；加强沟通，以理服人；搞好服务，以情感人，逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变。二是准确定位，扮好角色。做到“四不干预四协助”，即不干预行政职能，协助建章立制；不干预员工聘用，协助培养教育；不干预经营决策，协助贯彻实施；不干预财务核算，协助开源节流，建立起相互信任、彼此尊重的和谐关系。三是讲求实效，赢得业主支持。党组织要把党建工作与企业工作结合起来开展活动，围绕企业生产经营，团结凝聚职工群众，促进企业发展，让业主切实感受到党建工作目标与企业发展目标是一致的，从而自觉接受和支持党在企业的工作。 中大网校网站整理
3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际，原则上以属地管理为主，对规模较大、党员较多、影响较强的企业，可提高管理层次，甚至由市委直接管理；对行业特征明显的企业，可委托业务主管部门或行业协会党组织管理；对规模较小、党员较少、相对分散的企业，可实行乡镇、街道社区为主的属地管理；对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区，由区党（工）委实行统一管理。
三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径
党组织要结合企业自身特点，按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护”的要求，创新活动载体，充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。
推荐第3篇：企业基层党建调研报告
企业基层党建调研报告
党建工作是一项十分重要的工作，它的影响对单位对企业都是很重要的，下面是小编为大家收集的企业基层党建调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。
一、基本情况
至20**年底，全公司共有党员**人，公司党支部、工会、共青团组织健全，能够按照上级党委的要求开展各项工作。党支部书记***，副书记***，组织委员***，宣传委员**，工会主席**，工会组织委员**，女工委员**，团支部书记**。20**年，公司党支部被***评为“五个好”党支部。
从总体上看，我公司党支部和党员队伍的建设发展情况是好的，广大共产党员立足本职、勤奋工作、开拓进取，在管理、施工等各项工作中，发挥了先锋模范作用，为公司发展做出了重要贡献。
二、党建工作中存在的问题
一是有些党员还存在党员义务意识淡薄，组织纪律意识不强，大局意识不强等问题，党员队伍建设还需进一步加强。
二是党建制度存在不完善的方面，有待在今后的工作中不断完善。
三是党建工作与公司生产经营活动结合紧密度还需加强，个别党员的先锋模范作用发挥不够充分。
三、以科学发展观为统领，不断加强公司党建工作
20**年乃至今后，我们要以科学发展观为统领，主要做好以下两方面工作。一是坚持“以人为本”为核心，广大党员特别是党员干部必须站在尊重、相信、依靠职工的高度，把企业发展面临实际困难、出路和前景真实地告诉职工群众，培育形成政令畅通的工作机制，不断推动企业实现战略发展。二是坚持“统筹兼顾”的根本方法。要统筹生产经营活动与党建工作协调发展。企业党建工作要成为促进企业全面发展推动力量，就不能脱离生产经营实际，更不能搞“两张皮”，而应紧密结合企业当前的工作内容、工作重点在融合中减少党建工作中的盲目性和随意性，增强针对性和实效性，将生产经营活动与党的活动有机结合，为支部和党员发挥作用找到有效的切入点。
四、以争创“五个好”党支部活动为基础，找准公司党建工作与生产经营活动的切入点
近几年，我公司通过积极开展争创“五个好”党支部活动，充分认识到党支部是党在企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心。党支部要找准与公司生产经营活动的切入点。在活动方式上，要把开展党的活动与企业文化建设活动结合起来，与提高职工素质结合起来，与群团活动、开展劳动竞赛结合起来，组织党员立足岗位，争先创优，开展“党员示范岗”、“安全生产月”“百日劳动竞赛”等富有成效的主题实践活动。
五、加强党支部建设和党员队伍建设，贯彻落实十七大党建工作的新部署、新要求
(1)通过开展各种党性教育活动，完善党组织建设。首先要始终把党员的先进性教育作为公司党支部理论学习的中心环节，以“三个代表”重要思想为主题，教育引导党员确立言行规范的准则;其次，结合教育活动开展教育整顿，引导党员自觉检查自身存在的问题，纠正平时工作中与先进性不相符的思想行为;第三，要把党员先进性的学习实践经常化，把教育活动贯穿到党支部的经常性建设中去。
(2)加强党员队伍管理，促进党支部自身建设。把对党员干部管理教育工作作为基层党支部建设的重要环节来抓，经常分析党员干部的思想动态，强化党员思想教育和党风廉政教育，筑牢党员干部的思想根基。引导和培养党员干部严格按党章、组织制度和有关规定办事的良好作风，要确保制度的约束力和权威性。
(3)落实党内生活制度，提高党支部组织生活质量。一是结合实际，加强针对性。要针对一个时期党员队伍中出现的倾向性问题来考虑和确定组织生活的具体内容，在注重政治性和思想性的前提下，多种形式并举，多种活动互补，力求党员活动形式多样，生动活泼，提高党员参与组织生活的质量。二是勇于开展批评与自我批评，增强战斗性。党支部要围绕增强党内生活的战斗性这个标准，提高党员参政议政意识，教育广大党员在大是大非面前立场坚定，对自身存在的问题要勇于揭露，对来自别人的批评要有则改之，无则加勉。
六、今后几年公司党建工作的主要思路和举措
1、主要工作思路
深入学习、贯彻落实党的**大精神，高举特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把党的执政力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党支部建设，不断强化公司党支部的凝聚力、战斗力和影响力，永葆先进性，促进党支部健康、和谐、稳定发展，为公司经济、政治、文化和建设“四位一体”协调发展做出新的贡献。
2、主要举措
(1)深入学习, 全面加强思想政治建设
深入学习**大精神和党的基本理论，不断加强党的先进性建设和执政能力建设，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》，全面落实党风廉政建设责任制，重视反腐倡廉建设;进一步发展党内民主，树立党内生活以党员为本的理念，充分发挥公司党支部和广大党员的积极性、主动性、创造性，保证公司作出的各项重大决策和部署得到贯彻落实。
(2)转变观念，创新地拓展工作思路和改进工作方法 一要转变思想观念，积极宣传贯彻企业目标任务，努力抓好职工的思想政治工作，要切实关心帮助职工解决实际困难，做好企业方方面面的稳定工作。二要增强工作的主动性、针对性和前瞻性，主动开展工作，采取“灵活、务实、多样”的工作方法，紧紧围绕生产经营实际开展党建活动。开展好主题实践活动，把党支部活动与群团组织活动、培养企业精神、弘扬企业文化等活动结合起来，做到党建工作为公司所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护。
(3)加强班子建设，提高班子成员的执行力
一是以理论建设为根本，着力提高班子领导发展的能力。首先是整顿学风，抓好政治理论学习，及时学习掌握中央和自治区关于企业改革发展的方针政策，增强党性修养，坚定理想信念，理清发展思路，树立推动企业改革发展建设的信心和决心;其次是采取多种形式开展管理能力培训，不断提高班子建设和管理经营的能力。
二是以人才强企为战略，全面提高队伍整体素质。公司支部坚持德才兼备原则，加强对人才和干部的培养、选拔、教育和监督，全面推行人才强企战略。
三是以制度创新为保证，不断提高班子执行力。公司党支部坚持把党支部的工作制度与现代企业制度的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制，不断提高班子的执行力。
(4)加强党建，争创 “五个好”党支部
要以争创“五个好”党支部为目标，落实工作责任制，切实推动公司“五个好”党支部创建活动的深化发展，进一步抓好企业文化建设，通过多形式的载体活动，积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。积极开展党组织救助弱势群体，“一帮
一、一带一”，支委帮党员、党员带群众的结对帮扶活动。充分发挥党员模范带头作用，凝聚人心，促进企业和谐健康又好又快的发展。
七、小结
党建工作要做到粗中有细，党建工作者要时刻牢记自己的责任，履行自己的职责。
推荐第4篇：企业党建调研报告（材料）
一、我市非公有制企业党建工作现状
近几年来，我市非公有制企业的发展如雨后春笋，总量已达766家，其中规模以上60家，已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践，积累了一些经验，但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”：一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚，影响其生产经营；二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建，该谁管、如何管等方面尚无明确规定，缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐，党员人数多少不均，业主热情高低不等，相关部门步调不一，都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠行政方法开展党的活动，工作方法上缺乏创造性、实效性，党的组织优势难以体现；有的党员不愿公开身份，不愿参加组织活动，党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。
二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提
1、建立健全党的组织，不断扩大党的工作覆盖面。首先，各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设，从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程，切实加强领导和指导；其次，根据企业实际情况，采取不同的形式分类组建，不搞一刀切。凡正式党员达3人以上，具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业，一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业，按照“有利于党组织开展活动，有利益加强党员管理，有利于企业发展”的原则，可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时，选配好领导班子，尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性，在选拔方式上尽可能实行兼职，减轻企业负担。
2、正确处理好与业主的关系。一是强化共识，端正业主心态。党组织应对业主加强教育，以政策引导人；加强沟通，以理服人；搞好服务，以情感人，逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变。二是准确定位，扮好角色。做到“四不干预四协助”，即不干预行政职能，协助建章立制；不干预员工聘用，协助培养教育；不干预经营决策，协助贯彻实施；不干预财务核算，
协助开源节流，建立起相互信任、彼此尊重的和谐关系。三是讲求实效，赢得业主支持。党组织要把党建工作与企业工作结合起来开展活动，围绕企业生产经营，团结凝聚职工群众，促进企业发展，让业主切实感受到党建工作目标与企业发展目标是一致的，从而自觉接受和支持党在企业的工作。 中大网校网站整理3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际，原则上以属地管理为主，对规模较大、党员较多、影响较强的企业，可提高管理层次，甚至由市委直接管理；对行业特征明显的企业，可委托业务主管部门或行业协会党组织管理；对规模较小、党员较少、相对分散的企业，可实行乡镇、街道社区为主的属地管理；对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区，由区党（工）委实行统一管理。
三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径
党组织要结合企业自身特点，按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护”的要求，创新活动载体，充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。
1、帮助企业建立科学的组织体系，构筑发挥政治核心作用的平台。主要途径是帮助企业建立完善内部利益制衡机制。就员工方面，关键是督促建立企业工会等群团组织，支持员工依托工会表达自己的意志和主张，支持工会依照法律和章程独立自主开展工作，维护各方合法权益。就业主而言，协助建立现代企业制度，实行科学、民主管理，确保业主及代表其利益的行政组织从事经营管理时，始终不偏离各方共同利益的轨道。当行政组织与工会组织无法协调各方利益冲突时，党组织要敢于站出来按照党和国家政策法规进行调解仲裁。
2、发挥党组织自身优势，全力支持企业生产经营，促进企业发展。重点发挥好三个方面优势：一是思想政治工作优势。如开展“三个同样”教育活动，即非公有制经济同样是社会主义市场经济的重要组成部分，企业业主同样是社会主义建设者，企业员工同样是企业主人，帮助员工正确认识企业、正确看待业主，正确定位自己，增强发展非公有制经济的认同感。二是组织优势。缜密完备的组织体系是我们党区别于其他政党的优势，企业党组织要发挥政治优势，解决工会、业主都不便解决的问题。三是人才优势。非公有制企业中党员思想素质高，大都是企业生产经营管理的骨干，党组织要集中这些党员的智慧，向企业提出合理化建议，提高企业品位，推动企业发展
推荐第5篇：企业党建工作调研报告
企业党建工作调研报告
企业党建工作调研报告
一、认真履职，组织建设卓有成效
(一)抓学习，提高党员干部综合素质
一是主要领导结合学习实践科学发展观活动，亲自主持中心学习组的学习，并亲自进行辅导，今年重点学习了党的十七大报告和学习实践科学发展观活动一系列文件，学习了《中国共产党纪律处分条例》。二是完善了学习制度，将学习制度化、规范化。三是组织举办了各种业务培训班，对党员干部及全体职工进行了培训。
(二)抓管理，规范完善规章制度
为认真贯彻党的十七大精神，严肃党的纪律，加强内部管理，坚持用制度管人，制定和完善了各项规章制度。一是制定了《司学习制度》，对中心学习组会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是完善了学习制度、财务管理制度、首问责任制等，进一步明确了工作职责，使管理更加规范化，制度化，为把党员干部建设成为一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。
(三)抓活动，增强组织凝聚力
根据市委的统一部署，开展了学习实践科学发展观活动、创先争优活动、积极开展创建节约型机关、创新型机关活动，积极参与了千百万活动。让干部职工面向基层，与民同心，为民服务，树立了良好的供水人形象。通过深入学习，广泛征求意见，公司党支部与各科室负责人，科室负责人与工作人员分别签订了责任书，严肃了有关纪律，使全体干部职工提高了政治理论水平，增强
了共产主义信念，提高了办事效率。同时，组织职工开展了丰富多彩的文娱体育活动，增强了干部职工的集体观念和集体荣誉感，激发了广大干部职工的工作热情，增强了党组织的凝聚力和向心力。
(四)抓廉政，树立良好的供水人新形象
一是领导班子自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是对全体干部进行了警示教育。三是明确了班子成员的分工和责任，做到了一级抓一级，层层抓落实。四是完善了财务管理制度，严肃了财经纪律，从源头上治理腐败。全年干部无违纪违法事件发生。
(五)抓表率，发挥先锋模范作用
一是党支书记作为第一责任人，首先做到以身作则，起到了表率作用。二是调动广大党员的工作积极性，出色地完成了各项工作任务。得到了上级部门及市委、市政府的充分肯定。
二、加强党建工作，促进公司长足发展
(一)强化学习，加强队伍建设
公司党支部年初制定了学习计划，完善了学习制度，保证了学习时间，坚持中心组学习每月一至二次，全年中心组学习20次，职工学习每周一次。学习形式多样，效果明显。我公司采取中心学习一次一个专题会，一次会解决一个问题。职工学习由党支成员轮流专题辅导和职工自学相结合，以及公司党支部出题目、各科室开展讨论等形式，通过学习，公司班子成员撰写调研文章5篇，党员撰写心得体会30余篇，完成了学习型机关的创建。全面提高了干部职工的政治素质，业务能力和服务水平。适时举办了团队执行力与客户服务训练营等形式多样的业务培训班。我公司还多次派人参加省厅、市局及有关部门组织的培训班。
(二)廉洁从政，加强党风廉政建设
一是从抓反腐倡廉宣传教育着手，增强党员干部拒腐防变能力，重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育，使全体职工牢固树立廉洁从业之心，今年无违纪违规事件发生。二是从加强党的作风建设为重点，进一步抓了党员干部的廉洁自律工作，着重抓了财务制度的管理和完善，以制度管人，增强了干部廉洁从政的意识。三是落实了反腐倡廉任务，制定了《司党组织议事规则》和《2014年党风廉政建设教育月活动实施方案》，明确了班子成员的分工和责任，做到了一级抓一级，层层抓落实。
三、加强组织建设，积极做好党员发展
一是坚持三会一课制度，按时召开组织生活会和党内民主生活会。加强了对党员干部的教育，开展了批评与自我批评，增进了团结，增强了合力。二是做好党员发展工作，不断壮大党员队伍。在广泛发挥党员作用的前提下，积
极做好入党积极分子的培养教育和考察工作。本着积极慎重发展的原则，做好各项工作。严格按照上级要求，做到有计划、按程序办事，成熟一个发展一个，不断向党组织输送新鲜血液，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
四、积极开展主题实践活动，党建工作水平不断提高
(一)认真开展创先争优活动
按照市委组织部、市委深入开展创先争优活动领导小组的安排，我公司结合实际及时制定了《市自来水公司深入开展创先争优活动实施方案》，对活动进行了全面具体的安排部署，并签订了司党组织创先争优活动承诺书，确保了活动的顺利开展。
(二)认真开展干部作风建设专题民主生活会
我公司结合工作实际，认真开展了干部作风建设专题民主生活会。在制定方案，落实措施、完善制度的基础上，紧紧围绕构建科学发展保供水、优质服
务促发展这一主题，充分发挥党员干部在服务民生、服务经济工作中的积极作用。
(三)认真组织开展庆祝建党91周年活动
今年7月1日，公司党支部举行了庆建党91周年纪念会。会上，认真组织全体党员学习了《中国共产党章程》，重温了入党誓词;七一前夕，公司党支部组织召开了党员民主生活会。在会上，全体党员认真剖析了自身存在的问题，提出了改进的办法，制定了措施，完善了制度;慰问和走访了一批困难老党员;组织全体党员及部分职工参加了建设系统第八届职工运动会及庆七一唱红歌表演;通过此次系列活动，进一步增进了广大党员对我党的了解，增强了党员的责任意识、大局意识，夯实了党建工作基础。
(四)认真开展对口帮扶活动
我公司在七星台镇东林村认真开展了千百万活动和结对共建活动。先
后对该村5名农村低保户进行了走访慰问，共计发放慰问金2000元;与镇广播电视服务中心联系解决了20余农户看电视难的问题;帮助该村制定了农村安全饮水专业规划和三年帮扶工作计划;在我为春耕办实事活动中，为该村送去化肥两吨;切实关心与关注留守妇女儿童生活，在六一儿童节到来之际为全村近30名留守儿童送上了慰问金,捐赠10000元为该村委会添置办公桌椅等设备。通过一系列活动的开展，让农民群众真正从活动中得到了实惠。
我公司将继续以建设五好基层党组织为重点，以创建先进党组织，争当优秀共产党员为目标，按照市委的统一要求，坚持立足教育抓党建，进一步提高党员干部综合素质;立足规范抓党建，深化党支部的组织建设;立足创新抓党建，倡导党员作用发挥社会化;立足效能抓党建，促进机关作风建设。努力使党建工作取得新成绩，切实为供水工作的全面发展提供坚强的思想和组织保
证，为全市经济社会发展作出新的贡献。
推荐第6篇：企业党建工作调研报告
企业党建工作情况的汇报
改革开放30年来，我局历届党政领导班子、各级基层党组织和广大党员，团结、带领全局广大职工群众，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，艰苦奋斗，锐意改革，与时俱进，务实创新，企业党组织的政治核心作用显著增强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显提高，连年完成各项生产建设任务，实现了经济建设、政治建设、社会建设、生态建设和党的建设同步发展的良好局面，先后被国家、省和总局授予“全面质量管理先进单位”、“六好企业”、“平安局”、“文明单位”等光荣称号。 现将我局企业党建工作情况汇报如下：
一、企业领导班子建设方面
（一）、基本情况
我局现有正副处级领导干部x人，其中正处级x人，副处级x人。设党委书记x人、局长x人、副书记x人（其中局长兼任副书记1人、副书记兼任纪委书记1人）、工会主席x人，副局长、“两总师”x人。第x届党委会委员由x人组成，组成为：书记x人、局长x人、副书记x人、工会主席、副局长、组织部部长、宣传部部长各x人。
（二）、领导班子建设情况
1、强化学习，着力提高班子成员的政治业务素质。一是坚持局党政领导班子中心组学习制度，做到了学习有规划、有制度、有记录、有中心议题，每个成员都有学习笔记，有心得体会文章，保证了每季度不少于10个学时的学习时间，提高了学习质量。二是坚持自学制度，班子成员都制订了个人自学规划，合理安排学习时间，处理好学习与工作的关系，做到了学习工作齐进步。班子成员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习了十一届三中全会以来党的文件精神，努力提高自身的政治理论和专业知识水平。三是注重理论联系实际。班子成员在抓好理论知识学习的同时，善于把所掌握的知识应用于指导实际工作。每当召开党委会、党政联席会、局务会、局长办公会时，都能运用所学知识提出意见和建议，在深入基层开展工作时，也做到了理论联系实际，推进了各项工作的发展。
2、坚持民主集中制原则，不断提高领导班子执政能力。在坚持民主集中制原则上，首先，局领导班子健全和坚持执行了集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。各项工作严格按着程序和议事规则办，建立和完善了林业局党委例会制度、领导干部双重组织生活会制度、党风廉政建设制度、职代会评议企业领导干部制度、民主测评领导干部、行政领导定期向党组织汇报工作制度等一系列加强和完善领导班子建设的制度规定，创新了保障制度执行的工作机制。通过机制制度的建立和完善，提高了领导班子的决策能力和整体功能。其次，坚持重大问题集体讨论决定。领导班子在研究决定涉及林区政治经济社会发展、干部任免等重大问题时，严格按决策程序办，坚持党政结合，领导、专家和群众结合。决定决议做出时，每名班子成员都能自觉坚持民主集中制原则，实行表决制。第三，领导班子成员自觉维护班子团结。班子成员既有分工又有合作，大家互相尊重、互相支持、互相配合、互相补台，做到了小事讲谅解，大事讲原则。
3、突出重点，实现经济社会又好又发展
（1）、有效保护森林资源。我们把保护资源作为实现经济又好又快发展的基础。局党委班子以保护和培育森林资源为己任，本着“宁肯少要GDP，也要保护大森林”的原则，坚持完善森林资源管护经营的运行机制，通过加强生态教育，坚持限额采伐，严格伐区管理，依托森林资源优势，大力发展林下经济，构建一种和睦型、协调型、恢复型的生态产业模式，有效保护了森林资源。结合内部政企分开改革，适时完成了东北红豆杉自然保护区的建制工作。经过全局上下共同努力，各有关部门协同配合，主动接受国际认证公司的检查，不断提高森林可持续经营水平，如今，已拿到了FSC森林资格认证证书，为林产品进入国际市场赢得了绿色通行证。局党政班子以森防前指建设为契机，以xxx国家森林公园为依托，加强基础设施和配套服务设施建设，逐步将六峰山国家森林公园开发建设成为集旅游、度假、疗养于一体的名胜风景区。以红豆杉自然保护区为依托，开展科普认知、红松母树林旅游观光为主题的旅游项目。并通过局县共建，资源共享，做大做强森林生态旅游产业。
（2）、加快产业结构调整。针对森林资源危困、木材产量调减的实际，局党委从维系生存、加快发展的战略高度出发，加快产业结构调整步伐，坚持以市场为导向，采取多业并举，大力发展林木产品精深加工、特色养殖、种植和旅游业。强力推进两参、食用菌、生猪养殖、五味子种植四大龙头产业。采取抓龙头带基地的方式，构建生猪养殖产业化格局；靠大户示范，用典型引路，发展壮大生猪养殖基地，现已发展40000多头。对食用菌生产培育，走规模化发展之路；实施优惠政策，构建地栽木耳产制销一条龙的产业化体系，每年确保食用菌生产达到7,000万袋以上。统筹规划“两参”生产基地；确保“两参”绿色面积达到300万平方米，通过建立加工基地，开发终端产品、生产高附加值的产品来增加经济效益。大力发展五味子北药种植；通过合理调剂土地，发放无息借款等优惠政策，鼓励发展五味子经济林，五味子种植面积已突破2,500亩。通过调整产业结构，合理布局，我局重点加强林产工业技术改造，提升加工水平，促进林产品的升级换代，延长产业链，提高了产品附加值和市场竞争力，实现对木材的吃干榨尽。
（3）、改善民生成效显著。由于历史遗留因素和客观条件影响，林区工作生活条件差、职工收入低，局党委把改善人民群众生活条件作为加强领导班子建设、构建和谐x的一项重要工作来抓，近年来，我们坚持加大通场公路建设力度，加快局址社区巷道建设；实施局址给水改造工程，彻底解决林业居委居民的饮水问题，对老道沟、西北岔、牛心山进行自来水改造，解决居民的饮水安全问题；同时，加快中心林场所建设，改善职工群众生产生活条件；积极向上争取资金，进一步提高林区低保标准，扩大保障覆盖面；通过一次性安置工程和发展林业产业，做好就业和再就业工作，今年，为鼓励林区职工群众大力发展五味子种植产业,制定实施1,000万元的无息借款政策，较好地解决部分下岗职工的就业问题。
（4）、林区和谐步伐加快，大力发展教育事业。进一步加大对教育的投入力度，加快推进教育资源整合，调整优化教育结构，促进局县教育资源一体化，实现林区教育又好又快发展；不断完善医疗服务体系。加大林区医院、基层卫生所基础设施投入力度，加强医德医风建设，提高医疗服务质量，开展局县合作医疗，切实解决人民群众看病难和看病贵的问题；逐步完善社会保障机制。。保证了离退休人员养老金应涨尽涨，按时发放，继续提高干部职工的工资待遇，进一步完善全民养老、失业、医疗、工伤、生育五项保险机制，积极推行医疗保险向一次性安置、混岗集体人员、混岗知青和个体人员扩面。进一步健全林区低保运行机制，做到应保尽保，提高保障标准。
4、加强勤政廉政建设，不断提高班子成员的公仆意识。局党委十分重视加强班子的党风廉政建设，教育班子成员要牢固树立“宗旨”意识。班子成员想问题、办事情、做决定都能围绕促进林区经济社会又好又快发展的大局，从多为基层单位和职工群众办实事出发，从帮助他们解决实际问题入手，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。把林区职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、答应不答应作为各项工作的衡量尺度。建立健全了信访责任制和领导“三包”责任制，成立了“x林区调访便民服务中心”，大力推行“调访一体化”工作模式，调处化解了大量的社会矛盾，维护和保障了林区社会的稳定，获得了林区职工群众的好评。班子成员大兴深入基层、调查研究之风，把调查研究作为谋事之基、成事之道，经常深入到基层生产工作一线，到职工群众中去，到改革发展实践中去，了解真实情况，解决实际问题，增强了总揽全局的能力。他们每年都抽出一定的时间，有针对性地进行调查研究，至少形成一篇有价值的调查报告，对推进工作起到了积极的指导作用。班子成员都能严于律己，以身作则，主动接受群众监督，做到自重、自省、自警、自励，正确行使党和人民给予的权力，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，过好名位关、权力关、金钱关、美色关、人情关。同时，对自己身边的工作人员和分管战线的干部严格要求，并教育好自己的子女、亲属模范遵纪守法，起表率作用，使班子在群众中树立起了清正廉洁的良好形象。
(三)、意见和建议
1、通过举办专题讲座、培训班、组织领导干部去外地考察学习等形式，进一步掀起学习宣传科学发展观的热潮。用科学发展观武装领导班子成员的头脑，不断增强他们贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到推动林区经济社会发展的各个方面。
2、注重理论联系实际，着力提高领导班子贯彻落实科学发展观看能力。要不断提高领导班子成员在实践中运用科学发展观的理论和方法，克服困难、解决问题、化解矛盾、积累经验，用科学发展观来审视、谋划、检验自己的工作。
3、建立健全符合科学发展观要求的干部评价考核标准和机制。要把贯彻落实科学发展观的能力与实绩作为评价考核的基本标准和重要条件，形成科学正确的用人导向，营造贯彻落实科学发展观的良好氛围。
二、党建工作方面
改革开放30年来，全局各级党组织坚持党的领导，坚持改革开放，围绕加强党的建设，推动企业发展，促进经济繁荣，维护社会稳定的大局，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，为林区经济社会又好又快发展，全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。
（一）、加强领导
精心组织
大力推进党建工作快速发展 30年来，我们不断加大党建工作力度。通过采取加强组织领导，明确落实责任，完善工作推进机制，强化分类指导、整体推进，积极创新活动载体，拓展工作覆盖面等措施，将全局党建工作逐步推向深入。一是建立健全三级组织推动形式。我们根据上级组织工作安排，结合工作实际，制定印发了《x林业局“三级联创、六个好”活动实施方案》、《xxx“先锋工程”活动实施意见》等文件，对全局党建工作作出总体部署，进一步明确了局党委、基层党组织、小组三级工作推动形式，确立了由局党委领导，组织部牵头，相关部门分工、协调，局与基层上下联动，责任到人的工作格局。二是建立责任推进机制，局党委制定了《局党政领导包点抓推进工作办法》，明确局党委书记是全局党建工作第一责任人，主管副书记是直接责任人，其他班子成员根据分工建立了十九个联系点，并按照不同时期所确定的推进内容，深入联系点指导推进工作，推动党建工作深入实施。三是开展“分区联赛”活动，根据基层单位行业、性质的不同，将贮木场、山上林场（所）等企业单位，学校、医院等事业单位，局机关、公检法等行政管理及政法单位分别划分为三个赛区，使全局各级党组织的党建工作针对性更强，更加具有可操作性。四是建立典型会议推进机制。我们坚持每月召开一次基层书记例会全面部署党建工作。在今年庆祝建党x周年期间，召开了全局“先锋工程”推进会，选树表彰了机关党委等6个先进基层党组织和x等90名优秀共产党员，并分别授予局x党支部等10个集体和x等16名同志为党员先锋岗荣誉称号。会上，老道沟所党支部等6个基层党组织和个人进行了经验交流。局党委副书记x同志就全局实施“先锋工程”的下一步工作做出了具体安排。五是建立了严格的考评机制。根据总局党委、管理局党委在不同时期提出的新要求、新任务，我们都结合实际，制定完善了《x林业局基层党组织工作考核细则》，健全和完善检查督促考评机制，采取巡回检查和随机抽查等方式，加大对基层组织检查督促力度，并把党建工作实施的情况，作为考核各基层党组织和单位党政主要领导工作业绩的重要内容，进行综合评比。这些措施和做法，有力地推进了全局党建工作。
（二）、求真务实
扎实推进 党建工作成效显著
在加强全局党建工作中，我们始终按照“实践‘三个代表’，履行为民宗旨，发挥先锋作用，推进和谐发展”的目标要求，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕加快林区发展，构建和谐x的大局，不断巩固先进性教育的成果，以建设科学发展型领导班子，加强基层党组织建设、发挥党员作用为着力点，以实现富民强企为出发点，打造富民企强、和谐发展的“先锋工程”。经过多的努力工作，取得了显著成效，实现了总局党委提出的“领导班子好、基层组织好、党员干部人伍好、工作机制好、和谐森工好、群众反映好”的建设要求，和谐进步的x林区正在蓬勃发展。
1、审时度势
不断丰富活动内容
基层党组织战斗堡垒作用明显提高
基层党组织是推进林区科学发展的带头人，在建设完善的林业生态体系、发达的林业产业体系，繁荣的生态文化体系、和谐的林区社会体系的伟大实践中，起着极其重要的决定性作用。为此，我们紧紧围绕提高执政能力、实现领导班子好这个关键，深入推进“先锋工程”。首先，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装各级领导干部的头脑，指导实践，推动工作。一是坚持党组织中心组学习制度，努力把党的理论创新成果转化为促进林区科学发展的工作思路和自学行动。二是选送科处级干部到上级党校学习，使他们系统地学习科学发展观的重大战略思想，提高贯彻落实科学发展观的能力。今年共选送21名科级处干部到上级党校参加经济管理、法律知识等方面知识的学习。三是坚持理论联系实际，局党政领导干部都能坚持经常深入各自的工作包点单位、生产一线进行基层调查研究，指导工作。四是举办了“安全生产”、“劳动工资”、“林权认证”、“五味子栽培技术”等各类学习班10余期，参加人员达730余人次，提高了广大干部的业务技术素质，增强了他们建设社会主义新林区的本领。其次，认真学习国家政策法规，熟悉掌握业务知识，坚持依法科学决策。一是发扬党内民主，完善各级领导班子工作制度，坚持执行党委议事规则，按决策程序和相关制度办事。二是对涉及改革发展等重大决策，坚持听取专家和广大职工群众的意见和建议，切实做到民主决策。在推进局内部政企分开改革试点工作中，局党政领导班子发扬民主、科学决策、提出机制创新要符合客观实际需要的要求，积极稳妥地推进了改革试点工作，取得了预期效果。围绕新林区建设，局今年共投资近2,847万元，维修了桦树河管委会等8个中心林场办公楼、场区道路及二小办公、一中教学楼；圆满完成通场公路建设工程等建设项目；局工会、多经局按照局党的工作安排，帮扶困党员和职工群众，发展地栽木耳产业，联系解决无息贷款480万元；“5.12” 汶川地震发生后，局党委迅速号召全局广大党员干部、职工、群众进行赈灾，在不到一周内就捐款达348, 787元，随后，组织部又组织全局广大党员捐特殊党费79,517.50元。
2、因地制宜
不断创新活动载体
党员先锋模范作用显著增强 我们紧紧围绕“行业争先进、岗位争先锋、企业争效益、职工争致致富、党员争优秀”的工作目标，不断创新基层组织活动方式和内容，深入开展“争带联创建”活动。“争”即“在职党员立足本岗，争创一流工作业绩。“带”；即增强基层党组织和广大党员的双带能力，培树致富群众典型。“联”即扩大党员联系户数量，注重帮扶效果。“创”：即创建特色支部。“建”：建设社会主义新林区。同时，在全局党员中开展了“重温誓词、牢记宗旨意识，党员意识，提高了党性修养。真正做到“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”。
、存在的不足和问题
1、个别领导干部对党建理论的研究、探索不够系统、深入，创新意识不强。
2、个别单位有推着干的现象，力度不大、效果不好，。
3、基层党组织还应充分发挥“领头雁”作用，加大引导职工致富力度，着力发展域经济。
4、由于党员身份多样化，学习时间和质量的保证不能完全到位，对党员的教育、管理和服务应有所创新。
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一、明确党组织在企业发展中的地位和作用。《党章》明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。党组织能不能发挥作用，是企业党的建设工作的生命力所在。党组织肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责，可谓使命光荣，责任重大，一定要加强建设，形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实企业党建工作的物质基础，提升党组织阵地建设水平，推动企业党建工作，实现企业发展和党建工作的相融互动，有力地促进企业的健康快速发展，为我公司平稳较快发展提供坚强的组织保障。
二、着眼大局、求真务实，不断加强党的自身建设
党支部作为最基层党组织，责任重大，使命光荣。要想真正做好党建工作，就必须着眼党建工作的大局，着力创新，求真务实地抓好党的自身建设，不断提高开展各项工作的能力，真正为企业发展起到更好地服务保障作用。
（一）着眼大局，找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求，着力改变“就党建抓党建”的传统做法，牢固树立“在服务中心中有作为才有地位”的思想观念，进一步强化大局意识、服务意识，紧紧围绕促进企业各项业务又好又快发展这一中心，高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势，要把上级党委的重大决策和工作部署作为党建工作的重点，努力达到“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，更好地发挥党组织凝聚力的作用。通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把党建资源转化为企业发展资源，把党建优势转化为企业发展优势，把党建活力转化为企业发展活力，为推动科学发展提供可靠政治保证和强大组织动力。
（二 ）加强学习，提高工作水平。学习理论，贵在正确理解把握，重在实践落实。通过理论学习，进一步提高所有党员的思想认识，增强党员在企业发展中的责任感和使命感，自觉争做掌握工作技能的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。建立充满活力的党建工作体制机制，将加强企业党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来，更好地发挥党组织在企业中的作用，加强调查研究，深入分析工作现状和存在的问题，总结经验，提出有利于工作、有利于企业发展的科学合理化对策建议。
（三）健全完善制度，扩大党在群众中的影响。制度是落实工作的有效保证，科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强企业党建工作的重要保障。在工作实践中，我们要主动适应新形势，研究新问题，在加强党员经常性教育、企业党组织建设，规范党组织日常工作等方面，努力形成制度性意见，更好地开展工作。注重宣传引导，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。增强服务意识，切实方便党员群众。把党组织打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导党员发挥好对职工群众的影响和教育作用，把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。
（四）创新载体，发挥作用，积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围。在党的工作目标上，我们要始终围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大，通过分析企业的现状，寻找党组织的有效定位，成为企业不可缺失的组成部分，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业健康快速发展提供政治保障。找准生产经营与党建工作的结合点，广泛开展“党员先锋岗”等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和服务员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。
总之，我们要坚持理论联系实际，一切从实际出发，在企业党建各项工作中，立足本职岗位，坚定不移地坚持党的领导不动摇，按照现代企业制度研究创新党建工作的方法和手段，努力把我公司党建工作做实做好。
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“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证，是新时期拓展党的建设的新领域，是实践“三个代表”重要思想的战略要求。近些年来，与非公有制经济的迅猛发展相比，非公有制经济组织中的党建工作相对滞后。因此,在非公有制经济组织建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已成为当前党的建设工作中急需解决的重要课题。
一、目前非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题
问题一：党组织的建设滞后于非公有制经济组织的发展。
近几年，随着经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展。面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展。
问题二:非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。
非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的甚至存在抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。
问题三:非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。
非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。就我县而言,非公有制经济组织以小企业为主，占98%以上。由于企业规模小，党员数量少，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。
问题四:党的力量比较薄弱。
虽然少数非公有制经济组织符合成立党组织条件，但由于种种原因不能及时组建党组织，导致覆盖面无法扩大。另外，由于非公有制经济组织中党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，致使党组织的影响力和作用发挥受到限制。
问题五:党组织关系不顺。
目前非公有制经济组织党的组织隶属关系主要采取属地管理的办法，但没有明确的规定，造成一些非公有制经济组织党建工作无人管理的现象。同时非公有制经济组织党建工作的责任机制还不够健全，党委工作部门工作力量薄弱，职责不明，遇到问题时互相推诿，党的建设工作尚未形成有效合力。
二、非公有制经济组织党建工作中存在问题的原因
(一)思想认识上的误区，使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。
从不同层次的思维主体来分析，主要有以下四种思想倾向：一是有些上级行业和主管部门党组织报着无所作为——有“消极观望”思想倾向。有些同志没有把非公有制经济组织党建工作摆上议事日程，工作普遍无指导、无要求、放任自流。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在“老板”手里，随时有“炒鱿鱼”的可能，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务，失去了党员应有的作用。三是非公有制经济组织党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向。部分党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主的制约和约束。四是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。
2、非公经济组织党的建设缺少坚实的物质保证和后盾非公有制经济组织产权私有，除了对非公有制经济组织实行依法管理外，对其生产经营、组织机构设置、人事用工制度等缺少调控权。这就导致了在非公有制经济组织设置党组织，或者开展党的活动，对业主依赖性很大。
三、加强非公有制经济党的建设的对策和建议
通过近几年开展非公有制经济组织党建工作的实践与思考，我们认为当前加强非公有制经济组织党建工作要把组织建设放在第一位，作为首要任务和突出重点来抓。在非公有制经济组织中建立党组织，必须从非公有制经济组织的特点出发，既要坚持原则，理直气壮，又要讲求方法，稳步推进。具体工作中，要着重把握好以下几点。
(一)提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感。
随着国民经济结构调整力度的加大，各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张，这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。加强非公有制经济组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。
(二)准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。
非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展;抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理;协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设;协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。
(三)改革设置模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。
一是合理设置组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果，在要求、模式、进程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”。一般有正式党员3名以上的，应建立党支部;党员人数接近或超过50名的，可建立党总支;党员人数不足3名的，可就近与其他单位的党员建立联合党支部;暂不具备建立党组织条件的，应先建立工会、共青团等群众组织。二是理顺隶属关系。遵循因地制宜、因企制宜和“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理、归口管理和挂靠管理相结合，以属地管理为主。三是配强领导机构和领导班子。不足7名党员的支部，一般不设支委会，设支部书记1名;党员在7名以上的支部，设支委会，委员为3-5名。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生;如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配;个体工商户比较集中的地区和单位，其党组织负责人可由属地的工商所、个协、工商联分会或负责第三产业发展机构的党员负责人兼任。
(四)创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。
一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作。二是加强党员教育，改进党员管理。凡正式应聘到非公有制经济组织中工作时间在6个月以上的党员，都应及时接转组织关系，按时交纳党费，积极参加组织生活;应聘时间在6个月以内的党员持“流动党员活动证”参加组织生活，接受所在党组织的教育管理。三是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
(五)改进领导方法，推动非公有制经济组织中的党建工作向深度和广度发展。一是建立统一协调的工作机制。县委可以建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度，由分管党群工作的副书记或组织部、统战部部担任召集人，有关部门负责同志参加，具体负责本区非公有制经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进的整体规划。二是根据不同类型，注重分类指导。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶;对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。三是创造良好的舆论环境，提高非公有制经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，努力为非公有制经济组织提供良好的社会环境。同时，要加大宣传力度，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作，促进企业发展的事例，消除顾虑，形成共识。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确立一批党建工作示范点，指导和推进面上工作。
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企业党建工作调研报告范文
要充分发挥党组织的政治优势，切实做好企业应对金融危机的各项服务工作和社会稳定工作，接下来是小编为大家收集了关于企业党建工作调研报告，供大家参考借鉴。
企业党建工作调研报告范文(一)
按照省委组织部、省国资委党委的安排部署，市委组织部、市委企业工委和市国资委抽调人员组成调研组，采取听汇报、召开座谈会、实地查看党建资料等多种形式，深入到全市国有企业中就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下：
一、我市国有企业工作的基本情况
目前，全市国有企业总体情况是:
国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强。
截止2008年12月底,市本级国有企业共有11家，其中：市本级国有企业中，国有企业2户(xx市供排水公司、市粮油购销储备公司)，国有独资公司4户(xx市国有资产经营有限责任公司、xx市企业担保有限公司、xx市传媒有限责任公司和新成立的xx市发展投资公司)，国有控股公司2户(四川蜀通运业有限责任公司、xx新世纪广电网络公司)，国有参股公司3户(xx电力集团股份有限公司、xx市商业银行、xx市天力机械集团公司)。市本级国有企业共有职工总数3203人，党员总数846人(在岗党员510人，离退休党员336人)。设立党组织52个，其中，党委2个、党总支7个，党支部43个。企业党员领导人员43人，占领导班子成员总人数的93%。
近年来，随着我国经济体制改革的不断深化，我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻
变化，绝大部分企业能够根据新的形势，积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导，促进决策的规范化建设上有新发展。
一是在企业改革发展稳定中始终坚持正确的政治方向，保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平，把党的政治领导有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层之中，维护好国家、企业和职工三者利益，促进了企业的持续快速健康发展。
二是健全完善企业领导机制，通过双向进入、交叉任职的办法，不断健全完善企业领导体制。全市市本级国有企业党政交叉任职达100%，党委委员通过法定程序进入了董事会。全市国有独资公司全部实现党委书记和董事长一肩
挑，为企业党组织参与重大问题决策，充分发挥政治核心作用提供了组织保障。
三是健全完善工作机制，积极参与重大问题决策。全市国有股份制公司普遍建立董事会、党委会、总经理办公会及党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度，为党组织参与重大问题决策提供了制度保障。
四是各企业紧密结合自身实际，在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索，取得较好成效。中国电信四川分公司拟定《关于开展创建四强基层党组织活动全面加强支部建设三年行动计划的通知》，纳入公司日常工作的规范化、制度化、科学化管理。把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序，使软任务成为硬指标，促进企业两个文明建设的同步发展。
(二)在坚持以生产经营为核心，探索国有企业党组织活动的内容和方式上
有新进步。
随着企业改革的进一步深化，各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程，积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。
一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作，认真履行参与、保证、监督职能，起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进发展的作用。
二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点，实现经济效益的明显提高，保障国有资产的保值增值。中国移动四川xx分公司成立10年来，公司党委致力于移动通讯业务拓展、网络建设和经营管理，企业客户数增长48倍，公司收入增长率%，为拉动地方经济增长、引领行业发展做出了积极贡献;xx天力集团公司是我市的困难国有企业，公司领导班子换届以来，把党建
工作延伸到企业生产经营的最前沿，近年来新发展生产经营和科技工作一线党员16名，以一线党员先锋模范作用带动了整个生产经营队伍工作态度的转变，促进了企业经济效益的好转，2008年企业产值同比增长%，销售收入同比增长62%。
三是围绕生产经营中心开展创先争优活动，逐步形成围绕经济抓党建，抓好党建促发展的良性互动。各企业每年围绕生产经营中心开展的三高一流(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般群众、党员工作业绩高于一般群众、打造一流的党员队伍)、党员示范岗、党员示范车等活动，突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题，使党组织的政治核心作用在促进企业改革发展中得到提升。
(三)在完善党建制度体系，加强企业党组织自身建设上有新探索。
各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主
监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面，积极探索有效方法，保证了学习的质量和效果。
中国电信四川xx分公司建立了学习、服务承诺制、民主生活会、民主评议、述职述廉、厂务公开、总经理与员工面对面沟通谈心等制度;中国移动公司xx分公司、xx天力集团公司等企业针对企业内部离退休职工党员较多的实际，及时成立离退休党员支部，增派专门党务工作人员任离退休支部书记，及时组织离退休党员开展活动，确保离退人员的稳定，同时保证了党的方针政策的贯彻落实，防止了党员挂空现象的发生。
(四)在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。
为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点，不断提高党员队伍的战斗力。在特大地震发生
后，各级党组织冲锋在前，组织企业干部职工深入开展灾后自救和恢复重建。多个企业党组织被评为省、市抗震救灾先进集体，涌现出了一批抗震救灾先进党员个人。
同时，各国有企业党组织认真落实构建教育监督并重的惩治预防腐败体系的要求，着力建设廉洁经营的经营管理队伍。xx蜀通运业公司是原国有企业改制组建的民营企业，改制后企业放松对党建工作的领导，党组织涣散，党建工作一度陷入停滞状态。2005年，xx顶上房产公司与原企业主要负责人勾结，通过骗取银行贷款，收购企业股份，带来巨大金融风险和企业稳定压力。在市委、市政府领导下，依法追究企业负责人改制中的贪污行为，将%的股份收归国有，最大限度地避免了国有资产的流失。蜀通公司成为国有控股公司后，选举产生了新一届公司党委委员和纪委委员，党组织的政治核心作用重新得以确认和强化，监督管理机制进一步完善。近期，
通过开展党员是一面旗帜、党员示范岗、党员示范车等活动，该公司党委认真反思近年来企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节，将警示教育同党的建设有机结合起来，使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。
二、我市国有企业党建工作面临的主要问题
从调研情况看，我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩，但随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。
(一)企业党组织发挥作用的职能角色把握难。
按照公司法规定，企业党组织不在法人治理结构之内，也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定，但只是发挥政治核心作用，围绕企业生产
经营开展工作的原则性规定，没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中，在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中，企业党组织作用到底如何发挥，在实践中不好把握，参与决策的方法难掌握。在调研中发现，个别党组织在企业中处于参与地位，政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决，参与决策的制度不健全，没有具体操作法规。有同志说，企业有《公司法》，工会有《工会法》，唯独党的政治核心作用没有法，只提参与，具体参与到什么程度，怎样参与没有硬性规定，使党务工作者工作起来腰杆不硬。
(二)困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。
一是思想工作难。少数党员在改革改制和利益调整中，认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献，而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难，由此造成心理失衡;有的对党组织有失望情
绪，对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工，不与组织联系，不过组织生活，不参加组织学习，不按时交纳党费，不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分党员组织关系接转到社区后，由于受场地、经费等限制，很难组织开展活动，加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难，社区党组织也担心集中起来会诱发新的不稳定因素。
(三)企业党建工作方法载体创新难。
总体看，目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少。理论思考、实践经验都不足，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为企业的经济优势，还研究得很不够;对如何适应新形势，更好地发挥
党组织的政治核心作用研究得不够。从发展水平上看，中央企业所属公司考核体系、管理手段、宣传手段等普遍高于地方企业;生产经营效益好的企业党建总体水平高于困难企业。
(四)企业领导干部、党员队伍培养储备难。
目前，我市国有企业领导干部后备人才多是从本企业锻炼成长起来的中层管理人员，后备人才队伍相对封闭，没有面向市场发现、吸收和培养后备人才，没有建立起企业领导人员备选人才库，导致选拔任用国有企业领导人员多是从本企业选人，选人用人的视野不够宽和质量不够高。同时，因为困难企业经济效益差，更造成困难企业的党员人才队伍建设陷入恶性循环，个别国有企业多年来未招收新员工，企业人员老龄化严重，知识结构不合理。xx天力公司现有35岁以下职工仅占在岗职工总数的%，近年来发展培养入党积极分子的效果不够理想。
三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议
国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设，必须要认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，深入研究探索，不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制，推动企业科学发展。
(一)在提高认识，统一思想上进一步深化。
国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来，统一到企业改革发展的需要中来，以改革的精神加强和改进党对企业的领导，创新国有企业党的工作机制，推进国有企业科学发展。
(二)在完善机制、健全制度上进一步探索。
一是要按照现代企业制度要求，尽
快健全公司内部法人治理结构，逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制，深入推进党政领导交叉任职、双向进入，为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见，进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定，保证企业党组织在改制过程中，发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案，暂缓决策或不予决策，保证决策的科学性和准确性。
(三)在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。
在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来，不断创新党组
织活动载体，把思想政治工作与企业文化建设相结合，通过党组织的有为赢得在企业改革发展中的有位，进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。
(四)在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。
企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合，走人力资源市场配置之路。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。重点探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者，及其经营管理者依法行使用人权，组织考察推荐与市场化选聘经营管理者有机结合的机制，落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察，党委研究提出意见建议，董事会和经营管理者依法行使用人
权的要求。
要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设，选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养，把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。
(五)在把握重点，解决难点上进一步思考。
要充分发挥党组织的政治优势，切实做好企业应对金融危机的各项服务工作和社会稳定工作。一是各级党委要以整合部门资源服务企业发展为着力点，以构建党组织互帮互助机制为突破点，组织各级党组织为企业在招聘用工、技术支持、融资等方面开辟绿色服务通道，和企业一道并肩共克金融危机。二是针对困难、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题，尽快出台指导性和可操作性强的文件。对于流动党员找不到组织，组织无法管理党员，无法正常开展组织活动等相关问题，要尽快与相关社区协
调，进行党员属地化管理。
企业党建工作调研报告范文(二)
为了积极探索加强我公司非在职党员管理工作的新途径,进一步摸清底数,自今年8月下旬起,在公司各物业站以及各站党支部的协助配合下,采取个别访谈、查询资料等方式,对公司非在职党员的发展现状和党建工作情况进行了深入调研。
一、基本情况
目前,公司共有12个住宅小区,辖区占地总面积1275706平方米,居民总户数为9027户,面积大、范围广,小区地理位置大多处于东营市的经济、文化中心,人员流动性高。在公司辖区范围内,中~员252名,其中非在职党员197人,非在职党员中离退休党员99人,内退职工党员44人,家属党员49人,协解党员5人。公司非在职党员的年龄结构为:50岁以上的占非在职党员总数的52%,50岁以下的占非在职党员总数的48%。
从调研情况来看,整合以来,我公司
在非在职党员的管理工作中取得了一定的成效:
一是加强了组织领导,推动了公司非在职党员管理工作的不断发展。
随着公司非在职党员队伍的不断壮大,公司已将非在职党员的管理工作摆上了议事日程。XX年初,重新整合后的玉山物业公司为各基层物业站、专业队党支部配备了经验丰富、作风正派的专职书记,从公司党委到基层党员形成了横到边,竖到底的管理网络,各单位专职书记到位后,充分的发挥了党组织的班长作用,迅速的对各小区内的非在职党员进行了摸底调查,思想上教育,生活上关心,做到了五个清楚,使各基层单位的非在职党员步入了规范化管理轨道。
二是结合实际抓党建,逐步壮大基层党组织。
在油田企业改制过程中,结合公司非在职党员居住分散、组成复杂年龄结构差异较大的实际情况,在健全基层党组织结构的同时,公司制定并下发了《玉山
物业公司非在职党员管理工作制度》,由党支部书记任家委会主任对四个物业站的家委会副主任分别进行了选举,提高了非在职党员参与组织建设的积极性,增强了基层党组织的凝聚力。公司要求各基层党支部每年开展一次有针对性地民主评议党员活动,将非在职党员参加组织生活情况以及日常的思想表现作为评议的重点内容。通过评议,使每一名非在职党员退职不退色,时时关心组织生活,刻刻留意组织建设。今年以来,公司党委先后多次对11个基层党组织进行了专题调研,进一步加强了对基层党建工作的指导力度,使基层党建工作坚强有力,逐步凝聚了非在职党员的心,壮大了基层党组织。
三是围绕管理抓活动,推动公司整体工作的大发展。
针对公司非在职党员在原单位积累了丰富的工作经验和部分非在职党员文化层次较高的现状,在工作中,公司各基层党支部注重结合本单位实际开展各类党建活动,如公司雅苑党支部在非在职
党员中,针对个别党员的特点专长,举办了二期人民调解员培训班,推行了心连心信息板党员承包制,定期组织党员对影响大、效果好的楼道信息板进行参观,举办了党员书法展活动,激活了非在职党员的工作热情,增强了非在职党员的责任意识,充分的发挥了党员的先锋模范作用。通过各种有效地活动载体,丰富了公司的企业文化,提升了公司的管理服务水平,推动公司整体工作的大发展。
二、存在的问题及原因分析
(一)基层党小组的非在职党员管理难 在公司11个党支部中,有4个支部建立了共计11个党小组,在实际工作中,党小组的作用只停留在收缴党费、传达通知的层面上,究其原因,主要有以下几个方面:
一是在基层党组织方面,思想认识不到位。一些党支部,对非在职党员抱着无所谓、软任务的态度,对抓好非在职党员管理对支部作用充分发挥的影响,思想上重视不足,工作中力度不够,不能引导、
帮助非在职党员积极参与支部工作,没有发挥其应有的作用。
二是在非在职党员个人方面,由于部分支部党员大会、讨论交流会、评议工作等活动没有充分民主和走形式主义,导致部分非在职党员怕麻烦或担心一腔热情得不到党支部的肯定,所以不愿意参与社区以及支部组织的各种学习与活动。
(二)党支部作用难以充分发挥。
一是部分基层党组织工作被动。个别基层单位的党支部,只是为了迎合上级的要求和文件、政策的规定。支部形同虚设,活动也仅限于政治学习,传达文件、政策精神,支部不能积极主动的开展工作,支部的战斗堡垒作用无法体现,对在职党员尚能如此,但对非在职党员的学习与教育却无法按时开展。有些基层党支部虽然有开展活动的愿望和工作积极性,但受活动经费以及物业管理工作繁杂的限制,活动方式也比较单一,直接影响了非在职党员了解上情、吃透下情的积极性。
二是部分基层党组织的班长自身学习力差,影响力小,党员的先锋模范作用在非在职党员中难以发挥。随着社区内部机构的整合,部分单位编制减少、人员裁减,特别是曾经担任行政职务的部分党员干部转而从事支部思想政治工作,工作岗位虽然发生了变化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、语气直接生硬的工作作风,岗位的转变,使一部分对思想政治工作存在偏见的干部放松了对自己的思想更新,缺乏必要的业务与理论学习。与多数思想政治工作经验丰富、创新意识强的非在职党员相比,自身素质的不高直接影响到了党员的工作积极性,从而使党员的先锋模范作用得不到很好的发挥。
三、建议和对策
(一)从提高认识入手,切实增强抓好非在职党员管理工作的责任感和紧迫感。
首先,各级党的基层组织要提高对加强非在职党员管理工作重要性的认识,
按照党的xx大报告和《党章》以及xxxx的要求,将其作为加强党支部同非在职党员间的联系、增强党的基层组织的影响力与感召力和永葆党员先进性的一项重要工作来抓。
其次,要解决好党支部对党建工作及开展党建活动的思想认识问题,要加强以服务职工,服务居民教育为主的思想政治工作。帮助引导他们在服务职工中,充分认识中国共产党的领导及其路线、方针、政策的正确性以及中国共产党才是先进生产力、先进文化和人民利益的最终代表,使党员真正成为职工群众不断进步的动力;在服务居民中,充分认识非在职党员在发展社区、建设社区过程中所起到的先锋模范作用和战斗堡垒作用以及非在职党员是社区党建工作的重要组成部分和社区基层党组织进一步发展壮大的重要内在动力。积极寻求多种形式、多种渠道的人、财、物、时间、场地等多方面的支持。
(二)从组织建设入手,建立健全非
在职党员管理网络。
从调查情况来看,目前非在职党员管理工作的基础还很薄弱,当前应将工作重点放在建立健全工作领导、管理机制,形成一个健全的非在职党员管理网络。
1、建立党小组工作联席会议制度,加强工作指导与协调。由基层党支部牵头,各党小组长为成员,支部书记、副书记作为旁听并记录人,定期召开工作学习交流例会,协调关系、交流经验、加强学习,及时解决工作中存在的问题,以达到各党小组之间的资源共享。通过学习,使每一名党员都能够充分认识到,如果不重视学习,不努力掌握科学文化知识,不善于实现科学的不断更新,就难以保持共产党员的先进性。
2、因地制宜,采取多种措施健全非在职党员的管理机制。针对小区非在职党员居住分散、年龄偏大等特点,因人而异,可按照实际情况为每名非在职党员划分相应的责任区,使其在责任区内具有一定的建议权、监督权以及管理权,增强其
参与小区建设、小区管理的能力。同时,党支部对各个非在职党员责任区进行考核监督,并定期组织非在职党员责任区负责人对其他责任区进行互检,不断提高非在职党员的责任意识,真正形成小区建设齐抓共管的良好氛围。
(三)从改进方法入手,逐步建立适应新形势新要求的工作方法与活动方式
基层党组织应坚持为社区所需要、为居民所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎的原则,着重围绕社区管理服务开展工作。注意发挥非在职党员的带动作用,以小区文化为载体,在坚持业余、小型、多样、务实的原则下,灵活多样地开展党组织活动,做到寓教于乐,将必要的政治学习融化在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中。
基层党组织作为社区党建工作的基础保证,要加强对非在职党员的引导教育,针对一些非在职党员头脑中存在的雇佣、临时等思想,组织开展四个不忘教育,即办事不忘党的宗旨,下海不忘党员身份,
经商不忘党纪国法,致富不忘社会责任,时刻体现共产党员的先锋模范作用,增强非在职党员对社区各级党组织开展党建工作的认同性,努力调动和提高他们参加党组织活动、发挥模范带头作用的积极性。
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推荐第10篇：非公企业党建工作调研报告
非公企业党建工作党群工作部
(2010 年 3 月)
开发区既是全市规模以上非公企业的集中区，也是规模以上 非公企业党建工作的重点区。如何加强和开展好非公企业的党建 工作，充分发挥非公企业党组织的政治核心作用，为我区开展三 次创业，推进沿海大发挥积极作用，是目前开发区党建工作的重 中之重。今年 3 月 11 日至 17 日，我们集中 5 天时间，对全区规 模以上非公企业党建工作进行了深入调研，共召开各类座谈会 20 多次，参加人员 70 人，与非公企业负责人、企业党组织负责人、工会组织负责人及党员群众座谈交流，通过座谈交流,基本掌握了 全区非公企业党建工作现状及存在的主要问题，并对今后如何加 强非公企业党建进行了一些思考和探索。
一、基本现状 基本现状 截止 2010 年 3 月，全区共有非公企业 2942 家，规模以上生 产型非公企业 145 家，从业人员 21300 多名；有 3 名以上正式党 员的非公企业 50 家，现已全部建立了党组织。在已建的非公企业 党组织中，党委 6 个、党总支 9 个，党支部 35 个，共有党员 1132 名。 其中规模以上非公企业党委 6 个、党总支 6 个、党支部 21 个， 党员 932 人， 占非公企业党员总数的 82%。从总体上看规模以上非 公企业党组织和党员的份量是举足轻重的。非公企业党组织发挥 1 作用比较好的 26 家，占 52%；发挥作用一般的 17 家，占 34%；发 挥作用差的 7 家，占 14%。
二、主要特点 一是党建工作领域拓宽。近年来，开发区认真落实非公企业 党建的要求，扎实调研，积极探索。采取单独组建、联合组建、区域或行业组建等形式精心设置企业党组织。目前，开发区有 3 名以上党员的 50 家非公企业已全部成立了党组织，基本做到了应 建尽建，拓宽了党的工作范围，保证了党的工作在非公企业的正 常开展。 二是组织活动逐步规范。区党群部及企工委经常深入建立党 组织的非公企业检查指导党建工作，协调解决企业在生产经营、组织建设、活动开展、党员职工队伍教育管理等方面存在的问题 和困难。部分企业党建工作做到了四有：有活动阵地、有电教设 备、有学习计划、有组织发展。今年又在非公企业中组织开展了 创建“五个好”非公企业党组织活动，为非公企业党建工作逐步 规范化奠定了基础。 三是党组织作用得到发挥。阳光晶源、天顺金属、振兴化工 设备等党组织能充分发挥自身密切联系群众的政治优势，与企业 的工会、团组织及妇女组织共同做好企业中各个阶层人员的思想 政治工作，共同推动企业的发展。同时，以党的路线方针政策和 国家的法律法规为依据，引导和监督企业依法经营、照章纳税， 及时向上级党组织和有关部门反映企业的要求和呼声，倾听职工 2 群众的意见建议，尽力为职工排忧解难，维护了企业和职工群众 的合法权益。 四是党员职工队伍教育管理得到加强。豪森药业、世达塑胶、顺天木业、国电等党组织基本上能根据自己的生产经营实际安排 党员职工的学习教育，学习党的路线方针政策、市场经济知识和 法律法规，并通过订阅报刊、杂志等党建读物，观看电教片等形 式在企业和职工中传达党的声音。同时开展了一些团结凝聚职工、激励工作积极性的活动。阳光晶源公司党支部在去年对困难职工 进行了看望慰问； 华威集团根据企业年轻职工多的情况， 按照 “业 余、小型、灵活、多样”的原则，不定期组织开展寓教于乐的文 体活动，活跃职工文化生活，体现组织的吸引力。积极做好党员 队伍建设工作，2009 年共发展党员 17 名，先后有 75 名年轻职工 向党组织递交了入党申请书。
三、存在的主要问题及成因分析 虽然开发区非公企业党建工作已进入正常化阶段，但就全区 党建工作整体而言，非公企业党建工作仍然是薄弱环节，党的影 响力和渗透力还不够高，发展还不平衡，面临的形势依然严峻， 存在问题还很多，需要我们今后在工作中进一步加大力度。从调 查的情况看，内资非公企业党建工作一般好于外资、合资企业;非 公企业主是党员的非公企业党建工作一般好于非公企业主不是党 员的非公企业。具体来说存在以下问题： 一是对党建工作在企业中的重要性认识不足，重视不够。表 现在有的业主对党建工作的支持力度还不够，担心建立党组织会 3 削弱老板权利，担心党组织开展活动占用了劳工时间，影响企业 生产，认为开展
党建工作增加了企业管理成本，得不偿失；有的 非公企业党组织对自身工作定位不够准确。部分党组织，对自己 处于什么地位，发挥什么作用，怎样发挥作用思路不明确，对抓 不抓党建，怎样抓党建都由企业业主说了算；党员主体意识薄弱， 打工的思想重；有的职工群众存在着反正我也不是党员，建不建 立党组织、开不开展活动和我没有关系的思想。 二是非公企业党务工作者队伍和党员队伍薄弱。目前开发区 虽然有企工委，但负责此项工作的仅有一人，且为聘用，企工委 负责人为兼职，不能够全身心的投入时间和精力抓非公企业党建 工作，直接影响非公企业党组织的建设、规范和提高；大多数企 业的党务工作者为兼职，即使有专职党务工作者也多缺乏工作经 验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得 法，方法单一，党的工作与企业生产经营两张皮，党务工作不规 范；党员在非公企业职工中占的比例较少，有的企业党员占比不 到员工的 1%，造成党组织在企业中缺乏影响力和号召力。 三是党组织作用发挥不够。有的非公企业主对党组织没有认 同感，尤其是外商独资企业主表面对在企业中建立党的组织，开 展党的工作认识不够，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作” 的认识误区。致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多， 党建工作随意性大，甚至出现“三缺现象”（缺人员，缺经费， 缺办事条件），造成活动单一，有的一年也组织不起一次像样的 4 活动。 四是缺乏有效的党员管理手段。非公有制经济组织中有些党 员，存在“打工是为了生活，亮不亮身份无所谓”和“说不定哪 天就干不成了，转组织关系太麻烦”的想法，因而隐瞒党员身份， 不参加组织生活、不交党费、不接转组织关系，而非公企业组织 党组织又缺乏有效的约束、管理手段。加之受活动资金、时间和 场所的限制，让非公企业党组织的正常活动难以开展，这不仅增 加了非公企业党员的管理难度，也使得党员的先进性很难体现。 五是党建工作缺乏着力点。不少非公企业党组织找不到党建 工作与生产经营的着力点，对如何开展党建工作心中无数。主要 表现是：党组织开展活动与生产经营结合不紧密，就党建抓党建， 务虚多，实干少；党组织成员与普通员工缺乏亲和力，支部工作 就事论事，简单说教，缺乏吸引力；一些老的制度没有坚持和发 扬起来，新的机制又没有建立。
四、几点对策与建议 非公企业是开发区经济社会发展的重要支柱，在促进开发区 科学发展、后发赶超方面，发挥着重要作用。我们认为要从指导 思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环小圈子，确立“围绕生 产经营抓党建、抓好党建促生产经营”的大循环思路，把着力点 放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡“服务型”党建， 形成经济效益和党建工作“双赢”局面。
（一）抓管理，强化对非公企业党组织的指导 一是理顺非公企业党建工作机构。建议撤消企工委，减少企 5 工委与党群工作部之间抓非公企业党建中的扯皮脱节现象（实际 上企工委形同虚设，功能没有发挥） ，在党群工作部内成立非公企 业党建指导处，并明确 2-3 人负责全区非公企业党建工作的指导， 重点抓好区内非公企业党建工作，并按照党建“带三建”工作机 制，在全区非公企业中大力实施“党、工、团、妇”联动工程。 二是抓好企业党组织负责人的业务培训。通过举办培训班和 研讨交流、典型引路、外出学习考察等形式，认真做好开发区非 公有制企业党务工作者的岗位轮训工作，不断提高非公有制企业 党组织干部业务素质和工作能力，力争用一年的时间将非公企业 党组织负责人轮训一遍。 三是选配非公企业党建工作指导员。从管委会各部门选派一 批党员科级领导干部担任非公企业党组织党建工作指导员，帮助 和指导非公党组织做好组织活动开展、党员发展、党员活动室的 建设、“三会一课”的学习、党员组织关系接转等方面的工作，及 时发现和解决党建工作中存在的问题，促进企业党建工作规范化 制度化。 四是督促非公企业拨付党组织活动经费。 2005 年 10 月十届全 国人大党委会第十八次会议审议通过的《公司法》第十九条规定： “公司应当为党组织的活动提供必要条件” 。省委组织部、省财政 厅、国税局、地税局等四部门在 2005 年底联合发出《关于非公有 制企业党组织活动经费的通知》 ，在全国率先规定非公有制企业党 组织活动经费从企业管理费中列支，并可据实在税前扣除。对此， 6 开发区是
否可参照制定有关规定，以解决非公企业党组织活动经 费问题。
（二）抓发展，增强非公企业党建工作基础。一是强化党员发展工作。在“四个培养”上下功夫，即把企 业主培养成党员，把技术骨干、优秀员工培养为党员，把优秀党 员培养成技术骨干，把党员技术骨干培养上领导岗位。通过建立 一支数量充足、结构合理、素质过硬的党员队伍，增加党组织在 企业中的“话语权” 。 二是做好流动党员管理工作。督促非公企业党组织建立党员 信息管理台帐，切实做好流动人员中党员组织关系的接转工作， 并发挥好《流动党员证》和党员证明信的作用，认真解决“隐型” 党员问题，使每个党员都纳入党组织管理，参加正常的组织生活。 三是非公企业党员培训工作。引导非公企业党员正确认识自 己在非公企业中的作用，为企业的发展出谋划策。同时，不断提 高非公企业主对党建工作的认识，鼓励引导他们积极向党组织靠 拢，做到争取一名业主，占领一块阵地。
（三）抓活动，增强非公企业党组织凝聚力和号召力。一是围绕促进企业发展这一主题，根据非公企业生产规律和 员工的从业特点广泛开展“党员责任区”“党员先锋岗”“党员、、设岗定责”、党员职工“1+1”爱心帮扶等活动，确保党组织、党 员战斗堡垒和先锋模范作用发挥到位，提升非公企业党组织的凝 聚力和影响力。 7 二是充分发挥典型示范作用，大力开展非公企业党建工作示 范点创建活动，使示范点的非公企业党组织达到“两室十有”标 准，争取建成省级非公企业党建示范点；同时注意发现非公企业 党建工作的好典型，并不断培养、树立、宣传典型，做到学精神， 见行动，学实质，有创新，以先进带一般，实现全区非公企业党 建工作整体推进。 三是建立党建工作指导站。 为解决部分企业党建工作 “三少”、“三无” “三怕”的问题（党组织数量偏少、党员人数偏少、有、入党愿望的偏少；无活动场所、无活动经费、无活动时间；怕业 主不支持、怕党员不参加、怕职工不理解） ，建议由党群部牵头， 联合工商、税务等部门组建党建工作指导站，负责组织与开展区 内各非公企业党建活动，指导站下设党员活动室、党建阅览室、接待谈心室、教育培训室、远程教育室。同时，依托条件较好的 企业，建立 5-10 个党建工作点，通过站点建设，实现开发区非公 企业党建工作的全覆盖。 四是开展政企党组织“互联互动”活动。通过党建工作指导站， 组织区管委会部门、驻区机构和非公企业党组织一起听党课、一 起组织党员参观学习活动；一起举行文化互动、联谊活动；一起 开展爱心活动等，实现政企党员互动、活动互联、资源互享、优 势互补，进一步形成党组织建设共振合力。
（四）建机制，切实提高非公企业党组织工作能力。一是建立非公企业党建工作机制，推进党建工作有序进行。 8 非公有制企业党组织要结合企业实际，制定出一套符合自身运行 规律的党建工作制度，如党支部工作制度、党支部定期听取业主 和职工意见制度、党员教育制度、党员管理与监督制度等等，用 严格科学的制度规范非公有制企业党建工作。 二是建立非公企业党建考核机制。进一步健全非公企业党建 工作责任制，建立和完善非公企业党务干部考核评价机制和非公 企业科学发展项目考核体系，调动党务工作者的工作积极性，增 强党组织服务企业科学发展的针对性和有效性。 三是成立非公企业主联谊会。非公企业党的建设要取得业主 和高层主管的理解、认同和支持。党群部门要定期组织非公企业 主和高层主管联谊、交流活动，引导他们转变观念，端正态度， 积极支持在本企业建立党组织，开展党的工作。党群部门还要主 动沟通信息，定期向企业负责人通报党建工作计划和工作情况， 向党员介绍企业负责人的意图及企业经营情况，及时宣传企业生 产经营的业绩与经验，宣传为企业做出贡献的党员和职工典型， 宣传管理者和职工支持党的工作的事例，营造良好的相互认同氛 围，培育广泛共识的环境。
第11篇：非公企业党建工作调研报告
非公企业党建工作调研报告
为深入了解和掌握我县非公企业基层党组织现状，进一步加强和健全非公企业基层组织建设，自我县非公有制企业工作委员会成立以来，由县委组织部牵头，各乡镇党委和各相关部门参与，采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访各个企业等形式，对我县非公企业基层党组织建设情况进行了深入细致的调研。调研情况如下：
一、基本情况
截止目前，全县共有X家非公企业，在岗从业人员X人，有党员的非公企业X家，共有党员X人，没有党员的企业X家。在X家有党员的非公企业中，符合单独建立党组织条件的x家，已建立了党支部；符合条件建立联合支部的x家，有X家仅有个别党员，采取属地和挂靠方式，让每个党员有了组织之“家”。
二、主要问题
在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证。“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层
1 组织的职责和任务作出的明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。《中华人民共和国公司法》第十九条规定：在公司中，根据《中国共产党章程》的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要的条件。在非公有制经济组织中建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已成为当前党的建设工作中亟待解决的重要课题。
（一）非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序，有的甚至有抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。
（二）非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。就我县而言,非公有制经济组织以规模以下企业为主，占95%以上。由于企业规模小，党员数量少，人员流动性较大，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。
（三）党的力量比较薄弱。由于非公有制经济组织中党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，党务工作者缺乏工
2 作经验，致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。
三、问题存在的原因
1、思想认识上的误区，使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。主要有以下三种思想倾向：一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向严重。部分党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主的制约和约束。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在“老板”手里，随时有被“炒鱿鱼”的可能，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务，失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。
2、党务工作者缺乏工作经验。企业党务工作者大都由企业负责人兼任，即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得力，方法单一，党的工作与企业生产经营两张皮，党务工作不规范。
四、对策和建议
（一）准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。
非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展；抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。
（二）改革设臵模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。
一是合理设臵组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，对符合组建党组织条件的，以“组建一个，巩固一个，成熟一个，发展一个”为原则，指导企业采取“独立式、联合式、挂靠式”等形式建立党组织，做到因企制宜。二是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生；如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配。
（三）创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。
一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业生产经营发展开展工作。二是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
（四）加强培训机制，大力增强非公党务工作力量。一是对非公企业主进行培训，通过培训，向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策，鼓励引导和支持非公经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神，体会到党对企业的支持鼓励和关心，增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对非公企业的党务工作者进行培训，通过培训，使他们对党的知识的了解进一步提高，对党的组织活动的程序进一步理解，解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行培训，通过培训，提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识，增强他们指导企业的能力。
第12篇：企业基层党建工作调研报告
企业基层党建工作调研报告
在区委的正确领导下，我与镇党委一班人认真履行党建工作职责，坚持身子下沉，走进田间地头，做好服务文章，扎实推进农村党建工作。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
一是加强领导，认真履行“第一责任人”职责。始终坚持党委抓全局、把方向的指导方针。主动谋划，科学部署，18次主持召开党委会研究党建工作，安排部署党建工作年度工作计划和工作重点。亲自走访农村老党员、老支书及贫困党员20余户，调研了解村党组织工作薄弱环节，把村干部报酬待遇和奖惩考核工作列入重要议程，解决村部建设等基础党建和教育实践活动问题10余个。设立党员帮扶专项资金，为53户贫困党员解决了生产生活中的实际问题。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，先后同4名村干部进行了提醒谈话，切实解决了村干部存在的“常见病”问题。
二是强化保障，扎实推进重点领域党建工作。注重研究解决村级党组织建设投入问题，不断夯实基层基础。累计投入300余万元，翻建、维修村部6个，投入40万元新建文化活动广场1个。同时，认真拓展基层新型专业合作组织的党建工作，先后成立了石河保健养猪合作社党支部等15个非公企业和社会组织党组织。
三是提升素质，基层组织建设取得了新成效。镇党委以村级组织换届选举为契机，着力加强村级党组织建设，培养和选拔了复员军人、回乡创业青年、个体工商业户、新型产业农民进入村级党组织，成员达17人，占21.7%，起到了带领和带富的
“双带”作用。同时加大了素质提升工程建设力度，全镇涌现了富强村党支部书记王东、石河保健养猪合作社支部书记李云召等一批省级“新农村建设先进工作者”和“十大杰出青年”。
二、存在的主要问题及原因
一是对党建工作重视程度不够。存在着重发展、轻党建，重部署、轻落实的问题，有时以召开会议、下发文件作为贯彻上级精神、落实部署工作的主要措施和手段，缺乏必要的督促检查。破解农村党建工作难点的办法不多，有的问题存在走老路决策的现象，没能充分调动村干部工作的积极性。
二是服务群众能力不强。对新形势下群众工作研究不够深、不够透，导致作群众工作有时焦头烂额、束手无策。部分村党组织服务群众作用发挥的不好，村干部不在村部坐班，经常是“铁将军”把门。一些村党组织活动开展不经常，工作推一推才动一动。村干部带富能力弱等问题没有得到明显改善，全镇项目支书仅占47.8%。
三是村集体经济发展落后。在发展壮大村集体经济方面，没有深入研究发展办法和措施，没有真正解决传统农业村和近郊村发展不平衡的问题，特别是传统农业村集体经济落后，底子薄。全镇村集体经济收入达到5万元以上的村数量全市最低，仍有外债的村达78%。
四是队伍建设整体水平不高。在党员队伍建设方面招法不多，没能牢牢抓住党员思想教育和补充新鲜血液的有力武器。党员教育管理存在盲区盲点，队伍老化，文化程度偏低，全镇814名党员中，高中(中专)以上文化程度的仅占26.2%，35岁以下的党员只占20.3%。党员干部队伍缺少生机和活力，有些党员混同于一般群众，宗旨意识淡薄。村党组织书记年龄整体偏高，村级后备干部匮乏，目前仍有一个村没有村书记合适人选。
五是基层党建投入力度不大。把有限的财力用于项目建设和民生改善上多，投入到党建工作上少。除了每年财政拨付的村均6.4万元村级组织运转经费和1000元的党建工作经费外，镇党委很少再有投入。村干部平均报酬刚刚过万元，大部分村部年久失修，严重影响基层干部工作的积极性。
产生以上问题的原因主要有：一是思想上“主业”、“首责”意识树得不牢。抓党建的思想自觉和行动自觉都不够，主要是自己的政绩观出了偏差，什么是“主业”没有分清，方向不够明确。没有认识到党委书记的职责首先是抓党建、打基础，没有把党建工作“第一责任人”的责任扛在肩上，抓在手上，认为把经济搞上去，民生工作得到保障了，信访工作实现平稳了，就说得过去了，忽视了党建这个根本，忽视了党建工作是党委的主体责任，没有把党建工作和经济社会发展统筹考虑。二是工作上指导不到位、破解难题招法不多。乡镇党委书记承载的是抓全盘、控全局的重任，自己在工作指导上没有做到细致认真，对新问题、新情况研究的不多，细节工作做的不够到位，致使实际工作达不到预期效果。在破解难题方面力度不大，对农村深层次的矛盾和问题不能全面掌握，对新形势下的农村党建工作没有长远
科学谋划，投入保障不足，解决问题不够，导致一些问题久拖不决，成为顽疾。三是落实上缺乏韧劲、狠劲。农村工作错综复杂，自己有时存在着畏难情绪和等靠思想，认为有些问题拖一拖就大事化小、小事化了，有时遇到难题就绕着走，缺乏攻坚克难的决心和勇气。落实党建工作责任制不到位，虚功虚做，没能把压力有效传导到村书记、村干部，导致党建工作与其他工作联系不紧不实，没有形成齐抓共管、融为一体的工作格局。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实农村党建工作责任。认真履行“第一责任人”责任，每季度定期议党1次、全年专题议党不少于8次，研究推进基层党建工作。完善党建工作目标责任制，通过“定职责、定任务、定标准、定时限”的办法，将村干部工资与目标责任完成情况挂钩，严格考核管理，坚决兑现奖惩，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。
二是强化农村党建工作保障。加大投入力度，按照区村级组织活动场所建设提标工程“三年规划”，2015年再新建、修缮村部6个，两年内使全区所有村部面积都达到200平方米以上。确保年底前村级组织运转经费全部达到10万元以上，村干部报酬待遇达到2万元以上。保证镇财政每年单独列支10万元村部维修资金用于村部运营维修。积极争取党员干部创业资金，发挥“项目支书”的组织引领和中心村的辐射带动作用，力争明年底，使全镇60%的村年集体经济收入达到5万元以上，
“项目支书”占村党组织书记80%以上，达到18人。
三是加强服务能力建设。从“选、育、管、备、用”五个环节入手，全面加强村书记队伍建设，落实村书记末位核查追责和村后备干部培养制度，选优配强村干部。提高村部新建和改扩建标准，科学制定村部管理制度，列入考核体系，确保村部有效服务群众、正常运转。利用册外地合作入股、集中流转、建立高效农业示范基地等形式，增加集体收入，发展壮大新型村集体经济。推动实行村干部坐班和值班制度、村民诉求服务代理度、党员网格化设岗定责服务等制度，公开服务热线，规范服务流程，提高农村党组织服务水平。
第13篇：非公有制企业党建工作调研报告
非公有制企业党建工作调研报告
一、昌黎县龙家店镇非公有制企业党建工作综述
龙家店镇地处昌黎城西10公里，总人口4.4万，土地面积88平方公里，镇辖44个行政村。优越的地理位臵和方便的交通为我镇镇域经济的快速发展提供了必要条件。我镇的个体私营经济近几年发展迅速。目前，已形成了以昌黎玉米淀粉有限公司为龙头的私营经济发展新格局。我镇已拥有固定资产投资10-100万元的企业460家，投资在100万元以上的企业52家，从业人数达7449人。具有规模以上的非公有制企业18家，从业人员3544人，其中党员158名，女党员59名，预备党员16名，截止目前已建立非公有制企业支部4个，分别是：昌黎淀粉有限公司党支部，神腾食品有限公司党支部，金兰食品有限公司党支部，瑞生粮油食品有限公司党支部。私营企业党建工作在企业的管理和生产活动中极为重要，党建工作为企业的健康发展指明了方向。几年来，我镇党委对非公有制企业党建工作予以了高度重视。对未建支部的企业，镇党委选派党建指导员进企指导，在镇机关干部中挑选了13名政治素质高，工作能力强的党员，派驻到镇15家从业人员在50人以上的企业里担任党建指导员，并加强对党建指导员的管理，督导他们在派驻企业顺利开展工作。将党建工作和经济工作相结合，使党建工作融入经济发展的全过程，在工作方法上，采取直接参与和间接参与相结合，利用一切机会发挥党组织和党员在企业生产经营活动中的作用；另一方面注重向企企业负责人和广大职工宣传党的组织政策，使党建目标与企业发展目标同向。
二、非公有制企业党建工作存在问题
（一）在非公有制企业组建党组织还存在认识上的误区。部分非公有制企企业负责人对党的基本理论、基本知识缺乏深入了解，不能正确认识和理解党的性质、奋斗目标和宗旨及党组织的地位、作用，没有真正弄清在非公有制企业建立党组织和开展党的工作对企业健康快速发展的重要意义。一些企业责任人不够重视党建工作，对组建党组织工作认识不到位，心态比较复杂，有的在思想观念上对新形势新任务的认识不全面，对非公有制企业自身党建工作的作用不理解，认为党建及思想政治工作比较“虚”，企业只有“创收”才是一切，有的甚至存在抵触情绪，担心党组织干忧他们的自主经营活动，增加企业管理成本；担心企业党组织会对其生产、经营、用工、税收等方面进行监督，影响其自主经营等。企业责任人思想认识的不足给企业党组织的组建带来阻力。
（二）党员是受顾于企业负责人的职工，主要从事企业生产，党组织活动的时间、经费、效果得不到保证。不少党员认为自己是企业负责人的“打工仔”，过不过组织生活无所谓，临时心态较重，收入不稳定，从而放松了对自己的教育管理和学习提高，表现出较淡的荣誉感、集体感和政治热情，有的甚至不愿在企业暴露自己的党员身份。有部分党员存有思想顾虑，感到自己的饭碗掌握在“老板”手中，随时有砸碗的可能，不想转组织关系；甚至个别党员认为转移组织关系太繁锁不愿转组织关系；甚至个别党员认为转组织关系转来后还要多交纳党费，不肯转组织关系。致使部分党员成为“挂名党员”，党组织对党数量掌握不清，教育管理难以到位。除以上未转组织关系的党员难以管理外，流动党员更难以管理。由于非公有制企业用工自主性较大，季节性用工较多，党员流动比较频繁，管理难以到位。
（三）现阶段对非公经济组织党建工作的政策指导明显滞后。一是管理制度陈旧，部分党组织仍采用国家机关、事业单位和国有企业的党建工作模式去管理非公有制经济党组织，致使许多工作对不上号，造成管理漏洞。二是指导力度不够。部分党组织对非公有制经济组织中党组织的地位和作用，以致发挥作用的途径和对党员、企业负责人的教育管理等一系列总是缺乏深入研究和政策指导，使党组织开展工作理不直、气不壮，党建工作长期处于低水平建设上。三是缺乏可操作性的法规，国家颁布了《公司法》，但与之相配套的党建设方面的可操作性规定，一直没有出台。
（四）党员队伍“青黄不接”与员工入党难的问题。在许多非公有制企业普遍存在着“四个不高”，即：党员所占比例不高，建立党组织比例不高，已建党组织的稳定性不高，党组织发挥作用程度不高的现象。党员文化程度普遍偏低，年龄偏大，结构严重失调，急需补充“新鲜血液”。但是，但非公经济组织中发展党员却存在着“三难”，即教育培训难，难以处理好培训与工作关系；考察定性难，由于员工从业种类繁多，社会交往复杂，发展前的考察难以把握；数量突破难，年内发展党员数，与入党积极分子和发展对象较多的情况不相称。
三、加强非公有制企业党建工作的建议
党的十七大报告明确指出，“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”这一论断为今后非公经济的进一步发展、壮大奠定了坚实的理论基础，也为我们积极主动地做好非公经济组织党建工作指明了方向。贯彻落实十七大精神，不断推进非公经济党建工作，关键要解放思想，转变观念，努力实现工作创新。
（一）要转变态度，确立“服务、促进、引导”的组织管理理念。要转变在国有企业中“掌管一切控制一切”绝对的领导地位和传统的工作方法，要以服务的态度面对企业和企业负责人，要晓之以理，让企业负责人认识到在企业中建立党组织的必要性，以及思想政治工作对稳定企业局面，提高职工凝聚力，促进企业健康发展的所发挥的作用。针对非公有制企业中党员的分散性、流动性等特点，党组织同样要以“服务”的态度，帮助党员解决好与企业的劳动关系和实际困难，发挥党员在工作岗位上和在企业中的先锋模范作用，履行作为一名党员应有的责任和义务。同样在组织活动形式上也要灵活多样，比如采用网上组织生活等。这样有力地推动了非公经济组织里党建工作的发展，同样发挥党组织在企业中战斗堡垒和政治核心作用，促进企业发展。
（二）立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面。把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导，深入调查，广泛宣传，采取灵活多样，行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是及时指导企业支部开展党建工作，切实做到非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实。二是深入调查，听取私营企业发展情况，私营企业党组织开展工作情况，私营企企业负责人的思想状态，全面了解情况。三是派驻党建联络员。对尚不具备党建条件，但企企业负责人对党建工作比较拥护和支持，而其他条件较完善的企业，通过下派党建联络员的办法，努力创造条件，帮其组建党组织，党建联络员深入企业开展宣传、指导工作。要从党政机关尤其是经济部门、执纪执法部门选派政治素质高、熟悉经济工作、掌握国家法律法规的干部担任非公有制企业党建工作联络员，重点对目前尚未建立党组织的进行定点联系，并明确其基本职责：宣传党的方针政策，做好有关政策引导；提供服务，帮助协调企业内外关系，促进企业合法健康发展；做好企企业负责人思想工作，物色党组织负责人选，帮助发展党员，逐步建立健全党的组织。
（三）围绕企业生产经营开展党的工作，促进企业健康发展。非公有制企业党组织要摆正自身在企业中的地位，加强党对非公有制企业的影响力，按照“小型、业余、务实、灵活”的原则，结合企业的自身特点，组织党员职工为降低生产成本，促进企业生产提质增效献计献策，确定党员责任区、示范岗。通过典型示范，树立起非公有制企业党员的先进形象，赢得企业负责人的拥护和支持。企业党组织要把大家的智慧集中起来，及时给经营管理者谏言献策，有效避免、减少决策失误带来的风险。适时推行厂务公开，拓宽党组织发挥政治核心作用的渠道。加强非公有制企业基层民主政治建设，把职代会作为厂务公开的基本形式，企业重大问题（如协调劳资关系等）提交职代会审议，涉及职工切身利益的问题由职代会、党组织监督，使职工群众充分行使民主权利，增强职工的主人翁意识和责任感，团结凝聚职工群众搞好企业各项建设。
（四）加强队伍建设，发挥党员先锋模范作用。针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，有针对性地开展党员的发展、教育、管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。同时，在非公有制企业党组织中开展了“双向培养”工作，坚持把业务能手管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手，管理骨干。二是进一步加强党员教育工作。我们针对部分企业党员素质不高，作用力弱化、先锋意识淡化等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，扎实开展了党员先进性教育，特别是加强了对党员“三个代表”重要思想的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。要大力加强非公有制企业党员素质先进性、形象先进性建设。进一步实施党员示范行动，在非公有制企业党员中开展业务知识和技能先掌握、企业改革创新先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的党员“四先”示范行动活动，将党员的先锋模范作用充分发挥出来。
（五）围绕机制创新和组织活动开展，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力作用。一是在非公有制企业党组织活动方式上，要跳出“为活动抓活动”的思维定势，把活动开展定位在为企业所需、党员所欢迎、企业负责人所接受的范围之内；在工作落脚点上跳出“就要求提要求”的传统观念，把党组织作用和企业生产经营相结合程度，党员作用和生产岗位相结合程度作为考核党建工作成效的检验标准。结合非公有制企业的性质和特点，按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则，坚持围绕生产经营开展党的活动。活动内容、形式要多样，增强吸引力，尽可能做到寓教于乐，将必要的政治学习融汇在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中，以取得实效。要持续开展“爱企业、爱岗位、做主人翁、做贡献”，“我为企业献一策”，“提一条好的建议、熟练掌握一门技能、办好一件企业满意的实事、联系一名困难职工、参与一项企业技术革新”等主题活动。二是在发挥非公有制企业党组织的功能上，要着重发挥“三大功能”：一要做好政治工作，发挥政治引导功能；二要做好群众工作，发挥吸引凝聚功能；三要推进经济发展，发挥推动促进功能。通过扎实的工作，确保非公有制企业党组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、推动发展好的目标，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（六）把党建工作与企业文化结合起来。培育企业精神，要把企业文化作为一个重要载体，使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体。通过企业文化的建设，优化企业健康发展的方式，创新党建工作方式，拓宽党组织的作用和途径。
第14篇：非公有制企业党建工作情况调研报告
随着产权制度改革的不断深化，特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快，私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前，非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱，数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额XX%左右。如何加强非公企业的党建工作，成为摆在我区各级党组织面前的新课题。对此，我区各级党组织十分重视，进行了一些探索和实践，取得了初步成效。现将非公企业开展党建工作情况汇报如下：
一、非公有制企业党建工作现状
截止XXXX年XX月，我区共有非公有制企业XXX家，吸纳XXXX人就业，其中党员XXX人;具备建立党组织条件的XX家，已建党组织XX个，占应建数的XX%;正式职工XX以上的XX家，其中已建党组织XX个，已选派党建工作指导员XX人，覆盖不具备建立党组织条件的全部非公企业共XX家。我区的主要做法是：
1、加强沟通、做好服务，建立健全党组织。一是针对用工人数在XX人以上的新建非公企业，在积极为企业做好服务的基础上，加强与企业主沟通，使他们消除疑虑，认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”，即企业注册与组建党组织同步考虑，组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行，招聘员工与调配党员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业，基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指导员，一对一开展工作。二是针对改制企业，在招标时把业主是否党员作为一个重要的参考因素，并明确要求坚持“四个不变”，即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变，确保党的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业，采取多种形式灵活设置党组织。通过采取单独组建、地域相邻、行业相近联建、改制企业挂靠建立等方式，实现符合条件的企业100%建立党组织。XX乡XXXX年下半年在全市率先成立商会党支部，接纳辖区非公企业党员，组织党员活动。XXXX场、XXXX街道、XXXX镇、民营开发区等党工委也先后成立商会(工商联)党总支(支部)，逐步探索出一条以商会(工商联)为载体加强非公企业党建的路子。和平路街道在行业相近的“江鲜一条街”餐饮企业成立联合党支部。在非公企业集中的民营开发区、红太阳装饰城、官塘桥生态工业园区、金江工业园区，按照地域相邻联建的原则组建了联合党支部。蒋乔镇把村办改制企业党员挂靠所在村级党组织，使他们能正常参加组织生活。通过一系列举措，切实做到非公有制企业办到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就做到哪里。由于非公企业发展的动态性强，员工变更较快，我区把非公企业党组织的设置形成经常性的工作制度常抓不懈。目前全区刚刚符合建立条件的3家企业，正在着手建立支部。
2、改进方法，健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。我区非公企业党建工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本，找准切入点，使党建工作开展得有深度、有力度，富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势，使权力让位于知识，以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业党建工作，贯穿于企业党组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把党组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来，变包揽一切为导向把关，变直接干预为间接领导，变发号施令为全面服务，变党的工作行政化为思想政治工作的科学化，把为企业改革发展服务变成党员的自觉行动，真正发挥先锋模范作用。把党组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来，以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务，推动企业技术革新、管理变革，维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动，无纺布厂在党员职工中开展“党员责任岗”活动，金山水泥公司广泛开展“争当党员技术能手”、“三争三比”、“思想观念更新、技术改造革新”等主题活动，使广大党员接受教育、提高技能，发挥先锋模范作用，为企业创造更多价值。和平路工商联党总支针对党员分布比较分散、层次高低不同的情况，分类、分层次组织党员活动，以分散学习为主，集中交流为辅，较好地调动了党员的积极性，增强了党员的责任感。所辖业主党员也积极投身“光彩事业”，反哺社会。三是健全工作机制。我区建立了四大类十余条党员教育管理的基本制度，主要有党组织组建制度、党内选举制度、民主生活会制度、党员监督制度、流动党员管理制度和党员联系员工制度等，对非公企业党建工作进行了规范，为非公企业党建活动的正常开展提供了基础依据。
3、理顺关系，严把入口，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。XXXX年，我区非公有制经济组织中仅有党员XX名，占从业人数的X%。区委意识到非公企业党建亟待加强，及时提出了“抓发展，夯基础，壮实力”的思路，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。一是认真调查摸底，理顺组织关系。区委组织部利用两周时间，到各镇、街道、开发区进行拉网式梳理、现场办公，及时为外来党员转接党组织关系。各基层党工委在非公有制企业招聘员工时，也及时跟上，做好服务工作，使流动党员感受到“家”的温暖。市民营经济区党委积极实施服务“三步曲”，不仅吸收了一名业主党员落户，还使一家原来只有X名党员的私营企业发展到拥有XX名党员，成立了独立党支部。二是严格按照“十六字”方针，选派党建工作指导员，把企业优秀员工发展为党员。加强对优秀员工的教育和引导，让他们积极向党组织靠拢。全面实行发展党员公示制、审批制和责任追究等制度，区委组织部每年专题研究审批非公企业党员发展对象，延长对要求入党的业主的考验期限，严把“入口”关。一方面保证党在非公企业及时补充新鲜血液，壮大党员队伍，另一方面保证非公企业党员的先进性。目前，全区非公企业共有党员XXXX8名，比XXXX年增加了XX倍。其中今年新发展XX名，全部是企业中层以上骨干力量。
二、非公有制企业党建存在的主要问题
在非公有制企业党建工作开展过程中，我们也感到工作难以开展，党组织的覆盖面还不广，非公企业中党的力量还很薄弱。主要表现为：
1、认识问题没有完全解决。从客观上看，虽然大部分非公有制企业的业主承认共产党的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但有不少业主对党组织有戒心，有抵触，对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度，因而增加了在非公有制企业开展党建工作的难度。从主观上看，我们党内的一些同志，对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识不足，认为那些企业属于私人所有，它们只要好好生产经营、照章纳税，就可以了，开展党的工作，大可不必。还有的同志，把在非公有制企业开展党的工作，同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来，一味强调非公有制企业的特殊性，担心在那里开展党建工作会得罪企业主，影响当地的经济发展。也有一些同志，由于对党组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清，导致了行动上的停滞不前。
2、党组织覆盖面不广。这几年，在各级党组织和党务干部的共同努力下，我区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽，但全区XXX家非公有制企业中，只有XX个基层党组织，组建率仅为XX%;用工超过XX人的非公企业中，仍有相当一部分没有党员或只有个别党员;年轻员工、优秀员工入党积极性不高，党员结构老化，党的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业党建现状与非公企业的蓬勃发展不相适应，明显滞后于客观形势的发展需要。
3、党员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小，员工流动性强。党员绝大多数是流动党员，具有不稳定性的特点，使党员管理难度增大。如市减速机厂XX名党员中，有XX名党员辞职或终止劳动关系，但组织关系却迟迟没有转出，党支部难以掌握其工作、生活和学习情况，形成了管理的空白地带。
4、组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而党员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部，组织一次活动难度很大，开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费，基本不能正常参加组织生活，党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时，党组织开展活动还必须取得业主的支持，难以协调，办法不多，活动效果不够理想。
三、加强非公有制企业党建工作的对策
1、进一步明确非公企业中党组织的地位、作用和职责任务。新党章规定，“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”新党章第一次给非公企业党组织的地位和作用进行定位，指明了党组织开展活动的方向。但是，并没有任何法律规定企业党组织如何开展活动、如何发挥作用。在市场经济法制环境下，法律规定的缺失给党组织的正常活动带来困难。目前，在企业主不配合的情况下，党组织只有依靠工会的法律地位，开展活动，维护各方合法权益。
2、不断改进活动方式，创新党员教育管理模式。企业党组织开展活动，完全不同于机关事业单位;企业党员的标准，也不同于机关党员。一个企业党组织是否发挥了作用，要看党组织在企业经济发展中贡献了多少份额;党员是否具有先进性，要看他在日常生产工作中的现实表现。各级党组织要根据企业党员数量少、分布散、参差不齐的特点，宜提倡分散自学，分层次交流讨论，减少集中学习次数;提倡自警自律，减少组织控制;以企业生产经营活动为中心，灵活开展党内活动，一企一策，不断丰富活动内容，改进活动方式。
第15篇：非公有制企业党建工作情况调研报告
非公有制企业党建工作情况调研报告
随着产权制度改革的不断深化，中小国营、集体企业改制步伐逐步加快，私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前，非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱，数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额90%以上。如何加强非公企业的党建工作，成为摆在我区各级党组织面前的新课题。区机关党工委组织新党员对基层党建情况进行了有组织、有重点的调研。现将非公企业开展党建工作情况调研汇报如下：
一、非公有制企业党建工作现状
以重点调研的洛社镇为例，全镇共有非公有制企业1500余家，吸纳55000人就业，其中党员1222人。主要做法如下：
1、加强沟通、做好服务，建立党组织。一是针对镇属企业，在积极为企业做好服务的基础上，加强与企业主沟通，使他们消除疑虑，认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”，即企业注册与组建党组织同步考虑，组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行，招聘员工与调配党员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业，基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指导员，一对一开展工作。二是针对改制企业，对其中的内退党员、下岗失业党员等按居住地或户口所在地，转入有关村和社区，对重组后的企业业主明确要求坚持“四个不变”，即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变，确保党的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业，其中村办改制企业党员挂靠所在村级党组织，使他们能正常参加组织生活，同时，深
挖工业集中区党建资源，如启动园区党校和金属表面处理企业行业联校的筹备，为加强园区中小企业党员职工的教育培训创造了条件。
2、改进方法，健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。洛社镇非公企业党建工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本，找准切入点，使党建工作开展得有深度、有力度，富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势，使权力让位于知识，以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业党建工作，贯穿于企业党组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把党组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来，变包揽一切为导向把关，变直接干预为间接领导，变发号施令为全面服务，变党的工作行政化为思想政治工作的科学化，把为企业改革发展服务变成党员的自觉行动，真正发挥先锋模范作用。把党组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来，以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务，推动企业技术革新、管理变革，维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动，如在党员职工中开展“党员示范岗”活动、“争当党员技术能手”、“思想观念更新、技术改造革新”等主题活动，使广大党员接受教育、提高技能，发挥先锋模范作用，为企业创造更多价值。三是健全工作机制。主要建立以党组织组建制度、党内选举制度、民主生活会制度、党员监督制度、流动党员管理制度和党员联系员工制度等，对非公企业党建工作进行了规范，为非公企业党建活动的正常开展提供了基础依据。
3、理顺关系，严把入口，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。一是认真调查摸底，理顺组织关系。其中洛社园区党工委对下设的1个重点开放园区党支部（下设服务中心和物业中心2个党小组）、9个企业党（总）支部和1个流动党员管理站，按行业、地域和人员性质将分散在未建支部企业的36名流动党员编入物业中心党小组，基本摸清了工业集中区的党建情况。二是选派党建工作
指导员，把企业优秀员工发展为党员。加强对优秀员工的教育和引导，让他们积极向党组织靠拢。三是全面实行发展党员公示制、审批制和责任追究等制度，镇委组织部门每年专题研究审批非公企业党员发展对象，延长对要求入党的业主的考验期限，严把“入口”关。一方面保证党在非公企业及时补充新鲜血液，壮大党员队伍，另一方面保证非公企业党员的先进性。
二、非公有制企业党建存在的主要问题
在非公有制企业党建工作开展过程中，我们也感到工作难以开展，党组织的覆盖面还不广，非公企业中党的力量还很薄弱。主要表现为：
1、认识问题没有完全解决。从客观上看，虽然大部分非公有制企业的业主承认共产党的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但有不少业主对党组织有戒心，有抵触，对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度，因而增加了在非公有制企业开展党建工作的难度。从主观上看，我们党内的一些同志，对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识不足，认为那些企业属于私人所有，它们只要好好生产经营、照章纳税，就可以了，开展党的工作，大可不必。还有的同志，把在非公有制企业开展党的工作，同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来，一味强调非公有制企业的特殊性，担心在那里开展党建工作会得罪企业主，影响当地的经济发展。也有一些同志，由于对党组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清，导致了行动上的停滞不前。
2、党组织覆盖面不广。这几年，在各级党组织和党务干部的共同努力下，我区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽，规模企业党组织组建率仍然不到10%；用工低于50人的非公企业中，仍有很多没有党员或只有个别党员；年轻员工、优秀员工入党积极性不高，党员结构老化，党的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业党建现状与非公企业的蓬勃发展不相适应，明显滞后于客观
形势的发展需要。
3、党员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小，员工流动性强。党员绝大多数是流动党员，具有不稳定性的特点，使党员管理难度增大。如有些企业党员中，辞职或终止劳动关系时，组织关系却迟迟没有转出，党支部难以掌握其工作、生活和学习情况，形成了管理的空白地带。
4、组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而党员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部，组织一次活动难度很大，开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费，基本不能正常参加组织生活，党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时，党组织开展活动还必须取得业主的支持，难以协调，办法不多，活动效果不够理想。
三、加强非公有制企业党建工作的对策
1、因企制宜，提高党组织的覆盖面。针对非公有制经济组织普遍存在的党员数量少、党组织覆盖率低的问题，加强组织的设置和调整工作。一是保留。集体企业改制后，无特殊情况，原有的党组织应予保留，其建制视实情作适当调整。二是新建。对具有一定规模的，正式党员三人以上的非公有制企业，单独建立党组织。规模较小的非公企业设立党小组，纳入支部管理。三是联合。对党员人数不足三人，暂不具备单独建立党组织的企业，按照地域相邻，自愿联合的原则，建立联合党支部，四是升格。对党员人数较多，符合建立党总支、党委的非公有企业建立总支、党委。要切实抓好党员发展工作，这也是非公有制企业党建工作的一个重点。对从业人数较少，尚无党员的企业，应加紧培养吸收企业生产经营骨干，群团组织骨干和一线优秀工人入党，通过改善党员结构，理顺组织关系，扩展党组织和党员的差额，发挥党员的作用，影响和带动企业员工，把广大员工团结在党组织的周围。
2、制度到位，提高党组织的规范化建设。按照“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，在抓好组建工作的同时，加强私企党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。(1)从健全制度建设上下工夫。明确非公企业党支部职责、任务、组织生活各项制度、开展活动方法、发挥作用途径、规范建设标准。非公企业党支部基本建设要力争达到“六个有”：“有党支部活动经费、有党员活动场所、有一部电话、有支部会议和活动记录本、有党员学习材料、有一套电教设备”，为私企党组织制定一套统一的制度，各支部按照要求都把各项制度和工作内容规范上墙。(2)从内部管理上下工夫。加强对非公有企业党务干部的培训工作，熟悉操作党务工作的基本功。要指导党组织建立和完善适合非公企业特点的党员教育和管理制度。要从企业实际出发，探索“业余、务实、结合、灵活”的形式和方法，建立并落实好“十项制度”：支委会制度、支部党员大会制度、党小组会制度、上党课制度、定期电教制度、党员思想汇报制度、定期学习和体会交流制度、党员活动日制度、民主生活会制度、民主评议党员制度。在坚持组织制度建设过程中，加强非公企业党员的教育和管理，不断提高党员的综合素质，增强党支部的影响力和战斗力。(3)从发挥政治优势上下功夫。企业党支部要紧密结合企业文化、工会组织，开展培训、宣传、教育、娱乐等各项组织活动，鼓励和支持业主参与捐赠公益事业建设，加强企业精神文明建设，做好思想政治工作，把维护各方利益统一到培育企业精神上来，要组织党员积极开展“五个一”活动，即：“我为企业献一策，为企业做一件好事，开展一次劳动竞赛，组织一次技术攻关，举办一场群众性的文体活动”，在为企业发展做出贡献的同时加强企业党支部自身建设，增强领导群团组织和团结职工群众的凝聚力。(4)从履行职能上下功夫。非公有制企业中的党组织要切实履行宣传贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规的职能，支持企业合法经营，支持业主依法纳税，自觉接受上级党组织的领导，定期汇报工作。要建立重大事项报告制度，对
企业中重大活动和发生的重大事件，应及时向上级党组织报告，共同做好维护各方合法权益的工作，促进企业健康发展。(5)从完善目标考核上下功夫。加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督，建立定期考核制度，做到年中有检查、年末有考核，通过检查党组织贯彻党的路线方针、作用发挥、党员教育管理等方面情况，及时发现解决非公有制企业党建工作中存在的问题，提高非公有制企业党建工作的规范化水平。
3、指导到位，探索发挥党支部和党员作用的有效途径。在推进非公有制企业党建工作上，以进一步提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力为核心。一是要在“活”字上下功夫。要适应非公有企业组织结构的变化，基层党组织的设置要体现一个“活”字，把一些非公有制企业党支部建在项目上、建在流水线上，以保证哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党的组织，哪里就有党的活动，实现非公有制企业党的活动全方位开展。二是在“实”字上下功夫。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，要把生产经营中的难点、职工关注的热点和企业发展中的焦点问题作为党建工作的重点来抓，把党建与企业文化建设、企业发展结合起来，与各种服务活动结合起来，与保证监督结合，与群团组织作用结合，多渠道、多手段，充分利用业余时间和社会资源，灵活多样，有质有效地开展活动，将必要的政治学习融于业务知识、科技知识的学习和有益于身心健康的文体活动中，增强吸引力。三是在“新”字上下功夫。在继承传统的基础上，坚持与时俱进，融入现代管理理念。不断探索党组织发挥作用的途径，党组织要结合企业的中心工作，服务于企业的生产经营，通过组织开展劳动竞赛、提合理化建议等活动参与企业重大问题的决策，保证决策的顺利实施，教育、引导职工爱岗敬业，做好本职工作，以提高经济效益。在提高党员基本素质上下功夫，采取多方扶持、培训的办法，有效发挥党员个体的先模作用，增强党员对群众的感召力，以此增强党的工作的影响力和渗透力。四是加快非公有企业的党员队伍建
设。通过创造行之有效的方法，把企业生产经营、科技骨干和生产一线的优秀分子中作为党员的培养对象，按程序、标准发展党员，把非公有企业中的优秀分子不断地输送到党组织中来，逐步加强非公有企业党员队伍，扩大党的覆盖面。
4、领导到位，切实加强和改进非公党建工作。一是落实领导责任保障机制。把加强非公党建工作纳入党的基层组织建设的总体规划，列入议事日程，坚持每年召开专题会议进行研究部署。要层层建立并落实抓非公党建工作的责任制，明确责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，长计划、短安排，限期完成组建任务。对一些难度较大的企业，主要领导要亲自带队，帮助做好业主的工作，争取他们的支持。党员领导干部在联系挂钩非公企业工作中，在关心企业建设和生产经营的同时，也要关心企业的党建工作。二是建立健全非公有制经济组织开展党建活动的保障机制。主要是在活动经费、时间、场地、资料等方面给予帮助。比如活动经费，可以每年从私营企业党员上缴的党费中返回一部分，作为私营企业党组织的活动经费；从对私营企业工作管理经费中安排一定比例拿出一部分，补充党总支的活动经费；每年“七一”前夕，组织党员开展“交一次特殊党费”活动，募集党支部活动经费。通过组织部门拨一点、私营经济补一点、党员交一点的办法，确保党员活动经费，为正常开展党建工作提供资金保障。
第16篇：新常态企业党建调研报告
新常态企业党建调研报告
新常态企业党建调研报告
如何适应新形势、新任务要求，加强非公企业党建工作，在非公企业中发挥党的政治核心和政治引领作用是目前党的基层组织建设面临的重要课题。
一、存在问题
1、党组织的覆盖率偏低。一方面，规模以上大企业基本组建了党组织，但规模以下中小企业多数未建的问题还非常突出。主要原因是企业党员少或者没有党员，相当大一部分“隐形党员”、“口袋党员”不愿意亮身份。另一方面，已组建的企业党组织不稳定，不是党员流动光了，就是支部书记“跳槽”了，致使有些非公企业党组织形同虚设，党建工作开展成了一句空话。
2、非公企业党组织书记队伍和党务工作者队伍薄弱。非公企业的现状是“打工书记”多，角色定位难；“新手书记”多，工作开展难；“矮子书记”多，发挥作用难；“流动书记”多，队伍稳定难。党组织书记和党务工作者队伍很不稳定，很多企业缺少合适的党务工作者，导致党务工作无人可干。
3、企业主不重视、不支持。一方面，随着市场化的不断深入，企业出资人数量逐渐增多，但党员企业出资人的数量较少；另一方面是企业出资人不重视党建工作，表面支持党建工作的多，但一建了之、不闻不问的不少。
4、非公企业党组织和党员作用的发挥不到位。受各方面条件限制，很多中小企业难以形成积极向上、和谐进取的企业文化，直接导致党员作用发挥难。一方面是党员不想发挥作用。一些党员认为在非公企业不需要讲奉献，只要将分内工作干好，拿到工资就行，干好干多无非是为老板多创造点剩余价值。另一方面是老板意识不到党员的作用。一些小企业老板只将眼光盯住产量、产值，而很少考虑提升员工生活质量、促进社会和谐稳定、构建健康企业文化等方面问题，只单纯地希望党组织组织员工好好工作、多出业绩，不希望以党组织名义提出意见、建议，更不希望接受监督，从而制约了党组织作用的有效发挥。
二、对策建议
1、抓好“两个覆盖”，即抓好非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。一是要发展壮大党员。要注重发展优秀职工，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，努力实现职工50人以上的企业都有党员。要注意培养发展符合条件的出资人入党。要有组织地向非公企业推荐，输送党员职工，为组建党组织创造条件。二是要创新党组织设置方式。采取灵活多样的方式设置党组织,凡是有3名以上正式党员、条件成熟的企业，一般都要单独建立党组织。对大量不具备单独组建条件的小型、微型企业，要发挥区域性、行业性党组织的作用，依托开发区(园区)、乡镇、村(社区)和行业协会等建立党组织。三是要坚持党群共建。对尚不具备建立党组织条件的非公企业，要依托工会、共青团等群众组织，积极做好联系职工群众、推优入党等工作，推动企业建立党组织。非公企业的党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，以党组织建设带动群众组织建设。
2、发挥“两个作用”，即非公企业党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。重点开展好三类活动：一是企业发展类活动。包括：找准存在或将要出现的主要问题、整理制定可操作性实施方案的“金点子”活动；组织党员和技术人员抓住问题关键开展的技术攻关活动；帮助和引导企业塑造特有企业精神，形成共同经营理念的企业文化活动；广泛营造和宣传诚信意识、法律意识和民主意识的精神文明创建活动。二是党员管理类活动。主要的形式有：在一定的区域和范围内，发挥党员先锋模范作用的党员责任区活动；引导党员明确“三高”（党员的思想觉悟要高于普通员工，业务技能要高于普通员工，工作业绩要高于普通员工）、“三学”（党员要带头学理论、学技术、学管理）和“四先”（科学管理知识党员要先掌握、先进技术设备党员要先熟悉、岗位工作规范党员要先做到，急、难、险、重任务党员要先行动）的党员形象设计活动；开展理论培训、文化培训、技能培训相结合，党的基本知识、市场经济知识、法律知识相结合的党员培训活动。三是员工教育类活动。主要有：营造一个良好的工作、生活空间，使广大员工安下心来，凝聚起来的亲情文化活动；运用法律手段，解决劳资纠纷、维护广大员工利益的维权活动；开展“爱企如家思想好、精心操作质量好、完成任务效益好、精打细算节约好，遵守纪律出勤好、学习技术进步好、爱护设备保管好、按章办事安全好、文明生产团结好、服从调度态度好”的十好评比活动；支持工会组织维护员工正当利益行动，团组织组织青年员工活动，妇女组织开展各项活动的群众组织活动。
3、加强“两支队伍”建设，即加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设。在做好非公企业党组织书记学习培训、目标管理、工作考核，不断强化党组织书记党建工作第一责任人责任的同时，要真正把党建指导员责任落到实处，真聘、真管、真正发挥作用。首先要选好党建指导员队伍。要坚持标准、严格条件，结合企业实际，改变以往“单位报、组织派”的单线模式，采取“个人自愿、单位推荐、企业认可”形式，挑选出政治素质高，熟悉党务工作的同志担任党建工作指导员。其次，要用好党建指导员队伍。定期开展培训，加大党建指导员培养，帮助其熟悉业务工作，增强其党建指导员工作能力。明确工作职责，围绕协助建立党群组织，做好党员的教育管理和发展党员等方面，详细规定党建工作指导员工作任务。第三，要管好党建指导员队伍。建立定期汇报制度，党建指导员要保证每月深入非公企业2次以上，每半年召开党建工作指导员座谈会，听取工作汇报。建立考核评价制度，年底对工作开展情况进行考核验收。
4、强化“两个保障”。一是要强化体系保障。要进一步理顺非公企业党建工作领导体系、组织管理体系，配强配齐专职业务骨干，专门推进非公企业党建工作。二是要强化投入保障。要进一步加强出资人的教育引导，引导企业出资人真正重视企业党建工作，投入更多的资金用于开展企业党建工作。同时，各地党委也要建立财政投入制度，对非公有制企业党建工作给予必要的财力支持。积极探索建立党费拨返制度，设立非公企业党建工作专项经费，用于奖补非公企业开展党建工作。）
第17篇：企业党建3个3调研报告
更新观念创新举措
用科学发展观引领非公企业党建工作
党的十七大报告强调指出,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。要使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，将我们党的方针政策贯彻落实到非公企业，让非公企业科学发展率先发展，就必须按照科学发展观的要求，以建设和谐企业为目标，在创建上做到“三个结合”，在措施上实现“三个灵活”，在效果上达到“三个互动”，大力推进非公企业党建工作，走出一条党建工作与企业发展双赢的新路子。
一、在创建上做到三个结合
（一）党的建设与经济建设相结合。科学发展观的第一要义是发展，企业的中心任务是经济建设。在要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，将党的执政理念和科学发展观贯穿到非公企业的发展过程中去。在非公企业中，既要理直气壮抓党的组织建设，不断扩大党的工作覆盖面，又要围绕企业的生产经营提高党组织领导发展的能力。使党的先进性这只“无形的手”与市场规律这只“有形的手”成为非公企业成长的两大法宝。
1（二）政治效益与企业效益相结合。在非公企业，党组织要发挥政治核心作用，思想政治工作就是生产经营和其他各项工作的生命线。非公企业党组织要抓好员工的思想政治工作，把为企业创效益作为工作目标，围绕经济效益开展工作，坚持把思想政治工作与解决实际问题相结合、与物质利益相结合、与管理约束制度相结合，通过建设一支觉悟高、业务精、战斗力强、爱岗敬业、乐于奉献的党员队伍，帮助企业建立现代企业制度，规范管理行为，改善运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制，提高思想政治工作的效益，为提高非公企业的经济效益提供有力政治保证，使企业健康协调发展，实现政治上强、经济上强的“双强”目标。
（三）党的建设与构建和谐企业相结合。非公企业是社会的细胞，构建和谐企业是构建整个社会和谐的重要基础。要跳出“就党建抓党建”的传统思维模式，把构建和谐企业作为企业党的建设的重要内容，以构建和谐企业为目标，以企业文化建设为载体，推进活力和谐企业建设，为促进社会和谐打下良好基础。非公企业党组织要发挥特有的思想政治优势，坚持向企业主和企业职工传播社会主义先进文化，努力建设能凝聚广大员工、激励员工开拓创新、奋发向上的具有自身特色的企业文化，并大力组织员工
开展丰富多彩的文化活动，不断满足企业科学发展的需要，满足员工精神的需要，从而形成活力和谐的企业文化品牌。
二、在措施上实现三个灵活
（一）组建组织要灵活。针对一些非公企业规模较小、党员人数少的特点，在党员队伍建设上就要灵活应对，具体来说就是要抓好一个“关键”、两个“组建”。抓好一个“关键”：就是要抓关键人物，即抓非公企业主、业务骨干或有影响性的重点人物，不断向他们灌输党的政治主张，疏通思想障碍，争取他们的理解和支持，解决在非公企业中建立党组织的动力“阻塞”。抓好两个“组建”，就是对不符合单独建立党支部的，应采取建立联合党支部的办法，将同行业、同区域企业的党员联合起来成立党组织，确保每个党员不脱离组织；对仅有个别党员但又不便与其他企业建立联合支部的企业，采取挂靠组建党支部的办法，把组织关系挂靠到所在地的党组织，待党员人数达到符合建立党支部条件后，单独建立党支部。
（二）管理方式要灵活。针对非公企业党员流动性大的特点，做到强调组织管理不强求组织关系，强调党员发展不强求单企培养，也就是说老党员可以将组织关系保留在原单位但要在新单位实行属地组织管理；新党员不局限于在本企业发展，入党积极分
子也不局限于在本企业培养，坚持实行流动党员活动证制度和建立入党积极分子流动档案，形成流动中的党员随地有党组织管理和入党积极分子随地有党组织培养成长的机制，从而真正做到让流动党员“离乡不离党”，“离岗不离党”。
（三）组织生活要灵活。针对非公企业以生产与市场为重心的特点设计党员组织生活的内容，改变传统的学习与活动方式，将企业的生产管理、素质培养、技能培训和个人才干展现等与党的活动结合起来，用灵活的方式和载体开展党的组织生活。鼓励党员和员工努力学习先进技术，在岗位中开展党员“责任区”、“先锋岗”、“示范岗”、“一个党员一面旗”等活动，引导并监督党员履行党员义务，发挥“党员站到哪里红一片、走到哪里红一线”的辐射带动作用，把党员的积极性、创造性统一到企业的生产经营活动中，寓党建工作于促进企业生产经营之中。
三、在效果上达到三个互动
（一）思想互动。非公企业党建工作的开展，要注重开展多种形式的主题活动，通过讨论交流的方式促进思想的互动和升华。例如针对当前面临金融危机、企业面临困境等问题，引导大家结合自身的知识和实践，谈体会、谈认识、谈举措，相互启发、相互学习。通过这样的学习研讨、互相交流，让党员了解当前金
融形势，把握经济社会发展大局，激励党员树立社会主义信念和正确的世界观，与企业同舟共济，共谋发展。
（二）人才互动。通过“双挂互融”的方式，即部分村干部到规模企业挂职学习，企业部分管理干部在企业驻地村支部挂职，鼓励和引导互挂双方充分发挥各自优势，以项目和产业为纽带，实现村企资源组合、优势互补、共同发展。同时激发农村、企业的创新热情，鼓励和支持村企从实际出发，探索各具特色的发展模式。
（三）发展互动。不注重党建的企业犹如散兵，注重党建的企业才是正规军。只有做好党建工作，才能充分发挥党组织在非公企业中的政治优势和共产党员的先锋模范作用，确保非公企业的健康快速发展。有了党组织做“核心”，非公企业的发展才会有信心。党组织要团结带领职工支持企业负责人，推进企业的长远发展。
第18篇：台资企业党建工作调研报告
台资企业党建工作调研报告
发布时间： 2011-07-26 18:20:30
来源： 中国非公党建网
福建是台胞主要祖籍地和台商投资密集区。国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台，为台商在闽投资兴业、促进闽台交流合作带来了新的机遇。截至今年10月，我省累计批准台资项目10373项，合同台资218.48亿美元，实际到资177.52亿美元。现有台资企业5000多家，其中规模以上500多家。台资企业党建工作是我省非公有制经济组织党建工作的重要组成部分。为一步提升台资企业党建工作水平，近期，我们对台资企业党建工作进行了调研，深入研究分析台资企业党建工作的特点、经验和存在问题，提出思路对策，形成调研报告。
一、福建省台资企业党建的主要实践
省委高度重视台资企业发展和企业党建工作，省委书记孙春兰同志多次到台资企业调研、指导工作。近年来，我们认真贯彻胡锦涛总书记在福建考察时提出的\"凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好\"等重要讲话精神，一方面，做好配套服务、营造良好环境，让台资企业繁荣发展。另一方面，针对台资企业的特点，结合创先争优活动，更新工作理念，创新工作思路，进一步加大工作力度，提升台资企业党建工作上新水平。涌现了先后三次被福建省委授予\"先进基层党组织\"称号、两次荣获\"创建全国文明单位先进单位\"称号的台资企业--天福集团等一批先进典型。去年11月，李源潮同志在有关我省台资企业党建工作调查材料上批示：\"福建开展台资企业党建工作的经验很好，建议组织局认真研究，找出规律性的经验推广。\" 我们的主要做法是：
（一）注重引导服务、赢得支持。一是以沟通交流来赢得理解。鼓励各级领导干部与台商广交朋友，定期不定期进行约谈走访，经常深入台资企业了解情况、听取意见，帮助解决企业生产经营中遇到的实际困难，在帮助服务的同时，积极向他们宣传党的对台政策以及企业建立党组织的必要性和重要性，以共产党人的作风赢得台商的认可，消除台商的顾虑。实行挂钩领导与台企每月一约谈、每季度一访谈、每年一座谈制度。福州市委常委带头建立台资企业党建工作联系点制度，厦门市市、区两级领导挂钩联系台资企业123家，漳州市共有1852名党员领导干部与台资企业结对挂钩，积极帮助解决企业党建工作遇到的实际问题。二是以服务来赢得信任。充分发挥台办、台商协会、台属联谊会、闽台交流协会、闽台同根文化研究会的桥梁作用，结合举办台商座谈会、新春团拜会、台商联谊活动等，宣传党的对台政策，增强台商的民族认同感，逐渐消除疑虑。同时，整合工商、法院、海关、金融等职能单位的资源，主动靠前服务，前移争创窗口，开通\"台企之家\"绿色通道，为台资企业建立起\"全程式\"长效服务机制。厦门市先后制定台湾同胞投资保障条例和台商投资优惠政策，设立台胞投诉中心，积极解决台商在投资、生产等方面问题，为台商提供优质服务。厦门律师协会党委成立了涉台法律事务专业委员会和台资企业协会律师顾问团，28家律师事务所与28家台资企业建立\"一对一\"互动联系制度，为台企和台商提供法律服务。福州市马尾区在金融危机影响最重的2009年，全区扶持台资企业各类资金5300万元。漳州市在创先争优活动开展以来共办理台资企业名称登记166件，办理各类注册、变更、注销登记317件，共缩短办事时限926天，受到了广大台商业主的广泛好评，使台商从感情和觉悟上更加理解和支持在企业开展党建工作。三是以作为来赢得认可。企业党员员工在企业生产、经营管理中充分发挥模范作用，以自己的党性强、作风正、业务精、群众影响力较大，赢得台商对共产党人的能力和作风的认可，努力让台商认识到企业建立党组织与企业健康发展的\"双赢\"关系，从而获得台商对在企业组建党组织和开展党建工作的理解、认可和支持。天福集团的总裁助理、财务部经理、保安部经理等业务骨干都是共产党员，集团总裁、台商李先生感慨地说：\"我身边的共产党员都是好样的，正因为有一批优秀的共产党员当左右手，帮助天福谋划管理，才坚定了我在祖国大陆投资的信心，一个又一个大项目接着干。\"
（二）注重因企制宜，夯实基础。坚持从实际出发、尊重业主，注重加强分类指导、夯实工作基础。一是摸清底子，动态管理。通过深入企业调研座谈、发放调查摸底表等方法，摸清台资企业的行业布局、地域分布、生产规模、员工及党员人数等基本情况。会同劳动、工商、公安等有关职能部门进企业对员工身份进行登记造册，鼓励党员亮出身份，建立台帐，为开展党建工作奠定扎实的工作基础。厦门在全市广泛开展\"工建服务党建\"活动，建立各级组织部长与工会主席联席会议制度，依托工会组织优势，与业主沟通和查找党员。各区、产业工会先后走访、电话联系企业1500多次，发出党员调查表1300多份，找到党员876名。各级工商部门在企业年检窗口向企业主和党员发放慰问信，并协助做好有关党组织和党员调查摸底工作。二是分类组建，有效覆盖。针对企业实际情况，采取单独组建、联合组建等方式建立党组织。福州市通过抓上游重点大型企业党建带动下游配套企业党建，闽侯青口汽车城43家规模以上台资企业全部单独组建党组织，华映光电公司的3家配套企业先后成立党组织；漳州金锋开发区在员工公寓组建\"员工公寓支部\"，把分散在各个台资企业但集中居住的企业员工组织起来，开展党的工作。通过各种行之有效的措施和组建模式，全省有1413家台资企业建立了党组织。三是培育队伍，壮大力量。采取\"培、转、派、招\"等措施，培育壮大企业党员队伍。\"培\"，就是把培养发展党员工作重点向台资企业倾斜，特别是向规模以上或党的力量薄弱的台资企业倾斜。福州融侨开发区洪宽工业村党组织及其党员服务中心注重在尚未组建党组织的台资企业中发展党员，工业村党组织成立以来共发展党员78名，\"孵化\"组建了29个台资企业党支部，自身也从原来的党支部升格为党委。\"转\"，就是开展\"组织找党员\"活动，认真做好流动党员信息采集工作，大力寻找企业中与党组织失去联系的流动党员。\"派\"，就是有计划向台资企业选派一批退居二线的老干部、机关和乡镇优秀中青年干部以及有技术的党员人才担任党建指导员，帮助企业组建党组织；\"招\"，就是协调劳动部门与企业配合，招收新员工时优先招收党员人才，并鼓励和吸引下岗党员和学生党员到台资企业就业，逐步壮大台资企业党员队伍。明达工业（福建）有限公司党支部现有入党积极分子26名，新发展党员18名，其中有11名是中层骨干，有3名被集团公司调配担任分公司高层管理人员。四是党群共建，创造条件。对没有党员、暂不具备建立党组织条件的台资企业，由各级组织部门主动介入协调，先行建立工会、共青团、妇联组织开展工作。福州市在去年7月底全面实现所有台资企业团组织全覆盖目标；在10月底台资企业工会建会率达92.7%。群团组织先行广覆盖、施影响，通过重点开展以\"推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人、推荐优秀工会工作者作为入党积极分子培养对象\"为主题的\"双荐\"活动和\"把优秀青年培养成团员、把优秀团员培养成党员\"为主题的\"双培\"活动，为进一步建立党组织创造了有利条件。
（三）注重创新载体、发挥作用。把创先争优活动与推动企业发展有机结合起来，找准党建工作与企业生产经营的结合点，突出党员当先锋带头，突出服务企业、服务员工，形式多样、务求实效。一是宣传政策，增进共识。台商普遍希望得到大陆对台方面的政策信息。企业党组织应台商所需，当好对台政策的\"宣传员\"，组织广大党员、职工采用板报、标语、宣传栏、编辑小册子等方式，让台商了解大陆的政策和投资导向。厦门市一家台资企业党支部书记主动与企业主沟通，把大陆支持鼓励台商投资的政策讲清讲透，促使企业主取消了原定的转移到东南亚投资的计划，最后在大陆增加投资1500万美元，扩大了企业生产经营规模。二是献计献策，当好参谋。围绕企业转变发展方式、促进结构调整等谋划活动，帮助企业理清发展思路，完善发展战略，解决在风险防范、环境保护、节能降耗等方面存在的问题，不断提升企业发展水平。组织开展\"有为促有位，行动促发展\"大讨论，逐步在广大党员中形成了\"企业发展是我的荣誉\"的共识；开展\"金点子\"、\"我为企业科学发展建言献策\"等活动，组织党员围绕生产发展搞调查、提建议、当参谋，增强党员、员工的主人翁意识。福州市台资企业党组织今年以来为企业提出合理化建议和意见1085条次，为企业减亏增效2.1亿元。漳州市台资企业党组织共为企业收集合理化建议722项，其中有392项被企业采纳。漳州三本肥料有限公司党支部提议的3个改进项目为公司节省300多万美元。三是立足岗位，推动发展。拓展\"党员先锋岗\"、\"岗位亮牌承诺\"、\"青年突击队\"等活动内容，开展科技攻关、劳动竞赛、技能比武、\"争当生产模范\"等活动，激励引导党员立足岗位当先锋，推动发展作表率，以党组织和党员的实际行动影响员工、感染员工、带动员工，有效地推进了创先争优活动与企业发展两不误、两促进。福州市华映公司党总支带领公司党员、全国劳模林志银等一批党员骨干开展技术革新活动，今年华映光电实现产值同比增长83.6%。龙海中艺箱包公司党支部在党员中开展树立\"思想无保守，带头争先创优；手中无次品，带头完成任务；自身无违法，带头遵纪守法\"的\"三无三带头\"活动。漳浦一帆重工公司党组织紧紧围绕企业生产经营开展创先争优活动，产值与去年同期相比增加了36%，纳税额比去年同期增加了70%。四是凝聚人心，促进和谐。通过开展\"心系企业，情暖业主\"等活动，引导党组织和党员积极发挥\"连心桥\"作用，关注员工的生产生活状况，帮助企业和员工解决实际困难，促进企业和园区的和谐发展。漳州天福集团党组织班子成员带头与困难党员结成25个帮扶对子，从思想关爱、岗位调整、经济补助等方面进行帮扶，办好事实事28件，并拨出福利资金200多万元，扶助生活困难员工。同时，引导台资企业党组织把开展创先争优活动与促进企业主动承担社会责任结合起来，推动企业参与支持地方经济发展、新农村建设、帮扶弱势群体、助学帮困、赈灾募捐等社会公益活动，在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任，努力赢得社会的尊重，为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。闽侯青口投资区党工委引导台资企业与所在地村子全面开展\"村企结对共建新农村\"活动，有45个台资企业党组织与19个农村党组织结成共建对子，投入帮扶资金近370多万元，为群众办实事好事235件。
（四）注重落实措施，强化保障。动员社会力量，整合各方资源，切实加大对台资企业党建工作的支持力度，着力解决好有人做事、有钱办事、有场所活动的问题，有效保障台资企业党建工作开展。一是推进党务干部职业化。针对台资企业党务干部流动性大、选配难度大的问题，建立\"党务干部人才库\"，以组织的名义推荐合适人选进入台资企业从事党务工作。突出抓好党组织书记队伍建设，通过外聘、内选、选派等方式，选好配强台资企业党组织书记。福州市今年以来采取组织推荐、人才推介等形式为台资企业选配有对台工作经验的党组织书记11名。探索建立党组织与管理层定期平等协商、相互支持的双向互动机制，采取党组织和董事会联合学习、党组织书记列席管理层会议、业主列席党组织会议等方式，拓宽党组织与企业决策层、管理层的沟通渠道。福州市台资企业党组织书记均由企业中层以上管理人员担任，其中由企业副总以上高管担任的有75名，占26.9%。二是推进党建经费制度化。按照\"党费拨一点、企业出一点、财政补一点、社会帮一点\"的思路，通过引导财政转移支付、党费补助、结对帮扶、社会资助等措施，建立健全非公企业党组织运转经费的保障机制，保证台资企业中的党建工作有必要的活动经费。漳州市近三年来各级共为台资企业投入党建活动经费208.8万元。南靖县采取财政划拨专项补助经费，为台资企业党员提供开展党建活动的经费。福州市马尾区对新组建的党组织根据党组织大小分别拨补1500元-3000元不等的党建工作启动经费，2006年来区财政和区委党建经费累计下拨台资企业党建工作经费34.3万元。三是推进活动阵地标准化。采取企业支持、部门援建、区域共建等办法，积极解决部分台资企业党组织活动无场所的问题。大力引导台资企业建立单独的党员活动室，基本做到有标识、有党旗、有制度、有党报党刊、有党员电化教育设备、有党员形象窗口等；暂时没有条件的，按照\"一室多用\"的原则，利用会议室等场所设置党员活动室。各县（市）区委组织部为台资企业党组织统一配备党组织牌匾、党旗、电教设备、党刊党报等，统一制定党建工作制度，推进活动阵地规范化建设。积极整合区域党建资源，村级组织和社区办公活动场所建设，全面向非公企业党组织和党员开放并提供服务。
二、台资企业党建工作问题分析
台资企业党建工作是非公有制党建工作的重要组成部分，具有非公企业党建的共性。同时，由于台资企业投资主体的特殊性和两岸关系的复杂性，台资企业党建又具有其自身的明显特点。目前，福建省根据台资企业的特点对台资企业党建工作进行了有益的探索和实践，有力推动了台资企业党建工作。但台资企业党组织覆盖面相对较小、活力不强、工作不稳定等问题仍然存在，需要不断创新和探索，切实改进和加强。目前，台资企业党建工作主要存在\"六难\"：
一是定位难明确。虽然《宪法》规定了中国共产党的领导地位，使党组织在社会基层组织开展活动拥有合法性基础。但从具体工作过程看，由于台资企业受两岸政治因素和大陆对台政策影响较多，台资企业党组织的地位比较特殊。台资企业主与大陆员工是纯粹的雇佣关系，组建党组织必须得到企业主的认可，才真正具有现实合法性基础。正是因为受政治因素影响较大，台资企业党组织不可能像国有企业和其他非公有制企业那样，更多地强调发挥政治核心作用。党组织如何在台资企业中找准自身的定位，即能得到业主的认可，又能充分发挥自身的作用，需要在实践中进一步摸索和实践。
二是组织难组建。由于两岸政治理念、社会制度、价值观念和意识形态等方面的差异，台商的思想容易受台海两岸政治形势影响，产生思想波动，台资企业党组织的组建工作难度较大。台商对大陆的投资，主要是出于经济利益的考虑，因此对在企业开展党建工作思想顾虑较多。主要体现在四个方面：一是担心党组织领导工会，怕被监督约束，与业主对立，削弱业主的权威；二是担心党组织活动影响企业正常的生产经营；三是台资企业普遍建立了现代企业管理制度，台商担心党的一些规章制度与企业文化、企业制度相冲突；四是党的建设和党的活动具有较强的政治色彩，台资企业主担心被台湾岛内势力扣上\"红帽子\"，给自己和企业惹麻烦。如果不能有效消除这些顾虑，台资企业党建工作就很难开展。
三是作用难发挥。没有党的活动，党建工作就没有载体，党组织和党员的作用就难发挥。台资企业制度严格，运行节奏快，生产经营任务重，大都实行\"三班倒\"， 一些企业党组织负责人是中层以上管理人员兼任，党员大部分是工薪阶层，闲暇时间少，党组织开展活动在时间上很难集中。同时，由于企业多数属于劳动密集型企业，员工的素质和文化程度较低，参与政治活动的热情不高，在台资企业开展党的活动难度比较大。而由于党组织开展活动难，发挥作用小，台商看不到党组织在企业中的作用，员工也感受不到党组织和党员的影响，反过来又不利于赢得企业的支持。
四是队伍难壮大。台资企业员工来自全国各地，流动性大，许多流动党员因为工作稳定性差或因组织关系接转手续繁琐而不愿转接组织关系，有的甚至顾及台商的态度而隐瞒党员身份，有些台资企业甚至没有党员。这使台资企业党组织的党员处于经常性的变动之中，增加了党组织活动和党员教育管理的难度。党组织生活可能因为党员经常性流动而难以正常开展，党支部选举、发展党员也因此受到较大影响，党员队伍难发展壮大。同时，流动性强也会使一些入党积极分子和党员发展对象因为入党考察时间的不断延长，对入党的热情逐渐减弱。
五是局面难开拓。台资企业大都实行严格雇用制，部分企业主集权思想较重。企业党组织的负责人多数由中层以上管理人员担任，担心开展党的活动会干扰企业正常的生产经营，进而影响其在台商心中的地位和在企业中的职业发展空间，因而不敢大胆组织开展党的活动，思路不够开拓，党建工作局面较难打开。也有一些党务干部素质偏低，缺乏台资企业党建工作经验，活动内容和形式较单一，很难调动党员的积极性，党建工作的整体水平和效果受到影响。
六是保障难落实。在台资企业开展党的活动，客观上需要活动场所，提供相应的设施和必要的经费支持。台资企业大都追求利益的最大化，而这些必然会增加企业的负担。一些台商认为开展党的活动不会直接为企业带来经济效益，因而不愿为党组织提供相应的活动场所和必要的经费支持，党建工作很难觅到赖以依托的保障，造成活动开展难、工作持续难。
三、提升台资企业党建工作水平的路径选择
做好台资企业党建工作，不仅有利于促进台资企业的发展，也有利于吸引更多台商到大陆投资，深入推进两岸交流与合作。当前，台海两岸局势的缓和，经贸往来和交流的日益密切，为我们做好台资企业党建工作迎来了难得的有利环境。但由于台资企业党建工作容易受两岸政治关系影响，不确定因素仍然较多，必须转变原有的党建工作思维和模式，根据台资企业的特殊性和当前台海两岸的新形势、新变化，不断创新思路、创新举措、创新工作方式方法。在实践中，台资企业党建工作必须服从服务党和国家对台总体方针，发挥两岸人民同源同根和福建是台湾同胞主要祖籍地的优势，以深入细致做好台商思想工作、争取台商理解和支持为重点，坚持务实、灵活、循序渐进和有所为有所不为的原则，采取更有针对性的措施，进一步扩大台资企业党的组织和工作覆盖面。
（一）要深入沟通赢支持。党的建设从根本上讲是政治属性非常强的一项工作。同其他非公企业相比，台商对政治的敏感性更强。在台资企业中成立党组织，开展党的活动，台资企业主的态度至关重要。要利用各种形式，向台商宣传党的方针政策，特别是对台政策、国家支持发展非公有制企业和鼓励台商到大陆投资的优惠政策措施，消除误解，增进共识，转化态度。要增进同台资业主的感情，争取他们对国家、民族的认同，进而深入了解党的方针政策和共产党员的优秀品格，进而影响更多的台湾同胞。要理解台商的顾虑，尊重他们的想法，多做沟通和引导工作，尽可能消除业主顾虑，取得企业的理解和支持。对台商态度明朗，党员有积极要求，可以积极组建党组织；对台商思想顾虑较多的企业，可暂缓组建或先推进工作覆盖再考虑组织覆盖。
（二）要灵活设置夯基础。一是党组织组建模式多样化。对党员数量较少、员工流动性大、不具备单独组建党组织条件的台资企业，按照区域规划、企业性质、党员分布等情况，因地制宜组建工业园区联合党支部、员工公寓党支部、企业联合党支部、村企党支部等联合党组织，实现党组织组建形式的多样化。对建立联合党支部的，可由相关部门选派党建指导员或熟悉党务的专职人员担任党组织负责人。二是党组织名称多样化。为消除台商担心企业建立党组织后，回台被\"扣帽\"的顾虑，企业党组织可不以企业名称冠名，而以区域或分类的办法命名，是否公开挂牌也尊重台商意见。三是党组织开展活动的多样化。坚持\"灵活、业余、分散、务实\"的原则开展党的活动。要灵活安排时间，尽量减少占用生产时间，以业余为主，充分利用节假日、下班时间组织活动；要丰富活动内容，减少枯燥的理论学习和形势政策教育，注重与企业生产经营、企业文化建设结合起来，根据员工党员的兴趣爱好和需求，着重开展业务技能交流培训、心理疏通辅导、互帮互助等多样化的内容；要不拘一格形式，可以是课堂教学培训，也可以是面对面的互动交流讨论，或是寓教于乐，增强活动的吸引力和活动效果。
（三）要壮大队伍强作用。一是注重选优配强党组织负责人。选派具有对台工作经验的党员干部或具有管理和一技之长的党员人才到台资企业担任党建指导员，为企业提供全方位服务的同时，突出帮助企业组建党组织、指导开展党的活动。选配政治上靠得住、业务上有本事，沟通协调能力强，在群众中具有较高威信的人担任党组织责人。加强党组织负责人的培训，强化对台政策宣传、台商思想政治工作等方面能力的培养。二是注重在中层以上管理者中发展党员。中层以上管理者流动性较小，队伍相对稳定，且大都是业务骨干，其开展党的活动更容易得到台商的支持，也能更好地组织职工党员开展活动。做好在中层以上管理者中发展党员工作，把中层管理者党员培养成党组织负责人。三是注重发挥党组织和党员的作用。有作为才会有地位。党组织和党员只有切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用，成为台资企业发展的中坚要力量，用推动企业发展的实实在在成效，才能真正赢得台商的支持和拥护。要通过组织党员开展科技攻关、劳动竞赛、\"我为企业献计献策\"等有效载体，努力使党员成为推动企业管理技术创新、团结凝聚职工、维护企业和谐稳定、维护职工合法权益等方面的骨干力量。
（四）要抓好保障促提升。台商本身对企业建立党组织工作并不重视，在活动阵地、经费保障等方面无法提供充分的支持。一是加大台企党建经费投入。实行台资企业党员党费全额回拨、台资企业党建经费纳入税前成本据实扣除、个人（包括台商）赞助、地方党建经费支持等多种办法，多渠道解决台企党建经费不足的问题。二是推行党建资源共享。推行区域党建，在台资企业集中区建立固定的党员服务中心，为企业党组织提供会议、办公、活动等场所，变单打独斗为合力共建，实现资源共享，解决台企党建无阵地的突出问题。三是关心爱护党务干部。加强对党务干部涉台法规、政策方面的培训，提高他们开展党的工作的能力。建立党务干部考核激励机制，对台资企业中兼职不兼薪的党务干部在物质上给予一定的激励，在工作和生活出路上予以更多的关心和保护，做出相应的制度安排，以减少他们工作的后顾之忧。在评选党内先进、劳动模范和推选党代表、人大代表、工会代表时，给予优先考虑。
（五）要优化服务造环境。争取台商对在企业开展党建工作的支持，光靠党委、组织部门的力量是不够的，要发动统战、台办、工商、税务、台商协会等各职能部门形成工作合力，建立完善吸引台商投资、扶持台企发展的政策措施，为他们投资提供\"一条龙\"、\"保姆式\"、\"全过程\"服务，创造良好的投资创业环境。在社会保险、就医、子女就学、专业技术职称、资格评审或考试等方面，台商可以享受居民待遇，进一步优化他们的生活环境。要加强对台资企业党建工作典型的宣传，特别是党组织和党员在台资企业中的先进事迹和重要作用的宣传，营造有利于台资企业党建工作的氛围。
课题负责人：陈向先
课题组成员：张晓华 林俊金 王美苗
第19篇：非公企业党建工作调研报告
关于非公企业党群组织建设情况的
调研报告
为深入了解和掌握卫生行业中非公企业基层党组织现状，进一步加强和健全非公企业基层组织建设，卫生系统党委从实际出发，以消灭空白点，扩大覆盖面，增强有效性为目标，采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访各个企业等形式，对卫生系统非公企业基层党群组织建设情况进行了深入细致的调研。调研情况如下：
一、基本情况
截止目前，卫生行业共有4家非公企业，共有在岗从业人员191人，有党员的非公企业3家，共有党员14人，没有党员的企业1家。在3家有党员的非公企业中，符合单独建立党组织条件的3家，已建立了党支部； 占非公有制企业总数的75%，组织内部机构设臵和党务工作人员配备基本齐全，配备了党员活动室，保障了党组织活动的正常开展。
二、主要问题
在非公有制经济组织中开展党群组织建设工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证。“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中 1
党的基层组织的职责和任务作出的明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。《中华人民共和国公司法》第十九条规定：在公司中，根据《中国共产党章程》的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要的条件。近些年来，与非公有制经济的迅猛发展相比，非公有制经济组织中的党建工作相对滞后。因此,在非公有制经济组织建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已成为当前党的建设工作中急需解决的重要课题。
（一）非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序，有的甚至有抵触情绪，导致这些企业的党群组织组建工作难以顺利实施。
（二）非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。就卫生行业而言,非公有制企业组织都是规模以下企业，由于企业规模小，党员数量少，人员流动性较大，致使部分企业党群组织组建后得不到巩固。
（三）党的力量比较薄弱。由于非公有制经济组织中党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，党务工作者缺乏工作经验，致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。
三、问题存在的原因
1、思想认识上的误区，使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。主要有以下三种思想倾向：一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向严重。部分党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主的制约和约束。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在“老板”手里，随时有被“炒鱿鱼”的可能，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务，失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。
2、党务工作者缺乏工作经验。企业党务工作者大都由企业负责人兼任，即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得力，方法单一，党的工作与企业生产经营两张皮，党务工作不规范。
四、对策和建议
（一）准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。
非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展；抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。
（二）改革设臵模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。
一是合理设臵组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，对符合组建党组织条件的，以“组建一个，巩固一个，成熟一个，发展一个”为原则，指导企业采取“独立式、联合式、挂靠式”等形式建立党组织，做到因企制宜。二是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生；如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配。
（三）创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。
一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业生产经营发展开展工作。二是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
（四）加强培训机制，大力增强非公党务工作力量。一是对非公企业主进行培训，通过培训，向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策，鼓励引导和支持非公经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神，体会到党对企业的支持鼓励和关心，增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对非公企业的党务工作者进行培训，通过培训，使他们对党的知识的了解进一步提高，对党的组织活动的程序进一步理解，解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行培训，通过培训，提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识，增强他们指导企业的能力。
五是改进领导方法，推动非公有制经济组织中的党建工作向深度和广度发展。一是建立统一协调的工作机制。县委可以建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度，由分管
党群工作的副书记或组织部、统战部部担任召集人，有关部门负责同志参加，具体负责本区非公有制经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进的整体规划。二是根据不同类型，注重分类指导。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。三是创造良好的舆论环境，提高非公有制经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，努力为非公有制经济组织提供良好的社会环境。同时，要加大宣传力度，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作，促进企业发展的事例，消除顾虑，形成共识。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确立一批党建工作示范点，指导和推进面上工作。
第20篇：非公有制企业党建工作调研报告
以下提供一篇调研报告给大家参考！
罗江县现有非公有制企业253家，个体工商户4679个,从业人员达11674人，党员321名，党员业主45人，私企业主党员25人，其中担任党支部书记的6人，有3名党员以上的非公有制企业12家，现已建立非公有制企业党支部12个。建有工会组织120个,会员8126人。我县非公有制企业党建工作在县委的领导下，在市委组织部和市私企工委的指导下，以抓组建和规范为重点，进一步加强了非公有制企业党建工作，取得了明显的成效。
一、主要做法和经验
1、立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面
我们把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。县委调整充实了私企工委，建立了县委组织部、宣传部、统战部、工商局、经贸局和工商联等单位为成员单位的联席会议制度。建立了县主要领导、私企工委成员和乡镇党政领导联系非公有制企业党组织的制度，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实;二是深入调查。为了使组建工作不留“空白点”，县委组织部与私企工委一道经常深入企业调查研究，采取“听、看、议”(“听”私营企业发展状况，私企党组织开展工作情况，私营企业主的思想状态;“看”企业党建活动手册、电教手册和规范化建设的落实情况;“议”党建工作的开展)的方法，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据;三是派驻党建联络员。20xx年，我们对尚不具备建党条件，但企业主对党建工作比较拥护和支持，而其它条件较完善的企业，通过下派党建联络员的办法，努力创造条件帮其组建党组织。20xx年初我们向13家企业派驻了党建联络员，一年来，党建联络员深入企业开展宣传、指导共110余次，在非公有制企业中培养入党积极分子26人，建立私企党支部4 个;四是突出宣传。我们认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设置工作载体，开展宣传活动。同时，我们在县电视台利用《党建园地》栏目集中宣传非公有制企业党支部的先进事迹，有力地扩大了非公有制企业党支部的影响。
2、注重制度建设，不断提高党组织的规范化水平
我们按照“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，在抓好组建工作的同时，加强了私企党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。一是选好配强党组织书记，发挥党组织的战斗堡垒作用。我们把企业中懂经营、善管理、企业主信任、职工拥护的党员选为支部书记。同时将他们纳入全县党务干部培训班参加培训，通过党建业务知识的学习培训，增强了他们对党建工作重要性的认识，提高了思想素质和业务水平;二是加强制度建设，确保党组织规范化运作。我们要求已建的党组织都要建立健全“三会一课”制度、党员活动日制度、党员目标管理与民主评议党员制度、党员电化教育制度等。我们为私企党组织制定了一套统一的制度，各支部按照要求都把各项制度和工作内容规范上墙，目前各私企支部基本做到了“八有”(有党支部的牌子、有20M2以上的党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。);三是完善目标考核机制，加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督。我们建立了定期考核制度，做到年中有检查、年末有考核，通过检查党组织贯彻党的路线方针、作用发挥、党员教育管理等方面情况，及时发现解决非公有制企业党建工作中存在的问题，提高非公有制企业党建工作的规范化水平。
3、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力
我们针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，有针对性地开展党员的发展、教育、管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。同时在非公有制企业党组织中开展了“双向培养”工作，坚持把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干，20xx年有14名业务能手、管理骨干被培养成党员;二是进一步加强党员教育工作。我们针对部分企业党员素质不高，作用力弱化、先锋意识淡化等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，扎实开展了党员先进性教育，特别是加强了对党员“三个代表”重要思想教育，加强了对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。同时，根据企业生产经营的特点，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识等知识的培训。20xx年7月邀请了省工商联钱卫东教授为70余名私企业主作了讲座，20xx年6月，组织了部分私企党支部书记到德阳森普中房集团等企业参观学习私企党建和企业经营工作，增强了他们做好企业党建工作的信心和责任心。结合“四五”普法，我们在全县私企业主中深入开展“三个一”活动(即每年请法律专业人士到企业上一堂法律课、送一本法律法观小册子、搞一次法律法规知识问卷)、开展“致富思源、富而思进”专题教育活动。
4、探索作用发挥，不断增强党组织的影响力
为了促进非公有制企业的健康发展，我们积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，我们要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的生机和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，努力引导非公有制企业走建设中国特色的社会主义道路，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。要求企业党组织要为企业的健康发展创造良好的外部环境，围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中开展党员“三个代表”重要思想示范行动，建立党员示范岗、示范车间。三是发挥党组织在经营决策中的参与作用。要求企业党组织要贯彻党的方针政策，做好引导和监督工作，在生产经营中，做到对企业参与不干预，监督不滞后，配合不迁就，引导不强制，在企业重大问题决策上，党组织要广泛征求各方的意见，及时向企业提合理化建议，积极出谋划策，使企业的决策合理化、科学化。
二、存在的问题
近年来，虽然我们加大了私营企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但我们清醒地看到我县私企党建工作还存在许多不足。
1、发展党员难。由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。
2、党组织组建难。一是多数企业规模小，员工流动性大，党员队伍不稳定;二是一些企业主对组建党组织的认识上还存在误区，特别是在一些外企中，连工会、团支部这些群团组织的建立都相当困难。
3、党的优势发挥难。一是私企党组织保障监督作用被弱化;二是工作手段陈旧化;三是部分党员观念退化。
4、部分私企党组织在开展活动方面存在形式单一的现象，客观上影响了党组织作用和党员作用发挥。
5、个别乡镇对私企党建工作重视不够，同时私企党支部活动经费还比较欠缺。
6、个别企业主对党建工作不系统，党支部开展活动很难得到财力、物力和人力的支持。
三、下一步工作打算
1、进一步加大私企党建宣传力度，扩大影响面，营造良好的氛围。
2、进一步加强非公有制企业党支部规范化和制度化建设。
3、按照“成熟一个、组建一个、规范一个”的要求，抓好组建工作。
4、积极探索私企党支部党员教育、党员作用发挥和党支部作用发挥的新机制。
5、深入开展“党员先锋工程”。
6、抓好保持共产党员先进性教育。
