文化创意调研报告

推荐第1篇：文化创意产业调研

借文博之鉴念文化真经

全力助推大石窝镇文化创意产业发展

——参加第十届深圳文博会感想

5月15日至19日，我有幸参加了区委宣传部组织的第十届文博会参观学习活动，通过到文博会、洛可可设计公司、华侨城等地实地观摩学习，对全国文化创意产业的发展情况和文化创意的内涵有了进一步了解，拓宽了视野、增长了见识、增强了发展信心和决心，感受颇深。

一、印象文博---第十届深圳文博会举办的重要意义

深圳是中国改革开放以来所设立的第一个经济特区，是中国改革开放的窗口，中国对外交往的重要国际门户，已发展为有相当影响力的国际化城市，创造了举世瞩目的“深圳速度”。 目前已成功举办了十届文博会。深圳文博会是我国唯一的国家级、国际性文化产业综合性会展，已成为我国文化产业领域规格最高、规模最大、最具实效和影响力的展会。文博会作为一场文化盛宴，吸纳了全国各个领域的文化，也促成了许多新型的文化理念。此次文博会坚持“专业化、国际化、市场化、精品化、规范化”的办展方针，突出展示创意设计、新闻出版、影视动漫、非物质文化遗产、书画艺术、文化旅游、文化科技、工艺美术等重点文化产业领域和代表行业水平的文化企业、产品和项目，以及文化出口品牌企业、产品和项目，突出国家级、国际化、综合性文化产业盛会的优势，将更多专业领域的优质会展资源注入文博会，引领文化产业未来发展趋势，打造“我国文化产业走上世界的国际知名品牌”。

经过十年的经营，文博会已然从成长期进入了成熟期，作为中国文化产品与项目交易的重要平台，文博会促进和拉动了中国文化产业的发展。作为基层宣传工作者有义务挖掘地区文化创意潜力，作为有

着丰富文化底蕴和氛围的大石窝镇更具文化发展优势。

二、学习文博---全面分析大石窝镇文化创意资源

大石窝镇历史悠久，人杰地灵。得天独厚的汉白玉文化、经文化蕴育陶冶了大石窝人“石乡精神”的传承，“石作文化村落”2006年入围首批北京非物质文化遗产名录。“一石一寺”是大石窝快速发展的金名片。南河村、水头村两个北京最美的乡村分距大石窝南北，带动了全镇24个村新农村建设日新月异的崭新变化，石材开发、现代农业、民俗旅游、文化创意四大主导产业强势推进，经文化、石文化、生态文化蓬勃发展。

（一）云居寺“经”文化

云居寺是佛教经籍荟萃之地，寺内珍藏着石经、纸经、木版经号称“三绝”。石经刊刻始于隋大业年间（605年），僧人静琬等为维护正法刻经于石，刻经事业历经隋、唐、辽、金、元、明六个朝代、绵延1039年，共刻佛经1122部、3572卷、14278块，象这样大规模刊刻，历史这样长久，的确是世界文化史上罕见的壮举，堪与文明寰宇的万里长城、京杭大运河相媲美，是世上稀有而珍贵的文化遗产，被誉为“北京的敦煌”、“世界之最”。“房山石经”是一部自隋唐以来绵延千年的佛教经典，不仅在佛教研究、政治历史、社会经济、文化艺术等各方面蕴藏着极为丰富的历史资料，而且在书法艺术上有着重要的文化价值和艺术价值。另外，这里即将开建的国际石经文化园，集文化传播、教育、旅游、养生、休闲等于一体，通过多媒体手段，全景展示云居寺石经的历史沿革、文化内涵。文化园内将建国际佛学研修培训中心，吸引全球信众到此交流心得、探赜索隐。

（二）汉白玉“石”文化

房山是汉白玉的故乡。因其品质之高，被周恩来总理称为“国宝”。 1998年国家建材局石材质量监测中心和中国石材工业协会评定出83种新特石材，房山区大石窝镇高庄汉白玉被评为M1101号，业内人士称之为“中国一号”。大石窝石材加工、雕刻的历史悠久，大石窝镇的汉

白玉和工匠精湛的雕刻技艺闻名海内外，产品不仅在故宫、人民大会堂、人民英雄纪念碑、中华世纪坛等一批重大建筑上都有应用而且还被喻为“京郊走出国门第一镇”。日本北海道中国公园、加拿大枫华园、新加坡国家森林公园、埃及中国公园、德国柏林德月园、美国的纽约唐人街等石材工程均由大石窝镇的石材企业进行加工安装。2004年8月份大石窝镇石雕产业建设被国家发改委列为小城镇经济综合开发示范项目，成为国家级特色小城镇，石刻村落非物质文化遗产正在申报之中。2007年底大石窝镇石作文化村落列为首批市级非物质文化遗产，利用大石窝文化艺术底蕴效应，着力做强文化创意产业，通过举办石雕创意大赛、书画雕刻大赛、石雕作品洽谈拍卖会等活动，创造条件最大限度地发挥现有文化资源，提高石雕产品的文化创意价值，创造出最佳的经效益和社会效益。

（三）生态文化

近年来，大石窝镇大力发展南部现代农业区和以有机蔬菜为主线的生态旅游带。积极实施农业区域经济开发，北部林果采摘基地有菱枣、核桃、柿子、皇御鸭梨和御塘米基地，西部和南部为绿色农业产业基地，而且因地制宜，利用自然资源大力发展蔬菜种植业，南河村有机蔬菜基地成为全市第一家，产销两旺。南河村是全镇设施农业的龙头村，在全村大面积推广绿色蔬菜种植，“南河牌”蔬菜获得了有机蔬菜认证，成为了房山区唯一的有机蔬菜生产基地。大石窝镇在全镇范围内推广“南河模式”，不断加大发展绿色产业力度，加强蔬菜种植基地建设，带动农民致富增收，镇域南部形成了以南河村为带动的都市型现代农业产业带。南河村先后获得“首都文明村”、“市级五好村党支部”等荣誉称号。在2006年“寻找北京最美的乡村”宣传评选活动中，被评为“北京最美的乡村”。

三、深思文博---用先进经验助力大石窝镇文化创意产业发展

通过对文博的所见所闻，结合大石窝镇地域发展实际，深刻思考，认真梳理，对于推进大石窝镇文化创意产业发展产生如下建议：

（一）提高镇党委、政府对发展文化创意产业重要性的认识，切实加强对文化创意产业的支持。

一是加快创意产业园区的建设步伐，设立镇创意产业领导小组，尽快出台创意产业相关政策，如制定《大石窝镇文化创意产业发展规划》、《大石窝镇促进文化创意产业发展的若干政策》。二是建立创意产业专项基金，对于起步阶段的产业园，在技术研发、土地使用、人才引进、资源整合、税收减免等环节上，给予财政政策扶持。三是加大对知识产权的保护力度，成立创意产业知识产权保护办公室，对已经建立的创意产业启动创意产品实行登记备案，有效地保护创意设计人的权利。四是建立创意产业发展的统计评估体系，制定《大石窝镇文化创意产业投资指导目录》，为各类资本投资文化创意产业提供清晰实用的指导和客观依据。

（二）通过深化文化体制改革，增强文化产业的整体活力。积极推进体制创新，建立政府主导型的文化产业开发机制。文化产业是一项关联性很强的产业，开发也需要各方面的联合和配合。因此政府要按照管办公开的原则，进一步理顺政府与文化企事业单位的关系。努力实现由办文化向管文化、由微观管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由管理系统向管理社会四个方向转变。要按照所有权与经营权相分离的原则，理顺国有文化资产的产权关系。要按照公益性单位与经营性单位相分离的原则，理顺文化事业与文化企业的关系。对可以进入市场的行业应逐步取消政府的财政投入，使其在市场竞争中求生存求发展。同时集中有限的财政资金扶持一些难以市场化的行业和部门，保护大石窝镇的文化资源。

（三）制定文化创意产业发展规划，突出文化创意产业发展的重点。

一是要充分挖掘大石窝悠久的石雕文化艺术底蕴和内涵，加大汉白玉旅游工艺品的开发力度，加工出游客便于携带的、精致的石雕旅游纪念品。二是要赋予石雕作品书画艺术等文化内涵。政府要继续搭

台，通过举办石雕创意大赛、书画雕刻大赛、石雕作品洽谈拍卖会等活动，创造条件最大限度地发挥现有文化资源，提高石雕产品的文化创意价值，创造出最佳的经济效益和社会效益。

综上所述，文化创意产业的前景是无限广阔的，只要我们抓住时机、善于创造，大石窝镇的文化创意产业一定会成为经济文化发展新的增长点。我们有信心有能力打造出具有国际竞争力和创新生命力的大石窝镇文化创意产业。

推荐第2篇：文化创意产业人力资源现状调研报告

《文化创意产业人力资源现状调研报告》

近日，慧博研究院发布《文化创意产业人力资源现状调研报告》。调研报告数据和结论显示，当前文化创意产业发展还处于初级阶段，大部分企业还没有真正关注和重视企业的人力资源管理，行业整体人力资源管理还处于较低水平。

北京市文化创意人才需求巨增

2000年10月，在党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，“文化产业”概念第一次在中央正式文件中提出。随后，党的十六大报告又明确指出：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。”

北京作为全国的政治、文化中心和国际化大都市，发挥自身优势大力发展文化创意产业具有重要的意义。北京市委书记刘淇在市委九届十一次会上的讲话时提出：“大力发展优势产业，积极培育首都经济新的增长点。着力抓好文化创意产业的发展，以发展文化创意产业为新的引擎，推动产业升级，重点扶持影视业、出版业、演出业、艺术品经营业、动漫和网络游戏业、文化

会展业等六个行业中心”。据测算，到2010年北京市文化创意产业实现增加值将超过1000亿元，占生产总值的比重超过10%，从而成为经济的重要支柱产业。 人力资源将在文化创意产业发展过程中起着决定性的作用

影响产业发展的因素有很多，文化创意产业发展在获得更多国家政策支持的同时，尤其要注意产业人力资源的作用，人力资源作为推动产业发展最重要的因素，将在文化创意产业发展过程中起着决定性的作用。重视和发展文化创意产业人力资源，促进文化创意产业人力资源的开发和提升，已经成为社会和业界关注的热点，现阶段文化创意产业的人力资源是否能够切实支撑产业下一步的快速发展？如何优化产业人力资源的配置，促进产业人力资源提升就成为发展的关键。针对当前在文化创意产业发展过程中所出现的一系列人力资源问题，慧博研究院近期对文化创意产业人力资源管理状况进行了全面详尽的调研。

自2006年8月份以来，慧博研究院采取随机抽样的方法，通过电子邮件、电话沟通、现场访谈等三种方式对公司注册地在北京区域的文化创意企业进行问卷调查，调查共发放问卷120份，回收问卷64份，回收

率为53%；通过现场填写问卷的方式对文化创意产业从业人员进行问卷调查，调查共发放问卷124份，实际回收101份，回收率达到82%。获得调研数据后，慧博研究院对调研数据进行了系统、全面的研究分析，并最终形成了《文化创意产业人力资源现状调研报告》。 调研显示,当前文化创意产业人力资源管理中存在以下几个方面的突出问题

（一）文化创意产业还没有形成产业独立的人才自我培养机制和系统，人才来源还需要从传统产业转移过来，缺少体系内的自我造血功能。文化创意产业发展形势看好，现状不理想，产业不成熟导致文化创意产业对人才的吸引力不够，一些人才在流动中存有顾虑。从当前文化创意人才的分布状况看，大量的文化创意人才并不是在从事文化创意的专业机构中，很多专业人才还在一些传统产业的创意岗位上，要发展文化创意产业就需要有效吸引这些专业人才从传统产业中流动到专业的文化创意机构。

（二）文化创意产业内的人才流动市场化程度不高，低效的口碑相传和熟人介绍两种方式，让很多优秀人才不能人尽其用、人尽其才，制约了产业的发展。

1、信息不对称。一方面由于社会各界对文化创意产业的理解不同，一些人才对文化创意产业也缺乏了解和认知，对文化创意产业存在认识上的错位；另一方面文化创意产业企业的招聘专业人才的手段和方式单一，没有针对性，一些从事文化创意的人才长期专注于创意和创作，对于外界信息不关注，从信息交流上两者之间不能形成有效信息对接。

2、缺少交流平台。目前人才市场中专门从事文化创意产业人才服务的机构还没有，人才与企业之间只有通过综合性的人才服务机构进行交流，效率低下，针对性差，对文化创意产业发展形成不了有效的平台支持。

（三）人才素质与需求的差异。文化创意产业作为新兴产业，已经被注入了更多的新鲜内容，不管是实现手段和方法，还是一些核心的创意创作思想，都随着经济和社会发展在改变，文化创意人才就需要从基础上进行调整，尤其是要针对文化创意产业发展，形成对文化创意产业发展对人才需求形成有效的支持，不仅要优化人才结构，形成创作、策划、设计、制作、测试、产品、推广、营销各专业上的合理分布，而且尤其要注意通过加强培训改善人才的素质，提升文化创意人才的创造力、创意力、创新力。

（四）企业人力资源管理层次处于较低水平，不仅管理重心集中于传统的低层次的人力资源事务工作，而且人力资源管理和开发手段单一，缺少专业方面的交流与研究。

慧博研究院建议，要强化以专业提升文化创意产业人力资源管理，推动产业发展。

面对当前文化创意产业发展中所出现的一系列人力资源管理方面的问题，如果不能很好的解决这些问题将极大制约和影响产业的快速和长远发展，因此，必须通过促进产业人力资源管理的专业培训和管理提升，建立市场化的人才流动平台和社会化人力资源服务体系，扩大对外交流与合作，从根本上建立适应文化创意产业的人力资源管理体系和机制，适应未来文化创意产业发展对人力资源管理的具体要求。

具体要从以下几方面深入开展工作：

（一）继续深化调查研究，要借助于研究机构，对产业人力资源管理问题进行更加细致和深入的研究，尤其对一些直接关系产业发展的关键性问题开展专题研究。

（二）组织开展各种形式、各个层面的人力资源管理专业研讨会和人力资源管理论坛，通过对当前的热点和难点问题的讨论和交流，促进先进管理理念和手段的应用，从管理意识和管理手段上提升产业人力资源管理的整体水平。

（三） 整合社会资源，提供专业服务，尤其是要在行业中引入一些信誉好、服务能力强、市场化高的专业人力资源服务机构为文化创意产业的企业服务。

（四） 大力开展各类专业培训，实施文化创意产业人才能力开发计划，针对文化创意产业人才的核心素质要求，针对性的开发课程，并组织产业中最优秀的讲师开展培训，不断提升文化创意人才的能力和素质。

（五） 加强市场化的人才交流与流动，通过举办一些具有特色的人才招聘会、人才交流会，促进人才在产业中的企业间合理流动，优化产业人才结构，同时更要积极通过社会宣传，吸引和引进非文化创意产业的人才转移到文化创意产业中来。

（六） 积极推进和组织开展跨国交流，通过走出去，促进对外交流，同时引进国际智力支持产业发展。

推荐第3篇：文化创意旅游产业发展情况调研报告

文化创意旅游产业发展情况调研报告

根据2013年度工作安排,**市人大常委会民族侨务外事工作委员会对**市文化创意旅游产业发展情况进行了调研。按照市人大常委会副主任李元法的指示精神，在市人大常委会教科文卫工委的协助下，我委主动与市旅游局和市文广新局等相关部门取得联系，在征求意见后，拟定了调研计划和方案。在市内调研、听取相关工作情况汇报的基础上，又分别赴开封、洛阳、驻马店等地进行了学习考察，并收集整理了国内一些文化创意旅游产业发展成功的城市经验资料。在前期工作的基础上，结合当前全国文化创意旅游产业快速、迅猛发展的新形势和我市文化创意旅游产业发展的实际情况，形成了我市文化创意旅游产业发展情况的调研报告。

一、当前文化创意旅游产业发展趋势及表现形式

文化创意旅游产业是文化创意和旅游的有机融合后形成的产业。20世纪90年代以来，在体验经济成熟、知识经济发展、文化和创新得到全球重视的时代背景条件下，创意产业迅速发展起来，其发展前景得到了世界旅游组织、欧盟旅行委员会等有关国际组织的重视。中国的旅游业，过去的发展模式主要以景区为依托，以旅行社团队旅游为运行方式，旅游景区大体分三类：一类是自然景区，二类是近代和古代景区，三类是人造景区。但目前，随着人民生活水平的不断提高，人民对旅游的需求也在改变。中国由点线旅游体系转变成板块旅游体系，旅游载体变成一个城市。以景区开发为主转向旅游目的地开发，这需要相关产业的配合，所以旅游和文化创意融合后形成的产业---文化创意旅游产业的发展是大势所趋。

目前，我国的文化创意旅游业主要有四 。

摘节、石榴采摘节等各种节庆活动，涵盖了文化创意旅游产业的四种表现形式。我市的文化创意旅游产业整体水平在全国范围内是走在前列的、是比较好的。

**是一个历史文化厚重悠久的传统城市，也是一个充满生机活力、富有无限希望的发展中城市。近年来，有关部门紧紧围绕**“在全国找坐标、在中部求超越、在全省挑大梁”的工作思路，依托**文化积淀和工业科技基础，以重大项目带动，以旅游文化产业园区建设为基础，积极谋划旅游产业发展的空间结构布局，着力打造有影响力的文化创意产业中心。研究制定《打造**市国家文化动漫创意中心实施方案》，结合**文化特点和资源优势，创新发展理念，重点谋划动漫业、演艺娱乐业、数字出版业、广播影视业、文化旅游业等文化创意产业项目46个，总投资达282.136亿元。目前，加快建设**嵩山文化产业园、国家动漫产业发展基地（河南基地）、**市动漫产业基地、**华强文化科技产业基地等文化创意产业基地，着力培育登封嵩山文化产业示范园区、黄帝故里文化产业园区、石佛艺术公社文化产业园、《快乐星球》文化产业园等特色园区。根据《关于加快推进**市现代服务业集聚区建设的实施方案》要求，结合我市文化创意旅游产业发展现状和区位优势，合理规划布局文化创意旅游产业集聚区。

据统计，自2009年以来，全市接待游客量每年保持13%以上的增长率，旅游总收入每年保持13.7%以上的增长率。2012年共接待游客6158万人次，实现旅游总收入700亿元人民币，预计2013年全年接待游客将超过6800万人次，同比增长12%左右；旅游总收入将达到790亿元人民币，同比增长13%左右。文化创意旅游业发展所取得的显著成绩，为促进我市经济社会跨越式发展、提升**在国内外的知名度和美誉度做出了积极贡献，在开展“三走进，三**”活动中得到了社会上的一致好评。2013年09月省旅游局正式出台《关于旅游业支持**航空港经济综合实验区建设的若干意见》，提出了要把实验区建设成为以旅游业为驱动的现代服务业示范区。

三、存在的主要问题

近年来，在各方面的共同努力下，我市的文化创意旅游产业发展取得了一定成绩，但与发达地区相比，还有不足。

（一）投入和扶持不够。北京、广州、深圳等先进城市在财税政策、投融资政策及土地政策等方面均对文化创意旅游产业有较大的倾斜和扶持力度。如深圳市在“十一五”期间，市区两级财政共安排文化产业发展专项资金8.5亿元，并于2009年分别筹建和创建了中国（深圳）文化产业投资基金等，相比之下，我市对发展文化创意旅游产业投入的资金有限。

（二）创新动力不足。一是我市发展文化创意旅游产业的相关政策有待完善。目前我市主要是依靠政府投入、补贴来推动此产业的发展，这种发展方式使得我市文化创意旅游产业缺乏发展动力。二是我市文化创意旅游产业在一定程度上有产业趋同现象，很难形成自己的特色和品牌。三是在文化创意产业集聚区的建设上缺乏创新和特色，没有形成**自己的风格和标志。

（三）创意高端人才短缺。从近十年的经验来看，各国创意产业的发展无不得力于各国创意人才的教育与培养。仅以游戏产业为例，到2003年，美国设有游戏专业的大学（学院）有540所，韩国有288所大学或学院设有相关专业，其中政府指定赞助的大学及研究院游戏专业就有106个。目前，我国创意人才的培养，还不能适应飞速发展的市场需要。尽管专业院校每年培养了大批动漫人才，但由于创业环境、待遇水平等原因，具有一定从业经验的设计及策划人才纷纷流向沿海等发达地区。虽然**市有一所旅游学院，但是在创意人才培养方面还存在不足，尤其是缺乏长于创意、精于创作、动手能力强、谋于市场的复合型高级创意人才。

（四）产业链的延伸还需扩展。目前，我市文化创意旅游产业缺乏产业链的完整性，尚无法充分实现创意产业的最大价值，可延伸的空间还很大。产业发展的核心是形成产业链。产业聚集的目的就是把产业的上游研究开发、中游的生产制造、下游的市场营销及衍生产品的开发汇聚在一个比较集中的区域，打造完整的产业链条，发挥产业聚集的溢出效应，使整个行业都处于一个良性发展的轨道。

四、几点建议

（一）进一步加快有创意的重点旅游项目建设。着力推进“一城两带四区”建设，即：中心城区，黄河生态文化旅游带和南水北调生态交通旅游带，华夏文明朝觐区、功夫宗教创意体验区、时代文化娱乐区和城市慢享休闲区，构建新型文化旅游融合、观光休闲度假旅游复合发展的新格局。一是时代文化娱乐区，增加城市文化和城市景观。二是功夫宗教创意体验区。深度开发功夫文化，延伸功夫产业链，活化天地之中历史建筑群和中岳嵩山的历史文化，建设国际一流、国内知名的旅游目的地。三是华夏文明朝觐区。整合新郑、新密黄帝文化资源，联动黄帝故里、具茨山和黄帝宫等景区，增强游憩功能，完善旅游服务。四是**黄河国家公园。整体提升和包装沿线景区点，有序建设一批不同主题的旅游景区、特色乡村，大力开展以黄河为主题的文化旅游活动，整体打造黄河生态文化旅游的大品牌。五是古商都文化旅游区。创新大遗址保护开发模式，打造全景展现**历史，适应都市休闲娱乐需求的休闲街区。六是大伏羲山休闲度假区。整合大伏羲旅游资源，加大旅游开发力度，打造区域领先的休闲观光百姓喜爱的乐园和**郊野游憩基地。七是市旅游集散咨询服务中心。重点建设旅游信息咨询服务、宣传推介、旅游集散、旅游接待设施，力争将其建成全国旅游集散中心示范工程。

（二）进一步完善旅游服务保障体系。一是大力实施智慧旅游工程。

推荐第4篇：日本、韩国文化创意产业考察调研报告

日本、韩国文化创意产业考察调研报告

应日中交流促进会和韩国内容学会的邀请，为促进大兴区与日韩两国新媒体产业的交流合作，2006年4月23日至5月3日，由大兴区常务副区长金树东率队专程赴日本、韩国，对两国动漫游戏产业的发展情况进行考察。考察期间，通过对日本东京东映动画公司、大阪设计师专修学院等地的参观交流，和与韩国内容学会和韩国文化振兴院等部门的座谈研讨，对日本和韩国新媒体产业的蓬勃发展有了更深的认识，获得了一些宝贵的启示，对国家新媒体产业基地的建设具有积极借鉴意义，拓宽了基地与国外新媒体机构和企业的合作渠道。

一、参观考察情况介绍

（一）东京东映动画公司

东映动画，1948年1月23日正式成立，是日本目前最大、存在时间最长的动画制作公司。东映动画拥有庞大且具有实力的制作团队，过去50年共制作了超过9000集的TV动画，这在全世界也是为数不多的。在日本动画发展史上，东映公司发挥着至关重要的作用：

制作了日本史上第一部长篇彩色电影动画《白蛇传》；培养了如宫崎骏、“动漫神手”手冢治虫等世界顶级动漫大师；给人们留下了诸多如《龙珠》、《美少女战士》、《聪明的一休》、《海贼王》等脍炙人口的作品。

目前，在国内畅销的日本动画音像制品，过半数为东映动画出品。东映动画多年来坚持走精品路线，优秀的原创团队以及成熟稳健的商业模式使它在亚洲动画领域里长期扮演着领头羊的角色，2006年全年出品了原创动画300多集，每集30分钟。公司在2006年7月与日本沃特迪斯尼国际电视公司签订协议，联合进行电视动画片的制作。

东映动画的商业模式值得借鉴：公司在东京的总部仅有员工270人左右，主要负责开发制作原创动漫产品 ，作品加工则选择在台湾、菲律宾、新加坡、香港等地，现在上海也有它的制作的公司。公司利润主要由广告收入、动漫及其衍生产品著作权分成、半成品加工收入等几部分构成。

（二）大阪设计师专修学院

大阪设计师专修学院，位于日本第二大城市大阪市。学校规模适中，每年培养动漫人才和与文化创意行业有关的人才共几十人。该校教学环境良好，设备设施先进。大阪设计师专修学院与新媒体产业基地的成员单位––北京实用技校，在规模、培养方向、产业环境等很多地方有相似之处。此次出访，两所学校进行了卓有成效的座谈，预计将合作开展长期的互派师生计划，旨在促进双方的教学交流活动。大阪设计师专修学院还表示要在明年组团参加北京奥运活动，并将考察大兴新媒体产业基地的发展。

（三）韩国内容学会

韩国内容学会，总部设在韩国首尔，是一家拥有1800多会员的民间文化促进机构，业

务涉及教育、旅游、游戏制作、音乐和设计等多个领域。在韩考察期间，与韩国文化内容振兴院和内容学会，就共同推进在大兴国家新媒体产业基地建设韩国数字内容中心（KDCC）项目和进一步促进中韩新媒体企业交流进行座谈。国家新媒体产业基地与韩国内容学会具有广泛的合作空间，双方都表示，需要不断加强交流，开展新合作，寻求中韩企业的共赢模式。

韩国数字内容中心（KDCC）设立在国家新媒体基地内，可以提升新媒体产业基地的知名度、影响力和促进产业发展；可以为基地内外的中国其他原创产品，提供各种高水平的制作服务；可以利用畅通的国际化渠道和平台，为相关国内企业产品的出口提供服务；可以集聚更多有实力的韩国企业进入园区，把“韩国数字内容中心”培育发展壮大，提高对大兴区的经济增长和税收贡献。

二、日本、韩国内容创意产业分析

通过对东京东映动画和韩国数字内容学会的考察，了解了日本、韩国内容创意产业的发展现状，体会到动漫、娱乐产业的蓬勃发展。通过分析日、韩文化产业现状和成功原因，希望能够对我国的新媒体产业发展有很好的借鉴作用。

（一）日本动漫产业发展

日本的文化产业在亚洲甚至全球范围内居于领先地位。现在，随着数码技术的发展，“内容产业”渗透到日本的各个领域。动漫和游戏已经成为日本娱乐产业的中流砥柱，每年有数以千计的动漫电视节目和几十部动漫影片问世。日本政府预计到2010年，娱乐产业的出口额将增加5倍，达到138亿美元，动漫产业将在其中扮演主要角色。

日本动漫产业成功的原因主要有下列几个：

1、动漫作品在日本具有相当广泛的社会基础

日本国民十分喜爱漫画，漫画文化非常发达。日本有87％的人喜欢漫画、有84％的人拥有与漫画人物形象相关的物品。

2、运行良好的产品开发投资模式

产品开发的投资联盟体系是日本动漫走向成功的又一关键因素。在日本，一部动画作品往往是由几个方面来共同投资的，这其中包括：电视台或电影公司、广告公司、玩具商、游戏软件公司、动漫作品原创的出版商等。通过各方的共同投资，一方面分散了新产品开发的风险，另一方面拓宽了资金的筹集渠道。

3、拥有国际顶尖级的动漫大师和动漫制作机构

拥有一批国际顶尖级的漫画大师是日本动漫近年来在世界上扬名的一个主要原因。其中包括《铁臂阿童木》作者手冢治虫、《千里千寻》作者宫崎骏等动漫大师。另外，日本大量优秀的动漫导演、制作人员以及动漫制作公司，是打造成功动漫产业的根本保证。

4、政府的支持

日本从政府到社会各界都普遍认识到内容产业的美好前景，加大了对它的支持力度。2003年，政府在知识产权战略总部建立了专门工作组织，并且把内容产业作为一个战略部门，精心策划和打造，从而使其在国际市场上具有竞争性。

5、顺应国际市场要求，调整产品定位和风格

目前，产品输出成为日本动漫产业的战略定位，因此，很多动漫产品在策划和制作之初中，就充分考虑外国观众的习惯和口味，将日本民族风格的外国观众的欣赏习惯有机地糅合在一起，使日本动漫能够顺利地推进国际市场。

日本动漫产业能够领跑于国际市场，除了以上原因外，衍生产品的成功开发，电视和网络传媒的普及和发展，传播手段的不断完善等等，也都是日本动漫产业不断发展和壮大的原因。

（二）韩国文化产业发展

韩国是亚洲较早认识到文化创意产业对经济发展具有巨大推动作用的国家。早在1990年，韩国政府就设立了“文化产业局”，负责出版等相关事务，后经政府内部整并，文化创意、观光事务等合并成立了“文化观光部”。1997年亚洲金融危机给韩国以沉重打击，为了摆脱危机，韩国实施经济转型，于1998年提出“设计韩国”战略。经过多年的实施之后，设计和创新在韩国开花结果，韩国已经拥有三星、LG等全球著名品牌，韩国也从制造国家成功转型为设计创新国家。

韩国政府制定专门法律法规确立“文化立国”的国家方针，从国家意志高度明确发展文化产业的方向。韩国的数字内容产业发展以游戏最为重要，在市场规模、市场占有率方面都位居亚太地区前列，也是韩国政府确定的“十大新引擎产业”之一。

近年来，文化产业成为韩国新的经济增长点，2003年出口额首次超过钢铁，数字内容产业已经成为韩国第一大产业。韩国自称已跻身世界文化产业5大国之列。

三、几点启示

现阶段国家新媒体产业基地的建设，需要不断深化对文化创意产业的认识，学习先进经验，根据自身资源禀赋，开阔思路，力求使基地高起点建设，快速度发展。通过对日本、韩国的考察，获得如下几点有益的启示。

（一）学习先进原创水平，提高设计能力

日本考察期间，感受最深的就是日本动漫产业非常发达，原创能力强，衍生产品的开发工作非常到位。在日本街头，随处可见以动漫形象代言的产品广告，以漫画形式出版的读物，和出售动漫衍生产品的商店。日本动漫产业经过多年的发展，形成了良好的产业链，优秀原创作品的价值可以得到丰厚的回报。动漫制作公司非常注重人才培养，充分发挥制作人员创

造力。制作人员通过分析观众不同时期的喜好，创作出富有时代性的主题，并不断加入新的构思与制作元素，创造出新的深入人心的动漫作品。作品一旦有了知名度，衍生产品的开发会迅速跟进，全面体现出原创作品的价值，同时带给企业更丰厚的回报。

比较之下，当前我国动漫产业发展相对落后，整个行业原创能力弱，作品内容少，质量不高，加上销售渠道不畅，导致整个产业没有进入良性循环。对此，国家新媒体产业基地更加坚定，要致力于打造完整的动漫产业链。通过建设动漫产业孵化平台，提供先进制作设备，降低企业制作成本，促进动漫“产、学、研”一体发展，以提高国内动漫行业的原创水平，设计能力。

（二）提高环境保护意识，建立节约型创意园区

日本、韩国人严谨的工作态度非常令人钦佩，环境保护、节约资源的意识也值得我们认真学习。在东映动画公司参观动漫制作的过程中，强烈的体会到，制作人员在处理每个细节的过程中，都非常认真、细致、到位。并且，公司每间工作室布局紧凑，最大限度节约空间资源。

新媒体产业本身具有低污染、低能耗、高附加值、智力和劳动密集型的特点，在打造新媒体产业基地的过程中，要充分发挥产业优势，牢固树立环保意识、节约意识，最大限度提高资源利用率，体现绿色生态、产业生态的良好布局。

（三）拓宽合作渠道，探寻双方共赢模式

中国的经济发展形势让身在日韩两国的海外华人感到振奋和自豪，他们都表示愿意尽可能为中国的发展做出自己的贡献。比较而言，日本国人则对中国经济的发展有一种很矛盾的心理。在交流中，可以很明显感觉出部分日本人对中日合作的敏感，在愿意开展合作的同时，又有很强的危机意识。

这就需要我们在与日本机构和企业的交往合作中，充分考虑中日关系的特殊性和敏感性，以恰当的方式进行学习，以双赢的模式展开合作。尽量消除日本人的顾虑，抓住机遇，发展我国的动漫产业。

（四）注重引进高水平技术和人才

从日本、韩国文化创意产业发展状况看，我国的新媒体产业发展具有广阔的空间和巨大的潜力。大兴新媒体产业基地要想吸引企业集聚，发展内容产业，就要为企业打造完整产业链，重视原创内容和销售渠道建设，搭建好动漫孵化平台和销售播出平台，为企业提供专业化的设备、技术支持和畅通的销售网络，有效形成产业的聚集。注重引进高水平的技术、设备、高端人才，使基地在发展之初就面向高端层面发展，抢占国内动漫领域制高点。

（五）政府加大对文化创意行业的支持

文化创意产业是在满足社会需求基础上产生的更高层次的需求。

是在制造业发展和服务业壮大基础上形成的，产业竞争的终极竞争表现为文化创意产业

的竞争。世界主要发达国家包括日本、韩国政府，都非常重视文化创意产业的发展，给予大力财政和政策支持。我国文化创意产业发展处于起步阶段，产业基础设施薄弱、产业链不完整等问题突出，这就更需要政府加大对新媒体产业的扶持力度，增加资金投入，完善相关产业政策，给产业发展营造积极良好的环境。实现我国经济从制造业向新型产业的过渡，这对创建和谐社会和促进经济的可持续发展具有战略性影响。

在大兴新媒体产业基地建设过程中，要不断地学习国内外优秀产业园区的先进经验，结合自身优势，转化为切实可行、走在国内外前列的实施方案。新媒体产业发展日新月异，园区的建设要体现出发展创新，建设思路也要走在其他传统行业前列。这就需要我们不断开阔眼界、打开思路、突破传统，吸收借鉴国外先进经验，结合我国产业实际，建成一个有特色、高水平、促发展的新媒体产业之都。

北京市大兴区人民政府

国家新媒体

产业基地 曹辉

日期：2007-12-18

推荐第5篇：首都文化创意产业人才状况调研报告

首都文化创意产业人才状况调研报告

北京行政学院经济学部赵莉

创意产业是源自个人创意、技巧及才华的行业，是文化、知识和技术高 度关联的产业，由此决定，创意产业所涉及的每一个环节(生产、交换、分 配及消费)都与人才密不可分，是一种极其依赖个体人脑和人的心智能力的 文化创造活动。因此，人才资本是创意产业最核心的生产要素，能否拥有大 量的各类创意人才，将成为夺取创意产业发展制高点的决胜因素。北京作为 首都，发展文化创意产业具有得天独厚的优势，但也同样遭遇人才瓶颈，要 构建创意之都，必须尽快集聚大批优秀的创意产业人才。为了进一步了解本 市创意人才的供求、素质、结构及配置状况，探寻在培养路径、成才环境、价值体现等方面影响人才集聚北京的阻滞因素，我们以人力资源开发与管理 理论和创新、创意理论为基础，从创意人才的素质要求、创意人才的开发、创意人才的管理等方面，对北京市文化创意产业人才现状进行了调查研究， 期望能为市委市政府制定相关人才政策提供决策参考。

一、首都文化创意产业人才的基本特点

1.队伍年轻化。从年龄结构看，在被调查的775位从业人员中，25岁 以下人员占26.3%，26一35岁人员占46.8%，即35岁以下人员占全部从 业人员的73.1%(见图l)。同时，在工作年限方面，从事本行业3年及以 下人员所占比例最高，达38.5肠，4一10年人员占35.8%，两者合计达到 74.3%(见图2)。上述两项指标说明创意产业的人才队伍是一支非常年轻 的队伍。队伍的年轻化一方面说明，文化创意产业在首都经济发展中刚刚起 步，正处于上升阶段，其展现出的活力和生机吸引了更多的年轻人;另一方 面说明，年轻人具备较强的创造力和创意激情，更富于想象和创新，也更敢 331

和瀚·创靳·发展

于冒险，因此更适合创意产业的发展。

50，es-一------

一

.

吓02

习粼佘冲

25岁以下2卜35岁36礴5岁46一55岁56岁以上

年龄

图1创意人才年龄构成

五佘冲

5115日5

3年及以下小10年11一15年l‘20年21一30年30年以上

工作年限

图2创意人才工作年限构成

2.学历结构不唯高。在学历方面，专科及以下人员占25.3%，本科毕 业生占62.6%，研究生只占n.6%。同时，在创意才能与学历的相关性的 调查选项中，选择高度相关的仅占18.1%，选择弱相关(62.8%)和不相 关(19.1%)的合占81.9%(见图3)。在创意才能的主要来源的选项中，

选择天赋为主培养为辅的占55.6%.而选择培养为主天赋为辅的占妞一4%。

学历结构反映出，创意产业并不盲目追求高学历，创意才能与学历高低并非 332

首都文化创意产业人才状况调研报告

成正比。一方面，创意才能是一种特殊才能，它的育成既需要一定的先天因 子(比如艺术家的创意主要来自他们的天分)，又需要后天的长期培养，不 是经过简单培训就可以得到的，也不是其他专业人才可以嫁接的。另一方 面，我国现行教育体系尚未设置专门面向创意才能的专业，而且，教育模式 多以应试教育为主，不太注重培养学生的发散性思维，反而在头脑中形成众 多的条条框框，从而导致高学历低创意的尴尬局面。

不相关

19.1%

}高度相关

18.1%

弱相关

628%

图3创意才能与学历的相关性评价

3.人才流动性强。在被调查者中，77%的创意人才换过工作单位，

47.6写的创意人才不拥有北京户口，38.5%的管理者认为本单位的创意人才 流失严重。这说明，在创意人才供给不足、创意产业各门类间既相互区别又 相互交融、创意人才大多年纪轻、头脑活等因素的共同作用下，创意人员一 般不会固守在某个工作岗位上，而是经常会去寻求更大的发展空间。另外， 许多创意行业的生产组织形式表现为松散的个体劳动和简单的集体协作，该 领域的从业人员大多属于自由职业者，一般不从属于某个固定的经济体。上 述特征均决定了创意人才的高流动性。

4.“干中学”造就创意才能。何为创意才能?厉无畏先生在其著作《创

意产业导论》中认为，创意才能是指“在获得知识和操作技能基础上突破前 人模式的独创思维和创造能力，是创意人才必备的首要素质”①。创意才能 的育成需要多种素质的凝练，既要有强烈的创新意识、较高的技术素质，也 要具备深厚的文化底蕴、T形的知识结构和百折不挠的意志。这种特殊才能 ①厉无畏:《创意产业导论》，226页，上海，学林出版社，2。。6。 333

和瀚·创析·发艘

仅仅依靠学校教育是远远不够的，需要头脑知识与实际需求的不断碰撞，需 要实践经验的不断积累。调查中，认为创意才能主要来自学校教育的仅占 13.3%，选择在职培训的仅有12.2%，而74.5%的人员认为创意才能主要 来自工作中的自我学习和不断积累(见图4)。

在职培训

122%

学校教育

13.3%

自身学习和工作积累

74.5%

图4创意才能的育成途径

5.以实现个人价值为主要工作目标。被调查者中，尽管对个人的薪酬

感到满意的只有27.8%，但在工作目标的选择上，69.8%的人员选择了

“展现个人价值”;在回答选择当前工作岗位的五个理由方面，大家的首选对 象是“兴趣”，占到41.7%;同时，在回答跳槽的原因方面，首要因素是 “不能充分展现个人价值”，占33.1%。这些情况表明，创意人才往往更注 重自身价值的实现，因此，他们很难满足于一般事务性工作，更热衷于具有 挑战性、创造性的任务，并全力追求完美的结果，渴望通过这一过程充分展 现个人才智，实现自我价值。对于他们来说，成就激励和精神激励的比重远 大于金钱等物质激励。工作所获得的成就感本身就是对他们最好的激励，而 金钱和晋升等传统激励手段应退居次要地位。

二、首都创意产业人才存在的主要问题

1.总量不足、结构不合理。被调查的从业人员中，认为因创意人才供

给不足而制约首都创意产业发展的人员占39.6%，位居五大制约因素之首; 管理者中认为创意人才非常缺乏和比较缺乏的占比达到82.9%。尽管与国 内其他省市相比，北京市的人才优势比较明显，但文化创意人才仅占从业人 334

首都文化创意产业人才状况调研报告

员的千分之一，与北京发展文化创意产业的巨大潜力不相匹配。

与总量不足相比，人才结构性短缺问题更为突出。一是缺少高端原创人 才。被调查的管理者认为本单位的创意人员中只有22%的比例算得上是创 新型的，多数人才(78%)属于复制或模仿型。这种人才结构导致原创产品 很少，企业核心竞争力不足。二是缺少管理人才。与传统产业相比，创意产 业具有创新性、高增值性、高科技含量和高风险性等特点，其产业组织形式 既有分散的个别劳动，又有简单协作的集体劳动和集中的社会劳动，创意人 员具有较强的工作独立性，创意工作过程难以监督。这些特点，给传统管理 理念和管理方式提出严峻挑战。三是缺少经营人才。将创意产业化，需要能 将创意内容产业化和市场化的经营人才。实践证明，内容创意人才往往不具 备市场经营才能。被调查者普遍认为，目前北京市严重缺乏擅长将创意作品 “产业化”、“市场化”的经营管理人才和领军人物。四是缺乏复合型人才。 文化创意产业是文化十经济十技术的复合型产业，是文化知识与高新技术紧 密结合的产业，要求从业人员具备T型知识结构，即不仅要有丰富社科文 化知识(T形的顶部“一，’)，还要有较高的技术水平和操作能力(T形的下 部“}”。现实中，往往是有内容知识的不懂技术，懂技术的又缺乏内容 知识。

2.开发途径不完善。目前我国创意人才的开发途径主要是学历教育和

在职培训。从学历教育看，大专院校虽然设有美术、广告、影视、艺术等相 关专业，但由于创意产业刚刚起步，创意理念刚刚被人重视，传统的人才培 养方式缺少对创新能力的塑造，培养出来的学生普遍被企业抱怨为“没有创 意，’a对于甚些新兴的创意产业，如游戏、动漫等，高校中还很少设有该类 专业。创意能力的培养需要有创意的教育模式，如果以应试教育为目标的教 育模式不改变，纵有各种创意专业和院校，也无力解决创意人才的短缺。从 在职培训看，创意人员参加的在职培训多数以定向的技能培训为主，培训时 间较短。调查结果显示，从未接受过在职培训的人员占35.1%，接受培训 时间在3个月以下的人员占37.2%，超过半年的只占27.7%(见图5)。培 训时间短、培训内容单一，导致培训效果并不理想。调查中，对培训效果满

意的只有18.1写，许多被调查者反映，培训内容教条、无创意，培训方式 单

一、不规范、照本宣科等。可见，目前企业对职工进行的在职培训因缺乏 系统规范的设计，仅能在短时间内提高职员的某项技能，并不能有效提高他 们的创意能力。不仅如此，由于创意人才需要全方位的培养，需要长时间的 335

和漪·创断·发层

深耕，需要实践经验的不断积累，仅仅依靠学历教育和在职培训尚难以满足 市场对创意能力的需求，还应补充。

0，‘

公佘冲

111}【，-而

没有3个月以下半年左右一年左右一年以上

图5参加在职培训时间

3.薪酬、考核体系不合理。从业绩考核方面看，仍有许多企业采用传

统的只重结果的考核办法，简单用产出和投人等财务指标来考量创意人员的 工作业绩，结果导致整个企业充斥着短期行为，无法生成能够提高企业核心 竞争力的创意产品。在调查者中，对本单位绩效考核比较满意的只占 n.8%，认为尚可的占72.2%。从薪酬体系看，多数企业的薪酬设计还没 有充分考虑创意人员及创意工作的特点，还深受传统生产和管理方式的影 响，现有薪酬体系不能充分调动创意人员的主观能动性;有些单位还以学 历、资历为主要评价指标。调查结果显示，对本单位薪酬体系较为满意的占 27.8%，认为尚可的占58.3%，认为不满意的占13.9%。

相对于产业工人和管理部门的行政人员，文化创意人员的工作方式和群 体特征明显，这是因为科研技术人员是用脑力创造财富而不是用手的创造财 富的群体，他们通过自己的创意、分析、判断、综合、设计给产品带来附加 值。他们的工作有以下几个特点:一是工作业绩较难衡量。创意工作是通过 脑力劳动实现的，工作难度大，失败的风险大，付出的辛苦多，创意产品的 价值很难在短期内体现，有时甚至看不到结果。二是工作时间无法估算。表 面上看，创意人员与其他人一起按时上下班，而实际上他们的工作时间远比 336

首都文化创意产业人才状况调研报告

正常上下班时间多得多，常常把休息娱乐时间毫不吝音地投入到创意工作 中。三是工作的智力含量高但往往管理职位低。创意人员在企业内部具有 较高的技术权威，但其工作特点决定其职位往往处于较低的级别，如果不 采取合理有效的考核与激励机制，很难树立创意人员的权威，显示他们的 社会价值。因此，沿袭传统的考核体系和薪酬体系已难以满足创意人员的 要求。

4.管理模式不配套。从政策环境看，由于传统观念的影响，人才往往

被捆绑在某个固定的地区和单位，限制了人才的合理流动以及才能的发挥。近些年，随着首都文化创意产业蓬勃发展，许多创意人才已打破各种封锁开 始向首都集聚(被调查者中，非京户籍人员高达47.6%)，但这种趋势尚处 于自发阶段，政府积极主动的引导政策尚显不足。可喜的是，今年北京市政 府已发布文化创意产业等四大重点发展领域人才开发目录，在政策上为推动 创意人才的集聚创造了良好条件，但政策效果的显现既需要时间也需要相关

配套政策的落实。

从管理理念看，社会对创意人才特质的认识尚未同步，部分单位仍然沿 用传统的管理模式来管理创意人才，影响了创意才能的发挥。《简明大不列 颠百科全书》对创造性人才的描述是:“与常人相比，他们有时显得很幼稚， 有时则很文雅;有时有破坏性，有时则很有建设性;有时更疯狂，有时更理 智„„”这一描述不一定适合每一个创意人才，但能基本概括创意人才的群 体特征。也有人这样看待创意人才:他们具有“狼群”的特点，有激情、有 野心，追求个性自由，同时也渴望团队，寻求竞争性的合作与激励。调查结 果进一步验证了创意人才的上述特征。在“您所青睐的办公环境”选项中， 被调查者选择宽松自由的比例最高，达64.6%;在工作氛围选项中，选择 团队协作的比例最高，达55.9%。

三、提高首都文化创意产业人才集聚效应的几点建议

根据市委市政府关于大力发展文化创意产业、使其成为首都经济未来发 展重要支柱产业的精神，结合我们的调查结果，本课题组提出以下建议:

(一)构建多元化的人才开发体系

第一，树立创意才能需要“深耕”的理念。因为创意才能的育成不仅需 要渊博的文化知识、强烈的创意意识、扎实的专业能力，也需要较高的社会 337

和份·创断·发.

洞察力、市场把握力、人际沟通力。这些能力并非短期训练就可一跳而就， 需要实践的锤炼，需要经验的累积，也需要长期观念的养成。古人云:十年 树木，百年树人。创意人才的培养更需要长期的投入。我们不能因为当前创 意人才短缺，就“病急乱投医”，只重视某些操作技能的培养，忙于增设技 能培训学校。而应着眼长远，立足构建从幼儿教育到学历教育，再到在职培 训、终身培训;从传授知识到强化创新意识、培养创意能力的多元化立体的 人才开发体系。

第二，改善原有教育模式，侧重创意能力培养。学历教育仍是我们培养 创意人才的主渠道。首先，要尽快建设创意产业的相关学科，设置相关专 业。其次，要革新教育方法，提高师资水平。第三，加强产学合作，缩短学 用落差。因为创意人才不仅包括艺术人才、设计策划人才、技术人才，还包 括经营人才、管理人才;并且创意人才需要具备T形的知识结构、复合型 的能力结构。因此，高校教育要把知识熏陶与能力培养相结合，社会科学与 自然科学的教育相结合，课堂教育与企业实践相结合，国内办学与国际交流 合作相结合，通过多种渠道提高人才的创意能力。

第三，改进在职培训，提高培训的灵活性系统性。由于创意才能的培养 离不开实践的锤炼，特别是对于那些高端的经营管理人才，学校的教育是远 远不够的，尚需在职的系统性、长期性、实战性的培训。目前的培训主要由 工作单位根据需要进行内部培训，而且多以短期性、技能性培训为主，不能 从根本上提高培训人员的创意能力。所以，必须改进当前的培训模式。首 先，探索灵活多样、富于创意的培训方法。激发创意的培训没有固定模式， 很多东西不是能教会的，培训应侧重于启发性的培养，通过案例分析、互相 研讨、交流经验等方式启发人才的创意思维，提高人才的创意能力。其次， 建立在职培训的社会体系。一方面，企业内部培训虽然针对性较强，但缺乏 专业性、系统性;另一方面，委托外部的培训又往往缺乏针对性、实用性。

随着创意产业的发展，市场对在职培训的需求会日趋旺盛，政府应尽快组织 力量，发挥政府与市场各自的优势，构建多层次、系统规范的社会培训 体系。

第四，拓展人才开发途径。人才的培养和发现仅仅依赖学历教育和在职 培训是不够的，许多创意人才因其突出的个性，可能游离于学历教育之外， 并且没有固定单位，或是自由职业者。针对创意人才的群体特征，我们还应 广开途径，打破学历、资历和身份限制，通过举办专业竞赛、行业评比、资 338

首都文化创意产业人才状况调研报告

格认证、公开招聘等方式发现和集聚人才。另外，还要积极引进京外和境外 优秀人才。

《二)创建以人为本的企业管理模式

第一，树立创新型的微观管理理念。企业的管理者应该不以学历高低、职称高低论英雄，不唯以职位高低论奖惩，营造人才资本是企业核心竞争力 的企业文化，充分尊重创意人才的性格特征和工作特征，宽容失败，鼓励冒 险，将创意工作的话语权下放给员工，灵活把握管理者充当监督员、指挥 员、服务员的角色定位。

第二，实施过程与结果相结合的管理方式。由于创意人才在个人特质、心理需求和行为方式上有着与一般员工明显不同的特点，因而传统的人力资 源管理方式对他们很难适用。企业有必要认真探索针对创意人才的特殊管理 方式。

在管理原则上，根据创意人才工作注重独立性、自主性的特点，企业一 方面要根据任务要求进行充分的授权，允许员工自主选择他们自己认为最好 的工作方法，不宜做过细的指导和监督，另一方面，要为艺术人才独立承担 的创造性工作提供所需的资金、物资及人力支援，保证其创新活动的顺利进 行。在考核方法上，实施过程与结果相结合、业绩与能力、行为相结合的绩 效考核方法。

第三，营造适宜创意的微观氛围。创意才能的发挥需要人性化、生态 化的办公环境，需要平等自由、团结协作的工作氛围。有限的空间能够承 载的办公设施是有限的，但能够承载的创意是无限的。据相关报道，硅谷 的某些软件开发公司，允许设计开发人员穿着自己想穿的任何服装、甚至 带着心爱的宠物来办公室工作，目的是让创意人才在最和谐随意的办公环 境中迸发创作灵感。而在我们所调查的单位中，仍有不少企业尚缺乏这种意 识，把创意人员围坐在水泥墙矗立、个人空间狭小、周围环境嘈杂、缺少自 然生态的环境里。因此，营造宽松和谐的工作环境也是管理者的重要任务。 同时，由子从创意的产生到创意产品的产生需要团体内部的多方合作来共同 完成，团队之间的友好合作也是创意成功的关键。作为管理者或项目负责 人，不仅要给予项目组成员文化创意的指导及沟通协调，还需要营造一个团 结的工作氛围。尤其在创意人才多数自视甚高的状态下，更需要管理者引导 大家摆正心态，把积极性、主动性和创造力凝聚到更有价值的创意工作 上来。

339

和佑·创析·发班

(三)构筑诱发创意的人文环境

一个企业对创意人才的吸引力在很大程度上深受其所在城市对创意人才 诱惑力的影响。作为首都，要构筑文化创意产业“人才高地”，既要提供良 好的硬环境，也要打造舒适的软环境。目前，首都的硬件设施在全国已处领 先地位，与其他国际化大都市相比也毫不逊色，因此，未来应在营造诱发创 意的人文环境方面做出不懈努力。

城市的创意意识和创意文化需要人文环境的涵养。所谓人文环境可以说 是打上文化烙印、渗透人文精神的工作生活环境。纵观国际上创意产业发达 的大都市，无一不是用自身独特的城市人文精神将各路创意人才网络手中。 首都北京凭借其多个世纪以来形成的人文魅力，已吸引了大批来自国内外的 俊才豪杰。伴随文化创意产业的迅猛发展，我们还需要有重点地吸引、造就 更多的文化创意人才。结合调查结果，本文认为首都还应在城市的文化氛 围、市场环境、政策环境、制度环境等方面不断改进，进一步提高我们的创 意魅力。在文化氛围方面，通过革新教育体制、完善培训体系、增加文化设 施(主要是图书馆、博物馆)等措施，进一步发挥首都已有的文化教育优 势，为创意人才创造更好的“精神家园”。在市场环境方面，按国际通行规 则，努力营造开放自由、透明高效、公正公平、有国际竞争力的营商环境。 在政策环境方面，要建立完善的人才政策，破除学历、户籍、性别等传统限 制，在培养、选拔、使用和管理各个方面，为吸引人才、留住人才、用好人 才创造良好条件。在制度环境方面，积极推进政府行政体制改革，转变政府 职能，放权于市场、企业和中介，尽快从微观经济活动中退出，把工作重点 放在宏观调控和软环境建设上。

推荐第6篇：文化创意

推动创意产业崛起 打造经济发展新引擎

——黄岩文化创意产业发展的思考

区工商联 张文忠 金辉国

文化创意产业是文化产业发展的新阶段和高端形态，具有很强的产业带动力和影响力，对推动产业升级和提升城市形象具有重要意义。对黄岩来说，发展文化创意产业，既是助推经济转型升级的新引擎，也是打造最佳“宜居城区”的现实要求。如何加快我区文化创意产业发展，是需要政府部门和相关企业认真研究的重大课题。

一、先发地区的经验启示

目前我国文化创意产业还处在“萌芽期”，初步形成了一些产业集聚雏形，特别是杭州、北京、上海、西安等地竞相出台政策，支持文化创意产业发展，形成了百花齐放、百家争鸣的良好局面，也为我区发展文化创意产业提供了有益的启示。

1、人才集中。文化创意产业发展较好的杭州、北京、上海等地，大中专院校集聚，良好的文化氛围和人才集聚是这些地方发展文化创意产业的基础。这些人才视野开阔，汲取了国外时尚风格、文化理念，又融合了本土传统文化，有利于创造性地发展我国的文化产业。

2、政策支持。文化创意产业的发展繁荣，离不开政府的政策支持。各地政府从税收政策优惠扶持、设立专项发展基金、拓宽融资平台、优先安排土地、加大技术研发和推广服务平台等方面，对文化创意产业进行了扶持，有力推动了产业发展。

3、园区集聚。通过建立工业园区、建造办公大楼、老厂房改造等方式，设立文化创意产业发展园区，通过点的设立，辐射周围区域，提升周边产业发展水平，而且每个园区都有发展侧重点，都有自己特色，如电子网络、影视制作、综合类文创园区等。杭州市知名的创意园区就有10多个，遍布各个辖区，辐射范围很广，带动了周边“三产”的发展。

4、品牌打造。品牌是推动文化创意产业发展的重要动力，上海的文化创意产业，就有一批独具特色的创意工作园区，如泰康路视觉创意设计基地、昌平路新型广告动漫影视图片生产基地、杨浦区滨江创意产业园、“八号桥”时尚设计产业谷等，都把园区集聚与品牌建设同步进行，在规划设计、项目引进时事先作了规定，着力打造精品。

5、引企发展。文化创意产业发展，目前主要有三种操作模式：一是与大中院校合作建立园区，利用他们的品牌优势或委托经营等渠道引进企业。二是设立公司方式招商，用优惠政策和良好园区环境吸引企业。三是通过政府支持补贴等方式，

安排原工业企业转型设立创意园区引进企业，再通过品牌企业的示范效应，带动园区发展。

二、黄岩文化创意产业的发展现状

据不完全统计，目前我区有一定规模的文化创意企业120多家，其中传媒广告、文化艺术、网络信息类各有20多家，装修设计类40多家，培训类10多家。总体来看，大多数企业发展时间较短，产值超千万元的大企业也较少，但发展极为迅速、行业利润也相对较高。

一方面，我区发展文化创意产业具有良好优势。一是良好的工业基础。黄岩是中国模具之乡、中国工艺品之都、中国塑料日用品之都，模具产业高度发达，六大支柱产业以及新兴产业不断涌现，产业集聚效应明显，在技术、资金、人才等方面，都为我区发展文化创意产业奠定了良好基础。二是悠久的文化底蕴。黄岩历史悠久，文化底蕴深厚，有“敢闯敢冒、务实创新”的人文精神，为创意产业发展提供了良好的文化基础。黄岩琳琅满目的工艺品，就是传统人文与现代市场的有机融合。三是一定的产业基础。当前我区现代服务业快速发展，一些企业已经试水影视制作，塑料模具网络开发也应运而生，广告设计公司大量出现。2009年3月，黄岩工艺品行业协会与杭州数家动漫公司及中国美院进行多次接触，开展了项目对接。今年

3月，由区工商联牵头组织，区委副书记、区长李昌道等区领导带领相关职能部门负责人和区文创商会会员，到杭州考察文创产业发展，开拓了视野。四是良好的商会平台。2009年年底，我区成立了台州首家文化创意产业商会，对我区广告传媒、装饰设计、网络信息、影视制作、教育培训、文化艺术等行业进行资源整合，积极打造各种平台，实现资源和信息共享。

另一方面，我区文化创意产业发展还存在不少问题。一是创新意识不强。由于信息、环境等多种因素的束缚，未能将文化和创意进行结合，缺乏创新理念。二是融资政策和服务环境不尽如人意。对于小的企业、个体设计室等，融资支持很少。三是中高端文化创意人才短缺。我区缺少经过专门培训的设计人员，如模具、工艺品的很多设计人员缺乏系统的专业培训，不能很好地将传统文化与现代工业融合进行创意设计。四是企业自主开发能力不足。我区很多企业都是模拟中的简单创新，缺乏独立自主的技术研发和产品创意设计。

三、加快黄岩文化创意产业发展的对策

杭州等地文化创意产业的发展，有其一定的土壤和规律，其发展模式具有不可复制性。黄岩不能简单的模仿，我们要从实际出发，结合本地产业发展特点，进行整合和提升。

1、确定科学合理的规划及目标定位。文化创意产业是一

个大产业，我们要着眼于黄岩实际，利用我们地处杭州、温州、宁波等地的中心位置这一区位优势，巧妙承接各地的产业辐射，把黄岩的文化创意产业发展融合到整个大环境中，把我区打造成为特色鲜明且有知名品牌的文化创意产业区。

2、建立机构实行分类指导。我区的文化创意产业涉及门类多，如演艺公司、装修设计公司、网络公司、广告公司等等，发展还属于起步阶段，有很多问题需要协调解决，包括一系列政策的出台，以及跨产业、跨区域间的协调等。要建立产业发展领导小组及办公室，进行分类指导，联合商会内部企业，对外形成集聚和品牌效应，使这些企业成为黄岩文化创意产业的“金名片”。

3、出台优惠政策鼓励产业发展。和杭州等地相比，黄岩文化创意企业的税收相对较高。我们要出台税收等方面的优惠政策，引导更多企业发展文化创意产业，不仅要留住区内企业，还要引进区外知名企业到我区发展，形成品牌和抱团优势，打造黄岩新的优势产业。

4、实施人才战略破解人才匮乏难题。要将文化创意人才的培养和引进纳入全区的人才培养规划中，根据未来发展需要，对我区文化创意产业人才需求的数量、层次、结构等逐项进行研究，建立专门的产业人才数据库，定期编制发布文化创意产

业人才开发目录，建立包括人才认证、人力资源咨询和外包、人才推荐、人才培训等在内的创意人才专业服务体系，汇聚具有国际化视野的高端创意人才和复合型管理人才。同时，建立健全人才评估体系和激励机制，建立以能力和业绩为导向的社会化的创意人才评价制度，构建多层次、开放性的创意人才培养体系。

5、设立专项资金扶持企业发展。我区文化创意企业大多处于创业初期，规模相对较小，竞争力、市场开拓能力还比较弱。要通过设立专项发展资金，加大政府支持力度，对企业贷款贴息、房屋租赁补贴、产品奖励等方面进行扶持。可以通过新建大楼或者利用现有的土地厂房资源，建立园区，形成品牌效应，吸引企业集聚发展。

6、提供公共服务平台承接传统产业。文化创意类样品的制造工具，可以从我区模具生产企业、工艺品生产企业、广告制作企业、网络公司中找到。要积极引导我区制造类工业企业，加入到设计、拥有自有知识产权的文创产业链中来，促进传统产业的转型升级。要从融资平台、信息平台、政策指导、项目上报等方面，为企业提供优质服务。

推荐第7篇：文化调研报告

关于加强供销合作社文化建设情况的调研报告

为了认真贯彻落实《关于进一步加强供销合作社文化建设的意见》（供销合字[2012]17号）文件精神，进一步提升供销合作社的软实力，促进全区供销事业科学发展，按照市社《关于对加强供销合作社文化建设情况进行调研的通知》精神。我区从8月25日开始对文化建设情况采用开座谈会、个别交谈等方式进行调研，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

我区有四个基层供销社和一个社属企业，分别是益门供销社、晁峪供销社、甘峪供销社、固川供销社，城区生产资料公司。五个单位拥有土地面积52580.71平方米，房产面积15749.41平方米。现有在册职工196人，其中在岗职工113人，离退休职工186人，资产总额2529万元，负债总额1600万元，资产负债率达63%。近年来，在区委、区政府高度重视下，在上级部门的有力指导下，全区供销社围绕加快发展这一中心，进一步健全网络体系，积极推进机制改革，努力实现资产增值，加快项目建设进度，着力实现职工增收、企业增盈、系统增辉。在不断增强经济硬实力的同时，确保全系统文化软实力的不断提升。

二、主要工作措施

基层供销社文化的范畴很宽泛，它不仅有文化的一般性，更具行业文化的特殊性。其内涵十分丰富，涉及思想、管理、业务、制度、道德形象等多个方面。近年来，我区供销社围绕全系统精神文化、管理文化、道德文化、环境文化等四个方面不断挖掘和探索企业文化建设的内含和实质，配合区上、市社“创先争优”文明城市创建等活动积累了一定经验，也取得了一定成效。

1.认精神文化建设为源动力，构建“和谐”竞争的发展格局。加强政治理论学习是我们精神文化建设的主要内容之一，在抓经济建设的同

时，我们始终没有放松对干部职工思想、政治理论的学习和提高，充分发挥广大党员的先锋模范作用和党组织的主阵地作用，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育职工社员，坚定中国特色社会主义共同理想。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导干部职工始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，广泛开展社会主义荣辱观教育，在系统形成知荣辱、讲正气、比奉献、促和谐的良好风尚。今年，我们进一步加强对全系统干部职工的思想道德教育，通过问卷调查，文明礼仪知识培训，影视宣传等各种文明创建活动，使供销人诚实友善，社会责任、关爱他人的道德价值观得到了提升，树立了合法经营、热忱服务、和谐奋进的行业之风。

2.以“管理”作为文化建设的核心，引导企业规范运营、科学发展。管理文化是基层供销社文化本质特征的内在要求。管理出效益，把管理融入到基层供销社文化建设之中，重点在制度建设，其有效性存在于各种规章制度、办法的科学性之中。自去年底，区社党委、理事会围绕贯彻落实中、省、市关于加快供销合作社改革发展的若干意见和实施意见精神，先后出台了一系列行之有效的管理办法和规章制度，使企业的经营活力得到了进一步增强，企业的管理文化得到丰富和完善。只有加强企业管理文化建设，才能使广大干部职工在实践活动中有章可循，促进企业健康发展。

3.以道德文化建设为底线，加强廉政建设。基层供销社是依法治社、依法管社的具体实践者，担负着经营与管理等重要工作。如果没有廉政文化、道德文化做保障，不廉政现象就会滋生蔓延。因此道德文化建设是供销社文化建设的一个重要方面，在抓好企业经营管理的同时，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。区社领导班子、各股室、各企业都分别落实了党风廉政建设责任人，分管领导按照责任制要求以身作则，并经常过问、督促，检查班子和各企业党风廉政建设活动开展及落实情况，特别

是在企业经营过程中出现违规违纪行为，做到了及时发现，及时惩处，不姑息，不迁就。全系统领导干部的道德素质过硬，系统的党风廉政文化建设扎实推进。近年来，全系统未出现大的违规违纪事件。在系统内构建起了廉政文化防腐体系，把文化的力量融入到了反腐倡廉工作中，营造了以廉为荣的浓厚行业氛围。

4.把基层化改造作为重点，重塑供销形象。基层供销社的形象是整个供销社工作在社会中形成的总体印象，单位形象的树立离不开先进文化的建设。今年以来，全系统按照区上的工作要求，采取多种形式，开展了一系列内外部环境整治活动。我区的基层社大部分位于城乡结合部，区位优势比较明显。为了抓住城市发展“西进、东阔、南移”和百万人口大城市的发展机遇，同时改善基层社经营环境，消除安全隐患，为企业发展寻找新的增长点。益门供销社抓住市区提升南大门形象的有利时机，及时提出了益门供销社北院综合楼的建设。城区生产资料公司预计对高家镇闲置的院子进行开发，建立农副产品交易市场，为高家村的各项农副产品提供一个交易平台。

三、存在的问题

虽然在近几年的改革发展过程中，我们趁势而上，在文化建设领域做了一定工作，也取得了一些成效，但从这次的调查过程中，我区供销社文化建设方面仍然存在许多困难和不足，现实中供销社文化总体上处于较低的层面。一是近年来随着市场经济的不断深入和企业的不景气，各级甚至单位自身对文化建设的重视度不够高，外界及相关部门的支持力度不大，投入不足，研究不深，文化服务功能较为薄弱。二是文化普及不够广，部分干部职工对供销社的历史沿革，包括体制、性质、宗旨、发展历程等不甚了解。三是丰富多彩、健康向上的文化活动载体没有建立起来，一些文化体育活动很少开展。四是全系统队伍整体素质不高和文化背景参差，人

才队伍亟需加强。五是一些由政策造成的遗留问题没有得到很好地解决，造成发展空间受限。这些问题严重制约了供销社文化发展和作用发挥，必须通过进一步加强文化建设来加以解决。

四、几点体会：

1.要加强供销社文化建设，就要塑造供销精神。要大力塑造具有时代特色和行业特色的供销合作社精神，它是供销合作社发展之根，前进之本，力量之源。具体来说，就是要继续传承和弘扬“扁担精神”、“背篓精神”的同时大胆开拓，锐意创新，不断塑造那种拾遗补缺、服务基层的奉献精神，那种心系“三农”，爱农为民的“民本”精神，那种奋发进取、攻坚克难的“创业”精神，那种追求共赢、互助互利的“合作”精神，使新时期供销合作社的地位和作用得到广泛认同，在全社会尤其是在农村地区的知名度，享誉度，影响力显著提高。

2.要加强供销社文化建设，就要强化文化意识。文化意识是供销合作社文化建设的思想保障。各基层供销社领导既是供销合作社文化建设的倡导者和培育者，也是供销合作社文化的执行者和践行者，要不断培养和强化文化意识，并带头示范，身体力行，把文化建设纳入供销合作社发展总体规划，摆上重要工作位置，与经济发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查；要制定文化建设规划和年度计划，有序推进文化建设，把文化建设纳入系统综合业绩考核体系，作为衡量各基层供销社和领导干部工作业绩的重要依据。

3.要加强供销社文化建设，就要不断灌输理念。要对系统干部职工加强正面宣传和系统培训，不断灌输和强化供销合作社理念，通过规章制度、管理措施、管理风格等渗透到每位干部职工，使之能在较短的时间里掌握各项规章制度和行为规范的活动；要通过宣传、演示、讨论、培训、考核、比赛等方式，使供销合作社文化理念入耳、入脑、入心，增强基层供销社

干部职工开展为农服务的自觉性和主动性；要通过示范感染、目标激励、感情凝聚、活跃干部职工业余文化生活等各种形式，把总社倡导的价值观、敬业精神、经营理念、职业操守、为人之道等，通过各种途径和形式自然和谐地贯穿于经营管理的每一个环节，使供销合作社文化理念深入人心，并转化为个人的自然情感、自觉行动和自我要求。

4.要加强供销社文化建设，就要坚持分类推进。区社机关要塑造优质高效的机关文化，积极开展机关效能建设和“创先争优”活动，努力提高“为农服务”水平，引领系统又好又快发展；培育有竞争力的企业文化，推进理念、制度、机制创新，加快品牌培育和诚信经营，不断提升经济效益和社会效益；农民专业合作社要发展中国特色的合作社文化，弘扬“人人为我，我为人人”的合作理念，发挥好在新农村建设中桥梁与纽带作用；村级综合服务站要建设丰富多彩的社区文化，提供文娱、信息、科技等综合文化服务；行业协会要打造有影响力的行业文化，加强行业自律，推行规范标准，提供诚信优质服务，增强行业的凝聚力、影响力和话语权。

5.要加强供销社文化建设，就要加大宣传力度。要坚持正面宣传为主，壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性、权威性和影响力；要充分利用系统内外报纸、杂志、广播、电视、网络，以及社会上一些知名度高、传播范围广、权威性和影响性较大的媒体，大力宣传合作社的理念和文化，宣传系统内的优秀企业、先进事迹、劳动模范、政策措施，以及在社会主义新农村建设、和谐社会建设中所起的巨大作用，不断提高供销合作社文化的影响力和感染力；扩大合作社的社会影响，逐步构建起统筹协调、功能互补、覆盖广泛、富有效率的宣传格局。

渭滨区商务局

二〇一二年九月二十一日

推荐第8篇：文化创意产业园

文化创意产业园：

 创意产业园区认定管理办法：

一、定义

创意产业是以创意为核心，以城市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托，为工业、文化等服务的智能创造业。

创意产业园区是依托我市先进制造业、现代服务业发展基础，利用城镇中心区工业建筑为主要改造和开发载体，以创意产业链为聚合，所形成的以都市型工业、创意产业、生产性服务业等为发展重点，并经市经贸局会相关部门共同审核认定的功能区域。

二、创意产业园区的认定标准

（一）新建创意产业园区认定标准

1．园区注册地和经营地要位于XX市辖区内。

2．园区要有明确的招商规划和产业定位。园区建设要符合全市城建规划总体要求，并逐步按照产业定位形成区域特色，园内80％以上的入驻企业为从事都市型工业、创意产业、生产性服务业等经营活动。

3．园区可以在原有已形成一定规模集聚的区域或街道基础上进一步加以整合，具备一定的建筑规模，一般应在1万平方米以上，入园或已签订入驻协议的企业在20家以上或出租建筑面积率经核定超过50％以上。

4．园区的建筑外型应与城镇建筑形态、周边环境相和谐，园区的房屋建筑结构应符合本市相关建筑标准。园区入驻企业不得擅自改变建筑结构和使用性质，入驻企业的二次装修应按规定上报有关部门批准。

5．园区消防、安全、卫生、环保等应符合相关规定。园区入驻企业的一切活动不得干扰周边居民、企事业单位的正常生活和工作秩序。

6．园区管理制度健全，设立专门的管理机构、配备专职管理人员。园区管理机构负责园区的统筹协调、对外招商、物业管理和提供配套服务，管理人员分工明确，职责到位。

7．园区能提供适合创意企业发展的工作环境、配套设施和服务功能。园区内水、电、通信、道路等公共设施完善，能根据客户需求和自身条件提供宽带网络、会务、展示等配套设施及服务功能。园区应设有为创意企业、设计人员提供交流、互动、集聚和各种创意作品展示的场所。园区内的配套服务设施占用面积原则上不超过园区总面积的25％。

8．园区应建立入驻企业档案，配合相关政府职能部门做好园区统计，并配合所在镇（街）相关职能部门对入驻企业开展管理与服务。

（二）改建创意产业园区认定标准

1．所谓改建创意产业园区是指符合各镇（街）实施产业结构调整要求，并纳入各镇（街）“退二进三”规划内，利用各镇（街）中心区的旧工业区、旧厂房、旧大楼等“三旧”建筑物作为建设载体的创意产业园区。

2．改建创意产业园区应有明确的投资建设和经营管理主体，明确的总体规划和功能定位，以及阶段性工作目标和计划进度安排等。

3．对改建创意产业园区的认定标准要求可适当放宽，按照“三个不变”的原则，即：房屋产权关系不变、房屋建筑结构不变、土地性质不变，予以提前认定并给予园区两年筹备期，筹备期内只发文认定并不进行授牌。

三、创意产业园区的行业范围

结合我市产业发展实际，我市创意产业园区建设应重点发展与工业八大支柱产业相关的创意产业，重点涵盖了研发设计创意、咨询策划创意、文化传媒创意和时尚消费创意等四大领域。

四、创意产业园区的认定和管理

（一）管理部门

根据《关于促进创意产业园区发展的实施意见》，市创意产业发展领导小组要统筹全市创意产业园区的布局规划、产业导向、政策协调，市经贸局负责牵头制定创意产业园区认定管理办法等扶持政策，并具体负责有关扶持政策的组织实施、检查和监督。

（二）认定程序

1．由相关园区的管理主体向所在镇（街）经贸部门提交创意产业园区认定申请报告。

2．根据认定标准，由相关园区管理主体提供以下证明材料：

（1）创意产业园区建设和招商规划；

（2）创意产业园区房产、土地权属证明；

（3）园区管理主体营业执照及有关管理制度；

（4）所在镇（街）国土、规划、环保、安监等部门出具的国土、规划、环保、安全证明；

（5）园区内入园注册的创意产业企业名单及其营业执照和相关资质证明复印件；

（6）园区内入园注册的创意产业企业上年度财务指标完成情况（当年入园注册企业提供当期财务指标完成情况）。

3．由园区所在镇（街）经贸部门根据认定标准对园区申报资料进行初审，审核批准后推荐上报市经贸局。

4．经市经贸局组织对申报园区审核合格后，报市政府核准认定，市政府委托市经贸局授予其“XX市创意产业园区”的牌匾。

5．改建创意产业园区在筹备期结束后由市经贸局按照新建创意产业园区认定标准进行复审，复审合格者继续予以支持，正式授予牌匾。在筹备期内已达到要求的，可提前申请授牌。

6．各类经国家和省认定的文化(创意)产业园区，经市经贸局局和文广新局共同审核后，符合条件的报市政府核准认定，授予其“XX市创意产业园区”的牌匾。

7．所有经认定的创意产业园区实行动态管理，有效期为三年，有效期满后由市经贸局进行复审，复审合格者继续予以支持，不合格者，撤销其资格，收回牌匾。

 文化创意产业资金是政府无偿提供给从事文化创意行业的公司的资金补助，是不需要企业偿还的。需要企业有一个原创性高，社会效应好的项目。支持行业分八大类：

一、文艺演出业

1.体现时代特征、弘扬民族传统文化的原创精品演出。2.参与国际演出市场竞争的重要商业性演出、艺术节演出。 3.构建国内外营销渠道。

4.品牌化、产业化的文艺演出。5.文艺演出场所的改造和利用。

二、出版发行和版权贸易业

1.弘扬中华优秀传统文化及体现时代特征的精品出版项目。

2.版权输出、出版物实物出口，以及企业“走出去”在境外从事出版、印刷、发行和版权代理等经营活动。

3.数字出版、网络出版、手机出版的内容制作和技术研发，复合出版平台、出版物网络发行平台的研发应用。

4.数字印刷、高端彩色印刷、按需印刷等先进印刷复制工艺设备的研发应用。5.版权交易、版权保护平台及技术的开发应用。 6.国内外重大出版、版权交易展览展示活动。

三、影视制作和交易业 1.具有时代特点、民族特色，较大传播发展潜力和弘扬中华民族优秀文化的广播影视作品（主要包括电影、电视剧、影视动画、广播电视节目等）。

2.数字广播、数字电影、数字电视、手机电视、网络数字音视频等新媒体的内容制作。3.数字广播、数字电影、数字电视、手机电视、网络数字音视频等新媒体的技术研发。 4.采用云计算、移动互联网等新兴技术发展网络视频。 5.影视产业的国际合作、交流。 6.海外营销网络建设。

四、动漫与网络游戏研发制作和交易业

1.具有中国风格、中国元素的原创动漫网络游戏作品。2.面向海外市场的动漫网络游戏作品的研发与输出。

3.基于云计算和移动互联网的公共创作、制作和运营平台。4.原创网络动漫创作展示平台。 5.手机动漫游戏产品的研发与运营。 6.动漫游戏衍生产品的开发与营销。 7.动漫游戏的教材研发和人才培训。

五、广告会展业

1.具有广告行业品牌引领性，能够打造广告行业知名商标，提升北京广告行业国际市场竞争力的项目。

2.能够提高广告从业人员专业水平、提升广告教育水平、培养广告行业专业人才，由广告公司进行的高校广告专业实训基地建设项目。3.有明显传播力和影响力的新型广告业态。

4.促进城市广告会展业发展的条件改善和服务平台建设。5.奥运场馆设施赛后利用的大型国际会展等活动。

6.在所属行业内具有较高权威性的专业展会及承办国际专业协会全球年会等活动。7.在境外或外省市已举办两届以上，移植北京且将连续举办的专业品牌展会。

六、古玩及艺术品交易业

1.古玩艺术品修复技术的创新、研发。

2.传统工艺美术品的研发及博物馆等相关行业对其衍生产品的开发和产业化。3.具有创新性的艺术品交易方式。

4.具有专业性、国际化水准的古玩艺术品交易活动。

5.在国内外专业领域中具有广泛影响、高水平的古玩及艺术品展览。

七、设计创意业

1.利用设计创意手段对存量工业资源进行保护性开发利用。2.工业设计、工艺美术设计、建筑装饰设计应用。 3.中国元素、民族品牌服饰设计。

4.高附加值的精品印刷和商务印刷设计。

5.提升工业企业核心竞争力，推动设计与制造业融合的设计开发应用。6.设计交易渠道畅通、设计交易环境建设。

7.在国内外有较大影响力的设计展览展示以及各种交流活动。

八、文化旅游业

1.具有民族、民俗特色的精品文化旅游项目和旅游产品。2.富含高科技、创新性的精品文化旅游项目和旅游产品。 3.具有北京传统和现代特色的文化旅游商品研发推广。

4.培育北京文化旅游演出市场，打造具有影响力的文化旅游演出剧目以及大型实景演出。

5.具有示范和带动作用的专项旅游项目和旅游产品。

 注册公司流程：

1、企业名称预先登记。

2、企业设立登记。

3、前置审批 前置审批是指企业登记注册前，府行业主管部门对企业经营资格的审查。一般企业不需要。

4、交存企业注册资金。

5、办理法定验资手续。

6、工商注册的审批、领取营业执照。

7、企业印章备案及刻制。

8、企业法人代码登记。

9、税务登记。

10、国税登记（国地税登记证已经合一，在地方税务填表打照，国税登记）。

11、开设银行账号。

12、开转资证明和划转资金。

13、统计登记。

14、社会保险登记。

 设立拍卖企业，应当具备下列条件：

（一）有一百万元人民币以上的注册资本；

（二）有自己的名称、组织机构、住所和章程；

（三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员；

（四）有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则；

（五）符合国务院有关拍卖业发展的规定；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

注：拍卖企业经营文物拍卖的，应当有一千万元人民币以上的注册资本，有具有文物拍卖专业知识的人员。

 拍卖师应当具备下列条件：

（一）具有高等院校专科以上学历和拍卖专业知识；

（二）在拍卖企业工作两年以上；

（三）品行良好。

 申请设立典当行，应当具备下列条件：

（一）有符合法律、法规规定的章程；

（二）有符合规定的最低限额的注册资本（典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本）；

（三）有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施；

（四）有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员；

（五）有两个以上法人股东，且法人股相对控股；

（六）符合典当管理办法第九条和第十条规定的治安管理要求；

（七）符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求。 设立典当行报送材料

申请人应向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交下列材料：

（一）设立申请（应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）及可行性研究报告；

（二）典当行章程、出资协议及出资承诺书；

（三）典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施；

（四）具有法定资格的验资机构出具的验资证明；

（五）档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历；

（六）具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件；

（七）符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件；

（八）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。 许可程序：

一、确定总量。商务部依据“统筹规划，合理布局”的原则，根据各地相应经济指标等确定调控总量和材料上报时间。

二、接收材料。申请人根据《典当管理办法》的要求，向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交申请材料。收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后，设区的市（地）级商务主管部门报省级商务主管部门初审，省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部。

三、商务部审查。商务部组织成立典当行联合审批工作小组对上报材料进行复核。

四、办理批件。根据典当行联合审批工作小组会议纪要，对于符合要求的设立申请，商务部向各省级商务主管部门下发批复，并颁发《典当经营许可证》，申请人持批复和典当经营许可证到有关部门办理登记手续。不予核准的，通知各省级商务主管部门，并说明理由。

五、企业持商务部批准文件和《典当经营许可证》，经所在地县级人民政府公安机关初审后，向市（地）级公安机关申领《特种行业许可证》，持上述批件及许可证到工商行政管理部门申领营业执照。

推荐第9篇：文化创意工作汇报

酿酒基地暨“中国酒镇·酒庄”项目

文化创意工作情况汇报

（2015年7月17日）

尊敬的曾常委，各位领导：

感谢您们对酿酒基地暨“中国酒镇〃酒庄”文化创意工作的关心和支持！下面，我就项目文化创意打造作简要汇报。

一、项目基本情况

酿酒基地暨“中国酒镇〃酒庄”项目规划占地67平方公里，建设面积16000亩，计划总投资170亿元，建设内容包含：年产10万吨优质基酒的大规模酿酒区；储酒2.8万吨、长5公里的藏酒洞；常年储酒达30万吨的露天酒库；99个特色酒庄等。项目将以文化集群和创意理念为依托，大力实施“文化引领”战略，推动经济、文化、技术等相互融合，以达到培育企业核心竞争力，实现错位发展，增强产业发展后劲的目标。从而打造一批具有高知识性、高附加值、强融合性的新兴产业。加快区域经济发展，整合“传统酿造、文化体验、循环经济”三大产业，深化“种植、酿造、储存、养殖、农副产品加工、清洁能源生产、文化旅游、创意服务”八大业态，带动白酒产业向酒文化旅游业和循环经济产业的转型升级。

二、工作进展情况

（一）酒文化打造全面铺开。酿酒基地暨“中国酒镇〃酒庄”项目自2012年5月9日奠基建设以来，完成投资44亿元，建成项目2个，在建项目8个，完成了项目一期32平方公里77个特色酒庄布点选址工作，完成了27号、37号样板酒庄详细性规划等。以龙文化建设的龙洄庄园全面竣工投产，并于去年成功举办“中国国际白酒酒庄联盟成立大会”和“世界金牌酒庄庄主论坛”，被授予“中国白酒酒庄联盟标准认证001号牌”，在今年酒博会上举行了全球酒庄酒首发仪式，推出了“龙洄庄园-1号”“龙洄庄园-江湖”等酒庄酒，“龙洄庄园-1号” 还被中国酒业协会评为2015年中国国际酒业博览会最佳新产品。以道家文化建设的儒法堂乾玺酒庄建成投运，推出了“儒法堂-N度”等酒庄酒。以明清文化建设的纳贡庄园；川南民居文化建设的顺成和庄园、“花间邀月”酒庄等正加快建设。99个特色酒庄在文化创意引领下正全面均衡发展。

（二）工业文化修缮稳步实施。前些年，为了追求发展速度，我们利用原军工企业国营火炬化工厂整体迁建后留下的厂房进行招商引资，引进了万丰管道厂、开国塑料厂等一批高污染、高耗能企业，在带动经济发展的同时，也带来了严重的环境污染。近年来，纳溪区着眼可持续发展，按照“退二兴三”“优二兴三”模式，利用闲置老旧厂房，积极与杭州城市研究中心展开合作，大力实施“工业遗产保护开发”工程，在保留

原区域特色的基础上，保护性的修缮翻新上世纪80年代火炬化工企业厂房，将其改造为具有星级水准的主题酒店、特色餐厅、酒吧一条街等，“三线建设”时期的原生态生活风貌逐步展现在游客面前，让老工业基地重新焕发了生机。同时，为搭建互补产业链，我们还激励各企业相互合作，建立特色鲜明、产业集聚、品牌突出、相互带动、链条延伸、拉动明显的产业结构，形成规模经济。目前，特色餐厅已全面改造投产（窖香园、味道1926）；步行街全面建成开放；主题酒店已完成外装修；机修车间完成改造方案；开国塑料厂、万丰管道厂完成移交，正在设计改造方案。基本形成了吃、住、行、游、购、娱为一体的闭合产业链条，工业文化修缮正稳步实施。

（三）旅游文化建设加快推进。通过“酒镇+酒庄”的开发模式，发挥项目区文化旅游带动效应，促进旅游产业与文化建设有机相融。并结合“花田酒地”打造国家AAAA级旅游景区相关规划，积极引进国内外珍惜花卉，探索异地种植、花品塑样、花卉摆样等模式，开展景区文化创意打造相关工作，树立花卉种植与文化创意联动发展理念。加快花与酒、花文化与酒文化相融，完善花卉科普、花卉种植、花卉培育等业态，使文化创意充分融入景区建设。 目前，“花田酒地”周边房屋风貌塑造工程已经启动，整个项目将以花文化为主题，勾画出景区轮种的珍惜花卉；在四川省旅游局的指导下，景区文化创意打造已完成方案设计，正全力开展文化创意打造工作。

三、下步工作打算

（一）加快文化创意规划。酒文化方面：以酿酒基地暨“中国酒镇·酒庄”项目建设为统领，推进天府、酿乡、华明等酒企文化创意规划，完善基酒酿造、酒品开发等环节创意规划，力争把项目区打造成为酒文化体验的产业集群带，打造为开放式的酒文化体验区。花文化方面：依托“花田酒地”已建成的千亩花海，规划形态各异的花卉造型，深挖花语、花工艺品、花膳等附加产值来做活花文化。工业文化方面：利用已回购的老旧厂房，设计打造一批工业文化气息浓、历史文化底蕴厚的新兴产业，促使旧区重生。生态文化方面：依托清溪酒谷生态文化优势，重点保护性开发凤凰湖国家湿地公园等生态环境建设，以“就旧建新”“整旧如旧”模式，设计打造一批“健康+有氧”的生态文化圈。

（二）加快文化创意打造。一是加快推进“花田酒地”文化创意改造工作，完善相关旅游文化配套设施，丰富旅游功能业态，力争2015年游客突破100万人次，成功创建国家AAAA级旅游景区；二是加强华明酒业、巴蜀液酒业等建成项目文化创意升级工作，提升企业文化底蕴；三是督促纳贡庄园、中国白酒文化展示中心等今年竣工投产项目，加大文化创意方面的投入，改善项目文化单一现状，丰富文化业态。

四、存在困难及恳请关心支持事项

（一）资金筹措困难。根据目前加强预算和政府债务的管

理等规定，政府不能举债，而纳溪区政府依靠自有资金推动项目文化创意打造很困难。因此，恳请加大资金倾斜力度和项目扶持力度，用于项目区老旧企业回购，新型工业文化创意打造等。

（二）企业融资困难。近年来，受产业政策限制，企业融资困难，企业的土地使用证和房产证，只能融资到评估价的40%—50%。因此，恳请降低市场准入门槛，提供多方面的融资渠道，实现投资主体的多元化、社会化。

以上汇报不妥之处，恳请曾常委，各位领导批评指正。我们将按照指示精神，加快项目文化创意打造，为全市加快建设川滇黔渝结合部区域中心城市不懈努力！

推荐第10篇：文化创意论文

从文化创意到影视产业的若干思考

【摘要】：文化创意无时不在影响着影视产业，影视文化创意产业又是文化创意产业中最具活力的产业之一,也是发展最为迅速并与人们日常文化生活紧密相联的文化领域。本文就影视产业在创造文化、传播文化的过程中，如何重视和努力实现文化的再造与创新，从而生成一种更具时代感、更具艺术魅力的传播文化的文化谈若干意见。

电影或者说影视创意产业是构成一个国家和地区文化产业核心竞争力的源头，是发展文化创意集群的核心产业，其发展水平成为衡量一个国家和地区文化产业竞争力的重要指标。当代影视文化建设是中国文化创意产业发展与文化大发展大繁荣战略的重要组成部分，是世界各国加强“实力”建设的核心内容，影视文化建设是在文化创意产业的环境下进行的，人们常说“影视产业最有价值的方面是创意，最困难的方面也是创意”这就需要我们去找到一个突破口，既要把文化创意产业研究落到实处，又要跳出传统影视文化研究相对狭小的圈子，将影视文化建设置于文化创意产业这一更为宏观的视域下来审视，这不仅是一个理论问题,更是一个现实问题。与国际接轨不仅关乎国内产业自身发展问题，也关乎国际竞争力、影响力和传播力问题。况且关于这一领域还存在值得注意的两种倾向：一是全盘西化,完全套用西方的产业、资本运作等理论、思维方式来处理本土问题；二是以民族化的名义陷于“狭隘的民族主义”，自话自说，甚至自娱自乐，而忽略产业的国际惯例和规则。但实际上，一方面我们需要融入到世界影视文化的大市场中，了解主要发达国家影视文化的发展战略，汲取其经验和教训；另一方面我们也必须清醒地认识到不能一味地迷信西方，而是要立足于国家实际，牢牢把握本土市场的需求和国人的喜好，不断打造自己的品牌，在全世界彰显我们特有的文化资源和禀赋。因此，我们说得“影视文化创意产业”这一概念，意在将“影视文化建设”与“文化创意产业”予以整合，以避免过于狭小和过于宽泛的倾向，为影视文化建设灌注富于鲜明时代精神的内涵。同时，也必须以“问题”为切入点，从“全球化”与“本土化”的结合上，对其基本要素和研究命题及中国影视文化创意产业发展中的几个基本问题予以认真观察、分析和探讨。

一、文化创意的内涵及意义

文化需要创意，创意更需要文化。影视艺术及文化作为承载人类文化、文明的载体本身需要创意，如何通过文化创意的再造与创新，让传承的文化发扬光大，是文化传播业必须思考和实践的重大课题。因此，我们要在创造文化、传播文化的过程中，科学地把握文化创意传播与影视艺术、影视文化传播的优势互补、功能互动、效应共振，要按照文化创意、文化传播的客观规律，努力实现文化创意的再造与创新，从而形成一种与时俱进的更具时代感、更具艺术魅力的传播文化的文化。

1、文化创意的内涵与理解

所谓文化创意通俗地说就是一种“发现”。文化创意可以有多种形式、多种方法、多种含义、多种价值，大凡与文化、与精神有关的发现、发明、创造的活动，我们都可以称之为文化创意。这种广义的“发现”，可以是科学上的发现和人文的发现，亦可以是关于外部世界的发现和内心世界的发现；可以是具有实用价值的发现和纯粹精神的发现，亦可以是合乎逻辑的发现和“没有多少道理”的发现，等等。比如，当你在一棵纯红花色的玫瑰树上最先看到了一朵粉红色的玫瑰花时（究其原因是植物自身的变异而成），这就是一种“发现”。

2、树立文化创意思想意识

培养文化创意的意识，提高文化创意的自觉性，是进行文化创意活动的前提。世界万物都以一种自然的、自在的方式存在，只有通过人们自觉去探索和发现万物的奥秘以及万物之间的关系，就能赋予万物存在的意义。明代著名哲学家王阳明曾对人说：“你未看此花时，此花与汝心同归于寂，你来看此花时，则此花颜色一时明白起来”萨特也说：我们的每一种感觉都伴随着意识活动，即意识到人的存在是“起揭示作用的”就是说由于人的存在，才有了万物的存在。总而言之：人是万物借以显示自己的手段，同时万物也是人借以实现自己的对象。不过，万物也有无数被遮蔽的地方，只有那些有心人才能揭示这些被遮蔽的地方。从最广的意义上讲，人们的每一次发现，都是在为人类文明的发展做出一份贡献。如有 2

一个街头盲人乞丐，很是可怜，但来来往往的行人却对他视若无睹。有一个诗人，很同情这位乞丐，想帮帮他，但诗人自己也身无分文。诗人想了一下，便给乞丐写了一句话，让乞丐放在身边。过往的行人看到诗人写的这句话，便再也不能忽视这位可怜的乞丐了，纷纷慷慨解囊。诗人的一句话胜似任何可怜的祈求。这句话是：“春天已经来了，可我什么也看不见！”这个故事说明，诗人的创意将乞丐的命运与当下的环境联系起来，进而让乞丐的命运与行人的生活产生强烈的对比，从而打动每一位路过的行人。这个创意的文化性，就在于它能够动情。这位诗人“发明”的这句乞讨的话语，具有打动人心的作用。这“打动人心”的作用，就是诸多文化创意成果得以成功的根本原因。人非草木孰能无情！晓之以理、动之以情、诱之以利、娱之以乐，是文化创意产业运用的基本法则。这样的法则说起来简单，但“运用之妙存乎一心”，真要创意起来，又似乎不是一般人能做到的。在这里，我们有必要打破思维的束缚，让我们的心灵飞扬起来，让每一个人都成为创意者，让每天都成为创意之日。

文化创意在文化这个领域类创出新意，或指文化创新的成果，实际上文化创意最核心的就在于最大限度地发挥人的创造力。一种是“原创”，是前人和其他人没有的，完全是自己首创的，比如京剧、昆曲、武术就属于中国原创；另一种是“创新”，其意义在于虽然是别人首先创造的，但将它进一步地改造，形成一个新的东西，就可以给人新的感觉。如电影《卧虎藏龙》就是一个采用西方化的艺术表达方式来包装中国内核的故事，属于一个创新过程而不是原创，也是一种很好的创造力。还有一个经典的例子就是迪斯尼集团，该集团不仅生产发行了动画片《米老鼠和唐老鸭》还将这些卡通形象做成玩具、服装，建造迪斯尼乐园主题公园。人的创造力是无限的，可以实现创造力的途径也是无限的，迪斯尼的许可产品一年在全球的零售达1120亿美元，其中290亿来自于娱乐人物形象，不管是玩具、服装、电影还有电视等等。文化创意无时不在影响着影视产业，文化创意既有浓厚的学术性，又有很强的实践性，与影视产业两者互相促进，共同发展。

总之，我们认为，文化创意的所谓“发明”，就是依据各种文化材料创造出本来没有的文化产品、文化成果；而这个“发明”，可以是一部鸿篇巨制巨制，也可以是一个小品涂鸦；可以是多年劳作的结果，也可以是一时妙手偶得；可以是众人合作的作品，也可以是个人独自完成的成果。凡能有新的文化发现或能创造新的文化成果的活动，都可谓之文化创意活动。树立这样的意识，我们就可以达到人人是创新之人、天天是创新之日的效果。

3、文化创意与产业的关系

有一个公式是这样的：文化创意产业＝文化创意＋科技支撑＋商业模式，文化创意与文化创意产业的关系一目了然。有了这些要素的组合，便可以发展文化创意产业；而没有这些要素的成功组合，发展文化创意产业就不免要“发虚热”深刻认识文化创意产业的内涵，应当是我们发展文化创意产业的一个起点。

“创意产业”概念于1998年在《英国创意产业路径文件》中被首次正式提出，英国创意产业特别工作组对其定义为：“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。根据这个定义，电影、电视广播、音乐、广告、工艺品、出版、表演艺术、设计、软件等13个行业被确认为创意产业。创意产业与传统工业最大的区别在于创意为产品或者服务提供了实用价值之外的文化附加值，从而提升了产品的经济价值。

文化创意产业主要是以特定的形象为核心，由形象延伸出的作品、衍生产品等所组成的循环的产业系统，在这个循环过程中不断实现价值增值。衍生产品包括玩具、文具、服装、音像制品、印刷制品、主题公园、改编权等等。形象是产业链的核心，形象最重要的方面是创新。例如，动画片《海尔兄弟》海尔兄弟形象造型美观，活泼可爱，色彩鲜明，能够满足主要受众群的爱好，因而获得了较高的收视率。有关公司由此生产了有关海尔兄弟的玩具、文具等一系列产品，取得了良好的经济效益和社会效益。

中国文化资源丰富，怎样转化成文化产业？关键在于创意。许多有识之士已经看到中国丰富的文化资源与广阔的市场，积极地把有关文化资源转化成电影电 4

视。例如，华索影视数字制作有限公司即华龙和索尼首字的合称。华索主要开发和制作中文影视娱乐节目，包括电视栏目、情景喜剧、电视连续剧和电视电影，并在中国境内外发行。该公司的成立是索尼影视为提高在亚洲的制作能力而做出的重大举措的一部分。华索影视公司制作亚洲地区本土化的电视节目，包括在印度、日本、印度尼西亚、泰国和中国台湾地区制作电视节目。

二、当前文化产业国内形势

2007年5月24日，第10届北京科博会开幕，在以“科技与文化创意”为主题的展区里，人们看到北京数字娱乐产业示范基地、中关村创意产业先导基地等10个文化创意产业聚集区已经形成。这个展区成为整个科博会展览中最聚人气的地方之一。联合国贸易和发展会议创意产业部部长埃德娜·多斯桑托斯在科博会上透露，中国成为全球第三大创意出口国。这为文化创意产业学科建设带来良好的机遇，当然也给我们增加了很大的压力。影视教育与影视产业建立在世界文化与中国文化的基础上，应该不断吸取世界文化与中国文化的丰富营养，才会具有引人入胜的创意。“影视艺术是一种国际性艺术样式，同时又以美学特征和文化性格区分开了不同民族与国家的艺术风格。”诚然，中国文化源远流长，丰富多彩，影视教育与影视产业应该充分使用这一宝库。

一是伴随着文化体制改革，我国文化产业发展呈现逐年加快的趋势。据国家统计局统计，2004年，全国文化产业增加值为3102亿元，到2010年超过1万亿元，达到11052亿元。2004年至2008年，文化产业年均增速（现价）为23.28％，高于同期GDP增速近5个百分点；2008年至2010年，文化产业年均增速（现价）为24.19％，高于同期GDP增速近1倍。

二是文化消费需求旺盛，是我国文化产业超常规发展的条件之一。以电影为例：2006年，全国电影观众为0.98亿人次、票房26.2亿元，到2010年分别达到2.81亿人次、101.7亿元，观众人次增加近2倍，票房增加接近3倍。

三是关于我国文化消费需求的规模（目前尚没有权威的数据，绝大多数为估算或推算）。目前全国城乡居民文化消费总规模约1万亿元，根据城乡居民住户 5

调查数据估算：2010年，全国城镇居民6.69亿，人均文化消费支出966元，文化消费额为6463亿元；全国农村居民6.71亿，人均文化消费支出约367元，文化消费额为2456亿元，这两项合计8919亿元,再加上各级财政超过1000亿元的文化支出，总量约1万亿元。我国文化产业市场需求究竟有多大？纵然城乡居民用于文化消费的比例较低，但按照最保守的算法，2010年城镇居民文化消费占消费支出的7.2％，农村居民为8.4％（其中含文化用品购置费）。根据国际经验，当人均GDP达到5000美元时，居民文化消费占比约为15％至18％，如果取下限15％估算，全国文化消费总量将会增加近1倍，就是9000亿元以上。

无论采取哪种方式推算，文化消费需求都是潜在的，要转化为现实需求，关键看文化产品和服务的供给。以电影为例：近年来，故事片产量大幅增加，2006年为330部，2010年增加到526部，但进入影院公映的不足一半，这说明，在内容上，急迫需要从追求产量转向提高质量；在技术上，就要求有所创意和有所创新。文化产业本质上属于内容产业，但离开了渠道，文化的传播力和影响力就会受到很大制约。因此，文化产业是内容生产和传播渠道的统一体，迅速提高文化产品和服务的供给能力，也需要“两手抓”，一手抓内容生产，一手抓渠道建设。

三、文化创意促进产业发展

发展影视文化产业的目的，是为了满足人民群众多方面、多样化、多层次的精神文化需求。当居民物质需求达到一定程度后，对精神文化需求的总量在增加、范围在扩大，文化消费不仅呈现快速上升的趋势，而且像当年耐用消费品需求一样在较短时间内集中爆发。文化消费方式的变化，势必推动文化生产方式的变革。文化创意产业中的经济活动就会全面影响当代文化商品的供、求关系及产品价格。无疑创意产业的提出，打通了一条在新的全球经济、技术与文化背景下，适应新的发展格局、把握新的核心要素、建构新的产业构成的新通道。

1、知识是创意产业的基础

知识是精神层面的，它无论以什么样的形态存在，一经形成就会凭借其极强 6

的渗透力、借助多种方式进行传播，影响着人们的思维方式、生活方式以至于生存方式。创意产业是在知识经济基础上发展起来的，知识资本是构成了创意产业兴起的基础。从某种意义上说，没有全球化的知识经济浪潮就没有新经济；没有新经济，就没有创意产业。创意产业是互联网时代文化经济化、经济文化化、科技文化化、文化科技化的文化、经济、科技一体的三者相互融合创新的产物。此外，知识不仅能够提升文化的表现力、传播力和影响力，而且能够提升制造业和现代服务业的品牌价值和附加值，为提升文化软实力开阔视野、拓展思路。

2、创意是创意产业的根本

尽管创意产业的组织结构与交易过程十分复杂，但其核心依然是创意，创造性是创意产业的生命线。虽然所有的产业几乎都需要创造性，但在传统的行业或领域中创造性只是一种附属品而不具有产品的核心地位，同时这种创造性或创意还是指相当普泛化的一般概念。过去人们熟悉的特指艺术创作中的艺术家的独创性，而按照后标准化时代的创意理念，自然创意或创造性就成了特指的市场趋向的产业方式的核心。

3、设计是产业发展的关键

创意产业是当代世界消费社会的机制催生的。消费社会的大众流行文化遵循时尚化浪潮化的运行方式，使得文化产品的新颖性、短时性和强烈的空间(视觉)特征空前凸显出来，创意产业所包含艺术、广告、工艺品、表演艺术等等等无不强烈地要求新的创意或新的设计。这其中还涉及到一个人才问题，那就是文化创意产业是一项综合性的产业是一项不同产业的发展模式，“人才为创新之本”。一个有人才，有创意，能够兼容并蓄，鼓励创意的国家，才有源源不断的泉水，也才有发展的契机。为了应对21世纪的世界舞台，培养出拥有国际视野的专业人才是当务之急。

4、注重创意者的知识产权

知识产权和知识产权保护是创意产业得以发展的必要前提和充分条件。发达 7

国家版权经济的发展着力于知识产权保护，这种保护首先保证了创意者的利益，推动了创意者阶层(群体)的形成并维护了产业发展的市场环境，同时也保证了对外文化贸易的国家利益，包括直接的经济利益和长远的文化利益。我国发展文化创意产业也只能建立在创新创意的知识产权基础之上，创意者的基本权益得到尊重和保障，就会形成创新创意的市场环境和普遍的社会氛围，以吸引和推动创意人才源源不断地成长。并且通过在全社会推动创造性发展，来促进社会机制的改革创新。同时，我国影视界迫切需要解决的还有电影电视的立法问题，如何建立一套公开、公平、严格、严谨的制度规范，让电影电视产业与市场中的各方都在有章可循的条件下，厘清各自的权利，理顺相互的关系，使电影电视产业与市场能够顺利、健康地发展。这需要影视教育界的人士与影视产业界的人士共同来完成。

我们应该遵守影视产业的规律，以发展为主题，以体制改革为动力，以结构调整为主线，以科技创新为支撑，以依法管理为保障，不断增强活力、壮大实力、提高竞争力，发展先进文化，满足人民日益增长的精神文化需求。大力推进影视产业发展，逐步形成产业体系完整、结构合理、整体技术水平先进、市场主导作用明显的格局，使影视产业成为国民经济的新型产业和新的经济增长点，成为我国精神文化产品的重要生产基地。

参考文献：

①彼得·康纳利斯等.世界经济论坛，2002-2003全球竞争力报告.机械工业出版社，2003

②柳州.发展创意产业的必然性分析.未来与发展，2006 ③《文化产业》,北京:中国人民大学出版社, 2007年

2012年5月30日

第11篇：北京市文化创意

关于公开征集2011年度北京市文化创意产业发展专项资金支持项目的公告

根据《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法（试行）》（京财文[2006]2731号），结合《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》，市文化创意产业领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）面向社会征集2011年度北京市文化创意产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）支持项目，现将有关事项公告如下：

一、申报主体

在北京地区登记注册，具有独立法人资格，从事研发、生产、服务的文化创意单位。

二、申报时间

2011年6月初-7月初

三、资助范围

1.文艺演出

2.出版发行和版权贸易

3.广播影视节目制作和交易

4.动漫游戏研发制作

5.广告和会展

6.古玩和艺术品交易

7.设计创意

8.文化旅游

以上八个行业的重点支持方向详见《2011年度北京市文化创意产业发展专项资金重点项目申报指南》（见附件1）。

四、资助方式

1.贷款贴息

对符合本市文化创意产业发展方向和产业支持重点，在规定时间内取得银行贷款并已开始支付利息的项目，可申请贷款贴息。贴息资金以项目承担单位提供的有效借款合同及项目执行期内的有效付息凭证为依据，按照一定比例核定贴息金额。

2.奖励

对在开发自主知识产权、培育文化品牌、扩大市场规模、促进文化产品和服务出口等方面做出突出贡献的单位和项目，给予奖励。

3.项目补贴

对文化创意产业核心技术研发、公共服务平台建设项目以及在推动产业发展等方面有重要引导作用的项目，在项目实施期内给予适量的补贴，申请额度原则上不超过项目总投资的30%。

五、申报条件

同一单位每一年度只能申报一个项目。如有两个及两个以上项目单位联合申报，须确定其中一个项目单位作为项目申报主体，合作单位应出具同意其作为申报主体的证明。

（一）申请贷款贴息的项目

项目在2010年1月1日至2011年7月初期间获得银行贷款并已开始支付利息。

（二）申请奖励的项目

1.申报奖励的主体须为获得该奖项的第一获奖主体，对接受他人委托实施项目并获奖的项目单位，申请时须提供委托单位允许其申报奖励的授权证明；

2.项目在2010年度获国际级、国家级、省部级奖项，或在开发自主知识产权、培育文化品牌、扩大市场规模、促进文化产品和服务出口等方面做出突出贡献；

3.影视动画、网络游戏类项目的奖励条件详见《北京市关于支持影视动画产业发展的实施办法（试行）》（京文创办发[2010]4号）、《北京市关于支持网络游戏产业发展的实施办法（试行）》（京文创办发[2010]5号）。

（三）申请补贴的项目

1.符合国家法律、法规及《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》和相关产业政策；

2.项目原创性高，创新性强，知识产权明晰，具有较好的市场潜力和成长能力，能产生较好的社会效益和经济效益；

3.项目单位具有健全的法人治理结构和独立核算的财务管理制度，财务状况良好；

4.项目单位的注册资本不低于100万元。

六、下列情形专项资金不予资助

1.知识产权有争议的；

2.项目单位因违法行为正在接受有关部门调查的；

3.未通过专家委员会评审的；

4.已获得过政府相关专项资金资助的；

5.应由政府其他资金支持的。

七、申报程序

1.项目申报单位于2011年7月初前向企业工商登记注册所在区县受理单位进行申报。市相关委办局负责本系统市级单位的项目申报受理；

2.区县及相关委办局受理申报材料，按照本公告要求对申报材料进行形式审查。通过形式审查的项目，由各受理单位汇总整理并将所有材料于2011年7月中旬前统一报送市文化创意产业促进中心；

3.受领导小组办公室委托，市相关行业主管部门对申报项目进行初审，市文化创意产业促进中心、市财政局评审中心组织专家对通过初审的项目进行评审。根据评审结果，领导小组办公室将符合条件的项目列入市文化创意产业项目库，并根据实际情况确定项目资助方式及资助额度。

八、申报材料

项目申报单位应向受理单位提交纸质材料及电子文档。

（一）申请贷款贴息需提交的材料

1.《北京市文化创意产业发展专项资金贷款贴息申请报告》（加盖公章，含电子版，见附件2）；

2.项目单位与银行签订的《借款合同》及银行出具的《借款凭证》、《还款凭证》复印件（加盖双方有效印鉴、单位财务印章）；

3.银行出具的利息支付凭据复印件（加盖银行章、单位财务印章）；

4.银行出具的该笔贷款信贷记录情况证明原件（加盖银行章）； 5.法人营业执照复印件（加盖公章）；

6.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明；

7.其他需补充的材料。

（二）申请奖励需提交的材料

1.《北京市文化创意产业发展专项资金奖励申请报告》（加盖公章，含电子版，见附件3）；

2.法人营业执照复印件（加盖公章）；

3.2010年度的完税证明复印件（加盖公章、单位财务印章）；

4.相关部门出具的证明材料、获奖证书等材料的复印件；

5.相关行业支持政策中要求出具的其他证明材料；

6.申报单位对报送材料真实性负责的声明；

7.其他需补充的材料。

（三）申请项目补贴需提交的材料

1.《北京市文化创意产业发展专项资金项目补贴申请报告》（加盖公章，含电子版，见附件4）；

2.《北京市文化创意产业发展专项资金项目预算明细表（项目总投资）》（含电子版,见附件5）；

3.《北京市文化创意产业发展专项资金项目预算明细表（申请补贴部分）》（含电子版,见附件6）；

4.法人营业执照复印件（加盖公章）；

5.2010年度审计报告及财务状况相关材料（加盖单位财务印章）；

6.有自筹经费及配套资金来源的，须提交由银行出具的该项目有关账户的银行对账单原件（加盖银行章），项目单位关于自有资金的说明及项目资金往来的合同、发票等；

7.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明；

8.其他需要补充的材料。

（四）项目申报单位如有融资需求并愿意参与社会推介，请提供项目社会融资推介声明，并填写《推介项目登记表》（含电子版，见附件7）

（五）材料制作要求 1.项目申报材料应规范制作，封面应注明项目申报单位及项目全称；

2.全部材料按顺序排列，统一采用A4纸，使用胶订方式装订。申请报告题目用小二号加粗宋体，正文部分用小四号宋体，单倍行距；

3.纸质材料一式九份，并加盖单位公章，电子版材料需提供光盘一张。

2011年度北京市文化创意产业发展专项资金

重点项目申报指南

根据《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》、《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》（京办发[2006]30号）、《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法（试行）》（京财文[2006]2731号）等有关文件规定，从北京市文化创意产业发展实际出发，提出2011年度北京市文化创意产业发展专项资金重点支持方向如下：

一、文艺演出业

1.体现时代特征、弘扬民族传统文化的原创精品演出。2.参与国际演出市场竞争的重要商业性演出、艺术节演出。 3.构建国内外营销渠道。 4.品牌化、产业化的文艺演出。 5.文艺演出场所的改造和利用。

二、出版发行和版权贸易业

1.弘扬中华优秀传统文化及体现时代特征的精品出版项目。

2.版权输出、出版物实物出口，以及企业“走出去”在境外从事出版、印刷、发行和版权代理等经营活动。

3.数字出版、网络出版、手机出版的内容制作和技术研发，复合出版平台、出版物网络发行平台的研发应用。

4.数字印刷、高端彩色印刷、按需印刷等先进印刷复制工艺设备的研发应用。5.版权交易、版权保护平台及技术的开发应用。 6.国内外重大出版、版权交易展览展示活动。

三、影视制作和交易业

1.具有时代特点、民族特色，较大传播发展潜力和弘扬中华民族优秀文化的广播影视作品（主要包括电影、电视剧、影视动画、广播电视节目等）。

2.数字广播、数字电影、数字电视、手机电视、网络数字音视频等新媒体的内容制作。

3.数字广播、数字电影、数字电视、手机电视、网络数字音视频等新媒体的技术研发。

4.采用云计算、移动互联网等新兴技术发展网络视频。5.影视产业的国际合作、交流。 6.海外营销网络建设。

四、动漫与网络游戏研发制作和交易业

1.具有中国风格、中国元素的原创动漫网络游戏作品。2.面向海外市场的动漫网络游戏作品的研发与输出。 3.基于云计算和移动互联网的公共创作、制作和运营平台。 4.原创网络动漫创作展示平台。 5.手机动漫游戏产品的研发与运营。 6.动漫游戏衍生产品的开发与营销。 7.动漫游戏的教材研发和人才培训。

五、广告会展业

1.具有广告行业品牌引领性，能够打造广告行业知名商标，提升北京广告行业国际市场竞争力的项目。

2.能够提高广告从业人员专业水平、提升广告教育水平、培养广告行业专业人才，由广告公司进行的高校广告专业实训基地建设项目。

3.有明显传播力和影响力的新型广告业态。

4.促进城市广告会展业发展的条件改善和服务平台建设。5.奥运场馆设施赛后利用的大型国际会展等活动。

6.在所属行业内具有较高权威性的专业展会及承办国际专业协会全球年会等活动。

7.在境外或外省市已举办两届以上，移植北京且将连续举办的专业品牌展会。

六、古玩及艺术品交易业

1.古玩艺术品修复技术的创新、研发。

2.传统工艺美术品的研发及博物馆等相关行业对其衍生产品的开发和产业化。

3.具有创新性的艺术品交易方式。

4.具有专业性、国际化水准的古玩艺术品交易活动。

5.在国内外专业领域中具有广泛影响、高水平的古玩及艺术品展览。

七、设计创意业

1.利用设计创意手段对存量工业资源进行保护性开发利用。2.工业设计、工艺美术设计、建筑装饰设计应用。 3.中国元素、民族品牌服饰设计。 4.高附加值的精品印刷和商务印刷设计。

5.提升工业企业核心竞争力，推动设计与制造业融合的设计开发应用。6.设计交易渠道畅通、设计交易环境建设。

7.在国内外有较大影响力的设计展览展示以及各种交流活动。

八、文化旅游业

1.具有民族、民俗特色的精品文化旅游项目和旅游产品。2.富含高科技、创新性的精品文化旅游项目和旅游产品。 3.具有北京传统和现代特色的文化旅游商品研发推广。

4.培育北京文化旅游演出市场，打造具有影响力的文化旅游演出剧目以及大型实景演出。

5.具有示范和带动作用的专项旅游项目和旅游产品。

如需了解详细相关信息，请直接和我联系，谢谢。

盛壹丨商务

吴辉

010-- 8772 9375

13717804723

第12篇：文化创意产业

4072班

3114144007 康文航

中国文化创意产业商业模式简析

摘 要：文化创意产业在中国将越来越成为文化产业的核心，而创意却正是中国文化产业的薄弱环节，强调发展文化创意产业不仅可以加强我国文化产业的质量也能为社会发展提供创造性活力。通过研究创意产业园的的代表性模式，为中国其他地区文化产业园设计作出指引

关键字：文化创意产业 文化创意园

模式

近代以来，我国的文化产业总的来说处于迷茫期和引进期。鸦片战争之后，我国知识界就开始出现学习西方和尊崇西方文化的现象，甚至目前我国部分人还存在对西方文化盲目崇拜，这种对自身文化的信仰的缺失对一个国家而言是非常危险的。改革开放之后，我国经济急速发展，国力的逐步增强使得我国在国际上的话语权越来越大，但是我国文化产业的输出离发达国家还有不小差距，因此为优化我国产业结构并提升我国综合国力，我国加大对文化产业的支持力度，各学者们也开始学习西方经验，研究中国特色化的文化产业，力求使我国能尽快在从文化大国向文化强国迈进。

文化创意产业是在传统文化产业基础上发展起来的产业概念，是区别于文化产业的新的产业形态，是对新业态的概括、总结和发展，文化创意产业出现的前提是制造业的充分发展和服务业的不断壮大，是第

二、第三产业融合发展的结果。文化创意产业通过促成不同行业、不同领域的重组与合作打破

二、三产业的原有界限，开拓艺术型、精神型、知识型、心理型、休闲型、体验型、娱乐型的新的产业增长模式，培育新的文化消费市场和新一代创意消费群体，以推动文化发展与经济发展。文化创意产业在中国将越来越成为文化产业的核心内容，而创意却正是中国文化产业的薄弱环节，亟待加强，强调发展文化创意产业不仅可以加强我国文化产业的质量也能为社会发展提供创造性活力。本文力图通过研究创意产业园的的代表性模式，为中国其他地区文化产业园设计作出指引。

文化创意产业概述

创意经济研究权威约翰.霍金斯认为“创意”有四个标准来衡量一个创意，它必须是个人的、独创的、有意义和有用的。创意可以导致或增强一个有商业价值的商业产品产生，他把“创意产业”这个词限定在一个脑力工作占优势所产出的结果是知识产权的产业里。澳大利亚学者约翰.哈特利以为“创意产业”这一概念试图以新知识经济中的新媒体技术发展为背景描述创意艺术、个人才能和文化工业,大规模在概念和实践层面的融合供新近才实现互动的公民——消费者所用。大卫.赫斯蒙德夫指出,文化产业通常指的是与社会意义的生产最直接相关的机构,主要指营利性公司,但是也包括国家组织和非营利组织。中国学者厉无畏、王慧敏所著《创意产业新论》为“创意产业”下的定义更为简明扼要：创意产业是以人的创造性为核心增长要素的产业。1998年出台的《英国创意产业路径文件》提出了一个十分明晰的定义，所谓“创意产业”就是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。2002 年，台湾地区经济建设委员会将文化创意产业列为“挑战2008年重点发展计划”中的一项，并将其描述为 “源自于创意或文化积累，透过智慧财产的形式与运用，具有创造财富与就业机会潜力，并促进整体生活提升之行业”[1]。

学界关于文化创意产业的定义莫衷一是，综合各家观点，我比较认同的观点如下：文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造和提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。且文化创意产业高知识性、高附加性、强融合性特征。主要包括文化产品、文化服务与智能产权三项内容。具体表现为广告、建筑、艺术设计、时装设计、电影、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等各个行业领域。

中国大陆文化创意产业格局

随着中国文化创意产业的持续快速发展，不仅其总量规模稳步提升，而且行业结构不断优化，初步形成了以高科技企业为主的产业主体，带动其他相关产业发展的产业格局。2011年中国文化及相关产业法人单位增加值达到13479亿元，占国内生产总值的比重达2.85%，对经济发展的拉动作用明显增强(叶郎, 2012)。在各类新兴文化业态中，网络出版、手机出版、动漫网游和数字印刷等战略性新兴文化产业增长速度超过50%。2011年，全国电影票房达到131.15亿元，较2010年增长28.93%，其中国产影片票房占全年票房总额的53.61%；新闻出版产业全年总产出超过1.5万亿元，新建国家级新闻出版产业基地5个；互联网和移动网游市场规模进一步扩大，全年国产网络游戏备案585款，同比增长超过200%。与此同时，城市文化创意产业发展的新业态不断兴起，数字出版、动漫游戏以及与网络媒体相关的微电影、手机远线、云电视等新兴模式不断涌现，并正在发挥巨大的经济效应[2]。

据统计，截止2011年底，国家命名的各类文化创意产业园区达 350 个，产业总规模达 10750 亿元。目前在中国初步形成的六大创意产业集群中，以上海为龙头的长三角规模最大，重点发展工业设计、室内装饰、广告策划和动漫产业；其次是以深圳、广州为中心的珠三角文化创意产业集群，重点发展广告、影视、会展、动漫、印刷等产业；以北京为中心的首都文化创意产业集群主要发展文艺演出、广播影视、会展、古玩交易等产业。其他3个产业集群规模相对较小，其中川陕文化创意产业集群以重庆、成都、西安为中心，重点发展网络软件、动漫游戏；中部产业集群以长沙、武汉为中心，重点发展影视、广播、动漫、设计等；以昆明为中心的滇海文化创意产业集群规模尚较小[2]。

中国文化产业发展虽然已经取得了不错成绩，但是总的来说，中国的文化创意产业的发展还处于初级阶段，存在经验不足和盲目跟风现象，东中西部文化产业发展极不平衡。近年来各省市把文化创意产业发展提到重要议程，各类产业园快速兴起，解决创意园与当地特色文化的契合性是政府制定发展决策亟待解决的首要问题。纵观我国产业园的发展模式，中国台湾的发展模式具有多方面借鉴意义，因此我将对台湾文化创意产业商业模式加以介绍。

台湾地区文化创意产业园模式

台湾地区在2002年5月提出文化创意产业的三大范畴:(l)文化艺术核心产业;(2)应用艺术(在另外的文件中有时使用设计产业);(3)创意支援与周边创意产业\"；2003年3月,文建会经过内部讨论,发表初步规划的十大文化创意产业,分别为:视觉艺术、音乐及表演艺术、工艺、设计产业、出版、电视与广播、电影、广告、文化展演设施、休闲软件“；文化创意产业推动小组第二次委员会议,列入文化创意产业推动范畴的主要类别为:视觉艺术、音乐及表演艺术、工艺、设计产业、出版、电视与广播、电影、广告、文化展演设施、数字休闲娱乐；第三次委员会议中,“经济部”又加上了设计品牌时尚产业、建筑设计产业、创意生活产业等。我国台湾地区文化创意产业的商业模式主要有三类或者三类不同类别的混合

第一类：闲置空间的重新利用:创意文化产业园区建设

创意文化园区是新兴的空间课题, 它被赋予一个任务:希望通过各种资源的整合,完善的空间规划和有效率的行政协助,将文化创意产业从培育、创意研发等做起,期望提升文化厂商的发展机会,推广文化产品、形成文化网络,从而强化文化创意产业的竞争力“。台湾地区期望文化创意产业园区未来成为:信息网络平台、创意交流的平台、国际交流的平台。台湾地区创意文化园区的四种形态：

1.创作型创意文化园区:以各种领域专业或者业余的创作者为主要服务对象,园区主要定位于自主性文艺群体与相关支持机构的培育基地、创意文化知识教育和学习场所等“

2.消费型创意园区:以文化消费者、到访观众为主要服务对象,不仅是创作者与消费者进行接触与交流的平台,也是文化创意产业与消费者的接触点“

3.复合型创意文化园区是结合创作型园区与消费型园区两者的功能,兼具创作性与消费性，强调实验,培植和商业的综合发展，创意园区多属于此类型

4.产业发展专区:以某个特定的产业为依托,结合创作型与消费型园区的特性,同时兼具创作与文化消费空间,比如莺歌陶瓷、新竹玻璃等[3]

第二类：传统文化产业的创新经营:从传统艺术到文化创意产业

以传统的艺术门类表现新的内容,或者是用现代的科技手段改造传统的艺术表现方式成为传统文化产业创新经营的重要模式，“台湾地区的布袋戏”其创新的经营方式是台湾地区文化创意产业此类发展模式的典型代表，其不断创新的经营模式密切相关\"总结起来有以下几个方面:(1)表演形式创新：黄俊雄家族创造了金光布袋戏；(2)内容创新：霹雳布袋戏生旦净末丑等分类模糊了，剧情增添了趣味及悬疑等观赏性(3)现代营销手法的运用：设立电视台、创霹雳会月刊、印制偶像的户恤、月历、笔记本、马克杯等(4)挖掘文化内涵,反映社会现实。忠实的反映社会现状及社会心理“，摆脱传统“印象式”的表演手法[3]

第三类：没落夕阳产业的创意升级:传统产业的新内涵

没落夕阳产业的创意升级,一是利用没落产业基础上发展新兴的文化创意事业;二是在传统产业中注入文化和创意的因素,增加其附加价值,实行品牌化经营。宜兰县的白米村木屐为主题的文化观光产业兼具创意升级的双重特征。如图所示：

作为日本传统意义上的木屐是典型的“没落产业”，通过创意增加木屐美感、转换木屐功能甚至跳脱木屐意象给予木屐新的“生命”，使“木屐文化”再生。因此可以说“没落产业”似乎并不一定是“死亡象征”，作为当地传统的特色文化依旧可以通过“创意”产生新的活力，其中关键在于我们仔细梳理当地文化特色，向其注入文化和创意的因素,增加其附加价值,实行品牌化经营[3]。

对我国其他地区文化创意园设计的指导意义

围绕中国城市文化创意产业已经形成的集群化发展格局，有必要进一步整合和优化已有的各类文化创意产业集群和集聚区的资源，加快推进具有国际化程度的城市文化创意产业集聚区与示范区建设，健全创意产业链，提升文化创意产业园区集群发展的核心竞争力。同时，必须结合各地区自身特点建立与之相符合的创意园，只有这样才能真正实现带动区域协同产业发展的目的。

大陆区域创意园模式可以参考台湾模式，对于闲置空间的重新利用，适用于大多数地区创意园发展，除了规划区域具有闲置空间外，创意园的定位要考察园区建设的基础性条件，园区定位决定创意园的性质是创作型创意文化园区或者消费型创意园区或者复合型创意文化园区，产业发展专区在大多数情况下需以某个特定的产业为依托，例如镇北堡西部影视城，西部影城原为银川市西北郊区荒野，有两座古代城堡遗址，利用原有古堡原型建立的影视城，保持了古堡原有的奇特、雄浑、苍凉、悲壮、残阳、衰败景象，突出了西北地区荒凉感、黄土味及原始化、民间化的审美内涵，让电影艺术家在这一片西部风光中尽兴发挥他们的想象力和创造力。在这里已经拍摄了多部获国际国内大奖的《牧马人》、《红高粱》、《大话西游》、《逆水寒》、《大敦煌》、《乔家大院》等数百部影视剧，西部影城保留和复制了在此处拍摄过的著名电影电视场景140多处，有内涵丰富的传统文化展厅、个性化海报厅以及利用原场景、道具、服装为游客制作MTV、影视短片、模仿秀等，影视基地摆脱了单一的服务型定位，以电影拍摄产业为依托，借影视发展出旅游、餐饮、购物、陶艺、骑射及游客制作电影等多元化服务。

部分省市拥有特色传统文化，因此创意园建设可以围绕特有文化，一方面，由于传统文化对于当地群众具有深刻影响力，比较容易得到大家认可，另一方面，传统文化具有区域特殊性、特定性，对于域外人具有吸引力、感染力，通过特色文化作为对外发展窗口能够更好拉动当地其他产业。当然，建立此种类型创意园首先需要对传统文化的文化影响力和未来发展潜力做深入研究，例如中国北方地区相声，中国的相声艺术源于华北地区，流行于京津冀地区，扎根于民间，源于生活而受到群众欢迎，二十世纪晚期，以侯宝林为首的一代相声大师的陨落。相声事业陷入低谷。2005年，凭借网络视频网站等新兴媒体的传播，相声演员郭德纲及其德云社异军突起，使公众重新关注相声艺术，因此作为传统文化的相声在新的时代依旧存在吸引力和巨大影响，依托相声文化可以建立“相声文化创意园”，设立相声艺术中心、相声社、相声家人偶制作中心、相声演员服装造型设计中心等等。

当然，某些地区具有特色文化产业，但是在新的时代已经逐渐失去光泽而沦为夕阳产业，例如陕西可以基于皮影艺术发展创意园，传统意义上的皮影是一种表演道具，皮影戏表演时，艺人们在白色幕布后面操纵皮影人物，一边用流行曲调唱述故事，同时配以打击乐器和弦乐，在过去还没有电影、电视的年代，皮影戏是十分受欢迎的民间娱乐活动。现在的陕西已经开始探索通过艺术创新使皮影艺术以其他形式重新焕发活力，例如现在的皮影已经有相框制作形式、礼品盒形式了，皮影不在是简简单单的表演道具，它突破原有功能成为艺术欣赏品或者收藏品了，当然，在我看来，陕西皮影文化还有很多创新点可以挖掘，未来陕西建立文化创意园可以以此为基石，建立专门的皮影艺术馆、皮影雕刻中心、皮影表演指导培训中心、皮影戏电影等等。 综而言之，我国建立文化创意园有丰富的特色文化做支撑，但是文化创意园的设计建立必须因地制宜、因文化制宜，不能盲从。台湾地区在创意园建设方面有丰富的经验，我国大陆地区可以向其学习，结合自身文化进行不断创新，这样才能设计出适合当地发展的创意园区，从而拉动当地其他产业的发展。

参考文献：

[1] 朱自强 张树武 文化创意产业概念及形态辨析［J］.东北师大学报：2012年第1期：第117-119页

[2] 张蔷 中国城市文化创意产业现状、布局及发展对策［J］.地理科学进 展:2013年第8期：第1230-1231页

[3] 张旭 台湾文化产业发展研究［D］.中央民族大学：2012年10月：第23-29页

第13篇：文化综合执法调研报告

王益区文化市场综合执法调研报告

根据区人大常委会年度工作计划和安排，区人大教科文卫委员会组织开展了关于我区文化市场综合执法工作情况专题调研。调研组通过召开座谈会、听取汇报和实地察看的方式，深入区辖网吧、娱乐、出版物等市场，对我区文化市场综合执法工作情况进行全面了解。调研情况如下：

一、基本情况

1、文化市场综合执法队伍建设情况

王益区文化市场综合执法队成立于2010年10月，隶属区文化广电新闻出版局，正科级事业单位，全额预算拨款，核定编制为8名，领导职数2名，实有人员6 名。负责全区文化市场的日常监管与服务。

2、文化市场基本情况

截至2017年底，全区注册的各类文化经营单位共84家，其中互联网上网服务营业场所25家，KTV歌舞娱乐9家，电玩3家，影院及演出6家，印刷复印行业24家，出版物经营户17家，从业人员约500人。

二、措施和成效

近年来，区政府及区文化广电新闻出版局、区文化市场综合执法队深入贯彻落实文化市场管理有关法律法规，不断创新工作机制，严格实施综合治理，整顿规范市场秩序，我区文化市场管理取得了明显成效。

1、文化市场监管体系逐步建立。

建立了责任机制、监管机制、案件查办机制、执法监督机制、联合执法机制等，监管总体框架逐步形成。通过日常监督、组织培训、签订目标责任书等方式，大力引导行业经营户自我约束、自我管理，经营者行业自律意识逐步提升。在文化经营场所公布监督投诉电话，发挥12318举报电话作用，同时，开展文化市场法制宣传活动，提高社会力量参与文化市场管理的水平，社会监督机制逐步完善。利用全国文化市场监管平台、“扫黄打非”监管平台、陕西文化市场“双随机”监管系统等，落实专人负责，对文化市场进行全方位的监督和管理，技术监控水平逐步提高。基本形成了政府监管、企业自律、社会监督、技术监控的文化市场监管体系。

2、文化市场监管责任落到实处。

根据相关法律法规的要求，我区各职能部门按照工作职责，积极采取有效措施认真履行监管职能，对文化市场实施综合监管，在管理措施上立足于“实”，在联合执法上立足于“准”，在信息监督上立足于“灵”，在监管范围上立足于“全”，较好地维护了文化市场的经营秩序。

一是定期检查与随机检查相结合，日常监管与明察暗访相结合，针对重点区域、单位、时段重点监管，做到每周巡查不少于2次，每月各部门联合执法1次，每月对各经营户检查不少于1次，将检查时间从8小时工作时间内延伸到8小时工作时间外，做到检查时间、地点无死角。通过对文化市场进行延时、错时检查，及时掌握文化市场动态，对查处的问题，采取迅速反馈、就地查办、移交办理等方法，使文化市场存在的一些隐患及时消除，一些重点地区、重点部位的问题得到较好解决。

二是按照中、省、市文件精神，组织开展扫黄打非“秋风、清源、净网、固边、护苗”五大行动，打击侵权盗版、清查政治性非法出版物、扫黄打非进基层等，每年制定专项行动方案，部署落实，坚持日常监管与专项行动相结合，同安排，同开展，形成了部门配合、齐抓共管的良好局面。

三是严格文化市场营业审批，按照规定，新增的文化市场经营户审批一律登录全国文化市场技术监管与服务平台，申报审批手续，并实行公示程序，广泛听取社会的意见和建议。同时压缩审批时限，坚决取消无谓的证明和繁琐手续，凡是无法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消，助推审批工作提质加速增效。根据依法行政的要求，持续做好制度的除旧布新，继续健全完善首问责任制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究制、监督反馈制等行政审批制度，用完善的制度堵住审批漏洞， 规范净化我区文化市场秩序，从根本上确保全区文化市场的健康发展。

2017年全年共开展联合执法14次，“五大”专项行动和清查涉藏、涉疆非法出版物及反宣品等10次，日常检查100余次，检查经营场所600余家次，清缴各类非法出版物200余件，12318举报、市场信箱举报等受理回复5起，安全、创卫、创文检查警告责令整改20余起，查处各类案件24起。

3、文化市场综合执法更加规范。

加强综合执法制度建设，规范综合执法行为。先后制定了《文化综合执法依据》、《综合执法程序制度》、《综合执法岗位职责》、《综合执法行为规范》等，保证了行政审批规范化、行政处罚公开化、行政决策程序化。在行政许可和其它行政事项的审批中，认真执行流程岗位式管理，形成了固化的对外办事流程、对内事务处理岗位流程，使人员岗位固化，职责到岗到人，提高办事透明度和办理效率。按照省市统一要求，制作行政审批和行政处罚文书；每年安排专人参加省市案卷评查和行政处罚人员培训班，有效提高了行政审批和行政处罚质量。

执法队成立以来，不断完善文化市场管理机制，努力保障文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展，倡导守法经营、文明娱乐，积极支持健康有益文化，坚决抵制腐朽文化，全面加强文化市场监管，营造了健康向上、规范有序的文化市场环境。2011年被省文化厅授予“全省文化综合执法先进集体”，2013年被评为全省“扫黄打非”先进集体，2014年度被评为“全省文化市场管理先进单位”。

三、存在的主要问题 一是执法人员专业性欠缺。王益区文化市场综合执法队编制共8人，同时承担旅游、文物综合执法任务，涵盖多个门类，随着时代发展，文化市场监管面不断拓展，监管队伍专业人员短缺，面临新型案件时，缺乏相应的业务能力和技术支撑，不能满足文化执法办案需要。

二是无办公场地，设备陈旧、配置落后。执法队在煤业宾馆租赁办公，执法人员的办公电脑等相关设备年限长、配置低，关键时刻不能正常使用，不利于全国文化市场综合执法平台、“扫黄打非”管理系统等平台录入，不能满足网上办案的需求。

三是各部门间沟通协调不够，不能构成有效合力。能够通力合作联合执法，但在各自执法过程中不能够第一时间资源共享，取证难、查处难。

四是行政处罚、行政许可、行政复议、行政强制等法律的实施机关必须是行政机关，与此相关的文化市场各类行政法规17种、部门规章27种，这些执法、许可过程都需要文化部门具体实施，而王益区文化市场综合执法队及主管局王益区文化广电新闻出版局均为直属事业单位，事业单位无权实施，弱化了文化行政管理职能，

四、进一步加强文化综合执法的建议

1、依法行政，进一步加大执法力度。

要以铁的手腕，采取专项整治的办法，从源头上查处和打击各类违法经营户，严格文化市场经营的各项规章制度，从严查处违规接纳未成年人、违法售卖非法出版物等案件，加强“扫黄打非”力度，通过设立有奖举报，加强日常巡查和突击检查，坚决封堵非法出版物，着力清除淫秽色情文化垃圾，要把对文化市场的监管纳入相关部门和镇（街道）的重要考核内容。要重视加强文化市场综合执法队伍建设，加大培训力度，提高人员素质。要主动接受社会监督，广泛征求社会各方面的意见，加大社会监督力度，营造全民支持和关注文化市场管理的氛围，力争达到市场繁荣，切实调动执法人员工作积极性。

2、做好教育引导工作。

加强对文化市场经营业主的教育，增强其依法经营和执行规定的自觉性。努力开展文化市场文明创建工作,积极引导文化市场经营者依法经营、守法经营和安全经营。通过提倡行业自律，反对不正当竞争；提倡守法经营，反对违规违法经营活动；提倡诚信经营，反对消费欺诈行为。找准宣传倡导社会核心价值观与文化市场监管工作的契合点，以“精细管理、热忱服务、人本执法、公正严明、高效廉洁”的服务理念，努力构建文明和谐、积极向上的文化市场。

3、密切协同，形成部门监管合力。

文化主管部门要充分发挥综合协调作用，建立信息通报制度，及时交换互通文化市场行政许可、登记情况、查获的重大案件以及上级行政管理部门出台的最新政策、文件、意见和管理措施等。各职能部门要在明确工作职责和任务分工的基础上，加强相互间的沟通和协调，形成既各司其职、各负其责又相互支持、密切配合的工作格局。要加大联合执法的力度，提高执法的频率和效率，增强执法的威慑力，解决文化市场管理中的难点和突出问题。要协调工会、共青团、妇联、关协等群众团体、各行业协会和义务监督员参与开展群防群治，努力促进文化市场健康规范发展。

4、通过培训、调整、招录等形式，配备文化综合执法专业人员；按照省市标准要求，配置文化综合执法设施设备；按照文化体制改革要求，规范体制机制，促使文化综合执法工作更加专业化、科学化、合理化、规范化。

第14篇：云溪区文化调研报告

“发展公益性文化事业 保障人民基本文化权益” ——云溪区群众文艺专项调研报告

近年来，借市创建国家公共文化服务体系示范区工作的东风，在各级政府、部门和广大人民群众的共同努力下，云溪区群文活动开展有声有色，文化硬件设施建设稳步推进。突出了农村“文化礼堂”建设亮点，将乡镇文化站、农家书屋、群众文化活动室等资源综合利用，群众文化欣欣向荣，形成了农村十里文化圈，不断促进公共文化服务体系社会化、标准化、均等化，群文活动开展及创作呈现欣欣向荣的景象。

一、实行政府主导，统筹推进公共文化服务均衡发展 按照“完善体系、提高效能、促进公平”的工作思路，云溪区努力推进公共文化服务均等化，改善文化民生，把公共文化服务体系建设与新农村建设结合起来，实现城乡、厂地公共文化服务资源整合和互联互通。

1、公益性文化事业投入逐年增加。近年来，各级财政对于基层文化事业的投入力度加强，去年7个乡镇文化站建设由中央财政补助12万元，省财政配套补助6万元、7个乡镇以固定资产（房屋）作为配套资金已全部到位，省文化厅以电子设备、器乐等实物形式投入近100万元。省新闻出版版权局以书籍、设备等实物形式对78家农家书屋投入近80万元。区财政对我区文化事业的投入也略有增长，将一元剧场、送电影下乡、送戏下乡、村村通工程等都纳入了每年的财政预算。

近年来，我区的公益性文化事业的投入以各级政府为主，

1 社会力量投资参与公益性文化服务明显不足，仅限于在举办大型文艺演出时到个别企业拉点赞助，在整个文化事业发展所需经费中无异于杯水车薪。

2、公益性文化基础设施日臻完善。近几年来，区政府及有关职能部门按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，不断加强覆盖城乡的公共文化服务体系建设。

一是文化基础设施建设不断加强。相继兴建了云溪一中、云溪中学体育馆、科技馆、图书馆和云溪休闲广场等一批文化基础设施，推进了“送戏下乡”、“送文化下乡”工作。二是公共文化服务体系逐步完善。在充分管好用好区文化馆（被中央文化部评为国家二级文化馆）、影剧院等文化设施的基础上，重点加强了乡镇文化站建设，建立了7个乡镇文化站，配齐了文艺书籍、器乐设备和群众文化艺术骨干。78个行政村建立了“农家书屋”或文化娱乐室。三是定岗定人，履行职能职责。按照区委编办的“三定方案”，区文广新局等基层文化事业单位实行编制到人，配齐了工作人员，各乡镇成立了“社会事务管理和公共文化站”，明确专门人员负责文化工作。每年区乡两级政府将公共文化事业工作经费纳入财政预算，为创建工作提供财政保障。

3、政府引导投入，将文化礼堂纳入新农村建设内容。区委区政府做出将农村“文化礼堂”建设纳入“美丽乡村”建设的决定之后，区政府出台了《岳阳市云溪区美丽乡村、美好社区、幸福家园建设实施方案》，决定选择在群众要求强烈、文化基础好、人文环境好、人口集中的云溪镇四屋组、文桥镇汾水村和黄皋村、陆城镇泾港村、进行试点，2015年再实行以点带面，

2 全面推广。目前，云溪镇的四屋组文化礼堂已经投入使用，总面积3040平方米、建筑面积3006.1平方米，投入资金380万，其中：村民自筹290万、本村私营企业投资10万，在区各级行政事业单位筹资30余万元，其他为村民自发投工投劳。内设阅览室、群众活动室、民俗文物展厅、书画室、文化大礼堂、道德微讲堂，成为云溪区农村文化礼堂建设的标杆。陆城镇结合历史文化名城名街区的保护修缮项目，将红色文物“陆城影院”进行了修缮，建设成为陆城镇文化礼堂。汾水村、黄皋村文化礼堂主体工程已基本完工。

4、完善文化网络，建立和完善基本公共文化服务标准体系。区乡两级政府将公共文化服务体系建设纳入重要议事日程，两极财政加大了投入力度。一是城乡公共文化基础设施建设日臻完善。城区现在拥有国家二级文化馆一个、影剧院一个、文化休闲广场三个；7个乡镇共建设有7乡镇综合文化站、78家农家书屋，形成了一乡一站，一村一屋农村文化格局。目前，云溪区图书馆的改扩建工程正在实施，永济乡文化广场已建成投入使用，村级群众文化活动中心与文化信息共享工程正在进行资源合，现已完成58家，村村通工程覆盖率达到100%,村村响工程已经正式启动，FM101.1长江之声云溪人民广播电台重新恢复开播，覆盖城乡的文化网络正在逐步形成。二是公共文化基础设施全面开放，发挥积极作用。文化馆、图书馆、乡镇文化站、农家书屋均已实施全面开放，除区文化馆、按要求开放以外，乡镇文化站、农家书屋采取灵活的方式，以方便群众的生产生活需要为原则，随时为群众开放，区、乡、村60余个文化广场成为群众唱歌跳舞等休闲娱乐的重要场所。

二、丰富文化产品，增强公共文化服务发展动力

1、打造文化品牌，用精品推动文化发展。一是文化惠民活动品牌深入人心。为了满足人民群众对精神文化生活的需求，云溪区推出了“大美云溪”、“一元剧场”、“送电影下乡”、“送文化下乡”“生态乡镇 魅力屋场”等文化品牌，区政府将这些文化品牌经费都纳入了财政预算，群众对这些文化品牌都耳熟能详，交口称赞。二是精神文明品牌全国闻名。云溪首创成功的“家规家训”文化品牌是湖南省改革开放三十年公民道德十佳实践课题。“道德评议”被中央文明委评为改革开放三十年十佳典型案例，曾被中宣部、中央文明委指派央视记者、《光明日报》庞大记者采访团来云溪实地采访，《云溪区里找新鲜》专题在央视播放25分钟，《道德力量正民风》被《光明日报》整版重头推介。云溪区一直将精神文明品牌常抓不懈，今年，全市农村精神文明流动现场会在云溪区召开，受到市委宣传部长徐部长的高度评价。三是厂港地特色文化凝聚人心。云溪因厂设区，巴陵石化、长岭炼化、城陵矶临港产业新区是岳阳市经济支柱，为了服务大厂，营造和谐的发展环境，云溪区着力于打造“厂港地”特色文化，建立互通、共融的大文化格局。每两年一次的“厂港情 云溪梦”群众文化联谊晚会成为厂地特色文化亮点，营造了厂港地“一家亲”的浓厚氛围。四是德孝文化品牌传承不息。云溪乡的坪田牌坊建于清光绪年间，为时任清廷户部主事刘兆梅为旌表其母乐善好施、恪守贞操、教子成才等美德请准圣旨而建，牌坊上的“乐善好施”四个字为光绪皇帝亲笔御赐，乐善好施的德孝文化根植于此，生生不息。区文化馆馆长朱志华以此为背景，创作了“孝德歌”，云溪区正在以坪田

4 牌坊为载体，建设湖南省德孝文化教育基地，现已正式立项。

2、培植文艺团队，走共同发展繁荣之路。因各乡镇的经济发展水平有差距，群众文化的发展也存在一定差异。永济乡每年举办的群众文化艺术节已经四届，《岳阳日报》曾以“一个乡的文化梦”进行专题报道，路口镇的广场舞蹈队伍曾经在全国获得荣誉，这两个乡镇的群众文化活动成为云溪区群众文化活动的标牌，乡村群众文化也以这两个乡镇为中心不断向四周辐射。为了加快这种辐射力度，今年，区文化馆以“大美云溪”品牌活动为契机，开展“文化一家亲”活动，一是大力培植乡村文艺团队，实行文艺团体结队帮扶。积极鼓励各村组成立舞蹈队、腰鼓队、花鼓戏剧团等团队，为这些文化组织提供政策咨询、业务培训。目前，云溪区共有75家（个）文艺协会、团队活跃在全区各个乡镇，云溪区舞蹈协会经常下乡指导各村的排练与演出，各文艺队伍之间相互交流人员与节目。二是加强乡村文化辅导。区文化馆业务骨干经常下到各村指导当地文化活动的开展及节目排练，在今年的“送文化下乡”和“大美云溪”活动中，区文化馆对全区7个乡镇的40余支舞蹈队伍进行现场指导，出现了文化馆长下乡比政府部门领导下乡更受群众欢迎的现象。

2016年，云溪区将加快构建现代公共文化服务体系工作进度，将其纳入“十三五规划”，区委区政府将会加大投入力度，完善文化基础设施建设，打造文化品牌，创作文化作品，培训文艺人才，把满足群众文化需求与提高全民文化素养结合起来，建立服务于民，覆盖城乡的公共文化服务体系。

三、存在的问题

近几年，我区文化建设进展显著，特别是公共文化服务体系的建设取得了长足的进步，但整体发展水平仍与全面建设小康社会的目标要求不相适应，与人民群众曰益增长的精神文化需求不相适应，特别是基层和农村的公共文化服务体系还不完善，公共文化产品供给不足，公共文化服务水平有待提高，主要表现在：

1、缺乏政策法规刚性支撑。长期以来，文化发展缺乏政策保障、法律支撑和规划的约束，虽然十七届六中全会指明先进文化发展方向，出台了很多相关的优惠政策和一系列扶持措施，省市也都提出了“文化强省”、“文化强市”的口号，但真正到位的扶持文化事业发展的政策性项目和资金并不多。

2、财政投入长期不足。公共文化发展起点低、基础差、欠账多，其中一个主要原因就是各种投入长期偏少，再加上文化事业单位是以公益性为主的服务单位，没有什么收费职能，有限的财政拨款还无法满足单位的正常运转。一是政府投入不够。资金不足是云溪区文化事业发展的一个瓶颈。一直以来，我区财政对文化事业的经费投入以人头经费为主，没有建立文化人才建设、文化扶持奖励等专项基金。云溪区在文化事业上的投入近年来有所增加，但是仍然不能满足文化事业发展的需要。二是社会关注不够。主要表现在民间资本对文化事业投入不多，金融政策与资本市场对文化事业支持不够，文化产业没有形成规模，文化基础设施难以适应文化事业的发展。现有的7个乡镇文化站、78家农家书屋已投入使用，但社会关注热度不高，

6 每年大型文化活动如春节联欢晚会等主动冠名单位几乎为零。三是群众参与不够。绝大多数群众仍将文化事业的发展定位为政府的职责范畴，自身是被动的配合者，自主意识较为淡泊，制约了群众自主参与社会文化事业建设行为。

3、缺乏专业人才。文化工作对专业人才的要求特别高，文学、书法、绘画、舞蹈、音乐等各方面来不得半点虚假。在其他部门无一技之长者可以干工作，在文化部门则万万不行。一是缺乏文艺专业型人才。二是缺乏复合管理型人才。三是没有引导、辅导乡镇文化队伍的专业人才。

四、建议

要蓬勃发展文化事业，满足日益增长的群众文化生活的需要，必须以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，需要各级政府和各部门、单位的合力支持和经费投入。

1、加大基层文化阵地建设力度。紧紧抓住当前十七届六中全会重要契机，为建设覆盖城乡的公共文化服务体系争取必要的资金保障。以基层特别是农村为重点，继续做好各项文化惠民工程外，因地制宜在云溪区实施一批新的文化工程建设项目。

2、加大对基层文化事业单位的资金扶持力度。只有上级财政建立长效的基层文化事业经费投入机制，才能从根本上解决

7 公益性文化事业发展的需要。一是争取上级政策性经费投入。要争取国家、省、市公益性文化发展事业引导资金和文化发展产业引导资金；社区公共文化设施建设要落实从城市住房开发投资中提取1%的规定，设立农村文化建设专项资金。二是加大区财政投入力度。进一步加大公共财政对文化建设的投入力度，建立财政投入稳定增长机制，提高文化支出占财政支出比例，保证财政投入的增幅高于本级财政经常性收入增长幅度。三是提高文化基础设施建设经费。文化广电艺术中心筹建、三馆免费开放工作等正在争取政府专项经费投入。

3、积极落实和完善相关政策。鼓励企业和个人捐赠、兴办公益性文化事业，引导社会力量积极参与公共文化服务体系建设。

4、着力打造专业文艺人才队伍。各级政府要形成共识，采取有效措施，引进、培养一批人才，建设一支高素质的文化专业人才队伍。

第15篇：文化养老调研报告

篇一：养老(养生)产业调研报告 养老（养生）产业调研报告

企划招商部 2014 目录 前言...........................................................................................5 第一章 养老（养生）产业现状分析............................................6

一、养老养生定义.....................................................................6

二、目前世界与我国此产业的市场现状与差距............................7

三、发展中遇到的机遇、优势及问题.......................................12 第二章 现有国内外主流养老（养生）模式与案例分析..............16

一、国外典型老年社区模式特点与案例....................................16

1、美国品质社区养老模式.....................................................16

2、日本家属社区式养老式.....................................................17

3、英国社区照顾养老模式.....................................................18

4、台湾社区医疗养老模式......................................................20

二、本土养生养老社区成功案例.................................................21

1、北京东方太阳城...................................................................22

2、广州友好老年公寓.................................................................22

三、思路总结.............................................................................24 第三章 陕文投养老（养生）发展模式探究.................................26

一、战略目标.............................................................................26

二、模式构思.............................................................................26

三、第一类、与社区共同建设.....................................................35（1）模式1：专门建设综合型养老社区......................................35 （2）模式2：新建大型社区的同时开发养老组团.........................36 （3）模式3：普通社区中配建各类养老产品..................................36 （4）模式4：成熟社区周边插建多功能老年服务设施...................37

四、第二类、与相关设施并设.....................................................38 （1）模式5：与医疗机构结合，就近设置养老设施.....................38 （2）模式6：养老设施与幼儿园并设...........................................38 （3）模式7：与教育设施结合，建设养老公寓.............................38

五、第三类、与旅游或商业地产结合...........................................39 （1）模式8：在旅游风景区中开发养老居住产品.........................39 （2）模式9：与商业地产结合，开发老年公寓.............................39

六、第四类、与国际品牌接轨.....................................................40 （1）模式10：引入外资，建世界型连锁老年设施.......................40 （2）模式11：与国际知名养老品牌共同开发，引进管理模式......40

七、第五类、以其他方式转型.......................................................41 （1）模式12：与保险业结合，利用险资投资养老地产................41 （2）模式13：与护理服务业结合，将原有优势注入养老地产......41 （3）模式14：利用自身独特资源转型开发养老地产....................41 （4）模式15：将旧的国有资产盘活，改造为老年设施...............42

八、元素融入.............................................................................42

1、文化养老与养老文化.............................................................42 （1）产业核心：文化养老..........................................................42（2）产业构成 : 多元文化养老...................................................43 （3）产品定位...........................................................................44 （4）项目开发模式.....................................................................44

2、科技养老与养老科技..............................................................44 （1）核心产业：科技养老..........................................................45 （2）产业构成：智能化养老.......................................................45 （3）产品定位............................................................................45 （4）项目开发模式.....................................................................47

九、发展方向.............................................................................46 （1）佛家修身养生社区..............................................................48 （2）绿色生态养生社区..............................................................48 （3）母亲河养生庄园.................................................................49 （4）紫阳道教文化养生殿..........................................................49 （5）陕文投跨国养老休闲..........................................................49 （6）陕文投特色老年超市..........................................................49 第四章 总结..............................................................................50 前 言

“十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上的老年人将新增800万，总数将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由 13.3%增加到16%，人口老龄化进程将加快，社会养老保障和养老服务需求将大量增加。未来5-10年间，中国养老产业发展潜力巨大。国务院总理李克强2014年3月5日在政府工作报告中重申支持养老发展，养老产业或迎来政策制定高潮。李克强指出，我国要扩大服务消费，支持社会力量兴办各类服务机构，重点发展养老、健康、旅游、文化等服务，落实带薪休假制度。

尽管养老市场长期需求巨大，前景诱人，但由于诸多因素造成目前满足市场需求份额尚不足两成。短期看我国养老产业是“铜矿”，长期看是“金矿”，近期投资重点在老年医疗、老年房地产、高端养老院、老年保健品等领域，长期投资可全面布局养老产业。陕文投西安公司作为一个新进踏足养老产业的公司，在养老产业的发展及研究上处于开拓期，并未形成完整的养老产品链。要实现文化产业融入养老产业的跨越式发展，需要引进和建立新的思想理念，并在基础上进行整合发展，形成完整高效的产业链新形态，对今后西安公司在新项目发展上做好充足的铺垫。篇二：新形势下开展文化养老的调查 新形势下开展文化养老的调查

新形势下开展文化养老的调查

“文化养老”是一种能同时体现传统文化与当代人文关怀的养老方式。它以社会文明与发展为前提，以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、拥有健康体魄与心态为基本内容，以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的，具有群体性、互动性和共享性的特点。“文化养老”旨在鼓励老干部们动起来、学起来、乐起来，多渠道、多层次地让老同志们“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所得、老有所为”，与“物质养老”或“待遇养老”相比，是一种更高层次、更高水平的养老方式。

党的十八大提出要不断丰富人民精神文化生活，努力建设社会主义文化强国。老干部工作部门要贯彻落实十八大精神，进一步更新观念、转变作风，将“文化养老”之风吹进老干部群体、不断丰富老同志晚年生活，为社会主义文化大发展、大繁荣贡献力量。 **市历史悠久，文化根基深厚，是“三名一优”（历史文化名城、中国书法名城、中国菊花名城、中国优秀旅游城市）城市，国家级宋都古城文化产业示范园区和中原城市群核心城市。近年来，**市利用文化优势，着重加强老干部“文化养老”理念的引导，在满足离退休老同志精神文化需求的同时，提升晚年生活质量，使他们成为促进文化大发展大繁荣的重要力量。

一、我市开展“文化养老”的有效途径

（一）依托基层党组织，深化“文化养老”理念

（二）依托阵地建设，丰富“文化养老”内容

为满足老干部对精神文化生活的新需求，充分发挥老年大学、老干部活动中心、老年书画研究会、老年摄影协会等涉老组织的作用，大力开展“文化养老”活动，使老干部参与文化建设、享受文化成果，丰富精神文化生活。

市老干部大学作为老年教育的主要阵地之一，培养出了一大批情操高尚、品学兼优、健康有为的老年人才，教育成果显著。学校在坚持办好第一课堂的同时，努力丰富第二课堂，扩展第三课堂，目前开办教学班50多个，在校学员千余人。**市是中国书法名城，省级、国家级书法会员众多，书画文化根基深厚，拥有众多的书法绘画爱好者。根据这一实际，市委老干部局专门在老干部大学开设书法绘画特色教学班，通过学习，有150名学员被省级以上专业协会吸收为会员。几年来，学员们的书法、国画、摄影、文学作品多次在国家及省市举办的各级各类大赛中获奖，为全市文化建设发挥了积极作用。市老干部活动中心设有阅览室、乒乓球室、舞蹈室、棋牌室、门球场等活动场所，舞蹈、戏曲、门球、象棋、健身、书画创作等丰富多彩的活动每天吸引近500名老同志到中心活动。除定期开展活动外，老干部活动中心还多次举办大型老年门球赛、乒乓球邀请赛、象棋邀请赛，组织开展爱国歌曲大家唱、欢乐周末广场文艺演出、“重阳节”汇演活动，展示全市老年人热爱生活、积极向上的精神风貌，营造了欢乐祥和、健康文明的社会文化氛围。市老年书画研究会不断创新笔会形式，邀请书画名家举办大型书画讲座，结合建党节、国庆节等重大节日，举办书画笔会，组织学员开展义卖，为汶川地震、舟曲特大泥石流灾害奉献爱心；与周边地市建立书画交流机制，定期举办书画交流展；结集出版《金秋翰墨》书画集5卷，发展会员1200多名。丰富多彩的文化活动，既提升了老同志的文化素养，也丰富了他们的晚年生活，使广大老同志成为建设文明和谐**的一支重要力量。

（三）依托社区资源，面向基层开展“文化养老”

目前，我市城区共有群众性基层自治组织社区127个，城区离退休干部33739名，随着社区“四就近”工作的开展，面向基层开展“文化养老”，是做好新形势下离退休干部工作的有效途径，也是广大离退休干部的迫切需要。面向基层开展“文化养老”，将“文化养老”与“居家养老”、“社区养老”结合起来，重视老年人的物质和文化需求，满足老同志就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的愿望，调动老同志学起来、动起来、乐起来的积极性，丰富和充实老同志的生活，提升他们的生活质量。 目前，全市90%以上的社区都建有老干部活动室，并设立了多功能教室、图书阅览室等场所，为社区开展老年活动提供了物质保障。多个社区建立了基层党校，自开学以来，共开课40多次，培训学员1000多人次。社区还成立有书画协会、合唱团、腰鼓队、中老年模特表演队、盘鼓队、戏曲队、舞蹈队等文体队伍，自中社区还被评为我市唯一的群众艺术培训基地。民心社区的老干部文化宣传队，利用周末和节假日，经常走向街头、走出社区与其它单位联合互动，进行文艺宣传巡回演出。五夷社区红枫老年模特队和官坊社区夕阳红秧歌队分别在全市首届老年人才艺大赛中获奖。苹南社区每年中秋节都将老干部请到老年活动站品尝精美的月饼和水果，并请养生专家为老干部们讲解怎样科学膳食、正确养生，引导老干部们建立健康的生活方式，养成良好的生活习惯。自中社区除定期为老干部放映电影及远程教育讲座、录像外，还多次邀请相关专家举办电脑、乐理、安全、集邮、手工编织等知识讲座。通过这些活动既丰富了老干部的精神文化生活，又陶冶了情操，深受社区老干部们的好评。 发挥老干部在关心下一代工作中的教育引导作用，让他们活跃在爱国主义教育课堂、网吧义务监督、帮教助困、校外教育等岗位上，成为青少年思想道德教育的宣讲员、辅导员和监督员。老同志们还自发担任社区图书管理员、活动室服务员，每天值班义务为群众服务。有的老同志还自发组成义务治安巡逻队，在社区巡逻值班，维护社区公共秩序，积极参与卫生建设、邻里纠纷调解、计划生育工作，为构建和谐文明社区发挥积极作用。

（四）依托社会老年团体，将“文化养老”与服务社会结合起来

积极组建各类涉老文化团体，重视发挥以老干部为主体的社团组织在建立新型老年价值观、树立“文化养老”理念、促进全社会老年人身心健康中的主力军作用。重视老年人才资源的开发和利用，加强基层老年协会规范化建设，发挥各类老年群众文化组织和文体队伍作用，培育文体骨干，引导离退休干部身体力行奉献余热，把有特长、会组织、善发动的老同志吸收到骨干队伍中来。**市现有老年体育协会，门球协会，乒乓球协会、围棋协会、自行车协会、摄影协会、老艺术家协会、老年书画研究会、老新闻工作者协会、诗词协会等30多个老年文化团体。此外，所属的五县五区也成立有众多的老年戏曲、舞蹈、门球、书画等文化团体，各个老年文化团体在搞好自身建设的同时，更是把服务社会放在重要位置。每年春节前夕,市老年书画研究会都会开展“真情送服务、建设新农村”活动，组织书画家到农村为村民写春联，送祝福。2010年4月14日青海玉树地震发生后，他们还举行了书画笔会，将创作的百余幅书画作品义卖，所得款项通过民政部门捐向玉树灾区。市老年摄影协会发展会员900余人，先后举办“祖国颂建国60周年”、“辉煌礼赞改革开放30周年”、“**解放60周年”、喜迎“十八大”等大型摄影展，编印《**揽胜》、《菊韵》、《魅力**》、《菊花菊城》等摄影画册5部，并在市重要文化活动窗口——金明广场开辟光影长廊，不定期举办展览，社会宣传效果显著。****诗社经常举办讲座，开展吟诗、赛诗活动，出版《**诗词》32期，编辑出版诗词合集《汴水流韵》，并多次在**碑林举办诗词书画展览，举办宋词朗诵演唱会8场，进行社区文化演出32场。老年骑协的老同志们行程遍及全国，在强身健体的同时，也将**的文化和形象宣传到全国各个地方。这些老年文化团体在活跃文化、丰富群众文化生活、构建和谐社会、促进文明建设方面发挥了重要作用。

二、存在的问题及不足

“文化养老”是一项大工程，在实践中还有不少新情况、新问题需要探索解决。目前我市虽然有所成绩，但离“让文化惠及全体离退休干部、辐射到广泛的老年人群体”的目标还有一定距离。一是“文化养老”经费不足。老干部工作涉及方方面面，各项工作开展都需经费保障，用在“文化养老”上的财政经费明显不足。二是内容、形式有待创新。目前离休干部普遍进入“双高期”，退休干部年龄较轻。离休干部不愿出门、希望“静态”养老，退休干部则希望多组织“动态”活动，离退休干部对文化活动的需求反差越来越大。如何因人而异、因群体而异，打造多层次、多渠道的活动架构需要进一步设计。三是活动阵地、场所偏少。尤其是偏远地区，限于经济情况、发展理念、重视程度等原因，没有老同志固定的活动学习场所。四是部门联动、社会参与不够。“文化养老”不是一家单位就能圆满推进的，需要民政、卫生、科技、教育等部门共同参与，更需要社会各方力量的支持。

三、进一步提升“文化养老”工作的建议

“文化养老”，让老同志物质精神都富有、安度幸福晚年，是全社会的共同责任，因此必须建立“文化养老”长效机制。

（一）落实经费保障

将“文化养老”年度专项预算纳入老干部活动、教育经费进行统筹，加大投入，确保经费有保障。筹集社会公益基金，用于老同志学习活动组织开展。针对目前社区、农村文化场所较少的问题，将其纳入社会发展总体规划，列入城乡建设序列，积极推动财政支持向基层文化活动场所倾斜。

（二）与时俱进，创新服务

老年教育、活动要与时俱进，增强时代感，引领并满足老干部更高层次、更高质量的文化追求。同时要充分意识到老同志需求多元化、差异化问题，积极发挥各类老年团体、老年协会的辐射组织功能，突出个性化、多元化。

（三）加强各部门协作

一要加强各级老干部工作部门之间的协作，统一思想。二要加强与民政、社保、医疗卫生等部门的联系，落实老干部“生活待遇”，使其追求“文化养老”没有后顾之忧。继续推进社区“四就近”工作，为老干部就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用提供便利。三要加强与教育、宣传部门的联系，定期组织老干部读书会、学习会，开辟老干部活动学习专栏，进一步创新教育模式。要扩大优秀老干部的典型宣传，激励老同志“老有所为”。四要加强与企事业、公益基金会的协作，汇集各方力量，共同推进“文化养老”工程。

（四）营造浓厚社会氛围 一是注重培养“文化养老”的新理念，让更多老同志有意识、更主动地走出家门、参与活动。二是畅通内外交流的渠道，通过老干部工作网站、《老人春秋》、《老干部工作简报》等，及时传播信息，提高“文化养老”工作的关注度。三是加大宣传，在全社会营造尊老助老氛围，鼓励社会各界支持老年文化的发展。四是不断提升老干部工作者的服务能力，探索“文化养老”新模式。篇三：关于养老问题的调查报告

关于养老问题的调查报告 (毛泽东思想第六形成小组) 学院：计算机与信息科学学院 班级：信息科学技术（师范） 组员：马嘉

调 查 报 告 02班 宁亚敏 濮传奇 朱碧芳 朱彩虹 沙正强 张霞 李萍善 刘彤彤 目录

一、调查背景

二、调查特点

三、组织单位

四、调查对象

五、调查地点

六、调查时间

七、人员安排

八、调查结果

九、解决方法 ..一．调查背景：

目前，我国老年人口已占总人口的10%，正在

步入“老年型”国家。人口老龄化给我国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响，也给养老工作带来了巨大挑战。当前表现出“两高、两大、两低”的基本特征，即高速、高龄、基数大、差异大、社区养老社会水平低、自我养老和社会养老意识低，与经济较快发展的态势相比，社会老龄保障事业显得明显滞后，农村老年人的养老问题尤其突出。 二．调查的特点

我国农村养老现状表现出以下两个特点 。 (1) 缺乏法律保护：

到目前为止我国还没有一部单独的农村养老法，有关农村养老的问题散见于《婚姻法》 、《老年人权益保障法》等等之中，这种分散的规定方法不仅容易造成彼此的不协调，而且影响到农村养老制度的实施。1996年出台的《老年人权益保障法》是落实、巩固家庭养老，切实保障老年人权益的一部法律，但这部法律仅仅规定了公民应该怎样做，而对违法者没有约束力。由于没有制订农村养老的相关行政法规，我国虽然出台了《老年人权益保障法》，很多农村老年人的权

益依然得不到保障。遇到子女不赡养父母的情况，农村干部也只是上门做做思想工作，期望那些子女能够良心发现，而不会采取强制行为。 (2) 尽孝意识薄弱。

中华民族有着几千年敬老、养老的传统美德。早在2500年前，《礼记?礼运》中就有“故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”的养老保险思想。但在现实生活中，受各种因素的影响，对父母尽孝往往被一些人放在最次要的位置。现代人对父母尽孝、赡养父母的观念相当淡薄，有的甚至把老人看成是家庭的包袱，厌恶、不赡养、打骂、甚至遗弃老人的现象在农村时有发生。农村老年人在家庭养老主要靠子女赡养，生活状况好坏完全取决于子女的素质与经济条件。 三．组织单位

毛泽东概论形成第六组 四．调查对象 学校周边的人群 五．调查地点 重庆市北碚区 六．调查时间 3月末至四月初

七．调查人员安排：

文件的修改与制作：马嘉，朱彩虹

文件的查看与建议：宁亚敏 濮传奇 朱碧芳 主题演讲： 沙正强

文件的搜索：张霞 李萍善 刘彤彤

八．调查结果

我国养老现存的问题可概括为以下几个方面：

（一）经济供养水平低

长期以来，自给自足的自然经济在我国农村占

统治地位。低下的农业劳动生产率导致剩余产品很少。把孩子抚养长大成为劳动力而成家立业，是普通农民最大的“积累”。当他们进入老年后，自然就要从这种“积累”中提取养老支出，子女家庭供养老人也就成了天经地义的事情。调查发现，73位老人是靠家庭经济供养作为主要生活来源的，占总人数的51.4％。但是这种供养水平比较低，基本上是给点粮食和年节物资，很少给现金。相对于现阶段城镇人均每月220元

第16篇：楹联文化调研报告

楹联文化调研报告

什么是对联,对联，也称“楹联”，“对子”，是一种由字数相同的两句话组成的对仗工整，韵律协调，语义完整的文学形式。它发源于我国古诗的对偶句，始创于五代时期，盛于明清，至今已有一千多年的历史了。对联的形式工整，平仄协调的特点是一字一音，音形义统一的汉字特色的体现，所以，对联是汉语语言特有的文学形式，是中华民族的文化瑰宝。

在我国民间，对联有着广泛的应用。比如，过年时家门上贴春联，商店开业时门上挂对联，以及娱乐时的对对联游戏。

对联的长度不定，短的可以只有一两个字；长的则可达几百个字。悬挂的时候通常是上联在右，下联在左。对联的特点

对联既要用诗一般精练的语言表达完整统一的语义，又要以工整巧妙的形式和优美和谐的韵律来体现。形式工整和韵律优美是对联最突出的特点。具体来讲，一副好的对联应满足以下几个要求：

一、字数相等。这是对联的基本要求，也是对联形式工整的前提。

二、断句一致，词性相对。即上联的一个字对应下联的一个字，上联的一个词对应下联的一个词，上联的一个短语对应下联的一个短语。同时对应位置上的字词应具有相同的词性。即名词对名词，动词对动词，形容词对形容词，副词对副词等等。

三、语义相关。上下联所表达的含义要相互关联，上下联内容合起来表达一个完整的语义。

四、仄起平落，平仄相合。即上联的最后一个字用仄声，下联的最后一个字用平声。除此以外，上下联对应位置上的字要尽可能平仄相反，使得对联读起来抑扬顿挫，优美动听。

对联的分类按使用目的分：春联：通常在春节时粘贴在门外，用以庆祝新年的对联，被人们称为春联。比如：新年纳余庆嘉节号长春寿联：通常指用以祝寿的对联。比如：福如东海深寿比南山高婚联： 通常指用以祝贺结婚的对联。比如：百年恩爱双心结千里姻缘一线牵挽联：通常指为了悼念已经过世的人的对联七十二健儿，酣战春云湛碧血四百兆国子，愁看秋雨湿黄花乔迁联： 用于祝贺乔迁之喜用的对联。门迎春夏秋冬福户纳东西南北财开业庆联：用于祝贺开业之喜用的对联。如：生意兴隆通四海财源茂盛达三江按艺术特点分：复字联：对联中包含同一个字重复出现的情况。其中，重复的字若连续出现也可称为叠字联。绿绿红红处处莺莺燕燕花花草草年年暮暮朝朝顶针联：上下联中各个分句，其前一分句的句尾字和后一个分句的句头字相同，这样的对联称为顶针联。开口便笑 笑古笑今凡事付之一笑大肚能容 容天容地与己何所不容嵌名联：对联中包含专有名词，如人名、地名、药名等。当归方寸地独活世人间拆字联：对联中某一个字可以由该对联中另外几个字拼合得到。冻雨洒窗，东二点西三点分瓜切片，竖八刀横七刀音韵联：对联中包括了异字同音或者同字异音的情况同音异字童子打桐子，桐子不落，童子不乐麻姑吃蘑菇，蘑菇真鲜，麻姑真仙同字异音海水朝朝朝朝朝朝朝落潮长长长长长长长长消双关联：对联中的某些字词有多重含义。二猿断木深山中，小猴子也敢对锯一马陷足污泥内，老畜生怎能出蹄回文联：将对联的上联或者下联前后颠倒，得到的句子和原来的一模一样。客上天然居，居然天上客僧游云隐寺，寺隐云游僧无情对：上下联对仗工整，但语义相差甚远。细羽家禽砖后死粗毛野兽石先生经典对联春联风调雨顺人寿年丰新年纳余庆嘉节号长春万家腾笑语四海庆新春锦秀山河美光辉大地春新春富贵年年好佳岁平安步步高天增岁月人增寿春满乾坤福满门红梅含苞傲冬雪绿柳吐絮迎新春爆竹一声除旧岁桃符万户迎新年五湖四海皆春色万水千山尽得辉春回大地百花争艳日暖神州万物生辉寿联德为世重寿以人尊上苑梅花早仙阶柏叶荣鹤算千年寿松龄万古春金桂生辉老益健萱草长春庆古稀红梅绿竹称佳友翠柏苍松耐岁寒天上星辰应作伴人间松柏不知年室有芝兰春自韵人如松柏岁常新福如东海长流水寿比南山不老松花好月圆庚星耀彩兰馨桂馥甲第增辉杏苑风和长春不老椿庭日永上寿无疆喜联祥云绕屋宇喜气盈门庭昌期开景运泰象启阳春地久天长门有喜年丰人寿福无边生意兴隆通四海财源茂盛达三江百世岁月当代好千古江山今朝新一帆风顺吉星到万事如意福临门创大业千秋昌盛展宏图再就辉煌红妆带绾同心结碧树花开并蒂莲大驾光临门第耀良辰聚会主宾欢

第17篇：安全文化调研报告

某公司安全文化调研报告

为学习区内先进企业的安全文化建设经验，推动公司安全文化建设工作的进一步跨越，2014年3月25日，电力公司安监部部长、安全管理员前往某公司进行了为期一天的参观学习，听取了对方关于安全文化建设的工作经验介绍，参观了部分办公现场，与对方安全管理工作人员进行了面对面的交流，现将参观学习情况报告如下：

一、某公司基本情况

某有限公司成立于1997年，是由国际著名的美国某某公司、新加坡某有限公司及某某合资成立。某公司为挖掘机和履带式推土机提供高质量的底盘系统，主要产品包括支重轮、托链轮、链条和履带总成等。

公司的经营理念是在安全的工作环境下，以训练有素的员工，利用股东的力量在地区市场上取得世界级底盘产品的战略地位，在质量、时间、价值上超越客户及股东的期望。公司一向严格遵循其技术要求，从而确保为用户提供世界级的服务。

由于在税收贡献、社会责任和环境保护方面都取得了卓越成绩，公司连续6年被区政府授予了“百强企业”称号。

二、某公司安全文化建设情况

某公司为员工编制了生活安全常识自助手册，关注员工的生活安全与家庭幸福。在公司工作场所入口处设置“安全

提示镜”，提示每一位员工：自己才是自身安全的真正责任人，工作中一定要做到“三不伤害”。另外，为充分挖掘职工的积极性与创造力，公司组织员工编写剧本、拍摄安全事故案例短剧，收到了公司全员的高度评价。在公司内部杂志《某某某》设有安全专栏，公司内部计算机局域网设有安全论坛。在办公楼走廊，设有安全目标公示、安全理念公示、安全先进事迹公示、险肇事故公示等栏目。最为耀眼的，是公司设有安全CI卡（即安全持续改进卡），任何员工均可以填写改进建议，投入安全持续改进建议板中，公司设有专人收集建议，100%组织定期落实。

公司每周五有固定的停工时间，用来做健身操，或者开展其他安全活动，比如安全技能比武、安全春联比赛、参观安全荣誉墙等。在正常生产工作中、安全活动中，任何小小的好现象、好事情，经过公示被广大职工认可的，都可以得到小奖品，以示鼓励。

三、安全文化示范企业申报经验

申报安全文化示范企业，应先向区安监局提交申报材料，包括自评表、自评报告、相关附件材料等。通过文件申核的企业，方可接受现场检查。安监局将派出考核组进行现场考核，检查安全文化“落地”情况。检查重点可能涉及职业健康、基建现场、目视化管理、劳动合同中的安全内容等，企业对员工的人文关怀应是安全文化建设的核心内容。评为

区级安全文化示范企业后，才可以申报市级安全文化示范企业。市级评审通过后，才可以申报国家级安全文化示范企业。

申报材料中的附件可包括：安全文化手册、安全故事集、创新成果集、职工发表论文集、安全宣传画报或漫画、应急抢险人员安全保障手册、安全培训教育教材、企业社会责任报告、安全事故案例集、班组建设宣传材料、企业安全宣传片视频、员工口袋书等。

某公司秉承“诚实的力量、品质的力量、协作的力量、责任的力量”，不断提高安全管理水平，孕育先进的安全文化，打造一流的工业企业，为电力公司安全文化建设工作提供了新的思路。

安监部

2014年3月26日

第18篇：农村文化调研报告

农村文化现状调研

叶宇轩

【摘 要】 随着农村经济的发展，农民的观念也在发生着变化，对文化的需求日益增加。但农村文化建设并没有随着农村经济的发展而发展，不紧城乡地区存在差异，农村地区之间差异亦同样存在，有甚者甚至相差较远，相当一部分农村，农民的农村文化设施比较落后，不能满足现代农民对文化需求。通过对农村文化建设现状的分析，总结其深层的特点，并寻找制约农村文化发展的关键问题，及时向上级有关部门反映农民对文化的需求以及存在的困难和问题，并就如何提高农村文化水平提出建议，进而改变政府工作思路，提升农民自身素质、引导农民观念变化、创新农村文化形式。

【关键词】 农村文化现状特点问题文化需求

中国式一个农业大国，70%的人口生活在农村，他们的生活状态不仅关系着几亿人的生活质量，也决定着全面小康社会的实现程度。近些年来，农民收入持续增加，但与逐渐鼓起来的腰包极不相称的，是农村居民业余文化生活却越发显得单调和乏味。“建设新农村不仅是让农民在物质上达到小康水平，更重要的是让农民在精神上也要实现小康。”只有加强农村文化建设，让丰富多彩的文化成为广大农民群众精神生活得重要内容，我们才能培养出一代又一代高素质的新农民，推进农村经济发展和社会进步[①]。

改革开放以来我国农村经济持续发展，乡村治理取得明显进步，相比之下，作为“四位一体”之一的农村文化建设相对滞后，已经成

为制约我国农村社会经济、政治进一步发展的重要因素，成为影响农村基层社会稳定，政治、经济进一步发展的深层次的原因。2010年的寒假，我利用长达2个月的时间，走访了自己家乡附近10个村落，通过挑选村落不同年龄段群众做问卷和询问当地村委负责人具体情况等方式对农村文化发展现状做了较为细致全面的调查。在农村文化生活和文化设施方面有了一定的了解，进一步知道了农村日常生活中文化活动，文化活动信息渠道来源，村落面貌改变与否，对现代与传统文化认识以及农村文化建设的重点，制约地区文化发展的突出问题是什么等。

（一） 农村文化总体现状

1、农村文化活动形式缺乏

基础设施滞后，硬件设施匮乏，极大的限制了农村文化活动的开展。农民的文化生活大都集中在看电视、打牌打麻将、闲逛聊天上，而广大青少年则大都聚集在网吧的场所。跳狮子灯、舞龙、秧歌等传统文化活动一般都在逢年过节时才开展，且形式落后，没有创新意识，观众流失以渐招社会淘汰。更为严重的是，由于生活方式缺少，一些不良风气渐渐有抬头上升趋势，封建迷信，赌博趋于泛滥，从而导致家庭破裂的事件也屡有发生。农村公共文化反映了农村经济发展水平、群众质量，是社会主义精神文明的重要阵地，先进的文化不去占领这个阵地，腐朽文化自然会兴风作[②]。

2、农村文化处于传统文化向现代文化过度阶段

经济发展，外来文化、观念的大量进入，对于农村传统文化的冲击日渐强烈，农民对其的兴趣度逐步降低。但受制于经济、文化的发展水平，又不能满足他们对现代文化的需求，旧的文化观念逐渐解体，而新的传统观念尚未形成完善，新的健康的文化秩序亟待健全。整体上来说，农村文化正处在最薄弱的过度阶段，“去粗取精”去除传统文化中糟粕，留其精华，结合现代文化营造出属于农村自己真正适合的才是最关键之道。

（二） 农村文化存在的问题

1、农村受教育程度普遍低下，观念落后

从10个村落的问卷中反映出，农村受教育程度集中在初中阶段，高学历文化人士稀少；另外，农村信息闭塞，获得渠道较少，严重影响农民知识的获得。农民观念的落后，整体文化素质较低，已成为影响农村文化发展滞后的重要因素。

2、农村文化资金投入不足，基础设施落后

由于在文化方面资金投入不足，基层政府部门不够重视，各项文化设施（如图书馆、文化活动室、老年中心、电影院、健身器材等）建设不全，有的有名无实，只是简单的布置，而不开放拿来真正投入使用。并且地方活动设施使用率低下，政府提供的与当前消费需求花费不符合，农民宁可闲置而不去使用。

3、农村文化建设人才缺乏，需要指导人员

农村地方偏远，消息闭塞，待遇较低，生活条件较城市差，导致高素质人员不愿来到农村，加上老一辈的文化人员相继辞世或退休，后备文化人员的匮乏，致使一些优秀的农村传统文化面临着传承的危机。

（三） 农村文化的相关建议

1、不断提升农民的文化素质，改进农民的思想观念

2、加大公共财政对农村公共文化服务的投入力度

3、增加农村文化产品、文化服务供给，丰富农民文化生活

4、基层政府提高重视力度，按需提供农民所求

5、保护当地优秀的传统文化，作为一种非物质财富传承

6、大力开发农村先进文化的形式和内容，不断创新

农村文化与传统文化在新的历史条件下存在创造转换的空间和可能，关键是必须树立辩证、科学而又务实的态度，将农村文化建设和保护传统文化结合起来，积极开发民间文化，通过对传统文化形式和载体的创新，赋予其新的动力。寓教于乐，激发农民的参与热情。通过农民的自我参与、自我管理、自我发展、激活农民的创造力，使农村文化真正成为农民群众喜闻乐见的“草根文化”，丰富农村文化生活，形成邻里和睦团结、干群关系融洽的良好风尚，使农村社会更加和谐[③]。

通过这次寒假农村文化现状的社会调研，在各方面都有不错的斩获。丰富了生活阅历，提升了对人处事应变能力，深刻体会到了自己作为一名大学生对国情、民情、社会的复杂程度知之甚少。远不是仅

凭读几本书，听几次讲座，看几条新闻就能了解的，而文化调研则为我打开一扇窗口。 通过此次的文化调研，我看到自己和社会需要之间的差距，看到自身知识和能力上存在的不足，学会比较客观地去重新认识、评价自我，逐渐摆正自己位置。同时也在活动产生一种紧迫感和危机感，使自己能够潜心思考自身的发展问题，不断地去提高自身素质和能力，以适应社会发展的需要。

古语有云：“读万卷书，行万里路”在对自身理论知识的转化和拓展，增强运用知识解决实际问题的能力得到了长足的进步。使得自己不在局限于书本上的理论知识，更真切地运用于生活。农村文化社会调研使我接近社会和自然，获得大量的感性认识和许多有价值的新知识，获得能够把自己所学的理论知识与接触的实际现象进行对照、比较，把抽象的理论知识逐渐转化为认识和解决实际问题的能力。

【参考文献】

[①]田慧：《论新农村文化建设的问题与对策》

[②]尹长云：《农村公共文化服务的弱势与强化》，《求实》，2008六月刊

[③]桂艳春：《新农村文化与传统文化关系的思考》，《学习月刊》

第19篇：文化设施调研报告

加强公共文化基础设施建设

不断满足广大人民群众的基本文化需求

——关于公共文化基础设施建设情况的调查报告

公共文化基础设施，是传播科学文化知识和开展思想教育的重要基地，是丰富人民群众精神文化生活的重要场所，是展示城市文化形象和提升城市文化品位的重要窗口，在保障人民群众基本文化权益方面发挥着重要作用，在影响和带动基层公共文化服务体系方面承担着重要责任。为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步加强公共文化基础设施建设，不断构建和完善公共文化服务体系，充分发挥文化引导风尚、教育人民、服务社会、推动发展的功能作用，最近，我们按照市委的统一部署，采取听取汇报、问卷调查、座谈交流、实地察看等形式，对XXXXX区域内文化基础设施基本建设、总体布局和作用发挥等情况进行了专题调查研究。

一、当前XXXXX文化基础设施建设的基本现状

近年来特别是市委九届七次全会以来，各级党委、政府和文化部门牢固树立先进文化发展理念，始终把推进公共文化设施建设作为文化建设的重要任务，坚持以保障群众文化权益为着力点，以重点工程建设为抓手，以文化基础设施为载体，以公共文化服务为核心，加大建设力度，充分发挥作用，图书馆、文化馆、博物馆、文化广场和影剧院等一批文化设施相继立项、竣工和投入使用，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、重点突破、整体推进的良好态势，对弘扬社会主义核心价值观，丰富人民群众精神文化生活，促进政治、经济、文化与生态文明建设协调发展等发挥了重要作用。

- 1 实施文化设施重点项目拉动战略，加大经费投入，加大建设强度，市博物馆、文化艺术中心、美术馆等重点文化设施建设项目经费投入达10个亿，超过了过去近十年的总和。其中市美术馆于去年8月建成并投入使用，投资1.2个亿的市博物馆于今年5月峻工并对外开放，投资3.5个亿的市文化艺术中心计划明年春节前正式投入使用。这些大型公共文化设施的建成，不仅成为XX文化设施的标志性建筑，而且也大大提升了XX文化的层次品位。二是县区基础设施逐步改善。县区文化设施建设力度加大，方兴未艾，“三馆”普遍得到改建升级。XXX市文化艺术中心、非遗专题博物馆，XXX县文化广播电视大楼，XXX县博物馆、图书馆、文化馆，XX县文广大楼、图书馆等文化设施相继建成使用。目前，整个XXXXX区域建有文化馆8个、图书馆8个、博物馆（纪念馆）7个。其中一级文化馆2个、一级图书馆2个，国家重点博物馆和国家三级博物馆５家。县区“三馆”等文化设施建设的全面展开，加快推进，为推进XXXXX文化设施建设的发展搭建了基本框架。三是基层文化设施日趋完备。基层文化设施建设均衡发展，星罗棋布。XXXXX范围乡镇（街道）共建68个乡镇综合文化站（街道文化中心），覆盖率为100%；行政村建成农家书屋513个，实现了全覆盖；92%的行政村建有文化活动室（含文化活动广场）122个，其中中心城区村级文化活动室92个、社区文化活动室21个，文化活动广场9个。乡镇（街道）、村级（社区）文化设施的逐步完善，形成了更加便捷、广泛和高效的公共文化服务网络。

3、打造品牌，文化影响全面提升。一是广场文化彰显魅力。品牌群众文化活动深入普及，影响深远。“魅力XX”广场文化演出活动，自2009年开办至今，每年完成演出任务43场以上，坚持每周有演出，每月有主题，每季有汇演，每年有晚会，深受社会各界群众的欢迎好评，已成为全市家喻户晓的一件文化盛事，成为城市居民喜闻乐见的一项文化活动，极大

- 3 展面向乡村和社区群众的流动文化服务，在市区边远的建筑工地、学校、大型社区、工业园区等单位，设立了流动服务图书馆，满足更多群体享有免费和优惠的公共文化服务，形成“人人享受文化，人人参与文化，人人建设文化”的文化服务大理念、大网络和大格局。二是文艺演出主题鲜明。坚持唱响主旋律，每逢重要时期、重大节日和重大活动，积极开展各种健康向上、内容丰富、形式多样的文艺演出。先后成功举办了春节团拜会暨新春文艺晚会、“红歌唱响XX湖•XX市爱国歌曲大家唱”歌咏比赛、“XX风情”中美摄影文化交流活动和中央电视台爱电影“唱响XX•相约XX”大型文艺晚会，以及第二届XX市道德模范·XX市首届十大爱心人物、十大公益慈善单位颁奖典礼等一系列文艺活动。特别是每年“七一”建党节、“十一”国庆节，都紧扣颂歌献给伟大的党、伟大的祖国这一主题，组织开展专场文艺演出，热情讴歌共产党好和社会主义祖国好。三是文化活动精彩纷呈。坚持广泛开展喜闻乐见、丰富多彩的群众性文化活动，引导市民在文化活动中陶冶情操、净化思想、愉悦身心。XX区少儿文化活动引领全省；XX文化之夜大型公益演出、XX“XX之夜”国际音乐节、XX县“爱戏一起唱，爱唱一起来”和温泉旅游节、XX县 “1元剧场”和“1元影院”文化惠民工程、XX县民歌会、XX区 “唱响XXX区•相约十里河”歌手大赛等文化活动开展，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

二、制约 XXXXX文化基础设施建设的主要瓶颈

应当肯定，目前XXXXX范围内文化基础设施建设得到了明显改善，发生了显著变化，初步形成了以中心城区为中心，覆盖城乡、布局合理、功能完善的“市、县、乡、村”四级公共文化服务体系。特别是文化馆、美术馆、博物馆、图书馆等一批标志性文化设施的建成使用，不仅提升了XX的知名度和美誉度，在省内外产生了极大影响，也为XX的精神文明建设作出了重要贡献。但也应当清醒看到，在文化基础设施建设上仍存在许多问题、差

- 5 化场馆的管理规定，只求经济效益，不讲社会效益，擅自出售、出租和借用公益性文化场所，在社会上造成不良的影响。二是管理机制不畅。主要是乡镇文化站业务、人员和财务管理机制不畅，难度较大。乡镇文化站虽然业务与宣传、文化、广播等部门都有关联，但又隶属当地乡镇政府的管理。由于文化部门无法直接管理到文化站的人、财、物，结果造成许多乡镇文化站出现“三不管”的现象，文化站名不符实，形同虚设，没有发挥其应有的作用。三是管理运行不活。文化馆、图书馆和博物馆等文化设施建成使用后，如何保持正常运转和高效运行，是当前必须面临和破解的紧迫课题。但从目前来看，大部分县区还缺乏有效的运行管理办法、先进的运行管理理念和市场化运作管理模式，有的过于依赖政府投入，有的不善于借鉴学习外地成功经验，有的习惯用老的办法管理文化场馆，从而导致公共文化设施的发展失衡，功能单一，利用率较低。

3、文化人才十分紧缺。一是专业人才缺乏。专业人才极为匮乏，缺少一批文化领军人物、文化大师、文化名家和各类文化拔尖人才，尤其缺乏一批文化企业经营管理和资本运作的复合型人才。有些县区对文化人才的培养、培训和造就工作不够重视，文化人才队伍素质普遍较低；有些县区文化馆70%的人员不是专业人才；个别的县区图书馆工作人员没有一个是科班出身；还有的县区文化场馆专业人才存在严重的流失现象等等，已成为制约文化事业繁荣发展的主要障碍和关键因素。二是人才进出困难。文化人才的进出机制不活，老的人员走不出去，新的人才很难进来，人员素质不高、岗位空缺、年龄老化等问题十分突出。一些县区对文化人才引进工作不大重视，思想不解放，政策不落实；有的文化馆所近十年都没有进过人员，文化工作缺乏生机活力；有的文化场馆人员梯次结构不优，平均年龄偏大，能力素质不强，管理难度较大，作用发挥不明显；有的虽然也引进过人员，但大多是业务不对口，引不引进都无关紧要，毫无区别。三

- 7 广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。”建设XXXXX，促进大发展，离不开文化的支撑引领，离不开文化事业的繁荣发展，离不开文化设施建设水平的全面提升。各级党委、政府和文化部门，要始终坚持把公共文化基础设施建设，作为保护和实现人民群众基本文化权益的出发点、着力点和落脚点，加强领导、高位推进，突出重点、统筹兼顾，强化措施、狠抓落实，着眼构建结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，最大限度地满足广大人民群众的精神文化需求。

1、科学统筹发展，建设规划要坚持“标准化”。要针对XXXXX文化设施建设的总体现状，理清工作思路，摆到应有位置，科学规划，统筹协调，坚持标准，注重质量，确保文化设施各项建设目标任务落到实处。一要坚持规划先行。要把文化设施建设纳入社会发展的总体规划，在深入调查研究的基础上，制定XXXXX文化基础设施建设发展规划，从建设的目标任务、重点内容、方法步骤和具体措施等方面提出明确的要求。在制定文化设施建设规划中，要科学划分公益性与经营性项目建设，对纯公益性项目优先安排，对经营性项目要根据市场需求，推行社会化运作；要合理安排长期性与短期性项目建设，对标志性的体现城市文化形象的设施要优先建设，对已有的文化设施改造项目，要根据实际需求合理安排；要适当兼顾现代性与历史性相结合原则，重视把区域历史文化与现代建筑风格实施有机整合，在弘扬历史文化中继承与发展。二要提升建设品位。要突出文化基础设施建设的前瞻性，与时俱进，打造特色，创出品牌。一方面在设计上要高起点、高规格。对城市文化标志性建筑要邀请国内外知名企业设计，既要有区域文化元素、又要有历史传统文化元素，既要有现代高科技的运用、又要有基础文化和文物的再现。另一方面在资源上要重统筹、重整合。XX县XXX纪念馆与星子县XX广场，都是对田园文化的复原，两县在打造XXX文化上虽然花了不少力气，但这一应该打出的品牌，却没有打造出去。市

- 9 工作、生活和娱乐等环境都发生了根本性变化。文化设施建设也应紧跟中心城区的向外延伸，逐渐向工业园区、新建社区、流动人口集中的地区辐射，主动占领文化市场，扩大文化服务范围。在新兴城区文化设施建设中，要着重建好“三室一场”，既图书室、文化活动室、阅览室和文化广场，并将文化设施与体育、教育、卫生、科技等设施相结合，充分发挥文化设施综合服务功能，全面消除文化设施服务的盲点和空白点。三是要拓展服务群体。文化设施建设要坚持以人为本，体现人性化管理和服务。既要优化建设布局，满足广大群众的文化需要，又要拓展服务对象，建立面向老年人、残疾人、农民工、妇女和未成年人等特殊群体的公共文化服务设施。同时要注意转变服务方式，利用文化流动车、图书流动车等多种便捷的服务形式，将图书、影视、文化信息共享、文化教育培训等资源送到群众手中，切实满足广大特殊人群的基本文化需求。

3、完善体制机制，管理运行要注重“规范化”。要根据XXXXX文化设施建设体制不畅、管理不顺、效率不高的情况，加快健全管理机制，畅通管理体系，改进管理手段，提高管理效益，切实把各级文化场馆纳入到科学化、制度化和规范化的建设轨道。一是要建立管理制度。公共文化设施作为开展群众文化活动的基本场所，必须要在资产管理、设备使用、日常维护等方面建立健全规章制度。在资产管理上，要严格按照国有资产管理制度，对文化资产逐一登记造册，相应制定《文化资产登记制度》、《文化资产保管制度》、《文化资产清查制度》等；在设备使用上，要保证文化活动的正常开展，提高文化设施的使用效率，相应制定《文化设备借用制度》、《文化设备损坏赔偿制度》、《文化设备维护更新制度》等；在日常维护上，要明确文化设施管理员的工作职能，细化分工，明确责任，相应制定《管理员工作职责》、《管理员岗位培训职责》、《管理员工作考核制度》等，从而使文化设施场馆的管理做到有章可循，有法可依。二是要理顺管理体制。

- 11 定文化活动实施方案，保证文化活动开展持续不断，经久不衰。文化活动策划要突出重点、区分层次、分类推进。要重点抓好基层文化活动的开展，充分考虑基层群众喜好、文化背景、农业特点等实际因素，相应成立符合群众口味、体现基层特点的文化活动组织，如社区（乡镇）舞蹈队、歌唱队、秧歌队、锣鼓队、山歌队、读书阅览小组等，并根据基层实际提出文化活动开展的具体安排表，动员和组织群众广泛参与，有计划、有步骤地实施文化活动项目。二是活动主题要健康向上。要坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持文化活动先进性与广泛性相结合，做到活动主题鲜明突出，活动内容积极健康。要紧紧围绕党和国家惠民方针政策、农民劳动权益保护、农业技术技能运用、留守儿童文化引导等方面，确定文化活动的开展主题，组织开展“小手拉大手进书屋”、“春风惠民政策知识讲座”、“冬日送暖阳——留守儿童文艺辅导”等文化活动。文化活动开展既要有“阳春白雪”，又要有“下里巴人”，力求达到思想性、艺术性和观赏性相统一，更好地满足人民群众多方面、多层次、多样性精神文化需求。要充分发掘XX人文资源、传统文化、民俗文化、民间艺术资源，如民间剪纸艺术、手工麦秆画、竹艺编制等，不断彰显地域文化活动特色，用先进的文化、先进的思想、先进的理念牢牢占领基层文化阵地。三是活动形式要丰富多彩。要坚持“百花齐放、百家争鸣”的双百方针，紧贴群众、紧贴实际、紧贴生活，针对不同行业、不同层次、不同文化的群众团体，广泛开展群众喜闻乐见、形式活泼的文化活动，如针对进城务工农民开展劳动权益保护讲座、针对改制下岗职工开展劳务技能培训、针对自主创业学生开展业务拓展辅导、针对在家务工农民开展农业技能竞赛、针对留守儿童开展讲故事比赛等等。通过开展各种特色鲜明、切合实际的大众文化活动，努力引导广大群众在文化活动中自我展现、自我教育、自我服务，丰富文化生活，浓厚文化氛围，提升文化素养，促进人的全面发展。

- 13 奖，充分发挥文化人才在文化事业发展中的主力军、生力军作用。

6、加大政府投入，经费保障要做到“制度化”。要切合XXXXX文化设施投入不足的现实，坚持以政府投入为主，多元投资为辅，加大公益性文化设施建设的投入比例，切实解决文化设施建设发展与经济社会发展不相适应、不相协调、不相同步的问题。一是要落实经费政策规定。要按照党的十七届六中全会关于“保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例”的精神，逐步加大文化建设的经费投入。要在市委制定的文化大发展大繁荣实施意见的基础上，进一步研究出台更具针对性、更具操作性和更具可行性的政策措施，在资金投入、税收减免、征地优惠等方面给予倾斜。各相关部门如发展改革、财政、规划、人力资源社会保障、国土资源、税务和工商等部门，要在政策制定、财力、人力、物力分配等方面给予更大的支持，形成有利于文化设施建设发展的政策保障体系。二是要设立文化专项基金。要针对文化保障经费不足、不稳的实际情况，加大投入力度，改进投入方式，形成相对稳定的文化设施保障机制。要把公共文化服务设施发展基金，纳入政府财政年度支出预算，并根据经济增长情况按比例逐年增加，主要用于文化设施管理、运营，文化艺术创作、基层文化活动组织等。同时要专门设立文化事业和文化产业发展基金，在经营性文化企业上缴所得税收中按一定比率提取，由文化行政部门扶持重点中小型文化企业和文化场馆的发展。三是要归口经费使用管理。要着力改变目前文化经费由上级财政部门直接拨付到基层单位，以及市级文化行政部门对文化资金缺乏有效监管，基层单位随意开销使用文化经费，延误文化设施建设，影响文化建设发展等做法，进一步理顺文化经费管理使用机制，确保文化资金合理使用，归口管理，专款专用。特别是乡镇文化站、农家书屋、文化信息资源共享工程建设经费，要归口到市、县文化行政部门，由市、县文化行政部门根据各社区、

- 15

第20篇：廉洁文化调研报告

廉洁文化调研报告

大力加强廉政文化建设，是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的需要，是弘扬社会主义先进文化，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。今年以来，北流市积极开展廉政文化进农村的试点工作，大力开展农村廉政文化建设，并取得了初步成效。为了研究和探索廉政文化进农村的经验和做法，笔者最近对北流市农村开展廉政文化建设的情况作了专题的调查。通过调查，笔者认为北流市农村廉政文化建设有力地推动了农村社会和谐的构建。

一、北流市农村廉政文化建设的主要成效

北流市开展廉政文化进农村活动，经过半年来试点和实践，农村廉政文化建设取得了初步的成效：一是廉政文化在农村开始落地生根。北流市先后建立了新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村等五个村级廉政文化教育基地，每个基地都以不同的形式开展廉政文化活动，廉政文化活动如火如荼。

二是廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、示范、熏陶、导向作用。北流市许多党员干部通过接受廉政文化的教育，增强了抵制腐败文化侵蚀的能力，逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。同时，许多农民群众已经逐渐认识到，只有弘扬廉政文化才能预防和制止\"人情债\"歪风。

三是廉政文化教育了基层干部，促进了基层干部作风的转变。北流市许多基层干部通过接受廉政文化的洗礼，在思想深处受到了一次深刻的廉政教育，自觉遵守廉政法律法规制度，严以律己，依法行政，依法办事的行为进一步形成；四是廉政文化促进了农村和谐社会的构建。廉政文化弘扬淡泊名利、洁身自好、艰苦奋斗、勇于奉献的精神，教育人们崇廉尊廉、学廉敬廉，促进了党风政风的好转，对构建和谐社会、促进经济发展起到了积极作用。

北流市廉政文化建设工作在区内外享得了良好的声誉，得到了中纪委、自治区纪委和玉林市委有关领导的充分肯定和称赞，中纪委副书记刘峰岩同志在今年4月25日的《中国纪检监察报》上就我市农村群众利用传统节日传唱廉政山歌的报道专门作了重要批示，新华社、《人民日报》、《广西日报》等媒体在重要版面报道了北流市开展廉政文化进农村的情况，区内外一些机关单位专门也纷纷组团到我市参观，到目前止，共接纳区内外学习参观团300多个，人数1.5万人。

二、北流市廉政文化进农村的做法和体会

廉政文化是负起教育人、示范人、熏陶人、导向人作用的先进文化、大众文化。北流市在推进廉政文化进农村的试点工作中，始终坚持把廉政文化建设作为推进反腐倡廉的固本强基、抓源治本的基础性、根本性和战略性工程来抓紧抓好。北流的主要做法和体会是：

（一） 明确思路，加强领导，把廉政文化进农村作为构建惩防腐败体系和构建和谐社会的重要举措

为了认真抓好廉政文化进村入户工作，北流市委、市纪委领导非常重视，多次召开专题会议研究开展廉政文化进农村活动的方案和措施，市委市政府主要领导及市纪委领导多次深入基层调查研究，选择开展廉政文化进村入户的示范点。市纪委及时召开了常委会，认真修改制订出台了《北流市廉政文化建设活动实施方案》，成立了以市委副书记、纪委书记为组长，两位市委常委为副组长的廉政文化进农村试点活动领导小组。领导小组下设办公室，落实一名纪委副书记负责，方案还明确落实责任，其中新圩镇等四个示范镇分别由镇纪委书记具体抓落实，做到落实重点，落实资金，落实工作责任人。

在开展廉政文化进农村的工作中，为了使工作有条不紊地进行，确定了先试点，后推广的思路，选择的试点单位都分布在以民乐镇、西埌镇、新圩镇的主要公路干线上，形成点、线、面的格局，以利于在全市推广。同时北流市以\"十个一\"为载体，扎实做好廉政文化进村入户，这\"十个一\"具体是：①完善一套保障镇村干部廉洁自律的管理制度；②设置一批廉政告示牌（廉政公益广告）；③设立一批廉政文化宣传中心户；④听取一堂党风廉政专题党课；⑤学习一套廉政知识读本；⑥开展一次党风廉政电化教育活动；⑦参加一场廉政知识测试；⑧组建一支廉政文化宣传的山歌队；⑨举办一次乡村廉政文化论坛；⑩建立一本廉政文化活动台账。

思路确定后，北流市又提出了明确的要求：要求各有关镇和有关村要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重大举措来抓，各镇党政一把手负总责，亲自担任领导小组的主要成员，在人、财、物方面给予必要的保障和支持，把廉政文化建设与当前全市开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，把廉政文化与构建惩防腐败体系和构建和谐社会结合起来，把廉政文化建设与发展镇村经济结合起来，促进农村的\"三个文明\"协调发展。

（二） 创建基地，示范引路，为农村开展廉政文化建设提供展示平台

开展廉政文化建设活动，必须要有开展活动的有效载体。在开展廉政文化建设进农村的活动中，北流市牢牢把握住基地建设这个载体，为廉政文化活动的开展提供展示的平台。首先是把北流市新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村和山围镇石根自然村这五个点定为廉政文化教育示范基地，以示

范基地为中心，通过建立廉政文化广场、廉政宣传专栏、廉政书画长廊、廉政文化宣传中心户等大力宣传廉政文化，营造廉政文化的氛围，并由基地辐射到广大农村。

如新圩镇70多岁的农村妇女黄恒荣，致富不忘报答党的恩情，倾尽150多万元积蓄建起占地面积1800多平方米的颖川山庄文化园，庄园里亭台楼阁，鸟语花香，让人赞叹不已。在北流市纪委的指导下，庄园里突出了廉政文化为主题，在山庄内建立了\"一亭\"：即清风亭。\"二室\"：即廉政文化阅览室和廉政警示教育室。阅览室内有科普读物、廉政文化书籍近千册；廉政警示教育室悬挂警示名言、警示教育故事一批。\"三廊\"：即廉政书法长廊、廉政漫画长廊、廉政故事长廊。共展出漫画、书法近50多幅，廉政故事20多个。\"四厅\"：即革命导师展画像、事迹一批。把爱国主义和廉政文化、中华民族优秀的文化与庄园文化有机结合起来，\"勤廉是立德之本，勤俭是立家之本\"一首首满含深情的廉政警言让人警醒；\"周总理三次付饭钱\"、\"毛泽东一件旧棉衣\"，一个个廉政故事让人感动；\"高处不胜寒\"、\"双人拦网\"，一幅幅幽默风趣的廉政漫画让人深思。这个庄园以其鲜明的廉政文化吸引了不少游客和党员干部参观学习，今年到梧村颖川山庄文化园参观的人络绎不绝，据不完全统计，达2万多人次。许多党员干部和群众参观后都说这个山庄建得好，寓廉于景，寓教于乐，让干部群众在游览中思廉，在游览中受到教育，很多群众表示回去后还带着家属、朋友前来参观，同时清风亭前还设立了留言簿，游客有什么启发、感想和心得都可以写在留言簿，勉励游人崇廉敬廉。对黄恒荣老人的先进事迹，《广西日报》今年10月2日在头版头条作了专题报道，并配发了评论员文章。实践证明，开展农村廉政文化建设必须要创建基地，只有创建好基地，示范引路，才能稳步推进农村廉政文化建设。

（三） 创新载体，注重特色，增强农村廉政文化的吸引力和感染力

廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，长期以来，对党员干部进行廉政教育的手段重在灌输，这对强化党员干部学习固然是必不可少的。北流市在开展廉政文化进农村的活动中，一方面强化廉政灌输教育的同时，根据各地的实际，大胆创新，注重运用春风化雨、润物无声的手段，来加强廉政教育的效果。

如北流市罗政村在开展廉政文化进农村活动中，大胆创新，积极寻找有效方式。罗政村自然环境优美，花草树木繁多，聪明的罗政村人充分利用现有的自然生态景观创建廉政文化景观，他们把廉政文化寓于自然生态景观之中，建立具有罗政特色的廉政文化生态景观。据不完全统计，到目前止，罗政村开辟廉政文化生态景观半年多以来，接待区内外游客1.5万多人，许多机关单位把这里作为先进性教育园地。又如新圩镇沙塘村、南胜村、山围镇石根自然村的农民群众，平时都有利用传统的民间节日如三月

三、五月初五等节气来唱山歌的习惯，北流市充分利用这一传统习惯，组织一批民间歌手或作词作曲家，自编自导，将廉政的警句、廉政故事改编成脍炙人口的廉政山歌或戏剧，在农民休闲娱乐的活动中传唱。这些山歌通俗易懂，老少皆宜，不但丰富了农村的文化生活，而且潜移默化传播了廉洁的意识，种下了廉洁的种子，用歌

曲来倡导廉政，用歌声来营造家庭廉洁，用歌声来弘扬社会正气，推动农村社会和谐发展。

（四） 健全机构，整体推进，把廉政文化进村入户的工作引向深入

为了使廉政文化进村入户工作走上规范化和制度化的轨道，北流市加强了对廉政文化进村入户工作的协调领导，逐步形成了\"党委政府总揽全局，纪检监察部门组织协调，各单位大力配合，全社会积极参与\"的领导工作新格局，把廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化兴市工作格局中，与其他工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩，建立起加强廉政文化建设的三项机制。一是责任机制。落实党政一把手负总责制度，一把手要亲自抓，亲自管，责任要到人，任务要落实，每一级纪委、宣传、文化部门每年要组织二次廉政文化专题活动，并把其作为年终\"一把手\"责任制检查的重要内容。二是督查机制。北流市廉政文化建设办公室建立了廉政文化\"每月一督查，每季一汇报\"制度，成立了督查组，定期通报督查情况，表扬先进，鞭挞后进，形成一种你追我赶的局面。三是激励机制。北流市纪委拿出一定的宣传文化基金，对廉政文化建设取得优异成绩的单位和个人（或作品）给予奖励，对被专家或群众评议确是优秀作品的，对其出版费或制作费给予补贴等，从而调动各类人才的积极性和创造性。今年6月15日，市纪委及时召开了全市廉政文化建设现场会，市和镇共有100多名纪检干部兴致勃勃地参观了廉政文化建设的示范点，一些单位在会上作了经验介绍，市委领导在会上作出了\"在全市开展廉政文化进村入户活动\"的部署，各镇各单位会后都纷纷行动，推动了廉政文化进农村活动在全市的整体铺开。

三、推进廉政文化进农村的几点启示

（一）科学规划，统筹安排是廉政文化进农村取得实效的前提

廉政文化进农村是一项艰巨的复杂的长期的工作，必须科学规划，统筹安排。

廉政文化进农村是一项新的探索，在开展这项工作前，北流市坚持民主集中制，集思广益，提出了明确的廉政文化建设指导思想，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和工作计划；确定详细的廉政文化的总体要求、基本原则、主要任务、形式方法、途径渠道、动作机制和效果评估等；同时对廉政文化实施目标管理考核制，落实责任制与责任追究制，一级抓一级，层层落实。既有科学性、现实性和可操作性，又不是纸上谈兵。既切实可行，又有实行的具体措施和检查落实的具体方法。特别是我市制订了以\"十个一\"为廉政文化进农村的载体，先试点，后推广，试点单位主要分布在以民乐镇、西垠镇、新圩镇的主要公路干线上，形成点、线、面结合的立体推进格局，使得工作进展比较顺利。

（二）典型引路，以点带面是全面推进廉政文化进农村的最有效的办法和途径

在开展廉政文化进农村这项工作中，北流市纪委领导经过了深入的调查研究、反复论证，最后选择了新圩镇颖川、西埌镇木棉、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村作为北流市的示范基地，每个示范基地落实纪委常委负责制，并指定由该镇的纪委书记、副书记具体抓落实，每个示范基地又各有侧重，做到重点明确、分工明确、资金到位、指导到位、责任到人、任务到人。同时北流市廉化办及时收集整理各示范点的进度、动态及经验，编印简报、交流经验，推动面上工作。在取得试点经验的基础上，今年6月份，北流市及时组织召开了由全市22个镇和110个市直单位领导参加的廉政文化农村工作的动员大会，推动了全市廉政文化建设的蓬勃开展。

（三）坚持群众路线，夯实群众基础是廉政文化进农村的力量源泉

胡锦涛同志指出，反腐倡廉的过程，就是\"不断以新的工作成效取信于民，保证全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现\"的过程。人民群众是推动反腐败斗争的基本力量，也是推动廉政文化发展的动力源。由于反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿，因此让人民群众广泛参与廉政文化建设，可以发挥极其重要的作用。廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础，在建设中要牢牢扎根于广大人民群众中，只有夯实廉政文化的群众基础，才能促进整个社会形成反腐倡廉的良好氛围，从而更有效发挥社会监督的作用。廉政文化首先是廉洁的社会文化，主要表现为在全社会营造良好的廉政环境，让健康向上的廉政文化去充实认们的精神世界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大。推进农村廉政文化建设必须面向社会、面向基层、面向群众，以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的廉政文化，让廉政渗透到社会的方方面面，扩大廉政文化的影响力。群众基础性的廉政文化建设，是人民群众自我完善、改造社会的生动实践，人们在参与中陶冶了情操，提高了素养。北流市成功的实践证明，在廉政文化建设中只有找准着力点，廉政文化的内容和形式才能被人民群众所接受，在群众中才能产生共振、共鸣。只有这样，廉政文化才能保持旺盛的生命力。

（四） 立足实际，争创特色是廉政文化进农村的基本方向

在开展廉政文化进农村工作中，要尊重地方的文化实际，要善于挖掘和整理当地宝贵的廉政教育资源，充分考虑利用人民群众喜闻乐见的载体和形式，使广大干部群众乐于参与，易于接受，增强影响力和渗透力，形成自己的特色和品牌。北流市注重挖掘了本籍红

七、红八军总指挥李明瑞、红八军军长俞作豫、新圩梧村荒河革命会址等革命先驱和全国优秀检察官陈革等廉政先进典型以及李水明等反面的典型案例，作为生动的教材，让本地的人说本地的人和事，演本地的人和事，既可以给党员干部和农民群众带来艺术享受，又可以带来责任感和紧迫感。同时北流市又注重创新载体，如新圩镇颖川文化园打破了爱国主义的局限，把爱国主义、廉政文化、中华民族优秀传统文化等有机结合起来，打造了一个综合性的文化主题公园。西埌镇木棉村图书馆成为北流市最大的廉政文化图书馆，民乐镇罗政村开辟了廉政文化生态景观，雅俗共

赏。山围镇石根组的廉政山歌成为宣传廉政文化的一朵奇葩，鲜明的创新特色，代表了农村廉政文化的基本方向。

（五） 加强规范，健全机制是廉政文化进农村取得长效的根本保证

廉政文化进农村要与对基层领导干部廉洁从政的规范要求结合起来，要与党纪政纪和国家法律法规宣传教育结合起来，才能形成整合对公共权力的监督和制约机制。当前，我们迫切需要健全和完善这样一种机制，即充分运用政治监督的力量和文化监督的力量，来培养和提高领导者的政治文化素质。因此，我们根据形势的发展变化，及时健全完善有关廉洁自律和廉政文化的制度，建立结构完整、配置科学、程序严密、相互制约的反腐败机制，同时采取各种有效形式，加大对廉洁自律、廉政文化制度的宣传力度，使各项制度家喻户晓，使全社会都重视制度、服从制度，严格按制度办事，树立制度第一，制度不可侵犯，不能侵犯的理念，为廉政文化取得长效管理提供强有力的保障。

实践证明，廉政文化进农村不是多此一举，通过在农村开展廉政文化建设，吸引农村群众接受廉政文化的教育、熏陶，充实农民群众的脑袋，用健康向上、先进的廉政文化占领农民的思想阵地，清除农村陈旧观念，反击腐朽消极文化，既可以提高农民群众对腐败现象的鉴别能力和自觉抵御能力，又能进一步筑牢农村党员干部思想防线，从而使全社会都形成\"以廉为荣、以贪为耻\"的良好社会氛围和\"人人思廉，全民助廉\"的廉政建设新格局，是实施反腐倡廉的成功尝试。（完）

《文化创意调研报告.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档