农村基层党建工作汇报

推荐第1篇：某镇关于开展农村基层党建工作汇报

XX镇关于开展

农村基层党建工作情况的报告

（2010年8月16日）

2009年以来，在市委的正确领导下，我镇认真贯彻落实党的十七届四中全会提出的《关于新形势下进一步加强和改进党的建设若干重大问题的决定》和《中共XX市委关于新时期农村党的建设的“强核心工程”的实施意见》，紧紧围绕“抓班子、强队伍，抓机制、强服务，抓载体、促发展”的党建工作思路，较好的推进了我镇农村基层党建工作。现将有关情况汇报如下：

一、进一步加强村党支部建设

1.建立健全了“四个机制”，加强以村党支部书记为重点的农村干部队伍建设

一是创新了选拔培养机制，大力培养和提拔年轻干部。二是落实了干部培训制，按照干部在理论素质、业务能力，知识水平等方面的需要，以适应党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的要求，针对性地开展干部队伍的教育培训，不断提高干部的政治素质和业务素质。

三是完善了激励保障机制，配合从优秀村党支部书记、大学生“村官”中选拔乡镇干部，推荐7人参加今年全市招

1聘事业编制人员。同时完善了村干部考核办法和村干部的定职定责考核，并将考核结果作为评优评先的依据。

四是制定了关于村干部和党员廉洁村务和自律的若干规定，加强了我镇村干部和党员的监督管理，增强其“为民、务实、清廉”的意识，维护我镇改革发展和社会稳定的大局。今年制定的管理制度有《党支部活动工作制度》、《村民代表会议议事制度》、《计划生育管理制度》、《财务管理制度》等。发展规划有《党员发展规划》、《经济发展目标与实施意见》、《村容村貌建设规划》等。

2.重点、难点村整顿与建设

（1）做好宣传，强化教育。一是召开村党员干部会议，分析支部班子存在的问题；二是组织党员干部学习中央和省以及市委关于从严治党的有关精神，学习新党章，从而提高党员的整体素质。

（2）配强班子，增强班子的战斗力。加强调研，找准问题的症结，有针对性地配强班子，使新班子的整体素质有明显的提高，能符合干部“四化”要求，精干高效，富有凝聚力、战斗力，能形成坚强的领导核心。

3.创新农村基层党组织设臵和活动方式

我镇按照“五个好”、“五带头”、“12345工程”的总体要求，深入开展创先争优活动，加强支部班子和党员队伍建

设，使党支部的领导核心作用和党员队伍建设水平得到进一步的提高，使党支部成为农村各项工作中的战斗堡垒。在这次村级组织换届选举中，有许多党支部发挥了坚强的领导核心作用。如XX村党支部、感南村党支部、入学村党支部，他们能够做好党员的说教工作，没有一名党员提出异议，使换届选举工作能够有序、平稳地进行。在这次党支部的换届选举中，有许多党员表现出了坚定的党性，发挥了党员先锋模范作用。

4.完善和创新村党支部工作机制

进一步推进了村党支部书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”干部交叉任职。深入推行“四议两公开”工作法、村委会向村党支部报告工作制度和村“两委”联席会议制度。推进了党务公开和村务公开，完善了村党组织议事规则和决策程序。

5.加强流动党员的教育管理和服务工作

我镇共有47名党员在其他省、市、县打工，流动党员所在村党支部经常和他们联系，将我镇开展创先争优等活动情况告诉他们，让他们在各自的岗位上发挥起先锋模范作用。

二、进一步加强党员队伍建设

一是从源头上抓好党员发展工作。制定和落实发展党员

年度计划，严格按照程序和有关规定发展党员。在坚持发展党员“十六字”方针的提前下，解放思想，大力推进“双优”工程，把村中致富的优秀青年培养成党员，特别是注重培养大中专毕业生、退伍兵和外出务工返乡的农民工成为党员，把党员中致富能手培养成村干部，解决支部党员老化问题。

二是拓宽领域，有组织、有计划地输出部分青年到经济发达地区“打工”深造，作为村干部后备人才和入党积极分子培养，解决党员队伍活力不够的问题。

三是疏通出口，进一步加大不合格党员的处臵力度，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。

四是长期坚持培训，合格一个发展一个，决不忽略一个优秀的同志排除在党组织之外，也决不吸收一个无才无德的同志入党。

同时，有效推进“党员诚信创业致富工程”小额贷款工作；开展结对帮扶活动；落实“三会一课”；规范党费收缴、使用和管理工作。

三、进一步加强乡镇党委建设

1.加强乡镇干部作风建设。镇党委把学习教育活动与镇委镇政府中心工作同安排、同部署。制定了党政班子学习制度、民主生活会制度、领导干部联系群众和群众评议干部制度，定期举办学习经验交流会。在这些制度的约束下，由分

管领导负责，组织开展大讨论活动，要求干部严格要求自己，扎实干好本职工作。结合工作的进展情况，阶段性召开会议，查找干部工作中存在的问题，对出现的问题帮助制定改进措施。

2.大力推行乡镇和村干部联合“驻村、坐班”工作制度。要求镇干部每周到村里工作不少于3天，村干部每天轮流坐班。

落实党建工作负责制和民主集中制。我镇按照市委有关要求，落实了党委书记负总责的工作责任制，每半个月至少召开一次专题会，对党建工作进行了安排、小结。把党建工作任务分解靠实到每一位分管领导身上，由分管领导具体负责抓落实、定期检查和考核；真正做到了有安排部署、有专人负责，有检查指导，有考核奖惩。同时，坚持了民主集中制的落实，镇里的重大事务坚持由分管领导提方案、拿意见，提交党委会研究讨论，定案后由分管领导具体抓落实，各项工作的开展做到了民主决策、科学管理。

四、紧抓农村基层党建工作机制建设，落实农村各项中心工作

1.镇党委书记是抓农村基层党建工作的直接责任人，镇党委多次召开党政联席会议研究部署农村基层党建工作，建立和落实农村基层党建检查指导制度和重大事件报告制度。

2.落实农村各项中心工作。深入开展了环境卫生“脏乱差”整治活动，建立了XX环卫站，配强了镇村保洁员队伍，配齐了环卫基础设施。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，引导农民群众通过合法途径反映合理诉求。为5个村庄进行村级组织活动场所建设。设立了17个农村党员干部远程教育站点。

3.有序推进村级组织换届选举工作。经过全镇干部的共同努力，目前已圆满、足额完成13个村委会和7个村党支部的换届选举工作，剩余2个村委会和8个村党支部的换届选举工作正在有条不紊的推进。我镇本次村级组织换届选举过程中不存在争吵、械斗、破坏选举秩序等不稳定因素。虽然选举过程中有的村庄竞争比较激烈，但我镇重点对竞选各方进行了选举法宣传教育，深入细致地做他们的思想工作，消除了他们的对立情绪，每个村的各方参选人都是在政策和法律的规定内按照程序依法参与竞选，并且相互监督，选举秩序良好。

推荐第2篇：农村基层党建工作总结

农村基层党建工作总结

今年以来，**乡党建工作以“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，紧紧围绕全区经济工作中心，正确处理抓党建与发展经济的关系，把经济建设的难点，作为推进党建工作的重点；把经济发展的焦点，作为加强党建工作的着力点，全乡党员干部扎实工作，迎难而上，在继承中创新、在发展中开拓，在经济主战场上体现了党的先进性，增强了党的战斗力。全乡党的建设亮点纷呈，收效颇丰，开创了我乡党建工作的新局面。

一、今年我们主要抓了以下几项工作：

1、以深化党的宗旨教育为核心，认真开展党员干部教育培训。我们充分认识政治理论学习的重要性，以乡党委中心学习组为龙头，在全乡掀起了“十七届四中、五中全会”精神学习热潮。一是结合年初学习区委工作会议精神，组织全乡广大干部进行深入讨论，并结合新渡实际，制定了建设“工业新港、生态新城、活力新渡”发展规划，科学制定发展思路和目标；二是结合干部作风教育集中整顿，深入学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想提出的时代背景、理论基础和科学内涵。深化了全乡党员干部对实践“三个代表”关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的认识；三是根据发展思路，选择专题深入实际调查研究、指导 。

。深入开展以“五个好”、“五带头”为主要内容，以班子建设为重点的创先争优活动。健全党委扩大会议议事规则，建立科学的干部绩效考核评价体系，探索村干部结构性绩效工资制度，有效健全基层基础工作网络。加强对干部的教育、管理、监督，组织开展乡、村两级干部述职评议活动，开展“爱我新渡、跨越发展”、“奉献新渡、爱岗敬业”演讲比赛，组织“新渡科学发展大讲堂”，增进干部为民服务的意识和水平，营造庆祝建党90周年的浓厚氛围。

6、远程教育工作。积极开展远程教育“五星级”站点创建工作和创新课题研究工作。建立“支部+合作社+远教”的党建引领，助推特色农业发展的新模式。到今年止，个村委和1个社区配置了远程教育硬件设施，开通了党建远程教育网络，使方针、政策和先进的科技知识直接到村、到户，使干部长期受培训，长期得实惠。紧紧抓住“把农村优秀经纪人培养党员，把农村党员骨干培养经纪人”这根主线，把教育培训，党员干部的整体素质，贯穿于“双培双促”活动当中，对乡、村干部及村后备干部、入党分子分期分批培训。半年来全乡各村共举办培训班6期，参训人数600多人次，乡干部60多人次，村干部 130多人次，入党分子、农村致富能人、农村实用人才300多人次。组织好综合技能培训。以乡党校为阵地，已组织培训人员200多人次。精选了电工、焊工、电动缝纫、保安、家政等八大主要工种的技能培训。

二、存在问题：

上半年，我们虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是在竞争激烈的市场经济条件下，挖掘政治可靠、思路清晰、头脑灵活、善于组织引导群众、责任心强、有事业心、有开拓精神的党员干部队伍力度不够；二是个别领导班子对加强基层组织建设重识不够，对这项工作的长期性、艰苦性的认识不高，厌倦松动、自足自满情绪还不同程度的存在；三是基层组织建设的整体水平还有一定的差距，发展不平衡。四是基层干部的整体素质与不断发展的形势要求来衡量，还有一定的差距。

三、明年工作打算：

因此，我们在明年的工作中以提高基础干部的整体素质为任务，认真有效地开展了以下各项工作：

1、推动创先争优活动的继续深入开展。进一步贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市、县关于开展创先争优活动的指导思想，学习胡锦涛在建党90周年大会上的重要讲话和区第十一次党代会精神，紧紧围绕全乡改革发展稳定大局，以科学发展为主题，借鉴党支部创建中的好经验、好做法，继续深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以党建工作的新成效开创科学发展的新局面。

与全区和我乡的中心工作、重点工作相结合，扎实开展了“科学发展争一流”和争创“101%服务窗口单位”等主题活动，重视典型培训，在乡政府院内、窗口服务单位均设有宣传标语，营造了良好的活动氛围。 明年正值我党十八召开之际，我乡各村党总支召开党员会议，学习党的重要文件及会议精神，利用党员干部远程教育网络，组织老党员收看教育影片。进行建国前老党员慰问，做好离任村干工作。并在“七一”前夕继续评比表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

2、团结意识是保证。团结是取得事业胜利、工作顺心的保证。只有班子团结一致，才能共同创造发展的合力。为了使党建工作落到实处，这几年来我们从加强班子团结入手，定期开展党群学习议事例会，以努力建设一支能干事、干成事的领导班子为目标，大力营造团结鼓励、求实创新的氛围。要求每一名领导干部都要正确看待自己，正确看待别人，正确看待名权利。用党性原则规范自己的思想和行动，班子成员之间要经常进行换位思考，充分利用共同点，在差异中求相同；正确对待分歧，在分歧中求相同；为了一个共同目的，在协调中求相同。多年来建立起了一种“团结干事”的激励机制，真正在广大干部中形成了一种多议事、少议人；讲工作、讲团结、讲纪律的良好风气。

3、贯彻区委十一次党代会精神，围绕四个方面的工作抓落实：突出招商引资，发展工业经济。年招引1-2个亿元工业项目，竣工1-2个亿元工业项目，五年新培植列统企业10户，实现工业开票销售3亿元，完成外资招引任务。突出项目建设，加快发展进程。全面完成征地拆迁任务，保障重点项目的顺利实施。突出财政收入，增强乡村实力。将继续实施富民壮村强乡镇工程，着力培育财源财力。做大财政收入“蛋糕”；大力发展村级集体经济，确保集体经济收入达100万元的村3个，50万元以上的村3个，其余村集体经济超过20万元，确保今年农民人均纯收入实现1.3万元。突出民生工程，造福新渡人民。

推荐第3篇：农村基层党建基本知识

农村基层党建知识

一，党建的基本定义、农村基层党建的定义

二、开展党建工作必须了解的几个常识

三、开展农村基层党建工作的重要意义

四、怎样抓住载体开展农村党建工作

五、几点感受

一，党建的基本定义、农村基层党建的定义

“党建”就这两个字的字面解释，我的理解是党的建设。有两个层面的意思，一是党的组织建设，党的组织建设好了，就能增强凝聚力、号召力、战斗力；二个就是党员素质的提高，党员素质提高了，就能增强先进性、典型性、示范性的作用。农村基层党建就是农村基层党的建设，同样包括农村基层党组织的建设和农村基层党员素质的提高两个方面的内容。

讲党的建设，首先要解决三个问题。这里分三个层次来讲，第一个层次就是要解决存在的问题。古话说“皮之不存，毛将附焉”。就是说要有党员、要有党组织。没有党员和党组织，就谈不上党建；第二个层次就是要解决人的问题，党员的个体是人，党组织是由党员个体组成，所以说是要解决人的问题；第三个层次就是要解决思想问题，即是要解决人的思想问题，只有把人的思想问题解决了，什么事情就好办了。我觉得我们做党建工作，最终的落脚点就是在解决人的思想问题上。只有把人的思想解决好了，才能真正做到科学发展，才能构建人与人、人与自然和谐共处的和谐社会。

二、开展党建工作必须了解的几个常识

1、基层党组织的概念和设臵原则

根据《党章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。我们现在通

常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

设臵原则一般是：

党委。一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。

党总支。党员人数超过50名，不超100名，的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。

党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。

党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。

2、村党（总）支部和村民委员会职责

我分别说一下村党支部和村民委员会职责，先说说村党（总）支部职责，主要有六条：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党

组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好总支部、支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村级经济组织中管理人员的教育、管理和监督。（6）搞好社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

村民委员会职责：（1）自觉维护村党支部的领导核心地位，在村党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。（2）向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。（3）完成上级政府安排的行政、经济等工作任务。（4）维护村民的合法权利和利益，教育、引导村民履行公民义务。（5）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产发展和经济发展。（6）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产，教育村民爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。（7）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向上级政府反映村民的意见、要求和建议。（8）做好优抚优恤、救灾救济、五保户供养等社会保障工作，开展移风易俗活动。（9）发展文化教育，普及科技知识，创建和谐村庄，推进社会主义精神文明建设。

3、党的“三会一课”制度

党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。

（总）支部党员大会：每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示，讨论通过本支部的工作计划；听取、审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会，对吸收党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分，以及支部的其他重要事项。

（总）支部委员会：每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论决定如何贯彻上级党组织的指示；研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。

党小组会：每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策；传达党内文件和党的决议；讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务，研究贯彻执行决议的办法。

党课制度：主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策，同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育，也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织，也可由上级党组织统一组织，一般每季度上一次党课。

4、党费的收缴管理

党费的收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容，是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照《党章》规定，每月一次向党支部交纳党费，党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者，按自行脱党处理。

（1）交纳党费的比例：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

（2）交纳1000元以上党费的程序

由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。由中央组织部给本人出具收据。08年5月12日地震，交纳的特殊党费，1000元以上的都由中组部开具的收据。

三、开展农村基层党建工作的重要意义

胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出：要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使党的基层组织成为坚强战斗堡垒。

中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平2011年1月在吉林省调研时指出：加强党的基层组织建设，要着力抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地等要素建设这些基础工作，有效整合城乡人才、智力、教育、信息、阵地、经费等资源，实现城乡基层党建工作协调发展。

中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮同志在2011年12月中央创先争优活动领导小组第八次会议上指出：要落实中央把2012年作为“基层组织建设年”的部署，在创先争优活动中突出加强基层组织建设，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，全面提升基层党建工作水平。

（一）中央历次全会对加强农村基层组织建设提出新要求

党的十七大指出，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。

党的十七届三中全会指出，以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，加强农村基层党组织建设。

党的十七届四中全会指出，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

党的十七届五中全会指出，切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。

（二）党的基层组织在经济社会发展中发挥着重要作用

党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，发挥着重要作用。基层党组织是党的执政基础，如果把党比喻成大厦，基层组织就是基石。基础不牢，地动山摇；基石稳固，大厦屹立。如果把党比喻成生命机体，基层党组织就是细胞。细胞健康鲜活，党的生命力就永不枯竭。

一是组织领导作用。党的基层组织是实现党的领导不可缺少的环节。党通过遍布各条战线和各个单位的基层组织，把广大党员组织起来，成为一个有统一意志、统一行动的整体。通过组织工作，把党的主张变成群众的自觉行动，协调各种社会组织之间的关系，加强思想政治工作，化解矛盾、维护团结，以及在紧急关头和关键时刻把握方

向、驾驭全局、稳定形势等等。党的基层组织的这种政治优势和重要作用，是其它任何社会组织所无法替代的。

二是宣传引导作用。党的基层组织是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针政策正确与否，不仅体现党的纲领和章程中，而且体现在党组织和党员的行动上。实现党的领导，不仅要靠制定正确的路线方针政策，而正确的路线方针的贯彻执行，则要靠各级党组织充分发挥宣传引导作用。党的基层组织担负着向群众宣传党的路线方针政策的重要职责。

三是桥梁纽带作用。党的基层组织建立在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、生活状况。因此，在党同人民群众的联系中，党的基层组织起着基础和桥梁的作用，直接担负着联系群众、宣传群众，组织群众、团结群众的工作。

四是战斗堡垒作用。党的基层组织作为党的领导不可分割的一部分，在深化改革、促进发展、保持稳定中以及在重大政治斗争、同自然灾害斗争的紧要关头、危难时刻、关键时刻，显示出强大的创造力、凝聚力和战斗力，是中流砥柱、是群众的主心骨，是带领群众战胜危险、克服困难的中坚力量。

高度重视党的基层组织建设，始终注意做好抓基层、打基础的工作，是我们党自身建设的一个显著特点和成功经验。毛泽东同志确立了“支部建在连上”的建党原则。在新的历史时期，邓小平同志强

调党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带，经常检查和改进基层组织的工作，是党的领导机关的重要政治任务。江泽民同志反复强调，基础不牢，地动山摇。胡锦涛同志强调要坚持以改革创新精神加强党的基层组织建设，坚持不懈地做好抓基层、打基础的工作。这些重要论述对于加强党的基层组织建设和党员队伍建设，具有很强的针对性和重要的指导意义。

（三）是深化改革、推动农村各项工作的有力保证

一是巩固党在农村的执政地位的需要。党的基层组织特别是农村基层组织，是我们党执政的基础，是实现党的领导的重要环节。如果我们不重视抓基层、打基础工作，就会出现基础不牢，地动山摇。我们要在复杂的国内国际环境中，带领群众实现十八大和省十一次党代会确定的奋斗目标，战胜前进道路上的各种风险和困难，就必须做好抓基层、打基础的工作，不断提高基层党组织和扩大党员推动科学发展的能力、处臵突发事件的能力、服务群众的能力、做群众政治思想工作的能力和引导社会舆论的能力。

二是推进农村各项工作的迫切需要。建设社会主义新农村。需要党和国家的政策支持，需要城市、工业的反哺，需要社会各界的广泛参与。但由于福泉经济总量小，人均水平低，工业化、城市化水平与全国相比差距大，工业反哺农业、城市支持农村的能力有限。建设社会主义新农村，最根本还在于组织和依靠农民群众这个主题，充分发挥他们的主导作用，让群众去做群众的工作，让群众去办群众的事情，引导农民用自己的双手建设美好家园。

三是实现经济社会发展历史性跨越的迫切需要。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会稳。农村基础差、底子薄、贫困面广，实现贵州跨越式发展，全面建设小康社会，基础在农村，难点也在农村。国发2号文件的制定，对推动我省农村改革发展和稳定带来了难得的机遇，又带来了严峻的挑战。农村经济发展、社会稳定和精神文明建设等，都有赖于农村基层组织强有力的领导、组织、管理、协调，农村基层组织的强弱，直接影响着农村的经济发展、社会进步和社会安定。

四、怎样抓住载体开展农村党建工作

“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。

四帮四促。是指“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进

位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。2011年 11月30日贵州下发了《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》。 贵州要求全省各级领导干部尤其是主要领导，要切实按照省委的要求，以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持和做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点企业、重点园区、重点项目、贫困乡村、街道社区重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。切实加强组织领导，把“四帮四促”活动抓紧抓扎实。

“帮县联乡驻村”。3月16日，全省在深化\"四帮四促\"活动基础上提出扎实开展\"部门帮县、处长联乡、干部驻村\"工作。认真贯彻落实中央和省委关于加强作风建设、做好新形势下群众工作的有关精神，安排部署全省\"部门帮县、处长联乡、干部驻村\"工作，组织动员全省各级机关、企事业单位和广大干部迅速下到基层开展\"四帮四促\"。为推动全省科学发展、后发赶超凝聚力量、夯实基础。 此次开展\"部门帮县、处长联乡、干部驻村\"这项工作，一要弄清楚为什么选派干部下基层，提高思想认识，切实增加贯彻落实省委决策部署的自觉性和坚定性。二要弄清楚下基层干什么，认真履行好五项职责任务。三要弄清楚下基层注意什么，坚持做到\"四个注意\"，努力在基层干一

番事业。四要加强组织领导。落实责任、严格督查、营造氛围，切实把各项工作落到实处。

对于我们村党总支来说，怎样紧紧抓住载体做实党建工作，各乡镇办事处有各乡镇的特色，各村有各村的特点。因此，就要看你怎样理清思路，抓住特色亮点，抓实党建工作。金山办事处就紧扣“围绕党建抓经济，抓好经济促发展”总体目标，按照“以城市建设为总抓手、加强和创新社会管理、着力打造宜居金山”及拓展社区服务“1+5”工作格局、打造学习、服务型基层党组织的工作思路，双谷村“强产业助民富、强服务增积累、强素质促发展，创建文明生态小康村”的“三强一创”党建模式。

下面我就双谷村的党建工作做个简单的介绍。

一、强产业助民富

主要以三大产业为载体，狠抓助民增收，推动全村经济指标快速稳定发展，近五年，全村农民人均纯收入年增长400元以上，2011年全村农民人均收入达4880元。

（一）巩固水果种植业。全村水果种植有近20年的历史，主要是经果林，现已形成以“金谷”福梨为主，兼有杨梅、葡萄、猕猴桃、水蜜桃、布朗李等，是全州最大的水果种植基地。在基地建设初期，主要是由市有关部门和村带头兴办示范种植场，后来带动全村341户群众参与，还吸引周边都匀、瓮安等地下岗职工到村兴办果园基地250余亩，现全村建有果园场50余个，建成果园面积5万亩，其中“金谷福梨”3万亩，盛果期的梨园产量最高可达2500万公斤。由于全村种植的水果有上市季节短、不易贮藏的特点，为确保群众种植的水果能够及时销售，增加收入，村两委多年来主要做好两方面工作：

一是采取龙头企业带动基地营销的路子,依托市农业综合开发公司的水果经营权和“金谷”福梨品牌使用权,通过联系果品营销企业以产地批发价或合同保护价收购果品，化解市场风险。二是加大宣传力度塑品牌，从2004年以来，通过举办“金谷”福梨专家鉴评会、“金谷”福梨推介会等活动扩大社会影响，拓宽营销路子，现全村的福梨、葡萄等在省内外具备了一定的知名度和品牌效应，产品已远销广东、重庆、上海等地。同时，在巩固和发展“金谷福梨”的生产基地规模的基础上，积极组织开展品种改造，重点加强对低产梨园的改造，积极争取省、州科技部门、农科院校等资金和技术支持，进行技术和品种改良，近两年来，共进行低产梨园改造1000余亩。

（二）拓展林下种养业。积极探索立体型、循环型农业经济新模式。借助国家出台的各项涉农优惠政策，积极帮助群众争取项目和信贷资金等支持，发展林下养殖业，进一步拓宽了农民增收的渠道。目前，以发展养鸡、养鹅、种植黑木耳为主的林下种养殖已初具规模，全村养鸡1000羽以上的有21户，养鹅500羽以上的5户，实现年养禽出栏8万羽以上，成为全市最大的林下草地养鸡基地。建成以老虎营组为中心的养牛基地，目前养牛10头以上的农户有5户，仅此两项，就为群众实现年人均增收200元以上。

（三）打造乡村旅游业。利用我村“全国农业旅游示范点”这一品牌，开展乡村休闲假日旅游，并已形成春赏花、夏纳凉、秋摘果、冬踏雪的旅游模式。依托旅游发展推行“农家乐”餐饮等服务，现全村“农家乐”发展到20余家，成为本村农民增收致富的一条有效途径。结合“金谷春雪”梨花节影响不断扩大的契机，积极争取两届全国山地自行车冠军赛分站赛在本村举办，今年还引资180万元在本村

修建规范化斗牛场一个，4月16日至18日，第一届“牛王争霸赛”在双谷旅游园区举办，吸引了凯里、贵阳和广西、浙江、重庆等200多头斗牛和50000多名游客参加，在弘扬本地民族传统文化的同时，扩大了全村的影响力，聚集了人气，园区周边群众通过提供餐饮、住宿等各种服务，取得了可观的经济效益。

（四）推进党员创业带富。大力实施党员创业富工程，目前全村共建各类种养殖示范基地4个，远程教育学用转化基地2个，电脑农业示范基地2个，示范基地总面积2万余亩，亩均效益达到4000元。通过党员、致富能手创办示范基地，激发了群众发展种养殖业的积极性，加快了产业结构的调整步伐，不断深化以点带面整村推进的发展格局。

二、强服务增积累

村党总支始终坚持把服务放在首位，在推动全村经济社会发展、服务人民群众中，选准发展壮大村级集体经济的路子，切实增加村级集体经济收入，提高办实事能力，全村每年村级集体经济收入达20万元以上。

（一）服务群众强凝聚。通过强化工作制度、强化班子建设、强化党群联系、强化结对帮扶、强化党员教育、强化梯队建设等“六个强化”，推动了党总支和支部的自身完善和发展，增强服务发展、服务群众的能力。按照“有利于组织开展活动，有利于党员发挥作用”的原则，进一步优化村党组织设臵形式，建立健全党总支和党支部、党小组设臵，依托“5+3”、“4+2”等民主管理模式，在岔路、叶家寨等村民组开展了组管委试点工作，确保党的组织和党的工作全覆盖。加强制度化建设，全村共建立健全党员民主评议、流动党员管理、党

务公开等制度14项。两年来发展新党员5名，其中致富能手3名，培养入党积极分子8名，选拔7名优秀乡土人才、科技示范带头人等进入村级后备干部，平均年龄34岁，增强村党组织后续发展实力。进一步规范党员服务站和便民服务代办点工作，深入开展“记民情日记”、二级便民服务代理、“三联三帮”等主题活动，明确了37名党员结对帮扶63户困难群众，为11户困难群众协调30余万元进行了危房改造，为7户群众协调6.5万元生产发展信贷资金，提高党组织凝聚力和群众满意度。

（二）服务经营增资产。根据全村不同类型资产的特点，按照“资源性资产抓开发、经营性资产抓增值、非经营性资产抓保值、福利性资产抓保护”的基本思路，在村民集体商议的基础上，搞好现有村级集体资产的运营，不断提高集体经济运行的质量和效益。通过盘活现有集体资产，建立集体资产有偿使用制度，将1000亩果园承包给农户，每年可收取承包费4万余元，三道岩林场建伐分成每年1.5万元。

（三）服务产业促收入。由村党总支和党员牵头，成立了“福泉市水果营销协会”，动员果户入户，提出“支部+协会+养殖户”的集体经济发展思路，搞有偿服务创收，协会充分发挥自身在产业化经营中的中介、服务、协调、引导作用，将服务贯穿整个产销过程，通过收取一定的服务费的形式，增加了村集体经济收入。2011年，协会为果农协调贷款70万元，引进新品种11种，实现全村产值4000万元以上，协会通过提供有偿服务可获得收入1.5万元。

（四）服务招商增实力。村党总支充分发挥领导核心作用，推动村民自治，引导制定系列吸引投资的村规民约，利用资源优势、区位优势和交通优势，营造宽松的投资环境，积极做好招商引资服务工作，

鼓励外资进村兴办企业，转移农村剩余劳动力，有效地增加了农民收入，增强集体经济实力。近年来，通过给企业创造良好的外部投资环境，解决企业用地、道路通行等问题，可从辖区内的煤厂、石场等获得有偿服务费1.5万元。

集体经济的发展壮大，解决了“村集体无钱办事、村干部不愿理事”的问题，为加快全村基础设施建设、民生事项等各项事业发展，为大力创建文明生态小康村奠定了坚实的物质基础，村级每年投入公益事业建设资金在7万元以上。

三、强素质促发展

好的思路需要好的干部来落实，好的制度需要好的党员来执行。近年来，村党总支始终将把党员和群众作为推动全村跨越发展的关键，多举并措抓好党员群众的素质和能力提升。

（一）抓分类明底数。按照基层组织建设年工作部署，成立了双谷村党员分类定级工作领导小组，召开了党员分类定级工作部署专题会议，将任务分解到各支部，责任落实到人，确保分类定级工作正常进行。采取“三评一定一公示”的方式，除了按照上级要求的共性标准评定外，制定了符合实际的个性评定标准，按照党员“五带头”的要求，进一步细化测评内容，分别组织党员、部分群众代表和“两代表一委员”等人员召开测评大会进行评议。在“三评”的基础上，党支部确定党员等级，将定级情况在支部和村、组公示，并上报镇党委审核，接受上级和群众监督。通过分类定级，共评出“先进”等级党员22名，“一般”等级党员87名，“后进”等级党员5名。

（二）抓整改促提高。对分类定级为“后进”等级以下的5名党员，要求各支部安排优秀党员进行重点帮带，及时整改；对评为“一

般”的，要结合产业发展开展“互帮互促”活动，共同学习提高。党总支对党员整改提高实行动态信息化管理，及时了解和掌握党支部党员晋级情况，每月月底村党总支将对党员整改提高情况进行督查，对表现突出、有上进的党员及时上报镇党委，调整其定级。

（三）抓培训提技能。通过分类定级，我们发现多数党员之所以作用发挥不好，群众不满意，并不是服务意识淡薄，而是带富能力不强，关键在于没有一技之长，缺乏带民致富的本领。所以，村党总支将培养党员致富技能作为一项重点工作来抓，依托协会组织每年邀请省内外农艺专家到村开展技能培训，通过多种形式的培训，村“两委”的其他人员及大部分党员、组长也成为了本村“金谷福梨”种植技能的一传手、二传手，基本满足了农民掌握“金谷福梨”的栽培技术需求，形成了以协会为龙头，户带户的栽培技术人才队伍，现全村80%的农户都掌握一定的果树栽培技术。同时，依靠市残联帮扶我村的实际，积极争取项目资金支持在我村新建了一个“党员创业带富技能培训基地”，基地占地面积500余平方米，建筑面积1000余平方米，功能设施齐全，可一次性容纳100人参加培训，基地建成以来，已先后开展了2期种养殖技能培训，培训党员和创业带富能手178名。在今后的规划中，我们力争通过争取市、州、省各级在培训师资和业务方面的支持，将本基地打造成为全市、全州乃至省级的培训基地，增强培训的辐射功能和效应，助推全村经济社会发展进程。

五、几点感受

第一个感受是 “难”。这是我们目前客观存在的困难。为什么在农

村抓党建难，第一是农村劳动力的外出。由于我们经济发展落后，在本地找不到钱，年轻的青壮劳动力纷纷外出到工，留在家里的几乎是“603861”（及60岁以上的老人、妇女、儿童）人员，有知识、有能力、有劳动力的年轻人大部分外出，一些偏远乡村老人过世找人抬上山都很困难。发展党员同时也很困难。这很给党建工作带来很多的难处。

第二个是政策不到位和群众理解不到位带来的“难”。由于我们很多涉及农村的政策在农村的宣传不到位和群众的理解不到位，导致了我们在农村开展工作比较困难。象农村低保、救济粮发放的等本是好事的事情，但在操作中都很困难。长期宣传的计划生育政策，问一支书，为什么近亲不能结婚，“人熟不好下手”。

第三个是城乡差别带来的“难”。改革开放30多年来，我国总体上发展比较快，但城乡差别却是在逐渐拉大。有的农村家庭环境由于无人无劳动力整理，环境差，许多机关干部下去后开始都不太习惯。 第四个是文化缺失带来的“难”。文化缺失带来的是心态不平衡。 在许多农村，现在能称得上文化活动的仅仅只有看看电视打发时间，文化生活是很贫乏的。这就给赌博之风兴起、封建迷信、各类宗教力量渗透提供了土壤。记得在一次宣传思想工作培训会上，一位培训老师曾说过，农村阵地在那儿，你不去占领，别人就会去占领。我也曾几次参观和参加过教会的活动，深有感触，他们的宣传手段、宣传方法都值得我们去学习。在这方面，应加大力度，抢占我们的阵地，教育和引导好农民。

第二个感受是“做”。就是说，我们要尽自己的努力，做好农村工作。一是要尽最大的努力改善农村基础设施，水电路和环境卫生。不管你是跑到国家项目、还是组织群众集资、发动群众投工投劳，只要能改善农村基础设施，改善农民的生产生活环境；二是要因地制宜发展一个产业，做强一个产业，让群众在家门口都能找到钱，能稳定

家庭，照顾老人和小孩，免受外出打工之苦。

“病来如山倒。病去如抽丝”。一个人也好、一个团队也好、一个集体也好、一个组织也罢，要在社会中树立良好的形象，少则数年，多则数十年，确实不容易，但要崩溃，那只是刹那一瞬间的事情。因此，除了踏踏实实，兢兢业业地埋头苦干，我们别无选。

谢谢大家！

推荐第4篇：农村基层党建调研

龙密村委会开展农村基层党建

工作调研报告

我党总支部下设三个党支部，其中由卡巴

一、

二、

三、四队、石坝村小组、黑岭脚村小组组成一支部，由保盆村小组、那孟村小组、玉林村小组、那介村小组、龙塔村小组、雅亮安臵区组成二支部，由银那村小组、马独村小组、保信村小组、龙密村小组组成三支部，正式党员为74名，预备党员4名。近年来，在镇委镇政府的坚强领导下，我支部党建工作紧紧围绕“一条主线、两业推进、三大建设、四个育才” 的发展目标为思路，不断加强党建工作实现村镇结合，相得益彰。现将我支部党建调研情况汇报如下：

一、落实基层党建工作责任制情况

在具体工作上，支部书记为第一责任人，6名委员分工合作、责任到人，确实负起责任，带头调查研究，经常检查督促，及时组织解决工作中的重大问题，始终把发展基层党建工作摆在重要位臵，把它作为加快经济发展、加强农村工作的重要措施。积极探索建立健全合乎我村实际的基层党组织领导责任制，利用现有组织建设领导小组，充分发挥领导小组作用，把农村基层组织建设工作摆上重要工作日程。定期检查、指导、督促组织建设工作情况，注重对新情况、新问题、新经验的总结与反思。

二、党的基层组织设臵情况

目前我支部书记与村委会主任为“一肩挑” ，两委班子一套人。近年来还先后为我村委会配备了4名大学生村官，为支部注入了新的血液。我村委会现有丽昌玫瑰农业合作社、玉龙种养专业合作社（筹）、百川芒果合作社、龙腾种养业农民合作社、三亚旺利芒果合作社，均是由我支部党员干部牵头建立起来的农民专业合作社。

三、基层组织的活动阵地情况。

龙密多功能活动中心是我支部及村委会办公场所同时也是我支部党组织文化活动阵地，多功能中心配备广播、电视、宣传栏等，农村干部现代远程教育卫星站点也设在此，每月安排三次集中学习和一次讨论学习。集中学习时间为每星期

一、

三、五，讨论学习时间灵活安排。原则上每月收看不少于2次，每次不少于4小时，管理人员作好记录。多功能服务中心多次承办各种镇、市级文艺体育活动极大地提升了广大党员干部的精神生活水平。多功能服务中心请了管理员专人专管，使得服务中心顺利发挥作用。

四、村干部队伍建设情况

一方面明确我村党支部书记和其他村干部岗位职责；建立健全村党支部书记和其他村干部年度考核制度。按照“责、权、利”相统

一、“绩、奖、惩”相挂钩的原则要求，制定农村党建工作考核办法，把新农村建设、基层党组织建设等

工作进行细化分解，形成包含多个单项的责任目标体系，并以百分制的形式对每项工作进行量化分解，突出村党组织书记“第一责任人”的责任，并与镇委签订目标责任状，建立考核台账，从而形成村党组织书记负总责，班子成员各负其责，密切配合的工作局面。另一方面全面落实《中共海南省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》，建立健全农村党员干部的“四个机制”（即农村党员干部的选拔培养、教育培训、激励保障、管理监督机制）；落实“一定三有”（即定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，建设高素质的村党支部带头人队伍。

2009年起，给村委会配备一名大学生村官，村官在农村基本上从事一些信息录入、文职、台帐等内部工作，遵守工作纪律，认真履行岗位职责，工作勤恳，同时也较虚心好学，工作适应较快。“上派下挂”中到村委会挂职的镇干部辅助支部书记做一些工作。但是大学生村官缺少完备的管理办法，培训教育机会较少。截至目前，村干部无人参与违法违建活动。

五、党员发展工作情况

2010年，我支部共有正式党员71名，预备党员2名，其中女党员9名（3名任职村干部），今年，我村将围绕“创先争优”活动，创建先进基层党组织，共发展党员2名，培养入党积极分子5人。2011年，我支部共有正式党员74名，预备党员4名，发展党员2名，其中13名女党员。

六、党费收缴、使用和管理情况

每年按时收缴党费，所缴党费再上交到镇党委。

七、深入开展创先争优情况及发挥战斗堡垒作用情况 在建设学习型党组织中创先争优，成立由村总支部书记担任组长，亲自抓，村总支部副书记担任副组长，协助抓，总支部委员具体抓的支部中心组学习领导小组，加强中心组的学习。鼓励基层党员干部多写多问多看。

在长效机制建设中创先争优，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，认真落实党委分工负责制，严格执行党委决策讨论决定制度。进一步健全党委工作例会制度。全面推进党务公开，拓宽党员意见表达渠道。建立健全党内事务听证咨询，党员旁听、党员评议、社会评价等制度，建立健全党内民主议事决策机制。通过“四议两公开”工作法，解决了拆迁旧村部、修建新村部、修路等一系列问题。因市政大道修建，要征用村沿路土地农田等地块，必须对沿路建筑进行拆迁，对此，村党支部严格按照“四议两公开”的操作程序，在多方面征求意见，进行调查论证的基础上，召开支部会议讨论通过后报镇委审批、备案。农经等方面各项补贴也都是经过村党支部召开支部会议讨论通过才予以执行。

建立村民小组干部管理新机制，强化对村民小组的管理。每个村民小组增设一名治安巡逻员和一名计划生育员。提倡村两委成员兼任所在村民小组组长，同样实行村民小组长与党小组长“一肩挑”，树立村党小组的权威，发挥核心

领导作用，在维护社会和谐稳定中创先争优。建立村领导班子成员分片责任制度，畅通自下而上的社情民意反映渠道，责任片区的村领导要做好党的路线方针政策的宣传工作，关注民生，帮助解决片区内事务，积极采取有效措施解决群众反映的热点和难点问题。

在加强全村党组织建设中创先争优，扎实推进“强核心工程”努力加强我村党组织建设，积极推进“大学生村官”工程，通过换届或其他渠道，在三年内争取有1名大学生担任村干部，为我村培养后备干部。建立鼓励村干部在职参加学历教育机制，提高村干部素质。继续加大发展党员的力度，注重在返乡创业、高校毕业生、农民致富能手和复转军人中培养发展党员。启动党员“双带能人”培养工程。发挥党员先锋示范作用工作中，以科学发展观统揽全局，着力提高农村党员的“双带”作用，将一些有技术、会管理、有能力致富的农村党员作为“双带”党员，实行扶持引导，让他们茁壮成长尽快致富，成为双带能人人才。结合我村实际，调整产业结构，推行“公司＋支部＋农户”的经济发展模式，开展一村一品工程，培育自己的特色产业。

加强党的作风建设，发挥战斗堡垒作用。

严格执行财经制度和经济工作纪律，严格把关费用支出，加强对各项经费使用情况的监督。建立健全村干部民主生活会工作机制，村两委班子成员要带头开展严肃认真的批

评和自我批评，提高领导班子解决自身问题的能力。建立完善班子成员谈心制度和党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容，使班子成员之间沟通思想、增进感情、促进团结。严格落实领导干部廉洁从政各项规定，认真检查领导班子成员党风廉政建设责任制落实情况，继续深入开展党性党风党纪教育，有针对性开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。

二O一二年二月十三日

推荐第5篇：农村基层党建工作计划

农村基层党建工作计划范本三篇

篇一

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的xx大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子

“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。形成以县、乡党校为主阵地，多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地，构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则，在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题，促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务不符合党员条件的农村党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。

篇二

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻xxxx重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，始终坚持用xxxx重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把xxxx重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1).

配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十七”大精神.“xxxx”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验，促进工作创新。

加强督促检查，确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度，三年推进计划实施结束后，要组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

四、强化作风建设

强化作风建设，推动基层党建向制度化，法制化，规范化方向迈进

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

篇三

**村党支部坚持以党的和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20xx年\"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展\"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定20xx年下半年工作计划如下：

一、指导思想

以党的精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府“xx”发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平。

(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设。

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的

“决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。

我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

推荐第6篇：农村基层党建工作计划

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻xxxx重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

（1）开展理论教育，始终坚持用xxxx重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把xxxx重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈，，通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

（2）开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

（3）开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

（1）深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

（2）拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

（1）.配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

（2）搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

推荐第7篇：农村基层党建基本知识

农村基层党建知识

1、基层党组织的概念和设置原则

根据《党章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。我们现在通常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 设置原则一般是：

党委。一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。

党总支。党员人数超过50名，不超100名，的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。

党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。

党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、

总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。

2、村党支部和村民委员会职责

我分别说一下村党支部和村民委员会职责，先说说村党支部职责，主要有六条：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村级经济组织中管理人员的教育、管理和监督。（6）搞好社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。 村民委员会职责：（1）自觉维护村党支部的领导核心地位，在村党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。（2）向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。（3）完成上级政府安排的行政、经济等工作任务。

（4）维护村民的合法权利和利益，教育、引导村民履行公民义务。

（5）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产发展和经济发展。（6）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产，教育村民爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。（7）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向上级政府反映村民的意见、要求和建议。（8）做好优抚优恤、救灾

救济、五保户供养等社会保障工作，开展移风易俗活动。（9）发展文化教育，普及科技知识，创建和谐村庄，推进社会主义精神文明建设。

3、党的“三会一课”制度

党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。

支部党员大会：每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示，讨论通过本支部的工作计划；听取、审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会，对吸收党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分，以及支部的其他重要事项。

支部委员会：每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论决定如何贯彻上级党组织的指示；研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。

党小组会：每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策；传达党内文件和党的决议；讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务，研究贯彻执行决议的办法。

党课制度：主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策，同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育，也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织，也可由上级党组织统一组织，一般每季度上一次党课。

4、党费的收缴管理

党费的收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容，是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照《党章》规定，每月一次向党支部交纳党费，党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者，按自行脱党处理。

（1）交纳党费的比例：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000

元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

（2）交纳1000元以上党费的程序

由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。由中央组织部给本人出具收据。08年5月12日地震，交纳的特殊党费，1000元以上的都由中组部开具的收据。

推荐第8篇：农村基层党建知识

农村基层党建知识

1、基层党组织的概念和设臵原则

根据《党章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。我们现在通常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

设臵原则一般是：

党委。一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。

党总支。党员人数超过50名，不超100名，的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。

党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。

党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、

总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。

2、村党支部和村民委员会职责

我分别说一下村党支部和村民委员会职责，先说说村党支部职责，主要有六条：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村级经济组织中管理人员的教育、管理和监督。（6）搞好社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。村民委员会职责：（1）自觉维护村党支部的领导核心地位，在村党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。（2）向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。（3）完成上级政府安排的行政、经济等工作任务。（4）维护村民的合法权利和利益，教育、引导村民履行公民义务。（5）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产发展和经济发展。

（6）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产，教育村民爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

（7）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向上级政府反映村民的意见、要求和建议。（8）做好优抚

优恤、救灾救济、五保户供养等社会保障工作，开展移风易俗活动。

（9）发展文化教育，普及科技知识，创建和谐村庄，推进社会主义精神文明建设。

3、党的“三会一课”制度

党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。

支部党员大会：每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示，讨论通过本支部的工作计划；听取、审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会，对吸收党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分，以及支部的其他重要事项。

支部委员会：每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论决定如何贯彻上级党组织的指示；研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。

党小组会：每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策；传达党内文件和党的决议；讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务，研究贯彻执行决议的办法。

党课制度：主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策，同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育，也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织，也可由上级党组织统一组织，一般每季度上一次党课。

4、党费的收缴管理

党费的收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容，是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照《党章》规定，每月一次向党支部交纳党费，党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者，按自行脱党处理。

（1）交纳党费的比例：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

（2）交纳1000元以上党费的程序

由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。由中央组织部给本人出具收据。08年5月12日地震，交纳的特殊党费，1000元以上的都由中组部开具的收据。

1、党的基层组织：按照党章规定，党在农村、企业、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的组织，所建立的党组织为党的基层组织。党的基层委员会、总支部和支部委员会都是党的基层

组织。

2、党的基层组织设臵：应根据工作需要和党员人数而定。在一般情况下，基层单位党员超过100人，可设立党的基层委员会，下面再分设若干总支部或支部；党员超过50人不足100人的，可设立党的总支部，下面设若干支部；有正式党员3人以上50人以下的，可设立党的支部；正式党员不足3人的，也可和临近单位的党员组成联合支部。

3、党的组织生活含义：指党组织对党员进行教育、管理和监督，以促使党员发挥先锋模范作用的一种党内生活制度。党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的

一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。不允

许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。

4、党的组织生活的内容：总的说就是围绕党的建设和党员管理的根本目的和任务，着眼于提高党员党性，充分发挥党员先锋模范作用来确定。其具体内容则根据形势、任务

的要求及党员的思想工作实际来确定。

5、党的组织生活形式：主要有支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课（三会一课），党员领导干部民主生活会。按照规定，党员大会每三个月召开一次；支部委员会一般每月召开一次，也可按工作需要随时召开；党小组会一般每月召开一至两次。党课一般两个月安排一次。党员领

导干部民主生活会一年不少于两次。

6、双重组织生活的涵义：指党员领导干部既要参加党的支部委员会和党小组召开的组织生活会，又要参加党委

（常委）、党组召开的民主生活会。

7、民主评议党员制度：按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议及党组织考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出的客观评价，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁党组织，整顿

党员队伍的一种加强党的建设制度。

8、三级联创内容：创建“五个好”村级党组织、“五个好”乡镇党委、农村基层组织建设先进县和争创基层满意

县直部门、群众满意的乡镇站所。

9、乡镇党委、农村党支部“五个好”标准：领导班子好。尤其要有一个好书记。二是党员队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用。三是经济发展好。加快农民脱贫致富的步伐。四是小康建设好。全面

推进全面建设小康社会进程。五是群众反映好。

10、一制三化：村党支部领导下的村民自治运行机制，村党支部工作规范化、民主监督程序化、村民自治法治化。

11、两推一选：按照党员推荐、群众推荐、党员代表大会选举支部委员会的选举方式。

12、农村后进支部转化：每年按照全县农村党支部总数的5%倒排出的党支部列为后进农村党支部，采取领导联、部门包、干部驻的方式进行包扶，11月底

必须如期转化。

13、双培双带：把党员培养成致富能手，把致富能手中的优秀分子培养成村党员，党员带头致富，党

员带领群众致富。

14、党员流程化管理：在党员发展上，坚持“两推一公示”（党员推荐、群众推荐、推荐结果公示）；在党员管理上，对入党积极分子、预备党员、正式党员实行责任公示化管理；在党员评议上，推行“两评一公示”（党员评、群众

评、评议结果公示），畅通党员出口。

15、一定三有：定职责目标，经济有保障、干好有希望、

退后有所养。

16、一诺双述三评四规范：目标承诺；双向述职；评议支部委员、村委委员、“两委”班子；管理规范、制度规范、

决策规范和待遇规范。

17、四议两公开：对于村内重大决策做到，党支部提议，两委会商议，党员大会审议、村民代表会议或村民会议决

议，决议结果公开，实施过程公开。

18、“讲明抓促”活动：在全县党委书记中开展“讲党建、明责任、抓落实、促发展”主题实践活动，突出“四个一”（谋划制定一个党建工作思路和措施、开设一个党委书记大讲堂、推出一项创新工作、建立一套落实机制）活动载

体。

19、建设服务型党组织，实施党建富民工程：实施以“四强一带”（强组织、强队伍、强功能、强机制，实现带民致

富增收）为主要内容的基层党建工作创新工程。

20、中央四个党员先进性长效机制文件：《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工

作责任制的意见》

21、党员“双育”工程：开展以“党性教育、技能培育”

为主要内容的培训工程。

推荐第9篇：农村基层党风廉政建设工作汇报

2011年农村基层党风廉政建设

工 作 汇 报

（2011年11月26日）

尊敬的各位领导：

按照市纪委农村党风室通知要求，下面，我将今年以来我县开展便民服务、“三资”管理、低保专项检查和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的贯彻落实等各项工作情况做一简要汇报，不妥之处，敬请领导批评指正。

一、为民服务全程代理工作情况

目前，我县三级便民服务网络已涵盖全县23个乡镇（办事处），496个村、20多个部门，涉及189个行政审批事项和26个公共服务项目，县乡窗口工作人员和村级代办员达3000多人，全县形成了“上联机关、下联村组”的县、乡、村便民服务体系。今年，我县三级便民服务网络为群众办理9240个审批事项，受理服务11030件（次），调解纠纷9115次，有效促进了农村基层的和谐稳定与经济发展。我们重点做了三个方面工作：

一是抓硬件，打牢物质基础。我县制定下发了《推行为民服务全程代理制度实施方案》，明确要求全县各乡镇便民服务中心建设做到“四个务必”。即：务必在6月底之前全部建成服务中心，务必做到办公设施配备齐全，务必做到应进单位全部进驻，务必做到办事方便快捷。为切实掌握各乡

1 镇便民服务中心建设进度、督促工作开展，我们在5月和7月份先后两次组成3个督察组，深入到各乡镇进行督查。先后编发督察通报2期，总结宣传了一批先进典型，对工作不力的乡镇进行通报批评，有力促进了工作的有序开展。

二是拓领域，延伸服务网络。我县结合纪检监察工作实际，做到“三个结合”不断充实壮大便民服务代办员队伍，着力构建起横到边、纵到底、全方位、立体式便民服务网络。一是结合推行村务监督委员会制度，村务监督委员会成员充分发挥上联村组、下联群众的优势，兼职本行政村的便民服务代办员，主动为群众服务，直接为全县523个行政村输送增加1600余名便民服务代办员。二是结合“转变作风、服务群众”活动，全县分包联系各行政村的县直523名干部和各乡镇下派的120名驻村干部，在进村入户的过程中，发挥自己包村驻村、联系群众的优势，积极为群众排忧解难，在县直单位、乡镇干部和基层群众中形成上下联动、纵向到底的便民服务网络。三是结合“进农户、问党风”活动，县纪委农村基层党风廉政建设工作分管领导、县纪委农村党风室干部和各乡镇纪委成员在联系本区域结对帮扶慰问的农民家庭过程中，定时定点查看群众的生产生活情况，结对形成相对稳固的为民服务关系，进一步拓展了便民服务网络。

三是建制度，实现规范运作。我县按照市纪委下发的《关于加强农村基层便民服务工作规范化建设的意见》，结合我县便民服务工作实际，制定下发了《关于进一步加强全县农

2 村基层便民服务工作规范化建设的意见》，通过建章立制、整合功能、规范运作，全县便民服务工作做到了“六个规范”。首先是规范名称，明确职责。乡镇便民服务机构统一名称为××乡镇（办事处）便民服务中心，由乡镇长兼任主任。各村的便民服务机构为××村便民服务站，村党支部书记为村级便民服务工作的第一责任人。同时，进一步明确乡镇便民服务中心的受理、办理、协调、监督、咨询、考核等各项职能，明确村级便民服务站咨询、办理、代理、调解、宣教等各项职能。其次是规范场所，便民利民。各乡镇按照“集中办公、一窗受理、全程服务”原则，在乡镇政府办公大楼一楼或临近街道等醒目的地方，设立大厅式服务中心，统一设臵集中办公和群众歇息的区域和设施，确保服务的便捷高效。其三是规范项目，整合功能。按照便民利民的要求，各乡镇便民服务中心做到了项目应进必进、环节应进必进、相关收费应进必进。在乡镇便民服务中心设立窗口的单位，上级主管部门做到权力下放，使窗口能办事、办成事，为窗口开展工作提供各种便利条件，便民服务中心便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐的功能得到了充分发挥。其四是规范运行，保证质量。便民服务中心、便民服务代办站统一实行“五制两服务”的工作机制，即一次性告知制、一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制；公开服务、特色服务，切实提高了便民服务机构的服务质量。第五是规范管理，强化考核。各乡

3 镇便民服务中心制定了工作人员考核制度、考勤制度、日常监督机制和绩效考核办法，切实负责好对窗口进行纪律督查和办件情况统计。将进入便民服务中心工作人员的考核结果，作为工作人员晋职晋级的重要依据，极大提高了窗口人员的工作热情。

二、“三资”委托代理服务工作情况

截止目前，我县23个乡镇（办事处）全部成立了“三资”委托代理服务中心，共配备人员92人，平均每个代理服务中心4人，代理资金3266.9万元，代理资产9941万元，“三资”代理中心各项工作正在规范有序开展，促进了农村经济发展，维护了农村社会稳定。各乡镇（办事处、工业区）都成立了以乡镇长为组长、纪检监察、土管、司法等为成员单位的“三资”监督管理领导小组，523个村都建立了以村主任为第一责任人的村级“三资”管理工作领导班子，强化工作的日常监督管理。我们印发了《农村集体“三资”管理办法》、《农村集体资产资源承包和工程建设项目招投标管理办法（试行）》、《农村集体“三资”管理有关制度》等文件，将农村集体“三资”管理情况作为村务公开的重点，涉及农民群众切身利益的重大事项一律实行民主决策。

为推动“三资”委托代理工作的扎实开展，今年4月份，我们组成2个督察组集中三天时间，对各乡镇“三资”委托代理工作进行了督促检查，发现“三资”委托代理工作存在下账不及时、管理混乱等问题。在监督检查的基础上，在5

4 月份召开了全县“三资”委托代理工作推进会，县委常委、常务副县长对“三资”委托代理工作进行了全面强调。推进会召开后，各乡镇迅速行动，对工作中存在的建用“两张皮”、资金管理失控、财务手续不合法、使用票据不规范等问题进行认真整改，全县整改问题27个，进一步规范完善了“三资”管理工作。

针对部分集体资源闲臵废弃、被强占霸占和低价承包等导致集体资源流失的现状，为进一步深化农村集体“三资”监督管理，纠正和有效盘活农村集体资产资源，发展壮大集体经济实力，我县通过积极探索，大胆创新，建立完善了农村集体资产资源使用权公开拍卖机制。拍卖前周密部署，做到领导、宣传、评议和公示等的四个到位。拍卖时规范运作，对拍卖组织、拍卖程序和现场纪律做出严格要求。拍卖后严密监管，将拍卖集体资源所得的价款交由乡镇“三资”委托代理服务中心监督管理，村务监督委员会全程监督，并定期公开接受群众监督。通过实行农村集体资产资源使用权公开拍卖机制，有效杜绝了在处臵集体资产资源时暗箱操作现象，实现了集体资产资源的保值增值，服务了新农村建设。自今年9月份以来，我县三个乡镇就公开拍卖了11处农村集体资源，共拍得价款145.3万元，取得了办事公开、群众满意、集体受益的良好效果。

三、农村低保政策执行专项检查工作情况

我县按照《全省农村低保政策执行情况专项检查工作方

5 案》要求，将加强对农村低保政策执行情况的监督检查，作为维护农民群众切身利益的重要举措，高度重视，周密部署，狠抓落实，扎实推动了低保检查工作的深入开展。

一是周密部署。及时成立了低保检查工作领导小组，由纪委副书记、监察局局长任组长，县纪委分管常委任副组长，成员由纪检监察、民政、审计、财政等部门分管副职组成。领导小组下设办公室，各乡镇均成立了相应组织，形成了一级抓一级、层层抓落实、上下联动、整体推进的工作格局。第一时间召开全县动员会议，制定下发了实施方案，明确了专项检查工作的指导思想和目标要求，并详细制定了专项检查工作开展的办法、措施和步骤，为全面推动低保检查工作奠定了坚实的基础。同时，我们连续在电视台播发低保滚动字幕20天，利用广播宣传低保政策523次，散发传单50000多份，为低保检查工作健康开展营造了浓厚的外部氛围。

二是深入自查。按照市、县纪委关于自查阶段的工作部署，各乡镇召开动员会部署低保专项检查工作和自查自纠工作的具体事宜，本着实事求是、客观公正、情况清楚、手续齐全、张榜公布、整改到位、群众满意、档案规范的自查工作要求，在辖区范围认真深入开展了自查自纠工作，确保达到自查面、公示率、民主评议率、发现问题整改率均达到100%。通过自查，全县共取消不符合条件的农村低保对象1861户，3528人，新增3022户，3528人。

三是强化督查。为加强对各乡镇自查自纠情况的监督检

6 查，成立了五个专项工作检查督导组，各检查督导组组长均明确一名科级干部担任，成员从纪检监察、民政、审计、财政等单位抽调业务科室人员组成，实行检查督导组包乡镇负责制，重点对各乡镇自查组成立、低保检查氛围营造、低保对象公示和对低保对象评议等情况进行督查，确保了专项检查工作的扎实深入开展。通过检查，责令自查不深入的3个乡镇作出检讨并重新自查，51个未及时公示的行政村限期进行了公示。

四是严肃处理。县纪委和各乡镇都设立了举报电话和举报信箱，在政府网站公开举报电话和举报邮箱，广泛发动群众积极提供线索，反映情况。抽调工作负责、业务熟练的干部组成调查组，对通过自查、核查和群众举报得来的线索，进行立案调查，保持了严惩低保违法违纪行为的强劲势头。我县热线电话共接待群众来电400余次，其中接待低保政策咨询380多次，接到反映线索32条。根据线索强化办案力度，对工作不力的1名驻村干部给予行政记过处分，对1名民政所长给予免职处理，并建议依法定程序免去1个行政村全部“两委”班子4名成员职务，将1名行政村支书移交司法机关依法追究刑事责任，在全县起到了很好的警示和教育作用。

10月下旬，我县又开展了农村低保政策执行情况“回头看”，对于自查自纠中个别乡镇自查资料不全、上报自查自纠报告不及时，少数乡镇执行低保政策有偏差，如侧重于保老、保病和以“搭车保”作为推动计划生育、解决信访问题

7 等工作的激励安抚手段、部分乡镇低保资金没有及时补发到位等问题进行了纠正。

四、贯彻落实《农村基层干部廉洁从政若干规定》情况

一是深入学习。制定了《学习贯彻〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）〉实施方案》，把学习《规定》作为推进农村基层党风廉政建设、开展“创先争优”活动的有效抓手，全面推进《规定》的学习宣传工作。组织全县农村基层干部，以上党课集中学习，发辅导材料个人自学，安排专题培训，开展座谈交流，撰写学习体会文章等形式，在全县广泛开展了《规定》的学习活动。将《规定》“8项禁止、41个不准”要求，作为党委中心组学习、领导班子民主生活会和干部教育培训规划的重要内容。我们印制《规定》2000余册，发至各涉农部门，乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人手中。县电视台开设“学习宣传《规定》”专题栏目，对《规定》内容进行解读。将《规定》在县、乡、村党务政务公开栏上进行发布，使《规定》深入农村，家喻户晓，营造贯彻落实《规定》的浓厚氛围。

二是强化自查。按照实施方案要求，各乡镇、村和基层站所紧密联系工作实际，对照《规定》中“8项禁止”和“41个不准”，采取召开专题民主生活会、组织生活会、座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，深入查找涉及农村基层干部廉洁履行职责方面存在的突出问题。对乡镇、村、基层站所征求到干部履职方面的意见、建议和存在问题进行梳理归类，

8 深刻分析问题根源，制定整改方案，明确整改目标、整改时限和整改责任人，认真加以纠改，并形成整改报告。同时，县纪委抽调人员组成二个督查组，深入到全县23个乡镇，进村入户，对农村基层干部学习《规定》情况进行检查。截止目前，全县共发现、梳理各类问题17个，制定整改方案13个，所有问题都按照要求的期限进行了认真整改。

三是建章立制。我们根据《规定》的内容，突出农村基层干部廉洁履职的重点，结合实际进一步完善各项规章制度，建立《规定》落实的保障机制，进一步形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的农村基层党风廉政建设工作长效机制。进一步完善乡镇、村、基层站所财务管理制度，规范银行账户、债权债务、票据使用和会计档案的管理；制定农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度；完善农村集体土地资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度；实行党务、村务、财务三公开，通过开设公开栏、公开墙、公开橱窗、开设网上公开大厅等公开方式，扩大公开覆盖面，提升公开水平和质量，全面提高基层党风廉政建设公开工作水平。

四是严查重处。我们对照《规定》中乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责的“19个不准”和村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责的“22个不准”，严格检查考核，将结果作为评先评优和干部考察、任用、奖惩的重要依据。对有规不行、有禁不止、顶风违纪的农村基层干部坚决查处，重点查处农村基层党员干部破坏选

9 举、滥用职权、损公肥私、弄虚作假、截留挪用等严重侵害群众利益的行为。今年以来，全县共查处农村基层干部违纪违法案件7起，党政纪处分19人，移送检察机关6人，收到了良好的惩处、威慑和教育效果。

我县的农村基层党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但由于各方面的原因工，作中尚存在一些问题和不足之处，主要表现在：一些乡镇“三资”委托代理服务中心建设标准不高， “三资”代理服务制度落实不到位，对农村“三资”监督不到位；便民服务工作开展不平衡，有些乡镇由于办公条件等原因工作进展缓慢，进驻单位不全；基层站所工作人员和村级干部作风不实、为民意识不强，滥用职权、与民争利等行为未得到根本遏制等等。下一步，我们将以这次市纪委监督检查为契机，进一步创新思路，完善机制，推动我县农村基层党风廉政建设工作再上新台阶。

推荐第10篇：农村基层党建暨农村清洁工程工作汇报（全文）

农村基层党建暨农村清洁工程工作汇报

xx乡位于x县东部，总面积x平方公里，辖x个行政村1个居委会，总人口x余人。xx新集镇距x县城8.5公里，自二0一0年进入建设高峰期以来，已初具规模，城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下：

一、基层党建工作开展情况

全乡现有党支部x个，其中机关事业支部x个，协会支部1个，农村支部x个。共有党员x名，其中妇女党员x名，占党员总数的x%，高中以上学历党员x名，占党员总数的x%，60岁以上党员x名，占党员总数的x%，35岁以下党员x名，占党员总数的x%。机关事业单位党员x名，农村党员x名，农村党员中，有职党员x名，其中交叉任职x名，无职党员x名，其中流动党员x名。2011年，全乡共发展新党员x名，培养入党积极分子x名，x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。

二0一二年，为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作，现汇报如下：

1、抓班子，促合力。

首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心，把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点，确保班子成员一班人齐心谋事，同力成事。一是完善党委议事制度，班子成员多沟通、多交流、多交心，使权力运行阳光化，基本形成大事会上集体议，小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度，实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签，分管财贸领导支出由乡长审签，乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签，书记支出由乡长审签的财务支出互签制度，此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生，真正发挥了相互监督作用，使分管领导可以安心理财，同时也提高了财政资金使用的透明度，使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站，专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作，使老百姓来乡办事、反映问题有人听，有人记，有人协调、有人解决。

其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中，全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”，x个村书记实现连选连任，黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记，也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作，不断完善后备干部人才库，将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养，逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍，现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好2012年度的党员发展工作，年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程，并纳入各支部年度工作的考核项目，要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展，特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作，杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。

2、抓机制，促规范。

首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组，根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点，进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法，按绩计酬，奖优罚劣，提高了干部想干事、干成事的工作积极性，基本形成了充满活力与竞争的工作机制。

其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初，将所有部门和单位划分5个战线，将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区（集镇单列），分别由5名党政副职具体分管，x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系，使每个班子成员都能找到自己合适的位置，尽展所长，不留死角，不留空白，基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。

其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制，公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评，将干部目标考核分为x级，评议定级结果与干部绩酬挂钩，此举增加了干部职工的工作压力，激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲，促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性，有力地推动了各项工作健康有序开展。

其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新，财务公开数据由乡经管站直接提供，乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性，确保党务、村务、财务公开数据有准头，内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等，严格按程序张榜公示，并设立监督举报电话，确保群众对政策理解到位，对评定结果认可无异议。

3、抓作风，促转变。

首先是强化“一个中心”建设。年初，将国土、林业、民政、计生、财政（主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴）等具有办证服务职能的部门进行归口管理，抽调专门人员，安排专门办公室，设立了xx乡便民办证服务中心，同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度，使群众来乡办事更加方便快捷。

其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌，在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示，使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌，将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示，便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况，方便群众进行监督和联系。

再次是强化公开承诺、践诺、兑诺（三诺）工作。年初，全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件，全乡x名党员围绕如何推动中心工作，服务群众作了承诺1x2件，在经乡党委审核备案后，全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示，公开接受群众监督，并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标，截止目前，已兑现承诺x件。

4、抓载体，促实效。

首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动，开展主题活动促发展”的工作思路，乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动，以实际成绩向党十八大献礼的通知》，一是在全乡范围内开展了以“五抓五促，党群同创，将xx建设成为辰溪后花园”的主题实践活动；二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题，制定符合本单位实际的主题实践活动，截止目前，各支部共上报主题实践活动工作方案x个，经乡党委审核同意已批复开展的有x个，还有x个正在进一步完善方案中。

其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”，一是制定工作细则，以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作，力求以此为契机，达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部，有x个支部被评定为好，x个评为较好，x个评为一般，x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路，明确整改方案和整改时间，激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作，全乡共参评农村党员xx名，通过评议共评出九星以上党员x名，六到八星党员x名，五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合，被评为差等级的支部不能评先进单位，支部书记不能评先进个人，五星以下党员不能评先评优，并由支部书记进行谈话，制定整改措施予以限期整改，给支部和党员增压，达到党员争模范，工作争上游的目的。

再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长，坚持因人设岗、科学设岗的原则，全乡共设农村党员岗位x个，对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位，协助村支两委开展工作，充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外，共结对帮扶困难群众x户，大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动，确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建，突出实践操作，根据全乡产业发展趋势，确定了x个示范基地，按照“一人学一技、一人专一业，牵手共致富”的工作要求，通过技术指导拉近群众距离，帮助群众发家致富，为民排忧解难。

5、抓阵地，促形象。

首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元，对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置，添置了一些办公设备和用品，有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元，正式启动了乡机关食堂的修缮工程，目前主体工程已基本完成，正在进行内部装修，预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元，对政府大院的操坪进行硬化，现已完成地基整理，预计本月底全面完成。通过以上措施，力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新，彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象，方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善，也大大提高了乡机关的吸引力，使干部从内心深处肯留乡、多驻乡，政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。

其次是强化村级阵地建设。目前，全乡x个农村支部中，有x个村完成了党员活动室的新建，x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月，乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上，协同支部对活动室重新进行了规范化布置，购置了一些必备的办公用品，要求每个支部安排一名专人进行管理，使党员活动室不成为虚名，真正成为议事的主要场所。

存在问题：

1、村级集体经济薄弱发展不平衡，有些村干部虽有心干事，但却因种种因素的限制而难以干成事，造成了“有了项目就干事，没了项目不干事”这一现状，在一定程度上影响了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这项工作的开展。

2、农村党员年龄普遍偏高，老、弱、病、残及外出党员逐年增多，在一定程度上影响了支部的正常活动开展。

3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证，因外出务工人员的增加，造成可选择的适龄优秀人员越来越少，培养和发展要么只能矮子里面选高子，要么留不住不人，新培养和发展的后备干部和党员外流严重，造成培养和发展无实际成效，在一定程度上影响了整体战斗力的提升。

4、受社会大环境的影响，造成支部对党员的教育和管理难以到位，思想涣散，集体观念、大局观念减弱，“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数，在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。

5、阵地建设发展不平衡，因缺乏资金，大部分党员活动室陈旧不堪，有些支部活动室虽有集体场所，但因选址不科学远离人口集中区域，难以充分发挥阵地作用，有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房，在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。

下段工作：

1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机，大力加强党的基层组织建设，增强基层支部的凝聚力和战斗力。

2、扎实开展好“五抓五促”主题活动，指导各支部开展好各自已确定的主题活动，以将xx打造成为辰溪的后花园和为民办实事，为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准，为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。

3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用，切实开展几次集中学习教育和培训活动，真正使党员受教育，群众得实惠。

4、严格把关做好2012年度的党员发展工作。

5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。

6、加入党建工作经费投入，努力打造特色党建。

二、农村清洁工程开展情况

目前，我乡纳入农村清洁工程范围的共有x、x、x、x、x口五个村再加一个集镇共六个单位。

1、大力营造氛围，确保农村清洁工程成为群众的自觉行动。

开展农村清洁工程，广大群众是主体，只有把群众的积极性、主动性调动起来，切实提高群众的环境认识，改变群众的卫生习惯，促进群众卫生行为的养成，才能让农村清洁工程真正落在实处，也才能使卫生环境状况和农村清洁工程成果得以彻底的改善和保持。因此，一是加强领导监督。成立了三个领导小组，一是成立以书记为组长的领导小组，负责全乡清洁工程的组织和日常工作的开展。二是成立以为人大主席为组长的督查组，负责全乡各村、各单位的清洁工程监督及检查工作。三是各相关村也成立了相应的领导小组，负责本辖区内清洁工程的组织和开展。确保了领导力量到位，监督管理力量到位。二是努力营造宣传氛围。一是对参与清洁整治的各村印发了《xx乡农村清洁工程倡议书》x余份，在每家每户门口和村主要路口、人流聚集集中地进行了张贴。二是对集镇驻地各单位、各住户印发了《落实门前三包、争做文明居民、打造宜居xx》和《关于开展集镇环境综合治里》的倡议书共计x余份。三是在主要路口悬挂横幅x条，并由乡统一给每村制作了x块固定小标语牌，安放在各村环境卫生重点整治部位。通过以上措施，确保宣传不留死角，家喻户晓，努力使农村清洁工程深入人心，为清洁工程的顺利开展营造了良好的氛围。

2、整合资源，扎实推进农村清洁工程各项任务落实。

一是积极投入，加大基础设施建设。首先对集镇卫生进行规范化管理。1是筹集资金x万元，在主、次街道配置了x个垃圾果皮箱，修建了一个垃圾中转站，购置了x辆垃圾板车，确保集镇住户杂物有扔处，垃圾有去处。2是督促完成了集镇排污管线的铺设，确保集镇污水管理规范化。3是“采取住户自筹一部分，乡里补贴一部分”的方法，投入资金x万元，完成了乡卫生院至乡农电站主街道两侧人行道板彩砖和路沿石的铺设。4是为进一步保证集镇交通安全，提升集镇品位，美化环境，筹集资金x万元，完成了集镇主街道的道路划线。其次是加大对村级垃圾设施的投入。不等不靠，筹集资金x万余元，先行启动完成了木洲、黄埠两村共x个垃圾池建设，其余三个村的垃圾池建设也正在筹集和准备之中，预计6月底前全面完成建设任务。再次是加快沿河风光带建设进度。已完成资金筹集x万元，现正在制定设计方案和施工方案，预计11月前完成地面整理工程，年度前全面完成绿化、美化。

二是开展集中整治活动，逐步培养群众的卫生意识。首先是组织村组党员、全体干部职工开展了一次环境卫生大清扫活动，全乡共清除垃圾点x余处，动用机械x余小时，整治沟渠x余米，通过集中整治，党员干部以身作则，有力的带动了整体工作的推进。其次是开展集镇“五乱”专项整治行动。通过整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱设”的“五乱”行为，有效地提升了集镇整体形象。三是针对群众反映强烈的马路市场、占道经营等影响乡容、交通等问题，加快了农贸市场建设进度，截止目前，主体工程已全部完成，现正在进行装修，市场的摆设、分配方案也正在加紧制定中，预计6月底前可顺利迁至新农贸市场赶集。四是开展了运矿车辆超载的专项整治行动。针对我乡境内运矿（煤矸石）等重型车辆较多，超限超载严重，过往运输造成集镇沿路洒灰洒石现等现象，专门一发通知到各矿点、各运输车辆手中，规范装载标准，确保集镇主街道卫生的保持。五是开展库区环境综合整治活动。我乡作为大伏潭电站坝区所在地，每逢汛期，坝前水面就漂满了垃圾等杂物，不仅严重影响了水质，同时也影响了库区水面的整体形象，为此，在县综合整治方案还未出台的情况下，主动与大伏潭公司协调，责成大伏潭公司聘用了两名专人进行打捞处理，现目前此项工作正在进行中。六是扎实开展河道专项整治活动。严格按整治要求，对挖砂船、砂码头实行了全面关停，确保本辖区内无新增砂砾石尾堆的产生，有效地维护了库区整体环境。

三是因地制宜，努力构建农村环卫长效机制。

首先是组建保洁队伍。集镇由乡按每人每年x元的标准聘请了两名专职保洁人员，配置齐全了保洁设备，对集镇卫生做到日产、日清、月运，确保主街道干净卫生。次街道因个别移民户正在建户受场地所限，暂未安排保洁人员。村级保洁人员的配备按照“管用够用、村聘乡管”的模式进行管理，由各村优先从困难党员、退职老干中予以聘请，负责本辖区日常卫生清洁。其次是对垃圾实行合理化处理。因全乡没有垃圾填埋场，因此对偏远的村实行就地焚烧处理，对集镇、木洲两个单位的垃圾，采取对外承包的方式，由承包人定期将垃圾清运到大伏潭公司垃圾焚烧场进行焚烧。再次是全面建立监督管理机制。对各村的主要路段和重点卫生部位实行专人负责，统一制作了《xx乡农村清洁工程责任区域公示牌》，对责任乡干部、村干部、组干部和具体责任人进行了公示，公开接受群众的监督和检验。四是建立考核考评机制。采取年底验收与平时抽检相结合的方式，将农村清洁工程与年度目标管理考核挂钩，以此增强乡村两级干部的重视和责任感。

存在问题：

1、群众长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变，全民卫生保洁意识有待进一步提高。

2、农村环卫基础设施薄弱，因村级财力有限，建设有待进一步改善和加强。

3、保洁设备较为缺乏，农村保洁长效管理机制有待进一步完善和加强。

4、全乡急待需要一个垃圾填埋处理场，新集镇因居住人员增多，现日产垃圾近两吨，仅靠焚烧难以完成处理任务。

下段工作：

1、继续加大宣传力度，进一步营造浓厚氛围，促使群众从根本上认同农村清洁工程，变被动为自觉，从而有效、长期地维护农村环境卫生干净整洁。

2、加快农村环卫基础设施建设进度，促进农村清洁工程工作的整体推进。

3、多方筹集资金，加快完成集镇道板彩砖、路沿石的铺设，全面美化集镇环境，提升集镇品位。

4、全面完善环卫考核管理机制，加强平时督查检查力度，确保工程开展有成效。

第11篇：农村基层党建培训班讲话

农村基层党建培训班讲话提纲

同志们：

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。重视基层党建工作，是我们党的政治优势和优良传统，是我国改革发展取得巨大成就的重要经验和可靠保证。所以说，加强基层党建工作意义非常重要。离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之，就会影响党的形象，失去群众的信任，从整体上削弱党的战斗力，动摇党的执政基础。上面千条线，下面一根针。基层党组织更担负着上传下达的重要职责，党的大政方针、上级的工作部署，都要靠基层组织的宣传贯彻，才能落到实处，收到实效。党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现，离开了基层党组织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。

基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，我们党所处的环境发生了深刻的变化，党的基层组织建设出现了许多新情况新问题。对此，我们一定要有一个清醒的认识，要进一步增强基层党建工作的紧迫感，

1 解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。

一、要充分明确新形势对农村基层党建提出的新要求 近年来，我县各级党组织坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，始终按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，通过组织开展学习实践科学发展观和创先争优等活动，大力加强基层组织建设和干部队伍建设，全面推进党的建设新的伟大工程，有力地推动了全县经济社会又好又快发展，为建设和谐隆尧提供了坚强有力的组织保证。

今年是十二五规划开局之年，9月份，县委和市委相继召开党代会，选举产生了新一届党委领导班子，提出了更加明确具体的工作目标。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前，农业经济发展方式正在发生深刻转变、农村社会结构正在深刻转型，这些都对基层党组织特别是农村党支部书记，在推动科学发展、维护农村稳定、建设社会主义新农村中的素质能力提出了新的更高要求。具体体现在三个方面：

一是社会发展带来农村利益格局的深刻调整，农村基层党组织需要提高维护社会稳定、做群众工作的本领。随着经济形式多样化、利益关系多元化的发展，特别是城市化和工业化进程的加快，农村产业结构的不断调整，部分农村土地被征为建设用地，在土地征用补偿、群众安臵和就业等工作落实中，农村原有的利益格局被打破,引发了一些新的矛盾和问题。近年来，各地发生的

2 一些影响社会稳定的典型案件，原因固然是多方面的，但与一些农村干部驾驭全局能力不强、不善于做群众工作是直接相关的。农村干部特别是农村党支部书记要树立“三个提前”的工作理念，即对群众工作可能出现的问题提前考虑，对涉及群众利益的问题提前做好，对群众关注的问题提前解决。要注意从解决上学、看病、住房和生态环境等群众最关心、要求最迫切的突出问题抓起，逐一研究、考虑周到，下大力气解决。要突出解决征地拆迁、项目落地、园区建设中失地农民的基本生活问题，探索推行农民最低生活保障等措施，确保农民失地不失业、失地不失保。既要从大局的角度考虑问题，确保上级党委、政府安排的各项重点工作顺利落实，又要最大限度的维护群众利益，做到发展依靠群众，发展为了群众，发展成果让群众共享。

二是农民的民主意识、法制意识和参政意识逐步增强，农村基层党组织需要提高民主管理、依法办事的能力。近年来，从中央到地方不断扩大党内民主和人民民主，群众的民主意识逐步增强，对民主的要求越来越高，参政议政热情不断高涨。为此，村党组织特别是农村党支部书记必须适应新的形势变化，逐步由“领导管理型”向“指导服务型”的转变，变“管民治民”为“服务于民”，不断创新工作方式，提高民主管理、依法办事的能力，使群众的权利受到尊重，群众的诉求更易表达，群众的合法意愿得到实现。大家要增强法律观念和民主意识，坚决按国家的法律法规和政策办事，不能以言代法、以权压法、执法违法，做到学法、

3 用法、知法、懂法；办事要民主、公开、透明，公正处事，一碗水端平，一把尺子量人，这样群众才能信服，也才能不留后患。

三是农业发展逐步由粗放型向集约型转变，农村基层党组织需要提高服务现代农业的水平。当前，随着市场经济体制的建立和逐步完善，城乡一体化进程的推进，农村劳动力转移步伐不断加快，过去一些传统农业生产方式已不能适应农村经济社会发展的客观要求，必须加快农业发展方式转变，由粗放型向集约型转变，促进农业生产经营的规模化、专业化、标准化，向建设现代农业的发展方向迈进，这就需要一批观念新、懂经营、善管理、肯干事的农村党支部书记队伍。要按照自愿有偿的原则，搞好土地流转，加强农业规模化经营；要培植农业龙头企业和专业合作社，把一家一户不想干、干不了的事让它们去干，培育地方品牌和农民的抗风险能力。

二、要重视不断提升农村党支部书记综合素质

打铁还需自身硬。做好农村基层党建工作，农村党支部书记是关键。村党支部书记的素质和能力如何，直接关系到村级党组织作用的发挥，关系到一个村的发展和稳定。那么，新时期的村党支部书记应当具备哪些基本素质呢？我认为，当好一名村党支部书记，至少应当具备以下四种基本素质。

一要心系群众，党的宗旨不能忘。胡锦涛总书记在建党90周年大会上强调，全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始

4 终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。现在，有的人说，为什么交通便利了，我们与群众的距离反而疏远了？为什么通讯发达了，我们同群众的沟通反而困难了？为什么党员干部文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降了？为什么作为三大优良作风之一的密切联系群众，现在党员干部讲的少了，做的更少了？这说明，我们个别干部还没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。大家要认真贯彻落实胡总书记讲话精神，以人为本、执政为民，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。要拜群众为师，虚心向群众学习，从群众的劳动创造中汲取营养。要深入群众，经常到群众家掀锅盖、看米袋、摸铺盖，嘘寒问暖，做到知民情、解民忧、暖民心，始终同群众心连心、同呼吸、共命运。

二要更新观念，思想上不落伍。思想是行动的先导，观念一变天地宽。改革开放30多年来，我们国家很多成功经验，都是基层干部创造出来的，大家不要小看自己的力量。小平同志有一句话说：他没有做什么事，他只不过就是把基层干部创造的经验总结出来，肯定一下。例如，农村包产到户，就是安徽省凤阳县小岗村的党支部书记领着党员琢磨出来的。因此，村党支部书记要当好群众的“领头羊”，就必须不断锤炼和丰富自己的思想，紧跟

5 时代的步伐。要树立市场观念。村党支部书记要有强烈的市场意识，眼睛盯着市场，市场需要什么，我们就干什么。要树立创新观念。善于把上级的政策措施与本村实际结合起来，善于把群众的实践经验和智慧集中起来，以创新的思路推动新农村建设。要树立科技观念。要立足村情，宜工则工、宜农则农、宜商则商，大力兴办那些科技含量高、有广阔市场前景的项目和企业，真正靠科技兴村、强村。

三要干事创业，发展上显身手。发展是解决一切问题的钥匙。当前，群众最大的愿望就是尽快富起来，生活好起来。作为一名村党支部书记，为群众谋福利要做到“三富”。一是带头富。喊破嗓子，不如做出样子。作为村党支部书记，要带头学技术、学管理、闯市场，发挥自身聪明才智和经营致富本领，做到别人不会的我先会，别人没富我先富，使自己真正成为当地经济发展能人，这样才能在群众中有威信，也才会让群众服气。二是共同富。要牢固树立“自己不会富、不能当干部，不能带民富、不是好干部”的思想，大力倡导敢于创业、勇于创业的先进理念，鼓励党员干部带头创业、带民创业，动员有能力的群众全民创业，扶持困难群众投向创业，形成全民创业的浓烈氛围。三是集体富。只有集体经济壮大了，有了财力为群众办事，村党支部书记说话底气才足，群众才会拥护你。目前，我县新农村建设最大的薄弱点就在村集体收入上，要发挥本村的资源优势，盘活集体资产，不断拓宽村集体增收的渠道，努力增加集体收入。

6 四要廉洁奉公，作风上莫丢丑。廉洁奉公是我们党90年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。 作为一名村党支部书记，尽管级别不很高，但掌管着村里的大小事务，权力也不算小。因此，必须严格要求自己，一是管住自己的大脑，做到不乱想。一个村能不能搞好，关键看村党支部书记想不想正事。村党支部书记要多谋发展之计，多想为民之事，不应心存非分之想，一心只打自己的小算盘。二是管住自己的手，做到不乱伸。该得的就得，不该得的一分钱也不能多拿，保持手脚干净。要公开村务党务财务，给群众一个明白，给自己一个清白。三是管住自己的嘴，做到不乱吃。我县276个村，有发展相对较快的，有发展相对较慢的，尽管各村的情况不一样，但总体上集体经济还比较薄弱，村里的经费是有限的。因此，村集体的资金要用在公益事业上，用在发展上，用在刀刃上，不要用在吃喝上。大家要时刻告诫自己：贪官敛财，从来都祸及子孙；廉官清白，多数能荫泽后代。要始终保持共产党人的清廉本色，努力做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人！

三、当前农村党支部书记应把握的几个重点问题

农村工作千头万绪，作为一名村党支部书记，不能眉毛胡子

7 一把抓，既要把握全局、统筹兼顾，更要分清主次、突出重点。这样，才能抓好工作落实，取得工作成效，创出工作亮点。具体应把握以下三点：

一要把握“关键点”，加强基层组织建设。农村党支部作为党在农村最基层的单位，一头连着党和政府，一头连着千家万户，非常重要。加强农村党支部建设，建好班子是首要，强有力的班子是带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。作为班长的村党支部书记，要带好队伍、建好阵地、健全制度。高度重视发展党员和培养入党积极分子，激励他们处处发挥模范带头作用，时时彰显先进本色。要进一步加强村级组织活动场所建设，过好党组织生活，增强村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力和生命力。要建立健全“三会一课”制度、议事制度、党员教育管理制度、党务政务公开制度，用制度来教育人，用制度来约束人，加强规范化管理，使制度发挥好应有的作用。

“一把手”能否带好其他人员至关重要。俗话说“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。村“两委”干部作用发挥的好，农村才能发展的好。做好农村各项工作，既要村党支部书记担当起“总指挥”的角色，又要充分发挥村“两委”成员的作用。村党支部书记要在决策中发扬民主，听取不同意见，加强与村“两委”班子成员沟通交流，充分调动他们的工作积极性。做好农村工作，广大党员的作用也不容忽视。党员与群众接触最多，群众有什么想法，最先会跟身边的党员讲，将广大党员的带动作用发

8 挥出来，农村工作就成功了一大半。近年来，随着改革开放的不断深入和产业结构的不断调整，农村涌现出一大批经济能人，这些人观念新、思想活、有能力。村党支部书记要与他们多沟通、多交流，鼓励引导他们多办利民之事、多传致富之术，引领广大村民共同致富。

二要抓住“根本点”，加快农村经济和社会事业发展。农村党支部在发展农村经济中处于领导核心和“指挥中心”的重要地位，肩负着带领群众致富奔小康的历史重任。当前，我县农村发展的基础已经确立，但农村发展面临着群众思想观念滞后，发展资金缺乏，市场信息不对称等一系列的问题。村党支部书记要理清农村经济发展思路与重点，积极探索，带领村“两委”成员破解发展难题。要抓住农村经济发展面临的重大历史机遇，创新农业经营体制机制，推进农业经营规模化和产业化发展。要采取“一户带动多户、一片带动一个村”的办法，以“一村一品”、“多村一品”的方式，引导群众变观念、兴产业、奔富路。要通过招商引资、合资开发等形式，帮助群众解决发展资金不足的问题。要采取聘请专家授课、外出参观学习、远程教育教学等方式，提高农民技术水平。同时，要认真学习县委、政府《关于扩大招商引资推进项目建设的暂行规定》，发动方方面面力量，积极开展亲情招商，争做“隆尧招商引资功臣”。

三要紧扣“落脚点”，着力解决群众关心的突出问题。村党支部书记来自村民，根植于村民，必须多关心村民、多为村民办实

9 事、办好事。要切实关心弱势群体的生产生活，特别关注那些孤寡老人、残疾人家庭和贫困家庭，帮助他们解决各种困难。要不折不扣的落实党在农村的各项惠农政策，将政策落实到符合条件、最需要的人身上。要做好矛盾纠纷的调处工作，引导有诉求的群众通过正常渠道合理表达，及时化解矛盾，做到小事不出组、大事不出村。要切实帮助群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题，这样才能得到群众的拥护和支持。

同志们，盛世春光美，和谐万象新。时代的重任落在了我们的肩上，我们要义无反顾，勇挑重担。作为一名新时期的村党支部书记，我们要在建设新农村的伟大实践中，求真务实，真抓实干，创先争优，用优异工作业绩向县委和隆尧人民交一份满意的答卷，用辉煌的工作成就迎接隆尧更加美好灿烂的明天！

最后，祝愿大家工作顺利，生活幸福，万事如意！ 谢谢大家。

第12篇：农村基层党建经验交流材料

农村基层党建经验交流材料一

今年初以来，xx始终牢记习近平总书记的嘱托，在示范点建设进入第二阶段的关键时刻，坚持以环境综合整治为突破口，立即行动，拉高标杆，自我加压，立志干出xx城乡环境新面貌，干出xx干部队伍新形象。

一、直面问题，以最大的决心苦干实干。我们按照“高质量、均衡性”要求，全面打响城乡环境整治百日攻坚战，全力补齐生态环境这一短板，力争7月底前全县环境实现经得起检验的明显改善。围绕这一目标，我们统一意志、迅速行动，不留死角、不留盲区，全方位查找问题，仅用3天时间走遍全县118个行政村、2241条河道，排摸出农村环境问题1115个；仅用10天时间彻底摸清了全县541个废品收购点、406个违法码头堆场、319万平方米违建蓝色彩钢棚以及62个低小散村级工业园或企业相对集中的区块等环境顽疾。在摸清底数的基础上，我们痛下决心、任务到人，不惜打破坛坛罐罐，坚决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康。

二、争分夺秒，以最强的声势苦干实干。坚持统分结合、科学安排，县级层面成立作战指挥部和10个专项工作组，各乡镇和重点村都设立作战室，并围绕问题清单、项目清单，制定作战图、下达任务书、签订军令状，以零容忍态度挂图作战、拔钉销号。坚持集中火力、全线压上，主体单位和联挂单位联动作战，组建拆违执法攻坚应急队伍，按照“哪条法规硬就用哪条法规套、哪个部门处理快就叫哪个部门来”原则，打出了气势，更打出了成效。尤其是我们全力攻坚一些硬仗，比如城中村拆违中，在金家堰区块上仅用1天时间拆除了违建的3家企业、50间店面、2幢出租房、2幢农民房；新泾港治理中，仅用5天时间完成河道西侧5家企业的拆迁，15天完成了区域整体规划设计，力争50天建成草莓休闲园；再如南北大动脉平黎公路整治中，仅用一个月时间整改问题203个，仅用4天时间完成了10公里沿线绿化交地工作；生猪养殖转型中，仅用一个月时间对久攻不下的15家生猪养殖大户，实现清退全签约。坚持严格督查、严肃追责，由县纪委、县委组织部、县督考办组成县委专项督察组，对整治不力的，启动问责程序，目前已约谈2人，问责4人。坚持创新思路、科学管理，在道路绿化建设上采用EPC模式，在农村环境上制定最严村规民约，在城市综合管理上出台“一把扫帚扫到底”等“五个一”工作机制，以长效机制实现城乡环境长效保洁。

三、上下同欲，以最优的作风苦干实干。百日攻坚以来，全县干部忘我干，主动放弃“五一”、端午和周末休假，真正“像一个战士一样去战斗”，“5+2、白+黑、晴+雨”已经成为工作常态，白天下村走访农户企业，晚上挑灯夜战研究方案，很多干部一个多月来没有在家吃过一顿饭。全县党员带头干，把城乡环境整治作为“两学一做”学习教育的最大考场，作为“整乡推进、整县提升”工作的最大检验，以环境整治的实际成效赢得群众的口碑。比如，200余名党员志愿者组成攻坚队伍，在周末帮助重点村进行环境整治，用实实在在的行动带动群众、影响群众。全县群众参与干，以主人翁的姿态全面响应号召，积极投身到美丽村居、美丽庭院、美丽机关、美丽工厂、美丽市场、美丽商铺建设中去，“为美化家园而战、为xx未来而战”成为了全县的共同呼声。

我们将全面贯彻落实本次会议精神，以更大的决心、更高的标准、更实的举措打赢城乡环境整治百日攻坚战，谱写美丽xx新篇章，夺取示范点第二阶段建设新成绩。

农村基层党建经验交流材料二

2018年,xx路街道认真按照区委组织部党建工作要点要求，牢牢把握十九大提出的“乡村振兴”战略，充分发挥党建引领作用，多途径发展农村党建，使农村基层党建工作得到全面加强。

一、以党建引领思想建设，把从严治党落实到农村党组织建设全过程。

一是注重思想建设。街道把党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为指路明灯，各支部今年开展十九大精神专题学习9次，学习总书记讲话精神18次。通过开办“道德课堂”和“党务知识培训班”等形式分阶段、分层次、分专题，有针对性的开展培训40期，参训人数达500人次，上交学习心得体会300余篇；充分利用“微信学习群”、微信公众号等载体上传发布各类学习资料300余份。

二是强化责任担当。街道坚持书记抓、抓书记的责任体系，党工委书记牵头抓总、副书记组织协调、党工委成员分工负责、村党支部书记具体落实的责任体系。今年召开党建专题党工委会2次，党建工作部署会1次，党建工作推进会2次，党支部书记抓党建述职会1次，落实责任清单、述职述廉、督查考核制度，让村党组织强起来。

三是强化督导检查。街道今年重点开展“三会一课”专项集中整顿行动，通过随机抽查“三会一课”记录及访谈基层党员等多种方式，及时发现问题、分析问题，解决问题，共发现问题35个，立行立改17个，限期整改11个，批评教育党员8名，并对2个党支部进行组织处理，通报批评并作出深刻检查。

二、以党建引领队伍建设，让农村班子强起来

一是抓好“两委”换届工作。严把政策、组织、程序、监督、结构“五关”，把素质过硬、群众公认的优秀人员选拔到村任职，截止到9月20日，街道“两委”换届顺利结束，共选出“两委”成员73人，新当选16人，其中致富带头人3名、大学生3名。为了加大“一肩挑”和交叉任职比例，9名村支部书记参加村委会主任的竞选，17名村支部委员参加村委会委员的竞选；4个村“一肩挑”比例达到36.4%。

二是切实发挥第一书记作用。街道制定《xx路街道办事处第一书记管理办法》，建立了签到考勤、每周日记、季度座谈等制度，要求第一书记每周至少进户2次；建立第一书记微信群，每日发送工作照片。今年以来第一书记共讲党课33次，走访慰问党员群众500余人次，主持召开各类专题会议61次。

三、以党建引领“三务”公开，保障农村群众的知情权、参与权、监督权

今年街道召开“三务”公开专题工作会议2次，培训会4次，将“三务”公开工作层层压实。为所有村都配备防风防雨的标准化“三务”公开栏；贾家营村、后桃花村配备了“阳光三务”电子触摸屏幕。每季度纪工委牵头组织人员逐村进行检查，对工作落实不到位的，由党工委书记、纪工委书记进行约谈。今年以来，先后有9人被约谈。为了保证“互联网+”“三务”录入信息的准确性，街道创新工作机制，积极开展自查和互查，排查整改问题156个。

四、以党建引领脱贫攻坚，保障贫困户精准退出

为提升脱贫攻坚的知晓率，街道充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用，加强对支部党员的学习教育，通过党员带动群众普及脱贫知识；同时建立党支部书记、第一书记和党员定期走访制度，通过与贫困户交心谈心，鼓励、激发他们树立自立自强的精神风貌。贫困户王兰锁以前喜爱赌博，通过村党支部书记、第一书记的说服教育，改掉赌博的恶习，并主动自己购置种羊发展养殖，努力脱贫。结合2户贫困户实际情况，新胜村党支部制定引领脱贫攻坚发展规划，建立党员与贫困户结对工作制，通过生活帮扶、住房帮扶、医疗帮扶、工作帮扶4项帮扶措施，使2户贫困户人均收入稳定超过3200元，确保在2018年年底精准退出。

五、以党建引领环境整治，努力营造和谐人居环境

为了营造农村和谐人居环境，街道实行班子成员包联、街道机关干部包村、村支部党员分包重要路

段和重点区域的“三包”工作机制。各支部结合“两学一做”学习教育，通过微信、发放倡议书、召开村民会议等方式开展环境卫生整治的宣传活动，同时积极动员党员干部，通过宣传栏、粉刷文明礼仪墙、入户宣传等多种形式，及时宣传农村人居环境整治工作，鼓励广大群众积极参与，改善村民生活条件和生活习惯。各村组织党员和村民代表，通过座谈等方式研究制定具体实施方案及整治项目。目前整治工作已全面开展，如贾家营村根据村情，在五项重点整治工作的基础上，加大民生投入，为农户接入天然气、暖气，重新改造电网，极大提高了整村宜居环境。

农村基层党建经验交流材料三

在区委、政府和党工委、办事处的正确领导下，xx村围绕“抓党建、促发展、惠民生”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以党建引领发展，为全村各项工作打下坚实基础。

一、抓班子带队伍，提高党支部战斗力凝聚力

（一）将换届选举与扫黑除恶结合，选优配强两委班子。将村“两委”换届工作与“扫黑除恶”专项斗争结合起来，从源头上坚决遏制黑恶势力干扰、介入换届选举，坚决杜绝黑恶势力进入村“两委”。在选举中，引导大学毕业生、致富带头人回村任职，有效提升了两委干部文化水平、致富能力；顺利完成了“一肩挑”和“交叉”任职的目标，一批能力突出、综合素质强的人选拔为村“两委”的领头人。

（二）用事业和感情凝聚人心，强化班子战斗力。换届后，围绕党支部年初制定的工作目标，对班子成员进行合理分工，做到人人有事做，权责分明。日常工作中，班子成员有长处互相学习、有困难互相关心、有不足互相提醒，班子团结有目共睹，战斗力显著增强。

（三）落实各类制度，规范党内生活。进一步落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日等制度，认真执行“532”工作法、干部坐班值班、帮办代办服务等制度，确保党建工作规范化运行。

（四）加强学习教育，强化党员队伍管理。严格落实“三会一课”、“两学一做”教育常态化制度化和党支部“主题党日”活动，组织党员通过交党费、唱国歌、温誓词、学党章、学讲话等常态活动，提高党员政治意识和党性修养，到目前为止,党支部共召开支部会议12次，党员大会召开6次，讲党课4次,专题学习11次。

二、以党建为引领，推动农村各项事业发展

（一）深挖增收潜力，发展集体经济。围绕乡村振兴战略，发挥党员先锋模范作用，带头引领群众共同致富。依托地理交通优势，一是发展以农户为生产主体，加工生产农副产品，再由村委会为平台，牵线搭桥，寻找销售渠道，然后到市场进行销售的经济模式，致力无污染绿色农产品生产，发展适合本村的特色农副产品加工产业。二是以“三联三帮三促”为契机，探索村企合作模式,增加农民的就业机会。

（二）推进民主政治，落实民主监督。严格执行“532”工作法，推进村级重大事项决策制度化、民主化、规范化。以“三务公开”为准则，将党务、村务、财务一律定期公开，重大村务必须由村民代表会议决定通过，随时公开接受监督，真正让村民的知情权、决策权、参与权、监督权落实到位。

（三）弘扬精神文明，树立文明乡风。举办“道德讲堂”、“学习讲堂”、修订《村规民约》，规范村民的言行举止。开展道德评议、“文明户”评选等活动，出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动等规定，党员带头遵守，带动村民参与文明建设，争做移风易俗带头人。

三、积极关注民生，改善群众生活质量

依靠“农村人居环境治理”工程，积极改善村容村貌，着重解决村民灌溉用水、污水排放、垃圾处理、危房改造等关系村民日常生活的大事。今年我村改造了4户危房，更换了水冲厕所，有效控制了秸秆焚烧。村民生活环境得到改善，生活质量显著提高。

农村基层党建经验交流材料四

xx村党支部在区、镇两级党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以全面提高党员队伍素质为出发点，以增强党组织战斗力和凝聚力为目的，各项工作全面落实推进。

一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平

1、抓理论学习，提高党员干部的政治素养。

并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用，采取灵活多样方式，组织党员、干部进行理论学习，认真学习了党的十九大精神、《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党党支部工作条例》。通过学习，强化了我村党员干部队伍的宗旨观念和服务意识，提高了我村党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。认真履行党建工作第一责任人的职责，全面落实基层党建工作“三会一课”工作制度。

2、狠抓思想教育，提高党性认识。

大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、组织健全机构，班子成员严于律已。

坚持民主集中制原则，把党支部成员及党员定岗分工，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困活动，为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。

2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。

严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我村共发展党员1名，培养入党积极分子3名。

3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务。

按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

三、健全党建机制，组织建设结硕果。

1、精心打造村级党群服务中心党群服务中心。

为群众提供“一站式”服务，拉近了党群干群关系。做到“有话向党说，有苦向党诉，有难找党帮”的服务宗旨，成为凝聚群众，服务群众的重要阵地。

2、落实党风廉政建设责任制。

结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确了村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会，强化了对党员干部的廉政教育。

3、扎实开展扶贫帮困活动。

充分利用各种纪念日、主题教育积极组织开展慰问帮困工作，并积极帮助贫困党员群众解决急需解决的困难，今年7.1建党日组织慰问困难党员陈文俊同志，发放帮困资金1000元。

农村基层党建经验交流材料五

xx镇是xx市八个卫星城之一。面对艰巨繁重的改革发展任务，镇党委坚持向党建要战斗力，靠党建强执行力，有力地推动了全镇各项工作走在xx市前列。

一、实施“强龙聚力”工程，挺起龙头领着冲。龙头摆活、全盘皆活。我们实行领导干部“六联系六带头”，由我领头，全体班子成员普遍联系重大项目、重点企业、基层网格，带头夯实基础、查拆违建、扶助贫弱。

大力开展“干部一线建功”行动，要求所有干部自我加压，做到“角落必走到、攻坚必靠前、难题不过夜”，坚决把乡镇党委龙头挺起来，最大限度释放小城市培育、卫星城建设的改革红利，有力促进新产业、新业态快速发展。全国膜产业领军企业长阳科技，从土地挂牌到竣工投产，比常规审批时间足足缩短了8个月；金田铜业集团转型有力，迅速成长为产值超过300亿元的国内最大铜加工民营企业；基金小镇初具规模，引进股权投资企业100余家，管理资产超200亿元。平原地区发展了，北部山村也不能掉队。镇党委切实担负改革发展的“锋领前哨”职责，靠前指挥、积极作为，发出“红色党旗引领绿色发展”号召，主动为美丽寻找资本，争取发放“红色信贷”1500余万元，建成绿色创业示范基地51家，引领1300多名农户致富增收。

二、吹响“整乡推进”号角，抓强党建推动干。我们围绕全面进步、全面过硬，着力建强每个党支部，靠党建撬动全局工作，靠党建加快乡镇发展。聚焦战斗力标准，量身定制xx党建工作80条标准，逐村对标找短板，对查找发现的354个问题，钉钉子抓整改，先后摘掉14个村的贫困“帽子”，撕掉4个村的软弱“标签”，使一些原先在村里推不开、推不动的工作顺利推进。科学组建环云湖、高新园、五彩城西、鄮湖四个党建联合体，实行以强带弱、以先带后，抱团共建、抱团发展。云湖周边四村组成的环云湖党建联合体，由联合体党组织牵头负责，整片拆除177个畜禽养殖场，让1700余户农户的生活污水得到集中处理，协同打赢了环境整治攻坚战。高新技术产业园与周边各村整合形成高新园党建联合体，园村合作破解征地拆迁、转产就业等难题，完成征地拆迁2500余亩，带动周边3000余名村民就业，促成新装备制造、膜材料等新兴产业集群顺利投产，成功获批省级高新技术园。

三、锻造“铁一般”的队伍，凝心聚力齐奔跑。我们坚持抓乡促村、抓人促事，要求村干部冲在前、党员当先锋、群众共行动。连续两年开展“基层书记向前冲”活动，举行现场会打擂台，发布业绩榜排名次，引导基层党组织书记领办攻坚项目，破解个性难题，在加速奔跑、头雁领飞中喊响“向我看齐”。推出“党员红黑榜”，对照“四先标准”，聚焦“基层五事”，综合衡量党员表现，上墙公布接受群众监督，做到“表现好不好，看看红黑榜”，让每名党员都感到压力、吃到分量，倒逼党员实干争先。在“三改一拆”的赛场上，村书记全部立下军令状、签下责任书，啃掉了五婆湖违建别墅、大西门违章市场等一批“硬骨头”，连续两年“拆违”面积超过50万平方米。在“五水共治”的考场上，党员群众齐上阵，义务投工6万多人次，全体村干部、联村干部上门动员、入户劝导，让1.5万农户全部实现截污纳管、集中处理，做到了三年目标、两年完成。

下一步，我们将锲而不舍强党建，一以贯之用劲干，团结奋进求实效，坚决保证上级党委政府的决策部署在xx一个声音、一贯到底。

第13篇：加强农村基层党建工作

加强农村基层党建工作

XX区XX办事处XX村——XX

市农村两委干部培训已经结束，市委常委、组织部部长XX要求参加培训的基层干部认真贯彻落实科学发展观不断增强组织协调、化解矛盾和发展经济的能力，切实推动后进村转化升级。以强化基层组织建设日常工作和重点工作双项目标管理为手段，突出开展保持共产党员先进性教育活动。不断加强党的基层组织和党员干部队伍建设，进一步提高党的基层组织建设的整体水平，为推动全市经济建设和各项社会事业的健康发展提供了坚强的组织保证。

一、明确方向，围绕农村抓党建

在新的历史时期，发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键，只有紧紧围绕农村经济发展来抓党建，农村基层党建才有着力点，才能赢得广大群众的拥护。随着农村经济的发展，不少农村基层党组织在群众中失去了凝聚力和感召力，部分农村基层党组织的领导地位甚至受到削弱，党的先进性难以体现。之所以如此，主要是一些基层党组织认识上存在偏差，认为发展农村经济是村委会的职责，脱贫致富主要是农户自己的事情，从而放弃了对农村经济工作的领导；有的农村党支部虽有带

领群众脱贫致富的愿望，但找不到适应新形势下加强党对农村工作领导的新途径，缺少带领群众脱贫致富的新办法，不具备在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力；有的党员干部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，因而工作打不开局面，经济发展上不去，导致党组织和党员干部在群众中威信下降，战斗力减弱。

为了提高认识，统一思想，明确方向，我们农村基层党组织必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想，把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓，并用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。各基层党组织按照市委的要求，开展了形式多样的思想教育活动，使广大党员干部树立起了发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽的职责等思想。

二、突出重点，提高领导班子执政能力

火车跑的快，全靠头来带。实践证明，一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的领导班子是干成事业的基础。加强党委班子自身建设。按照总揽全局、协调各方的原则，结合党员先进性教育活动，逐步建立了科学化、规范化、制度化的工作机制。在日常工作中，坚决贯彻党的民主集中制原则，遇到重大问题实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度，做到了“顾大局、谋发展、为群众”。 以党性实践活动为载体，努力发挥党员干部

先锋模范作用。加强党员干部队伍作风建设。重点抓四个方面，第一，抓学风，促进观念转变。第二，抓制度，增强纪律意识。第三抓落实，推动各项工作。第四，抓服务，打牢群众基础。抓思想政治建设和业务能力建设，努力提高领导水平和执政能力。坚持每月一次的党委中心组学习制度。在学习内容上，以政治理论教育、党的宗旨意识教育、理想信念教育、市场经济知识教育和法治教育为重点，采取专题讲座、集中培训、以会代训的方式，针对村两委班子成员进行培训。确保上级党委的决策能及时有效地贯彻执行。通过学习，真正掌握了理论，拓宽了视野、启迪了思维，增强了分析问题和解决问题的能力。

三、抓住关键，发展农村党建

发展是我们党执政兴国的第一要务，解决中国所有问题的关键在于发展。因此，带领广大群众一心一意奔小康就成为基层党组织的中心工作。基层党组织只有充分发挥战斗堡垒作用，成为农村经济发展的领导者、组织者和推动者，才能凝聚人心，成为群众的主心骨。 “农村富不富，关键在支部；支部强不强，主要看干部”。只要把支部配强了，干部选好了，党员队伍壮大了，发展农村经济就有了组织者和带头人。因此，市委要求农村党建试点村切实改变消极、被动发展党员的状况，积极主动地做好发展党员的工作，把那些有文化、有本事、年富力强、能带领群众脱贫致富的人吸纳到

党组织中来，增强党组织的吸引力和凝聚力。

四、存在的问题

一年来，XX村基层组织建设工作，严格按照上级领导意见，在各级党组织的积极努力下，取得了一定成绩，但也还存在以下几个方面的不足：

1、在党员管理教育方面，一是流动党员、务工经商党员和老弱病残党员“三主动”形式体现不够；二是就学习抓学习，电教化内容形式少。

2、创造性开展活动不够，党员学习和开展活动的形式不活。

3、由于我村经济基础比较薄弱，缺乏经济收入来源，创办服务项目的力度不大。

第14篇：农村基层党建述职报告

述职报告是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种应用文，具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面是农村基层党建述职报告，请参考！

农村基层党建述职报告

一年来，在市委的正确领导下，在镇党委的决策和广大党员干部的大力支持和积极配合下，XX镇按照《中共XX市委关于新时期农村党的建设“强核心工程”的实施意见》，紧紧围绕“抓班子、强队伍、抓机遇、强服务、抓载体、促发展”的党建工作思路，以开展创先争优活动为契机，以贯彻落实中央“四个机制”和省、市有关文件为主线，多措并举，扎实地推进我镇农村基层党建工作，为我镇经济社会建设提供坚强的组织保证，现将有关情况报告如下：

一、继续做好“3·23”、“3·25”突发事件的后续工作

（一）继续做好群众思想工作，化解群众不满情绪 为了做好群众的思想稳定工作，我镇多次组织镇和“三感”“两宝”村“两委”干部70余人，深入到“三感”“两宝”地区，耐心细致地做群众的思想工作，尤其是做好重点人物的思想教育工作，详细解释事件的真相和后果，宣传有关法律政策，化解了广大群众的不满情绪。同时利用“五五”普法工作和“法律进乡村”的活动契机，在“三感”、“两宝”地区开展了一系列法制宣传教育活动，举办法律、政策讲座10次，普法人数7520人次，使两个村群众的法律意识得到提高。

（二）协调各方，帮助村民解决实际困难

一是协调好感城边防派出所组织干警深入到“三感”“两宝”地区开展便民利民活动，帮助群众办理户口登记和解答户籍相关的疑难问题；二是协调好教育部门帮助不敢到感城上学的学生补课；三是利用“XX商会”和“XX城大学生联合会”等XX籍老乡团体，发挥自身号召力，劝导两个村群众化解恩怨，恢复正常往来接触。四是组织两个村的返乡大学生进行座谈，帮助他们相互交流、增进了解，协调他们回家做好自家亲人、亲戚、朋友的思想工作，化解矛盾恩怨。

（三）开展矛盾纠纷排查，消除不稳定隐患

我镇积极组织镇干部深入到“三感”“两宝”地区排查调处矛盾纠纷，建立及时、高效的信访机制，敞开大门耐心细致接访上访群众，积极应对化解该事件遗留的后续问题，充分做好“两宝”的土地承包纠纷、“三感”风能征地款发放等一些历史遗留问题，从源头上消除了不稳定的隐患，有效化解了群众的不满情绪，缓解了社会上多种矛盾积压的紧张气氛。

（四）严厉打击违法犯罪，提高人民群众安全感 - 2 -

我镇积极配合公安部门在感城镇开展刑事案件、治安案件严打行动，严格按照“打击一个、震慑一片、教育一群”的严打原则，充分发挥派出所的主力军和镇联防队的作用，整合各种力量，加强社会治安巡逻，加强在国道两村周边、舞厅、酒吧、夜宵店等各种人群聚集娱乐场所的管理，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，尤其重点打击酗酒打架斗殴、“两抢一盗”、聚赌闹事和吸毒贩毒等犯罪。

一年来，我镇共排查矛盾纠纷125起，调处125起，解决19宗遗留多年的土地、宅基地纠纷，破获现行案件4起，破获积压案件6起，查处治安案件55起，查处现行案件55起，查处积压案件3起，取缔网吧8家，取缔电子游戏室2家，强制戒毒22人，送劳教5人。有效遏制了违法犯罪活动，消除了隐患，净化了感城治安环境，提高了人民群众的安全感。

二、明确目标，落实党建工作责任制

一年以来，我镇多次组织召开了不同形式，不同层面人员参加的党建工作专题会议，分析我镇党建工作现状，研究新形势下，如何抓好农村基层党建工作的新思路，新方法，提出我镇农村基层党建工作任务目标和落实措施。一是建立了党建工作协调会议制度，全面负责党建工作督导、检查和考核，把农村基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。二是建立了党委委员党建工作联系点制度，把党委委员分成四个组，每个组包3-4个村，要求每周抽出两天时间到所分片检查指导党建工作，镇委每月至少召开一次专题会议，听取各党建小组的党建工作情况汇报，研究解决重要问题。三是大力推行镇和村干部联合，“驻村、坐班”工作制度。要求镇干部每周到驻点村里工作不少于3天，村干部要按照值班表轮流坐班。不仅明确了工作职责，而且形成了党委统一领导，有关职能部门各司其职，一级抓一级的党建工作格局。

三、集中精力抓好领导班子和党员队伍建设

一是选准配强村级班子。党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。因此，在农村基层组织建设中，我镇始终把党支部建设作为一项基础性工作来抓。特别是去年，我镇以村级组织换届选举为契机，加强对党支部班子成员的考察，把党组织信任，群众拥护，工作能力强，发展经济有方的党员配备到班子中，“让强人来当家“，使党支部的凝聚力，战斗力明显提升。如生旺村，该村人口只有700多人，原来是我镇的一个问题村，两委班子不和，原支部书记罗建雄由于挪用公款，被党纪处分，党支部基本处于瘫痪状态，在这次换届中，我镇选准配强了该村党支部班子，选好了带头人，使该村党支部焕然一新，党支部的领导核心作用得到了增强，许多长期以来打不开局面的工作，很快改变了面貌。一是投入8万元装修了村文化室，配齐了办公设备，使该村的办公场所焕然一新。二是强化对村干部的管理，使村“两委”干部工作更加协调。三是村干部的作用明显加强，村干部每天轮流坐班，群众找干部办事不再难。通过这次换届选举，我镇共撤换了支部书记5名，使我镇农村党支部的整体执政水平明显提升。

二是通过外出参观考察，培养后备干部队伍。为了提高村干部处理农村事务和带领群众致富的能力。今年，我镇组织各村党员干部43人到广东省佛山市、江门市、中山市、增城市和我市八所镇小岭农民专业合作社、大田镇报白村、三家镇无公害瓜菜种植基地等地方参观考察，学习人家解放思想，敢为人先的工作理念和建设文明生态村带领农民脱贫致富的工作方法，通过考察学习和培训，开拓了视野，思想得到了进一步解放，提高了村干部的带头致富能力。

第15篇：芦山县农村基层党建综述

夯实基础强堡垒 发挥作用惠民生

芦山县农村基层党建综述

近年来，芦山县基层党建工作在市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕服务全县工作大局，按照服务中心抓党建、抓好党建促发展的总体思路，坚持以学习贯彻落实科学发展观为主线，以大力开展创先争优活动为统揽，以深化农村“三级联创”、“万村党建富民、建设美好家园”行动和基层组织建设年活动为抓手，立足实际，探索创新，进一步夯实了基层党建基础，基层党组织的生机与活力不断增强，基层党建工作整体水平明显提高，为全县农村改革、发展和稳定提供了坚强有力的组织保证。

一、抓机制，落实党建责任

县委发挥牵头抓总作用，健全“书记抓、抓书记”的工作机制，成立了由县委书记挂帅的县党建工作领导小组，各级党组织也成立了以书记为主要负责人的相应领导小组，专门配备了乡镇党务干事9名，建立了县委常委会专题研究农村党建工作、党建工作领导小组工作例会、县级党员领导干部党建联系点、基层党组织书记年度述职报告等制度，确保了基层党建工作各项责任落到实处；实行党建工作目标责任制和党建工作专项督查制，出台了《农村党建工作考核办法》，将基层党建工作纳入全县年度工作目标考核和干部年度考核中，与经济社会建设和其他工作考核一并进行，并把考核结果作为领导班子和 1 干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据，确保基层党建工作扎实开展。同时，县财政每年安排120万元作为党建工作专项经费，用于基层党组织活动阵地建设、党员教育培训、党建示范点培育等，有力地保障了基层党建各项工作的正常开展，真正形成了齐抓共管、上下联动抓党建的大党建工作格局。

二、抓阵地，夯实基层基础

以“特殊党费”援助村（社区）活动场所建设为契机，坚持“高标准规划、高标准设计、高标准建设”的重建理念，统一设计、统一选址、统一招标、统一配套，共投入资金2000多万元对全县40个村级组织活动场所、6个社区居民服务中心和21个远程教育站点进行全面新建和维修，为每个村（社区）建成了办公用房305㎡、室外活动广场600 ㎡以上的活动场所，实现了全县46个村（社区）组织活动场所新变样、大跨越、全覆盖。同时，建立健全《村（社区）组织活动场所管理使用办法》，实行乡镇干部驻村工作制、村干部轮流坐班制、村（社区）代办制和村（居）干部工作承诺制及绩效考核制，规范活动场所管理使用，夯实了基层党建工作基础。并整合村（社区）卫生室、警务室、万村书屋等公共服务设施资源，通过广泛开展“党建开放日”、“信访接待日”、“民主议事日”、“文体电教日”、“经济发展日”等“五个日”主题活动，建设群众文化活动广场和便民小超市，设立便民服务代办点和“3+N”组团式服务工作室，开展学习培训、证件代办等便民服务，发挥活动场所议事、服务、培训、调解等综合功能，提高了基层

2 活动场所使用效率，拓展了基层阵地服务功能，方便了群众办事娱乐，为全县农村基层党组织凝心聚力推动发展、服务群众提供了坚实的阵地保障。

三、抓结合，建强组织堡垒

1、与“挂包帮”相结合，开展城乡结对共建。以开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为契机，认真落实县级领导“八联一帮”和县级部门“四联”工作制度，全面启动机关干部直接联系服务群众工作，深入开展县级部门与联系村共建，园区企业联建、社区党员双报到、机关与社区联建等活动，实行先进党组织与后进党组织结对、机关党员领导干部与基层党支部带头人结对的双结对制度，选派35名机关干部担任村（社区）支部副书记，帮助帮扶村（社区）制定发展规划、建强领导班子、找准发展项目、培育主导产业、修缮基础设施、健全工作机制，并每年落实机关干部1000多人，与9个乡镇、46个村（社区）党组织和2000余名基层群众结成帮扶对子，累计资助帮扶物资？万元，帮助落实项目资金？万元，开展技能培训？场次，有力促进了村级基础设施建设，密切了党群干群关系，逐步构建了城乡资源共享、优势互补、双向受益、共同提高的基层党建联动共建新格局。

2、与分类升级相结合，强化后进转化治理。以开展“三分类三升级”活动为契机，在开展基层党组织现状大调查、形成“1+8”专题调查报告、抓好分类定级的基础上，对全县所有基层党组织进行分类管理并建立台账，特别是针对村（社区）

3 后进党组织存在的班子建设、能力培养、工作思路、工作业绩、干群关系、社会稳定和经济发展等方面的问题，认真梳理和分析制约发展的原因和结症，实行一村（社区）一策，制定个性化强和针对性强的整改转化方案，并通过调整处理3名村（社区）干部、下派？名村（社区）第一支部书记、选派17名党建指导员，帮助后进党组织完善组织建设、规范党员发展、整合党建资源，集中力量解决突出问题，有力地促进了后进村（社区）党组织晋位升级，切实筑牢了基层组织堡垒，全面提升了全县基层党组织党建工作整体水平。

3、与村级换届相结合，选优训强班子。以第八届村（社区）组织换届选举为契机，进一步创新以支部书记为重点的村（社区）干部选配方式，全面实施“三推两述一选”办法，拓宽了村干部选任渠道，加大了在在任村（社区）干部、农村致富带头人、农村专业合作组织和产业协会负责人、外出务工经商返乡党员、退伍军人、回乡大中专毕业生及大学生村（社区）干部中选拔村（社区）干部力度，真正把那些“发展有思路、说话有威信、协调有办法、双带有能力”的人才选拔到村党组织书记岗位上来。同时，依托县委党校、现代远程教育网络及国内高校等培训资源，采取理论学习+观摩考察+实践运用的培训模式，大力开展以村（社区）党组织带头人队伍为主要对象、以政治理论、职业技能和实用技术为主要内容的基层党员干部教育培训，不断提高了基层党员干部的政治理论素质，提升了村（社区）党组织带头人带领群众兴产业、闯市场、谋发展的

4 能力和水平，切实选优训强了村（社区）党组织干部队伍，实现“能人治村富民”。目前，全县46个村（社区）共有两委干部181人，平均年龄41.7岁，其中高中以上学历的91人，与上一届相比提高17.6%，班子结构得到较大优化；46名村（社区）支部书记平均年龄44.3岁，大专及以上学历15人，占33.3%，属于农村种养殖项目带头人10人、农村专合组织负责人1人、回乡创业能人2人和家庭年收入过万元的31人，96%以上的村（社区）选配了“双强”型党组织书记。

4、与创先争优相结合，培育示范典型。以开展创先争优活动为契机，以“三级联创”和“万村党建富民，建设美好家园”活动为抓手，按照“好中选优、重点培育、示范带动、整体提升”的工作思路，沿S210线筛选一批有潜力的基层党组织创建党建工作示范点，并通过进行重点帮扶、培育，和在村（社区）党组织中开展以创业致富好、服务群众好、纽带作用好、群众反映好为主要内容的争当“致富先锋”活动，先后打造了飞仙关镇新庄村、芦阳镇火炬村、清仁乡芦溪村、双石镇围塔村等一批基层党建工作综合示范点，多次接受了省、市及兄弟县（区）的观摩考察，为其它基层党组织树立了学习的榜样和标杆，产生了良好的示范带动效应，使全县农村基层组织的先进面逐步扩大，整体水平不断提高。

四、抓创新，发挥党建作用

1、实行“123”工作模式，转变干部作风。针对基层干部工作机关化、脱离群众等问题，芦山县采取“123”工作模式，

5 促使“文建明工作法”本土化，培养一批芦山的文建明。一是推行基层一线工作方法。把工作重心向村组一线下移，全面实行乡镇干部去向公示制、乡镇干部驻村工作制和村干部轮流坐班制，由驻村干部每周至少用2—3天时间，直接进村入户或到田间地头开展联系服务群众工作，真正做到了工作在一线开展、问题在一线发现、困难在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线转变。二是建强乡村两级工作平台。全面实行乡、村两级便民服务代办制度，在乡镇设立政务服务大厅实行集中办公，在村设立便民服务代办受理点实行专人全程代办，并精简办事流程，规范服务标准，制定代办工作制度，明确代办事项和办结时限，切实打造与县级政务服务中心实现全程无缝对接、为群众提供一站式服务的乡、村两级便民服务平台。三是落实干部三项工作机制。进一步整合重组乡镇站所，统筹组建“两办三中心” ，全面落实“三定”、“三有”、“三评” 的干部管理、服务和考核机制（即定岗、定员、定酬，群众有连心卡、干部有民情日记、乡镇有工作台帐；每月乡镇党委政府对乡镇干部考评，每季度乡镇干部和村组干部互评，每半年群众代表对乡镇干部测评），切实使基层组织从管理为主向服务为主转变，提高了基层干部服务群众的意识和水平，密切了党群干群关系。

2、探索“3+N”组团式服务，创新社会管理。针对基层村级自治行政化、工作力量分散化等问题，探索“3+N”组团式服务，整合基层资源、凝聚社会力量，创新社会管理。一是整

6 合力量，参与人员广。我县采取“3+N”组建办法，“3”即以我县市县乡三级党代表、人大代表和市县两级政协委员为主体，“N”即以离退休机关事业单位人员、离任村（社区）干部、关工委、老协成员、妇女代表、共青团员及其他热心公益事业、热忱服务群众的党员、群众、企业法人代表等多种社会力量为成员，充分整合基层服务资源，由各级党组织引导和带领，共同参与开展各种志愿服务活动，切实为“两代表一委员”履职尽责、社会力量自我服务搭建了新平台。二是组建团队，服务形式活。根据“3+N”人员组成结构和特长优势等情况，围绕服务基层、服务民生、服务发展目标，分别组建政策宣讲、农业生产、纠纷调解、新村建设、抢险救灾等志愿服务队。并吸引群众参与，力避自娱自乐，通过评选 “感动人物”、“敬老之星”、“致富能手”等活动，大力凝聚人心。组团人员逐步当上社情民意联络员、政策法规宣传员、民事纠纷调解员、产业发展信息员、新村建设协调员。三是网格管理，工作成效实。乡镇党委以村（社区）为单位，划分组（小区）、村民聚居点、家庭户为网格，由一名或几名服务队员联系一个网格片区，实行网格化管理模式。同时，推行连心卡、履职日志、定期走访等形式，及时收集上报群众反映的突出问题、困难和诉求，乡镇党委建立民情“台账”解决落实。目前，15个试点村（社区）共整合社会力量500余人，组建志愿服务队98余支，划分网格片区46个，开展志愿服务5800多人次，化解矛盾纠纷230余件，切实维护了基层和谐稳定。

3、开展民生“四级”办理，服务基层民生。针对个别地方小事拖大、易事拖难的现象，芦山县融党建于服务，变被动解决为主动作为，深入开展民生“四级”办理，真正让群众得实惠。一是“一线”办理，让干部沉下去。落实“一线工作法”，让基层干部、组团服务人员深入一线，把脉社情民意，一线办理解决基层民生问题。二是村级办理，让场所用起来。通过一周一次村（社区）支部议事会、“3+N”志愿服务人员碰头会，对涉及民生大事、要事和群众切身利益的事情进行村级办理，让群众意见建议有效传达到上级党组织。三是乡级办理，让中心忙起来。配强乡镇便民服务中心工作人员，进一步下放部门业务办理权限，深入推行乡、村两级代办；同时乡镇党委召开党委会，研究村（社区）党支部无法解决的问题和涉及全乡（镇）民生的大事，落实乡级办理。四是县级办理，让部门动起来。建立和完善民生工作县级办理联席会议制度，对乡镇党委无法独立解决，需县级部门配合的民生问题进行联合研究，制定措施，限时解决问题。在开展民生“四级”办理工作以来，原来部分地方老百姓办事难、群众诉求渠道不畅等问题得到了有效解决，上访、信访案件大幅下降。截止目前，全县发放了《民情日记》、《履职日志》2000余本，印发群众连心卡43000余张，建立民生工作“四级”办理台账近800份，累计收集社情民意1400余条，落实民生项目68个，培育“一村一品”发展项目15个，投入资金1243万元，办理民生事项1500余件，召开县乡专题党委会议解决基层问题30余件，群众满意率达98%，党

8 建服务民生的作用发挥明显。

五、抓保障，激发队伍活力

在工作上严格管理，对村（社区）干部严格执行目标管理责任制，出台了《芦山县村（社区）干部绩效考核办法（试行）》等制度，采取村（社区）干部县乡统筹的年终绩效考核模式，在年底综合考评后兑现，进一步调动和保护了基层干部的工作积极性。在经济上提高待遇，制定了《芦山县基层干部基本报酬增长方案》，建立村干部报酬保障机制，逐步提高村级组织运转经费标准，并落实了村（社区）干部养老保险，实行了离任村（社区）干部定补制度，解决了基层干部后顾之忧，提高了基层干部工作热情。在生活上关心关怀，认真落实县级领导“八联一帮”和县级部门“四联”制度，针对党员干部尤其是离任村干部、贫困党员户，建立定期走访慰问、患病探望、谈心谈话、结对帮扶等制度，切实帮助基层党员干部解决生产生活等实际困难和问题，建立和完善了党内激励、关怀和帮扶机制，切实激发了基层干部队伍整体活力。

尽管近年来我县基层党组织建设虽然取得了一定成绩，呈现出不断加强和改进的趋势，特别是在灾后重建和开展创先争优及“挂包帮”活动中，全县基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，但我们清醒地认识到在新时期，我县在基层党组织结构设置、党员队伍建设和作用发挥等方面，依然存在一些影响我县基层组织正常发展的因素，下一步，我们将以“基层组织建设年”为契机，以“分类定级、转化提升”为抓手，

9 在强化队伍建设、拓展党建领域、完善工作机制、提高服务水平等党建工作上下功夫，积极探索创新载体，改进工作方法，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大党的组织和工作覆盖面，建设高素质基层党组织带头人队伍，增强党员队伍生机活力，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实提升全县基层党建科学化水平，更好地为推动山水芦山文化芦山建设提供坚强的组织保障。

第16篇：农村基层党建工作[推荐]

各位领导、各位同志：

今年以来，我村党建工作在镇党委的坚强领导下，以十九大精神为指导，不断推进工作进入新的发展阶段，进一步解放思想、更新观念、迎难而上，认真查找在党建工作中存在的问题，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。主要做了以下工作:

一、加强党组织建设，提高班子整体素质

1、积极开展学习教育培训活动。推进两学一做教育实践活动，完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓，不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际，村党总支部依据镇党委的指示，扎实推进党员教育培训工作。

2、认真做好党员发展工作。为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设，保持党员先进性，我们认真做好了党员的发展工作，一年来我们本着坚持标准、严格程序，确保质量的原则，今年办理了5名同志的转正手续，吸收1位同志为中共预备党员，培养1位同志为入党积极分子，确保党员队伍年轻化，使党的组织更具战斗力。

3、切实开展农村基层治理，规范议事会运行程序。认真组织实施“四议两公开”。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项，以及与多数村民利益密切相关的重要问题，在村党组织的领导下，按照“四议两公开”的程序组织实施。

4、认真推行公开制度。本着注重实效的原则，在公开的内容上，紧紧围绕党组织概况，发展党员情况，年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况，确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。

5、切实加强党员队伍的管理。一年来，我村采取有效的措施，突出抓好我村党员和流动党员的管理工作，积极探索加强党员队伍管理的有效途径。扎实开展党员民主评议活动，按照标准，通过党员述职，党员互评，领导点评，群众测评，党员评议等步骤，将党员评定为优秀党员、合格党员，不合格党员，实行表彰和处置，促进全体党员积极向上，开拓进取，上岗履责，发挥先锋模范作用。

6、大力开展远程教育，提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题，我村远教工作实行专人管理，大学生村官作为农村党员干部现代远程教育专职操作员，负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见，确保远教信息播放有的放矢，实现“人人学远教、人人用远教”的局面。

二、认真落实党风廉政建设责任制。

1、坚持以公示化的方式切实加强阵地建设，实行有与群众利益密切相关的重大事项面向社会公示制度，公开接受群众监督。村党总支成立了检查小组，对全村内党员干部进行监管、监察，相互督促，并对基层党员干部组织分期培训，对农村基层干部开展任前谈话，开展农村基层干部述职述廉。通过组织多种形式的廉政教育，使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

2、按照“谁主管，谁负责”的原则，落实工作责任制。为了进一步夯实我村社会和谐基础，充分发挥群众监督、党委政府检查的作用。一年来，我村以“党风廉政建设”为专题召开了4次专门会议，并设立了一个专门工作小组。

3、村党总支加强对项目资金的监管和使用，做到了专款专用，严格按照报账程序，有效杜绝了我村恶性事件的发生。

4、全面推进民主政治建设，继续执行村级财务镇管理制度，切实保障人民群众的民主权利。

5、在重大事项决策上，坚持民主议事会制度，必要时召开扩大会议，邀请村民代表和勤廉监督委员会成员参与重大事项的决策，提高村委会议事制度的公开性和透明度，重大事项采取票决制。

三、深入开展“党员群众进网格服务”的活动。

按照镇党委要求，结合本村实际，建立组织、制定计划、设计载体，扎实推进活动开展。

一是合理划分责任网格。以辖区村民小组为依托，村民集居生活状况为依据，划分五个区域、47个网格，在每个网格区域内配置相应的服务团队，适时采集网格内农户的情况，对网格内的农户进行具体的、有针对性的服务，为村里的经济社会统筹协调发展提供强有力的保障。全村有58个村民小组，分成5个片、47个网格服务团队，另设综合服务团队1个，涵盖现代农业、综合维稳、医疗计生、便民等四个方面。

二是合理配备组团人员。为使网格化管理服务真正发挥作用，村两委对每个管理服务团队的人员构成，依据服务内容、服务范围，因地制宜、因人而异地做了研究和调配，并结合党员“双带双创”等活动，整合资源，合理搭配。其中村综合服务团队由联村干部、村班子成员、驻村指导员、大学生村官、医生和现代农业中的年轻带头人等17人组成，每个网格服务团队由1名村班子成员负责，定期或不定期地对网格内的农户进行调研走访，收集和处理村民所反映的问题和意见。

三是建立为民服务体系。为了做好群众的各方面工作，畅通信息渠道，提高掌握信息的敏感度，真正了解村民盼什么、要什么，村两委会根据随时变化的情况，随时调整工作策略，及时化解矛盾，解决问题，为民分忧，消除社会不稳定因素，确保社会经济健康发展，村里还相应规范了服务内容、服务程序，改善了原来的服务方式，提高了工作效率，得到了村民的肯定。

四、着眼民生办实事，我们坚持以“深刻领会十八大三中全会精神，争创新业绩”为主题，将承诺的事项一件一件地抓落实，大办惠民实事，谱写发展新篇。

1、投资30多万元，对原有的道路进行了修复。

2.投资20多万元，对曲塘泾、钱泾塘进行河道清理。

3、贴补12万元为2400个村民缴纳了合作医疗保险。

4、每月定期发放80周岁以上老年曾老金，精心组织安排60周岁以上老年人进行免费体检„„，一系列关爱活动的实施，让全村老年人实现了老有所养、老有所乐，安度幸福晚年。

5、落实帮困资金，关爱弱势群体。现在全村有28户低保户、4户低保边缘户，在节日期间对困难老党员、孤寡老人进行慰问，对生重病、家庭生活困难的村民及时了解情况，根据实际情况做好临时救助，2017年共有21户家庭进行了临时救助，救助金金额22000元左右；年终对大病人员分别做好摸底工作，及时做好救助工作，解决他们的临时困难。对贫困学生的家庭做好摸低调查工作，尽量帮助他们结对，来解决他们的生活学习费用；及时做好每年低保标准2倍以下贫困学生的摸底工作，今年有8名贫困生符合2倍以下条件，解决他们的后顾之忧，来切实解决困难村民的生活。

6、对全村的农田水利设施进行全面配套。这些看得见、摸得着的实事惠及全村群众，深受群众好评。

以上就是2017年度的党建工作述职汇报，请领导指正评判。

第17篇：农村基层党建调研报告

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此，我镇党委立足镇情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则，全面落实科学发展观，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，形成“以创新助党建，以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下:

基层党建工作现状

党建工作只有围绕、发展、稳定的大局，服务并推进整个大局前进，才具有强大的生命力。为此，镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合，注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中，历练党员队伍，发挥党员的模范作用，推动各项工作取得显著成效。

一、基础工作

我镇共有35个行政村，下设4个党总支，49个支部，共有党员948名，其中农村党员8名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路，重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

(一)抓阵地强制度

农村基层组织阵地建设工作，对增强农村基层党组织凝聚力、向心力，推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此，镇党委始终坚持以“抓基层、强基础，以阵地建设带动基层组织建设”为目标，以“两室”建设的标准化为重点，按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措，进行统一配置，加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上，确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准，即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏，党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上，室内统一悬挂党旗，统一将“三会一课”、党员学习、生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙，统一印制各种表、卡、册、簿，提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外，还做到了整合各种资源，充分利用好村两室阵地，广泛开展理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动，充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时，为强化党委的统领功能，实现对基层组织建设的长抓不懈，镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识，建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习，并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验，提高带富能力。同时，以创先争优活动为抓手，在农村广大党员群众中间，树立“立足岗位比作为，创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长，在党员中建立志愿服务小组，针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务，并注重在优秀青年中发展党员、压实担子，引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策，为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持，同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化建设，完善村级事务公开制度。在党务公开方面，将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面，使公开内容与本村的经济发展相结合，与招商引资、改善经济发展相结合，与中心工作相结合，与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音，事事有结果。在村务公开方面，规范理财，严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度，做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设，建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育，使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念，从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度，细化对村干部的管理，并将评定结果作为对村干部进行年度考核和测评的重要依据之一，在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

(二)抓两头带中间

近年来，我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄，选树了5个红旗党支部，在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结，遇事不能互相补台，内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象，形不成一个合力，群众威信有明显下降趋势，导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时，自律意识较差，缺乏大局观念，有“自我做主”、“违规办事”的现象存在，在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档，有的村在发展党员的问题上认识不够，对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养，导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工，留在村里的多为妇女、和老人，俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商，跑出去闯天下，在一定程度上，制约了村里的发展。“穷”指经济落后，集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入，从而导致了“两室”建设、阵地

建设简陋、滞后，党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差，公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象，但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年，先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村，着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造，迈出后进村改进提升的第一步。目前，四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中，疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式，为后进村树立了标杆，明确了方向，有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

(三)抓创新促发展

(四)抓班子强队伍

在探索创新村干部队伍建设方面，我镇多年来，始终坚持以创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”，紧扣新农村建设主题，着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上，抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍，是农村基层组织建设的一项基础工程，也是一个关键环节。实践中，我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行一肩挑，提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理，能组织和带领群众致富，愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子，建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要，及早发现苗子，积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上，讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据，以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点，以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察，并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标，推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效”的结构制度。保证村干部基本收入的同时，防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中，根据村干部日常表现和工作实绩，为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会，使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度，定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面，真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

同时，注重引导大学生村官充分发挥自身作用，投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。

二、中心工作及重点任务

镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。

第一，以开展“创先争优”活动为契机，大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题，突出抓好“三个重点”。首先，是以学习型党组织建设为重点，通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式，着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次，是以基层党组织书记队伍建设为重点，全力开展“五有五争做”活动(即:有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争护标兵、争做弘扬正气、争做团结和谐模范)，着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三，是以服务群众为重点，深化科学发展观活动成果，深入查摆问题，强化措施，全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制，着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进，筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求，全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，深化“基层党建示范工程”建设，确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育，为全镇创先争优活动开展，发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求，加强对典型的多点打造、全面铺开，力求到20xx年“七一”前，全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准，60%以上的党员达到“五带头”优秀***员标准。第二，在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和***员模范作用。实行党员包片制度，调动党员力量组建工作组，入户调查、宣讲、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题，保证整个建设过程有序推进。如:在新民居建设中，成立决策机构，将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中，做到重要事项由党员、村民代表举手表决，提交镇党委研究讨论，并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中，建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”，加强监督力度，杜绝现象。截止到目前，全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设，北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中，下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。

存在问题及不足

多年来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在:

3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来，由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修，党员活动场所破旧，并且大多数村“两(2016信访工作调研报告)室”没有防盗设施，目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。

4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

5、创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪，顾虑较多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闯敢试，敢为天下先的锐气，的勇气和信心还不够足;少数干部虽有创新的热情，但创新的新思维、新方法、新举措不多，实效性不强。

6、村务规范运转受到体制机制影响，在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力，服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中，有时会出现，在镇政府不知情的情况下，农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题，镇政府缺乏相关制约体制，对农村村务规范管理造成影响。

下步对策及建议

针对上述问题，结合村情镇况，我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议:

一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导***员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。

二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上，以市场为导向，确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化，创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式，大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子，通过资产、资源、土地参股的形式，不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事，真正为农民排忧解难。

三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，采取“两推一选”的方式，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，采用“因村制宜、逐个攻克”的原则，加强宣传及警示教育力度，通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。

四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装，坚定不移地用科学发展观理清思路，坚定不移地用科学发展观指导实践，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。

第18篇：农村基层党建工作调查报告

农村基层党建工作调查报告

党委书记李克建

根据上级要求，为切实做好书记党建项目工作，在驻村期间我与村民同吃同住同劳动，采取听取村镇党政干部介绍、参加村党政活动、走访村民和党员等方式，对全镇部分村基层党建工作进行了调研。通过调研，发现一些问题，这些基层党建工作具有一定的代表性，是我镇基层党建的一个缩影。

一、坪上镇基本情况

（一）自然环境

坪上镇位于临沂市东部，全镇辖50个行政村，共63841人，村级党组织50个，全镇以种植、养殖及外出务工为主要产业，缺乏富有特色、能持续增收的支柱产业，全镇人均收入3215元。

（二）党组织建设

村级组织健全，全镇有党员3314人，基层党组织较为健全，遍布于各行政村，党支部在村民中有较高的威信。

1、村基层党组织较为健全。党支部有5名支委，其中书记1名，按照地域划分为12个党小组。党小组长均为老党员担任。支部委员、党小组长有分工，明确了各自的工作任务。但龙溪村地域面积宽、海拔落差大、群众居住分散，给党组织工作带来一定的困难。

2、党支部作用发挥较好。支部一班人解决基层农村社会矛盾能力较强、较为深刻地了解当前农村存在的问题、在群众当中树立了良好的形象；村民有困难、对政策有疑问时，首先想到和村支部沟通，大多数情况下能够得到及时有效的解决。

3、党员先锋模范作用较好。干部能够身体力行为村集体、群众服务，自筹资金建立了村办公室。我在龙溪村的三十天里，看到了村党支部一班人在涉及民主决策的基础上，将自筹资金扩建文体场地；几位支部同志，在乡村公路硬化资金不足时，甚至亲自想办法借款以保证工程顺利开工。

第19篇：农村基层党建十二五规划

为贯彻党的十七届四中全会精神，按照中央、省、市关于加强农村党的建设和社会主义新农村建设一系列要求部署，结合我县实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以“三级联创”活动和“四力提升”工程为载体，全面加强我县农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，为全面建设长三角休闲旅游名城提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”要求，全面加强和改进农村基层党组织建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富和维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终。力争用五年左右的时间，基本达到以下要求：

组织体系健全。调整和创新党组织设置，形成以乡镇党委为龙头，以村党支部（总支）为主体，以产业、协会、社区党支部为辅助的农村基层党组织体系。乡镇党委与所属村党支部（总支）工作关系顺畅，村两委关系协调，形成较为完善的村党组织领导的村民自治机制。共青团、妇女、民兵、调解等组织健全，依法按章开展活动。

班子功能增强。乡镇党政领导班子年龄、文化、专业、性别等结构不断优化，基层党建责任制得到不断完善，党政领导班子整体功能不断增强。村两委班子健全，积极开展“创业好搭档”争创活动和生态乡村班子建设。通过五年努力，把50%以上的村党组织书记培养成为“小康领路人、产业带头人、科技推广人、市场经济人、群众贴心人”。

党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员量化考核、“三培双带”、无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动深入开展，30%以上的党员具有带头致富和带领群众共同致富的本领。党员结构优化，发展党员工作有计划地进行，新发展党员中，35岁以下的达到75%以上，高中以上文化程度的达到65%以上，妇女比例达到30%，一般具有带头致富和带领群众共同致富的本领。基本消除无35岁以下青年党员、无妇女党员、无高中以上学历党员的“三无”农村党组织。

工作机制完善。在县委和乡（镇）党委领导下，形成上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层党组织建设工作格局。县、乡、村党组织“三级联创”活动有目标、有计划地推进，效果明显。农村基层党组织的工作职能得到转变，领导方式方法得到改进，形成较为完善的服务农民、组织农民和保护农民的制度体系。

服务保障有力。农村基层党组织建设工作紧扣建设社会主义新农村和长三角休闲旅游名城的伟大实践来推进，农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，农村经济实力得到发展壮大，有力地推动农村精神文明创建活动和和谐社会、生态文明乡村建设。

三、工作措施

（一）统筹城乡组织资源，加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设

1、选好配强领导班子。按照思想政治素质好和发展能力强的要求，选配农村基层党组织领导班子，特别是选好配强党组织书记。通过完善“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、探索实行跨村任职等途径，真正把那些素质好、能力强、群众公认的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。注重选派县乡机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。鼓励外出创业致富能人、转业退伍军人、优秀企业经营管理人员、提前离岗或退休干部职工回村任职。加强非党员村委会主任的培养，及时把他们中的优秀人才吸收到党内来。通过结对联系帮带，加强对到村任职高校毕业生的跟踪培养，通过担任村党组织书记助理或村委会主任助理，全面参与村级事务管理。

2、加强干部教育培训。把农村基层干部的培训纳入整个干部培训规划，按照分级负责、全面培训的要求，认真组织实施，确保培训任务的完成。县级主要抓好村党组织书记和村委会主任的培训，乡镇抓好其他村干部、村民代表和普通党员的培训。结合农村经济社会发展的新形势，进一步丰富培训内容，创新培训方式，不断提高培训的针对性和实效性。探索村党组织书记到乡镇机关挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强农村基层党风廉政建设，引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情，运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、民情日记、服务承诺、每日去向告示等制度。

3、完善激励监督机制。探索建立和完善村两委主要干部报酬保障和增长机制，妥善解决任职时间较长、实绩比较突出的退职村干部生活保障问题。实行村党组织书记创业承诺制。健全完善村党组织书记岗位职责，全面推行以“先定事、后选人、再践诺”为主要内容的干部创业承诺制。健全村党组织议事规则和决策程序，认真落实党务公开，加强党员监督和群众监督。建立不合格村党组织书记调整制度。加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。定期评选表彰在创先争优和“三级联创”活动中涌现出的优秀村干部，授予荣誉称号，给予物质奖励。注重树立村干部先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。

4、建立村级后备干部人才库。按照“村民代表推荐、党员推荐、村两委班子成员推荐和乡镇党委考试、考察”的“三推两考”选拔程序，着力从致富能手、企业经营管理者、外出务工经商人员、非公有制经济组织负责人、转业退伍军人、大中专毕业生中，选拔培养村干部后备人选。力争通过五年努力，使全县村级后备干部人数与村两委班子成员数按1:1的比例配齐。

（二）统筹城乡教育管理，加强农村党员队伍先进性建设

1、加大党员教育力度。坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。完善党员学习日制度，坚持每年开展党员冬训，时间不少于2天，组织党员参加在乡村干部中开展的主题教育。建立多层次培训基地，对农村党员进行大规模、专业化技能培训。探索建立党员中心户学习制度。农村党员的教育培训由乡镇党委负责，每年“七一”前夕，以乡镇为单位，集中上一次党课。重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是民工党员、转业退伍军人党员的创业就业技能培训，切实提高创业就业本领。

2、加大党员管理力度。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。把党内评议与群众评议结合起来，做好对不合格党员的教育转化和处置工作，落实“不作为”党员谈话提醒制度、“告诫”制度，建立落后党员淘汰机制，乡镇党委每年要及时清退、劝退、除名、处理不合格党员。加强流动党员管理服务工作，实行一人一档登记，一人一结对联系，一年一培训制度，一年一会通报的“四个一”制度。在外出务工党员集中地及时建立“流动支部”，充分发挥现代信息技术优势，依托互联网，对零散的外出流动党员通过筹建网上支部，定期开展网上组织活动，逐步构建以流入地党组织管理为主、流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的动态管理机制。

2、健全村党组织领导的村民自治机制。教育和帮助村委会成员牢固树立党的领导观念，自觉维护村党组织的领导核心地位，村委会每年年底要向村党组织进行述职。村党组织要支持村委会依法开展工作，完善决策机制，进一步落实村务运行“五民工作法”、村级财务“双代理”制度，继续推行民主恳谈会、民生服务日和基层民主政治建设推进月等活动，积极探索基层党组织党务公开的有效途径，增强党的工作透明度，落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。进一步明确村两委职责任务和工作程序，形成工作合力。积极推进农村基层党组织的工作职能转变，不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作，自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。完善为民办事全程代理制度，加强乡镇便民服务中心和村级便民服务站建设，扎实转变工作作风。

3、健全完善民主监督机制。全面建立健全村务监督委员会，不断完善各项民主议事制度和监督机制，充分发挥县乡党代表、人大代表的监督作用，促进村级民主管理工作程序化、制度化。采取有效措施，着力解决一批村务管理中群众反映比较强烈和侵害农民群众民主权利的突出问题，积极探索并总结推广村级民主管理好的经验做法，加强农村基层党风廉政建设，把警示和宗旨教育纳入村干部培训的重要内容，实行村干部廉洁自律承诺，规范村干部的行为。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。

（四）加强村级基础设施建设，着力强化组织保障

1、加强村级组织活动场所管理使用。坚持“一室多用”、“一所多用”的原则，把村级组织活动场所建设成办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐和信息收集传播等工作的有效阵地。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜、村务党务公开栏等“九有”要求，加强活动场所规范化建设，通过五年努力，村级组织活动场所80%完成规范化建设。

2、发展壮大村级集体经济。引导和鼓励发展壮大村级集体经济，夯实经济基础，切实解决农村基层组织“无钱办事”的难题。重点抓好各种资源特别是集体物业资产的综合开发利用，因地制宜发展特色农业、“农家乐”休闲旅游业、来料加工业、农村服务业等，盘活集体资产，实现保值增值。引导和鼓励创办公司、创建基地，成立各类产业协会和专业合作社等形式，培育一批农业产业化龙头企业和规范化专业合作社，优化产业结构，增加农民收入。通过努力，实现村集体经济人均可分配收入每年至少增加5%以上，到2011年，力争全县70%以上的村集体经济收入（不含转移支付）达到3万元以上，涌现出一批经济强村。

3、切实维护农村和谐稳定。扎实开展后进村整顿工作，加强基层配套组织建设，以常态化民兵重点分队建设为重点，打造一支“拉得出、用得上、起作用”的队伍，开展巡逻值勤、维护稳定、抢险救灾等急难险重任务，切实承担www.daodoc.com起维护社会治安工作的重任。实行维稳区域负责制，乡镇党委书记对当地的社会稳定工作负全责，住村干部、村党组织书记和村委会主任对村里的社会稳定负直接责任。推行村干部值班制度，定时定点接待群众，最大限度把问题解决在基层、解决在当地、解决在平时、解决在萌芽，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

四、组织领导

1、强化责任。健全完善农村基层党建工作责任制，各乡镇党委书记要牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，切实履行农村基层党建第一责任人的职责。乡镇党委书记每年向县委汇报工作时，要把履行农村基层党建工作责任制情况作为重要内容之一。完善基层党组织书记分别向上级党组织和所属党组织党员干部、群众代表述职的“双向述职”制度。完善党员领导干部农村基层党建工作联系点制度，注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方建立联系点，努力把联系点建成示范点。县委组织部负责整个规划的具体实施。

2、严格考核。各乡镇党委要根据本规划的要求，结合本乡镇实际，制订具体的工作规划和年度计划，明确目标任务，细化工作措施，强化工作责任，认真抓好落实。同时，建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准和内容，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。县委将把农村基层党建工作情况作为衡量各级领导班子及书记工作实绩的重要依据之一。

3、推进创新。要不断适应建设社会主义新农村的需要，围绕提高农村党员干部技能化、农民组织化、农业产业化和党务工作信息化水平，积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法。鼓励和引导基层组织解放思想、与时俱进、开拓创新，及时总结推广基层创造的好做法和新经验，使农村基层党组织建设工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。

第20篇：我县农村基层组织建设工作汇报

在推进农村基层组织建设中，我县结合学习实践科学发展观活动，通过开展争创“科学发展示范村”活动，以“六改”不断扮靓农村人居环境，有力地促进了农村社会和谐发展。

一是改房，做到房屋整洁。结合创建文明卫生村活动，引导村民美化居住环境，一方面逐步拆除破旧的没有保留价值的建筑，保护有历史意义的建筑或名胜古迹，将有保留价值的旧房子进

行整修。另一方面引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新，新建房屋要做到经济实用、安全美观，体现桂北民居风格，注重节地、节材和节能，提倡使用卫网生厕所，最好建设与沼气池相结合的水冲厕。2009年，以奖代拨的方式鼓励900多户群众完成了房屋立面改造，几年来共完成4300多户房屋立面改造，投入金额达1000多万元。

二是改场，完善村级活动场所。为了节约资金，提高办公场所的使用价值，将村级干部办公场所建设成为干部办公、党员活动、村民议事、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的综合阵地。

三是改栏，做到人畜分离。为破解农村脏、乱、差的难题，按照“人畜分离、规范管理、综合利用”的原则引导村民对猪牛栏进行改造，并资助有条件的地方发展规模化的养殖小区。如今，过去一下雨污水横流、臭气熏天的现象已经不复存在。

四是改环境，做到环境优美、林果成荫。在整治农村脏、乱、差的过程中，一方面本着“方便、美观、实用”的原则，以三邻五舍为一个单位建立垃圾焚烧池，焚烧垃圾，杜绝垃圾随地乱丢现象；并对房前屋后的水沟、水塘进行全面清理，搞好农户家庭卫生。另一方面把美化环境与发展庭院经济相结合，宜林则林，宜果则果，搞好村庄绿化。

五是改水，用上安全卫生的自来水。采取“村民自筹一点、新农建设后盾单位帮一点、相关部门拨一点”的办法筹集资金，根据不同地方的水源条件，使用小型供水设备抽取地下水或引山泉水等办法建立自来水塔、池，逐步解决人畜安全饮水问题。近年来，全县共投入资金1277万元修建了122处村级自来水，受益群众达67907人。仅2009年在百里新村示范带范围内修建的村级自来水就有7处，投入的资金高达110万元。

六是改路，做到道路硬化。大力鼓励新农村建设后盾单位为群众办好事实事。两年来，全县开展了轰轰烈烈的村级道路硬化大会战，不少村的主要干道都实现了水泥硬化。几年来，全县共投入6000多万元支持400多个自然村硬化道路长达450公里。农村的道宽了，路平了，这不但极大地改善了农村通行条件，而且还促进了水果的流通，提高农民收入。（

《农村基层党建工作汇报.doc》

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