民主路社区基层组织建设工作汇报 各位领导你们好:
今年是阜康市基层组织建设工作规范落实促进年,民主路社区以党的十七大精神为指导,以争创“五个好”社区党支部为目标,坚持抓好中央四个长效机制文件落实,紧紧围绕构建和谐社区这一主题,以提升社区党建工作为重点,进一步夯实“基层基础”工作,为促进社区各项工作合理有序的开展提供了组织保障,现将民主路基层组织建设工作汇报如下:
一、社区概况:
民主路社区住有居民2865户,总人口7244人,辖区单位14家,享受最低生活保障金的人员55户,下岗失业人员374人,离退休人员295人,个体工商户398户,残疾人55人,依托社区支部管理的党员有99人,其中离退休党员48人,下岗失业党员41人,在职党员8人,复转军人党员2人,无业党员1人,社区内现有工作人员15人,其中社区干部4名,劳动保障协管员2人、残联转干1人,转岗教师4名,“进街驻社”干部5名。
辖区特点:三多:个体工商户多、下岗失业人员多、困难户多。由于城北五队、城北三队地处本社区,所以本社区属阜康市的城中村。
二、基层组织建设的工作思路是:
以党建为龙头,以社区为平台,以创建“五个好”社区党支部活动为载体,以党建协调会为落脚点,以中共中央四个长效机制为依据,围绕构建和谐社区这一主题,进一步健全和规范“六站一室”、“四进社区”工作职能,以服务好广大居民群众为最终目标,使社区各项工作合理有序的开展。
三、抓好党员队伍建设、
(一)抓好党员队伍建设。民主路社区党支部在去冬今春基层组织建设工作中,为认真贯彻落实党的十七大及区、州、市、街道党委基层组织建设有关会议精神,全面巩固和发展先进性教育活动成果,社区支部积极成立基层组织建设工作领导小组,确定每月28日为党员学习日,利用10天时间对规定学习材料进行集中学习,对不能正常参加社区支部组织学习年老体弱的党员,利用10天时间对这类35名党员,入户走访了解党员的生活状况及开展送学活动,将有关十七大精神学习材料、新《党章》等送到党员家中和学员共同学习,迅速掀起学习、宣传贯彻落实党的十七大精神的高潮。粮食局党员王金虎生病多年、身患糖尿病、脑梗塞,视力严重下降不能外出活动,通过此次走访,老人非常感动,一再表示感谢社区党组织对他的关心,也表示做为一名离退党员在今后的生活中要自己克服困难,不给组织上添麻烦。这次入户走访,充分发挥了党员的模范作用,使世纪花园小区党
员李志明,积极参与到本小区业主委员会的选举活动中,使此项工作依法有序进行,进一步加快了居民自治的进程。
(二)开展党员“承诺制”、“设岗定责”、“为民服务全程代办制”活动。民主路社区党支部进一步加大党员承诺制工作力度,在支部99名不同类型的党员中开展党员承诺制,在社区35名党员中开展“设岗定责”工作,支部离退党员郭常华认领的岗位是民意收集岗,他承诺:做为一名离退休党员,要多参加社区支部开展的各项学习活动,通过不断学习提高自身素质;要深入到居民区中多了解居民的生活状况,多收集居民提出的意见和建议,及时向社区组织反映;同时要教育好自己的子女,监督好周围的领导。他的承诺为身边的党员做出了表率。民主路社区进一步加大“为民服务全程代办制”工作力度,开展社区干部首问工作制度,第一季度共为社区居民全程代办各类服务50余件。
(三)全面落实党建工作责任制。社区党支部以贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件为重点,一是规范党员领导干部联系点制度。开展“两联系、四帮扶”工作,帮扶社区的贫困党员5名、贫困人员1名,下岗失业人员2名,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。二是广泛开展“让组织满意,让群众满意”活动,积极推进党员分类管理,通过党员志愿者服务队等形式和载体,开展“在职党员进社区”活动。组织辖区在职党员参与
社区生活、社区文化、体育等工作,充分发挥了社区在职党员的积极作用。三是切实做好帮扶弱势党员工作。在元旦、春节以及古尔邦节期间,做好离退休党员干部、先锋模范典范以及特困党员的慰问工作,共慰问困难党员3户,送去党的关怀。
(四)切实加强社区领导班子建设。继续深入开展“创一流班子,创一流业绩”、“民主日”等活动。第一季度我社区面向社区居民、辖区单位发放“民主日”活动征求意见表40份,对征求到的意见和建议进行认真梳理,及时召集社区居民代表、辖区单位代表、社区人大代表等人员参加的第一季度民主日活动,为社区居当场解答居民关心的热点问题2件,通过“民主日”活动的开展,与会代表面对面交流,增进相互了解,进一步了解居民所盼、所想、所求的问题,使社区能及时解决居民关心的热点、难点问题。
三、抓好广大群众的思想政治工作,深化“六民”工程,全面提升服务水平。一是积极开展社区创建活动,坚持以提高素质,改进作风,推进工作为目标,进一步宣传好党的各项政策、法律法规,使社区居民懂法,能运用法律的武器保护自己的合法权益。第一季度以来民主路社区组织社区居民开展的“一月一条法”、法治讲座、劳动保障知识竞赛、“迎奥运、树新风”演讲比赛、等活动受到社区居民的一致好评。二是开展形式多样、喜闻乐见的文化体育活动,以活动为载
体,通过开展庆“三〃八”妇女节计划生育诗歌朗诵及庆“三〃八”体育运动会,3.15消费者权益保障宣传活动,在第七个公民道德建设月活动中举办“迎奥运、树新风、讲礼仪”千人签字仪式,在公民主道德建设月活动中心服及不临之际,社区积极开展“健康家庭知识讲座”、“迎奥运、促和谐、庆祝“5〃15”世界家庭日”首届邻居节活动,以上“六民”活动的开展不但使社区居民在潜移默化中受到教育,且进一步增强党组织的凝聚力和向心力。
5月12日14时28分,四川汶川县发生了8.0级地震,这一突如其来的灾难给灾区同胞造成了巨大的创伤和痛苦。已造成四川、甘肃、陕西、重庆、云南、山西、贵州、湖北8省市共3万余人死亡,倒塌房屋50余万间。这场灾难震撼着每个人的心灵,全国人民在党中央的坚强领导下,目前正全力投入抗震救灾。从这场灾难发生的那刻起,我们的目光就开始关注灾区,心始终牵挂着灾区人民。当前,在灾区人民最需要援助的时刻,我们积极号召社区党员、居民伸出援手,帮助灾区人民度过难关。我们相信,这些饱含着社区居民爱心的捐款,将给灾难中的同胞带去废墟中重建家园的勇气和力量!
在社区党建工作中我们虽然做了一些工作,但是离上级党委的要求不定期有一定的距离,今后我们将以“六民”工程为载体,继续做好社区报务工作,不继提升为人民服务水
平,为加快和谐社区建设而勤勉的工作。
民主路社区党支部
2008年5月12日
外语系党组织建设工作汇报
近几年来,在学院党委的正确领导和大力支持下,我系认真贯彻“ⅹⅹⅹ ”的工作思路,围绕学院的工作重点,结合本系的实际,大力加强我系党建工作和组织建设,充分发挥党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用,通过争创党建先进单位带动我系各项工作更上台阶,增强我系的创造力、凝聚力和战斗力,促进我系工作更快更好发展。
我系按照学院党委组织部评估方案的要求对检查项目进行自查,注意总结经验,找出问题、差距和薄弱环节,提出整改措施,力求做到“评建结合,以评促建”,现将我系基层党组织建设自查结果总结汇报如下:
一、外语系党组织基本情况:
(一)、党总支现状
我系设立党总支委员会,党总支配备党总支书记ⅹ名,总支委员ⅹ名,在岗学生辅导员ⅹ名,下设2个支部,分别为教工支部、学生支部。
(二)、党员现状
我系党总支现有党员 ⅹ人,其中教工党员ⅹ 人,在岗教职工ⅹ人,党员比例为 ⅹ %;在校学生党员ⅹ 人,现有学生ⅹ人,党员比例为ⅹ%。
二、加强班子建设,造就精干的党组织工作队伍
我系历来重视党务政工班子建设,按照我系现有师生规模,配备了一名专职党总支书记,并选拔配备了一批思想政治素质过硬、业务能力突出、具有开拓创新精神的专兼职党务政工干部,造就了一支精干的党组织工作队伍。
(一)、组织设置齐全、分工负责
我系党总支委员由ⅹ名委员组成,配备党总支书记1名,在岗专职学生辅导员ⅹ名。系党总支委员会工作制度健全,各个委员都有明确的工作职责,定期召开总支委员会,交流思想,研究工作。认真落实民主集中制,重大事情集体讨论决定。
(二)、运行机制良好
1、工作思路明确
党总支认真贯彻校党委的相关指示精神,并认真及时落实。党总支有明确的工作思路、目标和措施。党总支不定期召开支委会,研究重大问题。经常按工作需要召开总支委员会,专题研究党建工作,专题研究本单位的干部选拔、任用、培养、考察以及支部委员、班主任的配备、培训和管理以及换届工作,专题研究系党风廉政建设情况和各支部落实党建计划的情况,研究离退休教职工的思想、生活的情况等问题。坚持发展党员工作的预审制度,严格履行入党手续,把好质量关。
2、党建工作有计划,分党校按部就班
我系党总支结合科学发展观,结合党的执政能力建设用科学的理论指导系的党建工作,每个学期初结合党中央精神、党委部署安排及本系实际制定出总支的工作计划,认真执行,学期末写出党建工作总结,为各方面工作进一步向前发展奠定了良好的基础。
3、做好党务培养,提高工作实效
在日常工作中,党总支和各支部都十分重视党务工作者业务能力的提高问题,并实行“以老带新,以实践促提高、以培训增实干”的方式加强党务干部的培养与培训。积极组织专人参加校党委组织部举办的党务干部培训班,及时传达与学习培训所学的知识,并贯彻在实际工作中,不断提高工作实效。
三、坚持民主集中制,充分发挥党组织的战斗作用
1、坚持民主集中制,支部与行政协调配合
周一下午,我系例行系务成员碰头会,系务成员中党务干部占到半数以上,通过工作例会沟通情况,积极主动参与本系重要问题的讨论与决定。教学、科研、行政管理等工作中的重大事项皆由系党政联席会议讨论,在本单位发挥了积极地政治核心作用及对行政的支持和监督作用。
2、实行领导值班制,尊重和听取党员、群众意见
总支书记和委员们通过值班日接待来访的教师、学生,听取他们各方面的意见和批评,或者通过组织生活会等形式听取党员意见,建立一条党务干部与广大群众的沟通渠道。
注重经常对党员进行党风、政纪和法纪方面的教育,通过给党员开会、上党课、组织党员观看党风廉政教育录像片等形式,使我系党员能够团结互助,在政治上和党中央保持一致,能够发挥战斗堡垒作用。
3、系党总支委员密切联系群众,关心师生员工,形成良好的党群关系 每年书记都会带队慰问离退休老教师、老干部;我系青年教师ⅹ家人罹患重病,支部委员同志上门慰问,将温暖送到李老师家中,体现了对我系青年教师的关怀。由于关心群众生活,得到群众认可和支持。
支部积极支持并参与群团组织及民主党派组织的活动,关心本单位统战和党外知识分子工作,并对他们的工作给予支持,我系ⅹ老师于ⅹ年ⅹ月ⅹ日当选ⅹ市无党派知识分子联谊会第ⅹ届理事会副会长;关心工会、共青团、学生会组织,支持学生思想政治教育工作和学生活动,系团总支经常受到学院团委的表彰。
4、团结奉献勤政敬业,充分发挥模范作用
党政领导班子以自身勤政廉政、团结敬业的榜样作用,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带领全系师生出色的完成了学校党委和行政交给的各项任务。多年来从没有发生过一起重大恶性违纪案件,党总支和各党支部在广大师生员工中树立起了廉洁高效、执政为民的良好形象。
四、坚持正常的组织生活,强化党员的教育监督
我系坚持“三会一课”制度和两周一次组织生活会制度,全系党员自觉参加党内组织生活会和有关活动,总支委员会有专用记录本,参加人员签到,记录完整规范,按要求认真学习党委文件精神;坚持每半年召开一次党员大会,讨论决定支部工作的重大问题;坚持每年召开一次民主生活会,党员个人开展批评与自我批评,把民主生活会办成我系党员学习先进,鞭策落后的课堂,并充分吸纳群众意见和建议,坚持“一切依靠群众,一切来源群众”的路线方针;坚持按时按要求进行一年一次的民主评议党员工作,并按要求向学院党委组织部提交相关材料。
1、组织生活制度,注重实效
党总支坚持以党支部为主体,落实组织生活制度,坚持每月过一次组织生活,有考勤、有记录。以学习为主,寓教于乐;注重党员的个体学习,增强党员自我教育意识;以实践为载体,调动党员参与组织生活的积极性;并积极围绕党员的本职工作和自身实际开展和改进组织生活。几年来,各支部组织生活有条不紊,实效明显。
2、坚持民主生活会制度
坚持民主生活会制度,在党内正确开展批评与自我批评,发扬优势,弥补不足。通过民主生活会,大家相互交流思想、互相沟通,相互配合,融为一体,党总支内部形成了健康和谐,团结统一的良好氛围。
3、深入的党员教育
党总支高度重视党员教育工作,每年都将党员教育计划规划纳入党总支和党政工作要点。党员教育工作以党总支和党支部以及学校党校为主阵地,同时还采取形式多样的活动,组织全体党员进行教育。
为进一步加强理论学习宣传工作,我总支充分利用好我系网站这一平台,公开系务、政务,及时反映系风、系情,报道好人好事、弘扬先进,同时也是接受群众意见、接受群众监督的一个窗口。
支部活动时刻不忘宣传党的方针政策,在系总支党务宣传栏及时更换理论信息、国家大政方针,如2008年党务宣传栏制作了“学习十七届三中全会精神”的学习材料、2009年10月在十七届四中全会闭幕之际制作了“学习十七届四中全会精神”的宣传材料等,使学生专业学习之余可以随时了解国家大事、重大决议与精神。
我总支还注重发辉党员的能动性,改变以往理论学习的刻板形式,如学生支部采取学习党的知识PPT比赛、在新生班级开展板报设计比赛等形式开展理论学习,理论性与趣味性结合,采用学生喜闻乐见的方式,在活动的过程中达到了理论学习的效果。这些源于学生组织的学习活动,主题鲜明、内容丰富、形式鲜活,与学生的日常学习、思考和活动紧密结合,能够使理想信念教育更加顺畅地内化于学生心中,对学生有着强烈的感染力和渗透力,获得良好的教育效果。
五、做好新党员的发展工作:
做好党员发展工作是系支部工作的重点。系党总支把发展党员工作列入重要议事日程,专人负责,制定有年度发展计划。在新生的入学教育中,系党总支都要安排专人深入班级对新生进行党的基本知识教育,引导学生积极向党组织递交申请。支部重视对入党积极份子的培养和考察,为入党积极份子建立档案,指定培养人;定期召开入党积极分子座谈会,协助学院组织部开展系列党课教育活动,对入党积极分子每半年进行一次考察并做好登记,同时积极配合学院党校做好入党积极份子的培训工作。
在积极分子培养方面主张做到早宣传、早教育、早培养。系党支部严格按照《党章》和《细则》的规定,接纳新党员,严格入党手续,并加强对预备党员的教育管理。严格组织发展工作,坚持成熟一个、发展一个,严把质量关。近几年来,很好的完成了教工、学生党员的发展工作,在坚持质量的前提下保持党员发展的适当规模,保证了党员质量和作用的发挥,把更多优秀教师和青年学生凝聚到党的队伍和事业中来。
六、激发党员的积极性,让党性在工作岗位闪光
我系注重加强党员教育和管理,注重党员发展后的再教育工作,采取各种措施激发党员的积极性,始终保持党员的先进性。
1、对高职称、高学历和学科带头人以及优秀骨干教师动之以情,晓之以理,引导他们把本职工作与对党的事业的追求结合起来,从“三个代表”的高度树立他们的大局意识、岗位意识和服务意识。
针对我系女教工多的实际,我系教工支部注重调动女教工尤其是女性党员教师的工作积极性,进一步发挥巾帼文明示范岗的作用,取得良好的示范作用,如我系青年党员教师ⅹ老师,ⅹ年在ⅹ学院公开课授课比赛中荣获我校教学比赛一等奖;我系青年党员教师ⅹ老师在业余时间指导我系学生专业口语比赛,指导学生于ⅹ年11月获得了“ⅹ杯”ⅹ省ⅹ等奖的好成绩;青年党员教师ⅹ老师热心教育事业,将爱心给予班级同学,授课班级专业四级考试通过率取得第一。在这些优秀党员教师的身上,我们看到了党员的先进性,看到了闪光的党性。
2、为强化学生党员的责任意识,增强学生党员的服务意识、奉献精神,我系学生支部积极搭建“服务”平台,为党员与积极分子提供一个有效的平台来为同学服务。我系学生支部在学生公寓建立党员示范岗,每一个学生党员负责一个新生宿舍,帮助解决学生的思想困惑或实际困难,使受助新生更快适应大学生活,使每一个党员都成为一面旗帜;通过组织入党积极分子开展“ⅹ”活动,清扫山路、捡拾垃圾,美化校园,增强其环保意识和奉献精神,以实际行动为师生服务;通过每年的雷锋月活动、党日活动,组织学生党员外出学校开展演出、支教、扶老等志愿服务活动,增强学生党员的责任意识,用实际行动投身到建设和谐、可持续发展社会中去。ⅹ年学生支部组织学生党员去ⅹ社区慰问老党员,ⅹ年ⅹ3月我系学生支部组织党员到ⅹ镇,与基层党支部进行交流,通过这些方式参与到城市精神文明建设中去。
七、存在问题
通过本次自查,我系自评为 ⅹ
,基本达到
ⅹ
水平,通过本次“六有”评估自查,也发现了我系党建工作存在的差距和不足,主要表现在:
1、制度建设方面需要进一步加强
自查自评中,发现属于制度建设方面存在的问题,主要是个别存在制度不健全、工作不规范的现象,如部分会议、党支部工作手册存在记录不全的问题。
2、党建和思想政治工作的一些具体工作质量有待进一步提高
自查自评中,主要表现在理论学习的效果方面、重大事件的宣传方面。我系将按照学院党委评估要求采取措施,进行整改。
3、硬件方面存在一定差距
自查自评中,发现在硬件方面存在一定差距,主要表现为党员师生的活动场所问题,我系有ⅹ 名学生党员,ⅹ位教职工党员,但是仅有一间与ⅹ室兼用的小型党员活动室,并且缺少党员电化教育条件,希望学校采取措施帮助解决场地问题。
今后一段时期我系党建工作将以我校基层党组织建设评估为契机,以《评估方案》为依据,全面提升我系党建和思想政治工作的水平,为我系的建设和发展提供强有力的组织保证和思想保证;加强领导班子建设和队伍建设,坚持转变观念,大胆创新,建立党建和思想政治工作的长效机制。对自查自评工作中发现的问题,结合当前形势和我系实际,进一步整改落实。
外语系总支的党建工作有着光荣的传统,今后,我们将继续努力,抓住机遇,历练内功,扎扎实实做好工作,以优异的成绩迎接学校党委组织部基层组织建设的评估检查。
ⅹ系党总支
ⅹ年ⅹ月ⅹ日
基层党组织工作汇报
XX职教中心党支部
在XX县文体教育局党委的正确领导下,职教中心党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,继续深化“全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范”四项机制,将“以人为本,促进学生全面发展”作为工作目标,以党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、能力建设为抓手,以科学发展、廉洁从教、岗位建功、“党员先锋岗”创建等主题教育为载体,紧紧围绕学校中心工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,不断夯实党建工作的基础,创新党建工作的形式,丰富党建工作的内涵,拓展党建工作的外延,有力的推动了我县职业教育的全面发展。
一、团结协作好班子 开拓职教新局面
建立一个好班子是学校发展的关键。为提高职业教育服务社会经济发展的能力,学校支部班子始终将学习、实践科学发展观作为加强思想政治建设的有效抓手,坚持在学习中实践,实践中学习。在工作中树立大局意识,以工作凝聚人心、以事业聚集人气、以感情留住人才,打造出了一个带动教职工全面发展的“和谐型”领导班子,形成了“具有职教特色”的整体合力。为加快学校发展,学校支部班子深入学习、研究新时期职业教育发展的
新特点,进一步解放思想,转变人才培养观念,积极探索新时期职业教育发展的新途径,科学调整办学方向,紧紧围绕市场办学,内部强化学校管理,外部实施对接京津,大力培养实用性、技能型人才,教学质量明显提高,办学规模不断扩大,办学吸引力显著增强,形成了“实干型”领导班子。特别是近三年来,学校抢抓国家大力发展职业教育的大好机遇,积极争取市专业建设资金100万元,在校内建成了两个高标准平面设计室、一个数控仿真实训室、一个汽车维修实训室、一个酒店服务专业实训室、扩建了一个现代化服装CAD设计室,完成了服装实训车间的搬迁和68万元服装实习实训设备的更新;投资30余万元添置了大量的教学实训设备、文化设施和师生生活设施,学校基础办学实力显著提升;先后与北京XX职业学校、北京XX科技学校、天津XX学校、北京XX高级技术学校、北京XX科技学校和XX职业技术学院开展联合办学,专业设置扩大为15个,培养标准涵盖了大、中专两个层次,在校生达到2127人;学校在XX集团、XXXX有限公司建立了校外实训基地,在公安部边防局边防之家、北宫山庄、航天三院翠云山庄等单位建立了酒店服务与管理专业职业体验基地;与XX大酒店成功互建“饭店服务与管理专业实训基地”和“XX大酒店员工培训基地”,被中共XX县委组织部确定为“农村党员干部培训基地”,为学生实习实训拓展了广阔空间。2010年2月至5月,组织酒店服务与管理学生到北京北宫山庄成功进行了“百日职业体验”活动,成为学校支部班子对“工学结合”
办学模式的有益探索;今年学前教育部酒店管理专业学生圆满完成了北京“全国两会”的部分服务工作,受到了有关领导高度赞扬。200
5、200
6、2007级汽修、多媒体、路桥专业毕业生已在京津多家用人单位成功就业,学生就业率连续三年达到或超过98%;2010年服装设计与制作专业高考对口升学上线率达到95.2%。2008级测量专业学生XX参加“2010年全国职业院校技能大赛”获得了银奖,另有39名学生参加省市级技能大赛获得了奖励,学校获得了省市级技能大赛7项团体奖。2010年7月服装设计与制作专业申办市级骨干专业,10月顺利通过评估验收。由于工作突出,学校先后XX市教育局评定为“对接京津工作先进集体”、“职业教育工作先进单位”。
二、作风扎实好队伍奋发向上强素质
高素质的教师队伍是搞好学校工作的基础。为加强教师队伍
建设,学校党支部以师德教育为核心,不断提高教师思想政治素质。制定师德评价办法,形成党组织领导,德育处主管,各处(室)、工(团)、学生和家长共同参与的师德评价机制。通过学习英模事迹,举办师德征文、师德演讲会、师德师风查摆、健全完善师德档案、评选师德标兵等系列活动,不断引导广大教师更新师德观念,规范执教行为,提升师德水平。以优化结构为重点,打造适应创新型人才培养的教师团队,党员教师积极参与全市职业学校之间的校际交流学习,切磋技艺,增长见识;积极参与专业课教师技能大赛和青年教师教学基本功展示评比活动,展示才华,
提高技能,提升素质;2010年下半年,1名教师获得省级骨干专业教师称号、6名教师编辑的6本校本教材获省级奖励、3项教学改革研究课题被XX省职业技术教育学会教学工作委员会批准立项;2010年7月,省教育厅“双带头人培养工程”督导检查组对学校的“农村双带”工作给予了充分的肯定和最高的评价,具体负责“农村双带”工作、申报立项的省、市、县级教研课题都是党员教师主持研究的;积极参与推广先进教学方法,“目标教学法”、“任务驱动教学法”、“尝试教学法”等教学方法应用科学得当、成效显著,2010年12月学校1名教师在国家级说课比赛中获得一等奖、2名教师在省级说课比赛中获得大奖;积极争上“五课”,争做班主任,积极学生的思想教育工作,6名班主任先后获得省市级德育先进个人称号;积极参与招生和职业教育政策宣传工作:党员领导干部和党员教职工心系学校,主动走社区、下农村、搞调研,与家长交流意见、反馈学生学习情况,宣讲职业教育发展政策,使家长更加理解、支持职业教育工作。后勤岗位上的党员,苦练操作技能,改善服务态度,优化服务环境,得到师生的好评。通过各种措施的调动,广大党员在各自的岗位上充分发挥了模范带头作用,成为了学校工作中的中流砥柱,通过他们的言行影响、带动了全体职工,形成学校“具有职
教特色”的工作氛围和“拼搏向上、全面发展”的校园文化。
三、制度完善强机制 依法治校树形象
完善的机制是促进学校发展的保证。支部成员严格执行学校校委会、党总支共同研究、集体决策重大事项的制度,认真落实党员评议学校工作、党支部向学校行政提出工作建议和教代会定期审议学校工作的制度,逐步完善党组织参与学校重大决策的方式方法,充分发挥了党组织、党员教师在学校管理工作中的政治核心作用。在“干部作风建设年”、“干部素质提升年”各项活动中,学校建立健全了理论学习制度、调查研究制度、联系师生制度以及监督制约制度,有效地落实了“三会一课”制度,党支部定时定期地开展了扎实有效的党组织活动,每月组织党员政治理论学习2次,支委会会议2次,党课每学期开讲1次。党总支编撰系列的党员学习资料,设计统一的“学习笔记本”,要求每位党员认真做好学习笔记,并将政治理论学习同系列主题教育有效整合。如“学党章,守纪律,转作风,树形象”主题教育同“整风肃纪 治庸问责”教育活动相结合,“建立长效机制”和“创先争优”活动相结合等。学习过程中,每位党员认真撰写学习体会、心得等文章。同时,开展“追寻革命前辈足迹”的教育活动,西柏坡、冉庄地道战遗址等实践考察,进一步增强了党员的使命感和责任感。
党支部认真贯彻“建立长效机制”和“创先争优”活动文件精神,扎实开展“新老教师双结对”、“教师与学困生双关爱”、“城乡学校双帮扶”、“城乡党组织双提高”等主题实践活动,并向社区延伸拓展加强党员双重管理。
同时,支部重视做好新党员的组织发展工作,重视从中层干部、青年骨干中培养和发展新党员。目前除了正式党员外, 2名考察对象,5名培养对象,组织发展工作形成了阶梯形的良好态势。同时坚持成熟一个、发展一个的原则,严格按组织发展工作的程序和要求,规范操作。
四、积极探索新思路求真务实创佳绩
学校党总支充分发挥党组织的政治和组织优势,带领广大党员开展内容丰富的党性实践活动,促进了学校工作不断发展。学校组织班子成员和广大教师广泛开展调研活动,全面分析学校自身优势,进一步明确学校办学方向,提出坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的职业教育办学方针,把“面向社会、服务学生”作为学校办学的基本理念,坚持走好“服务立校、质量强校、就业兴校”三条路子,把“勤奋、进取、敬业、求实”作为学校校训,大力倡导以“学科型教师为基础,名师型教师为先导,双师型教师为骨干,特长型教师为保障”的职业特色教育和“以爱心关怀学生、以信心鼓舞学生、以恒心激励学生、以耐心辅导学生”的人文教学模式,努力培养“理论够用、技能实用、品德过硬、从业打硬”的实用型、技能型人才。在办学方向上实现了从传统升学导向岗位就业导向的转变,学校管理上实现了由粗放管理向以专业部负责制为核心的“三处四室五部两中心”管理的转变,在全校上下形成了“一心一意办职教,聚精会神抓质量”的良好工作氛围,有力的推动了学校的向前发展。
**村基层党组织建设年自查报告
为认真贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》精神,坚持以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力,现将我村党组织建设自查报告如下:
一、基本情况:
**县**镇**村,辖区内9个村民小组,有576户(常年外出户130户)总人口2196人,全村劳动力1300人,有党员64名,其中正式党员61名,预备党员3名。
二、党建工作的开展
按照\"加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一\"的要求,切实加强党组织对基层民主政治建设的领导,积极推进基层民主政治建设。完善城乡居民自治制度,充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用,保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。完善基层民主管理制度,健全党务、政务、村务、居务公开等制度,采取公示、述职、听证、评议等形式,组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。
2011年12月,按规定程序,坚持公开、公平、公正的原则,**村完成了本村党组织班子成员的公推直选工作,实现了村党组织班子成员公推直选的全覆盖,而且在公推直选中,改进用人观念,在选人用人上大胆选拔使用政治素质好、发展能力强的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子中来,村两委班子更有战斗力。
进一步完善了村级治理机制。**村级治理机制工作,紧紧围绕\"经济上保障农民的利益,政治上尊重农民的民主权利\"两大主题,进一步完善了以村党支部为核心的村民自治工作机制,构建了\"以村党组织为导向,村级公共管理服务组织、村集体经济组织两轮驱动,村民议事会、村民委员会、村民监事会合力治村\"的村级治理机制,进一步理清了村级党组织,村民自治组织和村集体经济组织的工作职能,明确了工作定位。抓好小区建设、城乡环境综合治理。
三、我村基层组织建设目前存在的问题
1、农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理。一是党员年龄普遍偏大,年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看,女性党员偏少。三是党员文化层次较低,大专学历以上的党员少。
2、农村党员科技素质低,带领群众致富能力差。缺乏技能培训,致富办法少,起步难度大,思想惰性大,观念比较陈旧,发展思路不清晰,农村基层组织对农民影响力逐渐呈弱化趋势。
3、农村民主管理机制不健全,村民自治有待加强。民主监督、民主决策和民主管理在农村刚刚起步,民主管理制度还不够健全,干部群众民主意识有待进一步提高;有能力、有知识的党员流失严重。
4、农村基层党组织运行经费不足,工作辛苦,条件艰苦,影响了工作积极性。
**村没有收入来源,村级财务运转艰难。党员干部工作在第一线,工作最具体、最直接,长期与农民直接打交道,稍有疏忽,就会遭到群众的非议。而农村工作又是复杂的,每完成一件工作都要受主观和客观两方面的制约,如修路架桥、五保户、残疾人的供养等等,都是关系到农民的切身利益,但要干好每一项具体工作都需要资金作保障,没有资金作保障,再好的设想也是一句空话。加强全村建设、进一步做好城乡环境综合治理。
各位领导:
根据会议安排,下面我把街道基层党组织建设的情况向各位领导做以简要汇报。**街道办事处地处**区驻地,辖6个行政村,14个社区居委会,总人口10.3万人。党委下设7个党总支,50个党支部,党员756名。
近年来,街道党委在市、区党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕抓党建促发展的工作思路,全面推进村居基层党组织建设,党员队伍建设得到加强,党员素质明显提高,基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强,有力地促进了街道改革、发展、稳定和社会事业的全面进步。
一、贯彻落实中央和省、市、区委长效机制文件情况
组织街道全体党员参加了两个批次的保持共产党员先进性教育活动,在规定动作上确保不走样,在自选动作上力求创新,取得了明显成效,得到了省、市、区领导的一致好评。经过先进行教育活动的深入开展,广大党员的身份亮了起来,党组织的凝聚力、号召力、战斗力明显增强,街道经济社会健康快速协调发展,一批群众关心的热点难点问题得到及时有效地解决,群众满意度测评达到98%。集中教育活动结束后,街道党委着眼于把先进性教育活动打造成永恒工程,在探索建立先进性长效机制方面狠下功夫,取得了一定成效。
一是认真学习贯彻上级长效机制文件。吃透上情是我们基层党委开展党建工作的基本要求,也是关键所在。为把中央《关于加强党员经常性教育活动的意见》等4个文件和省委关于全面推进党的基层组织建设等文件精神学习透,贯彻好,落实到位,我们多次召开党委中心组学习会一字一句,原汁原味的学,各党总支(支部)也分别按照按照街道党委要求召开党员会议进行学习。街道党委还组织有关部门同志将中央和上级文件精神和街情相结合制定出台了《关于建立健全街道党委抓基层党建工作责任制的意见》、《关于做好党员联系和服务群众的意见》等16个保持共产党员长效机制的相关文件,为促进党员先进性提供了制度保障。
二是抓典型,点面互动,不断巩固教育成果。经过层层评选,确立了绳桥村为基层党建工作示范点,坚持给授荣誉与压担子并举,绳桥村两委一班人,自我加压,团结奋进,成功创建了市级文明生态村,村书记绳开玉同志在全市文明生态村创建大会上做了典型发言。绳桥村的巨大变化在让广大村民享受党员先进性成果的同时,也有力带动了街道其他各村的各项工作,目前张桥村文明生态村建设正在扎实推进,村内四条主要道路建设全面动工,美化亮化净化工程也在同步进行;大力推行党员公开承诺制度,街道福泉社区、八一社区、西丁村等将社区或村内的重点工作利用公开栏的形势向群众公开工作内容、完成时限、奖惩措施等,主动接受群众监督,得到了广大群众的一致赞誉;北城管委会、东丁村等深入开展了“分类设岗定责、联户帮带致富,党群联创维稳”无职党员“设岗定责”活动,层层签订了责任状。活动开展以来,60名无职党员为群众办实事170余件。
三突出重点,切实抓好不合格党员的转化工作。为切实密切党员与群众联系,树立党在广大群众的良好形象,我们在认真组织党员开展岗位争先锋活动的同时,对26名不符合先进性要求的党员转化问题高度重视,专门制定下发了《关于做好不履行党员义务,不具备党员条件党员转化和不合格党员处置工作的意见》,实行组织与结队相结合方式进行帮教,26名党员经过深入学习党章等一系列书籍文件,提高了认识,写出比较深刻的党性分析材料,客观剖析了自身存在的问题,以崭新的姿态加入到街道党员学党章、用党章、维护党章和立足岗位当先锋的实践活动中,26党员全部顺利转化。目前全街道上下形成了学习党章有压力,贯彻党章有动力,岗位争先出效力的喜人局面。
四是继续深入开展“三级联创”和争创“五好”站所活动。坚持老曲新唱,赋予“三级联创”和争创“五好”站所等活动新的内涵,按照先进性教育活动以及建设新农村的时代要求,各级党组织和各企事业单位围绕“建一流班子,造一流队伍,创一流业绩”和服务新农村建设开展了争创活动,有6个单位受到市、区表彰,7名同志荣获市、区优秀共产党员等荣誉称号。
二、先进性教育活动整改落实情况
坚持开门搞教育,对活动过程中征求到的4大类29条意见、问题,街道党委研究制定了切实可行的整改方案,各党总支、支部也结合自身实际制定了近期及远期整改的问题和努力的方向,并向群众公开承诺,取得了显著成效,目前29条问题中已经完成整改的23条,正在整改的6条。特别是招商引资、三产业发展、机关办事效率等方面存在的问题,街道都认认真扎扎实实的进行了整改。今年1-8月份街道完成固定资产投资42026万元,完成财政收入1212万元,分别同比增长76%和25%;新落地建设项目9个,继韩国大钟服装项目竣工投产后,北斗风机、鑫和协纺织2个项目将于9月20日竣工投产,张范园区的新型建材项目在同日也要举行奠基仪式,截至目前街道仅在两大园区建成、在建项目就达8个。我们在抓好招商引资工作的同时,外经外贸工作也取得了辉煌成果,今年以来完成出口创汇85万美元,继续保持了全区的领先位次。三产业迅猛发展。按照围绕“五项服务”(服务**新城、服务**城区、服务枣矿集团、服务高新区、服务海化集团),打造**西城区商贸物流中心的战略思路,发挥比较优势,大力发展了新型商贸流通业、现代物流业、休闲娱乐餐饮业、房地产业和文化信息产业等优势服务业。天水家居广场、东方之润大酒店等一批全区、全市的知名企业相继落户**,投资5000万元的银河美都花苑项目,主体工程已经竣工,正在进行内部装修,预计11月份可投放市场。这些项目的投入使用为街道的三产经济发展注入了新生动力,三产财税贡献率达60%以上。全力打造阳光政务。为切实提高为民服务的质量和效益,投资40余万元率先在全市新建了首家社区综治、保障大厅,实现了为民服务零距离。各村、各社区也分别解决了一批与群众生产生活息息相关的路、水、电、医、学等热点、难点问题,如北二社区前后投资12万元,安装路灯,解决了照明供电问题;投资15万元修建了母猪桥;北城管委会投资15万元,为920余户居民安装了有线电视等,得到了广大群众的高度赞誉。
对于目前正在进行落实整改的问题,我们按照一个问题一套整改方案的工作思路,一一落实了整改计划和完成时限,责任人等,实行过程管理,制定了跟踪整改方案,有力推动整改工作的深入高效进展。
三、基层组织活动场所建设情况
近年来,街道党委高度重视村级组织活动场所建设,几年来累计投资260万元完成街道5个村村委会建设,面积都在400平方米以上。特别是北二村2005年村改居时投资120万元新建了2000平方米的4层综合办公大楼,并配备了电脑、空调等现代化办公设施,达到了全市一流水平;绳桥村巧借外力,筹资60万元新建了1300平方米的花园式村委会。
街道自2002年由镇改制以来,社区阵地建设一直是我们十分关注并努力解决的问题,近5年来累计投资300余万元,完成了福泉、北门口等10个社区居委会阵地建设,通过协调开发商争取了铁西、新华、宝山3个社区居委会阵地,以上13个社区阵地均达到了120平方米以上。北城管委会、永福管委会的2个老城区社区,我们投资20万元进行了改造,目前街道15个居委会办公面积都在90平方米以上。同时,占地1800余平方米的北城管委会综合办公楼,将于2007年初交付使用。为更好促进社区开展工作,服务居民,街道坚持把社区办公经费纳入财政预算,在财政比较紧张的情况下,每月拨款12000元的专项经费,确保了社区工作的正常开展。
为切实加强街道“两新”组织党的建设,不断扩大党的组织和工作在“两新”组织的覆盖面,促进街道“两新”组织快速健康发展,街道党委采取了向所辖9个非公有制企业选派党建工作指导员的做法,以加快非公有制企业党组织组建的步伐。目前街道已建成新华卫生院,金虹食品厂2家非公有制企业党组织,2007年将按照“四有”标准组建奥星鞋业、东翔玻璃、北斗风机三家民营企业设立党支部。
四、村级转移支付、基层干部补贴报酬、党费收缴管理和使用情况
农村基层党组织是党同群众密切联系的桥梁和纽带,是农村发展和谐稳定的核心和坚强堡垒。街道在高度重视加强村级党组织建设的基础上,不断加大投入,为社会主义新农村建设提供财政保障。投资60余万元,成功创建了绳桥市级文明生态村。投资7.3万元,为各村安装了现代远程教育教育设备。进入2006年以来,我们又强力启动了张桥文明生态村建设,投资35万元的张桥村4条主要道路建设全面开工,美化、亮化、净化工程正在同步进行。同时,街道还严格按照上级转移支付资金政策要求,及时足额地向各村发放转移支付资金,每年拨付资金13万元。今年上半年拨付转移资金时,我们还制定了奖励政策,对各村实施兴修水利、整修道路、行农业结构调整等惠民工程建设,街道财政都有资金扶持,今年共转移支付资金9.6万元,有效解决了村级组织引资金短的问题。为更好的激励广大村居基层工作者想事干事,我们把村居的工资补贴问题列入了街道重要的议事日程,纳入财政预算,每年拿出57万元用于村居干部、工作人员的工资补贴,目前街道村级干部平均工资补贴达到300元,社区专职工作人员平均工资260元。另外,街道每年还拿出?万元的专款为村居全体人员办理了养老保险,有效解决了广大基层干部群众的后顾之忧。
交纳党费是党员的基本义务之一。经过先进性教育活动的洗礼,全体党员都能够积极主动缴纳党费。街道年收缴党费?元,同时,我们严格按照上级文件要求,设立党委帐户,实行专人管理,专款专用,党费收缴管理符合上级要求,规范合理。
各位领导,街道基层党建工作取得了一定成效,但距上级领导的要求和形势发展的需要,跟先进乡镇相比还差距甚远,我们将以这次检查指导为契机,认真总结经验,取人之长,补己之短,夯实基础,加大力度,继续高标准、高质量地开展基层党建工作,努力把街道基层党建工作推向更高的水平!
后进基层党组织整顿建设工作汇报
-----XXXXX村(15村)工作队
XXXX村后进基层党组织整顿建设工作队于2011年8月20日按照县委组织部、乡党委的要求入驻到村。自入点以来,工作队严格按照县、乡两级的工作指示精神,围绕塔拉买里村存在的突出问题,认真落实工作队职责,积极协助村两委班子解决群众生产、生活中的实际困难,得到了群众的拥护。现结合三个月以来的工作实际汇报如下:
一、整治村基本情况
XXXXX村村委会距乡政府驻地5公里。耕地面积2311亩,林地面积1960亩,公共积累田85亩。红枣1851亩,桃树地360亩。2010年农民人均纯收入4160元。
村委会下设3个村民小组,总人口155户658人,均为维吾尔族。低保户12户27人;“四老”人员7人。
村设1个党支部,下设5个党小组,党员28名。村“两委”班子成员5人,村民小组长3人。
全村共划分3个“四知四清四掌握”责任区,联系责任区干部5人(乡干部1人,村干部4人)。基本户71户,放心户29户,重点关心户24户,帮教转化户13户,重点工作户10户,重点管控户8户;清真寺2座(其中居曼清真寺1座),依玛木2人,买曾2人。
二、主要做法
(一)、按时进点,及时成立完善各种组织机构。
2011年8月20日,全体队员按要求入驻到位。当天立即召集工作队和村两委班子全体成员召开了会议,传达了上级会议精神及工作要求,明确了开展此项工作的意义、目的和步骤,统一了思想,明确了任务,为工作的顺利开展打下了良好的思想基础。同时成立了村集中整治工作领导小组,完善了各项机构,研究制定了第一阶段工作计划,制定了入户走访、调查摸排、面对面宣传教育方案。确定了召开党员大会及集中整治动员大会会议日程,并于2011年8月22日召开了动员大会,共有120余名群众参加了会议,悬挂横幅两条,张贴宣传标语100余张。
(二)、严格制度,认真抓好各类人员管理。
一是狠抓内部管理,加强自身建设。为保证工作有序开展,切实改进XXX村基层组织建设、促进全面工作,按照县集中整治暨基层组织整顿工作领导小组及乡党委的有关指示,结合工作实际,工作队结合自身建设及时制定了工作队学习制度、工作队考勤制度、工作队员守则、工作队卫生制度、工作队食堂卫生管理制度、工作队队员作息制度,并结合各类学习对象分别制定了重点人口学习制度、党员干部团员学习制度、戴面纱妇女及“布维”人员学习制度、宗教人士学习制度,系统全面地对所有工作进行了规范。同时强化了各类学习对象的管理教育,制定了学习计划,规范了学习制度,做到学习前有准备,学习中有讨论,切实把学习的内容及时转化到工作中去,并注重把对党员干部、广大群众
的教育和重点人口的教育有机结合起来。二是强化责任,明确分工。为保证各项工作落到实处,对工作队全体成员进行了明确分工,把任务分解到每个人头上。村级工作队队员协助工作队开展好各项工作。截止目前,各类文件资料都已按规定收集、整理归档。
(三)、以“四知四清四掌握”工作机制为平台,扎实开展入户走访工作。按照工作计划于2011年9月1日全面进入入户走访阶段。自入户走访以来,工作队严格按照县政法委、乡党委的指示精神,充分利用“四知四清四掌握”这一工作平台,发挥责任区干部了解掌握居民的基本情况、人员思想动态及对流出流入人口进行走访这一优势,确保入户走访工作落到实处。严肃工作纪律,严禁在农民家中吃饭,严禁侵占农民任何利益。在入户走访的过程中,积极深入到每户农民的家中,真诚的与农民谈心交心,认真倾听他们反映的各种意见建议,仔细查看每家每户的生产、生活状况,认真记录农民反映的各种热点难点问题,做到态度和蔼,多听少说,尽情的让农民表达自己的看法。针对当时不在的住户,留下来意及电话号码,并做好记录。经过全体队员的努力,共走访了147户,走访率100%,收集了各方面反馈意见建议20条。三个月以来,共走访人数420人,召开座谈会3次,发放宣传材料80份,扶贫慰问户数6户,共捐款330元,为群众办实事5件。
(四)、以坚持分类整顿为切入点,认真化解矛盾。
为认真解决在摸底准备阶段各方面反馈的20条意见建议,及时化解各方面的矛盾,工作队在进行认真梳理的基础上,建立了整改台帐,制定了整改措施,明确了整改期限和整改责任人,成立了解决问题专项工作领导小组,坚持把农民眼前的事、现实的困难放在整改工作的首位。2011年10月22日,工作队针对在入户走访中发现的村中6户特困户家中没有取暖用这一情况,召集村两委班子召开会议,采取以小队为单位的形式,要求以最快的速度、最真的热情将温暖及时送到村民手中。经全体人员的共同努力,当日晚,为6户特困户每家两袋子煤,解决了农民眼前的实际困难。
(五)、以深化宣传教育为突破口,巩固取得的成效。继续加大对党员、群众、宗教人士、重点人口的宣传教育力度,在宣传内容上注重以县、乡的三级干部会议精神、产业结构调整、惠民政策等为基础,在宣传形式上采取让身边的先进个人站出来,结合自己实实在在的事,谈感想,谈体会,以让群众看得见、摸得着的实事来深化宣传教育的实效性。在宣传过程中,首先在各小队内选先进,选典型,采取一个小队一个小队的进行宣传,其次在全村范围内进行宣传,不断扩大宣传教育的范围。自进入集中整顿阶段以来,截止目前为止在广大党员、群众等人员中共进行了5场面对面的宣传教育,取得了良好的效果。
三、取得的成效
1、村两委班子思想认识明确,落实工作力度较强,解决上报各方面反馈的意见建议及时,制定整改措施切合实际。
2、通过入户走访、谈心谈话,目前该村上访户已经减少上访,县乡纪检部门对党员反映的问题也进行了调查。
3、及时化解了各类矛盾,对农户要求公示的内容进行了公示,并解决了部分农户冬季取暖的困难。
4、信教群众能严格按照宗教管理的要求,在所允许的场所、范围内从事宗教事务。
5、通过学习及进一步宣传教育,各类学习对象的思想认识、组织纪律、工作积极性及法律意识有所增强。
四、下步工作计划
1、进一步加大入户走访力度,紧贴前期群众反映的热点难点问题的解决情况进行回头看,注重听取群众的意见建议,协助村两委班子切实把问题落在实处。
2、继续加强工作队的自身建设。继续查访、深挖存在的深层次问题,对存在的突出问题进行认真调研,并及时形成书面调研报告。
3、加强群众骨干队伍的建设,建立大中专毕业生、致富能手、复转军人的档案,为后备干部的发展创造平台。
4、加大各项维稳机制的落实力度,充分依靠“四知四清四掌握”这一工作平台,突出对流出人员的调查、管理,保证各项工作落实到位
自全县学习型党组织创建活动开展以来,干岔子乡早动员、早谋划、早部署,以“抓学习,提素质,转作风,促发展”为突破口,丰富学习形式,开展调查研究,强化学习监督,扎实推进学习型党支部和学习型党员创建工作作。
一是丰富学习形式,注重学习效果。开展集中学习。坚持每周一次组织党员干部认真学习开展中国特色社会主义理论体系的学习教育;开展社会主义核心价值体系的学习教育;开展世情、国情、党情、市情、县情的学习教育。开展个人自学,要求每名干部针对自身的知识需求,科学安排学习计划,自觉抓好个人学习,并记好读书笔记、写好学习心得,做到学有所获。
开展开展研讨性学习。将学习型党组织创建活动与学习实践科学发展观活动、作风建设年活动、党支部常态建设相结合。进一步解放思想,促进党员干部自觉、自醒,认清差距、完善自我、提升境界,树立正确的政绩观,以良好的精神状态投身到干岔子乡经济社会建设中去。
二是开展调查研究,突出学以致用。遵循“学习促进调研,调研促进学习”的学习工作思路,坚持理论联系实际,逐步养成边学习边思考的习惯,善于带着问题学习,运用科学发展理论解决实际工作中遇到的问题,努力做到学以致用、用以促学、学用相长。
三是强化学习监督,落实活动要求。建立健全了学习计划、学习记录、学习笔记、学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度,努力使党员、干部的学习形成长效机制。严格执行督促检查制度,对党员干部的个人自学情况进行抽查,重点检查验收读书笔记和心得体会。严格述学和评学制度,定期组织党员干部汇报学习情况,测评学习效果,确保学习质量。
××镇党委关于基层党组织建设工作汇报
我镇现有党组织×个„其中:村党(总)支部×个,其它企事业(总)支部×个,非公企业党组织×个‟。全镇共有党员×名
今年以来,为进一步加强党的自身建设,深入推进创先争优活动、万名干部进千村活动的开展。我镇党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照从严治党的方针,加强党员教育管理,全面提高党员素质,党员队伍建设迈出新的步伐。
一、加强理论学习,抓好队伍建设,提高干部工作能力
一是狠抓理论学习,增强干部素质。我们把理论学习作为基础工作来抓,镇党委坚持了每周一全体干部例会学习,领导班子每月一次集中学习,重点学习十七大五中全会精神、胡锦涛总书记“七一”讲话精神等政治理论。二是始终坚持重大事项集体研究、集体决策。凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定。镇党委领导班子成员经常以“碰头会”形式,研究工作、沟通思想、交换意见,使工作始终保持了一种和谐有序的状态。三是积极在内部形成能做事、做实事、做成事的工作局面,为想做事的人提供机会,为能做事的人创造平台,为会做事的人搭建平台,为做成事的人彰显价值。在用人方面,用其所长,避其所短,给想做事的人提供机会和平台。
二、全力抓好镇村两级换届选举工作
一是高度重视,周密安排部署换届工作,镇党委对换届选举工作提出了明确的目标和要求,全力落实换届各项工作任务,及时组建领 1
导机构及人员分组,抽调业务骨干,充实工作力量,为搞好换届工作奠定坚实的组织基础,保证换届工作顺利进行。二是结合创先争优活动,紧紧围绕富民强镇大局来扎实推进换届选举工作,真正把想干事、能干事的人才选拔进村“两委”领导班子,为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。三是严格选人标准,注重在提名候选人的引导上把好关口,镇党委专门召开全体会议进行研究,对违反计生政策、换届纪律的人员一律排除在候选人之外,保证换届选举质量。四是发扬民主,畅通举报渠道。针对村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷易暴发的实际,积极畅通信访举报渠道,严格落实接访、处理制度,切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态,确保换届选举期间社会和谐稳定。总之我们做到了依法选举,发扬民主,体现民意,做到了该有的程序一个不少,保证了选举工作公开公平和公正。
三、扎实抓好创先争优活动、万名干部进千村宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神等活动
1、围绕中心,突出主题
2011年,要按照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体要求,进一步加大力度、强化推进措施,紧紧围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式、统筹发展城镇经济、保障和改善民生等中心工作开展创先争优活动,努力把创先争优活动拓展到各个领域。
2.分类指导,注重质量
以创建基层党组织建设先进基层党建示范点为重点,全面推进农村组织各个领域创先争优,突出抓好镇机关等窗口部门和服务单位的创先争优活动,不断提升窗口单位和服务单位的服务质量。
3、周密部署,讲求实效
我镇把胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为推进创先争优活动的主要内容,充分结合“先锋承诺大行动”、党员志愿者服务、“万名干部进千村”等创先争优活动载体。组建了宣讲工作队,制定了切实可行的实施方案和具体计划,运用群众喜闻乐见的语言和身边的典型开开展宣讲,增强了宣讲的感染力和实效性。通过宣讲活动,确保了讲话精神家喻户晓、深入人心,进一步深化了广大党员群众对党的认识,进一步增强党员发挥先锋模范作用意识,鼓舞工作斗志,为加快推进富民强镇新跨越凝聚强大合力。
四、着力抓好各领域基层党组织建设,抓好党员发展工作
以农村、非公企业一线为重点,突出抓好党员年龄老化党组织、女党员偏少的党组织党员发展工作。2011年计划发展党员35名, 其中农村党员占60%以上,35岁以下党员占75%以上(经团组织“推优”的力度力争达15%);新发展农村35岁以下年轻党员不低于农村发展党员总数的60%(其中发展30岁以下的党员不低于35岁以下发展党员总数的75%);高中以上文化的达35%以上,女党员达27%以上。加强在生产一线、妇女和35岁以下青年中发展党员工作。深入实施“四个培养”工程,努力培养回乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富能人、行业协会会员以及务工的优秀青年入党,解决好农村党员队伍年龄化、文化水平偏低、“双带”能力不强等问题。今年以来,共发展预备党员16人,其中女性11人,35岁以下9人,大专以上文化9人,致富带头人4人。
五、认真组织开展庆祝建党90周年活动
今年,我镇把开展庆祝建党90周年活动作为一件大事来抓,结合工作实绩,认真组织实施,确保取得实效。开展了内容丰富、形式多样的庆祝建党90周年系列活动:表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者;顺利地举办了庆七一运动会,丰富了全镇党员群众的精神文化生活。
六、2012年工作计划
继续深入开展创先争优活动,着力推进“富民党建”进程,大胆改革创新,切实加强和改进基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为内容的“五位一体”党建总体工程建设,突出抓好学习型党组织建设、学习型领导班子建设和学习型干部队伍建设,提高党员队伍素质,提高基层党建工作整体水平。
(一)强化党委班子自身建设。镇党政班子全面贯彻执行党的基本路线和党在农村的各项方针、政策;党委班子率先推动学习型党组织创建,进一步完善理论中心组学习制度,切实把思想理论建设放在首位;党委班子廉洁勤政,自觉履行廉政承诺,坚持团结协作,有较强的凝聚力和战斗力,确保民主测评中班子满意率不低于90%;民主集中制等相关制度健全,有明确的议事规则并认真贯彻执行,重大决策无失误。
(二)强化村级组织建设。村级组织建设工作思路清晰、规划具体、目标明确;开展以党支部为核心的村级组织健全配套,以村务公开和民主议事、民主决策、民主管理、民主监督为主的各项管理制度和工作制度健全,完善和加强村级组织活动场所的建设、管理和使用。
(三)强化干部和党员队伍建设。不断加强党风廉政建设和党员队伍建设,巩固惩防体系建设,建立预警机制,镇村党员、干部队伍政治坚定、结构合理、素质优良、专业配套;继续深入实施农村基层党员干部“素质工程”,对村干部、党员进行不同层次内容的培训,党员远程教育设施培训率达到90%,继续推进“富民党建”工程,扶持党员带头创业,2012年集中表彰党员带头致富能手不少于15人;健全党内激励、关怀和帮扶制度,深化和拓展“双联双建”活动,推行党员“一帮一”或“多帮一”结对机制;注重对入党积极分子的教育培养,把好发展党员入口关,彻底杜绝不发展党员的村;加强流动党员管理,党组织关系接转及时,采取措施,创新载体,积极为农村党员发挥作用创造条件。
(四)强化乡村集体经济建设。切实发挥镇村两级党组织的领导核心作用,因地制宜制定符合自身实际的经济发展路子和长远规划,并有相关的保证措施;把发展壮大镇、村集体经济列入党组织书记责任制当中,主要领导带头抓;提高农业综合生产能力和可持续发展能力,采取多种形式、多种渠道,为农民提供优惠政策、信息和产前、产中、产后服务;利用本地资源和区位优势,深入挖掘稳定的富乡、富村、富民增长源,努力实现乡村集体经济收入不断稳定增加;村级集体收入实现新突破,农民人均纯收入不断增长,富民党建彰显成效。
(五)强化全乡社会文明建设。正确认识和处理物质文明、精神文明、政治文明建设的关系,一手抓经济促发展,一手抓文明保稳定;基层民主政治建设不断加强,党务、村务公开、民主管理较好落实,农村社会稳定;教育、交通、计划生育、环境卫生、社会治安综合治
理等项工作分别达到规定标准,各项社会事业协调发展;基础设施能适应经济建设和新农村建设要求,文明生态村建设和新民居建设按目标要求完成,农民文化生活较丰富,党风、政风和社会风气良好。
某某乡基层党组织建设工作汇报材料
某某乡党委书记——某某某
(2012年11月27日)
尊敬的各位领导、同志们:
一、基本情况
某某乡地处巫溪县东南角,乡政府距县城30公路,东连某某省某某某,南与某某县某某镇接壤,西与某某镇相连,北与某某乡相邻。全乡幅员面积97.6平方公里,最高海拔2796.8米(某某市最高峰),最低海拔348米,辖3个行政村、10个社,955户、3864人。全乡共有4个党支部,9个农村居民党小组;共有党员128名(含3名预备党员),其中:农村党员109名,占党员总数的85.2%;妇女党员9人,占党员总数的7.03%;流动党员25名。
基层组织建设年活动开展以来,乡党委以“转变作风、求真务实、促进发展”为总抓手,以“强组织、增活力、惠民生、促发展”为主题,以“1235”工作模式为主要活动载体,按照“抓班子、带队伍、促发展、保稳定”的工作思路,扎实深入开展基层组织建设年活动。
二、工作开展情况
(一)抓责任体系建设。为了加强组织领导,乡上成立了以乡党委书记任组长,乡长和人大主席为副组长,党委委员、各村党建指导员、各党支部书记为成员的基层组织建设年活动领导小组,形成了以乡党委书记亲自抓、分管领导直接抓、各党支部书记具体抓的工作格
1局。制定了党委班子包村、一般干部包社制度,把任务细化到人头,确保基层组织建设年活动个个身上有担子,人人身上有责任。
(二)抓制度建设。建立了党建工作例会制度、基层党建工作述职制度和绩效考核等制度。把党建工作和经济工作同安排同部署,以“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理为重点,与各支部签订《基层组织建设目标管理责任书》4份,把党建工作作为考核的重要内容。建立了某某乡村社党员联系和服务群众制度,进一步加深了干部群众的鱼水情。
(三)抓活动载体建设。
根据我乡地广人稀,山高谷深,交通滞后,集中居民点相对分散等特点,为解决群众办事难,缓解交通安全压力等问题,乡党委、政府一班人反复的调研、采纳意见,就怎样服务好群众,切实减轻群众负担,组织开展了五项民生活动,密切了党群干群关系,转变了干部工作作风,创新社会管理理念,服务了经济社会有好又快发展:
1、“双动”建立动态民生档案,实行网格化管理。乡党委为落实惠民政策,掌握民情动向,力求做出更加符合民生需要的决策,组织开展了双动民情档案入户调查,对辖区内居住的农户家庭基本情况、邻里矛盾纠纷及对政府的建议进行全面的摸底调查,并建立电子档案,实行网格化管理,同时对排查出的矛盾纠纷及时调处。 “双动”是指一是民情档案由乡机关干部入户调查,进一步落实了干部入户下访制度,让我们的干部动起来;二是民情档案的内容是动态的,干部随时下去收集了新的信息,我们随时更新,第一时间掌握民情最新动向,进一步摸清家底。
2、开展便民服务活动。
通过党员联系群众制度,收集群众需要办理的各项业务,每月巡回到各村开展便民服务活动,采取集中服务〈便民服务现场办公会〉和流动服务〈送服务进农户家门〉两种形式,打造服务型政府,实现政府服务全覆盖。)凡是需要在政府机关办理的各项业务,在村庄、院坝完全能够办理。所有的行政审批手续都采取“现场受理,现场办理,现场答复,现场告知”的方式进行。
3、开展乐和农民讲习所送党课进支部活动。今年来,乡党委以基层组织建设年为契机,切实加强基层组织建设。以乐和农民讲习所为平台,开展送党课进支部活动。在送党课活动中,以党委班子成员进村支部讲授党课和老党员现身说法共产党好及新党员讲述为什么要加入中国共产党等形式教育支部党员。
4、以流动课堂的形式开展廉政教育活动。为认真贯彻落实县委关于建设“干净巫溪”的决定,以流动课堂形式深入村社开展廉政教育活动,让群众知晓当前政策,监督各级干部,达到建设“干净某某”的目标,收到了很好的效果。
5、干部、党员、人大代表联系群众活动。为深入推进便民服务活动,建立了干部、党员、人大代表联系群众制度,以网格化的形式加强跟群众的联系,实行除资金领取外的其他服务事项代办理制度,保证便民服务无死角,推动便民服务更加深入基层、深入群众)
开展“五项”活动以来,进一步密切了党群干群关系,转变了干部作风,更重要的是减轻交通安全压力,深入各村公共服务中心、村民集中点开展现场办公50余次,为群众提供各类办证服务385人次,
为群众节省车费5万多元,收集群众反映的热点难点问题160件,办结率达98%,累计发放惠农资金30余万元,结对帮扶困难群众50户,有效调解矛盾纠纷36起,今年来辖区内群众无一例进京、上市、到县上访事件发生,达到了维护稳定、促进和谐、密切党群干群关系的目的。
(四)抓干部队伍建设。
1、村干部队伍建设。(1)以改善结构、提高素质为目标,对软、弱、涣散的村级班子进行专项整顿,每季度对村支两委班子的工作推进情况进行考核和评议,根据考核和评议结果兑现绩效工资,对班子作用发挥较差,排名在最后一名的党支部予以通报批评,并对支部书记诫勉谈话,连续两个季度排名在最后一名的党支部,乡党委将选派机关干部到村党支部任第一书记。(2)制定村干部队伍建设管理办法,探索建立村干部队伍激励机制。(3)培养特色产业发展,形成各村支部中有产业的新格局。
2、乡机关队伍建设。(1)制定并执行乡机关职工管理和考核办法,建设学习型机关,实行职工轮流上台授课。(2)建立健全保障和激励机制,保障职工的政治待遇、经济待遇。
(五)抓好组织阵地建设。
1、党员活动阵地建设。以村级公共服务中心为基础平台,结合农村书屋、乐和大院等基础平台,创建“党员之家”,积极引导党员开展各项活动,充分发挥党员在党内的主观能动性。今年重点整顿了某某村公共服务中心,首先对其脏乱差进行了重点整改,然后根据某某村的党员群众的要求,又对其操坝进行了硬化,新建了篮球场等,共投
入资金6.8万元。
2、学习阵地建设。(1)加强远程教育站点的建设与管理,充分发挥远程教育媒体的作用。(2)认真做好“党课”这一大课堂的建设。每个支部每月至少集中学习一次,每次确定一个主题,及时组织党员横向之间的交流和学习。
3、宣传阵地建设。(1)开展党在“我”身边活动,紧密团结党内外干部和群众。(2)结合开展“干部大下访”活动,建立健全干部直接联系服务群众制度。(3)注重党建工作中的典型事迹宣传报道。在县委组织部的精心组织安排下,就我乡开展的“五项”活动拍摄了主题记实片——《大山深处的“流动服务队”》,目前该作品已作为全市党员干部现代远程教育成果大赛的典型事例,正在接受网络投票,在全市影响较大,从投票的情况看来,现在还在全市44部作品的前10名之内。
(六)强力推进后进村整顿转化工作,真心实意解决群众反映的热点难点问题。针对某某村查找梳理出的6项问题,我带领班子和相关人员多次到该村进行现场办公,目前已解决3项,解决资金20万元,其余几项正在努力争取部门支持解决。
三、工作中存在的问题
我乡在开展基层组织建设年活动中过程中还存在着一些不足,主要表现在以下几个方面:一是政治理论学习不够,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论功底不深。二是活动开展少,个别村凝聚力和战斗力不强。三是党员模范先锋带头作用较差,党员年龄普遍老化,年轻党员流动性较大。四是党员发展不均衡。
四、下一步党建工作的打算
一是深入学习、传达、贯彻落实党的十八大精神,为努力建成小康某某而努力奋斗。
二是继续深入推进我乡“1235”(建好一个服务平台,转变两种服务方式,落实三大服务内容,开展五项服务活动。)工作模式,进一步探索和完善服务群众新方式,确保某某“1115”(到2015年实现全乡烤烟年产一万担,中药材种植面积达一万亩,异地扶贫搬迁一千人,年出栏山羊5千只)发展定位早日实现。
三是以推进“党务公开”为主题,深化党风廉政建设,达到“干净某某”的目的。
四是进一步管好党员,发展好党员,带好班子,抓好队伍建设和阵地建设,形成长效机制,有效推进某某各项事业健康稳步发展。
五是进一步加强后进党组织整顿转化工作,争取在下个月内整改提高到位。
我的汇报完毕,谢谢大家。
石佛村“五个好”基层党组织创建工作汇报重庆市江北区郭家沱街道石佛村,位于重庆市江北区下半段,郭家沱街道东部,石佛村“五个好”基层党组织创建工作汇报。东与郭家沱街道大坝村交界,西与望江厂石马岗相连,南与郭家沱街道琏珠村交界,北与鱼嘴镇望龙村交界。原隶属于重庆市江北区鱼嘴镇,2008年10月划归重庆市江北区郭家沱街道管辖。全村辖10个合作社,430户,总人口1285人,其中党员人数28人,预备党员1人。近年来,村党支部始终以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会,市委三届六次全委会和区委十届十一次全委会精神,以先进性教育为契机,以创建“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设好、群众反映好)基层党组织为目标,全面推进基层组织建设,使党员干部队伍建设得到加强,党员素质明显提高,基层民主政治建设得到提升,基层党组织的凝集力、战斗力明显增强,进一步促进我村的社会主义新农村建设。
一、加强支部自身建设,确保好班子好队伍我村支部紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求,明确“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路,认真制定农村基层党组织创建计划,明确创建对象、目标和措施。确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥。
(一)加强自身学习,努力提高为民服务的本领。我们的主要做法是将党建工作和农村党员远程教育工作紧密结合,把巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果、党风廉政建设、无职党员设岗定责、流动党员及困难党员管理等作为工作重点。建立健全了《党员学习签到制度》、《民主生活会制度》、《党员领导干部党建工作联系点制度》、《党风廉政制度》、《村级党组织书记例会制度》等相关制度。村支部每月至少组织一次党员干部集中学习,不断提高全村党员干部的理论素质和执行农村政策的水平。有力地促进了班子的团结协调和整体功能的发挥,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
(二)加强党委领导班子建设我们首先成立组织,认真制定方案、规范操作程序,成立工作机构,明确责任分工,充分发扬民主,严格依法办事,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,转变干部作风,进一步密切党群、干群关系,理清发展思路,加快社会主义新农村建设的步伐,为建设社会主义新农村和经济社会全面发展提供了坚实的组织保障。
二、创新工作机制在“五个好”的建设中,我们除了加强对领导班子和党员干部队伍的建设外,也十分重视工作机制的创新和落实。
(一)“三项制度”灵活推进村支部积极贯彻落实基层党组织联系群众“三项制度”,在结合本村实际的基础上,认真完善“三薄两单”和“民情信息库”,同时还配套设置了“党务政务村务公开栏”,“零距离访谈室”等,把为民办事真正落到实处。如何在农村有效的落实“三项制度”,我们作了灵活的调整。首先,从接待时间看,农村村委会的办公时间不同于一般意义上的政府机关,并不是严格的朝九晚五制,而是与农忙、赶场等时令及活动密切相关。因此,村委会工作人员及书记并不是随时都在办公室办公,将办公室搬到“田间地头”是常有的事,针对这种情况,我们对接待工作作了细致安排,确保群众办事不白跑,随时能找到工作人员,工作汇报《石佛村“五个好”基层党组织创建工作汇报》。其次,从接待主体看,我们建立了村党支部书记为主、大学生“村官”为辅的接待群众制度。书记不在村委会办公时,大学生村官主动肩负起接待群众的工作,并作好相关记录,在经核实和向上级(书记)汇报后,填写好《党组织书记接待群众记录薄》。最后,从接待方式看,接待不一定就是坐在办公室面对面的问答式,而常是搬到“田间地头”,农忙、赶场,和群众拉家常,同群众干农活。
(二)规章制度健全完善针对制度建设,村支部不断完善村民自制机制、村规民约、村民自制章程、村民代表会议制度、村民文明公约。除此之外,针对某些具体的工作,也制定了相应了章程制度,主要包括村财务公开制度、村计生协会监事会制度、流动党员管理制度、村委会工作职责、社会保障服务站工作职责等。使支部工作逐步走上了规范化、制度化。
(三)“一事一议”制度有效执行按照村民一事一议筹资筹劳管理办法,针对涉及村民切身利益的重大事件(如修路)我们一律采取“一事一议”制度,保村民的民主参与。针对我村
四、
七、
九、十社长期以来不通公路,给800余名社员的生产生活带来极大的不便的情况,我们采取“一事一议”制度,在修路所涉及的合作社中展开讨论,民主决策。
三、开拓进取,勤政务实有了好的领导班子、党员干部队伍和工作机制作为保障,我村支部在勤政务实上狠下功夫,做了很多具体性的工作,以确保新农村建设好、群众反映好。
(一)就业转移充分根据全市劳动力经济工作会精神和江北区关于开展充公转移就业村的有产文件精神要求,在各级领导的正确指导下,我村成立了充分转移就业村领导小组,设立了村社保服务站,开辟了专门的办公场地,配备了专职人员一名,为圆满完成充分转移就业村打下了坚实的基础。我村的劳动力就业率从创建前的62.4%达到了现在的96%,已实现就业837人,零转移就业家庭5户11人全部实现就业,低保户中有劳动能力未就业人员由创建前的42.3%,经过一年努力降至23.4%,登记未转移就业3个月以人员帮扶率达100%,18至35周岁青壮年培训率从创建前的40%达到现在的82%,劳务经纪人从0人增加到现在的2人,有组织转移率从0提高到81%,转移劳动力人均年收入7250元,平均每人比上年增收520元。
(二)民心工程
1、水与复盛水厂琏珠分厂签订“用水协议”,并完善了后期的水管安装和调试过程中,确保村民喝上干净放心的水。
2、路按照“一事一议”制度,召开社员座谈会,对修路涉及到的村民土地调整以及资金问题作了协商工作,预计在2010年6月完成路面硬化工作。以确保村民出行更加方便。
3、网与中国电信渝北分公司协商相关事宜,目前调制器已安好,等待拉线入网,计划在2010年2月底通网。
(三)党员远程教育对于党员干部远程教育,我们首先是在时间上作了充分的保证,严格设立了“每月1天党员学习日”和“每年7天党员教育周”(设定七一前一周为教育周)。在此基础上,我们开展了内容丰富、形式多样的学习,即利用党建图书角以及党员远程教育培训室定期组织党员集中观看电影和宣传片,内容除涉及到农村普法工作、计划生育、农民工打工与维权、农业致富经、安全生产教育、甲流防控等多方面内容外,也包括了对相关会议(十七届四中全会和市委三届六次会议)的深入学习。
1、全面落实工作责任机制。根据上级相关文件,我们适时召开了远程教育工作安排会,制订了农村党员干部远程教育工作方案及年度工作推进计划和站点管理人员培训计划。
2、合理安排教学内容。结合本村实际,我们在教学内容的安排上,重点加强党的知识、党的先进性建设、农村实用技术、致富信息、群众喜闻乐见的文艺节目等方面的内容,极大地丰富了远程教育培训工作的内容。
3、合理整合资源。充分发挥计生、综治、等成员部门的作用,积极搞好协调配合,并建立了联席会议制度,按照部门职能特点,将工作目标进行了分解落实,实现了资源在分解中整合、在整合中分解、在整合分解中有效落实。
4、培植示范站点,实现以点带面。根据本村实际,我们建立了示范户。并通过加大宣传力度、完善硬件设施、加强管理员培训,使各示范站点切实结合经济发展实际,精心选题,增加学习时间,扩大学习人员范围,优化学习环境,增强学习效果,为其它站点树立了榜样。并以点带面,通过多次组织党员干部群众集中收看中药材种植、畜牧养殖、林果业发展等方面的知识,使先进的科学种植、养殖技术得到了推广,进一步激发了党员干部群众大力发展经济的干劲。总的来说,我村党支部在上级部门的领导下,在支部班子及支部成员的共同努力下,在广大村民的支持下,我们的基层党组建设取得了一定成效。站在新的历史起点,我们要继续保持旺盛的学习劲头,以建设“五个好”党支部为目标,不断深入领会十七届四中全会及市委三届六次会议相关精神,更好的落实“三项制度”,使我村支部的党建工作更上层楼。郭家沱街道石佛村支部委员会二○一○年二月
把基层党组织建设政治核心作用,产值1.41亿元,工作
,把企业文化建设和荣辱观教育了
主线,党委的
。截止6月份,共生产氧化铝25613吨,利润2814.53万元,
计划的201.1%。2006计划的117.8%;年6月,被集团公司党委授予“五好党组织”称号。
一、思想建设,抓好党员、干部思想教育
学习制度。抓好
抓好
思想建设和党员、干部学习教育,下发了干部的学习教育工作,年初
地
制定了党
1、制定学习计划,《2006年党委工作要点》。委中心组学习安排计划,在全公司范围内有计划、有习上,了
干部学习制度,
了一系列学习活动。在学
,
工作繁忙,但学习教育不放松。上半年中心组学习16次,把对党员和职工
2、
干部的理论学习落到了实处。各支部
,观念
党委工作要求,分别转变。
了的
,学习教育,使职工的思想觉悟
学习效能。灵活的学习方法,
了
使学习收到实效,死板的学习方法,主要观看录像、
3、有干部学习
学习与个人学习、通读文件与专题研讨相
了学习效能,性。”
了工作。 会、参观学习等方法,
学习的性的选择学习内容,的发展,组织全体党员、
思想、《新时期共产党员要
内容。 学习的
性,把
和
、江泽民同志“更新的15个观念》《理论热点面对面》《 上述行之
的学习,不但
的
建党85周年讲话》等了学习的
。
和途径 发展的
性,而且学习教育真正落到了实处,收到了
二、中心、把工作的
,深化基层党建自身建设
了
企业
。
在工作中,作方法,为
点和落脚点,改进工党支部的战斗堡垒作用。了《基层支部日常工作制度》《党员干部
简洁、学习制度》等20个管理规章制度,实用的党建工作长效机制,从而使党建工作了“四好三争”“党员先锋工程”等活动,支部被集团公司授予“先进党支部”称号。
,规范党支部的工作内容、方法,走向制度化、班子的
化、规范化。
力。2006年6月,溶出车间党党员的先锋模范作用。在党员中了“岗位树形象,生产当先锋”
基础上
深化 “党和“创先争优”活动,激励“、
党员争创党员标准岗、争当生产排头兵。
生产管理的工作
党员
、难点,、责任”主题教育,员身边无事故”、“企业发展与稳定、于,真正党员一面旗”等活动,要求
发展的中坚力量,努力
岗位作奉献,自觉任务多于
、工作质量高
学习的榜样。一年来,有15名党员受到党委表彰,有7名党员受到集团公司党委的表彰。 作好组织发展工作。生产一线。组织入党
青工多的特点,把党员发展工作重心党团活动,
的工作
党组
。2006年
4分子参加所在支部的织在中的力和感召力,为组织发展工作营造了分子
了党章等
的月,对29名入党
三、
1、意见》,
知识培训。上半年,共发展新党员24名。
荣辱观
荣辱观教育活动安排思想道德建设,荣辱观教育活动。制定下发了《关于活动载体,加大宣灌
。4月3日,举办了以“八荣八耻”为主要内容的知识竞赛,9个支部的27名选手参加了竞赛,600多名员工受到了教育;4月20日,举办了以荣辱观为主题内容的黑板报展。
,
义翔公司青年员工较多的特举办集体婚礼活动,移风易俗,点,于4月30日举办了义翔铝业公司首届集体婚礼。员工的节俭意识、爱心意识、责任意识。5月4日,举办了义翔铝业公司“知荣辱、树新风”歌咏大赛,500余名员工会唱“八荣八耻”歌曲。在5月下旬,、精心组织,共举办大在6月上旬,织了
了比赛,
了人人都熟记“八荣八耻”内容,人人都
活动,各基层支部
化建议34条。
了“荣辱在我身边”大
达750人,
活动10场,员工荣辱观教育征文活动,
共收到征文36篇。7月5日,组
力。7月14日,迎接了集团
了教。中层干部到杨村矿下井体验生活,中层干部的公司“扬荣抑耻 倡树新风”先进人物事迹报告团到公司做演讲报告,200多名员工育。下半年,活动的将
,在员工中引起强烈反响,荣辱观教育“十个一”主题活动内容,
到生活实践当中。
了
的宣传和教育
月月有活动、季季有亮点,使“点点滴滴见荣辱”的行动,真正
2、企业文化建设。下发了《(更多精彩文章来自“秘书不求人”)企业文化建设督察考核办法》《文明生产标准化》等规章制度。在全公司推行绩效考评和精细化管理,从公司到员工制定了任务产量、生产成本、本职工作和
能力等五个
的岗位标准,一次
考核,了从班组到机关,岗岗有标准、事事有规范、人人有考核。每月与各工资挂钩,从而
地使成本
控制,
了
的
。2月份,
企业印制了《企业文化宣传手册》930本,人手一册,每天在早调会、进班会前理念学习和背诵,加大企业理念的宣灌和参透。4月份,投资了20多万元资金,在厂
喜闻乐见的。
展示给员区道路边建设了企业文化长廊。20块精制的企业文化标牌,工,让员工在温馨的气氛中
启示和教育,收到
3、加大厂区和生活区绿化建设。下发了《义翔铝业公司环境刷新实施意见》,投入资金,在厂区种植了草坪、洋槐、月季等花草,使绿化面积占到了厂区面积的40%,了3万多平方米。投入20万元资金,对厂区街道两旁木、草坪、榕树,
绿化,铺设地砖,栽种了常绿灌
更了四季常绿、无黄土裸露。投入10万元,对厂区大门围墙换成铁艺栏杆,美化了周围环境。每周一次卫生大检查,机关科室每周为基层车间打扫一次环境卫生,从而使厂区卫生美化、亮化、绿化。6月5日,
了
了以“生态安全员工的环保意与环境友好型社会”为主题内容的环境板报展和环保宣传月活动,识。
4、员工业余文化生活。3月8日,组织参加了集团公司首届广播体操比赛,荣获
煤矿文工团来公司演出,展现公司团结
的精神风貌;6三等奖;4月29日,邀请月28日,组织参加了集团公司建党85周年百人大合唱,荣获了一等奖的好成绩。的载体,了公司精神文明建设向纵深发展。
四、注重廉政教育,构筑干部员工思想道德防线
公司党政一班人任制工作摆上行,注意自觉遵守本
注重党风廉政建设工作,
班子
把
是主要
党风廉政建设责同志能够身体力
规定,;凡要求议事日程,常抓不懈。要求
,自觉遵守省、市、集团公司关于
规定。凡要求干部员工不做,
干部的表率作用
干部廉洁从政的的,管理制度和干部员工不做的,风气的。
,
了全公司干部员工廉洁从政
1、在廉政教育了对《
抓好两个教育。党规党纪教育在。在日常工作中共产党纪律处分条例》、“四大纪律、八
理论和基础知识学习。
以“
责任建设、
实践共产党党内监督条例(试行》和《项要求”及“实施纲要”等党纪条规、廉政准则及“”和科学发展观的学习宣传,
到
义翔发展”为主题的学习教育活动。把党员干部的思想“”思想
“要务”、牢记“两个务必”、实践
起来,把公司党
的宗旨教育
,将党风廉政学习教育与当前企业发展紧密
宗旨教育。用
全心全意为风廉政建设和反腐败斗争推向新阶段。干部,帮助干部
的世界观、人生观和价值观,的权力观。半年来共2次。
一系列的学
了党纪条规学习教育7次,组织观看反腐倡廉电教片4次、座谈习教育活动,使全体干部员工决策的自觉性和
筑牢了反腐防线,性。
了思想道德素质,
2、注重制度建设,强化规范管理,了内部管理制度,
了财务和财产管理、
党风廉政建设责任制。修订和
物
了小汽车使用和维修的管理、的漏洞为干部
违纪资采购、招待费的管理等等,防止因管理上。为对党风廉政责任制
便利的问题
情况的监督检查,年初,
任务的
制定了《党风廉政建由“软指标”变成了“硬
党风廉政建设
了党设责任制考核细则》,把责任内容按百分制细化,使指标”,责任制情况了可操作性。每季度对照《细则》,对基层车间、机关科室自查和考核,并将考核结果
。
提升企业竞争力
通报,表彰先进、鞭策后进,风廉政建设责任制的
五、抓管理,重效益,
2006年,集团公司要求,紧紧,
了
工作的
一期生产达产和10万吨扩建任务
。
了生产经营96项规章制度,
检,严密组织,克服重重
1、生产经营中心任务,稳步企业发展。《义翔铝业公司生产工艺指标考核办法》和《生产调度奖惩考核办法》查考核,使工艺、安全、经济、产量指标与员工工资挂钩,奖罚兑现。每月评比一次文明车间,对好的车间每人奖励50元,从而
地调动基层车间的生产
性。
化工行业,
2、以精细化管理为手段,搞好安全工作,氧化铝生产环境及生产条件要求苛刻,为此,重,关口前移,重心下移,从规范员工的操作安全理念贯穿到全体员工中去。
了安全生产无事故。
把搞好安全工作当作所有工作的重中之
入手,抓好现场管理,把“安全生产,每周一次安全例会和安
检查,我的责任”安全责任追究制,“安全活动月”“安全知识竞赛” “反三违”、黑板报展等活动,
,安检科和团委青监岗在工作中共查处不安隐患126员工的自主保安意识。上半年条,已
3、整改,为安全生产奠定了基础。技术培训,,
员工队伍素质。
聘请氧化铝专家授课、到铝厂实习
岗和基层车间自学等《氧化铝生产工艺》《氧化铝生产设备》竞赛活动,培训班15期,培训员工500人次。
了安全生产。
培训,员工的前培训、岗前练兵。共举办素质
六、,杜绝了工艺操作责任事故,的问题及下半年党委工作安排
了
回顾半年公司党委工作的情况,作的新要求相比, 的工作还面临
薄弱,,
的
,但与新新任务对党建工
亟待解决的问题。 战斗力,
党员的先锋模范作用
基层车间调查
。
的
; ; 基层组织建设还有些工作抓的氧化铝专业技术人员
还不理想,
,员工队伍素质还需
下半年党委工作打算:
1、党委中心组和基层支部学习。基层
把学习
十六届五中全会和即将
内容
抓好。
的六中全会精神,和方法的思想基础。
班子和全体员工政治理论学习的学习质量,发展的紧迫感和责任感,为企业发展奠定坚实
2、以“四好三争”为载体,策
班子建设。在素质、
的
团结、决、改进工作作风上下工夫,把班子建设,
、
奋发有为、坚强集体。加干部牢固大干部的年终考核、客观地评价干部的业绩和能力,使为企业发展尽职尽责的意识。
3、
荣辱观教育。以高尚的精神塑造员工,以先进的典型鼓舞员工,
、安全”核心理念,
员工
责任感和紧迫感。 宣传 “诚信、创新、业绩、
4、抓好基层党支部建设。的活动,
5、健全党员责任区,
深化“创先争优”、“党员责任区”、“党员示范岗”等有
党员先锋模范作用的
。
人才队伍人才队伍建设,为企业跨越发展聚人才。抓好《集团公司关于建设的实施意见》的,用好现有人才,着力造就经营管理、科技、思想政治工作和高
干部员工的技能劳动者四支高素质人才队伍,使企业人才队伍优化结构,提升素质。理论和专业技术学习,
6、
生产经营中心任务
好
思想政治工作,
员工队伍素质。
精神文明建设。个“公民道德宣传日”活动、“全员节约、行动”主题活动、“做文明员工,树文明
形象”活动、“倡导科学文明,反对封建迷信”活动。标兵创建活动,抓好 “六好车间”、“五好班组”、“四有职工”等系列创建工作,企业的整体素质,塑造企业
的形象。
企业理念、企业精神的
7、企业文化建设。企业文化建设的总体要求,宣灌、渗透,企业制度、管理和科技创新。“创建学习型组织,争当知识型职工”活动,造就高素质的职工队伍。
8、建设的于党风廉政建,内容,督促各级
从严治党。干部牢固
科学发展观和
科学发展观的政绩观。
党风廉政
《关和深党风廉政建设责任制的实施办法》,
“八
责任主体到位。抓好两个条例的学习
抓好狠刹吃喝风监督检查,强化党内监督,得民心的工作,
9、职工制度、解决 的
、八反对”的要求,
,务求实效。
“帮贫扶困送温暖工程”。由工会牵头职工档案制度。
,
干部带头
职工权益,
工会组织职能作用,依法
,照顾弱势群体,缩小工资收入差距,夯实稳定工作的基础。
基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的作用研究 随着我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,新情况、新问题层出不穷,各类突出社会矛盾和突发事件时有发生,对基层政权建设和社会稳定造成极为严重的破坏。如何科学应对和及时、有效地加以处臵,是当今各级政府部门必须面对的一个重大课题。而基层党组织因其位臵突前、地位特殊,在化解社会矛盾和处臵突发事件中的作用愈加重要。只有提高了基层党组织化解社会矛盾和处臵突发事件的能力,才能及时有效地化解各类社会矛盾和突发事件所带来的消极后果,确保社会的和谐稳定。
一、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的基本经验和做法
(一)、党工委高度重视,各工作部门、村(居)委会密切配合 人民内部矛盾是当前对稳定工作构成压力最大、影响最广的主导性因素,能否及时妥善化解社会矛盾纠纷,把问题解决在基层,矛盾消灭在萌芽状态是维护社会稳定的关键。党工委高度重视此项工作,把社会矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程,班子成员轮流值班接访,定期排查调处,党政主要领导同志不论工作多忙,都坚持带案下访,坚持以人为本,深刻体会群众的困难,设身处地为群众着想,千方百计为群众解决困难和问题。在党工委的统一领导下,各工作部门、村、社区居委会密切配合,各司其职、各负其责,通力合作,从而使大量的矛盾纠纷解决在基层,解决在初始和萌芽阶段。
(二)、建立健全社会矛盾纠纷排查机制 建立健全社会矛盾排查机制,坚持各项制度是预防和减少社会矛盾纠纷,保持社会稳定的关键。一是成立化解社会矛盾,维护稳定领导小组和制定处臵预案。由党工委书记任组长,党政班子为成员的领导小组。切实加强对维护稳定工作的领域和社会矛盾的处臵。二是成立办事处调节委员会,由政法委书记兼任调委会主任,加大对各类矛盾纠纷的调处密度。三是建立健全社会矛盾纠纷排查调处信息网络。办事处明确专职信访员,各村(居)委会落实专门的社会矛盾纠纷排查信息员,负责各类信息资料的收集上报,确保信息畅通,为矛盾纠纷的调处赢得了时间。四是坚持社会矛盾纠纷排查调处的各项制度。
1、坚持社会矛盾纠纷的定期排查制度。村(居)每半月,办事处每月排查一次,节假日集中排 1
查。在排查中坚持“三个结合”,即日常排查与集中排查相结合,一般排查与重点排查相结合,条条排查与块块排查相结合。确保“三早”(情况早知道、工作早到位、问题早解决)。
2、实行班子包片、部门包村责任制。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口调处”的原则,明确责任,及时组织协调,报告处理结果,防止工作推诿、扯皮、懈怠导致矛盾扩大等不良后果。
3、坚持“两所两办”(派出所、司法所、综治办、信访办)联合调处制度。对涉及跨地域、跨行业、多部门的复杂矛盾纠纷,由分管领导及时召开联调会议,共同制定调解方案,各部门密切配合整体联动化解矛盾。
4、坚持领导接访日制度。每天由一名班子成员和一名部门负责人值班接待群众来信来访,处理当天发生的社会矛盾纠纷。有越级上访苗头的矛盾纠纷,亲临一线组织指导,妥善解决问题,化解矛盾。有越级上访的,及时赶到现场,协助处理,将上访人员接回办事处。
5、坚持带案下访制度。对于越级上访的领导批示件和待处理的社会矛盾纠纷,按照班子成员包片负责的分工,由领导成员带案下访,认真听取上访人的诉求,急群众之所急,切实解决上访人的合理要求。
(三)、因情施策,采取灵活多样的方式化解社会矛盾纠纷
1、在全面排查的基础上,对社会矛盾纠纷分门别类,因情施策,采取灵活多样的方法分类调处。坚持预防为主,立足抓早、抓小、抓苗头,把矛盾解决在萌芽状态。
2、用足用好政策。对企业改制、城建征地拆迁、城市管理、计划生育、退伍军人安臵等设计群众切身利益的热点、难点问题的纠纷,一方面深入群众中去做耐心细致的思想工作,另一方面把落实政策作为关键措施,靠落实政策取信于民,抓落实政策稳定人心,用落实政策化解矛盾。
3、严格依法办事,对涉法上访案件重视初信初访,在加强宣传、教育和引导的同时,协调相关部门及时解决群众反映的问题。对涉法信访人符合法律援助的,及时协调提供法律援助,以法律手段解决矛盾。
二、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件存在的主要问题 党的基层组织是党化解矛盾、维护社会和谐稳定的首道“防线”。目前,基层党组织在这方面还存在一些不适应和谐社会的薄弱环节,主要表现在以下方面:
(一)、基层党组织化解社会矛盾的“桥头堡”作用未
能充分发挥。有些基层党组织群众基础不牢,工作作风不实,在基层群众中威信低。有的基础干部缺乏必要的基层工作经验,不会做甚至怕做群众工作,对一些矛盾纠纷不能及时有效地进行疏导化解,一旦出现突发的群体性事件往往束手无策,或因应急处臵不当而导致事态的进一步激化和扩大。有的基层干部官本位思想严重,工作方法简单粗暴,深入细致的思想工作不到位。
(二)、处臵突发事件工作机制需要进一步完善。当前对发生群体性突发事件的责任主体缺乏有效的监管措施。有的基层组织对预防社会矛盾和处臵突发性事件的重要性认识不足,对群众反映的问题,不认真对待、不主动解决,采取拖延、回避的态度,致使问题日积月累,矛盾激化,错过了化解矛盾的最佳时机。一些化解矛盾的责任主体政治意思、大局意识不强,使群众的合理要求长期得不到有效解决,导致了矛盾升级。有的平时不重视、发生了群体性事件才想办法解决,给群众造成了“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的错觉,导致集体上访和酿成突发事件成为一些人谋求解决问题的主要方法。
(三)、现场处臵突发事件措施滞后。突发事件的情况比较复杂,但是相关法律法规对于处臵的对策缺乏明确详细的规定,而且各级党政部门确定的处臵方法一般比较笼统、原则,在具体处臵工作中不易把握。虽然各能职部门都制定了工作预案,但由于平时缺乏有针对性地训练和实战教育,参与处臵的许多人员尤其是第一线力量对化解处臵工作不熟悉,开展工作措施不得力。
三、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的具体建议 党的基层组织是联系党和群众的桥梁和纽带,是各种利益矛盾聚集的焦点,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命。特别是在整合资源、凝聚力量、化解矛盾、长治久安方面有着不可替代的作用。因此,基层党组织和广大党员干部必须自觉增强构建和谐社会的能力,在构建和谐社会过程中充分发挥主体作用。近年来,基层党组织建设在实践中探索,在探索中改革,在改革中创新,在创新中发展,把党建工作融入经济社会发展中。广大党员干部整体素质明显提升,各级领导班子的领导水平、执政能力和工作活力明显增强,基层民主不断扩大,工作机制不断创新,党建工作责任制进一步
落实,服务经济建设能力进一步提高,为加快经济社会发展,打下了坚实基础。 一要强化基层党组织 “维护稳定是第一责任”的意识。 没有和谐稳定的社会环境,就谈不上搞经济建设,更不可能有持续快速的经济发展。基层党组织和党员干部,要成为化解矛盾的“消防员”,调解纠纷的“排头兵”,维护稳定的“主力军”。从密切党群干群关系、畅通群众诉求表达渠道、提升基层党组织矛盾调处水平入手,采取有力措施,着力提高基层党组织化解矛盾维护稳定的能力,为构建和谐社会提供坚强的组织保证。构建和谐社会的重大历史任务对基层党组织提出了更新更高的要求,基层党组织必须与时俱进,用和谐社会的要求加强自身建设,用和谐社会的标准来检验自己的工作,在构建和谐社会进程中不断完善、不断丰富、不断健全、不断提高,不断增强自身活力和生命力,只有这样才能适应新形势、新任务的要求,才能完成肩负的历史使命。事实也表明,社会矛盾发生在基层,应该也能够在基层得到解决。基层党组织有战斗力,能得到群众信赖,就可以迅速了解群众情绪,及早发现可能发生的各种矛盾,及时采取有效措施,找到化解矛盾的有效途径,最大限度地化解矛盾,防止矛盾激化,保证社会稳定。一是适应新农村建设的需要加强和改善党的领导。只有围绕调整经济结构、发展农村经济、增加居民收入、维护基层稳定来搞好农村基层组织建设,才能不断增强农村基层组织建设。协调好党支部和村委会的关系,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是稳步推进农村基层民主政治建设,继续抓好基层政务公开和民主管理。凡是群众关心的问题都要尽量及时公开,特别要落实好土地调整、征地、拆迁、各种补偿以及财务公开的要求。三是大力提高干部队伍的素质。广大干部要加强理论学习,及时分析和研究建设新农村遇到的新情况、新问题。增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级干部特别是领导干部树立“领导就是服务”的意识,以人民满意为最高标准,促进思想作风转变。 二要从转变作风入手,凝聚群众,努力维护和谐稳定。党能否长期执政,取决于民心向背,取决于党同人民群众的密切关系。基层党组织和党员干部要牢固树立正确的群众观,主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众。创新党的基层组织建设,实现党的基层组织向新兴领域延伸,扩大党的工作覆盖面。要加强社区党建工作,把每一个社区建成
各个阶层、各个群体、各个集团和谐共处的大家园,让社区党组织成为社会和谐的“稳压器”。 要牢固树立群众利益无小事的思想,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办;要时刻关心群众特别是困难群众的生产生活,把群众的事当作自家的事;要主动走进群众中去,了解群众的所思、所想、所需,真心真意帮助解决问题。近来,在我区一些社区屡有发生的物业矛盾,社区党组织在业主和物业管理部门之间就发挥了很好的协调沟通作用,他们从关心群众生活入手,积极争取有关职能部门支持,化解了大量物业纠纷矛盾,有效维护了社区和谐稳定。
三要整合完善基层党组织在维稳工作中的作用。要把化解社会矛盾纳入基层党组织和党员的目标责任制。现阶段既是人民群众享受实惠最多的时期,也是各种新问题、新矛盾凸显的时期。如果处理不当,就会引发各种群体性事件,给社会造成不稳定。基层党组织要发挥好战斗堡垒作用,主动担负起化解矛盾、解决问题的重要职责。引导群众用发展的眼光看待前进中的困难,正确认识和处理利益得失问题;引导群众用正确的方式表达利益诉求,按照法定程序、依据政策法规维护自身的合法权益。对一些觉悟较低的群众,要耐心帮助、细心开导,把政策讲明,把道理讲透,把态度讲清;对一些有过分要求的,也应该动之以情、晓之以理、明之以法。要贯彻积极疏导的方针,建立健全党员干部下访制度,主动深入到群众中去,解决群众反映强烈的问题;完善领导接访、定期信访制度,坚持有访必接,有信必复,依法保护人民群众的信访权利。真正做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。 四是努力提高应对突发事件的能力。处臵各类突发事件,任务紧急,工作繁重,是对基层党组织,特别是对领导干部统揽全局,协调各方能力的直接考验。在这种情况下,各级党组织、特别是亲临一线指挥的广大领导干部一定要具有驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,才能指挥若定,沉着应战,才能团结带领和组织群众有序应对,取得胜利。驾驭复杂局面就是要善于从复杂矛盾中找出主要矛盾,从诸多问题中找准主要症结,从表面现象中看清事物本质,理清思路,拿出“牵一发而动全身”的解决办法。这是各级党组织,特别是领导干部要着力提高的重要能力。 五要在调解工作中广泛开展法制宣传教育,提高全民的
法律素质。调处社会矛盾纠纷的过程就是法制宣传的过程。要充分发挥基层党组织贴近群众的优势,坚持在调处工作中开展法制宣传和道德教育,广泛开展“法律过村、进社区、进校园”活动,增强公民的法律意识、法制观念和道德修养,增强公民的权利和义务观念,自觉做到依法办事,依法律己,依法维护自己的合法权益。通过法律教育使广大基层干部掌握法律知识,增强其学习、贯彻、执行政策的能力、依法行政的能力,从而减少由于素质低、工作失误引起的纠纷。 六要进一步加强村级组织配套建设。在总结经验的基础上进一步加强、巩固和完善办、村、组三级调处网络,建立健全各项制度。村居委会是村(居)民自治组织,要在加强村居党组织建设的基础上依法选好村居委会组成人员,同时强化村级配套组织建设,建立健全村居人民调解委员会、治保会、监事会、议事会等,以及村居民公约、村居民自治章程等各项制度,充分发挥村居民民主管理村居务当家作主的权利,充分调动村居民自我管理、自我约束、自我服务的积极性,从而有效地预防和减少各类矛盾纠纷的发生。 总之,构建和谐社会,是对党的领导水平和执政水平的严峻考验。党的基层组织做为党的领导水平与执政水平的载体,它的建设与发展,既对新时期党建工作具有重要的战略价值,同时也对和谐社会建设具有重要的战略价值。这双重的战略价值决定基层党的组织必须明确自己的功能定位,只有提高了基层党组织化解社会矛盾和处臵突发事件的能力,才能及时有效地化解消极后果,确保社会的和谐稳定,为构建社会主义和谐社会担当起义不容辞的责任。
关于印发《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方
案》的通知
市直卫生系统各单位党委:
现将《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案》印发你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案
按照省卫生厅党组《关于印发全省卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案的通知》、中共天水市委办公室《关于印发天水市基层组织建设年活动实施方案的通知》要求,为进一步加强和改进全市卫生系统党的基层组织建设,不断深化和巩固创先争优活动成果,全面推进全市卫生系统党的基层组织建设,特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
总体要求:以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次党代会精神为主线,以开展基层组织建设年活动强组织、增活力、促发展为主题,突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设,全面落实基层党建工作各项任务,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进全市卫生事业科学发展,促进全市卫生工作再上新台阶提供坚强组织保证。
工作目标:按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,通过一年左右时间的努力,全市卫生系统基层党组织战斗力进一步提升,转化后进党组织,提升一般党组织,巩固扩大先进党组织,形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系,相互配套、务实管用的制度体系,基层需要、群众欢迎的党建载体体系,职能清晰、任务具体的责任体系,主体明确、方法科学的考评体系,经费投入制度化、激励保障长
效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能,实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。
二、方法步骤
开展党的基层组织建设年活动,时间跨度长,工作任务重、要求高。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位党组织要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展,以开展“联村联户、为民富民”行动为契机,引导党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风,密切党群干群关系,推动基层党建各项任务的落实。
(一)调查摸底、明确目标。要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手,对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查,做到心中有数。在此基础上,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,结合平时掌握情况和年度考核结果,确定基层党组织的创建目标,做到目标明确,措施有力,整改到位,工作有效。
(二)创新模式,健全组织。根据调查摸底情况,对应建未建党组织的,要尽快建立党组织,扩大党的组织覆盖;对暂不具备组建条件的,采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式,积极开展党的工作。对医疗卫生学协会党组织要明确管理主体,加强领导。积极开展“党员纳新工程”,重视在基层医疗卫
生机构发展党员工作,全系统党员数量较上年增长5%以上。扎实开展“万名基层党员培训工程”,基层党员培训率达100%。
(三)对标定位,整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则,指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实,要注重发挥先进的示范带动作用,突出整顿软弱涣散党组织,使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。要以转变作风为突破口,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,以争做人民满意公务员为载体,开展“五好”党员争创活动,年内80%以上的党员成为“五好”党员。深化机关效能突出问题综合整治活动,巩固机关作风效能管理年活动成果,改进工作作风,提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民”行动,坚持党员领导干部联系点制度,组织引导机关干部深入基层、深入一线,联系贫困村、贫困户,帮助解难题、办实事。
(四)学习先进、创先争优。各级党组织要结合创先争优总结,采取符合实际、简便易行的方式方法,对基层组织建设年工作进行考评,积极开展基层党组织建设和优秀党员的专项表彰,组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,争创一流业绩,争做先进模范,为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
三、组织领导和工作要求
开展基层组织建设年,是今年党建工作的一项重要任务。卫生系统各级党组织一定要切实加强组织领导,明确工作责任,强化推进措施,全面落实基层党建工作各项目标任务,确保基层组织建设年取得实实在在的成效。
(一)加强领导,精心部署。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位要切实加强领导,党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,带头抓基层组织建设年工作,带头加强工作指导,强化督促检查,特别是在人员、经费、场所等基础建设和党建工作重点难点问题解决方面,要多关心、多指导、多过问,确保活动取得实效。全市卫生系统各级党组织要制定具体方案,围绕卫生工作中心任务,把握党建规律,明确责任,确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点,与创先争优活动融为一体,以创先争优为动力,全面落实基层组织建设年各项任务。通过基层组织建设年,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。
(二)服务大局,积极创新。要正确处理开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心工作的关系,把开展党的基层组织建设年活动与促进全市卫生改革发展稳定、推动各项工作紧密结合起来,以开展党的基层组织建设年活动促进卫生工作,切实做到“两不误、两促进”。要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施,扎扎实实地做好基础工作,解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、
最现实的问题,全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展新形势、新任务的要求,以改革创新精神全面加强基层党的建设,实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。
(三)健全制度,注重实效。要健全完善“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,形成抓基层党建工作的动力机制。要把基层组织建设年活动和全市卫生系统开展“联村联户、为民富民”行动结合起来,推动党员干部深入基层、服务基层,帮助基层加强组织建设,帮助基层解决实际困难和问题,确保活动取得实实在在的成效。
(四)加强宣传,营造氛围。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位在推进党的基层组织建设年活动中,要注重发现和培育先进典型,通过命名示范岗位、开展案例宣讲、宣传先进典型等做法,发挥典型的示范带动作用,推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作,每月要及时总结并报送工作进展情况,积极联系媒体宣传开展基层组织建设年活动的重大意义、进展情况、典型经验,用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人,激发卫生系统各级党组织和党员服务人民健康的工作动力,努力促进卫生工作实现新跨越。
石城村基层党组织
——发展新农村建设调查报告
握记得党中央在《决定》中有提到,提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设。”农村基层党组织执政能力建设是党的建设的重要组成部分,其成效如何,直接关系着农村的改革、发展和稳定。同时为了深入贯彻十七届五中全会精神,全面了解和掌握当前农村基层党组织的执政能力现状,我制定了 “提高农村基层党组织执政能力调查”计划,利用近两个月时间,调查走访了莆田市秀屿区石城村。就我村农村基层党组织执政能力建设现状和对策进行了广泛调研和认真分析。
近年来,石城村坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实加强农村基层党组织建设,推动农村党建工作与农村经济建设同步发展,农村基层党组织的执政能力不断提高。在百份问卷调查中,85%的人认为石城村党组织对农村基层党组织执政能力建设高度重视或比较重视,51%的人认为党组织采取的措施有力有效,92%的人认为石城村基层党组织总体执政能力得到提高甚至快速提高。由此可见,石城村党组织近年来加强农村基层党组织建设,态度是积极的,措施是有力的,效果是明显的。
通过相关人员口中了解到,石城村党组织在以下几方面内做出了很大的改进和努力。
一是抓班子建设,增强村级党组织的领导能力。坚持把村级党组织班子建设作为农村基层组织建设工作的重中之重米抓,以村级组织换届选举为契机,努力在配齐配强村级党组织班子建设上下功夫。统一制定了村级党组织班子成员的任职条件和要求。
二是抓教育培训,提高村干部的整体素质。采取领导巡回讲党课,优秀电教片巡回演放。知识竞赛等有效形式来进一步提高村干部的理论素质,解决村干部的科技修养,增强带头致富的能力,并且组织了很多期村干部外出参观,开拓村干部视野,增强了不少信心。
三是抓村干部和党员管理,充分发挥党员先锋模范作用。逐步完善了以农村基层干部工作任期目标责任制,评议考核制,离任审计制为主要内容的管理机制,制定出台了《秀屿区石城村加强村干部教育管理工作意见》,更好的推动了村干部的工作积极性。在党员管理上,一是继续加大投入,完善设施,创新手段,建立以区为龙头,村党员活动室,宣传室为依托,以党员活动日,学习日为基本形式的党员教育网络。二是抓强党员经常性教育,开展民主评议党员活动。三是继续抓好外出党员流动管理,紧紧围绕发展农村建设这一主题,进行更有利的探索,是党员充分发挥在资金,技术,信息等方面的优势,服务家乡建设,为家乡经济建设和社会发展出谋献策。同时还开展新党员知识测试和宣誓等十一个系列活动,进一步增强党组织的凝聚力,增强党员的党性意识。
而且,近年来,村党支部立足沿海实际,发展三大特色产业,做大做强海的文章。一是发展鲍鱼养殖。组建鲍鱼养殖合作社,发动全体村民投股,成立了42个养殖联合体,从业户数500多户,投入资金超亿元。目前,石城村已逐步形成了集育苗、养殖、加工、藻类养殖为一体的完整产业链。二是做强劳务出口。村党支部积极牵线,不断输出海员劳务,规模逐年扩大,目前每年外派劳务达800多人次,创收5000多万元。为提高海员的文化素质和外语能力,我们还办起全省首家农民英语培训班,已有2000多人次参加了培训。三是壮大海洋运输。在党员干部带头参股和组织下,村民投资航运热情高涨。现已筹集股金1.1亿元,购置钢质货轮4艘,年可增加收入2000多万元。
据了解,海洋运输业一直是石城村党总支部带领村民创业的一大奋斗目标,近年来也为之苦苦探索,如今已初具规模。村委主任林金地说,这几年,在股份发展机制、船员管理、航运业务知识等方面积累了许多成功经验,尤其在资金筹集方面,更体现了“石城特色”的融资渠道和投资热情。同时,也说明了石城村党组织的明确领导的确是有很大的促进作用。
但是,令人赞赏的成就背后还是有些令党组织领导们头疼的地方。在建设新农村建设过程中,也存在了一些必然的不足,一是宣传氛围不浓厚,示范作用模范做的还是有一些不足。二是日常的科学考核和奖惩制度缺乏些有激励性的手段。三是农村活动场地得不到更广阔的开拓。四是农民入党的积极性降低。按照上级组织的要求,需要逐步扩大农民党员队伍,每年新入党的农民数量基本稳定在20人以上,但是要求入党的积极分子相对明显减少,主要原因是一些青年农民常年在外打工不想回乡入党,有的认为入党没好处不愿入党。再加上外流的家庭数目逐年增多等等。随着农村经济结构,分配形式,就业形势和社会组织日益的多元化,就要加强对农村党组织的建设工作的理解和认识,力戒形式主义,树立常抓不懈的思想,坚持从实际出发,制定符合实际工作的计划,保证各项措施,各项制度得到有效的落实,使石城村的建设得到得到一个新水
平的提升。
下面,我就如何进一步加强石城村新农村建设的发展提出一些建议。
一是建立和完善提升农村党员能力和素质的长效机制。一是提高文化素质。针对农民党员素质偏低的问题,本着“缺啥补啥”、“干啥学啥”的原则,进行培养和教育,采取“党员点菜,组织送餐”的办法,利用农民党员现代远程教育网络和专题培训班,使农民党员掌握一技之长。二是提高致富能力。以协调资金,提供信息技术等方式,帮助贫困党员脱贫;组织党员领办、创办农民专业合作组织,搭建党员发挥作用平台;大张旗鼓地宣传树立党员致富典型,推广党员致富经验,在党员和农民中真正形成一个致富光荣的良好社会氛围。三是注入新鲜血液。通过建立“三位一体”的工作格局,在农村实用人才中培养入党积极分子、发展农民党员、选拔村干部。继续深入开展基层党组织“三诺一通”(承诺、践诺、评诺,服务百姓速通)服务民生主题实践活动,帮助群众解决了一些实实在在的问题,使群众认识到基层党组织的作用,提升基层党组织在群众心中的地位。
二是建立和完善基层党组织负责人的激励机制。一是提高基层党组织负责人的工资待遇,保持与当地的农民收入相适应,达到本地农民收入的中上等水平。二是优先在“大学生村官”中选拔乡镇公务员。“大学生村官”实践期满后,对这部分大学生实行专项考试录用政策,把笔试和实践考核有机结合起来,既有笔试分,又有实践分,实践分在总分的比重要占大头。
三是标本兼治,规划管理,扎实推进村务公开民主管理。一要进一步提高对村务公开工作重要性的认识。要在规范化,制度化,经常化上下功夫。在村务公开的内容,形式,程序,标准,时间,监督等方面做到“按章理事”,并逐步向
村民小组延伸。二要下大力气治理好群众反映的热点问题,确保农村社会稳定,要认真排查当前农村群众最关心的村财管理,土地管理,计生管理,统筹提留等热点,难点问题。三是要坚持预防和治理相结合,要对村务公开民主管理暴露出来的问题进行分类排队,限时做好整改。
总之,农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村各项工作的领导核心,农村党员是农村基层党组织的细胞,是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。加强基层组织建设关系着农业的发展、农村的稳定、农民的增收,关系着社会主义新农村建设进程。
“如何创造条件更好地让村民安居乐业,这也是村党总支部一班人考虑的问题。”林炳东如是说。近年来,村党总支部与石城边防所结对子,实施“爱民固边”战略,安装电子报警和监控系统;开展“公民学法”,对青少年进行经常性的法制宣传,充分发挥治保和调解功能,做到民事纠纷不出村,把大量矛盾消除在萌芽状态。多年来,全村一直呈现着社会稳定、乡风文明、群众安居乐业的盛世景象。
石城山水可以作证,石城村民不会忘记,石城村几年来能发生如此天翻地覆的巨变,全凭着村党总支部所构筑的坚强战斗堡垒发挥的作用和一班人高瞻远瞩致富有方的能力。
XX村先进基层党组织先进材料
XX村位于乡政府以南8公里处,辖5个村民小组,总人口264户1206人,总耕地面积1.34万亩。近年来,XX村在乡党委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为基础,进一步完善落实农村基层组织建设“长效机制”,狠抓班子队伍建设,强化干部、党员教育管理,使班子凝聚力、战斗力不断得到加强,充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,农民逐步走向富裕。“要走致富路,跟着党支部”,XX村的群众经常这样说,这也是该村党支部近几年以抓班子促党建,抓党建促经济的真实写照。
一、建设一支高标准、能战斗的党员干部队伍。
1、按照农村党员干部素质工程的要求,坚持加强对党员干部的教育培训,不断增强党员在基层工作中的带头模范作用。村党支部先后建立并落实了党员“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、考勤考绩等制度,支部班子成员带头执行各项规章制度,明确了奖罚措施,量化了工作任务和目标,认真执行奖惩办法,使权利与义务并重,党员的责、权、利科学有机地结合起来。在培训内容上,注重了政治理论教育和科技培训。依托党员电化教育、远程教育积极开展政治理论和实用技能培训;认真落实“党员电教科技和双培一选”富民工程,大力培养党员致富能手和科技示范户,坚持以党员干部带动群众,以专业户带动普通农户,培养新型科技农民,因地制宜发展经济。2010年,村支部共对党员干部分批培训4次,受教育群众1800余人,涌现出农民科技带头人100余人、农业专业户54户,进一步提高了广大党员干部的致富能力。
2、加强了工青妇等配套组织建设,形成齐抓共管、群策群力的良好工作格局。进一步完善党建带团建、带妇建工作机制,一方面加强了对全村45名团员的理论培训和培养,充分发挥共青团组织的“后备军”作用;另
1一方面充分调动广大妇女的积极性,积极引导广大妇女学习科技知识,提高自身素质,积极参与社会主义新农村建设。
3、关心“三老”人员,发挥“三老”人员作用。村支部规定“三老”人员全部参加每周一次的政治学习,组织他们学习党的理论和政策,使他们永葆光荣传统。村党支部还想方设法为他们解决实际困难。他们生病时,组织村干部去看望;每逢重大节日,乡村干部都去进行慰问,并送去生活用品,让他们感受到党的关怀;“三老”人员去世后,村里安排好他们的后事,并对其亲属给予一定的照顾,真正使“政治上关心、生活上照顾”落到了实处,从而激发了“三老”人员的工作热情,为全村的社会稳定、经济发展发挥自己的余热,贡献力量。
对农民党员的教育管理一直是村党支部工作中的一大难题,XX村党支部认真推行了农民党员“设岗定责”工作,对全村8名农民党员设臵了12项岗位,分别制定了详细职责和任务,加强了农民党员参与村务管理、解决基层问题的积极性,改变了以往农民党员先进作用发挥不明显、混同于一般群众的现象,“有困难,找党员”成了XX村群众的口头禅。
二、科学统筹,持续发展,充分发挥党员干部在发展经济工作中的带头作用。
支部一班人认真分析了当前产业结构形势,认识到只有以科学为指导,才能持续地发展经济,达到脱贫致富、奔小康,建设社会主义新农村的目标。村“两委”班子经过讨论研究,制定了符合实际的经济发展规划,实施了“科技兴村”的战略方针。同时,村党支部广开言路,集思广议,广泛采纳群众意见,在客观全面地分析全村实际情况的基础上,扬长避短,充分发挥本村优势,选准了一条发展经济的好路子,确定了“稳粮控棉,扩大畜牧,大力发展多熟制和林果业”的经济发展思路,逐渐向多元化经营的方向发展。
一是兴科技之风,促农业发展。农业的发展一靠政策,二靠投入,三靠科技。支部一班人利用“科技之冬”大兴学科技、用科技之风,着重抓好了技术骨干的培训工作,要求每个党员干部掌握一至两门以上的实用技术,多次选派农民代表参加乡县农业技术培训学习,提高了他们的技术,开阔了他们的视野,利用所学的技术在村里逐步推广棉花滴灌种植模式和畜牧养殖等技术。同时,党员干部每人都联系一户以上的贫困户,一帮一对口扶贫。富裕户也树立了“一户富了不算富,全村富了才算富”的思想,无偿向贫困户支援物资、传授农业科技技术。
二是调整种植结构,增加经济收入。党支部带领农民以市场为向导,大力发展多熟制、林果业。把红枣作为今后农民收入的主导产业,逐步减少棉花种植面积,将空出的土地用于种植效益较高的多熟制,不断增加农民的收入。在乡党委、乡政府的正确指导下,努力转变思想观念,积极应对自然灾害,认真落实技术管理措施,不断解决红枣产业发展中存在的各种困难,使红枣产业迅速发展壮大。目前,全村红枣面积达到7340亩,其中:2009年嫁接红枣1665亩,2010年嫁接红枣2602亩,2010年直播红枣3073亩。2010年人均纯收入5547.4元,人均增收847元(其中红枣人均增收727元,棉套红枣亩均收入在6000元以上的有1020亩),增长11.04%。红枣产业逐渐成为了我村农民增收致富的支柱产业。
三、充分认识稳定与发展的关系,以高度的政治责任感做好稳定工作。“稳定是做好农业、农村工作的前提和基础。”村支部一班人牢固树立稳定压倒一切的思想,把稳定工作列入支部重要议事日程,抓紧抓好。一是狠抓了面对面教育。组织党员干部群众认真学习党的民族宗教政策、江总书记视察新疆时的重要讲话、民族分裂主义的本质及非法宗教活动23条界定等内容,采取村干部、理论宣传骨干宣讲等形式,提高面对面宣传的效果。二是认真落实村干部联系清真寺制度。定期不定期到清真寺检查,
与宗教人士、信教群众进行座谈,及时掌握他们的思想动向,防止宗教出问题。三是加强了对宗教人士的管理,分别与他们签定了以反对民族分裂主义、不参与非法宗教活动,维护民族团结、维护祖国统一为主要内容的责任书,定期检查,保证了责任书的落实。此外每周五下午组织宗教人士学习政治理论知识,在学习中突出重点,加强针对性,教育他们当一名爱国宗教人士。同时,村支部在评议“五好”清真寺、“五好”宗教人士方面,努力做到群众监督、坚持标准、严格把关。四是严格落实“小组联防”、民兵巡逻等制度,村干部带头落实,每天夜里都有民兵值班巡逻,有效地防止违法犯罪活动和伊扎布特组织破坏活动的发生,维护了本村的社会稳定。近年来,全村未发生过一起重大刑事、治安案件。
四、深入加强文化建设,提高农民科技素质。
几年来,累计投入20多万元用于加强文化阵地建设。修建了图书室、党员电教播放室,配备了电教设备,订阅了《新疆日报》、《新疆党讯》、《新疆农业科技》和《农村实用科技》,增强了农民的市场意识和科技意识,丰富了农民的文化生活。
面对XX村的喜人变化,村支部一班人并没有满足现有成绩,而是继续加强学习,时刻关注市场经济变化,以按照市场需求来调整该村的经济发展思路,以良好的势头带领全村党员干部和农民走向更加美好的明天。
XXXXX后进基层党组织整顿工作汇报
(201X年X月)
按照会议要求,现将XXX基层党组织工作情况汇报如下:
一、后进党组织整顿工作进展情况。XXX共托管16个农村,建有16个农村党支部,201X年8月实施了“村改居”。今年,XXXXXX、XX、XXX三个社区,因“两委”干部作风松散、班子执行力不强、村集体经济发展能力不足等问题,被列为软弱涣散基层党组织。为切实抓好整顿工作,XXX成立了领导小组,明确任务时间表,层层签订责任状,全力开展整治工作。目前,三个软弱涣散基层党组织基本实现转化升级。
一是驻村帮扶,巩固战斗堡垒。由XXX领导班子成员分别带领工作组进驻三个后进社区,通过多种方式梳理问题,逐条列出整改计划,安排村两委“认领”,限定整改时间、列出整改标准,确保按时保质完成整顿任务。同时,由社会事务党委从现任领导班子中选派基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部,担任后进社区“第一书记”,为期一年,专职在村,帮助建班子、解难题、保稳定、抓发展。
二是健全机制,凝聚工作合力。完善农村工作考核、农村干部职责管理、干部包村3个《意见》,在决策办法、村务公开、土地及财务管理等方面进一步明确了要求。推行了“1+10”党员联系户制度(即1名党员主动联系10名群众,1名支委会成员主动联系10名党员),发挥党员带头作用,提高服务群众水平。将部门分包社区(街)制度落实到底,将包村工作成绩作为评价部门工作的重要指标,提升了帮扶效果。
三是加大支持,发展村级经济。16个社区中,有4个社区发展了集体经济,群众有了集体经济分红,XXX、XX等4个社区的商业综合体正在建设。为抓好村级经济,我们一方面加大推进力度,力争在建的商业综合体早日投入使用;另一方面,鼓励社区通过利用闲置土地建标准化厂房、发展特色文化村等措施发展集体经济。目前,XXX正在研究制定相关引导支持政策,为村级经济发展创造良好环境。
二、农村干部基础职务补贴落实情况。XXX现有社区干部161人(含离任55人)。201X年X月,按照市委实施“四化”管理机制的意见,参照兄弟县区做法,调整了社区干部工资收入。调整后,党支部书记待遇由补贴制转为工资制,村书记、主任和两委干部月工资分别达到2515元、1725元和1220元,书记、主任“一人兼”的达到2767元,工资待遇标准居全市前列(党支部书记工资由区财政负担,其他社区干部工资由村自有资金支付)。
三、存在的主要问题和下步打算
存在问题:一是思想建设和能力建设上有差距。XXX各社区靠近主城区,干部队伍思想活跃,奉献意识、服务意识相对不足;工作方法比较传统,尤其是后进社区干部的业务能力有待进一步提升。二是部分村发展后劲不足。在三个后进社区中,XXX、XXX均有一定的村留财力,常庄因建设村集体项目支出,村留财力几乎没有(征地收入全部投入到XXX建设),而且均没有产业,持续发展能力弱。三是基层治理长效机制仍不健全。特别是XXX社区,因派性问题得不到有效解决,没有实施换届选举,导致一些机制难以落实到位。
下步打算:一是抓培训,提高整体素质。通过请专家讲课、外出参观学习等方式,实现两委干部培训常态化,提高工作能力和水平。近期,将组织两委干部赴先进地区学习。二是抓监控,保持工作力度。实行社区干部每周碰头、党工委每月听取汇报等制度,对托管村(街)基层党支部建设实施动态监管,确保及时发现问题、将问题解决在萌芽状态。三是抓保障,提升办事能力。坚持“输血”与“造血”并重,将后进社区整治财务预算纳入社会事务局财务预算管理体系,确保活动有经费、人员有保障。同时,强化产业帮扶,发展集体经济,提升“两委”班子为群众办好事的能力。
乡镇村基层党组织建设提升规划
一、提升村“两委”班子建设水平
1.强化班子建设。加强村“两委”干部的培训,坚持“一好双强”标准,特别是加强村党组织书记的培训。实施好“领头雁”工程。对班子软弱涣散、战斗力不强的要进行集中整顿,该调整的调整、该培训的培训,全面提升村班子的凝聚力和战斗力。
2.注重发现人才。发挥长期驻村优势,着重从民营企业家、外出务工人员、复退军人、专业协会负责人中发现人才,推荐给乡镇党委、注重向群众宣传。
3.协助“两委”换届。10月份开始,积极协助县乡党委做好村“两委”换届工作,帮助规范换届程序、普及选举知识、调处矛盾纠纷等,确保换届圆满完成。
二、提升开展群众路线教育实践活动水平
指导重点村开展好第二批党的群众路线教育实践活动,切实发挥活动“指导员”和“监督员”的作用。在学习教育、听取意见环节,认真组织开展“六个一”活动,主动入户走访,带头讲党课。在查摆问题、开展批评环节,帮助村党组织和“两委”班子成员查摆问题,全程参加所在村专题组织生活会,协助做好民主评议党员工作。在整改落实、建章立制环节,帮助村里规范制度运行、监督整改落实情况。
三、提升党员干部队伍建设水平着力培养四支队伍:
1.加强党员队伍建设,指导重点村做好发展党员工作,重点是青年、致富能手和外出务工经商人员中培养入党积极分子,探索处置不合格党员的具体办法。
2.加强大学生村官队伍建设。积极培养使用,敢于压担子,支持和引导大学生村官担任村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任。
3.加强村级后备干部和人才队伍建设,争取每村有2-3名后备干部人选。
4.加强农村实用人才队伍建设,注重把致富能手培养成党员干部,把党员干部培养成致富能手。
四、提升“服务型”基层党组织建设水平
以村级组织活动场所为依托,帮助重点村建立1个“便民服务站”,设置社会保障、计划生育、民政救助等窗口,公开服务内容、安排服务人员、明确办理期限。推进村干部轮流坐值班制,实行民事村办、全程代理服务,对群众提出的委托代办事项,进行汇总整理,定期到乡镇便民服务中心办理。努力实现“六个不出村”,即一般的农业技术服务、致富技能培训、证件征证照办理、矛盾纠纷化解、惠民政策落实和法律咨询服务不出村。
五、提升制度化建设水平
帮助重点村梳理健全一套科学规范的运行机制。认真落实“三会一课”、干群恳谈例会、民主议政日等要求,健全村党组织领导的村民自治运行机制,有序扩大基层民主,推动基层治理方式转型。督促执行“四议两公开”工作法,提高决策的民主化、科学化水平。深化“一定三有”机制,定制定实村干部目标任务,公开公示目标承诺,建立健全以绩效定报酬的机制。深化农村党员“七权七责”和“1+10”党员联系户制度,进一步培养党员意识,树立先锋形象。
Qq村党支部创建“五好”基层党组织
汇报材料
QQ村党支部贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,以党的十七大,省委十届二次全会和市委八届四次全会精神为指引,坚决执行党在农村的各项路线、方针、政策,围绕“五好”创建目标,不断深化基层党组织的班子队伍改革,完善各项管理机制,充分调动广大党员的积极性和创造性,使党支部领导班子的凝聚力、战斗力得到增强,党员素质得到提高,工作机制和各项制度进一步健全和完善,使农村基层党组织建设又好又快,全面推进了全村各项事业蓬勃发展。我村党支部曾多次被市、县评为先进基层党组织。
一、基本情况
QQ村党支部由5人组成,辖7个党小组,共计112名党员,其中:男党员89名,女党员23名,少数民族党员1名。党员平均年龄49岁,党员中小学文化程度37人,初中文化程度51人,高中文化程度19人,大学文化程度5人。
二、采取的主要措施和取得的成效
(一)强化组织领导,加强班子建设。为切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设充分发挥党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用,使争创“五好”基层党组织活动富有成效地开展,村党支部把这项工作作为一项重要日常工作来抓,以此带动全村经济社会发展。一是明确指导思想,围绕经济抓党建、抓好党建促经济,通过抓好党的基层组织建设,班子队伍建设,配备一批有文化、致富能力较强的干部队伍,形成凝聚人心求发展的合力;二是坚持每周会议制度,严格遵守民主集中制,明确工作重点,落实工作部署,坚持党员干部集中每月学习制度,加强理论学习和党风廉政教育的学习培训,认真执行《廉政准则》实行廉洁自律承诺,规范党员干部廉洁行为,做到警钟长鸣,预防职务犯罪行为发生,使班子成员忠于职守,勤奋敬业,作风扎实,富有工作责任心,严格杜绝违法违纪现象发生,全体村干部同志工作原则性强,纪律严格,思路清晰,使村党组织的政治核心作用发挥有力,形成一支团结和谐又有战斗力、凝聚力的整体;三是巩固党的基层组织建设成果,健全机构,使深化拓展工作见成效,找载体,创平台,把创建活动开展得有声有色。
(二)充分发挥党员的先锋模范作用,打造了一支坚强的党员队伍。一是村党支部制定了党员学习制度,定期组织党员进行政治理论、《党章》的学习培训,积极组织全体党员认真学习党的十七大、省委十届二次全会、市委八届四次全会和县委十届五次全会精神,及时把党的路线、方针、政策贯彻到每个党员中去,使党员在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。坚持“三会一课”制度,依托现代远程教育,结合党员自身的实际,时刻更新教学内容,通过教育学习,党员观念得到进一步更新,思想得到进一步解放,政治素质得到进一步提高。二是充分发挥党员队伍先进性、积极性和创造性。多数党员在农村工作中率先垂范,充分发挥了党员先锋模范作用;三是实行党员承诺制,党员帮扶制度和党员联系群众制度等,每个党员帮助群众找准一条致富路子、掌握一门致富技能、结对帮扶一至二户贫困家庭,带领群众共同致富。今年党支部中多数党员实现了自己的承诺,结对帮扶群众60余户,帮扶资金达15000余元,让群众积极投入生产和第二产业结构调整中,保证春耕备耕生产顺利进行,积极发展种养殖业,确保了农业增效,农民增收。
(三)健全完善工作机制,创新工作思路,切实推进各项工作。村党支部坚持党建工作领导责任制,形成党支部书记为第一责任人,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,形成上下联动,齐抓共管的工作格局。健全党建工作领导小组,定期研究党建工作制定和落实党的基层组织先进性建设工程实施措施,健全完善重大决策征求意见制度、重要情况反映通报制度、党建工作联系点制度、党员工作机理制度、党内表彰和民主监督制度等。同时,进一步巩固开阳县实施“两规六制三保”工作机制加强农村基层组织建设工作以来所取得的有效成绩,围绕创建“五好”基层党组织这一总体目标,进一步落实责任,把工作细化到人,从而使村班子队伍活力增强,干事创业气氛浓厚,互相监督,互相促进,保证了村重大决策的科学性和正确性,同时充分发挥村监委会的职能作用,代表村民行使监督权,对村的每笔财务支出都一一进行审核,不符合支出的一律不认可,不予支出,实行村务公开。为充分体现民主,我们还坚持了民主集中制的原则,凡重大事项均由村民代表大会集体讨论通过。
(四)“严”字当先抓管理,有序进行各项工作。村党支部认真贯彻落实党的民主集中制组织原则,建立健全村支两委联席会议制度,凡是每周的工作安排及上周的工作完成情况,都要通过联席会议研究汇报。对于重大问题,都要深入调查研究,集中各方面的意见,以便科学决策,同时建立党支部工作制度和党的民主生活会制度,认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育、管理和监督,实行党员目标管理、党员群众民主测评村干部。同时,深化实施“三级联创”,大力开展“三保三实”活动,建设党建示范基地——团山生态茶园,进一步推进了“工、青、妇”等群团组织凸显成效。村党支部始终把发展农村生产力放在第一位,推进农业产业化进程和产业结构调整,发展好村级集体项目,管理好集体经济实体,逐步增强农村经济实力,增加农民年人均纯收入,从而促进生态文明村建设,创建富裕、文明、和谐的城西村。
(五)强化服务意识,更新服务理念,提高服务本领。村党支部继续巩固和实施“两规六制三保”工作机制和基础党组织建设年活动所取得的成果,认真学习科学发展观,推进实施农村基层组织先进性建设工程,夯实党在农村的执政基础,规范党员干部廉洁从政行为和执政能力,促进农村改革发展稳定,全面构建和谐城西。一是进一步加强为民服务全程代理制。通过“两规六制三保”工作机制的落实。制定为民服务全程代理制度,规范党员干部为民服务行为和程序。今年来,村干部主动为无办事能力和办事能力较弱的村民代理办事347件,得到了群众的广泛认可,为群众提供了“便捷、优质、高效、无偿“的全程代理服务。二是积极开展述职述廉工作。2008年12月底,村党支部结合村情和村支“两委”成员的任职情况,组织党员、老干部、村民组长、村民代表116人参加述职述廉评议会,对党务村务公开,各项目标完成情况,解决群众关注的热点、焦点问题及村支“两委”的工作情况等方面进行评议,党员代表队村党支部的各项工作都给与了高度评价和肯定。三是加强基层设施建设,推进社会主义新农村建设,使党员受教育,使群众得实惠,在巩固基层组织建设年活动成果和学习科学发展观活动即将开始之际,为使老百姓真正得到实惠,村党支部加大了辖区内的基础设施建设,从2009年以来,出资7万余元做好冷111硬化公路的路面扩宽6公里;投资20万元硬化11组公路2.1公里,出资4000元对11小学进行维修,改善学校办学条件;出资14万余元协助完成1111公路拆迁工作,补助20000元为困难户111建房,补助14000元维修111手公里1.6公里,并出资109406元对补助生活困难的村民及死亡丧葬户。
三、存在的不足和下一步工作打算
在各项工作有效推进,工作卓见成效的同时存在的很多不足之处,主要体现在当前社会思想解放的程度与城西村的发展的要求还不完全适应,一些制约村级发展的瓶颈因素还未完全打破,有些工作思路还待进一步提高。今年,我们决心在上级党委的指导下,在十七大精神的指引下解放思路、抢抓机遇、奋发进取、真抓实干,结合建设生态文明县和开展科学发展活动的实际。以此为契机,大力发展农村经济,加大对基础设施建设的投入、着重解决老百姓所关注、关心的难点、热点问题,大力发扬艰苦奋斗的精神,认真开展“三保、三实”工作,着眼发展、着眼长远,紧紧围绕“经济发展抓党建,抓好党建促经济”的基本工作思路,规划11村发展蓝图,时常把群众作为发展的主体、想群众之所想,急群众之所急,解决群众在生产生活中的实际困难,确保城西村稳定和谐发展,为建设小康和谐的11村再创新业绩。
**村党支部集中整顿
工作汇报
按照县上文件精神和要求,镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中,三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,广泛征求群众意见,从群众反映强烈的突出问题着手,通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措,全面开展整顿活动,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下:
一、三潭村基本情况及存在的问题
三潭村辖 个村民小组共 户 人,现有党员 名。该村位于某某镇西部,基础条件差,经济发展落后,信访矛盾纠纷集中,党组织服务意识差,服务能力弱、群众意见大。
二、多措并举,全面展开整顿工作
自开展集中整顿建设工作以来,按照使村“班子凝聚力得到加强,突出问题得到解决,党员干部素质得到提高,农村不稳定隐患基本排除,基层党建工作长效机制得到加强,村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求,主要从五个方面着手,全面开展整顿工作。
(一)靠实工作责任,为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行,我镇及时召开党委会,成立整顿工作领导小组,制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》,明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导,….为责任人,决定从4月15开始集中整顿建设工作,确保7月底整改结束。
(二)不断加强学习,提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动,在整改工作中,将学习作为一个主要抓手,提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理,每周组织召开党员大会,开展集中学习活动。在学习时间上,规定集中学习不得少于10次,每次不低于2小时;在学习内容上,主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八大、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料;在村级事务处理上,学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法,并熟练运用于工作中。目前,村上已经制定了详细的学习计划,并组织学习次;运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作,得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制,每月定期召开全体村社干部工作会议,驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会,征求党员意见,解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位,并实行公示制度,这一举措调动了党员的积极性,党员们都自觉加入到整顿工作中来。
(三)建立健全规章制度,确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题,三潭村班子下决心完善各项规章制度,确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政
建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路,并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度,规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式,坚持每月一次将村务、财务进行公开,保证了工作的透明度。
(四)着力化解矛盾纠纷,确保村内和谐稳定 按照“一把手负总责”的原则,三潭村针对村内矛盾纠纷突出的现状,下功夫、出实招,排查一起解决一起,确保了村内和谐稳定,进一步提升了村班子的威信。在4月中旬,三潭村利用三天时间,筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题:…..。两个月以来,由村干部牵头,妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件,也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导,并根据其家庭实际状况,帮忙出点子,引导他发展产业,自食其力,有效防止了矛盾激化和事态扩大,提高了群众公信度。
(五)抓住抓重,确保村貌改变和产业发展同推进 三潭村针对村容村貌差,村内没有主导产业的实际,多次召开村社干部会议、群众代表大会,制定了发展规划。一是整顿村庄卫生,改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动,即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前,部分群众已经依据庭院实际,建成了小花园,美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路,同时规
划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业,带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程,实现农村产业化经营,推动实施“一村一品”工程,促进农村发展、农民增收,三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓,引导村民积极调整产业结构。目前, 已经流转土地8亩,发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护,确保该产业成为群众增收产业。今年,三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机,村干部全程参与,充分调动村社干部群众的积极性,对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良,并培养了一支30人的嫁接队伍,向群众传授核桃树综合管理知识,得到了群众的认可和支持。
三、整改帮扶同步进行,取得初步成效
在整顿期间,镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议,进一步帮助该村理清了发展思路,指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合,共同协作,支部核心地位进一步加强,承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位,各项规章制度完善,党员活动正常开展,各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效,整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在:一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变,解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路,发展了农村经济,为实现增加农民收入奠定了基础。
四、建立长效机制,实现可持续发展
镇党委明确要求,决不为了后进村整顿而整顿,要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求,把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制,防止反弹,让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步,镇党委准备对目标承诺实时动态化管理,根据发展情况适时调整最佳发展思路,确保在整顿活动结束前,我镇三潭村能摆脱后进争先进,实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标,真正富民强村。
中共某某镇委员会 2014年7月14日
**村党支部集中整顿
工作汇报
按照县上文件精神和要求,镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中,三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,广泛征求群众意见,从群众反映强烈的突出问题着手,通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措,全面开展整顿活动,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下:
一、三潭村基本情况及存在的问题
三潭村辖个村民小组共户人,现有党员名。该村位于某某镇西部,基础条件差,经济发展落后,信访矛盾纠纷集中,党组织服务意识差,服务能力弱、群众意见大。
二、多措并举,全面展开整顿工作
自开展集中整顿建设工作以来,按照使村“班子凝聚力得到加强,突出问题得到解决,党员干部素质得到提高,农村不稳定隐患基本排除,基层党建工作长效机制得到加强,村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求,主要从五个方面着手,全面开展整顿工作。
(一)靠实工作责任,为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行,我镇及时召开党委会,成立整顿工作领导小组,制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》,明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导,….为责任人,决定从4月15开始集中整顿建设工作,确保7月底整改结束。
1(二)不断加强学习,提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动,在整改工作中,将学习作为一个主要抓手,提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理,每周组织召开党员大会,开展集中学习活动。在学习时间上,规定集中学习不得少于10次,每次不低于2小时;在学习内容上,主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八大、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料;在村级事务处理上,学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法,并熟练运用于工作中。目前,村上已经制定了详细的学习计划,并组织学习次;运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作,得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制,每月定期召开全体村社干部工作会议,驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会,征求党员意见,解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位,并实行公示制度,这一举措调动了党员的积极性,党员们都自觉加入到整顿工作中来。
(三)建立健全规章制度,确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题,三潭村班
子下决心完善各项规章制度,确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政
建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路,并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度,规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式,坚持每月一次将村务、财务进行公开,保证了工作的透明度。
(四)着力化解矛盾纠纷,确保村内和谐稳定
按照“一把手负总责”的原则,三潭村针对村内矛盾纠
纷突出的现状,下功夫、出实招,排查一起解决一起,确保了村内和谐稳定,进一步提升了村班子的威信。在4月中旬,三潭村利用三天时间,筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题:…..。两个月以来,由村干部牵头,妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件,也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导,并根据其家庭实际状况,帮忙出点子,引导他发展产业,自食其力,有效防止了矛盾激化和事态扩大,提高了群众公信度。
(五)抓住抓重,确保村貌改变和产业发展同推进
三潭村针对村容村貌差,村内没有主导产业的实际,多次召开村社干部会议、群众代表大会,制定了发展规划。一是整顿村庄卫生,改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动,即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前,部分群众已经依据庭院实际,建成了小花园,美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路,同时规
划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业,带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程,实现农村产业化经营,推动实施“一村一品”工程,促进农村发展、农民增收,三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓,引导村民积极调整产业结构。目前,已经流转土地8亩,发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护,确保该产业成为群众增收产业。今年,三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机,村干部全程参与,充分调动村社干部群众的积极性,对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良,并培养了一支30人的嫁接队伍,向群众传授核桃树综合管理知识,得到了群众的认可和支持。
三、整改帮扶同步进行,取得初步成效
在整顿期间,镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议,进一步帮助该村理清了发展思路,指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合,共同协作,支部核心地位进一步加强,承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位,各项规章制度完善,党员活动正常开展,各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效,整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在:一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变,解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路,发展了农村经济,为实现增加农民收入奠定了基础。
四、建立长效机制,实现可持续发展
镇党委明确要求,决不为了后进村整顿而整顿,要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求,把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制,防止反弹,让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步,镇党委准备对目标承诺实时动态化管理,根据发展情况适时调整最佳发展思路,确保在整顿活动结束前,我镇三潭村能摆脱后进争先进,实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标,真正富民强村。
中共某某镇委员会
2014年7月14日
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