农村生态发展工作汇报

2020-04-05 来源：工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇：农村发展研究会工作汇报

农村发展研究会发展过程简介及近期活动汇报

农村发展研究会前身农村经济研究会，成立于2001年，是在经贸院团委领导下的学生社团，主要以理论的的学习与研究为主，以我们副院长陈俊国副教授为指导老师。现有在籍会员（大

一、大

二、大三）70人左右，常到会人员30人左右。

从04年至今，我们主要举行了以下学术和实践活动：

1、2004年寒假期间，我社团（原林园学院‚走入乡村组‛成员程雅利、赵戴勋）赴北京参加全国大学生支农培训活动、主讲人之一温铁军。活动结束后，同河南大学、郑州大学等高校社团代表一起组成河南队到河南洛阳市宜阳县参加支农调研活动。

2、2月份，根据社团自身发展的实际情况，经大家平等协商、院团委同意，原经贸学院农村经济研究会和林学园艺学院‚走入乡村组‛整合成立农村发展研究会；经过学校同意，我们和中国经济体制改革杂志社建立合作关系，同时社团发展方向由原来的纯理论研究转变为理论与社会实践并重。

3、3月份，在校环保协会的倡议下，我们与市其他高校社团一道在郑州邙山区进行了义务植树。加强了会员间、本会与其他高校社团的联系、沟通与交流。

4、3月份，在原会长张超的周密安排下，协会实现了平稳过渡。

5、4月中旬，在中国经济体制改革杂志社的倡议下，我们和其他高校一起在学校发起了一场‚爱心传递你我他‛大型募捐活动。在两天的时间里，我们一共募捐到了近千元的衣物、书籍等。募捐物资送到兰考县城关乡后，当地的群众非常的感动，当地政府给我们学院领导发了一封感谢信以表达自己的感激之情。

6、4月下旬，正值中国经济体制改革杂志社主办的‚全国大学生‘乡村建设高校行’‛的时间。河南区的活动是由河南大学承办的。4月24—25日（周

六、周日）受河大三农发展研究会之邀我们参加了此次培训交流活动。活动期间，我们和河南大学、河南师范大学、新乡师专等学校以及省外的朋友进行了广泛的交流，对知识分子（包括大学生）如何参与服务‚三农‛的事业有了较为深刻的认识，而且在新乡村建设理论方面得到了不小的提高。

7、‚五一‛期间，我们计划到兰考县搞支农服务活动，为把这次的活动做好，我们做了周密的安排，而且为了更高好地为当地村民带去实惠，我们在学校公开招募了有农业科技专业知识方面优势的志愿者。但是由于突发性事件，经团委同意我们放弃了此次活动。

8、5月份，中央下发了粮食直补的通知。借助02级农林经济管理专业到新郑八千村实践基地实习的机会，我们组织部分会员到新郑市做了短期的调研活动。我们发现，当地群众对党和国家的这个政策是了解的，而且是基本满意的。同时，我们对当地的特色大棚生产有了初步认识，并认识到这是增加当地农民收入的一个有效途径。我们也对当地的防护林建设进行了参观。

9、暑假期间，我们响应团中央和校团委的号召，组成‚河南农业大学赴方城实践服务团‛（校百支重点团队之一）到南阳市方城县做‚三下乡‛支农实践服务活动。在近20天的时间里，我们走遍了整个白石咀（9个自然村组成），经过和广大村民的接触，在当地村委和镇政府的大力支持下，我们农村发展研究会与当地村委和村民三方确立了合作共建关系。当地组织为了表示对我们的感谢，给我们赠送了‚情系山村，服务农村‛的锦旗。返校后，我们的队员形成了‚有付出的努力，就有收获的希望——关于南阳市方城县白石咀村教育状况的调查报告‛一文。

10、9月份新生开学报到、军训后，我们成功地在桃李园和校本区开展了招新工作，吸纳新会员近50余人。

11、10月20日，我们在桃李园6#活动室召开了我们第一次全体大会。在这次大会上，我们会长马庆伟向大家介绍了我们协会的章程和一些规章制度以及我们在2004上学年的工作总结及下学年的工作计划。副会长张庆凯向大家介绍了我们的近期活动和对会员的具体要求。秘书长王东晓向大家介绍了我们和北京经济改革杂志社合作的一些情况。我们邀请我们的01级优秀学生代表杨选科、03级优秀学生代表周大及原会长张超给我们的新会员就大学生活和学习，特别是英语

四、六级考试的一些情况进行了指导，我们的会员也就自己在生活和学习中遇到的一些问题向他们进行了指教。学长的谦虚的态度和认真负责的精神令我们的新会员赞叹不已，他们纷纷表示要向他们学习，充实的度过自己美好的大学生涯。

12、10月31日，我们组织大家在校区10#楼前进行了羽毛球比赛。当时一段时间，我们经贸学院进行第16期业余党课培训，时间非常紧。我们抓住了那个宝贵的时机，见缝插针组织了这次活动。我们针对比赛结果，向大家颁发了奖品。那一天是我们的新会员冯娟的生日，我们在活动结束后，向她献上我们衷心的祝福。经过这次的羽毛球比赛，大家增强了了解，增加了友谊，提高了集体意识和荣誉感。

13、根据安排，我们于11月2-3日参加社团部组织的篮球比赛。接到通知后，我们立即有效组织会员进行了训练。11月1日下午，我们统一组织我们的参赛会员在操场附近的篮球场进行了战前训练。我们为保证这次训练的顺利进行，做了大量的工作。我们从机电学院学生会借了小喇叭和鼓，利用塑料瓶子装石子、组织拉拉队等方式制造声势。皇天不负有心人，虽然我们的选手全部来自大一，但我们在比赛中奋力拼搏，取得了‚优秀组织奖‛的优异成绩。

14、11月4日，我们秘书处安排学习实践部召开会议，对我们即将召开的‚全体会员学习讨论会‛进行探索。活动以‚如何减轻农民负担‛为主题，在活动中，大家畅所欲言，发表了不少有见地的见解。

15、11月12日，我们在校区3#303召开了我们由全体会员参加的学术讨论会。这次的活动由学习实践部承办，以‚如何增加农民收入‛为主题。按照安排，我们把到会的会员分为五组。先进行小组内部讨论，确定自己的发言代表和发言内容，然后由发言代表进行组间辩论，之后我们打破小组的限制，让全体会员进行讨论。此次活动气氛非常活跃得到了广大会员的认可。

16、11月19日，我们在桃李园东楼607室进行了我们协会内部的演讲赛。院学生会社团部对我们这次活动大力的支持，委派张志超同学参加了我们的这次活动。我们的这次活动以‚我的大学理想和追求‛为主题，同学们围绕这个主题踊跃发言，畅谈了自己的大学生涯的规划。通过大家的发言，我们发现，我们的同学对自己的生活充满希望；他们没有放松对自己学习的严格要求，表示要一手抓学习，一手抓社会实践活动。为活跃活动气氛，我们在活动进行的过程中，穿插了一些文艺节目。活动结束时，学生会代表张志超对会员发言进行了点评。我们安排张志超、邵静芳、吴明辉三人组成评委会，对会员的发言进行打分。根据打分，我们对前五名进行了物质奖励。

17、05年寒假期间，我们的赵戴勋同学到周口太康县，和来自北京理工大学、河南师范大学、西北政法学院、华南农业大学、南京大学、中央财经大学、中国政法大学、天津科技大学等高校的朋友一起参加支农活动。活动期间，他们在当地克服了许多的困难，建立了老年人协会和妇女协会等群众性组织，以丰富当地农民的精神文化生活，得到了当地政府和村民的广泛好评。

05年寒假期间，受河南大学三农发展研究会的邀请，我们的张庆凯、蒋浩、王道轩到开封市兰考县，对当地的经济发展合作社和教育问题进行了实地调研，并于回校后写了‚支农路在何方——大合作，小合作？‛的调研报告。对南马庄村的养殖协会和食用菌协会等有了初步了解，并考虑使其成为我们方城合作共建的一种发展模式。

05年寒假，受白亚丽等大学生支农志愿者的邀请，我们的马庆伟到湖北房县对当地的合作社和以及各种经济、公益协会进行了实地调研，回校后形成了‚他山之石，可以攻玉——谈我的湖北之行‛一文。

18、3月18日，通过全体会员投票选举，我们产生了新的一届协会负责人。经对前一段工作的总结，根据理论学习和社会实践的需要，对部门分工和职责进行了调整。

19、4月2日至3日，我们分别在桃李园西楼402和校区北四楼进行了河南省各高校三农社团学习交流活动。

不足：制度不规范，纪律不够严明

缺少与领导沟通，组织宣传力度不够社团发展设想：

1、内部建设：加强理论学习，提高会员自身素质；

2、外部发展：加强与全国其他各高校三农社团的交流与合作，共同探求服务“三农”事业的道路；加强社会实践，检验自己的理论、知识，同时把专业知识运用于实践，真正地做到理论联系实际。

对4月2-3日河南省内各高校三农社团学习交流活动的说明：

活动举办的目的：共同探讨社团建设问题、支农实践服务活动经验与教训总结，同时加强与省内各高校三农社团的联系，以更好地为农民增收等‚三农‛问题的解决贡献我们大学生的一份微薄之力。

学习交流的主要内容有：1．有关‚三农‛的基本理论。2．全国大学生志愿支农活动的历史：为什么有那么多的支农志愿者深入农村；前一时期全国大学生支农、支教和调研状况的总结与经验交流。3．新乡村建设运动的整体介绍：二三十年代梁漱冥先生提出的乡建；当前的和谐的可持续发展的新乡村建设；我们为什么要搞新乡村建设。4．结合我们全国大学生支农项目点的具体案例——兰考贺村的发展模式，培训我们社团如何支农（结合支农项目点的经验和教训，阐释支农实际中应注意的问题）。

5、社团建设和支农经验交流。

6、如何加强河南区各高校三农社团的学习与交流，如何利用各社团的自身优势更好地为支农实践服务（师大的支援农村教育工作、河大数次下乡经验、农大的农业科技优势）。

参加这次学习交流活动的成员主要为：河南大学、郑州大学、河南师范大学的三农社团代表；

另有支农志愿者代表：上海同济大学严共波，上海师大博士生李勇；河南大学三农发展研究会兰考贺村合作共建点村民代表两人，农大农村发展研究会方城县白石咀合作共建点负责人一人。

会后，我们进行了各高校社团的联欢活动，主要内容有：

歌曲：《父亲》、《今天是你的生日，我的祖国》、《明天会更好》、《今天》、《精终报国》、各高校校歌、〈少年壮志不言愁〉等

戏曲：《穷人的孩子早当家》、〈女驸马选段〉等朗诵：〈羊皮卷〉：爱，是人间…… 相声：满汉全席

笛子独奏：〈洪湖水，浪打浪〉、〈两只蝴蝶〉舞蹈：秧歌舞、街舞各一。

在校园内去工程楼的路上唱的歌曲有：

〈支农队对歌〉部分歌词：向前，向前，向前，我们的队伍向太阳，背负着民族的希望，我们是农民的子弟，我们是人民的好儿女。群众利益放在第一，不为名利，直到把祖国万水千山走遍，三个代表旗帜高高飘扬。听，风在呼啸雷声响；听，支农歌声多么嘹亮。同学们整理行装准备出发，同学们奔赴祖国需要我们的地方。向前，向前，我们的队伍向太阳，向未来的胜利，向全民族的希望

〈明天会更好〉：〈幸福在哪里〉：〈同一首歌〉：〈黄河大合唱〉：关于4月3日举办支农学习交流会过程原由的说明及检讨：

3月28日，我们通过网络信息得知以中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军博士为总负责人的‚中国人民大学乡村建设中心‛将于4月2日至3日（周

六、周日）在郑州市组织实施河南区大学生‚三下乡‛支农培训及学习交流活动，深感激动：作为农大的一名学生，作为农村发展研究会的成员，我们觉得多获得一些有关‚三农‛方面的知识和下乡支农实践的经验，对我们学习专业知识和以后的支农实际工作是有些好的作用的。

3月29，省电台〈沟通无限〉拦目编辑突然找到我们，谈了一些有关大学生支农的看法，特别谈到了白亚丽休学支农的事迹，并说下周二要邀请温铁军老师和白亚丽到演播厅做面对面的沟通交流，并希望我们农村发展研究会组队参加，谈论一下关于大学生利用一课外时间支农的看法。这与我们以前得到的温老师要来郑的信息是相符的。经与河南大学、郑州大学、河南师范大学等兄弟三农社团负责人讨论协商，考虑到郑州的地理位置优势和我们河南农业大学的农业技术资源优势，随推举我们河南农业大学农村发展研究会承办这次培训及学习交流活动。考虑到我们社团内部学术交流和支农实践服务活动的实际发展状况，和我们学校原有的特色支农活动（专家‚三下乡‛、科技副村长模式、科技点播台等），我们觉得有必要与河南各高校的三农兄弟社团进行学习交流，以利于我们今后的学术探讨和支农实践服务活动。在与天津科技大学的支农队员白亚丽取得联系并经其同意后，我们邀请其来我们农大与河南的三农社团共同探讨支农的经验与心得，以利于我们今后的支农理论学习和支农实践工作，而切郑州位于开封与新乡之间，便于联系。于是我们开始筹备此次活动，并请示了团委的意见；3月30日，在我们的准备工作基本就绪时，白亚丽突然发来消息：因温铁军老师要推迟来郑时间而不能按原计划于周末抵郑，白亚丽的交流位置将由另两名大学生支农志愿者严共拨波和李勇替代。我们立即将此消息告知团委。3月31日，团委表示，可以以社团的名义举办此次学习交流活动。在接下来的时间里我们做了比较详尽的准备工作，然而由于时间紧迫，多有不尽人意之处：我们没有虑及事情的变故，我们没有及时向团委等领导通报我们的活动进程和活动组织形式，我们也没有注意到我们的下乡服务活动的‚志愿者‛标志——‚红领巾‛会引起那么大的消极影响，我们一直把它作为一种进取精神的象征，是对我们支农队员的一种精神支持！这也是对其他高校三农社团及支农志愿者活动经验的借鉴。然而，我们错了，我们忽视了外界对我们的反映。

对于以上种种，作为协会负责人，我有不可推卸的责任，在此恳请学校有关领导的惩治。最后需要说明的一点是，一切均为我一人的组织不力，而对于活动的举办目的和活动内容，我向领导保证：绝对无半点其他不正当的意图：我会的成员之所以选择农村发展研究会而非名字好听的社团，那是因为我们绝大多数来自农村，我们深知我们父母的生活艰辛，我们更愿用我们的实际行动为我们的家乡做点实事！我们选择农村发展研究会，只有一个目的，更多的关注农村，更好地为农村服务。

望学校有关领导明查。

张庆凯

2005年4月3日晚

注：

为提高我们新会员的理论水平，我们规定，每周要上交至少两篇学习资料，主要是增加在平时阅读过程中遇到的感到意义的东西。这些资料可以是专家有见解的学术观点，可以是世界前沿的有关三农方面的理论知识，也可以是领导的指示批语以及有一定权威的数字等，通过这个活动，我们的会员的理论水平确实得到了提高，这在我们进行的各项活动中都可以得到体现。绝大部分会员在这项活动中表现得非常积极。

在校内举办活动的同时，我们也不忘和校外的联系，特别是和南阳方城服务基地的联系。我们按照协议书的要求，向当地寄发资料。我们不时通过电话或书信的形式和当地负责人取得联系。通过全国大学生支农调研网，我们和省内外的朋友在不同的领域进行探讨交流，北京经济体制改革杂志社也不时对我们的活动进行指导。11月18日，我们在网上召开了一个总结交流会。在这个交流会上，我们就社会实践活动的开展、校内活动的组织以及社团换届等内容进行了广泛的交流。通过这次的交流会，我们提高了自己的认识，也开拓了我们的视野。

二、我们现在的问题

在社团发展方面，我们现在还有非常多的问题，简单概括如下：

1、在支农活动方面，我们的理论知识非常的欠缺，尤其在新乡村建设方面。我们下乡活

动已经进行了几次了，但是到现在为止，我们还没有形成成熟的调研报告。没有相当的理论知识做支持，这样的东西很难出来。

2、我们现在的活动还没有形成我们自己的特色。我们是农业学校，我们的支农活动应该

充分利用我们的农业科技优势，但是我们现在并没有把这个资源利用起来。我觉得问题在于我们没有去努力争取，只是觉得这样做难度大而没有去尝试。

3、我们现在的对外联系工作做的还是不够。现在，我们只有非常少的人在强农论坛上去

交流，就不要说三农网了。我们的社团和别的不一样，我们这样的社团需要不停的和外面的朋友进行交流。不客气的说，我们在支农活动上还处于初级水平，我们的会员在这方面的知识储备非常非常的欠缺。这些知识我们的课本上没有，我们周围的朋友基本上没有人知道，如果要提高的话，我们要怎么做呀？和外面的朋友交流就非常的重要了。我们的交流不应该是个别人对外的工作，大家都要动起来。

4、费。

这样的资金来源是不可以的，至少现在对我们来说的不可以的。我们现在的一次下乡所需的钱就把它给报销了，就不要说去别的地方和朋友交流学习了。那我们应该怎么做呢？从外联和学校两方面做文章，我觉得这才是我们的选择。

5、工夫。

6、我们在部门设置和负责人安排上还有一些问题。我们现在有这样的问题，什么呢？就

是有一些工作贯彻不下去。问题在什么地方呢？我觉得是这样的，一个原因是这个决定不科学，大家有意见。我现在给大家做这样的保证，以后有什么大的决定我至少征求5个人的意见；而且我觉得大家也应该在发现问题的时候要主动说，不要以静制动，这样对社团的发展不好。

三、以后的工作思路

1、加强新乡村建设理论知识的学习不但是部门负责人要熟悉这方面的知识，我们的全体人员都要掌握它。用理论知识做指引，我们的支农实践活动才可以不迷失方向，在前进的道路上我们才可以不感到迷惑。我们的学习部要注意做好这方面的工作

2、调整部门结构和负责人安排，力争实现资源的效应最大化。我们在05年寒假期间，和许多高校的朋友进行了不同的交流；我们要参考别人的长处，结合我们自己的特点，进行我们的部门调整。

3、力争学校及外部力量的支持我们现在进行的新乡村建设活动，是一项新型的活动。它的理论是我们的老师基本上妈妈没有接触过的，我觉得他们应该对这些赶兴趣，而且有许多的高校已经开始了这方面的行动；我们的外联部也要换个工作的思路，把我们内的工作做好，让外面的世界了解我们。

4、办出我们自己的特色我们学校是一个农业院校，这个资源是非常多的朋友想得到而没有得到的。我们要解放思想，立足自身发展，利用好学校资源，打出我们河南农业大学这块名牌。

农村发展研究会的朋友们，过去的一年，我们同舟共济，克服了一个又一个困难，取得了上述的成绩；接下来的一年，我们将众志成城，为农村发展研究会的美好明天而奋斗！

农村发展研究会会长马庆伟

在社团文化建设方面，我觉得我们现在做的还不够。还好，现在我们已经开始了这方

面的工作，但是还不够。我们和别的学校进行比的话，就要在我们的社团文化建设方面下我们现在还没有找到自己的资金筹集渠道。我们现在的活动经费，主要来自我们的会

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发展农村沼气建设生态家园

——石桥镇党委、政府

石桥镇位于嘉禾县北面，面积57.84平方公里，人口3.4万人，是个典型的农业大镇。近年来，我镇立足实际，大力发展畜牧业，年出栏生猪10万余头，家禽38万只。为了将畜禽粪便这一“废物”变成“宝贝”，镇党委政府紧紧围绕“农业增效、农民增收、改善生态环境，建设文明新村”这一目标，把沼气建设作为发展循环经济的切入点，建设生态农业的载体，按照“小沼气，大产业”的思路，积极实施沼气工程，“猪一沼一鱼一菜一粮”五位一体的生态发展模式，已经成为我镇农村经济新的增长点。自2006年以来，我镇新建沼气池850口，其中仅2010年完成220口，占全年任务的210%。我们的主要做法是：

一、明确目标，突出一个“动”字。

一是行政推动，强化组织指导。成立了由镇长任组长，分管领导为副组长，土地、财政、农业服务中心等相关单位的负责同志为成员的农村沼气建设领导小组，下设办公室，由李柏福同志担任办公室主任。制订下发了农村沼气建设实施方案，选配了事业心、责任感强的专业干部，并将沼气池建设作为促推农业农村工作的一项重要举措，纳入目标管理考核范畴，明

1确职责和任务。同时，岐峰、周家、上坪、石古元等四个重点村也分别成立了沼气建设实施领导小组，在全镇上下形成了一级抓一级、层层抓落实的推进机制和互动机制。为明确干部职责，按照“镇规划、村实施、组监督、户落实”的要求，镇政府与项目村签订了目标责任书，各村在实行村干部包组包户责任制的同时，还与农户签订了“一池三改”合同书。为确保有序推进，真正把工作抓到点子上，把资金用到刀刃上，我们专门制定了《石桥镇社会主义新农村暨农村沼气建设实施意见》，制定了农村沼气建设实施方案，明确了质量标准、进度要求和责任目标，对沼气池建设进行责任定位，消除工作“死角”，真正体现了“抓准、抓精、抓好”的要求。二是宣传发动，提高群众认识。大力宣传发展沼气的综合效益，用典型引导农户积极投入，建设和使用沼气。镇党委、政府组织相关人员到外地参观学习，邀请县能源办技术人员现场讲解沼气使用技术，介绍沼液沼渣综合利用的效果。通过走访养殖户，现身说法，印发宣传资料，同农民算经济帐、环境帐、综合效益帐等办法，使广大农民认识了沼气的意义和作用。三是示范带动，调动工作激情。首先，干部带群众。为推广沼气生产和综合利用技术，我们确立了“示范带动，整体推进”的工作思路，村支书、村委主任和妇女主任等带头建沼气池，通过他们带动家族、亲戚、邻里建池，采取稳步推进的办法，做到建设一处，成功一处，

带动一处。岐峰村委主任刘华锋、石古元村委主任罗日生、上坪村支部书记廖日生、木牛村支部书记罗建民、文书罗朝喜等村干部建成投入使用沼气池后，各自村支两委班子就立即组织农户前去参观学习，使群众知道使用沼气不仅能照明、做饭，而且省钱又省事，方便实用，消除了心中疑虑，增强了建设沼气池的信心和决心。其次，先进带后进。对于发展慢的村，镇党委政府组织召开沼气现场会，让后进村到先进村学习参观。如组织石市、泮桥、村尾、仙江等发展慢的村干部群众到岐峰、周家、上坪、木牛去学习参观，开现场促进会，现场办公，现场讲解，现场宣传，有效促进了全镇沼气建设的快速发展。

二、加大投入，用活一个“奖”字

农村沼气建设是国家重点扶持的“六小工程”之一，是县政府确定的重点项目，也是我镇新农村建设的重要组成部分。我们在坚持国家确定的建设投资直接兑现到其他农户这一政策的前提下，为充分体现财政投资的引导作用，达到有效整合建池要素，圆满完成“一池三改”任务的建设目标，把国家投资政策和镇政府采取的“以奖代补”措施有机结合起来，镇里决定在项目投资不变的情况下，对达到要求和标准，并通过验收的“一池三改”户，每户补250元。对于进入农宅规划点，并使用沼气的农户，优先审批办理建房手续，同时对建筑营业税采取先征后部分返还的办法给予奖励。对缺劳动力的农户，村

里帮助备料，帮助运输，优先建池。通过一系优惠政策的扶持引导，极大的调动了农户建池的积极性，既保证了沼气建设有效资金投入，又缓解了“三改”投入对农户的压力，触动了农民迫切改善生活条件的兴奋点，激发了农民大力发展沼气建设的积极性。为保证用好以奖代补资金，我们专门制定了《石桥镇农村沼气建设奖补办法》，设立了社会主义新农村暨农村沼气建设发展基金，做到奖补资金落实，奖补标准明确，奖补对象公开，使奖补措施真正成为促进农村沼气建设的“助推器”。

三、讲求质量，强化一个“优”字。

为严格按照“一池三改”标准建设，确保建设质量，我们把“优”字细化到每个工作步骤和施工环节，实行优胜劣汰，双向选择。一是在生态示范户选择上，我们在鼓励、支持的同时，明确了严格的入选标准，提出了“四不原则”，即没有养殖业的不建，没有综合利用“三沼”能力的不建，“三改”不配套的不建和居住地点不固定的不建；二是在施工队伍选择上，坚持公开、公平、公正的原则，在全县具有沼气生产国家职业资格证书的人员中选择技术过硬、工作细心、责任心强的人员施工；三是抓好技术培训，岐峰、周家、石古元、上坪等村从本村抽出了几名技术能手，聘请有沼气资格建设人员进行技术指导，使其掌握建沼气池的要领和操作方法，然后由具有沼气生产资格施工人员牵头，把他们组成分队，帮助农户建沼气池，

技术指导，真正让建沼气池的农户达到会建池，会管理，会使用；四是对建池技术员实行严格标准，“包建设，包质量，包建后服务”，确保建一个成一个，见效一个；五是采取多种办法，加快实施进度。

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发展农村沼气建设生态家园

农村户用沼气池安全管理和使用

一、安全发酵

1、电石、各种剧毒农药、刚喷洒了农药的作物茎叶、刚消过毒的禽畜（鸡兔等）粪便、肥皂水、洗衣粉水都不能进入沼气池，以防沼气池的沼气细菌受破坏。如发生这这种情况，应将池内发酵料液全部清除，并用清水将沼气池冲洗干净，然后再重新加料。

2、禁止把各种枯饼、骨粉、棉子饼和磷矿粉（磷肥）投入沼气池，以防产生对人体有严重危害剧毒气体—磷化三氢。

3、沼气池要勤进料，保持池内有充足的新鲜发酵原料，勤出料，保证沼气池有足够的贮存空间。

二、安全管理

1、沼气池的进、出料口要加盖，防止人畜掉进池内造成伤亡。

2、要经常观察压力的变化，当池子产气旺盛，池内压力过大时，要立即用气或放气，以防涨坏池子和压力表。

3、加料入沼气池，如数量较大，应打开开关，慢慢地加入，一次出料较多，压力表的水柱下降到接近“0”时，应打开开关，以免产生负压，损坏池子。

4、沼气池一旦进料后，不要轻易不池出料或检修，如需下池，不能在出料后立即下池，一定要做好安全防护措施。一是要使进出料口通风，使新鲜空气充分换入；二是把小动物放入池内观察15-30分钟，动物能正常活动方可下池；三是下池人员仍须系安全绳，且池外有人看守，不能一人单独作业，下池人员稍感不适，应立即到池外休息。

5、不得在池口周围点火照明或吸烟，进池人员只能用手电或镜子反光照明，严禁使用明火。

6、禁止向池内丢明火烧余气，防止失火、烧伤或引起池子爆炸。

三、安全用气、

1、使用前请接通气源，紧固各接头，用肥皂水检查各接头是否有漏气现象（灶前压力保证在784Pa四个气压以上）。

2、使用沼气时，视其沼气压力的大小，压力大时，先将开关关小点，等点燃后，才全部扭开，以防一时沼气放出过多，烧到躯体或引起火灾。

3、沼气灯、炉具和输气管不能靠近柴草等易燃品，以防失火，一旦发生火灾，应立即关住开关、切断气源。

4、禁止在沼气池导管口和出料口点火试气，以免引起回火，炸坏池子；同时不准用明火检查各处接头，开关漏气情况。

5、如在室内闻到臭鸡蛋气味时，应迅速打开门窗或扇风、鼓风将沼气排出室外，这时千万不能使用火柴、蜡烛、打火机等明火，以防引起火灾。当臭鸡蛋味完全消失后，才能使用明火。

6、发现燃烧不正常时，请调节灶具风门来控制，空气适量时火焰呈蓝色、稳定、透明、清晰；空气不足，火焰发黄而长；空气过量时，火焰短而跳跃，并出现离焰现象。

7、使用过程中火焰被风吃来或被水淋熄，应立即关闭气阀，打开窗户疏通空气，此时严禁使用一切火种及电源开关，以免引起火灾。

8、新建沼气池或新投料沼气池刚产生一些气后不能使用点火，因新池产生过程中还有相当一部分空气等杂气，故甲烷的可燃成份比例低，此时把炉具风门调节小点，用明火点燃也能正常使用，沼气正常后才能用电子点火。

9、调空净化器一经使用，不得让空气进入，若进入空气太多时，会在调空净化器内发生剧烈的反应而烧坏脱硫器。

鹿邑县能源办公室服务电话：7182538

推荐第4篇：对发展农村生态农业经济的思考

文章标题：对发展农村生态农业经济的思考

——陈开龙(2007.7.28) 社会主义新农村建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，总揽全局、着眼长远而作出的重大战略决策；是全面建设小康社会的重要任务；是社会主义现代化建设“四位一体”总体布局在“三农”工作中的具体体现；是新形势下做好“三农”工作的总抓手。十六届五中全会提出的“社会主义新农村”建设内容丰富，涵义深刻，在“‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’二十字方针”的要求下，既要发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要加快农村经济发展，又要加快农村社会事业发展；既要加强农村物质文明建设，又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。我们知道构建社会主义和谐社会，作为占全国绝大多数的农民群众少不了，而当前的“三农”问题是否能够解决，是农村社会是否和谐的关键，也是整个社会是否和谐的关键。因此是否能够解决“三农”问题，切实增加农民的收入，是关系到和谐社会建设大局的问题，也是各级党委、政府在新农村建设中应着力解决的大问题。

十六届五中全会提出的社会主义新农村建设“二十字方针”为我们指明了前进方向。如何构建新农村、如何实事求是、因地制宜的解决目前农村经济社会的发展问题，我认为可以在建设农村生态农业经济上做文章。

在新农村建设“二十字方针”中，就目前农村工作的实际而言： “生产发展”、“村容整洁”是最直观的，也是农民最容易感觉得到的，而要在农村实现“生产发展”、“村容整洁”这个目标，从而推进整个新农村建设，大力发展农村生态农业经济具有十分重要的现实意义。

一、什么是生态农业经济

要认识生态农业经济，首先要认识什么是生态农业。生态农业在我国兴起于20世纪80年代初，但虽已发展了20多年，仍还是处于搞试点的阶段，这主要因为我们对“生态农业”概念的认识比较狭隘，没有在公众理念上达成广泛共识。完整的“生态农业”是指在环境与经济协调发展思想的指导下，按照农业生态系统的内循环、能量层次利用的生态学原理，因地制宜利用现代科学技术与传统农业相结合，充分发挥地区优势，依据经济发展水平及整体、协调、循环、可持续的系统工程方法，全面规划、合理组织农业生产、实现农业高产优质高效可持续状态和经济两个系统的良性循环和“经济效益、生态效益、社会效益”的统一。这个概念是目前我国学者广泛认可的一种，因此，生态农业经济就是以生态农业发展为载体而成长起来的农村经济发展模式。

从上述可知生态农业经济有以下几个特征：一是综合性。就是使农、林、牧、副、渔各业和农村

一、

二、三产业综合发展，提高综合生产能力，从而达到经济上的增长；二是多样性。以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域农村经济的发展都能扬长避短；三是高效性。通过农业物质循环和能量多层次综合利用和系列化深加工，降低农业成本，提高经济效益；四是持续性。改善生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高农产品的安全性，从而提高生态效益和社会效益。

二、发展生态农业经济的内在要求

(一)农民增收的需要

“三农”问题的关键是农民增收难问题。我们西部地区，由于地理、历史等原因，广大的农村地区还普遍承续着传统的农业生产习惯，这种传统的农业生产习惯，在无形之中严重的影响和控制着农业工作者和农业生产者按照长期以来形成的固有方式指挥着农业生产，其使用工具的落后、科技含量低劣、生产力水平低下、不注重生态环境，思想观念落后，小富即安的特征，严重制约农村经济社会的发展。自然导致农业生产和农村经济的滞后，农民的生产生活条件自然得不到很好的提高。在国家实施大面积退耕还林以后，传统的农业生产格局受到了严峻的挑战。从耕地中走出的农村大量剩余劳动力的涌现，给社会发展提出了新的时代要求。如何利用现有的有限耕地，发挥出更大的经济效益，不断增加农民收入，实现农村经济社会的和谐稳定，摆上了重要议事日程。结合实际，我们要在极少的土地上创造更大的经济效益，就只能按照自然规律和经济规律的要求，运用先进的农业技术和科学的管理方法，发挥主观能动性，从观念上、技术上、生产方式上去打破农业上沿传下来的阻碍生产力发展的习惯力量。根据当前实际，发展农村生态农业经济无疑是增加农民收入一条有效途径。

（二）生态农业内在发展的需要生态农业有着极其广阔的发展前景，主要体现在以下几个方面。一是随着人民生活水平的提高，人们对食物的安全要求越来越高，对绿色食品的社会需求逐日增加，尤其是现代食物观念的引入，对农业生产提出了更高的要求。因此，发展生态农业具有广阔的市场前景；二是农业科技的不断进步，促进了以劳动密集型的中国传统农业与现代高科技的结合，形成了现代科技农业（现代农业），发展现代生态农业经济有着坚强的科技支持；三是生态农业注重保护自然资源和农村生态环境，提高农村人民群众的生产生活环境和生活质量，促进人与自然的和谐发展；四是发展生态农业经济是切实保

证农民收入持续稳定增长的有效途径；五是发展多种农业经济经营类型，发展多层次的农业经济结构，有利于引导集约化生产和农村适度规模经营及农村经济结构，促进农牧业、种养加、贸工农有机结合，推动农业产业化、社会化、商品化和生态化发展。

（三）建设社会主义新农村的内在需要加强农村生态环境建设，发展农村生态农业经济，增加农民收入，提高农民生活质量，是建设社会主义新农村的重要内容。社会主义新农村建设，是现阶段“三农”工作的总目标。农业和农村经济工作要用科学发展观统领全局，通过认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等精神，落实中央“多予、少取、放活”和工业反哺农业、城市支持农村的方针，加快现代农业建设，确保粮食稳定增产、农业效益不断增加、农民收入持续增长，扎实推进社会主义新农村建设。发展农村生态农业经济要按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，以农村废弃物资源循环利用为切入点，大力推进资源节约型、环境友好型和循环农业的发展，实现家居环境清洁化、农业生产无害化和资源利用高效化；大力开发农村清洁能源，积极治理农业面源污染，建设乡村物业，推动生态产业发展，构建物质能源高效转化利用的生态产业链，推进相关产业在区域内的聚集和循环式组合，从而全面推进社会主义新农村建设。

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三、发展农业生态经济的思路

（一）以“水”为主，着力抓好农田基本建设

建设社会主义新农村，建设现代生态农业，必须首先解决“水”的问题。这就要对水源实行全流域统筹兼顾，生产、生活和生态用水综合平衡，坚持开源与节流并重，节流优先，治污为本，科学开源，综合利用。同时要严格控制农药对农业造成的污染，推行禽畜粪便资源化，提升地力；不断加强农田水利建设、管理和经营，完善配套的农田水利设施，加强河流出险保障工作，推广节水灌溉。要大力加强中低产田土改造，重点治理中低产田土，建设高标准基本农田，逐步提高单位面积的

产量，促进农民增收。

（二）以“林”为主，着力抓好生态建设

生态建设，离不开绿化工作，要建设生态农业经济，就要按照中央和省的有关规定，搞好生态林业建设。要坚持贯彻落实国家退耕还林方针、政策，重点抓好退耕还林还草、荒山造林，搞好国家天然林保护、乡村绿化工程和封山育林，发展高产、优质、高效林业。种植适宜经果林，发展林下中药材种植，着力培育山野菜等，大力发展林下经济。同时荒山造林在坚持生态优先的前提下，要与扶贫开发、农业综合开发和增加农民收入结合起来，使荒山、疏林地、灌木林地等披上翠绿的盛装，同时农民群众的收入增长得到很好的保障。采取各种措施，尽快营造一个清新、自然、和谐、美丽的人居生活大环境。

（三）以“畜牧”为主，着力抓好综合养殖生态工程建设

发展生态农业，畜牧发展相当必要，要不断调整优化畜牧业产业结构，发展和培育畜牧支柱产业和主导产品，推进草地畜牧业向商品化、专业化和现代化转变，并且把草地畜牧业和草地旅游业有机结合起来。同时抓好沼气建设及沼肥的综合利用，实行“养殖－沼气－种植”三位一体，搞好农村改圈、改厕、改灶，优化农村用能结构，改善生产生活环境。

（四）以“家”为主，着力抓好生态家园建设

生态家园的基本要求是实现农田林网化、水渠洁净化、庭院立体化、乡村花园化。乡村道路畅通，森林繁茂，花草点缀，环境优美。农房前屋后栽花种草，果、畜、禽、鱼、菌、沼立体化循环种养配套，发展庭院生态经济。通过营造绿色环境，发展绿色产业，开发绿色产品，使农民享受绿色生活。要疏通水网，开挖水渠，将原来分散独立的坑塘串联贯通，形成项链状。要整修河岸，清除垃圾淤泥，构成乡村美景。要改善水染源。村民住宅要分组建设，建设组团绿地。要加大农村基础设施建设的投入朗读，不断改善农村公共设施，包括道路硬化、供排水、文体设施、公共绿地、供电设施及信息通讯和治安、环卫等，不断改善农村的生产生活条件，提高农村各族群众的生活质量和生活水平。

（五）以“景”为主，着力抓好生态农业观光园建设

要广泛利用农村空间、农业自然资源和人文资源，以市场经济为主导，以现代科技为支撑，以金融资本为基础，通过合理规划、设计、施工，建立具有集农业生产、生态、生活合一的区域，在实现高科技、高效益、集约化、市场化的现代经营活动的同时达到美化景观，保护环境，提供观光旅游并可持续发展的新型农业。

四、新农村生态农业经济建设如何开局

结合农村实际，现阶段应以农村为载体，以大力发展沼气生态农业经济为突破口。以新农村建设促进生态农业经济的发展，以生态农业经济不断推进新农村建设。

池在生产生活用煤上和照明上可减少约1500元支出。同时，利用沼气池建设发展种养殖业，经济效益非常可观。总体上而言，农村发展沼气，一是减少煤炭、木材等常规能源的消耗，有利于保护森林资源、保持水土、提高农业抵御自然灾害的能力；二是改善农村生活用能结构和治理污染，改善农村面貌，节省劳动力，提高农民的生活质量；三是减少化肥、农药等农业生产农田肥力状况的改良，提高农产品的品质，增加农民收入；四是把养殖业、农产品加工业有机的连接，促进农业的可持续发展。在实施大规模退耕还林的山区实施沼气战略，无疑是增加农民收入的有效途径。

怎样发展沼气生态模式农业经济呢？结合退耕还林的实际，可以发展“猪－沼－果”生态模式；同时以沼气为载体发展多种种养业，比如“四位一体”生态农业模式，或者“五配套”生态农业模式等。

（1）“猪－沼－果”生态农业模式

（2）“五配套”生态农业模式

这种模式也较为适于西部地区。它的做法是：每户建一个沼气池、一个果园、一个暖圈、一个小水窖和一个厕所。实行入厕、沼气、猪圈三结合，圈下造沼气池，池上养猪等，还可以在猪圈上设置笼养鸡，形成鸡粪喂猪，猪粪产沼气，沼液肥果林的循环农业生态经济模式。

上述两种模式是农村生态农业经济的雏形，是目前大部分农村地区最适宜的方式。随着国家经济社会的发展，对农业的投入逐渐加大，在农村逐步开办农产品加工业，使农业的产业化得到更大的发展，加大对农村农民群众的市场教育，使他们成为市场经济的主体，增强他们的市场意识，提高他们的市场竞争力，为生态农业经济的发展奠定坚实的基础。

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推荐第5篇：发展农村沼气建设生态家园

近年来，我们按照“因地制宜、讲求效益、综合利用”的农村沼气建设方针，把发展农村沼气作为改善村庄环境、规范农民建房、调整农业结构的重大举措来抓，使农村沼气建设成为拉动农村经济增长和提高农民生活质量的一条有效途径，取得了较好的效果。截止目前，我镇建成日产180m3沼气的中型集中供气沼气池两座，建成日产 30m3 沼气的小型集

中供气沼气池两座，建户型8m3 的沼气池2479口，配套三改992户，按照“三改一建、三清一绿、三规一提”的要求建成闵台、文庙、秦杨等生态家园示范村6个。我们的主要做法是：

一、做到三个结合指导建

1、沼气池建设与调整农业结构相结合。近年来，我们依托畜禽养殖优势紧抓以沼气为纽带的生态农业发展模式，促进了畜禽养殖规模的扩大，有力地促进了种养殖业的发展，对农业结构调整和农民增收起到了推动作用。初步测算，一户建池农户年增收节支1500元，全镇可直接增收节支372万元。三年来，全镇养猪规模进一步扩大， “三改”农户可年增加生猪出栏2.9万头；文庙、古堤、秦杨等村发展“猪-沼-菜”无公害蔬菜基地1500亩；四合、杨场、韩场等村发展“猪-沼-鱼”生态养鱼380亩，闵台、伍家场、东岳庙等村发展“猪-沼-棉”高效种棉基地2000亩。

2、沼气池建设与规范农民建房相结合。在工作实践中，我们发现“一建三改”效果好，但“三改”费用高，一般农户承受不起，拆了再改，造成人力、物力、财力的浪费，农户也不易接受。近年正值农民改建、新建住房高峰期，如果在农民改建、新建房屋时，把建房与建池、建厨、建厕、建圈结合起来，可一步到位。为此，镇委、镇政府及时出台文件，把这项工作纳入村干部工资考核内容，年终验收结帐。引导农民在改建、新建房屋时，按照统一规划放线（由城建、土管统一放正屋边线、正负零，由能源管理站统一放沼气池、厨房、厕所、猪圈位置线），统一施工图纸（由城建提供正屋图纸，由能源管理站提供建池、建厨、建厕、建圈图纸）建设新居。近年来，农民建房先建沼气池，已成为我镇农村建房户的自觉行动。

3、沼气池建设与改善农村环境相结合。近年来，我镇畜禽养殖的发展迅猛，但大量的畜禽粪便及生产污水任意排放，造成周边环境污染，通过采取畜禽养殖户配套建沼气池，人畜粪便、生活污水入池，有效地改善了农村的生活环境。同时，我们按照“三改一建、三清一绿、三规一提”的要求在全镇主要道路两旁，村庄房前屋后栽植樟树等绿化林木近3万株，沿主路、主沟的湾组每5-10户修建一口垃圾池探索农村保洁机制，13个试点村已建垃圾池196口，配备垃圾清运员13名，每天清运一次，村庄、庭院、河渠环境状况明显改善。

二、抓好三大示范引导建

在发展农村沼气，建设生态家园工作中，我镇始终注重示范样板的带动作用，着力建设生态家园示范样板工程，以点带面，稳定推进。

1、抓示范组建设。2006年，我们在文庙村4组开展“一建三改”生态家园示范样板点建设，建池55口，三改配套55户，打水泥路 500m ，栽樟树560株，推广猪沼菜生产模式，建大棚 15个，发展无公害蔬菜110亩，收到了较好的经济效益和社会效益。

2、抓示范户建设。每建一个“百池村”，我们都要重点抓好10到30户典型，通过他们传帮带，发挥“领头羊”的作用。如任志清、毛兆华、向新阳等百余个示范户,他们有的是下岗职工,有的是地道的农民，但相同的是，他们都是靠发展以沼气为纽带，种养业并举的生态农业模式发家致富的。

3、抓示范片建设。今年，我们投入资金20余万元，每户按2000元标准进行补助，在闵台、珠玑寺等村进行连片建设，集中建池89口，全部三改到位，打水泥路700米，栽樟树、楠树、桃树、等绿化林木2400株，建垃圾池32个，并在门前统一做了篱笆墙，晾衣架，花坛，建成湾头荷花飘香、菜地桃树成行，门前花坛锦绣，房屋整洁漂亮，屋后“一建三改”，楠树挡风遮阳的花园式村庄。

示范点建设起到了很好的带动作用，极大地推动了我镇“一建三改”工作。刚开始，是干部做工作要群众“一建三改”，而现在，是群众求干部给指标“一建三改”。在闵台村，今年的任务是23口，到目前为止，已超额完成7口，要求建池的农户还有10多户，我们正在调剂任务数，以满足这些农户的建池需求。

三、落实三支队伍服务建

发展农村能源，建池是基础，管理是关键。只有建设好，管得细，才能发挥效益，持续发展。

1、村级建池队伍专业化。年初，我镇在横堤拐村组织建池现场会，全镇24名技工在这里摆开擂台，培训比武，择优聘用了13名熟练技工组建了一支建池专业施工队，分三个小组负责三个工作片的建池任务。半年的实践证明

：组建专业施工队好处很多。一是解除了技工的后顾之忧，稳定了技工队伍；二是质量有保证，技工有抓手。由于施工队技工都是挑选的熟练技工，到专业施工队后，只建池，不做别的活，手艺越做越精，加之合同约束，施工队组建以来，建一口，成一口，无返工，无病池，得到群众一致好评；三是规范了建池市场，统一了建池价格，减轻了群众负担；四是集中建池，便于管

理，减少了村干部、农户找技工难的麻烦，村干部集中一段时间全力抓建池，任务完成后，一心抓其他工作。

2、村级能源服务部网点化。全镇在建池较多的项目村建村级能源服务部6个，在建池达50口以上的村选配一名热爱农村能源事业，年富力强，有一定沼气使用、维修、安装技术的村组干部，沼气技工和其他热心人士担任村级能源服务管理员，全镇已选配管理员20名，50口以下的村由邻近的管理员代管。这些在身边的能源服务管理员随时随地为沼气用户提供方便，快捷的服务，深受群众好评。半年来，这些能源服务管理员共为沼气用户维修病池54口，更换脱硫剂523包，更换滤水壶214个，指导上料启动368户，出渣补料1219户，维修灶具316台套，安装沼气饭煲20多个。大大提高了沼气使用率，由原来的不足60％上升到现在的90％以上。

3、镇能源管理站建设规范化。今年以来，镇能源管理站和各村都建立了沼气用户档案，对建池时间、技工姓名、沼气池使用现状，电话号码等都进行了详细记载，实行跟踪管理，开展上门服务，主动为广大沼气用户排忧解难，提高沼气使用率，为农村能源的持续发展奠定了坚实的基础。

这次会后，我们一定认真贯彻落实好这次会议精神，学习兄弟镇办的好经验，好做法，按照科学发展观的要求，坚持“三分建七分管”的服务理念，强化管理，精心实施，更好的发展农村沼气事业，全面推进我镇社会主义新农村建设。

推荐第6篇：生态文明村工作汇报

XX村位于XX镇驻地东北部，全村156户，551人，耕地670亩，有党员26人。为加快社会主义新农村建设，切实改善农村居住环境，XX镇XX村严格按照生态文明村的创建标准，突出工作重点，加大整治力度，从生态经济、生态环境、乡风文明、改革创新四个方面，全力加快生态文明建设，在改善村民居住环境

，提高村民整体素质方面取得了显著成效。现将工作情况汇报如下：

一、突出优势，多措并举，生态经济持续发展。村党支部坚持将农业产业结构调整作为重要任务，根据本村主要种植小麦、玉米、地瓜、花生、棉花等农产品的实际情况，带领全体干部群众积极调整种植结构，重点发展了硬桃、苹果等特色林果，使农业产业结构更加合理，有效带动了村民增收致富。此外，该村村民外出打工达到300余人，主要集中在北京、上海、苏州、南京等城市。2012年村集体收入12万元，农民人均纯收入达9700元。

二、加大投入，完善配套，生态环境持续改善。围绕新农村建设，制定了村庄发展规划，扎实苦干，积极作为，村容村貌和群众的生活环境有了很大改善。村两委坚持把改善农村人居环境作为创建工作的切入点。从农村基础设施建设入手，全力抓好“五化”工程实施，让农村人也拥有城里人优美的生活环境。借助农村公路网化工程建设机遇，想方设法筹措资金18万元，完成道路硬化2.2公里，解决了群众出行问题，基本实现了户户通水泥路。投资2万余元，栽植各类绿化苗木5000余株，绿化了房前屋后，入村公路，美化家园，打造了良好的生态效果。为彻底改变“脏、乱、差”现象，使村庄建设与改水、改厕、改圈，绿化、美化、亮化同步进行。新建了垃圾池，砌垒了下水管道，使生活垃圾和污水能够得到集中有效处理。健全了管理长效机制，实行卫生门前三包，并定期检查评比，改善村民的生活环境，提高村民的生活质量。完成了自来水改造工程，全村实行集中供水。村民看上了有线电视，通上了互联网。08年，投资13万元，在村内主要道路按照太阳能路灯26盏，在小巷安装路灯20盏，解决了道路照明问题，实现了村内白天靓化、晚上亮化，方便了群众出行；同时为确保群众庭院卫生整洁，重抓了沼气建设，户户建起了沼气池，既有效利用了能源，又方便了群众生活。09年，为丰富群众精神文化生活，投资3万元建设了文化娱乐广场一处，方便了群众健身和文化娱乐。11年投资2万元，安装了电子监控，改善了村内治安环境。新型农村合作医疗全面覆盖，农村基本养老保险全面铺开。新农合和新农保参保率达到100%。

三、创新载体，强化宣传，乡风文明持续好转。以“提高农民素质，培养新型农民”为宗旨，着力抓好公民道德养成教育，扎实开展了“文明家庭”、“好媳妇”、好婆婆”、“文明生态示范户”、“子女教育模范家庭”等评选活动。在群众中起到了积极的带动和引领作用，促进了“知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐”良好村风民风的形成，倡导了健康文明的生活方式，村民中没有参与封建迷信活动的。围绕“四德工程”建设，扎实开展“四德工程”建设示范村创建活动。通过制作“四德工程”建设宣传一条街，图文并茂宣传“爱、诚、孝、仁”文化，让社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的内涵深入人心。树立了良好的村风民风，村民道德素质得到全面提升。始终把维护社会治安稳定工作放在重要位置，村内社会治安和谐稳定，夯实了农村社会治安基础，全力打造平安乡村。多年来，村内无重大群体性治安事件，无重、特大刑事案件，无重大食品安全和环境污染事件，无重大安全责任事故，无集体上访和越级上访，受到党委、政府的隆重表彰。村级班子达到了基层党组织“五个好”标准，做到了“三高三强”。紧抓发展第一要务，利用和发挥自身条件和优势，找准适合本村发展的路子，壮大村级集体经济，切实解决突出问题，带领群众尽快富起来。坚持勤政为民、廉洁奉公，树立良好形象，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定，为构建和谐社会，建设社会主义新农村作出应有贡献。

四、组团发展，健全阵地，改革创新持续加强。为了增强农民抵御市场风险的能力，解决农民在生产、加工、销售上的难题，使农产品尽快进入市场，XX村把农民合作经济组织作为农民共同致富的有效途径，引导农民成立各种生产、加工、销售合作社，带领农民闯市场。合作社根据依法、自愿、有偿的原则，引导农户土地流转，把分散经营的土地集中起来统一管理，提高了土地利用率。制定了无公害生产技术规程，并根据市场信息，及时调整产业结构，通过统一种植，统一销售，有效解决了“产品滞销、渠道不畅、信息不灵”等难题

推荐第7篇：生态科技工作汇报

东台市环保局生态科技工作汇报

一、前期工作汇报

1、积极指导生态创建。我市已有头灶、安丰2个镇被命名为省级环境优美镇，梁垛镇梁南村等6个村被命名为省级生态村。头灶、安丰、三仓、时堰、梁垛、富安、弶港等7个镇被命名为盐城市环境优美镇，三仓镇新五村等28个村先后被命名为盐城市生态村。2011年5月新街、许河2镇以及弶港镇花舍村等18个村通过盐城市环境优美镇、生态村考核验收。

2、全力推进生态市建设。2001年，我市启动国家级生态示范区和生态市建设工作。2005年10月，东台市全国生态示范区创建工作通过国家环保总局组织的现场考核验收。2006 年3月，国家环保总局正式命名东台为全国第四批国家级生态示范区（环发„2006‟43号）。先后委托南京林业大学、苏州科技大学编制、修编了《生态市建设规划》。2011年，根据新的生态市建设考核指标，再次组织对《规划》进行修编，目前正在委托资质单位修编。2011年2月市委、市政府组织召开了生态市建设动员大会，成立了创建领导小组，出台了《关于深入推进生态市建设工作的意见》、《东台市生态市建设工作方案》等相关文件，建立了相关工作机制。

3、推进农村环境综合整治。开展以“六清六建”、“三清一绿”为主要内容农村环境综合整治工作，全面推进各类试点村的整治工作。指导五烈镇甘港村等9个省级农村环境 1

整治试点村完成整治任务，并通过验收，成功争取省级农村环境综合整治“以奖代补”资金155万元。推进三仓镇新五村、富安镇北街村、五烈镇甘港村、梁垛镇梁垛村完成农村生活污水集中处理设施建设。开展秸秆综合利用和禁烧工作，在台城周围引导、鼓励个体老板建立了15个草片场，专门收购稻草等秸秆。扶持时堰绿澄草业合作社等单位开展多渠道的秸秆综合利用措施。

4、积极引导环保认证。先后有盐城神农保健食品有限公司等6家单位的20种产品通过有机食品认证，新弘扬精细有机肥2007年通过有机产品认证。市经济开发区等近20家单位通过ISO14000认证。2009年东台市德辉节能建材工程有限公司水性涂料通过中国环境标志认证。

5、强化重要生态功能保护。根据原国家环保总局《关于调整辽宁丹东鸭绿江口湿地等3处国家级自然保护区有关问题的通知》（环函„2007‟58号）中界定我市境内的珍禽保护区属于试验区，具体范围是：沿王港垦区、竹川垦区西海堤向南，跨川东港河（北起与大丰交界处），向西至老海堤复河，沿老海堤折向东南，沿老海堤复河，从原东台河闸跨东台河沿金东台农场西老海堤河向南。沿老海堤向南跨三仓河至新海堤公路，沿新海堤公路至南通市界，沿市界向东进入海域。东台境内区域均为实验区。在强化珍禽保护区等重要生态功能区保护的同时，参与珍禽保护区实验区新一轮的调整。根据上级的具体要求，积极配合南京林业大学考察组开展科考、探勘以及调整方案的确定。目前上报的调整方

案为：“东台新规划的临海高等级公路东500米以西，梁垛河闸同纬度向东沿条子泥垦区东北界以南全部调出保护区，其它保留。共调出面积40260公顷”，“将东沙岛中部地区38953 hm2区域划为实验区，其中大丰面积为25773 hm2，占66.20%，东台面积为13180 hm2，占33.80%。”

6、开展环保新技术的推广。积极宣传、推广环保新技术的及时应用，成功在三禾纸业以及造纸二厂推广造纸废水零排放技术，并于2008年通过盐城市环保局组织的验收。

二、工作难点

1、省级以上生态镇、村创建门槛提高。根据盐城市环保局转达的3月31日省环保厅召开的会议精神，创建国家、省级生态镇的必须实现生活污水处理及生活垃圾转运设施运行半个月以上才可以申报。同时，省级以上生态村建设也必须建成农村生活污水集中处理设施才可以申报。同时，生态型镇区生活污水处理厂省里不认可，必须建设常规生活污水处理厂。

2、生活污水处理厂及管网建设难度大、时间紧、进展慢。根据生态市建设动员大会的要求，我市各镇的生活污水处理厂及管网建设普遍进展缓慢，根据目前进度，难以如期运行。

3、农村环境综合整治工作难以突破。目前农村环境整治工作，存在多部门多牵头的现象。环保部门牵头农村环境综合整治，住建部门牵头农村环境整治，卫生部门牵头城乡环境卫生整治。环保部门牵头的农村环境综合整治工作，市

里缺少一个统一的组织单位，一般都是各部门各自为战，以涉及本部门的职能为主，难以整合全部资源。

4、秸秆禁烧工作任重道远。目前我市虽然推广了一些秸秆综合利用措施，还没有形成有效的秸秆综合利用体系，相当部分秸秆仍难以有效消化。在收获季节，紧靠行政命令和处罚，难以有效根除秸秆露天焚烧现象。

三、近期工作打算

1、加快推进生态市建设步伐。2011年2月28日，市委、市政府召开建设动员大会，明确了生态市建设的目标任务、责任主体、时间节点要求等内容。我局将与市监察、住建、城管等单位积极做好生态市重点工程项目的督查指导，加快考核指标的达标建设。

2、全面开展生态创建。建成国家级生态市的基本条件之一是80%的镇建成国家生态镇，即在申请省级考核前，我市必须有12个镇建成国家生态镇。对照此项条件，我市基础工作很差，目前没有1家国家级生态镇。因此，在积极推动生活污水及生活垃圾处理设施建设的同时，根据盐城市要求继续做好盐城市级生态镇、村建设工作。

3、继续开展农村环境综合整治。及时做好与上级部门的衔接、沟通，确定我市的试点村，完成上级下达的整治任务。与住建、城管、农委等部门协调做好农村生活污水、生活垃圾、秸秆、畜禽粪便等整治工作。推广秸秆综合利用措施，做到疏堵结合，以疏为主。

4、继续做好珍禽保护区得保护与调整工作。根据领导

要求及时落实珍禽保护区保护与调整的有关工作。

四、建议

1、市、镇财政加大对镇区生活污水处理厂及管网、垃圾中转站的投入力度，镇加大资金筹措力度，加快建设步伐，争取早日建成运行，为创建省级以上生态镇做好基础工作。

2、加大对生态镇、村建设的奖补力度，出台将具体奖补政策。

3、根据有关人事变动，及时调整生态市建设工作领导小组。

4、全市成立全面牵头包括农作物秸秆、生活污水、生活垃圾、绿化、河道保洁、改厕、畜禽粪便治理等多方面内容在内组织，整合所有相关部门的资源，统一开展治理工作。

推荐第8篇：龙州县推进农村职业教育发展工作汇报

龙州县促进农村职业教育发展

综合试点工作汇报

2010年9月，广西壮族自治区人民政府印发《广西教育发展重点工程和体制改革试点总体方案（2010—2012年）的通知》（桂政发〔2010〕43号），组织开展教育体制改革试点10大项目，其中，在职业教育办学模式改革试点中，全区遴选14个县（市、区）开展县级政府促进农村职业教育发展综合试点。今年3月，根据自治区教育厅《关于推选县级政府促进职业教育发展综合试点县（市、区）通知》（桂教办〔2011〕64号）精神，我县积极申报并得到崇左市推荐。今年4月1日，自治区教育厅下发了《关于公布县级政府促进职业教育发展综合试点县名单的通知》（桂教职成〔2011〕16号），确定我县为全区14个试点县之

一。确定后，我县按照《广西教育发展重点工程和体制改革试点总体方案(2010—2012年)》和按照自治区教育厅的有关工作要求，扎实做好县级政府促进职业教育发展综合试点县的各项工作。

一、制订工作方案，明确目标任务和工作要求。

4月份以来，我县以《广西教育发展重点工程和体制改革试点总体方案(2010—2012年)》为依据，按照自治区教育厅实施县级政府促进职业教育发展综合试点县的有关工作要求，经过认真调研和多方论证，制订了《龙州县人民政府促进农村职业教育发展综合试点工作方案》，计划在今年基本完成三年职业教育攻 - 1 -

坚的基础上，将职业教育工作重点转移到促进农村职业教育发展综合试点工作上来。到2012年，我县基本构建农村普通教育、职业教育、成人教育“三教统筹”的教育格局。健全以县职教中心为龙头，以乡镇成人文化技术学校为骨干，以村教学点和其它培训机构为基础，形成覆盖县、乡、村的职业和成人教育培训网络，切实把县职教中心和乡镇成人文化技术学校、村教学点建设成农村人力资源开发、技术培训与推广、劳动力转移、扶贫开发服务和农村社会主义精神文明建设的基地。力争在两年内使青壮年农民每年都能参加一次以上的实用技术培训，使有培训需求的农民都能掌握一项适应就业需要的实用技能。

二、加快完成职业教育攻坚工作，增强职业教育办学和培训能力。

实施职教攻坚已来，我县已累计筹措经费3190万元投入县职教中心基础实施建设，大大改善了县职教中心的办学条件。龙州县职教中心由原县中等职业技术学校、教师进修学校和成人卫生学校三所学校合并组建而成，校园占地面积148亩，校舍面积20960平方米，设置有计算机应用、汽车运用与维修、护理、学前教育、焊接技术、服装制作与工艺、商务英语、文秘、酒店服务与管理、农艺、电子电器应用与维修、机电安装与维修等12个专业，装备有网络、汽摩修、护理、电子电器、电焊、制衣等30个专业实训教室，拥有电脑292台，专业教学设备价值632万元，图书6.06万册，职业教育办学能力和培训能力得到大大提升。学校先后被列为“国家星火计划农业科技培训星火学校”、

“温暖工程李兆基基金百万农民培训资助项目广西培训学校”、“广西大石山区特困村屯贫困家庭子女职业教育工程培训基地”、“贫困村劳动力转移就业培训基地”，并获得“2000-2009年广西教育系统农村成人教育先进单位”。

三、落实工作措施，统筹协调和综合利用职业教育资源。

(一)统筹和综合利用部门培训资源。根据《龙州县人民政府促进农村职业教育发展综合试点工作方案》的要求，我县以实施农村职业教育发展综合试点为契机，统筹协调教育、劳动、计划、农业、科技、扶贫、建设等部门的培训资源，拓宽与全县各种各类培训机构的合作，使职业教育资源得到综合利用和规范管理，进一步提高培训质量、规模和效益。同时，加强与上级有关培训项目部门的联系，争取获得上级更多的培训项目，确保职业教育发展综合试点工作取得更大成效。

（二）建设和完善县、乡、村三级职业教育培训网络。按照《龙州县人民政府促进农村职业教育发展综合试点工作方案》的要求，我县以县职教中心为龙头，以全县12所乡镇成人文化技术学校为阵地，以全县120所村级分校为办学点，充分利用校点布局调整后闲置的校舍和师资配合开展职业技能培训，合理分工，强化教育资源的综合利用，并经过两年的努力，使全县逐步形成以县职教中心为龙头，以乡镇成人文化技术学校为骨干，村教学点为辐射点的农村职业教育网络。

一是强化县职教中心的“龙头”建设。在今年完成职教攻坚的基础上，继续加大投入，增强职业教育办学和培训能力。目前，

我县已筹措成人教育经费20万元准备用于农村实用技术培训。今年初，我县在制订教育投入计划中增列了职业教育经费225万元，用于提升县职教中心办学能力；并争取上级专项经费的支持，不断拓展县职教中心的培训和服务功能。县职教中心还要承担起为各乡镇成人文化技术学校和村教学点提供教师培训，提供培训教材和教学设备，开展送教下乡服务和教学指导工作，真正使“龙头”活起来、动起来。

二是强化乡镇成人文化技术学校建设。目前，我县12个乡镇均办有成人文化技术学校，其中武德乡、逐卜乡和彬桥乡3所成人文化学校属单门独院式学校，充分发挥乡镇成人文化技术学校在当地农村职业培训中的作用，通过县职业教育中心的辐射，使各乡镇都能开展农民工转移就业培训和各种实用技术培训。

三是充分利用村完小闲置教育资源，将职业培训送到农民家门口。目前，我县正在实施校点布局调整，村一级小学基本集中到乡镇中心校办学，大部分村完小教育资源闲置。我县充分利用这些教育资源，在村屯设置职业教育培训点，开展送教下乡、下村活动，将技能培训送到农民家门口、到田间地头，使农民不需要离开村屯就能接受职业技能培训，从而形成县、乡、村职业和成人教育培训网络，使职业教育培训网络进一步延伸、扩大和覆盖到各乡镇、各村屯，充分发挥职业教育服务“三农”的能力。

推荐第9篇：生态发展调查报告

生态发展调查报告我市历史上是个山清水秀、生态良好、风调雨顺、资源丰富的地方。但是在上世纪80年代以来在经济发展过程中，由于政策等因素导致生态环境建设没有受到应有的重视，使全市生态环境不断恶化，大量的森林植被遭到破坏，森林蓄积量和覆盖率逐年下降，到2007年全市森林覆盖率达30.1%，比1980年相比下降近6%。草原遭到破坏，人们盲目扩大耕地面积，大量草原被开垦。从1986年到现在年平均开垦草原2000公顷以上，目前平原乡镇草原基本已经全部退化（具体数字目前正在普查中）。早年的讷谟尔河两岸草塘因围垦造地，使其丧失了应有的生态功能。其结果导致了水土流失严重、水源涵养能力下降、生态多样性遭到破坏、物种不断减少、自然灾害时有发生。森林草原植被的破坏不但恶化了环境，而且严重影响了人们生产生活，制约了全市经济可持续发展。对此，近年来市委、市政府审时度势，坚持落实科学发展观，大力实施“生态立市”战略，做大做强矿泉生态和旅游休闲特色产业经济，着力打造“生态、休闲、养生、宜居”

城市，走出了一条特色化的生态发展之路。

推荐第10篇：生态发展心得体会

绿色生态发展暨清单制度建设“全员轮训”学习体会

什么是绿色生态发展？什么是清单制度建设，通过这次的学习，我有了更加深刻和明确的认识。这次主题的全员培训是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，坚定不移走‚绿水青山就是金山银山‛的绿色生态发展之路，以全面深化改革为强大动力，以建设美丽幸福新丽水为战略标杆，以创建国家级生态文明示范区和生态经济示范区为核心目标，以山区科学发展综合改革试验区为重要载体，加快推进丽水市域治理体系和治理能力现代化，加快实现‚绿色崛起、科学跨越‛，努力在生态文明建设上走在全国全省前列。

生态是我们丽水的最大资源，绿色是我们的财富。‚绿色‛就是‚健康‛，就是‚生命力‛。绿色生态发展是符合我们丽水的实际情况。丽水是‚九山半水半分田‛，靠山吃饭的地区。这次全员轮训也是深入学习贯彻党的十八大三中全会精神，推进生态文明建设，坚定不移地走‚绿水青山就是金山银山‛绿色生态发展之路，全面深化改革，建设美丽幸福新丽水，实现丽水科学发展、低碳发展、可持续发展、超越发展。

全面认识红线管控及清单管理问题。要深刻领会‚绿字为先、富在其中、美为内涵‛；围绕‚法无授权不可为‛，把握好、运用好权力清单；围绕‚法定职责必须为‛，把握好、运用好责任清单；围绕‚法无禁止皆可为‛，把握好、运用好负面清单。

1 把握新常态促进新发展。要把握住生态发展、改革突破、交通便利三大机遇，实面优化森林、经营森林、保护森林三大挑战，守住政治、廉洁、责任三大底线，重点研究保护生态红线新机制、推进林相改造新办法、深化林业改革新举措、产业转型升级新路子四方面内容，真正做到‚优化生态、改善民生‛。

当前绿色发展存在的问题主要来自于技术和制度两个方面。从技术的角度来看，在现实生活中面临着，一旦选择了绿色生产方式，即意味着更高的成本，相对更少的收益，在这种情况下，只有通过技术创新，降低成本，提高收益，才能真正做到绿色经济、循环经济、低碳经济。所以从根本上来说，绿色发展应该是推进绿色技术、生态科技的创新。

要发展绿色产业，建设生态文明，遵循生态规律,要坚持‚绿水青山就是金山银山‛为指导思想，尤其是城乡规划建设中要牢记让居民‚望得见山、看得见水、记得住乡愁‛；要认清我们所处工作岗位必须以绿色生态发展为理念，把握好‚四费清单‛的落实，推动生态城乡建设。同时，在技术状况给定的情况下，制度就成了一个重要的变量，目前黑色、高碳的发展方式之所以比比皆是，一个重要的原因就是管制型制度还不够有力，因此绿色发展要同时推进制度建设和制度创新。

水青山就是金山银山‛的战略指导思想‛能够切实增强绿色生态发展的战略定力和执行定力，加快推进法治丽水建设，提升党员干部的生态文明素养和法治素养，绿色生态发展道路是新的文明形态——

2 生态文明——在发展路径上的必然选择，人类文明发展经过农耕文明、工业文明发展，其文明发展水平已达到了较为高级的阶段，但由于西方发达国家主导的工业文明因其主客二分、消费至上、增长至上已步入发展瓶颈，一种新的文明形态即生态文明以其主客融合、理性消费、全面协调、健康快乐已成为人类文明发展的新导向。绿色生态发展之路是一条讲究人与自然和谐相处的可持续发展道路。发展是第一要义，怎样发展是核心问题，是选择一条高污染、高能耗、高排放的竭泽而渔式的发展道路，还是选择一条低消耗、低排放、高效率的可持续发展道路，是摆在我们面前的重大而又急迫的现实问题，绿色生态发展之路显然是一条选择后者的道路。

‚此次‘全员轮训’，意义重大，既普及了绿色发展知识，另外一方面，又为政府内部制度、体制的创新奠定了基础。‛沈满洪表示，丽水在生态环境等方面有着得天独厚的优势，要着力推进绿色发展，真正造福广大人民。切实增强绿色生态发展的战略定力和执行定力，全面深化‚四张清单一张网‛建设，加快推进法治政府建设打下了基础。

第11篇：发展生态林业

林业发展状况

——关于振兴赣南苏区发展的调查与思考

(县林业局)

一、全县林业总体情况

县是全省林业重点县之一，全县林业用地面积316.3万亩，活立木蓄积量657.6万立方米，森林覆盖率71.68%，全县生态公益林面积120万亩，占全县林地面积的37.9%。全县有23个乡镇，4个国有林场。近几年，县委、县政府把生态林业作为县域经济社会发展的战略高度，紧紧围绕“生态立县，绿色崛起”的目标，不断加大工作力度，强化工作措施，有力地推动了生态林业发展步伐，林业各项工作连续多年被县市评为先进。2006-2010年我县先后被评为“全省造林先进县”、“全省林业工作目标考核先进单位”、“全省森林资源保护先进县”。县林业局被评为“全省林业产权制度改革先进单位”、“全省林业工作站建设先进集体”。2007年开始试行林木采伐制度改革，在全省率先“放下斧头”，实现森林覆盖率和蓄积总量大幅双增，被省委、省政府评为“全省森林资源保护先进县”。创建高效县级森林消防大队，被人事部、国家林业局评为“全国林业系统先进集体”。

二、工作成效及特色

1、造林绿化“一大四小”成绩斐然，实现林地面积持续增长。通过实施造林工程，2008年实施造林绿化“一大四小”以来，我县强化工作措施，抓重点、创特色，重点打造了：一是瑞

1 赣高速公路两侧及于都连接线。高标准完成于都连接线绿化6公里，高速公路精品段绿化提升15公里及国省道绿化公里。二是以创建“森林乡镇”为重点，突出抓好乡村绿化工作。重点建成了等30个森林村庄。三是积极开展森林街道、森林园区、森林单位、森林校园等创建活动，坚持多栽树、栽大树，把森林引进城市，提升城市品位。如大道栽种了千余株樟树及樱花、桂花等观赏树木，工业园完成了厂区及主干道绿化改造等。累计投资2亿余元，完成造林面积17.616万亩，占省下达总任务的123.2%（其中：山上造林10.36万亩，山下7.256万亩）。同时着力抓好退耕还林工程，五年累计投资1002.1万元，完成工程7.18万亩，占计划的 %。长防林工程，2009年投资82万元，完成人工造林任务0.3万亩，占计划的 %，封山育林0.5万亩，占计划的 %。与2006年森林资源情况相比，全县森林面积增加11.7万亩，有林地达291.35万亩，增幅4%。

2、森林资源保护成效显著，实现森林总量和森林覆盖率双增。一是2007年起，我县实行采伐制度重大改革，基本停止林木商业性采伐，让森林休养生息，多、快、好、省地保护和培育森林资源。为保障停伐战略的顺利实施，县政府出台了一系列的配套措施，县财政每年拿出150万元解决林业部门因停伐形成的财政缺口，对全县个乡镇林业工作站事业人员工资纳入县财政预算。停伐五年直接减少采伐40万立方米，有效地保护森林资源。2009年被评为全省森林资源保护先进县。二是加大森林防火工

2 作力度。建立严密的森林防火责任体系，先后建立《县森林防火责任制》、《县森林防火重点管理乡镇实施办法》，强化细化责任追究；加强森林防火队伍建设，县专业森林消防队定编50人，实行军事化管理，是全省森林消防优秀机动专业队，2007年被人事部、国家林业局评为全国先进。同时，我县按照省厅要求高标准建设乡镇半专业队伍，全县23个乡镇配齐了消防动兵车、灭火器材设施等，队员工资全部财政解决，极大提升了乡镇森林火灾应急处臵水平。2010年我县森林防火工作在全省林业局长会上进行了经验交流。三是强化林业有害生物防治工作。签订县乡政府防控工作目标责任状，健全县、乡、村森防体系建设，加强林业有害生物监测预报，连续8年获得市级表彰。2011年是我县松毛虫病害呈周期性暴发的年份，共有7.13万亩松毛虫发生面积，我县立即向上级部门汇报沟通，筹资22万元采购机械和药品，采取积极有效的防治措施，完成防治作业面积9.07万亩（含预防面积），有效遏制了松毛虫病害成灾，成灾率控制和有效防治率均达到了省定标准。四是加强生态公益林保护。生态公益林面积不断扩大，新增国家、省级生态公益林面积71万亩，全县生态公益林面积达120万亩，占林地面积的37.9%，每年可获国家和省财政补助资金1200万元。同时新增了屏山省级森林公园面积7.9万亩，长征源湿地公园面积1.7万亩。五是严格林地保护。坚决执行征占用林地审核审批制度，报批率达100%，森林植被恢复费列全省前茅。2008年以来，通过大力实施第二

3 轮森林资源保护重点县项目，森林覆盖率提高3.8个百分点，达到71.68%，森林活立木蓄积量增加到657.6万立方米，增幅20%。

3、林业产业不断壮大，实现发展速度和规模超历史。一是大力开展林业招商。优化林业发展环境，先后引进十几家企业落户我县发展林业产业。二是加大政策扶持力度。2006年以来，为造林公司、大户办理林权流转41万亩，办理林权抵贷款700万元，申报了亚洲开发银行贷款，贷款额度近700万元。三是适地适树，大力引导种植油茶产业，发展以油茶为主的林业种植业初具规模。特别是2009年列入国家油茶基地建设项目示范县后，全县油茶种植发展迅速，先后引进鑫民公司、亚力公司大规模发展油茶产业，带动等乡镇周边林农，投资种植油茶，在等乡镇都建立了万亩示范基地，新造高产油茶林面积3万亩，低产油茶林改造面积5万亩。同时，以光皮树母树林为依托，牵手武汉凯迪、南京中和植物油脂公司，大力发展光皮树种植，完成光皮树种植面积5万亩；以绿茵公司、华劲纸业、晨鸣纸业等企业为龙头，新植桉树面积6万亩，新建速生丰产林达1.95万亩。

4、林权配套改革不断深化，实现林地增效林农增收。2007年底全面完成了林权制度主体改革“三大”目标任务, 圆满完成了全县315万亩林地的产权明晰工作，明晰宗地33.8万宗，发放林权证13.5万本,分山到户率达81.7％。在林权主体改革同时，通过深化林业产权制度配套改革，按照明晰产权、减免税费、放活经营、规范流转的要求, 建立林业要素市场, 2008年7月

4 成立林业产权交易中心，开通林权登记、林地流转、林权抵押、木竹检量、省内外木竹运输办证、木竹检疫、资产评估、信息发布等八个窗口。出台相关配套措施，大幅度减免各项林业税费，取消了木竹农业特产税和县乡村出台的所有木竹收费项目。林地每亩年均租金由林改前的3－5元，提高到现在30元以上，全县林农年均增加效益1200万元，极大地调动了林农生产积极性。

三、发展生态林业劣势分析

1、缺乏长远规划，短期行为仍然存在。全县林业经营比较粗放，缺乏整体的长远规划，对速生丰产用材林、高效经济林、生态旅游景观林、生态公益林等没有结合林地条件、发展前景进行详细划分，没有分类制定发展规划。林业经营短期行为常有发生，重点培育基地不突出。如：当时为争取公益林补偿金，将部分林地肥沃、林分良好的森林划入了公益林，降低了林地产出效益；生态景观林保护与林业采伐经营产生矛盾，留下发展隐患；砍大留小、砍强留弱等“抽壮丁”式的采伐行为普遍存在，无序经营特征明显。

2、分户经营过细，规模经营难度增大。在林权改革中，由于强调提高分山到户率和单户发证率，致使山林划分过细、过滥，出现了“一山几主”、“一主几山”等现象，对今后的规模经营带来很大阻力。从目前情况看，较大面积的山林流转、人工造林、修建林区公路等经营措施，已受到一定的影响；组建林业合作社、村级股份制林场等经营行为，也受到一定的制约；一些地方甚至

5 出现了“钉子山”、“碉堡山”，致使科学经营措施无法落实。取消一切涉林收费后，因经费缺乏，村级管理积极性下降，森林防火、病虫害防治、山林界线纠纷存在隐患，全民造林、全民管护的氛围没有形成。

3、政策体制落后，综合改革创新不够。对林业发展的认识，思想不够解放，对基层和林农的首创精神不够尊重，制定和执行政策有僵化、机械化的不良倾向，如禁止造林炼山、禁挖冬笋等政策。在林政管理方面，没有体现“山上管严、山下管活”的发展思路，而是陷入“一管就死、一放就乱”的恶性循环，对林区源头管理不够到位，对流通和加工环节管理过细。木竹资源市场调配机制不健全，行政干预过多。林业税费仍然偏高，资源“外流”现象屡禁不止。木竹加工企业税划归县里后，乡镇林政管理的主动性下降。森林资源监管机制落后，林业局（站）集执法、管理和服务职能于一身，服务意识、服务环境存在较大问题，出现问题不易追究和深究。上世纪末，取消大中专毕业生分配后，林业系统出现人才断层，技术干部队伍青黄不接。

4、产业链未形成，资源综合利用率低。在林业产业发展上，只引大项目（企业），拒引甚至排斥中小项目（企业），没有形成完整的加工产业链。全县松脂采割深加工、油茶精深加工及木竹加工企业集中生产少数产品，工艺品、生活日用品、高档家俱等生产企业极少，林产品种类少，无法带动足够的人流、物流、资金流和信息流，无法形成繁荣的林业产业市场。由于很多中小项

6 目（企业）没有进来，资源综合利用率低，资源浪费大，全县资源再利用企业基本是空白。这种状况，造成对财政的贡献率低，影响了木竹资源的价格提升，降低林农生产积极性。

四、发展生态林业的几点建议

（一）发展目标

总体目标：到2015年，全县森林覆盖率达 %；有林地面积达万亩；森林蓄积总量达万立方米；林农人均收入达元；林业产业面积达万亩，林业精深加工企业达个，固定资产投资达1亿元。

（二）发展建议

1、生态保护工程建设。建设规模：项目区包含流域的，梅江流域的，流域的，共14个乡镇，需实施生态保护工程项目面积133.8万亩。建设期限为5年（2012年－2016年），共需建设资金6000万元，其中全县整合项目资金及自筹1000万元，争取中央和省财政扶持资金5000万元。采取的保护措施：一是建立生态功能保护区。进一步强化保护措施，对重点区域实行限制开发，加大植树造林和封山育林力度，通过建设湿地公园，最大限度减轻人类活动对生态环境造成的压力。二是坚持走可持续发展道路，一切开发都必须在保护生态的基础上有序进行。三是创建生态示范乡村，以新农村建设为切入点，加大生态保护宣传力度，形成全民生态意识，创建一批生态示范乡村，筑牢生态保护基础。四是完善生态系统监测体系，建立生态监测和预警网络，对工程

7 项目进行全过程监管和评价。

2、油茶林示范基地建设。建设规模：每年新造油茶3万亩，改造低产油茶林1.5万亩。建设时间为5年（2012年-2016年）。建设资金：新造油茶0.1万元/亩，每年需3000万元；改造低产油茶林0.02万元/亩，每年需300万元。要求上级给予资金扶持，新造油茶每年900万元，改造低产油茶林每年150万元，五年共5250万元。建设内容：结合我县油茶资源现状，按照“高产、优质、高效、生态”的要求，重点打造，辐射全县乡镇。实施新造和改造相结合，建立相对集中连片达8万亩的高产油茶示范区，每年全力打造1个万亩高产油茶示范基地，对现有油茶林相不整齐、密度小、结果少、病虫害多的林分进行改造，达到全县高产油茶林平均水平以上。争取引入省林科院或市林科所与鑫民生态发展有限公司联合在建立高产无性第芽苗砧嫁接苗培育基地，基地年产300万株以上优良油茶苗。培育1-2个年产值过亿元的油茶加工龙头企业，实现油茶产业年产值达8亿元以上，使贫困区农民人均增收达到全县平均水平。

3、国有林场改革工作。我县有5个国有林场，其中为事业性质林场，林场为企业性质林场。经营山林面积28.49万亩（联营面积11.72万亩，生态公益林14.9万亩），活立木蓄积量101.08万立方米，固定资产813万元，债权95万元，债务1360万元。林场在岗职工174人，其中未臵换身份职工37人，返聘臵换身份职工84人，退休留用12人，向社会聘请工作人员41人。2012

8 年是改革的关键之年，我县成立了以县政府主要领导任组长的国有林场改革工作领导小组，制定了《国有林场改革实施方案》，初步形成了改革思路：即将林场整合成立一个生态公益型林场，合理核定编制，其人员机构经费纳入县财政预算；林场、仁风林场按市场机制运作，自主经营，自负盈亏。适时组建林业投资公司，将经营型国有林场资产、人员、债务、债权整体划转，全面推行现代企业管理制度。工作建议：一是按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分解责任，细化任务，制定措施，推动落实。二是严格执行政策，避免因政策不平衡引发新的社会矛盾。三是严肃工作纪律，坚决防止改革过程中国有资产的流失和破坏森林资源的行为，坚决防止以牺牲森林资源和生态环境为代价换取改革的一时推进，确保改革顺利进行。

4、矿区复绿工程建设。建设规模：需整治的废弃矿区包括，总面积3076.5亩，其中：营造速生丰产林面积2191.47亩，生态复绿面积885.03亩，集中在稀土矿区。建设期限为2年（2011年10月－2013年10月）。建设资金：共需投资1738.49万元，其中：申请中央财政项目投资建设资金500万元，县政府配套资金300万元，经营者自筹988.49万元。建设内容：本项目实行总经理负责制，设立生产管理部、技术中心、销售部、综合部，明确分工，责任到人，并健全各项规章制度，确保工程顺利实施。营造速生丰产林，主要品种为桉树，投入资金1238.33万元，建成后能改变废弃矿区被损生态及地质地貌，绿化裸露山体。生态

9 复绿，投入500.16万元，通过治理，能彻底改善被破坏的生态环境系统，增强土壤肥力，防止水土流失。

第12篇：金宝贝助力农村种养生态循环模式发展

金宝贝助力农村种养生态循环模式发展

随着国家《畜禽规模养殖污染防治条例》的实施与环境综合治理力度的加大，探索适宜农、林、牧、渔综合发展的生态循环模式，已成为当前农村工作亟待研究的课题。北京华夏康源科技有限公司通过10的研究及客户实践，对农村种养生态循环模式的发展有了初步的成效。

1、种植—养殖—蚯蚓—种植模式

以农林生产的粮食、果实等产品作为饲料，养殖猪、牛、鸡等畜禽；利用金宝贝肥料发酵剂发酵畜禽粪便饲养蚯蚓，以蚯蚓为饲料养殖鸡、淡水鱼、甲鱼等，蚯蚓粪还可用作为优质有机肥肥田，提高有机农林产品产量与品质，提升种植经济效益。

2、种植—养殖—发酵床—种植模式

以农林生产的粮食、果实等产品作为饲料，养殖猪、牛、鸡等畜禽；用金宝贝干撒式发酵床进行畜禽养殖，发酵床将畜禽粪便直接分解为无味、无臭、可供畜禽食用的有益菌群，能使畜禽肉质达到生态养殖标准，另外废气的发酵床垫料富含丰富的有机质，可作为有机肥施用，增加土壤养分含量，提高果树、粮食、蔬菜等有机农林产品产量与质量。

3、种植—养殖—沼气池—种植模式

以农林生产的粮食、果实等产品作为饲料，养殖猪、牛、鸡等畜禽；畜禽粪便、作物秸秆、树叶等废弃物利用金宝贝沼气发酵剂生产沼气、沼肥（沼液、沼渣），沼气可作为农家生活必需品使用，例如使用沼气代替煤气、天然气等，或利用沼气发电。沼肥作为优质有机肥培肥地力，增加土壤养分含量，提高果树、粮食、蔬菜等有机肥农林产品产量与品质。随着国家各种关于畜禽政策及环保政策的出台，可见农村种养生态循环模式的发展以成为必然趋势，而北京华夏康源科技有限公司在过去十年来一直致力于生态种植养殖的研究及发展，并取得了一定的成果。为了人们舌尖上的安全，也为了给未来子孙留下一片蓝天白云，希望能有更多的农民加入到金宝贝生态种养循环模式中来。

第13篇：金宝贝助力农村种养生态循环模式发展

金宝贝助力农村种养生态循环模式发展

1、种植—养殖—蚯蚓—种植模式

2、种植—养殖—发酵床—种植模式

3、种植—养殖—沼气池—种植模式

第14篇：县生态文化建设工作汇报

县生态文化建设工作汇报

生态文化是物质文明和精神文明在自然与社会生态关系上的具体体现，是人与环境和谐共处、持续生存、稳定发展的文化，是生态县建设的原动力。因此，在创建生态县的过程中，我们着力加强生态文化建设，为创建生态县营造良好的社会基础和环境氛围。

环境影响评价制度和重大环境决策听证会制度，向社会公众实事求是地通报情况，征求意见，实现决策的民主化和科学化。三是设立举报接待日、举报热线电话、举报信箱、举报网址，及时了解人民群众的意见和生态建设中的问题，对有关结果通过新闻媒体和相关渠道进行通报、宣传和教育。

绿色学校，其中8所在城区，36所在乡镇。三是在社会公众中加强环境道德教育。通过各种新闻媒体、宣传橱窗、宣传栏等宣传阵地，开辟环保专栏，普及环保法律法规和环境科学知识，宣传生态建设和环境保护典型人和事，倡导环保生活方式，不断提高公众环境道德水准。

产审核，2家企业分别实施了工业循环经济和农业循环经济试点。三是以建设“绿色社区”和“生态村”为着力点，编写了“绿色社区”和“生态村”建设指导手册，下发了建设标准，制定了环保公约，大力倡导简朴和谐的消费观念和循环再生的消费行为，积极动员广大市民和农民广泛参与生态建设，共建绿色美好家园。目前，我们已建成了2个“绿色社区”，12个省级“生态村”，32个市级“生态村”。

县生态文化建设工作汇报

第15篇：县生态文化建设工作汇报

1、决策管理与体制文化建设一是将生态建设和环境保护纳入全县社会和经济中长期发展规划，并编制生态建设和环境保护专项规划，明确提出生态建设的目标和措施，经县人大审议后颁布实施。同时，为确保规划落到实处，县委、县政府还出台了《关于加快国家有机食品基地县建设，打造生态XX的工作意见》，并与各乡镇和有关部门签订了目标责任状，明确了各自的职责。二是严格执行生态环境影响评价制度和重大环境决策听证会制度，向社会公众实事求是地通报情况，征求意见，实现决策的民主化和科学化。三是设立举报接待日、举报热线电话、举报信箱、举报网址，及时了解人民群众的意见和生态建设中的问题，对有关结果通过新闻媒体和相关渠道进行通报、宣传和教育。

二、素质教育与认知文化建设一是在决策层中加强环境与发展综合决策教育。我们通过在党委中心组学习中列入环保内容、在各种党训班和干训班中开设环保课程、结合环境日和科普宣传周等重大节日举办环保讲座等形式，着力进行可持续发展观的宣传教育，努力增强各级领导干部的环境与发展综合决策能力。二是在中小学生中加强环境渗透教育。我们将环境教育列入了全县中小学校的校本课程，并定购了统编教材。同时积极开展创建绿色学校活动，不断提升中小学生生态文明理念。目前，我县已建成3所省级绿色学校、11所市级绿色学校、30所县级绿色学校，其中8所在城区，36所在乡镇。三是在社会公众中加强环境道德教育。通过各种新闻媒体、宣传橱窗、宣传栏等宣传阵地，开辟环保专栏，普及环保法律法规和环境科学知识，宣传生态建设和环境保护典型人和事，倡导环保生活方式，不断提高公众环境道德水准。

三、环境伦理与心态文化建设一是以开展评选“绿色家庭”“环保卫士”等活动为载体，以城区市民学校、乡镇人口学校为主课堂，充分发挥环保宣教专业队伍和环保支援者队伍的作用，大力进行家庭环境伦理教育，加强环境道德和个人修养建设，努力塑造人与自然和谐相处的文明新貌。二是以创建“环境友好企业”活动为突破口，积极引导企业树立可持续发展思想，通过开展ISO14000环境管理体系认证和清洁生产审核以及实施循环经济等方式，努力建立企业与环境的友好关系，塑造企业的良好形象。目前，我县已有4家企业通过了ISO14000认证，5家企业通过了清洁生产审核，2家企业分别实施了工业循环经济和农业循环经济试点。三是以建设“绿色社区”和“生态村”为着力点，编写了“绿色社区” 和“生态村”建设指导手册，下发了建设标准，制定了环保公约，大力倡导简朴和谐的消费观念和循环再生的消费行为，积极动员广大市民和农民广泛参与生态建设，共建绿色美好家园。目前，我们已建成了2个“绿色社区”，12个省级“生态村”，32个市级“生态村”。

第16篇：生态经济区工作汇报(定稿)

工作汇报

中共鄱阳县委

鄱阳县人民政府

（2010年3月18日）

2008年3月8日, 省委、省政府在北京人民大会堂向全世界人民宣布建设鄱阳湖生态经济区后，让鄱阳150万人民倍感欢欣、备受鼓舞。鄱阳县委、县政府敏锐地意识到巨大的发展机遇已经来临，鄱阳湖发展的崭新时代已经来临。我们按照市委、市政府的部署和要求，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，先行先试，大胆探索，努力在建设鄱阳湖生态经济区过程中争当“先行区、示范区和快速崛起区”。下面，将我县两年来的一些探索和实践汇报如下：

一、先行先试，抢抓先机，努力争当先行区

建设鄱阳湖生态经济区提出后，我们不等不靠，积极行动，先学先干，先行先试，大胆创新。主要做了六件事：

一是打造中国湖城。为了在工作思路、工作理念上全面接轨鄱阳湖生态经济区建设，我们依托“县与湖同名”的先天优势和境内1067个湖泊的生态优势，把鄱阳定位为“中国湖城”，提出建设湖产业、湖文化、湖旅游、湖宜居名城，为与湖命运相连、生息与共的鄱阳探索一条生态保护与经济发展相统

一、相促进的发展新模式。2008年4月28日，我们邀请省政协、省社联在鄱阳举办了“建设鄱阳湖生态经济区论坛”。7月19日，邀请中国作家

1 协会在鄱阳举办了“名家写名湖”采风活动。 2009年4月26日，举办了鄱阳湖国际湿地旅游文化节，举行了“欢乐中国行-魅力鄱阳湖”大型文艺晚会，初步树立了“浪花上的城市，鸟语下的乡村”中国湖城鄱阳的城市品牌，向各界传递了鄱阳实施鄱阳湖生态经济区的决心、努力和实践。鄱阳湖生态经济区上升为国家战略后， 12月20日，我们在全县启动了为期三个月的以“策应鄱阳湖生态经济区建设，提升中国湖城发展水平”为主题的解放思想大讨论活动，邀请了省发改委起草规划的同志来鄱举行《鄱阳湖生态经济区规划》报告会，详细解读规划，让全县领导干部深刻领会省委、省政府的指导思想、战略意图，在发展理念、工作思路实现与鄱阳湖生态经济区规划的无缝对接、合拍共振，努力在新一轮发展浪潮中抢占先机，赢得主动。

二是打造生态渔村。为了保护好鄱阳湖“一湖清水”， 2008年5月10日，我们全面启动了生态渔村建设，把沿湖岸线257公里纵深2公里范围内的300多个自然村打造成生态渔村。建设内容主要是实施清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源工程，目标是实现泥沙不流失到鄱阳湖、垃圾不流落到鄱阳湖、污水不流入到鄱阳湖。目前已建成了100个生态渔村示范点，今年启动了第三批50个生态渔村建设。生态渔村成为全省新农村建设的样板工程和备受游客青睐的渔家乐景点。渔村生态工程不仅建立了渔村现代文明生活方式，也潜移默化的让渔民更加热爱母亲湖鄱阳 2 湖，保护鄱阳湖已经在渔民心中烙下了深深的烙印，我县也连续三年获得全省新农村建设先进县。

三是打造湿地公园。省委、省政府提出鄱阳湖生态经济区战略构想后，我们预感到一个面向全球的、前所未有的鄱阳湖旅游时代已经来临。一个月后，2008年4月我们迅速启动了鄱阳湖国家湿地公园的规划编制工作，聘请国家林业局规划设计院进行规划，经过6个多月的努力，当年11月获得了建设“鄱阳湖国家湿地公园”的批文。目前，鄱阳湖国家湿地公园已投入1000多万元编制了一系列概念规划、总体规划、详细规划，投入5000多万元打通了城区到景区的旅游快速通道，投入3000多万元建成了游客综合服务中心、游船码头等基础设施，投入6000多万元正在建设鄱阳湖湿地科学园、小南海湿地风情园项目。与此同时，我们大力招商引资，引进旅游重点企业，已签定正式合同投资超10亿的项目有3个。我们的奋斗目标是，把鄱阳湖国家湿地公园打造成鄱阳湖生态旅游的窗口，中国湖泊生态旅游的代表性景区和国际重要湿地的科普基地。与此同时，在旅游规划上我们以建设集旅游、度假、休闲、娱乐一体的国内外著名旅游目的地为目标，充分利用鄱阳的1067个湖资源，湖优势，重点打造湖景观游、湖侯鸟游、湖美食游、湖运动游、湖文化游、湖度假游六大系列，对湖旅游资源进行全面规划，产品功能进行整体布局，重点建设完善旅游设施和服务功能，改善旅游环境，努力构建天蓝水清、树秀花艳、鸟美鱼鲜、湖甲天下的鄱阳湖生态湖城特色。

3 四是打造生态工业。我们深知，生态是鄱阳发展的核心竞争力，必须发挥后发优势，大力发展生态工业。在园区建设上，投资2000多万元在全省建成了首个县级专业污水处理厂，大力植树造林建设生态园区；在产业选择上，我们把绿色能源、绿色食品作为主导产业紧紧抓住不放松，绿色能源方面，2009年建成投产了佳辉光电、凯迪生物质能发电企业，正在推进风力发电设备生产及风电场开发项目，正在推进中国国电集团在鄱阳核电选址的初可研工作，正在推进全省首家垃圾发电厂的前期工作，正在向上申报建设全国绿色能源基地县。绿色食品方面，建成了饶州酒业、太粮米业等一批投资过亿元项目，大米加工能力达到了40万吨。

五是打造绿色家园。认真落实全省造林绿化“一大四小”工程的决策部署，按照“沿路一条带、环湖一个圈、山上一整块、田园一张网、城镇一大片”的目标，两年时间完成了30万亩造林任务。在造林绿化过程中，我们努力做到建设生态与发展产业有机统一，建成了10.5万亩泡桐基地，成为江南泡桐大县。

六是打造生态文化。作为2200多年来的鄱阳湖东北岸重要支点城市，鄱阳有深厚的历史人文积淀，是鄱阳湖根文化的起源地，悠久历史孕育了独具特色、内涵丰富的鄱阳湖文化；鄱阳湖生态经济区战略出台后，我们迅速对鄱阳湖精神作了提炼、挖掘和总结，提出新时期鄱阳湖四大精神是：滴水穿石的执着精神，海纳百川的开放精神，吐故纳新的创新精神，润物无声的奉献精神。我们还在全省率先成立了鄱阳湖文化研究会，挖掘整理鄱阳湖的

4 渔俗文化、湿地文化、战争文化、移民文化、戏曲文化和人文文化。积极向上申报鄱阳湖博物馆、鄱阳湖渔业生产民俗保护区等项目，举办了鄱阳湖国际湿地旅游文化节、赣剧（饶河调）艺术节等活动，大力弘扬了鄱阳湖的生态文化，努力将鄱阳建设成为全省乃至全国具有知名度、美誉度的代表性湖文化名城。

二、积极探索，创造经验，争当示范区

鄱阳湖生态经济区建设在全国首开先河，没有成熟的经验可资借鉴。我们解放思想，积极探索，大胆创新，为在加快发展与保护生态有机统一上趟出一条新路来。

一是营造了全党动员、全民参与的浓厚氛围来守护“一湖清水”。充分利用各种媒体、各种会议和各种途径，广泛深入地开展建设鄱阳湖生态经济区的宣传活动，使科学发展、绿色崛起的理念深入到每个干部、每个老百姓的心头，使鄱阳湖生态经济区建设得到了全县干部群众的高度认同，使保护好“一湖清水”成为每个鄱阳人的共同责任和自觉行动。一年多来，鄱阳街头以鄱阳湖命名的各行各业店铺、房地产开发项目鳞次栉比、蜂涌而出，鄱阳人谈必以鄱阳湖为傲，言必以湖城为荣，鄱阳湖生态经济区发展战略开启了鄱阳人的梦想，让落后百年的鄱阳看到了复兴历史上富饶2000多年、重新崛起的希望。

二是创新了政府引导、市场主导的工作理念来守护“一湖清水”。我们深知，守护“一湖清水”仅靠政府的资金是远远不够的，需要运用市场的办法引导社会资金参与生态保护。我们引进了全省首

5 家生物质能发电、全省首家垃圾发电企业；引导社会力量建设生态渔村，两年时间共有4000多万元社会资金投入到生态渔村建设上来；引进社会资金造林绿化，引进造林万亩以上的企业4家、造林千亩以上的大户56家；引进龙头企业发展生态旅游业、生态农业，引导农民洗脚上岸，减少过度捕捞、采沙放牧行为，转变湖区群众生产、生活方式。景区逐渐成熟后，我们还将在湿地公园以及后续旅游景点开发项目中，引导农民成立旅游服务游船公司、物流公司、导游服务等相关公司，让农民从农场进入市场、从农田进入公园，从渔区进入景区，让鄱阳湖生态经济区发展战略成为直接惠农的战略、富农的战略。

三是探索了小湖养大湖、内湖养外湖的运作模式来守护“一湖清水”。为了保护鄱阳湖，我们在县内小湖、内湖搞旅游开发，发展高效养殖。在大湖则有效控制捕捞，严禁采沙和非法围堰养殖行为。通过小湖养大湖，以减少人为干扰。

四是形成了生态经济产业化、产业经济生态化的发展方式来守护“一湖清水”。一方面，我们大力发展绿色能源、绿色食品产业，大力发展生态旅游产业，推进生态经济产业化。另一方面，凡是对生态构成威胁、环保不达标企业，不管项目多大、经济效益多高，一律拒之门外，推进产业经济向生态化方向发展。

三、科学发展，绿色崛起，争当快速崛起区通过两年的努力，我们初步尝到了科学发展的甜头。

6 一是园区迅猛发展。2009年，工业园区当年有22家企业建成投产。园区工业用电量增长224%、工业销售收入增长88.7%、工业税收增长137%、就业人数翻了一番。全县实际利用外资增长87%，外贸出口增长23%。2010年，我们将按照“新落户20家、新投产20家、新增20亿销售收入、税收翻一番”的目标，快速推进生态工业发展，并努力实现亿元以上销售企业零的突破，达到10家的目标。

二是城区特色彰显。围绕建设“鄱阳湖畔中等城市”的目标，两年来我们实施了60多个城市建设项目，累计投资20多亿元。一方面，不断拉开城市框架。在县城东部拓展了7.6平方公里湖城新区，在城西拉开了2平方公里的框架，在城北启动了2平方公里城市新战场，使城区面积扩大到27平方公里、人口增加到22万人。另一方面，彰显湖城特色。通过对规划区内五个城中湖的改造，建设了东湖城市湿地公园、姜夔文化主题公园、鄱阳湖公园，优化了城市环境、提升了城市品位，把县城打造成为“浪花上的城市”。

三是景区强势起步。围绕“三年内建成1至2个4A级景区”的目标，我们以鄱阳湖国家湿地公园为主平台拉开了鄱阳湖旅游的序幕，实现了鄱阳旅游业“从无到有”的起步。我们以责无旁贷的使命感做好鄱阳湖旅游的大文章，成为赣北名山、名村、名城、名湖黄金旅游线路的重要一环。2009年是我们首次接待游客之年，当年游客就突破了10万人次。2010年的奋斗目标是30万人次。

7 四是基础更加扎实。大力开展了交通、电力、水利等基础设施建设。建设了12座渡改桥，其中4座大桥已建成通车；开展了“千里通村公路大会战”，建设通村公路1500余公里，实现了“村村通水泥路”目标，全省农村公路建设现场会将在我县召开。两年建成了2座220千伏输变电站，极大改善了用电环境。推进了22座水库除险加固工程，启动了畬湾联圩、中洲圩的除险加固工程，农业生产条件大力改善。

五是改革顺利推进。2009年，我们完成了13家国有企业改制任务，成功置换了2959名国有企业职工身份；完成了国有农场改制，将175名场编干部和305名场编教师安置到位；推进了二轻、粮食、商业等集体企业改制工作，置换了1549名职工身份，并全部纳入社保。在企业改革的攻坚之年，全县没有发生一起因改制问题到县委、县政府的集体访。

六是社会日益和谐。全面完成了8个方面81项民生工程指标。尤其是作为人口大县和地域大县，一直困扰我们的社会治安、信访、计划生育和安全生产等工作有了很大的突破。在社会稳定上，五年来全县没有发生一起有影响的群体性事件，没有发生一起群死群伤的安全生产事故。全省公众安全感调查我县连续四年均列全省20位之前、全市前2位，并获得了全省平安县和全省安全感调查公众满意县称号。在计划生育工作上，一年一个台阶，2007年首次获得了全市人口与计划生育工作进步奖，2008年获得了全省人口与计划生育工作进步奖，2009年又获得了全省人口与计划

8 生育工作先进奖。在信访工作上，我们抓基础、抓基层、抓苗头，摆脱了信访大县的被动局面，2008年、2009年连续两年获得了全市信访工作先进县称号。

同时，我们也清醒地认识到，发展不足仍然是我县经济社会发展的主要矛盾；国际金融危机对我县的滞后影响仍然存在，经济平稳较快发展的基础还不牢固；经济总量和规模仍然偏小，缺少大产业、大项目的支撑；财政收入增长不快，公共财政在保障民生和促进发展方面面临较大压力等，我们将在下一步工作中，采取更加切实有效的措施，认真加以解决。

2010年，我们将在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，牢牢抓住鄱阳湖生态经济区建设的历史性机遇，深入开展“策应鄱阳湖生态经济区建设，提升中国湖城发展水平”解放思想大讨论活动，努力实现发展理念上的对接；抓紧制订鄱阳湖生态经济区各项规划的具体实施方案，努力实现发展规划上的对接；精心谋划建设百个湖城建设重点项目，努力实现项目建设上的对接；大力发展生态产业，努力实现发展方式的对接。在建设鄱阳湖生态经济区的战略中，鄱阳将努力建设成为湖形象展示中心、湖文化体验中心、湖旅游接待中心，实现鄱阳在鄱阳湖生态经济区的快速崛起，成为鄱阳湖畔一颗冉冉升起的璀璨明珠。

第17篇：全市生态创建工作汇报

创建“全国生态示范市”是市委、市政府作出的一项重大战略决策。XX年,我县根据市委、市政府的统一部署,立足会同实际,发挥优势,争创特色,扎实推进生态创建工作,取得了显著成效。在全市生态创建工作综合评比中,我县由XX年的第12位跃居第1位,实现了重大突破。我们的具体做法是:

一、深入宣传发动,营造浓厚创建氛围

开展生态创建工作是保护生态、美化环境、促进人与自然和谐相处的一项重大举措,是构建和谐社会的重要内容。创建工作的主体是广大群众,只有全民共同参入,创建工作才能真正取得实效。为此,我们采取一系列有力措施,狠抓宣传发动,努力营造浓厚的创建氛围。一是以宣传促共识。广泛利用电视、广播、简报、横幅、标语、宣传单等各种媒介,多渠道、全方位宣传生态创建工作的目的、意义、内容和先进典型,使广大干部群众充分认识到生态创建工作的重大意义和美好前景,引导他们自觉投入到生态创建活动当中。全年累计在县电视台播放生态创建新闻85条,编印简报9期,制作专栏11期,悬挂横幅56条,张贴标语1100余份,散发宣传资料1万余份。二是以活动促共建。把生态建设与环境保护教育融入丰富多彩的活动当中,寓教于乐,乐教结合,让广大群众亲身感受生态创建的重大意义,自觉树立现代生态理念,不断夯实创建工作的群众基础。XX年3月5日,组织全县5000余名志愿者开展了“保护母亲河,建生态家园”大型活动,向全社会发出生态创建倡议书;4月20日,举办了县直机关“生态杯”篮球赛,借势大力宣传生态环境保护知识,提高了广大干部群众的生态意识及生态创建工作的知名度;6月5日,举行了由1XX余名社会各界人士参加的集会活动,共同庆祝第34个“世界环境日”,使生态保护理念更加深入人心;按照“攻难点、扫干净、摆整齐、保持好”的总体要求,精心组织开展了县城综合整治行动,城区环境卫生状况有了较大改善;广泛开展“创绿”系列活动,在坪村镇方园村启动了“生态文明村”创建试点工作,组织会同二中、若水中学、地灵中学、粟裕希望小学等学校申报“绿色学校”,引导林业宾馆、凯诚矿业公司等单位创建“绿色单位”,完成了高椅乡、团河镇“省级环境优美乡镇”申报工作。三是以调研促共谋。在全县广泛开展了“我为生态创建献一计”征文活动,集众人之智,聚众人之力,共同探讨和谋划我县生态创建工作,形成有价值的调研文章20余篇。如«努力将生态经济培育成后发展山区最具活力的经济增长极»、«努力构筑农民增收的绿色银行»等文章先后在中央、省、市报刊发表,收到了较好的宣传推介效果。

二、注重规划引导,狠抓生态项目实施

开展生态创建工作,必须坚持规划先行。我们按照市委、市政府的统一部署,高标准地编制了«生态县建设规划(XX—2020年)»,响亮地提出了把会同建设成为“全国生态县”的奋斗目标。为确保这一目标的实现,«规划»确定了51个生态建设重点项目,并采取相关措施狠抓落实。一是将生态创建工作纳入“十一五”规划。把生态县建设的主要目标、任务和有关重点项目纳入国民经济和社会发展“十一五”规划,明确了生态林业、生态农业、生态工业、生态旅游业的重点发展地位,确立了县城垃圾无害化处理场、高椅古民居、生态工业园等12个近期示范工程项目。同时,县直相关部门根据生态县总体规划要求,结合专题规划,把生态建设项目纳入本部门的“十一五”规划和年度计划,作为工作的重中之重来抓。二是建立规划落实机制。实行“县长全面抓,分管副县长专门抓,相关部门具体抓”的规划实施责任体系,由县生态办负责综合协调,按照生态县建设“三步走”的要求,做好各阶段目标、任务、项目的逐年分解落实,明确各乡镇、各部门的责任,加强督促检查,严格考核奖惩。三是加强生态项目建设。按照每年“安排落实一批、储备推介一批”的总体要求,切实加强项目库管理,加大向国家、省、市争取项目资金的力度。XX年共申报各类重点建设项目22个,落实建设资金3167.6万元,其中贤胜油业等3个项目被列入湘西地区开发重点扶持规划。同时,全县各级各部门都把生态建设重点项目列入招商引资优先考虑的范畴,切实加大招商力度。XX年,全县共签约高涌洞电站、大康牧业万头瘦肉猪养殖等18个生态建设项目,引进县外境内资金2.86亿元。四是健全完善投融资机制。进一步建立健全了国家投资、地方配套、民间投入、招商引资等多元化投融资体系,加大了国家投资和国债资金的争取力度,增加了县财政配套资金和启动资金的投入比例,并利用市场运作方式,制定和落实相关优惠政策,广泛吸引民间资金投入生态创建。XX年,共筹集资金5400万元,圆满完成了林纸一体化、林业种苗基地、有机食用油开发等10个市委、市政府下达的生态创建实事项目建设任务。

三、坚持分类指导,着力发展生态产业

在生态创建工作中,我们牢固树立“生态产业化、产业生态化”的生态经济理念,坚持立足实际,分类指导,大力发展生态产业,把生态优势转化为产业优势,把生态效益转化为产业效益,实现了经济发展与生态保护“双赢”。一是大力发展生态农业。在209国道沿线建立了10万亩生态农业示范带,大力推广无公害生产技术,改进耕作方式,保护地力资源。按照“稳杉稳杂,扩松扩竹”的林业结构调整思路,积极开展退耕还林和荒山造林,全县马尾松、楠竹面积已分别达到35万亩和36万亩。目前,全县共有无公害农产品基地3个14.5万亩,绿色农产品基地6个25万亩,有机农产品基地1个25万亩,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蚕桑、花卉苗木、中药材、优质稻、无公害蔬菜、烤烟、茶叶、辣椒等11大优势农业产业带。二是大力发展生态工业。按照发展新型工业的要求,多方筹集资金,大力改造技术简单、设备陈旧、工艺落后、能耗高、效益低的企业生产线,着力提高产品附加值,延长资源增值链。宝庆恒达公司在原有生产规模、工艺水平的基础上,投资4200万元进行环保治理与平衡配套等技改扩建工程,将成为我县第一个产值过亿元的工业企业;贤胜油业公司投资XX万元实施技改工程,建成年产1.5万吨木本精炼植物油生产线,年产值可望达1.5亿元以上。按照“木头财政向水电财政转变”的战略构想,出台一系列优惠政策,切实加大小水电开发力度,鼓励外资和本地民间资本投入小水电开发。XX年,成功引进并启动了高涌洞电站、塘翁电站、广坪电站、长岭电站等10余个小水电建设项目,总投资达7000万元。总装机容量1.5万千瓦、总投资1.2亿元的若水电站建设进展顺利,第一台机组即将并网发电。同时,还采取强有力措施,切实加强对工业企业的环境监管。按照环保有关规定,严把项目审批关,新建项目环评率和“三同时”执行率均达到100%。对于不符合产业政策的污染企业,采取过硬措施,实行“关、停、并、转”,全年共关闭和取缔“五小”企业56家。特别是重点突出对5家市控企业的治理,关闭了长城纸业有限责任公司,对金裕、汇森公司实行停产整顿。为此,尽管县里每年损失税利近300万元,但我们认为,为了加强生态环境保护,付出再大的牺牲也值得。三是大力发展生态旅游。重点依托鹰嘴界自然保护区、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等资源,坚持把生态旅游作为新的经济增长点来培育,开辟了民俗风情、自然生态、农村休闲等旅游项目。通过异地举办画展、设置宣传栏等形式,加大宣传力度,强力打造会同生态旅游品牌,一项充满希望的新兴产业正在崛起。四是大力发展生态城镇。按照建设“生态园林”县城的总体要求,大力实施“绿城”工程,动员全社会力量开展造绿与清洁活动,基本形成了城、山、水、绿相融合的生态县城新格局。

第18篇：生态林地监理工作汇报

崇明东滩生态林地项目工程监理工作汇报

一、工程项目概况：

1、项目名称：崇明东滩生态林地项目

2、建设地点：崇明东滩启动区

3、建设单位：上海实业东滩投资开发（集团）有限公司

4、设计单位：上海市园林设计院有限公司

5、监理单位：上海华城工程建设管理有限公司

6、施工单位：中外园林建设有限公司

上海市园林工程有限公司上海景观实业发展有限公司

二、工程概况：

崇明东滩生态林地项目位于东滩启动区东北部，南部边界为东滩启动区集建区北部边界，北临二通港水系。以团旺河为界，分为东区、西区2大部分。东区林地西以团旺河规划蓝线为界，东到随塘河。西区林地东、西边界均紧邻已建设完成的通道防护林工程，二个项目连为一体，形成“东滩启动区”完整的东西向生态走廊。

本工程建设内容主要包括：造林、土方、养护便道、桥、雨水生物处理系统、总体给排水及电气等。崇明东滩生态林地总面积：90.52公顷。其中东区北块用地面积为24.19公顷，东区南块用地面积为38.59公顷，西区用地面积为27.74公顷。

本工程计划工期：2015年11月4日—2016年11月30日。质量标准：合格。绿地养护两年。

三、监理工作范围：

工程施工图纸及招标文件涉及的全部工程内容。

四、监理组织机构情况：根据本工程项目的具体情况，项目监理部由以下人员组成：总监：傅建明，总监代表；王长根及各专业监理人员配备基本齐全共九名。

五、监理委托合同履行情况：

根据崇明东滩生态林地项目建设工程委托监理合同要求,项目监理部对崇明东滩生态林地项目工程进行了监理。监理范围和监理工作内容为：施工阶段质量、进度、安全和文明施工、投资控制与信息管理，协调各方关系，即“三控三管一协调”。

项目监理部在监理本工程期间，能够按照设计图纸、规范、和强制性标准以及监理规划和监理实施细则、监理交底、安全交底的内容，按监理合同约定的监理工程范围内监理业务和工作，并按合同约定的定期向委托人报告监理工作。

在工程展开期间，根据监理依据、监理工作目标和范围，认真勤奋工作，为业主提供其水平相适应的意见、建议，公正维护了各方的合法权益。

六、监理目标和监理工作完成情况：

项目监理部在监理崇明东滩生态林地项目工程中，做到了严格监理，热情服务，积极配合建设单位的管理工作。利用现代化信息管理平台，建立了崇明东滩生态林地项目微信公众号，对工地现场施工、监理工作情况每日进行报道。由于建设、设计、监理、施工四方的努力，工程进展较为顺利，已完工程质量达到合格标准、安全事故频率为零，监理目标顺利实现。

七、工程质量的检测和评价：

本工程施工单位能够按照设计文件、规范和强制性标准组织施工，在工程施工中，坚持材料报审制和工序报验制，按规范要求项目监理部对各检验批进行了预控和验收，监理对有关材料进行了见证取样，复试合格。并按照上海实业东滩投资开发（集团）有限公司的要求已完成了绿化土方造型工程分部初步验收工作。

项目监理部在崇明东滩生态林地项目工程中采取了平行检查、巡视或抽检，对关键部位或关键工序进行了旁站，对隐蔽工程检查率100﹪。

按照市政工程、绿化工程检测标准及频率，对各分部工程工程实体、材料等检测情况如下：

（一）、工序审查：

种植工程：

乔木、灌木：放线位置准确，树木的规格，品种，位置符合设计要求，乔木树干较顺直，分支点合理，种植根系舒展，带土球苗木不散台，相邻植株规格、高度搭配合理，生长势较好，树木支撑稳定，苗木按需要进行修剪。所有苗木进场均有检疫证明。

（二）、材料复试及工程实验：

绿化工程：

苗木：检疫证明合计279份，苗木分别来自浙江、江苏、崇明本地、各种苗木检疫证出库单齐全。

土建：钢筋、砼试块、砖、砂石料等按规范要求进行检测，并进行监理平行检测，做到先检测后使用。

（三）、工程资料：

工程资料真实，基本齐全、与工程同步，具有追溯性，符合工程对质保资料的要求。

八、监理规划及监理实施细则执行情况：

为了履行监理合同，及时组建了项目监理部，并按监理合同的约定，按时进驻现场，在总监理工程师的领导下，依据已批准的监理规划，实施了监理工作，监理规划及执行情况如下：

1、熟悉工程项目概况：了解业主对项目建设、使用的总体要求，根据设计文件、施工合同优化监理工作并付诸实施。

2、监理工作范围：按照监理合同，完成了监理范围内的工程施工阶段的质量、进度、安全文明施工、投资资控制及信息管理。

3、监理工作内容：项目监理部依据监理合同明确了监理内容，制定了工程项目的监理程序，制定了各专业监理实施细则，参加了第一次工地会议，进行了监理交底，参加了设计交底及图纸会审，审核了施工组织设计，查验了测量放线控制成果及保护措施，检查了施工单位现场的质量、技术管理体系和质量安全管理体系、审查了开工报告。在施工阶段，对工程质量、进度、造价、安全文明施工进行了控制与管理，对安全及其他事项进行管理和协调。在施工过程中，提出了必要的改进意见并监督实施，对不符合设计及规范要求的部位及材料进行了纠正，保证了施工活动及产品处于有序可控状态。全面考虑业主要求、外部条件等诸多因素，及时提出合理化建议，提高了效率，降低了成本。协调承包商、供货商及其他参建单位的工作关系，在工序交叉，成品保护、现场文明施工等方面保证施工工作顺畅

4、监理工作目标：

⑴、质量控制目标：工程质量符合设计及规范要求，已完工程质量达到了建设单位和施工单位签订的施工合同约定的合格标准。

⑵、工期控制目标：由于施工积极努力、监理调控到位、业主大力支持，预计工期按约定基本达到了业主要求（20

16、

11、30）。

⑶、投资控制目标：以建设单位与施工单位签订的施工合同及其变更协议为投资依据，按招投标文件及施工图预算和国家及地方有关经济法规和审核工程量。

⑷、安全文明施工目标：安全事故频率为零。

5、监理工作依据：在监理本工程中以下六点为主要监理依据： ⑴、建设工程委托监理合同及上海实业东滩投资开发（集团）有限公司的授权

⑵、国家工程建设的法律、法规和上海市建设工程的法规和规定。 ⑶、国家和上海市有关建设工程的标准、规范和规程。 ⑷、建设单位提供的工程项目相关文件。 ⑸、建设单位签订的有关建设工程施工合同。 ⑹、工程设计图纸、会议纪要及有关设计变更。

6、监理工作方法及措施：监理工作方法：

⑴、旁站：即在施工过程中在现场检查全过程，及时发现事故的苗头，避免事故的发生，对关键部位进行了旁站检查。

⑵、巡视：对施工的部位和工序在现场进行了定期和不定期的检查。

⑶、平行检查：通过测量等手段对施工放线、关键部位的项目、构件等的几何尺寸进行检查验收，对不符合要求的提出整改意见，对无法整修的进行返工。

⑷、试验：确认各种材料、半成品的出厂合格证、材质报告、实验报告、并按要求抽样检测、平行检测。

⑸、指令：对施工中出现的问题，以书面形式“监理通知单”督促整改，从旁进行纠偏，施工单位整改合格后进行了回复。

监理措施：

根据业主提出的要求，崇明东滩生态林地项目工程达到合格工程要求，为确保这一质量目标的实现，我们采取了以下措施：

第一步：事先预控 ⑴、资质预控

审查了承包单位的资质及质量保证体系，安全保证体系。 ⑵、方案审核

工程施工前，审核了施工组织设计，安全施工措施，并提出了审查意见，施工单位根据监理部的意见，对方案重新进行了编制。

⑶、图纸审查

监理部参加了图纸会审及设计交底，对图纸中的存在的问题及时与设计沟通。第二步：中间检查

1、检验批完成后，在施工单位自检合格的基础上填写检验批质量检验记录报监理部检查签认，在工程中坚持了“未经监理签认的检验批，一律不进行下道工序施工”。

2、对于工程中出现的质量问题，监理人员视问题的大小，分别下达“监理工作联系单”“监理通知单”要求施工单位针对整改通知写出书面整改措施，整改完毕报监理部审查，并按监理通知单所列内容进行回复。

3、每周召开监理例会，由总监主持各单位的主要领导参加，重点解决工程质量、工程进度及安全生产、文明施工和需要协调的问题，并提出下周质量、进度、安全文明施工的要求。

九、安全生产及文明施工情况：

1、对施工单位进行了监理安全和文明施工交底。

2、项目监理部分别对施工单位申报的施工组织设计中有关的安全生产和安全保证体系、安全施工方案、道路交通安全方案进行了审批，审批时特别注意了有无违反强制性标准的问题。

3、在安全资质方面，对企业项目经理、安全负责人、安全员资质、电工、挖掘机等特殊工种上岗证等进行了审查。

4、施工阶段对地下管线、交通安全、道路交通安全等进行了监理安全预控。

5、现场监理针对施工中出现的安全隐患及时通知施工单位整改。

6、每周、每月对施工单位安全生产资料以及施工现场进行检查。

7、利用监理例会对施工中存在的安全隐患、文明施工中存在的问题，提出安全生产、文明施工方面的要求,并且安全生产、文明施工纪要齐全。

十、对下一步施工监理工作重点计划打算

1、督促施工单位按业主要求：在五月底前，绿化工程完成全部乔灌木种植（受桥梁施工影响部位外）。桥梁工程完成下部结构。

2、六月底前，督促施工单位对所有乔灌木支撑进行加固，做好防台防汛准备工作，以防12级台风进行加固。

3、八月底前完成桥梁结构工程，完成整个园路系统，

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****年**月

第19篇：论“农村生态环境保护”

论“农村生态环境保护”

摘要：随着经济的发展和人口的增长，由于农村燃料结构不合理，畜禽养殖业不健康发展，种植业不合理发展等一系列不合理因素致农村生态环境破坏加剧，与此同时，农村整体环保意识不强，环保设施建设投入不足，农村环境治理尚未形成合力等因素阻碍了农村生态环境的治理和恢复，农村生态环境保护工作刻不容缓。保护农村生态环境，需要制定规划，建立环境保护长效机制；加强宣传教育，防治生活污染；调整产业结构，有效治理面源污染；依靠科技进步，推广农村能源新技术。完善农村生态环境建设的资金、技术等保障体系；加强农村环保法制建设。

关键词：农村生态环境污染治理保护

正文：

随着经济的发展和人口的增长，我国农村生态环境问题也不断加剧，农村人居住环境遭到破坏，这成为发展社会主义新农村的重要阻碍，其生态环境破坏情况令人忧心。农村环境作为城市生态系统的支持者一直是城市污染的消纳方。近年来，我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的东部发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现阶段生态环境越来越被重视，尤其科学发展观提出后，各大城市都开展了声势浩大的活动，但近年来农村的生态环境污染日益严重却无人重视，如果不管理将走上先污染后治理的老路，农村生态环境保护工作刻不容缓。

一.我国当前农村生态环境现状

1、农村燃料结构不合理产生的环境问题。目前，我市农村能源的利用主要还是薪柴和煤炭，液化气、沼气、电气等清洁能源使用率不高，这种生活习惯和生活方式，不仅浪费木材、破坏植被，使农作物资源不能得到充分利用，而且造成了空气污染，影响人民群众的身体健康。

2、畜禽养殖业产生的环境问题。近几年，我市畜禽养殖业发展迅速，但污染治理的速度却相对滞后。农村各种养殖场的沼气池等标准化处理设施不到位，甚至一些规模化畜禽养殖场的粪便和污水也随意排放，致使养殖场附近地下水中的氨、氮、硝酸盐超标，给环境造成了污染。中国农村有３亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标；中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升。对于基本排除在医疗保障制度之外的农民，这是极大的威胁。

3、农村种植业不合理发展产生的环境问题。由于塑料棚膜使用量增多，随意丢弃的农膜及各种塑料废弃物极难降解，且降解过程中还会渗出有毒物质，严重改变了土壤物理性质，阻碍了农作物生长，对土壤及农作物危害很大。另外，化肥的大量使用也使土地的依赖性越来越强，化肥年使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40t/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t/km2的安全上限。导致土壤板结，土壤中有机质的含量逐步下降，土壤质量日趋退化。特别是化肥的利用率较低、流失率高，由此导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染，甚至造成地下水污染和空气污染，破坏了农村生态环境。

4、工业排放物污染产生的环境问题。近几年来，随着我市工业化、城镇化进程的加快，工业经济发展迅猛，为适应产业结构布局的调整，各种工业企业向城市周边村镇发展;并且随着促进工业经济发展政策的落实，民营工业企业和一些“小作坊式”的加工厂也大量涌现，造成工业废水、生活废水和垃圾等向农村转移的趋势加剧，工业“三废”(废水、废气、废渣)排放已成为影响农村环境质量不可忽视的原因。特别是分布在我市乡镇的一些小企业、城镇的小餐饮等，由于分散隐蔽，污染难以监管和治理，进一步加剧了农村的环境污染。小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.２亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

二.阻碍农村生态保护的因素

1、农村整体环保意识不强。重视农业生产，忽视农村环境保护与建设，有法不依、执法不力的现象在农村仍然存在。另外，农业生产和农民生活方式不够科学，存在只重视经济效益、产品产量、个人现代消费需求，而对环境效益、生物资源利用、公共环境建设等方面的意识淡薄。

2、农村环保设施建设投入不足。农村环境的改善，特别是环境基础设施的建设和运转维护，需要大量的资金投入，而目前此项投入严重不足，加之农村环境建设历史欠账很多，要搞生活污水、垃圾处置等环境基础设施建设则更显捉襟见肘。目前我国在实施农业和农村环境保护建设项目上，还存在着资金分散、重复建设和“自上而下”的决策等现象。例如，面源污染的治理资金分散到农业、水利、环保等部门，导致一个需要环环相扣才可能行之有效的治理方案变成各部门步调不一致的局部行动，自然效果不佳；由于采用“自上而下”的决策机制，在政治目标最大化的激励下，对于能增加政绩的公共服务，呈现出一种较高的供给热情。而人居环境基础设施这样没有进入地方官员政绩考核体系的公共服务，即便农民已经有了需求，也很难提到地方政府的操作层面上来

3、农村环境治理尚未形成合力。农村环境是一个与区域自然资源条件、社会经济条件密切相关的综合体，环境没有地域、行业界限。由于缺乏统一规划和组织领导，缺乏农村环境保护的长效管理运行机制和体制，政策、资金、技术支持力量分散，投入效益受到影响。一些基层政权组织缺少规范的、长期的、可操作的考核办法和奖惩措施，农村环境保护与建设工作自上而下的长效机制尚未形成。城乡分治战略使城市和农村间存在着严重的不公平现象。具体到环保领域，主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。

4、环境规划的制定和执法跟不上形势发展。由于缺乏统一的规划部署，大部分乡镇没有生态环境保护规划目标，出现了“重项目、轻环保”、“重发展、轻生态”的局面。另外，

农村环境执法在我市仍然是一个盲点。环境保护尤其农村环境保护本身是一项公共事业，属于责任主体难以判别或责任主体太多、公益性很强、没有投资回报或投资回报率较小的领域，对社会资金缺乏吸引力，政府必须发挥主导投资作用。尽管国际上各种市场化的实践很活跃，但没有哪个国家的政府不发挥主导投资责任和作用。

5、农村土地等资源产权关系不明晰，致使农村的环境资源具有一定的“公共属性”，造成几乎没有有效的经济手段，对农业生产中社会收益大于私人收益的部分给予一定补偿，对社会成本大于私人成本的部分收取一定费用，实际上鼓励了农村居民采用掠夺式生产方式。2003年后执行的新的排污费制度在集中使用上仍然没有考虑农村污染的治理。

三.农村生态环境保护和治理的对策和建议

1、制定规划，建立环境保护长效机制。保护农村生态环境对促进我市经济快速可持续发展、加快推动社会主义新农村建设意义重大。各地各部门应提高认识，形成共识，深入调查研究，综合分析经济社会、人文和基础设施等多方面因素，制定切实可行的农村生态环境保护规划，明确目的、落实责任，建立农村环境保护长效机制，促进我市新农村建设稳步、快速发展。

2、加强宣传教育，防治生活污染。要把提高群众环境意识作为农村精神文明建设的重点和主要内容，从治理城乡家居环境“脏、乱、差”入手，通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传和活动，破除陈旧的生产、生活陋习，大力倡导科学、文明的生产生活方式和绿色生产、绿色消费观念，积极创建生态示范区，环境优美乡镇、生态示范村，依靠典型带动，促进生活垃圾的节约化、减量化、无害化和资源化，走经济、社会、生态并重的可持续发展之路。

3、调整产业结构，有效治理面源污染。加大对畜禽养殖业污染、生活污染。秸秆焚烧污染和化肥、农药、农膜等面源污染的防治力度，促进农村生态环境的综合整治。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化产业结沟，大力发展特色农业和生态农业，积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业。按照建设环境友好型社会的要求，搞好植树造林等生态保护工程，合理、科学施用化肥和农药，引导增施有机肥，从源头控制化肥和农药的使用，防止士壤板结，提升土地肥力。

4、依靠科技进步，推广农村能源新技术。根据农村区域特点，依靠科技进步，逐步实施生态平衡施肥技术和生物防治技术。发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，推动农村循环经济发展，促进农业增长方式的转变。推进清洁能源和可再生能源的开发利用，优化能源结构，提高能源使用效率，推广沼气、秸秆气化、太阳能等清洁能源新技术，摘好农村污水和垃圾治理，改善农村生态环境。

5、节约农村水资源，确保饮用水安全。要加快农村饮用水安全工程建设，发展集中供水。要统筹兼顾水资源的管理和开发，合理控制地下水的开采，大力倡导节水农业和节水工业，积极实行循环用水，提高用水效率，积极推行水稻节水灌溉技术，采取疏挖沟渠等有效

措施，节约使用水资源。

6、完善农村生态环境建设的资金、技术等保障体系。?运用市场机制吸引各类社会资金参与农村环境基础设施建设。要加强农业科技的攻关和推广工作，积极推广保护性耕作制度，使用高效、低毒、低残留的新农药，推广病虫草害综合防治和秸秆综合利用技术，研究制定相关政策，鼓励农村企业和农户积极运用。

7、加强农村环保法制建设。切实加强农村环境执法队伍建设，不断提高队伍整体素质，增强执法人员的法律意识、宗旨意识和生态意识，做到公正执法、严格执法。

（1）、充分立法,适应农村市场经济发展的需要，基于农村环保法制建设的现状，需要构筑一个较完善的、独立的农村环保法律法规体系，把农村环保这一块从整个环保法中独立出来，形成一个单独针对农村的环保法律体系。

（2）、严格执法,在做到农村环保有法可依的前提下，还要健全执法管理体制，强化执法队伍，不断提高执法水平。完善行政执法责任制。进一步明确每个执法岗位和执法人员的执法任务、权限、标准、程序及违法执法、不作为应承担的责任。

（3）、完善行政处罚报告和备案制度，制定和完善工作程序和廉政规范。强化执法人员执法资格管理，同时加大处罚力度。环保工作的重点是加大环境执法的力度，当然处罚要以环境法律的规定标准为尺度，处罚时能尽量考虑规定标准的上限，使违法成本高于违法收益。同时环境防治要向行政责任与刑事责任相融合的行政刑法方向发展，将现行大量的行政处罚上升为具有刑事责任性质的处罚。

（4）、加强法律监督力度，为使环境执法监督规范化、制度化，不流于形式，切实提高环境执法监督效能。农村环保执法监督机制应由二个监督层面组成：一是上下级政府监督，即上级政府把下级政府关于环保工作开展的好坏作为政绩量化考核一项依据；二是环保机关形成上下级的垂直监督。国家环保部要从法律和行政上对各级环保部门加大稽查力度。对个别环保机构执法不力或不作为进行严格查处，追究有关责任人的法律责任及行政责任，这两种监督制度的实施既能克服地方保护主义与部门保护主义的发生，又能在人民群众中树立起环保部门的执法权威，保证农村环保法制建设顺利进行。

由于农村燃料结构不合理，畜禽养殖业不健康发展，种植业不合理发展等一系列不合理因素致农村生态环境破坏加剧，与此同时，农村整体环境保护意识不强，环保设施建设投入不足，农村环境治理尚未形成合力等因素阻碍了农村生态环境的治理和恢复，农村生态环境保护工作刻不容缓。保护农村生态环境，需要制定规划，建立环境保护长效机制；加强宣传教育，防治生活污染；调整产业结构，有效治理面源污染；依靠科技进步，推广农村能源新技术。完善农村生态环境建设的资金、技术等保障体系；加强农村环保法制建设。

参考文献：

1 书名：《农村生态环境保护和治理》作者：席北斗等著出版社：新时代出版社出版时间：20082书名：《农村生态环境》作者:《农村生态环境》编辑委员会出版社:中国环境科学出版社出版时间:1985

3书名：《新农村生态家园建设500问》作者: 唐春福主编出版社中国农业出版社出版时间2006.10

4书名：《农村生态系统研究国际学术讨论会论文集》作者: 国家环境保护局自然保护处，城乡建设环境保护部南京环境科学研究所编出版社:中国环境科学出版社出版时间1987.7

5书名:《建设社会主义新农村》作者:袁永新主编出版社:济南出版社出版时间2010.046书名:《无公害农产品适用农药安全使用问答》作者: 温铁军, 张林秀主编出版社: 科学出版社出版时间2011.07