感 谢 信
市市场监管局:
自全市“两学一做”转作风社情民意大调研活动开展以来,贵单位积极响应号召,派遣刘克华、龙厚华、刘冬青、齐彬、王灿、王海、孔令文、渠怀宇、刘宏、孟晓燕等10位德才兼备、敢打敢拼的干部,进驻到我镇。驻村干部入村后,严格遵守驻村工作纪律,吃住在村,扎实工作,积极帮助我镇推进村级集体经济发展、扶贫攻坚、三秋生产、安全稳定、城乡环境等各项工作任务落实,以严谨细致的作风和优质高效的工作,圆满完成了市委安排的任务,充分展示了较高的政治素养、良好的精神面貌、突出的工作能力、优秀的职员品德,赢得了领导和同志们的一致称赞。
在此,向贵单位及以上10位派驻干部表示衷心感谢和诚挚敬意!
中共大坞镇委员会 2017年10月27日
实习调 研
一、实习时间:
2018年3月至2018年9月
二、实习地点:
某市某区市场监管局
三、调研课题:
区市场监管局在新形势下面临的工作难点与解决方法
四、实习单位介绍:
今年来,我国多个地方试行行政体制改革,很多地方自下而上搞试点,以区县级为单位,一些地方将工商行政部门、食品药品监督管理局、质量监督局“三合一”为“市场监督管理局”。新的市场监督管理局包含了原来三个部门的职能,行使市场监督管理职能,具体包括了登记注册(营业执照,食品流通许可证,有些地方下放了餐饮服务许可证)、食品安全监管、药品医疗器械监管、消费者权益保护、商标广告监管、标准计量、特种设备安全监察等。
五、实习与调研内容:
1.我参与了国家工商税务政策的学习。在学习过程中,我体会到了国家对工商业的宏观调控力度和规范经营的重要性。就我个人的实习而言,工商管理工作看起来琐碎而不起眼,或者说无法做出惊天动地的壮举,但是它关系到市场经济的和谐,企业的稳步发展,也影响到国家的税收工作。在了解了国家相关政策和工商所实际工作流程之后,我承担了接受群众咨询的任务。有些群众对于工商所的工作职能不太了解,对此我一一耐心解答,帮助群众普及工商知识,还对企业经营者传达国家税收政策,敦促企业依法纳税。
2.在具体工作方面,我和同事以及相关部门都配合默契,在多项工作中取得了较好的成果。我与同事们组成资产清查小组,对辖区内特定企业的固定资产进行清理工作。在短短一个月的时间里,我们走访了数十家私营企业和个体工商户。我们对企业的资产进行盘点,大到机械设备,小到电话机计算器,都登记造册,并按照数量和物品描述于固定资产账簿一一核对。盘点期间,我参与资产分类的工作,将土地、房屋、设备仪器等分门别类,并核查原产地、发票、使用说明书等文件。其间,为了快速适应工作状态,我还申请制作资产明细表。有了前期实习打下的基础,我很快就轻车熟路地接手了工作,与同事共同完成了任务。此外,我还学习了怎样为个体经营者办理工商注册登记手续、接受并处理消费者的投诉、对商标注册和广告活动进行监督规范等。
3.除了日常的办公室工作之外,工商所还经常组织下乡镇督察地方工商市场情况,开展下乡走访民情活动,了解市场经济的实际状况,为国家经济决策提供有力的帮助。对于一名工商管理专业学生,我在下乡过程中,积极学习相关政策和过去工作的资料,了解了基本情况之后,我多次向本单位领导和同事咨询一些疑难问题,争取在正式工作开展之前做好充分准备,不打无把握之仗。我还独立走访了一些乡镇农贸市场、副食品批发市场、服装外贸市场等,与个体经营者倾心交谈,在听取群众汇报的时候认真做记录,细心分析情况,对于亟待解决的问题提出方案,站在群众的立场考虑问题,受到了群众的好评。从这次下乡走访中,我接触到了真实的市场经济现状,撰写了个人体会等材料,获得了领导的赞扬和鼓励。在工作上的进步让我信心百倍,我坚信自己一定能把工作做好,成为一名合格的工商管理从业者。过去的实习工作不仅让我在工商管理业务上有了长足进展,还提高了我和上级单位以及各牵头部门的沟通交流能力。我在实际工作中体会到了与相关工商单位的工作衔接需要注意的事项,认真钻研每一点,确保衔接工作的顺利完成。在与牵头部门的沟通中,我学会了怎样用精确简洁的语言表达所感所想,以及怎样让对方充分了解我们,配合我们更好地开展工作。
4.我还与消费者权益保护协会等单位合作,共同处理消费者维权问题。由于不良商家的逐利心理,很多个体经营者会售卖假货和过期商品,损害消费者利益。对此,我一方面向上级领导汇报,一方面向同事咨询过往处理案例,按照国家政策法规,对不法商户进行处罚,安抚群众,保障消费者权益
六、调研情况:
三局合并这种自下而上的探索确实有助于寻找合适的市场监管模式,在多数时候,确实能产生1+1+1>3的效果,但也带来了些许问题。其一,基层合并,国家级,省市级仍然是多头管理,造成向上的渠道不畅,甚至交叉混杂。各个口子都来布置任务,统计报表,在执法文书的要求上又存在差异,需要法制科同事进行大量工作。其二,基层工作难度大大增强。原先的质监、食药局仅在区级设立,原工商部门在镇级却设有基层分局,合并后尽管有质监、食药人员下放到基层,但仍然是无法满足需要。综上,目前有时存在执法办案人员能力不足,办案效率不够高的问题。
针对执法办案人员能力不足,案件查办期限过长,查办案件数量少、案值少,尤其是查办大案要案能力严重缺乏等实际问题,天津市红桥区市场监管局积极转变监管工作思路,着力在提升执法办案人员能力水平上下功夫,大力开展执法能力培训,自今年8月1日开始组织开设执法办案培训班,采取多种形式,对全局负有监管执法职责的中层以上干部和监管执法办案人员进行集中培训,取得显著成效。
一是建立培训基地,健全学习机制。该局高度重视执法办案能力的提高,成立由一把局长挂帅的培训工作领导小组。建立以稽查大队为载体的培训基地,从组织人事科、稽查大队、法规科抽调3名副职干部专司培训工作,制定了《红桥区局监管执法办案人员培训工作实施方案》,明确了培训的指导思想,确定了培训内容、时间、方法,专门调剂个民协会办公用房作为培训固定场所。同时,建立健全培训常态化管理机制,严格培训纪律,严格培训考核,并把干部执法能力培训、考核及执法办案能力作为干部使用的重要依据。
二是采取半封闭实训,不设培训时限。为避免培训泛化的现象,确保培训质量,此次培训不设定期限,不达预期效果不轻易收官。采取分期分批脱产培训的方式,系统学习市场和质量监管法律法规,奠定坚实的理论基础,做到懂法执法。第一期培训班以各单位青年执法骨干为重点共13人,全部脱离原岗位进行半封闭实训。按照逢训必考的原则,所有参加培训的干部必须通过基础法务和监管执法办案实战双重考核,并建立学籍档案,考试不合格继续留训,直至考核合格,方可返回工作岗位。
三是坚持问题导向,突出实践演练。为解决监管执法办案人员案源发现不了、办案数量少、办案质量不高,不懂办案、不会办案,存在办案畏难情绪等问题,培训中,加强问题导向,突出实战演练,以市场监管执法中的关系民计民生热点难点问题及新颁布修订的有关政策法规为重点,突出强化对重点监管领域的执法办案程序、执法办案技巧方面的训练和提高,采取邀请有丰富执法办案经验的干部充当教员,现身说法,讲解办案技巧;以案代训,剖析成功案例,实施案例教学;召开案例分析会、研讨会等多种实战化培训形式,强化岗位练兵,提高培训效果。
四是拓展培训领域,推行“局(科)长大讲堂”。以执法培训专班为引领,全面推行“局(科)长大讲堂”,由局领导、业务科长和办案能手组成讲师团,针对“业务科长、业务干部、所长、执法办案干部、监管干部”五方面人员的不同需求施训,并辅助“每周一案例、以案说法”等模式,开展案件研商,进行研究探讨,营造全局“学法、知法、守法、用法、尊法”的良好氛围,以此推动全局执法办案能力水平提升。
截至目前,该局已集中组织培训50课时,召开案件交流会11次,有效地提升了执法办案人员依法办案能力。
X年以来,在县委、县政府的正确领导下,认真落实九次党代会、“两会”、县委九届二次、三次全会精神,紧紧围绕中心工作,强化进取意识,提升监管水平,改进服务手段,提升服务质量,在促进X经济平稳较快发展中作出了积极的贡献。
一、创先争优,着力搞好基层党组建设。一是夯基固本,着力搞好党组织自身建设。坚持把党组织自身建设当做引领、促进各项工作开展的大事来抓,建立健全了机关党员干部工作例会、民主评议党员等一系列制度,实现了支部基础工作的规范化、制度化和程序化;积极利用“三会一课”、“党员活动日”等形式,组织党员学理论、学业务,有效促进了党员干部整体素质的提高,为履职尽责奠定了基础。二是高标定位,积极推动创先争优活动深入开展。在坚持规定动作不走样的基础上,将武安市工商局作为对标对象,组织中层干部去武安市局学习取经,并借鉴先进经验,查找自身不足,不断超越自己。紧紧围绕县委、政府中心工作,自觉做好“三年大变样、三年上水平”的生力军,X年连续三年被县委、县政府评为城乡面貌三年大变样“先进单位”,X年度城镇建设上水平暨创建省级园林县城“先进单位”,程江等X名同志荣获“先进个人”,X年度党政领导班子综合考核“先进单位”,X年度“文明单位”。X月X日,全市庆祝中国共产党成立X周年暨创先争优活动表彰大会在邯郸大剧院隆重举行,我局党总支荣获“省创先争优先进基层党组织”荣誉称号。此次受到表彰的“省创先争优先进基层党组织”中,全省工商系统只有X家单位,X县局党总支为我市工商系统唯一获此殊荣的单位。
二、发挥职能,全力推进我县经济快速发展。一是服务地方经济,当好助动发展的“排头兵”。围绕市场主体准入、市场监管服务、搭建融资平台、争创著名商标、开创绿色通道、完善维权机制、提高经营能力、搭建合作平台、推行优惠消费举措等九大主题,出台了《X县工商行政管理局关于着力改善“两个环境”强力促进经济发展的意见》、《X县个体劳动者协会、X县私营企业协会关于优化全县“两个环境”加强服务的七项措施》等文件。二是服务监管对象,当好企业发展的“指导员”。对轻微违法行为,采取警示、告诫、约谈等形式进行教育引导,促使监管对象加强自律,及时改正。通过企业走访、座谈会等形式,提示企业做到守法经营。同时扎实开展案件回访工作,杜绝只罚不纠,全程跟踪指导,确保经营户守法规范经营。截至目前,新发展内资、私营企业X家,农民专业合作社X家,个体工商户X户,新增注册资金X万元,给全县经济发展注入了新的活力和动力。
三、攻坚克难,强力推进土地综合整治工作。根据县委、县政府总体工作部署,为加快征收土地工作进程,全局上下思想统一、众志成城,目标明确、压死责任,强化宣传、氛围浓厚,加强保障、合力推进,充分发扬长期坚守一线工作精神,恪守“X+X”、“白加黑”、“水加馍”的工作模式,不断掀起征收土地工作新高潮、取得新突破,为土地综合整治工作整体推进打下良好基础。土地综合整治第一阶段我局荣获先进单位,许永刚、杨书奎荣获先进个人;第二阶段刘国锋、曹向伟、文子杰荣获先进个人。
四、招商引资,全面促进县域经济发展。充分发挥职能作用,通过多方努力和宣传X招商引资政策,真诚联系、沟通和协调,投资商准备在去年签约投资X万元的基础上,追加投资X万元,在X县天雄路西段路南、兴大街西侧,总用地面积X平方米,建设标准化农副产品交易中心项目。设置有农贸市场、综合商务写字楼和沿街三层店面,三个主体元素,总建筑面积X平方米。综合写字楼X层X平方米,农贸市场七座钢结构封闭式交易大厅X平方米,分区、分类经营蔬菜、水果,水产品,肉禽蛋、粮油,饮料、副食、调料等。沿街三层店面X平方米。此项目竣工后,将容纳X多户批发零售商,X个整车交易区,年成交额在X亿元以上,年总收入X万元,年利润X万元,年总缴税金X万元,交易中心可增加就业岗位X余人;更将进一步促进冀、鲁、豫三省八县农副产品的销售,增加农民收入,也将成为我县的标志性建筑。
五、关注民生,建立规范有序市场经济秩序。一是下大力抓好食品安全监管。抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作,严把食品经营主体准入关。认真组织开展节日市场、农村食品安全“春季飓风”、“傍名牌”、工业明胶、食品安全“红盾平安”等X次食品安全大检查专项整治活动。利用媒体、发放宣传单、悬挂条幅、“五走进”、粉刷标语等多种形式开展食品安全宣传,使食品安全意识进一步深入人心。今年来,共发放《食品流通许可证》X户。出动执法人员X万余人次,检查经营户X余万户次,取缔无证照食品经营户X户,查扣不符合食品安全标准的食品X公斤,仿冒知名品牌食品X余公斤,立案查处食品案件X件,案值X万余元,罚没金额X万元。调解食品类消费纠纷X起,为消费者挽回经济损失X余元。安装食品监管信息软件X户,上传进销台账X笔。委托抽检个X批次,购置快检试剂X类X盒。二是进一步创优我县经济发展环境。规范执法行为,组织有关科室、经检大队、各分局等部门的执法人员,重点对商业欺诈、不正当竞争、商业贿赂、无照经营、制售假冒伪劣等破坏发展行为进行整顿规范。充分发挥工商职能,加强对市场交易行为进行监督管理,进一步推动企业诚信经营,建立规范有序的市场秩序,努力创造公平竞争的市场发展环境。共查办行政处罚案件X件(其中一般程序X件),其中,罚没款X余万元,其中不正当竞争案件X起,罚款X万余元,万元以上案件X件。无一起引起行政复议或行政诉讼。三是加快X行政执法体系平台建设。加强“一会两站”维权网络建设,积极推进X五进,加大服务领域消费维权力度,为群众提供安全放心的消费环境。受理消费咨询X人次,受理消费申(投)诉举报X件,为消费者挽回经济损失X万元。
上半年,我局纪检监察工作在区纪委、市局的正确领导下,按照上级纪检监察部门的工作要求,积极协助党组认真履行职责,较好地完成了纪检监察各项工作任务,主要抓了以下几个方面工作。
1、年初督促局领导班子成员以书面形式向区纪委报告了2008年度党风廉政建设责任制执行情况。认真落实党风廉政建设责任制,签订责任书。制定下发了党政领导及班子成员党风廉政建设岗位职责及任务分工,与验收、稽查等关键岗位人员签订责任书。
2、按照市局要求和结合分局实际,印发分局2009年度党风廉政建设及纪检监察工作计划和分局2009年纠风工作意见。
3、开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”、“服务创品牌、效能零投诉”等一系列教育活动。组织全局干部职工先后观看了电教片《居安思危》——苏联亡党的历史教训、电教片《锐变的权力——郴洲系列腐败案透视》等警示教育片。
4、完善廉政文化长廊,并组织全局干部职工到检察院警示教育基地接受警示教育,使全局干部职工做到警钟长鸣,严于律己,从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。
5、开展贯彻落实厉行节约若干要求专项检查活动。对领导干部配偶、子女从业情况给予了核实统计,并对2009年上半年党政干部出外考察情况进行了专项检查,按要求上报了摸底情况表。
6、督办农村药品“两网”资金审计和治理小金库工作。
7、结合科学发展观主题活动,开展了分局领导干部谈心交心活动,并协助局党组召开了民主生活会。
8、全面推行“四书两报告一评议”制度,建立名片式廉政监督卡,设立信访举报箱,公布了举报电话,受到广大管理相对人的好评。
9、开展了领导干部半年述职述廉和“廉政大讲堂”活动.人人登台演讲,查找工作中存在的问题与不足,制定切实可行的整改措施,树立了食品药品监管队伍形象。
10、组织了廉政文化作品的把关、选送。
上半年,我们虽然做了一些工作,但与上级纪检监察部门的工作要求有距离,下半年我们将重点抓好如下几项工作:
1、继续抓好党风廉政建设责任制的落实和干部廉洁自律有关规定的实施。
2、继续对党员干部开展党风廉政建设和反腐败的教育活动,在宣传形式上力求灵活多样。
3、协助局党组抓好行政效能监察、优化经济环境行政监察,行政许可和政务公开工作的督促检查。
4、抓好行风评议工作。
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食品药品监管局党风廉政建设工作
汇报
食品药品监管局党风廉政建设工作汇报
食品药品监管局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,充分认清目前食品药品监管系统所处高危行业的严峻形势,紧扣“保障公众饮食用药安全”工作中心,深入贯彻各级党风廉政建设工作会议精神,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,着力构建适应食品药品监管工作实际的惩治和预防腐败体系,推进广大党员干部进一步落实为民、务实、清廉的要求,打造“党风淳正、政风清明”的廉洁药监,为全面完成食品药品监管工作目标任务提供坚强有力的政治保证。
一、加强三项教育,筑牢拒腐防变思想防线
一是强化党性教育。坚持开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、优良传统等教育,深入开展了以“遵守党章、执政为民”为主题的教育活动,召开领导班子专题民主生活会,把学习实践“八荣八耻”与深入学习党章相结合,进一步增强党章意识和党员意识、组织观念,带头践行社会主义荣辱观,巩固和扩大党员先进性教育活动成果,进一步坚定理想信念,加强道德修养,见荣而为,遇耻而拒,讲正气,树新风,促和谐,努力争做以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。
二是加强基本理论和党纪法规教育。组织学习《党章》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部选拔任用工作条例》、《党纪处
分条例》、《党内监督条例》等党纪条规,把反腐倡廉教育摆上重要议事日程,突出重点,协调安排,增强反腐倡廉教育的有效性、针对性以及广大干部职工遵纪守法、依法行政、公正执法的自觉性。同时还邀请市纪委、市法制办有关同志上门辅导,集中授课,参加中央纪委宣教室、《中国纪检监察报》等部门统一组织的全国“某某杯”学党章知识竞答活动,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
三是深化正反典型教育。定期组织党员干部学习先进人物,深入开展廉政教育月活动,利用多种形式开展教育活动。开展向牛玉儒、任长霞、张云泉、杨松林等先进典型和连云港局安监处处长霍瑾玲等我们身边先进人物的学习活动,充分发挥榜样的示范引导作用,激发广大党员干部积极向上、争先创优的热情。收看《一起被中纪委通报的赌博案》等案例警示教育片,参观反腐倡廉成果展,学习省局党组关于某某的严重违纪违法
案件的通报,以案说法,使广大干部职工时刻保持清醒头脑,提高拒腐防变能力,经受住各种考验。通过上一次专题党课,举办一次廉政谈话活动,组织一次廉政歌曲大家唱活动,编发一套反腐败斗争教材等形式营造思廉、崇廉的氛围,深化教育成果。
二、全面完善规章制度,建立党风廉政长效机制
进一步完善各类规章制度。为规范机关运转行为、提高运转效率、加强内部管理,我局于对有关制度进行了一次系统的规范与完善,从立足于本部门工作实际出发,建立健全了相关的配套制度,完善了科学管理机制,将党风廉政、机关党建、机关作风、行政执法和内部管理等六个方面80项规章制度汇编成册,人手一册,自我对照,落实到位。 实行目标责任考核机制。每年初将各项工作任务一一分解到科室直至个人,局分管领导与职能科室负责人分别签定责任书,明确工作目标和工作要求,科室
再根据责任书在科室人员中进行适当的分解,既明确了个体的责任,又增加了相互的理解,打造了团队的合力。对工作任务实行事中督促、事后考评,奖勤罚懒、奖优罚劣,考评结果直接和个人晋级晋职、评先评优挂钩,树立了“有为才有位”的评价导向。
深入推进政务公开工作。提高全局干部职工认识,使政务公开工作真正成为人民群众行使知情权、参与权和监督权的有效平台;努力丰富政务公开形式,通过设置政务公示栏、建立药监网站政务公开专页、印发办事指南等各种形式进行公开,努力拓展公开阵地;不断深化政务公开内容,把公开作为原则,不公开作为例外,设立部门职责、政策法规、办证指南、服务承诺、文档下载、举报投诉、药监信息、依申请公开等8个政务公开电子目录,既方便群众办事,又有利于规范行政。
大力推进财务管理制度改革。全面落实“收支两条线”规定,严格执行部门预算、
国库集中支付、非税收入收缴管理制度,严禁乱收费和私设“小金库”。严格大额资金的使用审批制度。须填报《大额资金使用审批表》的一定要报有关部门批准。没有经过审批的大额资金审批表,坚决不得支付和报销有关款项。同时严禁逃避审批程序和将本单位资金外借的行为。
继续推进干部人事制度改革。严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》,认真落实机关干部公开选拔、竞争上岗、任前公示制度;适时进行机关干部轮岗交流,提高干部队伍整体素质,促进事业发展;严格执行《省食品药品监督管理机关从系统外选调工作人员暂行办法》和《省以下食品药品监督管理系统事业单位公开招聘工作人员暂行办法》,严肃人事纪律。
狠抓廉政责任意识和责任分解。制定出台《党风廉政建设工作意见》和《食品药品监管局党风廉政建设责任分解方案》,把制度建设贯穿于权力运行的全过
程,层层签订党风廉政建设目标责任书,进一步把党风廉政建设各项工作落实到班子,细化到部门,量化到个人,全局领导干部强化责任意识,做模范执行制度的带头人;业务科室根据制度建设的规划和要求,结合各自的职能,采取有力措施,形成合理的权力制衡链,按时保质地完成各项制度建设任务;纪检监察部门充分发挥好组织协调、监督检查作用,督促抓好制度落实。加强对领导班子、领导干部决策行为的监督。认真落实民主集中制,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序,集体领导和个人分工负责相结合,做到民主决策、科学决策;加强对干部廉政行为的监督。严格执行四大纪律八项要求,严格执行省委省政府《关于严格公职人员收受礼品礼金的若干规定》,严格执行省局制定的本系统工作人员从政行为的“十一不准”,严格执行《党组议事规则》和民主集中制,坚持重大问题班子集体讨论制度,并加强对党员干部的
教育与管理,加强事前监督,促进党员干部廉洁从政;加强对行政审批和行政执法行为的监督。认真贯彻落实《行政许可法》,大力推进行政审批集中受理,严格执行行政审批责任制,健全内部监督制约机制。严格稽查执法办案程序,建立稽查执法督查制度,防止乱处罚和有案不办不作为问题发生。
三、贯彻落实中央决策部署,扎实开展系统内部和药品、医疗器械生产企业治理商业贿赂工作 根据市委、市政府治理商业贿赂工作部署和国家、省、市食品药品监管系统治理商业贿赂工作会议要求,6月份以来,我局认真贯彻上级关于治理医药购销领域商业贿赂的文件精神,分别制订下发了《食品药品监管局开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作实施方案》,并于6月23日召开了全市治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作会议,动员和部署我市治理药
品医疗器械生产经营企业商业贿赂工作。会上,市药品医疗器械行业协会向全市药品医疗器械生产经营企业发起了拒绝商业贿赂的倡议,开展了承诺签名活动。各药品医疗器械生产经营企业一致表示要按照上级统一部署,积极开展不正当交易行为的自查自纠工作,切实加强企业经营管理者和营销人员的诚信教育,在生产经营中,做到严格遵守国家政策法规,按照公平、公正、有序的市场竞争原则,参与市场竞争,共同维护良好的市场秩序和人民群众利益。
四、深入开展机关作风建设和文明创建,确保党风廉政工作取得实效
围绕“内强素质抓规范、外树形象抓宣传、贴近政府抓发展、打造亮点抓影响”的工作思路,以优化形象为重点,贯彻“以建迎评、以评促建、纠建并举”的方针,深入开展机关作风建设和文明单位创建,细化全面创建实事,努力提高单位文明程度和职工文明素质。
扎实开展以“六查六创”为主要内容的
机关效能建设。一是查干部素质是否适应,创学习型机关;二是查运行机制是否科学,创高效型机关;三是查职能转变是否到位,创服务型机关;四是查工作作风是否改进,创务实型机关;五是查依法行政是否严格,创法治型机关;六是查廉洁从政是否落实,创清廉型机关,教育干部职工增强群众观念、法纪观念和廉洁意识,切实做到办事要公、作风要实、为政要廉,建立作风建设长效机制,不断提高社会满意度
开展“城乡文明共建工程”。围绕“思想道德共建、经济发展共促、文明新风共倡、文化活动共办、文明创建共抓”共建内容,与新城镇凌桥村结对共建。 组织医药企业开展“送温情”活动。分别为211户城区特困职工和150户农村低保特困户提供购药零利润销售服务,得到了市政府领导和社会各界的高度评价。
五、筑牢廉政防线,完善监督体系 一是进一步加强对纪检监察工作的领
导。纪检监察人员按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,着力提高纪检监察工作能力和水平,全面加强自身建设,积极发挥主动为行政领导出主意、想办法的参谋助手作用;定目标、明责任的组织协调作用;抓跟踪、抓落实的监督检查作用。同时把教育与督查相结合,教育与规范相结合,教育与处理相结合,自律与他律相结合,重点做好市场准入、稽查执法、gsp认证、人财物、基建等敏感事项和关键岗位的监督检查,确保各项行政权力沿着规范化轨道运行。 二是努力构筑“纪律高压线”。将相关规定汇编成册,全局人手一册,并要求干部职工熟知内容,严格遵守,并对违纪违规者严格按照有关规定给予处理。局领导班子带头签定《食品药品监督管理局领导班子成员廉政承诺书》,向上级组织和本单位干部职工及社会各界保证“带头执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格遵守民主集中制原则,认真
落实党风廉政建设责任制,严格管好自己的亲属和身边工作人员,自觉接受党组织、社会和群众的监督,做廉洁从政的带头人”。
三是全面接受社会监督。通过网络、媒体将我局有关制度规定和承诺向社会公开,以公布举报电话、设立举报信箱、召开行政相对人及行风监督员座谈会、开展“行风热线”直播和政府网站“三大建设”论坛在线交流、发放调查问卷等形式,借助1 2 下一页
XX区市场监管局食用农产品安全专题询问工作汇报
一、全区食用农产品质量安全工作基本状况:
全区注册登记的食用农产品经营户有XX户,其中XX个农贸市场有食用农产品摊位数XXX个,销售食用农产品的超市、专营店有XX个。整体来看,全区无专业性农产品市场,城区和农村市场都为综合性农贸市场,以小规模农产品摊点为主,特别是在农村,经营者类型多以自种自售的农民为主。全区食用农产品经营市场呈现出“多、小、散”特点,因此食用农产品监管领域广、工作量大、监管任务较繁重。
全区食用农产品质量安全工作的举措及成效:
2015年以来,区市场监管局认真贯彻落实《食品安全法》《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的相关规定,严格执行“四个最严”的工作要求,认真履行流通环节食用农产品监管职责,确保全区食用农产品市场无责任事故。
(一)强化责任落实。我局建立健全了一把手负总责、分管领导具体抓、基层分局抓具体,乡镇街道网格化的四级责任体系,把农产品质量安全监管纳入食品安全监管的总体谋划,与各项工作同部署、同开展,实行每周一调度、半月一小结、一月一通报的协调调度机制,对存在的问题,及时下发督查通报和督办单,限期整改落实;各分管领导和机关职能科室实现分片挂点,责任包干到位。同时,逐年加大专项经费保障力度,做到专款专用,确保农产品质量安全监管基础全面夯实,责任全面覆盖,组织全面到位。
(二)强化宣传教育。一是以创建国家食品安全示范城活动为契机,深入开展农产品质量安全“六进”宣传活动,通过制作展板、发放宣传资料、开展行政约谈、在市场内设置警示公示栏等多种宣传方式,广泛宣传农产品质量安全知识。二是加大消费维权力度,在重点区域张贴公示“12315”消费投诉举报电话,第一时间现场受理、第一时间调处纠纷,进一步提升广大消费者的农产品消费维权意识。已成功调处农产品消费投诉XX起。三是进一步强化经营户自律经营意识,加大农产品安全知识教育培训力度,引导农产品销售者建立进销货台账、健全索证索票制度。2015年以来,发放宣传资料4500余份,接受咨询485人次,举办培训班
36
次。
(三)强化监管执法。我局对辖区所有食用农产品经营户实行“网格化”监管,定人定岗定责。同时,对申请从事农产品经营活动的主体严格依法登记办理,强化规范指导;加强市场管理,督促引导农产品市场经营户建立统一索证索票记制度,及时掌握农产品来源和销售情况,提高了质量安全的可控性。2015年以来,我局共出动执法人员1500余人次,检查食用农产品经营户5700余户次,取缔无照经营户17户,立案查处私宰肉案件1起,销毁私宰肉200余多公斤,罚没5万余元。
三、农产品质量安全监管监测体系建立情况:
我局充分发挥各类检测设备的作用,实行快速检测和定向监测相结合,加大了农产品质量安全监管工作,每年都在完成国家、省级抽查检测任务的同时,认真开展区级规定批次的巡查抽检、及时监测风险,及时发现和处置农产品质量安全事件,促进了农产品质量安全水平的提高。不断加大抽检经费投入、加大检测频次、扩大检测范围,重点依据职责对流通环节的农产品进行快速检测,重点抽检瘦肉精、吊白块、硼砂、农药残留等检测项目,及时发现和查处存在的质量问题,及时发布消费警示,向社会公示抽查和处理结果。并督导麦得龙、欧尚两家超市建立了较为完备的农产品质量安全追溯体系。2015年以来,开展农产品快速检测
160
批次,送法定机构检测
470批次,合格率为99.6%,对
2个批次不合格的农药残留蔬菜进行了立案查处。
四、农贸市场建设及监管工作情况:
一是加大了升级改造力度。针对城区3家集贸市场基础设施较差,配套设施不完善和马路市场的存在等问题,区政府高度重视,集中对长征东路、建设路、兴华路和丽水佳园小区马路市场全部取缔。同时,及时出台政策,加大财政资金投入,已完成北郊市场和聚源大市场的升级改造工作,使其不仅成为卖菜买菜的场所,更是城市一道靓丽的风景线。目前,文化路市场搬迁工作也已启动。
二是严把巡查监管关。大力开展农贸市场整治行动,针对元旦、春节、端午等重要节点,主动加强与商务、农业、公安等部门的协作配合,开展专项整治行动,不断净化食用农产品市场秩序。今年7月份,我局以开展“保文保卫”工作为契机,牵头组织区市场物管中心、区城管委、区商务局、区卫计委和机关职能部门等180余名执法人员,分为三个整治行动小组集中开展文化路集贸市场专项整治行动,重点整治证照是否齐全、有无销售假冒伪劣、过期变质食品和销售野生动物等问题,进一步规范了市场业主及场内经营户主体资质和经营秩序,营造了证照齐全、规范悬挂、设施完善、环境卫生整洁的市场经营环境。我局在全市率先推行的肉品经营票证台账新举措并在全市系统得到推广。9个基层分局每天都派出执法人员上市场加强肉品巡查监管工作,特别是对城区3个集贸市场80余户肉品经营户,每天早上8:00前查验肉品“两票一章”,检查肉品经营票证台账,督促经营户自觉将《肉品品质检验合格证》《动物检验合格证明》粘贴在《肉品经营户票证查验记录本》上,
并要求票证保存时限为两个月。同时,对各大超市的肉品经营户实行票证公示制度,在摊位前的明显位置都悬挂有票证公示栏,确保每天的肉品来源随时可查。
三是严把应急警示关。健全农产品质量安全应急机制,及时协同卫计委、农业局等部门开展农产品质量安全突发事件应急演练,提升应急准备和应急响应的能力;针对农民自用农产品,及时加大宣传力度,特别是针对野生蘑菇食用,做到提前做好宣传预防,提前开展隐患排查,野生毒蘑菇中毒事件同比下降100%,实现了零中毒报告。
五、存在的困难和问题:
近年来,全局上下虽然在农产品质量安全监管方面做了一些工作,取得了一定的成效,但是对照《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律标准,对照广大人民群众的期盼和要求,我区农产品质量安全工作还存在不少困难和问题,比较突出的有以下四个方面:
(一)农产品质量安全意识有待提升。一些农产品经营户户和市场开办者对农产品质量安全认识不足,缺乏自律诚信和规范管理,掌握的安全生产技术不够,在生产经营中滥用添加剂和非食品物质时有发生。
(二)监管监测体系有待进一步完善,特别是基层监管力量薄弱。目前,基层分局一般有5至6名工作人员,要管辖三个乡镇,缺专业知识人才,监管工作难以真正到位。同时,我局尚未建立农产品快速检测室,各基层分局只配备有1个快速检测箱,检测品种单一,专业检测技术人员水平偏低,日常检测经费少,缺少保障。
(三)市场准入制度不够完善,存在不少监管盲区和薄弱环节。大量的农产品通过没有检测设施的农村市场和马路市场销售,如:城区之外有小菜场20个,这些市场仅靠市场监管部门偶尔下乡零星抽检,安全难以保障;有不少农贸市场、经营农产品的商场超市农产品质量安全意识不强,检测人员配备不到位,检测管理制度不严格,检测流于形式。
(四)产地环境隐患不少,亟需引起高度重视。产地环境包括土壤、灌溉水、空气,直接对农产品质量造成影响,其中尤以土壤为甚。去年,我区被抽查的项目,也有一定比例批次出现重金属超标。目前,我区还未对产地环境进行全面检测和定期例行监测,给农产品质量安全带来不少潜在隐患。
六、下一步工作打算和建议:
农产品质量安全事关百姓民生,事关千家万户。做好农产品质量安全意义重大,影响深远。为此,市场监管局将进一步强化责任担当,细化监管举措,优化体系建设,以更实的招数,更严的决心,不断推进农产品质量安全取得新成效。
一是进一步加强宣传引导工作。通过多种形式的宣传教育,进一步提高广大人民群众农产品质量安全意识和消费安全意识,进一步压实市场开办者的责任,切实提升市场开办者和经营户的自律意识,积极营造人人参与、共治共享的良好氛围。
二是进一步完善监管体系,重点解决“最后一公里”问题。加强农产品质量监管的源头在基层,重点也在基层。各级政府要高度重视乡镇基层人员队伍建设,稳定人员,加强对基层乡镇、村监管人员的业务指导和培训,落实工作经费,确保乡镇基层监管工作正常开展,促进监管工作落到底、管到边。
三是进一步加强农贸市场及检验检测体系建设。重点要继续加强农贸质量安全管理软硬件建设和提升改造工作。一要督促市场加强自检。要加快农产品快速检测室建设速度,加大检测仪器和试剂等经费投入,尽快实现人员、设备、场所的三到位,真正落实农产品市场的安全主体责任。二要加强政府抽检。要加大对农产品市场的抽检力度,增加抽检覆盖面,对违规多发、重发的区域和经营户增加抽检频次。三要落实管理制度。督促市场抓好进货查验、购销台账等制度的落实,逐步实现农产品全索证、全备案。四要以大中型超市为重点,大力实施农产品质量安全追溯管理工作,扩大农产品追溯覆盖种类。
四是进一步加强行政执法。要强化农产品日常监管,深入开展“亮剑”系列集中执法行动和专项整治活动,形成对农产品质量安全监管的高压态势,坚决遏制农产品质量重大事件的发生。
一要加强对小散市场的监督检查。对于一些一时无法取缔的无证市场,以及没有检测室的农贸市场,要加强巡查,加大直接抽检力度,将其纳入日常监管范围,消除监管盲区。二要加强执法检查,进一步有效打击农产品质量安全违法行为。要根据“史上最严”的《食品安全法》的法制精神,加大监督执法力度。加强执法力量配备,加强人员队伍建设,加大执法经费投入,加强部门间监管执法合作,支持利用先进科技装备执法,提高快速、准确执法能力。
五是建立产地环境监测制度,确保农业产地环境质量安全。产地环境安全,是农产品质量安全的前提。建议尽早依法建立我区产地环境监测和评价制度,定期对农田土壤进行例行监测,同时对灌溉用水和大气指标也开展监测,从而及时掌握产地环境状况,摸清底数,完成全区农产品产地环境质量评价工作。
市场监管局监管工作心得体会
通过参加以“深改实干转形象、担当作为争一流”为主题的学习活动,我深深体会到自己在工作上还存在很大的差距。现结合岗位实际,深刻剖析,谈谈自己的所感、所悟。通过学习,自己充分感知到,必须转变之前一些不正确的观念和陈旧思想,增强为民服务意识和公务人员的责任担当意识。
一、对解放思想的认知
“{城市}要发展,我该怎么办”,刚开始提出这个主题后,感觉似乎与自己无关,都是领导层考虑的问题。但是通过参加会议聆听上级的文件精神,才明白自己思想上存在严重的误区。正因为我们工作在基层,才能充分体会到基层群众所需所求,而作为直接为群众办事、为民服务的基层代表,怎么样服务群众,解决好他们的困难,正是为政府分忧、为民解难的一种体现。通过这一思想转变,我明白了下一步工作该怎么办的方法路径,就是扑下身子,放下架子,真心诚意的对待群众,时时处处解决好他们的困难。
二、日常工作体会
作为基层食品药品监管人员,必须严格执法、公正执法才能有效的做好辖区百姓的饮食用药安全。对待群众,要真心真意,对待监管对象要换位思考,站在对方的角度分析解决问题,参加工作三十年来,自己能够做到热忱礼貌,但有时也会出现不耐心、心情急躁的现象发生。面对新形势新要求,必须要解放思想转变观念,勤勉敬业、敢于担当。提升服务质量和水平,树立“东昌府兴我荣,东昌府衰我耻”的大局观,才能真正做到为政府分忧,为群众解难。为我区建设和发展贡献自己的力量。
三、执法经验的总结
坚持履职尽责不懈怠,始终保持顾全大局的集体荣誉观。多年来,自己始终有一种紧迫感,担心自己能力和工作技能方面不足影响日常监管工作,所以在平时注重学习新知识,确保自己能始终保持胜任本职工作的能力素质,具备能严格执法,公正执法,热情为民服务的激情。将工作中的落脚点放在严监管、重规范上来,改正“轻处罚、轻纠正”的现象。在办案过程中克服因人际关系和复杂社会环境带来的困扰,严格执法树立市场监管人员的良好形象和增加执法权威。
四、廉洁自律方面
俗话说“纪律是个圈、自由在里面”,我能够时刻绷紧廉洁自律这根弦。“己所不欲、勿施于人”自觉带头遵规守纪,严于律己。不以权谋私,在权力、金钱、人情上自觉接受组织和群众监督。其身不正、其令不行,凡是要求别人不做的,自己带头做好,真正做到自重、自省,保持共产党人的本色。
这次解放思想大讨论活动,对个人来说,既是一次用新思想、新观念重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,更是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高工作方法和更好为人民服务的机遇。通过学习讨论,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,我决心进一步解放思想、更新观念,用全新的思想、全新的理念,提高自身素质,为保障辖区群众饮食用药安全,为创建食品安全示范城做出自己的努力。
繁昌县市场监管局2018年精神文明建设
工作计划
为巩固文明单位创建成果,持续推动精神文明创建工作,根据省、市、县文明办的有关要求,结合我局实际,特制定2018年度精神文明建设工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求,大力倡导“全面、全员、全程”的学习理念,进一步加强学习型机关建设,进一步拓展学习领域,进一步丰富学习内容,进一步创新学习方式,深入推进群众性精神文明创建活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断提升公民文明素质和城乡文明程度,促进市场监管事业全面、文明、健康发展。
二、工作目标
按照精神文明建设的标准和新时期市场监管工作的总体要求,加强班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设,干部队伍政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正;精神文明建设富有特色,目标明确,措施得力,创建工作不断出新,继续保持市级文明单位荣誉称号。
三、工作内容
(一)加强党组织建设。一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设,完善局党委理论中心组学习和党员干部学习制度,分类制定学习计划,坚决治理“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风,牢固树立“服务群众、奉献社会”的思想。每年组织干部集体政治学习不少于12次,每次不少于3小时,使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持“三会一课”制度和领导干部过双重组织生活制度,增强党性修养,凝聚共识,增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度,对重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项,都严格按照有关程序,在充分发扬民主的基础上,集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合,做到班子成员之间相互学习,相互尊重,协作共事,充分发挥每位成员的主观能动性,形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定,认真执行中央“八项规定”,规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动,筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,层层签订《党风廉政建设目标责任书》,开展述职述廉活动,确保党风廉政建设责任制的到位落实。
(二)加强思想道德建设。一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式,深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。二是认真开展以《公民道德建设实施纲要》为主题的学习教育活动。坚持办好“道德讲堂”,全年开展学讲活动4次,引导干部职工树立正确世界观、人生观、价值观;坚持以人为本,提升素质这一核心,立足本职岗位,以敬业奉献、诚实守信为重点,加强“四德”教育,引导干部职工在遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。三是开展“道德规范在岗位”活动。以“责任、忠诚、清廉、依法”的市监人员核心价值观为标准,干部职工签订“遵道德讲文明做文明公民”承诺书,深化先进典型培树,开展道德模范、身边好人、“共产党员示范岗”、“优秀公务员”、“文明职工”、“五好文明家庭”、“青年文明号”等评选、推荐、宣传活动,努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。科室达标率100%,机关内部形成“比、学、赶、帮”的良好局面。四是开展“讲文明,树新风”活动。积极利用县局网站传播文明风尚,建立网络文明传播队伍,加强文明礼仪教育,开展移风易俗活动,引导干部职工自觉“修身律己,做文明人”。弘扬优秀传统文化,向干部职工推荐道德经典书目、篇目,开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动;借助春节、清明、端午、中秋等传统节日,开展“我们的节日”主题活动,倡导文明新风。五是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念,结合开展“温暖市场监管”行动,积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动,建立常态化的志愿服务制度。
(三)加强机关作风建设。一是按照“两学一做”要求,继续做好党的群众路线教育实践活动问题整改。坚持围绕中心、服务大局,全面落实为民务实清廉要求,大力弘扬认真精神,抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决局领导班子、科室(单位)在“四风”方面存在的突出问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动,争创“五型”机关。强化政务公开,利用门户网站等形式,及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容,认真解决群众的咨询、投诉,树立良好机关形象。加强思想政治工作,关心职工工作、学习、生活和身心健康,帮助解决实际困难,维护职工合法权益。积极参加平安建设,搞好科室(单位)内外环境整洁,倡导低碳生活,营造和谐、稳定的发展环境。积极开展城乡共建、创建省级文明县城等活动,推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加县总工会、县直机关工委组织的各项活动,充分展现机关干部职工的精神风貌。利用节假日,组织开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的业余文化生活。
(四)强化法律安全意识教育。积极开展法制教育、形势教育和纪律教育,深入开展普法教育活动,认真学习国家重要法律法规规章,使每个干部职工做到知法、懂法、守法,处处依法办事;提高防范意识,杜绝任何违法现象和责任事故的发生。
(五)做好单位计划生育工作。认真贯彻执行《婚姻法》、《安徽省人口和计划生育条例》,计划生育年年达标,符合“三率”要求。
(六)加强硬件建设,坚持各项制度。进一步完善图书阅览室、职工文体室等精神文明单位硬件,机关大楼管理到位,环境优美。坚持执行去年以来修订完善的各项工作制度,进一步规范程序,明确职责,提高效率,通过落实各项制度,使内部管理规范有序,努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的文明机关形象。
四、工作要求
1.高度重视,精心组织。评选工作是展示文明单位创建成果、提升文明单位创建水平的有力抓手。要高度重视,要与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与培育社会文明风尚、提高公民文明素质结合起来,与创建全省文明城市结合起来,作为培育践行社会主义核心价值观的具体实践,精心组织落实,切实抓紧抓好。
2.广泛发动,注重实效。要坚持群众路线,突出共建共享、为民惠民的创建导向,积极发动干部群众广泛参与,使评选过程成为总结创建经验、发现创建典型的过程,成为改进工作作风、密切联系群众的过程,成为为群众办实事、解难事的过程,不断提升群众的满意度和获得感。
3.加强调度,夯实责任。实行一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报,及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题,检查工作进度和落实效果,确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法,逐步建立健全文明创建的长效机制,推动创建工作的科学化、制度化、常态化,不断提升创建水平。年底把文明单位创建工作自查和上级复查的情况,作为评选先进科室、先进个人的重要依据;对创建工作不力、影响考核成绩的予以通报批评,并追究相关责任人的责任。
繁昌县市场监督管理局
2018年1月5日
XX年市场监管局办公室工作总结
一、强化目标管理,推进工作落实。及时分解下达各项工作目标和上级交办的工作任务,并建立目标管理工作台账,实施目标月报、季度报、半年报以及临时报送制,按时按质报送各类目标工作进展情况;配合科室做好质量强县、食安创建等牵头专项目标制定工作;及时召开目标工作培训会、推进会,强化督导检查,分时间节点督查目标运行情况并形成文字材料和报表,及时上报县目督办和市业务主管部门。
二、规范公文管理,严防泄密事件。进一步规范来文审查、发文审核等规程,严格实行公文专人负责制,提高公文质量。严格执行收发文办理流程,简化文件流转环节,均做到了传递迅速、送批及时。严格落实档案管理制度和保密工作管理制度,与中层干部及以上签定了保密责任书,未发生失泄密事件。
三、安全生产责任落实。安全生产工作稳定有序开展,落实“一单一档四定期”安全生产体系建设,完善工作档案,在接受县安监办监督时得到肯定和好评。接受国务院安全生产巡查组检查。
四、信息公开工作名列部门前列。超额完成党务、政务 信息报送任务,排名部门前列;多渠道公开政府信息,排名部门前列;及时统计、上报相关工作报表。
五、信访维稳工作稳定有序。信访平台、问政平台接件较去年同期稍有增加,主要以食品安全为主,商标及市场监管信访件其次,所有信访件均在规定时限内予以回复。
六、加强制度建设,保证全局各项工作有序、高效运转。通过广泛征求意见,不断修改完善,最后由局领导班子集体讨论研究,形成车辆管理、值班管理、财务管理等工作制度,使各项工作有章可循、有规可依,有效规范机关内部管理工作。
七、增加服务意识,为机关运行提供后勤保障。完成办公区维修,机关、大队食堂改造等事项,为职工提供提供整洁有序的办公和就餐环境;加强派车管理,做到安全行驶、节能降耗;提高会务服务质量,维护会务设施、完善会务流程、提高会务组织效率。
八、落实督查督办。牵头办理政协委员提案13件、人大代表建议1件、党代会提议3件,代表满意率、办件见面率及办复率均达到100%;对信访件、上级交办件、领导批示件、按时间节点进行督查督办,对各承办科室的办理进度、办理质量进行指导、催办、督办、检查和通报,严把办理进度质量。
普法工作汇报
尊敬的各位领导:
根据会议安排、现就我乡“XX”普法工作做以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
自 年以来,XX乡党委政府认真落实县委、政府普法工作的安排部署,及时总结“五五”普法五年来的工作实践,紧紧围绕建设“法治XX”的工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,以“法律七进”活动为载体,超前部署,全面发动,突出重点,强化措施,下大力气狠抓“XX”普法工作,促进了全乡经济和各项社会事业的和谐健康发展,为创建“平安XX”打造产业强乡营造了良好的法治环境。
一、多措并举,夯实“XX”普法工作基础
(一)召开专门会议,全面启动“XX”普法
自2011年底全县“XX”普法启动大会召开以后,XX乡立即召开了“XX”普法工作启动大会。全乡干部、村两委成员、乡属各站所负责人近130人参加了会议,会上传达了全县“XX”普法启动会议精神,认真总结了“五五”普法工作开展情况,并对我乡“XX”普法工作进行了全面部署。此次会议的召开,标志着XX乡“XX”普法工作的全面启动。为我乡“XX”普法工作各项任务的落实奠定了良好的基础。
(二)健全组织机构,完善普法工作机制
一是及时成立领导组织和工作机构。为了保证“XX”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治XX”创建活动,加强对“XX”普法工作的管理、指导,成立了由乡党委书记任组长,分管领导为副组长,相关站所负责人为成员的领导小组。二是精心制定“XX”普法规划。按照县委、政府关于“XX”普法的工作部署,我乡结合实际,先后制订出台了《关于在全乡开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《法治XX建设纲要(2011—2015)》,各年度普法要点等一系列重要文件,明确了 “XX”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各村各站所严格对照落实。三是着力抓好基层普法阵地建设。在乡办公区先后设置了永久性宣传牌、普法黑板报、普法宣传栏和电子宣传屏幕。在各村按照县普法办“十个一”的工作要求,进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏、法制大喇叭等普法阵地建设力度。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,所属8所学校全部成立了普法教育基地。同时,建立农村广播室9个,法制宣传栏9处,村民法制学校9个,宣传队员27名,充分发挥了基层征地法制宣传的主渠道作用。四是加强基层普法队伍建设。为了确保“XX”普法工作取得实效,我乡注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选,组织发动各方力量,建立一支素质高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。乡普法办定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全乡普法工作在各村的全面平衡开展。
二、结合本乡实际,有序开展普法工作
伴随着广大群众法制观念不断增强,对我乡普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此,我们在具体工作实践中坚持“四个结合”。一是坚持与乡党委、政府的重点工作相结合。我乡在开展“XX”普法活动中,紧紧围绕计划生育、苗木栽植、生态移民搬迁、种草养蓄、退耕还林、“美丽新村建设”等重点工作,将相关的法律法规纳入重点内容加强宣传,为全乡实现经济社会全面协调和可持续发展营造良好的法治环境。二是坚持与维护社会稳定相结合。紧紧围绕“平安XX”创建扫黑除恶、社会治安重点整治等工作,有针对性地开展宪法、刑法、治安管理法及与扫黑除恶、“两抢一盗”、打击聚众赌博、禁毒、校园周边环境整治等专项宣传活动,充分发挥法制宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用,为维护全乡社会政治稳定作好保障。三是坚持与社会主义新农村建设相结合。在新农村建设过程中,发挥村党支部和清真寺的阵地作用,广泛开展与农民切身利益密切相关的《土地承包法》《婚姻法》《教育法》等法律法规的宣传教育,引导农民依法参与村民自治活动和其他社会管理,维护自身合法权益。四是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。
三、大力拓展两个阵地、紧扣三个抓手,确保“XX”普法各项任务全面完成
2015年是全面深化改革的关键之年,是依法治国的开局之年,同时也是全面落实“XX”普法的收官之年,我乡普法工作虽然取得了一些成效,但是离县委、政府和全乡人民群众的要求还有距离,因此我们还不能松懈。对此,我乡将在后半年从以下方面发力,确保普法工作各项任务全面完成。一是大力拓展法制宣传(法律宣讲)阵地。在充分巩固和强化乡(村)两级法制宣传栏、村级法制学校、青少年法制教育、宗教场所法制宣传等原有的法制宣传阵地建设的基础上,我乡选派和抽调了5名熟悉法律知识、有一定调解能力的派出所、司法所干警,进一步充实到我乡普法宣传队伍中去,给全乡广大干部群众开展法制宣传和法律咨询活动。二是大力拓展涉法信访接待阵地。 我乡司法所、派出所、乡民生服务中心和各村党支部、村委会、便民服务室健全信访接待制度和信访调解制度,严格值班制度,为上访群众当场解答法律问题,宣传国家政策,当好法律参谋,力争达到接访一起,宣传一次法律、教育一批群众的效果。三是以乡干部法律知识学习为抓手,夯实普法基础。利用“一五”学习加强法律知识学习,鼓励干部参加法制培训,开展法制课题调研,撰写学法体会,激发全乡各级干部学法的自觉性。四是以送法进村入户为抓手,筑牢普法基础。提高教育实效,努力创新法制宣传教育的载体,将法律书籍送进村、法律讲座送下村、查访矛盾进村入户,形成覆盖全乡的宣传网络体系。五是以提高宗教教职人员的法律素质为抓手,普法工作纵深推进。结合“和谐寺观教堂”建设,定期在宗教活动场所开展法制宣传教育,引导宗教与社会主义社会相适应,增强宗教教职人员的法律意识,给每个宗教场所分发一定的普法教材和学习资料,督促宗教教职人员自学法律知识。每个清真寺的伊玛目在主持教务的同时,担任法制宣传员,组织开展宗教场所内的普法活动,并引导信教群众学法用法,遵守法律。
2007年普法工作汇报
去年年我镇普法依法治理工作紧紧围绕全镇工作 大局,突出重点,兼顾全面,注重实效,使我镇广大干部群众依法办事的能力和学法知法守法用法的自觉性进一步提高,下面就我镇一年来普法依法治理工作有关情况作个简要汇报。
去年我镇党委、政府对普法依法治理工作给予了高度的重视和支持。年初在司法局举行了一天的普法依法治理工作领导小组会议。镇里主要领导亲自参加会议。 党委书记何颖在听取关于 ‚五〃五‛普法规划的汇报后作了重要讲话,他指出:‚‘五〃五’普法要进一步与依法治理工作联系起来,在普法宣传的内容和对象上要进一步突出重点,注重针对性和实效性,要形成健全的制度和有效的规划,激发广大干部群众自觉学法用法的积极性。‛会上调整了 ‚五〃五‛普法依法治理领导小组成员,并全面部署了全镇
‚五〃五‛普法依法治理工作。根据会议精神我镇开展了扎实有效的工作:
首先,为了认真推进‚五〃五‛普法启动工作,我 镇依治办于今年6月份召开了一次为 ‚五〃五‛
普法骨干培训班,培训班人员包括干部 ,村、居委会主任等,共80多人参加了培训。在培训期间,首先就《刑法》、新《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《信访条例》等法律法规进行了专场讲课,重点辅导。通过培训提高普法骨干的法律素质,建立了一支比较稳定的‚五〃五‛普法骨干队伍。
其次,我镇在抓‚五〃五‛普法宣传上主要采取以下三条措施:一是强化机制,把普法与调级、晋职、评先结合起来。同时把普法依法治理工作纳入‚综治考核‛和‚三文明建设‛考核目标,有效地提高了普法工作的钢性机制。其二是积极与各行业管理部门横向联系,利用行业管理优势,促进普法层面的铺开。其三是以‚五〃五‛普法‚六进‛为目标,宣传到位,责任到人。全镇干部每人包一个村,开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为目标宣传发动,逐一上门宣传,不留死角。通过上述三个方面的努力,使我区今年在‚五〃五‛普法开局之年取得了比较好的成绩。
第三,我镇继续深入开展了‚社会主义民主法治示范村‛的建设活动,区依治办与区民政局联合制定了具体实施方案,在全区各村、社区全面开展创建活动。争取今年使我区达到社会主义民主法治示范村(社
区)标准村、社区突破30%,同时对全镇各村更深入地开展了法律进村寨活动,按照法律进社区‚四个一‛的标准,我镇4个村都达到标准。
第四,去年我区在抓好普法工作中,利用各种形式开展了经常化的法制宣传。认真落实了领导干部学法活动,区党政主要领导非常重视,在工作非常繁忙的情况下对每年两次集体学法活动都想法准时参加,认真听课,积极提问。目前镇( 党委中心组学法已形成制度。充分发挥各行业学习普法专业法规的优势,今年我区包括计生、民政、工商、税务等部门均组织了专业法规的普及和教育活动,特别是在今年的普法过程中,突出宣传了村民委员会组织法,及地方各级人民代表大会选举法,并印发了宣传资料,利用板报、墙报进行大规模的专题宣传,充分调动人民群众参政议政的积极性。在‚12〃4‛全国法制宣传日,五月农村法制宣传月,‚6〃26‛国际禁毒日及9月份青少年法制宣传周进行专题安排,做到有实施方案、工作步骤、具体要求。正是通过这一系列的经常性的法制宣传活动,使全镇人民的法律意识得到了进一步的加强,有力地促进了我镇的社会和谐和政治稳定。
今年,我们将继续深入开展以地方依法治理、行业依法治理、基层依法治理为主要内容的依法治镇工
作,重点要抓好以各行业为主体争创‚文明示范窗口‛创建活动,推进行业依法治理,抓好创建‚民主法治示范村‛活动,推进基层依法治理。另外,根据镇党委书记的指示,今年我们将组织行政执法培训班,对镇内所有行政单位主要负责人进行法律培训,以提高执法队伍的整体素质。
另外,我们计划在和民中往年的基础上再进一步加深合作,推广‚法制辅导员进社区和村‛的活动。要求在校高中学生进村组担任‚法制辅导员‛,计划将在全镇每个村和村都分配一个在校学生做为其‚法制辅导员‛,配合村主任做好人民调解和法制宣传工作。我们还计划以五月份农村法制宣传月为契机,用‚法制辅导员进村‛的活动来打造我们镇一个法制宣传工作方面的另一个亮点。
盘石镇普法依法治理领导小组
加强普法力度
维护社会稳定建设和谐农村
---XXX镇司法所工作汇报
今年以来,XXX镇普法工作在镇党委、政府和县司法局(普法办)的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照平安创建、构建和谐社会的总体部署和要求,以维护稳定、促进发展为主题,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,加强队伍建设,夯实基层基础,牢固树立正确的法制观念和服务观念,切实改进工作作风,把司法行政工作纳入维护稳定、综合治理的系统工程,带入宣传、教育、宗教管理、群防群治、严打等各个领域,为维护社会稳定做出了应有的贡献。
一、基本情况
XXX镇地处叶尔羌河北岸,镇政府距县城128公里,东与XXX县接壤,南与XXX县希依提墩乡相望,西至XXX县,北与XXX乡毗邻。全镇总面积309.7平方公里,耕地面积土万亩,户,余人。辖20个行政村,79个村民小组。调委会23个110人,治保会20个100人;有刑释解教人员员(五年内的46名),帮教对象35名。
二、镇党委、政府从人力、物力、财力等方面对普法工作予以大力支持。
在硬件设施上为普法办解决办公场所和设施。XXX镇普法办曾经也是缺办公场所、缺办公经费、缺工作人员的“三缺”部门。随着经济、政治、司法改革的不断深入,农村基层迫切需要一个设施齐全、功能完善,“政府离不了、群众
少不了”的司法行政部门。2009年,镇党委、政府无偿划拨
土地,同县司法局利用国债资金和自筹资金,修建了60平
方米的司法所,设有调解办公室、安置帮教办公室、普法办
公室、法律服务室等,并购置齐全办公设施,完善了各项工
作制度,改善了司法所和办公条件和办公环境。
在财政最为紧张的时候,镇党委政府还是在很大程度上
保证了司法所工作的正常开展,保证了普法工作的顺利进
行。在建所初期,我们调配工作能力较强的人员担任司法助
理员,积极抽调人员担任普法工作者,并积极落实司法工作
人员专职专用。
三、大力营造氛围,抓好普法工作。
一直以来,XXX镇把法律宣传教育工作摆上重要议事日
程。一是全面完成了“五五”普法教材的征订发行工作和“五
五”普法考试工作。全镇干部职工学习了《刑法》、《治安处
罚法》等法律法规,并全部通过了“五五”普法考试;二是
在中小学校开展了法制教育讲座,受到学校师生的好评;三
是开展预防青少年违法犯罪工作图片展览,在全镇的中小学
和巴扎上开展了预防青少年违法犯罪图片展,受教育人员达
3450余人次,取得了很好的效果;四是每月开展一次巴扎法
律宣传活动。分别对《宪法》、《妇女权益保障法》、《合同法》
等各项法律法规进行了宣传,组织法律宣讲队进村入户进行
宣传,印制法制宣传单5000余份分放至各村委会,向群众
宣传“公民的权利和义务”、“农民维护”、“土地承包、征地
补偿、房屋宅基地”等有关法律法规知识,使广大群众法律
意识进一步增强;五是积极开展了自治区“宪法法律宣传月”
活动,努力提高了广大群众的法律意识;六是加强流浪少年
儿童的管理,每月定期对全镇18岁以下外出少年儿童进行
了清查,有效预防了青少年犯罪。目前,全镇学法氛围浓,
法治环境好,实现了学法、尊法、守法,已创建“民主法治
示范村”3个。
四、扎实开展法治“六进”活动
为了全面推进“五五”普法活动,切实提高全民法律素
质,根据统一安排,我镇采取有效措施,扎实开展了法治“六
进”主题实践活动,成效明显。一是深入开展“法治进机关、
进单位”活动。组织举办全镇领导干部、公务员法律培训班,
培训100多人次;举办行政执法人员法律培训班,培训30
多人次。并成立宣讲组,采取举办法律讲座、座谈咨询等形
式,进行了为期3个月的法律进机关、进单位、进镇村送法
活动,受教育干部群众达到5200多人次。二是逐步推进“法
治进镇村”活动。采取抓点示范、带动全面的方式,积极开
展法律进镇村示范点创建活动,引导“法治进镇村”活动全
面展开,先后在各个村开展送法下镇,发放相关资料1万多
份。三是全面实施“法治进学校”活动。将法制课程纳入日
常教育计划,聘请法制副校长,开展经常性的法制教育。同
时,组织专业人员,深入各级各类学校,开展法制与道德教
育讲座,以案说法,教育师生,收效良好。
五、积极参与社会治安综合治理工作。
司法所在社会治安综合治理工作中是其他部门不可替
代的一支重要力量,是维护稳定中起“稳压器”和“第一道
防线”作用,而普法工作台则在维稳工作起“疫苗”和“防
疫针”的作用。普法工作人员积极开展好业务工作,利用宣
传、讲解、送法的方式,使人们的法治意识明显增强,有力
地推动社会主义法治的进程,有效地揭制了犯罪苗头,确保
我镇社会长治久安。
实践证明,普法工作是一支维护稳定、建设和谐农村不
可替代的力量,是建设社会主义政治文明的重组成部分。在
今后的普法作中,我们将继续以“三个代表”重要思想为指
导,紧紧围绕“依法治镇”的工作要求,全面贯彻落实科学
发展观,立足实际,与时俱进,开拓进取,狠抓落实,努力
把我镇的普法工作推上一个新台阶,为加强新农村建设、构
建和谐社会和法治社会不懈努力,为全面实现“十一五”规
划目标、任务保驾护航。
XXX镇司法所
2010年5月10日
“五五”普法依法治理发言材料
——库伦镇党委政府
自 “五五”普法工作开展以来,在旗委、旗政府的正确领导和旗政法委的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务群众发展经济和提高全民法律素质为目标,深入开展了“五五”普法宣传教育和依法治理工作,促进了依法行政的整体水平,为全镇经济和社会又快又好发展提供了强有力的支持。现将工作开展情况简要汇报如下:
一、提高认识,加强组织与领导。法制宣传教育是提高公民法律素质,构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育,对于服务经济社会发展、推进民主法制建设、维护社会和谐稳定具有重要意义。自“五五”普法工作开展以年来,镇党委、政府领导,进一步提高认识,把普法和依法治理工作列入党委重要议事日程,成立了以镇党委书记为组长、镇党政综合办、综治办、司法所、派出所及镇直有关单位人员组成的“五五”普法工作领导小组,同时,镇“五五”普法领导小组设立了专门办公室,制定了各项规章制度,对全镇“五五”普法工作进行检查指导。各嘎
查村成立以村委会主任和村民小组长为骨干的“五五”普法领导小组,并严格实行党委委员包片、干部包点的工作责任制,确保组织领导到位、工作落实到位、检查指导到位,从而全镇上下形成了由镇党政主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,司法所具体抓的工作网络,为“五五”普法工作的顺利开展提供了组织和领导保保障。
二、建立健全各项制度,确保“五五”普法治理工作制度化。为保证“五五”普法教育任务全面落实,我们建立健全了普法各项制度。一是落实工作责任制。镇委、镇政府制定了行政执法责任制、责任查究制等规范性文件,各行政执法部门制定了严格执法责任制、领导责任制等工作制度,确保“五五”普法和依法治理工作得到很好的落实;二是制定了《库伦镇“五五”普法工作五年规划》及年度实施方案、《法律“六进”工作实施方案》,明确普法工作的指导思想、工作目标、实施步骤等,印发至各嘎查村及相关成员单位、相关企业,强化督促得到较好的落实。三是实行工作目标化管理,镇“五五”普法工作领导小组、与全镇55个嘎查村和镇直各单位、各学校签订责任状,确保“五五”普法和依法治理目标的落实。同时,镇党委、政府把嘎查村、镇直单位普法依法治理工作作为年终百分考核的重要内容纳入考核指标,保证普法工作有组织、有计划地进行。
三、开展 “五五”普法和依法治理宣传教育,营造良好的学法用法氛围。为了普法教育工作取得实效,镇党委、政府注重宣传教育方式,突出普法工作的针对性和实用性。
一是提高干部学法、用法能力。“五五”普法工作开展以来,我镇结合创建学习型党组织活动,在全镇掀起学法用法热潮。镇党委中心组专门举办法制专题讲座,重点学习了《土地法》、《村民组织法》以及《人口与计划生育法》、《信访条例》、《人民调解法》等法律法规。通过法制讲座及对法律法规的深入学习,以考促学使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。同时,镇党委、政府还积极抓好领导干部学法用法教育,使班子成员将学法与用法结合起来,起好带头作用。二是组织开展“法律六进”活动,抓好农民群众的法制宣传。镇普法工作办公室组织司法所、农业服务中心、国土、计生办等部门与镇普法队伍开展了一系列法制宣传教育活动,使农牧民的常用法律知识深入人心。利用每年法制宣传月等重大宣传活动,深入各嘎查村、以散发宣传单、设立咨询台,出动宣传车,进行巡回宣传。几年以来,共悬挂宣传条幅300幅,张贴宣传标语500余条,散发宣传单20000余份,向全镇各嘎查村赠送了法律书籍20000余册,进一步扩大了法制宣传教育的覆盖面和影响力。三是抓好青少年的普法工作。聘请派出所3名民警为辖区3所学校法制副校长,法制副校长每学期为学生讲两次法制课,采取集中授课、辅导讲座等多种形式对青少年进行普法教育,使各广大学生从小培养学法、知法、用法的修养。加强了学生法律法规意识的培养,为做好青少年的普法工作提供了保证。
四、抓好普法队伍建设,扎实开展普法工作。做好普法工作,队伍建设是关键。一是加强镇村两级普法骨干队伍建
设。这支队伍主要由镇主要领导参与,镇干部和嘎查村党支部书记、主任和“两委”成员组成。我们每年举办2期普法培训班,针对基层实际情况,制定切实可行的教学计划,选择针对性较强的教材,严把教学质量关,努力提高他们的理论水平和法律素质。二是充分发挥司法所普法宣传的“阵地”作用。由镇党政办牵头,由镇司法所、综治办、信访办、嘎查村干部组建的普法义务宣传队,设立便民法律咨询电话,制定便民服务措施,把法治的声音送到嘎查村、学校的每一个角落,确保纵向到底,横向到边。三是发挥好嘎查村治保会、调解会职能作用。几年以来,我们把各嘎查村治保会、调解会的职能作用作为一项基础性工作来抓,通过培训、优化工作机制,发挥好其普法、维稳工作中的职能作用,营造安定团结、文明和谐的社会环境不断促进新农村建设。
三、点面结合,推进普法工作深入开展。几年以来,我们通过来努力,培养一批民主法制示范嘎查村、普法先进户、普法个人。并注重发挥好民主法制示范村、普法先进户、普法先进个人的典型的宣传,积极创建“民主法治示范村”与农村基层组织创先争优活动相结合、与公民道德建设结合、与社会治安综合治理结合这三方面结合,形成整体推进、协调发展、相得益彰的工作局面。实现一个工作目标:就是依托农村基层民主法制建设,切实维护社会稳定,推动农村经济和社会全面发展。目前, 全镇共有三家子、瓦房、哈图塔拉等16个嘎查村获得“民主法制示范村”的荣誉称号,主要做法是:一是用党的十六大精神和“三个代表”重要思
想指导创建工作行动,努力推进依法治村工作;二是大力开展农村党员和干部的培训工作,努力提高基层干部的法律素质;三是坚持以点带面,充分发挥了民主法治示范村的辐射带动作用,推动全镇“五五”普法工作深入开展,取得了显著的效果。
总之,通过“五五”普法,干部法制观念进一步增强,依法办事的能力有所提高,广大群众学法、用法的自觉性进一步增强,依法自我保护意识增强,促进全镇经济社会的全面发展起到了积极有益的作用。虽然,我镇普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距。今后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,优化措施,继续加大普法依法治理工作力度,抓好工作落实,为全镇经济和社会又好又快发展营造良好的社会环境而不懈努力!
2011年我局普法依法治理工作在县政府的领导下,县法制办的指导下,全面落实党的十七大,
四、五中全会精神,紧紧围绕党和国家工作大局,按照“六五”普法规划,进一步推进依法治市进程,提高依法执政、依法决策、依法行政的能力,保证各项事业纳入规范化、法制化管理轨道。现将基本情况总结如下:
一、普法教育工作
(一)全面贯彻实施“六五”普法制度,组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规,参加了全县组织的“12.4”全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动,向人们群众宣传药品安全知识,保障人民群众安全用药。
(二)开展了《食品安全法》等法律法规的学习宣传。
利用“科技之春”、安全生产日、食品安全宣传周等活动,在每个宣传现场设立了食品安全法咨询台,发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册,制作了宣传栏和展板,大力宣传食品安全法、食品科学知识、伪劣食品鉴别等方面的知识,切实提高了消费者的维权意识和食品安全意识。累计悬挂横幅5条、制作展板14块,发放宣传资料5000余份,接受群众咨询120人次。报送食品药品信息13期,在政府网站发布食品药品安全信息34条,在县电视台播放新闻稿件2篇。
(三)加强行政执法人员队伍特别是领导干部的法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参加省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求行政执法人员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。
(四)要求全体干部职工利用报刊、电视法制栏目接受法制教育。
二、依法行政工作
今年以来,我局制定了依法行政工作目标责任制,明确了局长对辖区依法行政工作负总责,分管副局长具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,层层签订了责任书,并定期进行考核,为全局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
由于我县餐饮单位及涉药单位点多、面广、线长等客观原因,监管任务重、监管力量薄弱一直是我局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成,我局全力推行全员监督制和片区责任制,全局在编工作人员全部考取执法证,按片区分组开展监督检查工作,同时在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜,确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。
1、夯实基础、摸清了全县餐饮食品、药品、化妆品、保健品、医疗器械企业的基本情况,到目前为止,我县现有餐饮企业695家(其中大型餐饮企业10家、中型餐饮企业62家、小餐饮店434家、学校食堂142家、机关企事业食堂39家、建筑工地食堂8家),全县餐饮从业人员1898人;涉药涉械单位667家(其中药品生产企业1家、批发企业2家、零售企业57家、医疗器械专营兼营企业47家、药械使用单位560家);化妆品经营门店71家;保健食品经营企业83家。同时建立了涉药单位信息档案和监管档案144份;餐饮企业信息档案695份;化妆品档案71份;保健食品经营企业档案51份。为今后的监管工作奠定了基础。
2、多头并举、餐饮业监管有力推进。
一是严格餐饮企业服务许可证的管理。根据《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》的要求,制定了各类餐饮企业分类和开办标准、餐饮服务许可程序、申请开办餐饮企业工作流程等,按照公开、公平、公正的原则,严格依法进行餐饮服务许可。现已发放《餐饮服务许可证》90张。
二是不断加大对餐饮服务企业的日常管理。在日常监督检查中,坚持以餐饮企业管理制度的建立、索票索证、设施设备的运行、食品制作流程、消毒保洁、人员健康管理等为重点内容,对辖区内的所有餐饮企业进行地毯式、不间断地、随机的监督检查。督促企业严格内部管理、规范餐饮经营行为。截止目前累计出动执法人员1436人次,检查餐饮企业495家,查处违法案件93起,办结93起,下发整改意见书60份,查处无证餐饮店8家,签订经营承诺书415份。
三是扎实开展餐饮消费环节专项整治工作。开展了元旦、春节期间食品安全专项整顿活动,以大、中型餐饮企业为重点进行了地毯式的集中治理;组织开展了乳制品、猪肉和辣椒制品、“瘦肉精”、白酒和葡萄酒等重点品种的专项整治;重点开展了食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动,落实了添加剂“五专”管理制度、承诺制度、添加剂备案和公示制度;完成了非法添加邻苯二甲酸酯类物质的市场清查活动,对国家局公布含塑化剂的绿茶粉等8种食品添加剂进行了全面清剿;与县双创办、教育局联合对90家夜市流动摊贩和46家学校食堂食品安全进行了集中整治。共计下发监督整改意见书146份(其中停业整顿10户),查处违法案件2起,收缴非法添加剂嫩肉粉、松肉粉41批次,完成食品添加剂备案238份。
四是切实保障重大活动期间餐饮服务食品安全,积极为全县经济发展大局服务。我们依据《重大活动餐饮服务食品安全管理规范》制定了《泾阳县重大活动期间食品安全工作实施方案》、《泾阳县重大活动期间食品安全监督工作程序》以及《餐饮服务食品安全重大事故应急预案》等工作文件。今年,先后出动执法人员178人次,顺利完成了“园点新城家居文化艺术节”、“县第十五届人代会第五次会议”、“县政协第十二届委员会第五次会议”、“泾阳县第二届蔬菜节”的餐饮服务食品安全保障任务。
五是组织开展健康体检和餐饮知识培训工作,加强对餐饮服务从业人员的管理。从3月份开始,我局开始组织全县餐饮食品从业人员进行2011年度健康体检,目前已组织2182人参加了健康体检,体检合格2180人,办理健康证2180张,因体检不合格调离工作岗位2人。同时结合我县餐饮从业人员素质较差、守法意识淡漠的现状,全力做好餐饮从业人员的培训教育工作,我们印发了培训文件、制定了培训方案,分3期完成对全县餐饮企业负责人348人的集中培训,极大地提高了餐饮从业人员的责任意识、安全意识、守法意识和诚信意识。
3、药械及健康相关产品日常监管工作不断深化
在药品安全监管方面,一是配合市局对雨茂制药厂药品原料使用情况和基本药物生产情况进行了核查,该企业取得了20种药品生产批准文号,其中基本药物8种,正在生产药品品种4种;二是受理、审核5家新开办药品零售企业的申请和现场勘查工作,并完成了全县55家药品经营企业的GSP重点监督检查任务;
在药械市场日常监管方面,扎实开展药械质量拉网式监督检查,重点从药械质量、购进渠道、管理资料、规范化管理、经营方式等方面进行检查,现已检查涉药涉械单位124家,查办案件78起,关停无《药品经营许可证》企业2家。
继续深化农村药品“两网”建设。从健全监督网络、规范供应网络、强化“规范药房”建设等方面入手,加强农村药品“两网”建设。建成了以县政府为核心、以监管部门为主体、以乡镇协管队伍为基础、以村级信息员为补充的县、乡、村三级药品监督网络体系;实现了以法人批发企业为主,以基层药品配送中心、零售连锁总店为补充,以连锁门店、零售药店和规范药房为供应终端的县、乡、村三级药品供应网,药品配送进乡率达到100%,进村率达到95%。
在特殊药品监管方面,不断规范全县8家麻醉药品使用单位对特殊药品的日常管理,在
一、二季度的监督检查中,无特殊药品流弊事件发生。
在对上市药品的质量监测方面,加强对全县63家药品不良反应监测点的运行监管,并实行专人负责、专机报送。今年已上报药品不良反应电子报告68份,医疗器械不良反应1份。
在药品广告监管方面,查处电视播放违法药品广告案5起,向工商管理部门移送5起。
在保健食品和化妆品监管方面,初步完成了对全县51家保健食品经营企业和71家化妆品经营企业的调查摸底和基础档案建立工作。
4、药械市场整治继续保持高压态势
深入开展药械安全专项整治,围绕药械监管中的薄弱环节和违法行为的新动向、新特点及群众反映突出的问题,在全县先后开展了药品安全、非药品冒充药品、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品三项专项行动,对非法销售终止妊娠药品、抗菌药物进行了专项整治,完成了国家局通报的力百汀、健阳活肾胶囊等两种药品和违法广告药品的拉网式清查。共检查涉药单位230家,抽验医疗器械2批次,查处违法案件201件,其中立案案件2件。
5、加强基本药物的质量监管,推动药品“三统一”工作的深入开展。
在去年药品“三统一”工作的基础上,今年我们重点加强对源头配送企业配送药品质量、基层医疗机构使用基本药物情况以及基本药物安全性监测工作,已对270家新农合定点单位中的193家进行了药品质量监督检查,未发现药品质量问题。
三、依法治理工作
(一)强化行业治理。实行政务公开,公开了办事程序和监督电话,并指定专人受理。增加了政务工作的透明度,接受群众监督。
(二)加强餐饮经营企业和药品市场的治理工作,今年来,一般程序案件结案率达91.1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的非法食品添加剂和不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了餐饮、药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效,确保了人民群众饮食用药安全。
(三)对党员干部严格管理。开好党的民主生活会,严格执行党员领导干部个人有关事项报告的规定。
(四)强化行政监督,建立了行政监督制度。进一步加强机关工作人员的监督。在行政执法工作中做到依法行政,公正执法。
(五)建立了举报和信访制度。
(六)对普法依法治理工作经费,做到了按实报销。
(七)对普法教育依法治理工作有关资料报表按时上报。
宿松县食品药品监督管理局
2011年前期工作汇报今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局全体干部职工以保障人民饮食用药安全为己任,紧紧围绕关注和改善民生这一重点,全面落实科学发展观,积极探索食品药品监管新路子,与时俱进,加强监管,确保了阶段工作任务的完成。现简要汇报如下:
一、认真开展餐饮食品安全专项整治和重大活动餐饮安全保障工作 根据市局有关文件精神和县委、县政府的统一安排部署,今年以来,我局集中开展了元旦、春节期间餐饮安全专项整治,春季校园食品安全专项整治,食用油、乳品和含乳食品、食品添加剂等专项整治。累计共出动执法人员256人,检查餐饮单位426家,下达食品安全监督意见书229份。一系列专项整治有力地打击了餐饮服务领域的不法行为,有效地规范了饮食安全领域的经营秩序,保障了群众饮食安全。通过提前介入,周密部署,我局出色完成了县“两会”、县三干会等重要会议及活动期间的餐饮安全保障任务,成功确保重大活动期间餐饮食品安全零事故。当前,我局正在集中开展中、高考期间餐饮食品安全专项整治,并已对有接待意向
的40余家餐饮单位进行了全面筛查,对不符合接待条件的餐饮单位,及时向教育部门进行了通报,为广大考生的饮食安全把好关。
二、深入开展药品专项整治等工作 年初,根据上级有关文件精神,结合我县药品安全监管实际情况,局领导决定召开专题会议,就2011年度药品安全专项整治工作进行部署。通过精心组织,明确分工和要求,药品安全执法人员对辖区内的药品经营、使用单位进行了一次全面大检查,还突出重点对经营企业的购货渠道、超范围经营、药师是否在岗等方面存在的违法行为进行了查处。此次检查共出动执法人员86人次,共检查药店56户。此外,我县基层医药卫生体制综合改革已全面实施,基层医疗机构已全部实施国家基本药物制度,基本药物经营单位已经按照省局要求积极实施电子监管。
三、加强春训学习,提高监管执政能力 为进一步统一思想,振奋精神,提高执法人员素质,改进工作作风,保证各项工作顺利开展,我局于2011年2月9日至2月15日开展了为期九天的春训工作。主要学习集中学习了十七届五中全会精神、县委、县政府2011年工作任务、食品、药品、保健食品、化妆品等相关法律法规,深入交流讨论了怎样以科学发展观统领食品药品监督管理工作。为了确保学习效果,不让春训流于形式,我们制定了详细计划,明
确了学习内容,通过学习,执法人员在思想、工作、纪律、作风等方面都有了进一步改观,有力地促进了食品药品监管事业的发展。
四、加强对餐饮、药品、保健食品、化妆品的日常监管。春训过后我局立即对餐饮、药品等开展了日常性业务的监管。目前共检查全县药店129家,并且在开展药品监管的同时也开展了对药店保健食品、化妆品的日常性监督检查。对全县餐饮单位进行进行了全面监督检查,真正做到了县不漏乡,乡不漏街,街不漏户。扎实开展了餐饮服务许可工作,今年累计受理新申办《餐饮服务许可证》餐饮单位81家,颁发《餐饮服务许可证》79份。
五、积极争取并成功取得省食品药品安全示范县和安徽省药品安全责任体系评价试点。根据我县餐饮食品安全和药品安全的工作实际,结合安徽省创建食品药品安全示范县和药品安全责任评价试点标准,我局积极准备,加班加点认真研讨,精心起草了所需上报材料,努力争取到了安徽省食品药品安全示范县和安徽省药品安全责任体系评价试点县,为促进我县食品药品安全水平再上新台阶,更加有效地保障群众饮食用药安全发挥了有效的抓手和有力的带动作用。
六、深入开展“万名干部下基层 当好群众贴心人”活动
根据县委、县政府的统一要求和部署,我局迅速制定了《宿松县食品药品监督管理局“万名干部下基层 当好群众贴心人”活动实施方案》,对局机关干部下基层活动进行了认真细致的部署。根据安排,局机关干部职工先后6次深入到陈汉乡朱湾村和许岭镇石庙村等联系村,认真了解群众需求,热心帮助群众解决困难,并送去了慰问金和生活物品,大大增进了干群感情,得到了群众的一致好评。
五、下一步工作安排
1、加大药品市场日常监管和专项整治工作力度,保障药品安全。
2、继续做好餐饮服务日常许可和监管工作。
3、突出重点,扎实开展餐饮服务食品安全专项整治和重大活动餐饮安保工作。
4、加强食品药品安全知识宣传,全面提高人民群众食品药品安全防范意识。
5、创建食品安全示范乡镇和示范街。
6、实施餐饮单位量化分级管理工作。
7、上级交办的其他任务。
二〇一一年五月二十日
市场监管局解放思想大讨论心得体会
通过此次“解放思想大讨论”集中学习活动,我对深入解放思想大讨论活动的重要性有了更进一步的认识和体会,对这次解放思想大讨论活动的重要性有了新的提高。
解放思想、实事求是、与时俱进是我们认识新事物,适应新形势,解决新问题的根本思想武器,解放思想大讨论活动,大讨论是形式,解放思想是手段,破解难题、促进发展才是真正目的。只有牢牢把握解放思想的本质,才能实现解放思想的飞跃,才能推进工作的发展和创新。所谓解放思想就是要使自己的思想认识,随不断发展的客观实际变化而变化,敢于实践、勇于探索,打破主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题,进一步解放思想,规范工作,提高工作水平,下面我就结合工作、学习情况谈一下认识和启发。 解放思想,更新观念,是克服狭隘认识、破解工作难题的“总阀门”。通过这次学习,使我认识到在工作上要解除固有思维定势的束缚,突破盲从的思维惰性,大胆负责,增强使命感和责任感。对于工作上存在的软肋,要坚持在工作中敢于讲原则、坚持原则,努力在自身工作中谋求大胆管理创新发展,应坚持以科学发展观为指导,树立新观念,注意用新知识、新理论充实自己的头脑,从而不断提高、增强自己分析问题解决问题的能力。“想尽办法去完成每一项任务”的行为理念,才是一种积极的人生态度,是一个人责任心的真实体现。要摒弃“懒、庸、慢、推、拖、甩”等不良行为,就必须树立“想尽办法去完成每一项任务”的理念,充分发扬“严、勤、细、实”和“办法总比困难多”的工作作风。完成一项任务并不难,但是要每一项任务都完成就很不容易,要求我们必须要有较强的事业心和责任心,超前思考,不等不靠,发挥主观能动作用,积极主动而迎接挑战,脚踏实地做好每一项工作。勤动手、多动脑,把握重点、抓住关键,多想办法、多出思路,这就是想尽办法去完成每一项任务的体现,也是解放思想的根本所在。
“内强素质,外树形象”以服务为宗旨用“诚心”对待每一位监管对象。在工作的过程中,会接触到各种各样的人,面临着各种考验,通过学习,认真总结,积极主动解决认识上的问题,转变工作作风,提高自己的职业道德和职业素养。工作中既要灵活多变,又要把握好原则性,做到廉洁自律,自觉抵制住各种诱惑。不能平时只顾忙于去做自己的日常工作,还应当积极主动与其他科室和部门交流沟通,转变思维方式换位思考,认识自己的不足和他们的需求,尽最大可能高标准完成各项工作。只有不断改变工作作风,提高工作效率,坚持科学的态度和求实的精神,树立强烈的时间观念、效率观念、效益观念、服务观念,始终保持与时俱进、开拓创新、以热忱饱满的精神状态做好本职工作,解放思想不是口头空话、而是切切实实需要扎根到思想里、落实在行动中的知道理念。只有透彻理解了“解放思想”的实质才能真正做好为人民服务的实事。
“讲原则,重感情,团结和谐才有战斗力;高标准,严要求,严爱结合才能带队伍;上下同心,政令畅通,才能人人快乐工作”。古人云:人心齐,泰山移。这就是团队理念的最基本、最直接的诠释。有人将“团队”这样定义:团队是指互助互利、团结一致为统一目标和标准而奋斗到底的一群人。可以看出,团队不仅强调个人的业务成果,更强调团队的整体业绩。作为市场监管这个大家庭的其中一员,我们深感荣幸,因为市场监管给我们提供了强大的发展平台;作为市场监管这个大团队的一员,我们深感自豪,因为我们团结一心;作为市场监管这个大团队的一员,我们深感自信,因为我们目标一致,通过这次解放思想大讨沦活动的开展,我们有信心有决心加强学习,提高认识,进一步解放思想,更新观念,全面加强自身综合修养,提高业务素质,改进工作方法,转变工作作风,更好的做好市场监督管理工作,自觉的投身到市场监管的事业中来,为食安城市创建贡献力量!
佛山市顺德区市场安全监管局文件 顺监标字〔2011〕2号
关于组织申报2011年度佛山市技术标准战略专项经费奖励、资助项目的通知 各市场安全监管分局、专业协会、有关单位:
根据佛山市质量技术监督局《关于组织申报2011年度佛山市技术标准战略专项经费奖励、资助项目的通知》(佛质监函
[2011]180号)要求,我局现组织开展佛山市技术标准战略专项经费奖励、资助项目申报工作。现就有关事项通知如下:
一、申报单位
凡在顺德区域内依法设立的企事业、行业协会、大专院校等均可参加申报。
二、申报条件
(一)申报奖励类项目应符合下列条件之一:
1、2010年7月1日至2011年6月30日期间经法定部门批准发布,制(修)定的联盟标准、地方标准、行业标准、国家标准、国际标准。
2、2010年7月1日至2011年6月30日期间经有关主管部门批准成立,承担国际标准化组织专业技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组;全国专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组;广东省专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处。
(二)申报资助类项目应符合下列条件之一:
1、2010年7月1日至2011年6月30日期间经市级以上科技部门正式批准立项的标准化科研项目。
2、将佛山市传统优势制造业及战略性新兴产业自主创新的科技成果、自主知识产权核心技术转化、上升为标准的研制项目。主要是2010年1月1日后经鉴定的科研成果或经授权的专利(重点是发明专利、实用新型专利)转化为地方标准、行业标准、国家标准或高于行业标准、国家标准的企业标准的研制项目。
3、佛山市现代服务业中金融服务、现代物流、创意和设计、总部经济、会展及商务、科技服务、社区服务、公共服务、城市建设以及其它具有行业引领优势、较大产业规模的服务领域需研制的标准项目。
4、结合佛山市传统优势制造业及战略性新兴产业,七大生产性服务业和四大生活性服务业的标准体系公共服务项目。
5、结合佛山市工业产品主要出口行业和主要出口区域建立贸易性技术壁垒应对和防护体系,建设国际标准、国外先进标准跟踪和研究平台的公共服务项目。
6、结合佛山市产业实际、对近年来已建立的各类产业标准体系、贸易性技术壁垒跟踪研究等公共服务平台,需要进一步细化、完善和提升的项目。
三、申报材料
申报单位应向受理部门提交下列相关材料:
(一)营业执照、法人登记证复印件;
(二)组织机构代码证复印件;
(三)法定代表人身份证复印件;
(四)《佛山市技术标准战略专项经费申请表》(以下简称《申请表》,见附件1);
(五)申报奖励类项目第1类的,提交已正式发布的标准文本或法定主管部门批准发布该标准的文件(含申报单位在该标准起草单位中排序的证明材料);制定联盟标准的,提交该联盟标准章程、文本、审查纪要或相关资料、联盟成员所执行的该联盟标准已经标准化行政主管部门备案的证明材料;
(六)申请奖励类项目第2类的,提交有关主管部门正式批 准成立的文件;
(七)申请资助类项目第1类的,提交项目主管部门同意立项的文件、该项目获得经费情况的文件、《佛山市技术标准战略专项经费资助项目申请书》(以下简称《申请书》,见附件2);
(八)申请资助类项目第2类的,提交科技部门成果鉴定文件或知识产权部门专利授权文件、《申请书》;
(九)申请资助类项目第
3、
4、
5、6类的,提交《申请书》
(十)其他相关材料。
申报材料一式四份,同时提交《申请书》、《申请表》电子文档。
四、申报受理
(一)受理时间
2011年6月17日至2011年7月5日,逾期不予受理。
(二)受理部门及联系人
受理部门:顺德区市场安全监管局标准化科 联系人:胡咏蓓 联系电话:22803285 电子邮箱:sdhyb2001@hotmail.com 地址:顺德区大良新城区兴顺大道欣荣路西1号1001室
五、有关材料下载:顺德区市场安全监管局网站(http://scaj.shunde.gov.cn/)“通知”栏目下载
附件:
1、《佛山市技术标准战略专项经费申请表》
2、《佛山市技术标准战略专项经费资助项目申请书》
3、《关于组织申报2011年度佛山市技术标准战略专
项经费奖励、资助项目的通知》(佛质监函[2011]180号);
二○一一年六月十七日
主题词:标准化经费项目通知 抄送: 佛山市顺德区市场安全监管局2011年6月20日印发
市场监管局优秀共产党员先进事迹材料
我坚持不断的学习党的路线、方针和政策,坚持用三个代表重要思想指导自己的工作,用科学的发展观来丰富自己的政治头脑,以下是小编收集的市场监管局优秀共产党员先进事迹材料,仅供大家阅读参考!
市场监管局优秀共产党员先进事迹材料
多年来,在平凡的工作岗位上我始终如一,严谨求实,勤奋刻苦,兢兢业业,全面的完成各项工作任务;作为一名共产党员,我时时处处以党员的标准严格要求自己,在政治理论学习、农机培训监理、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用,自己以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩,赢得了广大干部职工的普遍好评。
一、坚定理想信念,树立党员形象
党员形象,从一定意义上说,就是岗位形象。一个党员在本职岗位中发挥了先锋模范作用,就为群众树立了良好的榜样。作为支部书记,我深刻知道到我的一举一动都会直接或间接,部分或全部的影响到身边同志的创业激情。所以,在日常生活和平时的工作中,我坚持不断的学习党的路线、方针和政策,坚持用三个代表重要思想指导自己的工作,用科学的发展观来丰富自己的政治头脑,牢固正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义信念。在平时的工作中,我时时刻刻处处用党员的标准严格衡量、约束自己的言行,不断增强党的观念,加强党性修养,按照党章的规定履行党员义务,严格遵守党的纪律,执行党的决定,珍惜党的光荣称号,以新时期保持共产党员先进性的具体要求鞭策自己,不断提高综合素质和业务能力,维护党的团结统一,积极完成党的各项任务。把每一位老党员、优秀党员当作自己的折射镜,树立自我的人格魅力,无论是工作还是生活中都力求率先垂范,发挥着一名共产党员应有的先锋模范作用。在与同事相处时,总是以与人为善的心态对待每一个人,把党组织的温暖通过自己传输给每位同事;在参加组织活动,特别是开展结对帮扶活动时,自己始终积极主动,不计得失,用自己的爱心让职工感受党的温暖,用自身的言行感召周围的同志,让党员这一光荣称号在自己身上闪耀发光。
二、勇于开拓创新,努力做好本职工作
三、改善服务态度,为农机户办实事
雷锋同志曾说过共产党员是块砖,哪里需要哪里搬,共产党员就像钉子一样,组织把你安排在任何岗位上都必须永不生锈,闪闪发光。参加工作以来,我主要从事农机培训工作,但领导在去年安排我主持监理科工作后,首先走访乡村,实地调查,根据农机具分散经营的现状,再加上政策改变,农机监理不能上路执法,提出变以乡镇农机监理为主的分散管理,为区监理科集中管理为主乡镇农机监理为辅的工作思路,完善了全区所有农机户的基础档案,建立了农机户联系户的管理办法,强化了与农机户直接联系的纽带。为农机监理在新形势下,找到了一条新的工作思路。其次加强行风建设、全面整改,建章健制。按照行风评议方案的要求,在依法从政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,进行了个人评议、单位整改、建章建制,区以建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度、执法人员培训制度和行风评议制度为重点的各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和工作作风。建立和完善监督机制,转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为,促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效。三是任劳任怨,常年奋斗在第一线。今年,我区农机监理难度很大,人员少,只有深入乡村、田间地头,总检审验时没有车,任务又急,有时就利用阴天下雨,拖拉机不出车时,冒雨骑车到农机户家中办理总检审验手续。四是、改善服务态度,为农机户办实事。总检审验期间,有时遇上了难缠的车主,弄的你无计无策,奈何不得,总是挨家挨户,不厌其烦,不耍态度不发火,耐下心来讲规定,讲政策、摆事实、讲道理,直说得叫人觉得如果不办理检审手续,于理不通,于情不通,绝大多数人都心悦诚服地办理了检审手续。
四、强化廉洁意识,不断修正人生坐标
作为班长,不可避免地要与经济事务发生关系,所以必须树立和强化廉洁意识,正确看待和处理好个人与单位之间的经济利益关系,筑牢自身思想防线,才能做到防微杜渐,警钟长鸣。我自己把共产主义理想信念作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,做到了政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为,对党、对国家、对人民无限忠诚,时刻保持着思想上的纯洁和先进。一是强根固本,树立了正确的世界观、人生观和价值观,确立了自身的价值取向,自觉抵制拜金主义、享乐主义和利己主义的侵蚀,树立了正确的人生坐标;二是强化自我约束,自觉运用党纪国法和道德准则规范自己,稍微有不符合、不适应的苗头就及时纠正;三是注重小节,从一点一滴做起,时刻牢记两个务必,正确处理好国家、单位、个人三者之间的利益关系。在资金运作上坚持开源节流,反对铺张浪费,反对弄虚作假,严控乱花乱报,认认真真做好基础管理工作,有效地防止和杜绝了不正之风的发生。
五、保持共产党员先进性,发挥先锋模范作用
加强党的先进性建设,提高党的执政能力,最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准,也是衡量党的先进性的根本标准。共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样,经常地、大量地反映在本职工作上,落实到每一个党员的本职岗位中。我在做好本职业务工作,努力体现共产党员的先锋模范作用的同时,把加强和改进党的领导能力贯穿于具体的日常工作中,切实发挥好党的基层组织的政治核心作用,最大限度地发挥好、调动好本部门职工党员的先锋模范作用,鼓励和引导每一位职工积极参与改革发展,极大地激发了广大党员投身事业发展的政治热情和聪明才智。立党为公、执政为民是共产党人的理想追求,我自己在想问题、做决策、办事情等各方面都坚持从人民群众的愿望出发,以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验自己工作的最高标准,切实为人民群众和广大职工办好事、办实事,切实维护、实现和发展好人民群众和广大职工的经济、政治和文化利益。
春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干,是我作为一名共产党员对生命价值的追求。全心全意为人民服务是我党的一贯宗旨,长期以来我都格守着奉献不言苦,追求无止境的人生格言。我知道作为一名新时期的共产党员自己所做的这些努力,离优秀共产党员的标准和要求还远远不够,为此,在今后的学习、生活和工作中,我将进一步加强学习,严于律己,时刻牢记党的教导,继续加倍努力,提高自己的思想政治觉悟和业务技能水平,为成为一名名副其实的优秀共产党员而不懈努力奋斗。
市场监管局优秀共产党员先进事迹材料
××*同志,市场监管局一名优秀党员干部。无论是驻守机关大院的筹建工地、“重于泰山”的安全阵地,还是坚守服务机关的前沿窗口,他始终坚持“敬业、勤业、精业”的信条,投身后勤,真诚奉献,6次被评为市级机关优秀共产党员,并荣获无锡市优秀共产党员、安全工作先进个人等多项荣誉。
以人为本,精诚服务。他着眼于机关干部不断增长的服务需求,致力于“优质、高效、便捷”目标,在服务项目上推陈出新,推行“人本服务、超前服务、错时服务、延时服务”等特色服务,受到机关干部的普遍欢迎和好评。
质量为纲,竭诚管理。他认真履行职责,严把后勤服务市场的准入门槛。在质量上坚持规范管理,完善制度建设,围绕13个项目制订71类300多条服务标准,切实执行每日巡视、质量分析、意见征询、检查内审等制度,督促后勤服务质量的不断提升。近年来,机关大楼和行政事业中心分别被评为“全国物业管理示范大厦”、“无锡市优秀物业管理大厦”。
满意为上,有效运作。他积极开展“用心服务、用情履职”活动,定期组织技能培训、技术比武,致力于打造“一专多能、技术精湛”的高素质后勤保障队伍,树立起我市党政大楼的物业管理品牌。特别是在日常管理上,他注重长效化、精细化,有效控制能源的合理化消耗,大大降低办公大楼的物业成本,为创建节约型机关作出了贡献。
[市场监管局优秀共产党员先进事迹材料]
XX分局市场监管局二0一二年
工作计划要点
2011年XX分局市场监管局总的指导思想是:按照省、市工商行政管理工作会议要求,紧紧围绕市局“创新争先年”活动,积极探索新的监管领域,扎实做好各项基础工作,大力推进监管执法和服务发展方式创新,全面提升市场监管工作水平。
市场合同监管工作要点
一、市场监管方面
(一)积极探索新的监管领域,扎实做好各项基础工作。大力推进监管执法和服务发展方式创新,全面提升市场监管工作水平。一是积极推进市场信用分类监管,细化和完善市场巡查、属地监管等制度,指导市场开办单位完善市场信用管理制度。二是加强市场诚信文明建设,继续广泛组织开展“山东省文明诚信市场”创建活动。三是加强农村集贸市场规范管理,组织开展好“山东省示范文明集市”创建活动。依法加强农产品市场监管。四是进一步完善食用农产品市场主体准入制度和可追溯管理制度,及时准确录入市场主体信息和农资、成品油、信用农产品信息录入工作,依法严厉查处销售有毒、有害和质量不合格食用农产品的违法违规行为,加大市场专项整治力度,保障群众基本生活。
(二)进一步深化网络市场监管体制机制。继续加强对《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等有关法律法规规章的宣传学习。充分利用“一网一平台”,全面落实自然人实名登记制度,平台登记的网络经营者公开营业执照登载信息;依法查处网上销售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法经营行为;探索建立网上消费维权体系,保护消费者和经营者合法权益。
(三)继续组织做好服务农村改革发展工作,继续深化“红
1盾护农”行动。充分发挥职能作用,综合运用红盾护农、经纪活农、市场兴农等措施,进一步做好服务农村改革发展工作。深入开展农资市场专项治理,以化肥、农药、种子为重点,及时开展“红盾护农保春耕、促夏管、保秋收”三次专项执法行动。继续强化成品油和粮棉茧等重要商品市场监管。会同有关部门做好经营主体资格审查把关,加大对生产资料市场等违法违规案件的查处力度。继续做好主要农副产品市场供应及价格监测上报工作。
二、合同监管方面
(一)按照省局、市局的统一部署,组织开展格式条款专项整顿规范活动。查处严格治理消费者反映强烈的格式合同、“霸王条款”,切实加强对商品下乡交易行为的监管,深入推进服务领域消费维权,有力维护了消费者的合法权益。
(二)制定涉农合同示范文本,规范签约行为。发挥动产抵押登记职能作用,积极服务地方经济发展。
(三)向经营者宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规。使他们了解动产抵押对企业融资的好处,积极运用动产抵押融通资金,盘活资产,积极引导个体工商户和农业生产经营者通过动产抵押获得资金支持。
(四)是加强对“守合同重信用”企业的教育培训和管理,提高“守合同重信用”企业管理水平。加强教育培训,提高“守合同重信用”企业合同、信用与社会责任管理水平。深入研究各项考核量化指标,对“守合同重信用”企业进行客观、科学地评价,确保新认定“守合同重信用”企业各项考核量化指标达到同行业平均水平以上。规范申报和年审工作,细化工作流程。确保申报和年审工作保质保量地完成。建立档案管理制度,提高档案
管理的规范化水平。
消费者权益保护工作计划要点
一、以深入开展流通环节食品安全放心乡镇(社区)创建活动为重点,不断提高食品安全监管水平。
(一)在11年农村食品市场白日专项整治行动成果基础上,进一步深入推进创建活动。加强宣传引导、强化教育培训,提高食品经营人员的自律标准和自律自觉性,提升工商监管人员的掌控能力和指导水平,营造政府主抓、部门齐抓共管、社会人人监督、监管措施得力的良好食品安全氛围,实现2012年流通环节食品安全“四项制度”进一步深化、食品经营自律“三条线”标准落实率达到%的工作目标。
(二)强化对食品批发业户自律的监管和引导。在落实食品经营自律“三条线”标准的基础上,进一步强化对食品供货源头的监管,特别是要加强对食品批发企业要全部落实“一票通”,为食品经营者全部落实“三条线”监管打下基础。继续推广流动送货车登记备案制度,对进入本辖区的食品供货商建立供货信誉档案,审查供货资质;对于向无照经营户送货的供货商,建立违章记录,评定其信用等级,为工商机关监管提供详实综合数据。
(三)强化食品安全监管追溯系统应用能力。继续严格工作标准,加强对基层工商人员追溯系统的录入、应用培训,将食品经营者相关信息及时、规范、准确地录入食品安全监管追溯系统充分发挥食品安全监管追溯系统量化监管工作标准的作用。
(四)围绕“五个方面八种能力”,进一步深入开展能力建设活动。通过前一阶段开展的能力评估活动,在摸清了基层一线执法人员食品安全监管能力的基础上,2012年我们将把能力建设活动作为食品安全监管工作的重心紧紧抓在手上,以这次能力评
估互动为先导,进一步强化手段、细化措施,促进基层一线执法人员思想观念的转变和升华,继续狠抓基层监管执法人员能力建设,树立学习典型,以先进促后进,形成比学赶帮超的长效学习体制,为全面落实食品安全监管“四项制度”和食品经营者自律“三条线”标准打下坚实的基础。
二、以深入开展服务领域消费维权工作为重点,不断开创消费维权新局面。
(一)深入开展美容业监管指导工作。今年,要按照省局《关于规范美容业监管指导工作的暂行意见》的要求,对全区美容市场开展美容业监管指导工作,强化“五项工作规范”落实,深入推进监管指导工作标准,深化美容用品的管理和服务可追溯管理的理念,加大督导工作力度,使全市美容服务业经营秩序明显好转。
(二)加强对婚庆市场的调研指导。要借鉴美容业监管指导工作经验,尽快开展对婚庆市场的监管指导论证工作调研。通过摸清底数,汇总问题,深入分析婚庆市场消费侵权的原因、类别、规则、“霸王条款”的种类,研究对策,积极探索服务领域消费维权新模式。
(三)规范大中型商场、超市商品准入行为。针对大中型商场、超市商品交易量大、消费申诉集中的特点,加大对商品进货源头的监控力度,指导企业商品准入在原有形式审查的基础上,探索实行实质审查和商品动态监测相结合的新型准入模式,提高大中型商场、超市的商品准入管理水平。
12315申诉举报工作计划
一、严格按照《莱芜市工商局12315申诉举报指挥中心服务承诺》的要求,热情受理消费者热线电话,以及省局、市局转办、
人大议案、政协提案及政府有关部门转办的有关案件。同时,要按照12315业务软件系统中设定的各项指标,完整准确地录入数据资料,并将有关书式材料,及时归档备案。要每月一次整理消费申诉举报材料,建立规范的书式档案。
二、创新维权工作,提高社会联动质量。充分发挥12315“五进工程”的作用,加强12315联络站制度化、规范化建设和工作指导,充分利用12315业务系统,建立12315联络站数据库,在已建立联络站的基础上,推行12315“社会公开日”,变坐等群众上门求助为主动走出去,为群众提供更直接的服务;大力开展“送法进乡村,维权到田间”和“315服务到农家”等系列活动,真心实意服务“三农”。
三、完善消费纠纷和解制度,选择部分大型超市、商场建立专门的和解机构,组织其相应的工作人员进行法律法规培训,推进“先行和解”工作的指导
四、规范完善针对重大消费维权事件的应急机制,积极稳妥地解决好消费者的群体投诉和突发的重大消费维权事件。结合消费热点、难点问题,及时发布真实、客观的消费信息,为消费者放心、合理选购产品提供权威依据。针对一些易发问题发布消费警示,鼓励、指导消费者科学、合理选择。充分利用12315申诉举报、日常巡查、专项检查、商品监测等方式方法发现案源,严厉打击各种违法违规行为,重点查处一批影响恶劣的大案要案,维护好社会经济秩序。
经纪人管理工作要点
一、全面推进经纪人工作发展
实行引导、教育、培训、服务和监管并重方针,提高农村经纪人的组织化、规模化和诚信经营水平;配合市局对新发展的农村经纪人进行培训,现场指导,解答疑难问题,切实提高农村经纪人的综合素质。
二、创新举措发展农村经纪人
认真按照羊里工商所依托“三辣协会”发展特色农产品经纪人的经验做法,根据各工商所辖区的经济特点,依托各行业协会、农民专业合作社进一步创新思路,探索发展经纪人规模发展新途径。
三、指导各工商所做好对经纪人的规范管理工作。
加强对经纪人的备案,明示及合同签名工作的督导检查,重点对房产、旅游、农产品经纪人进行监管,防止坑农害农事件的发生。
四、加强调查研究。
及时掌握全区农村经纪人发展情况,并根据掌握的实际情况,制定经纪人发展计划和帮扶措施提供依据。
XX年市场监管局特种设备监察科工作总结
一、基本情况
我县注册登记各类特种设备3811台,其中锅炉155台,压力容器716台,电梯1887台,起重机械898台,厂内机动车148台,游乐设施7台,充装站7个。主要特点是分布广。特种设备制造单位13家。
二、主要工作
、周密部署,精心组织,认认真真地开展了今冬明春特种设备安全隐患排查整治专项行动、特种设备安全大检查活动等专项检查。按照市质监局和县政府的安排,我局于XX年12月20至XX年3月31日开始,在全县开展了去冬今春特种设备安全隐患排查整治专项行动,共出动273人次,检查特种设备使用单位114家次,检查设备684台,气瓶837只,发现安全隐患33处,处置安全隐患33处,发出《特种设备安全监察指令书》13份,圆满完成了今冬明春特种设备安全隐患排查整治专项行动任务;在集中开展危爆物品清理整顿专项行动工作中,我局对全县7家充装站,11家液氨、液氧使用单位和9个有压力容器的天然气配气站开展了特种设备安全检查。本次专项行动共出动检查人员84人次,检查压力容器410台次,气瓶600余只,发现安全隐患5处, 处置安全隐患5处,发出《特种设备安全监察指令书》5份;在液化石油气安全专项整治工作中,对全县2家液化石油气钢瓶充装单位进行安全检查。本次检查共出动监察人员7人次;在城市公园环境专项整治工作中,对梅林公园的7台游乐设施开展了安全检查,共出动检查人员4人次;在电梯安全攻坚战中,制定了我县电梯安全攻坚战工作方案,对全县的所有电梯进行了重新统计,及时报送了相关报表信息;在油气输送管道隐患整治攻坚战中,对全县4家燃气公司的压力管道数据开展了统计工作,目前我县共有燃气管道35条,总长138公里。在燃煤锅炉节能减排攻坚战工作中,积极联系XX市特检院对我县2台10吨以上的燃煤锅炉进行了能效测试,对全县29台锅炉开展了烟尘检测。在“安全生产月”活动中,制作了特种设备安全宣传展板3块和特种设备宣传资料;组织XX众和为物业有限公司和四川华鑫机电有限公司开展了电梯困人应急救援演练、XX大众燃气有限责任公司在充装站内开展了液化气泄露事故演练。安全生产月期间,共出动检查人员51人次,检查企业11家,检查特种设备94台,发现安全隐患2处,排除隐患2处,有效的遏制特种设备安全事故的发生;完成了保障G20财长财长和央行行长会议期间特种设备安全工作,保障期间共出动执法人员133人次,检查企业49家次,检查人员密集场所12处,检查设备266台,发现安全隐患29处,处置安全隐患29个,发出《特 种设备安全监察指令书》12份。签订《特种设备安全保障工作承诺书》22份,并联合安监局、经科局、消防、环保局、工业园区等单位对工业园区的特种设备使用单位开展了联合执法行动,共检查了企业19家,检查特种设备41台,发现隐患19处,处置安全隐患19处,发出《特种设备安全监察指令书》4份;在开展汛期特种设备安全工作中,一是我们主动和县气象局联系,将重点企业主要负责人和特种设备监察人员的联系方式告知气象部门,以便及时将恶劣天气预警信息通知相关特种设备使用单位和监察人员。二是积极开展安全隐患排查,截止目前,已检查特种设备使用单位62家,检查特种设备362台次,发现安全隐患32处,处置隐患32处,发出《特种设备安全监察指令书》15份,出动检查人员201人次,有力地保障了特种设备安全;在夏季消防安全大检查工作中,共出动执法人员357人次,检查企业120家次,检查设备692台,发现安全隐患71处,处置安全隐患63个,发出《特种设备安全监察指令书》19份;在公共场所特种设备安全隐患排查治理专项工作中,共出动检查人员19人次,检查特种设备48台次,检查特种设备使用单位10家,发现隐患18处,整改18处发出《特种设备安全监察指令书》2份;在保障第22届世界航线发展大会期间,制定了《XX县保障第22届世界航线发展大会期间特种设备安全工作方案》,认真扎实地开展了安全隐患排查整治专项行动。 出动执法人员12人次,检查特种设备使用单位3家,检查设备64台。签订《特种设备安全保障工作承诺书》3份。
、扎实工作,特种设备安全工作长效运行机制更加完善。
1.进一步建立健全了各级安全监察组织网络,及时维护、更新特种设备安全监察网络,保证安全监察网络有效运转。
2.制定了《XX县XX年重点监督检查特种设备使用单位目录》和《XX县XX年特种设备生产和使用单位日常监督检查计划》的。促进特种设备使用单位签订特种设备安全生承诺书,有效落实监察职责,重点落实设备使用单位安全责任制,明确设备使用单位为安全生产的责任主体。。认真贯彻上级的安全会议精神,及时向市局特种设备安全监察处和县安监局报送各种报表和材料。
3.组织好特种设备作业人员的培训工作,今年已组织特种设备操作人员培训班5期,培训人员202人次,确保了特种设备作业人员持证上岗率达100%。大力宣传、鼓励企业努力探索特种设备安全运行和节能工作。及时审查督促办理特种设备使用证,锅炉、压力容器、电梯的注册登记达100%,起重机械注册登记达98%。
、积极探索特种设备安全监管创新工作,大力推进电梯安全责任保险工作,积极筹建XX县电梯应急救援中心。目前,我县共有116台电梯投保了安全责任险;主动作为,积 极筹建XX县电梯应急救援中心。按照年初的工作计划,我们积极和XX金阳机械制造有限公司协商“XX县电梯应急救援中心”的筹建事宜。目前,电梯应急救援中心准备工作已完成。
、积极协助配合特种设备执法,坚决打击非法使用特种设备行为。近两年,配合综合执法队对我县非法使用锅炉的2家企业和未按维护保养规则保养的2家电梯维保单位开展了行政执法行动,共处罚款8.5万元,为特种设备安全运行作了有力的保证。
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