两个共同示范建设工作汇报材料
推荐第1篇：两个共同实施方案
**镇“两个共同”示范点建设
实 施 方 案
根据*„2011‟321号《关于确定“两个共同”示范县（市、区）示范点的通知》和市、县相关文件精神，经党委、政府会议研究，确定民族工作基础扎实、经济发展基础较好的城关镇**村为我镇“两个共同”建设示范点。以发挥点带面、辐射全镇、促进全镇“两个共同”建设工作扎实开展，特制定**镇“两个共同”建设项目实施方案。
一、项目概况
（一）项目名称：**镇“两个共同”示范点建设项目
（二）建设性质：新建
（三）建设年限：2012—2015年
（四）主管单位：县委统战部，县民族宗教局
（五）实施单位：县交通局、县环保局、县林业局、县科技局、县民政局、县文体局、县农牧局、县卫生局、县民族宗教局。
（六）配合单位：*镇
二、项目建设的指导思想、原则及目标
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施西部大开发战略，抓住国家支持我省经济社会发展的重大历史机遇，围绕把我县建
设成甘肃东部具有较高水平名县的目标，以民族地区基础设施、生态安全、产业发展、民生改善、文化建设等方面的项目建设为重点，着力提高城关镇少数民族和民族地区群众生活水平，推动少数民族村经济社会实现健康快速稳定发展，努力把城关镇建成促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范乡镇。
（二）建设原则
1、坚持从实际出发，统一规划、分步实施的原则。所有建设项目都要从村情、社情、民情出发，发挥优势，突出特色，进行统一规划，按照轻重缓急和实际需要，制定具体的分项目实施方案，经过科学论证，审批后分步实施。
2、坚持生态效益和社会效益并重的原则。在抓特色产业开发，增加农民收入的同时，统筹兼顾，抓好生态建设、基础设施建设和社会事业建设。
3、坚持可持续发展的原则。要充分发挥水、电、光、热及劳动力等资源优势，优化生态环境，实现农业资源利用可持续发展。
4、坚持部门实施，乡镇、村社共同参与的原则。各部门在积极做好项目实施工作的同时，充分发挥乡镇、村社的积极性和主动性，组织和引导农民广泛参与，形成项目建设齐抓共管、共同发展的良好格局。
5、坚持国家投资和帮扶单位投资相结合的原则。在争取国家加大对项目建设资金扶持和帮扶力度的同时，要加大
工作力度，积极联系争取省直帮扶单位的资金投入，并引导农民发挥自身优势，积极投工投劳，拓宽融资渠道，多方筹措资金，提高资金使用效率。
（三）建设目标
1.基础设施比较完善。实现**村通村公路和村社道路水泥硬化，少数民族小康村功能日趋完善，农业生产条件不断改善，信息化建设快速推进。
2.经济较快增长。特色优势产业初具规模，产业结构趋于合理，经济发展方式加快转变，生态环境不断改善，经济发展质量显著提高，主要经济指标增长速度高于全镇平均水平。
3.社会事业全面进步。教育、文化、体育等社会事业加快发展，医疗卫生服务能力稳步提升，社会保障体系进一步健全。
4.人民生活持续改善。少数民族群众人均纯收入与城镇居民人均可支配收入逐年增加，增幅高于全镇平均水平。
5.民族和睦宗教和顺。党的民族宗教政策、民族宗教法律法规得到认真贯彻，少数民族群众合法权益得到有效保障，影响社会全局的矛盾和问题得到妥善解决。
三、项目背景
（一）项目区基本情况
1、城关镇基本情况。**镇位于县城中心，是全县政治、经济、文化、信息和交通中心。全镇现辖8个社区居委会，
24个行政村167个村民小组，总人口75632人，共有回、汉两个民族共2310户8931人，其中回族人口980户4037人，占全镇总人口的0.54%，回族主要集中在**村和*村，分别占全村总人口的57.57%和52.8%。劳动力资源总数4635人，耕地面积20170.2亩，人均2.25亩，退耕还林面积7281.5亩。农民人均纯收入4120元。
2、**村基本情况。**村位于*县城北郊，距镇政府所在地 2.5 公里，辖区共5个自然村,10个村民小组856户3251人，劳动力1168人。有农业经济合作组织（协会）1个。全村总面积4236.5 亩，现有耕地面积 2076.5亩，川坝地面积922亩，坡耕地1095.4亩，人均占有耕地 0.64 亩。2011年人均纯收入3200元。
（二）项目建设的必要性
**村属川坝河谷交叉浅山丘陵地区，农村基础设施和农业生产设施相对比较落后，农村公共服务能力和农业综合生产能力有待提高，群众因基础设施建设薄弱带来的生产生活不便的现状特别突出，增强少数民族群众对家乡新农村建设的信心和积极性问题需及时解决，不少民族村群众因种植养殖发展滞后，掌握的农业生产技术欠缺，交通闭塞等问题造成返贫人口大量增加，贫困程度进一步加深。通过抢抓“两个共同”历史机遇，可以有力改善该村基础设施面貌，丰富少数民族群众生活，全面提升民族村生产生活水平，从根本
上进一步促进民族工作团结稳步开展。“两个共同”建设项目在**村实施，对加强**村生产发展，改善农民生活，加快经济发展是十分必要的。
（三）项目建设的可行性
1、经济社会稳步发展。**村传统种植业以玉米、小麦为主，近年来，随着农业产业结构的调整和优化，该村逐渐发展为以核桃林果和中药材种植为主的特色支柱产业的格局。通过2009扶贫开发整村推进项目实施，整修拓宽镇村道路路基3公里，完成了三个社的人饮项目工程，新建了村级活动场所，现有清真寺3处。该村各项经济事业的稳步发展为“两个共同”项目的实施奠定了坚实的基础。
2、人文地理环境优越。**村属浅山丘陵区，自然条件较好，光、热、水、土资源比较丰富，是种植粮食、发展特色产业的适宜区。**村少数民族占全村总户数的57.57%，有特有的人文精神，村内回、汉民族相处融洽，团结稳定，群众参与项目建设的积极性高，为“两个共同”项目的实施奠定了良好的群众基础。
3、村级班子组织健全。**村现任村干部4人，支委成员5人，村委成员7人，村两委班子成员是在2010年村级两委班子换届工作中通过“公推直选”的方式选出的，一年来，他们以过硬的政治素养、扎实业务能力、优良的工作作风，得到了群众的一致认可，产生较强的凝聚力和合力，为“两个共同”项目的实施奠定了坚实的组织基础。
4、符合国家相关政策。本项目是结合**村现状，严格按照“两个共同”项目建设的要求编制的，项目旨在改变**村基础设施落后面貌，丰富少数民族群众文化生活需求，优化特色产业科学发展结构，积极稳妥地改善群众生活与生产条件，促进经济社会的全面发展，实现少数民族地区共同团结奋斗共同繁荣发展的目标。
四、建设内容及规模
（一）基础设施建设
1、道路硬化：
①改造**村入户巷道46条22000平方米，配套建设排污沟46条，总长765米，断面0.4米×0.4米。（2012）
②新建**镇**村--*社四级公路4公里，水泥路面。（2012）
③新建***至*四级公路5.1公里，水泥路面。（2013） ④在**村内*附近新建少数民族集贸市场1处，占地5亩。（2013）
⑤硬化*至*社6000米，宽5米的乡村道路。（2014） ⑥砂化*社4000米，宽4米的村社道路。（2014） ⑦修建*机耕路，整修**等自然村机耕路4条2480米。（2015）
⑧新建*四级公路5公里，*四级公路3公里，*四级公路2公里。（2014）
⑨新建*社四级公路9.8公里。（2013）
⑩新建*四级公路5公里的道路，水泥路面。（2013）
2、农网改造：
①改造*社农电线路10公里。（2013）
②改造*村农电线路12公里。（2013）
（二）生态安全
1、在**村新建生活垃圾及生活污水处理设施2处。（2013）
2、在**少数民族乡村实施“一池三改”180户。（2013）
3、在*少数民族村实施“一池三改”120户。（2013）
4、在*村实施“一池三改”100户。（2013）
（三）特色优势产业
1、在**村建500亩高接换优丰产示范园。（2012） 2、在**村新建日加工200吨面粉厂一处。（2013） 3、在*村新建花卉温室、蔬菜大棚5000平方米，引进种植各类果树花卉及风景树种，建设完善相关旅游观赏基础设施。（2013）
4、在*村新建**中药材、农副土特产品加工厂，购臵药材及农副土特产品加工设备，及人员培训等。（2013）
5、在**、幸福、*村新建2000亩高接换优丰产示范园。（2013）
6、在**村发展养兔大户30户；鸡鸭养殖大户20户；牛羊养殖大户30户。（2014）
7、在*村发展獭兔大户20户，户均1000只以上。（2013）
8、在*村新建年加工土鸡50000只的土鸡加工厂一处。（2013）
9、在**村发展塑料大棚20亩。（2014）
10、依托*旅游景点开发，在**、*村扶持开发12家农乐园，打造回族饮食特设文化。（2014）
11、在*村新建民族风情标志大门一座，修建环形游乐步道80米，风情园绿化、美化、亮化工程，新修民族风情
型休闲亭廊六处，新修民族茶楼4处，购臵部分民族健身器材5套，培训风情园服务人员30人。新修民族餐厅一座，新建民族风味小吃点5处。（2014）
（四）民生工程
1、完成*3000米道路路灯建设，共改造、新建路灯70盏。（2013）
2、新建*镇**村600户自来水入户建设。（2014） 3、修建幸福村大口井1眼，20m2泵房1座，50m3高位蓄水池1座，埋设输配水管网22km，修建闸阀井12座，供水点280个，安装二氧化氯发生器1套，潜水泵1台。（2013） 4、修建*村大口井1眼，20m2泵房1座，100m3高位蓄水池1座，埋设输配水管网26km，修建闸阀井18座，供水点523个，安装二氧化氯发生器1套，潜水泵1台。（2013）
5、实施*少数民族村技能培训项目400人，实施**少数民族乡村技能培训项目400人，实施枣沟少数民族乡村技能培训项目250人。（2013）
（五）社会事业
1、每年在**村开展法律法规培训800人次，科技培训400人次。（2012）
2、每年在*村开展法律法规培训420人次，科技培训380人次。（2012）
3、新建**村、*村卫生室各60平方米。（2014）
4、在**村、*村附近新建文化广场各一处，面积在200平方米，配套各项健身器材。（2013）
5、在**村、*村新建（农家）书屋各一处，配套2000册藏书，配齐电教设施。（2013）
五、投资概算和资金筹措：建设总投资10430万元。
（一）基础设施建设：总投资2619万元。其中: （1）乡村道路硬化项目投资360万元； （2）村社道路硬化项目投资2214万元； （3）农网改造项目投资45万元。
（二）生态安全：总投资205万元。其中: （1） 环境综合整治项目投资100万元； （2）“一池三改”项目投资105万元。
（三）特色优势产业：总投资6894万元。其中: （1）核桃产业开发项目投资370万元； （2）**清真民合面业建设项目投资3200万元； （3）***生态旅游园林基地建设项目投资2130万元； （4）在*村新建**中药材、农副土特产品加工厂项目投资360万元；
（5）养殖产业开发项目投资814万元； （6）蔬菜产业开发项目投资20万元。
（四）民生工程:总投资642万元。其中: （1）**村路灯建设项目投资80万元； （2）**村供排水建设项目投资260万元； （3）村人饮工程项目投资268万元； （4）科技培训项目投资34万元。
（五）社会事业：总投资70万元。其中: （1）村级卫生室项目投资10万元； （2）村级文化广场项目投资30万元；
（3）科技（农家）书屋项目投资10万元； （4）教育培训项目投资20万元。
六、项目组织管理
1、统一思想，提高认识。“两个共同”示范点项目建设，体现了省、市、县对少数民族镇的支持和关心，镇党委、政府将以高度的政治责任感和使命感，围绕示范镇建设，以服务好、建设好示范点项目为己任，切实做好项目建设工作，为做好全镇“两个共同”项目的总体建设奠定坚实的思想基础。
2、加强组织领导，健全工作机构。镇上成立了由党委书记*任组长，镇长*、*副组长，党政办、财政所、林业站、民政办、**、*村干部等相关部门负责人为成员的**镇“两个共同”项目建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，*同志兼任办公室主任，由*同志具体办公，负责指导、协调各项工作的科学顺利开展。
3、加强项目管理，严格基本程序。镇政府及各涉及村要严格按照项目管理的有关规定，在县政府和有关部门的领导下，坚持先设计后实施，先竣工后验收的原则，坚持项目建设“四制”要求，落实项目招投标制，工程建设监理制，项目法人责任制，项目合同制。同时要加强对资金使用的跟踪检查和审计，强化资金管理，严肃财经纪律。
八、社会评价
通过“两个共同”示范点项目实施，一是镇村及村社道
路拓宽硬化，将解决**村及其他3个少数民族村280户1135人的行路难问题，破解发展瓶颈。二是特色优势产业项目的实施，将进一步优化产业结构，推动循环经济发展，切实提高农民收入。三是清真寺加固维修和相关配套设施的完善，将改善少数民族宗教场所环境，促进宗教和顺。四是社会事业项目实施，促进村级文化、卫生建设进一步提高，丰富人民群众文化生活，解决群众看病就医难问题，填补人民群众文化卫生需求空缺。通过项目的实施，使广大农民从心理上充分认识到社会主义制度的优越性，使党的富民政策深入人心，民族团结和睦，保持持续稳定的发展环境。
推荐第2篇：某镇“两个共同”创建工作汇报材料
xx镇“两个共同”创建工作汇报材料
尊敬的各位领导：
首先，我代表xx镇党委、政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自两个共同创建工作开展以来，我镇以各民族共同团结奋斗、各民族共同繁荣发展为目标，按照“顾大局、讲团结、创特色、促发展”的要求，加强组织领导，靠实工作责任，全面落实两个共同创建工作的各项任务，着力提高全镇各民族群众生产生活水平，不断推动全镇经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、各民族共同繁荣发展。现将我镇两个共同创建工作开展情况简要汇报如下，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、两个共同创建工作开展情况
（一）加强组织领导，靠实工作责任
为保证两个共同创建工作的顺利启动，我镇重点围绕基础设施建设、特色产业发展和惠民政策落实等工作深入开展了调研活动，通过座谈交流、问卷调查等方式，深入群众之中了解社情民意，广泛征求了群众的意见建议，组织成立了由镇主要镇党委书记任组长的创建工作领导小组，制定了xx镇两个共同创建工作实施方案，细化了工作任务，靠实了工作责任。
（二）加大宣传力度，营造良好氛围
我镇召开了两个共同创建工作动员大会，传达了市委关于创建工作的各类文件精神，组织干部群众学习了党在民族工作上的各项方针和政策，并开展了各类宣传活动。制作了两个共同创建大型宣传版面6块，主题宣传牌坊门1座，悬挂横幅20余条，举办黑板报16期。深入开展了“三个离不开”和“四个表率”活动；组织全镇宗教界人士开展了以宗教法律法规、宗教政策为主的2期培训班；组织开展了民族团结进步宣传月活动，宣传了党的民族宗教政策；对20多种教职人员信息表进行了详细的登记，并对宗教场所进行拍照存档，使宗教场所管理更趋规范；组织骨干力量深入宗教活动场所，向宗教界人士和信教群众进行宣传，为两个共同创建工作营造了的浓厚氛围。
（三）创新载体，切实开展创建工作
一是在基础设施建设上下工夫。加大项目争取力度，向市委、市政府争取到了投资超过千万元的xx镇整镇推进和xx村整村推进项目，结合两个共同创建工作，筛选上报了村社道路硬化、干支渠道衬砌等重点基础设施建设项目，并不断加大支柱产业的发展力度，狠抓了劳务输转、家政服务和农家休闲园等支柱产业的发展，夯实了两个共同创建工作的硬件基础。二是在维护社会稳定上下功夫。我镇始终牢牢把握两个共同的主题，加强和改进民族宗教工作方式，积极化解各类社会矛盾，不断凝聚推动社会发展的强大合力，努力营造社会和谐稳定的局面。目前，我镇及时处理各类矛盾纠纷和信访案件85起,得到了各族群众的欢迎和拥护，夯实了
- 2
新品种、新模式的推广引用为抓手，进一步加大农业结构调整力度，促进特色产业布局专业化、生产标准化、经营产业化。)全力打造“一园区两基地”，即：xx镇设施农业产业园区，千亩拱棚蔬菜基地和农家乐休闲旅游产业基地。逐步把工业化的经营理念、管理方法、组织形成和生产方式渗透到培育特色产业的全过程，使生产经营的每个环节都规范化、标准化。积极引导广大农民调整种植业结构，从传统的粮食作物种植向精细蔬菜种植转变，增加农民在土地经营上的收入。镇村及各联系单位干部充分发扬“做给群众看、带着群众干”的工作作风，带头学习拱棚蔬菜种植技术并大力推广，帮助群众搭建了蔬菜拱棚520亩；组织开展了2期以拱棚蔬菜种植、病虫害防治为主的科技培训，参训270人次。
(二)整镇推进和整村推进进展情况
今年，我镇被确定为整镇推进镇，xx村被确定为整村推进村。我镇将紧紧抓住这一难得的机遇，重点实施村社道路硬化、渠道衬砌、抗旱机井、提水灌站、农村危旧房改造、文化广场等基础设施建设项目。目前，我镇整镇推进和xx村整村推进实施方案正在广泛征求群众的意见建议，逐步修订完善。通过多方调研、实地查看，在充分考察、学习的基础上，联系甘肃省设计院设计了“xx村东乡族民俗文化村寨”整体规划图、鸟瞰图和文化村寨居民建筑设计图。向市相关单位上报了4.8公里的渠道衬砌、2.8公里的村社道路硬化等项目。向市住建局上报了400户农村危房改造项目，目前，住建局与我镇干部正在实地调查登记、建档造册。
- 4
中，我们将认真贯彻省、州、市党代会精神，学习借鉴其他单位的好经验、好做法，把两个共同创建工作贯穿全镇工作始终，继续加大力度实施整镇推进和整村推进项目，继续开展好各类综合治理行动，继续加强精神文明建设，重点做好民族宗教工作，在各名族团结奋斗上实现新突破；继续培育壮大特色产业，打造民族文化村寨，全面促进我镇农业产业结构全面转型升级，全力破解影响和制约我镇经济社会发展的各项难题，在各民族共同繁荣发展上实现新突破。
最后向市上提三点建议：一是我镇xx村已被市上列为整村推进村，我们将以两个共同市创建为标准，全力打造xx东乡族民俗文化村，希望市上能在政策和资金投入上给予倾斜，助推整村推进工作高质量、高标准的完成。二是我镇基础设施不断完善，群众生活水平和质量不断提高，群众对精神文化生活的追求也越来越高，希望市上能将文化方面的投入资金纳入财政预算，满足我镇群众日益增长的精神文化需求。三是我镇只有苟家村拥有一所功能完善的标准化卫生室，希望市上能在村级标准化卫生室建设给予资金保障，方便我镇群众就医，彻底解决群众看病难问题。
- 6 -
推荐第3篇：已报“两个共同”示范区
“两个共同”示范区是丝绸之路经济带建设的重要
着力点
甘肃行政学院 何军民
一、甘肃多民族发展的历史渊源
甘肃自古就是一个多民族聚居地区，纵观数千年的发展历程，曾经有许多民族先后生存繁衍发展形成崛起于甘肃，形成了大杂居、小聚居的甘肃民族历史发展格局，各民族共同开创了丝绸之路的辉煌和甘肃的历史。
早在夏商时期，羌、氐、西戎等民族就生活在甘肃在内的西部和北方广大地区，羌人对中华民族及其文明的形成、发展做出了重要贡献。春秋战国时期，月氏、乌孙等民族逐渐强盛起来。秦汉时期，以先秦华夏族为核心融合其他民族形成的汉族不断徙入甘肃，由匈奴、羌、月氏等融合而成的卢水胡族生活在河西走廊一代。南北朝时期，匈奴、羌、氐、鲜卑等民族先后10次称帝立国，定都甘肃境内或领地统辖甘肃。隋唐时期，突厥、回鹘、吐蕃等民族政权在甘肃的活动广泛。宋代，党项族建立西夏争取，向甘肃河西等地进逼。元代，中亚、西亚一些少数民族迁入甘肃生活，与甘肃境内的其他民族不断融合，回族、东乡裕固族等民族开始形成。明清时期，满、保安、撒拉等民族进入甘肃，并逐渐强盛起来。20世纪30年代，哈萨克族3万余人从新疆迁入了甘肃。甘肃历史上多民族的融合交往，促进了丝绸之路的繁荣和发展。丝绸之路的畅通，使得甘肃在东西方经济联系中咽喉要道地位显得异常重要。发展到了当代，回族、藏族、东乡族、保安族、撒拉族、裕固族、蒙古族、哈萨克族等少数民族世代居住在此，其中东乡族、保安族、裕固族是甘肃独有民族，56个民族成份在甘肃都存在。
当前，随着世界经济格局的调整，共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想得到了世界更多国家的认可和支持。丝绸之路经济带甘肃黄金段建设，这是甘肃经济社会发展的重大战略课题，必须要立足于甘肃多民族融合发展的历史和现实，努力搭建宽广的平台，找到强有力的抓手。甘肃各民族共同团结奋斗共同繁荣发展（以下简称“两个共同”）示范区建设，正是基于甘肃多民族的基本省情和民族地区经济社会发展相对滞后的现状做出的重要战略选择，也是重要的战略平台。
甘肃“两个共同”示范区建设，既是对甘肃多民族融合发展的历史的一种回应，又是时代和社会发展的一种必然要求。换句话说，甘肃“两个共同”示范区建设与丝绸之路经济带建设是融合发展，不可分割的。
二、甘肃“两个共同”示范区建设的基本背景
甘肃是中原联系西藏、新疆、青海、四川、宁夏、内蒙古的桥梁和纽带，对保障国家生态安全，促进西部地区民族团结、繁荣发展和边疆稳固，具有不可替代的作用。甘肃是多民族交汇融合地区，回族、藏族、东乡族、保安族、撒拉族、裕固族、蒙古族、哈萨克族等少数民族世居于此。因其民族结构的多样性和复杂性，甘肃既区别于西藏、新疆、宁夏、广西、内蒙古等5个民族自治区，也不同于云南、吉林、贵州、青海等民族工作较突出省份，其民族工作在西部地区乃至全国都具有不可替代性和唯一性。
2010年，国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发[2010]29号）做出了把甘肃建成“促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展的示范区”的明确定位。2013年，习近平总书记等中央领导到甘肃视察工作，明确提出建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。甘肃省委、省政府深入落实习近平等中央领导同志的指示精神，按照国办29号文件精神，着眼于全国一道进入小康社会、保障国家生态战略安全、促进全省乃至西部地区民族团结、繁荣发展和边疆巩固，做出建设“两个共同”示范区建设的重大决策，制定出台《关于建设各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范县（市、区）的意见》，在全省民族工作基础较好的县17个县（市、区）率先开展“两个共同”示范区建设。在此基础上总结经验推广全省，努力把甘肃建设成“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”示范区。
从全国看，甘肃多样化的民族结构和多元化的民族文化，使得甘肃的民族工作在全国独具特色。“两个共同”示范区是国家对甘肃民族工作重要性做出的较早定位。2011年、2012年，国务院先后对云南和贵州的民族工作做出了“全国民族团结进步边疆繁荣稳定示范区”和“民族团结进步繁荣发展示范区”的定位。从整体上看，甘肃“两个共同”示范区建设的力度大，示范效果好，影响作用强。在丝绸之路经济带建设的大背景下，创建“两个共同”示范区，对于甘肃特别是民族地区实现转型跨越发展和长治久安，与全国一道全面建成小康社会作用重大，价值明显，影响深远。
三、甘肃“两个共同”示范区建设的现状
自2011年，甘肃省在在七里河、临夏市、天祝等17个民族工作基础较好的县（市、区）开展“两个共同”示范区试点建设工作以来，各示范点经济社会发展取得了明显成效的同时，也面临着亟待解决的困难和问题。
一是基础建设取得了明显成效，但公共服务依然滞后。三年来，各示范点通过道路畅通、饮水工程、环境综合整治，农田水利修缮等项目建设，有效缓解了农牧村的行路难、饮水难问题，大大改善了农牧业生产条件，不断增强了城乡公共服务功能。同时，受多方面因素的制约，特别是资金制约，部分地区基础设施建设还很滞后，比如，甘南等地有的群众每天还需要走很远的路程去背水，平凉等地群众的非照明用电限制性很大，兰州市七里河区彭家坪镇一带城乡结合部道路坑坑洼洼出行艰难，甘南、临夏两州的城镇化率仅为25.79%和25.3%，对寺观教堂等场所的基础设施建设历年来重视不够、投资缺少、建设滞后。
二是人力资源开发力度较大，但人才短缺依然严重。近年来，我省努力实施人才强省战略，强化“服务民生、服务人才、服务转型、服务发展”意识，大力开展人才培训，重视推进人才扶持，多方引进急需人才，努力提升干部素质，特别是实施了“少数民族干部素质提升工程”、“陇原少数民族青年创新人才扶持计划”和“四项百人计划”，积极创造条件吸引各类人才到示范县（市、区）创业发展，为示范建设提供了强大智力支撑和人才保障。尽管如此，人才问题还是制约我省经济社会发展的难题，也是影响“两个共同”示范区建设的主要因素。教师、医生、畜牧兽医等专业技术人员普遍存在工资待遇偏低、职称晋升困难，毕业未就业的大中专生的培养转化使用不积极、不到位、不充分，少数民族干部培养选拔使用数量少、速度慢、力度小、作用力发挥不明显等问题突出，农牧村基层组织带头人、“双师型”教育卫生人才、善经营懂管理人才、各种实用型人才等四类人才缺口较大。
三是产业经济前景开阔，但培育开发依然不足。农畜产品品质优良独特、文化旅游生态以及其他资源丰富多样、藏区大市场和国内外穆斯林市场开阔宽广，这些都是我们创建“两个共同”示范区，发展民族特色优势产业的决定性优势。近年来，甘肃各地坚持因地制宜，深入挖掘区位优势，特色农牧产业、民族特需用品生产、少数民族医药产业、农畜产品和清真食品加工产业、民族文化和生态旅游产业、高科技和战略新兴产业等发展势头迅猛、成效价值明显，前景开阔宽广。当然，我省的民族特色优势产业培养开发中还存在产业链条短、产业附加值低、辐射带动作用不明显，品牌商品和企业少、产业品牌效应不广泛，培育开发不足、发展后劲不足等问题。这些问题严重制约着民族地区的财源培育、转移就业、文化传承保护，影响着“两个共同”示范区的建设步伐。
四是扶贫开发成效好，但扶贫形势依然严峻。我省所列的58个国家贫困县中，民族县（市）就占有14个，其中甘南有5县市，临夏除临夏市外，其余7县均为国家贫困县。新一轮《中国农村扶贫开发纲要》（2011-2020年）的实施，特别是我省“1236”扶贫攻坚行动，使得我省的扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段，转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。现阶段，我省扶贫开发面临的形势依然严峻，突出表现为“四个尚未根本改变”，即扶贫对象规模大、贫困程度深的状况尚未根本改变，连片特困区域多、制约发展的深层次矛盾突出的状况尚未根本改变，致贫因素复杂、返贫压力大的状况尚未根本改变，收入差距拉大、相对贫困凸显的状况尚未根本改变。我省要与全国一道全面建成小康社会，最大的难题在农村，最难啃的“硬骨头”在贫困地区和民族地区。
五是教育工作推进力度大，但教育发展仍然不足。近年来，我省通过各大项目工程建设，中小学基础设施建设有了很大改观，“两基”工作取得了重大突破。但与形势发展需要看，“还存在着“普九”成果巩固不牢、“双语”型教师欠缺、职业教育单薄、农牧民素质提升缓慢等问题还比较突出。中小学教学布局调整中的“撤并风”一定程度上加剧了农牧村基础教育的不均衡性，政府组织的农牧村文明教育活动不到位，直接影响了农牧民的自我发展，延缓了乡村文明和现代文明的传递和发展。
六是各种体制机制日益健全，但工作合力不强。从组织领导看，大多地方已成立专门工作机构和领导体制，工作协调力度比较大，推进效果较明显。从参与力量看，建立了“1414”对口支援机制，有力地调动了社会各界力量，同时充分发挥了民族宗教界人士的价值作用。从整体上看，还没形成较详细完备和操作性强的考核标准；舆论宣传不充分，政府、群众、社会团体共同参与的工作活力和合力尚未形成，尤其是非公有制经济人士和民族宗教界代表人士的示范带动作用力尚未很好地激发出来；有的地方政府在争取项目资金的意识不强、主动性不够，项目谋划落实进展缓慢、整体推进力度不够，与“双联”工作衔接不够、项目整合度差，“1414”对口帮扶任务不具体、帮扶效果不平衡。
四、甘肃“两个共同”示范区与丝绸之路经济带融合发展的基本路径 甘肃“两个共同”示范区建设，要紧紧把握丝绸之路经济带建设的重要契机，在17个“两个共同”示范县（市、区）示范建设的基础上，辐射带动全省14个市州、86个县（市、区）“两个共同”示范区建设，按照经济、政治、文化、生态和社会“五位一体”建设，推动全省经济社会转型跨越发展，加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃，实现各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，因地制宜走出一条内陆边远地区开放开发，西部贫困地区转型跨越，多民族多宗教地区共同融合发展、维护国家民族安全的新路子。
一是以国家民族安全为制高点，积极申报国家级“两个共同”示范区，形成“一带五区”发展格局。民族安全是国家安全的保障。贯彻落实总体国家安全观，必须高度重视国家民族安全。甘肃特殊的空间区位和独特的民族宗教关系，对保障国家安全，特别是民族安全具有极其重要性。“两个共同”示范区是唯一以民族工作主题内容直接命名的示范区。这一定位，早于国家对云南、贵州等地相关示范区的定位。这一命名，也有别于其他示范区的命名。我们必须要站在国家民族安全的制高点，积极申报国家级“两个共同”示范区，获得国家层面的支持，形成与丝绸之路经济带甘肃段建设、兰州新区、华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障综合试验区、循环经济示范区相结合的“一带五区”联动发展格局。
二是以保障和改善民生为立足点，大力加强基础设施和社会公共服务等项目建设，推进“1236”扶贫攻坚行动。“发展要落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。”习近平总书记在新疆考察期间，从实现党的宗旨、维护民族团结的高度，强调了要紧密结合改善民生推动发展。保障和改善民生，既是我们示范区建设的主要任务之一，也是示范建设的目的和动力。目前，“两个共同”示范区建设与各族人民群众的期望之间还是存在很大的差距。我们要以保障和改善民生为立足点，围绕“1236”扶贫攻坚行动，大力推进基础设施和社会公共服务等方面的项目建设，建设幸福美好新甘肃。
三是要以创新区域发展为着力点，快速构建生态、产业和文化“三位一体”发展模式，推动丝绸之路经济带与“两个共同”示范区融合发展。根据区域类型，我省“两个共同”示范区大致可以划分为如下4类不同区域：甘南、临夏民族自治州“两个共同”示范区，肃南、积石山、东乡等甘肃特有民族为主体形成的民族自治县“两个共同”示范区，天祝、张家川、阿克塞、肃北等其他民族自治县“两个共同”示范区，七里河、崆峒区、成县等少数民族散居县区“两个共同”示范区。尽管这些区域之间存在着这样或那样的差异，我们都可以生态、产业和文化为不同角度和侧重点，围绕“3341”项目工程建设，加速构建生态、产业和文化“三位一体”的区域发展模式，推动民族地区转型跨越发展，推动甘肃与全国一道全面建成小康社会。
推荐第4篇：我市示范镇建设工作汇报
为贯彻落实省人民政府办公厅《关于开展第二轮示范镇（村）和重点镇建设工作的通知》文件精神，全面推进我市新型城市化进程，现将我市小城镇示范村建设工作汇报如下：
一、社会经济情况
二、城镇规划情况
2004年我镇邀请湖南城市学院规划建筑设计研究院专家对双塘镇区进行了总体规划。到目前为止，该镇第二轮规划编制工作已经完成，在具体工作中,我们坚持以规划为指导,正确处理近期与远期、局部与整体的关系,做到一次规划、分步实施。并对重点地段规划进行细致调整,超前建设,以带动周边发展。在规划执行方面，小城镇建设领导小组能够按照职责搞好建设规划并严格审批,对单位和个人进行建设首先到双塘镇小城镇建设领导小组办公室提出申请,双塘镇小城镇建设领导小组根据总体规划,进行现场勘察后,拿出具体意见,做到统一规划、统一设计、统一管理、统一验收。镇区建设工程发证率达到100%。对不按规划设计施工的，联系上级相关部门坚决予以整改,对违章建筑坚决依法拆除。
三、基础设施建设方面
四、城镇管理情况
镇党委、政府把示范镇建设作为统揽工作全局的一项系统工程来抓,成立了以党委书记陈生伸为组长,主管副职和城建、国土、工业等部门负责人为成员的重点镇建设领导组,党政主要领导亲自部署、抓落实、督查检查,主管领导具体抓、现场办公、解决实际问题。建立完善了项目资料库，项目合格率达到100%，无乱搭乱建情况。为了提高认识,近年来,镇党委、政府先后组织有关部门负责人和各村负责人到贵州等地考察学习,实地观摩。通过考察学习,真正使镇村干部提高了对示范镇建设的认识，并根据全镇工作部署,结合本村、本部门实际,列出了各自的工作规划和发展方向,使广大干群心往一处想，劲往一处使。
五、产业调整情况
产业支撑是城镇化的基础。几年来，双塘镇充分发挥交通区位优势、集贸市场优势、经营人才群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群。确立了把双塘镇建设成为“**市南工业小集群区”。目前,区内企业近4家，全镇个体工商户达到100家,全镇各村的椪柑畅销北方各大城市,西，香瓜占据**大市场，双塘镇成为**市发展环境优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会的协调发展。镇容镇貌良好,累计城镇基础设施投入建设资金1093万元,按照重点镇建设的有关要求，各项政策和配套资金得到落实,有力地促进了重点镇建设步伐。
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
推荐第5篇：我市示范镇建设工作汇报
为贯彻落实省人民政府办公厅《关于开展第二轮示范镇（村）和重点镇建设工作的通知》文件精神，全面推进我市新型城市化进程，现将我市小城镇示范村建设工作汇报如下：
我市小城镇示范镇定点在双塘镇，该镇位于**市南部，距市区9公里，西与凤凰县交界，南与泸溪县解放岩乡接壤，辖区面积74.2平方公里，辖13个村、1个社区、91个村民那一世小说网 http://www.daodoc.com小组，52个自然寨，2986户，13386人，系土家、苗、汉族杂居地。境内有枝柳铁路和吉麻公路平行贯穿,**到怀化高速公路经过双塘镇北端。辖区有**市第一水泥厂、双塘镇信用社、双塘镇卫生院等七个镇直单位。镇区面积7平方公里。村村通公路，公路总里程45公里，其中镇区内公路6公里。移动电话机站覆盖全镇，实现了村村通电话。镇区有水厂两座，自来水普及率达100%。镇区有中心幼儿园1所，小学1所，初中1所，形成较完备的文化教育体系。电视转播节目已达到45套，覆盖镇区并迅速向农村延伸。全镇现有卫生医院1所，卫生所20（镇区6所）。敬老院两所，占地5亩，可容纳50多名院民。主要农作物有水稻、玉米，经济作物有生姜、西香瓜、椪柑、苎麻为主。地下蕴藏有丰富的矿产资源，其中水泥灰岩和含钾页岩如周家寨的水泥灰岩储量为3281万吨；含钾页岩储量达1亿吨。镇区绿化覆盖率达到30%.建成双塘和坨亭丰休闲亭3座，垃圾场1个。自2000年开始，双塘镇被**人民政府确定为**小城镇建设示范镇。并获得“湘西十佳乡镇”荣誉称号。
一、社会经济情况
近年来,在全镇广大干群的共同努力下,上级政府关心和支持下。镇区面积由原来的的1平方公里增长到7平方公里,镇区人口达到3647 人。全镇生产总值达到 9234万元,财政收入248万元。镇区居民可支配收入6450 元，人均居住面积60平方米。
二、城镇规划情况
2004年我镇邀请湖南城市学院规划建筑设计研究院专家对双塘镇区进行了总体规划。到目前为止，该镇第二轮规划编制工作已经完成，在具体工作中,我们坚持以规划为指导,正确处理近期与远期、局部与整体的关系,做到一次规划、分步实施。并对重点地段规划进行细致调整,超前建设,以带动周边发展。在规划执行方面，小城镇建设领导小组能够按照职责搞好建设规划并严格审批,对单位和个人进行建设首先到双塘镇小城镇建设领导小组办公室提出申请, 双塘镇小城镇建设领导小组根据总体规划,进行现场勘察后,拿出具体意见,做到统一规划、统一设计、统一管理、统一验收。镇区建设工程发证率达到100%。对不按规划设计施工的，联系上级相关部门坚决予以整改,对违章建筑坚决依法拆除。
三、基础设施建设方面
近年来,该镇充分认识示范镇建设的重要意义,抢抓机遇,开拓创新;以示范镇建设统揽工作全局,按照建设“**市双塘水泥厂”的战略目标,依托区位优势,坚持两手抓(一手抓小城镇基础设施建设;一手抓产业支撑),实现建设基础设施与培育产业优势并举,积极实施城镇带动战略,使小城镇建设步入了良性可持续发展轨道。几年以来,我镇按照示范镇建设有关要求,按照政府引导,充分利用社会资金的原则,多方凑资,先后投入资金近1093万元,高标准建设示范镇。投入200万元建成两个水厂；投入20万元完成了镇区路灯亮化建设；投入70万元完成了集贸市场前期建设；投入50万元完成了客运站建设；投入资金50万元完成了镇区文化活动中心戏台和篮球场建设;投资150万元，完成镇区公路硬化;投资300万的道口建设现在已开工；投入274万元完成五个村的公路硬化工程；投入15万元完成了3000米的村间道路硬化和3000米渠道改造。通过这几年的建设，该镇电话入户达到率60%,手机普及率达80%以上，自来水普及率达100%,液化气和燃气普及率达到95%。
四、城镇管理情况
镇党委、政府把示范镇建设作为统揽工作全局的一项系统工程来抓,成立了以党委书记陈生伸为组长,主管副职和城建、国土、工业等部门负责人为成员的重点镇建设领导组,党政主要领导亲自部署、抓落实、督查检查,主管领导具体抓、现场办公、解决实际问题。建立完善了项目资料库，项目合格率达到100%，无乱搭乱建情况。为了提高认识,近年来,镇党委、政府先后组织有关部门负责人和各村负责人到贵州等地考察学习,实地观摩。通过考察学习,真正使镇村干部提高了对示范镇建设的认识，并根据全镇工作部署,结合本村、本部门实际,列出了各自的工作规划和发展方向,使广大干群心往一处想，劲往一处使。
五、产业调整情况
产业支撑是城镇化的基础。几年来，双塘镇充分发挥交通区位优势、集贸市场优势、经营人才群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群。确立了把双塘镇建设成为“**市南工业小集群区”。目前,区内企业近4家，全镇个体工商户达到100家,全镇各村的椪柑畅销北方各大城市,西，香瓜占据**大市场，双塘镇成为**市发展环境优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会的协调发展。镇容镇貌良好,累计城镇基础设施投入建设资金1093万元,按照重点镇建设的有关要求，各项政策和配套资金得到落实,有力地促进了重点镇建设步伐。
从零开始 长生界 凡人修仙传 斗罗大陆 斗破苍穹 刀锋传说 http://www.daodoc.com
推荐第6篇：建设省级示范镇工作汇报
建设省级示范镇工作汇报
尊敬的各位领导：
正值我镇深入贯彻落实市第三次、县第十三次精神，奋力推进示范镇建设，全力推动全镇经济社会转型、跨越发展的关键时期，省厅领导对我镇示范镇建设进行检查指导，这必将对我镇示范镇建设乃至全镇社会经济发展起到巨大的推动作用。在此对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎，向长期关心和支持帮助油墩街镇建设发展的领导表示衷心的感谢，现就我镇XX年示范镇建设工作汇报如下，不妥之处，请批评指正。
今年以来，镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府“强工兴城、争先进位，实现由人口大县向人口强县快速跨越”的战略部署，坚持以推动项目建设为纲领、以完善规划设计为前提，以服务人民群众为基点，脚踏实地、精心谋划、合理布局，将示范镇建设推向一个新的高度。
一、以规划为前提，全面完成各类规划修编工作
我镇聘请江西省城乡规划设计院编制《油墩街镇XX—2030总体规划》、《油墩街镇控制性详细规划》、《中心区控制性详细规划》，目前修编工作已全面完成并获得评审通过。
通过对镇区经济发展现状及发展条件的分析，结合镇区用地布局与交通道路状况并广泛听取社会各界的意见，按照“立足实际、亮点突出、合理布局、平衡发展”的规划理念，以“有序完善老城区、快速推进示范区、稳步发展工业区、积极开发旅游区”为发展思路，未来规划形成“一核一轴半环、三片三心”格局。“一核”即油墩街镇区；“一轴”即沿景湖公路形成的镇域经济发展轴；“半环”即县乡公
路经由两中心村和彭丰村等形成的镇域北部经济发展环；“三片三心”即以镇区为中心的油墩片和潼莲片及以桥头为中心的桥头片。按照规划将集中精力发展三个经济区即：镇区经济区、桥头经济区、潼莲经济区；着力建设六大产业基地：果业种植基地、泡桐种植基地、商品粮种植基地、水产养殖基地、旅游基地、药材种植基地。
二、以项目为核心 全力推动项目建设工作
新建了一批重点建设项目
今年以来我镇陆续进行了灾区集中建房安臵点、庙前路开发、油墩大道综合开发等项目的建设，其中墩大道综合开发项目位于我镇集镇中心地带，为我镇向北扩展的黄金地段，项目占地面积约亩，建设内容包括房产、地产、城镇主干道及市政基础设施等。该项目对进一步拉开城镇框架、盘活城镇资产、提高土地利用效益、积极探索城镇开发模式有着极其重要的意义。
申报了一批城镇建设项目
在充分加强自身投入的基础上，我镇积极与帮扶单位联系，申报了一批确有必要实行，又困于政府财力有限无法启动的项目，包括：
完善了一批原有建设项目
上一届党委、政府匆忙上马了一批城建项目，致使一些项目建设手续不完善、操作不规范，影响了一些项目的有序开展。今年二月，县委、县政府充分考虑油墩街镇当前所处的困境，抽调组织部、国税、地税、审计、公安局等十几个县直部门的骨干力量成立工作组入驻我
镇，从十四个方面开展了历时一个月的全方位集中清理，为今后我镇项目建设的全面有序开展作好了铺垫。
落实了一套有效工作机制
在项目建设过程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必须坚持规范操作、阳光操作，严格按照政策法规和项目建设要求开展工作，其次成立了城镇建设项目指挥部，指挥部下设综合协调、纠纷调处、审批规划、资金结算和工程推进等五个工作组，每个工作组组长作为该组第一责任人。在日常的项目管理中要求做到：
一是坚持日常值班管理制度。指挥部每天安排专人值班，并作好值班记录；二是坚持请销假制度。指挥部人员请假，一日内由副指挥长批准，一日以上由指挥长批准；三是坚持例会制度。指挥部每星期不少于一次集中办公例会，用于通报情况、梳理问题、统一思想、布臵工作，每次会议后形成“会议纪要”。指挥部下设各组，每周向指挥部汇报工作进展；四是坚持重大事项报告制、民主集中制、听证制、备案制及结果公开制。利于完善决策机制，最大限度防止决策失误。
三、以招商为“源头” 全民招商引“活水” 依托县工业园区平台，通过广泛联系、主动出击，新引进三个项目落户鄱阳工业园区,其中两个投资过亿元，总签约资金达亿元,按照“企业有事不撒手，企业无事不插手”的服务理念，不断加大服务力度,提升服务质量,认真当好企业的“服务员”，镇里落实一名班子成员长期驻点为企业提供登记注册、办证审批、施工环境等方面的服务。目前，品博实业公司已在县城园区租赁厂房生产，芦田园区总面积XX0多平方米的一栋厂房和一栋综合楼正在加紧建设，预计第三季度将正式投产；百达新材料公司一栋10000平方米钢结构厂房已
建成，另一栋厂房和综合楼即将动工建设，六月份将批量试产；桐源林业科技公司两栋厂房和一栋综合楼已基本建成，设备即将安装到位，有不少订单正在等待生产；绍强鞋业厂房和员工宿舍建设已基本完工，即将进行设备安装调试，积极准备投产。
四、以管理为抓手
构建城镇管理新格局
今年在原有城管中队的基础上增设环卫所，进一步加强城市管理的组织力量。同时将修建垃圾池，购臵垃圾箱等环卫设备，落实“门前三包”责任制，建立卫生保洁长效机制，倡导文明、卫生、健康的良好风尚，对镇区范围内的乱搭乱建、乱停乱放等问题将开展一次综合大整治，大力扭转城镇“脏、乱、差”的形象，逐步美化镇区环境。
五、存在问题及建议
基础设施方面实行扶持
在进行示范镇基础设施建设过程往往占地面积较大，而每年的用地指标相当有限，导致一些基础设施项目无法实施，从而无法有效的完善镇区的功能结构。希望能够优先安排基础设施建设项目，特别是城镇建设和返乡创业项目立项审批予以优先批复，建设用地指标和耕地占补平衡指标予以优先安排，每年不少于100亩建设用地指标，帮助油墩街镇拉大城镇框架，做大城镇商贸。
税收分成方面实行让利
在油墩街镇辖区内项目建设、条管企业等产生的税收收入全额下划油墩街镇；由油墩街镇引进落户所有工业园区的企业所缴纳的各种税收，全额下划油墩街镇。
部门职能方面实行延伸
县各有关单位在油墩街镇调整完善或合理设臵派出机构，加强业务指导，提升服务职能，扩大服务范围，特别是尽快恢复国税、地税在油墩街镇分设机构。凡在油墩街镇设臵的派出机构，对其领导班子调整时，业务主管部门要充分征求油墩街镇党委、政府意见。
信贷机制方面实行创新
在进行项目建设的过程中，资金问题一直是一个瓶颈，在乡镇缺乏良好的融资平台，融资手段比较单一。建议金融机构在油墩街镇设立分支机构，加强信贷支持，建立政银企协作机制，开展“村镇银行”试点和农户大额信贷试点业务。
推荐第7篇：标准化示范企业建设工作汇报
实施标准管理
创建一流企业
—— 市烟草专卖局（公司）标准化示范企业建设工作汇报
各位领导，各位同仁：
近年来，
市局（公司）认真贯彻行业标准化工作部署，特别是国家局《关于全面推进烟草行业商业企业标准化工作的意见》下发后，我们进一步突出了标准化在企业发展中的贯穿与引领作用，以标准化为基础，深度融合其他管理体系，建立完善“以技术标准为核心、工作标准为基础、管理标准为保障”的综合管理标准体系，努力打造行业商业企业标准化示范单位。
一、健全机制，系统策划，扎实推进企业标准化基础工作及体系建设
（一）强化组织、明确责任，形成强大合力 市局（公司）领导班子对标准化示范企业建设工作高度重视，主要领导亲自组织协调和推动实施，多次组织召
1 开专题会议研究部署。成立了标准化领导决策机构标准化委员会，负责统一领导企业标准化工作；成立了标准化技术委员会，按照工作职能设立了12个专业分标委，由分管领导担任分标委主任，负责企业各领域的标准化技术管理及协调工作；最高管理者任命了标准化体系管理者代表，各单位（部门）配备了兼职标准化工作人员，形成了全面参与、相互配合、各负其责的标准化建设工作机制，为系统推进标准化建设提供了坚强的组织和人力保障。
（二）目标引领、全员参与，构建标准体系 制订并印发了标准化工作中长期规划及年度工作计划，内容涵盖企业标准体系制修订、外来标准引用、标准化培训、标准文本有效性检查、实施标准、标准实施情况监督检查、标准化工作的评价与改进等内容。通过全员征集评选，制订了“实施标准管理，创建一流企业”标准化方针，明确了全员标准化培训率、标准文件执行率、标准覆盖率
2 等标准化管理目标，实现了目标可测量、可评价且具持续适用性。在标准化技术委员会组织下，先后制定了《企业标准化管理手册》、《标准准立制控制程序》、《企业标准编写规则》等通用基础标准，并建立《内部审核控制程序》、《管理评审控制程序》、《纠正和预防措施控制程序》、《培训控制程序》、《绩效考核控制程序》、《内审员管理办法》等基础标准，内容涵盖了YC/T 479—2013《烟草商业企业标准体系构成与要求》相关内容。
（三）明确思路、找准方法，探索有效路径 按照“简化、统
一、协调、优化”的原则，对企业标准体系进行整体策划，确定企业标准体系框架，建立企业标准体系表和结构图。分管理标准、工作标准、技术标准、引用标准、记录5个维度，建立了企业标准体系明细表，突出卷烟营销、专卖管理、物流配送等重点业务；在明细表中特别明确了标准的3类现行状态和3类适应体系；对引
3 用的外来标准采用双编号，明确实施日期，确保引用标准有效落地运行。在企业标准体系框架下，编制《企业标准化管理手册》、《标准准立制控制程序》、《企业标准编写规则》等通用基础标准。各职能部门按业务模块管理职能和工作内容进行策划、分析，编制标准梳理排查表，确定所需的各类相关标准，坚持“谁用谁写”、“简洁实用”原则，组织所有岗位人员编写标准，形成标准文本，经部门初审、专业分标委及市局（公司）标准化技术委员会评审通过，标准化委员会批准后发布运行。截至目前共发布管理标准157个，工作标准179个，技术标准51个，记录270个，引用标准69个，流程图73个，覆盖了企业经营、管理、服务的全岗位、全过程，标准化体系有效运行。
二、强化宣贯，突出应用，着力推动标准体系持续改进和有效实施
（一）加强培训、营造氛围，夯实思想基础
4 建立常态化标准知识宣贯机制。全方位、多层次、多形式开展标准化培训，先后6次邀请有关专家开展标准知识培训，3次组织12名标准化骨干人员参加上级主管部门主办的标准化培训班；特别邀请了行业标准化中心两位专家开展全员培训，培训内容包括标准化基础知识、标准文本编写方法、行业标准YC/T 497《烟草商业企业标准体系 构成与要求》和YC/T503《烟草商业企业标准化建设指南》等；组织企业内训师开展全员标准化基础知识培训。分中层管理人员、内审员、其他员工三个序列开展标准化基础知识考核，对各序列成绩排名前50%人员进行奖励。多次参加行业标准化中心组织的技术交流活动；18名标准化骨干人员取得管理体系国家注册审核员资格。通过内部网站等宣传载体宣贯标准化方针和相关知识；组织标准化案例征集等活动，编印《管理体系案例集》、《内部审核实施指
5 南》，覆盖体系所有条款，帮助全员灵活理解和应用标准文件。企业的标准化氛围浓厚，各职能部门及时宣贯适用的标准文件，增强全员标准化意识，提高全员熟悉掌握本岗位对应的各类标准和措施，确保全员自觉运用标准文件开展工作。
（二）严格运行、强化考核，持续改进体系 按照《企业标准化管理手册》标准实施管理要求，严格执行纳入企业标准体系的各类标准，对标准实施情况清晰完整记录，便于识别和检索。定期将行业规范性要求、明令禁止的文件纳入标准体系；及时采纳69个有关国家、行业标准并落地运行；编制了卷烟营销、专卖管理、物流配送等核心业务标准实施要点及相关流程图；物流作业及一线工作场所标准及流程图上墙展示。
建立标准执行情况的监督检查机制。我们从四个层面推进标准体系的监督检查、持续改进：一是通过月度联合
6 督查，把握关键环节。每月对相关标准的执行情况、月度工作任务完成情况、市场违规经营和服务不规范行为等重点检查。二是通过内部集中审核，实现持续改进。每年组织开展2次全过程、全要素、全覆盖的内部审核，全面检查各类标准的执行情况。三是定期对标准化目标完成情况、顾客满意度、对标指标进行跟踪测量，对未达标指标进行原因分析，提出改进措施。四是通过管理评审，全面检查评估。定期对企业标准体系进行管理评审，提出标准化工作改进决策，修订完善标准文件，持续提升标准化工作水平。2013年、2014年标准制修订率分别为5.46%、14.92%。同时，将月度联合督查、内部集中审核及目标完成情况等检查结果纳入部门月度、年度绩效考核，强力推进标准文件有效运行。
（三）突出融合、强化应用，发挥聚集效应
7 在建立标准化平台基础上，先后将质量管理体系、职业健康安全管理体系融合到标准化平台，并将行业开展的对标管理、科技创新、QC小组活动等精益管理工具有机融入到标准化平台，集合效应得到有效发挥，避免了“多张皮”现象。譬如，制定标准文件《对标控制程序》，选取具有可比性的单位作对标对象，设定对标标杆值和基准位次，开展追标、达标工作。通过季度对标指标同比、环比、位次的分析，以及与对标标杆、全省系统先进值、平均值的比较，运用雷达图直观展示市局（公司）各项指标目前所处的水平，找准“障碍区指标”和“发力点”，制定改进措施，带动了重点指标的上升，2014年，对标指标提升率为66.1%。又如，依据标准文件《QC小组活动管理办法》，累计开展132项QC小组活动，覆盖到专卖、营销、物流、基础管理等各个业务领域，通过开展“提高管理体系文件执
8 行率”QC小组活动，管理体系文件执行率由活动前的87.2%提升到活动后的96.7%，进一步提升标准化运行水平。再如，将精益管理与体系有机融合，通过精益管理识别价值流活动，整合大宗物资采购的立项审批、预算管理、合同审核流程，三表合一，既严格贯彻内部管理监督的各项工作要求，又彻底解决重复审批带来的手续烦琐、效率低下等问题。对新入网客户绑定流程进行优化，在《烟草零售许可证管理控制程序》、《零售户服务控制程序》中明确各基层部门工作职责、规定办理时限，办证入网时间由15个工作日缩短为5个工作日，删减了其中不增值的环节，提升了工作效率。同时，我们把风险管理等与标准管理相结合，通过风险点查找，形成风险防控标准化。
三、注重创新，持续改进，企业经营管理水平和服务质量稳步提升
9 2014年10月份，国家局科技司组织专家组亲临我局（公司）开展现场评审,给予了精心指导。我们以国家局现场评审为动力，进一步加强问题整改，完善各项措施，提升标准化水平。
一是全面开展问题整改。行业专家组现场评审后，市局（公司）标准化委员会立即召开专题会议，全面总结现场评审工作，对专家组在现场评审中指出的各类问题进行了汇总分析，并在主要领导带领下，组织相关人员到行业标准化先进单位学习，对照先进经验找差距，结合专家组现场评审提出的问题，要求各单位（部门）对照问题举一反三，限期整改。
二是全面落实目标责任。按照标准化委员会提出的“建立标准化思维、推进标准化建设、实施标准化管理，努力建设标杆性成长型企业”工作目标，结合先进单位学习情
10 况，制定了《关于深化综合管理标准体系建设的实施方案》，明确了目标任务和工作要求，并按月细化了任务分解，确保责任落实到位。
三是全面完善标准体系。对企业标准体系再次进行整体策划。根据YC/T479—2013《烟草商业企业标准体系构成与要求》和YC/T503—2014《烟草行业商业企业标准化建设指南》行业标准，按业务模块进行分析排查，进一步完善企业标准体系结构图和标准体系明细表，健全企业标准体系，全面构建了层次清晰、科学合理的企业标准体系框架。完善标准体系保持常态化运行，通过精益管理抓出一项成果，立即形成标准纳入体系运行，及时把通过各种方法积累的成果化为标准。
四是强化运行监管。采用自查、抽查相结合的方式，由标准化管理办公室统一组织协调，对标准化实施情况进行监督检查和考核奖惩，重点检查相关记录、标准与有关标准化法律、法规的符合性，检查现场工作情况与标准要
11 求的符合性，检查已发布标准的实施情况等。对发现的问题，限期改进。进一步加大标准化工作考核权重，硬化标准化考核。
五是加强持续改进。建立企业标准体系评价与持续改进制度。定期评价标准体系的有效性、合规性和适宜性，识别改进需求，及时予以改进。完善标准化工作具体评价与持续改进办法，定期评价企业标准化管理工作，针对标准实施、监督检查中发现或反馈的问题，予以改进，并形成制度。
六是提升队伍素质。建立常态化培训机制，全方位、多层次、多形式开展各类标准化知识培训。把标准化知识培训纳入市局（公司）年度培训计划，分解落实到位，培训覆盖全员。积极组织各级管理人员参加行业开展的各类标准化知识培训；聘请行业标准化中心专家开展标准化知识系统培训；组织内训师开展各类标准化知识系列培训，重点加强对全体员工的分类培训，增强全员标准化意识，提高全员熟悉掌握本岗位对应的各类标准和措施。以“精英团队”为标准，自主培养一批标准化管理专业人员，通过传帮带，提升队伍综合水平，为创建标准化示范企业提供人力资源保证。
七是推动中心工作。坚持把标准化融入到各项中心工作业务之中，推动各项工作标准化，既做到讲规范、守规
12 则，又做到提标杆、提水平，推动标准化建设与中心工作双融合、两促进，积极适应新常态，不断提高经济增长的质量和效益，保持经营管理工作良好发展态势，真正推动标准化示范企业创建工作不断深入，全面建设标杆性成长型企业。2014年，在省局（公司）顾客满意度测量中达到95%；顾客投诉持续降低，投诉处理时限缩短，在承诺的时限内对顾客投诉办结率达100%；顾客对投诉处理满意度达96.6%；经营管理水平不断提升，企业三项费用率为4.2%、对标指标提升率为61.1%，卷烟市场净化率97.8%，优于行业平均水平。
作为首批行业商业企业标准化示范单位，我们认为既是崇高的荣誉，更是前进的动力。下一步，我们将认真贯彻落实好本次会议精神，多与行业标准化先进单位沟通交流，学习他们先进的经验，强化标准体系信息支撑，持续改进标准体系，坚持把标准化融入到各项中心工作业务之中，推动各项工作标准化，深入持久抓好创建标准化示范企业工作，为行业新一轮发展做出积极贡献。
13
推荐第8篇：县上“两个共同”领导小组制度
示范组办发[2012]3号
关于印发《临夏县各民族共同团结奋斗共同
繁荣发展示范点建设领导小组 办公室工作制度》的通知
各相关单位、示范乡镇:
经县“两个共同”示范点建设领导小组同意,现将《临夏县各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范点建设领导小组办公室工作制度》印发给你们,请结合各自实际,贯彻执行。
临夏县“两个共同”示范点
建设领导小组办公室(代) 2012年3月2日
主题词：工作制度 通知 抄 报：州“两个共同”示范县（市、区）建设领导小组办公室 抄 送：县委办公室、县政府办公室，领导小组各成员，
存档
（二） 共印50份 临夏县各民族共同团结奋斗共同繁荣发展
示范点建设领导小组办公室
工作制度
临夏县“两个共同”示范点建设领导小组办公室作为领导小组的日常办事机构,在领导小组的领导下,开展示范点建设各项工作。
一、组织机构
领导小组办公室由主任、副主任、专职副主任和相关工作人员组成。主任由县委统战部分管领导担任, 副主任由成员单位发改局、财政局主要负责人担任,专职副主任由县创建办主任担任,工作人员为县委统战部干部。领导小组办公室设综合组和宣传组。
(一)综合组
1.研究筹划领导小组办公室重点工作,提出阶段和年度工作计划;2.了解、掌握、汇总和上报示范点建设情况及数据,分析示范点建设中存在的问题,提出对策、建议和措施; 3.负责与有关部门单位的沟通,开展协调服务工作,协调督促有关示范点建设方面资金、项目的落实；
4.加强与领导小组成员单位、督导组的联系,组织开展督查调研；
5.发现、培养示范点建设先进典型,及时总结经验做法，编发示范点建设工作简报,起草讲话、文件和文字综合工作；
6.负责领导小组办公室会务、事务及日常工作；7.完成领导小组办公室交办的其他工作。 (二)宣传组
1、起草有关文件和材料
2、收集示范点建设典型素材,宣传推广各成员单位、示范点的典型做法和成功经验；
3、提出示范点建设宣传报道计划和具体工作,组织协调有关
2 新闻媒体宣传报道示范点建设中的好经验、好做法；
4.完成领导小组办公室交办的其他工作。
二、工作职责
1、贯彻落实领导小组关于示范点建设的决策部署,按照州委、州政府、县委县政府文件精神和有关工作方案,分解落实示范点建设目标任务；
2、全面掌握示范点建设进展情况,研究示范点建设中的问题,为领导小组决策提供合理建议；
3、协调落实示范乡镇建设的专项资金和各项保障措施,做好示范点建设项目的审定、备案和管理工作;
4、制定示范点建设阶段性规划,研究筹划重点工作,抓好组织实施,加强督查调研。
5.协调有关部门和单位加强对示范点建设工作的分类指导,树立示范点建设典型,总结和推广先进经验;
6.组织协调各类新闻媒体,加强对示范点建设的宣传报 道;
7.加强与有关部门单位、领导小组成员单位、督导组的沟通、衔接、协调,落实对口援助工作,形成工作合力;
8.制定示范点建设干部和人才培训规划,开展培训工作;
9.负责办理领导小组决定的事项,与县委统战部一起承 办领导小组召开的会议和活动,开展好服务工作;
10.完成领导小组交办的其他工作。
三、工作制度
(一)会议制度
1.领导小组办公室主任会。由办公室主任主持召开,副主任成员单位有关领导和工作人员参加,研究部署示范点建设重要工作和示范点建设阶段性工作任务和年度工作安排。
2、联络员会议。根据工作需要,由办公室主任主持召开领导小组成员单位联络员会议,研究示范点建设中的有关问题,听取意
3 见建议；
3、领导小组办公室工作例会。每月召开一次,通报情况、总结工作,交流经验,听取意见建议。
其他会议,根据工作需要适时召开。
(二)报告制度
定期向领导小组报送有关工作安排,上报示范建设进展情况,年底形成示范点建设工作总结报送县委、县政府。
(三)调研制度
根据工作需要,组织领导小组成员单位或领导小组办公室成员单位、协调督查组对示范点建设进行联合调研或专项调研,提出工作建议。
(四)信息制度
汇总示范点建设工作情况,编发工作简报,反映工作动态,协调有关方面提供信息材料。
(五)文件管理制度
1、凡领导小组下发、示范点报送的各类文件,由综合组负责报领导小组办公室主任签批后送有关方面办理。需发文答复、批复的事宜,由综合组以领导小组或领导小组办公室名义编号行文。
2、示范点、各成员单位向领导小组办公室报送的方案、请示、报告等文件件数为5份。普通公文可以电传发送,视为正式件处理。
3.领导小组和领导小组办公室以《临夏县“两个共同”示范点建设领导小组文件》文头直接行文示范点及各成员单位。以领导小组名义行文,文号为“示范组发”,由领导小组组长或副组长审签,主要印发工作部署、请示报告和领导小组组长、副组长重要讲话,以及向州委、州政府的请示报告等。以领导小组办公室名义行文,文号为“示范组办发”,由领导小组办公室主任签发,主要印发一般性工作安排、批复、通知、简报及其他事宜。
推荐第9篇：县上“两个共同”办公室工作制度
示范组发[2012]2号
关于印发《临夏县各民族共同团结奋斗共同
繁荣发展示范点建设领导小组
工作制度》的通知
各相关单位、示范乡镇:
《临夏县各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范点建设领导小组工作制度》，已经县“两个共同”示范点建设小组会议讨论通过，现印发给你们。请结合各自实际,贯彻执行。
临 夏 县“两个共同”
示范点建设领导小组（代）
2012年3月2日
主题词：工作制度 通知 抄 报：州“两个共同”示范县（市、区）建设领导小组办公室
抄 送：县委各常委，县政府各县长，高建平主任、王英山主席，
县委统战部各副部长，县“两个共同”示范点建设领导 小组各成员 存档
（二） 共印50份
临夏县各民族共同团结奋斗共同繁荣发展
示范点建设领导小组工作制度
临夏县各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范点建设领导小组(简称临夏县“两个共同”示范点建设领导小组)在县委、县政府领导下,组织开展全县示范点建设工作。
一、组织机构
领导小组由组长、副组长和成员组成。组长由县委常委、统战部长马忠英同志担任,副组长由县政府副县长马尚华、县委统战部副部长彭文荣、县民宗局局长马永清同志担任,成员为县委组织部、县委宣传部、县发改局、县财政局、县教育局、县卫生局、县民政局、县人社局、县科技局、县工信局、县国土局、县环保局、县交通局、县水电局、县农牧局、县林业局、县兽医局、县商务局、县文化局、县住房和城乡建设局、县广电局、县民宗局、县旅游局、县扶贫办、县工商局、县国税局、县地税局、麻尼寺沟乡主要负责同志。
领导小组办公室设在县委统战部,承担领导小组日常工作。主任由县委统战部副部长彭文荣同志兼任,副主任由成员单位县发改局局长马云龙、财政局祁文东同志主担任,专职副主任由县创建办主任孙文义同志兼任。领导小组各成员单位确定一名干部为办公室联络员。
领导小组成员如有变动,由成员单位接任工作的同志替补。
建立县委、县政府“两个共同”示范建设督导组,由县级领导牵头,有关单位负责同志参加。
二、工作职责
领导小组主要职责是:指导示范点建设工作,研究解决示范点建设中的重大问题,完善示范点建设的政策措施,提出工作建议报县委、县政府决策。
领导小组办公室的主要职责任务是:加强与示范点以及有关部门、单位的沟通,综合掌握示范点建设情况,报告领导小组，通报示范点、帮扶部门和督导组工作情况;办理领导小组日常性事务,完成领导小组交办的事项。
督导组主要职责任务是:实施对口援助计划,联系、指导、协调、督查示范点建设工作。
三、工作制度
1、会议制度。领导小组每年召开1-2次全体会议,总结工作,分析形势,部署推动示范点建设工作。遇有重大事项,领导小组及时召开会议。也可根据工作需要召开扩大会议或部分成员及各单位负责同志会议,进行专题研究部署。
2、报告制度。“两个共同”示范点、各成员单位、督导组每年向县领导小组报送有关工作安排,及时报告示范点建设重要工作。
3、调查制度。领导小组组织有关成员单位和人员对全县“两个共同”示范点建设方面的重要问题进行联合调研,了解情况,总结经验,提出建议,推进工作。
4、信息制度。“两个共同”示范点、督导组和领导小组成员单位,要及时向领导小组办公室提供有关信息。领导小组办公室要定期不定期汇总情况,编发工作简报,反映工作动态,通报有关情况,重要信息要上报县委、县政府或有关领导同志。相关部门、单位之间应根据需要相互提供有关信息。
5、宣传制度。“两个共同”建设领导小组办公室要加强宣传
3 工作, 加大“两个共同”示范点建设宣传力度,在新闻媒体开设专栏,采取各种形式,介绍典型经验,及时总结工作,推动示范建设深入开展。县广电局要在临夏县电视台开设“两个共同”建设专栏,及时宣传报道各帮扶单位、示范乡镇“两个共同”建设中的新思路、新举措、新经验,引导全社会共同关注和支持“两个共同”示范点建设。
6、文件管理制度。领导小组文件由组长筌发。领导小组办公室文件和工作简报由办公室主任签发。文件的管理工作由领导小组办公室负责。为了提高工作效率,县、乡示范建设领导小组或办公室之间文件可直接往来。
7、督查制度。领导小组采取重点督查、巡回检查和随机抽查等方式,加强对示范乡镇建设工作的督促检查,发现问题,及时解决。
8、考核制度。县示范点建设领导小组制定具体的考核细则,每年年底对示范点建设情况进行考核,对工作表现突出的给予表彰奖励,对工作不力的,在全县范围内进行通报,限期整改,确保按期完成示范点建设任务。
9、经费保障制度。县“两个共同”示范点建设领导小组办公室经费列入财政预算,并提供相关的工作条件,确保示范点建设各项工作顺利开展。
推荐第10篇：“两个责任”工作汇报
增强主业意识 落实主体责任
以党建工作新成效促进经济社会新发展
“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署，对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国有着重要的现实意义。我区逐步构建“大投入、大党建、大发展”的党建工作格局，始终抓住领导干部这个“关键少数”，落实基层党组织书记抓党建工作主体责任，以基础实、成效优、后劲足的基层党建工作，为新区建成泉州新经济增长极和城市核心区提供有力的基层人才支撑和坚强组织保障。
一、主要做法
1.落实责任，强化主体意识。坚持把抓党建作为首要职责，精心谋划，扎实推动。一是强化责任，传递压力。年初颁发了乡镇、机关党委书记党建工作责任书，把党建工作纳入各级党委班子绩效考核和党委书记年度工作目标责任制中，形成区党工委统一领导，各级党组织各司其职，一级抓一级，一级带一级，层层传递压力和责任的党建工作新局面。二是率先垂范，谋划推动。2014年至今，先后6次召开党建工作领导小组会议和党建专题汇报会，区主要领导8次带队深入4个乡镇和16个典型村，对基层群众路线教育实践活动、村级组织现状、村干部报酬待遇、村集体经济发展等重点工作进行专题调研，进一步修订完善加强村级组织建设的指导意见，拓宽具有台商区特色的基层党建工作
新思路。三是健全制度，三级联动。建立处级党员领导干部每月调研指导党建联系点工作制度，形成党员领导干部全员抓党建的工作机制；建立党员干部“联村联户联企联项目”工作制度，推动机关、乡镇党组织和党员干部挂钩帮扶基层党建工作，形成了机关、乡镇、村三级党建工作联动格局。
2.夯实基础，激发基层活力。针对基层组织薄弱，缺乏活力等问题，以大投入促进大党建，激发基层党建活力，为大开发大发展提供强有力的组织保障。一是加大经费保障。把村党支部活动经费、村委会工作经费、党员活动场所建设、社会治安、环境卫生等支出作为保障重点，列入区、镇财政预算，每年投入2250万元专项经费，其中对村党支部按党员数每人每年300元核拨活动经费，确保基层党建工作有序开展。二是建立激励机制。提高村干部待遇保障，将村主干、两委月津贴分别提高至2500元和2000元同时，并由区财政承担村干部的养老保险、医疗保险、住房公积金和离任补助金。同时，建立村干部绩效管理机制，将村干部工作实绩与经济报酬相挂钩，村主干绩效纳入镇考核，对“两违”、综治、计生等工作不力的村主干实行一票否决，对8个“两违”严重村的村主干给予撤（停）职和停发津贴处理。对软弱涣散的村级组织实行镇派村支书，逐步解决教育实践活动和基层党建工作65个重难点问题，推动21个典型点创建和11个薄弱村转化。三是创新特色模式。以“村官论坛”为载体，开展项目进度竞赛和服务群众比拼，规范建设78个村级便民服务代办点；开展村级网格化管理试点，形成“三点一线”群众工作新格局；探索“1+X”非公党建模式，创建“台资企业党建综合体”，培育隆盛轻工、双喜制衣、荣欣体育用品等一批非公企业党建典型点。
3.提振激情，打造过硬队伍。坚持把加强党员干部队伍建设作为党建工作的重中之重，致力打造一支重操守、敢担当、善打拼的过硬队伍。一是倡领拼搏创业。深入开展“永葆激情、无悔人生，我与新区共奋进”等主题实践活动，带头坚持“五加
一、白加黑”，弘扬“立大志、吃大苦、创大业”的新区精神，引导广大党员干部强化创业意识，汇聚推动新区发展的正能量。二是推行项目练兵。创建“项目+党建”模式，采用岗位练兵、赛场选人、制度管人等方式，选派党员干部到征地拆迁、项目建设、招商引资等面向基层、任务艰巨的岗位上锻炼，在急难险重等一线工作中培养、考验干部，形成以业绩论英雄的良好氛围。三是践行群众路线。积极打造“333”服务体系，大力开展“部门下乡走基层，窗口前移解民忧”便民服务活动，深入村级帮助群众解决实际问题286个，结对帮扶群众450户1695人，发展项目90个，有效提升“服务群众、解决民忧”的实际成效。
4.从严治党，深化党风廉政建设。2014年，通过加强信访线索初查转立案3起，给予22名党员干部党政纪处分，挽回经济损失66万余元。如，通过明察暗访，抽查辖区内部分酒店、餐饮、娱乐场所中公款宴请、公款吃喝情况和敏感地带的公务用车停放情况，发现并整改突出问题12条。严肃查处了张坂镇张坂村原党支部书记骆文龙利用职务便利受贿、职务侵占等违纪违法问题；东园镇玉坂村原党支部书记王远金涉嫌侵占、挪用征地补偿款等违纪违法问题。严肃查处了教育系统相关学校利用办理学生保险收取保险宣传劳务费不入账、设立和使用“小金库”的案件，涉案学校的主要领导及相关责任人员共14人被立案调查并给予党政纪处分。
二、存在问题
随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的深入开展和新区大开发大建设的加速推进，我区干部队伍作风有了明显改善，党的建设水平稳步提升，但也存在一些问题：一是思想建设方面：面对愈加复杂的内外环境，有的党员干部逐渐放松了“思想建党”这根弦，以工作忙等各种借口逃避学习，放松主观世界改造，认为讲理想、讲奉献已经成为过去时，讲利益、讲实惠才是现在进行时，对各种错误思潮缺乏敏感性和鉴别力，对社会上一些损害党和国家形象的言论和行为没有及时纠正，甚至人云亦云。二是组织建设方面：抓服务型基层党组织建设力度不够，聚焦不到位。部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，服务群众方式单一，带领群众致富能力不够，在群众中没有号召力。对基层党员的教育和管理重视不够，抓得不紧。一些基层党员的宗旨意识不强，等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。三是作风建设方面：通过群众路线教育活动，“四风”得到遏制，干部作风有所好转，但仍有一些领导干部存在不敢担当，调查研究不深不实，开拓意识不强、创新力度不够，艰苦奋斗思想有所减弱、安逸享乐等问题，“官本位”思想没有得到彻底解决。四是制度建设方面：有些制度由于缺乏配套管理办法，没有得到很好的执行；有些制度制定得不够合理，缺乏可操作性，增加了执行成本，降低了工作效率；有些制度缺乏刚性约束，没有得到有效执行，使制度形同虚设。五是反腐倡廉建设方面：有的领导干部没有树立正确的权力观，把权力看成一种值得炫耀的社会地位，甚至当成利己工具；有些领导干部利用手中管地、管项目的权力，收受红包，私设小金库；一些基层干部，有一点小权，就敢给亲戚朋友
违法建筑乱开口子、乱批条子，忘掉了为人民服务的根本宗旨。还有个别人权为妻用、利为子谋，支持和庇护亲属、子女和商人朋友非法牟利，大搞利益输送。六是落实党建主体责任方面：随着新区大开发大建设和社会经济事业不断发展，基层党组织书记把许多工作精力投入到抓社会事务、项目建设上，深入基层不够，抓基层党建存在一定偏差，主体意识不浓厚，存在一手硬、一手软的问题，缺乏有效的解决办法和措施，导致出现部分村级党组织战斗力不强、服务群众不到位现象。
三、意见建议
全面落实从严治党是当前和今后全党的重大政治任务，党员领导干部要主动适应从严治党的新常态，敢于担当，积极作为，从自我做起，自觉落实从严治党责任，尽到党赋予的义务和使命。
1.全面从严治党，要抓住领导干部这个“关键少数”。办好中国的事情，关键在党。领导干部虽然人数不多，但却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。领导干部若是守不住底线，全面从严治党也就无从谈起。从这个角度来说，作为领导干部就应常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚守政治底线、思想道德底线、法纪底线、政绩底线、生活底线。
2.全面从严治党，要用好反腐倡廉这个“法宝”。毫无疑问，反腐败事关党的生死存亡。基于此，十八大以来反腐力度不断增大，形成了“老虎”、“苍蝇”一起打的高压态势，但同时顶风作案现象也频频被媒体爆出。这就要求我们以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
3.全面依法治党，要落实制度保障这个“根本”。全面从严治党工作效果如何，制度无疑最为根本。也只有在科学严谨的制度保障下，公权力才能在正常有序的阳光下进行。习近平总书记就曾明确要求，要“把制度约束作为刚性约束”。而今一大批“苍蝇老虎”相继落马已经倒逼着我们要在制度上下功夫，把权力关进制度笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
4.全面从严治党，要在“常”字上下功夫。腐败问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就，更不能一阵风，而需在“常”字上下功夫。习近平就曾明确指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。反映在全面从严治党方面，也就是其绝对不会一劳永逸，而是一个渐变的过程，需要“严”字成为新常态。各级党员领导干部要自觉把党建工作摆在重要位置，突出位置、甚至是首要位置，常研究、常布署，抓具体、抓长效、成常态。
第11篇：建设和谐示范新社区主要工作汇报
建设和谐示范新社区主要工作汇报
ｘ县辖9镇1乡，人口万，其中，县城区常住人口万人，县城区设有景贤和迎宾2个社区居委会。近年来，我们按照“突出重点、示范带动、积极推进”的工作思路，不断加大社区投入，改善社区基础设施，完善社区服务功能，提升社区管理水平，为广大社区群众提供了优质的服务，社区建设取得了初步成效。首善镇景贤和迎宾两个社区，先后12次被省、市政府或部门授予“青年文明社区”、“安全社区”、“示范社区”、“促进就业先进社区”、“全省社区建设示范社区”、“全市先进示范社区”等荣誉称号。
我们主要做了以下几个方面的工作：
一、立足发展，抢抓机遇，把和谐示范社区建设作为一件大事来抓
社区建设是构建和谐社会的基础性工作。县城是全县的政治、经济和文化中心。近年来，随着县城建设的加速，城镇规模不断扩大，人口流量日趋增多，作为最直接为广大居民服务的社区居委会，承担的工作任务日益繁重，经济社会发展对社区建设提出了新的要求。面对新形势、新要求，我县县委、县政府高度重视，立足全县社区发展需要，积极抢抓全市和谐社区示范点建设的机遇，把社区建设工作摆上重要议事日程，作为一项服务群众、造福百姓的民心工程来抓。一是加强组织领导。为了切实加强社区工作，和谐社区示范点创建工作刚一启动，县委、县政府就对全县社区建设指导委员会作了重新调整，在保持县社区建设指导委员会的基础上，又专门成立了以常务副县长为组长，县政府办、民政、国土、建设、首善镇等部门和乡镇主要负责人为成员的和谐社区示范点建设领导小组，全力抓好我县和谐社区示范点建设工作。二是形成共建合力。在加快和谐社区示范点建设工作中，我们坚持“政府主导、首善镇主抓、民政局指导、相关部门配合”的原则，多方联动，齐抓共管，动员城区单位和群众广泛参与，积极推进社区建设工作，形成了良好的共建氛围。三是强力推动建设。县委、县政府先后召开县委常委会和政府常务会议，专题研究解决社区建设问题。县委、县政府主要领导和分管领导坚持经常亲自深入社区一线，检查指导工作，督促相关部门落实责任，严格按照示范社区的标准，加快建设工作进度，促进了社区示范点建设工作。
二、突出重点，示范带动，高标准地抓好社区基础设施建设
社区基础设施是社区的形象，也是服务社会、服务群众的有形载体。我县社区建设工作起步较晚，原有的基础设施配备水平不高，已成为制约社区发展的一个重要瓶颈。景贤社区位于县城的老城区，常住非农户5180户，17460人。社区办公用房由于是过去居委会的老楼房，设计落后，院落狭窄拥挤，周边环境差，不利于群众办事和各项服务活动的开展，为此，经认真调研后，我们决定另选新址重新建设景贤社区。迎宾社区地处县城东部，常住非农户2458户，6586人。现办公用房只有近200平方米，其设施和办公条件与全市其他示范社区相比也有一定的差距。因此，今年以来我们把景贤社区和迎宾社区作为重点，加大资金投入，高起点规划，高标准建设，以带动全县其它社区发展。为了能尽快筹集资金，我们采取了县财政解决一点、乡镇和部门筹一点和向上级争取一点的办法，共筹措资金80多万元，用于和谐社区示范点建设。景贤社区占用土地2亩，建设社区办公用房5间3层，建筑面积达到400平方米以上，目前规划设计已完成，旧房拆迁已结束，即将动工建设。迎宾社区投资30多万元，为社区购置了办公室用房、办公设施等，使社区从乡镇政府机关搬迁“新居”办公。同时，投资20万元，购置了大型体育健身器材，建成了社区“养老服务中心”。在抓好社区大的硬件建设的同时，我们对社区的内部室站建设实行对口援助。公安部门负责社区警务室建设，社区警务室建设按标准一次配备到位。人劳部门负责公共服务厅的劳动保障工作站建设，提供必要的办公设施。民政部门负责城市低保站建设，计生部门负责计划生育服务站建设，文化部门负责图书室娱乐室建设，体育部门负责健身室建设，组织部门负责党员的活动室建设等，充分发挥部门的优势和力量，使社区“六室三站一场”配备齐全，达到了市上和谐社区示范点建设的标准和要求，为全县社区建设提供了示范样板。
三、强化管理，规范运行，不断增强社区的凝聚力和战斗力
加强社区管理是社区服务群众的重要保证。我们立足规范社区运行，从抓机构、抓制度、抓队伍入手，努力提高社区自我管理、自我服务和自我监督的能力。一是通过竞聘选举，选拔高素质社区干部。依据《居民委员会组织法》和中央、省、市有关精神，通过依法选举等程序，召开了社区代表大会，成立了社区协调议事会、社区居委会，建立了一支优秀的社区工作干部队伍。选举产生的社区干部中，大专以上文化程度8名，大专以下21名；35岁以下4名，35岁以上25名；中共党员16名。同时，制定出台了社区居委会干部管理制度，加强社区干部学习培训，落实社区工作人员各项待遇，增强了社区干部做好社区工作的信心和决心。二是建章立制，规范社区运行机制。围绕居民自治的原则，在推进社区建设中，始终把制度建设作为重要方面，先后制定了《社区居民会议制度》、《社区居务公开制度》、《社区居委会工作制度》、《社区居委会干部守则》和《社区共建会议制度》等一系列规章制度。注意充分发挥社区党组织的核心作用，依法支持居委会和其他组织履行职责。通过建章立制，划分了职能，明确了权利和义务，从而加强了社区建设，保证了社区各项工作有效运转。三是开展联系共建活动，提高社区服务水平。建立了社区建设指导委员会各成员单位联系社区工作制度，先后由组织部门指导社区开展了“五个好”社区党组织创建活动，使社区党员活动经常化、制度化、规范化，提高了社区党组织的凝聚力和战斗力；体育部门帮助社区开展了全民健身活动，形成了社区居民健身锻炼的热潮，营造了积极向上的良好社会氛围；民政部门指导社区建立了便民服务站，健全了社区居民自治章程和居民公约；环卫部门协调社区搞好卫生治理，优化美化了社区环境。
四、拓展服务，打造平台，努力构建文明和谐新社区
社区服务是社区建设的永恒主题。我们围绕建设文明和谐社区的目标，坚持“以人为本、服务居民”的理念，不断拓展社区服务领域，努力为群众解难题、办实事，为社区居民提供了多层次、全方位的服务。一是打造社区便民服务平台。结合我县社区实际，大力发展各类方便居民生活、工作、学习的服务网点。共设立社区居民送奶点、信函投送点、报纸发放点、图书阅览室等社区服务网点138个。二是打造社区救助服务平台。积极落实社区困难群众低保和社会救助政策，依法保障城镇居民生活权益，及时为社区1276名低保对象发放低保金，为58户特困群众提供生活救济，实现应保尽保。三是打造社区就业服务平台。认真开展创建“充分就业社区”活动，把“零就业家庭”和“4050”人员作为重点，采取“一帮一”结对子的援助措施，通过技能培训、介绍就业岗位、提供就业信息等途径，共安排下岗职工再就业373人，为530名社区待业青年提供劳务信息，帮助其实现了就业。四是打造社区志愿者服务平台。
大力培育和发展社区志愿者服务组织和队伍，积极倡导自助、互助和志愿服务等公益性服务，共发展社区志愿者组织7个，志愿者人数170人，每年为群众义务服务近1万人次。五是打造社区老年人服务平台。根据老年人的特点、需求和爱好，大力发展各类社区为老服务组织，成立了“ｘ坞老中青戏曲演唱社”、“老年人晨练队”、“夕阳红艺术团”等服务组织，开展有声有色的文体活动，极大地丰富了社区居民文化生活。六是积极构建社区卫生、文化、治安、环境服务平台，建设平安祥和的人居环境。由社区居委会积极联系，在人口较为集中的小区创办了“社区医疗卫生服务室”。依托社区警务室，开展治安模范小区创建活动，建立了社区矛盾纠纷排查制度，及时化解邻里之间、社区居民之间小矛盾、小纠纷。发动驻区单位和群众，对县城集中清扫，联片保洁，使社区人居环境得到了较大改善。通过这些活动的开展，凝聚了社区民心，增强了大家对社区的信任感和认同感，得到了社区居民的广泛赞誉。
第12篇：两个带头人示范项目总结
原农培发„2017‟xx号
原州区农村实用人才（两个带头人）示范培
训项目工作总结
根据《原州区2018年农村实用人才培训实施方案》文件要求，为了提升农民综合素质，聚焦脱贫攻坚，加强新形势下农民培训教育，进一步提升脱贫销号村农民的法律意识、脱贫技能和发展水平，培养一支爱农业、懂技术、善经营的农村实用人才队伍，我中心结合“农民培训教育年”活动，通过调查摸底，严格筛选并认真组织实施，于x月27日完场了了农村实用人才（两个带头人）培训工作，现总结如下。
一、培训任务及完成情况
我中心重点从原州区内各乡镇的脱贫销号村遴选了150名“两个带头人”学员进行培训。学员主要以脱贫销号村党组织带头人、产业致富带头人、建档立卡贫困户为培养重点。
根据原州区的农牧业特色优势产业发展现状对为期3天的培训课程和日程做了精心安排，即一天的理论培训，两天的观摩学习，其中观摩学习环节中，第一天在原州区境内，对宁夏荟峰农副产品有限公司、姚磨瑞丰蔬菜产销合作社、闫堡露地蔬菜基地进行观摩交流学习，第二天在西吉龙王坝观摩学习。通过精心部署，认真组织实施，圆满完成了培训工作。
二、工作措施
一是加强组织领导，健全工作体系。为确保本项目顺利实施，成立了中心主任为组长，业务主管领导和人员为成员的培训工作领导小组。领导小组办公室设在培训部，主要负责培训方案与教学计划制定、与观摩点进行业务对接、培训宣传稿件及信息简报等材料的上报及培训工作组织实施，确保了培训工作圆满完成。
二是规范培训管理，提高项目实施效果。我中心严格按照《原州区2018年农村实用人才培训实施方案》有关要求，认真组织实施，加强项目管理，建立培训项目档案，对参训人员、培训情况进行存档管理。同时，严格按照固原市原州区人民政府办公室印发的《固原市原州区行政事业单位培训费管理办法（暂行）》（原政办发„2014‟79号）文件规定使用培训资金，确保了资金专款专用，无挪用、挤占、截留、违规使用及擅自改变资金用途的情况发生。
三是加强培训宣传，提高学员参加培训的积极性和社会影响。通过让学员关注“原州农民科技教育”公众号及下载“手机应用”app等方式，广泛宣传农村“两个带头人”培育工程的意义、内容、国家强农惠农政策等。并建立微信群，随时解 —２—
决学员遇到的问题，赢得学员的充分了解，提高了参与培训的积极性，有效推进了培训工作顺利开展。
三、培训成效
1.在农村实用人才（两个带头人）示范培训项目实施中，授课教师从农村电子商务平台的搭建和利用、家庭农场的打造以及农家乐生态旅游资源的开发以及农作物的种养方式等方面向学员进行了认真的讲解，使学员学习到了现代化的经营理念。
2.组织学员到农民示范合作社、现代化大型种苗育苗场、现代立体农业蔬菜种植基地观摩学习，既学习到了先进的技术，又开拓了视野，通过比较、分析，找出了存在的差距和短板。
通过培训，学员们纷纷表示，这样的培训机会难得，让他们大开眼界，拓宽了思维，收获颇丰。回去之后，将所学知识与自己从事的产业紧密结合并不断发展壮大，并带动周边群众共同致富，为坚决打赢扶贫攻坚战、全面建成小康社会作出贡献。
Xxxxx
2017年10月20日
—３—
抄送：固原市农牧局，原州区委组织部、农牧局。
原州区农村实用技术培训中心办公室
2017年10月20日印发
—４—
第13篇：示范小区工作汇报
***小区创建省级示范小区工作情况汇报
***小区位于西安市东二环北延伸线西侧，凤城二路以北，凤城三路以南，占地面积247亩，是西安市最大的棚户区安置示范项目。
***安置基地从2007年规划建设以来，经过3年得建设，已初具规模。***小区总建筑面积50.71万平米，住宅总建筑面积43.07万平米，商业及配套面积
3.27万平米，车位1125个，其中地下车位689个，总套数5390户，容积率为3.35，小区绿化率为33%；其中安置住宅总面积31.4万平米，安置户数4066户，剩余住宅面积11.9万平米，剩余户数1324户，能安置居民15000余人。小区规划有小高层4栋，高层17栋，多层15栋。区内包括幼儿园、小区活动中心、全民健身设施、户外运动休闲场地等各种公共设施一应俱全，以“精品工程”、“示范工程”为建设要求，营造一个充满温馨、和谐、经济、便捷的现代化住宅小区。建成后的***将为棚户区拆迁居民提供一个“国泰、家和、万事兴”的新家园。
创建省级示范小区是我公司今年以来各项工作的重要组成部分，为达到省级示范小区小区这一更高的目标要求，我们将以创建全国市级文明城市为契机，以构建和谐社区为宗旨，以宣传教育工作为先导，以服务群众，教育群众为根本，以打造文化社区为特色，广泛宣传，全民动员，联合创建，始终把营造优美环境、维护社会稳定，繁荣社区文化、提升居民素质、服务社区居民作为创建工作的重要内容。
***安置居民主要是西安市南郭上村、太华路、纱厂街等棚户区人群，国家部委，西安市委，市政府、市棚改办等部门相关领导对小区居民的安置高度重视，主管领导和分管领导多次率领有关部门到小区检查工作并亲切慰问广大群众，对整体工作进行相关部署和指导，极大促进了小区整体安置工作的顺利进行。我管理根据示范小区创建精神，围绕居民群众共同关心的话题，陆续解决了小区有线
电视、通讯、天然气、供暖等群众关心的问题，广泛开展各类便民服务活动，全力做好居民的服务工作。具体内容如下：
一、广泛宣传，积极动员，努力形成整体联动的创建格局。我们结合社区实际，广泛宣传发动，经过不懈努力，小区内住户的发动率和创建参与率均达到80%。我们通过每月更新创建专栏，宣传创建示范小区活动精神，及时将示范小区创建精神传达给广大住户居民，增强居民群众对创建工作的认识，提高他们参与创建的自觉性。创建是一项系统工程，必须依靠群众，把创建工作抓在平时，深入人心。另外，我管理处通过悬挂横幅，组织宣传文艺晚会，通过两者的交叉进行，不厌其烦的教育引导，从而在小区内形成了齐抓共管、众人合力搞创建的生动局面。
二、以人为本，强化管理，努力营造干净优美的人居环境。我管理处以创建示范小区活动为契机，外树形象，内练素质。从关系群众利益的事做起，真诚为小区居民做实事。一是狠抓环境卫生。我管理处保洁部40名清洁员每日对小区全面清洁，通过日常保洁和计划保洁，保障小区的消、杀工作全面进行，生活垃圾做到日产日清；二是加强绿化管理。由于小区绿化未交付物业管理，但为了确保小区绿地植被的长势良好，我管理处保洁绿化部，通过与小区各标段园林绿化公司的联系合作，绿化公司做好小区植被的浇水，修剪，补种，枯木移植栽种等工作，我管理处保洁及秩管人员做好小区植被的垃圾清理和管理工作，保证花草树木的正常生长，保持绿化带的整洁、美观。目前，小区绿化面积 ？万平方米，绿化覆盖率达33%，种植各种花草树木40多种，实现四季有花，隆冬有绿的人居环境；三是建立监督管理机制。我管理处秩管部每天12小时轮班上岗，加强小区门岗的有效管理，强化小区主要干道的不间断巡查及楼内的巡查，对外访人员及车辆进行规范登记，对小区出现不和谐的事件及时处理。与辖地派出所、街
道办、社区等有关单位建立长期有效的合作管理，确保小区军民的正常生活秩序。
三、突出特色，树立形象，打造健康和谐的人文环境。***小区是政府拆迁安置工程，牵扯面广，影响范围大，居住人群混杂，适时通过宣传栏的方式向大家宣传法律知识，在重大节日上，我们宣传节日内容，比如2010年上海世博会，2011年西安世园会，向大家宣传相关内容，使大家积极地了解“两会”，参与“两会”。
四、重视硬件，加大投资，强化群众需求的基础设施建设。我们参照省级示范小区的创建标准，及时向市棚改办提出申请或报告，与经发置业分公司项目部多次沟通、联络，陆续完善了小区居民健身器材和场地，增加重要部位的设施设备，为广大居民提供了更加丰富多彩的精神家园阵地。
五、组织得力，措施有效，建立健全创建工作保障机制。在示范小区创建过程中，我们注重整体联动，建立了有力的保障体系：一是成立了创建工作领导小组。形成了公司总经理负总则，公司各职能处室全力参与，管理处各部门广泛动员，为创建工作提供了组织保障；二是制定了切实可行的创建规划。为确保我们整体创建工作的如期进行，公司、管理处、职能部门召开相关会议，共同研讨并制定了小区创建工作规划。另外，我管理处发出倡议，邀请广大住户朋友建言献策，提供宝贵意见；三是采取切实有效的管理措施。在创建过程中，我们针对小区停车乱，高空抛物，乱丢垃圾等不文明，有碍社会道德的行为，我们通过开展创建宣传、联创共建、集中整治等活动，采取全民动员、全民参与、舆论推动等措施，做到穿件工作件件有落实、事事有交待，推动小区整体创建工作有序进行。
第14篇：两个提升工作汇报材料
一是要突出注重学习，提高领导班子自身建设；二是要加强作风建设，以良好的现象，引领公司科学、快速发展；三是要严明工作纪律，强化执行力建设，推动公司健康、安全、和谐发展。四是要积极开展统一的优秀企业文化建设，大力实施“三品”工程，以优秀企业文化凝心聚力。当前要突出做好七项重点工作：
一、狠抓安全生产；
二、确保队伍稳定；
三、搞好优质服务；
四、做好夏季防汛；
五、超前谋划迎峰度夏电力供应；
六、积极做好省公司帮扶方案；
七、加大供电所管理。
“两个提升”工作开展情况汇报
（调控中心）
一、“两个提升”工程组织开展情况
今年以来，我公司围绕白银供电公司关于实施县供电企业管理提升工程总体要求，认真贯彻落实 “两个提升工程”现场推进会精神，将管理提升与深化“三集五大”体系建设、强化同业对标绩效管理及消除各项薄弱环节融合起来，从创新机制、优化流程、完善制度、强化管理等方面全面部署，扎实推进，使县供电企业管理和乡镇供电所管理工程得到了有效提升。
（一）加强组织领导，变革管理模式。公司成立了以总经理李宜周为组长的“大运行”体系建设领导小组和主管安全生产副总经理魏佳学为组长的“大运行”工作小组，统一部署、统一协调、明确了部门责任，确保了“大运行”体系建设工作有序推进。按照 “大运行”体系建设的要求，深入探索推进“调控一体化”管理，全面重组调度、监控、运维、通信等专业，重新梳理优化业 务流程，将监控业务划转调度，将调度运行和设备运行集约融 合，构建了适合企业发展实际、建成具有特色的“调控中心+运维 操作站”的县公司“调控一体化”管理模式
（二）实行节点控制，加强协调协作，实现了调控专业与其他专业业务的衔接。
调控中心按照公司调控专业管理提升时间节点要求，对“大运行”体系建设全过程进行控制，3月完成了“大运行”体系建设实施方案编制，并上报市公司批复，4月进行前期工作筹划，从组织架构变革、人员选配和培训、调度业务模式转型、优化业务流程、标准制度修编、安全保障措施等6个方面进行全方位精心筹划，并编制详细的工作方案，明确时间进度和要求，调控中心在管理提升活动中注重加强与运维、营销、安监、检修等部门之间有效衔接，对业务界面进行分析交流，讨论确定分界点，并对相互之间业务联系流程及过渡期间业务衔接要求进行沟通，消除之间对业务界面及业务流程中存在的分歧，明确相关要求和界面，全力确保县调控专业管理提升顺利开展。
（三）建立完善的调控专业标准流程体系，合理配置人力资源为调控专业管理提升提供制度保障和人才保障。
调控中心在管理提升活动中坚持“制度先行”原则，根据调控专业相关职责和业务范围变化情况，结合辖区电网实际，建立了全面、规范的业务联系流程体系对相应主要业务流程进行完善和调整。共完善和修订关键业务流程8项，管理制度供给62种。组织全体人员对日常业务流程、实施方案、作业行为进行指导，使各岗位人员业务素质水平能够真正适应调控专业的要求。
（四）变电站信息的成功接入，为管理提升注入强劲动力。
按照省、市公司管理要求，调控中心组织开展OMS系统“地县一体化”应用，相关流程6月份已正式上线运行。目前，省地县一体化”OMS系统核心业务流程上线率100%。同时，积极配合地调加快县调自动化工作，截止7月中旬已完成辖区古城、太平、八里、甘沟、大沟、草滩、刘寨、头寨、峡门9座变电站信息上传地调远动厂站工作，变电站信息的实时监控，为调控一体化的实施提供了可靠技术保障。
（5）.建立规范的管理制度，优化业务流程，对电网运行进行规范管理，提升调控专业同业对标管理水平。 一是按照县公司管理提升工作要求，电力调度控制中心认真分析对标指标，加强沟通协调，不断提升同业对标管理水平。二是坚持对上报指标的三级审核，确报各项指标在可控范围，通过专业管理提升活动，使各项指标在公司前列。 （6）加强对县供电企业调度人员的业务培训和管理，提升调控人员技能水平为稳步推进“调控一体化”的进程， 实现电网调度运行管理模式变革的平稳过渡、安全衔接，我们 采取资质审查、考试考核的形式，使合适的人到合适的岗，合理配置人力资源。同时，针对结构性缺员问题，实施复合型强化培训。制定了《调控人员培训计划》 ，集中各专业技术骨干提前介入对相关知识和业务技能的学习，开展针对性培训。并邀请专家及相关厂家技术人员进行集中授课。组织人员到现场熟悉设备，既增加了对设备的感性认识，又促进了调控人员与相关生产单位人员的交流。开展模拟演练，提高实战能力。 采取轮岗培训和跟班实习相结合的方式，扩展员工业务面，提 高综合素质能力。各岗位人员很快熟悉了业务流程，掌握了业 务技能，经过考试考核，具备了上岗和值班条件。同时，开展 岗位练兵和技术竞赛活动，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。
二、阶段性工作取得成效
（一） 提高了电网调度运行管控能力 实施调控一体化，调度与监控业务的融合，减少了管理层 级，缩短了业务链条，简化了值班流程。同时，强大的调度技 术支撑体系，实现了信息无时差传递和辅助决策，使调度运行 人员对电网信息掌握更加全面精确，事故的快速准确分析与应 急处置能力显著提升，调度命令下达更加直接快捷，全面提高 了电网调度运行的集约管控能力，为电网的安全稳定、可靠供 电和优质服务提供了更加可靠的保障。
（二）提高了电网安全风险管理水平相比变电站分散管理模式下，变电运行业务的集中管控， 使人员的安全管控范围和安全管理幅度变窄，责任主体更加明 确，安全系数得以提高。专业化的监控人员，使监控的深度、广度、精度和对信息数据的分析判断能力显著提高。专业化的 运维操作队伍，职责更加明确和清晰，工作标准和管理要求更 加细化，员工业务技能也由过去的“全而粗”向“单而精”转 变，生产管理的重心从“事后”抢修转为“事前”预控，倒闸 操作、运行维护、设备巡视等现场执行工作质量得到进一步提升， 现场操作安全风险得到有效管控。 同时实施调度遥控操作， 大大减少了运维人员往返变电站的次数，降低了交通安全风 险。
（三）提高了供电可靠性和电压质量 。调度与监控业务的融合， “调控一体化”信息平台的技术支撑，最大限度地减少了信息沉淀和误判，使风险预警、事故预判能力进一步提高，减少了电网发生事故停电的风险。同时，一旦电网发生异常或故障，调度、监控人员能在第一时间直接 获取异常或故障信息，省略了集控分析、核实、上报等环节， 提高了故障处理速度，最大限度地减少了停电范围和停电时 间，提高了供电可靠性。调控一体化的管理成效已在实际工作中得到体现。在今年迎峰度夏期间，调控人员根据监控到线路和设备过负荷情况， 直接调整电网运行方式，实施负荷转移，下达相关限电指令， 有力保障有序可靠供电。实施“调控一体化”后，电网异常和 故障的处理平均缩短约 12 分钟，加快了故障隔离和恢复供电 时间，电网运行方式调整节约 15 分钟左右。 人力资源合理配置，提高了生产效率，
（四）人力资源合理配置，提高了生产效率，降低了管理 成本 专业化的班组设置，业务技能的针对性培训，使合适的人到合适的岗，合适的人干合适的活，实现了人力资源的优化配 置，解决各专业人员力量不足、结构性缺员和部分人员年龄结 构偏大、专业素质不能满足要求等问题。调度自动化系统能够 实现开关一次设备遥控、主变分接头自动调整、电容补偿装置 自动投退等，大量减少了操作人员赶往现场次数，缩短了设备 停役时间，有效提高了生产效率，相应的交通、人力、管理成 本也随之降低。 为实施“地县调控一体化”积累了经验，奠定了
（五）为实施“地县调控一体化”积累了经验，奠定了 基础 调控一体化并不是简单的调度、监控业务合一，它不仅 是技术的革新，也是设备运行集控业务的转变、变电运行业务 的改革、生产管理组织方式、运行维护管理模式的转变。我公司率先机构调整，通过建立完善“调控一体化”技术支撑平台、制度保障体系和 人员保障机制，优化业务流程，深化专业管理水平，逐步积累 了“调控一体化”管理经验，建立完善了相关标准制度，培育 了专业管理和技能人才，为下一步实施“地县调控一体化”奠 定了基础。
三、“两个提升”工程工作存在的问题和困难，需要公司帮助解决的实际困难。
1.虽然“大运行”建设的整体架构已经搭建完成，但部分环节还有待梳理和完善，各专业之间的衔接、融合和协同需要进一步“磨合” 。
2.因为大运行建设对二次系统运行管理、监控工作的规范性提出新的要求。哪些信息需要监控、采取什么形式报告、报告信息如何 表述等不统
一、不明确、不规范等问题，需要监控人员对通信专业及自动化专业的方面、及二次系统的相关专业知识了解。因此需单位对监控人员进行培训，以提高人员监控工作的规范化水平。
四、下一步的工作打算
下一步，我们将继续规范完善相关标准制度，更加注重专业融合和流程优化，加大复合型人才培养力度，不断增强协同管控能力和精益化管理水平，深入推进和完 善“调控一体化”管理，为“大运行”体系建设和“地县调控 一体化”的实施奠定坚实的基础。
第15篇：两个普遍工作汇报（推荐）
“两个普遍”工作情况汇报
仙桃市总工会
“依法推进企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商”——“两个普遍”，是全总对新时期对工会工作提出的新要求。全面落实“两个普遍”是新形势下工会组织贯彻“组织起来，切实维权”工作方针的深化和具体实践，是增强工会凝聚力、维护职工队伍稳定的关键所在。 通过“两个普遍”，能真正让工会组织组建起来、运转起来、活跃起来。为推动我市“两个普遍”工作，市总工会将“两个普遍”列入工作的重中之重，确立“高强度责任心、强有力落实措施、灵活多样工作方式”工作方针，举全会之力、出重拳攻坚克难、加措施强势推进。全市净增会员总数2680人，其中新发展农民工会员2680人；净增基层工会组织总数36个；净增基层工会涵盖单位总数460家；累计新建工资集体协商制度企业
1733家，覆盖企业2100家，覆盖职工13万人；累计建立区域性工资集体协商制度合同7份，覆盖各类企业265个，覆盖职工532人；累计建立行业性工资集体协商制度合同6份，覆盖各类企业187家，覆盖职工380人。
一、整合资源，上下联动，构筑“两个普遍”坚实基础
（一）党政给力，强化组织领导。一是市委听取了市总工会代表市协调劳动关系三方就贯彻落实“两个普遍”工作的专题汇报，要求各乡镇党委、政府等有关部门，要把工会组建和工资集体协商工作作为党的群众工作和政府民生工程的重要组成部分，切实整合党政和相关部门资源，强化工作力度，集中人力、财力、物力，形成合力，真抓实干，务求实效，全面深入推动全市工会组建和工资集体协商工作。二是出台推进“两个普遍”工作实施意见。市委、市政府转发了《市总工会的通知》。三是市委市政府
召开推进“两个普遍”工作会议，市委、市政府以及市直相关部门领导、市重点直属企业和部分非公企业劳动关系双方负责人200余人参加了会议。
（二）全会聚力，共促纵深发展。一是市总工会成立推进“两个普遍”工作领导小组和“两普”工作办公室。领导小组由常务主席任组长，分管主席任副组长，机关各部室负责人、镇办场园工会主席为成员；“两普”办成员由组织部、法工部、宣教部、生产部、女工部的工作人员组成。同时建立了3个指导服务小组，把全市分为3个片区，市总工会全体机关干部分片包点，深入乡镇、深入社区，指导督促基层工会抓好“两个普遍”。3个片区每季度一次交叉互检，查遗补漏。二是制定推进“两个普遍”工作实施方案。市总工会在五届五次全委会议上把2011年确定为“两个普遍”年，专门制发了《仙桃市总工会关于进一步推进落实“两个普遍”工作的实施方案》。明确了工作责任、工作内容和工作监督制度。做到目标细化到月，责任落实到人，分阶段、分步骤实施，
确保任务按时完成。
（三）舆论助力，营造良好氛围。一是突出一个“广”字。通过会议、广播、电视、网络、标语等多种载体，广泛宣传“两个普遍”实质，营造“党政高度重视、工会精心运作、职工积极参与”的舆论氛围；二是突出一个“实”字。因地、因企、因情制宜，注重实效，有的放矢地做好思想工作，循序渐进地推进“两个普遍”的落实。三是突出一个“导”字。对涌现的先进单位、成功经验、创新做法，及时通过工会网站、报刊、现场推进会等广泛宣传、大力推广，充分发挥示范引导作用。今年4月，湖北裕民公司进行了工资集体协商谈判，经过三轮谈判双方达成了一致。市总工会将整个谈判过程录制下来，制作成VCR发放给各镇办场园工会，宣传成功经验做法。
二、健全机制，完善制度，增强“两个普遍”推动力
在制度建设方面，市总工会强化三个“建立”：
（一）建立考核机制。为实现“两个普
遍”工作目标，市总工会根据实际情况，下达工作任务，并将任务完成情况纳入年度工作考核的重要内容，实行一票否决。通过随机抽查、实地考查、暗访、座谈等方式进行考核。各基层工会在评选或参与评选劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章（奖状）、工人先锋号、模范职工之家等荣誉时，将企业是否建立工会组织、是否推行工资集体协商作为评选必备条件，作为创先争优活动检查的重要内容。市总工会设立推进“两个普遍”专项工作经费。对完成了组建和工资集体协商工作任务的单位给予3000元“两普”工作经费，对取得突出成绩的个人奖励800元。
（二）建立督查制度。市劳动关系协调三方成立了督查小组，督查组不定期深入乡镇，对其行政区域内的企业开展“两普”工作进行督导、检查，督检情况汇总后发简报通报，简报抄报同级党委。
（三）建立培训制度。市总工会与市人社局、市工商业联合会联合举办了多期培训班，企业经营者、工会主席100多人参加了
培训。同时，选送15名企业工会主席和协理员参加省总培训。建立起了一支近100人的平等协商指导员队伍。市总工会还将工资集体协商专题培训纳入全市工会干部教训培训规划，形成制度，定期举行培训班，提升工会干部开展“两普”工作的实操能力。
三、多措并举、狠抓落实，推动“两个普遍”稳步开展
（一）攻坚克难，竭力推动企业依法普遍建立工会组织
1、摸清底数，夯实组建基础。为了将工会组织全覆盖工作抓实、抓好，抓出成效，按第二次全国经济普查统计口径，市总工会联合工商、统计等部门，组织乡镇工会干部、工会协理员近100人在全市范围内进行了大排查、大清查、大复查。6月，我们组织开展逐村挨户的排查；7月开展了“故地重游，回头瞄”清理；8月份三片开展了“交叉检查复查验收”，拾漏补缺270家。
2、拓展领域，探索建会新模式。市总工会以建立区域性行业性工会联合会为建会形式，突出在以开发区、工业园区等为重
点领域；以民办学校、民办医院、各类事务所等为重点新社会组织；以蜗居在村头巷尾的小型作坊式民营企业为重点法人单位普遍开展建会。以社区、村为依托，区域覆盖，成立小型非公企业工会联合会；以专业市场为依托，行业覆盖，组建行业工会联合会，将专业市场的经营企业和个体工商户全部纳入工会联合会管理；将性质相同或相近企业组织起来，成立行业工会联合会。我们先后在餐饮、建筑、摄像、成品油等行业成立行业工会联合会。
3、发挥组织优势，增强工会组织活力。在全覆盖过程中，为增强企业和职工入会的积极性和主动性，市总在全市推出了“惠及工会会员、帮扶困难职工”行动计划，在去年的基础上，今年又建立困难职工优惠服务基地2家。7月份组织了10万元防暑降温品，面向50家企业一线职工，开展“送清凉”活动；8月份组织了1000名困难职工和劳模进行免费体检；9月份将筹集资金开展“金秋助学”活动。通过增强工会会员的荣誉感和优越感，工会组织的影响力和凝聚力不断
提升，企业和职工由“被动引导”变“主动加入”，实现了企业和职工加入工会、享受优惠、履行义务的良性循环，工会组织更具吸引力、凝聚力，调动越来越多的中小企业的职工入会积极性，促进了工会组建。
（二）开拓创新，不断推动企业依法普遍开展工资集体协商。一是多形式开展工资集体协商“要约行动”。3月，全市集中开展了工资集体协商“百日要约行动”，市总工会健全和完善了工资集体协商要约制度，坚持集中要约与动态要约相结合，单个要约与区域性、行业性要约相衔接，对未建制或建制到期的企业实行主动要约，对需要帮助指导的企业实行集中要约，集中时间、力量，有组织、有计划、有目标地推动各类企业依法开展工资集体协商，确保企业“应约要约”。各基层工会共发出？份工资集体协商要约函，行政方回应率达100%。 二是突出协商重点，提高质量。以职工工资分配制度、工资增长幅度、劳动定额、计件单价等为主要内容，在企业特别是产业集群、中小企业、劳动密集型企业相对集中的地区和行业，重
点推行区域性、行业性工资集体协商工作。我们积极探索“上代下”模式，最大限度地把镇、村属非公企业纳入到区域（行业）性工资集体协商的范围。在区域（行业）性工资集体协商中，严格要求：协商代表必须分别由工商业联合会和工会联合会各自举荐：工资的重点根据辖区内企业规模、职工人数、企业数量和职工工资等现状予以确定；从工资集体协商的准备到监督的全过程，均严格按照《仙桃市工资集体协商规范要求和操作程序》的相关规定进行；三是因企制宜，具体指导。在推进集体协商中，根据不同企业的特点和企业经营状况的不同，确定不同的协商重点：在生产经营正常、效益较好的企业，重点就工资水平、奖金分配、补贴福利等进行协商，建立正常的工资增长和调整机制；在生产经营较困难的企业，重点就工资支付办法等进行协商，重在建立工资支付保障机制，规范工资支付行为；在实行岗位工资和计时、计件工资制的企业，重点合理确定岗位工资、计时工资、劳动定额和计件工价，防止企业以实际计件工资为由降低职
工工资，以及超时加班不支付加班工资等侵权现象的发生。天轮公司自2005年至今，每年进行一次平等协商，始终坚持“兼顾职工与企业双方的合法权益”原则，结合企业发展不同阶段的重点和广大职工需求的不断变化，在认真调研、广泛征求意见、反复讨论的基础上，适时修订、不断合同，努力使合同内容充实、针对性强、保障性高。2007年以基本保险、劳动保护、基本福利待遇等作为重点内容；2008年将保证职工休息休假权利和加班加点待遇、实施带薪年休假制度等作为重点内容； 2010年明确了加班加点工资发放标准，增加女职工劳动保护章节等，使之更加符合企业实际，职工整体利益进一步得到保障。湖北联亮纺织有限公司在今年的工资协商中明确：在人均月工资上调300元基础上，对工龄工资、节日加班工资等不同程度上调，工资总额增长36%以上。四是典型引路、以点带面。根据不同地区、不同行业、不同企业的实际情况，仙桃市总工会把彭场镇作为开展工资集体协商试点。实践中，逐步形成了“遇事先协商，边干边
协商”的工资协商模式。市总工会总结推广了湖北裕民、仙桃顺发等5家企业的经验，并召开了工资集体协商工作现场会，全市各镇（街办、园区）和企业的党政工领导都参加会议。各镇、街道及部分企业、村（居）工会干部代表观摩，以典型引路，带动面上工作的有序推进。各镇、街道也纷纷以召开现场观摩会等形式，推动区域内企业工资集体协商工作的全面展开。在培育典型中，我们每年确定5个企业作为当年工资集体协商示范单位，运用典型辐射带动工资协商工作。
四、抓好结合，彰显实效，助推“两个普遍”跨越发展
一是与“三万”活动相结合。今年3月份，“进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动在全省工会系统开展。市总工会牢牢抓住开展“走访企业”活动的有利契机，把“两个普遍”作为“三万”活动的重点内容，切实把走访活动与摸清企业建会建制底数结合起来，与推进“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动和工资集体协商“要约
行动”结合起来。在摸清全市企业法人数据的基础上，对未建立工会组织的法人单位，市总督促其尽快建立工会组织并做好会员登记工作。针对企业人数少的特点，组建区域（行业）性工会，先后成立了彭场胜利居民委员会工会委员会、仙桃市会计师事务所联合工会等区域（行业）性工会。在教育工会开展“三万”活动中，全市私立学校都建立了工会组织并选举出了工会主席。在走访企业职工中，市总全面掌握职工的诉求，督促企业加快工资集体协商步伐，如湖北天轮机械有限公司职工反映原来金融危机时制定的“基本工资+计件工资”工资分配方案，不利于调动职工生产积极性。市总及时与企业经营者进行沟通，重新收集职工意见，召开职代会，形成了以计件工资为主的新工资分配方案。3个月来，全市工会干部走访企业抓组建、促协商。同时，收集职工合理化建议3000多条，建议涵盖安全生产、节能减排、科技创新、班组建设等。
二是与劳动竞赛相结合，推动职工技能上水平。开展工资集体协商，不仅提高了职
工的工资福利待遇，而且让职工心理上感受到了体面劳动，有尊严的生活，“娘家”的温暖，职工的劳动积极性高涨，在行业中掀起比、学、赶、帮、超的热潮，技术比武、岗位练兵应运而生。市总工会先后在全市纺织、摄影、服装、餐饮、超市5大行业举办仙桃职工技能大赛。6月份举办了摄影技能比赛，7月份举办服装缝纫工技能比赛，8月份举办超市营业员技能比赛，9月份举办烹饪技能比赛。目前，摄影行业技能竞赛已经结束，其它4大行业的技能比武还在进行之中，覆盖全市职工6万人。劳动竞赛中所展现出的高超技能、先进思想，寓教于竞赛之中，吸引更多的职工加入进来，启发广大职工积极参与“两个普遍”，增强参加工会的自觉性和主动性，提高对工会组织的认同感和归属感。
实践表明，两个“普遍”具有内在的逻辑关联性，是辩证统一体。前者是后者的基础和条件，后者是前者的客观要求和主要目的。工会的基本职责是维护职工群众的合法权益，如果不通过建立工会把职工群众组织
起来，就谈不上发挥工会桥梁纽带和支柱作用，也谈不上有力量去表达和维护。不能普遍建立起工会组织，缺乏一定程度的组织覆盖面，“依法推动企业普遍开展工资集体协商”，就会由于缺乏组织基础而成为无源之水、无本之木。既要通过普遍建立工会组织为开展工资集体协商奠定组织基础，又要通过开展工资集体协商来增强工会的凝聚力和吸引力，进一步促进工会的组建，只有这样，才能够在具体的工作实际中做到两者相辅相成、相得益彰。我们将以这次会议为契机，深入贯彻省总领导的讲话精神，借鉴学习各大市的先进经验，结合我市实际，把“两个普遍”工作
第16篇：两个普遍工作汇报专题
“两个普遍”工作情况汇报
XX县总工会
（ 2012年5月7日）
近年来，为了贯彻落实上级工会“两个普遍”的工作部署，按照《XXX市总工会2011-2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》和《XXX市2011—2013年深入推进工资集体协商工作规划》的要求，我们紧密结合本县企业实际和职工就业特点，努力探索灵活多样的工作方式，深入开展工会组建和工资集体协商工作，“两个普遍”工作正在有序推进，主动依法科学维权取得显著成效。
一、主要做法
1、组织领导到位。为贯彻落实“两个普遍”工作规划，我们积极主动向县委、县政府领导汇报，争取党委政府重视支持，成立了以县委分管副书记为组长，以县人大常委会、县总工会主要领导和政府分管企业的副县长为副组长，工会、劳动保障、经贸等单位为成员的工作领导小组（象办发[2011]128号）。县总工会还成立了以县人大常委会、县总工会主要领导任组长，两个分管领导任副组长，组织、法律等部门负责人为成员的推进“两个普遍”工作组，形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓，责任部门具体负责、其它部门紧密配合，全会总行动的工作格局。
2、宣传发动深入。为推进“两个普遍”工作，我会多次召开会议传达区总会议、市总文件精神和研究部署工作。并联合乡镇工会、系统工会和工业园区工会，下到企业通过标语、宣传栏、会议等形式广泛开展宣传发动，深入了解职工的愿望和要求，激发职工的入会愿望， 1
同时对企业老板宣讲依法开展“两个普遍”有利于广大职工树立“共损共荣”意识、便于扭转职工群众不关心企业发展被动局面，宣讲开展“两个普遍”的的重要性和必要性。在宣传发动过程中，XXX、寺村、运江、妙皇等乡镇工会深入到企业、个体门店进行宣传，发放入会宣传书、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等宣传资料1000余份，营造了浓厚的工作氛围。
3、建立信息档案。为了切实摸清情况，由分管领导的专门负责抓好此项工作，我会组织工会干部联合地税局干部下到11个乡镇分别对辖区内的企业进行了详细
的调查摸底。在调查摸底过程中，采取边摸底、边宣传、边讲解、边沟通，对具备建会条件的企业造册登记，确保不留空白点，今年以来配合地税、人社局等部门深入企业调查30多人次，调查企业60多家，调查企业为开展“两个普遍”工作打下了良好的基础。
二、关于企业建立工会情况
我们把企业工会组建作为工会工作的基础，确立了“三抓”的建会思路：
一是突出重点抓覆盖。就是把量大面广的非公企业建会和农民工入会作为重点，努力实现企业普遍建会和农民工普遍入会，具体工作中采取了“调查摸底、制定规划、党工共建、整体推进、落实任务、严格考核”等措施，最大限度地扩大了建会覆盖面，目前，全县企业建会率达到95%。
二是创新形式抓特点。在坚持主要依托单位建会的同时，我们结合本县产业特点和组织形式，从便于发挥基层工会作用出发，依托载体，借助力量，把难以单独建会的单位职工尽可能组织到区域（行业）工会、社区工会中来。经过一段时间的筹备于今年2月份组建了县工业园区工会联合会。目前，全县已建立区域（行业）性联合工会6个、社区
工会8个，覆盖企业49家。
三是完善机制抓规范。我会坚持“建会、建制、建家”并举，先后下发了《XXX县基层工会规范化建设标准》等文件，在规范组织建设、制度建设、维权机制建设、基层基础建设等方面做了大量工作，有力推进了工会工作的创新和发展。
三、关于工资集体协商工作
工资集体协商是一个“牵动全局、社会关注、涉及面广、矛盾突出”的焦点问题、难点问题、热点问题，特别是非公企业占主导地位的县域经济，要实现普遍开展工资集体协商，必须充分发挥工会作用，采取超常规措施强力推进。具体工作中我们主要坚持了以下几点：
一是坚持三个到位。即宣传到位、组织到位、措施到位。认真组织开展了《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规宣传活动，印发了相关材料，使企业法人和职工切实提高思想认识。为营造良好的工作环境，确保工作到位，我会除了建立了工作组外，还建立了工资协商指导员队伍，队伍由县总工会一名分管领导、县人社局、县总工会干部等5名工作人员组成。同时，我们选择了供电公司、XX化工公司、XX公司、XX胶合板公司等不同类型的企业抓试点、搞示范、树样板，较好地发挥了以点带面的作用。
二是抓好三个环节。即抓培训、抓协商、抓示范。通过以会代培、现场参观、印制资料等形式，对300多名工会干部和职工代表进行了业务培训，夯实了工作基础，按照“重在协商”和“签订集体合同协商前置”的原则，我们要求签订集体合同时，凡涉及企业劳动关系，涉及职工关心的热点难点问题，都要通过工会和企业行政双方协商解决。为规范运作，我们对集体合同的内容、形式、程序、效力和合同的履行责任等进行了严格把关。
三是建立三个体系。即动态管理体系、监督检查体系、目标责任制体系。在动态管理上，对已建立平等协商制度的企业登记造册，促其完善提高；对未平等协商的企业认真排查，重点推进；对新建企业实行同步建立职代会、同步签订集体合同、同步完善法人治理结构“三个同步”。在监督检查上，建立由工会、行政、职工代表组成的监督机构，健全定期检查制度，实行职工代表视察和向职代会报告制度。在目标责任上，与企业签订责任状，并作为对企业考核的主要内容，同时作为评先树优的重要条件。经过近年的努力，全县共签订工资集体协商专项合同76份，覆盖企业37家，涉及职工2168人。
四、推进“两个普遍”面临的困难和建议
一是工会组建容易作用发挥较难。企业工会干部都是企业职工中的普通一员，且绝大多是兼职，再加上粗放型、家族式的管理模式，企业主一言堂，工会组织的作用很难发挥，这也是县、乡企业的最大特点。建议因地因条件而宜，改变建会方式，简化建会程序，既考虑单独建会，又考虑联合建会，既注重建会数量，又注重建会质量。
二是由于历史的积累，使基层工会和会员数量基数普遍抬高，而企业的员工又具有极大流动性，每年建会和发展会员的任务压力很大。建议建立更适合实际组织建设考核体系。
三是企业工资集体协商存在工会不敢谈、行政不愿谈的问题，普遍推行集体协商任重道远。建议从上到下加大执法的力度。
四是推动工资协商单靠工会的力量难度很大。建议采取有效的行政手段，引起各级党政的高度重视，尽快形成工作的强大合力。
五、下段工作措施
1、进一步提高对推进“两个普通”工作重要性的认识。依法推进“两个普遍”工作，是巩固我们党在现阶段阶级基础和扩大党的群众基础的内在要求，动员广大职工群众依法加入工会组织，能够增强他们主人翁意识，同时更是落实“组织起来切实维权”工会工作方针，促进劳动关系和谐发展的现实需要。推进工资集体协商机制，是贯彻落实党的十七大关于“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”精神、建立和谐稳定的新型劳动关系的重要举措。因此，我们要充分认识新形势下推进“两个普遍”工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，从抓落实入手扎实做好此项工作。
2、树立典型，以点带面。充分利用新闻媒体、宣传专栏等方式，进行广泛深入地宣传，营造出大环境、大氛围广泛宣传，对开展“两个普遍”工作比较有特色，并积累了成功经验的，要认真总结，突出重点，及时推广，实现以点带面。
3、建立健全工会组织，切实发挥工会职能。对规模小、不具备建立工会组织的企业，建立健全区域性、行业性工会组织，由区域性、行业性工会代表企业职工参加工资集体协商的协商工作。同时要注意把有参与企业管理能力、懂政策懂法规、敢说会说、敢干会干的职工选入区域性、行业性工会组织，切实发挥工会代表职工进行工资集体协商的职能。
4、加强工会干部业务培训。加强与政府有关部门联系，加大对工会干部进行培训的力度，切实提高工会干部业务素质，为做好“两个普遍”工作打好基础。
第17篇：社会主义新农村建设试点示范镇工作汇报
抢抓机遇率先发展科学谋划注重实效
今年以来，**镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇这一契机，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。
一、科学谋划，明晰思路促发展
（一）抢抓机遇，把握先发优势。近年来，**抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完了方家畈等四个农业综合开发项目，农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速，镇域经济实力不断增强。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇，是**市唯一夺得全省小城镇规划建设与管理“楚天杯”的乡镇。今年，**镇被确定为全省新农村建设试点示范镇，**村被**市、**等5个村被**市确定为新农村建设试点示范村。我们在这样良好的基础上，将抓住机遇而不丧失机遇，把握先发优势，加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投**、**土地整理和省投**高产农田示范项目以及花庙河农业综合开发项目落户**的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户**。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水平。
（二）因地制宜，科学制定发展思路。根据新农村建设要求和**的际，我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，经过5年的努力，逐步把**建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业原创文秘网站:文秘知音新镇、新原创文秘网站:文秘知音农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行。第一阶段（2006年）为打基础阶段，主要是抢抓国投和省投土地整理项目和高产农田项目（1亿元）以及2006年农业综合开发项目（600万元）机遇，加快改善农民生产、生活设施条件，从各方面按社会主义新农村的要求，开好头、起好步。第二阶段（2007年-2008年）为突出重点、试点示范阶段，在全面建设的同时，重点抓好**、方家畈、**、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段（2009年-2010年）为全面推进阶段，在全镇全面推进新农村建设，并在2010年全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段（2011年-2015年）为深入提高阶段，努力提高全镇新农村建设水平，基本实现社会主义新农村的建设目标。
（三）实事求是，合理确定发展目标。到2010年，全镇社会口径工农业总产值达到28亿元以上、年均递增7.57%，其中农业产值达到5亿元、年均递增10.8%；粮食产量稳定在6.7万吨左右；农民人均纯收入达到6060元，年均递增8.3%；从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重达到50%以上；城镇化水平达到45%以上；农村义务教育普及率达到100%以上；新型农村合作医疗参合率达到98%以上，60%以上的村达到**市级卫生标准；100%的村级主干道达到国标规定的通达硬化水平；人口自然增长率控制在2‰以内；60%以上的村达到文明村标准；100%的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善，村容明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展，农村社会保障体系比较健全。
二、精心部署，细化措施快发展
（一）规划为先，绘就城乡统筹、思想超前的农村建设新蓝图。建设社会主义新农村，规划是龙头。今年初，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地绘制了**镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇政府研究通过后正式实施。
（二）发展为要，构筑特色鲜明、助农增收的农村经济新格局。一是大力发展农业产业化龙头企业，提升产业化经营水平助农增收。以工业理念抓农业，依托优势农产品资源，大力发展农副产品加工业，培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业，拉长产业链，提升农业产业化经营水平；力争引进一个投资过1000万元的农副产品深加工项目。实施品牌战略，打响“九龙仙米”、**西瓜、**白鹅等农业品牌，提升产业化经营水平。二是大力发展板块经济，提高农业规模经营效益助农增收。着力建设以“九龙仙米”品牌为主的6万亩
优质稻种植基地、以“双低油”为主的6万亩优质油料生产基地、以宝通农庄为龙头的6万头三元杂交猪养殖基地、以清明湖珍珠养殖场为龙头的3万亩优质水产基地、以**白鹅、土鸡养殖为龙头的100万只家禽养殖基地、以袁码头岗地开发为主的1万亩绿色林果基地，着力提高优势板块农业的规模经营效益。三是切实抓好品种改良，提高种养效益助农增收。大力发展优质畜禽养殖业，力争全镇年饲养白鹅1000只以上的户达到20户、总饲养量达到20万只，年饲养土鸡、鸭1000只以上的户达到20户、总饲养量达到80万只；大力发展优质生猪养殖，力争全镇年出栏1000头的户达到20户、总量达到8万头；大力发展优质稻种植，优质品种覆盖率达100%；大力发展优质水产，优质品种覆盖率达到80%以上。四是加大科技推广力度，依靠科技进步助农增收。重点围绕“一盏灯”、“一口池”、“一张表”、“一根针”的“四个一”工程，大力开展农业科技入户活动。力争先进实用技术入户率达到90%以上、农业综合生产成本降低15%以上、农业增长科技进步贡献率提高10个百分点以上。大力推广水稻、棉花、水果、生猪等优良品种，力争全镇良种覆盖率达到100%；积极推广优质高产高效模式技术，力争高效模式种养面达到90%以上，稻鸭共育、稻田养鱼发展到2000亩，猪沼鱼、猪沼果等生态高效种养模式发展到5000亩。逐步构建新型农业科技服务体系，为农民提供更加直接的技术服务。到2010年，全镇发展3个新型农业技术服务组织，培育科技示范户1000个，辐射带动全镇90%以上农户。五是搞活
二、三产业，发展非农产业助农增收。坚持工业兴镇战略不动摇，大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业，建设好关庙山化纤纺织工业园，力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家，年提供税收达到1000万元以上，每年新增就业岗位500个原创文秘网站:文秘知音以上。发展商业和服务业，到2010年，全镇个体工商户发展到700家，就业人员达2000人。工资性收入占农民人均纯收入的比重达到40%以上。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，突出农民的主体地位，鼓励农民自办各种形式的合作经济组织，到2010年，组建种养专业协会6个，农村合作经济组织、中介组织23个，发展经纪人800人。六是引导扶持农民外出务工经商，发展打工经济助农增收。到2010年，全镇外出务工经商人员达到10000人，打工收入达到1亿元。
（三）和谐为基，打造村容整洁、安定祥和的农村居住新环境。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。把“村容整洁”作为新农村建设的突破口，扎实稳步推进村庄整治工作，实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，使农村居民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。力争通过三年的努力，全面硬化9条主灌渠、50公里，硬化末级渠系400公里，做到能灌能排、旱涝保收；硬化通村公路64.2公里，全镇所有村通水泥公路，镇级列养公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水电路三配套”的现代农业生产格局，农户分组集并率达60%以上，改水、改灶、改厕户达到80%以上。二是加快发展农村教育卫生和福利事业，保障人民群众身心健康。切实巩固“普九”成果，大力推行素质教育；加强人口和计生基础工作，稳定低生育水平；加强镇中心卫生院和村卫生室的建设，新型农村合作医疗的覆盖面达到98%；建立农村社会养老保险制度，实施“福星原创文秘网站:文秘知音工程”，五保户集中供养率达到98%以上。三是抓排忧解难，把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来，对群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究解决，从而化民怨、顺民气。四是加强依法治镇，避免违法行政行为的发生。五是加强信访和调解工作。充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的主导作用，把矛盾解决在基层。六是抓群防群治，确保社会治安长治久安。
（四）文化为魂，倡导科学致富、积极向上的农村文明新风尚。一是把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。加快实施“农业科技入户工程”，力争每年培训农民5000人次，到2010年，全镇农村干部和80%以上的农民都掌握2门以上实用技术。加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法的能力。开展精神文明创建活动，深化农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动，引导广大群众发扬传统美德、社会公德、家庭道德，争创新型农民、文明家庭、文明新村、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌，倡树文明新风。二是大力发展镇村文化设施和文化活动场所，所有村通有线电视，广播电视宽带网综合覆盖率达到95％以上。三是大力发展农村文化科技中心户。5年后全镇培育科技文化中心户500户，其中**市级50户。四是大力发扬传统文化事业。着力挖掘发展**楠管、唢呐、锣鼓、彩莲船等传统农村特色文化，每年推出1-2个农民喜闻乐见的文艺精品。
（五）以人为本，建立高效运作、民主公开的农村组织建设新机制。一是加强基层组织阵地建设。经过五年努力，使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米，达到“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准，切实把村级组织阵地建成干部的服务中心、村民的活动中心和群众的议事中心。二是以深化和完善乡镇机构改革为契机，切实转变职能，理顺关系，改进作风，加强党委和村党支部的执政能力和构建和谐社会能力的建设。三是以保持共产党员先进性为主题，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。四是深入开展争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动，再创全省“五好乡镇党委”，力争3年内60%的村、5年内80%的村达到“五好村党支部”的要求。五是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面深入开展“民主法治村”创建活动，推进民主管理
第18篇：扎实开展民族团结进步宣传教育全力创建全国“两个共同”及民族团结进步示范州
扎实开展民族团结进步宣传教育全力创建全国
“两个共同”及民族团结进步示范州
（ 临夏州委统战部副部长、州民委主任金有录）
深入扎实开展民族团结进步宣传月活动，是新形势下民族工作的迫切要求，是全面贯彻落实中央、省、州民族工作会议精神的重要举措，是全面准确地贯彻党和国家民族政策、法律法规、促进民族团结、推动少数民族和民族地区经济社会事业加快发展的根本保证 ，对不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，激励全州各族人民在党的领导下共同团结奋斗、共同繁荣发展，实现全州经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。
一、坚持民族工作正确方向，充分认识开展民族团结进步宣传教育活动的重要性和紧迫性
新中国成立60多年来，我们党制定了正确的民族政策，创造性地实施和完善民族区域自治制度，充分尊重和维护少数民族各项权益，采取一系列措施有力地推动民族地区经济发展、社会进步、文化繁荣。中国共产党的正确领导和优越的社会主义制度为各族人民大团结奠定了根本的政治基础，“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族
1 之间也相互离不开”的“三个离不开”思想观念已经深入人心。实践证明，民族团结、社会稳定是各族人民之福，民族分裂、社会*是各族人民之祸。没有各民族的和睦相处，就没有社会的安定团结；没有各民族的和谐发展，就没有国家的繁荣昌盛。
临夏州是一个多民族多宗教多教派的地区，全州有回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏等31个民族成分，少数民族人口占全州总人口的59.2%，多民族的州情决定了维护各民族团结的重要性和必要性。长期以来，州委、州政府高度重视民族工作，始终把推动民族团结作为各项工作的重中之重，常抓不懈，着力改善少数民族群众的生产、生活条件，少数民族和民族地区的发展取得了显著成就，平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固，民族团结进步事业蓬勃发展，呈现出政治稳定、社会安定、经济发展、民族团结、事业繁荣、社会进步的良好态势，是党的民族政策在我州的成功实践。
2015年是全面贯彻落实中央和全省民族工作会议的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年，为进一步做好新形势下的民族工作，中央办公厅印发了《中共中央国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》（中发9号），省委省政府出台了《关于进一步做好新形势下民族工作的意见》（甘发（2015）4号），并就具体工作任务进行了分工，
2 因此在各项工作的谋划和部署中，必须要把学习贯彻中央和全省民族工作会议精神作为主线。所有任务都要体现这条主线，所有工作都要贯彻这条主线，所有部署都要围绕这条主线。要把加强团结、促进发展作为民族工作的出发点和落脚点，全州民委系统要做到“三个坚持、三个务必”，即坚持从实际出发、务必真抓实干；坚持问题导向，务必破解难点难题；坚持聚焦中心、咬定主业，务必发挥独特特色作用。
2013年9月国家民委把我州定为全国民族团结进步示范州试点地区，为我们做好当前和今后一个时期的民族工作找到了抓手，指明了方向，注入了强大动力。我们要认真学习领会，以强烈的社会责任感、使命感把民族团结进步宣传教育活动组织好、开展好，把民族团结进步事业维护好、发展好、把民族团结进步示范州建设好。
二、坚持以社会主义核心价值观为引领，积极培育中华民族共同体意识
做民族工作，说到底是做人的工作；民族团结，说到底是人与人的团结。筑牢中华民族共同体的思想基础，既要着手做好民族团结各项具体工作、不断创新载体和方法，又要着眼构筑各民族共有精神家园，不断增强中华民族的凝聚力和向心力。解决民族问题，不能只见物不见人，不仅要解决好物质方面的问题，也要解决好精神方面的问题。一把钥匙 3 开一把锁，我们在继续用好发展这把钥匙的同时，必须把思想教育这把钥匙用得更好。
人心相聚，根本的在于价值相通，认同相一。而文化认同则是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。要不断深化各民族对伟大祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路和中华文化的认同，不断使各民族人心归聚、精神相依，无论遇到什么样的困难和风险，都会像石榴籽那样紧紧抱在一起，手足相亲、守望相助。
开展民族团结进步宣传教育活动，必须突出思想内涵，把我国民族团结的历史渊源和现实基础讲清楚，把党的民族理论和民族政策讲透彻，把民族团结进步事业的成就和前景讲充分。一是深入宣传阐释祖国统一是各民族人民的最高利益，引导社会深刻认识各民族命运紧密相连，不断增强凝聚力、向心力，更加自觉地反对民族分裂，更加自觉地为祖国繁荣富强贡献力量。二是深入宣传阐释党的民族理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，引导人们深刻理解和掌握党的民族理论的基本观点，牢固树立马克思主义民族观，不断增强维护民族团结进步的自觉性、坚定性。三是深入宣传阐释党的民族政策和民族区域自治制度的重要意义和基本内容，引导人们深刻认识党的民族政策是民族团结生命线，必须毫不动摇地贯彻；深刻认识民族区域自治制度是完全适合我国国情的解决民族问题的一项基本政治制度，必
4 须毫不动摇地长期坚持。四是深入宣传阐释临夏各民族发展史就是一部民族团结进步史，团结友爱是临夏各族人民的优良传统，是临夏各民族人民自强不息、不断前进的力量源泉，引导人们深刻认识只有各民族和衷共济、和睦相处、亲如一家，才能形成强大凝聚力，才能充分发挥临夏各民族的整体优势和创造活力。五是深入宣传自治州成立60年来，特别是改革开放36以年来我州和各少数民族取得的辉煌成就和发生的巨大变化，党和政府为广大民族地区和少数民族群众的发展进步作出的不懈努力，引导人们深刻认识当前我州民族地区发展正处于历史上最好的发展时期，是少数民族群众受益最多和得到实惠最多的时期，必须倍加珍惜来之不易的发展成就，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力实现临夏民族地区和少数民族发展的历史性跨越。
三、创新形式和载体，不断增强民族团结进步宣传教育活动的针对性和吸引力
开展民族团结进步宣传教育活动，必须坚持从实际出发，区分层次、区别对象，努力增强宣传教育活动的针对性、时效性。要紧密联系各县市的经济社会发展实际，找准宣传教育活动与人民群众切身利益的结合点；紧密联系各种干部群众的思想实际，找准宣传教育活动与人们心理的契合点；紧密联系各民族的历史文化传统，找准宣传教育活动与民族感
5 情的共鸣点，大力宣传优秀的少数民族干部群众和在少数民族地区长期工作的汉族干部，着力构建临夏“精神高地”，奋力走出“经济洼地”，使宣传教育活动更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。
长期以来，我州各县（市）、各部门在开展民族团结进步宣传教育活动方面探索了许多好做法，积累了许多好经验，应当很好地坚持和发扬。同时，要积极适应社会生活的新变化，适应现代传播手段发展的新趋势，适应群众参与意识日益增长的新形势，搭建各民族群众乐于参与的平台，多开辟各民族群众便于接受的传播渠道，努力增强宣传教育活动的吸引力和感染力。一是要加大媒体宣传力度。继续在州内《民族日报》、广播电视台开设“两个共同”专栏，集中宣传中央和全省民族工作会议精神贯彻落实、“两个共同”及民族团结进步示范州创建活动做法经验、经济建设及各项社会事业取得的成就，涌现出的模范集体和模范个人先进事迹，宣传好民族自治地方逢十周年庆典活动，全州“民族事业发展十大推进计划”等。同时，在《中华民族报》、《甘肃日报》等州外报刊杂志宣传报道示范州创建工作，扩大对外影响，提升知名度，使民族团结进步成为舆论强音、成为社会共识。二是要坚持开展面对面的宣讲活动。组织抽调领导干部、理论工作者和民族团结先进个人，组成宣讲团，深入基层,对我州贯彻落实中央和全省民族工作会议精神及涌
6 现出的民族团结进步模范集体和模范个人先进事迹进行集中宣传，让各族群众从今昔对比中、从社会变迁中、从身边变化中，感受民族团结进步给各族人民带来的福祉，进一步增强对党的民族理论和民族政策的思想认同、感情认同,努力营造良好的舆论氛围。三是要坚持以教化人，深入挖掘各种教育资源，加强反映民族团结进步优秀精神文化产品的创作生产，充分发挥各类爱国主义和民族团结进步教育基地的重要作用，利用重要纪念日、民族传统节日开展丰富多彩、生动活泼的文体活动，让人们在潜移默化中感染熏陶。四是要把民族团结进步宣传教育活动融入各项群众性活动中，要以民族团结进步“六进”活动为抓手，促进民族团结进步进机关、进乡镇、进村（社）、进学校、进企业、进宗教活动场所，使民族团结更好地渗透到人们的生产生活、工作学习中，努力构筑民族团结和谐的桥梁纽带。力争到2016年，使全州60%的村（社区）、70%的乡镇（街道办）、80%的机关、学校、宗教场所、企业达到示范标准，把临夏州创建成全国民族团结进步示范州。五是要进一步完善促进民族团结进步的激励机制，大力宣传促进民族团结进步的模范人物，用先进典型的感人事迹和崇高精神激励各族干部群众为民族团结进步事业贡献力量。六是精心组织开展全州民族团结宣传月活动。要精心谋划，围绕主题，组织开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传教育活动。州上积极筹备召
7 开全州第12民族团结进步宣传月活动启动仪式。州县（市）要结合实际，开展丰富多彩的文化活动，举办以民族书画、摄影、民间手工艺品、民族民俗、非物质文化等为主的艺术展，营造深厚的宣传氛围，进一步深入挖掘、保护和展示我州独特的民族文化艺术内涵，使多姿多彩、独具魅力的民族文化精品得以传承和发展，着力培育中华民族共同体意识，构筑各民族共有精神家园。
四、把握重点分类指导，推进民族团结进步宣传教育大众化人文化实体化
民族团结进步宣传教育活动是面向各个民族、面向全体人民开展的宣传教育，只有广大人民群众的广泛参与，民族团结进步事业才会有无群的生命力。要采取有效措施，拓宽教育渠道、扩大覆盖范围，围绕贯彻落实党的民族政策扎实开展民族团结进步“六进”活动，推进民族团结进步进机关、进社区、进学校、进企业、进宗教活动场所。把宣传教育活动覆盖到广大农村、企业、社区、学校、宗教活动场所、机关和村社等基层单位，覆盖到新经济组织和新社会组织，覆盖到各行各业和各族群众，形成全民受教育、人人促团结的生动活泼的局面。民族自治县、乡和多民族聚居城镇尤其要在巩固民族团结成果的基础上，进一步加大宣传教育力度，着力在深化民族共识、增进民族感情上下功夫，在解决各民 8 族群众生产生活实际问题上下功夫，推动各民族在相互尊重中共同发展进步，在沟通交流中促进社会和谐。
青少年是祖国的未来、民族的希望，学校是对青少年进行民族团结教育的主阵地。要重视对青少年的宣传教育工作，在全州各级各类学校组织开展以“加强民族团结、构建和谐校园”为主题的民族团结进步宣传教育活动，推动党的民族理论和民族政策、民族法律法规进课堂、进教材、进头脑。坚持不懈地在广大干部特别是领导干部中开展党的民族理论、民族政策和民族法律法规以及民族基本知识的宣传教育，在组织各级干部专题学习研讨中央和省州民族工作会议、习近平系列讲话和省市党政主要领导干部研讨班精神的基础上，组织收看国家民委领导在“富民兴陇大讲堂”上所做的中央民族工作会议精神专题讲座，教育引导各级领导干部深刻把握新形势下民族工作的新判断、新思路和新要求，提高解决民族工作的实际能力。要注重在教育界、知识界深入开展民族团结进步宣传教育活动，引导广大知识分子深入理解、全面宣传党的民族理论和民族政策，更好地发挥正确引导群众、促进民族团结的作用。
我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把民族团结进步宣传教育活动与经济社会各项事业发展统筹起来，抓紧抓好抓实。我们要加强协调形成合力，不断完善民族团结宣传教育活动的长效机制，制定具体实施方案，明
9 确工作重点和保障措施，做到组织到位、落实到位，确保宣传教育活动扎实有效开展，努力把民族团结进步宣传教育活动成果转化为全州各族人民团结友爱、同心同德、携手奋进的良好氛围，转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，转化为实现临夏经济社会发展历史性跨越的强大动力，转化为建成全国“两个共同”及民族团结进步示范州伟大决心和信心。
第19篇：两个建设工作总结
###县电力公司
党建与精神文明建设工作总结
高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“###”重要思想，落实十六届四中全会精神，围绕企业经济建设为中心工作，发挥党组织政治核心作用，创造性地开展党建和精神文明建设，为企业改革、发展、稳定提供了良好的政治环境和组织保证，较好地完成了2011年上半年党建和精神文明建设工作。
一、加强党的建设，发挥企业政治核心作用，为企业经济发展服务。
抓好党员干部职工的政治理论学习，以理论与时间相结合的方法，加强党的建设，提高党员干部的政治素质。今年以来，按照上级党委的要求，结合公司实际，严格各项学习制度，有计划、有措施、有考核、有目标地开展政治理论学习、党风廉政教育、警示教育等活动。针对城网改造工期短、任务重等工程特点，党员干部采取集中与分散、集体与个人相结合的方法，在局务会、生产会、民主生活会上学习《中国共产党章程》、十六大报告、十六届四中全会精神、两个条例等，做到会上谈体会、讲理论，会下写心得、践承诺，并组织党员干部参加党纪条规知识、《中华人民共和国纪律处分条例》、《党内监督条例》的考试，观看《河北党员电教片》及各类警示教育电教片，用正反两个方面教育使党员干部为人民服务的思想得到升华，工作中干劲得到增强。通过民主评议党员，广大党员围绕自身在思想学习、工作作风、生活作风等方面进行剖析，肯定成绩找出差距，对党组织建设起到了积极的推动作用。今年，在党组织的精心培养下，一名预备党员按期转正。党费已按期收缴完毕，同时发展了一名预备党员，为完成党的事业输送了优秀人才。“七一”前夕，对公司内涌现出的优秀共产党员进行表彰，并组织党员干部、各党支部书记和优秀共产党员到革命圣地西柏坡参观学习，举办重温入党誓词，用先人的革命精神，砥砺党员干部要继承优良传统，宏扬时代精神，并把这种精神融入到实际工作中，更好的服务与群众。
二、推进行风建设，塑造良好形象，提高优质服务水平。
2011年初，公司专门成立了行风建设工作领导小组，认真制定出我公司纠风和行风建设实施方案，实行党政一把手负总责，分管领导亲自抓，把行风建设工作纳入企业文明建设的总体目标，与业务、生产、经营工作同规划、同部署、同检查、同考核，从优质服务入手，创造性的开展行风建设和文明行业创建活动。
1、实施“阳光行动”，提高践诺水平，促进优质服务，把为群众提供优质服务作为行风建设的出发点，按照《供电规范化管理、规范化服务》的标准严格要求，积极推进供电所规范化管理工作，通过设置意见箱、开通监督电话、公开服务承诺、公开保修电话等形式，畅通与群众联系的渠道，并多次在街头宣传安全用电常识、电力设施保护条例、电力法规等，展示近些年群众触电死亡事故图片，分析事故发生的原因，发放《供电营业服务指南》、安全用电常识宣传单，提高广大用户的安全意识和防范意识，避免各类事故的发生，为广大客户提供了良好的服务环境。当前，面对城网改造工程的复杂性，需要协调的方方面面不断呈现出来，对此，专门成立了城网改造领导小组、协调小组，征求群众的意见，发现问题迅速反馈，及时处理，并发放宣传单、问卷调查，通过县两台一讯加大媒体宣传力度，做好群众的解释工作，随时听取群众意见，广泛接受社会监督。
2 为保证农田灌溉和大企业安全、可靠用电，公司供电营业所职工主动向用户做好宣传指导，对发现的隐患及突发事故及时、准确、迅速的处理，维护用户合法权益，减少用户经济损失。7月23日夜间11点，养殖场变电站因遭雷击突然损坏，如果不能正常供电，鱼就会因缺氧而导致死亡，200多亩鱼池危在旦夕。危难之中见真情，所得知这一情况后，全体职工立即冒雨赶到事故现场进行抢修。时间一分一秒的过去，职工同志们继续奋战在事故现场。到凌晨2点多钟开始正常供电，为养殖用户挽回直接经济损失达70多万元。
隧道公司作为承建公路工程施工单位之一，在合同时限内完成所承建5公里路程，是展示其工程建设与企业形象的突出体现。然而，施工地区偏僻路远，缺水少电，如果不能开工建设，每天的直接经济损失达7000多元。该公司领导情急之下找到了###县电力公司，电力公司领导以打造企业形象、展现行风建设为出发点，以减少隧道公司经济损失为落脚点，立即组织公司技术骨干奔赴现场勘察、选址、设计，制定架设临时线路的方案，并抽调精兵强克服阴雨不断的恶劣天气给工程施工带来的重重困难，加班加点，提前半个月完成了一条质量高、工期短、见效快的临时线路，从根本上解决了省隧道公司青林线软基工程的缺水少电问题。为隧道公司减少直接经济损失10万余元。隧道公司看到电力公司干部职工的工作精神，感激之情溢于言表，特送来4面锦旗和2块镜匾，其中一面锦旗上写有“风雨无阻显本色，光明普照富民路”。
###县电力公司干部职工心中牢记“人民电业为人民”的宗旨，坚决做到了不吃用户一口粮，不喝用户一口水，不抽用户一支烟，用良好的工作作风
3 服务用户，以精益求精的工作标准回报社会，受到了广大人民群众的交口称赞，共累计收到客户锦旗、镜匾
面，表扬信
封，体现了电力职工良好的精神风貌。荣获“市级文明单位”、“河北省明星企业”等殊荣。
三、发挥群众组织作用，围绕中心开展工作。
工会、共青团、妇联是在党领导下的群众组织，一直以来，在党总支的正确领导下，紧密结合公司两个文明建设中心任务，适时开展各项活动，参与企业重大问题的决策，有力配合和促进了公司各项任务的完成。为不断提高职工技能、知识水平和自身服务质量，提升公司的整体服务形象，工会通过理论笔试、现场做答、现场操作等多种形式，组织开展大规模的职工技能、知识大赛，全面营造良好的学习风气，为公司培训出一流的供电营业人员，以适应新形式对优质服务的工作要求。8月28日，为配合县委宣传部搞好文化艺术周活动，展示###新形象，我公司精心排练出演百人大合唱，为文化周的演出增添了亮点，并代表###县参加###市庆祝建国55周年合唱比赛，取得了第二名的好成绩。公司团委加大对团员青年的教育和培养，鼓励团员青年积极向党组织靠拢。经常组织团员青年开展政治学习，宣传贯彻《公民道德实施纲要》，教育和引导团员青年做“三德”公民，在###市供电系统“员工道德规范竞赛”活动中，团员青年发挥###电力积极进取的的精神，取得了第一名的好成绩，展示了###电力人的整体形象。公司妇联积极配合公司生产任务，适时组织开展了各项文娱活动及预防和制止家庭暴力等主题宣传活动，丰富了公司企业文化建设。在老干部工作方面，对老干部进行定期走访、定期体检，并订阅《老人世界》等多种杂志、报刊，为老干部的生活增添文化氛围。
回顾今年以来的党建与精神文明工作，虽然取得了一定成绩，但距上级要求和人民群众的希望还存有差距。在今后的工作中，###电力公司认真学习贯彻十六届四中全会精神，继续做好“###”重要思想的宣传与实践，与时俱进，开拓创新，为公司两个文明建设作出新成绩。
第20篇：烟草树立两个至上共同价值观心得体会
根据局党组要求，为认真落实国家和省局关于在全行业深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动的具体要求，日前，局机关开展了“牢固树立国家利益消费者利益至上的共同价值观”大讨论活动。通过学习讨论，特别是在学习了孙局长的讲话后，对牢固树立国家利益消费者利益至上的价值观，有了进一步的认识和理解，鞭策和激励我进一步增强责任意识，端正工作态度，规范自身行为，努力学习，提高自身素质，为规范丹东卷烟市场，保持丹东烟草平稳、快速发展增加了决心和信心。
首先，行业共同价值观是指导中国烟草发展的重要理论依据之一。行业共同价值观的提出，是对中国烟草多年实践经验的理论总结，抓住了行业发展的本质特征，也为今后烟草行业的改革与发展提供了有力的理论支撑。这种指导性突出表现在行业共同价值观建立在“五个基础”之上，具有丰富的科学内涵和全新的时代意义。一是“两个至上”的价值观具有深厚的理论基础，是“三个代表”重要思想的具体体现；二是“两个至上”的价值观具有深厚的政治基础，是巩固完善烟草专卖制度的根本要求；三是“两个至上”的价值观具有深厚的经济基础，是我们努力提高对国家经济建设贡献率的内在动力；四是“两个至上”的价值观具有深厚的利益基础，是我们承担烟草企业历史使命的重要前提；五是“两个至上”的价值观具有深厚的思想基础，是凝聚人心不断超越的精神支柱。
其次，行业共同价值观体现了烟草行业作为特殊行业所应有的内在价值取向。当前，深刻理解这一共同的内在要求，对于落实科学发展观，实践“三个代表”重要思想有着重要的理论意义和实践意义。一是“两个至上”的价值观是每个公民都要遵守的社会道德要求；二是“两个至上”的价值观是国有企业应尽的第一职责；三是“两个至上”的价值观是基于行业特殊性提出的特殊要求；四是“两个至上”的价值观是行业利益，企业利益和职工利益的保证与统一。烟草行业职工牢固树立国家利益消费者利益至上的共同价值观，是对《烟草专卖法》立法宗旨的深化，是行业职工职业道德建设和党员保持先进性教育，坚持科学发展观的重要内容。
最后，行业共同价值观是指导烟草行业改革与发展的行动指南。在专卖体制下，能否真正做到维护国家利益，实现国有资产的保值增值；能否真正做到维护消费者利益，为消费者提供优质的产品和服务；能否真正做到提高效率，注重自律，自觉规范生产经营行为，构建行业诚信体系，关系到烟草行业在社会上的形象，关系到烟草专卖制度的巩固，关系到烟草行业的生存与发展。我们应站在国家利益和消费者利益至上的全局高度，站在严格行业自律，维护专卖体制的战略高度，以国家利益、消费者利益至上的行业共同价值观为指导，以“两个维护”为已任，以国家赋予的权力扎实推进行业改革与发展，为国家做出更大的贡献，才能保持全行业持续稳定协调健康发展。
我认为，维护了国家利益，就是奠定了烟草行业的可持续发展的基础；维护了消费者利益，就能够稳定烟草的客户群，就稳定了烟草的未来。维护国家利益是我们烟草专卖法的立法宗旨，是我们烟草行业在新形势下的航标，它告诉我们如何才能正确处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系。只有维护了国家利益，烟草行业才能得到可持续的发展。国家利益至上要求我们全体烟草同仁在行业正处于体制改革和职能转变的今天，在面临企业兼并重组，工商分离，经营体制转变的过程中，始终能够把国家利益放在首位，尽可能地去创造更多的社会财富，而不去计较行业和个人太多的成败得失，从而为国家做出更大的贡献，以确保国有资产的保值增值，这样才能够保证烟草行业的可持续性发展。
消费者是烟草行业的衣食父母，是我们决战终端市场时候取之不尽，用之不竭的资源，如果没有消费者在选择使用我们的产品，烟草行业就成了无本之木，无源之水，就不可能有一代又一代的新产品问世和一拨又一拨的管理与经营机制创新。只有维护了消费者利益，烟草行业才能在市场经济发展中和市场竞争大潮中站稳脚跟，生存得更好，走得更快更稳。
总之，在国家局党委的正确领导下，只要我们牢固树立起国家利益和消费者利益至上的共同价值观，切实维护好国家利益和消费者利益，脚踏实地地把各项工作做好，我们就会取得更大成绩，为实现烟草行业的平稳较快发展做出新的更大的贡献！
