双基建设工作汇报
推荐第1篇：交通运输局双基建设工作汇报
交通运输局“双基建设”工作汇报
为全面深入开展好交通运输安全和应急“双基”建设活动各项工作，按照《局交通运输安全生产和应急“双基”建设活动方案》和区安委会有关文件精神及局工作安排，于20xx年xx 月 日－xx 日，对局属各单位、科室一年来的“双基建设”工作进行了检查，为总结经验查找不足，促进我局明年的交通运输安全生产形势持续稳定好转，现将检查情况作如下汇报：
一、“双基”活动开展情况
1、加强组织领导，强化队伍建设。各分管领导十分重视局“双基建设”活动的开展情况，切实把双基”活动作为工作的重点来抓。领导重视是开展双基”活动的前提和保障。为了规范交通行政执法行为，分管领导对交通行政执法工作进行了认真研究，按照“定人员、定路段、定责任、定奖惩”的办法实行管理，建立了《公路巡查管理制度》把全区农村公路划分为5个重要片区，由巡查中队负责日常巡查管理，切实加强了公路的巡查力度。为了强化执法队伍建，切实提高执法人员的工作业务水平，分管领导坚持每月把全体执法人员进行法律法规集体学习，进一步规范和端正执法人员的行为举止。
二、加强公路路政管理，积极开展城乡交通环境综合治理工作。在“双基“活动开展期，分管领导加强了公路方面的法律法规的宣传力度，积极依靠公路沿线乡、镇、村庄、学校，积极开展城乡交通环境综合治理专项整治行动。活动期，执法人员在日常巡查和专项整治，对公路周边乱堆乱占建筑材料和公路上乱堆砖石进行了清理，取缔了非法占用公路及公路用地内内设立的广告牌 ，清除了存在安全隐患的倾斜行道树，拆除了在建筑控制区建筑物及构造物，治理了在公路沿线占道摆设摊点的行为。通过日常巡查和专项整治相结合的工作方法，我区农村公路的路容路貌得到极大的改观，路产路权得到了有力的维护，公路综合管理形象大大提升。
三、加强道路运输市场的监管力，全力维护运输市场的健康有序发展。为了确保“双基”活动开展期间客货运市场的健康有序发，维护市场秩，运政执法中队加强了道路运输市场的监管力度。 一是坚持派执法人员参加运输企业的安全例会，加强对客运企业和出租公司驾驶员的安全教育。针对目前客运市场存在的问题对运输企业和广大驾驶员进行通报，提出整治措施和办法，全力维护客运市场稳定；二是强化对非法客运和危险品运输等货运违章的路面执法整治力度；三是配合交管所开展客运企业和维修企业经常性的安全检查活动，对检查中发现的安全隐患提出整改意见；四是坚持在节假日期间加强对车站、学校周边巡查力度，维护了合法经营者的权，确保了车站及学校周边的运输安全秩序；
五、加大超限运输治理力度，消除安全隐患。为了进一步强化治超力，我各中队结合我区公路运输实际采取“对重点路段进行重点治理”的工作方法进行整治。使超限运输车辆的数量和比重得到了有效的遏制，没有出现较大的反弹杜绝了恶性超限车辆上路行，确保我区超限运输治理工作取得明显成效；
六、加强淇滨乐园水上游船的交通安全执法检查工作，严厉打击无证违规营运违法行为。
四、坚持了值班制度，保证值班电话24小时有人接听。坚持“雨前、雨中、雨后”对公路的三查制度，发现险情及时上报并组织抢险工作。在今年汛期由于我局制定了切实可行的防汛抢险预案措施，有力决策果，全区部分路段的公路虽然遭受不同程度损坏，但没有发生一起因道路损坏引发的交通事故。
五、加强信息报送做好维稳工作。执法中队加强了政务信息报送和综合执法调研工作，办公室及时采集路面执法信息汇总并上报。在全国“两会”和“十八大”召开期间，中队加强对客运出租车市场的监管力度，做好我区客运市场的安全稳定工作。 由于在市交通局的大力支持下，我局在“双基“活动开展期间取得了卓越的成绩，为此我们将继续加强学习培训，切实提高队伍综合素，继续发扬交通执法队伍不怕苦、不怕累、不怕难的执法精神，为营造良好和谐的交通运输环境而奋斗！
2012年12月31日
推荐第2篇：“双基”建设
一、安全生产“双基”建设的提出
安全生产“双基”建设，就是基层和基础建设。煤矿深化安全生产“双基”建设，就是以管理精细化、工序程序化、制度系统化、质量标准化为切入点，全面提高基层基础工作水平。2002年7月18日，山东省副省长王仁元首次提出了:“煤矿安全工作必须从基层、从基础抓起，而且要扎扎实实地抓，坚持不懈地抓，一时一刻也不能放松地抓。”因此，深化安全生产“双基”建设，决不是简单的质量标准化建设，也不是单纯的安全管理，目的就是通过加强基层和基础工作，构建安全管理的长效机制，努力提高本质安全水平；深化安全生产“双基”建设，实质就是通过总结推广先进经验，把安全生产“双基”建设的经验实质逐步拓展到生产经营管理的方方面面，从井下到地面，从煤矿到非煤，从基层到机关，都应抓“双基”，全面提升管理层次，带动整体工作的发展，展现良好的企业形象；深化安全生产“双基”建设，核心就是以人为本，这也是科学发展观的本质要求。应该围绕提高职工队伍素质和如何调动职工的积极性、创造性，最大限度地挖掘潜能，一方面提高工艺装备水平，改善职工作业条件，另一方面规范人的行为，提高职工素质，使每个职工在岗位上尽职尽责，发挥最大效能，逐步向员工自主管理这个企业管理的最高层次迈进。
二、抓基层、打基础，深化安全生产“双基”建设
1.基层建设。基层建设就是要突出组织建设，按照机构要健全，职能要强化，人员要配齐，管理要到位，考核要严格的要求，配齐配全基层管理机构和职数，建立精干、高效、专业化的基层管理队伍，形成安全网络化、梯次化管理格局。在安全管理上，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，在纵向延伸上，从董事长、总经理到各矿、井口、区队、班组以及每一名员工，都层层完善各级、职能部门和岗位安全生产责任制；在横向拓展上，从煤炭、非煤、交通、消防到医疗卫生，都签订分口和部门安全目标管理责任书，形成横到边、纵到底的安全责任体系。在安全检查上，形成分管领导、安监部门、信息办、专业小分队到群众检查队伍的监督检查网络。在安全技术管理上，完善总工程师、副总工程师、安全生产科室、区队技术员到技术职工的技术管理体系。在安全教育上，建立安全教育领导机构、职工教育培训机构、女工协管、群监员、青岗员、纪检员、薄弱人物帮教小组等组成的宣传教育培训网络。四个网络各负其责，各司其职，实行层次化、规范化、效能化管理。
基层建设的重点是：一是矿级班子建设。建立健全以矿长为主的安全管理指挥中心，定期由矿长主持召开安全办公会，研究部署安全生产工作。二是技术队伍建设。各矿井必须建立健全和落实好以总工程师为首的各级技术责任制。特别是通过多种形式，创造良好环境，努力提高技术队伍的业务素质。三是区队班组建设。按照“三员”（区队长、支部书记、技术员）值班、副职生产现场盯班的要求，配齐配强区队管理人员，落实区队干部的安全责任。对于班组，建立以安全管理为首要任务，由“生产型”逐步向“安全型”转变。四是职工队伍建设。开展职工“自律”活动，提高职工安全意识和自我保护、相互保安的能力。五是安监队伍建设。把想安全、懂安全、真正会抓安全的人员充实到安监队伍中，并实行动态考核，末位淘汰。六是安全宣传教育机构建设。着重在提高全员整体素质和学法、知法、守法的自觉性上下功夫，使安全法律法规落到实处。七是安全培训机构建设。建立
二、
三、四级梯次安全培训机构。并按照“实际、实用、实效”的原则，创新培训模式，提高培训质量。八是群众安全队伍建设。充分发挥工会、共青团等组织在安全生产中的作用，进一步提高群监员、青岗员、女工协管员、离退休干部安全协会成员的地位，培养既任劳任怨，又精通业务，大胆负责的群众安全队伍。
2.基础建设。重点是抓全员安全意识和安全素质的提高，抓安全生产的基本条件，抓建章立制，抓安全投入，抓责任制落实。
基础建设的重点是：一是强化教育培训。以《安全生产法》、《煤矿安全规程》等的颁布实施为契机，积极开展安全文化建设，进一步体现、尊重、提升生命价值，强化以人为本、预防为主的安全文化理念。坚持环境育人，建立“五个一”的安全教育工程。二是完善落实各项制度。建立健全安全生产目标管理、各级负责人责任制度、各工种安全生产岗位责任制、安全生产、检查制度、安全奖惩制度、安全隐患排查治理制度、事故汇报分析处理制度、安全技术管理制度、安全培训制度、安全设施竣工验收制度等十项安全生产责任制度。围绕建立以人为本的安全教育管理机制，全面推行以事故案例教育、“
一、
三、五”安全教育、“三违”帮教、党员安全责任区、青年安全监督岗等为主要内容的安全教育“五项制度”。三是认真开展质量标准化建设。以创建精品工程为载体，以点带面，稳步实施，并不间断地抓巩固，抓深化，抓提高，全面推进质量标准化工作上台阶。四是加大安全投入。坚持“什么样的钱都可以省，有关安全投入的资金一分也不能省；什么样的成本都可以降，有关提高安全保障能力的钱一分也不能降”的原则，各项必须的安全费用足额提取。大力实施“科技兴安”战略，积极引进新技术、新工艺、新装备，努力提高采掘机械化和安全保障水平。五是各项和完善经济分配制度。六是严格基础管理。始终把“一通三防”和防治水摆在安全管理重中之重的位置，强化措施，强化监控，杜绝各类瓦斯、火灾、水灾等重大事故的发生。
三、深化安全生产“双基”建设的需要把握的要点
一是深化安全生产“双基”建设，必须把握好提高境界这个前提。思想境界的提升没有止境。深化安全生产“双基”建设的过程，本身就是一个境界不断升华的过程。在工作中，要把提升境界作为深化安全生产“双基”建设的第一着眼点，勇于超越自我。在目标定位上，放大视野半径，跳出本单位看本单位，对照先进找不足，敢于与行业先进对标。在工作标准上，按照“没有最好、只有更好”，“干就干最好、争就争一流”的要求，导入精细化管理模式，力求精心、精工、精品。在工作推进上，总体规划，分步实施，典型带动，系统推进，实现点面结合，全面提升。
二是深化安全生产“双基”建设，必须把握好提高职工素质这个根本。深化安全生产“双基”建设，根本目的在于提高职工的素质，培养本质安全职工。不论是实施科技兴安、推行严细管理还是改变现场作业条件，最终的落脚点还是为了职工。在深化“双基”的过程中，牢牢把握以人为本的思想，坚持人的生命高于一切、重于一切，着力从提高职工素质、规范人的行为养成入手，努力打造过硬队伍。在实际工作中，注重搭建平台，拓宽渠道，营造环境，不断提高员工的整体素质和安全意识，努力培育“平安”职工；注重完善机制，丰富载体，广泛开展多种形式的群众性创新活动，引导和发挥职工的能动性和创造性。只要坚持以人为本，持之以恒地提高职工队伍素质，就一定能够实现矿区的长治久安，促进企业既快又好的发展。
三是深化安全生产“双基”建设，必须把握好科技兴安这个关键。依靠科技进步是煤炭企业走新型工业化道路的必然选择。实施“科技兴安”是提高矿井本质安全水平的重要保障，通过大力实施“科技兴安”战略，科技对企业发展的贡献率不断提高。
四是深化安全生产“双基”建设，必须把握好精细化管理这个重点。细节体现水平，细节决定成败。注重细节管理，既是一种标准，也是一种境界，更体现了一种作风。按照“四个凡事”的要求，导入精细化管理模式，高标准，严要求，做到了人人、时时、事事、处处有标准，力求精益求精。精细化管理是提升企业现代管理水平和企业形象的重要内容，必须抓实抓好，强力推进。
五是深化安全生产“双基”建设，必须注重结合，整体推进。一是阶段落实和持之以恒相结合。安全生产“双基”建设不是一个阶段性、突击性的工作，要坚持重在建设，常抓不懈，一步一个脚印，一环紧扣一环，确保每个阶段都有新成效、新亮点，避免搞短期行为。二是提高职工的安全素质和改变物的不安全状态相结合。要深刻把握安全生产“双基”建设的内涵是以人为本，不仅要注重严细实的管理，提高物的安全等级，更要注重培育人的安全文化理念，抓好职工的安全素质教育，全面提高职工队伍的整体安全素质。特别是在深化安全生产“双基”建设的过程中，不论是打造亮点还是建设形象工程，都要注重适度、实际、实用，不能跑偏。三是精品工程创建与全面整治相结合。在创建精品工程、营造良好环境的同时，更要注重以点带面，全面发展，促进方方面面的工作创精品、上台阶，不能顾此失彼。四是安全管理创新和狠抓落实相结合。在推广先进单位经验、创新管理方式方法的同时，注重紧密结合自身实际，创造性地抓落实，做到学习有内容、工作有效果，防止理论和实际的脱节。五是科技兴安和安全文化建设相结合。深化安全生产“双基”建设，安全文化是灵魂，科技兴安是保障。要注重两手抓，用文化力培养本质安全员工，用科技进步提高本质安全保障水平，实现软硬结合，刚柔并济，进而打造本质安全型矿井。六是以下促上和全面推进相结合。坚持以井下精品工程创建促进井上精细化管理的原则，着力抓好地面生产经营单位、后勤服务、机关部门的精细化管理，按照“四个凡事”的要求，规范标准，严细管理，力求精心、精工、精品，促进各项工作上台阶、上水平。
因此，通过深化安全生产“双基”建设，将进一步提高各级管理人员的思想境界和管理水平以及矿井的技术装备水平，真正实现重心下移、关口前移，促进矿区长治久安，逐步构建起安全管理的长效机制。
推荐第3篇：双基工作汇报材料
双基工作汇报材料
尊敬的xx煤集团各位领导：
您们好！
首先，我代表xx煤矿全体员工及家属，向莅临我矿检查、指导双基工作的各位领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就xx煤矿“双基”工作开展的相关情况，简要向各位领导汇报，敬请批评指正。
一、矿井基本情况
xx煤矿系xx公司的一对生产矿井，坐落在xx南麓、xx河畔，距xx市约xxkm，为xx省煤炭产业集团所属国有重点煤矿之一。矿井始建于xxxx年，xxxx年底建成投产，矿区占地xxx亩，最初设计年生产能力xx万吨，现核定为xx万吨。矿井采用平硐＋斜井开拓方式，有xxx和xxx两个水平同时生产，目前有xxxxx三个生产采区，-411为准备采区；采煤面4个，掘进面7个。矿井主采煤层为内、外连两层近距离薄煤层，厚度为0.7～1.2m，倾角8～60°。煤质为低硫、低磷、中灰、中强粘性的1/3焦煤，煤层不易自燃，但有强烈爆炸性，属低瓦斯、低二氧化碳矿井。xx煤矿现有职工xxxx人（其中一线职工xxx人，二线职工xxx人，工程技术人员xx人），离退休职工xxx人，矿区常住人口近万人。近年来，我矿先后荣获省级文明单位、全国煤炭系统职工思想政治工作先进单位、全国文明煤矿、川煤安全高效矿井等称号。
二、安全生产情况
XX年，xx煤矿紧密围绕xx公司“争创全国同类型一流煤炭企业”的奋斗目标，在xx公司的领导、支持和帮助下，着力打造“省级安全文化建设示范矿井”和“全国同类型一流安全高效矿井”。一年来，全矿生产原煤xxx万吨，掘进进尺xxx米，销售收入xxx亿元，上缴利润xxxx万元，投入xxxx万元用于安全生产。XX年，我矿强化对xx近距离大倾角薄煤层俯伪斜走向拦栅密集、w11
19、2111大倾角薄煤层工作面初末采、3116综采搬迁及过陷落柱开采、-100m延深工程等安全管理重难点项目进行追踪。通过不定期召开专业会、分析会，研究井下生产现场存在的安全问题，保证重难点问题得到及时解决。在生产现场强力推行“手指口述”安全确认法，规范职工操作行为，创新“三违”管理和帮教方式，明确队、班、生产业务科室的帮教职责，“三违”总量比去年下降xx%，轻伤较去年同期下降xx%，全年发生重伤事故x人次，杜绝了重伤以上事故和二级以上非伤亡事故，实现了安全生产两周年的佳绩。我矿推行安全质量标准化动态检查和验收，实行“奖头罚尾”，加强工程开竣工和管理“尾工”控制，从工程质量入手，强化源头和过程整治。通过“一通三防”、机电运输、顶板管理等专项整治活动，矿井安全质量标准化水平得到较大提升。用好用活安全激励机制，开展百日安全竞赛、月度安全质量标准化等竞赛活动。XX年，全年发放各类安全津贴、安全奖励xxx余万元，增强了全员参与安全管理的积极性，巩固了安全基础，促进了矿井安全生产周期的稳步延长。
三、双基工作开展情况
（一）狠抓制度建设
近年来，xx煤矿认真贯彻落xx煤集团、xx公司关于“双基”建设指示精神，围绕川煤集团“大集团、大基地、大战略、大发展”以及xx公司“原煤做大、精煤做强”的宏伟战略目标，认真贯彻强本固基的工作要求，在xx公司党政的正确领导下，坚持“以人为本”的科学发展观，制定了《xx煤矿“双基”建设实施办法》和《xx煤矿二○一○年“双基”工作安排意见》等办法，成立了“双基”工作领导小组，负责对“双基”工作的组织领导、指挥协调、监督考核，健全责任考核制度，层层落实工作职责，掀起了人人参与“双基”工作的热潮，营造了“大双基”格局。根据《xx煤矿创建xx公司“双基”工作示范矿井的实施意见》，全矿干群进一步树立“事故可防可控、必防必控”、“平安健康零伤亡”的安全管理理念，以“双基”工作为抓手，重心下移抓基层，关口前移抓基础，狠抓基层队伍建设和安全基础管理，全力推行以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了安全生产健康发展。
（二）狠抓安全基础管理
1．近年来，我们坚持“安全第
一、预防为主”的理念，大力推行安全目标管理，层层落实安全监管职责，健全责任追究制，编制了灾害防治预案，完善了安全管理体系。为确保工作落到实处，我们在全矿推行安全生产责任制考核，领导干部、业务科室实行周末留守，并严格执行井下带跟班、“一班四调”考勤及队干现场交接班，充分发挥领导包片、专业线、科室包队的安全管理作用，同时坚持“以制度管人、用制度管事”的工作原则，通过安办会、周安全分析会、月度考核会等，开展督查督办，闭合管理，年终开展述职述廉和民主测评，以压力激发动力，起到了激励和鞭策作用，解决了工作不力、落实不严等问题，强化了安全责任制的落实，实现了“一转变一提升”，企业综合管理水平得到较大提升。
2．我们高度重视安全文化建设的纵深发展，在井下八字口和
311、
411、211打造了安全文化亮点工程，矿区安全标语、格言灯箱与宣传长廊相映成辉，形成了安全文化一条街。为实现安全意识和技能水平的结合，培训中心开办了机电、通风、爆破、机考等一体化专业实验室，出台了《xx煤矿XX年培训安排实施意见》，以师带徒、特殊工种“两脱产”培训，“班组长培训日”及现场授课为抓手，提升员工技能,全年完成培训计划达93%，全员应知应会和特种持证上岗率达100%。矿常年开展打擂比武、技术练兵等活动，并通过“十佳技能人才”评选活动，激励争先，“左小云工作室”发挥技能培训的作用，涌现出唐成国、张建贵等一大批技能型员工。
3.XX年，我矿坚持“科技兴安”和“科技兴矿”的指导思想，坚持科技是第一生产力，狠抓矿井技术管理和创新，大力推广应用新技术、新工艺和新设备，不断进行技术革新，着力改善安全生产环境，提升矿井综合水平。过去的一年，在N1119工作面采用130型采煤机和液压支架试采成功，实现了大倾角薄煤层综合机械化开采。mG468型综采机组，EBZ160悬臂式掘进机组，211采区大倾角皮带运输机，可伸缩皮带等机械化设备的应用，提高了矿井的机械化水平。全断面一次性爆破、等强度树脂锚杆、锚网索与喷射混泥土组合支护，在
211、311及-100m水平延深巷道应用和推广。在w2111采煤工作面实施顶底板比压测定，为2111采面支护提供了理论依据，优化了支护参数，确保了安全生产。推广使用了352型全站仪和激光指向仪等新设备，提高了211人行上山、-100m主斜井、-100m人行下山等巷道贯通施工质量。kj251型矿井人员管理系统和视频监控技术的应用，为矿井数字化建设打下了基础。
4.我矿始终坚持以“高标准，严要求”对待矿井质量标准化工作。出台了《xx煤矿二○一○年安全质量标准化实施办法》、《xx煤矿安全质量结构工资管理办法》、《xx煤矿安全质量标准化在结构工资中的考核办法》等措施，同时还严格执行集团公司及矿有关质量评定条例，逗硬执行3：3：4结构工资，“奖头罚尾”竞争机制，从严考核，确保了质量标准化工作取得良好效果。
（三）强化基层队伍建设
．推行人本关怀，实现“两个转变”。我矿采掘一线90%以上都是农民工，由于安全意识淡薄和近利思想严重，导致一线队伍流动大，生产组织极为困难。我们通过实施矿区环境综合整治，打造“采掘工安置小区”，解决养老、医疗、工伤保险等实际问题，同时以提升装备水平，推行“三八”制作业，优化作业环境，改善居住环境等一系列惠民工程，实行“环境、感情、待遇”留人法，转变了农民工角色，使农民工有了归宿感，都乐意矿山工作，目前农民工平均工龄达12年以上。为提升员工素质，我们通过改进学习方式，搭建职工学习的平台，通过层层培训、定期考核，把员工培养为守纪律、有技能的优秀员工。
2．强化队班建设，不拘一格用人。班组长作为井下现场的“兵头将尾”，我们不仅在经济上、生活上给予关照和优待，在政治上把有责任心、业务素质强的职工充实到班组队伍，出台了《xx煤矿XX年班组建设安排意见》，建立以安全为核心的考核机制，将安全、稳定、效益与收入挂钩。通过周二学习会、队干季度考试、“班组长培训日”，实施“以考促训”，提素质，强技能，提升队班两级现场指挥能力，激发他们的组织、管理潜能，实现由“生产型”向“安全生产型”的转变，全年评出65个“五好班组”，5个“六好区队”，采掘等级队达67%。按照xx公司定岗定员定编要求，我们在保证基层技术员配置标准的基础上，采取公推公选、公开竟聘的方式，变“伯乐相马”为“赛场选马”，全矿有数名想干事、能干事的农民工走上了科队级管理岗位，充分发挥了“领头羊”的作用。
3．狠抓“两会”质量，提升员工素质。班前会作为班组开班前的一堂重要课程，我们规范了班前会组织程序，要求班前会注意事项全面详尽、形式多样，值班领导会场督促、指导，确保了班前会的效果。为提升员工整体素质，我们将职工停产学习纳入重要工作日程，适时安排计划，规范学习行为，改变了以往上班时间紧、学习状况差的历史，职工通过做笔记，谈心德、讲体会，提高了学习质量；矿领导现场指导，倾听职工发言，解读职工的工作与生活疑难，包队科室跟队帮扶，采取一帮一辅导，巩固了学习效果，广大职工感觉有听头、有学头，养成了自觉参与学习的良好习惯。
4.实行精细管理，促进安全生产上新台阶。一是细（量）化考核指标。结合矿井安全工作奋斗目标和各队实际，分别向各队下达了轻伤、违章和隐患控制指标并逐月考核，增加了连队搞好安全工作的紧迫感，使连队安全管理模式不得不由粗放型向精细型转变。二是明确队、班安全管理的主体责任。从处罚标准和考核奖惩制度上保障了队干、班组长和普通职工反违章、揭隐患的积极性，加大了各基层队自反违章、自揭隐患的力度，提高了普通职工反违章的奖励标准；隐患排查整改落实不力的，责任追究落实到个人，并利用安全会议和电子屏等形式进行通报。三是坚持教育和处罚相结合，创新“三违”帮教方式。对“三违”帮教流程重新进行了规范，明确了队、班和生产业务部门的帮教职责，增强了“三违”帮教的针对性和有效性。管理人员发生“三违”行为的，执行了处罚交现金制度。四是重新规范事故追查处理程序和责任，强化了安全生产职能部门的业务保安职责。
四、存在的问题
1．安全文化建设和基层管理相对薄弱，职工安全意识和自主管理安全的能力还有待进一步提高。
2．安全精细化管理还有待进一步加强和提高，安全生产责任制考核模式有待创新和完善，安全管理创新工作有一定的差距。
3．安全基础管理薄弱，职工“三违”现象时有发生，“手指口述”安全确认法在现场的推行力度有待深化。
4．受地质条件影响，矿井机械化发展水平不平衡，工程技术人员和机组检修队伍业务水平有待提高，采掘质量标准化水平发展缓慢。
五、下一步工作措施及打算
1．加大“双基”工作力度，创新双基工作机制，加大“双基”建设人、财、物的投入力度，促进“双基”工作向纵深发展。
2．夯实安全基础，全面推行安全目标管理，努力创建“四无”矿井、“四无”区队和“五无”班组。
3．加快矿井机械化建设步伐，引进新技术和新工艺，积极探索大倾角软顶软底薄煤层机械化采煤等技术难题，推动矿井信息化、自动化、数字化建设，加大专业技术人才和技能型职工的培养力度，努力提高工作效率。
4．强化安全质量标准化工作，在生产现场全面推行“手指口述”安全确认法和安全风险预警机制,切实规范职工操作行为，加大“三违”查处和隐患治理，争创川煤“安全质量标准化示范矿井”、“手指口述示范矿井”、“省级安全文化示范矿井。
5．强力推行安全精细化管理，增强各级抓安全工作的主动性和能动性，抓住安全生产的各个环节和每道工序，每位员工每日都必须进行考核，每日考核结果都必须在信息平台进行通报，考核结果必须与效经济益挂钩，充分调动和促进各级管理人员，特别是队、班两级主动地、积极地履行安全生产岗位职责。
6．深化企业安全文化建设，提高班前会和安全学习会的质量，狠抓安全生产责任制考核，将层级考核与岗位责任制考核相结合，切实改进干部安全管理作风，提升企业安全文化建设水平。
最后，对各位领导莅临xx煤矿检查、指导双基工作，再次表示衷心的感谢。
谢谢大家!
推荐第4篇：乡镇统计双基工作汇报 文档
关于迎接省统计局领导检查我镇统计“双基”建设工作的
情况汇报
各位领导：
首先欢迎各位领导到我镇检查指导工作。根据县统计局《统计“双基”建设工作三年规划》和《省统计局县以下统计业务规范化验收标准》文件精神及统计业务制度要求，现将我镇统计基层基础建设工作情况报告如下：
一、领导重视，成立机构，为统计基层基础建设做好工作保障。
近年来，市、县统计局领导多次到我镇指导工作，对我镇基层基础建设提出较高要求。镇主要领导对统计工作非常重视，成立领导机构和工作机构（详见附表），形成了专人负责，相关机构配合，齐抓共管的良好工作氛围。为把统计“双基”建设工作落到实处提供了有力保障。
二、配备设备，落实经费，为统计“双基”建设提供设备保障。
为做好统计工作，市、县、镇多方筹措落实资金，为镇统计工作站配备计算机一台，打印机一台及相关网络设备。部分统计报表能够实现微机录入、审核及网络上报。同时按市、县要求及时建立统计电子台帐。县统计局对我镇统计人员计算机操作及统计程序处理、统计报表、网络传输进行了培训学习。现在我镇统计站人员都能熟练操作计算机，能够进行网络传输。
三、建立制度，落实数据，落实县以下统计基础业务规范化。按照统计局县以下统计基础业务工作规范化方案及验收标准，我镇从实际出发，落实了人员、设备、经费、建立了镇统计站工作制度，实现了“五有”标准。现在统计站有日常工作人员三名，其中站长1名，行政编制3名。其中大学本科一名，专科两名。两人已有统计从业资格证书，一人正在获取证书。我站具有专用公章，制定各种相关工作制度20余项，其中部分制度上墙。并配有专用档案柜，所有报表都分门别类归档；网络管理上，我站配有统计专用微机、打印机，并有独立畅通的网络，为实施网络传输提供了有利条件。
我镇统计工作所有报表都严格执行统计报表制度并严格遵守报表时间和上报方式的要求，都能及时、准确、完整的报送统计报表，且纸质报表无重无漏，填写工整、清晰、完整、正确，所报指标之间无逻辑性、趋势性差错，数据结构合理，台帐登录准确、连续，对变动幅度较大的指标都已做出了必要的书面报表说明，对报表逻辑关系及数据不正确的在规定时间内进行了查询答复和修正。我站能及时、准确提供我乡镇各类统计数据资料和简明统计分析资料，为我镇镇域经济建设，领导制定决策提供必要资料。
在镇统计工作站工作规范化建设的基础上，我镇也积极推动村委会、镇域规上企业统计工作规范化建设。目前8个村、两个规上工业企业建立了统计工作室，从业人员、设备、办公条件等各方面方面进行了规范要求，大力地促进了我镇统计工作。
四、按照要求，多方努力。我镇统计站实现了乡镇统计站垂直管理。
在县统计局及镇领导的支持下，我镇认真落实县政府关于基层基础工作以及垂直管理的意见以及实施方案。如期实现了乡镇统计站垂直管理。建立了镇统计工作站，人员选调由镇领导推荐，县统计局同意后确定。镇统计工作站属于行政股级单位，现有行政编制人员3名（其中正股级站长1名）。
统计工作业务归县统计局领导，日常工作受镇政府管理，日常工作经费由县统计局每年拨付2.5万元。为我镇垂直管理提供了人员、经费保障。实现垂直管理后，我镇统计工作站人员较以前相对稳定，工作积极努力。各项统计工作能够准确按时完成。
五、执行统计法律、法规，加强统计法制化建设。
每年县统计局都在我镇培训宣传统计法律法规。举行培训会议和现场宣传活动。我镇统计工作站也能积极配合全镇区域内所有行政村、企业都能够按照要求执行。对个别单位我镇也配合县统计局进行了违法查处。由于各级领导重视、执法得力，为我镇统计工作营造了良好的工作环境。
以上是我镇统计“双基”建设工作的汇报。不当之处，请各级领导指正。
推荐第5篇：煤矿“双基”建设汇报
持续改进，创新管理
开创lz煤矿“双基”建设的新局面
ZT集团lz煤矿
各位领导：
lz煤矿1988年建设，1993年试生产，现核定生产能力65万吨。近年来，面对一座建矿20多年的地方老矿井，如何实现安全形势的持续稳定、经济效益的持续增加，这是我们始终抓住不放的严肃课题。工作中，我们认真按照市、区煤矿“双基”建设的新部署，全方位落实集团公司“抓好煤矿首先要抓好双基、管好安全首先要管好人”的要求，紧紧围绕“人”这个核心要素，抓基层、抓基础、抓基固本，高起点定位、高标准创建，将管理的重心向下移，把防范的关口向前移，在扎实推进中持续改进，在“回头看”中认真看、相互看，对看出的问题不放过，对发现的隐患早处理，对看到的差距往前赶，各级干部抓双基、促管理，争安全、上水平的工作热情空前高涨，广大职工的执行能力普遍增强，树立了良好的企业形象。
一、以明确的安全责任管住人，扎实推进“六个三”管理
为真正落实干部职工的安全责任，我们以新的视角、新的认识，探索制定了“六个三”安全管理法，通过“三包”、“三比”、“三看”，实现了“三好”、“三到”、“三化”，使 “双基”工作扎根在现场，渗透在细节，覆盖全过程。
一是健全落实责任承包体系。根据年初签定的安全岗位责任承包书，矿级干部靠区队，区队干部包头面，职工个人包岗点，层层分解，层层加压，形成人人有事做，事事有落实，落实见成效的格局。
二是稳步推进安全隐患市场化管理。把各级安全管理人员查出的安全隐患，模拟成可交易的商品，通过交易获利，调动了安监人员抓安全和职工按章作业保
安全两个方面的积极性，形成排查、监督、处理、整改、复查隐患的闭合管理。
三是全面推行精细化和标准化。对全矿管理制度进行梳理完善，出台了14个标准大类和120个标准子目，作为“六个三”检查考核的标准；并根据不同的岗位和职责进一步分解细化、量化，使很多考核分数细化到0.1分，增强了考核的准确性和“六个三”管理实施的操作性、可比性，促进职工上标准岗,干标准活。
四是创新检查方式。在检查单位和路线的确定上，不事先通知，现场抽签决定；在检查方式上“杀回马枪”、地毯式排查；在检查的时间上，选择交接班、零点班等薄弱时段，督促现场人的行为和物的状态时时达标，班班迎检。
五是积极推行工程质量终身负责制。强化井上下安全质量标准化建设，培育干部职工按制度管理、靠规程施工、用标准操作的良好习惯，确保技术达标、动态达标、文明达标，为矿井安全高效生产创造有序、整洁、文明的现场生产环境。
实行“六个三”安全管理法一年来，强化了干部职工执行力，促进了制度落实，特别是安全绩效考评机制，明晰了岗位、个人职责，实现了制度从制定到检查、落实、完善的闭合；按照标准检查打分，依据结果确定优劣，拉开了工资档次，透明了职务晋升，形成了激励机制，提高了安监质量；使安全管理能长期在长效机制下运行，最大限度地避免了多头管理、大呼隆检查的现象，使管理更加简约、实用，避免了烦琐化，减少了工作量；精细化、标准化管理不断向纵深拓展，井下和地面始终保持干净、整洁、有序，初步实现了人育环境和环境育人的对接，提高了文明生产水平。
二、以灵活的自主管理推动人，不断夯实区队班组
把班组建设作为“双基”建设的“源头工程”,实行区队班组自主管理，开展了“三自主、三创优”活动，通过区队自主管安全，班组自主抓安全，个人自主保安全，使班组建设不断走上了系统化、规范化、人性化的发展轨道，职工由“要
我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变。
一是注重自主管理。班组长是兵头将尾，是班组安全生产的第一责任人，只有充分赋予他们的责任和权力，才能充分激发他们履行责任的积极性和主动性。工作中，下放管理权，实行“四自主”，班组长自主决定成员分工、自主决定工分分配、自主决定班组管理办法、自主决定成员奖惩，使班组长自觉管理了，学会管理了，敢于管理了。
二是注重自我排查。每个班组都建立了“一个档案两本账”，规范班组管理，排查治理人、物、环境隐患。职工安全管理档案，登记职工家庭住址、家庭构成、健康状况、经济条件以及近几年来违章情况，随时掌握职工的思想动态；职工违章台帐，管理干部和违章人员实行一对一帮教，排查职工思想隐患；班组安全隐患治理台帐，对现场隐患实行挂牌督办。
三是注重自动考核。在自我排查的基础上，区队自主管理小组，根据各自的工作目标，把人员管理、隐患治理、工程质量、生产管理、文明生产等指标，以分值的形式进行量化，百分制月度考核，对表现突出的先进班组和个人表彰奖励，并把考核资料存档备案，作为班组长年终总评的依据，增强了班组成员的荣誉感和归属感，进一步提高了区队班组的管理水平。
三、以有效的培训提升人，全面实施素质工程
建设高水平的“双基”，打造“两型三化”矿井，必须有高素质的员工。为此，我们高度重视员工的教育培训工作，全面实施素质工程，上至矿长，下至一线职工，作为一堂必修课，实现了员工培训制度化，提升了员工的管理水平和操作技能。
一是以文化理念武装头脑。先进的文化不仅是一种价值观、一种境界，更是推进“双基”建设的强大动力。我们牢固树立“持续改进，追求卓越，创新致远”
的理念，以人为本，与时俱进，把“保持就是落后，不提升就是倒退，不执行就是反对”作为“双基”建设的指导思想，不断超越自己，持续改进管理，敢于探索创新，先后对通风、供电、提升、运输、监控、排水等系统实施了升级改造，提高了矿井的科技装备水平。
二是以实实在在的效果检验培训。在教学方式上不断改进，以实用、管用和提高学员的学习兴趣为指导，一改原来单纯的课堂教学，采用了电视、多媒体、投影仪等辅助教学，并经常开展“安全每日一题”活动，现场颁发纪念品，调动职工的学习积极性和学习兴趣。在人员的外培上，对选派到
二、三级培训中心学习培训的干部职工，实行回矿验收制度，重新考试复查，复考率达到100%。在硬件设施的配套上，新建了职工实训操作基地，建立了可容纳15人同时结业考试的标准化机考室，使学员不下井就能学会操作，收到了良好效果。在现场实战演练上，把职工技术比武活动扩展到井下迎头和采面，从班前会开始，直至职工安全升井，考核人员全程跟踪，对每个职工的操作进行细化、量化，现场打分，促进了职工在干中学、在学中干。为了使职工养成安全的行为习惯，去年开展了岗位安全工作流程描述活动，编撰了岗位工作流程描述手册，涵盖全矿279个管理和操作岗位。在职工熟悉工作流程的基础上，今年又推行了“手指口述”安全确认法，使职工安全培训由被动灌输说教向主动学习领会转变，由理论学习向现场按流程操作转变，提高了职工的自主安全意识和安全操作技能。
三是以对症的疗法清除思想隐患。在做好全员培训、日常培训和重点培训的基础上，开展了特色培训。06年7月设立了“三违”医院，专门整治职工思想隐患，帮助违章职工破疑解难，查找病根，对症下药，解决了简单的以罚代管，职工被罚后却得不到教训的弊端。自“三违”医院设立以来，病员治愈率100%，复发率为零，杜绝了轻伤及以上事故的发生，职工违章行为逐渐减少，干部职工安
全意识得到进一步的提升。
四是以浓厚的安全氛围感染职工。在安全宣传上，形成了“三融四到”模式。“融理于教”、“融情于教”、“融乐于教”，注重从正面教育广大职工，摆明安全与生产、安全与效益、安全与个人家庭幸福的关系；注重以情动人，以情感人，组织矿工家属到区队，向职工宣传安全的重要性；注重娱乐性，宣传过程中采用文娱演出形式进行宣传。通过井上下的安全文化长廊、企业报、黑板报、全家福、广播、安全工作手册等形式，使安全宣传“到身边”、“到工区”、“到井下”、“到职工心中”，营造了浓厚的安全氛围。
各位领导，煤矿“双基”建设是一项抓基层、强基础，促进煤矿长治久安、和谐发展的长效举措，我们一定以这次现场会议为契机，虚心接受兄弟单位的点评，全方位吸取兄弟单位的好经验、好做法，持续改进，勇于创新，锐意进取，把会议的目标和要求落到实处，将“双基”建设工作不断推向一个新水平，把lz煤矿管理好、建设好、发展好。
谢谢大家！
二○○j年十一月十二日
推荐第6篇：双基建设调研材料(精)
严格考核抓培训 提高素质强管理
——彬县财政局大力推进乡镇财政“双基”建设纪实
乡镇财政是国家财政体系的基础，作为最基层的一级财政，直接面对广大农民群众，贴近农村，面向农村，服务农村，在监管和落实农村公共产品供给方面具有天然的优势。乡镇财政机构和队伍建设是乡镇是财政建设的重要组织部分，加强乡镇“双基”工作，对健全财政管理体系，推进财政科学的精细化管理，更好发挥财政职能作用具有重大而深远的意义。
随着国家支持“三农”力度的加大和惠农强农政策的不断出台，通过乡镇财政下达的新农村建设资金、各项直接针对农民的补贴逐年增多，乡镇财政不可替代的承担了这些资金的兑付落实工作。面对面服务群众、服务乡村经济社会发展正在成为新时期乡镇财政工作的显著特征。以我县永乐镇为例，在税改前，永乐财政所三名工作人员每年管理各类收支资金不到100万元，而在2009年，全镇共发放各种涉农补贴、各级各类专项资金等高达1000万元。这些涉农资金的管理要求和标准越来越高，绝大数要明确到户，落实到人，财政管理的科学化、精细化信息化趋势越来越明显，乡镇财政所的同志普遍反映“人手太少，事务太多，疲于奔命，忙于应付”。同时财政管理的信息化对乡镇财政所从业人员提出了新的要求。2005年起，我县全面实施“乡财乡用县监管”和“村财村用乡代管”工作，借助“金财工程网络平台”大力 1 推进县乡财政体制改革。于此同时，家电汽摩下乡，涉农补贴“一卡通”的发放等业务全面铺开， 这都要借助信息网络平台。
一、优化人员结构
税改以后，和全国大多数乡镇财政所一样，其职能逐渐弱化，管理日益边缘化，乡镇财政名存实亡，“去乡镇财政化”和乡镇财政“空壳化”现象较为严重，乡镇财政基础设施建设、人员队伍建设几近停滞，编制短缺极为突出。截至2007年初，我县8乡8镇1 6个财政所共32名工作人员，每个乡镇仅配备2名，占全县财政干部职工总数的 16%；年龄偏大，工作能力不高。这32名工作人员都是在基层财政所干了十几年以上，是征收农业四税时期进入财政系统，年龄都在45岁以上。知识结构老化，学历低，大部分只有中专学历，且是在工作之后通过业余教育获得的，没有系统的财会专业的理论培训和教育经历，也不具备计算机操作技能。正如龙高财政所的老同志说，他们这一批人上学时遇上了“下乡”，工作时赶上了“饥荒”，不少人不懂汉语拼音，连最简单的电脑拼音输入也操作不了，对信息化下会计财务会计处理显得束手无策。
“彬县乡镇财政所要输入新鲜血液”这是全局上下的共识。2009年5月我们通过人事部门一次性从应届大中专毕业生中招考了70名大学毕业生充实到财政系统，选派42名具有大学专科以上学历、具有会计专业知识储备，能熟练操作计算机的专业 2 人才充补充到乡镇财政所。截止目前，全县16个乡镇财政所人员已达到74名，人员配备基本做到了老中青合理搭配，从学历看，具有本科学历16人，大专学历的26人，两项目合计42人，占到财政所从业人员的56%，四十岁以下的人占到59%，和以前相比较，其知识结构，年龄结构发生了显著变化。坚持先培训后上岗，不培训不上岗原则，这些新录用人员上岗伊始，县局就着手对其进行专业理论，财政会计实务培训、“村财村用乡代管”、“家电汽摩下乡”、“粮食综合补贴等涉农民补贴“一折通”软件系统及相关业务培训。据悉，这些新招录的人员，思想新锐，精力充沛，全部在乡镇财政所从事记账会计、各种涉农电子数据的信息录入、网络的日常维护等工作。他们善于学习，勇于探索，在工作中独当一面，已成为奋战在基层财政工作一线的一支生力军。
二、加强业务培训
锻造学习型机关一直是彬县财政局的不懈追求，有计划、有重点、分层次、分年龄、多形式地开展干部培训工作，尤其注重开展岗前培训，使乡镇财政所工作人员的业务能力和整体素质得到明显提升，努力建设一支政治、业务全面发展的“学习型、服务型、落实型”乡镇财政干部队伍，以适应新时期乡镇财政工作的需要。为此，我局制定了详实可行的培训计划，把培训纳入常规化，制度化管理轨道上来。具体做法如下：
一、“走出去”，从2009开始，每年出资30万元，先后两次对财政所74名工作人 3 员进行了为一个月的集中封闭培训，为了保证培训取得实效，培训地点选在财务管理文化积淀深厚的西安财经学院，邀请财经学院会计、财政专业研究方向的资深教授担任培训教师。培训内容涉及会计基础知识，财政知识，国库集中支付财务处理程序、会计电算化知识、部门预算、会计职业道德及财经法规、财政投资评审、政府采购等，培训内容几乎涵盖了财政业务的方方面面；同时，选派部分财政所干部赴安徽，河北、内蒙等省份考察学习取经。
二、“请进来”，每年在在春训会期间或适当时间聘请西安财政学院、省市财政部门领导及专家、学者就财政金融知识等以讲座的形式开展培训
二、专题培训，针对财政业务工作出现的新题、新情况、新业务、新政策等适时开展培训，先后对全体财政干部进行了财政会计公文写作、国有资产管理法规，政府非税收入等培训。2009年邀请陕西省知名形体培训师普及了公务员公关公务礼仪知识。。
四、坚持理论研讨，每年举办一次全系统理论研讨会，财政所干部参评的6篇专业论文曾在省市刊物上发表。
五、举办形式多样的知识竞赛、业务考试、法律法规考试、全系统珠算大比舞。
六、建立自学与集中学习相结合的考核制度，每半年发放两本业务学习笔记和政治理论学习笔记，不定期抽查并通报自学情况。培训不搞形式，不走过场，培训结束，由局主要领导监考，对业务知识进行了考核，对前五名全局通报表扬并予以物质奖励，对后五名及考试不及格三名人员通报批评，并限期补修 4 培训内容，适时补考，做到人人过关，培训科目门门合格。
八、落实培训经费，每年对人员培训所需经费列入财政局部门预算的盘子，钱花的掷地有声，财政系统整体掀起一股学习知识，钻研业务，赶、学、比、拼的良好学习风气，乡镇财政所的工作效率成倍提高，经过这些培训，人心思向，境界在学习中得到提升，事业在学习中得以发展。
三、严格目标考核
完善各项规章制度，制订奖励约束机制，在财政所内建立起首问责任制和行政效能机制，提高财政所的工作效率，完善工作程序，规范工作管理，强化监督。2009年，我局出台了《财政所目标责任制考核办法》，目标责任制考核成为我们对乡镇财政所管理的一把“尚方宝剑”，把16个乡镇财政所业务纳入考核范围；创新考核方式方法：对财政所人员的工作作风、纪律、出勤、配合乡镇工作等方面与乡镇干部进行座谈；对创建“人民满意的财政所”邀请乡村群众进行民意测评；对乡财乡用县监管、村财村用乡代管，粮食直补、家电下乡、一折通信息录入及发放、村干部工资发放，村级经费拨付，村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理等具体业务通过查阅资料予以考核。制定了乡镇财政所综合考核评分表，考核项目包括工作任务落实情况，创建人民满意财政所、账务处理、学习、组织纪律五个方面。就账务处理制定了11条评分细则，严格考核纪律，一把尺子“量”到底。 5 每季度考核一次，认真分析考核结果，实行考核末尾淘汰机制，连续2次考核排名后三名的财政所长予以免职处理。及时兑现考核奖惩承诺，2009年撤换了三名在目标责任制考核中不合格的财政所长，四个财政所因工作突出成为全局学习的的典范。用制度考核人，用成绩评价人。目标责任制考核激发了财政所干部主动学习新政策、新知识，精益求精搞业务的热情。基层财政工作全面铺开，16个乡镇财政服务窗口面向广大农民群众，及时落实党和政府的各项惠农政策，全年工作取得了骄人的业绩，涌现出一批可歌可泣的人和事。2010年年初，我局又下发了《关于进一步加强财政所管理的通知》，分别从人员管理、业务管理、资产管理、经费管理和档案管理五个方面进行细化，扩大财政所管理的范围。
四、推进标准化财政所建设
目前，我县16个乡镇财政所中有12个财政所的办公场所依然设置在乡镇政府院内，财政所“被乡镇化”，独立人格尚末完全形成，干着财政的工作，住着乡镇的房子，用着乡镇的水电，监督着乡镇的开支，乡镇领导不满意，财政干部不自在。更为重要是财政所和乡镇政府“一家一起”过日子，致使乡财县监管工作就流于形式，财政所作为财政局的派出机构监管乡镇收支行为的良好制度安排就有纰漏。所以乡镇财政所“去乡镇化”，从距离上“疏远”是完善制度的需要，是理顺监管职能内在要求。 2009年， 6 针对乡镇财政所办公条件与设施滞后的现状，我们以“管理制度化、核算规范化、服务精细化、办公现代化”的为总体思路，制定了乡镇财政所建设标准和“十统一”实施细则，在实施过程中，紧紧围绕“节俭实用、方便群众、因地制宜、统筹兼顾、先行试点，逐步推开”的原则，投资120多万元，在龙高、义门、城关、韩家四个乡镇率先试点，龙高财政所成为我县标准化财政所建设的窗口单位。2010年，永乐、北极、水口、底店、太峪炭店六个乡镇投资180多万元扩大实施范围。新落成的标准化财政所全部验收合格：即办公用房和住宿用房总面积不少于200平方米，实行“宿办分离，两室一厅”柜台式办公，服务大厅面积30平方米，档案室和所长办公室均各20平方米，会议室40平方米，干部宿舍15平方米；根据业务工作需要和财政所人员岗位设置情况，为每个财政所添置了相应的电脑、打印机、扫描仪、空调、饮水机、办公桌椅、文件柜等；统一设计制作了门头和标识；财政所人员统一了服装，安装了视频监控系统、服务监督电话。16个财政所中的10个办公环境和工作条件均发生了根本转变，硬件、软件设施得到了根本改善，服务水平、办事效率大幅提升。我们计划用3年时间全面完成标准化财政所建设目标，实现乡镇政府和乡镇财政所的彻底“分家”。
面对新的发展形势，彬县财政局上下决心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务大局 7 为宗旨，以能力建设为核心，不断创新管理新理念，以制度为依据，从严落实，以理服人，以情感人，用事业凝聚人，努力创建一支政治坚定，业务精通，纪律严明，廉洁奉公的新型乡镇财政干部队伍。
（彬县财政局农税处
房鲲鹏）
推荐第7篇：*煤矿“双基”建设情况汇报
重心下移抓基层 关口前移抓基础努力构建安全生产长效机制肥城矿业集团公司白庄煤矿＿＿赵峰近年来，我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神，始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新，全员发动，全员参与，重心下移抓基层，关口前移抓基础，全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。2月份，被省煤矿安监局评为安全程度评价“A”级矿井，在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中取得了第一名的好成绩，并通过了省局组织的“双基”建设先进矿井验收，被命名为首批“省级‘双基’建设先进矿井”。我们的主要做法和体会是：
一、高目标定位，坚持以人为本，激发“双基”建设内在活力“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间，集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求，及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》，文件下发后，我们在思想上高度重视，多次召开专题会议，研究贯彻落实意见，全员发动抓学习，统一思想，提高认识，对“双基”建设给予了准确定位，一致认为，“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的，涵盖了安全管理的各个方面，具有很强的针对性和可操作性，是安全管理的创新、深化，是建立安全生产的长效机制，实现安全长治久安的可靠保证，也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上，我们坚持外学内练，通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察，对“双基”工作有了一个全新的认识，深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面，与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此，我们对照先进找差距，针对问题定措施，按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求，进一步加强了组织领导，成立了以矿长、党委书记为组长，生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组，制定了我矿安全“双基”建设的实施意见，并以求真务实的精神，着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识，推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后，我们又适时提出：用科学的发展观来指导安全生产工作，提出了安全生产的“五个转变”，促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去，灌输到每名干部职工，我们坚持以人为本，紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”：一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义，我们实行了全员教育，充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具，及时反映“双基”工作动态，并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励。此外，我们还充分发挥党群部门优势，组织人员深入区队和井口进行宣讲，组织安全规程考试，举办“双基”知识竞赛等，使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点，着力打造持续安全的人文环境，大力实施了“五个一”的安全教育工程，切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”，以采掘头面为主的安全教育“一条线”，以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化，都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱；在井口安装了电子显示屏幕，建立了安全文化长廊；在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板，更新了区队学习室的各种设施，使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外，积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度，提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发，在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动，精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念以及员工生命价值理念等，并汇编成《安全文化理念手册》下发到各区队，组织职工认真学习，形成独具特色的白庄安全文化。通过舆论引导、观念灌输和整合提炼，使这些理念深入人心，实现了安全管理重心下移到区队、安全管理防线前移到班组、安全亲情自移到个人的安全管理体系。四是以严格的教育培训规范人。职工安全教育培训是安全生产的“治本之举”，是安全“双基”建设的重要组成部分，而职工是安全生产的主体，要实现安全生产首先从提高人的安全意识、安全理念做起。工作中，我们充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用，组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训，并组织考试，考试不合格者不准上岗，增强了培训学习的针对性和实效性。尤其针对劳务工素质较低的实际，把劳务工的教育培训作为安全教育的重点，有针对性地加强对劳务工的管理，避免了在劳务工身上发生问题。在泰安办事处、集团公司组织的IC卡换证考试中，11个工种、1304人全部达到90分以上，合格率100%。同时我们还始终坚持抓住职工周一安全学习和周五技术业务学习不放松。为提高学习效果，我们制定了《关于加强采掘辅助区队及生产科室技术学习的规定》，生产科室包区队人员分三班参加区队安全学习和技术业务学习，监督考核所包区队学习情况，向职工讲解有关安全、技术业务知识。职工学习采取区队干部讲解、职工记录和现场提问相结合的方法，生产科室人员在井下检查时每次都针对可从事工种按照正规操作要求、规程措施规定等内容提问2~3名职工，回答不好的给予批评教育和必要考核，从而增强了干部职工学技术业务、学规程的自觉性，大大提高了职工的业务技术素质。此外，我们坚持集中学习和业余学习相结合，分专业、分工种，根据学习进程定期组织考试，对考试不过关者进行严格的处罚。通过这些措施的实施，大大提高了全员的素质，激发了“双基”建设的内在活力。
二、推行层次管理，健全责任体系，构筑齐抓共管的合力长期的安全实践使我们深刻的认识到，安全“双基”工作是一项常抓不懈的工作，基层建设是矿井安全生产的组织保障。为此，我们积极推行层次化管理，构筑责任体系，全面强化安全网络建设、班子建设、队伍建设，形成了目标一致，相互支撑，网络化、梯次化的管理格局。第
一、完善机构建设。为确保“双基”建设的科学规范运行，我们按照“双基”建设要求，进一步明确分工，严格落实领导责任，健全完善了以矿长为第一责任人的安全管理网络机制，以党委书记为第一责任人的安全教育网络机制，以总工程师为第一责任人的技术保障网络机制，以安监处长为第一责任人的安全检查网络机制，迅速形成了覆盖全矿的层次化、规范化、效能化的安全管理新格局。多年来一直坚持每天的党政班子早会制度，周一晚生产班子例会制度，矿级干部“双岗”值班制度及晚十点不准离矿制度，生产矿长每周主持召开三次安全生产会制度，研究部署安全生产工作，并形成会议纪要及时下发到各区队，指导全矿安全生产。为真正把“双基”建设工作的各项措施落到实处，我们成立了“双基”建设领导小组，并定期召开会议，对照“双基”建设的12项内容、79条考核标准，从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一安排落实，分解到相应的科室和专业，逐项落实到分管部门和分管人员。领导小组在安监处下设办公室，具体负责日常的管理工作，每10天组织召开一次协调会，重点检查各级人员的责任落实，对不落实的事和不负责任的人以《工作简报》的形式在全矿进行通报，并严格考核；安监处、调度室、技术科、工会、教育科等部门都根据各自的目标责任，积极主动地抓好分管范围内的“双基”工作；各井下采掘区队也都相应地成立了以区长、党支部书记为组长的领导小组，从严从细抓工作，在全矿建立了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，基层单位具体抓的工作责任制，形成了人人参与、上下联动，党政工团齐抓共管的整体联动格局。第
二、健全责任制度。按照上级一系列文件指示精神，结合我矿实际，高起点的制定了《关于开展“双基”建设的实施意见》、《白庄煤矿创建“双基”建设先进单位规划》等文件，并不断进行补充完善，狠抓落实。同时建立完善与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、安全生产检查制度、职工安全培训制度等一系列安全管理制度，并组织专人编写了《白庄煤矿安全生产责任制》，明确了全矿所有岗位的安全责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。第
三、加强队伍建设。队伍素质强、作风硬是矿井安全管理工作必备条件。为此，我们积极引入竞争激励机制，大力加强了队伍建设。一是强化基层班子建设。我们按照“三员”值班、副职现场盯班的要求，配齐了采掘区队的“六职”干部，变工长现场负责制为副区长负责制，同时实行了“双盯、双值”制度、均衡反三违制度、现场述职制度等，特别是重点抓了盯班干部在现场作用的发挥，收到了很好的效果。二是强化班组建设。充分发挥兵头将尾的作用，积极把那些责任心强、安全意识强、业务素质强的职工充实到班组队伍，撤换掉所谓工作有魄力实际危险蛮干的班组长，通过开展班组安全竞赛、评选“十佳班组长”等活动，使班组长由以往注重“生产型”转化为“安全生产型”。为切实加强班组安全管理，近年来我们始终坚持召开班组长大班前会制度、周二专兼职安监员例会、周四班组长例会，将当前安全形势和现场发现的问题及时传递给他们，有效提高了班组长的管理水平和安全应变能力。三是强化安监队伍建设。及时调整充实安监队伍，按照“公开、公平、公正”竞争的原则，坚持实行了安监员德、勤、绩、能考核及末位淘汰制度，采取小组优化组合的方法，试行了安监员和被检查单位人员相互投诉制度，促使其秉公执法，杜绝了安监人员借工作之便向区队卡、拿、要现象的发生。为充分发挥安监员在现场监督检查的作用，我们把现场安全质量与小班安监员联责考核，尤其是现场存在静态隐患及质量不合格的，从严联责追究当班安监员的责任，进一步增强了现场安监员工作责任心。此外，在搞好专业安全检查队伍组织建设的同时，我们还全面加强了群监员、青岗员、女工协管员等群众安全队伍建设，从而共同构筑了一张严密的安全监督检查网络。
三、突出超前预防，打造“精品”工程，筑牢安全生产的基础工作中，我们始终把健全制度、规范运作作为加强矿井基础工作的先决条件；超前抓，争主动，求实效，不搞形式主义，不搞花架子，不搞突击应付，持之以恒地推进“双基”建设工作全方位发展。稳固基础，追求矿井安全质量标准化持续动态达标。在矿井安全质量标准化建设中，我们提出了认识高起点、工作高标准、落实高效率的“三高”理念，始终追求动态达标，平时抓，抓平时，长抓不懈。在质量验收方面，由各专业副总负责组织，实行不定期动态浮动定级验收制度和末位质量考核制度，规定采煤专业每月至少要验出2个合格品或不合格品，掘进专业每月至少要验出4个合格品或不合格品，否则对专业副总罚款50元，并且对验收过后，工程质量下滑严重的区队实行降级处理，从而确保了条条线线、台台件件时时达标。今年我们又在全矿干部职工中不断强化“工程质量不提高就是倒退”的安全质量理念，采取了内部挖潜、外出取经“双管齐下”的方式，认真开展了争创安全质量标准化“精品工程”活动。在内部挖潜上，将井下现场分成六条线，分别落实责任，进行了高标准的专业检查和“精品工程”自检验收，大力选树典型，组织各采掘区长到我矿质量、面貌搞得比较好的单位参观学习，对比查找自身不足，增强了其搞好质量的压力感。同时，在安全质量标准化工作上，我们没有固步自封，而是积极外出学习，借鉴兄弟单位先进经验，利用半个月的时间，分成了六个工作小组，加班延点，创出了高标准的“亮点”工程。高标准的改造了井上下的等候室、—250大巷进行了刷白、井下大巷电缆统一高标准的吊挂、大巷风水管路和电缆进行了分色刷漆、大巷的架空线进行了挂牌管理，各采掘头面、料厂牌板统一更换，采煤面顶梁进行了挂牌管理等等，使矿井工程质量面貌短期内又上了一个新台阶，推动了矿井工程质量持续动态达标。突出重点，强化隐患的排查与治理。按照“管理无漏洞、现场无隐患，行为无违章、安全无事故”的“四无”要求，矿上由总工程师组织每周排查一次，各专业、调度、安监处每天一排查，各生产区队每班由值班人员排查一次。从矿党政领导到分管副总和业务部门，及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节，并对排查出的各类隐患实行分级管理，做到了措施、人员、时间、奖罚“四落实”，同时安排复查、验收，直至消除隐患。为防止薄弱人物在井下发生事故，我们加强了对薄弱人物的管理，按照集团公司梁董事长提出的“违章操作、违章指挥就是薄弱人物，作风不实的干部也是薄弱人物”的新观念，把严重违章都视同为事故来分析处理。此外，我们在隐患排查上做到关口前移，超前防范，避免出现较大隐患，给安全工作造成困难。如对我矿3801工作面里段，通过排查认为该段条件极差，不具备安全生产条件，就果断放弃，避免了生产后给安全造成困难，防止了事故的发生。加大投入，提高安全装备技术水平，为安全生产创造条件。近年来，我们抓住市场好转、企业效益提高的有利时机，不断加大对安全生产的投入。2003年，全矿共完成安全技措资金600多万元，保证了矿井防治水、一通三防、机电运输、顶板管理的安全生产的投入。在矿井生产和监测领域中，我们不断采用新技术、新装备、新材料，提高了矿井的综合抗灾能力。在矿井防治水方面，完善了注浆系统，更换了注浆管路，保证了开采
九、十层煤的安全；在通风管理方面，更换了风井提升机电机，解决了矿井风量紧张的问题，所有头面都安装了瓦斯超限自动断电报警仪；在提升运输方面，对主井、新副井的提升系统进行了pLC改造，实现了主副井绞车控制自动化。与山东科技大学合作在集团公司第一家在老副井安装了防过卷装置，有效地保证了主副井的提升安全；在供电方面，积极工作，多方协调，实现了35KV双回路供电，解决了多年来的不安全隐患。同时还全部更换了老化的下井高压电缆，消除了供电隐患；在运输方面推广应用了井下泄露通讯技术，购置了2台电机车，300多辆矿车，大大改善了运输装备水平，保证了安全运输。此外，在采煤面推广应用了双楔顶梁，提高了工作面端头支护质量；巷道掘进推广应用了锚网支护技术，提高了掘进速度，更重要的是锚网支护极大改善了采煤面端头支护条件，为回采保证了安全，提高了效益，创造了条件。几年的实践使我们深深体会到,提高装备水平是实现安全生产的重要手段，“科技兴安”是安全生产的必由之路。狠抓落实，严格考核，突出监督检查的实效性。我们结合矿井现场实际，采取全面检查与专项检查，常规检查与突击检查相结合，边缘地点检查与中夜班检查相结合的方式，实现了安全检查的关口前移，重心下移，机动高效，覆盖面广。尤其是节假日、中夜班及上级检查和达标过后等薄弱时间，我们都组织了大型的检查和“零点”行动，对现场安全生产实行动态监控，有效消除了不安全隐患。按照“抓住不落实的事，追究不落实的人”的工作要求，不断创新安全检查方式和方法，积极构筑以安全制度落实为核心的安全闭环管理。各类检查严格按照“十抓”和“双十”预警系统以及程序化检查法，每次组织大型检查后都立即召开汇报会，由区队干部汇报现场存在的问题及处理措施，检查人员对区队汇报情况进行核实。安监处、调度室组织人员对问题的处理进行复查，做到了检查与复查整改相结合，“一杆子插到底”，直至把问题解决，真正在安全检查上形成一个有始而终的闭环系统。通过安全闭环管理，切实解决了“严不起来、落实不下去”的问题。此外，我们严格考核奖惩，对“双基”检查发现的问题，一查到底，视责任大小，严格处罚。通过加大考核力度、严格责任追究等方式，使“双基”工作压力逐级传递，形成了“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”的安全生产工作格局，促进了安全工作的持续稳定发展。回顾我矿安全“双基”建设，最主要的体会是：一是“双基”建设是安全管理工作的创新，是实现煤矿安全生产长治久安的必由之路，是高于安全质量标准化的一项系统工作，必须高度重视，强化领导，落实责任，确保“双基”建设各项工作的开展。二是“双基”建设工作必须常抓不懈，持之以恒，必须严细管理，时时讲认真，处处讲认真，实现规范化、制度化、系统化。三是搞好“双基”建设必须用浓厚的“双基”建设舆论氛围和正确的安全文化理念引导人、改造人、规范人，提高全员素质，实现整体超越。四是搞好“双基”建设必须按照全面建设小康社会和实现安全生产“五个转变”的要求，不断创新管理，才能保持“双基”各项机制的永久活力，实现管理的不断超越。“双基”建设的深入开展，有力地促进了全矿各项工作任务的完成。我矿在去年取得“全面胜利满堂红，全面提升创水平”优异成绩的基础 上，今年又实现了长足的发展，1~4月份全矿累计生产原煤459798吨，完成掘进总进尺8605米，实现利润2892万元，产量、进尺、销量、销售收入、利润、人均收入等主要指标又都创出了历史同期最好水平，实现了企业的快速发展。
推荐第8篇：*煤矿“双基”建设情况汇报
重心下移抓基层 关口前移抓基础努
力构建安全生产长效机制肥城矿业集团公司白庄煤矿＿＿赵峰近年来，我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神，始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新，全员发动，全员参与，重心下移抓基层，关口前移抓基础，全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。2月份，被省煤矿安监局评为安全程度评价“A”级矿井，在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中取得了第一名的好成绩，并通过了省局组织的“双基”建设先进矿井验收，被命名为首批“省级‘双基’建设先进矿井”。我们的主要做法和体会是：
一、高目标定位，坚持以人为本，激发“双基”建设内在活力
“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间，集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求，及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》，文件下发后，我们在思想上高度重视，多次召开专题会议，研究贯彻落实意见，全员发动抓学习，统一思想，提高认识，对“双基”建设给予了准确定位，一致认为，“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的，涵盖了安全管理的各个方面，具有很强的针对性和可操作性，是安全管理的创新、深化，是建立安全生产的长效机制，实现安全长治久安的可靠保证，也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上，我们坚持外学内练，通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察，对“双基”工作有了一个全新的认识，深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面，与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此，我们对照先进找差距，针对问题定措施，按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求，进一步加强了组织领导，成立了以矿长、党委书记为组长，生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组，制定了我矿安全“双基”建设的实施意见，并以求真务实的精神，着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识，推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后，我们又适时提出：用科学的发展观来指导安全生产工作，提出了安全生产的“五个转变”，促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去，灌输到每名干部职工，我们坚持以人为本，紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”：
一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义，我们实行了全员教育，充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具，及时反映“双基”工作动态，并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励。此外，我们还充分发挥党群部门优势，组织人员深入区队和井口进行宣讲，组织安全规程考试，举办“双基”知识竞赛等，使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。
二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点，着力打造持续安全的人文环境，大力实施了“五个一”的安全教育工程，切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”，以采掘头面为主的安全教育“一条线”，以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化，都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱；在井口安装了电子显示屏幕，建立了安全文化长廊；在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板，更新了区队学习室的各种设施，使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外，积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度，提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。
三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发，在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动，精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念以及员工生命价值理念等，并汇编成《安全文化理念手册》下发到各区队，组织职工认真学习，形成独具特色的白庄安全文化。通过舆论引导、观念灌输和整合提炼，使这些理念深入人心，实现了安全管理重心下移到区队、安全管理防线前移到班组、安全亲情自移到个人的安全管理体系。
四是以严格的教育培训规范人。职工安全教育培训是安全生产的“治本之举”，是安全“双基”建设的重要组成部分，而职工是安全生产的主体，要实现安全生产首先从提高人的安全意识、安全理念做起。工作中，我们充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用，组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训，并组织考试，考试不合格者不准上岗，增强了培训学习的针对性和实效性。尤其针对劳务工素质较低的实际，把劳务工的教育培训作为安全教育的重点，有针对性地加强对劳务工的管理，避免了在劳务工身上发生问题。在泰安办事处、集团公司组织的IC卡换证考试中，11个工种、1304人全部达到90分以上，合格率100%。同时我们还始终坚持抓住职工周一安全学习和周五技术业务学习不放松。为提高学习效果，我们制定了《关于加强采掘辅助区队及生产科室技术学习的规定》，生产科室包区队人员分三班参加区队安全学习和技术业务学习，监督考核所包区队学习情况，向职工讲解有关安全、技术业务知识。职工学习采取区队干部讲解、职工记录和现场提问相结合的方法，生产科室人员在井下检查时每次都针对可从事工种按照正规操作要求、规程措施规定等内容提问2~3名职工，回答不好的给予批评教育和必要考核，从而增强了干部职工学技术业务、学规程的自觉性，大大提高了职工的业务技术素质。此外，我们坚持集中学习和业余学习相结合，分专业、分工种，根据学习进程定期组织考试，对考试不过关者进行严格的处罚。通过这些措施的实施，大大提高了全员的素质，激发了“双基”建设的内在活力。
突出重点，强化隐患的排查与治理。按照“管理无漏洞、现场无隐患，行为无违章、安全无事故”的“四无”要求，矿上由总工程师组织每周排查一次，各专业、调度、安监处每天一排查，各生产区队每班由值班人员排查一次。从矿党政领导到分管副总和业务部门，及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节，并对排查出的各类隐患实行分级管理，做到了措施、人员、时间、奖罚“四落实”，同时安排复查、验收，直至消除隐患。为防止薄弱人物在井下发生事故，我们加强了对薄弱人物的管理，按照集团公司梁董事长提出的“违章操作、违章指挥就是薄弱人物，作风不实的干部也是薄弱人物”的新观念，把严重违章都视同为事故来分析处理。此外，我们在隐患排查上做到关口前移，超前防范，避免出现较大隐患，给安全工作造成困难。如对我矿3801工作面里段，通过排查认为该段条件极差，不具备安全生产条件，就果断放弃，避免了生产后给安全造成困难，防止了事故的发生。
加大投入，提高安全装备技术水平，为安全生产创造条件。近年来，我们抓住市场好转、企业效益提高的有利时机，不断加大对安全生产的投入。XX年，全矿共完成安全技措资金600多万元，保证了矿井防治水、一通三防、机电运输、顶板管理的安全生产的投入。在矿井生产和监测领域中，我们不断采用新技术、新装备、新材料，提高了矿井的综合抗灾能力。在矿井防治水方面，完善了注浆系统，更换了注浆管路，保证了开采
九、十层煤的安全；在通风管理方面，更换了风井提升机电机，解决了矿井风量紧张的问题，所有头面都安装了瓦斯超限自动断电报警仪；在提升运输方面，对主井、新副井的提升系统进行了pLC改造，实现了主副井绞车控制自动化。与山东科技大学合作在集团公司第一家在老副井安装了防过卷装置，有效地保证了主副井的提升安全；在供电方面，积极工作，多方协调，实现了35KV双回路供电，解决了多年来的不安全隐患。同时还全部更换了老化的下井高压电缆，消除了供电隐患；在运输方面推广应用了井下泄露通讯技术，购置了2台电机车，300多辆矿车，大大改善了运输装备水平，保证了安全运输。此外，在采煤面推广应用了双楔顶梁，提高了工作面端头支护质量；巷道掘进推广应用了锚网支护技术，提高了掘进速度，更重要的是锚网支护极大改善了采煤面端头支护条件，为回采保证了安全，提高了效益，创造了条件。几年的实践使我们深深体会到,提高装备水平是实现安全生产的重要手段，“科技兴安”是安全生产的必由之路。
狠抓落实，严格考核，突出监督检查的实效性。我们结合矿井现场实际，采取全面检查与专项检查，常规检查与突击检查相结合，边缘地点检查与中夜班检查相结合的方式，实现了安全检查的关口前移，重心下移，机动高效，覆盖面广。尤其是节假日、中夜班及上级检查和达标过后等薄弱时间，我们都组织了大型的检查和“零点”行动，对现场安全生产实行动态监控，有效消除了不安全隐患。按照“抓住不落实的事，追究不落实的人”的工作要求，不断创新安全检查方式和方法，积极构筑以安全制度落实为核心的安全闭环管理。各类检查严格按照“十抓”和“双十”预警系统以及程序化检查法，每次组织大型检查后都立即召开汇报会，由区队干部汇报现场存在的问题及处理措施，检查人员对区队汇报情况进行核实。安监处、调度室组织人员对问题的处理进行复查，做到了检查与复查整改相结合，“一杆子插到底”，直至把问题解决，真正在安全检查上形成一个有始而终的闭环系统。通过安全闭环管理，切实解决了“严不起来、落实不下去”的问题。此外，我们严格考核奖惩，对“双基”检查发现的问题，一查到底，视责任大小，严格处罚。通过加大考核力度、严格责任追究等方式，使“双基”工作压力逐级传递，形成了“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”的安全生产工作格局，促进了安全工作的持续稳定发展。
回顾我矿安全“双基”建设，最主要的体会是：
一是“双基”建设是安全管理工作的创新，是实现煤矿安全生产长治久安的必由之路，是高于安全质量标准化的一项系统工作，必须高度重视，强化领导，落实责任，确保“双基”建设各项工作的开展。
二是“双基”建设工作必须常抓不懈，持之以恒，必须严细管理，时时讲认真，处处讲认真，实现规范化、制度化、系统化。
三是搞好“双基”建设必须用浓厚的“双基”建设舆论氛围和正确的安全文化理念引导人、改造人、规范人，提高全员素质，实现整体超越。四是搞好“双基”建设必须按照全面建设小康社会和实现安全生产“五个转变”的要求，不断创新管理，才能保持“双基”各项机制的永久活力，实现管理的不断超越。“双基”建设的深入开展，有力地促进了全矿各项工作任务的完成。我矿在去年取得“全面胜利满堂红，全面提升创水平”优异成绩的基础 上，今年又实现了长足的发展，1~4月份全矿累计生产原煤459798吨，完成掘进总进尺8605米，实现利润2892万元，产量、进尺、销量、销售收入、利润、人均收入等主要指标又都创出了历史同期最好水平，实现了企业的快速发展。
推荐第9篇：*煤矿“双基”建设情况汇报
重心下移抓基层关口前移抓基础努力构建安全生产长效机制肥城矿业集团公司白庄煤矿＿＿赵峰近年来，我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神，始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新，全员发动，全员参与，重心下移抓基层，关口前移抓基础，全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。2月份，被省煤矿安监局评为安全程度评价“A”级矿井，在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中取得了第一名的好成绩，并通过了省局组织的“双基”建设先进矿井验收，被命名为首批“省级‘双基’建设先进矿井”。我们的主要做法和体会是：
一、高目标定位，坚持以人为本，激发“双基”建设内在活力“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间，集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求，及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》，文件下发后，我们在思想上高度重视，多次召开专题会议，研究贯彻落实意见，全员发动抓学习，统一思想，提高认识，对“双基”建设给予了准确定位，一致认为，“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的，涵盖了安全管理的各个方面，具有很强的针对性和可操作性，是安全管理的创新、深化，是建立安全生产的长效机制，实现安全长治久安的可靠保证，也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上，我们坚持外学内练，通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察，对“双基”工作有了一个全新的认识，深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面，与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此，我们对照先进找差距，针对问题定措施，按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求，进一步加强了组织领导，成立了以矿长、党委书记为组长，生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组，制定了我矿安全“双基”建设的实施意见，并以求真务实的精神，着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识，推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后，我们又适时提出：用科学的发展观来指导安全生产工作，提出了安全生产的“五个转变”，促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去，灌输到每名干部职工，我们坚持以人为本，紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”：一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义，我们实行了全员教育，充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具，及时反映“双基”工作动态，并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励。此外，我们还充分发挥党群部门优势，组织人员深入区队和井口进行宣讲，组织安全规程考试，举办“双基”知识竞赛等，使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点，着力打造持续安全的人文环境，大力实施了“五个一”的安全教育工程，切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”，以采掘头面为主的安全教育“一条线”，以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化，都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱；在井口安装了电子显示屏幕，建立了安全文化长廊；在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板，更新了区队学习室的各种设施，使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外，积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度，提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发，在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动，精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念[1][2][3][4]下一页
推荐第10篇：煤矿“双基”建设情况汇报
近年来，我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神，始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新，全员发动，全员参与，重心下移抓基层，关口前移抓基础，全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。2月份，被省煤矿安监局评为安全程度评价“A”级
矿井，在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中取得了第一名的好成绩，并通过了省局组织的“双基”建设先进矿井验收，被命名为首批“省级‘双基’建设先进矿井”。我们的主要做法和体会是：
一、高目标定位，坚持以人为本，激发“双基”建设内在活力“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间，集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求，及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》，文件下发后，我们在思想上高度重视，多次召开专题会议，研究贯彻落实意见，全员发动抓学习，统一思想，提高认识，对“双基”建设给予了准确定位，一致认为，“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的，涵盖了安全管理的各个方面，具有很强的针对性和可操作性，是安全管理的创新、深化，是建立安全生产的长效机制，实现安全长治久安的可靠保证，也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上，我们坚持外学内练，通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察，对“双基”工作有了一个全新的认识，深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面，与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此，我们对照先进找差距，针对问题定措施，按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求，进一步加强了组织领导，成立了以矿长、党委书记为组长，生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组，制定了我矿安全“双基”建设的实施意见，并以求真务实的精神，着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识，推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后，我们又适时提出：用科学的发展观来指导安全生产工作，提出了安全生产的“五个转变”，促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去，灌输到每名干部职工，我们坚持以人为本，紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”：一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义，我们实行了全员教育，充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具，及时反映“双基”工作动态，并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励。此外，我们还充分发挥党群部门优势，组织人员深入区队和井口进行宣讲，组织安全规程考试，举办“双基”知识竞赛等，使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点，着力打造持续安全的人文环境，大力实施了“五个一”的安全教育工程，切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”，以采掘头面为主的安全教育“一条线”，以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化，都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱；在井口安装了电子显示屏幕，建立了安全文化长廊；在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板，更新了区队学习室的各种设施，使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外，积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度，提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发，在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动，精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念及员工生命价值理念等，并汇编成《安全文化理念手册》下发到各区队，组织职工认真学习，形成独具特色的白庄安全文化。通过舆论引导、观念灌输和整合提炼，使这些理念深入人心，实现了安全管理重心下移到区队、安全管理防线前移到班组、安全亲情自移到个人的安全管理体系。
四是以严格的教育培训规范人。职工安全教育培训是安全生产的“治本之举”，是安全“双基”建设的重要组成部分，而职工是安全生产的主体，要实现安全生产首先从提高人的安全意识、安全理念做起。工作中，我们充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地
第11篇：双基建设汇报[推荐]
同发东周窑煤业有限公司“双基”建设汇报
尊敬的各位领导：
您们好！
首先，我代表同发公司全体员工，向莅临我公司检查、指导“双基”工作的各位领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我公司“双基”工作开展的相关情况，简要向各位领导汇报，敬请批评指正。
一、近期工作动态
（一）3月12日我公司组织召开专题会议，传达了集团公司总经理郭金刚在“双基”建设动员会上讲话精神，结合我公司安全生产实际情况，安排部署基层单位“双基”建设的工作内容。
（二）3月22日我公司下发了《关于开展“双基”建设工作安排的通知》及《关于强化员工安全行为规范实施办法的通知》，并于当日下午再次召开专题会议，组织“双基”具体工作开展。
（三）我公司自今年以来加大了对“班组建设”和“标准岗建设”的检查考核力度，根据公司《2013年安全管理规定》梳理出工作重点和薄弱环节，抓住重点、严肃考核、逐渐推进中。
（四）3月26日我公司下午召开“双基”建设推进会，组织开展基础设施的贯标、对标工作。
二、双基建设开展情况
（一）狠抓制度建设
从年初以来，我公司坚持“科学发展、安全发展”，按照集团公司构建“大安全管理体系”要求，制定了《2013年安全管理制度》，修订完善了《同发东周窑煤业有限公司安全生产责任制》，同时开展管理制度“回头看”，重新修订编制《安全管理制度汇编》，同时制定公司地面、矿井责任区域划分，制定了公司领导包区域、公司单位（项目部）包范围、公司单位（项目部）包班组（巷道）的层层包保责任机制，认真落实“一线工作法”。
（二）狠抓安全基础管理
我公司从基建矿井转变为生产矿井以来，加强安全基础建设，狠抓“班组建设”和“标准岗建设”成为公司党政共识，根据公司实际，我们从基础薄弱抓起，通过层层责任落实，推进各项工作秩序。
1、狠抓重点、逐步推进。面对公司安全基础薄弱的实际情况，公司按照先急后缓的原则开展工作。2月份由公司安全副总经理带队下基层队组、项目部对《2013年安全管理规定》考核内容进行宣传指导，每周作业会、每月安全例会进行督促贯彻，3月份起由安监部组织各职能部门对被考核单位进行试考核，从而推动各单位不断强化工作执行；由安监部对“班组建设、标准岗建设”内容进行分类，分清轻重缓急，制定了3月份考核重点，督查公司各单位抓重点、促实效。
2、强化培训教育。我公司在集团公司《2010年岗位工作技术标准》的基础上，根据我公司实际编制了《同发东周窑煤业有限公司岗位工作技术标准》，同时要求各单位在标准的基础上精炼、实际的编制本单位各工种手指口述与岗位描述工作法标准，对各工种人员进行培训学习；培训中心按照公司要求严格检查各单位周二五统一学习及班前会、班后会学习情况，要求各单位务真求实，切实把基础员工培训工作放到重要位置来抓。
3、积极督促员工行为养成。我公司积极推行“班组建设”和“标准岗建设”，以规范班组、员工安全行为养成作为最终目的。一是积极推行区队班组自保互保联保机制，每班要求以队长（班长）为第一责任人、班组成员互保机制；二是推行班前安全教育活动，做到安全分析到位、安全状况交底明确；三是推行岗位工作技术标准中通用标准要求，推行班组全程管理，集体排队出入井、集体出席班前会；四是加强班前“四位一体”班前检查，班前排查治理遗留隐患；五是推行班组“一班三检”，将“一班三检”隐患排查治理情况作为员工履职的依据和班组考评的依据；六是推动岗位作业动态检查和考核，要求各区队（项目部）根据工作内容对制定考核办法对班组长、员工每班考核，安监部每月作为考核内容，进行督查；七是严格执行领导带班制度，对项目部干部入井按照“三必到、三走到”和“三个三分之一”进行统计考核；八是要求各单位完善内部管理制度、班组管理制度及责任制，按照岗位就近管理要求完善各区域包保责任。
（三）狠抓安全基础设施建设
1、按照集团公司要求，认真开展标准的统
一、完善、细化工作。根据公司现场实际，做了一下工作：
⑴炮掘工作面使用前探支护和放炮喷雾，机掘工作面使用机载前探支护和内外喷雾。
⑵综采工作面转载机实行全封闭，机组割煤内外喷雾，移架和放煤喷雾及工作没视频监控。。
⑶综采工作面超前支护采用一梁三柱，防倒防坠设施。 ⑷副斜井安全运输安装“一坡三挡”和视频监控系统。 ⑸副立井罐笼门提升期间实现安全封闭。
⑹掘进巷道和综采两巷按要求安设隔爆设施和全断面喷雾装置。
⑺对照《煤矿安全规程》、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》及集团公司标准要求对巷道支护参数进行了对标、统一。
⑻对照国家明令禁止的采煤工艺、支护方式和设备、材料对井下设备进行了对标、统一。
2、根据安全质量标准化精细化管理的要求，我公司现正在组织各职能部门编制矿井精细化管理标准，以期标准合乎国家、省、集团公司规范、合乎现场管理要求，更好的指导安全质量标准化建设。
四、下一步工作措施及打算
1、尽快组织全矿班组军事化训练活动；
2、组织班组应急预案演练活动；
3、进一步推进班组“一日一题、一月一考”工作；
4、进一步要求班组“一班三查”工作；
5、岗位保班组，班组保区队，区队（施工项目部）保公司自保互保联保机制持续推行。
6、设计运输机头尾行人过桥，确保综采工作面两个安全出口畅通。
7、完成安全质量标准化精细化管理标准的编制、审核发布工作。
8、强化安全质量标准化工作，在生产现场全面推行“手指口述”安全确认法和安全风险预警机制,切实规范职工操作行为，加大“三违”查处和隐患治理。
从总体上看，我公司“双基”建设才刚刚起步，需要做的工作还有很多，完善管理制度从而明确安全管理责任、加强班组建设和标准岗建设从而规范人的行为、完善标准化管理标准，确保安全基础设施完善可靠，最终达到“三零”目标就是我们工作安全管理的方向。
第12篇：安全“双基”建设考核办法
XX队安全“双基”建设考核办法
一、指导思想
为践行“012345”管理模式，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实矿井安全“双基”建设工作精神，推进我队各项安全基础与基层建设，扎实开展各项工作，整体提高全员素质，夯实安全基础，形成安全生产的长效机制，确保我队安全生产形势持续稳定健康发展，结合矿井《关于印发“双基”考核办法的通知》。制订《XX队安全“双基”建设考核办法》。
二、工作目标：
杜绝死亡、消灭重伤和一级非伤亡事故，控制轻伤、二级非伤亡事故和零打碎敲事故发生，进一步提高员工安全意识，全面提升全队安全管理水平，“双基”建设考核达到92分以上。
三、加强领导，落实责任
1、成立“双基”建设领导小组
为确保“双基”建设工作的顺利推进，按时完成既定目标，成立开拓“双基”建设领导小组。
组 长：XXX 副组长：XXX
2、下设“双基”建设办公室 主 任：XXX （兼）
成 员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
3、领导小组职责
组 长：负责全队“双基“建设工作的全面工作。
副组长：对职能范围内的“双基”建设工作负责，对各班组的“双基”建设工作负责。
4、“双基”办公室职责：
负责贯彻执行矿井制定的“双基”建设考核办法和区队“双基”建设规划、工作标准；负责班组“双基”建设日常工作和月底考评工作。
（1）组织队每月召开“双基”建设工作会议，传达矿井“双基”会议精神，研究布署本月“双基”工作，回顾总结上月“双基”开展情况及存在问题，以及下一步采取什么措施解决。（召开时间另行通知）。
（2）每月对“双基”的日常工作进行检查、指导、督促。 （3）每月月底由“双基”办公室组织对一月来的“双基”工作进行考核评定，将评定结果报送队长审核后执行（日期另行通知）。
（4）决策和处理“双基”建设中的一些重大问题和关键事宜。 （5）组织职工和质检员、班组长对跟班副队长进行月度的各项考核与考评工作。
四、考核办法
（一）副股级
1、对副队长、技术员（副股级）的考核，以下简称副股级，分四大部分进行：
（1）双基建设基本要求。 （2）现场工程质量与文明生产。 （3）安全效果。
①科室、矿井及以上查出跟班过程中出现的重大、主要隐患，一般隐患的整改反馈情况，副队长本人违章或所当班人员的违章。
②正职对跟班副队长日常跟班过程中出现的重大、主要隐患，一般隐患的整改及反馈落实情况，副队长本人违章或所带班人员的违章，现场质量问题等进行考核。
③当月职工对跟班队长从安全管理态度、组织协调能力、工作作风等方面进行的考核。
④班组长、验收员及以上管理人员对跟班副队长进行责任心、个人素质、能力的考核。
⑤具体执行办法与考核细则见附表《云盖山煤矿二矿XX队副股级安全效果考核标准》
（4）安全管理规范执行。
2、整体考核依据为：
①公司对矿井月度“双基”建设考核结果。 ②矿井对队月度“双基”建设考核结果。 ③正职对副股组的跟班安全效果考核结果 ④职工对副股级的安全效果考核结果。
⑤班组长及质检员对副股级的安全效果考核结果。
3、奖金的分配：
①依照矿井对正职考核的结果，按正职80%做为个人“双基”奖金的标准，其中40%为固定值，60%按月度副职的安全“双基”与安全效果考核成绩进行二次分配。
②在对副职的安全“双基”与安全效果考核中，常务副队长的安全效果考核得分按三位跟班副队长的平均得分计算。
③安全“双基”考核得分依据《XXXX矿XX队副股级安全效果考核标准》进行考核执行。
④副股级个人月度 “双基”奖金=各自“双基”奖金的40%+副职双基奖金总和*60%÷副职安全效果得分总和*各自安全“双基”考核得分
（二）对班组管理人员的 “双基”考核
1、考核依据为：
（1）矿井对我队月度“双基”建设考核结果。
（2）各跟班副队长对各班组日常安全生产过程进行月度考核。 （3）上级查出问题及其他方面的问题考核。
2、考核办法
（1）班组月度“双基“建设考核实行百分制考核，各班组“双基”建设考核得分以91分为基准分。（上限为95分）
（2）具体考核细则见附表《班组安全“双基”建设考核标准表》
3、资金分配
（1）班组长“双基”奖金基准值为每高于基准分91分奖励100元。
（2）副组长“双基”奖金为本组组长的70%。副组长代组长行使职责小于10班（不含10班）时为“双基”奖金组长的70%，10班至15班（含15班）时为组长的80%，超过15班时为组长的90%。达到21班后按正组长给予分配“双基”奖金。
（3）“双基” 奖金分配公式
①组长“双基”奖金=（组长“双基”考核得分-91分）*100元 ②副组长“双基”奖金=（本组组长“双基”得分-91分）×70% [注：当月队“双基”奖金为零时，班组长“双基”奖金为零（不论班组考核结果如何），队“双基”得分小于矿井标准分90分被处罚时，依据相同方式进行处罚。班组长双基奖金上限为95分，超过部分不予以奖励]
（三）对班组安全质量结构工资考核
1、考核依据为：
（1）矿井对我队月度“双基”建设考核结果。 （2）本队对各班组月度“双基”建设考核结果。
（3）班组月度“双基”建设考核实行百分制考核，各班组“双基”建设考核得分以91分为基准分。
（4）各班组“双基”考核得分作为班组安全质量结构工资总额的分配依据，高出91分按计算比例上调班组收入总额。
（5）班组若出现各类事故，班组安全质量结构工资依据矿井有关规定进行考核。
2、对职工安全质量结构工资的考核 考核依据为： （1）矿井对我队月度“双基”建设考核结果。 （2）本队对各班组月度“双基”建设考核结果。 （3）班组对个人安全积分的收入及安全支出的考核结果。 （4）质检员对其工程质量考核。 （5）其他人员对其的行为规范考核。
（6）职工安全“双基”工资按安全积分进行汇总与考核，考核细则依据《XX队安全结构浮动工资、安全目标内部市场化运行办法》《XX队辅助工考核细则》《XX队二工考核细则》《XX队大工考核细则》《XX队副组长考核细则》执行安全收入和支出统计。月底依据月度个人考核结果兑现个人安全质量结构工资。
职工安全质量结构工资收入=班组安全质量结构工资平均值×（个人安全积分-个人在班组考核中的扣分）。
（四）队“双基”管理员依据矿井考核结果为准。
（五）矿井月度考核队未进行奖励或受到处罚时，队内取消所有“双基”奖励，或根据有关规定对相关人员进行处罚。
（六）每月由“双基”建设领导小组组长组织对各班组“双基”建设情况进行公平、公正、公开的考核评定，将结果上报“双基”领导小组进行审核后，交核算员结算。
五、本办法与上级有关规定相抵触时，按上级有关规定执行，与矿有关办法相抵触时按矿井办法执行，本办法制定之日起开始执行。
第13篇：双基建设汇报材料
河南煤业化工集团 焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司
2011年度焦煤集团合晶科技有限责任公司
安全管理暨“双基”建设汇报材料
焦煤集团合晶科技有限责任公司
二零一一年五月七日 河南煤业化工集团 焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司
2011年度焦煤集团合晶科技有限责任公司
安全管理暨“双基”建设汇报材料
尊敬的各位领导：
您们好！
首先，我代表合晶科技有限责任公司全体员工，向莅临我公司检查、指导“双基”工作的各位领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就合晶科技安全管理和“双基”建设情况，简要向各位领导汇报，敬请批评指正。
一、公司基本情况
焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司位于太行山南麓的焦作市西部工业集聚区，是一家主要生产高纯度多晶硅和纳米级气相法白炭黑等产品的高科技企业。公司成立于2008年4月22日，设计产能为年产1000吨多晶硅和5000吨气相法白炭黑，全部建成后将成为年收入近10亿元，利税近亿元的中型地面企业。公司设置有10部两室及5个车间，分别生产技术部、安检部、企管部、财务部、销售部、供应部、工程部、保卫部、人力资源部、政工部和综合办公室、分析室以及还原车间、干法车间、炭黑车间、机电车间、氢化车间。员工600余人。
2008年5月份，多晶硅一期项目（300吨/年）开工建设，12月份建设完成并一次试车成功，2009年2月份系统开始投产运行。一期项目整个建设过程耗时仅8个月，创下国内同等规模多晶硅项目建设速度之最。为提高多晶硅生产的附加值，实现环保要求和资源的循环利用，2008年12月份公司投资3000多万元开工建设气相法白炭黑一期（2000吨/年）项目，并于2009年5月份建设完成后一次开车成功。该项目填补了河南省在纳米级白炭黑生产领域的空白，并创下了项目建设最快、投资最省、用人最少的行业记录。2009年合晶科技多
2 河南煤业化工集团 焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司
晶硅一期项目实现当年投产，当年达产，并实现全年安全生产,利税1099.3万元,2010年实现利润总额2059万元。
2009年10月份，多晶硅续建项目（700吨/年）开工建设，目前已投产运行稳定。2010年时任河南煤化集团董事长的陈雪枫副省长两次视察合晶科技时提出要把合晶科技打造成国内一流的多晶硅和白炭黑生产企业，同时结合开元化工共同打造焦煤新材料循环经济产业园区，实现焦煤产业结构优化升级。
二、双基工作开展情况
我单位始终围绕集团公司“012345”安全管理模式，坚持 “从零开始、向零奋斗”的安全理念，认真贯彻强本固基的工作要求，在公司党政领导下，坚持“以人为本”的科学发展观，制定完善了各类安全管理制度和规程。2011年公司根据焦煤集团《2011年度焦煤集团化工单位安全质量结构工资和“双基”建设考核办法》成立了“双基”工作领导小组，负责对“双基”工作的组织领导、指挥协调、监督考核。建立了责任考核制度，层层落实工作职责，掀起了人人参与“双基”工作的热潮。以“双基”工作为抓手，重心下移抓基层，关口前移抓基础，狠抓基层队伍建设和安全基础管理，全力推行以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了安全生产健康发展。
1、狠抓基础管理 （1）建立健全安全制度
公司在原来“双基”建设的基础上，根据集团公司双基建设考核办法，修订完善了20余项安全管理制度，健全了安全责任追究制，修订了事故应急预案。为确保工作落到实处，我们在全公司推行安全生产目标责任制考核，领导干部带班值班制度，并严格执行领导干部深入现场检查及现场交接班，充分发挥领导和部室包保的安全管理作用，同时坚持“以制度管人、用制度管事”的工作原则，通过安全生产例会、安全隐患分析会、月度考核会等，开展安全隐患排查治理，实现闭合管理，年终开展述职述廉和民主测评，以压力激发动力，起
3 河南煤业化工集团 焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司
到了激励和鞭策作用，解决了工作不力、落实不严等问题，强化了安全责任制的落实，转变了工作面貌、提升了执行力，企业安全管理水平得到较大提升。
（2）完善改进安全体系
公司坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的理念，大力推行安全目标管理，层层落实安全责任和监管职责，建立健全了各级各部门的安全生产责任制，完善了一级对一级负责的安全管理体系，并结合安全标准化通用规范的要求，将安全标准化考核工作和“双基”建设考核进行了初步融合，将各单位安全标准化和“双基”建设工作与安全结构工资挂钩，充分调动了各单位在安全管理上的积极性、创造性、主动性。同时要求各专业系统对系统内存在问题进行自查自纠，落实责任，督促整改，实现安全隐患闭合管理。各车间根据自身情况，查找弱点，哪方面做得不足、存在漏洞、需要改进对那方面进行考核，班组及员工对本班和自身安全进行负责，初步实现了企业自主、系统自控、车间自治、班组自理、员工自律的“五自”管理。
（3）落实安全责任
公司根据焦煤集团年度安全目标，对各单位、各级人员安全目标进行分解，在年度工作会议上，与各单位签订了年安全目标责任书。各单位按照责任到人的原则，对安全目标层层分解，逐级签订了安全目标责任书，做到人人心中有目标、人人肩上有责任。在日常管理上，实行领导干部安全包保制度，公司领导和车间部室分片包保，对各包保车间的安全工作进行监督检查，对存在问题进行督促落实，对车间安全管理提出改进意见和合理化建议，认真履行安全职责，通过落实各级人员的安全责任，强化了安全管理的主体意识，减少了发生事故的不稳定因素，提高了企业安全管理水平。
（4）建立安全检查的长效机制
公司每季度组织进行一次安全综合大检查，由公司领导带队，中层管理人员和专业技术人员参加，并对查出的安全隐患进行整改落实。各车间每月进行
4 河南煤业化工集团 焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司
一次综合检查，并建立了季节性检查，日常检查，专业检查，专项检查等多种形式的安全检查体制，开展检查活动。公司每周一组织现场办公会，由公司领导带队，车间主任参加对生产现场进行安全检查，对存在的问题当场落实责任单位、责任人及整改措施、整改期限，提高安全隐患整改效率，明确了安全责任，每周日对整改情况进行落实，对整改不力、不到位的单位、个人进行考核。
2、强化基层建设
（1）开展安全培训，提高员工安全意识
公司制定年度安全培训计划，各车间每季度根据安全培训计划，制定安全培训教育教案，每周一到周四对职工进行安全培训教育，其中开展一次班组安全活动，安检部对各车间的安全培训教育工作进行监督检查，每季度对车间的安全培训情况进行抽查考核，考核情况与车间安全工资挂钩，提高了安全学习的积极性，强化了职工安全意识。同时加强对新入厂职工的三级安全教育，特别是二期工程的开工建设及投产，新职工大量融入，通过安全教育使新职工了解现场的安全生产状况和现行安全管理制度，迅速融入到生产中去。通过不同时期、不同阶段的各级、各类安全培训教育，提升了职工的安全意识，规范了安全作业程序，有力的保障了企业的安全稳定生产。
（2）加强作业管理，杜绝安全事故发生
制定了安全操作规程，对员工日常作业行为进行了规范，对岗位操作标准和操作步骤进行了明确。修订完善了安全作业规范，对动火作业证、进入受限空间作业证、高处作业证、盲板抽堵作业证、临时用电作业证、动土作业证、断路作业证等作业票证进行了修订完善，增加了风险分析等内容、明确了票证的归口管理和审批程序，落实了安全责任，简化了办理步骤，突出了安全措施的落实。同时，加强了对现场作业活动的监督检查，各班组每天班前会对作业活动进行布置安排，对作业安全措施进行交底，安排布置的作业活动上报车间，车间检查现场作业活动安全措施的落实情况。安检部对全厂作业活动进行抽查，
5 河南煤业化工集团 焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司
对安全措施制定不全面、落实不到位等现象进行指导、整改。提高了员工的安全防范意识，降低了作业风险。
（3）强化应急演练，提高应急处置能力
在应急抢险队伍建设方面。公司成立由各专业组成的应急抢险小组，对应急抢险队每年进行两次业务技术培训，购进了充足的抢险器材和安全防护用品，并在现场配有应急抢险物资专用存放点。
应急演练方面。公司年初制定全年应急演练计划，每季度组织一次公司级应急演练，各车间结合自身生产特点有针对性的进行应急演练，安检部对车间应急演练进行指导、观摩。通过不间断的应急演练，在演练中发现问题、改进问题、提高应急队伍建设，通过演练、分析、总结，公司进一步完善了预案，使广大员工熟悉在事故状态下的应急救援、应急处置及疏散撤离，增强了全员安全风险意识，提高了员工互救自救能力。
重大危险源的管理方面。基层单位加强了硬件管理，完善了日常巡回检查和检修记录，要求班组、岗位人员按时检查、车间领导定期检查；在公司管理上，值班领导和包保部室领导深入车间，每天对重大危险源、关键装置、重点部位进行一次巡查并签字，并组织人员进行隐患排查和参加班组安全会议，认真听取基层安全工作汇报，及时协调解决生产中出现的问题，使隐患处理在萌芽状态。
三、存在的问题
公司的发展迅速，规模不断扩大，加之大量新人员的进入，都给公司安全生产带来很大的挑战。
1、安全基础管理和基层管理相对薄弱，职工安全意识和自主管理安全的能力还有待进一步提高。大多数员工从业时间不长，工作经验少，好奇心较强，对作业环境和作业过程中的风险认识不到位。
2、安全标准化管理推行时间短、底子薄，很多方面还需要继续改进、完善，
6 河南煤业化工集团 焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司
只有不断的努力，才能把安全标准化工作深入持久地开展下去，并与“双基”建设很好的融合在一起。
3、安全精细化管理还有待进一步加强和提高，安全生产责任制考核模式和安全培训教育有待创新和完善，安全管理创新工作有一定的差距。
四、下阶段工作安排
1、加大“双基”工作力度，创新双基工作机制，加大“双基”建设人、财、物的投入力度，促进“双基”工作向纵深发展。
2、夯实安全基础，全面推行安全目标管理，努力成为安全标准化一级达标企业。
3、强力推行安全精细化管理，增强各级管理人员抓安全工作的主动性和创造性，抓住安全生产的各个环节和每道工序，每位员工每日都必须进行考核，考核结果必须与经济效益挂钩，充分调动和促进各级管理人员，特别是车间、班组两级管理人员主动地、积极地履行安全生产岗位职责。
4、深化企业安全文化建设，提高班前会和安全学习会的质量，狠抓安全生产责任制考核，将各级考核与岗位责任制考核相结合，切实改变各级领导干部的安全管理理念，提升企业安全文化建设水平。
5、抓好安全培训教育，提升职工安全意识。各单位要结合岗位实际工作，分级开展安全培训教育，在安全管理制度、应急处置方法、风险评价和危害辨识，应急防护器材的使用等方面分层次、分类别的进行不同形式的安全教育，确保全员参与，确保学习效果。
最后，对各位领导莅临合晶科技有限责任公司检查、指导双基工作，再次表示衷心的感谢。
谢谢大家!
第14篇：双基建设工作简报(精)
双基建设工作简报 第二十期
市局“双基”建设工作领导小组办公室编印 二○一○年九月二十九日
冠县局夯实基础，强化素质，助推“双基”升级晋档 冠县局把夯实基础、强化素质，转变作风、创新服务作为着力点，推出四项措施，努力提高双基建设水平。一是抓业务培训，夯实素质基础。坚持集中学与个人学相结合，研究制定具体的学习计划和措施，以《质量技术监督法律基础教材》（第八版）为教材，深入学习质量技术监督法律知识，提高条文熟识熟记程度。同时，利用“执法证资格考试”题库，定期组织业务考试，检验实际学习效果。二是抓建章立制，夯实组织基础。坚持内外并举、以内促外，围绕依法行政，狠抓规章制度等基础管理工作。对外坚持严格执法，把执法公正作为依法行政的核心，努力维护法律的刚性，营造良好的市场环境。对内不断完善人员的岗责体系，把各项工作纳入规范化目标管理，坚持用制度管人管事，严格要求，规范管理，不断提高工作效率。三是抓行风教育，夯实思想基础。充分发挥谈话谈心制度的沟通交心作用，坚持思想灌输与行为引导相结合，优化服务质量，改进工作作风，规范执法水平，提高执法透明度，坚决杜绝人情案、关系案。引导干部职工不断创新服务理念，完善和落实各项服务制度，实行政务公开，坚决 1 杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”，努力为企业排忧解难，热诚服务。四是抓奖惩激励，夯实监督基础。完善内外结合的工作质量考核评价体系，对内细化工作考评与奖惩办法，细化考核内容，量化考核指标，做到考核到个人。对外开门纳谏，聘请义务行风监督员，经常开展问卷调查，召开座谈会，听取意见和建议，诚恳接受监督，取得人大代表、政协委员等社会各界的理解和支持。
高唐县质监局：优质高效服务赢得企业赞誉
日前，山东恒润建筑机械有限公司负责人将一面“优质高效 真诚服务”的锦旗送到高唐县局，特别感谢我局工作人员帮助及时办理了组织机构代码证，保证了各项工作的顺利开展。
高唐县局按照“双基”建设工作要求，不断转变工作作风，把服务于企业，服务于社会放在首位，不断创新服务形式，采取多项措施，提高服务水平，用实际行动支持地方经济发展，形成了文明高效服务的良好氛围，受到社会各界广泛的好评。该局坚持以“服务为本、服务为先、服务为责、服务为荣”的工作理念， “快”字当头，“准”字为要，“好”字为本，严格执行“首问责任”、“限时办结”、“一次性告知”、“服务承诺”制度。到窗口来办证的人员一致认为县质监局窗口服务态度热情、办事快捷高效，是令办事人员满意的窗口。高唐县局依托“小窗口”，积极做好“大服务”，以实际行动展示质监新形象，优化政务服务软环境。
市质检所提高学习能力，全面提升水平
为进一步激发干部职工争先创优的积极性和主动性，弘扬敬业精神，提高学习能力，全面提升工作水平。日前，市质检所组织全体干部职工认真观看学习了中国著名演讲师李强的录像——《敬业精神》。为切实组织好学习，采取集中观看、记笔记、写
2 观后感等形式，强化学习，加深理解，提高认识，先后利用2个半天组织了集中观看，每名人员写学习笔记1000字以上。
通过学习《敬业精神》，干部职工深受教育和启发，大家纷纷表示，在下一步工作中，一定要按照市局党组提出的“聊城市质监职业文化内涵”的要求，加强自身修养，切实提高自己的敬业精神，牢固树立高点定位、拼搏实干，立足岗位，扎实工作，促进各项工作开展。
市局加强财务管理和指导 提升基层单位工作水平一是完善资金统筹制度。充分发挥资金统筹杠杆，引导各单位积极拓展新的业务领域，促进各单位的平衡发展；二是规范收费。按照有关收费政策，结合我系统实际情况，联合监察室对各单位的收费工作进行指导，做到合理、合规收费；三是进一步健全完善财务管理制度。加强财务支出管理，制定《办公用品（专用材料）管理办法》；完善《政府采购管理制度》，确保政府采购资金的及时到位。四是圆满完成全市系统“小金库”治理工作。按照《“小金库”治理工作方案》，组织对各单位重点检查，并对发现的问题做好整改落实。五是积极做好财务培训工作。按照《2009年下半年全市质监系统干部职工培训计划》，做好财务知识培训课程设计，把财务培训工作组织好、落实好，取得良好的效果。
本期发：市局领导班子成员，各县（市）质量技术监督局，局属各科室、各单位。
第15篇：《双基》建设考核试题答案
九月份永煤公司“双基”考试题
一、填空题（共30分，每空2分）
1、本部矿井安全“五自”管理体系建设工作按照《永煤公司安全“五自”管理体系建设指导意见》全面推进。
弱系统和薄弱专业提升子公司、矿井安全生产水平为着力点。
10、建立并完善每日安全生产调度会议和月度安全办公会议制度。对会议重点工作提出标准、限定时间、明确责任，并建立跟踪落实台账。
2、驻外煤业子公司按照《永煤公司安全“五自”管理体系建设指导意见》，以树标、对标、达标为载体，分三个阶段实施。宣传发动与试点选取阶段是从2011年6月1日至6月30 日。试点对标、达标阶段是从2011年7月1日至9月30 日。 全面对标，达标阶段是从2011年10月1日至12月30 日。
3、煤矿企业要健全瓦斯防治技术集成体系，加大安全科技投入，研究解决生产过程中的突出问题。
4、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，要做到先抽后采、抽采达标。
5、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的监测监控系统，必须与煤炭行业管理部门或煤矿安全监管部门联网。未实现联网或不能实时上传数据的，要限期整改。
6、地方各级人民政府和煤矿企业要以对人民生命安全高度负责的精神，牢固树立瓦斯事故可防可控的理念。
7、强化煤矿瓦斯防治工作组织领导。全面建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。
8、国办发„2011‟26号文从责任落实、提高准入门槛、强化基础管理、加大政策支持、加强安全监管监察等五个方面提出了20条进一步加强瓦斯防治的具体措施和意见。
9、子公司、矿井自主以“抓系统”为核心，以抓薄
11、责任追究方式分组织处理、纪律处分和经济处罚。
12、突出抓好班组长安全素质，建立班组长“动态管理”、
“教育培训”、“业绩激励”三种机制。
13、对班组长履职进行考核，实施月、季、年奖惩激励机制，并定期进行末位淘汰。
14、凡应建未建瓦斯抽采系统或抽采未达标的矿井，要停产整顿。
15、各煤矿企业要保障安全投入，完善矿井瓦斯防治系统，强化现场管理，加强职工培训，严格按照法律法规和标准规范组织生产，严防瓦斯事故发生。
16、建立健全并严格执行区队干部24小时值班跟班制度，落实区队值班队长、跟班队长“十项”职责。
17、要健全以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系，配齐通风、抽采、防突、地质测量等专业机构和人员。
18、煤与瓦斯突出矿井采掘工作面共用回风段，相互切断安全出口的；属重大安全生产隐患。
19、斜巷运输坡挡设施不齐全的，属重大安全生产隐患。
20、副井上、下口安全门与信号不闭锁的。属重大安全生产隐患。
21、交岔点、巷道开口及贯通处加固未按设计施工的，属重大安全生产隐患。
22、未编制矿井水灾事故应急预案或现场处置方案的，属重大安全生产隐患
23、局部通风未使用抗静电、阻燃风筒的，属重大安全生产隐患。
24、施工措施与现场严重不符或无措施组织施工的，属重大安全生产隐患。
25、煤与瓦斯突出矿井采掘工作面共用回风段，相互切断安全出口的；属重大安全生产隐患。
26、煤与瓦斯突出矿井的采煤工作面未经消突评价或评价不合格就进行回采的，属重大安全生产隐患。
27、煤与瓦斯突出矿井采掘工作面共用回风段，相互切断安全出口的；属重大安全生产隐患。
28、探放水没有执行“三专”(专用钻机、专业队伍、专业施工人员)的；属重大安全生产隐患。
三、简答题(共40分、每题10分)
1、“五零”科室是指哪“五零”？系统运行零隐患、隐患治理零搁置、隐患排查零盲区、执行制度零距离、工作落实零漏洞。
2、实现八大闭环管理指的是那八大闭环？（1）目标管理闭环；（2）工作程序闭环；（3）质量管理闭环；（4）隐患排查治理闭环；（5）“三违”管理闭环；（6）事故管理闭环；（7）安全信息处理闭环；（8）安全培训闭环。
3、隐患排查治理闭环是如何实现闭环的？确定重点—拟定方案—组织实施—挂号落实—实施整改—整改反
馈—复查跟踪—闭环销号—分类分析—评估总结—排查改进
4、国办发„2011‟26号对加强煤矿瓦斯超限管理有何要求？煤矿发生瓦斯超限，要立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施。因责任和措施不落实造成瓦斯超限的，要严肃追究有关人员责任。因瓦斯防治措施不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的矿井必须停产整顿。凡1个月内发生3次以上瓦斯超限未追查处理，或因瓦斯超限被责令停产整顿期间仍组织生产的矿井，煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门应提请地方政府予以关闭。
5、子公司、矿井层面的安全“五自”管理体系建设应落实哪三项制度？执行领导干部值班带班下井制度、“隐患自述”制度和子公司、矿井、区队安全评估评价制度。
6、区队管理要确保“五项达标”指的是那五项？确保现场制度达标（即四图一表：巷道布置图、巷道平面图、断面爆破图、避灾路线图和正规循环作业表）、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达
7、个人层面的自主管理的主要工作内容有哪些？①培养员工的“事前预防能力”；②培训员工的“紧急状态处置能力”；③ 锻炼员工的“自救互救能力”； ④激励员工“我会安全、我能安全”。
8、安全“五自”管理体系建设的工作目标是什么？①以杜绝各类事故为目标，贯彻“零”理念，建立并完善安全管理目标体系。②以提升管理水平为目标，拉高标杆，树标、创标，实施对标管理。
9、安全“五自”管理体系建设具体指的是哪五自？
矿井安全自主、系统安全自控、区队安全自治、班组安全自理、个人安全自律，确保安全生产。
10、系统层面安全“五自”管理体系建设的七项主要工作内容是什么？确立系统标杆；健全完善制度；规范业务流程；深化隐患排查；实施系统评价；开好专业例会；确保专业达标。
11、“七零”区队是指哪“七零”？安全生产零事故、生产组织零违章、系统运行零隐患、操作过程零失误、隐患治理零搁置、执行制度零距离、设备状态零缺陷评比。
12、建立健全瓦斯防治重大隐患逐级挂牌督办、公告制度有哪些要求？对存在通风系统不合理、应建未建瓦斯抽采系统、抽采不达标、区域性治理措施不落实等重大隐患的矿井，由省级煤矿安全监管部门或煤炭行业管理部门挂牌督办。各地区应建立瓦斯事故隐患举报奖励制度，公布举报电话，对举报人给予奖励，并依法保护举报人权益。
13、子公司、矿井层面安全“五自”管理体系建设的五项主要工作内容是什么？树立管理标杆；提升业务短板；落实三项制度；开好两个会议；实现八大闭环。
14、区队层面安全“五自”管理体系建设的五项主要工作内容是什么？完善区队制度；健全三大流程；管好关键人物；实现一个闭环；确保五项达标。
16、重大安全生产隐患责任追究包括：领导责任、业务管理责任、技术责任、监督检查责任、违章指挥责任、违章作业责任、业务保安责任、培训教育责任。
16、国办发[2011]26号文出台了“五停产三关闭”的规定，其“三关闭”的具体内容是什么？
答：①经评估不具备瓦斯防治能力的企业，不得新建高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，已建的同类矿井要立即停产整改，或与具备瓦斯防治能力的企业重组；整改不达标或未能实现重组的，地方政府依法予以关闭；②凡1个月内发生3次以上瓦斯超限未追查处理，或因瓦斯超限被责令停产整顿期间仍组织生产的矿井，煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门应提请地方政府予以关闭；③凡发生较大及以上瓦斯事故，且地质条件复杂、安全生产系统存在重大隐患、不能有效防范瓦斯事故的矿井，地方政府应当依法予以关闭。
第16篇：双基建设的概念
化工双基建设
双基建设内容 “双基”建设
主要内容包括两个方面10小项内容。
一是基层统计网络建设。主要任务是抓好队伍建设，配齐配强领导班子、充实人员力量，建设一支适应企业安全发展要求的坚强队伍；健全完善安全管理组织网络；化工各单位设置安全管理机构或配备专（兼）职安全管理人员。
二是基础工作建设。主要任务是加强安全管理的基础建设；加强安全管理基础工作；加强安全管理制度建设，完善安全管理检查工作制度；加强安全管理自动化建设；加强安全管理的质量控制；加强统计台帐、原始纪录基础建设工作；加强安全管理宣传。
三、加强组织领导，扎实推进“双基”建设
（一）加强领导，实行“一把手负责制”。安全管理“双基”建设是一项系统性工程，工作量大面广，任务十分艰巨，能不能在今年开好头、起好步，关键在于领导。市、县统计局一把手必须切实负起责任，把“双基”建设摆在日常工作的重要议事日程，成立领导机构，全面规划、统筹安排，狠抓落实、抓出实效。自治区统计局专门成立了“双基”建设协调指导小组，由贾书记和我任组长，区局各处室和五市统计局负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作。各市、县（区）统计局也要成立相应机构，加强对“双基”建设的组织领导。各级统计机构一把手要亲自负责，采取抓联系点、分片包干、试点推进、典型示范、以点带面等工作方法，分工负责，一抓到底。
（二）狠抓落实，创造“双基”建设的工作亮点。“双基”建设是今年全区统计工作的重中之重，务必要抓好落实。各级统计机构一定要采取有力措施，抓好工作落实。主要领导要靠前指挥，靠实责任目标，抽出时间，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，正确认识和处理好加强“双基”建设与提高统计数据质量、提高统计工作整体水平之间的关系，既要看到基层统计工作中存在的机构不健全、人员紧缺、任务繁重、经费紧张、工作手段落后、统计人员待遇低、工作生活条件差等客观因素造成的问题，也要看到制度缺失、疏于管理、法治意识和质量意识淡薄、服务质量不高、队伍建设跟不上等主观因素造成的问题，进一步解放思想，理清工作思路，寻求解决问题的最佳途径和有效办法，找准加强统计“双基”建设的突破口和切入点。自治区统计局已经下发了“双基”建设实施方案、试点指导意见和市县、乡镇（街道）、企业统计工作规范化标准，各级统计部门结合本地实际，抓紧制定本地区、本单位统计“双基”建设工作方案、计划安排以及具体步骤，抓好落实，做到有成效、有特色、有亮点。要把树典型、抓亮点作为加强“双基”建设的重要举措，结合实际，突出特色，着力抓好100个单位试点。9月份，自治区统计局将组织各市、县（区）统计局进行现场观摩、检查和验收，以达到典型引路、重点突破、整体推进的目的。
（三）统筹兼顾，探索“双基”建设的新途径。要切实搞好统计“双基”建设工作，保证不走过场，就必须把“双基”建设与统计工作的各个环节有机结合起来。一是把全年总体工作安排和统计“双基”建设紧密结合起来，作到年初安排扎实、任务落实到岗、工作措施得力、检查指导到位、纠正问题及时、年终考核扎实、总结推进有效；二是把健全完善制度和统计“双基”建设紧密结合起来，围绕搞好统计“双基”建设、提高统计数据质量，健全充实完善制度，突出制度为“双基”建设服务和提供保障的功能；三是把统计业务工作和统计“双基”建设紧密结合起来，从统计专业业务工作的每一个细节环节上明确任务、细化标准、规范流程、监督执行；四是把加强统计管理和统计“双基”建设紧密结合起来，以科学的管理促进统计“双基”建设的顺利进行，以良好的基础工作保证统计管理水平的稳步提高；五是把加强法治、扩大宣传与统计“双基”建设紧密结合起来，使基层统计机构认识到依法统计是加强统计基层基础建设的主要手段，让全社会、广大统计调查对象认识到支持配合统计调查工作，是法律规定的应尽职责和义务；六是把统计执法检查巡查、工作调研检查、教育培训宣传、监督指导服务与统计基层基础建设紧密结合起来，加强理论研究和工作实践，探索搞好统计“双基”建设的有效途径，促使建设工作上台阶、上水平、促跨越。
（四）各司其职，形成“双基”建设的工作合力。统计“双基”建设是一项全面、细致、综合的系统性工作，必须上下互动、左右联动，在思想上形成共识，在工作中形成合力。自治区统计局协调指导小组将定期下去督促指导，掌握各地工作进度，及时发现和总结先进经验，及时反映统计基础建设成果，推进全区统计“双基”建设的不断发展。市级统计部门要加强对本辖区统计“双基”建设的领导，对辖区内建设工作做出统一安排部署，制定具体操作性强的工作方案和实施计划，有针对性地实施指导和监督检查，保证各阶段工作任务的完成。县级统计部门要根据统计“双基”建设的各项要求，从规范县级统计部门自身业务流程、加强数据质量审核等关键环节入手，切实抓好各项具体工作的实施。要突出抓好“双基”典型示范工作，及时总结经验教训，通过“抓两头促中间”等办法，推动工作扎实有效开展。 煤矿双基建设意义
一是“双基”建设是安全管理工作的创新，是实现煤矿安全生产长治久安的必由之路，是高于安全质量标准化的一项系统工作，必须高度重视，强化领导，落实责任，确保“双基”建设各项工作的开展。二是“双基”建设工作必须常抓不懈，持之以恒，必须严细管理，时时讲认真，处处讲认真，实现规范化、制度化、系统化。
三是搞好“双基”建设必须用浓厚的“双基”建设舆论氛围和正确的安全文化理念引导人、改造人、规范人，提高全员素质，实现整体超越。四是搞好“双基”建设必须按照全面建设小康社会和实现安全生产“五个转变”的要求，不断创新管理，才能保持“双基”各项机制的永久活力，实现管理的不断超越。“双基”建设的深入开展，有力地促进了全矿各项工作任务的完成。
第17篇：×煤矿“双基”建设情况汇报
重心下移抓基层关口前移抓基础努
力构建安全生产长效机制
肥城矿业集团公司白庄煤矿＿＿赵峰
近年来，我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神，始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新，全员发动，全员参与，重心下移抓基层，关口前移抓基础，全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。月份，被省煤矿安监局评为安全程度评价“”级矿井，在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中 。
赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察，对“双基”工作有了一个全新的认识，深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面，与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此，我们对照先进找差距，针对问题定措施，按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求，进一步加强了组织领导，成立了以矿长、党委书记为组长，生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组，制定了我矿安全“双基”建设的实施意见，并以求真务实的精神，着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识，推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后，我们又适时提出：用科学的发展观来指导安全生产工作，提出了安全生产的“五个转变”，促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去，灌输到每名干部职工，我们坚持以人为本，紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”：
一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义，我们实行了全员教育，充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具，及时反映“双基”工作动态，并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励。此外，我们还充分发挥党群部门优势，组织人员深入区队和井口进行宣讲，组织安全规程考试，举办“双基”知识竞赛等，使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。
二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点，着力打造持续安全的人文环境，大力实施了“五个一”的安全教育工程，切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”，以采掘头面为主的安全教育“一条线”，以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。
第18篇：什么是双基建设
1、煤矿“双基”指：基层建设和基础建设。基层建设主要是组织建设和机构健全。基础建设主要是全员安全意识和安全素质的提高，抓好安全生产的基本条件， 建章立制，安全投入。
2、意义：
一是“双基”建设是安全管理工作的创新，是实现煤矿安全生产长治久安的必由之路，是高于安全质量标准化的一项系统工作，必须高度重视，强化领导，落实责任，确保“双基”建设各项工作的开展。 二是“双基”建设工作必须常抓不懈，持之以恒，必须严细管理，时时讲认真，处处讲认真，实现规范化、制度化、系统化。 三是搞好“双基”建设必须用浓厚的“双基”建设舆论氛围和正确的安全文化理念引导人、改造人、规范人，提高全员素质，实现整体超越。四是搞好“双基”建设必须按照全面建设小康社会和实现安全生产“五个转变”的要求，不断创新管理，才能保持“双基”各项机制的永久活力，实现管理的不断超越。“双基”建设的深入开展，有力地促进了全矿各项工作任务的完成。
第19篇：煤矿双基建设细则
双基建设细则
一、双基制度（18项管理制度）
1 双基建设制度。（1-1） 2 现场安全管理制度。（1-6）
3 安全例会制度/安全办公会议制度。（1-1）
4 事故隐患排查与落实制度/安全隐患排查治理制度。（1-6） 5 安全奖罚制度。（1-6） 6 安全培训制度。（1-6） 7 学习制度。（1-6）
8 领导干部值班制度/跟班制度。（1-7） 9 现场岗位/交接班制度。（1-6） 10 班前会制度。（3-6）
11 质量标准化/工作/管理办法。（1-6） 12 安全保挂制度。（1-6）
13 安全隐患自查自纠管理制度。（1-5） 14 安全工作落实考核办法。（1-4） 15 矿用设备、器材使用管理制度。（1-5）
16 设备，安全仪器，仪表，器材检查管理制度。（1-5） 17 安全生产责任制。（1-6） 18 双基考核办法。（1-6） 19 班组长选拔考评制度。（3-2） 20 安全技术责任制。（3-3） 21 鼓励职工学习技术制度。（3-7） 22 队干交接班制度。
二、双基记录
1 安全办公会暨双基建设工作会议。（1-2） 2 贯彻上级安全会议记录。（1-3） 3 安全质标准化建设活动记录。（2-8） 4 安全活动日记录。（3-5） 5 班、组长竞聘上岗记录。（3-2）
6 队务会暨班组长例会（与安全活动办公会同时召开）。（3-4） 7 班前会记录。（3-6） 8 值班会记录。（3-6） 9 （1）培训计划。 10 （2）培训教案。 11 （3）培训记录。 12 （4）培训点名册。 13 （5）培训考试。 14 （6）培训总结。 15 （7）培训评价。 16 （8）培训提问记录。 17 互保联保。（1）互保联保合同。（2）责任网络图。
18 文件签字记录。 19 矿领导交接班记录
20 治保会各个环节，制度，总结。
三、双基台账
1安全工作落实台账。（1-4） 2 事故台账。（2-13） 3 隐患台账。（4-1） 4 自查自纠台账。（4-1） 5 三违台账。（4-2） 6 干部值班跟班台账
四、廉政建设档案
1.2.3.4.5.6. 廉政教育记录本。（每月一次）
民主生活会记录本。（3个月一次）
分管领导廉政教育会议记录本。（3个月一次）
廉政谈话记录本。（6个月一次）
班组长例会记录本（每月一次）
廉政专题会议记录本（每季度一次）
五、治保会
1、治保会.组织健全（包括存档和上报及时）
2、治保会工作制度和措施（包括存档和上报及时）
3、年度工作计划（包括存档和上报及时）
4、年度总结（包括存档和上报及时）
5、月度工作总结（包括存档和上报及时）
6、月度工作计划（包括存档和上报及时）
7、治保会工作责任书（区队与班组）
8、治安员 防火员上墙有工作职责
9、治保会开展情况内容记录
10、班组向区队治安汇报记录
11、班组治安状况交接记录
12、治保会工作会议记录
13、公司 矿下发的治安文件学习记录
14、治安、防火、防盗、防突发事件自查记录（每旬一次）
15、保卫科下发的各类隐患整改记录
16、民事纠纷（矛盾）调解记录
17、法规、矿纪新员工培训记录
18、法律、法规员工教育记录（每季一次）
19、对违规违纪人员帮教记录
20、人员变动报告记录（治安员、防火员、领导变动）
21、治安案件隐瞒不报
22、受到全矿或保卫科通报的
23、公司报、矿报发表治安文章
24、见义勇为、拾金不昧先进人物
25、拾到爆炸物品及时上交的
26、治安、消防工作得到上级表扬的
27、保卫科配合中心工作，要求上报的各种材料记录
六、安康杯
1.安康杯活动方案 2.安康杯活动计划
（1）每月开一次安全办公会 （2）每星期开展一次安全活动
（3）每月组织二次安全隐患排查活动
（4）每月开张二次安全隐患系统排查分析会 （5）安全培训
（6）安康杯班组安全竞赛评比活动（每月选一次优秀员工或优秀班组） 3.安康杯安全管理 （1）安全岗位责任制 （2）安全制度
（3）通风安全仪器仪表保管维修保养制度 （4）安全生产教育 4.安康杯竞赛活动
（1）积极参加区队组织“十个一”活动 （2）积极参加年度全国“安全生产月”活动
（3）积极参加矿组织安全生产知识普及和比赛活动
七、安全生产群监工作
一、各项制度、计划、办法：
1、群监员管理制度
2、群监员例会制度
3、群监员学习制度
4、全年、季度、月度计划
5、群监员考核评比办法
二、各种记录、资料
1、群监员培训记录本（有培训资料，一季一次）
2、群监员活动（“十个一”）记录本（一月一次）
3、优秀群监员考核评比记录本（有评比资料，一季一次，当月26日前报工会）
4、群监员抓“三违”、查隐患信息台帐（每月15条次以上）
5、群监组集体上岗活动记录本（一月一次，有时间、地点、参加人员、查出的问题及整改情况）
6、群监员提合理化建议活动记录本（一月一次，一人二条，当月26日前报工会）
7、“一法三卡” （一法：事故隐患和职业危害控制法；三卡：安全检查提示卡、危害源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡）活动记录本（一月一次）
8、群监工作宣传报道登记本（一月一篇，有群监内容，投矿报或公司报）
八、创建合格“职工小家”活动
一、“安全之家”记录本
1、群众性安全思想教育和群众安全监督活动。（有制度、有方案、有记录、有落实、有效果）
2、开展“安康杯”活动（有方案、有记录、有资料）和“一法三卡”工作（一法：事故隐患和职业危害控制法；三卡：安全检查提示卡、危害源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡），（有记录、有资料）。
3、安全生产宣传活动和安全生产竞赛活动（有方案、有记录、有资料、有效果）
二、“民主之家”记录本
1、每年召开一次职工代表大会或职工大会（有报告、有决议、有会议记录、会议资料齐全，操作规范）
2、制定民主评议区队班组长以上队干方案（制度）。
3、严格执行矿队务公开制度，建立工作资料档案。
4、组织职工学习《工会条例》、《劳动法》、《劳动合同法》等条例。
5、区队建立领导接待日或民主对话会制度，并有记录。
6、工会组织和制度健全，有专（兼）职工会工作人员。
三、“创新之家”记录本
1、有“四创二争”活动实施方案（创新型区队、创新型班组、创新型示范岗、技术创新能手、争当节约标兵、争当优秀劳动保护检查员），并有激励机制，有活动记录。
2、有“工人先锋号”创建活动方案，并按方案开展活动。
3、积极参加技术比武、开展劳动竞赛、搞小改小革、提合理化建议、修旧利废活动，有资料有记录。
四、“文明之家”记录本
1、有“创建学习型区队，争做知识型员工”活动方案，并有记录。
2、工会宣传工作，每月至少在公司报或矿报上发表工会工作稿件1篇。
3、每月开展一项活动，有记录，同时积极参加上级组织的各项活动。
4、按时收缴会费，工作人员廉洁。
五、“温暖之家”记录本
1、企业文化建设资料齐全。
2、开展形势任务教育活动，有记录。
3、开展“三必访”（职工困难必访、职工住院必访、职工白事必访）活动和困难职工帮扶工作，有记录。
4、上级表彰，有记录。第
二、硬件部分：
一、有固定场所，形象美观。
二、有桌、椅，干净卫生。
三、有电视、音响等用品。
四、室内牌版齐全、美观，各项管理制度完善并上墙。
五、有书架、报架，有书籍、报刊，有职工借阅登记。
六、有文体活动器材，活动丰富。
七、配有记录本，分类清晰，记录内容齐全、完善、清楚。
九、队务公开
一、各项制度、办法：
1、队务公开管理制度
2、队务公开监督制度
3、队务公开实施办法
二、各种记录、资料
1、队务公开宣传教育记录本（有宣传教育资料，一月一次）
2、队务公开项目记录本（公开一项记一项，原件另存）
3、班子成员定期研究队务公开工作记录本（一月一次）
4、队务公开征求职工意见记录本（一月一次）
5、监督检查小组自查活动记录本（一月一次）
6、职工代表监督检查活动记录本（一月一次）
7、队务公开职工满意度测评结果记录本（一月一次，自制测评表原件另存）
三、队务公开内容十一项、测评表、职代会资料等原件
1、集团公司和矿上重大方针政策以及开展的各项活动内容（立即公布，10天）
2、下达的年度（季度、月度）生产经营指标及内部承包方案等（年度、季度下达后立即公布，月度月初公布，均10天）
3、当月结算的工资、奖金总额包括津贴（月底公布，7天）
4、各班组职工出勤、工资、奖金分配情况（月底公布，7天）
5、当月各班组切块工资考核情况（月底公布，7天）
6、当月各班组、个人奖罚及各项补贴（月底公布，7天）
7、当月本队的“三违”人员及各项罚款情况（立即公布，7天）
8、各班组生产任务完成情况、成本、管理费用节超情况（月底公布，7天）
9、各班组月度三级核算、管理技术创新开展情况（月底公布，7天）
10、各区队班组长选拔任用标准、技术比武标准、职工年底评先标准以及班组劳动竞赛标准（矿下达相应标准的第二天公布，直到该项工作结束）
11、民主生活会、民主恳谈会职工提出问题落实情况（边解答，边公布、边落实、边公布，7天）
第20篇：义络煤业5月份迎接能源安全“双基”建设工作汇报
义络煤业5月份安全“双基”建设工作汇报
尊敬的各位领导：
大家好！欢迎到义络煤业检查指导工作。
下面，就义络煤业5月份安全“双基”建设情况向各位领导作简要汇报，敬请批评指正
一、公司基本情况
井田面积：6.52km2;
可采储量：770余万吨; 主采煤层：山西组二1煤; 设计生产能力：60万吨/年; 核定生产能力：90万吨/年; 采用平峒—暗立井—暗斜井多水平开拓；底板运输大巷，底板集中巷加小石门开拓方式。 矿井通风方式为混合式通风，通风方法为抽出式。采煤工作面采用“∪”型上行风，煤巷掘进采用压入式通风。
目前主要生产采区 1.回采工作面4个：
38060、36020悬移支架工作面、3406
1、33021单体柱分层开采工作面。
2.掘进工作面3个：
36020上巷掘进头、东山风井改造岩巷头、35采区避难硐室掘进头。 3.扩修头2个：
35采区+50m西翼集中巷扩修头、34采区二甩道瓦斯泵站扩修头。
二、安全“双基”建设考核机制运行情况
今年以来，按照集团公司的总体要求，我矿初步构建了安全“双基”建设工作体系，无论是基层工作还是基础工作均与上级要求存在较大的差距，如“双基”考核办法还不够科学、基础制度制定的还不完善、针对性不强的问题等仍需修订，安全责任制和岗位操作规程还缺项也需进一步完善。
虽然我们实行安全“双基”建设已经5个月，由于义络煤业处在相对义煤公司较远的位置，广大干部职工存在思想认识不到位、对“双基”重视不够、思想落后以及相对封闭的环境中，从一定程度上制约了安全“双基”建设在短时间内会达到预期的效果。为了解决上述这些弊端，我们采取了一系列行之有效的措施：如多次请义煤公司“双基”办领导到矿讲解、指导，采取走出去学等方式来提升广大干部职工对安全“双基”工作的认识，
1、
2、3月份分别外出到义安矿、焦煤公司宝雨山煤矿、永煤公司云盖山煤矿进行“双基”建设学习；通过外出学习确实也起到了较好的效果，但短时间内还是得不到快速提升，不能很好的掌握“双基”建设的内涵和精髓。
自开展“双基”建设以来，严格按照要求，开展了正职对副职、副职对分管系统科室、科室对区队、科室（区队）正职对副职、科室（区队）副职对管理人员、班组的考核，也做到了亲力亲为，但在具体操作中还存在一些问题，如：“双基”考核扣分原因找不准、现场隐患扣分多、管理隐患扣分少、扣分差距档次拉不开、考核效果不太理想等情况，我们将努力改进。但通过初步运行、掌握了考核、操作流程，从中总结出了一些工作中存在的不足，正在努力改进和完善之中。
三、“双基”运行情况及考核结果运用
正确对待“双基”考核工作，树立“解决问题的态度比问题重要”的思想，不回避问题，不掩饰问题，严格对照标准进行考核、打分、月底奖惩兑现。我矿4月份“双基”考核得分87.3分，矿领导“双基”扣款2.5万余元，各生产系统科室、区队“双基”考核扣款26万余元，对好的单位奖励1万余元通过逐层分解责任，责利相承，该受到处罚的决不手软，起到奖励先进处罚后进，激励广大职工干好安全工作的积极性。
四、安全工作计划及总结制度的执行情况
按照安全“双基”建设工作要求，安全工作应做到有计划、有落实、有责任人、有时间、有效果；每月初下发安全工作计划。目前我矿三违安全工作计划还存在一些不足：如出现缺项和计划时间与完成时间不相符，以及计划的不周密、不科学、不能够全部包含月度全部安全工作，年度安全工作计划制订粗，不具备可操作性等，亟待进一步完善。
总结制度落实不到位，如：安全工作过于简单、经常出现已干的非常好的工作总结不出来，特别是一些工程技术人员，一年下来干的工程很多、论文一篇没发表、技术总结空洞无内容，安全工作总结不能够深层分析管理中存在的漏洞、缺乏深层次的内容，总结的指导性不强、意义不大；再如隐患排查会议记录、内容重复、领导排查的意图总结人员总结不清、仅仅围绕表面做文章，等等很多不足均是困扰我们安全管理工作滞后的原因，因此我们也下决心用心做事，采取措施一一纠正，改变被动局面。安全工作计划实施具体做法：
一是月底向各系统征集下一月安全工作计划，月初下发、当月底进行考核落实安全工作计划的完成情况，5月份下发安全工作计划27项，逐项已落实。虽然存在着缺项和不足，但从一定意义上来说我们的安全管理工作正在向着规范的方向发展，需要下大力气改进和提高。
二是因我矿是老矿，标准化欠账较多，如：标准化资料管理不到位、个别系统月度标准化打分不认真、存在凑乎后分、标准化查处隐患没有进行闭合管理等。为了尽我们最大的努力赶上“双基”建设较好的单位，我矿每月制定“双基”工作计划，虽然“双基”工作计划仍是标准化工作，但充分证明我们正在用心做这件事、努力想做好这件事。5月份在下发25项标准化计划的基础上又制定下发82项“双基”工作计划，逐项落实，还有部分计划没有按期完成，正在查明原因严格奖惩。
三是严格落实工作计划的完成情况，安检科按照各系统的工作计划和完成时间节点进行抽查，月底进行验收，并形成考核意见在“双基”会上进行通报，月底参与“双基”考核扣分。
四是逐步完善主要领导抓系统，分管领导系统抓的安全工作机制为目标，不断强化系统科室安全管理职能，每月第一周上午组织全矿性安全大检查，下午召安全工作办公会和“双基”会，其他周二实行分系统进行安全检查；安全隐患按系统下发整改，安全程度分系统评估，安全计划分系统落实。当前我矿存在安检系统抓“三违”积极性较高，其他系统积极性不高，需促进和改正。
四、强化隐患排查治理，做实超前防范
1、5月份重点以落实5月4日河南能源安检局长和5月14日义煤公司董事长到矿指导提出的建议为契机，全面整改能源小分队5月29日查出的35条问题、义煤公司到矿检查3次查出17条隐患和义煤公司机电专项检查1次查出6条隐患；对照4月份河南能源对义安、新义月度“双基”建设考核查出的隐患“举一反三”，作为提升矿井内部安全管理的有效途径，加强各级领导的跟班管理，5月份矿级领导带班截止31日共查出隐患 373 条，区队、科室领导下井查出隐患217条，自查隐患99条，通过整改这些隐患，总结出我矿在现场管理方面还有很多不足，对现场出现的潜在隐患预见性差，隐患排查会召开不扎实、召开方式存在问题以及现场采取措施不得力等等，仍需下大力气改进。
通过开展危险源辨识、进行危险源评估等工作，提高安全薄弱环节管控效果，五月份重点盯防：33021工作面改造、36020工作面变更支护方式的管理、35采区-20m回风上山及东三风井改造岩巷掘进管理；特别是搞好矿井瓦斯综合治理工作，加强对监测监控系统管理，对瓦斯重点关注的33021工作面加装一台60m3瓦斯抽放泵、34061工作面加装一台120m3瓦斯抽放泵（正在改造抽放泵房）等措施，有效杜绝零打敲碎事故发生。
2、落实好上级领导下矿指导工作提出的问题
五月份河南能源安检局长到矿下井指导一次，提出建议问题5条；义煤公司董事长下矿指导工作一次，提出建议问题6条；业务部室下矿指导工作二次，共提问题、建议16条，我们严格按照各级领导下矿指导时提出的要求，研究方案，逐步进行整改和落实，提高矿井安全管理水平。
3、强化隐患“零容忍”，落实安全责任
按照“真较真、不糊弄，铁制度、硬执行”，对隐患整改不及时的部门和责任单位领导严格“双基”奖惩，4月份对个人处罚金额达1.3万余元，增强了干部员工排查治理隐患意识。
五、“雨季三防”工作开展情况
按照河南能源【2014】197号《关于做好2014年雨季“三防”工作的通知》、义煤发【2014】208号《关于做好2014年雨季“三防”工作的通知》文件精神，为了确保矿井在汛期实现安全生产，做好“雨季三防”工作，杜绝各类水害事故的发生，我公司主要采取了几项措施： 一是结合实际制定下发了义络发【2014】30号《关于做好2014年雨季“三防”工作的通知》、《义络煤业灾害天气停产撤人制度》、修订了《义络公司雨季三防制度》等；
二是加强防洪物资的准备，在井口防洪仓库按“预案”要求按质按量配足了防洪物资，确保了防水救灾的材料供应；
三是对井上下供电系统、通信联络系统进行检修
四是对井下排水系统进行维修、清挖水仓、水沟，进行了水泵联合试运转；
五是对地面小窑情况进行检查，加强矿井防治水管理；六是及时整改“雨季三防”自查隐患；
七是及时有效组织演练，提高职工防范灾害的能力；分别于4月16日进行了大范围停电事故应急救援演练，5月9日进行了雨季“三防”应急演练，并根据演练情况编制了演练报告；改进预案，提高矿井防灾、抗灾能力。
六、认真贯彻落实集团公司安全专题会议精神，搞好自查工作
利用早调会及时传达贯彻落实集团公司5月份安全专题会议精神及相关一系列文件：豫安委（2014）2号-河南省人民政府安全生产委员会关于印发《河南省4个煤矿安全重点遏制重特大事故攻坚战实施方案》、河南能源（2014）370号《关于印发遏制重特大事故煤矿攻坚战实施方案的通知》、义煤发【2014】329号文“关于印发《义煤公司开展煤矿安全生产检查督查活动方案》的通知”、豫政[2011]40号、41号、42号文件精神（“河南省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的若干意见的补充意见”、“河南省人民政府关于印发河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知”、“河南省人民政府关于进一步明确兼并重组煤矿安全生产责任的通知”）、《义煤公司关于汲取近期煤矿事故教训开展安全检查的通知》、河南能源化工集团调度【2014】18号《关于开展煤矿电气防爆、三大保护及瓦斯管理专项隐患排查的通知》等。
要求各基层区队负责人要及时传达到职工中，组织好现场管理。并结合自身实际组织机电系统与“一通三防”系统开展了专项自查，机电系统按照“煤矿电气防爆、电气保护检查细则”进行自查，共检查出隐患（问题）4条，一通三防系统查出隐患（问题）10条，并按照“五定”原则组织整改。确保在特殊时期搞好阶段性的安全管理工作。
七、亮点工作
按照“双基”标准，我们基本上总结不出亮点，但为了鼓励我矿职工搞好“双基”工作的积极性，我们自己提炼了以下几点：
一是38060工作面悬移支架、上下巷单体柱支护编号采用可移动磁铁式编码管理，使用方便、可重复使用，即美观又节约材料。
二是对井下两个地点西区和五区猴车增设安全防护链，使用简单、方便，确保乘坐人员安全。三是采煤工作面采用废弃的皮带代替拍子护煤墙，即可重复使用，也节省材料费。
四是重视“雨季三防”工作， 与地方气象局达成协议，灾害天气能提前进行短信通知，并在井口大屏幕设立每天气象公示栏；在福利楼门口公示《义络煤业灾害天气停产撤人制度》，提高职工防范意识等。
八、存在的问题
一是我矿是老矿井，人员结构上年龄偏大职工较多，职工素质偏低；因破产重组后没有及时补充新生力量，近几年内虽然新分配一些大学生，但仍然存在管理人员“青黄不接”现象；
二是，大多数巷道存在断面小、巷道成型差，部分基础设施存在不符合标准现象，如个别车场、采区存在杂拌道、大巷电缆吊挂高度不符合要求，采煤工艺落后、运输环节复杂、有些大巷常年受采动影响变形严重等均需要我们加强管理，虽然我们投入大量人力、物力，但还是对安全工作没有太大把握。
九、近期安全工作重点
一是以此次“双基”考核为契机，及时整改本次“双基”考核中查出的问题，并举一反三，及时完善，促进“双基”工作建设。
二是盯紧33021工作面的瓦斯抽放管理、东山岩巷掘进头、38060工作面下巷过石门、36020工作面上段过老巷的现场管理，全面组织好生产。
三是针对当前义络正在进行煤层突出危险性鉴定期间按突出矿井管理的特殊阶段，积极准备、完善掘进、采煤方面的防突措施，组织生产口的职工进行培训，提升瓦斯综合治理管理力度，抓好现场各项措施、制度的落实，确保安全生产。
最后，对各位领导莅临义络煤业检指导双基工作，再次表示衷心的感谢！谢谢大家!
2014.6.1
义络公司采掘头面清单
一、采煤工作面四个
1、38060悬移支架采煤工作面
2、36020悬移支架工作面
3、33021单体柱工作面
（改造工作面）
4、34061单体柱采煤工作面（备用工作面）
二、掘进头三个
1、36020工作面上巷掘进
（煤巷）
2、35采区避难硐室掘进头 （岩巷）
3、东三风井改造掘进头
（岩巷）
三、扩修头二个
1、35采区+50m集中巷东扩修头
2、34采区二甩道瓦斯泵房扩修头
