市工商局深化改革工作汇报

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:全面深化改革工作汇报

深化改革工作进展情况汇报

市深化改革领导小组:

为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况,经认真了解掌握各领域改革进度,现将深化改革重点工作进展情况汇报如下:

一、2015年上半年工作进展情况

今年以来,各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神,积极稳妥推进2015年度各项改革,在重点领域和关键环节取得初步成效。

(一)改革基础工作

1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办,制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》,明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责,建立了深化改革的组织机构和运行机制。

2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》(党发„2014‟1号),明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施责任分工方案》(党办发„2014‟41号),确定了6大块、23个方面、175项改革任务,逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发挥综合协调作用,指导和督促各牵头部门和配合单位,制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015年度深化改革任务及推进计划表》,确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表,明确了重点改革事项计划,为扎实有效推进改革奠定了基础。

3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况,收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料,为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。

4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务,组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研,为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。

(二)行政体制改革

1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改,提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见,已按规定报市委、自治区逐级审批。

2.事业单位分类改革稳步推进。制定印发了《补充规定》(党办发„2014‟17号),进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳理,初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别,为全面做好事业单位分类工作奠定了基础。稳步开展事业单位法人治理结构试点,促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作,已组建了理事会,制定了章程,建立了法人治理机制,为全市事业单位建立法人治理结构积累了经验。改革县区事业单位岗位设置,对一县两区146家事业单位开展调查,已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作,其他单位岗位设置工作也在稳步推进。

3.行政审批制度改革进展较快。围绕审批事项(项目)平均办结时限压缩50%以上,实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”和审批服务质量和效率“两提高”的改革目标,部门联动,多策并举,精简、合并、优化行政审批。一是全面开展行政审批事项清查。印发了《清理行政审批事项实施方案》,梳理行政审批事项和具有审批性质的管理事项233项。制定了《市深化行政审批制度改革工作方案》(党发„2014‟11号)等十个行政审批制度改革方案,采用取消、下放、合并和调整管理方式等措施,积极推动市本级行政审批事项清理、规范和优化。二是减少项目前置审批备案程序。根据国家发展改革委发布的《政府核准投资项目管理办法》,初步拟定了我市《企业投资项目核准和备案暂行办法》,力争年内正式颁布实施。初步制定了《企业投资审批流程优化方案》,规划、国土、环保等部门正在细化《优化前置手续办理流程及时限表》。在网门户网站开设了“在线政务大厅”平台,完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能,6月底电子政务网络信息平台、智慧政务网上办事系统正式投入运行后,开始对不涉及国家安全和商业机密的审批事项在网上直接受理办理。三是积极探索建立负面清单制度。初步拟定《市企业投资项目负面清单》(初稿),清单初步列出了限制类14种205项、淘汰类14种228项、落后产品9种114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域,逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制。四是减少和规范行政事业性收费。制定了《市清理行政事业性收费工作实施方案》,编制了行政事业性收费、中介服务收费目录与收费标准,对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核,重新申报和发放行政收费许可证,注销了15项商品价格和收费管理文件,保留了144项有法律法规依据的项目,在39项临时性行政事业性收费中,取消收费项目20项,将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费。五是进一步降低中介服务收费标准。对全市73家中介服务组织的收费项目、收费标准逐一进行审核,重新核发了《服务价格备案登记证》,严格落实自治区减免标准,对建设项目前期咨询费、工程监理、勘察设计、环境影响咨询等12项收费项目全部降低了收费标准,对监理、招标服务类和测绘、检验、评估咨询服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格的项目予以保留,工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。

(三)经济体制改革

1.健全完善经济转型升级机制。围绕国家老工业城市转型示范区建设,编制了《市老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》、《市资源型城市可持续发展规划》及配套方案,城区老工业区搬迁改造、工矿和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动,《惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案(2013-2022年)》已经市政府研究通过。围绕产业转型升级和结构调整,编制了《市产业转型升级和结构调整工作方案》及《市工业转型升级和结构调整实施方案》、《市农业转型升级和结构调整实施方案》、《市服务业转型升级和结构调整实施方案》三个专项方案,《宁夏银川—承接产业转移示范区规划》已委托专业机构启动调研和编制工作,《关于支持陆港经济区发展若干意见》已报送自治区相关厅局。围绕推动内陆开放型经济试验区建设,落实《市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划(2013-2015)》,2015年重点实施29个试验区重点项目,上半年已开工建设21个,完成投资10.8亿元。制定和印发了《市重大项目推进管理办法》,促进项目引进、储备、推进、建设、考评奖惩科学化。

2.进一步深化开发区管理体制。贯彻落实《关于加快高新技术产业园区发展的若干意见》(党发„2013‟1号)和《关于经济技术开发区管理体制和事权下放的意见》,以理顺体制、健全机构、下放事权为重点,建立了经济技术开发区与惠农区党政联席会议制度,健全完善了开发区工作机构,调整核定了人员编制,下放干部人事、项目审批、规划建设、国土资源等9大类24项市级行政和经济管理权限,明确了经济技术开发区与市、惠农区之间的关系,基本理顺了开发区管理体制机制。

3.大力推动市属国有企业改革。印发了《关于推进市属国有企业改革的意见》(党发﹝2014﹞13号)、《市属国有企业改革工作实施方案》(党办发﹝2014﹞38号)两个指导性文件,完成市保安公司、童龙公司、沙湖机场公司等7户企业的清产核资及财务审计工作,完成了沙湖机场、童龙公司等企业股权划转,做好了九柱集团生活垃圾填埋厂财产清查、资产清单、产权划转等准备工作及市环保研究所非经营性资产剥离工作。探索建立市属国有企业收益分配制度,修订了《市国有资本经营收益收缴管理办法》。探索组建国有资本运营公司,以础天国有资产经营公司为基础,初步拟定了国有资本运营公司组建(改组)方案。积极探索发展混合所有制经济,制定了广西柳州化工与市环星海湖开发公司产权转让《方案》。

4.多策并举推进财政体制改革。一是推进预算管理制度改革。制定了《市预算绩效管理实施方案》、《市结余结转资金管理办法》,完善“单位绩效自评”制度,公开2015年市本级财政预算报告及公共预算、政府性基金预算和民生支出预算,市直66家一级预算单位全部公开部门预算、“三公”经费预算。二是改进行政成本控制方式。强化以“三公经费”为重点的行政成本支出监管,修订了《市本级党政机关差旅费管理办法(暂行)》,制定了《市本级公务卡强制结算目录》,进一步扩大公务卡使用范围,加强预算单位资金支付实时监控,严格控制公务接待费、会议费、车辆购置及运行费等11项指标。1—5月份,全市党政机关行政运行支出同比下降38.99%,其中公务接待费、会议费、车辆购置及运行费、日常办公费分别同比下降70.34%、42.99%、25.97%、38.17%。三是探索政府购买公共服务机制。制定了《市政府购买公共服务工作方案》和指导目录。四是建立金融服务地方经济发展激励机制。出台了《市本级财政资金存放银行业金融考核办法》、《市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,有效利用自治区财政厅间歇性资金4.5亿元。

5.持续深入推进农村综合改革。一是全面推开农村土地房屋确权登记颁证工作。平罗县农村集体土地所有权颁证率、集体荒地承包经营权颁证率和农民房屋确权登记率均达到100%,农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到97.2%和96%,正在积极申报国家农村土地确权登记颁证“整县推进”试点。惠农区红果子镇等9个自治区试点村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成并在全区全面推开,农村集体土地使用权和农民房屋所有权颁证率分别达到86%、83%。二是深入推进农村产权及土地经营管理制度改革。平罗县国家农村土地经营管理制度改革试验区建设逐步深入,建立健全了农村土地规模生产经营、农村土地产权抵押交易、农民土地和房屋产权自愿退出转让三项机制,探索开展了农民土地经营权入股和以地养老、以权养老两项试点,已办理农村土地经营权证抵押贷款4100多笔,发放贷款1.6亿元;办理各类农村产权交易650多笔,交易金额5700万元;退出转让宅基地和房屋农户720户,退出转让耕地3600多亩。惠农区围绕农村产权制度改革,建成区农村产权交易中心并投入试运行,现呈报自治区金融办待批,正探索规范农村土地流转管理、健全农村产权交易规则和建立农村产权评估机构;与银行对接采取担保加确权合同抵押的方式提高贷款额度,发放农业贷款160余万元。三是积极探索农村集体“三资”管理制度改革。平罗县对23个试点村集体“三资”及债权、债务等进行了全面核查清理,制定并修订完善了《平罗县村集体经济组织成员身份认定暂行办法》,积极探索农民对集体“三资”股份的占有、收益、有偿退出及抵押、继承权机制。惠农区对38个村集体“三资”进行了清产核资,实行村级“三资”会计委托代理服务制,加强对集体“三资”处置行为的监督。

(四)社会事业改革

1.积极推动教育领域综合改革。落实《关于进一步深化教育改革和发展的意见》(党发„2012‟28号)和《市实施“两名三提高”工程方案》,积极推进教育综合改革。实行校长教师交流轮岗制,以县区为主每年按10%比例实行教师、校长轮岗交流,市、县(区)两级政府制定每年10%自治区、市级骨干教师到偏远落后学校支教。健全教师职称评聘分离机制,研究制定了《推进教师职称评聘分离实施方案》,探索推进教师职称评聘分离。进一步规范民办教育发展,制定了《市民办教育发展专项资金奖励办法(试行)》,细化《普惠性民办幼儿园申报市民办教育发展专项资金审核评估细则》,扶持发展以学前和普通高中教育为重点的民办教育。探索新建公办幼儿园政府购买服务办法,提高了新建公办幼儿园经费补助标准。整合宁夏煤炭工业学校、西北煤机制造高级技工学校、市第一职业中专学校,组建联合学院。

2.改革专业技术职称评聘机制。探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法,初步起草了《市教师专业技术职务评聘激励办法(试行)》(征求意见稿)。开展高层次专业技术人员“特设岗位”聘任工作,初步拿出了专业技术人员“特设岗位”聘任名额分配方案,待市政府研究审核后步实施。

3.继续推进医疗卫生体制改革。稳步推进公立医院改革,市属医院已打破编制界限,全部实现同工同酬;县级医疗机构全部取消药品加成。探索开展医师多点执业,推动和规范医师多点执业工作;在市中医医院2013年开展法人治理结构试点工作的基础上,制定了《全员岗位竞聘方案》、《外聘职工收入分配方案》及奖惩办法等制度性规定。将平罗县定为全国第二批公立医院改革试点单位,落实公立医院独立法人地位。

4.健全完善促进就业创业政策。一是开展智能化人力资源市场建设。完成硬件设备安装及门户网站建设,形成“同人同城同库同网”,基本实现全市人力资源市场的数据集中、服务下延、互联互通、信息共享,就业服务全程自动化、网络化和一点登陆全市查询。二是开展人力资源服务机构诚信体系建设。着手成立全市人力资源服务机构行业协会,开展年度服务机构诚信状况评估,打造人力资源服务品牌。三是推进大学生创业孵化基地建设。出台《市大学生创业园区优惠政策和服务实施意见》、《市大学生创业孵化园区建设实施方案》、《市大学生创业孵化园区管理办法(暂行)》等一系列创业孵化园优惠政策,完成了26个项目的征集、评审和入驻。四是实施职业培训示范创建工程。制定了《市鉴定中心建设方案》,成立了筹备工作协调工作小组,统筹现有职业技能鉴定机构,建设市职业技能鉴定中心,建立鉴定资源共享、鉴定信息互通的联系协调机制。制定了《关于进一步加强职业培训工作的意见》,探索建立“政府引导、企业订单、培训机构让利、个人适度缴费”的培训机制。

5.进一步深化社会保障制度改革。一是完善大病保险救助制度。出台了《关于市基本医疗保险新增门诊大病有关规定的通知》,增加了4个城乡居民门诊大病病种,提高了城乡居民在基层卫生院住院报销和肾透析等20种门诊大病报销比例,已累计兑现赔付1129人次,赔付金额724.8万元,共有821户家庭受益。二是改进医保监控机制。制定了《医保基金控费管理若干规定》和《市职工生育医疗费用人头包干结算标准》,完善协议医疗机构准入退出制度、协议管理制度、住院病历二级审核制度、医保用品和一次性医用耗材监控制度、医保医师日常管理和监督考核制度、协议医疗机构诚信制度等八项制度,促进协议医疗机构诚信履约、自觉控费。三是完善就医转院和跨地区就医结算医疗保险管理服务。与银川市9家医疗机构连通了医保结算系统,解决了7000多名在银川居住的籍离退休人员就医即时结算难题,方便了市参保患者区内就医。四是推进社会养老服务体系建设。起草了《市关于加快发展养老服务的实施意见》,筛选农村幸福院建设项目26个,利用农村闲置村部、学校,新建、改建农村幸福院等养老服务设施;争取民政部批准建设市失能失智护理院项目,市永峰养老院一期项目建设顺利推进。五是做好低保提标扩面。把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围,将城镇居民低保提高到300元/月,农村低保标准由最初的每年420元调整到1930元。六是健全完善保障性住房建管机制。制定了《市保障性住房租售并举管理办法》、《市廉租住房和公共租赁住房并轨管理办法》、市经济适用住房上市交易管理办法,具体事项正在实施。七是完善住房公积金归集、提取政策。立足于扩大住房公积金政策惠及面,将住房公积金贷款最高额度由30万元调整到50万元,最高贷款年限由25年调整到30年,大病提取住房公积金范围由9种扩大到15种,实行父母与子女间联动使用住房公积金归还个人住房贷款,对房租超出家庭工资收入30%(含)以上的低收入家庭可凭证明提取公积金支付房租。将机关事业单位支付工资、且与单位签定劳动合同或形成事实劳动关系三个月以上的职工纳入缴存范围。

(五)社会治理体制改革 1.加强和创新社会管理。清理社区创建达标、考核评比,梳理各部门组织或批准的创评活动共有26项,其中保留24项,撤销2项。推进社会组织管理制度改革,制定了《市社会组织深化改革实施方案》,成立“市社会组织党群服务中心”,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织一律取消业务主管单位,实行由市、县区民政部门直接登记制度;对社会组织的分支机构不再进行登记审批,异地商会、非公募基金会的审批权限进一步下放到市、县区民政局。

2.健全完善依法治理机制。一是在党政机关推行法律顾问制度。制定了政府法律顾问团工作规则,建立完善了法律顾问定期服务制度、重大事项集体研究制度、顾问律师工作交流制度等一系列工作制度,明确政府法律顾问团的职责定位,进一步规范法律顾问行为。二是建立社会稳定风险评估机制,印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》及具体实施细则,进一步规范了重大决策社会稳定风险评估工作。三是健全完善依法处理信访问题机制。制定和印发了《关于加强涉法涉诉信访法律服务工作的意见》,成立了涉法涉诉信访接访服务中心,进一步健全完善了政府法律顾问服务涉法涉诉信访工作机制、信访值班律师受理分流涉法涉诉信访工作机制、涉法涉诉信访联调联动法律服务工作机制、涉法涉诉信访法律援助工作机制,开展涉法涉诉信访案件联合接访。推行网上受理信访制度,将市、县(区)信访任务较重的职能部门接入全国信访信息系统,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

3.改进特殊人群管理服务机制。建立了社区矫正人员教育学习与社区服务两项档案制度,制定了《市社区矫正对象定位手机管理办法》,先后为400余名社区矫正人员配备了定位手机,确保矫正对象不脱管、漏管。改进农民工资支付方式,严格执行“月支付、季结算”制度,在13家建筑施工企业推行农民工工资银行直接支付工作,办理农民工工资卡3000余张。完善劳动监察与行政司法的联动机制,研究起草了《关于建立劳动保障行政执法与刑事司法联动工作机制的意见》和《关于建立劳动争议调解工作联动机制的意见》,切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。

(五)文化体制改革

1.整合组建新闻传媒集团。整合日报社、市广播电视台、市网络信息中心3家市属新闻单位,对现有人员、资产、负债等情况进行摸底调查和清产核资,组建了新闻传媒集团,目前三家单位已实行集中办公。建立重大新闻宣传报道媒体联动制度,在网首页建立《日报》电子版,网取消时政新闻采写,时政记者岗位转型,时政新闻统一采用日报稿件,实现一稿多用,促进报网融合。在网设立网络广播电台专栏,实现网上收听广播电台。

2.建立城乡文化互动机制。组织实施文化志愿服务基层行活动,选调基层优秀文艺节目进城市、进社区、进企业,扩大城乡文化交流演出。建立文化辅导员下派制度,下派的36名文化辅导员协助乡镇、街道、社区(村)组建文化活动团体,引导居民参与健康有益的文化活动。按照“资源下移、重心下移、服务下移”的原则,将加强“流动文化服务”能力建设作为文化工作的重点,加大投入、增强服务、组织落实,在服务供给、人才培训等方面努力实现满足基层人民群众欣赏、参与文化活动的需求,在体验经济发展的同时,享受“文化设施网络建设”的便利和“流动文化服务”愉悦身心的快乐,实现文化服务最后一公里。全市文化活动、免费开放、流动服务、电影下乡、信息共享等工作有序组织实施。

3.推进国家公共文化示范区建设。制定了《市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》等文件,确定了建设市图书馆数字化系统改造一期、非物质文化遗产保护中心、市文化馆电子阅览室、大武口区文图两馆达标建设、乡镇街道综合文化站、42个社区文化活动中心电子阅览室建设、47个社区193个行政村文化活动室文化设施配置及挂牌工程等7项重点建设项目,各项目建设正在有序推进。

(五)党的建设体制改革

1.健全完善组织工作机制。制定了《市领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制》,推行领导干部个人有关事项报告出情况按一定比例进行抽查。《制定了2014——2018年市干部教育培训规划》,努力建立更加开放、更具活力、更有实效的干部培训体系。认真落实《市处级后备干部管理办法(试行)》、《新任职副处级干部到信访部门跟班学习管理办法》的制度,建立全市处、科级优秀年轻干部库。建立干部“干事档案”核查公示和组织部门“双向约谈、深入走访”制度,形成了领导班子和领导干部平时考查机制和综合分析研判机制。在大武口区开展“智慧党建”试点工作,在惠农区开展机关干部到社区报到试点工作,进一步完善“两代表一委员”工作室制度,成立了市大学生村官促进会。改进干部培训机制,落实《市选派非公有制企业指导员暂行办法》(党办发„2013‟89号),进一步健全完善向非公有制企业选派党建指导员机制。落实《中共市委关于加强和改进党校工作的实施意见》(党发„2013‟42号),推进市县党校改革,撤销大武口区委党校和惠农区委党校,原工作人员和编制由各县区消化,干部培训工作由市委党校承担;平罗县委党校挂市委党校分校牌子,实现教育资源整合共享。

2.健全完善权力监督制约机制。建立党政主要负责人公开述廉制度,制定出台了《市市直部门党政主要负责人向市纪委全委会公开述廉制度(试行)》,在全区率先启动了领导干部在纪委全委会上公开述廉工作。调整市反腐败案件查办协调领导小组成员,修订完善了工作规则,建立了重要信访举报情况、重大案件线索分级移送、处分问责通报等工作机制,强化各执纪执法机关之间的协作配合,整合资源,集中力量形成了工作合力。加大对县区和部门纪委(纪检组)查办案件的指导和考核,重要案件坚持下查一级,防止压案不查、瞒案不报和查案不力等现象,先后严肃查处了三起严重违纪违法案件。 3.健全完善人大、政协工作制度。市人大围绕健全完善人大工作制度,进一步密切与人大代表的联系,使代表依法履行职权,更好地发挥代表作用,制定出台了《市人大常委会决议、决定和审议意见、建议督办办法》。市政协制定了政协领导直接联系委员工作制度、政协委员联络服务基层群众工作制度,围绕建立党政府和政协组织实施协商年度工作计划制度,制定了《市政协2015年度协商计划》,确定了事关全市经济社会发展的8个协商课题,在市政协十届二次全会上审议通过,积极促进常委会协商、主席会协商、字正协商、对口协商、界别协商等多层次广泛协商,目前已完成政府采购、中小企业技改资金、理顺工业园区管理体制等课题调研,以咨政形式对政府采购工作进行了协商。

二、深化改革存在的主要问题

(一)等待中央、自治区出台改革决策政策和报批事项。中央、自治区相继召开了2次全面深化改革领导小组会议,研究了一些重大改革事项,但目前相关文件和政策还没有正式出台,我市各县区、各部门担心“抢跑”与中央、自治区改革要求不相符,同时也期望参照中央、自治区改革“蓝本”制定相关规划、政策;一些改革《方案》、《意见》已报送自治区相关部门,但一直未下批复,影响改革事项的实施。

(二)部分改革事项研究不够深入、《方案》不够完善。目前,对一些本市能自主改革的事项,相关部门已草拟了《方案》或《意见》,但由于政策依据不够充分、改革措施可行性不强等因素,有的一直在反复修改,有的未能提交会议研究,影响改革进度。

(三)部分单位对承担的改革事项重视不够、推动乏力。一些单位没有从体制机制、制度建设、工作创新等方面研究思考改革,把抓好常规工作当做推进改革,抓不住改革的重点和关键事项,市委深化改革推动转型发展《若干意见》及其《分工方案》确定的改革任务没有有效落实。

(四)各部门(单位)协调配合还不够紧密。深化改革事项多、任务重,各专项小组牵头单位人力、精力有限,对各专项小组成员单位的改革事项不完全熟悉,推进改革主要依靠承担改革任务的责任单位。对于跨部门的改革事项,相关单位还缺乏深入沟通,分工负责、协力推进机制还不到位。部分单位牵头责任意识不强,协调配合单位不主动,使改革事项各部门、各环节衔接不紧密,各环节之间的进度不平衡,缺乏整体推进的协调性。

三、下半年深化改革的思路和举措

(一)强化领导小组决策职能。组织召开市深化改革领导小组第二次、第三次会议,进一步完善深化改革领导小组议事机制,健全深化改革事项会议研究、资料备案、信息报送、督查考核等制度,强化深化改革的决策研究和指导落实职能。

(二)开展重点改革事项研究。领导小组各成员、个专项小组及各责任单位要及时研究国家、自治区深化改革决策和政策,围绕全市重大改革事项,确定调研课题,开展调查研究,为深化改革提供决策依据。

(三)推动重点改革任务落实。制定《市2015年深化改革任务和推进计划》,指导各专项组坚持试点先行、重点突破、整体推进,抓好各领域改革工作。各专项小组要强化各牵头单位、配合单位职责,增强改革创新意识,增进相互协调,形成工作合力,全面推动2104年71项重点任务,梳理确定重点改革事项和试点工作,确保取得实效。

(四) 加强深化改革督查考核。建立深化改革督查考核制度,制定考核办法和考核细则,发挥考核导向作用,促进各县区、各部门切实抓好深化改革各项工作,市改革办每月对深化改革工作进行统计汇总,每季度开展一次督查和通报,每半年进行一次考评。加强与与市委督查室、市政府督查室及各专项小组办公室协调,联合开展改革专项工作督查,推动深化改革各项任务落实。

(五)扩大深化改革政策宣传。利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体,积极宣传改革政策,宣传改革成功经验和典型,发布重大改革方案、重大改革进展情况,营造良好的改革氛围。加强各专项小组牵头单位的协调,及时全市掌握各类改革动态,积极编写《改革动态》,关注改革热点,发掘改革亮点,反映改革成效,总结改革经验,激发和引导全市各领域深化改革的积极性、主动性、创造性。加强与自治区改革办的协调,争取在自治区改革相关平台上更多反映市深化改革的动态、做法和成效。

推荐第2篇:全面深化改革工作汇报材料

全面深化改革工作汇报材料

我们认真贯彻落实**和市委关于全面深化改革决策部署,着力发挥统筹协调、具体指导、督查调度、评估考核的职能作用,有效推动各项改革深入开展。

一、加强领导,认真谋划部署全面深化改革工作

机构建设情况。**委组建成立了县委全面深化改革领导小组,组长由县委书记兼任,副组长由县委副书记兼任。小组对应上级相关领域下设6个专项小组,专项小组组长由县委常委兼任,专项小组配备联络员,由科级干部担任。县委全面深化改革领导小组下设办公室,作为常设性机构设在县委办公室,与县委办一个机构、两块牌子。

工作运转情况。在工作过程中突出抓好“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部门一把手“两个基本”组织资源,健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度,两年来,共召开领导小组会议12次、专项小组会议30次、办公室主任会议20次、联络员会议15次。6个 专项小组设立了常务副组长,配备了办公室主任和专职工作人员。各牵头部门明确了分管领导和具体工作人员。

细化实化全面深化改革举措。一是形成了改革动态管理机制,建立了改革总台账、年度任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效评估“五本台账”,确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度,各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况,专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查,专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会,专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况,年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制,已印发《领导专报》4期、《改革快讯》20期,上报改革信息38篇、典型材料5篇。四是建立了宣传工作制度,在***电视台、今日***、***手机报开通了改革工作宣传专栏,刊播了2期《改革工作面对面》,制作了村级内置金融服务试点、县乡村三级政务服务体系建设试点和建立龙头企业与农牧民利益联结机制专题片,市宣传部对我县公立医院改革工作进行了典型宣传报道。在《今日***》、广播电视台等媒体开辟了改革专栏,启用了“改革微视点”微信公众号,形成了关心改革、支持改革的良好氛围,为全面深化改革营造良好社会环境。

二、强化责任,扎实稳步推进全面深化改革工作

习近平总书记强调,试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效。自XX年以来,准县共承担了上级改革试点任务,其中,国家级试点2项,**级试点项,市级试点。在推进试点任务时,积极探索、稳步推进,努力形成可复制可推广的经验做法。

1.深入推进县级公立医院改革。制定了《**公立医院综合改革实施方案》,成立了由县长任组长的公立医院综合改革领导小组,全力推进公立医院改革。取消了4所公立医院行政级别;实行“先看病、后付费”制度;所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售;建立了公立医院经费补偿的长效机制,破除了“以药补医”机制;全面落实分级诊疗和双向转诊制度;县乡村三级卫生医疗机构推行总额付费,在原22个病种实行定额付费的基础上扩大到现在的24个病种;认真落实医疗服务价格改革;规范了公立医院财务管理、院长经济责任审计等制度,向4所公立医院委派了总会计师。

2.深入推进县城深化基础设施投融资体制改革。制定了《**深化城市基础设施投融资体制改革试点方案》并经国家发改委批复。初步建立了ppp动态项目库,储备项目32个,总投资227亿元。纳龙高速、城坡及包子塔生态旅游建设项目等6个政府与社会资本合作的项目列入**PPP项目库。由县政府与燃气热力公司共同出资兴建的大路新区供热工程 争取中央补助资金1360万元,目前,热电联产项目主体工程已完工,累计完成投资26.8亿元,项目建设供热管网4.95km,配套热力站6座,正在组织招投标,预计XX年完成。由县政府与生力集团共同出资兴建的薛家湾镇城市天然气管网工程初步达成合作意向。

3.深入推进小型水利工程管理体制改革。按照国建企管、乡管、村管和企建企管四种模式,对全县范围内的小型水库、水保骨干坝和淤地坝等颁发了1088份小型水利工程所有权证书。明晰了产权,降低了管护成本,库坝使用、建设、管护、运营进一步规范。

4.深入推进苏木乡镇街道纪检监察组织领导改革。全县9个苏木乡镇和4个街道已全部实现纪检书记、副书记单设,配备纪检专职干部33人,推动聚焦主业主责,实行监督执纪问责,实现了“三转”。稳步推进纪委派驻机构全覆盖工作,采取单独派驻和综合派驻相结合的方式,县纪委向全县党政机关派驻纪检组20个,配备乡科级纪检组长22人、纪检干部43人,实现县党政机关派驻监督全覆盖。159个嘎查村、23个社区选举产生了村民监督委员会。

5.深入推进“多规合一”改革全面启动。编制完成《**多规融合总体发展规划》,完成了资料的GIS化转换、数据上图、图块叠加工作,“全县一张图”工作完成了“多规合一”控制线规划图等12张初步成果图和“两规”建设用地 差异分析图等10张规划分析图。完成“多规合一”数据共享平台设计方案,正在进行前期建设工作。

三、存在问题及下一步打算

总的看,我县全面深化改革工作取得了一定成效,但与中央、**和市委的要求还有一定差距。一些重点改革任务推进中存在的问题需**级层面协调解决。比如,“多规合一”总体规划中所涉问题,特别是各专业规划相互交叉问题,受县级政府权限制约,多数不能在权限范围内解决。因此,需**层面协调发改委、国土厅、住建厅、环保厅、林业厅、水利厅、农牧业厅、文化厅等相关部门集中研究解决,并由**政府给予最终批复,保证规划能够切实落地实施。比如,县城深化基础设施投融资体制改革方面,建议**财政加大对我县国地债资金支持力度,将我县列为国地债重点支持县市,支持我县优先利用PPP模式,推动社会资本参与我县交通、产城道路、供排水、燃气管道、信息网络、集中供热等基础设施投资、建设和运营。

下一步,我们将按照中央、**、市委有关改革工作决策部署,深入贯彻落实“五大发展理念”,坚持目标导向和问题导向,强化在供给侧结构性改革方面开展尝试与探索,重点在解决供需失衡、供需矛盾、供需错配上推进经济与生态体制领域改革,着力在解决有效供给、调节供求关系、创造供给价值、激活供求主体、提高供给水平上寻求新突破。主 要在解决产能过剩、降低企业生产成本、消化存量房、就业、养老、扶贫攻坚、户籍制度以及文化旅游补短板方面下功夫。农业主要以整合生产要素为主来增加新的供给,在土地、草牧场、林地确权的基础上,以组建农村合作组织为市场主体,重点在加强龙头企业与农民利益链接机制改革上做文章,探索以农村土地等用益物权为抵押的现代农牧业改革。工业主要在解决煤炭产能过剩、转化转型增殖乏力、煤化工下游产品转化供给不足、停产半停产企业整合兼并重组减少下岗职工以及通过税费减免、政策扶持、进城农民变市民、商品房回购转公、廉租房方式消化存量房等方面推进供给侧改革。服务业侧重在文化、乡村旅游、创业就业等推行“互联网+”、“旅游业+”、“创新创业+”等以服务创造供给价值上推行“组合拳”式改革,强化服务业主题功能定位,通过机制激活三产供给主体,以转型促进供需平衡,力争在年内形成以一二三产之间“联动、聚合、链条、牵引”式改革为主的主体框架。

推荐第3篇:某某市工商局服务招商引资工作汇报

某某市工商局

关于服务招商引资和项目建设工作汇报

今年以来,某某市工商局按照市委市政府的战略部署和工作要求,认真落实某某市第五次党代会精神,解放思想,全面创新,围绕全市的转型跨越,采取了四项措施,旗帜鲜明地服务于全市的项目建设和招商引资工作。主要做了以下工作:

一、积极稳妥地主动服务,靠前服务,高效服务 工商行政管理作为市场准入的法定行政许可部门,在项目建设和招商引资工作中有着不可或缺的地位和作用。正因为如此,我们认真解放思想,变被动服务为主动服务,变最后许可把关为主动靠前介入,变刻板走程序为依法严谨、务实高效。工作中,我们开展了急事急办、特事特办,上门服务、跟踪服务、现场办公等服务形式,做到了服务细致入微,办事公开高效,为我市的招商引资和项目建设工作营造了良好的政务环境。

我们在窗口实行了“四办”。即:符合条件的马上办,对急需营业执照的加班办,对重点企业和项目跟踪办,对一时拿不准的按照“三个有利于”大胆探索办。截止目前,全局相关股所工作人员累计上门为企业服务达38次。5月9日,在紧急情况下,我们急事急办,局领导和企业股工作人员带

齐相关资料赴企业现场办公,及时为某公司办理了变更登

记,使企业的一系列重大计划和项目得以顺利实施。

我们还创新了行政许可服务。对市政府确立的重点项

目、园区企业放宽准入条件,虽未取得法定前置审批文件,

但符合市场主体登记其他条件企业的,先予办理登记注册,

核发营业执照,经营范围核定为“××项目筹建”。同时,

对重点企业、重点项目实行“保姆式”、“零距离”服务。为

了给华农纳米科技办理营业执照,局领导和企业股负责人三

次到省局协调核准名称事宜。7月初,某某市大唐思安能源

合同管理有限公司在我局办理了名称核准,意味着全国500

强的企业大唐能源落户某某。该公司最初是计划在河北设立

的,由于业务原因其负责人到我局办事被我们的服务感动才

决定将公司设在我市。7月5日,香港盈德气体集团有限公

司代表到我局咨询企业登记相关事宜,在得到满意答复之

后,该代表有感而发:某某非常好。

二、最大限度地实现工商数据资源共享

为有效为政府、投资者和社会公众提供决策参考,经过

精心筹备,6月25日,我局开通了某某工商红盾网,有关企

业的各种公共数据将很快与广大投资者实现资源共享。届时

各类企业开、停、并、转以及重点行业、重点投资领域企业

的发展动态等信息,将通过互联网与公众实现共享。希望从

工商行政管理的角度为招商引资和项目建设工作提供支持。

三、不遗余力地打造民营企业发挥作用的坚强阵地 广大民营企业是我市经济建设的生力军,既是招商引资的主体,也是项目建设的主体。我们政治上做后盾,政策上当参谋,用人上做伯乐,业务上当跑腿,努力把某某市民营企业协会打造成全市民营企业的坚强阵地,不遗余力地服务、支持、鼓励我市的民营企业家们抓住机遇扩规模、上项目,做大做强。

我们采取参观学习的方式,“七一”前夕出资组织全市民营企业的老板和代表们赴河北优秀民营企业大马村等地进行了考察,并在西柏坡接受革命传统教育。参观学习可以开阔眼界,解放思想,少走弯路,大步跨越。

我们本着“强强联合、强弱联合、优势互补、归类整合”的思路,积极当“红娘”,力促企业“联姻”。 一是以产品为纽带同业整合上规模,二是以资产为纽带实现资本联合上项目,三是以政策为纽带盘活因倒闭停业等原因产生的闲置土地、厂房等资源。这一工作我们已经着手,希望有所收获。

四、千方百计地打造五个融资平台,服务企业做大做强 我们积极打造民间资本投资、股权出质融资、商标出质融资、动产抵押融资、信用贷款融资五个平台,采取上门走访调研等方式与企业交流沟通,耐心听取他们的建议和意见,了解其在生产经营上遇到的困难,最大限度帮助全市各类市场主体融到资,满足发展需要。今年以来共办理动产抵

押登记19笔,股权质押登记1笔,为企业融资3.6亿元。当前,我们正在努力搭建银行和企业在商标融资方面对接的桥梁,努力在年内支持组建1家小额贷款公司,搭建起民间资本投资的平台。

以上就是半年来工商局围绕全市招商引资和项目建设所做的主要工作。我们所做的离市委市政府的要求还有很大差距,今后的工作中,我们将进一步解放思想,开拓创新,在市委市政府和长治市工商局党组的正确领导下,充分发挥“5加2”、“白加黑”精神,以高昂的斗志,务实的作风,饱满的热情,勤勉履职,为全市的招商引资和项目建设工作作出应有的贡献。

推荐第4篇:市工商局

市工商局

关于开展食品药品质量安全专项整治活动的

工作方案

为认真贯彻落实《永城市人民政府关于分解落实商政办[2011]21号文件的通知》精神,进一步加强我市食品药品质量安全工作,根据上级工作部署,结合工商部门对流通环节食品安全监管职责,经我局党组研究,决定在全市范围内开展流通环节食品安全专项整治活动。

一、总体目标

通过对重点食品、重点单位、重点区域的集中整治,进一步消除流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及问题奶粉等其他食品安全隐患,着力解决流通环节食品质量安全存在的突出问题,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为,及时化解消费矛盾纠纷,建立健全流通环节食品监管责任体系,确保我市人民群众消费安全。

二、整治重点

(一)重点产品:食品添加剂、奶制品、液态奶、蜜饯果脯、糖果、糕点、果冻、罐头、饮料、保健食品、肉制品、豆制品、粮食及其制品、食用油、蔬菜、水果、水产品及其制品、腌熏制品、调味品、酒等。

(二)重点单位:以城市社区、农村和城乡结合部的儿童食品销售网点、商场、超市、集贸市场、食品批发市场等为重点,开展专项执法检查。

(三)重点区域:农村和城乡结合部,食品经营比较集中的区域,无照经营食品问题突出的区域,以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。

三、主要任务

认真开展流通环节食品违法添加行为和滥用食品添加剂专项执法检查;查处制售假冒伪劣、过期变质、不合格、无厂名厂址、无生产日期和保质日期、未经卫生检验、盗用其他生产企业名称、包装、标签生产的冒牌奶制品;不合格奶制品停售和下架退市工作,杜绝问题奶粉再次流入市场;取缔无证照经营奶制品的行为;查处奶制品虚假广告及其他欺诈、误导的宣传行为;督促经营者建立执行进销货台账制度和索证索票制度,严厉查处非法经营食品、经销过期变质有毒有害食品等违法行为。

四、组织领导

为加强对本次专项整治活动的组织领导,市局成立工作领导小组,负责流通环节食品安全专项整治工作,为食品市场专项整治工作提供组织保障。

领导小组组成人员如下:

组 长:

副组长:

成 员:

领导小组办公室设在市局市场合同股。

五、工作步骤

本次开展流通环节食品安全专项整治活动要坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,采取边整治、边检查、边规范的办法,综合运用查、治、管、扶、建等措施,把专项整治与强化全程监管相结合,把行政执法与制度建设相结合,把行为整治与行业自律、诚信体系建设相结合,集中力量,集中时间,全面开展治理,务求取得实效。分三个阶段:

(一)自查阶段(10月1日至10日),各工商所要在辖区内开展广泛的宣传动员和部署,组织辖区食品经营户开展自查活动,对自查出来存在的隐患和薄弱环节,立即开展自纠。

(二)排查整治阶段(10月11日—10月25日),各工商所、检查大队全面落实食品安全专项整治行动方案,组织实施专项整治工作,紧密结合当地实际,突出重点品种、重点单位、重点区域,查处一批违法违章案件,切实解决食品市场秩序等方面存在的突出问题。

(三)总结验收阶段(10月26日—30日),由县局组成督查组对各工商所开展食品安全专项整治行动进行总结和验收,各工商所要督促辖区食品经营者建立健全自律制度,努力构建食品安全监督长效机制。

六、工作要求

(一)加强组织领导。县局成立食品药品专项整治月活动工作领导小组,由党组书记、局长任组长,加强组织领导。市场合同股负责牵头落实食品安全专项整治工作的具体组织和实施,相关股室各司其职,密切配合。各工商所也要成立相应的组织机构,强化组织领导,并结合当地的实际,制定整治行动方案,明确职责分工,在地方政府的统一领导下认真开展食品安全专项整治,确保各项工作落实到位。

(二)加强部门协调配合。开展流通环节食品安全专项活动涉及工商系统内部多个业务部门,需要各部门协调配合,整合执法力量,形成统一协调的市场监管机制。同时各部门也要在地方政府统一领导下,与农业、质监、卫生、食品药品监督管理建设、经贸等执法部门相互沟通,密切配合,全力抓好专项整治工作,形成上下联动,部门联动,区域联动的工作机制,实现无缝监管。

(三)强化消保维权,畅通申诉举报渠道

要充分发挥“12315”消费者投诉举报网络作用,值班人员必须在岗在位,确保投诉有人管,举报有人查,及时妥善处理群众投诉的消费纠纷,特别是对涉及食品质量安全的申诉举报案件即时受理,快速组织查处。

(四)依法行政,加大执法力度

要依法履行流通环节食品安全监管职能,提高依法行政能力,对假冒伪劣食品销售活动做到早发现、早打击、早控制。对流通环节食品安全违法案件,要及时将有关情况通报质检、卫生部门,对涉嫌犯罪案件,要依法及时移交公安机关。对重大典型案件查处结果及时向社会公布,做到严格执法、公正执法、文明执法。

(五)加强宣传报道,发挥舆论监督作用

要通过各种方式开展宣传,普及食品安全知识,提高公众食品安全意识,增强辨别能力。要充分运用电视、报纸、广播等宣传阵地,正面宣传各类放心食品、正确引导消费者,及时发布食品安全信息。

(六)严格报告制度,加强信息沟通

要及时了解掌握食品市场专项执法检查工作进展情况,加强信息沟通反馈,建立执法检查情况报告制度,遇有重大案件或问题要及时报告。

推荐第5篇:市工商局创建中国优秀旅游城市工作汇报

市工商局创建中国优秀旅游城市工

作汇报

市工商局创建中国优秀旅游城市工作汇报

市工商局创建中国优秀旅游城市工作报告

创建中国优秀旅游城市工作是国家旅游局根据国民经济和社会发展的需要,为实施政府主导型旅游业发展战略而开展的全国性活动。其目的是通过“创优”加快城市基础设施建设,提高城市品位,全面增强城市的现代旅游功能和提高旅游产业素质,改善城市旅游业的发展环境和生态环境,提高城市居民生活质量,真正把旅游业培育成为新的经济增长点,成为我市经济支柱产业,促进旅游业健康、快速发展。贺州市委、市政府

于12月26日做出了关于创建中国优秀旅游城市的决定,同年12月30日贺州市委办、政府办发布了《创建中国优秀旅游城市实施方案》。11月我市顺利通过国家旅游局“创优”验收组的验收,并正式发文命名贺州市为中国优秀旅游城市。

创建“中国优秀旅游城市”工作开展以来,我局认真贯彻落实市委、市政府关于创优的一系列指示精神,紧紧围绕市委、市政府提出的“三优一满意”目标,按照国家旅游局提出的“以创建为主,以软件为主”,“重在发动群众参与,旨在提高旅游产业素质”的创建工作总要求,充分发挥职能作用,大力弘扬无私奉献的拼搏精神,扎实工作,圆满完成了创优工作任务,为全市创优做出了应有贡献,现就主要工作事迹报告如下:

一、理顺思路、建立机构、明确职责、广泛动员

我局从服务全市经济和社会发展的大局出发,立足本职,强化了对创优工作

的调查研究及级组织领导。实践中,结合创优成员单位的成功经验,创新做法,认真分析了我局参与创优的基础与潜力。

为更进一步发挥我局市场监管、行政执法的职能作用,在市委、市政府做出创优决定以后,我局努力克服工作人员紧张、日常业务工作繁杂等诸多困难,不等不靠,超前工作,制定了《贺州市工商局创建中国优秀旅游城市工作实施方案》成立了以由党组书记、局长易安辉任组长,局党组成员任副组长,各科室负责人为成员的组织领导机构,并分解了责任目标。同时,按照“谁主管,谁负责,谁丢分,谁负责”的工作原则,实行严格的责任目标管理,大大增强了全体工作人员的创优责任感,较好凝聚起了大家齐心协力抓“创优”的意志。我局一方面积极指导全局上下认真按照创优标准开展工作。另一方面,积极向市创优办请示汇报,对我局的创优工作进行把脉问诊,实行技术指导,确保我局创优

工作按质高效进行。

二、立足本职、落实目标责任制、成效显著

创建中国优秀旅游城市,是一项系统工程,涉及城市基础设施建设、旅游景区开发建设、城市管理与旅游行业管理等多方面,需要政府牵头多部门配合,为此我局站在全市一盘棋的整体高度积极与其他部门协调与配合,努力做到分工不分家。根据国家旅游局编制的《中国优秀旅游城市检查标准实施细则》及贺州市创建中国优秀旅游城市责任状的基本要求,坚持质量标准。创优工作时间紧,要求高。为确保创优工作质量,实践中,我局除认真坚持“宁高勿低,宁严勿松”的工作方针外,还建立了创优工作质量评议制度,确保了我局所承担的各项目标任务顺利通过国家检查组的验收。在创优工作中,我局重点加强了以下几方面的工作:

一是会同旅游局制定旅游购物管理制度、加强旅游购物场所的管理,杜绝旅

游购物场所假冒伪劣产品。我局建立和完善了旅游场所监管制度,加重点强加强了市场准入制度,强化经济户口监督管理,落实旅游购物场所巡查制度和预警制度,定期或不定期进行巡查,对重点经营场所和经营者反复巡查。按照“六查六看”要求。对检查出的一般问题,对经营户发出预警警示通知,责令限期改正,情节严重的,依法立案查处。同时,我局继续完善旅游购物场所内经营户建立健全旅游购物场所进货查验、索证索票、购销台帐、质量承诺等制度。据统计,至在旅游市场的整治中,我局共出动执法人员13849人次,检查旅游购物场所经营户12218户,取缔无照经营222户,立案查处286起,案值万元,罚没款万元,收缴并销毁假冒伪劣、过期食品491公斤。

二是加强违章广告治理,确保市区内无违章广告。在广告治理中我局主要采取了联合治理的专项治理的形式。至我局共召开了有卫生、食品药品监督、市委

宣传部及有关媒体等相关部门的联席会议有5次,开展了8次联合整治行动,有效的整合了资源,形成了合力。此外,我局还深入开展了虚假广告专项治理行动,重点加强了对传播媒介广告、印刷品广告、保健食品广告、药品、医疗服务广告、烟草广告等进行了治理,查处了一批违法虚假广告,有利的净化了我市的广告市场。据统计,我局在至的广告整治中共计出动执法人员1116人次,出动车辆257台次,收缴违法广告5000多张,立案查处虚假广告33起,罚没款万元。

三是规范社会旅馆登记,加强执法,维护消费者合法权益。在“创优”工作中,我局从维护旅游消费者的生命安全财产安全和合法权益的角度,加强了对旅馆业的登记管理,严格把好市场准入关,对没有依法取得法规规定的《许可证》及有关审批文件的,一律不淮登记注册,同时,我局还与公安、消防、旅游、卫生等部门开展对社

会旅馆的执法检查,并对违法经营行为进行了严厉的查处。加强消费者权益保护工作,建立完善“12315”投诉举报中心及网络,健全消费者合法权益保护等有关制度,及时受理消费者投诉,维护旅游消费者的合法权益。据统计,至我局共受理旅游消费者投诉起,为消费者挽回损失万元。 四是认真收集、整理和提供与旅游部门联合执法的文件、通知、处理文书、总结、工作记录等,为旅游市场联合执法检查提供法律支持与便利条件。

我局的创优工作中虽然取得了一定成绩,今后我们将在市委、市政府的正确领导下,结合贺州市获得中国优秀旅游城市的有利时机,进一步发挥工商职能,加大旅游市场整治力度、深度,为发展贺州市旅游经济,进而为全市经济发展做出更大贡献。 二〇〇七年十二月二十七日

推荐第6篇:某年市工商局机关党建工作汇报材料(材料)

XX年市工商局机关党建工作汇报材料

一、基础工作完成情况

对照机关工委年初制定目标,我局宣传教育、组织建设、作风建设、廉政建设和群团组织建设等五个方面工作全面完成。

1、进一步加强党员干部思想教育。局党组带头每月1次集中学习,每季度一次专题研讨,组织全体党员干部分两批赴福建开展理想信念教育,专门组织一期党务干部培训。召开后,组织全员收看十九大实况转播、组织了十九大精神集中宣讲。

2、进一步加强机关基层党组织建设。各支部上半年按期改选,整合成立三个大支部,支部书记和支委均由处室负责人兼任;同时,修订了三会一课、党费管理、党务公开等制度,统一印制了党员活动记录本,每季度对各支部组织生活进行检查通报,党务工作不断规范。

3、进一步加强机关作风建设。在市级机关率先组织了“我开门你监督”公众体验评议活动,各界代表通过实地走访、现场视察、听取汇报,亲身感受作风建设的新变化和新成效,并对万人评议反馈意见建议及时整改,社会满意度不断提升。

4、进一步加强党风廉政建设领导。先后组织了“510” 思廉日专题党课和算好廉政账专题活动,建立了廉政宣传栏。纪检监察体制调整后,局党组及时配齐机关纪委班子,由机关党委副书记兼任机关纪委书记,机关纪委监督作用不断加强。

5、进一步加强对机关群团组织指导。在市级机关率先成立了妇女联合会,组织工会会员积极参加市级机关工会组织的体育比赛,12315举报中心获得xx省工人先锋号荣誉。

二、重点工作推进情况

1、深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。制订了学习方案和计划,召开了动员大会,组织全体党员读原著、学原文、悟原理,联系实际学以致用,引导党员做到“四个合格”。我局消保处被市委组织部表彰为“四讲四有”党员标兵群体。

2、按照市委要求认真开展“主题党日”活动。各支部每月第三周的周五都能组织党员开展形式多样的“主题党日”活动,党组织生活规范化水平、党员先锋模范意识和党支部战斗堡垒作用不断增强。

3、按照市委统一部署开展“走帮服”活动。组织党员干部深入张芝山镇,共走访基层社区10家,走访居民4900余户,走访外来人口290户,走访重点企业110户,慰问贫困户58户,慰问款物2万余元,基本实现了“三个全覆盖”。

4、全面落实规范化党支部建设、党员积分管理工作。 一方面,各支部进一步落实党建制度、完善组织生活、加强党员管理、健全工作台账;同时,72名在职党员全部录入党员积分管理系统,对党员支部活动情况进行全方位监督,并将考核结果与年终评优评先挂钩。

三、党建工作创新情况

1、结合工商履职积极探索“融合党建”。局党组高度重视机关党建工作,定期听取党建工作汇报,将党建工作与中心工作紧密结合、与业务工作深度融合,我局红盾云桥服务企业作法得到市委陆志鹏书记高度肯定。

2、紧扣工商职能开展“服务项目争贡献”活动。以“务实走基层,聚力促发展”为主题在全局开展了“服务项目争贡献”活动,党员干部立足岗位,运用商标、广告、合同、监管等职能服务项目建设,我局个企处在服务商事制度改革表现突出被省工商局记集体三等功。

3、围绕工商特色打造“红盾护企”服务品牌。我局“红盾护企”党建服务品牌,运用商标战略、信用建设、执法监管和市场准入四大职能,为企业发展保驾护航,得到企业和社会广泛认可,品牌跻身市级机关十佳先进行列。

4、开展了“星级”党支部和党员示范岗创建工作。机关三个支部全部达到三星级党支部的标准,6个部门申报党员示范岗,其中5个部门达到三星级标准,12315举报中心达到五星级标准。

5、其他创新工作完成情况。一是开展了悦读讲思沙龙活动,打造“书香机关”;二是开展了“我为创新、富民做什么”大讨论,建立联学联践机制;三是以兼职纪检监察员队伍建设为切入点,开展机关党建课题调研工作,此项工作得到市纪委肯定。

四、存在问题整改情况

针对“两个责任”检查和机关工委督查指出的问题,我局积极整改,一是完善组织生活记录;二是充实主题党日活动内容;三是规范基层党支部台账;四是全面加强党员教育管理。其中重点完善了“三会一课”活动制度,对支部大会、支委会、党小组会以及党课进行了全面规范,专门印制了《党员活动记录本》,每个季度进行督查通报,相关问题已全部整改到位。

五、2018年度工作思路

2018年,我局将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为切入点,抓实“两学一做”学习教育;以争创规范化党支部为抓手,推动党建工作制度落实;以“红盾护企”党建服务品牌为引领,促进作风建设提质增效;以落实“两个责任”为重点,充分发挥纪委监督执纪作用。

推荐第7篇:青铜峡市工商局裕民工商所食品安全监管工作汇报

青铜峡市工商局裕民工商所食品安全监管工作汇报

2012年,在区、市工商局的正确领导下,紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照市局岗位目标任务,以食品安全监管工作为重中之重,以查办各类食品违法案件为手段,采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法,以创新监管机制为突破口,切实转变工作作风,锐意进取,扎实工作,有力地打击了各种食品违法行为,为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。

一、基本情况

(一)青铜峡市工商局裕民工商所共有各类食品经营主体1714户,其中食品零售经营主体1099户、食品配送22户。

(二)截止目前,在食品安全监管工作中,一是全所共出动执法人员3215人次,出动执法车辆520车次,集中力量检查食品经营户8142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查,依法查处销售\"三无\"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。

二、具体做法

(一)统筹安排,建立食品安全监管长效机制

1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制,强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展\"六查六看\",严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。

2、认真评选放心店和放心超市,目前已评选出9户“食品安全示范店”,1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在2008年6月20日前完成。

3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果,继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况,建立台帐做好准备工作,并印发承诺书1700份,统一印制了《食品安全监管公示牌》2000份以及识假变假等宣传材料,统一发放《购货台账》等,手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录;讲解食品安全知识;帮助规范店容店貌;重新签订食品质量安全责任书;签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书;真正做到把服务、引导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。

4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作有条不紊的进行。

(二)突出重点,开展食品安全专项整治。

1、以规范食品经营行为为着力点,加大食品安全专项执法力度,在2008年元月份开展了食品安全专项整治月行动。

2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春节,乐都县工商局抽调执法人员,放弃正常

的休息,在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动,取得很好的效果,受到了群众的好评。

3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为,乐都县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。

4、为摸清全县的食品经营户真实情况,确实掌握经营户真实情况,为局党组研究、决策提供依据,县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查,共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,全面摸清了全县的食品市场基础数据。

三、存在问题

(一)对食品安全监管工作调查研究不够,工作上创新不够,没有朝气。

(二)索证索票工作虽然取得了一定的成绩,但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。

(三)市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。

四、下半年工作打算

(一)进一步完善各项食品安全监管工作制度;

(二)继续加强索证索票工作;

(三)加大对制售假劣食品的违法行为;

(四)加强工作研究,创新工作方法。文 章来源

推荐第8篇:市工商局工作总结

篇1:市工商局工作总结

xxxx年,全市工商系统市场监督管理部门以党的十七届六中、七中全会和十八大精神为指针,认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神,按照国家工商总局、省工商局关于市场监管工作的部署和要求,在省、市工商局的正确领导下,不断深化职能,强化服务,不断提高市场监管水平,切实维护市场经营秩序,工作成效位居全省系统前列,有力地促进了地方经济平稳较快发展。现将xxxx年工作总结如下:

一、积极开展红盾护农春季打假百日行动

开展行动以来,全市系统共出动执法人员3952人次,检查经营户4236户次,抽检农资26个品种,查处各类农资案件123件,案值66.1万元,已办结案件罚没31.86万元。取缔无证无照农资经营户14户,查扣劣质化肥11000公斤。依法就地封存过期农产品“阿维菌素”30件、查扣安仁县伟业复合肥有限责任公司生产的“安仁稻香”复混化肥17包。

二、开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动

根据国家工商总局和省局的安排部署,我市系统突出“四个抓”,以公用事业、房地产(含房产中介、物业管理)、旅游、农副产品购销等行业中的不平等格式合同条款作为此次专项执法行动的重点,严厉打击了利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为,有效遏制消费领域“霸王条款”现象,切实维护消费者合法权益,努力创造公平、诚信、和谐的消费环境,取得了明显的成效。xx市局被国家总局表彰为专项整治基层先进单位。截止xxxx年11月底,全市系统共出动人员2662人次,检查企业2103户,发放通知书2340份,召开座谈会22场,检查合同3825份,实行合同备案149份,指导企业纠正合同条款173条,点评违法条款49条,查处含“最终解释权条款”合同41份,共查处合同格式条款案件89起,罚没入库117万元,其中查处金融、房地产大要案18件;责令涉案商家退回456户消费者违法金额123.48万元。

市局检查支队、永定县局、新罗区局加大查处房地产公司侵害消费者权益案件,共查处房地产案件19件,罚没金额37.97万元,退回违法收取的费用32.39万元;武平县局成功调解4家房地产企业与消费者的纠纷,责令侵权企业返还117户消费者消费款91.18万元;武平、长汀县局查处金融机构利用格式条款加重消费者负担案件10起,罚没金额46万元,进一步规范了市场合同订立行为,切实保护消费者合法权益。

三、做好动产抵押登记和拍卖监管工作,积极服务企业融资

针对企业融资困难的实际情况,指导各县(市、区)工商局做好动产抵押登记工作,严格执行《动产抵押登记办法》的有关规定,进一步规范动产抵押登记程序,提高服务意识和工作效率,促进银企对接,简化办事程序,帮助企业特别是涉农企业、中小企业、个体工商户和农业生产者解决融资困难的问题,积极服务地方经济发展。xxxx年全市办理动产抵押登记143份,融资金额167915.6万元。

在拍卖监管工作中,严格按照拍卖监管办法,做好拍前拍后材料备案工作和现场监拍工作。据统计:全市系统共参加监拍55场(次),拍卖成交金额26164万元。

四、开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动

根据省局部署,我局组织全市系统开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动,全年网上检查网站562个次,实地检查网站经营者81个次,删除违法商品信息11条,查处6起网络交易违法案件,罚没9.08万元。连城县局应用“四查四定”工作方法查处网络违法案件,查获一大批假冒运动服装、鞋帽,其做法在国家总局政务信息网予以刊登。

五、加强“节日”市场监管工作

xxxx年,根据省局文件精神,开展了元旦、春节“五一”和中秋、国庆节日市场专项整治行动,加大节日旅游市场监管力度。在旅游市场检查中,各县(市、区)局在主体旅游景区永定土楼、古田会址、冠豸山、九鹏溪、培田古村落等重点景区加强巡查监管工作,严厉查处无照经营和超范围经营、不正当竞争、商标侵权、虚假广告、销售假冒伪劣旅游商品以及利用旅游合同中的不平等格式条款侵害消费者合法权益等违法行为,净化节日旅游市场消费环境。

全市系统共出动执法人员5642人次,检查经营户9543户次,检查各类市场215个次,其中检查节日旅游市场21个次;查处市场案件26起,案值10.08万元,取缔无照经营户19户;受理消费者投诉23起,为消费者挽回经济损失5.52万元。

六、认真开展汽车品牌市场专项整治工作

各县(市、区)局均成立了领导小组,对辖区内的汽车品牌经销企业逐家进行核查,发现问题及时查处,特别是新罗区局,为保障消费者合法权益,规范汽车4S店服务行业经营行为,xxxx年以来,按照省、市局的部署,新罗区工商局以关注民生、服务民生为主线,紧贴社会关注的热点和焦点,扎实开展了汽车品牌市场专项整治工作,共立案36起,案值136.67万元,罚没金额184.85万元,汽车消费者申诉举报同比减少了71%,有力教育了一批企业,进一步促进了行业规范,使开展一项整治、查处一批案件、引导一批企业、规范一个行业的“四个一”工程取得了显着成效,成效受到各级领导的充分肯定。

七、开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动

市局认真部署,制定方案,开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动。全市系统在专项整治过程中国共产党出动执法人员785人次,车辆262台次,检查经营户2188户次,检查市场97个次,召开专题座谈会3场,发放宣传资料2400份,开展行政指导工作108(户次),暂未发现违法案件。

市局成立了“打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动领导小组”,由主要领导任组长,指挥做好打击欺行霸市的违法行为。为广泛发动民众参与打击欺行霸市专项行动,市工商局加强宣传力度,公布了三种举报途径:一是拨打24小时12315举报电话;二是信函举报;三是公布近期在全市主要排查了流通环节水产品、农副产品等领域采取垄断货源、阻碍流通等非法牟利方式加剧市场供应紧张及非法控制市场经营权、强买强卖等欺行霸市行为,对60家大中型农贸市场进行摸排检查。

八、开展网络经营主体数据库建设工作

为进一步规范网络商品交易秩序,净化网络购物环境,全市系统认真贯彻执行《福建省工商局关于加快建立网络经营主体数据库的通知》精神,加强指导培训,完善我市网络经营主体数据。市局在参加完省局网络经营主体库软件使用培训班后,紧接着举办网络经营主体数据库软件使用培训班,对各县(市、区)局市场股人员进行培训,要求各县(市、区)局参训人员采取多种方式对工商所全体人员进行培训,严格按照工商总局《关于加快建立网络经营主体数据库的通知》、《网络商品交易及有关服务行为监督管理数据规范》要求对网络经营主体数据建设工作进行业务指导,确保及时、准确、规范地完成辖区网络经营主体数据库建库工作。

为了加强对全市网络经营主体数据库建设的督促和指导,市局于xxxx年10月17日、10月25和11月1日共三次对各县(市、区)局开展网络经营主体数据库建设工作进行通报,有力地促进了我市网络经营主体数据库的建设工作,在10月31日前提前完成了我市网络经营主体数据库的建设工作,目前我市各县(市、区)局工商所仍对辖区内的经营户进行巡查,对发现新的网络经营户进行补录工作。

通过对全市经济户口的普查,截止xxxx年11月12日,我市网络经营主体数据库已基本建立完成,共录入涉及网络经营主体906户,此项工作在全省系统位居前列。

九、积极开展肥料打假专项整治行动

根据《福建省工商局关于深入开展“八闽红盾出击 -肥料打假专项执法强化农资市场监管”的通知》(闽工商市〔xxxx〕493号),全市系统充分发挥工商机关监管职能,进一步加大查处农资市场违法违章案件力度,严厉打击制售假劣肥料坑农害农行为。

开展行动以来,全市系统把与农业生产关系密切的水稻、烟叶、水果等化肥品种作为专项执法的重点品种,严厉查处销售假劣肥料恶意坑农害农等违法行为。各基层工商所加强农资市场巡查力度,重点打击借科技下乡、订单农业、肥料直销等名义,无照经营或超范围经营肥料的违法行为。此次行动中,全市系统共出动执法人员1265人次,检查经营户2203户次,抽检农资14个品种,查处各类农资案件12件,案值5.1万元,已办结案件罚没1.8万元。取缔无证无照农资经营户4户。

十、强化肉品市场监管努力推进流通环节肉品消费安全

xxxx年,全市系统认真开展了以肉品为重点的专项整治,严厉打击私屠滥宰、销售病死猪肉等违法行为,保障流通环节肉食品消费安全。共检查肉品经营户2090户次,取缔私宰窝点1个;立案3件,其中已结案1件,罚没4.49万元;移送有关部门案件2件;无害化处理病死、问题猪肉12.17吨。

全市系统严格执行肉品市场准入机制,重点检查目标市场肉品经营主体资格。对所有经营肉品的市场、超市、商场等经营场所和从事肉品批发、零售的企业以及个体工商户,对其是否符合市场主体资格进行重点清理检查。同时严格执行肉品检验上市制度。上市肉品必须是经政府主管部门批准的定点屠宰厂(场)生产,经检疫、检验合格,两证(肉品品质检验合格证、动物产品检疫合格证)两章(肉品品质检验合格验讫章、动物产品检疫合格章)齐全的肉品,严禁无“两证两章”的猪(牛、羊)肉品上市经营。

以日常巡查为基础,对生猪定点屠宰场、农贸市场、批发市场、冻库、超市、肉食店等场所增加巡查频次,完善巡查记录,确保有监管、有记录、有成效。对巡查中发现的涉嫌私宰、销售病死猪肉等违法经营行为,一律依法从严从重查处;对于违法行为人所使用的工具,如私宰工具、病死猪肉运输工具等也一律予以扣缴。长汀、上杭县局在案件查处过程中分别扣缴了当事人用作运输病死猪肉的工具车。

十一、积极创建诚信市场和文明集市,积极开展“守合同、重信用”企业创建活动,巩固创新有机结合

为进一步提升商品交易市场信用建设和管理水平,积极营造健康有序的市场发展环境,根据工商总局和省局有关创建诚信市场活动的精神,结合我市实际,巩固与创新相结合,在巩固原有诚信市场的基础上,积极创建新的诚信市场。一是广泛开展诚信宣传教育活动。全市系统通过各类媒体广泛宣传开展创建诚信市场活动的重要意义,深入基层召开座谈会、征求意见和建议,充分调动基层工商部门开展创建和各类商品交易市场开办者参与创建的积极性、主动性,充分发挥市场开办者的主体作用,强调市场是一个整体,诚信经营对每一个经营者都有益,而且事关消费者的切身利益。二是进一步开展创建诚信市场示范点活动。按照国家总局的部署,积极开展创建诚信市场和文明集市工作,在原有创建诚信市场的基础上,将上海红星美凯龙品牌管理有限公司xx分公司列为创建国家级诚信市场示范点,该示范点已被国家总局表彰为xxxx年度诚信示范市场。xxxx年国庆前已确定新罗区“新发地农贸市场”为新的创建省级诚信市场示范点。各县(市、区)局积极开展创建活动,目前已分别推荐7个市场创建市级“诚信市场示范点”。

根据省局的工作部署,开展了xxxx年度“守合同、重信用”企业创建活动,在市政府的重视支持及有关部门的配合下,xxxx年共评选出244家市级“守重”企业,比上一届增长20%,推荐上报省级“守重”企业74家,推荐上报xxxx-xxxx年度全国“守重”企业12家。

十二、加强宣传培训,努力提升市场监管水平

xxxx年,全市系统认真组织市场法律法规培训,3月和9月份分别在市局和连城县局举办了全市工商系统市场监管人员业务培训,培训45人次。同时,积极开展理论调研,撰写经验交流文章,加强横向交流和纵向指导,提升全市系统市场监管水平,全年在省级以上刊物发表市场监管文章、简讯20篇以上,全面完成了省局下达的任务。

篇2:市工商局工作总结

今年以来,市工商局在市委、市政府的领导下,认真贯彻党的十八大、市第八次党代会、全省工商行政管理工作会议精神,以服务全市经济社会发展为中心,大力贯彻落实市委市政府的各项决策部署。紧紧抓住加快转变经济发展方式,推动一江两岸协调发展,建设更高水平小康社会“三件大事”,以“为商服务年”为工作主线,以开展道德领域突出问题专项教育和治理活动为重要载体,提高服务水平,依法监管执法,收到了良好的社会效果。各项工作先后得到市委市政府主要领导9次批示和市政府发文表彰,道德领域治理工作在全国工商系统现场会上作为代表进行发言。现将各项工作报告如下:

一、**年工作完成情况

㈠以为商服务为主线,着力促进发展方式转变,服务全市经济发展

一是为商服务年活动取得显着成效。在全系统开展“为商服务年”活动,分阶段实施准入帮扶、上门帮扶、园区帮扶、商标帮扶、融资帮扶、合同帮扶、创业帮扶、农业帮扶、行政帮扶九大帮扶措施。印发“为商服务”连心卡,推行预约服务、延时服务,利用电话、手机、QQ等手段,实现无时差、不间断服务。结合我局制定的工商秘书制度,积极响应省局号召,深入开展“进万企、优服务、促发展”活动,共走访企业3018家,解决企业实际问题近4000个。省工商局、市人大、政府、政协领导也先后多次视察我局“进万企、优服务、促发展”活动。

二是商标战略实现跨越式发展。积极引导市场主体加大商标注册、管理、运用力度,申请注册商标700件,“山鹰”商标荣获中国驰名商标,认定省着名商标26件,首次认定马鞍山市知名商标83件。目前,全市拥有中国驰名商标4件,在全省的位次由原来的第14位上升至第8位;省着名商标98件,在全省位次由原来的第12位上升至第6位。申请商标国际注册19件、博望机械刃模具专业商标品牌基地1个、首次认定**市知名商标83件。开展地方特色商标及商标资源调查工作,并由市政府牵头召开地方特色商标资源保护专题会议。5月中旬,我局成功承办了国家工商总局应用综合业务系统申报驰名商标培训班暨商标行政执法研讨会。市政府专文通报表彰市工商局商标工作,并首次把商标发展工作纳入对县区政府年度目标考核内容之中。

三是市场主体发展取得历史突破。全面推进窗口办事“一表通”、“一口清”制度,对于材料齐全、具备条件的项目,实行即到即办;扩大并联审批范围,办理“一表制”并联审批1116件,远程申报冠省名企业名称317个,完成网上远程核准名称271件。联合有关部门举办两次民营企业专场招聘会,提供就业岗位4486个,现场达成就业意向1674个。今年1-10月新发展个体工商户**户,新发展私营企业2546户、新增注册资本74.9亿元,内资企业(含私营企业)保有量首次超过了2万户,实现了历史性的突破。

四是五大融资平台助推企业发展。打造股权出资、股权出质、商标专用权质押、动产抵押、债券转股权五大融资平台,实现准入“零门槛”、服务“零距离”、办理“零收费”。在全省首次开展动产抵押为合同履约提供担保及商品浮动抵押为融资担保。推进商标专用权质押贷款工作有效突破,代政府草拟了《全市推行商标专用权质押贷款工作意见》,搭建融资供需平台,充分运用工商数据库为银企双方提供服务。着力发展金融服务业,帮扶支持担保公司和小额贷款公司。截至目前,共办理股权出质登记102户,出质股权13.62亿元人民币,融资额35.69亿元;办理动产抵押登记163件,为各类市场主体顺利实现融资金额17亿元;帮扶企业开展商标专用权质押贷款9件,实现融资2350万元;新设小额贷款公司11户,注册资本8.7亿元。

五是红盾帮扶服务农村经济发展。新发展农民专业合作社109户;开展星级农资经营示范户评比工作,对经营行为规范的36户农资经营户授予星级农资示范户称号;组织开展“保春耕、保夏播、保秋收”等专项行动五次,开展8次流通领域农资商品质量监测。

㈡以科学监管为目标,着力促进监管方式转变,规范市场经济秩序

一是全员全力参战,打赢创建战役。为确保文明指数测评不丢分,全面发动、全员参战、全力以赴开展文明创建工作。全系统200余名干部奔赴全市5条商业街、21个大型商超、16家大型集贸市场、以及校园周边等100余个备查点,连续多个周末放弃休息,加班加点,清查全市各类经营主体2500余户,以七小行业整治为重点,重点检查经营户证照是否齐全、是否亮照经营以及是否有三无、过期食品销售等。

二是严格监管职责,规范市场主体。深入开展集中年检、上门年检、预约年检、特殊情况延时年检等服务,2011年度企业年检率92%,网上年检率96%。组织开展省、市两级“守合同重信用”单位评比工作,申报128家省级守合同重信用企业、评审出198家市级守重单位。开展诚信市场评比,表彰了25个诚信市场(文明集市),3个市??申报全国诚信示范市场。全年开展品牌汽车备案5批共16户,对18户挂有“交易所”字样的二手车企业名称实行变更,帮扶企业建立“五项自律制度”,推广4S示范建设。

三是强化监管力度,确保食品安全。不断完善移动执法监管系统,充分利用GpS卫星定位技术、GIS电子地图和3G通信网络,加大食品质量抽检力度,共抽检食品样品765组,合格率为91.4%;积极推广使用票证通系统,618户食品批发户安装了票证通系统,录入台账33.1万条,经营品种37.7万种,票证通数71.9万张。先后开展10次食品安全专项行动,共查处各类食品案件397件,案值358万元,已结案317件,案值165万元。开展“食品安全示范店、示范街、示范乡镇(社区)创建工作,在含山县运漕镇召开了创建“流通环节食品安全放心乡镇(社区)活动”现场会,含山的创建经验得到市政府有关领导的肯定。

四是突出重点领域,开展专项整治。积极开展皖剑行动,捣毁42处传销窝点,发放宣传资料6500余份,发送短信38万余条。组织开展“双打”行动,查处809件,案值529万元,罚款529.62万元。组织开展4次流通领域商品质量检测。登记各类户外广告1107件,监测媒体广告148760条次,责令整改各类媒体广告3511件。全市范围户外展示牌发布公益广告102块,广播、电视、报纸公益广告5405条。开展校园周边环境专项整治行动,对全市243所学校周边2175户市场主体进行检查,查处无照经营73户,收缴暂扣“三无”食品51公斤,不良文具玩具45件。组织开展文化娱乐市场整治,检查出版物市场、店档摊点经营户、网吧、游戏室、歌舞厅、印刷复制企业5747户,查获非法出版物29本,非法摸奖卡片500张,取缔黑网吧8户。全面开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益的专项行动,检查各类格式条款合同文本1045份。

㈢以消费维权为抓手,着力促进维权方式转变,维护社会和谐稳定

切实做好受理消费者咨询投诉工作,选派人员赴北京参加2012年央视“3?15”晚会担任现场热线接听工作,在全系统设立“学雷锋消费维权岗”、“学雷锋12315开放日”。与电信部门合作,将工商移动监管系统与12315平台对接,实现快速定位功能,并开通新航线ECp短信平台,实现与消费者短信互动;利用媒体加强维权宣传,与市电台“阳光生活”栏目联合发布消费警示。加强消费引导工作,试点启动“3·15顾客满意工程”,成立马鞍山市家装消费指导中心,设立“保险消费维权联络站”;积极开展公共服务行业开展消费者评议活动,对通讯服务、有线电视、小区物业服务进行满意度调查;走进社区、老年学校、农村、校园进行消费维权知识培训。指导我市首批6家企业开通网上12315“消费维权绿色通道”平台。全年共受理消费者咨询、投诉25511件,为消费者挽回经济损失1060.84万元,发布消费警示、提示9件。

㈣以规范管理为保障,着力促进队伍作风转变,夯实工商事业发展根基

一是道德领域治理典型示范。率先在市直机关启动道德领域专项教育和治理活动,利用局办公楼十楼整个楼层建设道德广场,以图文并茂的形式,全景展现传统道德、现代道德、道德模范和工商精神四个主题,以“身边人讲身边事”为主要内容,营造“人人讲道德、人人做模范”的良好氛围。举办广告、企业监管、食品安全道德讲堂20余场,参与人员多达 2000余名,全市60多个文明单位代表现场观摩了道德广场和食品安全道德巡回讲堂,《**工商》专题介绍了我局道德广场建设和道德讲堂开展情况,市委书记郑为文高度评价我局道德领域突出问题专项教育和治理活动,并批示要求市道德领域突出问题专项教育和治理小组办公室全文刊发我局工作开展情况供其他单位借鉴。

二是队伍作风建设力度空前。将今年2月确定为“纪律作风整顿月”,着力解决干部着装、会风、上下班纪律、作风、工作落实等五方面的问题。3月份开展全系统大规模封闭式军训,历时10天,受训人员214人,编印军训简报10期。进一步强化了干部的组织纪律意识和团结协作精神,提升了队伍凝聚力和战斗力。在全局范围内开展两月一次的“月度之星”评比活动,积极营造学先进、赶先进、当先进的和谐氛围。年底将在已评选出的“月度之星”人员的基础上开展评选“人民满意公务员”活动。

三是电子监察系统全面运行。经过前期软件研发和基层调研,今年9月,电子监察系统在全市工商系统全面上线运行。目前包括行政审批电子监察和行政监管电子监察两个平台,具备实时监控、预警纠错、绩效评估等基本功能。同时,配套出台了《电子监察管理办法》及实施细则,确保工作落实到位。同时,为保障市场巡查,我局为一线执法人员升级更新了100部移动执法终端,采购45辆市场巡查电动车充实到基层工商所。

推荐第9篇:市工商局工作总结

xxxx年,全市工商系统市场监督管理部门以党的十七届六中、七中全会和十八大精神为指针,认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神,按照国家工商总局、省工商局关于市场监管工作的部署和要求,在省、市工商局的正确领导下,不断深化职能,强化服务,不断提高市场监管水平,切实维护市场经营秩序,工作成效位居全省系统前列

,有力地促进了地方经济平稳较快发展。现将xxxx年工作总结如下:

一、积极开展红盾护农春季打假百日行动

开展行动以来,全市系统共出动执法人员3952人次,检查经营户4236户次,抽检农资26个品种,查处各类农资案件123件,案值66.1万元,已办结案件罚没31.86万元。取缔无证无照农资经营户14户,查扣劣质化肥11000公斤。依法就地封存过期农产品“阿维菌素”30件、查扣安仁县伟业复合肥有限责任公司生产的“安仁稻香”复混化肥17包。

二、开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动

根据国家工商总局和省局的安排部署,我市系统突出“四个抓”,以公用事业、房地产(含房产中介、物业管理)、旅游、农副产品购销等行业中的不平等格式合同条款作为此次专项执法行动的重点,严厉打击了利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为,有效遏制消费领域“霸王条款”现象,切实维护消费者合法权益,努力创造公平、诚信、和谐的消费环境,取得了明显的成效。xx市局被国家总局表彰为专项整治基层先进单位。截止xxxx年11月底,全市系统共出动人员2662人次,检查企业2103户,发放通知书2340份,召开座谈会22场,检查合同3825份,实行合同备案149份,指导企业纠正合同条款173条,点评违法条款49条,查处含“最终解释权条款”合同41份,共查处合同格式条款案件89起,罚没入库117万元,其中查处金融、房地产大要案18件;责令涉案商家退回456户消费者违法金额123.48万元。

市局检查支队、永定县局、新罗区局加大查处房地产公司侵害消费者权益案件,共查处房地产案件19件,罚没金额37.97万元,退回违法收取的费用32.39万元;武平县局成功调解4家房地产企业与消费者的纠纷,责令侵权企业返还117户消费者消费款91.18万元;武平、长汀县局查处金融机构利用格式条款加重消费者负担案件10起,罚没金额46万元,进一步规范了市场合同订立行为,切实保护消费者合法权益。

三、做好动产抵押登记和拍卖监管工作,积极服务企业融资

针对企业融资困难的实际情况,指导各县(市、区)工商局做好动产抵押登记工作,严格执行《动产抵押登记办法》的有关规定,进一步规范动产抵押登记程序,提高服务意识和工作效率,促进银企对接,简化办事程序,帮助企业特别是涉农企业、中小企业、个体工商户和农业生产者解决融资困难的问题,积极服务地方经济发展。xxxx年全市办理动产抵押登记143份,融资金额167915.6万元。

在拍卖监管工作中,严格按照拍卖监管办法,做好拍前拍后材料备案工作和现场监拍工作。据统计:全市系统共参加监拍55场(次),拍卖成交金额26164万元。

四、开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动

根据省局部署,我局组织全市系统开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动,全年网上检查网站562个次,实地检查网站经营者81个次,删除违法商品信息11条,查处6起网络交易违法案件,罚没9.08万元。连城县局应用“四查四定”工作方法查处网络违法案件,查获一大批假冒运动服装、鞋帽,其做法在国家总局政务信息网予以刊登。

五、加强“节日”市场监管工作

xxxx年,根据省局文件精神,开展了元旦、春节“五一”和中秋、国庆节日市场专项整治行动,加大节日旅游市场监管力度。在旅游市场检查中,各县(市、区)局在主体旅游景区永定土楼、古田会址、冠豸山、九鹏溪、培田古村落等重点景区加强巡查监管工作,严厉查处无照经营和超范围经营、不正当竞争、商标侵权、虚假广告、销售假冒伪劣旅游商品以及利用旅游合同中的不平等格式条款侵害消费者合法权益等违法行为,净化节日旅游市场消费环境。

全市系统共出动执法人员5642人次,检查经营户9543户次,检查各类市场215个次,其中检查节日旅游市场21个次;查处市场案件26起,案值10.08万元,取缔无照经营户19户;受理消费者投诉23起,为消费者挽回经济损失5.52万元。

六、认真开展汽车品牌市场专项整治工作

各县(市、区)局均成立了领导小组,对辖区内的汽车品牌经销企业逐家进行核查,发现问题及时查处,特别是新罗区局,为保障消费者合法权益,规范汽车4S店服务行业经营行为,xxxx年以来,按照省、市局的部署

,新罗区工商局以关注民生、服务民生为主线,紧贴社会关注的热点和焦点,扎实开展了汽车品牌市场专项整治工作,共立案36起,案值136.67万元,罚没金额184.85万元,汽车消费者申诉举报同比减少了71%,有力教育了一批企业,进一步促进了行业规范,使开展一项整治、查处一批案件、引导一批企业、规范一个行业的“四个一”工程取得了显著成效,

成效受到各级领导的充分肯定。

七、开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动

市局认真部署,制定方案,开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动。全市系统在专项整治过程中共出动执法人员785人次,车辆262台次,检查经营户2188户次,检查市场97个次,召开专题座谈会3场,发放宣传资料2400份,开展行政指导工作108(户次),暂未发现违法案件。

市局成立了“打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动领导小组”,由主要领导任组长,指挥做好打击欺行霸市的违法行为。为广泛发动民众参与打击欺行霸市专项行动,市工商局加强宣传力度,公布了三种举报途径:一是拨打24小时12315举报电话;二是信函举报;三是公布举报邮箱(schtg@yahoo.cn)。近期在全市主要排查了流通环节水产品、农副产品等领域采取垄断货源、阻碍流通等非法牟利方式加剧市场供应紧张及非法控制市场经营权、强买强卖等欺行霸市行为,对60家大中型农贸市场进行摸排检查。

八、开展网络经营主体数据库建设工作

为进一步规范网络商品交易秩序,净化网络购物环境,全市系统认真贯彻执行《福建省工商局关于加快建立网络经营主体数据库的通知》精神,加强指导培训,完善我市网络经营主体数据。市局在参加完省局网络经营主体库软件使用培训班后,紧接着举办网络经营主体数据库软件使用培训班,对各县(市、区)局市场股人员进行培训,要求各县(市、区)局参训人员采取多种方式对工商所全体人员进行培训,严格按照工商总局《关于加快建立网络经营主体数据库的通知》、《网络商品交易及有关服务行为监督管理数据规范》要求对网络经营主体数据建设工作进行业务指导,确保及时、准确、规范地完成辖区网络经营主体数据库建库工作。

为了加强对全市网络经营主体数据库建设的督促和指导,市局于xxxx年10月17日、10月25和11月1日共三次对各县(市、区)局开展网络经营主体数据库建设工作进行通报,有力地促进了我市网络经营主体数据库的建设工作,在10月31日前提前完成了我市网络经营主体数据库的建设工作,目前我市各县(市、区)局工商所仍对辖区内的经营户进行巡查,对发现新的网络经营户进行补录工作。

通过对全市经济户口的普查,截止xxxx年11月12日,我市网络经营主体数据库已基本建立完成,共录入涉及网络经营主体906户,此项工作在全省系统位居前列。

九、积极开展肥料打假专项整治行动

根据《福建省工商局关于深入开展“八闽红盾出击 —肥料打假专项执法强化农资市场监管”的通知》(闽工商市〔xxxx〕493号),全市系统充分发挥工商机关监管职能,进一步加大查处农资市场违法违章案件力度,严厉打击制售假劣肥料坑农害农行为。

开展行动以来,全市系统把与农业生产关系密切的水稻、烟叶、水果等化肥品种作为专项执法的重点品种,严厉查处销售假劣肥料恶意坑农害农等违法行为。各基层工商所加强农资市场巡查力度,重点打击借科技下乡、订单农业、肥料直销等名义,无照经营或超范围经营肥料的违法行为。此次行动中,全市系统共出动执法人员1265人次,检查经营户2203户次,抽检农资14个品种,查处各类农资案件12件,案值5.1万元,已办结案件罚没1.8万元。取缔无证无照农资经营户4户。

十、强化肉品市场监管努力推进流通环节肉品消费安全

xxxx年,全市系统认真开展了以肉品为重点的专项整治,严厉打击私屠滥宰、销售病死猪肉等违法行为,保障流通环节肉食品消费安全。共检查肉品经营户2090户次,取缔私宰窝点1个;立案3件,其中已结案1件,罚没4.49万元;移送有关部门案件2件;无害化处理病死、问题猪肉12.17吨。

全市系统严格执行肉品市场准入机制,重点检查目标市场肉品经营主体资格。对所有经营肉品的市场、超市、商场等经营场所和从事肉品批发、零售的企业以及个体工商户,对其是否符合市场主体资格进行重点清理检查。同时严格执行肉品检验上市制度。上市肉品必须是经政府主管部门批准的定点屠宰厂(场)生产,经检疫、检验合格,两证(肉品品质检验合格证、动物产品检疫合格证)两章(肉品品质检验合格验讫章、动物产品检疫合格章)齐全的肉品,严禁无“两证两章”的猪(牛、羊)肉品上市经营。

以日常巡查为基础,对生猪定点屠宰场、农贸市场、批发市场、冻库、超市、肉食店等场所增加巡查频次,完善巡查记录,确保有监管、有记录、有成效。对巡查中发现的涉嫌私宰、销售病死猪肉等违法经营行为,一律依法从严从重查处;对于违法行为人所使用的工具,如私宰工具、病死猪肉运输工具等也一律予以扣缴。长汀、上杭县局在案件查处过程中分别扣缴了当事人用作运输病死猪肉的工具车。

十一、积极创建诚信市场和文明集市,积极开展“守合同、重信用”企业创建活动,巩固创新有机结合

为进一步提升商品交易市场信用建设和管理水平,积极营造健康有序的市场发展环境,根据工商总局和省局有关创建诚信市场活动的精神,结合我市实际,巩固与创新相结合,在巩固原有诚信市场的基础上,积极创建新的诚信市场。一是广泛开展诚信宣传教育活动。全市系统通过各类媒体广泛宣传开展创建诚信市场活动的重要意义,深入基层召开座谈会、征求意见和建议,充分调动基层工商部门开展创建和各类商品交易市场开办者参与创建的积极性、主动性,充分发挥市场开办者的主体作用,强调市场是一个整体,诚信经营对每一个经营者都有益,而且事关消费者的切身利益。二是进一步开展创建诚信市场示范点活动。按照国家总局的部署,积极开展创建诚信市场和文明集市工作,在原有创建诚信市场的基础上,将上海红星美凯龙品牌管理有限公司xx分公司列为创建国家级诚信市场示范点,该示范点已被国家总局表彰为xxxx年度诚信示范市场。xxxx年国庆前已确定新罗区“新发地农贸市场”为新的创建省级诚信市场示范点。各县(市、区)局积极开展创建活动,目前已分别推荐7个市场创建市级“诚信市场示范点”。

根据省局的工作部署,开展了xxxx年度“守合同、重信用”企业创建活动,在市政府的重视支持及有关部门的配合下,xxxx年共评选出244家市级“守重”企业,比上一届增长20%,推荐上报省级“守重”企业74家,推荐上报xxxx—xxxx年度全国“守重”企业12家。

十二、加强宣传培训,努力提升市场监管水平

xxxx年,全市系统认真组织市场法律法规培训,3月和9月份分别在市局和连城县局举办了全市工商系统市场监管人员业务培训,培训45人次。同时,积极开展理论调研,撰写经验交流文章,加强横向交流和纵向指导,提升全市系统市场监管水平,全年在省级以上刊物发表市场监管文章、简讯20篇以上,全面完成了省局下达的任务。

推荐第10篇:市工商局工作总结

市工商局工作总结

今年以来,市工商局在市委、市政府的领导下,认真贯彻党的十八大、市第八次党代会、全省工商行政管理工作会议精神,以服务全市经济社会发展为中心,大力贯彻落实市委市政府的各项决策部署。紧紧抓住加快转变经济发展方式,推动一江两岸协调发展,建设更高水平小康社会“三件大事”,以“为商服务年”为工作主线,以开展道

德领域突出问题专项教育和治理活动为重要载体,提高服务水平,依法监管执法,收到了良好的社会效果。各项工作先后得到市委市政府主要领导9次批示和市政府发文表彰,道德领域治理工作在全国工商系统现场会上作为代表进行发言。现将各项工作报告如下:

一、**年工作完成情况

㈠以为商服务为主线,着力促进发展方式转变,服务全市经济发展

一是为商服务年活动取得显著成效。在全系统开展“为商服务年”活动,分阶段实施准入帮扶、上门帮扶、园区帮扶、商标帮扶、融资帮扶、合同帮扶、创业帮扶、农业帮扶、行政帮扶九大帮扶措施。印发“为商服务”连心卡,推行预约服务、延时服务,利用电话、手机、QQ等手段,实现无时差、不间断服务。结合我局制定的工商秘书制度,积极响应省局号召,深入开展“进万企、优服务、促发展”活动,共走访企业3018家,解决企业实际问题近4000个。省工商局、市人大、政府、政协领导也先后多次视察我局“进万企、优服务、促发展”活动。

二是商标战略实现跨越式发展。积极引导市场主体加大商标注册、管理、运用力度,申请注册商标700件,“山鹰”商标荣获中国驰名商标,认定省著名商标26件,首次认定马鞍山市知名商标83件。目前,全市拥有中国驰名商标4件,在全省的位次由原来的第14位上升至第8位;省著名商标98件,在全省位次由原来的第12位上升至第6位。申请商标国际注册19件、博望机械刃模具专业商标品牌基地1个、首次认定**市知名商标83件。开展地方特色商标及商标资源调查工作,并由市政府牵头召开地方特色商标资源保护专题会议。5月中旬,我局成功承办了国家工商总局应用综合业务系统申报驰名商标培训班暨商标行政执法研讨会。市政府专文通报表彰市工商局商标工作,并首次把商标发展工作纳入对县区政府年度目标考核内容之中。

三是市场主体发展取得历史突破。全面推进窗口办事“一表通”、“一口清”制度,对于材料齐全、具备条件的项目,实行即到即办;扩大并联审批范围,办理“一表制”并联审批1116件,远程申报冠省名企业名称317个,完成网上远程核准名称271件。联合有关部门举办两次民营企业专场招聘会,提供就业岗位4486个,现场达成就业意向1674个。今年1-10月新发展个体工商户**户,新发展私营企业2546户、新增注册资本74.9亿元,内资企业(含私营企业)保有量首次超过了2万户,实现了历史性的突破。

四是五大融资平台助推企业发展。打造股权出资、股权出质、商标专用权质押、动产抵押、债券转股权五大融资平台,实现准入“零门槛”、服务“零距离”、办理“零收费”。在全省首次开展动产抵押为合同履约提供担保及商品浮动抵押为融资担保。推进商标专用权质押贷款工作有效突破,代政府草拟了《全市推行商标专用权质押贷款工作意见》,搭建融资供需平台,充分运用工商数据库为银企双方提供服务。着力发展金融服务业,帮扶支持担保公司和小额贷款公司。截至目前,共办理股权出质登记102户,出质股权13.62亿元人民币,融资额35.69亿元;办理动产抵押登记163件,为各类市场主体顺利实现融资金额17亿元;帮扶企业开展商标专用权质押贷款9件,实现融资2350万元;新设小额贷款公司11户,注册资本8.7亿元。

五是红盾帮扶服务农村经济发展。新发展农民专业合作社109户;开展星级农资经营示范户评比工作,对经营行为规范的36户农资经营户授予星级农资示范户称号;组织开展“保春耕、保夏播、保秋收”等专项行动五次,开展8次流通领域农资商品质量监测。

㈡以科学监管为目标,着力促进监管方式转变,规范市场经济秩序

一是全员全力参战,打赢创建战役。为确保文明指数测评不丢分,全面发动、全员参战、全力以赴开展文明创建工作。全系统200余名干部奔赴全市5条商业街、21个大型商超、16家大型集贸市场、以及校园周边等100余个备查点,连续多个周末放弃休息,加班加点,清查全市各类经营主体2500余户,以七小行业整治为重点,重点检查经营户证照是否齐全、是否亮照经营以及是否有三无、过期食品销售等。

二是严格监管职责,规范市场主体。深入开展集中年检、上门年检、预约年检、特殊情况延时年检等服务,2011年度企业年检率92%,网上年检率96%。组织开展省、市两级“守合同重信用”单位评比工作,申报

128家省级守合同重信用企业、评审出198家市级守重单位。开展诚信市场评比,表彰了25个诚信市场(文明集市),3个市??申报全国诚信示范市场。全年开展品牌汽车备案5批共16户,对18户挂有“交易所”字样的二手车企业名称实行变更,帮扶企业建立“五项自律制度”,推广4S示范建设。

三是强化监管力度,确保食品安全。不断完

善移动执法监管系统,充分利用GPS卫星定位技术、GIS电子地图和3G通信网络,加大食品质量抽检力度,共抽检食品样品765组,合格率为91.4%;积极推广使用票证通系统,618户食品批发户安装了票证通系统,录入台账33.1万条,经营品种37.7万种,票证通数71.9万张。先后开展10次食品安全专项行动,共查处各类食品案件397件,案值358万元,已结案317件,案值165万元。开展“食品安全示范店、示范街、示范乡镇(社区)创建工作,在含山县运漕镇召开了创建“流通环节食品安全放心乡镇(社区)活动”现场会,含山的创建经验得到市政府有关领导的肯定。

四是突出重点领域,开展专项整治。积极开展皖剑行动,捣毁42处传销窝点,发放宣传资料6500余份,发送短信38万余条。组织开展“双打”行动,查处809件,案值529万元,罚款529.62万元。组织开展4次流通领域商品质量检测。登记各类户外广告1107件,监测媒体广告148760条次,责令整改各类媒体广告3511件。全市范围户外展示牌发布公益广告102块,广播、电视、报纸公益广告5405条。开展校园周边环境专项整治行动,对全市243所学校周边2175户市场主体进行检查,查处无照经营73户,收缴暂扣“三无”食品51公斤,不良文具玩具45件。组织开展文化娱乐市场整治,检查出版物市场、店档摊点经营户、网吧、游戏室、歌舞厅、印刷复制企业5747户,查获非法出版物29本,非法摸奖卡片500张,取缔黑网吧8户。全面开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益的专项行动,检查各类格式条款合同文本1045份。

㈢以消费维权为抓手,着力促进维权方式转变,维护社会和谐稳定

切实做好受理消费者咨询投诉工作,选派人员赴北京参加2012年央视“3•15”晚会担任现场热线接听工作,在全系统设立“学雷锋消费维权岗”、“学雷锋12315开放日”。与电信部门合作,将工商移动监管系统与12315平台对接,实现快速定位功能,并开通新航线ECP短信平台,实现与消费者短信互动;利用媒体加强维权宣传,与市电台“阳光生活”栏目联合发布消费警示。加强消费引导工作,试点启动“3·15顾客满意工程”,成立马鞍山市家装消费指导中心,设立“保险消费维权联络站”;积极开展公共服务行业开展消费者评议活动,对通讯服务、有线电视、小区物业服务进行满意度调查;走进社区、老年学校、农村、校园进行消费维权知识培训。指导我市首批6家企业开通网上12315“消费维权绿色通道”平台。全年共受理消费者咨询、投诉25511件,为消费者挽回经济损失1060.84万元,发布消费警示、提示9件。

㈣以规范管理为保障,着力促进队伍作风转变,夯实工商事业发展根基

一是道德领域治理典型示范。率先在市直机关启动道德领域专项教育和治理活动,利用局办公楼十楼整个楼层建设道德广场,以图文并茂的形式,全景展现传统道德、现代道德、道德模范和工商精神四个主题,以“身边人讲身边事”为主要内容,营造“人人讲道德、人人做模范”的良好氛围。举办广告、企业监管、食品安全道德讲堂20余场,参与人员多达 2000余名,全市60多个文明单位代表现场观摩了道德广场和食品安全道德巡回讲堂,《**工商》专题介绍了我局道德广场建设和道德讲堂开展情况,市委书记郑为文高度评价我局道德领域突出问题专项教育和治理活动,并批示要求市道德领域突出问题专项教育和治理小组办公室全文刊发我局工作开展情况供其他单位借鉴。

二是队伍作风建设力度空前。将今年2月确定为“纪律作风整顿月”,着力解决干部着装、会风、上下班纪律、作风、工作落实等五方面的问题。3月份开展全系统大规模封闭式军训,历时10天,受训人员214人,编印军训简报10期。进一步强化了干部的组织纪律意识和团结协作精神,提升了队伍凝聚力和战斗力。在全局范围内开展两月一次的“月度之星”评比活动,积极营造学先进、赶先进、当先进的和谐氛围。年底将在已评选出的“月度之星”人员的基础上开展评选“人民满意公务员”活动。

三是电子监察系统全面运行。经过前期软件研发和基层调研,今年9月,电子监察系统在全市工商系统全面上线运行。目前包括行政审批电子监察和行政监管电子监察两个平台,具备实时监控、预警纠错、绩效评估等基本功能。同时,配套出台了《电子监察管理办法》及实施细则,确保工作落实到位。同时,为保障市场巡查,我局为一线执法人员升级更新了100部移动执法终端,采购45辆市场巡查电动车充实到基层工商所。

第11篇:市工商局以

市工商局以“深入企业、深入社区、深入村屯,服务政府发展重点、服务百姓关注热点”为主要内容,积极营造良好的投资环境、公平公正的市场环境和安全健康的消费环境。深入企业重点了解并解决企业在注册登记、商标注册及驰著名商标认定、转企升级、企业改制等涉及工商行政管理职能方面提出的问题;深入社区重点围绕社区食品安全、消费维权、违法经营行为举报快速受理等方面解决问题;深入村屯重点推进农资打假、农民专业合作社登记、农产品商标、一村一(多)品、农村经纪人发展、订单农业监管等工作。通过抓好“五大工程”,全面推进“三服务”实践活动

一、积极推进“商标战略”工程

2010年力争认定全国驰名商标4件以上,不低于省内其他城市,省著名商标20—30件

一是要围绕大连市“三个中心”、“一个聚集区”建设和地域特点,确定重点培育方向,培育驰著名商标和地理标志证明商标。

二是以大连创建实施商标战略示范城市为契机,协调有关部门落实市政府对驰名商标和省著名商标奖励政策,并充分发挥推进实施商标战略局际联席会议的作用,形成制度化工作规范。

三是加强商标工作行政指导。全年指导企业注册商标同比要增长18%以上,其中商标国际注册10件以上;重点指导装备制造、农产品、海产品三个品牌集群利用商标加速发展;推出10—20户实施商标战略示范企业。

四是大力推动农产品商标品牌建设。开展对具有地理标志特征的农产品生产经营情况调研,对驰著名商标中农产品商标使用情况进行调查分析,指导3件地理标志商标注册;起草地理标志注册商标使用与管理规范,并组织实施。

五是依法查处商标侵权行为。推动商标专用权保护关口前移,确定3处大型市场和5户专营商场,实施知名商标分类监管;组织开展对商标代理机构和商标印制企业的检查,规范商标代理和印制行为。

二、积极推进“转企升级”工程

一是建立“市局—分局—工商所”三位一体的联动机制,重点宣传“转企升级”在扩大经营规模、创建品牌、提升软实力、防范风险等方面的优势。

二是对违背个体工商户基本法律特征和相关登记管理规定的个体工商户登记申请,不予办理,积极引导办理企业登记。

三是对申请转为企业的个体户,在保证投资人、经营范围等条件不变的前提下,涉及到的许可文件、住所证明不需要重新提交。

四是简化工作流程,指定专人负责指导、办理所涉及业户的各项登记工作。

五是推进公平准入,积极服务个体私营经济发展。

年内实现个体转企登记4000户,新发展个体工商户和私营企业7万户。

三、积极推进“兴企解难”工程

一是全力服务辽宁沿海经济带发展和大连“三个中心”、“一个产业聚集区”建设,加大“39条”市场准入政策的宣传和对接工作,并结合大连实际有重点地向航运、物流、金融、沿海产业等相关行业企业倾斜。

二是积极支持产业结构调整。重点支持大型企业实现资产重组、上市运作和少数有难度的国有、集体企业完成改制。特别是积极配合大连文化体制改制重组办公室,做好新闻出版、传媒等文化企业的改制重组工作;积极与市政府金融发展局等相关部门配合,鼓励、培育条件成熟的企业进入主办、创业板或者海外上市融资。

三是支持企业做强做大。重点是加强国家振兴行业以及和拉动内需有关的相关产业集团的引导和培育,鼓励并积极帮助具备基本条件的企业申请无行政区划或者冠“辽宁”名称。年内,力争培育集团70户,发展集团20户,争创无域名企业5户。

四是支持企业拓宽投融资渠道。认真积极做好股权出质登记工作,做到即来即办,免收登记费用;鼓励投资人以知识产权作价出资,70%的出资比例执行到位,进一步降低企业的货币需求量;鼓励投资人以股权出资,盘活存量资本;积极做好小额贷款公司、村镇银行的登记工作,为中小企业提供更多的融资服务渠道。

五是促进县域经济发展。积极促进农民专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展,加强与农委等有关部门的协调,力争在每个乡镇树立1—2个运营较好的合作社典型,吸纳更多的农民加入合作社,并积极鼓励涉农企业与农民专业合作社联合,提升双方竞争力。积极鼓励农村经纪人发展。允许农民进行季节性或临时性经营等注册登记;对专门从事经纪活动的农村经纪企业,其名称中的行业可以标明“经纪”字样;支持农民专业合作组织和经纪大户申请注册农产品地理标志、商品商标、服务商标和集体商标、证明商标,争创驰名和著名商标;鼓励、引导经纪大户兴办经济实体,形成“一户经纪人带一村,多户经纪人带一片”良好局面。2010年全市新发展农民专业合作社400户,农村经纪人1000户,执业农村经纪人员1500人。

四、积极推进“就业帮扶”工程

通过大连个体私营经济网为下岗失业人员和大学生就业提供空岗和需职信息,搭建就业和再就业网络信息平台。充分发挥个体私营企业协会作用,加强就业服务体系建设,根据市场需求有针对性地开展就业前、就业后培训;推进民营企业安置下岗职工再就业示范点建设,定期不定期举办个私企业与下岗失业人员就业洽谈会;加强大学生见习基地建设,为大学生创业提供实践机会;加大宣传力度,联合媒体推出专题节目,促进就业和再就业。力争2010年实现15000人实名就业。

五、积极推进“消费维权”工程

一是进一步提高食品安全监管工作规范化、程序化、制度化水平。食品抽检、速检检测率和覆盖面比去年提高5%。深入开展“重质量讲诚信”和食品安全示范店创建工作,实现称谓、标志、承诺、亮证照、监督电话 “五个统一”。加强信息化手段应用,实现电子台账登记。

二是加强重点商品质量监管。商品质量监测率和覆盖面提高5%。指导大型商场超市按照法定义务和责任建立健全商品质量自检和送检制度。

三是着力解决重点行业和服务行业的服务质量问题。完善消费者申(投)诉、举报工作制度和工作程序,强化经营者、行业组织自律,侵害消费者权益案件的

申(投)诉、举报受理工作办结率和案件查处率均达到100%。信息服务业、汽车销售、维修行业和宾馆酒店服务业的侵害消费者合法权益行为和案件明显下降。

四是关注农民利益,深入开展“红盾护农”行动。围绕重点地区、重点品种开展农资市场专项整治,清理取缔农资无照经营行为。农资经营单位百分之百实现信用分类监管,提高农资市场信用管理水平。加大对重要农资商品的抽检力度,严查坑农损农违法案件。实行化肥分级备案制度,严禁不具备资质的企业经营化肥。提高农资市场信息化监管水平。开发和推广农资市场监管软件,确保监管及时、高效。建立“家电下乡”、“汽摩下乡”指定经销商三级管理档案,保证经营主体资格合法率达到100%;对以假充真、以次充好、以旧充新的违法行为的查处率达到100%。

五是把直接关系群众健康安全的医疗、药品、食品等广告作为整治重点,进一步加大执法力度,严厉打击各类严重损害消费者权益的虚假广告。特别是要加强广告监测数据的分析研究,及时发布预警提示和违法广告公告,并做好广告监测与案件查办的紧密衔接,确保违法广告及时得到查处。广告违法率控制在4%以下。

第12篇:深化改革

如何看待“ 四个全面” 之“ 全面深化改革” 学院:大气学院姓名:吴谦学生号:320120902101 经济社会发展的客观规律告诉我们,只有坚持社会主义市场经济的改革方向,深化经济体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革,提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性,努力在重要领域和关键环节实现改革新突破,才能破解经济社会发展中遇到的体制性、结构性矛盾,赢得未来发展的主动权。

一、深化经济体制改革

关于中国改革的性质问题,邓小平同志有两个重要判断:一是改革是社会主义制度的自我完善和发展;二是改革是中国的第二次革命。前者是讲这场改革与社会主义基本制度的关系,即改革的动机和结果是要完善社会主义基本制度,推动社会主义制度不断完善和发展。后者是讲这场改革与传统体制的关系,即改革相对于传统体制而言,不是进行细枝末节的修补,而是对旧体制进行根本否定;不是改良,而是根本变革,是对旧体制发动的一场革命,即邓小平说的“革体制的命”,“是带有革命性的改革”。

从我国实践证明,社会主义基本经济制度和生产力的发展是相适应的,所以必须坚持;但是我国的经济体制已经不适应了,甚至束缚了生产力的发展,所以必须改革。并且这种不适应,已经不是经济体制的个别方面、个别环节,而是经济体制的整个模式。所以,必须对经济体制进行根本性的变革,实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。因此,在改革中必须始终坚持社会主义基本经济制度,不能撇开基本经济制度而去抽象地谈经济体制。中国特色的社会主义是在改革中前进的。改革是社会主义发展的直接动力,是社会主义制度的自我完善和创新。改革的过程也是社会主义制度不断创新和不断完善的过程。

我国宪法总纲明确规定,“国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度”。这一基本经济制度的核心是公有制的主体地位。只有公有制占主体地位,才是中国特色社会主义的经济。

二、深化科技体制改革

科学技术是第一生产力,是经济社会发展的重要动力源泉。党和国家历来高度重视科技工作。改革开放30多年来,我国科技事业快速发展,取得历史性成就。

当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国际金融危机深层次影响仍在持续,科技在经济社会发展中的作用日益凸显,国际科技竞争与合作不断加强,新科技革命和全球产业变革步伐加快,我国科技发展既面临重要战略机遇,也面临严峻挑战。因此,抓住机遇大幅提升自主创新能力,激发全社会创造活力,真正实现创新驱动发展,迫切需要进一步深化科技体制改革,加快国家创新体系建设。

当前科技改革发展面临新的形势。首先,迎接新的科技革命和产业变革、应对国际金融危机深层次影响对加快科技改革发展提出了迫切要求。以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势,科技创新与产业变革的深度融合成为当代世界最为突出的特征之一,正在深刻改变着世界科技和经济社会发展形态;其次,加快转变经济发展方式、推动我国经济结构的战略性调整对加快科技改革发展提出了迫切要求。经过30多年的改革开放,我国经济社会发展取得巨大成就,但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,没有创新能力的大幅提升,难以真正完成经济结构的调整和发展方式的转变;此外,解决制约科技创新的突出问题、切实回应各方面期待,必须要重点加快科技改革发展。一方面,我国科技创新的支撑引领能力还需要进一步提高;另一方面,经济发展对科技创新的需求牵引不足。这些都必须通过改革发展的办法来解决。

我国在科技创新方面重点要解决的问题还有,一,创新理论研究不足,缺乏创新理论的指导,科技创新如同水中摸石头。

二、加强知识产权保护,让创新者得到应该得到的利益,保护创新者的积极性。

三、形成一个全社会尊重知识、重视创新的社会环境,这很重要,但真正做到有一定的难度。

近年来,在科学发展观的指导以及建设社会主义和谐社会的推动下,我国社会管理体制改革受到了党和政府以及社会各界的广泛关注和重视,出台了一系列政策法规文件,各地结合当地实际积极探索新型社会管理体制,取得了一定的成效。但是,由于社会结构深刻变迁,我国社会管理体制仍然不能适应经济社会发展的需要,迫切需要进一步深化社会管理体制改革。

1.深刻认识加快社会体制改革的重要意义。构建社会主义和谐社会对社会体制改革提出的基本要求是:探索社会主义初级阶段社会体制的基本内容和主要特点;建立确保社会体制运行的法律法规和政策;明确社会体制的责任主体,建立各类主体积极参与的社会治理体制,为人民生活幸福提供有力的制度保障。

2.妥善处理各种利益关系,奠定社会体制的基石。利益关系是社会体制改革的核心。当前,社会体制改革要认真梳理复杂利益关系,着力解决一些影响社会发展的体制难题。从中央政府确定的改革目标和方向说,这些社会发展管理部门之间需要本着建设服务型政府的基本目标,以提高基本公共服务水平为己任来制定政策和配置公共资源,避免各自为政,以实现群众利益最大化为目标来配置公共资源。

3.精心设计社会参与机制,夯实多元社会治理的基础。社会治理是社会体制运行的基本方式。凝聚社区力量和促进社区建设要求政府、社会组织、企业和个人为社区服务尽力尽责,在积极参与社区服务的过程中形成公共精神和共同体意识。 4.积极寻求社会共识,完善社会认同机制。社会认同是社会体制的价值基础,也是重要的社会资本,它通过共享的规范、相互的信任、纵横交错的网络促进人们之间的集体行动、相互协调和密切合作。正如美国社会学家罗伯特?帕克所说的,任何一套制度背后都有一套价值体系。

总之,改革和完善社会体制是确保中国经济持续稳定发展的重要的制度和体制条件。同时我们也要充分认识到,改革社会体制面临的挑战和困难并不亚于经济体制改革,对此要有充分的认识,并以更加科学的态度、更加积极的热情来推动这一关乎中华民族伟大复兴的深刻变革。

三、深化文化体制改革

深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,要以建设社会主义核心价值体系为根本任务。这是基于对社会主义核心价值体系地位作用的深刻认识和准确把握,对文化改革发展提出的明确要求和重要遵循。

现在,国际国内形势正在发生深刻变化,推进社会主义核心价值体系建设的任务更加紧迫。从国际看,世界多极化、经济全球化深入发展,各种思想文化交流交融交锋更加频繁。从国内看,随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会思想意识多元多样多变趋势更加明显。在这样的情况下,大力推进社会主义核心价值体系建设,扩大主流意识形态的影响,任务更加繁重、更加紧迫。我们一定要充分认识建设社会主义核心价值体系的重要性和紧迫性,在推进文化改革发展的实践中始终把建设社会主义核心价值体系作为根本任务抓紧抓好

1、充分认识学习贯彻党的十七届六中全会精神的重大意义,切实增强促进社会主义文化大发展大繁荣的责任感和使命感,切实把学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好。要充分运用报刊、网络等载体,及时宣传报道本系统学习贯彻全会精神的情况、经验和典型事例,积极营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围,不断推动学习贯彻活动扎实深入开展。

2、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性。深化文化体制改革,破解文化发展难题,推动文化大发展大繁荣,坚持社会主义先进文化前进方向,发展文化事业和文化产业,对于充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能作用,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

3、切实增强促进社会主义文化大发展大繁荣的责任感和使命感。要真正把推动文化改革发展摆在更加突出的位置,进一步增强责任感和使命感,切实把中央推动文化改革发展的部署和要求深化在认识里、体现在措施上、落实到实践中,努力提高工作积极性和主动性,充分发挥工商行政管理职能作用,尽职尽责、尽心尽力为促进社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。 改革开放无穷期,正是扬帆攻坚时。我们要加快转变经济发展方式尤须继续深化改革开放,破解前进中的各种难点,为经济社会发展提供不竭的强大动力。

作为当代大学生,我们要有意识地培养我们的创新意识和创新能力,要学通学精专业技术知识,在课余时间多泡图书馆,博览群书,要抱着学知识丰富充实自己的态度来学习,不要为了考试而学习,作为当代大学生我们也必须要经常关心时事,要有自己的主见不盲从他人。另外要积极参加大学各种科技活动,提高实验动手能力。敢于大胆假设,锻炼自己的思维,要敢于打破常规,培养独立思考的能力。

第13篇:深化改革

深化改革,促进办园机制良性发展

区域性幼教管理改革由来及其思路:

《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》明确把幼儿教育作为基础教育的组成部分,对幼儿进行全面素质启蒙教育的保教目标,迫使我们思考如何从幼教地方行政管理改革出发,探索一套行之有效的运行机制从而保证依法治教。

我们确立了以宏观引导、微观放活、重点突破、激活机制为指导思想的管理思路,取得了显著的成效。

我区幼教行政管理改革的五大突破口:

改革体制,幼儿园设中间管理层

将园长的管理幅度作一定的限制,由管理20-30人,缩小为2-3人。园长下设保教主任、行政主任。幼儿园设置“中间管理层”以后,园长侧重于运筹与指挥,主任侧重与组织和管理。此项改革起到了“三促进一提高”的作用。

一促进了园长抓大政、抓大事。

二促进了青年教师、青年干部的培养。

三促进了园长自身素质的提高,园长摆脱了事必躬亲的传统观念。

园、企分开,保证园长聚精会神抓教育

从1994年起,把全区幼儿园的出租出借、校办企业全部归校办企业总公司统一管理、统一经营、统一核算,所得利润可以用来分配的部分,由区教育局考核后,按评定的各园的办园水平等级发奖金。

实施这项改革以后,园长由抓钱变为专心致志抓教育,不仅幼儿园的教育环境得以优化,且各园在同一起跑线上竞争,办园质量是唯一的衡定标准,使人口服、心服。

自1991年《规程》下达以后,我们逐步摸索,通过区、园两级分别制定一些具有行为导向,符合教育规律的规章、条例,来推进法规的贯彻,取得了较好的效果。

我们先后制定了《幼儿园开学工作十项注意》、《寒暑假工作要求》、《教师一日保育工作要求》、《早晚护导五项制度》、《安全工作要点》、《教师上岗语言、行为规范》、《各类人员岗位职责》、《班容、班貌环境创设要求》等制度,我们试图从部分到整体逐步来规范幼儿园各项常规工作。

我们要求各幼儿园结合自己办园的实践,自行探索,区教育局及时把各幼儿园制度建设中好的经验提供给别的幼儿园。并且编印成册,及时提供给各幼儿园,使大家能够少走弯路,省出时间在前人研究的基础上,再进行新的创造和实践。

优化组合,建设一支素质优良的保教队伍

我区始终把师训工作放在全局性、先导性的地位,主要做法有:

举办研修班

通过举办区级骨干教师研修班,切实加强教师教育理论学习。

讲师团指导

采用导师团“大规模课堂式”进入带教活动。在特级教师无私、真诚的传、帮、带下,青年教师迅速成长起来,成为幼儿园教育骨干。同时采用个别指导与“大兵团作战”相结合的方法,进行带教。

个别指导:导师每周半天与骨干教师共同进班,作具体指导,然后面对面评析

大兵团作战:导师集体下基层,集中力量对培养对象重点指导。被导师带教的区骨干教师又肩负起带教第二层次的教师,通过滚雪球的方式,实现滚动式推进,达到整体优化教师队伍第一期目标。

教师转岗培训

九十年代中期以后,幼儿人数骤减,出现了教师多余,另外,保育员严重短缺,不合格的保育员占了大部分。1997年1月间,教育局及时对不能胜任教师岗位的人员进行培训,举办了两期保育员脱产培训班,通过保育员专业理论、职业道德和专业技能的学习,使这些转岗教师充分认识到保育员工作的重要性,打消顾虑,重新发现自身价值,树立自信心。

构建办园水平评估机制,抓根本,促提高

依法制定办园水平评估指标,发挥指标体系的导向作用。我区在制定指标时坚持以法为依据,将指标体系分为三大块:第一块是保教常规管理。第二块是年度重点工作。第三块是办园特色。每块又分成若干个项目和子项目。其中保教常规包括幼儿园管理、保教质量、师资队伍、教育科研。通过运用这个指标体系,对各园的办园水平进行量化,依据所得分的多少,将幼儿园依次划分为四等(ABCD):[A(A+AA-)][B(B+BB-)][C(C+CC-)]D,同时分值的权重倾向于素质教育指标的强化。

抓好过程管理,不断提高园长的办园水平

首先,把好目标制订关。每年年初,由督导室牵头、与业务科室一起到幼儿园进行调查研究,反馈上年度考评结果,听取对评估指标、评估方法等方面的意见。然后结合局工作重点、幼儿园的实际探讨幼儿园本年度目标的可行性,并予以认定。园长将经过区教育局认定的目标分解到各教研、后勤组,使全园从园长到教职员工,人人都知道本年度的工作目标什么?应达到什么要求?争取上哪个等级?从而上下一心,为实现确定的工作目标而努力。

其次通过交流、讲座加强信息沟通,互通有无。开展办园水平评估以后,园与园之间形成了一种积极向上的竞争氛围,办园中先进的思想、好的经验做法层出不穷。同时,园长也迫切地需要充实现代管理的信息和专业理论。我们通过组织交流、举办讲座、及时传递信息,进行平行沟通、上下沟通。

第三,定期深入各幼儿园,监控目标执行。我们定期深入幼儿园,监控目标的执行。坚持多鼓励、多给予、多讨论,少责怪、少埋怨、少指手划脚,摆正检查和指导的关系,使目标管理、考核评估起到启动活力、凝聚人心的作用。

幼儿园办园水平评估与园长工作实绩考核结合

在对幼儿园办园水平评估的同时,对幼儿园园长的考核也一并举行,对园长的政治思想素质、岗位工作职责及能力、工作效果和实绩的考核,园长自评群众评议、考评小组复查认定,最后由考评领导小组作审定。依次评为优、良、称职,并与年终的考核奖励挂钩。此举将园长的工作实绩与奖金挂钩,此举将园长的工作实绩与奖金挂钩,看似“不公平”,实际上更符合按劳取酬、优劳优酬,是对大家辛勤工作的充分认可。从实际效果而言,对调动广大园长办好园的积极性起到激励作用。

第14篇:深化改革

深化改革

加强监管 推动国有企业平稳较快发展

——在全省国有资产监督管理工作会议上的讲话

桂 建平(2009年1月20日)

同志们:

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,学习贯彻全国国有资产监管工作会议和全省经济工作会议精神,总结交流2008年全省国有企业改革发展和国有资产监督管理工作经验,研究部署2009年工作。省政府领导对这次会议非常重视,1月7日,黄海嵩副省长专门到省国资委主持召开务虚会,指导谋划2009年全省国有资产监管工作。今天,海嵩副省长将亲自到会,并作重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实海嵩副省长讲话精神。下面,我先讲三点意见。

一、2008年全省国有资产监管工作进展情况

2008年,是极不寻常、极不平凡的一年。面对突发的自然灾害和严峻的国内外经济形势,省市国资委和全省国有企业认真贯彻落实中央和省里的一系列重大部署,深入贯彻落实科学发展观,努力完善监管机制,深化企业改革,推进自主创新和结构调

-1- 整,积极应对挑战,国有企业改革发展取得了新的成就。据初步统计,2008年,全省国有及国有控股企业实现销售收入3644.7亿元,同比增长20.5%;到去年底,资产总额达到7052.8亿元,同比增长20.6 %。其中,省属企业2008年实现销售收入2884亿元,同比增长26.1%;上缴税金208.5亿元,增长29%;实现利润102亿元,下降48.4 %。到去年底,资产总额达到4507亿元,增长13.4 %;净资产达到1470亿元,增长16.1 %。销售收入超过百亿元企业的有8户,资产总额超过百亿元的有11户。

2008年,全省国有资产监管和国有企业改革发展的各项工作进展顺利,并取得了明显成效。

(一)国有资产监督管理不断加强

一是国有资产监管政策法规体系进一步完善。2008年,省政府颁布了《安徽省企业国有产权转让管理暂行办法》(省政府令第209号),省国资委出台了《关于加强省属企业公司章程管理的若干意见》等5个规范性文件,修改完善了《省属企业负责人薪酬管理暂行办法》等4个规范性文件,起草了《规范省属企业海外投资行为的若干意见》等5个规范性文件草案。企业法制工作扎实推进。省属企业章程管理得到加强,企业总法律顾问制度建设迈出新的步伐。

二是出资人财务监督进一步加强。建立了总会计师职责管理制度,明确了总会计师在会计基础管理、财务管理与监督、内控机制建设和重大财务事项监管等方面的职责。加强经济运行分析

-2- 工作,加大了财务决算审计监督力度。健全了企业账销案存资产管理。积极推动省属企业执行新的《企业会计准则》。继续推进企业领导人员经济责任审计工作。

三是国有资产经营责任进一步落实。修改完善了省属企业负责人经营业绩考核和薪酬管理办法。完成了省属企业2007年度和2005-2007年任期经营业绩考核工作,加强了安全生产监督和节能考核工作,将节能指标列为省属工业企业经营业绩考核的分类指标。合理调控企业负责人薪酬水平,规范了企业负责人职务消费,扩大了企业年金覆盖面。各市在这方面做了很多工作,亳州市开展的国有企业经营业绩考核和薪酬管理工作初见成效。蚌埠市加强国有授权经营重大事项管理,探索建立有效的国有资产监管机制,取得了很好的效果。

四是国有资本经营预算制度进一步完善。建立了省属企业经营预算工作机制,规范了利润分配工作。为化解国际金融危机对企业的影响,主动商省财政厅报经省政府同意,推出国有资本收益上交的减免政策。对2008年度国有资本经营预算支出进行了安排,确保了支付改革成本等需要。

五是国有产权管理进一步规范。产权登记工作扎实推进,产权转让行为日趋规范,资产评估监管水平不断提升。淮北、宿州、淮南、巢湖、安庆、铜陵、池州等市在产权登记、资产评估、产权进场交易及监管等方面进行了有益的探索,取得了明显成效。企业上市融资取得新的进展。2008年,我省企业通过股票市场融

-3- 资176.5亿元,其中,省属企业的上市公司融资162.9亿元。上市公司国有股权管理工作进一步加强,规范了国有股东股权转让行为,加强了上市公司国有股权无偿划转和质押的管理。不良金融资产分包处置工作继续推进。

六是监事会工作进一步加强和改进。坚持以加强过程监督提高监督时效,以改进工作方式提高工作质量,事前、事中、事后的全面监督机制正在形成。全面监督检查和重点监督检查成果显著。通过运用监督检查成果,推动整改的力度不断加强,过程监督取得明显成效。合肥市通过设立国有企业稽察员制度,加强对国有资产运营的全面、实时监管。阜阳市出台了市属国有企业重大事项向监事会通报、监事会列席企业重要会议等规定,加强了监事会对企业的监管。池州市加强国有出资公司监事会管理,组建国有独资公司监事会,对国有参股企业委派监事,效果良好。

(二)国有企业改革继续深化

产权多元化改革步伐加快。完成了铜陵有色集团公司等企业产权多元化改革,完成了江汽集团公司股权结构规范调整工作。皖北煤电集团公司煤炭主业整体上市工作继续推进,华侨饭店、商之都等一批省属企业子公司的股份制改革顺利实施。

企业兼并重组取得新的进展。完成了中煤三建集团公司与中煤特凿集团公司之间的重组工作。中国电子科技集团公司38所重组长安电子集团公司、省国贸集团公司重组省丝绸公司工作基本完成。淮南煤机厂破产和巢东集团公司关闭工作基本结束。

-4- 市县中小企业改革稳步推进。列入《安徽省“十一五”期间国有集体中小企业改革规划》内的国有中小企业,有60%以上完成了改革任务。各市加大改革力度,进展较快。六安市基本完成改制任务,淮南、宣城等市改制面达97%,芜湖市绝大多数完成改制,淮北、马鞍山、池州、铜陵等市完成80%以上。

解决企业历史遗留问题取得明显成效。政策性关闭破产工作进展顺利,省属企业的32个项目中,已有8个完成破产终结,16个进入破产程序,8个正在进行破产前的准备工作。淮北矿业集团公司新增3个破产项目获国家批准,可争取中央财政补助资金18亿元左右。重点推进了淮北矿业集团公司、铜陵有色集团公司的主辅分离辅业改制。企业分离办社会职能基本完成。省直党政机关企业脱钩改革扫尾工作继续推进。企业职工劳动关系调整工作取得积极进展。合肥市国有企业职工身份置换工作已大头落地,铜陵市已基本完成国有企业职工身份置换,滁州市正在积极开展有关市属企业职工身份置换工作。黄山市对改制企业国有资产处置中的遗留问题等进行了妥善处理。

(三)企业发展战略和规划管理不断加强

规划引领作用日趋明显。到去年底,除少数因兼并、重组、关闭和新划入企业外,省属企业都制定了发展战略和三年发展规划,并通过了专家评审。组织完成了省属企业的规划中期评估和调整工作。省属企业主业认定工作取得新的进展,已确定并公布了28户企业主业,余下企业的主业认定工作将在近期完成。

-5- 投资监管力度进一步增强。组织开展了企业投资情况专项监督检查。认真做好省属企业重大投资项目的审核备案工作。2008年,省国资委对省属企业上报的38个重大投资项目,备案或批准了37个。

省属企业“自主创新年”活动扎实推进。企业自主创新迈出新的步伐,组织制定了省属企业“631创新计划”,确定了首批省国资委支持的10个重点项目。召开了省属企业自主创新专题座谈会、自主创新发展循环经济现场经验交流会,举办了推进自主创新专题研讨班,将自主创新相关指标纳入考核体系等。这一系列举措,有力地推动了省属企业自主创新能力的提高。

(四)企业党建和稳定工作进一步加强

企业党建工作机制进一步创新。从狠抓企业基层党组织建设入手,创新党建工作方式,建立健全企业党建工作制度。进一步推进企业党建工作制度化、规范化,建立健全国有企业党组织和党员先进性建设的长效机制。按照党中央的统一部署和省委决定,从去年9月份开始,省国资委开展了深入学习实践科学发展观活动,以“提高国资监管水平,促进省属企业发展”为主题,突出实践特色,取得了良好的效果。

企业领导班子建设进一步加强。完成了25户企业领导班子的日常调整配备工作。加大企业领导人员交流力度,注重从优势企业提拔交流年轻同志到同类型企业任职,增强领导班子活力。组织开展了省属企业领导人员后备人员推荐工作,调整充实省属

-6- 企业领导人员后备人才库。积极指导省属企业内部竞聘中层管理人员工作。

企业党风和反腐倡廉建设深入推进。以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉宣传教育,积极营造廉洁从业的良好氛围。认真落实“七个不准”的要求,组织了企业领导人员兼职兼薪和个人投资参股情况专项检查,规范廉洁从业行为。开展了制度建设推进年活动,完善反腐倡廉制度体系。坚持惩防并举,严肃查处违法违纪案件。强化监督制约机制,开展省属企业巡视试点工作,深入推进企业效能监察。召开了省属企业党风和反腐倡廉建设工作会议,把国有企业党风和反腐倡廉建设工作进一步引向深入。

企业稳定工作不断加强。进一步强化了信访和维稳工作责任制和责任追究制度。以维护企业稳定,确保奥运平安为重点,全面做好信访和维稳工作。积极处理信访事项,妥善处置大规模集体上访,做好企业涉军群体稳定工作,开展了重信重访专项治理工作,全力以赴做好奥运安保工作。

2008年,全省国有企业改革发展和国有资产监督管理各项工作取得的成绩,是省委、省政府高度重视、正确领导,各市委、市政府加强领导、大力支持的结果,是全省国有企业锐意进取、辛勤劳动的结果,也是全省各级国资监管机构大胆探索、扎实工作的结果。特别要指出的是,2008年,我国遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻和汶川特大地震等严重自然灾害,各市国资委和省属

-7- 企业积极组织抗灾救灾,全力支持灾后重建,在关键时刻充分发挥了国有企业的中流砥柱作用。去年下半年以来,面对国际金融危机对我国经济日益加剧的不利影响,各省属企业坚定信心,冷静分析,及时采取一系列有效应对措施,总体上实现了平稳较快发展。在此,我代表省国资委和国资委党委,向奋战在全省国资战线和国有企业的同志们表示衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,国有企业改革发展和国有资产监管工作所面临的困难和问题还很多。受国际金融危机的影响,省属企业呈现出增速明显回落、效益下滑的态势,成本增加、市场萎缩、资产流动性下降、产业结构不适应等压力增大;国有资产监管工作进展还不平衡,监管能力有待提高,监管方式需要进一步改进等。这些问题必须引起我们的高度重视,需要在今后工作中加以解决。

二、2009年工作总体要求和需要把握的几个问题

关于2009年的经济形势,中央和省里的有关会议已经作了全面分析。总体上看,由美国次贷危机引起的国际金融危机,给世界经济带来的不确定因素和突发性风险前所未有,其严重后果还会进一步显现,我国受到的影响仍在加深,形势十分严峻,实现经济平稳较快发展难度不容低估。这些问题,都会程度不同的波及到我省的国有企业。2009年是建国60周年,也是在改革开放30年取得辉煌成就基础上继续前进的重要一年,做好2009年的各项工作至关重要。

-8- 根据中央和省委、省政府对2009年经济工作的总体安排,今年全省国有资产监管工作总的思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大精神,学习和贯彻全国国有资产监管工作会议和全省经济工作会议精神,沉着应对金融危机的挑战,以发展和壮大国有企业整体实力为中心,深化改革,深化创新,着力调整结构,着力抢占市场,着力加强管理,着力优化队伍,进一步提高国有企业的核心竞争力,为实现全省经济平稳较快发展作出新的贡献。

今年我省的经济社会发展目标已经确定,全省生产总值增长10%以上。省委、省政府要求,必须把保持经济平稳较快发展作为首要任务,采取一切有效措施,确保实现这一目标。国有企业是我省经济发展的重要力量,沉着应对金融危机的挑战,实现平稳较快发展意义重大、责任重大。保发展的关键是要在调整结构、抢占市场、加强管理、优化队伍上下功夫。

(一)确保发展,要着力在加快结构调整上下功夫 当前,产业之间和产业内部正经历着一场深刻的调整,我们必须增强优化结构的紧迫感、危机感,完善调控手段,加快调整步伐,积极主动地适应这一形势。这是当前应对挑战确保企业发展的即期需要,更是实现企业持续发展的长远需要。各企业要针对在国际金融危机中出现的结构性问题,扩大优势产业,淘汰劣势产业,重点是瘦身壮筋骨。要牢牢把握扩大内需这个机遇,抓

-9- 好企业组织结构调整,优化产品结构,把更多的资源配置到在国内外市场上有竞争力的产品生产上来,重点在找准经营主攻方向上发力。要积极利用金融危机形成的倒逼机制和经济调整产生的洗牌效应,以提升质量为导向,着眼做强做大,全面加快结构调整步伐。在结构调整中,要发挥国有企业的主体作用,发挥市场配置的基础作用,发挥出资人的推动作用,做到企业主动、出资人推动、市场驱动“三力合一”。

(二)确保发展,要着力在抢占市场上下功夫

当前这场金融危机对实体经济的冲击,强度大、持续时间长。我们必须清醒地认识到,在这种形势下,外向型的企业必将眼睛向内,外国企业也将更加注重中国市场,这场全球市场尤其是国内市场的“争夺战”将异常激烈。生产能力强大,市场需求有限,争取到市场份额是硬道理。这关系到企业的生死存亡,是确保发展的关键所在。要研究市场新变化,特别是要研究宏观政策调整、发达国家市场全面萎缩带来的市场新变化,及时果断地优化结构,扬长避短。扩大市场份额,必须创新营销思维,关键是制订适应市场变化、机动灵活的营销策略,加强培养精干的营销队伍。我们要利用好多年来发展形成的遍布全国及国外的销售网络,全力以赴,把老市场巩固好,把新市场拓展好。要紧紧围绕产品销售,积极谋求上下游企业之间的战略合作,积极争取政府采购和其他社会集团消费市场份额,进一步拓展市场空间。在抢占国际市场的同时,更要在适应国内市场需求上做文章,开发适销新产

-10- 品,提高产品技术含量,保证产品质量,以新取胜,以质取胜,以优取胜。

(三)确保发展,要着力在加强管理上下功夫

管理是企业的永恒主题,管理的持续改进是企业不断发展的必要条件。这既是企业今天平稳较快发展的需要,又是企业明天持续健康发展的需要。首先,要加强企业战略管理。要强化战略管理意识,既要眼睛向外,更要眼睛向内,不断地改进企业的战略管理,提升企业的战略管理水平。要从变化的形势中捕捉和把握战略机遇,在逆境中发现和创造有利条件,适时调整完善企业发展战略。注意运用现代信息技术,在改造传统生产经营方式的同时,改进战略管理手段。其次,要加强内部控制体系建设。内部控制体系是企业规避各种风险的一道“防火墙”。当前,企业面临的经济环境复杂多变,是经营风险的高发期,必须加强内部控制体系建设,全面提升企业风险管理水平。第三,要加强成本管理。厉行节约保效益,是当前企业面临的一项重要任务。在控制企业成本上,必须压缩费用开支,要想方设法开源节流保平安。要正确处理降低劳动成本与稳定职工队伍的关系。企业领导要与广大职工群众抱团取暖,走出“冬天”,走向“春天”。

(四)确保发展,要着力在优化队伍上下功夫

队伍建设始终是国资监管工作的重要任务。科学应对金融危机,加强监管,确保发展,首先要有一支特别能战斗的队伍。要结合当前正在开展和即将开展的深入学习实践科学发展观活动,

-11- 紧紧围绕能力建设,着力优化队伍,进一步增强应对能力、领导能力、执行能力和创新能力,努力把贯彻落实科学发展观提高到一个新的水平。着重抓好三支队伍建设:一是企业领导人员队伍。要采取多种选人用人渠道,提高企业领导人员的整体素质,特别是要提高企业领导人员应对复杂局面、驾驭风险的能力。二是企业技能人才队伍。要为技术骨干提供更多的学习培训机会,在学习培训中不断完善技能、提高技能。给广大技术骨干提供更多的实践锻炼机会,在实践中探求真知、发展技能,在展示和发挥技能中提升综合水平。三是国有资产监管队伍建设。我们从事国资监管工作的同志,要以加强监管为己任,把提高监管能力作为队伍建设的核心,努力学习,增强本领,发扬敢于监管、善于监管的作风。要强化出资人意识,坚持依法监管、科学监管,规范监管行为。牢固树立服务意识,坚持深入企业、服务企业,为确保发展尽心尽力。

三、认真做好2009年的各项工作

在新的一年里,省市国资委和各省属企业要认真贯彻省委、省政府的各项工作部署,按照上述工作思路和要求,结合自身实际,认真分析形势,加大工作力度,努力做好国有资产监管和省属企业改革发展的各项工作。重点要做好以下6个方面的工作:

(一)准确把握形势,主动应对危机

2009年可能是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。各企业要密切关注国内外经济运行中出

-12- 现的一些新情况和新问题,准确判断这些不确定性给企业带来的具体影响,变不利为有利。要坚定必胜信念,变压力为动力,以只争朝夕的精神,用强有力的措施,攻坚克难。面对挑战,更要善于发现机遇,积极探索转“危”为“机”的有效途径,用好用足国家出台的一系列政策,紧紧抓住拉动内需这个机遇,积极谋划和申报重大项目,尽最大努力争取中央投资和省级投资,力争实施一批、申报一批、储备一批重大投资项目。深化各种形式的经济交流与合作,抓住第四届中部博览会和第五届徽商大会的有利时机,加大招商引资力度。有经济实力的企业在充分论证的基础上,也可以适时开拓海外市场。省国资委在这方面要做好服务工作。在严格控制非主业投资和高风险投资的基础上,简化省属企业主业内投资备案程序,由过去的逐项备案,改为企业主业内投资项目以年度投资计划备案。

(二)完善体制机制,加强国资监管

一是推进国资监管法规制度建设。要把加强国资监管的着力点放在创新监管理念、完善监管手段上,把持续改进国资监管落实到国资监管法规制度中。要认真学习贯彻《企业国有资产法》,继续推动我省国有资产监管法规体系建设。进一步推进企业法律风险防范工作,加快推进企业总法律顾问制度建设,建立并实施省属企业法律意见书制度。加强重大法律纠纷案件备案管理。继续加强企业章程管理,重点是抓紧做好企业章程的修改完善。按照突出主业原则,加强和改进对企业投资活动的管理,进一步完

-13- 善对企业产权收购和长期股权投资的管理制度。

二是完善出资人财务监督体系。在当前经济环境下,特别要加强省属企业经济运行分析,改季度分析为月度分析。健全财务动态监测体系,加强企业经营过程的风险控制。制定出台省属企业资产损失责任追究办法,强化责任追究。推动企业加强内部控制体系建设。进一步加强企业财务预决算管理。深化企业经济责任审计工作,重点做好成果运用工作。强化总会计师职责管理,实行总会计师履职情况报告制度,充分发挥总会计师的管账理财和控制风险作用。各省属企业要做好今年全面执行《企业会计准则》工作,市属企业做好2010年执行新会计准则的各项准备工作。省国资委要加强与各市国资委的联系、沟通和协调,完善企业国有资产统计和财务报告制度。

三是加强业绩考核和分配工作。今年要启动省属企业负责人第二任期经营业绩考核工作。进一步完善考核方法,客观公正地评价企业负责人应对金融危机所做出的努力,尽快研究提出年度考核基期值调整和客观因素调整等措施,并在2008年度经营业绩考核中实施。对主要承担政策性投资建设的企业,研究探索以业务完成情况为主要考核内容的考核方法。开展经济增加值考核试点工作。大力推进企业收入分配制度改革,进一步做好新形势下省属企业负责人薪酬管理工作,全面推行工资总额预算管理,继续规范企业负责人职务消费管理,推动企业年金管理上水平。

四是强化企业产权管理。要重点加强国有产权交易监管,严

-14- 格控制国有产权协议转让。加强上市公司国有股权监管,规范上市公司国有股份流转行为,严格控制国有控股上市公司控股权的转移。继续加强产权登记、资产评估等基础工作。对企业国有产权变更和股权比例变动,要实时跟进和动态监控。以统一信息发布、统一交易规则为抓手,推动全省产权市场整合,促进产权市场有序发展,发挥产权市场对国有资本的放大效应。继续推进不良金融资产分包处置工作。

五是完善国有资本经营预算制度。认真做好2009年度省属企业经营预算编制工作。要统筹生产经营与投融资活动的资金供求,科学预测年度资金收支和余缺,坚持量入为出,不留缺口。强化成本费用的预算硬约束,细化成本费用开支定额标准,落实成本费用预算管控责任。加强资金预算管理,有效巩固资金链。建立重点企业经营预算执行情况季度分析会议制度,执行情况通报制度等。管好用好省属企业国有资本收益,重点帮助困难企业渡过当前难关。加强省属企业利润分配管理,促进省属企业做好所出资企业的利润分配管理工作。

六是进一步发挥监事会的监督作用。加强动态监督,切实增强监事会监督的权威性、有效性和灵敏性。各监事会要加强日常监督,专职监事要尽可能常驻企业,沉下去了解情况。抓住企业重点部位和重点环节,深化专项检查。提高年度检查的质量和时效,建立监事会与会计师事务所工作沟通与联动机制。对省属企业的重要子公司,探索试行由派出监事会主席和专职监事通过法

-15- 定程序兼任其监事会主席和监事的派驻模式。各企业要依法接受监督,自觉接受监督,主动配合监督,切实落实好监事会的知情权、监督权。

(三)深化企业改革,增强发展动力

一是加大国有经济布局调整力度。加快行业、企业布局调整和联合重组,促进国有资本向重要行业、关键环节和基本公共服务领域集中。鼓励和支持企业在不断提高核心竞争力的基础上,抓住当前有利时机,实行低成本扩张,逐步形成一批大公司、大集团。加快国有资本从不具有竞争优势的领域退出,推进省属外贸企业国有资本减持,稳妥推进省水安总公司、丝绸公司等困难企业整体关闭。认真抓好企业政策性关闭破产工作,确保年中全面完成政策性关闭破产任务。采取整体划转、交叉持股等多种方式,推进科研院所与省属企业的重组。加强国有资产运营公司建设,进一步推动国有经济布局战略性调整。继续采取多种形式,加速推进全省国有中小企业改革。

二是加大引入战略投资者力度。积极引入战略投资者,重点是引入国际同业著名公司和国内行业排头兵企业,促进主业壮大。今年,省国资委将着手研究公开招募战略投资者方案,选择1-2户省属企业引入战略投资者。

三是加大利用资本市场力度。扩大多种形式的直接融资,拓宽企业上市融资渠道。积极支持资产优良或主营业务资产优良的企业实现整体上市。符合条件的企业,要做好准备,选择适当的

-16- 时机上市。鼓励已经上市的国有控股公司通过增发、配股等方式实现再融资。支持企业通过发行公司债、企业债等债务方式融资,缓解资金压力。

四是加大规范董事会建设力度。已设董事会的省属企业,要按照《公司法》的要求,进一步划清董事会和经理层的职责权限,建立健全董事会内部职能机构,完善工作程序和议事规则,提高董事会的决策水平和经理层的执行能力。今年将选择1-2家省属企业,开展董事会工作报告制度试点和董事会成员问责制度试点。未设董事会的省属企业,要抓紧组建董事会,实行决策权和经营权的分离。指导和督促省属企业所属全资、控股子公司董事会建设。建立外部董事制度,今年,拟选择3户省属企业,开展外部董事制度试点。

(四)推进自主创新,提高竞争能力

继续加强省属企业自主创新工作。今年,省属企业自主创新工作的重点是以项目研发攻关为抓手,努力把“631创新计划”落到实处。各省属企业都要明确自主创新的主要攻关项目,没有科技攻关项目的企业也要确定管理创新的项目,力争更多的自主创新项目进入合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的重点扶持行列。越是在困难时期,各省属企业越是要有战略眼光,切实加大研发投入。省国资委从今年起,将改变过去的自主创新激励政策,采取企业研发投入占销售收入的比重超过3%的部分,直接在年度考核中给予加分,激励企业加大自主创新力度。

-17- 强力推进省属企业“自主创新发展年”活动。各省属企业要在去年“自主创新年”活动的基础上,研究制定“自主创新发展年”活动方案,并切实抓好落实工作。工业、交通、建筑类企业一定要突出重点,在关键环节和关键领域确定1-2个研发攻关的重点项目,集中各方面力量,实行集合攻关,力争取得突破。金融、商贸、服务类企业要突出在管理流程、信息化、集约化、精细化等方面确定研发项目,以高效节约为目标,加快建立新颖适用的运营系统。鼓励省属企业之间、企业与科研院所之间开展自主创新联合攻关。大力开展技术比武、创新竞赛等各种类型的创新活动。

不断加强节能减排工作。各省属企业一定要站在可持续发展的战略高度,把做好节能减排工作作为实现科学发展的一项重要任务。要进一步健全节能减排工作责任制,避免高能耗和高污染项目重复建设,改造或淘汰现有的高能耗、高污染生产技术。

大力推进信息化建设。按照“数字安徽”建设规划要求,加快全省国资系统信息化建设及应用步伐。进一步完善省国资委信息及网络安全系统,确保网络及数据安全。积极开展省属企业财务动态监测、产权登记转让等应用系统建设。引导企业积极推广和运用信息技术,开发利用信息资源,提高企业信息化管理水平。指导市县国资委(办)信息化建设,提高市县国资委(办)信息化应用水平,为实现资源共享、协同办公奠定基础。

-18-

(五)加强企业党建,发挥政治优势

加强和改进企业党建工作。以深入学习实践科学发展观活动为契机,推动企业党建工作再上新台阶。按照省委的统一部署,省属企业将参加第二批深入学习实践科学发展观活动。各企业党委要高度重视,及早谋划,先学一步,突出实践特色,做好思想、组织等各方面的准备。要适应建立现代企业制度的新要求,以改革创新精神加强和改进企业党建工作。加强党的先进性建设,不断推进企业基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。及时做好部分企业党委换届工作,将党组织的政治优势和组织优势转化为促进省属企业又好又快发展的强大力量。加强精神文明和企业文化建设,充分发挥企业文化在凝聚力量、振奋精神方面的重要作用,发挥国有企业思想政治工作优势,使广大职工团结一心,战胜当前困难。

加强企业领导班子建设。积极探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合的模式。研究制定省属企业领导人员管理规定,完善企业领导人员管理体制。积极推行企业领导人员任期制、试用期制和契约化管理。加大不同行业、企业、岗位领导人员的交流力度。继续加大竞争性选拔企业领导人员工作力度,适时组织部分专业性较强的企业领导人员职位面向社会进行公开招聘。加强指导省属企业内部的选拔任用工作,省国资委将选择2-3户企业,对其选拔任用中层管理人员进行全程指导。

-19- 推进企业党风和反腐倡廉建设。认真贯彻落实中纪委三次全会和省纪委四次全会精神,以完善惩防体系建设为主线,以规范廉洁从业行为为重点,进一步抓好企业党风和反腐倡廉建设。要认真落实省委即将出台的《关于加强和改进省属企业领导人员监督管理工作的意见》,切实加强企业领导人员的监督管理。深入贯彻国有企业领导人员廉洁从业“七个不准”的要求,按照国务院国资委《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》的规定,逐步规范企业领导人员的兼职和个人投资入股行为。继续加强反腐倡廉制度建设,完善监督约束机制。推进省属企业巡视工作,在去年试点的基础上,今年由点到面逐步推开。进一步加强企业效能监察工作,开展企业“三重一大事项”的监督检查。

(六)维护企业稳定,促进和谐发展

在当前更加复杂的国际国内经济环境下,企业稳定尤为重要。稳定是确保发展的前提,要主动做好职工的政治思想工作,引导职工认清形势,统一思想,积极为企业战胜困难出谋划策,上下协力,共度时艰。企业各级领导要以身作则,带头艰苦奋斗,节约各项开支,为职工群众做出表率。保持职工队伍的相对稳定,困难企业尽量做到少减薪、不裁员。春节将至,要特别做好困难职工的帮扶工作,努力帮助他们解决实际困难。畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道,防止发生大规模群体性事件。切实加强安全生产工作。国资监管部门要切实加强对安全生产工作的领导,从完善安全生产制度入手,明确责任,强化监管。各省属企

-20- 业要层层落实安全生产工作责任制,完善安全生产管理制度和监督、检查体系,加大安全生产投入,切实防止重特大事故发生。

同志们,做好2009年改革发展稳定的各项工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要牢记肩负的神圣使命和光荣职责,在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,团结拼搏,锐意进取,攻坚克难,切实加强国有资产监督管理,努力实现国有企业平稳较快发展,为确保全省经济发展作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接建国60周年!

-21-

第15篇:深化改革

深化改革,洋溢梦想

李黎

回顾历史,从党的十一届三中全会决定解放思想,开启改革之门至今已经历七届三中全会,风雨35载。在这三十五年里,通过不断的深化改革,我们取得了举世瞩目的成就。在政治、经济、思想、文化等各个方面都发生了翻天覆地的变化,一路走来成就“富裕中国”,成为了世界第二大经济体,35年后的十八届三中全会,承担着改革攻坚的重要使命,一路前行建设“富强中国”,共圆伟大复兴之梦。如今,改革已进入了深水区,进入了攻坚阶段,改革模式本身也需要加以变革。十八届三中全会关于全面深化改革的决定,激发中国变革新活力,再启中国增长强动力,升级中国经济硬实力,同心共筑中国梦。有梦想的人生洋溢着幸福,有梦想的国度充盈着希望,拥有坚实的制度保障,梦想就能插上腾飞的翅膀。十八届三中全会召开在即,全面深化改革令人期待,一系列具体制度的完善与构建也将由此展开。我们期待并坚信:紧握改革这把“金钥匙”,在实践中不断坚持和发展中国特色社会主义,就一定能迎来实现民族、国家、个人梦想的美好明天。

作为一名中学教师,在以后的工作中,我会做到与学校保持高度一致,进一步强化党的十八届三中全会精神为主的思想主导,牢固树立大局意识,禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。树立服从意识。我要服从领导安排,不折不扣、不走样、不变形的执行好各项决议。在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己,把方便献给社会”,时刻以一名好老师的标准严格要求自己。树立责任意识。在工作岗位

我要牢记责任重于泰山,在位一天,应尽一天的责,做出一天的成绩。在工作中,我们要以实际行动忠诚履职,努力在平凡的岗位上,做出不平凡的业绩。树立团队意识。体现了一个团队心往一处想,劲往一处使,工作才有干劲,才能出业绩。一个好的集体,要坚持做到同心、同向、同步,每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、才能保证整个团队有力、高效的运作。树立创先意识。在日新月异的今天,采用过去的传统办法,很难取得实效,要求我们教师要树立创先意识,要在学习中进步,进步中学习,让自己立于不败之地,以高标准、高效率、高水平的工作业绩回报社会。改革开放的成果,品之如饴,当思来之不易,更须倍加珍惜!

学习贯彻全会精神,深深感到教育的责任重大,任重道远,必须在工作岗位上认认真真施教,踏踏实实育人,发扬求真务实作风,积极参加课程改革。在工作中不断学习,用素质教育教学理论指导实践,不断创新。作为教师,必须具有良好的道德品质和道德观念,才能用自己的人格魅力去影响学生,感染学生,让学生的心灵得到健康发展,形成良好的个性心理品质。用自己渊博的知识去引导学生,让学生在愉悦的环境中获得知识、形成能力。学校是传播文明的场所,教师是播种文明的使者,在教育教学实践中,教师要做到文明执教。育人为本,是学校办学的宗旨,是教育教学质量的关键所在。尊重和关爱学生,言传身教,为人师表,教书育人,以高尚情操引导学生,就一定能提高学生的思想道德素质,帮助学生成人成才。

全面深化改革,实现中华民族的伟大复兴,任重而道远。但是我

们相信没有比人更高的山,没有比脚更长的路。“路慢慢其修远兮,吾将上下而求索。”正是这种勇于担当、永不言弃的精神,支撑起了中华民族五千年的脊梁,也正是这种精神,在35年前,让改革开放的大船乘风破浪,带来了新中国历史上史无前例的巨变。今天,我们仍将秉承这种精神,承担时代赋予我们的使命和责任,全面深化改革,为“中国梦”的实现而努力奋斗。

第16篇:深化改革

深化改革,开拓创新,广播电视工作迈上新台阶

——在惠东县广播电视台2009年工作总结会上的讲话 中共惠东县广播电视台总支书记、台长 余小燕

(2010.2.3)

同志们:

今天下午召开的会议,主要是分析总结2009年我台广播电视工作的成绩和经验,对2010年的工作作简要部署。县政府副县长王正印、县委宣传部副部长郑爱丽到会指导,让我们以热烈的掌声表示欢迎和衷心地感谢!值此辞旧迎新之际,我代表县广播电视台党总支、台班子向长期以来关心我台广播电视工作的各级领导表示深深的敬意;向一年来辛勤劳动、默默奉献的全县广播电视系统干部职工表示亲切的问候和最诚挚的新年祝福。下面,我代表台党总支作报告。

一、2009年主要工作回顾

2009年,在县委、县政府的正确领导下,在县委宣传部和上级主管部门的具体指导下,我台深入学习实践科学发展观、全面贯彻落实党的十七大和县委、县政府会议精神,以科学发展观统揽全局,以“政治家办台”为原则,牢牢把握正确的舆论导向,确保安全播出,强化科学管理,加快事业发展,以“新闻立台、节目强台、经营活台”为抓手,锐意改革、积极创新,已初步打造出一个符合党和人民的需要、紧跟时代发展步伐的现代媒体。

去年我台经济收入3479万元,同比增长15.9%。其中,网络收入增加208万元,增长率为10.7%;广告收入增加123万元,增长率为16.9%;获市级奖作品35件,省级奖作品6件;网络用户保持强劲增长,新增用户 10511户,同比增长9.6%;建设“村村通”点21个,“村村通”工程全面完成任务;采编播设备日趋现代化。可以说,2009年是县广播电视台继续深化改革,不断创新,实现飞跃发展的一年,全县广播电视事业呈现又好又快的发展态势。 综上所述,面对金融危机影响下的严峻的经济形势,我台全体员工共克时艰,开拓进取,取得了经济效益和社会效益的双丰收,荣获了广东南方广播影视传媒集团颁发的事业发展先进奖(也就是一等奖),创新发展二等奖,在去年“万众评公务”活动中,我台从前年的倒数几名跃升为前15名。

概括而言,我台2009年工作主要体现了“五个转变”

(一)抓新闻宣传创新工作,实现“传统广电”向“现代媒体”的转变 惠东广播电视台从过去的单一传播机构逐步转变为综合“解读、传播、引导、创造、服务”诸多文化功能的现代媒体。去年共播出广播电视新闻4086多件,专题436多件,为我县“三个文明”建设营造了浓厚的舆论氛围。

1、新闻节目围绕主题

以《惠东新闻》为代表的新闻节目唱响主旋律,打好主动仗,突出抓好建党88周年、新中国成立60周年、应对金融危机、珠三角发展纲要、三会、县委、县政府“三大对接”、“四大功能区”、“五大基地”的发展思路、十大惠民措施、41宗重大项目、惠东县创建省级卫生县城、09年纪律教育学习月、重大节假日以及各项中心工作;组织学习十七大精神、十七届四中全会和县委、县政府会议精神,大力宣传我县开展学习实践科学发展观活动情况。正确把握舆论导向,新闻形式不断创新,宣传效果不断优化。

2、广播电视栏目全新改版

2009年1月1日惠东电视台栏目全新改版:《惠东新闻》节目时长增至十五分钟;电视专题栏目从两个增至八个:《第一现场》、《今日视点》、《惠东风情》、《经济生活》、《农村视野》、《文化广角》、《电影全攻略》、《娱乐BOBO爆》。电台发射功率1000W,覆盖整个惠州及周边地区,播音设备实现数字化。惠东电台自办栏目十多个,新推出《好吃好喝又好玩》栏目,全天播音20小时,节目内容丰富多彩。

3、专题栏目体现民生

《第一现场》热点零距离。在县委、县政府的直接关怀下,《第一现场》于2009年4月27日开办,并迅速成为收视热点。9月2日开始,由原来的每周2期增加到每周3期,增设《回音壁》板块。目前,共播出104期,帮助群众解决热点、难点问题将近330件。

《惠民在线》沟通零距离。《惠民在线》成功尝试网络与电视对接,结合网络和电视的优势,开创网络问政新局面。至12月份已制作播出了9期,获得广大网民和观众的好评。

《行风热线》监督零距离。09年共播出22期,来电151条,回复率99%。听众参与度高,满意度高,解决问题效率高。

《今日视点》、《惠东风情》、《文化广角》等几个栏目各具特色,已逐渐成为品牌。

4、主题宣传追求灵活创新

围绕学习实践科学发展观活动,在电台、电视台策划《惠东科学发展大家谈》;配合珠三角发展纲要宣传解读工作,开设 “一把手访谈”、“一把手谈整改”栏目,积极播放公益广告、广播电视剧;庆祝新中国成立60周年,制作了《辉煌六十年---庆祝建国60周年巡展》、《歌唱祖国》、《祖国颂》等特别节目,组织大型系列报道《迎国庆看发展》、《家乡巨变》、《与共和国同成长》,刊播爱国主义公益广告和宣传标语口号;配合惠东创建省级卫生县城,设置《创卫大家谈》、《明察暗访看创卫》、《我为创卫做贡献》板块。

5、宣传水平跃上新台阶

截止到9月份,我台共印发简报16期,向上级媒体发稿467件,播出290多件,成为全省县级台向上级媒体发稿最多的台。在惠州市广播电视节目政府奖评选中,我台获奖作品共35件,其中一等奖6件,二等奖17件,三等奖12件。在全省县级台广播电视新闻评析活动中,共有6件作品获奖,其中银奖3件,铜奖3件;广播剧《等着你回来》在惠州市“五个一工程”评选中获优秀奖,获广东省音响录制技术二等奖。

我台的宣传水平在惠州市已处于领先行列:节目覆盖面全市第一;自办栏目数量、新闻量在全市前列;创精品水平居全市前列,服务水平居全市前列。

6、隆重举行“惠东电视台成立25周年〃惠东县广播电视协会成立暨2009年记者节庆祝活动”

惠东县广播电视台于11月5日举行了惠东电视台成立25周年〃惠东县广播电视协会成立暨2009年记者节庆祝活动。活动内容有表彰先进、晚宴、文艺演出等活动,既隆重热烈又简单朴素,回顾和总结了我县广播电视改革发展成果,表现了惠东广播电视人良好的精神风貌。

(二)抓安全播出保障工作,实现事业发展滞后向事业发展先进的转变

1、安全播出保障水平提高。严防死守安全播出“政治生命线”。一是进一步加强排查广播电视重要部门电源系统隐患,建立和完善光纤、数字微波、卫星接收互为备份的多元化安全播出传输体系,重要播出系统建立了垫播备份;二是健全制度、规范管理。对电台、电视台、广告中心在宣传工作中完善 “三审”制度,重大宣传活动实行双重“三审”制度。三是各中心、镇站重要播出设施、广播电视监控系统进一步完善。投入50多万元加强监看、监听、垫播设施建设;电台广告改直播为录播。在电台、电视台加装了电子门,加强对新闻制、播重地的安全保护。投入12万元将梁化站微波传输系统改造为光纤联网,撤并梁化站机房,减少安全播出管理环节。四是净化荧屏,建立了完善严格的审查制度,合理安排广告投放时段,拒绝低俗之风。五是抓好重大活动和节假日的安全播出。面临重大安全播出任务时,提前安排全方位安全检查并做好应急方案的演练,播控中心实行双人双岗、领导跟班。去年新中国成立60周年的安全播出工作部署周密、措施到位,确保无播出差错、无播出事故、节目播出零停播率,确保我县60周年国庆期间广播电视宣传活动顺利进行。

2、技术设备更新投入为历年之最。投入290万元,改造更新我台采编播设施,改造电台直播室、录音室、播控室、数字微波传输系统,配置完善县中心机房、象山机房、百坑山机房的UPS电源,增置数字调音台2套、大容量硬盘阵列一套、高清摄像系统1套、电视编辑系统3套、电脑10套、点歌播出系统1套、采访车2辆,提高了工作效率和收听收视质量。

3、“村村通”工程稳步推进。去年共投入45.5万元,建设“村村通”点总计21个,覆盖700多户约3200人。目前除梁化四民行政村岭下自然村(仅一户人家)一个“盲点”外,已全面完成“村村通”工程建设。

4、县城有线电视网络升级。投入130多万元,对县城网络进行改造,增加传输西藏台、东方卫视、惠州3台、新疆台共三套电视节目,新增主干线10公里,延伸网络25公里,新增用户3932户。7月和10月,台班子及业务人员分别到百坑山、象山,对安全播出设备检查和调研,现场办公,解决发射塔更新和搬迁工作。

5、稔山镇范和村、尧典村私网收归。我台从2000年起开展对稔山镇范和村私网的收归工作,已历经三任局长、历时9年。去年,在县委徐毅副书记直接领导下,在稔山镇委镇府鼎力支持下,台领导多次到稔山调研,并制定具体实施方案。在公安、范和村的配合下,台成立了专门收归工作队。于 9月24日对稔山范和村私网成功收归,收归户数3500多户,解决了多年来遗留问题,使我县有线电视在惠州市率先实现“一张网”管理,实现城镇统一信号统一频道。10月24日对稔山范和村有线电视用户进行了回访,发放征求意见表500份,反馈意见满意程度达80%以上。稔山站与尧典村私网业主协商,顺利收归尧典私网。

6、镇站建设步伐加快。一年来,台领导班子有关成员对全县19个乡镇站进行全面调研,对部分乡镇站多次深入调研和指导,加强乡镇站的事业建设。投入250多万元,共延伸网络143.7公里,新增主干线150.7公里,新增用户6579户;白花站争取省财政厅驻村工作组支持30多万元,对全镇行政村、自然村进行联网改造,解决了偏远农村收视难的问题。投入80万元建设的安墩站办公大楼12月29日竣工并投入使用,目前已完成12个乡镇站办公楼的建设。

7、用户管理系统升级。投入4万多元,建立了县城有线电视用户管理系统,对用户信息实现电脑数据化管理,准确记录用户资料,动态反映实时信息,有效地杜绝了管理漏洞,大大提高了工作效率。

8、有线电视数字化整体转换进入实施阶段。我台成立了数字电视整体转换工作小组,制定了《惠东县数字电视整体转换方案》,两次组织台数字转换工作小组成员到东莞学习数字电视整体转换工程先进经验,积极筹备数字电视整转工作,对县城着手进行有线电视网络的光纤化改造。

(四)抓人才队伍建设,实现人才“经验化”向“专业化”的转变

1、注重人才的引进和培训。去年从高等院校共招收13名采编播、行政管理、网络工程技术、现代管理人才。派出30多个主持人、记者到省、市台跟班学习;派出三批共36名技术骨干到市台网络中心学习数字电视整体转换技术;邀请省专家赵铁夫同志来我台讲课,组织广电系统技术骨干70多人参加培训;在黄埠镇举行了“惠东县广播电视台乡镇站员工素质培训”活动,首期对沿海八个乡镇站的员工进行了培训。

2、注重人才的使用。理顺各股室、中心的职责,调整各中心、股室、镇站负责人,做到人尽其才,才尽其用。

3、注重视智力挖潜。2009年10月下旬正式成立了惠东县广播电视协会。选举产生了惠东县广播电视协会会长、副会长等,发展首批会员60人,团结了一批广电人才。

4、注重营造温馨和谐的氛围。工、青、妇群团组织相继成立并发挥重要作用。7月1日,惠东县广播电视台团委会成立,8月7日台妇委会举行换届大会,11月25日台工会举行选举大会和首届工会代表大会。4月份,组织台全体女干部职工(包括退休职工)到县妇幼保健院进行身体检查,5月组织了慰问县福利院活动、6月开展了“关心下一代”活动,对县城的三所幼儿园和县儿童福利院进行了慰问,7月进行了慰问企业军转干部活动、8月进行了慰问梁化谢洞村“四代从军”之家的活动、探望《第一现场》报道过的因沉迷网游而失学的王小朋友,举行了为身患重病的彭惠瑜捐款活动,9月举行了“努力工作,温馨家庭”捐资助学活动、与县规划局团委联合组织“活力巽寮”联谊活动,10月进行了慰问县敬老院活动、组织了广电系统退休老干部“重阳节”聚会活动。

(五)抓党风廉政建设,实现管理“随意化”向“规范化”的转变

1、加强制度建设,实现规范管理。全面修订了各项规章制度,形成规范化管理机制,用制度管人、管事、管财、管物,推进全县广播电视系统各项工作科学化、现代化、规范化,。

2、优化服务质量,提升群众满意度。

一是建立首问责任制。二是深化服务承诺制。在全市广播电视行业率先推行八项文明服务承诺制度。三是实行限时办结制。四是建立绩效考核和问责制。五是建立监督机制。

3、党风廉政建设规范有效。我台坚持标本兼治,惩防并举的原则,建立反腐倡廉的长效机制,落实党风廉政建设责任制。召开了纪律教育学习月专题会,专题民主生活会,举行了“万众评公务”动员大会和座谈会。在重大项目上实行招投标制、施工监理制和合同管理制。做到了机构廉洁、办事高效、群众满意。

4、党建工作形式多样。去年发展入党积极分子13人,转为预备党员9人,转为正式党员9人。全面推进党务公开,创新党务公开形式,在信息频道开办党务公开栏。建立党内关爱扶助金,发动党员开展个人自愿捐款活动,我支部捐助党内关爱金共2600元。

5、抓好经营创收工作。加快广播电视产业发展,加大发展有线电视网络力度,坚决依法打击、取缔有线电视偷接、私接行为;加强广告经营管理,大力拓展广告业务,经营人员牢固树立“策划就是产品,客户就是效益”的经营意识,做好市场开拓和全程服务工作。2009年总收入3479万元,实现增长476万元。

6、驻村富民工作深入开展。举办了 “民生新闻采访团下基层采风”、“送设备到山区,送技术进用户”、“落实惠民举措,关爱军烈三属”等活动。我台帮扶村稔山镇芙蓉村进行调研,制定《芙蓉村建设社会主义新农村工作方案》,通过召开座谈会,为驻点村多做好事实事,扎实推进新农村建设工作。

7、计划生育工作落到实处。我台认真落实计划生育政策,成立了计划生育办公室,配备了2名计划生育专干。第一把手负总责,亲自抓,建立全体干部职工计划生育档案,去年来B超查环查孕率达100%,本系统无一人违反计划生育政策。

在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在问题的不足,主要是: 一是广电事业发展资金困难。我县宣传事业快速发展,但宣传经费没有列入财政预算,已不能适应形势发展的需要。2010年将进行有线电视数字化整体转换工程,建设记者公寓,两项合计预算投入资金6500多万元,需要当地政府及上级部门的支持。二是事业发展还不适应转型升级的要求,网络改造较为滞后。三是人才队伍建设还不能满足发展需要。人事编制紧缺,我们的队伍还缺乏名记者、名主持人、名编辑,以及善管理、会策划、懂技术的专门人才、复合型人才。四是镇站管理上还不够完善。个别站长管理不到位,工作责任心不强。

第二个方面的意见,回顾一年来的工作经验和体会。2009年我们能取得较快的发展、较好的成绩,离不开以下几个方面的因素:

1、县委县政府和上级的正确领导和大力支持是强有力的保障。只有在县委县政府和县委宣传部以及省、市广播电视部门的领导、关心、支持下,才能克服困难,科学决策,解决广播电视发展存在的问题,为广播电视发展提供政治上和组织上的保障。

2、科学发展观的贯彻和落实是正确的引导。我台深入学习实践科学发展观,贯彻落实中央、省、市、县文化体制改革精神,联系我县广播电视发展实际,艰苦创业,抢先发展,呈现共建和谐广电的良好局面。

3、和谐有为的领导班子是开拓进取的先锋。台班子贯彻执行民主集中制,科学民主决策。台领导分赴一线,亲历亲为,讲正气、干实事,特别是在我台发展中遇到的一些重大困难和问题时,发挥了很好的先锋作用。

4、改革创新的精神是不断进步的动力。思路决定出路。台班子始终抓住发展为第一要务,深化改革、开拓创新,推动了我县广播电视事业的发展。

5、团结奋进的人才队伍是干事创业的主力。全县广电系统扭成一股绳,心往一处想,劲往一处使。广大干部职工在工作上兢兢业业,业务上互学互赶,每个人成长进步的一小步,汇集成了广播电视事业向前发展的一大步。

6、踏实肯干的工作作风是攻坚克难的法宝。为完成两会、新中国成立60周年庆典等重大播出任务,我台干部职工昼夜值班,节假日不休,确保了重要保障期安全播出;为完成任务,有的同志们坚守岗位,连续作战到深夜,睡在办公室;采编播人员中午不休息,就是为了在节目质量上多下功夫,精益求精;在抗灾抢修中,工程施工人员冒雨作业,在施工现场吃干粮,按时完成任务。这种扎实的工作作风,成为我们广电人克服困难,推进广电事业的法宝。

第三个方面的意见,对2010年工作作简要部署:

结合我台工作实际,按照科学发展观的要求,认真分析2010年面临的形势,把握机遇和挑战,我台拟订了2010年工作思路。

一、总体思路

围绕县委、县政府各项中心工作,做好惠东经济社会建设的“助推器”。深入开展学习实践科学发展观活动,积极筹划实现全面可持续发展的具体举措,充分发挥每位干部职工的主观能动性,打造勤政廉政、务实高效的干部队伍。全台要按照“文化引领、制度规范、注重品质、全面发展”的总思路,进一步总结经验,巩固成果,深化改革,达到提高管理水平、提高队伍素质、提高创新能力、提高媒体影响力、提高服务水平、提高经营效益等“六提高”的目的,进一步推进从传统媒体向新型媒体、从新闻传媒业向大文化产业的重要转型,实现广播电视事业和产业又好又快地发展。

二、主要目标

(一)创宣传品牌,大力提高媒体影响力和舆论引导力

(二)创服务品牌,全面提升经营理念和市场竞争力

(三)创事业建设新局面,全力推进网络改造、数字电视整体转换、记者公寓建设、采编播设备更新等工程建设

(四)创制度文化建设新体系,全台形成以文化凝聚精神,以制度规范行为,以量质化指标考核绩效的评价体系,经营要创收,台经济增长10%。

三、具体措施:大力推进“1234”工程 一是牢牢把握一个正确舆论导向。紧扣县委县政府中心工作,服务好大局,打好主动仗,唱响主旋律,确保党的方针、政策、路线及时准确传递到千家万户,营造良好的社会氛围,做好实现惠东 “三年有明显成效”“五年上新台阶” 的经济社会发展目标的助推器。

二是精心打造两台(电台、电视台)品牌节目。

1、电台切实抓好精品生产工作。做到有计划、有目标、有检查、有督促,力争在上送省市参评作品中获得好奖次。创新宣传报道形式、开展节目创新创优活动,加大直播方式报道量。继续办好办活“行风热线”节目,大力扶持《好吃好喝又好玩》等新栏目。上送中央台1篇,省台5篇,市20篇。

2、电视台“做大品牌、做活新品”,保持强劲的创新能力。2010年1月推出《法治聚焦》、《惠东警讯》、《旅游中国》三个新的电视栏目、推出“惠东乡镇特色形象推介片”。拟在《惠东新闻》栏目中开设“最新资讯”(暂定名)小版块。对原有栏目要发挥优势,常办常新,尤其是做大、做强品牌栏目,如《第一现场》要加强策划,拓宽选题范围、加大报道力度,成为民生类节目的“领头羊”。省、市获奖作品要比2009年有突破,争取上送中央台2篇,省台12篇,获奖作品要在市台名列前茅。

3、节目编排改版优化。对电台、电视台节目编排科学设计、合理编排,按照专业化要求进行包装,细分受众群体,精心安排时段,增强节目的可看性、连续性、针对性,增加收视率。

4、挖掘智力资源,提高策划能力。打造策划团队、鼓励借助“外脑”,充分发挥广播电视协会功能,加强广播电视创作,开展广播电视大型采风活动,不断提高惠东广播电视的收视率,提升惠东知名度。

5、电台、电视台在广告营销上加强策划和创作能力。在编排创新、节目建设、整合营销、服务增值上下功夫,贴近市场终端和市场消费者,线上节目内容与线下营销活动互动互补,把节目和经营结合起来、开拓多元经营发展之路。

三是扎实推进三项工程建设。

1、大力推进数字电视整体转换工程。今年主要任务是对县城有线电视网络进行光纤化改造,为数字电视转换打下坚实基础。

2、着手兴建演播厅和记者公寓。电视演播厅和记者公寓工程已基本完成项目规划、报批、拆迁工作,2010年争取完成主体工程建设,将改造广告中心演播室。

3、加强网络改造和镇站建设。计划投入200万元,完成发射铁塔的搬迁工作;铺设平山到稔山、稔山到巽寮的光缆,对沿海乡镇进行光纤化改造;铺设平山到白花光缆及巽寮站网改。筹建巽寮、白盆珠广播电视站办公大楼,完善稔山站办公楼房。

四是统筹抓好四大台务工作。

1、抓好安全播出工作。坚决依法打击、取缔有线电视偷接、私接行为,严防死守安全播出“政治生命线”,确保等一系列重大、重要播出期间的安全播出任务。

2、抓好制度创新工作。以“优化流程、提高效率”为原则,深化机构设置和人力资源配置的改革,深化收入分配制度的改革,继续坚持和落实“向一线倾斜、向骨干倾斜”的原则,实行以岗定薪,岗变薪变,多劳多得,优绩优酬。

3、抓好经营创收工作。一是广告经营人员要牢固树立“策划就是产品,客户就是效益”的经营意识,做好市场开拓和全程服务工作,力争增长13%。二是实现广播电视经营总体增长20%的目标。乡镇站总体要增加用户5%,要清查好有线电视用户,做好新装户的工作。电台也要列入创收行列,一年要完成12万元,电视台的栏目创收要在2009的基础上增长10%。

4、抓好队伍建设工作。继续加强人才培训和引进力度,定期举办新闻研讨会和采编播人员培训班,培养一批采编播技术、管理人才;重点培养20名中、高级专业人才,分期、分批到国家、省、市专业院校和对口部门培训,提高广播电视采编播水平。

同志们,一元复始,万象更新。新的一年,是充满希望的一年,是惠东广电事业与时俱进、实现跨越式发展的一年,在县委、县政府领导下,在县委宣传部指导下,我们更应该勤于学习,善于创造,和谐团结,科学发展,努力开创广播电视新局面。

最后祝各位领导和同志们在新的一年里身体健康,工作顺利,事业兴旺,合家幸福,万事如意!

二○一○年二月三日

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第17篇:市工商局广告监管

市工商局广告监管工作情况

近年来,市工商局以规范广告市场、服务经济社会发展为目标,将广告监管工作作为市场监管的重点,以日常监督和集中整治为手段,强化广告监管执法职能,抓政策宣传,抓联合整治,抓环节监管,抓制度建设,营造了公平、公正、诚信、和谐的广告市场环境,有力促进了地方经济健康有序发展。下面,就近年来荆州市工商局在广告监管方面所做的工作和大家进行一个交流:

一、近年来我局在广告监管工作中的一些做法:

(一)纵横联动,形成齐抓共管的新格局

随着社会经济文化事业的快速发展,广告媒体日益丰富,广告样式花样繁多、新型广告层出不穷,广告监管工作量大面广、难度加大,仅靠工商部门难以面面俱到、实现有效监管。为此,我们着眼于“纵”、“横”两个方面加强工作落实力度。一方面在系统内进一步深化市、县区局、工商所分级负责、上下联动的工作机制,做到责任明确,监管有力;另一方面积极联系协调地方党委政府宣传、监察、公安、文化媒体、食药监、卫生、纠风办等管理部门,成立了全市虚假违法广告专项整治领导小组,以座谈会、联席会的形式宣传传达广告监管相关政策规定要求,达成广告治理的标本兼治

的工作思路,建立齐抓共管工作运行机制,形成全社会共同参与广告治理的强大网络,使虚假违法广告无所遁形,得到及时有效治理,确保了广告监管真正落到实处,见到实效。

(二)注重监管方式改革,实行广告定期和不定期监测。我局自2007年开始,全市广告监测工作按照“下管一级”的原则,实行了层级监测制度。市局定期对荆州电视台、荆州人民广播电台、《荆州日报》、《荆州晚报》、《江汉商报》、《荆周刊》等媒体广告进行监测,并不定期地选择县市区媒介广告进行监测,今年元至九月,市局对城市主要媒体实施广告定期和不定期监测9次,共监测各类广告3123条次,其中涉嫌违法259条次,违法率8.2%,对《江汉商报》、《荆州刊》下达整改通知书各1次,对荆州电视台下达整改通知书4次。对所监测的违法广告,及时移交至我局经检支队进行调查处理,限期回复处理结果。

(三)集中整治,严厉打击广告违法行为

一是紧绕关系人民群众身心健康和违法问题易发高发领域,开展专项整治。二是围绕群众反映的热点、焦点问题开展专项整治。三是加大违法广告查处力度,截至9月30日止,全市共立案共查处虚假违法广告案件93件,罚没金额94.99万元。

二、日常广告监管中存在的主要问题:

(一)市局广告监管工作存在问题:

市工商局主要负责和指导全市范围内的广告监测工作,制定年度监测计划,确定阶段性的监测重点,布臵全市行业广告整治工作,定期对电视台、电台、报刊杂志等媒体广告进行监测,不定期地选择县市区媒介广告进行监测,并按月编发《市广告监测报告》,监测数据对公众公布。对所监测到的违法广告交由经检支队查处,限期反馈情况。市工商局在广告监管工作中存在的主要问题有:一是监测设备不足,无法实现全天候实时监测,特别是缺乏对网络、广播电台、楼宇电视等广告的监测设备;二是广告监管人员不足,对户外广告监管停留在登记方面,无法及时对登记发布的户外广告进行实地勘察。

(二)县市工商局广告监管工作存在的问题:

县市工商局作为负责本地区广告监管 “主力军”,担负着对辖区内各类媒体和广告公司的日常监管责任。在日常监管中,对一些特殊媒体(如:电视台、报刊杂志等)发布的违法广告监管难度较大,对监测到的播发、刊登违法广告因种种原因导致查处困难;二是下放部分领域广告监管权限,县市局普遍反映希望下放部分广告监管职能,以便更好开展工作。

(三)基层工商所广告监管工作存在的问题:

基层工商所是广告监管工作的落脚点,也是监管和查处各类违法广告的主要力量。近年来,基层工商所加大了对各

类广告的检查力度,但成效并不明显,其主要原因:一是由于基层工商所人少事多、监管任务繁重,监管工作难以到位;二是商家擅自发布广告的面广,数量多,被处理对象抵触情绪大,执法力度难以到位;三是部分工商监管人员对广告监管法律法规不熟悉,在工作中存在畏难情绪。

三、对今后广告工作的意见和建议:

一是更新广告监测设备,现有监测设备已不能满足对现代广告监测的需要。

二是加强人员培训工作,特别是加强对基层广告监管人员的培训力度,通过强化培训,提升广告监管队伍的执法能力和水平,形成一支专业的广告监管队伍。

三是加大媒体广告监测力度。媒体是广告发布的最后环节,加强媒体广告监管,可以有效防止虚假违法广告的传播,不能由于媒体的特殊地位和照顾媒体利益,对媒体广告监管时紧时松,致使违法广告屡禁不止,屡查屡犯。要做到一手抓监管,一手抓发展,使科学监管,促进发展,提高媒体社会责任维护国家利益的工作,成为广告业发展的有力驱动。

四是积极探索对新型广告媒体的监管。规范在网络、移动公交电视、楼宇电视、卖场电视等新媒体上发布的广告。

第18篇:市工商局述职报告

去年以来,在市委、市政府和省工商局的正确领导下,市工商局班子团结带领全局干部职工,深入贯彻实践科学发展观,努力做到“四个统一”,积极创新体制机制、服务经济发展、加强队伍建设,较好地完成了所承担的各项工作任务。现报告如下:

一、着眼大局,强化服务,促进经济平稳发展

一年来,市工商局领导班子紧紧围绕打造独

具鹰潭特色经济“小巨人”的总体目标,努力做到创新机制“想在先、谋在前”,扶持创业“强措施、求实效”,优化环境“抓重点、促发展”,为服务我市经济社会发展发挥了积极的市场引导、培育促进作用。

(一)创新机制增强信心谋发展

当前经济危机尚未见底,为帮助企业增强克服困难的信心,我局由局领导及科(室)负责人带队深入全市150余家企业走访座谈,召开负责人座谈会12次,深入了解企业发展面临的困难,分析研究应对措施,帮助企业在危机中抢抓发展机遇。为应对停征“两费”后工作职能的调整,我局创新机制,努力实现由粗放监管的“收费”型工商向注重事前规范、事中指导、事后监管相结合的服务型工商转变,就企业注册、私营经济发展、消费维权等方面出台了促进经济又好又快发展的15条措施。服务“旅游发展年”主题,我局出台了《促进旅游产业大发展十二条服务措施》,为就近服务景区旅游业发展,在龙虎山工商分局开通了服务旅游相关产业发展“五个便民通道”。

(二)强化措施排忧解难助发展

我局认真落实市委、市政府和省局应对金融危机,促进经济社会平稳较快发展的工作部署,紧紧围绕项目投资、工业园区建设,采取成立服务团,全程跟踪、零距离服务等方式,千方百计助发展。一是围绕保民生,促进创业再就业。为申办个体营业执照提供申请、审批、发照“一站式”服务,在半个工作日内完成办照手续。按省局统一规定,从1月1日开始,我局两年内对所有新开业的个体工商户,一律免收开业登记费及工本费。年初,针对受金融危机影响我市出现的农民工返乡潮,我局出台了《服务新农村建设,促进返乡农民工创业再就业16项措施》,积极开展农民工创业再就业指导培训班8期,培训农民工728人次。一季度,我局帮助1800多农民工成功创业或在“家门口”再就业。二是围绕保市场,推动商标带动战略。去年,我局指导“三川”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”;培育“塔桥”等12件商标继展并认定为江西省著名商标;依照《鹰潭市知名商标认定和保护规定》,组织认定了“塘湾”、“小英”等10件“鹰潭市知名商标”,为产品提升市场占有量,争创品牌企业奠定了基础。目前,我市注册商标达520余件,其中中国驰名商标2件,省著名商标22件,驰名、著名商标占有比例在全省领先。三是围绕保生存,搬除发展“绊脚石”。,我局共查处各类经济违法违章案件519起,先后协助三川(集团)水表公司、鸽鸽食品公司等企业开展跨省、市(区)维权打假行动13次,有力的维护了企业的合法权益。去年底,针对部分中小企业融资困难的现状,我局发挥职能作用,为企业办理动产抵押登记12件,帮助融资2640万元。年初,江西世茂铜业公司因工商营业执照未年检,客户拒绝签约。我局了解此情况后,立即备齐资料上门为企业服务,指导该公司于当日顺利通过年检,成功签署了合同。

(三)转变作风优化环境为发展

我局牢固树立发展第

一、服务为本的理念,在全市率先实行行政许可“一审一核制”、“首办负责制”,公开办事项目、流程、时限及收费标准,在窗口单位实行无节假日上班制度,24小时电话接受企业咨询,方便企业办事。一是推行提前介入服务。我局遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则,对拟落户我市企业,了解企业投资意向,提供法律咨询,对提交材料所需文件进行指导,经营范围需要办理前置审批的项目,提前告知企业到相关部门办理前置审批,使企业到窗口登记第一时间就能领取营业执照。二是实行提速限时服务。凡申请登记注册的企业,在手续齐全的情况下,注册程序简化为受理、核准两个步骤,开业、变更登记由法定30天提速为5个工作日内完成,名称核准当场办理完毕。在受理沃尔玛集团(鹰潭)有限公司登记注册中,我局窗口人员加班加点审核材料,当天就办好了营业执照。三是服务铜产业发展多元化。铜产业是我市的支柱产业,为认真贯彻落实市委、市政府打造“世界铜都”的政策方针,我局积极做好培育和发展铜精深加工业服务工作,在各铜加工企业设立工商服务联络员,建立“一对一”经常联系制度,做好服务协调工作,及时沟通情况,不断提高抗击金融危机冲击的能力。至一季度,全市实有内资企业2032户,注册资金34.36亿元;外商投资企业58户,注册资金2.21亿美元;私营企业2995户,注册资金39.87亿元;个体工商户1.85万户,注册资金3.63亿元。

(四)服务“三农”富民兴农促发展

展农业和农村经济、增加农民收入,是全市经济发展的重中之重。我局认真实施商标富农、合同帮农、经纪活农、红盾护农、市场助农、维权保农六项工作机制,服务“三农”工作取得实效。切实加强对“家电下乡”市场监管,对下乡家电实施了备案、公示、进销货台帐、市场巡查、申诉、举报受理查办、违法打击六项制度,确保了国家政策的具体落实到位。去年,我局检查

农资经营单位156户,抽检农资商品189个批次,立案查处农资不合格产品案件17起;解决涉农投诉10起,挽回农民经济损失30余万元。全市现注册农民专业合作社76户,全部免收登记费和工本费,实行了农村经纪人准入登记“零收费”制度,为农民致富搭建了新平台。目前,我市已拥有了“岱宝山”等涉农商标80余件,省著名商标7件,真正把育一个品牌、带一方产业、兴一方经济、富一方百姓变成了现实。

二、严格执法,科学监管,维护市场稳定和消费者合法权益

我局把维护消费安全作为关注民生、加强市场监管的重要举措,推行“阳光执法”工程,努力营造了安全放心的消费环境、公平竞争的经营环境和规范有序的市场环境。

(一)确保安全,努力营造安全放心的消费环境

根据市场监管的规律和特点,我局精心制定了《鹰潭市工商局商品流通秩序专项执法行动实施方案》,将日常监管与专项执法结合起来,全年查处假冒伪劣商品6056件,对经检测不合格的3293公斤食品依法进行了处理。在清查问题奶粉专项行动中,我局快速反应,组织对商场、超市、批发市场、食杂店进行全面清查,责令商家下架、退市不合格奶制品5150公斤,为消费者退换奶粉600余公斤,销毁“三鹿”牌不合格奶粉12吨,2万余袋(箱),进一步稳定了消费信心,使我市奶制品消费市场现趋于稳定。

(二)促进稳定,努力营造规范有序的市场环境

继续保持对传销活动的高压态势,去年,我局会同公安机关联合端掉传销窝点262个、教育遣散传销人员4265人。强化竞争执法工作,运用行政建议和行政告诫等方式,对滥用行政权力排除、限制竞争行为予以制止和查处。积极参与社会治安综合治理,严厉打击黑网吧,做好了校园周边环境整治、安置帮教、禁毒防艾等工作。

(三)维持秩序,努力营造公平竞争的经营环境

通过狠抓“落实分工负责、定期通报、督导办理、考核激励,狠抓重点领域和案件地域的突破”五项工作制度的落实,打击各类不正当竞争取得成效。去年5月至今,我局立案查处商业贿赂案件12起;以奥运期间广告市场监管为重点,积极开展保护奥林匹克标志及奥运特许商品专项整治工作,监测各类广告8.7万条(次),制止商家散布虚假信息127起,没收销毁涉嫌“傍名牌”酒类、饮料426瓶;取缔无照经营1千余户,捣毁制售假冒伪劣窝点35个。

(四)关注民生,努力营造和谐稳定的社会环境

我局建立完善了“12315”消费维权进企业、超市、市场、学校和社区工作,在全市200多个村、67户居民小区、21家大型商场设立了红盾维权点。一年来,共受理消费者申诉举报4968件,为消费者挽回直接经济损失达190余万元,申诉办结率达100%。,全市工商系统为下岗失业人员、高校毕业生等免收工商规费554万余元。停征“两费”后,我市平均每户个体工商户每年可减负822元,全市1.85万户个体工商户一年将减负1521万余元。

三、打牢基础,强化素质,切实加强系统队伍建设

一年来,我局突出以党风正、政风清、行风优为目标,按照建设“三个过硬”干部队伍要求,努力打造效能型机关,锻造服务型团队。

1、抓班子,打造团结协作的坚强集体。建立健全局党组中心组学习制度,坚持重大问题党组会和局长办公会集体决定。每周召开一次局领导碰头会,对需要决议的事项,事先广泛征求班子成员意见,增强班子的整体合力。改进对副科以上干部的考核方式,细化“德、能、勤、绩、廉”的考核内容,建立客观公正的评价考核体系。带头落实领导干部“五项制度”,使班子时时处于组织和群众的监督之下,凝聚力、战斗力有了明显增强。

2.强队伍,提高实践科学发展的能力。严格按照市委统一部署,认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,成立了学习实践领导小组,制定了工作方案和阶段性安排,开展了党员干部培训和学习调研活动,使科学发展观转化为党员干部的自觉实践。着力抓好干部队伍建设,组织开展了以计算机操作、执法办案技能为主要内容的干部队伍培训班31期,培训1661人次。进一步优化干部队伍结构,选拔任用24名年富力强的干部到副科级(含副主任科员)岗位工作,激发了全体干部职工的工作热情。通过加强干部队伍建设,涌现出一批先进典型,,市局绩效考评成绩和民主评议政风行风工作名次前移,市局被市政府评为政务信息、综治工作、信访工作等先进单位。

3.促廉政,大力加强党风廉政建设。在全系统推行了机关业务科室负责人代表及基层分局长、窗口单位负责人向监管服务对象代表述职述廉制度。积极探索廉政风险和监管风险防范管理,强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督。邀请专家进行反腐倡廉专题讲座,开展了“三个典型案例”警示教育活动,详细列举了11项禁止事项和违禁处理办法,不搞“下不为例”。开展了对工商机关履行市场监管职责和停止征收“两费”政策执行情况的监督检查,对19个基层分局、3窗口单位及龙虎山分局进行了明查暗访,下发督察通报3期,全市系统无一人受党纪政纪处分。

在做好工商行政管理各项工作的同时,我局始终坚持把参与全市中心工作作为推进发展、服务群众、锻炼干部的重要抓手,努力克服人手少、任务重的压力,积极投身到联建共创、帮扶新农村建设等中心工作中去,取得了良好效果。

在参与联建共创方面,我局按照“划定路段、明晰责任、规范作业、跟进执法”的原则,以“五无”为目标,对胜利东路责任路段进行市容监督,通过采取指定专人每日定时巡查,每月组织一次非法小广告集中清理等强有力措施,使该道段路的环境卫生和街面秩序有了显著改善。在帮扶新农村建设方面,去年我局为新农村建设帮扶点流口镇细叶村委会李家村捐助建设资金1万元,水表76只。通过新农村建设,该村道路通畅、环境整洁、干群关系融洽,整体面貌焕然一新。今年,我局新农村帮扶点是锦江镇马荃村,目前,“三清六改”和垃圾处理工作正在有序开展。在挂点督导乡镇工作方面,切实落实工作标准和督导各环节责任制,有力推动了农村基层各项工作的顺利开展。特别是结合农村“卫生清洁”工程,在挂点村大力推广“2+5”垃圾处理模式,使挂点村卫生环境有了明显改观。

一年来,在市委、市政府和省工商局的正确领导和全局同志的共同努力下,我局较好地履行了各项职能,为全市经济社会的平稳较快发展发挥了应有的作用。但同时我们也清醒地认识到自身存在的一些问题和不足:在服务经济社会发展方面,还局限在片面降低门槛、简化程序等初级形式上;在维护消费者权益方面,12315功能单一,尚未成为畅通消费民意的平台;在法制建设方面,执法行为不规范的现象仍然存在;在队伍建设方面,队伍政治素质、业务素质还不完全适应新形势的要求。

针对以上存在的问题,我们决心将以这次述职考评为契机,以各位领导、同志们的评议评价为动力,紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,下大力气抓学习、强素质,抓效能、强服务,抓作风、强队伍,认真履行职责、优化服务,努力把工商行政管理工作提升到一个新水平。一是强化中心意识。围绕全市改革发展稳定大局,继续扎实开展深入学习实践科学发展观活动,加强调查研究,创新监管机制,促进全面发展。二是加强效能建设。深入开展“机关效能年”活动,改进工作方法,提升工作效能,提高服务质量,高标准、高效率、快节奏地完成地方党委政府交办的各项任务。三是完善内部管理。坚持高标准、严要求,以扎实的作风和一流的业绩,为推进“四大一新”发展战略,实现我市经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

第19篇:市工商局年终工作总结

2011年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:

一、基本情况

2011年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金1974万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。

二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境

根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照xx市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。

一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23.6亿元,增长14.4%;其中考核范围工业总产值完成7.8亿元,增长52%,增加值2.1亿元,增长62.3%,增幅位居xx市第一,全省第二。

二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。

三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。xx年年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是xx市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省著名商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列xx前茅。培育省著名商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。

验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。

今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。

四、紧紧围绕促进地方经济发展, 围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境

(一)、合理下放办证中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间

我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在xx市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。

我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。

(二)、创新服务机制,打造满意窗口。

1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路; 二是公开办事流程、收费标准; 三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。

2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。

3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。

为此,我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有最好,只有更好,

五、认真落实分层分类登记管理,加强基层台帐细化建立,坚持登记与监管的动静结合,发挥登记龙头作用。

我局结合经济户口管理和市场巡查,对本辖区个体工商户进行分类监管,将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来,同步推进,逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此,我局制定了《简阳工商局企业(个体)登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法,严格按照市局统一的标准,加强基础台帐细化建立,按照分层登记、分类监管的原则,认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位,本着“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入;谁录入,谁负责”的原则,积极开展了企业及个体工商户的各类信用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。

为此,xx市局于2011年年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局 “四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。

六、积极开展惠民行动

1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。

2、积极发挥个私服务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。

七、个体、私营企业发展目标的完成情况

xx年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶,占全年私企发展目标数160戶的188%。

八、严厉查处取缔无照经营,为民营经济发展,创造良好的公平竞争环境

按照xx市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于xx年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。

(一)完善和调整了以局长xx为组长,分管登记的副局长xx为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室),一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。

(二)通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料xx余份,有线电视宣传12次。

(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。

(四)、发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。

(五)、在开展查处取缔无照经营专项整治行动期间,加强市场巡查力度,深入开展摸底排查,对本辖区的无照经营情况做到心中有数,有的放矢的开展整治。

1、对重点行业、重点经营户进行全面检查清理,不留死角。尤其是辖区各大超市、食品经营摊点、餐饮场所及集贸市场进行了重点检查。

2、对危害人民身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的食品经营户、加油站、烟花爆竹等行业进行了的无照经营行为进行了重点整治。对农资、废旧金属收购、“黑网吧”特别是农村“黑网吧”、食品经营户、学校周边等的无照经营,进行了集中检查,从严查处取缔,消除了危害。全年共查处取缔无照经营“黑网吧”17户。

截至4月30日,我局共计出动执法人员966余人次,出动车辆120台次。共计检查各类经营户1.2万余户,发现无照经营户383 户,处理无照经营户365 户,其中企业1户、个体364户。其中规范登记及时引导办照185户、取缔42 户、立案查处 91 户、待处理47 户、处罚80 户。向当地政府书面报告7次、向有关部门书面通报2次。发放预警通知25户,批评教育 18 户。经过整治,全市无照经营大大下降,被查处的无照经营者陆续前来办照,补办营业执照185份。

(六)、坚持处罚和引导相结合的原则,及时引导办照,创造和谐文明守法的经营环境。

在今年的查处取缔无照经营和各类专项行动中,我市各级工商部门始终坚持以教育为主,本着边整治,边规范的原则,对经营项目和条件符合法律规定的无照户,及时引导办理营业执照。使无照变有照,依法经营。尤其是对下岗人员,都予以一定的宽裕时间,限期补办营业执照。同时工商部门还提供上门服务,开辟绿色通道,简化办事程序,提高办事效率,为经营者创造一个良好的经营环境。查处取缔无照经营和各类专项行动中,全局共及时引导办理营业执照385户。

九、加强对个私协会指导工作

今年我局抓好自身业务工作的同时,更加注重了对两协工作的指导工作,各协会、分会人员统一由工商所安排调动,经费统一由工商所协调。同时指导协会认真开展“三自”活动,保证了协会工作的正常开展,为工商行政管理工作奠定了良好的基础。较好完成了会员费收取工作和“平安店铺”的创建工作。

十、报表、调研、信息工作

2011年,我局个私经济管理统计工作做到了报表准确,上报及时,文字材料反映真实,登记干部积极参与调研,写出调研文章2篇,信息5篇。

来年,我局将在xx市局的领导下,全面贯彻党的xx届四中全会精神,发扬\"甘当主力,甘当苦力\"和\"不是主角、胜是主角\"的精神,进一步解放思想,继续开拓创新;进一步深化改革,完善登记监管体系;进一步夯实基础,推进规范管理; 全面加强依法行政建设,按照开拓创新,履职到位,努力实现登记工作“四化两提高”的工作目标。为助推我市经济全面,协调,可持续的发展,尽心尽力,尽职尽责、努力服务,做出积极的贡献。

第20篇:××市工商局办公室总结

今年以来,局办公室在市局党组的正确领导下,在各科室同志的大力支持和帮助下,全体人员在保持共产党员先进性教育活动的带动下,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,按照百分制考核的各项要求,结合办公室工作实际,团结一致,认真履行职责,较好地完成了领导交办的各项工作任务,取得了一定的成绩。

一、切实抓好政务工作,认真完成好领导交办的各项工

作任务。

1、精心组织,专人负责,圆满完成了市人大建议、市政协提案的办理工作。一是加强领导,形成办理合力。今年我局共接到市人大建议9件,政协提案14件,接到建议和提案后,办公室立即安排专人负责协调办理工作,及时做好建议、提案的梳理工作,积极发挥综合与协调能力,认真做好提案、建议的分解落实和督办工作,要求在规定期限内完成好调查处理并反馈结果。二是狠抓答复环节,确保办理质量。认真做好人大代表、政协委员的走访工作,主动上门,对能办到的事情,如实告知代表、委员,对非本局职权范围内和的确无法完成的建议、提案,也认真做好了解释说明工作,讲明存在的困难,得到了人大代表、政协委员的理解和支持,得到了市人大、市政协领导的高度评价。

2、克服困难、扎实工作,认真完成了市长直通电话和群众来电来访的办理工作。今年以来,办公室积极克服厌倦烦繁情绪,认真按照“四有”的工作要求,认真做好市长直通电话和群众来电来访和投诉工作。即做到来电来访有记录,有领导阅办和批示,有相关单位的调查处理结果,有反馈。对群众直接来电咨询和投诉,办公室人员均给予了耐心细致地回答,并及时转交有关单位办理,做到了办理认真、有效落实、反馈及时、群众满意。对于部分群众来电来访,还做到了上门回访,使群众反映的问题及时得到处理、有关政策得到了落实。如8月份,办公室人员陪同分管领导深入到**区上访户家中,就其所反映的有关问题进行调查处理,并促使有关部门为其落实相关优惠政策,使问题得到彻底解决。这种变“上访”为“下访”,主动上门解决问题的做法受到了群众热烈欢迎和一致好评。据统计,今年以来我局共接到市长直通电话转来各类投诉件,群众来电来访60余件,做到了件件有落实、件件有结果,获得了市长直通电话办、当事人和人民群众的高度肯定。

3、健全制度、强化学习,确保全系统信访安全稳定工作取得成效。一是狠抓信访机构、人员和制度的落实。在年初的目标管理考核中,就对本系统的信访工作任务予以明确划分,将信访工作归口办公室办理,落实了专人负责来信来访工作;二是建立健全了信访工作制度。在去年信访工作的基础上,今年办公室进一步对信访制度进行了完善,要求切实做好信访的登记和处理,做到每件都有落实,有回音。三是深入开展了信访工作的学习和培训。6月份,选派了人员参加省工商局组织的信访工作培训班,随后,组织召开全系统《信访条例》学习班,各县(市、区)局分管领导和信访人员30余人参加了培训。培训会上邀请了有关专家对《信访条例》进行了详细讲解,有效提高了信访人员的理论素养,为进一步开展好信访工作夯实了基础。四是开展了“开门信访周”活动。8月份,按照市委、市政府的要求,局领导班子成员参加了“开门信访周”活动,现场受理群众上访,面对面地与群众交流,当场解决群众反映的问题。活动期间,共受理群众投诉8件和有关咨询20余件,绝大部分都得到了当场回答和有效落实,部分的确无法落实的,也向当事人做出了详细答复。五是积极开展不稳定因素的排查工作。今年以来,狠抓了各县(市、区)局信访统计表和分析排查资料的按时报送,确保了全面及时掌握全市工商系统稳定工作动态,及时将不稳定因素消灭在萌芽状态。

4、周密部署、积极动员,开展了大规模、深层次、高质量的调研活动。今年以来,以与友好局**工商局开展调研活动评比为契机,在全市工商系统开展了全局性的调研活动,积极鼓励、支持各县(市、区)局和机关各科室就工商工作的改革、发展和创新进行调研和探索,并形成了一批有思想、有内容、有深度、有创新的高质量调研文章。据统计,全市共形成各类调研文章***余篇,内容涉及工商工作的各个方面,为全市工商系统进一步创新发展思路,提高行政水平打下了坚实基础。

5、严格督查,狠抓落实,认真抓好了有关工作的督查。今年以来,办公室认真按照《督查工作实施办法》的规定,严格做好了各项综合性工作的督促检查工作,有力地促进了工作作风的转变,提高了工作效率,确保了政令畅通和工作的有效落实。

6、认真细致地完成了公文拟定、收发、处理和归档工作。严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定标准行文,及时将文件落实到相关科室处理,收发文分类合理、科学,文书档案管理规范、保管妥当,无丢失文件现象发生。同时,认真及时地完成了各科室文件的印制,传真和寄送工作,确保了政令畅通。

二、尽心尽力抓好服务,努力让领导、群众和基层满意。

1、细致认真地完成了

机关各项后勤保障工作。一是认真做好会务工作。安排好了各项全局性会议的会场布置和食宿安排,确保了各项会议的顺利进行;二是认真及时办理领导交办的各项工作任务,为领导服好务;三是为机关各科(室、局)做好办公用品供应、相关资料查询等日常服务工作,为机关正常运作提供保障。

2、热情地做好了来客接待工作。一是本着热情、节约的原则,继续做

好局机关接待制度的改革工作,有效控制了接待费用;二是认真细致地做好了外事接待工作。今年5月份,我局友好局***中层干部一行**余人来我市考察学习。对此次接待任务,办公室高度重视,抽调精干人员组成工作组,明确分工,强化责任,并全程陪同客人参观学习考察。经过周密细致的准备和优质热情地服务,使学习考察圆满顺利结束,得到了领导和客人的高度肯定。据不完全统计,今年共接待**局长以及其他重要来客考察、访问、学习10余批次,完满地完成了各项接待任务。

4、狠抓机关各项综合治理工作。一是做好了机关院内的安全稳定和值班工作。认真做好了元旦、春节、五

一、十一以及两会期间机关值班安排;二是以“平安建设”为内容,狠抓院内的安全防盗、防火工作。一年来,未发生重特大刑事和安全责任事故;三是抓好机关院内的卫生清洁工作。多次组织全体人员开展了定期的卫生整治活动,积极清除各类垃圾,清扫各卫生死角,做到了机关院内干净卫生。同时积极支持市委、市政府组织的“创建文明卫生城”活动,多次组织机关全体干部职工,发扬不怕苦、不怕累的精神,到卫生包干小区进行义务劳动,得到了居委会和小区居民的高度赞扬。

5、积极配合相关科室开展各项工作。如积极配合开展行风评议活动、各类专题会议的召开,确保有关工作得到及时贯彻和落实。

三、围绕社会热点焦点,积极加大对内对外宣传报道力度。

1、宣传力度进一步加大。今年以来,办公室宣传工作紧紧围绕当前社会和人民群众关心的热点、焦点和难点问题,如食品安全监管、农资商品质量检查、种子市场规范管理、广告市场整治等,进一步加大了在各种媒体上的宣传报道力度,特别是省局开展政务环境评议评价活动以及省、市局先后推出服务全民创业的多项优惠措施以来,市局切实加大宣传力度,先后在《**日报》、《**晚报》等新闻媒体上,连续刊登了我市工商系统深入整顿和规范市场经济秩序、倾情服务助推全民创业的各项有力举措和产生的积极成效,引起了相当的社会反响,进一步提升了工商部门的社会形象,积极策应了全省工商系统政务双评活动的顺利开展。据不完全统计,今年以来,全市系统共在市级以上新闻媒体上刊登各类新闻报道1393条,其中在××日报、××××报等国家级新闻媒体中上稿73条,省、市级新闻媒体上稿1239条,较去年有了明显提高。

2、系统内信息工作紧扣“实”字。一年来,信息工作紧扣一个“实”字,紧紧围绕全市系统开展各类专项整治所采取的“实招”、取得的“实效”,服务群众和社会时办理的各项“实事”,向各级领导和上级做出实实在在地反映,客观、及时、动态地报道和反映了全市工商系统开展的各项工作,为领导和上级部门作出正确决策提供了迅速、及时的依据,也为基层单位之间的相互交流学习提供了一个互动的平台。据统计,截止11月底,市局共刊印信息和专刊50期,刊登信息××篇,简讯××条。同时,进一步加大信息报送力度,及时向上级部门报送本系统贯彻落实各项工作的进展情况,取得了一定的成效。据统计,全市共在省局信息上刊稿118条,在省局刊物上稿150条。

2、机关内部宣传工作有声有色。年初就拟定好年度内部宣传工作计划,并将宣传栏任务分解落实至各科(室、局),同时认真抓好督促落实工作,鼓励支持各科室发挥各自特长,开展内容丰富,形式多样的板报宣传。据统计,今年全局共出宣传栏××期,既达到了对内、对外宣传工商工作的目的,又展现了各科室、各部门的特色与风采。

一年来,办公室工作虽然取得了一定的成效,但是距离领导和同志们的要求还有较大差距,如宣传工作还不到位,信息报送工作有所滞后,报送信息的数量和质量还有待提高,深入基层进行调研等方面还很不够,我们还要进一步改正不足,克服种种困难,团结一心,迎难而上,全力以赴地开展好各项工作,力争使明年的工作再上一个新的台阶。

《市工商局深化改革工作汇报.doc》
市工商局深化改革工作汇报
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