落实企业主体责任工作汇报

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:企业主体责任落实

一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好,很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。

往小了说,落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下,对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期,既是战略机遇期,也是矛盾凸现期,同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任,让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期,企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境,势必对企业的可持续发展造成深远的影响。 往大了说,落实企业安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本,构建和谐社会。人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,更谈不上和谐社会。

因此建设和谐社会,必须以安全生产为前提和保障。

二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。那么,如何健全和落实安全生产责任制呢?关键要做好以下几点:

(一)推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。

(二)确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任分解落实到基层单位和部门,基层单位、部门再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。

(三)积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的基础保证。

(四)完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下,要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。

三、正确理解安全与效益的关系,确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐,国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准,从2011年起发生一起生产安全事故,一次性工亡补助金调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009年度为例,全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平,一次性工亡补助金达34.35万元,比原规定翻了一番多(原规定大概在15万元左右),加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金,三项合计约为60余万元。由此可见,安全生产事故发生后,企业所承担的经济损失将非常惨重。因此,企业必须坚持“预防为主”的理念。当然,安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础,提高安全生产的水平和能力,也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价,更是效益。企业要想长期稳定发展,必须充分认清安全生产与经济效益的关系,没有安全,企业就没有效益(发生重大事故将停产停工),企业就无以发展,难以生存。合理进行规划,确保投入,用于安全技术、安全管理和安全教育等领域,就能减少和杜绝事故的发生,提高企业的经济效益,实现可持续发展。

四、加强企业安全基础管理。

(一)抓建章立制,提高企业的基础管理水平。没有规矩,不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上,建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。

(二)抓设施完善,提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。

(三)抓教育培训,提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育,并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时,为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,要进一步规范全员培训,力争使每一位员工都受到针对性的教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。

(四)抓标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统

一、有效控制,这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设,可以开展示范企业创建活动,促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准,引进高水平的管理模式,使安全生产水平得到提高。

(五)抓危险源监控,提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普查并登记建档,定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估,建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系,不断完善各级安全监控体系。同时,要加快基层应急预案体系建设步伐,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

五、结束语

安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。

推荐第2篇:落实企业主体责任问

全面落实企业安全生产主体责任知识100问

1.什么是企业安全生产主体责任?

企业安全生产主体责任是企业作为安全生产的主体,必须依法履行的法定职责。

2.企业安全生产主体责任的内涵是什么?

企业安全生产主体责任的基本内涵是“五个应当”。即:应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当达到的行业标准和应当承担的法律责任。

3.企业安全生产主体责任的内容是什么?

企业安全生产主体责任的主要内容是“九项责任”,即:设备设施保障的责任、机构人员落实的责任、规章制度落实的责任、安全费用提取和保证安全投入的责任、安全生产管理的责任、宣传教育培训的责任、应急救援的责任、严格执行行业安全标准化的责任以及法律法规规定的其他责任。

4.落实企业安全生产主体责任的关键是什么?

关键是企业主要负责人(实际控制人或法定代表人)的责任落实。企业主要负责人(实际控制人或法定代表人)也应承担“九项责任”,即:负责建立健全本单位各级班子的“一岗双责”和安全生产责任制;负责按行业部门要求抓好企业标准化建设,确保按期达标;负责组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;负责保证本单位安全费用足额提取和必需的安全生产投入足额到位;负责本单位安全生产机构和人员配备;负责定期组织研究安全生产工作,及时督查检查安全生产工作,认真抓好事故隐患

- 1的第一章“指导思想”,强调要落实安全生产经营单位的主体责任;第三章“要强化管理、落实生产经营单位的主体责任”,提出了五条落实主体责任的要求。2005年国务院第116次常务会议确定了12项治本之策,第九项规定“强化企业主体责任,严格企业安全生产业绩考核”。国发23号文件第一条就提出“强化企业安全生产的主体责任落实”。《关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》(渝委发〔2009〕14号)对落实企业安全生产主体责任做了明确的要求和部署。《关于全市安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发〔2010〕2号)、《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》(渝府发〔2010〕3号)也强调了这个问题。

8.落实企业安全生产主体责任对遏制事故有什么作用?

企业安全生产主体责任落实不好,仍然是当前安全生产的主要问题。全国发生的50起重特大事故都是责任事故,我市已经发生的29起较大事故和37起未遂重特大事故,也基本上是责任事故。这些责任事故的根本原因就是企业安全生产主体责任不落实。只有企业安全主体责任到位,法定代表人、实际投资人责任到位,才能确保企业安全投入、管理到位,才能有效减少和防范各类事故发生。

9.落实企业安全生产主体责任、安全标准化、分级监管三者有什么关系?

企业安全生产主体责任是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定性、强制性义务,是企业必须履行的法定职责。安全标准化建设是企业依据安全生产相关标准规范执行的自律性、规范性活动,是企业必须抓好

- 3考核和责任追究等,进一步加强新形势下企业安全生产工作,切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题,形成安全生产长效机制。

13.市政府〔2010〕93号文件的“五个统一”是指什么?

“五个统一”是市政府〔2010〕93号文件的主要特点,即:继承与创新的统一;高度重视与严格要求的统一;治标与治本的统一;企业主体责任与政府监管责任的统一;当前与长远的统一。

14.与国发〔2010〕23号文件相比,市政府〔2010〕93号文件有什么创新举措?

重点行业领域增加了消防,为“9大重点”;在“8个更加”的基础上增加了基层基础,为“9个更加”;创新措施上增加了安全监管人员职业化改革试点、企业预警机制,为“12大创新”。

15.市政府〔2010〕93号文件进一步强化了哪些方面?

“12大强化”,即:开展企业主体责任行动、安全标准化、队伍建设、加强监管力度、职业危害防治、属地管理、严格执法裁量权、专业人才培养、责任追究、基地建设、舆论监督、项目审批。

16.市政府〔2010〕93号文件进一步重申了哪些方面?

“12大重申”,即:基层基础、隐患整改、“一岗双责”、班组管理、信息化建设、重点行业监管、监察执法、安全规划、强制淘汰落后技术产品、发挥中介作用、事故处罚、目标考核

17.贯彻落实市政府〔2010〕93号文件的总体要求是什么? 总体要求是:学习好、领会好、宣传好、执行好。具体而言,要深

- 5和安全管理办法。

22.企业安全生产信用挂钩联动制度的主要内容是什么?

规定要将安全生产等级评价结果,作为信用评级的重要考核依据;对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的,一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款的重要参考依据。

23.在应急救援保障能力建设方面有什么要求?

要求加强以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍和以重点企业为依托的专业应急救援队伍建设。加强乡镇专兼职应急救援队伍、村居义务互助救援队伍建设。要求依托大型企业和专业救援力量,签订应急救援协议,加强区域性应急救援能力建设,提高应急响应和处置能力。

24.对现场紧急撤人避险有什么规定?

建立现场紧急撤人避险制度,赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

25.在高危企业安全生产标准核准方面有什么要求?

把符合安全标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准制度。矿山以及用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别进行安全条件论证和安全评价,严把安全准入关。

26.工伤事故死亡职工一次性赔偿制度的主要内容是什么? 规定提高赔偿标准,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次工亡补助标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。

- 7规定对企业“三超”组织生产的、无企业负责人带班下井或该带班而未带班的等,要求按有关规定的上限处罚。事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督。

33.如何扩大专业技术和技能人才培养?

提升重庆安全工程学院办学水平,组建安全生产职业技术学院,支持高等院校和高职、中职学校设置安全工程类专业,逐年扩大采矿、机电、地质、通风等相关专业人才的招生培养规模,推进集约化安全技术培训,加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。

34.如何强化安全生产责任追究?

建立各级政府及部门主要负责人安全生产年度逐级述职制度。按照《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》(市政府令第 225 号)规定,严格追究生产安全事故相关责任人员的责任。加大对发生事故企业负责人或企业实际控制人以及上级企业主要负责人的责任追究力度;强化打击非法生产经营工作不力的责任追究。

35.如何进一步加强科研与产业研发?

加快建设安全工程技术实验与研发基地、中国西部安全(应急)产业基地。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造,作为安全产业加以培育。大力发展安全装备融资租赁业务。

36.如何进一步强化举报监督?

制定《重庆市谎报瞒报生产安全事故举报奖励办法》,开通全市“12350”举报投诉电话,鼓励群众监督举报各类安全隐患以及生产安全事

- 9校车、摩托车和乡村道整治力度。实施煤炭资源整合重组,推进矿井机械化、自动化建设。实施建筑领域远程电子监控和现场动态监管。加强对高层、地下和其他设有人员密集场所的建筑开展消防设施专项整治。危险化学品生产企业要集中进入化工园区;强制推行紧急停车、自动连锁、联网监控等技术装置;建立集“交易、储存、配送、回收”于一体的危险化学品交易市场。

42.如何强化安全生产监察执法?

强化事前预防性执法,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”原则,严肃查处事故。进一步规范实施委托乡镇安全执法并提高执法能力。

43.对淘汰落后技术产品有什么要求?

加快制订完善全市产业结构调整指导目录和措施。对不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重的落后技术、工艺和装备,予以强制性淘汰。

44.如何充分发挥安全生产专业服务机构作用?

探索建立中小企业和事故多发企业安全管理、技术服务托管模式,推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。

45.如何加大对事故企业的处罚?

发生重特大事故或一年内2次以上较大事故以及重大隐患整改不力的企业,一年内严格限制新增项目核准、用地审批、银行信贷、证券融资等。规模以下的小煤矿、小非煤矿山、小危化、小烟花爆竹等高危行业领

- 1149.落实企业安全生产主体责任行动的总体要求是什么?

通过开展落实企业安全生产主体责任行动,使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求(行业标准化)的责任得到有效落实。通过对企业安全评级,实施分级监管,强化激励约束,促使企业加强基础管理,做到“依法生产经营,维护员工权益,保障安全条件”,着力构建安全生产长效机制。

50.落实企业安全生产主体责任行动的工作目标是什么?

到2012年底,A级企业占总数的30%以上,B级企业占企业总数的50%以上,高危行业、重点行业(领域)C级企业不超过20%,不存在D级企业。

51.我市开展落实企业安全生产主体责任行动范围是哪些行业? 结合我市安全生产实际,第一轮行动选择“9个重点”,即:在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等9个行业(领域)开展,其他行业(领域)由市政府有关部门结合实际部署推进。

52.落实企业安全生产主体责任行动如何开展?

依据安全生产有关法律法规和标准,制定《重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则》,强化企业安全生产主体责任量化考评。通过对企业安全现状进行级别评估,针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。

- 1390分。

58.《评估细则》公共部分对机构人员有什么具体要求?

主要评估企业按照有关规定设置安全管理机构、配备专(兼)职人员和责任制的健全情况。该部分占50分。

59.《评估细则》公共部分对规章制度有什么具体要求?

主要评估企业安全生产发展规划、规章制度、操作规程、制度执行和社会监督等内容。加重了12项基本制度完善、现场管理和领导带班等考核分值。该部分占40分。

60.《评估细则》公共部分对教育培训有什么具体要求?

主要评估企业培训计划、培训经费、管理人员、操作人员和安全文化建设等内容。加重了培训计划、培训经费、主要负责人和特种作业人员资格培训的考核分值。该部分占80分。

61.《评估细则》公共部分对安全管理有什么具体要求?

主要评估企业员工劳动合同订立、作业现场和作业行为管理、相关方管理、安全生产检查、作业场所职业危害、隐患排查治理、重大危险源监控和安全绩效等内容。突出了安全检查、职业危害、隐患治理、重大危险源监控等的考核权重,这些也是防范事故的关键环节。同时,对各级政府和部门在检查中发现存在重大隐患的,直接评定为D级。该部分占140分。

62.《评估细则》公共部分对应急救援有什么具体要求?

包括应急救援和事故管理两大内容。主要评估企业应急机构、队伍、装备、预案、演练的落实情况以及事故报告和调查处理等内容。对迟报、

- 152012年12月全部通过评估验收。分宣传发动和级别评定、、分类整改、考核验收三个阶段进行。

70.落实企业安全生产主体责任行动步骤是怎么划分的?

2010年9月至2011年3月 ,宣传发动、隐患整改、级别认定;2011年4月至2012年6月,实施升级计划、分类整改;2012年6月至12月,考核验收。

71.如何实施评估定级?

按照“分级负责、属地管理”原则,级别评估由各区县政府及有关部门负责。采取“企业自评申报,乡镇(街道)初审分类,区县行业主管部门或安全监管部门评估确认”的评估程序进行。中央在渝和市属重点企业由区县行业主管部门初评后,送市级行业主管部门评估定级。这里要特别注意,督促企业认真对照《评估细则》逐条逐项进行自查自评,并按照边评、边查、边整、边改的原则,加大安全投入,排查安全隐患,狠抓隐患整改,切实消除安全隐患,提升企业安全生产等级。

72.评估定级如何分工?

企业负责开展自查自评,抓好整改落实;乡镇负责全面调查摸底,根据企业自查自评情况进行现场比对、初审、上报;区县政府负责建立工作机制,检查、督促推进落实,进行现场复核;市级部门负责制定本行业特殊要求,指导督促区县开展,实施分级监管。

73.对企业如何实施分级监管?

对企业实施分级监管,A级抓巩固,B级抓提升,C级限期整改,D级挂牌督办,从监管密度、强度上实行不同频次的监督检查。区县行业主

- 17别、完善建章建制、制定升级计划。

78.中央在渝及市属重点企业如何实施评估分级?

中央在渝和市属企业(集团)的安全级别评估,始终以最低一级生产经营单位的平均得分为定级依据,按照管辖范围逐级确定。以能投集团为例,假定其下分别由分公司、子公司等五级构成,每一级的得分均由第五级(最低一级)生产经营单位的平均得分为定级依据,按照管辖范围逐级确定。

79.企业分级评定完成后如何调整级别?

企业分级评定完成后,结合安全检查或对主要负责人安全业绩考核,视企业的安全现状和标准化限期达标情况,决定是否调整其安全级别,如须调整,则按规定的程序调整和确认。对企业自评申报升降级的,由区县行业主管部门核定升降级;在日常检查督查中发现A、B、C级企业达不到安全条件或者降低安全标准的,立即予以降级处理,直至降为D级;凡是被降级的企业,一年内不得提出升级申请。

80.《评估细则》的评估项目得分怎样计算?

各评估项目扣分至零分为止,不计负分。没有涉及的评估项目,按缺项处理(不能单纯认定为该项得分),在评分栏中注明“缺项”。实际得分乘以1000/(1000-缺项分)的系数,为评估最后得分。即:评估得分=实际得分/(1000-缺项分)×1000。

81.如何推进当前第一阶段的工作?

一是制定实施方案;二是成立行动领导小组和办公室,明确专门工作人员,加强组织协调、督促检查、信息管理等工作;三是选定示范企业,

- 19隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施。

85.安全生产基层基础工作的目标是什么?

一年强化、两年突破、三年攻坚、四年巩固。到2012年,确保全市各类安全事故死亡人数控制在1400人以内,较大事故控制在40次以内,重特大事故控制在2次以内

86.基层基础“三个能力”是指什么?

基层安全监管能力、企业安全管理能力、基层组织领导能力。 87.基层基础“三个重点”是指什么?

深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治。

88.基层基础“五大保障”是指什么?

安全投入保障、安全科技保障、安全文化保障、监察执法保障、应急救援保障。

89.安全生产“三大经济政策”是指什么? 企业安全费用提取、风险抵押金、安保互动。 90.我市建设安全保障型城市工作目标是什么?

立足“加快”,着眼“率先”,力争到2015年建成安全保障型城市,基本实现本质安全型企业、安全保障型社会的建设目标。到2012年基本建成安全保障型城市。

91.重庆市安全生产监督举报电话是什么? 举报电话是:12350

- 21安全生产“三同时”是指企业新建、改建、扩建建筑和设施时都必须同时安排安全生产设施的建设,做到安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

100.安全生产监管有哪“四个环节”? 源头管理、过程控制、应急救援、事故查处。

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推荐第3篇:落实企业主体责任总结

落实企业主体责任总结

今年我局高度重视企业主体责任落实工作,并采取了多项措施深入贯彻《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》,一是认真学习规定内容,掌握落实企业主体责任的工作要点、难点、特点,并同时在各大企业开展“专题培训教育”活动,专题宣讲省政府规定,使得每个企业都能了解、熟悉《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》内容,并通过规定内容,检验自身安全管理工作存在的不足,从而进一步进行完善。自4月份以来,我局已在各乡镇、企业开展“专题培训教育”活动14次,受训人员2800余人,企业培训覆盖率90%以上。二是全面普查摸底,实施分级监控。3到6月份,我局全面细致的对全区企业进行了一次安全生产基本情况的普查摸底,目的就是要摸清企业主体责任落实情况的基本现状,并有针对性的开展监督管理工作,建立健全了企业《安全生产基本情况档案》,并对企业安实施分级监控,划分为A、B、C、D、E五个安全等级来进行监控。此次普查共普查企业194家,其中危化品企业86家,建筑企业14家,燃气企业19家,交通运输企业24家,机械制造企业10家,纺织企业2家,酿酒企业2家,其他类别企业37家。三是转变执法监管重点,从以往重点检查企业是否存在隐患转变为重点监督企业对存在的隐患是否按要求整改,相关责任是否落实上

来,从而促进企业排查隐患、整改隐患的自觉性和能动性,把企业被动性的隐患整改转变为主动性的整改隐患。真正让企业从“要我安全”的思想转变为“我要安全”。四是深入开展安全标准化达标工作,安全达标工作是企业严格规范企业日常安全管理行为,完善企业安全管理档案资料,掌握先进安全生产管理方法,深入落实企业主体责任的有效途径,今年我局继续在全区范围内深入开展标准化达标工作,推进实现安全标准化管理,目前,胜利油田海洋电气有限责任公司已顺利通过考核验收,成为第二家国家二级安全标准化达标企业,其他企业标准化工作也正在有序展开。自05年以来,在我局不断的推进下,全区已有50家次企业达标,其中达省级标企业12家。为落实企业主体责任奠定了良好的基础。五是近期,我局正在全区范围内开展企业主体责任落实情况测评考核工作,根据区安委会工作部署,年底12月30日前,全区重点危险化学品企业要完成考核,2009年6月30日,全区所有企业落实企业主体责任情况要全部完成考核。

推荐第4篇:强化企业落实主体责任

强化企业落实

安全生产主体责任 推动本质安全型企业

目的:

为了进一步落实企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业的建设,遏制重特大安全事故的发生,确保生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。

一、提高认识,明确指导思想和工作目标

1.充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。

强化和落实企业安全生产主体责任,是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务,是遏制重特大安全事故发生的有效途径,是各级政府和有关部门履行安全监管主体职责的客观要求。 各企业要把强化企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。

2.指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

3.工作目标

企业安全生产基础管理工作明显改善,初步建立起企业安全生产分类监管制度,重特大安全事故得到有效的遏制,实现企业安全生产主体责任基本到位和达标,安全生产状况持续稳定好转。

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二、建立健全安全生产规章制度,夯实安全生产管理基础

1、建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系,企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人,企业安全生产工作要确保做到“五同时”。

企业安全生产工作的“五同时”:在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2、严格按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的,必须设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);其他行业的各类企业从业人员超过三百人的, 必须设置安全生产管理机构,并按照千分之五的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);从业人员不超过三百人的,应当配备专职或兼职安全生产管理人员(安全主任)。

3、建立健全各项安全生产规章制度和操作规程

安全生产规章制度包括:(*安全生产责任制度)

1)安全生产会议制度; 2)安全教育培训和持证上岗制度; 3)安全检查制度;4)危险作业安全管理制度; 5)重大危险源和事故隐患报告登记制度;6)防火和临时动火审批制度;7)“三同时”管理制度;8)特种设备安全管理制度;9)特种作业人员安全管理制度; 10)劳动保护用品配备和职业卫生管理制度;11)女职工和未成年工保护制度;12)对发包项目和出租项目的安全管理制度;13)临时供电线路安全管理制度;14)危险化学品安全管理制度;15)生产安全

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事故报告和处理制度;16)安全生产奖惩制度等基本制度。

及时修订、完善安全操作规程。

在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,帖放安全操作规程和设置明显的安全警示标志。

4、严格分解和落实岗位安全责任。

5、逐步推行企业领导人安全生产工作绩效量化考核。

6、推动企业安全文化建设。

三、依法加大安全生产投入,完善安全生产经济保障制度

1、企业安全生产专项经费投入项目主要包括:

安全技术措施工程建设经费;工业卫生、安全设施装备经费;安全生产宣传教育和培训费用;劳动防护用品配备经费;工伤保险经费;其他保障安全生产事项经费等方面。

2、严格执行企业安全费用提取制度。

非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取;危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取;交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取;建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。

各企业对提取安全费用要做到:每年提取,专户储存,专项用于安全生产,不得挪为它用。

3、建立企业安全生产风险抵押金制度。

对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业,依法收取安全生产风险

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抵押金。

四、建设项目安全设施的“三同时”制度:

1、新建、改建、扩建的建设项目,安全设施与主体工程,同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、矿山、危险物品建设项目及存在重大危险、危害因素的项目, 应当依法进行安全评价和论证。

五、实施安全生产许可证制度,严格高危行业市场准入标准

1、实施安全生产许可证制度:

实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业安全生产许可制度。

2、依法关闭不符合安全条件的高危行业企业。

六、加强现场管理和协调,加大整治“三违”行为的力度

1、加大企业安全生产现场检查力度

2、作业(施工)现场监护管理要规范化

3、做好共同区域生产经营活动的安全协调

七、积极推进安全生产标准化活动,搞好企业安全生产基础建设

1、大力推进安全生产标准化活动。

要继续推进安全生产标准化考核评级工作,在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展安全生产标准化工作。

2、积极开展职业健康安全管理体系认证

什么是职业健康安全管理体系?职业健康安全管理体系是总的管

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理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源 。

八、加强项目承包的安全协调,严格审查承租承包方的资质条件

1、全面检查清理发包出租项目。

2、加强对外来施工单位的安全管理。坚决纠正“以包代管、以租代管”的行为。

九、落实安全教育主体责任,加强对外来务工人员的管理

1、认真落实企业安全教育主体责任。

安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。

2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。

对从业人员(含临时工)的安全培训率要达到100%,。

3、切实加强对外来务工人员的管理。

十、加强安全隐患和危险源监管,建立完善应急救援预案

1、认真排查整改安全事故隐患。

2、加强重大危险源的监管。

3、加强对危险物品和重要场所的安全管理。

4、制定应急救援预案,定期组织应急救援演习。

十一、加强伤亡事故管理,严格落实生产安全事故责任追究制度

1、加强企业伤亡事故管理。

2、严格生产安全事故责任追究。

推荐第5篇:落实企业消防安全主体责任

落实企业消防安全主体责任

目前在一些企业中存在着“重生产,轻安全”、“安全管理严格不起来、安全制度落实不下去”等现象。为此,要以公安部等部门《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》为动力,落实安全生产措施,加强消防安全自主管理,消除不安全因素与隐患。

加强领导,形成共管合力

一、健全企业 消防安全监督管理网络

建立由企业的领导层、管理层、工会和专、兼职安全管理人员组成的“消防安全监督管理网络”。企业在消防安全监督管理网络的运行下,确保消防安全工作政令畅通,消防安全工作信息反馈以及消防安全管理受控局面。企业在消防安全管理体系的运行下,认真组织开展“消防安全专项检查”、“消防安全知识竞赛”和“119消防日”等消防安全活动,提高员工消防安全意识,营造消防安全文化的氛围。

二、构建消防安全生产格局

企业的消防安全工作要充分发挥党政工团的优势,由党政工团齐抓共管,加强企业安全文化的建设。企业消防安全工作在安全委员会的领导下,落实消防安全责任制,每季度召开消防安全工作例会,分析和部署本单位消防安全工作,专题研究消防安全工作以及对存在的重大隐患进行决策,落实消防安全措施。消防安全管理部门和其他相关部门,要切实履行消防安全监管职能,并充分发挥党群组织的作用,加强消防安全法规的宣传力度。各级工会、共青团要围绕消防安全工作,发挥各自优势,开展群众性消防安全活动。建立信息、法律、技术、宣传、教育、培训和应急救援等支撑体系,构建消防安全生产格局。

落实主体责任, 加强安全责任制

一、落实企业消防安全主体责任

公安部、监察部和国家安全生产监管局联合发出的公发[2004]4号文《关于印发的通知》,以及公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,进一步明确了企业的消防安全管理主体地位,企业根据《安全生产法》《消防法》和公安部第61号令等有关法律、法规规定,落实企业消防安全主体责任,建立消防安全管理机构,配备专、兼职消防安全管理人员,建立消防安全管理体系,加强落实消防安全管理责任。

二、加强消防安全责任制

消防安全责任制是保证企业安全生产、规范员工安全行为、预防事故发生、确保企业生产效益的消防安全责任制度。 企业坚持以“预防为主,防消结合”的方针,以“谁主管、谁负责”的原则,与基层单位签订《消防安全责任书》,层层落实消防安全责任制,并将消防安全考核指标层层落实到各部门、基层单位。消防安全责任制要一级抓一级,一级查一级,防止断层、死角和盲区。在企业内部实施年度消防安全责任制考核,按消防安全管理奖惩规定,对消防安全责任制单位进行奖惩兑现。

三、签订《消防安全责任书》

根据公安部第61号令规定,企业消防安全责任人与上级公安消防管理机构签订《消防安全责任书》;企业防火安全委员会与各部门、基层单位签订《消防安全责任书》;企业经营单位与外包工程队和租赁单位签订《消防安全协仪书》,做到层层签约,全面落实消防安全责任制;“消防重点单位”与市消防局签订《消防安全保证书》,保证消防通道畅通,安全疏散标志及应急照明设施完好,不产生“三合一”隐患;企业负责人以法律文本形式,与员工签订《安全生产承诺书》,使每一个员工以安全法规为准则,自觉遵守自己的安全承诺,按企业的规章制度认真做好本职工作。

四、建立安全生产风险抵押金制度

为落实安全生产责任制,企业对所属从事生产经营的单位,收取一定数额的安全生产风险抵押金。企业在生产经营期间发生事故,其风险抵押金将作为事故抢险救灾和善后处理所需资金。企业对安全管理部门的安全管理人员实施“安全生产风险抵押奖惩制度”,每年度根据企业安全生产情况和生产安全事故经济损失状况,对安全管理人员进行考核,并对其实行安全生产风险抵押奖惩兑现。

完善管理机制,规范员工行为

一、建立消防安全运作机制

消防安全运作机制是规范消防安全管理行为,明确消防安全机构的责任和管理方法;消防安全责任制度是规范员工的安全生产行为;消防安全管理制度是规范企业开展消防安全工作行为。消防安全运作机制的关键是健全和落实消防安全责任制度。

二、建立安全监督反馈机制

消防安全监督反馈机制是对消防安全运作机制实施监督,使企业在安全生产运作过程中处于有效的安全控制状态,并实现事前安全预控管理。企业消防安全工作在防火安全委员会的领导下,监督检查各基层单位消防安全管理体系的运行情况,及时反馈安全生产信息,对生产中存在的隐患和重大问题进行分析研究,并提出对策方案供企业领导层决策。

三、建立消防安全激励机制 消防安全激励机制是消防安全管理体系的能源。根据企业安全生产发展的需求,积极开展安全质量管理活动,有针对性地采取不同的激励方式,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,使员工能及时发现存在的问题和缺陷,自我约束、自我调整和自我纠正,使消防安全管理体系的运行,获得源源不断的动力,以激发员工在消防安全工作中发扬创新精神,不断提高员工的整体素质。

建立评价体系,加强重点管理

一、建立消防安全评价体系

建立消防安全评价体系的目的,是通过对企业的安全管理进行系统、科学的评价,按消防安全评价检查标准进行对照检查,及时发现薄弱环节,查找、分析单位潜在的危险因素和缺陷,提出切实有效的建议和措施,为管理者决策提供依据,使企业能够及时控制事故隐患,持续有效地改进消防安全管理工作方法,建立企业消防安全管理新机制。开展消防安全评价体系的重要意义,是有利于贯彻执行《安全生产法》等法律、法规和规章制度,有利于提高全体员工的消防安全意识,有利于企业所属单位的消防工作由被动变为主动,并自觉完善消防安全管理体系。

二、加强消防重点单位管理 根据公安部第61号令规定,重点对学校、医院、酒店、大楼以及公众聚集场所等“消防重点单位”和“消防重点部位”加强消防安全管理。尤其要加强落实明火作业审批和看火监护制度、舱室涂装作业安全防爆燃制度、危险品仓库管理制度等,并以交通部《船舶消防管理和检查技术要求》(JT/T440)标准,对运输和旅游船舶进行消防安全检查与管理,建立《船舶防火档案》,开展消防应急演习和义务消防队演练,加强日常消防安全巡查,落实整改措施,消除事故隐患,确保消防重点单位和重点部位的安全。

开展专项整治, 加大检查力度

一、加强对

“重大危险源”的专项检查与整治

企业对可能导致火灾、爆炸、中毒等事故的“重大危险源”,要加强消防安全监督检查,制定“安全应急处置预案”,落实安全整改措施,并责任到安全部门和人。对明火作业和危险品仓库等重点部位要进行重点监控,对隐患要进行跟踪检查,直至隐患全部消除为止。企业“重大危险源”的应急处置预案以及整改实施情况,要按规定及时向上级安全管理机构上报。

二、加强对

电热器具使用管理的检查与整治 为吸取违章使用电热器具而发生火灾事故的教训,企业可推行“电热器具使用许可证”制度,严格按使用电热器具“6项规定”要求,安全规范使用电热器具。企业员工使用电热器具时,必须持有“许可证”、必须在固定位置上使用,电源线必须符合负载要求,必须使用开关式插座,必须配备灭火器,必须张贴使用规则。禁止员工在宿舍房间和船员舱室内使用电热器具,以确保电热器具使用安全。

三、加强对

灭火器材和消防设施的安全管理

企业设备管理部门必须按消防设备管理规定,对各种灭火器材和消防设备进行登记、维护保养和检查,并认真做好检查记录,保证消防设备处于良好的使用状态。在采购灭火器材等消防设备时,必须严格按照国家有关规定,检查其生产单位是否具有经营资质以及检验合格证,对无经营资质单位的伪劣产品一律不准使用。

四、加强对

租赁单位安全隐患的检查与整治

根据《消防法》和公安部第61号令规定,企业所属单位以及租赁单位的车间、仓库、宿舍不得设在同一幢大楼内,车间、仓库应与员工宿舍保持一定的安全距离,尤其对租赁单位要加强对消防安全检查与管理,杜绝“三合一”现象存在。经营单位与租赁单位在签订租赁合同时,要明确消防安全责任,并由经营单位的安全管理部门对经营租赁场所进行消防安全监督、检查和协调,对外包工要按《外来从业人员管理办法》,对其加强安全生产教育和管理,防止火灾事故发生。

落实防范措施,狠抓安全整改

一、坚持

“三同时”原则,把好安全设施关

企业在新建、改建和扩建工程项目时,必须坚持“三同时”(消防安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)原则规定,向公安消防机构提出申请,并按规范要求对消防安全设施进行施工。工程完工后必须经公安消防机构验收方可投入使用。企业消防安全设施的投入资金,应当纳入企业建设项目概算,并由财务总监实施监督。

二、安全自查找原因, 消除隐患保安全

企业针对事故频发的特点,要认真组织开展消防安全自查自纠活动。企业消防安全检查组,根据消防安全检查标准,对所属各单位进行消防安全检查,并对查出的安全隐患发出《隐患整改书》,令其按要求限期整改,并进行整改复查。特别是船厂等明火作业单位,要严格明火作业审批制度,加强落实安全管理措施,杜绝违章动火现象。各单位要加强用火、用电、用气和危险品仓库的安全检查和管理,对存在的火灾隐患要尽快整改和消除,对一时难以整改的隐患,要采取切实有效的安全措施,彻底消除隐患,确保生产安全。

制定应急预案,强化责任追究

加强企业消防安全自主管理意识,以“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则,定期分析、排摸和检查本单位的消防安全工作中存在的问题和隐患,落实有效的安全防范措施。建立员工上岗前进行安全告知制度,告诫新上岗员工遵章守纪,认真做好消防安全工作。并要“在管理上抓环节、在措施上抓落实、在机制上抓长效”,重点抓好事故前的安全预防工作,并以先进科学的安全管理方法和专业技术,强化企业消防安全预控管理。

企业应对所属学校、医院、酒店、集体宿舍、综合办公大楼、危险品仓库以及消防重点部位,按消防安全管理规定,制定消防安全应急预案,建立消防安全应急预案体系。并按消防安全应急预案要求,配备必须的消防设施,设置明显的安全警示标志,禁止明火和无关人员入内;在每一层楼和每间房间张贴“安全疏散示意图”;在大楼出口通道处,按规定设置明显的紧急疏散安全标志,保持安全出口和消防通道畅通,禁止封闭和堵塞安全出口通道,如遇有紧急情况时,应确保员工安全疏散和撤离。各单位的义务消防队,要按消防安全应急预案要求,加强消防演练和演习。船厂要建立专业的消防队伍,按消防救火技术规范要求,配备消防救火装备设施,加强消防队的救火灭火的能力,并按消防安全应急预案要求,做好消防安全工作,防止火灾事故发生。

企业应根据实际情况,按消防安全法规要求,建立“安全生产预警机制”和“事故应急处理预案”。对事故及事故隐患,按“四不放过”原则(事故原因未查清不放过,防范措施未落实不放过,干部群众未受到教育不放过,事故责任者未受到处罚不放过),举一反三,认真吸取教训,做到“警钟长鸣,常抓不懈”。对发生事故的单位和个人要严肃处理,对存在失职行为或对事故发生负有领导责任的,要按事故行政责任追究规定,追究其责任。

提取管理费用,保证安全投入

一、建立企业提取安全费用制度

按照中央企业要建立长期持续投入机制,保证足够的安全投入的要求,要建立企业安全生产管理基金制度,提取消防安全设施管理费用,形成企业消防安全设施资金投入的长效机制。企业安全生产管理基金的提取,是根据企业生产发展和新开发项目情况,按年度生产量和效益来确定提取安全费用的标准,按照《安全生产管理基金实施办法》,在企业所属单位予以实施。安全经费要列入企业年度预算,确保消防安全设施所需资金的投入。

二、对消防设施投入资金进行监控 企业应根据实际情况,制定年度消防安全设备添置、更新计划,对消防安全设施进行必要的资金投入,并由各单位消防安全责任人予以保证。除此以外,对新建、合作和租赁项目,必须在其投资和利润中提取一定比例,作为消防安全设施维修管理费用,用于安全设施添置、维修保养和隐患整改等,企业防火安全委员会将对消防安全设施资金的投入进行监控。

加强安全培训, 增强员工安全意识

一、领导层的知识培训

企业消防安全管理部门按消防局的规定,组织所属各单位的消防安全责任人和消防安全管理人,参加消防局组织的企业领导层消防安全知识培训,使企业消防安全责任人和消防安全管理人都经过消防安全知识法定培训,并按规定参加消防局年度复训。

二、管理层的岗位培训

企业消防安全管理部门,根据年度消防安全知识培训计划,组织企业所属各单位的消防安全部门负责人和专(兼)职消防安全管理人员,参加消防局组织举办的消防安全知识培训班,进行消防安全知识法定培训,使消防安全管理人员持证上岗,并按规定参加消防局年度复核和换证培训。

三、操作层的岗位培训 企业组织所属各单位的明火审批和看火监护人员,参加消防局举办的消防安全专业知识培训班,进行消防安全专业知识培训,并要求各单位尤其是船厂,一定要严格执行明火作业管理规定,必须持有消防局发放的动火证和看火监护证才能上岗作业,并按“10不烧”规定,规范操作,严禁违章动火作业。未经消防局培训的无证人员,一律不准上岗动火作业。

推荐第6篇:落实企业安全生产主体责任专项检查工作汇报

XX县XX燃气有限公司

落实企业安全生产主体责任专项检查

工作汇报

燃气安全生产关系到人民群众生命财产安全,社会和谐发展稳定的大局,XX县县XX燃气有限公司按照上级有关部门安排部署,结合山东省人民办公厅《关于深入开展企业企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的通知》(鲁政办字2015-249号)文件精神,深入开展隐患排查治理,及时发现并处理了一批安全隐患,确保了燃气管网安全运行。

一是加强组织领导,贯彻落实安全工作精神。

公司专门召开安全生产会议,传达学习《通知》精神,研究部署当前安全生产工作,成立了由主要负责人为组长的安全生产专项检查领导小组,按照“一岗双责”要求,全面落实安全主体责任,要求班子成员及各部门负责人按照责任分工抓好相关部门安全生产工作,大力实施安全发展战略,立即深入开展隐患排查治理,全面强化安全生产基础,确保安全生产不出问题。

二是增强责任意识,深入开展隐患排查治理。各部门按照责任分工,进一步细化分解任务。安排专人对加气站、长输管道、城区中压管网、阀门设施进行拉网式排查,对小区调压器进行检查、维护,并认真做好检查记录。加大了公福用户检查

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周末及晚上深入各小区用户家中,重点检查室内燃气设施是否存在安全隐患,面对面向用户讲解安全用气常识,进一步提高了用户的安全意识。

燃气属于高危行业,安全工作只有起点没有终点。下一步,XX燃气公司将不断总结经验,改进不足,进一步强化安全意识,责任意识,加强值班备勤,严肃工作纪律,切实抓好隐患治理和安全运行工作。坚决遏制事故发生,确保全县燃气安全运行。

XX县县XX燃气有限公司

2016年3月3日

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推荐第7篇:从落实企业主体责任谈起

从落实企业主体责任谈起

落实企业主体责任,是老话题,有安全生产工作的那天起就应该有企业主体责任落实的话题,所以它足够老;是常话题,安全监管部门百分之八十的业务会议、百分之八十的业务文件,百分之八十的调研座谈活动,会谈及企业主体责任落实问题;是长话题,企业主体责任落实的内容很多,几乎谈不完,所以这个话题很长。

假设企业主体责任得到有效落实,至少有三个方面的裨益。

一是事故真正得到有效控制。安全工作,企业是内因,起决定性作用,而员工参与、政府监管、社会监督等都是外在压力。外在压力再大,解决不了源头问题,真正的事故防控,一定在企业层面。

二是最有效的责任保护。如果企业主体责任得到落实,事故得到控制,监管部门即使什么都没做,也可以宣称落实了监管责任。反之,即使做了再多的工作,加班加点,废寝忘食,夙夜为公,但企业主体责任没有得到有效落实,事故还在持续,监管责任的落实就有瑕疵。也就是说,企业落实主体责任,才是对监管部门的最好的责任保护。这明显是不合理的,但没办法,安全生产奉行结果论,而结果论的内在逻辑就是这样的。

三是最大的安全生产效率。安全生产是隐患和消除隐患,风险和防控风险此消彼长的动态平衡过程,政府再强有力的监管,也只是隔山打牛。法规、标准、措施、要求,只有在企业层面得以推进落实才会产生最大的效率,才能保持安全生产的平衡状态。而这种平衡状态恰恰是安全状态。

但是,最基本的生活经验告诉我们,人们所期望的东西,往往得之不易。企业落实主体责任就因为太管用了,所以才不容易实现。就像我们都渴望安全,却危险常伴;我们一直追求平安,却事故不断。企业落实安全生产主体责任是一件看起来应当应分,实现起来却很难的事儿。大体有这么几个难度:

第一,企业缺乏真正的敬畏感。很多人、很多企业做安全工作,不是要解决安全问题本身,而是要化解政府监管和社会监督可能带来的麻烦。比如安全管理制度这件事,有多少企业在认认真真的做制度?又有多少企业在认认真真的执行制度?管理制度是什么?平时是柜子里的陈列品,接受检查的时候是展示品。我曾经检查过一家著名餐饮企业,用的是在网上下载的工厂安全管理制度,从厂长到各种车间主任的责任制都有,和餐饮根本不搭界。更加过分的是,网友点赞、“楼主威武”的跟帖都没删除,就直接打印出来了。过去,我在写文件的时候,经常以管理制度健全为依据,来说明企业安全基础工作扎实,现在看,这事还真不一定。如果说制度是软件,不受重视,整改隐患也好不到哪去。再说一个关于领导带队检查的。一位很大很大的领导率安监消防两部门检查一个大市场。市场东侧区域有一个铁艺加工区,十几个商户,检查当天直接被消防局贴了封条,安监当场下达的暂时停业整顿决定书,反正就是隐患太严重,停止营业。咱们暂不讨论两个部门的执法行为是否存在冲突或程序瑕疵,就说当时的力度、阵势是足够大的。这一次安全检查也融合安全监管诸多要素,比如领导重视、部门联合、市区联动、综合监管、属地监管、媒体参与、综合治理等。企业也下功夫整改,把几个小商户收拾的比我办公桌都干净。事情发展到这,本来是一次完全正面的工作案例。可是,我后来得到并证实了一个消息,企业整改时增加的30个灭火器,竟然是从附近其它单位借来的。一个占地几百亩,辐射冀蒙辽的综合物资集散地,30个灭火器都没舍得买。我想不出什么理由让这个企业做出这样的举动,没钱没人没时间,好像都不成立。再有一个问题就是现在,那些铁艺加工的商户是基本保持整改成果,还是恢复到了从前的隐患状态。如果要下赌注的话,我赌后者。

第二,不要低估了相关制约因素的复杂程度。有一句话很著名:安全生产怎么强调都不过分。这也曾一度是激励安全人的精神食粮。但是,不知道安全人有没有这样的回味,安全生产怎么强调都不过分,但可没说怎么做都不过分,说和做好像还不是一回事。我曾经检查过一家村集体办的福利企业,那不是社会主义初级阶段的工厂,就是一个社会主义贫穷阶段的作坊,没有一点儿生气,看着都可怜。面对我的整改指令书,企业负责人十分平静,告诉我:只要涉及花钱的都改不了。你们也不是第一拨来检查的,哪个部门要是把厂子关了,我这几十口人就得上哪个部门找饭吃。当“安全第一”遇上“稳定压倒一切”,我们将如何抉择呢?某主管安全生产的副镇长,对全镇非法企业如数家珍,一万家企业,六千非法。都知道非法企业容易出事故,打非也打了多少年了,为啥不一铲子铲干净呢?除了利益纠葛,维稳恐怕也是重要原因之一。

再说一个我个人的例子。我曾负责一个安全培训建设项目。模拟工业车间场景的时候,我们设计了一个工业用钢平台。制作的时候,焊工和油漆工就一起开工了,上面动火作业,下面涂漆。当时用的漆是醇酸漆,当然还要使用稀料,都是易燃品,典型的违章作业。作为安监执法人员,我当然得管。可当我一听,如果分开干,本来三天完工的活儿,就得干一个礼拜。我就不管了,默默的蹲在边上抽烟(当然抽烟也是违章),盯着他们,给他们当安全员。其实,这里面每个层面的想法都很简单。老板想的是早干完早结账,工人想的是早干完早回家过年。我想的是,快春节了,领导们怎么也来视察视察,赶赶进度,给领导一个交代。我这点儿功利心应该在正常值范围内,至少算不上功利熏心吧。但就这点功利心,让以安全为本职的人,容忍默许了用违章的方式来完成一项工作。可以试想,企业在生产当中面对指标压力或者经济诱惑的时候,会怎么做!这事还没完,有一天晚上我突然想起一件事来,半宿没睡着觉。第二天一大早我就去找那个焊工,我说,你焊工本呢?没有。他淡定回答我,然后继续在那干活儿。然后,一群乌鸦从我头顶飞过……

第三,企业也有太多无奈。说两件事。第一件事是关于人密场所的。大家都知道,商业零售企业主疏散通道有宽度要求。按说这是一个没什么技术含量的规定。但在具体执行的时候,却相当热闹。某次调研我了解到这么一件事。一个超市一周接受了三次检查,分别是安监局、消防支队和商务委,三个执法部门分别提出主通道应该设置在不同位置,有说应该在中间,有说应该在左边,有说应该在右边。超市哪个也不敢得罪,一周没干别的,每天晚上闭店以后组织员工加班挪主通道。企业抱怨的很厉害。这还没完,更滑稽的是,第二周街道来检查,指出的问题是:主通道调整过于频繁,一旦发生突发情况,让顾客无所适从。就这问题,我都替超市发愁,没法改。

第二件事,说说安全培训。现在培训越抓越紧了,因为大家都知道了培训的重要性。按规定,员工岗前培训的时间是24学时。咱们一起计算一下这24学时意味着什么。我特意请教了大学老师,1学时通常为45分钟,正常情况下,1天能够安排8学时,完成24学时需要3天时间。工地上一个普通力工,也是最便宜的工种,一天工资核算下来约100元,培训三天就是300元,也就是说,在没有任何产出的情况下,要先支付出300块钱。一般大一点的工地干下来,入场人员能过千,如果严格执行这一规定,总费用30万。这是资金支出,还有精力支出,比如一个商超企业,几乎每天都有人员流动,还有大量的厂家入店直销员,来一个人就培训三天,安保部都能办成培训学校了。而且,那些干零活的工人,如果进到一个企业就培训三天,一个月跑五家企业干活儿,半个月都在培训,要是这么干一年,春节回家的车票都买不起。这里面还有一个问题,很多行业明显执行不了这一规定,为啥听不到抱怨或是意见呢?原因就一个,培训这事造假太容易。谁来检查,无非看看培训记录,做个表格签几个字的事儿,大家都是老中医,就没必要互相开方子了。

这是我的一篇演讲稿,略作修改发出来。靖江危化品仓库的大火算是灭了,但“安监局长刚走就起火”的舆论大火却熊熊的燃烧起来。有人说,安监就是开个会、提个醒、吃个饭、吹个牛、打个牌……有人说,安监是文牍主义和形式主义;有人说,安全检查是安监和企业之间共同上演的一场默契的演出(本人从各种留言中总结而来)。

因为是危险化学品事故,也没有监管体制和地域管辖的争论,这一次,安监必然要被推到风口浪尖上。官方如何应对,我尚不知晓。我想通过我这篇稿子告诉大家,安全监管不是发现隐患和消除隐患的直线逻辑,不要出了事儿,就是监管不到位,就是一个部门的不作为,开会没用,发文件没用,签订责任书没用,执法检查没用,调研没用,结对子没用……好吧,就当都没用好了。那请问:什么管用?给个三招五式的,要是管用,一招也行!建设比批评重要,不是吗?! “安监局长刚走就着火”这样的标题要是成功了,从此,天下再没有刚出来调研和检查的安监局长。

推荐第8篇:解读“落实企业主体责任”(材料)

解读“落实企业主体责任”

安全生产主体责任包括那些?

主体责任主要包括组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、教育培训保障责任、安全管理保障责任、事故报告和应急救援责任。

企业主要负责人包括那些人?

生产经营单位的主要负责人,包括董事长、总经理、个人经营的投资人以及对生产经营单位进行实际控制的其他人员。

安全管理制度应该包括哪些方面?

安全生产管理制度应当涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援,以及法律、法规、规章规定的其他内容。

企业主要负责人要履行哪些职责?

(一)建立、健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;

(三)确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;

(四)依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;

(五)定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督;

(六)保证安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定;

(七)组织建立安全生产风险管控机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(八)组织开展安全生产教育培训工作;

(九)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;

(十)组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;

(十一)组织制定并实施事故应急救援预案;

(十二)及时、如实报告事故,组织事故抢救;

(十三)法律、法规、规章规定的其他职责。

危化品企业安全管理机构或安全管理人员怎么配? 企业要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

安全生产管理机构要具备相对独立职能。

专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历,取得安全管理人员资格证书。

企业安全生产资金可以用在哪些方面?

(一)完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出;

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出,制定应急预案和组织应急演练支出;

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(四)安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出;

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(六)安全生产宣传、教育、培训支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)参加安全生产责任保险支出;

(十)其他与安全生产直接相关的支出。隐患排查治理工作怎么搞? 生产经营单位应当建立健全安全生产隐患排查治理体系,定期组织安全检查,开展事故隐患自查自纠。对检查出的问题应当立即整改;不能立即整改的,应当采取有效的安全防范和监控措施,制定隐患治理方案,并落实整改措施、责任、资金、时限和预案;对于重大事故隐患,应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的部门报告,并由负有安全生产监督管理职责的部门对其治理情况进行督办,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

安全检查查什么?

(一)安全生产管理制度健全和落实情况;

(二)设备、设施安全运行状态,危险源控制状态,安全警示标志设置情况;

(三)作业场所达到职业病防治要求情况;

(四)从业人员遵守安全生产管理制度和操作规程情况,了解作业场所、工作岗位危险因素情况,具备相应的安全生产知识和操作技能情况,特种作业人员持证上岗情况;

(五)发放配备的劳动防护用品情况,从业人员佩带和使用情况;

(六)现场生产管理、指挥人员违章指挥、强令从业人员冒险作业行为情况,以及对从业人员的违章违纪行为及时发现和制止情况;

(七)生产安全事故应急预案的制定、演练情况;(八)其他应当检查的安全生产事项。 存在下列情形,都可以罚款!

(一)未按规定使用安全生产资金投入的;

(二)未按规定存缴安全生产风险抵押金或者参加安全生产责任保险的;

(三)未按规定使用劳务派遣人员的;

(四)未按规定设置安全生产委员会、安全总监的;

(五)未按规定开展安全生产标准化建设活动的;

(六)未按规定执行单位负责人现场带班制度的;

(七)未按规定报告重大事故隐患治理方案的。

罚款怎么罚?看这里! 由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正,可处以5000元以上2万元以下的罚款,对其主要负责人处以1000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,责令限期整顿,可处以2万元以上3万元以下的罚款,对其主要负责人处以1万元以上2万元以下的罚款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

推荐第9篇:企业安全生产主体责任落实

安全生产主体责任落实

北京XXXX有限公司隶属于XXXX股份有限公司,公司位于北京市XXXX区,公司建于XXX年,占地面积XXXX㎡,注册资金XXX万,从业人员XXX人,常驻公司人员XXX人,是一家专门从事XXXX企业,公司主要从事XXXXX的生产,年生产量XXXX吨。

公司自XXXX年建厂以来,始终坚持“安全第

一、预防为主、以人为本、全员参与”的方针,坚持把安全生产作为企业各项工作的重中之重常抓不懈,通过健全完善各项规章制度,不断强化员工安全意识,提高安全管理水平,把安全建设纳入安全管理工作中,树立“与其事故后处理,不如事故前预防”的安全生产理念,强化“全员、全天候、全过程、全方位”控制,不断加大重点危险区域和设备的检查力度,避免了各类事故的发生,扎实做好安全生产各项工作,促进安全生产状况持续稳定好转,保障了公司的健康稳定发展。现将今年以来,公司落实企业安全生产主体责任情况作简要汇报如下:

一、2017年安全目标、指标完成情况。

2017年安全、职业健康目标:重大以上生产、设备、火灾事故为0,重大环境违规事故为0,重大人身伤害(伤残等级8级以上)和职业病事故为0,负伤率小于1%;,当前公司安全生产形势健康稳定,各项规章制度健全,各类防范措施到位,履行和落实情况良好,未发生上述事故,安全指标完成较好。

二、2017年安全生产主体责任落实情况。

1、充分认识落实安全生产主体责任的重要意义,领导高度重视,全员积极参与,切实做到全范围、全覆盖。每周按时组织召开一次安全生产工作会议;每月企业法人、主要负责人按时参加厂区安全检查及重要节假日前的安全检查;对于特殊时段(防汛、防寒、防暑)临时增设专项安全检查;坚持重点时段24小时值班制度。

2、建立健全组织机构,充分保障落实工作顺利开展。公司配有HSE经理一人,专职安全管理人员两人。

3、贯彻落实安全生产责任制,加大考核兑现力度,确保制度落实到位。公司按照组织结构和管理层次,层层签订安全目标责任书,每月按时组织对落实情况检查并在安全生产例会上通报。加大对安全责任的考核与兑现,绩效工资考核权重为30%,与职工个人利益密切相关、直接挂钩,从而增加安全工作的主动性和积极性。

4、强化安全文化建设,发挥其引领推动作用,把安全文化作为安全生产的灵魂。利用宣传栏、微信、内部网、内部报刊杂志等多种渠道普及安全生产法律法规知识和基本常识,提高广大干部职工安全意识,营造有利于安全生产的舆论氛围,让大家时时关注安全、人人参与安全、处处维护安全。

5、严格执行安全生产规章制度,不断提高员工的安全知识和安全技能。公司2012年通过三级安全标准化创建,各项安全规章制度健全,在专家指导下建立了安全操作规程和安全应急预案并定期组织职工进行学习。重要制度和操作规程在各车间仓库等工作现场张贴明示。对危险作业实行重点管理,建立了审批制度,按照等级审批后方可进行;做到管理、检查、培训、考核四统一。

6、健全职工安全教育培训体系,不断提高员工的安全知识和安全技能。认真制订并执行年度安全生产和职业卫生培训计划,定期定时的进行安全教育学习,确保职工时时“耳根”清醒并能掌握到实时的安全知识,每年组织一次全员安全考试,对新调入或转岗职工及时开展三级安全教育,安全生产教育和培训档案建有一人一档,全员安全培训时间均高于法规要求。

7、确保安全投入,据实列支安全费用,推动管理上台阶、安全创水平工作。资金投入到位,是企业落实安全生产主体责任的根本保证。公司严格执行安全费用提取办法,按照规定足额提取安全费用和安全技改等专项费用,专项用于公司的安全生产,保证专款专用,用足用好。

8、狠抓隐患治理,建立整改台帐,对危险源24小时动态监控。定期组织三级安全检查,及时查找消除安全隐患,及时上报安全生产监管平台;对厂内危险源进行24小时动态监管;各类安全设备及时维护维修,明确管理责任人,确保完好率100%;按时进行安全生产风险分析并全厂通报。组织专项整改。

9、加强针对,接近实战,强化应急预案演练,增强职工的应对能力。每年“安全生产月”及“119消防宣传日”等期间针对公司易发的各类安全事故,加强了安全生产事故救援体系建设,做好应急预案的制订和评审,抓好《事故应急救援预案》的演练,并不断总结提高,切实增强职工的现场应对能力。按照规定配备了应急电话、紧急停车按钮;设置应急救援器材室,配备防毒面具、耐酸碱雨衣、滤毒罐、防毒口罩、消防战斗服等多种应急救援器材;同时备有救援担架、应急药箱等辅助物品。在办公楼门口设立了LED显示屏,实时显示安全活动、天气、公司重要文件要求等。针对恶劣天气提前下发防范通知,督促各部门做好预防措施。

10、充分保障职工安全生产权利,让职工安全工作、安心工作。厂区内设有明显的安全警示标识,定期告知职业危害检测结果,并建立完善的《从业人员职业健康监护档案》,从员工入厂时间、从业岗位、年度体检、岗位环境等方面均有备案说明,并在签订劳动合同时予以职业危害告知,充分保护职工的职业健康安全不被侵害,全部人员依法按时缴纳工伤保险。建立了合理化建议奖励制度,设立HSE之星等奖项,年度发放奖励17000多元。

三、下一步的工作打算:

(一)继续扎实推进运行安全生产标准化工作。

(二)通过各种形式严格推进“大、快、严”隐患排查活动。

(三)进一步量化各项安全生产考核制度并严格兑现。

(四)对厂区内的老旧的警示标识进行一次更换行动。

(五)加大与相关单位的安全工作交流,加大隐患排查的全面性、专业性。

(六)采取行之有效的方式方法,提升员工安全主动性、自我安全意识、专业知识技能。精简培训内容,建立健全行之有效的培训资料,减少繁冗制度,避免员工产生畏惧排斥学习、培训、考核的心理。

安全是企业永恒的主题。我们将常怀忧患之心,常绷安全之弦,常敲安全警钟,常谋安全之策,常思安管良方,在上级党委政府的正确领导下,在安监部门的指导下,始终如一的抓落实、促生产,贯彻执行和落实安全生产主体责任,争取公司安全生产工作再上一个新水平。

推荐第10篇:浅谈如何落实企业主体责任

浅谈如何在企业落实安全生产主体责任

企业是市场经济的主体,也是生产经营活动中的主体。安全生产作为企业生产经营活动的一个重要方面,企业承担安全生产主体责任责无旁贷。为避免和减少生产安全事故发生,企业只有从根本上落实安全生产主体责任,真正消除各种不安全因素,才能实现本质安全。下面就如何落实企业安全生产主体责任,谈几点粗浅的认识:

首先,牢固树立安全发展理念,落实安全生产责任制。 作为一个企业,安全生产是根本的任务,是各项工作的保障,抓安全就是抓经济效益,应当把发展经济建立在安全生产可靠保障的基础上。企业负责人应该高度重视安全生产工作,把安全工作放在首要位置常抓不懈。企业负责人为单位第一责任人,落实生产过程中领导干部轮流带班制度;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;强化企业安全班组队伍的建设;强化企业安全管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。加快安全生产设备设施的投入和建设,在年度财务预算中必须确定必要的安全投入,并确保有效实施。

其次,全面开展公司安全生产教育培训是落实企业主体责任的根本

抓安全生产,职工教育培训是根本。只有全体职工的安全

素质普遍提高、安全意识明显增强,才能形成人人关心安全,事事注意安全的氛围,才能做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。教育培训是一项基础性、长期性的工作,不能只是形式主义,要切实、认真、持续的开展起来。只有充分发动人人参与安全教育培训,真正把安全教育培训工作建立在最广泛的从业人员基础之上,达到警钟长鸣,才能堵塞漏洞,从根本上消除不安全因素,实现安全生产。

一、公司严格执行新工人入厂、车间和班组三级教育培训。采取岗前培训与业余培训相结合、全面学习与重点学习相结合、献身讲解与典型案例剖析相结合等方法,抓好新工人入厂、车间和班组三级教育培训,保证公司职工具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本工作岗位的安全操作技能。教育和督促公司职工严格执行企业的安全生产规章和安全操作规程,切实提高公司职工的安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

二、公司特种作业人员已经过安监部门培训,并取得特种

作业操作资格证书,持证上岗。未经教育培训合格的人员不得上岗作业,严把上岗关,并适时组织公司职工了解、掌握公司采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的安全技术特性和采取有效的安全防护措施,逐步形成“人人讲安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛围。

三、严格对“三违”人员进行安全教育培训。大家都知道,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律是企业安全生产工作的大敌,是引发事故的罪魁祸首。因此,我公司已积极采取安全定岗定级、责任连带追究、督查检查、加大赔偿责任、安全计分制管理等手段,有针对性地做好“三违”人员的教育培训工作,提高遵守安全生产的法律、法规意识。只有这样才能将“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

第三,规范企业安全生产管理是落实企业主体责任的关

企业安全生产规范管理是安全生产的重要基础和保证。本

公司已牢固树立“安全就是效益”的意识,坚持预防为主,规范企业安全生产管理,积极开展安全生产标准化建设,努力把公司建设成本质安全型企业,使公司经济效益和公司职工的人身安全得到保证。

一、公司已严格按照《安全生产法》等有关法律法规规定,成立安全生产领导机构,并配备了足够的安全生产管理人员。积极建立健全了各级安全生产责任制和安全生产领导小组工作制度,事故隐患排查制度,安全生产例会制度,安全生产事故行政责任追究、经济处罚制度,安全生产检查制度等安全生产管理制度及各项安全操作规程,使公司职工明确岗位职责,增强安全意识,模范遵守安全操作规程。

二、公司已将安全生产纳入工作计划,保证必须的安全经

费投入。公司每周五组织召开一次安全生产专题会议,分析、布置、检查企业安全生产工作,并有会议记录。对本公司内存在的安全生产突出问题,及时进行研究采取预控措施,做到了安全工作有布置、有检查、有落实。我公司已结合实际,建立健全了会议台帐、检查台帐、教育培训台帐、事故隐患检查及危险源管理台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐等台帐,扎实抓好基础工作。

三、公司已定期开展排查事故隐患和危险源的工作,并有

针对性地制定出整改计划、措施,将整改责任落实到人。已严格落实危险源(点)的监控责任和监控措施,并制定事故应急处置预案,定期进行演练。加强了压力容器、压力管道、起重设备等特种设备管理工作,事故隐患整改率达到95%以上 ,对一时不能整改的事故隐患,已实施跟踪监督检查。

第四,安全投入是落实企业主体责任的重要保证

总结过去发生的各种安全生产事故,不难发现,造成的原

因是多种多样的,但归纳总结起来,主要有两个方面:一方面是人的不安全行为,另一方面是物的不安全状态。对于第一个方面,可以通过培训教育,增强从业人员的安全意识,规范操作规程加以改变;对于第二个方面,则必须依靠不断加大安全投入、完善的技术装备以及先进的技术手段和科学治理加以改善,切实增强企业同不安全因素抗衡的能力。

一、公司已建立健全设备使用、检查、维修、保养制度,做到不为眼前利益,而使相关设备处于超温、超压、超负荷和带故障运行。尤其是各种动力机械的转动、传动部位,压力机械的施压部位,以及其他机械对人体有伤害危险的部位,公司已设置了可靠的安全防护装置。电气设备的金属外壳,已按照技术标准采取安全保护措施。可能造成人身触电事故的电气设备和设施,已按国家规定采用安全电压或者装设漏电防护装置,防止意外发生。

二、公司充分认识到使用劳动防护用品,既是保障公司职

工人身安全与健康的重要措施,也是保障生产经营企业安全生产的基础。因此,已为公司职工提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并监督、教育公司职工按照使用规则佩戴、使用,确保在生产过程中能够对公司职工的人身起到保护作用,使公司职工免遭或减轻各种人身伤害或职业危害。

三、公司已定期组织专门人员对生产过程及安全管理中可

能存在的隐患或有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便有计划地制定出整改措施,及时消除生产安全隐患或有害与危险因素,确保生产安全,实现经济效益与社会效益的可持续发展。

企业作为安全生产的责任主体,应以构建和谐社会、企业

可持续发展、保护人的生命安全为出发点,切实履行主体责任,

全力搞好安全生产,为经济社会的安全发展做出应有的贡献。

第11篇:落实企业主体责任汇报材料

关于《保康县落实企业安全生产主体责任专项行动实

施方案》工作进展情况的汇报

保康县安监局:

我公司自接到县安委会“关于《保康县落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》的通知”后,组织全体安全生产人员,认真学习文件精神,成立工作小组,确定工作目标,进行相关分工,明确责任,工作正稳步有序的向前推进。现将工作进展情况及自查自纠情况向贵局作如下汇报:

宣传动员阶段,公司主要负责人参加学习《湖北省企业安全生产主体责任规定》,并签订“落实企业安全生产责任的承诺书”,切实明确其职责和义务。工作小组组织制定了《保康县黄龙观矿化有限公司落实主体责任活动方案》,并组织相关人员召开“落实企业主体责任会议”,认真学习了《湖北省企业安全生产主体责任规定》相关内容和要求,进一步明确主要负责人及安全管理人员的相关职责,深化岗位责任制,使从业人员进一步明确生产作业的安全责任,熟悉岗位操作规程,进一步提高全体从业人员的安全意识,有效促进了企业主体责任的落实。

按照“关于《保康县落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》的通知”及《保康县黄龙观矿化有限公司落实主体责任活动方案》相关要求,结合省级标准化建设,我公司认真的组织主体责任自查与整改。对主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产检

查情况等进行了对照检查,及时发现了存在的问题,并进行相关整改,有效的推进我公司主体责任的落实与安全生产管理的好转。

自查与整改情况:一是安全生产责任制度基本健全,但落实效果不佳,今后要根据实际情况进一步完善相关责任制度,并督促落实;二是安全生产管理制度及操作规程基本健全,部分制度与操作规程实施不便,没有及时的进行修订,要进一步检查与核对,增补、修订相关制度及操作规程;三是安全生产检查切实到位,但对检查发现的隐患解决的不够及时彻底,今后要对照安全生产检查相关制度,对检查发现的问题及时彻底的进行整改,遏制一切事故根源;四是有完善的应急救援预案,但组织演练不力,要进一步完善应急管理制度,认真组织应急人员进行桌面演练,实地演练,专项演练,形成一个良好的应急系统;五是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大,逐步对历史形成的安全隐患进行彻底整改与根除;六是教育培训组织按照法律法规要求进行,培训效果不佳,从业人员参加培训后安全意识在逐步提高,但仍有“三违”现象,今后要进一步加大培训力度,加大“打非治违”力度,促进培训效果的提升;七是职业健康管理制度落实不到位,职业健康检查不到位,职业健康意识不强,今后要加强对职业健康的监管力度,组织教育培训提高职业健康安全意识。

经对照检查,发现问题,工作小组总结出这些问题的根源在于意识与落实。在今后的安全生产管理工作中,我公司将进一步完善教育培训制度,加大教育培训力度,全面系统的提高全体从业人员的安全素质,从而自动提升安全意识,同时增补、修订、完善安全生产管理

制度,主要针对落实安全生产责任的相关制度进行修订,促进其他安全生产制度的落实。

我公司将对照此次活动的相关要求,以创建省级标准化为契机,扎实的开展专项活动,力争达到活动预期目标,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全管理水平,促进企业安全、和谐、环保、健康、可持续的向前发展。

保康县黄龙观矿化有限公司2012年9月20日

第12篇:落实企业主体责任汇报材料

根据市县安监部门的工作安排,坚持“安全第

一、预防为主”综合治理的方针,认真学习市安委会“关于贯彻落实《xx省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的通知”,继续深入开展“安全生产承诺制深化年”的活动。

我公司今年多次召开公司会议,对法人承诺制度的有关文件进行学习。特别是针对xxx年xx号文件和市委市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》制定本公司的工作方案和布署:广泛的宣传,使法人承诺制度深入到班组,车间。把注重工作安排,提升到一个新的起点。

1、完善公司各单位承诺制方案,责任状和兑现计划。

2、根据承诺书的内容,落实兑现计划,根据生产的实际情况和任务指标,在广大员工中实施兑现计划。

3、针对我公司各工种岗位的实际情况和特点,对原有的“三项制度”进行完善,使其更有法规性和实用性,既满足于现场管理又具有约束机制。

4、新进厂的员工进行了进厂、车间和班组教育72小时。经过考试方能进入岗位,并完善了职工教育档案,签订了劳动合同。

5、隐患排查工作:隐患排查是每位领导和职工日常工作中最重要的一项。车间主任、班组长和专兼职安全员,深入到现场,发现问题解决问题,建立了隐患排查,登记和销

号等项制度,并每月上报区安监局。公司加强对“两个重点一个重大”及关键装置、重点部位的安全监管。公司领导每周对其进行检查,安委会每月组织各部门,对全公司进行安全检查,发现问题落实整改措施,落实责任人,下达整改令,指定整改期限。

6、对事故的可能性,突发性,制定的综合和专项应急预案,并完成备案,又与临单位签订了应急救护协议。

7、职业病的防治工作:公司建立了职业卫生管理制度,成立了管理小组。每年定期对职工进行体检,特别是对刚入厂的新工人。首先要经过体检和教育培训后方能上岗。改善工作环境,降低粉尘和噪音的危害,保障员工的身体健康。

8、公司坚持落实每日早调会制度,将安全工作与生产、经营工作同安排同部署,车间每周召开安全会议,班组每日开班前安全工作会,并做好会议和交接班记录。

现在正是承诺制度的进一步深化兑现阶段,我们公司一定按照省市县各级安监部门的统一部署,进一步的落实和深化,向兄弟单位学习好的方法和措施,向上级安监部门多请示,向有关文件相对照进一步做好我公司的承诺兑现工作。使公司健康有序的发展。

第13篇:企业安全生产主体责任落实

企业安全生产主体责任落实

一、单项选择题

1、“安全第一,预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。( )

A、《劳动法》; B、《职业病防治法》; C、《安全生产法》。

2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析,重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是:( ) A、1﹕30﹕300; B、l﹕29﹕300; C、l﹕20﹕300。

3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括: ( )

A、设备因素和设施因素; B、机(工具)的因素和环境因素; C、设备因素和空气因素。

4、人的生命是第一宝贵的,生命一旦丧失是不可复生的。因此,在组织生产时,首先要把什么放在第一位来考虑。( ) A、采取防护措施,保证不出事故; B、采用先进的生产技术,避免事故的发生; C、维护从业人员的生命安全。

5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织,对生产经营单位的安全生产工作有什么职责,维护从业人员的安全和健康的权利。( )

A、检查; B、监督; C、参与。

6、本质安全,是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。( ) A、防止事故发生; B、发生事故前发生警告; C、防止事故的扩大。

7、生产经营单位要根据生产特点,制订安全生产规章制度,同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订:

( ) A、安全生产注意事项; B、安全操作须知; C、安全操作规程。

8、对从业人员加强安全技术培训教育,迅速提高从业人员的安全操作水平和安全意识,使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术,做到: ( ) A、不违章操作,不冒险作业; B、遵守操作规程,保证完成生产任务; C、遵章守纪,按章办事 。

9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是,使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本职工作所需安全生产知识,提高安全生产技能,增强:

( ) A、危险因素的识别能力; B、事故预防和应急处理的能力; C、险情排除和处理的能力。

10、《刑法》规定,安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处几年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。( )A、3 ; B、5; C、7。

11、灭火的基本方法有。( ) A、冷却法、窒息法、抑制法; B、冷却法、隔离法、抑制法; C、冷却法、窒息法、隔离法;

D.冷却法、窒息法、隔离法、抑制法。

12、爆炸品仓库库房内部照明应采用 灯具,开关应设在库房外面。( )

A、防爆型; B、普通型; C、节能型; D、白炽型。

13、职业活动中存在的各种有害的 以及在作业过程中产生的其他职业有害因素统称职业病危害因素。( ) A、粉尘、物理、化学因素;

B、粉尘、物理、放射;

C、物理、化学因素、生物因素; D、粉尘、物理、生物因素。

14、根据《工业企业设计卫生标准》,工业企业的生产车间和作业场所的工作地点的噪声标准为: ( ) A、80dB(A);

B、85dB(A);

C、90dB(A);

D、95dB(A)。

15、《浙江省安全生产条例》规定,除 矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位以外的生产经营单位,从业人员超过五十人的,应当配备不少于 名的专职安全生产管理人员。( )

A、1名; B、2名; C、3名。

16、生产经营单位违反《浙江省安全生产条例》第二十七条第一款规定,用现金或者其他物品替代劳动防护用品的,责令限期改正;逾期未改正的,处以 以上二万元以下的罚款。( ) A、三千元; B、二千元; C、五千元。

17、化学品安全技术说明书的内容不包括:( ) A、化学品名称及企业标识; B、化学品制造工艺; C、急救措施及消防措施; D、毒理学与生态学资料。

18、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负责。因此建立、健全安全生产责任制要将安全生产责任落实到: ( ) A、安全部门人员; B、生产计划部门人员; C、每个岗位上的作业人员。

19、从业人员在享有安全生产权利的同时,又应该承担下述哪一项的安全生产职责是: ( ) A、在操作中发生事故或发现有不安全因素时自行采取措施排除; B、自觉遵守各项安全生产规章制度,服从管理,不违章、不冒险作业,正确穿戴劳防用品;

C、对违章指挥可以边执行,边向上级部门报告。

20、坚持“管生产必须管安全”的原则,因此抓好安全生产要在:

( ) A、生产的前期、生产的过程、生产的结尾; B、生产的前期; C、生产的过程。

二、多项选择题

1、造成危害人的安全与健康的因素很多,归纳起来大体可分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括:( ) A、机(工具)的因素; B、天气的因素; C、环境的因素; D、作业方式因素。

2、生产安全事故发生后,往往会造成巨大的经济损失,经济损失又分直接费用、间接费用和其他费用,属于直接费用的是:

( ) A、事故调查费用; B、医疗费用; C、补偿费用; D、建筑物损坏费用。

3、在计算事故损失时,应当包括: ( ) A、直接经济损失; B、生产及材料损失; C、间接经济损失; D、其他经济损失。

4、安全生产法规具有的特点是: ( )

A、较强的科技性; B、广泛的社会性; C、法律关系客体方面的不同特点; D、强制性的特征。

5、《安全生产法》规定生产经营单位负责人的安全生产职责除了要建立健全安全生产责任制、督促检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患、组织制订安全生产规章制度和标准规程外,还有: ( ) A、保证安全生产的投入;

B、组织制订并实施安全生产事故应急救援预案; C、及时如实报告生产安全事故; D、组织实施安全生产培训教育。

6、《浙江省安全生产条例》规定,生产经营单位应当对重大危险源采取下列哪些措施? ( )

A、建立运行管理档案,对运行情况进行全程监控;

B、按照国家规定对设施、设备进行检验、检测,定期进行安全评估; C、在重大危险源的明显位置设置安全警示标志; D、制定应急救援预案,定期组织应急救援演练。

7、《浙江省安全生产条例》规定,生产经营单位应当对从业人员进行什么。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 ( ) A、安全生产教育和培训;

B、告知作业场所和工作岗位存在的危险因素; C、防范措施以及事故应急措施; D、作业场所要遵守劳动纪律。

8、生产经营单位发生事故,应当按照国家有关法律法规的规定,及时、如实地向有关人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门报告,而且: ( )

A、不得隐瞒不报; B、不得谎报或者拖延不报; C、不得故意破坏事故现场; D、不得毁灭有关证据。

9、确定安全生产管理机构的设备和人员的配备的因素,是根据生产经营单位的: ( )

A、投资大小; B、危险性大小; B、C、规模大小; D、风险大小。

10、做一名合格的安全生产管理人员应当具备的基本素质是: ( ) A、能管; B、敢管; C、都管; D、善管。

三、判断题

1、通常所说的“安全生产”,主要是指生产安全。( )

2、由于管理者的失职或失误造成违章指挥,强令冒险作业或者

决定错误等造成事故,这类事故的形成是属于人为因素。

( )

3、生产经营单位落实安全生产责任制的关键是要落实安全生产管理机构和安全生产管理人员的责任,他们的责任制落到实处了,安全生产工作就有保证了。( )

4、安全生产法律体系既然是一个体系,那么,它是一成不变的,即使我国社会经济的发展和安全生产体制发生变化,安全生产法律体系也不可能变化。( )

5、《安全生产许可证条例》从立法目的、许可的行业范围、单位具备的基本条件、申领与颁发的程序、监督管理规定、有关法律责任等方面对安全生产许可制度作了全面的规范。( )

6、《安全生产法》规定,从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急救援措施。( )

7、有关企业安全的第一责任者应该是最高层主管。( )

8、生产经营单位的安全生产管理人员职责之一是根据本单位的生产经营特点,对本单位的安全生产状况进行经常性检查。 ( )

9、生产经营单位安全部门将上报的安全技术措施计划进行审查、平衡、汇总后,再由安全、技术、计划部门联合会审,并确定计划项目,明确设计施工部门、负责人、完成期限,成文后报厂总工程师审批。( )

10、安全技术措施计划项目在竣工验收时应注意:所有材料、成品等必须经有资质的检验部门检验;外购设备必须有质量证明书;由安全管理部门组织有关单位验收。( )

11、安全帽、安全带、安全网、防冲击眼护具、焊接护目镜、焊接面罩、防尘口罩、过滤式防毒面具面罩、过滤式防毒面具滤毒罐(盒)、阻燃防护服、防静电工作服、防酸工作服、保护足趾安全鞋(靴)、胶面防砸安全靴、防刺穿鞋、电绝缘鞋、防静电、导电鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴等劳动防护用品属特种劳动防护用品。( )

12、反光警示服通过在服装上缝缀的反光材料发出高亮度反光,给他人以警示,避免他人作业对穿着者的伤害。( )

13、凡是从事多种作业或在多种环境中作业的从业人员,应按其主要作业的工种和环境配备劳动防护用品,若配备的劳动防护用品在从事其它工种作业时或在其它作业环境中确实不适用的,应另配或借用所需的其它劳动防护用品,另配的劳动防护用品,可酌情适当延长其使用期。( )

14、生产经营单位发生重伤事故,报告时间最迟不超过2小时。

( )

15、企业的设备和设施不安全,这里所说的设施,包括生产设施、生产性辅助设施和生活设施。( )

16、事故造成的财物损失情况,包括事故造成破坏规模,损坏设备情况(数量、损坏程度、价值等)。( )

17、因机械设备有缺陷或操作不当造成物体失控飞出的伤人事故不属于物体打击。( )

18、应急训练的基本内容包括:快速堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离,有效消除危害后果等。( )

19、工业毒物对女职工的危害比男职工的危害更小。

20、职业病发生与职业因素有关且是唯一的发病因素。

参考答案

一、单项选择题

1、C;

2、B;

3、B;

4、C;

5、B;

6、A;

7、C;

8、A;

9、B;

10、A;

11、A;

12、C;

16、B;

17、A;

二、多项选择题

1、A、C;

3、A、C、D;

5、A、B、C;

7、A、B、C;

9、B、C;

三、判断题

1、√;

2、√;

6、√;

7、√;

11、√;

12、√;

16、√;

17、√;

13、B;

14、A

18、C;

19、B;

2、B、C;

4、A、B、C、D;

6、A、B、C、D;

8、A、B、C、D;

10、A、B、D。

3、×;

4、×;

8、√;

9、√;

13、√;

14、×;

18、√;

19、×;

15、A;

20、A。

5、√;

10、√;

15、√;

20、×。

第14篇:落实企业主体责任简报第三期

第 三 期

丰都县人民政府安全生产委员会办公室 二○一一年一月十七日

丰都县扎实推进煤矿企业

安全生产主体责任

为深入贯彻落实煤矿企业安全主体责任,丰都县安监局充分发挥监管指导职责,采取“四落实”

强力推进煤矿企业安全生产主体责任,取得明显成效。 为深入贯彻落实煤矿企业安全主体责任,丰都县安监局充分发挥监管指导职责,采取“四落实”强力推进煤矿企业安全生产主体责任,取得明显成效。

落实矿级领导及安全技术人员配置。在复工复产前,各矿井必须按照上级要求配齐“五长五队”,并落实“六大系统”,确保领导班子和管理责任网络的建立健全。同时要求

1 每个生产系统配备不少于2名专职安全生产管理人员和瓦检员,技术管理上要强化矿井技术负责人的配备及其资格审查,以确保煤矿安全监管。

落实企业法人代表及主要负责人责任。明确主要负责人安全生产第一责任人职责,要求其依法履职,并为本企业的安全生产负总责;强调落实安全检查和安全办公会议制度,每10天由矿长组织一次覆盖率达100%的安全生产检查,对查出的隐患进行分类定级管理,并及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。矿长每周、法人代表每10天主持召开1次安全生产办公会议,专门研究解决安全生产中存在的问题,办公会议决定事项要明确责任,形成会议纪要,并在下次会议上检查落实,留有记录。确保有人抓,抓落实。

落实生产安全费用的提取和投入。督促企业认真履行投资主体责任,严格执行上级有关文件的规定和要求,做到按吨煤10元足额提取生产安全费用,确保安全投入的资金来源。同时督促企业制定并落实安全投入计划,加强安全技术改造,保证安全投入的有效实施,不断提高安全生产条件和水平。

落实安全生产现场管理。强化煤矿领导下井带班制度,确保至少有1名副总工以上矿级管理人员带班下井,深入采掘一线、重点区域和关键环节,与工人同上同下,加强现场指挥调度,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。严格2 执行安全生产管理人员和班组长作业现场8小时跟班带班制度,加强现场检查和安全终端管理,及时查处“三违”和隐患,现场存在重大隐患时要立即停止作业,采取措施进行处理,存在险情时必须立即将人员撤出安全地点,并及时汇报;严禁“三超”生产,推广使用井下人员定位系统,同时在井口设立井下人员动态管理牌板,实时掌握井下人员情况,确保作业全过程的安全。

报:市安委办、县委办、人大办、政府办、政协办。

送:县交委、县建委、县经委、县商务局、县消防大队。

发:各街道办事处、各乡镇人民政府。

(共印10份)

第15篇:个人落实党风廉政建设主体责任情况工作汇报

2016年个人落实党风廉政建设主体责任情况工作汇报

发布时间:2016-12-30 编辑:结珍? 手机版

明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核。下面的是小编分享的与2016年个人落实党风廉政建设主体责任情况工作汇报有关的文章,欢迎继续访问应届毕业生公文网!2016年个人落实党风廉政建设主体责任情况工作汇报

汇总表2016企业党风廉政建设工作汇报大学2016年党风廉政建设工作汇报学校2016年党风廉政建设工作汇报村委会党风廉政建设工作汇报2016年小学党风廉政建设工作汇报2016年党风廉政建设工作汇报材料上半年党风廉政建设工作情况汇报2016年社区党风廉政建设工作汇报2016年乡镇党风廉政建设工作汇报社区党风廉政建设工作汇报

第16篇:落实施工单位主体责任

山西霍州力拓煤业有限公司 安全集中整治专项行动工作汇报材料

尊敬的各位领导:

大家好!

欢迎各位领导及专家在百忙之中莅临我公司检查指导。在此,我代表力拓煤业有限公司全体员工对各位领导及专家的到来表示诚挚的感谢和热烈的欢迎!下面我将我公司的基本情况和“安全集中整治专项行动”情况做一汇报,敬请批评指正。

一、矿井概况

山西霍州力拓煤业有限公司是山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发【2009】84号文、晋煤重组办发【2009】129号文批准,同意山西普大煤业集团有限公司作为地方煤炭企业整合主体企业,兼并重组原山西涧河煤业有限公司、山西霍州磊建煤业有限公司、山西霍州涧庄煤业有限公司和山西霍州冯什煤业有限公司。井田面积6.5471k㎡,批准开采井田内1#、2#、10#、11#煤层,生产能力90万t/a,经山西省工商行政管理局以(晋)名称变更核内【2009】001413号核准企业名称为山西霍州力拓煤业有限公司。矿井位于霍州市西北9km处白龙镇韩南庄村,井田东侧2km有大运路和南同蒲铁路通过,南侧有汾西——霍州线公路通过,交通便利,矿井保有储量1890.1万吨,可采储量1027万吨,矿井设计服务年限8.2年。设计采用立——斜联合开拓方式(主斜井、副斜井、回风立井),- 1

砌筑2 座。

3、安装工程

完成压风系统的安装,风机房正在安装,矿井供电系统设计建设35kv变电站一座,现正由临汾供电局进行设计。

四、建设单位、施工单位、监理单位齐抓共管。

按照晋政办发【2009】172号文要求,严格落实建设、施工、监理三方安全责任,做到“各尽其责、密切配合、齐抓共管、不留漏洞”建立建全安全管理保障体系。

1、我矿严格按照“五到位、十要求”的原则建立健全了管理机构,完善了各项规章制度。目前我矿领导班子成员11名,设立了9个职能职科室,拥有中层技术管理人员 35名,至四月底共进行全员技术培训215人次,培训率、合格率达到100%,“六长”、B、C类安管人员,特种作业人员培训70人。

2、落实施工单位主体责任,加强现场管理。两个施工单位机构健全,专业管理人员齐全,设施齐备,各项制度和措施完善。

3、目前现场共有4名监理人员,持证上岗,现场监督,严格按照各项监理制度规范监理行为。

五、煤矿安全集中整治专项行动工作情况:

1、根据山西省人民政府办公厅晋政办发【2011】22号《关于开展全省煤矿安全集中整治专项行动通知》的精神,结合临政办发明电【2012】11号和市政府的要求,我矿于2月18日召开了管理人员参加的动员大会,对此次专项整治行动进行了全面部署,成立了以矿长- 3

作不力等原因形成安全隐患的严厉惩罚。

六、下一步工作计划

1、持续深入开展专项整治行动,形成安全生产长效机制。

2、继续强化职工的安全技术知识的培训,长期化制度化的对职工进行培训,提高职工安全意识和素质,稳定职工队伍。

3、坚持“一通三防”为重点,坚持“有掘必探”的原则,突出抓好瓦斯治理,水害防治、顶板管理等工作。

4、严格执行“三同时”进行施工建设。

5、稳定技术队伍,加强隐患排查治理力度,认真落实建设、施工、监理三方责任,确保安全施工和安全质量标准化矿井的建设。

6、严格落实“双带班下井制度”

各位领导和专家,我们在基建过程中做了大量工作,我们的现场管理水平还有相当大提高的空间,我们将严格按照临汾市、霍州市的要术,抓好培训提高职工素质,抓好管理提高工作质量和工作效率,抓好安全创造良好的工作环境,打造一流的安全质量标准化矿井,为建设一个新临汾、新霍州做出我们力拓煤业应有的贡献。不妥之过,请各位领导专家批评指导。

谢谢大家!

二○一二年四月十二日

- 5

第17篇:“落实主体责任”系列谈

“落实主体责任”系列谈之一

按:为进一步促进公司各级党政组织落实党风廉政建设主体责任,从本期开始,我们将在公司信息门户及监察部网页上定期上载落实主体责任不到位的典型案例,以此督促各级党政组织和“一把手”将落实主体责任切实作为自己的应尽之事、分内之责。“自己不犯错误就没事”、“党风廉政建设就是纪检监察部门的事情,与己无关”、“下属犯错,从严惩处直接责任人”等片面想法,都是落实主体责任中的不作为、不担当。要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的观念,强化责任担当,不当“老好人”、不做“甩手掌柜”,切实履行好党建之责、用人之责、管理之责、监督之责,深耕“责任田”;要用好手中的权、看好自家的门、管好自己的人,当好党风廉政建设的“明白人”、“带头人”和“责任人”。

1.河南新乡市委原书记被免职,

中纪委为啥要转发通报

近日,河南省新乡市委原书记李庆贵被各大媒体广泛报道,成为热点人物。但不是因为啥好事,而是因为其落实廉政主体责任缺位被问责了。

9月6日,《人民日报》在四版刊发报道:中央纪委转发

1

《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》,并指出,要强化责任追究,层层传导压力,使问责成为常态,推动全面从严治党落到实处。

一个地级市的原市委书记问责被通报,为啥会惊动中央纪委转发?

戛然而止的仕途

李庆贵所处的位臵不可谓不重要。根据记者梳理,李庆贵之前的新乡市委书记吴天君,现任中共河南省委常委、郑州市委书记;再之前一任书记连维良,离开新乡后,先后赴洛阳、郑州两地任职,并于2012年出任国家发展改革委副主任。

但李庆贵为何被免职,而且通报还被中纪委转发?这就不得不提他的三个同僚。据《人民日报》报道,中央纪委转发河南省委的通报时,也通报了李庆贵被问责的原因。

根据通报,作为新乡市‚党风廉政建设第一责任人‛的李庆贵,对主体责任认识模糊、工作领导不力、责任落实不到位,对班子成员疏于教育、管理和监督,用人严重失察失误,面对不正之风和腐败行为不坚持原则、不敢斗争,对连续发生的3名厅级领导干部严重违纪违法案件负有主要领导责任。

2014年4月至2015年1月,河南省纪委立案查处了新乡市委原常委、市政府原常务副市长贾全明,新乡市委原常委、

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市委政法委原书记、市公安局原局长孟钢,新乡市政府原副市长崔学勇等3名厅级领导干部。

通报称,这3起案件涉案金额特别巨大,社会影响特别恶劣,且违纪违法行为主要发生在李庆贵担任新乡市委书记期间。

同时被点名批评的,还有新乡市纪委。对同级领导班子成员的问题,新乡市纪委被指‚该发现没有及时发现,发现了也没有及时采取措施,监督严重失责失职‛。

‚这次查处的问题,是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例。‛通报指出。

班子出了事,“班长”走不了

关于李庆贵的通报不仅刊登在中央纪委监察部网站的首页,还出现在9月6日晚间的《新闻联播》和9月7日《人民日报》要闻四版。如果仔细阅读通报里的内容,或许能看出背后的原由。

比如,通报提出了这样的明确要求:党委书记作为第一责任人,要领好班子、带好队伍,切实把管党治党的责任体现在日常管理监督中,发现苗头及时提醒,触犯纪律及时处理,让红红脸、出出汗,咬耳朵、扯袖子成为常态。纪委是党内监督的专门机关,要敢于监督、敢于问责,抓早抓小、动辄则咎,决不能养痈遗患、放任自流。

‚落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任‛,这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的

3

重要部署。去年,习近平总书记反复强调,‚要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究不能让制度成为纸老虎、稻草人‛。

什么是主体责任?习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调:‚党委的主体责任,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率‛。

在今年3月6日,中央纪委书记王岐山参加十二届全国人大三次会议福建代表团审议时也指出,要抓住落实主体责任这个牛鼻子,在巩固省一级成果的基础上,向地市一级延伸,强化监督执纪问责。今年要突出问责,查处几个典型。

看来,李庆贵之所以被问责,通报还被中纪委转发,就是因为他足够典型。中央纪委对此的关注,事实上也是释放信号给他的同僚们看。对于那些习惯‚睁一只眼、闭一只眼‛的一把手,要小心了,中央将严惩反腐不力的主政者。班子出了事,‚班长‛走不了!

2.不抓反腐的市委书记

被免职一点都不冤

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在普通人看来,但凡‚免职‛,除了正常的职务调整变动外,多半是有点儿‚问题‛的官员。但从此次《通报》中得知,李庆贵被免去河南省新乡市委书记的领导职务,并非个人违规违纪,而是因在落实党风廉政建设过程中主体责任缺位。

消息一出,部分网友为其鸣不平。毕竟干部贪污腐化,最根本的还是在内因,何况,随着权势的增加、从政环境的变化,原本清廉的官员也极易滑向贪腐之渊。因此,将任期内3名厅官接连落马的责任归咎于李庆贵,乍一看,似乎是被连带了,总有种‚别人生病、自己吃药‛的感觉,难免感到委屈和冤枉。

细想其实不然,党的十八届三中全会《决定》中明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。而党委书记在领导班子中处于核心地位,理应是党风廉政建设的第一责任人。就李庆贵任期内3名厅官落马来看,既是其在选人用人方面的失察失误,也有他在对班子成员教育、管理、监督上的失责失职。归根结底,就是对主体责任的认识不清、落实不力,不敢担当、不愿负责。如此被‚摘帽‛,一点儿都不冤枉。

有权就有责,有责要担当。党风廉政建设主体责任是党章明确规定的政治责任,是各级党委和‚一把手‛的应尽之事、分内之责。‚自己不犯错误就没事‛、‚党风廉政建设就是纪检监察部门的事情,与己无关‛、‚下属犯错,从严惩处

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直接责任人‛等片面想法,皆是落实主体责任中的不作为、不担当。

各级党委和‚一把手‛,无论任何时候、任何情况下,落实主体责任都不能含糊、不可动摇、不准懈怠。一方面,要亲自‚挂帅‛。牢固树立‚抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职‛的观念,明晰主体责任、强化责任担当,不当‚老好人‛、不做‚甩手掌柜‛,切实履行好党建之责、用人之责、管理之责、监督之责,深耕‚责任田‛。另一方面,‚挂帅‛之后还要‚出征‛。主体责任记在心里、扛在肩上,更为重要的是抓在手上、落实到行动上,要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,不遥控指挥、不纸上谈兵,用好手中的权、看好自家的门、管好自己的人,当好党风廉政建设的‚明白人‛、‚带头人‛和‚责任人‛。

毋庸臵疑,失责必问责。没有问责,责任就会虚臵、形成空转。要动真碰硬对主体责任落实不到位、缺位、错位者严肃追责问责,让问责成为督促落实主体责任的‚撒手锏‛,有责必问、有错必究,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,着力构建各级党委和书记落实主体责任‚不甩手‛、纪委落实监督责任‚不缩手‛、班子成员各负其责‚共携手‛的局面,建设风清气正的政治生态。

3.通报市委书记被免

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凸显问责的强化与常态

中央纪委转发《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》,这一消息9月6日下午发布后,很快成为舆论焦点。

中央纪委单独转发地方的一则通报,确属罕见。并且,社会各界注意到,当晚的央视《新闻联播》也播出了相关消息,时长接近2分钟。

一个地级市的市委原书记、纪委原书记,双双以不光彩的方式‚一夜成名‛,原因就在于,‚是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例‛。

不担当、不负责,落实‚两个责任‛不到位就要付出代价——河南省委研究决定,给予李庆贵同志党内严重警告处分,免去其领导职务;对新乡市纪委通报批评,并责令其作出检查,市纪委原书记王炳奇同志已被免去职务,决定对其诫勉谈话并责令其作出深刻检查,另行安排工作。

除了原文转发河南省委的通报之外,中央纪委指出,‚要强化责任追究,层层传导压力,使问责成为常态,推动全面从严治党落到实处‛。

由此来看,这次不寻常地转发通报,意在‚问责一个,警醒一片‛,除了再度向各级党委、纪委释放‚权力就是责

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任,责任就要担当‛的强烈信号之外,还预示‚有责必问、问责必严‛将成常态。那些习惯‘睁一只眼、闭一只眼’的官员,都得要看懂这其中的警示。

认清责任才能看懂大势、明白担当。无论是哪一种责任,其内容都是具体的,不是抽象的。比如,家喻户晓的《三字经》告诉世人,‚养不教,父之过。教不严,师之惰。‛寥寥数语,把教育问题上的‚主体责任‛说得明明白白。

‚落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任‛,党委、纪委各负其责,没得‚推‛、没得‚脱‛。‚没有问责,责任就落实不下去‛。言简意赅,直指要害。从党的十八届三中全会《决定》第36条一锤定音‚谁负责‛,到十八届中央纪委第五次全会公报一针见血‚突出问责‛……中央政令明确,强化责任追究,推动落实‚两个责任‛。今年2月,中央纪委专门通报了8起履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的责任追究典型案件。7月,中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,其中新增‚落实从严治党责任不力,贯彻党风廉政建设责任制不到位,本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题的‛和‚抓作风建设不力,本地区本部门本单位或者分管领域形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出的‛等应当对有关领导干部实行问责的5种情形。

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一锤接着一锤敲,就是不断督促各级党委、纪委履行‚两个责任‛,以上率下,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责,推动全面从严治党落到实处。只有全党共同努力,才能遏制不正之风和腐败蔓延势头,从严峻复杂的形势中走出来。

‚不教‛即‚过‛,‚不严‛是‚惰‛。行动,是解决一切难题的良方。落实主体责任和监督责任所要的行动,说白了,就是‚敢‛字当头,在干事上敢于担当,在管人上敢于负责,在执纪上敢于较真。对违纪行为、腐败现象,敢于红脸、敢于亮剑,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决同不正之风和腐败现象作斗争。

4.牢记前车之鉴 担起主体责任

——访新乡市委书记舒庆

因落实‚两个责任‛不到位,河南省新乡市委原书记李庆贵受到党内严重警告处分,被免去领导职务;新乡市纪委受到通报批评,被责令作出检查,市纪委原书记王炳奇被免去职务……中央纪委近日转发的河南省委相关通报,引起社会广泛关注。‚换帅‛后的新乡市委如何吸取教训,推动主体责任落实?记者就此采访了现任新乡市委书记舒庆。

‚通报指出的李庆贵同志存在的问题,是对我市各级党组织和党员干部,特别是对我本人最大的警醒。通过仔细对

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照反思,我认为教训十分深刻,必须引以为戒,警钟长鸣,抓好整改。‛舒庆告诉记者,在落实党风廉政建设‚两个责任‛方面,新乡确实还存在一些不容忽视的问题和不足,与中央、省委关于全面从严治党的要求相比还有较大差距。

差距在哪里?舒庆剖析说,该市部分党组织负责同志存在思想认识跟不上,主体责任层层传导压力不够、逐级递减等问题。也存在对党风廉政建设突出问题深入细致调研不够,有时有‚头疼医头、脚疼医脚‛的现象,对一些重要岗位、重要领域的廉政风险仍然盯得不够死,权力运行监督制约体系还不够健全。

舒庆进一步表示:‚选人用人方面的严重失察失误,是对一个地方政治生态的严重破坏,我市公安系统一度出现的‘塌方式’腐败,负面影响巨大,教训特别沉痛。全市各级各部门一把手,特别是党委书记,有的也在工作中有‘老好人’思想。另外,对市纪委监督责任的落实,市委也需要进一步加大领导和支持力度,一些地方和单位还存在纪检监察力量需要加强的问题。‛

面对教训和问题,舒庆表态:‚作为市委书记,我将牢记前车之鉴,深刻吸取教训,铭记党风廉政建设第一责任人的职责,勇于担当,带头把党风廉政建设抓实抓牢,切实做到以身作则、真抓真管、善抓善管、严抓严管。‛

在谈到市委如何吸取教训、推动主体责任落实时,舒庆介绍说,市委落实主体责任将做到‚四个到位‛。一是提高

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思想认识,‚明责‛到位。二是完善制度机制,‚定责‛到位。建立健全党风廉政建设责任书制度、各级各部门党委(党组)领导班子成员党风廉政建设岗位职责制度、主体责任落实的考核检查制度。三是全面推进落实,‚尽责‛到位。四是严肃责任追究,‚问责‛到位。按照市《‚两个责任‛监督检查与责任追究实施办法》的要求,无论个人责任还是集体责任都一追到底,并建立责任追究典型问题定期通报制度。

通报中明确指出了李庆贵对班子成员疏于教育、管理和监督,用人严重失察问题。对此,舒庆表示,各级党委(党组)书记要认真履行‚一岗双责‛和第一责任人职责,结合‚三严三实‛专题教育,既挂帅又出征,不当‚老好人‛,不做‚太平官‛。强化教育监督,选好用好干部,并通过开展理想信念和党风廉政教育、廉政约谈提醒等活动,及时‚拉袖子、咬耳朵‛,加强对干部的日常监督管理。

‚我们在落实主体责任方面没有退路,必须牢记前车之鉴,按照中央和省里的要求,切实担起重任,负起责任。‛舒庆告诉记者。

11

第18篇:落实党风廉政建设主体责任

落实党风廉政建设主体责任

加强党风政风行风建设有关工作亮点汇报

市工商联党组

一年来,在济南市委的正确领导下,市工商联党组带领全体机关工作人员,深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神,紧紧把握中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求,进一步加大廉洁从政教育力度,进一步深化落实中央八项规定,改进工作作风,牢牢把握“两个健康”工作主题,不断创新创优工作方式、丰富完善服务内容,积极构建新型政商关系,有力促进了我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

一、深入推动全面从严治党,创新性加强机关建设 为进一步适应市委对工商联工作的新要求,按照市委全面从严治党加强作风建设的任务部署,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质工商联干部队伍,组织开展“做‘五员干部’、建‘六型机关’,创省级文明单位”活动。“五员干部”是做带领广大会员听跟走的引导员,做党和政府联系非公有制经济人士的联络员,做政府惠企政策和企业品牌的宣传员,做掌握会员和广大非公有制经济人士情况的调研员,做及时解决非公企业困难的协调员;“六型机关”是创建学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、和谐型机关。结合工商联工作的实际,在做“五员干部”中找坐标,在建“六型机关”中找思路,在争创省级文明单位上求突破,正

1 视问题、正本清源、激发内力。各处室坚持实事求是的原则,勇于拿起批评与自我批评的锐利思想武器,从精神思想根源上深挖原因、从工作作风方面发现缺点不足,从遵守规章制度方面自我检查,从履行职责方面查找差距。制定的整改措施体现敢于担当的精神,坚决抵制不想为、不能为、不敢为的庸政、懒政思想,坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态。通过高标准、高质量地搞好活动,全面推进干部队伍作风和能力建设,为推动我市工商联事业改革发展提供坚强有力的思想作风保障。

二、切实转变工作作风,打造工商联“13346”工作品牌

为更好地促进“两个健康”发展,围绕中心工作,不断开拓工作思路,积极转变工作作风,创新工作思路,积极打造具有工商联自身特色的“13346”亮点品牌,即“一个云平台、三个专项委员会、三个法律服务载体、四大提升工程、六大专业服务团队”。

(一)服务方式现代化,力推各级工商联会员企业上云 济南市及各县区工商联云平台近日正式启动。云平台可以高效实现入驻云平台的非公企业各类活动、培训、交流等网上对接,线上协助;可以有效打通信息孤岛,实现政府公开数据的互联互通和资源整合,把政府的惠企政策实时传递给非公有制企业,把非公企业的诉求及时反馈给政府;可以利用大数据应用平台,为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估、防范和信用融资,为非公企业健康发展搭建

2 信用保障体系;可以通过云平台高效推进党建工作,为非公企业和商协会党组织建设提供快捷服务,提升工作效率,降低工作成本,扩大影响力、拓展覆盖面,实现全市工商联组织的横向联合和纵向延伸。云平台建设是济南市工商联深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持“两个健康”一系列决策部署的重要举措,是工商联服务省会现代化建设、服务广大会员企业的一大创举。云平台的建成使用,为更好地促进“两个健康”、服务济南市“四个中心”建设和新旧动能转换先行区创造了良好条件。

(二)整合资源、凝智聚力,成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队。为深入贯彻落实全省支持非公有制经济健康发展会议精神,挖掘民营企业家的自动力、源动力,依靠服务团队,补强发展短板,努力促进我市民营企业健康发展。我市在深入调研的基础上,成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队,即法律服务团队、政策咨询团队、金融助力团队、人才支持团队、专家指导团队、开放引领团队。各工商联引导,发挥企业家自我管理、自我教育、自我服务的作用,大力促进非公经济健康发展,为“五好”县级工商联创建提供智力支持,人才支撑。同时,我市研究出台《关于实施省会民营企业家素质能力培养提升工程的意见》,力争利用3-5年的时间,通过集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学等形式,大力弘扬鲁商精神,着力促进非公有制经

3 济人士健康成长,努力建设一支高素质的省会民营企业家队伍。

(三)开展精准扶贫工作,引导工商联会员企业积极承担社会责任。开展“千企帮千村”精准扶贫活动。在2016年组织60家企业和商会、协会,对口帮扶65个村的基础上,新增6个县区15个镇(乡、街道)21个省定贫困村,组织我市21家企业和商会、协会进行帮扶对接。通过总结对本市86个贫困村的扶贫对接情况和有效开展扶贫工作的经验,针对工作中存在的问题,创建了“抱团扶贫”的工作新模式。帮扶过程仍以对口企业为主,对单个企业和商(协)会无法帮扶的贫困村,由其他有能力的企业和商(协)会协助配合,群策群力共同完成帮扶任务。截至目前,企业实施项目数共192个,企业投入总金额共计4027万元,帮扶贫困人口7402人。同时,积极推进与临沂市、菏泽市的扶贫对接工作。市流通业供应商协会与沂南县部分贫困村达成了种植中草药的协议,组织会员企业与蒙阴县民营企业签订合作协议,帮助其销售农产品。

三、构建“亲、清”新型政商关系,提振非公经济人士发展信心

经积极建议,市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》(济厅字〔2017〕49号),各级党委、政府及市直部门主要负责人,把联系非公有制企业作为重要任

4 务,着力构建“亲、清”新型政商关系,营造良好营商环境。市工商联积极响应市委、市府号召,又另外列出20家民营企业名单,作为市工商联机关联系非公企业的一项重要任务,具体落实到领导班子成员和处室当中,围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,进一步加强与非公有制企业的联系,为推动非公有制企业由大到强战略性转变提供有力支撑,为“打造四个中心,建设现代泉城”作出积极贡献。

中共中央、国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(中发〔2017〕25号文件),这是新中国成立68年来,中央首次以专门文件明确指出企业家是经济活动的重要主体,明确了企业家精神的地位和价值。市工商联深入学习贯彻《意见》精神,并组织部分民营企业家进行座谈。为深入学习贯彻党的十九大精神,市工商联先后两次收集非公经济代表人士的反应,听取他们的意见建议。部分民营企业家就深入贯彻落实十九大和《意见》精神谈了自己的学习体会。他们表示,党的十九大提出支持民营企业发展、加强对中小企业创新支持,提出进一步激发和保护企业家精神、构建\"亲\"\"清\"政商关系等一系列鼓励支持非公有制经济发展新的重大论述,为我国非公有制经济持续健康发展指明了方向,标志着我国非公有制经济迎来新的历史机遇,进入新的发展阶段。广大民营企业家更加坚定了听党话感党恩、守法诚信、创新发展、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

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第19篇:煤矿主体责任落实

XXXX煤业有限责任公司XX煤矿八月份主体责任落实情况总结

梁平县煤炭工业管理局:

为确保我矿安全生产,认真落实主体责任,坚持领导带班下井制度,不折不扣地按照上级要求做到停工停产期间安全工作不松懈、真抓实干,组织检修人员对各种机电设备设施进行维护保养。维修人员对原各掘进碛头以及各工作面进行安全维护、加固支护,对新井挂网喷浆,安排专职技安进行跟班作业,同时落实瓦斯检查人员提前对瓦斯浓度进行检测,保证通风畅通,严格按照《作业规程》和相关规定开展各项工作,切实加强《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》条款贯彻执行。积极排查各方面存在的安全隐患。一旦发现隐患,立即整治,同时组织矿部主要领导及主要技术负责人制定相应整改措施。落实责任人和整改资金,限期完成整改任务,并按要求进行验收。做好各种记录和备案资料。

近段时间以来虽然煤矿市场行情急剧下滑,但是我矿对安全生产工作一点也没有放松。面对资金紧缺所带来的困难,从各方面组织资金加大安全生产投入,认真落实2万吨/a改4万吨/a的验收后续工作,争取在年底前达到完成技改任务验收合格的目标。为稳定企业职工队伍和社会安定团结,企业想尽一切办法,对企业骨干实行轮换上岗,编入检维修班组,保障职工基本生活的要求,为创造一定的社会效益尽心尽责。

按照梁平煤管发【2014】50号文件要求,坚决贯彻落实《重庆煤监局市煤管局关于加强煤矿安全工作九条刚性措施的通知》通知精神,坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、坚决减少一般事故。对照我矿存在的问题进行全方位整治排查,针对各种隐患。加强整改,认真落实岗位责任制,制定切实可行,安全有效的安全技术措施。按照刚执行严落实的要求开展各项安全生产工作。切实扭转煤矿安全生产形式不容乐观和安全生产投入减少的被动局面。为有序开展安全生产工作奠定坚实的基础,为安全生产良性循环创造更多的有利条件。促进我矿安全生产工作步入正轨,为企业的生存发展当好铺路石。认真贯彻落实上级下达的各项安全指标,完成各项任务。

2014年8月25日

第20篇:主体责任落实情况汇报

主体责任落实情况汇报精选

小编为大家推荐的关于主体责任落实情况汇报精选,可以借鉴的哈,欢迎大家阅读参考。

主体责任落实情况汇报精选一:

今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。

现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:

一、党委领导班子集体责任的落实情况

一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动, 召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。

二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。

四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。

五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。 公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。

六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。XX年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。

七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。XX年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。

二、本人“一岗双责”责任落实情况

一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。

二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。

三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。

四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。

一年来,我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。

下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。 主体责任落实情况汇报精选二:

贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”,在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风上下功夫,为xxx区加快发展提供了有力的政治和纪律保证。

全区经济社会继续保持良好势头。

一、大力落实党委主体责任,扎实加强党风廉政建设

认真贯彻落实党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新部署,以及十八届中央纪委三次全会关于落实“两为主、两责任”的要求,严格落实党委主体责任。

(一)突出责任担当,落实主体责任。区委把党风廉政建设摆在突出位置抓好抓实,与经济建设、社会稳定一同部署、一同落实、一同检查。今年以来,区委常委会先后xxx次召开典型剖析会,召开xxxx次专题研究党风廉政建设工作会,特别是针对干部作风建设、落实“两为主”、纪检监察机关“三转”工作等重大问题进行了专题研究,真正担负起主体责任。班子成员严格履行一岗双责,切实抓好分管范围党风廉政建设的教育管理、监督检查。认真执行和落实主体责任年度双报告和签订责任状,继续把党风廉政建设和推进惩防体系建设工作纳入全区绩效考评指标体系,促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”,确保全区各级党组织的主要负责同志把主体责任记在心上、抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)注重日常监管,细化责任分解。扎实推进XX-XX年惩防体系建设,从“教育、制度、监督、纠风、检查、惩处”等六个方面,将党委的主体责任、纪委的监督责任,细化成相应的指标,通过实时查看指标信息来动态掌握各镇、街道办、各部门、各单位党(工)委(党组)主体责任、纪(工)委(纪检组)监督责任履行情况,对履行不到位的,进行实时预警、限时整改。清理xxxx年以来,以区纪委监察局名义牵头或参与的议事协调机构xxx项,保留xxx项,精简xxx%。继续深化提升反腐倡廉制度建设,认真落实党风廉政建设xx项制度,修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度,加强“三重一大”管理,确保科学民主决策。

(三)突显职责到位,支持纪检监察机关依法履行职权。区委不断加大对纪委工作的支持力度,做到人员、经费、措施“三到位”,方案、工作、目标“三落实”,充实配强一线办案人员,建立规范案件谈话室。区委书记认真履行第一责任人职责,亲自部署党风廉政建设工作,亲自处理重要信访件,亲自参与重大案件的查处,大力支持区纪委监察局查办案件和纪检组织建设工作。

(四)强化监督责任,突出主业主责。区纪检监察机关聚焦监督主业,突出监督主责,履职监督能力不断提高。一是认真实施“三转”。为聚焦办案主业,充实配强一线办案人员。举办xxx期案件业务培训班,全面提升全区纪检监察干部队伍办案工作水平。二是注重安全文明办案。加强案件谈话室规范化建设,投入xxx万多元,安装了室内高清摄像头和录音录像监控设备,设置隔离墙、封闭门窗、防碰撞墙面、配置两套谈话台椅以及室内卫生间,确保办案安全性;投入xx万多为镇、街道纪工委配备电脑、碎纸机等办公设备,较好的改善了基层纪检组织办案基础设备。三是注重发挥案件的治本功能。实行一案两通报,在党支部会上的通报侧重于批评与帮助;在所在单位的通报侧重于建章立制,堵塞漏洞。重大的典型案件实行一案三通报,如公车私用案件,全区点名道姓通报,举一反三,教育一片。

二、有效落实中央八项规定,切实改进作风建设

区委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。特别是结合开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定,进一步深化认识,细化措施,强化执行,全区干部队伍的精神面貌明显提升,党员干部的作风明显改进,服务群众的效能明显增强。

(一)积极开展教育,增强改进作风的自觉性。我们在多次组织学习以及广泛宣传中央八项规定的基础上,今年以来,按照高标准、严要求组织开展党的群众路线教育实践活动,再次接受一次深刻的思想教育,进一步增强了为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。我们通过集中封闭学习、专题研讨、专题培训学习以及党课等形式,对区级班子成员、科级干部以及普通党员分层次开展学习教育,引导广大党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”查找差距。尤其是通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等,广泛听取基层干部群众的意见和建议,找准“四风”问题之后,选取了xxxxx段搬迁问题等典型事例进行多次剖析,深刻对照检查,从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深挖根源,真正触动了思想,提高了认识。各级党员干部按照“对准号、像自己、有深度”的要求,认真撰写和反复修改完善对照检查材料。各级党组织召开高质量的民主生活会,做到了动真格、有辣味,达到红脸、出汗的效果,是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活。经过认真参加党的群众路线教育实践活动,全区广大党员干部普遍经受了一次难忘的“思想整风”,进一步拧紧了“总开关”,促进了党风、政风及带动了社会风气明显好转。

(二)破除积弊顽症,切实转变工作作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”,制定了《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》,从改进调研、精简会议文件、规范出访、改进报道和加强督促检查五个方面提出xxx条具体要求,推动作风转变规范化、具体化、制度化。严格按照上级要求,开展清理办公用房、清退违规多占房、清退会员卡、财政供养人员“吃空响”问题、党员领导干部操办婚丧喜事、公车使用、公务接待等专项治理活动,尤其是结合开展党的群众路线教育实践活动,我们扭住“四风”不放,着力开展“xxx项行动”,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,破除了一些积弊顽症,遏制了“四风”蔓延势头。

突出整治了文山会海、公车私用、“三公”经费乱象以及办公用房超标等问题。XX年全区性会议明显减少,精简会议xxx个,同比压缩xxx%;精简文件xx件,同比压缩xx%;“三公”经费同比下降了xx%;清理评比达标表彰项目xxx个;提出便民措施xx项,修订制度xxx项,废止制度xxx项,出台制度xx项;党风、政风和社会风气明显好转。

(三)回应群众关切,着力解决突出问题。针对群众反映基层办事难问题,我们大力整顿机关、镇、街道、社区各服务窗口干部工作作风,治理“脸难看、事难办”的现象。

制定《xxx区村级干部管理暂行办法》和《xxx区社区专职干部管理暂行办法》,进一步明确镇、街道、村(社区)管理职责。

在全区村(社区)的服务窗口推行“一张笑脸,一声问候,一把椅子,一杯热水,一个结果”的“五个一”活动;全面建成区及镇、街道两级政务服务中心,建成xxxx个村(社区)政务服务站,不断加大直接联系服务群众的力度,着力打通联系服务群众的“最后一公里”。

在开展党的群众路线教育实践活动中,针对事关群众切身利益的突出问题,我们坚持能改的立即改,逐项落实了整改措施、责任领导、责任人和完成时限,力求抓一件成一件。

如我区牵头负责作为全市第一批突出问题的。。。。。。。工作,取得明显成效,得到群众认可;。。。。。。等我区第一批突出问题整改全部按时完成。如。。。例子。

《落实企业主体责任工作汇报.doc》
落实企业主体责任工作汇报
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