农村劳动力转移情况工作汇报
推荐第1篇：农村劳动力转移工作汇报材料
2011年农村劳动力转移工作汇报材料
2011年，我市将农村富余劳动力转移作为增加农民收入的重要途径，切实加强领导，广泛宣传动员，落实各项优惠政策，使农村富余劳动力转移工作稳步推进。现就我市农业富余劳动力转移工作汇报如下：
一、基本情况
2011年，全市预计转移劳动力26600人，完成自治州下达任务的127%；培训农村劳动力19865人，完成全年任务的111%，其中致富技能培训5300人，职业技能培训9565人，引导性培训5000人，投入就业资金625万元、阳光工程资金40万元、昌吉市财政配套资金120万元。农转收入约1.2亿元，人均1065元，较上年增收230元。
二、采取的主要措施
（一）重点投入，合理制定工作计划。
今年，根据新农村建设工作，制定出台了《农转考核细则》、《2011年农村劳动力转移工作安排意见》、《2011年昌吉市农村劳动力转移职业技能培训工作及检查验收办法》等计划安排；并配套资金120万元，其中70万元专项用于农村富余劳动力转移职业技能和致富技能培训工作，10万元用于工伤保险补贴，20万元用于人力资源市场运行，10万元用于信息平台建设，10万元用于实训基地建设，通过重点投入，加快了我市农村富余劳动力掌握职业技能的能力，极大的推进了我市农转工作。
（二）加强宣传引导，做好农业富余劳动力转移就业工作。充分发挥宣传工作的先导作用，通过《昌吉日报》、昌吉市电台，与昌吉市电视台合作开办《创业就业》专栏，以创办劳动就业信息广告派送，专项宣传、发放宣传单、悬挂横幅、出动宣
传车、政策咨询、先进事迹宣讲、下基层入户入企业面对面等形式积极宣传国家、区、州的有关政策。
（三）加强对农民培训教育工作，提高农村劳动力的素质。一是加强职业技能培训工作机构管理。整合职业技能培训资源，每季度召开培训工作例会，解决培训中存在的问题。定期对我市培训机构进行评估验收，对存在问题的培训学校进行通报并限期整改，有效地规范了管理，提高了培训质量。二是有针对性组织开展培训。开展“一户一人”转移就业技能培训。围绕外出务工农民需求，推行“订单式培训、菜单式教学、跟进式就业”培训模式，使每位外出务工人员都能够掌握1—2项职业技能，实现进城务工目标。三是开展“一年一户一人一技”致富技能培训。利用冬闲时间主要围绕种植业、养殖业、林果业和设施农业，大力开展成熟适用的先进种植、养殖、园艺技术以及农产品加工、经营管理、市场营销等致富技能培训，加快科技成果吸收转化，并加强补贴力度。四是开展“一户一技工”技能提升培训。全面开展技能提升培训，使外出务工农民提高了职业技能等级，取得国家职业资格证书，打通了农业劳动力从初级、中级、高级、技师甚至高级技师的通道，把农民培养成为支持新型工业产业化发展的技术工人。五是开展重点产业人才的培训。在全市试点性的开展了重点产业人才的培训工作，根据当前农业发展的需要，将有培训意愿的人员选送到外省有针对性的开展了培训工作。
（四）大力培育劳务派遣组织和劳动力市场，规范用工行为
1、培育和规范劳务派遣组织。随着企业用工逐步社会化、多样化，单位用工外包和季节工、小时工等多种用工形式得到较快发展，为农村劳动力转移就业提供了有利的条件，但也在一定程度上影响了灵活就业的稳定性。为了适应这一要求，积极组建劳务派遣组织，充分发挥劳务派遣组织在促进灵活就业中的积极作
用，将灵活就业人员组织起来，根据市场需求，派遣到用人单位和居民家庭，从事季节性、阶段性就业，既减轻了用人单位的社会负担，又消除了灵活就业人员就业不稳定、工作没单位、收入没保障的不稳定感。目前，我市有一定规模的劳务派遣组织已发展到数十家，今年，派遣农村富余劳动者已达1869人次，劳务派遣组织对拓宽就业渠道，提高就业组织化程度和稳定性，切实维护从业者的合法权益，促进农村劳动力转移就业起到了积极作用。
2、加大对乡镇人力资源市场的投入和管理。为了更全面的为农村富余劳动力转移就业提供服务，积极争取州级人力资源市场建设资金20万元，加大对乡镇人力资源市场的建设力度。并在我市辖区内公益性职业介绍机构全部实行免费介绍工作、免费进行职业指导等。
（五）提供用工就业信息的服务，引导农村劳动力实现合理有序转移。
一是在全市广泛地、经常性地开展送岗位下乡活动。重点是引导、鼓励、组织各类职业介绍中介机构、人力资源和劳动力市场以及各类用工企业，面向农村、面向农民及时提供各类招工用工信息，最大限度地降低农村劳动力外出务工的成本和风险。今年已举办了农村劳动力转移供需见面洽谈会14场，累计近500多家企业提供就业岗位8400多个，我市16个乡镇、办事处共4000多名农村劳动力参加了洽谈会， 600多人与用人单位签订了劳动用工意向。二是各乡镇主动加强和所属乡镇企业、招商引资项目的衔接力度，将这类企业的招工用工信息及时、准确地向农民进行发布，从而逐步提高本地农村劳动力在乡镇企业的务工率，真正将乡镇企业的发展优势转化成农民增收的现实。三是各乡镇组织当地农民形成劳务队。如：三工镇新戽村村民马常海带领附近村民100余人在益海粮油公司长期打工；阿什里乡每年春、秋季
组织牧民2000人左右到附近乡镇、农场从事季节性农业生产；滨湖镇200余人到南疆油田从事司炉工作；榆树沟镇组织200余人到新疆果业公司长年从事车间包装工等，我市正在逐步形成农村劳动力有组织的转移和自发转移相结合的良好局面。
（六）结合“创业型城市”创建工作，实现以创业带动就业。一是加强创业指导力度。结合小额担保贷款工作，对有创业意向和已经创业者免费提供SIYB创业培训项目介绍、政策解答、创业项目推介、小额担保贷款融资服务、开业指导、专家咨询等创业指导服务，同时加强创业人员的创业培训、政策咨询、创业后续服务等就业服务工作，开展创业培训10期、250人，有力地推动了我市转移就业工作进程。二是扩大小额贷款范围。将大中专毕业生、返乡创业农民纳入到小额担保范围。今年，共发放小额担保贷款2860人、1.2亿元。三是加快创业孵化基地建设。按照不同的业态，创业人员的技能和素质，多层次开展各类型创业孵化基地建设工作，加快“创业型城市”创建步伐。目前，亚中商城大中专毕业生创业孵化基地已投入使用。
三、今后工作的打算
一是加大职业技能培训的深度。随着我市经济的快速发展，产业工人的技能素质要进一步加强，才能满足经济转型的需要。二是加大对培训实训基地和创业孵化基地的建设。对有一定规模的培训教育机构予以支持，加大对实训设备的更新和投入，使接受培训学员的实践能力得到进一步的提升，培训出来人员能直接上岗。也为今后招商引资工作，延促出的一个优势。三是建立专家类的培训师资库。围绕农民增收开展的各项培训工作，来建立培训师资专家库，有效的解决培训师资短缺，提高培训质量和效果，并降低培训成本。四是大力发展家庭服务业。结合国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见鼓励各种社会力量创办民办非企
业单位和个体经济组织参与、提供家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务等业态，积极发展专业化养老服务机构。五是启动农村劳动力转移就业基地的建立和培育工作。对使用农业富余劳动力在30人以上的用工单位，授予昌吉市农业富余劳动力转移就业基地，并且享受新疆籍员工社保补贴政策和技能提升培训补贴政。六是加强乡镇人力资源市场的管理考核和信息引导服务工作，使乡镇人力资源市场发挥其作用；建立村级信息平台，进一步通畅就业渠道，实现农业富余劳动力转移就业。有序引进季节性外来劳动力参与农业生产，有效解决季节性劳动力短缺问题。六是加强队伍建设。加强此项工作的力量。并对在岗人员进行业务培训，提高工作人员的服务水平。七是加大对乡镇劳务派遣组织和劳务经济人的培育。对一些有一定知识，且有组织劳务承包愿望的人员进行培训、引导，给予一定的资金支持，使其能带动当地劳务经济的发展，为农民增收开辟更广阔的渠道。
四、12月份工作任务完成情况
（一）召开创业智训服务专家座谈会。12月21日在市劳动人事社会保障局召开了创业智训指导专家座谈会，讨论了服务内容、服务项目，探讨今后如何对创业者进行服务，以及创业项目征集与发布等有关创业服务工作。
（二）继续做好创业及职业技能培训工作。在全市范围内组织装载机、挖掘机培训班二期60余人；在六工镇、滨湖镇组织开展了司炉工培训班二期98人；在六工镇组织开展创业培训班3期近90人；在佃坝乡组织开展农业种植培训二期；目前，各项就业技能、致富技能培训工作在全市范围内已全面开展。
二〇一一年十二月二十七日
推荐第2篇：农村劳动力转移
安徽农业大学2014年—2013学年第二学期
《农业政策学》课程论文
姓名：刘听强学号：12100527学院：工学院 专业：12级电气工程及其自动化手机：18205697689
农村劳动力转移
关键词：农村劳动力劳动力转移
绪论
问题的提出
农村劳动力由农业部门向非农业部门转移、从农村想城市流动，是发展中国家农业转型和经济增长的重要特征。根据欧美等发达国家工业化的经验，劳动力由农业部门不断流向工业部门，为工业产出持续增长提供了劳动力资源，同时减少了农业中的剩余劳动力，缓解人地矛盾，推动农业现代化，最终实现了由农业社会想现代工业社会的转型。
正文
农村劳动力转移的历程
新中国成立后，我国的农村劳动力大致经历了改革开放前的基本静止和改革开放后的大规模流动两个阶段。新中国建立之初，我国采取了重工业优先的发展战略，通过实行严格的户籍制度和城乡差别的社会福利制度，割断了城乡经济社会联系，限制了农村人口向城市的流动。人民公社体制的简历进一步从农业内部限制了劳动力的外流，农民被牢牢地固定在土地上。20世纪80年代的农村改革，首先放松了对农产品和要素市场的管制，这期间乡镇企业的发展带动了农业劳动力向农村内部非农产业的“就地转移”，实现了农村剩余劳动力在农村的就地转转移和消化。随后，城市改革和沿海对外开放加宽了沿海地区的工业化进程，大量农村劳动力流向珠三角、长三角等发达地区，实现了空间上从农村到城市的转变，也就是所谓的“异地转移”。据统计，1987~2002年异地转移的劳动力约占劳动力转移总量的59%（丁兆庆，2005）。虽然政策的松动和乡镇企业的发展开启了劳动力转移的大门，但在城乡分割的二元体制下，城市和农村在社会保障、教育医疗等公共服务的公共上存在明显差别，阻碍劳动力自由流动的“门槛”仍然很高。农村仍是绝大多数外出打工农民的最终归宿，土地依然是农民最重要的生存保障。既不能彻底脱离明春也不能在城镇定居，大对数转移的农村劳动力实际上是往返于城镇和农村，农闲时期外出务工，农忙时期返乡务农，形成了独具中国特色的“民工潮”。
国内农村劳动力转移理论
我国农村劳动力转移理论方面的研究主要围绕着农村剩余劳动力转移的途径、转移的规模、速度方式以及内部机理等方面做了较为全面、系统的分析。这些理论成果主要几种发表在《经济研究》、《中国人口科学》、《中国农村经济》、《中国经济问题》、《人口研究》等杂志上，并出版了一些相关的论著。从研究文献来看，对劳动力转移的理论研究答题课分为三类：
第一类是迁移与社会经济因素的关系研究，如人口迁移与经济发展关系（王贵新，1996a）、工业化与农村劳动力转移（袁铖，2003）、人口迁移与就业及社会地位之关系的研究（黄建福，2003），人口流动与城镇化和非农化的研究（辜胜阻和刘传江，1996）等。第二类是专门对劳动力转移过程本身的研究，如对迁移者特性的分析（张为民等，2004），对转移模式的研究（宋金平和徐长信，2003），对转移原因的分析（刘国瑜和李昌新，2003）、劳动力转移的地域结构和地域特征研究等（王贵新，1996b）。第三类主要是对我国剩余劳动力转移的途径及对策分析，如农业产业化对促进劳动力转移的作用（陈华林，2001），乡镇企业发展对农业剩余劳动力的吸纳（许经勇，1995），城镇化路径的发展（路晓园，2003）。
孙峰华教授对我国农村剩余劳动力转移的理论进行了总结，认为我国农村剩余劳动力转移理论主要有一下九种。
1、就地转移轮；
2、亦工亦农论；
3、农田集中经营论；
4、城市化论；
5、分工论；
6、定向转移论；
7、复合转移论；
8、私营经济论；
9、区域经济持续发展论：
农村劳动力转移带来的影响
规模空前的劳动力转移给农业、农村和农民个人带来了深刻的影响。
从积极的方面来看：
（1）大量农业劳动力流向城市和非农产业，减轻了人口对耕地的压力，缓解了农村的就业矛盾，为土地生产率的提高提供了条件；(2)劳动力流动大大增强了农业和非农业之间、农村和城市之间在生产要素、资金、信息、文化等方面的交流，从而打破了农村的封闭状况，有利于城乡二元结构的消除；（3）来自非农产业的收入在很大程度上提高了农民的收入，特别是缓解了农村落后地区的贫困问题，给弄活动逐渐成为农村经济增长的重要动力，并非农村地区的基础设施建设和社会投资提供了资金保障，从而有利于农业生产技术的改进和农业的现代化（朱农，2004）。
从消极的方面来看：
（1）青壮年劳动力的大量外流使得劳务大量输出地区的农业劳动力供应趋于紧张，如果没有足够的替代要素投入将会影响土地的生产能力，进而对农产品的攻击产生威胁。（2）外出务工劳动力收入的增加多大程度上会增加农业的投资业存在疑问。有关2008年的研究发现劳动力转移与用于提高家庭生产能力的成产性投资之间不存在显著的相关性。（3）劳动力转移不彻底会带来农户土地经营模式的兼业化。虽然兼业化5经营是我国农户在相信制度安排下的理性选择，但兼业化的确对家庭土地利用方式和效率造成了深刻的影响。据测算，1999年我国建业户的比例高达53%（梅建明，2005），目前已经超过70%（向国成，2005）。这种“半工半耕”、“男工女耕”的兼业化经营可能导致农户耕地经营规模趋于小和农业“副业化”，造成农业生产的粗耕粗种、弃耕抛荒、掠夺式经营等现象。而且兼业户吧土地作为非农就业的保障而非创造收入的生产要素，这不利于促进土地流转、土地经营规模的扩大和农业的生产经营效率的提高。（4）在农业劳动力不足的情况下，农民往往依靠增加土地利用的集约度和其他要素（机械、雇工、化肥、农药等）的投入来提高作物产量。其中化肥、农药的过度使用降低了土地的长期生产能力，危机土地的可持续利用。早在20世纪80年代中后期，由劳动力非农化而导致的农村土地资源低效利用的效应就已有所表现。林毅夫在解释1982年后中火农业产出增长放慢的原因时就指出，农村劳动力的加速外溢是一个重要的原因。
毋庸置疑，农村劳动力转移作为生产要素优化配置和经济社会节后变迁的过程，对已提高资源的配置效率和促进社会融合具有积极的推动作用。然而与其他国家相比，我国人口数量庞大，地区差异显著，城乡二元结构根深蒂固，户籍制度和城乡差异的社会保障体制增加了农村转移劳动力定居城市的保障。在这些因素的共同作用下，我国的劳动力转移呈现出规
模庞大、流动性强和转移不彻底的特征，这在一定程度上限制了劳动力转移过程中的农村土地问题进行总结和梳理，深入剖析劳动力转移对农地经营方式和效率的影响，特别是劳动力跨地区流动与不彻底转移影响农地利用的表现和机制，探索我国均衡推进工业化和农业现代化、消除劳动力转移对农业和农地利用不利影响的对策选择。目前学术界对这方面的研究相对较少且缺乏系统的分析框架。已有研究分析了农村劳动力转移的规模、影响因素以及劳动力转移对经济增长和缩小收入差距的作用。从研究的视角来看，大都具有城市中心和经济中心的倾向，从“农业和农村”的角度考察劳动力转移问题的较少，也有学者开始应用社会学的理论和方法关注劳动力转移背景下，农村留守妇女、儿童、老人和农村社区发展等问题。 农村劳动力资源流动的管理
改革开放以来，无论是数以亿计的农村劳动力转入乡镇企业就业，还是数千万农村劳动力跨区域流动就业，主要都表现为农民自主择业，实际上是一种市场化的就业方式，今后只有充分发挥市场机制在配置人力资源方面的基础性作用，才有利于嘴大吃暗度地开拓农村人力资源的就业渠道。
1、大力发展多种形式的劳动力就业中介组织：
要大力发展直接连接人力资源供求双方的职业中介机构，加快市场信息网络建设，即时发布劳动就业信息；采取政府和民间等多种形式，开展农村劳动力的专业技能培训、文化培训和职业教育，增强农民就恶业适应能力；要建立和完善劳动立法规和劳动力市场管理制度，规范市场主体行为，使企业和劳动者双方的合法权益都得到保障。
2、完善和规范政府对劳动力市场的管理：
面对农村劳动力大规模跨地区流动给交通运输、城市基础设施、社会治安和计划生育等造成的压力，流入地区的地方政府相继出台了一些严格限制外来劳动力的政策，但在健全劳动力市场规则和保障劳动者和合法权益方面却存在诸多的空白和不完善之处。完善和规范管理，就是要简历一整套促进你农村人力资源流动的市场注资体系以及调整和保障劳动者权益的法规和制度体系。
3、加大户籍制度改革力度，逐步消除城乡劳动力市场的分割状况：
户籍制度改革的基础是吃的那个是就业制度改革和福利体制改革。在就业制度上，应建立“企业自主用人，劳动者自由择业”的就业制度。在福利制度上，要逐步将国家财政给予城市居民的暗部改为统一的社会保障体制。建 立起新型的开放式的人口登记和管理制度。但户籍制度改革应采取渐进的方式，先在小城镇进行，去的成功并积累了经验后，再循序展开。因为目前我国小城镇的非农业户口已经没有多少特权，改革现行户籍制度的条件已经具备。
参考文献：
（1）农村劳动力转移的次序秦兴芳、田珍等/著2005社会科学出版社；
（2）农村劳动力转移对农地利用效率的影响研究李明艳/著 2004 社会科学文献出版社；
（3）中国西部农村劳动力转移研究李友根/著2007中国农业出版社；
（4）贵州乡村旅游开发与农村劳动力转移机制研究殷红梅等/著2010 科学出版社;
（5）农业政策学钟普宁/主编2010中国农业出版社：
推荐第3篇：农村劳动力转移
当前农村农村劳动力转移探究
西安财经大学/倪俊梅
摘要：
我国农村劳动力大幅度转移，对我国的经济建设有着不可取缔的作用，一方劳动力的迁移，促进了当地的经济发展和城市化建设，调查我国劳动力转移情况，间接了解我国城市化发展，农村区域经济文化在新时期下的发展状况。
关键词：
剩余劳动力；劳动力转移；经济发展；城市化建设。
正文：
也许我们都会有意无意了解到一些关于人口迁移的事，亲眼所见，或看新闻，或亲身经历过。春节的时候，我们会看到新闻天天报道农民工返乡浪潮，那就是我国人口迁移的一大壮举，南来北往大幅度流动。
就我们县而言，每年有很多农民工选择外出务工，远出东南，沿海省份，北方大城市等找工作。贵州地处西南省份，劳动力丰富，我们县又是贵州的劳动力输出县，在各个乡镇出现大规模的劳动力迁移情况。这些劳动力迁移直接或间接地影响着我们的城市化建设，以及GDP的增长，改变着我们现有的劳动力结构。对此进行深入的研究，就是为了更好、更合理地了解我们的劳动力市场，劳动力结构，和劳动力管理机制等等问题。
一、我县劳动力迁移的特点
目前我们县的劳动力较为丰富，是基于现在的教育水平停留在某一阶段，农村户口的居民文化水平较低，最简单的谋生方式就是卖出自己的劳力，很多不是靠大脑生活，就是能吃苦耐劳，靠自己一身力量谋生。另外，三线城市发展缓慢，只能靠出外才能找到一份像样的工作，能有一份客观的收入，足以养家糊口。最后，现有的劳动力迁移浪潮，是我国劳动力市场发展的一个必然趋势，我国大城市建设较快，各种工厂需要大量的劳动力，这就必须依靠像贵州、河南、四川等这些劳动力大省输出大量的劳动力，以满足自身的发展需求。
每年春节对于各种客运交通是一个严重的考验，因为在东南有很多返乡回北方或者西南的农民工，也有很多在北方在沿海地区返回南方或者大西南的农民工，这其中就少不了回贵州老家的大批农民工，他们常年在外务工，也许很多年都没有回国一次家了，对于他们来说回家也是一种奢侈，火车票不好买，车费贵，辗转麻烦。当然对于他们来说，回家也是一种希冀，因为家里有儿女，有父母，总得回家吃个团圆饭，总得回家让家里人感觉到亲情还在。现在的劳动力大批在外，留着家乡的老人，和还未成年的妻儿，这就出现了前些年热起得大家耳熟能详的话题“空巢老人”“留守儿童”，引起了社会一度强烈的反响。
当前中国的劳动力迁移具有三个明显特点：一是劳动力迁移是在发展极不平衡的经济背景下进行的，并且在劳动力迁移的同时，这种不平衡进一步加剧。二是劳动力转移以东部沿海地区为主要去向。我国劳动力转移的区域模式，表现为从经济发展相对落后的中西部地带迁入经济比较发达的东部地带。而农村迁出人口占全国迁移人口的六成以上，其中几乎有七成以上迁入城市。因此，中国现阶段的劳动力转移可以简单概括为从经济发展相对落后的中西部地带农村地区迁向经济比较发达的东部地带城市地区；三是受教育程度越高，迁移比例越大，但由于受到较高教育的人口在总人口中所占比例非常小，农村迁移人口的总体受教育程度较低。
随着国家政策及地方政府的帮助，进行“三农政策”和退耕还林等措施，加强农村自身发展，在某些地方也出现相应的农村劳动力出外务工减少的情况。只要大家在家里能吃饱饭，穿好衣，再赚点钱，也许很多人也不愿意出外务工，毕竟背井离乡的滋味很好受。
总得来说，农村劳动力迁移的特点就是迁移幅度大，分布地区较广，从事的职业五花八门，为了谋生，他们常年在外，私下奔波。大西南的劳动力大省，年年都会向许多大城市输出大量劳动力，促进我国企业发展，对我国的经济建设和城市化建设奉献不少。
二、劳动力迁移对农村经济发展的影响
上世纪九十年代，我国农村存在着大量的剩余劳动力，这部分劳动力在农村的边际生产率低于其生活费用甚至等于零，也就是说即使只能获得很低的工资收入，他们也有向城市转移的倾向。而同时，我国东部沿海城市迅速崛起，需要大量廉价劳动力，这使得在工资水平很低的情况下，农村剩余劳动力大量向东部城市转移。这个时期的人口迁移极大地增加了农民收入。但随着劳动力的持续转移，造成城市就业压力的增大，迁移劳动力工资增长非常缓慢，最终造成农民人均收入的增长缓慢。
由于我国农业的粗放型生产模式和生产技术进步缓慢，农业生产社会化程度较低，以至于农业劳动生产率多年来没有显著提高，农业平均劳动生产率进而人均收入收入未能因农村人口的转移而得到明显提高。农村劳动力在农村的收入较低，纯收入更低，使得其在城市就业的机会成本很低。因此，多年来农村劳动力持续向城市的迁移，虽然迁移的速度在放缓。正如托达罗模型所告诉我们的，迁移速度的放缓是由于农村劳动力在农村和在城市收入差距减小造成的。但我们不难发现，目前城乡收入差距的减少，并非归因于农业劳动生产率的提高，更主要的原因在于迁移人口在迁入地收入水平的缓慢增长、无增长，相对于城市居民收入和我国经济发展速度而言，甚至是负增长。因此，过去二十多年的劳动力迁移虽然曾经极大地促进了农民收入的增加，但并不足以使农民收入与城镇居民收入同步增长，这种现象持续下去，必然会进一步拉大二者收入的差距，造成相对贫困的增加。另外，农村人口的迁移使农村高素质的劳动力资源流失严重。由于受教育程度越高，迁移比率越高，具备一定的知识、技能的人才大量流失，使农村在发展过程中人力资源严重不足，制约了农村生产力的提高，从而进一步拉大了城乡差距，加剧了农村的相对贫困。
从以上的分析我们发现，当前模式下的人口迁移，短期内对农村经济发展和农民收入增长有一定的促进作用，但长期而言，并不能消除悬殊的城乡收入差距，甚至会进一步拉大城乡收入差距。
从现实生活中可以看出，农村劳动力迁移，是基于现在的农村农业发展，乡镇经济发展状况，以及农村居民现有的生活状况，促使我们地区广大人民选择外出务工。换言之，劳动力的迁移，也改善了我们地区现有的生活条件，基本上过上了富裕生活，再劳累之后能安居，能乐业就已经很好了。总之，这一举动，一世为了自身生活条件的改善，另外则促进我国企业发展，经济的大踏步前进，也可以说是促进了我国GDP的增长。
三、我们县的劳动力现状和应对对策
对外，大多数城市的劳动力匮乏的情况下，我们有必要就我们县的劳动力结构进行合理规划和管理。对于劳动力迁移所引起的现状，譬如农业荒芜、空巢老人、留守儿童等等问题，有必要做出切实可行的措施，权衡利弊，让其机制上更加完善。
1、我们农村劳动力迁移所带来的现状
由于大量年轻劳动力外出，家乡仅留着大批年迈的老人，他们生活虽然基本能自理，但
对于所拥有的庄稼却无能为力，这使得我们地区大量的农田变得荒芜，农业置废。同时，引起人们关注的“空巢老人”也值得留心，年轻劳动力留下自己的父母在家，由于上了年龄，这些老人在无依无靠，生病了都没有人照顾，还有平时没有人陪着说话，会让他们倍感孤独，这使得农村老人在很多方面上出现思想上的问题；
由于年轻夫妻大多数都是成伴出去工作，家里不仅留着自己的父母，还有很多的年轻家长把自己的子女留在了家里，把子女留给了父母照顾。这个在很多方面带来了不便，“留守儿童”的问题，在家庭教育和成长方面带来诸多弊端，这也是社会值得关注的问题，教育是出娃娃抓起，所以在这一问题上势必应该引起农村家庭和社会各阶层的关注；由于年轻劳动力都在外面，现在乡镇企业发展需要大量着的返回，还有家乡建设也严重缺乏劳动力，这势必在促进外面大城市经济发展的同时，使得自己乡镇的发展变得缓慢，在这一因素上应该引起政府的关注，需要提出可行的政策，召回一部分劳动力，一遍我们自身的发展；
于此同时，劳动力大量移动，给各地和当地政府在户籍管理方面带来一定的不便，大批外来务工者涌入一个城市，区域文化因素也会带来一定的冲突；带着子女在外工作的家长，在外面就学也是一大问题，毕竟现在很多省份对外来务工子女就学还有一定限制。当然，这些都是我们生活中能看见的现象，还有一些深层次的东西就不一一列举了。
2、对于劳动力迁移带来的问题提出的一些建议和对策
最近，党中央国务院制定了国民经济发展的“十一五”规划建议，提出了新的经济与社会发展的宏伟目标，这是构建和谐社会和全面建设小康社会的纲领性文件，标志着我国进入了一个新的发展阶段。当前，努力做好农村富余劳动力转移工作，对于保证新的五年规划顺利实施，推进我国工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，缩小城乡差距、贫富差距、地区差距，有着重要的战略意义。为了切实做好农村富余劳动力转移工作，解决当前存在的突出问题，提出以下对策和建议：
①继续稳步、有序地推进农村富余劳动力转移。
②善待农民工，提高他们的政治、经济和社会地位。
“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是农民工的问题，农民工是我国农民中的精华，在
二、三产业的从业人员中已占相当比重，应明确农民工产业工人的主体地位，取消“农民工”的称谓，代之以从事职业的称谓，与城市职工同等身份，同等待遇，同等地位。参与城市所在地的政治社会生活，拥有选举权和被选举权。农民工应公平地享受基本的社会保障和最低工资制度，改善生产、生活条件。严禁恶意拖欠、克扣农民工工资和随意无度加班。加强监察工作，发现问题严肃处理，问题严重的应严加惩处。从长远看，农民工工资待遇不能只是维持简单再生产，而应满足扩大再生产的需要，并不断随着经济发展水平的提高，建立工资不断增长的长效机制。
③实行制度创新，维护农民工的合法权益。
首先是户籍制度创新。从长远讲，要彻底改变城乡二元结构体制，消除附着在户口上的城乡居民的权利不平等制度，保障公民的迁徙自由、居住自由和择业自由。近期，要降低城市户籍门槛，分层次放宽入户条件。在大中城市，对拥有合法住所（包括有租借房屋）、稳定职业和生活来源的，允许进城定居，登记户口，并依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务。可先对受过高中、中专教育，参加一种社会保险三年以上的，或企业要求留下并为之承担责任的，或自办企业雇请员工纳税五年以上的，准予户口迁入。小城市、小城镇，户口全部放开。特大城市，可施行居住证制度。
其次是土地制度创新。土地制度与农村富余劳动力转移关系密切，从长远看，深化土地制度改革，需要进一步探索。目前，要促进中西部地区农村劳动力就地、就近转移，并根据中西部地区土地资源相对丰富的实际，适当放宽土地的宏观控制，以适应产业的梯度转移，加快中西部域区经济的发展。可借鉴一些地方的经验和做法，探索创新土地制度。最近，广东省根据国务院有关文件精神，实施集体建设用地使用权直接进入市场。江苏等省实行“股田制”或建立“土地银行”变地权为股权等，都有利于土地规模经营和农业的产业化经营，有利于推进农村劳动力转移，并为农民的就业、创业提供资金支持。
再次是社会保障制度创新。从长远来看，城乡劳动者应建立统一的社会保障体制。近期，应根据农民工工资偏低和流动人口的不同情况，建立多层次、低水平、广覆盖的社会保障网络。一部分长期在城镇已有稳定职业并定居的人员，可纳入城镇的社会保障。对于临时在城镇打工的农民工，针对他们的迫切需要，先搞工伤保险、大病医疗保险等。降低农民工参与社会保障的门槛。交费基数、交费年限要与他们实际工资相适应，并与所在企业按比例分摊，让更多的农民工年老时能领养老金。允许企业为农民工在农村交纳养老保险，农民工可以到当地社保部门参保和退保。建立方便合理的农民工养老保险跨省区转移机制，不论他们转移到什么地方，都可以凭卡交纳社会养老保险费，凭卡领取社会养老保险金。
④建立和健全培训服务体系，切实提高劳动者素质。
提高劳动者素质，首要的是抓好基础教育，确保农村九年义务教育的实施。要更多关怀留守儿童的学习、教育和他们的身心健康。对于进入城市的农民工子女，要充分利用和增添城市教育资源，让他们接受正规教育，不得强制收取借读费、择校费，不得以任何理由拒收符合条件的农民工子女入学。农村劳动力的培训，要在提高认识的基础上，调动输出地、输入地、用工单位和劳动者本人的积极性。整合培训资源，每个市、县、区都应确定或建立几所中等职业学校、技工学校和农民工专业技能培训学校，使每个农村青年都能掌握
一、二项专业技能。有些地方对初、高中毕业生再增加一至两年职业、技能教育、培训，实施3+1或3+2教育，增强他们的就业能力。这种做法值得推广。要改善培训管理，走市场化培训之路，根据市场需求和农民意愿，大力推广“定单式”培训、“定向”培训，提高培训的针对性和适用性。
⑤加强领导，促进农村劳动力健康有序地转移。
第一，要把农民工的问题摆上各级领导的议事日程。广大农民工进入城市十多年来，在作出巨大贡献的同时，也积累了不少矛盾和问题，有些问题已相当严重，但目前各级党委、政府和有关部门对此往往认识不足。建议从中央到省、市、县都建立“农村劳动力转移就业领导小组”或“城乡统筹就业协调委员会”，下设办公室，吸收发改委、财政、劳动和社保、民政、公安、农业、教育、卫生、计生等职能部门参加，全面负责农村富余劳动力转移就业工作。包括规划、安置、培训、户籍、维权和劳动保护工作。使农村富余劳动力出得来，留得住，有保障。输入地要实行属地管理，避免管理和服务的缺失。
第二，建立健全法制。鉴于农村富余劳动力转移已成为全国大规模的人口流动现象，并且将在相当长的时间内存在。建议全国人大和国务院以及各省、市、区人大、政府，及早制定涵盖农民工的有关政策、法规，例如：“就业法”、“劳动力市场管理法”、“培训法”、“劳动保护法”、“最低工资法”、“安全法”、“社会保障法”、“新户籍法”等等，做到有法可依，推动和保障农村富余劳动力转移的顺利进行。
第三，增加公共财政支持。中央和各级财政要在预算安排执行中，将支持农村富余劳动力转移作为一项重要支出。在建立劳动力市场、农民工培训、社会保障等方面增加投入，提供公共服务。同时要加强对财政支出的监督和审计，确保资金的安全及使用的效益和效率。
第四，农民工的计划生育工作，应以输入地的属地管理为主、输出地为辅，并建立规范的协调工作机制以节约运行成本，提高工作效率。
第五，建立农民工组织。有些地方已纳入工会组织。根据目前农民工流动性大，职业不稳定的特点，各地也可在农民工比较集中的地方和企业成立农民工协会或建立农民工工会，代表广大农民工参与有关经济、社会、政治活动。特别是有关就业、工资和土地、财产的管理、流转、分配的谈判、签证工作，以及维护农民工的合法权益并在条件成熟时并入城乡统一的工会组织。
附：“2”中对策部分内容引自张持平的《农村劳动力现状及其对策》
推荐第4篇：农村劳动力转移与对接工作汇报
农村劳动力转移与对接工作汇报
2010年以来，我所根据全市农村劳动力转移对接情况汇报会精神，按照《关于进一步做好农村劳动力转移与企业用工对接工作的意见》的要求，在区劳动和社会保障局的领导下，在淡水街道办的大力支持和配合下，积极做好我所辖区内的劳动力转移工作，建立企业和农村劳动力资源对接合作关系，主动配合政府搭建对接平台，成效显著。现将有关情况做如下汇报：
一、加大宣传，积极发动。在以往的工作中，我们发现农村青年普遍存在这样或那样的顾虑，集中表现为以下几种情况：一是怕没有一技之长，难以找到合适工作，而找到工作后又怕短期内胜任不了工作；二是怕工作太忙，家人照应不够及时，到了企业之后不能很好的适应企业的环境和管理模式；三是怕工作强度太大，而辛辛苦苦做完工作，企业却克扣工资或者不发工资；四是怕出了工伤意外没人管，无处申诉。针对以上这些情况，我所组织相关人员每月定期、不定期把政府的劳务政策及企业用工信息及时宣传到各村、组，并树立起外出务工发家致富成功的典型形象，通过有效信息和典型事例等综合手段引导群众，转变了群众旧的思想观念，消除他们的模糊认识和后顾之忧，大力提高了农村劳动力外出务工的主动性和积极性。
二、积极开展调研工作。2009年，我所对辖区内的农村劳动力资源、企业用工情况积极开展调研普查工作。2009年5月，我所组织开展了辖区农村劳动力资源调查，派出工作人员深入各村，在各村
委的配合进行“挨家挨户”、“一人一表”登记调查，并在此基础上建立了“一人一表、一户一档、一村一册、一镇一台帐”等“六个一”相关的台帐，全面、详细地掌握了辖区内的农村劳动力情况。同时我们还开展了企业用工调查，及时收集了辖区内企业在在需求方面的情况，对于用工需求量较大的企业，我们进行了重点考研调查，详细了解各企业缺工人数、缺工岗位以及招工要求。这些考察调研为我们采取更好的措施以有效地开展农村劳动力转移对接工作提供了详实的数据材料。
三、踏实行动，顺利对接。自09年11月区委、区政府启动农村劳动力转移与企业用工对接工作以来，我所在上级对接办的大力支持和指导下，一步一个脚印地开展工作，稳扎稳打，发现了问题就及时调整思路和工作方法，进行正确的处理。为有效做好有关对接工作，我所跟进辖区内用工企业的工作、生活条件，分类指导辖区各村村委要想农民工之所想，切实做好对接人员的思想工作与应用物品准备。
对接前我们专门组织各村待转移劳动力进行了职业道德方面的宣传和教育，提高和加深他们的认识。在送人到企业的对接过程中，我所始终与用工企业保持联系，全程跟踪服务，充分发挥了劳管所的桥梁纽带作用。一方面，派出工作人员广泛收集对接农民工在企业生活和工作上的需求，及时向有关职能部门和厂方反映，进而督促用工企业搞好岗前培训，创造必要的工作和生活条件，让他们踏实安心工作。另一方面，对参与本次对接的用工企业和农民工所属村镇进行回访，并将收集的情况分类整理，从而既及时跟进对接农民工在企业的
工作表现与生活条件，有针对性地争取用工企业予以相应改善，又为下一轮农村富余劳动力培训转移对接工作征询用工企业负责人和农民工所属村委负责人的意见与建议，以实实在在的行动支持与配合转移对接工作。
2009年以来，我所共联系对接企业xx 家，成功转移辖区内农村就业劳动力xx 人，完成劳动局及街道办下达目标任务的xx %。在本次农村劳动力转移对接工作中，我所以企业用工需求为前提，既发挥了劳管所的联结优势，又在转移对接农村富余劳动力、解决企业用工短缺方面作了有益探索，更为今后的转移对接工作打下了坚实的基础，目前我所负责的转移对接工作赢得了辖区内各村委和用工企业的积极响应和支持，取得了较好的社会效果。
推荐第5篇：全力做好农村劳动力转移工作汇报
以培训促就业，以就业带输出
努力实现农村劳动力合理转移
（2010年12月31日）
各位领导：
按照座谈会安排，现将2006年以来我县农村剩余劳动力转移情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
***县作为农业大县，农村总人口约**万人，农村劳动力**万人，占人口总数的**%，其中已经就业的人数为**万人，未就业人数为****人，在已经就业的人员中，从事农业生产*****人。截至目前，全县农村劳动力向非农产业转移*****人，其中就地转移*****人，劳务输出*****人。
二、主要做法
近年来，我局按照上级部署，以“服务企业增效，服务群众增收”为工作的出发点，以实现农民向非农产业转移为工作目标，立足县情，健全机构，完善机制，积极探索，努力拓宽转移就业渠道，扩大劳务输出规模。在具体工作中坚持“以培训促就业，以就业带输出”的工作思路，转移输出工作取得了显著成效。
（一）强化基础建设，搭建农村劳动力转移就业平台
一是建设高标准劳动力市场。**年**月份，我县人力资源市场正式建成使用，大厅建筑面积***平米，现有工作人员**名， 1
配备了大屏幕电子显示系统、触摸屏等网络管理系统，有效的提高了办公效率，劳动者进入大厅能够及时享受就业指导、职业介绍等“一条龙”服务。在抓好硬件建设的同时，还对人力资源管理系统软件进行了全面升级，新软件可以方便快捷的查询全县劳动力资源总量及每个乡镇、每个村街劳动力的基本情况，为做好农村劳动力转移、培训、就业工作提供了强有力的支撑。二是做好农村剩余劳动力调查统计工作。为详细掌握农村劳动力基本情况，**年底，我们依托各乡镇劳动保障所，在全县开展了拉网式摸底调查，全面掌握了农村劳动力的年龄结构、健康状况、知识层次、专业技能等信息，并分门别类登记造册，录入微机实行动态管理，为实现农村劳动力有序转移输出提供了可靠依据。
（二）扩大就业岗位，拓宽农村劳动力转移输出渠道
为给劳动者提供及时准确的用工信息，减少盲目外出择业，确保求职有门、就业有路、维权有法，我们在巩固县域劳务信息的基础上，充分发挥毗邻京、津、廊的区位、交通优势，加强与三地用工单位的协调沟通，准确掌握劳务市场动态，通过采取橱窗张贴、电视播放、报纸刊载、上街发放、大屏幕滚动播出等方式，第一时间发布各类用工信息，基本形成了以村街为基础、以乡镇为枢纽覆盖县、乡、村三级信息宣传网络。特别是依托乡镇劳动保障事务所组织开展的以“送政策、送岗位、送技能、送服务”为主题的劳务输出大集活动，得到了县委、县政府和上级主管部门的充分认可，受到了广大农民的普遍欢迎。2006年以来，
共发放用工信息、《外出求职指南》和《农民进城务工明白卡》等各类资料近**万份，有序输出农村剩余劳动力*****人。
（三）注重提升技能，完善农村劳动力转移培训体系
按照“扩大培训规模、增加培训投入、创新培训方式、提升培训质量”的总体思路，依托农村劳动力转移阳光工程培训基地和****村、***村、***三个农民工技能培训点，把握培训方向，严格培训质量，全力推行订单培训。2006年以来，共技能培训农村劳动力****人。（其中：2006年完成技能培训****人；2007年完成技能培训****人；2008年完成技能培训****人；2009年完成技能培训****人；2010年完成技能培训****人）
一是严格基地认定，确保培训质量。对培训基地的认定，严格按照《河北省农村劳动力转移培训基地认定办法》进行运作，在方便农民参加培训的基础上，认定的基地必须具备承担农村劳动力转移培训相应专业所必备的培训场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件。通过向各培训机构公开、公平、公正的进行招标，2007年确定了两个技能培训基地，分别是：劳动技工学校、农广校。二是供求对接，进行校企联合培训。积极整合社会培训资源，主动了解掌握企业用工需求，本着互利双赢、自愿平等的原则，帮助企业与培训学校签订培训用工协议，拟定用工数量、培训内容、培训时间。三是定向输送，全程服务。培训完成后，对学员进行考试考核，按照订单约定，成绩合格者全部
输送到企业中就业。同时，坚持实行输出人员回访制度，通过打电话、上门回访等形式与输出人员取得联系，帮助他们妥善解决劳务关系、劳资纠纷、社会保险等方面问题，切实保障了农民工的合法权益。
三、困难和问题
一是农村劳动力文化技能素质较低，市场竞争能力差，突出表现在低学历的偏多、高学历的极少，体力型的偏多、技能型的较少。导致外出务工人员主要集中在劳动强度大、工资收入低的建筑、餐饮、保安、家政服务行业。
二是部分企业用工不规范，不执行最低工资标准、拖欠克扣工资、任意延长工作时间等违法现象时有发生，严重损害了劳动者合法权益，造成农村劳动力就业的不稳定。
四、对策和建议
一是扩大劳动力转移输出规模。坚持输出与培训相结合，走技术输出、订单输出、定向输出，从县域经济增长点入手，依托渔具、肠衣、花卉等各类传统产业和汽车零部件、电子信息等新兴产业，做活县内劳务市场；借助区位优势，不断拓展新的劳务协作单位，开展订单式输出。
二是强化项目对就业的拉动作用。继续把项目建设与扩大就业相结合，对重点项目实施“三同时”跟踪服务，在新建项目立项的同时把创造就业岗位纳入项目建议书，确定岗位用工信息，建立项目用工数据库，按照项目立项进度，及时发布项目用工信
息，为企业招收合格劳动者。（“三同时”即：在新建项目的同时把创造就业岗位纳入《项目建议书》；拟定项目报告的同时确定用工培训计划；项目建成投产的同时与职工签订劳动合同）
三是加强职业技能培训，提高农村劳动力就业能力。充分发挥“阳光工程”培训基地的主体作用，整合各类职业技能培训机构，从县域经济发展出发，根据市场需求，广泛开展有针对性、实用性的就业培训，切实做到学以致用、有的放矢为。培训的内容要以市场为导向，培训方式既要有专业性较强的长期培训，又要有短、平、快的实用技术培训。
四是加强劳动保障监察，保护农村劳动力的合法权益。加大宣传和贯彻落实《劳动法》及相关政策法规的力度，同时要进一步加强劳动保障监察力度，定期对各类企业用工情况进行检查，对劳动合同不规范、社会保障不落实、超时工作、工资低于最低标准等问题及时解决，依法查处，切实保护劳动者合法权益。
推荐第6篇：关于农村劳动力转移
关于农村劳动力转移
艺术设计寇墨轩 200920269
我国是一个农业大国，更是一个农业人口大国。尽管经过改革开放20多年的农村劳动力转移取得了巨大的成绩，但是农村人口庞大，劳动力素质偏低，在很大程度上制约了我国城镇化进程和农村剩余劳动力的转移速度。农村劳动力过剩，人力资源闲置，在很大程度上制约了农民收入的增长，因此，农村剩余劳动力转移成为了一个提高农民收入的至关重要的问题。
改革开放20年来，是新中国成立后农村劳动力转移速度最快、规模最大、效果最为明显的时期，这20多年，是我国农村进入劳动年龄人口增加最快的时期，加上人民公社体制下累积的农村劳动力就业欠账，使我国农村的就业矛盾极其突出。经过20多年时间，有近
1.35亿农村劳动力通过不同方式实现了就业转移，其速度之快和规模之大，不仅是改革开放前20多年不可比拟的，就是与其他发展中国家相比，也是了不起的巨大的成就。
20多年来，我国城乡人口结构、劳动力就业结构均发生了重大的历史性变化。1978～2001年，我国人口总量从96259万人增加到127627万人，平均每年增加1363.8万人。从人口的城乡分布看，这一时期，城镇人口由17245万人增加到48064万人，平均每年增加1340万人，占新增人口的98.2%；乡村人口由79014万人增加到79563万人，平均每年增加24万人，占新增人口的1.8%。城乡人口比例由
1978年的1∶4.58变为2001年的1∶1.66。
从城乡就业分布看，1978年全部就业人口40152万人，其中城镇劳动力9514万人，占23.7%；乡村劳动力30638万人，占76.3%。1998年，全部就业人口40152万人，其中，城镇劳动力20687万人，占29.6%；乡村劳动力49279万人，占70.4%根据《中国统计摘要》1999年数据计算。。
从就业结构看，1978年，全国农业劳动力2.83亿人，占全社会劳动力的比重为70.5%。2001年，农业劳动力3.65亿人，占全社会劳动力的比重下降到50%。1978年，全国农村非农产业从业人员仅2300万人、占农村劳动力总数的7.5%；到1998年，农村非农产业从业人员猛增到1.58亿人，占农村劳动力总数的29.4%，20多年间净转移1.35亿人。
这一时期，农村劳动力利用和转移情况的变化，大体分以下几个阶段：第一阶段，1978～1983年，农村劳动力主要通过在农业内部发展多种经营、向农业生产的深度和广度进军而得到相对充分利用。农户家庭承包为主的基本经营制度的确立，使农业劳动生产效率大大提高，以往旧体制掩盖下的农村劳动力隐性剩余开始显性化。随着基本农产品供给的改善和农村积累能力的提高，以往单一粮食生产的格局被打破，农民开始积极发展多种经营，促进了农业的全面发展。1978年林牧渔业产值占农业总产值的比重为17.6%，1983年上升到20.5%。农村劳动力资源在农业内部得到充分利用。
第二阶段，1984～1988年，乡镇企业异军突起，成为农村剩余
劳动力向非农产业转移的主渠道，农村劳动力在农村内部通过分工分业得到相对充分利用。这一时期，是我国经济高速发展的阶段。1984年3月，中共中央、国务院转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》，明确提出鼓励和支持乡镇企业发展的方针，使乡镇企业得到空前快速发展。乡镇企业吸纳的劳动力由1984年的5208万人，增加到1988年的9545万人，平均每年增加1084万人，年均递增16.4%。全国乡镇企业职工总数接近全民所有制单位职工人数（9984万人）。
第三阶段，1989～1991年，我国从1988年底开始对国民经济进行为期三年的治理整顿，控制经济的过快增长，乡镇企业的发展速度随之放慢，吸纳劳动力就业的数量减少。1989年乡镇企业吸纳劳动力数量比1988年减少179万人，1990年又比1989年减少102万人。农村劳动力回流农业，农村剩余劳动力转移陷于停滞状态。
第四阶段，1992年至今，伴随国民经济发展新高涨，乡镇企业发展速度加快，与此同时，随着农村就业压力不断增加，农村劳动力跨区域流动的范围和规模迅速扩大。据有关部门统计，1993年全国农村外出劳动力约有6000万人，其中流入城市的约2000万人。又据国家统计局对全国6万多农户的抽样调查资料推算，到1998年，我国农村劳动力跨省区就业时间超过半年的人数已达2200多万人，占乡村劳动力总数的4%。人均获得总收入约为5591元。加上各地推进户籍制度改革，放宽了农业户口转为非农业户口的条件，增加了户口农转非指标等，促进了大批农村劳动力向城镇集中。城镇总人口由
1994年的34169万人，增加到2001年的48064万人，平均每年增加1985万人，农村人口转移速度大大加快。农村剩余劳动力异地转移和跨区流动，进一步拓宽了农村劳动力的就业空间。
我国农村劳动力素质不高，这种状况不能适应加入WTO后我国现代经济发展的要求。要真正解决目前农村劳动力转移中存在的亦工亦农的不稳定状态，使其顺利实现转移，就需要进一步引导农村劳动力稳定的职业化转移，这当然需长期努力才可以达到，其中，大力发展适应农村劳动力转移的职业技能培训是一个重要的手段。一要在农村努力实行九年义务教育，积极发展职业技术教育，延长农村中学适龄青年的在读时间，推迟他们的就业年龄；二要加强农村职业技术教育，大力推广适用技术，提高农村劳动力知识技能素质；三要继续加强农村成人教育；四要搞好上岗前培训，培养一批有文化，有技术的合格劳动者。
随着农业产业化、农村城镇化和增加农民收入的需要，农村劳动力转移已经成为势所必然。应该说，现阶段国家对这一问题的政策力度还不够大，但确实引起了足够的重视，突出表现在保障进城就业的农民的合法权益和加强对农村劳动力的职业技能培训上。关于前者，党中央国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出：“进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费。进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分，为城市创造了财富、提供了税收。城市政府要切实把对进城
农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费，纳入正常的财政预算，已经落实的要完善政策，没有落实的要加快落实。对及时兑现进城就业农民工资、改善劳动条件、解决子女入学等问题，国家已有明确政策，各地区和有关部门要采取更得力的措施，明确牵头部门，落实管理责任，加强督促检查。健全有关法律法规，依法保障进城就业农民的各项权益。推进大中城市户籍制度改革，放宽农民进城就业和定居的条件。 ”
应该说，《关于促进农民增加收入若干政策的意见》对农村劳动力转移的权益保护问题的诸多方面都有涉及，但是，法律法规滞后、执行力度不够及地区差异等，使这一问题的解决必然是长期的、艰难的，也正因为艰难、长期，就必须脚踏实地、步步为营。十届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》对“切实保障农民工工资按时足额支付”问题作出规定，就显现了“求真务实”的作风。
推荐第7篇：农村劳动力转移工作总结
二0一一年是全面贯彻落实xx大和xx届三中全会精神、深化农村改革、促进农村经济快速发展的关键一年。加快农村富余劳动力向
二、三产业和城镇转移，调整农村就业结构是农业和农村经济结构战略性调整的重要工作，也是农村全面建设小康社会的重要任务。西兴乡农村劳动力转移工作，县劳转办的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，按照县委、县人民政府关于农村富余劳动力转移工作的总体要求展开了工作。现汇报如下：
一、基本情况
西兴乡位于孙吴县城西郊是我县四个平原乡之一，全乡辖区面积299平方公里，总人口8043人，辖区9个行政村11个自然屯，2011年全乡共转移农村劳动力人口1300人，其中省外、省内215人，省外国内175人，乡外县内转移325人，乡内转移585人，实现收685万元。
二、主要措施
1、健全机构、加强领导。
农村富余劳动力的转移，是增加农民收入的有效途径，是加强农村城镇化进程的重要举措，是一项实施农村经济战略性调整的重要任务。为此，得到了乡党委、政府高度重视，我乡充分认识到农村富余劳动力转移的重要性，把此项工作作为一项产业来抓，真正将工作纳入到重要的议事日程，专门成立了工作领导小组，组长由政府乡长担任，副组长由党委副书记和政府分管农业的副乡长分别担任，领导小组下设办公室具体负责日常工作。
2、深入基层，切实做好调查、登记、建档工作。
为了全面掌握全乡农村劳动力转移的分布状况和劳动力结构，我乡劳动力转移办根据县劳动力转移办的安排，结合西兴乡实际情况对全乡的劳动力分布情况和劳动力，进行了摸底调查和统计。同时对各种资料进行分类汇总，并建立内容全面、数据详实、转移后人员去向清楚的各类档案，为今后的工作打下了坚实的基础。
3、责任到人、层层负责。
为了认真做好各村农村富余劳动力转移工作，年初，乡党委、政府就根据各村的富余劳动力分布情况，制定了今年有关农村富余劳动力转移的工作计划。计划2011年转移1260人，实际转移1300人，并与各村签定了考核责任书，考核结果与村干部工资直接挂钩，通过签定责任书的形式，加大了对劳动力转移工作的力度。
4、广泛宣传、大力营造农村富余劳动力转移工作的氛围。
农村劳动力转移工作是一项系统工程，大部分富余劳动力观念比较陈旧，习惯于日出而作、日落而归的生活方式，小富即安，不愿意离开土地，同时对外出从业的工作性质、收入、环境都要求比较高，怕失体面，宁愿闲在家里，也不愿外出就业。因此，乡政府充分利用党员培训、科技之冬、各类专业技术短期培训等形式，大张旗鼓的宣传有关省、市、县农村富余劳动力转移的优惠政策，并向农民宣传农民闯市场的成功经验和做法，引导农民坚持信念，转变观念，树立闯市场、闯大业的思想。
5、加大农业产业化结构调整，实现劳动力就地转移。
在实施劳动力转移的进程中，应始终把这项工作与农村产业结构调整紧密结合起来。一是大力引导农民发展畜牧业；二是对种植业结构进行调整种植有特色农产品和无公害、绿色农产品，充分利用农作物的生产周期的不同实现了季节性、临时性的劳动力就地转移。如：平度村截止目前已实现劳动力就地转移30余人。
6、加大招商引资力度，发展二三产业，加快农村富余劳动力转移。
为加快农村富余劳动力转移步伐；一是依托我乡城郊的优势，积极引导农村富余劳动力就业县内转移。截止目前，县城从事服务业及各种行业的农村富余劳动力为910人。二是加快发展各村二三产业，以市场开发引导更多农村富余劳动力向二三产业转移，实现转移不离乡，引导农民离土不离乡，向非农产业转移是增加农民收入的有效途径。
三、2011年全乡劳动力转移工作思路及任务
2011年劳动力转移工作的总体思路是：以市场为导向，本着城乡统筹协调发展，一体化就业的要求，坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的方针，实行政府引导、中介机构操作、农民自主择业，全力推进农村富余劳动力转移工作。西兴乡劳动力转移工作的目标是从2011年转移1400人左右，具体措施如下：
1、进一步解放思想提高认识，转变观念，为农村富余劳动力转移创造一个良好的社会氛围，要着眼于全局，充分认识到加快农村富余劳动力转移对于城乡共同全面实现小康社会的重要性、必要性和紧迫性，要把转移农村富余劳动力作为认真贯彻上级会议精神，调整优化农村经济结构，走城乡结合之路，加快农业现代化进程的一项重要工作来抓。进一步健全机构，落实经费，明确责任，加强协调，抓好落实。
2、城乡互动、优势互补，合理配置农村富余劳动力。一是要充分利用城郊优势，优势互补，使农村富余劳动力在城乡之间得到合理利用，要加快小城镇建设步伐，大力开发县城劳动力市场的潜力，带动农村经济发展的作用。二是要进一步加大农业和农村经济结构调整的力度，把发展农村
二、三产业作为农村富余劳动力转移的根本出路之一。
3、创造良好的文化氛围，用先进的文化带动农村富余劳动力转移，要通过大力培养，树立和表彰打工成才的先进典型。要充分利用农闲季节，组织先进典型，在各村巡回宣讲现身说法，宣传他们的成功之道，从而形成良好的舆论氛围，帮助农民工增强信心。
4、加大培训和服务力度，为了提高农民工的就业技能，依法保护他们的合法权益，我们将进一步加强对农民工的培训力度。一是充分利用科技之冬对党员、村干部集中培训和组织专业人才向农民工讲述实用技能，以及相关法律、法规。二是采取培训中心+用人单位+当地政府，对农民工进行培训，，切实提高我乡转移劳动力人员的职业技能水平。三是建立完善服务体系，拓展服务范围，为进一步保护在外务工农民的合法权益，要充分发挥乡劳转办的职能作用，为农村劳动力转移创造条件、寻找门路。
5、组织协调互通信息及时统计。乡劳转办要积极主动的和各部门各村协调此工作关系，互通信息。要组织召开农村劳动力转移的典型经验交流会、现场会，总结劳动力转移的典型经验，和
二、三产业促进劳动力转移的经验，及时准确的统计我乡外出务工的情况，寻找可挖掘的潜力和途径为农民外出打工创造条件，按期准确的上报农村劳动力转移的统计报表。
转移农村富余劳动力，事关全面建设小康社会，要抓住的机遇和西兴乡的城郊优势，充分发挥政府的主导、引导作用，农民的主体作用，县城的带动作用，通力合作，加快西兴劳动力转移的进程，为农民增收和西兴乡的经济快速发展而努力工作。
推荐第8篇：农村劳动力转移探讨
农村劳动力培训市场化运行机制初探
:【摘 要】农村劳动力素质低且数量大形成了农村劳动力市场劳动力供给和的不衔接，造成这一矛盾的原因之一就是农村劳动力培训市场不能适应市场经济发展的需要。文章认为，创新培训，建立符合市场发展要求的市场化运行机制是解决这一问题的关键所在。
【关键词】农村劳动力；培训；制度；市场化
【中图分类号】F241.2
【文献标识码】 A
【文章编号】1672-8777(2006)01-０１１０－０３
我国农村劳动力素质低，不能适应经济发展的需要是客观事实，造成这一局面的主要原因又是陈旧的、不能适应市场需求的教育体制造成的。所以，解决这一矛盾体的核心就是要改变现有的农村职业培训机制，再者就是培育中介经纪组织，创造一个符合市场经济发展要求的、市场化的运作的培训模式。
一、创新资金的投入机制
首先，要转变思想，赋予农村劳动力转移培训新的认识和新观念。培训是农村义务教育的继续和向工作领域的延伸，具有公共产品的属性。市场上转移培训的供给数量低于最优数量，就需要政府自己来提供或为私人企业提供生产公共产品的激励。所以，政府应成为培训投资的主体，并鼓励企业等力量投资转移培训。
其次，根据成本收益的原理，企业和个人也应成为培训投资的主体。企业的在激烈的市场竞争中立于不败的关键在于不断提高劳动生产率，高劳动生产率是通过高素质的劳动者来实现。要想提高劳动者的素质必须加强对其的培训。所以，企业投资于劳动力的培训，有利于提高劳动者的生产率。对于农民而言，只有不断提高科学文化知识和劳动技能，才能适应现代农业发展的要求，才能实现向
二、三产业的转移。所以，农村劳动力转移培训的投资主体应该形成政府主导下的国家、企业和个人共同承担投入机制。
第三，现阶段，企业由于投资收益难以保证，农民因投资培训的预期不明等情况下造成教育培训“市场失灵”，所需资金严重不足。这要求政府要加大对农民教育培训经费的投入，建立农村劳动力培训的科教兴农的专项资金。同时要建立起以政府为主导的多元化资金投入体系，积极鼓励社会力量、特别是企业和大专院校、科研单位、农民合作组织进行农村劳动力转移培训，按照谁投资谁收益的原则，建立市场化的培训投入机制和体制，使农村劳动力转移培训进入到良性循环和可持续发展的轨道。
二、创新培训的运行机制
（一）创新培训的运营机制
农村劳动力转移培训要引入市场竞争机制，切实提高农民劳动技能培训的质量。首先，坚决杜绝计划性的定点培训，劳动保障部门审定合格的培训机构，可以不受地域或户口的限制，招收学员。学员也可以根据实际需要选择培训机构。形成政策支持，农民自主参与的招生机制。政府可以以培训券的形式给予补贴，同时培训补贴也是符合WTO绿箱政策规定要求。其次，培训机构要参与市场经济的竞争，向市场要生源、向市场要效益，真正形成自主经营、自负盈亏的经营机制。再次，培训机构要根据市场需求确定培训专业、培训内容，突出培训的针对性，注重培训的实效性。然后选聘一些专业对口、教学水平高的教师，以确保培训质量。完全改变由政府定培训内容、政府指派教师的政府行为。第四，坚持农民培训与
就业、提高农民收入相结合。建立以市场需求为导向，以订单、定向、定岗培训为重点的培训机制，针对不同行业、不同工种、不同岗位，进行对口职业技能培训，开展如家政服务、餐饮等形式多样的农村富余劳动力转移培训工作，使培训和就业对接。第五，结合当地资源优势，加强外出务工农民的指导、服务和管理，着力打造劳务品牌。品牌是公司赖以生存和发展的核心资产，是一个企业的灵魂，代表一个企业的形象。同样，提高质量、打造品牌也是培训机构生存和发展的生命线，这是市场经济下对培训机构开展培训工作的总体要求。良好的品牌形象将有利于民工外出就业，而无组织、无秩序、无规模的民工流动缺乏市场竞争力。如河南“林州建筑”，湖南“攸县的士”，“川妹子”、“米脂婆姨”、“衢州保姆”等很有知名度和影响力的家政服务品牌，在劳务市场上深受广大雇主的欢迎。要鼓励企业带领民工有序流动发展事业，实现群体性、组织化的民工外出就业。对于批量性带领民工就业的，给予政策上的支持和资金上的扶持。采取逐步试点，总结经验，逐步推广的方法，真正做到民工出得去，能就业，留得住，以实现农村富余劳动力转移的可持续性。
（二）创新培训的管理机制
1．建立省、市、县、乡四级培训网络管理机制。建立健全省、市、县、镇、紧密联系、上下贯通、整体联动的农村劳动力教育培训网络管理机制。从横向看，整合教育培训资源，形成以技工学校为龙头，职业学校、农广校、农干校、农民科技教育培训中心为主体，社会力量办学机构等为补充的覆盖城乡的农村劳动力转移培训网络，提高农村劳动力转移培训的组织化程度。从纵向看，实行省、市、县、乡四级农民劳动力转移培训体系上下联动，做好农村劳动力有职前职后的培训，培训内容做到层次分布合理，形成初、中、高级相结合，上下互相贯通的网络管理机制。省劳动力转移培训中心做好统筹规划、合理布局，制定配套的政策措施，收集并发布市场用工信息，分解培训任务，做好指导、组织、协调具体培训工作；市级主要依托农业职业技术院校，开展跨地区热门专业培训，并负责基层教师集训；县级是农村劳动力转移培训的主阵地，一方面面向本地区开展培训，另一方面为本县各乡镇农民培训机构进行业务指导，开展县、乡联合培训，并会同劳动部门做好职业技能的鉴定和发证工作等。乡镇农村成人培训学校是农村劳动力培训的最重要场所，加强以设备设施为重点的硬件建设，完善各项功能，使之成为劳动力转移培训的前沿阵地。各级农民教育培训基地建成后，各系统、各部门规划布置农村富余劳动力就业培训，形成自上而下、上下结合的有效的转移培训基地管理网络。
2．搭建转移培训、就业服务的信息管理机制。首先，实现农村富余劳动力的信息化管理。市、区（县）、乡的农村富余劳动力职介部门要逐步建立劳动力台帐，详细记录劳动力的受教育情况、实践经验、工作经历、技能水平及求职意向，实现信息化、动态化管理，并逐步扩大到对外来务工农民的信息化管理。
其次，做好培训服务机构和用工单位需求信息的对接。各级教育培训机构要与职介和用工部门沟通和协作，及时传递用工信息，有针对性地组织各项培训，建立农民工培训、用工的信息网络，使参加农民职业培训的劳动者能及时走上就业岗位。
最后，要充分发挥广播电视、互联网这种投资少、覆盖面广、传递信息快的远程教育优势，实现转移培训网络教学，使农民教育、培训和职介服务步入网络化、信息化。
3．统筹协调领导的管理机制。农村劳动力转移培训是涉及到农业、劳动保障、教育、科技、建设、财政等相关部门，各部门之间统筹协调、合理分工是保证转移培训的实施、保质保量完成培训任务的前提之一。《2003—2010年全国农民工培训规划》明确指出：建立农民工培训工作部际联系会议制度，研究解决农民工培训工作中的重大问题，编制培训计划，落实扶持政策，统筹规划、综合
协调农民工的培训工作。为形成政府统筹、分工协作、齐抓共管的有效工作机制，各地可根据实际需要，建立“农科教结合”工作联席会议制度。联席会由农委、教委、科委、劳动、财政、共青团、妇联、科协等部门的主管领导组成，承担农村富余劳动力培训的领导、组织、协调职能。为加强农村富余劳动力转移培训工作，应建立由农业、教育、劳动、科技、财政等部门参与的市、县两级的农村富余劳动力就业指导服务中心，每个乡镇都应成立农民职业介绍所（许多区县目前已经建立，但还很不规范），对农村富余劳动力进行职业培训、就业指导、劳务输出、信息发布、统筹协调等全方位的服务，集职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导四位于一体，完整的农村劳动力就业服务体系。目前，全国已有浙江、重庆等省、市率先成立了相应的部门。
三、采取实用、高效的培训模式
改革现有的职业技术培训机构，形成由政府指导下的市场化运行机制。培育市场中介组织，疏通劳动力有序流动的渠道。
中介组织是适应市场经济的需要而发展起来的，能有效沟通用工方与劳动者之间双向选择的渠道，合理配置生产要素。在一些市场经济较为发达的地区，地方政府开始通过培育各类中介组织，由其承担起组织、培训、输送、服务等促进本地剩余劳动力转移的功能。江苏省建立了200多个青年劳务中介机构，培训青年劳务经纪人3000多名，依托中介输出农村青年3万多名。洪泽县通达 劳务公司，向上海浦东的外资企业订单输出农村青年1.7万名，约占浦东外来工总数的1/4，仅2002年1至9月份，就输出了6300多人。
首先，市场中介组织作为政 （下转第126页）（上接第111页）府职能的延伸或补充，在一定程度上能缓解政府调节失灵带来的缺陷。在运营模式上一方面可充分发挥行业组织的作用，由全国工商联成立劳务培训与劳务输出服务中心，作为中介服务性的非政府机构；另一方面可充分调动民间资本，成立独立的非营利性质的中介服务机构。在运营发展上实行“民办公助”，民办就是产权和管理体制上区别于公办的不同类型培训学校，公助就是指招生和就业方面得到政府的帮助他支持，政府除了赋予职能，给予适当的培训办公费用以外，不给专项事业经费，不给人员编制。
其次，中介服务机构在服务内容上要形成培训市场上需求信息的收集、学员的招生、培训内容制定、就业单位和信息反馈等良性循环的，培训－就业一体的投入和输出的产业链。重点抓好定单培训、定性培养和定向输出。
再次，就是要政府转变职能，完善劳动力市场的各项法律法规，规范中介服务机构组织行为。一方面要维护劳动力市场健康的发展，规范中介组织运行；另一方面要保证中介组织合法利益，维护农民的全法权益，打击非法中介。在劳动力市场上，通过中介服务机构一方面可以在一定程度上改变农民工的弱势地位，减少农民外出就业自发的、盲目的流动。据调查，2001年农村劳动力通过有关部门或亲属有组织进行转移的占27.8％，其余人员的转移仍然属于自发进行。另一方面，经过挑选的、受过培训的、由地方政府部门或工作人员协助管理的劳动者，可以大大减少用工方的管理成本。同时，还可以架起用工双方相互信任的桥梁，一定程度上改善以往不良的劳动关系状况。
【参考文献】
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推荐第9篇：农村劳动力转移工作总结
龙山中学2010年农民实用技术培训和农村劳动力转
移培训工作总结
2010年，龙山中学认真贯彻执行党的各项方针政策，坚持正确的培训方向，全面推进素质教育，在各级领导的正确指导，大力支持下，紧紧围绕提高我县广大农民素质，提高农村劳动力的文化科技水平开展培训。经全体人员共同努力，较好地完成了2010农民实用技术培训和农村劳动力转移培训工作，现将完成情况汇报如下：
一、农民实用技术教育培训工作
1、“三进村”工作开展情况
按照要求制定实施方案，按照实施村的实际情况和村民的具体要求，围绕农业实用技术培训、农村劳动力转移引导性培训、新型农民科技培训、测土配方施肥培训、“科技入户工程”等方面，积极开展了农民科技教育培训工作。组织培训教师进村、媒体资源进村和人才培养进村。切实把“三进村”工作扎实有效地抓紧、抓好，达到尽快提高农民科技素质的目的。
2、农民实用技术下乡集中活动。我校下村进行宣传，特作横幅15幅，参加活动的农业技术教师3人，接受咨询1.8万人次，发放法律、技术和农资产品等资料1万份，其中包括《种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》《进城务工指南》等。目前，在全镇共举办培训班10场次，培训人数2000人次。
3、进一步搞好农村“大喇叭进村”下乡进村试点工作
“大喇叭进村”工程是利用广播、电视、录音带、录像带、光盘进行传播，共享优质教学资源，把课堂搬到田间地头，把科学技术和信息传送到农民家中，让大家用最短的时间，最简单、方便的形式，学到农业科技、法律和生产生活方面的知识，掌握致富本
领，打破时间和空间限制，具有低成本、大容量、广覆盖的优势，是提高农民科技文化素质，帮助农民脱贫致富和为农民办实事的一项重要举措。
今年以来，我校以整合资源和创新机制为突破口，调动各方面的积极性和创造性，构建为农业发展提供科技支撑，为农户生产经营提供技术服务的新机制。把农业政策法规、生产经营管理、市场信息及农业主导品种和主推技术利用广播迅速送进千家万户。现已配备各类科技图书200册，每个试点村赠送各类农业科技知识录音磁带，及时组织收听“大喇叭”广播，深受广大农民和乡镇党委、政府的欢迎。结合产业开发，坚持“因地制宜，分类指导”的原则，在本镇下坛村突出反季节蔬菜和特种养殖、区域特色产业，播放以温室特菜、瓜、果、食用菌等无公害栽培技术及畜牧养殖技术为主要内容的广播节目。主要组织播放实用农业新技术、新品种、新知识及农事指导等内容，播报市场信息与行情，介绍致富经验及典型。运用科技录音带下乡播放等形式，使农业科技和市场信息进村入户，及时将新技术、市场信息传授给农民，并利用农村冬闲季节，积极开展送科技下乡活动。
二、实用技术培训工作
围绕农业产业化发展战略，以行政村为基本培训单位，采取进村入户的培训方式，根据行政村优势及产业发展要求，按照“围绕主导产业、培训专业农民、实施整村推进、打造一村一品”的原则，开展现代农业技术、经营管理与法律知识等综合素质培训，切实提升培训层次，提高实践技能，培养一支懂技术、善经营、会管理农民身份的能工巧匠、土专家、田秀才、种养殖能人，有效提高农民从事农业生产的科技能力，加快农业结构调整步伐，促进生产发展，增加农民收入。
1、培训内容：重点是高效种植业、规模化养殖业、特色农业、设施农业、绿色农业和生态农业等相关知识。
2、培训方式：采取集中培训、现场指导和技术服务三种形式。把教育培训、科学普及、技术推广、信息传播有机衔接起来，大力推进培训进村、科技入户，通过采取进村
入户、采取举办培训班、现场讲授、现场示范、播放VCD光盘等多种形式开展培训工作，做到长短结合，远近结合，点面结合，阶段性教育与长期教育结合，普及性培训与基础性、系统性培训结合，理论教学与农民增收致富结合。
目前，我校共举办培训班10场次，培训人数2000余人次。通过开展农村实用技术培训，绝大多数农村基层干部和党员掌握了1～2门实用技术，增强了“双带”本领，促进了农村经济的快速发展。
三、农村劳动力转移培训工作
开展农村劳动力转移培训，是经济结构战略性调整，加快推进工业化、城镇化、农业产业化进程的迫切需要；是提高农民素质，培育新型农民的有效方法；是拓宽农民就业门路、增加农民收入的有效途径；也是建设社会主义新农村的重要举措。今年以来我们把实施农村劳动力转移培训阳光工程摆上首要位置重点抓，取得了一定的成绩。上半年共完成劳动力转移培训300人，其中：引导性培训208人，在过程中我校与贵州省六枝技术职业学校联合办学，在我校学习一年的理论课，由六技学佼派专业教师来我校上课。并开设了三个特色专业。现对培训工作总结如下：
1、实施阳光操作，增加工作透明度
对参加培训的学员一律实行“三免”，即免培训费、实习费、住宿费。还对参加培训的学员还实行了“三个一工程”，即：学员人手一本务工手册，一张明白纸，一张入学通知书（入学通知书上写上学员身份证号参训学员还要在通知书上按上手印）。
在镇农村劳动力转移培训的有关精神和要求制定工作方案确保整个工作过程有章可循；对培训机构、培训专业、培训时间、招生办法、培训券发放名单进行公示。
2、加大宣传力度，营造宣传氛围，确保家喻户晓
为使广大农民和社会各界进一步了解农村劳动力转移培训工作，支持“劳动力转移”，给农民兄弟创造一个良好的社会氛围，我校开展了以“实施农村劳动力转移培训，促进农民增收”为主题的宣传活动。深入全镇33个村庄进行了集中宣传。共发放宣传资料1万余
份，张贴职业技术学校招生简章100余份。
为促进劳动力转移培训工作健康有序开展，发布招生简章，做到了统一招生简章；统一招生时间；统一补助标准；统一报名办法。
3、整合培训资源，实行多样化培训，提高培训质量
按照“政府推动、培训机构主办、培训管理部门监督、农民受益”的原则，充分调动广大农民和培训机构的积极性，努力提高培训质量和就业效果。一是整合培训资源，营造培训环境。筛选确定了贵州省机械技工学校、马岭职业学校、县职业中学、承担我校农村劳动力转移培训阳光工程任务。二是引导性培训与技能性培训相结合促进技能培训的开展。
4、加强项目管理，督促规范操作
相关培训机构首先进行项目申请，培训办在项目申请的基础上与培训机构签订培训合同，明确双方职责。培训办有关人员到培训机构给学员上第一节课，讲解劳动力转移的有关知识及意义、操作办法，同时还给学员提出了搞好培训、实现就业的有关要求，在培训结业后达到稳定转移就业。
5、精心组织 搞好转移
培训办通过精心组织，转移输出了二批外出务工人员，共组织输出人员208余人。并为学员举行了欢送仪式，，欢送会上学校校长就外出务工要掌握的基本常识等内容对学员进行了认真细致的讲解，培训办教师还为外出务工人员发放了务工手册，最后祝愿大家好好工作，勿忘龙山，宣传龙山，为龙山的明天多做贡献。
四、存在问题
1、农村劳动力转移培训是一项长期的战略任务，不可能一蹴而就。目前我们的培训还只是一种短期的培训，农民所学的知识和技能也都是很肤浅的。
2、经费不足。配套投入一定的资金，更有利于工作的顺利开展。
五、下步工作打算
1、进一步强化认识，高度重视农村劳动力转移培训工作。对各乡镇的劳动力转移培训工作仍然纳入目标考核，与其他经济工作和主要工作统一布置、统一检查、统一考核。加大培训力度，提高农民工的基本素质，增强其自主择业的能力，确保年度目标圆满完成。
2、加强宣传，扩大影响。采取各种有效方式，快捷有效地大力宣传农村劳动力转移培训的方针、政策和各地开展农村劳动力转移培训工作的成功经验和做法，引导各类教育培训机构积极参与农村劳动力转移培训工作；积极宣传农村劳动力转移培训工作先进经验和经过培训、外出务工、回乡创业取得显著成效的劳务典型，吸引更多的农村劳动力参加培训。
3、以返乡农民工、初次外出务工者和农村
二、三产业从业人员为重点，积极引导农民就地就近转移。
4、发挥学员作用，大力开展科教兴农活动。
推荐第10篇：农村劳动力转移培训
河南省人民政府办公厅关于转发
省农业厅2007年河南省农村劳动力转移培训
阳光工程工作意见的通知
豫政办 〔2007〕73号
2007年河南省农村劳动力转移培训阳光工程工作意见
(省农业厅二○○七年七月六日)
为确保农村劳动力转移培训阳光工程顺利实施,加快农村劳动力转移,促进农民增收,推动我省社会主义新农村建设,根据农业部、财政部等6部门《关于做好2007年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》(农科教发〔2007〕1号)精神,结合我省实际,制定如下工作意见:
一、指导思想
以劳动力市场需求为导向,以促进农村劳动力转移就业和增加农民收入为目标,以提高农民转产转岗就业技能为重点,按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”原则,加大工作力度,提高补助标准;完善管理制度,狠抓培训质量;创新工作机制,强化项目监管。通过公平竞争和有效激励,充分调动广大农民和各类教育培训机构的积极性,促进我省农村劳动力转移由体力型向技能型转变,推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。
二、目标任务
2007年全省农村劳动力转移培训阳光工程的主要目标任务是:完成职业技能培训26万人,结业率达到100%,转移就业率达到90%以上,转移就业的单位必须用工规范、职业稳定、工资收入有保证、就业环境好,省外单位月工资不低于700元,省内单位月工资不低于500元,劳动合同期限不低于6个月。
三、任务分解
省农村劳动力转移培训阳光工程指导小组办公室(以下简称阳光办)根据各地农村富余劳动力数量、培训转移工作开展情况、资金安排情况等,研究确定了2007年各省辖市和重点扩权县(市)的培训任务。
四、培训对象、时间和内容
(一)培训对象。必须是具有农村户口、年龄在16周岁以上、在农业生产第一线从事劳动的劳动力或普通初、高中毕业回乡青年。
(二)培训时间。培训时间原则上为20—180天。对已培训结业的,其培训时间达不到20天的(最低不低于15天),县阳光办要按月填写《河南省农村劳动力转移培训阳光工程短期培训班备案表》,并与《河南省农村劳动力转移培训阳光工程工作进度月报表》一起报省辖市阳光办,省辖市汇总核实后报省阳光办备案。
(三)培训内容。职业技能培训仍以目前用工量大的机械制造、电子电器、焊工、计算机应用、驾驶与维修、服装缝纫与加工、建筑装饰、餐饮旅游服务等行业技能培训为主,同时加强农产品加工业、地方特色产业、农村服务业等相关技能培训,引导学员就地就近转产转岗就业。要充分发挥建筑行业吸纳农村富余劳动力多的优势,鼓励建筑行业各类职业培训机构承担阳光工程培训任务,积极开展建筑类专业技能培训。
五、资金安排
(一)培训补助资金。培训补助资金用于阳光工程的学费补助。今年共安排资金1.23亿元。其中,中央财政扶持6500万元,省级财政配套3200万元,省辖市、重点扩权县(市)财政配套2600万元。
(二)培训补助方式和标准
1.全省统一实行发放培训券的形式对学员进行补贴。培训券实行实名制,不得转让。培训券以省辖市为单位统一印制。
2.具体补助标准依据培训成本,对不同工种、不同培训时间的培训实行差别补助。原则上以省辖市、重点扩权县(市)为单位,在培训补助资金限额内按以下标准执行:培训时间20天补助150元,30天补助200元,60天补助300元,90天补助400元,120天补助500元,150天补助600元,180天补助700元。耗材多的培训专业和工种可在上述基础上由省辖市、重点扩权县(市)阳光办酌情提高补助标准。
(三)工作管理经费。按照分级负担的原则,省、省辖市、县(市、区)根据开展农村劳动力转移培训工作的需要,分别安排一定数量的工作管理经费。
六、强化项目监管
2007年为阳光工程项目监管年。各级阳光办要在继续落实好阳光工程有关制度的基础上,创新机制,加大力度,切实加强项目监管。
(一)上好“第一节课”。省辖市、县(市、区)阳光办要在严格执行项目监管五项制度(公示、第一节课、月报、台账、检查验收)的基础上,把上好“第一节课”作为加强项目监管的重要环节切实抓好。在培训班开班第一节课上,省辖市、县(市、区)阳光办的工作人员必须到班,讲解国家实施阳光工程的重要意义和项目实施有关要求;省辖市、县(市、区)阳光办、财政等部门要共同核实学员身份,检查招生简章,将培训券直接发放到学员手上,告知学员培训券的金额,介绍培训券的使用方法。
(二)明确监管责任。省阳光办主要负责培训任务控制指标的分配,督促基层阳光办落实项目管理制度,并对基层工作进行督导检查。省辖市阳光办负责监管市属培训机构、发放管理培训券和督导检查所辖县(市、区)的工作。县(市、区)阳光办负责辖区内培训机构的监管,严把招生关、培训质量关和转移就业关。在每个培训班次第一节课、随堂抽查、检查验收等重点环节,省辖市、县(市、区)阳光办和财政部门工作人员要同时到场,并填写《农村劳动力转移培训阳光工程监管登记表》。财政部门负责资金兑付及使用情况的监督检查,严格执行资金报账制度。培训机构对培训质量和转移就业负责。各级阳光办要向社会公布举报电话,接受社会监督。
(三)实行动态管理。为调动各地和培训单位的积极性,对2007年培训任务以省辖市和重点扩权县(市)为单位实行动态管理。即省对各省辖市、重点扩权县(市)实行指令性计划,省辖市对县(市、区)、县(市、区)对培训机构不下达指令性培训任务,采取事后确认的办法,依据各县(市、区)、
培训机构实际完成的培训任务来核定其所需的培训券,即培训机构招生一批,申报一批,省辖市、县(市、区)阳光办审批后确认一批。各省辖市、重点扩权县(市)阳光办在培训任务完成和培训券发放完的当月,通知所有培训机构停止阳光工程招生。如在12月确有超出计划的可使用下年的指标;如在12月前仍未完成的,其培训券节余到下年使用。省辖市财政部门依据培训券的发放数量将资金拨付到县(市、区)财政。
(四)开展管理评价。省阳光办将依据各地工作进展、信息报送、宣传报道、存在的问题等,对各地阳光办开展管理绩效评价,评价结果将在下年初公布,并将评价结果与年度任务和资金安排直接挂钩。
七、确保培训质量
(一)继续实行订单培训。用工量大的机械制造、电子电器、焊工、计算机应用、驾驶与维修、服装缝纫与加工、建筑装饰、餐饮旅游服务等行业的培训,继续坚持订单培训,确保培训后的学员能够充分就业;农产品加工业和农村服务业的培训要紧紧围绕农产品加工企业和用工单位的需求,签订用人订单,确保充分就业;地方特色产业的培训也要坚持订单培训的原则,既可采取培训机构与企业签订就业合同安置学员就业的方式,也可采取企业与学员直接签订产品订单的方式。
(二)筛选优质培训基地。在方便学员培训和不增加学员负担的前提下,重点筛选那些设施较好、师资和职业介绍能力较强的培训机构作为培训基地。要根据培训任务完成情况,以培训质量和就业率为标准,建立培训基地的进退机制。省阳光办对各地上报的培训基地审核后在河南农业信息网上进行公示,并报全国阳光办备案。
(三)加强引导性培训。各地要通过集中办班、发放资料和利用广播电视等形式,做好引导性培训工作。承担阳光工程任务的培训单位要对每个学员开展不少于8个课时的引导性培训,内容要涵盖基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位、安全生产和艾滋病防治等方面的内容。要把防治艾滋病知识作为引导性培训的重要内容,培训到每个阳光工程学员。全国阳光办编印的《农民进城务工读本》要作为引导性培训教材,免费向学员发放。
(四)优化专业结构。各地要继续引导和鼓励培训机构把那些技术含量高、市场紧缺、就业收入高的专业作为今后培训的重点;要限制计算机应用专业的培训,该专业原则上培训人数不能超过10%。(五)打造劳务品牌。各地要把打造劳务品牌作为提高培训质量、促进转移就业的重要措施来抓,通过打造品牌,提升形象,吸引生源,扩大规模,占领市场。
(六)加强质量考核。各地要把阳光工程培训质量考核作为监管的重要内容,制定培训质量考核办法,加大培训质量的考核力度,着重考核结业率、就业率和用人单位的满意度。要加强培训班的教学管理,鼓励学员参加职业技能鉴定。
八、保障措施
(一)加强组织领导。实施阳光工程,大力开展农村劳动力转移培训,是省委、省政府向全省人民承诺办好的十件大事之一。各级政府要从战略和全局的高度,充分认识开展农村劳动力转移培训工作的重要性,切实加强领导。要把实施阳光工程列入议事日程,作为推进社会主义新农村建设的重要工作来抓。各有关部门在各司其职、各负其责的基础上要加强协调,密切配合,形成合力。各级阳光办特别是县级阳光办要进一步充实力量,加强队伍建设,严格履行职责。为强化工作责任,省政府将同省辖市政府、重点扩权县(市)政府签订目标责任书,实行年度考核。各地也要层层签订目标责任书,一级向一级负责,逐级落实责任。
(二)严格资金管理。各省辖市、重点扩权县(市)要按有关要求,确保配套资金足额到位。有条件的地方要不断加大投入,扩大培训规模,提高补助标准,降低农民的培训成本。各地要按照《河南省农村劳动力转移培训财政补助资金管理实施细则》的要求,严格资金的使用和管理。对弄虚作假套取财政补助资金、擅自改变资金用途、挤占挪用或造成资金损失的,将严肃查处,并追究项目承担单位和相关人员的责任。要加强对培训单位收费的管理,培训单位的收费标准既不能超过财政、物价部门核定的收费标准,也不能高于当地同类培训平均收费标准。
(三)加强督导检查。要切实加强对阳光工程实施工作的督导检查。省阳光办每季度要对省辖市和重点扩权县(市)阳光工程实施工作组织1次抽查,省辖市阳光办每季度要对各县(市、区)阳光工程实施情况进行1次全面检查,检查和抽查将采取明查暗访、随机抽样、直接走访学员或学员家庭等方式进行,并将检查和抽查结果在全省通报。省、市、县三级阳光办要充分利用河南省阳光工程信息监管系统,定期直接同用人单位和学员联系,了解培训和就业情况。
(四)严格奖惩措施。对于工作规范、监管得力、成效显著的地方,省阳光办要增加其下年培训任务和补助资金;对监管不力、出现问题的地方,要减少其培训任务和补助资金。对擅自改变资金用途,挤占、挪用、套取财政补助资金的培训机构,除追回违规项目资金、取消其阳光工程培训基地资格、3年内不认定为培训基地外,对相关责任人要依法进行处理。对发现问题缓报、瞒报、不报,或由于监管不力造成重大损失的,以及与培训机构联合套取阳光工程资金的县级阳光办,要按照农科教发〔2007〕1号文件的有关规定,严肃查处。(五)转变工作作风。各级阳光办和项目管理人员要切实转变工作作风,深入农村、培训单位和用人单位,积极开展调查研究,及时查找和解决转移培训工作中存在的问题。各级阳光办要对管理干部进行培训,提高其政策水平和管理能力;要主动组织培训单位与用人单位签订用人订单,在培训单位与用人单位之间发挥桥梁和纽带作用。要利用各种渠道,广泛收集和整理劳务市场需求信息,通过农业信息网络、职介机构、新闻媒体及时传递农村劳动力就业信息,尽量减少农民转移就业的盲目性。
第11篇：农村劳动力转移讲稿
一、我国农村劳动力转移的基本情况及特征
（一）、转移的地域特征：由乡内就地转移向出乡转移发展
改革开放以前，主要在农村内部就近就业，改革开放以后，在一些大城市，尤其是沿海城市，经济得到了蓬勃发展，创造了大量就业岗位，而乡镇企业在激烈的市场竞争中处境艰难，于是大批农村劳动力跨地域流动
（二）、转移的流向特征：由中西部地区向向中心城市及东南沿海地区流动中部地区和西部地区是农村劳动力的主要输出地，农村劳动力外出打工的输入地以北京上海等大城市和广东、江苏、福建、浙江等沿海经济发达地区为首。
（三）、转移的产业分布特征：主要集中在第三产业
80年代，我国农村劳动力转移的产业分布主要以第二产业为主，90年代则逐渐转向以第三产业为主，目前，第三产业成为吸纳农村劳动力的主要渠道。
（四）、转移出去农村劳动力的自身特征：年青且素质较高
转移出来的劳动力主要是有一技之长和文化程度较高的人员，因为从农村转移出来的剩余劳动力，面临着激烈的竞争，这就决定了能够实现转移的人员必然是那些具有一技之长、能够顺利接受职业培训的 人员。
（五）、转移方式特征：盲目性减少，组织性增强
（六）、转移就业的稳定性特征：稳定性增强
近些年，随着政府对农村劳动力的重视，政策的支持，服务的加强，以及劳动用工法律法规的不断健全，进城务工农民与用人单位形成相对稳定的就业关系，农村劳动力外出就业的稳定性不断增强。
（七）、转移劳动力的兼业性特征
在外出务工是，大部分还保留着对土地的承包权，农忙时节都回家从事农业生产，属于亦工亦弄性转移。
二、我国农村劳动力转移的制约因素
（一）、转移主体的素质制约
劳动者的素质越高，实现转移的可能性越大。目前，农村劳动力的综合素质任然偏低，使其向非农产业的转移面临许多障碍，难以假如较高层次的产业，只能在低层次产业中，形成过渡竞争，从而造成专利劳动力队伍的庞大与可选择就业空间相对狭窄的这一矛盾。
（二）、待转移劳动力的观念制约
农村劳动力就业观念陈旧，对政府依赖性强。目前待转移劳动力普遍存在安于现状、好出门不如歪在家等观念，同时对政府的依赖性较强。
（三）、存在隐性失业危机
目前各级政府采取措施加快农村劳动力转移，但是同时出现一种回流现象，有不少已经转移的农村劳动力由于一定的原因，又成为待转移人员。比如文化程度普遍偏低、没有任何技能和特长、以体力劳动为主、对所就业单位发展的评价不高、对目前的就业收入不满意、未签订就业合同等等。
（四）、农村劳动力培训质量有待进一步提高
全国各地普遍重视农民素质的提高，各地都有专项培训资金，收到很好的效果，推进了农村劳动力的转移，但是农村劳动力培训的质量任有待进一步提高。主要体现在：
1、宣传不到位，就业培训的作用并未得到充分发挥
2、忽视了从业劳动力的技能培训
3、培训的实际效果、就业培训的普及率需要进一步提高
（五）、保障农民工权益的相关法律法规未得到全面落实，农民工就业稳定性不高
（六）、农村集体资产管理体制有待改善
（七）、就业政策宣传不到位
一、我国农村劳动力转移的积极意义
（一）、极大的推进了我国的改革步伐
1、推动了城市劳动用工制度及其工资制度的改革
2、推动城市旧的管理体制不断改进创新
3、促进了户籍制度的改革
（二）、农民流入城市促进城市经济和社会繁荣
1、填补城市要素的空缺
2、大量农村劳动力流入城市，给城市提供了大量的廉价劳动力，节约了城市的人工成本
3、农村剩余劳动力的流入也能促进城市的创新
4、大量农民工进城推动增加公共资源和公共服务的供给能力，并开启了重新构建城市公共服务体系的进程
（三）、加强农村劳动力转移，推动了城镇化和工业化的发展
农村劳动力想城镇转移集中的过程，本身也是城镇建设不断扩大的过程，随着大量农村人口向城镇转移，将会城镇居民住宅、道路、供电、通讯、给排水工程、文化医疗等公共服务设施的建设。大量农村人口进入城镇在带动以上产业的发展的同时，也能促进劳动密集型产业和第三产业的发展，从而促进了城镇化发展，同时，农民进城也推进了工业化进程，目前，农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分。
（四）、农村劳动力大量转移，促进了农村经济的发展
首先，农村劳动力转移有利于劳动力流出地区农民的规模经营和农村经济结构调整；其次，提高了劳动者的素质，为发展农村经济培育了人才；再次，增加了农民的收入。
二、我国农村劳动力转移引发的问题
（一）、政府对劳动力市场的管理与服务问题
农村劳动力转移迅速，但盲目性较大，一个重要的原因就是劳动力市场发育不充分，政府对劳动力市场的管理与服务不到位，没有利用好市场的导向作用引导农民合理流动。劳动力市场存在的主要问题又：信息不准不灵，供需不见面；自发交易多，行为不规范；市场秩序混乱；服务跟不上，市场欠规范。
（二）、转移劳动力的合法权益问题
从宏观方面看，一是农民流动作为一种社会现象，在他们实现职业转移和身份转
移的同时，却失去了组织依托、保护和相关的制度承认；二是农民进城后，在户口、就业、社会保障、婚姻、子女教育等方面还基本排斥在城市之外。从微观方面看，目前一些企业，尤其是三资企业、私营企业、个体企业，在使用民工中，侵犯民工合法权益。表现在制度过于苛刻，劳动强度大，工作、生活环境恶劣，克扣工资，缺乏必要的劳动保护人身权利没有保障。
（三）、农民素质问题
由于历史和现实的种种社会原因，农民的文化技术素质低于城市居民水平，近年政府高度重视农民素质的提高，在政策和资金支持下，农民素质有所提高，但整体素质任然低下。农民素质低，不利于拓宽就业面，与城市产业多样化和高级化的需要不相适应，就业竞争力弱。
（四）、城市社会管理问题
1、加重了城市的负担
2、加重了交通运输的压力
3、增加了计划生育的难度
4、给社会治安带来许多问题
政策建议：
（一）完善对培训机构的补贴政策
（二）制定从业劳动力培训政策
（三）鼓励农村劳动力自主创业政策
（四）发展以劳动密集型产业为主的外向型经济政策
（五）制定和执行城乡统一的劳动就业政策
（六）完善对职业介绍机构、劳务派遣组织等就业服务机构和个人奖励政策
（七）完善鼓励社会单位招用农村劳动力的政策
（八）农村集体经济股份制改革政策
（九）规范用工政策
第12篇：转移农村劳动力工作汇报──培训农民转移农民富裕农民
转移农村劳动力工作汇报──培训农民转移农民富裕农民
对农村富余劳动力转移工作，县委、县政府一年比一年重视，特别是去年以来，我们按照十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”要求，坚持“以政府为引导，以农民为主体，以市场为导向”，把培训和转移农村富余劳动力作为全面小康新农村的突破口来抓，作为实现农业增效、农民增收的富民产业来抓，走出了一条有特色的农村富余劳动力转移新路子。到去年底，全县已累计转移农村劳动力万人，占全县农村总劳动力的，实现劳务收入亿元。现从三个方面作一汇报：
一、农村富余劳动力转移的背景
去年年初，我们对全县农村富余劳
动力现状进行了全面调查和分析，深切地感到农村富余劳动力转移就业问题，已成为制约统筹“三农”发展的“瓶颈”。
⒈农村劳动力滞留农业，制约农民增收。据调查统计，去年初全县共有万人从事农业生产，按全县现有耕地估算，尚有万多农村劳动力富余，农村劳动力使用结构存在较为突出的剩余格局，以致人地矛盾比较突出，出现了农业增效农民增收少的状况。
⒉农村劳动力大量过剩，制约协调发展。由于低素质导致低水平就业，致使大量的农村劳动力滞留在农业、农村，影响了农村经济社会的发展步伐，阻碍了城镇化进程，农村发展明显滞后于城镇发展，城乡差别呈拉大趋势。我们认为，统筹城乡协调发展，抓好“三农”工作，关键在于农民就业问题。而只靠做农业的文章，并不能解决全部问题，必须着力提高农村劳动力的素质和就业能力。
⒊农村劳动力素质偏低，制约转移
速度。近年来，随着园区建设的稳步推进、产业结构的调整和升级、城市框架的进一步拉大，一方面二三产业对劳动力的需求量不断扩大，另一方面用工要求越来越高，就业弹性下降。据县劳务市场统计，每周有近个就业岗位推向市场，但能达成意向的只有人左右，真正符合要求被企业录用的还不足人。主要原因是农村富余劳动力观念落后、文化素质和技术素质普遍较低，无法满足用工单位的要求。
如何减少农民，提高农民，把人多地少的劣势变为劳动力资源丰富的比较优势，成为人力资源优势，成为城市建设的人文优势，县委、县政府及时作出了决策，把加快农村富余劳动力转移作为一项战略任务和重要产业，摆上议事日程。
二、农村富余劳动力转移的主要做法
总结一年来我县农村富余劳动力培训转移工作，我们的做法主要是“三抓
促三变”：
⒈抓宣传，转观念，变被动转移为主动转移。
农村劳动力转移的首要问题是思想观念问题，只有政府抓转移、农民想转移、社会促转移，才能取得成效。在具体工作中，我们主要从三个层面来统一思想，形成共识。
一是干部层面，形成抓转移就是抓结构调整、抓农民增收的观念。富裕农民，必须减少农民，一定要从培训农民、提高农民、转移农民抓起。为此，通过调查研究、学习考察、召开会议、建立机构等多种途径，形成“不重视农转工作不是开明领导”的共识，使各级干部把加快农村劳动力转移作为全面小康社会建设的中心环节、实行城乡统筹的主要抓手，并将其列为党委、政府的中心工作，一级抓一级，层层抓落实。
二是农民层面，形成洗脚进城，转移致富的观念。通过县、镇、村三级宣传体系，加强了对农民择业观念、就业
形势和就业能力及农转工作中的先进典型、重要成果的宣传教育，引导农民树立先就业、后择业、再创业的择业观念，破除“在家千日好、出门一时难”的旧观念，树立“洗去脚上泥，出去搛大钱”的新观念，激发广大农村富余劳动力参加培训、学习技术的自觉性，增强了转移的主动性。
三是社会层面，形成农村劳动力是资源、财富的观念。通过宣传发动、政策鼓动、资源整合、利益驱动，工商企业发挥技术优势，职技校发挥师资优势，民间组织发挥信息和市场优势，积极参与和支持农村劳动力培训转移工作，共同开发农村丰富的劳动力资源，大力发展劳务产业，培育劳务经济。
⒉抓培训，提素质，变低层次转移为高层次转移。
农村劳动力转移的核心问题是农民素质问题，只有农民的素质提高了，就业能力增强了，才能转得出、稳得住、富得起。对此，我们实施“万名农民转移
培训工程”，着力提高农民培训的针对性和覆盖面。
一是制订政策，吸引农民。为推进农村劳动力转移就业，县政府、农转办相继制订了《关于加快农村富余劳动力转移的若干意见》、《农村富余劳动力转移就业工作五年规划》等政策文件，提出今后年，全县每年培训人，转移农村富余劳动力万人，采取“财政拨一点、乡镇出一点、部门帮一点、用工单位拿一点”的办法，使农村富余劳动力有一次免费培训的机会，有一次免费推介工作的机会，并将培训和转移任务细化分解到各个乡镇。同时，县农转办还制订了《农村富余劳动力专业技能培训奖励标准》，规定经培训取得资格证书、结业证书的，按“以奖代补”办法分别给予不同的补助，激发农村劳动力自觉参与农转工作的积极性。各镇乡也因地制宜出台了相应政策，做到“组织、资金、基地、人员”四落实。
二是创新机制，带动农民。主要是
开展“三种培训”，做到“三个挂钩”。开展订单培训，做到培训与输出挂钩。通过与企业、城市的联系沟通，建立劳动力培训输出稳定的接纳渠道，走“先招工后培训，以输出带培训”的路子。去年全县通过订单形式，培训转移农村劳动力多人。开展菜单培训，做到培训与市场挂钩。根据市场和企业需求列出培训科目，走“边培训边输出，以培训促输出”的路子。如镇根据旅游产业快速发展的实际，组织农民参加烹饪、餐旅等相关技能培训，仅去年该镇就有人转移到这些服务行业就业。开展买单培训，做到培训与发证挂钩。县政府每年安排专项培训资金，对农民培训实行买单，并对考核合格的，由县劳动部门发给资格证书或结业证书，县内企业凭证书优先录用，走“政府买单培训，企业凭证录用”的路子。去年全县取得初级职业技术证书的有人，取得结业证书的有人，培训后转移的有余人，转移就业率在以上。
三是构筑网络，便利农民。全县建
立了由县劳动和社会保障局牵头，以职业技术学校和部门、企业所属培训机构为依托，乡镇成校为培训主战场，有资源和能力的企业共同参与，全社会通力协作的培训网络。县一级设立了国际劳务技工培训中心、交通技术培训中心、计算机培训中心、县职业技术学校等个由政府授牌的定点培训基地。同时，把培训机构延伸到个镇乡，在各镇乡建立相应的培训网点，方便农民培训。目前全县上下基本形成了多渠道、多专业、多途径的培训新格局。县劳动和社会保障局还专门建立了农民培训师资库，为镇乡和企业开展技能培训及时提供对口的师资力量。
⒊抓配套，优环境，变无序转移为有序转移。
农村劳动力转移的现实问题，是畅通转移渠道，只有畅通信息、健全网络，才能使劳动力转移真正变成现实。为此，县委、县政府着力完善就业服务体系，优化配套政策，积极创造城乡统筹就业
的劳动力转移环境。
一是畅通就业信息渠道。各镇乡成立了农村劳动力信息服务中心，建立辖区内企业用工需求信息档案和企业空岗报告制度，设立有专业就业要求的农村富余劳动力档案，并纳入县劳动保障网络体系。县一级设立个人求职资源库，建立农村富余劳动力转移信息平台，构筑县内电视、广播、报刊以及相关部门、乡镇计算机终端为一体的用工信息网络，并联通全省劳动力市场信息网，加快与大中城市用工单位联网，及时了解和发布县内外单位用工和劳动力供应信息。在健全县内外用工信息网络的基础上，县劳动力市场继续推行就业服务窗口无休日制度，举办周三定期劳动力交流会，并根据用工素质特征和数量要求，到乡镇开展专场劳动力交流服务。县妇联设立了巾帼来料加工服务中心，为全县广大农村妇女创业架起了服务桥梁。
二是健全转移就业网络。去年以来，我们在抓好培训网点的同时，坚持
“政府引导、社会主导”，大力培育劳动力市场、职业中介组织，支持有能力、有门路的人充当劳务输出经纪人，变盲目性转移为针对性输出，低效益外流为高效益输出，真正让劳动力走得了，走得快，走得好。同时，主动融入长三角，跳出谋发展，鼓励和支持优势企业“走出去”投资兴业，带动劳务输出。全县先后成立了县职业介绍所等个劳动服务中介组织，涌现出一批敢创敢干的劳务经纪人。据统计，去年通过劳动力市场转移的农村劳动力达余人。
三是深化各项配套改革。着重抓了以下四项配套改革：稳步推进户籍制度改革。降低门槛，促使农民在城镇落户，转产转业。允许在城镇务工或经商的本县农村劳动力，只要有合法固定住所，均可根据本人意愿在常住地申报登记常住户口，并积极探索方便农村劳动力有序流动就业的户籍管理新路子。积极推进土地流转制度改革。在坚持土地集体所有制的前提下，允许土地转包、转让、
入股、租赁，在集体经济组织范围内实行流转，以更好地实现农业的规模经营。不断探索劳动就业制度改革。逐步建立起与市场经济接轨的城乡就业统筹制度，建立健全统
一、开放、有序、竞争的城乡一体化的劳动力市场。努力完善社会保障体系。切实抓好社保扩面工作，为进城农民提供社会保险，解决其住房、子女上学、养老等后顾之忧。
三、农村富余劳动力转移的初步成效
我县在推动经济社会全面发展过程中，转变思路与观念，大力实施农村富余劳动力转移就业工作，着力引导农村劳动力向城镇和非农产业转移，取得一些初步成效。
⒈拓展了就业平台。通过一些针对性的培训，使农村劳动力普遍掌握了一定技术，学到了一些本领，就业竞争力增强，就业面进一步扩大，促进大量农村富余劳动力从农业转向二三产业，由农村向城镇转移，由县内向县外转移，
也有部分农村劳动力从国内走向国际，农民就业平台不断拓展。去年，全县新增转移农村劳动力人，就地（县内）转移人，转向县外人、省外人、国外人，转移从事
二、三产业的人。
⒉促进了增收致富。通过农村富余劳动力的转移就业、劳务输出，一方面减轻了众多农村人口对有限土地资源的“分割”，使留在农业的人口能通过扩大经营规模，获得规模效益，实现增效增收；另一方面，通过培训，大批农民转移到
二、三产业就业，使非农产业收入成为农民收入增长的主体，占到了整个收入的以上。
⒊带动了经济发展。经过培训转移的农村劳动力，不仅学到了技术，积累了资金，而且在市场经济大潮中增长了见识，转变了观念，他们在优惠政策的鼓励下，纷纷回乡创业，当地干部、群众称之为“出去一个学生，回来一个老师”，“出去一个苦力，回来一个老板”，极大地促进了农村块状经济的发展。
⒋加快了农村建设。农村劳动力的转移，不仅使一大批农民走上了致富之路，提高了物质生活水平，促进了农村物质文明建设，同时还提高了他们的文化、科技、道德、法制等综合素质，带动了农村精神文明、政治文明建设，使城市文明向农村延伸，从而加快城市化进程，推进实现城乡一体化。
今后，我们将按照统筹城乡协调发展的要求，认真贯彻省市农村工作会议精神，尤其是书记的讲话精神要求，进一步统一思想，加强领导，落实责任，明确任务，在提升农村劳动力转移层次上动脑筋，在构造农村劳动力转移机制上下功夫，把农村富余劳动力培训和转移工作提升到一个新的平台。
第13篇：转移农村劳动力工作汇报──培训农民转移农民富裕农民
对农村富余劳动力转移工作，县委、县政府一年比一年重视，特别是去年以来，我们按照十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”要求，坚持“以政府为引导，以农民为主体，以市场为导向”，把培训和转移农村富余劳动力作为全面小康新农村的突破口来抓，作为实现农业增效、农民增收的富民产业来抓，走出了一条有特色的农村富余劳动力转移新路子。到去年底，全县已累计转移农村劳动力万人，占全县农村总劳动力的，实现劳务收入亿元。现从三个方面作一汇报：
一、农村富余劳动力转移的背景
去年年初，我们对全县农村富余劳动力现状进行了全面调查和分析，深切地感到农村富余劳动力转移就业问题，已成为制约统筹“三农”发展的“瓶颈”。
⒈农村劳动力滞留农业，制约农民增收。据调查统计，去年初全县共有万人从事农业生产，按全县现有耕地估算，尚有万多农村劳动力富余，农村劳动力使用结构存在较为突出的剩余格局，以致人地矛盾比较突出，出现了农业增效农民增收少的状况。
⒉农村劳动力大量过剩，制约协调发展。由于低素质导致低水平就业，致使大量的农村劳动力滞留在农业、农村，影响了农村经济社会的发展步伐，阻碍了城镇化进程，农村发展明显滞后于城镇发展，城乡差别呈拉大趋势。我们认为，统筹城乡协调发展，抓好“三农”工作，关键在于农民就业问题。。
⒉抓培训，提素质，变低层次转移为高层次转移。
农村劳动力转移的核心问题是农民素质问题，只有农民的素质提高了，就业能力增强了，才能转得出、稳得住、富得起。对此，我们实施“万名农民转移培训工程”，着力提高农民培训的针对性和覆盖面。
一是制订政策，吸引农民。为推进农村劳动力转移就业，县政府、农转办相继制订了《关于加快农村富余劳动力转移的若干意见》、《农村富余劳动力转移就业工作五年规划》等政策文件，提出今后年，全县每年培训人，转移农村富余劳动力万人，采取“财政拨一点、乡镇出一点、部门帮一点、用工单位拿一点”的办法，使农村富余劳动力有一次免费培训的机会，有一次免费推介工作的机会，并将培训和转移任务细化分解到各个乡镇。同时，县农转办还制订了《农村富余劳动力专业技能培训奖励标准》，规定经培训取得资格证书、结业证书的，按“以奖代补”办法分别给予不同的补助，激发农村劳动力自觉参与农转工作的积极性。各镇乡也因地制宜出台了相应政策，做到“组织、资金、基地、人员”四落实。
二是创新机制，带动农民。主要是开展“三种培训”，做到“三个挂钩”。开展订单培训，做到培训与输出挂钩。通过与企业、城市的联系沟通，建立劳动力培训输出稳定的接纳渠道，走“先招工后培训，以输出带培训”的路子。去年全县通过订单形式，培训转移农村劳动力多人。开展菜单培训，做到培训与市场挂钩。根据市场和企业需求列出培训科目，走“边培训边输出，以培训促输出”的路子。如镇根据旅游产业快速发展的实际，组织农民参加烹饪、餐旅等相关技能培训，仅去年该镇就有人转移到这些服务行业就业。开展买单培训，做到培训与发证挂钩。县政府每年安排专项培训资金，对农民培训实行买单，并对考核合格的，由县劳动部门发给资格证书或结业证书，县内企业凭证书优先录用，走“政府买单培训，企业凭证录用”的路子。去年全县取得初级职业技术证书的有人，取得结业证书的有人，培训后转移的有余人，转移就业率在以上。
三是构筑网络，便利农民。全县建立了由县劳动和社会保障局牵头，以职业技术学校和部门、企业所属培训机构为依托，乡镇成校为培训主战场，有资源和能力的企业共同参与，全社会通力协作的培训网络。县一级设立了国际劳务技工培训中心、交通技术培训中心、计算机培训中心、县职业技术学校等个由政府授牌的定点培训基地。同时，把培训机构延伸到个镇乡，在各镇乡建立相应的培训网点，方便农民培训。目前全县上下基本形成了多渠道、多专业、多途径的培训新格局。县劳动和社会保障局还专门建立了农民培训师资库，为镇乡和企业开展技能培训及时提供对口的师资力量。
⒊抓配套，优环境，变无序转移为有序转移。
农村劳动力转移的现实问题，是畅通转移渠道，只有畅通信息、健全网络，才能使劳动力转移真正变成现实。为此，县委、县政府着力完善就业服务体系，优化配套政策，积极创造城乡统筹就业的劳动力转移环境。
一是畅通就业信息渠道。各镇乡成立了农村劳动力信息服务中心，建立辖区内企业用工需求信息档案和企业空岗报告制度，设立有专业就业要求的农村富余劳动力档案，并纳入县劳动保障网络体系。县一级设立个人求职资源库，建立农村富余劳动力转移信息平台，构筑县内电视、广播、报刊以及相关部门、乡镇计算机终端为一体的用工信息网络，并联通全省劳动力市场信息网，加快与大中城市用工单位联网，及时了解和发布县内外单位用工和劳动力供应信息。在健全县内外用工信息网络的基础上，县劳动力市场继续推行就业服务窗口无休日制度，举办周三定期劳动力交流会，并根据用工素质特征和数量要求，到乡镇开展专场劳动力交流服务。县妇联设立了巾帼来料加工服务中心，为全县广大农村妇女创业架起了服务桥梁。
二是健全转移就业网络。去年以来，我们在抓好培训网点的同时，坚持“政府引导、社会主导”，大力培育劳动力市场、职业中介组织，支持有能力、有门路的人充当劳务输出经纪人，变盲目性转移为针对性输出，低效益外流为高效益输出，真正让劳动力走得了，走得快，走得好。同时，主动融入长三角，跳出谋发展，鼓励和支持优势企业“走出去”投资兴业，带动劳务输出。全县先后成立了县职业介绍所等个劳动服务中介组织，涌现出一批敢创敢干的劳务经纪人。据统计，去年通过劳动力市场转移的农村劳动力达余人。
三是深化各项配套改革。着重抓了以下四项配套改革：稳步推进户籍制度改革。降低门槛，促使农民在城镇落户，转产转业。
第14篇：新源县劳动力转移工作汇报材料
强化政府引导职能 健全组织服务机构 加
快发展劳务经济
-------新源县劳动力转移工作汇报材料
新源县现有人口31.29万，其中农村人口21.3万，有农村劳动力8.7万，农村富余劳动力5.8万。2010年新源县转移农业富余劳动力就业7万人次，其中稳定转移就业2.23万人，实现劳务创收2.36亿元。
近年来,新源县委、县人民政府把农业富余劳动力转移作为有效增加农牧民经济收入的重要举措来抓，大力实施转移农业富余劳动力就业民心工程。通过开展“以进城务工，帮你解难”为主题的春风行动；采取外出考察,搭建就业平台；开通劳动力转移就业服务“热线”；建立劳动力转移“回访”制度；开展劳动力转移“示范乡镇、示范村”创建活动和采取“订单式”转移就业新模式等多项举措，全县劳动力转移就业工作已基本形成“城乡统筹一体、组织机构健全、管理服务规范、政策措施到位、内外信息沟通、技能培训配套、数量质量并重”的新格局。
去年，全县转移农业富余劳动力7万人次，其中转移稳定就业2.32万人，劳务创收2.36亿元。在转移7万人次中，其中向第一产业转移就业1.2万人次，这部分主要是依托林果业、设施农业的发展等产业实现转移就业；向第二产业转移 2.56万人次，主要依托乡村道路、城镇建设和县域企业的发展实现就近、就地转移就业；向第三产业转移2.24人次。主要从事交通运输、旅游业、服务业、商业、饮食娱乐业等产业。
目前，我县正在积极组织各用工单位召开劳动力转移工作招聘会，不断拓展劳动力转移新渠道,劳动力转移就业工作在稳步推进。
-----新源县劳动力转移工作具体思路是：紧紧围绕“一个主题”，巩固和完善“两个建设”，充分发挥“两个作用”，努力实现“两个提升”。
“一个主题”就是服务，努力做到劳务人员转移到哪里，我们的工作人员就跟进到哪里、服务到哪里。
“两个建设”就是全面加强各乡镇劳动力转移服务窗口建设和劳务派遣公司等中介服务组织建设。
“两个作用”即充分发挥我县人事劳动和社会保障局党组织的战斗堡垒作用和党员、干部的先锋模范作用。
“两个提升”即全力提升我县劳动力转移工作的组织化程度和劳务经济占农牧民增收份额。
------新源县劳动力转移工作主要措施是：
（一）强化责任，抓落实。2010年，新源县委、县人民政府把农业富余劳动力转移工作作为县委、政府为人民群众办实事的重点工作、重点项目来推进，并列入各乡镇年度经济工作考核范畴。县、乡、村均成立了劳动力转移工作领导小组，责任明确，并实行一月一汇报、一季一小结、半年一总结等工作制度。进一步完善和充实了乡镇劳动力转移办公设施和人员队伍，大力支持和鼓励发展劳务派遣公司，目前全县已发展了4家劳务派遣公司，一家劳动力转移协会，设立了92名专职村级劳动力转移工作信息员队伍和发展了260名劳务经纪人，劳动力转移服务网络体系已基本完善。
同时，我县还重点加强了农村劳动力转移工作组织建设，做到职能、人员、编制和经费“四落实”，在县人事劳动和社会保障局设立了劳动力转移中心，配备了3名专职工作人员，一名正科级领导负责劳动力转移工作，为劳动力转移工作顺利开展提供了保障。
（二）营造氛围，抓宣传。一是采取多种形式宣传劳动保障好政策、劳动力转移好典型。例如：新源镇把劳动保障好政策、劳动力转移工作中的好经验和典型材料制成光碟进行宣传,阿热勒托别镇举办“劳务巴扎日”宣传活动等，效果显著。二是现身说法。在年初之际，利用外出务工人员返乡时间，组织劳务输出典型召开座谈会，让劳务输出先进个人上台谈体会、讲收获，大力宣传“走出家门天地宽、外出务工光荣”的新观念。一年来，我县召开劳务输出座谈会、动员会12场（次），在全县营造了自谋职业、自主创业、外出就业的良好氛围。
（三）“三张订单”，抓转移。“三张订单”是我县转移农业富余劳动力就业所采取的“政府买单、培训机构接单、用工单位订单”的就业新模式。县人事劳动保障部门与职业技能培训机构签订培训订单，只要把一名农民工培训合格并取得相应的资格证书，就给培训机构相应的财政补贴；职业技能培训机构根据用工单位的人才需求与农民工签订培训订单，农牧民不用掏一分钱就可以学技术；用工单位与农民工签订用工订单，农民工通过技能培训，合格后，直接转移就业，避免了就业盲目，提高了农民工就业率。今年上半年，我县通过“三张订单”定向转移劳动力15000余人。
（四）强化培训，抓质量。我县积极开展以“抓技能培训为重点、岗位培训为要点”的“双抓”培训，使职业技能培训工作扎实有效。一是注重岗前引导培训。培训内容选择了适应当今经济社会发展并符合农村劳动力迫切需要了解的知识。如政策法规、安全生产、就业岗位选择、劳动权益保护等进城务工方面的基本常识。二是开展“订单式”培训。加强与企业合作，深入企业，摸清企业用工情况和岗位需求,与企业签订“订单式”培训协议。做到先定岗后培训，提高了培训后的就业率。三是集中培训和分散培训相结合。充分利用现有的培训资源，实行以县培训中心为主，各乡镇分散培训相结合的方法，提高培训工作的适应性。四是结合劳务输出品牌建设,抓特色培训。把培训与劳务输出品牌建设结合起来，结合新源县情，重点打造两大劳务输出品牌：一是打造“那拉提旅游服务业”劳务输出品牌。围绕旅游产业优势，结合民族传统特色，开展餐饮、服务及民族特色工艺品制作方面的培训，深挖民族文化，目前，已形成了一支长期、稳定、专业的旅游业服务队伍。每年在旅游服务产业方面实现劳务输出达6000余人，人均劳务创收每年达6000元以上。二是打造“喀拉布拉乡芦苇加工业”劳务输出品牌。依托喀拉布拉乡近10万亩的芦苇资源优势，积极培育和发展芦苇产业作为农牧民劳务输出增收的重要渠道，制定了芦苇资源开发和保护等多项政策,努力打造芦苇加工业劳务输出品牌。通过技能培训，发展、壮大芦苇加工业队伍，形成规模，形成产业。目前，全县从事芦苇产业的人数每年达到7000余人，人均劳务创收每年达8000元以上。
（五）搭建平台，促就业。为拓宽劳动力转移新渠道，去年，我县组织了两批工作人员赴区内和内地开拓劳动力转移基地。同时我县紧紧抓住江苏省援建新疆的大好机遇，和对口支援我县的江苏省扬州市劳动局建立了劳务合作意向协议，近日，已确定派工作人员前往扬州市等地联系劳务输出事宜。同时也正在和博乐市、兵团农五师81团、90团等用工单位积极联系季节性劳务输出市场，特别一提的是，新源县11个乡镇同农五师81团11个连队建立了长期劳务输出“结对子”合作关系，为我县每年秋季大规模组织拾花工顺利转移增收搭建了平台。
同时，新源县以“工业化致富农牧民、城镇化带动农村、产业化提升农牧业”的发展思路，构建起“工业大县、务工富民”现代工农业新格局。在围绕白酒、钢铁、建材、乳制品、肉制品、旅游、中药材、农产品加工、生物制药等支柱产业集群的发展同时，进一步加大招商引资力度，以市场化运作的方式建立了工业园区，充分发挥园区辐射带动作用，使更多的项目和资金落户新源县，形成工业集群，努力打造吸纳本地劳动力转移就业的“蓄水池”，实现就近、就地转移农村富余劳动力就业。
为把今年的劳动力转移就业工作做细、做扎实，我县劳动力转移中心还制订了“二近一远”的农村劳动力转移就业工作新举措。“二近”：首先，就是充分抓住疆内企业的区位优势，减少政府运行成本，采取长短结合，灵活多样有组织的转移。今年已与奎屯、石河子市、昌吉市、兵团等地均建立了劳务合作联系点，有2000余名农村劳动力实现了转移就业。其次，抓住县内工业大发展的有利时机，围绕白酒、钢铁、建材、乳制品、肉制品、旅游、中药材、农产品加工、生物制药等支柱产业集群的发展和工业园区的建立，大力开展“村企结对子”工作，就地、就近转移农村富余劳动力就业。目前全县11个乡镇都与园区的企业建立了稳定的劳务输出基地，“村企”互动，使劳务基地每年稳定吸纳劳务的数量占到全县输出人数的50%以上。“一远”：就是通过在沿海发达地区建立劳务联系点，通过有组织的向内地企业输出劳务，目前与江苏、广东等地企业建立了劳务联系点，去年已有1000余人在广州、江苏地企业就业。
（六）树立典型，抓示范。为扎实抓好今年劳务输出工作,稳步增加农牧民经济收入, 我县开展了劳务输出“示范乡镇、示范村”创建活动。在劳务输出“示范乡镇、示范村”创建活动中，喀拉布拉乡以实施千亩特色林果业、百座蔬菜大棚建设和移民工程的全面推进、万亩低产田改造项目的启动为劳务转移基地，同时大力发展芦苇加工业，实现就近、就地解决大量农村富余劳动力就业。新源镇党委、政府充分发挥地缘优势，加大产业建设力度，已经形成三大产业（即：房地产业、奶业、城郊副食品店），六大基地（即：蔬菜花卉、苗木、育肥、奶业、生猪养殖、禽类养殖），为劳动力的就近、就地转移搭建了平台。则克台镇以工业园区为载体，以服务企业为工作重点，及时做好“镇、企”对接，召开人才招聘会，实现大量农村富余劳动力转移稳定就业，实现了一户转移一人的目标。阿热勒托别镇以商贸业、旅游业的发展和工矿企业的兴起为劳务输出平台，免费为用工单位和农业富余劳动力搭建“劳务巴扎”市场桥梁，同时主动开展劳务对接，邀请企业到当地开展技能培训、招工，极力打造劳务输出大镇。那拉提镇依托地缘优势，大力培育和发展
二、三产业，大量的农业富余劳动力实现了
二、三产业转移就业，增加了农牧民经济收入。去年，那拉提镇还立足自身丰富的旅游资源优势，通过招商引资，大力发展野菜种植、加工业等新型产业，并深度开发民族特色旅游商品，成功探索出了一条富民强县壮镇、绿色环保可持续发展的新路子。
喀拉布拉乡、新源镇、则克台镇、阿热勒托别镇等乡镇劳务输出力度大、思路有创新、措施得力、亮点纷呈，被申报为劳务输出“示范乡镇”。喀拉布拉乡开买阿吾孜村、新源镇卡普河阿吾孜村、阿热勒托别镇玉什开普特尔村、坎苏乡库尔乌泽克村等8个村被申报为劳务输出“示范村”。通过开展劳务输出“示范乡镇、示范村”创建活动，以点带面、辐射全县，为整体推进全县劳务输出工作起到了很好的典型示范作用。同时我县计划年底开展“劳务输出示范基地”创建活动，对那些吸纳劳动力就业多，待遇好的单位挂牌，确定为劳务输出示范基地，并进行奖励。
（七）以人为本，抓服务。使外出的农牧民实现稳定就业，达到“家里放心、走得出、稳得住”的效果，我们把跟踪服务作为重点，突出以人为本，人性化服务。一是对用工单位进行实地回访，详细掌握农牧民在用工单位的工作、生活环境、工资待遇等情况，为农牧民解决后顾之忧。二是开通劳动力转移服务热线电话，随时解决外出人员一切求助问题。三是定期和不定期对外出务工人员的家属进行回访，协调解决外出人员家庭的生产、生活困难，使外出人员安心、放心。
-----2011年新源县劳动力转移工作新举措： 一是创新宣传，改变观念。加大宣传力度，从思想上逐步引导农牧民树立“要想富，出劳务，要发展，搞劳转”的思想，进一步加强劳动监察执法力度，切实维护好农牧民的合法权益。
二是大力开发劳务市场。一方面积极与各用工单位、企业对接，开发劳务市场；另一方面与外出务工人员对接，了解口碑好、服务好的用人单位，进行有选择地开发，并与之建立长期合作关系。同时，根据我县农民工所需，掌握劳务市场变动方向，及时做好调整工作。
三是着力抓好岗前培训。在原来基础上，继续紧密结合新源县产业特点，全力做好以培训钢铁、白酒、制糖等产业工人为重点的工业产业人才培训，以培训蔬菜、水果、芦苇加工技术能手为重点的农业产业人才培训，以培训厨师、餐厅服务员等人才为重点的旅游产业人才培训和以培训宾馆服务员、保安等服务行业人才为重点的服务产业人才培训等岗前培训工作。
在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实好此次会议精神，牢固树立抓劳务输出就是抓经济、抓发展的理念，创机遇，谋发展，打造支柱产业，创劳务品牌，全力推动新源农业富余劳动力转移工作更好更快发展，为开创州直农村富余劳动力工作的新局面做出新的更大贡献。
第15篇：某镇劳动力转移工作汇报
某镇农村劳动力转移工作汇报
某镇是一个典型的边境口岸镇。近年来，镇党委、政府高度重视农村劳动力转移工作，以增加农牧民收入为出发点，以提高农牧民就业技能和加快农村劳动力转移为切入点，始终把做好农村劳动力转移工作作为转变农牧民观念，提高农牧民素质，增加农牧民收入的一项重要工作来抓，创新做好农村富余劳动力转移工作，促进了农牧民就业增收，农村劳动力转移工作取得较好成绩。现就我镇农村劳动力转移工作汇报如下：
一、2011年工作总结
（一）取得成绩。一年来，全镇累计转移农村劳动力600人次，比上年增加20%，劳务创收270万元，同比增加12.5%。其中，有组织输出230人，自发外出12人，超额完成了全年的任务。结合“科技之冬（夏）”开办电焊、刺绣、驾驶、农机维修、计算机等农村富余劳动力培训班30余期，培训农村富余劳动力1645人次。其中，职业技能培训900人次，创业培训640人次，实用技术培训达105人次。
（二）具体做法。一是明确任务，量化考核。年初镇政府把劳动力转移工作做为年度考核指标下达到各村，实行工作任务与村干部考核相挂钩，促进了工作的扎实开展，形成了人人关注农村劳动力转移的良好氛围。二是做好劳动技能培训工作，提高转移人员素质。全年把提高农民的劳动力技能和维权意识当作重要工作来抓，同时结合阳光工程，通过培训组织有转移意向的青年农牧民，有效实施了订单培训、定向输出。积 - 1 -
极参加县人事、农业、妇联、团委等单位组织的培训和用工洽谈会，签订用工合同15份。还利用开设集中培训班、邀请专家讲座等活动对农民进行引导性培训，邀请地委党校、地委宣传部专家老师2人次，开设培训班12次，参训人员1000余人次。三是加大信息反馈和宣传力度，以典型事例、典型人物带动农村富余劳动力外出务工的积极性。夏尔合特村党员比比提带领一支30人的队伍外出务工，萨尔乌楞村党支部副书记胡安什在自家开办一个农家乐，解决了3名无业人员的就业。四是大力发展劳务经纪人队伍。在以往培育农村劳务经纪人的基础上，通过创建劳务经纪人协会，广泛吸纳劳务经纪人入会，通过186团口岸野马公司培养劳务输出带头人，逐步建立村级劳务经纪人自主经营，别勒阿热克村民帕哈尔丁带头联合成立哈国装卸，托运货物等6个协会，会员达到65人，年创收9万元以上。五是做好了青年小额贷款的落实工作。在进一步加大对小额贷款的宣传力度的同时，积极与信用社对接，保证青年小额贷款落到实处，全年共落实12名青年小额贷款8.7万元。
二、存在的问题
我镇农村劳动力转移工作虽然取得了一定的成绩，但从目前的就业形势和长远发展来看，还存在着一些不足需亟待解决，主要表现在：一是农牧民思想守旧，对陌生世界存在畏惧感，存在“守家固土”等观念意识，给劳务输出工作带来了困难。二是外出务工人员基本以初中文化占主体，整体素质不高，技能结构单一，就业竞争力不强。
三、2012年工作思路
总体目标是：全年完成转移农村劳动力1100人，其中农业村转移劳动力700人，牧业村转移劳动力400人；实现冬闲时节有组织转移40人以上，实现劳务创收20万元，全年实现劳务创收达到310万元，人均劳务创收2500元，比上年增收300元；培训农牧民1500人次。其中引导性培训100人，定向上岗培训120人，各类技能培训1200人，双语培训80人。
（一）工作规范化，做到三个清楚。一是底数清楚。要把农村劳务输出情况撑握到户、到人，形成一个动态管理体系，做到哪个村、哪一户有多少人能出去的，懂何种技能，底数清楚。二是信息清楚。与各种各类外界联系渠道畅通，信息准确，联系方式多样，尤其与在外地就业成功人员联系要清楚，丰富信息反馈渠道。三是责任清楚。继续加大劳动力转移工作的目标考核力度。要把这项工作上升到责任的高度来对待，形成一种长效机制。
（二）继续加大劳动力培训力度。有针对性的培训，不仅是技术上的培训，也有更新观念，解放思想方面的培训。加强走访回访工作。到用人单位了解农民工作情况，了解需要情况，加强培训的针对性。重点面向未能继续升学的农村应届初高中毕业生、进城求职农村劳动力、下岗员工、返镇农牧民等务工人员开展职业技能培训，根据不同群体的特点，分别组织开展实用技能培训、技能提升培训和创业培训，切实提高培训的针对性和实效性。
（三）扩大输出范围。借助广汇集团LNG油气项目、安居富民工程、口岸公路开工建设为契机，依托口岸地缘优势和项目建设，就地从农村富余劳动力中培养一批产业工人和农村
经纪人，同时进一步整合规范农牧民施工队、口岸劳务装卸队，发展特色养殖、餐饮娱乐、农作物田间管理，实现劳动力就地转移，多渠道增加农牧民收入。
（四）提高维权意识。继续加强对农民工权益维护的法律法规宣传，加大农民工权益保护，切实保障外出务工农民的合法权益，加快农村劳动力转移步伐，始终将农村劳动力转移工程是作为一项民心工程来抓好抓实。
第16篇：农村劳动力转移培训工作总结
郧阳科技学校
2005年农村贫困劳动力转移培训
工 作 总 结
郧阳科技学校是一所国家级重点职业学校，其前身是创建于1985年的郧县职业高中，1989年郧县职业高中与郧县成年人中专学校两校合并,学校更名为“郧县职教中心”，2003年7月郧县人民政府作出决定，整体合并郧县职教中心和十堰师范学校，成立新的郧阳科技学校，撤销郧县农村学校和技工学校，两校整体并入郧阳科技学校。现在的郧阳科技学校集中等职业教育、成人学历教育和各类短期培训于一体。她不仅涵盖了各类中等职业教育，而且还是十堰电大郧县分校、中央电大现代远程开放教育试点学校﹑郧县中小教师继续教育中心、郧县教育行政干部培训中心、郧县机动车驾驶员培训学校和郧县农村劳动力转移“阳光工程”培训基地。
学校校园占地面积208亩，校舍建筑面积5万余平方米，现有教职业276人，在校的职业学生4886人，在校成人学历学员2000余人，年培训中小学教师4000余人次、小学校长近百人、机动车驾驶员千余人、转移培训农村劳动力、下岗职工1500余人。
学校专业门类齐全。中等职业教育开设有机电技校应用、机械制造与控制技术、数控技术、电子技术及应用、计算机及应用、计算机及网络技术、汽车应用与维修、音乐幼师、综合高中等专业。其中
“汽车运用与维修”、“机械制造与控制”两个专业为湖北省中等职业学校重点专业学校建有数量充足、功能齐全的实验室、技能操作室和校内外实习、实训基地。
近几年来，学校先后被评为“湖北省安全文明校园”、“十堰市职业教育先进集体”、“教科研20强学校”、“文明单位”、“文明驾校”、“招生工作先进单位”等荣誉称号。2005年11月，学校被国家教育部、人事部、国家发改委、社会劳动保障部、农业部等七部委联合授予“全国职业教育先进单位”称号。
2005年，我校农村贫困劳动力转移培训工作在上级市县扶贫办的指导下，通过我校各培训部门的认真努力，基本完成了05年我校贫困劳动力转移培训计划。2005年，我校开展四个专业共培训学员250人（其中电子技术29人，数控112人，计算机45人，机电64人），经考核250人全部合格，安置率达到100%。
总结一年的工作，我们主要做到以下几点：
一、根据市场需求，合理设置培训专业
为了使农村贫困劳动力培训适销对路，我们安排了专人广泛进行社会调查，了解社会人才需求状况，根据用人单位的要求和用工量，合理设置培训专业。目前我校开设的汽车运用与维修、电子技术、车工技术、计算机应用与维修等专业，市场需求十分旺盛。
二、严格教学管理，确保培训质量
为了使广大培训学员确实掌握一技之长，学校加大了教学设备，新增教练车5台，数控车5台,完美了车工、钳工、电焊车间的配备，增加计算机60台。在教学设备充足的条件下，我们加强了教学管理。学校开设的汽车运用与维修专业，我们依靠该专业过硬的师资，先进的设备，长年不断地开展培训服务，对农村劳动力的培训着重于汽车驾驶与汽车维修，使他们通过培训后获得机动车驾驶证和机动车维修等级证书，该专业学员培训结业后，通过学校联系，他们中一部分到沿海地区就业，一部分活跃在十堰市及周边县市从交通运输业。我校的电子技术、机械加工、车工、计算机应用与维修等专业，在培训过程中，我们定课题、定课时、定岗位、定师傅、定期考核，强化技能教学，使学员能熟练掌握操作技能。农民工培训结束后，通过学校推荐，直接输送到沿海地区一些大型企业就业，目前，他们中大多数每月都可挣到千元以上。目前在深圳比亚迪工作的南化农民工陈慧每天工作八小时，月工工资达1200元。正是农民工转移培训这项工程使他们从此走上了脱贫致富之路。
三、广辟转移渠道，创就业优势
为确保每期培训学员有序转移，我们广泛联系用人单位，采用“订单式”培训。目前，我们已和深圳比亚迪集团、苏州华硕电脑﹑广东TCL集团海尔集团等企业签订了用人协议确保培训学员能得妥善安置。
四、建立跟踪服务机制，完善转移培训
在每学期培训结束后，我们组织专人护送学员到用人单位，同时加强对转移出去的学员跟踪服务和管理，定期对转移出去的人员走访，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，保证转移出去的人员工作满意，收入可观。由于学校不断地提高培训质量和对劳动力转移的不懈努力，近五年，经过我校培训的农村劳动力，向非农产业转移在5000余人，转移出去的农民，每年人均可增加收入1万元，发展了“打工经经济”，极大地促进了贫困山区农村脱贫致富奔小康的步伐。
正是学校近几年来不断地探索和开拓，努力地改革和创新，使学校在农村贫困劳动力转移培训方面取得了发展，也极大地丰富了职业学校的办学内涵，在不断地为当地农民增收的同时，也使学校取得了良好的社会效益和经济效益。
2006年，我们将在现有的基础上，进一步扩大培训规模，以市场需求为导向，科学设置培训岗位，尽可能让更多的贫困农民参加技能培训，实惠转移就业。同时，加大工作力度，搞好就业跟踪服务，确保农民工稳定就业，切实增加农民收入。2006年，我们计划培训人数为900人，培训专业主要以汽车运用与维修、电子技术运用、计算机运用与维修、机械加工等。
展望未来，郧阳科技学校将在各级领导的关怀和支持下，依托“培训基地”这个平台，发挥培训基地的资源优势和辐射功能，创新工作思路，个人成分优化培训模式，勤奋工作，开拓进取，把这项惠及郧县53万多农民的富发工程做得更更好，为加快郧县脱贫致富奔小康的步伐，做出我们更大贡献。
二O O六年一月十二日
第17篇：乡镇农村劳动力转移工作总结
XXX镇2011年农村劳动力转移
工 作 总 结
2011年，我镇的农村劳动力转移工作县委、县政府的正确领导和上级有关业务部门的精心指导下，紧紧围绕“富民强镇、统筹兼顾、加快发展”总体工作目标，按照“输出有组织，求职有服务，就业有能力，权益有保障”的思路，以提高农民就业技能和加快农村劳动力转移为切入点，着力抓好农村劳动力转移就业工作，大力促进就业和再就业，狠抓劳务输出平台建设，不断加快农村富余劳动力转移就业的步伐。经过一年来努力、扎实地开展工作，有效地促进了农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现农民就业增收，现将全年的农村劳动力转移工作情况总结如下：
一、我镇农村劳动力转移工作的基本情况和工作成效 我镇共管辖12个村委会，1个居委会，总人口有26154人，农村人口21213人，农村劳动力总量有11103人，其中，富余劳动力5585人。根据县级的工作安排，我镇对各村劳动力资源进行普查，建立了各类档案资料，设臵台帐，并建立数据信息管理系统，健全了信息网络，对劳动力档案资料进行信息化动态管理。大力地宣传和发动农村富余劳动力向二三产业转移，采取举办与企业对接转移招聘会和定向转移等途径进行转移，引导农村富余劳动力就地就近转移。通过宣传和引导，积极开展与用工企业对接转移工作，我镇农村劳动力转移工作取得了一定的成效，截至目前，我镇累计转移农村劳动力5462人，占劳动力总资源49％；其中，今年通过组织本镇企业举办农村劳动力与企业对接转移专场招聘会4场、参加县级举办的招聘会2场和定向转移等途径共转移了349人，还有向本镇农业企业季节性转移劳动力96人，较好地完成了目标任务。通过开展农村劳动力转移加速了向
二、三产业的转移，扩宽了农民增收的渠道，加快了小城镇建设，为实现城乡经济统筹发展打下了基础。
二、农村劳动力转移工作的具体做法和措施
1、健全机构、加强领导，狠抓工作责任落实。
我镇充分认识到农村富余劳动力转移的重要性，镇委、镇政府高度重视，把此项工作作为一项产业来抓，根据我镇工作实际和企业用工需求，专门设立了农村劳动力转移服务中心，并成立了XXX镇农村劳动力转移与企业对接工作领导小组，组长由镇长XXX同志担任，副组长由分管劳动力转移的副镇长XXX同志担任，领导小组下设办公室在企业办，具体负责劳动力转移对接的日常工作。加强了组织机构建设，明确目标，规范规章，落实责任，加强人员管理，建立农村劳动力转移工作监督监管机制，确保了全年工作任务的顺利实施。
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3、农村务工人员参加技能培训积极性不高，对培训后无单位接受或待遇不高仍心存顾虑。
四、2012年农村劳动力转移工作思路
2012年劳动力转移工作的总体思路是：以市场为导向，本着城乡统筹协调发展，一体化就业的要求，坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的方针，实行政府引导、农民自主择业，全力推进农村富余劳动力转移工作。具体措施如下：
1、积极与各用工单位接洽，搜集用工信息，提供就业信息服务，精心组织各用人企业在我镇召开现场会。
2、加大宣传农村富余劳动力转移的政策力度，鼓励富余劳动力通过本地企业实行就地就近转移。
3、创造良好的文化氛围，用先进的文化带动农村富余劳动力转移，通过大力培养、树立和表彰打工成才的先进典型，宣传他们的成功之道，让农民从看得见的效益及身边的人和事得到启示，从而形成良好的舆论氛围，帮助农民工转变观念、增强信心。
4、建立完善服务体系，拓展服务范围，要充分发挥镇转移办的职能作用，为农村劳动力转移创造条件、寻找门路。
5、要继续加强对农民工权益维护的法律法规宣传，加大对农民工权益的保护，切实保障外出务工农民的合法权益。
总之，农村劳动力转移工程是一项民心工程，加快农村劳动力转移，任务艰巨，意义重大，在今后工作中将牢固树立科学发展观，大力弘扬与时俱进的精神，把握我镇的优势和抓住当前经济发展的大好机遇，充分发挥政府的主导、引导作用，农民的主体作用，通力合作，加快麻陂镇农村劳动力转移的进程，不断改进工作中存在的问题和不足，把我镇的农村劳动力转移工作做好、做扎实，努力开创我镇农村劳动力转移工作的新局面。
XXX镇人民政府 二〇一二年三月二十三日
第18篇：农村劳动力转移阳光工程讲话
农村劳动力转移阳光工程讲话
在全区农民就业服务中心成立
暨实施阳光培训工程动员会议上的讲话
同志们：
今天，我们××区农民就业服务中心正式挂牌成立，这是我们全区万农民的一件大事，首先，我代表区委、区政府向中心的成立表示热烈祝贺！
今天这次会议，我们的一个主要任务就是全面启动农村劳动力转
移阳光培训工程。刚才锦春区长已经宣读了下一步推进阳光培训工程实施方案，方案就如何推动阳光工程已经做了非常具体的部署，请各乡镇、街道和各有关部门认真、迅速抓好落实。下面，结合我区农民就业和农民工培训问题，我讲三方面意见：
一、充分认识和把握目前农民就业的形势
目前，农民就业问题已经成为一个不容忽视的问题，一些农村问题专家得出一个基本结论，农民就业将会是世纪的头等难题。
从整体上看，解决农民就业问题，面临着非常严峻的形势，需要解决的问题也很多。
从农村内部看，我们国家耕地少、人口多，特别是农民劳动力总量比较多，国家统计的劳动年龄人口中，劳动力总数是亿，加上岁以下和岁以上有劳动能力的人口，大约超过亿。我们××区，到××年末，农村劳动力为万人。按照目前我国农村生产资料和科技水平计算，全国亿亩耕地，有亿多劳动力已经足够。
从我们区看，万亩耕地，劳动力需求应该在—左右。剩余的劳动力就需要在农业之外寻找出路。而且从生产技术进步，农村人口增长因素考虑，农民就业压力也正在逐年增大。
从农村外部情况看，一是城镇化应该是农民就业的首要载体。经过多年城镇化改革，我们国家的建设镇，从年的个，增加到了年的个，但是城镇化过程中，大量农民被遗留到土地之外，统计部门统计，在这个期间，我国大约有余万农民应该转化为城镇居民，但没有做到。二是乡镇企业作为农民就业的渠道作用正在减弱。国家一些部门综合统计，乡镇企业最多时曾经吸纳了亿农民就业，但是随着乡镇企业管理能力和技术水平的提高，对素质相对较低的农民工的需求已经开始下降。三是随着劳务输入国产业结构的调整，国际劳务市场对外劳务人员的素质要求不断提高，要求他们懂当地语言，精通一些专业知识，这样，就使广大农民就业增加了很大很大难度。
从我们区农民就业的现状看，目前我们全区万人口中有万是农民，劳动力总量为万人，我们全区现有耕地万亩，按劳动力计算，人均只有亩，按农民人口计算，人均只有亩，如果按照国家认定的现有农业生产水平计算，我们只需要万多农民，就可以完成万亩耕地耕种任务，其余的万多人就必须在农业之外寻求收入。
这些情况说明，目前，农民就业是个难题，我们区的农民就业问题也已经成为必须亟待解决的问题。
今年，区委、区政府确定的发展定位是经济快速发展，实现这个目标，我们一要大力推动项目建设，迅速提高工业经济运行质量，另一个重点就是要全面推进农村经济发展。只有工农业齐头并进城乡经济统筹发展，我们才能真正实现经济快速增长的目标。也正是基于这个考虑，这次区委、区政府下了很大决心，专门批了个编制，成立专门的农民服务中心，主要目的就是要通过系统的科学的服务，提高农民的综合素质，增加农民收入，推进农村经济发展。
二、进一步增强做好农村劳动力转移培训工作的责任感
解决农民就业问题，关键在于提高农村劳动力的素质和技能。目前，从中央到地方，都已经把搞好农村劳动力培训作为解决“三农”问题的突破口和主要着力点来抓。温家保总理早在前年的政府工作报告中就已经明确提出了加强农村劳动力培训工作的要求。今天，我们××农村劳动力培训阳光工程也开始正式启动，我们各乡镇、九龙街道和各单位一定要高度重视这项工作。
一要从落实科学发展观的高度，认识实施阳光工程的重要性。目前，我区现有农村劳动力万人，占全区总人口的，其中具有高中或受过专业技术培训的仅占。随着社会的发展，企业用工的标准越来越高，现有的劳动力文化素质和技能已不适应市场经济发展的用人机制需求。因此，在当前开展农村劳动力转移培训工作，是区委区政府统筹城乡经济发展做出的一项重要举措，从帮助农民转变劳动就业观念、提高劳动者素质着手，这是完全符合科学发展观的具体要求的。好范文版权所有
二要从促进全区整体经济发展的高度，认识实施阳光工程的重要性。我们区人多地少，非农经济也不发达，农民生产生活受到各种因素制约，农民增收问题一直没有得到很好的解决。近年来，随着农民外出务工人员增多，农民生活水平有所提高。仅去年，农民人均纯收入就达到元，其中，农民人均劳务收入占，说明农民进城务工的收入已经成为农民收入增长的重要来源。因此，我们要从根本上解决农民增收问题，缩小农民收入与城镇居民收入的差距，就必须从“农”字以外找出路，在立足农业抓增效的同时，跳出农业抓增收，通过培训农民，提高农民
专业技能，实现农民向进城务工和非农业产业转移，真正实现“转一个，富一家，转一批，富一方”的效果。使之成为解决农民增收难的一个非常重要和有效的途径，成为解决“三农”问题的一个重要突破口。
三要从维护社会稳定的高度，认识实施阳光工程的重要性。几年来，我们通过职业介绍，就业培训等形式向外输出一批劳务人员，从一定程度上缓解了我区
就业压力。就目前我区情况来看，我们面临的就业形势仍十分严峻，农村剩余劳动力在逐年增多，各类企业的并轨改制，下岗失业人员涌向社会，加上××矿务局政策性破产进程加快，预计失业人员要达到将近万人，对农村富余劳动力会形成非常大的就业冲击。扎实开展好阳光工程培训工作，对农民进行有针对性的技能培训，有利于帮助农村劳动力在短期内努力练成过硬的职业技能，尽快提高农民就业和转移的竞争力，避免恶性竞争，保持社会稳定。
二、农村劳动力转移培训基本原则和目标
农村劳动转移培训阳光工程，是由政府财政扶持，以市场需求为导向，以受训农民转移到非农领域就业为目标，开展对农村劳动力转移前的职业技能示范性培训。概括起来，开展农村劳动力转移培训坚持的基本原则是：“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”。
政府推动。主要体现在两个方面。一方面劳动力转移培训阳光工程是一项政府行为，区委、区政府高度重视，制定规划，明确目标任务，构建有效机制，抓好责任落实。另一方面，区财政有投入，农村劳动力转移就业前培训经费实行政府与农民共同分担的投入机制，以农民自己投入为主，政府财政补贴为辅，政府的补贴起一个引导与推动的作用。
学校主办。学校或教学机构经过区阳光工程办公室认定为培训基地，由培训基地实行自主招生、自主培训、自主管理、自主联系安排就业，相关职能部门协助培训单位搞好宣传发动，组织生源。
部门监管。是指劳动、财政、农业、教育、科技、城建等部门在区政府的统一领导下，加强对培训转移工作的监督管理。保证培训任务真正落实，确保绝大部分农民培训后能够真正实现转移就业。
农民受益。是开展农村劳动力转移培训最根本目的。主要体现在两个方面，一是农民能够学到一技之长，提高转移就业的竞争能力，实现稳定就业，增加收入；二是财政资金对参加学习的农民给予直接补贴，降低农民参加学习的成本。
我区开展农村劳动力转移培训工作的目标是：××年每年完成农村劳动力转移培训人。其中，通过实施阳光工程进行职业技能培训人，引导性培训人。—年每年培训人。其中，职业技能培训人，引导性培训人。—年，通过职业技能培训实现农村劳动力转移人。
三、突出重点，狠抓落实，为开展农村劳动力转移培训提供有力保障
一要面向市场、按需培训。各乡镇、街道要在开展劳动力培训转移之前，对本地的农村劳动力状况再进行一次细致的调查，对各年龄段的人数、受教育程度、就业的迫切程度等情况都要排摸清楚；各用人单位要及时统计本单位的用工人数、所需条件，工资待遇等情况，及时与培训机构沟通，达成共识。培训机构要根据市场需求和用人单位需要，及时确定相培训内容、专业科目、目标任务等，通过采取订单培训、委托培训等形式，把培训和产业结合起来，提高培训转移就业率，切实增强培训工作的针对性和时效性。
二要强化监督，确保资金专款专用。培训补助资金是国家设立的对农村劳动力转移就业开展短期非农职业技能培训的专项资金，用于对受培训农民的学费补助，以培训券或现金等形式直接补贴给受培训农民。财政部门要保证配比资金及时到位，也要依法加强对培训补助资金的监督检查，配合审计等有关部门做好审计、检查和稽查等工作。培训资金只能用于参加转移培训农民的补贴，真正让农民受益。各任何单位和部门不得以任何理由把资金用于培训单位的基本建设、培训条件改善和技能鉴定开支。劳动、财政、农业、教育、科技、城建等部门要加强对培训转移工作的监督管理，要确保专项资金专款专用，提高资金使用效益。
三要加大宣传力度，扩大社会影响。各乡镇、街道、各有关部门和新闻单位，要采取各种有效方式，快捷有效地大力宣传农村劳动力转移培训的内容、方式、政策和各地开展农村劳动力转移培训工作的成功经验及做法，引导和帮助广大农民转变观念，主动接受职业技能培训。积极宣传农民经过培训、艰苦创业、取得显著成效的典型，吸引更多的农村剩余劳动力参加技能培训。各用人单位也要多层次、多形式、多渠道开展宣传工作，为全区农村劳动力转移培训工作创造良好的舆论氛围。好范文版权所有
四要明确职责，密切配合。农村劳动力转移培训工作是一项富民工程，也是一个复杂的系统工程，涉及到方方面面和众多部门，需要各部门全力配合。各乡镇、九龙街道和各有关部门要从统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会的高度加强沟通协调与合作，整合劳动力资源，要充分发挥各职能部门的作用，形成政府统筹、部门协作、社会参与、学校承办、点面结合、整体推进的工作局面，切实将阳光工程培训任务落到实处。
五要加强领导，狠抓落实。为确保培训质量和转移就业效果，区政府已经成立劳动力培训转移工作领导小组，下设办公室在区就业管理局。各乡镇街也要建立相应组织机构，要把转移培训工作摆在乡镇政府和相关部门的重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级向一级负责，逐级落实责任，切实将农劳动力转移培训工作任务落到实处，抓出成效。
同志们，农村劳动力转移培训工作是实现全面小康的一项战略性措施，任务艰巨，使命光荣。我们要在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，时刻保持共产党员的先进性，从农民群众利益出发，认真按照区委、区政府的工作部署，齐心协力，上下联动，开创我区农村劳动力转移培训工作新局面。
第19篇：农村劳动力转移示范县总结
**县2014年农村劳动力 转移就业工作总结
2014年，**县农村劳动力转移就业工作在国家、省人力资源和社会保障部门的精心指导和帮助下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，继续把劳务经济作为县域经济发展的主导产业之一，作为富裕农民、发展农村，提升农业的重要手段，全面落实农民增收计划，努力开创农村劳动力转移就业工作新局面。2014年，我们主要依托农村劳动力转移协会，进一步推动了我县农村劳动力转移就业工作又上了一个新的台阶。全年共转移农村劳动力6.21万人，实现转移收入7.04亿元，拉动农民人均增收3650元，占农民人均纯收入的1/3以上。
1、突出网络建设，提升劳务输出组织化程度。
随着现代化大农业建设和土地规模经营步伐加快，不断有新的富余劳动力产生，但农民仍多以投亲靠友、无序输出为主。为了把农村劳动力有效组织起来，集中、有序的输出，使他们有稳定和较高的收入，我们积极构建劳动力转移载体，推动劳务经济产业化、组织化、规模化。去年以来，我们首先在人多地少、外出务工人员较多的***乡**村成立了全省首家劳动力转移协会，并在当年就实现了全县76个村全覆盖，大大提高了农民工快输出、规模输出水平。
2、突出功能发挥，彰显劳务输出效果。
协会组织建立，一方面推动了农村劳动力大规模、高质量输出，另一方面也为企业提供了稳定的劳动力资源，促进了供需的有效对接，桥梁纽带作用日益凸显。一是劳务基地建立更加稳固。协会成立后，积极开展内转外输工作，在劳动力外出相对集中地区，逐步建立了稳固的劳务基地。在劳动力对外输出上，在天津、青岛、大连等地建立外埠基地380多处，带动全县稳定性输出3.5万人。二是涉外劳务输出范围更加广阔。我们依托协会组织，积极在近邻国家开展涉外输出，让农民走出国门赚外汇。目前，输出劳务人员1400余人，年创收7000多万元。三是劳务产业更具特色。以协会名义与企业签订用工合作协议，由协会提供劳动力资源，让企业保障就业岗位和各项权益，建立了多样化的劳务产业。四是技能培训更有方向。协会与县劳动就业局、劳转办、县职业技术学校建立了战略合作关系，仅今年就培训农民工4500人次，使农民工有了一技之长。目前全县技能性输出2.1万人，占总输出劳动力的30%。五是劳务输出更具品牌化。在外埠市场打造了富国协会在延吉的“做豆腐屯”、**协会在三江的“异地开发屯”以及东方红协会在俄罗斯的“跨国种菜屯”、**协会在韩国的“跨国餐饮屯”；在当地打造了后头乡“巧巧手”缝纫工、**镇“稻香女”家政服务员等当地知名的两大劳务品牌。
3、突出贴心服务，增强劳务输出稳定性。
- 2在一些不足。一是工作进展不平衡。各乡镇的工作在任务完成的时间和质量上还存在着一定的差距。二是信息发布不够及时。受客观因素的影响，有些乡镇对劳务信息的发布不够及时。 三是农民就业期望值较高。一部分外出务工农民对工资等待遇期望值过高，以致频繁更换就业岗位，特别是一些青壮年劳动力，每年因为“跳槽”要占用很大一部分时间去找工作，直接影响了工资收入和工作稳定性。
7、2015年工作安排。
一是继续做好“三留守”人员的服务工作，充分发挥农民工安心服务队作用，让外出务工人员在外安心工作。
二是继续完善外埠劳务基地建设工作，在外埠劳务基地建立农民工流动党支部。
三是继续抓好新型职业农民培训工作，让多数外出农民都能掌握一技之长，实现稳定就业。同时要在培训管理上狠下功夫，确保培训的真实性和有效性。
8、工作建议。
建议国家和省厅多组织一些关于农村劳动力转移就业方面的学习和交流活动，尤其是到沿海发达城市，学习他们这方面的先进经验和作法，推动工作快速健康发展。
第20篇：农村劳动力转移情况文档
株洲县农村劳动力转移情况汇报
一、农村就业情况：
我县共有农村人口394274人，其中劳动力资源257215人，今年已实现农村劳动力转移就业6836人，累计实现劳动力转移101270人，按年龄统计：40岁以下81878人、40岁以上19392人。按学历统计：初中及初中以下69653人、高中及中专22038人、大专以上9579人。转移分布情况：省内就业21708人、省外就业79562人。今年劳务总收入已达54348万元，为发展县域经济作出了重要贡献。
二、具体工作措施
一是搞好劳动就业政策宣传。我们积极向县级领导汇报，取得领导的支持，由县电视台组织专人宣传到各乡镇农民工外出务工的一些政策，使农民工外出打工懂得如何维护自己的合法权益，使农民工就业政策深入人心。另外我局加大了对回乡典型创业的农民工宣传，特别是仙井乡外出务工的晏田耕同志，在外打拼三十年，由一个只有初中文化程度的农村娃奋斗成为高级土建工程，一级项目经理的农民企业家，由一个穷小子成为当地屈指可数的富裕户，他发家不忘家乡。自95年起，他联合5家股东投资125万元，成立“湘东泉”矿泉水股份有限公司，安排农村劳动力40多人；02年又投资50余万元兴办“石峰苗圃”，安排农村劳动力18
人，带领家乡父老共同致富。县台记者对此进行过专题报道，通过宣传，极大鼓舞了当地外出务工农民回乡创业的积极性。
二是积极组织劳务信息，加大劳务输出的力度。按照“制度化、专业化、社会化”的要求，今年我们成立了株洲县人力资源市场。针对农民劳务信息不通，我们积极组织各乡镇劳动保障站在各乡镇发布劳务信息，向各用工单位争取劳务名额，先后有外省单位24个，职数3200人向我县发送用工信息，本地也有威特力等多家私营企业提供用工岗位460个，我局对用人单位进行严加审核，通过筛选向省外9个用工单位直接组织输送劳动力1782人，农村劳动力本地转移就业490人，今年，共计完成新增农村劳动力转移就业6836人，为全年目标任务打下了基础。
三是加大对农民工培训力度。今年我们把提高劳动力素质，实现稳定就业作为培训工作的重点来抓。首先是在观念上把农民就地转移、自主创业作为培训工作重点，全面实施“全民创业”活动，广泛营造良好的创业氛围；其次是在政策上对参加创业培训的城乡劳动者给予培训补贴；第三是在培训服务上根据不同的人员开展分级培训，提高创业培训的针对性。今年来，我们组织到19个乡镇进行调查摸底，针对实际状况和市场需求，积极开展“送教到乡镇”、“送教上门”活动，把技能培训送到乡镇。先后与渌口镇劳动保障站、
淦田镇劳动保障站、南阳桥乡劳动保障站、大京乡劳动保障站、龙凤乡劳动保障站、县委党校，联合举办职业技能培训班61期，共培训4198人。分别举办了园林花卉、电工培训、钳工培训、电脑培训班，同时培训了劳动部门相关法律法规、外出打工常识、应聘技能、如何维护自己的合法权益和有关文化知识，为农民工自主创业和农村劳动力转移奠定了基础。
四是加大对职业介绍机构的整顿力度。我局劳动监察队先后出动5次，对县内各职业介绍机构进行专门整治，严查其非法中介、乱收中介费等问题。通过整治，全县几个民间职业介绍机构无一违法问题。
五是积极维护在我县务工的外地农民工合法权益。针对外地农民工在我县部分企业务工拖欠工资的情况，我局组织专门人员进行上户调查了解，核实情况，对确实存在拖欠工资情况的企业，我局积极予以追讨。今年，我局共为300多名农民工追讨工资近15.2万元，并将这部分款项及时发放到农民工手中，较好地维护了农民工的合法权益，维护了社会稳定。
