农商行金融精准扶贫工作汇报

推荐第1篇：农商行金融扶贫工作开展情况报告

农商行金融扶贫工作开展情况报告

按照《关于报送2018年上半年扶贫领域作风治理工作总结和下半年工作安排的通知》要求，现将农商行扶贫领域工作开展情况报告如下。

一、扶贫专项治理工作开展情况

2018年是脱贫攻坚作风建设年，农商行按照政府、监管部门的有关工作要求，不断强化各项措施，全力推进金融扶贫工作，扎实开展了扶贫领域作风专项治理工作。

2018年上半年，农商行按照监管部门的有关要求，及时制定下发了《关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的通知》、《关于印发〈农村商业银行股份有限公司关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案〉的通知》两个文件，从思想认识不深入、责任落实不到位、工作措施不精准、管理使用不规范等方面确定了扶贫领域作风专项治理内容，并成立了由董事长为组长的工作领导小组，强化对该项工作的领导、推进。基层支行对建档立卡贫困户贷款建立档案，实行单独管理，总行对基层支行开展的工作进展进行调度。

二、主要做法及经验

1.2018年，农商行继续与当地扶贫办深化合作，继续支持建档立卡贫困户，为其注入资金，截止6月末，全行已累计发放建档立卡贫困户扶贫小额贴息贷款4笔，金额10.8万元。上半年发放3笔，金额9.8万元。

2.开展贴心帮扶工作，农商行于5月组织工作人员深入到包保

的快大茂镇下龙头村，到贫困户家中帮助打扫庭院，送去热水壶等生活用品，并将之前已经收集整理好的衣物交给贫困户手中，包保工作得到进一步推广、落实。

3.召开金融精准扶贫工作会议，在今年5月，农商行总行组织召开了由基层副行长、农贷会计、优秀信贷员参加的工作会议，对总行下发的《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》进行了解读，并讲解近期上级部门下发的有关扶贫工作的通知内容，使参会人员在思想上进一步对金融扶贫工作引起高度重视，并在实际工作中执行落实好有关扶贫工作政策。

三、存在问题及建议

（一）存在问题

1.目前全县还有建档立卡贫困户582户、贫困人口1066人，且多数是超龄、患重大疾病、没有经营项目、无偿还能力的老人单身群体，要实现精准扶贫贷款增速不低于各项贷款增速着实存在困难。

2.发放的扶贫小额信贷在到未收回出现风险时，财政局缴存的风险补偿金非100%补偿，需由银行承担一定的风险比例，影响了金融机构投放扶贫小额信贷的积极性。

（二）政策建议

1.强化扶贫先扶志、智意识，加强对扶贫工作的充分重视，突出政府主导，银行、社会各方力量积极参与，形成脱贫攻坚形成合力，鼓励、支持社会各界力量参与进来，发挥各自的能源效应。

2.发挥政府职能作用，以外出考察、经验引进、项目帮扶等，结合县域实际因地制宜推广农业项目，提高扶贫项目的科学性和可行

性以及对贫困人口的带动作用。

四、下半年工作安排

下半年，农商行将在上级部门、监管部门领导下，深入开展金融扶贫领域作风专项治理工作，主要有以下内容。

1.调度开展扶贫领域作风专项治理情况，以下乡督导方式保证此项工作推进，并根据实施步骤合理安排各项工作进度，做好总结及相关上报工作。

2.开展全国扶贫日宣传活动，在扶贫日当天继续在营业网点开展扶贫政策宣传工作，努力传播国家惠民、利民的扶贫政策。

3.深入开展包保帮扶工作，组织资金为包保村的贫困户购买鸡雏，发展小规模产业项目，增加贫困户农民收入。

4.深化与扶贫办的合作，对具有经营项目、讲诚信，符合条件的贫困户发放扶贫小额贴息贷款，帮助实现生产发展，争取早日脱贫。

二〇一八年七月五日 农垦卫生事业发展情况的调研报告

目录

1、卫生技术人员素质状况难以适应工作要求

截止XX年8月，全系统拥有卫生技术人员243人，其中具有执业资格的医生79人，仅占总人数的32.5，平均每个医疗卫生机构仅有3.76人。

从技术职称看，拥有副主任医师以上职称的医生2人，仅占总人数的0.7；主治医师49人，占总人数的20.2。真正能看病的医生为数不多，无法满足群众的就医需求。

从受教育程度看，243名卫生专业技术人员中，具有大学本科学历的5人，仅占2.1；具有大专学历的97人，占39.9；具有中专及高中文化程度以下的人数达141人，占58，人员学历程度偏低。

现有人员知识严重老化，从XX年至今七年时间，参加过区级培训的人员28人次，占人员总数的11.5，参加过区、市级进修的人员51人次，占21，在县级医疗机构进修的人员11人次，占4.5。绝大部分医生凭积累的经验看病，有些新知识、新方法知之甚少。

XX年，全系统门诊人数仅为19.45万人次，平均每个卫生机构每天的门诊量仅为25.4人次。也就是说，平均每个卫生专业技术人员每天的门诊量仅为2.2人次。

2、卫生机构房屋普遍破败

XX年末，农垦卫生医疗机构房屋建筑面积仅为13457平方米，除长山头农场、平吉堡奶牛场、南梁农场的三个职工医院建于XX年以后外，建于上世纪60-70年代的医院有7家，建于80-90年代的医院有11家。80年代以前建设的房屋，由于年久失修，大部分已成为危房，屋顶塌陷，漏雨透风，门窗损坏，墙体开裂，墙皮脱落，地面

损坏，相当一部分病房脏乱差现象严重。有6所医疗机构暂时租住在临时房屋中开展业务。全系统租用房屋面积达3833平方米，需要改造的医疗卫生机构15个，占医疗卫生机构的71.4，需要改造的面积12317平方米。面积在1000平方米以上职工医院只有7个，150—1000平方米职工医院的3个，150平方米以下职工医院（所）的11个。大部分医疗卫生机构，按照卫生部的要求，占地面积、卫生条件均达不到社区卫生服务中心或乡镇卫生院标准的要求，差距甚远。

3、医疗设备短缺、老化

21家农垦医疗卫生机构，拥有200毫安x光机10台，能用的仅有5台，占50；b超机13台，能开展业务的仅有7台，占54；生物显微镜16台，能用的9台，占56；半自动生化分析仪6台，尿分析仪2台，血球分析仪2台。平均每个医疗机构拥有x光机0.23台、b超机0.28台、心电图机0.5台、半自动生化分析仪0.28台、生物显微镜0.76台、尿液分析仪血球分析仪0.09台。有36的设备属于六七十年代产品，急需更新。相当数量的医疗机构至今停留在“老三件（听诊器、体温计、血压计）”的水平上，拥有“新五件（200毫安x光机、台式b超机、心电图机、半自动生化分析仪、尿液分析仪）”并能开展检查业务的卫生医疗机构不足5家，无法满足群众基本医疗的检查要求，致使相当一部分群众舍近求远，到几十里以外的卫生机构去看病。

4、公共卫生管理职能弱化

农垦医疗机构具有非常明确的公益性性质。从我们调查情况来看，多数医疗卫生机构存在重医疗、轻预防、公共卫生管理职能弱化

的现象。公共卫生管理职能中，计划免疫和妇幼保健工作在属地卫生部门的督导下，还有所开展，而健康教育、康复医疗及计划生育技术工作几乎停滞。根据要求，各医疗机构应设置预防保健科，而调查显示，有60的医疗卫生机构设置了预防保健科。即使设置预防保健科的医疗卫生机构，防保人员全部由医疗卫生人员兼职，工资、经费不落实，健康教育宣传、妇幼保健支出更是少得可怜。

基层卫生服务网络处于“线断、网破”的状态。由于农场地域宽广，居民点多而且分散，大部分农场只有职工医院或卫生所一家公益性性质的卫生机构，在场区内下设诊所和卫生室的农场只有9家，远离场部的群众有的距离7—8公里，看病极为困难。就是现在仅有的17处基层卫生室条件也十分简陋，难以适应群众就医的基本需要。

公共卫生投入极为有限。XX年-XX年全区农垦系统对疾病防疫和妇幼保健的投入累计为21.23万元，平均每年3.03万元。XX年虽有所增加，投入也仅为4.45万元，按农垦总人口计算，平均每人仅为0.46元，与自治区城市社区服务要求的人均2-5元/年/人的标准，分别低77-90.8。

机构的不健全和资金投入的不足，使农垦医疗卫生机构坚持以预防为主的方针大打折扣。在远离城镇的农场，尤其是靠近山区的农场，或因家庭收入有限，或因交通不便，群众预防保健意识相当淡薄，医疗保健观念陈旧落后。从走防的农户和患者看，没有一户平时作身体健康检查，都是有了病迫不得已才去求医，“小病拖，大病抗，重病听天命”是群众对因病致贫、因病致残、因病返贫的生动总结。

5、医疗卫生机构生存状况堪忧

随着农垦体制改革的深入，农垦系统以市场化为取向，积极探索卫生体制改革的路子，在农场给予一定补贴的基础上，采取股份合作制、经营包干、国有民营等形式，将卫生机构全部推向市场，21家医疗卫生机构绝大部分入不敷出，亏损严重，卫生机构整体上经营状况不佳，举步维艰。

与卫生机构凋敝状态相对应的是卫生人员收入的低下，XX年，人均月工资仅为720元，普遍低于社会同级同类人员工资的35-50，而且各卫生机构不同程度存在工资欠发的情况。

条件差，待遇低，与人才结构落后成为恶性循环，相当一批威望高、责任心强、业务精的骨干力量调离卫生机构或辞职从事个体行医。自XX年至XX年，流失医务人才就达119人，而同期调入医师仅9人。

6、群众看病贵问题日渐突出

由于体制改革将医疗机构推向市场，靠市场求生存，导致卫生机构以卖药为主。

XX年，农垦医疗机构总收入556.7万元，其中药品收入513.73万元，占总收入的92。西药加价率达到15-20，中药加价率达到25-30，群众就诊买高价药，出现个别医疗机构盲目追求高收入的状况。我们调研发现，全系统所有的医疗机构，没有一家参加全区医疗机构药品统一招标、统一价格、统一配送的“三统一”改革工作，药品价格明显高于全区招标药品价格，加重了群众的就医负担，群众看病贵问题比较突出。XX年，渠口农场家庭人均支出医疗费达561元，占人均纯收入的11.2，因重大疾病丧失或部分丧失劳动能力的，以及先天残

疾无劳动能力的人数有330多人，致使300多个家庭因支付高额的医药费而返贫，还有600多个长期患慢性疾病的病人为看病贵而苦恼。前进农场因病致贫的家庭达到13.4。

二、农垦卫生事业发展艰难的根本原因是体制不顺

农垦卫生事业发展陷入困境，除与当前农垦经济发展水平相对落后，医疗市场竞争激烈，内部机制不活等环境因素外，主要是管理体制上的问题。

1、企业开展医疗卫生工作力不从心

农垦是企业，大多从事收入低、风险大的农业生产，在负担全部生产经营职能成本的同时，还要承担“政府办卫生”的运行成本，自身的负担不断加重。农垦不是一级政府，有别于市、县行政区域，在争取卫生政策方面，无法得到国家应有待遇，未能享受到国家关于财政转移支付、公共卫生项目申报、资金投入、基本建设、设备投入、工资和业务经费保障等政策，各农场设立的职工医院、卫生室的投入和支出均不能列入国家项目和地方财政预算，以致于卫生事业的发展自身无力顾及。

2、卫生事业未纳入全区卫生体系

从农垦卫生机构的性质和功能来看，乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构一样，承担着公共卫生和基本医疗服务等公益性职能，开展公共卫生工作应由政府提供所需人员工资和正常的业务经费，卫生服务网络建设更是政府应尽之责。近两年来，我区城市社区卫生服务和以乡镇卫生院为主体的农村卫生服务网络，在国家政策支持和自治区高度重视下，基础设施建设得到了全面加强，专业技术人员素质得到

全面提高，经费得到了全面保障，药品实现了集中招标采购的“三统一”，城乡群众初步享受到了安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。而农垦卫生工作上不靠城市，下不靠农村，长期以来游离于城市和农村卫生体系之外，没有纳入自治区和当地卫生行政部门统一管理，业务得不到指导，医疗条件得不到改善，设备得不到更新，经费得不到保障，人员得不到交流和培训。XX年-XX年8月，各级政府对农垦卫生投入只有10万元（“非典”时期的补助资金）。农垦卫生发展由农垦自身解决，为求生存，必然要集中主要精力干能带来经济效益的医疗服务，而忽视公共卫生职能，造成其职能与责任的失落。

三、加强农垦卫生工作的建议

从我区卫生发展来看，XX年以来，我区坚持公共医疗卫生的公益性质，深化

一、我县卫生事业发展现状

目前，我县有县级综合医院2家，即县人民医院(二级甲等)、县二院(二级乙等)，中医院1家(二级乙等)，民营专科医院4家，县疾控中心、县卫生监督所、县妇幼保健院各1家，中心卫生院3所，建制乡镇卫生院21所，卫生分院20所，xx年初设立社区卫生服务中心9个、社区服务站38个(与卫生院两块牌子一套人马)，村卫生室190个，个体诊所(包括牙科)78家。全县有卫生技术人员1605人，其中，县级医疗卫生机构人员719人，社区卫生服务机构人员252人，民营医院医生405人，乡村医生151人，个体医生78人，村级公共卫生信息员642人。全县每千人床位数1.94张、卫技人员3.7人，每千人拥有医生、护士分别为1.9、1.2人。全县卫生系统固定资产10637万元，万元以上的大型医疗设备308台(件)。

近年来，全县卫生工作坚持以人为本、科学发展，以深入推进医疗卫生体制改革为突破口，以提高服务质量为中心，强化措施，狠抓落实，卫生事业得到了长足发展。

1、新型农村合作医疗平稳运行，社区卫生工作迈上新高。通过政策调整和各乡镇、部门的共同努力，农民群众参加新型农村合作医疗的积极性大为提高。xx年底，全县共有33.8万名农民参合，参合率达85.4%，比上年提高3.4个百分点，全年共报销医疗费1800万元。去年初，对现有农村医疗卫生资源进行了整合，设立了社区卫生服务机构，重新确定了303名驻村责任医师，分225个服务点片开展直接面向农民的服务。去年底，我县责任医生进村入户率达95.3%，共为23.57万名农民进行了健康体检，体检率达72%;建立了农民健康档案，

建档率达80%;梳理出高血压、糖尿病、肿瘤、冠心病等慢性疾病对象21035人，年上门随访人均4次以上，上门随访率达95.3%。

2、预防保健网络基本形成，爱国卫生工作扎实深入。建立了县乡两级公共卫生工作领导机构，进行了乡镇防保体制改革，初步形成了县、乡、村三级防保网络。强化公共卫生事件的控制与管理，制订完善应急预案，组织开展应急演练，初步建立了快速有效的突发公共卫生事件应急机制，提高了应急处理能力。以“母婴健康工程”、“妇女健康促进工程”为抓手，扎实推进妇幼保健工作。xx年底，孕产妇系统管理率93.61%，孕16周高危孕妇县级筛查率88.4%，妇女病查治率30.39%，婚前保健咨询率64.17%，产前筛查率27%，新生儿疾病筛查率94.4%，新生儿听力筛查率64.29%。以创“省级文明县城”为载体，深入开展卫生镇、村、户和卫生先进单位创建活动，积极开展“亿万农民健康促进行动”，全县农村自来水受益率38.54%，卫生厕所普及率87.49%，粪便无害化处理率42.44 %,切实改善了农村人居环境，提高了农民的整体健康水平。

3、医疗服务质量不断提高，卫生执法监督切实加强。各医疗单位以“医疗质量管理年”活动为载体，修订完善各种制度和操作规程，落实各项质控措施，加强医德医风建设，进一步提高了医疗卫生服务质量。去年全县无重大医疗事故和案件发生。加强卫生执法监督，大力开展卫生专项整治活动，确保了我县人民群众的公共卫生安全。去年共出动卫生执法人员232人次，对县城218家餐饮单位、71家食堂进行486家次的全面监督检查，取缔38家，当场处罚案件80起，立案查处13起。目前，县城持卫生许(转载请注明)可证经营的餐饮单

位达201家，持证率92.5%;建立原料进货索证的餐饮单位和食堂261家，比例达90%;289家餐饮单位和食堂销售使用的猪肉来自定点屠宰企业，比例达100%;实施食品卫生量化分级管理100%。

二、我县卫生事业发展中存在的问题

我县卫生事业虽然发展较快，但与经济社会发展和人民群众日益增长的医疗需求相比还有一定差距，主要表现在“三个不到位”：

1、资金投入不到位。由于县财政困难，xx年投入卫生事业总费用为2845万元(包括新农医947万元)，占财政总支出的5.48%，人均64.9元，与全省平均水平(人均88.6元)还有一定差距。一是卫生基础设施薄弱。我县的乡镇卫生院用房大多建于上世纪60-70年代，不少还是土木结构，虽经维修，但部分房屋还是破旧不堪。大部分村卫生室的房屋靠乡村医生租借或利用自家的房屋作为工作用房，工作、业务、生活用房“三合一”，条件十分简陋。因为缺少投入，医疗器械短缺、老化问题相当普遍。据了解，全县24家中心(乡镇)卫生院中配备“新六件”的只有7家，其中配备b超17台、心电图13台、血球计数仪11台、尿液分析仪8台、半自动生化分析仪11台、x光机8台，而且许多设备购置于上世纪80-90年代，档次低、故障率高。部分社区卫生服务站仍靠老三件(听诊器、血压计、体温计)开展诊疗，手段落后单一，诊断准确率低。二是县医院、中医院、县二院三家县级医院因药品降价和医疗服务收费价格大幅度调整，导致利润骤减。三是社区卫生服务中心、站普遍效益差，卫生工作人员工资待遇低。失业保险、养老统筹的征缴，使许多社区卫生服务中心、站经济负担加重，发展步履维艰。

2、人才技术不到位。目前，我县卫生技术人才缺乏，结构不合理，队伍不稳定。在全县1605名卫技人员中，本科学历以上131人，仅占8.16%，大专以上学历296人，占18.44%;副高以上职称47人，仅占2.92%，中级职称342人，占21.3%。近三年我县副高以上职称卫技人员流失8人，占副高以上总数的17%;而近三年本科以上学历的医学毕业生回到xx就业仅4人。社区卫生服务中心、站多以中专毕业的卫技人员为主，目前尚有16人未取得执业资格，占6.3%。

3、服务功能不到位。我县社区卫生服务机构是在基层卫生院的基础上于xx年初建立起来的，如何从原来的医疗功能尽快转向预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的综合服务功能有待进一步探索。目前，社区卫生服务机构人才缺乏，设备简陋，导致群众对社区卫生服务缺乏信任感，去大医院看“小病”的现象普遍存在。

三、加快我县卫生事业发展的对策建议

卫生工作涉及人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。我们要从战略的高度、全局的角度，深化认识，抓住机遇，因地制宜，统筹兼顾，推进我县卫生事业健康发展，不断满足人民群众日益增长的健康需求。

1、适时开展卫生强县创建，进一步加强对卫生工作的领导。奔小康，先健康。要充分认识加强卫生工作的重大意义，增强责任意识，提高重视程度，把卫生工作作为关心群众疾苦、构建和谐社会的民生工程来抓，切实加强组织领导，明确职责任务，强化督查考核，形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的整体合力。要加强卫生

法律法规、政策及卫生知识的宣传，提高群众的卫生主体意识，强化保健康促发展理念，营造全社会共同做好卫生工作的良好氛围。建议在适当的时候开展创建卫生强县活动，通过创建活动，带动我县卫生事业更好更快地发展。

2、完善政策措施，进一步加大对卫生事业的投入。要按照中央、省级有关农村卫生工作的政策规定，逐步加大对卫生事业的经费投入。卫生事业经费投入占同级财政支出的比例应逐年有所提高，增加的卫生事业经费主要用于农村卫生和公共卫生。要有重点、有步骤地改善社区卫生服务机构的设施条件，添置必要的医疗设备，逐步提高基层卫技人员待遇，稳定基层卫技队伍。医疗卫生机构要加强卫生经费管理，充分发挥资金的使用效益。要拓宽投融资渠道，积极吸引社会资金投入卫生事业，形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。

3、科学规划布局，进一步完善医疗卫生服务体系。要统筹城乡发展，整合资源，科学规划，加快构建以县级公立医院为龙头，以民营专科医院为补充，以社区卫生服务中心、站和村卫生室为基础的医疗卫生服务体系。针对我县新区人口日渐密集，群众对医疗需求日益强烈以及老城区医疗资源的富足，可以考虑将县人民医院搬至新区，提升县级医院档次，打造区域品牌医院。要加大对民营医院的扶持力度，鼓励和支持民营医院充分发挥专科特色优势，并协助县级医疗机构做好基本医疗和农村公共卫生服务。要针对乡镇行政区划调整，及时制订城乡社区卫生服务体系的长期发展规划和年度发展计划，分年、分批建立健全城乡社区卫生服务网络。社区卫生服务中心、站要

按规划建设，通过几年的努力，达到国家或省规定的标准。积极探索建立社区卫生服务机构和县级医院的双向转诊制度，逐步形成“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医模式。社区卫生服务机构要加强基础设施建设，重视人才培养，把“六位一体”的卫生服务工作更好地开展起来。大力加强村卫生室建设，将其纳入农村整个卫生服务体系，承担由社区卫生服务机构交给的农村公共卫生工作。加快完善新型农村合作医疗制度，逐步提高筹资水平，加大财政补助力度，不断提高农民参合积极性，扩大新农医的覆盖面。进一步完善城镇居民医疗保险制度和困难群众医疗救助体系，逐步实现人人享有基本医疗保障的目标。

4、坚持预防为主，进一步强化公共卫生管理。建立以县疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院为龙头，社区卫生服务中心为主体，社区卫生服务站和村卫生室为基础的公共卫生服务体系。一要加大疾病防控力度。加强重点传染病和地方病的防治，重视计划免疫和流动人口的预防接种，加强传染病疫情预警监测和突发公共卫生事件网络直报，进一步完善突发公共卫生事件应急体系建设。依法规范母婴保健技术服务，做好产前筛查、产前诊断、遗传病咨询工作，提高出生人口素质。二要加强卫生执法监督。建立以县卫生监督所为主体，各派出机构为补充的卫生监督体系。深化卫生监督iso质量认证，加快城乡卫生监督执法一体化步代。加强食品卫生监督，严厉打击非法行医行为，扎实开展卫生执法专项整治行动，确保食品卫生、医疗卫生、职业卫生安全。三要深入开展爱国卫生运动。大力推进农村改水、改厕，加强城乡环境综合治理，进一步优化人居环境，增强卫生保障。

5、坚持育引并举，进一步加强卫生队伍建设。发展卫生事业，人才是关键。要大力实施人才强医战略，为我县卫生事业发展夯实基础。一要加强教育培训。制定全县卫技人才培训规划，建立学科带头人培养机制，安排医卫人员集中轮训，有计划、有侧重、分批次地选送技术苗子到上级医疗机构和专业院校进修，使全县卫技队伍形成合理的人才梯队。要多措并举，着力培养一支以全科医生为骨干的社区卫技队伍;制定和落实优惠政策，鼓励卫技人员到基层工作;继续开展县级医疗机构对口支援社区卫生服务机构活动，选派中高级职称人员定期到社区坐诊和指导，为对口社区卫技人员提供免费进修;城镇医务人员晋升晋职前须到社区服务一定期限;鼓励离退休医卫人员参与社区卫生服务;每年组织社区卫技人员开展全科医生培训，培养面向基层的合格适用人才;鼓励社区卫技人员参加医学学历教育，目前尚无执业资格的人员要限期取得执业资格，在规定期限内未取得执业资格的，不得再上岗;积极探索并建立与计划生育村级联络员服务网络的共享机制，进一步完善村级公共卫生信息网络;深入开展职业道德教育，加强医德医风建设，构建和谐医患关系。二要积极引进人才。根据“xxx”期间全县卫生发展规划和卫生人才队伍现状，制定切实可行、科学合理的卫生人才引进计划，制定和落实优惠政策，帮助医院引进和留住急需的各类专业人才，不断优化我县卫生人才队伍结构;积极开展对外交流与合作，邀请著名医学专家学者以不同形式参与我县医疗卫生机构的学科建设，促进我县卫生事业又好又快发展。

为认真贯彻落实中央、省、市《关于进一步加强农村卫生工作的决定》, 进一步推进全市农村医疗卫生事业的改革与发展,满足农村群众不同层次的医疗卫生需求，我们通过召开座谈会、现场调查等方式，对全市农村医疗卫生事业发展情况进行了全面调研，现将调研情况报告如下：

一、全市农村医疗卫生事业发展现状

（一）基本情况

截止目前，全市共有各级各类医疗卫生机构554家，其中：综合医院6家、中医院3家、疾控中心2家、卫生监督所2家、妇幼站2家、中心血站1家、社区卫生服务机构26家、乡镇卫生院12家、村卫生所（室）173家、个体诊所313家、厂矿卫生室（所）14家。医院和乡镇卫生院实际开放病床1813张，每千人拥有床位3.81张。全市共有卫生专业技术人员3160人，其中：乡村医生和卫生员220人，每千人拥有卫生专业技术人员6.64人；执业（助理）医师1480人，每千人拥有执业（助理）医师3.11人；注册护士1200人，每千人拥有执业护士2.52人。

（二）全市农村医疗卫生工作取得的成效

近年来，市委、市政府把卫生事业发展作为执政为民、密切党群关系、促进经济和社会发展的大事来抓，认真贯彻落实中央、省、市《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，

坚持以深入推进医疗卫生体制改革为突破口，以实现人人享有基本医疗卫生服务为目标，紧紧围绕解决广大人民群众看病难、看病贵问题，努力提高城乡居民医疗服务水平，着力加强农村卫生服务体系

建设，努力完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，推动城乡互补互动、统筹发展，缩小城乡卫生服务差距，形成了城乡卫生协调发展的良好局面，让群众充分享受到了卫生事业发展成果。一是加快农村卫生服务体系建设，改善农村卫生服务条件。近年来，通过多渠道争取资金，新建了永昌县医院门（急）诊楼、住院医技楼，所由乡镇卫生院全部完成了改造，70%的村卫生室完成了标准化建设，为乡镇卫生院全部配备了急救车辆及车载设备，村级以上医疗机构全部建立了残疾人康复室。二是加强农村卫生人才队伍建设，优化卫生服务技术结构。采取送出去和请进来、学历教育和短期培训、下乡支农和进城进修等多种措施，切实加强农村卫生机构队伍建设。全市所有承担公共卫生职能的乡村医生全部接受了全科医师培训；45岁以下乡村医师中有83.9%具备了中专以上学历，其中大专以上学历占31%；农村卫生机构专业技术人员继续教育普及率达到100%。为乡镇卫生院录用了245名医学类专业毕业的大学生，解决了基层卫生人才匮乏的问题。三是加强农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等准入管理，理顺了农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生组织管理一体化。四是健全公共卫生服务体系，

公共卫生服务能力不断提升。修订完善了突发公共卫生事件应急预案，健全应急机制，应急能力进一步提高。突发公共卫生事件处置率达到100%，继续实施国家扩大免疫规划，国家免疫规划疫苗接种率平均达到了97.77%；8月龄至4岁儿童麻疹强化免疫接种率98.54%，全市实施现代结核病控制策略覆盖率达到100%。农村妇女儿童健康

状况持续改善，孕产妇死亡率和新生儿破伤风发生率连续4年为零报告，孕产妇住院分娩率达到了100%，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在9.81‰和10.35‰。五是强化公共卫生服务职能，促进公共卫生服务均等化。我市市、县、区公共卫生配套经费全部落实。在省上确定的9类基本公共卫生服务项目的基础上，市政府单独设立专项基金，增加了地方病防治、职业病防治、公共卫生监督管理、农村卫生急救体系建设和婚前医学检查等5类基本公共卫生服务项目。从XX年开始，我市将白内障患者复明手术纳入常规化管理，符合手术标准的可以随时到定点医院免费接受手术治疗。按照国家确定的服务内容，主动为城乡居民建立健康档案、开展全民健康教育，实施国家免疫规划，加强各类传染病防治，广泛开展儿童、孕产妇和65岁以上老年人卫生保健，慢性病和重性精神疾病患者的管理逐步规范。全市共建立农村居民健康档案456789份，建档率94%。

二、农村医疗卫生事业发展中存在的问题

(一)农村医疗卫生资源分布不均衡,优质资源短缺，服务能力较低，服务质量不高，不能满足农村居民的基本医疗服务需求。

(二)农村卫生基础设施薄弱，医疗服务能力不足问题比较突出。农村卫生基础薄弱的问题还没有完全得到解决。目前，全市还有30%的村卫生室未完成标准化建设。

（三）卫生专业技术人才匮乏。卫生队伍结构不尽合理，现有技术人员水平较低，医疗设备利用率不高，特别是人才资源短缺问题尤为突出，普遍存在医疗骨干人才短缺或断档、重医轻护现象，既缺少高学历、高职称、专业技术过硬的学科带头人，又缺少业务骨干，部

分村卫生所乡村医生年龄偏大，知识老化，缺乏农民企盼看得了病、看得好病的好医生；面对目前优质卫生资源特别是人才资源集中在城市，农村卫生人才向城市流动趋势加剧，农村基层卫生机构留不住人才，技术服务能力严重不足的现实，农民就近享受优质医疗卫生服务的需求难以满足。

（四）农村传染病、重大疾病的防治和突发公共卫生事件的应对等形势仍然严峻。

三、促进农村卫生事业协调发展的对策和建议

(一)优化医疗卫生资源，增强农村医疗卫生服务能力。加强县、乡、村三级农村卫生网络建设，按照“小病不出村、一般常见病多发病不出乡、大病不出县、疑难危重病不出市”的思路，在卫生资源配置上真正向农村倾斜，切实把医疗卫

生工作的重点放在农村。坚持发展抓项目，加大县级医院及乡镇卫生院、村卫生室的建设力度，增强县级医院的综合医疗服务能力，减轻农民的医疗负担。加强乡镇卫生院公共卫生服务能力建设，增强提供疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、基本医疗和农民健康管理服务工作的能力。加大乡村卫生服务一体化管理推进力度，推进村卫生室标准化建设，提高提供基本医疗服务的能力。

（二）加快农村卫生服务体系建设，改善农村卫生服务条件。按照中央、省、市的有关政策规定，逐年加大对卫生事业的经费投入，要把卫生事业投入的重点从城区转向农村，大幅度提高对农村卫生院（所）的投入比例，逐步缩小城乡投入差距。以争取项目为重点，依据国家和省上颁布的相关标准，落实好项目建设条件，利用好已有的

项目，实施好在建项目，争取好投资项目，规划好未来项目，着力改善医疗卫生服务条件。按照新农村建设的要求，合理规划，统筹安排，主要依靠中央、省项目资金，多渠道筹措资金，重点加快村卫生室建设步伐。

(三)加强农村卫生人才队伍建设，优化卫生服务技术结构。制定能吸引人才、留住人才、充分发挥现有人才作用的政策措施。加大农村卫生人员的学历教育和在职培训力度，鼓励城市卫生技术人员到基层服务，持续开展对口帮扶和支援农村卫生活动，帮助提高农村卫生技术人员业务素质。通过实施“万名医师支援农村卫生工程”等项目，优化农村卫

生技术人员学历和技术结构，提高现有人员的业务素质和技术水平。

（四）完善公共卫生体系，提高重大疾病防治能力。着力加强疾病预防控制工作，加强重点传染病和地方病的防治，继续实施好国家扩大免疫规划，完善免疫服务形式，规范预防接种行为，提高免疫接种率和服务质量，有效预防和控制传染病。进一步完善突发公共卫生事件应急体系建设，切实加强传染病疫情预警监测和突发公共卫生事件网络直报，制定完善各类应急预案，加强应急物资储备和应急队伍演练，提高应对突发公共卫生事件的能力。

(五)强化公共卫生服务职能，促进公共卫生服务均等化。结合全市深化医药卫生体制改革实施进程，切实抓好公共卫生服务均等化和国家重大公共卫生服务项目的实施，强化绩效考核，加快资金支付进度，努力实现城乡居民基本医疗服务和基本公共卫生服务均等化；下

大力气提高城乡卫生管理和发展水平，逐步缩小不同人群享有卫生服务和健康水平的差距，进一步提高群众的健康水平，增强卫生事业对经济与社会发展的保障作用，逐步实现卫生事业和经济社会的协调发展。

卫生信息员642人。全县每千人床位数1.94张、卫技人员3.7人，每千人拥有医生、护士分别为1.9、1.2人。全县卫生系统固定资产10637万元，万元以上的大型医疗设备308台（件）。

近年来，全县卫生工作坚持以人为本、科学发展，以深入推进医疗卫生体制改革为突破口，以提高服务质量为中心，强化措施，狠抓落实，卫生事业得到了长足发展。

1、新型农村合作医疗平稳运行，社区卫生工作迈上新高。通过政策调整和各乡镇、部门的共同努力，农民群众参加新型农村合作医疗的积极性大为提高。XX年底，全县共有33.8万名农民参合，参合率达85.4%，比上年提高3.4个百分点，全年共报销医疗费1800万元。去年初，对现有农村医疗卫生资源进行了整合，设立了社区卫生服务机构，重新确定了303名驻村责任医师，分225个服务点片开展直接面向农民的服务。去年底，我县责任医生进村入户率达95.3%，共为23.57万名农民进行了健康体检，体检率达72%；建立了农民健康档案，建档率达80%；梳理出高血压、糖尿病、肿瘤、冠心病等慢性疾病对象21035人，年上门随访人均4次以上，上门随访率达95.3%。

2、预防保健网络基本形成，爱国卫生工作扎实深入。建立了县乡两级公共卫生工作领导机构，进行了乡镇防保体制改革，初步形成了县、乡、村三级防保网络。强化公共卫生事件的控制与管理，制订完善应急预案，组织开展应急演练，初步建立了快速有效的突发公共卫生事件应急机制，提高了应急处理能力。以“母婴健康工程”、“妇女健康促进工程”为抓手，扎实推进妇幼保健工作。XX年底，孕产妇系统管理率93.61%，孕16周高危孕妇县级筛查率88.4%，妇女病

查治率30.39%，婚前保健咨询率64.17%，产前筛查率27%，新生儿疾病筛查率94.4%，新生儿听力筛查率64.29%。以创“省级文明县城”为载体，深入开展卫生镇、村、户和卫生先进单位创建活动，积极开展“亿万农民健康促进行动”，全县农村自来水受益率38.54%，卫生厕所普及率87.49%，粪便无害化处理率42.44 %,切实改善了农村人居环境，提高了农民的整体健康水平。

3、医疗服务质量不断提高，卫生执法监督切实加强。各医疗单位以“医疗质量管理年”活动为载体，修订完善各种制度和操作规程，落实各项质控措施，加强医德医风建设，进一步提高了医疗卫生服务质量。去年全县无重大医疗事故和案件发生。加强卫生执法监督，大力开展卫生专项整治活动，确保了我县人民群众的公共卫生安全。去年共出动卫生执法人员232人次，对县城218家餐饮单位、71家食堂进行486家次的全面监督检查，取缔38家，当场处罚案件80起，立案查处13起。目前，县城持卫生许可证经营的餐饮单位达201家，持证率92.5%；建立原料进货索证的餐饮单位和食堂261家，比例达90%；289家餐饮单位和食堂销售使用的猪肉来自定点屠宰企业，比例达100%；实施食品卫生量化分级管理100%。

二、我县卫生事业发展中存在的问题

我县卫生事业虽然发展较快，但与经济社会发展和人民群众日益增长的医疗需求相比还有一定差距，主要表现在“三个不到位”：

1、资金投入不到位。由于县财政困难，XX年投入卫生事业总费用为2845万元（包括新农医947万元），占财政总支出的5.48%，人均64.9元，与全省平均水平(人均88.6元)还有一定差距。一是卫生

基础设施薄弱。我县的乡镇卫生院用房大多建于上世纪60-70年

规范了市场经济秩序， 保护了广大群众的健康。

二、我镇农村医疗卫生亟待解决的问题 虽然近年来我镇医疗卫生事业的发展取得了一些成绩，基本 能够满足农民群众的需要，但仍然存在一些问题，集中反映以下 几个方面：

1、医疗设备、设施陈旧老化。镇卫生院和部分卫生室房屋破 旧、设施简陋、医疗器械破损得不到补充和改善，难以达到正常 医疗保健的目标。相当一部分农村卫生室只有“老三样”，一个听 诊器，一个血压器，一个体温计。医疗卫生改革步伐缓慢，卫生 事业发展滞后，与人民群众对医疗卫生的需求不相适应。

2、医疗卫生人才匮乏。由于农村物质条件落后，专业技术人 员大多集中在城镇，导致了农村医务人员所占的比例比较低。人 才的缺失导致医护人员青黄不接，“出不去，进不来”的现象正严 重的制约着事业的发展。对现有在编医护人员培训提高措施不到 位，医疗卫生人才匮乏的局面没有得到改善。

3、地方医疗机构在与驻地企业医院的竞争中举步维艰。坐落 2 于我镇的****厂、****厂等大企业都有自己的下属医院，医疗卫 生条件相对完善，也为地方群众的看病问题提供了一定便利。但 一定程度上也压缩了卫生院、卫生室的生存空间，造成公共卫生 机构发展缓慢。

4、非法行医现象时有发生。非法行医在农村屡禁不止，个体 诊所不规范，有的药店私自开展医疗项目，有些人打着外地医疗 机构或医疗院校的牌子，以义诊为幌子，行推销药品，骗取钱财 之实，严重威胁着人民群众的生命安全和健康。

三、发展我镇农村医疗卫生事业的建议 为了进一步完善我镇卫生服务和医疗保健体系，提高居民的 医疗保健水平。结合调查，就抓好我镇农村医疗卫生工作，提出 以下几点建议。

1、切实把农

村医疗卫生事业摆上更加重要的位置。农村医疗 卫生事关广大农民群众的生命安全和身体健康，没有农民的健康， 就没有农村的小康。中共中央、国务院新医改方案已经出台，进 一步明确了基层卫生事业的定位，界定了服务功能，维护其公益 性质。面对新的形势，要把加快发展农村医疗卫生事业纳入全镇 国民经济和社会发展的重点，根据新情况制定长、中、短期发展 规划，完善政策措施，实现小病不出村，一般病症不出镇，大病 进大医院，解决农民群众看病难、看病贵的问题。

2、切实把健康教育、爱国卫生等工作纳入政府工作日程。要 常抓不懈，在全镇中小学生中继续开展好健康教育课，在农民群 3 众中做好保健知识的宣传，进一步促进全民自我保健意识的提高。

3、加强基础公共医疗卫生体系建设。预防为主，提前干预， 减少各类疾病发生，防止各类传染性疾病流行。

4、建立人才流入机制。要积极改善农村生产生活条件，创造 有利于人才流入的环境，广揽技术人才，激活用人机制，提高卫 生院的医疗水平，提高竞争力。同时抓好从业人员培训，每年对 乡村医生轮训

一次，加快乡村医生知识更新步伐。

5、加强医疗卫生事业的软环境建设。积极协调有关部门对村 级卫生服务机构所负担的收费进行清理，坚决取消不合理收费， 为村级医疗卫生机构减负。进一步强化食品药品监督管理所的监 督管理职能，打击非法售贩假冒伪劣食品药品的行为，净化食品 药品市场。同时，要进一步加大对非法行医现象的惩治力度，彻 底净化农村医疗卫生市场，使非法行医现象在农村没有生存的土 壤。 ****年**月**日 4 本网推荐

横峰县卫生事业发展调研报告 制约全县医疗卫生事业发展调研报告 制约医疗卫生事业发展调研报告 卫生事业保障群众情况调研报告 公共交通事业发展情况调研报告

推荐第2篇：精准扶贫工作汇报

清平镇精准扶贫工作汇报

今年以来，按照中省市县扶贫工作总体部署，镇党委、政府高度重视，积极宣传，认真实施，坚持按照“六个精准”的工作要求，实施三项措施，落实五个一批，达到一个目的。具体的讲，就是实施镇村重点帮、干部结对帮、部门具体帮三项工作措施，落实发展产业脱贫一批、发展教育脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、兜底保障脱贫一批，最终达到全镇总体脱贫的目的。现就具体工作汇报如下：

一、基本情况

清平镇在册贫困户共162户389人，其中2015年保留40户106人，2016年新纳入122户283人；有低保对象86户211人，五保对象27户27人，残疾人员70户72人；全镇共有帮扶单位22个，结对帮扶干部153人。

二、工作成效

一是明确目标，领导责任落的实。精准扶贫工作开展以来，我镇高度重视。一是强化领导，成立了精准扶贫脱贫攻坚工作指挥部，指挥部下设21个战区，为打胜脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。二是强化协调，我们召开了全镇干部结对帮扶工作动员大会，并以战区为单位，多次召开部门、村、户三级协调会，起到纽带桥梁的作用。三是强化督查，我们成立了以书记、镇长、人大主席为组长的三支督查队，挨家挨户走访调查，拍照取证，督查各战区和干部包扶情况，与包扶干部一起研究制定相应的脱贫措施，使每个贫困户的脱贫措施高效可行。

二是严格认定，精准识别落的实。建档立卡贫困户认定方面，我镇坚持“精准识别、动态管理”的原则，严格按照“四议两公开”的认定程序进行认定。即：四议“村民小组提议、村三委会商议、村民代表大会决议、镇党委会审议”，两公开“认定过程公开、认定结果公开”。要求在识别过程中做到对贫困户“三个清”，一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底子清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的问题，建立问题台帐，做到“问题清”；三是摸清能干什么、会干什么的问题，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“措施清”。真正实现精准识别。

三是强化管理，帮扶措施落的实。在具体的帮扶过程中，我们按照“五个一批”的工作措施，全民动员，全员参战。一是干部“真”帮。要求所有包扶干部每月到村到户至少1次，做到包扶计划到户、脱贫措施到户、项目资金到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。截至目前：全镇153名帮扶干部，共落实帮扶项目53个，投入资金8.6万元，投入猪仔38头，鸡仔800余只，玉米种子800公斤，化肥8.5吨、地膜6.4吨。二是部门“真”扶。全镇21个包扶部门都能积极参与脱贫攻坚战斗中来。积极组织本部门干部深入村组、农户，宣传相关政策法规，并从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村贫困户提供扶持。今年各相关部门共开展各类技能培训30场次，参与培训人次达到800多人次，提供各类物资80余吨，投入资金达到了150多万元。尤其是县蔬菜公司在帮扶过程中，多次组织菜农进行现场培训，外出考察；县法院积极协调，投资苹果园化肥10吨。三是群众“真”脱。通过帮扶，目前我镇162户贫困户，发展产业的54户163人，其中：发展苹果产业23户71人83亩，发展种植业14户46人，发展养殖业12户36人，发展蔬菜业2户8人3座；社会兜底保障108户226人；生态补偿140户320人；教育培训25户87人。通过各类帮扶措施的落实和贫困户的积极参与，贫困户真正实现脱贫已为时不远。

半年来，扶贫攻坚工作在全镇上下共同努力下，在各包扶干部的辛勤工作下，取得了显著成绩，但也存在很多困难和问题。一是贫困对象在发展产业过程中缺资金、技术和劳动力，资金技术我们都可以通过结对帮扶予以解决，但缺乏劳动力的问题确实很难马上解决。二是贫困对象自我自我发展能力不足，思想观念落后，等靠要思想严重，就看政府怎么办。 三是帮扶措施单一，大部分结对帮扶干部的帮扶办法就是简单的买些鸡仔猪仔、化肥种子等，这些办法只能解决当年短期内的问题，在思想动员工作上还做的不够好，还没有真正做到由“输血”转化为“造血”。这些问题我们将在下一步的工作中，努力加以解决，全力打胜全镇脱贫攻坚硬仗。

推荐第3篇：精准扶贫工作汇报

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

- 1并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

- 3以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车

- 5为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

- 7并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

- 9以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车

- 11为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

- 13并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

- 15以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车

- 17为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。

一、公务租车原则

凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。

二、公务承租条件

1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。

2、按规定办理了保险。

3、车辆状况良好。

4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。

三、公务租车程序

公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。

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推荐第4篇：精准扶贫工作汇报

蒿坪镇黄金村精准扶贫工作情况汇报

（2015年5月22日）

尊敬的吴主席，在座各位领导：

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。（在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。）

二、扶贫工作开展情况

自2014年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社

- 1实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。

（三）促务工，推进劳务输出“转穷路”

黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

（四）搞三讲，激发正能量“拔穷根”

民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育

- 3依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱；交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

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推荐第5篇：精准扶贫工作汇报

精准扶贫工作汇报

首先，成立了工作领导小组，由卫生院医师和乡村医生组成的精准扶贫医疗服务团队，贫困人口涉及70个行政村，52名乡村医生，全镇总人口38276人，贫困人口：1458人，因病致贫611人，2017年减免58人，共计290元。

一是为贫困村设立了卫生室，统一标识，建立了各项卫生室制度，对卫生室乡村医生进行了培训，二是为每一户贫困人口建立了健康档案、免费为群众提供基本公卫服务，免费提供了健康查体、签约服务、“三免一减半”医疗服务等惠民政策，对因病致贫人员致病原因进行流行病学调查，并有针对性的开展预防干预，通过服务，为我镇贫困人口提供了健康保障。

推荐第6篇：精准扶贫工作汇报

渭源县田家河乡元古堆村精准扶贫精准脱贫

工作情况汇报

元古堆村位于渭源县田家河乡南部林缘地带，海拔2440米，年平均降水量508毫米，无霜期130天，属高寒阴湿气候。有13个村民小组447户1917人，耕地面积5500亩，人均2.87亩，林地4800亩，草地3850亩。2012年底，全村农民人均纯收入1465.8元，有低保户151户491人，五保户8户9人，扶贫对象221户1098人，贫困面为57.3%。

2013年2月3日，习近平总书记到元古堆村视察，慰问了老党员、贫困户马岗和全村群众，作出了‚咱们一块儿努力，把日子越过越红火‛的重要指示。总书记视察后，在各级领导及相关部门的关心支持下，编制完成了《渭源县田家河乡元古堆村扶贫攻坚规划（2013-2020年）》，确立了将元古堆村建成‚全国生态文明示范村、六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚示范村、全市‘双联’行动示范村‛的发展定位和‚三年率先实现整体脱困、率先建成幸福美丽乡村‛的发展目标。渭源县委、县政府着眼于同步全面建成小康，以脱贫攻坚统揽元古堆村各项工作，实施精准扶贫精准脱贫方略，在县、乡、村各级干部和全村群众的共同努力奋斗下，脱贫攻坚工作取得了明显成效。2012年3月份以来，累计投入各类项目建设资金10773.08万元（其

—1— 中财政投入资金7521.06万元，援助帮扶资金2267.62万元、群众自筹984.4万元），实施项目基础设施建设项目21个、产业发展项目9个、公共事业项目5个。全村贫困人口从2012年的221户1098人减少到2016年底的4户20人（2013年减贫92户499人，2014年减贫30户142人，2015年减贫88户404人，2016年减贫7户33人），贫困面由57.3%下降到1%。全村农民人均可支配收入达到6143元（其中，财产性收入356.29元，经营性收入2721.35元，工资性收入1707.75元 ，转移性收入1357.60元），比2012年增加4677.2元、增长76.1%，贫困户人均可支配收入达到4535元，比2012年增加3615元、增长79.7%。2017年4月，在精准扶贫核查过程中，核查出因病回退贫困户2户9人。在6月份两项制度衔接动态调整后，新纳入低保户45户97人，一般户2户10人，全村现有未脱贫户53户136人，贫困面为7.1%。

——基础条件彻底改善。着力破解发展瓶颈，拓展发展空间，加强基础设施建设，大力改善生产生活条件，实现了水、电、路、房、网等基础设施建设全覆盖。先后完成混凝土护岸11.4公里，生态措施防护岸9.4公里，全村及周边河沟道得到全面治理；自来水实现447户农户全覆盖；完成机修梯田77亩，达到愿修尽修；新建改造10千伏线路2公里、0.4千伏线路7公里，安装变压器3台，电网改造全面完成；硬化村社道路30.49公里，新建桥梁2座，村内所有道路全部完成硬化；建成集中安置区3

—2— 个，安置农户130户，配套建设羊舍130栋，改造危旧房203户，危房基本消除；建成移动网络基站2处，全村广播电视、宽带网络实现全覆盖。

——美丽乡村建设初见成效。推进千村美丽示范村建设，委托浙江大学城乡规划设计研究院编制了《田家河乡元古堆村美丽乡村规划》，大力实施以‚五改‛、‚四通‛和整治‚五乱‛为主要内容的环境卫生整治活动，对210户农户住宅进行了风貌改造，购置压缩式垃圾清运车1台，手推垃圾车20辆、户用垃圾桶447个、公共垃圾箱85个，建成垃圾收集屋2座。坚持山水田林路草综合治理，投资132万元实施了元古堆小流域水土保持综合治理工程，完成生态造林5900亩，营造乔木林750亩，实施退耕还林1194.3亩，建设封禁围栏10公里，青山绿水掩映红瓦白墙的美丽乡村景象初步形成。2016年，元古堆村被评为‚绚丽甘肃〃十大美丽乡村‛。

——富民产业多元发展。围绕建设‚特色畜产品生产供应基地、马铃薯原种扩繁和绿色无公害当归（百合）基地、自然生态村休闲旅游基地‛的发展定位，大力发展壮大肉羊养殖、马铃薯种薯、中药材、百合种植、劳务输转等传统优势产业，引进发展玛卡、竹柳、苗木繁育和梅花鹿、放养鸡养殖等特色产业，积极培育生态旅游、电子商务、工业经济、清洁能源等新兴产业，全村富民产业多元化发展。种植业方面，每年建成马铃薯原种种植基地1500亩,带动人均增收532元；建成当归等中药材种植基

—3— 地1000亩，参与农户350多户，人均增收742元；300余户农户种植食用百合820亩，人均收入775元。栽植云杉、樟子松苗木350亩，速生竹柳120亩，参与农户160户。草牧业方面，发展养殖专业合作社5家，建成梅花鹿养殖圈舍2栋，梅花鹿饲养量达到230只；建成肉羊养殖小区4个140栋、规模养殖羊舍21栋，500立方米青贮氨化池2座，肉羊饲养量达到3600只。通过‚企业+农户‛模式，带动全村320户农户以羊只、圈舍等入股企业（合作社）分红增加收入，每户年分红370—1000元。建成1万只以上南山放养虫草鸡规模养殖点2个，发展养殖户46户，饲养量达到3.8万只，带动人均收入233元。其他产业方面，引导和组织输出劳务710人（次）,劳务收入达257万元，人均收入1342元；引进甘肃爽口源生态科技股份有限公司，在元古堆村建设百合产业园和贮藏气调库，已完成土地流转，即将启动建设。建成300KW分布式光伏发电站一座，2016年并网发电，30户贫困户户均获得分红3000元，增加村级集体经济2万元。同时，圣源公司在元古堆村大石头河规划建设扶贫创业旅游小镇，占地30亩的光伏产业园和果蔬采摘园正在建设，为元古堆村发展乡村旅游、带动群众持续增收打下了良好基础。

——社会公共事业全面加强。加快发展教育、文化、卫生、养老等社会事业，公共服务保障能力明显增强。对元古堆小学进行了整体搬迁，改建教学点1个，新建幼儿园1所，新建教学及办公用房1210平方米。整合村级组织活动场所、文化活动室、

—4— 卫生室、金融代办点、体育健身中心等项目，建成村民公共综合服务区，改造建设敬老院1处。全村中小学适龄儿童入学率达到100%，义务教育普及率达到100%。农村合作医疗、农村最低生活保障、农民社会养老保险等惠民政策全面落实，社会保障体系不断完善。

——农民生活水平显著提升。四年来，群众腰包更鼓、日子更甜、信心更足，全村存款余额达到540万元，户均1.2万元，其中5万元以上存款38户。家族耐用消费品快速增长，新购置各类车辆98辆（其中轿车29辆、摩托车45辆）、电视机156台、冰箱（柜）78台。全村现有农用车（含装载机、双排座小货车）320辆、轿车36辆、摩托车350辆，电视机460台，冰箱（柜）162台，户均拥有移动电话2部以上。

——干群观念发生深刻变化。党群干群关系更加密切、党的基层组织更加坚实、基层政权更加巩固。农民群众自我发展意识明显增强，致富能力、经营理念、市场观念不断提升，实现了从‚要我脱贫‛向‚我要脱贫‛的转变，脱贫致富的信心倍增，发展的积极性、主动性极大提高。

四年来，我们牢记总书记嘱托，坚定‚走在前‛的信心和决心，坚持精准扶贫精准脱贫方略，凝聚各方合力，落实最大责任，脱贫攻坚取得了阶段性胜利，为同步全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

（一）振奋精神聚合力。元古堆村的脱贫攻坚工作，得到

—5— 了各级领导的亲切关怀和大力支持，国务院扶贫办将渭源县确定为直接联系县，为元古堆村下派驻村帮扶工作队队长并担任村党支部第一书记，林铎等省上领导先后到元古堆村调研，精心谋划指导元古堆村脱贫攻坚工作。市委、县委主要领导将元古堆村确定为联系帮扶村，组建由国务院扶贫办下派干部任队长，市、县、乡共计7名干部组成的驻村帮扶工作队驻村开展帮扶工作，派驻5名科技特派员驻村开展技术指导；同时田家河乡选派1名副科级后备干部担任村党总支书记，加强村级班子力量，充分发挥基层党组织引领保障作用。中央统战部、交通部、酒钢公司等30多个单位、企业倾力帮助和支持元古堆村脱贫攻坚，形成了领导带头、单位牵手、干群联合、社会助力的扶贫开发新格局，促进了人才、资金、项目和公共服务等资源向元古堆村汇集。

（二）规划引导明方向。县上积极与省市发改、扶贫部门沟通协调，先后两次修订完善了《渭源县田家河乡元古堆村扶贫攻坚规划（2013-2020年）》，确立了将元古堆村建成全国生态文明示范村，六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚示范村，全市‚双联‛行动示范村的发展定位和‚三年率先实现整体脱困、率先建成幸福美丽乡村‛的发展目标，编制了元古堆村美丽乡村建设、农业特色产业、生态建设、设施畜牧业、村庄建设等专项规划，谋划全村重点建设项目40项,确保了脱贫攻坚的针对性和实效性。

（三）整合投入夯基础。围绕破解发展瓶颈，坚持‚项目

—6— 跟着扶贫走‛的原则，建立财政扶贫项目资金有效投入整合机制。四年来，集中整合财政、扶贫、信贷、企业、社会帮扶等各类资金10773.08万元（其中财政投入资金7521.06万元，援助帮扶资金2267.62万元、群众自筹984.4万元），全面加强水、电、路、房、网等基础设施建设和公共服务保障，推进产业开发，形成了‚政府建基础、企业帮增收、社会办实事、群众齐参与‛的脱贫攻坚支撑体系，补齐了欠账短板，夯实了发展基础。

（四）产业扶贫促增收。以减贫增收为核心任务，围绕特色优势产业培育壮大，充分发挥企业带动作用，探索总结出六种产业扶贫新模式。一是‚母畜寄养+农户分红‛模式，由甘肃神农现代农业科技有限公司对40户贫困户入股羊只统一养殖，每户年分红1000元。由甘肃圣源投资管理有限公司带动115户五保户和一二类低保户养殖良种羊275只，已分红43520元，户均分红370多元。二是资产收益扶贫模式，采取技术入股、圈舍入股、羊只入股的方式，全村227户农户与科技特派员领办的良种羊繁育合作社建立产业发展共同体，合作社每年按20%分红，户均分红1000元。三是精准扶贫专项贷款带动模式，实现精准扶贫专项贷款全覆盖，累计投放个人类贷款54户270万元，支持贫困户发展产业；为46户贫困户投放精准扶贫专项贷款230万元，由圣源公司等4家企业（合作社）集中使用，带动贫困户参与产业基地建设，连续分红三年，每户年分红4000元。四是互助增信金融扶贫模式，由县财政投入20万元、江能集团公司捐

—7— 赠100万元建立村级互助基金，按1：10的比例在农村信用社担保贷款，已为103户群众投放238.5万元产业贷款。五是土地入股模式，采取订单农业、共建产业基地、土地入股分红等方式，由企业（合作社）带动农户420户，发展百合、马铃薯种薯、苗木、玛卡种植、肉羊养殖等特色产业。六是‚企业主办+群众入股‛联办经营实体模式，由圣源公司兴办经济实体，全村178户农户入股37.85万元，共分红31.33万元，户均累计分红1760元。

（五）教育培训提能力。坚持扶贫先扶志，充分发挥群众的主体作用，积极引导扶持群众转变观念，增强自我发展能力。元古堆村与福建蓉中村结成了帮扶对子，村党支部先后2次组织22名骨干青年到蓉中村参加小微企业培训学习，开阔了眼界，解放了思想。与此同时，以培养‚有文化、懂技术、会经营‛的新型农民为目标，按照缺什么技术就培训什么技术的工作思路，进行‚菜单式‛精准培训，先后进行引导性就业培训和职业技能培训460多人（次），劳动就业技能鉴定146人，通过教育培训，切实增强了群众‚自己的家园自己建、自己的事情自己办‛的自主发展意识，激活了群众脱贫致富‚原动力‛。

（六）双联帮扶添活力。市委书记张令平将元古堆村作为自己的双联扶贫联系点，县上成立了由县委书记任组长的田家河乡元古堆村联村联户脱贫攻坚工作领导小组，并将各项具体工作任务分解到相关部门和单位。衔接‚双联‛单位市人民医院扩大

—8— 联户范围，组织15名县级领导干部和22个县直单位班子成员按照‚6532‛的联系标准(县四大班子主要领导每人联系6户、其他班子成员每人联系5户；县直单位主要领导联系3户、其他班子成员每人联系2户)联系全村447户群众，实现‚一户一策一干部‛全覆盖帮扶联系。各级双联单位累计帮扶各类物资折合资金38.5万元，为村级活动场所、村卫生室配置了办公设备和医疗器械，邀请农业技术人员开展种植、养殖技术培训，组织市人民医院专家开展义诊活动，并对因病、缺技术贫困户确定医务人员和农技干部精准结对，开展长期帮扶。实行县级领导责任联系、部门覆盖帮扶、乡村驻社包户责任制和联席会议定期推进制度，做到不脱贫不脱钩。

（七）党建引领强保障。充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员能人致富带动作用，积极创新‚党建+‛工作模式，以基层党建引领精准扶贫。‚党建+致富能人‛，使党员能人引领发展致富，四年来，先后有13名党员创办了种养专业合作社，农民经济合作组织达到13家，全村88%的农户加入经济合作组织，进一步提升了农民组织化程度。村党支部副书记、致富能人刘海东创办的塑业编织厂，投产后年产值可达1000多万元，能吸纳40多名贫困群众到厂务工，预计年人均增收3万多元。‚党建+产业发展‛，使贫困群众聚在产业链、富在产业链，通过开展支部与企业（合作社）共建，分别与酒钢、神农、圣源、江能等4家公司党支部结成对子，在种植、养殖产业链上建立了2个党支

—9— 部，探索出了‚支部+企业（合作社）+产业‛的产业扶贫模式。‚党建+双联帮扶‛，使各类社会帮扶力量聚合发力，村党支部积极牵线搭桥，动员组织各级干部、党员产业带头人等社会帮扶力量与精准扶贫户结成帮扶对子，将社会帮扶力量凝聚在脱贫攻坚工作链上，实现了党建与双联行动、社会帮扶深度融合。‚党建+科技服务‛，创新驱动产业发展，提升贫困户能力素质，县上选派3名畜牧、建筑工程、机械制造专业的科技特派员和2名农业专业的专技人才组建了科技特派员服务团,精准推进特色优势产业开发、农业产业化项目建设、科技宣传培训和成果转化, 先后争取引进农业项目3个,领办良种羊养殖专业合作社1个，开展各类技术服务300多场次，真正将自己掌握的富民技术变成了让老百姓得实惠的效益。

（八）联动发展抓统筹。坚持将脱贫攻坚与经济社会发展同步规划、改善生产发展环境与培育富民产业同步部署，统筹推进精准扶贫、美丽乡村建设、改善人居环境行动、生态环境建设等工作，形成了全面小康引领、多维联动攻坚的新局面。同时，把元古堆村纳入田家河乡区域集中连片开发整体规划，推动元古堆村与香卜路村等周边村及田家河乡协同发展、区域一体化发展，形成了重点村引领、统筹区域扶贫的集约效应。

虽然田家河乡元古堆村脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但与中央和省市要求相比，仍存在一定的困难和问题。一是特色产业发展水平较低，产业链条短，对农民增收致富的带动能力不强，

—10— 主导产业还没有形成规模，农民增收渠道比较单一，特别是由于羊价回落、市场低迷，养殖业的增收推动效应没有完全显现。二是群众受教育水平普遍偏低，整体文化素质不高，思想还不够解放，加之致富技术缺乏，培训提高缓慢，群众自我发展致富能力不强。三是美丽乡村建设长效机制没有完全建立，脏乱差现象还没有得到彻底解决，群众参与日常监督管理的积极性不高。 下一步，我们将在新一届省委、省政府和市委、市政府的坚强领导以及各有关部门的大力支持下，以全面建成小康为目标，以持续增加农民收入为核心任务，突出产业开发、能力素质提升、党建保障等关键，进一步加大工作力度，采取有效措施，巩固提升精准扶贫成效，争取早日全面建成小康社会。重点抓好以下几个方面：一是以推进经济快速发展助推小康。依托优势资源和特色产业，重点扶持带动能力强的龙头企业做大做强，着力推动工业经济、农业经济、劳务经济、旅游经济和民营经济协同发展，优化经济结构，增强发展后劲。围绕建设‚特色畜产品生产供应基地、马铃薯原种扩繁和绿色无公害当归（百合）基地、自然生态村休闲旅游基地‛的发展定位，继续加大与浙江中医药大学、甘肃爽口源生态科技股份有限公司等企业院校的合作力度，推动马铃薯种薯、百合、中医药、畜草等传统产业优化升级，积极培育壮大电子商务、光伏发电、生态旅游等新兴产业，建成电子商务中心1 处，组织骨干青年发展网店10家以上，再建成300KW分布式光伏发电站二期工程，加快旅游资源开发和景区景点建设

—11— 步伐，建设温泉度假村、水上漂流、狩猎场等旅游服务设施项目，形成独具特色的旅游度假休闲观光景区。二是以农民生活质量改善展示小康。继续加大美丽乡村建设，在全面完成水、电、路、房、网等基础设施建设的基础上，大力实施以‚五改‛（改路、改水、改厕、改圈、改垃圾堆放）、‚四通‛（通路、通电、通水、通信息）、整治‚五乱‛（柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）为主要内容的环境卫生整治活动，全面改善村庄面貌。同时，大力开展农村庭院经济建设，实现农村庭院经济花果化，鼓励农户利用‚四旁‛、‚四荒‛地，种植绿色经济作物，提高绿化覆盖率；实现‚五有‛（有美观漂亮的房屋，有整洁卫生的厨房，有功能齐全的圈舍，有一个硬化院落，有星级农户标志）和‚五个一‛（有一个经济园，有一个指导产业，有一个劳动力转移，有一人参加技能培训，有一个明白人）目标。三是以保障社会和谐稳定促进小康。积极推进农村合作医疗、农村最低生活保障、农村特困群众社会救助、农民社会养老保险等制度，不断完善以灾害救助、医疗救助、社会救助、社会互助为核心的救助制度，特别是对因灾害造成住房搬迁家庭、大病致贫家庭及特困家庭子女入学三大特困群体的救助，有效遏制‚因灾返贫‛、‚因病致贫‛、‚因病返贫‛的现象；加强基层民主自治，完善技防、人防、物防和社区矫治相结合的社会治安防控体系；切实抓好矛盾纠纷排查调处，推进网格化管理，不断提高社会管理科学化水平，构建和谐稳定发展环境。四是以村民素质提

—12— 升共建小康。加强对农民特别是村社干部、致富带头人、骨干青年的农业技术、职业技术、科学文化知识和法律知识的培训，力争到2017年底把全村75%以上的适龄农民培养成为有知识、有文化、有道德、有技术的‚四有‛新型农民。五是以强化党的建设保障小康。全面加强基层组织建设和民主法制建设，积极倡导文明新风，开展村容村貌整治，努力打造环境优美、乡风文明、幸福和谐新农村。深入实施‚能人引领‛、服务型党组织、党员先锋指数评价等活动，全面落实‚四议两公开‛工作法，健全和完善村规民约，广泛开展‚星级农户‛评选等精神文明创建活动，倡导健康文明新风尚，形成家庭和睦、邻里和气、社会和谐的新风貌。

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推荐第7篇：精准扶贫工作汇报

双包双促精准扶贫工作汇报

按照县委、县政府安排，我局包抓***村的“双包双促”精准扶贫工作，现对我局包扶工作汇报如下：

一、当前工作开展情况

一是成立机构，确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后，***高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长任组长，三名副局长任副组长，局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的***“双包双促精准扶贫”工作领导小组，领导小组下设办公室，落实了专人具体办公，并抽调2名干部长期驻村开展工作。

二是调查摸排，确保扶贫对象精准。村上在2013年新一轮扶贫开发调查的过程中，已经作了大量调查工作，在此基础上，***先后三次派出工作人员，深入到***村对一百多户贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有***户***人符合精准扶贫条件，并对第一批***户帮扶对象名单和首批扶贫贷款***户名单进行了公示，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。

三是科学规划，确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《***村双包双促精准扶贫实施方案》，确定了以******龙头，高山村组发展核桃、牛羊养殖业，川道村组发展商贸劳务的产业发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前规划文本已经完成。

- 1

点，力争将***建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。

四是完善工作机制，强化督促考核。进一步落实完善包抓责任制，驻村联户工作制，完善档案管理，加强协调管理，加强督促考核，形成全局上下人人抓扶贫，真扶贫的良好工作局面。

2014- 3 -

年*月*日

推荐第8篇：精准扶贫工作汇报

2017年精准扶贫工作汇报

2017年精准扶贫工作汇报【第1篇】

今年在上级机关部门的关心下，我乡列为“十三五”期间泰州市里下河地区重点薄弱乡镇。为落实好精准扶贫、精准脱贫要求，对照五年任务四年完成的工作目标，一方面找穷因，摸家底、挖潜力，一方面抓机遇、攀高亲、谋发展，为推进精准扶贫工作打下了良好基础。现将我乡基本情况和相关工作汇报如下：

一、基本情况

我乡位于兴化城区北侧，下辖17个行政村，30个责任区，1个居委会，其中12个行政村已纳入城市规划区。总户数9835户、3.1万人。全乡总面积53平方公里，其中耕地4.5万亩、水面滩涂1.2万亩。2015年社会生产总值4.43亿元。工业开票销售1.47亿元，公共财政预算收入1342万元，工商税收收入2432万元，招商引资实绩1.1亿元。今年上半年，实现工业开票销售8548万元，公共财政预算收入756万元，工商税收收入1281万元，招商引资实绩9000万元，主要指标均实现了“双过半”目标。2011年我们抓住S231省道北延机遇，规划建设了工业集中区，投入800多万元配套了水、电、路等基础设施，持续强化对工业项目招引，先后有15家企业落户园区。积极培育新兴产业，有针对性培育招引建筑业和物流、旅游等服务业，现有建筑企业4家。其中一级企业一家，2015年建筑三产税收占工商税收总额的45%。积极引导适度规模化种植，全乡共有家庭农场和农民专业合作社45个，瓜果、蔬菜、药材等特色农业发展已初具规模。我乡集镇建设起步较晚，原乡政府在最北端的西鲍村，行政居住较为分散，2009年南迁至全乡的中心区(现在的办公地)，先后规划建设行政、教育、卫生、商贸、居住等区域，方便了群众办事，也集聚了中心区的人气。

二、经济薄弱的主要原因

在乡级层面上：就区域优势而言，我乡虽地处城郊且有12个行政村在城市规划区内，但由于兴化城区东拓南延，导致接受城市辐射缓慢，分享城市带动效益不明显。就经济发展而言，我乡仍属于农业乡镇，工业经济基础薄弱，曾为工商税收主要来源的境内华东地区最大的废旧橡塑市场2008年因环境污染和消防隐患问题被取缔，导致税源大幅减少;我乡属于综合经济实力第三层次乡镇，财政属于吃饭财政。近年来本着积极作为，量力而行的原则，不断加大民生公益事业投入和工业园区载体建设，但由于财力制约，框架拉开不大，往往只能配套随着项目走，经济发展动力不足。在村级层面上：由于1998年土地二轮承包时，我乡大多数村将所有土地全部发包给农户，集体未留机动田，导致如今陷入集体资源匮乏、增收乏力的窘境。为完成康居村创建任务，各村纷纷举债配套建设基础设施，整治村庄环境，形成一定的村级债务。在低收入人口层面上：因我乡临近城区，农民收入主要来源是进城务工劳务性收入和土地流转的财产性收入。2015年末，全乡进城务工的农民数11717人，劳务收入约1.75亿元。全乡纳入建档立卡的低收入贫困家庭1106户，致贫原因主要是因病、因残，缺劳力、缺技能，其中：因病致贫521户，因残致贫327户，因学致贫7户，因灾致贫8户，缺资金、技能、劳力、土地等致贫243户。

三、精准扶贫进展情况

2015年全乡共有10个行政村集体经营性收入低于35万元，其中：25-35万元2个，20-25万元2个，15-20万元3个，15万元以下3个。已纳入建档立卡的1106户低收入户中：低保户340户、五保户223户、一般贫困户543户。按照泰州扶贫工作《意见》要求，泰州市9家单位部门挂钩帮扶我乡平..........

推荐第9篇：精准扶贫工作汇报

南河村2017年精准扶贫工作汇报

为了深入学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会讲话精神，认真落实省、市、县脱贫攻坚推进大会部署要求，加快罗汉洞乡南河村精准扶贫步伐，确保实现2017年整村脱贫和2020年全面建设小康社会的总体目标，按照省委“1+17”，市县“2+19”方案要求，县委“14565”扶贫计划，根据全县精准扶贫精准脱贫工作部署，结合村情实际，按照全县调整后的驻村帮扶工作力量，积极组织驻村帮扶工作队和帮扶单位干部进村入户宣传政策，对帮扶贫困户进行摸底，制定帮扶计划和措施，现就南河村精准扶贫工作汇报如下：

一、村基本情况

南河村位于罗汉洞乡东部，泾河以南，东临泾明乡雷家沟村，西接三山子村，距乡政府7公里，总面积2.8平方公里。2013年底建档立卡户198户803人，贫困户人均纯收入1468.56元，2014年贫困户发生率50.3%，实际脱贫44户154人，未脱贫154户649人；2015年贫困户发生率40.6%，脱贫30户105人，返贫8户354人，未脱贫132户580人；2016年贫困户发生率36.3%，实际脱贫26户108人，压减回退7户41人，剔除问题户44户178人，未脱贫98户426人；2017年预计脱贫47户220人。

二、精准扶贫工作情况

1、根据县政协统一安排，积极开展危房改造核查工作，南河村符合危房改造条件的是13户，不符合危房改造条件的是33户，符合省级危房改造条件的是2户，共计48户。

2、积极开展贫困人口动态调整、动态管理工作。核查2014—2016年度贫困户人口100户，剔除清理有车有房有公职及有公职退休人员44户、178人，返贫困户1户、4人，新识别贫困户3户、3人。完善动态管理及公示资料。

3、指导蔬菜大棚生产，举办蔬菜栽培技术培训班两期，培训培训农户123人，发放培训资料123套，发放电动喷雾器23台，维修塑料大棚3座。指导种植大棚蔬菜40棚，提供菜苗5万株。5月底提供换茬辣椒种子80袋，甘蓝种子15袋。大棚换茬31棚，其中辣椒16棚，甘蓝7棚，其他8棚。

4、组织蔬菜办17名帮扶干部深入

一、

二、三组贫困户进行摸底。对户内家庭成员基本情况、户内住房、饮水情况、户内产业情况、户内享受政策情况、户内收支情况和户内致贫原因及发展愿景进行详细摸底。

5、积极争取项目，硬化

1、

2、3组道路1公里，衬砌排洪渠1.3公里，修建文化广场2500平方米，新建村委会办公用房12间，计划安装路灯10盏，篮球、乒乓球桌等健身器材8套，绿化广场300平方米，栽植各类绿化苗木5000株。

三、下一步打算

紧紧围绕省、市、县重大决策部署，结合精准扶贫、精准脱贫工作，有计划、有安排、创造性地开展工作，力争使此项工作取得更大成效，干部受教育，群众得实惠。进一步加强相关政策学习与宣传，深刻领会省、市、县、乡各级精准扶贫工作精神，认真学习借鉴先进村的脱贫经验和做法，深入贫困户，座谈交流，定期开展精准扶贫工作回头看，不断地完善各类表册和各类信息数据，真正做到底子清、问题清、任务清，按照“七个一批”要求和“近抓劳务蔬菜摘穷帽、远抓果畜旅游奔小康”的思路，着力培育增收产业，全力做好精准扶贫精准脱贫工作，争取报批蔬菜专业合作社1个，新建日光温室10座，钢架大棚40座，种植高原夏菜150亩，修建农家乐1个，增加收入渠道，从而进一步提高农民收入。

推荐第10篇：金融扶贫工作汇报

金融扶贫工作汇报

金融办

今年以来，县金融扶贫攻坚指挥部紧紧围绕“学习借鉴金融扶贫‘卢氏模式’，组织发放扶贫贷款”的目标任务，加强信贷规范管理，扩大资金使用效益，扎实做好金融扶贫各项工作。2019年，共新增扶贫小额贷款户贷户用28户100万元，累计投放591户2810.5万元。现将有关情况汇报如下：

一是完善卢氏模式，提升“四大体系”建设水平

1.金融服务体系。规范县、乡、村三级金融扶贫服务机构管理，确保人员到位、职责到位、工作到位，目前，全县各乡镇、街道全部建有金融服务站，所有行政村均有金融服务部，全面开展扶贫小额信贷相关的政策宣传、贷后管理等工作，金融扶贫三级服务体系作用发挥良好。

2.信用评价体系。建立了信息采集系统,印制下发了信息采集标准，截止目前，共采集并进行农户等级评定14.3万户，同时，将评定结果全部反馈到乡镇金融服务站及贫困户家中，激励贫困户建立良好信誉。

3.产业支撑体系。协同督导县发改委依托主导产业，组织搞好带贫企业、带贫合作社及扶贫产业项目建设，持续提升产业带贫能力。

4.风险防控体系。扶贫小额信贷严格按照“5万以下、3年以内、两免一补”执行基准利率进行。县财政注入扶贫小额信贷风险补偿金700万元，用于扶贫小额信贷的风险补偿。对每月按时付息、且满一年户贷户用贷款的用户进行贴息，每半年为一个周期，8月份，已发放年度扶贫小额信贷贴息20.45万元，惠及建档立卡贫困户110户。

二是规范小额信贷发放。

2.做好企业带贫。坚持“体现差异化，着重带动未脱贫贫困户增收”的工作原则，主要对无劳动能力、无技能、无项目的贫困户进行覆盖。为全县除享受户贷户用贷款外的建档立卡贫困户发放金融扶贫帮扶资金，分别对已脱贫享受政策的贫困户2681户，每户发放456元金融扶贫帮扶资金；对未脱贫2259户贫困户，发放1000元的金融扶贫帮扶资金。此次共计发放347.8万元，于6月28日发放到位。

3.落实好精准扶贫企业贷款工作。认真贯彻落实《的通知》，将以上精神和要求转发至金融扶贫指挥部各成员单位认真学习。要求各乡镇、各相关单位认真按照文件要求组织筛选企业，重点选择带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的涉农企业等作为贷款主体，目前，带贫企业材料正在市扶贫办审核。

三、完善预警监测，提升风险防控水平。

1.加强统计监测。加强与金融机构对接核实，紧盯贷款动态，定期分析研判，抓早抓小，形成上下贯通的风险防范监测。

2.提前做好还款准备。对到期还款企业提前两个月进行跟踪，督促相关单位做好还款准备，防止出现到期未还款或逾期问题。目前，我县无逾期贷款。

四、下步工作打算

一是对符合申请扶贫贷款的贫困户实现应贷尽贷。根据我县户贷率低，贫困户内生动力不足，无发展生产项目，结合我县实际，我办印发《郏县金融扶贫指挥部进一步加强小额信贷工作的意见》，鼓励贫困户本着自愿参与的原则发展我县特色产业，为贫困户建立连接机制，实现应贷尽贷。

二是做好行业扶贫政策落实。定期召开金融扶贫工作座谈会，及时传达省、市、县工作精神，研究解决工作中存在的困难和问题，同时，对申请贷款的建档立卡贫困户，督促责任银行加快办理流程，提升办理效率。

三是抓好贷后管理。组织金融机构与贷款主体建立定期回访机制，了解贫困户或企业使用贷款情况，严防改变贷款用途，充分释放金融扶贫信贷资金的最大效益。

第11篇：精准扶贫工作汇报材料

2016年精准扶贫实施方案工作汇报材料

2016年精准扶贫工作汇报材料一 自精准扶贫工作开展以来，根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神，我办事处立即召开党政联席会扩大会议，对该项工作进行了专题研究安排部署，对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训，会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神，把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手，切实做到“五个结合”、“四个具体”，形成“1+7”工作格局。即：和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，和深化试验区“三大主题”有机结合，和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合，和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合，和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局，创新扶贫方式，改进工作方法。 通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处201x年1350人贫困人口，已经脱贫585人。

1、结对帮扶到村到户。我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处201x年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、xx办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户 针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。

3、教育培训到村到户 大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户 全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金17.58万元，已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户 主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户 根据精准扶贫项目实施情况，我办事处已实施和正在实施的基础设施：两个硬化5.504公里4万元，一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米，总投资188.9万元。 由于该项工作的特殊性，我办事

处成立精准帮扶工作领导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的责任，督促落实到村到户情况，做到责任到人，确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息管理系统为基础，，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。 强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册、办事处有信息平台，做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，加强扶贫宣传工作，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组，定期对工作开展情况进行督导督查。 2015精准扶贫工作汇报材料二 为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神，切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程，结合市扶贫移民局统一安排部署，现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下：

一、基本情况 (一)完成情况 全乡幅员面积57平方公里，辖5个行政村，18个村民小组，人口3130人，耕地面积3211亩。2014年，万源市分配我乡贫困人口总数620人，实际录入620人，贫困村2个，实际录入2个。我乡识别出贫困农户199户，贫困人口数620人，按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村2个(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全乡建档立卡贫困户脱贫18户、52人。2015上级下达我乡年预脱贫指标101人，已分解落实到各村，并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施，确保年底完成脱贫目标任务。根据全市统一调度扶贫资源的安排，市法院定点帮扶我乡2个贫困村，市法院对2个贫困村都相应制定了扶贫规划，在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。 (二)建立健全档案资料 贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案，并上报市扶贫移民局备案。

二、主要做法与措施 (一)加强领导，组建工作机构 一是成立了由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，其他相关人员为成员的xx乡精准扶贫工作领导小组，对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子，加大落实力度，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队，分别进驻5个行政村，将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，协同配合，各司其职，齐抓共管。 (二)结合实际，制定实施方案 按万源市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经乡党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《xx乡精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。 (三)层层落实，部署周密 2014年6月6日召开了xx乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。 (四)规范程序，识别公开民主。 为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农

户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，乡审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。 (五)广泛宣传，培训到位 通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我乡举办各级培训班2期共80人次，进村入户开展识别工作的干部共20余人，向广大农民朋友发放宣传资料800余份，极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。 (六)加强督查，确保实效 我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。6月份以来，我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社，采用随机抽查的办法，抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

三、存在的问题 一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位，部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。

四、下一步打算 (一)档案归档，完善数据库。由于我乡的扶贫建档立卡相关的档案资料较多，我乡将安排专人负责，继续完善档案数据库。 (二)结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，结合每个村的实际，分类制定扶助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。篇2：2016精准扶贫工作汇报 xx村精准扶贫工作情况汇报

（2016年1月1日）

现将县政府办驻xx镇xx村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

xx村位于xx镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。

二、扶贫工作开展情况

自2015年包联xx村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《xx村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

（一）抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝” 由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安臵点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研，确定在xx村交通便利的显月寺规划移民搬迁安臵点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元；实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，篇3：2015年精准扶贫工作汇报(精品范文) 2015年精准扶贫工作汇报

按照县委、县政府安排，ｘｘ局包抓xx村的精准扶贫工作，现对ｘｘ局包扶工作汇报如下：

一、当前工作开展情况

一是成立机构，确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后，xxx高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长任组长，三名副局长任副组长，局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的xxx“双包双促精准扶贫”工作领导小组，领导小组下设办公室，落实了专人具体办公，并抽调2名干部长期驻村开展工作。

二是调查摸排，确保扶贫对象精准。村上在201５年新一轮扶贫开发调查的过程中，已经作了大量调查工作，在此基础上，xx先后三次派出工作人员，深入到xx村对一百多户贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有xx户xx人符合精准扶贫条件，并对第一

批xx户帮扶对象名单和首批扶贫贷款xx户名单进行了公示，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。

三是科学规划，确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《xx村双包双促精准扶贫实施方案》，确定了以xxx龙头，xx村组发展核桃、牛羊养殖业，xx村组发展商贸劳务的产业发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前规划文本已经完成。

四是干部包抓，确保示范带动精准。按照科级领导帮扶2户，一般干部帮扶1户的要求，采取抓点带面，示范带动的模式，首轮由xxx、镇、村干部共包抓42户精准扶贫示范户，协助贫困户选准项目，提供技术，发展产业，协调xxx银行为符合条件的贫困户配套3-5万元的扶贫贴息贷款专项资金，充分调动群众发展产业的积极性，力争通过一对一包扶，使贫困户都能够顺利脱贫。

二、当前项目投资完成情况

2015年计划在xxx村实施的xxx个项目，目前有xxx个已启动实施，累计完成投资xxx万元，其中xxxx投资xxx万元新修xxx米河堤工程已基本完工，xxxxxx户发放名单已确定；危房改造、移民搬迁、新修便民桥等其他项目也正在积极谋划中。

三、明年工作打算

一是完善实施方案，科学制定发展规划。我局将结合xxx实际情况和中、省、市、县有关政策，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和2015年度精准扶贫计划，为xxx村的整体发展和xxx户贫困户脱贫致富开出实实在在，操作性强，能够实现的好“方子”。

二是创造工作条件，抓紧实施帮扶工作。结合我局分户包扶方案，创造条件，落实驻村联户帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。

三是发挥xxx优势，抓好扶贫政策机遇。

第12篇：精准扶贫工作汇报材料

2016年度精准扶贫工作汇报材料

2016年，镇按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求，以“抓好精准扶贫工作，提升百姓生活水平，确保建成小康乡镇”为中心目标，认真贯彻市六届九次全会会议XX县委、县政府关于精准扶贫工作相关会议的精神，积极争取上级业务主管部门的政策支持和业务指导，结合全镇实际情况，抓好扶贫建档、结对帮扶、技能培训、基础建设等重点工作，不断提高广大农民群众科学生产水平，推动农业农村生产不断向组织化、产业化、高效化前进，使3个贫困村的经济水平得到有效提升，按时完成了上级下达的各项工作任务。现将相关工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）高度重视，落实责任到人。镇党委、政府成立了由党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，其他涉农部门干部为成员的工作领导小组，要求领导小组组长和副组长要做到亲自研究、亲自部署、亲自督查，以此引起全镇党员干部的高度重视，确保各项工作措施落实到位。为杜绝推诿责任、效率低下的现象，领导小组将促进农民脱贫工作层层分解落实到具体人头上，严格执行“一评一定”工作制度，即每周例会对上周工作进行总结，由全镇干部共同评议，总结经验，查找不足，并以此为基础，确定下周工作计划和任务目标，通过这样的方式确保了全镇扶贫工作高效推进。

（二）强化帮扶，落实“3.5.10”工作制度。按照上级要求，镇党委、政府专门行为向3个贫困村制发了党委政府班子成员包村入户开展工作相关文件，由3个村的包片领导任镇派“第一书记”，联合市县下派的贫困村“第一书记”认真做好指导工作，并选派了3名思想活跃、精力充沛、工作能力突出的年轻干部到村担任驻村干部，进一步加强了指导工作。镇党委、政府对“第一书记”和驻村干部的工作提出了“3.5.10”要求：“第一书记”在任职期间必须为联系村做3件关乎全村经济跨越发展的好事；驻村干部每周要制定5户贫困户脱贫致富的发展计划；村干部每月要解决10户农户急需解决的困难和问题，通过这样的措施，督促“第一书记”和驻村干部积极下村入户，认真开展工作，确保扶贫工作高效推进。

（三）加强学习，掌握实时动态。为及时将上级关于精准扶贫工作的重要指示和会议精神贯彻落实到位，镇党委、政府认真做好了传达学习工作。一是按时组织大家观看了市六届九次全会电视直播，要求大家做好学习记录，认真领会会议精神，切实将上级工作要求落实到位；二是充分发挥媒体作用，利用“农政通”平台分期向全体党员干部发送《省农村扶贫开发条例》，以便供大家随时随地都可以参考学习，有效提升了学习效果。

（四）精心谋划，抓好技能培训。一是坚持“巩固面积，加强管理，提高单产”的方针，强化技术培训、并通过品种更新、推进测土施肥、病虫害综合防治和加强管理等措施来提高传统产业单产。积极协调各涉农部门农业局、畜牧局联系到开设培训班，给农民朋友带动各种实用种养技术，二加大对贫困户的技能培训力度，组织贫困户到远鑫养殖学习家禽养殖技术、到龙宝学习蔬菜培育技术，并鼓励贫困户进行创业脱贫，政府给予技术和一定的资金支持，使农民掌握了1—2门实用农业技术知识，提高了科学致富能力。

二、工作成效

（一）按时完成基本任务。全镇840户贫困户已经全部完成建档立卡工作，上级规定范围内的工作成果显著：完成基础设施建设（其中包括房屋改造、院坝整治、厨房厕所等卫生设施）15041平米、围栏21米、入户路13.5米、排水沟整治181米、天然气安装3户；增收产业培育共养鸡1170只、养鹅60只、养鸭90只、养牛9头、养猪65头、养羊134只、养鱼1290平米；购买渔船2艘、加工机械1套、农用机械1辆、能力提升培训2户。截止9月上旬，840户贫困户的脱贫任务基本完成。

（二）努力推进重点项目。通过联系协调上级部门，多方努力筹集资金，结合3个贫困当前的实际情况，基本确定了下一步扶贫工作的重点项目：投资1167.5万元建设62.8公里道路（其中包括村道路、生产便道、入户路）；拟新建集中供水点10处、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘（堰、井）26口、地头水窖71个、小型提灌站8个；为保障居民身体健康，拟计划新建公共卫生厕所13个、垃圾集中收集点31处、污水处理点18处、集中沼气池235口。目前，以上重点已经进入请示汇报阶段，预计年底之前将正式开始实施。

三、存在的问题

虽然我镇精准扶贫工作取得了一些成效，但通过工作中仔细观察和自我思考，也发现了一些问题，主要体现在：

1、个别群众甚至个别基层党员干部文化水平较低，能力素质较差，市场意识不强，对扶贫工作不上心、不重视、不支持，严重阻碍了扶贫工作的推进。

2、个别领导干部的思想较狭隘，对于做好扶贫工作没有新思路、没有好办法，加之3个贫困村的地理位置十分偏僻，区位优势不明显，很难找到发展的道路，群众致富增收渠道还不够宽。

四、下步工作计划 一是按照

2016年，镇按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求，以“抓好精准扶贫工作，提升百姓生活水平，确保建成小康乡镇”为中心目标，认真贯彻市六届九次全会会议XX县委、县政府关于精准扶贫工作相关会议的精神，积极争取上级业务主管部门的政策支持和业务指导，结合全镇实际情况，抓好扶贫建档、结对帮扶、技能培训、基础建设等重点工作，不断提高广大农民群众科学生产水平，推动农业农村生产不断向组织化、产业化、高效化前进，使3个贫困村的经济水平得到有效提升，按时完成了上级下达的各项工作任务。现将相关工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）高度重视，落实责任到人。镇党委、政府成立了由党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，其他涉农部门干部为成员的工作领导小组，要求领导小组组长和副组长要做到亲自研究、亲自部署、亲自督查，以此引起全镇党员干部的高度重视，确保各项工作措施落实到位。为杜绝推诿责任、效率低下的现象，领导小组将促进农民脱贫工作层层分解落实到具体人头上，严格执行“一评一定”工作制度，即每周例会对上周工作进行总结，由全镇干部共同评议，总结经验，查找不足，并以此为基础，确定下周工作计划和任务目标，通过这样的方式确保了全镇扶贫工作高效推进。

（二）强化帮扶，落实“3.5.10”工作制度。按照上级要求，镇党委、政府专门行为向3个贫困村制发了党委政府班子成员包村入户开展工作相关文件，由3个村的包片领导任镇派“第一书记”，联合市县下派的贫困村“第一书记”认真做好指导工作，并选派了3名思想活跃、精力充沛、工作能力突出的年轻干部到村担任驻村干部，进一步加强了指导工作。镇党委、政府对“第一书记”和驻村干部的工作提出了“3.5.10”要求：“第一书记”在任职期间必须为联系村做3件关乎全村经济跨越发展的好事；驻村干部每周要制定5户贫困户脱贫致富的发展计划；村干部每月要解决10户农户急需解决的困难和问题，通过这样的措施，督促“第一书记”和驻村干部积极下村入户，认真开展工作，确保扶贫工作高效推进。

（三）加强学习，掌握实时动态。为及时将上级关于精准扶贫工作的重要指示和会议精神贯彻落实到位，镇党委、政府认真做好了传达学习工作。一是按时组织大家观看了市六届九次全会电视直播，要求大家做好学习记录，认真领会会议精神，切实将上级工作要求落实到位；二是充分发挥媒体作用，利用“农政通”平台分期向全体党员干部发送《省农村扶贫开发条例》，以便供大家随时随地都可以参考学习，有效提升了学习效果。

（四）精心谋划，抓好技能培训。一是坚持“巩固面积，加强管理，提高单产”的方针，强化技术培训、并通过品种更新、推进测土施肥、病虫害综合防治和加强管理等措施来提高传统产业单产。积极协调各涉农部门农业局、畜牧局联系到开设培训班，给农民朋友带动各种实用种养技术，二加大对贫困户的技能培训力度，组织贫困户到远鑫养殖学习家禽养殖技术、到龙宝学习蔬菜培育技术，并鼓励贫困户进行创业脱贫，政府给予技术和一定的资金支持，使农民掌握了1—2门实用农业技术知识，提高了科学致富能力。

二、工作成效

（一）按时完成基本任务。全镇840户贫困户已经全部完成建档立卡工作，上级规定范围内的工作成果显著：完成基础设施建设（其中包括房屋改造、院坝整治、厨房厕所等卫生设施）15041平米、围栏21米、入户路13.5米、排水沟整治181米、天然气安装3户；增收产业培育共养鸡1170只、养鹅60只、养鸭90只、养牛9头、养猪65头、养羊134只、养鱼1290平米；购买渔船2艘、加工机械1套、农用机械1辆、能力提升培训2户。截止9月上旬，840户贫困户的脱贫任务基本完成。

（二）努力推进重点项目。通过联系协调上级部门，多方努力筹集资金，结合3个贫困当前的实际情况，基本确定了下一步扶贫工作的重点项目：投资1167.5万元建设62.8公里道路（其中包括村道路、生产便道、入户路）；拟新建集中供水点10处、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘（堰、井）26口、地头水窖71个、小型提灌站8个；为保障居民身体健康，拟计划新建公共卫生厕所13个、垃圾集中收集点31处、污水处理点18处、集中沼气池235口。目前，以上重点已经进入请示汇报阶段，预计年底之前将正式开始实施。

三、存在的问题

虽然我镇精准扶贫工作取得了一些成效，但通过工作中仔细观察和自我思考，也发现了一些问题，主要体现在：

1、个别群众甚至个别基层党员干部文化水平较低，能力素质较差，市场意识不强，对扶贫工作不上心、不重视、不支持，严重阻碍了扶贫工作的推进。

2、个别领导干部的思想较狭隘，对于做好扶贫工作没有新思路、没有好办法，加之3个贫困村的地理位置十分偏僻，区位优势不明显，很难找到发展的道路，群众致富增收渠道还不够宽。

四、下步工作计划 一是按照 上级最新工作要求，加强精准扶贫工作跟进、建立更加完善的精准扶贫帮扶计划，进一步加强督查工作，确保扶贫措施落实到位。。 二是加大培训力度，转变农民观念。充分利用远程电视教育系统，宣传党的富农政策、现代农业生产技术和经营理念，转变“传统小农思想”，配合县就业局等部门，加大技能培训力度，用科技脱贫致富。 三是加强设施农业建设力度，大力吸引域内外企业在我镇投资建设设施农业，在巩固现有设施农业大户的基础上，充分发挥大户的先导作用、带头作用，以见效益、显成绩来增强农民对设施农业投入的积极性

第13篇：精准扶贫工作汇报材料

2017精准扶贫工作汇报材料

一、扶贫开发基本情况

双河镇是全区扶贫开发工作重点镇。全镇辖21个村街，4.6万人，建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋)，贫困户1997户、贫困人口4696人，贫困发生率7%。其中一般贫困户711户2288人，低保户贫困户900户2008人，五保贫困户386户400人。2014年全镇减少贫困人口743人，2015年减少贫困人口719人，目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人。

二、脱贫攻坚推进情况

按照区委、区政府“三年集中攻坚，二年巩固提升”的总要求和“户脱贫，村出列”的总目标，镇党委、政府高度重视，精心谋划，真正把脱贫攻坚摆在突出的位置，采取了一系列有力的措施，不断推进脱贫攻坚向纵深发展。

一是加强领导、健全队伍。及时召开党政联系会议，研究部署脱贫攻坚工作，调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干，明确党委书记负总责，党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站，分管领导担任站长，配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度，及时调整镇驻村帮扶工作队成员，联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组，实行网格化管理。形成了以点连线、以线绘面，镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局。 二是明确目标、压实责任。根据全区脱贫攻坚工作部署，进一步明确目标，到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列，贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标。进一步细化措施，镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和“四项清单”，把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作，纳入目标管理责任考核，压实单位包村、干部包户责任，实行“一票否决”。

三是摸清底子、落实包保。通过为期3个月的建档立卡“回头看”工作，退出不符合贫困条件157户418人，新识别贫困人口461户668人，在“回头看”的基础上，今年又开展精准核查月活动，规范完善贫困户档案资料，建立贫困户9大类管理台账。机关站所全体人员全部包保贫困户，每季度至少一次进村入户开展核查，了解贫困户扶贫需求，与贫困户共商扶贫措施，拟定贫困户脱贫时间，完善《扶贫手册》填写工作，为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。

四是广泛宣传、营造氛围。组织召开全镇脱贫攻坚推进会，具体部署工作，与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书，制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》，解读业务培训要点，将脱贫攻坚工作与“两学一做”学习教育活动相结合，纳入学习教育活动计划。印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等，由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放。此外，通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道，广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策，营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围。

三、存在的主要问题

1、“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的总体局面未根本解决。

2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效。全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足，思想上还没有真正从“数字脱贫”转为走“精准实”新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金，无法给贫困村、贫困户带来具体的变化，在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用，难以受到村民欢迎。

3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度。如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力，但成效甚微，严重挫伤了村级脱贫积极性。

四、今年的主要目标和工作重点

(一)主要目标：推动全镇上下全面行动起来，形成脱贫攻坚的浓厚氛围;“十大工程”全面实施起来，精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人，精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列，再减少贫困人口608人。

(二)工作重点：为确保打好年度攻坚战役，重点做好4个方面的工作。

1、切实做好建档立卡精准核查工作。确保对象精准，致贫原因精准，帮扶措施精准，包保责任精准，扶贫手册填写规范，帮扶措施全程记录，完善“四项清单”和年度滚动计划，实现“系统、台账、手册”三线合一。

2、多举措瞄准贫困人口，增强脱贫效果。

一是突出抓好产业脱贫。对贫困户实行分类帮扶，选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫，通过技能培训，干部包户，政策扶持，能人带动等组合手段，编制双河镇产业脱贫发展规划，因户因人扶持发展脱贫产业，扶持贫困户宜养则养，宜种则种，促进产业脱贫。

二是突出抓好就业脱贫。选择劳动力状况相对较好的贫困户，通过定向推荐，提供公益性就业岗位，促进就业脱贫。特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势，提供多种岗位，引导贫困户就近就地就业，实现就业一人，脱贫一户。

三是突出抓好光伏扶贫脱贫。对贫困村和“三无”贫困户分期分批实施村级和户用光伏电站建设，今年上半年完成60kw村级电站1个(六岭村)，户用电站完成193户，其中六岭30户、祁塘40户、雨淋岗40户、九十铺40户、孙岗43户。下半年完成60kw村级电站3个(春光村、许楼村、晁仓村)，户用电站160户，分别是春光30户、街道9户、许楼40户、草堰10户、谢郢30户、友爱16户、晁仓25户。

3、全面压实工作责任，加大脱贫攻坚主动性。完善镇村两级书记抓脱贫攻坚的工作格局，层层分解任务，压实工作责任。发挥单位包村、干部包户和驻村工作队的作用，激发镇村干部抓脱贫攻坚的积极性、主动性。进一步完善脱贫攻坚考核机制，充分发挥督查考核“指挥棒”作用。把农民脱贫致富的积极性调动起来、潜力发挥出来，增强主动性，依靠自身努力摆脱贫困、勤劳致富，克服“等靠要”的惰性思想，防止被动扶贫，形成上下互动的良好氛围。

4、加强政策宣传，解决“政策梗阻”问题。一方面加强干部培训，要求各级干部认真学习政策文件，充分领会政策内容。在开展工作时始终将精准扶贫政策宣传作为重点，强化政策宣传引领，统一群众思想认识，切实将精准扶贫政策原汁原味地宣传到群众当中去，奠定工作推进的扎实基础。另一方面采取多种群众喜闻乐见的方式开展政策宣传，将广大贫困户直接受益的教育扶贫、医疗救助、易地扶贫搬迁、危旧房改造、低保“兜底”等扶贫开发政策和扶贫工作流程图，统一制作成政策宣传单，分发给贫困户，并在村公示公告栏张贴上墙，把扶贫政策原原本本地交给广大群众，使扶贫开发政策家喻户晓、深入人心。

2017精准扶贫工作汇报材料

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况 黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路 8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自20xx年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

(一)抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。 经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

(二)建果园，特色产业增收“换穷业”

抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果，五年才到盛产期)、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。 (三)促务工，推进劳务输出“转穷路”

黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲，激发正能量“拔穷根”

民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。

三、保障措施

一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。

二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。

三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。 四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。 尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。

2017精准扶贫工作汇报材料

今年以来，我办按照市委、市政府工作部署，以科学发展观为指导，突出重点，狠抓落实，扎实推进扶贫部门10项重点工作，力争取得我办2个争创全区先进典型项目开门红，为完成全年目标任务打下坚实基础。

一、圆满完成各项任务

1.精准扶贫、精准脱贫的路线图更加完善。认真学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想和省委书记赵克志到XX县调研讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，制定《关于打好精准扶贫攻坚战的实施方案》，对全市扶贫开发的总体思路进行了全面升级完善，确定了2017年底全市贫困人口基本达到脱贫标准、2020年稳定脱贫同步小康的工作目标，逐县签订精准脱贫责任书，印制了相关挂图，倒排工期，挂图作战，强力推进。

2.精准识别贫困人口，解决好“扶持谁”的问题。借鉴贵州“四看看真贫”做法，按照“五看五不录六优先”要求，完善贫困人口识别指标体系，编印村户档案样本，组织9个贫困县在全省率先开展建档立卡“回头看”，并在贫困县的非贫困村和9个非贫困县开展建档立卡，精准识别贫困人口，解决好“扶持谁”的问题。以此为基础，逐村逐户制定扶贫开发的路线图和时间表，确保脱贫致富奔小康的路上不落一户一人。我市先后3次代表全省接受国家组织的建档立卡督导、检查或观摩，得到有关领导的充分肯定。

3.细化精准帮扶措施，解决好“怎么扶”的问题。按照“五个一批”要求，谋划推进五大精准脱贫工程，做到对症下药、分类施治、靶向治疗。通过扶持生产和就业发展一批，实施“钱袋子”工程。对符合这类条件的扶贫对象，把发展食用菌、设施蔬菜、中药材、高效林果、家庭手工业、乡村旅游等扶贫产业作为促进贫困群众增收的重要手段，努力为每个贫困户都找到一条致富之路。主动瞄准对接京津地区用工市场和用工单位，组织开展订单培训、定向输出，增加贫困群众的工资性收入。通过移民搬迁安置一批，实施“挪穷窝”工程。对生存环境差、“一方水土养不起一方人”地区的贫困群众，在完成年度搬迁任务的同时，对贫困地区群众居住状况和搬迁意愿进行摸底。全省列入国家搬迁盘子的共9万人，我市就达到4.7万人，占到52%。与贫困地区城镇化、工业化、生态建设、美丽乡村建设等紧密结合，科学编制“十三五”搬迁规划。通过生态补偿脱贫一批，实施“聚宝盆”工程。打好“生态牌”，围绕打造“重要生态涵养区，建设国家公园”，开展山水林田湖治理修复工程，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员，把绿水青山变成“金山银山”。通过社会保障兜底一批，实施“兜底线”工程。制定“两线合一”方案，从2016年1月1日起，将低保标准由2300元提高到2900元，做到应保尽保，动态管理。同时，对因病致贫返贫、需要通过医疗救助扶持的贫困群众，从提高民政保障对象医疗救助比例、提高补偿比、建立特殊人群医疗救助基金、建立大病补充商业保险、设立扶贫门诊、在XX县率先推行60岁以上贫困人口在县域内医疗机构看病全额救助机制等7个方面创新突破。通过教育扶贫脱贫一批，实施“拔穷根”工程。围绕“不让贫困群众输在起跑线上”，大力实施3年教育提升计划，建设68所山区寄宿制学校，保证山区4年级以上孩子应宿尽宿。大力发展职业教育，壮大提升燕太片区“9 2”职业教育协作区，提供从学校到岗位的“一站式”职业教育。

4.创新扶贫新业态，解决好“扶什么”的问题。积极拓展扶贫新业态，多渠道促进群众增收。光伏扶贫。累计发展集中式光伏电站260兆瓦，带动1.49万贫困群众增收。新建分布式光伏电站2个村，涉及贫困户130户，户均年增收3000元。旅游扶贫。大力支持XX县旅游扶贫试点县和10个旅游扶贫试点村建设，改善旅游农家院硬件设施，统一服务标准，并与发展绿色生态种养殖产业项目相结合，增加群众收入。XX县依托白石山景区带动4万人增收的做法得到省领导充分肯定。XX县被国务院扶贫办确定为全国旅游带动脱贫示XX县。金融扶贫。发挥贫困县扶贫自立服务社全覆盖的作用，用好4个扶贫担保公司和4个省级金融扶贫富民工程试点项目，累计为贫困群众解决贷款资金9.5亿元，涉及贫困户2.8万户。XX县金融扶贫模式在全省推广。经过积极跑争，我市被确定为全国4个政策性金融扶贫试验示范区之一。家庭手工业。针对留守妇女、老人等半劳动力较多的情况，大力发展新型家庭手工业，并与电商平台相结合，积极打造自有品牌，促进产品上档升级，提高附加值。全年打造家庭手工业村示范109个，新增从业人员6461人，年均增收6000元以上。现代农业园区。以9个贫困县的16个现代农业园区为平台，共流转土地6.32万亩，带动周边85个贫困村、2.3万贫困户实现增收。通过“租金”、“薪金”和“股金”多渠道增加贫困群众收入。互联网 扶贫。充分发挥现代网络信息优势，积极探索发展互联网 电商、互联网 旅游、互联网 务工等扶贫新模式。9个贫困县实现电商平台全覆盖。XX县完善拓展“淘宝中国.阜平馆”电商平台，全县农村网店超过330家，增长200%。XX县成为国定县(片区县和国家级贫困县)网络销售第6名。XX县、XX县与京东，XX县与“购特网”合作建立电商扶贫平台，为实现“工业品下乡，农产品进城”搭建了平台，既方便贫困群众生活，更拓展农产品市场，促进贫困群众增收。

5.加强扶贫队伍建设，解决好“谁来扶”的问题。强化对扶贫工作的组织领导，调整充实市县扶贫攻坚指挥部，加强乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。118个有扶贫任务的乡镇全部建立扶贫办，明确了专人负责。所有1082个贫困村由工作队牵头建立精准扶贫工作室，使上级的政策能够更好更快的传递到基层末梢，惠及贫困群众。我市加强县级扶贫机构建设、成立乡镇扶贫办、建立村扶贫工作室的做法得到省委领导的高定评价。深入推进驻村包户帮扶。组织由158个市直党政机关、企事业单位、驻保单位，组成285个驻村帮扶工作队，进驻贫困村开展定点帮扶。加上省直、县直工作队，实现了1082个贫困村帮扶全覆盖，所有贫困户都明确了帮扶责任人。市县成立扶贫驻村工作队管理办公室，出台工作队管理考核办法，严格督导考核，并首次分别为本级工作队安排专门经费共计2271.5万元。全年累计筹集各类帮扶资金 7775 万元，实施各类帮扶项目2300多个。

6.加强资金项目跑争，争取资金创历史新高。全年累计争取上级财政扶贫资金4.42亿元，其中5个中央专项彩票公益金项目落户5个片区贫困县，实现8个片区县彩票公益金项目全覆盖，累计争取中央专项资金9500万元，支持了90个贫困村的小型公益设施建设。争取资金总量和中央资金总量都创历史新高。全年新发展设施菌菜1.6万亩，中药材6.5万亩，核桃等林果12.7万亩，猪牛羊9.4万只，肉鸡65万只，兔1.68万只。

7.“阜平试点”扎实推进，得到中办和省委主要领导的充分肯定。指导XX县紧抓试点政策机遇，先行先试，开拓创新，确保各项政策措施早落地、早见效、群众早受益，“三年大见成效”交出了合格成绩单。办机关先后90多次到XX县调研、指导工作，组织协调市直有关部门加大资金、项目、人才、技术等要素支持力度，帮助XX县解决脱贫攻坚中的实际困难。XX县建档立卡全覆盖、扶贫产业全覆盖、金融扶贫全覆盖、美丽乡村建设、教育扶贫、山区综合开发、社会保障兜底等做法和相关工作机制，得到了中办回访组和省委赵克志书记的充分肯定，“联办共保”金融扶贫的做法在全省推广。 8.强化扶贫宣传发动，贫困地区内生动力显著增强。积极拓展扶贫宣传的形式和途径，加大扶贫宣传力度，在市电视台、xx日报上开办专栏，宣传扶贫政策，反映贫困地区发展状况，展示扶贫开发成果，弘扬社会帮扶先进典型，全年在市级以上媒体刊发扶贫稿件172篇(含全市扶贫系统)，在本单位网站和微博上发布信息586条。人民日报、中央电视台、新华社等中央媒体先后报道了我市扶贫工作经验做法，取得了良好的社会影响。编印《精准扶贫政策100问》3000余册，组织进村入户宣讲，印发明白纸48万多份，让基层干部群众及时了解掌握各类扶贫惠农政策。利用10.17“扶贫日”的平台，发布倡议书，组织现场捐款，刊发扶贫先进事迹和公益广告，开展扶贫志愿者行动，营造浓厚氛围，有效调动了社会各界支持参与扶贫攻坚的积极性，为扶贫攻坚增添了不竭动力。以贫困地区干部、致富带头人为重点，组织外出参观考察，开展家庭手工业、金融知识、电子商务等各类扶贫政策和致富技能培训12.6万人次(含各部门和各县组织人次)，提高了群众的自我发展能力。

二、存在的不足

主要表现在：面对精准脱贫要求和众多新政策、新机制，部分干部还习惯于用老思维、老办法考虑、解决新问题，创新意识还不够强，创造性开展工作的能力不足;工作中存在点优面窄、发展不平衡的现象，全市扶贫攻坚工作的整体水平还有待提高。

三、201x年目标打算 认真贯彻落实中央、省扶贫工作会议精神，对照赵克志书记提出的“两个率先”要求，把2016年确定为“精准脱贫攻坚年”，扎实落实好全省脱贫攻坚的“八八战略”、八大脱贫攻坚行动和七大工程，全市所有贫困县都对标XX县，在完成好常规工作的同时，继续抓亮点、育典型、做表率，重点做好8个方面的工作，确保15万贫困人口实现脱贫。

一是以XX县为发起点，打好易地搬迁“当头炮”。指导XX县打响全省易地搬迁“当头炮”，在景区XX县城周边启动2个5000人的小区建设，完成10000人的搬迁任务。以此为引领，结合生态建设、农村养老机构建设、美丽乡村建设、工业园区建设等多种路径，全市启动建设24个搬迁小区，搬迁0.7万户、2.6万人。

二是以股份合作为途径，实现扶贫产业全覆盖。坚持长短结合，以短为主，大力发展食用菌、长毛兔、手工业等特色脱贫产业，确保实现贫困村村村有增收产业，村村有股份合作体，户户有脱贫门路，为2018年全市贫困人口基本脱贫打下坚实基础。

三是以寄宿制学校建设为重点，推进教育扶贫拔穷根。完成68所寄宿制学校建设，改善基础教育教学条件和水平。大力发展职业教育，落实“雨露计划”生活补助，为贫困家庭孩子提供从学校到岗位的“一站式”服务。

四是以“两线合一”为基础，提升社会保障兜底水平。从今年1月起，我市农村低保标准提高到2900元，实现“两线合一”。今年内，降低起付线、提高报销比例等提标后的医疗救助政策将全面实施，将从根本上解决因病致贫、返贫的问题。

五是出台“1 9 9 7 20”脱贫攻坚方案，完善脱贫攻坚责任体系。按照“五个一批”要求，对照省出台的11个专件，组织各县、区和市直有关单位制定出台(完善)“1(全市总方案) 9(9个贫困县脱贫攻坚方案) 9(9个非贫困县脱贫攻坚方案) 7(7个市辖区、开发区对口帮扶方案) 20(市直有关部门专项方案)”脱贫攻坚方案，完善全市打好脱贫攻坚战的目标责任体系。

六是加强供需对接，创新精准帮扶机制。调整驻村工作组，选派年轻后备干部担任工作组长和“第一书记”，组织9个非贫困县、7个市辖区(开发区)，针对贫困县的不同需求，实施不同形式的对口精准帮扶。

七是借助“旅发大会”机遇，深度拓展旅游扶贫。借助全省首届旅游发展大会将在我市贫困县召开的机遇，积极探索打造景区带动型、农家游型、易地搬迁小区与景区同建型、资产收益型等多种模式的旅游扶贫新亮点，促进贫困群众快速增收脱贫。

八是打造“三个示范”，提升整体工作水平。大力推进国家政策性金融扶贫实验示范区建设，为脱贫攻坚提供金融信贷支撑。指导XX县打造精准扶贫精准脱贫示XX县，XX县景区带动区域整体脱贫示XX县，并积极争跑其他试点示范政策项目，带动全市各县、各项工作水平的整体提升。

第14篇：精准扶贫工作汇报材料

2017精准扶贫工作汇报材料

今年以来，我办按照市委、市政府工作部署，以科学发展观为指导，突出重点，狠抓落实，扎实推进扶贫部门10项重点工作，力争取得我办2个争创全区先进典型项目开门红，为完成全年目标任务打下坚实基础。

一、圆满完成各项任务

1.精准扶贫、精准脱贫的路线图更加完善。认真学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想和省委书记赵克志到XX县调研讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，制定《关于打好精准扶贫攻坚战的实施方案》，对全市扶贫开发的总体思路进行了全面升级完善，确定了2017年底全市贫困人口基本达到脱贫标准、2020年稳定脱贫同步小康的工作目标，逐县签订精准脱贫责任书，印制了相关挂图，倒排工期，挂图作战，强力推进。

2.精准识别贫困人口，解决好“扶持谁”的问题。借鉴贵州“四看看真贫”做法，按照“五看五不录六优先”要求，完善贫困人口识别指标体系，编印村户档案样本，组织9个贫困县在全省率先开展建档立卡“回头看”，并在贫困县的非贫困村和9个非贫困县开展建档立卡，精准识别贫困人口，解决好“扶持谁”的问题。以此为基础，逐村逐户制定扶贫开发的路线图和时间表，确保脱贫致富奔小康的路上不落一户一人。我市先后3次代表全省接受国家组织的建档立卡督导、检查或观摩，得到有关领导的充分肯定。

3.细化精准帮扶措施，解决好“怎么扶”的问题。按照“五个一批”要求，谋划推进五大精准脱贫工程，做到对症下药、分类施治、靶向治疗。通过扶持生产和就业发展一批，实施“钱袋子”工程。对符合这类条件的扶贫对象，把发展食用菌、设施蔬菜、中药材、高效林果、家庭手工业、乡村旅游等扶贫产业作为促进贫困群众增收的重要手段，努力为每个贫困户都找到一条致富之路。主动瞄准对接京津地区用工市场和用工单位，组织开展订单培训、定向输出，增加贫困群众的工资性收入。通过移民搬迁安置一批，实施“挪穷窝”工程。对生存环境差、“一方水土养不起一方人”地区的贫困群众，在完成年度搬迁任务的同时，对贫困地区群众居住状况和搬迁意愿进行摸底。全省列入国家搬迁盘子的共9万人，我市就达到4.7万人，占到52%。与贫困地区城镇化、工业化、生态建设、美丽乡村建设等紧密结合，科学编制“十三五”搬迁规划。通过生态补偿脱贫一批，实施“聚宝盆”工程。打好“生态牌”，围绕打造“重要生态涵养区，建设国家公园”，开展山水林田湖治理修复工程，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员，把绿水青山变成“金山银山”。通过社会保障兜底一批，实施“兜底线”工程。制定“两线合一”方案，从2016年1月1日起，将低保标准由2300元提高到2900元，做到应保尽保，动态管理。同时，对因病致贫返贫、需要通过医疗救助扶持的贫困群众，从提高民政保障对象医疗救助比例、提高补偿比、建立特殊人群医疗救助基金、建立大病补充商业保险、设立扶贫门诊、在XX县率先推行60岁以上贫困人口在县域内医疗机构看病全额救助机制等7个方面创新突破。通过教育扶贫脱贫一批，实施“拔穷根”工程。围绕“不让贫困群众输在起跑线上”，大力实施3年教育提升计划，建设68所山区寄宿制学校，保证山区4年级以上孩子应宿尽宿。大力发展职业教育，壮大提升燕太片区“9 2”职业教育协作区，提供从学校到岗位的“一站式”职业教育。

4.创新扶贫新业态，解决好“扶什么”的问题。积极拓展扶贫新业态，多渠道促进群众增收。光伏扶贫。累计发展集中式光伏电站260兆瓦，带动1.49万贫困群众增收。新建分布式光伏电站2个村，涉及贫困户130户，户均年增收3000元。旅游扶贫。大力支持XX县旅游扶贫试点县和10个旅游扶贫试点村建设，改善旅游农家院硬件设施，统一服务标准，并与发展绿色生态种养殖产业项目相结合，增加群众收入。XX县依托白石山景区带动4万人增收的做法得到省领导充分肯定。XX县被国务院扶贫办确定为全国旅游带动脱贫示XX县。金融扶贫。发挥贫困县扶贫自立服务社全覆盖的作用，用好4个扶贫担保公司和4个省级金融扶贫富民工程试点项目，累计为贫困群众解决贷款资金9.5亿元，涉及贫困户2.8万户。XX县金融扶贫模式在全省推广。经过积极跑争，我市被确定为全国4个政策性金融扶贫试验示范区之一。家庭手工业。针对留守妇女、老人等半劳动力较多的情况，大力发展新型家庭手工业，并与电商平台相结合，积极打造自有品牌，促进产品上档升级，提高附加值。全年打造家庭手工业村示范109个，新增从业人员6461人，年均增收6000元以上。现代农业园区。以9个贫困县的16个现代农业园区为平台，共流转土地6.32万亩，带动周边85个贫困村、2.3万贫困户实现增收。通过“租金”、“薪金”和“股金”多渠道增加贫困群众收入。互联网 扶贫。充分发挥现代网络信息优势，积极探索发展互联网 电商、互联网 旅游、互联网 务工等扶贫新模式。9个贫困县实现电商平台全覆盖。XX县完善拓展“淘宝中国.阜平馆”电商平台，全县农村网店超过330家，增长200%。XX县成为国定县(片区县和国家级贫困县)网络销售第6名。XX县、XX县与京东，XX县与“购特网”合作建立电商扶贫平台，为实现“工业品下乡，农产品进城”搭建了平台，既方便贫困群众生活，更拓展农产品市场，促进贫困群众增收。

5.加强扶贫队伍建设，解决好“谁来扶”的问题。强化对扶贫工作的组织领导，调整充实市县扶贫攻坚指挥部，加强乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。118个有扶贫任务的乡镇全部建立扶贫办，明确了专人负责。所有1082个贫困村由工作队牵头建立精准扶贫工作室，使上级的政策能够更好更快的传递到基层末梢，惠及贫困群众。我市加强县级扶贫机构建设、成立乡镇扶贫办、建立村扶贫工作室的做法得到省委领导的高定评价。深入推进驻村包户帮扶。组织由158个市直党政机关、企事业单位、驻保单位，组成285个驻村帮扶工作队，进驻贫困村开展定点帮扶。加上省直、县直工作队，实现了1082个贫困村帮扶全覆盖，所有贫困户都明确了帮扶责任人。市县成立扶贫驻村工作队管理办公室，出台工作队管理考核办法，严格督导考核，并首次分别为本级工作队安排专门经费共计2271.5万元。全年累计筹集各类帮扶资金 7775 万元，实施各类帮扶项目2300多个。

6.加强资金项目跑争，争取资金创历史新高。全年累计争取上级财政扶贫资金4.42亿元，其中5个中央专项彩票公益金项目落户5个片区贫困县，实现8个片区县彩票公益金项目全覆盖，累计争取中央专项资金9500万元，支持了90个贫困村的小型公益设施建设。争取资金总量和中央资金总量都创历史新高。全年新发展设施菌菜1.6万亩，中药材6.5万亩，核桃等林果12.7万亩，猪牛羊9.4万只，肉鸡65万只，兔1.68万只。

7.“阜平试点”扎实推进，得到中办和省委主要领导的充分肯定。指导XX县紧抓试点政策机遇，先行先试，开拓创新，确保各项政策措施早落地、早见效、群众早受益，“三年大见成效”交出了合格成绩单。办机关先后90多次到XX县调研、指导工作，组织协调市直有关部门加大资金、项目、人才、技术等要素支持力度，帮助XX县解决脱贫攻坚中的实际困难。XX县建档立卡全覆盖、扶贫产业全覆盖、金融扶贫全覆盖、美丽乡村建设、教育扶贫、山区综合开发、社会保障兜底等做法和相关工作机制，得到了中办回访组和省委赵克志书记的充分肯定，“联办共保”金融扶贫的做法在全省推广。

8.强化扶贫宣传发动，贫困地区内生动力显著增强。积极拓展扶贫宣传的形式和途径，加大扶贫宣传力度，在市电视台、xx日报上开办专栏，宣传扶贫政策，反映贫困地区发展状况，展示扶贫开发成果，弘扬社会帮扶先进典型，全年在市级以上媒体刊发扶贫稿件172篇(含全市扶贫系统)，在本单位网站和微博上发布信息586条。人民日报、中央电视台、新华社等中央媒体先后报道了我市扶贫工作经验做法，取得了良好的社会影响。编印《精准扶贫政策100问》3000余册，组织进村入户宣讲，印发明白纸48万多份，让基层干部群众及时了解掌握各类扶贫惠农政策。利用10.17“扶贫日”的平台，发布倡议书，组织现场捐款，刊发扶贫先进事迹和公益广告，开展扶贫志愿者行动，营造浓厚氛围，有效调动了社会各界支持参与扶贫攻坚的积极性，为扶贫攻坚增添了不竭动力。以贫困地区干部、致富带头人为重点，组织外出参观考察，开展家庭手工业、金融知识、电子商务等各类扶贫政策和致富技能培训12.6万人次(含各部门和各县组织人次)，提高了群众的自我发展能力。

二、存在的不足

主要表现在：面对精准脱贫要求和众多新政策、新机制，部分干部还习惯于用老思维、老办法考虑、解决新问题，创新意识还不够强，创造性开展工作的能力不足;工作中存在点优面窄、发展不平衡的现象，全市扶贫攻坚工作的整体水平还有待提高。

三、2016年目标打算

认真贯彻落实中央、省扶贫工作会议精神，对照赵克志书记提出的“两个率先”要求，把2016年确定为“精准脱贫攻坚年”，扎实落实好全省脱贫攻坚的“八八战略”、八大脱贫攻坚行动和七大工程，全市所有贫困县都对标XX县，在完成好常规工作的同时，继续抓亮点、育典型、做表率，重点做好8个方面的工作，确保15万贫困人口实现脱贫。

一是以XX县为发起点，打好易地搬迁“当头炮”。指导XX县打响全省易地搬迁“当头炮”，在景区XX县城周边启动2个5000人的小区建设，完成10000人的搬迁任务。以此为引领，结合生态建设、农村养老机构建设、美丽乡村建设、工业园区建设等多种路径，全市启动建设24个搬迁小区，搬迁0.7万户、2.6万人。

二是以股份合作为途径，实现扶贫产业全覆盖。坚持长短结合，以短为主，大力发展食用菌、长毛兔、手工业等特色脱贫产业，确保实现贫困村村村有增收产业，村村有股份合作体，户户有脱贫门路，为2018年全市贫困人口基本脱贫打下坚实基础。

三是以寄宿制学校建设为重点，推进教育扶贫拔穷根。完成68所寄宿制学校建设，改善基础教育教学条件和水平。大力发展职业教育，落实“雨露计划”生活补助，为贫困家庭孩子提供从学校到岗位的“一站式”服务。

四是以“两线合一”为基础，提升社会保障兜底水平。从今年1月起，我市农村低保标准提高到2900元，实现“两线合一”。今年内，降低起付线、提高报销比例等提标后的医疗救助政策将全面实施，将从根本上解决因病致贫、返贫的问题。

五是出台“1 9 9 7 20”脱贫攻坚方案，完善脱贫攻坚责任体系。按照“五个一批”要求，对照省出台的11个专件，组织各县、区和市直有关单位制定出台(完善)“1(全市总方案) 9(9个贫困县脱贫攻坚方案) 9(9个非贫困县脱贫攻坚方案) 7(7个市辖区、开发区对口帮扶方案) 20(市直有关部门专项方案)”脱贫攻坚方案，完善全市打好脱贫攻坚战的目标责任体系。

六是加强供需对接，创新精准帮扶机制。调整驻村工作组，选派年轻后备干部担任工作组长和“第一书记”，组织9个非贫困县、7个市辖区(开发区)，针对贫困县的不同需求，实施不同形式的对口精准帮扶。

七是借助“旅发大会”机遇，深度拓展旅游扶贫。借助全省首届旅游发展大会将在我市贫困县召开的机遇，积极探索打造景区带动型、农家游型、易地搬迁小区与景区同建型、资产收益型等多种模式的旅游扶贫新亮点，促进贫困群众快速增收脱贫。

八是打造“三个示范”，提升整体工作水平。大力推进国家政策性金融扶贫实验示范区建设，为脱贫攻坚提供金融信贷支撑。指导XX县打造精准扶贫精准脱贫示XX县，XX县景区带动区域整体脱贫示XX县，并积极争跑其他试点示范政策项目，带动全市各县、各项工作水平的整体提升。

2017精准扶贫工作汇报材料(二)

2015年，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，全面打响精准脱贫攻坚战，当年有18万贫困人口实现了脱贫，全市贫困发生率由2015年建档立卡时的12.4%下降到7.5%。

一、工作进展情况2015年

我办3个项目争创全区先进典型项目分别是：贫困地区村屯道路建设、实现减贫人口4.9万人、精准扶贫，全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。目前，这些工作都按《贵港市扶贫办2015年10项重点工作推进表》进度实施，划定我办10项重点工作月形象进度完成的时间节点，并把10项重点工作任务量化分解到各县市区扶贫办，把任务落实到位，责任落实到人，确保扶贫部门10项重点工作按时按质完成全年目标任务。

二、典型亮点

(一)实现减贫人口4.9万人。把调整后的减贫增收目标任务量化分解到各县市区，把责任落实到位。2015年全市计划减贫人口4.9万人。

(二)贫困地区基础设施。投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里，缓解20万人行路难问题。

(三)精准扶贫，全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。

三、推进工作措施

(一)减贫增收

1.把任务分解到各县市区，任务落实到位，责任落实到人。把减贫增收目标任务量化分解到各县市区，把责任落实到位。2015年全市计划减贫人口4.9万人，具体目标是：桂平市减贫23168人，平南县减贫14553人，港北区减贫3126人，港南区减贫4331人，覃塘区减贫3822人。目前各县(市、区)完成信息录入，完成目标形象进度。从而改善贫困群众生产生活条件，增强自我发展能力，不断增加贫困群众收入，达到脱贫致富目标。

2.加大产业扶持力度，拓宽增收渠道。2015年，全市计划投入财政扶贫资金1983万元，发展种植22100亩，养殖家畜1900只，家禽养殖40.9万羽，受益人口87665人。重点培育1—3个基础条件较好、发展潜力较大、市场占有率较高的优势产业，打造在全市乃至自治区有一定影响的特色品牌。积极扶持扶贫龙头企业，力争每个优势产业都扶持有1个以上有一定规模的龙头企业。3.加大农民科技培训力度，提高科学种养水平。2015年，我办计划完成贫困村农民实用技术培训6000人次。去年，我市完成农民实用技术培训完成自治区下达任务的157%，排名全区第一。今年要继续结合我市贫困地区实际情况，扎实开展农民科学实用技术培训，在培训内容上，采取“三个结合”的方法：即当地资源开发与市场需求相结合;实用技术培训与思想素质提高相结合;农业结构调整与新品种推广相结合。在培训形式上，采取“理论上弄通(听讲课)，现场传授(走下去)，外地参观(走出去)”等三种办法。目前共举办培训班5期，累计完成培训3600人次，发放技术资料1000多份，占计划60%，争取通过培训，进一步提高贫困村群众综合素质，不断增强群众劳动技能和自我发展能力。

3.加大扶贫贴息贷款工作力度，增强贫困群众自我发展能力。2015年，计划争取上级贴息贷款1.46亿元，向龙头企业发放扶贫项目贷款贴息438万元，目前已下达各龙头企业贴息贷款项目贴息资金指1.46亿元指标，待贷款期限满一年后即可以拨付贴息。探索建立金融扶贫机制，加强与农村信用社等金融机构的合作，积极探索开展产业扶贫担保，进一步解决扶贫龙头企业和贫困户贷款难问题，并且要切实加强扶贫贴息贷款项目的监督管理，确保扶贫效益。

(二)贫困地区基础设施建设

1.投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里，缓解20万人行路难问题。年初，我们就制订了《贵港市扶贫办2015年“1010”工作项目推进表》，划定扶贫部门项目建设月形象进度完成的时间节点，并把工作任务量化分解到各县市区扶贫办，把任务落实到位，责任落实到人。目前累计完成投资3171.8万元，开工230条138.3公里，完成185条132.45公里，桥梁2座12延米，占计划79.2%。其余项目也将陆续开始组织实施建设。

2、严格项目建设质量标准，切实做到建好一条发挥作用一条造福群众一方。要认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”，把贫困地区基础设施建设项目任务具体分解到县市区、到乡镇、到项目村屯，确保具体责任落实到人，各负其责，并按照项目建设的目标任务、建设标准、资金筹措、实施步骤、保障措施按质按时完成。

3、加强督促检查，进一步规范扶贫资金管理。工程建设过程中，要认真做好指导、督查工作。市扶贫部门每月要组织督查，了解项目建设进度情况，解决工作中遇到的困难和问题。年中还要联合市财政、审计、发改等多部门组成联合督查组，深入项目建设现场督查，确保项目进度如期完成，扶贫资金规范使用，杜绝资金被挤占、挪用和改变投向等情况发生。

(三)精准扶贫

全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作6月27日召开全市精准扶贫工作动员大会，各县市区相继召开精准扶贫工作动员大会，确定贫困村数和贫困人口数并报自治区备案。

四、存在问题

(一)资金投入不足，补助标准低。由于受到资金规模少的制约，有的贫困村只是“解决村屯路和人畜饮水”，很难从根本上改变落后的状况，与小康水平相比差距还很大，更达不到新农村建设的目标要求，仅仅依靠财政扶贫资金为主要投资的方式，远远不能满足“十二五”“整村推进”目标要求投入的需要。

五、下步工作

(一)加强领导，强化措施建立严格的责任制和责任追究制，确保任务到位，责任到人。各项目责任人要高度负责，从力量配备、措施落实到进度安排，都要亲自把关、亲自抓。

(二)加强宣传力度我们要采取板报、墙报、媒体和培训等形式大力宣传“争创全区先进典型项目”建设工作。

(三)加强督促检查，确保工程进度各级扶贫办要对开展“争创全区先进典型项目”建设的实施情况进行全方位的动态管理，采取逐月汇报、逐个项目检查、验收考核等方式狠抓工作落实，并安排专门力量定期或不定期地开展专项督查，及时通报工作进展情况，对工作不力的单位和人员，要及时进行检查监察，追究责任，确保项目建设逐月按要求和形象进度完成任务。

(四)确保工程质量“争创全区先进典型项目”建设是利民工程、民心工程，各级扶贫部门将严格质量标准，加强质量检查，高标准、高质量地完成各项目标任务，一定把质量放在第一位，不能因为赶进度而忽视质量，以致出现不达标、不合格的“豆腐渣”工程。

(五)加强协调，狠抓项目资金落实到位我们要督促有关部门加快资金的到位。同时协调相关部门加强合作，共同做好服务工作，确保各项任务如期完成。

第15篇：精准扶贫宣传工作汇报

教育扶贫精准资助宣传工作汇报

为提高教育扶贫政策群众知晓度，富饶小学面向教师、家长和学生，积极做好教育扶贫和教育民生工程宣传工作，大力提升教育扶贫精准资助政策知晓率。全面、准确、及时地反映我校落实上级部门安排开展的教育扶贫精准资助工作情况，充分发挥信息宣传的重要作用，更好地推动教育资助工作的开展，特安排以下各项工作：

一、宣传工作的内容

1、贯彻落实上级部门教育扶贫精准资助的重大决策、重要工作部署的动态情况。

2、上级领导对我园教育精准资助工作情况视察、调研、现场办公时的重要讲话以及贯彻落实情况。

3、我校教育扶贫精准资助工作中的重大举措和做法，遇到的新情况、新问题；各项工作中的好经验、好做法，以及突出的问题。

二、宣传工作的载体

一是行政会、教职工会议上的政策宣传。在行政办公会议、全体教师会议上，校长带领全体教师学习了相关文件，号召全体教师在工作中要关爱弱势群体。

二是发放《致学生家长的一封信》，将学前教育和义务教育阶段的资助项目、补助标准、申办流程等补助政策，以及以“四免一补”为主要内容的义务教育经费保障机制，向学生和家长一次性书面告知。

三是通过宣传画、展板、大型电子屏播放等形式，广泛宣传教育扶贫和教育民生工程政策。

四是开展走访活动，重点对建档立卡家庭学生进行走访，充分细致了解家庭经济困难学生的实际情况，把国家的政策、政府的关怀、老师的关爱、同学的温暖送到学生家里，促进学生的健康成长。

三、教育精准资助扶贫宣传工作的原则

1、坚持实事求是的原则。内容真实可靠，如实反映客观情况，事例、数据要准确。

2、坚持时效性原则。及时反映最新工作动态，重大紧急信息应在事件发生后1小时内报送有关情况，并续报事件处理进展情况。切实做到不迟报、不漏报。重大事件上报必须报经主要领导审签。

3、坚持全面深刻的原则。要拓展视野、增强敏锐性，多领域、多角度、多渠道掌握全面的第一手材料，反映的情况和问题不仅要全面、完整，而且要有深度，做到有情况、有分析、有预测、有建议。

4、坚持新颖独到的原则。集中反映新情况、新问题、新思路、新举措、新经验。同时，鼓励在宣传工作上开拓创新。

第16篇：市精准扶贫工作汇报

市精准扶贫工作汇报

市精准扶贫>工作汇报

根据会议安排，现将敦煌市贯彻落实酒泉市委“四个六”精准扶贫工作进展情况及问题建议汇报如下，有不妥之处请批评指正。

一、所做的主要工作及成效

（一）深化“六个精准”

省市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议召开后，我市高度重视，迅速行动，全面落实。在脱贫对象精准上，按照“五步一公示”的工作程序，组织驻村工作队对全市814户、2808名贫困人口进行入户摸底、全面识别，对32户贫困户不符合贫困标准的人员进行了调整，做到了扶贫对象精客观公正、精准到位。在脱贫目标精准上，按照“一户一本台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的工作思路，因村施策、因户举措，精准扶贫，重点突破，力争年底全市贫困人口人均纯收入增长20%，达到3360元以上，实现整体脱贫目标。市级领导包挂村建成“示范村”，科级干部联系户建成“示范户”。在脱贫内容精准上，按照《深化双联行动推进精准扶贫实施意见》，要求每个单位每年至少为联系村帮办3件实事，引进、争取并实施项目1个，每个村于2015年底前建立稳定的经营性收入渠道，实现“户均增加1亩高效田、户均输转1个劳动力、户均增养10只羊”的“1110”目标。在脱贫方式精准上，根据贫困村、贫困户的实际情况和需要，在双联行动的基础上，按照“党委部门联系基层党组织软弱涣散村、政法部门联系矛盾纠纷多发村、经济部门联系发展滞后村、农口部门联系特色产业村”的原则，重新调配了乡镇、部门、单位和各级干部的帮扶对象，细化分解了工作任务。在考核评价精准上，出台了考核办法和责任书，将限时脱贫目标、精准扶贫内容和精准帮扶责任落实情况等内容作为考核重点，将精准扶贫成效纳入乡镇、帮联单位领导班子和领导干部年度综合考核评价体系，完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子，完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次，并注重在精准扶贫工作中考察识别和培养选拔干部。在措施保障精准上，市委主要领导负责全市区域的精准扶贫工作，四大班子主要领导包抓脱贫任务最重的工作组，市委其他常委各包挂一个农村乡镇并且包乡抓组驻村联户，其他县级领导干部抓组驻村联户，科级干部各联系1-2户贫困户。全市划分3个片区45个工作组，169个单位729名干部与814户贫困户结成“一对

一、面对面”的帮扶对子。

（二）紧盯“六个落实”

严格按照工作规范和工作标准狠抓落实，确保精准扶贫工作取得实效。在对象户主落实上，按照“点对点、人盯人、一对一”精准帮扶要求，各级帮扶干部进村入户对接帮扶工作，填写工作台账和工作手册，制定的增收脱贫计划、脱贫内容、脱贫时限、帮扶措施均与户主充分沟通并由户主签字确认。在责任主体落实上，坚持把落实精准扶贫主体责任作为关键所在，逐级召开了市、镇、村深化双联精准扶贫工作会议，逐层签定了精准扶贫目标责任书，逐项明确了市、镇、村精准扶贫的主体责任和驻村帮扶工作队及帮扶干部的帮扶责任，形成了“三级联动、一体作战、合力攻坚”的责任机制。在帮扶政策落实上，承接省上和酒泉市精准扶贫政策措施，结合敦煌实际，制定出台了专项贷款财政贴息、专项贷款风险补偿、基础母羊调引补助、劳务输转支持等15项帮扶政策，涉及扶持资金1100万元，其中我市财政资金700万元。与此同时，安排精准扶贫专项资金500万元，切实以“真金白银”的投入确保精准扶贫的实效。在计划指标落实上，联村单位为联系村帮办的“3件实事”均已确定并启动实施，引进争取的1个项目和帮助建立的1个经营性收入渠道正在积极推进；帮联干部与联系户面对面地分析致贫原因，一对一地将帮扶措施和增收计划落实到了“户头”和“人头”。在跟踪督查落实上，市上专门成立了精准扶贫督查组，在严格落实“一月一督查、季度一调研、半年一观摩、年终一评议”督查督办机制的基础上，“两办”督查室对全市各乡镇、各部门、各单位精准扶贫工作进行定期督查，各乡镇督察小组，对联村工作队、帮扶干部帮扶工作进行不定期督查，加强横向对比、纵向拉动，全面深入推进精准扶贫工作。在扶贫效果落实上，既从长远发展考虑，集中力量，集中资源下功夫推进基础设施建设，落实滴灌16576亩、管灌12050亩、渠灌53.67公里，新建农村公路38公里，新植农田防护林77.5公里、绿色通道33公里，解决了一大批“面”上存在的瓶颈问题；(w w w .f w s i r .c o m)又从贫困户现实需求出发，因乡因村、因户因人下功夫解决了贷款融资、求职创业、就学就医、救助保障等一大批“点”上存在的实际困难，确定农村危房改造65户，并引导73家企业达成扶贫意向，3所农村小学获助近20万元，54名贫困户学生获得结对资助。

（三）做到“六个统一”

以实现整体脱贫为目标，统一认识，深入推进，精准发力。在思想认识统一上，各级帮扶干部特别是乡村干部进一步克服等待观望、要钱要物、怨天尤人的思想，自觉将思想认识统一到精准扶贫工作部署上，将主要精力聚焦到精准扶贫工作任务上，走出机关单位，走进田间地头，察实情、谋实策、出实招。在人员>培训统一上，按照分级负责、分类培训的原则，集中对全市乡镇部门主要领导、分管领导，驻村工作队队长、队员开展了为期两天的培训，编印了学习资料，解读了扶持政策，掌握了工作方法，为精准扶贫工作全面展开夯实了基础。在帮扶方式统一上，按照省、市会议和文件精神及要求，要求帮扶单位和干部把重点放在对接落实省地市的帮扶政策上，放在对上争取项目资金上，放在精准落实帮扶措施上，动员帮扶部门、单位结余资金用于精准帮扶，真正做到真扶贫、扶真贫、出真效。在工作规程统一上，按照“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”的要求，统一制作了驻村工作台账和联系手册，同步工作，统一考勤，定责、定期、定时抓好精准扶贫工作。在帮扶标准统一上，树立“全市一盘棋”思想，围绕危房改造、产业发展补助、贴息贷款等15项持政策，做到统一实施、统一标准、统一验收、统一兑现，确保每名贫困户都能公平地享受各项扶持政策。在考核验收统一上，按照精准扶贫工作相关要求和考核办法，制定了统一的验收标准，实行“双向评议”考评，对参与精准扶贫干部统一考勤考能考绩，从严从实验收，确保精准扶贫工作协调推进、均衡推进、整体推进。

（四）突出“六个到位”

牢固树立“群众不脱贫、帮扶不脱钩”的理念，带着真情、满怀深情、充满激情，全力推动各项工作部署落地生根。一是思想认识到位。通过层层召开工作会议、集中举办专题培训和全面开展新闻宣传，引导各级帮扶干部把精准扶贫部署要求内化于心，外化于行。市级领导带领相关部门深入乡镇、村组调研60余次，争取对接项目76个，解决发展难题121件；帮联单位已为联系村帮办实事90件，帮联干部已为贫困户帮办实事800多件；帮联干部走访困难群众5次以上，化解矛盾纠纷110起。二是组织领导到位。参照省市架构，研究成立了由市委书记任组长，人大、政府、政协主要领导及相关分管领导任副组长的精准扶贫协调推进领导小组，并已召开6次专题工作会议，研究部署、统筹推进全市精准扶贫工作。三是帮扶人员到位。市财政列支精准扶贫专项工作经费，统一解决各级帮扶干部下乡交通和驻村食宿问题，确保干部下得去、留得住、蹲得实。截止目前，各级帮扶干部累计入户走访贫困户4100余次以上，填写工作台账56册，制定致富增收计划800余份，有力推动了精准扶贫工作的开展。四是措施办法到位。围绕整体脱贫目标把脉会诊，找准症结，选好“药方”，推动各项帮扶措施抓实见效。精准扶贫工作开展以来，全市组织贫困户外出考察、学习观摩26批次，开展科技培训150场次，实施土地改良1200亩，提供就业信息1000条，实现劳务输转600余人，劳务收入1080万元；累计调引种公羊110只、基础母羊1200只。五是驻队考勤到位。建立健全并严格落实驻村考勤制度，县乡村统一实施考勤，坚持日考勤、周报告、月通报，并将驻村考勤情况纳入年终考核，实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。全市45支工作队均已驻村开展工作60天以上，有力推动了村组优势产业培育、基础设施建设、公共服务发展、壮大村集体经济和各项惠农政策落实。六是专项督查到位。市精准扶贫督查组采取明查暗访、跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式，针对各乡镇精准扶贫措施落实、项目资金使用等情况开展了3次专项督查检查，及时解决工作中的出现的新情况、新问题，有效提高了精准扶贫工作的针对性、精准性和实效性。

二、存在的主要问题及建议

一是农村基础设施建设滞后。近年来，尽管我市统筹推进城乡一体化建设，但一些边远乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议酒泉市结合精准扶贫工作，在项目、资金上予以倾斜支持。

二是文化场所建设进展缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目，由于受土地、规划手续的限制，导致今年村组文化项目开工建设不到一半，影响上级下达年度计划任务的完成。建议酒泉市协调相关部门放宽或精简村组文化项目前置手续。

三是特色产业贷款门槛较高。金融机构产业贷款手续繁多、门槛较高，特别是对贫困户贷款审查严之又严、慎之又慎，贫困户贷款难问题突出。建议酒泉市协调金融机构，对贫困户贴息贷款降低门槛、简化手续、增加额度，进一步增强贫困户“造血”功能。

第17篇：精准扶贫的金融之路

精准扶贫的金融之路

精准扶贫的金融之路

【农村金融时报】编者按：“我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。”近日，中共中央政治局召开会议审议通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，再次强调要“把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略”。去年，人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、扶贫办、共青团中央联合印发了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》，提出了做好扶贫开发金融服务工作的总体要求、重点支持领域、重点工作、保障政策措施和加强组织领导等五方面的内容。与以往“大水漫灌”的财政扶贫相比，可持续的金融扶贫走出了中国扶贫的新路子。近期，《农村金融时报》记者作为人民银行组织的中央媒体采访团之一，深入金融服务精准扶贫第一线，行走在河南、湖南、青海的贫困地区，见证着各地风生水起的金融扶贫战役。

湖南：产业扶贫的金融大门“产业化金融扶贫，金融机构支持企业，企业带动贫困户。如今脱贫致富已不再是当年农户高风险的‘单打独斗’了。”说这话的是人民银行湖南长沙中支行长马天禄。顶层设计先发力。人民银行长沙中支下发了《湖南省金融“两支一扶”工作实施方案》，明确了推进金融“两支一扶”(支农、支小和扶贫开发)的“1+N”工作机制，提供了“央行引导、政府支持、银行聚力、产业带动、精准投入、互利共赢”的总体思路，开启了湖南产业化扶贫的金融大门。以湘西为例，将农户集中起来发展产业是湘西扶贫的特点，而产业建设主要靠金融支持。人民银行长沙中支副行长侯加林解释：“通过金融支持新型农业经营主体，带动贫困人口发展生产脱贫致富，既有助于分散金融机构支持扶贫开发的风险，也能有效拓宽精准扶贫金融服务辐射范围，其支持效果好，风险也好把控。”当《农村金融时报》记者来到湘西实地采访时，深切地感受到了金融支持产业化扶贫的力量。“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”便是对湘西精准扶贫思路最准确的表达。户参股的“十八洞村”模式走进十八洞村，好天气让整个村落显得朝气蓬勃。“习总书记就是在我们村第一次提出‘精准扶贫’的，我们要做的有模有样。”湖南湘西州花垣县县委书记罗明对记者说。罗明告诉记者，目前花垣县在推进精准扶贫的过程中缺资金、缺技术、缺市场，而其中最缺的是资金。县政府连同人民银行探索了3个解决方法，即大户带动、推广小额贷款、探索新做法。“如今，‘跳出十八洞办产业’成了我们的核心动作。”罗明说。在位于十八洞村外的一片田地上，1000亩猕猴桃茁壮成长，这正是十八洞村的产业。在县政府的指导和帮助下花垣县十八洞村苗汉子果业有限责任公司成立，采用“公司+农户+基地”的模式种植湘西特产猕猴桃。该公司注册资本为600万元，法人代表石志刚出资306万元，占股51%;十八洞村全体村民占股49%，其中非贫困人口每人自出资金100元，贫困人口每人自出资金50元，不足部分由财政扶贫资金解决。预计种植项目还需向银行贷款1000万元。随着人民银行湘西中支开展湖南省集中连片特困地区县域经济金融情况、小额信用贷款发展、扶贫贴息贷款等系列专题调研后，了解当地情况，在人民银行的政策引导下，华融湘江银行为该公司提供了贷款，并由政府全额贴息支持产业发展。资金发放到位后，猕猴桃基地焕然一新。项目实施后十八洞村每户村民年均可增收2.6万元，产业区的农户土地流转每人年均可增收2000元以上，劳务收入每人年均可增收1万元。“以后打算将种植基地投保，再建成观光园来采摘，这样收入就更有保障了。”该基地负责人石志刚说。产业辐射的“老司城”模式风光秀丽的湘西，蕴藏着丰富的旅游资源。不久前刚申遗成功的老司城遗址就是湘西旅游业的一处宝藏。人民银行长沙中心支行针对湘西产业发展特点，引导金融机构创新推出“一线一片”文化旅游扶贫贷款系列产品，正是按照“央行引导、银行支持、政府配套”总体思路，灵活运用人民银行支农再贷款、支小再贷款、再贴现及金融市场管理等政策工具组合的“1”，整合县金融政策、产业扶持、扶贫政策、财政激励等多方政策资源的“N”，通过“1+N”杠杆撬动“两支一扶”信贷投入，有力地支持美丽湘西旅游业发展。“老司城成功申遗后，通过老司城旅游的带动，1至9月份，全县实现旅游收入14.27亿元。”湘西永顺县副县长李选锋谈起老司城的旅游业，显得信心十足，“老司城旅游业发展的背后，是人民银行金融政策的引导，是农行等金融机构主动对城镇化建设和文化旅游业建设的支持，是大产业发展带动农村经济发展的真实写照。”据记者了解，老司城景区将在2016年1月1日正式开始营业，其旅游产业为原住民提供了相关延伸产业的大量就业岗位，目前该村每个劳动力月均收入可达近3000余元。多种合作的“溪州米业”模式“我们如今已经是政府精准扶贫的示范合作社了。”永顺县松柏镇溪州米业专业合作社理事长邓宇说。“专业合作社+农户阶段式合作+银行信贷支持”是该合作社的运营模式，邓宇介绍：“在合作初期，我们与农户达成土地托管协议，农户不承担合作社经营成本，以托管的土地直接参与分红。当分红资金累计达到3万元以后，土地转变为长期租赁，农户以获得土地租金收入为主。模式很成熟，但我们苦于周转资金短缺。”邓宇说。人民银行出台的《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》等政策文件要求，各银行业金融机构结合农户、农村、农民合作社、农业产业化龙头企业之间相互合作、互利互惠的生产经营组织形式新需求，健全“企业+农民合作社+农户”、“家庭农场+农民合作社”等农业产业链金融服务模式，提高农业金融服务集约化水平。得知该合作社的资金需求后，永顺农商行随即展开对接，发放为期半年的贷款200万元填补资金周转缺口。湖南省联社湘西州办事处负责人吴振华告诉记者，因该合作社承担社会责任，带动贫困户脱贫，其贷款享受全额贴息。当下，当地村民已经享受到金融扶贫带来的红利。截至目前，合作社社员达358户，年创造产值553万元。农民通过参与分红及劳务收入等形式，一个3口之家的年收入可达到1万元以上。64岁贫困户黄祥龙就是受益者之一。当记者来到他家时，精神抖擞的他正陪着孙女在玩耍，脸上笑意正浓。“我老伴瘫痪13年，家里经济一直困难。以前收入4000多元一年，现在人民银行和农商行帮我加入合作社后，收入达到7000多元一年。精准扶贫很到位!”黄祥龙说。“扶贫一定能带来双赢，老百姓赚钱了合作社才能发展壮大。”邓宇说出了他的理念。

河南：精准扶贫的典型样本“十三五”即将拉开帷幕。作为实现全面小康目标的最后5年，中国的扶贫工作进入攻坚阶段。如何做到采取超常规举措，拿出过硬办法来打赢扶贫开发攻坚战呢?人民银行副行长潘功胜表示，金融扶贫立足于开发式扶贫，坚持可持续性原则，既讲资金投入，又讲风险防控，着力增强扶贫对象的自我发展能力。与以往“大水漫灌”的财政扶贫相比，市场化可持续的金融扶贫似乎走出了中国扶贫的新路子。在拥有众多贫困县的河南省，《农村金融时报》记者看到了金融扶贫诸多成功的案例。人民银行河南郑州中支货币信贷管理处科长秦向辉告诉记者，对于河南的金融扶贫，2013年人民银行郑州中支便牵头联合河南省扶贫办等7部门印发了《关于实施河南省金融支持扶贫开发工程的指导意见》，农信社、村镇银行等地方法人机构，以及邮储银行、农行等国有银行机构构成了县域金融的主力军，将小额信贷产品做大，同时依托农业产业链既支持企业又支持农户。如今，金融机构开始意识到县域金融是一片蓝海，机构在这个区域议价能力远高于城市。由此，可持续的金融扶贫大规模开启。“三位一体”扶贫开发模式兰考县经济发展水平长期在河南排名倒数，近几年来，在这个国家级贫困县，各方人士与当地群众一起，见证着精准扶贫带来的力量。兰考县堌阳镇因盛产泡桐，近年来从事以泡桐为主材的民族乐器生产的小微企业，逐步在此形成了生产基地。随着民族乐器市场需求不断增长，企业急需资金扩大生产规模。在去年6月，中行兰考支行依托乐器行业协会，创新发放了“兰考乐器通宝”十户联保贷款，授信2800万元。堌阳镇乐器行业协会会长、成源乐器音板有限公司总经理汤二法告诉记者：“我们有了发展，还解决1500多人就业，带动周边300户贫困户增收。”位于兰考县孟寨乡的坤盛牧业有限公司，在农行兰考支行采用“风险补偿基金+政府承诺”增信机制的80万元资金支持下，引进一批种羊扩大了生产规模。今年该公司就新吸纳贫困人口20人就业，将帮扶人数提高到42人。“要将金融作为撬动兰考经济的重要支撑。”在采访过程中，兰考县副县长杨志海对记者强调。对此，人民银行开封中支行长赵继鸿告诉记者，人民银行经常与政府、企业和农户交流，探索如何通过支持企业来带动周围贫困户脱贫，农户需要什么，有什么样的金融产品、服务模式等。现如今，人民银行兰考支行已经建立了政府担保贴息、金融贷款支持、企业带动贫困户的“三位一体”金融扶贫开发模式，并在今年6月推动农行兰考支行与兰考县扶贫办、财政局签订《兰考县政银扶贫富民工程合作协议》，实现“专业的人做专业的事”，实现有效精准扶贫。“有了金融支持，有了政策和产品创新，才有兰考的脱贫致富。要让老百姓知道现在农民有金融的支持。”如今这些感触，杨志海说得掷地有声。“惠民小贷”+龙头带动“人民银行、邮储银行和中原农险上门服务，这下我和老伴儿就放心了。”说这话的人叫周三超，是大别山集中连片扶贫开发区重点扶贫县周口沈丘县付井镇郭岗村人。他给记者讲起了他的故事：“去年我就尝到了邮储银行惠民小贷的甜头了，5万元的贴息贷款帮助我养牛净赚10万元。不过今年初，牛染上了肺病，到手的利润全部赔了进去。我不甘心，就想到了上次人民银行来调研时推销的小额扶贫保险。现在好了，贷款和保险全部到位。”说到此，老周喜上眉梢。老周口中的“惠民小贷”是邮储银行周口分行在沈丘县率先试点推出的金融扶贫专项信贷产品——惠民扶贫铁西小额担保贷款。该项贷款是由人民银行郑州中支联合河南省扶贫办印发《关于深入推进扶贫小额贷款的实施意见》，引导邮储银行率先在河南省推出的一项精准扶贫金融产品。据悉，此项贷款中，项目贷款贴息3%，到户贷款贴息5%，贫困户只需承担很少甚至零利息，找村干部、个体商户或公务员担保，就能获得此类贷款。截至9月末，该分行已累计发放此项贷款1.36亿元，为2291家贫困户脱贫致富提供了强有力的支撑。周口永欣饲料有限公司是河南省农业产业化重点龙头企业。走进该公司的厂房区，引入眼帘的是几个鲜红的大字：发挥集群优势，促进三农发展，创新回报社会。该公司总经理李俊武说，“公司+农户”的发展模式，目前已实现发展订单农户1万余户、养殖户5000余户，为农民及养殖户带来直接或间接经济效益逾10亿元。当然，取得成绩背后是金融机构给力的支持。2015年，由于人民银行周口中支向沈丘联社发放了支农再贷款1亿元，直接降低了涉农企业融资成本。目前，该公司已获得沈丘联社发放的低利率涉农贷款3500万元，使他们在承担扶贫事业这项社会责任上越发有底气。走出特色产业新路子河南信阳素来有“一红一绿一白”之说。“红”是指信阳是革命老区，“绿”指的是信阳绿茶，而“白”却代表了信阳的贫困县。其辖内淮滨县现有贫困村97个，贫困人口8.3万人。因地处淮河中上游，船舶建造业成为当地传统优势产业，淮滨也成为河南省最大的造船基地之一。淮滨县江淮船厂造船电焊工人熊康乐告诉记者：“来船厂打工脱贫的工人有很多。拿我来讲，我之前就是贫困户，几年前开始在江淮造船厂工作，现在已脱贫了。有好多跟我一样之前在外地打工的都回来了，外面打工不如家乡的船厂挣钱多。”据不完全统计，造船业间接解决当地劳动就业岗位1.5万多个，创收6亿多元，成为当地脱贫致富的支柱产业。“产业壮才能造血强。”淮滨联社办公室员工欧阳建军向记者表达了该联社的理念。该联社和其他金融机构在人民银行淮滨支行的引领下，针对造船业资金需求大、抵押担保难的实际问题，为该行业量身服务，推出“船舶之星”、船易贷、船权抵押贷款等创新产品，并与保险公司协商适当帮助船东降低保费。截至9月末，该联社办理船舶贷款522笔，余额9.42亿元，为周边5个乡镇近3万农民工解决了就业问题，成为产业扶贫的典型样板。 青海：金融扶贫的信用之道11月的青藏高原，气温已达零度以下。地处青藏高原东北部的青海省，拥有着奇异多变的地势和多元化的民族文化融合，是我国除西藏以外最大的藏族聚居区。高寒缺氧、生态环境脆弱、基础设施薄弱等客观因素，使青海成为全国较为特殊的贫困地区，也是国家扶贫攻坚的主战场之一。但这并不能阻挡青海人脱贫的决心。“精准扶贫对象难确定、信用评级难展开、风险分担机制难落实以及工作联动机制难到位是青海开展金融支持精准扶贫所面临的四大难题。”人民银行西宁中心支行行长林建华说。带着以上4个难题，人民银行西宁中支出台并正在组织实施《金融支持精准扶贫青海行动方案》、《贫困户信用评级办法》、《扶贫开发金融服务主办银行制度》、《精准扶贫金融服务三级联动机制》、《青海省扶贫开发信贷政策导向效果评估指引(试行)》等意见办法。眼下，一场由人民银行西宁中心支行领导的金融支持精准扶贫青海行动，正在这低气温、高海拔的条件下如火如荼地开展着。贫困户信用档案当先首当其冲要解决的便是选定精准扶贫对象，并建立起信用档案。在海南藏族自治州共和县龙羊峡镇后菊花村，当《农村金融时报》记者走进48岁的村民崇育山家中时，一只只雪白的獭兔正在各自的笼子里进食。獭兔养殖是当地特色，皮毛价值高，村里已经有了成熟的养殖专业合作社。“以前一直想养兔子，但苦于没有资金，家庭条件困难也不够格去申请贷款。”崇育山说，“精准扶贫以来，我家被评为信用户之后，在共和农合行贷款1万元建了兔棚，6月进了230多只兔子，今年会增收1万多元!”像崇育山这样生产能力、有金融服务需求的建档立卡贫困户，正是青海省精准扶贫金融服务的对象之一。据了解，人民银行西宁中支在全省建立了统一的《精准扶贫金融服务档案》，内容包括贫困户生产、生活等情况，贷款需求额度、用途、期限等信息;制定了专门针对贫困户的信用评级办法，重点围绕诚信度、家庭劳动占比、家庭劳动技能、上年度家庭人均收入等要素进行评级，使贫困户的评级标准和评定方法与一般农户有所区别。现在通过人民银行和农合行的工作开展，后菊花村已评定信用户20户，其中17户已拿到贷款，平均每户1万多元。海东市互助土族自治县松多乡马营村村民杨春祥也是信用证的受益者之一。今年49岁的他从小患有小儿麻痹症，无法外出打工也不能承担重体力活，是典型的贫困户。自从人民银行和互助农商行来家里登门调查，将其评为贫困信用户，办理了福农卡后，老杨被银行授信5万元。他告诉记者，葱花土鸡是马营村的特色，村里有现成的条件，养鸡也不费劲。“以前养鸡规模小缺资金，现在有贷款了，后半年我养了800多只鸡，到年底能都卖出去的话可以收入2万多元。”“贫困户中有一部分想发家致富，想贷款但是贷不上，银行想发贷款但怕收不回来，政府想担保但不敢担保，这几乎成了我们扶贫的心病。在人民银行和涉农金融机构的努力下，建立起了信用评级体系。如今，老百姓通过能人带动和金融机构的扶持，确确实实得到了好处。”龙羊峡镇委书记扎西向记者表示。据了解，截至11月，青海省已完成6517户精准扶贫金融服务档案建档工作，在460多个贫困村中评定贫困信用户13810户，目前全省建档立卡贫困信用户信用贷款未出现不良。主办银行着力服务建立扶贫开发金融服务主办银行制度是青海省金融支持精准扶贫的又一特点，目的是为明确扶贫开发金融服务主体。林建华介绍说：“我们在省级层面联系省扶贫局与选定的两家主办银行签订了合作协议，在每个县由主办银行的分支机构向当地人民银行和扶贫部门提出申请，经审定后确定为县级主办银行。目前全省所有贫困县均已确定扶贫开发金融服务主办银行。”主办银行在享有政策支持和风险防控资金配给的同时，要确定年度工作计划和信贷支持目标，按照扶贫风险防控资金5倍以上的规模发放贷款。据邮储银行青海分行行长罗志安介绍，在今年7月被定为主办银行之后，该分行便与青海省扶贫开发局签订合作协议，在青海六盘山片区、藏区两个连片特困地区和国家扶贫开发重点县，向能带动贫困户脱贫致富的专业合作组织、能人大户和已建档立卡的贫困户等发放贷款50亿元，目前此项目以发放贷款3300万元。海北州海晏县联社理事长韩明山作为主办银行代表之一，在接受记者采访时表示，农信社目前已对贫困户建档评级，对有能力发展并有金融需求的贫困户发放全额贴息贷款。“人民银行再贷款的低息支持，降低了我们的成本，作为扶贫工作的主办银行，我们尽可能的让利给农户。”此外，据共和农合行行长李庆忠介绍，自获得主办银行资格以来，该行还给达不到评级标准的农户采用联保的增信方式，发放了14万元的贷款。截至11月16日，该行在共和县发放5100万元扶贫贷款，充分发挥着金融精准扶贫主办银行的作用。互助农商银行作为互助县的金融扶贫主办银行，还推出了“福农卡”，贫困户拿到“福农卡”后可在全省任意网点办理贷款业务，简化贷款手续，且1-5万元以内的贷款实行基准利率。董事长陈敏说：“如今按照既定计划，我们正在有序推动金融扶贫工作，预计明年6月能完成全县建档立卡，实现金融精准扶贫全覆盖。”

第18篇：北京、上海农商行金融便利店

农商行晚间金融便利店首现沪

早在2007年，上海农村商业银行已开始探索这种“金融便利店”的服务模式

上海农商银行相关负责人告诉商报记者，与一般自助银行相区别，该行“金融便利店”最大的特色是将24小时自助机具与人工服务相结合，每家“金融便利店”配备相应的工作人员。本月底前，该行的金融便利店将开至7家，分布于浦东、徐汇、长宁、普陀等地区。目前，金融便利店的服务功能已涵盖了存取款、小额贷款、基金理财产品以及信用卡等各项业务，涉及七大类72项产品。

目前，上海农商银行天平街道金融便利店的人工服务营业时间是周一至周五，从下午2时到晚上9时，周六则提前到下午1时开始营业直至晚上9时，周日休息。

上海农商银行相关负责人表示，该行将根据所在区域、服务对象和季节的不同对服务时间进行调整。例如设置在商业区的金融便利店，营业时间可能会延长至晚上10时，夏季营业时间可调整为下午4时到晚上10时，具体视各门店实际情况而定。

该负责人透露，未来该行将主要设立在人流量大、居民密集的社区中心地带，服务主要面向社区居民和中小商业企业，业务范围将进一步扩大，目标直指社区居民与周边中小企业的日常金融需求，意在办成新型便民社区银行，这在全国尚属首创。商报记者了解到，根据目前上海农商银行的计划，今年将在全市中心城区推出30－50家新一代的金融便利店。 目前设计两种基本形式

据了解，金融便利店在形式上以小型的独立网点出现，兼具自助服务和人工服务功能，具体可分为独立式金融便利店和附行式金融便利店两种形式。

独立式金融便利店是独立的小型营业网点，例如昨天开业的上海农商银行天平街道金融便利店。该行相关负责人表示，这种金融便利店是该行营业网点在城区的重要组成部分，既可以和街道社区生活服务中心联手，共同为社区居民提供切实需要的金融产品和服务；也可以和置业担保公司合署办公，为公积金贷款客户提供“一门式”服务。

另一种形式是附行式金融便利店。这种形式的金融便利店依托现有营业网点而建。网点营业是以附行式自助银行的形式存在，提供自助服务；网点营业结束后在自助银行区域增加人工服务，继续办理各类金融业务。附行式金融便利店作为已有网点营业功能的延续，在网点营业结束后能够继续提供服务，延长营业时间，扩大网点的服务效能。

据悉，除提供传统金融服务外，“金融便利店”人员还将与社区服务中心相结合，为社区居民宣传国家金融政策、法规，普及金融知识，成为社区的金融学校。

其他银行暂无跟进打算

天平街道社区居民告诉商报记者，金融便利店确实能解决他们在下班后需要办理金融业务的迫切需求。那么沪上其他银行是否会在年内跟进金融便利店的设立呢？

一家上海本地法人银行的相关业务人士表示，目前，大多数银行采取的是在主要营业网点适当延长营业时间的做法，出于金融安全、运营成本以及全行数据清算系统对接等因素的考虑，目前尚无跟进设立夜间营业的金融便利店的相关计划。

他分析说，金融便利店对于总部不在上海的商业银行，更存在票据、数据交换等多方面的阻碍，预计近期大规模推广的可能性不大。

金融便利店主要业务功能

据了解，目前开出的上海农商银行金融便利店服务面向社区居民，主要提供以下类别的服务：

1、现金服务，除自助机具外，设置现金柜台，满足个人和小企业客户日常小额现金需求，解决非营业时间的客户存款问题。

2、个人贷款服务，受理个人贷款业务咨询、申请，包括公积金冲还贷、提前还款申请

等；建立“二手房买卖直通车”信息系统，为客户提供房产信息的免费挂牌，进行交易配对及相应交易资金监管和贷款服务，提供二手房“一站式”服务。

3、个人理财服务，金融便利店为客户提供个人理财业务咨询和介绍，以及包括基金、国债、保险和上海农商行所发行理财计划的销售。

4、个人代发代扣及支付结算业务，客户可通过金融便利店完成汇款、缴纳公用事业费、手机充值等交易。

5、电子银行服务，金融便利店内提供自助银行、网上银行、电话银行服务。

6、小企业金融服务，受理企业开户、企业网银、小额汇款、票据及印鉴临时挂失等业务；受理企业账户查询、对账单打印、银税通业务；并受理企业财务及融资业务咨询、融资申请，办理贷款还款业务；企业理财、保险或其他代理业务咨询及受理、企业资信证明办理；以及房产权属查询、商品住宅价值评估、抵质押登记或撤销手续办理。

7、信用卡业务，客户可通过金融便利店实现信用卡申请和还款等各项业务的办理。上

值得注意的是，市民还可以在金融便利店获得二手房的买卖信息，让买房不必再跑房产中介，同时房贷也可以在便利店内搞定。农商行在便利店建立了“二手房买卖直通车”信息系统，通过自主信息平台对外发布二手房买卖的信息，为市民提供房产信息的免费挂牌，进行交易配对，协助办理房屋交易，并进行相应交易资金监管和贷款服务，提供二手房“一站式”服务。 客户看中某套挂牌房子，与卖家联系好后，省却中介费，直接可以在“金融便利店”银行工作人员协助办理买卖合同、交易手续等。当然，对银行来说，虽然充当了中介角色，却“捞”到了房贷业务。

上班时要办理银行业务，无奈抽不出时间；下班后急着赶到网点，偏偏银行也在这个时间点关门了。针对广大上班族下班后的金融服务盲点，沪上银行也在积极出谋划策，力争在世博会前为市民切实有效地解决这一难题。近日，全国人大代表、上海农村商业银行党委书记、董事长胡平西在审议《政府工作报告》时透露，上海农商行计划在世博会前推出数十家金融便利店，营业时间从17时一直到22时，以满足市民下班后的金融服务需求。

以该行位于漕河泾街道的金融便利店为例，该网点附近的社区居民可享受24小时自助服务，而网点的3个工作人员上班时间则与一般银行员工错开———从中午12点到晚上8点。在12点到16点这段时间内，工作人员会不定期地深入附近社区，向居民宣传推广金融知识，辅导居民使用自助设备等；16点至19点30分期间工作人员将守候在网点，为居民办理各类业务，包括不涉及现金的储蓄、个人贷款、代理业务以及个人理财业务咨询、介绍等。此外，该行还与市房地产交易中心合作，为居民提供个人二手房免费挂牌、交易配对、协助交易、资金监管，受理、发放等一条龙服务。

新华社北京１１月２９日电（记者岳瑞芳、南婷）每月政府发放低保收入、种植补贴，北京市怀柔区大水峪村村民姜小龙就会去村中的乡村“便利店”和“自助

店”查询和取款。而两年前，姜小龙必须走近２０里的山路，到离村子最近的银行网点去办理。

乡村“便利店”和“自助店”是北京农商银行根据农村地区客户特点量身打造的一种全新的农村金融服务模式，建设区域主要在偏远农村，即村民在千人以上，但两公里范围内没有任何银行网点覆盖的自然村。通过乡村“便利店”，村民“足不出村”即可办理查询、补登存折、转账、代缴费用等业务。乡村“自助店”则在乡村“便利店”的基础上，增加了“便利店”暂时无法解决但农村客户需求强烈的现金存取服务。

记者在北京市怀柔区大水峪村村委会院子里看到，乡村“便利店”由自助服务终端、网银自助服务机和９６１９８直通电话组成，村委会指派的一名辅导员正引导客户办理业务。办理“补登存折”业务的村民吴秀春告诉记者，有了这个便利店省了她不少事，以前得走几个小时路程才能到银行网点，现在几分钟走过来就直接办理了。

在采访中记者了解到，与城里人普遍用银行卡不同，很多农民更喜欢用存折，因为“能白纸黑字地看到存折里存钱的数字，觉得心里踏实”。北京农商银行部分基层支行也反映，很多当地居民享受低保收入，每月为看到国家发放的两、三百元钱，要赶几公里的山路到最近的银行网点，排队将钱取出再存入，只为“眼见为实”。为弥补无银行营业网点覆盖自然村的日常金融服务需求，北京农商银行创造性地开设了乡村“便利店”和“自助店”，将金融服务送到农民家门口。据北京农商银行董事长乔瑞介绍，自北京农商银行怀柔支行２０１０年６月在大水峪村建设了首家乡村“便利店”以来，截至目前，北京农商银行已建成乡村“便利店”９家，乡村“自助店”５家，仅大水峪村的“便利店”已完成业务交易１０００余笔。当

地村干部反映，这种模式有效解决农村地区客户的绝大部分金融需求，弥补了现有物理网点在农村地区金融服务上的盲点，降低了服务运营成本，解决了农村地区客户办理金融业务不方便、不会自助办理金融业务的难题。

有关业内人士认为，农村金融商业化模式在实行中出现一定问题，相当一批金融机构出于利润考虑撤掉了难以盈利甚至亏损的乡村金融网点，农民获取金融服务困难。目前乡村“便利店”、乡村“自助店”等农村金融服务网点还远远不够，“杯水车薪”难以满足巨大的农村市场需求，仍需要政府相关部门和金融机构共同努力，搭建农村基础金融设施平台。

第19篇：农商行

尊敬的农商行领导：

六月香果业有限公司在贵行的大力扶持下，通过近一年的努力，公司已经取得骄人的业绩，产、储、销达到了预期目标，经济效益日益凸显，已成为江华瑶族自治县涉农企业的一面旗帜。

然而公司在加大投入建设冷链物流园的过程中，忽略了对公司财务工作的监管，9月28日贵行在对我公司贷后检查中发现了我司财务制度不规范、不健全等问题，违背了《账户监管协议》，致使贷款资金回笼滞后，且公司资金流量处于较低水平，财会人员工作不主动，未能与贵行很好的沟通和交流。

鉴于上述问题，公司领导高度重视，公司董事会在9月30日立即召开专题会议，针对暴露出来的问题做出了整改意见：

1、加强对财务工作负责领导的工作监督，定期不定期听取财务工作汇报，发现问题及时改进；

2、严格遵守银行的《账户监管协议》，规范账务处理，做到专款专用；

3、

4、加强对应收账款的管理，尤其是超市货款的催收；提高财会人员的综合素质和业务水平，加强银企联系，紧密银企关系。

我们希望通过这一次的整改，使我们的工作有所提高，同时也能得到贵行的谅解并一如既往地支持我公司的健康发展。

祝：贵行业务蒸蒸日上！

江华瑶族自治县六月香果业有限公司2011-10-10

第20篇：农商行

会计档案管理有哪些规定? 答：

⑴会计档案应指定专人管理，管理人员调动要办理交接手续。

⑵设置专用会计档案保管库(柜)，设立会计档案保管登记簿。严格执行安全和保密制度，做到妥善保管，存放有序，查找方便，切实防止火烧、虫蛀、鼠咬、霉烂等，保证其完整无缺。

⑶信用社网点的会计档案原则上应在次年抄列清单(册)送管辖社集中保管，使用时向管辖社调阅。

⑷磁介质档案每年翻录一次，实行双备份，并做好防磁、防火、防潮和防尘工作。保管年限按照上述规定办理，磁介质档案应打印出书面档案，装订保管。 ⑸会计档案一律不准外借，防止丢失和泄密。

⑹建立会计档案调(查)阅登记簿，并按规定内容做好详细记录，由会计主管和经办人员共同签章，以备查考。内部调阅会计档案，应由调阅人出具申请，并经会计主管批准方可调阅，调阅的档案不得涂改、圈划、拆散原卷册，用后必须及时归还;公、检、法、司和有关单位处理案件或特殊需要查阅会计档案时，必须持有县以上主管部门正式公函，经社主任批准方可查阅;查阅时，信用社应有专人在场陪同，代办查阅，不准将会计档案交给查阅人放任不管，查阅人对处理案件时所需的证据和有关资料，可以抄录、复制或照相，但不得将原件抽出借走。 ⑺调(查)阅会计档案的申请及公函，应由经办人员和会计主管共同签章，并专夹保管保管，以备查考。 会计人员的职责和权限是什么? 答：会计的职责是：

⑴遵守国家法律，贯彻、执行会计法规和本制度; ⑵依据本制度认真组织会计核算，努力完成本职工作; ⑶遵循经济核算原则，加强财务管理，努力增收节支，提高经济效益; ⑷讲究职业道德，履行岗位责任，文明服务，秉公守法，廉洁奉公; 会计的权限是：

⑴有权要求开户单位的财会部门和本社其他业务部门认真执行财经纪律和有关规章制度、办法，如有违反，会计人员有权制止、纠正。制止和纠正无效的，可向单位领导提出书面意见请求处理。对违规的业务事项，单位领导人坚持办理，会计人员也可以执行，但同时必须向上级主管部门报告

⑵发现违反国家政策、财经纪律、弄虚作假等违法乱纪行为，会计人员有权拒绝执行，并向本社主任或上级管理部门报告。

⑶会计人员应当保守本社的商业秘密，除法律规定和本社主任同意外，不得私自向外界提供或泄露各项会计信息。 ⑷有权参与本社的经营决策和经营管理。

1.从根本上保证银行业从业人员在专业上胜任本职工作，从而为银行稳健经营打下良好基础的制度是( )。 A.内控制度 B.混业经营制度 C.分业经营制度 D.从业人员资格认证制度 答案：D 2.利用金融市场提供的风险分散与风险管理功能，投资者可以利用组合投资分散那些投资于单一金融资产所面临的( )。 A.资产贬值风险 B.资产重估风险 C.系统性风险 D.非系统性风险 答案：D 3.持票人票据丧失，公示催告的应当向( )的基层人民法院申请。 A.票据出票地 B.票据承兑地 C.持票人营业所在地 D.票据支付地 答案：D 4.贷款诈骗罪最高法定刑为( )。 A.10年徒刑 B.20年徒刑 C.无期徒刑 D.死刑 答案：C 1.账簿按用途不同可分为三大类，下列分类正确的是( )。 A.两栏式账簿、三栏式账簿、多栏式账簿 B.日记账簿、分类账簿、备查账簿 C.订本式账簿、活页式账簿、卡片式账簿 D.日记账簿、分类账簿、数量金额式账簿 答案：B 2.某会计人员在月底结账前发现账簿记录中有一笔业务的金额多记，凭证中账户及对应关系没有错，则应采用的更正方法是( )。 A.红字更正法 B.划线更正法 C.补充更正法 D.平行登记法 答案：A 3.某企业生产一种产品，2009年3月1日期初在产品成本为7万元;3月份发生如下费用：生产领用材料12万元，生产工人工资4万元，制造费用2万元，管理费用3万元，广告费用1.6万元;月末在产品成本为6万元。该企业3月份完工产品的生产成本为( )万元。 A.16.6 B.18 C.19 D.23.6 答案：C 4.在一个会计期间发生的一切经济业务，都要依次经过的核算环节是( )。 A.填制审核凭证、复式记账、编制会计报表 B.填制审核凭证、登记账簿、编制会计报表 C.设置会计科目、成本计算、复式记账 D.复式记账、财产清查、编制会计报表 答案：B 1.秘书工作“三服务”的实质是( )。 A.为本级领导服务 B.为上级领导服务 C.为各级领导服务 D.为人民服务 答案：D 2.秘书工作赖以存在的基础是( )。 A.领导工作 B.秘书部门 C.秘书素质 D.领导人 答案：A 3.唐代负责政令执行贯彻的机构是( )。 A.中书省 B.门下省 C.枢密院 D.尚书省 答案：D 4.秘书部门的机构性质是( )。 A.综合性 B.职能性 C.决策性 D.业务性 答案：A

1、存款人开立基本帐户应向信用社提供哪些资料? 答：

⑴企业法人，应出具企业法人营业执照正本; ⑵非企业法人，应出具企业营业执照正本; ⑶机关和实行预算管理的事业单位，应出具政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书和财政部门同意其开户的部门;非预算管理事业单位，应出具政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书。

⑷军队、武警团级(含)以上单位以及分散值勤的支(分)队，应出具军队军级以上单位财务部门、武警总队财务部门的开户证明。

⑸社会团体，应出具社会团体登记证书，宗教组织还应出具宗教事务管理部门的批文或证明。

⑹民办非企业组织，应出具民办非企业登记证书

⑺外地常设机构，应出具其驻在地政府主管部门的批文。

⑻外国驻华机构，应出具国家有关主管部门的批文或证明;外资企业驻华代表处、办事处应出具国家登记机关颁发的登记证。 ⑼个体工商户应出具个体工商户营业执照正本。

⑽居民委员会、村民委员会、社区委员会，应出具其主管部门的批文或证明。 ⑾独立核算的附属机构，应出具其主管部门的基本存款帐户规定的证明文件、基本存款帐户开户登记证和批文。

⑿其他组织，应出具政府主管部门的批文或证明。

2、开户单位使用现金的项目主要有哪些? 答：

⑴职工工资、津贴; ⑵个人劳务报酬; ⑶根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金; ⑷各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出; ⑸向个人收购农副产品和其他物资的价款; ⑹出差人员必须随身携带的差旅费; ⑺结算起点以下的零星支出; ⑻中国人民银行确定需要支付现金的其他支出

1、什么叫重要空白凭证?重要空白凭证的领用保管有哪些规定? 答：重要空白凭证是指由信用社或单位填写金额并经签章后即具有支取款项效力的空白凭证，如支票、汇票、存单、存折、贷款收回凭证、报单等，是信用社凭以办理收付款项的重要书面依据。

重要空白凭领用时应填写领用单，将领发的数量、起讫号码等逐项登记重要空白凭证领用登记簿。柜面使用时应当时逐份销号。重要空白凭证作废时应加盖“作废”戳记，作当日有关科目传票的附件。作废凭证的号码应在有关登记簿上注明备查。

重要空白凭证保管时要设立凭证专用库房，实行双人管理，帐实分清管并采取必须的防火、防盗、灭虫、灭鼠等措施，保证凭证的安全和设施的可靠。严禁将空白凭证移作他用;属于信用社签发的重要空白凭证，严禁由客户签发;不准在重要空白凭证上预先盖好印章备用。

2、什么叫信用社会计电算化?应用计算机记帐的信用社哪些工作必须经会计主管(负责人)书面批准后才能办理? 答：信用社会计电算化，是指信用社应用电子计算机替代手工进行会计核算业务，含对公业务、电子汇兑、储蓄业务及联网通存通兑等。

凡要求输入计算机开销帐户、冲帐、删帐、调整计息积数、调整利率、启动计息、修改客户密码、取消挂失、冻结、解冻等均须根据会计主管批准的书面通知办理(储蓄业务根据储蓄合法凭证按权限输入开销帐户)

1、计算机操作人员分为哪三种?他们各自的操作权限有什么规定? 答：计算机操作人员一般分为：系统管理人员、一般操作人员和复核人员。 系统管理人员的权限为：对系统运行进行控制并操作，有权检查各业务柜组或柜员操作终端机的情况及终端机的状况，但不得处理具体业务，也不得装入与本社业务无关的程序和数据。

一般操作人员的权限为：在规定业务范围内负责录入帐务数据及进行帐务查询。 复核人员的权限为：复核操作业务并进行查询，负责本柜组的帐务核对。

2、《担保法》规定哪些财产可以抵押?抵押登记分别在哪些部门办理? 答：

⑴抵押人所有的房屋和其他地上定着物; ⑵抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产; ⑶抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上的定着物; ⑷抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产; ⑸抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权; ⑹依法可以抵押的其他财产; 抵押登记分别在以下部门办理：

⑴以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门; ⑵以城市房地产或者乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门; ⑶以林木抵押的为县级以上的林木主管部门; ⑷以航空器、船舶、车辆抵押的，为运输工具的登记部门

⑸以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。

1、信用社实行查库制度，查库的任务是什么? 答：

⑴清点库存现金、金银等实物是否帐实相符，有无白条抵库和挪用库款情况，是否发生虫蛀、鼠咬等霉烂事故; ⑵库房、保险柜的锁和钥匙的使用、管理情况，锁是否发生损坏，有无擅自更换情况; ⑶各项安全措施(包括联防组织)是否落实，双人管库和双人守库是否坚持执行; ⑷库房、保险柜和守库室的安全设备是否齐全，是否符合安全条件。

2、怎样评定信用户?如何核定等级?各等级授信额度是多少? 答：“信用户”的评定条件：

⑴居住在本辖区内，具有农业户口，主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动，具备完全民事行为能力的农牧民和个体经营户。 ⑵信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，原到期贷款及应付贷款利息已清偿，没有清偿的已经做了贷款人认可的还款计划 ⑶家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力; ⑷家庭经济状况良好，有偿还能力，在农村信用社有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。

根据得分多少将农户的资信状况分为“一级、二级、三级、四级”四个等级，对不同等级核定不同的授信额度，即：

⑴得分在100分以上的为一级信用户，授信额度为10000元。 ⑵得分在81---100分为二级信用户，授信额度为8000元。 ⑶得分在71---80分为三级信用户，授信额度为5000元。 ⑷得分在60---70分为四级信用户，授信额度为3000元。

农户联络员的职责有哪些? 答：

⑴农户联络员有监督权和建议权，有权监督信用社员工的工作和信贷资金的投向、投量。

⑵对信用社的信用户等级评定工作及小额农户贷款的发放情况，有监督建议权，可以推荐优良客户在信用社贷款。

⑶协助信用社组织存款、发放《贷款到期通知单》、《贷款逾期催收单》等单据，积极催收到、逾期贷款本息。

⑷负责与农牧民的沟通、联系工作，积极宣传信用社的信用工程创建工作及信贷政策、宣传信用社业务。

⑸关注辖内贷款户的信贷资金的使用，家庭经营、资产变化等情况，及时向信用社反馈借款户和农村经济的各种信息。 ⑹接受信用社必要的业务知识培训。

1、商业银行办理个储蓄存款业务，应当遵循(ABCD)原则。A存款自愿 B取款自由 C存款有息 D为存款人保密

2、教育储蓄的特点：(ABCD)。A储户特定 B存期灵活

C总额控制(最低50，最高2万) D利率优惠、利息免税

3、《个人存款帐户实名制规定》所称个人存款帐户包括：(ABCD)。A活期存款帐户 B定期存款帐户 C定活两便存款帐户

D通知存款帐户以及其他形式的个人存款帐户

4、下列哪些身份证件为法定个人实名证件(ABC)。A身份证或者户口簿 B军人、武装警察身份证件

C护照或者港、澳、台居民有效通、旅行证件 D机动车驾驶证

1、金融机构为个人开立存款帐户，应当核对并摘录存款人(CD)等要素。A身份证件名称 B身份证件签发日期 C身份证件上的姓名 D身份证号码

2、存款人挂失储蓄单、证、折，必须持与挂失单、证、折一致的本人法定身份证件(ABCD)。

A储蓄单证折上记载的姓名 B开户时间 C储蓄种类 D金额

3、任何单位和个人不得印刷、发售代币票券，代替人民币在市场上流通。“贷币券”是一种变相货币，是指(ABC)。 A由单位或者个人印制、发售 B具有一定面额 C一定使用期限

D可在一定范围内代替人民币在市场流通使用的票券(包括卡)

4、金融机构认为有嫌疑的存款业务，必须及时报告。备案内容主要包括(ABCD)，若系银行卡转帐，还注明付款方户名及帐号。 A开户行

B存款人姓名、有效身份证件号码 C存款时间

D存款金额、种类、期限、利率

1、农村信用社组织资金，存款总量是第一位的，优化结构是第二的。(对)

2、教育储蓄为零整定期储蓄存款。本金合计最高限额为2万元。期限分1年、3年、6年，利率分别按开户日1年、3年、5年整定期储蓄存款利率计息。(对)

3、教育储蓄为零整取定期储蓄，存期分为1年、3年和5年。(错)

4、办理储蓄存款业务的机构，均可开办教育储蓄。(错)

5、储蓄机构可以办理个人住房储蓄业务。(错)

6、从1997年4月30日起，对单位定期存款实行帐户管理。各金融机构不再给存款单位开具存单，改为出具“单位定期存款开户证实书”。(对)

7、定期储蓄存款在存期内遇有利率调整，按存款到期日挂牌公告的相应的定期储蓄存款利率计付利息。(错)

8、储蓄机构办理定期储蓄存款时，根据储户的意愿，可以同时为储户办理定期存款到期自动转存业务。(对)

9、《个人存款帐户实户实名制规定》于2000年1月1日施行。(对)

10、工作证和身份证复印件也可以作为个人实名证件使用。(错)

1、凭个人有效身份证件，可以代理他人开立个人存款帐户。(错)

2、在实名制前存入，在实名制后支取到期的定期储蓄存款，也必须出示个人有效身份证件。(错)

3、已使用实名制后，代理他人续存存款时，可以不用持代理人和被代理人的身份证件。(对)

4、不记名或未使用实名的存款，可凭存单持有人的有效身份证件办理挂失。(错)

5、根据客户需要，储蓄机构可发行不记名式定活两便储蓄存单和接受以单位名义代为职工办理的储蓄存款。(错)

6、为方便储户，农村信用社可将个体工商户的生产经营性资金转账方式转入其本人的储蓄帐户。(错)

7、对个人开立的基本存款帐户提现视同开户单位基本帐户提现管理。(对)

8、农村信用代办站(农村信用服务站)是农村信用社机构网点支农服务范围的延伸和补充。(对)

9、农村信用社业务代办员可以持“农村信用代办站”或者“农村信用服务站”等印章办理业务。(错)

10、金融机构在中国人民银行的存款准备金，具有法定用途，司法机关不得冻结和划拨。(对)

1、农村信用社会计核算必须坚持那些基本规定? 答：会计核算必须坚持双人临柜，钱帐分管;凭证合法，传递及时;科目帐户，使用正确;当时记帐，帐折见面;现金收入，先收款后记帐;现金付出，先记帐后付款;转帐业务先借后贷;他行(社)票据，收妥抵用;有帐有据，帐据相符;帐表凭证，换人复核;当日结帐，总分核对;内外帐务，定期核对;印、押、证，分管分用;重要单证严格管理;会计档案，完整无损;人员变动，交接清楚等十六项基本规定。

2、农村信用社帐务定期核对的内容有哪些? 答：

⑴使用丁种帐页记载的帐户，应按旬加记未销帐的各笔金额总数，与各科目总帐的余额核对相符。

⑵科目必须按月通打一次全部分户帐(卡)余额，与各科目总帐的余额核对相符。 ⑶款借据必须按月与该科目分户帐核对相符。

⑷额表上的计息积数，应按旬、按月、按结息期与科目总帐累计积数相对相符。 ⑸种卡片帐每月与各科帐目总帐或有关登记簿核对相符 ⑹种有价单证、重要空白凭证等每月要帐实核对相符。

3、《贷款通则》中规定借款人的义务有哪些? 答：

⑴应当如实提供贷款人要求的材料(法律规定不能提供者除外)，应当向贷款人如实提供所有开户行、帐号及存贷款余额情况，配合贷款人的调查、审查和检查 ⑵应当接受贷款人对其使用信贷资金情况和有关生产经营、财务活动的监督; ⑶应当按借款合同约定用途使用贷款; ⑷应该按借款合同约定及时清偿贷款本息; ⑸将债务全部或部分转让给第三人的，应当取得贷款人的同意; ⑹有危及贷款人债权安全情况时，应当及时通知贷款人，同时采取保全措施。

《农商行金融精准扶贫工作汇报.doc》

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