政协领导联系界别工作汇报
推荐第1篇：什么是政协界别
什么是政协界别
政协界别是具有特殊概念的专用名词，是政协组织按照各政党、团体、民族和社会各界等不同类别分配委员名额，进行协商，组织活动的基本组成单位，是政协产生、存在和发展的社会基础，具有区别于其他政治组织的最显著特色。政协界别具有三个主要功能，一是主体功能、二是纽带功能、是履职功能。其特征有三：一是具有广泛性与代表性、二是具有专业性和智力优势、三是具有话语权和参与性。
什么是界别协商
界别协商应具有六大要素，理论引导要素、组织保障要素、制度设计要素、工作流程要素、成果转化要素、信息反馈要素。界别协商是一种重要的协商民主形式，更是一种协商民主的重要实践渠道。界别协商的 作用是广纳群言听取意见，沟通交流形践共识、建言献策成果转化。
进一步加强界别协商理论体系建设，为界别协商提供理论指导保障。
界别协商理论是政协理论建设的重要组成部分。理论指导实践，实践丰富理论并完善理论。界别协商在政协产生发展过程中相伴始终，认真总结政协界别协商的规律、经验
和作法，为界别协商理论的研究发展提供依据和营养，是界别协商理论建设不断发展的前提条件和需要，通过理论研究为制度设计和工作实践提供科学的依据，要把界别协商的实践之花，培育为理论之果。通过从实践到理论，从理论到实践的不断发展过程。使界别协商之树根深叶茂，常青常新
二、进一步完善界别协商的组织体系建设，为界别协商提供组织保障 。
界别协商是一个系统工程，它不是某个界别单独的行动、而是界别之间相互联系，通过沟通、交流、协商、听取意见建议，进而形成共识的活动。需要建立有序的有为的有效的组
织体系为界别协商提供保障，比如制定了专委会联系界别的制度，比如建立政协界别小组召集人制度等等。建议一在原有的编织保障.基础上，仿效提案委专门负责提案办理协商的作法，或成立一个固定的界别协商工作委员会。作为界别协商的专门工作机构，或赋予现有的地方政协联络委员会联席界别的职能，并更名为界别与地方政协工作委员会。作为常设机构。
建议二在界别召集人制度的基础上，设置界别召集人{可以扩大）界别协商会议制度，每年可举行四次，在主席会议召开之后，在常委会议召开之前，就政协的主要工作或其他工作举行界别召集人协商会议，或就主席会议认为事关全省大局的、需要协商的内容进行协商。
推荐第2篇：发挥妇联政协界别作用
发挥妇联优势 履行界别职能
安陆市妇联
妇联组织作为党领导下的妇女群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。大力支持妇联界别根据自身特点和优势开展工作，既是妇联作为政协参加单位支持政协工作的基本点，也是拓宽妇女源头维权渠道，提升妇女参政议政水平，推动妇女事业发展的切入点。妇联组织如何发挥好自身在政协工作中的作用，要做好以下几个方面的工作：
一、加强沟通联系，推动女委员履行参政议政职能。一方面要加强与女委员的交流沟通，通过定期给委员寄发妇联工作简报、妇女工作刊物等资料，邀请委员列席妇女代表大会、执委会等相关会议，帮助委员了解妇女群众的基本情况，及时掌握妇女群众的利益诉求，熟悉妇女工作政策、思路，使委员们能真实地反映妇女群众的意见和要求，更加积极主动地做好工作，提高界别的建言水平。同时，通过多种渠道向委员有针对性地加强宣传，强化委员们荣誉与责任对等的意识，自觉地加强与所在行业妇女群众的联系，真正成为名副其实的妇女代言人。另一方面要注重女性人才的培养和储备。既要通过深入实施“女性素质工程”和“女性人才工程”，引导她们提高从政素质，从真正的意义上而不是在形式上推动女性参政议政整体水平的提高，又要重视发现和培养素质较高、德才兼备的女性人才，加强对人才的宣传。尤其要加强选举中的组织宣传工作，提高其在社会上的知名度和在群众中的影响力，为她们跨入女委员的行列创造积极条件。
二、创新活动载体，拓宽女委员参政议政的视野。妇联组织要按照市委加强人民政协工作的意见，进一步健全工作机制，主动为妇女界政协委员开展活动创造条件。要着力为委员们搭建平台、提供载体，鼓励和支持她们积极建言献策，使妇女界的政协工作走向制度化和规范化，推动妇女儿童事业科学发展。妇联组织要有计划、有目的、有要求地开展活动，利用“三八”等节日，组织女委员、女企业家、女致富能手、女干部之间的交流、联谊活动，不断加强她们之间的横向联系，并了解她们的履职情况以促进妇女参政议政。在开展“巾帼建功”“双学双比”“岗村结对” “净化家园文明行动”等妇联特色活动中充分发挥女委员、女能手、女劳模的示范带头作用。组织政协女委员以实地走访和召开座谈会等方式了解农村留守妇女就业创业现状，通过走访慰问，增进与民众的情感交流，增强政协工作的凝聚力和向心力。发挥政协女委员、女企业家的人脉优势，召开妇女创业动员会，加大农村妇女劳动力培训转移力度。充分发挥女委员在妇女权益维护、关爱弱势群体等方面的作用，引导女委员关注未成年人思想道德建设，推动委员在扶助“春蕾女童”、关爱“单亲特困母亲”、关心贫困儿童、留守儿童等实事项目中彰显爱心，为他们撑起一片爱的天空。利用委员的影响力，在贯彻实施妇女权益保障法和妇女发展规划中，以提高妇女地位为宗旨，以优化维权环境为举措，注重源头维权，社会化维权和实事维权，扎实推进妇女维权各项法律的贯彻落实。
三、加强学习培训，提高女委员参政议政的素质。一方面，要重视培训工作。妇联组织要有计划、有针对性地组织女委员学习政治理论、法律法规与业务知识，增强女委员的履职意识，提高她们的履职能力。此外，还要鼓励女委员不断加强自身学习，掌握经济、科技、文化、法律等与履职相关的各种知识，拓宽知识面。另一方面，帮助妇女界委员更多更好地了解和认识形势，为其履职提供依据。通过订阅报刊、编发材料等形式，帮助妇女界委员提高对人民政协的光荣历史、重要地位和独特作用的认识，增强做好政协工作的使命感和责任感；帮助委员熟悉和掌握政策，加深对委员的权利和义务以及履行政协职能的方式、方法和途径的了解，正确处理好本职工作与参加政协活动的关系，认真履行好“一岗双责”。在政协活动中，及时把握工作形势和重点，积极反映妇女群众的建议与呼声，努力提出提案、提好提案
四、加大宣传力度，优化女委员参政议政的环境。妇联组织要充分发挥群众基础广泛的优势，加大对妇女参政工作的宣传力度，优化妇女参政的社会环境。要大力宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等的基本国策，宣传妇女参政的重要意义，宣传先进性别文化，宣传妇女发展纲要，宣传女性先进事迹和典型，真正形成全社会对妇女参政工作的共识，形成有利于妇女参政的良好社会环境。同时，还要坚持不懈地宣传政治协商制度。采取各种形式，充分运用新闻媒体，宣传政协工作和女委员行权履职的事迹等。通过这些措施，在全社会树立尊重女委员，支持她们依法行权履职的良好风尚。
推荐第3篇：区政协妇女界别材料
加大扶持力度 规范行业建设 促进家政服务业健康协调发展
连云区政协妇女界别
随着经济的发展和社会的进步，人们在生活水平提高的同时，对社会服务的需求也不断增多。作为现代服务业的一个重要组成部分，家政服务是为家庭生活提供事务性、管理性的社会服务。作为一个新兴行业，它是伴随着社会现代化与家庭生活现代化的需要应运而生的，是市民生活质量提高和社会分工细化的表现。相对于其他服务行业，家政服务业具有就业门槛低、就业容量大、服务领域广的独特优势，大量吸收了“4050”人员就业，为下岗失业人员提供了广阔的就业空间，是解决就业和再就业的重要渠道之一，是拉动内需推动经济增长的一个新亮点，对提高人民生活水平,改善人民生活质量,扩大内需, 促进劳动就业具有积极作用。理应引起各级政府和社会各界的重视和关注。
一、全区家政服务机构建设现状
为全面了解我区家政服务行业的状况，深入剖析当前家政服务业面临的主要问题，促进家政服务行业的健康协调发展，区妇联会同相关部门进行了深入调研。从调查情况来看，目前我区的家政服务业现状主要呈现几个特点：
（一）从业人员情况：家政服务从业人员主要由本地下岗人员、退休人员和周边农村富余劳动力构成，雇主家庭对 1
外地家政人员普遍持不放心态度。家政服务从业人员300人左右，其中女性从业人员约180人；80%为下岗失业人员；“4050”从业人员比例占70%。
（二）服务项目情况：目前，我区家政服务机构服务项目主要包括家庭保洁、操持家务、照料老人、看护婴幼儿、看护病人、护理孕产妇等；用工形式主要有钟点式、全日式和住家式三种，也有以服务任务为计费单位的形式；家政人员的工资依其服务内容不同而有所差别，一般月平均工资800元左右，最高工资可达2000元左右。而且随着生活水平的提高，工资水平呈上升趋势。
（三）家政机构情况：通过走访了解，目前，全区家政服务机构以中介为主,已在工商部门注册登记的家政服务机构机构数量不多，仅有 家，均由个体创办，多数兼营搬家、房产中介、回收等其它业务，一般规模较小、起点较低，缺少规范的管理和制度，往往是“一间门面、一张桌子、一部电话、一块黑板”。专业的家政服务机构很少且举步维艰。区妇联于2006年8月扶持创办的沁美家政公司, 已为长期从事家政服务的14名家政服务员缴纳了社会保险，每年能吸纳家政从业人员200人左右，是目前我区唯一一家为签约家政服务员购买养老、工伤等各类保险，实行公司化家政服务管理，并享受政府保险补贴的家政服务公司。墟沟、连云共8个社区妇联具有民政部门登记许可的非企业赢利性质的公
益性家政服务职能，但服务范围仅限于辖区内居民，受人员、场所、无经费投入等因素影响，已逐渐萎缩。
（四）技能培训情况：我区对家政服务人员的培训以职业培训中心和劳动保障部门的免费培训为主。招收的对象是城镇失业人员和农村富余劳动力。凡使用劳动保障部门指定教材进行培训并经过职业技能考核鉴定合格的，均可获取相应的职业资格证书。但目前无论是中介机构和家政从业人员对培训和持证上岗的理念还不太明确，家政人员中经过培训的比例很小，培训流于形式，应用于实际操作的不多。
二、目前家政服务业发展中存在的主要问题
随着人民生活水平的提高、消费观念的转变、职场压力加大、生活节奏便快，城市家庭对家政服务的需求面将进一步扩大,服务层次将进一步提升。而当前，家政市场供不应求，矛盾问题突出，主要表现在以下几个方面：
（一）用户需求的不断提高与服务人员技能贫乏的矛盾日益显现。现代的家政服务，不但涉及传统意义上的家务劳动，而且涉及现代意义上的子女教育、病人老人护理、现代家用品的养护等，要求服务人员具备必需的服务技能、一定的思想文化素质和诚信敬业精神。而城镇失业人员年龄较大、文化素质较低、专业技术能力较差。不少家政企业虽已注意对服务人员进行上岗前的培训，但其培训内容和培训质量多数与实际工作要求有明显差距，因此效果不理想。目前，
家政服务从业务人员的数量、质量、工种、技能等都远不能满足各个层次消费者的需要，用人客户“不放心、不称心、不方便”的问题突出。
（二）供需双方的权益得不到有效保障。由于供需双方责权利不明确，服务协议不规范或未签，处理家政服务期间的意外事故（特别是致伤、致残、死亡等问题）没有法规依据，这使得不少人对家政服务望而却步，不少社区、家政服务公司和用人客户均心存疑虑。
（三）供求矛盾加剧，家政服务员缺口不断扩大。随着社会渐渐进入老龄化，用户需求的不断增加与服务员供不应求的矛盾越来越突出。许多家庭中的老人、病人、独生子女需要照顾。外地投资办企业的创业者也不断增多，生活节奏不断加快，也使人们对家政服务需求迅速增加。但由于受陈旧落后的传统观念的影响，家政服务业作为从传统“保姆”发展起来的新行业，虽然现在社会上大部分人的观念已经有所改变，但尚未得到全社会的普遍认同。认为做家政低人一等的传统心理阻碍了一大批下岗、失业、失地人员从事家政服务业，从而导致了“有人没事做，有事没人做”的供需缺位现象。
（四）行业建设滞后，管理的制度化、规范化亟待加强。作为一种新兴产业，社会和政府对其重视不够。目前我国关于家政服务业的法律、法规尚不健全，政府主管部门对家政
行业的引导、协调、宣传和扶持不够，存在着对家政服务业管理滞后的问题，在服务行为、服务规范、服务价格等方面无章可循。另外，随着家政服务热而出现的中介机构，缺少对家政员的岗前培训和岗中规范管理。中介机构的良莠混杂，缺少行业规则和管理，成为行业管理的盲区。
三、发展家政服务业的对策建议
（一）发挥政府在发展家政服务业中的主导作用。政府一定要能带头转变思想观念，转变过去那种认为家政服务本小利微，上缴利税小，对GDP贡献少，管不管无所谓的思想。要把家政服务当成一个朝阳行业进行领导和规范化管理。要重视对家政行业的舆论宣传，利用各新闻媒体的宣传优势和舆论导向作用，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，积极引导广大群众树立正确的就业、择业观念。积极开发社区公益性岗位，家政服务员比照公益性岗位的落实待遇，享受岗位补贴和社会保险补贴；建立适合家政服务业的险种；延长符合条件的家政服务企业的税收减免年限，提供社会保险补贴，给予信贷、税费减免等方面优惠各级人才市场、劳动力市场应提供社会服务、社区服务和家政服务所需人才的供需信息和招聘。
（二）加强家政服务业的规范化建设。作为一个新兴产业，家政服务要迈入良性发展轨道，必须有相配套的政策法规和严格科学的管理制度。一方面可考虑参照宁波、深圳等
地的做法，在现有政策法规的基础上，进一步健全、完善相关管理制度，规范与健全家政服务行业准入标准、用工制度及服务质量要求，拟订、实施有关从业人员管理费收取、劳动报酬的指导价格标准。另一方面是积极扶持家政企业，建立、健全保障机制。家政服务“便民、利民”，本小利微，本地的从业人员基本上都是下岗失业而再就业困难的人员，对他们应“扶上马，还需送一程”，努力将家政服务纳入社会保险范畴，逐步创造条件实行社会保险和意外保险，使家政企业、家政服务人员和用人客户解除家政服务后顾之忧。
（三）加强家政服务业协会建设。家政服务业协会应切实履行“统筹、规划、服务、自律、协调和监督”的职能，引导家政企业学习、贯彻有关的方针、政策，反映企业的意见和建议，依法制订行规行约，建立行业自律机制，规范市场行为，促进行业内部公平竞争，提高行业整体素质，维护行业和会员企业的正当权益。传递国内外同行业市场行情和发展动态，帮助企业拓展市场，努力提高会员企业的知名度和市场竞争力，促进家政服务业健康、有序地发展。政府有关部门对此应积极引导、支持和帮助。
（四）大力提高家政服务人员素质。家政服务员的素质高低，决定着家政服务业的发展趋势，职业教育和技能培训是全面提升家政从业人员素质的关键环节。要把业务培训作为家政服务业上岗前的必备程序，实行持证上岗。有关培训
部门要加强培训内容的科学设置，通过培训，使学员树立正确的择业观念，良好思想素质和较高的服务技能。培训班还可以根据市场需要分级别进行，初级的培训课程可以是普及型、基础性的家政服务内容，中高级培训班可进行月嫂、厨嫂和家庭教育等专业类型的培训，以满足各种不同层次家庭的需求。培训的方式也需灵活多样：专家、教师上课，观看录像，书本学习，实践操作；也可以安排学员到用户家庭实地观察有经验的家政服务人员的现场操作，进行“一日观”等见习活动。
推荐第4篇：政协联系制度
为了加强政协委员与各乡镇（办）人民群众的联系，畅通上情下达，下情上达的渠道，不断拓宽委员履行职能的途径，以及更好为发挥乡镇联络组的作用，按照中央、省、市关于加强人民政协工作实施意见及《政协章程》的有关要求，结合工作实际，特定本工作制度。
一、会议制度
1、乡镇政协联络组长列席区政协一年一度的全体会议；
2、根据区政协常委会议的内容，邀请全体或部分联络组长列席常委会议；
3、参加区政协组织的联谊、座谈、调研、视察、考察等大项活动。
4、参加区政协组织安排的政协理论学习培训。
二、联系制度
1、保持与区政协以及各工作委员会的紧密联系，配合各工委及政协委员在本乡镇（办）的调研、视察等活动；
2、紧密联系本乡镇各界群众，不定期的组织群众代表就我区经济建设和社会事业发展的重点、难点、热点问题，开展座谈、视察、调研活动，提出建议报告；
3、广交各界朋友，拓宽联系渠道，注重与党外人士等各界群众加强联系，宣传党的政策，听取民意民愿，做好增进理解，化解
矛盾的工作，为保持稳定和谐的工作局面发挥作用；
4、各乡镇政协联络组之间要加强横向联系，定期或不定期的召开会议，交流工作经验，可以偿试交叉调研或视察，不断提高工作质量和水平。
三、职责
1、认真做好政协提案的调研撰写工作。在政协全委会议期间，组织有关人员认真做好调研工作，就本乡镇及全区的一些重大问题向政协全委会议提交提案，每个联络组长至少一案；
2、积极反映社情民意。此项工作是政协委员和联络组的经常性工作，要经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，把群众意愿以政协信息的形式反映上来，此项工作可参照政协《信息工作及考核办法》执行；
3、认真搞好专题调研，专题调研是履行职能的重要形式，要组织有关人员和群众代表，就本乡镇重大课题认真调研，每年要求撰写一篇高质量的调研报告；
4、精心准备大会发言材料并在全体委员会议交流。
四、奖惩
1、各联络组工作纳入区政协工作的考核范围，考核内容和办法参照《区政协委员履行职能情况的考评办法》执行；
2、对在年终考核中工作成绩突出的，以政协党组名义报请区委予以表彰，并作为提拔重用的依据；
3、不认真履行职责，年终考核、考评不称职的，政协党组要书
面上报区委，根据情况给予通报批评或调整使用。
4、年终考核后评比并在政协全委会上进行表彰和奖励。
五、其它
各乡镇党委和政府要重视和加强政协联络组的工作，在经费、交通、通讯等方面给予大力支持，区政协将报请区委，加强对中央、省、市、关于加强人民政协工作实施意见的落实，并建议将此作为各乡镇（办）年终考核的内容，以此不断提高我区政协工作的水平。
推荐第5篇：界别小组及委员联系办法
市政协科教文卫体委员会
关于发挥委员活动小组作用的实施办法
（2009年2月17日科教文卫体委员会第二次全体会议审议通过）为加强同界别委员的联系，推动委员活动小组活动深入开展，充分发挥专委会的基础作用、界别小组的桥梁作用、政协委员的主体作用，开创专委会工作新局面，特制定本实施办法。
一、总体要求
（一）政协委员活动小组在市政协主席会议的领导下、在专委会的指导下开展活动；
（二）专委会主任、副主任，委员活动小组组长、副组长要加强与各界别政协委员的联系。专委会副主任按照分工每人重点联系2个委员活动小组，委员活动小组组长、副组长重点联系本界别政协委员；
（三）专委会采取会议、走访、座谈、组织活动等形式加强与政协委员的联系，对所联系的141名政协委员，每年至少实现联系50人次以上；
（四）委员活动小组所联系的政协委员沟通交流、开展活动原则上每季度一次，全年不得少于两次；
（五）专委会办公室要做好联系委员的联络、协调、服务等基础性工作。
二、工作目标
（一）加强形势政策教育，使委员充分了解市委、市政府大政方针和市政协工作重点，增强履行职能的针对性和实效性；
（二）加强对委员履行职能的指导和督促，使其更好地发挥模范带头作用；
（三）通过加强与委员的联系，进一步拓宽了解信息和反映社情民意渠道；
（四）了解委员的学习、工作、生活情况，宣传委员先进事迹；
（五）收集整理委员意见建议，为市委、市政府科学决策提供参考；
（六）界别小组要加强对联系委员的思想政治教育，促使政协委员不断提高自身素质，正确行使民主权利，树立良好社会形象。
三、主要内容
根据中国人民政治协商会议章程的规定，以及市政协全委会和常委会提出的各项任务，从实际出发开展各种活动。
（一）组织委员开展学习活动，宣传时事政治和国家的
方针、政策以及法律、法规，传达市政协全委会、常委会、主席会的有关精神，学习现代科技和社会发展的相关知识;
（二）组织委员开展调研视察，就全市政治、经济、文化、社会生活中的重要问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题，选择其中与委员所在界别有关的具有全局性、前瞻性、专题性的课题，组织委员视察评议，调查研究，撰写调研报告，提出意见、建议和提案;
（三）联系委员及其所在界别、单位的各界人士，听取批评、意见和建议，积极反映社情民意;
（四）组织委员开展各种交流、研讨和学习考察活动;
（五）加强委员之间的沟通，了解委员的思想工作情况及履行职能中的困难和问题，增进团结，增进共识。
四、联系形式
（一）委员活动小组每年年初应根据市政协提出的各项任务，结合各自特点，拟定出全年的活动计划以及调研课题安排，报专委会;
（二）委员活动小组活动由组长或组长委托的副组长召集进行。委员活动小组的活动可根据实际需要，组织全组委员或部分委员参加;
（三）委员活动小组活动的具体形式主要有：邀请所在界别的党政部门领导通报系统、部门工作情况，并向其通报委员活动小组的工作情况；组织开展专题视察；根据年度调研课题安排，组织委员进行专题调研，并写出调研报告；组织学习讨论和外出参观学习等；
（四）各委员活动小组要结合各自特点，突出特色，分别联系一个单位，开展帮扶活动，为帮扶单位提供一条致富信息、培养一批科技致富能人、帮扶一批特困户和贫困学生、办好一件有影响、有价值的实事。
五、具体事项
（一）委员活动小组的活动内容，由组长向委员会负责人汇报后确定；
（二）委员活动小组的活动情况，由组长或副组长做好平时的考勤工作，年终向全组委员通报委员参加活动情况，并作为政协委员选优的依据之一;
（三）委员个人述职情况，由组长或副组长按照《市政协委员活动小组工作细则》规定的相关要求，进行总结、审批、上报；
（四）委员活动小组活动，如需车辆、经费、活动场所
等后勤保障，一般情况下自行安排；
（五）各界别小组开展的各种活动，要及时以书面形式上报专委会。
市政协科教文卫体委员会
2009年2月23日
推荐第6篇：某区政协探索推进界别工作
XX区政协探索推进界别工作
“侨联界别委员发挥联系海外的优势，帮助XX工艺品公司将剪纸艺术推介到了海外”、“科学技术界别发挥联系科技人才的优势计划近期开展院士专家XX行活动，帮助科技企业建立院士工作站，促进企业不断创新。”……近日，XX区政协主席XXX主持主席接待日活动，听取各界别召集人对开展界别工作的经验体会及意见建议，进一步推动界别工作创新发展。近年来, XX区政协通过建立完善界别工作组织体系、拓展界别活动方式、加强界别工作组织领导和服务保障，打出一套推进界别工作组合拳，界别的地位和作用不断彰显。
建立制度完善组织，让界别不再松散
“本届政协换届以来，虽然在界别工作方面开展了界别协商、调研等探索，但政协委员的界别意识较弱、界别作用发挥不充分”，这是在去年群众路线教育实践活动中XX区政协党组收集到的问题。对此，该区政协党组进行了认真的研究、制定了整改方案。首先明确由政协党组副书记牵头，就加强界别工作开展了专题调研，形成了《关于进一步发挥政协界别作用的调研报告》，找准了存在的问题及原因，有针对性地提出了进一步加强界别作用的建议，并在此基础上出台了《进一步发挥界别作用的意见》，为完善界别组织构架、创新界别活动方式方法、加强对界别工作的服务保障提供了制度保障。
今年初，该区政协即根据《进一步发挥界别作用的意见》，
- 12民盟界别联合区政协科教委开展界别视察协商学前教育工作，开启了该区政协对界别协商的探索。福利保障界紧随其后，与社事委联合协商了残疾人工作，促进了残疾人创业奖励扶助政策的落实，实现了镇街残联、村（社区）残协配备专职委员的全覆盖。
2015年，将是XX区政协各界别作用整体发力之年，中共界别率先就XX的文化建设开展了视察协商，为该区的文化发展把脉支招。在主席接待日上，XXX主席希望各界别要进一步突出优势、加强联合，推进界别工作迈出更坚实的步伐。
推荐第7篇：充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
中宁县政协副主席
庞立忠
充分发挥政协界别作用，是对提高政协履职水平的新要求。只有以突出界别特点、特色为抓手，才能把发挥委员主体作用落到实处，才能不断提高政协履职水平。
一、进一步增强界别意识，发挥好委员主体作用。
突出委员主体作用，就是要在工作中使委员的界别意识更加增强，活动的界别特点更加突出，建议的界别特色更加鲜明。要通过界别的组织和安排，把本界别委员的积极性更好地调动起来；通过大会发言、提交提案、反映社情民意等各种履行职能的方式，使全体委员更加广泛地参与到履职活动中来；通过界别这个联系社会各界的渠道，使民情、民智更加通畅地反映上来；通过界别这个连接各行各业的纽带，使委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来。通过对一些制度的制定和实施，用制度来规范和引导界别活动。只有这样，委员的界别意识才能增强，与界别群众的联系才能增多，界别履职活动才能增加，才能更加有效提高委员履职的主动性和积极性。
二、正确把握好界别与专委会和委员之间的关系。
一是要把握好界别与专委会之间的关系。专委会是以界别为基础组成的政协工作机构，界别活动一定要强化以专委会为依托的意识，当好专委会联系委员的桥梁和纽带，服从专
1 委会的指导和协调。界别活动是专委会工作的重要内容和主要表现形式，专委会在安排工作时要充分考虑界别的特点，主动与界别联系沟通，了解和掌握界别活动的情况，提供帮助和服务，使专委会工作更加突出界别特色。二是要把握好界别与委员之间的关系。委员是政协工作的主体，是各界别协商产生的，委员的主体作用很大程度上要通过界别这个渠道发挥出来。
三、突出界别特点、特色，服从服务于党政中心工作。
一是要突出界别特点、发挥界别特色。界别是有特色的组织，开展界别活动要体现出不同的特色。每个界别的工作领域不同，专业不同，特点也不同。组织界别活动时，要充分考虑这些因素，最大限度地发挥不同界别的特色和优势。开展界别活动最核心的一点，就是要通过丰富多彩的形式，使每个界别的优势和作用都得到充分发挥，使政协组织的影响不断扩大，使政协委员的形象不断提升。二是要增进团结、发扬民主。团结和民主是人民政协的两大主题。发挥界别作用，同样要突出和体现这两大主题。从本质上讲，政协开展界别活动的目的，就是要加强政协委员与本界别群众的联系，通过界别及时了解和反映社会各个阶层的基本情况，反映各界群众的愿望和要求。政协的每个界别都是一根团结各界、协调关系的纽带，每个界别都是一条发扬民主、听取意见的渠道。因此，要进一步强化这根纽带，通过界别活动，
2 团结各方面的群众，化解各方面的矛盾，协调各方面的关系。要通过界别工作，听取不同群体的呼声，反映不同方面的意见。通过丰富多彩的主题实践活动，促进一批群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。三是要服从服务于党政中心工作服务。服从服务于党政中心工作是政协履行职能必须遵循的原则，也是开展界别活动必须遵循的原则。在安排界别活动时，必须牢固树立大局意识，紧紧围绕党委和政府的中心工作来组织和开展活动，尤其要注重选择一些具有综合性、战略性、前瞻性的重要问题，组织本界别的委员深入调研，积极参政议政，提出切实可行的意见和建议，为党委、政府决策提供参考依据。同时，组织界别活动要与政协常委会的整体安排有机地结合起来，坚持在政协常委会的领导下开展工作。
推荐第8篇：政协领导来校视察工作汇报
政协领导来校视察工作汇报
城北中学校长张贵平（2010年8月日）
各位领导：上（下）午好！
今天政协领导来我校视察指导工作，是对我校极大的鞭策和鼓舞，在此，我表示真诚的感谢！同时我也借此机会向各位领导汇报我校工作。
一、基本情况
城北中学现有教职工68人，其中有专任教师人，专任教师中获高级职称的4人，获中级职称的人。学校在校学生人，9个教学班。
二、我校上半年的工作情况
2010年上半年我们完成了17件主要工作
1、按要求在党员教师中开展了第三阶段科学发展观学习活动和开展争先创优活动；
2、围绕发挥四个作用抓作风建设
在开展“强管理、正行风、促发展”的作风建设活动中围绕发挥四个作用抓作风建设，即发挥引领作用，发挥服务作用，发挥民主作用，发挥表率作用。
3、落实教学常规检查，上学期教务处进行了4次教学常规检查，并对检查情况进行了通报；
4、按计划开展教研活动，上期开展教研活动8次，教师上教研课16节；
5、组织教师撰写教研论文，其中获国家级奖的4篇，获省级奖的3
篇；
6、精心部署了迎考策略，瞄准一个目标不动摇，初中教学质量进入前十强。狠抓两个重点不放松，一是抓教书教学研究不放松，二是抓育人做好思想政治工作不放松。打好三个战役不失误，第一个战役是4月份的体育加试，第二个战役是5月份的理化生的实验操作考核考查，第三个战役是初三毕业会考和初二生地考试。这项工作取得了一定的实效，2010年初三毕业会考，203名毕业生参加考试，达一中线的有26人，上一中线的比率居全县前茅；
7、改善办校条件，为教学服好务。一是投资近2万元改造了教师食堂，二是用造价近10万元资金改造了计算机房和购置了30台电脑；
8、开辟渠道筹措资金落实教师福利待遇。筹措近10万元发放了2009年13个月工资，筹措近3万元资金落实教师的住房公基金，筹措近21万元落实了教职工上半年绩效工资；
9、发挥民主管理作用，4月30日选举了城北中学第四届教工代表，6月4日召开了第四届第一次教工代表会议，此次会议讨论了城北中学关于绩效工资发放的一系列制度；
10、丰富教职工业余生活，开展活动，陶冶思想情操，6月5日工会组织了钓鱼比赛活动；
11、对学生进行“环境卫生保持”等方面的行为习惯养成教
12、5月28日开展了“红歌”比赛活动；
13、创建“省级家长示范学校”，4月22日省关工委验收通过。
14、强化校园安全管理，成立了保卫科；
15、常抓了防交通事故、防溺水事故、防疾病传染、防地质灾害，防拥挤踩踏、防触电雷击等方面的安全教育；
16、落实了到河边等易引发事故的区域行政值班巡查制度；
17、做好涉军人员的稳定工作，一是落实安置军人的政策性的待遇，二是对安置军人进行慰问。
三、存在的问题与建议
城北中学具有城市和农村的双重特征。这里虽然受到城市文明的影响，却没有城市学校深厚的文化底蕴和育人环境，这里的学生虽然扎根于农村，但农村纯朴的民风却难以再现。解决城北中学办学困难是当务之急的问题。
（一）、城北中学的现实困难：
1、基础设施落后。城北中学虽然有近城的优势，但正是这独特的区位特征，造成“灯下黑”的状况，学校的基础设施停滞在“普九”时的现状。象城北中学要上实验课确系“巧媳妇难为无米之炊”，部分设施已经陈旧老化，根本无法满足教育教学发展的需要。
2、生源流失严重。由于区位的特殊性，在每年小学升初中的过程中，家庭条件稍微好点的学生都被家长送到城里学校读书，超过三分之一的学生进入城区学校就读。城北中学的师生比是1：6。这一现状致使学校安排工作困难，不便调动广大教师的积极性，落实教师绩效工资难以操作。
3、存在严重的安全隐患。学校的校门在交通要道的沿河道边，师生出入校门极不安全。
（二）两点建议
1、上级有关部门要高度重视城郊初中学校的发展
一是要加大对城郊初中学校教育硬件基础设施建设投资的力度。二是研究制定适合城郊初中学校发展的政策，譬如严格执行划片招生、就近入学的政策，实现城乡教育均衡发展。
2、从速解决改建城北中学校门问题，以防安全事故发生。
3、教育人事部门要考虑城北中学的实际安排编职，缓解人浮于事的问题。
推荐第9篇：政协工作汇报
**政协工作汇报
首先，热烈欢迎县政协领导莅临**街道检查指导工作，并对看望我街道政协委员表示衷心的感谢。我们**街道有县政协委员*名，其中女委员*名。多年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和县政协会议精神，把政协工作摆到重要位置，不断开创我街道政协工作新局面，使政协工作成为党委联系社会各界、凝聚群众、集中智慧的桥梁和纽带，有力地推进了全街道经济建设和社会发展。
一、切实把政协工作纳入党委重要工作日程，营造政协工作的良好氛围
一是列入街道党委理论学习组学习的重要内容，多次组织学习《政协章程》、党的十七大和人民政协理论及有关业务知识。在此基础上，街道党委进行专题讨论，使党政班子成员进一步深化了对人民政协性质、地位、作用的认识，努力提高贯彻执行人民政协方针政策的自觉性和主动性，增强了全街道上下重视和支持政协工作的意识。二是建立健全政协领导机制，定期召开会议听取政协工作汇报，研究部署工作任务，将政协工作与党委政府工作一同部署、一同安排，一同检查调度。明确由一名党委副书记分工负责政协工作，并配备一名党委委员做好政协的日常工作。三是健全经费保障
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机制。街道每年都拨出专项资金列为政协组织活动的经费保障，有效保证了政协委员参加会议、外出参观学习、工作考察等活动的开展。
二、组织视察调研，充分发挥职能作用，认真履行政协工作职责
我街道政协委员紧紧围绕全街道工作大局，积极参与决策，紧抓工作重点，注重办事实效，使政协委员的作用在全街道经济社会又好又快发展中得到了充分发挥。
一是积极发挥政治协商作用。街道党委紧紧围绕政协团结和民主两大主题，在全局工作中注重于重大决策协商在前。认真听取政协委员的意见和建议。同时也将党委、办事处的打算与委员进行零距离沟通，凡属事关全街道改革、发展、稳定大局的重要布署、重大决策，都提交到政协进行协商，做为科学决策、提高执政能力的必要程序和重要环节。切实做到重大问题协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前，以提高决策的科学性。如今年的**建设、**改造、**路网清障、项目建设、农业结构调整和村“两委”换届选举等重大问题都充分听取了委员的意见和建议，保证这些规划和决策具有可行性和科学性。
二是注重发挥民主监督作用。街道先后组织开展了6次集中活动，组织委员对街道内的重点项目建设、新农村建设、农业产业化调整等重大事宜进行视察，听取有关负责人的情况汇报。同时组织
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政协委员同企事业单位负责人、部分群众座谈，集思广益，认真讨论，形成评议意见，向街道政府提出了许多针对性较强的意见和建议，为推进全街道产业结构调整、加快新农村建设等起到了积极的推动作用。
三是注重发挥参政议政作用。这方面，我们主要是通过调研提建议和办理提案等形式开展。通过组织委员积极参加街道里的各种会议，协商和讨论政府工作报告、“十二五”规划、街道发展规划、干部作风整顿、解放思想教育等重要工作，共提出意见和建议30多条，为党委科学决策提供了依据。在每年的“两会”召开期间，我街道委员们都积极参政议政，精心准备政协委员提案，几年来共提出事关全县经济社会发展、民生民意方面的提案*起，都得到了县政协提案委员会的采纳，并得到了很好的落实和办理。我街道还积极承办县、市政协委员的提案*起，每次收到提案后，街道党委、办事处领导高度重视，立即组织召开专题会议进行研究，组织相关人员进行了调研，分析存在的困难和问题，将此工作纳入全街道整体工作规划，积极解决提案反映的问题。
三、充分发挥政协委员在经济和社会发展中的作用
我们通过发挥广大政协委员的积极性、主动性和创造性，凝聚方方面面的智慧和力量，为推动全街道区域经济社会发展多作贡献，真正体现人民政协组织的独特优势。
（一）争当经济建设中的排头兵。在工业领域中，**委员的**
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有限公司在效益较好的基础上，不断进行技改扩建，扩大再生产，使企业成为我街道的排头兵，几年来，该企业共纳税**多万元，成为我街道的纳税大户；近五年我街道的政协委员投资经济建设项目**个，投资额约为**多万元，真正成为我街道民营经济发展的中坚力量和排头兵。
（二）争做公益事业中的热心人。我们组织政协委员定期召开座谈会，每二个月召开一次，联合力量一起做项目、搞调研和为民办实事。今年我们组织政协委员与医院、计生站、农技站开展送医、送科技下乡活动，开办农业技术培训班，为农民提供科技咨询等活动，得到了群众的欢迎。此外，全体政协委员充分发挥自己的专长和优势，立足本职做实事，尽心尽力献爱心，在支持地方公益事业和扶贫助困为民办实事表现突出。驻街道每名政协委员都有自己的帮扶对象，及时为困难群众解决生活难题
（三）当好招商引资中的牵线人。我街道的政协委员们通过各种渠道积极寻找关系，广交、诚交朋友，在招商引资方面取得了显著成绩，使我街道招商引资工作取得了新突破。近5年引进项目*项，共到位资金**万元。这些项目的引进对全街道的工业发展和资源开发都起到了较强的拉动作用，为全街道经济注入了新的活力，不仅取得了经济效益，而且安置了近*名剩余劳动力就业的社会效益。
四、积极引导委员学习，提高委员自身综合素质
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年初，我们就制定了全年学习计划，坚持做到了每季度集中学习一次，并根据实际，及时补充更新学习内容。学习了《科学发展观》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党的十八大和十八届三中、四中全会精神****重要讲话等内容。今年7月除，我们及时将**重要讲话印发给了每一位政协委员，并组织委员进行了学习。同时要求*名委员对集中学习时发放的资料开展自学，高度关注时事和民生，提高分析问题的能力。通过学习，委员们的理论水平提高了，开阔了视野，提高了洞察问题的能力，参政议政水平进一步提高。
在加强政协工作方面，我们做了一些工作，也取得了一定成效，但离县政协的要求，与新形势下人民政协事业发展的要求还有一些差距。在今后的工作中，我们决心继续全面落实省、市、县委政协工作会议精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协委员的职能作用，努力开创我街道政协工作的新局面。
推荐第10篇：政协工作汇报
履行政协职能服务中心大局
——杨家寺政协联络组
杨家寺乡政协联络组现有委员7名，今年以来，在县政协的悉心指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我们紧紧围绕乡党委、政府工作大局，积极参政议政，广泛关注民生，不断加强自身建设，充分发挥联络优势，为实现杨家寺经济社会跨越式发展建言献策。
一、政协委员发挥作用，履职尽责情况
（一）注重学习，围绕发挥职能提高参政议政能力。今年以来，我乡政协联络组始终把政治理论学习放在首位，组织委员学习了《政协章程》、十八大及十八届三中全会精神和县政协2013年度工作要求等，同时，我们还按照县委、县政府和乡党委的统一部署，落实各项学习制度，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念，外化为实际行动。通过学习实践活动，各委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。
（二）关注民生，围绕社会热点推进民情民意调研。今年以来，我们始终坚持把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中，与协商建言相结合，有效推进民主监督、参政议政工作。我乡政协委员除积极参加县政协组织各项活动外，还就我乡重点工程建设，如杨家寺灌区项目、基本农田整理项目、农业综合开发中低产田改造项目、“一事一议”
1省级示范村建设等事关我乡发展、稳定和人民群众关心的热点、难点问题进行了视察调研，提出了合理化建议并大部分被乡党委、政府以及相关部门采纳，为促进杨家寺跨越式发展发挥了积极作用。
（三）突出发展，围绕中心任务投身经济建设事业。今年以来，我们始终坚持以经济建设为中心，按照促进发展有思路、履行职能有新作为的要求，注重与乡党委、政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平。近一年来，政协联络组以高度的政治热情，积极参与招商引资和重点工程建设等重要工作，充分发挥政协委员代表带头作用，带领群众增收致富，帮助群众解决“急、难、盼、怨”等问题，成效显著。如王震委员充分发挥自身优势，积极带领本村村民发展减速机企业，在他的积极帮扶下，该村新上减速机企业2家，吸纳农村富余劳动力30余人。不仅壮大了本村的减速机产业，还增加了农民收入。胡忠升委员围绕前寺村村民出行难问题，积极协调县、乡相关部门，克服重重困难，将全村三横一纵总长2.5公里的村内道路全部硬化一遍，并重新安装路灯40盏，种植景观树60株，村容村貌焕然一新。张文恩委员为有效解决南部11个村饮水难问题，主动承担了跑办张庄水厂的审批手续及建设等事宜，在他的不懈努力下，历经半年多时间，水厂终于建成并投用，彻底解决了南部11个村的饮水难问题。
二、关于加快全县经济发展的意见和建议 一是坚定工业强县战略不动摇。举全县之力全方位开展招商引资工作，真正把能够立县强县的大项目、好项目引进
2来、留得住，做大做强。
二是继续改善“两个环境”。生态环境方面，坚决将“三高两低、五小”企业拒之门外；发展环境方面，全县上下要牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，努力打造“风清气正、开放文明”新吴桥。
三、对改进政协工作的意见和建议
一是政协委员要深入调研，努力提高政协提案质量。二是政协工作要紧密结合当前形势，围绕履行政协职能，积极探索，创新工作方式、方法。
四、明年工作谋划。
（一）加强政治理论学习，提高政协委员参政议政能力，增强政协委员的责任感和使命感。
（二）注重调查研究，提高政协委员提案水平。一是在平时工作中，要求政协委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数；二是组织政协委员对全乡重点工程等工作进行调查研究，使政协委员对全乡工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量。
（三）积极参政议政。围绕乡党委、政府中心工作出策献智，牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意。
第11篇：政协工作汇报
工 作 汇 报
政协西峰区委员会 （2011年10月7日）
一、政协基本情况
西峰区政协成立于1985年12月，目前机关设四委一办(即：提案社会法制委员会、经济环境资源委员会、教科文卫体民族宗教委员会、文史资料和学习宣传委员会、办公室)；现有干部职工33名，其中：主席1名，副主席4名（其中兼职副主席1名），其他县级干部2名；科级干部12名；一般干部4名(其中借调2名)；工人10名（其中合同工3名)。
西峰区政协第六届委员会于2006年12月换届产生，现由23个界别(即：中国共产党、民主党派、共青团、工会、妇女、工商联、文化艺术、科技、农林、教育、体育、新闻宣传、医药卫生、少数民族、侨台、宗教、社会科学、特邀、解放军、老干部、经济、社会保障、信息中介)、170名委员组成，其中常务委员27名。委员年龄最大的68岁，最小的24岁，平均年龄为43岁；具有本科及以上文化程度的49人，占委员总数的32%。
二、2011年主要工作
2011年,区政协在中共西峰区委的正确领导、区政府的大力支持和社会各界的密切配合下，认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求，高举爱国主义和社会主义两面旗臶，
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创建“八型”（学习型、服务型、文明型、竞争型、创新型、效能型、和谐型、节约型）机关为目标，通过开展机关“三风”（树立学风、端正文风、改进作风）建设及“争优创先”活动，查纠解决了机关干部职工学习、工作、作风等方面存在的问题，在机关形成学以致用、用有所成的良好学风；说实话、陈实情、求实效的端正文风；说了算、定了干、雷厉风行抓落实的工作作风。通过狠抓自身建设，机关上下风正、气顺、心齐、劲足，为政协各项工作顺利开展提供了有力的支撑和保障。
（二）认真履行职能，提高履职成效
一是政治协商质量进一步提高。坚持讲政治、顾大局、促发展的协商原则，在全委会议上，组织各民主党派、人民团体和各界别委员，对“一府两院”的工作报告和关系国计民生的重大问题进行全面协商；邀请区委、区人大、区政府分管领导参加政协常委会议，组织政协常委对重大调研、视察报告和重要意见、建议进行专题协商；通过主席会议及主席列席区委常委会议，各位副主席按照分工列席区委、人大、政府会议，对全区改革、发展、稳定等重大事项进行重点协商；组织专委会活动，召集相关部门负责人，对党政关心、社会关注、关系民生等重要事项进行对口协商，做到了决策前协商了解情况，决策中协商参与意见，决策后协商参与落实。二是民主监督渠道进一步拓宽。通过提案、社情民意、委员视察、民主评议、听证会等形式，积极拓宽民主监督渠道。向公、检、法、税务等部门推荐39名委员担任行风评议员、特约监督员；对六届六次会议以来收集的70件提案和16条
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府同心同德、同向同力。春节来临之际，组织政协委员捐款3万元，对肖金敬老院孤寡老人、左咀村20户困难群众进行慰问；“三〃八”节来临之际，与园林局女职工举办“庆三〃
八、促和谐”联谊会；在“六〃一”节前夕，组织全体委员开展“百名委员捐助百名留守儿童活动”，共有47名委员捐款35000元，为肖金小学筹建留守儿童之家1处。机关干部帮扶贫困户22户、贫困党员16名，投入帮扶资金11000元；走访慰问委员及社会各界人士162人次。三是强化管理促履职。按照《政协西峰区委员会委员工作守则》及《政协西峰区委员会关于进一步发挥委员作用的意见》要求，坚持定期不定期走访委员，为委员提供履职场所，创建“委员之家”，激发了委员履职热情；坚持能进能出的委员管理新机制，使委员队伍更加优化；建立委员履职激励新机制，先后有78（人）次委员分别获国家、省、市、区级表彰奖励。
四、2012年工作打算
（一）切实加强学习，不断提升履职能力
充分发扬人民政协勤于学习、善于思考、勇于实践的优良传统，深入学习中国特色社会主义理论体系及胡锦涛总书记“七〃一”讲话精神，学省、市、区的重要决策部署，学习中共中央关于做好新形势下人民政协工作的一系列重要指示。通过学习，把广大委员的思想和行动统一到中央和区委的重大决策部署上来，把广大委员的积极性、主动性和创造性引导到推动跨越式发展上来，以更加饱满的政治热情，振奋精神，扎实工作，推动政协工作在参政议政、服务发展上有新作为，在凝心聚力、增进团
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出建议。加强与执法监督、行政监督、党纪监督、舆论监督的配合与联动，形成监督合力，增强监督效能。三要进一步提高参政议政质量。积极联系区委、区政府为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证；主动对发展中的重大问题进行调研，提出想法和建议；主动了解和反映社情民意，并向区委、区政府提供改革和发展中的新问题、新动向；主动组织委员开展各项有益活动，为经济社会发展多办实事、办好事。要充分发挥人才荟萃、渠道畅通的优势，切实发挥调研、视察、社情民意等在参政议政中的作用。围绕事关改革发展稳定的热点、难点、焦点问题，找准服务大局与发挥政协优势的共振点、切入点，积极开展专题调研视察，提出高质量、有分量的调查报告，确保参政参到点子上、议政议到关键处；优化调研视察程序，创新调研视察形式，健全反馈机制，促进成果转化，做到“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”。
（三）突出第一要务，全力促进科学发展
一要为发展建言谋策。把围绕中心、服务大局作为人民政协履职的重点，积极为我区实现经济社会跨越式发展建言献策。紧紧围绕我区“十二五”规划的实施及转变经济增长方式、优化发展环境、节约资源、保护环境、调整产业结构、发展科技、教育、文化、卫生事业及城乡、区域和经济社会协调发展等问题，把研究和破解区委、区政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，作为参政议政、建言献策的重点，作为政协服务发展、促进发展、支持发展的切入点，深入开展调查研究，力求提出富有
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无不尽、融洽和谐、生动活泼的民主氛围。坚持大团结、大联合的方针，做好增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解的工作，调动一切可以调动的因素、凝聚一切可以凝聚的力量，积极为全区发展献计献策、鼓劲加油，减少阻力、增加助力、形成合力，营造和谐发展的社会环境。广泛宣传区委、区政府的重大决策部署，深入了解各界群众的意愿和要求，沟通思想、协调关系、释疑解惑、增进共识。积极引导各族各界人士和各阶层、各方面群众，以理性、合法的方式表达正当的利益诉求，理顺情绪、消除误解、化解矛盾、维护稳定。
（四）加强自身建设，切实提供履职保障
一要发挥委员的主体作用。加强对委员的培训、教育、管理和监督，敞开“出口关”，严把“入口关”。通过会议、座谈、联谊、交流、走访、谈心等方式，切实增强委员的主体意识、服务意识和履职意识。依法尊重和保护委员的各项民主权利，为委员生活、工作等方面提供方便，积极为委员履职创造条件。积极探索委员履职的新形式、新方法，切实发挥好委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。二要发挥专委会的基础作用。充分发挥专委会“联络、联系、联谊”的作用，主动加强同各民主党派、人民团体、政协委员、各族各界人士及党政对口部门的联系与协作，认真组织好各类调研、视察、联谊、座谈、对口协商等活动。积极探索创新专委会活动的方式方法，在组织好委员活动日、委员小组活动的基础上，注重以专委会名义撰写提案、反映社情民意，充分发挥好专委会在
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第12篇：加强政协界别建设的几点思考
加强政协界别建设的几点思考
政协的界别是参加人民政协的各个党派、人民团体、各民族和各界人士在人民政协组织中的具体划分形式，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征。进一步加强界别建设，发挥界别作用，既是推动人民政协工作不断向前发展的重要手段，更是建设社会主义民主政治的重要途径。
一、加强界别建设的重要作用
（一）加强界别建设，是推动市民社会成熟的重要政治渠道。政协的界别包含各党派、人民团体以及各个界别。每个界别，都面对各自所联系的群众，针对本界别的问题、困难和利益，提炼共同的愿望和主张，挖掘群体潜能，形成社会参与声势。随着改革开放和现代化建设的不断深入，社会的经济结构、利益关系，人们的思维观念发生了很大变化，在全体人民根本利益一致的基础上，各种利益群体及其愿望和诉求增多，界别在社会政治生活中的影响更加突出。因此，加强界别工作，有助于推动社会组织的完备和市民社会的成熟，有助于提升社会文明程度。
(二)加强界别建设，是发挥社会各界积极力量的重要民主渠道。发扬社会主义民主是人民政协的重要性质，也是人民政协存在和发展的重要依据。充分履行政协职能，仅从委员个体的角度来考虑是不够的，必须突出界别特色。政协的一个界别就是一条民主渠道。保持这条渠道的畅通、有效，能够从一个重要方面，把社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达、诉求的提出，纳入到我国社会主义民主和法制的轨道，使社会各界人士广泛、积极、有序地参与国事。政协的各种参政议政活动，更重要的是从发挥界别的整体资源和优势出发，注重界别的集体智慧和群体力量，尽可能为各界别参政议政提供有效的服务，最大限度地发挥政协民主渠道的功能。 (三)加强界别建设，是党和政府密切联系群众的重要团结渠道。界别是协调关系、团结各方的一支重要力量。通过政协的界别渠道，便于党和政府了解民情、把握民意、汇集民智，理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心，维护社会的稳定与和谐。政协委员在本界别具有一定的影响力、凝聚力、号召力，在各自界别范围内，通过多做沟通性、协调性的工作，可以包罗不同利益、不同信仰的各方面人士，广开言路，求同存异，调动一切积极因素，使政协真正具有广泛的代表性和最大限度的包容性。 (四)加强界别建设，是党政决策机关的重要咨询渠道。人民政协人才荟萃，智力密集，汇集了各方面的专家学者。通过政协的界别渠道，一方面，可以了解新时期各阶层、各利益群体的状况，吸纳各界别的意见和呼声，接受各方面的批评和监督;另一方面，组织各界别政协委员围绕经济社会发展中的一些综合性、前瞻性、战略性问题深入开展调查研究，为党委、政府正确决策提供高层次、跨学科、多方面的咨询论证，可以有效地促进决策的科学化、民主化。
二、当前界别建设中存在的现状与问题 改革开放以来，全国和地方政协在界别建设方面进行了积极的探索，逐步调整和完善了界别设置，不断丰富界别活动开展的方式，逐步建立界别活动的运作机制。但总体而言，政协界别建设还是当前政协工作的一个薄弱环节，存在不少问题。
（一）界别的包容性、代表性有待进一步增强。随着改革开放以来，我国经济和社会结构发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化，产生了许多新的社会阶层。政协界别设置没有随着经济社会的发展及时作出相应调整，没有真正覆盖到整个社会的各个阶层，使得部分人群在政协没有“发言人”。如中介机构从业人员、外来务工人员、自由职业者等这些人数较多的新兴社会阶层中就缺乏相应界别设置，没有阶层的代表人物，这就在一定程度上影响着政协组织的代表性和包容性。
（二）界别意识有待进一步增强。一是政协组织本身界别意识不强。政协的各种参政议政活动，以界别为单位组织的较少，经常性工作多数不以界别为单位组织，对界别的整体优势发挥不够。原因在于，政协组织委员进行经常性活动的工作机构是专门委员会，专门委员会是按政协履行职能的工作进行分设的机构，而委员被编入专门委员会，基本上是根据自愿、协商和统筹安排的原则。不同界别的委员被编入同一个专委会、同一界别的委员被编入不同专委会的情况非常普遍。专委会组织的经常性活动，也就难以体现界别的特点和优势。二是政协委员本身界别意识不强。政协委员履行职能，如参加会议、提交提案、反映社情民意、参与视察和调研等，多以个人名义出现，对界别代表的身份意识不够，有些界别委员一年都没有一件代表界别的提案和建议。同一界别的委员之间缺乏共同调研的途径和互相联系的平台，难以形成界别的整体合力。界别委员与界别群众的沟通联系也不够，还局限于个别的、随意的阶段。
（三）界别组织建设有待进一步增强。除了中共、民主党派和一些人民团体外，其他各界别都过于松散，既没有专门的组织机构，也没有建立规范统一的工作制度。目前界别的划分界线，有的是以政党区分，有的是以团体区分，有的以社会职业区分，有的以民族区分，有的以区域划分，等等。把不同划分标准的社会阶层归并到一起，必然出现交叉重叠的情况。另一个突出问题就是界别特色不明显的“特邀”界别设置不合理，且在委员总数中占较大比例。列入“特邀”界别的，基本上是因为比例或人数限制而无法放入其他界别的委员，这是一个没有界别特色的界别。
三、加强界别建设的建议 界别是政协发挥作用的特色所在、优势所在，加强界别建设，调动政协各参加单位和各界委员的积极性，是推进政协工作的根本要求，建议从以下四个方面入手，进一步加强政协界别建设。
（一）合理设置界别，发挥委员作用 政协章程确定，全国政协由“中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞组成，设若干界别”。其中，中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族、香港和澳门同胞都已有固定范围，唯有“各界的代表”没有界定范围。建议政协“各界的代表”的界别划分，应当以职业分类为基础，以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准，重点参照各个地区的人口结构特征和经济社会发展方式等进行划分。如外来务工人员多的地方，应当设置外来务工人员界别，经济发展主要以电子信息、贸易物流、装备制造为主的地区，应当根据这些产业发展情况，将其从业人员作为一个界别，充分发挥其作用。并适时将一些新兴社会阶层以新增界别的形式补充到政协组织中，增强政协的包容性、代表性。 合理设置界别后，最重要的是要突出界别委员的主体作用。政协委员是由各个界别协商推选产生，是各界别有影响的代表人士，代表本界别及其联系的群体主张，是政协工作的主体。政协委员参政议政不是个人行为，而是代表一个群体的界别行为。发挥界别作用，就是要使委员的主体作用通过界别这个渠道更好地发挥出来。突出界别委员主体作用，就是要着眼于在工作中探索如何使委员的界别意识更加强化，界别活动特点更加突出，界别意见建议特色更加鲜明。因此，政协委员要做到真正代表界别，应加强与所代表的群众的联系和沟通，深入调查研究，在发表意见、提出建议时，既要有个人的独立思考和独到见解，又要密切与所联系的那部分群众的联系，将他们的呼声和意见完整准确地反映出来;既要多就自己熟悉的情况建言献策，又要更加关注和掌握相关领域的工作情况，使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。
（二）突出界别特色，彰显政协优势 人民政协履行职能的现有方式，都要体现界别的特点和优势。重点在以下几个方面突破： 一是在提案、反映社情民意、调研或视察等参政议政形式中，突出界别声音。鼓励和引导政协委员围绕本界别的有关问题提出意见和建议，加强同一界别委员之间的沟通和交流。加强对界别提案、社情民意的征集和收集，以界别名义提出的提案、社情民意等，要列入督办重点，明确办理要求，保证办理质量。
二是在政协全会、专题议政会、座谈会、政情交流会等协商会议形式中，突出界别的整体性。政协全会时，要求政协委员以界别名义作大会发言、专题议政发言；以界别编组进行分组讨论和组织政情交流会、座谈会；把界别群众普遍反映的问题、较集中的意见和建议，以界别的名义或界别委员联名的方式提交提案。
三是搭建委员与界别群众密切联系的平台。要把密切委员与界别群众的联系，作为发挥界别作用的基础性工作，积极创造条件、搭建平台。要增强政协委员的界别意识、群众意识，自觉加强与所在界别群众的联系，积极反映界别群众的愿望和要求，提出代表界别利益的意见和建议。可以探索通过建立政协委员社区工作站、网上议政等方式，搭建有效的平台。另外，政协视察、调研等工作，也要尽可能地体现界别特点，发挥界别作用。
（三）健全工作机制，规范界别活动 一是建立界别群众推荐委员的选拔机制。政协委员作为界别的代言人，其最初推荐应逐步扩大民主，引入竞争机制，充分尊重界别的意见，应尽可能扩大界别群众在协商产生政协委员过程中的参与权，由界别群众在充分酝酿、选举的基础上提名界别委员人选。拟任政协委员要通过一定方式在本界别公示，广泛听取群众意见。政协委员要定期向界别群众报告履职情况，并将此列为是否继续推荐的重要依据。二是建立服务界别的专门机构。人民政协应尽快建立为界别开展活动提供服务的专门机构。短期可由专门委员会承担界别活动的协调、联络、服务等工作。从长远来看，应该建立独立的界别工作服务机构，以联络界别召集人为基础，负责所有界别开展活动日常服务工作。三是要加强对界别活动的领导。政协领导班子根据分工，分别联系几个界别，及时了解相关界别的活动情况，指导和推动界别开展工作。主席会议要定期讨论界别工作，或召开界别专题工作会议，加强对界别工作的指导和监督。四是建立界别与政府相关职能部门对口联系制度。与政协界别相对应的政府部门应采取向该界别委员通报情况、联合调研等方式，为界别开展活动创造条件。政府部门制订工作计划、规划和拟订出台重大措施等，事先向相关界别通报，听取界别意见；召开重要业务会议，邀请相关界别派人参加。各界别应及时向有关对口工作部门通报工作情况，相互支持配合开展工作。五是制订出台发挥界别作用的规章制度。界别工作既然作为政协自身建设的重要内容，就应该细致研究规范统一的界别活动运作机制和方法，在总体要求、运作程序、主要方式和途径等方面制订统一的标准。
（四）增添内在活力，提升界别素质 活跃界别工作的基础和关键在于调动各界别内在积极性，加强界别自身建设显得尤为重要。一是要注重选好配强界别召集人，并可将部分有专长、威信高、组织能力强的政协常委安排到相应界别担任骨干，优化界别召集队伍结构。二是要适应新形势新情况，增设新界别，还可对一些原有界别的组织结构进行必要改进，在这类界别中划分专业小组，以利开展活动和提高参政议政质量。三是开展多形式、多层次的界别活动。界别委员履行职能、发挥作用是通过活动来实现的，没有活动就谈不上活跃界别工作。政协机关应切实加大开展界别活动的组织、协调力度，认真探索活跃界别工作的方法和途径，增强活动的有效性。政协主席会议、常委会议高层运作界别的重大活动，专门委员会协调组织界别的专项活动，界别独立开展活动，界别与界别举行的联谊活动以及界别活动小组活动应互相补充、互相促进、相得益彰。四是抓好活动载体建设。近年来，部分地区政协探索建立的界别委员专家组、课题组、研究会、专业协会、联谊会等群体在发挥界别优势、活跃界别工作中发挥了很好的作用，值得借鉴和推广。
第13篇：7强化政协界别协商机制建设（全文）
强化政协界别协商机制建设
王心品 2014-07-16期04版
深入推进界别协商是党的十八大和十八届三中全会对“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”提出的新举措，是对人民政协履行职能的新要求。要富有成效地推进界别协商，须进一步优化界别协商组织机制、规范界别协商议政机制、完善界别协商成果转化机制，为充分发挥界别协商的独特作用提供制度保证。
优化界别协商工作组织机制。完善界别组织功能。界别是政协开展活动的基本单位和履职的重要载体，完善界别组织功能是有效推进界别协商履职的重要保证。首先要优化界别设置，要健全界别组织。建立委员界别小组，从组织机制上改变有界别无组织依托，或专委会包办界别活动的现状。同时，还可按性质相近的原则建立委员界别联组，以利于整合界别履职资源优势，提高界别协商活动的规模化程度。还要选配好界别召集人，这是发挥界别组织作用的重要抓手。其次要健全界别联系制度。一要健全政协内部联系界别制度。进一步完善政协领导分工联系界别制度，加强对界别协商活动的组织指导工作；完善专委会联系相关界别制度，加强对界别协商活动的联络协调工作。二要加强党政部门与政协界别的对应沟通联系，为有效推进界别协商畅通知情咨政渠道、搭建协商建言平台。三要加强界别间的互动联系，就界别委员共同关心、专业相近的课题，开展界别联组式的调研视察、协商交流活动。
规范界别协商议政活动机制。规范界别协商选题机制。界别协商议题的选定，应紧贴“党政所需、群众所盼、界别所长”，选择具有界别代表性、领域深度性和行业专业性特点的课题。可通过请党政部门“点题”,界别小组“荐题”，向社会各界“征题”，形成年度界别协商议题安排。规范界别协商议政机制。推进界别协商议政活动，需要创建协商渠道和平台，广泛协商交流。关键是要形成富有建设性、专业性的界别协商议政的意见建议，通过界别协商专题调研报告等形式，提交党委、政府，为决策提供参考。
完善界别协商成果转化机制。政协既要重视组织界别协商活动的开展，更要关注和推动界别协商成果转化。要完善成果转化落实制度。职能部门对界别协商提出的意见和建议，应认真研究充分采纳。若涉及多部门，应由主办部门牵头负责、协办部门积极配合。要完善成果转化反馈制度。政协应及时跟踪反馈结果、追踪问效；同时将协商成果转化情况，向相关界别委员及时反馈通报，从而更好地激发界别委员建言献策的积极性。
（作者系重庆市北碚区政协理论研究会会长）
第14篇：政协论文：探讨人民政协发挥界别作用途径
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)将“体现界别特点”作为加强政协自身建设的重点，提出“要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径”。
一、发挥界别作用的重要性和紧迫性
人民政协自成立起就注意体现自身的界别特点。
(一)发挥界别人用是人民政协实践发展的需要
政协自成立之日起，就以“界别”作为参加单位。1954年，全国政协二届一次会议时，全国政协改由党派、团体、界别、特邀四个方面共29个单位组成。以后各届略有变化，至第十届共由34个界别组成。20xx年3月全国政协通过的政协章程修正案，在“组织总则”中第一次明确政协“设若干界别”。但对于如何设置界别，以及发挥界别作用的方式、途径和要求等问题，都没有具体规定。
(二)发挥界别作用直接关系到我国民主政治的优势
第一，人民政协是我国政治架构中惟一一个以界别为单位组成的政治组织。人民政协作为协商机构，其委员由各党派、团体和各族各界代表人士通过协商产生，主要体现人们在利益代表和诉求上的界别区分。这是适合我国国情的民主政治的创造，是我国民主政治的优势所在。第二，作为履行政协职能主体的政协委员，是惟一一个以界别代表的身份履行职责的政治力量。政协委员作为政协履行职能的主体，是各个界别的代表，是本界别参与民主政治的代言人；每位政协委员的背后，都有一个庞大的、具备一定影响力和贡献的社会群体。政协委员的界别代表身份，是人民政协具有广泛代表性和巨大包容性的关键所在。中国共产党通过人民政协这个平台，得以最广泛地争取、团结、影响各民主党派、人民团体和各族各界代表人士，充分利用各种政治资源，调动方方面面的积极性，共同奋斗于既定目标。
(三)发挥界别作用是适应经济社会发展变化的需要
改革开放以来，我国经济和社会结构发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化，产生了许多新的社会阶层，统一战线也发展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟。人民政协的界别设置虽然基本上能够适应我国经济社会发展的需要，但仍存在不少亟须研究和改进的地方。特别是构建社会主义和谐社会这一重大战略任务的提出，更凸显了政协发挥界别作用的重要性。人民政协作为中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，其基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会具有内在的本质的联系。
二、政协发挥界别作用的现状
(一)适应经济社会的发展逐步调整和完善界别设置
历届全国政协都对界别有所调整。从总数看，适应新的社会阶层的产生，界别总数不断增加。全国政协二届一次会议设29个界别，七届时增至32个界别，八届以来设34个界别。从构成看，有的界别因为社会阶层的消失而取消，有的则新设。如五届一次会议时，取消“合作社”界别，增设体育界别；
六、七届政协增加了“中华全国台胞联谊会”和“港澳同胞”两个界别，体现了台湾和港澳问题被提上重要议事日程；八届起增加了科协和经济界别，同时将“社会福利界”改为“社会福利和社会保障界”、“香港同胞界”改为“特邀香港人士界”、“澳门同胞界”改为“特邀澳门人士界”、“农林界”改为“农业界”。地方政协基本上是参照全国政协的做法。
第15篇：领导联系基层
关于建立县级党员领导干部基层组织建设
工作联系点的通知
为了全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强对全县基层组织建设工作的指导和协调，推进党的基层组织建设年活动深入开展，努力开创全县基层党建工作新局面。经县委研究决定，进一步完善县级党员领导干部基层组织建设联系点制度。现将具体事宜通知如下：
一、建立联系点的对象和范围建立基层组织建设工作联系点的领导：县委、县人大、县政府、县政协领导班子及公、检、法等单位县级党员领导干部。建立基层组织建设工作联系点的范围：每名县级党员领导干部联系指导1个乡镇的党建工作，并分别在联系乡镇抓好1个建制村和1所学校或1所卫生院的党建工作，培养2名入党积极分子，扶持1名有致富技能的党员创业，帮助2户生活困难党员脱贫。
二、主要任务
1.县级党员领导干部要紧紧围绕党的基层组织建设年活动的有关要求，结合联系点的实际，紧紧抓住联系点的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和新农牧村建设、后进村整建等重点环节，帮助联系点进一步寻找差距，理清思路，解决实际问题，把联系点真正建成党建示范点。具体要抓好以下几方面的工作：
2.指导联系点理清党建工作思路，明确党建工作责任，
量化党建工作任务，强化党建工作措施，完善党建工作长效机制，把党建工作列入主要议事日程，与业务工作同安排、同落实、同考核，着力研究解决党建工作中存在的困难和问题。
3.督促联系点认真贯彻落实中央、省委、州委和县委关于基层党建工作的一系列决策部署，落实党建工作责任制，抓重点、夯基础，抓典型、促发展，不断提高基层党建工作的科学化水平。
4.帮助联系点进一步规范党组织设臵，扩大党组织覆盖面；加强班子建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；加强队伍建设，改善党员队伍结构；加强阵地建设，发挥阵地的综合功能作用；加强制度建设，规范完善基层党建工作运行机制；加强作风建设，提高工作效率，密切党群关系；加强党建工作创新，突出工作特色，把联系点建成示范点。
5.深入联系点认真开展调查研究，全面了解掌握基层组织建设工作情况，及时总结基层党建工作的成功做法和典型经验，并对存在的矛盾问题进行深入研究，查找出原因，提出切实可行的对策建议，为推进全县基层党建工作提供科学依据。
三、有关工作要求
1、加强领导，提高思想认识。建立县级党员领导干部党建工作联系点制度，是县委加强对全县基层组织建设工作
的领导，推进基层党组织创新发展的一项重要举措。每个县级党员领导干部，要围绕党的基层组织建设年活动的要求，坚持在建设年活动每一个阶段到联系点至少指导一次工作，开展一次调研，组织一次培训，解决一个问题，不断创新工作载体，努力把联系点建成示范点。
2、加强协调，推进工作落实。各乡镇党委、联系点党组织要主动加强与县级党员领导干部的联系，加强工作汇报和情况沟通，为县级党员领导干部在联系点开展工作提供必要的支持配合。县级党员领导干部要加强对各帮建单位的协调、指导和督查，督促指导各帮建单位认真制定帮建工作方案、强化帮建工作措施、落实帮建工作任务，确保党建工作联系点各项任务落到实处。
3、加强宣传，营造舆论氛围。县委组织部、宣传部要加强与县级党员领导干部的联系，及时了解和掌握县级党员领导干部到联系点指导工作的情况，随时将各县级党员领导干部联系点工作中的成功经验在全县各基层党组织中进行宣传推广，推动面上的工作。各乡镇党委、联系点党组织要通过举办板报橱窗、编发信息简报等形式，大力宣传联系点工作情况和取得的成效，营造良好的舆论氛围。
第16篇：政协工作汇报材料
加强政协工作，努力开创政协工作新局面中共栖山镇委员会
近几年来，我们栖山镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省市贯彻落实中央精神的实施意见，从加强党的执政能力建设的高度，把政协工作摆到重要位置，加强领导创造条件，积极支持政协认真履行政治协商，民主监督，参政议政职能，使政协工作成为党委联系社会各界、凝聚群众、集中智慧的桥梁和纽带。为全镇三个文明建设、创建和谐社会服务，开创了我镇人民政协工作的新局面，有力地推进了全镇经济建设和社会发展。
一、提高认识，切实把政协工作纳入党委重要工作日程
近年来，我们栖山镇党委从提高认识，加强领导，发挥作用入手，努力营造全镇各级党组织和全社会重视和支持人民政协的良好环境。
1、镇党委从提高思想认识入手，深刻认识人民政协工作的重要性。为了做好新时期人民政协工作，进一步提高对政协性质、地位和作用的认识，党委中心理论学习组多次组织学习《政协章程》、党的十七届五中、六中全会精神，镇党委进行专题讨论，使党政班子成员进一步深化了对人民政协性质、地位、作用的认识。努力提高领导干部贯彻执行人民政协方针政策的自觉性和主动性，增强了全镇上下重视和
1支持政协工作的意识。
2、健全党委对政协工作领导制度，保证党对政协工作的各项要求落到实处。镇党委每半年都要召开党委会，专门听取政协工作汇报，研究布署工作，检查和总结中央、省、市县委关于人民政协工作规定的落实情况。对政协工作的要点，坚持以党委文件下发，做到同布置、同安排、同检查。我们建立健全了政协工作的领导机制，坚持不定期地研究部署政协工作的政务性，事务性工作。
3、为适应政协开展工作的需要，镇政府每年都拨出专项资金列为政协组织活动的经费保障，从而有效保证了政协委员参加会议、外出参观学习、工作考察等活动的开展。
二、强化政协组织建设，充分发挥政协三项职能作用
政协的职能是“政治协商，民主监督，参政议政”。通过政治协商，达成更多的共识；通过民主监督，促进党的事业快速发展；通过参政议政，更多地反映社情民意，为政府决策提供依据。
1、镇党委紧紧围绕政协团结和民主两大主题，在全局工作中注重于重大决策协商在前。我们重视政协工作已成常规性工作，党委、政府与政协组织和政协委员保持经常性的沟通和联系。政协组织的各种会议和其它重要的协商座谈会，党委政府领导都积极参加，听取委员的意见和建议。同时也将党委、政府的打算与委员进行零距离沟通，凡属事关
全镇改革、发展、稳定大局的重要布署、重大决策，都提交到政协进行协商，作为科学决策、提高执政能力的必要程序和重要环节。切实做到重大问题协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前，以提高决策的科学性。如“十二五”规划制定，关系到栖山镇未来几年的发展，为了使规划更具有科学性和可行性。党委、政府将我镇“十二五”发展规划编制做为重点课题，交由政协组织进行专题调研，组织政协委员充分协商。姜梨园铁矿矿区发展规划、小城镇建设发展规划、每年度的政府工作报告等重大问题都要充分听取委员的意见和建议，保证这些规划和决策具有可行性和科学性。
2、注重发挥政协的民主监督作用，为委员履行职责创造条件。几年来，党委、政府非常注重为委员履行职责创造条件，积极支持政协委员开展视察、调研、评议等活动，每年的集中活动都要达到2次以上。组织委员对镇内的重点工程项目、小城镇建设、发展民营企业、农业产业化调整等重大事宜进行视察，听取有关负责人的情况汇报。组织政协委员同企事业单位负责人、部分群众座谈，集思广益，认真讨论，形成评议意见，向镇政府提出了许多针对性较强的意见和建议，为推进全镇产业结构调整、加快小城镇建设、提高企业改革质量和工业经济运营水平等起到了积极的推动作用。也切实发挥了政协委员参政议政，民主监督的作用。
3、注重发挥政协委员参政议政能力，为政协委员更加全面地了解政府工作，提出有价值的建议提供条件。委员们面对栖山镇的现状，进行了分析，对立足当前着眼未来提出了建设性意见。政协小组坚持“围绕中心服务大局，履行职能，务求实效”的工作原则，把促进发展做为履职资政，参政议政的着力点，积极参加镇里的各种会议，协商和讨论政府工作报告、“十二五”规划、小城镇发展规划、干部作风整顿等重要工作，共提出30多条意见和建议，为党委政府提供了很有价值的决策依据。
三、发挥政协委员在经济和社会发展中的作用
围绕构建和谐社会的工作目标，注重发挥政协组织人才荟萃、智力雄厚的优势，在镇域经济发展中有所作为。
1、发挥委员主体作用，齐心构建和谐栖山，通过发挥广大政协委员的积极性、主动性和创造性，凝聚方方面面的智慧和力量，为推动全镇区域经济社会发展多作贡献，真正体现人民政协组织的独特优势。
一是重点是发挥委员们在经济建设中的带头人作用。在酒业行业中，梁辉委员在原有徐州高祖酒厂效益较好的基础上，投资近百万元，进行技改扩建，并且带头积极纳税，成为多年来我镇稳固的纳税大户；在教育行业上，刘瑞峰委员积极探索新形势下中小学教育改革，提高教职员工积极性，多年来，全镇教育在全县遥遥领先；王明林委员身为栖山镇
卫生院院长，在加强医院建设、提高服务能力的同时，联系市县大型医院的医务人员联合为农民进行义诊活动，得到全镇群众一致好评；王诗民委员在农业产业结构调整进程中发挥了积极的作用，他鼓励村民在承包土地上建设日光能温室大棚近1000亩，带动和影响了周围群众发展经济项目，取得了较好的社会效益。我镇的政协委员近三年投资经济建设项目3个，投资额约为600多万元，真正成为我镇民营经济发展的中坚力量和排头兵。
二是在群体优势方面，主要发挥政协参加单位、界别委员小组的骨干作用。政协组织和委员经常加强与科协、镇工商联等单位的工作联系，定期召开座谈会，做到了每二个月召开一次，征求各界别的意见和建议，联合力量一起做项目、搞调研和为民办实事；组织政协委员与医院、计生办、农技中心开展送医、送科技下村活动，开办农业技术培训班，为农民提供科技咨询，为群众义诊，为农村老人进行了免费身体检查等活动。此外，委员们经常开展形式多样的调研和考察活动，为全镇的经济建设和社会发展积极建言献策。
三是积极组织政协委员开展“五个一”活动。全体政协委员充分发挥自己的专长和优势，立足本职做实事，尽心尽力献爱心，支持地方公益事业和扶贫助困为民办实事表现突出。梁辉委员参与何庄村道路修铺近1万平方米，我镇的政协委员、工商联为教师节、重阳节等活动每年累计捐款近万
元。
2、广泛联谊交朋友，促进全镇经济发展。政协活动组通过各种渠道积极寻找关系，广交、诚交朋友，在招商引资方面取得了显著成绩，使我镇招商引资工作取得了新突破。近三年引进项目13项，共到位资金1.2亿元，其中固定资产投资9000万元。引进工业加工型项目7个，引资额达6000万元。这些项目的引进对全镇的工业发展和资源开发都起到了拉动作用，为全镇经济注入了新的活力，不仅取得了经济效益，而且安置了近200名剩余劳力就业的社会效益。
在加强政协工作方面，我们做了一些工作，也取得了一定成效，但离上级对人民政协的要求，与新形势人民政协事业发展的要求还有一些差距。在今后的工作中，我们决心以这次会议为契机，进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断加大重视支持的力度，努力开创我镇政协工作的新局面。
第17篇：乡镇政协工作汇报
**乡镇政协工作汇报
今年以来，我乡政协工委在乡党委的正确领导下，在乡政府的大力支持下，在县政协的悉心指导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持团结、民主两大主题，正确处理好各种关系，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，立足本职，充分发挥工委作用，激发和调动委员，通过调查研究，关注民情民意，提出一些可行性建议，为全乡社会经济全面协调发展献智出力，受到各级组织和群众的好评及肯定。
一、2010年工作总结
（一）强化学习，不断提高委员参政议政能力
我乡政协工委始终把政治理论学习放在首位，组织委员学习了《政协章程》、《中共中央关于进一步加强人民政协工作意见》等新时期人民政协理论。同时，把学习与实践结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念。通过学习，各位委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。
（二）关注民生，围绕社会热点进行视察调研
一年来，我们始终坚持注重把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中，与协商建言相结合，有效推进民主监督、参政议政工作。今年，我乡政协委员除积极参加县政协组织的“提高城乡居民收
入”的调研活动外，还就我乡重点工程建设、人民群众关心的热点问题进行了视察调研，提出了合理化建议被政府相关部门采纳。如
（三）围绕中心，积极投身经济建设创业绩
我们始终坚持以经济建设为中心，按照促进发展有思路、履行职能有新作为的要求，注重与党委、政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平。一年来，政协工委以高度的政治热情，积极参与招商引资和重点工程建设等重要工作，
在取得成绩同时，我们也深知工作中存在很多不足，有些问题需要在今后实践中将进一步探索，比如一是如何进一步争取各方面理解和支持，为政协工作创造更好的环境和条件；二是如何探索新的形式、方法和途径，切实加大民主监督力度；三是如何统筹谋划改进方式，在平时组织委员经常性活动等等。
二、下半年工作安排
为充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥政协组织凝聚力量，建言献策，服务大局的主要作用，实现我乡政协工作的良好局面，促进全乡社会经济发展，在下半年的工作中，我们计划做好如下工作：
（一）加强政治理论学习，提高委员参政议政能力，增强政协委员的责任和使命。按照区、乡党委统一部署，落实各项学习制度，至少一个季度组织委员活动一次。
（二） 注重调查研究，提高委员提案水平。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数；二是组织委 员对全乡重点工程等工作进行调查视察，使委员对全乡工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量，今年，乡政协工委至少要组织委员提交两份有质量的提案。
（三）积极参政议政，围绕党委、政府中心工作出策献智，牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意，在下半年，组织委员对进行一次视察调研，并写好一份有质量的调研报告。
（四）切实发挥政协民主监督职能，协助党委、政府做好在建各项重点工程和中心工作。
（五）积极参与社会公益事业，发扬“人民政协为人民”的优良传统，引导政协委员积极参与社会公益事业，多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。
（六）积极参加区政协组织的各项活动并努力完成区政协交办的各项任务。
第18篇：政协联络处工作汇报
潜江经济开发区政协联络处工作汇报
市政协：
自《市政协常委会2012年工作要点》下发以后，党工委自觉坚持总揽全局、协调各方的原则，高度重视并切实加强对政协工作的领导，积极为政协履行职能创造条件；开发区政协联络处坚持在党工委的领导下，紧紧围绕党工委、管委会的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全区形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。
一、高度重视，传达贯彻会议精神
《市政协常委会2012年工作要点》下发后，开发区政协联络处办公室进行了认真学习，及时向党工委做了专题汇报。办公室在广泛征求意见的基础上，起草了《潜江经济开发区政协联络处2012年工作计划》，报书记办公会研究讨论后，以工委文件制发。
3月中旬，开发区政协联络处召集辖区内政协委员认真学习了《市政协常委会2012年工作要点》，对今年的政协工作进行了全面部署，要求各政协委员围绕本职，为全市全区的发展精心谋事、干事、成事。
二、加强培训，提高委员素质
开发区政协联络处将委员学习培训工作纳入重要议事日程，按月制定了学习安排表，根据学习内容采取开会、讲座、考察等多种形式开展，力求取得实效。
1、加强政治学习，提高理论素质。组织全区政协委员认真学习、深刻领会十七届五中、六中全会精神、市第七次党代会及“两会”精神、全区经济工作会议精神，学习新时期党的统一战线理论和人民政协基础知识。同时结合实际，组织委员学习经济、法律、金融等知识，不断提高委员的理论素养和自身综合素质。
2、坚持业务培训，提高综合素质。坚持学习制度，抓好业务培训，提高履职水平。严格按照潜江经济开发区政协活动处学习日程安排表，组织委员每季度至少集中学习一次。通过专题辅导政协业务知识，使委员明了提案撰写和调查的方法，提高提案质量。
三、开展专题调研活动，积极建言献策
积极组织政协委员围绕开发区党工委管委会提出的“安全、环保、和谐、跨越”的立区理念，围绕园区建设、招商引资、项目建设、环境整治四大工作重点开展调研，积极为党工委、管委会决策提供依据。
四、加强沟通交流，做好团结联谊工作
在今年年初，开发区举办了企业家团拜会，我们邀请了政协委员参加，由于部分政协委员本身就是企业负责人，使
得政协委员这个团体与企业老板基本实现了沟通交流无障碍，收到了良好的效果，也为政协委员了解一线情况打下了良好基础。
五、加强自身建设，提高工作水平
1、配强配齐人员。由于人员变动，开发区政协联络处争取党工委支持，配齐配强了人员。办公室现有2名工作人员，他们同时也是政协委员，这样既整合人力资源，也有利于工作开展。
2、健全完善工作制度。修订完善工作制度、学习制度等，狠抓各项制度的执行和各项工作的落实，进一步推进开发区政协工作制度化、规范化建设。
下阶段工作：
1、4月份组织委员督办环境整治工作，探讨危化品日常生产使用及运输过程中存在的问题并提出相关建议。
2、6月份组织一次开发区循环经济研讨会，推动开发区企业间的产业互动和技术互动，为开发区产业规划的修编提供参考依据。
二○一二年三月十四日
第19篇：无党派人士在政协组织中的界别作用研究
无党派人士在政协组织中的界别作用研究
【摘 要】无党派人士是政协的一个重要界别，在政协组织中发挥着重要作用。但在履职实践中也还存如“工作机制尚未形成”等问题。因此，本文提出无党派人士在政协组织中的界别工作方式；再结合区情、大胆探索，构建无党派人士在政协组织中的界别工作机制，该机制是无党派人士界别在实践中建立起来的一整套科学、合理、有效的制度和做法。成果不仅对区政协无党派人士界别工作开展有实践指导意义，促进界别工作常态化；对我区（市或其他区）政协其它界别也有参考价值。
【关键词】无党派人士 政协 界别 作用
人民政协的界别，是政协委员的组织形式和类别划分。政协委员由界别协商推荐产生，按界别编组，作为界别群众的代表参加政协活动、履行委员职责。界别是人民政协产生、存在和发展的组织基础。由界别组成是人民政协的显著特色，也是政协组织履行职能、开展工作的重要优势。
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无党派人士作为人民政协的一个重要界别，是在中国革命的具体历史条件下发展形成的，从它产生之时起，就成为我国政治生活中的一支重要力量，参与协商建立新中国，在人民政协的广阔平台上持续发挥着重要作用。
在我国多党合作和政治协商制度之中，无党派人士与其他民主党派一样，作为多党合作的参与主体，围绕政府的中心任务，积极参政议政，在社会政治生活中发挥重要作用。如区无党派政协委员立足自身特点，注重发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕关系国计民生的重大问题，开展调查研究、考察活动，以政协全体大会、常委会、专委会为平台，运用提案、发言、反映社情民意信息等多种形式，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为永川区发展和社会和谐作出了积极的贡献。但区无党派人士界别在履职中也存在一些问题，本文通过对无党派人士在政协组织中的界别作用研究，就是要促进无党派人士界别工作的制度化、规范化、程序化，为无党派人士界别在人民政协中充分发挥作用提供保障。从而建立健全无党派人士界别工作平台，促进无党派人士界别工作常态化。
一、无党派人士界别在政协履职中存在的问题
我区政协十四届委员会无党派人士界别委员共有10名，其中有硕士1人、本科8人、大专1名，有教授、公务员、医生、教师、律师、建筑师等，来自区政府有关部门、教育、医卫等。但他们在履职实践中比较多的是以“个体”参与，而较少以“界别”身份参与。因此。出现：界别组织化程度不高、界别参与意识不强、界别作用不够明显和界别工作机制尚未形成等问题。
（一）界别组织化程度不高
从我区政协界别的组织活动机制而言，除了中共及民主党派、团体之外，其他界别很难有比较规范的活动。这主要是缺乏规范的、组织化的活动平台。无党派人士界别平时的活动主要是相关
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专委会组织的。由于缺乏必要的组织机制，界别所联系群众的利益诉求实际上是较难通过“界别”组织途径得到反映。
（二）界别参与意识不强
无党派人士界别意识不强，主要表现在：一是界别的归属感不强。政协的活动除了全会期间的小组讨论是按照界别进行划分外，其他活动很少以界别为单位组织，使得委员缺乏对界别的归属感； 二是界别的身份意识不强。政协委员在履行职能时，绝大多是以个人名义或者专委会的名义进行， 委员个人很少或者基本上不会以界别身份参加活动。这也在很大程度上限制了与界别群众的联系和交流。
（三）界别作用不够明显
无党派人士界别委员部分分散在其他界别，而政协的组织活动主要是以专委会的名义进行的，不同界别的委员又编在了同一个专委会，结果是应当通过界别反映的社情民意和想表达的利益诉求，最终却是由专委会来“代替”了。而无党派人士的界别活动比较少，自然委员很少参加本界别活动，所以界别作用不够明显， 界别声音不强。
（四）界别工作机制没有形成
由于无党派人士每年以界别开展的活动本来不多，因此没有建立健全界别工作制度和工作机制，加之无党派人士界别委员构成具有广泛性，彼此间缺少经常性联系，使得无党派人士并没有充分发挥应有的界别作用。 无党派人士在政协组织中如何创新界别工作方式？
二、无党派人士在政协组织中的界别工作方式
顺应中共中央对政协界别工作的新要求，积极探索无党派人士界别活动的新方式，务实提升界别整体履职实效。中共十八大和十八届三中四中全会明确了社会主义协商民主的本质属性和基本内涵，阐述了加强人民政协协商民主建设的重要意义、指导思想、基本原则和渠道程序，要求更加灵活、更为经常地开展界别协商，探索网络议政、远程协商等新形式。增加集体提案比重，提高提案质量。规范协商议题提出机制，认真落实由党委、人大、政府、民主党派、人民团体等提出议题的规定，探索由界别和委员联名提出议题。完善委员推荐提名工作机制，优化委员构成。因此，无党派界别委员要顺应发展，创新界别工作方式。
（一）加强学习研究
界别委员要认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步学习中共党史、统战政协史，搜集一批历届政协无党派人士的文史资料，发掘和整理一批区知联会重要资料，铭记历史、烛照未来。根据协商民主建设趋势，组织有写作特长的界别委员，加强政协实务性理论研究，就改进政协工作、加强委员联系联络，积极组织开展界别实践，力求形成有价值的理论研讨成果。从而提升界别委员的政治理论修养，坚持正确政治方向，巩固共同思想政治基础，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
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（二）开展界别协商
结合无党派人士界别的行业优势和委员特长，选择党政所思、群众所盼、委员关注的全区政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，探索由界别和委员联名提出议题，争取通过政协这个平台，纳入区委、区政府、区政协年度协商计划，按程序组织实施。当前，要注重协商内容的政治性，发挥界别协商的高端议政作用；注重协商议题的专业性，发挥界别协商的高层建言作用；注重协商方式的多样性，发挥界别协商的高度灵活作用；注重协商成果的可行性，发挥界别协商的高效资政作用。
（三）组织调研视察
政协工作贵在话语权，界别议政建言重在提高质量，委员履好职的前提是深入开展调查研究。针对区政协无党派人士界别委员散布于机关、学校、企事业单位的特点，要按照区委、区府关于改革、发展、民生的重大决策部署，就界别力量所及、能发挥委员特长、做得了、做得好的工作事项，精心选题，实地视察，深入调研，综合分析，力求建议意见不求其大其全，但求其实可操作，真正把党委、政府想了解的真实情况客观反映出来，提出切合区情而不是放之四海而皆准的对策建议。
（四）搞好集体提案
在组织无党派人士界别委员提出个人提案的同时，要高度重视界别集体提案工作。及早思考大会发言和集体提案的选题，早谋划、精选题、深调研、广论证、多协商，集中界别全体委员的集体智慧，反映界别的合理诉求，千方百计提高集体提案的质量，争取纳入年度重点提案进行督办。在提案办理协商的过程中，要积极配合承办单位，务实提出办理意见，对因政策、条件等客观原因暂不能办理的，要有理有节表达诉求，多包容少指责，多支招少埋怨。
（五）反映社情民意
社情民意信息是政协的一项经常性工作，与提案办理不同。社情民意信息工作侧重于反映区委、区政府无力解决，普遍存在的共性问题，改革发展中苗头性倾向，需要国家和重庆市级层面从法律法规上作出修订，从政策上作出调整，从工作举措上加强创新的问题、原因和建议。无党派人士界别可组建信息员队伍，组织界别委员和委员所在单位的专家学者，加强与政协机关委室的联系，主动承接信息选题，开展短平快调查研究，争取一批社情民意信息进入上级决策视野，在更高层面上助推区委、区府重大工作的落实。
（六）开展助推活动
本着“量力而行、尽力而为”和“界别主导、委员参与”的原则，组织本界别委员，邀请其它界别无党派人士委员，紧扣“改革、发展、民生”主线，合力参与到永川区政协倡导的建言助推、智力帮扶、关爱基金、扶贫济困、文化惠民、人文关怀等“委员传递正能量”履职实践活动中来，为做好“园区”和“城区”两篇大文章献智出力。当前，重点抓好界别委员关爱老人义工队的组建，促进委员实践活动常态化开展，力争培育成界别活动品牌。
无党派人士在政协组织中又应怎样形成界别工作机制？
三、无党派人士在政协组织中的界别工作机制
要让无党派界别委员积极、主动地参与到政协界别活动中来，本文结合区情、大胆探索，构建了政协无党派人士界别工作机制，包括召集联系机制、协商沟通机制、过程管理机制、经费保障机制、考核评价机制和人才培养机制等。它是无党派人士界别在工作中建立起来的一整套科学、合理、有效的制度和做法。
（一）召集联系机制
要按照区政协界别工作通则的相关要求，结合无党派人士界别的履职实际，建立健全界别召集人和联系人制度，明确职责、责任和分工，指定界别工作年度计划和时序安排。严明界别纪律，规定召集者组织开展本界别活动，是界别全体委员必须履行的义务，加强委员出勤缺勤的日常考核。每季度原则上组织召开一次界别全体委员会议，通报和研究界别工作相关情况。
（二）协商沟通机制
加强界别工作的科学谋划、整体策划和科学组织，始终坚持界别内部有事好商量，有事多商量，平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧，切实将协商理念寓于界别履行职能全过程、贯穿开展工作各方面。要引导界别委员强化全局观念和系统思维，充分发挥政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势，在协商民主体系中循序渐进地开展，在界别群众内部各方面务实
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有效地推进。建立界别QQ群和知联会微信，借助互联网、新传媒优势，将界别活动开展情况、委员履职情况、提案办理进展情况等，及时传达到界别委员，增强履职荣誉感，强化界别归属感。
（三）过程管理机制
对无党派人士界别工作过程进行科学管理，建立管理制度，形成管理机制。一方面，活动要有明确责任人，活动程序要精细，活动过程要记录图文，形成信息，形成成果。另一方面，对委员参与活动情况要有记录，借助区政协委员履职信息化系统，建立委员活动电子档案，为考核和评价委员履职绩效提供依据。
（四）经费保障机制
在组织发动界别委员多渠道筹资的同时，积极争取区委、区政府、区政协重视支持，逐年提高区财政对区知联会的年度预算，落实界别工作专项经费，聘请专人负责社团日常事务运转，保障无党派人士界别工作的常态化开展。坚持厉行节约，反对铺张浪费，把有限的人财物资源用在刀刃上，提高委员履职积极性。
（五）考核评价机制
委员由界别协商产生，必须对界别群众负责。加强对委员履职活动的管理和监督，探索建立委员述职制度，试行委员增补差额推荐、公开承诺，会同区政协党组、区委统战部探索不合格委员退出机制，坚决杜绝“挂名委员”、“花瓶委员”。对议政建言质量好、服务界别奉献多、岗位业绩贡献大的委员，协同区政协相关委室，择优表彰奖励，加强宣传报道，提振界别委员精气神，传递政协委员正能量。
（六）人才培养机制
要善于发现界别委员中的人才，有意识锻炼和培养他们，积极为他们铺台阶、搭舞台、压担子，从而增强界别组织活动的观念，提高界别组织活动的能力，使一些委员成为界别活动的领跑者和组织者，一些委员成为界别活动的助推者和参与者，成为界别活动的骨干。并通过有关制度固化下来，形成优秀人才培养的机制。
结语：尽管本文是对无党派人士在政协组织中的界别作用研究，但其研究成果揭示了政协界别工作的一般规律，因此这对我区（市或其他各区）政协界别有参考价值。
要参考文献
［1］高秉雄,张江涛.人民政协界别:变迁与改革[J]．社会主义研究,2009,(6):60-65 ［2］殷啸虎.发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用研究[J]．上海市社会主义学院学报,2012, (3):2-8 ［3］中共中央办公厅.关于加强社会主义协商民主建设的意见［N］．人民日报，2015-02-10（01 ）
［4］政协南山区委员会理论研究会课题组.当前基层政协界别建设中存在的问题与对策［J］.广东省社会主义学院学报,2014, (1):22-26
第20篇：加强政协界别建设 提升履职整体水平
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出，“由界别组成是人民政协组织的显著特色。要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径”。这既是对人民政协自身建设提出的新要求，也是对新的历史条件下如何充分发挥界别作用，提高政协履行职能的整体水平提出的新要求。回顾近年来我市的政协工作，我认为切实加强人民政协的界别建设，应着重把握以下四个方面：
一、夯实基础，突出素质建设。加强政协界别建设，首先要提高委员的自身素质。换届四年来，我们在委员素质建设方面，突出抓好“三个环节”：一是强化学习理念。通过印发《学习参考资料》和赠阅政协报刊等方式，组织和推动委员学习“三个代表”重要思想，学习十六大以来党中央关于治国理政特别是有关统一战线和人民政协事业发展的一系列重要论述，学习政协章程，把握政协方向，提高理论素养，增强参政议政、服务大局的能力。二是创造知情条件。通过寄送《政协全年工作要点》、印发政协会刊和结合委组活动的开展，通报政协主要活动安排和市委、市政府的重大决策及相关市情，积极营造知情问政的环境，为委员多知情、知实情、多出招、出实招创造条件。三是激活参政意识。通过建立委员联系制度，以及在政协会刊、网站开设“委员风采”、“委组活动”、“提案之窗”等栏目，不断强化委员责任意识和参与意识，珍惜委员的地位和荣誉，牢记委员的义务和责任，积极对本界别所涉及的经济社会重大问题提出意见和建议，充分挖掘以各个界别为单位、以自身优势为依托履行参政议政职能的潜能。
二、搭建平台，拓展活动空间。形式多样、丰富多彩的活动平台，是界别特色作用得以发挥的基础，也是界别活动的生命力所在。搭建活动平台，一靠组织，二靠载体，三靠服务。我们的做法主要是七个方面：一是以界别设置委员活动组，结合本界别实际，从党政领导需要的、群众关心的、自身力所能及的课题入手，制定出界别活动制度和年度工作计划；二是在拟定市政协年度工作要点时，统筹考虑如何发挥界别的作用，充分利用调研、座谈、视察、建议、反映社情民意等多种活动形式，尽可能扩大界别和委员的参与面，使不同界别的优势充分展示，使各个界别的委员有事可做，有劲可使；三是主席会议定期讨论界别活动组工作，安排界别活动组组长列席市政协常委会议，直接参与和感受政协常委会与市委、市政府专题民主协商的过程，并以界别名义提出建议和意见；四是组织界别活动组共同参与或独立承担相关专题调研活动；五是以界别组织委员开展“走门串户，联系群众”活动，深入农村、社区、企业、家庭走访联系，搜集和反映社情民意，提出提案；六是密切与委员所在单位的联系，为委员参加政协活动和在基层发挥作用提供方便和保障；七是强化政协机关为界别开展活动的服务意识，提供必要的工作条件和环境。
三、依托优势，增强议政效能。界别的优势，最显著的就在于委员来自基层，来自不同党派、不同阶层、不同行业，构成并充分体现着政协组织的广泛代表性、包容性和位置超脱、渠道畅通、联系广泛的优势；界别的特殊作用，最突出的就是肩负和发挥着人民政协作为中国共产党联系各界别群众的桥梁纽带作用，努力增进各方面的大团结、大联合，为经济和社会的全面协调可持续发展创造和谐环境。鼓励、引导各个界别的委员依托自身优势履行职能，我们坚持做到“三有”：一是对各个界别的活动内容有不同的要求。比如，我们要求中共界委员争当好公仆，创建好环境；要求经济界委员以经济建设为中心，积极为地方项目建设、招商引资发挥才智；要求农林界委员心系“三农”，为建设社会主义新农村、促进农民增收农业增效积极履行委员职责；要求宗教界委员爱国爱教，除恶反邪，带头学习贯彻党和国家的宗教政策，为维护社会稳定作出贡献；等等。二是对委员立足岗位发挥作用有量化的工作要求。多年来，我们一直重视抓好“三个一”活动，即要求每一名委员立足本行本业，利用自身条件，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全年至少参加一次政协组织的视察和专题调研活动，提出一件有质量的提案，反映一条有价值的社情民意信息，以“有责有为”的自身价值体现“合格称职”的委员称号。三是对界别活动组和委员履职情况有必要的考评。主要通过开展“先进活动组”、“优秀委员”、“优秀提案”、“优秀社情民意信息”、“优秀调研报告”等创争、评选和表彰活动，不断激发委员履行职能的意识和热情，不断增强界别活动组的吸引力和凝聚力，不断提升政协工作的质量和实效。
四、建立制度，规范履职程序。重视制度建设，不仅是政协组织自身建设的一个重要课题，也是界别活动形成规范化、程序化，从而更好地发挥其作用的有力保障。一是相关活动制度。换届以来，围绕界别和委员作用的发挥，先后制定了《关于发挥政协界别作用的意见》、《进一步发挥委员主体作用的意见》、《委员活动组简则》、《委员视察简则》等规章规则，使得各个界别开展活动有章可循、有据可依、有序运行。二是分工联系制度。民主党派和工商联界别活动组分别委托市各民主党派、工商联进行组织；其他界别活动组分别由本会办公室和各专委会负责联系；主席、副主席按照分工及时了解相关界别的活动情况，指导和推动界别正常开展活动。三
是总结交流制度。坚持每年召开一次界别专题会议，总结交流活动情况和工作经验；利用政协会刊，介绍宣传相关界别活动组参政议政的做法和成果；适当开展界别间联动互动活动，形成互相学习、互相促进、互相推动的履职氛围。四是工作反馈制度。对于委员提案的办理情况，组织承办单位上门答复；对于社情民意的落实情况以书面形式送达个人；对于在协商、调研、视察、走访过程中发表的建议意见一经采纳及时作出通报。
