依法治县工作计划
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依法治县工作计划
依法治县是根据七五普法工作总结出来的工作，下面还是依法治县工作计划，欢迎阅读! 依法治县工作计划(一) 20XX年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“六五”普法的收官之年。大姚县委办公室将与全县依法治县和普法工作的基本思路和总体要求为依法治县和普法工作的出发点和落脚点，紧紧围绕县委政府的工作中心，以服务和推动全县经济社会跨越发展为工作重点，全面落实“六五”普法工作任务，大力推进社会矛盾化解，以“三服务”为抓手，努力在创新上下功夫、在服务上做文章，切实发挥法律法规在服务发展和社会和谐稳定中的促进作用。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“六五”普法规划的总体安排，广泛开展法制宣传教育，积极推进依法治县和普法工作进程，不断提高干部职工的法律素质和依法行政水平，为维护社会稳定，推进全县经济社会跨越发展创造良好的法治环境。
二、工作重点
l.领导干部做学法用法尊法守法模范。利用职工会“微讲堂”组织开展法律法规专题讲座，每次轮流由一名科级领导结合办公室工作实际，领学与工作密切相关的法律法规，充分发挥领导干部在宣传学习宪法法律中的模范带头作用。(责任领导：李彪，责任股室：各股室、归口管理部门，完成时限：每季度至少1次)
2.组织全体干部职工开展国家安全法、国家保密法、信访条例等法律法规的学习，并根据学习情况，组织干部职工举行学法用法考试。(责任领导：张军，责任股室：综合股，时限：年内完成)
3.结合党风廉政建设，开展“学习宪法尊法守法”主题活动。通过邀请法律专家学者有针对性的举行法治专题讲座、法治专题培训、法治警示教育等活动，推动领导干部学习宪法、尊法守法，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。(责任领导：苗少华，责任股室：党总支办，时限：年内完成)
4.充分利用9月法制宣传月、“”国家宪法日暨全国法制宣传日和各项法律法规颁布实施纪念日，组织开展宪法、国家保密法等法律法规知识宣传活动。(责任领导：谭俊，责任股室：保密局、信息综合室，时限：年内完成)
5.利用到挂点联系村委会开展工作之机，采取组织法律知识讲座、发放法制宣传资料、赠送法律法规书籍等形式，开展农村土地流转和管理、森林、社会保障、教育、安全生产、道路交通及消防法等法律法规宣传，提高挂点联系村委会村三职干部尊法守法意识和依法办事能力，并全力支持挂点村委会创建“民主法治村”。(责任领导：张军，责任股室：综合股，时限：年内完成)
6.结合“文明单位”创建工作，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要内容，组织开展依法行政、依法执政、依法办事为核心的专项治理活动，争创“法治文明机关”。(责任领导：紫学武，责任股室：各股室、归口管理部门，时限：年内完成)
7.在图书阅览室增设一个法律法规书籍、法治刊物专区，通过干部职工捐赠，办公室统一订阅的形式，努力将阅览室建成“法治文化图书室”。(责任领导：苗少华，责任股室：综合调研一股，时限：年内完成)
8.充分利用县委办公室信息综合室信息汇总平台，将我县在依法治县和普法工作中一些好的经验做法、取得的成效以及遇到的困难问题，通过信息的形式及时准确上报州委办公室和省委办公厅;充分利用《大姚县信息》《百草岭》《大姚通讯》及广播电视、手机快讯等平台，加强对依法治县和普法工作的宣传。(责任领导：谭俊，责任股室：信息综合室，时限：年内完成)
三、工作措施
一是加强领导，确保普法宣传教育和依法治理工作落到实处。坚持把依法治县和普法工作作为提高干部法律意识和执政能力的重要手段，做到依法治县和普法工作制度化和系统化。将依法治县和普法工作纳入重要的议事日程，紧密抓好结合，将其融入工作各项业务工作之中，做到依法治县和普法工作机构健全、人员到位、职责明确、保障有力。加强对各科室依法治县和普法工作的指导、督促和检查，做到普法工作与业务工作同安排、同落实、同检查，构建起了上下联动、整体促动、全面覆盖的工作运行机制。
二是抓好学习培训，确保普法教育不走过场。根据依法治县办的要求，将法律知识列入干部职工集中学习的重要内容，认真学习《宪法》和其他有关法律法规，加大《公务员法》《保密法》等法律法规的宣传教育工作力度，进一步提高办公室干部职工特别是领导干部的依法治理能力和决策水平，进一步提高干部职工运用法律手段管理事务的自觉性，做学法、守法、懂法的模范。
三是充分发挥工作优势，积极做好全县依法治县工作的协调服务工作。认真履行“三服务”职能，在服务中学习法制知识，在参与中提高依法办事能力，不断提高办公室“三服务”水平，为建设“法治大姚”作出积极贡献。 依法治县工作计划(二) 20XX年以来，宁津县在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实依法治国基本方略，全面实施《宁津县XX-XX年依法治县规划》，各项工作取得明显成效。依法执政、依法决策的能力显著增强，依法行政工作全面推进，法治政府建设逐步加强，公正司法水平和公信力不断提升，法制宣传教育全面深化，依法治理整体推进，法律服务质量稳步提高，法律监督工作更加强化，各项事业管理基本纳入法治化轨道，促进了全县经济和社会事业又好又快发展。
XX年至XX年，是深入贯彻落实科学发展观、加快构建和谐社会、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深入开展依法治县工作，加快和谐宁津建设，对于维护全县改革发展稳定大局，确保国民经济和社会发展“十二五”规划目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势下对依法治县工作提出的新任务、新要求，根据宪法和法律，结合我县实际，制定本规划。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略，紧紧围绕建设“三城一基地”的总体要求，通过加强依法执政能力建设、深化依法行政、推进公正司法、健全法律监督、强化法制宣传、拓展法律服务，不断深化依法治县，建设法治宁津，努力提高全社会法治化水平，为促进经济社会全面发展，维护社会和谐稳定，建设幸福宁津营造良好的法治环境。
(二)基本原则
1、坚持党的领导。充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，把握工作方向和进程，研究决定重大问题，及时部署总结工作，确保依法治县规划顺利实施。
2、坚持宪法和法律至上。坚持法律面前人人平等，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，尊重法律，崇尚法律，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
3、坚持服务中心。围绕党和政府的中心工作，部署落实阶段性工作任务，服务改革发展稳定大局，服务和谐宁津建设。
4、坚持以人为本。立足于人的全面发展，充分尊重和保障人权，依法维护公民的人身权利和民主权利，让人民群众生活得更有尊严、更加幸福。
5、坚持突出重点。以提高全民法律素质为基础，以依法执政为核心，以依法行政、公正司法为重点，以法治创建为载体，以解决执法、司法中存在的问题为突破口，整体推进法治宁津建设工作。
二、总体目标和主要任务
(一)总体目标
1、各级党组织依法执政能力显著增强，依法决策水平不断提高。
2、依法行政整体推进，行政行为及其监督更加规范，行政执法责任制全面推行，公正廉洁执法能力普遍增强，政务公开各项措施有效落实，法治政府建设取得新的成效。
3、司法机关依法独立、公正行使职权，司法体制和工作机制改革稳步推进，社会公平正义得到有效维护。
4、法治创建工作不断深化，基层民主法治建设深入开展，法治宁津建设稳步推进，全社会法治化水平进一步提升。
5、法律服务体系完备，服务领域进一步扩大，服务质量明显提高。
6、权力运行制约和监督机制更加健全，权力运行程序化和公开透明积极推进。
7、法制宣传教育不断深化，社会主义法治理念深入人心，公民法律意识和法律素质不断增强，自觉学法守法用法的社会氛围浓厚，人民群众合法权益得到尊重和保障。
(二)主要任务
1、加强依法执政能力建设。领导干部要带头学法守法用法，牢固树立社会主义法治理念，坚持在宪法和法律的范围内活动，自觉维护宪法和法律的权威，严格依法办事，从法律和制度上保证党的路线方针政策贯彻落实，做遵守宪法和法律的模范。改革和完善决策机制，推进决策科学化、民主化、法治化，增强决策透明度，提高依法决策水平。督促、支持和保证国家行政机关、审判机关和检察机关依法行使职权，推动各项工作开展，保障公民和法人的合法权益。
2、全面推进依法行政。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，着力转变政府职能，依法界定和规范政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，努力建设公共服务型政府。依法规范行政决策程序，实行重大决策听证制度，完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。依法规范行政执法行为，合理设置执法机构，优化执法人员结构，严格行政执法程序，强化行政行为监督，落实行政执法责任制和执法责任追究制。加大政府信息公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。全面推行办事公开，提供高效便民服务。
3、深入推进公正司法。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护社会公平正义，增强司法工作的公信力、权威性和人民群众的满意度。提高司法队伍素质，规范司法行为，提高办案质量和效率。完善诉讼程序，建立简便高效的诉讼机制。推行刑罚执行制度改革，开展社区矫正。逐步推行检察改革，强化监督职能，依法监督司法活动，确保严格执法、文明办案。完善司法责任制、评议考核制和错案责任追究制，进一步推进审判公开和检务公开、警务公开，保障人民群众对司法活动的知情权、参与权、表达权和监督权。
4、不断深化依法治理。深入开展法治宁津创建活动，坚持以人为本、从实际出发、着眼长远、立足当前，有重点、有步骤、积极稳妥地推进。广泛开展“民主法治村”创建活动，健全完善村民自治章程和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，落实村务、财务公开各项措施，尊重和保障农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利。加强社区群众自治组织建设，全面开展“民主法治社区”创建活动，推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。到XX年，“民主法治示范村(社区)”达到80%以上。继续深化依法治校工作，坚持依法施教、依法育人，开展“法治学校”创建活动，加强学校及周边环境整治，依法维护师生合法权益。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，深入开展企事业单位依法治理工作，完善法律顾问制度，全面推行厂务公开，保障职工依法行使民主管理、民主监督的权利。
5、拓展和规范法律服务。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等法律服务工作体系，加强法律服务队伍建设;拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服务更好地促进经济发展，服务人民群众，维护社会稳定。进一步加强法律援助工作，努力形成以政府为主导、社会力量广泛参与的法律援助工作格局。加强法律服务行业自律组织建设，整顿和规范法律服务市场，推动法律服务健康发展。
6、加强权力制约与监督。坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力结构和运行机制。切实履行职责，提高依法监督的能力和水平，促进法律法规的正确有效实施，保证和推动经济社会的全面协调健康发展。加强行政机关和司法机关的内部监督，发挥社会监督和舆论监督的作用，保障人民群众知情权、监督权的有效行使，保障人民群众当家作主的民主权利。
7、加强社会治安综合治理。全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。建立健全维护群众权益机制、预防化解矛盾机制，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系，把各种不稳定因素化解在基层和未萌状态。坚持重心下移，强化基层基础，健全覆盖城乡、打防控一体化的社会治安管理体系，增强公共安全和社会治安保障能力;围绕影响群众生命财产安全的突出治安问题，加大防范、打击、整治力度;围绕解决改革发展稳定中的热点、难点问题，集中开展专项治理。加强安全生产，健全突发事件应急管理体系，提高预防预警和处置能力。深化基层平安创建工作，推进和谐宁津建设，促进社会和谐稳定。
8、深化法制宣传教育。认真按照《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的要求，深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，加强与促进经济发展、保障和改善民生、社会管理密切相关的法律法规宣传教育，加强反腐倡廉法制宣传教育，加强社会主义法治理念教育，推进社会主义法治文化建设，深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。加强重点对象的法制宣传教育，提高全县公民特别是领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法律素质。坚持把日常宣传与集中教育结合起来，有计划、有组织地开展形式多样的法制宣传教育活动，形成人人学法守法用法的良好社会氛围。
三、保障措施
(一)加强组织领导
进一步健全和完善党委领导，政府和法院、检察院实施，人大依法监督，政协民主监督，各部门、各群众团体齐抓共管的领导体制，把依法治理工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系。切实加强对依法治理工作的领导，健全领导机构和办事机构。党委统一领导依法治县工作，县全民普法依法治理工作领导小组对依法治县工作进行组织协调、督促检查和总结考核，办公室设在县司法局。各乡镇、县直各部门要把依法治理工作列入重要议事日程，安排专职人员负责此项工作，切实抓好各项工作的落实。
(二)健全工作机制
落实普法依法治理工作领导小组成员单位工作职责，完善联席会议、重大问题请示汇报、信息反馈等制度。完善依法治理责任机制，把依法治理工作纳入领导干部的任期目标管理责任制，将依法治理各项目标任务分解到系统、部门、单位，把学法、用法、执法情况作为考察、考核和选拔任用干部的重要内容。健全激励机制，及时总结推广典型经验，表彰先进。健全经费保障机制，按照上级要求，参照兄弟县市情况，将普法依法治理经费列入政府财政预算予以保障，并随经济社会发展逐步提高，确保依法治县工作顺利开展。加强依法治理工作队伍建设，加大教育培训力度，提高业务素质和工作水平。
(三)加强督促检查
各乡镇、县直各单位要按照党委的统一部署认真实施本规划。人大及其常委会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及组织代表视察、专题调研等形式，加强对本规划实施的监督检查。政协要加强民主监督，推动本规划的落实。县人民政府、县人民法院和县人民检察院要根据本规划，分别制定实施意见。县普法依法治理工作领导小组办公室根据规划要求制定年度实施意见。各乡镇，县直各单位根据本规划，结合实际，制定相应规划，加强督促检查，确保规划实施。
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村2012年依法治村工作计划
为了深入开展依法治村活动，营造浓厚的法治建设宣传氛围，牢牢把握依法治村、民主管理和全民学法用法三个重点，精心组织，周密部署，力争“民主法治示范村”建设成果得到巩固提高。特制定本年度依法治村工作计划，具体如下：
一、加强组织领导
充分认识“依法治村”建设活动的重要性，把法治建设作为一项重要的政治任务和服务群众的实事来抓。及时调整充实“依法治村”工作领导小组成员，明确依法治村工作目标任务,做到措施落实到位,责任细化到人,依法治村工作的开展运转协调有保障。将依法治村工作纳入我村的发展总体规划和全年工作计划。与各分工负责人员签订目标责任书，使相关责任人能充分明确各自责任。
二、营造浓厚宣传氛围
组织人员开展对开展依法治村,创建“民主法治示范村”活动的宣传，要求六五普法领导小组将依法治村工作纳入2012年度的宣传工作计划中，通过悬挂横幅、张贴宣传标语、开辟宣传栏等多种形式，在各组及广大群众中宣传依法治村, 创建“民主法治示范村”活动的意义及内容，充分激发广大村民参与依法治村, 创建“民主法治示范村”活动的积极性，把依法治村的宣传推向一个高潮。
三、加强法治队伍建设
在村内选拔一批优秀的、素质较高的人员，组建依法治村信息员队伍，并对他们进行业务培训，使他们具备一定的法治建设方面的知识，鼓励他们充分发挥各自作用，使依法治村, 创建“民主法治示范村”活动能深入到全村每个村民的心中，使广大村民能充分响应乡、村的号召，积极投入到依法治村, 创建“民主法治示范村”活动中来。并建立有村民代表参加的联席会议制度，及时对法治建设活动提出指导意见和监督法治建设活动的开展。
四、开展法制宣传教育
在全村全面开展“六五”普法，提高广大村民的法律意识和认识，掀起学法用法的热潮。在村支两委干部中开展关于政治理论及法律法规的培训和学习，提高他们依法办事、依法治村的意识和能力；在广大村民特别是广大青少年中开展公民基本权利义务及有关法律知识的宣传教育；另外，加强对流动人口等重点对象的法律知识宣传教育，提高他们的法律意识和水平。
依法治村工作是能否深入开展并扎实做好“平安新集”、“法治新集”建设活动的重要内容。我们会精心安排每一阶段的工作，将各种措施落实到位，确保“民主法治示范村”活动创建活动得以深入开展。
2012年3月10日
推荐第3篇：普法依法治市工作计划
文章标题：2007年普法依法治市工作计划
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2007年是全面实施“五五”普法规划的关键之年
，我市普法依法治市工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六届六中全会，紧密围绕构建社会主义和谐社会，组织实施“五五”普法规划，扎实开展依法治理工作，进一步提升全民法律素质和全社会法治化管理水平，保障全市“十一五”规划的顺利实施，为全市全面建设小康社会做出新的贡献。
一、深化法制宣传教育工作
1、全面组织实施“五五”普法规划。今年是“五五”普法组织实施阶段的第一年，也是我市实施依法治市中期目标的最后一年。全市各单位要根据“五五”普法规划的要求，制定年度工作要点，细化工作内容，进行责任分工，落实具体措施，确保“五五”普法阶段性目标的实现。要加强督查措施，通报工作进度，实施“过程考核”，切实抓好“五五”普法规划的贯彻落实。下半年，市依法治市办公室将结合依法治市中期目标检查，对全市各镇各街道、各部门“五五”普法规划制定和实施情况，进行一次全面督促和检查。
2、努力营造良好的社会法治氛围。要紧紧围绕我市“十一五”规划的各项战略任务，深入学习宣传宪法、法律和上级关于民主法治建设的方针政策。要把学习宣传宪法作为“五五”普法的重要内容，研究制定宪法学习宣传计划，开展形式多样的学习宣传活动。深入学习宣传社会主义新农村建设的法律法规，加强市场经济基本法律原则和制度教育，特别是加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则的宣传，促进市场经济规范有序运行。大力开展以维护社会稳定为主要内容的法制宣传教育和反邪教警示教育，促进公民依法行使权利、履行义务，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
3、认真抓好重点对象学法用法。要按照全市“五五”普法规划的要求，重点加强对领导干部、公务员和事业单位工作人员、青少年、企业经营管理人员、农民和企业员工的法制宣传教育。⑴大力推进领导干部和公务员法制教育制度化、规范化。要坚持和不断完善党委（党组）中心组集中学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核等制度建设。市、镇两级党委中心组每年至少举办2次专题学法讲座，领导干部每年学法时间应不少于40小时。党校要把法制教育纳入教学计划和培训规划，在各主体班次中开设法制课程。各地各有关部门要加强对公务员和事业单位工作人员的法制培训，把公务员和事业单位工作人员掌握和运用与本职工作有关法律法规的情况，作为考核、晋升的重要依据，并逐步形成制度。⑵实施“为了明天”工程，加强对青少年的法律启蒙和法律常识教育。要根据上级有关青少年法制教育会议精神，进一步发挥学校教育的主渠道作用，积极推广学生主课堂法制渗透教育的做法，重点加强遵纪守法和法律素养的培育。要采取有力措施，切实推进青少年法制教育工作计划、教材、课时和师资“四落实”。要加强预防青少年违法犯罪教育，强化对社会闲散青少年、失学辍学青少年群体的教育、管理和服务。综治、教育部门要抓好法制副校长的培训和日常管理工作，进一步发挥法制副校长在学校法制教育中的作用。⑶加强企业经营管理人员的法制宣传教育工作。要结合企业管理工作需要开展各种法制培训，着重培养和加强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。积极探索非公有制经济企业经营管理人员法制宣传教育的途径和方式。企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法，坚持从实际出发，因地制宜，根据企业的自身条件，通过举办培训班、专题辅导、讲座、研讨会、交流会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。各相关职能部门要根据职能分工，在职责范围内采取多种形式，加强对非公有制经营管理人员的法制宣传教育，努力提高非公有制企业经营管理人员的法律意识和法律素质。⑷广泛宣传与农民生产、生活相关的法律法规。要切实把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，加强农村法制宣传教育基础设施建设。下半年，依法治市办公室将联合市委组织部、民政局、司法局等要对去年换届选举产生的农村“两委”干部进行脱产轮训一遍，切实提高农村干部的法律意识和依法办事水平。要加大对农民工法制教育和法律服务工作力度，结合“法律六进”活动，组织律师、基层法律服务工作人员和法律志愿者，向农民工宣传相关法律法规，为他们提供无偿的法律咨询、便捷的法律服务和法律援助。公安、劳动和社会保障、工商行政管理、工会、用工单位以及有关部门，要在农民工集中居住地、工
作场所以及主要活动场所有计划地开展教育培训活动，切实增强农民工的法制观念和依法维权意识。总之，要通过抓好重点对象的学法用法，促进全体公民法制宣传教育的进一步深化。
4、重点开展“法律六进”活动。各地、各有关部门要按照上级有关“法律六进”活动的要求，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，继续深入开展法律进机关、
进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，突出抓好与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，努力提高全体公民的法律意识和法律素质。在开展“法律六进”的过程中，要根据上级有关工作标准和“五五”普法规划的要求，结合各自实际制定具体的实施计划，建立目标管理责任制，明确职责、量化标准，把责任落实到部门、单位、人员，确保“法律六进”活动能够扎实有效地进行。要注意把“法律六进”活动与法律服务、法律援助、人民调解、社会治安综合治理等工作有机结合起来，加强相互之间的沟通协调配合，整合力量，形成优势互补、资源共享的工作局面。要突出抓好“学法用法示范机关”、“青少年法制教育示范基地”、“法制教育示范学校”、“学法用法示范企业”和“学法用法示范单位”等创建活动，分批定期、限期实施，确保到“五五”普法结束时，全面实现上级提出的目标要求。
二、全面实施地方依法治理
1、切实加强组织领导。要坚持“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与、全方位推进”的普法依法治理工作体制。要继续发挥各级党委在普法依法治理工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用。要通过人大、政协视察、检查活动，组织代表、委员审议普法依法治理工作，发挥好监督作用，促进普法依法治市工作落到实处。四月份，市依法治市办公室将配合市政协社会法制室组织对各镇各单位“五五”普法启动以来的实施情况进行视察。要切实保障普法依法治理工作所需经费，落实到位，保证工作有效运转。各级普法依法治理办公室要切实履行组织、协调、指导、检查、监督普法依法治理工作的职能，充分调动各方面的积极性，共同完成好今年普法依法治市各项任务。年中，要积极筹划依法治市中期目标检查验收方案及新一轮依法治市工作思路，在年底对全市依法治市中期目标实施情况进行检查验收，为明年启动新一轮依法治市工作做好准备。
2、重点加强“法治城市”建设。要深入开展法治城市和法治乡镇（街道）的创建活动，努力提高社会法治化管理水平，促进和保障经济社会统筹协调发展。加强城乡规划制度体系建设，把城乡规划工作逐步纳入标准化、法制化轨道。深入开展城市道路交通整治，强化城市卫生管理，抓好市容环境综合治理，加强城市管理的规范化建设。加强文化市场管理，培育和完善繁荣、健康、有序的文化市场。加强知识产权和无形资产的法律保护，形成吸引人才、高效配置人才资源、保障各类专业技术人员充分发展的法治环境。加强生态和环保法制建设，推动生态城市建设。加强教育法制建设，保障教育事业健康发展。完善社会保障和就业制度，健全和完善养老、失业、医疗等基本社会保障体系。依法协调劳动关系，保护劳动者的合法权益。要完善农村和农业生产服务体系，依法保护农民的合法权益，促进农村经济发展和农民收入的稳步提高，促进社会和谐。
3、大力推进“平安XX”建设。要巩固和扩大“平安XX”创建活动的成果，努力把平安建设工作推向更深层次、更宽领域、更高水平。要深入开展形式多样的单位、基层平安创建活动，形成条块结合、上下联动、立体运作的格局。要继续将平安建设向非公有制经济组织延伸，积极探索非公企业参与平安建设的新途径、新办法。要深入开展社会治安综合治理，严厉打击涉黑涉恶和暴力犯罪、盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪等违法犯罪活动。要积极构建镇、村（居）、调解小组、调解员四级调解网络，进一步加强新时期人民调解工作，依法调解民间纠纷，防止民间纠纷激化。要进一步落实安全生产责任制，深化专项整治，加强事故防范，确保全市安全生产形势的稳定。
三、扎实开展行业依法治理
1、健全完善政府运作机制。要按照市政府今后五年工作的目标要求，加强自身建设，推进政府管理体制创新，提高依法行政能力。健全科学民主依法决策机制，坚持重大事项集体研究决定。健全决策督查反馈机制，定期对决策执行情况进行评估。深化行政审批制度改革，依法行使审批权限，规范行政审批行为。进一步深化政务公开，建立健全重大事项和问题的公示听证、信息公开等制度。认真研究制定政府信息公开办法，编制政府部门政务公开目录。加强电子政务建设，提高政府网站的质量，探索建立政府新闻发布制度。拓宽社情民意表达渠道，健全领导干部接待群众制度。强化审计监督和行政监察力度，加大对行政自由裁量权、建设工程项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等领域的监督力度。加大商业贿赂治理力度，大力纠正行业不正之风。
2、推行和完善行政执法制度体系。要认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，继续推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政。要继续探索建立执法质量考核评议制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，进一步规范行政执法行为，努力实现建设法治型政府的目标。
3、加大公正司法力度。要深入开展社会主义法治理念教育，使司法人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。要进一步规范司法行为，加强司法监督，健全完善司法办案责任制、错案责任追究制和司法赔偿制，增强司法工作的透明度和公信度。审判机关要全面实施《人民法院第二个五年改革纲要》，不断推进诉讼制度、司法管理制度和司法工作运行机制改革，认真落实司法为民措施，积极探索符合法律规定、惠民便民利民的司法工作方式方法，健全完善民事诉讼调解机制、执行和解工作机制和行政审判协调处理机制，增强有效化解矛盾纠纷的能力和水平。检察机关要认真贯彻落实最高人民检察院《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》，进一步推动完善法律监督体制和工作机制，强化法律监督职能。
四、深入推进基层依法治理
1、加强农村基层民主法制建设。要把加强农村基层民主法制建设作为建设社会主义新农村的一项重要内容，深入开展以“四民主、两公开”为主要内容的依法治村（居）工作。继续以“民主法治村（居）”创建活动为载体，加强普法教育，提高基层干部群众的民主意识和法制观念；规范制度建设，促进基层组织管理的民主化、规范化；开展综合治理，切实维护基层正常的经济秩序和社会稳定；对已开展创建活动的“民主法治村（居）”，要加强跟踪指导，使其真正发挥示范作用。在抓好巩固提高的基础上，要根据本地实际情况，继续确定具体数量的村（居）开展“民主法治村（居）”创建活动，确保今年内全市达到上级关于开展“民主法治村（居）”创建活动的标准。
2、深入开展“民主法治社区”创建活动。要进一步完善城市社区居民自治，保障居民依法直接行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业，提升我市和谐社区建设和依法管理的水平。要按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主议事决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运作良好、法制宣传教育扎实深入、社区法律服务体系健全、社区基层社会安定稳定、社区各项事业全面发展”十条标准，深入开展“民主法治社区”创建活动，进一步健全完善以社区法律服务体系、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的工作机制，依法保障社区居民的民主权利，增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自我服务方面的作用，推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。年底前市依法治市办公室要对“民主法治社区”创建活动开展情况组织检查，适时总结交流创建经验。
3、深入推进企事业依法治理。各主管部门、各行业协会要组织和引导学校、厂矿、企业、院所等企事业单位开展依法治理活动，推动行业管理规范化、法制化，促进企事业单位工作法治化。各企事业单位要自觉遵守市场竞争规则，诚信经营，完善依法管理（依法经营）制度，推进企事业依法建制、依法经营、依法管理，依法处理经济纠纷，维护自身合法权益，促进企事业健康发展，提高经济社会效益。国有企业、较大型外资企业和民营企业要按照国家法律法规和建立现代化企业制度的要求，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，依法规范企业各项行为，建立企业劳动争议调解组织，及时调解处理劳动纠纷，保障职工的合法权益。各级普法依法治理办要加强与企事业单位的联系，认真评估依法治理联系单位开展企事业依法治理的工作情况，对工作开展力度大的企事业继续做好经验推广，对工作进展不大、效果不佳的企事业要进行指导、督促。要认真总结推广非公有制企业普法依法治理的成功经验，以典型引路为载体，促进企事业依法治理工作深入开展。
五、努力探索普法依法治理新路子
1、加强调查研究。当前的普法依法治理工作存在着许多新情况、新问题，各级各部门要深入基层，深入群众，加强调研，集思广益，认真总结本地本部门普法依法治理工作经验，研究探索普法依法治理工作的基本规律、主要经验、存在问题和工作成效，提出建设性意见和建议。根据上级的工作部署，市依法治市办将结合实际和根据工作需要，组织几个重点调研课题分解到具体单位，各地各相关部门要按照承担的课题任务，组织专人深入调查研究，推出一批优秀调研材料。
2、加强队伍建设。要加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训，不断提高其政治与业务素质。注重兼职队伍建设，进一步发展壮大普法联络员、信息员和普法讲师团队伍，鼓励法律职业者和法律院校（系）的教师、学生，以及离退休的各类执法、司法人员加入法制宣传志愿者队伍，形成全社会共同参与支持普法和依法治理工作的新格局。
3、加强考核监督。要研究和制定全面客观、操作性强、重点突出的普法依法治理工作考核评估办法，对全市各镇各街道和市直各部门依法治理工作进行考核评估。市依法治市办公室要对普法依法治理工作进行定期督查、巡回检查和随机抽查，并把检查情况和年度依法治理工作完成情况在一定范围内通报。要发挥好领导小组办事机构的作用，对工作中配合意识不强、工作不落实的成员单位进行督促，必要时可以书面形式向领导小组汇报。
4、不断创新普法宣传形式。要适应新形势、研究新问题、探索新方法，不断增强法制宣传教育工作针对性和有效性，努力提高法制宣传教育的效果。在原有载体的基础上，要以贴近群众、满足群众需求为目标，积极探索普法宣传教育的新形式、新方法。市依法治市办将牵头联系有关部门，筹划建立普法广场（或法制公园）和普法网站，通过开展普法茶座、普法长廊、以案释法等形式，使人民群众在潜移默化中学到法律知识。各地、各部门、各单位要高度重视互联网法制宣传教育工作，充分运用现有的互联网资源，整合法制宣传教育信息内容，在各种局域网、政府网、门户网、媒体网上开办法制宣传教育子网站、网页、频道、版块、栏目等，从而形成规模效应，更好地发挥网络法制宣传的作用。各地、各有关部门在“科技、卫生、法律”三下乡活动、“综治宣传月”、“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“知识产权周”等宣传活动中，要创新普法观念、普法机制和普法形式。在“12·4”全国法制宣传日期间，要继续举办系列宣传活动，进一步丰富活动形式，在全社会形成崇尚法治、维护法律尊严的良好氛围。
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推荐第4篇：普法依法治企工作计划
2012年普法依法治企工作计划
2012年普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大对法制宣传教育工作提出要求，紧紧围绕党委、政府的中心工作，紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，为推进依法治镇进程和加快和谐社会建设，做出新的贡献。为此，结合我科实际，特制定本工作计划。
一、积极推进社会矛盾化解，服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育
1、大力加强宪法和重点法律法规学习宣传，突出学习宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。紧紧围绕促进我矿经济平稳较快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，续深化社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权等方面法律的宣传力度；广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规；深入宣传有关劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全、房屋拆迁、农民工维权等相关法律法规；积极宣传2011年新颁布的《人民调解法》，充分发挥人民调解在着力化解、协调多样性、复杂性、源头性社会矛盾纠纷和利益冲突的作用，不断提高全民法治意识、法律素质，为我矿经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
2、积极开展面向我矿的社会主义法治理念教育，引导群众自觉践行社会主义法治理念；注重法制教育与群众意识教育相结合，弘扬法治精神，培育和发展社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、在我科集中组织开展普法主题宣传活动，突出安全生产工作重点，针对与群众切身利益相关的土地征收征用、房屋拆迁、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、社会治安、信访等突出问题和社会热点难点问题，有针对性地开展专项法制宣传教育，充分发挥法制宣传教育在经济社会建设中的先导性、基础性作用，引导群众依法表达利益诉求，维护合法权益，有效预防和减少矛盾纠纷，促进社会矛盾的化解。
4、积极探索和创新法制宣传教育的方式方法，加大普法宣传，不断丰富法制宣传的内容和形式。通过开展宣传、播放廉政教育警示片、法律答疑和普法专栏建设等活动，使普法宣传形式更加喜闻乐见，增强法治教育效果。
5、做好“12.4”全国法制宣传日系列主题宣传活动。在“12.4”全国法制宣传日期间，按照矿的统一要求，创新形式和方法，大力开展“12.4”全国法制宣传日
主题系列活动，并充分利用改革中专项法律颁布实施纪念日，组织开展各个专项法律宣传部日、宣传周活活宣传月活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响和实际效果。
二、广泛深入开展普法活动，切实抓好重点对象学法用法
1、总结推广普法活动的好做法，完善法律流进工作制度和机制，广泛开展“法律进矿山、进企业、进单位、进人心”活动，促进各类普法重点对象的学法用法。
2、加强领导干部法制宣传教育。建立健全科室中心组集体学法、专题法制讲座等学法制度，大力开展部门法律法规的宣传学习，深化我科干部带头学法用法，保证每月集中学法时间不少于3学时，参学率达到100﹪，进一步提高依法执政、依法决策水平。
3、加强领导班子人员法制宣传教育。结合我矿发展状况，针对企业管理、劳动用工企业职工合法权益保障等突出问题，通过开展“法律服务进矿区”、“依法治企”等活动，开展多种形式的法制教育培训和法律服务，提高我科依法管理和防范经营风险的水平，增强诚信守法、依法经营的意识和能力。 按照“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”的原则广泛宣传与广大职工切身利益密切相关的法律法规知识，帮助了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径，提高自觉守法和维权意识。
三、加强法制阵地建设，全面弘扬法制精神
1、加强法治文化阵地建设。推进“六五”普法的开展，突出以法制文化建设为引领，开展全方位、大纵深的法制文化建设，创新举措大力坚强法制宣传栏、法制墙报等法制文化基础设施建设，着力完善功能，丰富内容，使我科职工在潜移默化中受到法制宣传教育，增强普法教育的趣味性、艺术性和多样性。
2、开展丰富多彩的法治文化活动。通过开展街头宣传，广播宣传，开展法制讲座、法制宣传橱窗等法治文化活动，拓宽法制宣传渠道，深入推进法治工程建设。
推荐第5篇：医院依法治院工作计划
依法治院工作计划
—、明确依法治院方向，在医院开展坚持四个原则，坚持合法的原则，医院根据宪法及有关法律法规、规章，上级的政策制定本院的(院规民约)，坚持民主的原则，要充分发挥民主，广泛征求广大干群的意见，少数服从多数，使广大干群充分自治，积极参与社会政治、经济、文化等事业的管理，坚持简便实用的原则，制定本院的规章制定，坚持法律政策面前人人平等的原则，院制定的规章制度不管是谁违反，一律平等对待，党员、干部违反要重罚。
二、抓好依法治院是关键
l、加大普法力度，要想搞好依法治院，必须先抓普法，只有让广大干群学法、懂法，才能不犯法，今年具体宣传农院常用的法律(人民法、婚姻法、土地管理法、社会治安处罚条例)内容广泛，形式多样，利用群众会、广播会、宣传栏来宣传，使全院广大职工普受法雨的洗礼，重点突击，学用结合，院两委及院调解委员会抓住纠纷案件公开处理及时总结。
2、紧持院务公开，财务公开，民主管理的原则，彻底减轻农民负担。
3、抓住骨干，全面动员，使广大医务人员对依法治院有一个良好的统一认识，医院决定先抓骨干培训班，对全体党员、干部、职工进行广泛宣传宣传依法治院的方针?然后让这些骨干回去做宣传。
三、巩固成果总结经验，平时医院要不断宣传依法治院的成果，把好的经验进行总结，对依法治院不利的方面去掉。每年医院都要开一次依法治院的总结表彰会，只有这样把依法治院才能不断的推向前进。
二OO五年元月
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推荐第6篇：依法治县
依法治县汇报材料
十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，从而对依法治国的大纲和精神要旨的作了具体的阐述，同时是自建党建国历次全会以来中央首次以依法治国为主题的一次全会，体现了我党执政理念的重大转变。作为县级单位,如何推进依法治县，确保中央精神落到实处、收到实效，现作以下汇报
一、现阶段我县的法治情况
(一)依法行政（执政）方面，我县在依法执政、依法行政工作方面呈现出“领导重视、部门齐抓”的良好态势。一是落实领导责任，把依法行政纳入政府、部门年度目标责任考核,细化依法行政考核的内容、标准,以考核为抓手促进法治政府建设持续推进。二是树立法治理念，领导干部法治观念和法律素质明显提高，充分发挥了带头示范作用，进一步提高依法执政、依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，职权法定原则得到了很好的贯彻。）。三是完善重大行政决策机制，执行民主科学决策（三是完善决策机制，坚持科学民主决策，健全完善体现以人为本、执政为民的决策机制，严把法律关口，确保政府行政决策科学化民主化,公信度、执行力和满意率明显提高）。四是建立健全了规范文件制定审查机制，严把文件的合法性，同时在深化体制改革创新和社会稳定取得一定成效。 (二)公正司法方面，司法公正是司法能够取得公信力的基础，法治建设是否取得成功，其中一个重要指标就是司法是否公正，公信力是否足够。近年来，在县委、县政府和社会各界的支持下我县的法院开展了“三-三制”审判工作模式，该模式在审判工作中显示出其可操作性和优越性，化解了大量矛盾纠纷和棘手案件，真正做到了“调解、案结、事了、人和”;检察部门能够独立的行使自己的检察权。
(三)法制宣传方面，为了加大普法工作力度，推进法制建设进程，县委成立了普法依法治县工作领导小组，县委书记任组长，设办公室挂靠在司法局,明确其工作职责之一就是负责检查、指导、督促全县普法依法治理工作，推动法制建设进程，全面实施普法依法治县工作。目前我县普法办有兼职工作人员5人，承担着县法律普及宣传和法律考试工作政法机关和司法部门开展了农村的普法教育，在一些典型的行政村建立了法制文化广场,如十里铺管家湾村和石沟柳家洼村，同时培养了一批农村普法骨干，积极开展“送法下乡”活动以及组织宣传法制文艺节目下乡演，营造基层法治文化气氛，对提高村民法制素养有一定的提升。
(四)全民的守法意识方面，由于普法工作脚步扎实、依法行政快速推进、执法工作逐步规范、司法公正充分彰显、全民守法意识不断增强，民事、行政、刑事违法案件均有较大幅度的下降，社会治安环境持续良好，初步形成人们“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。
二、今后全面推行依法治县的措施
（一）坚持党的领导和加强党的建设。没有党的坚强领导，我们国家就会是一盘散沙，现阶段我国还长期处于社会主义初级阶段（我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段），必须坚持依法治国和以德治国相结合，必须坚持党的领导，尊重人民的主体地位（尊重人民的主体地位与坚持党的领导相结合（这是句原话应该这么说）。在推进法治建设过程中，必须旗帜鲜明地把党的领导贯彻到依法治县全过程，充分发挥县委在依法治县过程中的领导核心作用，建立健全党委统一领导、人大、政府、政协、司法机关各司其职，人民群众广泛参与的法治建设推进机制和工作合力。（坚持党的领导是中国特色社会主义法治国家建设的必须,是确保依法治县政治方向的需要,是治国先治党的内在要求,是党员在依法治县中发挥表率作用的需要。只有坚持党的领导才能确保依法治国方向正确,为全面推进依法治国提供坚强有力的政治保证。）（这段重点论述党的领导的重要性）
（二）推行全方位的依法行政。依法行政是依法治国的关键。推进依法治县工作，关键是提高各级领导干部的思想认识，切实转变观念，坚决消除以言代法、以权压法、徇私枉法。行政机关是实施法律法规的重要主体，必须带头严格执法，以建设法治政府为目标，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，把合法性的审查作为决策的首要条件，严格把关，做到依法决策、科学决策；建立重大决策终身追究和责任倒查机制，对决策不当和履职不尽责造成严重后果的要严格追责，增加违法成本；严格规范公正文明的执法体系。
（三）切实提高司法部门的公信力。公正是法治的生命线。推进依法治县，必须按照中央及省、市部署，完善司法管理体制和司法权力运行机制，推进独立司法、阳光司法、为民司法。县委、县政府要旗帜鲜明地支持司法机关依法独立行使司法权，建立领导干部干预司法活动登记、报告、通报和责任追究制度，保证司法公正独立。加大对司法活动的监督力度，规范司法机关自由裁量权行使，落实司法人员办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保严格司法。
（四）要加大法制宣传教育的力度。现在和西方一些国家相比，我们的文明程度还有不足，主要原因是人的法律意识不强。因此，要加大法律宣传力度，充分借助电脑网络、微信、微博等各类媒介，不断深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动，加强法治公园、法治广场、法治长廊、法治板报等阵地建设，增强普法宣传教育的实效性，使法治精神真正进入人心，在全社会形成知法遵法用法的氛围，不断夯实全民守法的基础。
（五）加强基层和社会各领域依法治理的能力。群众是依法治县的最主要的参与主体，必须把维护和保障群众权益作为最高标准，发挥好人民群众在法治建设中的主体作用。对县、乡、村每一个层面都要赋予明确职责，纵向是每一个层面，横向是社会各领域各方面，建立起纵横交织的依法治理体系。完善群防群治机制，在社区、美丽村庄推行网络化管理，建立群众性安全防范网络。要充分动员全社会力量，自觉遵法守法，依法办事。
（六）加强法治队伍建设。法治强不强，队伍是根本。建设一支高素质的法治队伍是推进依法治县的核心力量。按照政治过硬、责任过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，抓好法治队伍建设，制定教育培训计划，探索建立执法教育效果评估机制，全面提升司法干部思想政治素质和业务水平，坚持秉公执法，杜绝法外施恩，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。
推荐第7篇：依法治企
坚持依法从严治企
努力保障公司又好又快发展
2008年，在集团公司的正确领导下，供电公司紧紧围绕建设“一强三优”现代公司战略目标，以法律风险防范为工作主线，建立健全法律风险预警机制，创新普法形式，规范制度建设，严格案件管理，促进了公司持续、健康、稳定发展。现将我公司依法治企工作开展情况汇报如下：
一、超前预警，增强企业防范法律风险能力
公司充分认识到强化依法治企工作的重要性和紧迫性，高度重视法律风险的防范和控制，把法律风险防范长效机制建设作为重点，突出强调，大力推动。立足于事前预警和防范，在法律风险管理方面做到了“三个坚持”：
坚持有计划地开展法律风险防范。凡事预则立。每年年初，认真研究经济社会发展形势，密切关注与企业发展相关的法律法规颁布实施情况，深入剖析企业发展现状及存在的主要法律风险，科学梳理，统筹计划，制定年度法律风险防范工作要点，引导公司全面开展法律风险防范活动。在超前分析各种复杂情况和问题的基础上，制定了2008年《法律风险防范工作要点》，在电费回收、停电、触电、劳动用工等六个方面有针对性地提出了36项防范措施，指导基层单位结合实际，逐项落实，风险化解能力得到加强。在上述方面，没有因公司责任而引发诉讼纠纷案件。
坚持有重点地开展法律风险预警。紧密结合企业中心工作，超前分析各阶段影响公司生产经营的重大问题或潜在风险，及时发布法律风险预警报告，防患于未然，维护公司安全稳定大局。《劳动合同法》颁布后，针对劳动用工管理存在的问题，提出了《进一步规范劳工用工的法律意见书》、《农电工定员定编中存在问题的法律意见书》，组织开展了清查劳动合同、规范劳动关系工作，制定完善劳动用工、农电工、外聘工管理办法，重新修订了劳动合同文本，并根据专业和岗位划分，重新签订了中、长、短期劳动合同，健全了劳动用工管理体系。6月，针对迎峰度夏、奥运保电等艰巨任务，下发了《奥运期间法律风险预警》，指导干部员工慎重做好有序供电、电网迎峰度夏安全、网络档案信息安全等工作。12月，下发了《春节前后法律风险预警》，涉及劳动用工、电费回收、农村安全用电、电力设施保护等多方面内容，及时提醒广大员工增强风险敏感性，依法开展各项工作，有效防范了风险。
坚持开展案件风险月度预测。建立案件月度报告制，每月下发一期《案情分析报告》，对新发涉电纠纷案件进行认真分析，研究剖析存在的问题，预测风险，吸取教训，制定整改方案，明确防范措施，落实责任，堵塞管理漏洞，把问题整改的过程作为全面提升经营管理水平的过程。同时举一反三，开展警示教育，纠正工作中不规范行为，降低了责任事故发生率，有效防范、化解了风险，避免和减少了损失。
二、创新普法形式，强化全员法律意识
深入贯彻落实集团公司“五五”普法规划，认真抓好法制宣传教育，开展形式多样、内容丰富的普法活动，进一步增强了干部员工依法办事的自觉性和主动性，强化了全员法律意识，促进公司健康稳定发展。 结合“法律六进”活动，广泛开展普法宣传。制定分类普法工作方案，扎实开展“法律进机关、进车间、进班组、进家庭”活动。开展“法律进机关”活动，重点加强领导干部学法用法，坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，促进领导干部学法用法常态化。开展“法律进车间”活动，把学法用法情况纳入车间管理、经营效益考核的内容，按年度进行量化考核，积极引导车间加强法制宣传教育阵地建设，开辟学法园地，定期开展紧密结合生产实际的法制宣传教育活动。 开展“法律进班组”活动，针对各班组的职能特点，落实学法组织机构，制订学法计划，发放学法资料和读物，聘请授课教师，定期开展学法考核。开展“法律进家庭”活动，结合员工生活区实际，加强维护生活区安全稳定的法律法规宣传教育，深入开展依法治区活动，积极构建企业、小区、家庭“三位一体”的法制教育网络。过有广泛深入的“法律六进”活动，强化了广大干部员工的法律意识、风险意识，提高了遵纪守法、依法办事的自觉性，对促进公司各项工作依法有序开展起到了积极作用。 创新普法形式，增强全员法律意识。丰富网络普法内容。积极探索推进法制宣传教育工作的新途径、新方法。充分发挥网络普法阵地作用，丰富公司“法律在线”信息网站内容，及时添加国内知名专家对《物权法》、《劳动合同法》、《反垄断法》等与公司发展密切相关的新法
律法规视频讲座。新创《每周说法》、《案情报告》法制宣传栏目，刊登与公司生产经营及员工切身利益密切相关的热点、难点问题，贴近实际，寓教于乐，增强了知识性、可读性和趣味性，提高了广大员工学法用法的积极性。分类普法，注重实效。认真研究不同对象对法制宣传教育的不同需求，调查实际工作中可能遇到的法律问题，区分对象，重点培训，提高普法针对性。2008年，举办“供电所长法律实务讲座”、“基建人员法律实务讲座”等5期法律专题讲座，培训员工276名，取得了较好效果。
三、严格管理，提高企业法制化管理水平
思想上、行动上和集团公司保持高度一致，苦练内功，在强化严格管理上狠下功夫，扎实推进依法从严治企工作，把依法治企的各项要求和措施不折不扣地落到实处。
严格规范制度管理。成立了“制度管理工作委员会”，制定下发了《日照供电公司制度管理委员会工作管理办法》、《日照供电公司制度管理办法》，明确归口管理部门，落实管理职责，规范规章制度立、改、废等工作流程。开展制度清理，分生产、经营、政工、综合四个专业，对293项制度和执行情况进行全面梳理，明确了有效制度目录，修订和废止清单，确保制度的合法性、统一性和时效性。抓好有效制度的学习贯彻，增强干部员工按章办事的自觉性，避免制度束之高阁、形同虚设，维护制度的严肃性，提高制度执行力。对需新制定、修订的制度，明确工作计划和要求，督促加快进度，尽快完善制度体系。
依法妥善处理纠纷案件。重视每起案件的处理，组织涉案单位有关人员召开案情分析会，认真研究最佳解决方案，充分做好举证和诉讼准备。加大和司法机关的沟通协调力度，努力争取理解和支持，依法维护企业合法权益。针对基层员工法律责任意识、依法维权意识不强、诉讼案件处理较为被动的状况，建立诉讼案件责任考核制度，对于由于工作不到位、责任心不强、管理有漏洞、隐瞒不报等问题造成不利诉讼后果的，严肃追究相关部门和人员责任，按情节轻重分别给予通报批评、经济考核等处罚。深入开展典型案件分析，把握案发规律，积累处理经验。9月份，华北区域法律纠纷典型案件研讨交流会在我公司召开，国家电网公司、华北电网公司及其直属单位的30余名法律专家参加会议，对近年来诉讼案件管理工作和典型案例进行经验交流和点评，为公司进一步提升依法维权水平，提高防范法律风险能力起到了较好的促进和指导作用。
以上是我公司在依法治企、依法经营工作中的一些粗浅的尝试和体会。我们的工作与集团公司的要求相比，与兄弟单位相比，还存在一定的差距和不足，依法治企工作任重道远。我们将认真贯彻本次会议精神，全面落实集团公司依法治企活动的部署和要求，进一步解放思想，转变观念，明确重点，采取有力措施，全面提高依法治企工作水平，营造良好内外部发展环境，推动公司又好又快发展。
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【提要】
依法行政是法治的关键和核心，其目的在于合理配置行政权力，有效规范行政权力的运作，从而为公民权利的行使提供充分保障，实现公平、正义、自由、秩序等价值目标。二十世纪以来，行政权在很多国家的权力结构中极度扩张，使对行政权力的制约成为国家权力制约的重中之重。早在党的十五大，党中央确定了依法治国的基本方略。党的十六大全面贯彻\"三个代表\"思想，进一步把建设法治国家、建设文明政治建设小康社会的目标提到全党面前。而建设文明的现代法治国家，各级政府依法行政是首要前提。2004年国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》和7月1日正式实施的《行政许可法》，对依法行政在法律上进一步加以规范。从工作层面上看，政府工作无论是宏观调控、市场监管，公共管理还是社会服务，它涉及社会各领域、各层面，涉及到每一个公民、法人和其它组织的权利义务，事关国家、民族的进退兴衰。而行政权力运作总是主动的、单向的，是以国家强制力做后盾的。如果不能全面依法行政，这种权力就可能被滥用，就可能出现盲目，专断、腐败，给事业造成严重危害。从法制层面看，经过近二十年，特别是党的十五大以后，我国立法步伐加快、立法质量提高。到目前，已经基本形成了较完备的法律、法规和规章体系，无法可依的问题基本解决。党的十六大后，全面建设小康社会，深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的新形势均对依法行政提出了新的要求，如何适应这些要求，积极推进依法行政，并在推进中实现自身由形式主义向实质主义的转型，是今后开展依法行政工作的亟待解决的重大课题。
本文从依法行政的重要意义入手，分析了我国依法行政的发展现状、取得的主要成就和经验以及存在的主要问题，进而提出全面推进依法行政的三点对策。第一部分论述了依法行政的重要意义。依法行政体现了执政为民宗旨，是实现行政管理统一性、连续性和稳定性的重要保证，是提高行政管理水平和效率的根本途径，是规范行政监督的有效手段。第二部分对我国依法行政的发展现状进行了分析。我国依法行政取得的主要成就是行政机关工作人员的法制观念和法律意识不断增强，制度建设逐步加强，依法行政的制度框架基本形成；行政执法体制改革进一步深化，行政执法监督不断加强，行政执法水平和效率不断有所提高。我国依法行政中存在的主要问题是依法行政意识不强，公务员法律素质参差不齐；决策程序不完善，政令不够畅通问题比较突出；依法行政体制不顺，监督机制不完善。最后总结了我国依法行政取得的6条经验。第三部分提出了解决问题的几点对策。一是树立依法行政理念，二是认真贯彻实施《行政许可法》，三是加强对依法行政的监督。
【正文】
依法行政是现代社会法治国家所奉行的普遍准则，是依法治国的前提和基础，是我国民主政治建设的重要组成部分。依法行政就是行政机关行使行政职责、管理公共事务必须由法律授权并依法律规定。在我国，依法行政的提出到实践虽然时间还不长，但已取得了较大成效，同时也还存在一些不可忽视的问题，仍需进行坚持不懈的努力。
一、依法行政的重要意义
全面推进依法行政、努力建设法治政府，对于象我国这样缺乏法制传统的国家，具有划时代的意义。
（一）依法行政体现了执政为民宗旨。依法行政保证行政管理为人民服务的目标，体现了执政为民的宗旨，是维护最广大人民群众利益的本质要求。人民通过权力机关制定法律，表达意志，行政机关依法行政，就将保证行政管理遵循为人民服务的目标，使行政管理不致偏离航道。一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿，推进依法行政、建设法治政府，有利于促进各级政府依法履行职责，规范和约束行政权力，保障人民群众依法享有各项权利和自由；有利于人民群众对政府的监督，使政府工作人员摆正与人民群众的关系，全心全意履行为人民服务的宗旨，克服官僚主义和杜绝腐败现象，真正做到执政为民。
（二）依法行政是实现行政管理统一性、连续性和稳定性的重要保证。法治国家的最重要的特点是国家一切活动的统一性、连续性和稳定性，这同时也是依法行政给行政管理带来的保障。政府工作涉及到政治、经济和社会生活的各个方面,可以说是千头万绪,错综复杂,特别是实行市场经济体制之后,对政府的领导能力、工作标准要求更高了。而多年来行政管理水平不高的问题一直在困扰着我们。要解决好这些问题,保证形成良好的管理秩序,最重要的是要确立相对稳定的规则并且严格执行。管理国家的权威不是依赖于特定的人,而在于非人格化的法律,是一个国家政局稳定、社会安定、经济发展的最基本条件。依法管理、依法办事,才能保证行政管理的统一性、连续性和稳定性,从根本上提高效率,保证行政管理实现科学性、权威性、有效性的统一。依法行政,已经成为发达国家政府普遍奉行的基本行为准则,成为衡量行政管理是不是文明进步的主要标志,成为现代社会法制建设发展的大趋势。
（三）依法行政是提高行政管理水平和效率的根本途径。依法行政是加强政府自身建设，提高行政管理水平和行政效率的根本途径。在全面建设小康社会的新阶段，政府工作任务十分艰巨。要不负人民重托，履行宪法和法律赋予我们的各项职责，至关重要的是加强政府自身建设，提高行政管理水平和行政效率。建设法治政府，可以促进各级政府贯彻落实科学发展观和正确政绩观，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，提高行政管理效能；可以增强各级政府工作人员依法行政的能力，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，维护国家利益和公共利益。依法行政，在法律规定的范围内决策，依照法律规定执法，以保证行政管理符合国家和人民的要求，避免不公、错误和违法，减少纠纷和矛盾。按法律规定的程序办事，遵守法定的操作规则，将大大提高行政效率，这也一再为我国历史所证明。
（四）依法行政是规范行政监督的有效手段。行政权是国家权力的组成部分,是政府的专属权力。行政权在运行过程中,对整个社会来说是一种支配权，有强制力做保障，容易和获取私利相连系。正确行使,能给民众带来物质利益和精神利益,满足维护公共利益和公共秩序的需要。但同时,权力对某些人又有极大的诱惑力,在分配社会价值和资源过程中,很容易利用手中的权力谋取利益。在这种情况下,特别需要对行政权的运用加以控制、规范和监督。要使监督取得成效，必须要有监督的标准和程序。依法行政,正是防止行政权滥用的良药妙方。只有遵循法定程序进行监督，才能保障监督顺利、有效、正确地进行。
二、我国依法行政的发展现状
我国依法行政的基本现状是：成绩与问题并存、紧迫性与长期性并存、动力与阻力并存、机遇与挑战并存〔注①〕。
（一）我国依法行政取得的主要成就
经过多年的努力，我国依法行政取得了长足的发展，依法行政已取得了较大的成就。政府法制建设得到加强，立法工作步伐加快，质量不断提高；行政执法体系逐步健全，执法力度加大，保证了法律法规的贯彻实施；行政管理体制改革稳步推进，政府职能和管理方式逐步转变，行政监督制度不断完善；各级行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识增强，依法行政能力有所提高。
1.行政机关工作人员的法制观念和法律意识不断增强，制度建设逐步加强，依法行政的制度框架基本形成。随着我国经济体制的逐渐转型和各个领域的行政管理工作越来越多地纳入法制轨道，依法行政的口号开始提出。这一口号的首次法律表述见著于1995年2月全国人大第三次修订的地方组织法。为了适应依法行政的需要，近些年来，各级政府法制机构和行政执法部门结合全民普法的重点向行政执法人员转移，对各级各类行政执法人员进行了法律知识培训。通过依法治国方略的深入贯彻和法制宣传培训，行政执法队伍的法律素质有了较大的提高，依法行政的观念不断增强。依法行政，法律制度建设是前提和基础。在制度建设方面，有三个显著变化：一是坚持立法决策与改革发展决策相适应，用法律手段引导、推进、保障改革和建设事业的发展。二是增强立法工作的民主性和透明度。三是注重政府规则与国际惯例的接轨。行政诉讼法律制度的建立，是我国依法行政法律制度开始确立的开创性的标志。我国建立了法规规章备案审查制度。自《法规规章备案条例》颁布以来，我国法规规章实现100%备案。
2.行政执法体制改革进一步深化，行政执法监督不断加强，行政执法水平和效率有所提高。我国行政执法体制改革的目标就是要逐步建立与WTO规则相适应的统
一、规范、高效的行政执法体制，建设廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的行政执法队伍。为了克服我国多年来形成的制约依法行政工作向纵深推进的体制性弊端，由国务院的统一部署，启动了几个方面的行政管理体制改革。一是从2000年开始对省直各单位的行政审批事项进行了两次大规模的清理，为转变政府职能，建设廉洁高效政府和优良经济发展环境创造了条件。二是1998年以来，根据行政处罚法关于“一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”的规定，先后在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权工作，对解决部门林立、职能交叉、重复处罚、执法扰民等行政执法体制中存在的问题产生了突出的效果。三是在连续几轮精简机构的基础上，根据国家有关要求，确定了综合执法试点城市，这方面的深入探索正在积极进行。推行依法行政以来，我国已形成了纵横交织的行政监督网络，行政执法监督制度逐步建立和落实。从上到下建立起一系列层级监督工作制度，如规范性文件备案审查制度、行政执法矛盾协调制度、行政执法责任制度和行政处罚统计、重大行政处罚决定备案、一般行政处罚案件卷宗的调阅抽查等制度。既有以综合监督、职能监督、主管监督、行政监察等主要形式构成的国家行政机关的内部监督，又有中国共产党的监督、国家权力机关的监督、司法机关的监督、人民群众的监督、社会团体的监督、舆论的监督等形式多样、范围广泛的外部监督〔注②〕。近些年来，各级政府采取一系列措施，全面推行行政执法责任制，大力清理整顿行政执法主体和行政执法队伍，积极开展综合执法改革试点工作，把秉公执法、文明执法和改革执法体制、机制作为转变政府职能、转变机关作风、建设服务型政府、改善投资软环境的硬着子，努力营造最优效率环境、最佳执法环境和最好服务环境，促进了依法行政，执法效率和执法质量有所改善。
（二）我国依法行政中存在的主要问题
我国的依法行政状况总体上已大为改观，并在逐步向良性化方向发展。但是，目前我国的依法行政还处于初步阶段，还存在一些不容忽视的问题： 1.依法行政意识不强，公务员法律素质参差不齐。部分行政机关领导和工作人员的法治观念还远远不适应全面推进依法行政的需要。例如，对“依法治国”、“依法行政”的认识仅停留在口头上，并未变成自觉行动，或者把法单纯看作是治理老百姓的工具；对法采取实用主义的态度，当法被用来管理经济和社会时能想起法的重要，当法被用来规范自身的决策和执行行为时又认为法束缚手脚；在思维方式和行为准则中还保留较深的“人治”观念，习惯于以言代法甚至以权压法。个别行政机关执法人员素质底下，全心全意为人民服务的意识不强，唯上是从，唯利是从；“重实体，轻程序”，不告知、不听取相对人的陈述申辩，甚至对相对人争辩，认为态度不好而加重处罚；业务知识欠缺，赶不上时代步伐；依法行政意识不强，执法手段简单、粗暴，为民服务思想淡薄。有些行政机关执法人员工作作风不扎实，不按法律规定的程序严格执法。有的随意扩张权利，越位执法，执法不公，滥用查封扣押权、强制执行权。在行政管理活动中，有些执法人员不是本着管理、服务的目的，而是抱着挑毛病、耍特权、多罚款的心态，把法律赋予的权利，变成了罚款、谋私的工具。行政执法人员素质不高，是多方面的原因造成的，既有历史原因，也有现实原因：既有体制原则，也有制度原因；既有行政执法人员自身的原因，也有行政机关的原因，还有社会的原因。
2.决策程序不完善，政令不够畅通问题比较突出。一是决策制度不完善。一方面，人民群众对重大决策、重要干部的任用事项的知情权、参与权、选择权、监督权落实不到位。另一方面，一些党委、政府的决策程序不完善，民主集中制形同虚设，少数人决定重大事项；科学论证不够，凭经验、凭好恶盲目决策；决策监督不到位，干部对决策的失误很少承担责任。二是对行政决策的合法性、民主性和科学性重视不够，决策程序不完善，决策责任追究制度不健全，导致决策失误频频发生，给经济、社会发展和人民权益造成重大损害。河南邓州市几家执法部门曾召开会议，对向城区护城河倒垃圾的多家饭店下达了“关门搬迁”的通知，结果造成饭店效益受损，差点引起行政诉讼。本应该有更好的办法解决这一问题，但决策失误却使政府部门变主动为被动，教训很深。政令畅通也是政府提高执政能力的一个重要方面。在有的地方，上级政府部门的决策，到了下级就得不到执行，近年来，随着社会主义民主法制建设进程的加快和依法行政工作的全面推进，各级人民政府及其所属工作部门运用行政执法手段，在统筹、指导、监督、协调经济社会事务中取得了一定成效。但是，由于一些执法机构和执法人员执法为民的观念不强、执法水平不高，在行政执法工作中，仍有有法不依、执法不严、违法不究的问题存在，仍有政令不畅通、职责不到位的现象存在，仍有不接受监督、不倾听群众意见、不廉洁行政的行为存在，使得行政执法不作为和乱作为的现象时有发生，损害了国家利益、公共利益和公民、法人、其他组织的合法权益，损害了政府形象。 3.依法行政体制不顺，监督机制不完善。我国现行的执法体制存在不顺的问题，既有政企不分（行政管理部门办企业），政事不分（一些事业单位行使行政职能）的问题，又有行政执法部门纵向集权，条块分割，部门壁垒，缺乏协作的问题，还有部门管理交叉过多，职责不消，甚至“利益型”（即为本部门、本单位的小团体利益）执法的问题。行政越轨，主要表现为越权执法，不作为违法、滥用行政权，乱施处罚，以及“权权交易”、“权钱交易”、“权色交易”等等。行政越轨，损害党群、干群关系，损害党和政府的形象，对党的建设、政权建设、行政机关建设都是极其有害的。我国现阶段已形成行政监督网络，但是绝大多数监督主体的监督软弱乏力，各级人大及其常委会的监督实际运用很不够，所发生的实际效力极为有限；民主党派的监督流于形式，作用尚未充分发挥；人民群众的监督名不符实，实际效力极低；司法机关困惑较多，实施自满荆棘不少；舆论监督受制较多，难于放手发挥作用；行政机关的职能监督、行政监察等内部监督由于受复杂情况和关系等因素的影响，虽然能够发挥一定的作用，但力度不够。例如，作为行政系统内的专门监督的行政监察，由于它与行政机关有着行政隶属关系，使得这种监督在实践中很难真正履行其监督职责，以致弱监、虚监、失监现象相当严重。还有，行政复议也存在着一些亟待解决的问题。目前，有些同志怕麻烦、推诿等不愿受理行政复议申请的情况还在相当程度上存在，在行政复议决定上，还存在该撤销或者变更而维持的情况，上下级之间“官官相护”的问题尚未彻底解决，等等〔注③〕。
（三）我国依法行政取得的经验
经过多年来的实践，我国依法行政积累了许多丰富的经验，主要是：
1.全面推进依法行政，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把反映先进生产力发展要求、遵循中国先进文化的发展方向、体现和维护最广大人民的根本利益，作为依法行政的出发点和落脚点。始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持正确的政治方向。 2.依法行政必须坚持宪法原则。宪法所确立的基本原则、国家根本制度和公民基本权利义务的规定，体现了全国各族人民的共同意志和根本利益，是一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体的根本活动准则，也是依法行政的基础和依据。一切推进依法行政的制度和措施，都必须符合宪法的规定。
3.始终坚持把推进经济、社会协调发展，促进改革，维护稳定，作为依法行政的根本任务。推进依法行政必须始终围绕改革、发展和稳定的大局，保持依法行政与经济和社会发展相适应。
4.要有计划、有步骤地分类推进依法行政。目前，我国经济体制还在转轨过程中，各地经济、社会发展很不平衡。因此，推进依法行政要结合不同地区经济和社会发展的实际，确定切实可行的目标、任务和措施，有计划、有步骤地分类进行。 5.把勇于探索、不断创新作为推进依法行政的动力。适应社会主义市场经济发展、对外开放和社会全面进步的要求，依法行政必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新体制、机制、制度和方法。
6.依法行政的推进必须与行政机关工作人员、特别是领导干部的观念转变和法律素质提高形成良性互动。应当加强对行政机关工作人员、特别是领导干部依法行政素质的培育，不断提高其依法行政的能力和水平，使依法行政真正成为行政机关工作人员、特别是领导干部自学的行动。
三、解决问题的几点对策
（一）树立依法行政理念
1.树立法律至上理念。法律至上，是指法律取代其他社会规范成为政治、经济、和社会生活的主宰，具有最高的权威和效力。当前树立法律至上理念也是我国推进依法行政工作的前提条件。很难想象，在一个法律并不具备最高权威和效力的国度能真正实现依法行政，此时的依法行政只不过是权力的一个好看的摆设而已。我们要推进依法行政，首先就必须培养起人们对法律的信仰，因为没有被信仰的法律只是一个没有灵魂的躯壳，并不能真正规范权力，而要使法律被信仰，一条重要的路径就是使法律（尤其是宪法）在行政中真正树立起至高无上的地位。法律至上不仅要求法律具有秩序意义上的最高权威和效力，而且还要求法律作为一种价值追求而不是一种工具存在并发挥作用。当前，受制于长期的封建专制统治，人治传统、法律工具论思想在人们的心目和行为方式中具有极为浓厚的影响，现实中权大于法、情大于法等现象普遍，法律缺乏权威，得不到贯彻或被任意违反，其根源即在于法律缺乏价值属性而导致不被信仰，法律现实中没有在政治和社会生活中确立至上的地位，这反过来更强化了法律工具论、人治的意识和相应行为，形成了一种“怪圈”。要扭转这种局面，出路在于树立法律至上的权威和地位，使法律真正作为一个规则运行并发挥作用，分配权力、义务，实现自由、公平和正义，在自我完善的基础上形成与社会的良性互动关系，最终实现人治文化向法治文化的转型，实现依法行政。 2.树立权利本位理念。当前我国行政现状中，权利得不到应有的保护与重视是较为突出的问题，行政立法上主要问题是对不同权利主体设定了种种区别待遇，重管理轻服务，重义务轻权利，具有义务本位、管理本位的倾向；行政执法上主要问题是粗暴执法、野蛮执法，任意侵犯相对人的权利。衡量良法与恶法的一个重要标准就是看是否符合权利本位要求，良法才能得到普遍的服从。树立权利本位思想，要求政府在立法中，要制定有利于符合市场经济和社会发展的良法，在执法中要以保护相对人的合法权益为目的，实现公共利益和个体利益的平衡，最大限度地提高法律的权威和执法的成效，使依法行政与市场经济发展、社会进步相协调。
3.树立社会和市场自治理念。正确处理政府（国家）与社会、市场的关系，明确政府职能和权力的界限，是规范行政权力、促进依法行政的前提。树立社会、市场自治理念，是指对待社会和经济事务，应当优先由社会和市场自主进行处理，政府仅在社会、市场无法解决时起到“拾遗补阙”的补充作用，政府不能代替社会、市场的作用，不得任意干涉社会和市场的自由。20余年来，伴随着经济上市场经济的逐步确立以及经济、政治领域改革逐步深入，政府取代市场、国家包办社会的一元化格局正在趋于解体，市场取代政府计划成为资源配置的主要方式，社会主体的经济自由和社会自由得到了极大的扩展，国家逐步弱化对经济、社会、文化等领域的控制，正在实现由一个经营者向公共管理者、服务者的角色转变，市场经济经济体制和一个相对于国家的市民社会已初步形成。然而我们由计划经济向市场经济的完全过渡并未最终完成，一方面市场经济体制初步确立，另一方面一些阻碍市场经济的因素尚未被清除，现实中仍在一定程度上存在国家过分干预社会、包办社会的局面，影响了社会自治能力的培养。要扭转上述局面，树立市场、社会自治理念，处理好政府与市场、国家与社会的关系，并在此基础上科学地界定政府职能和权力的范围、政府的作用，有利于促进社会主义市场经济和社会主义政府政治文明的建设。 4.树立程序法治理念。程序法治是法治的本质特征。树立程序实体并重理念符合现代行政的发展趋势〔注④〕。当前我国尚缺乏一部完整的行政程序法法典，仅有行政程序规定散见于各个法律、法规、规章中，只有少数几个执法领域有较为完善的程序规定如行政处罚领域，程序的缺乏除了理论研究的不成熟以外，最主要原因还是程序意识的谈化，过分强调实体的法治，忽视程序的法治。程序的缺位是目前法律实施状况差的主要原因，而推进依法行政最有效、最直接、阻力最小的途径莫过于通过程序公正实现实体公正，制定《行政程序法》，通过程序的公正透明最大程度地消解直至纠正实体中存在的问题，实现行政由传统行政向现代行政的转型，保障依法行政各项实体目标的实现，提供多元化主体利益的反映和协调机制，使依法行政更贴近利益多元化的现实社会，最终使依法行政事业获得最大限度的社会支持，形成社会合力，为法治和宪政达下良好基础。对于我国这样一个利益分化、价值多元且正处于转型期的国家来说，程序能够保证我们的依法行政获得最大的开放性、包容性、正当性，在吸引社会参与的过程中稳妥地、和平地实现相互对立的各种利益之间、实体目标和价值、理想与现实的博弈，以最小的转型成本获得最大的社会效益。
（二）认真贯彻实施《行政许可法》
行政许可法是一部规范政府行为的重要法律，它的颁布实施是我国行政管理体制的一次根本性变革。应以实施这部规范政府行为的大法为突破口，按照“公开、透明、程序、规范”原则，加强依法行政，推动法治政府建设上一个新台阶，推动政府职能转变取得实质性突破，更好地为人民群众服务、为市场主体服务，从法制、制度上切实保护好人民群众和市场主体的合法权益。
1.依照法定权限设定行政许可，加快政府职能转变。行政许可法严格限制设定行政许可的事项范围，严格限定了行政许可的设定权限，规定了什么事项可以设定行政许可，什么事项不可以设定行政许可。在政府管理与公民、法人或其他组织自主决定的关系上，确立了公民、法人或其他组织自主决定优先的原则；在政府管理与市场竞争的关系上，确立了市场优先的原则；在政府管理与社会自律的关系上，确立了社会自律优先的原则。这些制度和原则对防止公权力对社会经济生活和公民个人生活的过度干预，培育社会自律机制，发挥行业组织、中介机构在社会生活中的作用，促进政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，具有十分重要的作用。这就要求我们进一步统一思想，明确权限，自觉维护法制统一，确保政令畅通，消除市场分割、地区保护和行业垄断。 2.坚持行政许可原则，加快管理方式创新。行政许可法所确立的原则和建立的一系列法律制度，对行政机关产生的深远影响，首先是观念的冲击和更新，将促使行政机关树立现代的行政管理理念。行政机关的权力来自人民的授权，来自法律的授予。行政机关实施行政许可，不是对相对人的“恩赐”，而是对申请人行使权利是否符合法定条件的一种核实和认可。行政许可法对需要由多个内设机构办理的行政许可，应当确定一个机构统一办理，实现“一个窗口对外”，规定了统一办理、联合办理、集中办理行政许可的内容〔注⑤〕。这就要求行政机关必须树立服务意识，加快政府信用建设，通过制度创新促使行为规范，办事效率提高，方便群众办事。要加快行政体制改革，推进政务中心建设，合理配置行政权力，克服官僚主义和拖拉扯皮。按照行政许可法的要求，行政机关要将事前行政许可与事后严格监管、直接管理与间接管理、动态管理与静态管理、加强管理与提高服务有机结合起来，充分利用间接管理手段、动态管理机制和事后监督检查，加强对经济和社会事务的管理，提高服务水平和效率。
3.严格行政许可法定程序，规范行政执法行为。行使行政权要权责统一，不能只要权力，不负责任，不受监督，违法行政要承担法律责任。行使行政权既要遵守法律的实体规定，又要遵守法定程序，忽视法定程序，就难以保证实体的公正，也是一种违法〔注⑥〕。这些行政管理理念的确立，对于提高行政执法水平，保证行政权的正确行使将发挥重要作用。许可法规定的一系列方便申请人申请行政许可的制度和程序，以及相对集中行政许可权，一个窗口对外，统一办理、联合办理或者集中办理制度，对行政机关树立服务意识、改进作风有着重要的作用。严格公正执法，确保作出的具体行政行为合法、合理。行政机关实施行政行为时，要坚决克服重实体、轻程序的倾向，在执法过程中严格按照法律、法规、规章规定的方式、时限、步骤、形式、顺序作出行政行为，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权、救济权。违反法定程序作出具体行政行为，就是违法行政行为，得不到复议机关及审判机关的支持。各行政机关要结合实际，对本机关实施的执法程序按简易程序、一般程序和听证程序进行分类细化，确保按程序作出行政决定。
（三）加强对依法行政的监督
1.健全监督工作网络。必须健全监督工作网络，做到上下联动、左右配合，形成合力。通过党内监督、人大监督、行政机关内部监督、社会群众监督、新闻舆论监督和司法监督等全方位的工作监督网络，置所有行政活动于监督之下，达到规范执法行为的目的。
2.完善自我约束机制。执法单位要把法律的、行政的、群众的、社会的、舆论的监督机制，综合性地加以运用，建立起监督的工作秩序，从源头和制度上预防、治理违规执法现象〔注⑦〕。要继续健全完善行政执法责任制，制定行为规范，完善自我约束机制。以贯彻实施《行政许可法》为契机，抓好行政系统行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费等行政管理行为的规范化，建立执法责任体系、目标任务体系和评议考核机制，彻底克服行政执法的随机性、任意性，统一制定履行各执法项目时的法定程序，规范标准要求，建立制约机制，减少行政复议和行政诉讼的败诉率。
3.落实错案追究制度。要坚持重证据、有错必究的原则，实行行政监督与群众监督相结合，责任追究与改进工作相结合，惩处与教育相结合。依据现行法律法规，在理顺行政执法主体关系，规范行政执法程序的基础上，全面推行行政执法错案责任追究制度，促进行政机关严格执法，减少和防止行政执法过错，保证法律法规的正确贯彻执行。对冤假错案，要本着实事求是，有错必纠的精神，依法予以纠正。对以权谋私、徇私枉法的腐败行为，决不姑息养奸。坚决纠正有法不依，执法不严，违法不究的现象。在查办案件中，既要坚决，又要慎重，严格区分罪与非罪，此罪与彼罪的界限。在打击犯罪的同时，必须注重保护公民的合法权益。 4.强化政府法制监督。强化政府法制监督，确保政令畅通，促进工作落实；积极探索政府法制工作的新思路，推进制度创新和工作机制的创新，促进政府法制工作再上新台阶，更好地服务于经济和社会发展的要求，为建设法治政府而努力奋斗，为全面建设小康社会提供强有力的法制保障。主要是采取规范性文件备案、重大行政处罚备案、常规性的执法检查、执法责任制和错案追究制等手段强化政府法制监督。严格推行行政执法责任制，加大政府法制监督力度。建立完善行政执法配套制度并严格按制度执行，是行政执法合法有效的保障。要把行政执法职责进行层层分解，做到职责明确，岗位明确，责任到人。要完善公开、公平、公正的执法评议考核制和执法过错责任追究制，将行政执法责任追究落实到每个岗位和个人，杜绝只纠正错案不惩戒责任者、只考核不奖惩或者只奖优不罚劣。政府法制办要认真履行职责，积极探索行政执法的绩效评估和奖惩办法，强化政府法制监督，努力推进依法行政。要定期或不定期开展行政执法检查，对检查中发现的问题，要责令被检查单位限期整改，对贯彻行政执法责任制不力的，要进行责任追究。
总而言之，重视并全面推进依法行政，是社会健康发展的关键所在。只有大力实施依法行政，才能促进我国的社会主义市场经济最终取得辉煌的成就，实现我国进入经济强国的最终目标。只要在依法行政中尽快挣脱由自身缺陷带来的阻碍，在严格依法行政的基础上，进一步更新观念，勇于创新，就一定会提高依法行政水平，并成为保障和促进经济和社会发展的巨大动力。
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一、法治宣传教育方面
1．建立健全五项制度。制定加强全镇领导干部学法用法工作实施意见。建立健全五项制度：一是党委中心组学法制度，党委中心组学法要做到年度学法计划、学习内容、时间、教材、笔记“五落实”，每年进行1次以上法治专题集中学习，中心组成员年底结合年终述职专题汇报；二是建立健全会议会前学法制度，每季度定期会前学法1次以上，强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平；三是建立领导干部任前法律知识水平考试制度，对拟提拔的干部、拟任命的干部，坚持任前法律知识考试；四是建立公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。
2．加强执法司法公职人员法治能力培训。建立执法司法公职人员法治能力培训制度,成立执法司法公职人员法治能力培训中心，组建由专兼职人员组成的培训团队。对所有的执法司法公职人员进行1次集中轮训和考核，提高依法治理的能力和水平。
3．开展全民学法知法懂法守法活动。以“法律八进”、“送法进基层”、“法制赶场”、“五月综治宣传月”、“12·4”全国法制宣传日等为载体，编制印发与群众生产生活直接相关的通俗法律宣传资料，开展多层次、全方位的法律普及活动，把“六五”普法落到实处。镇属各单位、村（居）要设立法制宣传专栏,每年4期以上；加强农村普法工作，每户培养1名“法律明白人”，通过各种方式,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。
二、依法执政方面
4．建立法律顾问制度。组建全镇法律顾问人才库，各村（居）、镇属各单位要聘请法律顾问，司法所、法律服务所积极协助镇政府做好法律服务工作；积极推进村（居）法律顾问工作，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论
作为决策的必经程序，确保法律顾问在重大决策和重要政策等方面发挥好法律把关的重要作用。
5．完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，增强党政机关依法执政、依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。
6．完善和落实党务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定不宜公开的以外，党委的决策事务都应公开，党内事务应当通过党内会议、文件、简报等方式及时向党员公开，涉及到经济社会发展和公民、法人及其他组织权利义务的要通过网站、报刊、电视等便于群众知晓的方式公开。
三、依法行政方面
7．实行政府依法决策制度。完善行政决策程序和机制，将决策行为置于法治框架内。实行行政决策公众参与、合法性审查、风险评估和集体讨论决策机制，制定重大事项行政决策实施后评估评价制度，促进行政决策科学合法。
8．深化行政审批制度改革。加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。
9．完善公共资源交易服务平台。依托现有政务服务平台，完善统一规范的公共资源交易平台，实行一体化管理。工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易全部纳入交易服务平台。
10．深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。推行政府及其工作部门行政职权动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。全面完成行政权力清理规范工作，实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。
11．规范行政执法行为。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、
乱执法问题。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告等制度。
12．规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，按照以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督要求优化落实行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正。
13．集中清理和处理积案。统一建立积案台账，严格依法执行案件时限规定，逐案落实责任单位，限期办结。建立健全执行联动机制，加快建设“点对点”网络执行查控系统，强化执行征信建设，提高执行工作质效。
22．落实问责制度。在全镇国家工作人员中全面推行工作责任制和责任追究制，坚持权责统
一、有错必究。强化问责监督，严格执行问责后免职人员重新任职条件和程序有关规定。
推荐第10篇：依法治企
依法治企，创行业一流
随着社会的发展，经济的进步，企业间的竞争日趋激烈。国家为营造良好、稳定、和谐的企业经营环境，不断健全和完善各项法律法规。党的十八届三中、四中全会以“依法治国”为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号，为企业指明了“依法治企”的方向，也为企业发展创造了稳定的发展环境。企业既是法律法规的重要实施者，也是法治社会的重要建设者，依法治企是推行依法治国的基础。
神华宁煤集团大武口洗煤厂是西北最大规模“主焦煤”加工基地，为了能够在新形势下不断寻求新的发展战略，提升企业文化，强化企业管理，壮大企业规模，必须深入贯彻党的十八届四中全会精神，运用法治思维和法治方式正确处理企业经营管理的问题，步入依法治企、科学发展的快车道，为“打造成为国内一流焦精煤洗选加工基地”做好扎实有效的工作。
作为一个大企业，做好依法治企，应该对“依法治企”有全新的认识。
首先，“依法治企”是企业必须坚持的基本原则。企业要想健康、科学、可持续发展，就必须坚持“依法治企”，并且应该是企业自产生到消亡都必须坚持的基本原则。企业的任何生产经营活动，发生的任何经济业务，都必须“依法”进行，违背法律法规及内部规章制度，就应该受到严惩。
其次，“依法治企”是企业维护权益的根本保障。企业只有在法律、规章规范的框架内从事各项生产经营活动才能受到法律的保护，脱离法律的约束就不会得到保障。企业从事生产经营的目的是利润最大化，但是，如果其获得利润最大化不是在法律法规约定的范围内，如非法集资、贩卖毒品等取得，就不会得到法律的保护，相反还会受到法律的制裁。
其三，“依法治企”是企业发展的首要前提。企业在发展过程中，必须坚持“依法治企”，违背“依法治企”，如不正当竞争，损害社会或公众利益，企业就很难发展下去。“三鹿”集团就是很好的例子，它从奶业大王到破产，就是没有做好“依法治企”，对社会及公众利益造成了巨大的伤害。
神宁大武口洗煤厂对“依法治企”有了全新的认识，组织全厂员工学习新的《安全生产法》和《环境保护法》，让每位员工都懂法，知道依法治企的意义；“依法治企”在于人，只要将各项法律法规推广到每一位员工，才能让企业更好的发展下去，所以“依法治企”应做到以下各方面内容。
首先是“法律意识，提高依法办事能力”
企业的员工，尤其是企业的领导和管理人员，必须讲究法制化，在工作过程中，必须按照国家的法律法规及内部规章制度办事，不能违背法律的规定，不能无视内部的规章制度。领导在进行重大决策过程中，必须高度重视民主，必须在赋予的权限内进行决策，不能越权行事。2003年，中航油新加坡公司总裁在集团公司授权的油品套期保值业务后，无视证监会及国务院有关规定，擅自扩大业务范围，从事石油衍生品期权交易，由于错误估计，造成中航油巨亏。该事件的发生就是领导法律意识淡薄，无视法制，越权行事所造成的。
其次是“加强法制建设，提升经营管理水平” 俗话说“无规矩、不成方圆”，任何一个企业如果没有健全和完善的规章制度体系，就会无规章可循、无制度可依，管理必然会出现混乱，甚至会濒临绝境。因此，企业要规范各项生产经营活动，必须建立健全适应企业内部和市场需求的规章制度。制定规章制度时，首先要遵守国家的法律、法规，不能与之相冲突或矛盾，否则规章制度将无效。目前，有些企业的规定，不但自相矛盾，而且与法律原则不相符，还有的规定不够规范。其次要维护企业和员工的合法权益，既不能只考虑企业的利益，不顾及员工的合法权益，也不能只强调员工的利益而损害企业的合法权益，否则就会失去约束力。最后要保证规章制度的执行力，规章制度不是摆设，必须符合实际情况，必须进行贯彻和实施。通过建立规章制度，使企业管理科学化、规范化、制度化，依法建立科学、规范的经营决策机制，构筑起依法治企的防护屏障。
三是“加强普法教育宣传，营造良好管理环境”
一要加大法律法规及企业内部规章制度的教育宣传力度。法律法规的教育宣传不能局限于领导和有关人员，应进行全方位的教育和宣传。应对广大员工进行宣传教育。2014年12月新的《安全生产法》和《环境保护法》在厂内以各种形式对职工进行培训学习，如漫画、图文等方式，使员工自觉接受和维护各项法律规章。同时，对于企业内部各项管理制度，也要全方位进行宣传和教育，领导带头遵守，普通员工才能认真服从。
二要坚持常抓不懈。法律法规及内部规章制度教育宣传不能一蹴而就，要坚持常态机制，不能“一股风”式宣传教育。只有实行常态机制，领导和员工们才能从不知到略知，再到熟知，在熟知的情况下，领导和员工才能知道什么该做什么不该做，才能提高自我约束能力，减少或避免违法行为的发生，才能自觉加入到“依法治企”的队伍中来。
三要将宣传教育与考核相结合。为保证宣传教育的效果，要建立考核奖惩机制，对每次教育结果进行总结，对遵章守纪的人员进行奖励，对违章违纪人员进行处罚，保证考核奖惩机制的公平、公正。只有不懈努力，做到人人都知法、人人都遵章、人人都守纪，才能保证法律法规及制度的执行力，才能使“依法治企”深入有效地贯彻落实。
“依法治企”成为企业文化有机组成，不断丰富和提升企业文化的品质。日本企业界流行一句警语：“能取得优异成绩的公司，必定是企业文化水准高的公司”。企业文化是企业生产经营的“上层建筑”，起到主导作用，它是企业内部逐渐形成的价值取向、理想信念、管理理念、道德规范、行为准则等在内的综合反映。神宁大武口洗煤厂是有着45年历史的老企业，也是历经风雨、历经坎坷，在困难中坚持前行，也在坚持中逐步形成了一套独特的企业文化，“精心打造焦精煤品牌优势，是我厂一惯坚持的经营理念之一”。得到全体员工的衷心拥护，是我们要长期坚持的。
没有强大的企业文化，再高明的经营战略也无法成功，其核心就是管理理念的正确调整。因此， “依法治企”就是要应对这种新变化、新挑战，争取主动调整，谋求企业的长远、可持续发展。要通过逐步的推行，使之成为我们优秀企业文化的有机组成部分，用企业文化去凝聚力量，去规范行为，去解决问题。
其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。神宁大武口洗煤厂将坚持“依法治企”，从领导到每位员工，从工作中点点滴滴做起。 团结一心，共同努力，全面树立“依法治企”的工作理念，为按照行业一流、国内领先的目标，不断做大做强，为打造“国内一流焦精煤洗选加工基地”而不懈努力。
第11篇：丰阳镇依法治镇工作计划
2012年丰阳镇依法治镇工作计划
2012年依法治镇建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，以争创“法治文明乡镇”活动为载体，大力弘扬社会主义法治理念，深入推进依法行政、公正司法和法制宣传教育工作，拓宽思路，创新举措，为全镇率先发展、科学发展、和谐发展营造公正、高效、权威的法治环境。
一、加强民主政治建设，提高依法执政能力。
1、深入开展社会主义法治理论经常性教育。要在全镇广大干部特别是党政领导干部中广泛开展社会主义法治理念教育活动，使各级领导干部深刻领会和准确把握社会主义法治的本质内涵和基本特征，进一步提高对法治建设工作重要性和迫切性的认识，牢固树立法律至上、法治建设也是生产力、以法治促和谐、以人为本、权力制约等“五种理念”，正确处理好法治建设和经济发展、依法执政和依法行政、依法行政和权力制约、法律效果和社会效果等“四个关系”。
2、完善领导体制度建设。党委要进一步提高党委总揽全局、协调各方的能力，充分发挥党委的领导核心作用，改进党的领导方式，支持人大、政府、政协和政法系统依法履 1
行各项法定职能，加强和改进党对工、青、妇等人民团休及各类群众团体的领导。
3、强化决策程序建设。党委、政府要建立健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，使决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。推行决策前论证制度、实行中的责任制度和实施后的督查制度以及重大决策失误的责任追究等制度。
二、以依法行政、公正司法工作为重点，着力构建依法治镇。
1、深化行政管理机制。要进一步规范行政决策程序，提高行政执法水平，依法化解各类行政争议，努力从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生。推进政企、政事分开，更加注重履行社会管理和公共服务职能。实行政府各部门向本级政府、政府向本级人大和上级政府定期报告推进依法行政情况制度。
2、深入推进行政执法责任制。要进一步完善行政执法责任制和依法行政考核办法，严格执法过错责任追究，公开问责情况。认真落实《行政执法责任追究办法》，落实依法行政工作报告制度，把行政执法责任制和执法过错责任追究制度真正落到实处，体现权力和责任的统一，依法做到“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。加强
行政执法案卷质量评查，推广行政执法说理式文书，着力提高行政执法质量和水平。加强行政执法队伍建设，严格执法人员职业准入条件和程序制度，切实加强对行政执法人员的法律和业务知识的培训教育，提高行政执法水平。
3、严格公正司法，维护公平正义。要按照党的十七大精神，进一步增强大局意识、协作意识、责任意识和创新意识，深化司法体制和工作机制改革，优化司法职权配臵，规范司法行为，落实司法保障，确保严格公正执法。要加强配合各单位在公正司法中的协调配合，深入开展“规范执法行为、促进执法公正”活动，切实解决执法一线、司法工作者的执法行为和日常生活行为不规范、不严谨的问题。
三、深化法制宣传教育，积极弘扬法治精神。
1、坚持开展以宪法为核心内容的法制宣传教育。要组织实施“六五”普法，深入开展社会主义法治理念教育；整顿和规范市场秩序、促进经济社会协调发展的法律法规的宣传教育；规范公权力运行、尊重和保障公民权利的法律法规的宣传教育；维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的法律法规的宣传教育。着力在学以致用上下功夫，大力加强《宪法》、《物权法》、《企业所得税法》以及在劳动保障、环境保护、治安管理等方面与人民群众工作、学习、生活等切身利益密切相关的法律法规的宣传力度，进一步增强全社会的法治观念。
2、坚持普遍教育与突出重点相结合。要继续加强以领导干部为重点，公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民为普法重点对象的学法用法，举办领导干部法律知识讲座。强化学校法制教育第一堂课的作用，完善学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络。实行条块结合、以块为主、行业指导原则，推进企业经营管理人员的法制教育。
3、坚持法制宣传教育形式与效果相结合。要健全完善“法制宣传志愿者队伍”，推进法制宣传教育进机关、进农村、进学校、进企业、进单位“法律五进”活动和“农民学法周”、“法制宣传月”活动，通过宣传教育增强广大公民的维权意识和履行义务意识，依法维护自身权益。
四、切实加强组织领导，不断提高依法治镇建设水平。
1、切实加强对法治建设的组织领导。党委高度重视，把依法治镇建设作为一项主要工作摆上重要议事日程，明确分工，落实责任，整体规划部署，定期听取情况汇报，研究解决实际问题。建立健全依法治镇建设领导责任制和目标责任制，主要领导作为第一责任人，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓，形成一级抓一级，逐级抓落实的领导体系，切实加强对法治建设的组织领导。
2、加强依法治理领导小组及其办公室的自身建设。进一步完善依法治理组织机构建设，健全工作制度，落实工作责任。采取以会代训、专题培训等形式，加强对镇依法治理
领导小组和法治工作联络员以及司法人员进行业务培训，提高政治业务素质和组织协调能力。进一步完善运行机制，切实加强依法治镇建设工作的组织、协调、指导、督促，注重研究解决新情况新问题，发现新典型，总结新经验。同时，保障依法治镇领导小组办公室工作经费，确保依法治镇建设的顺利推进。
丰 阳 镇 政 府
二〇一二年二月七日
第12篇：曲塘镇依法治镇工作计划
曲塘镇2011年依法治镇工作计划
2011年全镇依法治镇工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会和全县政法会议精神，紧紧围绕经济社会发展大局为目标，促进全镇经济社会又好又快发展，加强社会主义民主法治建设，加大法制宣传教育力度，进一步推进依法行政和公正司法，扩大基层民主，完善惠民举措，营造法治氛围，保持农村安定有序，推进社会建设，确保社会和谐稳定。
一、围绕“三项重点工作”，深入开展法制宣传教育
（一）深入开展有关社会和谐稳定法律法规的学习宣传。围绕社会矛盾化解，继续开展宪法和国家基本法律的宣传教育，大力加强社会治安、信访、民族宗教、反邪教和“两型社会”建设以及金融危机下企业发展等有关社会和谐稳定、经济平稳发展方面法律法规的学习宣传，努力促进和谐社会建设。
（二）深入开展有关经济社会管理法律法规的学习宣传。围绕社会管理创新，突出“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，加强劳动就业、社会保障、人口计划生育、婚姻家庭、资源环境、安全生产和食品安全等有关经济社会发展及其管理方面法律法规的宣传教育；加强对残疾人、农民工、老年人、妇女儿童等特定 1
对象合法权益保护的法律法规的学习宣传，努力提高执政为民、管理为民的法律意识和法制观念。
（三）深入开展有关廉政法律法规的学习宣传。围绕公正廉洁执法，深化社会主义法治理念教育，加大有关廉政法律知识的宣传力度，努力提高司法、行政执法机关及其工作人员公正司法、依法行政的能力和水平。
（四）深入开展“法律进基层”活动。通过开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。
二、深化法治镇创建，扎实推进法治曲塘根基
（一）巩固法治镇创建工作基础。以突出实绩为导向，以群众得实惠为目标，深化法治县创建工作，进一步推支党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法、人民群众知法守法、社会各方依法办事，不断提升全镇法治化水平。
（二）扎实推进基层民主政治建设。认真组织好第九届村民委员会换届选举。不断深化基层民主法治实践，巩固和完善基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，进一步落实基层群众的知情权、参与权表达权和监督权。
（三）扎实推进基层和行业依法治理。坚持抓基层打基础，深入开展“法治镇”、“民主法治示范村（社区）”、“法治建设
双十佳”、“依法治校示范校”、“诚实守法企业”创建工作，将创建工作纳入“五五”普法考核验收内容，加强检查督促。做好 “法治示范创建活动先进单位”的评选推荐工作，认真总结和宣传推广创建活动经验。切实发挥典型带动作用，努力形成更加完善的创建工作体系，不断深化基层和行业依法治理。
深入开展基层执法评议活动。健全和完善基层站所工作人员行为规范，严格行政执法自由裁量权的行使，推进基层站所政务公开，建立违法事（案）件建档分析通报制度，曝光在基层执法中不公正、不规范、不文明的执法行为，进一步深化基层执法评议效果。
三、增强工作的针对性和实效性，扎实推进法治惠民工程
（一）积极为经济社会和稭发展提供法治保障。围绕全镇经济发展方式转变，加快经济转型升级，积极推动法治融入并保障区域经济社会发展大局。切实贯彻落实科学发展观，严格执行节能减排等各项法律法规，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，限制和淘汰高能耗、高污染的落后产能，坚决改变以牺牲环境、破坏资源、积累民怨为代价的不可持续的发展模式；加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，努力为企业特别是民营企业发展创造良好的法治环境。
（二）健全实施法治惠民实事工程。结合实际，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，切实把法治惠民工程作为推进依法
行政、促进公正司法的工作载体，重点解决在涉法涉诉、环境质量、食品安全、法律援助、司法救助、排查化解纠纷矛盾等方面的问题。加大热点领域的执法督查力度，开展对违法行为的专项整治，公布治理成果，落实对社会的承诺。认真组织，分组实施，有目标、有措施、有监督、有考核，定期公布，阶段验收，确保效果，不断增强法治惠民实事的影响力。
四、进一步加强组织领导，确保年度各项工作任务顺利完成
（一）健全领导机制。党委、政府定期研究、切实解决法治建设工作中重大事项和难点问题。做到法治建设工作与经济社会民展同部署、同落实、同检查、同考核。各村（社区）、镇各单位要结合实际，认真研究制定本年度普法依法治理工作计划，及时安排部署工作，切实加强工作指导。
（二）完善工作机制。加强对普法依法治理工作的指导，积极探索建立工作的互动机制，通过召开现场会、经验交流会等形式，推动工作开展。继续实行工作信息目标管理制度，加强信息交流反馈。做好统计报表和各种资料报送、收集和整理，加强基础建设。
（三）注重工作创新。搞好普法依法治理工作调研和理论研究，努力推进工作理念创新、体制机制创新和方式方法创新。
第13篇：“依法治县工作思路”政府工作计划
一、以法制宣传服务经济社会发展为重点，深入开展“法律八进”活动。
1、加强宪法学习宣传，进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高人民法治意识，为习水经济社会发展营造良好的法治环境。
2、加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念；注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，规范信访秩序，促进社会矛盾依法化解。
4、深化“法律八进”活动，抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案，采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。
5、继续加强少数民族和宗教人士法制宣传教育，维护社会和谐稳定。加强与民族宗教事务管理部门的联系，有效整合资源，深入开展“法律进寺庙”活动，推动宗教场所法制宣传教育工作制度化、规范化。
6、不断深入开展农村专题法制宣传，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进基层民主法制建设。
7、多形式开展企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。
二、以“法治习水”创建为重点，全面推进依法治理。
8、坚持法制宣传与法治实践相结合，开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。
9、严格按照省市关于法治县（市、区）创建的安排和要求，大力推进“法治习水”创建活动。
10、围绕“抓基层打基础”，大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。
三、以“五五”普法规划为重点，圆满完成“五五”普法总结验收工作。
11、认真做好“五五”普法总结验收工作。细化检查验收标准，明确检查验收要求，统筹组织开展对乡镇、单位和村的检查验收；认真做好迎接上级检查组的检查验收各项工作。
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第14篇：2020依法治县工作计划范本
依法治县工作有着十分重要的意义，那么你知道依法治县的工作计划怎么制定呢?今天小编给大家带来依法治县工作计划范本五篇，希望可以帮助到大家。
依法治县工作计划篇一
20xx年是深入推进“六五”普法和依法治县工作的关键一年，为使我院普法工作向更深层次努力，推进依法治县进程，现制定我院20xx年度普法工作计划。
一、指导思想
坚持以党的精神为指导，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线，把以人为本、公平正义作为法治建设的灵魂，把切实维护公民的合法权益作为法治建设的根本任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的要求，以服务地方经济发展为目标，以牢固树立社会主义法治理念为立足点，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照全县“六五”普法规划制定的目标，深入广泛地开展普法宣传工作，为全县全面建设和谐小康社会创造良好的法治环境。
二、工作任务
(一)认真履行审判职责，充分发挥审判执行的法制宣传功效
把握普法依法治理工作新特点履行审判职能，紧紧围绕三项重点工作，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，立足审判，坚持审判与宣传教育相结合，落实“审理一案，普法一片”长效工作机制。进一步创新法制宣传教育的内容和形式，紧密结合案件实际，将法制宣传教育融入到立案、调解、审判、执行以及信访等各个环节，以以案说法、以案释法等形式，生动直观的形式开展法制宣传教育，增强普法的实际效果。进一步规范执法行为，完善错案责任追究制、依法赔偿制和执法监督制约机制，大力推行政务公开、民主监督制度。
(二)制定普法工作计划，认真落实普法任务
每季度召开一次普法依法治县工作会议，对每季度普法依法治理工作进行全面安排，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各相关庭室分工协作，全院干警共同参与的工作格局，凝聚成合力把普法依法治理工作落到实处。充分发挥普法依法治理领导小组办公室的协调作用，利用普法依法治理领导小组成员单位的优势，加强与公安、检察、司法、村(居)委会等单位和组织的沟通交流，形成合力，构建整体联动的大普法格局。
(三)制定学习方案，落实学习内容
组织全院干警重点学习《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》，在统一学习上述两部法律的基础上，要求全院干警结合审判执行工作实际，及时查缺补漏，拓展法律知识学习的广度和深度，健全业务知识技能，加强对新颁布的法律法规和司法解释的学习力度，提高对新颁布的法律法规和司法解释的适用能力。加强对刑事、民事诉讼法的学习，积极参加省市县级普法办及法院系统组织的考试。
(四)找准宣传时机，提高法制宣传实效
认真开展好重要节日、法律法规颁布纪念日和“12.4”全国法制宣传日等重要节点的法制宣传活动，加强对新出台法律法规重点条文、出台背景、立法本意等内容的宣传，提高法治化水平。组织法官走向街头、广场、社区、农村，在立案庭开展常态化的发放宣传资料、开展咨询服务、诉讼指南等多种形式，大力开展主题法制宣传活动，重点宣传《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规和与民生相关的法律知识。大力开展巡回开庭，结合案件实情，找准法制宣传要点，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，拓宽法制宣传教育的覆盖面。组织法官开展法制讲座、法律咨询、法律服务等形式的“送法进校园”活动，认真抓好对青少年的法制宣传教育，提高青少年学法、懂法、守法和用法的意识和能力。
(五)坚持司法公开，落实普法宣传教育新任务
按照依法公开、及时公开、全面公开的原则，依法向社会公开一切应当公开、能够公开的工作。深入开展“阳光司法”活动和法律文书评查、庭审评查，通过观摩庭审、法律咨询、巡回开庭等多种形式，实现人民群众和法院工作的零距离沟通，让权力在阳光下运行。进一步加强立案信访窗口建设，认真落实领导干部接访制度。
(六)开展专项治理，确保依法治县工作顺利推进
以人民群众对社会平安的需求为导向，进一步开展“严打”斗争，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，取缔非法宗教，遣送“三无”盲流以及清理“三乱”等系列专项执法活动。认真履行审判执行职责，依法严厉惩罚严重刑事犯罪，重点审判各种危害国家安全、危害公共安全和危害人民群众生命财产安全的犯罪，依法惩罚严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，推动全县社会治安形势持续好转。
三、组织领导
(一)思想认识到位，领导重视
充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义，把普法教育工作作为我院司法公信力建设的突破口之一，以实际行动来提升广大人民群众对司法的公信和满意度。引导全体干警把思想认识统一到坚定不移走中国特色社会主义道路上来，自觉做中国特色社会主义的建设者、捍卫者，自觉服从和服务于全党工作大局。切实加强组织领导，成立院长任组长、副院长任副组长、各部门负责人为成员的领导小组，办公室设在政治处，具体负责日常工作。领导小组要定期督促检查工作开展情况，办公室安排专人负责资料收集，档案整理工作，确保形成全体干警参与支持普法和依法治县工作的新格局。
(二)结合审判工作，统筹兼顾
认真落实机关要求，努力做到工作有人抓，事情有人管，确保普法依法治理工作不走过场，真正营造法院系统干事创业的氛围，风清气正的执法环境。坚持正确的舆论引导，加强和有关媒体的沟通与联系，全面推进普法依法治理工作。
(三)抓好思想源头教育，使得法制观念入心入脑
领导干部带头学法用法，以点带面，以局部带整体，积极进行普法教育。同时，积极将“六五”普法教育和政法干警核心价值观主题教育结合起来，将“六五”普法工作常态化。加强信息和简报的报送工作，认真总结开展普法依法管理工作的新进展、新做法、新成效，积极为“六五”普法规划工作的顺利启动和深入开展营造良好的舆论氛围。
依法治县工作计划篇二
一、以法制宣传服务经济社会发展为重点，深入开展“法律八进”活动。
1、加强宪法学习宣传，进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高人民法治意识，为习水经济社会发展营造良好的法治环境。
2、加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，规范信访秩序，促进社会矛盾依法化解。
4、深化“法律八进”活动，抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案，采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。
5、继续加强少数民族和宗教人士法制宣传教育，维护社会和谐稳定。加强与民族宗教事务管理部门的联系，有效整合资源，深入开展“法律进寺庙”活动，推动宗教场所法制宣传教育工作制度化、规范化。
6、不断深入开展农村专题法制宣传，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进基层民主法制建设。
7、多形式开展企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。
二、以“法治习水”创建为重点，全面推进依法治理。
1、坚持法制宣传与法治实践相结合，开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。
2、严格按照省市关于法治县(市、区)创建的安排和要求，大力推进“法治习水”创建活动。
3、围绕“抓基层打基础”，大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。
三、以“五五”普法规划为重点，圆满完成“五五”普法总结验收工作。
认真做好“五五”普法总结验收工作。细化检查验收标准，明确检查验收要求，统筹组织开展对乡镇、单位和村的检查验收;认真做好迎接上级检查组的检查验收各项工作。
依法治县工作计划篇三
一、法治宣传
(一)建立完善领导干部带头学法制度。党组中心学习组至少进行1次法治专题集中学习，领导干部年底结合年终述职专题汇报1次学法守法情况。
(二)加强审计人员法治学习培训。不断创新普法宣传教育工作，在全员培训和年度业务集训学习时增加法律知识学习的比重，以强化思想政治教育、政策法律教育、党风廉政教育为重点，认真学习《审计法》、《审计法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法规，切实增强审计人员崇尚法律的意识，自觉把依法审计上升到国家治理和依法治县重要组成部分的高度，自觉以法治思维和法治方式强化审计监督，增强依法行政的理念和自觉性。
(三)开展全民学法用法守法活动。结合审计工作实际扎实抓好“六五”普法工作，积极开展法律“七进”和“12.4”全国法制宣传日等活动，利用审计项目的实施，加强对新颁布的审计法律法规和财经法纪的宣传教育。结合“挂包帮”活动，深入联系村开展审计法制宣传，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求，依法维护权益，履行法定义务。
二、依法执政
(四)建立法律顾问制度。根据县依法治县办要求，全面建立法律顾问制度，在单位作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问作用。
(五)加强审计执法监督力度。围绕党和政府重大决策部署与经济运行隐患加大监督和揭示问题力度，严肃查处政策执行中的重大问题，促进依法行政;坚持以监督检查财政财务收支的真实合法性为基础，揭露和查处违法乱纪的行为，惩治腐败，促进政府各部门依法理财;围绕公共权力的运行和工作作风的改进强化审计监督,促进对权利运行的制约和监督，有效推进依法治县的进程。
(六)完善审计公开制度。加大审计公开力度，对审计机关工作职责、年度审计项目计划、审计工作纪律以及举报电话进行公开，对《年度财政预算执行审计报告》及单项审计结果按程序在政府门户网站进行公开，主动接受监督，增强审计执法透明度。
三、依法行政
(七)建立健全审计机关依法决策制度。要完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。在重大事项决策前应进行法律咨询和论证，充分发挥法制股在审计行政决策中的参谋作用。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，建立行政决策责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。
(八)依法规范审计执法行为。要严格按照法定程序和要求，坚持审计程序，全面规范审计行为。坚持客观公正、实事求是的原则，健全和完善执法自由裁量权制度、听证制度和行政复议制度，避免执法的随意性和不公平性。继续推进行政执法责任制，把审计执法的主要环节和依法治理的具体目标结合起来，建立审计机关执法过错责任追究机制。进一步加强审计全过程质量控制，健全完善审理工作制度，不断提高审计质量。
(九)畅通诉求渠道。认真执行《审计法》及《实施条例》的规定，对作出的审计决定，充分告知被审计单位举行听证、提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，切实保障被审计单位申诉的权益。
四、社会治理
(十)依法化解矛盾纠纷和信访突出问题。对涉及国家惠民政策的落实情况、社会保障资金、扶贫专项资金的使用等方面的群众举报、公众关注的信访问题，在选择审计项目时有针对性纳入审计计划，采取审计监督与服务并重方式集中攻坚化解，深入推进“事要解决”，促进矛盾纠纷就地化解。
五、工作保障
(十一)加强组织领导。成立依法治县领导小组，研究和解决依法治县工作中的重大问题，并下设办公室，负责推进依法治县日常工作。建立审计机关推进依法治县情况年度工作报告制度，及时了解情况、不断总结经验，推动依法治县工作深入开展。
(十二)严格工作考核。按照县依法治县办的要求，将依法执政、依法行政、普法教育等方面情况纳入年度综合目标考核，分别建立法治建设指标体系和考核标准，考核情况作为领导班子年度述职述廉报告的重要内容。
依法治县工作计划篇四
一、提高认识，加强组织领导
为进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作，增强全民的社会主义民主与法制观念，促进我乡各项工作的依法管理，维护社会稳定，依法治乡领导小组成员在年初时就制定具体的工作方案，健全完善普法依法治乡工作的运行机制。首先，从乡政府到各村委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织，健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次，建立近期与长远相结合的目标机制，分级制定了普法计划，按照县依法治县办相关要求，制定我乡依法治乡工作年度工作计划，切实解决各村依法治乡工作中的问题，强化村级依法治理工作的考核，不断推进行政村工作的开展。
二、大力开展法制宣传教育活动
以“法律七进”为载体，将公务员、干部、青少年、农民列为普法重点，深入开展法制宣传教育，提高各级干部和广大村民的法律素质。首先，征订了普法教材，印制农民通俗易懂的法律常识读本发放到广大农民手中，有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次，不断创新基层法制宣传教育的形式，要充分利用大小会议及院坝，利用各村宣传专栏协会，总的来说采取多渠道进行宣传。要宣传到村、组、农户，实现层层把关负责的方法，并责任到人，人员到位，使法律宣传教育渗透到每个家庭，做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法，营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
三、进一步加强基层民主法治建设
根据我乡实际，我乡把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进乡机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度，我乡认真制定行政执法的各种规章制度，按照“两务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村级推行“村民自治”制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。
四、全力开展青少年教育工作
我乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展青少年的法制教育工作方面，要求学校注意学生的全面发展，使学生走向社会后做一个遵纪守法的人，两个学校上法制宣传教育课，主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。
五、强化推动依法治理工作落实
严格落实了工作考评制度，建立完善了党员领导干部法制档案，同时对党政领导干部的考核和年度述职报告的重要内容;明确落实工作职责，坚持把落实依法治理工作纳入经济社会发展总体规划，作为重要日程来安排，作为重点工作来推进，作为重要目标来考核，严格落实依法治理工作人员、场地、经费等基本保障工作，完善行政执法过错责任追究制度，严格执行行政首长问责制，自觉接受社会媒体、群众舆论监督;建立落实责任追究制度，推行工作责任制和责任追究制，做到权责统一、有错必究，强化问责监督，严格执行问责后免职人员重新任职条件和程序相关规定;完善档案资料，严格按照《整理规范》，建立完善并归档好了档案资料。
六、我乡依法治乡工作下一步安排计划
总结我乡20XX年取得的成绩和不足之处，我们对20XX年的工作有以下打算：
1、加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我乡经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。
2、完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上，要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度;加强对征地拆迁、土地流转等法律法规政策的宣传。
3、巩固阵地、创新载体，扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。大力开展“法律七进”活动，加强各类法制宣传阵地建设。
在20XX年度的依法治理工作中，通过全乡上下各级干部、群众的积极参与，干部群众的法律素质进一步提高，各项工作顺利开展，依法治理工作取得了实质进展。但是，依法治镇工作是一项长期而艰巨的工作，全面提高村民的法律素养，实现法治社会任重道远。我乡将继续在县委、县政府的领导下，在县依法治县办公室的具体指导下继续开展好下一步的依法治理工作，为构建和谐幸福荥经而努力奋斗!
依法治县工作计划篇五
一、指导思想和主要目标
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和xx大精神，围绕构建和谐平滩的目标和要求，以化解社会矛盾为主线，进一步强化法制宣传教育和依法治理工作，大力弘扬法治精神，着力提升全乡公民的法律素养和社会法治化管理水平，为促进我乡“xx”规划的顺利实施，推进社会主义新农村建设营造良好的法治环境，为实现平滩跨越式发展做出新的贡献。
2、主要目标：以争创市级民主法治村为主要工作任务，通过多种形式深入扎实地开展法制宣传教育、依法治理和村民自治工作，努力实现全村公民法律素质法制观念、水平提高。
二、法制宣传教育工作
1、围绕促进经济又快又好发展，促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，大力宣传依法治国基本方略、社会主义法治理念，广泛宣传宪法以及与经济社会发展、与人民群众生产生活密切相关的法律法规。20XX年在全村公民中深入学习重点法律法规：《宪法》、《行政处罚法》、《物权法》、《安全生产法》、《治安管理处罚法》、《农村土地承包法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《信访条例》、《人民调解条例》
2、抓好村两委班子成员、社长、青少年、法制宣传教育，坚持两委班子成员学习日制度;坚持法制教育从基础抓起，培养遵纪守法新人。
3、以农村“两委”干部和农民为重点扎实加强法制宣传教育工作和培训工作，依托司法所和法律服务所，将法制宣传职能与人民调解、法律援助等职能履行相融合，不拘形式，因地制宜的在乡、村、社区中开展法制宣传，加强农民学法、守法、懂法、用法。
4、利用“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、6.25国土日、“6.26国际禁毒日与相关职能部门共同开展各种有针对性的专项法制宣传活动。组织12.4”全国法制宣传日宣传活动。
三、依法治村工作
1、继续深化依法治理。深入开展农村依法治理，开展“民主法治村”创建活动，推进基层民主法治建设。
2、扎实开展专项依法治理。积极开展城乡环境综合治理、土地资源、安全生产、食品卫生、医药管理、道路交通安全等专项依法治理活动。
3、完善信访制度、强化调解功能。在群众中广泛宣传调解组织职能及调解工作化解社会矛盾，促进社会和谐的重要功用。增强基层预防化解矛盾纠纷的能力，提高全村法制化管理水平。
4、进一步发挥村理财小组和民主监督小组的职能作用，加大村务、社务公开力度，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围。
四、建立工作标准，强化检查督查，全面推进工作开展
1、加强领导、加大投入，配齐配强普法依法治理工作人员，定期研究和解决法制宣传教育工作中的重大问题，保证法制宣传教育工作的顺利进行。
2、邀请乡人大对“五五”普法的工作开展、规划实施情况进行中期视察和调研。通过接受视察、实地调研，进一步发现、培育、宣传、推广各领域、各层次普法依法治理的先进典型，总结经验，改进不足，完善制度，推动工作。
第15篇：北山街道依法治街普法教育工作计划
北山街道2008年依法治街普法教育
工作意见
为深入贯彻党的十七大会议精神，贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，全面实施依法治街战略，坚持法制宣传教育与法治实践、法治文化、道德教育相结合，创新普法依法治理理念，构建普法依法治理平台，拓展普法依法治理空间，结合街道实际，现就2008年依法治街普法教育工作提出要点如下：
一、全面实施第四个依法治街、“五五”普法规划，确保依普工作上一个新台阶。
根据市、区及本街道2008年制定的第四个依法治理规划和“五五”普法规划的工作要求，结合2008年度我街道实施两个规划的实际情况，今年我街道将继续加大对新规划的宣传力度，进一步提高公民对依法治街和法制宣传教育工作的认识，努力营造全社会学法用法守法的良好氛围。
二、深入开展法制宣传教育，为构筑“品质北山”营造良好的法治环境
大力开展以公民意识教育为核心的法制宣传教育，努力营造全民学法用法的浓厚氛围。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，以“尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容，以法制进单位、法制进学校、法制进企业、法制进社区、法制进市场“五进”活动为载体。结合区依普办的工作要求，继续深化领导干部学法用法“四个一”活动（即组织开展一次警示教育；组织参加一次庭审旁听；组织开展一次法制征文；每季听一堂法制讲座），加强对公职人员特别是领导干部的法制宣传教育，坚持和完善党委中心组学法制度，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，把法制宣传教育与满足人民群众的法律需
1 求和帮助人民群众解决实际法律问题紧密结合起来，利用“八长接待日”为居民群众解决涉法涉诉难题，将矛盾纠纷化解在基层。加强对青少年、企业经营管理人员、外来务工人员的法制教育。加强法制宣传教育阵地建设；加强固定法制宣传设施（设立法治宣传橱窗）、社区市民学校、“法律诊所”、96148法律援助电话等法律服务阵地建设；继续开展法律讲座、法制培训、观看法制录像、普法知识有奖竞猜、“送法上门到千户、法制教育到万人”、“12.4”杭州法制宣传月、法律咨询服务与法律知识竞赛等法制宣传教育活动，重点加强对“五五”普法规划的宣传教育。
三、强化依法治理，夯实法治基础，为构筑“和谐北山”提供有力的法治保障
进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，全面推行依法行政，加强行政执法队伍建设，加大对公务人员和行政执法人员的法律和业务培训，提高行政执法水平，进一步推进司法公正，深化社区依法自治。
1、全面深化社区依法自治工作。通过深入开展“法律进社区”、“民主法治社区创建”等活动，扎实推进社区依法治理工作，努力争取使我街道四星级以上民主法治社区的达标率达到百分之百。
2、打造“街校共建”品牌工程。将我街道与浙江工商大学法学院结对共建所开展的“街校共建”工作作为品牌工程、形象工程来抓，丰富共建内容，拓展共建形式，拓展普法教育途径，以实施“借脑工程”来提升社区的民主法治水平和街道的依法自理能力，积极维护社会稳定，加强基层民主法治建设。继续加强以社区“法律诊所”为载体，为广大居民群众搭建一个便利的法律服务平台。今年下半年，我街道将针对社区自治过程中出现的各类问题和矛盾，与共建学校法学院的师生成立课题调研组，进行调研活动。继续为大学生参于社会实践活动提供条件。
3、进一步促进行业依法经营。在抓好行业人员的法律知识宣传教育 2 的基础上，进一步开展各项专项整治活动，规范和促进行业依法经营。
四、加强道路交通的法律法规宣传，促进地区和谐发展
为加强整个北山地区的社会稳定，促进生活品质街区的打造以及道路安全的保障，加强对《道路交通安全法》、《浙江省道路交通管理条例》等法律法规的宣传，通过宣传教育使整个北山地区的道路交通更加安全有序社会治安更加稳定，因此深入开展道路交通安全的法律法规宣传，意义重大。
五、完善工作机制，狠抓规范化建设，为依普工作上新台阶提供坚强的组织保障
及时调整充实街道依普工作机构，为建设新西湖提供组织保障。建立健全依普工作联席会议、领导小组成员例会、联络员定期会议、目标管理考核评估及奖惩等制度，充分发挥人大工委和社会团体的监督作用，建立健全社区民情恳谈会、事务协调会制度，保障居民的知情权和参与权，努力形成党委领导、政府实施、人大监督、社会参与的局面。同时加强依普工作队伍建设，进一步整合资源，引入社会各方优势充实普法志愿者队伍，调动群众主动参与的热情，增强依普队伍的力量。
西湖区人民政府北山街道办事处
2008年2月18日
第16篇：普法办普法依法治区工作计划
xx市xx区二0一一年普法依法治区工作
实 施 计 划
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。根据省委依法治省办工作要点和xx市委普法依法治市办公室„2011‟1号文件要求，结合xx区实际，对全区2011年普法依法治理工作安排如下：
一、指导思想、目标要求
2011年普法依法治区工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神、中央经济工作会议和全国及省、市政法、司法行政工作会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快经济发展方式这条主线，以深化三项重点工作为着力点，扎实做好“六五”普法启动工作，认真开展“法治xx”创建活动，推进普法依法治区工作创新发展，为实现我区“十二五”时期的目标任务，维护全区社会和谐稳定，促进经济社会发展，全面建设小康社会营造良好的法治环境，以优异成绩迎接建党90周年。
二、深化法制宣传教育工作
（一）认真完成“六五”普法规划的编制和启动工作。
1、制定好xx区“六五”普法规划，做好区人大常委会关于加强法制宣传教育的决议的送审工作。
2、召开全区“六五”普法工作动员部署会议，总结“五五”普法成绩和经验，启动“六五”普法工作。
3、各乡（镇）、街道、各单位要根据要求及时制定并上报区委普法办“六五”普法规划，并对工作进行动员部署。
（二）认真落实“六五”普法规划，扎实开展法制宣传教育工作。
1、今年全区各级领导干部和职工、中专以上（含中专）学生要统一学习宣传《中华人民共和国人民调解法》和《中华人民共和国律师法》；同时要做好部门法、专业法学习宣传。
2、各乡（镇）、街道、各单位要根据工作需要，结合实际，围绕区委、区政府工作中心，采取多种形式，继续深入开展“法律六进”（法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业）活动，加大领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年、农民等不同对象学法用法力度。深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉建设法律法规学习宣传，服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定；深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传，推进三项重点工作深入开展；认真组织“12.4”全国法制宣传日暨xx省宪法宣传周、社会主义法治理念教育等活动，开展有针对性的专项法制宣传教育，进一步促进党员干部和公民牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，引
导公民依法表达利益诉求，维护合法权益。
三、加强依法治区工作
1、制定好《xx区2011-2015年依法治区规划》。
2、全面推进“法治xx”创建活动。各乡（镇）、街道、各单位要根据区委办、区政府办印发的《xx区关于开展“法治xx”创建活动的实施方案的通知》（区办发„2011‟9号文件）要求，结合实际，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，积极开展法治创建活动，进一步深化地方、行业、基层依法治理，积极抓好各自创建工作的试点，以点带面，推进创建活动全面开展，努力提高全社会的法治化管理水平。
3、点面结合，深入推进依法治村工作，规范村级党务、村务、财务管理和公开。由区司法局牵头，各乡（镇）、街道及有关责任单位互相配合，将农村党员活动中心户和普法活动中心户和二为一，由区司法行政部门根据各村实际，将相关法律法规和国家的大政方针编印成册，印发各村（社区）、中小学和中心户，建立村级组织、中小学一周一法、中心户一月一法普法长效机制，提高广大群众学法守法的自觉性。
各乡（镇）、街道先行确定两个村委会（社区）为依法治村示范点，将农村党员活动中心户和普法活动中心户合二为一，继而以点带面，全面铺开。同时将已确定的示范点于4月20日前上报区委普法办。
4、做好迎接省委依法治省办对曲靖市的检查考评的各
项准备工作。各乡（镇）、街道、各单位认真开展自检自查，并于11月15日前将本单位开展法治创建活动、依法治理自检自查报告报区委普法依法治区办公室，以便区委普法依法治区办公室按时将依法治区自检自查报告报市委普法依法治市办公室，做好迎检各项准备工作。
四、保障措施
（一）高度重视、加强领导。今年的工作任务重，时间紧，各乡（镇）、街道、各单位一定要高度重视、加强领导，认真组织，抓好落实。
（二）保障人员、经费落实。各乡（镇）、街道、各单位要建立“六五”普法依法治理领导小组，健全领导机构，配齐配强工作人员，落实工作经费，确保工作正常运转。
（三）建立健全目标责任制。各乡（镇）、街道、各单位要把普法依法治理工作纳入重要议事日程,实行目标责任管理,做到目标明确,任务具体,措施有力,奖惩分明。
（四）制定上报年度工作计划。各乡（镇）街道、各单位要根据本计划，结合实际制定出各自年度工作计划并于4月底前报送区委普法办。
（五）加强信息上报工作。各乡（镇）、街道、各单位要及时将开展法制宣传教育、法治创建活动、依法治理工作的情况以信息、简报的形式报送区委普法办。
（七）加强监督指导和检查。各乡（镇）、街道、各单位尤其是有下属单位的主管部门要加大对工作的指导和检
查力度, 确保按质按期完成各项工作任务。
第17篇：二007依法治企工作计划（定稿）
二○○七年普法依法治企工作计划
公司各单位：
二○○七年是实施“五五”普法规划的第二年，为有计划、有组织地开展法制宣传教育活动，全面提高广大员工的法律素质和企业的法治化管理水平，根据晋城煤业集团公司《“五五”普法规划》、《二○○七年普法依法治企工作安排意见》和公司《“五五”普法依法治企工作实施意见》的总体要求，结合公司实际，现将二○○七年度普法依法治企工作安排如下：
一、指导思想和总体要求
二○○七年，公司普法依法治企工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，认真实践社会主义法治理念，紧紧围绕构建和谐企业的目标和要求，深入开展依法治企工作，不断提高企业的法治化管理水平。突出重点，强化落实，着力抓好企业经营管理人员和流动人口的法制宣传教育，进一步推动全员学法用法工作的深入开展，为构建和谐企业创造良好的法治环境。
二、围绕中心，突出重点，扎实开展普法依法治企工作
﹝一﹞ 立足发展需要，发挥职能作用，推进企业法治化进程
1、认真贯彻《公司法》、《劳动法》、《合同法》、《工会法》、《环境保护法》、《安全生产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，进一步加强安全生产、环境保护、劳动用工、企业民主管理、经营风险防范等各项工作。建立和完善企业财务资产管理、合同管理、安全生产、劳动保障、商标专利、招标投标、资源节约等方面的规章制度，切实规范内部管理，维护企业和员工的合法权益，保持企业又好又快的发展。
2、打造高效的执行力，严格落实各项规章制度。建立制度实施机制，加强对制度执行情况的监督检查和责任追究。从领导做起，理解制度、崇尚制度、自觉执行制度，维护制度的权威性。严格落实安全生产责任制，坚决防止和遏制各类重特大安全事故的发生。搞好社会治安综合治理工作，维护公司长期繁荣稳定。
3、加强企业法律顾问制度建设，提高依法决策、依法经营管理、依法维护企业合法权益的能力和水平，建立健全企业法律风险防范机制。紧紧围绕二○○七年公司改革发展的目标任务，立足工作职能，为着力加强资源节约和环境保护、着力推进改革发展和自主创新提供强有力的法律保障和高质量的法律服务，促进企业协调发展。
（二）多措并举，努力抓好各类普法重点对象的普法教育。
1、加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营管理能力。根据生产和工作情况，合理安排企业经营管理人员的学习工作，每月集中学习一次，要有学法笔记，每年要写一篇学习心得体会，年终进行一次测试，参考率、合格率达100℅。人力资源部和党群工作部要把学习和掌握法律知识情况作为各级经营管理人员年度考核和任用考察时的重要内容。今年，公司普法办以《“五五”普法企业经营管理人员读
本》为纲要，安排好企业经营管理人员的法律知识学习，重点学习
三、四章，并组织经营管理人员年度考试。
2、加强流动人口的法制宣传教育，着力提高流动人口法律意识。公司普法办要提高对流动人口法制宣传教育工作的认识，着力引导和提高流动人口自觉学法和参与公司组织的各类学法活动，每季度组织一次学习活动，要为流动人口学法提供条件，采取各种形式引导他们依法经营，依法维护自身的合法权益。﹙三）充分利用法制宣传月、周、日活动，动员多方力量，采取多种形式，大力推进法制宣传教育深入开展。
各单位要充分利用“12·4”全国法制宣传日、“6·5”世界环境日、“6·26”世界禁毒日、“6·25”全国土地日和一些法律法规颁布实施的周年纪念日组织各方力量，采取多种形式，进行宪法、部门法、专业法宣传。公司普法办要认真开展好第七个全国“12·4”法制宣传日宣传活动。充分利用内部报刊、OA系统等媒体，通过开展知识竞赛、法律咨询等多种宣传形式，组织员工积极参与到宣传教育活动中来。
三、加强基础工作建设，为普法依法治企工作的顺利开展提供保障
1、完善公司经营层学法制度。公司党委主要领导学法要有计划地进行，每季度不少于一次，做到有考核、有记录、人人有笔记、有心得体会。
2、完善企业经营管理人员学法用法考核制度。人力资源部要按照中央《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》要求，建立健全企业经营管理人员学法用法考核制度，完善工作机制。
3、做好报刊宣传普法工作。公司普法办要积极利用公司《晋丰煤化》开展好普法宣传工作，通过开辟“五五普法专刊”栏目，使之成为本企业普法宣传的重要阵地，成为广大员工了解学习法律知识的有效途径。
4、加强普法骨干队伍建设。适时举办普法辅导员、宣传员和普法联络员等普法骨干培训班。加强企业法律顾问队伍建设，根据工作需要，有计划、有重点、有针对性地开展素质培训，进一步提高队伍的整体素质。
5、完善普法档案管理。各单位要重视普法档案管理工作，有关文件、活动安排、记录、员工学法资料，要完整真实，规范有序。
四、加强领导，完善措施，确保年度工作目标顺利实现
1、加强领导，保证投入到位。各单位要把法制宣传教育工作纳入年度计划，列入考核内容，把普法工作经费列入本单位年度经费预算，按照规划制定的标准提供经费保障，并做到专款专用。
2、明确职责，形成部门协同配合的工作机制。各单位要认真做好普法工作的组织实施、协调指导、督促落实工作。各单位要结合各自职能，落实本单位的法制宣传教育制度，加强单位与单位之间的协调配合，形成齐抓共管的工作格局，推动法制宣传教育工作的不断深化。
3、严格考核，规范指导，促进普法依法治企迈上新台阶。公司普法领导组要定期深入基层，检查指导工作，开展调查研究，针对实际，解决问题。公司将对工作开展好的单位和个人进行奖励；对工作不达标的单位，通报批评，并取消相应的荣誉评选资格。
二○○七年三月二十八日
第18篇：“司法局依法治县计划”司法工作计划
一是夯实基层基础。这是推动司法行政工作持续发展的根基所在，也是司法行政机关实践“三个代表”重要思想、贯彻十七精神的具体体现和实际举措。坚持司法工作重心下移到乡村一级，把基层工作是否落实、基础工作是否扎实作为衡量工作实绩的重要标志，下大力气使基层法律服务工作活跃起来、整合起来、规范起来，健全完善县乡村四级调解网络，推进安置帮教工作向纵深发展，不断规范、完善制度建设，以多形式多方法开展帮教，确保社会稳定。要按照《浙江省司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划》的要求及年度计划，积极争取各级财政支持，扎实推进司法所规范化建设。
三是大力推进民主法制建设。要扎扎实实做好“五五”普法工作，实现普法依法治理工作的制度化、规范化。加强对各层次人员的普法教育工作，将各种普法形式推向生活，贴近农村、渔村，使人民群众的法制意识逐步增强，密切与法律的关系，提高维护自身合法权益的能力。要在发挥好法制教育基地、法制宣传阵地等作用的基础上，充分利用现代通讯媒介等载体开展法制宣传教育。在浙江法治宣传月、“12.4”全国法制宣传日及其他法律宣传维权周期间，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式普及法律知识。四是切实加强队伍管理。认真贯彻党的十六届六中全会和十七大会议精神，开展岗前、岗后学习培训，提高干部整体素质。深化“作风建设年”活动，加强督查工作，严格执行机关工作制度，建立奖惩机制和效能建设制度，增强工作人员大局意识、责任意识、服务意识，进一步加强司法行政队伍的作风建设。要严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系.实施纲要》的监督制约机制，贯彻执行民主集中制，强化对干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育。五是确保社会稳定。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。随着经济社会发展、新旧体制转换、利益格局的调整，人民内部矛盾、社会矛盾大量增加，表现更为复杂多样，因此社会稳定的任务相当艰巨，要以贯彻党的十七大精神为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的观念，要大力加强人民调解工作，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，妥善处理人民内部矛盾，主动地服务于渔农村稳定大局，切实做好维护社会稳定的各项工作,推进和谐社会建设。第19篇：××镇依法治镇与法治××建设工作计划（推荐）
××镇2013年依法治镇与法治××建设
工作计划
为深入贯彻党的十八大“推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究”的依法治国方针，进一步推进依法治镇、加强法治××建设，保障××镇经济、政治、文化和社会建设各项事业的顺利进行，结合全镇实际，制定本计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕《××县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的实施，按照依法治国基本方略的要求，深入推进依法治镇、建设法治××工作，大力推进地方、行业、基层依法治理，逐步把各项事业纳入法治化轨道，推动全镇政治、经济、文化、社会和生态建设协调发展，促进经济发展方式转变，为建设“××商贸型小镇”营造良好的法治环境。
二、目标与任务
全面贯彻落实依法治市规划要求，根据《中共××县委关于推进依法治县建设法治××的实施意见》、《关于推进依法治县 建设法治××工作规划（2009-2014年）》和××镇党委、镇政府《关于推进依法治镇 建设法治××工作规划（2009-2014年）》的总体要求，深入推进依法治镇、建设法治××工作，努力实现“三新”，即：依法治理工作实现新
- 12执法，大力提升执法公信力，为加快建设“××商贸型小镇”提供有力的司法保障。一要加强司法保障。加大业务指导力度，通过落实基层联系点、上挂下派、司法巡查、个案指导、案件质量评查通报等制度，确保执法统一和司法公信。二要严格公正执法。紧紧抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节，大力推进执法规范化建设，健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理，努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化，从源头上预防随意执法、粗放执法等问题的发生。三要强化执法监督。进一步健全完善政法机关内部监督制约机制，整合监督资源，形成监督合力。特别要牢牢把握宪法和法律赋予的法律监督职能，以推进司法权力运行机制改革为契机，正确处理好监督与支持、监督与配合、监督与制约的关系，重点抓好修改后民事诉讼法的贯彻实施，积极实践新增监督职责，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督，推进法治××建设。
（六）认真实施普法规划，切实推进全民守法。按照《××镇2013年法制宣传教育工作计划》的要求，结合“六五”普法规划的重点内容和重点对象以及××镇发展实际，着力于民生关注问题和社会发展需要，主要采取以下九个工作措施展开：一是拓展“法律六进”活动；二是做好普法分级培训工作；三是健全沟通协调协作机制；四是成立“六五”普法讲师团；五是推进“法制教育基地”建设；六是创新普法形式和载体内容；七是提升法治文化氛围；八是促进廉政法治建设；九是着力寓法制宣传于法律服务中。镇人民政府及镇属各部门要认真加强对自身行政执法的制约和层级监督，严格行政监察，强化审计监督，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
（七）丰富拓展创建载体，加强民主法治村创建。按照“打造法治××、平安××、诚信××，建设和谐××”的指导思想，不断丰富创建内容、细化创建标准、完善创建机制，着力形成党政推动、干群互动、舆论发动、各方联动的生动局面。营造良好的商贸型小镇信誉、促进经济繁荣、切实解决百姓关注的民生问题，带动企事业单位、行业的健康发展，夯实法治××建设基础。同时，将推进“民主法治村”建设与农村村民法制文化建设有机结合，增强村民的法制意识和民主意识，在巩固、完善、提高的基础上，提升村民民主法治建设工作的水平。把集镇、村社建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，努力把11个村委会建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，年内争取创建宜格、拖卓两个市级“民主法治村”。
（八）深化平安××建设，维护社会和谐稳定。建立健全维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系，把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。紧紧围绕影响人民群众生命财产安全的突出治安问题，加大防范、打击和整治力度；健全完善覆盖面广、反应快速、打击
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（一）加强组织领导。
按照“党委执政、人大督政、政府行政、全民参与”的原则，使“依法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求基本实现。为及时掌握工作动态，镇普法与依法治镇领导小组办公室将进一步加强与各部门、各村（居）委会的横向沟通与联系，全面贯彻“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的原则，切实使各部门、各村（居）委会承担起应尽的普法社会责任，明确工作职责，理顺工作关系，做好工作协调，促进××各项工作落到实处。各站所部门、各村（居）委会要把依法治理、法治××建设工作列入重要议事日程，狠抓落实，确保实效。
（二）健全工作机制。
落实普法与依法治镇工作领导小组、法治××建设领导小组各成员单位工作职责，完善联席会议、重大问题请示汇报、信息反馈等制度。完善依法治理责任机制，将依法治理、法治××建设各项目标任务分解到部门、单位，把学法、用法、执法情况作为考察、考核和选拔任用干部的重要内容。
（三）加强督促检查。
切实加强对本计划执行情况的监督检查，采取定期检查、重点抽查、专项整改和个案督办等措施，确保计划的全面实施。镇普法与依法治镇领导小组、镇法治××建设领导小组负责依法治镇、法治××建设工作的指导、协调和督促、检查，研究、解决工作中的重大问题。各村（居）委会要进一步建立健全依法治理、法治镇建设两项工作的领导小组及办事机构，明确工作职责，理顺工作关系，做好工作协调，加强工作指导，强化队伍建设，把依法治镇各项工作落到实处。
（四）明确责任、狠抓落实。
切实加强对本计划执行情况的监督检查，采取定期检查、重点抽查、专项整改和个案督办等措施，确保方案的全面实施。
2013
中共××镇委员会
××镇人民政府 年4月8日
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第20篇：燃气稽查大队依法治队工作计划
文章标题：燃气稽查大队依法治队工作计划
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为进一步提高稽查大队全体干部职工的法制观念，增强依法行使职责的自觉性，根据宪法和党的十六
大精神，按照总公司依法治企工作会议精神，现结合大队工作实际，特制定本规划，力求使大队的法制化管理工作步入一个全面、迅速、高效的新时代。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，立足于依法治国、依法治企，建设社会主义法治国家的基本方略。坚持科学的发展观，坚持党的领导，以宪法和法律为依据，紧紧围绕总公司的中心工作，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高干部职工的法律素质；继续坚持法制教育与法制实践相结合，切实做好法制工作，全面推进大队各项事业向依法规范、依法管理的转变，使燃气稽查各项工作逐步走向规范化、法制化和科学化的轨道。
二、基本原则
1、坚持党对法治工作的领导与发挥干部职工遵纪守法积极性相结合的原则。党的领导是实施依法治队的根本保证。由大队党支部对大队依法治队工作实行统一领导，组建依法治队工作领导小组，形成工作的组织保障，以确保法治工作规划要求落实到实处；同时，通过对干部职工持续实施普法教育，提高稽查干部职工的法律综合素质，发挥其在稽查工作中的主人翁作用，推进大队法制化进程，开创大队法治工作新局面。
2、坚持稽查工作队伍建设与民主法制建设相统一原则。牢固树立“一手抓建设，一手抓法制”的方针，把法治工作纳入大队的发展目标，使法制化管理工作成为大队依法稽查、依法管理的重要手段；把加快队务公开、民主决策、民主化管理的实施作为大队法制化管理的重要表现。
3、坚持大队依法治理工作与适应改革的新形势需要相结合的原则，与时俱进。以提高大队依法稽查水平、维护总公司合法权益为中心，结合总公司改革的新要求，积极探索法治工作在新形势下的新思路、新措施和新方法，努力为总公司安全稳定供气做出更大贡献。
4、坚持普法教育与稽查工作实践活动相结合原则。把学法与用法、学法与守法、学法与依法治队紧密结合起来，进一步提高大队全体干部职工的民主意识、法制素质，符合建设一支“公正执法、文明服务、程序透明、廉洁行政”的执法队伍的要求。
5、坚持整章建制工作与促进大队法制化管理相结合的原则。将法治工作与稽查管理工作紧密结合起来，及时发现和分析稽查管理工作中有可能引发违规、违纪、违法现象，承担法律责任的倾向性问题，努力从体制、机制、制度和管理监督等方面提出防范措施和相应对策。
三、基本目标逐步建立和完善科学的法制化稽查管理制度，进一步提高依法决策、依法稽查、依法管理水平；建立健全并完善符合国家法律法规要求的一整套大队规范化规章制度及保障其有效执行、监督体系；建立健全规范干部职工稽查行为和管理权力的责任追究制度；形成事前依法防范、事中依法跟踪、事后依法完善的业法制化管理方式，最终实现管理制度化、决策民主化、程序标准化、执法规范化。
四、具体步骤本规划自200*年起到200*年分三个阶段进行。
（一）200*年1月至3月，主要做好依法治队和依法稽查的宣传、组织发动等工作。制定年度实施方案，完善大队依法治队工作的组织机构，明确职责分工。
（二）200*年4月至2005年6月，按照各年度工作计划逐项落实依和全面组织实施依法治理工作。一是围绕燃气稽查工作中涉及《刑法》、《民法通则》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《黑龙江省燃气管理条例》、《哈尔滨市管道燃气管理办法》等相关法律法规及规章，组织开展好各年度的依法治队宣传教育工作。二是结合稽查大队工作实际，逐步建立健全一整套稽查执法程序、责任追究等方面的规范化规章制度，包括：稽查工作责任制度、稽查工作制度、目标管理考核制度、奖惩激励制度等，为稽查工作的法制化提供强有力的组织保证和制度保证。
（三）200*年7月——12月大队自行逐步检查、考核依法治理规划的落实情况，查缺补漏。并接受上级依法治企领导小组组织考核、验收，总结依法治队规划实施情况，总结经验，提出新的要求，推动依法治企工作再上一个新台阶。
五、具体措施
（一）深入开展法制教育，增强干部职工的法律素质
1、深入开展“四五”普法教育工作，深入学习邓小平的民主法制理论和依法治国基本方略，学习社会主义法制建设基本知识，注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法
行政和依法管理的能力。
2、学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与稽查工作密切相关的法律法规知识，努力提高广大职工的法律素质。注重培养职工的现代法制观念，增强职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识。
3、要紧紧围绕稽查中心工作，积极开展法制宣传教育。着重宣传《黑龙江省燃气管理条例》、《哈尔滨
市管道燃气管理办法》等规章制度，为改革、发展、稳定创造良好的法治环境。
4、坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治理工作。妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法治队为重点，以依法行政和公正执法为核心，以强化监督机制为保障，以法制化管理为目标，进一步加大依法治理力度，积极推进依法治队进程。
（二）加强稽查效能建设，提高稽查办事效率
实行稽查队务公开与承诺制度，努力改进稽查工作作风，加强效能监督力度，增强稽查管理工作的透明度，做到廉洁、高效、文明、依法行政、依法管理，保证政令畅通，促进廉洁从政，增进行政效能，真正提高稽查整体办事效率和服务质量。
（三）规范行政执法行为，强化依法稽查和公正执法
从抓燃气执法队伍建设入手，强化燃气执法人员“严格执法，文明服务”的宗旨意识，进一步整顿稽查队伍作风纪律全面提高稽查队伍整体素质，内增素质，外树形象，展示稽查队伍优良的社会声誉、执法形象、工作效率和管理水平。
（四）建立经常性学法制度，不断增强领导干部的法制理论水平
领导干部要增强学法、用法的自觉性，成为广大职工学法的表率。采取针对实际，个别辅导；普治并举，整体推进；条块结合，齐抓共管；推广典型，分类指导；多种途径，广泛宣传等学习方式，不断提高领导干部的法制理论水平。领导干部要积极参加法制知识讲座学习，稽查执法人员每年至少参加30学时的法律知识学习。
六、组织领导
为加强对依法治队工作的领导，成立领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组成员主要负责制定方案、召集会议、指导稽查大队实施依法治队具体工作，加强检查和监督，及时总结经验，保证依法治队工作的积极深入开展。
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