严以用权专题研讨发言提纲

推荐第1篇：严以用权研讨发言材料

严以用权研讨发言材料

根据全委“三严三实”专题教育工作的部署，以“严以用权、真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题。我认真学习了习近平总书记关于“三严三实”重要指示精神、党章和党的纪律规定、《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型安全警示录》、《**市践行“三严三实”先进典型事迹汇编》以及近期推出的践行“三严三实”先进典型的先进事迹、《中国共产党党组工作条例（试行）》等。以三严三实为标尺，从四个方面谈一点个人感悟。

一、认识体会

对严以用权的内涵，习近平总书记深刻阐述：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制

约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、反思感悟

这么多年来，在党的培养下，我从一名普通工作人员成长到现在一名党员领导班子干部，不论是在什么岗位，都必须践行严以用权。现实生活中，常会听人讲，我也不是官我也没有权，没有必要约束自己，或者我不在权力关键部门，这与我无关，但我想，官不是权的代名词，权亦不是官的专属称谓。有权的不一定都是官，简单的例子：学校的老师是官吗?不是，但她们很有权，所教学生的调度皆由她们，普通的工作人员是官吗?不是，但他们面对服务对象的时候，他们又都很有权;所以严以用权是每个人都须遵守的。

严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。增强制度执行力，既要有严的制度，又要有严的执行，制度面前没有特权、制度约束没有例外。权力的放纵和任性会导致无法估量的恶果，远有周幽王烽火戏诸侯而亡国，近有*揽权纳贿身陷囹圄。

我们要以有多大权力就要担多大责任为基准，要扎实履职尽责，以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜，发扬“老黄牛”精神，甘于奉献。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬；面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。

随着作风建设的深入推进，干部的特权思想和特权现象少了，但少数干部却出现了为官不为现象。有的认为条条框框多了，束手束脚，为官越来越难，干脆懒得去干，每天重复昨天的事。其实严以用权和干事创业不是对立关系，严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前，不是让干部用权时缩手缩脚，而是要在纪律规矩内办事。做党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权。

三、问题不足

一是政治学习不系统、不全面，这是个老问题，这两年来虽然在党中央的号召下，学了一些，但这都是被动的学，主动去对马列著作钻研不多，理论学习仍存在重形式、轻成效的情形，浅尝辄止，不求甚解，学而不思，思而不深，学用脱节，不能学以致用。通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习，也没有开展深入的研讨活动，学习成效难于保证；对于业务知识的学习存在“吃老本”现象，存在以干代学，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做“软指标”，学习时间和效果得不到保证；对于８小时之外的工余时间的学习更是少之又少，有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人，其中就包含“８小时以外不学习的人”，在工作和生活之余，我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够，业务水平和综合素质还有待进一步提升。

二是在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题；在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

三是关心热爱职工群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位职工群众是做好管理工作的一个关键，但是，因为公司班子配备有限，还分管了一些经济工作；事情多且繁杂，特别是有关经济合同的谈判，弄得身心疲惫，自己在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。没有及时了解职工的心理状态，今年公司就出现了两例精神抑郁的工作人员。

四是监督落实力度不够。很多时候在部署工作中，常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置，而在落实环节上，推进、跟踪、督办的力度不够，缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善，实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来，考核还一定程度缺乏差异性、针对性，没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏，制度建设上还可以加强，不能靠人的个人素质把关，应完善制度管。

四、努力方向

1、强化政治学习，增强理论功底。

作为党员领导干部，必须通过持之以恒的理论学习，来提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，特别是系统研读马列著作和中国共产党史，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质下工夫，做到深入不肤浅，

实际不空谈，切实提高思想理论水平。积极参加与工作专业相关的学习、培训，每年组织相关各类人员进行财务知识培训等

2、改进作风，增强宗旨意识，传递正能量。

以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，深入到基层、到项目，督促物管办的建立巡查制度，作为普通管理者参与巡查；每月到分管部门进行各种形式的调研。多与职工群众谈心，时刻把职工的需求和冷暖挂在心上，诚心诚意为职工群众办实事、解难事、做好事；特别是作为领导干部，、必须讲大局，讲团结，讲奉献，带头创造佳绩，带头服务基层，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。

3、强化监督落实，在贯彻执行上见成果。

作为领导干部，我们要守好公与私、情与法、权与利的分界线，严守各项政策、法规，强化规章制度的监督落实，在贯彻执行上不偏向、不变质、不越轨、不出格。在我们的日常工作中，项目众多、业务繁杂，工作的推进往往要与上级部门、业主单位、合作单位多方面进行沟通，任何环节都不可忽视，有效的监督和落实，对工作开展具有十分重要的意义。要在建立和完善制度上下功夫，用制度来规范权力运行，加大制度贯彻执行的力度，在有些项目管理上存在的疏漏，要逐步完善，强化过程控制和流程管理。作为领导干部，要在工作中带领职工发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，做好各项沟通协调工作，全

力确保项目落地和各项工作有序推进。对逐步建立完善的部门考核制度，要在执行中广开言路、听取意见、弥补不足，切实发挥考核的激励保障作用，让职工切实感受到“多劳多得，优绩优酬”。

4、廉洁奉公，努力提高拒腐防变能力。

坚决落实党风廉政建设责任制，坚持艰苦奋斗，清正廉洁。坚持勤俭办企业，从小事做起，艰苦朴素，精打细算，降低企业成本，节约社会资源。正常开展生产经营工作，不搞奢侈浪费，坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象。时刻注意个人形象，谨言慎行，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。时刻提醒自己是一名党员领导干部，代表共产党员形象，要处处以身作则，作廉洁从政的表率。

今后我将在住建党政领导关心下，在公司主要领导带领下，与其他班子成员一道，进一步提高思想认识，转变工作作风，廉洁奉公，振奋精神，加倍努力，开拓创新，团结分公司全体干部职工搞好公司管理。解放思想、务实创新，增强工作实效，增强改革意识。同时，要进一步务实创新，针对公司的经营管理状况及可持续发展，提出新思路、好建议、制定新方案，拿出新举措，开创新局面，最终为公司发展转型走出新路，正常健康发展。

推荐第2篇：“严以用权”民主生活会发言提纲

“严以用权”民主生活会发言提纲

“严以用权”民主生活会发言提纲

“权”字按照《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”、“权贵”、“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为“在审度之后作出决定”的含义而来的。事实上，权力自产生之日起，就具有双重性：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质；另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。鉴于此，如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。毛泽东曾经指出：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力，怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

一、准确认识严以用权的内涵

1、对严以用权的语法理解。对严以用权，习近平总书记的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部行为的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。

2、对严以用权的含义理解。对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重；对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律 ，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

3、对严以用权的内涵理解。对严以用权的内涵，习近平深刻阐述：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、深刻分析用权不严的原因

一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

三、自觉做到严以用权

一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。

二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。

三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。

推荐第3篇：严以用权研讨发言材料(共)

领导干部既要严以用权，又要担当干事

这次学习研讨的主题是：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。通过前期的个人自学，两次专题研讨，我对“三严三实”的内涵有了一个比较清晰的认识。“严” 字蕴涵着党的政治追求、组织原则、纪律要求。“实”字蕴涵着党的思想路线、工作方法、处事态度。“三严”是对领导干部的内在要是求主观世界的改造，是做人之道的出发点。“三实”是对领导干部的行为约束要求，是客观世界的改造，是为政之道的落脚点。“三严三实”的核心内容就是对党忠诚、个人干净、担当负责。具体到严以用权方面来讲，就是要解决权力过于集中，没有边界，不受约束，缺乏监督的问题，解决为人民群众掌好权用好权的问题，同时在现实工作中如何处理好严以用权又要担当干事的问题，树立忠诚、干净、担当的新形象。按照学习研讨要联系实际，把自己摆进去，把思想晒一晒的要求，下面我就结合自身学习，谈点认识与体会，与大家共同交流。

一、权怎么用，习惯在制度约束下用权，使权力不再任性

“严以用权”是“三严三实”的重要内容，是规范和提升领导干部从政修养、行为、境界的核心。严以用权首先要明确权力的来源，树立正确的权力观、政绩观，做到为民用权、秉公用权。其次要依法用权，规范用权，不越界用权，不乱作为，自觉在法律和政策规定的边界内行使权利。认真执行各项规定、制度，做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人。如何把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”布“雷区”。一是通过建立三个清单，即权力清单、责任清单、负面清单。从源头上规范权力，形成不能腐的防范机制。二是通过思想教育，引导干部树立“权由民所授、权为民所用、权为民所控”的权力观，形成不易腐的保障机制。作为领导干部来讲，如何用权，一是敬畏权力。要时刻警醒自己，权力是一把高悬头顶的双刃剑，干部手中的公权最大的考验是正确对待和使用手中的权力，权力用的好造福人民，用的不好就会损人损己。只有树立正确的权力观，明白权为民所赋，为民所用，为民谋利的道理，常怀敬畏之心，才能在诱惑面前保持坚贞，在权力面前秉持公正。时刻敬权、畏权、慎权，始终有平常之心，淡泊名利，泰然处之，自觉做到用权时不以“小节无碍”宽容自己。不以“下不为例”，开脱自己，自觉给欲望安上“闸门”，不迈违规违纪的“第一步”，不犯廉洁自律的“第一错”。保持做人的底线，做事的硬气，做官的正气。二是敬畏法规。做为领导干部不以权谋私是最起码的底线要求，因此，要有法律底线意识，即清楚怎么用权，什么事能干，什么事不能干，自觉在法律范围内想问题，做决策，办事情；要有法律程序意识，即严格遵循法律程序推进工作，实现工作流程公开化，监督常态化；要有法律规则意识，养成“办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法” 的法治思维，任何时候都要按规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权，不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。三是敬畏良知。俗话说，人生一世紧握两拳而来，平摊两手而去，对于钱财，生不带来，死不带去，正如陆游所说“原去才知万事空”，作为一个人不是没有欲望，而是要清除侥幸心理，懂得节制和掌握自己的欲望，物质诱惑再炽热，只要内心淡定就不会溃坝，监督可能有缺位，只要战胜“心魔”就不会出轨。因此，必须心存敬畏，行有所止，手握戒尺，动有所虑，正确认识和处理人际关系，牢记“严是爱、宽是害”的道理。坚持亲情面前有底线、感情面前有原则，做到既有人情味，又按原则办，严格按照政治纪律和政治规矩行使用权。

二、事怎么干：做到忠诚、干净、担当干事

严以用权，目的是要依纪依规规范干部的权利和言行，而不是捆住干部干事创业的手脚。做为领导干部仅仅满足于不想、不敢、不去以权谋私是不够的，是“为官不为”的表现。践行“三严三实”，还必须运用手中的权力，积极主动作为，尽心尽力履职，在工作中增强担当责任意识，敢于担当，勇于作为，把履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责，难题面前敢负责。 今年5月份，市委结合“三严三实”专题教育，作为自选动作，开展“二次创业”大讨论活动，把摸清基本底数、吃透基本政策、把握基本规律“三个基本”作为推动思想解放的“三部曲”，努力从主观上打破思维定势，行为惯性和路径依赖，以进一步明确本单位目前的基础和现状，今后的目标和方向，下步的路径和方法，对我启发很大，我从事粮食行政管理工作多年，实事求是的讲，从2004年全面开放粮食流通市场后，我对全市粮食流通基本底数不是很清，基本政策不是很懂，基本规律把握不准。市粮食局作为全市粮食流通主管部门，如何贯彻落实习近平总书记指出“把饭碗牢牢端在我们手中”，李克强总理视察粮食工作强调“守住管好，天下粮仓｀做好广积粮、积好粮、好积粮＇三篇文章”，国家粮食局提出“种粮卖得出，吃粮买得到”的粮食流通工作底线目标的重要指示和工作任务，促进全市粮食流通工作服从和服务于“四个中卫”建设。结合市委、政府近期开展“从严从实抓落实，大干实干100天”活动，谈点市粮食局目前及今后的工作想法，仅供参考。

1.明确工作思路。思路决定出路，出路决定行动。从全市粮食总量小、产业化层次低，企业规模小，粮食流通差的实际，做好全市粮食流通工作，应以确保全市数量安全和质量安全为目标， 。

不私，谋私即盗。粮食部门的公职人员，特别是党员领导干部手中都也掌握一定的权力。这固然有干部个人勤奋努力的因素，但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器，来自人民的赋予，不属于任何个人，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私即为盗，就是违法犯罪。当前形势之下，全面从严治党、强力反腐肃贪，有些人感到不适应，认为当官“没意思了”、办事“不方便了”。这是非常错误的思想，我们要坚决抵制纠正，务必树立正确的权力观，正确对待权力，秉公用权。

勤政不怠，怠政如贪。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。我们大力倡导党员干部争当清廉为官、事业有为的“两为”干部，就是要以鲜明的用人导向和激励措施，让“两为”干部有为、有位，让庸官、懒官、混官没有市场，难以立足。汽车出现缺陷需要及时召回，干部有了毛病也要抓紧“检修”。有的地方实施对不称职干部的召回制度，就是破解干部能“上”不能“下”问题的有益尝试，值得借鉴。

用权不滥，依轨守规。权力法定，滥用就会越轨。法治的核心是管住权力，全面依法治国的核心就是要将政府的各项工作纳入法治轨道。大道至简，有权不可任性。任何一项权力的行使，该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度，都应该严格遵守，不能越界、越轨。一个成功的人要心中有“戒”，有戒律，不妄为;心中有“界”，有界限，不逾矩;心中有“届”，有极限，不万能。各级党员领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。在打造“依法管粮”、“法治粮食”的历史过程中，向“标杆”看齐，作出应有贡献。

严以用权 踏实工作 始终做一名党的好干部

习近平总书记提出的“三严三实”要求，严以用权是对中国共产党权力观的高度概括，也是党员领导干部用权必须遵循的根本原则和必须作出回答的永恒命题。严以用权，就是要我们坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

一、严以用权，要明白权力是谁给的。知道权从何来，才懂得权如何用。习近平总书记深刻指出，要严以用权，领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。李克强总理在政府工作报告中强调，大道至简，有权不可任性，法无授权不可为、法定职责必须为。宪法也明确了权力的属性，那就是全心全意为人民服务。这些都很明白地告诉我们，权力属于人民，权力来自人民，领导干部手中的权力不是天然拥有，而是党和人民赋予的，它姓“公”不姓“私”，必须用于公。我作为一名粮食人的党员干部在这个问题必须始终弄得清清楚楚、明明白白，如果在这个问题上弄不清楚、不明白，就会在用权上犯糊涂，就会把权力视为个人的私有财产，最终稀里糊涂地走上人民的对立面。有许多位落马的领导干部都在千悔，早知当初，何必如此。因此，我要善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

二、严以用权，要始终心存敬畏。习近平总书记强调指出，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。“敬畏”对于执政者来说，是很重要的。审视近年来查处的腐败案件，我们从中也可以看得出来，很多案件其犯罪轨迹几乎都是一样的：起初，因为心中有怕，因为对法纪有敬畏，普遍都在拿与不拿之间徘徊；后来，因为不再惧怕，不再敬畏，于是胆子越来越大，不断上演“疯狂”，直到坠入悬崖。由此可见，始终心存敬畏，对领导干部来说是何等的重要，因为心存“敬”，就会有追求、有目标，从而不断鞭策自己“有所为”、“正确为”；因为心存“畏”，就会有警觉、会自省，从而严格要求自己“有所不为”、“不乱为”。

三、严以用权，要始终绷紧自律这根弦。自律是一个人自警、自励和自我约束、自我完善的能力。对于领导干部来讲，他律固然重要，但作为一名领导干部，如果不能做到严格自律，放松对自己的要求，制度设计得再缜密，再多再好的制度也会成为一种摆设、也会“法令滋彰，盗贼多有”。我们都知道这样一个道理，“物必先腐，而后虫生。”其实，很多时候，打败自己的，往往不是别人，而是自己。而一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人往往也是自己。一位从穷山沟里一步步走出来的某县县委书记被查处时在自悔书里这样写道：“如果当初自己能够严于律己，用好手中权，杜绝享乐主义、拜金主义的腐蚀，就不会落得身败名裂的结局。但是这一切都不能重来，世上没有后悔药可以将一切错误抹去，也没有时光机器可以让我回到过去重新选择。”大量的案例一再证明，如果领导干部没能做到严格自律，自我约束的“风纪扣”一旦解开，就会被各种各样的“细菌病毒”侵袭，被形形色色的“糖衣炮弹”击倒，甚至会胡作非为，滥用职权，最终的结果是“悔之晚矣”。

四、严以用权，要始终坚守责任与担当。权力意味着责任，责任就要担当，权力行使与责任担当紧密相连、有机统一。习近平总书记强调：“有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”严以用权，坚守责任与担当至关重要，这也是职责所在，使命使然。有了责任与担当，就会有坚强的政治定力，就会胸有大局、无私无畏地守土负责、守土尽责；有了责任与担当，就会心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，从而以责任重于泰山之感、如履薄冰之虑，在工作中始终带着一份责任、一份担当，脚踏实地、一如既往地履职尽责，该担当的责任要担当。 总之， 权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。

心存敬畏、严以用权不越矩

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准，也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权，就是要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。

知道权从何来，才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民。党全心全意为人民服务的宗旨，决定了党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党员干部必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置，把群众关切作为指向，以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准，是权力姓“公”的政治属性使然，也是人民群众对党员干部的期待所在。 在一些领导干部那里，权力不是来自组织信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝权在手，便把令来行”，言行上唯我独尊，作风上专断浮夸，生活上奢靡享乐。这些现象，无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。正本才能清源。对领导干部而言，要做到严以用权，就应坚持用权为民，心存敬畏，手握戒尺，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

权力是柄双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权，要求领导干部牢固树立宗旨意识，坚持用权为民，决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。

而作为一名党培养和教育多年的领导干部，如何做一名严以用权的好干部，我认为要做到以下三个方面。

首先必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。

其次必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。党员领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。党的规矩是严以用权的刚性约束，党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则；恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。

再次必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。领导干部要做到严以用权，树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。领导干部树立法治认识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。领导干部要做到严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强法治思维，增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。领导干部做到严以用权，运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据吗，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定。

坚持权为民所用，不断提高行政力

一、“严以用权”，必须熟识“权力”的特性

权力，从广义上说是指某种影响力和支配力。狭义上是指政治权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建立一定的统治秩序而具有的一种组织性支配力。“严以用权”的“权力”就是指“政治权力”，而政治权力又可分为立法权力、行政权力和司法权力。粮食行政部门所行使的权力是行政权力，即粮食行政机关为有效执行国家意志而依据宪法原则对粮食事务进行管理的一种权力。行政权力还可细分为决策权、执行权、监督权、奖惩权等。行政权力的行使主体是国家行政机关及其工作人员，所以“三严三实”专题教育的主要对象是领导干部。 权力是施政者的特有工具。掌权者是凭借权力来行使职责、推动工作的。常言道，驭马者须识马性，泛舟者须识水性。要用好权力，必须要熟知权力的特性，才能更好地驾驭权力。行政权力主要有以下几个方面特性，第

一、合法性。从法理上，国家机关及其工作人员的权力来自人民。因此，党员干部必须要把全心全意为人民服务作为行使权力的根本标准，这样才能对得起人民赋予的权力。第

二、两面性。权力即可促进工作，也可阻挠进步发展。正确用权就能为民造福，滥用权力就会损害人民的利益。第

三、可塑性。权力在行使过程中，可因着行使主体的能动性而会产生权力偏好，做出对自己有利或对别人不利的选择。第四，资本性。权力作为生产力的特殊形式可以成为产生财富的资本，权力寻租可以产生经济效益。 通过上述分析，我们可以看出，粮食行政管理部门行使的是行政权力，在粮食行政管理部门工作的同志因岗位不同或有决策权，或有执行权，或有监督权、或有奖惩权等。如承担文秘工作的以文参政，就有决策权力；承担粮食监督检查的就有监督权，担任领导职务者更多的有决策权和奖惩权等。权力行使的好坏，一方面要看权力行使者个人的素质和修养，看对权力特性的把握，看驾驭权力的能力；另一方面就要看对权力使用的监督。所以开展“三严三实”专题教育之“严以用权”，对于公务员尤其是领导干部来说是“专业教育”。

二、“严以用权”，必须认识其深刻的思想内涵

了解了“权力”存在形式和特性，我们发现，对于一个组织、一个单位或一个公务员来说，掌好权、用好权不是一件简单容易的事。那么在新的历史条件下，如何才能用好权力呢？习近平总书记指出：要“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都得不搞特权，不以权谋私”。习总书记的讲话是具有很强针对性的。首先，从执政环境看，十八大以来，以习近平同志为总记的党中央提出了“四个全面”的战略部署，改革发展的任务更加艰巨，我们党面临着新的执政考验，也可以说面临着在新形势下如何掌好权、用好权的考验。所以“全面从严治党”，必须要抓住领导干部用权这个关键。其次，从当前用权情况看，存在着滥用权力，失职渎职，公权私用，权钱交易，以权压法等问题。用权不严不公，严重地破坏了社会的公平正义，损害了党的形象，贻误了事业的发展。第

三、“严以用权”彰显了中国共产党的价值追求，也体现了中国共产党执政的智慧和境界。因此，“严以用权”对于加强党的执政能力建设，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，对于推动“四个全面”建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重大现实意义和深远的历史意义。

三、“严以用权”，必须在“不严”处改起

国家赋予粮食行政管理部门“公权”来管理粮食公共事务，促进粮食经济发展，保障粮食安全。作为粮食工作者，首先必须要尽职履责，做到“权为民所用”。但是在实际工作中，我们都或多或少地存在着诸如推诿扯皮，协调不力，造成被动局面；作风不实、不负责任、贻误发展；奖罚不明，优亲厚友，失之公平等问题，对党和人民的事业造成损失。当今社会，大至国家之间、小至地区之间或行业之间的竞争，主要体现在器物、科技和制度三个层面上。行政管理部门更多地体现在制度方面的竞争，所以各级粮食行政管理部门“严以用权”，就要在“制度竞争”方面负起责任，要制定科学正确的政策引领行业发展。具体来说，比如起草一份文件，你就是在参与决策，体现着你的决策权；起草文件的质量高低如何，就在检验着你的决策力。你是否吃透了上级文件的精神，是否摸透下情，所提的工作意见是否具有可操作性、创新性，遣词造句是否规范准确、会不会在理解中产生歧义，使执行者无所适存等等。如果作风不实，起草的文件质量就会不高，这就是用权不严的问题。所以，“严以用权”就要对照自己的工作岗位职责，首先找出“不严”之处，进而才能有针对性地克服和改正“用权”中的不足。

四、“严以用权”，必须在“严”处做起

党员领导干部“用权”要严，首先必须自觉遵守宪法法律和党和纪律，使权力在法律范围内活动。要按规则、按制度行使权力，用制度管权管事管人。其次，要建立权力运行的约束机制，把权力关进制度的笼子里。从人的趋利性上讲，人都是自私的，因此必须加强监督。通过党内监督、群众监督、法律监督、舆论监督等各种方式，让权力在阳光下运行。第三，要审慎运用手中的权力，因地因时制宜，科学决策、科学指挥、科学执行。第四，公正用权，不能凭自己的好恶用权。只有公正用权才能真正维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益。用权只有从“严”处做起，也才能真正做到谋事实、创业实、做人实。

严以用权、务实创新树立忠诚、干净、担当的党员本色

空谈误国、实干兴邦，说得再好没有行动一切归零，践行“三严三实”，就是要严以用权，真抓实干，务实创新，真实做人，树立党员干部忠诚、干净、担当、实干的新形象。

“三严三实” 既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，也是党员干部加强党性修养、深入推进新形势下党的建设的重要途径。党员干部既要把“三严三实”作为工作纪律和要求，在“务实肯干”上带好头、作好表率，更要在全面深化改革、助推经济社会发展中立足当前，求真务实，善谋善成。最近，大家都在学习《党章》、学习“三严三实”，为什么要学？是因为《党章》和“三严三实”是科学理论，是被实践证实和检验并不断与时俱进的科学理论，而我们恰恰在理论和务实上需要进一步深化提高，以适应新常态下我们党面临的新的、更加严重的挑战，以使我们党永葆先进性、永立世界历史潮头，引领中国特色社会主义事业走向更加美好的未来。

一、弄懂是什么，从权力、官与民的概念上提高对严以用权的认识。

权力，多么诱惑、多么凝重的字眼，多少人一生为权力而追逐，多少人为权力而痛心疾首，本来权力只是为人民服务的平台，是实现个人价值的一种途径，但在现实世界为权力争分暗流涌动，因为他们没有真正理解什么是权力。最近我查阅相关资料并认真思考什么是权力？权力的本质和特性是什么？概括比较权威的解释是；权力，权为衡器，权力，是平衡的力量、平衡的能力。权力的本质是统筹、协调、平衡、服务，而不是任性、特殊、管制、专横。 权力有三种形式：公权（政府）、私权（市场）和共权（社会）。三种权力之间相互制衡，以正向运作，推动组织、社会、个人向前发展。

权力也有广义和狭义之分。广义的权力是指某种影响力和支配力，它分为社会权力和国家权力两大类；狭义的权力指国家权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建立一定的统治秩序而具有的一种组织性支配力。习总书记讲“要把权力关进制度的笼子里”，我认为没有制度的约束权力如同猛兽，其本质是自私任性的，猛兽不关进笼子里就会吃人或在同类中弱肉强食，而从没有人讲过把猫关进笼子里，所以权力是真老虎不是纸老虎，过去笼子是纸笼子而不是铁笼子，权力自私、任性、专横、寻租、失控的案例比比皆是。多少党员干部忘乎所以，迷倒在权力和金钱面前，让人可恨，可叹。不是有些党员领导干部能力不强---- 有了权力，权利相伴而生。我们再分析分析它们之间的区别。一是行使主体不同。权利的行使很广泛，而权力的行使主要是国家机关及其工作人员。二是处置方式不同。权利一般可以放弃和转让，而权力必须依法行使，不得放弃和转让。三是推定规则不同。权利的推定规则为“法无明文禁止及可为。

推荐第4篇：“严以用权”专题学习研讨发言材料

“严以用权”专题学习研讨发言材料

坚持依法用权，做到心中有戒 以“严以用权”坚定宗旨意识

根据局党委“三严三实”专题教育学习方案的安排和开展“严以用权”专题学习研讨的具体要求，我对“严以用权”专题学习的规定篇目进行了认真的学习。通过学习，我对“严以用权”基本内涵有了进一步的理解和认识，同时，结合自身的思想和工作实际进行了认真的问题查摆，按照“三摆进”、“四对照”及“十个必查”的具体要求，本着提高思想认识、查找自身问题、剖析问题根源的原则，举一反

三、检身正已，制定了整改措施，具体的学习体会、问题查摆及整改措施汇报如下：

一、学习“严以用权”的体会和认识

1、严以用权要始终做到心中有民。

通过这次对严以用权相关内容的学习，我体会到，权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用。做为一名党员干部，在日常工作中一定要做到心中有民，心中有民才能做到爱民勤政、务实工作。只有始终坚持心中有民，多听群众的意见，在工作中做决策、抓具体工作和办事情时才能多想职工和群众的利益。只有始终坚持心中有民，才能增强宗旨意识，增加公仆情怀，始终把群众放在心中最高位置。只有始终坚持心中有民，才能做到多为职工和群众办实事，着力解决群众不满意的问题，多做雪中送炭的事情，一句话，只要始终坚持心中有民，工作就会兢兢业业，运用手中权力为人民谋利益，才能做到严以用权。

2、严以用权要始终做到依法合规。

做为一名党员干部，要知道权力是由组织行使，权力再大也不能为所欲为。权力由干部使用，再小的事情也不能放纵。尤其是对重大事项及工作决策中，必须严格按照相关的规定依法合规的进行。在用人的问题上，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。在费用使用的问题上，严格执行财经纪律 ，坚持做到不挥霍浪费，不公款私用，坚持做到自身干净。在廉洁自律方面，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为党工作。

3、严以用权要始终坚持心中有责

做为一名领导干部，只有敢担当、敢负责、做到心中有责，才能充分的使用自己的职务来为党和人民做实事。只有始终坚持心中有责，工作才能做到兢兢业业、刻苦勤勉、敢于负责和担当。只有始终坚持心中有责，才能增强责任认识，强化担当精神，在工作上敢于啃硬骨头，敢于克服困难，全心全意的解难事，办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出自身潜力，主动寻找克服困难的具体对策，真正成为职工和群众的主心骨。所以说，只要始终坚持心中有责，才能做到严以用权。

4、严以用权要始终敢于接受监督

通过这次学习，我体会到习总书记说要把权力关进制度的笼子里。就是要求，领导干部用权必须自觉和敢于接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。任何时候都不搞特权、不以权谋私。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

5、严以用权要始终坚持心中有戒

领导干部在行使权力的过程中，一定要做到心中有把戒尺。有了这把戒尺，心中就会有所畏、说话就会有所慎、行动就会有所止，才能始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能不破纪律红线，筑牢廉洁自律的防线，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒，才能把握好权力的界线，依法依规的处理好公和私、情和法、利和法的关系。只有始终坚持心中有戒，才能夯实道德底线，塑造优良的人格操守，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。所以说，只要始终坚持心中有戒，才能做到严以用权。

二、反思查摆自身“用权不严”问题

通过“三摆进”、“四对照”，我对自己在“严以用权”方面的问题进行了深入反思，具体体现在以下几点：

1、用权不勤，工作中有惰性心理。在今年的供暖管理及设备整修过程中，受三供一业移交政策的影响，在一些设备改造及整修方案决策方面，思想上有惰性心理。在内心中，一定程度上受到了供暖移交的影响，心中有时想，多操心受累、多担责是没有必要的，设备整修没有长期规划和打算，认为修的好都是给别人干的，所以在工作中有惰性心理，没有多为热用户着想，没有完全做到勤政为民。

2、用权不慎，工作要求主观武断。在工作中，我自认为从事供暖副段长多年，对专业及管内设备也有了一定的了解，在现场进行检查和对下属进行工作安排时，过于自信，不加思索、不慎考虑，有时做出的工作要求没有操作性。例如，在去冬的供暖工作中，因为供暖管路漏水抢修，造成山下东区的用暖户停供。抢修完成后，我考虑到重新上水后有可能造成部分管路气堵，影响部分用户正常供暖，所以在现场直接要求工长和检修工当晚对小区所有的排气阀进行检查和排风，防止用户投诉。这样的工作安排，没有考虑到当班检修工只有两人而排风阀数量较多又都在顶楼，如对所有排风阀进行排风，劳动强度相当大，作业时间也会相当长，而且时间较晚也会对用户的休息造成影响。虽然工长和职工在现场没有提出异议，但是事后我觉得当时的要求还是过于主观和武断，没有可操作性，也给职工的工作积极性带来了一定的影响。

3、用权不严，工作规矩坚持不好。在日常工作中，做为供暖系统的副段长，有庇护本系统职工和分管车间的情况。心中一直有我的职工别吃亏、少受罚的思想，有时利用自己的身份做工作，讲人情。例如，在今年段的月度考评过程中，我听说我分管的一个车间因为一分之差被评为三级车间，考虑到因为三级车间将影响到车间的生产奖，会给车间的日常管理带来不利。我就与相关科室进行了沟通，利用自己的职务造成影响，最终相关科室给了我这个副段长一个人情，少扣了一分。这样的做法显然是利用自己的职务和权力对段的日常管理进行了干扰，丧失了公平公正的工作原则。

4、用权不为，解决问题跟踪不实。比如在今年的职场环境整治过程中，新华街工区的一名职工在工区内居住被清理的过程中出现了困难，其实在去年我就发现了类似问题，但是当时知道该职工是单身，在工区居住又可以值班，又有一些历史遗留问题，在清理过程中可能会出现一些困难，就没有深究，只是安排车间干部做职工工作后尽快搬离，事后我又没有跟踪落实整改情况，造成职工在多次清理未果的情况下，心存侥幸心理，提出无理要求，给清理工作带来了一定困难。这样的结果说明在日常工作中，我没有做到尽职尽责，棘手的事没有做到敢担当，不退缩，也是一种用权不为的表现。

5、用权不公，工作安排标准不一。在日常管理中，有“看人下菜碟”的现象，对待印象好的班组和个人在工作安排上有倾向性，对待印象一般的班组和个人在工作安排上关注不多。比如在对丹东供暖车间的北二道工区的工作部署、职场环境整治及职工的工作环境改善的具体安排上，我比较有倾向性，投入较多。但是对新华工区、桃源工区的相关安排上，标准没有做到统一，造成各工区及班组的各方面条件差异较大，在职工心中有一些想法，说明在用权的公正性方面，没有做到一碗水端平，存在厚此薄彼的现象。

三、分析用权不严产生的原因

1、理想信念不够坚定，为民服务的宗旨意识淡漠。做为一名主管供暖的领导干部，心中过多的是想的个人工作安排和单位的小集体利益，没有站在为人民群众服务的角度去行使权力和义务。面对设备移交的大趋势，心中有了惰性心理，精气神不足，动力不强，满足现状，有不求有功但求无过的消极思想，只求过得去，不求过得硬，缺乏用权为民的宗旨意识。

2、工作作风不扎实，基层工作经验不足。因为我参加工作后，很快走到了领导岗位，在基层工作的时间不长，对管理的供暖系统的作业流程和工艺细节的掌握还停留在表面。这样的短板造成在工作安排上经常会出现不切合实际的要求，过于自信的工作安排经常会造成基层职工的反感，造成这种情况的最主要原因就是我下基层少，参与作业并与职工交流的时候更少，在一定程度上脱离了群众，工作作风还需夯实。

3、权力意识错位，好人主义思想尚存。在日常工作中，内心中总是有利用自身的职务和权力为分管的系统争口袋、减负担和免处罚的思想。这种思想的错位一定程度上影响了制度的执行或执行不彻底。说到底，其实是我心中还是有一种好人主义的思想在做怪，规矩意识不强。

四、整改措施

1、坚定为民服务的理想信念。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，这一句俗语道出了为政用权的出发点和落脚点。在今后的工作中，我要常怀公仆之心，坚持用权为民。不怕受累，不怕担责，认真践行“三严三实”，决不能做“庸懒散”的闲官和庸官。同时，我要常怀清廉之心，坚持用权为公，秉公用权，破除私心、成全公义，做到心中有民、心中有责，把权力用到为人民谋利益上来。

2、改变工作作风，深入基层，夯实。做为一名副段长，要想用好手中的权力，做到权力的使用真正能为基层解决实际问题，不做无用功，让职工群众信服，工作作风必须接地气。所以在今后的工作中，我只有深入基层，与职工经常沟通，了解职工的难处和困难，与技术人员一起探讨设备的技术细节，才能感同身受的了解职工困难，才能在工作要求上具备可操作性，做到用权合理、公正、有说明力。

3、讲党性、讲规矩，敬畏权力、慎用权力。在今后的工作中，我在用权时要公正公平、公道正派，认真严格执行上级的各项方针政策和规章制度，秉公用权，自我约束，破除好人主义思想，使每一项工作都有章可循，坚持制度面前没有特权，时刻警示和告诫自己，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

推荐第5篇：严以用权研讨汇报

为谁来用权?用权严不严?衡量出的不仅是党员干部遵纪守法的纪律观念，还有无私奉献的党性修养。考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质，还有奉公为民的理想信念。

2014年07月01日，人民网报道了江西省吉安市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹，作为最美基层干部，曾建同志认为，“虽然有点小权，但不是给自己用的，是用来给百姓做事的。”拒绝为亲人找工作打招呼，拒绝为走后门的企业老板拿项目开口子。在使用权力方面，曾建坚持了持权为公、用权为民、公道正派的原则，始终把权力当作为人民服务的工具，决不贪占半点公家便宜，他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色，为党和国家赢得了百姓赞誉。

然而，现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气，随风潜入党员干部的身边，模糊着党员干部秉权直行的视线，窥视着党员干部手中的权利，就等着那些意志薄弱的党员干部，松懈下来，一念之差，在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。

公权私用，侵害的是百姓的利益，挤占的是党和国家的资源，损失的是社会的公信力。看贪腐官员，一个“省级医院的院长居然受贿3500万元及价值8000余万元的房产100套、停车位100个。”听来着实令百姓心痛。事实证明，当贪欲战胜了原则，诱惑击溃了意志，廉洁奉公就成为了“空架子”。取而代之的便是公权私用，以权谋私，假公济私，结党营私的丑恶行径。权力偏离了公共的轨道，便会成为贪官邪念调教下的洪水猛兽，肆无忌惮，侵吞民脂民膏，陷百姓于水火之中;贪欲之火一旦被点燃，毁掉的不仅是贪官的一生，还会烧掉来自不易的公权之威信力。

同样是用权，不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人，奉公守法，严于律己，把权力视作为民工具，为百姓办事谋利，毫不利己，专门利民;懈以用权的人，奉己违法，宽以待己，把权力当作自留地，为团团伙伙、利益集团谋利，以权谋私，专门利己。

习近平总书记告诫全党，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”

严以用权，须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧，持权只为解民愁，多到群众身边去，丢掉官架子，常思平民苦，抛弃官调子，常忧百姓忧，真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任，想百姓所想，急百姓所急，放眼长远发展，在改革发展稳定的征途中开拓创新，勇于担当，在奉公为民的实践中彰显本色，为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践，在实践中检验，在实践中总结，在实践中探索，按照经济社会发展的客观规律办事，用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领，把有限的财力用到刀刃上，凡事做到务求实效，决不搞劳民伤财的形象工程，决不搞虎头蛇尾的半拉子工程，决不搞伤天害理的豆腐渣工程，用实实在在的成效铸造民心工程。

严以用权，要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面，用党章规范言行，用入党誓词约束自我，认真履行党员义务，坚决执行党的决定，永葆党性纯洁，做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念，认真学习法律法规，凡事按照法律办，自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒，以法律为准绳，以法制为引领，不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度，时时处做守法用法的模范。就是要求党员干部与党中央保持高度一致，做到落实政策雷厉风行，执行政策不打折扣，立规矩树新风，确保党的路线方针政策真正造福基层群众。

严以用权，应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养，不入贪污腐化的圈子，不交心术不正的朋友，不占取之无道的便宜，不贪送上门来的利益，给自己穿上党性“防腐服”，保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念，对发生在身边的错误言行和观点，及时给予提醒和教育，纠正错误认知，做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲，勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争，象任长霞同志那样，不向利益集团屈服，不向邪恶力量低头，始终坚定必胜信念，把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量，除恶扬善，树立先进典型，曝光反面典型，大力弘扬崇德向善的清风正气。

严以用权，要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想，耐得住清贫，守得住寂寞，忍得下非议，容得下指责，抱持一颗为党为民的公心，脚踏实地，执着前行。就是要求党员干部以干为先，努力创造，在干事创业中积累经验，在克服困难中增长见识，想方设法把群众期盼的好事办好，实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑和侵蚀，勤奋学习党的先进思想和理论，并指导具体工作实践，努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部，用清白二字打底，公廉二字正己，筑牢反腐倡廉的思想防线，练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。

把奉公为民铭刻于心，用党纪国法规矩言行。持一身正气，保干净清廉，坚持严以用权为百姓，严以用权谋发展，严以用权守正道，严以用权驱邪恶，就一定能换来百姓归心，事业昌盛，国家繁荣，社会稳定。

权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：

一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

二要把权力当成负担。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。

三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。

四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数 人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

推荐第6篇：严以用权研讨发言稿

【一】

尊敬的领导：大家好！

习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。各级党员干部尤其是领导干部，实现“严以用权”应做到“五要”：

要做到严以用权不逾矩。领导干部手中都掌握着或大或小的权力，“修身”和“律己”主要是为用好权。落实“三严三实”要求，严以用权是关键。严以用权就是要把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。

要做到心中有戒不任性。要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线；要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线。有多大权力就要担多大责任，尽多大责任才会有多大作为。要扎实履职尽责，以张鸣岐、孙德忠等先进模范为镜，发扬“老黄牛”精神，能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘，积跬步才能见长效；要甘于奉献，着眼地方长远发展，要甘于追求潜绩，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，守得住青山绿水，留得住后世政声。

要做到遵守规矩不乱为。严以用权和干事创业不是对立关系，严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩立在前，不是让干部用权时缩手缩脚，而是要在纪律规矩内办事。做党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权。要慎用权力，要把握好权力的使用范畴，既不胆小怕事，又不任性妄为，力争在合理合法的范围内作出最好的决策，让权力发挥最大功效，为人民带去更多福祉。严以用权，“公”字最重要，“责”字记心间，“特”字要摒弃。

要始终做到心中有民。知道权从何来，才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民。党员干部必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置，把群众关切作为指向，以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准，是权力姓“公”的政治属性使然，也是人民群众对党员干部的期待所在。领导干部要从思想深处入手，转变用权理念，真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺，不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”。要主动作为，真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。

要始终做到心中有党。始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实；才能做到坚定理想信念，切实增强党的意识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行；才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝；才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治意识、大局意识、组织意识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一；才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。 【二】

三严三实”中“修身”和“律己”是基础，“用权”是践行“三严三实”要求的关键环节。那么，领导干部如何做到“严以律己”呢？

要端正权力观。当前，有的领导干部由于没有正确的世界观、人生观、价值观，在理想和信念上发生了动摇，有的信钱、有的信资、有的信鬼神，其结果是思想空虚，走上了贪图享受、腐化堕落的道路。每一个党员干部特别是领导干部，都要以焦裕禄、李文勇、高德荣等优秀共产党人为榜样，坚定共产主义理想和社会主义信念，从思想上行动上正确认识和行使手中的权力，勤政为民，无私奉献。想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，在各种利益面前不争、不抢、不伸手。正确处理权力与责任的关系，经常反思自我、解剖自我，时时警钟长鸣，处处防微杜渐，永葆人民公仆的本色，尽心尽责地把党和人民的事情办好。

要敬畏权力。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力，公权只能公用。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

要依规用权。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。

要遵循法治。权力法定，权力的边界是法制，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到心中有法，牢固树立法治意识，严格按照宪法和党章的规定，带头遵守法律、带头依法执政、依法行政、依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权，推进依法治国。 【三】

权力既可以用来为公众谋利益、增福祉，也可沦为牟取个人非法利益的手段。党员领导干部唯有事事铭记秉公用权，处处不忘依法用权，时时坚持阳光用权，人人做到勤政用权，严以用权不留死角，才能保证权力行使的正确方向，真正做到权为民所用。

牢记权为公器，事事铭记秉公用权。在社会主义国家，政府的一切权力来自于人民，党员干部的工作权力都是党和人民所赋予的，事事秉权为公理应成为党员干部履行职责、用好权力的重要价值取向。党员干部应坚持事事为党为公为民的用权准则，将维护好、发展好党和人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确处理情与法、利与法、权与法的关系，决不能因私利而抛公义、因私谊而废公事，真正为人民掌好权、用好权，成为全心全意为人民服务的标杆。否则，就会产生特权思想，把权力当成身份、地位的象征，讲究排场和特殊享受，甚至炫耀权势；或把权力当私器，破坏规则、程序，以权谋私，凌驾公权、徇私弄权，直至在形形色色的诱惑中丧失原则和底线，滑向腐败的深渊。

牢记权有边界，处处不忘依法用权。权力是一把双刃剑，必须时时加以约束。对党员干部而言，慎权是应有之义，缺乏对权力的审慎态度往往会导致超越权力边界、滥用妄用权力。党员干部应时刻牢记权力的公共属性，增强法治观念和法治素养，带头尊法学法守法用法，将权力的使用限定于法律法规范围之内，根据法律法规不断建立健全权力制度，在促进本单位、本部门各项权力民主、公开、高效运行的同时，更好地“把权力关进制度的笼子”，不给权力寻租留下漏洞和空间。

牢记权受监督，时时坚持阳光用权。“阳光是最好的杀毒剂，也是最好的防腐剂”，权力只有在阳光下运行，才能得到有效约束并发挥正向作用，才能有效确保党员干部克己奉公、严以用权。因此，涉及权力运行的各种政策依据、工作程序、实施效果等都应做到在一定范围内公开，既要接受上级主管部门和纪检监察部门监督，也要接受群众、社会、媒体等各方面的监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，做到哪里有权力哪里就有监督，权力运行到哪里监督就跟踪到哪里，最大限度地防止权力失控、决策失误和行为失范。

牢记权即是责，刻刻做到勤政用权。古人言：“心有敬畏，行有所止”。只有对手中的权力心存敬畏、手握戒尺，明白权力意味着责任、有责任就有担当的道理，才能依法用权、廉洁用权。严以用权，最重要的是既要规范权力运行，又要提高权力运行的成效，将人民的发展期待与诉求作为谋事创业用权的基本方向，以扎实、敢为、善成的工作作风和人民群众看得见、感受得到的权力运行效能彰显党员干部的为民情怀和责任担当。在事事秉权为公的具体实践过程中，不仅要在事关改革发展稳定的重大决策部署中强化公权意识和执政为民理念，也要在事关民生福祉的细微小事中直接加以体现。

推荐第7篇：严以用权研讨发言稿

【一】

落实“三严三实”要求，“修身”是基础，“律己”是保障，严以用权是关键。习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，如何做到严以用权，如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。下面我结合学习谈谈个人的看法。

一、准确认识严以用权的内涵

权力从哪里来？它为谁所用？应当如何用？我认同一个观点：严以用权，民是中心，权是核心，用是路径，严是标准。

我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。为民谋利是权力的王道。如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题，一切以人民的既得利益为中心，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，把高标准履职尽责作为基本要求，是党员干部行使权力的前提。日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责是党员干部行使权力的本职。 权力由政府行使，再大也不能为所欲为；权力由干部使用，再小也不能放纵；权力只能严用。严以用权需要严在决策、严在用人、严在花钱、严在自律。坚持民主集中制，严格按照科学决策、民主决策的标准进行决策发展方向和重大事项；坚持以制度用人，严格按照选人选才的程序和标准为党和人民选好人、用好人；坚持财务制度，严格执行财经纪律，做到不挥霍、不浪费、不公款私用、不公款私谋，好钢用在刀刃上，为党和人民开源节流；坚持遵从法纪规矩，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，规范用权，谨慎用权，始终坚守为官底线，摆正身位，坦荡做人，克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

二、正确遵循严以用权的路径

第一、实现严以用权，必须畏于用权。

一个人立身处世，应当永怀一颗敬畏之心，敬畏人民，敬畏权力，敬畏法纪，敬畏生命，更要敬畏自己。权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，官员代表人民、代表国家行使权力。不能把权力和自己混为一体，产生“我即权力”的错误权力观。我们不仅把权力关进制度的笼子里，更要关进个人的行为准则中，坚持底线，不越雷池一步，心中权力的边界比现实中的制度更重要。

面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须做到：一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。权力是治国重器，领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务即服务，权力即责任；权力越大，责任越大。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事。 第

二、实现严以用权，必须慎于用权。

权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利；用错了，损害人民利益；用反了，危害人民利益。领导干部在使用权利时首先要做到慎初、慎独、慎微，在一开始就保证权力在阳光下运行，不给自己违权机会。其次，谨慎用权时要把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径；把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循事物发展的客观规律，科学可持续发展的动态规律。任何发展，最终都要落实到改善民生上来，领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙，不能拍脑袋决策，而要充分发挥民主集中制的作用，不做人走政息的决策。 第

三、实现严以用权，必须敢于用权。

慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，过之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。有权必有责，不敢担当不配拥有权力。虽然现在政府提倡简政放权，但不是放空权力，而是有原则、有依据、有方法、有步骤的为民负责的改革。 毛公说，“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”。敢于用权是要有一些牺牲精神的，包括真的犯错误被批评处分，包括被误解受委屈。无私，才能无畏。焦裕禄的事迹非常感人，焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命，所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些，让老百姓能够活下去，关键时刻他敢于用权，甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的现实产生冲突的时候，焦裕禄顶着违反政策的责任，毅然选择了人民。群众的眼睛是雪亮的。

许许多多的先进事迹告诉我们，只要我们始终坚持心中有民、心中有责、心中有戒、心中有法，行之有规，就能做到严以用权，就能做到为民用好权。 【二】

习近平总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”，严以用权的“官箴”，要求每名领导干部都要严把权力关口，在“严以用权”上树标杆作表率，以“严以用权”坚定宗旨意识，始终做到秉公用权、为民用权。按照师市党委的统一安排，下面，我结合自己一段时间以来的学习，围绕自己的思想和工作实际，就领导干部如何做到“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一专题，谈谈自己学习的认识和体会。

一、正确理解“严以用权”的深刻内涵和重要意义 在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅?释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。

“达摩克利斯之剑”的故事，至少说明一个道理：一个人拥有多大的权力，那么他就要负多大的责任。现实生活中，有的“一朝权在手，便把令来行”，以言代法、以权压法；有的“一个将军一个令”，搞土政策土规定；有的遇事不是找法，而是找关系、找门路。“黑头不如红头、红头不如白头、白头不如口头”仍然还有存在。

习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。 当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，“严以用权”至少包含了四个深层次的含义。

第一，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。

第二，严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。

第三，严以用权，是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。

第四，严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

当前，我们绝大多数领导干部都能够正确看待和运用手中的权力，但也有少数领导干部存在勤而不廉，廉而不勤，甚至不廉不勤的现象。逾矩失范，往往开败事之端。因此，“严以用权”关键要做到“三个必须”。

必须正确对待权力。公权是公器，来自人民的赋予，不属于任何个人，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，公权只能公用。无论官多大、权多重，都只有为人民服务的责任和义务，要时刻将群众利益放在心头，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能利用手中权力为个人捞好处。要增强法治思维和依法办事水平，习惯于在法治框架下行使权力，尤其是涉及人财物管理、重大工程建设等腐败易发多发领域，更要严格依法依规，不能任性乱为。

必须严格按规矩用权。权力法定，滥用就会越轨。任何一项权力的行使，该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度，都应该严格遵守，不能越界、越轨。只要按制度规矩办事，就不会出问题；如果不把制度规矩当回事，违规越矩就会栽跟头。领导干部在用权上一定要绷紧规矩意识这根弦，每一项重大决策都要集体研究决定，都要严格按规定程序办事，不允许凭个人好恶决定取舍，不允许人情大于原则，不允许个人“开口子”或少数人说了算，不允许所谓领导打个招呼就办，做到有权不任性。

必须自觉接受监督。权力一旦缺失监督制约，便会如“脱缰之野马”，各种失范失序也由此产生。干部出问题，很大程度是由于监督缺位造成的。如果将监督贯穿于工作的各个方面、各个环节，各级干部就会心有所畏、言有所戒、行有所止。各级党员领导干部要增强接受监督的意识，破除思想误区，自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，始终做到心中有“戒”，有戒律，不妄为；心中有“界”，有界限，不逾矩。

二、“严以用权”方面存在的主要问题及原因分析

通过认真学习领会师市《关于做好“三严三实”专题三学习研讨交流工作的通知》精神，对照习近平总书记强调的“四个是否存在”、“三个摆进去”的要求，紧密结合本人工作、思想、作风实际查找解决“用权不严”方面的突出问题，具体表现为以下几个方面。

一是权为民所用的政治觉悟不高，以法治团思维和方式行正义的自觉性不强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足；二是立规执行不严，对下属管理不严。对违反作风建设相关规定的现象监管不到位，对班子成员和科级干部的监督管理仍需进一步加强；三是把权力用在为民办实事，解难事上的力度不够。对照习近平总书记关于“三严三实”的论述，认真思考检查，分析“严以用权”方面的问题，究其根源是以下主要原因造成的。

一是理想信念不够坚定。由于自己在坚持学习上认识不到位、主观世界改造不力，为共产主义而奋斗终生的理想信念淡化，放松了对自身的要求，在权力观上不够坚定，甚至有时也产生了有权不用过期作废的想法。

二是党性修养有所弱化。随着年龄的增长，加强党性锻炼的主动性、自觉性放松了，党性修养上慢慢的出现了不足。激情消退，逐渐产生“船到码头车到站”的思想，在工作上有时怕“得罪人”，开始“随大流”，不再时时处处坚持原则办事，一团和气，明哲保身。面对领导干部存在的一些问题，更多的是以谈话代替责任追究，在坚持工作标准、坚持党性原则方面有所放松，在弘扬正气、倡树新风方面没有发挥好一名党员领导干部应有的作用。 三是宗旨意识不强。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识。随着年龄的增长和级别的提升，与普通职工群众沟通越来越少，对职工群众的疾苦、需求了解得不够具体，全心全意为人民群众服务的宗旨观念有所淡薄，把职工群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点的思想意识不够自觉，这些都是没有很好树立党的群众观点的表现。在工作中，遇到群众的切身利益问题，不能完全站在群众的立场考虑与解决问题，在把握群众的愿望和需求上重视不够，解决办法不多。

四是攻坚克难的魄力不够。作为一名党员领导干部，特别是单位主要负责人，应锐意进取，敢于担当，在工作上切实发挥先锋带头作用。但随着年龄的增长，总认为自己从团场普通职工家庭走出来的，取得这样的成绩已经知足了，少了很多锐气。面对当前的改革，缺乏主动的思考，有求稳怕乱的思想，活力不足，管理理念跟不上形势发展需要。对难度大，责任重大的问题，有时存在拖一拖，放一放，看一看的想法，不能主动大胆地想办法，出主意，主动地去解决，去承担风险。

五是权力观改造不够彻底。因为自己是教师出身，一直以来伴随的书生意气比较浓厚，在处理问题和解决问题时性格比较柔性，缺乏敢于碰硬和较真精神，这表面上看是自己工作作风和态度问题，冷静想一想，实质上是自己权力观改造还不够彻底，对具体问题具体事情调查研究不深入，不能全面调动大家共谋决策发展的积极性，影响同志们的履职进取的激情与担当意识。

三、今后努力的方向

（一）加强学习，提高理论水平和综合素质。一是端正学习态度，提高学习的自觉性、主动性，克服为学而学，学而不思，学而不用，学而不行的现象。每周拿出不少于2小时的学习时间，夯实自身理论和思想功底，用科学理论武装头脑，不断提高自己的政治理论水平、政治修养和综合素质，把党的政策转化成为民服务的实际行动；二是自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，摒弃官僚主义和个人主义的私心杂念，努力培养谦虚、文明、慎独的道德品质，提高为人民服务的能力；三是积极参加各类学习培训活动，密切关注时事动态，采取多种多样的方式汲取营养，增强科学决策和解决问题的能力。

（二）正人先正己，身体力行，做好表率。“善禁者，先禁其身而后人，不善禁者，先禁人而后身。”作为党委书记，要正确定位自己，立足岗位实际，以身作则，率先垂范。要求别人做到的，自己首先做到。要以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作，以真诚之心对待职工群众。对待同志们指出的问题和意见，没有的要力戒，有的要力改，对照“三严三实”的要求，对照整改清单，继续深挖自己身上存在的“不严不实”问题，深入剖析问题产生的根源，着力解决作风建设的突出问题。在今后具体工作学习中，要努力做好与班子、与基层的深入沟通，搞好班子建设。深入基层了解真实情况，建立与群众谈心的长效机制，每周抽出1小时的时间用于谈心，及时掌握一线同志的心声和要求，集思广益，统筹安排，不断提高决策科学化，民主化水平。

（三）自觉遵守党的纪律，按规则、按制度行使权力。在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在大是大非问题上，头脑清醒，立场坚定，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格遵循民主集中制的原则和程序，维护班子团结，认真做到集体领导和个人分工负责相结合，凡属重大问题都由班子集体研究决定；严格遵守并贯彻执行党规政纪和中央“八项规定”，日常工作中厉行节约、勤俭办事，在办公用房、配车、公务接待等方面从严从简，不搞特殊化；认认真真干事，干干净净做人，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，树立艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实的良好形象；认真履行领导干部个人重大事项报告制度，勇于把自己置于组织和群众的监督之下，不利用手中的权力给自己亲属和朋友谋利益，严格落实党政主要负责人不直接分管“人财物”的管理规定，始终做到秉公用权，廉洁从政，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

（四）坚持民主集中制，自觉接受监督。作为班子主要负责人，要带头认真贯彻执行民主集中制，严格执行领导班子议事规则与决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善党委议事和决策机制，建立健全各项规章制度，充分听取各方面的意见，不搞“小圈子”。重大事项、重大决策、重要情况由集体讨论决定，充分发挥集体智慧和能力，避免个人偏见，防止工作失误。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》的要求，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持干部选拔任用原则，民主、公开、竞争、择优地选拔任用干部。自觉维护班子的团结，顾大局，以集体的利益为重。

（五）进一步落实党委班子成员党建共同责任。要进一步深化对党建工作的认识，把思想和行动统一到中央和兵团党委的部署和要求上来，切实增强抓好党建工作的思想自觉、行动自觉和领导自觉。要把抓党建作为主业、主责、首责，当成最大政绩和最重要政治任务，牢牢抓在手上。落实党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子成员的分管责任、党委工作部门的共同责任、基层党组织的具体责任，构建党建工作责任体系，确保管党治党责任落实。要以改革创新精神和法治思维、法治理念推进工作创新，确保党建工作科学有效、群众满意。

（六）从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担当。坚持说实话、办实事、求实效，把工作着力点真正放在围绕推进团场建设和做好民生改善上，放在围绕实现小康目标，职工脱贫致富上。坚持从自己做起，从具体问题改起，做到改进措施向职工群众请教，衡量成效由职工群众评判。对具体工作中的难点问题，拿出具体的方法措施，制定时间表，明确责任人。对确定下来的事情，确保以踏石留印、抓铁有痕的劲头和力度狠抓落实。在提高执行力上，对上级的决策和部署，做到思想上敢于负责，方法上敢于尝试，行动上敢于碰硬，下定决心、开拓进取，推动工作不断发展。面对当前团场经济社会发展的艰巨任务，敢于担当，勇于把责任扛在肩上，主动谋划工作，积极完成工作，做到高标准、严要求、重实效。在工作安排上，不仅想到、说到，还要抓到、做到，找准突破口，确保团场中心工作每年都要有一至两项有所突破，干一件、成一件。

推荐第8篇：严以用权研讨发言稿

严以用权研讨发言稿

------严以用权，真抓实干，做一名忠诚、干净有担当的好干部

按照地区“三严三实”专题教育实施方案精神要求，现在由我谈谈自己对“三严三实”中“严以用权”方面的认识。借此机会可以和大家一起分享一下我的一些看法，已达到共同学习的目的。

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。我认为，党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须做到以下几点：

一、准确认识严以用权

严以用权，习近平总书记的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。

严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行

1 使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律 ，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

二、正确遵循严以用权

实现严以用权，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属

2 于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。第一，党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规

3 矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二，恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练，始终做到五个必须：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。第三，坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;

4 决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

实现严以用权，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权，树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的

5 权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权，运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据。有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照处理，使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从与上位法的原则，依照法定程序来处理。

三、始终坚持严以用权

始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的认识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党，才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治认识、大局认识、组织认识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。一句话，只

6 要始终坚持心中有党，就能做到严以用权。

始终坚持心中有民，就能做到严以用权。心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位臵，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决彻底人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持心中有民，就能做到严以用权。

始终坚持心中有责，就能做到严以用权。心中有责，就是要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任认识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，主动寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，

7 真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话，只要始终坚持心中有责，就能做到严以用权。

始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒，才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造优良的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话，只要始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。

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推荐第9篇：第三专题严以用权发言提纲

严以用权专题学习研讨发言提纲

2015年11月20日

同志们：

按照省委通知要求，根据厅党组“三严三实”专题教育实施方案和局党委专题教育计划安排，今天我们召开“三严三实”专题教育第三专题学习研讨会，以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题，交流学习体会。

今天的学习研讨，主要围绕“体会什么、把握什么、努力做到什么”，聚焦严以用权主题，重点突出以下四个方面来进行。一是如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私。二是如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行。三是如何坚持原则、敢于担当，不怕误解、不怕挨批告，不怕吃亏、不怕丢票。四是如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，全力推进水文事业改革发展，努力创造经得起实践、群众和历史检验的实绩。请各位党委成员和会议代表，围绕这四个方面依次发言，谈谈自己的认识和体会。

下面，我先发个言，我到局里工作时间不长，主要谈一些个人学习的体会。

一、深刻认识严以用权的内涵

在参加厅中心组和厅里集体学习活动之余，近期我重点围绕严以用权专题进行了自学，认真学习了习近平总书记关于“四个全面”的重要论述、习近平总书记在中央政治局第26次集体学习会上的讲话、参加所在党支部组织生活会上的重要指示和党的十八届五中全会精神，以及中央、省委和厅里的有关重大决策部署等内容。通过学习，进一步加深了对严以用权的认识，增强了严以用权的思想自觉和行动自觉。

第一，权力的本质是“公器”，必须秉公使用。领导干部手中的权力，不是靠所谓的个人奋斗换来的，不是所谓的上级领导给的，也不是所谓的个别人赏赐的，而是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。用权是为公还是为私，是检验领导干部宗旨意识强弱的试金石。我们必须正确处理公和私、情和法、义和利的关系，坚持原则、秉公办事、公正处事，决不能把权力由“公器”变为任意枉为的“私器”。

第二，权力的背后是责任，必须强化担当。作为领导干部，必须明白职务和权力不是荣誉和面子，更不是追求个人利益的手段和工具，而是一种责任，是一种为民掌权、为民用权的重托。党员领导干部职位越高，权力越大，责任也就越重，越应该做出成绩。组织上把我们放到这个岗位上，给我们一定权力，是对我们能力素质、工作实绩的认可，也是对我们的信任和厚望。我们都要正确看待这一份责任，自觉感悟肩上的担子，自觉把行使权

2 力的过程，变成为人民群众谋利益、群众办好事办实事的过程，变成谋求XX事业改革发展的过程。

第三，权力是把“双刃剑”，必须慎重对待。权力是把双刃剑，正确用权就能造福人民，推动单位事业发展，也有助于个人的成长进步，滥用权力必然损害单位建设，就会损害群众权益，损害党和政府形象。所以，如何用权关系重大，非常重要，在用权时一定慎之又慎、三思后行，在用权上要自觉多一份小心、少一点妄为，多一份原则、少一点灵活，真正做到慎重对待、谨慎把握。

第四，严以用权是关键环节，必须紧抓不放。从全面从严治党的角度看，严以用权是党的性质宗旨的内在要求，是我们党长期执政的关键，是检验党员干部是否合格的基本标准。从党风廉政建设和作风建设存在的问题看，主要根源在于不能正确用权。从修身律己三者的关系看，严以用权是严以修身、严以律己的落脚点和务实体现，也是对严以修身、严以律己的最终检验，对领导干部来说，严以修身、严以律己，最终都要落到严以用权上。作为一级党组织，抓党风廉政建设、作风建设和干部队伍建设，必须抓住严以用权这个全面从严治党的关键环节，持续用力，久久为功。

二、准确把握严以用权的要求

习近平总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。这为我们指明了严以用权的标准和努

3 力方向。

一是要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要牢固树立权为民所赋、权为民所用的正确权力观，深刻认识党员干部不论职位高低、权力多大，都是人民的公仆，用权要为人民服务、向人民负责、受人民监督，做到忠诚干净担当。

二要行之依法。“法无授权不可为”。对各级领导干部来说，依法依规用权，既是一种义务也是一种考验，既是一种自律也是一种“自卫”。要带头遵守党纪国法，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉做到用权不任性，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

三要为官有为。“法定权力必须为”。为官不为、懒政怠政也是一种用权不严的表现。必须坚持权责统一，坚决杜绝权力争、责任推，当官不作为、掌权不担当的现象。领导干部要切实增强责任意识，敢于负责担当，充满想干事的激情，增强会干事的本领，保持干成事的韧劲。要坚持问题导向，清醒看到发展中面临的突出矛盾和问题，拿出更多的硬招、实招和新招，在攻坚克难中不断开创水文事业新局面。

四要扎好笼子。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。作为一级党组织，要结合实际加强制度建设，把权力关进制度的“笼子”里，并要

4 让“笼子”通上“高压电”，既要有严的制度，又要有严的执行，做到制度面前没有特权、制度约束没有例外，切实增强制度执行力。领导干部要自觉接受监督，习惯在监督约束下用权，善于在民主氛围中用权，坚守住清廉自守的生命线。

三、努力做到严以用权

严以用权，是领导干部的基本准则，关键在见诸行动、付诸实践。习近平总书记指出，践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁；要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高；要从谏如流，自觉接受监督。我们要时刻牢记并认真践行总书记关于严以用权的要求，清醒认识自己所肩负的职责使命，以党纪国法为准绳，以先进典型为标杆，以反面教材为镜鉴，自觉在严以用权上带好头、树标杆、作表率。

第一，自觉在立根固本上下功夫。严以用权，必须做到立根固本。习近平同志指出，我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。作为领导干部，一定要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学好习近平总书记系列重要讲话精神，切实用党的理论成果武装自己的头脑，坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚，通过学习立根固本，树牢正确的权力观，不断筑牢严以用权的思想根基。

第二，自觉在遵规守纪上下功夫。人不以规矩则废，党不以

5 规矩则乱。讲规矩、守纪律是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验，也是对“严以用权”的刚性约束，实现“严以用权”的重要保证。我们在行使权力时，必须将遵规守纪放在第一位，特别是要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到维护党中央权威，维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定，做到中央和省委提倡的坚决响应、坚决照办，中央和省委禁止的坚决杜绝。

第三，自觉在依法用权上下功夫。党纪国法和制度规定，既是约束，更是保护。党员领导干部要始终保持敬畏之心，自觉尊法学法守法用法，把党纪国法作为必须恪守的“警戒线”、不能逾越的“高压线”，注重用法治思维和法治方式开展工作，严格按规则、按制度行使权力，不断提高依法用权的能力和水平，确保始终在法治轨道上行使权力。要进一步健全依法科学民主决策机制，认真贯彻民主集中制原则，严格按照领导班子议事和决策机制办事，凡属“三重一大”事项都要集体研究决定。

第四，自觉要自省自警上下功夫。“千里之堤，溃于蚁穴”。领导干部严以用权，加强自我约束，时常自省自警尤为重要。我们必须始终坚持严于律己，自觉用党纪国法规范来约束自身的言行，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格遵守各项廉政纪律规定，严格落实“八项规定”精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，清清白白做人，干干净净干事。要注重自省自警、防微杜渐，守住内心的一片净土，从守住小节做起，把好亲情关、

6 社交关，坚决防止公权私用。要时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

第五，自觉在强化监督上下功夫。失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护。我们要自觉置身组织和群众监督之下，决定重大事项，该请示的要请示，该上会的要上会，该公开的要公开，不能图省事、嫌麻烦，逃避监督。要涵养闻过则喜、广纳群言的坦荡胸怀，虚心接受不同意见，做到闻过则警醒、闻过则纠正，切实在接受监督中反省自我、约束自我。要习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活，对一些司空见惯、习以为常的小毛病，要“小题大做”、防微杜渐；对一些传染性、危害性强的“病菌”，要早打“预防针”，不断增强免疫力抵抗力。

第六，自觉在担当有为上下功夫。“为官避事平生耻。”领导干部要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。始终做到心中有责，恪尽职守，要强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。要自觉克服懒政怠政，在工作上永不知足，事业上永不止步，追求上永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

推荐第10篇：某单位领导班子严以用权研讨发言

XX单位领导班子

严以用权专题学习研讨发言提纲

按照上级党委安排，我认真学习了习近平总书记在中央第二十六次集体学习时重要讲话，并按照要求对‚三严三实‛专题教育第三个专题围绕‚严以用权‛进行研讨，不妥之处敬请同志们提出批评指正。

一、对‚严以用权‛的认识和自身存在的问题

（一）对‚严以用权‛的理解和认识

严以用权是践行党的宗旨基本要求，全心全意为人民服务的根本宗旨，决定了党的一切工作的出发点和落脚点。每一个党员必须明白，无论职位高低，从事什么职业，手中的权利是党和人民赋予的，只能为人民谋利益，时刻牢记自己是人民的勤务员，离开了人民脱离了群众，权利就会变成无本之木、无源之水。

严以用权，就是要按规则、按制度、按法律行使权力，领导干部用权要讲规范讲程序，就是要守规矩，就是要按照法律和制度规定去管权、管事、管人，少一些惯例和人情，用程序去规范权力、约束权力，带头按章程办事、按原则办事、按规矩办事，切实把权力关进制度的笼子里。权力只有在阳光下运行、在监督下运行，才能被正确行使，才不会发霉变质。

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处认识到应该以xx单位的大事为己任，多出主意、多想办法，多发挥作用，而是有得过且过的思维，应付思想严重，其实这严以用权意识不强的表现。

2.用权执纪不严谨。对照*、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等腐败案件，都是把人民赋予的权力当成自己的特权，“前门当官，后门开店”，用人民赋予的权力大搞权钱交易，谋取私人利益，这些人在腐败过程中，任人唯亲，排除异己，违反了党的纪律和政治规矩。我作为党员领导人员要首先做到有觉悟，有行动带头建立秩序、规范秩序、完善秩序、整顿秩序，公平、公正使用“权力”。 反思自己，虽然没有搞团团伙伙、拜山头，也没有以权谋私现象，但是存在消极心态，很少从xx单位的实际出发去探索新形势下工会工作的新方法、新理念和新途径，很少针对当前不景气的经营形势出发去开展有鼓干劲、提士气的活动，往往只是满足于开展一些文体娱乐活动，对服务xx单位经营中心工作的作用发挥不大，这也是没有严以用权、用好权力的表现。

3.“严以用权”落责不到位。作为党员领导人员要牢记纪律和规矩，养成按程序办事的工作习惯，对待“权力”必须常怀“敬畏之心”，任何时候都能逾越法律和规矩。反思自己，在对“严以用权”存在着落责不到位，把关不严格的问题。在‚防范经营风险专项治理‛中，得知xx单位共有债权合计金额0000元，目前有回款催缴困难的金额共计0000元。今年以来，单位召开多次专题会议研究清欠工作，作为班子成员，

会上会下我对清欠工作没有提出有价值的建议。之所以这样，是本位主义思想在作怪：一是认为把自己的本职工作搞好就成，其它工作想得不多；二是认为工会工作归属党群口，行政工作不属于自己的职责范畴；三是认为班子成员各有分工，不是自己分管少参与、多避嫌。通过专题教育才醒悟到这是一种责任心不强的表现，这个问题表面上是自己对待工作不够认真，深究思想根源是履职尽责不够，没有把权力当成一种责任

4.“创新用权”意识不强。党员领导干部既要自觉遵守党的纪律和规矩，做到“严以用权”，又要在“权力”范围内开拓创新，推动企业健康发展。反思自己，在创新“用权”方面还存在不足。自认为干了多年，对形势、任务掌握的较为全面，即便形势有了新变化自己也能应对自如，工作主要靠自觉、凭感觉。在管理上，考虑到目前工会各项制度都比较完善，只要大家不违反制度和规矩，按部就班的工作就不会出现太大的问题。特别是认为工会工作也就那么多的内容，多操心也没必要，自己存在“安于现状“的心理，导致一些工作执行标准不高，流于形式。

二、对严守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律的进一步认识和自身存在的问题

（一）对严守党的政治纪律的进一步认识

习近平总书记强调：‚政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方面、政治立

场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。‛从*等6个反面典型案例中，可以看出，政治上变质、经济上贪婪，道德上堕落、生活上腐化，拉帮结伙是他们严重违纪违法的主要行为。这些问题，都是从不守纪律、不讲规矩开始的。*等6人不讲政治纪律、不守政治规矩，游离纪律之外，摆脱规矩约束，忘乎所以，最后发展成人民的罪人，受到了应有的制裁。他们的所作所为，对党的形象带来严重损害，给党和人民事业造成重大损失。我坚决拥护中央对*6人严重违纪违法的处理决定，在思想上和行为上与中央保持一致。管理人员必须坚决服从党的领导，认真遵守中央八项规定。

（二）对严守党的组织纪律的进一步认识

我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度。党的组织纪律的核心就是民主集中制。这一制度主要包括‚四个服从‛原则、请示报告制度等基本内容。组织纪律对党的建设而言，是各级党员干部和党组织内化于心的一种信仰，是践行为民宗旨、规范权利义务的一种自觉，是约束形形色色非组织活动的刚性准则，更是确保党内团结和党的事业兴旺发达的重要保证。

（三）对严守党的廉政纪律的进一步认识

廉政建设各项规定是党的纪律的重要内容，是党员干部秉公用权、廉洁从政 的基本规范，是干部清正、政治清明的

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一是没有树立正确的权力观，把党和人民赋予的权利作为谋取私利的手段，而臵服务于人民、为人民办好事谋福利与不顾;二是没有树立正确地位观，丧失了‚以集体主义为核心、将个人的地位同整个阶级的地位紧密联系在一起，党的事业、人民的利益是第一位‛的共产党人地位观，把自己凌驾于党纪国法之上;三是利益观立场错位，违背共产党员的利益观，个人利益臵于党和人民利益之上，贪图享受、生活腐化、以权谋私。

4、从道德品质上剖析

一是道德观念沦丧、自律意识浅薄、自律能力丧失，导致生活上追求腐化堕落；二是与共产主义道德背道而驰。醉心于奢靡生活，不惜损害党和人民的利益，官商勾结，买官卖官，收受贿赂。

（三）以反面典型为镜，对照‚三个如何、七个有之‛，进一步查找自身存在的突出问题

1.在政治纪律和政治规矩方面存在的问题。

认真贯彻落实上级党组有关规定，在执行上级的工作部署上不打折扣，从来不搞上有政策、下有对策，严守工作纪律。对于上级部署的一些工作在落实上存在拖延、凑合等现象。同时存在一定的本位主义思想，比如，在单位有些同志工作不积极，推一推、动一动，类似的问题发生在不同的职工身上，自己就会区别对待，对于因工作关系交流比较多的

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3.在廉政纪律方面存在的问题

对党风廉政建设的重要性和必要性认识不够，责任意识不强。对近几年发生的xxx、xxx等腐败案件的危害性认识不深刻，有谁犯法、谁承担与己无关的想法；二是自我约束在一定程度上有所放松。在工作生活中，存在你来我往的吃吃喝喝问题，认为都是小事，是朋友交往的正常现象；为单位经营、接待客户吃点、喝点理所当然，公车私用也不是大问题的错误倾向。三是对照中央巡视组专项巡视中发现和指出的问题以及近期上级通报的13起违反中央八项规定精神和廉洁自律规定的问题认真反思，自己也曾经存在办公室超标的现象，目前已整改到位，在专项检查中存在电话费超标的问题也已整改,但还需要时刻以八项规定为准绳，不断规范自己的言行。

三、具体措施

1.加强学习、树立正确的权利观

以这次‚三严三实‛专题教育为契机，强化理论学习用党的宗旨、标准要求进一步武装自己的头脑。从思想上真正树立起正确的权力观。为此要做到：一要弄明白我们手中的权利从何而来的问题。时刻牢记我们的权利是党和人民赋予的，所以做任何工作都要心中有党，心中有民，即要严以用权，也不能懒政惰政。二要弄明白权利为谁而用的问题。工作中正确使用手中的权利，要时刻牢记为人民服务的宗旨，

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要加大厂务公开工作力度，定期向全体会员公开工会会费的使用情况。在帮扶助困方面认真落实‚三不让‛制度，实现公开透明化。深入细致地了解职工生活困难的第一手情况。在职工收入每年普遍下降的情况下，必须做到‚精准助困‛。在维护职工合法权益方面，即要公平公正，也要坚决维护党的路线、方针、政策和法律的尊严。

四是坚持严以用权，按规定、按制度行使好自己手中的权利，在任何时候都不搞特权，把自己永远视为广大群众中的普通一员。

3、严守党的政治纪律和政治规矩

工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，不越级指挥，乱了章法。尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气。具体到我个人，就是要围绕‚适应新常态，谋求新发展‛这个中心，着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，摒弃拖延、消极的工作态度，主动作为、高效履职。

日常工作中要正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。作为一名党员干部，要自觉做到听党组织招呼、讲政治规矩、守规章制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，

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第11篇：严以用权专题研讨发言

严以用权专题研讨发言

一、“严以用权”方面存在的突出问题

1．权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式管理的自觉性还不够强。

2．对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对分管领域的干部监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。

3．接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。

4．在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比办公条件的现象。

5．有时片面强调业务质量的重要性，依法办事意识不强。

二、深刻领会“严以用权”的本真内涵

习近平总书记提出的“三严三实”要求中，“严以用权”直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福；滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“衙斋（yá zhāi）卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

严以用权，不僭越(jiàn yuè, 指超越本份)，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之所愿，应民心之所盼，以过硬作风，担改革重担，增进人民福祉。南充拉票贿选案就是典型的个别人不守规矩、违规行使权力，我们要引以为戒。

三、自己的努力方向

一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们目前所在的管理岗位，或者说领导岗位，不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。要始终将业务工作质量、业务工作效率放在第一位，才能保证工作职责的正确行使，才能赢得领导和群众的支持。相反，如果将权力视为谋取一己私利的工具，将会滑向腐败的深渊。

二要把权力当成负担。权力成为负担，就是要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地工作，生怕我们的业务工作出毛病、业务质量受影响。如果把权力当作乐趣，甚至贪污腐败，那一切就完了。

三要依规用权。要严格遵守规范和各项规章制度，任劳任怨地履行职责，这样才能得到认可，体现出价值。

四要自觉接受监督。失去监督容易产生腐败。有力的监督是对干部最好的保护，一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受群众的监督，老老实实地接受群众的监督，自觉主动地接受群众的监督。

第12篇：严以用权专题研讨发言

严以用权，真抓实干， 加快推进全市供销社综合改革

——“三严三实”专题教育第三专题研讨发言

“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”是这次“三严三实”专题教育第三专题研讨的主题。今天第一次研讨的重点是如何严以用权，真抓实干。习近平总书记强调，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”

一、严以用权的本质和要求

权力是组织或公民授予其代表人履行特定职责和义务的职权和手段。每一名党员干部的权力都来自组织和人民，而绝不可能来自天生继承或交换，因此党员干部的权力是公权而非私权。党员干部“严以用权”的本质和要求应当体现在以下四方面：

一是坚持宗旨，为民用权。中国共产党的成立和发展壮大都得益于为民服务，《党章》明确规定，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，党的最高利益和奋斗目标就是民族复兴、国家富强、人民幸福，任何党组织和党员不得有超越《宪法》和法律的特权和利益。权力属公，用权为民是每名党员干部必须牢记并严格遵守的首要行为准则，这就要求我们始终做到权由民所予，权为民所用，情为民所系，利为民所谋；要讲政治，顾大局，坚决克服个人利益、部门利益至上的错误思想，坚持公私分明，先公后私，克己奉公，在其位，用好权，尽好责，善其事，尽心竭力为党和人民做好工作。

二是循规蹈矩，依法用权。权由法授，必须依法用权。习近平总书记在谈到加强作风建设和反腐败工作时多次强调，要从严治党，严明党的纪律，纪在法前，党的纪律严于国家法律。党员干部严以用权，除要牢固树立法治思维，善用法治方式，自觉严格遵守执行国家法律外，更要严格遵守党的纪律和规矩，坚持以纪以规办事。在日常工作生活中，服从组织安排，执行组织决定，不阳奉阴违，自行其是；要认真贯彻执行民主集中制和集体领导的制度，既要杜绝一把手一言堂的问题，也要发挥班子成员群策群议、民主协商、集体决策的作用，使各项决策更加科学民主和有效；要严格执行机关各项制度和纪律，坚持用制度管人管钱和管事。正如习近平总书记所讲，“执行组织纪律就要明确，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做，哪些事该那样做，哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该发挥民主、哪些事该坚持集中，哪些事由自己决定、哪些事该请示报告，都要规定的明明白白。”用权必须依法有据并规范有序。

三要勤政清廉，廉洁用权。权力具有二重性，是把双刃剑。用好权利国利民并体现自身的才华和能力，用不好则祸国殃民并伤身。权力必然与利益风险、责任义务相联系，权力越大，意味着自己的责任和义务越大，利益和风险也就越高。党员干部严以用权，一方面要按照组织和群众的期望，履职尽责，把权力用在修身做人、教育育人、谋事创业上，而不能把权力当成一种特权和待遇，坐享其成，无所事事，甚至在位不为，把权力看成自己炫耀、要挟他人的资本和工具。这些现象和问题，说轻了是不作为、慢作为、乱作为的作风问题，严格讲就是渎职失职的违法和犯罪。另一方面，权力必然伴随诱惑和陷阱，每一名党员干部都要始终保持清醒的头脑，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心存敬畏，行有所戒，正确认识和处理好公与私、亲情与党性的关系，管住自己、管好家人、带好队伍，坚持秉公用权，绝不以权谋私，讲特权、搞擅权。清白做人，干净干事，永远保持共产党员的精神家园和政治本色。

四要强化监督，阳光用权。权力具有外溢性，“权力导致腐败，绝对权力必然导致绝对腐败。”习近平总书记在多次论述全面从严治党和党风廉政建设工作时都明确指出：我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要狠抓制度执行，扎牢制度篱笆，真正让铁规发力、让禁令生威。要加强党纪监督、行政监察、审计监督和国家机关内部各种形式的纪律监督，拓宽人民监督权力的渠道，等等。都充分说明了监督在权力应用中的必要性和重要性。我们严以用权，必须自觉接受各个方面的监督，保证权力在阳光下运行，同时，要坚持真理、正义、党性和原则，勇于对他人的监督，从而保证权力使用不徇私、不徇情、不滥用、不失控。

二、真抓实干，加快推进全市供销社综合改革 开展“三严三实”专题教育，践行“三严三实”要求，其根本目的是用严的标准、严的要求、严的作风，达到实的发展和取得实效。党员干部严以用权都应当体现在真抓实干中。一要真抓机关党建和党风廉政建设。落实主体责任，一把手责任、分管责任和监督责任，按照中央、省市的要求，管住自己、管好家人、带好队伍，为做好各项工作提供有力的保证。最近新出台的《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》为我们抓什么、怎么用好权指明了方向，划出了底线。我们一定要认真学习，深刻领会，严格贯彻执行。二要真抓我们班子和个人“不严不实”问题的整改、特别是班子和班子成员在律己不严、用权不严和谋事创业不实等方面问题的整改，在扎实有效推进“三严三实”专题教育的进程中，进一步转变作风、提高工作效能和质量，确保各项工作顺利开展。三要在努力做好本职工作，争取全面完成今年各项工作目标任务的基础上，加快推进全市供销合作社综合改革。《中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》印发后，虽然省市的贯彻实施意见至今仍未出台，但今后几年供销合作社改革发展的方向、目标任务和重点都很明确，各地的试点工作有效推进。但我市除民勤县社外，其他县区的综合改革仍处于等待观望状态，全市的综合改革方案和“十三五”规划还没有制定，这对明年及今后几年全市供销社改革发展都会产生极大的影响，我们一定要高度重视，争取在11月份初步制定出全市的综合改革方案和“十三五”规划，为明年综合改革开展和全市供销事业发展创造条件、奠定基础。最近，省市关于做好当前供销社重点工作的通知都已下发，各班子成员和业务科室要加大协调指导、督查落实的力度，保证把各项工作都落在实处，做出成效。

第13篇：“严以用权”专题学习研讨实施方案

“严以用权”专题学习研讨实施方案

根据《中共XX委组织部关于扎实做好“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设

9、1 0月份工作的通知》（XX委组通〔2015〕XX号）精神，为深入推进“三严三实\"专题教育活动，扎实开展“严以用权”专题学习研讨，结合州国资委工作实际，特制定如下实施方案。

一、学习研讨目标

以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为”为主题，围绕“公正用权”反思为官正不正，围绕“抗震精神”反思干事实不实。促进委机关县处级领导干部正确对待个人利益，正确对待个人得失，正确理解进退留转，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，真正做到用权为民、克己奉公。

二、学习研讨时间

2015年10月14日至10月16日

三、学习研讨对象

州国资委县处级领导干部，党员干部旁听学习。

四、学习研讨议程

1、组织学习。组织党员领导干部集中观看《践行“三严三实”好榜样》、《焦裕禄》、《兰辉》、《天上的菊美》、《雪域忠魂》、《用生命书写忠诚》等影视作品，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《南充拉票贿选案查处情况及其教训警示》进一步弄清楚“严以用权”的核心要义是什么，为开展好学习研讨奠定思想基础。

2、研讨发言。委机关各位县处级领导干部围绕“公正用权”反思为官正不正，围绕“抗震精神”反思干事实不实进行交流发言。发言要突出问题导向，联系个人思想、工作、作风实际和部门职能、岗位职责，认真查摆和找准用权不严的具体表现。

在此基础上，结合前两个专题学习研讨的成果，认真查找梳理领导班子和领导干部“不严不实”问题的具体表现，列出问题清单，提出整改措施和整改时限。

五、学习研讨要求

1．保证时间。专题研讨时间，本着可串不可占的原则，领导班子成员严格按照拟定的时间参加学习研讨。

2．注重质量。参会人员要通过把自己摆进去、把职责进去、把实际思想和工作摆进去，既谈思想认识又谈工作实际，既查找问题又研究办法，交流彼此的观点、分享各自的体会，讨论起来，互动起来，相互启发，形成共识。 3．统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与国资委重点工作任务兼顾起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误

第14篇：严以用权

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民服务、造福一方、成就自己，滥用权力就会危害组织、权倾人亡、损害群众权益、损害党的形象。领导干部手中的权力是人民赋予的，权力的行使也必须为人民服务。这就要求各级领导干部要甘当人民公仆，用手中的权力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，把群众满意作为行使权力的根本标准。

在中国经济发展新形势下，对烟草企业各级领导干部而言，严以用权就是诚恳认真地为企业持续健康发展和广大干部职工履好职、尽好责、服好务。面对严格的法纪要求、经济发展新形势和繁重的工作任务，应如何严以用权呢？

待权心存敬畏，做到正确用权和科学履职。

弄清“权是什么”。为党尽责、为民谋利是权力的王道。如何用好权力？本质上是用权为公还是用权为己的问题。自古以来的历史充分说明，只要用权为“公”，为官就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

明白“为谁用权”。把高标准、严要求作为履职尽责的基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。做到面对原则问题立场坚定、旗帜鲜明。做到面对新形势新问题头脑清醒、科学处置、持之以恒、卓有成效。

懂得“怎么用权”。对待手中的权力，领导干部一定要有敬畏之心，真正做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。严守政治纪律和政治规矩，守好公与私的分界线，决不搞以我为主、权力寻租、权钱交易。坚决防止市场交换法则渗透到党内政治生活中来、渗透到自己的履职尽责过程中，决不搞上有政策、下有对策。

严守政治规矩，自觉在制度的“笼子”里履职。

党纪、法律、法规和制度是政治规矩，敬畏它们才能不会越红线、不会逾规矩。做到严以用权，关键是把权力关进严密结实的笼子里，给行使权力划出“红线”、布设“雷区”，让制度成为带电的“高压线”，使领导干部不敢逾越、不愿逾趆。

权力如流水，在沟渠之内奔涌，可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝，肆意泛滥，则将淹田毁屋，破坏生态。在经济下行压力持续加大的情况下，各级领导干部一定要自觉树立法治思维，谨守权力边界，把自己的权力真正关进制度的笼子里，从根本上防范权力被滥用。权力具有天然的膨胀性和腐蚀性，没有制度的“笼子”束约束不行，制度的“笼子”不严密不结实更不行。

制度的“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂，要公开行使权力的程序、过程和结果，让违规行为“无处藏身”，让拥有权力之人按规矩用权，按程序履职尽责。科学立规，严格执行。既要科学、合理、有依有据的制定各项纪律制度，又要尽快健全和完善严格、有序、持久的执行程序，形成持之以恒执行纪律制度的长效机制，确保在纪律制度面前没有特权、纪律制度约束没有例外。让制度的“笼子”通上“高压电”。不搞“网开一面”和“下不为例”，权力一旦“出笼”就要受到严惩。

严格遵守政治纪律和政治规矩不等于无所作为。严以用权和谋事创业不是矛盾和对立，而是为了更好地干事、干成事。随着作风建设的深入推进，领导干部的特权思想和特权行为越来趆少了，但又在一些领导干部身上出现了为官不为的“权力休眠”现象。做一名优秀的领导干部不容易。越是“不容易”，赿就应倍加珍惜自己谋事创业的机会，严以用权，科学用权，自觉防止“权力休眠”现象。而对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的干部，有效的办法是必须出重拳、用重典，腾出位置给那些想干事、能干事、干成事的干部。

心存敬畏不任性，做到干净为官、有所作为。

面对“全面从严治党”新常态，领导干部一定要心有戒尺、心存敬畏。对待权力决不能趋之若鹜，更不能公权私用、徇私枉法、以权谋私。要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线。要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线，自觉把自己的权力关进制度的笼子里、置于上级组织和广大干部职工的监督之下。

“畏权”如用火。权如火，可伤人，也可助人，关键看如何识权，如何用权。一些领导干部，一朝大权在手，便忘了党纪国法和自己的为官初衷，自以为权大于法，把手中的权力异化为谋取私利的筹码。为此不惜弄虚作假、欺上瞒下、吃拿卡要，大搞权钱交易，或大搞上有政策、下有对策，这无异于惹火烧身。不忘初心，方得始终。领导干部一定要畏权如用火，充分认识公权私用的危害，管住自己的欲望，管好手中的权力，规范好自己的言行。

“慎权”如履冰。权力有大小，亦有边界。一些领导干部害怕枪打出头鸟，用权便不敢太“用劲”，谋事创业应做十分只做八分，可做可不做的不做，最后错失了发展良机。一些领导干部急功近利，为了引起上级关注，用起权来又太“任性”，凡事可做八分却做了十分，大工程大项目行要上、不行创造条件也要上，搞一大堆形象工程，劳民伤财无数。所谓慎权，就是要求领导干部要以如履薄冰的心态来对待手中权力，把握好权力的尺度和使用范畴，做到主动不越位，积极不添乱，力争在合理合法的范围内作出最好的决策，让权力发挥最大功效。

“敬权”如布雨。畏权，就是把自己的权力关进制度的笼子里，保证不出事；慎权，就是让自己的权力在允许范围内充分运作，确保做对事；而敬权，则是要求领导干部充分认识权力的神圣性。把权力当做为人民服务的平台，而非满足自己私欲的工具，让权力始终围绕人民群众的所思、所想、所需去行使，使自己最终干成事、干好事。“敬权”如布雨，领导干部总是在最关键、最需要的时候和最困难的地方出现，以最直接、最实用、最科学的决策和方法，妥善解决广大干部职工最急切、最关心的现实问题，充分体现党用权如“春风化雨、润物无声”的伟大情怀。

有权必尽责，不能当“太平官”和“糊涂官”。

在当今，一些权力失范、失控现象的发生，与领导干部缺乏正确的权利观和缺少责任意识有很大关系。严以用权首先必须端正自己的权力观，不断提高自己的责任意识，决不当“太平官”和“糊涂官”。近期中央纪委和贵州省纪委通报的违反八项规定精神的案件中，从一个侧面反映出当前还有一些领导干部仍然在滥用权力，在这些领导干部心里，权力不是来自组织信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”。言行上唯我独尊，作风上专断浮夸，生活上奢靡享乐。这些现象虽然发生在少数人身上，但是对党和政府良好执政氛围的损害是巨大的，对干部队伍建设的负面影响也是严重的。

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。要从思想深处入手，转变用权理念，提高责任意识，自觉做到坚决不当“糊涂官”、或只当“太平官”。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一名领导干部是否合格的重要标准。作为一名领导干部，一定要严以用权、有所作为，真正将行使权力的价值取向定位于全心全意为人民服务的宗旨之上，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”和谋事创业的“领头人”。

焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀领导干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于领导干部无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。作为一名领导干部，不论官职大小，不论位居何方，手中都掌握着或大或小的权力，只有真正“修好身”和“律好己”，才能履好职、用好权、尽好责。

用权为民 敢于担当 为官有为 王浩主持

周连华王顶岐于海田出席

9月24日，市委理论学习中心组开展“三严三实”专题教育第三专题第一次学习研讨，认真学习习近平总书记有关重要讲话精神，围绕“如何坚持用权为民，做到敢于担当、为官有为”进行交流研讨。

市委书记、市人大常委会主任王浩主持会议并带头发言，市委副书记、市长周连华，市委副书记于海田，市委理论学习中心组成员参加学习研讨交流。省委组织部副部长、老干部局局长、专题调研组组长厉彦林出席指导。会上，采取逐人领读、集体学习的方式，学习了习近平总书记在中央政治局第26次集体学习时的重要讲话精神、在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的重要讲话，以及《习近平谈治国理政》一书的部分内容。随后，围绕“如何坚持用权为民，做到敢于担当、为官有为”主题，王浩、周连华、于海田、尚龙江、庄鸣、初炳玉作了主旨发言，其他常委作了补充发言。大家紧扣主题，认真对照习近平总书记关于严以用权的十个要求，紧密联系自身思想和工作实际，谈了对严以用权的认识，查摆了存在的不严不实问题，明确了下一步的努力方向和整改措施。市人大常委会第一副主任王顶岐，市政协副主席李敏参加。

大家一致认为，严以用权直指领导干部作风的核心，是践行党的宗旨、正确履职尽责、干事创业的根本要求和重要保障。严以用权，必须清楚权力是谁给的、为谁掌权用权，甘当人民公仆，坚决摒弃一切私心杂念，切实用好手中的权力，努力干出让党放心、让群众满意的实绩，真正做到权为民所用、利为民所谋。严以用权，核心是严格依法用权、秉公用权、廉洁用权，严格遵守宪法法律和党章党纪规定，恪守权力界限，任何时候都不搞特权、不搞权力寻租、不搞以权谋私，真正为人民群众掌好权、用好权。严以用权，关键是敢于担当、为官有为，敢于面对经济社会发展的风险挑战，勇于担起自己的责任和使命，只要是有利于淄博发展和造福群众的事，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干，不辜负组织和群众的信任。

王浩在发言中指出，权力是把双刃剑，正确用权就能为民造福，滥用权力就会损害群众利益，损害党和政府形象。作为党员领导干部，要切实把严以用权作为为政之要，带头正确使用权力，切实把严以用权落实到学习工作生活全过程。要带头严谨用权，牢固树立正确权力观，时刻自重、自省、自警、自励，牢记党纪国法红线不可逾越、不可触碰，作决策、办事情多想一想是否符合党的纪律、是否符合法律法规、是否符合群众意愿，努力做遵纪守法、履职为民的表率。要带头为民用权，坚持情为民所系、权为民所用，把有限资源更多用在解决群众切身利益问题上，用在让全市人民过上好日子上，真正让群众满意。要带头阳光用权，大力推进权力运行公开化、规范化，积极推进党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，严格执行会议讨论、集体决定程序，注重听取方方面面意见，确保权力在阳光下运行。要带头依法用权，牢固树立法治意识和法治思维，积极推动建立权力清单制度，健全完善依法办事考核机制，把依法执政、依法行政、依法办事落实到履职尽责的方方面面。要带头廉洁用权，严格落实好党风廉政建设第一责任人职责，把廉洁自律作为为官从政的底线，管好自己、管好亲属、管好身边人员，绝不用手中权力谋取私利，始终做到忠诚、干净、担当。

王浩在总结讲话时强调，全市各级要认真学习习近平总书记在中央政治局第26次集体学习时的重要讲话精神，深刻理解把握中央和省委对“三严三实”专题教育的新部署新要求，更加扎实地开展好专题教育，确保取得更大成效。要在前段学习研讨的基础上，深刻反思存在的问题和不足，边学习、边思考、边对照查摆，切实把学习深下去，把学习的效果具体化。要坚持不等不靠不拖，立行立改存在的不严不实问题，有针对性地拿出解决的办法和措施，明确整改的时间表、路线图，务求每个问题都整改到位。从市委常委做起，各级领导干部要认真履行“一岗双责”，加强工作指导，扎实抓好分管领域、分管行业和所在单位的专题教育，扎实抓好经济社会发展各项工作，确保实现两手抓、两促进。

“为官不易”更要“严以用权”

花舞清心

2014年04月25日10:43

来源：人民网－中国共产党新闻网

刘云山同志在第二批党的群众路线教育实践活动推进会上强调，遵守规矩不是无所作为，“为官不易”不能“为官不为”，要引导党员干部增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神。

党的十八大以来，中央坚决抓干部作风建设，从“八项规定”到各项“禁令”，从餐桌到办公桌，从“舌尖”到“车轮”，中央给党政机关工作人员套上了“紧箍咒”，布满了“高压线”，划出了“硬框框”。其实，做党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权。

从政为官者理应特别谨记“严以用权”，以“三严三实”、“二十字”好干部标准对照自己，增强宗旨意识，树立为民情怀，对准群众的关切和期待，改进作风，用实际行动凝心凝力，以实际成效取信于民。

严以用权，就要存敬畏。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁；有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业；有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。一个不知道怕的人，才是最可怕的。法国大哲学家卢梭在《社会契约论》中，他以“公意”一词来表述权力，由此奠定了现代人民主权的思想基石，并成为马克思主义关于社会主义民主理论一个重要思想来源。而我国的宪法更是开宗明义，一切权力属于人民。对于人民赋予的权力，对于党组织的重托，我们必须怀有谦恭之心、尊崇之心、敬畏之心。

严以用权，就要头脑清醒。对为官者而言，保持谦逊之心就是保持一种清醒，就是以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事；就是居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。清康熙年间文华殿大学士、礼部尚书张英“万里家书只为墙，让他三尺又何妨？长城万里今犹在，不见当年秦始皇”的家书，之所以能成为千古美谈，就是因为身为朝廷重臣的张英，在处理事情上，不以权压人，不仗势欺人，而是以谦和大方的态度主动忍让，这样的肚量，的确值得人们尊敬。

严以用权，就要敢于担当。职务就是服务，权力就是责任；权力越大，责任也就越大。我们之中有个别干部没权时想掌权，掌着权却又不思进取，工作无方，打不开局面；开拓乏术，做不出成绩。虽然表面上没有以权谋私，但离党和人民的期望却相差甚远。作为决定地位，奉献决定价值。唐代诗人白居易说：“今我何其德，曾不事农桑。吏禄三百石，岁晏有余粮。念此私自愧，尽日不能忘。”封建官吏尚能如此自省，我们就更应不断勉励和鞭策自己，为官一任造福一方。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

第15篇：严以用权

严以用权

习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。

在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。

事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质；另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段；虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。

正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。

当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权：一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。

人类所有的力量最终都集中于权力，一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大，要看它的按钮在谁的手里。

宪法规定，“一切权力属于人民”。几千年来，人民终于取得了权力，人民终于成为权力的主人，这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，于是，官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大，官小权小。

现实的体制有一个缺陷，上位的权力对下没有边界，相对于上位权力，下位权力基本没有独立性、自主性和自治性，执行权力的时候需要观察上级的脸色，时刻希望得到上级的肯定，努力争得一个赞扬，唯上唯文（件）不唯实，可以不讲真话，可以不讲真理，不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论，需要通过政治体制改革予以解决。

习总书记关于推进作风建设讲话时，要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求，其他的可以适用于一般党员、一般干部，甚至一般的人，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的官员所讲的。

严以用权，在总体上需要制度的配套，然而，从官员的个体上，则无权埋怨，必须自洁自好，对权力有正确的认识。

严以用权至少包含这样三层意思。

慎于用权

权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利，用错了，损害人民利益，用反了，危害人民利益。

人民利益是一个非常宏大的概念，包括眼前利益和长远利益，全局利益和局部利益，个体利益和集体利益，因此，在权力使用的时候要谨慎，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循发展的客观规律，须科学发展，可持续发展。

谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径；把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙。

拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。

任何发展，最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌，政府债务，土地财政，资源枯竭，环境恶化，更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员，都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。

敢于用权 权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益。

慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，过之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。

毛公说，“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”，邓公说，“大胆闯，大胆试”，说的都是敢于用权。

敢于用权是要有一些牺牲精神的，包括真的犯错误被批评处分，包括被误解受委屈。无私，才能无畏。在解放天津的战役中，主攻部队的突击队队长，在我方炮火延伸前五分钟，提前命令冲锋，冒着自己的炮火，不给守城之敌有喘息的机会，一举把红旗插上天津城头，但有不少战士死伤在我军的炮火中。战斗总结，若等炮火延伸，敌方组织起防守，也许牺牲更大，甚至可能一次战斗攻不下来。这样的伤亡比预计的小，但是死伤在自己的炮火中，突击队长必须承担违反军纪的责任。为了战斗的胜利，队长本人心甘情愿认受处分。这样的处分，高于任何荣誉，十年以后，突击队长升任某军军长。

焦裕禄的事迹非常感人，焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命，所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些，让老百姓能够活下去，关键时刻他敢于用权，甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的现实产生冲突的时候，焦裕禄顶着违反政策的责任，毅然选择了人民。

畏于用权 权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，官员代表人民、代表国家行使权力。

权力就是支配力，除了不能支配人的思想，能够支配一切人和物质，特别是对财富的支配力尤为神奇，就像童话中的宝葫芦，想什么就会有什么。权力的这种魅力，以及专制社会权力性质的遗传，容易使掌握权力的人失去清醒，产生价值误会，把权力和自己混为一体---“我即权力”，于是，不再对权力葆有足够的敬畏，而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中，需要他人对权力的崇拜，在他人的崇拜中陶醉，本能地萌生特权，并为我所用。

还有一个价值误会，以为持有权力就是享有权利，搞错了权力与权利的性质。权力是一种强制力，对应的是服从。权力的实施者必须获得授权，没有获得授权不得任意实施；权利是一种自由度，是公民作出一定行为的允许值，只要法律不予禁止都可以自由作为。权力和权利定位错误的严重后果是，积累形成一种官场风气，并流行于权力体系，持有权力就像持有自己的一本存折，想什么时候支取就什么时候支取，想支取多少就支取多少。

价值误会扭曲的权力准星，对中华民族伟大复兴事业是一种摧毁性的负力量。

从本质上来说，特权与偷盗并无区别，都是占有本不应属于自己的利益，只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查，你有没有偷过别人的东西？肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益？那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内，传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。

“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求，也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后，情况好了许多，但是特权现象仍然存在，特权文化的价值影响仍然存在。

畏于用权就是分清权力与个人的关系，分清权力与权利的关系。公权私用，与贼无异。如果能够这样认识，特权便失去了存在的价值基础，廉洁为政就不再是一件难事。

第16篇：第三专题学习用权严发言提纲

第三专题学习用权严发言提纲

篇一：第三专题严以用权发言提纲

严以用权专题学习研讨发言提纲

2015年11月20日

同志们：

按照省委通知要求，根据厅党组“三严三实”专题教育实施方案和局党委专题教育计划安排，今天我们召开“三严三实”专题教育第三专题学习研讨会，以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题，交流学习体会。

今天的学习研讨，主要围绕“体会什么、把握什么、努力做到什么”，聚焦严以用权主题，重点突出以下四个方面来进行。一是如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私。二是如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行。三是如何坚持原则、敢于担当，不怕误解、不怕挨批告，不怕吃亏、不怕丢票。四是如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，全力推进水文事业改革发展，努力创造经得起实践、群众和历史检验的实绩。请各位党委成员和会议代表，围绕这四个方面依次发言，谈谈自己的认识和体会。

下面，我先发个言，我到局里工作时间不长，主要谈一些个人学习的体会。

一、深刻认识严以用权的内涵

在参加厅中心组和厅里集体学习活动之余，近期我重点围绕严以用权专题进行了自学，认真学习了习近平总书记关于“四个全面”的重要论述、习近平总书记在中央政治局第26次集体学习会上的讲话、参加所在党支部组织生活会上的重要指示和党的十八届五中全会精神，以及中央、省委和厅里的有关重大决策部署等内容。通过学习，进一步加深了对严以用权的认识，增强了严以用权的思想自觉和行动自觉。

第一，权力的本质是“公器”，必须秉公使用。领导干部手中的权力，不是靠所谓的个人奋斗换来的，不是所谓的上级领导给的，也不是所谓的个别人赏赐的，而是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。用权是为公还是为私，是检验领导干部宗旨意识强弱的试金石。我们必须正确处理公和私、情和法、义和利的关系，坚持原则、秉公办事、公正处事，决不能把权力由“公器”变为任意枉为的“私器”。

第二，权力的背后是责任，必须强化担当。作为领导干部，必须明白职务和权力不是荣誉和面子，更不是追求个人利益的手段和工具，而是一种责任，是一种为民掌权、为民用权的重托。党员领导干部职位越高，权力越大，责任也就越重，越应该做出成绩。组织上把我们放到这个岗位上，给我们一定权力，是对我们能力素质、工作实绩的认可，也是对我们的信任和厚望。我们都要正确看待这一份责任，自觉感悟肩上的担子，自觉把行使权 2 力的过程，变成为人民群众谋利益、群众办好事办实事的过程，变成谋求XX事业改革发展的过程。

第三，权力是把“双刃剑”，必须慎重对待。权力是把双刃剑，正确用权就能造福人民，推动单位事业发展，也有助于个人的成长进步，滥用权力必然损害单位建设，就会损害群众权益，损害党和政府形象。所以，如何用权关系重大，非常重要，在用权时一定慎之又慎、三思后行，在用权上要自觉多一份小心、少一点妄为，多一份原则、少一点灵活，真正做到慎重对待、谨慎把握。

第四，严以用权是关键环节，必须紧抓不放。从全面从严治党的角度看，严以用权是党的性质宗旨的内在要求，是我们党长期执政的关键，是检验党员干部是否合格的基本标准。从党风廉政建设和作风建设存在的问题看，主要根源在于不能正确用权。从修身律己三者的关系看，严以用权是严以修身、严以律己的落脚点和务实体现，也是对严以修身、严以律己的最终检验，对领导干部来说，严以修身、严以律己，最终都要落到严以用权上。作为一级党组织，抓党风廉政建设、作风建设和干部队伍建设，必须抓住严以用权这个全面从严治党的关键环节，持续用力，久久为功。

二、准确把握严以用权的要求

习近平总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。这为我们指明了严以用权的标准和努 3 力方向。

一是要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要牢固树立权为民所赋、权为民所用的正确权力观，深刻认识党员干部不论职位高低、权力多大，都是人民的公仆，用权要为人民服务、向人民负责、受人民监督，做到忠诚干净担当。

二要行之依法。“法无授权不可为”。对各级领导干部来说，依法依规用权，既是一种义务也是一种考验，既是一种自律也是一种“自卫”。要带头遵守党纪国法，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉做到用权不任性，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

三要为官有为。“法定权力必须为”。为官不为、懒政怠政也是一种用权不严的表现。必须坚持权责统一，坚决杜绝权力争、责任推，当官不作为、掌权不担当的现象。领导干部要切实增强责任意识，敢于负责担当，充满想干事的激情，增强会干事的本领，保持干成事的韧劲。要坚持问题导向，清醒看到发展中面临的突出矛盾和问题，拿出更多的硬招、实招和新招，在攻坚克难中不断开创水文事业新局面。

四要扎好笼子。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。作为一级党组织，要结合实际加强制度建设，把权力关进制度的“笼子”里，并要 4 让“笼子”通上“高压电”，既要有严的制度，又要有严的执行，做到制度面前没有特权、制度约束没有例外，切实增强制度执行力。领导干部要自觉接受监督，习惯在监督约束下用权，善于在民主氛围中用权，坚守住清廉自守的生命线。

三、努力做到严以用权

严以用权，是领导干部的基本准则，关键在见诸行动、付诸实践。习近平总书记指出，践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁；要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高；要从谏如流，自觉接受监督。我们要时刻牢记并认真践行总书记关于严以用权的要求，清醒认识自己所肩负的职责使命，以党纪国法为准绳，以先进典型为标杆，以反面教材为镜鉴，自觉在严以用权上带好头、树标杆、作表率。

第一，自觉在立根固本上下功夫。严以用权，必须做到立根固本。习近平同志指出，我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。作为领导干部，一定要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学好习近平总书记系列重要讲话精神，切实用党的理论成果武装自己的头脑，坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚，通过学习立根固本，树牢正确的权力观，不断筑牢严以用权的思想根基。 第二，自觉在遵规守纪上下功夫。人不以规矩则废，党不以 5 篇二：“严以用权”专题学习研讨发言提纲(20150929) “严以用权”专题学习研讨发言提纲

2015年9月30日

一、对“严以用权”意义的理解和认识

习近平总书记“严以用权”的重要论述，深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求，为我们的工作提供了重要依据。其中，“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

习近平总书记提出的“严以用权”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福；滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员 干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之 所愿，应民心之所盼，以过硬作风， 担改革重担，增进人民福祉。

二、树立忠诚、干净、担当的领导干部新形象

权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。*、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等人由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例，就是深刻而沉重的教训。

作为党员干部尤其是领导干部，我认为做到“严以用权”，树立忠诚、干净、担当的领导干部新形象至少要做到以下四点：

一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

二要把权力当成负担。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我

们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。

三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重；用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。

四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

三、在严以用权方面还存在以下问题：

对照焦裕禄等先进典型，通过深入查找，结合自身实际，我认为 在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正：

第一，群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。“心中装着全体人民、唯独没有他自己”是焦裕禄同志的真实写照。反观自己，虽然树立了群众观点，但关心群众、深入群众不够，真心为群众着想的主动性和自觉性不是很高，公仆意识和全心全意为人民服务的宗旨意识还需进一步增强。

第二，工作激情和主动性有所减弱。工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神。

第三，对待不正之风抵制不够坚决。对下属的请吃，顾及面子，做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动，注重场面、排场，对经费使用把关不严，有超标情况的发生。

第四，担当意识不足，敢抓敢管的意识差。在工作中由于害怕得罪人，所以存在刻意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦，搞无原则的一团和气。

四、今后的努力方向和改进措施

一是坚持向学善思、刻苦钻研。进一步加强学习，不断提高理论素养和思想水平，努力在真学、真懂、真用上下功夫，形成学习的常态，全面提高党员干部的政治素质和理论水平。把理论学习自己的思想实际结合起来，与重点难点工作结合起来，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，不断把学习的成果转变成为民办实事、办好事的 篇三：三严三实“严以用权”学习研讨发言提纲

“严以用权”学习研讨发言提纲

习总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。如何认识权力，怎么对待权力，如何用权、用好权，是对党员干部最基本的要求和考验，是衡量一名党员干部是否合格的重要标准。下面，我从“如何认识”和“如何做到”两个方面，谈一下自己的学习体会和心得。

一、如何认识“严以用权”

（一）严以用权是党员领导干部的行为准则。只有按照“严以用权”的要求履行职责、干事创业，才能摆正个人位置，明确公私界线，确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。周总理一生严格要求自己，严守党的纪律，不计较个人名利得失。他担任共和国总理26年，从不搞特殊化，不追求享受，平时穿的衣服补了又补、缝了又缝。他经常告诫领导干部要过好思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关，从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处。他公私分明，对家乡人送来的土特产坚决退回，并附上中央关于不准请客送礼的文件，平时非公务活动看戏、游园都和普通群众一样买票进场，并为自己制定了《我的修养要则》，为家人制定了“十条家规”，对身边工作人员提出了“四要六不准”要求。这些都充分体现了周总理恪守原则、

严以用权的领导风范。

（二）严以用权是一心为民的真情表述。一切权力属于人民，领导干部的权力是人民所赋予的，行使权力始终要做到权为民所用。我们要清醒认识到自己人民公仆、人民勤务员的身份定位，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不管位尊位低、权重权轻，都不泯公仆心、不移为民志。英年早逝的牛玉儒同志常说，“执政为民不是一句空话”，他把民众满意作为行使权力的根本标准，为民服务、履职尽责，把群众的利益维护好、实现好、发展好，为我们党员干部树立了一面旗帜。

（三）严以用权是依法治国的必然要求。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，行使权力更要恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。中央通报的“周薄徐令苏”，他们从我们党的高级干部沦为阶下囚，很大程度上就是不守政治规矩，没有做到严以用权，把权力当做谋取私利的工具，拿官职做交易，培植亲信、玩弄权术、拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙，最终走上违法犯罪的歧路。权力姓公不姓私，必须关进制度的笼子，行使权力必须做到依法依规、公正无私，决不能擅权滥用、被家人利用、为朋友借用、搞交易使用。部党组前期通报的九期违纪案件，都是用权不严的具体表现，要么以权谋私、公权私用，要么滥用职权、人情腐败，为我们敲响了警 钟。我们必须增强法治意识，习惯于在法律约束下决策、在制度笼子里办事，自觉接受监督，任何时候都不搞特权，不以权谋私，做到堂堂正正做人、干干净净用权。

二、如何做到“严以用权”

（一）必须坚定对党忠诚的理想信念。只有做到对党忠诚，才能做到严以用权。对党忠诚的理想信念是严以用权的前提和基础。只有始终坚定理想信念，切实把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，令行禁止。只有始终坚持心中有党，才能牢记党员身份，自觉遵守党的政治规矩，时刻不忘自己应尽的义务和责任。

（二）必须坚持为民服务的行动自觉。坚持服务群众，才能做到严以用权。只有坚持服务群众，心中有群众，抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，才能缩短与群众之间的距离，赢得群众的拥护和支持，才能把群众放在心中最高位置，多办贴近民生的实事，多做雪中送炭的实事。

（三）必须培育担当负责的优良作风。严以用权更要做到用好权、敢担当，充分认识职务就是服务，权力就是责任，在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，敢于啃骨头、涉险滩，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过，必须强化担当精神，增强责任认识，有明知山有虎、偏向虎山 行的劲头，尽心竭力为群众解难题、办实事。

（四）必须打牢阳光用权的制度规范。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。实现严以用权，必须恪守规矩，打牢阳光用权的制度规范，把权力关进制度的笼子里。这就要求，党员领导干部用权必须依规守法，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，必须自觉接受监督，让权力在阳光下运行，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

（五）必须坚守清廉自守的道德底线。严以用权必须始终廉洁自律，任何时候都要把住权力界线，不搞权力交易、不以权谋私。这就要求党员干部必须始终坚持心中有戒，自觉抵制特权思想，做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守；必须始终坚守道德底线，自觉坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

第17篇：“严以修身”专题学习研讨发言提纲

“严以修身”专题学习研讨发言提纲

根据公司党委‚三严三实‛专题教育安排部署，我结合自身实际，围绕‚严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’‛学习研讨主题，与大家进行交流研讨，不妥之处，肯请同志们批评指正。

一、提高认识，准确把握“严以修身”深刻内涵

‚三严三实‛是马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，进一步丰富了管党治党的思想理论，充分彰显了共产党人的价值追求和政治品格，阐明了党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为新形势下加强党的思想政治工作和作风建设提供了重要遵循。特别是习近平总书记指出，‚严以修身‛就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。并多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。‚严以修身‛作为‚三严三实‛之首、作风建设之基，既是对中国传统优秀文化的深刻把握，也是新时期党的作风建设的新要求。严以修身最重要的就是对党忠诚，树立坚定的政治理想信念，不断加强理论修养、政治修养和道德修养，把牢思想和行动的‚总开关‛。作为党员领导干部，必须要深刻领会、牢牢把握‚严以修身‛的精髓要义和实践要求，努力使其成为自觉的价值追求和行为规范，做‚严以修身‛的典范，以 1 作风建设新成效汇聚起推动企业健康稳定科学发展的强大正能量。

二、深入剖析，找准自身存在问题症结所在

一是理想信念有所放松。虽然能够自觉坚持企业的社会主义发展方向，把追求企业科学稳定健康发展作为目标。然而随着年龄的增长、工作阅历的增加，自己对理想信念的要求有所放松，激情投入和勇气闯劲不如以前，孜孜以求的执着进取精神还有所欠缺。

二是学习还缺乏针对性。平时比较注重学习理论，研究政策，自觉把理论学习与思想实际、工作实践结合起来，但系统学习的深度还不够，方式方法还需要加强。个别时候重专业知识、轻政策理论，对煤炭专业知识学习还不够，有些只停留在表面上。理论联系实际不够，指导实际工作还需要进一步强化。

三是‚一岗双责‛职能有待加强。对有些工作出现的问题，研究的不够，主动创新精神不强，措施和办法不多。个人注重党委主体责任落实，能够做到履职尽责，但对矿生产经营管理等其他方面的工作关注的还不够，‚一岗双责‛职能有待进一步强化。

四是密切联系群众上有欠缺。平时虽然在入井带班、参加基层党组织等活动时与基层干部职工有交流，但平时带着问题有针对性地解决问题较少，调研指导的深度和广度还不够，群众关注的热点、难点问题了解的还不够全面，在激发 2 职工队伍合力上还需加强，服务职工群众在落实上还有差距。

三、强化践行，树立党员领导干部良好形象

（一）加强党性修养，坚定理想信念。作为党委书记，必须坚定马克思主义信念和中国特色社会主义信念，‚严以修身‛，完善自我。要认真学习和践行《党章》，不断加强党性修养，善于学习新知识，自觉适应新常态，主动研究新问题，自觉成为学以致用、用有所成的表率。认真贯彻落实集团公司党组和平庄煤业党委各项决策部署，坚决在思想上、政治上、行动上同公司党委及党中央保持高度一致。特别是要着眼于解决企业改革发展稳定中的实际问题，始终如一地做到解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，团结带领全矿广大干部职工推进企业健康稳定科学发展。

（二）强化理论武装，提升综合素质。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习煤矿专业知识以及十八大和十八届三中、四中全会精神，带头学习贯彻集团公司‚一五五‛核心战略理念的同时，认真学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《优秀领导干部先进事迹选编》，不断提升政治敏锐性和政治鉴别力，达到自我净化、自我提升的目的。要严格执行矿党委理论中心组学习制度，强化学习的针对性和实效性，把学习的重点放到研究解决实际问题上，推动工作善始善终，善做善成。在学习方法上，要认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学，通过学习真正解决好世界观、人生观、价值观 3 这个‚总开关‛问题。特别是要抓好自身学习，制定学习计划，拓宽学习内容，在学习政治理论的基础上，加强学习经营管理、煤炭生产、法律法规等专业知识，不断提高分析问题，解决问题的能力，提高自身的综合素质。要在学习和借鉴的基础上，不断总结经验，转变观念，勇于创新，用实际行动影响和带动党员领导干部为企业的发展出谋划策，努力做到在工作方式上有新改进，在工作内容上有新思路，在破解难题上有新举措。

（三）履行岗位职责，落实主体责任。作为党委书记、副矿长，我在履行好‚一岗双责‛的同时，要认真履行好党建主体责任，要紧紧围绕企业中心工作，坚持‚融入中心促发展，服务大局强保障‛的党建工作总体思路，积极探索新形势下企业党建工作的方法和途径，指导各级党组织深入开展以‚凝聚工程、堡垒工程、先锋工程、素质工程‛为主要内容的‚四项工程‛创建活动，规范党建基础工作，增强党组织凝聚力。要注重抓好班子、带好队伍，加强‚五好‛领导班子和干部队伍、‚五优‛党员队伍、‚五强‛人才队伍和‚五有‛职工队伍建设，为企业发展提供人才保证和智力支撑。深化思想政治工作，强化凝心聚力，激发推动发展正能量。推进企业文化建设，增强职工群众归属感，提升六家煤矿的影响力。发挥群团组织的桥梁纽带作用，引导职工群众为企业科学发展建功立业。特别是要在提升党建工作机制、管理方式、党建品牌、活动内容、载体形式、阵地武装、制 4 度保证、政工队伍建设等方面，采取切合实际的措施，使党建工作与矿中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，实现与行政工作同频共振、相得益彰，为促进全矿各项工作地完成提供坚强政治保证。

（四）践行党的宗旨，增强服务能力。要积极践行‚六勤一线‛工作法，严格执行领导干部入井带班制度，身先士卒，以上率下，努力为职工群众做表率，树立党员干部良好形象。要牢固树立全心全意为职工服务和‚群众利益无小事‛的观念，深化‚双百访谈‛、‚双联双帮‛、‚三进三解三提升‛活动，积极深入基层调研，加大与一线职工的沟通交流，听取、了解和掌握基层单位的实际困难和职工的所思所想所盼，切实指导帮助基层解决实际问题。积极落实‚惠民工程‛，落实好扶贫解困送温暖和‚金秋助学‛工程，让广大职工共享企业发展成果。要强化企业民主管理，组织好职工素质提升工程，加强职业技能培训和岗位练兵、技术比武。拓宽职工职业发展通道，发挥好职工群众在企业生产经营中的主力军作用。

（五）提升自律意识，强化作风建设。带头落实中央八项规定、集团公司24条措施、平庄煤业14条措施和矿12项具体要求，切实承担起党委的党风廉政建设主体责任，落实好纪委的监督责任，守住信念底线、道德底线、法纪底线，做到廉洁从业、干净做事。完善党风廉政建设教育监督体系，促进党风廉政建设责任制的落实。坚持民主集中制，执行好 5 ‚三重一大‛决策制度，完善分工负责制，发挥好副职的专业特长和优势，做到各司其职，各负其责，作用充分发挥。坚持原则，艰苦朴素，勤俭节约，必须牢记‚两个务必‛，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风；必须进一步增强法制纪律和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线；必须遵守和执行各项廉政规定，管好家属、子女和身边工作人员；必须加强道德品格修养，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁、无私奉献，坚决同各种腐败现象作斗争，以勤政廉政的标准要求自己，自觉做到为民务实清廉，时刻接受职工群众监督。

（六）抵制歪风邪气，树立良好形象。作为党员领导干部要把心思用在‚干事业‛上，把能力用在‚能干事‛上，把风格体现在‚会干事‛上，把目标定位在‚干成事‛上，把底线坚守在‚不出事‛上。要锤炼品德，把立德作为立身之本，带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华民族传统美德，坚持高尚追求、健康情趣，反对道德失范、生活失节，保持高尚道德情操和健康生活情趣。要讲政治，顾大局，真正做到对上负责与对下负责的统一，在本职岗位上爱岗敬业，在急、难、险、重任务中勇挑重担，砥砺思想品格，在推动企业发展上主动作为。带头强化执行，强化监督问责，执行严肃考核，推动工作有效落实、制度严格执行；带头攻坚克难，把干部职工的精力、智慧和力量进一步凝聚到管理、效益、惠民上来，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳， 6 一个步调抓工作，同心协力干事业，成为增进团结的表率，维护团结的模范，在全面推进企业发展中践行自己的价值。

党性修养是共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱。作为党员领导干部，要时刻以‚君子检身，常若有过‛的谦诚态度，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，严以修身，履职尽责，爱岗敬业，为推进企业发展贡献自己的一份力量。

第18篇：“严以用权”专题学习研讨工作实施方案

“严以用权”专题学习研讨工作实施方

案

为抓实“三严三实”专题教育第三个专题学习研讨，根据x办发〔XX〕x号、x号文件和全省“三严三实”专题教育推进暨开展三个专项行动部署电视电话会议精神，现就做好“严以用权”专题学习研讨有关工作通知如下。

一、学习研讨主题

“严以用权”专题学习研讨要围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二、学习研讨内容

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，研读中央和省、市委专题教育《方案》和《实施方案》规定的内容，坚持读原著、学原文、悟原理，领会核心要义，掌握精神实质。在此基础上，重点学习推荐篇目，逐篇做好学习笔记，撰写学习心得体会。

根据省委组织部统一部署，按时完成安徽干部教育在线平台上关于“三严三实”专题的学习任务，并确保通过网上测试。

三、学习研讨时间

XX年9月-10月，集中学习时间可结合本地本单位实际作出具体安排；集中研讨时间不少于2天，要求在10月底之前完成。

四、学习研讨形式

要将个人自学与集中学习结合起来，集中学习方式主要是党委（党组）中心组学习、“三会一课”学习、机关例会学习、专题辅导等，集中研讨要召开研讨交流会，由党委（党组）主要负责同志主持并讲话，其他县级领导干部作交流发言；将理论学习与实地参观学习结合起来，有序组织就近到党性教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地实地参观、接受教育；将学习先进典型事迹和对照反面典型案例结合起来，切实用好“两面镜子”，提高学习效果；将学习研讨与解决实际问题结合起来，深入查摆整改“不严不实”问题，扎实推进“三个专项行动”和“四个专项整治”。

五、加强信息报送

各参学单位要加大专题教育总结宣传力度，向市委专题教育工作协调小组经常化报送信息，各县（市、区）应每周不少于1次，市直各单位应每两周不少于1次。

信息内容包括：（1）专题学习研讨进展情况和特色做法；（2）践行“三严三实”的特色做法和成效；（3）学习践行“三严三实”的先进典型事迹；（4）以开展专题教育为抓手推动本地本单位实际工作的成效等。

市委专题教育工作协调小组将通过印发通报、专网宣传、向媒体推介等方式，加强信息成果的运用。

附件：

“严以用权”专题学习研讨重点推荐篇目

.《实干才能梦想成真》（选自《习近平谈治国理政》）；

2.《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》（选自《习近平谈治国理政》）；

3.《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》（选自《习近平谈治国理政》）；

4.《全面依法治国，必须抓住领导干部这个“关键少数》（选自《习近平关于全面依法治国论述摘编》）；

5.《把权力关进制度的笼子里》（选自《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》）；

6.《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》（选自《习近平谈治国理政》）；

7.《发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底》（选自《习近平谈治国理政》）；

8.《做焦裕禄式的县委书记》（选自《做焦裕禄式的县委书记》）；

9.《在会见全国优秀县委书记时的讲话》（选自《做焦裕禄式的县委书记》）；

0.《领导干部的楷模——孔繁森》（选自《优秀领导干部先进事迹选编》）；

1.《“长”在群众中的“老县长”——记独龙族共产党员高德荣》（选自《优秀领导干部先进事迹选编》）；

2.《就是倒下，也要倒在岗位上——追记原省扶贫办计划项目处处长赵荣凯》（选自《安徽省优秀党员干部先进事迹选编》）；

3.《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》（选自《做焦裕禄式的县委书记》）；

4.《勇于自我革命，敢于直面问题》（XX年5月5日，习近平在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上的讲话精神）；

5.《干在实处永无止境，走在前列要谋新篇》（XX年5月25日至27日，习近平在浙江省调研时的讲话精神）；

6.《把“三严三实”贯穿改革全过程，努力做全面深化改革的实干家》（XX年7月1日，习近平在中央全面深化改革领导小组第十四次会议上的讲话精神）。

第19篇：严以用权的学习研讨发言稿

三严三实严以用权专题学习研讨会发言材料

“大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”---这是习近平总书记在“三严三实”的重要论述中对严以用权提出的明确要求。也是新形势下加强党的思想政治建设和作风建设的重要原则，领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

——“三严三实”系列话题讨论之三 XXX

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。

一、准确认识严以用权的内涵

严以用权的语法分析。对严以用权，习近平总书记的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。

严以用权的含义分析。对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律 ，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵，习近平深刻阐述：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、深刻分析用权不严的原因

用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

用权不严的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到严以用权呢? 用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

三、正确遵循严以用权的路径

实现严以用权，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。第一，党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性约束，政治纪

律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二，恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练，始终做到五个必须：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。第三，坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

实现严以用权，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权，树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权，运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据。有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照处理，使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从与上位法的原则，依照法定程序来处理。

四、始终坚持严以用权的原则

始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的认识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党，才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治认识、大局认识、组织认识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。一句话，只要始终坚持心中有党，就能做到严以用权。

始终坚持心中有民，就能做到严以用权。心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决彻底人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持心中有民，就能做到严以用权。

始终坚持心中有责，就能做到严以用权。心中有责，就是要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任认识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，主动寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话，只要始终坚持心中有责，就能做到严以用权。

始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒，才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造优良的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话，只要始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。

第20篇：严以用权廉洁从政研讨发言稿

严以用权廉洁从政研讨发言稿

各位同志们： 大家好！

按照局“三严三实”专题教育学习安排，这次集体学习研讨的主题是“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”，在此作个发言，不当之处，敬请批评指正。

一、秉公用权是“三严三实”的关键点

严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。“严以用权”就是要求干部要坚持秉公用权，用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。其中，秉公用权正是严以用权的内核所在，对领导干部来说，秉公用权是一种职业操守和政治纪律，是一种思想作风，也是一种素质能力。

秉公用权，最重要的就是要做到公道正派，讲求公平正义，不存私心私欲，这是为人之本、处事之基和为政之道。公道植于心，正派付诸行。领导干部保持公道正派，就是要内化于心，外见于行，实实在在身体力行公道正派，随时随地保持公道正派，秉公用权，民主决策。 秉公用权，对于财政部门来说，是推进财政法制化和法治化进程，全面提升依法理财水平的重要保障，“公”从何来，从某个概念来说，公就是法，包括法律法规、规章制度，对于领导干部来说，秉公用权，就是习总书记提出的守规矩，讲纪律。要确保权力在法治轨道上行使,牢记法律红线不可逾越、党规党纪底线不可触碰,秉公用权,做党纪国法的“明白人”。财政工作涉及经济社会发展各个领域，牵一发而动全身，秉公才能依法，财政工作只有兼顾了效率和公平，做到依法合规，才能保障财政职能的充分发挥和财政事业的健康发展。 秉公用权，是廉洁从政的先决条件，“公生明，廉生威”，无数案例说明，腐败问题特别是权力腐败主要根源就在于公私不分、私大于公，在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。 秉公用权，才能为民服好务。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。秉公用权，要求我们坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。我们要兢兢业业，扎实工作，想人民之所想，急人民之所急，勤政爱民，爱岗奉献，为人民群众多办好事实事，树立良好的公仆形象。

二、对照“秉公用权、廉洁从政”要求自己还存在一些不足 对照“三严三实”的要求特别是秉公用权、廉洁从政的标准，自己身上还存在一些不足之处：

（一）思想认识方面还有不足。工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情绪，对个人修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力。再者，思想根源认为自己只是一名小吏，也谈不上有多大的权力，对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，难以做到内化于心，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准严要求。

（二）分管工作还有不少薄弱环节。一是农业财务工作存在重分配，轻监管的思想，天天应付日常工作，因循守旧，满足于既定模式和程序，开拓创新力度不够，对加强资金监管，防止资金挤占挪用，确保资金使用效益思考不深，主动性不够，客观上造成了资金管理当中存在一些薄弱环节和漏洞。最近我市开展了一次涉农资金专项整治行动，在自查自纠过程中发现了2013年和2014年两年问题103个，涉及资金1.8亿元，在市级重点检查阶段，共发现违纪违规问题93个，涉及资金2.6亿元，主要问题是资金拨付不够及时足额和滞留、积压项目现象，各地普遍存在未按规定时间启动项目，未按期完成项目建设任务的现象。二是乡镇财政惠农补贴“一卡通“发放在去年跻身全省前列基础上今年出现了下滑，前几个月在全省排名偏后，发放工作有待进一步加快和加强。三是农村综合改革“一事一议”每年全省交叉检查都会发现一些手续不齐全的项目需要重新补课。四是会计工作主要忙于应付考试，主动为全市财会人员做好服务还做得不够。五是财干校业务萎缩，学历教育处于停摆状态，面对新形势如何发展考虑不多不深。六是人事教育工作在为干部服务方面还有待加强。

（三）对自身要求还不够严格。一是在资金分配上，近年来自己虽然注意了从总体上把握公平效率的原则并基本上能按照程序和规定来执行，但还存在少数碍于情面照顾的对象。二是在执行八项规定要求方面自己总体较好，但偶尔有老乡送的茶叶推辞不过最后还是收了，总书记连老红军送的茶油都不收，相比之下，自己距离“三严三实”的标准还有不小差距。三是事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功，但求无过”和“事不关己，高高挂起”的思想。

三、坚持做到秉公用权廉洁从政的几点思考

一要加强党性和个人修养。中国传统文化强调做人必须立德修身，“不患位之不尊，而患德之不崇”。自己要通过这次专题教育活动，将“三严三实”要求和习总书记关于作风、纪律和群众路线方面的重要讲话和论述连贯起来，形成辩证统一的整体，切实提升思想认识，坚定理想信念，加强党性修养，端正品性修为。努力内化于心，外化于行，注重提升自己的大局意识、服务意识、法制意识、廉政意识，树立正确的世界观、权力观、价值观、政绩观，为秉公用权、廉洁从政筑牢思想的“篱笆桩”。

二要努力做一个守规矩讲纪律的党员干部。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。举头三尺有纲纪。无论是明文规定的党章党纪、法律法规、财经制度，还是长期实践中形成的制度规定和工作惯例，都必须自觉遵守。此外要严守民主集中制和党内组织生活制度，提升依法办事的能力。把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法律思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。

三要从严要求自己，守住底线，不越红线。守住思想道德防线，时刻记住自己是一名党员干部，要经得起各种诱惑，常怀律己之心，常除非分之想，固本守节。警惕“高压线”。自觉对照廉政准则、八项规定等规章制度，严格要求和把握好自己的一言一行，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”坚持“公有制”思维，做到规范用权，谨慎交往，坚持秉公用权、依法理财，讲实际不讲面子、讲原则不讲感情、讲党性不讲关系。

四要做到勤政为民，恪尽职守。对自己职权范围内的工作要格尽职守，尽职尽责。要脚踏实地、真抓实干，树立正确的“政绩观”，坚持务实创新、勇于担当，针对分管工作方面的薄弱环节，要认真谋划，深入研究，提升破解难题的能力水平，坚持“高效、规范、精细、务实”的工作理念，不断加强和创新工作方法，时时谨记群众利益，坚持原则，一丝不苟，努力多为群众办好事办实事。 我的发言到此结束，谢谢大家！

《严以用权专题研讨发言提纲.doc》

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