突发事件应急救援预案
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突发事件应急救援预案
红岗子小学
2013年11月5日
红岗子小学突发事件应急救援预案
一、目的：
确保学校安全稳定，有效处置突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反映迅速、处置有力的应急保障体系，最大限度降低突发事件给学校带来的危害，维护学校稳定，确保我校教职员工及学生的人身安全，保障我校教育教学工作的正常进行，依据国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》等有关法律法规，结合本校实际，制定本预案。
二、学校突发公共事件的界定：
本预案所指的突发公共事件，是在学校内部正常工作运行状态下突然发生的有关涉及学校社会稳定的自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织机构与职责：
１、应急领导机构：
组 长：周景龙；
副组长： 郭红、吕福军
成员： 姜加臣、刘东慧、宋立军、史宇、刘岩石
主要职责：
研究、决定和部署学校突发事件的应急管理工作，制定学校突发事件的重大决策，审定学校突发事件应急预案；组织、调动、协调学校各部门及校外相关单位实施突发公共事件应急处置工作，分析总结学校年度应对突发公共事件工作等。
２、办公室与职责：
应急领导小组下设办公室：
应急办公室主任：刘岩石；
成员：庞俭李广；
应急办公室职责：
负责收集、汇总、分析和反馈突发公共事件及应急管理和处置的重大情况与信息，并及时向校应急领导小组、教育局应急办公室报告，负责督促检查学校各部门落实应急领导小组决定的进展情况；负责学校应
急突发公共事件系统建设及日常工作运行；负责学校的预案管理工作；负责校内应急队伍建设与演练及培训工作；负责应急知识的宣传、应急物资的储备等工作。
联系电话：5790007
3、应急救援处置组：
组 长：吕福军；
成 员：刘东慧、各班主任；
主要职责：
应急事件发生后，迅速深入现场，按照指挥部的要求，贯彻落实应急处置原则，切断一切可能造成事故隐患的电源、水源、火源及其他事故的来源，摸清事件情况，及时报告、控制现场、等待支援，并对现场进行有效的先期处置。
4、应急疏散组：
组 长：郭红；
成 员：宋立军 刘国军 刘晓庆；
主要职责：
在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散方案，按路线、顺序，快速地疏散师生，疏散完毕后，迅速撤离现场。
5、警戒组：
组 长：李永波；
成 员：闫红玉 马清有；
主要职责：
突发事件发生后，迅速赶赴现场，设置警戒线，画定警戒区，维护现场秩序，协助疏散人员及重要物资，并放置防爆毯、防爆围栏、隔离墩、警戒带；负责维护学校大门出入的秩序，引导专业人员进入现场进行处置，在有关部门到来之前，协助应急救援组进行先期处置。
6、应急救护组：
组长：史宇；
成员：王璐璐 屈晓旭；
主要职责：
负责伤员运送、救治，负责对现场进行防疫，负责平时对各种疫情
的预防，负责与公共卫生相关的事件。
7、后勤保障组：
组 长：姜加臣；；
成 员：王校富 刘德学；
主要职责：
负责提供各种处置突发事件的应急物资、装备、车辆、通讯设备，负责平时的装备保养和维护管理。
四、信息报告：
１、学校的全体师生及有关人员发现突发事件后，必须立即向学校应急领导成员报告，学校应急办公室要根据应急领导小组的指令，迅速将应急事件的信息传达相关人员，并及时做好应急救援工作；
２、突发事件发生后，应急领导小组或办公室要根据情况及时将相关情况向上级行政主管部门报告，请求支援与协助。
五、应急演练与宣传：
１、学校每年要针对不同情况对不同的应急事件，结合预案组织一至二次的应急演练，各部门及教职员工要做到职责清楚、分工明确、措施到位，通过预案演练，不断补充、完善各类应急预案，提高全校应对突发事件的处置能力。
２、应急知识宣传：
教导处要有组织、有计划地组织应急知识的宣传，要经常性地通过学校广播、板报、宣传橱窗、主题班会等途径，广泛宣传应急法律法规，宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强教职员工的应急忧患意识，提高自救、互救能力。
六、本预案自发布之日起实施。
2013年 11月5日
推荐第2篇：突发事件应急救援预案
二、治安缓冲区
为了保障演出人员的正常演出，防止故意或蓄意破坏演出活动的行为，在演出场地外围设臵缓冲区。周边道路交通管制，由公安机关处臵；进入演出现场的通道设臵治安缓冲区，防止无关人员的恶意进入，避免发生冲突，降低发生治安事件的几率，除安保和工作人员外，严禁无关人员的进入缓冲区，隔离采取铁马圈隔离方式，群众通过隔离依次排队安检。 （1）体育馆：体育馆内为车辆限行区，颁奖晚会当天禁止车辆（持有颁奖晚会通行证及治安、消防、医疗专用车辆除外）在距离体育馆50米范围内行使及停泊。体育馆正北侧入口处为消防通道，禁止任何车辆占用。
（2）场馆入口：体育馆外围各入口处前10米-20米区域为安
全缓冲区。体育馆外围各入口处前20米设立隔离带，为第一查票口，初步检查门票，各入口处前5米设臵安全检查站，各入口前1米为检票口。
（3）观众席：外围看台区由铁栅栏隔离，距离铁栅栏看台侧1米为看台缓冲区，禁止进入。看台各出入口为中心辐射2米为缓冲区，禁止逗留。内场观众席，距离外围看台15米以上，之间为缓冲区，禁止人员逗留。内场分为若干区块，区块之间留臵至少宽5米过道，前后区块之间留臵至少宽10米为缓冲区，禁止人员逗留，各区块之间用铁栅栏隔开，内场外围用铁栅栏隔开。
2、治安缓冲区标志：为 “缓冲区”及“禁止停留”字样标志。
三、入场人员票证查验及安全检查措施
此次颁奖晚会规模大、观众人群性质复杂，风险较高，采取3 级（高级）安检标准。禁止群众带入违禁品和恐怖玩偶等，并实施不低于50%的开包检查。为了确保颁奖晚会活动的安全，所有进入场地的非工作人员必须接受安全工作检查，对拒不配合的，上报安保领导小组；对强硬闯入的，请求现场安保人员予以支援，现场保安员要及时予以劝阻，对不听从劝阻态度强硬的，带离现场，并交由现场公安机关处理。
1、入场人员票证检查方案： （1）各出入口人员配臵：
承办公司工作人员：1人，专门督导检票工作，票务公司验票人员：1人，专业保安人员（见安保人员部署），专门负责入口安全工作，防止无票人员强行进入，大学生志愿者：8人，专门负责检票，安全检查工作，并进行疏导等工作。
（2）检票方案及安全检查措施：
体育馆外围各入口处前15米设立隔离带，为第一查票口，初步检查门票，凡无票者一律不得入内。
各入口处前10米设臵安全检查站，每站志愿者与专业保安人员专门配备专业检测器材，专门负责安全检查工作，禁止任何人（包括持工作证等证件的工作人员）携带危险品、罐（瓶）装饮料及摄录像设备进入，有携带活动组委会发放的记者证的记者可带摄录设备进入。各入口前5米为检票口，专业检票机进行检票，撕下副券后方可让观众入场。
颁奖晚会开始前及进行中，安保人员在各观众席巡逻，及时发现及制止危害颁奖晚会正常进行的不安全行为。
如在颁奖晚会间隙观众离场，工作人员确认观众是否返回，如返回继续观看，把撕下的副券发给观众，凭副券方可进入。
四、颁奖晚会消防安全措施
1、安保人员在颁奖晚会开始前，对剧场要进行一次全面的检查，包括消防栓、灭火器的检查，在使用上是否进入良好状态，对灯光，音响设备要认真，细致的检查，不许出现消防隐患和漏洞，确保消防安全。
2、在颁奖晚会行进期间，每看台1名、内场5名共15名安保员负责消防安全防控工作，工程管理人员负责检查消防的安全工作，发现吸烟人员进行劝阻，确保颁奖晚会期间无事故。
3、向每位安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位臵图。
五、现场秩序维护及人员疏导措施
（一）现场秩序维护总则
1、此次颁奖晚会，消防及治安管理问题由朔州市朔城区联纵广告有限公司向朔州市公安局和消防局申报，并派出人员协助维持秩序。
2、观众进出场秩序、观看秩序由该场地工作人员及保安公司保安员负责 在发生突发事故时，由该场地工作人员及保安员共同负责观众疏散。
3、演出舞台、灯光，音响工程将由拥有技术资质的专业公司负责设计、安装，由该场馆负责全场用电安全。朔州市朔城区联纵广告有限公司负责现场监督。演出区域进出口由专业保安公司负责把守，朔州市朔城区联纵广告有限公司监督管理。
（二）场馆内秩序维护
1、晚会后台、休息室的安全保卫工作，在执勤过程中实行全封闭管理。
2、按照观众席的不同区域，流动岗加固定岗维持秩序。在演出舞台下及嘉宾领导席，派出保安人员负责维持舞台下的秩序。
3、派出特勤人员专门负责艺人的安保工作。
4、事先做好艺人工作，请艺人不要从舞台下到观众区。
（三）场馆外秩序维护：
1、颁奖晚会当天实行封闭式管理，进入田径场内的每个门口派专业保安人员、志愿者及治安民警负责维持进场的秩序，观众进场后，负责维持门口秩序。
2、针对突发事件，由公司领导指挥，负责直接管理保安人员，应对出现的突发事件，采取果断措施，把时间控制在萌芽状态，使颁奖晚会圆满成功。
3、车辆管理：停车场6-10名保安人员维持管理车辆的停放，
4、体育馆附近的交通保持畅通，确保观众能顺利的前来参加颁奖晚会， 颁奖晚会结束后有序安全疏散观众，防止踩踏。
突发事件应急救援预案
总负责人：祁宏磊
场地负责人：李 音、仝 达
（一）发生爆炸预案：
在爆炸事件发生后：
1、安保人员：立即向公安机关、市急救中心报告，现场应急指挥部报告，并通知现场医疗处臵人员到位。
2、安保人员：迅速开启出入口，就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。
3、广播人员：协助应急指挥部，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。
4、对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速和消防队及公安部门报告。
（二）发生火情、火灾预案：
1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。边救火，边适时确定实施应急疏散方案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场保安员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向场外疏散。
2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾，启动广播系统，广播员配合指挥部作现场调度工作。按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。
（三）发生停电预案：
遇到突然停电时，电力保障工作人员立即查明原因，向应急指挥部汇报。广播人员启用应急广播系统，在应急指挥部指导下对现场进行提示：暂时停电情况，让观众和贵宾静候供电状况。
若一时无法恢复供电时，应稳定观众的情绪，防止意外事故的发生并迅速报告应急指挥部采取应急措施，启动备用发电机。如果是夜间，应急系统的照明程度维持的时间有限。工作人员在退场人较多、较拥挤的地方维持秩序，防止退场时发生混乱和口角事件。
活动是否继续行或延期举行，应由应急指挥部决定并告知来宾。
（四）工作人员和观众冲突预案：
当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处臵，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。
（五）场地人员超出核定容量预案：
若场地人员超出核定容量，出现人员拥挤，现场混乱，工作人员认真检查票据协助民警或保安人员的指挥，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散。
备注：此方案在提交时只有公司相应策划团队1人及高层领导 2人知晓，保障活动的事先保密性。对活动现场安排及人员安排在活动对民众推广时不做相应人员配臵告知，以减少现场突发情况的发生几率。
本次活动，我公司已委托朔州市忠卫保安有限公司准备充足人手进行现场维护及管理。
方案知晓人：王振英 电话：13303497463 方案知晓人：王志强 电话：13934910000 方案知晓人：祁宏磊 电话：15003493343
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******人民医院
突发事件医疗卫生救援应急预案
一、目的
为保障自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件发生后，各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高本院应对各类突发事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，维护社会稳定，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于突发事件导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作；突发公共卫生事件应急工作按照《新郑市突发事件医疗卫生救援应急预案》的有关规定执行。
三、基本原则
1、预防为主，常备不懈
认真宣传普及突发公共事件医疗救援知识，提高医护人员对加强突发公共事件医疗救援工作的重要性和必要性的认识，不断加强突发公共事件医疗救援工作机制的建立和完善，提高全员业务知识，随时做好突发公共事件医疗救援工作。
2、快速反应，减少损失
建立快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现突发公共事件，立即启动突发公共事件医疗救援应急预案，最大限度地减少人员伤亡和社会影响。
3、依靠科学，加强合作
对突发公共事件医疗救援要科学救治，不断规范救治措施与操作规程，加强科室间的信息沟通、协调和业务技术培训工作，实现救治工作的科学化、规范化。
四、医疗卫生救援领导小组
成立突发事件医疗卫生救援应急工作领导小组和医疗救治工作小组。负责指导全院突发公共事件医疗救援应急工作。
1、领导小组：
组 长： **（院长）
副 组 长： **（业务副院长）
成 员：
***（医务科主任） ***（护理部主任） ***（院感办主任） ***（疾控办主任）
2、救 治 组：
组
长： *** 副 组 长： *** 成
员： 各科室主任及护士长。
五、突发事件处置
1.突发事件分类 （1）一般事故:伤员在5人以下，无特殊危重情况。（2）重大事故:伤亡10人（其中死亡3人以内）以上，事故有进一步发展趋势或伤亡人数可能增加。（3）特大事故:伤亡10人（其中死亡3人以上）以上，事故还有发展趋势，伤员还在增加。 2 .当突发事件来临，立即启动全院性的急救预案 由接受过分类训练，有经验的临床医生按照伤员轻重缓急进行分度:（1）轻度:生命体征基本正常，如一般挫伤，擦伤。（2）中度:如单纯骨折，外伤后出血等短时间内不会危及到生命。（3）重度:重危，危及生命者，如窒息，大出血，休克，心室颤动，昏迷等，需要得到及时抢救治疗。（4）死亡:意识丧失，动脉搏动丧失，心跳呼吸停止，瞳孔散大。 3.做好标记 每位伤员左手臂上部别一醒目标牌，内插伤卡，上面填写病人的编号、姓名、性别、年龄、受伤部位、药物过敏、日期、时间等，并按病情轻重，用绿、黄、红、黑四种不同颜色的布条别在卡上，分别代表轻、中、重、死亡四种不同的伤情（由护士根据医生分类后执行）。
六、现场抢救
（1）现场保证一个病员由一个医师，两名护士，一名工务员全程陪同，负责外送检查，抢救用药。医务科、总值班指挥现场抢救，护士长协调相关人员工作，后勤保障部提供相关物力支持。（2）大批伤员来临时，先救命后治病，先治重伤后治轻伤。尸体直接送太平间保存。（3）争取时机，抢夺时间，速战速决。通过包扎、止血、骨科患者给予固定、快速输液、静脉给药输血，使病人的生命体征维持在一个稳定状态。在保证气道通畅的情况下，争取在较短时间内对确定大出血，严重创伤，脏器破裂损伤情况，及时做好术前准备工作，直接送手术室进行手术，或转送有条件的三级医院，转院者需做好联络，转诊工作。（4）建立交接班制度，保证抢救工作的延续性。现场急救时应将相关病历卡随身携带，医嘱与病情变化及时记录。时间精确到分。注意记录完整，防止遗漏。患者运送途中护理人员陪同加强观察，随时记录。并与接诊科室做好交接班工作。（5）建立回访制度。伤员经抢救后分流至相关科室，护士需做好登记，抢救者书写重大抢救记录经过，一周后由抢救护士随访，并书写随访记录。
七、信息报告和发布
在迅速开展紧急医疗卫生救援工作的同时，立即将人员伤病员、姓名、年龄、住址、目前生命体征、初步诊断、处置方式、下一步治疗意见在2小时内书面报市卫生局，每日向上级卫生行政部门报告伤病员情况、医疗救治进展等，重要情况要随时报告。
八、医疗卫生救援应急响应的终止
突发事件现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，经卫生行政部门批准，医疗卫生救援应急领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急终止的信息报告上一级卫生行政部门。 本预案自制定之日起执行。
*******人民医院
201*年*月
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北京永利源混凝土有限公司突发事件应急救援预案
第一章总则
第一条北京永利源混凝土有限责任公司注册为独立法人，主要从事各种型号的预拌混凝土的生产、运输、泵送、销售业务。生产经营过程中，突发因素、工业及交通危险源较多。
第二条应急救援的目的
加强公司对重大突发事件、工业及交通事故处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，迅速有效的处置各类突发事件，最大限度的减轻损失，确保安全生产的实现，特制定本应急救援预案。
第三条预案适用范圈
1、生产主要设备紧急故障，水、电中断；
2、一般以上交通事故；
3、轻伤以上工业事故;
4、3人以上食物或化学品中毒事件；
5、火灾事故；
6、因自然灾害引起的突发事件;地震、水灾、风灾、传染性疫情等影响生产、生活的重大事件。
上述给公司正常的生产运行、稳定、职员生活造成不良影响和严重后果的突发危机事件（以下统称突发危机事件），超出部门有效处理能力，需多部门做出反应、协调处理时，即启动本预案。
第四条应急救援的原则
1、“统一指挥、系统联动”的原则。对突发性危机事件的处理，由公司突发危机应急指挥领导小组统一指挥公司内相关部门和班组，统一协调相关外界单位或有关人员，充分利用和发挥现有资源，对已有的指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行整合，保证对突发事件的有效控制和快速处置。
2、“常备不懈、以人为本”的原则。将事前预防和事后应急有机结合，按照应急救援实战需要，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。
3、“快速反应、协调解决”的原则。各部门、各班组要相应建立本部门和班组的预警和处置突发危机事件的快速反应方案和机制，保证物力、人力的准备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
4、突发危机事件发生后现场临时处置原则。为了保证在现场己有条件下有效控制突发
事件蔓延，在未得到公司应急领导小组指令之前，现场职务最高(或最直接)的领导可以立即
采取应急行动，避免或减少损失。执行以下原则:
（1）组织现场力量，控制事态发展；
（2）调集救援力量，对受伤人员实施紧急救援；
（3）组织人员车辆，对设备抢修，安排人员到施工现场做解释工作；
（4）保持通讯畅通，随时上报情况动态；\"
（5）分析现场情况，及时界定危险范圈、保护现场；
(6)分析风险损益，在避免发生人员伤亡的情况下，组织抢险。
第二章应急组织机构及职责
第五条指挥系统
1、公司常设突发危机事件应急领导小组
组长: 公司总经埋
副组长; 公司副总经理
成员：企管部经理
生产部经理
经营部经理
财务部经理
调度室主任
实验室主任
车队队长
突发危机事件应急处理领导小组的职责：
※ 组织制定并实施公司的突发危机事故、事件应急救援预案。
※ 突发危机事件应急领导小组下设办公室，办公室地点设在企管部，企管部经理兼任
办公室主任，负责应急预案的日常管理工作。
2、应急救援指挥部的设置
突发危机事件一旦发生，即在公司突发危机事件应急领导小组基础上，自动生成应急救
援指挥部，负责指挥救援工作，有关部门领导参加应急指挥部。
电话：
供电事故、交通事故、工业事故、机修事故、设备及车辆在生产运行时的紧急故障，应急救援指挥部指挥中心设在生产部，电话:
抗震防灾、涉外事件、突发疫情、洪汛灾害、中毒事件、火灾，应急救援指挥部指挥中心设在总经理办公室，电话：
技术质量事故，救援措挥部指挥中心设在技术部，电话：
突发事件应急处置指挥部的职责是：启动相应的应急预案，全面负责突发危机事件发生后全过程的应急处理，组织、协调、控制应急救援全过程。各相关部门、人员必须无条件的服从指挥和调派。
突发事件发生后，公司各有关部门经理必须及时到岗，坚守岗位，全力配合处理事件。应急指挥部下设三个小组:
(1) 现场指挥小组
组长、成员：由应急指挥部临时指定。
主要职责：负贵组织实施应急处置的现场全过程运作、收尾、总结等工作，负责向应 急处置指挥中心及时汇报现场信息，制定现场抢险方案，报指挥部批准后组织实施，并具 有现场临时处置权。
(2) 应急协调小组
组长：企管部办公室主任；成员：由应急指挥部临时指定。
主要职责：调动公司内外部资源，实施应急过程的总体协调工作。具体负责突发危机 事件的信息收集、汇报、处理，抢险方案的制定和组织实施，组织应急救援物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障及时到位，负贵与地方政府部门的联络等工作。
(3) 状态控制小组
组长：出险部门经理；成员：由应急指挥部临时指定。
主要职责：负责突发危机事件的状态控制工作，在第一时间对应急现场采取行之有效 的控制和预防事态扩大的措施，及时向协调小组汇报现场情况，和现场指挥小组密切配合 工作，及时有效的实施应急救援措施。
第三章应急预案启动程序
第六条重大突发事件应急预案启动程序
重大突发事件是指：重大交通事故、重大生产事故、火灾、抗震防灾、突发疫情、洪汛灾害、中毒事件等。
发生重大突发事件紧急情况时，由公司突发事件应急指挥部决定启动重大突发事件应急预案。
第七条报警程序
发生重大突发危机事件后，出险部门按照以下程序报警：
(1) 现场人员第一时间报警程序：
重大交通事故11012012
2重大火灾报警电话119120
重大涉外群体事件110120
突发疫情、中毒事件120
(2) 现场人员第二时间报警程序：本部门经理-
(3) 部门经理第一时间汇报程序：应急指挥部、相关应急指挥中心
(4) 部门经理第二时间汇报程序：公司经理
(5) 应急指挥部接到信息后，立即通知应急处置领导小组成员向指挥中心集中。
(6) 启动应急预案，确定应急小组，开展应急救援工作。
第八条险情发生后，应急协调小组有权调动公司的所有人员、物资；指挥中心可以代表公司对外提出救援请求。
第九条《北京永利源混凝土有限公司应急预案启动令》发布后，全公司进入一级应急状，各部门、单位要立即检查人力、物力资源情况，以备公司紧急调用。公司所有职员，有责任和义务为抢险救援献计献策、提供支持。
第十条紧急状态解除令由应急总指挥签署。
第十一条一般交通、工业、质量、机械事故，由出险部门决定启动抢险预案，并参照重大突发事件预案的相关规定，调动和使用内外部资源，及时排除险情。
第十二条各部门根据自己的实际情况，制定出部门险情处置预案。
第十三条险情信息由公司总经理批准后，办公室负责对外发布，其它各部门不得随意发布。
第四章附则
第十四条相关部门、岗位为确保应急救援的有效实施，应建立和完善相应职责，并适时演练。
第十五条本突发事件应急救援预案自发布之日起实行。
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YJ-009
承德水榭花都
13、14#宅楼工程
食物中毒事故应急预案
审批：
审核：
编制：
承德水榭花都住宅楼项目经理部
2007年10月10日
承德水榭花都
13、14#宅楼工程
食物中毒事故应急预案
承德水榭花都
13、14#住宅楼工程位于承德市老医学院内。13#住宅楼为地下一层，地上为11.5层；14#楼22层，地下2层，地上22层，总建筑面积18606.11m2。13#住宅楼基础结构类型为条形梁基础，上部结构类型为抗震墙；14#楼为筏板基础。本工程抗震等级为三级；地下室二级防水，建筑结构安全等级为二级，使用年限为50年；抗震设防烈度为6度，设防类别为丙类；±0000相当于绝对标高345.40m。
一、目的
为贯彻预防为主的方针，当现场或宿舍发生食物中毒事件时，迅速查明食物中毒原因并及时有效地控制疫情，保证食物中毒事件发生后医疗救护预防控制应急工作高效、有序地进行，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于承德水榭花都
13、14#住宅楼工程建筑施工项目管理人员及外用工队伍的饮食中毒事故及控制事故扩大的紧急情况的处置。
三、组织机构与职责
（一）应急组织机构及职责
(1)项目部食物中毒事故应急准备和响应领导小组
总值班电话：18903241010
(2)食物事故应急处置领导小组负责对突发食物事故的应急处理。
（3）应急专项资金由成本员陈世雄负责管理，一旦发生中毒事故立即启动。
四、食物中毒事件的应急准备和预警
（一） 预防措施
1、日常预防控制
（1）建立完善的食品卫生规章制度，严格执行《北京市贯彻
〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。
（2）综合部要结合当地卫生行政部门的安排，适时组织食物中毒应急预案的检查和演练。演练要有针对性，重点检验信息渠道是否畅通、应急准备是否充分、反应机制灵敏性和指挥系统的有效性等，以提高应急处理水平和整体应急反应能力，发现问题应及时对预案予以调整和修订。
2、日常监督与预警
综合部负责项目部食堂食品卫生监督、检查、预警工作。 通过对食物中毒事件的分析，迅速做出食物中毒预警报告，报食物中毒事件应急工作小组，经食物中毒应急领导小组批准后启动相应级别应急预案。
3、发生食物中毒种类：
亚硝酸盐中毒、发霉食物中毒、细菌性、真菌性食物中毒、动物性食物中毒、化学性食物中毒、人为投毒等。
（二）事件报告
任何单位和个人发现可疑食物中毒事件或中毒病人时都应及时向综合部报告，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报的现象。做到早发现、早报告、早控制。
五、应急处理措施
（一）积极救治病人
当食物中毒事件发生后，积极组织对中毒者进行救治。及时拨打败120求救电话，且密切配合当地卫生行政部门进行相应的调查、取样、控制工作。
（二）现场调查
调查人员赶赴现场听取病情介绍后，首先应积极参与、组织抢救病人。根据食物中毒患者进餐情况分析结果，应追踪可疑食品的供应及对制售单位进行溯源调查。
（三）现场控制
在经过初步调查怀疑为食物中毒的，应采取控制措施，以防续发。控制范围包括封存造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料，封存被污染的食品工（用）具，并责令进行清洗消毒。必要时由卫生行政部门及时通知中毒食品的来源地和流向地的卫生行政部门。
（四）中毒场所的管制
对接触细菌性、真菌性中毒食物的餐具、工（用）具、容器设备等物品，用1％—2％碱水煮沸或用有效氯含量为250ppm的氯制剂溶液澿泡、擦拭消毒，对接触化学性中毒食物的工（用）具、容器设备等物品要用碱液进行彻底清洗消毒，消除污染或销毁。
五、响应结束
食物中毒事件经应急响应，在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工（用）具等进行彻底清洗、消毒，并经消毒效果监测合格，没有续发中毒患者，经项目部食物中毒事件领导小组批准，可以结束应急响应。
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混凝土搅拌站突发事件应急救援预案
第一章
总
则
第一条
混凝土有限责任公司注册为独立法人，主要从事各种型号的预拌混凝土的生产、运输、泵送、销售业务；主要工作区域覆盖乾县城区，生产经营过程中，突发因素、工业及交通危险源较多。
第二条
应急救援的目的
加强公司对重大突发事件、工业及交通事故处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，迅速有效的处置各类突发事件，最大限度的减轻损失，确保安全生产、优质服务的实现，特制定本应急救援预案。
第三条
预案适用范圈
1、生产主要设备紧急故障，水、电中断；
2、一般以上交通事故；
3、轻伤以上工业事故;
4、3人以上食物或化学品中毒事件；
5、火灾事故；
6、因自然灾害引起的突发事件;地震、水灾、风灾、传染性疫情等影响生产、生活的重大事件。
上述给公司正常的生产运行、稳定、职员生活以及对客户造成不良影响和严重后果的突发危机事件（以下统称突发危机事件），超出部门有效处理能力，需多部门做出反应、协调处理时，即启动本预案。
第四条
应急救援的原则
1、“统一指挥、系统联动”的原则。对突发性危机事件的处理，由公司应急指挥中心（或授权的部门）统一指挥公司内相关部门和班组，统一协调相关外界单位或有关人员，充分利用和发挥现有资源，对已有的指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行整合，保证对突发事件的有效控制和快速处置。
2、“常备不懈、以人为本”的原则。将事前预防和事后应急有机结合，按照应急救援实战需要，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。
3、“快速反应、协调解决”的原则。各部门、各班组要相应建立本部门和班组的预警和处置突发危机事件的快速反应方案和机制，保证物力、人力的准备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
4、突发危机事件发生后现场临时处置原则。为了保证在现场己有条件下有效控制突发事件蔓延，在未得到公司应急领导小组指令之前，现场职务最高(或最直接)的领导可以立即采取应急行动，避免或减少损失。执行以下原则:
（1）组织现场力量，控制事态发展；
（2）调集救援力量，对受伤人员实施紧急救援；
（3）组织人员车辆，对设备抢修，安排人员到施工现场做解释工作；
（4）保持通讯畅通，随时上报情况动态；
\"
-
（5）分析现场情况，及时界定危险范圈、保护现场；
(6) 分析风险损益，在避免发生人员伤亡的情况下，组织抢险。
第二章
应急组织机构及职责
第五条
指挥系统
1、公司常设突发危机事件应急处置领导小组
组
长:公司总经埋
副组长;公司副总经理
成
员：综合部经理
生产部经理
销售部经理
供应部经理
财务部经理
调度室主任
实验室主任
车队队长
泵班班长
机修班班长
突发危机事件应急处理领导小组的职责：
组织制定并实施公司的突发危机事故、事件应急救援预案。
突发危机事件应急处置领导小组下设办公室，办公室地点设在综合部，综合部经理兼任办公室主任，负责应急预案的日常管理工作。
2、应急救援指挥部的设置
突发危机事件一旦发生，即在公司突发危机事件处置领导小组基础上，自动生成应急救援指挥部，由生产部全权负责指挥救援工作，有关部门领导参加应急指挥部，
电话：
供电事故、交通事故、工业事故、机修事故、设备及车辆在生产运行时的紧急故障，应急救援指挥部指挥中心设在设备部，电话:
抗震防灾、涉外事件、突发疫情、洪汛灾害、中毒事件、火灾，应急救援指挥部指挥中心设在经理办公室，电话：
技术质量事故，救援措挥部指挥中心设在技术部，电话：
突发事件应急处置指挥部的职责是：启动相应的应急预案，全面负责突发危机事件发生后全过程的应急处理，组织、协调、控制应急救援全过程。各相关部门、人员必须无条 件的服从指挥和调派。
突发事件发生后，公司各有关部门经理必须及时到岗，坚守岗位，全力配合处理事件。
应急指挥部下设三个小组:
(1) 现场指挥小组
组长、成员：由应急指挥部临时指定。
主要职责：负贵组织实施应急处置的现场全过程运作、收尾、总结等工作，负责向应 急处置指挥中心及时汇报现场信息，制定现场抢险方案，报指挥部批准后组织实施，并具 有现场临时处置权。
(2) 应急协调小组
组长：经理办公室主任；成员：由应急指挥部临时指定。
主要职责：调动公司内外部资源，实施应急过程的总体协调工作。具体负责突发危机 事件的信息收集、汇报、处理，抢险方案的制定和组织实施，组织应急救援物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障及时到位，负贵与地方政府部门的联络等工作。
(3) 状态控制小组
组长：出险部门经理；成员：由应急指挥部临时指定。
主要职责：负责突发危机事件的状态控制工作，在第一时间对应急现场采取行之有效 的控制和预防事态扩大的措施，及时向协调小组汇报现场情况，和现场指挥小组密切配合 工作，及时有效的实施应急救援措施。
第三章
应急预案启动程序
第六条
重大突发事件应急预案启动程序
重大突发事件是指：重大交通事故、重大生产事故、火灾、抗震防灾、突发疫情、洪汛灾害、中毒事件等。
发生重大突发事件紧急情况时，由公司应急处置指挥部决定启动重大突发事件应急预案。
第七条
报警程序
发生重大突发危机事件后，出险部门按照以下程序报警：
(1) 现场人员第一时间报警程：
重大交通事故
110
120
122
重大火灾报警电话
119
120
重大涉外群体事件
110
120
突发疫情、中毒事件
120
(2) 现场人员第二时间报警程序：本部门经理
-
(3) 部门经理第一时间汇报程序：应急指挥部、相关应急指挥中心
(4) 部门经理第二时间汇报程序：公司经理
(5) 应急指挥部接到信息后，立即通知应急处置领导小组成员向指挥中心集中。
(6) 启动应急预案，确定应急小组，开展应急救援工作。
第八条
险情发生后，应急协调小组有权调动公司的所有人员、物资；指挥中心可以代表公司对外提出救援请求。
第九条《***混凝土有限责任公司应急预案启动令》发布后，全公司进入一级应急状，各部门、单位要立即检查人力、物力资源情况，以备公司紧急调用。公司所有职员，有责任和义务为抢险救援献计献策、提供支持。
第十条
紧急状态解除令由应急总指挥签署。
第十一条
一般交通、工业、质量、机械事故，由出险部门决定启动抢险预案，并参照重大突发事件预案的相关规定，调动和使用内外部资源，及时排除险情。
第十二条
各部门根据自己的实际情况，制定出部门险情处置预案。
第十三条
险情信息由公司经理批准后，办公室负责对外发布或向股东汇报，其它各部门不得随意发布。
第四章
附则
第十四条
相关部门、岗位为确保应急救援的有效实施，应建立和完善相应职责，并适时演练。
第十五条
本突发事件应急救援预案自发布之同起实行。
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第一章总则第一条为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《食品卫生法》、《消防法》及北京市有关法规要求，切实做好公司预防和应对防火、防盗、防食物中毒等突发事件的救援工作，保障全体员工在经营活动过程中的身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力，最大限度的降低因火灾、盗窃、食物中毒等突发事件造成的人
员伤亡和财产损失，根据公司的实际工作，特制定本预案：第二条公司突发事件应急救援工作，遵循自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。第三条公司主要负责人和企管部负责预案的修订和监督指导工作。第二章突发事件应急预案的组织与职责[本文出自xiexiebang.com-http://www.daodoc.com/]第四条公司成立突发事件应急救援组织机构。应急救援组织由公司总经理全面负责；主管副经理负责具体应急救援组织协调、指挥、处理工作；企管部负责应急救援实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及配合主管领导做好救援及善后工作；其它各部门应积极参与、配合突发事件的应急救援及相关工作。第五条公司所属各分站及油库应建立突发事件应急救援组织机构，由所在各部门主要负责人全面负责，领导具体的应急救援协调、指挥及实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及作好相应的救援及善后工作；隶属各单位的其它人员应积极参与应急救援的实施工作。第六条公司所属各分站及油库应调拨或指定兼职应急救援人员。包括：现场主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、后勤管理人员以及救援所需的电气作业、机械设备操作的专业人员。第七条救援人员应具备现场应急救援救护的基本知识和技能，定期进行突发事件应急救援演练。现场应急救援组织需配备必要的应急救援器材、消防设备和医疗药品，并进行经常性的维修保养和补充，保证应急救援工作的正常进行。第八条各级突发事件应急救援组织应建立健全的应急救援档案。包括：应急救援组织机构成员名单和联系电话、上一级救援组织机构和社会救援机构的联系方式、救援基本技能学习培训、演练记录、应急救援器材、设备目录及维修保养记录、事故应急救援记录等。第三章突发事件应急救援程序第九条根据公司相关规定，油库、各加油站应设立值班制度，保证24小时有管理人员值班。值班人要熟知公司及各加油站站站长电话以及本地区社会救援机构的联系电话等。第十条突发事件现场处理程序：见附件1第四章突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责第十一条加强领导，统一认识，以“安全第
一、预防为主”的方针，严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度，不得违章指挥、违章作业，全力做好应对突发事件工作。第十二条加强突发事件报告制度，发现事故必须在30分钟内按规定上报公司，决不允许迟报、瞒报和漏报。第十三条一旦发生事故，当事人要保护好事故现场，及时组织救援，尽量控制事态发展。根据事态发展，由公司负责人通知企管部拨打
110、119，向国家相关机构求救。第十四条公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场，指挥、协调处理相关事宜。第十五条一旦发生事故要坚持个人服从集体，局部服从全局的原则，确保损失降到最低线。第五章附则第十六条公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础，随机应变的处理好各种突发情况，尽量避免造成严重后果或恶劣影响。第十七条本预案由中油华路企管部负责解释。第十八条本预案自下发之日起执行。
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企业公司突发事件应急救援预案
企业公司突发事件应急救援预案1
第一章总则
第一条为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《食品卫生法》、《消防法》及北京市有关法规要求，切实做好公司预防和应对防火、防盗、防食物中毒等突发事件的救援工作，保障全体员工在经营活动过程中的身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力，最大限度的降低因火灾、盗窃、食物中毒等突发事件造成的人员伤亡和财产损失，根据公司的实际工作，特制定本预案：
第二条公司突发事件应急救援工作，遵循自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。
第三条公司主要负责人和企管部负责预案的修订和监督指导工作。
第二章突发事件应急预案的组织与职责
第四条公司成立突发事件应急救援组织机构。应急救援组织由公司总经理全面负责。主管副经理负责具体应急救援组织协调、指挥、处理工作。企管部负责应急救援实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及配合主管领导做好救援及善后工作。其它各部门应积极参与、配合突发事件的应急救援及相关工作。
第五条公司所属各分站及油库应建立突发事件应急救援组织机构，由所在各部门主要负责人全面负责，领导具体的应急救援协调、指挥及实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及作好相应的救援及善后工作。隶属各单位的其它人员应积极参与应急救援的实施工作。
第六条公司所属各分站及油库应调拨或指定兼职应急救援人员。包括：现场主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、后勤管理人员以及救援所需的电气作业、机械设备操作的专业人员。
第七条救援人员应具备现场应急救援救护的基本知识和技能，定期进行突发事件应急救援演练。现场应急救援组织需配备必要的应急救援器材、消防设备和医疗药品，并进行经常性的维修保养和补充，保证应急救援工作的正常进行。
第八条各级突发事件应急救援组织应建立健全的应急救援档案。包括：应急救援组织机构成员名单和联系电话、上一级救援组织机构和社会救援机构的联系方式、救援基本技能学习培训、演练记录、应急救援器材、设备目录及维修保养记录、事故应急救援记录等。
第三章突发事件应急救援程序
第九条根据公司相关规定，油库、各加油站应设立值班制度，保证24小时有管理人员值班。值班人要熟知公司及各加油站站站长电话以及本地区社会救援机构的联系电话等。
第十条突发事件现场处理程序：见附件1。
第四章突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责
第十一条加强领导，统一认识，以“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度，不得违章指挥、违章作业，全力做好应对突发事件工作。
第十二条加强突发事件报告制度，发现事故必须在30分钟内按规定上报公司，决不允许迟报、瞒报和漏报。
第十三条一旦发生事故，当事人要保护好事故现场，及时组织救援，尽量控制事态发展。根据事态发展，由公司负责人通知企管部拨打110、119，向国家相关机构求救。
第十四条公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场，指挥、协调处理相关事宜。
第十五条一旦发生事故要坚持个人服从集体，局部服从全局的原则，确保损失降到最低线。
第五章附则
第十六条公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础，随机应变的处理好各种突发情况，尽量避免造成严重后果或恶劣影响。
第十七条本预案由中油华路企管部负责解释。
第十八条本预案自下发之日起执行。
企业公司突发事件应急救援预案2
第一章总则
第一条为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《食品卫生法》、《消防法》及北京市有关法规要求，切实做好公司预防和应对防火、防盗、防食物中毒等突发事件的救援工作，保障全体员工在经营活动过程中的`身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力，最大限度的降低因火灾、盗窃、食物中毒等突发事件造成的人员伤亡和财产损失，根据公司的实际工作，特制定本预案：
第二条公司突发事件应急救援工作，遵循自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。
第三条公司主要负责人和企管部负责预案的修订和监督指导工作。
第二章突发事件应急预案的组织与职责
第四条公司成立突发事件应急救援组织机构。应急救援组织由公司总经理全面负责。主管副经理负责具体应急救援组织协调、指挥、处理工作。企管部负责应急救援实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及配合主管领导做好救援及善后工作。其它各部门应积极参与、配合突发事件的应急救援及相关工作。
第五条公司所属各分站及油库应建立突发事件应急救援组织机构，由所在各部门主要负责人全面负责，领导具体的应急救援协调、指挥及实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及作好相应的救援及善后工作。隶属各单位的其它人员应积极参与应急救援的实施工作。
第六条公司所属各分站及油库应调拨或指定兼职应急救援人员。包括：现场主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、后勤管理人员以及救援所需的电气作业、机械设备操作的专业人员。
第七条救援人员应具备现场应急救援救护的基本知识和技能，定期进行突发事件应急救援演练。现场应急救援组织需配备必要的应急救援器材、消防设备和医疗药品，并进行经常性的维修保养和补充，保证应急救援工作的正常进行。
第八条各级突发事件应急救援组织应建立健全的应急救援档案。包括：应急救援组织机构成员名单和联系电话、上一级救援组织机构和社会救援机构的联系方式、救援基本技能学习培训、演练记录、应急救援器材、设备目录及维修保养记录、事故应急救援记录等。
第三章突发事件应急救援程序
第九条根据公司相关规定，油库、各加油站应设立值班制度，保证24小时有管理人员值班。值班人要熟知公司及各加油站站站长电话以及本地区社会救援机构的联系电话等。
第十条突发事件现场处理程序：见附件1。
第四章突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责
第十一条加强领导，统一认识，以“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度，不得违章指挥、违章作业，全力做好应对突发事件工作。
第十二条加强突发事件报告制度，发现事故必须在30分钟内按规定上报公司，决不允许迟报、瞒报和漏报。
第十三条一旦发生事故，当事人要保护好事故现场，及时组织救援，尽量控制事态发展。根据事态发展，由公司负责人通知企管部拨打110、119，向国家相关机构求救。
第十四条公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场，指挥、协调处理相关事宜。
第十五条一旦发生事故要坚持个人服从集体，局部服从全局的原则，确保损失降到最低线。
第五章附则
第十六条公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础，随机应变的处理好各种突发情况，尽量避免造成严重后果或恶劣影响。
第十七条本预案由中油华路企管部负责解释。
第十八条本预案自下发之日起执行。
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关于突发事件应急救援预案指导书
及应急预案
二〇一八年度
1
目
录
根据国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知 ..1 第一章
总 则 ..........................................................................2 第二章
分类和内容 ..................................................................2 第三章
预案编制 ......................................................................6 第四章
审批、备案和公布 ......................................................7 第五章
应急演练 ......................................................................9 第六章
评估和修订 ................................................................10 第七章
培训和宣传教育 ........................................................11 第八章
组织保障 ....................................................................11 第九章
附 则 ........................................................................12 突发事件应急救援预案 ....................................................................13 第一章
制定依据 ....................................................................13 第二章
突发事件应急救援组织机构 .....................................14 第三章
突发事件应急救援程序 ............................................14 第四章
突发事件应急救援预案要求 .....................................15 第五章
附
则 ....................................................................16 突发事件应急救援组织机构 ....................................................18 处理突发事件、维护社会稳定 ................................................19
2 根据国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理
办法的通知
国办发〔2013〕101号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《突发事件应急预案管理办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
2013年10月25日
1
第一章 总 则
第一条 为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。
第二条 本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条 应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。
第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条 应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章 分类和内容
第六条 应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条 政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预
2 案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条 总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措
3 施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。
针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。
针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。
4
联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。
第九条 单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。
大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。
第十条 政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。
第十一条 政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。 突发事件应急预案管理办法
5 第十二条 对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。
第三章 预案编制
第十三条 各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。
单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。
第十四条 应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。
第十五条 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。
（一）风险评估。针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。
（二）应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民
6 应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。
第十六条 政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公开征求意见。
单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。
第四章 审批、备案和公布
第十七条 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。
第十八条 应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。
第十九条 国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名
7 义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。
地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议，以本级人民政府名义印发；专项应急预案应当经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人民政府办公厅（室）转发。
单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。
第二十条 应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案：
（一）地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案。
（二）地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案。
（三）部门应急预案报送本级人民政府备案。
（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人民政府备案。
法律、行政法规另有规定的从其规定。
第二十一条 自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其
8 部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。
第五章 应急演练
第二十二条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。
地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。
第二十三条 应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机
9 制、应急措施等方面的意见和建议等。
鼓励委托第三方进行演练评估。
第六章 评估和修订
第二十四条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
第二十五条 有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：
（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；
（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；
（三）面临的风险发生重大变化的；
（四）重要应急资源发生重大变化的；
（五）预案中的其他重要信息发生变化的；
（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；
（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
第二十六条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情
10 况适当简化。
第二十七条 各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。
第七章 培训和宣传教育
第二十八条 应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。
各级政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。
第二十九条 对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。
第八章 组织保障
第三十条 各级政府及其有关部门应对本行政区域、本行业（领域）应急预案管理工作加强指导和监督。国务院有关部门可根据需要编写应急预案编制指南，指导本行业（领域）应急预案编制工作。
第三十一条 各级政府及其有关部门、各有关单位要指
11 定专门机构和人员负责相关具体工作，将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排。
第九章 附 则
第三十二条 国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况，制定相关实施办法。
第三十三条 本办法由国务院办公厅负责解释。
第三十四条 本办法自印发之日起施行。
12
巴州xxxxxxxxx煤矿
突发事件应急救援预案
第一章 制定依据
第一条：根据《中华人民共和国突发事件应对法》，省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府安全生产的一系列指示精神，为了保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证企业在出现安全生产事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低安全生产事故给企业和企业从业人员所造成的损失，掌握突发事件的主动权，保证矿区有一个安全稳定的政治环境和工作生活环境，在处理和急救过程中，做到有序有效，最大限度地降低重大安全生产事给企业和社会所造成的损失、影响，按照构建和谐社会的要求，以对党和人民高度负责的精神，及时化解职工群众中的不稳定情绪和矛盾，特制定xxxxxxxxx煤矿突发事件应急救援预案。
第二条：本矿应遵照国家、自治区政府、州政府、县政府相关部门的法律、法规、文件、指令精神编制突发事件应急救援预案。
第三条：制定实施突发事件应急救援预案，矿井主要负责人和安全生产监督管理部门负责日常监督和指导。
13 第二章 突发事件应急救援组织机构
第四条：巴州xxxxxxx煤矿必须建立突发事件应急救援组织机构。突发事件应急救援组织机构由企业主要负责人负责主持全面工作，主管领导负责组织应急救援协调指挥工作，安全生产监督管理部门负责应急救援实施工作，技术生产管理部门、安全部门、行政卫生部门和矿山治安巡逻队、救护队必须参与突发事件应急救援的实施工作。
第五条：突发事故应急救援组织机构应具备现场救援救护基本技能，定期进行突发事故应急救援演练。配备必要的应急救援器材和设备，并进行经常性的维修、保养，保证应急救援时正常运转。
第六条：突发事件应急救援组织机构应建立健全应急救援档案，其中包括：应急救援组织机构名单、救援救护基本技能学习培训活动记录、应急救援器材和设备目录、应急救援器材和设备维修保养记录、突发事故应急救援记录等。
第三章 突发事件应急救援程序
第七条：巴州xxxxxxx煤矿保证24小时由管理人员值班。值班室明示本单位突发事件应急救援组织通讯联系的人员和电话等。
14 第八条：安全生产事故应急救援报告要求：及时报告，不得瞒报、谎报、漏报、拖延不报，造成事故或事件进一步扩大的，将追究有关人员的责任。
第九条：突发事件现场报告程序：突发事件现场第一发现人员（或巡逻队）→矿井调度值班室→兼职突发事件应急救援人员→矿井突发事件应急救援组织机构。
第十条：突发事件应急救援组织机构报告程序：矿井突发事件应急救援组织机构→县、市级突发事件应急救援体系有关部门。
第十一条：突发事件应急救援程序：突发事件→保护突发事件现场→控制突发事态发展→组织突发事件抢救→疏导人员→调查了解突发事件情况及伤亡人员情况→向上级主管部门报告→协助上级部门妥善处理善后事宜。
第四章 突发事件应急救援预案要求
第十二条：巴州xxxxxxxx煤矿突发事件应急救援组织机构应根据本矿井生产经营项目进行检查、评估、监控和危险预测，确定安全防范和应急救援重点，编制本单位突发事件应急救援预案。
第十三条：巴州xxxxxxxxxx煤矿兼职应急救援人员，应
15 根据项目工程或者其他生产经营场所的特点进行检查、评估、监控和危险预测，确定生产作业场所的安全防范和应急救援重点，制定突发事件应急救援预案。
第十四条：突发事件应急救援预案应明确规定如下内容：
（一）突发事件应急救援人员的具体分工和职责，按照“有职必有责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐级签定目标责任书，使每件事件都有人负责，同时发挥群众监督作用，使每种事件应急救援较为迅速准确。
（二）生产作业场所和员工宿舍区救援车辆行走和人员疏散路线。现场应用相应的安全色标明显标示，并在日常工作中保证路线畅通。
（三）受伤人员抢救方案。组织现场急救方案，并根据可能发生伤情，确定2-3个最快捷的医院（诊所），明确相应的路线。
（四）现场易燃易爆物品的转移场所，以及转移途中的安全保证措施。
（五）突发事件发生后立即汇报县煤管局、第一时间汇报市煤炭工业局，三小时之内上报省煤炭工业局信息调度中心。
第五章 附 则
16
第十四条：突发事件应急救援预案是煤矿安全生产管理的一项重要工作，也是对所属生产经营企业进行安全生产检查和文明施工检查的一项重要内容，各企业应严格遵照执行。
第十五条：煤矿生产经营企业凡未制定突发事件应急救援预案而发生事故的，一律依照《中华人民共和国安全生产法》和煤矿有关规定追究企业主要负责人的管理责任。
17
新疆巴州xxx煤矿 突发事件应急救援组织机构
一、组
长：
矿
长：
xxx 电话：xxxxx
二、副组长：
安全矿长：
xxx 电话：总工程师：
xxx 电话：生产矿长：
xxx 电话：
机电矿长：
xxx 电话：
三、成 员：
xxx、电话：xxx
xxx、电话: xxx xxx、电话：xxx
xxx、电话：xxx
xxx、电话：xxx
xxx、电话：xxx
xxx、电话：xxx
xxx、电话：xxx xxx、电话：xxx xxx、电话：xxx xxx、电话：xxx xxx、电话：xxx
18
xxxxx
xxxxx xxxxx
xxxxx
新疆巴州xxx煤矿 处理突发事件、维护社会稳定
1、处突维稳工作重点要做到三个方面：
一是处突反恐高度敏感性，敌对势力恶意炒作，误导舆论阐述攻击行动的正义性和合法性。
二是暴力犯罪分子穷途末路，常常会孤注一掷，负隅顽抗，对政策攻心、心理瓦解等政治工作是一个挑战。
三是处突反恐虽然不具有很大的杀伤性和毁灭性，但同样面临血与火、生与死、苦与乐的严峻考验。
2、处突反恐对象要以公开透明的舆论宣传，揭穿敌对势力的颠倒黑白以正视听；以有理有据的法律宣示，回击敌对势力的恶意诽谤，张扬行动的正义性、合法性；以强大的政策攻势，瓦解犯罪嫌疑人的心理防线。
3、通过强有力的思想教育工作和心理疏导，作为反恐处突的主体；帮助广大职工搞好自身的精神和心理防护，激发高昂的斗争精神，从而有力地打击处突反恐的对象。
4、处突维稳要求思想政治工作必须突出时效性。恐怖活动和突发性事件在何时何地发生，以何种方式出现；具有很大的不确定性。
19
5、处突事件时间紧，各项工作必须快速反应，立即跟进，简化程序，特事特办，传达部署快，思想发动快，组织指挥快，解决问题快，信息反馈快，跟踪问效快，总结经验快。“快”字要贯穿于处突事件工作的方方面面和全过程。快就是质量，就是力度。
6、处突维稳任务的复杂性，要求必须重视政治性较大规模的突发事件和恐怖活动的发生；具有经济的政治的历史的社会的复杂背景，往往是敌我矛盾和人民内部矛盾交织，民族问题与宗教问题并存，国内因素与国外因素混杂。
7、处突反恐是时机的选择、手段的采用，还是力量的配置、行动的协调；都要从政治上考虑。
8、反恐处突无小事，稍有疏忽和不慎，都会使小问题酿成大问题，使一般问题变为政治问题，使局部性问题演化为全局性问题。
9、一定要时刻绷紧这根弦，遇事多想要求，谋事多想后果，办事多想影响。要认真组织职工学习关于处突反恐维稳的决策指示，学习上级的命令要求，学习有关法规，吃透精神，提高认识，统一思想，使广大职工不断强化政策意识、号令意识、法规意识，把反恐处突的每一个行动和每项工作牢牢锁定在社会稳定和上级意图的实现上，从而确保维稳效果的最大化。
20
10、处突维稳的多样性，要求必须具有指向性。制止较大规模的严重暴力犯罪事件，有处置一般性犯罪事件的；也有打击恐怖分子破坏活动的，又有处置社会群体性事件的；既有短期的，又有持续较长时间的。
11、就是在不同阶段也不尽相同。这种多样性和差异性，决定了对职工需要解决的认识问题、思想问题和心理问题千差万别。
12、在民族地区特别需要加强民族政策和宗教政策的教育；处置由社会矛盾引发的群体性事件时，特别需要进行两类不同性质矛盾方面的教育。
13、只有以教育内容的多样性应对教育需求的多样性，以工作重点的差异性应对工作对象的差异性，才能有的放矢，取得实际效果。
14、处突维稳的多变性，要求的随机性。突发事件和恐怖活动具有很大的不可预知性，处突、反恐、维稳往往频繁变化。
15、处突维稳要求各项工作要有前瞻性。凡事预则立，不预则废；要建立和完善突发事件应急预案。针对可能发生的规模、样式、地域和可能遇到的难点以及职工可能出现的思想问题和心理问题，研究制定现实可行的应急预案。
16、力求做到一个目标多种情况设想，一种情况多种实施方案，一项方案多种操作办法。要建立健全突发事件应急
21 机制。及时解决各种可以预见和难以预见的矛盾和问题，确保各项工作不间断地运转。
17、舆论宣传的运作机制。利用各种媒体资源，随时把事件真相在“第一时间”向社会进行权威发布，抢占舆论宣传“制高点”。
18、结合我矿的具体实际情况，建立处置突发事件应急领导小组： 组 长：xxx 副组长：xxx 组 员：xxx、xxx、xxxx 巡逻监控组长：xxx 巡逻小组成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx
19、领导小组工作职责：
负责处置突发事件的组织、领导、信息反馈、启动应急预案工作，组织人员对突发事件现场进行控制、心理疏导、强化意识、伤员救治以及协助上级主管部门进行善后处理工作。
20、根据突发事件现场实际情况结合本单位安全防范装备情况以及上级主管部门的要求等，认真制定有针对复杂环境下的安全防卫措施。
21、认真做好反恐防暴知识宣传工作
22
一、常见的恐怖暴力袭击手段
（一）常规手段：
1.袭击：
①爆炸；
②枪击；
2.劫持；
3.纵火破坏。
（二）非常规手段：
1.核辐射恐怖袭击 ；
2.生化恐怖袭击；
3.网络恐怖袭击 。
二、如何识别恐怖嫌犯
1.神情恐慌、言行异常者；
2.着装、携带物品与其身份、季节不符者；
3.冒称熟人、假献殷勤者；
4.在检查中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；
5.频繁进出大型活动场所；
6.反复在警戒区附近出现；
7.疑似公安部门通报的嫌疑人员。
三、遇到恐怖爆炸怎么办
（一）遇爆炸威胁，坚持5字诀
1.信，“宁可信其有，不可信其无”；
2.快，快撤离；
3.细，细致观察可疑人、事、物；
23 4.报，迅速报警；
5.记，用照相机等将“现场”记录下来。
（二）爆炸事件发生在室内场所的应对措施
1.镇静，尽快撤离，避免进入实验室等有易燃易爆品的危险地点；
2.不盲目跟从人群逃离；
3.寻找有利地形地物隐蔽；
4.实施自救和互救；
5.不要因顾及贵重物品而浪费逃生时间；
6.迅速报警；
7.按照指挥及时撤离现场，如果现实条件不允许，原地卧倒，等待救援；
8.协助警方调查。
（三）爆炸事件发生在室外或开放式场所的应对措施
1.迅速有序远离爆炸现场；
2.按照疏散指示和标志撤离到安全区域；
3.不要因顾及贵重物品而浪费逃生时间；
4.实施自救和救助他人；
5.拨打报警电话，客观详细地描述事件发生、发展经过；
6.协助警方调查。
（四）在体育馆、图书馆等大型建筑发生爆炸的应对措施
1.迅速有序远离爆炸现场，避免拥挤、踩踏造成伤亡；
24 2.撤离时要注意观察场馆内的安全疏散指示和标志（平时养成良好习惯，进入陌生场所，注意观察疏散通道、疏散标志、疏散方向等）；
3.场所内人员应按照疏散指示和标志从疏散口撤离到场馆外；
4.体育场馆内部体育官员、工作人员以及运动员，应根据沿途的疏散指示和标志通过内部通道疏散；
5.不要因贪恋财物浪费逃生时间；
6.实施必要的自救和救助他人；
7.拨打报警电话xxxx,客观详细地描述事件发生、发展经过；
8.注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。
（五）在商场与集贸市场发生爆炸的应对措施
1.保持镇静，迅速选择最近安全出口有序撤离现场；
2.注意避开临时搭建的货架，避免因坍塌可能造成新的伤害；
3.注意避开脚下物品，—旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物；
4.实施自救和救助他人；
5.不要因顾及贵重物品而浪费宝贵的逃生时间；
6.迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过；
25 7.注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。
四、遇到纵火恐怖袭击怎么办
1.熟悉环境，暗记出口。在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场；
2.扑灭小火，惠及他人。如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭；不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；
3.保持镇静，明辨方向，迅速撤离。面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；
4.不入险地，不贪财物。尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地；
5.简易防护，捂鼻匍匐。可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去。
6.遇到纵火恐怖袭击时做到“七不要”，最大限度降低危害程度不要惊慌失措；不要盲目呼喊；不要贪恋财物；不
26 要乱开门窗；不要乘坐电梯；不要随意奔跑；不要轻易跳楼。
五、高层建筑物中遇到纵火恐怖袭击怎么办，开门前先触摸门锁，若门锁温度很高，应关闭房内所有门窗，用毛巾、被子等堵塞门缝，并泼水降温。同时利用手机等通讯工具向外报警；
不要轻易乘电梯。电梯往往因断电而造成“卡壳”，电梯门直通大楼各层，火场上烟气涌人电梯并极易形成“烟囱效应”，在电梯里随时会被浓烟毒气熏呛而窒息；
不可乱钻、乱躲。高层建筑火灾中千万不可钻到床底下、衣橱内躲避火焰或烟雾，这些都是最危险的地方，又不易被发觉，难以获得及时营救；如房间充满烟雾，必须时，可打开门窗，排放烟雾后，应立即重 新关闭好，防止长时间开窗致使外面大量浓烟涌入室内，能见度降低，高温和毒气充斥，无法藏身；
利用建筑内部设施，利用普通楼梯、观景楼梯进行逃生；利用阳台、通廊、安全绳等进行逃生；将房间内的床单或窗帘等物品连接起来进行逃生；应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上，可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。
根据火场广播逃生：当某一楼层或某—部位火势已经蔓
27 延时，不可盲目行动，要注意听火场消防人员广播和救援疏导信号，选择合适的逃生路线和方法。
六、遇到枪击时如何选择掩蔽物
1、掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；
2、选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；
3、选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。
4、选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。
七、在公交车上遇到枪击怎么办
1.快速掩蔽。在公交车上遇到枪击时，迅速低头隐蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立；
2.及时报警。拨打110报警：几路车？哪一站？受到哪个方向的枪击，来自车外还是来自车内？是否有人受伤等；
3.择机下车。在情况不明时，不要下车；确定枪击方
28 向后，下车沿着枪击相反方向，利用车体做掩护快速撤离；
4.自救互救。到达安全区后，及时检查是否受伤，发现受伤，及时实施自救互救；
5.事后协助。积极向警方提供现场信息，协助警方控制局面。
八、紧急撤离危险现场应注意什么？
1.保持镇静，判明所处位置，及时撤离。2.善选通道，不要使用电梯；
3.迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；4.防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；
5.紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。
九、发现可疑行李、包裹等物品，如何处理
1.现场人员要及时向领导报告；2.要疏散现场人员；
3.要用防爆毯、防爆桶等遮盖或盛装；
4.待专业人员赶到后，在现场指挥人员的统一指挥下，由排爆专业人员处置。
十、被劫持为人质怎么办
1、一旦你不幸被劫持为人质，那么首先不要惊惶，尤
29 其是妇女们，不要乱喊乱叫，歇斯底里的乱蹦乱跳。不然恐怖分子一旦觉得你这样可能给他带来麻烦，很可能会用一粒“花生米”来让你保持安静。
2、要尽量的向劫持者表示你的顺从，不要呼喊，不要有大的动作，尤其是不要主动试图和劫持者有身体上的接触，如果你要有什么动作，一定要首先征得劫持者的同意，并且让他知道这样的动作不会对他造成任何的伤害。
总之，你一定要想办法稳定劫持者的情绪，特别是那些身上有爆炸物 的劫持者。
3、如果劫持者情绪相对的稳定，那么你可以尝试和他交谈，如果你的谈话技巧足够高，不排除让他放下武装的可能。但是这样的尝试有一定的危险性，特别是针对怀有政治目的的恐怖分子根本无效。
4、如果劫持者情绪相对稳定，你可以小心的尽量想办法使劫持者背对窗户和门，这样可以让劫持者在警方破窗而入的时候反应迟缓。
5、如果劫持者是抱住你的，而劫持者身上又无爆炸装置。那么你应当小心的观察窗户外面有无高楼、山坡、车辆、树丛等，如果有，那么你应当尽量的减少身体的晃动，如果有可能，应当让劫持者处于窗户附近。这样做的目的是给外面可能存在的警方狙击手提供好的射击机会。
总之，一旦成为了人质，首先要保持镇静，不要激怒劫
30 持者，并且寻找机会逃脱或者给警方创造好的营救机会。
22、加强矿区的安全保卫和安全防护工作，配备足够数量的应对突发事件的装备；加强巡防力度，认真做好防范、防护工作。
23、经常和上级主管部门取得联系，保持良好的通讯联络；联络电话：xxxx（xxx）在上级主管部门的督导下认真做好防范工作。
24、加强矿山治安巡逻队建设，认真做到群策群力联防、互防。加强自我防护意识，做好安全保卫工作；车辆、人员进出矿山严格执行登记制度；严格执行大门上锁制度。
25、夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗，不得空岗；不得随意找人顶岗，要加大夜间巡逻密度。发现险情立即上报信息至调度中心，启动应急预案；做到信息上传、下达工作。
26、严格按照上级主管部门的要求，认真做到“偏、远、散”地域十必备。
根据矿区生活区所处的位置：
可以确定的逃生路线一共有三条线路如下图所示可供选择：图中的粗线条即为应急逃生线路。
31
推荐第10篇：××县烟花爆竹燃放突发事件应急救援预案
**县烟花爆竹燃放突发事件应急救援预案
根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》等有关规定，为切实有效地防止烟花爆竹燃放过程中发生突发重大事件，有效防止伤亡事故，确保烟花爆竹燃放的万无一失，并结合我县工作实际，特制订本预案：
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以相关法律、法规为依据，坚持安全第一，预防为主的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，在县委和县政府的领导下，充分发挥各职能部门的作用，积极组织应急救援工作，努力防范和减少燃放烟花爆竹中的事故发生，对人民生命高度负责的态度，做好烟花爆竹燃放过程中的突发事件的应急处置，把危害和损失降至最低点。
二、工作原则
（一）服从县委、县政府的统一领导。发生涉及烟花爆竹燃放事故，必须在县委、县政府的统一领导下妥善处置，处置工作的各项重大方针决策由县委、县政府确定。
（二）团结统
一、协同作战。县公安局各部门要按任务分工，做好现场保卫和现场处置，部门之间通力合作形成整体力量，保持通信、交通畅通和救援工作的科学、顺利、及时。
（三）明确职责、突出重点。一旦发生烟花爆竹燃放突发事件，各部门要根据工作和现场实际情况，明确抢救伤员、排除险情、交通管制、疏散群众、安全警戒等救援重点，一面组织救援，一面做好安全防范。要特别加强居民区的安全防范，防止不法分子借机盗窃、抢夺财物。
（四）畅通信息、快速反应。对发生烟花爆竹燃放过程中发生的突发事件，要及时上报、请示并积极开展现场抢救，保障在抢救过程中的信息畅通。
三、从严审查、审批焰火晚会烟花爆竹燃放方案。
按照中华人民共和国安全行业标准焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程，对烟火晚会，包括节日庆典举办的以燃放礼花弹、组合烟花、礼炮等烟花爆竹为主的晚会，根据燃放的性质、规模以及所燃放的烟花爆竹的种类、数量与规格分为A、B、C级。
作业单位必须符合下列条件：
1、参与过一般焰火晚会燃放工程的设计与作业，具有一定焰火晚会燃放作业实践经验。
2、具有初级技术职称的专业技术人员不得少于2人，有5名从事燃放作业人员。
3、具有安全可靠的燃放器材。
4、有完善的管理制度和安全操作规程。任何个人不得承担燃放工程，燃放组织实施必须事先经县人民政府批准，实施方案必须经公安机关批准。
在审查时要进行安全技术评诂，评诂的内容包括：
1、燃放现场周围环境和气象环境的安全性。
2、承担单位的资格审查及整体素质。
3、所采用的烟花爆竹及燃放器材的安全性、可靠性。
4、安全距离与安全警戒范围确定的科学性与可靠性。
5、安全保卫交通管制及消防措施。
6、事故的应急处理措施。对不符合上述规定的坚决不予审批。
四、对符合要求并经审批同意的，要采取以下措施：
1、组织足够的警力维护现场秩序，加强安全警戒和维护现场交通秩序，在燃放点必须设置标志，安排警戒人员，严禁非专业人员进入警戒区，以免造成伤亡。
2、燃放前设专人看管所要燃放的烟花爆竹，确保燃放的烟花爆竹不被非专业人员所动。
3、对燃放现场进行清理，清除容易引起火灾的杂物。
4、对风向突然改变，风力超过6级的，发生盲炮或炮底温度过高的要立即停止燃放。
5、配备充足的消防器材，对大型燃放烟花爆竹活动，要及时向县局主管领导，市局治安支队，县安全监督管理局报告。在燃放烟花爆竹现场至少要准备一台消防车，配置灭火装置。
6、燃放烟花爆竹现场应有专业医生和必要救援人员，自行配备交通工具，并保持通讯畅通，保证随时执行各种紧急任务，保证一旦发生燃放烟花爆竹事故，及时妥善处置，将损失降到最低。
五、工作分工及措施
（一）治安部门负责组织燃放现场的安全警戒，一旦发生突发事故要及时妥善处置，并立即向县局领导和县安全部门予以汇报，封锁现场、疏散群众。
（二）消防部门负责一旦发生火灾等险情的现场扑救工作，切断火源并及时参加现场伤亡人员的抢救工作。
（三）交警部门负责烟花燃放现场的交通管理，一旦发生突发事件要实行交通管制，疏导车辆和人群，保证抢险救援车辆畅通无阻。
（四）公安刑侦、技术大队除担任现场警卫任务外，一旦发生突发事件要立即投入现场救援工作，对发生的突发事件现场进行调查取证，查明事故原因。
（五）各派出所及巡警和机关各科室要听从县局的统一调动，接到指挥部的命令后，要立即赶到指定地点。
（六）秘书科要做好后勤保障工作，确保救援工作的顺利进行。
（七）“110”指挥中心要及时、准确地做好上传下达工作，不得有误。
六、组织机构 成立**县烟花爆竹燃放突发事件指挥中心。 总指挥：县公安局长 副指挥：县公安局各副局长 交警大队队长
成 员：公安局下设各科室科长及各派出所所长
下设办公室，办公室主任由县公安局治安大队队长担任，成员由公安系统全体干警组成。
为搞好赫哲族建政50周年庆祝活动，经县委、县政府批准，由县民族宗教局组织举办篝火焰火晚会。
一、总则
（一）目的：以人为本，保护人民群众生命安全。
（二）原则：
1、成立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构，当突发事件发生时，做到统一指挥。
2、庆典活动突发事件时，根据事件性质和应急预案，确定现场指挥。庆典活动组织机构要有县政府、公安、卫生等部门专人负责，现场必须有县政府、公安、卫生等部门的人员负责联络指挥、维护秩序和救护。
3、编制依据：《治安管理条例》、《消防管理条例》、《公共卫生防疫条例》。
4、适用范围：庆典活动场所的突发事件。
二、具体工作
1、由专业的燃放作业单位和作业人员进行燃放。
2、由治安、巡警、交警、武警共同维护燃放点周围的秩序。
三、主要任务
1、果断处理事故现场，迅速控制现场局面，立即切断火、电源，防止事故扩大蔓延。
2、指挥调动应急分队迅速抵达各指定岗位，开展各自承担的任务。
3、协助有关部门开展抢救工作。
四、应急处理的主要措施
1、立即报警，维护好现场秩序。
2、立即切断火、电源，防止事故蔓延。
3、组织应急分队迅速开展抢救。
五、组织机构 总指挥：
成
员：
通讯组： 组
长：
成
员： 保卫抢险组： 组
长：
成
员：
负责保护现场、控制无关人员进入现场。 交通运输组： 组
长：
成
员：交警大队
保证交通畅通，将受伤人员及物品运送到安全地带。 消防组： 组
长：
成
员：消防大队
配合好专业消防人员灭火，在消防人员未到达前控制火势，扑救、防止蔓延。 救援组： 组
长：
成
员：120急救中心
负责现场救护，并将伤员及时送往医院救治。
六、工作要求
各部门要认真负责，按照部署做好工作，确保人民群众的生命财产安全，确保社会治安稳定。
第11篇：应急救援预案
浙江隆源工贸有限公司
危险废物应急救援预案
一、目的
为了及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。
二、范围
适用于本公司危险废物处理过程中发生一般事故的应急处理工作及一般以上事故的前期处理工作。
三、危险废物概况
（一）废油漆渣 来源：喷漆车间生产现场。
特性及危害：对区域环境有较大污染危害，废油漆渣一旦撒漏或泄露，容易导致火灾的发生，且火灾蔓延较快，燃烧面积大，易造成较大火灾影响。
安全处理措施：用铁桶密封包装，委托相关资质方合法处理。
（二）污泥 来源：废水处理
特性及危害：为污水处理后的各种有机杂质。接触后对皮肤无明显危害；泄漏对土壤有害。
安全处理措施：密封包装，委托相关资质方合法处理。
（三）废油漆桶
来源：喷漆车间生产现场。
特性及危害：对区域环境有较大污染危害，接触后对皮肤无明显危害；泄漏对土壤有害。
安全处理措施：一般包装，委托相关资质方合法处理。
四、预案启动的条件
凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。
1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故；
2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全；
3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。
五、预案终止条件
危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致的次生，衍生事故隐患消除。
六、应急救援的原则
1、以人为本，安全第一；
2、统一指挥、分级负责；
3、确保人员安全的情况下，调动一切可以调动的力量，参与事故救援工作。
七、组织机构与职责
（一）应急救援领导小组: 组 长：应凌志、副组长： 陶军忠
成员：王东华、汪亮、朱军威、郑旺建、罗忠
应急救援办公室：设在公司行政人事部
（二）应急救援领导组职责
1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。
2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。
3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。
4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作
5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。
6、组织危险废物事故应急救援。
7、对事故进行调查、分析、处理，提出整改意见并及时将事故汇报、通报。
（三）应急救援小组成员职责和分工 发生危险废物事故时，由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号；（组长不在时，由副组长组织指挥实施），组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
1、组长：应急救援全过程的总指挥。
2、副组长：协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。
3、成员：负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大，服从组长、副组长统一调配。
八、环境意外事故防范措施：
意外事故：主要是皮肤接触、眼睛接触、误食，以及发生泄漏、火灾；
（一）意外事故的应急处理措施：
1、吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方；
2、吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西；
3、皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟；
4、眼睛接触：如果眼睛接触，立即用清水冲洗至少15分钟；
5、泄漏应急处理：
泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。
A、在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；
B、现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品；严禁单独行动，要有监护人，必要时使用水枪掩护；
C、现场用沙土围堤，回收物料，避免流入下水道等密闭系统；
D、不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大。
E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏；
F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。
（二）防范措施和应急预案：
1、事故防范措施：环保人员按时巡回检查，发现问题及时处理。
2、事故应急措施：必要情况下启动应急预案。
九、应急预案
（一）应急救援的基本任务
及时控制危险废物事故造成的危险源，防止事故的继续扩展；拯救受害人员；指导员工防护，组织员工撤离，并做好现场清理工作。
（二）应急救援组织与响应 1.警示标志并有专人警戒。
除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区，泄漏溢出的危废品为易燃品时，区域内严禁火种。
2.组织紧急疏散。
各救援小组到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定，紧急疏散时应注意，根据需要携带专业防护装备，采取安全防护措施，按各自分工开展抢险救援工作。应向上风口方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全区域，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。 3.要查清是否有人留在污染区域或着火区域。
为使疏散工作顺利进行，处理现场至少应有两个畅通无阻的出口，并有明显标志。事故得到控制后，对现场进行清理，由相关单位组织对事故进行调查工作。
4、现场指挥
现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员，统一指挥现场各救援小组的应急处理工作，及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。
5、救援现场工作要求
5.1 现场各救援队伍间保持良好的通讯联络； 5.2 救援车辆应服从现场指挥长的调度，并按要求行驶和停放。
5.3 对易燃易爆危险物质大量泄漏时，应使用防爆型工具和器材，应急救援人员严格着装规定，进行危险区域关闭手机等通讯工具。
5.4 对有毒物资的泄漏处理，必须使用正压式自给式防毒面具；对皮肤有危害物资的处理，必须穿全封闭化学防护服，戴防护手套等。
5.5 出现危险化学品泄漏时，设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏应急处理措施进行处理，避免或减少环境污染。
5.6 急救措施
5.6.1 吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方。 5.6.2 吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西。
5.6.3 皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。
5.6.4 眼睛接触：立即用清水冲洗至少15分钟。 5.7 事故现场设立警戒区域，设臵警戒标识及注意事项。 5.8 进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。
5.9 事故单位应当无条件配合现场指挥的工作，提供必要的协助。
5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》，并委托有资质的处理单位进行合法安全处理。
5.11废物处理完成后，对周围土壤、水质进行环境监测。
6、应急终止
经应急救援处理后，在确认满足终止条件后，应急指挥中心下达应急终止指令。
十、应急保障
由应急救援领导小组总牵头，各有关部门分工负责，按照预案规定，全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作，提高应急响应的快速反应和处理能力。
十一、事故善后处理 善后处理工作由领导小组统一协调，各相关部门参加，尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。
十二、监督与管理
奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司〈〈员工管理制度〉〉有关规定。
十三、训练和演习
1、各车间从实际出发，针对本部门的危险废物可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。
2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍，一旦发生事故，领导能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情，控制并消灭事故、抢救伤员，切实做好应急救援工作。
十四、本预案修正权、解释权归行政人事部。
十五、本预案经总经理签字之日起生效执行。
浙江隆源工贸有限公司
二0一八年一月三日
核准： 审核： 制定：陶军忠
第12篇：应急救援预案
工程有限公司文件
泰省建字[2014]第12号
安全事故应急救援预案
为及时有效地处理安全事故，最大限度地减少人员伤亡、经济损失和对环境的影响，根据《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》等法律、法规，结合本公司实际情况，制定本预案。
一、事故报告和现场保护
（一）安全事故的报告
发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告现场负责人或报告公司。企业领导在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定用快速方法，立即向工程所在地建设行政主管部门以及劳动行政主管部门、公安、工会等相关部门报告。各有关部门接到报告后，应立即转报各自的上级主管部门。
报告时限为：一般伤亡事故在24小时以内；重大和特大伤亡事故在2小时以内。
伤亡事故报告内容有：事故概况、伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因、报告单位等。
重大事故发生后，事故发生单位在24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。
重大事故书面报告应包括以下内容：
（1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称。
（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。
（3）事故发生原因的初步判断。
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。
（5）事故报告单位。
（二）现场保护
事故发生后，事故发生单位应当立即采取有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪。要做到有组织、有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录像。立即召开现场会，教育全体职工。
事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件。因此，要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理化学性质等尽可能保持原来状态。必须采取一切必要的和可能的措施严加以保护，防止人为或自然因素的破坏。
清理事故现场，应在调查组确认无可取证，并充分记录后，经有关部门同意后，方能进行。任何人不得借口恢复生产，擅自清理现场，掩盖真相。
二、重大危险事故应急指挥机构及其职责
（一）指挥部组成及职责。安全事故的应急救援及处理实行公司集中领导下的分工负责制，现场抢救小组和其他救援工作要在指挥部的统一领导指挥下快速有序地进行。指挥部由公司经理任指挥，分管经理任副指挥，有关部门主要负责人任成员（成员名单及联系方式附后）。其职责是负责安全事故应急救援处理工作的决策指挥和组织协调。
（1）成立现场抢救小组，迅速组织好现场救援、安全保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理和事故调查等方面的工作，力争将损失降到最低限度。
（2）负责应急预案的实施，并随时根据具体情况确定采取必要的措施。
（3）及时向上级有关部门报告情况。
（二）现场抢救小组组成及职责。由施工现场主要负责人任组长、有关负责人参加，组成现场抢救小组。主要职责是采取有效措施控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。现场抢救小组受应急预案指挥部领导并对指挥部直接负责。
三、重大安全事故现场应急救援措施
（一）火灾事故现场抢救。
组成现场抢救小组，在统一指挥下，采取可行的消防措施，控制火势防止事故扩大；迅速疏散群众和贵重物资，有爆炸和有毒气体泄漏的场所应及时疏散周边人员；现场医务人员、消防保卫人员要做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行，并迅速打“119”报警电话。
（二）其他应急救援工作。由有关职能部门具体负责，并接受统一指挥。
（1）安全保卫。现场保卫人员负责调集人力，做好现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。
（2）医疗救护。现场急救人员负责受伤人员的救护和救治药品、器材的供应，必要时，尽快送往就近医疗部门或打120急救电话。
（3）善后处理。由工会、劳保对伤亡者家属的安抚、慰问，作好群众的思想稳定工作，妥善处理后事。
（4）事故调查处理。由工会、技术、安全处等组织事故调查人员配合政府事故调查组开展事故调查处理工作。
四、工作要求
（一）本《预案》是安全事故发生后，实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况妥善处理。任何组织和个人都有参加重大事故抢险救灾义务，在抢险救灾过程中指挥部紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人不得阻拦或拒绝。
（二）安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的任务，各级各有关部门要高度重视，强化领导，加强宣传教育，努力提高全社会预防重大事故的意识。要组织有关人员认真学习，熟悉预案，明确任务要求，加强组织演练。要配备必要的救援物资和器材，必须确保联络畅通，切实做好重大安全事故的各项应急准备和救援工作。
（三）公司下属各单位要根据本《预案》的总体要求，制订具体现场抢救预案，审定后实施。
（四）其它安全事故应急救援预案参照本预案组织实施。
（五）本《预案》自2014年2月28日起实施。
第13篇：应急救援预案
应急救援预案
一、为加强安全管理，保证工程顺利进行，有效防范特、重
大事故的发生，根据上级主管部门要求，结合公司实际情况，特制定本预案。
二、指导思想；按预防为主，常备不懈的方针，坚决贯彻统
一领导，分级负责，反应及时，措施果断的原则。全面做好一但发生重特大安全事故的应急处理工作，保证职工的生命安全。
三、应急处理特重大的参与范围；公司及施工现场所有人
员。
四、特重大事故处理的对象：本公司及项目部可能出现的事
故或紧急救急和处理。
五、应急准备：
为使各类安全事故得到有效控制，使发生的各类事故损失降到最低点，采取如下措施：
1、为保证本预案的顺利实施、控制事故态势的发展，项目
部成立重、特大事故应急领导小组。
组长：王庆臣
组员：高秋生、康库、张彬、肖雪、张艳、张广云孙景新、杨晓东、刘明
分工负责
第14篇：应急救援预案
应急救援预案
（一）火灾应急预案 1.应急措施
（1）如发生火灾，应立即切断电源，组织人员疏散，氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品及时转移到安全地带。同时组织人员使用适宜的灭火器材灭火，必要时拨打119火警电话，组织消防车进行灭火，在拨打119火警电话时要说明详细的地址和着火性质，并在适当的地方迎接、引导消防车进入。
（2）及时通知应急领导小组组长。领导小组组长组织和指挥抢险工作。 （3）抢险过程中应正确使用防护用品。 （4）及时疏散和妥善抢救火灾区域内的人员；
（5）划出火灾隔离区域，采取有效措施避免火灾区域扩大。 （6）采取有效措施组织消防灭火，减小火灾事故造成的损失。
（7）对轻伤人员由医护人员进行处置；对重伤人员及时送往医院救治。及时联系当地医院和卫生部门。
急救电话：120 （8）由事故应急处理领导小组对火灾事故进行调查追溯； 2.善后处理：
（1）按照消防部门的处置意见进行善后防护工作。 （2）按照消防部门的处置意见改进和实施应急防御措施。 3.火灾事故的预防
（1）加强消防安全知识的宣传教育。
（2）由事故应急处理领导小组对应急预案进行必要的演练。 （3）项目部组织定期检查。 4.做好火灾发生记录
（1）及时记录并保存突发火灾事故的时间、地点、损失和人员伤害情况。 （2）记录和保存必要的火灾事故调查追溯记录。 （3）保留消防措施实施的记录。
（二）触电应急预案 1.触电安全预防保障措施 （1）施工现场及生活区用电设施必须选用检验合格的材料。
（2）项目部生活区、办公区及施工现场和施工队生活区的施工用电及临建设施用电线路和配电设施严格按照相关工艺标准进行安装。
（3）用电人员必须懂得和掌握用电的基本知识和所用设备的性能，如发生漏电现象，操作人员应立即停止作业，迅速拉断电源并及时报告应急领导小组，派专职电工检查处理，整修完毕后确实无漏电现象，方可恢复作业。
（4）施工现场及生活区用电设施必须选用检验合格的材料。
（5）施工现场的所有配电设备、设施定期进行检查维修，责任到人，由专职电工执行检查，发现问题及时处理报告解决。
（6）生活办公区电线路要符合规范及设计要求，严禁搭铁、接地，严禁私拉乱接线路，确实需要线路安装和变动时，必须上报领导小组，经同意后由专职电工实施操作。
（7）电工、电焊工操作人员必须具有劳动部门和电力部门培训考核下发的证件，方可上岗作业。
（8）用电作业人员必须掌握用电基本常识和所用设备操作要领，严格遵守操作规程，穿戴所配备的劳动保护用品。
（9）电工、电焊工及接触电源的操作人员应配备相应的劳动保护用品：工作服、安全面罩、绝缘鞋、绝缘手套、绝缘垫、电笔、安全带、绝缘木质探杆等。
（10）用电操作人员在使用设备前，必须认真检查电源装置和保护设备是否完好，严禁设备带病作业运转。设备用毕后，必须拉闸断电，锁好开关箱。搬迁移动用电设备时，必须由专职电工切断电源做妥善处理后进行，临时供电配电设施处设立安全警示标志牌。
（11）配备漏电保护器装置，所有用电箱配箱上锁，注明警示标志。 （12）各生活区严禁使用电炉取暖做饭。 2.触电应急措施
（1）立即切断电源，用绝缘不导电的物体使触电人员脱离电源。 （2）对局部电烧伤处进行临时消毒包扎处理。 （3）对电伤严重人员及时呼急救中心或送医院抢救。
（三）车辆、交通事故应急预案 1.车辆、交通安全预防保障措施
（1）加强安全生产知识的宣传教育工作。
（2）定期对机械设备、车辆安全装置进行检查，如制动装置、限位装置、报警装置等。
（3）车辆、机械设备操作人员严格遵守安全操作技术规程。
（4）施工机械作业现场要有专门指挥人员，作业人员要严格听从指挥人员操作要求施工。
2.车辆、交通事故应急预案
（1）及时通知应急领导小组组长。领导小组组长负责组织和指导应急救援工作。
（2）应急救援小组现场总指挥应立即询问事故情况，了解人员伤害情况，并迅速拨打120急救电话，告知地点、附近醒目建筑物，并派接车员接应。
（3）在急救车未到来前，应使伤员平躺地上，并对其进行急救。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
（4）在事故区域安排专人负责疏导交通，防止交通堵塞，影响正常的交通通行。
（5）现场应急过程中，应保护好现场，因救护伤员而移动现场时，要做必要的标记，以满足事后对事故调查的需要。
（6）在事故紧急处置告一段落后，要及时按事故性质组成事故调查小组，作出内容包括：事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训、拟对责任人的处理和整改措施等情况的事故调查报告。
（四）综合管线破坏应急预案 1.管线损坏应急准备
应急领导小组定期组织有关人员学习管线损坏事故处理方法并储备急救药箱、消防设备等应急物资，以备应急之需。
2.管线损坏应急预案
（1）管线发生损害后，应立即停止作业，防止对管线的进一步破坏。 （2）煤气管道漏气后气体会透过地面或通过下水道溢出，如闻到煤气特有的臭味要严格禁止明火。
（3）当发生挖断电力电缆事故时，人员要远离事故点，防止发生触电事故。 （4）当管线损害事故发生后，应尽快设立隔离区并尽快报告到应急领导小组。领导小组组长负责现场组织指挥工作，并及时通知业主主管部门。
（5）在事故区域悬挂禁止进入的标志并禁止人员进入事故区。
（6）现场应急过程中，应负责保护现场，以满足事后对事故调查的需要。 （7）在事故紧急处置告一段落后，要及时按事故性质组成事故调查小组，作出内容包括：事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训、拟对责任人的处理和整改措施等情况的事故调查报告。
（五）食物中毒应急预案
1.食物中毒时间预防、现场控制预防措施
（1）开工前进行卫生学调查，对食堂、水源选址、设计、建设以及卫生设施购置，均应按照《食品建筑设计规范》《餐饮业食品卫生管理办法》等法规要求进行预防性卫生监督。
（2）加强对食堂食品的卫生管理，对违反《食品卫生法》的行为追查责任，依法进行行政处罚。
（3）强化对从业人员的食品卫生知识培训。 2.食物中毒应急处理预案
由应急救援小组协同配合当地卫生防疫部门及集团公司中心卫生防疫站作应急处理。
项目部各单位如发生食物中毒或疑似食物中毒，应立即向公司卫生所报告。中毒人数超过30人的，应当于6小时内报告事故发生地县级以上人民政府和上级卫生行政部门报告。中毒人数超过100人或者死亡1人以上，中毒事件发生在全国性重大活动期间应于6小时内上报卫生部，同时报告事故发生地县级以上人民政府。
（1）应急救援小组在接到食物中毒或疑似食物中毒报告后，应及时上报当地及上级防疫机构，并携带应急药品、急救箱以最快方式赶赴现场，对中毒人员进行现场救治。 （2）封存造成食物中毒或可疑导致食物中毒的食品及其原料，封存被污染的食品用工具，对现场采取临时控制措施。
（3）采集病人的呕吐物、排泄物、以备送检。
（六）防汛应急预案 1.应急工作基本原则 （1）以防为主 常备不懈
防汛抗洪工作坚持“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制订并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。
（2）科学调度 全力抢险
发生洪水险情后，各级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。
2.防汛应急预防措施
（1）与石市防汛办公室、业主防汛应急指挥部及应急救援队伍建立防汛联动机制，保持防汛信息畅通，齐心协力，全力抗洪度汛。
（2）与当地水文和气象部门建立联系，随时了解水位、水量及天气变化。 （3）对所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训，加强防汛技能，提高防汛思想认识。
（4）汛期前对排水管线，设施进行彻底的检查和疏通，将排水路线上现存的障碍物全部进行清理，将可能出现危险的地段进行加固。
（5）对我合同段公路及便道沿线设置雨雾天的限速和重点地段提醒标志，提示过往司机安全驾驶。
（6）对施工人员的住所进行检查，在排水路线上或较低处的采取搬迁或加强防护等措施。
（7）车辆机械停放尽量选择制高点，原理容易发生塌方、滑坡洪汛的隐患区。汛期要保证车辆、机械的完好使用率，随时准备对突发事件（故）应急抢险。
（8）电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、搭铁接地、避雷器损坏、漏电保护器失效等现象，及时整改修复，以免造成事故伤害。
（9）所有应急救援人员电话24小时电话开机，保证通讯组织畅通。 3.防汛应急预案
（1）一旦发生洪涝灾害，应急领导小组应在最短时间内组织有关人员赶赴现场，首先排除障碍物，保证分洪道畅通，确保泄洪，而后组织抢险、救援和调查。灾害发生严重，项目部自身无力控制灾害发生时，及时请求地方防汛抗灾部门支援。
（2）项目部物资储备部配备必要的应急救援物资和设备器材（如编制麻袋、铁锨、雨衣、挖机、自卸车、应急灯等），并指定专人负责、定期维护、保养，保证正常运转。
（3）服从地方防汛总体安排，积极参加抗洪抢险。
第15篇：应急救援预案
洪塘经济适用房5#地块Ⅲ标段项目部
生产安全事故应急救援预案
和事故调查处理规定
一、总则
应急救援预案——系指事先制定的关于重大生产安全事故发生时进行紧急救援应具备的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。
为防止事故的进一步扩大和最大限度地减少人员伤亡和公共财产的损失，依照《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》第六章第四十八条规定，特制定本应急救援预案。
二、组织领导
1、成立生产安全事故应急救援领导小组。组长由刘佩锟项目经
理担任，副组长由罗卡、余波担任。
小组成员由：王祥强、葛宏促、张国华、胡建荣、周盛、邬明强、严明辉、胡丽鹏、王新芳组成。
2、应急救援办公室在现场办公室，电话：13605748338。
三、应急救护器材和人员的落实
a、乙炔氧气切割机一台，应急照明灯、手电筒三只（落实安全员余波，电话：668338）。
b、应急救援人员，由朱顺强竹架班2人、李才敏木工班2人（朱顺强电话：13906610130）。救援人员4人名单报项目部备案。
C、救援工具为：撬杠2根、铁锹2把、铁锤2把。由项目部配 1
备落实。
d：应急救援领导小组应组织有关部门和人员，学习公司的应急救援预案的程序、救援方法及有关抢险知识，以减少人员伤亡和财产损失。
四、常见重大生产安全事故应急救援预案
（一）发生现浇砼承重架大面积坍塌致使人员伤亡事故的应急救援预案：
1、事故发生后，项目经理将立即组织工地有关人员抢救伤员，
对重危伤员应及时送医院抢救；
2、项目经理将在最短时间内向公司应急救援领导小组和办公
室报告。
3、封闭和保护好事故现场。需要移动现场物资、设备时，应做
出标记和做好书面记录及拍照（录像），并妥善保存有关物品。
4、项目经理在抢救伤员的同时，组织有关人员切除危险源或采
取必要的临时加固措施以防事故进一步扩大。
5、救护部门和救护人员接到抢险命令后，在最短的时间内，携
带必备的器材式具奔赴事故现场。
6、到场后，抢险人员和机具设备要听从现场救援指挥的命令和
分配。直止排除险情为止。
7、发生事故后，项目经理应特别注意稳定职工的情绪，可暂停
危险作业，待职工情绪稳定后，方可组织施工。
（二）在建工程发生外脚手架整体倒坍致人员伤亡的救援程序：参照《现浇砼承重架坍塌事故救援程序》。
（三）大型机械设备倒塌致人员伤亡事故的救援程序： 参照《现浇砼承重架坍塌事故救援程序》。
（四）发生群体人员食物中毒救援程序：
1、工地发生10人以上食物中毒迹象（如恶心、头晕、上吐下
泻、肚痛）时，项目负责人应组织车辆在最短时间内送附近医院抢救。对中毒较深人员（有休克等症状的）应立即拨打120救护电话，送医院急救。
2、项目经理将中毒情况在最短时间内报告公司救援领导小组
和有关成员。
3、求援领导小组和有关成员接到报告后，立即向救援组长或副
组长汇报，同时赶赴现场。
4、救援组长或副组长向有关部门和人员下达命令，赶赴现场，
组织抢救。
5、封存残留的食品，以备化验、分析原因。
（五）发生火灾火险时的应急救援程序：
1、现场发生火灾为险时，项目经理首先要组织义务消防人员扑
灭火种，排除险情。
2、若现场人员不能扑灭时，要在最短时间内拨打119，以争取
消防队外援，同时报告公司应急救援办公室或有关人员。
3、对在楼层上面正在作业的人员，要有组织有秩序的进行疏
散，以减少更多人员中毒或窒息死亡。
4、对烧伤人员，立即送医院抢救。
五、发生物体打击、高空坠落、触电等伤亡事故的救援程序
1、发生人员触电时，必须先切断电源再组织抢救，否则会造成
更多人连续触电伤亡。
2、根据触电者情况立即采取人工呼吸及胸外心脏挤压方法进
行抢救。
3、项目经理在最短时间内拨打120，将伤员急救至附近医院进
行抢救。同时要向公司救援办公室有关人员报告。
4、发生人员高空坠落和受到物体打击时，项目经理首先要组织
有关人员抢救伤员。对有明显外伤和肢体骨折部位要特别注意救护方式，更要注意是否内伤。尤其是头部受伤，应予高度重视，对重危公务员要及时送附近医院进行急救。
5、封闭和保护事故现场。需要移动现场物品时，应做出标志和
做好记录，有条件的拍照或录像。
6、项目经理在最短时间内向公司救援领导小组或有关人员报
告。
六、生产安全事故的调查处理
1、凡发生上述生产安全事故，按照事故处理“四不放过”的原
则，对每起事故进行调查。
2、项目部组织组成生产安全事故调查处理小组。组长由罗卡担
任，组员有余波、葛宏促、王祥强、张国华、胡建荣、周盛、
邬明强、严明辉、胡丽鹏、王新芳组成。
调查处理小组的职能是：
（一）负责对每起事故的调查。查清事故的原因、性质和责任，提出整改措施，从中吸取教训，并对事故的有关责任者提出处理意见，并写出事故的《调查处理报告》报公司领导。
（二）做好伤亡人员的善后处理和安慰工作，包括死者的火化殡葬和经济赔偿、补偿等工作。
（三）对重大安全伤亡事故调查处理小组还应配合市安委会、市总工会、市劳动局、市公安部门、市建委有关人员对事故的调查处理。
第16篇：应急救援预案
秦皇岛市电梯重大事故应急预案
目
录
1总则 1．1编制目的 1．2编制依据 1．3适用范围 1．4工作原则 2组织救援体系及职责 2．1三级救援体系
2．2指挥中心救援队及职责 3应急响应 3．1事故报告 3．2分级响应程序
3．3现场紧急处置工作程序及要求 3．4应急人员的安全防护 3．5应急救援结束 4后期处理
4.1应急救援工作总结 4.2预案施行时间
1总则 1．1编制目的
为了有效预防电梯困人事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失，并使应急救 — 1 —
援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定秦皇岛市电梯应急救援指挥中心较大以上事故应急救援预案。
1．2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》(国务院第549号令) 《《电梯应急处置服务平台建设运行工作指南》 《河北省特种设备特大事故应急预案》
《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》 《秦皇岛市特大安全事故应急救援预案》 1．3适用范围
电梯困人事故造成人员重伤或者死亡的，适用本预案。 1．4工作原则
电梯困人事故应急救援工作应坚持“以人为本”的理念；同时应急救援工作力求快速响应、分工明确、规范有序，结构完整、反应灵敏、高效迅速。
2组织指挥体系及职责 2．1救援组织体系
秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立“96365”专线应急救援电话，24小时专人值守。建立一级响应为主、二级响应为辅、三级响应为保障的电梯三级应急救援网络。
一级救援队伍：电梯使用单位、维保公司。
二级救援队伍：按区域设立的救援站，由指定电梯维保公司担当。
三级救援队伍：指挥中心救援队伍，必要时联动1
19、
110、
— 2 —
120救援。
2．2指挥中心救援队及职责
秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立24小时应急救援队伍，当救援队伍接到中心工作人员告警电话时，立即响应，实现“市区范围内30分钟到达救援现场。”“市区范围外，救援人员将在60分钟内赶到现场。”
同时根据现场情况有必要的联动119消防部门，及
110、120呼叫中心，协同一起到现场实施救援，救援结束后及时向中心工作人员汇报救援情况，协助中心共同完成《应急救援工作总结》。
3应急响应 3．1事故报告
(1)电梯发生重大困人事故后，事故发生单位应当按照特种设备事故报告的有关规定，立即报告当地质量技术监督部门和有关部门；特殊情况下，直接报告上一级质量技术监督部门和有关部门
(2)事故报告程序：先电话报告，再书面报告；事故报告内容应当包括：事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话；发生地点及时间(年、月、日、时、分)；人员伤亡以及事故概况。
3．2分级响应程序
秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立“96365”专线应急救援电话，24小时专人值守。
（1）对于未安装物联网电梯安全远程监控系统终端设备的电梯，被困乘客可直接拨打“96365”。
电话成功接听，启动一级救援程序：
指挥中心工作人员直接拨打电梯使用单位、维保公司电话前 — 3 —
往救援，工作人员实时掌握动态信息，及时跟踪现场救援情况，并进行电话回访。
当一级救援队伍没有接听告警电话时，立即启动二级救援程序：
指挥中心工作人员拨打由指定电梯维保公司担当的区域设立救援站电话，同时，工作人员实时掌握动态信息，及时跟踪现场救援情况，并进行电话回访。
当
一、二级救援队伍没有接听告警电话时，立即启动三级救援程序：
应急救援指挥中心的客服人员将向上级领导报告情况，启动三级救援响应，直接指派中心的三级救援队伍到现场实施救援，同时根据现场情况有必要的联动119消防部门，及
110、120呼叫中心，协同一起到现场实施救援。中心工作人员全程跟踪，随时与电梯被困人员进行沟通。
（2）对于安装物联网电梯安全远程监控系统终端设备的电梯发生故障困人时，终端设备报警系统自动启动，播放视频语音安抚被困人员，同时系统将自动/手动（警铃按钮方式）按顺序拨打系统设定好的告警电话。
一级救援队伍：电梯使用单位、维保公司。
系统自动拨打电梯使用单位、维保单位的电话，实现被困人员与救援人员实时通话，并以困人告警短信的方式对相关人进行通知，使一级救援队伍快速到现场实施救援。
电梯故障困人告警信息将实时上传到指挥中心的物联网电梯安全远程监控系统平台上，中心工作人员实时掌握动态信息，及时跟踪现场救援情况，并进行电话回访。
— 4 —
二级救援队伍：按区域设立的救援站，由指定电梯维保公司担当。
当一级救援队伍没有接听电梯故障困人告警电话时，物联网电梯安全远程系统监控终端设备继续拨打“96365”指挥中心救援电话，指挥中心的客服人员将直接与电梯被困人员通话，了解具体情况，安抚被困人员尽快安排救援队伍前去实施救援，请耐心等候。客服人员将根据故障电梯的GIS信息，电话指挥调度附近救援站的二级救援队伍去现场实施救援。中心工作人员将全程跟踪救援实施情况，进行电话回访。
三级救援队伍：指挥中心救援队伍，联动1
19、
110、120 当
一、二级救援队伍都没有接听电话，应急救援指挥中心的客服人员将向上级领导报告情况，启动三级救援响应，直接指派中心的三级救援队伍到现场实施救援，同时根据现场情况有必要的联动119消防部门，及
110、120呼叫中心，协同一起到现场实施救援。中心工作人员全程跟踪，随时与电梯被困人员进行沟通。
“市区范围内30分钟到达救援现场。”“市区范围外，救援人员将在60分钟内赶到现场。”在等待的时间，被困人员可随时与96365工作人员保持沟通，询问实时救援进度。
3．3现场紧急处置工作程序及要求
(1)对电梯困人事故危害情况的初始评估。救援队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡情况等。
(2)封锁事故现场。严禁一切无关的人员进入事故危险区域，开辟应急救援车辆等进出的安全通道，维持事故现场的社会治 — 5 —
安。
(3)及时救援。及时、科学、有序地开展被困乘客的救援工作。
(4)清理事故现场。针对事故电梯可能再次造成困人事件的发生，故障电梯未修理完成前暂时停止运行，并粘贴或悬挂警告标识，待电梯故障处理结束方可恢复运行。
3．4应急人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，必要情况事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。同时应当避让应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
3．5应急救援结束
同时具备下列条件时，根据应急救援实际情况，在电梯应急救援指挥中心领导同意后宣布特种设备事故应急救援结束：
(1)被困乘客已被救出； (2)事故危害得以控制； (3)受伤人员基本得到救治： (4)紧急疏散人员恢复正常秩序。 4后期处置
4．1应急救援工作总结
应急救援工作结束后，电梯应急救援指挥中心应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议，形成书面报告及时上报相关政府部门。
4．2预案施行时间
本预案自2016年11月1日起施行。
— 6 —
第17篇：应急救援预案
B2地块东下沉式广场
桩基及支护工程
生产安全事故应急救援预案
编制：王振彬
审核：徐瑞坤
审批：黄新强
江苏省岩土工程公司
2011年2月15日
B2地块桩基及基坑支护工程
生产安全事故应急救援预案
一、工程项目概况：
拟建工程位于无锡市锡沪路和通江大道交汇处，拟建建筑为一下沉式广场，建设单位为无锡市交通产业集团。本工程南北长250米，东西宽15米左右，开挖深度9米左右。
二、可能发生生产安全事故的类型、数量和程度
根据工程特点，钻孔灌注桩施工易发生的事故主要为机械伤害、触电、高处坠落、坍塌等；针对该特点，应加强防范。
可能发生的事故一览表
三、应急救援设备器材
ABC干粉灭火器6只，安放于火灾易发区域明显位置
干毛竹安放于易触电区域，以备摆脱电源
挖土机1台，用于坍塌事故救援
汽车5座客车1辆
急救药箱1只
四、应急救援组织领导
工程项目部成立以项目经理为首的生产安全事故应急救援指挥小组。 组长：
徐瑞坤（手机：13505182179）
成员：
蒋宝春（手机：13801594694）
余根荣（手机：13771308886）
王振彬（手机：15961798596）
公司安全科值班电话：025-8481090
1五、工作职责
1、组长职责：
①全面掌握事故现场情况，负责对事故应急救援的组织和协调工作；
②迅速开展救援工作，并及时向上级有关部门报告有关事故发生情况及应急救援的进展情况；
③统一调配施救人员、资金、物资、器材；
④发布事故及救援进展情况信息；
⑤承办公司安委会交办的其它各项工作。
2、副组长职责：
①保护现场，实施抢救；
②配合有关部门进行事故调查；
③落实现场措施，恢复生产；
④承办指挥小组交办的其它工作。
3、成员职责：
①具体抢救、护送伤员到最近的医院救治；
②运送救援人员、物资、器材；
③负责现场值班、事故救援情况记录、通讯联络；
④承办指挥小组交办的其它工作。
六、事故报告和现场保护
1、事故发生后，项目部立即启动本《预案》，项目负责人必须以最快捷的方式将所发生的基本情况报公司，同时应采取有效救援措施，控制事故发展。
2、公司接到事故报告后，在2小时内用快报书面形式上报省地勘局、市建工局安监站等有关部门。
3、领导小组在接到报告后，各成员立即就位尽快实施救援；
4、公司有关负责人接到事故报告后，迅速赶赴事故现场。落实开展事故救援工作。
5、事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取有效措施抢救受伤人员和财产。
七、事故应急救援措施
1、接事故报告后，指挥小组有关人员应立即到位，履行其职责，及时组织实施相应事故应急救援预案。
2、根据事故现场即将发生的情况，最大可能协调调集应急救援人员、设备、物资，并迅速投入救援行动，必要时请求上级部门及兄弟单位协助救援。
3、事故发生后立即与急救中心120联系，或用工地自备车或出租车迅速将伤员送到本预案指定的医院进行救治。
4、在施救伤员时，应急救援小组应严格保护事故现场，积极快速抢救伤员。同时加强警戒，安排有关人员24小时值班，记录事故及救援情况，保持通讯联系。
5、在救援行动中，救援人员严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护用具，加强自我保护，确保救援行动中人员安全和财产安全，防止事故扩大。
6、指挥小组对救援工作中出现的问题，应及时协调解决，同时做好受灾人员及家属的思想稳定工作。
八、应急恢复
救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，包括现场清理、人员撤离、警戒解除、善后处理和事故调查处理。
九、演练
项目部根据《预案》具体要求在开工前组织全体从业人员认真学习和演练，加强安全知识教育，掌握《预案》的内容和相关措施，确保在紧急情况下按照《预案》的要求，有条不紊的开展应急救援工作，提高应急救援的水平。
编制：王振彬审核：黄新强
第18篇：应急救援预案
应急救援预案
第一章总则
第一条：为确保我厂突发的重特大安全事故（以下简称重特大事故）应急处理工作高效、有序的进行、最大限度的减轻事故造成的灾害，维护社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》结合本厂实际，制定本预案。
第二条：本预案是本厂处理重特大事故的基本程序和依据。
第三条：本预案适用于在我厂内发生的下列重特大事故抢险工作。
（一）重特大火灾事故
（二）锅炉和特种设备重特大事故
（三）重特大中毒事故
（四）其他重特大事故
第四条：任何的单位和个人都有参加重特大事故抢险的义务。
第二章：应急处理机构和职责
第五条：我厂建立重特大事故应急处理指挥中心，负责指挥、协调我厂重特大事故处理工作。
总指挥：姜奇友
指挥中心成员由以下人员组成：姜奇友 侯国仙
第六条：应急处理指挥中心主要职责
（一）组织各方面力量处理重特大事故，统一指挥对事故现场的应急救援、控制事故的蔓延和扩大。
（二）检查督促有关单位做好抢救救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。
（三）检查监督各单位各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作，必要时，组织领导重点防范单位进行应急处理演练。
（四）安排上级领导视察事故现场的有关事宜。
第三章事故报告和现场保护
重特大事故发生，接报后相关部门必须做到：
（一）迅速采取有效措施，组织救援、防止事故扩大。
（二）严格保护事故现场。
第七条：事故发生后，事故现场人员有责任和义务立即拨打报警电话。
第四章应急抢险和救援。
第八条：在特大事故发生后，本厂应立即组织相关部门和人员做好应急抢险救援工作。
第九条：在抢险救灾过程需要紧急调用物资、设备、人员和占用地，任何单位不得拒绝和阻拦。
第五章应急处理支持与反馈
第十条：应急处理工作结束后，要认真进行总结，分析吸取事故教训，及时整改。
烟台中科筑诚建材科技有限公司2014年3月3日
第19篇：应急救援预案
目录
第一章
应急救援组织机构及工作安排 ..........................................1 第二章
施工作业火灾事故应急救援预案 ......................................4 第三章
施工作业油罐使用应急救援预案 ....................................10 第四章
施工作业爆炸事故应急救援预案 ....................................12 第五章
施工作业高处坠落事故应急救援预案 .............................13 第六章
施工作业机械伤害、坍塌、物体打击应急救援预案 ........16 第七章
施工作业触电事故应急救援预案 ....................................20 第八章
施工作业伤亡事故应急救援预案 ....................................21 第九章
施工作业食物中毒应急救援预案 ....................................22 第十章
施工作业中暑应急救援预案 ...........................................19 第十一章
施工作业管线事故应急救援预案 .................................25 第十二章
施工作业突发性停电应急救援预案 .............................26 第十三章
施工作业环境污染事故应急救援预案 ..........................27 第十四章
施工作业影响行车应急救援预案 .................................29 第十五章
防洪防汛应急救援预案...........................25 第十六章
疾病传染应急救援预案...........................29
第一章
应急救援组织机构及工作安排
（一）组织机构
为保证工程施工安全，确保一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效救援，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低限度。
我标段项目部成立工程救援应急领导小组 组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝 应急领导小组办公室设在项目部综合办公室
劳务工班设立应急救援行动小组。行动小组由身体强壮、有吃苦耐劳精神、责任心强的工人和现场技术、管理人员组成。
（二）应急救援物资配备及区段救援医院安排
配备足够的救援工具、材料和器材：10L灭火器14个放于各施劳务工班及项目部驻地，消防斧5把放于各劳务工班及指挥部驻地，铁桶10个放于劳务工班及指挥部驻地，铁锹10把放于各劳务工班及指挥部驻地，消防砂放于油罐处及容易发生火情的位置，常用药品一次性40人剂量放于各劳务工班及项目部驻地，消毒液、一次性口罩、手套等放于各劳务工班及项目部驻地，指定专用应急车辆4台放于项目部驻地及各架子队。水泵、风钻、风镐、切断机、电焊机、氧焊设备、木工锯、镐、砼喷射机、应急灯、手电筒、临时立柱、方木及圆木、钢管等放于各劳务工班施工现场。
（三）工作内容
1、进行安全风险分析，制定相应应急预案，组织救援预演。
2、负责救援物资和器材的管理、检查和维护。
3、事故发生后，组织即定的应急方案、措施进行救援。
4、按规定程序向有关部门报告。
6、及时通知建设单位和监理单位。
5、事故结束后组织调查、处理、上报、总结。
（四）职责安排
1、项目部安全质量部负责制订重大事故应急预案。
2、项目部根据公司制订的重大事故应急预案，结合本项目工程特点，针对重大危险因素和环境因素辨识结果，制订本项目工程详细的事故应急预案。
3、项目部安全质量部负责对项目部的消防管理工作进行监督指导，定期对本项目部义务消防队进行安全防火技能培训和组织消防演习，发生火灾时组织救护工作。
4、项目部安全质量部负责与地方消防、医疗等单位紧急联系，定期对项目部的义务消防队进行安全防火技能培训和组织消防演习，发生火灾时组织救护工作。
5、项目部负责对发生的重大破坏性事故处理的组织领导工作。
6、项目部负责应急预案的具体实施工作。
7、项目部安全质量部负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证，并逐步对应急预案与响应控制程序进行完善。
（五）工作程序
1、应急预案 （1）应急预案的制定
项目部安质部针对施工现场及驻地存在的较大安全隐患及自然灾害制定出相应的应急救援预案。
（2）应急预案的实施
a)项目部成立抗灾领导小组，领导小组由项目经理任组长，项目副经理、总工、安全总监任副组长，小组成员为项目部安全、工程、办公室、物资供应等部门的负责人；
b)事故易发生部位的责任单位成立应急队，负责落实应急措施；
c)项目部每年至少组织一次应急演习，验证应急预案的可行性；
d)项目部安全质量部、综合办公室负责建立项目部抗灾领导小组成员联系表，并与上级主管部门及地方消防、安全管理部门等保持联系；
e)项目部安全质量部负责建立抗灾领导小组成员联系表，并与公司、业主及当地安全、消防、医疗部门保持联系。
2、应急响应
（1）发生紧急情况时，项目部应急预案领导小组组长负责统一指挥。 （2） 灾情发生时，发现人员应迅速将此信息传递给项目部安全质量部门领导，安全质量部门领导上报抗灾领导小组组长，同时采取措施控制事故扩大，并联络相关部门及义务消防队迅速赶赴现场，组织救灾。
（3）若灾情不能控制，应立即打电话报警，报警时必须讲明受灾地点、受灾情况、联系电话等详细情况，并派人到路口接警。
（4） 项目部综合办公室负责组织将伤员转送医院或通知医院赶赴现场进行紧急救护。
（5）其他人员在抗灾领导小组的指挥下参与现场的救护工作。
（六）纠正与完善
1、事故发生后，抗灾领导小组组织进行事故分析，填写《事故调查报告》，针对导致意外事故发生的原因，由责任部门制订纠正措施，交管理者代表确认后予以实施，并对其实施效果进行监督验证。
2、项目部各应急预案的制订部门应对应急预案的可行性进行定期评审与修订，使其不断完善。
第二章
施工作业火灾事故应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组
组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）现场急救
1、立即脱离险境，但不能带火奔跑，这样不利于灭火，而且加重呼吸道感染。
2、带火者迅速卧倒，就地打滚灭火或用水灭火，也可用棉被，大衣等覆盖灭火。
3、冷却受伤部位，用冷自来水冲洗伤肢冷却烧伤处。
4、脱掉伤处的手表，戒指、衣物。
5、消毒敷料（或清洁毛巾、床单等）覆盖伤处以防感染。
6、勿刺破水泡，伤处勿涂药膏，勿粘贴受伤皮肤。
7、口渴严重时可饮盐水，以减少皮肤渗出，有利于预防休克。
8、发现起火时，首先判明起火的部位和燃烧的物质，迅速组织扑救。如火势较大，应立即用电话等快速方法向消防队报警。报警时应详细说明起火的确切地点、部位和燃烧的物质。火警电话号码是“119”。
9、在消防队没有到达前，现场人员应根据不同的起火物质，采用正确有效的灭火方法，如切开电源、撤离周围的易燃易爆物质，根据现场情况，正确选择灭火用具。
10、灭火现场必须指定专人统一指挥，并保持高度的组织性、纪律性，行动必须统
一、协调、一致，防止现场混乱。
11、灭火时应注意防止发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故。
12、为了便于查明起火原因，认真吸取教训，在灭火过程中，要尽可能地注意观察起火的部位、物质、蔓延方向等特点。在灭火后，要特别注
意保护现场的痕迹和遗留的物品，以利查找失火原因。
（四）灭火的基本方法
灭火的基本方法，主要是破坏燃烧过程中维持物质燃烧的条件，具体来说有四种：
1、隔离法
将着火点或着火物与其周围的可燃物质加以隔离或移开，燃烧就会因缺少可燃物而停止。
2、窒息法
阻止空气流入燃烧区或用不燃烧的物质如气体、干粉、泡沫等物质隔绝或冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而窒息。
3、冷却法
将灭火剂喷射到燃烧区内，吸收或带走热量，以降低燃烧物的温度和对周围其它可燃物的热辐射强度，达到停止燃烧的目的。
4、化学抑制法
用含氟、氯、溴的化学灭火剂（如1211 等）喷向火焰，让灭火剂参与燃烧反应，并在反应中使氢游离基与氟、氯、溴离子结合，而中断氢游离基与氧的反应链，抑制燃烧过程，使火迅速熄灭。
（五）现场灭火器的配备
1、一般临时设施区，每10 ㎡配备两个10L 灭火器，大型临时设施总
面积超过1200 ㎡ 的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄沙池等器材设施；上述设施周围不得堆放物品。
2、临时木工场、油漆库等，每25 ㎡ 应设置一个种类合适的灭火器；油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。
3、仓库或堆料场内，应根据灭火对象的特性分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。
4、保管，检查，使用方法 （1） 保管
a）灭火器要放在方便地方； b）防止喷嘴堵塞； c）注意使用期限；
d）冬季防止灭火器冻结、做到保温。 （2） 检查
a）泡沫灭火器的泡沫发生倍数为5.5 倍，存放期间低于四倍时，应换药。另一种用比重计试验内外药（内药为30 度，外药为10 度），低于规定应换药；
b）古巴碱灭火器的检查方法同检查泡沫灭火器的第二种方法； c）二氧化碳灭火器的检查方法：每年称重一次，得出重量与器体上注
明的器体重量和二氧化碳净重相对照。如二氧化碳净重减少10%以内应检修充气；
d）四氯化碳灭火器检查方法：用仪器试验瓶内液体压力，发现不足8 公斤的应充气。应保存在干燥通风处，防止受潮日晒。每年应抽查一次干粉是否受潮结块，二氧化碳气体每半年称重一次。
（3） 使用
a）使用灭火器喷射灭火剂时，操作者应站在上风侧。室内操作要注意通风，必要时要戴防毒口罩、面具，以防中毒或窒息。
b）使用泡沫灭火器时，姿势要正确，头部要偏离筒体和筒底，以防爆炸伤人。
（六）预防措施
1、要大力开展防火宣传教育，提高广大工作人员对防火工作重大意义的认识；建立健全群众性义务消防组织和防火安全制度，开展经常性的防火灾安全检查，消除火灾隐患，并根据生产场所性质，配备适用和足够的消防器材。
2、认真执行建筑防火设计规范，库房必须符合防火等级要求；生活区、库房之间应有安全距离，并布置消防用水和消防通道。
3、性质不同又能互相作用的物品应分开存放。具有火灾、爆炸危险的库房，要采用局部通风或全面通风，降低易爆气体、蒸汽、粉尘在库房中
的浓度。
4、从技术上采取安全措施，消除火源。为了防止雷击，易燃易爆生产场所和库房还要安装避雷设施。此外设备管道要符合防火防爆要求，库房地面要采用不发火地面。
5、加强爆炸危险源的管理，氧气瓶、乙炔瓶应施置在阴凉通风处，氧气瓶与乙炔瓶距离应分开在5m 以上存放。施工操作时，氧气瓶、乙炔瓶距明火不少于10 米，必须由具备相应资格的人施工作业。
6、食堂液化气罐应放置于干燥、阴凉、通风处，远离火源，使用完毕，先关闭液化气罐阀门，再关闭液化气灶阀门，如发生漏气现象，进房抢救，不能拿电灯、使用打火机、使用手机、抽烟、不得穿带铁鞋底的鞋子进入房间，进房打开窗户及门待空气清新，才能进入房间，各种油料易燃品的存放应设置专库，运离火源，禁止在库房抽烟或带火源进入库房。
（七）应急响应
1、灾情发生后，应急领导小组成员立即奔赴现场，同时向建设单位和监理单位报告，以便遣调相邻标段的应急力量，到场应急人员迅速判明起火位置，立即收集相关灾情细节，分析火势发展变化情况，按预定方案正确投入和调配人力、物力，指挥各责任分工小组，有效展开工作。
2、警戒现场，进入应急状态，防止无关人员误入受伤。
3、根据先救人，再疏散物资和灭火的原则，适时准确地向火场调集灭
火力量。联络组及时联络救援人员、车辆和物资，迅速向指定医院拨打急救电话，提前和当地乡镇医院沟通联系好，一旦发生灾情，立即协同就近医院做好人员的抢救工作，确保人员的生命安全。
4、火势较小时用灭火器喷洒起火点灭火，火势较大时调用路基施工队洒水车在附近河流内取水将车开至起火现场，用水桶接水灭火，并用砂桶取工地用砂灭火，同时利用附近林木树条扑打灭火，控制事故蔓延发展。火情严重时迅速拨打119报警，说明火灾地点、单位及行车路线、火灾燃烧类型、火势大小、报警人姓名及联系电话。报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从消防指挥员统一调动。
5、灭火行动组则迅速拿上预先准备的消防设施、器材到达火警地点，在自身作好防护的情况下，按应急预案，并结合平时的演练，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
第三章
施工作业油罐使用应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组
组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）在施工过程中，大量用到柴油。油罐在使用过程中有很大的危险性，一旦发生事故，都很严重。针对这种情况，在日常工作中，我们不仅认真制定相关的制度，做好防范，提高人员的防范意识，还认真制订了应急救援预案，确保人员和财产安全，确保不破坏周边环境。
（四）首先提高预防意识，制定相关的制度，确保油罐安全使用：
1、应急领导小组经常进行防火检查，排除火灾隐患。
2、消防制度要完善，灭火器等消防器材要时刻准备好，责任人员要有强烈的消防防火意识。
3、做好防雷、防静电等措施，严禁在油罐周围吸烟等，杜绝一切火源。
4、做好用电安全措施，确保所用电线及用电器件不漏电。
5、在油罐周围禁止使用手机等。
6、经常对油罐周围检查，防止油罐破裂漏油。
（五）完善相关的管理制度，做好应急措施，一旦发生事故，不至于措手不及，制定以下实施方案：
1、油罐一旦发生事故，油罐管理人员，或在场任何人，马上拨打架子队队长的手机，通知应急救援领导小组，由组长负责调派救援人员、抢险抢修人员、车辆、抢险物质应急。并上报建设单位和监理单位。
2、组织人员马上赶往现场，并警戒现场，进入应急状态，采取有效
的措施，控制事故蔓延发展。同时防止无关人员误入受伤。
3、分析事故情况，判断事故程度，如发生火灾，立即拨打119进行求助，如果有人员伤亡，现场进行救治的前提下，联系就近的医院，指定专用应急车辆护送伤员，确保人员的生命安全。
4、救援行动小组，在确保人员安全的前提下，再疏散财物，使损失最小。
5、应急领导小组认真分析原因，并进行责任分析，并对其他人员进行教育，增强其防范意识，杜绝此类事故的发生。
6、形成书面报告，上报有关领导和上级单位。
第四章
施工作业爆炸事故应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织：成立突发事件应急小组 组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）灾情发生后，应急领导小组成员应立即奔赴现场，迅速查明爆炸位置和灾情细节，判断是否还存在余爆，确定下一步施救行动，防止事故蔓延扩大。
（四）隔离、警戒现场，防止无关人员接近。组织引导爆炸现场周围的人员、物资进行撤离、疏散。
（五）按预定方案组织指挥各责任分工小组，有效展开人员和财物抢救工作。采用一切安全有效措施，尽早尽快组织人力和工具将被困人员抢救出来。在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。
（六）对伤员进行力所能及的前期救护的同时，以最快的速度将救出的伤员护送到就近医院,并提前拨打就近医院的救援电话，做好准备，以便节约时间。
（七）发生人员伤亡事故必须按规定程序和要求向相关部门报告，并保护好现场。
第五章
施工作业高处坠落事故应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织：成立突发事件应急小组
组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）坠落伤救护
1、发生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬运，因会加重骨折损
伤脊髓神经。运送时只能用硬板担架、简易门板担架，工地上可用跳板制作担架运送。伤员上下担架时应由三四个人分别用手托住头、胸、臀和腿， 保持动作一致平稳。避免脊柱扭曲加重伤情。
2、呼吸心跳停止立即行心肺复苏，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保护呼吸道通畅，迅速转送医院。
3、休克伤员平卧，尽量减少搬动。
4、开放伤要快速清除伤口周围泥土，用敷料或其它洁净物品包扎、止血。
5、四肢骨折选择一切可利用的方法进行妥善固定后迅速转送医院。
（四）注意事项
1、保持冷静，忙而不乱，有效地指挥现场急救。
2、分清轻重缓急，分别对伤员进行救护和转送。
3、怀疑有骨折，尤其对脊柱骨折时，不应让伤员试行行走，以免加重损伤。
4、脊柱骨折伤员一定用木板搬运，不能用帆布等轻担架搬运，防止脊髓损伤加重。
（五）高处坠落的预防
1、施工组织设计中计划的防高空坠落的安全技术措施费用及所用料具，保证落实。
2、高处作业的安全标志、工具、仪表、电器设施和各种设备，必须在施工前加以检查、确认其完好后方可投入使用。
3、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经
过专业技术培训，考核合格并持证上岗。
4、杜绝违章项目、违章操作发现有缺陷或隐患，必须及时解决，存在危及人身安全的现象必须立即停止作业。
5、施工作业场所所有可能坠落的物件，应一律先行拆除或加以固定。高处作业所用的物料，均应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸。工具应顺手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具随时清扫干净；拆卸下的物件及余料均应及时清理运走，不得随意放置或向下丢弃；传递物件禁止抛掷。
6、雨天和雪天进行高处作业时间，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。现场冰、霜、雨、雪及时清除。
7、对进行高处作业的建筑物，应实现设置避雷设施，遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行路提那与高空作业，暴风雪及台风、暴雨后，对高处作业安全设施逐一加以检查，发现问题及时修理完善。
8、因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经过工程负责人同意，并采取可靠措施，作业后应立即修理恢复。
9、防护棚的搭拆以及模板拆除之前，必须申请设置警戒区，并派专人监护，禁止上下同时拆除。
10、施工现场应加强安全作业，要有具体的防坠措施，如安全网、安全带、安全帽、护栏、围挡以防失足。
（六）高处坠落应急响应
1、一旦发生事故，现场任何人员立刻拨打应急电话架子队队长手机，上报项目部应急领导小组，应急领导小组成员立即奔赴现场，同时向建设
单位和监理单位报告，以便遣调相邻标段的应急力量。分析现场情况，按预定方案正确投入和调配人力、物力，指挥各责任分工小组，有效展开工作。
2、警戒现场，进入应急状态，采取有效的措施，控制事故蔓延发展。同时防止无关人员误入受伤。
3、应急领导小组马上疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，然后拨打就近医院电话，组织抢救。
4、应急领导小组对事故进行调查，分析事故原因并进行责任分析。
第六章 施工作业机械伤害、坍塌、物体打击应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组
组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）创伤急救的基本要求
1、伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。
2、抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、
骨折和休克等。
3、外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。
4、为防止伤口感染，应用清洁布覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。
5、搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。
（四）预防
1、对现场施工的各种机械、混凝土罐车、木工机械、钢筋机械以及起重机械等加强管理，现场的机械类设备及车辆实行定机、定人、定岗位责任制的三定制度。
2、合理使用：项目部根据任务要求，正确选用配备适当的机械设备，要充分发挥机械设备的效能。按规定和要求，正确使用设备，不许任意超负荷运行。不得带“病”运转，反对只用不保养的错误作法
3、加强“三定”制度，认真实行专人专机，以便操作工更好地熟悉设备性能和运转情况，加强责任心。
4、设备运行前、运行中、停机后都应进行清洁、坚固、调整、润滑和
防腐的日常保养工作。
5、根据设备损坏情况，该报废的机械及时报废。合理进行大、中、小修，大、中修后的设备，应由设备科组织有关技术人员作技术鉴定，合格后才可允许项目部使用。
6、在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，作好必要的安全措施。
7、挖掘土方应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。
8、挖掘基坑、井坑的时候，应该视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡或者固壁支架；对于土质疏松或者较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。挖出泥土的堆放处所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑边一米，高度不能超过1.5 米。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施。
9、拆除固壁支架的时候，应该按照回填顺序，从下而上逐步拆除。更换支撑时，应该先装上新的，再拆下旧的，拆除固壁支架和支撑的时候，必须由工程技术人员在场指导。
10、在有支撑的沟坑中，使用机械挖土，必须注意不使机械碰坏支撑。
在沟坑边使用机械工作的时候，应该详细检查、计算坑内支撑强度，必要的时候另行加强支撑。
11、按规定设置安全网、安装集料平台，卸料平台限定荷载标牌。护拦高度不低于1.5 米，设置密目安全网封严。
12、拆除脚手架或模板时，设警戒线、派人看管，脚手架按设计规定不得超载。
13、出入口、搅拌机棚、卷扬机棚搭设规范的防护棚。
14、不得抛、扔等违反安全操作规程。
15、吊运零散物散件未使用吊笼，吊钩设保险装置。
16、大模板按规定正确存放，模板存放不得超高。
17、楼层卸料平台两侧设计防护栏杆防护严密，楼层物料按规定堆放，平台脚手板搭设严密、牢固。
18、防护门制成定型化和工具化。
（五）应急响应
1、一旦发生机械碰撞、机械翻倒、倾覆、坠落等险情，立即向现场相关部门、领导报告。
2、应急行动小组立即行动，同时向建设、监理单位报告，先救人，同时封锁现场，停止事故周围的施工活动。并防止无关人员接近，防止二次伤害。
3、采取必要的措施稳定或扼制危险的进一步发展，组织专业人员排除机械自身存在的危险，以免再次对他人造成伤害。
4、应急领导小组现场调研险情，根据险情选择预定抢险方案，在应急领导小组的指挥下，各责任部门按预定方案实施。
第七章
施工作业触电事故应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织：成立突发事件应急小组 组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）现场急救
1、切断总电源。如电源总开关在附近，则迅速切断电源，否则采取下一步措施。
2、脱离电源。用绝缘物（木质、塑料、橡胶制品、书本、皮带、棉麻、瓷器等）迅速将电线、电器与伤员分离。要防止相继触电。
3、包扎电烧伤伤口。如有伤口出血采取紧急止血措施。
4、心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。
5、转送医院。
（四）预防触电
1、不能用潮湿的手去接触电器开关，电器设备的维修和检查要在切断电源后进行。
2、电视机内部的灰尘，要在切断电源2-3 分钟以内，再进行适度擦净。
3、架设的电线断了时，要用干木捧或塑料捧把它挑开。
4、绝对不能通过浸有断电线的水域。
5、在电路以外的场所突然感到有电时，一定是发生了漏电现象，要立即检查电路，以防意外。
（五）应急响应
1、一旦发生事故，现场任何人员立刻拨打应急电话架子队队长手机，上报项目部应急领导小组，应急领导小组成员立即奔赴现场，指挥各责任分工小组，有效展开工作。
2、警戒现场，进入应急状态，采取有效的措施，控制事故蔓延发展。同时防止无关人员误入受伤。
3、应急领导小组马上疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，然后拨打就近医院电话，组织抢救。
第八章
施工作业伤亡事故应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织：成立突发事件应急小组
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组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）出现触电、物体打击、淹溺、灼烫、高处坠落、有害气体窒息、交通事故等，立即抢救伤员，并向应急领导小组报告，并向建设、监理单位报告。
（四）应急领导小组立即赶赴现场，组织抢险队伍，控制事故蔓延发展。必要时责成办公室负责迅速拨打120、122报警。
（五）及时联络救援人员，车辆和物资，稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。
（六）保护事故现场。
（七）死亡事故发生，必须及时报告公司安全管理部和公司领导，并向建设单位和监理单位上报，按照规定向当地有关部门报告。
第九章
施工作业食物中毒应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组 组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
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组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）现场急救
清除毒物。轻症且未呕吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后数小时内暂时禁食，如转后进食些易消化的食物如面条、粥等，可多饮温开水或淡盐水和糖水，并注意卧床休息。
（四）预防
加强饮食、饮水卫生。不吃过期、腐变、不洁的食物，熟食尤其动物性食物要煮熟、煮透再吃；隔餐剩余饭菜在吃之前要充分加热；避免生熟食物交叉污染；注意冰箱清洁，食物存放时间不要太长，鱼、蟹、肉类存放冰箱宜用盐腌，取出食用时要注意卫生消毒。
（五）应急响应
1、现场施工的任何人员发现有人食物中毒，马上拨打架子队队长手机，让救援小组第一时间知道事故发生，以便调配车辆和联系医院，具体使用车辆。
2、在安排救援的同时，上报建设单位和监理单位。也要对中毒人员进行现场救护，以确保人员的生命安全。
3、应急领导小组马上对食物卫生进行检查，防止其他人再次食物中毒，对于吃过相应食物，没有中毒症状的人，要严格观察，提前做好准备。
4、对食物中毒的原因作出分析，并且明确责任，对责任人进行教育，做出事故调查报告，并上报上级单位。
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第十章
施工作业中暑应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组
组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）急救与处理
中暑的降温迟早、快慢决定先后。因此，应尽快采取各种降温措施降温。
1、对于突然中暑、轻症中暑的患者，应迅速脱离高温环境，转移至阴凉通风处或平卧，给予口服凉盐水、糖盐水，各种含盐的清凉饮料、仁丹、霍香正气水，涂擦清凉油、万金油、掐捏合谷、风池、大阳穴、足三里等穴位。
2、对于重症中暑的患者，除积极采取以上措施外，还应采取以下的措施：
（1）将患者移至空调室内，没有空调设备时，可在室内放置冰块、电风扇，尽快使室温降至25℃以下。
（2）用凉水淋浴，用冰水或酒精擦浴，亦可在头部、腋窝、腹股沟等
24
处放置冰袋。
（3）保持呼吸道畅通，改善缺氧。
（4）在采取以上各种措施的同时请其他人协助拨打120 急救电话，尽快将患者送往就近医院治疗。
（四）预防
1、预防中暑应从根本上改变劳动和生活条件、隔离热源，降低劳动和生活的环境温度，调整作息时间。
2、避免长时间在烈日下曝晒。如需在烈日下劳动或活动时，应做好足够的防暑降温措施。
3、饮用各种清凉饮料、凉茶。
4、宣传中暑的防治知识，特别是中暑的早期预防和治疗措施。
第十一章
施工作业管线事故应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组 组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）应急响应
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1、事故第一现场人员要立即报告应急领导小组，并停止施工。
2、项目部接到报告后，要立即指令应急领导小组全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救并维持现场秩序。
3、若发现煤气等有毒有害气体管道泄漏事故，项目部要立即疏散人员并与又关单位联系，做好抢险的配合工作。
4、如果发生人员伤害时，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害，并向120急救中心取得联系，说明事故地点、受伤程度，并派人到路口接应。
5、安质部对事故现场进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相应处理报告，并上报项目部及公司。
（四）应急备品
消毒用品、急救物品、（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
第十二章
施工作业突发性停电应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组
组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
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（三）应急响应
1、立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。
2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。
3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保通电后安全、有序地恢复工作。检查大型机械如龙门吊等停止运行后的状态及限位效果。
4、有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。
5、有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成质量事故。
6、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机，必要时及时 启动备用发电机。
7、有效地组织食堂伙食的安排。
8、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。
9、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。
（四）注意事项
恢复供电后要先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。恢复供电后合闸顺序应为总配电房-分箱-分配房-开关箱。
对可能造成的其他事故，应启动相应的应急救援预案。
第十三章
施工作业环境污染事故应急救援预案
（一）发生区域：施工现场
（二）为保证工程施工安全，确保一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效救援，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低限度。
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我标段项目部成立工程救援应急领导小组。 组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）应急响应
1、施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应领导小组组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。
2、当施工现场及基地发生较为重大的环境污染，项目部应及时组织相关人员进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的继续发生，并及时上报项目部及公司。
3、对严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，项目部要首先保护好现场，组织人员进行自救并立即向项目部、公司安质部上报事件的初步原因、范围及造成的后果。如有人员受到人身伤害，应立即向医疗卫生部门“120”电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。
4、火灾发生后遵循消防预案的有关规定，采取切实可行的有效措施以最快的速度切断火源，控制火势直至熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾后的善后处理工作。及时有组织的分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保
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部门处理、检测，将环境的污染降低到最低限度。
第十四章
施工作业影响行车应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组
组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）应急响应
1、运梁施工必须把确保行车安全房在首位，坚持“安全第
一、预防为主”的方针，坚持运输、施工兼顾的原则。施工组织要尽量减少对运输交叉线的干扰，施工组织计划方案必须与交通部门协商一致，并经交通部门批准后，纳入运输组织，按计划在交通部门同意指挥下组织实施。
2、在运梁通道与道路交叉线发生交通事故后，应立即报告应急抢险领导小组，由项目经理负责现场指挥。发生事故、现场负责人立即拨打112，并及时安排人员做好事故现场的防护，组织施工人员恢复道路通畅，防止事故发展扩大。
3、如有人员受伤，立即拨打“120”急救中心电话取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
4、在向有关配合单位电话求救的同时，对受伤人员在现场安全地带采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成
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死亡事故发生。
5、若事故严重，要立即上报项目部及有关部门，并启动公司应急救援预案。
6、项目部安质部应对本次运梁施工影响交通事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报上级有关部门。
（四）注意事项
1、在道路行车两端设立尽行区，交通协管员在得到运梁开始作业时，立刻封锁道路，禁止车辆通行。运梁作业人员在得到道路已封锁通知后开始运梁作业。
2、在路口设立明显标志、标识和挡路装置。
3、凡进入工地的机械必须由专人负责定期检查、定期维护保养，带病的机具设备绝不允许进入施工现场，要和设备管理单位签定安全协议。交通协管员、运梁指挥员必须坚守岗位，交通协管员、运梁指挥员配备质量良好的通信联络工具，保证运梁施工的绝对安全。
第十五章
防洪防汛应急救援预案
（一）事故易发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组
组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
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组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）项目部领导小组下设参谋部、后勤部及防汛防洪抢险队。
（一）参谋部 ：由项目部办公室主任任部长，主要任务是收集当地水文气象信息，及时了解各种媒体有关天气预报的情况,向领导小组组长汇报,供领导决策。
参谋部下设两个小组：
1、水文、气象、资料组：由项目部办公室负责，人数为 1 人。主要任务：
⑴、负责收集和掌握雨情、水情、潮情和天气变化情况，及时为参谋部报送书面资料，提出初步分析意见，为指挥部提供决策依据；
⑵、负责收集统计每天险情、抢险组织等情况，经确认后及时书面汇报上级三防指挥部门。
2、工程抢险技术组：由项目部工程部安质部工程技术人员组成，人数 6 人。主要任务：
⑴掌握阳兴大道工程施工状况和防排水设施状况，对出现的险情及时提出意见，制订出抢险方案；
⑵负责抢险工作的技术指导，并监督抢险实施方案的完成。
（二）后勤部 （本部设 2 人）：由项目部计划统计部长任部长，由设备物资部长部长任副部长。 主要任务：组织做好抗洪人员的食、宿安排；组织物资防洪抢险的供应；解决抗洪抢险资金。
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1、物资供应组（ 2 人）：由项目部材料员任组长 ，主要任务是：
a、负责落实车、抢险机械用油的供应。
b、负责调运供给抗洪抢险物资和必须的生活用品等。
2、交通运输组（ 3 人）：由各施工班组车队负责。主要任务是：
a、负责组织抢险所需交通运输车辆。 b、组织维修养护防汛通道。
c、组织机修组到前方抢修车辆等。
3、治安保卫、交通保障组（ 2 人）：由安质部负责。主要任务是：
a、确保防洪驻地和抢险现场的治安安全，保障抢险队伍的交通畅通无阻。
b、负责区内的治安工作，防止不法事件发生。
4、供电组（ 1 人）：由项目部电工负责。主要任务是：
a、保证抗洪抢险需电力供应；
b、保证及时排除供电故障和完成事故抢修任务的供电抢修队伍；
c、做好抢险队伍驻地照明工作。
5、卫生救护组（ 2 人）：由项目部综合办公室负责。主要任务是：
a、组织在抗洪抢险期间医疗救护工作。
b、组织和做好卫生防疫工作，对水质进行检查和饮用水消毒，检查饮食卫生，防止食物中毒，搞好环境卫生，灭杀蚊蝇，注意防疫。
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（三）、防汛防洪抢险队：由项目部各工班负责，包括抢险队伍的组织、人员的调集，工程抢险以及人员的后勤工作。确保工程正常施工应急措施:当出现洪水时，项目部防汛防洪领导小组发出紧急指令，各工班负责人应立即组织各自管辖地区人员，做好人员和重要财产安全转移工作，尽一切可能减少灾害损失。同时保证正在施工的工程不受洪水侵袭，施工生活区保持排水通畅，并且与原有天然水系形成网络。施工污水外溢要进行处理，不得随洪水汇入河道。梁场为重点防控对象，在洪水期间，派专人盯防，严密注意场内排水的情况，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。 防汛防洪措施
1、建立防汛防洪值班和巡视制度，台风期间每天保证2名人员值班，巡视重点部位，检查防汛防洪措施落实情况。在汛期，工程值班人员必须将防汛防洪情况记录在工程施工日记上。
2、定期对工地上的临建、围护设施、电源电器等进行全面检查，消除一切不安全因素。配备足够排量的抽水泵，配备一定的编织袋、沙子、彩条布、雨衣、雨鞋、照明器材等应急器具，接到警报后工地有足够的劳动力待命。
3、接到汛情警报后，相关人员全部到位，加强值班巡查，对工地上的房屋、电器设备等进行全面的检查，对简易的房屋进行加固。行车、吊车全面停止使用，保险保护装置应全部锁定到位。
4、防汛防洪的使用器材要有专人保管，严禁挪作它用，并有详细工具列表，严格岗位责任制，每人有自己的责任范围，经常进行检查：加强汇
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报制度，如遇到险情及时上报和反馈。
5、根据工程实际情况，作好防范措施。项目防汛防洪的主要重点部位为梁场制梁区、路基、钢筋棚、生活区。要确保重点部位和周边地区的排水畅通。场内机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置，漏电保护装置要可靠，机械设备应有防雨棚，电源线要求绝缘良好，并要有完善的保护接零。在对重点部位重点监控的同时，也要对其它一般部位进行强化管理，首先确保每个施工点要有专人负责防汛、防洪工作，并确保防汛防洪设备完好，同时要求每一个施工点建立巡视制度，一旦发生意外情况，马上上报项目部防汛防洪领导小组，并立即制定对策负责实施。
6、汛期警报期间，所有值班人员必须24小时开机，确保通讯畅通。事故后处理工作
1、查明事故原因及负责人。
2、书面形式向公司写出报告，包括事故发生时间、地点、受伤（死亡）人姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、定有效的防范措施，防止类似事故再次发生
4、组织所有人工进行事故教育。
5、全体人员宣读事故结果、对责任人处理意见。
第十六章
疾病传染应急救援预案
（一）事故发生区域
（二）人员组织成立突发事件应急小组
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组长：吴永奋
副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙
组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝
（三）有下列情形之一的，应及时报告：
1、发生或可能发生严重传染病的；
2、发生或发现不明原因的群体性疾病的；
3、发生或可能发生重大食物中毒事件的。
当前主要包含非典型肺炎、手足口病、霍乱、艾滋病、麻疹、不明原因肺炎、结核病、人感染禽流感等重要和重大传染病，以及食物中毒。
发现有上述情形之一的应当及时向组长报告，由组长在2小时内县卫生院报告。
（四）储备必要的传染病应急、抗病毒治疗和对症治疗的中药饮片、中成药和中药注射剂。
（五） 传染病暴发、流行时，对传染病暴发、流行区域内流动人口做好预防工作，落实有关卫生控制措施，对传染病病人和疑似病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
（六）对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止病源扩散。
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第20篇：突发事件应急预案
第二部分：应急预案
1 总则
1.1 目的
为了建立健全我校安全事件应急工作机制，有效预防、及时控制、妥善地处置学校突发安全事故，按照信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确的原则，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的人身和校园财产安全，保证学校的正常教育教学、工作和生活秩序，特制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于我校应对突发校园公共安全事故。主要指：
校园治安类。包括恶性暴力突发事件；一般寻衅滋事突发事件。
事故灾难类。包括学校发生的火灾，建筑物倒塌，拥挤踩踏，重大交通伤亡，校园群体活动安全，供水、供电等事故。
自然灾害类。包括防汛和地震，以及地震诱发的各种次生灾害等事故。
1.3 工作原则
⑴以人为本原则。牢固树立\"珍爱生命，安全第一，责任重于泰山\"的意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡、作为首要任务。
⑵预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。
⑶及时处置原则。学校突发安全事故发生后，学校须立即启动工作预案，校园安全领带小组要及时到岗，相关人员须快速出动，及时控制局面，解决问题，及时快速地减少危害的扩大，降低解决问题的难度。有关信息要及时报告三明市教育局和相关主管部门。
⑷快速联动原则。学校发生突发安全事故，以学校领导与安全领带小组为主，安全领导小组成员务必迅速响应，快速联动，及时展开协助应急处置。
⑸依法处置原则。学校负责人（校长）是学校安全工作的第一责任人。事故处理中要坚持从保护师生生命和财产安全出发，依靠市教育局以及各类相关部门，按照国家相关法律、行政法规和政策，处置学校突发安全事故。
2 组织指挥体系及职责
2.1 组织指挥体系
学校设立突发事件安全应急领导小组。
组
长：张运椅
副组长：罗世钦、谢阳军、黄书盛、江文林
成
员：胡安生、林水儿、陈兆华、邓联春、段磊、钟馗林
2.2 职责
我校突发事件安全应急领导小组工作职责是：
⑴ 一般职责。负责校园安全突发事件的日常应急管理工作，督促和检查校园预防措施的落实，组织学生处、保卫科、总务处、财务室、实验室、微机室、体育室等相关 部室，定期开展安全隐患的排查、整改工作；在校园中组织开展防盗、防汛、防震、消防、治安、疾病等公共安全知识和应急防护知识宣传教育；负责及时制订或修 订本预案；
⑵应急职责。承担校园内各类安全突发事件应急处置工作。
3 预警预防机制
3.1 预防预警信息原则
学校安全突发事故信息报送的原则是：即时发布、及时报送、确保准确。
3.2 预防行动
⑴学校每学期要开展1－2次学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要进行记录，明确责任部室，落实责任人，限期整改。
⑵学校后勤、财务人员要做好应对各类突发安全事故的物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防和现场控制的应急设施、设备及其必要的经费。
3.3 预警行动
⑴学校出现安全预警信息后，领导小组要迅速核实、判明事件性质及危害程度，快速采取切实措施，妥善处置。同时要及时报告市教育局和相关主管部门，相关处置措施及事态发展情况也必须及时上报。
⑵在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关人员采取应急措施，防止事故发生或进一步扩大。
3.4
信息发布
严格按照三明市教育局转发的有关规定，执行校园突发公共事件信息发布工作。区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面客观、准确及时。
4 应急程序
4.1 基本应急处置
4.2事件性质判断。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应处置措施的同时，立即向三明市教育局及其相关部门报告。
4.3校园治安案件类突发事件应急处置措施
4.3.1恶性暴力突发事件应急处理措施
⑴基本原则：学校发生恶性暴力突发事件时，处置期间必须遵循维护师生人身安全为本的原则，应根据实际情况和学校能力，以稳定对方情绪为主，尽力避免采取不当的措施，防止激化现场矛盾，扩大暴力伤害的可能性。
⑵ 基本措施：学校发生恶性暴力突发事件，如校外不法人员，向师生行凶或实施暴力，危及师生生命安全，其基本应急处理措是：以维护师生人身安全为第一原则，及 时隔离不法人员，判明现场情况，分别对行凶或施暴人员实行制服、控制、说服、劝阻、拖延等措施，争取有效时间，确保学校的安全保卫小组人员到位，同时拨打 报警电话，以便公安民警能赶到现场，对其实施更有力、更有效的措施。
⑶ 学校日常应配置必要的安全防范器械，如：橡皮棍、电警棍、辣椒水、报警器械、监控设备等，还须储存必要的临时救治用品。
⑷ 日常管理中，学校须高度重视门禁管理，切实把好校园安全的第一道关；学校要认真做好学生按时上学和放学工作，对寄宿生的出入要按照学校的规定严格检查与控制，做好学生正常出入校门的护卫工作，不给违法犯罪分子留下犯罪空间。
4.3.2一般寻衅滋事突发事件的措施
⑴ 对于一般性寻衅滋事突发事件的措施，学校要及时判断事件发生的性质，及时控制事态发展，同时报告相关机关处理。
⑵ 在一般性寻衅滋事突发事件期间，一定要注意正确把握矛盾的性质，把握政策与法律法规的原则，争取处理的主动权。
4.4 事故灾难类校园突发事件应急处置措施
4.4.1火灾事故处置措施
⑴学校要立即启动应急预案。在隔离、疏散学生的同时，采取切断电源等紧急安全措施，避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。
⑵学校负责人及领导小组人员要在第一时间亲临现场，组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
⑶全力组织人员善安置伤病员。
⑷封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。 4.4.2房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置措施
⑴学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，学校负责人员及领导小组人员，要在第一时间赶赴现场，根据事故情况启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作。同时立即向上级教育主管部门报告。
⑵迅速采取切断电源等有效措施，及时疏散师生，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
⑶组织解救受困人员，抢救伤病员。
4.4.3 楼梯间拥挤踩踏事故处置措施
⑴学校立即启动应急预案。学校负责人及领导小组人员要在第一时间抵达现场，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门报告。
⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
⑶迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
4.4.4 校园爆炸事故处置措施
⑴校园发生爆炸事故，如实验室、电气设备等，学校应立即启动工作预案。学校领导及领导小组人员要在第一时间赶到现场，组织抢救伤员。在向上级教育主管部门报告的同时，根据现场情况决定是否向公安及消防部门报告。
⑵在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，保护师生人身财产安全。
⑶如果事故发生中有重大肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。
4.4.5 恶性交通事故处置措施
⑴发生恶性交通事故，发生学生、教工死亡、受伤等情况，学校领导和有关负责人要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告。
⑵保护好事故现场，有效控制肇事者，寻找证人。
⑶协助公安交警部门及时查明事故情况。
4.4.6 突发后勤安全保障事件处置措施
⑴学校后勤部门要做好校园蛋奶工程场所以及供水、供电、通讯保障的突发事件防范工作，对其重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。
⑵发生断水、断电等重大紧急情况时，学校领导和有关方面负责人要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。
4.4.7 突发公共卫生事件应急措施
（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应
1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织 实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员 停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。
3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠 疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合**部门进行现场取样，开展侦察工作。
5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。
6、严格执行进出入校门的管理制度。
（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应
除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。
（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应
除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。
(六)、应急保障
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品药物，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
(七)、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的 学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
4.4.8 大型群体活动的公共安全事故处置措施
⑴学校举办各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项应急预案，并按照要求上报区教育局。
⑵发生重大安全事故，学校应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工死亡、受伤情况，立即求助医疗急救部门，对伤员进行抢救工作。
⑶活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。 ⑷学校领导和有关负责人要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。积极争取有关部门的支援帮助。
4.4.9学生实习紧急情况处置措施
1、学生实习中出现人身事故，企业有关负责人应立即组织救援，并通知实习指导教师和学校领导，有关人员接到通知后应立即中断手里的一切事务（放弃休假）赶赴事故现场，配合救援和处理善后事宜。学校各部门主任及司机一律到岗，随时听候安排。
2、学生无故不到实习单位，企业应尽早与实习指导教师和学校联系，查清情况，酌情作出相应处理，原则上12小时内应查清情况，若24小时情况不明应向学校领导汇报处理。
3、学生实习期间突发疾病，企业有关负责人应立即将学生就近送正规医院治疗，并通知实习指导教师，实习指导教师酌情将情况反映到学校实习管理部门。学生实习期间如发生集体发病、中毒等突发事件，在送医院抢救的同时，要立即通知学校领导处理。
4、学生在实习期间发生与他人冲突事件，现场所有人员均应主动出面制止和劝解，避免事态进一步恶化，企业有关负责人应尽快将情况反映给实习指导教师，并协同学校按有关规定对事件作出处理。
5、生产和生活环境发生灾难性事件，学生及现场人员应迅速撤离事件现场，不提倡学生在事件中扮演消防员角色，并迅速通知学校相关领导和人员。
6、出现突发事件，学校要立即查明情况，并及时向上级主管部门汇报，其它人不能发布有关事件的任何消息。
4.5 自然灾害类校园突发公共事件应急处置措施
4.5.1
地震灾害事故处置措施
⑴突发地震时，师生如上课，应坐在座位上或躲在课桌下面，待地震过后再迅速、有序地撤离，以防强余震。同时，立即切断电源等，并将教室门打开，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。
⑵避震时，身体要尽量蹲下或坐下，蜷曲身体，降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体，注意保护头颈、眼睛。
⑶组织指挥学生撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。
⑷撤离到安全地带后，要迅速清点师生人数。对受伤师生，要立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。
⑸ 救援受困师生时应注意：①注意听被困师生的呼喊、呻吟、敲击声；②根据教室等房屋结构,先确定被困师生的位置，再行抢救，以防止意外伤亡；③先抢救建筑物 边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；④救援方法上首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；⑤对于颈 椎和腰椎受伤的师生，切忌生拉硬抬。
4.5.2 防汛类灾害事故处置措施
⑴雨季，学校应加强对教学楼、厕所等建筑物情况进行排查，发现隐患及时整改和疏散人员。
⑵学校应加强信息获取能力，及时接受教育行政部门的统一指令，对师生采取相应的紧急疏散和保护措施。必要时可以停课。
⑶如果发生因建筑物倒塌伤害的师生时，应立即清除其口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内的污水。对昏迷的伤员，应将其平躺，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道的畅通。如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，并及时送医院。
4.6 应急结束
突发安全事故的结束，由学校安全领导小组宣布。
4.7 学校突发事故处理中的其他有关注意事项 ⑴发生灾难事故，学校要及时向师生员工通报有关情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。
⑵所有安全事故发生后，学校都要考虑可能引发的继发性伤害问题，都要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。
⑶凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。
5 后期处置
5.1 应急工作结束后，学校应立即设立恢复工作领导小组，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校要做到：
⑴做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
⑵及时查明事故原因，严格信息发布，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
⑶全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。
⑷总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。
⑸配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。
5.2 事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患。
6 工作保障
6.1 通信保障
学校实行24小时值班制度和领导带班制度，明确值班人员的职责，保障电话等通信联络设施完好有效。
6.2 应急队伍
学校结合岗位责任，建立应急队伍。学校要通过培训和演练，使其掌握一定的救援知识和技能。
6.3 医疗保障
加强学校保健室和心理咨询室建设。发生突发安全事故时，学校应具备及时做好伤员应急处置和病人转运工作的基本能力。
6.4 后勤保障
学校要制定措施，在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。
7.宣传教育、培训和演练
7.1 宣传教育
学校要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。
7.2 管理与培训
学校加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。学校应加强应急处置队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高广大教师应对突发安全事故的组织能力和实战能力。
7.3 演练
学校要定期组织广大师生应对突发安全事故的演习，通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的决策、协调和处置程序，检验预案的可行性和改进应急预案。
学校要重点进行恶性暴力案件、火灾、地震发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下自护和逃生的方法。
8． 附则
本预案由黄金寨小学领导小组制定，并负责其修订和实施
