在工业园区专题调研座谈会上发言
推荐第1篇：在全省工业园区发展座谈会上的发言
在全省工业园区发展座谈会上的发言
襄垣县园区办 杨锦华
尊敬的各位领导、同志们:
今天，我以一个基层园区服务管理者的身份参加省经信委组织的这次全省工业园区发展工作座谈会，深感荣幸，也深感这是一次难得的相互交流、取长补短、共同提高的学习机会。
仔细研读了省经信委下发的关于进一步加强工业园区(集聚区)建设的指导意见(讨论稿)后,我们认为这是省经信委全面贯彻省委、省政府转型跨越总体要求，促进工业园区建设发展的具体举措，对于实现全省工业集聚化、集约化、循环化、规模化发展具有很强的指导性和操作性，十分及时，非常必要，特别是对于我们基层园区工作者在实际工作过程中有着十分重要的现实指导作用。
近年来，我们襄垣县的园区建设工作在省、市主管部门的大力支持、具体指导下，县委、县政府高度重视，始终把工业园区建设作为经济结构调整的重要载体和主导来抓，积极发展专业园区，以煤焦产业为依托，引导企业在竞争中兼并重组，
积极发展大企业大集团，培植具有明显特色的煤—焦—化、煤—电—化、煤—焦—气—化等产业链条，努力提高产业集中度和资源的循环利用水平。规划建设四个工业园区：一是富阳循环经济工业园区，该园区于2007年列为长治市市级七大工业园区之一。规划面积22.5平方公里，入园企业已有21个。年产值65个亿，主要以襄矿能源集团为依托，发展煤—电—化、煤—气—化两大产业链条。二是虒亭煤化工园区，主要以七一能源60万吨煤制甲醇、华富2×1.2万千瓦秸秆发电项目为主，发展煤化工产业链条。三是王桥资源综合利用工业园区。主要以筹建的王桥2×60万吨全环保型焦化项目为依托，发展煤—焦—化产业链条；四是下良煤气电工业园区，主要以襄矿能源集团煤炭气化开采、潞安华润煤业120万吨矿井、2×60万千瓦发电项目为依托，重点发展煤—气—电—化产业链条。特别是今年以来县四大班子每套班子包保一个园区，每名县级领导包保一个重大重点转型项目，每年县财政拿出一个亿专门支持四大园区发展。四大园区全部配套建成后，将使我县工业产业集群不断发展壮大，占到全县工业经济的90%以上，成为全县经济转型跨越的的重要增长极。
从我县工业园区的发展来看，虽然我们做了一些起步工
作，形成了一定的规模，在引领县域工业发展方面取得了一定的效果，但与其他先进县区比，还是刚刚起步，还有很大差距，特别是在具体的工作实践中，作为全县园区管理服务部门，我们感到在强化职能服务、综合协调管理、促进园区健康有序发展等方面有大量的具体的问题和工作需要上级协调支持：
1、园区管理部门特别是县级部门的职能定位不明确、不系统，比较难以开展工作，工作效果不佳；
2、园区管理人才较为缺乏，特别是规划、招商、土地开发类专业人才缺乏；
3、工业园区发展涉及规划、占地、项目引进落地等在实际推进过程中还有具体的操作困难。
结合在工作中的实践，结合省经信委出台的指导意见，这里，我提几点意见和建议，仅供参考：
1、进一步理顺和明确工业园区管理部门的职能定位和规格。长治市13个县区目前设置工业园区管理部门的有个县区，有的是作为县经贸局的一个股室，大部分是事业单位性质，在今年开始的事业单位分类改革中，如何定位，什么规格格局，最好能进入参公单位，希望省主管部门呼吁、协调、支持、明确，以最大限度的调动广大基层园区工作者的工作积极性。
2、进一步细化和制定园区发展的实施细则。省里这个指导意见对于全省园区的发展在宏观上有很强的指导意义，在这个框架下，希望省市有关部门再出台制定一个实施细则，特别在具体的用地、招商、财政金融等政策支持方面结合国家政策，结合当地实际，制定具体的扶持政策和举措，以便于基层操作。
3、进一步加大项目引进落地指导和培育。园区发展最终靠的是项目支撑，没有一批大项目、好项目，要做大做强园区是非常困难的，在项目推介、招商洽谈、引进培育、落地等方面，县一级缺少的是比较优势，真正成功引进大企业、大集团、大项目相对讲比较困难，建议在这方面能多给支持，多加引导，多方面指导，特别是在鼓励引导大企业、大集团向县一级投资上项方面给予一些优惠政策和办法。
以上是我的一些不成熟想法和建议，不妥之处，敬请各位领导、各位同仁批评指正。
谢谢大家！
推荐第2篇：陈建民在市政协调研座谈会上发言
陈建民在市政协调研座谈会上发言
发挥人民政协作用 立足服务社会民生
建言
2011年12月15日，市政协党组在党派机关七楼会议室召开各民主党派、工商联无党派人士联谊会调研座谈会。市政协主席包哲东听取汇报并讲话，市政协副主席姜嘉锋主持会议。
民建市委会专职副主委陈建民在会上，就市政协工作提出了建议。他说，人民政协是我们各党派、各界别参政议政的大舞台。近年来，包主席多次亲临党派机关听取意见，政协与党派的工作联系不断加强与巩固。为进一步做好政治协商和下一届政协工作，有必要回顾这届政协工作，把好的经验做法继续发扬光大，对下一届工作就会有很大的推动作用。
陈建民回顾，本届政协的工作归纳为：“工作目标把握得非常准，协商能抓住关键，服务发挥了优势，监督注重民生。”市政协坚持“亲民协政、为民履职”的工作定位，围绕市委、市政协的中心工作，开展了大量的专题调研、视察走访，务实而有创新地开展履职活动，取得了工作成效，扩大了政协影响，提升了政协工作水平。
陈建民就服务大局，发挥人民政协作用作了阐述。他说，党委、政府的中心工作在哪里，政协政治协商、民主监督的重点就在哪里。近年来，市政协围绕六城联创、大都市区建设、三生融合、幸福温州建设等中心工作开展专题的调研和视察活动。比如在绿化、拆违等工作一线都有政协组织的视察、督查活动，为市委、市政府的科学决策提供了许多有价值的专题调研报告。市举行的重大活动，从政协发起带动。比如，去年关于善行天下的课题反响很好；再如，今年轰轰烈烈的四小车整治，也是众多政协委员多年关注反映的结果。陈德荣书记今年1月份在民建会员虞友义撰写的一篇反映四小车问题的社情民意信息中这样批示：应严密组织，细化方案，强力推进，一举解决。因此，下一届我们要继续围绕中心工作，参与到一线工作中，多研究一些前瞻性、全局性、战略性问题，为党委政府科学决策服务。
陈建民就和谐建设，立足社会民生作了阐释。他认为，市政协多年的工作，充分体现了政协真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。市政协积极关注社会各界反映强烈的热点难点问题，积极关注社会困难群体的生存状况。通过提案、调研、视察、反映社情民意等途径，就塘河整治、珊溪水库水源地保护、就医难、行路难等民生问题提出了意见，在市委市政府的决策部署和部门工作落实中得到体现，为保障和改善民生做出了实质贡献。我们建议下一届政协在关注民生发展和社会管理工作中要继续发挥自己的优势，要始终把发展好、维护好、实现好全市最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。
陈建民就着眼于创新和激发活力，把亮点工作做深做实作了叙述。他说，这一届政协工作有很多创新，闪烁出了许多亮点。因此，我们建议继续把亮点做好做深做实。比如，多次召开各有关政府部门的通报会，为委员知情出力、知政建言开辟渠道；强化委员主体作用，实行主席、副主席、常委联系委员制度；重视发挥界别作用，加大对界别活动的支持力度，制定界别活动指导意见，组建委员工委，增强了服务意识和细致工作作风，值得推广和学习；创新完善民主监督制度，实行统一选派监督员制度；社情民意信息工作抓得紧、见效快，成绩斐然，一跃进入全省前三名，带动了党派的信息工作。他认为，市政协要重视人民政协理论研究工作，应该善于总结经验，进一步做好理论提升，指导我们更好地开展履职活动，提升政协整体工作水平。
陈建民就市政协工作提出四点建议。他说，一是建议进一步创新思路密切与各党派、各界别及委员的联系，加大力度发挥委员主体作用和党派作用，多搭建界别活动的平台，多开展委员活动，多贴近基层和委员，提高机关的服务能力，尽量避免政协大联合、大团结的会议组织机关化。政协机关和党派机关的联系需要进一步加强。二是加强对委员的学习培训工作和考核力度，对长期没有发挥作用的委员，政协要有制度约束，慎重考虑下一届是否继续提名，同时与委员所在界别要沟通，提升委员素质。扩大委员在政协活动中的参与面，引导委员提升看问题、提建议的能力，提高委员提提案的能力和参政议政整体水平。三是继续开展有针对性的民主监督，统一选派民主监督员的制度还需要进一步完善，要明确细化工作职责和具体要求，建议政协机关要指定专人联系各监督组，避免各组难以召集、难以活动的状况。四是把好提案立案关，能捆绑并案的尽量并案，增强立案严肃性，提高提案质量和办理效率，避免评选重点提案、优秀提案时，同一主题的提案，只有一个能评上，挫伤其他提相同提案委员的积极性。建议多总结提案发挥作用方面的经验，进行反馈、通报，让老百姓看到提案的社会效益，扩大政协的社会影响。
陈建民相信，只要我们以改革创新的精神推进人民政协事业的新发展，进一步增进团结与合作，进一步激发政协工作活力，进一步增强政协履职实效，人民政协工作将更加有力地推动我市经济社会的科学发展。
市政协副主席高育厅、戴祝水出席会议。
推荐第3篇：在消防工作调研座谈会上的发言
在消防工作调研座谈会上的发言
尊敬的省调研组的各位领导：
根据会议安排，现将我市依托综治平台,强化消防安全网格化管理的有关工作情况汇报如下：
一、我市“中心+网格化+信息化”建设工作情况
“中心+网格化+信息化”建设是实现消防安全网格化管理的重要基础工程，我市高度重视“中心+网格化+信息化”建设工作。“推进‘中心+网格化+信息化’建设，建立县、镇、村三级联动排查工作机制”是市委常委会2019年工作要点之一，我委每月均向市委汇报该项工作进展情况。
当前，我市已按照国家标准，划分X个网格，配备专兼职网格员X人，网格化服务管理覆盖率达100%。并认真落实《广东省社会治安综合治理综治中心建设与管理规范实施方案》要求，建成X个镇（街）综治中心，
X个村居综治工作站。其中县一级综治中心可依托综治信息系统，对辖区内消防安全隐患进行受理、处理、督办、反馈；镇（街）一级综治中心升级改造全面推开，已逐步实现实体化运作，安全隐患排除是镇（街）综治中心的三大基本任务之一，消防可依托综治信息系统，将日常排查出的居民用电隐患、私搭乱建、高空拉线、乱堆乱放、消防设施损坏等问题建立台账，及时处理，实时跟踪，最终形成管理闭环。村居综治工作站进一步加强了网格化管理、安全隐患排除的工作力度。
二、网格化管理机制不断健全
近年来，我市建立健全了首问负责、联勤指挥、网格员日常巡查走访、信息收集报告等系列工作制度，加强对中心管理员和网格员的培训，做到镇街中心线上线下一体化处置、一体化运作。通过应用网格化管理机制，一是工作职责更加明确，我市基层消防网格精细化管理以镇（街）为基本单元，镇（街）主要负责总体领导和组织协调，定期开展指导、检查，组织实施辖区内的排查整治行动。镇（街）综治办负责发动巡防队员等综治力量开展日常巡查、宣传，及时消除火灾隐患，对一些违法案件及时移交派出所处理，实现了基层消防管理工作常态化。二是切实将工作责任落实到网格责任人，我市按照科学管理原则，每个城市社区网格规模为300户，农村社区为200户左右，缩小管理空间，固定管理范围，明确管理责任人，实现了网格管理服务精细化。三是推进业务专业化管理，实现管理力量前置化。就消防工作方面，（大）部分乡镇，已聘请专业的消防队员负责网格化业务，实现基层社会管理资源的优化前置。
三、信息化建设不断加强
我市依托广东省社会治安综合治理信息系统，提高了消防安全管理过程中的信息获取、确认、处理、反馈速度，有效减少了信息与时间损耗，为消防工作争分夺秒。一是实现手机APP覆盖，做到管理流程扁平化。网格员可通过手机APP直接录入消防隐患信息，减少了从发现到处理所需的环节，创新了报送机制，提升了工作效率。二是建立隐患排查数据台账，实现消防隐患精细化管理。我市社会治安综合治理信息系统，可实现消防隐患采集、追踪、处理动态化管理。在隐患类型中，对未配备灭火器材，灭火器损坏，安全出口上锁、遮挡堵塞疏散通道，加工、生产、仓储、经营场所在一起，出租屋、居民区从事生产、经营、储存危险化学品、爆炸品，小商店经营场所违规设厨房、无防火门间隔，“三小”场所违规住人等类目信息均有明细，基本实现火灾隐患类型覆盖。三是部门联动更加便捷。我市综治信息系统不但纵向上通向镇（街）、村（居）网格，更实现了横向上市、县（市、区）各部门的联通，公安、消防、安监等部门均有开放了相应的账号，通过联合管理，进一步提升了监管效能。
四、积极参与试点工作
近期，我市正在积极推进消防安全网格化管理试点工作，拟在X和X进行试点建设，我委积极参加了前期调研工作，也对《ＸＸ市消防安全网格化管理试点建设工作实施方案》提出了一些合理化的建议。
下一步，我委将结合“中心+网格化+信息化”建设工作，进一步发挥群防群治力量，大力提高基础信息采集、消防安全检查和消防宣传教育能力。
推荐第4篇：在工业园区座谈会上的讲话
同志们：
**是我们共同的家，今天很高兴和你们在这个家庭里聚会，谈谈关于这个家现在面临的问题，谈谈这个家未来该走的路，谈谈这个家的发展。
大家都知道，***市已通过国家4a级旅游城市的验收，兰渝铁路、南广高速都将从***穿堂而过，便利的交通、得天得厚的旅游条件必将吸引更多的投资商趋之若骛，这势必带动***经济的发展那一世小说网 http://www.daodoc.com。***市委、市府高瞻远瞩，看好商业前景，一心致力于把***打造为旅游经济强市并为之不懈努力，招商引资是我市借力发展的必由之路，也是实现跨越梦想的重要途径。而经济发展软环境，是一个地方快速发展经济的瓶颈，只有把这个瓶颈很好地解决了，才能保障经济快速地发展，为此，***市委、市府经研究决定，在**新区开发****平方米的工业园区，在“旅游富民”的同时，“工业强市”。
一、工业园区的战略意义
今年，是我市推进扩权强县试点工作、确保主要经济指示四年翻一番的关键之年，也是深入实施“十一五”规划，积极推进**新区发展的关键之年，为切实落实“旅游富民、工业强市、项目支撑、提升质量”的工作思路，市委特设**工业集中区建设管理委员会，又市委副书记、市长蒋建平任主任，市委常委、副市长杜永龙任常务副主任，人大副主席王盟、政协副主席张强任副主任，市经济局局长李东升任执行副主任，相关部门负责人为成员。管委会下设办公室，负责工业集中区的基础设施建设及管理、工业企业退城入园的监督管理和新招引进园区企业跟踪服务等工作。并下达于5月底完成迎宾路延伸段，鲜于路，阆州大道建设及园区3平方公里的雨污管网及相关配套设施建设工作的通知。针对**实际情况，办事处今年的工作思路是：以“重拳出击保稳定，握紧拳头谋发展”为工作总体思路，具体从把握“一个中心，搞好两个服务，妥善处理三个关系，营造好四个环境”为出发点。就是不管外界发生多大的变化，要牢抓经济建设这个中心不动摇，一要搞好入园企业的服务，为其创造一个良好的周边环境，二要搞好为辖区群众服务，为其争取更多的就业致富机会，正确处理稳定与发展的关系，处理好新区建设和切实维护群众利益的关系。
一直以来，我区大量劳动力涌向外地，外出务工求生存，而我区就业压力依然沉重并逐年增大，要从根本上解决群众再就业问题，就得靠我们自己的努力。工业园区的入住与发展，必能解决很大一部分人的就业问题，从而从根本上减少劳动者的输出，更好的发展本地经济。
工业园区的入住，也必将带动一系列如餐饮、副食等第三产业的发展，丰富新区生活，活跃新区经济，加快新区城市化进程。更重要的是，工业园区入住后，我们必将加强对园区周边环境的整治力度，努力创建一个和谐优美的新区环境，提高新区品位，增强新区魅力，进一步拉大城市化框架，提高古城新区的承载能力和辐射能力；？平方米工业园区的开发，必将改变村（居）民的生活环境，提升生活质量，
二、工业园区入住面临的问题
工业企业入园，今年市委、市府投资4000万元，用于迎宾大道延伸到嘉凌江边，贯通鲜于路、阆州路街道的配套建设，共3.8公里。工业园区入住，必然会涉及到所占用村（社）的征地、拆迁和安置等问题。众所周知，至市委、市府及市级机关部门相继迁到**新区以来，**的经济有了突破性的发展，几万平方米的住宅小区和商业楼盘也陆续建立，奠定了新区工业战略性布局的基本雏型。市委、市府今年重点以招商为主线，主抓工业、企业入园，工业园区的建设和企业的入住，这都为**新区的发展带来了难得的机遇，外来投资企业、招商企业纷纷涌向我们**新区投资办厂，兰渝铁路、南广高速即将破土动工修建，我们一定要识大体，顾大局，站得高，看得远，以工业上总量，重点抓企业入园，更新群众观念，支持工业企业发展，一定不能为眼前的蝇头小利而错失发展良机，要按照城市的统一规划和布局，希望大家全力配合和支持办事处落实好征地、拆迁、安置任务，进一步贯彻《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国土地管理办法》。
围绕市委、市府提出的“工业强市”这一工作目标，今年我们将利用三个月时间，对工业园区及周边环境进行整治，并做好所涉及村的群众思想工作，希望让每位群众都树立“个个都是投资环境”的思想意识，提高群众的思想道德素质，为了激发大家参与工业园区建设的积极性，建立了一些激励机制，对那些维护投资环境的干部、群众给予重奖。同时在确保农民合法权益的前提下，对于在建立园区过程中违法占地、违章建房和故意破坏新区建设秩序的行为，党委、政府必将严厉打击破坏投资环境的人和事，坚决杜绝乱搭乱建，增强村（居）民的法制意识，维护新区建设秩序。为入园企业和即将入园的企业提供一个良好的投资发展氛围，做到入园企业投的放心，住的安心。
同志们，**工业园区的建设和发展，不仅与大家的切身利益息息相关，也关系到***的和谐与发展，任务既光荣艰巨，又任重道远，困难与希望同在，挑战与机遇并存，让我们在党工委、办事处的领导下，本着立足当前，着眼长远的思想，抢抓发展机遇，团结一心。相信，通过这次交谈，大家会更进一步认清形势，在开阔视野的过程中统一认识，起到鼓劲、推动的作用。也希望大家紧密结合新区实际，全力支持和配合街道党工委、政府，推动新区工业园区建设步入一个新的台阶。
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推荐第5篇：在“工业园区与务工青年现状”座谈会上的发言
在“工业园区与务工青年现状”座谈会上的发言
一、整合资源，多措并举，积极服务农村青年转移就业 **县下辖16个乡镇、场，总人口43万，14—35岁的青年13.92万人，其中农村青年11.14万人。近年来，我县团组织紧贴党政工作中心，紧扣上级团委要求，切实把转移农村青年工作作为推进县域经济发展，促进农村青年增收成才的重要手段，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以培训为基础、以维权为保障，全县农村青年转移就业工作取得了较好成绩。2006年，我县各级团组织累计培训农村青年2000余人次，转移农村青年1300余人。
（一）主要做法
2006年，团县委组织人员对我县农村青年劳动力就业现状进行了一次调查,据调查，我县农村青年转移就业的组织化程度比较低，大多是以依托血缘、地缘、人际关系网络的自发和盲目转移为主；文化程度普遍较低，劳动技能和综合素质差，缺乏竞争力；外出就业以体力型为主，工资低，工作环境和生活环境艰苦，应有权益得不到保护，特别是农村青年与用工企业沟通不畅彼此互信度较低等问题十分严重。
针对这些“求稳怕动”、“依赖政府”等传统择业观念，我们会同劳动就业、农业、妇联等部门采取多种手段，不断加大教育引导力度，切实帮助广大农村青年转变思想观念，了解市场信息，解除后顾之忧。
一是引导农村青年转变就业观念，广泛开展全方位的转移就业宣传工作，教育引导广大农村青年认清形势，了解大局，转变传统的“以农为本”的小农经济意识，树立离土离乡闯新路、敢打敢拼创新业的新观念，在全社会营造尊重、关心、服务农村青年外出务工经商的浓厚氛围。
二是提高农村青年就业技能，针对农村青年大多未受过专业技能培训，创新能力差，无法从事更多就业岗位的实际，我们依托“阳光工程”培训基地（县职校）区分层次对文化水平较低，基础薄弱的农村青年进行建筑工程、餐饮服务、家政服务等行业技能培训；对有一定文化基础，具有某项专业特长的农村青年进行微机操作、电焊工、维修电工、车工、服装裁剪等方面的技能培训，使转移就业的农村青年，大部分掌握了1—2项专业技能。
三是大力拓展农村青年就业渠道，连续几年联合劳动就业局举行现场招聘会，在名仕步行街广场举行的2007年新春现场招聘会，来自省内外的76家企业提供了6800多个就业岗位，涉及纺织、铸造、电焊、维修、会计、模具、运输等20多个种类。8000多名农村青年和城镇下岗失业人员参加了活动，现场2000余人与用工企业达成了意向性协议。其中我县的雨帆化工、科达药业、缫丝总厂、爱你时装等一批劳动密集型用工企业，提供了3600余个岗位供农村青年选择，有效地提高了农村劳动力资源在本县的利用率。
四是注重典型引导，我们积极引导农村青年创业，努力发掘、培养一批农村青年返乡创业和转移就业的优秀典型，带动更多农村青年立足农村，积极创业。去年我委推报了全市农村
青年致富带头人10名，全省农村青年致富带头人1名，全国农村青年致富带头人1名，充分激发了广大农村青年敢打敢拼创新业的主动性和积极性。
五是开展维权服务，团县委联合县计生委、司法、劳动等部门通过发放《外出务工维权手册》、《劳动法》和计划生育政策、预防艾滋病传播以及就业招工信息等宣传资料，为全县外出务工免费提供法律法规、劳动维权、计生、招商引资政策等方面的服务；深入开展了青年文明号“一助一”活动，为弱势农村青年群体提供就业指导和服务；开展了希望工程、社区“爱心课堂”、“关爱留守儿童”活动等为外出务工青年的子女提供学业、生活上的帮助。
（二）存在的主要问题
农村青年劳动力转移是一项涉及面广、工作难度大的系统工作，团县委资源有限，唱独角戏必然行不通。主要存在着以下问题和困难：
1、培训资金短缺、输出方式较单
一、转移就业信息渠道不畅等问题比较突出；
2、主动与经济发达地区企业联系，进行劳务输出和定向培训合作还做得不够。
3、农村青年就业档案还未建立，做好输出地与输入地团组织的工作对接和各项服务还远远不够。
二、因地制宜，突出重点，着力提升工业园区团建水平当前，43万东乡人民正按照赶超发展战略，狠抓发展第一要务，舞动工业园区经济龙头，抓好发展模式创新。因此，加强工业园区团建工作，更好地团结和动员广大青年为企业、为
工业园区发展贡献聪明才智，巩固团在青年中的群众基础，已成为摆在共青团组织面前一项长期而紧迫的任务。
（一）理清思路，充分认识工业园区团建工作的艰巨性 开展工业园区团建工作，必须充分认识工业园区团建工作的难点。一是企业规模性质的复杂性。工业园区企业中，团员数量多少不一，分布面广量大，难以形成集聚效应，开展活动难度较大。在企业性质上，投资主体大部分为非公有制企业，企业主对共青团组织的认识深浅不一，导致建团工作的复杂性。二是管理和思维方式的自主性。企业作为自主经营、自负盈亏的经济主体，政府越来越逐步地由行政命令式管理向服务式管理转变。同时，当代工业园区青年一方面拥有一定的科技文化水平，有较强的事业心与进取精神，另一方面价值取向多元、善于思考，注重自我发展和自我价值实现，团组织传统的口号式宣传与行政式管理已难以奏效，必须实行“服务式管理、平等式沟通、启发式教育、自主式参与”。三是青年的流动性与时空制约性。灵活的用工制度、畅通的双向选择机制与优胜劣汰机制使员工进出频繁，快节奏、高效率、满负荷的工作方式对团组织开展活动形成了一定制约。
（二）工业园区团建工作的指导思想与基本原则
工业园区团建工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进工业园区企业健康发展和提高青年的整体素质为根本出发点，突出重点、分类指导、积极稳妥、整体推进，不断探索发挥共青团作用的方法和途径，进一步扩大工业园区团建工作的覆盖面，增强团工作在工业园区青年中的影响力和渗透力，提高团组织的凝聚力和战斗力。
工业园区团建基本原则：坚持党建带团建，把工业园区团的建设纳入党的建设的总体格局；坚持突出发展这一主题，实现企业发展与青年发展的“共赢”；坚持以青年为本，注重青年参与，满足青年需要，实现青年价值，维护青年权益，促进青年发展；坚持以创新求发展，以服务求活跃，通过拓展工作领域，实行社会化运作，打造品牌活动，不断焕发团建活力。
（三）确立“开发”理念，构建工业园区团建工作新格局
1、多管齐下，整体推进，最大限度地扩大团组织的覆盖面。一要借助优势互动建。要认识到在工业园区企业中开展建团工作，光靠共青团“单兵作战”难以达到预期的效果，而且很难同企业接触沟通，必须实行“多兵种”联合作战。即借助党组织、工会和人力资源部门的力量开展企业建团，努力实现“党工团一体化”建设。二要积极跟进及时建。工业园区企业变动频繁，要根据管委会、工商、审计、国土、财政等职能部门提供的信息，随时关注园区内企业的变化。三是宣传沟通争取建。通过电视、团的活动、各种会议等形式，广泛宣传企业团的工作，争取企业的理解和支持。要主动联系是人大代表、政协委员的企业主，通过主动服务、跟踪落实，建立工业园区团建示范点。四是探索创新灵活建。要针对部分企业对共青团组织缺乏认识的现状，通过建立各类青年社团，运用社会化的活动方式，吸引企业参与，从而增进了解，取得认同。
2、瞄准需求，精心设计，提高团工作的实效性。针对工业园区青年群体的结构层次、价值观念、需求爱好等呈现多样化的特点，坚持有针对性地进行分层施教，分类活动，吸引广大青年的参与。一是以服务企业生产经营为切入点，开展职业
道德教育、技术比武、岗位练兵、创新创效、献计献策等活动，发挥青年员工的主动性、积极性和创造性，增强企业青工的主人翁意识、团队意识。二是以服务社会文明进步为着力点，开展青年志愿者、青年文明号、希望工程等活动，发挥青年在弘扬时代新风中的主力军作用，提升企业的社会形象。三是以服务青年成长成才为目标，组织开展优秀青年评选、推优入党、专业培训、文娱体育、维权等活动，满足青年在政治进步、文化生活、自我实现等方面的需求，营造特色企业文化，把团员青年最大限度地凝聚在共青团组织的周围。
3、严格选拔，加强培养，建设一支高素质的团干部队伍。具体要在以下三个方面下功夫。一是严格选拔。在人选上要争取企业党政的支持，选拔党组织和业主器重、在团员青年中有较高威信、有工作热情的业务和管理骨干来担任团干部。在形式上尽可能地采用“海选”、竞争上岗等民主形式，以增强团员的政治参与和认同感。在班子配备上，尽可能地配齐配强副书记和委员，以适应企业团干部岗位流动性大、新陈代谢快的需要。二是培训培养。要采取集中与分散相结合、例会与培训相结合、交流与考察相结合的形式进行培训，因企制宜，注重实效。三是关心爱护。要依托党建带团建的力量，为企业团组织负责人争取政治、经济待遇，调动团干部的积极性，更好地推动企业团的各项工作。
推荐第6篇：调研座谈会上发言材料
中共浏阳市委第十一次代表大会报告起草调研工作会议上发言材料
（2011年6月2日）
尊敬的建科常委、葵红市长、各位领导同志：
在上一届市委的坚强正确领导下，我市各级工会以‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面服务于经济建设为中心，以维护职工合法权益为重点，不断加强自身建设，着力提高职工队伍整体素质，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性，我市工会系统的各项工作得到了良好的发展，取得了一系列的不错成绩，在全市改革、发展和稳定的大局中发挥了重要作用，为全市经济发展和社会进步作出了积极贡献。
在新一届市委即将到任之际，针对我会工作实际，谨提出如下四点工作希望和建议：
一是希望新一届市委领导班子继续关心支持工会工作，加强对工会工作的领导。中国工会是在中国共产党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织。工会工作的开展离不开党政的领导和支持。希望市委能继续把工会工作纳入党委政府的重要议事日程，同研究、同考虑、同部署；定期不定期地听取工会工作的汇报，及时研究解决工会工作中的困难和问题。二是希望能继续加大选准配强工会干部和队伍的力度，配齐乡镇街道专职副主席或工会专干，保证各单位有做好工会工作的时间、精力和必要的办公条件。三是希望能为工会工作的良好开展提供必要的经费支持。目前，各基层工会，尤其是乡镇街道工会联合会还普遍存在经费困难，市总工会的经费毕竟有限，还无法保障乡镇基层工会的经费需要。四是希望能给予工会更多的话语权，让工会干部能更好地代表广大职工说话办事。
2011年是‚十二五‛规划的开局之年、关键之年。结合本系统的实际情况以及新形势新变化，我单位确立了如下的工作设想：
全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委经济工作会议精神，按照上级工会的工作部署，坚持‚创新、规范、高效、和谐‛的工作理念，内抓管理，外树形象，以创全省一流、争全国先进为目标，抓住‚工会组建广覆盖，工资协商深推进，帮扶维权强力度，职工素质重提升，经费收缴保增长‛等五项重点工作，进一步加强组织建设，进一步加大维权力度，进一步推进社会和谐，团结动员全市广大职工为推进‚四化两型‛建设、促进社会和谐、全面开创浏阳经济社会发展的‚高速时代，实现新跨越‛再立新功。围绕这个整体思想，为达到预定目标，主要是从以下几个方面开展工作：
一、围绕经济社会发展，动员职工建功立业。深入开展‚当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”、“星城杯”、“芙蓉杯”、“安康杯”等各类劳动竞赛和技能技术比武活动；围绕‚建设资源节约型、环境友好型社会‛开展群众性科技创新活动；大力弘扬新时期劳模精神，营造全社会学习劳模、崇尚劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。
二、切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。落实工资集体协商制度，促进劳资双方良性发展，继续开展‚百日要约‛行动，稳定职工队伍。推行女职工权益保护专项集体合同制度，确保女职工权益得到切实保护；扎实搞好改善民生的重点建设，加大职工服务（帮扶）体系建设，强化‚双联‛和‚两帮两促‛措施，深入开展送清凉慰问、‚金秋助学‛等系列活动，成立困难劳模职工帮扶基金等。
三、扎实推进职工素质提升工程，促进职工队伍全面发展。依托各级各部门的培训基地，举办工会干部业务培训。推进“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，打造浏阳工会的文化品牌。抓好农民工业余学校建设，积极开展农民工流动课堂活动；深入开展芙蓉杯素质达标成果竞赛活动，引导广大女职工提升素质，岗位建功。
四、坚持全方位推进，提高工会工作整体水平。加大在非公企业、合作社等新经济组织建立工会组织的力度，探索社区工会组织建设新模式，拓展组织覆盖的广度和深度；加强工会干部队伍自身建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立工会工作目标管理考核奖励制度，加大激励和依靠基层工会的力度，全面激发基层工会组织和工会干部的活力，使工会工作任务在基层、落实在基层、完成在基层。 在当前形势下，我市工会工作亟待解决的主要问题有：
一、新形势下的工会工作面临的三个矛盾。一是中央、省市领导对工会工作越来越重视，但是基层对工会工作的重视程度还不够，特别是非公企业对工会工作作用的认识还没有到位。二是维护企业的利益与维护职工的合法权益之间的矛盾，也就是维权与维稳的矛盾。作为工会人，维护职工的合法权益是我们的天职，但是同时我们又要维护企业的发展。三是工会工作的高要求与工会队伍现状的矛盾。领导对工会工作越来越重视，要求越来越高，工会干部素质跟不上高要求。市总工会自身是小机关大队伍，工作又点多线长面广。浏阳有1300多家基层组织，14万多会员，80万劳动大军。人少事多的矛盾加上工会还面临没有强有力手段的困境，使很多工作很难开展。
二、新形势下工会工作面临的四个挑战。一是当前企业对职工素质提出了更高要求，为加快提升职工队伍素质，工会组织面临很大挑战。二是职工群众对提高收入、改善生活的呼声强烈。工会组织从旁协调面临很大压力和挑战。三是当前劳动关系矛盾突出，维护职工队伍和社会稳定面临新的挑战。四是农民工成为产业工人的主体，去年全市发展的7592名会员中有7292人是农民工会员，并且很大比例是新生代农民工，他们的维权意识日益增强，对民主政治精神权益的要求日益提高，工会维护职工合法权益工作面临挑战。
谢谢大家！
推荐第7篇：在市委组织部调研座谈会上的发言
在市委组织部调研座谈会上的发言
***镇党委副书记、镇长 ** （2011年7月12日）
各位领导、同志们：
首先，欢迎市、县各位领导莅临我镇参观指导工作，领导的到来，充分体现了各级领导对鲁权屯发展的关心和支持，也更加鼓足了我们的工作干劲。
下面，我就基层干部选拔任用、基层组织建设、农村社区建设、垂直部门管理等几个方面，谈一下自己粗浅的看法，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、干部选拔方面：做为行政体制改革试点镇，工作可谓千头万绪，即要抓农村工作，更要抓工业、城建、财源、招商引资、合村并建等工作，为了做好试点镇工作，今年以来，我们把工作中心做了大角度转移，分了许多重点工作组，分头出击，各个击破，由于长期从事外业工作，我们镇上的许多同志都晒黑了，胳膊都暴了皮，看见他们，心里总感觉酸溜溜的，所以我觉得，在干部选拔方面，领导是否可以加大向身处一线同志的倾斜力度，让那些能付出，真付出的同志得到更多锻炼的机会。二是职工身份怎么任用的问题。这也是困扰我们乡镇选拔任用干部公平公正的一个问题，论付出、论业绩，好多的不具有干部身份的同志为我镇的发展做出了突出的贡献，他们得不到提拔，不但群众不同意，而且也影响到了其它同志干事创业的积极性，社会的公平公正也就得不到很好的体现。在我们镇的23位中层干部中，就有15
位是非干部身份，他们中的一部分人在乡镇工作多年，基层经验丰富，群众威信高，工作业绩突出，是我们镇发展的中坚力量。所以，非干部身份任用问题是摆在我镇当前的一个大问题。三是能否在试点镇领导班子人员配备上给予倾斜，试点镇工作涉及面广，头绪多，按现有的7－9职的领导班子配备人数明显不够用，为了搞好试点镇工作，使各项工作齐头并进，能否考虑对我镇增加2－3职的领导班子人数。四是广纳人才，做为德州市唯一的一个省级行政体制改革示范镇，我们需要各行各业的精英来加入我们的团队，我们即需要务实肯干的人才，同时，我们更需要高学历，高实践，有创新能力的人才，就在今年的财源建设工作中，因为没有专业的人才，我们就走了一段弯路，所以我请求在今年下半年的换届选举中，县委组织部的领导是否可以考虑在全县范围内选拔优秀的贤才来我镇工作，具体包括企业家管理人才、财源建设、招商引资、城建规划设计、房地产开发、服务业、流通业、市场运营等方方面面的人才，我们将为他们搭建起发展的平台，为他们提供优厚的待遇，给他们的工作、生活提供良好的环境。
二、基层组织方面：我觉得，加强支部书记队伍建设是关键，今年以来，我们结合社区建设，对基层社区党支部书记、社区支部副书记的工资进行了大幅提高，实行岗位工资+绩效工资+星级工资制，对支部书记实行千分制考核办法，责权利三位一体，相互牵制。以拥有近2000人的振鲁社区为例，社区党支部书记的工资每年能够拿到1万元。极大的
提高了他们服务基层的积极性。二是希望上级能够加强对基层党组织的培训力度，开展研讨班，多组织农村社区党支部书记外出参观学习，让他们开阔眼界，解放思想，提高分析、解决新形势下农村社区问题的能力。三是我们在全镇156家规模型以上企业建立起了党组织。共吸纳企业党员762人，他们为企业的发展做出了巨大贡献，其中**集团的光伏新能源项目就是由该企业的党支部副书记苏敦学引荐的。另外**集团优先引进机关事业单位退休负责人参与本集团的经营管理，我县原农业局副局长***同志就在该集团担任党支部书记兼公关事务部主任职务。
三、社区建设方面：我们没有搞一刀切。而是根据各个村的地理位置及各自特色，坚持从便民利民出发，在广泛征求民意的基础上规划建设了和悦、腾鲁、代官屯、和丽等12个社区。其中和悦社区做为整村迁建建设模式的示范区，借力宏海路南延工程，以中央空调配件城为依托，社区修建“5+2”模式的2栋住宅楼主体现已完工，村民活动中心，图书阅览室、文体活动室、篮球场等便民场所一应俱全。宋王庄村整体搬迁工程已启动，社区坐落在中央空调配件城的西侧，本着“宜商则商”的原则，将转移本村第一产业劳动力130多人，拆迁后的和悦社区将腾空置换土地500余亩，其中达到复垦条件的216亩。计划建设绿色生态种植园。除去安置用地50亩外，尚剩余234亩土地拟规划建设中央空调配件城，这样不仅盘活的土地，提高了群众的收入水平，
而且还确保了整个社区建设资金的后续投入。腾鲁社区做为滚动拆迁的示范区，将采取滚动拆迁的建设模式，先部分拆除，边拆边建，稳步、有序推进，建设模式以二层和多层住宅相结合。现已建设多层住宅楼21栋，部分群众已陆续搬迁新居。同时，按照上级两区并建的工作要求，在腾鲁社区周边规划了占地700亩的地源热泵园中园，现已有5家企业开工建设，项目投资3.6亿元，园区建成后可安排2000名农民就业，7月底将完成车间主体建设。代官屯社区做为实用性二层别墅建设模式示范区，以规范化建设为主导，采用“三店模式”，建设居住面积180平方米的二层别墅楼，现已建设10户， 另外10户已做好选址工作，计划7月底动工。和丽社区现已建成多层住宅楼6栋，在建工程7栋，60户门市楼已完成主体框架，现已竣工，年底600户社区居民即可入住。
在抓好社区建设的同时，我镇积极做好合村建区腾空土地的流转工作。安排工作组到各村进行调研，根据调研情况，在尊重民意的基础上，确定了5个整村迁建村，分别是满庄、国庄、大李庄、小贾庄、管辛庄，其中满庄村人口89人，28户，总占地80亩，需安置面积13亩，可腾空面积67亩，经召开村民代表大会，确定在原村址建设；国庄村871人，233户，占地450亩，安置面积100亩，腾空面积350亩，在村南建设；大李庄219人，55户，占地201亩，安置面积26亩，腾空面积175亩，在村西建设，现正在伐树；小贾庄
257人，69户，占地180亩，安置面积30亩，腾空面积150亩，在村南建设；管辛庄183人，49户，占地84亩，安置面积24亩，腾空面积60亩，在村东建设。按照各指挥部制定的迁建工作配档表，现已启动整村迁建工作。
四是垂直部门管理问题。省级行政体制改革示点镇这个称号赋予了我们更多的责任和义务，为了做好工作，我镇需要同国、地税、工商、质监、土管、环保等许多垂直部门协调工作，在实际工作中，我们也遇到了一些亟待破解的瓶颈，如为了避免无序竞争，我们就要对加工业户进行规范化管理，这些就需要工商、质监等部门的帮助。在税收管理上，为了能够征收到位，定税到位，我们就需要和国、地税部门进行协调。在企业用地问题上，为了让企业提高建设容积率，规避企业占地后的土地落荒现象，我们就需要得到土管部门支持。但在实际工作中，我们对上述职能部门只能协商解决，而没有管理权，导致工作被动和滞后，我们希望上级能够赋予我镇一定的对垂直部门的管理权限，在城镇建设上，赋予我们更多的执法权。
总之，我们**镇还刚刚起步，如何探索在一段时期以内仍将是我们面临的最大课题，我们坚信，办法永远比困难多，机遇永远比挑战多，有市、县两级党委、政府的坚强领导，我们会愈发愈强，愈做愈好。
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在省政协调研座谈会上的发言
汕尾市工商联 吴明光
尊敬的各位领导、同志们：
我代表汕尾工商联界别向省领导和调研组汇报。
2006年3月《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布后，汕尾市委高度重视，进一步加强党对政协工作的领导，创造宽松的政治环境做好政协工作。市委印发了《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的通知》，对全市学习贯彻《意见》作了统一部署。
同时，市委、市政府又采取具体措施：一是坚持把政协工作纳入党委、政府重要议事日程；市委和市政府领导在市政协全体会议期间参加讨论，通报工作情况，与委员共商汕尾发展大计。二是及时解决政协工作中的一些重大问题。三是大力支持政协履职，市委、市政府主动给政协出题目、交任务。四是把提案办理工作纳入市委、市政府目标管理，印发了《汕尾市政协提案工作办理工作规程（试行）》，规定提案办理程序和时限，明确了加强与委员的联系和服务。
市政协把学习贯彻《意见》精神作为一项重要政治任务来抓，先后召开了座谈会，邀请市级各民主党派、工商联负责人等，对学习贯彻《意见》作了专题研究和部署。从而使《意见》 1
在全市得到有效贯彻落实。
工商联组织作为政协的一个界别，这些年，市委重视、关心、支持工商联（商会）的工作，主要的体现在几方面。
第一，重视培养一支有素质的参政议政队伍
各级工商联认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，努力培养和造就一支拥护共产党领导、一支有优势、有素质的参政队伍。现在，全市工商联会员2000多个，其中企业会员1140多个；全市工商联会员担任政协委员职务的118人。其中：4人任省政协委员；3人任市级政协常委；20人任市级政协委员；2人任县级政协副主席、17人任县级政协常委；72人任县级政协委员。
第二、重视发挥工商联政协委员的参政议政作用
近几年来，市政协加强对委员履职情况的收集和掌握，建立委员履职信息库。市政协不断对新委员开展参政议政理论培训。市工商联会员的政协委员认真履行职责，围绕汕尾经济发展中心工作，反映社情民意。
一是工商联会员、政协委员开展专题调研，为汕尾经济社会发展建言献计。近几年工商联会员的政协委员调研专题有：关于推进企业自主创新、关于加快商业服务业务发展、关于发展汕尾旅游业、关于为外来工推行廉租房、关于加强劳资关系稳定就业局面等等。这些调研专题都引起市委、市政府和有关
部门的重视并在逐步解决中。
二是工商联会员的政协委员为市政府工作出谋献策，积极提案。如在市政协五届一次会议政协委员的50个提案中，工商联会员政协委员提案有11个；其中黄永好副会长“关于加快企业管理人才和专业人才引进的管理”提案受到了市委、市政府的高度重视，市政府制订了有更吸引力的人才引进办法和优惠措施。
我市工商联副会长林义鸿、副主席林树冯、常委陈俊松、郑礼建等分别在省、市政协会议上的提案得到市政府和有关部门的重视，并得到落实。
第三、重视汕尾民营企业的发展
汕尾有私营企业2400多家，个体工商户4.5万多家。
近几年，汕尾民营经济发展速度很快，目前，民营经济比重已占全市的62%，这是汕尾市委、市政府大力扶持民营企业发展的结果。在金融危机期间，有的企业经营受到影响的情况下，市委、市政府领导多次到民营企业调研、解决实际问题。鼓励他们调整产业结构，指导他们拓展产品市场，关心企业员工等等，使企业受到很大鼓舞，努力应对困难度难关。
这几年的事实表明，汕尾工商联组织班子成员得省、市政协委员中，他们的企业发展了，都会回报社会。从2007年以来，他们有的追加投资，扩展项目，解决了许多就业；有5个工商
联会员政协委员捐资办学，为农村修路、造桥和饮水工程资金4600多万元。
第四、重视工商联的工作
市委、市政府领导对工商联的工作高度重视。工商联举办的历年商界迎春座谈会，为了凝聚民营企业家的力量，加强沟通，市委、市政府主要领导都亲自参加；外地商会到我市参观考察时，市委、市政府主要领导也到会与他们座谈，互通信息；又如去年省光彩事业汕尾行活动期间，市委、市政府主要领导亲自审定活动接待工作方案，作出批示，亲自参加活动，受到省领导的高度赞扬。
工商联会员的政协委员在经济社会、在民营企业界是举足轻重的人士。市委重视、支持汕尾民营企业的发展，在宽松的政治环境中，形成了社会凝聚力。而政协委员在民营企业界又形成了号召力，他们增强了对党委、政府的信任感，也就增强了投资创业的安全感。所以，我的感想就是：市委重视、支持政协工作，已在汕尾取得经济社会和民营企业发展的双赢。
我的汇报结束，谢谢大家！
推荐第9篇：在大农口调研座谈会上的发言
在大农口调研座谈会上的发言
按照“立足优势、突出特色、明晰差距、找准突破口、实现大跨越”的主题调研座谈会要求，我乡就如何贯彻会议精神,将资源优势转变为经济优势，实现农业产业化，农村可持续发展和跨越式发展的工作汇报如下：
一、我乡在“建设新疆重要的现代化区域中心城市”，发展农村经济社会事业面临的优势和不足：
（一）优势和长处
1、全乡人均耕地面积优势明显,种植规模化。乡域行政面积达392平方公里，耕地面积高达15万亩。香梨、棉花等支柱产业种植已成型，规模已成片。
2、农业产业结构较为合理。以棉花、香梨、畜牧养殖为主，其收入占到全乡农民收入的90%以上。棉花和香梨的亩产量和效益增长空间大，增收后劲大，香梨人均面积达到5亩。
3、地下水资源丰富，水利基础设施建设较完善。农业灌溉采取地下水与河渠相结合的方式，非常便利。经过多年的建设，我乡防渗渠建设已基本贯穿全乡。今年已新修防渗渠15.2公里。2011年计划再建设20余公里。
4、交通便利。我乡离市区不到20公里，且背靠新飞机场。现有柏油路80公里，并计划新修公路40公里。便利的道路建设使新农村建设驶上发展的快车道。
5、干部队伍素质较高。农业技术干部众多，涉农干部达80人之多，有一批具有初中高级的农业技术队伍。农民思想积极，观念较开放，接受新事物能力强，有利于推广科技化、产业化农业。经过多年的发展，培养了一批农民技术骨干队伍。农民熟练掌握香梨、棉花两大支柱产业的种植技术。并且一些农民正在积极引进新的、前景乐观、有增值空间的农业种植，同时积极发展畜牧养殖、旅游等产业。
6、乡村基础设施建设较好，新农村建设势头足。多年来，我乡积极争取国家项目和资金，自筹到位，项目实施顺利，完善了一 1
批水、电、路、渠等农业基础设施建设，农业生产条件和农民的生活环境得到极大改善。中道杆村被确定为自治区新农村建设示范点、党建示范点、科技部的民生科技项目试点。经过多年的建设，与项目单位的对接工作有了一定的基础，也积累了较为丰富的新农村建设经验。
7、农民经过多年的发展，有一定的积累，环境、卫生、教育等各项事业均有长足的发展。
（二）弱势和不足
1、农业基础仍较薄弱，抵御自然灾害能力还较低。每年的
4、
5、
8、9 月是多风季节，
4、5月又正值棉花播种期，导致棉花播种极易受灾，影响棉花的生产期。
8、9月香梨成熟采摘也容易受灾，影响座果率和品质。
2、农业科技化含量还不高，特色农业不出众。棉花种植靠规模种植，产量较低，集约化、精细化水平还不高。棉田节水灌溉面积比例偏小。发展绿色果蔬还需加大步伐，香梨注册果园5000亩，与全乡结果的香梨果园1.9万亩相比，比例很小。
二、三级香梨所占比例还很大，商品率不高。
3、种植结构还需多元化。全乡的农业以棉花为主，林业以香梨为主，还需要加大对小白杏、红枣、核桃等特色的林果业的扶持和发展，实现多元化、规模化的种植。
4、农业技术干部队伍的技术更新还需加强，不能仅仅停留在传统农业上，要对新科技、高科技、生态农业技术的引进、应用、推广加大力度。不懂现代农业，就不能指导农业生产，更不能推广技术。
5、农村整体发展还不平衡。随着棉花、香梨价格的一度飙升，基本农户的发展受限于土地面积，大户的发展较为良好。一大部分农民依靠勤劳的双手和科学的种植富裕起来了，但是还有一小部分农民还处在温饱阶段。甚至于还有极小的一部分还处在贫困线。
6、农村的规划发展还不统一，新农村建设的“二十字\"方针还没有很好的落实，新农村建设资金不足。新农村建设推进还不平衡。
7、乡村集体经济实力还比较薄弱。
8、城镇化建设还比较滞后，还需进一步加快和完善。
二、我乡“十二五”以及2011年的发展思路
以邓小平理论、“三个代表”和十七届五中全会精神为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，按照中央新疆座谈会一系列重大部署，以张春贤书记来巴州调研时提出的“三个走在前列”为重大推力，进一步解放思想，转变作风，以社会主义新农村建设为主线，坚持民生优先，坚持机制创新，坚持科学发展，坚持协调发展，争创服务型、节约型政府，加快农民生活市民化、农村环境城镇化、农业现代化进程，不断提高综合经济实力和可持续发展能力，实现建设富裕、生态、文明、和谐哈拉玉宫乡的目标。
三、今后发展的举措
1、高起点规划，高标准管理，继续加快棉花、香梨等优势、支柱产业的发展。巩固两大产业在农民收入中的基础、支柱地位。
2、大力推广集约化、精细化种植。推广优良品种，引进新技术，实施高标准节水灌溉，提升棉花亩产量。争取土地整理、改造中低产田项目，加大土地的改造、整理，实现科学种田，高产高效，增加收入。引进、推广设施农业，利用距离城市较近的优势，引进发展无公害的绿色蔬菜基地和创建一批无公害农产品。
3、提高香梨商品率，恢复并发展小白杏，适度引进红枣、核桃等特色林果业的种植，发展以香梨为主的特色林果仓储业，发挥品牌优势力量，将品牌做大做强，转化成经济优势。同时，紧紧抓住自治区发展南疆千万亩特色林果业这个千载难逢的时机，发展特色种植，加强防护林网建设，注重生态效益。
4、大力发展畜牧养殖业。建设一批牛羊猪养殖小区，通过示范带动发展。同时发展鸡、鹅等家禽庭院养殖，同时做好动物防疫工作。
5、坚持水资源与农业产业协调发展，统一规划，牢固树立可持续发展观。继续加大水、电、路、渠等农业基础设施的建设，增强农业发展后劲和抵御风险的能力。
7、争取项目，统筹城乡发展。加大招商引资力度，努力争取各类项目，完成道路交通、防渗渠、供水、供电的改造和项目的实
施，努力争取入户供气、供热、垃圾无害化处理等利民便民项目，提高农民的生活质量。积极争取民生科技、生态乡项目，实现全乡生态、园林建设。
9、充分利用好 “全国文艺乡”的品牌，挖掘维吾尔、回族、蒙古族等乡域文化资源，培育文化精神。同时，争取影剧院、敬老院项目建设，通过各种手段大力开展风富多彩、健康向上的文艺活动，外宣风土人情，内扬新农村风范。
10、统一规划，加快农民安居和城镇化发展。加快“富民安居”工程的实施，规划相对集中的农民安居小区。同时，落实好国家、自治区、自治州以及库尔勒市的各项优惠政策，加快乡政府中心区域的规划，建设具有积聚效应的中环乡小城镇。
11、培养一大批新型农业技术干部和农民技术骨干队伍。采取“走出去、引进来”的办法，培训农业技术干部，特别是高新、生态农业技术，更新农业技术干部的知识、技术，为调整农业产业结构、转变农业发展方式提供坚实的人才、技术支撑。
13、抓党建，加强基层组织建设，促进全乡各项社会主义事业的健康持续快速发展。
14、巩固平安建设成果，加强民主法制建设、民族宗教事务管理以及综合治理，进一步加大对流动人口的管控，维护稳定，使群众安居乐业。
我们要以时不我待、只争朝夕的精神，以新理念、新定位、新视角、新风貌来谋划我乡“十二五”以及2011年的工作，从思想、组织、人才、政策等方面做好充分准备，以党的十七届四中、五中全会、中央新疆座谈会精神为指导，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，努力建设一个富裕、文明、生态、和谐的哈拉玉宫乡。
推荐第10篇：在党建调研座谈会上的发言材料
在党建调研座谈会上的发言材料
调研组的各位领导，大家好：
我镇位于市区东南12公里处，全镇总面积72平方公里，总人口4.7万人，47个党支部，1605名党员。近年来，我镇党建工作在郑州市、登封市党委的领导下，呈现出一定的特色，现汇报如下：
一、深刻领会，用党代会精神引领告成发展
我镇在郑州市十次党代会和省九次党代会举行以后，深刻认识到中原经济区建设规划给我们带来的重要机遇，通过班子会议专题学、周三机关学习讲坛领学、党建学习园地展学、告成政府网站公布等方式深入学习，领会把握用会议精神切实解决我镇党建中存在的问题，努力实现党的建设科学化。我们今后的党建工作更要务实重干，坚持实事求是，从实际出发，少说多做、说到做到、说好做好，从为群众办实事做起，从能够做的事做起，以扎扎实实的工作推动告成各项工作的落实。同时，今后各项事业更要注重科学规划，稳定发展。
二、严把“三关”，扎实做好村级组织换届选举工作 我们在此次换届选举中，严把“三关”，确保每个步骤、环节依法有序进行。一是把好程序关。程序是公正的体现，不管村情如何，选举的每一个程序，都坚决不少。二是把好
1 “廉政关”。我们成立了以镇纪委为主体的廉政换届小组，实行选前审查、选中监督、严查贿选，实现了选举的风清气正。三是把好“民主关”。我们注重选举的广泛性，要求有选举权的党员、群众代表、普通群众充分参与，准确表达自己意愿。党委充分尊重选举结果，实现了村级组织成员是优中选优的能人，党员中的带头人。
三、丰富形式，扎实开展创先争优活动
我们建立宣传引导、责任追究、定期交流三大机制，采取多渠道察民需、多举措解民忧、多形式请民议、多方面树典型等方式，开展“夺星竞赛”、“服务先锋”、“文明窗口旗”、“共产党员先锋示范岗”、“机关干部持证上岗”等形式多样的活动，形成了浓厚的创先争优氛围。全镇涌现了中心村建设中实施社会管理创新的双庙村党支部、狠抓镇区市场建设和卫生整治的告成村党支部、走新型农业产业化带领群众共同致富的界头村党支部等先进组织；也涌现出像一心为民、仗义直言、全省“创先争优优秀党员志愿者”双庙村民调员毛东方，头脑灵活、创农产品名牌的茶亭沟村支部书记胡双舟等优秀党员。全镇上下，人人比工作，岗岗比业绩，党组织和党员凝聚力、战斗力明显提高。
四、发挥优势，巧用帮扶助基层发展
在基层组织建设中，各帮扶工作队发挥各自优势，为基层谋发展，为群众办实事，受到群众好评。郑州市检察院工
2 作队在双庙村的新农村建设中出谋划策，做社区规划，投入帮扶资金、文化资源，为双庙村新农村建设做出巨大贡献。登封市各局委帮扶工作队，在创先争优活动中，为所驻村实行现场集中点评，指导村内理清发展思路。我镇对各村也都派出以科级领导为组长的帮扶工作队，深入农户，帮助群众为养老保险、低保、贫困助学等实事。双调中心村社区在镇党委副书记张志华的指导下，创新社会管理模式，统一治安防范、统一卫生保洁、综合家政服务，成为社区管理的典范。
五、注重实效，努力做好今后党建工作
在党建工作中，我们注重总结基层工作经验，并加以推广，实现交流互动，共同提高。双庙村党支部在发展村级后备干部上实行“阶梯式的培养”，先从普通群众中培养出致富能手，从致富能手中培养出入党积极分子，从入党积极分子中培养出高标准党员，从党员中培养出“双强”党员作为村级后备干部，为村内干部队伍提供了丰富储备。
在下步工作中，我们将继续通过开展创先争优活动，营造“比学赶超” 局面，狠抓党组织和党员承诺践诺，狠抓项目建设，争创品牌农业，加快民生建设，全面提升党组织建设水平。
第11篇：在市领导调研座谈会上的发言
在市领导调研座谈会上的发言
××镇党委书记×××
（2012年4月日）
尊敬的市委黄书记、各位领导、同志们：
我是××镇党委书记×××，我代表××镇党委、政府对各位领导前来我镇检查指导工作表示热烈欢迎！
××镇地处县城，现辖13个行政村、15个社区、1个国营垦殖场，总户数2.78万户、总人口10.65万人，其中农业人口人，现有36个党（总）支部，中共党员2146人，耕地面积亩，山林面积亩。根据安排，我就××镇党风廉政建设、基层组织建设、春耕备耕等工作情况向各位作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正！
一、一身正气、两袖清风，大力推进党风廉政建设
一年来，我镇在县委和县纪委的正确领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，紧密结合我镇实际，成立了镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，狠抓党风廉政建设各项工作落实。一方面，我们要求广大党员干部时刻严格要求自己，加强道德修养，提升思想境界，时时处处树形象，做表率，自觉遵守各项规章制度，以身作则，时刻提醒自己自重自省，廉洁从政。另一方面，健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委
组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在工程建设中，认真执行工程备案、招投标、监理和审计程序，依法规范操作。在财务工作中，严格执行程序，实行财务公开，切实做到阳光操作。对群众反映的热点难点问题，特别是涉及干部工作作风的问题，做到严查严究。2011年，我镇共办理纪检信访件6起，办理案件4起，处理党员4名，镇干部无违纪违法现象，信访件比去年同期下降50%，及时率100%、反馈率100%。通过抓典型案件的查处、宣传，达到了“处理一个、教育一片、震慑一批”的社会效果。目前，全镇广大党员干部的工作效率、工作作风得到了明显提升。今后，我们将不断深入推进党风廉政建设，为实现我镇经济、社会各项事业快速健康和谐发展，提供了强有力的政治纪律保障。
二、创先争优、固本强基，切实加强基层组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。过去的一年，我镇组织工作在继承中发展、在改革中推进，取得了显著成效。在创先争优工作中，以优化发展环境为目标，把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点，不断向服务窗口、公务员队伍等各条战线系统延伸。在党内民主方面，全面推行“党员首议制”，把党内重要工作、村级重大事务以及与党员群众切身利益密切相关的重大事项，让党员“先知道、先讨论、先行动”，充分调动了党员干部的干事积极性，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。在村（居）换届选举工作上，圆满完成了村
（居）换届选举工作，选举过程顺利，无一例违法违纪事件。在推进基层组织活动场所建设工作中，多方筹集资金800余万元，对郊区、马家、石鼓等个村（社区）组织活动场所进行新建、修缮。我镇基层组织建设整体水平在上级党委、政府的坚强领导下不断提升，为“弘扬稻作文化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”提供坚强的组织保证。
三、以民为本，狠抓落实，积极开展春耕备耕工作
入春以来，我镇以中央“一号”文件精神为指导，按照省、市、县各级党委、政府的部署和要求，进一步统一思想，提高认识。为实现农民增收、农业增效，切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重，专题研究和部署粮食生产，广泛宣传各项惠农政策，大力推广农业科学技术，狠抓农资市场整顿，充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性，形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前，全县春耕备耕进展顺利，油菜、禾苗等长势良好。预计全县落实春播面积万亩左右，其中早稻面积万亩，早大豆等其他春播面积万亩。
各位领导、同志们，通过不断探索与实践，我镇在农村党风廉政建设方面取得了一些成绩，但是与上级的工作要求还有一定的差距，下一步我们将一如既往、勇于实践，把推动党风廉政建设的重要内容继续狠抓下去，以此推动全镇经济社会又好又快发展。
以上发言完毕，谢谢大家！
第12篇：在中心组学习调研座谈会上的发言
在中心组学习调研座谈会上的发言
各位领导：
根据安排，我就×抓中心组学习工作情况作如下汇报，并就贯彻落实中办发［2008］17号文件的建议作简要发言。
一、主要做法
×各级党委（党组）中心组学习按照上级要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻中办
发［2008］17号文件为抓手，以认真学习贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神和各项方针政策为重点，以“提高干部素质，加强基层组织，服务人民群众，解决突出问题、推动各项工作”为目标，围绕中心，服务大局，创新载体，学用结合，把学习纳入制度化、规范化轨道，形成了以思促学、以学促干的良好局面，为推进区域经济发展和社会和谐稳定提供了强大的精神动力、智力支持。
（一）创新方式抓学习。在学习活动中，我们坚持创新学习方式，把学习要求变成提高干部素质的内在动力。一是坚持上下联动。充分发挥市委中心学习组的龙头作用，将市委中心学习组的部分学习内容、中心发言内容及时印发到基层党委（党组）中心组，要求及时组织学习和贯彻。而且市委中心组成员经常参加、指导、督促联系乡镇、分管部门的中心组学习活动。同时，根据学习主题，市委中心组的学习活动经常扩大到乡镇（街道）、部门主要负责人，形成了上下联动抓学习的良好局面。二是坚持突出主题。每年都制定《中心组专题学习时间安排表》，在表中落实专题学习牵头人，明确注意事项，确保理论学习总体目标明确具体、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位。并根据形势及时调整和补充，使中心组学习活动关注时事、紧跟形势，顺应潮流。市委还将中、省、地区出台的重大政策收集汇总，编印成册，让各级党委中心组成员在第一时间了解形势、掌握政策。三是坚持学思结合。在中心组学习中，我市采取人人思考、轮流主讲的模式，每次学习都确定了该专题的主讲人和中心发言人，充分调动了每位成员的学习积极性、自觉性和主动性。为增强学习效果，我们要求各级党委（党组）中心组成员每年至少撰写上报学习心得体会和研讨文章2篇以上。2008年，我市各级党委（党组）中心组成员共撰写理论文章×余篇。同时，要求市委中心组成员、市级各部门中心组组长每年深入乡镇、部门、学校、医院、社区、村社开展学习宣讲活动不少于2次。2008年，共开展宣讲活动×余场次，宣讲对象×万人次。
（二）严格制度抓学习。一是坚持集中学习制度。明确规定各级党委（党组）中心组每月必须安排一次集中学习。对平日不按时或无故缺席不参加和学习不认真的，实行一次批评、二次通报、三次取消年终评优评先资格；同时，我市还利用新闻媒体对中心组学习开展情况进行全程跟踪报道和挂牌曝光，有效杜绝了学习走过场、学习不深入等不良现象。二是坚持学习建档制度。对中心组成员，我市明确规定学习时必须使用统一印制的专用学习笔记本，对每次理论学习、讨论发言必须进行详细的记录；同时，我们还建立了中心组成员学习档案，将成员有关学习资料进行整理，规范建档。截至目前，已收集中心组成员读书笔记约×余万字，理论学习收到了较好成效。三是坚持学习交流制度。我市在抓好学习的同时，坚持每季度召开一次党委（党组）中心组理论学习总结交流会，组织各级党委（党组）中心组组长，就学习内容、学习方式、学习重点和难点、好的经验和做法开展讨论交流。通过交流，查找差距，增添措施，优化方式，增强效果。并在《×电视台》开办了“基层干部论学习”等专栏节目，刊播理论调研文章，拓展了交流平台。四是坚持检查考核制度。成立了由市委书记任组长，市委专职副书记、宣传部部长任副组长的学习检查考核小组。平时定期或不定期检查各级党委（党组）中心组学习情况，调阅各级党委（党组）中心组成员学习记录，了解学习情况，并将检查和调阅情况作为年度考核的重要依据。年终组织对各基层党委（党组）中心组进行考核，评定等次通报表彰。在检查考核中，我们还邀请人大代表、企业业主、群众代表参加，让他们了解各级党委（党组）的学习情况和效果，助推各级党委（党组）中心组学习的深入开展。2008年，市委中心组成员在《市长通讯》等杂志上发表文章×篇，通过《×调研》、《×宣传》、《领导参阅》、《工作参考》等内部刊物编发各级中心组成员研讨文章×余篇。
（三）开门开放抓学习。在理论学习中，我们变“关起门来学”为“走向社会学”，变“按部就班学”为“紧跟形势学”，采用外出学习交流、邀请专家授课、实地考察调研等方式，借他山之石，攻×之玉；借专家领导之脑，寻×之路；集群众之智，谋×之策，增强了学习的开放性。2008年，先后安排了25名市委中心组成员及有关部门、乡镇主要负责人先后赴浙江、上海等经济发达地区学习考察；邀请了广东佛山等友好城市的领导和市委×领导…….等专家学者、上级领导、
外地领导来我市培训讲课，参学人次达×人次；开展了由市级分管领导亲自带队的“工业强市”、“农业稳市”、“旅游兴市”、“扩城靓市”、“开放活市”、“和谐筑市”、“人才兴市”等8大课题调研，撰写了指导性强的调研报告×余篇。通过开门开放学习，帮助我市干部进一步解放思想，更新理念，提升能力。
（四）结合实践抓学习。我市的中心
组学习坚持理论与实践有机结合，用理论指导实践，用实践检验理论学习效果、推进工作。将学习效果落实在服务上，体现在行动中，开展了以“五个好”为主要内容的“三级联创”和“部门帮村、党员帮户”活动。集中打造了13个×市、12个×市“‘五好’示范乡镇（街道）党委（党工委）”和“‘五好’示范村（社区）党组织”，全市80％以上的乡镇（街道）党委（党工委）、70％以上的村（社区）党组织达到了“五好”标准。各级中心组成员结对帮扶困难群众×户，关心关爱留守儿童、留守老人和贫困家庭×名，帮助落实建设项目×个，为民办实事×件（次），协调落实项目资金近×万元，培育党员致富带头人×名，创造经济效益×余万元。优化了投资软环境， 2008年，实现了重大项目、发展特色农业、旅游发展、新农村村建设新突破，全市重点工业项目已完成投资12.3亿元；建成水果基地1.2万亩、蔬菜基地6万亩、竹木基地3万亩，出栏生猪40.46万头；实现旅游收入9.12亿元，同比增长25.48%；8个新农村重点村建设共完成栽植工业原料林1万亩，硬化村级公路 8.5公里 ，建成院院通 20公里 ，片区内人平纯收入增加达600元以上。
二、建议
各级党委（党组）的中心组学习已经坚持了很多年了，其效果是不言而喻的，也取得了不少好经验和好做法，但也还存在一些不足。因此，在贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》中，还应该大胆探索，积极创新，按照“九个进一步”的要求，在“真学、真信、真用”上狠下功夫，真正实现提高各级领导干部理论水平、执政能力和运用马克思主义立场、观点、方法的根本目的，真正做到领导增本领，工作大推动，事业大发展，群众得实惠。
一是不断创新形式。好的形式直接决定党委（党组）中心组学习效果，直接体现好的学习风气。过去在中心组学习中，许多时候都关门理论学习，形式比较单一，在一定程度上是一种“灌输”式学习，其结果是理论学习与联系实际不太紧密，效果不太明显。因此，在今后的学习中，要不断创新形式，实行开门学习，将理论学习与解决该方面工作的具体问题结合起来，带着问题学，深入现场学，把所学的理论真正用于指导实践、解决具体问题，增强学习效果和吸引力。
二是解决好工学矛盾。现在发展任务重，工作压力大，特别是今年应对金融危机给各级党委政府无形之中增添了更多的压力。使得各级领导真正坐下来静心学习的时间就更加难得，这就要求各级领导解决好工学矛盾，更多地挤时间个人自学，宣传部门要将中心组学习资料和学习参考书目及时印发每个成员，用撰写学习心得和理论文章来检验学习效果。同时要注意克服“越俎代庖”现象。
三是加强对基层中心组学习的指导检查。在全力抓好县级以上党委（党组）中心组学习的同时，要强力推进基层党委（党组）中心组学习建设，做到与县级以上党委（党组）中心组学习同要求、同安排、同落实、同考核、同奖惩。特别是要探索建立非公有制企业党委（党组）中心组学习的有效机制，使党委（党组）中心组学习机制进一步拓展，形成良好态势。
四是注意丰富学习内容。过去的中心组学习只注重了对马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党和国家重大方针政策、各级领导讲话的学习，忽视了对历史及其它新知识的学习，使得中心组学习内容相对单一，知识结构不完善。因此，在今后的学习中，还应加强对历史、经济、政治、科技、法律、文化、军事、社会管理以及不断发展变化的省情、县情的学习，不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维、开阔世界眼光。
五是加强专题调研。专题调研是深化理论学习、运用学习成果指导实践的重要途径。在抓好理论学习效果的基础上，要更多地针对学习内容和谋划本地经济社会发展实际，给中心组成员安排一定的时间开展专题调研，这样既检验了理论学习效果，又为本地经济社会发展、解决实际问题，特别是破解发展难题增添更多的措施、寻找更好更优的对策和路子。值得注意的是调研一定要深入，要真正了解和掌握真实情况，才能写出针对性和指导性强的调研报告，才能真正有利于解决实际问题。
六是建立科学的考核体系。在考核理论学习坚持制度、完成学习任务的同时，应将考核的重点放在运用理论学习成果解决实际问题、推动工作、谋划发展的成效上，要考核中心组成员解决了多少个实际问题、落实了多少个发展项目、取得了怎样的社会效益、产生了多大经济效益，尽量减少对资料的考核，这样才能体现中心组学习的真正目的。
以上是我的发言，如有不妥，请各位领导批评指正。
谢谢！
第13篇：在县乡换届调研座谈会上的发言
在县乡换届调研座谈会上的发言
新宁镇政府镇长孙宏伟
很荣幸参加今天的座谈会，也非常感谢市委对乡镇工作的支持和对基层干部的关怀。刚才听了几位同志的发言，感触很深。乡镇换届是一个敏感的话题，广大群众、特别是乡镇干部都比较重视。一方面关心会配什么样的班子，一方面考虑自己出路。近年来，县委和组织部门在换届工作上做得很好，体现了干部任用的原则性、科学性、合理性。用人比较公平公正，极大地调动了广大干部的积极性和工作热情。因为有了这些干部的艰苦努力，无私奉献，才营造出今天经济快速发展，社会事业全面进步的喜人局面。
前面几位同志的发言，我完全赞同。出于乡镇换届的实际，我在前几位同志发言的基础上，再谈点个人建议，不妥之处，敬请领导和同志们纠正。
一、进一步拓宽干部交流渠道，合理调整干部任职岗位。目前乡镇这一块，班子成员的年龄比较偏大，部分领导在乡镇干的时间确实过长，多年来一直工作 1
在农村，岗位和环境变化不大，思想波动，情绪不稳，工作的积极性和热情逐渐下滑，久而久之就形成了政令不通，难于管理的趋势。近年来，乡镇干部岗位交流多变于乡镇，有些干部甚至是“三入门四同事”，分离几年又在一块干事，彼此见面一般高。个别领导干部对自己的职务已经看的比较轻淡，到了麻木的境地，常此以往会给基层工作的顺利开展造成一定的影响。建议在换届时在县直多给乡镇年龄偏大的乡镇领导干部提供岗位，有效缓解他们失落的心，也给乡镇干事的干部精神是予以鼓励。
二、建议对现有的镇科级干部来个普查，对担任同一职务5年以上的适当上调，调动干部的积极性。比如，有的干部提拔起来就已8到10年了，仍然停在经办副主任或社会事务办副主任岗位上，时间长了干劲就不足了，进而影响工作。
三、换届时，建议对乡镇干部做一个全面的考察了解，广泛征求各方面的意见，把干部的选拔任用机制体现在基层，体现在公平公正上。特别要把乡镇年龄在40岁左右的干部纳入重点考察范围，适当放宽硬 2
性限制政策。说句公道话，乡镇实际出大力的除了领导，就是那些年龄偏大的一般干部，他们受党教育的时间长，已经养成了干事创业的良好素质，具有较强的事业心和责任心，是靠得住的中坚力量，应为他们提供晋升发展的平台。
第14篇：国税局 在团市委调研座谈会上的汇报发言
在团市委调研座谈会上的汇报发言
各位领导：
下面我代表泾川县国税局团支部向大家汇报一下我局团组织建设情况。
泾川县国税局团支部现有共青团员5人（含临时工），35岁以下青年14人。近年来，在团县委和县局党支部的正确领导和关心支持下，县局团支部坚持以科学发展观为指导，以“服务税收、服务青年、服务社会”为宗旨，坚持党建带团建，发扬“团结、活泼、创新、进取”的精神，积极投身国税事业的建设和发展，充分发挥了青年团员的先锋模范作用。
一、县局团组织建设主要做法
1.严抓团组织队伍建设。县局党支部重视团组织的建设和发展，按照《团章》规定确保了团的机构设臵，不随意撤消、合并团支部，保证至少有一名专职团干。团支部换届，党支部加强指导和监督，按照优化团组织领导班子年龄、文化结构的要求严格把关，对人选慎重考察，大胆使用，严格监督。在工作中既支持团组织独立自主地开展工作，又主动解决团组织遇到的难题。
2.狠抓青年思想作风建设。县局团支部除了按照党支部的部署抓好理论学习外，还制定了团员学习日制度，每周一次集体学习政治理论和业务技能，带好思想建设，提高自身素质。大力倡导团结一致、自强不息、知难而进、勇于创新的精神，开展“创先争优”活动，号召青年向身边先进学习，树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚。
3.发挥青年生力军作用。县局团支部带领团员青年，积极参加上级组织的“双拥”共建、捐资助学、爱心帮扶、植树造林、竞赛演讲等活动，为服务泾川县域经济社会发展发挥了积极的作用。同时，在市局和县局开展的各项文体活动中，团员青年发挥自身特长，积极参加体育竞技、编演丰富多彩的文艺趣味活动，活跃了机关文化氛围，也丰富了自身生活。“七〃一”建党节期间还前往革命圣地会宁参观红军会师旧楼，向革命烈士敬献花篮，向党旗宣誓，重温长征精神，接受党的光辉历史和优良传统教育。
二、存在的困难和问题
目前我局团组织工作中主要存在两点问题：一是团组织力量薄弱。我局现有正式职工61人，平均年龄是45周岁，其中35岁以下只有6人。专职团干部仅为团支部书记1人，组织建设力量明显不足。二是由于县局行政经费相对困难，导致团组织活动经费短缺。
三、对今后团组织建设的建议
1.以加强团支部自身建设为目的，进一步提高团员青年素质，增强团支部的凝聚力和战斗力。
2.以服务税收事业大局为重点，创新开展共青团工作，团结带领团员青年在税收工作中贡献智慧和力量。
3.以服务青年为根本职责，为青年成长成才搭建平台，促进青年业务技能普遍提升，推动党、团工作科学发展。
第15篇：在州党委组织部调研座谈会上的发言
在州党委组织部调研座谈会上的发言
尊敬的部长、各位领导、同志们：
近两年，我镇社区工作在“民生优先、群众第
一、基层重要”的指示精神下，在县委、政府的正确领导下，昭苏镇党委按照上级党委的要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，狠抓社区党组织建设和党员队伍建设，不断深化拓展“四知四清四掌握”工作机制，努力提高社会化服务水平，促进了和谐社区的不断发展，工作实践中我们感到：
一、是上级党委和领导的高位推动，改善了社区工作环境，激发了干部的工作热情
一是新的办公阵地的建成，改善了社区干部的工作环境和条件，加强了为民服务的基础设施和硬件建设，我镇五个社区，其中四个社区已按标准建设了新的办公阵地，老街社区的办公阵地将在今年10月底建成。
二是提高了办公经费，实现了有钱办事的目标。每个社区每年的办公经费由5万元提高到了10万元。
三是坚持好人好马上一线，优化了干部结构，壮大了社区干部队伍。我镇每个社区工作人员由原来的3-5名增加到了现在的7- 8名。
四是对社区干部的提拔重用和待遇的不断提高，稳定了干部队伍，激发了基层干部主动干工作的积极性。1
去年我镇一区、三区党支部书记分别提拔为县妇联主席和档案局局长，五区党支部书记享受到正科待遇。全镇干部每人每月享受到了70元的绩效工资和乡镇基层干部补贴工资（正科每月500元，副科每月300月，一般干部每月200元）。使广大社区干部真正体会到了上级党组织重视基层，加强基层，服务基层的感觉，体验到了基层工作光荣，基层大有可为，基层出人才的感受。从而稳定了社区干部队伍，激发了广大社区干部盼发展、想发展、促发展，主动干好工作的积极性。使我也深深体会到只有激情干事，刻苦学习，才能得到重视，只有干中求进，干中求变，才能得到发展。
五是部长和上级领导多次到我镇调研督导工作，激励促进我镇各项工作的快速开展。部长和上级领导每次来我镇调研督导工作都对我镇的工作给予了充分肯定，指明了今后工作的前进方向和解决工作困难的方法，使我们学到了在书本中学不到的知识和经验，促进了我镇工作的有利开展，借此机会我代表镇党委、政府向部长、各位领导对我镇的大力支持和帮助表示最诚挚的感谢。
二、社区“三化”建设是当前我镇最重要的工作之一 我们认真学习了部长在州直社区“三化”建设部署会上《突出重点、创新管理、务求实效、全面深入地推进社区“三化”建设》的讲话精神，使我们充分认识到了推进社区“三化”建设，是落实基层组织建设年重大部署的迫切需要，是
深入拓展“四知四清四掌握”工作机制的迫切需要，是夯实基层基础、维护稳定、加快发展的迫切需要。我们要坚持稳定压倒一切的理念，要把社区“三化”建设放在维稳的大局中去谋划，保证社区不出事、少出事，要让老百姓有安全感，全面落实社区“三化”建设的要求。在加快社区“三化”建设中狠抓组织建设这个核心，夯实单位化管理基础，强化网格化覆盖关键，打牢社会化根本。紧紧围绕“强组织、增活力、迎接十八大”主题，准确把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，坚持“统筹谋划、试点先行、稳步推进、全面覆盖”的思路，重点社区试点，先行一步，为全面推进社区“三化”建设积累经验。按照“三化”要求，结合各社区实际，制定了“三化”建设方案，本着抓资源，调抓手，常活动，抓创新的办法，认真落实好统筹城乡基层组织建设年的各项工作，创新性地加以推进，努力开创我镇社区工作“三化”建设。
以上是我的简要汇报，不妥之处，请部长和各位领导批评指正。
第16篇：在省委组织部调研座谈会上的发言材料
在省委组织部调研座谈会上的发言材料
很荣幸参加这次省组调研座谈会，对我来说是一个难得的学习机会。下面，我想着重就2010年组织工作情况以及遇到的一些问题，结合个人的体会和思考，作个简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。
（一）2010年组织工作亮点
近几年来，我们**县委组织部认真按照省组和市组的部署，创造性地做好各项工作，使全县的组织工作迈上了一个新台阶。0
7、0
8、09连续三年获得全市组织工作先进，在去年全省组织工作满意度测评中，荣获全省第
二、全市第一。这些成绩的取得，主要是得益于省组、市组坚强有力的指导和帮助。回顾2010年的工作，我们自认为，主要是在以下几个方面创出了一定特色，取得了较好成效。概括起来，就是“三个三”：
一、围绕抓基层打基础，实施了基层组织“三项创建。一是在农村实施了“456”联创工程创建。今年我们将农村党建由县、乡、村三级联创向下延伸到村小组，实施县、乡、村、组四级联创，把乡镇“四个规范”建设（规范办公场所、规范运行机制、规范便民服务、规范圩镇管理）、村级组织创“五星” （班子建设之星、产业发展之星、乡风文明之星、管理民主之星、和谐平安之星）和村小组党组织争“六好” （有一名能力强、作风硬的好组长；有一支讲党性、带好头的好队伍；有一套健全规范、行之有效的好制度；有一条发展经济、强村富民的好路子；有一个和谐稳定、文明祥乐的好局面；有一方整洁卫生、生态优美的好环境）三项活动整合在一起，创新推出“456”联创工程，并采取项目化管理手段，推进工作落实，确保了乡、村、组三级党建齐头并进、统筹发展。先后命名表彰了新市村、潭丘村等“五星”村党组织39个，初步打造出了金川塘头习家、荷浦南头陈家等18个“六好”村小组党组织创建示范点，目前，正组织开展“名村、名事、名组长”评比活动，将评选出10个“六好”村民小组、10件为民实事、20名优秀村小组长。二是在社区实施了“党旗耀社区，四城同创建”。我们把社区党建的切入点放在服务国家卫生城、国家文明城、国家园林城和省级森林城市的创建上，启动了以“党旗耀社区，四城同创建”为主题的新一轮共建创建活动，各驻区单位共为社区居民解决难题520多个，走访慰问困难居民近2000户，帮扶资金30余万元。为构建社区共建创建长效机制，在省组、市组的关心和指导下，7月份，我们在滨阳社区开展了“兼职委员制”试点，从民政、人劳社保等驻区单位选聘了15名班子成员和科级后备干部担任社区党组织兼职委员，进一步充实了社区党建力量，初步探索出了一条推动社区共驻共建的有效新模式。三是在工业园区实施了产业特色党建创建。0
8、09连续两年，我们在县工业园区实施了非公企业党建“166”工程，（即依托工业园区组建1个非公企业主党支部，依托工业产业促进办组建6个产业党总支，全力打造6个非公企业党建工作示范点），逐步构建起了“一城一总支、一项产业一大特色”的党建工作新格局。这项工作得到了省组和市组的充分肯定，也奠定了我县园区党建的良好基础。在2010年，我们围绕县委、县政府提出的建设“全国第五大区域性箱包皮具聚散地”的目标，按照“以市场育产业、以产业带企业、以企业促产业”的思路，以箱包皮具产业为示范点，积极探索以产业党总支为龙头、企业党支部和市场党支部为依托的“一带二”链式党建模式，将产业党建、市场党建与企业党建三者有效对接、一同推进，全力打造箱包皮具产业党建工作品牌，有效推动了我县箱包皮具产业做大做强。
通过近几年持续不断狠抓基层组织建设，包括今年我们创新实施的“三项创建”，使我县的基层组织基础更加扎实、战斗力大幅提升，这些成效在上半年的抗洪抢险中得到了有力的验证。面对灾情，我县各级党组织通过 “把临时党支部建在堤坝库区上、把党小组设在险工险段上、划分党员责任区和组建党员突击队”等举措，共组建堤坝党支部12个、险工险段党小组38个、党员责任区680多个、党员抢险突击队17支，积极动员和引导广大党员在抗洪抢险中当先锋、做表率，涌现了金川镇党委、刘细芽、帅清清、朱文昌等一批先进基层党组织和优秀共产党员，得到了省、市领导和县委，以及广大群众的一致肯定。
二、围绕推进创先争优，开展了为民服务“三项活动”。主要是结合全市“三民”活动和全省“十万干部进基层，排忧解难促和谐”活动，我们坚持载体创新，开展的三项特色活动。一是乡镇党员干部“有事请找我，我为你服务”活动。这项活动，我们是08年试点、09年推广、10年深化这样一边探索一边完善抓起来的。主要做法是，将各乡镇机关及站所挂村党员干部的相片、姓名、职责和联系电话，以公示牌的方式张挂在每个村小组的显眼位臵，群众有需求时只需一个电话，负责挂村的乡村干部就要上门帮助解决。此举有效地将乡镇党员干部的为民服务岗位前移，收到了畅通群众意愿反映渠道、密切党群干群关系和将基层矛盾纠纷及时解决在农村一线的“三重”效果。全县乡镇干部每年都要为群众解决问题上万个。二是县直部门单位 “四包四联”结对帮扶活动。“四包”，即党群部门包弱村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、技术部门包专业村；“四联”，即阵地联建、活动联办、困难联克、义工联手。全县共有120个县直部门党组织与村党组织结成了“1+1”互帮互助对子。由于增强了包村工作的针对性，结对帮扶效果较以往大幅提升。比如，县直部门党组织结合自身优势，重点在推进新农村建设、村级活动场所建设以及为民排忧解难方面予以帮扶，今年以来已落实帮扶资金82.6万元。三是村组干部为民办事“一诺两评三公开”活动。即每位村组干部在年初要向村民承诺办好1-2件实事，年终进行群众测评和党组织考评，并且要公开承诺事项、完成时限和履诺进度。通过开展“一诺两评三公开”活动，使村组干部的为民服务意识和效率明显提升，群众对村党组织和村组干部的看法也有了明显的转变，进而提升了村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。据不完全统计，2010年全县村组干部共承诺事项近2000个，目前已落实1700多件，办结率在85%以上。
三、围绕贯彻四项机制，试行了干部监管“三个延伸”。2010年，我们切实把贯彻落实好干部选任四项监督机制作为干部工作的一项重要任务来抓，初步尝试了“三个延伸”的新举措，我们觉得效果不错。一是将落实四项机制的主体由县级领导层面向基层党政“一把手”延伸。在“一报告两评议”的基础上，我们从今年起，试行基层党委（党组）选任干部“两报告三评议”制度。“两报告”，一是基层党委（党组）在调整任用干部之前，要以书面形式事先向县委组织部报告，经批复同意后方可进行人事调整；二是年底结合科级干部年度考核，由基层党委（党组）书记作年度干部选任工作专题报告。“三评议”，就是在专题报告结束后，组织对基层党委（党组）干部选任工作、新选任干部和党委（党组）书记履行干部选任工作职责情况进行评议，并注重评议结果的运用。此外，我们还采取县委书记、组织部长问询谈话和开展专题培训等方式，强化基层党政“一把手”贯彻执行四项监督制度的自觉性和执行能力。先后对全县138名基层党政“一把手”开展了专题培训，并由县委书记与他们进行了集体谈话。二是将干部署名推荐和集体票决制度由县四套班子向乡镇和县直单位党委（党组）延伸。多年来，我县在提名推荐和提拔任用科级干部方面，一直坚持县四套班子成员或分管领导署名推荐、县委常委会或全委会集体票决的做法，使得干部选任的公信度、准确度和群众满意度比较高。得益于此，从今年起，我们要求各乡镇和县直单位在推荐、动用干部时也要实行党政班子成员署名推荐和党委（党组）成员集体票决制度，避免基层党政“一把手”个人说了算的现象发生。三是将干部监管对象由科级干部、股级干部向村和社区党组织书记（主任）延伸。在工作中，我们感到，广大的村（居）书记、主任，他们直接面对群众、直接服务群众，他们的所作所为直接影响党群干群关系。加强对他们的监管非常必要。所以从今年起，我们学习借鉴省委加强县委书记队伍建设的做法，实行“村官县管、组官乡管”，即把村（居）书记、主任纳入县委组织部备案管理，由乡镇党委负责日常管理；把村小组长纳入乡镇党委备案管理，由村党组织负责日常管理。明确规定，村（居）换届选举时，乡镇党委应提前7日将村（居）书记、主任的正式预备人选报县委组织部审批；选举结束后7日内，应及时将选举结果报县委组织部备案。届中如果村（居）党组织书记出现空缺或不能胜任等情况，乡镇党委应事前与县委组织部沟通，经组织考察和批复同意后，再由乡镇党委作出调整。
（二）对几个问题的初步思考
回顾过去的工作，我们总感觉到，虽然取得了一些成效，但是离省组、市组的要求，还有较大的差距，工作中也确实存在不少问题，同时也遇到了很多的新情况、新问题。对此，我个人做了一些初步的思考，也打算在明年进行一些探索和实践，推动工作更好的开展。借此机会，提出来与大家共同探讨。
首先是有关基层党建的几个问题。
1、关于进一步理顺新领域基层党建工作领导机制的问题。随着经济社会的不断发展变化，基层党建工作的领域不断拓宽，在传统的机关事业单位、国有企业、农村、社区四大块的基础上，出现了非公有制经济组织和新社会组织等。适应这种变化的需要，我县先后成立了工业园区党工委、社区建设领导小组等相应机构，切实强化这些新领域党建工作的组织领导，这些领域党建工作也创出了一定的特色，但实际工作中，我们也发现我们的工作与形势发展需要还存在一定的差距。比如，农村各类专业合作社和一些新社会组织还没有成立相对成熟的、专门的组织领导机构，他们究竟是按块块归乡镇主管好，还是按条条由县级部门主管好？应该隶属于农业、民政、工商还是其他部门？对此，全省各地做法也不尽相同。这点上，建议省组能够作一个统一的规范要求。再比如，县城社区方面，目前我县县城有8个社区，肩负着“四城同创”的任务，工作量非常之大，但仍然是由城关镇党委负责。我县曾经有过成立街道党工委的想法，但由于体制问题没能实现，在此也建议省里放宽对县一级成立街道党工委的条件限制，允许有条件、有需要成立的地方成立街道党工委。同时，建议省组推广创先争优活动中分行业成立指导检查组的做法，强化省市行业主管部门抓基层党建的责任意识，逐步形成“党委统一领导，组织部门牵头抓总，行业主管部门协调配合，条块结合，齐抓共管”的全方位、一体化领导体系。
2、关于增加基层党建工作经费投入的问题。基层党建工作经费不足的问题，应该说是一个老问题，这些年通过省市县的共同努力，已经有了很大的改善，但是我觉得还有两个“不协调”：一是经费投入与巩固执政地位的要求不协调。集中表现为还有一部分基层党组织办公无场所、活动无经费。村一级这几年通过集中抓，办公条件得到了较好的改善，但“两新”组织及乡镇社区中的党组织阵地和经费保障很不稳定。关于乡镇社区党建经费问题，今年省组和省财政为每个社区下拨了1万元专项经费，基层普遍反映，给乡镇社区带来了实惠，希望省里面能够像村级转移支付一样，坚持每年下拨，并根据社区规模大小确定不同的标准，切实保障乡镇社区正常运行。二是经费投入与党内人文关怀的理念不协调。一部分党员生活贫困，创业能力差，尽管每年的重大节日组织了慰问活动，但是在帮扶基金的建立和创业能力的培训上没有足够的投入，没有形成长效机制。这些年，在党组织阵地建设方面，我县通过两轮村级活动场所建设项目，共新建、整修活动场所87个，基本解决了村级活动场所建设问题，同时，我们通过开展“井冈红旗”党建示范点建设、社区共驻共建、“六好”村民小组党组织争创活动，先后帮助21个“两新组织”、6个县城社区和47个村民小组党组织解决了活动阵地问题，但相比较而言这里面缺口还是非常的大。在党内关怀方面，2008年，我县采取“党费划拨、财政支持、党员捐助、社会资助”的方式，筹资17万元建立了全县党员扶助金，这三年我们每年都要下拨6万余元帮扶生活困难党员和创业困难党员，今年，我们还试点开展了“党员创业、干部担保；群众创业、党员担保”活动，旨在进一步扩大关怀、帮扶党员的范围，也确实取得了一定的工作成效。但是，由于受资金限制，我们帮扶的范围有限，还有一大批党员需要得到党组织的关怀和资助。现在有一个很实际的问题，就是原大集体时期乡镇企业职工有200元/月的补助，而那些曾经在村里工作时间较长，但又没担任过村书记、村主任的老党员组织上却没有生活补助，客观上也造成了这部分党员经常来县上访。鉴于此，建议省市启动新一轮的活动场所建设项目，继续加大对基层党组织活动阵地建设的扶助力度，并切实向“两新”组织、社区和村民小组党组织延伸。同时，要整合财政、民政、劳动保障、扶贫开发等各种资源，加大对困难党员的帮扶力度，最好是能够建立老党员生活补贴制度，切实增强党员的归属感和荣誉感。
3、关于基层党组织带头人队伍建设的问题。四中全会明确提出要抓好基层党组织带头人队伍建设，这两年我们也十分注重抓这方面工作，但是从基层实际来看，还存在两个比较突出的问题。一是基层干部队伍，特别是村组干部队伍“青黄不接”。多年以来，从省到市到县，往往对村组干部有所忽视，特别是他们的待遇报酬偏低，以致于工作积极性不高，在一些事关大局的关键问题上，有的村组干部甚至站在党和政府的对立面，这个问题已引起了我们的高度重视，通过县乡两级共同努力，我县初步探索建立了村组干部教育管理的常态工作机制，将村组干部纳入干部大范畴予以关注和重视，特别是针对村小组长工作积极性不高，待遇偏低的问题，我县采取由县、乡两级按6:4比例负担，列入财政预算的办法，保障村小组长每年工资报酬不少于2400元。但着眼长远考虑，为使包括村小组长在内的村组干部能够安心并积极工作，真正成为农村发展稳定的基石，建议省市也要采取一定的经济扶持政策，帮助县乡切实提高村组干部的经济待遇，同时要开辟“绿色通道”，解决优秀村组干部的出路问题。另一个问题是，“两新”组织党务干部缺乏必要的保障。“两新”组织的党务干部大都是兼职，特别是部分“两新”组织党组织书记（业主担任党组织负责人的除外）在担任行政工作的时候，还要承担大量的党建工作任务，再加上没有适当的党建工作津贴，这部分人履行党建工作责任的主动性就差一些，导致部分企业党务干部出现严重紧缺、工作无人落实。这些年，我们也从退居二线干部中选派了部分党建指导员到“两新”组织，但是由于缺少激励机制，效果还不是很理想。明年，我们试想对“两新”组织党务工作者实行津贴补助制度，以稳定和加强这支党务干部队伍。基于此，建议省市出台相关文件，建立“两新”组织党务干部和党建工作指导员专项工作津贴制度，可以参照远程教育播放员津贴发放方式，每月给予他们80—100元的岗位津贴，从而进一步调动他们的工作积极性，切实使这些领域的党建工作真正落到实处。
其次是有关干部工作的几个问题。
一是如何规范干部选任初始提名权的问题。我想，关键还是要赋予普通干部群众提名推荐权。要根据不同岗位，确保一定比例、熟悉岗位性质的干部群众参与提名推荐，真正体现民意。同时，对民主推荐结果要进行综合分析，做到既尊重民意，又不简单地“以票取人”。今后，我们将探索建立“组织部门意向推荐、干部群众联名推荐、领导干部署名推荐、干部个人毛遂自荐”相结合的提名方式，落实主要领导、分管领导、组织人事部门及其他推荐人的责任，实行责任追究制度。
二是如何更好地用好干部的问题。初步考虑，注重“两个倾斜”。一是向农村基层干部倾斜，在提拔重用时优先考虑。另一个是向鄱阳湖生态经济区建设主战场倾斜，让年轻干部和新提拔的科级干部到项目建设、产业发展和新农村建设一线去锻炼培养。
2、如何在不搞干部任职年龄“层层递减一刀切”的前提下，解决干部正常“下”的问题。干部只有能上能下，才能始终充满活力。中组部出台不搞干部任职年龄“层层递减一刀切”的规定以来，由于没有后续的详细操作办法，导致基层难以实施。比如，少数年龄偏大的科级干部难以“切下”，容易产生得过且过的思想，导致工作积极性和开创性不高；而这些年龄偏大的干部切下不来，又占据领导职数，使得年轻干部得不到提拔重用，出现“堰塞湖”现象。因此，我们明年想加大对科级干部如何正常“下”的探索力度。初步考虑是，充分运用年度工作考核成果，结合组织部门平时掌握的情况，对考核结果排名靠后或表现过于一般的科级干部，以县委全委会票决的方式，对表决为基本称职的改任非领导职务，对表决为不称职的予以降职处理，真正形成“平者让、庸者下”的用人导向。但我个人感觉，通过票决方式只能解决部分干部“下”的问题，还不能做到“正常下”。要真正解决这一问题，还需要省组尽快出台科级干部任期制的管理办法，参照县处级干部任期制，全省统一明确科级干部的任期，这样能够更有利于基层操作。
3、如何在职数限制紧的情况下，进一步完善干部激励机制。根据中组部《综合管理类公务员非领导设臵管理办法》的规定：县一级机关设臵主任科员以下非领导职务，主任科员和副主任科员职数不得超过乡科级领导职数的50%，且乡镇不得设臵主任科员和副主任科员职务。以我县为例，我县县直单位核定领导职数为268名，按规定可以配备非领导职务干部134名。我县现在配备的非领导职务干部中，有90%以上是乡镇换届未获得提名的科级干部改任的，或者前几年县直单位的科级领导因年龄偏大改任的。因为职数限制，相当一部分县直单位一些工作二十年甚至三十年的中层骨干临近退休还不能提拔为副主任科员，还有较多的在副科级岗位上任职十几年甚至二十几年的副科级干部无法提任主任科员。这些问题，从某种程度上也会影响干部工作的积极性。因此，我们建议：在不违背国家关于非领导职数设臵有关规定的前提下，采取相对灵活的方式，适当提高并解决干部职级待遇。比如：任县直单位中层职务满10年或15年以上可以参照副主任科员享受相关职级待遇；任副科实职满10年或15年以上可以参照享受主任科员待遇；任正科实职满10年或15年以上可以参照享受副调研员待遇；任副处实职满10年或15年以上可以参照享受调研员待遇。
4、如何解决既体现民意又不简单地“以票取人”的问题。民主推荐是干部选任的必经程序。各地普遍对干部的民主推荐结果比较看重，坚持做到多数人不同意的不提名，多数人不赞成的不通过，防止个人或少数人说了算。正由于此，民主推荐的得票多少基本决定着干部的提拔与否。于是少数喜欢钻营的干部为了得到高票推荐，采取拉票、打招呼、请客送礼等不正当行为，在社会上造成一定的负面影响；而一些实干型、原则性强的干部往往因为容易得罪人、不善于人际交往，结果是得票不多或很少，这种情况在基层尤显突出。因此，对民主推荐结果，我想很有必要进行综合分析、科学判断，做到既尊重民意，又不简单地“以票取人”，防止评价和选任干部失真、失实、失误。在这方面，我县做了一定的探索和实践。比如，我县对拟提任正科级的干部人选，坚持把提名推荐范围由县委常委会扩展到县四套班子领导和全委会委员，实行署名推荐并由县委全委会集体票决，同时邀请部分党代表列席；对拟提任副科级的干部人选，坚持事先征求县分管领导的意见。对于下一步的乡镇党委换届，我们初步考虑，探索建立“组织部门意向推荐、干部群众联名推荐、领导干部署名推荐、干部个人毛遂自荐”相结合的民主推荐方式，落实主要领导、分管领导、组织人事部门及其他推荐人的责任，实行责任追究制度，有效解决“唯票取人”的问题。在运用民主推荐结果环节，我建议，有必要实行权重系数的办法，比如，对县委书记、县长、县委副书记和组织部长的推荐票，就要加重系数，因为他们对干部更为了解也更加“知情”,也只有做到“知情”才能做到“善任”。而对于不太了解情况的普通干部群众的推荐票，可以适当降低权重。总之，要通过适当增加“知情”人推荐票的权重，切实提高民主推荐的真实性和准确性。
最后是有关人才队伍的几个问题。
第17篇：在宁德市工业经济工作调研座谈会上的发言
在宁德市工业经济工作调研座谈会上的发言
福安市人民政府
（2008年4月22日）
各位领导、同志们：
今年以来，我市认真贯彻落实中央、省、宁德市经济工作会议精神，坚持工业发展为先，突出重点，精心运作，工业经济总体保持了质量、速度、效益协调发展的良好势头。一季度，全市规模以上工业完成产值34.50亿元，增长23.0%。电机电器、船舶修造、食品工业三大主导产业完成产值24.43亿元，增长23.5%。规模工业企业完成销售产值32.86亿元，增长26.0%；出口交货值10.56亿元，增长28.6%，其中电机出口总值6154.2万美元，增长35%。全市181家独立核算工业企业完成主营业务收入32.32亿元，增长24.4%；实现利税总额1.35亿元，增长15.9%。为推动工业经济持续较快发展，确保实现上半年“双过半”目标，下一步，重点抓好五个方面工作：
一是狠抓运行调度，确保工业持续增长。围绕年度工业生产目标，进一步分解落实工业生产任务计划，加强对新增长点项目、重点企业生产运行的跟踪、分析、协调、调度，及时掌握和解决工业经济运行中出现的新情况新问题。加强企业生产的服务，建立和完善煤电油运等生产要素的综合协调、监测分析和供应保障机制，引导和鼓励企业积极应对美元贬值、原辅材料价格上涨等 1
不利因素，促进企业开足马力生产。积极协调有关部门做好工业用地供应工作，加快电机电器出口退税步伐，支持企业资金周转，促进企业扩大生产。鼓励和支持企业通过参加广交会等经贸活动，多承接订单，拓展出口市场。
二是狠抓项目、品牌带动，培育工业新亮点。积极组织参加各类重大招商引资等活动，重点引进超强企业、与主导产业关联性强的项目，突出抓好大型船舶修造、船舶物流配送中心等项目招商。落实项目工作责任，做好东元电机工业园一期、青山控股镍合金项目后续跟进工作，加快泰格、亚南、凯捷利工业园等重点招商项目的前期工作，确保新增工业项目顺利实施。抓紧立松铸造、银嘉机电、白马20万吨造船等在建项目建设，力争尽快建成投产。以纪念“闽东电机”创立50周年为契机，推进“中国电机之都”、“中国电机出口基地”申报工作，打响区域品牌。在泰格、安波获得中国驰名商标的基础上，鼓励企业在争创中国名牌等国家级品牌上取得突破。加强对重点后备上市企业的扶持和指导，加快企业上市进程。
三是狠抓品质提升，推动产业优化升级。以台湾东元福安电机工业园的落地建设为契机，重点发展电机电器上游产品，抓好精密铸造、漆包线、硅钢片生产、高速冲压等高新技术项目的实施，创建电机电器物流中心，提高产业配套能力；积极筹建福安电机工程研究院，扶持研发、人才、培训、信息等政府公共技术服务平台建设，推动产业升级。大力发展船舶物流配送、船用机械、电缆、电子、钢板等配套企业，推广船舶分段建造，提高产
业生产分工协作社会化水平，进一步提升船舶建造能力和生产效率；引导企业通过完善环保、安全及生产配套设施建设和生产条件认证，提升造船技术水平；加快完善市船舶交易管理中心职能，壮大船舶交易规模。
四是狠抓总量扩张，促进产业集聚发展。在继续抓好坂中、秦溪洋、赛岐工业集中区续建和完善的同时，全力抓好“五区三园”建设。强力推进甘棠工业集中区建设，确保年内10家以上企业开工建设；加快大唐工贸集中区环岛公路等基础设施建设，为启动白马港东侧围垦及溪尾工业园区整体开发奠定基础，确保大唐火电二期、鑫茂50万吨硅钢、鑫久铝合金压铸等在建项目的实施，进一步落实大唐煤化工基地、中船联船舶物流、神力港口机械等项目，争取尽快落地；抓紧铁湖机电配套小区规划的编制和首期610亩工程进度，全面完成路、电等基础设施建设；突出抓好白马船舶工业园区厂区扩建和基础配套设施建设，启动湾坞船舶工业园区，加快游艇小区和康厝罗家洋机电配套和医疗保健器材小区前期工作，确保工业发展供地。
五是狠抓人才引进和培养，努力为产业发展提供智力支撑。采取柔性引才引智的办法引进高层次人才，深化北京福安专场对接会成果，发挥已聘请的中科院等特聘专家的作用，积极争取清华大学电机系、中科院电工所在福安设立电机研发工作站和实践基地，吸引高层次人才到福安挂职交流。整合教育、技术资源，鼓励校企联办，依托宁德职业技术学院办好船舶学院，组建宁德职业技术学院电机分院，为电机、船舶两大产业培养更多高素质
的产业技术工人。
总之，我们将按照这次会议的部署和要求，盯紧目标，扎实工作，有效作为，确保实现“双过半”，争取超额完成全年目标任务。
第18篇：在省委办公厅调研座谈会上的发言提纲
在省委办公厅调研座谈会上的发言提纲
一、对当前办公室工作的感受
（一）人员多了，人手少了。目前，基层党委办公室内部机构增多，相应的人员配备也多了。但是还是缺乏人手，尤其是缺乏擅长文字写作、能够独挡一面的人手。这可能也是基层办公室系统普遍存在的一个问题。现在的年轻干部队伍中，喜欢写作、擅长写作的人才较少，不能够沉下心来思考问题，对现实情况的深入研究不够，对中心工作的整体把握不够，有些一些文字材料也大都是从网络上和以前的材料文稿中摘抄、拼凑，应付了事。
（二）分工细了，配合少了。现在基层办公室的分工日益细化，大都有秘书、目标督查、机要保密、信息等几个内部机构，各机构明确分工，相对独立。但是从总体的工作情况来看，各个机构缺乏“一盘棋”的思想，各科室主动参与办公室工作不够，缺乏整体联动，遇到的大的事情，不能全员出动、相互配合、共同完成，导致办公室的许多工作不能高效迅速地完成。
（三）条件好了，吃苦精神少了。随着办公自动化水平的日益提高，办公条件比以前有了很大的改善，基本上人守一台电脑，每个办公室都有一台打印机，办公效率和质量应该比以前要高很多。但是现实来看，并不是如此，有时还不如以前。主要原因就是现在办公室人员的吃苦精神大不如以前。惰性思想比较严重。工作主动性差，很多工作都要靠领导吩咐、等领导安排，参谋作
用没有发挥好。完成工作任务时效性也很差，没有养成立说立行、马上就办的作风，对工作老是一拖再拖，等到“火烧眉毛”了才去抓紧应付，导致有些工作任务不能及时完成，完成的质量也不高。
（四）事务多了，调研少了。随着各项改革的不断深化和政府职能的不断转变，基层党委政府的工作越来越多，加之，目前会议室事务相应的办公室的事务也越来越多，致使办公室人员整日忙于事务，抽不出时间深入部门、街道、企业和村社调研。
（五）抓落实强了，提建议弱了。主要是做日常性、事务性工作和领导交办的任务，对于领导未安排部署的工作缺乏主动思考，对工作反映滞后，预见性和前瞻性不强。不求有功、但求无过的思想比较严重，没有或很少从领导的角度考虑问题、替领导减轻负担，尽量为领导决策服务，对于拿不定的问题往往交领导批示，却未能提出建设性意见供领导参考。
（六）个体水平高了，整体协作少了。与以前相比，当前办公室人员的整体受教育水平比以前高了，大都是本科以上，整体素质也比较高。但是，缺乏团结协作的精神，遇到工作不能很好相互配合、相互支持、相互补台，觉得把自己的工作干完了就万事大吉了，对领导交办给其他同志的事情，有“事不关己、高高挂起”的思想。在这方面，我们也作了深入思考，制定了相关制度，但在实际操作中难度较大，只能够遇事说事、遇理说理，办公室人员在这方面的主动性没有调动起来。
二、最大的压力
综合各方面的因素，我们现在总体感觉到，办公室最大的压力就是，参谋助手作用没发挥好，紧跟形势的步伐太慢。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，党的领导方式和执政方式不断改革完善，办公室在集中统筹的广度、工作协调的力度、信息反馈的速度、服务介入的深度等方面还不适应形势的要求，服务水平还没真正实现与新变化的有效对接。主要表现在以下方面。
一是领导的信息渠道比我们宽。目前，党委领导非常重视对信息的掌握，除了听取部门汇报以外，还能在百忙之中尽量抽取更多的时间深入实际多渠道了解情况。而我们仅限于从各部门报送的各类材料、信息中了解一些情况，没有主动地深入部门和基层收集信息，对信息的掌握仅停留在表面。
二是领导思考比我们超前。缺乏主动思考，大部分同志都是在压力下被动思考，不能主动地去学习经济社会发展方面的理论知识，不能结合实际深入思考区域发展的思路和措施。而领导却不断在思考分析。
三是领导对决策的研究比我们深。当前，办公室的人员都不太善于研究决策，即使也就也不能与当地的发展实际很好地结合起来，跟不上领导思考的步伐。
四是领导对工作和情况比我们熟悉。对于一些经济社会发展中的大事，我们不能深入了解，掌握事情，认真分析研究，对大事不能时刻记在心上。
三、办公室系统的主要不足
（一）相对独立，相对封闭。主要表现在三个方面：一是对上汇报少。仅限于服务本地的党委领导，不能够积极主动地向上级党委办公室汇报工作、沟通情况，不能够深入了解上级的知识，不能很好地学习上级的先进经验，不能够充分反映本地的实际情况。二是对下指导少。只在基层咨询问题时，才就事论事，对基层给予指导。不能主动地指导部门的工作，不能够将党委的主要思路和中心工作传达到基层。三是对外沟通少。不能主动地加强对外交流，这与当前大交往、大交流、大交融的社会大形势不相符。
（二）相对传统，相对保守。主要表现在三个方面：一是创新精神不足。不能勇于打破旧框框，创新服务方式，推动办公室工作有声有色、富有成效。如在信息采编上，部分信息雷同，缺乏深度分析和建设性意见；综合材料的拟写上，尤其是涉及同类材料时，在思维上仍未脱离定式，没有经常变换角度思考，提出有利于发展的新思路。二是人员思想不够活跃。遇到事情不能积极主动地想办法，等靠要的思想比较严重。三是每年至少提一条建议都很难完成。这个也是我们很头疼的事情。主要还是不愿意花时间、花精力去思考经济社会发展的问题、思考全区的中心工作，领会领导意图，洞察社会动向等能力不够强，抓不住重点，把握不了关键，提不出对经济社会发展有很大推动作用的建议。
四、几点建议
（一）理论会议太多，讲话太多，文件太长，正确的废话太长。建立省委办公厅出台强制性规定精简会议，并像抓机关效能一样抓好落实。
（二）党政联合发文现象比较严重，影响工作落实，建议省委办公厅明确提出要求，原则上不要联合发文。
（三）信息的收集上报没有统一的管理，省市区各不相同，不利于信息的上报和通畅。建议省委办公厅上下统一管理。信息工作十分重要，特别是不安全、不稳定、不确定的因素多。
（四）**是**省的一张名片，也是**工业的重要基地。建议省委办公厅多到**调研，多为**呼吁，请省委、省政府继续关心**。
第19篇：在调研大学生村官座谈会上的总结发言
刚才听了徐书记、大学生村官及所在村党组织书记的座谈发言，我的总体感受有两点：一是党委政府各村支部对大学生村官生活上非常关爱，工作上十分重视，能力上悉心培养。二是大学生村官们能主动适应工作岗位，扑下身心投入农村工作之中，努力完成党委、支部交给的任务，得到领导、村民的广泛好评。下面我谈谈几点个人想法，与大家共勉：
一、要勤于学习。你们从小学到高中12年完成了基础知识的积累，又经过大学4年的专业知识的学习，表面看来，好像已经够用了，但书到用时方恨少，事非经过莫知难。学习是永无止境的。第一，要坚持学习巩固自己的专业知识。四年的大学生活，16年甚至18年的全日制在校学习，聚点滴而成江河，积跬步以至千里。每一次成功，你们都付出了艰难的代价。三年后，你们无论是在镇村继续工作，还是到新的岗位，都离不开专业知识或相关联的知识领域。凡进必考，知识更新越来越快，时光在流逝，社会在发展，要坚持学习不动摇，与时俱进，永不落伍。第二，要坚持学习书本上学不到的知识。要改变中国的面貌，首先最重要、最困难的是必须改变中国农村的面貌。三农问题始终困扰着中央，长期的二元结构短时期内难以扭转，农村基础设施急需改进，对农业的投入必须增大，农民的素质亟待提高。外国也有农村，但没有中国大，西方国家也没有中国这样的特情，面广量大，东西部不平衡。gdp虽然跃居第三了，但人均呢，排到第138位了。大家到农村来，用三年甚至更长的时间把农村这部书读懂，就很不简单。毛岸青刚从苏联回来，第一站就是到农村参加当时的土改。后来到工厂，再到部队。一个从事党政、管理工作的人，如果不熟悉农村，是很难达到工作的极致的。合抱之木生于毫末，九层之台起于垒土。万丈高楼平地起，选拔干部必须从基层来。脚踏厚实的大地，仰望绚丽的天空。第三，向有经验的同志学习。实践出真知，经验是在实际工作中一点一滴积累起来的，有成功的喜悦，更有失败的教训。吃一堑，长一智。就基础知识、专业知识而言，农村领导是不能跟你们相比的，但他们的农村工作的方式、方法、经验，又是你们暂时所不具备的。大家（）必须相互学习，取彼之长，补己之短。共同建设好新农村，更好地为农民服务。
二、要勇于实践把你们放到村官的岗位上，就是让你们亲身参与社会实践的。纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行。纸上谈兵打不了胜仗。不能满足于书本，停留于书本。实践是认识的来源，是认识的根本，是检验真理的标准，又是认识的归宿。工作的方针、策略来自于实践，实践又用来检验工作的目标、可行性。刚才大家讲力争首先搞好三年的工作，重要的就是靠我们的实践，看我们的成效。当时从苏联回来的二十八个半布尔什维克，理论水平都很高，为什么不能取胜？毛泽东从中国的实际出发，创造性的把马列主义与中国革命相结合，走工农联盟的道路，走农村包围城市的道路，最终建立了新中国。这就是波澜壮阔的实践取得的伟大胜利。每一个小的成功、小的知识，都是从实践中来的，我们每个人都要靠实践来充实、丰富、提高自己。现在全党正在开展的学习实践科学发展观活动，为什么在学习之后加上实践二字呢？科学发展关键在实践、在创造、在创新。理论很简单，实践起来却很难，是一个系统工程，牵涉到方方面面。要在实践中锻炼自己，充实、提高、丰富自己。我们都是从基层实践中来的，我开始到农村工作时，也不懂农业，也无所适从，后来渐渐的学，逐步的摸索。那时主要是学大赛，千方百计提高农业产量。现在要搞好农村工作很不容易，上面的要求很高，基层的要求也很高。但是，天下难事必作于易，天下大事必作于细。脚踏实际，不离实情，夯实基础，扎实苦干，定有成效。
三、严于律己 年轻人可塑性很大，想象力丰富，思维敏锐，接受新生事物速度快，这是你们的优点，同时，也有浮躁现象、乌托邦主义较重的缺点。世界观的改造是一个长期的、艰巨的过程，试玉要烧三日满，辨才需待七年期。要善于把握好自己，走准自己的人生之路，在好的基础上走得更好。把知识用于实践，在实践中磨砺、锻造自己。在学习中修身养性，静以修身，俭以养德。反腐倡廉、严于律己，不仅是工作的需要，也是人生修养的需要。认认真真办事，老老实实做人，清清白白当官。 最后，党委、政府、村支部要一如既往的关心爱护大学生、培养造就大学生。三年在人生的旅程中只是短暂的一瞬，只占人生20岁-50岁的黄金阶段的十分之一。但这三年是他们人生之路的起点，是最重要的三年。熟话说：千里之行，始于足下。良好的开端，等于成功的一半。又说，万事开头难。大家都希望能遇到很好的领导、很好的下级，共同搞好工作。三年后，大学生村官们继续在张郭工作更好，如果不在张郭工作，同样是发挥自己的聪明才智，报效祖国，造福人民。投之以桃，报之以李，我们现在对村官们应该大胆的使用，倾心的培养，悉心的关怀，将来他们如果离开了张郭，也会对张郭留下美好的印象，对张郭充满留念，充满感激。当年上山下乡的知识青年与农民朋友结下了深厚的感情，回城后还深深怀念着农村，思念着农民朋友。
第20篇：在四风调研座谈会上的发言（整理）
根据调研座谈会安排，下面我就中央集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风 “四风”问题及即将开展的党的群众路线教育实践活动，谈一点个人粗浅的认识，不妥之处，敬请批评指正。
我认为，在当前省、市深入开展党的群众路线教育实践活动的同时，县领导亲自深入乡镇，深入一线，就党的群众路线教育实践活动和“四风”问题专题调研，体现了对横峰事业发展的高瞻远瞩和高度负责。
一、对集中解决“四风”问题的粗浅认识
习近平总书记指出：开展党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。是促进中国在新形势下继续稳步发展、提升党员干部形象的一个重要举措，也是凝聚人心、汇聚全社会方方面面共同建设“美丽中国”的新举措。县委、县政府开展“走基层、转作风、促发展”活动，高度策应了中央“路教”活动，高度吻合了中央精神，更是维护县委权威，促进横峰发展的重大举措。
二、对即将开展的群众路线教育实践活动的建议
1、深入开展群众路线教育实践活动，在按照上级要求的前提下，要进一步深入开展“走基层、转作风、促发展”活动，在巩固“走、转、促”活动前期成果下，做到“三个全覆盖”，真正让党员干部走进村组、走进农户、深入田间地头。
2、进一步充分调动基层的积极因素。群众路线教育实践活动，出发点和落脚点都在基层，要坚持从群众中来，到群众中去。要充分调动基层一切因素，以“五访纳谏”为重点，广泛收集外出务工人员、农村种养大户、致富带头人、老村支书（主任）、教师等意见和建议。
我将以此次调研座谈会为契机，认真贯彻落实此次会议精神，按照张县长的工作要求和部署，切实解决好本单位的“四风问题”，为下一步开展群众路线教育活动打下良好的基础。
