审查意见
推荐第1篇：党支部审查意见
XXX同志，于XXXX年XX月XX日被批准为中共预备党员。经考察，该同志在预备期内，能用党员的标准严格要求自己，认真履行党员的义务，执行党组织的决议。积极参加党支部的各项活动，经常向党组织汇报自己的思想情况，先后四次向党支部作了书面思想汇报。
在科研方面，该同志在考察期间与同学联名发表了X篇EI论文，申请了X项软件著作权；在学生活动方面，该同志负责了XX学院研究生会XX部工作，担任部长一职，期间该同志善于团结同志，作风正派，能发挥党员的先锋模范作用，努力组织好本部门工作；在日常生活方面，能坚持个人服从组织，个人利益服从集体利益，顾全大局，维护党组织的团结和统一。同时，在本年度支部活动中，能自觉对照党员标准，正确认识自己，开展批评与自我批评，对自身在政治理论结合科研实践不足问题勇于更正。
鉴于XXX同志在预备期内的表现，支委会认为，该同志已基本具备正式党员的条件，建议支部讨论其按期转正问题。希望该同志继续严格要求自己，加强理论学习，不断拓宽知识面，更好地发挥党员的先锋模范作用。
推荐第2篇：审查意见答复
审查意见答复模板
尊敬的审查员：
您好！以下意见陈述是针对审查员xx年xx月xx日发出的第一次审查意见通知书所做出的。
申请人仔细研究了审查意见通知书与审查员提供的对比文件1-2，针对审查员所指出的缺陷，申请人对申请文件进行修改，附上修改的权利要求书替换页，并意见陈述如下：
一、修改说明：
1、增加了权1的技术特征，将….增加到权1中，修改依据来源于说明书和实施例x。说明书第xx段有相应的描述…
以上修改均未超出原权利要求书和原说明书的范围，符合专利法33条和实施细则51条3款的有关规定。
二、关于修改后的权利要求的新颖性：
1、权利要求1的新颖性：
按照单独对比的原则，权利要求1公开了x技术特征，在对比文件1中并没有披露此特征，二者属于不同的技术方案。因此，权利要求1相对于对比文件1具有专利法22条2款规定的新颖性。
按照单独对比的原则，权利要求1公开了x技术特征，在对比文件2中并没有披露此特征，二者属于不同的技术方案。因此，权利要求1相对于对比文件2具有专利法22条2款规定的新颖性。
2、权利要求2-5的新颖性：
在独立权利要求1有新颖性的基础上，从属权利要求2-5也具有专利法22条2款规定的新颖性。
三、关于修改后的权利要求的创造性：
1、权利要求1的创造性：
（1）对比文件1与本申请技术领域相同、所解决的技术问题相同，且公开了本申请的技术特征最多，因此对比文件1是最接近的现有技术。
（2）对比文件1公开一种…..，权利要求1公开了xx技术特征，权利要求1与对比文件1相比，区别如下：
XXXX 因此，本申请实际解决的技术问题是： （3）对于此区别特征：
对比文件2中并没有公开这个区别特征，也没有任何暗示，（或者对比文件2虽然公开了这个特征，但是作用不同），此区别特征也不是公知常识。
本申请还取得有益效果，具体….综上所述，权利要求1相对于对比文件
1、2或者两者的结合具有突出的实质性特点和显著性进步，具有专利法22条3款规定的创造性。
2、权利要求2-5的创造性：
在独立权利要求1有创造性的基础上，从属权利要求2-5也具有专利法22条3款规定的创造性。
四、关于不清楚的问题：
修改后的权利要求书，已经克服了审查意见通知书中指出的不清楚的问题。（针对具体不清楚的问题，需要再描述一下），符合专利法26条第4款的规定。
申请人相信，经过修改，已经完全克服了第一次审查意见通知书中关于新颖性、创造性及不清楚的问题，并克服了形式缺陷，符合专利法、实施细则以及审查指南的相关规定，请审查员在修改文本的基础上授权本发明的专利权。
上述修改如有不妥之处，敬请指正。申请人愿意以最大的诚意积极配合审查员工作，以加快审查进程。最后，申请人和代理人对审查员认真细致的工作再次表示由衷的感谢。
代理人：XXX，联系电话：XXXXXX
推荐第3篇：施工组织设计审查意见
金马高速公路房建工程施工项目JM-51标段
施工组织设计审查意见
经审查，你部上报的施工组织设计中存在问题，需要进行补充修改，现意见如下：
1、基槽开挖应注明边坡坡比；
2、墙体与框架柱连接的拉结筋采用预埋还是植筋，应予以注明；
3、窗框与墙体之间的空隙应注明采用何种材料填充；
4、补充外墙保温施工工艺；
5、道路混凝土表面处置应按设计要求采用刻纹，而非压槽处理；
6、补充道路沥青封层施工工艺；
7、补充质保、安保体系人员表；
8、附大型机械进场设备报验；
9、附项目部管理人员情况一览表及有关证件；
10、附特殊工种人员姓名、上岗证一览表及相关证件。
江苏农垦工程建设监理有限公司
金马高速公路房建工程JM-51标段驻地监理组
2012年11月22日
推荐第4篇：综合审查意见
关于孙凯麒同志入党综合审查意见
一、孙凯麒同志基本情况：
孙凯麒，男，江苏省常熟市人，汉族。1989年08月29日出生于江苏省常熟市新丰村，现年22岁。1995年09月至2007年07月先后在常熟市沈市小学，常熟市珍门中学，江苏省常熟中学学习，2007年07月高中毕业后考入苏州大学计算机科学与技术学院，就读于2007级计科班。该同志在高中、初中、小学阶段各方面表现良好，多次被评为“三好学生”、“优秀班干部”，历任班干部。自考入苏州大学计算机科学与技术学院以来，表现优秀。
二、对孙凯麒同志的培养过程
孙凯麒同志自2007年12月向党组织递交入党申请书后，2008年03月经团组织“推优”，被党支部确定为入党积极分子，重点培养对象，2008年11月至2008年12月参加党校培训并获得结业证书。经支部大会讨论，确定刘海宁、张同宝两位党员为其联系培养人，加强对其个别帮助指导。同时支部注意安排朱继松同志参加党内的有关活动，让其受到党内活动的实际教育，其个人也能够认真学习《中国共产党章程》，及时以口头或书面形式向党组织汇报自己的思想、学习、工作等有关情况。经组织的考察，他有为共产主义事业奋斗终身的决心，入党动机端正，目的明确。在征求班主任、班委会和群众意见的基础上，2010年4月，经党委会讨论，将其列为今年上半年发展对象。
三、孙凯麒同志政审情况：
支部通过与本人谈话，查阅个人档案等形式，对孙凯麒本人及家庭主要成员和主要社会关系进行了政审，情况如下：
孙凯麒，2001年10月加入中国共产主义青年团，其政治历史清白。父亲孙耀文、母亲宋卫芳在家乡经商，群众。家庭成员和主要社会关系政治历史清白，无任何政治历史问题，政审合格。
四、孙凯麒同志的现实表现：
孙凯麒同学在我院学习期间，政治上积极要求进步，拥护党的领导，拥护改革开放，能坚持四项基本原则。该同学能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的基本知识，积极向党组织靠拢，在思想上、行动上与党中央保持一致，能以党员的标准严格要求自己，政治上日渐成熟。
该同学学习态度端正、目的明确、勤奋认真、成绩优良，先后荣获苏州大学人民综合奖学金二等奖、苏州大学人民综合奖学金三等奖等荣誉称号。
该同学在学习生活中能坚持原则，踏实肯干，勇于创新，甘于奉献，工作能力较强。配合学院老师为学院正常教学 秩序、学生正常生活秩序的稳定作出了自己的努力。
该同学能严以律己，宽以待人，认真履行自己的职责，在学生中很有威信。生活上勤俭朴素，吃苦耐劳，以“俭以养德”的警句告诫自己，为人热情大方，乐于助人，团结同学，尊敬师长。
主要缺点是：性格急躁，做工作有时不够耐心，今后要注意克服。
综上所述，孙凯麒是一名德智体全面发展的优秀学生，基本具备党员条件，拟近期发展为预备党员。
苏州大学计算机学院本科学生二支部2010年11月16日
推荐第5篇：申请书审查意见
广安佳顺3级锅炉安装、维修申请书审查意见如下：
1、缺6FG氩弧焊工1名；6G除氩弧焊还需要有手工焊，缺板材3G焊工1名（含手工焊与氩弧焊）。
2、起重工与司炉工请将项目或代号填写完整。
3、缺光谱分析仪1台，热处理设备1台，金相及理化设备1台（以上设备可签订外协合同）。
4、无损检测外协单位必须是具备有无损检测专项资格证的单位才可以签订。
5、安装与维修申请书需分开填报。
成都特安锅炉技术咨询有限公司
冯玉兰/2012.12.25
推荐第6篇：试生产审查意见
有限公司2万吨/年甲缩醛生产项目
试生产（使用）方案审查意见
受建设单位的委托，试生产（使用）方案审查专家组依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局令第45号）、《山东省化工装置安全试车工作规范》（鲁安监发[2010]10号）等有关法律法规、规章、文件的要求，于2012年5月29日在有限公司组织召开了该公司2万吨/年甲缩醛试生产方案审查会议。建设单位的代表及安全审查专家组成员（名单附后）参加了会议。会议通过听取企业对试生产（使用）方案的编制情况介绍，并查看了现场形成如下专家意见：
一、有限公司2万吨/年甲缩醛生产项目安全设立已通过市安监局组织的审查，并取得许可意见书。
二、建设单位按照“安监总局令第45号”、《山东省化工装置安全试车工作规范》（鲁安监发[2010]10号）和相关法律法规、标准规范的要求，进行了该项目试生产方案的编制。但应按如下意见对方案进行修订完善：
1、进一步完善项目设备及管道试压、吹扫、气密、仪表调校及各类法定强检安全设施检测、检验情况的说明并给出是否具备开车条件的结论；
2、对安全管理人员、特种作业人员、新员工等人员的培训情况进行论述并给出是否满足试车条件的结论。
3、完善投料试车方案工艺指标的控制、试车流程；列表描述试车异常情况下（如停电、停水等）的应急处理措施。
4、完善建设项目周边环境与项目试生产的相互影响的描述，分析试生产过程中的异常情况对周边环境的影响，并通报相关单位；完善试生产项目与上下游之间的关系。
5、应针对试开车过程中可能出现的事故，补充增加切实可行的现场处置方案，应对突发异常情况。
6、专家组提出的其他建议。
三、试生产装置现场存在以下不符合项：
1、部分固定设备、电机没有采取接地措施。
2、装置现场存在电器开关、控制柜为非防爆型现象，罗茨风机缺少电机接线盒。
3、生产场所没有设置可燃气体报警仪。
4、应制订切实可行的试车工艺操作规程、安全操作规程，并放置在操作现场，确保员工有章可循。
四、在修订完善试生产（使用）方案及现场存在的问题和隐患整改合格后的前提下，专家组同意通过有限公司2万吨/年甲缩醛生产项目试生产（使用）方案。
推荐第7篇：审查验收意见
XXXX生态旅游度假区生态环境质量调查分析及影响
评价报告审查验收意见
2014年月日，XXX组织邀请相关领导和专家组成验收组，对XXX生态旅游度假区（以下简称区）生态环境质量调查分析及影响评价报告认真进行审查，形成如下验收意见：
一、林地区划：按照XXXX生态旅游度假区的总体布局图提供的XXX三个片区的界线为依据，进行区划，在片区内再划分小班，全区共区划林业用地面积498.71hm²，林业用地小班206个，小班平均面积
2.42hm²，区划系统、原则、方法符合规定，面积达到森林资源调查二级详细等级标准。
二、资源统计：森林资源统计表，表种齐全，数据准确，格式统一规范。
三、图面资料：编制的森林资源分布图，图种齐全，图面安排合理，注记、线条、着色符合规定。
四、评价报告：文字通顺、内容完整，对调查统计全区的森林资源数量、质量、结构及分布状况分析得当，提出的发展方向正确、建议措施合理、方案切实可行。
综上所述，验收组认为：XXX生态旅游度假区生态环境质量调查分析及影响评价得到了XXX旅游投资开发有限公司领导的高度重视，XXX精心组织，全体调查人员努力工作，按时按质完成了工作任务，提出的成果资料齐全、完整、装订规范。其成果将作为XXX生态旅游度假区开发建设、经营管理和决策的依据，验收组同意通过验收，综合评
定质量等级为良好。
验收组长： 副组长： 二00九年月日
推荐第8篇：审查意见报告
附件五：关于××同志发展为中共预备党员的审查意见报告
×××，男（或女），汉族，××××年××月××日出生于××省××市，家庭出身××××，本人成份×××，文化程度××××，××××年××月××日加入中国共产主义青年团，××××年××月××日向党组织递交第一份入党申请书，现就工作于×××，任职×××、×××。
一、个人简历
××××年××月至××××年××月，就读于××任职××，证明人×××
××××年××月至××××年××月，就读于××任职××，证明人×××
××××年××月至××××年××月，就读于××任职××，证明人×××
……
二、家庭主要成员及主要社会关系政治历史情况： 家庭主要成员：
父亲 ××× 政治面貌 工作单位及所任职务 母亲 ××× 政治面貌 工作单位及所任职务 姐姐 ××× 政治面貌 工作单位及所任职务 ……
主要社会关系：
外公 ××× 政治面貌 工作单位及所任职务 外婆 ××× 政治面貌 工作单位及所任职务 舅舅 ××× 政治面貌 工作单位及所任职务 ……
以上家庭主要成员及社会关系均无政治历史问题。
三、××同志要求入党和党组织培养教育情况
××同志于××年××月××日，第一次提交入党申请书，经××支委会研究与××年××月××日确定为入党积极分子，并指定××、××同志为培养联系人，（培养考察情况、培养措施、思想觉悟提高情况，对党基本知识的了解掌握、入党动机）。××年××月××日参加发展对象短期培训，培训成绩优秀（合格）。
四、××同志现实表现情况
（本人现实表现情况：主要写在政治、思想、工作、学习、作风等方面表现，根据党员标准衡量，还有哪些差距，今后注意解决什么问题。）
根据×××同志的申请及其实际表现，经广泛征求党内外群众意见、团组织推优和党组织考察培养，认为该同志入党动机端正，目的明确，已基本符合党员条件，政审合格，决定提交支部大会讨论是否被接收为预备党员。
中共××委员会××支部（盖章）
××××年×月×日
推荐第9篇：监理审查意见
监理表式审查意见填写规范
“电力建设工程监理规范”的附录中给出了监理工作常用的三种表式：A类表用于承包单位的报审、申请、报验、回复等；B类表用于监理单位实施施工监理时所发的通知、指令、审批等；C类表是各方通用表。
为了规范监理工程师的监理过程、准确地填写附表中的审查意见，我们根据“电力建设工程监理规范”的附表及填表说明，结合本项目的实践总结出如何填写规范附表中审查意见的建议标准用语，望遵照执行，并在实践中不断修改完善。
一、工程开工/复工报审表
总监理工程师的审查意见为：
a、“经审核承包单位开工前准备工作已完成，满足开工条件。同意于××年××月××日开工”。
b、“经检查，由于以下几项条件不具备，不同意开工/竣工，请尽快落实后报审”。 C、“经复查停工令所提问题已处理完毕，满足工程质量（工艺流程）要求条件。同意于××年××月××日复工”。
二、单位工程开工报审表
专业监理工程师的审查意见为：
a、“经审核承包单位开工前准备工作已完成，本单位工程满足开工条件。 b、“经检查，由于以下几项条件不具备，不同意开工条件，请尽快落实后报审”。
审核的内容为：开工报审表上所列的各项内容，逐条落实。
总监理工程师的审查意见：
a、“同意专业监理工程师的审查意见。同意于××年××月××日开工”。 b、“同意专业监理工程师的审查意见。不同意开工，请尽快落实后报审”。
三、施工组织设计报审表
- 1
质量认证证书，不同意在本工程中采用”。 总监理工程师审查意见：
a、“同意在工程中采用”。 b、“不同意在本工程中采用”。 审查的主要内容：
1.资质证明文件一般包括营业执照、生产许可证、产品（典型产品）的检验报告、企业质量管理体系认证或产品质量认证证书（如果需要）等，新产品应有型式试验报告、鉴定证书等，特种设备应有安全许可证等。报审表中应在附件中详列资料名称。
2.供货商资质证明文件是否齐全；3.供货商资质是否符合有关要求。
4.对有复试要求的材料或构配件，施工承包单位应在材料或构配件进场，将有关质量证明文件报项目监理部审查合格后，按有关规定，在现场经监理工程师见证，进行取样送试，并在试验合格后将试验报告报项目监理部查验。
六、混凝土浇灌通知单
专业监理工程师审查意见：
a、“同意浇筑，合理组织，确保连续施工”。
七、计划（调整计划）报审表
专业监理工程师审查意见：
a、“施工进度计划符合总体工期计划的要求，按本计划实施”。
b、“同意/不同意调整后的施工进度计划，能够符合总体工期计划的要求，按本计划实施”。
总监理工程师审查意见：
a、“同意，按本计划实施”。
b、“同意/不同意调整后的施工进度计划，按本计划实施”。
八、人员资质报审表(主要管理人员/特殊工种/特种作业人员) 总监理工程师审查意见：
a、经审查所报特殊工种人员资质相关证件齐全有效，满足工程施工需要”。 b、“经核查参加施工主要管理人员资质相关证件齐全有效，满足工程施工需要”。
九、工程控制网测量/线路复测报审表
- 3
2、检查资料是否齐全，复印件是否盖有供货单位公章且注明原件存放处，经办人是否签字且盖有单位公章。
十四、主要设备开箱申请表
总监理工程师审查意见：
a、“同意在预定的时间、地点开箱检查”。
十五、验收申请表（检验批/分项工程/分部工程/单位工程）
专业监理工程师审查意见：
a、“XX检验批、XX隐蔽工程、XX分项工程、XX分部工程、XX单位工程资料齐全，同意报验，可以进入下一步施工或者可以进入验收程序等等”。 总监理工程师审查意见：
a、“同意报验，可以进入下一步施工或者可以进入验收程序等等”。 注意：
根据专业监理工程师和总监的职责和权限划分，检验批和分项工程验收由专业监理工程师审查，分部工程和单位工程由总监审核。
十六、中间交付验收交接表
专业监理工程师审查意见：
a、“工程已具备交接条件，同意交接验收“。
十七、监理工程师通知回复单
专业监理工程师审查意见：
本表是对B表“监理工程师通知单”的回复。
审查意见人应该是谁发通知谁签署。签署意见应该依据通知的不同要求和语意来答复，如提出整改的通知，可答复为：经复查，承包方已整改到位；又如要求增加技术力量的通知，可答复为：承包单位增加的人员已按要求落实到位等。
十八、工期变更报审表
总监理工程师审查意见：
a、“经审查工程延期依据充分，证明文件齐全，同意变更申请”。 b、“经审查工程延期为承包商原因，不同意变更申请”。
十九、工程款支付申请表
专业监理工程师审查意见：
- 5
结果”。
二十六、方案（措施）报审表
专业监理工程师审查意见：
a、“经核查方案（措施）内容完整，施工方案可行，同意此方案并严格执行”。 b、“应进一步补充以下方面的内容，重新报审”。 总监理工程师审查意见：
a、“同意专业监理工程师意见”。
b、“应进一步补充以下方面的内容，重新报审”。
二十七、二次灌浆申请单
专业监理工程师审查意见：
a、“具备条件，同意二次灌浆，相关专业到现场配合”。
二十八、工程变更申请单
总监理工程师审查意见：
a、“变更方案可行，同意变更，请设计单位编制正式变更文件”。
二十九、验评资料表式填写用语
推荐第10篇：试生产审查意见
受建设单位的委托，试生产（使用）方案审查专家组依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局令第45号）和甘肃省安全生产监督管理局等有关法律法规、规章、文件的要求，于2012年12月12日在甘肃丰盛环保科技股份有限责任公司组织召开了该公司20万吨/年合成氨试生产方案审查会议。建设单位的代表及安全审查专家组成员参加了会议。会议通过听取企业对试生产（使用）方案的编制情况介绍，并查看了现场形成如下专家意见：
一、甘肃丰盛环保科技股份有限责任公司20万吨/年合成氨生产项目安全设立已通过甘肃省安全生产监督管理局组织的审查，并取得许可意见书。
二、建设单位按照“安监总局令第45号”、甘肃省安全生产监督管理局等相关法律法规、标准规范的要求，进行了该项目试生产方案的编制。
三、试生产（使用）方案对试车过程中的风险分析全面，采取措施得当，应急预案完善，对参与试车的人员进行了培训。
四、试生产前各项准备工作和各项安全措施落实到位，具备试生产（使用）条件，专家组同意通过甘肃丰盛环保科技股份有限责任公司20万吨/年合成氨生产项目试生产（使用）方案。
第11篇：施工图审查意见规范
根据中华人民共和国建设部令第134号文《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》：
第十三条 审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并将经审查机构盖章的全套施工图交还建设单位。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应当在5个工作日内将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。
（二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因。同时，应当将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
施工图退建设单位后，建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图报原审查机构审查。
第十四条 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。
确需修改的，凡涉及本办法第十一条规定内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。
第十五条 审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的赔偿责任；建设主管部门对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法作出处理或者处罚。
第十六条 审查机构应当建立、健全内部管理制度。施工图审查应当有经各专业审查人员签字的审查记录，审查记录、审查合格书等有关资料应当归档保存。 供参考！
第12篇：党支部综合审查意见
关于╳╳同志入党综合审查意见
一，╳╳╳同志基本情况: ╳╳╳同志基本情况: 同志基本情况 ╳╳╳，男，╳╳省╳╳县人，汉族。╳╳╳╳年╳月╳日出生于╳╳省╳╳县╳╳镇╳╳村， 现年╳岁。╳╳╳╳年╳月至╳╳╳╳年╳月先后在╳╳县╳╳镇╳╳小学，╳╳县╳╳一中，╳╳ 县第一高级中学学习，╳╳╳╳年╳月高中毕业后考入XX大学╳╳学院，就读XX专业。该同志在 高中，初中，小学、大学阶段各方面表现良好，多次被评为\"三好学生\"，\"优秀班干部\"，\"优秀团员\"， 历任班干部。╳╳╳╳年╳月进入学院工作，担任XX，表现XX。
二，对╳╳╳同志的培养过程 ╳╳╳同志的培养过程 ╳╳╳同志自╳╳╳╳年╳月向党组织递交入党申请书后，╳╳╳╳年╳月经团组织\"推优\"，被党 支部确定为入党积极分子，重点培养对象，╳╳╳╳年╳月参加党校培训并获得结业证书。经支部大 会讨论，确定╳╳╳，╳╳╳两位党员为其培养联系人，加强对其个别帮助指导。近年来支部注意安 排╳╳╳同志参加党内的有关活动，让其受到党内活动的实际教育，其个人也能够认真学习《中国共产党章程》，及时以口头或书面形式向党组织汇报自己的思想，学习，工作等有关情况。经组织的考察，他有为共产主义事业奋斗终身的决心，入党动机端正，目的明确。在征求班主任，班委会和群众 意见的基础上，╳╳╳╳年╳月，经支部大会讨论，将其列为重点发展对象。
三，╳╳╳同志政审情况: ╳╳╳同志政审情况：支部通过与本人谈话，查阅个人档案，发外调函等形式，对╳╳╳本人及家庭主要成员和主要社 会关系进行了政审，情况如下：（分别介绍该同志每个调查人情况）
四，╳╳╳同志的现实表现: ╳╳╳同志的现实表现: 同志的现实表现 ╳╳╳同学在我院学习期间，政治上积极要求进步，拥护党的领导，拥护改革开放，能坚持四项基本 原则。该同学能认真学习邓小平理论和 \"三个代表\" 重要思想以及党的基本知识， 积极向党组织靠拢， 在思想上，行动上与党中央保持一致，能以党员的标准来严格要求自己，政治上日渐成熟。工作上，XXXXXXXXXXXXXX；生活上勤俭朴素，吃苦耐劳，以\"俭以养德\"的警句告诫自己，为人热情大方，乐于助人。主要缺点是：xxxxxxxxx
经审查，XXX 同志的入党申请书，《入党志愿书》，政审材料，培养教育和考察等材料齐全，入党手续完备，基本符合党员条件，支部大会表决时，赞成人数超过了有表决权的正式党员的半数，表决有效， 同意支部大会关于接受 XXX 同志为中共预备党员的决议。
综上所述，╳╳╳是一名思想上进、勤恳工作的同志，基本具备党员条件，拟近期发展为预备党员。
╳╳党支部
总支部书记签名盖章
╳╳╳╳年╳月╳日
第13篇：开工报告审查意见
路基涵洞分项工程开工报告审查意见
路基分项工程开工报告
1、工程概况部分应包括本分项工程的基本情况说明、本分项工程主要工程数量、设计标准。
2、增加施工准备工作、包括劳动力、材料、机械设备准备情况。
3、增加施工进度计划
4、按以下条目重新排版，注意序号及错别字的纠正。
一、工程概况
二、施工准备
三、施工进度计划
四、施工工艺或方案
五、质量保证措施
六、安全保证措施
七、文明施工保证措施
八、环保保证措施
九、雨季施工保证措施。
涵洞分项工程开工报告
1、按单位分部分项工程划分要求每个涵洞作为一个分项工程上报一份开工报告
2、按路基相同要求进行重新排版。
第14篇：党支部审查(审批)意见
怎样填写“总支部审查(审批)意见”?
大多数总支部没有审批发展党员的权力，但支部大会通过接收申请人为预备党员的决议要经过总支部审查后才能报上级党委审批；经县团以上党委授权发展党员的总支部，则可以直接审批。中间没有总支部的，党支部将材料直接报党委审批，“总支部审查(审批)意见”一栏可空白。
入党志愿书记“总支部审查（审批）意见”填写规范
支部大会通过接收发展对象为预备党员的决议后，总支部要认真负责地进行审查。如申请人基本具备党员条件，入党志愿书填写正确，入党材料齐全，入党手续完备，应将审查意见填入其入党志愿书相应栏目内，并及时报上级党委审批。填写的内容，主要写明申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备，并表明总支部的态度。
范文二：正式党员
经总支部委员会讨论，认为×××同志已具备党员条件，同意其按期转为中共正式党员，报上级党委审批。
总支部名称 （盖章） 总支部书记签名或盖章×××
××××年××月××日
范文一：预备党员
经审查，XXX同志的入党申请书、《入党志愿书》、政审材料、培养教育和考察等材料齐全，入党手续完备，基本符合党员条件，支部大会表决时，赞成人数超过了有表决权的正式党员的半数，表决有效，同意支部大会关于接受XXX同志为中共预备党员的决议。
中共XX总支委员会
总支部书记签名盖章XXX
附：关于╳╳╳同志入党综合审查意见
一、╳╳╳同志基本情况：
╳╳╳，男，╳╳省╳╳县人，汉族。╳╳╳╳年╳月╳日出生于╳╳省╳╳县╳╳镇╳╳村，现年╳岁。╳╳╳╳年╳月至╳╳╳╳年╳月先后在╳╳县╳╳镇╳╳小学，╳╳县╳╳一中，╳╳县第一高级中学学习，╳╳╳╳年╳月高中毕业后考入三峡大学╳╳学院，就读于╳╳班。该同志在高中、初中、小学阶段各方面表现良好，多次被评为“三好学生”、“优秀班干部”、“优秀团员”，历任班干部。自考入三峡大学╳╳学院，现担任学院学生会体育部部长。
二、对╳╳╳同志的培养过程
╳╳╳同志自╳╳╳╳年╳月向党组织递交入党申请书后，╳╳╳╳年╳月经团组织“推优”，被党支部确定为入党积极分子，重点培养对象，╳╳╳╳年╳月参加党校培训并获得结业证书。经支部大会讨论，确定╳╳╳、╳╳╳两位党员为其培养联系人，加强对其个别帮助指导。近年来支部注意安排╳╳╳同志参加党内的有关活动，让其受到党内活动的实际教育，其个人也能够认真学习《中国共产党章程》，及时以口头或书面形式向党组织汇报自己的思想、学习、工作等有关情况。经组织的考察，他有为共产主义事业奋斗终身的决心，入党动机端正，目的明确。在征求班主任、班委会和群众意见的基础上，╳╳╳╳年╳月，经支部大会讨论，将其列为今年下半年发展对象。
三、╳╳╳同志政审情况：
支部通过与本人谈话，查阅个人档案，发外调函等形式，对╳╳╳本人及家庭主要成员和主要社会关系进行了政审，情况如下：
╳╳╳，╳╳╳╳年╳月加入中国共产主义青年团，其政治历史清白。父亲╳╳╳在家乡小学教书，共产党员。母亲╳╳╳在家乡务农，两个姐姐均在家务农，家庭成员和主要社会关系政治历史清白，无任何政治历史问题，政审合格。
四、╳╳╳同志的现实表现：
╳╳╳同学在我院学习期间，政治上积极要求进步，拥护党的领导，拥护改革开放，能坚持四项基本原则。该同学能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的基本知识，积极向党组织靠拢，在思想上、行动上与党中央保持一致，能以党员的标准来严格要求自己，政治上日渐成熟。
该同学学习态度端正、目的明确、勤奋认真、成绩优良，先后荣获“三等奖学金”、“三好学生”、“优秀团员”等奖励及荣誉称号。他体育素质较好，多次在运动会拿奖，并为学院篮球队主力队员，曾多次代表学院参加大型篮球比赛，且表现突出。
该同学担任学院学生会体育部部长，积极配合老师做好工作。工作中他能坚持原则，踏实肯干，勇于创新，甘于奉献，工作能力较强。配合学院老师为学院正常教学秩序、学生正常生活秩序的稳定作出了自己的努力。在其担任学院学生会体育部长期间，组织了各项学生喜欢而又乐于参加的体育活动，特别是女子篮球联赛，充分体现了我院女生的优势资源，并取得优异成绩，得到学院领导、老师、同学的一致好评。积极宣传、组织本班同学参加学院文明创建、学风建设、青年志愿者等各项活动，并结合本班实际特点开展了相关专业的实践活动及多项文体活动。同时他协助团支部开展各项活动，鼓励同学们积极向党组织靠拢。
该同学能严以律己，宽以待人，认真履行自己的职责，在学生中很有威信。生活上勤俭朴素，吃苦耐劳，以“俭以养德”的警句告诫自己，为人热情大方，乐于助人，团结同学，尊敬师长，在宜昌市中心血站血源告急时，主动义务献血200ml，体现了无私奉献精神。
主要缺点是：性格急躁，做工作有时不够耐心，今后要注意克服。
综上所述，╳╳╳是一名德智体全面发展的优秀学生，基本具备党员条件，拟近期发展为预备党员。
╳╳党支部
╳╳╳╳年╳月╳日
支部大会通过×××同志预备党员转为正式党员的决议
支部大会于2000年12月5日讨论了×××同志的转正申请。经支部大会讨论，认为×××同志自1999年11月25日被吸收为中共预备党员以来，能按照党员标准严格要求自己，重视政治理论学习，注意改进工作作风，工作勤奋，勇于创新，成绩显著，发挥了一个共产党员应有的作用，但也还存在处理问题不够沉 着冷静的不足。大会认为×××同志已具备党员条件，同意按期转为正式党员。
支部大会有表决权的应到会党员11人，实到会10人(—人事假)。大会采取举手的方式进行表决。表决结果：一致同意×××同志按期转为正式党员(请事假的×××同志会前也以书面形式向支部表示同意×××同志按期转正)。
第15篇：劳动合同审查意见 2
锦天城律师合同审查意见书首天科技公司
上海锦天城（重庆）律师事务所
关于 首天科技劳动合同书的
审查意见书
致：首天科技发展有限公司
贵公司报送我律师所审核的两份《劳动合同书》范本及《建造师聘用协议》经审查完毕，结论是两份范本各有千秋，一个简介明了，另一份（上海）的较为细致，上海的版本将劳动合同法的一些条文写进了合同。为该合同的更好实施与落实，根据相关法律规定，提出以下几点意见：
一、两份合同优劣：
1、上海的版本较为详尽，将一些法律规定写进合同中，对用工单位和劳动者有提醒作用。另一份合同较为简洁，例如用人单位可以解除劳动合同的情形，即使不写入合同，根据法律规定也可以相应处理。
2、本人觉得可以用任何一个合同为蓝本，因为两份合同都是范本，合法性合规性不存在问题，从预防劳动争议角度讲，关键还是配套的措施辅助，比如本意见以下将提到的几个问题。
3、针对企业的自身特点问题，可以在内部规章制度、薪酬制度和岗位责任制度中展现。
二、合同关于合同期限与试用期长短的约定要根据法律规定，互相协调，不要违法。
参考具体法律规定：《劳动合同法》第十九条 劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得 1
约定试用期。
试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。
第二十条 劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳 动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
三、合同试用期条款，还应完善以下两点（录用条件）：
1、签订劳动合同时需要事先书面明确拟聘人员的录用条件。
2、该录用条件交应聘者签字确认后存档备案。
四、关于培训费用的违约金
当出现公司出资培训情形时，需要双方另行签订培训协议及应服务期限。并保留培训费用支付凭证。
五、关于公司内部规章制度，必须落实完善落实制定的民主程序及公示程序：
1、现在公司是否已经颁发《员工手册 》？针对员工手册和规章制度中涉及员工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项的规章制度应履行民主程序方为有效的制度。
2、以上规章制度必须向员工公示，可以采取在备份的规章制度及清单上签字确认已经认真学习阅读的方式固定证据。
涉及具体法律根据：《劳动合同法》第四条 【劳动规章的制度】 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
六、关于竞业限制条款：
1、保密协议中的竞业限制条款的落到实处，需要在员工离职后，由用人单位按月向该离职员工支付竞业限制的补偿费，同时要保存支付证据，否则对员工没有约束力。
2、关于竞业限制补偿费标准，法律没有明确规定，原则上双方事先约定的补偿标准有效。
3、如果没有事先约定补偿标准，一般不因此因为该约定无效，但是离职后不补偿肯定对员工没有约束力。
4、事先不约定补偿标准，可以离职后双方协商补救，协商不成的，如果仲裁或诉讼裁决，根据全国其他地方的做法发生争议则补偿标准一般不少于本人离职上年度收入的20%，可以在年收入20%—50%范围浮动。
七、关于加班工资
可以约定加班需要填写加班申请表
八、甲方应按规定建立职工名册备查，这是法定义务。
九、贵公司必须完备工资发放证据，并有劳动者的签字，工资卡打款的，除保留打款证据外，最好及时补签。
此致
上海锦天城（重庆）律师事务所承办律师：李连军
2013年8月22日
附件：
全国各地竞业限制补偿金标
《劳动合同法》第二十四条
竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。
在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。
1.北京：《北京市高院关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要》第39条规定，用人单位与劳动者在劳动合同或保密协议中约定了竞业限制条款，但未就补偿费的给付或具体给付标准进行约定，不应据此认定竞业限制条款无效，双方可以通过协商予以补救，经协商不能达成一致的，可按照双方劳动关系终止前最后一个年度劳动者工资的20%—60%支付补偿费。用人单位明确表示不支付补偿费的，竞业限制条款对劳动者不具有约束力。
《中关村科技园条例》第四十四条：知悉或者可能知悉商业秘密的员工应当履行竞业限制合同的约定，在离开企业一定期限内不得自营或者为他人经营与原企业有竞争的业务。企业应当依照竞业限制合同的约定，向负有竞业限制义务的原员工按年度支付一定的补偿费，补偿数额不得少于该员工在企业最后一年年收入的二分之一。
2.上海：实践中一般按照在职期间工资的20%-50%来确定。上海高院关于适用《劳
动合同法》若干问题的意见第十
三、当事人对竞业限制条款约定不清的处理劳动合同当事人仅约定劳动者应当履行竞业限制义务，但未约定是否向劳动者支付补偿金，或者虽约定向劳动者支付补偿金但未明确约定具体支付标准的，基于当事人就竞业限制有一致的意思表示，可以认为竞业限制条款对双方仍有约束力。补偿金数额不明的，双方可以继续就补偿金的标准进
行协商；协商不能达成一致的，用人单位应当按照劳动者此前正常工资的20-50% 支付。协商不能达成一致的，限制期最长不得超过两年。
3.江苏：《江苏省劳动合同条例》第十七条：用人单位与负有保守商业秘密义务的劳动者，可以在劳动合同或者保密协议中约定竞业限制条款，并应当同时定在解除或者终止劳动合同后，给予劳动者经济补偿。其中，年经济补偿额不得低于该劳动者离开用人单位前十二个月从该用人单位获得的报酬总额的三分之一。用人单位未按照约定给予劳动者经济补偿的，约定的竞业限制条款对劳动者不具有约束力。
4.浙江：《浙江省技术秘密保护办法》第十五条：竞业限制补偿费的标准由权利人与相关人员协商确定。没有确定的，年度补偿费按合同终止前最后一个年度该相关人员从权利人处所获得报酬总额的三分之二计算。
5.深圳：《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》第二十四条竞业限制协议约定的补偿费，按月计算不得少于该员工离开企业前最后十二个月月平均工资的二分之一。约定补偿费少于上述标准或者没有约定补偿费的，补偿费按照该员工离开企业前最后十二个月月平均工资的二分之一计算。用人单位与劳动者约定的竞业限制补偿费虽然高于当地的最低生活标准，但与双方约定 的违约金相比显失公正的，法院可以根据用人单位支付的补偿金标准，按照公平合理的原则对违约金予以适当变更。
7.珠海：《珠海市企业技术秘密保护条例》第二十二条：企业与员工约定竞业限制的，在竞业限制期间应当按照竞业限制协议中的约定向该员工支付补偿费;没有约定的，年补偿费不得低于该员工离职前1年从该企业获得的年报酬总额的二分之一。
8.宁波：《宁波市企业技术秘密保护条例》第十七条：在竞业限制期间，企业应当按照竞业限制协议中的约定，向被竞业限制人员支付一定的补偿费。年补偿费不得低于该员工离职前一年从该企业获得的年报酬总额的二分之一。
9.苏州：苏州市中级人民法院、苏州市劳动争议仲裁委员会劳动争议研讨会纪要
(一)第
五、
2、用人单位应当在劳动者履行完必要手续前，与劳动者协商经济补
偿的标准；协商不成的，
用人单位应当按不低于劳动者前十二个月平均工资三分之一的标准按月给予经济补偿。
10.宁波：《宁波市企业技术秘密保护条例》第十七条
在竞业限制期间，企业应当按照竞业限制协议中的约定，向被竞业限制人员支付一定的补偿费。年补偿费不得低于该员工离
职前一年从该企业获得的年报酬总额的二分之一。
第16篇：报告验收审查意见
《XX公司地面电法勘探报告》
审查意见书
2012年12月9日，XX公司组织专家（见附件）在XX市召开了由XXX编制完成的《XXX公司地面电法勘探报告》审查会议，与会专家听取了报告编制单位的汇报，审阅了《报告》文字和图件，并就有关问题进行了认真讨论，肯定了《报告》取得的成绩，并指出了存在的问题，形成审查意见如下：
一、工作方法与质量评述
1、针对本区地形复杂的特点，野外数据采集选用抗干扰能力强，具有较高探测精度的GDP-32II多功能电法仪和FFA-2快速a数字闪烁辐射仪，技术参数选取适当，获得了品质较高的原始数据，工作量及质量符合“规范”和“设计”要求。
2、资料处理方法正确，处理流程和处理参数选择合理。在数据处理过程中，针对本区地质特点选择了合理的成像方法及微分方式，获得了品质较好的资料图件。
3、资料解释从已知地质资料出发，通过研究分析，确定电性层与地质层位的对应关系，掌握了目的层电性特征。并结合水文地质资料进行了综合对比、分析，提高了解释的准确性。
二、主要成果
推断并圈出2+3号煤层采空区3处，总面积约为97.7万m2。采空积水区7处，总面积约48.5万m2，总积水量约69.9万m3。
推断并圈出8+9号煤层采空区4处，总面积约为89.1万m2。采空积水区11处，总面积约为34.6万m2，总积水量约为59.8万m3。岩层富含水区2处。
三、存在的主要问题及建议
1、测区内2+3号煤层已基本采空，8号煤层也存在采空区，给8+9号煤层解释带来较大影响，导致解释精度降低。
2、由于本次勘探使用了瞬变电磁法和同位素测氡法，解释中存在一定的局限性，此次圈定的采空区范围可能存在误差，部分较小采空区可能存在遗漏。在采空区局部地段存在的积水随着时间推移，积水区域可能发生变化。
3、建议对本次物探成果进行钻探验证，在煤矿生产过程中加强采掘前的水患监测，作好生产面的超前探测工作。矿方在生产中将发现的问题及时反馈给报告提交单位，加强信息沟通，提高解释准确性。
四、结论
本次勘探野外数据采集施工方法正确，数据处理流程选择合理，取得的资料质量符合规范要求，报告内容齐全，图件清晰，结论明确，完成了《合同》约定的地质任务，修改完善后通过该《报告》。
附件：《XXX公司地面电法勘探报告》审查组人员名单
二O一二年十二月九日
第17篇：工程施工图审查意见
关于加强我省水利工程建设项目施工图审查工作的意见
（征求意见稿）
为提高水利工程设计质量，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，现对我省水利工程建设项目施工图审查工作提出以下意见：
一、总体要求
1、施工图审查是指施工图审查机构及人员，按照有关法律、法规、技术标准及批准的初步设计文件，对施工图涉及公共利益、公众安全、结构安全、工程建设强制性标准和规范执行情况等内容进行的审查。施工图审查不以营利为目的。
2、防洪、排涝、灌溉、水力发电、供水等（包括配套与附属工程）各类新建、改建、扩建、除险加固的大中型水利工程建设项目必须经施工图审查合格后方可进行施工，小型工程可参照执行。
3、施工图审查实行分级管理、分级负责的制度。省水利厅对全省的施工图审查工作实施指导、监督，并接受水利部的指导、监督。各市、县（区）水行政主管部门负责对本行政区域内施工图审查工作实施监督管理。
4、施工图审查由项目法人负责，可采取以下两种方式：一是委托施工图审查机构审查，二是聘用审查人员进行专家会审。大型水利工程建设项目施工图审查应采用委托审查机构审查方式，中小型工程建设项目可实行审查人员专家会审方式。
二、审查机构和审查人员
1、审查机构暂由省水利厅在流域机构下属及省内现有水利水电行业勘测设计单位和咨询机构中明确和认定。申请单位属市、县下属单位的，应经所在市水行政主管部门初审后，报省水利厅确定，其他单位直接报省水利厅确定。审查机构可承接的业务范围：
（1）具有水利行业甲级资质的设计单位、咨询单位可以承接所有类型和等级的水利水电工程建设项目施工图审查业务；
（2）具有水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治等类型的甲级资质的设计单位、咨询单位可以承接所具备类型所有等级的水利水电工程建设项目的施工图审查业务； （3）具有水利行业乙级资质的设计单位、咨询单位可以承接中型（含中型）及以下所有类型的水利水电工程建设项目施工图审查业务；
（4）具有水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治等类型的乙级资质的设计单位、咨询单位可以承接所具备类型中型（含中型）及以下的水利水电工程建设项目的施工图审查业务。 （5）水利行业丙级资质的设计单位、咨询单位暂不承担施工图审查业务。
2、审查人员由所在单位报经省水利厅会同各市水行政主管部门认定。审查人员所在单位为市、县下属单位的，由单位统一申请，经市、县水行政主管部门初审后，报省水利厅确定；其他由所在单位直接将申请资料报省水利厅审查。审查人员需具备下列条件：
（1）应当具有良好的职业道德；熟练掌握国家和水利行业现行的勘测设计规范和强制性标准。
（2）审查人员分为主审人和参审人，向上级主管部门申请时应明确。
具有甲级资质的施工图审查机构主审人应当具有15年以上所需专业设计、审查、咨询等工作经历，作为项目负责人（或专业设总）参加过三个以上大型建设项目的规划设计工作；参审人应当具有10年以上所需专业规划设计工作经历，并参加过一个以上大型建设项目规划设计工作；
具有乙级资质的施工图审查机构主审人应当具有10年以上所需专业设计、审查、咨询工作经历，作为项目负责人（或专业设总）参加过三个以上中型建设项目的规划设计工作；参审人应当具有5年以上所需专业规划设计工作经历，并参加过一个以上中型建设项目规划设计工作。
（3）已实行执业注册制度的专业，主审人应当是注册工程师；未实行执业注册制度的专业，主审人应当具有高级工程师以上职称；参审人应当具有工程师以上职称。
（4）审查人员应当通过省水利厅组织的有关施工图审查制度、国家强制性条文的培训。 （5）对施工及有关特殊专业审查人员，省水利厅可在审查机构以外进行认定，一般应具有高级工程师职称或10年以上相关专业工作经历。
3、审查机构应当建立、健全内部管理制度。施工图审查应当有经各专业审查人员签字的审查记录，审查记录、审查报告等有关资料应当归档保存。
4、项目法人可以自主选择审查机构及审查人员，但审查机构不得与所审查项目的项目法人、设计单位有隶属关系或者其他利害关系。审查人员不得为参加该项目勘察设计的人员。
三、审查程序
1、委托审查机构审查的，项目法人应与具有相应资格的审查机构签订合同，明确审查的内容、双方的责任和义务，以及审查期限和费用等。
专家会审方式审查的，项目法人应当在省水利厅确认的专家名单中确定主审人和各专业参审人，成立审查专家组开展工作。为利于工程施工，项目监理、施工人员可参加施工图专家会审。
2、大型项目施工图审查可以根据施工图的出图计划分批、分阶段进行。设计单位应按照出图计划按时将施工图送交项目法人，由项目法人送审或组织会审。
3、每批施工图审查时限可以在合同中约定，通常不超过下列时限：大型工程为15个工作日，中型及以下工程为10个工作日。重大及技术复杂、或需要进一步查勘、论证分析的建设项目审查时间可适当延长。
4、勘察设计单位应建立健全质量保证体系，不得因施工图审查而放松自身对勘察设计质量的管理。执业人员应强化质量意识，严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准编制勘察设计文件,切实做好各项经济技术方案的优化和比较，节省工程投资。施工图设计阶段，应积极采取各项有效措施，降低工程成本。在施工图设计说明书中，应列出钢筋、混凝土等主要材料用量表和主要技术经济指标，以方便审查。切实保证勘察设计质量，提高施工图一次审查合格率。
5、施工图设计完成后，项目法人应备齐以下材料送审：
（1）全套施工图纸（三份），包括总体全面性图纸、建筑物分部性图纸、有关重要结构的局部性图纸；
（2）工程初步设计批复文件和初步设计报告及附件； （3）工程勘测成果报告；
（4）设计说明书，包括（但不限于）设计依据、设计资料、设计参数、设计假定、荷载组合、设计方法、计算的边界条件、计算软件名称、计算成果分析等内容，必要时设计单位应提供有关计算书； （5） 建设项目设计合同复印件； （6）与施工图设计文件相关的其他资料。
6、审查机构或会审专家组对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别做出处理： （1）审查合格的，审查机构或会审专家组应形成《水利工程施工图审查报告》，连同经审查机构盖章或会审专家签字的全套施工图（两份）提交给项目法人。审查报告应当有项目主审人及各专业的参审人签字，机构审查的还应经单位法定代表人签发，并加盖审查机构公章。 （2）当施工图经审查不符合要求时，审查机构或会审专家组应出具审查意见书面说明不符合要求的原因，并将所有送审材料退回项目法人。项目法人应当要求原设计单位进行修改，并将修改后的施工图报原审查机构或会审专家组重新审查。
（3）经审查合格的首批施工图的审查意见作为该工程开工申请报告的附件，供项目主管部门审批开工报告参考。
7、项目法人或设计单位对审查报告如有重大不同意见时，应首先与审查机构协商解决。必要时可由项目法人或者设计单位向上级项目主管部门提出申请，由该主管部门组织专家复查。
8、施工图经审查通过后，任何单位或者个人不得擅自进行修改。如遇特殊情况需要对涉及本意见第四条第2款规定的审查主要内容进行修改时，必须报送原审查机构或专家重新审查。
四、审查内容
1、施工图审查的基本要求：
（1）建筑物的稳定性、安全性审查，包括勘测、水文基础资料采用是否正确，基础和主体结构体系是否安全、可靠等；
（2）是否符合国家有关法律、法规和防洪、环保、抗震、消防、安全、卫生和人防等有关强制性标准规范；
（3）是否按照经批准的初步设计文件（包括批复的设计变更）进行施工图设计，施工图是否达到规定的深度要求；
（4）设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字。
2、施工图审查的主要内容： （1）建筑物的防洪安全性；
（2）建筑物的抗震、抗滑、抗倾、抗浮、抗渗稳定安全性；各类边坡安全稳定性； （3）建筑物和基础的结构强度安全性、耐久性；
（4）基础处理是否满足渗流控制（包括渗透稳定和控制渗流量）、静力和动力稳定、容许沉降量和不均匀沉降等要求；
（5）建筑物的消能防冲设计是否满足要求； （6）机械、电气及金属结构设备的安全性、可靠性； （7）管理设施设计是否满足要求；
（8）施工导流和降排水设计、支护设计是否满足要求； （9）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。
五、责任与义务
1、项目法人、监理单位和施工单位应当按照审查批准的施工图进行施工，对不经审查或审查不合格的施工图进行施工的，将追究有关单位和责任人的责任。
2、项目法人要对送审材料的真实性负责；勘测设计单位对提交的勘测报告、设计文件的真实性负责，并应积极配合审查工作。
3、施工图审查机构和审查人员应当依据法律、法规和国家水利行业的技术标准认真履行审查职责。施工图审查机构应当对审查的图纸质量负相应的审查责任，但不代替设计单位承担设计质量责任。
施工图经审查合格后，仍有违反规范或工程建设强制性标准的问题，给建设项目造成损失的，被委托的审查机构依法承担相应的赔偿责任，取消会审专家组人员的审查资格。
4、各级水行政主管部门应加强施工图审查工作的监督和管理。对在勘测设计文件中弄虚作假的单位和个人，由水行政主管部门作为不良记录，并依法予以处理；对玩忽职守的审查机构和审查人员，省水利厅将给予暂停或取消其审查资格的处罚。
六、其他事项
1、施工图审查工作属于技术性服务，所需经费应计入工程成本，在工程投资中列支。具体收费标准暂参照《关于重新制定建筑工程施工图审查服务收费标准的通知》（皖价房〔2005〕109号）中建筑工程施工图审查服务收费标准执行，待水利部明确或省物价部门核定的水利工程施工图审查取费标准后调整。采用专家会审的，项目法人应提供必要的办公条件，按照工作量和技术复杂程度，给予审查人员适当的咨询审查报酬。
2、建设项目竣工验收时，项目法人应提供审查后的施工图作为依据，供竣工验收主持单位开展验收工作。
3、本意见自 年 月 日起施行。已开工的在建水利工程，未付诸实施的施工图应参照本意见开展专家会审。
第18篇：审查意见通知书答复
从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化
ICT文化民生公共服务项目专利申报意见陈述
暨光复中华“龙之魂”文明工程课题研究报告
尊敬的审查员：
您好！首先感谢您对本申请的认真审查与辛勤劳动。
本意见陈述书是针对审查员于2011年11月3日第二次审查意见通知书所作的答复。申请人认真研究阅读了第二次审查研究通知书，基本认同审查员指出的一通修改后的申请文件文件存在1—3项缺陷。为此，申请人按照审查员的意见修改了权利要求书与说明书，并随此意见陈述书附上新修改的权利要求书和修改后的说明书具体实施方式内容的替换段。对于审查意见通知书指出的第4项缺陷，申请人不能认同，为此附上意见陈述书所引用的有关钱学森关于复杂系统与大成智慧探索的学术资料：《论科技革命与总体设计部》《组织管理的技术——系统工程》等，请审查时参阅。
一、关于权利要求书修改，与审查员商榷
审查意见通知书指出一通修改后的权利要求3—9的修改不符合专利法实施细则第五十一条第三款规定；权利要求1和权利要求2的修改超范围。
权利要求3—9均出自原说明书。原权利要求书也叙述了本发明实现了政治建设、经济建设、文化建设与社会建设的四位一体及其技术创新的统一。既然审查意见通知书指出权利要求3—9的修改不符合专利法实施细则第五十一条第三款规定，申请人完全同意按照第二次通知书审查员意见删除或修改。权利要求3—9删除后，申请人需要咨询审查员，是否可以提出分案申请。本申请属技术创新方案的系统工程研究成果，可以展开形成一系列技术分案或设备分案申请。
权利要求1中出现的“ICT电信增值业务系统”出自原说明书第19段关于SNS网络社交圈子与即时通信应用的直接地毫无疑义地推论；权利要求2中出现的“网络社区新闻威客系统实行注册用户身份认证机制”出自原说明书第21段第一句话直接的毫无疑义推论，“ICT融合通信、商务结算系统”出自原说明书第12段第二句话及第11段关于商务结算的叙述，直接的毫无疑义的总结，是原说明书内容具象化展开表述。既然审查员认为修改超范围，申请人同意完全删除。
权利要求1引入技术特征“社区合作、交流及新闻信息资源开发、利用系统”；权利要求2引入技术特征“社区产业劳作互助、新闻资讯交易及商务等即时通信、内部结算系统的网络融合”。这些技术特
1 从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化
征均出自原权利要求2，修改符合专利法及其实施细则的规定，是允许的（并附上权利要求书替换页）。
二、关于说明书修改，与审查员商榷
审查意见通知书指出申请人对原说明书“发明内容、具体实施方式等进行了近乎全文替换”，不符合专利法第三十三条的规定。
首先，申请人已经结合第一次和第二次审查意见通知书的审查意见修改了权利要求书。审查员可先审查权利要求书的修改。待接到审查员基本接受权利要求书以电话通知后，会立即提交作出适应性修改的说明书替换段。
其次，申请人以原权利要求书内容并结合原说明书具体实施方式的内容，对具体实施方式内容进行替换修改（并附上说明书修改部分的替换段）。
另外，申请人需要说明，原权利要求1—4所请求保护的技术方案，是集大成的系统科学与技术创新工程，公知成熟技术的综合性创造。原申请文件的说明书撰写是采用大道至简的表述方式。申请人在一通对说明书内容修改，只是针对原说明书提及的一些技术进行展开、细化与具象化表述。具象化表述之后，反而在内容上限制本发明。如果审查员不同意修改，申请人则完全同意原说明书内容，不作展开、细化与具象化表述。可根据审查意见，将其恢复为原说明书的发明内容，大道至简表述。
三、关于本申请所要保护的技术三要素，与审查员商榷 本申请采用传媒、金融与电信业ICT服务融合的技术手段，解决了电信业应用技术研发的“短板”问题，创新了社区管理，构成大成智慧的社会系统工程并实现了大道至简。
因此，申请人不太认同审查意见通知书关于本申请技术方案的“审查角度、审查观点、审查结论”等，认为有必要针对本申请所要解决的“技术问题、技术方案和技术效果”等“技术三要素”与审查员作进一步商榷，以便对本申请形成完整而正确的理解与共识。
1、审查员对于本申请技术方案的技术效果审查，不够完整准确
从审查员审查角度认为，本申请所请求保护的技术方案所进行的社区交流、合作、新闻信息开发、利用、即时通信、内部结算等处理，既没有给网络、计算机等的内部性能带来改进，也没用对网络、计算机等的构成或功能和/或数据库（技术）的构成或功能，以及数据传输与处理带来任何技术上的改变。申请人认为，这种认识是对技术的概念与定义以及对本申请技术方案解决的技术问题与达到的技术效果等没有完整、正确地理解，存在认知观念上的偏差。
2 从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化
首先，权利要求1申请保护的技术方案是以信息资源综合开发利用的ICT技术融合通信的系统技术创新工程，完整实现商务交易及信息交换的社区传媒、金融计算业务网络融合通信并带动电信业增量增值业务的技术方案。
其次，由于互联网技术、IP技术的发展，冲击到电信业至今未有很好的商业模式，以实现用户利益和企业利益的平衡。同时由于行业分割的思维局限及技术的偏见，信息技术进步至今仍受行业的分割，电信业出现网络过剩、技术过剩，而社会资源却不能又快又好惠及全民的局面。全世界电信体制改革呼声很高但都没有较好满足服务民生的需要，不管中国、美国、欧洲都是如此。申请人发现，由网络、计算机通讯构成的“信息高速公路”成为被撂荒的社会公共领域的“公地悲剧”。只不过ICT行业是从技术研发到应用的“公地悲剧”更带有新时代的特点——其不同于十
五、十六世纪的英国竞相过度开发公共资源，而是许多资源被闲置浪费。尤其是电信行业，经过上世纪
六、七十年代到
八、九十年代的电信技术革命，光通信技术现在可以做到一根光纤上传输速度30T/s，但是实际应用中，在全世界范围最多用到几十个G，技术超前应用3个数量级。而交换技术也是同样，分组交换路由达到几十个T，全中国7亿人口同时给另7亿人口打电话都根本用不了几十个T，人没有那么大的需求量。
权利要求2所应用的技术方案是系统工程，在技术上实现ICT产业化融合，旨在打破社区传媒、商务金融与电信三种业态的分离与条块分割，同时辅以互助合作的社会体制、机制及文化建设，保障并带动信息通信传输网络应用的增量与增值，提高其服务民生的充分利用率，充分应用科学技术革命引领人类进入新的产业革命。从而实现基层文明社区创建以政治文明、精神文明建设统领社会系统工程建设全局，彻底解决“公地悲剧”问题的技术创新工程，即现代服务科学、管理与工程（英文Service Science Management and Engineering，简称SSME）。
由此可见，本申请是通向钱学森老前辈生前倡导的大成智慧工程的系统工程技术实现路径之一。由科技革命→（必将引起）产业革命→社会革命→（真正意义的）文化革命→（最终实现）政治文明、精神文明、物质文明与生态文明建设统一的大同社会。权利要求1和2，通过提供社区公共服务产品、方法及系统的技术手段，使闲置资源成为社会公共领域文明建设的广阔发展空间与蓝海区域！
2、审查员对于本申请解决的技术问题审查，不够完整与准确
审查员认为，本申请所要解决的问题属于公用事业管理方面的问
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题，不属于技术问题；且本申请所请求保护的方案是否属于技术方案，是否属于保护客体，与其各装置/平台的组合是否公开/公知无关。申请人认为，审查员这种观点是主观的观点，并非依据专利法及其实施细则作出的科学、全面、正确的认知与判断。
从运营商着手的电信改革已有数次之多，网络融合的改革呼声也不绝于耳，但却陷入了不尽如人意甚至“头疼医头脚痛医脚”的僵局境地。
权利要求1和2所请求保护的技术方案，从终端用户（社区劳动消费）技术应用的逆向思维与社会系统工程完整性设计，应用社区互助合作的现代公共服务产业化平衡的最新系统技术手段，系统实施包含基层公共服务技术与组织管理技术的创新，解决“公地悲剧”与“反公地悲剧”的民生问题。首先，提供公共服务业的产品，通过解决如何进行社区互助合作、结算及基层社区传媒信息管理的问题；进而保障基层公共领域以政治文明与精神文明建设统领社会经济系统建设；最终解决电信业网络技术资源利用率低的问题。因此，本申请不仅仅是解决公用事业管理方面的问题，还是公共服务业方面系统工程技术创新！审查员的观点不够完整与准确。
3、审查员对于本申请是否属公知技术的结论，缺乏事实依据
审查结论认为，本申请是采用公知的技术手段进行的简单融合，所请求保护的方案虽然利用了技术手段，但该手段属公知的技术手段，解决的不是技术问题，达到的不是技术效果，不符合专利法第二条第二款规定的技术方案。申请人认为，这牵涉到什么是科学技术，什么是专利法规定的技术方案的定义及观念问题。
在传媒业、金融业、电信业等单一的行业技术领域，信息技术与通信技术虽然早已属公知的成熟技术，但是在社会公共领域的技术开发，尤其是传媒、金融、电信行业基于ICT的技术融合领域缺乏的是耕耘者与奉献者，已经形成被撂荒的“公地悲剧”，成为交叉科学、边缘科学所遗忘的无人区。而早在1978年，钱学森与王寿云、许国志就提出《组织管理的技术——系统工程》研究；钱学森1990年发表《开放的复杂巨系统及其方法论》，形成大成智慧工程的理论。为推进科学技术产业化革命，申请人受系统论思想的影响，在本申请之前从上世纪90年代至世纪之交完成了《银企报业虚拟联合，培育创业资本市场》系统研究，于1999年在河南工人报以《虚拟联合，启动市场扩大就业总开关》为题发表； 2000年2月17日河南日报《科技时代》版，以《企、学、研、金融、媒体“虚拟联合”》为题发表；2004年4月23日，《中国产经新闻》报以《虚拟经营提升媒体品牌》为题发表。理论文章的发表，并未能结束“公地”被撂荒的“悲剧”。
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2004年胡锦涛总书记在两院院士大会说：“落实科学发展观，是一项系统工程，„„这就需要我们采用系统科学的方法来分析„„要把自然科学、人文科学、社会科学等方方面面的知识、方法、手段协调和集成起来，不断认识和把握社会发展的客观规律，对科学发展观进行周密的科学解释，为科学发展提供坚实的科学理论和基础。”2007年1月23日，中共中央政治局进行第三十八次集体学习，总书记胡锦涛强调，必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。所有这些，最终鞭策申请人下定决心，研究拓荒文化民生“公地”领域的系统方法及技术手段，彻底解决人类社会文明发展进程中的“公地悲剧”问题。
由技术公共领域到经济公共领域，再到社区公共服务的系统研究，最终提炼形成了权利要求1和2所请求保护的技术方案！权利要求1抓住社区劳动与消费两个关键环节，以社区合作社及新闻威客方式，基于现代通信Communication、技术Technology、信息Information等相融合形成的新的技术领域（简称CTI或ICT），更为便利、快捷地服务大众的生产生活，带动电信语音业务的增量与增值，进而构建符合科学发展观的社会系统工程。尽管是采取部分公知的ICT成熟技术手段进行简单融合，却解决了一个开放的复杂巨系统——文明社区建设的社会系统工程服务与管理问题，实现政治文明、精神文明与物质文明建设的高度统一。从而实现信息传媒、金融、电信三大产业技术融合，对现代服务业发展尤其是提高电信信息数据传输网络充分利用率产生质的飞跃。不仅应用ICT现代服务业实现金融服务、媒体服务，而且具有便利民生信息交流的电信增值业务功能——一项史无前例的产品、方法及其技术创新工程。
这种始于终端设计提供服务产品及其方法的逆向的系统思维，不是单一的电信、传媒、金融领域技术人员所能想到的，不属于专利法第二十五条及其实施细则规定的排除在专利权保护范围以外的客体，而且符合专利法第二十二条规定的创造性、实用性及新颖性，符合专利授权的条件。申请人认为其简单，是因为其大道至简，是成熟技术的组合。而这种组合并非公知，中央和国务院早已倡导“三网融合”，要求加强信息资源开发与利用，截至目前依然不尽如人意，就足以说明这种为终端用户提供系统服务的组合技术并非公知。不能因为申请人认为其简单，就否认这种组合本身就是创造性劳动，就否认组合是创造发明！
4、关于什么是技术和技术方案的理解，与审查员商榷
关于什么是专利法规定的技术，原权利要求3—4是人为限定还是技术手段，完全属于认知观念问题。不同的人会有不同的理解。马克思、毛泽东、邓小平等革命导师与设计师，包括学贯中西之后的科学巨匠钱
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学森均对技术作有阐述与定义。
马克思认为技术是人与自然的中介，是“人对自然的能动关系，人的生活的直接生产过程”。毛泽东指出：“政治和经济的统一，政治和技术的统一，这是毫无疑义的，年年如此，永远如此。”钱学森则汲取自古以来人们对技术的传统理解和马克思关于技术的思想，结合当代科学技术发展的特点，于上世纪70年代末提出：“认识客观世界的学问就是科学（包括自然科学、社会科学等等），改造客观世界的学问是技术。”据此他还写出《组织管理的技术——系统工程》专著。
钱学森关于技术的定义丰富了辩证唯物主义认识论。技术范畴含义广泛，它不仅仅包括与自然科学相对应的各门技术科学和工程技术。正如本申请不仅涉及社区公共领域的服务与组织管理等广义技术，而且包括要解决的狭义技术问题——金融、传媒、电信业基于ICT计算机网络通信融合的系统工程。按照钱学森的观点，科学革命是人认识客观世界的飞跃，技术革命是“人类在改造客观世界的斗争中技术上的飞跃。”“由科学革命、技术革命又会引起经济基础的飞跃，这就是产业革命。产业革命所引起的上层建筑和思想意识、文化领域的飞跃，便是政治革命和文化革命。”而本发明无疑就是该理论应用于社会系统的循道工程。
在11月8日，国际科学与和平周。申请人下载了第二次审查意见通知书，就本发明是否属于技术问题进行意见陈述。鉴于本申请所保护的技术方案从某种意义上是服务国家“创新社会管理、加强改善民生、转变经济发展方式”的技术创新的大成智慧工程项目之一，申请人不由掩卷沉思。金秋十月发生的国事乃至国际大事在脑海中挥之不去。我国政府发布《中国特色社会主义法律体系》《中国的和平发展》两个白皮书，指出当前和今后一个时期，中国将“实施国家知识产权战略，大力提高知识产权创造、运用、保护和管理能力”，“根据经济社会发展的客观需要，紧紧围绕实现科学发展、加快转变经济发展方式、着力保障和改善民生、推动和谐社会建设，不断健全各项法律制度，更加注重文化科技领域立法，完善鼓励文化科技创新、保护知识产权等方面的法律制度”。中央十七届六中全会，又专门作出“推动社会主义文化大发展大繁荣”的文化体制改革决议。
而此时美欧一些国家“金融危机”及其“占领华尔街”运动轰动世界，使人类看到社会的不安宁，以及人类认识与改造客观世界的文化观念的差异，包括不同方法的不同因果。对科学与技术认知观念狭隘，容易造成道器分离形成私有化观念；私有化观念，容易使人类发展陷入思维的局限；思维局限与狭隘，最终又形成认知与技术偏见，大量科技成果及专利技术因之被束之高阁，不能形成社会生产力。世界发生的各种政治的、经济的、文化的、外交的争端与社会动荡，均是由认知偏差及
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其观念分歧所致。所以中国人自古就有“知常容，容乃公，公乃全，全乃天，天乃道，道乃久”的道德经典及“不知常，妄作凶”的警示，倡导“天地人合一”“天下为公”的整体观与系统科学的思想世界。学贯中西之后，科学巨匠钱学森最终提出大成智慧工程与系统工程的科学技术观。我国的科学发展观理论之根就在于此。
原权力要求书4简述，即形成新的权力要求3的技术特征：“基于ICT计算机网络融合通信技术有效构建社区传媒、商务金融、企业信息虚拟共享等社区服务功能为一体的社会生产力资源运营系统，利用信息整合资源技术为新社会经济组织的创建及其劳动消费合作与民主集中制管理等提供公共服务，系统服务基层社区民主议政、经济建设、社会发展与人文进步。”只要国家知识产权管理部门审查人员形成完整的系统科学技术观及其知识产权保护的观念，就不难发现原权利要求3—4所请求保护的技术方案亦并非人为限定，而是新闻威客网服务公共领域的广义的技术应用工程所必需，是实现政治建设、经济建设、社会建设、文化建设及生态文明建设五位一体高度统一，落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的广义技术效果！
这就是构建政治、经济、技术相统一，政治文明、精神文明、物质文明建设相统一的社会系统工程，从而保障权利要求1—2所有ICT系统技术进步的最大限度应用，并带动社会生产力资源整合及电信业务增量增值与提高人类福祉。最终解决人类如何把互联网公地建设好、利用好、管理好的社会系统工程问题。
5、申请人认为，将服务方法专利制度纳入传统专利制度并不是一件太复杂的事情，而且符合国际公约
根据《保护工业产权巴黎公约》 1967年7月14日修订的斯德哥尔摩文本的第1条第2款的规定，工业产权应作广义的解释，其适用于一切制造品或天然产品（all manufactured or natural products）。据申请人分析，服务产品也是人们劳动的结果、是一种人造产品。高新服务产品是人们创造性的劳动的成果。所以我们可以把“一切制造品”理解为其中包括服务产品，当然有关服务产品的专利权的保护也就适用《保护工业产权巴黎公约》。服务产品也具有物质性，相应地也就具有技术特征，所以可以将其纳入技术领域。根据世界贸易组织Trips协议（《与贸易有关的知识产权协定》）第五节第27条第1款的规定，在该协议各个成员国可以拒绝授予专利权的项目中不包括服务产品和服务方法。这从反面说明了有关服务方法专利权的保护可以适用Trips协议。
本申请所请求保护的技术方案是中华文明具象化的大成智慧成果之一，提供社区公共文明建设的现代服务业产品、方法的系统技术方案，是否可将相关技术创新提出PCT国际申请，作为人类改造客观
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世界、实现社会大同的系统技术手段，并与中华文化道器合一为世界和平与科学发展作出中国人应有的贡献！？
从2010年3月17日农历二月二春龙节国家知识产权局将本申请公布之日，至今即将迎来2012年中华龙年的春龙节，中华大地已经擂响文化民生与科技结合拓荒现代公共领域服务业的战鼓。申请人完成了《ICT和谐社区经济文化系统再造工程研究》及其产业集团化国际化资本融合研究；国家知识产权局也投入了一系列认真细致审查工作。所有这些辛勤劳动都将奠定中华文化民生工程之基石。从而有助于中国ICT以金融、电信、社区传媒三大产业的技术融合，扎根服务基层，开启龙头智慧，传承龙马精神，通过丰富多彩的文化科技结合与民生经济服务，实现与产业开发的资本对接，掀起一场中华文明伟大复兴及全人类的第二次文艺复兴运动！
6、意见陈述的总论
最后，申请人以邓小平的观点作为结束本技术方案的论述。 邓小平在上世纪80年代改革开放之初就提出：“开发信息资源，服务四化建设”，并指出“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。” 但时至今日，尽管信息通信技术已相当发达，而信息资源的开发与利用水平依然不尽如人意。原因是什么？是因为牵涉技术融合的公共领域，即形成技术领域的“公地悲剧”。据此，申请人认为，今天狭义的单一领域技术革命已经超过了社会的需要，思维革命也在进行，而社会公共领域建设和社区政治文明建设还没有真正的开始。而本发明的权利要求3所申请保护的技术方案将以大成智慧工程的广义技术观念开启一个旨在改变“公地悲剧”，实施社会公共领域科技革命、产业革命与真正意义的文化革命的新时代，并以此保障社会公共领域政治文明、精神文明、物质文明与生态文明建设的高度统一。从而实现真正社会人文精神的自由崛起！
申请人认为，只有对什么是科学技术形成较完整的系统科学的认知观念，才能充分认识本申请所具有的系统性与逆向思维特点，即本申请的创造性、新颖性与实用性特点符合专利法的规定。因此，申请人烦请审查员在审查本发明时能够参阅有关钱学森关于复杂系统与大成智慧探索的研究资料（见其他证明文件及其原文）。总之，本发明申请给您的工作增加了一些麻烦，在此请您多原谅和理解！
以上陈述妥否，恳请审查员继续审查并指导，并尽快授权为盼。 如果审查员认为本发明申请还存在不妥或欠周之处，仍有不符合专利法规定之处，恳请再给予一次陈述意见/修改/会晤的机会，或通过电话讨论的方式直接与申请人联系，申请人联系电话：13552249575
15321626329刘家全。谢谢！
最后，申请人对审查员认真细致的工作再次表示由衷的感谢。
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权利要求书
1.一种基于ICT信息技术与通信技术相融合的社区劳动消费合作新闻威客系统及其应用，其特征在于，包括社区互助合作社经济系统及其CMS传媒内容管理、SNS社会性网络服务、内部的交易结算系统，完整构成社区合作、交流及新闻信息资源开发、利用系统；2.权利要求1所述的社区劳动消费合作及新闻威客方式，其特征在于，基于ICT计算机互联网络融合通信技术，应用SNS社会性网络服务用户生成内容及CMS传媒内容管理服务系统等，构建并共享威客数据库结算系统，实现社区产业劳作互助、新闻资讯交易及商务等即时通信、内部结算系统的网络融合。
3.权利要求2所述的社区劳动消费合作新闻威客系统及其应用，其特征在于，基于ICT计算机网络融合通信技术有效构建社区传媒、商务金融、企业信息虚拟共享等社区服务功能为一体的社会生产力资源运营系统，利用信息整合资源技术为新社会经济组织的创建及其劳动消费合作与民主集中制管理等提供公共服务，系统服务基层社区民主议政、经济建设、社会发展与人文进步。
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说明书替换页
具体实施方式
[0023] 下列实施例旨在进一步举例描述本发明，而不是以任何方式限制本发明，对本领域普通技术人员容易实现的任何改动或改变都将落入本发明的待批权利要求范围之内。即本发明权利保护范围是由权利要求书确定。 [0024] 实施例
[0025]
一、网络传媒运作
[0026]
1、应用基于网络通信的社区劳动消费合作及新闻威客方式，搭建社区互助合作社经济系统及其网络社区新闻威客系统。社区合作经济系统与互联网络社区新闻威客系统相结合，构建基于计算机互联网络ICT融合通信技术的社区合作、交流及新闻信息资源开发、利用系统，完备社区产业劳作互助、新闻资讯交易及商务等即时通信、内部结算系统；
[0027]
2、应用合作社内部完整的社区结算服务系统，服务来自科贸工农产业的劳动合作者，与政府企事业单位工作者，调动人们自愿加盟与民主管理社区劳动消费合作社经济组织积极性，实现除提取兑换现金或者充值外，不必依赖任何流通货币及金融机构即可完成社区合作制经济系统内部财务数据结算；
[0028]
3、社区合作社经济系统与互联网络社区新闻威客系统结合，内部结算系统按照国家现行政策与法规，通过合作社章程、民主集中制管理与制定有关协定，利用计算机网络通讯与信息虚拟共享技术，有效构建企业、金融、媒体与社区服务功能为一体的社会生产力虚拟运营系统，从而使社区信息化服务具有民主管理基础。
[0029]
4、应用社区劳动消费合作社新闻威客系统网络融合通信技术，实现与手机移动终端sms 短消息、视频、语音、数据等与PSTN及NGN网络融合通信的无缝链接；从而使社会的文化民生服务扎根基层社区，形成有效的社区传媒，通过社区新闻资讯交易、产业劳作互助及商务等基于即时通信、内部结算系统，建构有商品、有计划的社会主义合作经济体制为主体的和谐社区文化。 [0030]
二、社区合作制注册
10 从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化
[0031]
1、招募社区服务志愿者深入城乡社区，指导居民依据《中华人民共和国农民专业合作社法》注册专业合作社；
[0032]
2、以人为本，发展有商品的合作社内部结算系统与SNS网络社区合作，创建劳动者当家做主的社区合作体制与机制，建设劳动合作经济组织与社区合作文化，服务劳动力资源整合与有计划的电子商务市场。
[0033]
3、辅导社区互助合作经济系统并提供内部结算服务功能，实现合作以劳动者为本，零资本纯劳动合作，或消费合作，进而形成劳动创造价值积累并带动生产资料与生产要素全方位合作，并逐步推进科贸工农产业四位一体现代化合作；按照城乡互补、工农互补的市场互补特点找项目，以劳动合作与消费合作为主线创建合作体制，启动市场内需，扩大就业，转移劳动力。
[0034]
4、前期主要服务合作社员通过劳动创造价值原始积累与就业转移，条件成熟时才可以带动土地、资金、技术等生产资料与生产要素合作，逐步实现科贸工农产业四位一体现代化合作。充分发挥社区为中心的因地制宜与民主自治。只是通过向合作社成员提供优惠、系统、完整的高端服务，对自由主义个体实行市场价收费服务，在政策上因势利导，配合政府在基层倡导的新经济组织和新社会组织建设，推进基层社区文化民生经济服务的产业化、社会化。绝对不搞一刀切。 [0035]
三、网络虚拟社区的实用化
[0036] 合作制社会化劳动消费与网络化互动社区相结合，创造了网络世界实用性。政府及有关企事业单位和个人，基于计算机互联网络CTI融合通信技术的社区合作交流及新闻信息资源开发与利用系统，实现科技、信息与智能资源的虚拟开发与共享，利用信息整合资源技术服务社会生产力发展，服务基层社区民主议政、经济建设、社会发展与人文进步。从而保障网络融合通信有效服务民生，并带动电信业增量与增值业务发展。
第19篇：鉴定意见如何审查
鉴定意见如何审查
作者：罗刚、万永平、刘潮杰 (河南省淅川县人民检察院)，来源于检察日报，转自公号\'公诉0546\'，原标题：四种鉴定意见应予排除
证据是刑事诉讼的核心，诉讼活动所涉及的证据的收集、举证、质证、采信、排除等问题，实际上都是围绕证据的运用展开的。依据刑诉法第48条规定，可以用于证明案件事实的材料都是证据，证据必须经过查证属实才能作为定案的根据。笔者认为，作为证据的一种，鉴定意见是指具有专门知识的人通过科学技术手段对案件中专门性问题作出的一种判断。既然鉴定意见是鉴定人基于个人知识出具的一种意见，必然存在采信与排除的问题。鉴定意见只有经过严格审查，经过法庭质证后才能被法院采信。
实践中，对鉴定意见进行审查要注意把握五个要点:一是对鉴定主体的审查。鉴定人必须有能够证明其身份属于“有专门知识的人”的资质，且这一资质能在网上查询到。比如，鉴定资格证书、技术职称等。
二是对鉴定程序的审查。鉴定意见的出具是基于办案的需要，应当有办案机关出具的委托书、聘请书等;应当有鉴定机构负责人的批准，有受理案件鉴定登记表;鉴定意见应当有鉴定人的签字，并加盖鉴定机构的鉴定专用章。 三是对鉴定内容的审查。包括鉴定所依据的规章、行业规范标准等。以笔迹鉴定为例，笔迹鉴定没有具体的行业标准，但有行业鉴定方法和笔迹学鉴定理论。
四是对鉴定意见的科学性进行审查。鉴定意见的科学性与准确性是指鉴定结果的科学性与准确性，主要是指鉴定意见的得出与办案委托单位的鉴定要求是否一致;分析论证过程是否科学准确，是否能导出鉴定意见等。以司法会计鉴定为例，目前，司法会计鉴定没有统一的行业标准，鉴定意见与鉴定事项(鉴定要求)应当一致。
五是对多份鉴定意见的审查。目前，鉴定制度在实践中存在的突出问题是多头鉴定、重复鉴定，由于鉴定人都不出庭，对其科学性无法提出质疑，特别是在一个案件有不同鉴定意见的情况下，无法展开辩论，法官也无法作出决断。鉴定问题本质上是个科学问题，诉讼过程中，应当防止根据鉴定机构的级别对鉴定意见进行取舍。关键要对鉴定人资质、鉴定程序、鉴定内容、分析论证的科学性、关联性等方面进行审查、甄别、判断。
那么，哪些情况应对鉴定意见予以排除?笔者认为主要应考虑四个方面的因素。一是虚假鉴定必须被排除。个别鉴定人因受贿或徇私舞弊、徇情枉法故意作虚假鉴定，该鉴定意见则必须作为非法证据予以排除。
二是鉴定人拒不出庭的，鉴定意见应被排除。刑诉法第187条第3款明确规定，法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为定案的根据。
三是鉴定主体、程序、内容不具有合法性的，要予以排除。主要表现为没有鉴定资格的人出具鉴定意见，不具备鉴定权限的人出具的鉴定意见，违反鉴定程序出具的鉴定意见，鉴定意见不客观、不准确等应被排除。
四是对不科学的鉴定意见予以排除。刑诉法第192条规定:“……公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人可以申请法庭通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见提出意见。法庭对于上述申请，应当作出是否同意的决定。第二款规定的有专门知识的人出庭，适用鉴定人的有关规定。”根据该规定，控辩双方可以聘请具有相应专业知识和实践经验的专家出庭对鉴定意见发表意见。由于专业水平、工作经验及看问题角度的不同，对同一问题可能出现不同的鉴定意见。双方的鉴定人就对方鉴定人的资格、资历、经验、鉴定方法、出具鉴定意见的根据、推理过程等在法庭上进行质证。经验丰富的内行专家能够发现鉴定意见是否科学，从而挤出鉴定意见中不科学或者伪科学的水分。通过庭审质证，可使法官或者合议庭对鉴定意见的采信根植于坚实的科学基础之上，由此作出的判决也会更加令人信服。
第20篇：伤害鉴定意见的审查
在故意伤害罪中，“伤害鉴定意见”的结论，对罪与非罪、罪重与罪轻、此罪与彼罪、法定刑幅度的确定都起着重要作用。
因此，在对该证据的审查与判断中，要厘清轻微伤、轻伤与重伤，要分别涉案伤与案外伤...
1、轻微伤
致人轻伤，是涉嫌故意伤害罪的前提，是构成要件事实。在刑法理论上，以伤害故意致人轻微伤或者未致伤，属于故意伤害行为的未遂；在司法实践中，一般按《刑法》13条的“情节显著轻微、危害不大、不认为是犯罪”来处理。
不过，如果“随意殴打他人、致人轻微伤”，或者“持械随意殴打他人、未致伤”，则符合寻衅滋事罪的犯罪构成要件，涉嫌“寻衅滋事罪”。
顺便提一下，在寻衅滋事案件中鉴定意见审查时，最重要是看损伤是否在鉴定时消失。根据《人体轻微伤的鉴定》2.5的规定：“轻微伤的鉴定应在被鉴定者损伤消失前作出评定。”所以，审查鉴定意见时，应该注重对病志中损伤描述与鉴定时损伤描述的比对；如果有证据证明，鉴定时病中描述的损伤已经消失，则该鉴定意见就不再具有证据资格。
2、轻微伤与轻伤
由于轻微伤与轻伤是区别故意伤害罪罪与非罪的关键，审查鉴定意见时一定要细致。轻伤包括两种，一种是“一定程度的损害”，另一种是“部分功能障碍”。
对于“一定程度的损害”，诸如伤口长度、骨折性质与骨折数，等等，主要是看数字的准确性－－是否可能只是轻微伤；
对于“部分功能障碍”，则主要是结合其他证据分析该障碍是否确实存在。
3、涉案伤与案外伤
案外伤，比如案发前的陈旧伤、案发后其他案件中的新伤。
《人体轻伤鉴定标准（试行）》第三条规定：“鉴定损伤程度，应该以外界因素对人体直接造成的原发性损害及后果为依据...”。
所以，是否为案外伤，就要结合全案证据、综合与被告人及其亲友会见时得到的信息进行判断。
比如一个故意伤害案件，鉴定意见为重伤；但是会见时嫌疑人讲，以他当时的打击力度和部位，不可能致人重伤，怀疑是鉴定时鉴定了被害人的一处陈旧伤。于是律师代为书面提起重新鉴定申请，鉴定后证实了当初的推测，那个重伤是陈旧伤，其他涉案伤是轻微伤。最后撤销案件、国家赔偿。
在故意伤害罪中，“伤害鉴定意见”的结论，对罪与非罪、罪重与罪轻、此罪与彼罪、法定刑幅度的确定都起着重要作用..因此，如何厘清轻微伤、轻伤、重伤，如果分别涉案伤与案外伤，等等，成为证据审查与判断的重点...
