牡丹江师范大学
推荐第1篇：牡丹江政府工作报告
牡丹江政府工作报告（摘要）
确保“十二五”开好局起好步
“十二五”时期全市经济社会发展的总体思路是:
以科学发展为统领,以求实创新、跨越争先为主题,以加快转变发展方式为主线,继续实施工业立市、金融强市、贸旅牵动三大战略,强力推进现代产业城市、一体化发展先行城市、沿边开放先导城市、生态宜居城市、和谐幸福城市建设,力争综合实力进入全省第一方阵,努力实现更好更快更大发展,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
“十二五”时期主要发展指标预期是:
地区生产总值年均增长15%左右,实现四年翻一番;固定资产投资年均增长26%以上,实现三年翻一番;全口径财政收入年均增长20%,实现四年翻一番;社会消费品零售总额年均增长16%,实现五年翻一番;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入年均增长15%,实现五年翻一番;进出口总额年均增长15%,其中对俄进出口总额年均增长17%,实现五年翻一番。
“十二五”时期发展的主要任务是:
——围绕建设现代产业城市,着力推进经济结构调整。
——围绕建设一体化发展先行城市,着力推进城乡统筹。
——围绕建设沿边开放先导城市,着力推进对外开放升级。
——围绕建设生态宜居城市,着力提升城市规划建设管理。
——围绕建设和谐幸福城市,着力保障和改善民生。
2011年重点工作:
2011年是“十二五”发展的筑基之年,政府工作的基本要求是:按照市委十届十五次全会战略部署,以提速度、重质量、抓调整、促提升为主线,以工业立市、金融强市、贸旅牵动为支撑,以“三实两创”为载体,以改善民生为落脚点,突出抓好产业项目建设、先导区建设、城乡统筹建设和社会建设,全面推动经济社会跨越式发展,努力为“十二五”发展开好局、起
好步。
主要预期目标是:力争地区生产总值增长15%,达到900亿元;全口径财政收入增长26%,达到110亿元;固定资产投资增长35%;规模以上工业增加值增长20%,农村经济总收入增长15%以上;外贸进出口总额增长15%,社会消费品零售总额增长15%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%以上,万元GDP综合能耗降低3.9%。
●狠抓产业项目攻坚,发展壮大工业经济
强力推进产业项目建设。以全省产业项目建设活动年为契机,坚持产学研相结合,围绕十大产业开展项目三年攻坚,专题推进光伏产业园、北方工业园、200万吨重油深加工、荒沟抽水蓄能电站、林浆纸一体化等21个市级重大产业项目。以产业项目为重点,全力组织推进300个市级重点项目,当年完成投资401.2亿元。
做大做强新型工业。把调整优化产业结构作为加快转变经济发展方式的首要任务,筹建黑龙江光伏产业检测服务中心,加快建设光伏产业链,打造全省光伏产业基地。做大圣戈班、金刚钻碳化硼等企业,建设国家级硅硼类超细微粉及工程陶瓷和全省硅基新材料基地。以项目为依托,加快电子信息、生物医药和节能环保产业发展。继续实施工业裂变工程,加快传统产业优化升级。
扶持中小企业和非公经济发展。进一步落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条,研究制定符合我市实际的全民创业和促进中小企业加快发展的政策措施,把“非禁即入”落到实处,进一步落实“双百户中小企业成长工程”。
提升园区承载功能。适应产业发展整合园区资源,加快专业园区建设,发展“藤蔓经济”。推进开发区“南提北拓”,江南兴隆组团规划面积实现倍增,启动北区50平方公里产业园区一期工程规划建设,11个重点专业园区要个个有着落。
加大招商引资力度。落实落靠强化产业招商规定,加强引资项目评价,更加注重引进战略项目、产业项目、金融项目,更加注重引资、引技、引人相结合,解决企业创新不足、管理滞后、人才短缺、用工不足等趋势性、方向性问题。创新招商方式,力争有一批战略项目、战略投资入驻我市。全年招商引资增长30%以上。在招商的同时,更要注重安商养商富商。
强化金融支持。继续开展打击恶意逃废银行债务专项行动,建立优化金融生态环境长效机制。积极谋划和推进资本运作项目。加强金融合作,争取交通银行等金融机构入驻。引导企业直接融资,加快响水米业、友搏药业等企业上市进程。
加快科技创新步伐。不断完善科技创新服务体系,加强专业服务平台建设。谋划和实施一批重大科技项目,加快黑龙江省中东部外向型星火产业带建设,抓好星火计划、富民强县等一批重大项目的实施和园区、基地、龙头企业建设。
●深化贸旅牵动战略,加快沿边开放先导区建设
深入实施贸旅牵动战略,坚持对内与对外相结合,进口抓落地,出口抓加工,贸易抓转型,合作抓延伸,加快建设面向东北亚的进出口加工中心、商贸中心、物流中心、旅游中心和会展中心,做大外向型经济、流量经济。
大力发展跨境连锁加工。支持6个境外园区建设,鼓励境内企业赴俄扩大资源、能源和农业等领域投资,支持圣象、大自然、华宇、吉信等企业,壮大境外原材料和半成品加工供应基地。支持东宁中俄服装鞋帽城等境内加工基地建设,扩大半成品、成品加工出口。
双向、多边推进对外合作。放大绥芬河综合保税区功能,促进腹地外向型经济发展。扩大石油、木材、原煤进口和机电产品、高新技术产品出口,提高加工贸易和服务贸易比重。深化对俄经贸科技合作,扩大与港台等地区和国家合作。
加快发展现代物流。推进十大物流工程建设,抓好公路集装箱跨境运输,进一步畅通陆海联运大通道。加快源丰果蔬物流园区内陆口岸建设和“铁海联运”物流通道建设,提升物流质押监管服务中心功能,扩大融资监管服务业务。
在贸旅融合中壮大旅游经济。做大以镜泊湖为龙头、以雪乡为特色的旅游经济,完成镜泊小镇一期8.6平方公里、中期26平方公里总体规划,引进战略投资者加快重点项目工程建设。大力推旅游名镇和旅游特色村建设。办好第五届镜泊湖旅游文化节和中国雪城旅游文化节,全年接待境内外游客突破1000万人次,旅游业总收入突破60亿元、增长15%。
精心办好展会活动。完成国际会展中心和中俄文化交流中心建设。高质量办好第五届中国·牡丹江国际木业博览会、第五届中国·牡丹江(东宁)木耳节、第四届中俄名优商品展销会、第三届东北东部(12+1)市(州)区域合作圆桌会议和东宁机电产品展销会。
提升现代服务业。引进战略投资和品牌企业。加快服务外包产业园建设。积极发展连锁配送、电子商务等现代营销方式,大力发展医疗保健、餐饮娱乐等消费服务业,不断拓展城乡社区服务功能,加快建设区域性消费中心。
●深入开展“三实两创”活动,进一步提升政府执行力
以求实、务实、落实为标准,提升发展能力。完善落实干部政绩考评、工作督查、绩效奖惩和行政问责等机制。深化“两集中、三到位、三减少、两提高”行政审批改革,深入开展治庸治懒和“万人评百科”活动,拓展“12345”市长热线,启用民政“12349”便民服务热线。
以创新、创一流为目标,提升工作效能。进一步落实“科学决策、落实责任、勇于创新、奖罚分明”十六字原则,全面开展政府思想大解放、服务大提升行动。
以依法行政和廉洁从政为重点,提升政府形象。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联系。健全科学民主依法决策机制。高质量启动“六五”普法工作,推进依法行政和法治政府建设。支持工会、共青团、妇联开展工作。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。
●加快城乡统筹步伐,提升“三农”发展水平
壮大特色现代农业。以打造中国绿色有机食品之都为主线,加快农业结构调整优化,在全省率先实现农民收入“万元市”目标。提升农业产业化、品牌化。建立健全种养加各业标准化生产操作规程和相关制度,大力发展外向农业、城郊农业、生态农业和乡村旅游及劳务经济。加强服务体系建设。加大农田水利等基础设施建设力度,强化农技、农机、畜牧、金融、流通等领域的社会化服务。
加快城镇化、社区化。重点强化“五个带动”,继续抓好爱民区和宁安市统筹城乡综合配套改革试点。重点推进城区8个乡镇城市化改革,重点在场(局)县共建上突破,与森工、农垦毗邻交叉的10个乡镇、190个村。统筹推进中心村建设和新农村建设。同步推进简政放权和强镇扩权。深入实施市本级财源振兴规划。
深化改革创新、维护农民利益。建立城乡统一的土地流转市场,用好城乡土地增减挂钩政策。进一步拓宽投融资渠道,综合解决农村资金短缺问题。加快户籍制度改革,从城郊农民和城市农民工入手,配套推进户籍、土地、公共服务制度联动改革。
●以创建“三优文明城”为载体,加快生态宜居城市建设
进一步完善城市发展规划。启动城市总体规划(2010-2030)修编。落实“双增双减”原则。完善“三溪一河六湖”等15项重点工程规划。围绕拉开城市框架,抓好镜泊湖、牡丹峰、三道关旅游镇规划以及重点道路、重点园区规划。
加快城市基础建设。开工建设4条道路。加快西十一跨江桥、东四跨江桥二期建设。推进重点街路及重点基础设施景观改造,完善江南新区功能。市区新增公园绿地90公顷,高标准绿化居民小区30个。加快棚户区改造,全市完成棚改200万平方米,其中市区100万平方米,基本完成5000平方米以上棚户区改造。建设公租房3000套、廉租房2000套。实施天然气入市工程。开工建设林海水库主体工程。启动3万人以上乡镇生活污水处理工程。加快水系和大气污染治理。
推动城市管理整体提档。打造宁静、有序、靓丽城市。提高清雪、保洁标准,改善环卫工作条件,投入3000万元,加大裸土治理和清雪力度。实施废品集中交易、果菜批发、载重车辆和空车配货“四出城”。开通磨刀石、五林、海南三个乡镇公交线路,加快客运站和交通枢纽国际物流中心建设。开展“净空行动”,继续实施楼房“平改坡”。推动日常管理向江南新区、小区小巷、城乡结合部和出入口拓展。
推进可持续发展。坚持政策支持和强化监管并重,推进节能减排和环境保护,加速构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。深入推进循环经济试点,延伸石化、煤化、精细化工、造纸四个循环经济产业链。加强重点污染源治理,强化生态功能区建设,新增治理水土流失30万亩,植树造林15万亩,让绿水青山成为牡丹江追赶跨越的不竭源泉。
弘扬人民城市人民建的发展理念。以文明工程“五建”、人文精神“五进”、市民素养“五育”为载体,提高“窗口”部门、行业的服务水平及市民的整体素养,充分调动全市人民参与城市建设和管理的积极性,全力打造城市新形象,营造城市新文化,展示城市新优势。
让全市人民共享城市发展新成果
始终坚持把改善民生作为第一责任,把群众满意作为第一标准。今年,在广泛征求全市各界意见、建议的基础上,市政府将全力完成创业就业、社会保障、帮困救助、市民安居、改善交通、便民服务、爱心助学、城市建设管理八个方面29件利民实事,切实解决好社会高度关注、群众反映强烈的热点难点问题,不断提高市民的幸福指数。
积极推动创业就业
把增加就业作为经济社会发展的优先目标,筹集2亿元专项资金带动就业,投放1亿元小额担保贷款扶持创业,全年实现5000个城乡劳动者成功创业,带动1.5万人实现就业。加大公益性岗位开发力度,新开发公益性岗位2000个,保持零就业家庭动态消零。规范用工市场,保障工人权益。城镇登记失业率控制在4.6%以内,争创省级、国家级创业型城市。
进一步强化社会保障
继续提高社会保障总体水平,全年投入五项社会保险金30亿元以上。以农民工、非公企业、个体工商户为重点推进社保扩面,年内五项保险新增参保5万人以上。为3.5万名下岗失业人员发放社保补贴、为2万户低收入住房困难家庭发放廉租住房补贴各6500万元。对低保、低收入人群实施一站式医疗救助。企业退休人员养老金和城乡低保人员补贴分别提高10%。推进工伤保险市级统筹。开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹试点,新农合参合率保持在98%以上。做好爱民区城乡一体化省级养老保险试点争取工作,“新农保”覆盖率由40%提高到50%。对市区困难孤寡老人提供生活照料服务全覆盖。建设区(县)、街道、社区三级公共服务体系,加强社区基础设施建设,积极构建社会救助保障体系,加快养老体系建设和养老事业发展。做大“爱心救助基金”,加大救助力度,努力让困难群众生活有基本保障、无后顾之忧。
推动教育协调均衡发展
推行义务教育师资管理制度、投入保障机制和城乡统筹发展教育体制改革,大力实施素质教育,均衡发展义务教育,关注解决农民工子女和留守儿童入学问题,筹资1860万元,资助15200名家庭困难学生就学,完成十二中等5所市直学校标准化建设和朝中等5所市直学校校舍改造。进一步整合优质教育资源,扩大优质教育共享面。积极发展学前教育,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,全市新建、改扩建公办幼儿园31所,其中市区7所。大力发展职业教育,适应光伏等新兴产业和主导产业发展,调整专业设置,探索多元化、“订单式”办学模式,推动职业教育集团化、市场化发展。启动江南新区学校建设规划。更加重视科技、人才事业发展,优化人力资源,构筑区域人才高地。推进地方与高校合作,共建满足发展需求的实用技术培训和研发基地。
提高群众健康水平
深入推进医药卫生体制改革,完善国家基本药物制度和配套改革。做好乡镇卫生院和社区卫生服务中心编制核定工作,落实财政补助政策。优化医疗卫生资源配置,鼓励社会资本举办
医疗卫生机构。加快市中医院和二院建设,完成2个县级医院、4个社区卫生服务中心、2个乡镇卫生院医疗服务体系建设,筹建江南品牌专科医院和康复中心。做好人口计生工作,强化优生优育优教,不断提高人口素质。
加快发展文化体育事业
加快东北亚文化交流中心城市建设步伐,积极申报创建国家公共文化服务体系示范区,全力推进动漫产业集群项目园暨牡丹江文化创意产业园、中共六大暨绥芬河红色国际通道纪念馆、渤海书上京龙泉府遗址本体保护、中俄文化交流中心、书画院南迁等重点工程,搞好公共图书馆、艺术馆免费开放,承办好第21届全国图书交易博览会牡丹江分会场工作,面向俄日韩等东北亚国家和地区开展多层次文化交流互访。大力开展全民健身活动,为全市居民小区配备健身器材1000件,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。
全力维护社会和谐稳定
落实信访工作责任制,加大社会矛盾排查化解力度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,进一步完善联合接访机制,重心下移,力争把各种不稳定因素化解在萌芽状态。进一步做好保供稳价工作,抓好重要商品产供销衔接和储备调节,积极实施“菜篮子”工程,确保市场供应;完善价格监测、预警制度,整顿市场价格秩序,保持物价总水平基本稳定。积极支持民族宗教工作。强化安全生产监管。提升安全生产保障能力,推进企业主体责任落实。健全事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和应急处置体系,启动应急指挥平台建设。支持驻军和武警部队建设,深入开展双拥共建活动,巩固发展军政军民团结。建立民兵预备役维稳处突、抗洪抢险、森林扑火等“六类应急队伍”,加强针对性训练演练,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品市场监管,确保人民群众饮食用药安全。加快公安应急指挥中心建设,启动城市治安监控系统二期工程,深化公安体制改革,强化社会治安综合治理,防范和打击各类违法犯罪活动,继续开展“百日护游”、“平安雪城”活动,打造全省同等城市发案最少、破案率最高的最优治安环境,建设“平安牡丹江”。
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麻醉学、医学检验、护理学、制药工程、公共事业管理、预防医学、口腔医学和药学10个本科专业，临床医学、护理学、制药工程信息管理与信息系统、市场营销5个专科专业，本科招生面向全国。医学影像学、医学检验和护理学专业是省重点专业。学院已与吉林大学、佳木斯大学联合招收病理学、人体解剖学、组织胚胎学、生理学、生物化学、药理学等学科的硕士研究生。
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出版地方：黑龙江快捷分类：医学 国际刊号：1001-7550 国内刊号：23-1270/R 邮发代号：14-283 创刊时间：1980 发行周期：双月刊
发表本期刊联系编辑微信 L u n w e n F z 牡丹江医学院学报杂志简介 《牡丹江医学院学报》（双月刊）创刊于1980年，由牡丹江医学院主办。本刊以广大医务工作者、医学教育工作者为主要读者对象，侧重报道最新医学科研、教学成果。设有论著、经验交流、综述、护理、新技术与方法、教育研究及管理等栏目。欢迎广大医学工作者踊跃投稿和订阅。现已被多家网站及大型数据库收录，包括：中国学术期刊综合评价数据库来源期刊；《中国期刊网》、《中国学术期刊（光盘版）》全文收录期刊；中国科学技术信息研究所万方数据资源系统入网期刊；中国核心期刊（遴选）数据库收录期刊。国内外公开发行。杂志的整体水平不断提升，
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一、我市远程教育工作存在的问题
前段时期，在省远程办的指导和亲切关怀下，我市农村党员干部远程教育工作全力推进，在远程管理、方法创新和“学用”典型选树方面取得了一些工作成绩，但和实际工作要求相比，我们的工作依然存在着思想认识不深、重视程度不够、积极性不高、主动性不强、创新意识差等问题。主要表现在：在合力共建上，虽然各级远教机构已经建立起来，但大远教理念和齐抓共管的氛围还没有形成，共抓、共享、共建的机制还没有落实到位，尤其是与“校校通”共享机制没有建立起来；在整体推进上还存在工作推着干、人浮于事的现象；在设备管理上，还存在责任不清、管理不严的现象，一些地方未按规定签定责任书；队伍建设上把关不严、敷衍了事，少数地方在管理员选拔配备中“矬子里拔大个”、信手拈来，导致个别人员甚至难以满足工作要求;在学用上，还存在无序性，没有建立起科学规范的长效管理机制。
这些问题已严重阻碍了全市远程教育工作的顺利开展，如果不从根本上加以解决，国家投入的资金就会浪费，农民的期望就会落空，中央提出的“让干部经常受教育、农民长
1 期得实惠”的目标就无法实现。各地各部门一定要高度重视，认真研究，切实解决存在的问题，扎实推进各项工作。
二、工作建议
1、要进一步加大创新力度。农村党员干部现代远程教育，是建立在现代信息技术和现代教育思想基础上的新型教育方式，是对传统教育形式的创新和突破，没有现成的路子和模式可循。要更好的发挥远程教育站点的作用服务基层组织先进性建设，要各级各部门深入群众调研，了解群众的需要。
2、要进一步加大宣传力度。先进性教育活动解决了党员干部的思想观念转变的问题，远程教育为群众提供技术服务。因此，要大力宣传远程教育工作，让群众了解远程教育的作用、意义，不断增强现代远程教育的吸引力和感染力，营造良好的舆论氛围和工作环境，使之更好的为基层组织先进性建设工程服务。
3、要抓好“学用”成果转化。要找准远程教育与农业产业化、产业结构调整、农民增收等问题的切入点及结合点，帮助引导农民把学到的知识应用到实践中去，为农户提供优质种源，提供技术保障，提供市场服务等方式，为农村党员干部和群众提供服务，不断增强远教工作的实践效果。
4、要落实责任追究增强学习实效。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，善绩效评估指标体系、考核的程序
2 和办法，实行动态管理，注重考核结果的应用，严格兑现奖惩，要用抓安全生产的力度来抓远程教育工作。
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牡丹江市地处黑龙江省东南部，是东北亚大通道上的一座多口岸的区域性国际经贸旅游城，是一块正在开发的热土。
牡丹江市地理位置优越。辖区内现有6个县（市），4个城区，人口271万，市区人口81.5万，总面积4.06万平方公里。东与俄罗斯接壤，边境线长211公里，与海参崴直线距离248公里，与纳霍德卡直线距离331公里，处于哈尔滨经俄罗斯海参崴到日本新潟的国际大通道中段，是黑龙江省东出海参崴，南下图们的交通枢纽。辖区内有牡丹江航空港、绥芬河铁路和公路、东宁公路4个国家一类口岸，货运能力700万吨/年。开通了至上海、广州、大连、海参威等10条航线，是东北亚区域经济合作中的一个重要的人员流动、物资集散、信息传递和交通中心。
牡丹江市资源富庶，风光秀美。广袤的区域内覆盖着302万公顷森林，覆盖率达68%，生长着2000多种野生经济植物；肥沃的黑土地蕴藏着原煤、黄金、大理石等78种矿藏；奔流的江河中蓄积着110万千瓦的水能资源；有世界闻名的高山堰塞湖-镜泊湖、中国北方目前最大的人工湖-莲花湖、火山口地下原始森林、牡丹峰国家森林公园、唐代渤海国遗址等风景名胜古迹30余处。以湖、林、雪、边为特色的湖泊游、冰雪游、森林游和中俄国际游，每年都吸引着百余万中外游客，牡丹江市已成为中国北方的重要旅游城市。
推荐第6篇：牡丹江分局工作计划
牡丹江管理局教研室2011年工作计划
牡丹江管理局教研室2011年工作以科学发展观为统领，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》为指导，依据管理局教育局的中心工作和基层学校的服务要求，充分利用教研室现有的条件和力量，科学谋划、求真务实、恪尽职守、积极工作，在教研、科研和培训工作上为“十二五”开个好头。现将2011年重点工作安排如下：
1、召开学前教育研讨会（规范办园行为——规范课程开设，规范保育行为，规范园所管理）
2、召开教育科研工作会议（“十一五”课题总结，“十二五”课题立项）
3、进行义务教育命题教师培训（小学按素质教育要求命题，初中达到中考命题水平）
4、开展教师队伍调研活动和教师教学能力展评活动。建设学科骨干教师群体。
5、与学校联合制定教师培养培训规划。
6、协同各级做好教师培训和参加教研活动的组织及选派工作。
7、协助教育局做好教学质量监测与分析工作。
8、做好“十一五”优秀科研成果推广工作。
9、加强教研人员的学习与培训，提高工作能力和工作水平。
10、加强教研室的内业建设，提高对教师专业发展的服务质量。
牡丹江管理局教研室
2011年3月4日
推荐第7篇：牡丹江概况导游词
牡丹江市位于黑龙江省东南部，素有“塞北江南”之称。牡丹江流域，古为肃慎地。帝舜禹始，一直是满族的祖先及其后裔生息之地。公元698年建立了唐朝地方政权——渤海国，上京龙泉府遗迹尚存。1937年设市，1945年８月获得解放。至今古风犹存，民风淳朴，历代多出民族英雄和革命志士，雅克萨之战、“平南洋”抗日、八女投江、杨子荣剿匪等可歌可泣的历史事件就发生在这里。
资源丰富，得天独厚。现在耕地30.8万公倾，盛产大豆、玉米、小麦，其中响水大米为千年贡品。有宜林宜农荒地384.6万亩，林地4562万亩，森林覆盖率57.84%,活立木储量2亿多立方米，是水曲柳、黄菠萝、胡桃楸“三大硬阔”之乡，也是国家红松母树林基地。人参、黄芪、刺五加等名贵药材及东北虎、紫貂、飞龙等珍禽异兽闻名遐迩。有金属、非金属矿产96种，煤、黄金、大理石、石墨储量大，品质好，其中石墨储量达12亿吨，居全国之首。 您正浏览的文章由第一＇范文网www.daodoc.com整理，版权归原作者、原出处所有。
沿边邻境，区位优越。东南部与俄罗斯滨海边区接壤，边境线长达204.9公里，口岸众多，边贸畅通。市区距俄罗斯滨海边疆区首府海参崴市381公里，距远东最大不冻港纳霍德卡421公里。是南下图们江到朝鲜半岛的交通枢纽。
牡丹江市有数千种野生经济植物和50多种珍奇动物、78种矿产及尚待开发的110万千瓦水能资源。该市现有林业用地290万公顷，占全市总面积的71.6%；林间2000余种野生经济植物中，可供开发利用的达1100余种，素有黑龙江“天然植物基因库”之称，其中药用植物900余种，主要有山参、平贝、东北细辛、北五味子、刺五加、东北黄芪、三棵针等约50余种；矿产中，原煤、黄金、大理石、泥碳、花岗岩、珍珠岩储量颇丰，开发潜能极大。如此丰富的自然资源是牡丹江市得天独厚的优势，为其经济的发展带来了可遇而不可求的契机。
$哈尔滨极地馆导游词 ·牡丹江雪堡导游词 ·大兴安岭导游词 ·漠河导游词$
牡丹江风光旖旎，景色天成。中国独有、世界有二的火山熔岩堰塞湖——镜泊湖，为国家重点风景名胜区。镜泊湖“地下森林”是世界著名的“火山口”原始森林，为国家级森林公园。国内离城市最近的原始森林牡丹峰雄伟壮观，中国北方地区最大的人工湖——莲花湖山青水秀，森林虎园惊心动魄，冰雪旅游独具特色，跨国旅游风情迥然……
推荐第8篇：牡丹江概况导游词
牡丹江市位于黑龙江省东南部，素有“塞北江南”之称。牡丹江流域，古为肃慎地。帝舜禹始，一直是满族的祖先及其后裔生息之地。公元698年建立了唐朝地方政权——渤海国，上京龙泉府遗迹尚存。1937年设市，1945年８月获得解放。至今古风犹存，民风淳朴，历代多出民族英雄和革命志士，雅克萨之战、“平南洋”抗日、八女投江、杨子荣剿匪等可歌可泣的历史事件就发生在这里。
资源丰富，得天独厚。现在耕地30.8万公倾，盛产大豆、玉米、小麦，其中响水大米为千年贡品。有宜林宜农荒地384.6万亩，林地4562万亩，森林覆盖率57.84%,活立木储量2亿多立方米，是水曲柳、黄菠萝、胡桃楸“三大硬阔”之乡，也是国家红松母树林基地。人参、黄芪、刺五加等名贵药材及东北虎、紫貂、飞龙等珍禽异兽闻名遐迩。有金属、非金属矿产96种，煤、黄金、大理石、石墨储量大，品质好，其中石墨储量达12亿吨，居全国之首。
牡丹江风光旖旎，景色天成。中国独有、世界有二的火山熔岩堰塞湖——镜泊湖，为国家重点风景名胜区。镜泊湖“地下森林”是世界著名的“火山口”原始森林，为国家级森林公园。国内离城市最近的原始森林牡丹峰雄伟壮观，中国北方地区最大的人工湖——莲花湖山青水秀，森林虎园惊心动魄，冰雪旅游独具特色，跨国旅游风情迥然……
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推荐第9篇：牡丹江特色旅游线路
牡丹江特色旅游线路
2007-8-22 17:17:00新浪旅游字号：[大 中 小]选择背景色：我来说两句
1、中俄边境、边塞口岸风光2日游 (东部地区2日游)
D1：牡丹江出发---绥芬河（一路观光东北的原野、森林）---观始建于1903年百年口岸站 绥芬河火车站 （参观俄罗斯风格的候车室、现代化的国际联检大厅。）---参观展示绥芬河市悠久历史、富饶资源的 博物馆 （展品陈列分为历史、自然、艺术和发展成就四个部分。）--- 市政府 （鸟瞰绥芬河市老区及北山开发区全貌并摄影留念。）---一类公路口岸 国门旅游区 （在这里您将看到雄伟壮丽的国门，客运、货运联检厅，界碑，边境防火线、俄方的小木屋和活动板房，旅游区内设有旅游纪念品商店多处。）--- 午餐 （华益小吃自助餐）---绥芬河市唯一的位于旗镇街旅游购物定点单位 旅游纪念品商店 （可以选购到到来自俄罗斯、印度、巴基斯坦、土耳其、台湾等不同国家和地区的手工艺品、旅游纪念品。）--- 中俄交易综合市场青云市场（ 一睹中俄民贸的火爆场面，青云市场是黑龙江省最大的民贸市场，是俄罗斯旅游者购物的首选市场，也是国内游客的观光重点之一。）---绥芬河第一 边防哨所605高地 （在这里远眺俄罗斯边陲小镇格罗捷克沃。）---绥芬河市最有代表性的俗称 “ 人头楼 ” 欧式建筑 赤查果夫茶庄 ---观赏俄罗斯宗教建筑已逾80多年的 东正教堂 --- 晚餐 （俄式风味）。 宿 绥芬河或前往东宁宿。 D2:绥芬河或东宁出发---东宁水果的盛产地 西山果园 （进行水果采摘、品尝，这里水果品种很多，有苹果梨、123果、K9等。）--- 省级地质公园 洞庭旅游风景区 （欣赏洞庭风光美景，参加登山、水上游乐项目、垂钓、攀岩。） --- 午餐（ 品尝农家饭）--- 大城子渤海国遗址 （参观有1000多年历史的古城西城墙和南城墙的两段遗址）--- 位于中俄边境的东宁 中俄互市贸易区 （参观购物） ---中国最东端的国家一类陆路口岸 东宁口岸 ---最后前往二次世界大战的最后结束地 东宁要塞群 （参观兵器园、博物馆、勋山要塞洞内设施。）---乘车返牡。
2、火山、湖泊、森林之旅（南部地区3日游）
D1：牡丹江市出发—— 兰岗西瓜大集（ 品瓜、买瓜）--- 紫菱湖 （观赏生态火山湿地湖风光，乘机动船游览全湖，划小船进入芦苇荡观野鸭子、鹭鸶、鸳鸯等鸟，再划船进入睡莲、菱角湾观莲采菱，舍舟登望湖楼鸟瞰紫菱湖，远眺镜泊湖、飞龙潭。）--- 午餐 紫菱湖--- 火山口森林公园 （沿途欣赏火山熔岩台地、火山湿地风光，进入园区后依次游览小北湖、万年古红莲、中华秋沙鸭，湖畔白桦林，地下火山熔岩隧道，看熔岩奔流形成的擦痕，凝固形成的褶皱，古冰洞、舞洞、洞中洞、天生桥、火山口、地下森林、齐天亭、古驿道。）--- 逛林产品市场 （购买林产品）--- 虹鳟鱼园 （喂鱼、钓鱼、捞鱼、购鱼）--- 镜泊峡谷 （参观朝鲜族民居，打糕、米酒制作过程，秋千、跳板、摔跤表演、登水车、朝鲜族式拔河，游览河谷风光。）--- 晚餐 （朝鲜族风味宴，餐后观赏朝鲜族歌舞表演，与朝鲜农民一同举办篝火晚会）。 宿 镜泊湖。
D2： 早餐前 （欣赏霞光中的湖光山色美景）---早餐后 乘船游览镜泊湖（ 依次参观的景点：红罗女雕像、毛公山、杏花村、飞虹桥、抱月湾、白石砬子、大孤山、小孤山、道士山、珍珠门、城墙砬子，后弃舟登岸，参观古渤海时期水军寨遗址，登山鸟瞰镜泊湖和如盆景般的小孤山。）--- 午餐 （鹿苑岛或湖心岛）--- 山庄上岸 （游览药师古刹、刘少奇寓所、刘少奇小道、钓鱼台、邓小平别墅、瀑布、邓小平题词、玄武谷。）--- 晚餐 （镜泊鱼宴）。 宿
镜泊湖。（注：游半湖到大孤山也可）
D3：镜泊湖出发—— 渤海上京龙泉府遗址 （游览博物馆、大遗址、八宝琉璃井）--- 兴隆寺 （御碑、石龟趺、石灯幢、石佛）--- 渤海风情园（ 响水米观赏断面、稻作馆、购买响水大米、黑水寨、朝鲜族农民家里作客。）--- 午餐 (朝鲜族农家饭菜)--- 宁安市 （清代大石桥、泼雪泉、马骏纪念馆、张闻天纪念馆）--- 牡丹江 （参观江滨公园、八女投江纪念群雕、纪念馆）--- 晚餐 （东北农家宴）。
3、林海雪原、生态、运动游(西部地区3日游)
D1:牡丹江出发--- 海林市杨子荣烈士陵园 （瞻仰杨子荣烈士雕像，参观杨子荣烈士及东北剿匪纪念馆，听解说员讲解杨子荣烈士事迹，并参照威虎山地区剿匪地形地貌沙盘讲解东北剿匪过程，瞻仰杨子荣及其他烈士墓。）--- 俄罗斯风情园 （体验东北山野菜的采摘、品尝的乐趣，参观植物园，由专业人士讲解，识别山野菜，乘缆车登山观光，亲身体验采摘各种山野菜的乐趣，还可以参加惊险、刺激的溜索运动。）--- 午餐 （山野菜宴、农家宴）。----东北第一外景地、按照小说《林海雪原》和林海镇城的模式兴建的 威虎山城 （参观旧林海山城城门、林海镇街、夹皮沟村，“老道庙”、威虎厅等林海雪原故事景点，听导游讲解在这些地方发生的故事。）---全国最大的东北虎繁育养殖中心 东北虎林苑 （参观虎舍，可以在观虎平台观虎，也可以乘坐观虎车进入散养园观看林中猛虎，去成虎观赏园、幼虎观光园与小老虎合影，在东北虎科普馆了解东北虎有关知识，并选购纪念品。）---返回牡丹江市 宿 。
D2:早餐后--- 大海林林业局 （途中选择参观满斗城、萨尔虎古城、宁古塔将军府、点将台、御赐卜傅氏贞节碑等景点，感受海林昔日的繁华与文明。） --- 太平沟景区 红松原始林 （这里松涛轰鸣、雄浑苍郁，是科考、避暑、溯溪探险、宿营、野炊、观赏动植物和森林浴的好地方，游览原始林观光线 “扶摇直上”，可以看到“三结义”、“鹊巢楼”、“毛主席纪念堂献木遗迹”、“青杨王”、“苦恋”，下山路途中还可以看到“雾桥”、“雾溪”、“临溪阁”、小木屋。） --- 午餐 （可事先准备野餐）---继续 游览观光线 “野猪窝”（领略奇石怪树的风采：“鹦鹉杨”、“志同道合”、“脚踏实地”、“雷击木”、“祭神台”、“盘龙松”、“野猪窝”、“龟升”等， 感叹自然的伟大，登 望云峰 观 “母子峰”、寻观灵仙洞内原始狩猎画、有梅花鹿、猎人。） ---登上999级石阶探访深山古寺 云山寺 。 宿 大海林林业局（也可野外宿营）。
D2：早餐后---攀登海拔1672米的黑龙江第二高山平顶山 （山势雄伟壮观，峰顶平坦如盘，欣赏卧石偃松，尽可体验攀登高山的乐趣。）--- 午餐 后休息--- 梨花邨 。 晚餐、宿 梨花邨 。
D3：早餐后---游览 景色宜人的 梨花邨 （进行森林沐浴、阳明湖休闲垂钓、娱乐，去苗圃观赏、认知落叶松、红松、红皮云杉、水曲柳、五味子及瑞士山松、挪威云杉、欧洲落叶松等中外树木。） --- 午餐 梨花邨---“龙江第一漂” 海浪河漂流（ 体验泛舟河上，冲浪的惊险刺激。）---返回牡丹江市。
4、威虎山探密之旅（北部地区2日游）
D1:牡丹江出发---柴河的 “北国小九寨” （ 游览 避暑山庄、观情侣峰、饮人参泉、赏龙潭瀑布、原始森林漫步、穿过水帘洞、走过醉仙桥、小聚聚仙亭、东北罕见而壮观的高山瀑
布群九叠泉瀑布群、漫步沿河幽径。） --- 午餐 （品尝林区风味特色饭菜） ---进行惊险刺激浪漫的 “威虎山第一漂” （ 进行趣味漂流、打水仗、找到难得的悠闲。） --- 东北地区最大的人工湖 莲花湖 。 宿 --- 莲花湖。
D2： 早餐前（ 自由观赏云蒸霞蔚莲花湖风光） ---餐后 乘船游览莲花湖 （欣赏莲花湖的旖旎风光，观电站的巍峨壮观，登“莲花第一盛景”之称的鹰嘴峰，登峰远眺鹰嘴秀色。）--- 午餐 ---莲花峰（ 从“藕香榭”去游览水上九曲十八弯的长廊，在“陶然亭”上乘风纳凉，观赏湖中的荷花、睡莲，沿着悬崖峭壁下的栈道前行观赏 “情侣盆”、“莲蕾石”、“雄狮戏顽猴”、“独角峰”、“鄂伦春风情园”景观，沿山上的 208阶石台阶上爬“月亮亭”，远观莲花湖的大坝、美丽的田园风光，最后登顶探察充满神奇色彩的“莲花盆”。）---返回 大坝 （观赏壮丽的大坝风光）---返回牡丹江市。
5、牡丹江乡村之旅（2日游）
D1:牡丹江出发---海林 七里地生态民俗村 （爬山观育子石、祛病泉、抗联秘营旧址，村中散步、垂钓，体验乡村生活。）--- 午餐 （品尝山区农家饭菜）---宁安- 渤海风情园 （途经宁安特色农业观光带，在兰岗瓜市大集，选瓜、品瓜。在渤海风情园，观看响水稻米生长剖面，参观渤海稻作文化馆、黑水古寨、女真大院等景点。）---在江西村或者响水村朝鲜族人家 晚餐 （品尝朝鲜族风味饭菜，观赏朝鲜民族舞蹈。）---餐后 镜泊峡谷 （自由散步、观赏朝鲜民族歌舞表演，与朝鲜族农民一同举办篝火晚会。）。 宿 民居宾馆。
D2： 早餐前（ 观赏峡谷风光）--- 餐后（ 参观朝鲜族民居、打糕、米酒制作过程，秋千、跳板、摔跤表演，登水车、朝鲜族式拔河。）---乘车、换船前往 小朱家村 （观赏田园风光，风情岛漫步、蔬菜采摘、江边垂钓。）--- 午餐 （在民居家中品尝特色农家餐饮）---返回牡丹江市。
6、牡丹江红色旅游之旅（2日游）
D1：牡丹江市出发--- 江滨公园 （观瞻八女投江纪念群雕、纪念馆，听导游员讲解抗日女英雄的感人故事。）---海林市参观 杨子荣烈士陵园 （瞻仰杨子荣烈士雕像，参观杨子荣烈士及东北剿匪纪念馆，听讲解员讲解杨子荣烈士事迹，并参照威虎山地区剿匪地形地貌沙盘讲解东北剿匪过程，瞻仰杨子荣及其他烈士墓。）---前往按照小说《林海雪原》和林海镇城的模式兴建的 威虎山城 （参观旧林海山城城门，林海镇街，夹皮沟村，“老道庙”，威虎厅等林海雪原故事景点，听导游员讲解在这些地方发生剿匪的故事。）--- 午餐（ 威虎山城）---餐后前往著名“五四”时期青年领袖、中共早期创始人之一马骏出生地宁安市 马骏纪念馆 （参观建馆碑文、马骏的遗物及听讲解员讲解马骏革命活动的历程。）---参观中共早期领导人张闻天在东北带领群众进行土改、进行反奸除匪的斗争的办公遗址 张闻天工作室 --- 镜泊湖风景区 （参观刘少奇寓所、刘少奇小道、钓鱼台、邓小平别墅、瀑布、邓小平题词。乘船游览镜泊湖。） 宿 镜泊湖。
D2: 早餐前 （欣赏霞光中的湖光山色美景）---早餐后乘车前往位于东宁县的 二次世界大战的最后结束地 东宁要塞群 （参观兵器园、博物馆、勋山要塞洞内设施，日军残害建造要塞中国劳工的劳工坟，了解日本军国主义在中国东北的侵略历史及前苏联红军进入东北打击日本关东军的历史。） --- 午餐 （三岔口朝鲜族风味宴）---餐后去 洞庭风景区 （参观 洞庭
抗联将军峰、抗联密营，及欣赏其他 洞庭风光美景。） ---返回牡丹江市。
7、走进苍郁的张广财岭（7日游）
D1：牡丹江出发--- 三道关国家级森林公园 （观赏岱王风景区的清音泉、一线天。）--- 黑宝熊乐园 （观赏熊、欣赏熊表演和杂技节目“人熊共舞、同台献艺”，参观熊产品展厅。） --- 午餐 （黑宝熊乐园）---午餐 后前往海林市 俄罗斯风情园 （体验东北山野菜的采摘、品尝的乐趣，参观植物园，由专业人士讲解、识别山野菜，乘缆车登山观光，亲身体验采摘各种山野菜的乐趣，还可以参加刺激的溜索运动。） --- 午餐俄罗斯风情园（ 山野菜宴或农家宴。）---餐后前往东北第一外景地、按照小说《林海雪原》和海林市旧城的模式兴建的 威虎山城 （参观旧林海山城城门，林海镇街，夹皮沟村，“老道庙”，威虎厅等林海雪原故事景点，听导游员讲解在这些地方发生的故事。）---全国最大的东北虎繁育养殖中心 东北虎林苑 （参观虎舍、观虎平台，乘坐观虎车进入散养园观看林中猛虎，在幼虎观光园与小老虎合影，在东北虎科普馆了解东北虎。 选购纪念品 。）。 宿 牡丹江市。
D2:牡丹江市出发---威虎山国家级森林公园的 “北国小九寨” （ 游览 避署山庄、观情侣峰、饮人参泉、赏龙潭瀑布、原始森林漫步、穿过水帘洞、走过醉仙桥、小聚聚仙亭、东北罕见而壮观的高山瀑布群九叠泉瀑布群、漫步沿河幽径。） --- 午餐 ---餐后进行惊险刺激、激情浪漫的 “威虎山第一漂 （ 进行趣味漂流，打水仗、找到难得的悠闲。） ---返回牡丹江市 宿 。
D3：牡丹江市出发--- 大海林林业局 （途中选择参观满斗城、萨尔浒虎古城、宁古塔将军府、点将台、满斗城、御赐卜傅氏贞节碑等景点，感受海林昔日的繁华与文明。） --- 大海林局太平沟景区 红松原始林 （这里松涛轰鸣、雄浑苍郁，是科考、避暑、溯溪探险、宿营、野炊、观赏动植物和森林浴的好地方。沿原始林“扶摇直上”观光线上行，可以看到“三结义”、“鹊巢楼”、“毛主席纪念堂献木遗迹”、“青杨王”、“苦恋”，下山来还可以看到“雾桥”、“雾溪”、“临溪阁”、小木屋。） --- 午餐（ 可事先准备野餐）---餐后继续 沿观光线游览“野猪窝” （ 领略奇石怪树的风采：“鹦鹉杨”、“志同道合”、“脚踏实地”、“雷击木”、“祭神台”、“盘龙松”、“野猪窝”、“龟升”等， 感叹自然的伟大。登 望云峰 观 “母子峰”、观灵仙洞内原始狩猎画。） ---登上999级石阶探访深山古寺 云山寺 。 宿 太平沟林场（也可野外宿营）。
D4：早餐后攀登海拔1672米的黑龙江第二高山平顶山 ---（山势雄伟壮观，峰顶平坦如盘，有卧石偃松，尽可体验攀登高山的乐趣。）--- 午餐 （山顶野餐）--- 梨花邨 餐、宿 。
D5：早餐后游览 梨花邨 （进行森林沐浴、阳明湖休闲垂钓、去苗圃观赏、认知长白落叶松、红松、红皮云杉、水曲柳、五味子及瑞士山松、挪威云杉、欧洲落叶松等中外树木。） --- 午餐 梨花村--- “龙江第一漂”海浪河漂流（ 体验泛舟河上，冲浪的惊险刺激。）---后乘车返回牡丹江市 餐、宿 。
D6: 早餐后牡丹江市 --- 紫菱湖 （观赏生态火山湿地湖风光，乘机动船游览全湖，划小船进入芦苇荡观野鸭子、鹭鸶、鸳鸯等鸟，再划船进入睡莲、菱角湾观莲采菱，舍舟登望湖楼鸟瞰紫菱湖，远眺镜泊湖、飞龙潭。） --- 午餐 紫菱湖--- 火山口森林 （沿途观赏欣赏火山熔岩台地、火山湿地风光，进入园区后依次游览小北湖、万年古红莲、中华秋沙鸭，湖畔白
桦林，地下火山熔岩隧道，看熔岩奔流形成的擦痕，凝固形成的褶皱，古冰洞、舞洞、洞中洞、天生桥、火山口、地下森林、齐天亭、古驿道）--- 逛林产品市场 ---镜泊湖 晚餐 （镜泊湖湖鱼宴）。 宿 镜泊湖。
D7: 早餐前 （欣赏霞光中的山峦、湖水。）---早餐后乘船 游览镜泊湖 （依次参观景点：红罗女雕像、杏花村、毛公山、飞虹桥、抱月湾、白石砬子、大孤山、小孤山、道士山、珍珠门、城墙砬子，后弃舟登岸，参观古渤海时期水军寨遗址，登山鸟瞰镜泊湖和如盆景般的小孤山。）--- 午餐 湖区---午餐后 陆上游镜泊湖 （游览药师古刹，刘少奇寓所、刘少奇小道、钓鱼台、邓小平别墅、瀑布、邓小平题词、玄武谷。）---- 牡丹江市 （途中 经过 “兰岗西瓜大集”，品瓜，买瓜 。）
8、雪城雪乡——冰雪香格里拉之旅（ 4日游）
D1: 早餐后 ――― 江滨公园 （观赏冰雕作品，观瞻——八女投江纪念群雕，听导游员讲解抗日英雄的感人故事。） ――― 步行前往中国最大的 牡丹江雪堡（ 参观雪堡的景观，参加雪堡的游艺项目，体验梦幻般 雪世界的魅力。） ――― 参加冰上游乐项目 （玩冰滑梯、划爬犁、溜冰、抽冰尜、坐马或狗拉爬犁、骑马徜徉在冰封的江面上。） ――― 午餐 （牡丹江特色餐饮） ――― 牡丹峰滑雪场 （参加滑雪及雪圈、雪地摩托等其他雪上游乐活动，体验冰雪运动的乐趣。） ――― 后乘车返回牡丹江市宿。
D2: 早餐后 ――― 距今已有三百余年的历史的 兴隆寺 （ 观赏寺内三大国宝，唐代渤海国时期遗存下来的大型石雕艺术品─石佛造像，石灯幢、石龟趺。） ――― 渤海上京龙泉府遗址 （博物馆、大遗址、八宝琉璃井，冬季在空寂大遗址上，会更感受到历史的沧桑剧变。） ――― 午餐 ――― 世界第二大火山堰塞湖 镜泊湖 （观赏冬日更 具风韵、情趣 镜泊风光，白雪皑皑，银装素裹，玉树蓝天， 打雪仗、玩雪、滚雪球，躺在洁白的雪上，印上身影，漫步白雪漫漫的冰封湖面，拍照留影， 后前往因严寒而表面冻凝形成 冰瀑的吊水楼瀑布，欣赏“绝顶峰攒雪剑，悬崖水挂冰帘”的冰瀑，冰瀑下寒冷而不冻的深潭碧透潭水，周边的漆黑陡峭的火山岩浆石崖与白雪相映的绝景，拍照留念。） ――― 乘车返回牡丹江市宿。
D3: 早餐后 ――― 前往东北第一外景地，按照小说《林海雪原》和林海镇城的模式兴建的 威虎山城 （参观旧林海山城城门，林海镇街，夹皮沟村，“老道庙”，威虎厅等林海雪原故事景点，听导游员讲解在这些地方发生的故事。） ――― 全国最大的东北虎繁育养殖中心 东北虎林苑 （参观虎舍、观虎平台，乘坐观虎车进入散养园观看林中猛虎，在幼虎观光园和小老虎合影，在东北虎科普馆了解东北虎、选购纪念品。） ――― 午餐 （横道滑雪场 山野菜宴、农家宴 ） ――― 参加 娱乐项目 （滑雪、体验雪上冲浪的刺激。也可以进行空中溜索、骑乘雪地摩托车、玩雪圈、雪橇、划雪爬犁、速度滑冰、等冰雪游乐项目，享受在大自然中娱乐的乐趣。） ――― 中国雪乡 （ 入住林区人家， 参观林区人家的民居，品尝山区农家饭菜。） ――― 宿 林区人家 (住火炕，尽情感受东北人家的生活。)
D4: 早餐前 （观赏雪乡景色，如你是“色影”发烧友，这时是最“屠杀”胶卷的时候，用影友的话讲“雪乡处处是景，一不小心跑了快门都可以拍出艺术作品。”） ――― 游雪乡 （参观影视民族风情木屋群落、拍片， 乘做羊拉爬犁、马拉雪橇、体验其中乐趣或进入山中观光雪景、摄影，雪域登山观光车，或走进雪雕城、雪迷宫、雪吧、尽情领略雪的风采，感受
雪的神韵。或到雪乡滑雪场一试身手，穿上滑雪板和雪相嬉，与雪互动，会有瞬间千里的激动与豪情。） ――― 午餐 （山珍宴） ――― 游玩大北岔雪塑园 ――― 乘观光游览车游览黑龙江省第一高峰老秃顶子或羊草山 ――― 参观 国家级雪上训练基地， 著名的高山雪场中国人民解放军 “八一”滑雪场 （幸运的话，可以观摩到中国人民解放军“八一”滑雪队健儿的雪上训练，会使你不虚此行。） ――― 乘车返回牡丹江市。
推荐第10篇：牡丹江党代会报告
在新的起点上求实创新跨越争先 为建设更加和谐幸福的牡丹江而奋斗 ——在中国共产党牡丹江市第十一次代表大会上的报告
张 晶 川 2012年1月6日
各位代表、同志们：
中国共产党牡丹江市第十一次代表大会，是在我市加快发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：动员各级党组织和全体共产党员，团结带领全市各族人民，在新的起点上求实创新、跨越争先，为建设更加和谐幸福的牡丹江而奋斗！
现在，我代表中共牡丹江市第十届委员会向大会作报告，请予审议。
一、过去五年是追赶跨越的五年
市第十次党代会以来，市委团结带领全市党员干部群众，准确把握经济社会发展规律和阶段特征，重新审视、重新定位、重新谋划牡丹江，深入实施工业立市、金融强市、贸旅牵动战略，全力打造经济大市、开放大市、品牌大市，扭转了低速、低迷、低沉的局面，全面超额完成了市十次党代会确定的各项目标任务。
过去五年，是牡丹江经济发展最快的五年。我们把加快发展作为解决一切问题的关键，着力提速提档提效，实现了追赶型跨越式发展。2011年，全市地区生产总值预计完成920亿元，是2006
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年的2.6倍，年均增长16.6%，实现四年翻一番，占全省比重由5.7%提高到7.8%，由全省第五位提升到第四位；全口径财政收入实现117亿元，是2006年的3.6倍。工业裂变升级，规模以上工业增加值预计实现156亿元，工业增速和新兴产业比重居全省前列。农业特色优势凸显，农村经济总收入预计实现318亿元，是2006年的2.1倍。第三产业加快发展，社会消费品零售总额预计实现311亿元，是2006年的2.3倍。项目建设和招商引资成果丰硕，五年完成固定资产投资1840亿元，引进域外资金1250亿元，分别是前五年的4.9倍和5.8倍，光伏产业园、中俄科技信息产业园、海林和穆棱开发区、阳明工业园等园区建设全面展开，经济实力与发展后劲同步增强，成为全国十佳最具开发潜力城市。
过去五年，是牡丹江沿边开放取得重大突破的五年。我们以国际化视野抓开放促合作，哈牡绥东对俄贸易加工区纳入全省八大经济区，牡绥地区列入国家“十二五”重点开发区域，牡丹江成为全国沿边开放的热点。进出口加工中心、商贸中心、物流中心、旅游中心、会展中心集聚功能增强，创建了3个国家级和6个省级开发区，境内外园区累计落地项目764个，绥芬河综合保税区建成运营，东宁境外园区建设走在全国前列；境内外市场体系日益完善，2011年外贸进出口总额预计实现106亿美元，其中对俄贸易57亿美元，巩固了中国对俄经贸第一大市地位；七大物流园区初具规模，宁安源丰国际物流园实现口岸功能内移，我市成为全国首批流通领域现代物流示范市；木博会、黑木耳节和中
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俄(东宁)机电产品展销会等展会规模和影响力不断提升；旅游业发展潜力持续释放，总收入五年翻一番，成为中国旅游竞争力百强城市。
过去五年，是牡丹江城乡面貌显著变化的五年。我们坚持以城带乡、科学规划、统筹发展，累计投入城乡建设资金510亿元，是前五年的6.4倍。中心城市拉开发展框架，高速环路实现外拓升级，西十
一、东四二期、青梅“三桥”启动建设，国际会展中心、大湾水利枢纽等城市基础设施投入使用，“一江居中、两岸同兴”的城市新格局展现在全市人民面前。“三优”文明城创建深入开展，实施了城乡洁净工程、“三溪一河六湖”治理、街路改造升级和百园建设，全市改造棚户区632万平方米，主城区2万平方米以上棚户区改造基本完成，空气质量有效改善，城市管理水平明显提高，被评为中国十佳绿色城市。公路三年决战建设总里程3485公里，构建了通达城乡、连接内外的路网体系。城乡统筹步伐加快，地方与森工农垦合作不断深化，县域经济全省领先，“突破林口”成效明显，阳明区被誉为全省城区经济“阳明现象”，158个省级新农村建设试点任务全部完成，我市被省政府确定为城乡一体化发展试点市。
过去五年，是牡丹江改革创新不断深化的五年。我们向改革要出路、向创新要动力，发展活力进一步增强。干部人事、行政审批、医药卫生和文化体制等改革扎实推进，公务用车、警务、城管和出租车运营管理改革顺利完成，市本级财源振兴、飞地经
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济、招商引资、房屋征收、保障性安居工程建设、大督查等工作新机制促进了经济发展、提高了工作效能。科技创新步伐加快，累计实施科技计划项目475项。非公经济占全市经济的比重提高到63%，是全省民营经济最具活力的地区。金融支撑能力明显增强，金融机构发展到92家，贷款增幅一举超过全国、全省平均水平，成为中国金融生态城市。
过去五年，是牡丹江人民群众得实惠最多的五年。我们坚持不要群众不得实惠的增长，让发展成果最大限度惠及全市百姓。财政五年直接投入民生领域资金218亿元，是前五年的2.7倍。151件利民实事解决了群众最关心的现实问题。累计投入促进就业资金11亿元，城镇新增就业35万人。城镇居民人均可支配收入年均增长12.5%，达到14500元；农民人均纯收入年均增长19%，达到11198元，实现全省九连冠。五项社会保险综合待遇水平提高142%，成为国家“城居保”、“新农保”和统筹城乡医保试点市，新增受益群众109万人。通过提高低保标准、设立爱心基金等措施，困难群众得到有效救助。教育事业均衡发展，城乡医疗水平不断提高，文化惠民工程全省领先，成为国家公共文化服务体系示范区创建城市。社会管理创新步伐加快，“12345”、“12349”民生热线全面畅通，食品药品安全、生产安全和社会治安专项整治行动成效显著，社区建设走在全省前列，实现全国“双拥”模范城“六连冠”，社会环境和谐稳定。
过去五年，是全市党的建设不断加强的五年。我们紧紧抓住
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思想、项目、干部、环境“四个要素”，深入开展学习实践科学发展观、创先争优和学习型党组织创建活动，广泛倡导“自强不息、创新创业、开拓开放”城市人文精神，大力弘扬激情文化和落实文化，创新开展“三实两创”、“万人评百科”活动，全市上下的精气神和执行力全面提升，发展环境不断优化。领导班子、干部队伍和基层党组织建设得到强化，市县两级公开选拔了557名领导干部和2736名后备干部，焕发了党员干部的创业激情。健全完善惩治和预防腐败体系，加大违法违纪案件查处力度，营造了风清气正的良好氛围。积极支持人大、政协履行职能，促进“一府两院”依法行政、公正司法，充分发挥民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联组织作用，发展合力进一步增强。
各位代表、同志们！过去的五年，是牡丹江发展史上极不平凡的五年，是全市上下创新创业活力充分迸发的五年，是创造丰硕物质成果和宝贵精神财富的五年。五年的实践告诉我们：只有解放思想、拓宽视野、与时俱进，一切从实际出发，才能趟出一条符合牡丹江市情的追赶跨越之路；只有不断自我加压、恒久不怠，心无旁骛上项目，一心一意谋发展，才能开创又好又快发展的新局面；只有坚持敢为人先、勇于创新，走前人没有走过的路，着力解决体制机制问题，才能为经济社会发展注入新的活力；只有执政为民、真诚待民，想群众所想，办群众所需，有条件为民谋利，没有条件创造条件也要改善民生，才能赢得人民群众的支持和拥护；只有切实加强和改进党的领导，充分发挥各级党组织
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的领导核心作用，统一思想、凝神聚力，调动方方面面的智慧和力量，才能汇集跨越发展的强大合力。
各位代表、同志们！过去五年的发展成就，是省委、省政府正确领导的结果，是历届班子无私奉献、传承接力的结果，是全市上下团结一心、创新创业的结果。在此，我代表中共牡丹江市第十届委员会，向全市广大党员干部群众，向离退休老领导、老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻牡部队和武警官兵，向各中省直单位，向所有关心支持牡丹江发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、迈出求实创新、跨越争先的更大步伐
今后五年，我们要把握大势、抢抓机遇。经济全球化、区域一体化深入发展，俄罗斯加入世贸组织，中俄地方合作不断深化；我国工业化、城镇化、信息化进程加快，振兴东北新十年扶持政策即将出台，绥满沿边开放带即将上升为国家战略；全省“八大经济区”、“十大工程”深入推进，外资内移、南资北上趋势明显，我市今后发展的外部环境总体有利，承接产业资本转移、加快产业结构升级面临多重机遇。更为重要的是，我市拥有沿边开放、旅游、区域性中心城市等比较优势，土地、水电等生产要素完备，投资领域宽泛，消费潜力巨大，发展空间广阔。经过五年的追赶跨越，发展基础更加坚实、发展思路更加清晰、发展目标更加明确。我们必须紧紧抓住发展机遇，用足用好用活政策，牢牢把握新一轮发展的主动权。
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同时，我们也要看到发展中面临的困难和挑战。国际金融市场剧烈动荡，世界经济复苏乏力，国内经济增长放缓，外部环境不确定因素增多；省内各地竞相发展，我们面临不进则退、慢进也退的严峻形势。从我市看，经济总量小、本级实力弱、产业结构不优仍然是主要矛盾；城市基础设施、民生需求欠帐多和偿还历史债务仍然是难点所在；财政收入与支出不同步、税收增长与财力增长不同步、城镇居民收入与经济增长不同步仍然是突出问题；电价和运输制约仍然没有有效破解；一些党员干部小进则满、眼高手低、执行力不强等问题仍然不同程度存在；未来发展是在高速度、高基数上的增长，实现既定目标需要付出更加艰苦的努力。对此，我们必须保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，在战胜各种困难挑战中阔步前行。
今后五年，我们要牢牢把握科学技术发展的时代特征、人均GDP超过5000美元的消费特征、投资拉动占主导的阶段特征、中俄地方经贸合作更加紧密的开放特征，牢牢把握“五城建设”发展方向，全面燃起创新创业激情，加快发展一方经济、改变一方面貌、造福一方百姓。全市经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观和省“八大经济区”、“十大工程”战略部署，以“求实创新、跨越争先”为主题，以转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，深入实施工业立市、金融强市、贸旅牵动战略，加快建设现代产业城市、沿边开放先导城市、一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市，全面推动经济社会更好
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更快更大发展，让牡丹江人民生活得更加幸福、更加美好。
主要奋斗目标是：
——综合实力实现新跨越。全面实现“十二五”时期固定资产投资、地区生产总值、全口径财政收入、外贸进出口总额、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“七个翻番”，力争五年目标四年完成，再造一个牡丹江经济。到2016年，地区生产总值突破2000亿元，全口径财政收入突破400亿元，经济发展速度和质量站在全省前列。
——改革开放激发新活力。体制机制的根本性作用得到充分发挥，重点领域和关键环节改革实现突破，工作机制富有效率、充满活力。牡绥地区在全国沿边开放中的先行作用更加凸显，哈牡绥东对俄贸易加工区建设全面提速，“五个中心”形成集聚规模，口岸与腹地、境内与境外优势互补、良性互动，进口落地、出口加工和外贸质量显著提升。
——县区经济打造新优势。产业兴县强区扎实推进，县区综合实力进一步增强，绥芬河口岸作用更加突出，海林、穆棱和东宁冲击全国百强，宁安进入全省十强，林口进入全省20强，城区经济加速升级，各县（市）、城区齐力协调发展。
——城乡面貌发生新变化。牡海宁同城化迈出实质性步伐，中小城市群加速崛起，市区、城关镇棚户区和农村泥草房改造全部完成，住房更加舒适，交通更加便捷，环境更加秀美，人与自
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然更加和谐，创建全国文明城。一体化发展全面推进，统筹城乡和新农村建设全省领先。
——民生改善取得新成效。城乡居民收入与经济发展同步增长，城乡就业更加充分，公共服务水平大幅提升，社会保障全域覆盖，社会事业蓬勃发展，群众文化生活丰富多彩，社会环境和谐安定，人民群众的幸福感、归宿感普遍增强。
为实现上述目标，努力做好六个方面工作：
(一)加快建设现代产业城市，以产业升级推动经济发展。适应科技进步和时代发展新趋势，加快经济结构战略性调整，构建布局优化、规模集聚、层次提升、特色鲜明的现代产业体系。大力发展现代工业。坚持走新型工业化道路，加速工业化与信息化融合，推进生产技术高端化、组织管理现代化、生产规模集约化，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业。加快工业裂变升级，以宝来、佳通、恒丰、北方等10户立市型企业为重点，推进技术、管理、品牌创新，进一步扩张产能。培育和引进龙头型、支柱型企业，促进同类企业、关联企业和配套企业集聚，发展新能源、新材料和光伏、生物医药、电子信息、绿色有机食品、节能环保六大战略性新兴产业，做大做强化工、木材加工、能源、造纸、装备制造、食品加工六大支柱产业，赋予工业立市新内涵，推动工业经济发展壮大。大力发展现代服务业。依托中心城市，以新技术、新业态、新服务方式，改造传统服务业，发展新兴服务业，优化结构、扩大规模，实现高层次、多业态发展。加快培育金融
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保险、现代物流、信息服务等生产型服务业；积极发展综合购物、连锁餐饮、电子商务等传统产业的新型业态；创新发展文化旅游、新闻出版、影视动漫、数字信息、演艺娱乐、节庆会展、工艺美术和教育培训等文化产业，打造与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应的现代服务业，成为拉动消费的主导力量。大力发展现代农业。牡丹江不是粮食主产区，但农业特色优势明显，“小农业”也会有大作为。要坚持既求数量、更求质量，既求增产、更求增收，用工业化理念、市场化模式、品牌化战略、国际化合作发展农业，提高劳动生产率和单位资源产出率。利用国家强农惠农富农政策，加快农业科技化、产业化、农机化、水利化建设，支持高品质粮食生产和畜牧业发展，做大食用菌、果菜、肉牛和生猪等主导产业，发展设施农业、观光农业、休闲农业、创意农业和涉外农业，实现农业“接二连三”发展，叫响中国绿色有机食品之都品牌。大力推进产业项目攻坚。坚持国际国内项目一起抓、大小项目一起抓、市县乡村项目一起抓，紧密衔接省重点发展的“十大产业”，围绕长三角、珠三角和俄日韩、港澳台等重点区域，积极推进招商引资，对接央企和国内外优势企业，引进一批起点高、潜力大、竞争力强的项目，支撑现代产业发展。坚持园区建设与城市建设、城乡统筹、产业布局相协调，增强光伏产业园、中俄科技信息产业园和县(市)区园区载体功能，推动用地集约、要素集中、项目集聚、产业集群。利用大庆路水、电、气和铁路专用线等工业配套基础条件，把大庆路打造成新型
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工业基地。在开发地上资源的同时，更加关注地下资源，加大牡丹江区域地下资源勘探开发力度，变地下资源为发展财富。
(二)加快建设沿边开放先导城市，争创东北亚经济圈开放合作先锋。以意识先导、合作先导、产业先导引领开放先导，以牡绥地区统领哈牡绥东对俄贸易加工区建设，充分利用两种资源、两个市场，支持绥芬河、东宁口岸发挥龙头带动作用，做好进口抓落地、出口抓加工、贸易抓转型、合作抓延伸“四篇文章”，持续打造“五个中心”，保持我市在东北亚开放合作中的先行地位。打造内外互动、连锁加工的大基地。立足开展对俄资源能源合作、开拓俄罗斯市场，坚持“走出去”与“引进来”相结合，加快乌苏里斯克等境外合作区和林木、矿产资源、农业开发基地建设，创建东宁中俄地方合作示范基地，拓展绥芬河综合保税区功能，推动境内与境外园区协调互动，在俄重油、纸浆、铁矿砂、木材等资源进口落地精深加工上实现新突破，在机电、服装鞋帽、家具建材出口向俄腹地延伸上取得新进展，扩大跨境连锁加工规模，全面实现过埠增值。打造南联北开、辐射内外的大通道。推进东宁口岸界河桥和牡绥、东边道铁路建设，争取哈牡和牡佳铁路改造、东乌国际铁路对接、引俄罗斯宽轨进穆棱，加快牡丹江机场迁建扩建。全面加强与俄罗斯远东和国内长吉图、辽宁沿海经济带的合作，强化与绥满沿边开放带各城市的对接，畅通东出海参崴、南下图们江、西连满洲里、辐射国内外的陆海和铁海联运通道。打造功能完善、服务优质的大平台。着眼于为中外企业扩大
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对俄经贸合作营造环境、提供服务，进一步创新贸易方式、提升贸易层次、拓展服务领域。完善境外市场体系，加快发展绥阳黑木耳、牡达等外向型市场，推动商贸业全面开放。以国际化、专业化、市场化为方向，高质量办好木博会、黑木耳节、中俄（东宁）机电产品展销会等展会，开展经贸信息、货运代理、融资担保等服务，鼓励各类加工、商贸企业设立区域总部、研发中心、销售中心和连锁服务机构，放大沿边开放的地缘优势。打造展示形象、推动合作的大窗口。经贸合作促成“手牵手”，人文交流促进“心连心”。要全面加强对外交往，展示对俄合作形象，扩大沿边开放的吸引力和影响力。旅游要突出抓好恒大集团镜泊湖世纪旅游城和镜泊小镇建设，构建中心城市与镜泊湖、雪乡、口岸“一城三区”大旅游框架，发展四季旅游，提升集聚辐射功能。拓展与国内外城市人文交流，广泛开展科技、教育、文化、卫生、体育等领域合作，密切政府、企业、民间友好往来，以交流促合作，以合作促发展，以发展促共赢。
(三)加快建设一体化发展先行城市，构建全域统筹、城乡融合的新格局。统筹城乡发展是缩小城乡差距、拉动经济发展、促进农民增收的动力源，城镇化是经济发展的内生动力和扩大内需的支撑点。要充分利用我市完善的路网和丰富的水系，构筑以中心城市为核心，以公路、铁路和牡丹江沿岸为轴线的“一核三线”发展布局，借势借力发展城关镇、森工农垦建制镇、产业镇和中心村，带动城乡基础设施同步建设、产业加速融合、要素有序流
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动，实现同城化、城镇化、一体化。推动中心城市和县域经济同步发展。释放中心城市潜力，协调发展三次产业，增强辐射带动作用。实施新一轮市本级财源提升工程，支持房地产业健康有序发展，坚决补齐城区经济发展这块“短板”，带动市郊8个乡镇与城区融合。以牡海、牡宁城际公路建设为牵动，促进牡海宁同城化，规划共绘、设施共建、政策共享，做大城市能级。服务县域经济发展，鼓励各县(市)依托区位资源发展特色优势产业，保持强劲发展势头，实现县域经济新跨越。推动小城镇和新农村同步建设。沿“一核三线”推进镇村规划建设，打造人口聚集区、消费热点区和产业集中区。进一步拓展城镇容量、做大经济总量，加快改造升级城关镇和产业大镇基础设施，发展城镇配套产业，吸纳更多农民融入城镇生活，绥芬河实现全域城市化，5个城关镇成为10万人以上的聚集区。创新推广整村搬迁、中心村集聚等模式，推进农村基础设施、住房和环境建设，打造100个精品示范村和100个新型农村社区。推动合作共建延伸拓展。森工农垦是推动城乡统筹发展的重要力量。要增强合作共赢理念，建立健全政策、信息、资源共享机制，推动园区、项目、产业共建和社会事业融合，把9个以森工农垦为主的建制镇打造成全省合作共建的示范镇。牡丹江区域内的各方力量，要全面增强“大牡丹江”观念，共同耕耘哺育我们的这片热土。破解城乡统筹瓶颈制约。“人、地、钱、权”是城乡统筹面临的深层次问题，需要加快破解。逐步放开户籍限制，推动社会保障制度衔接，鼓励农村土地
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经营权流转，建立多元投入机制，有效保障农民权益，促进土地向规模经营集中、项目向园区集中、人口向城镇和中心村集中，构建城乡一体化发展新格局。制定出台“强镇扩权”政策，促进乡镇加快发展，增强城镇化在统筹城乡中的带动作用。
(四)加快建设生态宜居城市，打造环境优美、秀气现代的新家园。山、水、林是牡丹江的固有资源，保护好我们的绿水青山，让牡丹江的水更清澈、空气更清新、空间更通透，是发展所需、群众所盼。要全面提升城市规划、建设、管理水平，全力打造滨水、园林、简约、现代的生态宜居之城。拉开城市框架。随着城市化进程的加快，产业扩张、人口集聚对城市发展提出了新的要求。要围绕拓展宜居宜业空间，加快科技、西部、铁岭、北部“四个新城”建设，引领城市南延西拓、产业东移北进。以科技新城建设为牵动，促进兴隆组团向南拓展，超前谋划新立组团、海浪组团建设；以西部新城建设为牵动，推动城区沿江、沿路向西拓展；以铁岭新城和北部新城建设为牵动，开发建设桦林镇，谋划建设城市北环线，推动产业区与居住区布局优化、有机融合。完善城市功能。严格执行城市规划建设“十二条新规”和“双增双减”原则，优化城市空间布局，提升城市功能品位，塑造特色鲜明的城市风貌。加快“路桥涵道”建设，贯通桥南桥北、江南江北，实现跨江、跨铁多路畅通。高标准开发江南，健全完善教育、医疗、商服等公共设施，打造生态型、现代化的新城区。改造提升江北老城区，增绿地、增空间，控制人口密度，提升人居质量。
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创新城市经营理念，推进土地置换和企业搬迁，促进城市核心区“腾笼换鸟”、“退二进三”。改善城市环境。突出滨水城市特色，做好“一江一河三溪十五湖”水的文章，推进花草、树木、生态园“三进城”，把镜泊湖、牡丹峰、三道关打造成城市“后花园”，以水丽城、以林绿城、以山秀城。加强保障性住房建设，完成棚户区改造，强化烟尘粉尘和机动车尾气治理，提速林海水库等供水工程建设，全面改善空气质量和水质环境。加强城市管理，实施城市管理数字化、网格化、精细化，解决好交通拥堵等问题。深化文明创建。市民文明素质决定城市品位。按照优美环境、优良秩序、优质服务的“三优”标准，开展群众性精神文明创建和全民义务共建活动，发挥窗口行业的文明示范作用，加强市民素质教育，广泛倡导文明礼仪、文明服务、文明出行，打造一流的城市秩序和形象。
(五)加快建设和谐幸福城市，让群众过上富裕安康、舒心愉悦的美好生活。建设和谐社会，享受幸福生活，是人民群众的热切期盼。要把为百姓谋福祉贯穿跨越争先的始终，既做大经济“蛋糕”，又分好利益“蛋糕”，既让百姓安居乐业，又让百姓心平气顺，同步提升经济发展速度与群众幸福指数。实施收入倍增计划，让群众生活更加殷实。把增加收入作为最大的民生实事，不断提高城乡居民收入水平。大力扶持创业就业，以高校毕业生、企业职工、进城务工农民、中低收入群体为重点，多渠道开发就业岗位，优化创业环境，争创国家级创业型城市。完善公务员工资制
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度、事业单位收入分配制度和企业职工最低工资保障制度，增加城乡居民工资性、经营性、财产性收入，缩小收入差距，促进共同致富。推动公共服务均等化，让群众生活得到更好保障。加快社会保障扩面提标，建立起覆盖城乡的社会保障体系。发展社会福利和慈善事业，筹集爱心基金，拓宽救助范围，打造“爱心牡丹江”。完善基层医疗和公共卫生服务保障体系，改善群众就医条件，降低群众就医负担。重视教育事业发展，均衡配置教育资源，不断提升教育质量。推动群众体育、竞技体育和体育产业发展，抓好老龄、残疾人、人口计生等各项事业。打造和谐安定环境，让群众生活更加顺心。发挥政府、企业、社会组织、群众和市场的作用，群策群力创新社会管理。推进社区管理体制改革，加大社区投入，推动各类资源向社区集中、公共服务向社区延伸，广泛开展和谐社区、和谐劳动关系、幸福家庭等创建活动。加强“平安牡丹江”建设，强化民生热线和信访平台功能，落实重大事项社会稳定风险评估机制，加强社会矛盾源头治理，抓好食品药品、安全生产等领域监管，加强社会治安综合治理，提高灾害应急救援和防灾减灾能力，不断增强人民群众的安全感。大力推进文化建设，让群众生活更加愉悦。精神文化的充实与引领,是和谐幸福的内在要求。坚持内求和谐、外求美誉，加强全社会思想道德建设，以先进文化启迪心智、教益思想、愉悦身心；培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态；形成自尊自信、文明向上的社会风尚；广泛开展文化活动，鼓励文艺精品创作，为群众提
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供更多更好的精神食粮。加快建设公共文化服务体系，推进更多的文化资源向基层延伸、向公众开放，让人民群众共享文化发展成果。
(六)加快构筑“五城建设”支撑体系。顺应社会发展、科技进步和生态文明的时代要求，坚持抓改革、兴科技、活金融、优生态、强法治，有力保障经济社会全面协调可持续发展。推进改革创新。针对制约发展的体制机制障碍，围绕重点领域和关键环节，迈出改革创新的更大步伐。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，推进事业单位分类改革和市区财税、城管改革，完善投融资机制。围绕城乡一体化发展，推进户籍制度等配套改革，建立城乡衔接的制度体系。深化文化体制、教育体制、医药卫生体制改革，完善公共服务体系。更加重视和支持非公经济发展，落实小微企业发展扶持政策，增强经济发展活力。强化科技驱动。科技牵动发展、引领未来。以培育自主品牌、自主知识产权、创新型企业为重点，充分发挥大中专院校、企业博士后工作站和研发机构的作用，构建产学研联盟，促进科技要素和创新资源向企业集聚、科技成果向现实生产力转化。加大科技创新扶持力度，创建国家级高新技术产业开发区，建设国家特种材料产业化基地和高新技术产业项目，实现发明专利和科技型企业数量翻两番，全社会研发投入和高新技术产业增加值翻一番。全面活化金融。金融是现代经济的血脉。构建多元化、多层次、开放型的金融服务体系，发展高效率的银行业、广覆盖的保险业、有竞争力的证
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券业、充满活力的担保和中介服务业，打造全省东南部金融中心。全面拓展融资渠道，金融信贷、上市融资、政府融资、招商引资、企业筹资、财政投入和激活民间资金多路并进，有力支撑大建设、大投入、大发展。推进绿色发展。越是在高速发展的时候，越要提高节能环保意识。坚持以低碳、节能、环保为重点，推广清洁生产和资源循环利用，推进节能减排向多领域、各行业拓展；加强天然林保护工程和生态环境治理，培育发展碳汇经济；强化工业污染、城镇生活污染、农村面源污染治理；倡导绿色低碳生产、生活和消费方式，发展清洁能源、节能住宅、低碳社区，建设资源节约型、环境友好型社会。优化法治环境。完成“六五”普法，提高全民法治观念和法律素养，引导群众依法维权、理性表达诉求。推进依法行政，深化行业和基层依法治理，加强法治政府建设。支持审判机关和检察机关依法行使职权，加强政法队伍建设，做到公正、文明、规范执法，全面优化经济社会发展的法治环境。
三、确保新一年重点工作强势开局
2012年是党的十八大、省十一次党代会召开之年，是深入实施“十二五”规划的关键之年。我们要深入贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，正确把握“稳中求进”的总基调，处理好“稳”和“进”的关系，坚持“稳”是大局，保持物价、社会和发展战略的稳定，“进”是关键，全力加快发展。处理好速度与质量的关系，在保证发展速度的同时，更加注重经济运行质量，确保地区生产总值增长15%，固定资产投资增长35%，全口径财政收入增长
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26%以上，城乡居民人均收入增长13%以上；提高产业投资占固定资产投资、非公经济投资占产业投资、财政收入占GDP、税收占财政收入、民生投入占财政支出“五个比重”。新一年的工作任务十分繁重，全市上下要突出牵动全局的关键领域，强力推进“十项重点工作”。
(一)打好投资拉动攻坚战。投资是现阶段拉动发展的主导力量，要紧紧抓住这个“牛鼻子”，围绕园区建设、产业项目、基础设施、社会民生、城乡建设等重点领域扩大增量，按原统计口径固定资产投资突破1000亿元，产业投资比重超过50%，引进域外资金超过500亿元。更加重视项目谋划和招商引资，超前做好规划、土地、环评等各项前期工作，光伏产业园、中俄科技信息产业园、阳明工业示范基地新落地项目70个以上，推动石油机械工业园、城区中小企业园项目建设，不断提升园区承载能力和发展后劲。
(二)加快工业裂变升级。做大存量是强财源、扩总量的有效途径。要大力支持现有企业发展，坚持“抓大、壮小、扶微”，强化科技创新、龙头带动、产业配套、品牌塑造、工业化与信息化融合“五个支撑”，加快280万吨重油、恒丰特种纸扩建、北车集团出口配件基地、友搏制药产业园、3000吨碳化硼微粉等10大项目产能翻番，培育一批企业集团、“小巨人”企业和成长型民营企业，推广“园中园”、“厂中厂”等藤蔓经济模式，确保规模以上工业增加值增长20%以上。
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(三)多元拓宽融资渠道。经济大发展，民生大改善，必须要有大投入，关键是解决资金来源问题。坚持引进域外资金与用活域内资金并重、金融创新与向上争取并重，常态化优化金融生态环境，推进我市产业、项目与国家政策性银行、各类产业基金及国际金融机构有效对接，发行二期企业债,进一步做大做强投融资平台，创建一批农村新型金融机构，争取成为国家住房公积金支持保障性住房建设试点城市，政府性融资突破100亿元，向上争取资金突破100亿元，银行存贷比由42％提高到47％。
(四)实现贸易旅游新突破。发挥沿边开放、旅游资源、中心城市三个比较优势，搞好贸旅牵动战略的顶层设计，利用俄罗斯海参崴举办APEC会议和中俄互办旅游年的契机，推动外贸与内贸、旅游会展与其他产业联动发展。启动镜泊湖世纪旅游城，加快镜泊小镇等旅游名镇建设，提升镜泊湖景区品质和国际化水平，推进牡丹峰、三道关旅游开发，旅游业总收入突破70亿元。全力办好木博会、黑木耳节、商标大集和中俄（东宁）机电产品展销会。进一步强化各县（市）区沿边开放意识，提升七大物流园区功能，促进口岸功能内移，进出口总额、社会消费品零售总额分别增长15%和17%以上。
(五)突出抓好科技强农和城乡统筹。解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。中央农村工作会议强调加快农业科技创新，强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，加大强农惠农富农力度。我们要把握政策机遇，加大农业科技投入，加快建设农
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田水利设施、推广适用型中小农业机械、强化农技推广服务，以科技拉动现代农业发展。加快绿色有机食品之都建设，用产业化统领农产品品牌、龙头企业和基地建设，扩大境外农业规模，打造健康安全的“菜篮子”，拓宽农民增收渠道。以城镇化促进城乡统筹发展，深化“五个带动”，发挥科赛集团开发铁岭新城的示范作用，尽快在统筹城乡试点上突破，引导农民集中居住，促进土地适度规模经营，决不能因为一产比重低而忽视“三农”工作。
(六)提升“三优”文明城创建水平。以争创全国文明城为目标，坚持城市软硬件同步提升，把握市区地貌盆地、风向、交通、水质、空气、高度、文脉等特征，加大投入力度，强化规划设计，提升管理水平，夯实“三优”创建成果。启动建设奥林匹克体育公园、博物馆、中俄文化交流中心、城市综合体、沿江综合体“五大功能性项目”，推进“三桥四路两贯通”工程，改造升级8条重点街路、10大公园，推进20条街路绿化，完成“三溪一河”综合治理，主城区剩余17片集中连片棚户区改造全部完成。组织动员社会力量，深化文明创建活动，绿化、亮化、美化城市，实现城市面貌一年大变样。
(七)促进民生大改善。随着收入水平不断提高，群众需求也日益增长。要顺应人民群众的期盼，正视城乡二元结构带来的公共服务差距；要逐步缩小差距，推动城市与农村、经济与社会、城乡居民收入与经济增长同步发展。突出解决好就业、收入、保障等群众最关心、最直接的利益问题，集中办好33件利民实事，
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坚决兑现民生承诺，进一步提高人民群众的生活品质。
(八)构建社会管理新格局。创新社会管理是一项复杂的系统工程。要突出抓好“三安全、三公平、两关注、一加强”重点工作，特别关注机会平等、特别关注困难群体、特别关注食品安全。建立健全食品安全、生产安全和社会安全防控体系，创建省级平安城市；完善司法公平、机会公平、征收公平监督体系，建设公平正义的社会环境，保障群众合法权益；关注关爱困难和特殊群体，实施新一轮爱心救助行动，健全倾听民意、扶弱济困的长效机制；加强基层基础建设，启动市、区、社区三级管理改革试点，推进社区“三有一化”建设，实现社区管理服务全覆盖。
(九)推动文化大发展。提升文化软实力对一个地区的发展十分重要。牡丹江是文化底蕴比较厚重的城市,要坚持文化引领，在全市形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范；坚持文化惠民，按照广覆盖、高效能、可持续的标准，加快城乡文化基础设施建设，建成一批标志性文化设施，推进文化遗产保护开发，鼓励创作文艺精品，确保国家级公共文化服务体系示范区通过验收；坚持文化支撑，推动文化产业发展，辟建文化创意产业园，文化产业增加值增长30%以上；开展国内外文化交流活动，提高牡丹江文化的对外影响力和美誉度。
(十)开展环境效能专项行动。环境效能是各地发展竞争力的主要标志，是招商引资、亲商惠民的重要保障。以“执行效能更高、审批速度更快、收费标准更低、服务质量更优”为标准，将
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2012年作为“落实执行年”，进一步畅通行政审批服务“绿色通道”，大幅降低涉企收费；建立纪检监察与督查督办联合工作机制，深入开展“整风肃纪行动”和“万人评百科”活动；严肃查处服务职能缺位、损害企业利益、破坏发展环境的行为，打造优质高效的服务环境，营造亲商重企的浓厚氛围。
四、以改革创新精神加强党的建设
在新的起点上求实创新、跨越争先，关键在党。要以党的先进性建设和执政能力建设为主线，以“三实两创”主题实践活动为载体，不断提高党的建设科学化水平，为新一轮跨越争先提供坚强保障。
(一)着力加强思想政治建设。思想上的与时俱进，是经济社会发展的动力之源。要坚持把社会主义核心价值体系建设作为根本任务，大力创建学习型组织、学习型队伍、学习型城市，用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，用中华民族传统美德涵养城市人文精神，坚定中国特色社会主义理想信念，深入学习党的理论和方针政策，广泛吸收人类社会创造的一切文明成果，夯实加快发展的思想理论基础。要坚持把实事求是、与时俱进作为认识问题和解决问题的衡量标准，解放思想永不停滞，奋发图强永不停歇。要坚持把“三实两创”作为引领发展的共同价值理念，党员干部示范带动，社会各界广泛践行，按照效率、标准、细节的要求务实工作，沿着激情、责任、担当的方向争创一流，支持改革、鼓励创新、宽容失误，进一步激发全市上下的创新热情和
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创造活力。
(二)着力加强干部队伍和人才队伍建设。旗帜鲜明地树立“重实绩、重公论、重品行”的用人导向，按照德才兼备、以德为先的用人标准，大力选拔有思想、有激情、有韧劲、敢担当的干部。坚持民主、公开、竞争、择优原则，全面推行领导干部多元推荐提名、公开比选、中层岗位竞争上岗、事业单位领导人员聘任“四位一体”干部选拔任用新机制，使之成为全市干部选任的总规则。强化换届后各级领导班子建设，实施全方位考核、执行力考核、重大项目专项考核，增强推动跨越争先的整体功能。注重在艰苦条件、基层一线和关键时刻选拔优秀干部，加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔，多渠道、大规模培养锻炼干部，打造符合时代要求的干部队伍。各地发展的竞争本质上是人才的竞争，要坚持党管人才原则，落实人才发展规划纲要和配套政策，构筑面向东北亚的人才竞争优势。
(三)着力加强基层党组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要落实基层党建责任制，强化党组织书记管党责任，健全党建工作保障机制。配强基层党组织负责人，强化培育选拔和监督管理，创新基层党建工作方式方法，统筹推进农村、社区、企业、机关、高校等各领域党建工作，加大在“两类”组织、城乡统筹试验区、农村社区、农村合作组织等领域组建党组织的力度，深入开展创先争优和“三创”活动，加强党建品牌建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务民生的战斗堡垒作用。
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健全地方与森工农垦党组织合作共建、城乡基层党组织结对共建、军警地基层组织互动共建、社区共驻共建的工作机制，形成区域统筹的基层党建工作新格局。
(四)着力加强民主政治建设。坚持党委统揽全局、协调各方，强化领导核心作用。落实民主集中制原则，规范全委会、常委会议事规则和决策程序，实行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，推行基层党务公开，规范政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开，以党内民主促进人民民主，以党内和谐促进社会和谐。支持人大及其常委会依法履行职责，支持政府依法行政，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，密切与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，做好民族、宗教、外事侨务和对台工作，巩固发展最广泛的爱国统一战线。发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，做好老促会、关工委、老科协等工作，调动各方面的积极性、主动性和创造性。支持驻牡部队现代化建设，深化全民国防教育，做好“双拥”工作，巩固全国“双拥”模范城创建成果。
(五)着力加强党风廉政建设。反腐倡廉事关人心向背，作风好坏决定事业成败。要切实加强廉政建设和作风建设，凝聚党心民心，带动政风民风。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进廉政文化建设，健全反腐倡廉制度体系，强化对权力的监督制约，在重要权力、重大项目、重点工程等方面严防严控，严肃查办侵害民生、损害环境、贪污腐败等行为，以
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党风廉政建设的实效取信于民。实干体现能力，落实检验水平。要以提升效能、保障落实为重点，围绕重大决策部署、重点项目建设、利民惠民工程，大力实施绩效跟踪监察，坚决问责“慢作为”，严肃惩处“不落实”。全市广大党员干部要把牡丹江人民群众放在心中的最高位置，常怀感恩之心，常存敬畏之念，常葆进取之志，恪守为政之德，切实做到求实务实、为民亲民、廉政勤政，创造经得起历史检验、经得起实践检验、经得起群众检验的崭新业绩。
各位代表、同志们！宏伟蓝图催人奋进，历史使命光荣艰巨。困难压不倒我们，信念感召着我们，百姓期待着我们！让我们团结一心、开拓进取，以更加昂扬的斗志、更加和谐的氛围、更加坚实的脚步，奋力开创牡丹江更加美好的未来！
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第11篇：牡丹江学习汇报
格局、规划与执行
在这里再一次感谢领导给了我一次学习的机会，使我能够快速的成长与成熟起来，同时也更加感谢各位同仁们，能够牺牲自己的备课时间再一次听海军的学习心得，但这一次总结些许有些诚惶诚恐的感觉，因为是各科汇到一起，时间又很仓促，可能很多东西做的就不那么深刻，所以有不周、不到、不细的地方，还请各位领导、同仁们多多给予担待，也给各位深鞠一躬，深表我的歉意，那么我将此次牡丹江学习汇报的题目定为《格局、规划与执行》
遵守时间或许是我们这行职业与其它各行不同所在，因此在学习之前的晚上为了确保万无一失，我依次把我的手机、爱人手机、我儿子闹钟定成3:30 3:31 3:32以，早晨从3:30开始闹钟依次开响，正在慌乱之中依次关闭各种闹钟之际，我亲爱的臀部就已经被一只小脚深深吻了一下，在模糊和清醒之间，自己已经悄无声息的从床上到了地板上，知道打扰了老婆大人—清休，并且感慨男人不易，特别是已婚男人的不易，因此赶紧起床洗漱，吃泡面，下楼急奔学校而去。
到了学校大约4:10分左右，此时陈校已来，布置老师装水，同时还发了份盒饭。在明媚的清晨，有一位美丽的女士领导，为学习的每一位教师盛装满满的一瓶瓶感动，那种心情可想而知，其实人与人之间的真诚交流可能就是一个行动，一次拥抱，甚至一句话，一个眼神，无需多言就足以。
这样经过二个半小时颠簸，就到了牡丹江一中，然后由牡丹江一中负责德育的孙校长负责接待我们，并介绍牡丹江一中的整体情况—学校整体建设，占地22万平方米，,建筑面积8.3万平方米，重点建设语言与文学、数学、人文与社会、科学、艺术、技术、体育与健康、综合实践八大学习领域建设，还在相关学习领域配置汇演中心、体育馆、数学馆、天文馆、生态馆、外语走廊、演播大厅以及音乐、美术、舞蹈、陶艺室等学习场馆、多功能教室和专用教室，并在校园设置400米环型塑胶跑道田径场、足球场、网球场、篮排球场、羽毛球场和滑冰场等。 同时按照4A的理念（任何时间、任何地点、任何事情、任何方式）大力开发网络资源，满足师生收集、处理信息的需要。
现有教师312人，其中特级教师6人，高级教师111人，国家、省市级骨干教师42人，省、市级学科带头人45人，有72名教师具有研究生学历，教学班78个，学生近4700人。 教师队伍三分之一是研究生，三分之一是培育尖子生，三分之一是青年教师，学校还具有特色的数学博物馆、生物馆、特色的校园石头文化，还有赋予一定文学意义特色的雕塑，并且赋予它生命和哲理，教学上教师成立名师工作室，学校以活动带德育教育，以德育教育达到育人的目的，并且德育上有班主任工作室：高
一、高
二、高
三、还将分别建设荣誉墙，责任墙，圆梦墙，这样就构成牡丹江一中 “人文化、生态化、生命化”三化建设理念整体外在格局。
其实初观我校，每天清晨都能看到大校长一圈圈慢走。有时上这走走，有时上那走走。与其说锻炼身体，不如说其在思考我校总体规划更合适宜。请咱们老师欣赏以前咱们学校的老照片：而如今的校园改变让我们有较多的感触。记得那时的逄校长如何每天如同黑老头一样忙。从那背影如同见到了老父亲，手抓校园建设，使我们学校整个外观上一个又一个的台阶，所以当我大学同学来鸡东游玩时，我特意让他参观咱们学校。特自豪的介绍这就是我工作单位。
牡丹江一中除了有很好的格局以外，还很有自己的内涵建设，良好的教学规划，学校抓主放次，目标十分明确，一切就是为了教学，有很好的老师发展规划和教学发展规划以及学生发展规划：根据教师专业发展水平，在校内推行了教师职级制，评聘首席教师、拔尖教师、骨干教师、胜任教师和合格教师，打造研究型教师群体，这个是他们的名师工程：省级名师10％、市级名师40％、研究生学历30％。对教师队伍建设非常重视，组织教师定期出省学习，接受新思想新文化。对于青年教师的培养不遗余力，首先对青年教师与经验丰富的教师进行师徒结对，通过老教师的指导、帮助使得青年教师快速成长，其次学校每学期期末会组织青年教师进行汇报课比赛，促进青年教师加强自身建设。再次本学年组本学科教师还会定期对青年教师听课。及时发现问题，解决问题。并且每学期举办“五个一”课改月系列活动，教师每人提供一个教学方案、一节研究课、一个教学案例、一套习题设计、一篇调研报告或研课心得，在课改实践中反思提升
这是他们教学的规划：备，教，考、批、评、辅流程图。他们备课是由教研组长主抓，权力充分下放制定3年计划：每一年级备课组长制定每一年教学安排，然后将每一年级学科计划合成整体学科教学计划，计划细到每一周怎么安排。教研组长和三个备课组长四个人合到一起开学初把教学计划做出来定名为【教学手册】，然后到每一周教务处统一下发各科制定的教学手册，这样就很有层次性，。第
一、二年怎样把学生基础打牢，第三年怎样让学生拔高，来年再这样补充微调，逐渐形成自己学科教学模式，这种方式是很值得我们借鉴的。
每个月本学科的学年教研组长会组织本学科教师进行教研组会议，安排下一个月的教学进度及教学安排，具体课堂讲授时间依据教师本人班级学生特点进行安排，但要求各教学班进度统一。教师定期批改学生作业，及时更正学生在学习过程中的错误和偏差。每学期四次考试后教师总结考试中出现的问题及解决办法。
文理分班后每周数学7课时，语、外、文综、理综各科6课时，并且进行75分钟的大课教授，高三学年进行8课时的讲授。课时相应增加一些
教师进行讲授之前，要求学生进行课前预习，把一些简单容易理解的知识点进行自主学习理解，课堂中导学案的使用依据学生情况，课节特点进行使用，教师的课堂以讲授为主，穿插问题引导，保证学生会就行，保证课堂的高效进行。课后的作业完成情况通过抽查和全班检查这两种形式完成。每两个星期，学科内会进行小测验，查看两周内的知识点的掌握情况。每学期进行两次月考、一次期中考试、一次期末考试共计4次考试，再每一次考试完成后也要进行班级单科成绩的评比，出现遗漏，及时完善。真正做到了：“四备、三零、二检、三有”的教学常规。
其实无论学校，教研组，细到每一个人都应该有自己的规划：我们身边的朋友、同学有很多都有自己良好的人生规划，所以说当别人成功时，不要羡慕。别人自有别人成功的道理：与其临渊羡鱼，不如退而结网，当眼睛外观别人的同时，其实也应该审视自己的心灵该如何发展，我的人生规划有是什么？
同时也听到这样的一句话：一流团队是70％的领导力，100％的执行力。二流的团队是100％的领导力，70％的执行力，三流的团队是既无领导力，又无执行力。
那么牡丹江一中是否如孙校长介绍的那么好，是不是真是这样的执行力呢？所以我也多一个心眼，听课时，没有与其任何人打招呼，直接问学生他们典班是哪些班级，前1--4为典班，然后我就直接去到他们典班听课，连他们的任课教师都不知道我去，这样才能看到其真正常态课，使我感触颇深的是他们学生桌子上有三种笔，黑色、蓝色、与红色，蓝色标重点，红色改错。所有的学生都已经形成这样一个很好的习惯，动手整理笔记的能力超强，老师也确实按照每周教学手册执行，就是实打实，没有所谓的花架子，教学中他们做到了真实的教学，教师为学生创造广阔的思维空间，使学生暴露思维的真实，在他们的教学中没有一种固定的答案，而是拓展了思维的空间，这样学生的思维很活跃，即时生成的答案各式各样，让人找不到雕琢的痕迹，很真实。其次，学生畅所欲言，让学生凸显个性的真实。古老的课堂在这里可能又获得了青春的魅力，高一和高二只统一有一本练习册，其余就是教师自己收集和编写的每一节的典型的习题，这样减轻了学生的学习负担，教师虽然备课累点但学生学习效率高了，教学成绩自然就提高了。对于高三学生再增加点各地的模拟题，教师要精选，难的题就不给平行班的学生做，只给典班做，平行班主要抓基础。这样分层次练习，效果很好，值得我们学习。
正如那天牡丹江一中《理综》总负人于老师所说：“我们教理科老师没有那么华丽的东西，我们就是一个普通老师，踏踏实实的干工作，当领导说什么时，我们执行就完了”简单的一句话，其实更道出人生的简单的哲理：做人低调，你将一次比一次成熟 ；做事高调，你将一次比一次完美。
伴随着夕阳，一天半的学习即将结束，但每一次学习都能给自己很多心灵启示，有三句话值得我去深思
一个格局小的人，怎能走出大气的人生； 一个生命规划低的人，怎能走进高远的生活； 一个执行力低的人，怎能像流水那样源远流长。
读好书、写好文章、教好课、带好班，让咱们的日子简单些，再简单些；让每一天都在充实中度过，内心享受无比宁静的时光，或许这就是我们教师的人生！
谢谢各位领导，谢谢各位同仁。
鸡东二中 李海军
第12篇：牡丹江统计局龙沙区
龙沙区文化体育旅游局
“两随机、一公开”工作实施方案细则
为了深化行政体制改革，加快政府职能转变，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范行政执法行为，优化我区经济社会发展环境，推广文化市场随机抽查，创新文化市场监管方式，规范文化市场综合执法行为，营造健康有序、规范发展的文化市场环境，结合文化市场实际，全面建立“两随机、一公开”（通过摇号、电子抽签等方式随机抽取监管对象、随机选派执法人员和随机抽查工作全流程公开）工作制度，特制定本方案。
一、总体要求
以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕我区中心工作，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，推广文化市场随机抽查，建立符合文化市场特点的日常巡查与随机抽查有机结合的工作机制。严格履行法定监管职责，公开文化市场随机抽查事项清单，开展“双随机”抽查，依法查处违法违规经营行为，主动接受社会监督。加强文化市场事中、事后监管，切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题，做到严格规范公正文明执法，提升文化市场监管效能，规范文化市场经营秩序。
二、工作任务
（一）建立“双随机”抽查机制。依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立文化市场经营主体名录库和执法检查人员名录库。随机抽取检查对象和执法检查人员，每次抽取的执法检查人员不得少于2人。抽取的执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。利用全国文化市场技术监管与服务平台，记录随机抽取的检查对象、执法检查人员、检查事项、检查结果等，做到全程留痕，实现过程可溯源、责任可追溯。执法检查人员名录库要涵盖所有执法检查人员，市场经营主体名录库要涵盖全部检查对象，并实时更新、动态调整。
（二）制定随机抽查事项清单，合理确定抽查的比例、频次和方式，并全面公开监管信息。对照权力清单，根据法律、法规和规章的检查事项制定随机抽查事项清单，清单要根据相关法律、法规和规章的修改以及工作实际进行动态调整，并及时向社会公布。合理确定年度抽查的比例、频次和方式，既要保证必要的覆盖面又要防止过度检查。对于投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查的力度；加快政府部门之间、上下文化部门之间信息互联互通。各文化行政执法部门要对抽查结果进行全流程公开（涉及国家、商业秘密和个人隐私的内容除外），并接受社会各界的监督。
（三）探索开展联合抽查并注重抽查结果的运用。各文化行政执法部门，按照“两随机”要求，对于需要联合进行执法的事项，由法规牵头制定联合检查方案，并提请主管局长组织协调，对同一检查对象的多个检查事项，原则上一次性联合完成，从而避免重复检查，提高执法效能；对随机抽查中发现的违法违规行为，依据《文化市场行政处罚自由裁量权适用办法（试行）》和本地区行政处罚自由裁量基准，依法依规加大惩处力度。对于经抽查发现严重违规的文化市场经营主体，视情况将其列入文化市场监管警示名单，并及时向同级公安、工商、安监、税务、等部门及行业协会通报，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强文化市场信用监管，增强市场主体守法的自觉性。抽查情况、抽查结果及时通过本级政府、本部门或上级部门政务网站等方式向社会公布，主动接受社会监督。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，及时公开随机抽查结果，将随机抽查结果纳入检查对象的社会信用记录。对抽查发现的违法行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。严格执行转办制度，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。
三、工作要求
（一）合理确定随机抽查的比例和频次。根据当地文化市场状况、市场秩序和文化市场综合执法机构实际情况等，合理确定各门类文化市场随机抽查的比例和频次。抽查比例原则上不得超过20%，抽查频次原则上每月不得低于2次。要结合文化市场监管实际，在寒暑假、重大节假日、违规经营行为高发时段等重点节点，提高抽查频次；在文化市场违规经营行为多发的地区，提高抽查频次。根据文化经营单位信用情况确定抽查机率，对投诉举报多、违法经营行为多发或有严重违法违规记录等情况的文化市场经营主体，提高抽中机率。
（二）对实体场所类和非实体场所类文化经营单位区别对待、分类指导。对互联网文化、网络游戏等非实体场所类文化经营单位，要加强随机抽查，提高抽查频次；对歌舞娱乐、游戏游艺、互联网上网服务等人员密集、流动频繁、安全生产事故易发的实体场所类文化经营单位，要严格按照《文化市场日常检查规范（试行）》的规定，加强日常巡查，震慑闲杂人员，严防安全生产事故，及时处置突发事件。在保证日常巡查频次、市场秩序规范的基础上，对不涉及场所安全的事项，积极推行随机抽查。
（三）科学处理随机抽查和日常监管的关系。随机抽查不代替日常执法巡查、上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查、集中整治检查。不得以实施随机抽查为名，削弱文化市场监管工作力度。对于日常执法巡查、上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查、集中整治检查等执法检查工作，可推行随机抽取执法人员的检查方式，严格公正开展执法检查。
四、时间进度
（一）准备阶段。2015年12月前，文化部制定全国实施方案，各省级文化行政部门或文化市场综合执法机构制定本省（区、市）随机抽查工作方案。
（二）启动阶段。2016年上半年，各地文化行政部门或文化市场综合执法机构启动随机抽查工作。
（三）总结评估与推广阶段。2016年下半年，文化部总结评估启动阶段的经验和问题，制定加强文化市场随机抽查工作的指导意见，全面推广“双随机”抽查工作。
第13篇：牡丹江教育科学十三五规划
附件1 牡丹江市“十三五”教育科学规划课题指南
本《课题指南》分重点研究领域和一般研究课题两部分。研究者可根据学科、学段、学校和区域特点及教育教学实际，从《指南》中选择、细化，生成研究课题，切忌照搬《指南》中原课题名称。
一、重点研究领域
1.培育和践行社会主义核心价值观的研究；立德树人基本理念与学校人才培养模式变革的研究
2.基于学生核心素养发展的课程建构研究；基于学生核心素养发展的德育创新实践研究；基于学生核心素养发展的教学改革研究；基于核心素养的学科课程评价标准的建设研究；不同学段中小学核心素养课程体系相互衔接研究
3.“互联网+”环境下智慧校园建设研究；“互联网+”环境下智慧课堂教学模式研究
4.学校内部治理的优化研究；走向优质教育的现代学校制度建设策略研究；学区制管理方略研究
5.新形势下研培部门职能作用转型升级的研究 6.特色学校创建与发展研究；学校特色品牌创建研究
7.农村留守儿童教育问题研究；城市流动人口子女教育问题研究 8.基于高考招录制度改革的课程和教学研究 9.“学本式成长教育”理念下的课堂教学实践与研究 10.学区发展共同体环境下的教师轮岗制度研究与实践
11.学科德育课程整合与实施的研究 12.学校深化优秀传统文化教育的实践研究
13.区域中小学教师专业素养整体提升的体制机制创新研究；乡村教师专业素养整体提升策略研究
14.幼儿良好学习品质和生活品质培养的研究；幼儿园游戏指导策略研究
15.职业教育有效教学模式研究；职业院校基于专业教学的人文素养研究
16.特殊儿童的课堂活动与社会适应性研究
二、一般研究课题
（一）德育与心理健康教育类 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 基于学生核心素养发展的家校共育实践研究。 中华传统道德教育与学校常规教育有机融合的研究 学生人格评价体系构建与健全人格培养的研究 学生行为习惯养成教育的实践研究 创新班主任工作的途径与方法研究
以学科课程为载体，落实立德树人方法的研究 德育活动课程的实践研究 德育特色活动设计的案例研究 学校心理健康教育有效途径的实践研究 “互联网+”班级文化建设研究 学生合作精神和能力培养的研究
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 学生人际交往能力培养的研究 学生自信心培养的研究 感恩教育有效性的研究 学生抗挫折能力的实践研究 高中生职业生涯规划指导策略的研究 学生自我约束力的培养研究 中学生早恋现象的教育对策研究 预防中小学校园欺凌和校园暴力研究 网络对青少年身心健康影响及对策的研究 二胎家庭和谐教育的研究 良好师生关系构建策略研究
中小学心理健康教育教师专业素养提升的实践研究 家校共育儿童良好品德培养的研究 中小学家长委员会建设和作用的实践研究 中小学家长学校课程建设的实践研究 中小学创新型家长会的实践研究 “互联网+”家校共育模式研究
“父母学堂”创立的社会价值和模式研究
（二）课程与教学类 1 2 3 学生科学素养培养的研究 学生人文素养培养的研究
学科教学中学生创新精神和实践能力培养的研究
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 核心素养下中小学课程衔接策略研究 校本课程开发的途径及策略研究 学科课程校本化实施的研究
综合实践活动的校本课程开发利用的实践研究 立足学校发展特色，完善校本教材的研究 课堂教学文化研究 课内外阅读有机整合的研究
学科教学中的问题类型及问题解决策略研究 探究性学习在学科教学中的应用研究 课堂教学中有效利用学生错误资源研究 “互联网+”思维下的课堂教学创新研究 中华诗词进校园活动实施策略研究 小组合作学习下的学困生转化研究 课堂教学有效评价策略的研究 课堂活动设计研究 教师教研活动设计研究
中学物理哲学思想的提炼及其教学研究 核心素养下校本教研模式的研究 探究、体验式教学的意义和方法研究 依托实验教学，着力科学思维培养途径的探究 学生“大阅读学堂”创建的模式和实效研究 新高考背景下走班制教学有效路径研究
26 27 28 29 30 31 32 新高考背景下技术学科校本课程的建设与实施的研究 中、高考作文与日常作文训练关系研究 微课开发的实践与研究 思维导图法与学科教学的研究 开放性作业的研究 小学生有效作业研究 儿童读物的选择和指导的研究
（三）学校管理类 1 2 3 4 5 6 7 8 9 培育绿色校园生态环境的研究 校园精神文化建设的研究 和谐校园建设的研究 学校校本研修制度建设研究 书香校园建设研究 学生学业负担问题研究
阅读经典，提升师生文化素养的研究 农村教育资源有效整合的研究
优化农村学校学生阅读资源和改善读书条件的研究
（四）教师队伍建设类 1 2 3 4 基于核心素养背景下的教师队伍建设研究 教师核心素养和能力建设研究 区域教研共同体构建研究 教师培训模式的研究
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 青年教师培养的研究
优秀教师成长个案及其成长机制研究 名师工作室运行机制与效能发挥研究
名师引领下的骨干教师研训学一体化培养模式研究 正确引导教师实施健康有效的教育行为的研究 “互联网+”校本教研机制研究 教师科研能力提升的研究
教师教学个性品质与有效教学行为的研究 教师继续教育体系构建和培养制度创新研究 农村教师发展状况及对策研究
（五）艺术教育与体育类 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 体育课激发学生运动兴趣的探索 体育学科学生核心素养培育的研究 学校体育的文化传承与发展的研究 体育教学模式创新的研究 校园足球开展的实践研究
体育教师教学技能与职业素养的研究 学生体质健康新影响因素的研究 学生运动伤害预防与保险机制研究与实践 学生特长发展的实践与研究 音乐课情境教学的探索与研究 学生艺术社团活动的有效组织策略研究
（六）职业教育、学前教育与特殊教育类 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 区域现代职业教育体系构建的研究 职业教育教学质量监控体系的研究 职业教育集团化办学实践研究 职业学校校企深度合作案例研究 现代学徒制的实践研究 幼儿园文化建设研究
幼儿园班级特色创建与幼儿个性发展研究 幼儿园集体教学活动的适宜性与有效性的研究 幼儿园教学“去小学化”研究 幼儿园绘本阅读教学研究 农村学前教育均衡发展研究 幼儿教师观察与评价能力的研究
特殊儿童随班就读的学习需求与教学改进研究 特殊儿童个别化教育方案的设计与指导的研究
（七）教育信息化 1 2 3 4 5 6 数字化校园建设研究
信息技术与学科教学深度融合的实践与研究 校园及教室网络环境建设的研究 以网络为基础的新型教育方法的研究 教育信息资源库统筹建设的研究 研究性学习网络支持平台的构建与研究
第14篇：演讲稿(牡丹江大学时期)
演讲稿
(鞠躬)
各位老师，同学们大家好！
我叫\"江训才\"，来自江西鄱阳，演讲稿(牡丹江大学时期)。现在经济管理系一个学习气氛相当浓厚，同学们彼此互相尊重、团结的法律07班学习、生活，我尤感骄傲。
学习法律的人都应该知道，法律不单是用来谋生的一种工具，法律的目标应该是：教育人们，你作为一个国家的公民，\"你应该享有什么权利，你应该承担什么义务\"。培养我们一种公民意识，让我们真正地参与到国家管理的事务当中来。那么，我们作为大学生更应该承担起自己管理自己的责任。
\"学生会\"是学生的一种自治性组织，这样组织的出现正是我们法律人所追求的，所以我有必要加入这一组织。至于我上一次为什么没有参加竞选，那可能是农村学生所特有的自闭、缺乏自信所带来的。于是，我总想在这一方面有所突破！
我竞选的是--\"办公室委员\"一职，学生会这样一种机构的设置，决定了办公室的重要性，它就类似于国家机构中的国务院，处于统帅全局的地位，演讲稿《演讲稿(牡丹江大学时期)》。 它是系领导分配工作，系学生会安排日常工作的策划机构；它在学生会机构中处于承上启下的纽带作用。办公室强调的是办事效率以及团结协作。而办公室委员更是办公室办事的核心，他们不但要办事细心、周道，更要求办事的效率。如果办公室委员之间不能协调好，可能导致整个学生会工作的瘫痪。
我从小在独立的环境中长大，让我恰恰养成了自觉、周全、厌恶拖拉的办事风格和生活作息习惯。通过马克思哲学课程的学习，让我学会了全面看问题和解决问题。我认为办公室委员最适合我，我有信心做好这份神圣的工作。
谢谢大家！
(鞠躬)
说明：由于当年的粗心，这份演讲稿连时间都忘了写。只记得，这是我在牡丹江大学(专科)第一次参加学生会竞选时的演讲稿，这次，闲来无事决定把它电子版化，以备年老的时候能够有所回忆。
顺便提一下，我演讲完后没想到还获得了全场的热烈掌声，(据说)后来我们的系团支部书记还表扬了我的演讲，很顺利的当选了办公室委员(有聘书)。经过一段时间的锻炼，我还被提升为办公室副主任(没有聘书)。后来，在专升本学习任务比较紧张的情况下，我依然选择了退出学生会(因为，还有很多跟我一起竞选的同学继续留任)。
现在，再重新翻看这份演讲稿，自己都会感觉很好笑，笑自己看问题的简单，笑自己的想当然。因为在这份演讲稿中有几处错得实在太明显了！
2011年4月17日晚
于书房补写
MSN空间完美搬家到新浪博客！
第15篇：牡丹江市图书馆总则（推荐）
第一条牡丹江市图书馆学会（以下简称学会）是依法成立并经牡丹江市社会科学联合会接纳的全市图书馆工作者的学术性群众团体，是牡丹江市社会科学联合会的的组成部分。
第二条学会认真贯彻党的基本路线和“百花齐放，百家争鸣”的方针，遵守国家法律、法规，遵守社会公德，坚持实事求是的科学态度和优良作风，充分发扬学术民主，团结和组织牡丹江地区图书馆工作者，积极开展学术研究和学术交流活动，促进科技知识的普及和信息资源的开发利用, 促进图书情报学人才的培养与提高，促进牡丹江市图书馆事业面向社会、面向经济、面向科技的繁荣和发展。
第三条学会的主要任务
1．积极组织图书情报的科学理论与实践的学术研究与交流，加强图书馆界的联系和合作，编辑、出版、发行图书馆学书、刊、报资料，推动图书馆事业的发展；
2．大力普及、提高图书馆学、情报学知识，开展继续教育与培训工作，传播、推广先进技术，提高专业图书馆及情报信息工作者的业务水平和服务能力；
3．主动加强与专业系统图书情报机构及企业间的横向交流与合作，为图书情报机构的服务创新、业务创新、管理创新营造互相学习、共同提高的环境；
4．为我市文化、教育、知识创新、科技发展和经济建设中的重要决策以及我市图书情报事业政策的制定提供咨询服务；
5．推动和促进全国文化信息资源共享工程的实施及我市文化信息资源共享工程分中心的进程；
6．发现并推荐人才，表彰、奖励在学术活动中取得优秀成绩的会员和图书馆工作者；
7．维护会员和图书馆工作者的合法权益，反映会员的意见和要求；
8．举办为会员服务的事业和活动。
第16篇：牡丹江市情简介（定稿）
牡丹江市情简介
牡丹江市位于中国黑龙江省的东南部，1937年建市，辖6个县（市）、4个城区。总面积4.06万平方公里，总人口280万，市区面积2475平方公里，建成区面积74平方公里，市区人口92.3万。
——区位优势。牡丹江位于东北亚经济圈的中心区域，处于哈尔滨—牡丹江—俄罗斯海参崴—日本新泻和哈尔滨—牡丹江—图们—日本海两条国际大通道的要冲，与俄罗斯接壤的边境线长 211 公里，距俄罗斯远东交通枢纽乌苏里斯克 209 公里，距我省进入太平洋的最近出海口海参崴 248 公里，距远东最大的不冻港纳霍德卡 331 公里，距俄波西耶特港和朝鲜先锋港 400 公里，是黑龙江省对俄经贸的桥头堡，也是经海参崴到日、韩、北美等国家和地区以及国内东南沿海地区陆海联运的必经之路。 ——交通便利。
境内有绥芬河公路和铁路、东宁公路、牡丹江航空港四个国家一类口岸，年过货能力1200万吨、过客能力250万人次，经我市入境的俄罗斯人占全国的30%，是中国对俄经贸第一大市，对俄贸易额连续21年、外贸进出口总额连续12年居全省首位。
——牡丹江是黑龙江省东南部的中心城市。北邻哈尔滨市、
七台河市，西邻五常市、尚志市，南邻吉林省敦化市，东邻鸡西市，并与俄罗斯接壤。境内有滨绥、牡佳、牡图等6条铁路，其中滨绥铁路是黑龙江唯一与俄罗斯相连的国际铁路；有30
1、201 两条国道，其中301 国道与俄罗斯公路相接；牡丹江航空港已开通至韩国首尔的国际航线和至北京、上海、广州、烟台、南京的国内航线，年进出港超过30万人次。
——牡丹江是沿边开放城市。距俄远东交通枢纽乌苏里斯克市269公里、海运枢纽海参崴378公里；境内有绥芬河公路和铁路、东宁公路、牡丹江航空港四个国家一类口岸，年过货能力1200万吨、过客能力250万人次，经我市入境的俄罗斯人占全国的30%，是中国对俄经贸第一大市，对俄贸易额连续21年、外贸进出口总额连续12年居全省首位。
——牡丹江是中国优秀旅游城市。素有“塞北江南”之称，四季分明，生态优良，是春秋观景、夏季避暑、冬季赏雪的旅游、度假和休闲胜地，现已形成“湖、林、雪、边、俗、特、红”等旅游特色。镜泊湖是世界第二大火山熔岩堰塞湖、世界地质公园、5A级景点。还有火山口地下森林、唐代渤海国遗址、中国雪乡等旅游景区。先后被评为中国优秀旅游城市、全国十大宜居城市、中国十佳休闲旅游胜地和中国旅游竞争力百强城市。
——牡丹江是中国国际木业之都。森林覆盖率高达62.3%，每年从俄罗斯进口木材800多万立方米，占全国的五分之一，全
市木业加工企业1600家，年加工木材能力600万立方米，是中国最大的木材集散地，产品远销日本、韩国、欧美、台湾等国家和地区，有近百家企业在俄罗斯从事森林采伐和原木加工。圣象、大自然、安信等知名品牌落户牡丹江。
——牡丹江是中国食用菌之城。2010年，全市食用菌栽培达到24.4亿袋（块），总产量达122万吨，实现产值46亿元，拉动全市农民人均纯收入1803元。黑木耳产量达100万吨，占全国的三分之一，占全省的一半，绥阳黑木耳山野菜批发大市场是全国最大的黑木耳交易中心，目前已成功举办了四届全国黑木耳节。
——牡丹江产业优势突出。一产有特色，培育了肉牛、生猪、食用菌、果菜四大主导产业，食用菌产量约占黑龙江省的1/
2、全国的1/20，是“中国食用菌之城”，正在打造“中国绿色有机食品之都”；二产有基础，规模以上工业企业517户，形成了以装备制造、造纸、化工、能源、木业、食品加工六大主导产业为支撑，以新能源、新材料、生物医药、电子信息、绿色有机食品和节能环保建材六大新兴产业为方向的现代工业体系；三产有规模，商贸、旅游、会展、物流、服务外包等产业全面兴起，旅游收入列黑龙江省第二位，木博会、木耳节、中俄名优商品展销会成为国家级和区域性国际级展会。其中，我市年轮胎产量达到430万套。汽车空调压缩机产量达到110万台，居全国第二位。
工业硅产量达到3.8万吨。电石产量达到20万吨。全市共有35家电力企业，煤电、水电、风电总装机容量近220万千瓦，是中国北方风电之乡、黑龙江省“北电南输”载能基地。
——牡丹江投资和发展环境优良。在经营环境上，千方百计降低生产要素价格和商务成本，哈牡绥东对俄贸易加工区7个境内园区全部完成“七通一平”，建有现代化的标准厂房；工业用地可选择余地大、保有量足，每平方米价格执行60元至288元不等，在省内属于较低水平；水、电资源充足，工业用水价格全省最低，用电可靠性高。在服务环境上，实行“一个窗口对外、一条龙审批、一站式服务”，在市场准入、项目用地、税费优惠、金融支持等方面制定一系列扶持政策。在社会环境上，形成了创业兴业、尊商重企的社会氛围。宜居宜游宜业的牡丹江，不仅会让投资者事业发达，而且生活得安心、舒心。
第17篇：牡丹江师范学院 本科生毕业论文
学号
牡丹江师范学院毕业论文
课题
学生姓名
系别
专业班级
指导教师
二0一三年四月
第18篇：牡丹江民营经济调查报告
牡丹江民营经济调查报告纵观我市的民营经济，经过二十余年的滚动发展，实现了长足的进步。从总量上看，截止2002年末，全市民营经济户数发展到9。4万户，实现增加值60.5亿元(全口径为165亿元， 占全市GDp的66.9％)，营业收入190亿元、纯利润9。2亿元、税金5。6亿元，同比分别增长15.4％、15％、132％和19％。实缴税金由1998年占财政收入的8.8％上升到30.1％。从业人员达到3327人，占全市总人口的12.8％。从产业结构上看，三个产业增加值由1998年的1：4：5调整为目前的2：5：3，第二产业上升了10个百分点。2002年民营工业增加值同比增长8.2％， 比全口径增加值增长幅度高出1.2个百分点。从发展规模看，到2002年来，销售收入500万元以上的规模企业134户，其中工业企业91户。纳税超百万元的企业达到41户， 占全市民营经济纳税总额的26.2％。科技型民营企业发展到109户， 比1998年增加18％。从固定资产投资上看，2002年，全市民营企业固定资产投资500万元以上的项目71个，其中新上项目32个，技改项目14个，总投资101亿元； 当年完成投资2.5亿元，同比增长50％。从外向度上看，2002年拥有进出口权的企业发展到59户， 比1998年增加31户，其中工业企业26户。2002年完成对俄贸易进出口总值15.6亿美元， 占全市边贸总额的79％。
横看我市的民营经济，与发达地区甚至与省内的一些市(地)相比，在发展速度、发展规模、产业牵动等诸多方面存在很大差距，仍处在原始积累的创业阶段。面对新一轮的发展大潮，尤其是面对我市国企改制后的新形势、新格局，加快民营经济扩张，培育新的经济增长点，势在必行、势必先行。为此，我们建议：
一、确立起民营经济在发展中的主体地位
考察所到之处，无论是外省还是省内的市(县)，都把抓民营经济作为“第一要务”，都把加快经济发展寄希望于民营，上上下下扶持民营经济、举全力发展民营经济的工作氛围非常浓厚。反观我市，由于受国有企业比重大、包袱沉重等历史积淀因素的羁绊，重国有、轻民营的思想倾向还没有得到根本改变， 民营企业不公平待遇尚在，没有真正把民营经济放在突出的位置上去抓，自然发展的痕迹十分明显，在重视程度、领导力度、工作机制、管理体制、公平竞争环境等方面存在差距。
目前，要改变民营经济的这种弱势地位，实现民营经济陕发展、大发展，应从三个方面入手：首先，应从建立公平的竞争环境做起。市场经济条件下，市委、市政府抓民营经济应从提高民营经济的地位做起，带头冲破一切妨碍民营经济发展的思想观念， 改变一切束缚民营经济发展的做法，革除一切影响民营经济发展的体制弊端，真正建立起民营企业与国有企业，与外来企业一视同仁，公正、公平的竞争环境。 由于我市的民营经济尚未进入成长期，现阶段应给予必要的倾斜，多研究民营发展，多倾注领导力量，多解决具体问题，以市委、政府的决心，促进全市上下思想认识到位、工作到位，形成合力，形成气势，确立起民营经济在全市发展中的主体地位。其次，应从准确定位立起。应把发展民营经济与全面建设小康社会结合起来，与实施工业立市结合起来，与解决就业问题结合起来，以工业经济为主体，依托和释放优势，重点发展“四大产业”和“三型企业” (即：大力加快发展林纸、医药、绿色食品、特种材料四大主导产业；科技型、加工型，外向型企业)，着力促进第一产业发展，带动第三产业进步，力争通过3—5年的努力，使民营经济增加值达到全市GDp的85％以上，税收达到财政收入的60％以上，打造 “民营牡丹江”。第三，应从营造氛围上抓起。氛围不浓关键在领导。针对市级领导包扶、服务于民营企业心有余悸的状况，应明确说法，特别是为民营企业跑项目、搞服务，更要撑腰当后台；对部门领导为民营经济发展开绿灯、提供条件的，应积极支持，而不视为“寻租”行为。同时，在全社会营造出理解、关心、支持民营经济发展的浓厚氛围，积极支持党政机关工作人员带头下海经商，支持科技人员创办企业，支持下岗职工“二次创业”，支持农民弃农转商，把全市274亿元的民间储蓄存款充分搅动起来，激发全民创业热情，掀起全民创业大潮。使我市的民营经济由铺天盖地发展(上半年新增民营企业468户)，达到顶天立地作为，形成赶超之势。
二、抓大户、抓骨干企业，为工业立市提供支撑
市场经济条件下，政府不应关心民营企业个体的存亡，而应倾全力扶持做大产业，这是外地发展民营经济的基本遵循。当前，我市民营经济的一个突出问题就是工业企业少，产业化龙头企业小，既没有形成规模生产，也有没形成产业群体，支撑力、带动力非常有限。截止到2002年末，全市规模以上的民营工业企业仅占民营企业总数的1％，营业总收入超千万元的农业产业化龙头企业仅28户，其中超五千万元的仅9户，超亿元的仅1户，28户龙头企业加在一起还不如双城市一个企业对本地产业的带动。但也应看到， 目前我市民营经济己占全市经济总量的66.9％，上半年实缴税金3.1亿元，市区11户产品科技含量高、市场容量大、管理机制活、发展潜力大的企业，有7户是民营企业，这是我市的潜力所在、希望所在。
从以上情况看，工业立市，首立民营是可行的。立民营，应首立工业企业；抓发展，应重点抓大户、抓骨干。一是走内源性发展之路，做大一批骨干企业。 从全市范围内筛选出20户产业拉动强、发展潜力大的民营企业，应在领导精力、政策、资金和服务等方面予以倾斜，如双鹤药业(2002年缴税570万元)、友搏药业(税金4647元)、黑宝集团(税金316万元)、人合堂制药四户企业，丹峰磨料(税金4607元)、鑫利化工(税金260万元)、富通、三新、中奥等在国内外有一定知名度、市场潜力大、产品科技含量高，附加值高的的企业，是工业经济发展和后续财源的希望所在，应集中社会资源扶助企业发展，举全市之力进行重点扶持，尽快做大一批优势企业和优势产业，发挥大户对民营经济发展的带动作用。对吉信、华宇等一批边贸大户，鼓励企业在保持原有产业优势的同时，积极向其它产业和行业延伸，在全市范围内进行资本扩张，把边贸优势与市区加工企业的存量优势结合起来，搞好出口产业精深加工，实现过埠增值。应突出抓好龙头企业，促进农业产业升级。对渤海集团、哈北饲料、响水米业、天资食品、东森集团等一批农业龙头企业，应下大力气尽快扶强扶壮，强壮产业链，做大产业群体。依托地缘和资源优势，把果菜城建成全国最大的对俄果莱出口批发大市场；把渤海响水米业市场，绿色食品批发市场、绥芬河木材市场、绥阳黑木耳市场建成辐射全国的专业性交易市场。二是走转入性壮大之路，扶强一批改制企业。要本着有所为、有所不为的原则，不能指望所有改制企业都能实现快速发展，应对产品有市场、发展有潜力的啤酒、毛毯、二磨、五化等改制企业，进一步加大扶持力度，做大规模、做精产品。在自我发展提高的基础上，带动相关产业发展和壮大，同时， 以管理创新、科技创新和制度创新为重点，全面提高企业素质，激发改制企业发展的内生动力，使改制企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场经济主体。三是走外源性扩张之路，引进一批大企业。目前，我市招商引资存在工业项目少的问题，2002年招商引资到位资金38.8亿元，其中工业项目仅占28.1％，缺少像双城市雀巢、旺旺集团那样规模大、产业集聚度高、带动作用强的大企业，大集团介入和加盟。发展外源性民营经济，既要寻求利用外资，也要把外埠资金作为重点。应紧紧抓住发达地区资本流动扩张的有利时机，抓住老工业基地调整改造的历史性机遇，抓住与韩国大宇集团合作成功的有利条件，积极依托园区载体优势，招引一批工业项目、医药企业(北药园区如再无起色明年有可能被摘牌)；依托口岸优势，引入一批外向加工型项目和企业，带动地产品出口，实现过埠增值；依托资源优势，上一批权业产业化龙头企业。力争经过3—5年的努力，全市产值超千万元的生产加工型民营企业达到400户，超五千万元的达到40户，超亿元的达到10户。
三、加快园区建设，释放载体优势
从外地经验看，园区建设已经成为民营经济发展的有效载体，园区政策引力和发展张力得到了有效的释放，园区经济在一定程度上已经成为民营经济的代名词。 目前，我市有19个园区(国家级3个、省级11个、市级5个)，普遍发展速度慢，建设水平低。一是大而空。市区内的园区多数没有核心区，市区多大园区就有多大，并且没有相关的政策措施支持，园区名不符实。二是弱而低。阳明国家级民营科技示范区在诸多园区中算是佼佼者，2002年实现技工贸总收入10.5亿，但与哈尔滨的南岗园区相比，仅是其总量的1／5，在全国14个同类园区中排位倒数第一，有被淘汰出局的危险。三是多而散。外地无论是县还是市，园区只有一个，管理集中，政策统一。我市仅市区就有四个园区，并且分属各区，管理分散，政策不统一，相互争嘴，园区没有形成聚集和带动的作用。
今年7月1日，国家明令规定各地不得再搞园区建设，也不再批复园区。我市已获批复的园区是宝贵财富，应倍加珍惜，发展和管理好。首先，应明确园区建设的发展思路。基于我市园区建设是空白的现状，应高起点规划，准确定位，走由初级的建设企业集群，进而形成产业集群之路，结合我市城市建设“南拓北控”的总体规划，爱民、阳明区建设企业集群，并通过制定相关的产业集群政策，促进爱民区北药产业、阳明民营科技产业、对俄经贸工业园区对外加工产业集群的发展。这样做将有利于释放“集聚经济效益”，形成产业规模；有利于集群企业合作意识的形成，提高合作企业的技术、生产和市场竞争能力；有利于政策、制度效能的释放，达到培育与提升产业竞争优势，促进中小企业发展，加快城区建设，推动地方经济发展的目的。其次，应整合现有园区，释放载体优势。应重点抓好市区内的园区建设，建议成立市经济技术开发园区管理委员会， 由市政府主要领导任管委会主任，市委主管经济工作的副书记和主抓园区工作的副市长分别任管委会副主任。代表市委、市政府对北药、阳明科技、对俄经贸三个园区进行管理，负责政策制定、组织协调、重大事项决策等工作。阳明民营科技园区、北药园区、对俄经贸园区管委会具体负责各园区的建设工作。第三，应集中精力抓好核心区建设。把占地7.2千方公里，现已规划2.9平方公里的对俄贸易加工园区(原裕民经济技术发开区)作为核心区，集中财力、物力和人力抓紧建设，力争年底完成征地工作，明春开始基础设施建设。核心园区实行封闭管理，统一优惠政策，统一招商引资分税办法，任何单位、任何人未经管委会同意，不得进入园区进行检查、办公、收费，干扰企业生产经营。北药园区对驻区医药企业在税收体制不变的情况下，代表市园区建设管委会行使指导、服务、统计职能，同时对计划开发的57万平方米核心区建设抓紧论证。阳明科技园区不宜再设新的核心区。传统加工型企业原则上都应进入核心园区，充分释放企业聚集效应，放大园区功能。
四、下大力气优化经济发展环境。
在调研中，环境问题是企业反映最为强烈的，认为环境建设“上面很好，下面好狠”。一是规费负担重。职能部门收费、罚没标准弹性大，几十万元的收费、罚没能“打折”到几万甚至几千元，一些部门为达罚款的目的，蓄意寻找企业过失。二是审批程序多。相比之下，双城市引进“旺旺集团”办手续只用一周，企业在——个月内施工建设，当年投产，反差相当大。三是服务意识差。个别行政执法人员方法简单，行为野蛮，经常是既动文又动武，对企业百般刁难，甚至实施“全面制裁”。环境不优既严重影响了民营企业的生产经营，又增加了域内外企业的投资成本，成为民营经济发展的一大制约。环境问题的核心是部门利益至上，“钱”字当头：症结在优化环境茬子不狠，力度不大；责任在部门领导班子，令行禁止的组织观念和大局意识没有树立起来。因此，优化环境要突出以人为本，标本兼治，痛下决心改善和优化环境。一是用制度建设保证环境优化到位。把环境建设作为一项长期的系统工程来抓，改进“双评”办法，建立企业、投资者环境建设监督首问负责制，把部门环境建设置于市委、市政府与企业的监督之下，实行 “双向”监督。对那些严重影响企业正常经营活动的典型个案，特别是对那些野蛮执法、机械执法的人员，要公开曝光一批，严肃查处一批，坚决惩治一批，解决“一把赢把把输”的问题。同时，建议由市监察局起草《行政机关工作人员行政过错追究暂行办法》，建立行政过错连带追究责任制，加大对行政审批、行政收费、行政处罚、行政复议等行政行为的监察力度。二是破除一切障碍，解决好收费多、审批多的问题。对行政审批项目要进一步进行精简，坚决取缔一切不合理收费项目。对上级有明文规定的收费和罚没项目，建议执行下限标准，或是减半征收，并实行首次违规不罚制。严格执行“收支两条线”制度，把所有市管的收费项目全部纳入到市级财政监督之下，全面清理部门“小金库”。不合理收费的根本问题在于供养人员过多，建议由市人事局、市编委负责，对在全市机关、事业单位人员超编及临时人员多的问题进行清理整顿。三是切实提高服务效率和质量。把提高效率与工作创新结合起来，扩大“一站式审批”、“一条龙服务”的服务范围和服务内容，拿出应对人员进大厅工作内容不进大厅、搞“体外循环”的具体办法，属于本地营的要按照市委、市政府的要求迅速把人员和职能落实到位，属于省直管理的要通过各种办法协调解决好。同时，要把“六项制度”落到实处，切实改善机关作风。对有行政执法职能的部门，建议由纪检、监察部门牵头，指导各部门制定工作人员行为规范和制度，并监督其执行。
五、在政策措施应进一步大胆突破
目前，在政策方面存在“三难”问题。一是政策出台难。凡优惠政策的出台，在征求职能部门意见后，有用的、管用的所剩无几。如爱民北药园区优惠政策至今尚未出台。二走政策执行难。市委出台的《关于进一步加陕非国有经济发展的若干意见》 (22条)，80％的职能部门不了解、不知道，80％的政策没得到落实，三是政策统一难。目前，我市的优惠政策出自多门，且大多攀比让利多少，牺牲的是地方利益，造成互挖墙角，企业“搬家”。仅上半年，就有4户民营企业签订了从市区搬迁到海林工业园区的合同。企业流动是正常的，特别是在区域内流动更无可厚非，但却反映出我市在政策上特别是在落实上，很多问题没有解决好，工作还没有做到位。
建议市委、市政府本着“放水养渔”的原则，大胆学习借鉴浙江勇于不断突破政策“禁区”的精神，实实在在地做好政策突破文章。一是认真研究制定激励民营经济发展的优惠政策。尽快出台《关于加快民营经济发展的决定》，只要有利于加陕民营经济发展，就应大胆放开，积极鼓励，把我市的政莆资源放到最大，在政策上营造“洼地效应”。即使地方政策与条条框框发生碰撞，也应善于灵活变通。在土地使用上，可借鉴吉林市将“征地”改为“土地”八股，土地出让金按投资规模大小分期交纳等办法，化解“征地”难题；在市场准入上，借鉴软化市新办企业可先生产后办照等办法，降低门槛，减少环节，推行备案制，切实突破土地使用、市场准入、企业规费三大制约。同时，在即将出台的政策中，应把“一事一议”、“特事特办”作为一项原则加以明确，使这项只能做、不能说的原则成为化解条条框框制约的有效手段。二是加大政策落实力度。优惠政策一经出台，应把所涉及职能部门的一把手列为落实政策的第一责任人，部门为责任主体，实行连带追究制，对在政策出台时表示同意，但在执行中视而不见，用条条政策、上级政策对抗地方政策的，权属地方的部门要严肃处理，权属中省直的部门可列为“不受欢迎的人”，向其上级部门建议“调整换人”。同时要注意保护干部，凡中省直部门领导因执行地方政策，受到主管部门责难的，市委、市政府应勇于承担责任，予以保护。三是整合现有政策。制定全市统一的招商引资政策，打破市与县(市)、区和县(市)、区与乡(镇)之间的界限，不论新上项目设在何地，不论投资规模大小，都应不折不扣地落实“谁招商、谁受益”的政策；对盘活国有闲置资产的，招商主体与市直按一定比例税收分成，充分调动各刀面招商引资的积极性，尽快走出相互之间挖墙角的…隆圈”，切实形成资源共享、优势互补、全市一盘棋的招商引资新格局。
六、千方百计拓宽民营企业融资渠道
“资金不足，融资困难”是当前民营企业反映比较突出的一个问题。 目前，我市90％的民营企业缺少流动资金，30％的企业缺少技改和研发资金。 “贷不到、贷得少、贷得慢”的主要原因：一是金融政策制约。金融部门注重“抓大放小、扶优扶强”，多数中小民营企业满足不了贷款条件。 同时，全市80％的民营企业没有足够的财产可供抵押，且银行对民营企业贷款实施“抵十贷三”政策，使贷款难上加难。2002年，民营企业贷款只有1.8亿元，仅占全市贷款余额的1％，贷款难可见一斑-二是部分民营企业诚信度较低。一些民营企业财务管理比较混乱，甚至做假账，银行无法真实考核评估企业状况，由此产生了“恐贷”心理，不敢放贷。 目前，全市民营企业能达到贷款信用等级的只有31户。三是融资渠道单一。股票、公司债券等直接融资方式门槛过高，而且担保机构太少。 目前全市无一家民营担保公司，由政府出资组建的中小企业贷款担保公司担保的1l笔业务中，只有一笔贷给了民营企业，民营企业只能从银行一个渠道融资。 解决民营企业贷款难、融资难问题刻不容缓。首先，融洽银企合作关系。银行目前仍是民营企业贷款的主要阵地，民营企业发展必频寻求现有银行的支持。政府应积极推进银企合作，定期组织民营企业与银行召开对接会，沟通情况，研究司题，并向银行推荐诚信民营企业，督促银行进一步降低门槛，为民营企业融资搭建平台。同时，应抓紧组建民营企业信用评估机构和咨询服务中介机构，为民营企业信用贷款创造条件。其次，扩大融费渠道。成立专门机构，研究支持华宇、广汇、北龙、黑宝、渤海集团等符合条件的规模民营企业上市融资问题，力争在短期内实现突破。按照即将修改出台的《企业债券管理条例》有关精神，积极探索民营企业发行债券的可行性办洁，抓住机遇，抢先登陆。借鉴南方等地区的经验，千方百计激活民间资金，发展民间融资和民间担保。积极做好争取工作，支持城市信用社组建股份制商业银行，扩大城市信用社对民营企业的放贷能力。同时，抓紧成立民营银行，扩大民营企业贷款渠道，本着市场化运作原则，尽快设立市、县两级民营企业信用担保机构，并积极争取光大、民生、招商等股份制银行在我市设立办事机构。第三，向上争取资金。积极向上争取科技、乡企、项目、技改等专项资金，支持民营发展和科技创新。
七、切实加强对民营经济的领导
目前，体制不顺、领导力度不够等主观因素，已经越来越阻碍民营经济的发展， 已经到了非解决不可的地步。 民营经济几个领导抓、几个部门抓，谁管谁都不管，力量大分散。市非国有经济局设在乡企局，各县(市)区民营经济管理机构五花八门，有的设在工商局，有的设在计委或经济局，个别县(市)区没有专门的管理机构，只在内设机构中指定2—3个工作人员抓民营经济，机构层次低，人员素质低，难以协调解决民营经济发展中遇到的问题，管理体制极不适应民营经济现实发展的形势需要。
建议：①借鉴浙江、吉林等省市的做法，将市非国有经济领导小组更名为市民营经济管理委员会，由议事机构转为工作机构，负责全市民营经济的领导、管理、服务及协调解决重大疑难问题，代市委、市政府行使“一事一议”， “特事特办”的职能。县(市)区也要成立民营经济管理委员会， 由副书记任主任， 民营经济工作由主管工业的副市长(区长)主抓。按照省里统一部署(黑政发[2003)36号文件明确提出“各地市要参照省里做法建立相应的工作机构，在乡企局基础上成立中小企业局，同时，挂乡企局、发展个体私营经济力、公室牌子。各县(市、区)中小企业局牌子可挂在乡企局或经济计划局，统一管理中小企业、乡镇企业、民营经济。”目前，哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、七台河、伊春等市地已经成立了中小企业局)，市、县两级应尽快在现乡企局、非国有局的基础上组建中小企业管理局，并挂市民营经济管理委员会办公室牌子。②调整完善区级管理职能。从目前情况看，上项目、招商引资的主体仍是市(县)区，企业的主体作用还没有得到有效发挥，尤其是民营企业。在这种情况下，应在利益分配、管理职能等方面向区级给利、放权，调动各区发展经济的积极性。加快建立民营企业行业协会，发展人才市场等中介机构，健全要素市场。③完善民营经济推进落实机制，实行“双包”责任制， 即市纹领导帮扶民营大户责任制和中省直、市直部门包民营企业责任制。④增加民营企业人大代表、政协委员的数量，让民营企业广泛参政议政。⑤开展评选“民营经济工作先进集体、先进个人”和“十佳民营工业企业”活动。同时，建议每年从市财政中拿出一部分资金，设立民营企业发展专项基金，主要用于对纳税大户进行奖励。同时，切实加强民营企业党的建设和群团组织建设。建议十月中旬召开全市加陕民营经济发展动员大会。
第19篇：牡丹江分局统计工作业绩
2011年国土资源统计工作业绩
2011年，我分局统计工作在省厅、总局的大力支持和正确领导下，以科学发展观为统领，以服务宏观调控、国土资源管理、社会公众为主要目标，不断完善统计制度、不断建强统计队伍，不断推进统计信息化，强化统计优质服务，努力提高数据质量，依法履行统计职责，各项工作取得明显成效，为森工牡丹江林区国土资源管理工作提供了坚实的统计保障。
一、精心实施，全力完成全年各项基础统计工作。一是年初制定各基层国土资源统计工作基础工作要点，对基层统计工作工作进行全面部署和具体安排。二是出台了《牡丹江林区国土资源统计工作规范》，为牡丹江林区国土资源管理工作规范化提供了统一标准。三是将2011年确定为基层统计工作基础规范化建设年。召开全区统计工作规范化建设交流会，出台《基层统计工作规范化建设实施意见》等相关文件，使统计基层基础工作实现数据采集、处理、上报、审核、定期检查、资料发布、管理、台账和原始记录、信息化和人员职业道德等“十个规范”。四是完善财务和地籍统计工作，加强对科室统计数据资料发布的管理。
二、以应用为先导，加快国土资源统计信息自动化建设。信息自动化建设坚持以网络建设为基础，以信息平台建设、基层信息化建设为重点，取得了明显成效。一是加强网络设备维护管理，购置新的网络版杀毒软件，确保网络安全畅通。搞好各级网络专线运行，实现分局、基层所内网的联接，确保全局信息渠道畅通。二是搞好网站规范化管理，完成了内、外网站的栏目设置、更新维护，从技术、布局、栏目、内容、格式等各个方面进行优化组合。
三、强化学习交流，努力提高干部队伍业务技能。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，准确把握新形势、新任务对国土资源统计干部的素质要求，通过走出去、请进来，自己教、自己学等方式，提高干部业务水平。一是开展了以“从我做起，走向文明”为主要内容的主题活动，积极发动，迅速兴起活动热潮，在活动开展中，紧紧抓住统计服务这条主线，要求全局上下解放思想，创新思路，积极探索国土资源管理统计工作的新方法、新路子。从思想观念、工作作风、服务方向、服务重点、服务方式等方面自觉地转移到牡丹江林区经济建设上来。
第20篇：牡丹江医学院招生章程
牡丹江医学院2013年招生章程
第一章 总则
第一条为了规范招生管理工作，维护考生的合法权益，确保公平公正地选拔符合培养要求的学生，学院依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的通知》及主管部门相关文件规定，结合学校实际情况，制定本章程。
第二条学校基本情况
1、学校名称：牡丹江医学院（MuDanJiang Medical University）
2、学校代码：10229（国标码）
3、学校校址：牡丹江市爱民区通乡街3号
4、邮政编码：157011
5、学校性质：公办
6、办学类型：普通高等教育
7、办学层次：全日制本科教育
8、学校网址：
9、颁发学历证书的学校名称：牡丹江医学院
10、学历证书种类：普通高等学校毕业证书
第二章 组织机构及工作职能
第三条学校设立由书记、院长、主管副书记和相关部门负责人组成的招生工作领导小组，负责制定招生政策、招生计划，决定有关招生的重大事宜。招生办公室设在招生就业处，其工作职能是在学校招生工作领导小组领导下，具体负责招生日常工作。
第四条招生对象面向全国部分省市地区（详见牡丹江医学院招生计划），招生入学考核形式以全国统一考试为主。贯彻公平竞争、公正选拔，德智体全面考核、综合评价、择优录取的原则。
第五条学校设立招生录取工作纪律检查组。负责监督招生录取工作的实施，监督招生政策和录取原则执行情况，公开重大违规事件及处理结果等。学校招生工作接受学校纪检监察部门和上级主管部门监督；接受新闻媒体的监督；接受考生和考生家长的监督。
第三章 招生工作纪律及招生人员条件
第六条参照执行《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》，学校党政主要领导是招生工作第一责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，招生工作任务落实到人，责任明确到人。严格执行教育部关于高校招生工作 “六公开”、“六不准”、“六坚持”、“六监督”的规定。坚持原则，遵纪守法，秉公办事，廉洁自律，禁止滥用职权，循私舞弊，弄虚作假，杜绝招生工作中的虚假广告宣传和腐败现象。
第七条招生工作组成员必须具备以下条件：
1、熟悉招生录取工作有关政策、法规和程序；
2、工作认真负责，作风正派；
3、有较强的原则性和组织纪律性；严格遵守作息时间，坚守工作岗位；
4、无直系亲属参加入学考试。
第四章 录取原则与专业录取要求
第八条考生身体健康状况必须符合教育部高校学生司印发的《普通高等学校招生体检标准》对专业录取的要求。对于新生的身体健康状况将以入学后的体检复查为准，对复查不符合入学条件者，将取消其入学资格。
第九条录取细则：
1、按照国家教育部要求，实行学校负责，招办监督体制，综合衡量德、智、体三方面，择优录取。
2、我校按报考志愿先后进行录取，优先录取第一志愿考生，在第一志愿生源不足的情况下，我校招收非第一志愿考生。
(1)按照考生报考我校志愿先后顺序录取，即报考本校第一志愿的考生优先录取。
(2)对于进档考生，除内蒙古自治区外，均以考试成绩优先为原则即先按高分到低分排序，按照考生填报的专业志愿顺序依次录取。如：考生分数未达到第一专业志愿录取分数，即看是否达到第二专业志愿录取分数，依次类推，直至最后一个专业志愿，在考生所报专业志愿均未被录取情况下，对服从专业调剂者，调剂至缺额专业；对不服从调剂者，作退档处理。
注：内蒙古自治区按专业志愿清的规则进行录取。
(3)高考实际分数相同，优先录取有政策加分的考生；高考实际分数相同，政策加分也相同时，优先录取外语分数高的考生（不采取同分数专业优先方式）。例如：高考分数和加分条件均相同时，以外语分数由高到低进行排序录取，若外语分数也相同，则按理科综合分数由高到低录取。
(4)专业录取时不设专业志愿分数级差。
(5)其它说明：我校认可各省（区、市）按教育部《2013年普通高等学校招生工作规定》中的照顾政策。对享受加分政策的考生，可按各省（自治区、直辖市）招办的规定加分提档，但录取时以实考分数为准。为了方便教学,除临床医学专业英语、日语、俄语考生均可报考外，其它专业建议英语考生报考。
3、身体健康要求：执行《普通高等学校招生体检工作指导意见》的有关规定。色盲、色弱及嗅觉和听觉不合格者不能报考我院医学类各专业。除明确不能、不宜报考医学类专业条件外，从医学人才培养和就业的特殊要求考虑以及对考生负责的原则出发，口腔医学专业不招收习惯左手做事（左利手）的考生。护理专业要求男生身高1.70米以上（含1.70米），女生身高1.60米以上（含1.60米）。
4、新生入学后3个月内学校将进行全面复查。复查不合格者，学校视不同情况依据学籍管理办法予以相应处理。凡弄虚作假者一律取消其入学资格。
第五章招生计划公布情况
第十条学校根据发展规模、办学条件、学科发展、生源状况和社会需求，面向全国制定2013年分省分专业招生计划，并按照教育部核准下发的招生专业、招生人数，在规定时间内寄送到各省、自治区、直辖市招生委员会，向社会公布，同时还将通过其他方式向社会公布。
学校招生计划发布途径：
1、教育部招生阳光工程指定平台：http://gaokao.chsi.com.cn/招生计划栏
2、学校网址：，工作人员会及时进行回复。
2）教育部招生阳光工程指定平台：http://gaokao.chsi.com.cn/ 网上咨询周在线咨询。
3）各省网上咨询周在线咨询。
4）咨询电话：0453-6581491658544465811666585511
3、凡报考本校，符合入学条件的考生，经所在省市招生主管部门批准录取后，学校向其发放录取通知书，以邮递方式寄出，录取结束后考生可在考生所在省份的招考信息网上查询录取结果。
第八章 附则
第十三条本章程适用于2013年学校普通高等教育招生录取工作。
第十四条新生持学校发放的录取通知书在规定时间内来校报到，对未经同意逾期两周不报到的已录取考生，视其为自行放弃入学资格。
第十五条新生入校后，将依据教育部有关文件规定进行新生资格审查，对不符合录取条件的考生一律予以退回。
第十六条本章程将根据教育部、生源地省级招生管理部门当年招生政策的调整进行修订。本章程若与国家法律、法规和上级有关政策相抵触，以国家法律、法规和上级有关政策为准。
第十七条本章程由牡丹江医学院招生就业处负责解释。
