基层党建工作责任制
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基 层 党 建 工 作
责
任
状
中共黑龙江省依兰农场委员会
党建工作责任状
为进一步加强我场党组织的思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设，使农场党建工作上一个新台阶，特制定以下党建工作责任制。
一、责任内容
建立健全党建工作责任制，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与业务工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、责任分工
（一）党支部集体
积极开展党支部创先争优活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众，加强和改进思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。
（二）党支部书记
党支部书记主持党支部日常工作，履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作，团结带领支部班子成员，充分发挥党的政治
优势和组织优势，动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。
认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理，实行党建目标管理，促进党支部工作规范化、科学化、制度化，不断增强党组织凝聚力、战斗力。
（三）党支部委员
党支部委员在支部委员会集体领导下，按照分工认真履行职责。切实加强自我修养，严守纪律，发挥表率作用。
（四）行政领导
行政领导要积极支持党支部工作，带头参加支部活动，完成支部交给的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。
三、责任考核
（一）党委组织部负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。
（二）党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果作为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
（三）支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要作为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。
（四）组织部负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。
四、责任追究
有下列情形之一的，视情节给予党纪处分或组织处理：
1、党员领导干部履行责任制不负责任，致使本单位党员队伍建设中发生重大问题的，追究领导责任；
2、党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍，视情节追究领导责任；
3、考核负责人在监督、检查责任制落实情况中，有重大失误和错误导向的，给予批评教育和组织处理；
4、在年度党建工作中，单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的，取消评先进资格。
党委书记：
党支部书记：
二0一二年月日
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基层党建工作责任制
为深入贯彻落实省市区关于强化党的基层党组织建设责任制的会议精神，结合我场实际，为更好的做好我场的党建工作，特制定如下责任制，望各单位遵照执行。
一、指导思想
党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以建设和谐农场，提高农场核心竞争力、富民强场为目标，切实提高各级领导班子的执政水平和领导能力，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为农场全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。
二、目标任务
总目标任务：
通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的“战斗堡垒”作用，培养一批“理论水平高，过得硬，能打胜仗”的党员干部，为构建和谐农场、和谐柏泉做出应有的贡献。
主要目标任务
1、制定干部教育方案。组织学习好农场党委的1号文件和党建1号文件精神，学习好党的十六届四中、五中全会精神，确保干部教育率达到100%。
2、各有关单位要开展好保持共产党员先进性教育活动，严格按要求开展好先进性教育活动，确保每位党员从中受到教育。
3、各单位要完善好各项规章制度，做到依法办事，提高工作的透明度。
4、进一步做好党员五户带动工作，开展好大队党支部书记“领头雁”活动工作，力求实效。
5、开展好企业“双比双争”活动和农业大队“双建双带”工作
6、建立党建工作联系点。农场党政领导深入基层进行党建调研不少于3次，形成1-2篇有参考价值的调研文章。
7开展好党员进社区活动和民主生活会，民主生活会必须形成记录。
8、争创四个“五个好”党支部，做好党员的发展工作和大队换届工作。
三、责任主体：
各单位的支部书记是贯彻落实党建责任制的第一责任人。
四、范围：
全场所有党支部
五、工作措施
1、成立工作专班。成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，相关科室负责人为副组长的工作专班。
2、不定期检查。农场工作专班不定期到各单位进行党建工作检查，并做好记录，作为年底对基层单位进行党建考核的主要依据。
3、实行目标管理。农场党委书记与基层单位各单位的支部书记签定党建目标责任状，年底严格考核。
4、奖励：对在贯彻落实党建目标责任制工作中，做出突出贡献的单位和个人，农场将予以物质和精神方面的奖励。
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四平市食品药品监督管理局铁西分局
党 建 工 作 责 任 制
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步加强和改进分局党组织建设，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的成果，充分发挥基层党组织政治核心和战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》、中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等有关文件精神，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，结合分局实际，经局党组研究制定如下责任制度。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面完成上级交给的各项任务，促进四平医药产业又好又快的发展，提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力
量，把上级关于党的建设的一系列指示精神严格落实到基层党组织，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。
2、坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面贯彻落实科学发展观，做好改革发展稳定的大局中去谋划，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
3、坚持突出重点、开拓创新。从辖区药械监管实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进分局党组织的思想、组织、作风、制度和廉政建设。
4、坚持与时俱进、开拓创新。研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使分局党组织和党员队伍始终充满生机和活力，全面提升基层党组织和党员队伍的建设水平。
三、主要责任
1、贯彻执行中央、市委、市局党组关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定分局党建工作规划、计划、建立健全相关制度和措施，并组织实施。
2、建立健全分局党组织，扩大党的工作覆盖面，有效开展各项工作。
3、加强党员队伍建设，做好发展党员工作；加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权力。
4、关心爱护党务干部，加强党务干部队伍建设，为党
组织开展工作提供必要的条件。
5、做好党建工作的督促检查和考核评价。
四、工作目标
根据分局实际，围绕中心工作和根本任务，加强自身组织建设；保证和监督单位单位改革发展稳定等各项工作顺利进行；加强和改进机关思想教育工作；充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现以下工作目标：，
1、组织坚强有力。组织健全，设置合理，各项制度配套落实，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党组织领导班子坚强有力，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，围绕本委中心任务积极开展工作，不断探索新时期机关党建工作的新方法、新途径。
2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，政治观念牢固，在监管、服务和学习中充分发挥先锋模范作用。能够带头认真学习实践“三个代表”重要思想，自觉保持共产党员的先进性，充分发挥先锋模范作用，带头宣传党的路线方针政策，带头维护党和国家的利益，带头完成工作任务，带头搞好文明建设，成为平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来的骨干力量和先锋模范。
3、工作富有成效。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，局内存在的突出矛盾和问题得到解决，各项工作取得新进展。
4、群众反映好。能够不断加强和改进党的作风建设，深入开展党风廉政建设，组织、宣传和服务群众工作成效明显，千方百计为群众办实事，自觉维护广大党员和群众的利益，密切党群干群关系，得到党员和群众的广泛拥护。
五、主要工作措施
1、加强统一领导。局党组对分局党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。形成有党组统一领导，各职能部门各施其责、密切配合的工作格局。
2、完善党组织设置。坚持便于工作和发挥作用的原则，适应形势变化和分局内部管理体制改革的需要，优化党组织的设置。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，选号配强党组织负责人，把政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员选拔上了，充分发挥他们的作用。
3、建立健全各项规章制度。坚持和完善中心组和党员学习制度、教育培训制度、组织生活制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、联系群众服务群众制度、民主评议党员
制度、结合阶段性中心任务开展主题活动制度和相关的会议制度及议事规则等，同时结合形势和任务需要，进一步建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，不断增强基层党组织围绕分局中心监管任务创造性开展工作的能力和水平。不断创新党组织活动的途径和方式，使党组织活动更加贴近党员的思想、学习、工作和生活实际，更加富有时代感和吸引力。
4、深入调查研究，建立党员领导干部联系点。分局党组要结合工作实际，确定课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要结合各自分工，深入基层研究解决问题。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的科室建立联系点。
5、深入开展“创先争优”活动。分局党组要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，以“创五型争三优”活动为契机，扎实深入地开展“争先创优”活动，组织开展评选表彰先进党务工作着、优秀党员活动。加大党建工作的宣传力度，弘扬新风正气，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，发挥先进典型的教育和激励作用。
6、强化督促检查和考核。结合分局党建工作的实际，制定切实可行的督促检查计划，定期或不定期地进行督促检查，发现问题及时解决。结合分局工作实际，确定每年党建
工作重点任务，层层分解，明确职责，责任具体，落实到人。努力形成有任务目标、有完成时限、有具体主体、有督查考核的目标责任机制。
推荐第4篇：落实基层党建工作责任制
最近，南汇区审计局召开全局干部大会，全员签订党风廉政建设暨“一岗双责”责任书。会上，局长周敬国代表局党政领导班子向全体审计干部作出承诺：坚决执行党风廉政建设的各项规定，在思想上、行动上与上级党委保持一致；严格遵守审计署规定的“八不准”审计纪律，恪尽职守；要求审计干部职工做到的班子成员带头做到。同时，对全体审计干部提出四点要求。一是增强党风廉政建设的责任感和紧迫感，提高落实廉政责任制的自觉性。二是细化廉政责任内容，提高廉政责任标准，查找自身不足，提出整改目标。三是积极推进“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实。四是加强责任考核工作，重视责任考核结果运用，实行“一票否决
※※※ 制”。
委属各支部：
为认真落实基层党建工作责任制，充分调动我委党员领导干部抓党建工作的积极性和主动性，建立齐抓共管的基层党建工作新格局，根据《※※※行政机关及其党员领导干部履行“一岗双责”抓党建工作实施办法》，经委领导班子集体研究，决定实行党工委班子成员党建工作“一岗双责”分工负责制。现将有关事宜通知如下：
党工委书记是履行“一岗双责”抓党建工作的第一责任人，对本部门党建工作负总责；分管党建工作的领导是直接责任人，具体负责抓好党的建设各项工作；其他班子成员根据工作分工，抓好职责范围内的党建工作。
1、※※※（区委农工委书记、区农委主任），主抓党建全面工作，区农委全面工作；分管办公室、畜牧兽医局。
2、※※※（区委农工委委员、区农委副主任）：负责督促指导农综支部党建工作，主抓安全生产、财务管理工作；分管财务审计科、农综开发科、土肥站、渔政渔监站、水产
站。
3、※※※（区委农工委委员、区农委副主任）：负责督促指导农技支部党建工作，主抓粮油生产、农机管理工作；分管农机科、农机站、监理站、农技站、植保站、种子站、植保公司。
4、※※※（区委农工委委员、区农委副主任），负责督促指导农经支部党建工作，主抓新农村建设、农业产业化和招商引资工作；分管农村经济科、特色农业科、农经站、经作站、蚕桑站。
5、※※※（区委农工委委员、区农委副主任）：负责全委党务、人事、机关管理；分管组织人事科、科教科、金农中心。
6、※※※（区委农工委委员、区农委副主任）：负责督促指导机关支部党建工作，主抓行政审批、目标管理和农业信息、宣传工作；分管政策法规科（信访科）、农业执法大队、农质站、农能站、农环站、信息中心；协助分管办公室。
7、※※※（区农委纪工委书记、区委农工委委员）：负责督促指导农经支部党建工作，主抓全委党风廉政和区扶贫工作；分管扶贫开发科、监察室、农广校、扶贫开发培训中心。
8、※※※（区委农工委委员、区畜牧兽医局局长）：任区委农工委畜牧支部支部书记，主持区畜牧兽医局全面工作。
党工委班子成员要按照党内职责分工要求，认真研究细化职责内容。党工委要定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。每半年至少听取1 次各支部负责人抓党建工作情况的汇报；每年至少召开1 次本系统的党建工作会议，或在中心工作会上对党建工作进行专门部署。各分管领导加强对所联系支部的党内主题教育、重大活动等的组织领导和具体指导。
党工委每年将对党工委班子成员履行党建工作职责情况进行考核。同时党工委班子成员还要根据党内职责分工，在年度领导班子民主生活会上报告本年度履行党建工作职责的情况、存在问题及下步整改措施，提出下一年度党建工作目标任务。由与会代表按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行现场书面评议，其评议结果列入党工委班子成员年终考核内容。
同时为保证我委党建工作的有序推进，经委领导班子集体研究，决定按照机关工作人员总数1-2%的比例配备专职党务工作人员，按不少于单位人员工资总额2%的比例落实党建工作经费，保障必要的党内活动场所，为党建工作正常开展创造条件。
※※※
2010年6月23日
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基层党建工作责任制考核办法
为进一步强化全县各级党组织抓基层党建工作责任意识，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高全县基层党建工作水平，根据市委组织部《基层党建工作责任制考核办法》文件精神，结合我县实际，经县委同意，制定本考核办法。
一 、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省委、市委和县委关于加强基层党建工作的总体部署和具体要求，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作责任制考评体系，切实发挥考评的导向、激励和监督作用，促进全县基层党建工作科学化、规范化、制度化，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力和带动力，为加快我县经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
二、基层党建工作的主要责任和目标要求
乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部）按照党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，分类指导、整体推进，与时俱进、开拓创新的原则，领导和指导本单位的基层党建工作。
1 主要责任：一是贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本单位基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施；二是建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作；三是加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不能有效发挥作用的基层党组织；四是加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注重在生产一线发展党员，注重发展青年党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利；五是关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的办公条件和经费保障；六是扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的生机与活力；七是做好基层党建工作的督促检查和考核评价。
目标要求:
（一）组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，战斗堡垒作用得到充分发挥，真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。
（二）党员作用突出。广大党员自觉运用科学理论武装头脑，坚定理想信念，牢固树立宗旨观念，模范践行社会主义荣辱观，在生产、工作、学习和社会生活中 2 充分发挥好先锋模范作用和骨干带头作用。
（三）工作有效推进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，基层党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众关心的民生问题得到切实解决，各项工作取得新进展。
（四）人民群众满意。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使基层党建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中更加体现群众意愿，群众权益得到有效实现、维护和发展，党群干群关系更加密切。
三、考核对象
考核对象是：乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部），考核采取百分制量化考评。
四、考核内容
考核内容为乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部），履行基层党建工作责任制情况。
（一）落实责任：认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和文件精神，结合实际，研究制定本单位基层党建工作的规划和计划情况；领导班子定期研究基层党建工作，主要领导和分管领导切实履行各自职责，抓好基层党建工作各项任务分解落实情况；领导班子成员建立党建工作联系点，经常到联系点指导工作、帮助解决问题情况。
（二）组织建设：优化基层党组织设置方式，扩大党的工作覆盖面情况；定期整顿软弱涣散基层党组织，分类指导各类基层党组织有效开展工作情况；强化基层党组织领导班子建设，选优配强基层党组织书记情况；党建带工建、团建、妇建情况；健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹基层党建新格局情况。
（三）党员队伍：坚持用党的最新理论成果武装广大党员头脑，坚定中国特色社会主义理想信念情况；加大教育培训力度，着力提高基层党员干部整体素质和能力情况；发展党员情况；建立健全党员教育、管理、服务长效机制，促进党员发挥先锋模范作用情况等。
（四）基层民主：党内事务公开，扩大党员知情权、参与权、选择权、监督权情况；基层党组织按期进行换届选举，扩大公推直选范围情况；健全基层党组织民主议事规则，坚持“三会一课”等党内组织生活制度情况；坚持定期评议基层党组织领导班子成员和全体党员，加强党内民主监督情况；推行运用“四议两公开”工作法和“五要”（村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意）工程情况。
（五）保障体系：基层党建工作目标责任完成情况和督促检查、组织考核情况；农村（社区）领导班子成员政治、经济待遇落实情况；基层党组织活动阵地、设施的建设、管 4 理、使用情况；基层党组织工作机构设置和人员配备，基层党建工作经费保障情况；深入开展“三走遍、三走进”、创先争优活动，党员干部作风改进情况；落实党风廉政建设责任制情况。
（六）工作创新：针对不同行业、不同岗位基层党组织和共产党员，创先争优活动分类开展情况；抓党建工作思路清晰、措施具体、成效明显，在县级以上有一定影响的载体创新情况；树立和宣传先进集体、个人典型情况；总结和推广成功工作经验情况。
五、考核的组织实施
考核工作在县委的领导下，由县委组织部负责实施，一般每年组织一次。具体程序是：
（一）开展自查。乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部）认真进行自查，写出自查报告，报县委组织部。
（二）述职评议。在年度考核会议上，被考核单位主要负责同志就履行基层党建工作责任制情况进行述职，并将述职报告报县委组织部存档。内容为：责任落实情况、基层组织、党员队伍、民主政治、保障体系建设情况、工作创新方面等。会议发放履行基层党建工作责任情况评议表，参加会 5 议人员对党建述职情况进行评议。评议分为优秀、良好、一般三个等次。
（三）组织考核。采取听取汇报、查阅资料、抽样调查、实地察看、座谈测评的方式进行。听取汇报，考核组听取被考评单位抓基层党建工作的汇报。查阅资料，考核组查阅被考评单位有关基层党建工作的安排、部署、督查的文件、会议 (记录)等资料和日常工作的档案材料。抽样调查，考核组根据被考评对象的实际，分别随机抽查和实地察看若干个科股室、村(社区)、企业(班组)等。实地察看，考核组实地察看党组（党委、总支、支部）书记、副书记和其他班子成员的党建工作联系点或创先争优活动示范点。座谈测评，考核组与被考评或抽查单位的部分党员领导干部、人大代表、政协委员和党员群众代表进行集体或个别座谈，并进行党员群众满意度测评。参加座谈测评人员根据单位实际情况确定，乡镇（办）一般不少于30人，县直单位可参考单位年度考核参加人数。
（四）综合评定。考核组对照考评细则，对被考评单位党建工作情况进行认真分析、汇总、计分，其中受到上级部门总结、宣传、表彰、推广的特色工作、创新工作，实行奖励加分。按照优秀（95分以上）、良好（85分以上）、一般（60分以上）、较差（60分以下）四个档次，提出初步 6 考评意见，向县委组织部部长办公会作出专题汇报。经部长办公会议审定后，上报县委。县委常委会研究确定后，下发工作通报，并向被考评单位党组织反馈考核结果，提出评价和建议。
六、考核结果运用
把考核结果作为领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、教育培训和奖励惩戒的重要依据。评选先进党组织要从考核优秀的单位产生，每年表彰一次。
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认真落实基层党建工作责任制
---中煤龙化化工公司**分厂党总支
2014年伊始，**分厂党总支结合“创先争优”活动，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入贯彻落实党建责任制，大力加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设，为全分厂安全生产、平稳较快发展提供了坚强的组织保障。
一、建立健全党建领导机制和工作机制
一是始终把基层党建工作摆在突出位置，充分发挥党总支在全分厂党建工作中的核心作用，形成了以总支牵头抓，支部、党小组齐抓共管的领导责任体系和工作机制，逐级明确基层党建工作责任人和责任分工，强化党组织和“一把手”抓党建责任制。二是党建工作领导小组定期深入基层对党建“第一责任人”履行职责、党建工作开展情况进行督查和指导，听取支部和党小组抓基层党建工作情况汇报，及时解决基层党建工作中存在的问题。三是固本强基，认真落实公司党建工作的总体部署，健全领导机构，完善党建内页工作，以加强“四优”党组织（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）和“四强”党员队伍建设为目标（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强），努力提高党组织的战斗力和党员的先锋保障力。
二、多举措带动和推进基层组织建设工作
一是落实党建责任制，完善党建考评制度。认真落实化工公司基层组织建设工作考核评价办法，健全基层组织建设考评通报制度，把抓基 - 1 -
层党建工作纳入年度考核；制定了《**分厂党总支负责人述职评议制度》，开展以党总支为核心的车间、科室党的组织抓基层党建专项工作。二是创新组织设置，扩大党建工作覆盖面。根据化工公司党委党建工作要求，成立了**分厂党建工作组织机构，绘制了**分厂党建工作网络图，制定了**分厂党建工作制度，确立了机关党支部和综合党支部两个支部，成立了办公室党小组、生产技术党小组、加氢党小组和精加党小组等四个党小组。覆盖了**分厂的办公室、生产技术科和车间，形成了总支、支部和小组“三个层面”完善的区域化党建工作机构，进一步扩大党建工作覆盖面。三是拓展服务载体，增强服务功能。建立分厂、车间科室、班组三级党员服务中心，推出了党员包机、包片、包区域的党管安全，服务生产的党员服务队。四是推行党务公开，扩大党内民主。认真落实《厂务公开制度》，开展党务公开、厂务公开、政务公开活动。扩大基层党组织的民主意识；分层次、分类制定党务公开的具体做法；认真落实党员评议基层党组织领导成员，保证党员对党组织工作的知情权、参与权和监督权。做好党代表任期制工作，安排党代表参与重大决策、列席党内有关会议，以及视察、调研等，不断拓宽党代表发挥作用的途径。五是加强困难党员管理，落实党内关怀帮扶。依托党员服务中心，加强了对困难党员的帮扶、教育管理工作。健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过公司党委工作部和党员“一帮一”的方式建立了帮扶活动制度。每逢元旦、春节、七一等重大节日，都要走访慰问一线优秀共产党员、老党员和困难党员。
三、不断加强基层党组织领导班子和基层干部队伍建设
一是健全完善制度，为基层党组织领导班子和队伍建设提供保障。制定了《党员中心组学习实施方案》，明确了总支书记为中心组理论学习主要负责人，完善了以中心组学习带动基层党组织学习的机制。制定了分厂领导和基层组织建设、党建工作联系点制度，规定分厂领导与其分管的基层组织联系1个基层党小组织，每个月至少联系2次，千方百计为基层组织办实事好事。二是丰富学习形式，不断提升基层领导干部工作能力。组织开展学习党的十八大精神和十八届三中全会《决定》精神，学习龙化公司安全文化手册和安全文化故事，学习贯彻化工公司年度工作会议和职代会工作报告，领会精神实质，开拓进取，推动企业又好又快发展。充分发挥廉政教育基地、爱国主义教育基地、“公司图书室”、等场所的教育影响作用，加强基层干部队伍素质建设。三是培养新党员，进一步充实基层组织队伍。积极培养发展新生力量，接收新同志加入党的组织，去年发展新党员2名，今年培养入党积极分子4名。培养发展生产一线骨干力量，加强基层党的队伍建设，使基层组织队伍得到进一步充实。
四、积极探索基层党建工作新途径
一是围绕增补党代表工作，在全分厂党员中开展“我想当党代表，我是党代表”活动。结合我分厂创先争优活动中开展的共产党员“五带头”先锋模范作用，在全分厂各级党组织中开展“我想当党代表、我是党代表”活动，从而为圆满完成公司党代会代表增补工作奠定基础。二是在全分厂组织开展创先争优生活会暨基层党建工作观摩培训会。确定机关党支部和综合党支部召开全分厂创先争优活动专题生活会暨基层
党建工作观摩培训会。通过观摩培训会规范基层党组织党建工作的形式和内容，以便更好地推动创先争优活动。三是积极探索建立区域一体化党员管理模式。建立志愿者服务站、设立党员示范岗、划分党员责任区、开展结对帮扶等活动，鼓励和引导党员参加区域党组织活动，切实发挥党员在区域内服务群众、促进和谐、维护稳定、安全生产上的先锋模范作用。
推荐第7篇：认真落实基层党建工作责任制
白云矿区认真落实基层党建工作责任制
2011年，白云矿区结合 “创先争优”活动，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入贯彻落实党建责任制，大力加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设，为全区经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保障。
一、建立健全党建领导机制和工作机制
一是始终把基层党建工作摆在突出位臵，充分发挥党委班子在全区党建工作中的核心作用，形成了以区委牵头抓总，区、办事处、社区三级党组织齐抓共管的领导责任体系和工作机制，逐级明确基层党建工作责任人和责任分工，强化党组织和“一把手”抓党建责任制。二是党建工作领导小组定期深入基层对党建“第一责任人”履行职责、党建工作开展情况进行督查和指导，听取全区直属各党委、总支、支部书记抓基层党建工作专题汇报，及时解决基层党建工作中存在的问题。三是固本强基，认真落实社区“三有一化”，社区“两室”平均面积达437平米，一个804平米区级社区服务中心投入使用。将社区党组织办公经费指标提高到2万元，并列入财政预算。社区干部工资也在逐年提高，同时，比照机关事业单位年终奖励办法，为居委会正副主任发放月报酬标准21.4%的年终奖金，年终工作被评优秀的每人额外奖励300元，进一步调动了社区干部的工作积极性。目前，6个社区中有3个社区被打造成为市级示范社区。
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二、多举措带动和推进基层组织建设工作
一是落实党建责任制，完善党建考评制度。认真落实《包头市党的基层组织建设工作考核评价办法》，健全基层组织建设考评通报制度，把抓基层党建工作纳入年度考核；制定了《白云矿区基层党组织负责人述职评议制度》，开展基层党（工）委书记、部门党组织书记抓基层党建专项述职、社区党支部书记“双向述职”等工作，6月份，区委常委会听取街道党工委的工作述职，街道党工委听取社区党组织工作述职。二是创新组织设臵，扩大党建工作覆盖面。根据包头市区域化党建工作要求，成立了白云地区党建联席会，制定了《白云地区党建联席会章程》、《关于加快推进白云区域化党建工作的意见》，确立了铁矿、巴润、沃尔特等7家会员单位，两个街道党工委建立非建制性“区域党工委”，6个社区建立非建制性联合党委，联合党委之下建立特色支部或产业支部，形成区委、街道和社区“三个层面”完善的区域化党建工作机构。2家规模以上非公有制经济组织全部建立党组织，进一步扩大党建工作覆盖面。三是拓展服务载体，增强服务功能。建立区、街道、社区三级党员服务中心，推出了家政服务、便民换水站、法律咨询等十个“不出小区”服务。目前，全区共建立便民服务网点50多个，社区帮扶服务站6个，党员志愿者服务队41个，党员志愿者277名，结成共建对子34对，帮扶对子100余对。各街道社区从居民“精神享受”、“健康生活”角度出发，组建了女子威风锣鼓队、安塞腰鼓队、太极扇表演队、二人台宣传队等文艺团体。开展了家庭系列活动、楼道文化系列、街巷文化系列、广场文化系列活动，进一步丰富了社区群众的业余文化生活。四
是推行党务公开，扩大党内民主。认真落实《公推直选基层党组织班子成员试行办法》，扩大基层党组织书记公推直选的范围；认真落实《关于推行党务公开的意见》，分层次、分类制定党务公开的具体做法；认真落实《党员评议基层党组织领导班子成员试行办法》，保证党员对党组织工作的知情权、参与权和监督权。做好党代表任期制和党代会常任制工作，安排党代表参与重大决策、列席党内有关会议，以及视察、调研等，不断拓宽党代表发挥作用的途径。五是加强流动党员管理，落实党内关怀帮扶。依托便民服务中心、社区服务站建立健全党员服务网络，加强了对流动党员的教育管理工作。为全区46名流动党员全部发放了流动党员活动证、流动党员小读本。健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过财政拨款和党费补助的方式建立了帮扶基金近10万元。每逢元旦、春节、七一等重大节日，都要走访慰问一线优秀共产党员、老党员和困难党员。
三、不断加强基层党组织领导班子和基层干部队伍建设
一是健全完善制度，为基层党组织领导班子和队伍建设提供保障。制定了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》，明确了区委书记为区委中心组理论学习主要负责人，完善了以中心组学习带动基层党组织学习的机制。制定了《县级领导和基层组织建设成员单位党建工作联系点制度》，规定县级领导与其分管的基层组织建设成员单位共同联系1个基层党组织，每个月至少联系2次，千方百计为基层组织办实事好事。二是丰富学习形式，不断提升基层领导干部工作能力。选派科级干部50余人次赴北京、上海、大连、包头等地培训；选
派3名干部赴包头市人大、市教育局、市财政局挂职锻炼。邀请内蒙古日报社、市委党校等专家举办专题培训6场，培训副科级以上领导干部430人次。依托远程教育网络对600多名社区党员进行教育培训，组织21名社区干部参加了电大举办的学历大专教育，进一步提高社区干部的工作能力。充分发挥“廉政教育基地”、“草原英雄小姐妹”爱国主义教育基地、“社区图书室”、“区图书馆”等场馆的教育影响作用，加强基层干部队伍素质建设。三是完善就业政策，进一步充实基层组织队伍。积极接收社区民生志愿者、“三支一扶”大学生等，帮助42名大学生在基层实现了就业；开发了58个大学生公益性岗位，把全区毕业在家的大学生充实到基层，既满足了大学生的就业需求，又给基层增添了人力保障，基层组织队伍得到进一步充实。
四、创先争优工作稳步推进
一是党委高度重视。多次在全区重要会议上对创先争优活动提出具体要求，并就创先争优活动开展情况深入基层进行专题调研，参加了法院党组织召开的“全区创先争优活动专题组织生活会暨基层党建工作述职观摩培训会”，有力地推动了创先争优活动的开展。二是领导点评、群众评议工作扎实开展。通过召开创先争优活动群众评议大会、发放评议表、举办座谈会及个别访谈等多种方式进行群众评议，截至目前，全区共进行群众评议3000多人次。采取现场点评、会议集中点评、个别谈话点评等方式对各部门、各单位的中心任务和重点工作进行公开点评。同时，将领导点评工作与群众评议有机衔接。全区40多个基层党组织、540多名党员接受了领导点评。三是深入开展“为民服务创先争
优”活动。积极引导窗口单位和服务行业47个党组织和300余名党员深入开展“为民服务创先争优”活动，确保使创先争优活动真正成为群众满意工程。目前，全区窗口单位基本做到了承诺上墙、制度上墙、办事流程上墙、服务项目上墙，党员做到了微笑服务、阳光服务、规范服务，全区上下形成了比学赶超的良好氛围。四是认真组织创先争优组织生活会和基层党建述职会。全区各基层党组织召开创先争优专题组织生活会暨基层党建工作述职会，组织支部内所有党员参加，吸收部分群众代表参加，做到全面覆盖。目前，全区干部下基层调研180余人次。全区60多个党组织和440多名党员共承诺2095项，其中1886项承诺得到落实，今年7月份，全区440多名党员再次承诺事项2055项，已践行承诺700多项，受到广大人民群众的一致好评。
五、积极探索基层党建工作新途径
一是围绕换届工作，在全区党员中开展“我想当党代表，我是党代表”活动。结合我区创先争优活动中开展的共产党员“五带头”先锋模范作用，在全区各级党组织中开展“我想当党代表、我是党代表”活动，从而为圆满完成区委换届工作奠定基础。二是在全区分类组织两场创先争优组织生活会暨基层党建工作述职观摩培训会。确定区人民法院和祥云社区两个党支部召开全区创先争优活动专题组织生活会暨基层党建工作述职观摩培训会。通过观摩培训会规范基层党组织召开专题组织生活会和基层党建工作述职会的形式和内容，以便更好地推动创先争优活动。三是积极探索建立区域一体化党员管理模式。对在职党员实行“双重管理”，对流动党员实行“跟踪管理”，对离退休干部职工党员实行“关
爱管理”，对于下岗职工党员实行“扶助管理”。同时，建立志愿者服务站、设立党员示范岗、划分党员责任区、开展结对帮扶等活动，鼓励和引导党员参加区域党组织活动，切实发挥党员在区域内服务群众、促进和谐、维护稳定上的先锋模范作用。
推荐第8篇：基层党建责任制
基层党建责任制
一、责任内容
建立健全党建工作责任制，形成党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各级党组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、责任分工 党组集体
1.党组要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见；充分发挥党组在党建工作中的领导作用，坚决执行党的决议。
2.建立党组成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党组成员按工作分管范围，负责指导分管部门党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。
3.坚持党组中心组学习与自学相结合制度和党组成员讲党课制度，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。
4.党组成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督，模范执行党风廉政建设的各项制度。
5.坚持精干、高效的原则，配齐配强党务干部，努力为全系统党建工作创造良好的工作环境。
6.按照上级规定，保证党建活动经费。党组书记
1.带头方针、政策，认真抓好党组班子自身建设。认真执行上级组织的决议和贯彻执行党的路线、指示，自觉维护党的权威，保证政令畅通。
2.带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，做到带头深入实际调查研究，带头思考分析，带头写心得体会。
3.带头贯彻执行民主集中制，加强班子团结，发挥班子整体功能。
4.带头密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制。
5.切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党组会议研究党建工作，每月听取1次党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，对提交的重大问题和重要情况及时解决。
6.加强与教育行政、基层党组织的联系，博采众长，为我所用，不断提高党建工作水平。党组副书记
1.协助党组书记抓好党建工作，认真履行工作职责。2.及时向基层党组织传达上级党组决定、决议和重要工作部署，具体指导党组各部门及基层党组织围绕党组中心任务和重要部署开展工作。
3.组织落实党组听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。
其他党组成员
1.认真落实党建工作责任制，对分管部门的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”，做到业务工作和党建工作同布臵、同检查、同落实。
2.认真执行党建工作联系点制度，负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系部门的落实情况。每季至少深入联系点1至2次，具体指导党建工作。
基层党支部 ——党支部集体
积极开展党支部创先活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众，加强和改进思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。 ——党支部书记
党支部书记主持党支部日常工作，履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作，团结带领支部班子成员，充分发挥党的政治优势和组织优势，动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理，实行党建目标管理，促进党支部工作规范化、科学化、制度化，不断增强党组织凝聚力、战斗力。
——党支部委员
党支部委员在支部委员会集体领导下，按照分工认真履行职责。切实加强自我修养，严守纪律，发挥表率作用。
——行政领导
行政领导要积极支持党支部工作，带头参加支部活动，完成支部交给的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。
三、责任考核
1.党组负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。
2.党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3.党组成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。
4.党办负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。
四、责任追究
有下列情形之一的，视情节给予党纪处分或组织处理： 1.党员领导干部履行责任制不负责任，致使本单位党员 队伍建设中发生重大问题的，给予直接责任人以党纪处分；
2.党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍，视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分；
3.职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中，有重大失误和错误导向的，给予批评教育和组织处理；
4.在年度党建工作中，单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的，取消评先资格。
推荐第9篇：基层党建工作责任制考核通知
中共XX县委组织部
关于基层党建工作责任制考核工作的
通
知
各乡镇（办、区）党（工）委、县直机关各单位： 为建立健全领导有力、权责明晰、运转协调的基层党建工作责任机制，根据《中共中央关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和党内有关规定，结合我县实际，决定对全县基层党组织履行党建工作责任制情况进行考核，现将有关事宜通知如下：
一 、考核对象
考核对象：乡镇（办、区）党（工）委、县直各单位党组（党委）。考核采取百分制量化考评。
二、考核内容
考核内容：乡镇（办、区）党（工）委、县直各单位党组（党委）履行基层党建工作责任制情况。
（一）落实责任：认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和文件精神，结合实际，研究制定本地区本单位基层党建工作的规划和计划情况；领导班子定期研究基层党建工作，主要领导和分管领导切实履行各自职责，抓好基层党建工作各项任务分解落实情况；领导班子成员建立基层党建工作联系点，经常到联系点指导工作、帮助解决问题情况。
（二）组织建设：优化基层党组织设置方式，扩大党的工作覆盖面情况；定期整顿软弱涣散基层党组织，分类指导各类基层党组织有效开展工作情况；强化基层党组织领导班子建设，选优配强基层党组织书记情况；党建带工建、团建、妇建情况；健全乡村党的基层组织互帮互助机制，构建乡村统筹基层党建新格局情况。
（三）党员队伍：坚持用党的最新理论成果武装广大党员头脑，坚定中国特色社会主义理想信念情况；加大教育培训力度，着力提高基层党员干部整体素质和能力情况；发展党员情况；建立健全党员教育、管理、服务长效机制，促进党员发挥先锋模范作用情况等。
（四）基层民主：党内事务公开，扩大党员知情权、参与权、选择权、监督权情况；基层党组织按期进行换届选举，扩大公推直选范围情况；健全基层党组织民主议事规则，坚持“三会一课”等党内组织生活制度情况；坚持定期评议基层党组织领导班子成员和全体党员，加强党内民主监督情况；推行运用“四议两公开”工作法和“五要”工程情况。
（五）保障体系：基层党建工作目标责任完成情况和督促检查、组织考核情况；农村（社区）领导班子成员政治、经济待遇落实情况；基层党组织活动阵地、设施的建设、管理、使用情况；基层党组织工作机构设置和人员配备，基层党建工作经费保障情况；深入开展“XXXXXX”活动、党员干部作风改进情况；落实党风廉政建设责任制情况。
（六）工作创新：针对不同行业、不同岗位基层党组织
2 和共产党员，创先争优活动分类开展情况；抓党建工作的新思路、新举措、新经验，在县级以上有一定影响的创新成果；树立和宣传先进集体、个人典型情况；总结和推广成功工作经验情况。
三、组织实施
考核工作在县委的领导下，由县委组织部负责实施。考核坚持实事求是、客观公正，严格程序、注重实效的原则。一般每年组织一次，与全县乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作同步安排、同步进行。具体程序是：
（一）开展自查。乡镇（办、区）党（工）委、县直各单位党组（党委）认真进行自查，写出自查报告，报县委组织部。
（二）述职评议。在年度考核会议上，被考核单位主要负责同志就履行基层党建工作责任制情况进行述职。内容为：责任落实情况、基层组织、党员队伍、民主政治、保障体系建设情况、工作创新方面等。会议发放履行基层党建工作责任情况评议表，参加会议人员对党建述职情况进行评议。评议分为优秀、良好、一般三个等次。
（三）组织考核。采取听取汇报、查阅资料、抽样调查、实地察看、座谈测评的方式进行。听取汇报，考核组听取被考评单位党委（党组)抓基层党建工作的汇报。查阅资料，考核组查阅被考评单位党委(党组)有关基层党建工作的安排、部署、督查的文件、会议 (记录)等资料和日常工作的档案材料。抽样调查，考核组根据被考评对象的实际，分别随机抽
3 查和实地查看若干个部门、村（社区）。实地察看，考核组实地察看党委(党组)书记、分管副职和其他班子成员的基层党建工作联系点。座谈测评，考核组组织被考评单位的部分党员领导干部、人大代表、政协委员和基层党员群众代表进行集体或个别座谈，并进行党员群众满意度测评。参加座谈测评人员根据单位实际情况确定，乡镇（办、区）一般不少于50人，县直单位可参考单位年度考核参加人员数。
（四）综合评定。考核组对照考评细则，对被考评单位党建工作情况进行认真分析、汇总、计分，其中受到上级部门总结、宣传、表彰、推广的特色工作、创新工作，实行奖励加分。按照优秀（95分以上）、良好（85分以上）、一般（60分以上）、较差（60分以下）四个档次，提出初步考核评价意见，向县委组织部部长办公会议作出专题汇报。经部长办公会议审定后，上报县委。待县委常委会研究确定后，下发工作通报，并向被考评单位党委(党组)反馈考核工作情况，提出评价和建议。
四、考核结果运用
把考核结果作为领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、教育培训和奖励惩戒的重要依据。2011年经济工作会议设置的组织工作单项奖和七一前夕推荐的“五个好”乡镇（街道）、“五个好”机关党组织从考核优秀的单位产生，根据综合考评得分排序确定，并给予隆重表彰。
推荐第10篇：基层党建工作责任制考核自查报告
2008年基层党建工作责任制考核自查报告
中共保山市委党建工作领导小组：
2008年，在市委的正确领导下，全县各级党组织认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，按照中央保持共产党员先进性四个长效机制文件、云南省十八项基层党建制度和市委关于加强基层党建工作一系列文件要求，深入开展“三级联创”活动，积极推进“云岭先锋”工程，切实加强基层党组织建设，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。根据中共保山市委组织部《关于认真做好2008年度基层党建工作考核准备的通知》要求，中共昌宁县委逐项对照考核标准，认真开展了自查自评，现将自查情况报告如下：
一、以党建责任制为抓手，提升基层党建水平
昌宁县共有23个党（工）委、47个党总支、533个党支部、15272名党员。其中，有女党员2460名、少数民族党员1645名，全县农村有14个党总支、107个行政村、83个专业村支部、1332个党小组、10467名党员。按照中央《关于建立地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》要求，中共昌宁县委紧紧扭住关键环节，以责任制为抓手，稳步推进基层党建各项任务的落实，不断提升基层党建工作水平。
（一）加强领导、明确职责，构建“大党建”工作格局。今年以来，县委及时调整充实了党建工作领导小组，制定了《昌宁县党建工作领导小组工作制度》、《昌宁县党建工作领导小组议事规则》、制发了《昌宁县党建工作领导小组2008年工作要点》，进一步明确成员工作职责，构建了县委统一领导，党建工作领导小组牵头抓总，成员单位各司其责，相关单位齐抓共管的“大党建”工作格局。2008年，县委召开了1次全委会议，听取苏正平书记代表常委班子作的工作报告；召开了4次常委会议、6次县委党建工作领导小组会议，专题听取了基层党建工作汇报和研究党建工作。同时，落实党建工作经费822.7万元，其中县级配套党建工作经费348.3万元，纳入财政预算319.8万元，乡镇投入党建工作经费474.4万元，纳入财政预算113.7万元，确保了党建工作顺利开展。
（二）强化督查、注重考核，强化党建责任制落实。各级党组织层层签订了《2008年党建工作目标管理责任书》，进一步明确党建工作第一责任、具体责任、直接责任“三种责任”主体，使班子成员都有自己的“党建责任地”。年初，县委对22个党（工）委领导班子和149名班子成员2007年度落实党建责任制情况进行了考核，对评选出的6个“好”党（工）委和27名“优秀”个人进行了表彰，使党建工作迈出了新的步伐。为抓好2008年的党建考核，县委在充分总结经验、完善工作措施的基础上，建立了党建责任制、科学发展观考核评价、干部年度考核价“三位一体”的考核体系，用党建考核推动领导班子及其成员领导科学发展、推动各项工作的能力，用抓党建成果检验领导班子的工作实绩，进一步延伸和丰富了党建工作的内涵。同时，县委加大党建工作日常督促检查力度，成立由县委书记任组长的县委督查工作领导小组，将党建工作列为督查的重点内容，做到党建日常工作随机督查、重点工作重点督查、专项工作专门督查、阶段工作适时督查，保证了各项工作都有序推进。一年来，县委督查党建工作4次，专项调研和督查3次。
（三）典型引路、示范带动，不断提升党建工作水平。2008年，县委以全面实施示范点“书记工程”为载体，按照“启动有经费、实施有方案、运行有制度、活动有阵地”的要求，进一步扩大示范点建设范围，将已建村级活动场所的村级党组织列入建设范围，深入推进示范点建设。制定了《昌宁县党建示范点建设规范化标准》、《昌宁县党建示范点建设规范化图栏》，根据不同行业对示范点党建活动主要内容、痕迹资料、活动载体等作了细化，使示范点建设目标明确、特点突出、管理规范、载体丰富、资源集约，培育了一批立得住、有影响的党委书记“样板田”，真正成为可看、可听、可信、可学的党建工作示范窗口。全县共建立市、县、乡三级党建示范点99个，形成引领全县基层党建发展的“标杆”。年内，各级党建示范点共接待县外参观考察人员300多人次，县内交流学习500多人次，在相互交流学习过程中，进一步推进了全县基层党建工作的整体提升。
（四）加大宣传、扩大影响，营造党建工作氛围。县委开通了《昌宁党建》网站，建立了基层党组织和党员交流经验、宣传引导、推动工作的互动网络平台。在县电视台开辟了《茶乡党建》、《党委书记谈党建》专栏，播放《党建专题片》，开设《党建剧场》，创新了党建载体，营造了浓厚的“抓党建、促发展”的舆论氛围。全年，新闻专栏播出党建新闻32条，10位党委书记先后走进演播室畅谈基层党建，先后播出了13部反映我县基层组织建设的优秀专题片。同时，加强《昌宁党建》、《组工信息》等信息报送工作，全年共制发各类党建信息83篇，其中，在省市媒体刊播党建新闻信息57条。今年建党节期间，县委对40个先进基层党组织、50名优秀党务干部、100名优秀共产党员（其中50名农村党员）进行了表彰，让全社会都来了解、关心和支持党建工作，让党员受到教育，增强了光荣感、使命感，形成了学追赶帮的良好局面。
二、以经常性教育为手段，永葆党的先进性
按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，通过抓实班子建设、建立党员经常性教育长效机制、调优基层组织结构等手段，不断提升党员素质，加强党的先进性建设。
（一）加强各级领导班子建设。县委始终紧紧围绕全县经济社会发展大局，加强领导班子思想政治建设，扎实开展“执行力、凝聚力、创新力”以及“学党章、讲党性，重品行、作表率”活动，不断提升各级党员领导干部领导科学发展的能力和水平。一是加强思想政治建设。2008年，县委用了11天的时间，对全县470多名乡科级领导干部进行了集中培训，深入学习了中国特色社会主义理论体系，学习了新农村建设、宏观经济管理与固定资产投资、国民经济统计、财税金融、党风廉政建设、文化事业等内容。建立了领导干部个人学籍档案，探索开展“述学”、“讲学”、“评学”活动，把干部学习培训情况与干部的提拔任用相结合，坚持“不经培训不上岗、不经培训不任职、不经培训不提拔”，将理论武装的“软任务”变成“硬指标”。二是加强制度建设。进一步建立健全了科学决策机制、沟通联系机制、调查研究机制、督查落实机制、信息公开机制、责任追究机制、履职保障机制等工作机制，认真落实县委常委会议事规则、县委常委会议向全委会汇报工作制度，强化全委会重大决策和常委会集体决策的作用。建立县委常委、政府党员副职参加下一级领导班子民主生活会制度，派出纪委、组织部同志加强对各级领导班子民主生活会的指导，做到“四不开、四重开”、“三个不放过”。2008年，全县97个党组织都按要求召开了两次民主生活会。三是加强作风建设。在全县党员领导干部中开展“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动，全面推行“一线工作法”，认真落实“四项制度”，大力倡导雷厉风行、脚踏实地的工作作风，少数单位“有令不行、有禁不止、不作为、乱作为、慢作为”的“肠梗阻”问题得到有效遏制，对9个单位、9名领导干部进行了问责，机关作风明显转变，社会各界反响较好。同时，继续做好领导干部任前谈话、任中谈话和卸任谈话工作，坚持县委书记每年与常委班子成员分别谈一次话，各级党组织的主要负责同志每年与班子成员、下一级党政正职分别谈一次话，县处级党员领导干部每年与分管单位班子成员分别谈一次话，把谈话作为班子成员交流思想、听取意见建议、促进工作的重要渠道。各级领导班子成员理想信念更加坚定，落实党的路线方针政策和上级的决策部署态度更加坚决。
（二）建立党员受教育的长效机制。县委高度重视党员教育工作，制定了《昌宁县党员经常性教育制度》，定期召开党员教育联席会议，研究党员经常性教育工作，通过整合党员教育资源，强化党员教育培训手段，加强党员教育管理，探索出一套新形势下党员教育培训工作的新模式。一是加强阵地建设。2006年以来，每年投资50万元，改善党校教学设施，优化教学环境；按副科职级选好配强13个乡镇党校副校长，增强了乡镇党校自主培训的内动力。筹措资金450万元，加强对县职业教育中心的改造，建立党员教育示范基地，实现共建共用，一个基地、多种用途；投资400多万元，在42个村（社区）新建了村级党员活动室，构建了县乡党校、示范基地、农村课堂组成的三级培训体系，形成对党员教育培训的“大党校”。二是增强师资力量。按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，不断加强党员教育专职教师队伍建设。一方面以县乡党校现有师资力量为依托，分期分批地将专职教师送到省委、市委党校跟班学习，建立一支高素质的专职教师队伍，发挥党员经常性教育骨干作用。另一方面选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和涉农部门专家学者担任兼职教师，建立一支兼职教师队伍。目前，全县有在册兼职教师41人。同时，积极邀请市级领导、上级对口部门的专业人士、大专院校的专家、教授来我县授课，实现“借力用力”，“借脑育才”，提升培训层次，提高教学水平。三是扎实开展“茶乡七月党旗红”主题活动，县委把每年6至7初月定为全县“基层党建月”，各级党组织按照县委的统一要求，集中时间与精力组织党员开展大规模教育培训、入党积极分子培训、民主评议党员和“双目标”管理、党员定期定性分析评议、党员承诺评“星”争优、党组织和党员“送温暖、献爱心”等活动，强化了党员党性锻炼、提高了党员党性修养。四是轮训万名党员。县委集中人力、物力和财力，由13名县级领导带队，到各党委举办县乡（镇）联办集中培训班22期，乡（镇）村联办自主培训班111期，通过立体式、网络化的巡回集中培训，把全县10467名农村党员、机关和其它部门普通党员全部轮训了一遍，实现了党员培训全覆盖。各级党组织还采取“流动党校”、“农家课堂”、示范基地观摩、科技、文化、卫生“三下乡”等形式加强党员教育，播放党员电教片716场次，印制乡土培训教材22套，印发学习、技术资料1万多份，培训工作取得了明显成效，党员的政治素质明显提高、带头致富和带领致富能力明显增强。
（三）探索党组织设臵的有效形式。按照有利于加强党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于加强党同人民群众的联系、有利于巩固党的执政地位的要求，县委党建工作领导小组多次深入乡镇、村进行专题调研，经过多次讨论研究，多方听取基层党组织和党员的意见，按照“先试点、后推开，成熟一个调整一个”的工作思路，对党员人数较多、经济发展较快的田园镇、卡斯镇2个镇的14个村党组织设臵进行调整，建立“支部建在产业上、党小组建在致富项目上、党员示范在创业上”的“支部加产业带农户”组织设臵新模式。县级补助14个试点村2.8万元党建工作经费。卡斯镇每年给予每个支部1200元的支部活动补助，每月给予每名支部书记80元、每名支委委员30元工作补助，保证了农村基层党建工作的正常开展。调整后的村级党组织设臵更加合理，班子成员结构得到进一步优化，有利于加强党组织对农村各项工作的领导，推动社会主义新农村建设，有利于广大农村党员带头调整产业结构，发展特色产业，带领农民群众致富，充分发挥先锋模范作用。
三、以强基固本为目标，强化党员管理
通过深化“三级联创”活动和实施“云岭先锋”工程，昌宁县结合部门（行业）党建特点和工作要求，认真实施“强基固本”工程，扎实开展形式多样的党建载体活动，强化党员管理，确保云南省18项基层党建工作制度全覆盖，党员先锋模范作用充分发挥。
（一）扎实推进“七个双”党建载体活动。一是在机关实施“双为”工程。即：“为经济建设服务、为基层群众服务”。结合“四项制度”的落实，全县16个机关单位先后走进电视台进行公开服务承诺，38个机关单位在政府网上公开了服务承诺，自觉接受群众监督。二是在农村实施“双强”工程。即：“建设带领致富能力强的村级班子和培养带头致富能力强党员队伍”。在4月中旬启动了全县“农村党员致富”工程，广泛开展农村党员设岗定责活动、党员“手拉手”、“一助一”结对帮扶活动、“土专家”、“田秀才”评比活动和以“搭梯子、压担子、进班子”为主题的“三培养”活动等，有力推进了新农村建设。三是在社区实施“双联”工程。即：“联系党员、联系居民”。依托社区党员优势，建立以党员为主体，共青团员、巾帼志愿者、社区居民自愿者为补充的社区志愿者队伍，积极开展志愿服务。社区与各机关单位签订共建协议，明确了相互职责，建立了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的互动关系。四是在“两新”组织实施“双亮”工程。即：“亮出党员身份、亮出党员责任”。全县22个“两新”党组织，紧密结合企业的特点和生产经营实际，本着“小型、灵活、业余、分散”的原则，在党员中广泛开展“我是党员，我光荣”、“三亮身份、四亮责任”、“三有三无”等活动，做到有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象。认真做好“两新”组织党建工作指导员的选派工作，选派了27名党建工作指导员，每人每月补助100元工作经费。制定了指导员管理办法，召开了“昌宁县非公有制企业党建工作推进现场会”，扎实推进“两新”组织党建工作。按照“先搭台、后充实、再完善，逐步规范”的工作步骤，逐步扩大“两新”组织覆盖范围。2008年新增“两新”党组织2个。五是在学校实施“双培双带”工程。即：“把党员教师培养成教育教学骨干，把教育教学骨干教师培养成党员，党员教师带头提高教育教学水平，带头加强师德建设”。“双培”紧紧围绕“四个育人”的要求，加大学校教师入党积极分子培养力度和党员发展力度，做到培养有对象、责任有主体、工作有时限。“双带”以提升教育教学质量为目标，结合“名师工程”，推行“名师”党员“一带一”、“一帮多”、“多带一”，积极开展“创先争优”活动。六是在窗口服务行业实施“双优”工程。即：“为服务对象提供优质服务，树立窗口服务行业优良形象”。以突出“诚信”建设为重点，接受社会监督，不断改进作风，提高服务质量和服务水平。全面实行窗口单位挂牌上岗、微笑服务、一站式服务，落实党员服务承诺制、首问责任制、督查督办制。全县设立了“党员先锋岗”150多个、“党员示范窗口”80多个、“党员责任区”50多个。七是在国有企业实施“双争”工程。即：“争创促进全县经济发展的先进党组织、争当促进企业发展的优秀员工”。深入开展“重要岗位有党员”，“党员身边无事故”等创新争优活动，加强思想政治建设和企业文化建设，发挥企业党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用。
（二）构建城乡党员动态管理机制。按照中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》要求，不断探索流动党员教育管理方式和方法，分7个行业统筹推进“七双”工程的同时，以“双管”为目标，突出和强化流动党员管理，拓展了党建工作领域，形成了“七+一”党建工作模式。一是强化责任，重视流动党员管理工作。制定了《流动党员管理制度》，细化《流动党员管理服务考核办法》，完善了党组织关系管理制度、流动党员外出前教育制度、组织生活制度等，为较好地开展好流动党员的管理工作奠定了坚实的基础。二是多措并举，加强流动党员管理。借助流动人口信息社会化采集系统，建立了组织、工商、公安和劳动就业等部门的信息互通、比对和共享机制，摸清流动党员去向、外出时间、地点和联系方式，登记造册，建立起流动党员管理台账和信息库。目前，全县共有流出党员98名，全部领取了流动党员活动证。在福建省荔城区建立了“昌宁县驻荔城区流动党员党支部”，由一名挂职党员干部任支部书记，进一步加强了对流动党员的跟踪管理。以县工商局个私协为依托，建立了“昌宁县流入党员党支部”。27名流入党员分别编入了7个村（社区）党支部和昌宁县个私协党支部，全部纳入正常的组织管理。同时，三是夯实基础，做好流动党员服务工作。全县设立流动党员服务中心1个、服务站23个、服务点125个，公布流动党员服务电话149个，为流动党员提供党组织关系转接、党费收缴管理、党务咨询、党内求助、教育培训等服务。2008年，全县各级党组织共为28名流动党员提供转接组织关系等咨询服务40余次。同时，在人才、劳动力市场设立流动党员服务窗口，提供就业信息，组织流动党员参加职业技能培训，帮助进城务工的流动党员与用工单位签订劳动合同，帮助流动党员解决活动场所、资金和工作中的具体困难。2008年，组织41名流动党员参加培训，提供就业信息126条，解决劳资纠纷1件。
（三）建立党员党性定期分析制度。按照党的十七大关于“认真学习和遵守党章，增强党员意识，建立党员党性定期分析制度”的要求，选择柯街镇、翁堵乡、漭水镇3个乡镇5个不同类型的支部，开展了党员党性定期分析工作，逐步推进党员党性定期分析制度化。一是制定标准。根据不同领域、不同类型的党员，按照年龄、身体状况制定了7个类别50余条党员党性分析标准，让党员党性分析有规可循、有据可依，使党性分析更具针对性和实效性。二是严格程序。各基层党组织以支部为单位，每年开展2次评议，按照“学、征、析、评”四个步骤，组织党员和群众对照党员标准和承诺目标，开展组织讲评、党员互评、群众评议“三评”活动，分析评议党员履行职责情况和现实表现，总结推广先进经验，分析存在的问题和不足，督促党员改进提高，把党员阶段性党性表现作为党员评议的重要依据。三是强调评议结果的运用。采取定性和定量相结合的办法，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个档次，做出客观、准确、公正的评价。对定性为党性“基本合格”和“不合格”的党员，由党支部做好教育工作，并提出今后努力的目标。2008年，5个支部427名党员参加党性分析，定性为“优秀”的28名，其中，推荐市县表彰7名，乡镇表彰21名，定性为“合格”的371名，5名党员提出限期整改。通过党员党性定期分析，进一步增强了党员意识和归属感，增强了党员的党性观念。党员的先进性在今年“5〃12”汶川地震发生后得到了充分体现，全县广大共产党员积极响应中央号召，踊跃交纳“特殊党费”支援灾区抗震救灾工作，7450名党员共交纳“特殊党费”287.5万元。
（四）加强党员组织管理工作。一是认真抓好发展党员工作。按照《发展党员工作细则》和“十六字”方针的要求，严格执行预审制、公示制、票决制和责任追究制，认真抓好入党积极分子教育培训工作，保证新党员的质量，改善党员队伍结构。2008年，全县举办入党对象培训班22期，培训入党积极分子1276人，考核合格率达100%。发展党员570名，预备期满转正471名，发展党员中女党员194名、两新组织党员22名，致富能手、技术骨干党员302名。二是加强党员组织管理。完善了组织关系转接回执和党费收缴管理制度，规范了组织关系转接工作，保证各党组织按时足额缴纳党费。全县23个党（工）委安装了党组织和党员信息系统，并完成了党组织数据库建设工作，为加强和改进党员组织管理夯实了基础。
四、以服务群众为纽带，密切党群关系
按照中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》要求，积极构建服务机制，搭建服务平台，强化载体功能，确保党员密切联系群众、真心服务群众，密切党群干群关系。
（一）坚持党员领导干部联系基层制度。继续实行县级领导挂乡镇、挂产业、挂重大项目制度和县直部门定点帮扶、党员结对帮扶制度，帮助基层解决实际问题，总结实践经验，指导全局工作。开展以“县级领导下乡蹲点、机关干部入户结亲”为主题的“五个一”集中活动，组织全县党员领导干部开展“走访一次贫困户、召开一个恳谈会、上好一堂党课、解决一个实际问题、撰写一篇调研报告”活动，使党员领导干部在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上联系群众、利益上惠及群众，得到了人民群众一致好评。一年来，县级党员领导干部为基层讲党课23场次，听课党员11594名，覆盖了全县农村党员和基层干部。党员领导干部深入基层下访176批次1758人，了解实际困难314件，处理问题149件。
（二）坚持党员领导干部定期接待群众制度。规范了党员领导干部接待日制度，确定每月15日、25日为书记、县长接待日。按照“谁接待、谁负责、谁解决”的原则，做到“亲自调查研究、亲自协调处理、亲自解释疏导、亲自签处意见”，给群众一个满意的答复。开通了书记、县长信箱和组织部长信箱，公布了书记、县长的随身电话，随时处理群众网上信访件，答复电话反映的问题。各乡镇和县直各部门也建立了相应的接待日制度，通过接待日直面群众，妥善解决群众合法诉求，密切党同人民群众的关系。目前，县委书记、县长接访群众7批次26人，解决问题3件；其他县级领导共接访群众72批次333人，处理问题45件；乡镇及部门领导接访87批次662人，处理问题74件。
（三）拓展城乡基层党组织互帮互助体系。统筹和整合城乡资源，积极探索组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径。县委制发了《关于开展联村共建活动的实施意见》，以“支部扶村、党员帮户”为抓手，城乡一体化为目标，以“八帮、八提升”和“四个一”为主题，开展城乡“结对共建”活动，建立起基层党组织互帮互助机制，走出了一条以城带乡、以乡促城、相互融洽、协调推进的党建工作新路子。一年来，全县各级党组织共结成互帮互助对子190个，党员领导干部建立联系点136个，建立党员服务点125个；县直机关出资40多万元帮助村党支部建设，捐赠电脑13台，有效改善了11个村的办公条件，为群众办实事、解决难题452件次；落实资金80余万元，帮扶农村项目建设30多个，救助贫困学生94人，帮助引进技术14项，有效的整合了城乡党建资源，使机关党员受教育，农民从中得实惠，实现了城乡党员一体化管理，城乡党建工作协调建康发展。
（四）巩固无职党员设岗定责制度。经过近3年多的探索与实践，我县121个村、4个社区全部开展了“无职党员设岗定责”活动，有履职能力的4700多名党员光荣上岗，在新农村建设的进程中，充分发挥了党员的先锋模范作用。为确保活动不流于形式、不浮于表面，今年，我们进一步巩固无职党员设岗定责制度。一是规范“上岗”程序。按照“科学设岗”、“申报选岗”、“岗前培训”、“考核评比”的程序组织实施，并结合“党员民主评议”活动，组织在岗党员向党员、群众代表述职，由党员和群众代表进行民主评议，将评议结果作为民主评议党员的重要依据，对履行职责好的，年终给予表彰奖励，对履职不好的，进行教育或转岗。二是完善“上岗”记录。统一制作了“一证一书两册三制度”。一证即《农村党员设岗定责上岗证》，一书即农村党员设岗定责责任书，“两册”即农村党员设岗定责履职情况登记册和农村设岗定责汇总册，“三制度”即农村党员设岗定责例会制度、农村党员设岗定责考核制度、农村党员设岗定责激励制度，使广大党员有职有责，有责有位，有位有为，为充分发挥党员先锋模范作用创造了有利条件。
（五）推行党组织和党员承诺制度。围绕“我是党员，从我做起，向我看齐，对我监督”四句话的要求，按照党员“提”诺、组织“审”诺、签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺环节，全县2743名党员承诺为群众办实事、做好事、解难事，使“党员身份亮出来，党员意识强起来”。在农村，各乡镇结合建设社会主义新农村的要求，引导党员把争做“生产发展的领路人、生活宽裕的实现人、乡风文明的带头人、村容整洁的指导人、管理民主的践行人”作为党员承诺的主要内容，做到内容实在、易于操作。鸡飞乡从免费为村民提供致富培训到义务调处邻里纠纷，从救助失学儿童到照顾孤寡老人，每个党员不管年老年少、能力大小，都能找到为群众服务的落脚点。在机关，结合四项制度的落实，全县67个县直单位开展了服务承诺，组织了服务承诺考试，在履行服务承诺中，党员率先垂范，服务基层、服务党员、服务群众，深受群众好评。县农业局从落实政策到技术推广，从种苗管理到病虫防治，从农技培训到执法维权都进行了承诺。通过一件件看得见、摸得到、做得来的实事，把保持共产党员先进性的原则要求变为每一名党员的实际行动，做到党员赞成、群众拥护、组织满意。
（六）继续做好基层关爱工作。按照“政治上尊重、工作上关心、生活上照顾、发展上推动”的方针，采取“财政拨一点、党费配一点、乡镇筹一点”的办法，不断完善和加强基层组织政权建设用房补助机制、贫困村党建工作保障机制、农村党小组长工作经费保障机制、基层党建示范点工作经费保障机制、农村党员关爱补助机制、“两新”党组织活动经费保证机制、困难党员学习资料补助机制、村干部激励保障机制等十项“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层党组织和困难党员的长效机制，得到了基层干部和群众的好评，促进了党内和谐。2008年，县级补助党小组长岗位补贴33万元，困难党员学习资料4.8万元，36个贫困村和“两新”党组织活动经费5.1万元，困难党员生活补助28万元；卡斯镇每年补助每个支部活动经费1200元，对每名支部书记、支委委员，在正常报酬的基础上每月分别补助80元和30元；田园镇龙泉村对全村年满80周岁以上的高龄老人每月补助生活费30元。同时，为13个乡镇组织干部统一配备了电脑等办公设备，认真做好村干部考录乡镇公务员和选派优秀大学毕业生到村任职工作。各乡镇党委对村干部采取“基本工资加年度奖励”的报酬模式，对村干部实行年度目标责任制管理，完成目标任务给予奖励。2008年，各级配套村干部奖励资金86万元。制定了提高村干部待遇和养老工伤保险实施办法，从2009年起，将全县388名村干部全部纳入养老保险和工伤保险范围，为村干部解决了后顾之忧，提高了村干部的工作积极性。
（七）推进党员服务点建设。通过不断健全工作网络，建立长效机制，努力构建“上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务”的工作格局。全县建立党员服务站13个，党员服务点125个，党员服务站（点）有固定的场所，有明显的标识，有相关学习资料，配备了相应的办公设备。各服务（站）点严格执行首问责任制、走访服务制、情况报告制等工作制度，切实以服务求影响、以服务求合力。2008年，党员服务站（点）接待党员来信、来电、来访咨询服务859人次，提供就业信息77条，致富信息531条，协调落实有关事项17件；开展党员谈心活动2618人次，组织186名党员志愿者参与为民服务活动，服务项目58个，服务群众4188人次，保障了党员合法权利，畅通了党内交流渠道，搭建了为民服务平台。
五、以扩大民主为平台，促进党内和谐
按照党的十七大关于“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”的要求，全面推行党务公开，不断探索党代表常任制和公推直选方式，扩大党内民主，增进党内和谐。
（一）全面推进党务公开。按照“抓规范、促深化、求实效”的思路，下发了《关于在全县推行党务公开工作的通知》，使党务公开的内容、形式、范围制度化、规范化。一是在公开内容上体现设计的合理性。为增强党务公开的针对性，各级党组织结合实际，确定具体的公开内容，把权力的运行和党员群众最关心、最需要公开的事情作为公开的核心，将重大事项决策，重要决定和重点工作的推进、实施及结果都进行公开。县委组织部将5科2室17项主要工作职责以流程图形式上墙公开，规范组织干部工作程序，接受干部群众监督，让部门权力在阳光下运行；县人事劳动局将党务公开工作与实施四项制度相结合，公开服务承诺、办事程序，增加了工作透明度，促进机关作风建设，提高了服务质量；县农业局将党务公开工作与党风廉政建设相结合,进一步拓宽群众监督渠道，坚决杜绝不正之风，有效改善干群关系。二是在公开形式上体现载体多样性。利用党务公开宣传栏、黑板报、党员活动室张榜、召开会议、印发文件、编写简报等形式进行公开，力求做到与公开内容、公开范围相匹配。县政府办等54个单位采用政府网、电台、电视台等形式直接向社会进行公开，县工商局等3个单位通过召开听证会、实现了政治效果与社会效果的有机统一，全方位、多渠道打造党务公开“阳光工程”。三是在公开制度上体现保障的规范性。通过把党务公开的内容、形式、范围等以制度的模式固定下来，编制了党务公开目录，实行法定公开，实现了从号召向制度的转变。翁堵乡通过完善党务公开“双考”制度，将党务公开纳入党建责任制和经济社会发展指标考核重要内容，对党务公开实行情况进行检查反馈，建立党务公开廉政档案等形式，规范党务公开工作。
（二）探索党代表常任制度。今年，我县在教育局党委进行了党代表大会常任制试点工作，召开了中国共产党昌宁县教育局第二届代表大会，出席会议的50名党代表选举产生了新一届局党委班子。一年来，第二届局党委制定并认真落实《党代会闭会期间发挥代表作用的办法》、《党代会闭会期间代表活动制度》、《党代表提案和建议办理规定》、《党代表议案、提案询问办法》和《党代表质询、视察制度》等制度，统一印制了“四簿”，即活动记录簿、学习记录簿、走访党员群众记录簿、党员群众意见簿，发至各代表团，确定了每单月25日为党代表小组活动日，每年组织两次以开展走访调查，为群众办实事、办好事为主要内容的代表集中活动。一年来，党代表采取“听”、“查”、“看”、“访”的方式，对昌一中、县示范小学、温泉中学、勐统中学及湾甸中小学等学校教育收费和义务教育经费管理使用情况进行了视察，指出了存在问题和不足，协调解决各类问题18个，为师生办实事52件，党代表提出意见建议16条，促进了基层基础教育的健康发展。为探索乡镇实行党代表常任制的新路子，卡斯镇建立了重大决策征求党代表意见制度，为做好党代表常任制在乡镇试点工作打下了基础。
（三）探索实行“公推直选”。2008年，田园镇4社区党组织已任期届满，为扩大党内民主，以党内和谐推动社会和谐，在党组织换届中，全面实行“公推直选”。4个社区党组织换届期间，共召开群众会60余场次，10578名有选举权的群众参加了新一届社区党总支书记及委员候选人公开推荐，“参推率”达到了90.02%，共产生21名总支书记推荐人选，44名委员推荐人选。在选举大会上，570名有表决权的党员一次性投票选举了社区新一届党总支书记和委员，新一届社区党总支班子平均年龄较上届轻2.3岁，中专及以上学历较上届增加2名。“公推直选”，体现党管干部和群众公认的原则，实现党的领导和人民当家作主的有机统一。
抓基层党建工作责任制，强化了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的意识，全县各级牢固树立了“抓党建工作就是解放和发展生产力”的理念，找准了党建工作与中心工作的结合点，充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动了各项工作任务的顺利落实。2008年，预计全县完成生产总值25.14亿元，同比增长13.5%；完成财政总收入18750万元，增长15.7%；实现农民人均纯收入2522元，增长7.4%。
这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全县各级党组织履行职责、开拓创新的结果，也是全县党务干部辛勤工作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在的一些不足和薄弱环节，如基层党建工作还不能完全适应科学发展观的要求，对基层党建工作面临的新情况新问题，应对措施和办法不还不够多，抓党建工作缺乏针对性和实效性等。2009年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕科学发展观学习教育活动，以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程，进一步提高认识，强化措施，改进方法，狠抓落实，努力完成基层党建工作各项任务，确保圆满实现经济社会发展各项目标。
中共昌宁县委
2008年11月28日
第11篇：抓基层党建工作责任制实施办法
党委（党组）抓基层党建工作 责任制实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步明确和落实党委（党组）抓基层党建工作的责任，不断加强和改进全市党的基层组织建设，根据《中国共产党章程》和中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于组织关系隶属于市委的各县（市）区委、各工作委员会、各部门党委（党组）、各企事业单位党委。
第三条 党委（党组）抓基层党建工作，必须坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，进一步激发基层党建工作创新创优的内在活力，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为 “ 全面奔小康、建设新徐州 ” 提供坚强的组织保证。
第四条 党委（党组）抓基层党建工作的主要原则：
1 ．坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强组织领导和工作指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。
2 ．坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕 “ 全面奔小康、建设新徐州 ” 的目标，促进全市经济社会又好又快地发展。
3 ．坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作的着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。
4 ．坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，完善工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机和活力。
第二章 主要职责
第五条 按照党组织隶属关系，县（市）区委领导本地区的基层党建工作；徐州经济开发区工委、市级机关工委受市委委托，领导徐州经济开发区、市级机关的党建工作；部门党组指导本部门机关和直属单位党建工作；部门党委指导本部门机关党建工作，领导直属单位党建工作；各企事业单位党委领导本单位的党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党委（党组）指导。
党委（党组）抓基层党建工作的主要职责是：
1 ．贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，结合实际，研究制定本地区本部门基层党建工作规划、年度计划和工作措施，并组织实施。
2 ．建立健全党的基层组织，重点做好农村产业链上、改制企业、社区楼栋、“ 两新 ” 组织的党组织建设工作，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作，不断提高党的影响力。
3 ．指导基层党组织加强制度建设，建立健全各项党建工作制度和组织生活制度，并做好制度落实的督促和检查工作。
4 ．加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。
5 ．加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，加强对党员的教育、管理、监督和服务，做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
6 ．建立健全党务工作机构，关心爱护基层党务干部，加大党建工作资金投入，为基层党组织开展工作提供必要的条件。
7 ．加强党建带工建、团建、妇建工作，在加强基层党建工作中带动群团组织建设，在推进基层群团组织建设中促进党建工作的开展。
8 ．对基层党建工作进行目标管理，实行基层党建工作目标责任考核制度，做好基层党建工作的督促检查和考核评价。
第六条 党委（党组）书记是抓基层党建工作的第一责任人。其职责是：定期主持会议，专题研究基层党建工作的重大问题，制定基层党建工作规划和年度计划；着重抓好重要党建活动的策划、部署、检查和重大典型的培育、推广；经常深入基层调查研究，解剖典型，总结经验，对基层党建工作提出指导性意见；每年形成一篇以上对本地党建工作指导性较强的调研文章。 第七条 党委（党组）分管领导（或组织部长）是抓基层党建工作的直接责任人。其职责是：当好第一责任人的参谋和助手，按照上级党组织和本级党委（党组）的要求，结合实际，研究提出本地区本部门本单位的基层党建工作思路；协调各方面力量，抓好基层党建工作各项计划和工作落实，培育和树立各类基层党建工作先进典型；及时掌握基层党建工作动态，研究问题，提出解决办法，为党委（党组）决策提供主导性意见；每年形成一篇以上能够推进本地区本部门本单位党建工作的调研文章。
第八条 党委（党组）其他领导成员是抓基层党建工作的重要力量。其职责是：围绕中心任务，把党委（党组）对基层党建工作的要求落实到分管工作中；及时向党委（党组）提出抓好基层党建工作的建设性意见。
第三章 工作目标
第九条 党委（党组）抓基层党建工作的主要目标是：
1 ．组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想的组织者、推动者和实践者。
2 ．党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。 3 ．工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。
4 ．人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。
第四章 工作措施
第十条 党委（党组）抓基层党建工作，应紧密结合实际，重点落实以下工作措施：
1 ．加强统一领导。党委（党组）建立基层党建工作领导小组，形成党委（党组）统一领导，有关职能部门（处、室）各司其职、密切配合的工作格局。党委（党组）至少每半年召开一次常委会（党组会、党委会），专题研究基层党建工作，确定工作任务和重点，有针对性地解决基层党建工作中带有全局性的问题；每年初召开一次综合性基层党建工作会议，安排部署全年基层党建工作；每年召开两次以上基层党建工作领导小组会议，听取基层党建工作情况汇报，研究解决基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。
2 ．建立党员领导干部联系点。党委（党组）领导班子成员结合各自分工，每人建立 1-2 个基层党建工作联系点，特别要注意在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每人每年到联系点调查研究、指导工作、帮助解决问题不少于 2 次，坚持每年给基层党员干部上党课、作形势报告。 3 ．深入调查研究。党委（党组）针对基层党建工作出现的新情况、新问题，结合基层党建创新创优项目，每年确定 1-2 个重点课题，组织力量进行专题调查研究，形成创新创优成果。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题，提出切合实际、富于创新的对策措施。县（处）级党员领导干部每年至少要有 2 个月时间，深入联系点和基层单位调研，帮助基层和群众解决实际问题。
4 ．开展 “ 创先争优 ” 等党建主题活动。党委（党组）要根据基层党组织和党员队伍建设的目标要求，结合实际，创新党建活动载体，开展形式多样的党建工作主题活动，定期评选、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。大力推进基层党建工作创新创优，针对基层党建不同领域的特点，及时发现、培育一批基层党建工作先进典型，建立示范基地，总结推广党建工作先进经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。
5 ．搞好舆论宣传。通过报纸、广播、电视、网络、板报等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验、好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
6 ．落实保障措施。积极探索筹集基层党建工作经费的有效途径，建立健全基层党建工作投入机制，加大对基层党组织阵地、设施和党员干部教育培训的投入，为基层党组织开展工作创造条件、搭建平台。 7 ．强化督促检查。定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注重检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度落实情况，以及农村、社区、新经济组织和新社会组织党建工作情况。
第五章 考核及结果运用
第十一条 党委（党组）每年要向市委书面报告履行抓基层党建工作责任的情况。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。县（市）区委常委会每年要向全委会报告抓基层党建工作情况。
第十二条 把党委（党组）抓基层党建工作情况纳入党政领导班子和领导干部考核评价体系。每年年底，市委结合干部年度考核，对所属党委（党组）抓基层党建工作的情况进行考核，全面考核履行职责和工作目标、制度措施的落实情况，重点考核评价党委（党组）书记抓基层党建工作责任的落实情况。党委（党组）每年也要对所属基层党组织抓党建工作情况进行考核检查。考核结果作为各级领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
第十三条 对抓基层党建工作业绩突出的予以表彰；对思想不重视、工作不得力、基层党建工作问题较多的要提出批评，责令限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要依据有关规定追究领导班子和相关责任人的责任。
第六章 附 则
第十四条 本办法由中共徐州市委组织部负责解释。 第十五条 本办法自印发之日起施行。
第12篇：基层党建工作责任制考评实施方案
各级党组织书记履行基层党建工作
责任制述职考评实施方案
（征求意见稿）
为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度，按照市委有关要求和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。
一、考评对象
考评工作实行“分级负责制”，县委负责考评乡（镇、社区）党委和县直单位系统党委书记；乡（镇、社区）党委负责考评行政村（社区）党组织书记；县直部门党组（党委）负责考评所属党组织书记；乡镇、村每年考评一遍。县直单位党组书记的考评，按照党组织隶属关系由县直工委和主管部门负责，一般每年考评三分之一，三分之二的单位提交书面报告、进行会议测评，每三年考评一遍。
二、考评方法
整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为基础工作考评，每年安排在5月或11月进行；第二阶段为会议述职考评，每年安排在6月或12月进行，并与“七一”表彰活动及年终总结有序衔接。
（一）基础工作考评
基础工作考评在县委领导下，由县委组织部牵头组织实施，抽调党性强、作风正、熟悉基层党建工作的党员干部成立考评组，按照客 1 观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。
1．考评内容。考评的主要内容为：中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务、市委四个党建文件的贯彻落实情况以及县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》中规定的“理论武装强化、党员作用突出、组织坚强有力、用人导向明确、人才引领发展、基层基础扎实、干部廉洁自律、人民群众满意”等责任目标及年度全县党建重点工作。
围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央和省、市、县关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度等。对县直单位党组（党委）书记，着重了解其落实“走在前、作表率”要求，在党建工作中服务县委中心工作情况，围绕“跨越发展、争先进位”奋斗目标和以新型城镇化引领“三化”协调发展推进党建工作情况，参与和落实“五先争创”、“六制管理”、“两化管创”、“百村整顿，百村提升”工程、党建责任制以及县委确定的其它党建重点工作落实情况。
考评采取打分量化办法进行，满分120分，考评打分表见附件。 2．考评程序。（1）撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报 2 告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足，一般3000字左右。
（2）民主测评。会议由各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）主要负责同志主持，考评组发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》，对考评对象履行基层党建工作责任制情况进行民主评议。述职报告于会前发放所有参会人员。
各乡（镇、社区）参加会议的人员范围为：全体班子成员、机关干部；各村（社区）党组织负责人；乡（镇、社区）直单位负责人；部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（不低于20人）；其他需要参加的人员。
县直单位参加会议的人员范围为：本级领导班子成员和非领导职务干部；全体机关干部；下属二级机构领导成员和非领导职务干部；部分基层职工群众代表；其他需要参加的人员。单位人数少于30人的，可以由全体干部职工参加。
（3）个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委四个党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话内容重点围绕基层组织建设年各项工作任务和《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》中所列评议内容进行。乡（镇、社区）参加座谈人数一般不少于30人，县直及其他单位参加座谈人数一般不少于20人，要熟悉情况，具有代表性。
乡（镇、社区）谈话范围为：副科级以上干部（10人左右）；机关中层干部（5人左右）；乡（镇、社区）直部门负责人（5人左右）；各村（社区）党组织负责人（5人左右）；“两代表一委员”和基层党 3 员干部、群众代表（5人左右）。
县直单位谈话范围为：本级领导班子成员（5人左右）；本部门内设机构领导成员（5人左右）；机关中层干部（5人左右）；基层职工群众代表（5人左右）。单位人数少于20人的，可以由全体干部职工参加。
（4）查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。
（5）实地查看。每个乡（镇、社区）一般随机抽查2-3个行政村（社区）。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。
（6）综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见（主要内容包括：考评组工作情况；考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议；民主评议情况；基础工作考评得分情况等），按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。同时，考评组将考评对象履行基层党建工作责任制述职报告、评价意见（各一式5份，含电子版）以及在考评工作中形成的其它有关材料移交县委组织部。
（二）会议述职考评
按照中组部“三级联述联评联考”制度和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》规定，会议述职考评 4 按照以下4个步骤进行：
1．党建述职。县委召开全县党委书记履行基层党建工作责任制述职考评会议，述职实行“8＋x”模式，每次8个乡（镇、社区）党委书记向县委汇报履行基层党建工作责任制情况，再根据工作需要随机选择若干县直单位党委（党组）书记述职；其他单位在会上提交书面述职报告。
参加会议人员范围：县委委员、候补委员；县人大主任、政协主席，县长级干部，法检两长；乡（镇、社区）党委书记；县直单位党组（党委）书记；驻县单位党组织主要负责人；部分在基层工作的各级党代表（不超过20人）。
2．民主测评。党委（党组）书记述职后，会议发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》（参照许县发„2012‟3号文件附表），参加会议人员对述职的每位书记履职情况进行评议。
3．书记点评。县委主要领导结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。
4．后续整改。县委对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。有关党委（党组）书记下次述职时首先汇报改进工作的落实情况。未进行会议述职考评的，最终得分一般以基础工作考评情况为准。考评结果适时在一定范围内公布。
三、结果运用
认真落实中组部基层组织建设年“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求，把履行基层党建工作责任制情
5 况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，把考评情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把考评结果作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒党员领导干部的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的及时予以表彰；对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。
1．乡（镇、社区）和县直单位考评中，对参加会议考评，最终得分排前三名的党委，县委予以通报表扬，分别给予3万元、2万元和1万元奖励。考评连续两年排前三名的，优先作为“省、市基层党建工作先进单位”推荐单位。
2．考评中民主评议得“一般”和“较差”意见超过1/3的党委（党组）书记和分管党建工作的负责同志当年年度考核不得定为优秀等次；连续两年的，列为全县基层党建工作重点整改单位，其党委（党组）要制定具体整改措施，并向县委书面作出整改承诺。
3．县直单位中，对开展党建工作较好的党组（党委）予以通报表扬，优先作为县级以上先进党组织推荐单位；对工作成效较差的党组（党委）进行通报批评，党组织书记当年年度考核不得定为优秀等次；党组织关系在地方的驻县单位可参照执行。
四、有关要求
（一）高度重视。各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做 6 好各项工作。
（二）实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。各考评组要按照“公正、公平”的原则，依据考评方案要求，对考评内容逐项核对，逐项检查，做到给分有据、扣分有理；要扩大民主，广泛听取基层党员群众的意见、建议，对考评对象作出客观公正的评价；各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要实事求是地做好迎接考评的各项准备工作，严禁弄虚作假，对故意隐瞒真实情况的，一经发现，通报批评。
（三）跟踪问效。各级党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。履职情况作为干部选拔任用、培养教育、评选表彰、管理监督、激励约束的重要依据。
各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）对下辖的基层党组织书记履行党建工作责任制的考评，请结合实际参照执行。组织实施情况及考评结果要及时上报上级党组织。
第13篇：基层党组织党建工作目标管理责任制
基层党组织党建工作目标管理责任制
为进一步加强和改进学校党建工作，充分发挥党组织的思想、政治优势，保证和促进学校各项工作任务的完成，根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《普通高等学校党建工作基本标准》，结合我校党建工作实际，制定本制度。
一、指导思想和责任原则
实行基层党组织党建工作目标管理责任制，要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻党的基本路线和教育方针，着眼于提高学校党建工作整体水平，推进学校基层党组织党建工作科学化、规范化，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进学校的改革和发展提供坚强的组织保证。
实行基层党组织党建工作责任制，坚持党要管党，从严治党；对党员尤其是党员领导干部要严格教育、管理和监督；认真贯彻民主集中制原则，实行集体领导与个人分工相结合，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。把基层党组织党建工作纳入中层干部目标管理，与单位业务工作一起检查，一起考核，一起总结。
二、责任体系
党总支在学校党委领导下开展工作。党总支书记主持全面工作，党总支委员配合协作，齐抓共管。党支部实行任期目标责任制，支部书记为主要责任人。
三、目标管理要求与责任内容
（一）、党总支目标管理要求与责任内容
（二）、党支部目标管理要求与责任内容
注：学生党支部考核评估的具体标准，分院党总支可参照以上内容修订补充。
四、责任考核
（一）、党建工作目标管理责任制作为各基层党组织的任期目标，每年“七一”期间进行检查考核。各党支部考核评估工作在党总支领导下进行，在自测自评的基础上，由党总支进行综合分析排序，并写出考核评估总结；校党委组织部对全校各党总支所属党支部考核评估结果进行检查验收，发现和交流党支部建设中好的典型经验，发现和解决党支部建设中存在的问题，并向校党委写出工作报告。
（二）、对党建工作目标管理责任制执行情况的考核，应与民主评议党员、开展创先争优活动相结合。考评结果作为学校评选先进党支部的依据。
（三）、党建工作目标管理责任制执行情况的考核结果，作为对干部的业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据；同时列为党员干部民主生活会和述职报告的一项重要内容。
五、责任追究
（一）、若党总支书记不充分履行职责，对上级部署的重点工作不及时加以贯彻、落实，或对本部门党建工作不重视、不过问的，由学校党委根据情节轻重，予以追究。
（二）、党总支对所属各党支部工作进行定期或不定期检查，若发现问题追究党支部书记责任。党支部书记不能胜任或不称职的，或兼职党支部书记不能履行“一岗两职”的，应及时调整。
（三）、党支部对本支部党员负责，若党员发生问题，应及时召开支委会研究讨论，并提出处理意见，报党总支复审，报学校党委批准
第14篇：履行基层党建工作责任制情况汇报
2009年度履行基层党建工作责任制情况汇报
各位领导、同志们：
2009年，本人在市委的领导下，认真履行职责，强化措施，狠抓落实，着力构建城乡一体的基层党建工作新格局，取得了较好的成效。现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下：
一、坚持强化责任，形成合力抓基层党建的良好氛围
在推进基层组织建设中，我们把落实抓基层党建工作责任制作为关键环节，形成了上下联动、合力推进的工作运行机制。一是注重领导带头。市委始终把基层党建工作摆在突出位置，采取联席会议形式定期研究解决基层党建工作中的热点、难点问题；健全了市领导干部基层联系点制度，每位市领导都带头联系2-3个党建工作薄弱村或党建示范点，经常性下基层蹲点调研，对面上工作进行指导；每年年底，召开镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作专题述职会议，进一步强化了“抓基层党建就等于抓农村发展”的责任意识。二是注重全员参与。整合党政各部门、社会各方面的资源和力量，共同参与基层党建工作。组织214个市级单位党支部与相对后进村党组织开展“牵手共建”活动，下派了90名机关干部担任农村工作指导员，带 1
动提升村级党建工作水平；建立镇（街道）全员抓基层党建工作责任制，明晰以“三必知”、“四到场”、“五到会”为基本内容的驻村干部抓村级党建工作职责，促使驻村干部到一线抓党建。三是注重落实保障。坚持经济发展与党的建设同步推进，不断加大基层党建工作投入力度，出台了村级主要干部报酬政策，财政每年拿出2100多万元用于解决村级主要干部的报酬问题，调动村干部的工作积极性。同时，拿出300余万元用于解决离任村级主要干部的补助、经济薄弱村的运行经费以及慰问困难党员等。
二、坚持创新方法，不断提升基层党建工作整体水平
认真落实省、xx市农村基层组织建设工作会议精神，出台“1+6”文件，有力地加强了基层党建工作。一是加强镇（街道）党委（党工委）执政能力建设。严格执行民主集中制，健全和完善了党委会议事规则，普遍推行了“三重一大”票决制、重大事项“民主恳谈”制等，使镇（街道）的决策更加民主、科学；推行为民承诺制度，通过开展作风承诺、业绩承诺等，促使镇（街道）机关干部干净干事，在群众中树立良好形象；评选表彰了49名优秀驻村干部，抓镇促村工作机制得到深化落实。二是夯实基层党组织建设。根据城乡一体化、农村社区化的发展趋势，积极探索“城乡联合型”、“村企融合型”、“产业
纽带型”等多种形式的基层党组织设置模式，有效整合了党建工作资源；认真抓好《市民主治村十条》、《村党组织领导核心建设十条》的落实；深入实施“村干部素质工程”，对6000多位村两委成员开展了集中轮训；积极培树村、社区、非公企业、新社会组织等党建工作示范点，促进面上水平的整体提升。三是加大了党员关爱体系建设。积极推进党员教育管理工作由“管理型”向“服务型”转变，全面完成市、镇两级党员服务中心建设，实现了管理制度化、运行高效化、服务正常化；多渠道筹集了近400万元的“党内关爱发展基金”，先后为1300余名生活困难党员送去了帮扶慰问资金；与农村合作银行联合启动“农村党员创业贷款工程”，采取低息、贴息等方式，积极助推农村党员发展创业。
三、坚持实效为先，推进学习实践活动深入开展
紧紧围绕“转型升级作表率，克难攻坚见实效”的活动载体，创新举措，注重实效，组织全市2707个党组织和54379名党员全面开展第
二、三批学习实践活动。一是将民主恳谈贯穿始终。充分发挥民主恳谈的作用，增强群众对学习实践活动的参与度。在学习调研、分析检查、破解难题、机制创新过程中，都通过民主恳谈，问政于民、问需于民、问计于民。据统计，各单位共召开恳谈会3000余场次，参与的党员群众达10余万
人次。二是将“一线工作法”贯穿始终。结合“双服务”专项行动，全面开展了市领导“五联五送”破难解困、“百名科（室）长进企业”、“千名干部下基层”等活动，深入一线，破解难题。活动期间，较好解决了174个基层点题项目和20个企业发展共性难题。同时，集中开展机关作风建设专项整顿活动，并对64个重点岗位的中层科室负责人开展承诺考评。三是将机制创新贯穿始终。共修订出台“一大规划、二十大政策和十项制度”，形成了一批支撑科学发展的长效机制。如针对中小企业融资难的问题，组建政府主导的新型担保公司，采取商位和商标权抵押贷款、建房授信、农信担保等形式、推进金融创新；针对农民建房难问题，实施农民建房“三年百亿行动计划”，计划三年内建房5万间，已审批动工近xx 间。
第15篇：某市建立健全基层党建工作责任制
建立健全基层党建工作责任制
为不断提升基层党建工作水平，积极构建基层党建工作新格局，使之成为崛起于辽东半岛的强力引擎，提供实现“统筹城乡经济发展，跻身全国百强县”所需的澎湃动力。我市把加强党建工作提到重要议事日程，采取多项有效措施建立健全基层党建工作责任制。
把党建工作责任制落实到加强领导班子建设上。市委在调优结构、调高素质、调强功能上下功夫，严格把握班子职数和结构要求,选好、配齐基层党组织一把手。市委书记带领副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等深入到全市XX个乡镇街和市直部门党委开展党建工作专题调研，听取基层单位党建工作情况汇报，帮助分析解决存在的问题，进一步摸清了党建工作现状，把握了群众需求,一大批群众关心的热点难点问题，在田间地头、社区厂矿得到了合理解决。
把党建工作责任制落实到基层组织建设上。市委不断探索实践“三级联创”、“对口帮扶”、“组织建在协会上”、“组织建在产业链上”、“组织建在民企中”等组织工作模式，在健全完善、上下联动、协调推进的基层党建新格局上不断取得新进展、求得新实效。注重体现实践特色，分领域、分行业部署创先争优活动，重点组织实施了“弘扬雷锋精神、争当振兴先锋”和 - 1 -
“办实事解民忧惠民生”活动，组织开展以实现“统筹城乡经济社会发展，冲刺全国百强县”为主要内容的“五带头、五争当”主题实践活动，形成以创先争优活动推动党建工作、以服务党建工作成效检验创先争优活动效果的良好局面。
注重把党建工作责任制落实到加强党员作风建设上。市委从加强党员先进性建设入手，全力夯实执政之基，真正做到党员教育正规化、党员发展规范化、党员管理经常化。以“创新服务、治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，组织开展“科学规范管理年”活动，严肃查处领导滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、商业贿赂和严重侵害群众利益案件。围绕整治“五种不良现象”，形成“五种良好风气”，在全市范围内组织开展了整治机关作风突出问题活动，机关作风明显转变、党员建设明显进展、工作效能明显提高。
注重把党建工作责任制落实到健全制度及严格考评上。市委先后下发《关于深入推进党务公开工作的意见》和《关于在全市农村推行“四议一审两公开”工作法的实施方案》等一系列关于基层党建工作的文件。建立市委常委会向全委会报告抓基层党建、各级党组织班子成员抓党建工作述职制度，明确各级党组织书记作为“第一责任人”的职责，将党建责任制落到实处。同时把落实党建工作责任制纳入各级领导班子和领导干部年度考核内容，并将考核结果加以运用，乡镇街党建工作连
续两年考核排在前三名的作为主要领导及班子成员提拔重用和奖励的依据，并优先作为省市先进基层党组织推荐单位，排在末位的主要领导和分管党建工作的领导当年年度考核不得定位优秀等次，连续两年考核排在末位的，将被列为全市党建工作重点整改单位，整改效果不明显的，对有关责任人进行调整，在全市树立良好的用人导向，增强了基层党务工作者的责任意识，确保了党建工作健康发展。
第16篇：基层党建目标管理责任制
农经局基层党支部党建工作目标管理责任制
1、坚持民主集中制,重大问题集体研究,支委班子团结,有战斗力；
2、积极开展组织生活,主动接受组织和群众监督；
3、加强对党员干部的教育和管理，思想政治建设有措施，监督有办法，制度有落实；
4、加强党员干部理论和业务的教育培训，严格按局党委党员教育计划结合行业特点，有计划、有步骤组织党员学习和参加局统一学习；
5、企业经营管理者队伍建设有措施，战斗力得到加强；
6、深入开展“心连心”主题活动，帮扶取得实效；
7、支部活动正常，基础工作达到“三化”要求；
8、支部在每季度最后一个月的25日之前，按标准按时足额交纳党费；
9、贯彻发展党员“十六字”方针，加强对发展对象和入党积极分子的培养；
10、严格党的组织生活，切实开展民主评议党员活动，做到时间、人员、内容、效果四落实，严格处置不合格党员，
11、抓好阵地建设，每个支部有活动室，支部园地及时更新；
12、落实信访工作责任制，发现问题及时解决，无越级
上访。及时向局纪委上报全年工作计划、总结，及时、准确地向局纪委报送各类材料、报表，台帐资料齐全；
13、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全党政领导分工负责制；
14、领导干部严格执行各项廉洁自律规定，按期上报廉洁自律的有关报表；
15、及时完成局纪委下达的纠风任务，并结合实际开展专项治理，切实纠正部门和行业不正之风；
16、落实信访工作制度，认真办理群众来信来访，积极控制集体上访和越级上访；
17、认真开展执法监察工作，完善监督机制，建立健全和完善党风廉政建设责任制度2-3项；
18、加强党风廉政建设调研信息工作，全年完成调研文章1篇；
19、及时完成上级纪委交办的其它任务。按局党委《党员教育工作意见》组织党员教育，做到有组织、有制度、有记录，学习台帐齐全；
20、党员干部人均轮训1次以上，党课教育达到规定要求，培植宣传先进典型有成效、有影响；结合形势，开展形势政治教育；
21、积极开展区、局统一组织的主题教育，深入开展党性党风党纪教育，全年集中开展教育活动2次以上，完成党报党刊的征订任务。
第17篇：党建工作责任制
党建工作责任制
为进一步加强林场党的思想建设、组织建设、作风建设，坚持从严治党方针，加强党内监督，保证上级党组织决策和部署的贯彻执行，依据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定，结合本场实际，特制定本责任制。
第一条党建工作责任制，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕党的基本路线，结合林场工作任务，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和党员的先锋模范作用，推动并保证本场各项工作任务的完成。
第二条党建工作责任制在县委的领导和指导下实施，实行党委、党支部党建工作责任制。
第三条场党委的工作责任：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实上级党组织关于加强党的建设的部署和要求，定期分析林场党的建设状况，研究制定林场党建工作计划，并组织实施。做好党建工作的指导、督促、检查工作。
（二）加强思想政治工作和精神文明建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，不断提高思想政治素质。紧密结合工作实际，有针对性做好经常性的思想政治工作，保证和促进精神文明活动的深入开展。
（三）加强党组织自身建设。健全党内生活制度，严格党的组织生活。严格管理党员队伍，督促党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定发展党员。按期进行换届选举。同时没，要建立健全机关党建工作台账，实现管理工作规范化。
（四）加强党风廉政建设，严格执行党的纪律。协助党委建立和完善党风廉政建设责任制，坚决同消极腐败现象作斗争。
（五）管理机关党组织和群众组织的干部，配合做好干部考核和民主评议工作，对机关中层干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
（六）领导机关工会、妇委会等群众组织，支持他们依照各自的章程开展工作。
第四条党支部的工作责任：
（一）根据党委的工作部署，结合实际，创造性地研究制定本支部的工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。
（二）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。宣传、执行党中央和上级党组织决议，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极协助行政领导完成所担负的工作任务。
（三）加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度等党内工作制度。支部党员大会和党课每季度不少于一次，支委会每月不少于一次。要督促党员干部过
好双重组织生活。
（四）围绕中心任务，积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众正当权益，做好群众的思想政治工作。
（五）加强对入党积极分子的教育、培养后和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员质量。
（六）加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象；坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
第五条责任考核：
（一）党建工作责任制的执行情况，接受检查考核。对检查考核中发现的问题，场党委应及时召开委员会议，研究整改措施并组织实施。
（二）党建工作责任制的考核，与民主评议党员、开展争先创优活动相结合，广泛听取党内外群众的意见。考核结果作为党员干部的业绩评定、奖励惩处的一项依据。
（三）落实党建工作责任制的情况，党支部应向党支部委员会作出书面报告，常党委应在年度总结中向县组织部作出书面报告，接受监督指导。
第六条责任追究：
（一）场党委党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正的，党委书记应在党委会议上作公开检讨，并及时研究改进意见，在限期
内作出改正；单项工作受到批评的，分工负责该项工作的委员也应在党委会议上作自我批评，并协助书记积极研究落实改进意见。
（二）党支部不坚持“三会一课”制度，组织生活不正常，班子软弱涣散，对工作造成影响的党委应责令限期改正；经教育无改进的，党委提前改选该支部。
本责任制自下发之日起执行。
第18篇：党建工作责任制
党建工作责任制
第一章总则
第一条为全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，充分发挥各级党组织的作用，从制度上规范机关党建工作，完成市委、市直机关党工委确定的工作目标和任务，特制定市委党校机关党建工作责任制。
第二条按照市委提出的“建立健全机关党建工作责任制，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，机关党委抓落实的工作格局”的要求，全面加强党校机关党的建设，为争创一流党校，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的作用，提供强有力的思想和组织保障。
第三条党建工作由局支部统一领导，一把手负责，坚持从严治党的方针，实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部实行“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教学、科研、管理、后勤等工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
第二章责任内容
第四条切实把党建工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，适时提出指导性意见；充分发挥在党建工作中的作用，帮助解决党建工作中遇到的问题和困难，保障党建活动经费的落实；支持履行职责，督促党员干部特别是党员领导干部，带头执行局 1
支部的决议。
第五条局支部书记对工作负总责，切实担负起机关党建工作第一责任人的职责，抓党建，带队伍，促工作。每年至少２次听取的工作汇报，并根据工作的特点和市委有关部门的部署，适时提出工作要求，对提交的重大问题和重要情况及时帮助解决；支持干部的考核、任免和民主评议，听取负责同志的意见。校委其他成员根据工作分工，对职责范围内的党建工作负直接领导责任。
第六条每年至少召开两次民主生活会；理论学习中心组每月集中学习一次；每月至少参加一次所在党支部的组织生活。机关党委在召开重要会议、部署重要工作和组织重大活动之前，要及时向校委报告，取得校委的指导和支持。
第七条要坚持《机关党委委员联系支部制度》，认真履行职责，完成好自己分管的工作。同时，要积极参加所在党支部、党小组的组织生活，接受党内外群众的监督。
第八条要按照有关规定和要求，坚持年初制定的工作计划，半年、年终进行检查总结；每季度至少召开一次机关党委会，报告、部署工作；每季度召开一次支部书记会，分析一次党员队伍、干部职工队伍的思想状况；每年至少召开一次民主生活会。
第九条要加强对群团组织的领导，支持他们按照各自的职责，积极主动地开展工作。充分发挥群团组织在精神文明创建活动中的作用。
第十条党支部在机关党委的领导下履行职责、开展工作。党支部必须落实“三会一课”制度，坚持每季度思想动态分析制度、向机关党委报告工作制度、党员向组织汇报工作制度、入党
积极分子及预备党员的培养考察报告制度等。
第十一条党支部书记主持党支部的日常工作，对本支部的工作负责。支部书记要与各处室负责人密切配合，推动“一岗双责”责任制的落实。支部委员要根据各自分工，积极履行自己的职责，坚决执行支部大会和支委会的决议。
第三章责任考核
第十二条负责对机关党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。
第十三条党建工作责任制的考核要与干部考核、工作目标考核、年终考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果作为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
第四章 责任追究
第十四条违反第二章《责任内容》规定，有下列情形之一的，视情况给予党纪处分或组织处理：
（一）党员领导干部责任心不强，履行责任制不积极，致使本部门队伍建设中发生重大问题的，给予负有直接责任的主管人员以党纪处分；
（二）党员领导干部对本部门党员发生严重违法违纪问题，知情不报或隐瞒、敷衍，视情况给予负有直接领导责任的主管人员以党纪处分；
（三）职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中，有重
大失误和错误导向的，给予批评教育和组织处理；
（四）党支部有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的，年终不得参加先进党组织的评比，责任人不得参加各类先进的评比。
第十五条实施党建工作责任制追究，要实事求是，分清责任，充分调动各方面的工作积极性，确保责任制的圆满执行。
第19篇：党建工作责任制
党建工作责任制
一、党建工作列为党支部的责任，书记以身作则并负全面责任，支部委员齐抓共管，负有相应的重要责任。
二、党建工作的主要任务是党的思想建设、组织建设、作风建设。
三、党建工作要突出重点，求真务实。加强党建工作研究，积极探索党建工作新路子，研究新情况，解决新问题。
四、党支部年初制定全年党建工作计划，每季度制定阶段性工作计划，每月有工作安排，将目标任务分解到科室及人员，书记定期检查，年中、年底进行全面总结，接受上级党组织的检查考核。
五、坚持党建例会和思想政治工作例会制度，党支部每季度至少召开一次党建例会，对党建和职工思想政治工作情况进行分析、梳理，有针对性做好各项工作。
六、党支部每年制定党员教育计划、党员发挥计划，对党员进行民主评议，正确处置不合格党员，保证党组织的纯洁性和先进性。
七、党支部每年在“七一”前根据局党委的部署，对开展“创先争优”活动进行一次总结，树立典型，表彰先进，推动党建工作上新台阶。
第20篇：党建工作责任制
党建工作责任制
一、责任内容
建立健全党建工作责任制，形成党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部 “一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、责任分工
党组集体
1.党组要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见；充分发挥党组在党建工作中的领导作用，坚决执行党的决议。
2.建立党组成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党组成员按工作分管范围，负责指导分管单位党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。
3.坚持党组中心组学习与自学相结合制度和党组成员讲党课制度，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。
4.党组成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督，模范执行党风廉政建设的各项制度。
5.坚持精干、高效的原则，配齐配强党务干部，努力为全局党建工作创造良好的工作环境。
6.按照上级规定，保证党建活动经费。
党组书记
1.带头贯彻执行党的路线、方针、政策，认真抓好党组班子自身建设。认真执行上级组织的决议和指示，自觉维护党的权威，保证政令畅通。
2.带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，做到带头深入实际调查研究，带头思考分析，带头写心得体会。
3.带头贯彻执行民主集中制，加强班子团结，发挥班子整体功能。
4.带头密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制。
5.切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党组会议研究党建工作，每半年听取1次党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，对提交的重大问题和重要情况及时解决。
6.加强与教育行政、基层党组织的联系，博采众长，为我所用，不断提高党建工作水平。
党组副书记
1.协助党组书记抓好党建工作，认真履行工作职责。
2.及时向基层党组织传达上级党委决定、决议和重要工作部署，具体指导党组及基层党组织围绕党委中心任务和重要部署开展工作。
3.组织落实党组听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。
其他党组成员
1.认真落实党建工作责任制，对分管单位的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”，做到业务工作和党建工作同布置、同检查、同落实。
2.认真执行党建工作联系点制度，负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系单位的落实情况。每季至少深入联系点1次，具体指导党建工作。
基层党支部
——党支部集体
积极开展党支部创先活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众，加强和改进思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。——党支部书记
党支部书记主持党支部日常工作，履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作，团结带领支部班子成员，充分发挥党的政治优势和组织优势，动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。
认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理，实行党建目标管理，促进党支部工作规范化、科学化、制度化，不断增强党组织凝聚力、战斗力。
——党支部委员
党支部委员在支部委员会集体领导下，按照分工认真履行职责。切实加强自我修养，严守纪律，发挥表率作用。
——行政领导
行政领导要积极支持党支部工作，带头参加支部活动，完成支部交给的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。
三、责任考核
1.局党组负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。
2.党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3.局党组成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。
4.局纪检组负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。
四、责任追究
有下列情形之一的，视情节给予党纪处分或组织处理：
1.党员领导干部履行责任制不负责任，致使本单位党员队伍建设中发生重大问题的，追究领导责任；
2.党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍，视情节追究领导责任；
3.职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中，有重大失误和错误导向的，给予批评教育和组织处理；
4.在年度党建工作中，单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的，取消评先资格。
