项目风险评价报告范文

2022-08-14 来源:其他范文收藏下载本文

推荐第1篇:项目风险评估报告

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第一章项目概况

一、项目建设单位概况。

二、项目概况

第二章重大建设项目的合法性分析

一、发展规划分析

二、产业政策分析

三、行业准入分析

第三章 重大建设项目的合理性分析

一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆迁安置方案

四、生态环境影响分析

第四章 重大建设项目的可行性分析

一、项目建设条件分析

二、经济费用效益或费用效果分析

三、宏观经济影响分析

第五章 重大建设项目的安全性分析

一、社会影响效果分析

二、社会适应性分析

三、社会稳定风险及对策分析

第六章 综述

推荐第2篇:工程项目风险评价方法研究

工程项目风险评价方法研

随着我国国民 经济 的 发展 ,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位,作为公有制占主体的国家政府投资工程在我们的 社会 生活中始终扮演着重要的角色。这样如何对政府投资项目进行有效的管理摆在我们面前,本文主要阐述 目前 我国政府投资项目管理和“代建制”的 问题 ,以及我个人对这些问题的浅见。

一、政府投资项目管理及“代建制”的 内容

(一)政府投资项目管理的主要内容及特点政府投资项目从政府投资资金来源和政府投资领域的角度来界定,是指运用政府财政预算资金和纳入预算理的各类专项建设资金(基金)以及借用 金融 组织贷款等,对公共基础设施、社会公益事业以及需要政府扶持发展的产业技术开发等领域进行的固定资产投资项目。目前我国每年的全社会固定资产投资为三万亿元,近年来随着实施积极的财政政策、扩大内需等政策措施,政府投资数额急剧增长,每年“政府投资项目”占到约10%,达3500亿元左右。政府投资项目管理主要包括对投资项目的资金运用、成本控制、投资项目质量和建设周期等方面的控制与监督,其目的在于保证政府投资能按预定计划实施,防止

1投资项目在实施过程中各种不良问题的产生,以确保项目能按预期的要求完成。政府投资项目管理具有以下三个特点:一是政府投资项目大多数集中在为社会发展服务,非盈利的公益性项目;二是政府投资项目具有一般项目更为严格的管理程序;三是政府投资项目更容易受到社会各界舆论的关注。

(二)“代建制”的起源和定义项目“代建制”最早起源于美国的建设经理制(CM制)。CM制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理,包括可行性 研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作,但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人,在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作,如有权自主选择设计师和承包商,业主则对建设经理的一切行为负责。现在所推行的“代建制”是将项目建设人与项目使用人分离,由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目招投标和勘察、设计、施工、监理等建设全过程进行组织管理,项目竣工后交付使用人的项目建设管理行为。而政府投资项目“代建制”,则是指政府委托第三方以建设期法人地位,对所投资工程进行专业化管理的模式。它形成了投资、建设、管理、使用相分离的权责明确、制约有效、科学 规范的管理体制及运行机制。

二、我国政府投资项目管理现状及 分析 随着我国投资体制改革的深入,政府投资项目的建设管理模式正由“建设、监管、使用”多位一体的模式向“投建管用”职能分离的模式转化。改变

长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式实行“财政投资,政府管理”的单一模式,这就造成了以下几个主要方面的问题:

1、政府投资项目管理水平较低,工程质量难以保证。政府投资项目种类较多,有的工程具有很强的专业性,也有很强的综合性,建设过程中需要进行质量控制的环节很多,非专业部门管理效果不佳,工程质量难以保证。同时政府部门往往是上一个投资项目,就组建一个临时的基建班子或建设指挥部,由于缺少管理专业人员,加上没有管理经验的积累,造成建设管理水平相对较低。

2、政府投资项目的建设标准及投资规模难以控制。目前的政府投资项目建设缺乏投资和建设的各自规范主体。由于投资和建设的主体基本上合二为一,相应就缺少了投资约束机制,造成政府对项目建设过程也缺乏有效的外在管理和制约手段;而政府投资项目特别是公益性项目资金主要来源于政府财政性资金,资金是无偿拨付和使用的。因此,政府投资项目往往会出现预算超概算、决算超预算、投资超计划的“三超工程”现象,建设单位的“投资饥渴症”难以遏制,使本已十分紧张的政府财政资金更加“雪上加霜”。

3、政府投资项目的投资决策机制不够完善。目前我国的政府投资项目决策的科学性受到较大的 影响 ,主要原因是政府投资项目的决策机制不完善。决策机制直接影响投资决策的质量,而投资项目决策在整个项目周期中至为重要。而目前我区政府投资项目决策方式与我

国现有的投资项目决策方式基本一样,其主要表现为:个别领导说了算,善于争取多要点,形象工程突破程序加紧干,资金不足普撒胡椒面。这样的决策往往会造成工程决策拍脑袋、工程上马拍胸部、工程烂尾拍屁股等现象。

三、针对政府投资项目管理的 问题 提出“代建制”策略为较大改善和解决上述存在的问题,为了进一步提高政府投资效益,规范和完善政府投资项目从决策、建设、资金计划安排到竣工验收的全过程管理,保证政府投资项目的质量,笔者认为可以从多个方面着手,本文仅以“代建制”为切入点重点论述,具体在项目实施阶段可采取如下措施:

1、代建项目的确定,即必须采用代建的适用范围。凡建安工程投资在规定额度以上且市财政性资金投入在规定额度以上、建设单位没有自行管理建设能力的建设项目,可要求必须当实行代建制。

2、代建的形式。可采取两种代建形式:全过程代建,即代建单位根据批准的项目建议书要求,对工程的可行性 研究 或初步设计及建设管理至竣工验收实行全程管理;阶段代建,代建单位根据批准的初步设计,对项目建设管理至竣工验收实行阶段管理。

3、实行代建合同管理。代建单位的产生引入了竞争机制,除个别特殊项目由政府指定外,均需通过招投标方式选择代建单位。代建单位确定后,建设单位应当和代建单位签订项目委托代建合同。明确代建项目的范围、形式,双方的权利、义务等 法律 关系。同时建立健全了重大政府投

资项目稽察制度。

4、奖励与处罚。应采取适当激励机制来提高代建单位工作积极性,如工程包干有节余,代建单位可分成,其中市政府投资节余部分可有适当比例由代建单位留成。如决算投资超过包干基数,超过部分由建设单位和代建单位各承担相应比例费用。但因代建单位原因,造成工期拖延的予以罚款。

四、结束语“代建制”使项目管理技术、管理手段、管理思想更专业、更先进;政府不用组织相应的管理机构,能够有效地防止公务员队伍膨胀;通过市场的方式转移项目建设费用超支的风险。政府不介入具体的 经济 活动,既符合国际惯例,有利于维护正常的市场运行秩序,又可有效地杜绝公务人员产生腐败。因此,实行项目法人制、推广项目“代建制”是 社会 主义市场经济 发展 的必然要求,是政府投资项目建设管理体制改革的必然趋势。参考文献 :

1、尹贻林,阎孝砚 《政府投资项目代建制 理论 与实务》 天津大学出版社,2006

2、石明 《项目管理实务》 东北大学出版社,200

43、(美)杰克·吉多,詹姆斯P.克莱门斯 《成功的项目管理》 机械 工业 出版社,1999

4、尹贻林,阎孝砚 《政府投资项目管理方式改革研究》 南开大学出版社,2002

推荐第3篇:房地产开发项目风险评估报告

武汉某房地产开发项目

风险评估报告

武汉某房地产开发有限公司

2012年6月

目 录

1 项目概况 1.1 项目简介

1.2 项目现状及周边情况 1.3 项目主要内容 1.4 总投资构成 1.5 项目的实施方案 1.5.1 项目运作模式 1.5.2 内部管理方式 1.5.3 进度计划 2 项目风险分析 2.1 项目的政策风险 2.2 金融风险 2.3 项目控制风险 2.4 项目的经营风险 2.5 其他不可抗力风险

3 安庆市新城东苑项目投资风险防范措施 3.1 对房地产市场进行全面的调查,作出科学的预测 3.2 采用多样化(或组合化)投资 3.3 以财务方式控制风险

3.4 科学规划、合理定位,提高品味,促进销售 3.6 加强管理,缩短工期

3.5 通过签约尽量固定那些对利润敏感的变量 4 结论

1、项目概况 1.1项目简介

项目的位置和规模 1.2项目现状及周边情况

项目用地情况。由于项目所处是长江中下游平原地带,所以地势比较平坦,但地势较低,海拔高程在10-13M(黄海高程)左右,土方工程以填方为主。

目前,在这一区域开发的楼盘主要分布情况

目前项目范围内有

5、

9、

12、

15、20路公交车路过,水、电、市政、环卫、煤气、电信等基础生活配套设施基本齐备,而且随着项目的建设日趋完善。1.3 项目主要内容

项目总投资由建设投资和融资成本与利息两部分组成。预计总投资01亿元,规划用地面积02万平方米,规划建筑总面积为03万平方米。根据项目初步规划等有关资料,本次项目建设内容如下(具体建筑面积以施工图为准):分项列出。 1.4总投资构成

(1)土地出让金及契税;

(2)工程建设费用:包括建筑、安装工程费用及小区配套费; (3)其他费用:主要包括规费、管理费、勘测设计费、施工图审查费、工程质量监督费、工程监理费、文明施工增加费等; (3)资金贴息费用:主要为建设期资金成本费用。 1.5 项目的实施方案 1.5.1项目运作模式

本项目是通过房地产开发的模式来实现土地的利用价值,以达到效益的最大化。 1.5.2内部管理方式

由开发公司负责项目总体运作,总公司负责项目策划、资金筹措、投融资管理、建设过程的监控有关事宜。项目建设施工由总公司授权、开发公司组建项目经理部负责建设(具体办法根据公司制度另行制定)。

1.5.3 进度计划 项目控制工期:

首批商品房上市预售在0年0底,上市量约0万平方米

2、项目风险分析

房地产投资就是将资金投入到房地产综合开发、经营、管理和服务等房地产业的基本经济活动中,以期将来获得不确定的收益。它是进行房地产开发和经营的基础,其结果是形成新的可用房地产或改造原有的房地产。而在这个投资活动过程中,收益与风险是同时存在的,特别是处在经济转轨时期的中国房地产投资,风险更是在所难免。 2.1项目的政策风险

政策风险是指由于国家或地方政府有关房地产投资的各种政策发生变化而给投资者带来的损失。例如产业政策、税收政策、金融政策和投资限制等。我国现正处于市场经济改革、经济体制转轨的关键时期,各种有关政策的调整比较频繁,而房地产投资周期相对较长,房地产特别土地是国家宏观调控的重点对象,故房地产投资受政策风险的影响比较大,城市规划的变化不但影响投资房地产的用途,对其利用强度也形成限制,不去理解城市规划的变化方向而盲目投资,对投资者的打击将是巨大的。我国最近出台的《国六条》以及各种住房公积金、抵押贷款、住房分配制度改革等有关文件、规定,既为房地产投资者提供了机遇,又对其形成了一定的限制,有效地利用各种政策的优惠条件是保证投资成功的前提条件。 2.2金融风险

房地产投资量大的特点使得一般的投资者都要借助于各种融资工具。据有关资料分析表明,大部分房地产投资中,贷款一般都占总投资的50%以上,有时甚至占80%或90%以上。自有资本和借入资本组合比率是高些好还是低些好是不一定的,主要取决于企业的融资能力和金融市场的环境变化。 (1)融资能力不足

在该项目运作中,需投入的资金量非常大,如此大的资金投入量,单靠开发公司自有资金来保障项目建设可能性非常小。因而,自有资本都是项目投资中的少部分,大部分是通过项目再融资来推进整个项目建设。项目运作的负债比例比较高也是不争事实。为保障项目的顺利运作,开发公司的再融资能力就成为项目是否能如期建成的关键,如果公司对自己的再融资能力估计不足,而盲目开工,必然会产生资金链断裂的风险。 (2)货币利率变化的风险

房地产市场的利率变化风险是指利率的变化对房地产市场的影响和可能给投资者带来的损失。

国家和地区的货币利率波动是经常的、动态的,特别是在全国或全世界性的金融危机期间,其货币利率波动幅度非常大,货币利率波动对项目的建设成本影响较大,直接关系到项目盈利水平的高低。当利率上升时,房地产开发商和经营者的资金成本会增加,消费者的购买欲望随之降低。因此,整个房地产市场将形成一方面生产成本增加;另一方面市场需求降低。这无疑会给投资者经营者带来损失。 2.3项目控制风险

在该项目运作中,开发公司对项目建设的整体控制能力是决定投资成败的关键,由于项目建设周期内存在着自然、经济、社会、人为等因素的不确定性,必然隐含着一些投资风险,在项目控制中,主要存在以下几种风险。

(1)成本控制风险

房地产开发与其他项目建设一样,受原材料价格变化、劳动力成本增加、工期迟延、通货膨胀、汇率波动、利率变化以及环境和技术等方面的影响而增加投资风险。同时,房地产开发也有其自身的特殊性。

房地产开发不同于建设工程总承包。建设工程总承包只负责建设工程施工,即根据建设工程总承包合同约定的合同总价或计价办法、建设工期、质量标准等要求,按照建设方提供的设计资料完成施工任务,其成本控制仅是施工过程中的成本,不包括项目前期工作、项目设计等成本构成,成本的可控性较高。而在房地产开发过程中,从项目的征地、可行性研究开始,到项目的规划、施工图设计、施工、销售,到最后项目的竣工交付使用,开发商几乎承担了项目建设中的所有成本风险,无论是哪一环节成本控制出现偏差,都会导致整个项目成本控制的不确定。

(2)建设工期、质量、安全控制的风险

工程能否在规定的工期内按照合同约定的质量、安全标准完工,将直接关系到房地产公司的投资盈利。作为一个开发项目,控制项目工期、安全、质量也是成本控制的重要环节。如工期不能按照合同要求,或者是工程的安全、质量出现问题,一方面资金占用时间延长,资金成本增大;另一方面,会造成房屋销售合同交房时间的违约而引发赔偿;更重要是会造成社会上的不良反应,使企业的信誉受到损害。 2.4项目的经营风险

经营风险是由于房地产投资经营上的失误(或其可能性),造成实际经营结果偏离预期望值的可能性;经营风险起源于投资内部问题和项目的经济环境情况,如市场分析能力、管理水平、管理效率低,使用经营费用超过预计值,房屋空置率高,租金回笼等问题,都将使企业的营业收入小于预期值。经济环境可能不理想,对房地产的需求偏低,会产生比预期高的空置率。 (1)市场风险。

市场风险是指由于房地产使擦黑能够的变动而引起的投资损失。房地产市场是一个特殊的市场,由于房地产的不可移动性,房地产时常一般只受区域性因素的影响。土地市场一般可分为一级出让市场和二级转让市场,垄断性较强。房地产市场供求的变化在很大程度上牵制着房地产投资收益的实现及其大小。例如房地产市场价格水平的波动、房地产消费市场的局限等等都是引起市场风险的原因。 (2)购买力风险

购买力风险主要是指市场中因消费者购买能力变化而导致房地产商品不能按市场消化,造成经济上的损失。购买力风险是一种需求风险,在市场经济体制中,需求是一个非常不定的因素。由于消费者的购买力是不断发生变化的,受工作环境、生活环境、社会环境、消费结构等影响,如果整体市场上需求下降,将会给房地产投资商经营者带来损失。

(3)资金变现风险

资金变现风险,就是将非货币的资产或有价证券兑换成货币。不同性质的资产或证券其变成货币的难易程度是不同的,一般来说,储蓄存款、支票等的变现性能最好,股票外汇、期货和债券投资等的变现性能次之,房地产投资的变现性能较差。房地产资金变现风险主要是指在交易过程中可能因变现的进间和方式变化而导致房地产商品不能变成货币或延迟变成货币,从而给房地产经营者带来损失。 (4)商业风险。

商业风险是房地产投资在房地产置业投资和由于经营费用超过经营收入而引起的投资损失。商业风险是一种综合性风险,是多种因素综合作用的结果,这些因素作用具有不确定性。但投资者仍可通过各种手段对商业风险进行防范,例如投资者可以通过抵押贷款的方式,利用固定利率将投资部分风险转移给银行。投资者也可以通过委托物业管理的方式,将投资的部分商业风险转移给物业管理公司。 2.5其他不可抗力风险

由于自然因素的不确定性、不可抗性(如地震、洪水、风暴、火灾等)以及土地的自然地理和技术经济特性带来的风险。

3、项目投资风险防范措施

3.1对房地产市场进行全面的调查,作出科学的预测

仔细分析房地产开发周期并预测其变动,选择最佳开发时机;分析房地产开发所涉及的地理环境条件并预测其变化,以及早投资开发具有价值增长潜力的地块;充分了解国家政策并预测国家未来对房地产政策有何变化,是限制还是鼓励,特别对近期出台的《国六条》以及建房部建住房[2006]165号文件的精神我们都进行了专业的分析;同时,要分析社会对房地产市场的需求类型和需求量并预测其变化,以确定开发项目和开发规模;要利用一切可能得到的信息资料,充分考虑到其他开发项目的竞争,尽可能准确地预测拟开发项目的费用与收益。对现有的安庆市新城东苑项目进行系统的可行性研究分析,并选择在适当的时候开发适当的项目,抓住机遇,这样既可以创造效益,又可以大大减少不必要的风险投资费用。 3.2 采用多样化(或组合化)投资

看准房地产市场,把资金有选择地投放到不同时期开发的项目上,投资建造不同收入层次居民所需的不同类型住宅、写字楼、商店和娱乐场等,以减少未来收益的不确定性。因为各种不同类型房地产的开发风险大小不一,收益高低相应不同。一般而言,开发项目收益率相对较高的风险大,开发项目收益率相对较低的风险小。如果资金分别投入到不同的房地产开发项目,整体开发风险就会降低,其实质就是用个别房地产开发的高收益去弥补个别低收益的房地产损失,最终获取一个较为平均的收益。房地产多样化投资的关键是如何合理地确定投入不同类型的房地产的资金比例,使得即可降低开发风险又可获取较高的收益率。所以我们在安庆市新城东苑设规划过程中,结合本地的实际情况,既设计有多层住宅,也有小高层、高层住宅,还有连排别墅、商业办公用房等。 3.3 以财务方式控制风险

(1)通过正当、合法的非保险手段(如合同条款的拟定)将风险转嫁给其他经济单位。将施工中危险性较高的工作转包给其他的专业性施工单位,从而减少自己的风险责任。实行项目股份化和项目风险抵押承包,将经营风险分散到全体股东身上。

(2)通过向保险公司投保,以缴纳保险费为代价,将风险转移给保险公司承担。保险作为一种及时、有效、合理的分摊损失和实施经济补偿的方式,一直是处置风险的主要手段。

(3)增加融资渠道,加强与当地商业银行的合作以取得良好的贷款信誉度,加大房屋预售力度,所得预售款项重新投入项目的工程建设。同时通过“宏图”计划 也为项目的融资提供了更多的资金来源。 3.4科学规划、合理定位,提高品味,促进销售

房地产开发项目的市场定位包括项目的产品定位、建筑产品的质量定位、建设环境的品质定位,都是根据充分的市场调查、项目的经济技术分析、项目可行性研究报告做出的,可以作为指导项目决策、项目设计、项目营销策划方案等前期工作的依据。我们根据安庆市的实际情况,高起点、高起点地对项目进行了市场定位,做大做强,力争将该项目做成一流品味、一流环境的综合居住社区,并以此来带动销售,真正做到一流的品牌,成为本地区的开发企业的领头军。 3.5通过签约尽量固定那些对利润敏感的变量

例如,利息支出增长的风险可通过签定固定利率贷款合同来减小;建造费用增加的风险可通过与建筑企业签定固定预算合同来减小;工程不能按期完工的风险可通过承包合同中延期罚款的条款来降低。

3.6 加强管理,缩短工期

尽早完成开发项目,以降低在开发期内由于社会经济条件的变化而带来的风险。并在开发过程中加强项目管理,控制成本,保证安全、质量。

此外,还应根据开发的需要有针对性地对从事房地产开发的人员进行培训。根据企业自身的资产负债能力与获取资本的能力,合理确定开发方式。

4、结论

总之,房地产投资是一种特殊的投资方式,投资周期长、投资量大、收益大,同时投资的物体具有不可移动性、投资易受政策的影响等特点也造成风险大。但只要我们针对不同类型、不同概率和不同规模的风险,采取相应的措施和方法,就能避免房地产投资风险或使房地产投资过程中的风险减到最低程度。通过以上种种风险分析以及应对措施的设计,对于安庆市新城东苑的开发项目我们相信有能力规避主要风险,并将次要风险减到最低程度,力争将该项目建成安庆一流的居住社区。

推荐第4篇:基于AHP的信息安全项目风险评价

基于AHP的信息安全项目风险评价

摘 要 本文引入AHP方法来为信息系统构建安全风险评估体系,得出信息系统安全等级及对应分值,实现对信息系统的安全性评价。

【关键词】层次分析法 信息安全 一致性校正

1 引言

随着信息安全技术的发展,当前已经出现了不少风险评估方法,在信息安全管理中发挥着作用,但是这些方法往往无法实现定量分析,也难以将安全体系作为一个完整的系统进行分析和评估。本文引入AHP方法来为信息系统构建安全风险评估体系,具有比较好的理论价值与实践意义。

2 风险评价指标的构建

结合德尔菲原理,最终构建出基于分层结构的信息安全评价指标体系,如表1所示。层次分析法的基础便是判断矩阵的构建,也是进行安全风险评估的关键性步骤。判断矩阵能够以阵阵的形式量化体现出本层的所有元素对于上一层指标的相关性与重要程度,判断矩阵的构建思路是:对处于同一层次的全部影响因素ai与aj两两比较,形成判断矩阵:

其中:

数字

1、

3、…9的含义是aij的标度。aij取值不同,含义也不同:取值为1时,表示ai与aj同样重要,取值为3时,表示ai与aj相比,重要程度稍高;取值为5时,表示ai比aj重要,取值为7时,表示ai比aj重要得多,取值为9时,表示ai比aj绝对重要。

考虑到无论是专家还是技术人员对所有指标的重要性程度进行比较时,其判断一般而言不尽一致,因此在得到判断矩阵之后,接下来还需要对矩阵的逻辑一致性进行评估。结合层次分析法,对一致性进行判断的指标算法是 ;在得到CI的值以后,与平均随机一致性 进行运算,取,RI的含义是一致性比例,若满足 ,则认为该片段矩阵的一致性处于可接受范围。平均随机一致性的取值可通过查表获得。结合以上的分析,在得到所有元素的权重向量之后,接着进行每一个元素对于评价目标的权重的具体序列。本文将指标的上一层命名为A层,设该层次共有m个评估指标元素,表示为 。由此,将A层的下一层命名为B层,设该层次共有 n个元素,表示为 ,B层权重便可表示为 。由此可知B层的一致性比例可以表示为:CR

2.1 判断矩阵的构建

结合前文所阐述的判断方法,聘请被评估机构的16位信息安全专家进行指标的评估,结合专家的意见得到判断矩阵。然后对数据进行初步处理,去除一些偏离过大的数值,得到专家群体判断矩阵。此处结合信息安全评价指标体系准则层,给出判断矩阵A如下:

再以指标层的数据安全为例,给出判断矩阵B1如下:

篇幅所限,其他的矩阵略。引入MATLAB,对所有得出的判断矩阵进行归一化计算,得到所有矩阵的权重向量。依旧以指标体系准则层判断矩阵A以及指标层的数据安全判断矩阵B1为例,其权重向量分别是:

结合准则层判断矩阵A的权重向量,得到其最大特征值,由此有,

故可以通过一致性检验。同理可对其余的所有指标进行权重向量的求取和一致性检验,均通过,此处不再赘述。最终得到综合权重向量如表1所示。

3 实例分析

结合以上的指标构建以及综合权重向量的计算,便可以对具体机构的信息安全风险进行评估。将信息安全的风险情况分为五个级别,分别为:A级:信息系统安全性良好;B级:信息系统较为安全;C级:信息系统安全性一般;D级:安全性比较低;E级:安全风险较大。以百分制进行级别的对应,其关系为:A级:90――100分;B级:80――89分;C级:70――79分;D级:60――69分;E级:低于60分。

由此,聘请该机构的技术人员,以及安全管理专家对所有的指标项目进行打分,并对每一位专家的分数进行加权综合计算,最终得出其具体的安全风险分数为88.13分,由此可知该机构的安全风险级别是B,表示“信息系统较为安全”。结合每一个指标分值的分析,可知其安全程度最好的项目为硬件,稍差的项目是管理安全项。由此可以给出该机构在安全风险管理方面的目标应该加强安全管理机制的建立,以及执行的力度和落实的程度。

4 结束语

本文引入AHP法,结合具体案例,对信息安全风险评估进行了指标的构建于实例分析,并结合评估的指标建立了量化层次模型,在此基础上给出了具体的计算方法,通过实例验证了算法的准确性。

层次分析法是一种实用的多准则决策方法,能对一些复杂的难以精确定量描述的决策问题进行量化分析,本文对信息安全风险考评的研究就是多指标评价的例子,将层次分析法应用于信息安全风险评估中,有利于从定量角度分析安全管理水平。

参考文献

[1]陈朝阳,路文杰,俞会新.基于群体AHP方法的销售团队凝聚力分析[J].河北科技大学学报,2009,30(3):271-274.

[2]许敏,宋亚欣.基于层次分析法的知识型员工绩效考核体系设计[J].河北科技大学学报,2009,30(4):365-369.

[3]许福永,申健,李剑英.网络安全综合评价方法的研究及应用[J].计算机工程与设计,2006,27(8):1398-1400.

作者简介

朱小燕,女,上海市人,现在上海交通大学研究生在读,攻读电子与通信工程(信息安全方向)。

作者单位

上海交通大学 上海市 200030

推荐第5篇:项目风险规避

施工项目风险类型及规避措施

建设工程项目特别是市政工程项目具有涉及部门多、影响因素大,线路长、耗时久、不确定因素多的特点。它这一系列特点决定其整个建设过程、建设过程中的方方面面都会存在这样那样的风险。风险具有客观存在性,只要存在经营就会存在风险;风险与生产和发展紧密相关,“风险会带来灾难,风险与利润并存”。施工企业风险贯穿于工程项目建设的全过程之中,其风险的防范也是一项全员全过程的工作。我们根据风险的特点,并结合综合管廊项目的实情,及时做以风险识别,并针对不同的风险类型,采取了相应的防范措施,阐述如下:

一、业主资信风险

工程项目的顺利实施自始至终离不开施工企业与业主的紧密合作,有的业主实力较弱,相应地工程项目的风险也就加大;有的业主虽然有一定实力,但诚信度较差,不按合同条款约定执行;甚至有的业主利用虚假工程信息虚假发包,招摇撞骗。有些企业甚至因为业主原因而陷入绝境,因此业主资信风险是施工企业经营中的一个重要风险。

防范措施:要规避此类风险,重点是要加强标前调查,对拟投标项目的风险进行充分的分析。要深入了解业主的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。可通过工商、银行、税务等部门以及合作伙伴、媒体报道等了解业主的信誉、实力等。对于一些不十分了解的业主,最好是要求业主提供工程款支付保函。如果业主的信誉较好,实力较强,项目做起来就容易,施工企业的风险也就能够得到有效控制。

综合管廊项目是中建七局和地方政府联合投资建设的一级土地综合开发项目,不存在诚信度差和虚假发包,招摇撞骗现象,但资金不到位,合同签订流缓慢现象也时有发生,给企业,给项目造成很大的资金压力。材料采购不到位,农民工工资支付不及时,都会给生产和稳定造成影响。解决此类问题,主要是要做好财务和合同策划。按照经验,一般上半年甚至是前三个季度业主资金状况较好,这时候要集中力量,全面开展施工生产,完成或基本上完成当年的产值,并及时完成业主审批和回收账款,做好资金储备,减轻年底前的资金压力;针对合同签订缓慢的问题,要做好合同策划,根据项目实际,按照“已经开工、即将开工、半年内要开工、本年度会开工”的顺序列表排序,提前做好准备,把签订流程往前提,甚至缩短流程,解决合同未签订,无法办理付款手续的问题。

同样,对下分包合同的签订也要做好策划,及时或提前签订,按时拨款,防止对下劳务费用拨付不了,出现农民工闹事现象。

加强对分包企业的监督管理,建立分包企业风险抵押金制度。

二、工程结算风险

部分业主由于项目投资不足或投资超预算,为达到逾期不付款的目的,在施工过程中,拒绝签收或故意不按约定的有效方式签收施工企业提交的书面报告,特别是提交的工程进度确认表、进度款支付申请、索赔报告、工程变更确认单、工期索赔报告、竣工验收报告、工程结算报告等,使业主与施工企业的债权长期处于一个不确定的状态,从而达到长期拖欠工程款的目的。

防范措施:首先加强履约管理,强化证据意识、强化内部管理工作,如变更签证、索赔、实物量核对、结算书的编制和送审等要留有书面证据,必要可采取录音等;其次施工企业要搞好工程质量,及时做好单项工程及整体工程竣工验收;再次是成立项目结算小组,安排专人负责工程项目的结算和清欠事务,获取工程最终结算证据。强化施工企业内部基础管理工作,决不因自身的原因而延误结算,给企业造成损失。

三、对下劳务合同履约的风险

劳务合同履约的风险包括很多方面,如工期拖延、工程质量问题、施工安全问题、农民工工资拖欠问题、资质挂靠问题等,都与合同履行不良有着密切的关系。有些施工队伍急于揽到工程,有些恶意扰乱市场,投标时,以低于控制价较多的价格,甚至低于成本价格报价,中标后工程进展一段时间即出现矛盾,入不敷出,亏损严重,本身资金实力又较弱,没有支付能力,所以也就无法组织人员和机械再开展施工,造成工程拖延、停工,甚至有农民工上访、闹事;有些队伍急于赶工期,做工粗糙,不注重工程质量和施工安全, 施工中出现这样那样的安全隐患和质量问题,不仅影响了公司的形象,也造成了很多不必要的经济损失,甚至出现工程干完验收不合格的严重现象;还有个别队伍利用挂靠别人资质承揽工程,被挂靠单位审核不严或者为了提取一些管理费,放松审查,随意下委托、卖资质。在施工中,有个别被委托人由于没有施工经验,也不具有施工管理的能力和经济实力,工程干的一团糟,付不起农民工工资和租赁机械费,甚至有个别的被委托人能付的起工资而故意不付,或者卷工程款跑人,造成公司、项目和挂靠单位出现纠纷,甚至官司,严重影响工程进展和公司形象。

防范措施:招投标时,加强资格审查,尽力避免出现资质挂靠现象,如要求不仅有法人委托人,资格审查和签订合同时,必须由企业法人到场并亲自签订合同,中标单位派遣到施工现场的项目经理必须是中标单位自有职工,否则,不与之签订合同。筛选中标候选单位的标准不以报价最低为主,而以合适价中标,并且通过工商部门、银行和税务部门考察中标候选单位的资信力。在施工过程中项目管理人员要全程跟踪,及时了解中标单位派遣到工地的主要管理人员是否满足要求,如不符合要求,及时以书面形式通知中标单位更换,做到防范于未然。施工中,项目安环部和工程部责任工程师及质检工程师要加强监督检查力度,排查安全隐患,及时整改消除。对出现的质量问题,决不手软,坚决要求停工整改或做返工处理,必要时加以经济处罚。每月进度款支付时,项目部要加强资金管理,监督施工队将资金及时下发到农民工和设备出租方手里,特别是监督施工队及时偿还地方欠款,防止地方村民阻工。

四、工程项目分包风险

总承包单位与分包单位对分包工程承担连带责任。一旦分包单位由于管理不善造成工程亏损,导致工程半途而废,无法完成工程,总包方要承担连带责任。分包方拖欠民工工资的风险、分包方冒用总包方名义赊购材料的风险、分包方舞弊的风险等都会涉及总包单位风险承担。

防范措施:施工企业应选择有实力、信誉好的长期战略合作伙伴,将专业性极强的工程分包给专业施工企业和专业劳务分包企业,全面发挥自身的强势,实现合理的风险转移。同时

五、项目本身的资金风险

资金是企业的血液,对施工企业而言尤为如此。如果资金链断裂,企业必定处于崩溃的边缘。因此资金风险是关乎施工企业生死存亡的重要风险。主要表现为工程款和各类垫资、保证金无法及时回收的风险;

防范措施:

1、抓紧结算,加大对应收账款的催收力度,采取切实可行的催收措施。若企业资金实力较弱,垫资工程坚决不承接。

2、要求业主提供第三方充分、适当的担保(如银行保函、抵押等)。

3、加强资金的统一调控管理,加速周转,不断拓宽融资渠道,建立强大的资金支持体系。

4、将风险转移给分包商和材料商,在分包合同、材料购销合同中进行约定,支付额度不得高于总包合同约定的进度款的支付额度。

六、项目成本风险 项目施工组织设计方案不合理、项目管理控制不得力,劳动力市场、材料市场、设备租赁市场价格的变化,都直接影响着工程项目的成本;材料或设备质量不合格或供应不及时,工程变更,新材料、新工艺、新技术带来的挑战都会增加工程成本的风险。

防范措施:

1、要制定科学、经济、合理的施工组织设计方案,必要时编制专项方案,以达到缩短工期、提高质量、降低项目成本的目的;

2、在项目实施时,加强对施工过程成本控制,注意风险发生的征兆,提出风险损失预测,制定出应对风险和降低风险成本的具体措施,充分考虑风险会造成的损失和应对这些风险所要付出的代价,保证在风险发生时能将损失降到最低限度;

3、对于已造成的损失和付出的代价要善于进行施工索赔,通过法律途径和程序,运用谈判、仲裁或诉讼等手段,要求业主偿付施工企业在施工中的费用损失或延长工期。

七、税务风险

税务风险主要在两个方面:

1、有一些材料商、分包商提供假发票;这些行为使得企业面临很大的税务风险。

2、一些分包商不愿意在工程所在地缴纳税款,仅提供本企业所在地的税票,这会给我们企业造成一定的损失。

防范措施:企业为了健康、长期持续地发展,必须按国家税法规定依法纳税报税。企业要完善发票管理,原始票据必须真实合法,规范成本核算;企业可设专人报税,做好税收筹划工作,规避由于申报不及时和应纳税额确认失误带来的财务风险;对于异地施工和联营分包的项目,必须派驻财务人员,对其成本核算、应纳税额的确定和纳税申报的时限进行监督和审核。

推荐第6篇:项目风险防范措施

项目风险防范措施

对承包商而言,项目管理的好坏关系到自身的生死存亡,不善于控制项目风险,必然导致巨大的经济损失。实践证明,如果善于处理施工管理中出现的各种干扰因素,并适时采取相应的措施,如进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此,工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有几个策略:

1.风险回避策略

为预防项目立项阶段所面临的业主风险,在投标报价前,承包商应认真分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度,应及时终止项目以规避风险。

2.风险降低(减少)策略

要有效降低(减少)风险,我认为要着重把握好两大环节:

(1)项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一,制定施工方案要以合同工期为依据,结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案,相互比较,从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织设计之中。其次,在项目实施过程中,要实行全面成本控制,按照所选定的施工方案,严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况,采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%,是降低工程成本的关键。因此,必须对主要材料实行限额领用,根据施工预算严格控制,按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算,节约给予奖励,促使施工班组合理使用材料,避免损失浪费。另外必须健全收料制度,实行三级收料。材料进场,先由收料员清点数量,记录签字;然后由材料保管员清点数量,验收登记;最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时,由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场,根据定额与施工进度编制材料计划,确定合理的材料进出场时间,避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织,减少窝工浪费,实行合理的奖励制度;加强劳动纪律,压缩非生产性用工与辅助用工,严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备,尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过全面施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时,应根据施工预算及工期要求,制订出费用开支计划,对每一个费用项目逐一核定指标,并严格按照计划执行。要精简管理人员,严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出,实行事前报告和事后审批制度,以达到降低管理费用开支的目的。

(2)项目施工完成后这一环节。把握这一环节首先,要及时办理竣工验收,编制工程竣工决算,按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证,追加合同价款办理工程结算,确保取得足额结算收入,加速竣工工程款的收取。其次,在工程保修期内,项目经理部应根据实际工程量,合理预计可能发生的维修费用,并制定保修计划,以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况,项目部可委派专人或由就近施工的人员代管,尽量节约开支。

推荐第7篇:【资料】软件项目风险评估报告

软件项目风险评估报告

本文主要针对软件开发涉及到的风险,包括在软件开发周期过程中可能出现的风险以及软件实施过程中外部环境的变化可能引起的风险等进行评估。在文中对所提到的风险都一一做了详细的分析,并提出了相应的风险回避措施。由于风险是在项目开始之后才开始对项目的开发起负面的影响,所以风险分析的不足,或是风险回避措施不得力,都很有可能造成软件开发的失败。风险分析是在事前的一种估计,凭借一定的技术手段和丰富的经验,基本能够对项目的风险做出比较准确的估计,经过慎重的考虑提出可行的风险回避措施,是避免损失的重要环节。

1 主要风险综述

任何软件的开发,其主要风险均来自于两个方面,一是软件管理,二是软件体系结构。软件产品的开发是工程技术与个人创作的有机结合。软件开发是人的集体智慧按照工程化的思想进行发挥的过程。软件管理是保证软件开发工程化的手段。软件体系结构的合理程度是取决于集体智慧发挥的程度和经验的运用。

1.1 软件管理将影响到软件的下列因素:

软件是否能够按工期的要求完成:软件的工期常常是制约软件质量的主要因素。很多情况下,软件开发商在工期的压力下,放弃文档的书写,组织,结果在工程的晚期,大量需要文档进行协调的工作时,致使软件进度越来越慢。软件的开发不同于其他的工程,在不同的工程阶段,需要的人员不同,需要配合的方面也不同,所有这些都需要行之有效的软件管理的保证。 软件需求的调研是否深入透彻:软件的需求是确保软件正确反映用户的对软件使用的重要的文档,探讨软件需求是软件开发的起始点,但软件的需求却会贯穿整个软件的开发过程,软件管理需要对软件需求的变化进行控制和管理,一方面保证软件需求的变化不至于造成软件工程的一改再改而无法按期完成;同时又要保证开发的软件能够为用户所接受。软件管理需要控制软件的每个阶段进行的成度,不能过细造成时间的浪费,也不能过粗,造成软件缺陷。

软件的实现技术手段是否能够同时满足性能要求:软件的构造需要对软件构造过程中的使用的各种技术进行评估。软件构造技术通常是这样:最成熟的技术,往往不能体现最好的软件性能;先进的技术,往往人员对其熟悉程度不够,对其中隐含的缺陷不够明了。软件管理在制定软件开发计划和定义里程碑时必须考虑这些因素,并做出合理的权衡决策。

软件质量体系是否能够被有效地保证:任何软件管理忽略软件质量监督环节都将对软件的生产构成巨大的风险。而制定卓有成效的软件质量监督体系,是任何软件开发组织必不可少的。软件质量保证体系是软件开发成为可控制过程的基础,也是开发商和用户进行交流的基础和依据。

1.2 软件体系结构影响到软件的如下质量因素:

软件的可伸缩性:是指软件在不进行修改的情况下适应不同的工作环境的能力。由于硬件的飞速发展和软件开发周期较长的矛盾,软件升级的需要显得非常迫切。如果软件的升级和移植非常困难,软件的生命期必定很短,使得化费巨大人力物力开发出的软件系统只能在低性能的硬件或网络上运行,甚至被废弃不用,造成巨大的浪费。 软件的可维护性:软件的维护也是必然的事情,为了保证软件的较长使用寿命,软件就必须适应不断的业务需求变化,根据业务需求的变化对软件进行修改。修改的成本和周期都直接和软件的体系结构相关。一个好的软件体系结构可以尽可能地将系统的变化放在系统的配置上,即软件代码无需修改,仅仅是在系统提供的配置文件中进行适当的修改,然后软件重新加载进入运行状态,就完成了系统部分功能和性能要求的变化。对于重大改动,需要打开源代码进行修改的,也仅仅是先继承原先的代码,然后用新的功能接替原先的调用接口,这样将把软件改动量减小到最低。

软件易用性:软件的易用性是影响软件是否被用户接受的关键之关键因素。在软件产品中,设计复杂,功能强大而完备,但因为操作繁复而被搁置者屡见不鲜。造成的主要原因在于缺乏软件开发中软件体系结构的宏观把握能力。另一方面,缺乏有效的手段进行软件需求的确定和对潜在需求的挖掘。

2 项目管理的风险

软件项目管理的风险来自于软件项目自身的特点:

软件产品不可见:开发的进展以及软件的质量是否符合要求难于度量,从而使软件的管理难于把握。软件的生产过程不存在绝对正确的过程形式:可以肯定的是不同的软件开发项目应当采用不同的或者说是有针对性的软件开发过程,而真正合适的软件开发过程是在软件项目的开发完成才能明了的。因此项目开发之初只能根据项目的特点和开发经验进行选择,并在开发过程中不断的调整。

大型软件项目往往是\"一次性\"的。以往的经验可以被借鉴的地方不多。回避和控制软件管理风险的唯一办法就是设立监督制度,项目开发中任何较大的决定都必须有主要技术环节甚至是由用户参与进行的。在该项目中项目监督由项目开发中的质量监督组来实施。

一般参与软件开发的人员(包括管理者和技术人员)和其责任进行分析如下: 参与者 项目经理1人

主要职责:进行全局把握,侧重于项目的商务方面,充当项目组同客户正式交流的接口环节。 项目负责人1人

主要职责:制定项目开发计划和开发策略,参与项目核心系统的分析设计,同时努力保证开发计划的按时完成和开发策略的真正贯彻落实。 领域专家1或2人

主要职责:在软件分析阶段帮助分析人员界定系统实现边界和实现的功能,对特定检测点进行算法审核,同时对测试策略和软件操作界面提出参考意见。 质量监督组1或2人

主要职责:编制软件质量控制计划,并负责落实;控制必要文档的生产,通过文档,监督项目实施过程中软件的质量,并产生软件质量报告,提请项目经理和项目负责人审阅;对于项目中出现的质量问题,主持召开质量复审会议。 系统分析员1或2人

主要职责:协同项目负责人进行软件系统的分析和设计工作,书写软件需求分析和系统设计相关文档。在软件实现阶段进行测试策略的编制和对性能测试的指导。 程序员2或3人

主要职责:协助分析人员进行详细设计,和软件系统的代码实现,并进行适当的白盒测试。 测试员2或3人

主要职责:已经实现的软件组件、构件或系统进行正确性验证测试,整合后的系统的性能测试等。书写测试报告和测试统计报告提请质量监督组复审。 技术支持2或3人

主要职责:协同系统分析人员听取用户需求,对需求分析进行参考性复审。协同测试人员进行测试,书写操作手册和在线帮助,在项目交付用户之后进行跟踪服务。

文档组1或2人

主要职责:对各部门产生的文档进行格式规范、版本编号和控制、存档文件的检索;协助质量监督组进行软件质量监督。通过适当的人员配备和职责划分,能有效的降低软件开发在后期的失控的可能性,和软件对关键人员的依赖性。 软件技术风险

本系统拟订采用的两个重大的软件技术是面向对象的构件和基于微软的COM组件技术。组件和构件技术都是为了提高软件的可靠性和软件的可扩展性而采用的技术手段。从技术成熟度上说不存在风险,但为了实现良好的软件构架和稳定的组件,与传统开发方法比较,有相当的多的额外工作需要做,这会给项目工期带来较大的风险。

回避和控制这部分风险的办法是在项目进行的过程不断的对该阶段进行风险估计和指定有效的里程碑。同时采用\"范例\"方式提高开发人员的构件组件的分析识别能力,适时调整构件组件的数量和粒度。 软件过程风险 软件需求阶段的风险

软件的开发是以用户的需求开始,在大多数情况下,用户需求要靠软件开发方诱导才能保证需求的完整,再以书面的形式形成《用户需求》这一重要的文档。需求分析更多的是开发方确认需求的可行性和一致性的过程,在此阶段需要和用户进行广泛的交流和确认。需求和需求分析的任何疏漏造成的损失会在软件系统的后续阶段被一级一级地放大,因此本阶段的风险最大。 设计阶段的风险

设计的主要目的在于软件的功能正确的反映了需求。可见需求的不完整和对需求分析的不完整和错误,在设计阶段被成倍地放大。设计阶段的主要任务是完成系统体系结构的定义,使之能够完成需求阶段的即定目标;另一方面也是检验需求的一致性和需求分析的完整性和正确性。

设计本身的风险主要来自于系统分析人员。分析人员在设计系统结构时过于定制,系统的可扩展性较弱,会给后期维护带来巨大的负担,和维护成本的激增。对用户来说系统的使用比例会有明显的折扣,甚至造成软件寿命过短。反之,软件结构的过于灵活和通用,必然引起软件实现的难度增加,系统的复杂度会上升,这又会在实现和测试阶段带来风险,系统的稳定性也会受到影响。从另一个角度上看,业务规则的变化,或说用户需求和将来软件运行环境的变化都是必然的情况,目前软件设计的所谓\"通用性\"是否就能很好的适应将来需求和运行环境的的变化,是需要认真折衷的。这种折中也蕴涵着很大的风险。

设计阶段蕴涵的另一种风险来自于设计文档。文档的不健全不仅会造成实现阶段的困难,更会在后期的测试和维护造成灾难性的后果,例如根本无法对软件系统进行版本升级,甚至是发现的简单错误都无从更正。实现阶段引入的风险软件的实现从某种意义上讲是软件代码的生产。原代码本身也是文档的一部分,同时它又是将来运行于计算机系统之上的实体。源代码书写的规范性,可读性是该阶段的主要风险来源。规范的代码生产会把属于程序员自身个性风格的成分引入代码的比例降到最低限度,从而减小了系统整合的风险。 维护阶段的风险

软件维护包含两个主要的维护阶段,一个是软件生产完毕到软件试运行阶段的维护,这个阶段是一种实环境的测试性维护,其主要目的是发现在测试环境中不能或未发现的问题;另一个阶段是当软件的运行不再能适应用户业务需求或是用户的运行环境(包括硬件平台,软件环境等)时进行的软件维护,具体可能是软件的版本升级或软件移植等。

从软件工程的角度看,软件维护费用约占总费用的55%~70%,系统越大,该费用越高。对系统可维护性的轻视是大型软件系统的最大风险。在软件漫长的运营期内,业务规则肯定会不断发展,科学的解决此问题的做法是不断对软件系统进行版本升级,在确保可维护性的前提下逐步扩展系统。

在软件系统运营期间,主要的风险源自于技术支持体系的无效运转。科学的方法是有一支客户支持队伍不断收集运行中发现的问题,并将解决问题的方法传授给软件系统的所有使用者。 项目风险表

风险评估表中所提到的风险是一般项目在开发过程中都客观存在的,表中所列出的风险系数是指在不对风险进行深入的分析和有效的规避的情况下,该风险项发生的概率。比如软件产品的设计目标是运行十年,体系结构不合理的风险是40%的含义是,如果不对系统进行深入的分析,未采用最合理的软件技术进行设计,则生产出一个不具备可扩展性的软件系统的概率是40%。由于客户公司是仍将不断发展的,在十年内,该软件系统都能满足公司运营要求的可能性极低。由此而可能产生的灾难性后果是公司在业务发展的时候,必须重新开发新系统。

向客户提供风险评估,是按照国际惯例进行的例行操作,一方面让客户对潜在的风险有更充分的了解,表明公司诚信为本的态度,另一方面也用以鞭策和激励全体开发人员严格执行开发标准,共同监督项目开发过程,努力避免风险的发生。

推荐第8篇:土地开发项目风险评估报告

江山市土地开发项目风险评估报告

根据省、市关于重大事项稳定风险评估相关文件精神,为进一步做好土地开发工作,切实从源头上预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险,现对江山市土地开发工程项目风险评估情况报告如下:

一、项目风险评估内容

(一)项目合法性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合国家法律、法规和规章;符合党的路线方针政策;符合上级党委和政府制定的规范性文件精神;所涉政策调整、利益调节的法律、政策依据充分;符合法定程序。

2、风险评价。项目合法性风险低。

3、风险分析及预防措施。项目经过充分可行性论证,严格按照有关规定办理手续,程序合法,手续齐全。

(二)项目合理性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合科学发展观的要求;反映大多数群众的意愿;兼顾群众的现实利益和长远利益;兼顾各方利益群体的不同诉求;遵循 公开、公平、公正原则。

2、风险评价。项目合理性风险低。

3、风险分析。江山市所有项目规划方案坚持注重本地实际情况。项目规划区域内的基础设施和公共服务设施配套及亮化工程基本完善,保证居民生活和出行便利。因此,江山市土地开发整理项目规划

方案结合实际,能够改善提高农村收入水平,营造良好的发展环境。

(三)项目可行性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台征求了相关部门专家、乡镇村领导和群众的意见;并为绝大多数群众接受和支持;符合本地经济社会发展总体水平;相关政策具有连续性和严密性;出台的时机成熟;实施方案周密、完善、具体可操作。

2、风险评价。项目可行性风险低。

3、风险分析。江山市土地开发项目地理位置优越,利于开发。项目区周边规划用地功能性质明显,有利于项目区业态布置。也能提升基地周边用地的价值,为乡镇发展做功,符合经济社会发展。

(四)项目区环境问题评估

1、风险内容评估。土地开发项目建设内容包括方田建设、灌溉排水系统建设、田间道路建设和 防护林网建设。方田建设包括土地平整、修筑梯田等工程措施,建设过程中会使 地形、植被、表层土壤结构发生变化,同时,还会影响径流条件;灌溉排水工程 建设为项目区提供了抵御洪涝和干旱的保障,对于提高土地的生产力有重要的作用,但是也会对项目区土壤水分条件和径流条件产生影响;田间道路建设对当地居民的出行会造成一定的影响,防护林建设会改变土壤的覆盖条件。

2、风险评价。项目区环境影响风险低。

3、风险分析。在明确项目主要环境问题后,根据生态学原理和其他相关的方法制定相应的环境保护措施对项目建设的环境影响问

题进行补救。确定主要的解决思路,在规划设计中制定切实可行的措施,避免发生破坏环境的严重后果。所以环境影响风险低。

(五)项目可控性评估

1、风险评估内容。项目建设的规划和出台不存在可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题;不存在其他可能影响社会稳定的隐患;有相应的预测预警措施和应急处置预案;有化解矛盾的对策措施。

2、风险评价。项目可控性风险较低。

3、风险分析。江山市土地开发工程在施工过程中可能会对当地居民带来干扰,影响其正常的生活与通行,因此有可能引发居民的不满情绪,这需要在施工过程中及进做好解释工作。另外,项目实施过程中,可能使当地居民失去短期内收益,影响收入从而抵制项目进行。项目区的土地征用工作,制定有征地补偿方案,给予合理的经济补助,做到合理保障,因此项目可控性风险较低。

二、已经和正在采取的风险防范措施

1、加强领导,健全制度。

为使工作顺利进行,市土地整理中心在加强领导的同时,制定了两项工作制度,来保证此项目的顺利实施。一是每日碰头会制度。土地整理中心每天召开碰头会,对已做过的工作和下一步要做的工作进行梳理,制定出具体工作计划和措施。二是领导挂帅制定,对于项目建设过程中遇到的大的、难的问题,土地整理中心主要领导要亲自到现场指挥工作,研究制定对策,能现场解决的,当场予以解决;不能当场解决的,经土地整理中心领导班子研究决定,及时制定方案,尽

快解决。

2、宣传发动、制度保障。

乡镇政府周密制定宣传计划, 充分发动党员、干部、在职人员做好宣传发动工作,以确保项目顺利推进。另一方面,项目施工后,乡镇政府会及时召开附近居民代表会,通报项目建设情况、建设规模,是否会产生扰民问题,一旦发生这样问题,如何及时协调处理等问题与居民进行沟通,取得居民的支持,并制定切实可行的预防措施进行管理。

3、协调、配合、通力合作。

项目实施后,涉及到许多部门及单位,为此市土地整理中心及时召集相关人员会议,统一思想,明确目标,多部门协调配合,通力合作。不管是镇包村干部、村委会领导班子,还是项目施工公司、项目监理公司工作人员,大家统一思想,统一标准,密切配合,齐心协力攻克难关。

三、总体评估结论

综合评价,江山市土地开发项目符合法律法规,符合党和国家的方针政策,符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划要求,对生态环境没有影响,社会稳定风险程度低,已经采取的和下一步将采取的系列风险防范措施,可以很大程度地起到降低以致消除社会风险的效果。

土地整理中心2013年4月28日

推荐第9篇:工程项目风险评价中AHP法的应用研究)

工程项目风险评价中AHP法的应用研究

时间:2010-08-10 12:02 来源:未知 作者:admin 工程项目,特别是大中型工程项目,是极其复杂的系统工程,在其实施过程中,不可避免地会受到不确定因素的影响,即存在不确定性和风险性的问题,其管理相当复杂。风险识别、风险估计、风险评价、风险应对和风险监控是工程项目风险管理的重要内容。其中,风险评价是在风险识别及风险估计之后对各风险事件作用下工程项目整体风险的分析评价。评价方法一般可分为定性评价、定量评价、定性与定量评价相结合三类。定性评价与定量评价合理地结合起来,相互补充、相互检验和修正,能取得比较好的效果。AHP法就是一种将定性与定量结在一起的应用于风险评价的方法。

2 AHP法简介

AHP法 (Analytical Hierarchy Proce,简称AHP法)又称层次分析法,是由美国著名运筹学家、匹兹堡大学教授T.L.Saaty于20世纪80年代初创立的,它是一种强有力的系统分析和运筹学方法,是一种定性分析与定量分析相结合的评价方法,其在项目风险评价中运用灵活、易于理解,又具有一定的精度,对多因素、多准则多方案的综合评价及趋势预测相当有效。其评价的基本思路是:评价者将复杂的风险问题分解为若干层次和若干要素,并在同一层次的各要素之间简单地进行比较、判断和计算,得到不同方案的风险水平,从而为方案的选择提供决策依据。该方法的特点是:可细化工程项目风险评价因素体系和权重体系,使其更为合理;对方案评价,采用两两比较法,可提高评价的准确程度;对结果进行分析处理后,可对评判结果的逻辑性、合理性进行辨别和筛选。

3 AHP法的基本步骤

应用AHP法进行风险评价的过程如下图1所示。

4 AHP法在项目风险评价中的实际应用

某公司一项目在规划中提出5种不同方案,该公司根据具体情况,拟在这5种方案中选一种风险最小的方案。经过初步分析,各方案主要面临的风险因素包括投资方面、利润方面、环保及就业等方面。下面用AHP法来具体分析。

4.1 建立层次递阶结构模型

该模型有三个层次:目标为选择风险最小的方案;准则层为投资方面、利润方面、环保及就业;方案层有五个。经过分析后,可以建立起如图3所示递阶层次结构模型。

4.2 构造两两比较判断矩阵

(1)A—B层次判断矩阵的计算。

利用上述的1-9标度法判断各准则的相对重要性,通过两两比较法建立A—B层次判断矩阵如下: A B 1 B 2 B 3 B 4 B 1 1 1 3 5 B 2 1 1 3 5 B 3 1/3 1/3 1 3 B 4 1/5 1/5 1/3 1

A—B层次判断矩阵的相关参数计算如下: 1)求判断矩阵每行所有元素几何平均值。 , ,

2) 将归一化,并计算。

, ,

记A—B层次判断矩阵为A,则有:A的特征向量=[0.39,0.39,0.15,0.07] 3) 计算判断矩阵的最大特征值。

4) 进行判断矩阵的一致性检验。

查表2得:RI=0.90。因而有

因此,A—B层次判断矩阵满足一致性检验要求。 (2) B1—C层次判断矩阵的计算。 B 1 C 1 C 2 C 3 C 4 C 5 C 1 1 1 4 3 6 C 2 1 1 3 2 6 C 3 1/4 1/3 1 1/3 3 C 4 1/3 1/2 3 1 2 C 5 1/6 1/6 1/3 1/2 1

与B1—C层次判断矩阵相对应的参数计算结果如下: ,,,,

,CI=0.046 ,RI=1.12 ,CI/RI=0.041

与B2—C层次判断矩阵相对应的参数计算结果如下: ,,,

,CI=0.088 ,RI=0.9 ,CI/RI=0.098

与B3—C层次判断矩阵相对应的参数计算结果如下: ,,, ,

,CI=0.015 ,RI=1.12 ,CI/RI=0.013

与B4—C层次判断矩阵相对应的参数计算结果如下: ,, ,CI=0 ,RI=0 (6) C层次总排序。结果如表4: 表4 风险总排序 层次 B

层次 C B 1 B 2 B 3 B 4 W i 0.39 0.39 0.15 0.07 C 1 0.370 0.336 0.052 0 0.283 C 2 0.322 0.194 0.241 0 0.237 C 3 0.096 0.064 0.090 0 0.076 C 4 0.158 0.406 0.527 0.75 0.352 C 5 0.054 0 0.090 0.25 0.052

C层次的总排序表明C5方案的风险最小。

5 结束语

层次分析法处理问题的程序与管理者的思维过程、分析问题及解决问题的步骤相一致,有广泛的应用性。最后综合分析计算出整个项目的风险程度,既有定性分析、又有定量结果,能更系统地综合专家经验,更全面地看待项目总体风险,为管理者提供一个全面了解项目全过程风险的机会,使其决策更为科学

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《项目投资风险评定报告》是分析确定风险的过程,在国际投资领域中,为减少投资人的投资失误和风险,每一次投资活动都必须建立一套科学的,适应自己的投资活动特征的理论和方法。《项目投资风险评审报告》正是吸收了国际上投资项目分析评价的理论和方法,利用丰富的资料和数据,定性和定量相结合,对投资项目的风险进行全面的分析评价,采取相应的措施去减少、化解、规避风险的途径。

“高风险带来高收益”是投资行业尤其是风投领域奉行的一贯准则,最关键的是如何识别和预测风险,并将风险控制在自己可以接受的范围内。而可以接受的风险标准就是:是否是与预期收益相匹配,必要承受的风险。同时也只有精确的、可靠的、科学的风险预测分析结果,才能针对未来将可能出现的风险,提出防范的措施和解决的办法,避免可能带来的经济损失。

项目投资的风险是指在投资活动中投资者不希望的结果出现的潜在可能性,或者说投资失败的可能性。由于投资的对象大多是具有较高增长潜力的项目,从技术的研发、产品的试制与生产,到产品的销售要经历许多阶段,而投资风险存在于整个过程中,并来自于多个方面,所以风险投资的失败率极高。因此,对投资项目的风险进行客观的评估和分析,从而有效地规避风险,是风险投资能否成功的关键。

投资的风险主要包括技术风险、管理风险、市场风险、财务风险和环境风险等。由于风险投资过程是一种投资期限长、投资结果高度不确定的创新过程,投资主体很难获取关于整个投资过程的比较完整、准确的信息,即信息是不完全的。投资主体虽然对未来情况(如对某些定性评价指标)有所了解,但对如概率、可能的风险损失、投资收益变动等定量指标很难做出估计。项目的风险具有广泛的复杂性和系统性,如何准确识别所有风险,如何衡量各个风险影响程度,如何将各个风险指标系统的整合起来得出项目风险整体评价?这只能借助专家的意见和知识,并用定量指标和科学的计算模型进行评价。《项目投资风险评定报告》正是这种方法体系的集中体现,并且已经为国内外风险投资公司广为接受和推崇。

《项目投资风险评定报告》在全面系统分析目标企业和项目的基础上,按照国际通行的投资风险评估方法,站在第三方角度客观公正地对企业、项目的投资风险进行分析。投资风险评定报告包含了投资决策所关心的全部内容,例如企业详细介绍、项目详细介绍、产品和服务模式、市场分析、融资需求、运作计划、竞争分析、财务分析等内容,并在此基础上,以第三方角度,客观公正地对投资风险进行评估。

附:项目投资风险评定(评审)报告的格式和内容 绪言

1项目单位概况

2项目投资风险评审及建议

此部分包括项目单位公司及项目的合法性评审、项目基本建设程序合法性评审、环境影响评价及审批的评审、项目生产经营合法性的评审、项目方财务状况的评审、项目方信用等级及其他评审。 3项目概况 此部分包括项目背景、项目建设可行性和意义、项目主要技术指标等。 4项目投资环境分析

此部分包括项目外部环境分析和内部分析。 5项目产品市场分析

此部分包括项目产品市场特征分析、市场竞争结构分析及市场需求分析。 6财务分析

此部分包括生产成本和销售收入估算、财务评价、财务不确定性与风险分析。

7项目风险因素分析

此部分包括项目建设开发风险、生产安全风险、环保风险、经营管理风险、市场风险等风险因素的提示。 8项目风险规避

针对上述风险提示如何进行规避。 9结论 10附件及附表

第11篇:10项目风险管理制度

项目风险管理制度

一、一般规定

1、项目成立后组织分析风险因素,明确各层次管理人员的风险管理责任,减少项目实施过程中的不确定因素对项目的影响,包括设计、采购、施工、现场因素等

2、项目风险管理过程应包括项目实施全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。

二、项目风险识别

1、组织应识别项目实施过程中的各种风险。

2、组织识别项目风险应遵循下列程序:

(1)收集与项目风险有关的信息。

(2)确定风险因素。

(3)编制项目风险识别报告的书面文件。

三、项目风险评估

1、组织应按下列内容进行风险评估:

(1)风险因素发生的概率。

(2)风险损失量的估计。

(3)风险等级评估。

2、组织应利用已有数据资料和相关专业方法进行风险因素发生概率估计。

3、风险损失量的估计应包括下列内容:

(1)工期损失的估计。

(2)费用损失的估计。

(3)对工程的质量、功能、使用效果等方面的影响。

4、组织应根据风险因素发生的概率和损失量,确定风险量,并进行分级。

5、风险评估后应提出风险评估报告。

四、项目风险响应

1、组织应确定针对项目风险的对策进行风险响应。

2、常用的风险对策应包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。

3、项目风险对策应形成风险管理计划,其内容有: 1 风险管理范围。 2 风险管理目标。

3 风险管理方法、工具以及数据来源。 4 风险管理的职责与权限。 5 风险跟踪的要求。

6 相应的资源预算(各种资源)

五、项目风险控制

1、在整个项目进程中,组织应收集和分析与项目风险相关的各种信息,获取风险信号,预测未来的风险并提出预警,纳入项目进展报告。

2、组织应对可能出现的风险因素进行监控,根据需要制定应急计划。

3、风险管理方案的制定原则

(1)可行、适用、有效性原则:管理方案首先应针对已识别的风险源,制定具有可操作的管理措施,适用有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。 (2)经济、合理、先进性原则:管理方案涉及的多项工作和措施应力求管理成本的节约,管理信息流畅、方式简捷、手段先进才能显示出高超的风险管理水平。 (3)主动、及时、全过程原则:项目的全过程建设期分为前期准备阶段(可行性研究阶段、勘察设计阶段、招标投标阶段)、施工及保修阶段、生产运营期。对于风险管理,仍应遵循主动控制、事先控制的管理思想,根据不断发展变化的环境条件和不断出现的新情况、新问题,及时采取应对措施,调整管理方案,并将这一原则贯彻项目全过程,才能充分体现风险管理的特点和优势。

(4)综合、系统、全方位原则:风险管理是一项系统性、综合性极强的工作,不仅其产生的原因复杂,而且后果影响面广,所需处理措施综合性强。例如项目的多目标特征(投资、进度、质量、安全、合同变更和索赔、生产成本、利税等目标);因此,要全面彻底的降低乃至消除风险因素的影响,必须采取综合治理原则,动员各方力量,科学分配风险责任,建立风险利益的共同体和项目全方位风险管理体系,才能将风险管理的工作落到实处。

4、风险管理方案计划书内容框架

计划书一般应包括:①项目概况;②风险识别(分类、风险源、预计发生时间点、发生地、涉及面等);③风险分析与评估(定性和定量的结论、后果预测、重要性排序等);④风险管理的工作组织(设立决策机构、管理流程设计、职责分工、工作标准拟订、建立协调机制等);⑤风险管理工作的检查评估。

5、风险管理的综合性措施

(1) 经济性措施:主要措施有合同方案设计(风险分配方案、合同结构设计、合同条款设计);保险方案设计(引入保险机制、保险清单分析、保险合同谈判);管理成本核算。

(2)技术性措施:技术性措施应体现可行、适用、有效性原则,主要有预测技术措施(模型选择、误差分析、可靠性评估);决策技术措施(模型比选、决策程序和决策准则制定、决策可靠性预评估和效果后评估);技术可靠性分析(建设技术、生产工艺方案、维护保障技术)。

(3)组织管理性措施:主要是贯彻综合、系统、全方位原则和经济、合理、先进性原则,包括管理流程设计、确定组织结构、管理制度和标准制定、人员选配、岗位职责分工,落实风险管理的责任等。还应提倡推广使用风险管理信息系统等现代管理手段和方法。

六、附件

1、风险管理组织责任表

XX工程风险预测及应对责任表

2、风险管理流程图

第12篇:项目风险防范方案

工程项目建设风险防范

初 步 方 案

2011.06.28

建设项目风险防范初步方案

项目建设风险防范初步方案

汉王古城规划面积1500余亩,建设周期约为6年,投资规模大、实施周期长、不确定性因素多,使工程风险增大。这种风险不论是什么风险,存在于什么阶段,但最终将以经济的形式体现出来。

作为项目工程部,日常工作就是工程的项目质量、安全、进度管理与工程的索赔与反索赔。这就需要从两方面谈风险管理。一方面是工程项目管理风险及防范措施,另一方面通过合同管理,防止工程索赔和对施工单位进行反索赔。因为建设单位与施工单位在合同的履行过程中既是相互统一的,又是相互矛盾的。在工程的建设过程中,施工单位通过合同管理和施工的风险管理,进行经济索赔和工期索赔。这种方式是施工企业减少风险和获得最大利益化的手段之一。建设单位同样通过风险管理,减少或杜绝索赔,增强工期和质量等问题反索赔,使房产项目即达到了保质保工期的建设目的,同时最大程度降低了公司的成本投入。

一、项目工程管理风险及防范措施

按风险因素的主要方面,可将风险分为工程环境方面的风险、工程技术方面的风险、经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等四个方面。

(一)工程环境风险与防治措施

1、工程环境存在的风险

a、岩土地质条件和水文地质条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求,但这些资料有时与实际出入很

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建设项目风险防范初步方案

况,周边是否存在水囊、古井、渗井、暗河、废弃管沟等。这是保障施工安全的重要一环。但调查清楚管线的情况有一定的难度,因管线所属产权关系不同,城区改造使管线变动很大,时间跨度也很长,且资料不全以及施工质量等因素的影响,很难完全保证提供管线现状的准确位臵。因此除调查管线的情况外,还需勘察单位进行认真的实地勘察工作,采用开挖探槽、地质雷达、声波等方法进行探测。除了调查土层分类、厚度,地下水位分布等,而且还需要仔细调查地面裂缝和微小的沉降等。勘察工作要贯穿整个施工过程。最后建设单位将勘察报告和这些资料移交施工单位。要求施工单位采取相应的措施。一旦出现了问题,将由施工单位负责协调、处理。

b、六安市水系丰富,雨量充沛,地下水位较高,土质以砂质粘土为主。滨湖新城和汉王古城项目位于淠河边,土质繁杂多变,分层清晰,由于本工程大多数是高层和小高层,楼房基础对地基承载力要求较高,这就决定了楼房基础可能采用带地下室的深基础。如果在雨季施工,雨水浸入砂质粘土基坑边坡,极易造成塌方,造成工期的延误,人员的伤亡及财产的损失。为了防止这种风险的发生,这就必须要求施工单位在施工前,编制并上报基础安全施工专项方案,施工时必须严格按照审核批准的安全专项方案施工。另外,要建立必要的应急预案,储备必要的基坑防护物质,如雨布,木板,钢管等物资。一旦风险来临,即可根据编制好的安全专项方案、应急预案和事先准备好的物资及时进行防范。

c、火灾与爆炸虽然在项目施工中发生的概率较小,但也不容忽视。安全措施费用一般占到工程总造价的1%左右,施工单位不得挪为他用,这是强制性规定。建设单位要认真审查施工单位报上来的施工方案和诸如施工专项安全方案,用电方案,塔吊及

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建设项目风险防范初步方案

几个方面。在施工前期,按照施工合同的约定,建设单位或支付给施工单位工程预付款,以利于施工单位在入驻项目后建设临时设施和准备材料。或施工单位先建设临时设施和备料,然后建设单位支付给施工单位工程预付款。工程备料虽然是施工单位的事情,但是为了保证工程进度,建设单位必须督促施工单位按照其上报的施工进度计划进行工程备料。

技术准备包括了标高控制点和轴线控制点的移交,熟悉各种技术标准,施工规范,施工图纸并进行图纸会审。

b、建设单位督促设计单位尽快出图,并留出时间给施工单位进行图纸会审,对于结构变化较大部分,要求设计师尽快设计变更,不能造成施工单位的等待。否则,施工单位进行等待不能施工,就会对建设单位进行索赔。

c、审查施工单位施工组织设计,对技术规范要求使用现行规范,防止在施工过程中质量检查标准不统一,产生分岐,影响工程竣工后的检查和决算。

d、建设单位工程部在建立时配备专业齐全的工程师,增强工程专业监督力量。对承包人提出需要建设单位解决的技术问题,及时作出答复。

(三)经济方面的风险与防范措施

1、经济方面的风险

a、招标文件。这是招标的主要依据,特别是投标者须知,设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险,必须仔细分析研究。

b、要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,特别是价格的上涨,直接影

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建设项目风险防范初步方案

段的法律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据,我们只有熟悉和掌握这些法律法规,依据法律法规办事,才能增强用法律保护自己利益的意识,有效地依法控制工程风险。

(四)合同签订和履行方面的风险与防范措施

1、合同签订和履行方面的风险

a、存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善,文字不细致、不严密,致使合同存在漏洞。如在合同条款上,存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款,缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款,存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。

b、承包人资信因素。承包人经济状况恶化,管理的队伍为临时拼凑的,不正规,导致履约能力差。

c、分包方面。选择分包商不当,遇到分包商违约,不能按质按量按期完成分包工程,从而影响整个工程的进度或发生经济损失。

d、履约方面。合同履行过程中,由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低,不能及时解决遇到的问题,甚至发出错误指令等。以及施工单位技术能力或者设备不合乎合同承诺,造成履约不合格。

2、合同签订和履行方面的防范措施

a、签订完善的施工合同。基于“利益原则”的承包人应当综合分析、慎重决策,不能签订不利的、独立承担过多风险的合同。施工过程中存在的很多风险,必须搞清楚由谁来承担。减少或避免风险是谈判施工合同的重点。通过合同谈判,对合同条款拾遗补缺,尽量完善,防止不必要的风险;通过合同谈判,使

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建设项目风险防范初步方案

制度转移风险的意义,学会索赔方法,使转移工程风险的合法、合理的索赔制度健康地开展起来,逐步向国际工程惯例接轨。

2、向第三方转移风险。包括推行担保制度和进行工程保险。 a、推行担保制度。这是向第三方转移风险的一种有效作法。我国《担保法》规定了五种担保方式,但在工程施工阶段以推行保证和抵押两种方式为宜。

一、保证。是指保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时,保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。当前我国可以逐渐推行银行保证或企业保证。

①银行保证。国际通行作法是在工程招投标和合同履约过程中实行银行保函制。由承发包双方开户银行,根据被保证人(即承包人或发包人)在银行存款情况和资信,开具保函,承担代偿责任。但目前我国银行保函制度没有相应法规或规章,尚未普遍推行。

②企业保证。除推行银行保函制外,也可以推行有实力的大型企业做为工程承包人或发包人的保证人,由其出具保函,承担代偿责任。

第二,抵押。是指债务人或者第三人不转移抵押财产的占有而将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时,债权人有权依据《担保法》规定以该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。当债务人抵押财产不属于向第三方转移风险范畴时,以第三人抵押财产实行代偿,它属于向第三方转移风险。推行该制度,要在承发包双方签订工程承发包合同时,由承发包双方或其任何一方与第三方抵押人订立抵押合同并进行抵押物登记。 b、推行保险制度。保险是指投保人根据合同约定向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生事故(风险),因其发生所造成的财产损失承担保险金责任;或者被保险人死亡、

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建设项目风险防范初步方案

1、业主未能按合同约定的内容和时间完成应该做的工作。

2、监理(业主)指令错误。

3、监理(业主)未能及时向承包商提供所需指令、批准。

4、业主未能按合同约定时间提供图纸。

5、延期开工。

6、地质条件发生变化。

7、暂停施工

8、因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时。

9、不可抗力

10、检查检验。

11、重新检验。

12、工程变更和工程量增加。

13、工程预付款和进度款未及时支付。

14、业主供应的材料设备未达到质量要求。

(二)承包商工程索赔防控措施

我们可以从两方面进行防控,一方面做足准备工作,不给施工单位可钻之隙。另一方面从质量、安全、工期、成本四个方面加强工程项目管理,最大限度降低风险。

在我们接到承包商的索赔报告后,首先要对承包商的索赔报告进行评论和反驳,否定其索赔要求,或者削减索赔款额。其次,对承包商的违约之处,提出进一步的经济赔偿要求—反索赔,以抗衡承包商的索赔要求。

1、对承包商履约中的违约责任进行索赔

主要是针对承包商在工期、质量、材料应用、施工管理等方面对违反合同条款的有关内容进行索赔。

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第13篇:物流项目风险参考

简单干脆的物流项目风险介绍参考商业书 物流项目一般投资大、专业性强,在工程建设和营运过程中,经常要受到多种因素的影响与干扰,而这些因素又大多具有相当的不确定性。因此,从事物流项目投资必须认真识别风险、设法控制风险,以提高投资的成功率。

物流项目风险研究的必要性

物流项目常常指第三方物流企业为了提供物流服务而进行物流基础设施的建设和硬件设备的配备来为客户提供物流服务的项目。物流投资项目的建设要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且一时建成,就难于更改。因此,相对于一般经济活动而言,物流投资项目的风险尤为值得关注。成功、有效的投资能够提高企业的竞争力,而失败的投资不仅会造成成人力、物力、财力的巨大浪费,有时甚至会给企业的生存带来致使的打击。可见,一项投资能否顺利地收回并获得预期的收益,在很大程度上取决于对这些不确定因素(风险)的分析和控制,而这些不确定性因素往往贯穿物流项目的全寿命周期,因此加强物流项目的风险分析和防范研究显得十分必要。

物流项目风险识别

风险识别是风险分析的前提,要根据物流项目的风险特征来识别风险因素,并进一步进行风险分析,进而找出关键风险因素,提出相应的风险对策。

(1)具有不确定性和可能造成损失的风险的基本特征,要从这个基本特征入手去识别风险因素;

(2)投资项目不同阶段存在的主要风险有所不同,风险识别应考虑其阶段性;

(3)不同项目的风险因素具有特殊性,因此风险识别应注意针对性,强调具体项目具体分析;

(4)风险因素具有层次性,应层层剖析,尽可能深入到最基本的风险单元,以明确风险的根本来源。

物流项目在投资建设和劳动过程中,需要大量的资金投入,同时在项目建设完成后,企业也会面临各种各样的风险。投资者必须通过风险识别揭示产生风险的来源,判别风险程度,提出风险的对策,避免因在决策中忽视风险的存在而蒙受损失。根据物流项目的特点,物流项目开展过程中的风险主要有市场风险、管理风险、技术风险、金融风险、操作风险、环境风险等。

分阶段剖析物流项目风险特征

1、物流项目初始投资阶段

物流项目初始投资阶段的风险主要是大量资金投入到基础设施奸商和各种硬件设备的

配备带来的。物流服务是一种综合性服务,提供物流服务的企业需要拥有雄厚的实力,能够提供包括仓储、运输等一系列的综合服务,这种高标准的服务对物流企业的硬件资源提出了很高的要求,而且不同的客户对货物的仓储、运输有不同的个性化要求,在为某一特定大型的生产企业进行物流服务关,物流企业需要事前根据货物的具体属性和要求,建造个性化的仓库,购置专用运输设备或对仓库和运输工具加以改造或改装。同时由于物流服务要求的高效性、及时性等特点要求物流企业系统有较高的稳定性和准确性,配备与客户企业相适应的信息系统。整个硬件设备的配备善将直接影响到日后物流服务开展的质量,同时物流项目初期面临的主要风险?D?D投资量大将是决策联欢会的关键,而且资金很大比例的用于基础设施的投放建设和信息系统的构建,由于这笔巨额资金投放进行的建设具有很强的针对性,资金投入后,如果发生意外事件导致风险的出现,企业进行或者资产变现的能力就会较差。比如某物流公司与一家大型的轮胎生产厂商签订轮胎销售物流服务合同,该企业根据客户要求,对公司现有的仓库进行翻新、改造以及内部设备的配备,同时配备专门车队负责从工厂到仓库的短途,对车辆进行整改以适应货物托运装卸的要求,由于该客户每产量较大,所以仓库和车队的规模都必须与该工厂的生产能力相适应,进行该物流项目的寝投资高达上千万,投资该项目建设,除了保证为客户提供高质量的物流服务外,还必须具有这种大量资金投放和偿债能力,并且愿意承担这种风险可能带来的损失

2、物流项目服务营运阶段

营运阶段的风险分为可控制的风险和不可控制的风险两种,可控制的风险是由于企业管理欠缺等原因造成的物流服务中出现的问题;而不可控制的风险是指由于意外事故或者不可抗力等原因造成的无法预料的风险,我们只对可控制竞争的风险进行分析。营运阶段从物流项目投产,可以提供服务开始算起,到整个物流服务合同终止的整个阶段,这个阶段是物流项目投资成败的关键阶段。物流企业在为客户提供物流服务过程涉及很多环节,任何一个环节出现差错都会直接影响整个物流系统的顺利运行,该阶段的风险主要表现在以下几个方面:

(1)客户方的原因带来的风险

在物流项目营运过程中,物流服务费用的获取是物流企业收入的惟一来源,因此物流项目开展过程中,客户信誉和经营状况直接影响到项目的经济风险。如果客户中途取消合同或者客户企业便装,为该客户进行专业化物流服务的前期投入不能及时收回,将给企业带来巨大经济损失。

(2)硬件设备的原因带来的风险

在物流服务过程中,完善的硬件设备是物流企业提供高效率、低成本的物流服务的前提。在企业运营过程中,除了会出现一些经常发生的设备故障而带来的风险外,还会出现一些经学发生的设备故障而不严的风险外,还会出现一些事先难以预料的事情,这些风险构成营运过程中的重要风险。

(3)管理人员的原因带来的风险

在整个物流系统的运作过程中,各个平静地之间的衔接都 在依靠物流企业的管理员进行协调,如果管理人员在工作中存在疏忽和失职,会导致服务率的降低,甚至会出现造成生

命、财产等重大损失的事故。这种风险在物流项目实施过程中产生的影响应给予足够重视,因此对此类风险控制是整个物流系统顺利运行的保障。

3、物流项目持续发展阶段

项目进入该阶段后的风险主要来自于现有业务带来的财务风险。该阶段的发展不需要大量资金的投入,只要保证原有业务的继续运行,就能够保证比较稳定的收益,从财务角度来看,该阶段是项目赢利的重要阶段。

该阶段由于项目的开展已进入稳定阶段,经营风险和管理风险已经较开导初期显著降低,但是由于客户的增加,财务风险显著增加。每个客户的个性化服务都 会伴随新的资金投入,此时客户自身的风险已经直接关系到物流项目的风险,另外如果客户因中途中止合同等情况的发生都会给企业带来很大的经济损失。

物流项目风险防范策略

物流项目开展过程中会面临很多的风险,这些风险都将直接或间接地威胁到项目开展的结果。在物流项目的建设和营运过程中,充分认识相关风险,并在实施过程中加以控制,大部分风险又是可以降低和防范的。

1、深入调查、科学预测,建立科学有效的决策机制

物流项目一般投资大、周期长、风险多,因此要深入调查研究分析市场需求,科学确定投资计划,对项目的各种可能方案进行可行性论证,评估方案风险发生的概率和损失程度,权衡利弊,选出最优投资方案。投资决策作为整个投资过程始点起着根本性的作用,大量失败的投资项目是由投资决策的失误千百万的。此外,要提高决策者的决策,建立科学有效的决策机制,杜绝和减少决策失识。

2、加强物流项目投资管理,增强抵御经营风险能力

物流项目投资方案一经选用,就应付诸实施。项目经营风险大小取决于项目获利能力和投资回收能力。防范项目经营风险,一是应加快项目建设进度,节约项目投资,优质高效建 好项目。二是加强项目经营管理,增强其投资回收能力。三是加强项目财务收支管理,增强其投资回收能力,通过增加财务收入,节约财务支出,实现经营现金净流量最大化,以达到尽快回收项目投资目的,从而有利于防范经营风险。

3、严格的制度管理

物流企业在营运过程中,通过严格的制度管理可以避免大部分风险。因此,要有严格的规章制度,将工作中出现的责任落实到个人,并结合相关的奖惩机制,将人为原因造成的失误降到最低。对于可能出现问题的地方,应制订专门的审核制度,将操作流程进行标准化处理,对整个物流服务制度化管理,保证物流系统的顺畅营运。一方面要对信息系统和硬件设备进行专门的检修和保养,避免硬件的故障造成物流服务环节中的差错;另一方面服务流程尽量标准化,有章可循,减少人为原因造成的风险。

4、建立稳定的合作伙伴关系

物流项目开展初期,可以考虑强强联合,降低风险,与有丰富管理经验大型物流企业或相关行业的大型企业合资或合伙投资建设物流项目,这样既可以降低投资风险,又能够在合作中学习大型企业先进的管理经验。首先将原有的简单仓储或运输服务进行重组,形成一个有机整体,然后在稳定原有业务的基础上发展新的业务,根据自身实业对目标客户进行定位,积极寻找物流服务需求企业,经过与合作企业不断沟通,了解客户所需物流服务的具体内容,以及对物流设施的要求,考察该企业的物流服务需求是否在项目的服务能力内,如果符合要求,结合实际为客户企业进行物流流程的设计,并与企业进一步切磋,最后制订标准的服务流程后,签订长期物流服务合同,发展为稳定的合作伙伴关系,定期进行沟通,不断改进工作中存在的不足,提高物流服务质量,以巩固合作模式的稳定性。同时我们可以考虑采取与合作伙伴利益一体化的方式保证客户的稳定性,密切关注客户的资信状况,对于资信状况好、发展能力强的客户,可考虑通过合资、相互控股的方式将物流项目的发展与生产企业紧密联系起来,两者相互依存,共同发展。

第14篇:软件项目风险研究

软件项目风险研究

摘要: 阐述了软件项目风险的概念和风险定义,并且分析了在软件项目中的风险类型,最后根据风险的定义和类型,分析出相应的风险避免措施。

关键词:风险的概念;风险定义;风险类型;避免措施;

The Analysis Of Software Project Risk

WengHuaBin 10703080227

(ChongQing University Of Technology - Software Engineering)

Abstract: Describes the concept and definitions of software project risk ,And analyzed the types of software projects risk ,Finally, according to the definition and types of Software project risk analysis to avoid the risk of the corresponding measures.Key words: The concept of risk; The definition of risk; The risk types; The avoid measures;

软件行业在社会各界(包括政府、教育机构以及各个企业)的日益剧增的信息化需求下,已经成为高速信息化建设中必不可少的一个元素。所以软件行业要不断的提高稳定程度和运行效率,然而软件项目本身就是一个高风险的项目类型,任何项目都是存在一定的风险性,软件项目更是不例外,所以软件项目需要更好的风险避免措施,只有做到更好更科学的防御措施,才能在最大程度上降低软件项目成本和提高软件项目的成功率。再者,国内外的一些成功的软件项目案例告诉我们,软件项目风险分析是一个相当重要不容忽视的环节,只有做好了软件项目风险分析才能致使软件项目成功地进行,得到用户满意的软件,这也是众多软件公司的最终目的,所以科学的风险分析和必备的防御措施是一个好的软件项目的先决条件。

1 软件项目风险概念

首先,我们知道任何项目都是有一定的不确定性和风险性,然而,软件项目是一个风险 比较大的项目种类,所以总而言之,零风险的项目基本上是不存在,项目中的风险分为多种类型的,只是我们在遇到风险的多少、大小以及严重程度是不同的。

再者,我们分析一下,在软件项目中,我们一般遇到的软件项目风险是怎么样的。在软件项目风险分析中,基本上所有的软件项目管理者都会很大程度上地关注软件项目的进展程度、完成情况以及对成本的控制等等,但是我们必须不可以忽视的问题是我们在项目进行当中遇到的风险,这些风险虽然一时半会可能会隐藏于软件开发中,但是一旦这些问题暴露出来,就会给软件项目带来不可挽回的灾难,任何一个技术人员、管理人员的一个失误或者软件开发中的任何一个负面的因素都有可能成为软件项目成功的威胁,所以我们不能忽视任何的失误,更不能忽视任何一个可能的风险。然后在我们的软件项目中,有可能就是因为一种侥幸的心理往往让我们得不偿失,因为风险本来就是一个不及时出现而又可能本质存在的客观因素,所以我们说它是一种潜在的风险,但是当它真正威胁到我们的时候,也就是我们发现风险存在的时候,这个时候它已经给我们带来了很大的麻烦,并且严重的有可能是不能挽回的损失,所以作为一个软件项目技术人员或者管理人员,我们都应该及时的关注软件的发

展进度,并且的不断的尝试有可能出现的风险的分析。

所以,我们要对软件项目进行规划来查找可能的风险,这样软件项目的期望值才会由低变高,进行了风险分析,这样软件项目的成功率也会大大提高,根据成功软件项目的经验和失败软件项目的教训,我们得知成功的软件项目都必须采取积极的步骤对要发生或者有可能存在的风险进行分析,从而才可能采取有效的措施避免软件项目的失败。

2 软件项目风险定义

风险是潜在的对软件项目的威胁,未来可能发生损失的一种度量,当然也有可能不发生, 但是一旦这种危险出现了,就会对软件项目带来很大甚至不可估量的损失,也是对公司的一种负面消极影响。软件项目风险是是未来的一种关注,本来风险就是不确定性的,所以这种潜在的危险就给开发过程中带来了各种决策的选择,另,风险还和人为因素(例如思想、行为)和环境因素(例如时间、地点)有关,等等这些因素都会导致软件项目的风险,所以在对软件项目进行分析的时候这些因素都是不容忽视的。

软件项目风险一旦出现就会影响软件的开发进度、成本,这些都可能导致最后的软件项目的失败,这些都应该是软件项目组所关心的重点。在软件项目的开发过程中,我们都知道现在软件行业的技术是日新月异的,所以必然会用到一些新技术,以及我们的人力方面,这些都是影响项目开发的主要因素,然而正是这些因素的复杂性,也就造就了软件项目风险的复杂性,这些因素本身就是不确定的,当我们面对这些复杂的未知数时,要进行科学的分析得出更加合理的答案,才能使软件项目不断地向成功的方向发展,并且对软件开发做出一个正确的引导,反而言之,项目损失带来的将是项目的无法如期完成或者大量的超出成本预算,这些都将给企业带来直接的损失和消极的影响,所以我们在这里可以定位软件项目风险的重要性。

综合上述的分析,我们可以总结出风险的几个要素,风险首先是一个不确定的风险因素,然后会导致一个风险事件,这样带来的结果就是直接的损失,这样开发出来的软件就和企业以及客户的预期值相差太远,最后就有了风险结果,我们可以用一个图来表示这个风险描述:

3 软件项目风险类型

软件项目风险的类型可以从不同角度进行分类,以下就范围角度和预测角度进行风险类 型的分析:

从范围角度,风险主要分为:商业风险、管理风险、人员风险、技术风险、开发环境风险、客户风险、过程风险和产品规模风险等等。

1) 商业风险:是指与管理或市场所加诸的约束相关的风险,主要包括市场风险、策略风险、

管理风险和预算风险等;

2) 管理风险:是指在项目开发进程中,对潜在的人力和物力以及相关资源的管理风险,这

其中包括对时间、技术人员和项目相关资源的分配不合理,还有对项目计划实施没有做到足够好的预期安排等;

3) 人员风险:人员风险主要是指在开发和实施的过程中技术人员自己的相关因素,其中主

要包括技术人员自身的不稳定性和错误判断,还有包括项目参与人员的经验不够丰富以至于做出错误的决定,这些都会影响项目的质量;

4) 技术风险:是指在不断更新的软件开发技术中,会有某些不稳定的技术的参与,或者与

正在进行的项目不兼容的现象等等,所以在做技术风险分析的时候,我们先要对技术的

稳定性和兼容性进行准确的测试,这样才能给软件项目进行准备的技术定位;

5) 开发环境风险:主要是指开发环境以及工具可能会对项目造成的风险;

6) 客户风险:在软件项目开发中,我们可以很明确的感觉到用户的需求的确定是一件具有

一定复杂性的工作,这样往往在我们的开发过程中,可能是因为客户的理解的差异造成客户修改需求的风险,这样的风险是最常见的,我们不能随时的变更需求,但是客户又必须要求更改需求的时候,这时候我们的客户风险就大大的出现在软件项目中了,所以为了避免这种风险或者减小这种风险发生的可能性,所以我们在分析客户需求的时候就要尽量想到以后可能会出现的风险;

7) 产品风险:产品风险主要是指在产品成型之后,所出现的产品质量与客户或者开发人员

自己所预期的不相符合的情况;

8) 过程风险:过程风险是与软件过程被定义的程度以及它们被开发组织所遵守的程度相关

的风险;

从预测角度分析风险类型:

1) 已知风险:在软件开发过程中,已经知道的风险是通过评估项目计划、开发项目的商业

及技术环境以及其他的可靠的信息来源而得来的;

2) 可预测风险:这种风险类型是通过以往的项目经验来进行预测的风险类型;

3) 不可预测风险:不可预测的风险往往是隐藏在项目开发过程中,这种风险是很难在其中

得知的,但是这种风险出现几率就没有那么大了,所以一个强大的企业需要有能够承担这种风险的能力;

4 软件项目风险避免措施

当我们了解了风险的概念、定义以及类型以后,就应该根据风险的一些特性制定出相应 的避免措施。

在软件开发的初级阶段,最重要的工作当然是需求分析,当然这个里面包含了风险分析,做一个好的风险分析就等于为软件项目的成功打下了坚实的基础。首先,我们在需求分析的时候,必须要深刻的了解客户的使用情况,要深入到企业或者试用人员的周围调研用户需求,这样得到的需求才是真正的用户需求,如果我们只是一味的听从客户所描述的需求来定义软件需求的话,那么我们就大错特错了,在一般情况下,用户描述需求都不能全面的或者专业的转达他们理解下的需求,所以软件项目人员必须自己做好需求调研工作,这是一个至关重要的阶段,做好了这个阶段,也就减小了后续开发中的风险。其次,在软件开发的过程中,我们应该合理科学地安排技术人员以及其它与项目相关的资源,安排好这些资源后,才能减小开发中人员风险存在的可能性。还要做好其他相关风险的安排和考查工作,这里就每个风险类型不做一一介绍。最后,软件项目参与人员还应该根据已有的成功项目和失败项目的经验和教训,对此加以总结和比较,得出影响软件项目的相关重要因素,并且对这些可能存在的因素进行分析,尽可能地得出已知的和潜在的风险,根据相应的风险类型,及时的做出最合理的避免措施,以至于有效的防止风险的扩大化和普遍化。

5 结束语

本论文主要介绍了软件项目风险的概念、风险的定义、风险的类型以及避免措施。我们 了解了风险的危害性,风险会对项目的成功造成决定性的威胁,所以当我们知道了风险危害性以后,应该怎么地去避免措施,做好合理科学的检查和预测,才能高效的防御风险发生的可能性,所以,要想做好一个软件项目,软件项目中的风险分析是一个重中之重的环节,不容忽视的,我们要总结已有的软件项目的成功和失败之处,然后运用到自己的项目中来,这样才可以最好的做到软件项目风险分析工作。

6 参考文献:

【1】韩万江 姜立新 软件项目管理案例教程(第二版) 机械工业出版社,2009.04.

【2】卢有杰 卢家仪 项目管理系列教材 清华大学出版社 2001.08

【3】王卓甫 工程项目风险管理 中国水利水电出版社 2003.02

【4】Elaine M.Hall(王海鹏 周靖译) 风险管理 清华大学出版社 2002.09

【5】王梅源 软件外包项目全过程风险管理 华中科技大学出版社 2009.10

第15篇:高速公路项目风险防范

重庆沿江高速公路项目风险防范

一、工程简介

1.工程概况

重庆沿江高速公路主城至涪陵段是《重庆市高速公路网规划》(2003~2020年)中“十射”中的重要路段,是重庆市长江三峡旅游资源开发的主要通道,也是重庆连接西北地区的辅助通道,使重庆三峡库区城市涪陵、长寿、丰都、垫江、忠县形成交通环线,形成出渝入鄂的最便捷的出省通道。

全线采用高速公路技术标准,设计速度为80 公里/小时。全线桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级,其余技术指标按照部颁《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)执行。

沿江高速公路主城至涪陵段是由中信国华国际工程承包有限责任公司以BOT+EPC方式总承包,计划于2013年前全线建成通车。

2.项目相关方概况

(1) 业主概况

中信基建投资公司、重庆高速集团和中信建设有限责任公司于2009年3月11日组成联合体以BOT方式实施重庆沿江高速公路(主城至涪陵段)项目,以充分发挥各自优势,2009年11月11日,重庆中信沪渝高速公路有限公司正式成立。

(2) 总承包部概况

重庆市沿江高速公路主城至涪陵段项目由中信建设等三家单位共同投资,同时中信建设是该项目的施工总承包单位。

重庆沿江高速公路项目是首个由中信建设公司参与投资并总承包的项目,公司将提供强有力的支持,确保本项目的圆满完成。

(4)设计方概况

中交第二公路勘察设计研究院是本项目的施工图设计单位,具有工程勘察、工程设计(公路、市政)等国家甲级资质,是我国公路勘察设计行业综合实力最强的企业之一,具有高速公路、各种复杂结构特大桥梁、特大隧道、交通工程、市政工程、铁道工程、建筑工程等项目管理和工程总承包能力,每年能完成1000公里以上高等级公路勘察设计,具有公路勘察设计行业标准、规范、手册、指南编制的技术实力,能承担本行业国家级重大科研课题的研究开发。

(5)施工单位概况

该项目施工由中信国华国际工程承包有限责任公司重庆沿江高速公路总承包部与9个土建施工单位及3个交通工程施工单位协同完成。

各协作单位都是国内交通行业大型单位,具有丰富的工程承包经验和众多工程管理人员,且都与中信公司有过合作,具有良好的合作关系,互相之间配合协作比较默契。

二、BOT+EPC承包模式的特点

对于沿江高速公路主城至涪陵段,三家股东采用了“BOT+EPC”的运作模式(即建设、经营、转让与工程总承包模式),成立项目公司作为业主,同时中信建设联合中交二院以及中铁等设计施工单位组建总承包部(联合体)作为施工设计、采购、施工的总承包方。

在高速公路建设项目中推行工程总承包模式,让设计、采购、施工成为一个有机整体,能有效避免三者之间的矛盾,消除三者间彼此脱节的状况,有效降低项目成本,缩短建设工期,保证工程质量,也使业主在管理技术人员有限的情况下,同时开工建设多个项目或建设大项目成为可能。此外,部分风险与工程承包商进行了有机捆绑,业主不再承担全部风险,

充分调动了工程承包各方的积极性。

1.BOT模式

BOT是“build-operate-transfer”的缩写,意为“建设-经营-转让”,是企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。政府部门拥有对这一基础设施的监督权、调控权,运营期满,企业将该设施无偿或有偿移交给政府部门。BOT投资方式的一个很显著的特征就是“权钱交易”:政府赋予企业对某一项目的特许权,由其全权负责建设与经营,政府无需花钱,通过转让权利获得一些重大项目的建成并产生极大的的社会效益,企业运营期满后还可以收回项目。投资者也因为拥有一定时期的运营权而获得极大的投资机会,并相应赚取了利润。所以BOT投资方式能使多方获利,具有较好的投资效果。

BOT模式的优点:

1、可利用企业投资,减少政府公共借款和直接投资,缓和政府的财政负担。

2、避免或减少政府投资可能带来的各种风险,如利率和汇率风险、市场风险、技术风险等。

3、有利于提高项目的运作效益。因为一方面BOT项目一般都涉及到巨额资金的投入,以及项目周期长所带来的风险,由于有企业的参加,贷款机构对项目的要求就会比对政府更严格,另一方面企业为了减少风险,获得较多的收益,客观上促使其加强管理,控制造价,减低项目建设费用,缩短建造期。

4、可提前满足社会与公众需求。采取BOT投资方式,可在企业的积极参与下,使一些本来急需建设而政府目前又无力投资建设的基础设施项目,在政府有力量建设前,提前建成发挥作用,从而有利于全社会生产力的提高,并满足社会公众的需求。

5、可以给大型承包公司提供更多的发展机会,有利于刺激经济发展和就业率的提高。BOT模式的缺点:

由于BOT投资项目生产经营周期长,从与政府谈判和进行可行性研究到经营周期结束,时间跨度往往历经数年、数十年,因此不可避免地存在多种风险,影响BOT项目风险的主要因素有:融资的高成本和长周期、金融行市的变动、债务风险以及与经营方式相关的风险等。正因为这样,在BOT融资方式的实施过程中,投资方对各种风险的考虑是十分慎重的,因为风险系数的大小直接影响投资人的投资信心和决策。

2.EPC模式

EPC是指工程项目中的设计(Engineering)、采购( Procurement ) 和施工( Construction )。所谓 EPC 管理,就是投资方以合同的方式将项目中的设计、采购和施工全部和部分委托给专业化项目管理公司进行管理,将质量控制和施工进度控制全部和部分委托给监理公司进行管理的一种项目管理模式,是投资方、监理方、和 EPC三方共同对工程项目进行管理。

EPC工程项目管理的先进性主要表现在以下几个方面:

1、能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势,从而实现工程项目管理的各项目标。2、有利于把国内国际先进技术和先进管理经验应用到项目中,从而实现技术创新和管理创新。

3、设计、采购和施工具有更大的灵活性。

4、可以将投资方从具体事务中解放出来,关注影响项目的重大因数上来,确保项目管理的大方向。

5、EPC 项目总承包部其实是一个管理团队, 一般从公司的各部门抽调相关人员组成项目管理组,以工作组的模式运行,在 EPC 合同执行完毕后,工作组也随之解散。

尽管 EPC 管理模式具有很多的优势,但是要进一步发挥 EPC 管理模式的先进性,实现项目管理的各项目标,必须处理以下几个方面的问题。

1、处理好EPC管理中业主方、监理方和总承包部之间的关系,这三者之间不是行政上的隶属关系,是通过合同约束的。都必须认真对待合同。

2、处理好 EPC 管理中设计、采购和施工之间的管理,EPC中设计是关键环节,认真组织工程设计工作,鼓励设计创新,是 EPC 管理的首要任务。大型综合性工程项目一般采用工程分解的方式进行分包,分包的形式包括区段分包和专业分包。EPC组织施工的关键是合理安排各分包商施工的时间和进度,确保交叉施工中工程的质量。 EPC管理中设计、采购和施工之间的关系是相互依存,相互制约,共同作用于工程项目的质量和进度。

3、EPC 管理部门的项目总经理要有全面的经验和较强的管理能力,需要对项目全盘有较强的掌控能力,即沟通力,协调力和领悟力。还要熟悉工程设计、工程施工管理、工程采购管理、工程的综合协调管理等,这些综合知识的要求是远高于普通的项目管理的。

4、EPC 管理模式要重视合同管理和风险管理工作,合同是各方义务和责任的法律文本,制订合理有效的合同,有利于工程的目标的实现和工程过程的有序展开。

三、风险处理的原则

随着社会的发展和科技的进步,工程施工中的风险因素越来越多,无论业主和施工方,都认识到进行风险管理的必要性和迫切性,想出种种办法来对付风险,但无论采用何种方法,风险管理的一条基本原则是:以最小的成本获得最大的保障。任何项目都存在不同的风险,风险的承担者应对不同的风险有着不同的准备和对策,这应把它列入计划中的一部分,只有在项目的运营过程中,对产生的不同风险采取相应的风险对策,才能进行良好的风险控制,尽可能地减小风险可能产生的危害,以确保效益。在本项目中,根据实际情况对风险的处理采用回避风险、自留风险、预防风险和转移风险四种方法。

1.回避风险

回避风险是指主动避开损失发生的可能性。权衡利弊后,回避风险大的决策事项,选择风险小或适中的决策事项。这在决策中就应该提高警惕,对于那些可能明显导致亏损的事项就应该放弃,而对于某些风险超过自己承受能力,并且成功把握不大的决策事项也应该尽量回避,这是相对保守的风险对策。如考虑到项目的施工监测需要较强的专业技术实力,并且发生灾害事故,责任比较重大,就可以通过外包的形式交给第三方进行监测。虽然回避风险能从根本上消除隐患,但这种方法明显具有很大的局限性,因为并不是所有的风险都可以回避或应该进行回避。如人身意外伤害,无论如何小心翼翼,这类风险总是无法彻底消除。

2.自留风险

自留风险是指自己非理性或理性地主动承担风险。\"非理性\"自留风险是指对损失发生存在侥幸心理或对潜在的损失程度估计不足从而暴露于风险中;\"理性\"自留风险是指经正确分析,认为潜在损失在承受范围之内,而且自己承担全部或部分风险比购买保险要经济合算。自留风险一般适用于对付发生概率小,且损失程度低的风险。

3.预防风险

预防风险是指采取预防措施,以减小损失发生的可能性及损失程度。预防风险涉及一个现时成本与潜在损失比较的问题:若潜在损失远大于采取预防措施所支出的成本,就应采用预防风险手段。在工程施工中预防风险的手段主要是加强管理,提前识别风险因素,在可能发生时采取措施,防止出现大的损失。采取先进的技术措施和完善的组织措施,以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案,选派得力的技术和管理人员,采取有效的管理组织形式,并在实施的过程中实行严密的控制,加强计划控制工作等。

4.转移风险

转移风险是指通过某种安排,把自己面临的风险全部或部分转移给另一方。通过转移风险而得到保障,是应用范围最广、最有效的风险管理手段,如合同转移风险和购买工程保险。

四、风险应对方法

1.完善管理制度

对公路建设工程项目管理应选择优秀的技术和管理人员,采取有效的管理组织形式,并在实施的过程中进行严密控制。总承包部成立以总经理为主任的风险管理委员会,责令各项目成立风险管理领导小组根,项目经理任组长,负担本项目的风险管理领导责任,每个项目部都要制定本项目的风险管理方案。再施工过程中,因时因地而异,选择合理的、有弹性的、抗风险能力强的技术方案,进行预先的技术模拟试验,采用可靠的保护和安全措施并配有安全质量措施,由总承包部驻地工程师审核和监督执行,减少风险产生的可能性。

2.制定应急处理预案

这是一种主动、积极的风险对策。一旦发生各种风险,按照已编制好的应急预案进行快速有效的处理,将损失控制到最少。总承包部制定了《防洪抢险应急救援预案》、《群发性传染病应急预案》、《食物中毒应急预案》、《突发事件应急预案》、《消防应急救援预案》等。同时要求各合同段根据总承包部的要求制定相应的应急预案。

3.通过合同转移风险

本项目是多个企业和部门共同合作,这必然有风险的分担,鉴于本项目的合作方都是实力强且可靠的,即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴,可以通过合同规定合理明确的分配风险,共同承担风险。如要求对方购买工程保险、提供投标保函、预付款保函以及履约保函等。本项目的合同一般需要总承包部领导、公司法律部门和合同管理部门会签,可以确保合同的严谨性和有效性。

4.通过工程保险转移风险

工程保险是对建筑工程、安装工程及各种机器设备因自然灾害和意外事故造成物质财产损失和第三者责任进行赔偿的保险。它是以各种工程项目为主要承保对象的保险。和本项目相关的主要险种有主体工程保险、附加工程及临时工程保险、施工机具施工车辆保险、工程第三者责任保险、施工人员意外伤害责任保险或称雇主责任险、其它工程险及附加险。

总承包部—徐召龙

第16篇:项目风险管理计划

项目风险管理计划

风险管理计划(Risk management plan)

目录

[隐藏]

 1 项目风险管理计划概述 2 项目风险管理计划的制

订依据

 3 项目风险管理计划制定

的方法

 4 项目风险管理计划制定

的成果

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项目风险管理计划概述

项目风险管理计划就是制定风险识别、风险分析、风险减缓策略,确定风险管理的职责,为项目的风险管理提供完整的行动纲领。是确定如何在项目中进行风险管理活动,以及制定项目风险管理计划的过程。

本计划主要针对项目开发涉及到的风险,包括在项目开发周期过程中可能出现的风险以及项目实施过程中外部环境的变化可能引起的风险等进行评估。

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项目风险管理计划的制订依据

⑴项目许可。

⑵风险管理政策。

⑶规定的任务和责任。

⑷利害关系人的风险容忍度。

⑸风险管理计划模板。

⑹WBS.

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项目风险管理计划制定的方法

风险管理计划制定的方法通常是采用项目风险管理计划会议的形式。项目经理、项目团队领导以及任何相关的责任者与实施者等都在需要参与之列。所使用的工具是项目风险管理模板,将模板具体应用到当前项目之中。

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项目风险管理计划制定的成果

项目风险管理计划的成果是风险管理计划文件,它的内容包括以下方面。

⑴方法:确定可能采用的风险管理方法、工具和数据信息来源。针对项目的不同阶段、不同局部、不同的评估情况,可以灵活采用不

同的方法策略。 ⑵岗位职责:确定风险管理活动中每一类别行动的具体领导者、支持者及行动小组成员,明确各自的岗位职责。

⑶时间:明确在整个项目的生命周期中实施风险管理的周期或频率,包括对于风险管理过程各个运行阶段、过程进行评价、控制和修正的时间点或周期。

⑷预算:确定用于项目风险管理的预算。

⑸评分与说明:明确定义风险分析的评分标准并加以准确的说明,有利于保证执行过程的连续性和决策的及时性。

⑹承受度:明确对于何种风险将由谁以何种方式采取何种应对行动。作为计划有效性的衡量基准,可以避免项目相关各方对计划理解的歧义。

⑺报告格式:明确风险管理各流程中应报告和沟通的内容、范围、渠道和方式,使项目团队内部、与上级主管和投资方之间、以及与协作方之间的信息沟通顺畅、及时、准确。

⑻跟踪:为了有效地对当前项目进行管理、监察、审计,以及积累经验、吸取教训,应该将风险及对其采取的管理行为的方方面面都记录下来,归档留存。记录应该按照统一规定的文档格式和要求。

第17篇:关于中心小学建设项目风险评估的报告

关于中心小学建设项目 的社会稳定风险评估报告

一、项目概况

为落实好省政府《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》(鲁政办字〔2015〕152号)和《东港区解决城镇普通中小学大班额问题工作方案》(东政办字【2015】32号)通知精神要求,镇政府决定在镇驻地宏伟社区北面,镇中心幼儿园西侧,新建镇中心小学。该项目占地面积2.6667公顷,总建筑面积9956平方米,共建设4层教学楼2幢,4层办公实验楼1幢,1层食堂1个,可容纳24个教学班,1080名学生就读。该项目总投资3435万元,全部由政府财政拨付,确保了该项目的资金需求。

二、建设项目的合法性分析

解决好城镇普通中小学大班额问题是全面建成小康社会的内在要求,是加快推进新型城镇化的客观需要,是教育均衡发展的应有之义,也是深化基础教育综合改革的重要基础。

按照推进新型城镇化和空港经济发展要求,依据全镇人口结构、学龄人口变动趋势,计生政策调整等,统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、中小学服务半径、建设标准和教学保障能力等因素。后村镇政府对全镇普通中小学校布局建设进行了论证,科学规划,确立了在该地段建立一所新的中心小学,并且和城乡建设规划、住房建设规划相同步,并纳入土地利用总体规划。

该项目的决策有充分的政策、法律依据;坚持严格的审查审批和报批程序;经过严谨科学的可行性研究论证,充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;建设方案具体、详实,配套措施完善,项目合法性强,无风险。

三、建设项目的合理性分析

本项目坚持科学筹划,以节能、环保、节地为基本原则,合理安排学校建设。根据乡镇总体规划,该项目位于后村镇驻地,宏伟社区对面,辐射镇驻地及周围20个村庄社区。社区、幼儿园、小学一体化,区位优势明显。

该项目申请用地面积2.6667公顷,(耕地面积2.6667公顷),为允许建设区。本宗地用途为教育用地。该项目符合《东港区土地利用总体规划(2006-2020)年》,符合国家产业政策和供地政策,该项目在设计时严格按照《山东省建设用地集约利用控制标准》和《山东省中小学基本办学条件标准》执行。

该项目征地涉及到两个村庄,地面上主要是农作物、少量的茶园、果园,好有几件破旧的废弃的鸡舍、猪栏(属于禁养区),征地拆迁后对村民生活没有影响,因为小后村的村民都有了失地保险,大后村的人均土地很多,而且本次征用了大后村不到10亩地,对村民没有任何影响,我们坚持公平、公正、公开原则,严格按照市、区有关土地征收补偿标准对农民进行补偿。根据群众的实际情况,最大限度地维护好群众的合法权益,绝不能弄虚作假,欺骗群众。这些做法让农民得到了实惠,切实感受到了政府征地为农民办教育的的诚意,群众对生活保障担忧很小,建设项目符合民情民意,得到了老百姓的支持,不存在风险隐患。

四、建设项目的可行性分析

本项目在实施前经过审慎的环境影响分析,在建设及运营过程中严格控制污染源,积极进行污染防治,争取将环境破坏降到最低。在建成投运后,在各项环境保护措施到位的情况下,对该区域生态环境没有影响。

为了赢得群众对本项目的支持,后村镇政府已在项目征地过程中结合机场征地,摸索出了一套成熟的做法,有效地化解了群众对征地项目的不理解、不支持。在项目实施过程中,积极与被征地群众联系沟通,向村民解答各项征地问题,宣传项目建设意义和征地政策,赔偿到位,高效推进了征地工作。不会出现群体上访现象,项目不会引发的社会治安风险。

五、建设项目的安全性分析

1、镇政府加大本项目建设目的和意义的宣传力度,同时对土地征收涉及的相关法律法规和政策进行宣传和解读,使群众了解与土地征收相关的内容,并进一步公布征地补偿政策、依据、标准以及项目资金流向,保障群众对征地项目的知情权、参与权和监督权得到有效行使。

2、深入开展不稳定因素排查,认真听取群众意见,掌握群众思想动态,有效消除隐患。对群众提出的问题要认真对待,及时答复和解决,最大程度地争取群众的理解和支持,防止矛盾积聚激化而酿成影响稳定的突出问题。

3、及时预测预警。进一步拓宽信息收集渠道,发现问题及时预警报警。进一步加强对稳定信息的综合分析研判,进一步完善相关冲突预案,健全应急措施,确保一旦发生重大涉稳事件,能快速稳妥处置。

六、评估结论

项目存在的主要风险因素包括项目的合理性、合法性遭到质疑的风险;项目可能造成环境破坏、影响周围居民生活的风险;群众抵制征地赔偿的风险;被征地人生活保障担忧的风险;项目可能引发社会矛盾的风险。

综合以上评价因素,该项目等级属于低风险,该项目因征地而引发的社会稳定风险的可能性极小,但有发生个体矛盾冲突的可能。目前采取的和下一步将采取的系列风险防范措施,会在一定程度上降低乃至消除社会稳定风险的效果。

根据本风险分析报告,后村镇政府建立本项目专门的维稳工作小组,明确项目维稳的责任主体及其分工和配合部门,落实风险防范化解工作职责,并构建风险管理机制和互动工作平台,动态跟踪推进各项风险处置设施的落实情况和效果。

第18篇:合作社项目风险及规避

项目风险及规避

本项目的主要服务对象为葱姜蒜、时令蔬菜、认种蔬菜以及南方水果。在经营期间不免会遇到自然灾害、市场风险、经营管理风险、对核心社员依赖的风险等风险。因此,我们在前期对可能发生的各种自然风险进行了充分预测,以便真正发生灾害时尽可能及时的采取预防措施。

一、项目风险

(一) 自然灾害风险

自然灾害风险是合作社面临的最普遍的风险。我们合作社可能面临的自然灾害主要包括葱姜蒜、时令蔬菜、认种蔬菜等农作物的病虫害以及恶劣天气破坏等。比如2016年年初,河南、山东的大蒜主产区出现了降雨天气过程。降雨之前,土地冻结,降雨之后土地开冻,随后又出现了寒流,土地重新冻结,因而导致越冬的大蒜受到冻害,减产严重。这些自然灾害发生面积广,持续时间长,给农业生产带来了严重的损失。农业生产的受损也影响了合作社的经济活动,增加了其在经济流通中的风险。

(二) 市场风险

对于农产品来说,市场风险对合作社经营的损失最为严重。我们合作社遇到的市场风险主要包括葱姜蒜销售渠道变化、订单违约以及价格波动等。葱姜蒜,并不总是遇到好年头,还有涨跌周期。尤其像大蒜的品性比较特殊,过了休眠期必需存入冷库,否则会发芽变质。近年来以大蒜为主的调味品由于游资和信息炒作,蒜农及经营者面对市场变化时协同应付能力差,蒜价动荡又会带动蒜农盲目追涨杀跌。这些都是由于我国大蒜种植规模小,产供销信息不畅,蒜农及经营者对市场变化的预测能力差、防御能力差造成的。此外葱姜蒜的产业链相对来说也比较短,规模化的大型第三方仓储企业匮乏,仓储成本高,加工和仓储能力有限。

(三) 经营管理风险

除了农业发展本身可能引发的风险之外,合作社本身在经营管理上也存在着一定的风险,这种风险受到合作社管理者的综合素质以及合作社管理机构的完善程度、成员的参与度、成员的忠诚度等方面的影响。我们合作社主要依靠六名社员投入了合作社成立和发展中所需的资产,承担了主要的创建成本和经营风险。他们承担了更多的风险责任,理应获得更多的剩余分配。然而,合作社缺乏有效的激励机制,剩余索取权和控制权的不对等使得他们很难有持久的热情去关心合作社的发展。相反,在信息不对称和监督失控的情况下,不能排除他们会利用手中的控制权谋取私利的可能。

(四) 对核心社员依赖的风险

由于合作社的少数核心社员掌握了决策权,这种股权的集中化必然体现为决策权的集中化。合作社的最高和最终决策权集中于以理事长为代表的少数人手中。普通农户仅以土地等要素入股,股份分散而弱小,发言权有限。并且社员大会多流于形式,难以发挥合作社最高权力机构的作用。监事会在行政关系上受制于理事会和理事长,无权参与和否决理事会的决策,不敢或不能监督理事会的违规行为。因此,不能排除他们侵占普通社员利益的可能。合作社的理事长和理事社员多属于兼业化的管理者,不同于普通的农户,具有较强的经营能力,具有与普通社员不同的利益追求。

二、规避措施

(一) 购买农业保险

针对可能出现的自然灾害,合作社需要购买相应的农业保险。参加农业保险可以使投保农户和合作社在灾后及时得到经济补偿,转移和分散风险,有利于稳定农业再生产。此外,合作社还需与政府、金融机构共同努力,建立自然风险保障机制。还应根据《农民专业合作社法》规定提取公积金,并将公积金的一部分建立风险基金,一旦发生挤兑等风险可以暂时应对。同时,合作社应当加大对农业生产基础设施的投入,以应对自然灾害对农业产生的不利影响。

(二) 建立冷库 葱姜蒜容易腐烂,相对来说不容易保存,这就需要建立冷库,提高葱姜蒜储藏加工能力,形成明显的产业优势。通过建立冷库,可以有效地规避市场风险,使其成为农产品销售和农民持续增收的“保护伞”,形成了葱姜蒜产业发展的坚强后盾和强大支撑力。

(三) 建立信息网络系统

建立为农民农业服务的信息网络系统,及时发布准确发布和农业市场相关的准确信息,使农民在真实、及时的信息基础上可以做出更加合理科学的决策。尤其是在现代市场经济活动中,信息已经是葱姜蒜系统行业的重要的经济资源,信息资源的优先占有者胜,反之则处于劣势。因此,合作社应该建立统

一、完善的网络系统,对网上的信息和数据进行收集,做好局域网络的建设工作。使社员能够及时迅速的掌握相关的关于葱姜蒜产业发展的政策、科技动态、市场供求变化等,从而提高葱姜蒜产业的经营效益。

(四) 引进机械化技术

通过引进机械化技术,降低葱姜蒜的生产成本。推广“种植+收获”的全程机械化,可更大程度降低生产成本,提高工作效率。我们应该学习西方国家,运用先进适用的机械装备农业,改善农业生产经营条件,机械化生产是有效降低经营成本和对抗市场风险的重要抓手。因此,开展葱姜蒜生产加工技术引进、创新与产业化开发,积极推动葱姜蒜产业对推动区域农业结构调整、促进主产区农民增收、农业增效具有十分重要的意义。

(五)推进产品深加工

葱姜蒜作物尽管种植面积不大,但形成的一系列鲜食、初加工和深加工产品增值转化能力强、出口贸易潜力大、经济社会效益高。合作社应通过推行农业标准化、提高农业生产质量、增加农产品附加值、提升农业产业服务等形式,提升本地区农业发展的竞争力和应对风险的能力,进而降低合作社的市场风险。

(六)培养合作文化、成员间信任和组织忠诚度。增强合作社工作人员的服务意识和诚信意识,提升社员的工作能力,降低合作社由内部引发的风险。成员之间信任和忠诚度较高,成员成为所有人和使用者,会为组织提供稳定的原材料和资金,因此还要不断培养合作文化,加强管理,促进成员信任程度的提高。

(七)风险的转移与分散

除此之外,当合作社发展到一定的阶段,应积极开拓发展思路,分散自身的风险。通过购买保险、期货投资、资产转租的形式,将自身存在的风险通过一定的方式转移给他人,以转嫁自身的风险,避免自己的利益受损。期货市场能够有效解决农产品产销季节矛盾,是解决农产品价格蛛网陷阱、配置农产品市场风险的有效工具,有助于调整供求平衡,有效规避价格风险。

总而言之,合作社的健康、平稳运行关乎到每一位农户,因此在合作社发展的过程中,我们必须制定全面的风险防范机制,帮助合作社抵抗外部环境因素的冲击以及在运营过程中消除隐藏的风险,从而促进合作社健康发展。

第19篇:水利工程项目风险管理论文

【摘要】水利工程是一个关系到社会和经济的重要内容,然而由于竞争、环境等因素的影响,水利行业的发展面临着许多不确定的风险因素,其中包括工程项目质量、经济效益等等,因此风险管理已经成为水利工程项目发展的一个突出课题。本文通过对水利工程建设中存在风险进行的分析,知道了现代水利工程建设中风险管理重要性,并对在整个生命周期内影响水利工程项目的风险因素进行识别,最后介绍了常用的风险策略,以减少风险的发生,促进项目效益的提高。

【关键词】风险管理 水利工程 风险分析 应对策略

Abstract:This paper analyzes the risk in thewater project,to prove the importance of the riskmanagement of water projects,and then identi-fies the risk factors in the life circle of water pro-jects,and finally describes the common riskstrategies,to reduce the occurrence of risk,andpromote the improvement of project benefits.Key words:Risk Management Strategies,water project,risk analysis,measures引言随着社会经济的不断发展,人类面临的各种风险也在不断的发展、变化,人类的风险意识不断提高,为了能规避风险,将风险降到最低,人们所想出的办法日益增多,技术也日趋先进。到20世纪中期,风险管理已经作为一门系统的管理科学被提出。水利工程项目的建设与开发是一个复杂的、充满不确定性的过程,而它具有工程规模庞大、建设工期长、自然条件和技术条件复杂、资源投入数量大、影响因素多等特点,因此它是一个复杂的系统。由于在建设过程中,系统的不确定性因素众多,影响方面众多、关系复杂,由于不同原因造成的不同后果可能完全不同,这就导致了项目预期效果具有很大的不确定性。因此,在工程建设时对投资控制、风险分析等是现代水利工程项目的重要内容。通过科学系统的方法对风险进行评估和控制,根据工程实际特点,减少或避免水利工程项目实施过程中的不确定性,降低项目实施过程中所存在的危险,抓住有利机会,降低损失,提高经济和社会效益,这就是水利工程项目风险管理的目的,因此,开展水利工程项目风险评估和风险分析对确保工程建设有序进行具有积极的意义。

1.常规风险分类

在水利工程中,风险是指潜在灾害发生的概率及其对社会后果的度量。风险包含客观、普遍、动态和规律等特点。

风险的分类多种多样,按照风险来源来分,项目风险主要包含政策与环境风险、财务风险、管理风险、技术风险和项目进度风险等。

政策和环境风险是客观存在的,存在很大的不可预料性、突发性,虽然发生的可能性比较小,但是这些风险的发生往往是不可控制的,一旦发生就会产生很大的危害,为了减少突发风险带来的危害,在项目前期,根据项目所在位置的环境特点制定一定的相应对策,尽量降低风险发生时的损失。而管理风险则主要是主观性的人为风险,由于管理人员缺乏相应的经验和能力,就很有可能导致管理层决策失误,从而会引起项目施工过程中一系列的问题发生,对工程造成不必要的损失。

各种风险之间相互影响,随着项目的进展而发生变化,并可能相互转换的同时增加新的风险,例如,项目进度风险是因为工程施工进度的延误而导致的,随着工程时间的拖长其施工成本也就相应的增加,实际施工的使用资金与工程前期的预算相差较多时,就会使得资金的融通、调度、周转、利息等各方面发生变化,从而产生财务风险,影响着项目的预期收益;

项目财务发生风险时就可能会影响新设备的引进、新技术的研发等,从而导致技术风险,影响到整个项目的成功。

因此,要做好风险管理的系统规划,就需要对整个项目中各阶段的风险进行全面分析和考虑,根据实际情况灵活的制定应对措施,减少风险发生的可能性,降低发生风险时的损失,确保工程项目实际结果与预期结果偏离程度小。

2.常规风险应对策略

工程项目风险在一定程度上是可以评估的,目前一般估算失事概率的风险评估方法主要有:贝叶斯估计法、历史性态法(重现期法)、蒙特--卡罗法等。借助评估结果,对不同的风险制定相应的风险应对策略,降低风险发生的概率,提高项目工程的可行性,确保工程顺利进行。

在风险分析、评价的基础上,利用科学的手段优化方案,在众多的方案中选优汰劣,作出最佳决策,这就是风险策略,它也是整个风险管理的核心。常用的风险策略主要包括风险控制、风险回避、风险转移和风险自留。

2.1风险控制

针对可控性风险而言,风险控制是采取一定的方法,在风险未发生之前就防止其发生、减少损失,它是绝大部分项目应用的主要风险防范措施。风险控制措施必须根据项目的实际情况,针对项目的具体问题提出,主要分为向内和向外两种。通过对项目内部采取一定的管理措施、工程措施和技术措施等方式来进行风险控制;同时也可以采取向外分散的方式来减少项目承担的风险,自然灾害是水利工程建设中所存在的最大风险之一,洪水就是其中的一种,然而对于不同等级或类型的洪水,可以分析出它的流速、水位以及淹没范围等,从中就可以在一定程度上估计洪水所造成的损失结果,并可以采取必要的措施,如泄洪、转移下游的财产等方法,把损失降到最低,从而达到被人们管理和控制的目的。

2.2风险回避

在一些项目中,风险发生可能性大、危险性高的,并且风险控制的难度较大时,主动放弃该项目,从而达到回避该项目所带来的一切风险和损失的一种处置风险的方式,这就是风险回避。风险回避虽然彻底消除了实施该项目可能带来的风险,但同时也失去了实施该项目可能带来的收益,它既是一种最彻底的风险处置技术,也是一种消极的风险处置方式。风险回避有几种常用的处理方式:一是通过严格的招标投标程序,选择合适的承包商,降低技术风险;二是严格控制工程分包,防止将工程分包给劣质承包商;三是根据实际情况进行现场规划和拆迁,在满足工程设计要求的条件下,尽可能回避施工地质条件复杂、拆迁困难的地域。

2.3风险转移

将项目的风险有意识地转给与其有相互经济利益关系的另一方来承担的风险的处置方法就是风险转移。水利工程建设中经常采用的风险转移方式主要有:为工程合同的履行提供履约担保;设置保护性条款;投保建筑工程的一切险。

2.4风险自留

当采用其他风险规避方法的费用超过风险事件造成损失数额时,通常可以采用风险自留。风险自留又称为风险承担,是指项目班子自己承担由风险事故所造成的损失。其包括主动和被动两种,主动的风险自留是指项目管理者在识别和衡量风险的基础上,对各种风险作比较,权衡利弊,从而间接将风险留置内部,主要的措施有将损失计算进入经营成本,并建立损失基金。被动的风险自留是指项目管理者认为主观或客观原因,对风险的存在性和风险的严重性认识不足,没有对风险进行处理,而最终由项目班子自己承担风险损失。

在水利工程项目实施前,管理人员都应对项目存在的风险进行评估,并对此作出相应的决策,在制定决策时常常将几种应对策略组合使用,发挥更大的功效,以达到最好的效果和目的。

结语

风险的复杂多样性、客观存在性使得水利工程建设中存在很多的风险,而风险会对工程产生巨大的损失,因此在现代水利工程建设中风险分析和管理十分重要。目前,风险管理是水利工程项目管理的主要内容之一,对于作为水利工程项目建设的实施主体、处于整个工程建设管理的核心和主导地位的项目管理者而言,不会管理风险就不能成功地管理项目,因此提高项目风险管理意识,掌握风险识别技术,开展风险评估与分析,及时防范和化解风险,这对于提高我国的建设管理水平和投资效益,都具有特别重要的意义。

在水利工程建设中存在着许多不确定因素,通过人们对风险的重视,加强管理,充分发挥水利设施的社会效益和经济效益,这就可以确保工程项目的效率同时造福于人类,真正做到水利工程服务于人民的目的。

参考文献:

[1]邓铁军,仇一颗,工程风险管理.北京:人民交通出版社.2004,72-85.

[2]王卓甫.工程项目风险管理.北京:中国水利水电出版社,2003,153-175.

第20篇:项目风险管理案例分析

项目风险管理案例分析

2013/4/22 19:37:39 | 171次阅读 | 来源:中国项目管理资源网 【已有0条评论】发表评论

我们公司承揽的沈阳棋盘山滑雪场项目管理任务,不仅工程有很强的独特性,而且项目蕴含的风险很大,是我第一次作为项目经理承担的任务。该项目建设内容包括:新建一条雪道长550m,宽20m;加长雪道一条;迁移一条雪道;原计划投资总额为800万元。其中的新雪道建设工程又包括:挡土墙、停车场、道路、树木移植、土方工程、雪道平台砌筑、排水管道埋设、造雪供水管线及供电电缆敷设,上下栈房等项目。

从项目组成内容就可以看出其特点:子项庞杂、涉及专业面广、周期长短不

一、临时性强,这些因素决定了我们的项目管理工作难度很大,但是我们团队利用已掌握的项目管理知识和技术克服各种困难成功地完成了这项工作,总结其成功经验有如下几点:

一、严格控制项目范围化解其中风险

由于这个项目属于旅游行业,原立项内容严重缺项且笼统,导致工程开工后项目范围蔓延严重,有关单位要求增追加投资到1200万元,我们项目管理方受出资方开发区管委会政府委托,严格把关:通过对项目目标的分解建立了工作分解结构WBS、编制了WBS词典,向开发区管委会呈报了《关于调整冰雪大世界改造项目内容的报告》进一步明确了该项目范围,以上文件上报后得到了管委会的批复,调整后的项目名称为“冰雪大世界改造项目”,我们根据批复文件形成了项目范围基准,从而避免“三超”带来的风险。

二、整体考虑,将项目蕴含的风险变成项目机遇

在项目启动之初,我们了解到新雪道工程对土方需求较大,回填土方达6万余立方米,因此决定首先解决土源问题。但是我们遇到的挑战是作为国家4A级大型风景区解决土源问题必须顾及园区自然景观的和谐性,不能造一景毁一景,顾此而失彼,为此我们在方圆十几公里范围内进行了广泛考察,确定结合各个项目目标分散取土的方案,我们根据不同区域综合平衡,避免重负建设带来的增加资金和延长工期风险,主要取土区域有如下几块:

⑴雪道南侧松林外空地:

利用挖掘机深挖五米多,倒运土方二万余立方米,造成一大深水池,形成山、水、林融为一体的新景观;

⑵合服务楼东、南两侧: 撤土一万立方米左右,为综合服务楼开辟了东面的道路,在楼的东南角形成一块平整土地,建设出一个二千余平方米的停车场,解决了景区附近车辆的存放问题;

⑶业奇观园正门前:

取走土方六千立方米后,平整出较大面积的园区空地,该地块冬季作为沈阳冰雪节的冰雕区,夏季则为绿地和休闲广场;

⑷炉房以南:

原为草木混杂的荒地,地势高低不平,取走二万五千多立方米后,形成一片开阔的场地,作为锅炉燃料储备库和集团杂物堆放场。

通过以上新雪道的建设项目管理,我们不仅完成了合同既定的管理目标,而且还拓展了整个景区的运营空间,改善了周边环境,由取土造地形成了很多新项目、带来了新的利润增长点,项目的各项目标都得以实现,一举多得,收效甚大。

三、科学合理进行采购低风险发生的可能性

为了控制项目投资风险我们聘请专家采用类比估算方法进行成本估算,调整后的投资额为784万元并经过管委会批准成为成本控制基准。针对该项目的特点我们项目的总投资进行了分解、分标段确定标底,我们项目管理部筹划组建了招标工作小组,由开发区财政局统一领导,成员由建设单位、项目管理部、评标专家组成,项目管理部协助业主进行了工程量清单的编制、审核招标文件工作。我们采取公开招标方式,选择专业性强、报价低、工期合理、有利于进行工程管理的承包商和施工队伍,为如期顺利完成各项目目标提供了保障。

在采购工作完成后,采取不同标段分别签订合同

方式、然后根据确定各自的合同价分不同时段使用EVM技术进行项目绩效测量,以便降低项目风险。在工期管理方面我们使用了PROJECT项目管理软件绘制网络图、横道图以便向不同的项目干系人汇报工作绩效;在工程安全生产和质量管理方面,参建各方建立了有关规章制度,严格控制变更的发生,将风险降到最低程度,增加了项目成功的可能性。

历经几个沈阳冬季冰雪节的使用,证明了我们的项目管理效果是非常好的,项目的建成为整个景区的经营业绩提升和开发区经济增长作出巨大了的贡献,也成为沈阳市冬季一张亮丽的名片。

《项目风险评价报告范文.doc》
项目风险评价报告范文
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