民情民意范文

2022-08-27 来源:其他范文收藏下载本文

推荐第1篇:下乡了解民情民意

景泰县县食品药品监督管理局

深入兴泉村走村入户了解民情、民意

2012年3月1日,景泰县食品药品监督管理局积极响应县委“联村联户、为民富民”安排部署,组织局领导班子成员及全体干部赴喜泉镇兴泉村开展联村联户工作。

经过与镇党委、镇政府衔接后,在镇包村领导、包村干部的陪同下与兴泉村领导班子就如何开展“联村联户、为民富民”活动进行了座谈,听取了兴泉村三年发展规划和2012年度打算为民兴办的村级道路硬化、水渠整修、道路亮化、文化阵地建设等发展项目以及发展通道经济面临的主要问题等情况。座谈会上,县食品药品监督管理局主要领导表示:我们一定要把思想统一到县委的安排部署上来,率先学习好、领会好开展“联村联户,为民富民”行动的重要意义,明确帮扶行动的主要任务,与镇、村干部齐心协力,尽最大努力帮助联系户脱贫致富。

座谈会后,在镇、村领导的陪同下,局包村领导和干部对确定的联系户逐户进行了走访。每到一户,局领导都耐心地与联系户亲切交谈,详细询问各家的生产、生活状况,深入了解贫困的原因和当前面临的困难,仔细倾听群众的愿望和企盼,共同探讨脱贫发展的思路和想法。将贫困户按因病因学致贫、扶助救济等不同情况一一分类登记,为进一步制定帮扶方案,确定帮扶重点,集中研究帮扶措施打好了基础。

景泰县食品药品监督管理局供稿 签发人:周德宗

审核人:张自富

作者、报送人:李永生

报送时间:2012年3月2日

推荐第2篇:访民意 察民情

义正镇深入开展进村入户访民情察民意调研工作

为全面贯彻《志丹县农业农村工作会》的会议精神,顺利展开义正镇新一年的农业农村工作,进一步整顿领导干部的思想作风,义正镇党委、政府紧紧抓住移民搬迁工作的契机,围绕进村入户访民情、察民意的主题,及时召开政策宣讲动员会议,安排部署了移民搬迁的相关工作,并组织干部学习贯彻中央一号文件精神。

“听民声、察民情,解难题、促发展”是义正镇党委、政府始终坚持的为民服务工作准则,为进一步提高干部的业务素质和政治觉悟,镇政府要求此次调研的表格中必须包含村民的家庭人口、社会保障、居住现状、耕地、果园面积、林地、养蓄、基础设施建设、农用机械、是否参加过新农村或者有无搬迁意向等内容,所有包村干部必须进村入户据实填写,为明确责任、涉及到的村民、领导、干部必须由本人签字或者盖章,不可代签或者不签;同时指出调研工作必须注重理论联系实际的方式,要在宣传移民搬迁的惠农政策及中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》内容的同时,采取召开村民座谈会或者入户实地调查等方式,并结合各个农户的基本情况,据实帮他们分析搬迁的利与弊,尽可能的从他们的角度出发想他们之所想急他们之所急的事情。截至目前全镇16个村1498余份的居民基本情况统计表已经基本完成,初步统计出具有搬迁意向的农户 551 余户,其中进县城的480 户 ,进社区的 71户。

推荐第3篇:民情民意调研报告

XX村民情民意调研报告

为认真贯彻落实党的十七大精神,按照建设社会主义新农村的要求,创新农村工作思路,全面推进社会主义新农村建设,对XX农村关注民情民意工作情况进行了调查研究,现报告如下:

一、基本情况

XX村位于乡政府西部4.5公里处,由5个自然村组成,全村有410户,1584人,党员76人,有低保户36户64人。60岁以上领养老保险金的人有273人。村主要经济收入来源为烤烟和蔬菜。2011年,村经济总收入为1800万元,人均纯收入为4624元。在全县属中等水平收入村。

二、存在的一些问题

通过两年来,对村民的一些走访、调查及向村组干部了解的情况,我村主要存在以下几个问题:

1.由于我村

二、

三、四组3个自然村地理位置较为集中,同用一股山上的龙潭水,农业灌溉用水严重紧缺,村民通宵排队用水成为一个司空见惯的状况。在枯水季节,村民的生活用水都难以保证。我村因抢水而发生争吵甚至斗殴的事件不在少数;我村五组地处山区,海拔1000多米,离XX乡政府15公里,出行困难;水源较少,田地、生活用水是一大问题,这也是制约五组经济发展的一个重要因素。

2.受“读书无用论”、“大学生毕业也找不到工作”及身

边一些靠做生意发家的人的影响,我村初中毕业甚至小学毕业就不读书的青少年人数呈上升趋势。赋闲在家的青少年聚集在一起,打架斗殴现象时有发生,给我村社会治安环境埋下了很大的安全隐患。

3.随着近几年经济作物价格的稳步上涨,村民手中也有了一定的积蓄,部分村民好吃懒做的本性也暴露出来,赌博成瘾,有的甚至聚众通宵打牌,置田间农活于不顾,管教儿女更是无心。我村社会环境因此遭受到了恶劣的影响。

4.由于村土地规划不合理的历史遗留问题,二组房屋分布错综复杂,街道狭小拥挤,车辆无法驶入村子里,只能停在进村道路两侧,大小车辆只能前进,若要出村,只能靠倒车来解决问题。

二、加快我村发展的一些意见和建议

1.发动我村群众,积极寻找水源;兴建水库,在雨季做好储水准备工作;建设多条从XX河到各组田间的专用河沟道,充分利用好XX河水资源;向上级有关部门争取专项资金,加强我村水利工程建设。

2.对眼界宽、信息灵、思路活、会宣传的青年,培养他们成为引领文明新风、建设文明村的带头人;建设活动阵地,通过阵地来吸引和组织青年参加活动;鼓励青年参加一些技能培训,增强他们就业的本领;对劳教青少年人员进行一对一的帮扶教育,定期找其谈话,了解他的思想动态,帮助其

就业;联合村党组织,建立失学在家的青少年相关档案,每位党员联系一名青年,尽力为需要帮助的青年解决实际困难。

3.结合日常治安管理工作,及时发现并掌握赌博的场所,保持经常性检查,对参与赌博人员进行说服教育;加强我村精神文明建设,设立专门的娱乐活动场所,引导大家树立健康的娱乐方式;通过广播、黑板报、张贴标语等多种方式,宣传赌博的危害,为我村营造一个清新健康的社会环境。

4.加强新农村建设,统一规划土地,对申请建房的房屋地基做到严格审批;对那些拆旧建新房屋的群众做好思想工作,向其宣传好土地政策,不允许有超出原宅基地的行为出现;对影响交通、水源的房屋建盖行为要坚决加以制止,杜绝违反乱建;结合村实际情况,规划出一片土地,用于建设一个专门的停车场。

目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在XX村三委的直接领导下,XX村的新农村建设正在掀起高潮。在全体村民的共同努力下,村三委委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路,共同富裕奔小康。我相信,XX村的明天一定会更美好!

推荐第4篇:民情民意调研报告

民情民意调研报告

“三进三同”、”结对交友”活动开展以来,进驻石鼻村,了解村里的基本情况,并就如何进村入户“送政策、访民情、办实事、促发展”工作作了具体安排。根据村里实际情况,走村串户,深入田间农舍,宣传党的“强农惠农”政策,和广大农民群众真心交朋友、敞怀谈心事,了解广大村民的“所思、所忧、所盼”,获取了大量的第一手资料。现将走访调查情况报告如下:

一、走访石鼻村的基本情况

(一)民情民意好的方面

1、党的惠农政策好,政府关心农民,农民得到实惠,安居乐业。走访中许多群众说:“现在政策十分好,孤老有五保,贫困有低保,年老有农保,患病有医保,大病有救助,读书免学费,种田不交税,粮补到帐户,我们农民受益真不少”!所有走访农户都齐夸党和政府的惠农政策比任何时候都好。

2、社会治安好,封建迷信活动少,民风淳朴。四个村范围内无明显突出的治安问题,无明显治安混乱区,无黑社会性质组织,无吸毒、贩毒、制黄人员,偷盗抢刑事案件极少,封建迷信活动相对较少,社会比较稳定,人民群众的安全感普遍增强。

(二)存在的主要问题

1、承包面积不均衡。一部分村民是承包大户,拥有近百亩承包水面,另一部分没有种养殖面积,只能依靠打零工,导致贫富悬殊越拉越大,村民对此反映很大。

2、水利、电力设施薄弱。水利设施因资金缺乏等原因,年久失修,需除险加固,部分农田灌溉困难。生活用电解决了,但农业用电急需增容。

3、部分农户因病致穷,生活困难。在调查中发现,病、残是导致困难户贫困的主要原因。虽然农民享受到了“新农医合”等医疗待遇,在很大程度上降低了看病治病的负担,但是有的农民遇到病情稍重一点,由于医疗费用高昂,一般农民家庭无法承担,贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就很低,家庭成员中如果有人生了重病,就会造成正常的农民家庭逐步贫困,令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力,没有经济来源,也是导致家庭贫困的原因之一。

4、群众要求水泥路通到各村小组。出行道路狭窄,且一部分未修水泥路,下雨天道路泥泞,村民行走不便。村民希望逐步实施组组通水泥路,改善交通状况。要求上级交通部门予以立项扶助资金。

5、农民群众文化素质偏低,农业生产及养殖业缺乏适用的科学技术,水产品销售信息不畅,只是靠祖祖辈辈的生产经验和传统的产品销售模式生产经营。

6、村无固定收入、无企业、无厂矿,经济收入来源于转移支付,正常开支无法保障,全靠在职干部垫付使用,到年终结算,日常工作难以开展。

三、民情民意化解措施

1、加快观念转变,增强农民加快增收意识。通过宣讲让农民清楚认识到当前农村发展正面临城市支持乡村、工业反哺农业的大好时期;让农民深刻体会到各项惠农政策的全面落实,从上到下重视和支持三农工作;让农民全面了解今后农村面临的新一轮改革趋势和发展方向。通过宣讲让农民强化市场意识,明确市场导向和市场化运作对农户经营的重要性,提高农民对市场变化的应对能力。

2、加快推进新农村建设,依靠科学技术,依靠特色产业增收。发展特色产业是农民家庭经营增收的有效途径。经过努力,让村的养殖、2

水产品种植做大做强,成为优势产业,坚持规模化发展、商品化经营,把村培育成优势明显、特色显著的产业村,实现农民增收。

3、培育种养殖基地。要利用好现有的资源发展等特点,大力发展水产品种养殖。

4、发展非农产业。采取有力措施,制定扶持政策,大力推进全民创业,引导广大村民发展以水渔产品为主的二三产业。不断提高农产品附加值。

5、壮大劳务经济。按照“培训-就业-维权”三位一体的模式,走出一条培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的路子。大力实施“阳光工程”等培训项目,努力实现培训人数最大化、培训效果最优化,提高农村富余劳动力素质。

6、落实惠农政策。全面落实国家强农惠农各项政策,切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障和“民生八大工程”等惠农政策,严格实行“一卡通”,确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。

7、加快基础设施建设。抓住国家加强农村基础设施建设的历史机遇,加快驻点村水利、道路、农田等建设步伐;配合新农村建设,不断改善农民生活环境;大力实施农村安全饮水工程,解决村民安全饮水问题。

8、加强组织领导。当前,我们要把精力放在抓“三农”、促增收上。充分发挥组织协调综合服务职能,加大对驻点村的支持和帮扶力度。加大农民进入市场组织化程度,促进水渔产品营销;健全村信息网络,积极推进电子农务,为农民增收提供快捷有效的动态信息服务。

四、活动开展情况

通过本次“三进三同”、”结对交友”活动,我们把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人,让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策,及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,并有效排查化解各类矛盾纠纷,切实维护农村的稳定,最大化地满足了农民群众的各种服务需求,同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。也切实转变了机关干部的工作作风,了解广大农民所思、所盼、所忧,有针对性地改进和创新工作方式方法,更好地为农民群众服务。通过这次入户走访和兴办实事活动,使广大农户能得到及时便捷、优质高效的服务。和农民交谈中能深切感受到党的富民政策给农村和农民带来的深刻变化。改革开放以来,农村社会生产力得到了极大发展,农村经济社会实现了历史性巨变。农村各项建设取得了可喜的成绩。尽管农村发展也面临许多新情况新问题,但农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。开展“进村入户”活动,通过深入农村,深入群众,了解农民群众对政府的新要求、新期待,了解农村矛盾纠纷的真实情况和存在的突出问题,进一步服务农村发展,维护农村稳定,强化基层队伍建设,带领农民群众走上富裕的道路。

1、送政策释民惑,群众反响积极。在走访过程中发现群众对国家强农惠农政策、法律法规知识、创业就业、社会保障、计生医疗等与群众切身利益密切相关的国家政策知道得很肤浅,有的甚至一无所知。特别是对办理低保户的标准,列入危房改造对象所需的条件,计生户所应享受的各种保障等不甚了解的群众比较多。在这种情况下,深入基层送政策就显的非常及时,也非常迫切,受到了群众的极大欢迎。通过上门走访、座谈、宣讲等多种方式开展政策宣讲,既系统又通俗易懂的将党的相关政策深入到群众中去,群众对送政策的举措呼声很高。这既增强了政策的透明度和知晓度,获得了群众对政策的理 4

解,又增加了工作的公开性和可操作性,便于严格按政策办事。

2、送温暖聚民心,拉近干群关系。在访民情的同时,还组织机关党员干部与驻点村贫困户进行结对帮扶。这些送温暖活动,受到了广大群众的热烈欢迎,无形中拉近了干群之间的关系,为我们今后工作的开展打下了良好的基础。

在收集到的民情民意中,有很大一部分是反映各种民生问题,如很多群众要求硬化通往户组的道路;改善水利设施,解决养殖农田灌溉问题;加强对农民的职业技术培训;为农民提供各种致富信息等等。对于群众反映的各种问题,工作队能当场解决的均已当场解决,如碰到解决不了的问题,工作组的干部同志了解后,随即记录向有关部门反映,都得到了妥善的解决,群众表示满意。对于群众反映的问题,工作组当场不能答复的,记录在案回来后报告上级领导协商后,通过电话或再次走访时答复。我们工作态度得到了广大群众的认同,工作成果得到了广大群众的称赞。

通过此次“三进三同”、”结对交友”活动,让我们更加了解群众对各项政策的反映,同时也进一步了解了民之所想,民之所忧,民之所盼。为驻点村今后的工作明确了方向。下一阶段,,与驻点村委会一起,制定出近期和中、长期发展规划。积极帮助驻点村农民排扰解难,不断推动“三进三同”、”结对交友”活动的深入开展。

二O一一年八月三十日

推荐第5篇:卫生院民情民意工作总结

***卫生院

民情民意联络服务工作总结

为扎实开展党的群众路线教育实践活动,根据《中共**县卫生局委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《**县卫生局关于做好卫生民情民意联络服务工作的实施意见》*卫发【2014】9号文件精神和要求,结合我镇卫生工作实际,利用卫生优势资源,体民情、查民意、解民困。结合我镇实际情况,在全镇遴选出*个建设标准高、服务人口多、群众普遍认可的村卫生室作为首批民情民意联络服务点,村卫生室室长为服务点主要负责人,根据卫生局要求制作了*个民情民意联络服务意见收集箱,建立民情民意联络登记台账,用于记录收集到的群众意见和建议。以便及时解决群众问题,建立民情民意连心卡发放记录本,用于及时联系提意见的群众,方便解决问题,为各服务点和各科室负责人制作了民情民意联络服务胸牌,实行挂牌上岗,方便群众提问题能准确找到联络员。现就做好我镇民情民意联络服务工作情况如下:

一、宣传、征集工作

1、开展了征求意见工作;征求意见的范围广泛,我镇共计*个民情民意联络服务点,并全部设立了征求意见箱,我单位设立了热线电话;征求的意见建议具体深入、聚焦“四风”问题;组织党员集中开展了社情民意访查。

2、对征求到的意见建议安排了专人进行梳理和汇总,建立了征求意见建议台账,征集到意见建议**条,经梳理汇总后的问题有五大类,并对征求到的意见建议提出了改进措施。

3、抓住群众反映强烈的突出问题,抓住群众最关心的具体问题,确定了整改事项。

4、我院制定了宣传计划;在电子屏、学习专栏上对教育实践活动有关内容进行了宣传。

二、完成情况

我院对照《**卫生局关于做好卫生民情民意联络服务工作的实施意见》,重点对以下内容进行总结:

1、我院结合《**卫生局关于做好卫生民情民意联络服务工作的实施意见》,制定本单位卫生民情民意联络服务工作的实施方案。

2、按照要求,选择**个村卫生室设立了联络服务点;并对联络服务点乡医进行了培训,卫生院设立联络服务站,配齐了工作人员,建立健全了规章制度。

3、民情民情联络服务卡(连心卡)已全部发放至联络服务点,发放时已做登记;各联络服务点将“连心卡”基本发放至群众手中,发放率达到99%,卫生院也组织人员对联络服务点发放“连心卡”情况进行检查督导,对未全部发放的联络服务点进行了督促,联络服务点发放的“连心卡”时全部进行了登记,登记的内容基本齐全。

4、在卫生院、联络服务点的醒目位置设立了民情民意联络意见箱;明确专人定期开箱收信;建立民情民意联络服务工作台账,做到了“五明确”。

5、卫生院成立了民情民意问题解决小组;对收集到的民情民意进行认真梳理。

6、联络服务站做到每半月向院长书面汇报民情民意联络服务工作开展情况;卫生院每月召开一次民情民意联络服务分析会。

三、群众重点问题建议和意见

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针对以上重要问题我院积极采纳并全部回复,解释当前的一些政策和规定。

四、下一步工作

下一步我院要进一步务实创新,增强工作实效。通过党的群众路线教育活动坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,着重于民情民意联络服务工作,通过实现学习方式、工作理念、工作的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。带头贯彻和落实上级

党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作.

二零一四年六月

推荐第6篇:创新服务体系传达民情民意[全文]

创新服务体系传达民情民意

陕西省榆林市榆阳区崇文办学院社区书记助理马煜伟

本人所在的学院社区位于陕西省榆林市榆阳区城乡结合部,是围绕榆林市唯一一所高等院校榆林学院及学院家属区而设,辖区总面积近2平方公里,设立六个居民小组,住户2726户,社区人口总数19315人;有辖区单位5个,非公有制经济组织和新社会组织2个,个体商业网点750个,辖区企业115户。

在我担任大学生村官期间,我积极参与社区为民服务的体系建设,并不断利用所学知识创新服务体系,在与社区其他工作人员的一同努力下,我社区现已形成了“切实表民情、贴心为民众、方便解民事”的为民服务体系:

一、贴心服务民众,搭建服务信息新平台

我社区坚持以“居民喜不喜欢,满不满意”为开展各项服务的出发点和落脚点,树立了“以民情为纽带,以关爱来切入,以服务求凝聚”的工作理念。2011年,我社区根据辖区内流动党员的需求,率先在全区成立了社区流动党支部,将辖区内所有流动党员纳入其中,并积极组织开展各项党内活动,让流动党员也能感受到党组织的温暖。20

13、2014支

部连续两年开展“三访五促”为民服务活动,此次活动访小组、访家庭、访商户、问政于民、问需于民、问计于民,切实解决辖区居民的意见、诉求;社区还成立了老党员服务组,定期邀请他们到社区讲解、授课,极大的调动社区党员工作热情。此外,我社区开通了便民短信平台,实行专人管理专人负责信息的发送。短信内容包括:社区近期日常工作情况,社区各项服务信息,各项惠民政策,就业、养老、家政、健康、天气等生活信息。每件和老百姓利益相关的事宜,我社区都会在第一时间通过便民短信平台发送到辖区居民的手机上,避免他们因信息不畅而跑冤枉路的现象发生,真正做到了“为民、惠民、利民”。同时,辖区居民也可以通过信息平台以及社区便民服务中心的电子触摸屏,随时随地向社区主要领导提出建议意见,投诉工作人员失职渎职行为,确保群众有意见第一时间反馈,干部有问题第一时间整改。

目前,我社区还在积极创建公众微信帐号和微博服务平台,力争将更多居民喜欢的方式运用到实际工作中来,切实贴心服务民众,也让居民能够通过多种渠道,传递民意,表达民情。

二、方便处理民事,传递服务新便利

为便于群众了解社区的服务内容和工作人员基本情况,我社区特别制作了一批“便民亲情服务卡”,并将其像名片一样发放到辖区每户居民群众手中。“便民亲情服务卡”上

印有社区干部姓名、联系方式及服务内容,确保居民与社区干部间实现“零距离”。我社区还积极为高龄、空巢、不便出行的老年人提供上门服务,如:办理养老保险时,上门为老人录入指纹;养老保险年审、申请高龄老人补贴时上门为他们照相;积极联系辖区内的医院、大药房、诊所等医疗机构定期开展保健知识宣传活动,定期为辖区高龄老人、老党员和残疾人提供上门义诊服务;定期组织社区志愿者为他们提供康复护理、卫生清洁、心理咨询等方面的服务,解决他们的实际困难。

目前,本人正在积极与辖区单位榆林学院联系,准备开展“大学生爱心教育连心桥”活动。组织榆林学院的大学生和社区的大学生村官为贫困居民家中的中小学生进行一对一辅导教育。这样既可以提高大学生的社会实践能力,将书本知识和现实工作紧密结合,又可以让辖区贫困中小学生受到更好的教育,减轻贫困家庭的教育负担。

三、切实反映民情,推进服务新举措

我社区为每一位社区干部印制了社区民情工作日志,要求干部每天记工作日志,及时掌握群众急需解决的问题,对社区能予以解决的,尽快解决,对不能解决的,要及时进行整理,上报有关部门,并做好及时反馈工作。同时,为了切实保障我辖区居民的生活安全,给广大居民构建一个“和谐社区”、“平安社区”,我社区积极搭建了社区监控系统,并

将监控室设立在社区便民服务中心,方便居民查询。

我社区积极探索社会管理创新工作,建立了“三管理二结合”模式,取得了显著成效。“三管理”即网格化管理通过科学设置网格、定人定责、规范网格工作流程,形成了“网中有格、格中有人、责任明确、便捷高效的网格管理模式。信息化管理支撑详细采集网格内居民信息,建档管理,同时计划建立社区网格化管理信息数据库,提升管理效率。多元化服务管理通过成立了各类服务组织,全方位多层次的服务居民。“二结合”一是与社区党建相结合。动员党员担任网格协管员,促进党员充分发挥先锋模范作用。二是与服务群众相结合。社会管理服务站为群众提供了高效、便捷的事务咨询服务,各类高标准的娱乐、学习活动场所满足不同群体的不同需求。实现了单方管理向多元参与转变,服务群众管理社会的水平得到新的提升,同时也实现了管理为主向服务为先转变,党员干部在群众中的形象得到新的提升,更实现了被动处置向主动预防转变,化解矛盾维护稳定的能力得到新的提升。

同时,为丰富居民的精神文化生活,社区积极投身文体活动建设。社区内设有政务中心、社区警务室、流动党员活动室、阅览室等服务活动场所,社区现有工作人员26名,社区志愿者近240人,成立了居民监督委员会、残疾人协会、老年协会、计生协会、人民调解委员会、社区文艺宣传队、

老年秧歌队等各类群众组织,近年来共组织各类大型文艺活动10余场。

近年来,通过社区党支部、居委会和社区全体工作人员的努力,我社区先后荣获了 “建党90周年先进党支部”、陕西省残疾人联合会授予的“残疾人温馨家园”、中共榆阳区委授予的“先进党支部”、陕西省人力资源和社会保障厅授予的“全省充分就业社区”、陕西省人民政府授予的“全省和谐社区建设示范社区”和“区级文明社区”等多项荣誉称号。

推荐第7篇:展沟镇民情民意调查报告

展沟镇民情民意调查报告

为广泛听取干部群众对当地党政领导的真实看法和建议,提高选人用人的公信度,使人民群众对干部工作业绩的评价有直接的“话语权”、“评判权”,促使干部真正为民办事,市委组织部就如何进村入户“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”调查活动作了具体安排。我们组一行三人在梁长涛为组长的带领下,按照要求和安排深入到展沟镇镇直单位和基层一线,进行为期四天的调查,这四天来,我们组根据展沟镇镇直单位和各村的实际情况,走村串户,深入田间农舍,宣传市委组织部这次民情民意调查的真实目的,真心和广大农民群众交朋友、敞怀谈心事,了解了广大村民的“所思、所忧、所想、所盼”,获取了大量的第一手资料,收集了展沟镇镇直单位和各村调查对象的大量意见和建议。目前,我们按照这次调查活动的纪律要求,严格遵守调查流程、保质保量完成了这次调查活动,现将我们组为期四天的调查情况报告如下:

一、展沟镇的基本情况

展沟镇位于利辛县城偏南36公里,东临淝水,北靠苏沟,与颍上、凤台县毗连,利辛通往颍上公路穿镇而过。镇政府所在地展沟集滨临西淝河畔,是淮南、阜阳、亳州三市交界处最大的农副产品集散地,系春秋时期大贤人展禽(柳下惠)故里,自古为商贾云集之地。全镇区域面积50平方公里,其中镇区面积2平方公里,镇区规划面积4平方公里,全镇辖10个村委会,98个自然村,231个村民小组,11037户,43712人,其中非农业人口2150人,党员共930名,1999年被批准为省级综合改革试点镇。全镇耕地总面积47364亩,其中水田9120亩,是典型的农业大镇。有初级中学2所、医院1所,小学10所。展沟镇矿产资

源丰富,已探明煤炭储量达17.9亿吨,展沟矿区已列入省“861”规划项目之中。展沟镇的第三产业十分兴盛,饮食市场香飘四方,传统的展沟烧饼与天津狗不理包子齐名,油光发亮、芝麻外壳的酥焦、千层白页的软内馅和精密的作料配方构成了展沟烧饼的独特风味,不吃展沟的烧饼确是人生的憾事。1982年新辟东西大街,移建国营、集体商业、饮食服务业60多家,集市贸易繁荣,素有“金展沟”美誉。在新一届党委政府的领导下,柳下惠故里——古老的展沟集镇,重新焕发了青春、展示出娇艳的身姿,并阔步迈上崭新的发展旅程。

二、民情民意情况

(一)民情民意好的方面

1、党的惠农政策好,力度和广度都比较大,县政府和镇政府关心农民,农民得到实惠,安居乐业。我们在农村走访中许多群众说:“现在政策十分好,孤老有五保,贫困有低保,患病有医保,大病有救助,读书免学费,种地不交税,粮补到帐户,我们农民受益真不少”!所有走访农户都齐夸党和政府的惠农政策比任何时候都好。

2、镇两委班子团结,有战斗力,干群关系好。运转有序,工作机制健全,工作职责明确,党组织活动正常,具有很强的凝聚力和战斗力,党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。近年来,镇党委和村两委村委在书记的带领下,精诚团结,埋头工作,切实贯彻执行党的方针政策,扑下身子,定准位置,全身心带领各村群众大力发展生产,不断致富奔小康。全镇党员干部集思广益,为全镇工作献言献策,大力发扬党内民主集中制,积极发挥共产党员的优良传统,关键时候率先垂范,在具体工作中努力做到想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,乐群众之所乐,需群众之所需,村民对干部满意都占95%以上。

3、文化底蕴深厚,和圣故里,仁义之源,皖北水乡 淮上江南。展沟古镇,形成于春秋,繁盛兴盛于明清时期,历史悠久,源远流长,素

有“金展沟”美誉。镇城内主要有泰山宫、柳庄寺、洪门寺、王家祠堂、墙里庙、地下道、桥上楼、楼上树等,地方传统文化文艺主要有花灯九曲黄河阵、花鼓灯、舞龙舞狮、高跷旱船、十八翻锣鼓等,然日月流传,世事沧桑,地方古籍损毁荒废甚多维可庆幸,承载展沟人民勤劳智慧结晶、地方特有的《花灯九曲黄河阵》,被列入安徽省非物质文化遗产名录,

4、农民致富门路广。以往相当一部分村民由于缺乏资金和没有技术特长,只能是望富兴叹,许多年轻人出门打工剩余的都是“386199”大部队,在新一届镇党委领导班子的指导下,广泛与外部企业联系招商引资,加大粮食副食品加工,以益海集团粮油食品加工为代表的引资项目,以此来改善人民的收入和提高老百姓的生活质量,促使农业增产,人民增收。

(二)存在的主要问题

1、水利设施薄弱。展沟镇处于西淝河下游,水利设施薄弱、缺乏资金、地势低洼等原因,易出现内涝现象,要根据实际,找出适宜的措施,有力改善水利设施。

2、在走访的过程中各村群众都要求水泥路通到各村小组。部分村、组出行道路相对狭窄,且一部分未修水泥路,下雨天道路泥泞,村民行走不便。村民希望逐步实施村村通水泥路,改善交通状况,要求上级有关部门予以立项扶助资金。

3、农民外出务工多,加强土地流转力度,既利于外出务工者安心在外致富,又可使在家者增加收入,实现双赢。

三、群众的意见和建议

1、加快观念转变,增强农民加快增收意识。通过调查让展沟镇党委政府、村两委清楚认识到当前农村发展正面临的大好时期;让农民深刻体会到各项惠农政策的全面落实,正确评价党委政府的各项工作。

2、有村民建议培育种养基地。展沟镇地处西淝河下游,水资源丰富,适合搞水产养殖,希望政府给予政策方面的支持和扶持。

3、发展非农产业。采取有力措施,制定扶持政策,大力推进全民创业,积极招商引资,作为农业大镇,镇委、政府应引导广大村民发展以农副产品加工为主的

二、三产业。建立农副产品加工基地,不断提高农产品附加值。

4、加快基础设施建设。抓住国家加强农村基础设施建设的历史机遇,加快展沟镇水利、道路、农田等建设步伐;配合新农村建设,不断改善农民生活环境;大力实施农村安全饮水工程,解决各村治安问题。

5、积极发展教育,推进文化教育大繁荣大发展,提高教学质量,多出台有利于教育发展的政策。

四、调查组的意见和建议

1、将民意调查结果引入干部选拔全过程,让群众选干部。选谁不选谁,民意作依据。在干部选拔过程中,不断扩大民主,充分体现民意。

2、将民意调查结果引入干部考评全过程,让群众平干部。干部好不好,群众有一票。经过在干部在考核过程中充分了解民意,干部的实绩让群众来评,对于引导广大干部树立正确的政绩观和科学的政绩观。

3、将民意调查结果引入干部监督全过程,让群众管干部。干部正不正,群众看得清。组织部门要将民意调查结果引入干部监督全过程,增强干部监督工作的民主性。

五、对组织部工作的意见和建议

1、是切实扩大党组织的覆盖面。按照党的十七届四中全会关于党组织和党的工作在全社会覆盖的要求,要紧紧围绕“抓党建、促发展”的目标,可通过向村镇派驻专职工作指导员,依靠指导员这个桥梁纽带把基层和党组织有机联系在一起。

2、是以帮扶、激励为切入点,进一步加强工作人员教育和管理工作,建立健全了“党内关怀帮扶机制”。

3、是抓好村“两委”干部的培养。服务经济建设、推动科学发展、巩固党的执政基础,重点在基层,关键在村干部。要积极抓好村“两委”干部的选拔和培养。

4、是因地制宜优化党组织设置。按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,着眼于激发农村党员的活力。 通过此次“亳州市县区、镇乡党政正职工作满意度民意调查”活动,我们在展沟镇取得了良好的效果,同时让我们更加了解群众对各项问题的反映,也进一步了解了民之所想,民之所忧,民之所盼。下一阶段,我们将认真按照市委组织部统一部署和安排,针对展沟镇存在的问题,结合我们今后的工作,择其善者而从之,其不善者而改之。希望市组织部经常组织这种亲民活动,真正反映民意,积极促进我市经济社会又好又快的发展。

推荐第8篇:广泛收集民情民意活动方案

广泛收集民情民意活动方案

各街道党工委,区委各部委,区直各单位党组(党委、支部):

为进一步深入贯彻落实科学发展观,深化“三个干什么”实践讨论活动,加快领导方式转变,加强和创新社会管理方式,及时了解群众意愿,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,加快构建和谐新******,区委决定进一步畅通民意渠道、促进民计民生改善。现将有关事宜通知如下:

一、总体要求

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是贯彻落实科学发展观的核心内容,是构建社会主义和谐社会的关键环节。各级各部门要紧紧围绕区九次党代会提出的“建设西部工业城,打造北部后花园,构建和谐新******”的总体目标,牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求,搭建多种形式的沟通平台,进一步畅通群众诉求渠道,“问计于民”、“问需于民”,听取民意,解决民忧,促进和谐,形成科学有效的利益协调机制,更好地反映民生、民意和民愿。特别是各级人大代表、政协委员,要充分利用春节期间走亲访友,开展民意调查,广泛听取群众的意见和建议,为区委、区政府提供参考,使区委、区政府根据群众意愿,集中人力、物力、财力为群众办一批实事好事,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众感受到实实在在的利益,更好地凝聚民心、集中民智、发挥民力,最大限度地激发社会创造力,确保社会既充满活力又和谐稳定。

二、工作载体

要围绕听民声、查民情、帮民难、解民困,开展经常化、制度化、规范化活动。

(一)区人大代表走进选区、联系选民。要以选区为联系单元,以农村、社区为活动范围,每位代表至少联系5户选民,通过走访选民,了解选民关注的民生项目、社会事业发展等方面的热点、难点问题,听取他们对民生工作的意见和建议,摸清群众的所思所盼。此项工作由区人大办公室负责组织实施,梳理汇总并填写《2012年民生实事建议表》。

(二)区政协委员联系不同界别。区政协委员要加强同各方各界群众的联系,定期深入本界别群众,认真开展调查研究,及时了解和反映群众的愿望和诉求,真正做到知民所思、想民所虑、察民所忧、助民所困。此项工作有区政协办公室负责组织实施,梳理汇总并填写《2012年民生实事建议表》。

(三)基层党组织广泛收集民意。充分发挥基层党组织和党员的作用,各基层党组织要在农村、社区设立民意信箱,凡群众在日常工作生活中需要政府和相关部门解决的问题,以及对党委、政府工作的建议,均可用信函形式随时投送。各村、社区要明确专人登记梳理,汇总后报各办事处党工委。各办事处党工委汇总并填写《2012年民生实事建议表》。此项工作由区委组织部负责组织实施。

(四)建立网络民情通道。充分利用网络民意表达、参政议政的快捷通道作用,搭建工作平台,及时回应民生期待。

1.设立******民生专用邮箱,收集群众来函来信,随时整理相关信息,报送区五大班子和相关部门。此项工作由区委办公室负责组织实施。

2.在******区人民政府网和******新闻网首页设立《民生在线》专版,方便群众对民生问题的留言和咨询。此项工作分别由区政府办公室、区委宣传部负责,指定专人定期梳理汇总民情信息。

三、组织保障

开展广泛收集民情民意活动,必须加强领导,精心组织,确保各项工作落到实处。

(一)加强组织领导。各级各部门要把广泛收集民情民意、促进民计民生改善摆上重要的位置,主要领导负总责、分管领导直接抓,形成分工明确、责任到人、齐抓共管的工作机制。建立健全目标责任制,把解决民生问题的实绩作为评价考核领导班子和领导干部的重要内容。加强舆论宣传引导,形成全社会关心民生、支持和参与解决民生问题的浓厚氛围。

(二)加强工作协调。民生问题涉及面广、影响大。需要全区各级各部门统筹协调,齐抓共管。各街道办事处、区直各单位要对本部门收集到的民生问题及时梳理,自身能够解决的要尽快办理,并及时向群众反馈;问题比较复杂的要及时对群众进行说明,并向区委、区政府汇报。区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委组织部和区委宣传部,每周要对各个渠道收集的民意信息进行梳理分类,登记造册,汇总到区委办公室,由区委办公室呈送区委、区政府主要领导,根据领导指示,向有关单位进行转交。作为一项长期坚持的工作,不断了解民情,听取民声,解决民难。

(三)加强跟踪督办。区委、区政府督查室对区领导关于民生问题的批示件,要逐一登记,明确责任单位,明确办理要求和时限,一般问题一周内办结,复杂问题不得超过一个月,确保件件有着落、事事有回音。对群众反映的问题,符合法律政策规定、应当解决而相关单位和责任人在规定的时间内没有解决或不积极解决的,在限期内没有按要求落实的,给予通报批评,并在年度目标考核中扣减相应分值。对因严重不负责任造成工作重大失误或严重后果的,由区委办公室报请区委常委会同意后,由有关部门对责任人作相应纪律和组织处理。

推荐第9篇:莫愁湖社区民情民意调研报告

莫愁湖社区社情民意调研报告

——市国税局、市文联驻莫愁湖社区工作组

市委、市政府“万名干部进社区”活动开展以来,市国税局、市文联驻莫愁湖社区工作组在各级领导高度重视下、在活动领导小组的具体指导下,及时进驻社区,开展工作,并在第一阶段深入社区各组、各街道和居民户宣传政策、访察民情、调查民意,访民情工作取得了初步成效。现将调查情况报告如下:

一、社区基本情况

(一)地理位臵。莫愁湖社区地处钟祥市郢中街办王府大道中端,东依莫愁湖,南邻皇城门,西接汉江堤,北抵皇庄村。版图面积2.8平方公里。现存耕地面积500亩,其中旱地300亩,水田200亩,是钟祥市城区发展重点区域,地理位臵十分优越。

(二)行政机构和组织建设情况。莫愁湖社区由原来的弓背桥村改建而来,现设居委会1个,即莫愁湖社区居委会,辖八个居民小组和8个驻区行政、事业单位。社区设党总支1个,即:中共莫愁湖社区党总支,总支委员会下辖机关党支部、民营党支部、农业党支部、老龄党支部等4个党支部,4个党支部下设7个党小组;同时,设共青团、妇委会、工会联合会等组织各1个,其中工会联合会下辖社区机关工会、楚康商贸工会、祥和汽贸工会、林安大酒店工会、建新预制厂工会等5个工会分会组织。

(三)居民结构情况。莫愁湖社区8个居民小组和8个驻区行政、事业单位共有居住户1686户,其中本地居民1270户,驻区单位居住户415户,总人口4567人,其中本地居民3814人,驻区单位人口753人;总人口中城镇非农业户口居民1025人,占

22.4%,农业户口居民3551人,占77.6%。居民中从事商业经营的占40%,外出务工人员占40%,从事农业生产人员占20%。

二、调查形式和抽样情况。

在访民情阶段,工作组采取召开访民情座谈会、发放调查问卷、入户走访等多种形式,深入开展社情民意调查,真诚倾听群众呼声,真实了解居民所喜、所忧、所盼。先后召开访民情座谈会1场次,发放调查问卷448份,入户走访居民158户。在抽样调查阶段中,我们按照“万名干部进社区领导小组”规定的抽样方法和分配的调查任务,结合社区实际情况,根据户口花名册认真进行排序,科学计算抽样间距,准确抽取调查对象,共确定抽样调查户数48户,占社区居民总户数的1%,其中,调查当地居民40户(一组5户,二组5户,三组4户,四组5户,五组4户,六组6户,七组7户,八组4户);调查驻区行政、事业单位8户,每个单位1户。同时,走访“五必访户户”,其中特困户户,军烈属户,离退休老党员户,特殊群体户,空巢老人户。通过各种形式的调查了解,工作组掌握了大量第一手资料,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。

三、群众反映的主要问题

从调查情况看,社区居民当前主要有六盼,即:一盼道路通,二盼水道畅(指下水道),三盼路灯亮,四盼有住房,五盼收入增,六盼有保障。我们通过对座谈会、调查问卷和走访等形式征集的意见、建议和问题进行分析、统计、归纳,认为当前社区发展中最突出的问题有以下几个方面:

1、居民致富手段相对单一。莫愁湖社区是由以前的弓背桥村

改制而来,居民中农业户口占77.6%,本地居民以前都是靠种地为生,近年来随着城市建设步伐的加快,社区耕地大部分被征用,到2011年,社区居民人均耕地面积占有量只有0.14亩(按农业户口计算),大部分农业户口居民没有耕地,加之缺乏资金,缺乏门路,缺乏技能,在市内务工和外出打工成为居民获取报酬或收入的主要门路,致富手段单一,收入水平偏低,生活质量难以提升。

2、基础设施建设问题突出。主要是水、路、电问题严重。一是社区部分街道路面损坏,严重汲水,影响居民出行。如水厂路、建新路等年久失修,路面损坏严重,铁路桥以北路段,路面地势低,长期汲水,居民出入很不方便。二是下水道阻塞,废水污染严重。如三组、五组、七组下水道常年阻塞,生活用水和其他废水无法排出,路面常年汲水。主要原因是房屋建设管理不善,损坏或阻塞下水道。三是个别路段没有路灯或路灯损坏未及时维修,影响居民正常生活。如王府二路路灯至今没有安装,居民晚上根本无法出门;建新路路灯损坏,至今未维修。

3、部分居民住房困难。走访中,群众反映最强烈的问题就是私房建设问题。莫愁湖社区情况比较特殊,因当地居民大多数属于非农业户口,居民住房大多数依靠建私房解决,政府部门控建私房后,莫愁湖社区在建控停户有60户,占全市在建控停户192户的31.25%,群众住房困难多,社区工作难度大,如社区三组王以林家,2010年冬住房被大雪压塌,准备在原地脚上建私房,但政府控停后,一家人住在临时搭建的窝棚内已近一年的时间,住房仍未得到解决。

4、少数居民因病致穷急需救助。在调查中发现,病、残是导致困难户贫困的主要原因,虽然居民享受到了“新医保”的照顾,但由于看病贵的问题没有得到很好地解决,居民遇到病情稍重一点,就无法承担了,贫困家庭更是承受不起。看病贵往往造成正常的居民家庭逐步贫困,贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力,没有经济来源,也是导致家庭贫困的原因之一。

5、居民群众文化素质偏低。本次调查共抽样48户,大多数居民文化程度较低,其中初中及以下文化程度所占比例较大。大专或以上文化的少之又少,而且大多数外出工作或打工。

6、社区文化生活不丰富。大多数居民认为本市文化娱乐场所和设施少,社区更是缺乏,城区和社区很少组织开展文化体育等方面的娱乐活动,居民业余时间想开展活动但没有地方和场所,百万人口大钟祥到目前为止连一个象样的公园都没有,群众反映较多。

7、老年人、残疾人组织不健全。社区目前尚未成立老年人协会和残疾人协会,未成立老年人活动中心,缺乏健身、娱乐器材,老年人活动没有场所,没有人组织。

三、民情民意化解措施

1、转变传统思想观念。社区和有关部门要加强宣传辅导,帮助社区居民从思想上实现从农民到城市居民的转变,从传统的单一耕作经营到多种经营、多方就业的转变,从农业生产者到城市建设者的转变。要通过宣传,让居民认识到当前社区发展正面临社区支持城市建设、城市反哺社区居民的大好时期,体会到从上

到下都重视和支持社区工作,各项惠民政策也逐步得到落实。同时,通过宣传进一步强化居民市场意识,提高社区居民对市场变化的应对能力,要让他们明白,只有在政府的指导和支持下,通过自己的不懈努力,才能改善生活状况,提升生活质量。

2、壮大非农经济。要结合社区田少人多的实际,积极调整产业结构,壮大非农经济,按照“培训-就业-维权”三位一体的模式,走出一条居民培训、居民就业、居民富裕的路子,努力提高居民素质和技能,扩大就业面。

3、落实惠民政策。全面落实国家惠民各项政策,如政府人力资源和社会保障部门要认真落实和执行国家的社会保障政策,切实解决好社区居民老有所养的问题。教育、医疗、民政等部门应切实落实义务教育“两免一补”、“合作医疗”照顾、最低生活保障和“民生八大工程”等惠民政策,并确保各项惠民政策资金及时足额兑现到居民手中。

4、加快基础设施建设。社区要抓住政府开展“万名干部进社区活动”的历史机遇,积极争取各部门的支持配合;各部门驻社区工作组要尽力而为、量力而行,和社区一起共同谋划,共同努力,抓好社区基础设施建设。就莫愁湖社区来讲,要突出重点,集中人力、才力、物力,切实搞好社区水、路、电建设,着重解决一到两个突出问题,以改善居民生活环境。

5、丰富社区居民文化体育等娱乐活动。当前,社区居民文体娱乐生活非常贫乏,容易产生社会治安、违法犯罪方面的隐患。各级政府部门和社区要加大文化体育事业的投入,努力完善硬件设施,积极组织开展活动,尽力丰富居民业余生活,尤其要抓好

老年人、残疾人的管理服务,尽快成立老年人协会、残疾人联合会等组织,着力建设好老年人活动中心、图书室、健身房等文体娱乐场所,添臵必要文体娱乐设备、器材,以方便居民、老年人、残疾人开展各种文体活动。

推荐第10篇:访民情、听民意、解民忧

关于在全镇开展“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动的实施意见(“上百姓门、知百姓事、

解百姓忧、助百姓富”)

为进一步夯实基层基础、筑牢执政根基,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,加快社会主义新农村建设步伐,保障“基层组织建设深化提升年”活动的顺利开展。经镇党委研究,决定在全镇开展 “访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动,特制定如下实施意见。

一、指导思想和任务目标

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以转变作风、联系群众、改进工作为重点,以解决群众生产生活中存在的实际问题为目的,全面实施问计于民,取信于民、满意于民,真正实现政策在一线贯彻、民情在一线反映、问题在一线解决、发展在一线帮助、服务在一线落实、成效在一线体现,充分发挥基层组织在建设文明和谐村中的领导核心作用。

任务目标:一是落实基层民主管理制度,继续深化“1+5”党内民主运行机制。包村干部要对村内民主议政日、大事票决、工作质询、要务提案、民主评议、三务公开等工作负责,真正实现由群众民主决策、还权于民。二是完善农村党支部“三位一体”设臵模式,加强农村党建工作,充分利用远程教育加大对群众的教育培训,做好党员教育、管理和发展工作,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。三是深化千名干部下基层活动,建立村级工作规范化运行长效机制。四是实现村级党组织“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务”

的五有保障。

二、建立征集群众问题意见的机制

(一)进村入户,深入了解民情民意。

1、包村领导带头入户走访,认真倾听村民对全镇经济建设、社会发展相关政策的意见建议。包村领导活动期间走访不少于60户,包村干部每年走访不少于120户,村领导每年走访不少于200户次。走访的重点是致富能手,离任的村两委干部,有不同意见的党员群众,生活困难的党员群众。

2、在走访过程中,要求干部要做好“六问”:一问基本情况,对村民就业、子女入学、医疗、养老等情况进行全面了解,切实摸清村民关心的热点、难点问题;二问困难问题,细致了解群众生活的困难和需要帮助解决的问题,使各级解难济困的工作措施更具针对性和实效性;三问致富愿望,深入了解群众的增收途径和致富设想,帮助群众剖析发展前景,探寻致富路子;四问干部评价,了解群众对镇、村特别是村两委班子和镇干部的看法,请群众对干部的工作能力、工作作风进行评判,为加强村两委班子建设提供参考和依据;五问工作建议,认真听取群众对镇、村工作特别是村规民约、福利待遇、环境卫生、文化建设等民生工作的意见建议,明确薄弱环节,制定整改措施;六问发展计策,立足镇、村实际,共谋发展大局,探讨增收措施,推动镇、村经济快速、健康发展。

3、发放“民情服务卡”,记好入户日记。统一印制“干群连心卡”,卡上印有党员干部姓名、联系方式、职责和宣传政策等。在走访过程中,党员干部要将“民情服务卡”发给村民,使群众有困难知道找谁。在走访过程中要把群众反映的事项认真记录整理,记好入户日记。

(二)值班坐访,落实“一线工作日”。

1、在开展入户走访的基础上,在全镇各村将每周周

二、周四作为“一线工作日”,包村领导每月单周周四到村值班,其余每月的周

二、周四由包村干部到村值班,提前在各村通过张贴公告、广播等形式进行公示。镇、村干部在值班期间直接受理群众来信来访,协调处理民事纠纷及群众生产生活中的有关矛盾和问题;为群众提供括法律法规、惠民政策、科技知识、市场信息、劳动力和人才需求信息、代领证件、小额信贷咨询等事项。

2、镇、村干部执行轮流值班,要进一步强化村级活动阵地的管理和使用的作用,真正使村级活动场所成为村“两委”办公、党员活动、群众办事、村民议事、科普教育、技能培训、信息传播、文化娱乐、综合服务等多功能融为一体的农村基层综合阵地、决策议事中心、便民服务中心、党员活动中心和文体活动中心。

(三)创新形式,畅通民意表达渠道。

1、按照“123”模式进行结对,即参加活动的每一名镇、村干部都要与村中2名党员和3名群众结对,其中必须有一名困难党员和困难群众。结对之后要想办法给联系的党员群众解决实际困难,并鼓励条件好的党员、群众带领其他群众致富、传授致富的经验。

2、通过开设“书记信箱”、设立“专线电话”等多种形式,全方位地征集群众意见和问题。

三、健全完善为群众解忧办事机制

建立问题收集、梳理、处臵、督办等一系列衔接紧密、操作规范的工作流程,形成镇村联动、职责明确的问题解决机制。

(一)统一印发走访日记本,党员干部要将每次走访、坐访中群众反应的问题详细记录。按照“分类汇总,分级建账”的原则,

每月的30日前将收集到的群众意见和需要解决的实际问题分为干部作风、实际困难、工作不足、发展建议4大类进行梳理汇总,并建立《访民情、听民意、解民忧工作台帐》,台帐内容包括申请人姓名、申办事项、责任人、办结时限、办理情况等。对走访、坐访过程中能够当场答复解决的,要当场答复解决并做好记录,不再进入各级台账管理。

(二)为确保为民办事落到实处,建立起严格规范的民事办理制度。首先,落实办理责任。根据《访民情、听民意、解民忧工作台账》所列内容,按照首访负责制的原则,由首访人作为待办事项的主办责任人,明确办结时限,做到事事有着落,件件有回音,对已完成事项及时反馈。其次,明确办理程序。将待办事项分为村、镇、县三个层级,逐级落实解决。其中,村能够独立解决的,协调村主要负责人落实解决;需镇协调解决的,由主办责任人向镇相关部门提出办理申请,由镇协助办理解决;需县及以上部门协调解决的,由主办责任人协调镇相关部门向上级主管单位提出办理申请,按照相关工作程序落实办理。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(4月1日—4月13日)。全镇召开“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动动员大会、各村在4月5日的民主议政日进行宣传发动。要充分利用电视、广播、标语、黑板报、公开栏等载体,采取播放专题节目、印发宣传材料、张贴公告等方式,广泛宣传“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动的重要意义和主要任务,营造良好的舆论氛围。

(二)扎实开展阶段(4月13日—12月31日)。根据坐访、走访情况,在4月30日之前,确定第一批为村或村民所要办的1—2件实事,在全镇统计建立台账。以后的每月30日之前,重新梳理待办事项,对已办结的进行销号,再确定其他待办事项,对未办结的注明办理情况。对待办事项的内容、主办责任人、办结时限和办结情况及时在村务公开栏上公开,同时在镇的公开栏内进行公示,接受村名和镇机关干部的监督。各村在每月的民主议政日上通报待办事项的办理情况,全镇在每月第一周的例会上通报待办事项的情况。每位干部在活动期间至少要为所包的村或村民办2件实事,所办实事可以是协调资金帮助村里解决修路、打井类的民生问题,也可以是帮助解决群众在创业中贷款,为群众办独生子女证、准生证,为残疾人代办残疾证等,事不在大小,要体现出干部真心实意为群众办事的精神。

(三)总结推广阶段(12月)。对照“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动有关要求,查漏补缺,抓好整改,确保各项目标任务如期完成。对各项工作认真进行归纳总结,全面总结活动中积累的好做法、好经验,并把成功做法的经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。同时,对表现突出的先进个人进行表彰奖励,充分发挥典型示范带动作用。

四、组织保障

(一)加强领导,落实责任。镇党委成立以党委书记为组长的“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动领导小组,负责活动各项工作的落实,各包管区领导、管区书记以及包村干部为具体落实责任人,确保各项工作做到有目标、有措施、有考

核。

(二)多措并举,加强督查。实行“一测一考”的方法考核。 “一考”,即日常工作考核,主要包括在岗在位、走访调研、联系群众、村民困难解决等情况;“一测”,即满意度测评,测评村民对进村入户工作的满意度情况。将考核结果列为干部年度目标绩效考核的重要内容,把群众的评价结果作为其中的重要考核指标,使民情走访、为民办事与干部培训、报酬待遇、选拔使用紧密挂钩,进一步健全完善社区干部绩效考核体系,充分调动了干部的积极性和主动性。

(三)齐抓共管,形成合力。各管区、各部门要按照各自职能,加强业务指导,全力以赴参加“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动,尽最大努力为群众办实事、办好事、办成事。

附件:

1、湖滨镇“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动领导小组人员名单

2、参加活动的镇、村干部人员名单

第11篇:访民情 听民意 保民安心得体会

访民情 听民意 保民安心得体会

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访民情 听民意 保民安心得体会

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性的法宝。胡锦涛总书记在建党85周年大会上的讲话“论民”篇幅很长,“阐民”的观点发人深思,“重民”的思想令人回味,“爱民”的感情淋漓尽致,“为民”的要求令人鼓舞。总书记精辟的论述集中反映了党中央领导集体立党为公、执政为民的根本意志。

认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安。四句话通俗易懂琅琅上口,抒发了党中央爱民重民的浓厚感情,提出了在新时期为民帮民的明确要求。

“访民情”强调“认认真真”。强调认真访民情,就是要使我们作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合实际和规律,更加符合广大人民的愿望和利益。我们的党员干部在深入基层、服务群众的过程之中是否做到了“认真”二字,在调查研究的过程之中是否有蜻蜓点水和走马观花的情况存在,值得我们深思。

“听民意”强调“诚诚恳恳”。我们的党员干部要经常俯下身子倾听群众的意见和建议,要经常问计、问情、问难于群众。只有诚恳地、虚心地听取百姓的声音,其得益其收获才是最大的;反之听不进基层的意见、听不进群众的呼声,那样就会使我们的工作失去重心、偏离方向。如果离基层离群众远了,我们的根基就会不牢,肌体也会越来越不健康。

“帮民富”强调“实实在在”。只有民富才能国强;只有民富,社会才能稳定。我们党员干部只有扎扎实实帮助人民群众解决生产生活中的困难,培植因地制宜的致富项目,引导人民群众走共同富裕道路,才能让老百姓实实在在享受到改革带来的实惠。

“保民安”强调“兢兢业业”。国泰民安,民心所向。人民群众的安定幸福,是我们建设全面小康社会的基本目标。在复杂的社会环境中,党员干部就是要通过辛勤的努力,保护一方群众的平安。在自然灾害袭击时,党员干部们就是要挺身而出,以榜样的力量、以顽强的斗志、以艰苦奋斗的精神组织广大群众排除万难,确保安全;在维护社会稳定的工作中,就是要运用法律政策的威力和艰辛的思想工作去化解矛盾,像张云泉那样把无钱无权的事情做得有情有意。保民安是构建和谐社会的根本保证,它不仅是一句响亮的口号,而且是辛勤汗水的结晶。

第12篇:民爱村民情民意调研报告

黄石市委“万名干部进万村入万户”活动开展以来,市科协党、政领导高度重视。市委“三万”活动动员大会召开后,市科协就马上成立专班深入罗桥民爱村,了解该村基本情况,并就工作队如何进村入户“送政策、访民情、办实事、促发展”工作作了具体安排。工作队进村入户一个多月来,根据该村实际情况,走村串户,深入田间农舍,宣传党的“强农惠农”政策,和广大农民群众真心交朋友、敞怀谈心事,了解了广大村民的“所思、所忧、所盼”,获取了大量的第一手资料,收集民爱村村民的意见和建议86条。目前,“三万”活动的入户调查、走访已全部结束,全村377户全部覆盖。现将走访调查情况报告如下:

一、民爱村基本情况

民爱村位于大冶市经济开发区罗家桥街道办事处边缘地区,罗金路从该村经过,交通方便,与金山店、还地桥镇交界。3名村干部,1名计生专干,党员21人。有9个自然湾,10个村民小组,总人口1414人,外出打工人数占总人口的70%以上。土地总面积3503.8亩,耕地面积3218亩,其中农用耕地面积2216.4亩,非农用地1001.9亩,山场375亩。水资源面积233.8亩,水库一所,面积为157.2亩, 水塘面积为76.6亩。该村集体经济薄弱,年收入不足万元,村的人均收入5320元,属大冶贫困村之一。

村负债近20万元(欠建校款和历年村干部工资),近三年来还债二万多元。村无固定收入、无企业、无厂矿,经济收入来源于转移支付一万四千元,村干部工资由开发区拨款支付,正常开支无法保障,全靠在职干部垫付使用,到年终结算,日常工作难以开展。

二、民情民意情况

(一)民情民意好的方面

1、党的惠农政策好,政府关心农民,农民得到实惠,安居乐业。走访中许多群众说:“现在政策十分好,孤老有五保,贫困有低保,患病有医保,大病有救助,读书免学费,作田不交税,粮补到帐户,我们农民受益真不少”!所有走访农户都齐夸党和政府的惠农政策比任何时候都好。

2、村委会班子年青,有战斗力,干群关系好。运转有序,工作机制健全,工作职责明确,党组织活动正常,具有很强的凝聚力和战斗力,党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。近年来,村委会和支委会两委在书记程良顺的带领下,精诚团结,埋头工作,切实贯彻执行党的方针政策,扑下身子,定准位置,全身心带领全村群众大力发展生产,不断致富奔小康。全村党员干部集思广益,为全村工作献言献策,大力发扬党内民主集中制,积极发挥共产党员的优良传统,关键时候率先垂范,在具体工作中努力做到想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,乐群众之所乐,需群众之所需,村民对干部作风满意的占98%以上。

3、社会治安好,民爱村封建迷信活动少,民风淳朴。全村范围内无明显突出的治安问题,无明显治安混乱区,无黑社会性质组织,无吸毒、贩毒、制黄人员,偷盗抢刑事案件极少,封建迷信活动相对较少,社会比较稳定,人民群众的安全感普遍增强。

(二)存在的主要问题

1、农民致富难。相当一部分村民由于缺乏资金和没有技术特长,只能是望富兴叹。

2、水利设施薄弱。民爱村有一座157.2亩的水库、水渠等水利设施,但因资金缺乏等原因,年久失修,需除险加固;另外,还有部分农田灌溉困难。

3、村小学需加以改造。校舍破旧且面积小,课桌椅也很破烂,教学设备奇缺,教师办公条件也差。

4、部分农户因病致穷,生活困难。在调查中发现,病、残是导致困难户贫困的主要原因,生病无钱医治的困难户在该村有一部分。虽然农民享受到了“新农医合”等医疗待遇,在很大程度上降低了看病治病的负担,但是有的农民遇到病情稍重一点,由于医疗费用高昂,一般农民家庭无法承担,贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就很低,家庭成员中如果有人生了重病,就会造成正常的农民家庭逐步贫困,令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力,没有经济来源,也是导致家庭贫困的原因之一。

5、群众要求水泥路通到各村小组。各湾、组出行道路狭窄,且一部分未修水泥路,下雨天道路泥泞,村民行走不便。村民希望逐步实施组组通水泥路,改善交通状况。要求上级交通部门予以立项扶助资金。

6、农民群众文化素质偏低,农业生产及养殖业缺乏适用的科学技术,只是靠祖祖辈辈的生产经验。

7、村无固定收入、无企业、无厂矿,经济收入来源于转移支付一万四千元,村干部工资由开发区拨款支付,正常开支无法保障,全靠在职干部垫付使用,到年终结算,日常工作难以开展。

三、民情民意化解措施

1、加快观念转变,增强农民加快增收意识。通过宣讲让农民清楚认识到当前农村发展正面临城市支持乡村、工业反哺农业的大好时期;让农民深刻体会到各项惠农政策的全面落实,从上到下重视和支持三农工作;让农民全面了解今后农村面临的新一轮改革趋势和发展方向。通过宣讲让农民强化市场意识,明确市场导向和市场化运作对农户经营的重要性,提高农民对市场变化的应对能力。

2、加快推进“一村一品”建设,依靠科学技术,依靠特色产业增收。发展特色产业是农民家庭经营增收的有效途径。经过努力,民爱村已开始发展吊瓜种植,下一步还将发展100亩金银花种植.要把吊瓜种植和金银花种植做大做强,成为优势产业,要以“一村一品”为抓手,坚持规模化发展、商品化经营,把民爱村培育成优势明显、特色显著的产业村,实现农民增收。

3、培育种养基地。市科协决定利用政府设立的支农项目,在民爱村培育吊瓜、紫甘薯、养殖、油菜综合基地。吊瓜目前大冶市只有该村有少量种植,它的市场畅销好,主要产物是吊瓜籽,吊瓜种植适合该村的土壤。吊瓜种植情况:每亩种植40-50株,当年收益:每株产量达到7-8斤,每株产量70-80斤,每斤单价10元,产值700-800元,每亩总产值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的种植业,每亩产量可达到4000斤,每斤定购价0.8-1.0元左右,每亩产值3000-4000元。油菜基地面积为40亩,可以栽种面积530亩,每亩产油菜籽1000-2000斤,每亩产值在2000-3000元。养殖业(长海龙水库)。该村养殖基地在罗桥、金山店、还地桥三地交界处,交通方便,水面面积230亩,每年产鱼30吨,总产值可达到20-30万元,畅销好,因水库水无污染,水质好,地理位置好。

4、发展非农产业。采取有力措施,制定扶持政策,大力推进全民创业,引导广大村民发展以农副产品加工为主的二三产业。建立农副产品加工基地,不断提高农产品附加值。

5、壮大劳务经济。按照“培训-就业-维权”三位一体的模式,走出一条培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的路子。大力实施“阳光工程”等培训项目,努力实现培训人数最大化、培训效果最优化,提高农村富余劳动力素质。

6、落实惠农政策。全面落实国家强农惠农各项政策,切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障和“民生八大工程”等惠农政策,严格实行“一卡通”,确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。

7、加快基础设施建设。抓住国家加强农村基础设施建设的历史机遇,加快民爱村水利、道路、农田等建设步伐;配合新农村建设,不断改善农民生活环境;大力实施农村安全饮水工程,解决村民安全饮水问题。

8、加强组织领导。当前,我们要把精力放在抓“三农”、促增收上。特别是涉农部门和产业发展牵头单位要充分发挥组织协调综合服务职能,加大对民爱村的支持和帮扶力度。营和农民进入市场组织化程度,促进农产品营销;健全村信息网络,积极推进电子农务,为农民增收提供快捷有效的动态信息服务。

四、“三万”活动开展情况

根据黄石市委开展“万名干部进万村入万户”活动的要求,市科协“三万”工作队于3月15日开始在民爱村10个村组的377户村民走访,重点宣传党的“强农惠农”政策、了解农村民情民意情况,以及农民群众对党和政府的要求与期盼。

通过本次“三万”活动,我们把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人,让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策,及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,并有效排查化解各类矛盾纠纷,切实维护农村的稳定,最大化地满足了农民群众的各种服务需求,同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。也切实转变了机关干部的工作作风,了解广大农民所思、所盼、所忧,有针对性地改进和创新工作方式方法,更好地为农民群众服务。通过一个月多来的入户走访和兴办实事,使广大农户能得到及时便捷、优质高效的服务。和农民交谈中能深切感受到党的富民政策给农村和农民带来的深刻变化。改革开放30年来,农村社会生产力得到了极大发展,农村经济社会实现了历史性巨变。农村各项建设取得了可喜的成绩。尽管农村发展也面临许多新情况新问题,但农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。开展“万名干部进万村入万户”活动,通过深入农村,深入群众,了解农民群众对政府的新要求、新期待,了解农村矛盾纠纷的真实情况和存在的突出问题,进一步服务农村发展,维护农村稳定,强化基层队伍建设,带领农民群众走上富裕的道路。

1、送政策释民惑,群众反响积极。在走访过程中发现群众对国家强农惠农政策、法律法规知识、创业就业、社会保障、计生医疗等与群众切身利益密切相关的国家政策知道得很肤浅,有的甚至一无所知。特别是对办理低保户的标准,列入危房改造对象所需的条件,计生户所应享受的各种保障等不甚了解的群众比较多。在这种情况下,深入基层送政策就显的非常及时,也非常迫切,受到了群众的极大欢迎。工作队通过上门走访、座谈、宣讲等多种方式开展政策宣讲,既系统又通俗易懂的将党的相关政策深入到群众中去,群众对送政策的举措呼声很高。这既增强了政策的透明度和知晓度,获得了群众对政策的理解,又增加了工作的公开性和可操作性,便于严格按政策办事。

2、送温暖聚民心,拉近干群关系。在访民情的同时,工作队为村委会送来电脑、电视;还为村小学送来3台电脑和100张课桌;4月8日,黄石科技馆的科普展览也来到学校, 为该村小学免费展出两套科普展。20余件可亲自动手操作的声光电互动展品和60块栩栩如生的3D立体图片展板备受孩子们的欢迎,通过观看、亲身体验让他们感受科技的魅力,开阔他们的视野;市科协组织党员干部与民爱村30户低保户和四户五保户进行一对一帮扶。这些送温暖活动,受到了广大群众的热烈欢迎,他们握着工作人员的手紧紧不放,口里不停地说着感谢的话。一件件慰问品和一份份慰问金温暖了群众的心,使这个初春季节冒着阵阵暖意,群众个个笑逐颜开,无形中拉近了干群之间的关系,为我们今后工作的开展打下了良好的基础。

3、送服务解民难,解决实际问题。4月16日,市科协新任党组书记陈汉钊、主席杨晓梅等主要领导带领机关干部和林果专家深入“三万”活动驻点村:罗桥街办民爱村,开展调研和送科技到田间地头。领导们实地查看了基地的种植情况,详细询问了村干部下一步发展规划,鼓励农户不仅自已要做好、做出实效,还要辐射带动周围农户。随行的林果专家在田间地头,详细了解示范户在吊瓜种植过程中存在哪些技术难题,翻开刚刚种下种苗的土层,仔细查看土壤墒情,了解吊瓜种植情况,因时、因地、因苗指导农民具体实施出苗后的培植和建架技术措施。

在收集到的民情民意中,有很大一部分是反映各种民生问题,如很多群众要求硬化通往村组的道路;兴修水渠,解决农田灌溉问题;加强对农民的职业技术培训;为农民提供各种致富信息等等。对于群众反映的各种问题,工作队能当场解决的均已当场解决,如碰到解决不了的问题,工作组的干部同志了解后,随即记录向有关部门反映,都得到了妥善的解决,群众表示满意。对于群众反映的问题,工作组当场不能答复的,记录在案回来后报告上级领导协商后,通过电话或再次走访时答复。工作队的工作态度得到了广大群众的认同,工作成果得到了广大群众的称赞。

通过此次“万名干部进万村入万户”活动,让我们更加了解群众对各项政策的反映,同时也进一步了解了民之所想,民之所忧,民之所盼.为民爱村今后的工作明确了方向。下一阶段,我们将认真按照黄石市委“三万” 活动统一部署和安排,针对上述存在的问题,与民爱村委会一起,制定出民爱村近期和中、长期发展规划。积极帮助民爱村农民排扰解难,不断推动“三万”活动的深入开展。

第13篇:民爱村民情民意调研报告

2011年民爱村民情民意调研报告

1、党的惠农政策好,政府关心农民,农民得到实惠,安居乐业。走访中许多群众说:“现在政策十分好,孤老有五保,贫困有低保,患病有医保,大病有救助,读书免学费,作田不交税,粮补到帐户,我们农民受益真不少”!所有走访农户都齐夸党和政府的惠农政策比任何时候都好。

2、村委会班子年青,有战斗力,干群关系好。运转有序,工作机制健全,工作职责明确,党组织活动正常,具有很强的凝聚力和战斗力,党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。近年来,村委会和支委会两委在书记程良顺的带领下,精诚团结,埋头工作,切实贯彻执行党的方针政策,扑下身子,定准位置,全身心带领全村群众大力发展生产,不断致富奔小康。全村党员干部集思广益,为全村工作献言献策,大力发扬党内民主集中制,积极发挥共产党员的优良传统,关键时候率先垂范,在具体工作中努力做到想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,乐群众之所乐,需群众之所需,村民对干部作风满意的占98%以上。

3、社会治安好,民爱村封建迷信活动少,民风淳朴。全村范围内无明显突出的治安问题,无明显治安混乱区,无黑社会性质组织,无吸毒、贩毒、制黄人员,偷盗抢刑事案件极少,封建迷信活动相对较少,社会比较稳定,人民群众的安全感普遍增强。

(二)存在的主要问题

1、农民致富难。相当一部分村民由于缺乏资金和没有技术特长,只能是望富兴叹。

2、水利设施薄弱。民爱村有一座157.2亩的水库、水渠等水利设施,但因资金缺乏等原因,年久失修,需除险加固;另外,还有部分农田灌溉困难。

3、村小学需加以改造。校舍破旧且面积小,课桌椅也很破烂,教学设备奇缺,教师办公条件也差。

4、部分农户因病致穷,生活困难。在调查中发现,病、残是导致困难户贫困的主要原因,生病无钱医治的困难户在该村有一部分。虽然农民享受到了“新农医合”等医疗待遇,在很大程度上降低了看病治病的负担,但是有的农民遇到病情稍重一点,由于医疗费用高昂,一般农民家庭无法承担,贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就很低,家庭成员中如果有人生了重病,就会造成正常的农民家庭逐步贫困,令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力,没有经济来源,也是导致家庭贫困的原因之一。

5、群众要求水泥路通到各村小组。各湾、组出行道路狭窄,且一部分未修水泥路,下雨天道路泥泞,村民行走不便。村民希望逐步实施组组通水泥路,改善交通状况。要求上级交通部门予以立项扶助资金。

6、农民群众文化素质偏低,农业生产及养殖业缺乏适用的科学技术,只是靠祖祖辈辈的生产经验。

7、村无固定收入、无企业、无厂矿,经济收入来源于转移支付一万四千元,村干部工资由开发区拨款支付,正常开支无法保障,全靠在职干部垫付使用,到年终结算,日常工作难以开展。

三、民情民意化解措施

1、加快观念转变,增强农民加快增收意识。通过宣讲让农民清楚认识到当前农村发展正面临城市支持乡村、工业反哺农业的大好时期;让农民深刻体会到各项惠农政策的全面落实,从上到下重视和支持三农工作;让农民全面了解今后农村面临的新一轮改革趋势和发展方向。通过宣讲让农民强化市场意识,明确市场导向和市场化运作对农户经营的重要性,提高农民对市场变化的应对能力。

2、加快推进“一村一品”建设,依靠科学技术,依靠特色产业增收。发展特色产业是农民家庭经营增收的有效途径。经过努力,民爱村已开始发展吊瓜种植,下一步还将发展100亩金银花种植.要把吊瓜种植和金银花种植做大做强,成为优势产业,要以“一村一品”为抓手,坚持规模化发展、商品化经营,把民爱村培育成优势明显、特色显著的产业村,实现农民增收。

3、培育种养基地。市科协决定利用政府设立的支农项目,在民爱村培育吊瓜、紫甘薯、养殖、油菜综合基地。吊瓜目前大冶市只有该村有少量种植,它的市场畅销好,主要产物是吊瓜籽,吊瓜种植适合该村的土壤。吊瓜种植情况:每亩种植40-50株,当年收益:每株产量达到7-8斤,每株产量70-80斤,每斤单价10元,产值700-800元,每亩总产值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的种植业,每亩产量可达到4000斤,每斤定购价0.8-1.0元左右,每亩产值3000-4000元。油菜基地面积为40亩,可以栽种面积530亩,每亩产油菜籽1000-2000斤,每亩产值在2000-3000元。养殖业(长海龙水库)。该村养殖基地在罗桥、金山店、还地桥三地交界处,交通方便,水面面积230亩,每年产鱼30吨,总产值可达到20-30万元,畅销好,因水库水无污染,水质好,地理位置好。

4、发展非农产业。采取有力措施,制定扶持政策,大力推进全民创业,引导广大村民发展以农副产品加工为主的二三产业。建立农副产品加工基地,不断提高农产品附加值。

5、壮大劳务经济。按照“培训-就业-维权”三位一体的模式,走出一条培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的路子。大力实施“阳光工程”等培训项目,努力实现培训人数最大化、培训效果最优化,提高农村富余劳动力素质。

6、落实惠农政策。全面落实国家强农惠农各项政策,切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障和“民生八大工程”等惠农政策,严格实行“一卡通”,确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。

7、加快基础设施建设。抓住国家加强农村基础设施建设的历史机遇,加快民爱村水利、道路、农田等建设步伐;配合新农村建设,不断改善农民生活环境;大力实施农村安全饮水工程,解决村民安全饮水问题。

8、加强组织领导。当前,我们要把精力放在抓“三农”、促增收上。特别是涉农部门和产业发展牵头单位要充分发挥组织协调综合服务职能,加大对民爱村的支持和帮扶力度。营和农民进入市场组织化程度,促进农产品营销;健全村信息网络,积极推进电子农务,为农民增收提供快捷有效的动态信息服务。

四、“三万”活动开展情况

根据黄石市委开展“万名干部进万村入万户”活动的要求,市科协“三万”工作队于3月15日开始在民爱村10个村组的377户村民走访,重点宣传党的“强农惠农”政策、了解农村民情民意情况,以及农民群众对党和政府的要求与期盼。

通过本次“三万”活动,我们把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人,让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策,及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,并有效排查化解各类矛盾纠纷,切实维护农村的稳定,最大化地满足了农民群众的各种服务需求,同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。也切实转变了机关干部的工作作风,了解广大农民所思、所盼、所忧,有针对性地改进和创新工作方式方法,更好地为农民群众服务。通过一个月多来的入户走访和兴办实事,使广大农户能得到及时便捷、优质高效的服务。和农民交谈中能深切感受到党的富民政策给农村和农民带来的深刻变化。改革开放30年来,农村社会生产力得到了极大发展,农村经济社会实现了历史性巨变。农村各项建设取得了可喜的成绩。尽管农村发展也面临许多新情况新问题,但农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。开展“万名干部进万村入万户”活动,通过深入农村,深入群

众,了解农民群众对政府的新要求、新期待,了解农村矛盾纠纷的真实情况和存在的突出问题,进一步服务农村发展,维护农村稳定,强化基层队伍建设,带领农民群众走上富裕的道路。

1、送政策释民惑,群众反响积极。在走访过程中发现群众对国家强农惠农政策、法律法规知识、创业就业、社会保障、计生医疗等与群众切身利益密切相关的国家政策知道得很肤浅,有的甚至一无所知。特别是对办理低保户的标准,列入危房改造对象所需的条件,计生户所应享受的各种保障等不甚了解的群众比较多。在这种情况下,深入基层送政策就显的非常及时,也非常迫切,受到了群众的极大欢迎。工作队通过上门走访、座谈、宣讲等多种方式开展政策宣讲,既系统又通俗易懂的将党的相关政策深入到群众中去,群众对送政策的举措呼声很高。这既增强了政策的透明度和知晓度,获得了群众对政策的理解,又增加了工作的公开性和可操作性,便于严格按政策办事。

2、送温暖聚民心,拉近干群关系。在访民情的同时,工作队为村委会送来电脑、电视;还为村小学送来3台电脑和100张课桌;4月8日,黄石科技馆的科普展览也来到学校, 为该村小学免费展出两套科普展。20余件可亲自动手操作的声光电互动展品和60块栩栩如生的3D立体图片展板备受孩子们的欢迎,通过观看、亲身体验让他们感受科技的魅力,开阔他们的视野;市科协组织党员干部与民爱村30户低保户和四户五保户进行一对一帮扶。这些送温暖活动,受到了广大群众的热烈欢迎,他们握着工作人员的手紧紧不放,口里不停地说着感谢的话。一件件慰问品和一份份慰问金温暖了群众的心,使这个初春季节冒着阵阵暖意,群众个个笑逐颜开,无形中拉近了干群之间的关系,为我们今后工作的开展打下了良好的基础。

3、送服务解民难,解决实际问题。4月16日,市科协新任党组书记陈汉钊、主席杨晓梅等主要领导带领机关干部和林果专家深入“三万”活动驻点村:罗桥街办民爱村,开展调研和送科技到田间地头。领导们实地查看了基地的种植情况,详细询问了村干部下一步发展规划,鼓励农户不仅自已要做好、做出实效,还要辐射带动周围农户。随行的林果专家在田间地头,详细了解示范户在吊瓜种植过程中存在哪些技术难题,翻开刚刚种下种苗的土层,仔细查看土壤墒情,了解吊瓜种植情况,因时、因地、因苗指导农民具体实施出苗后的培植和建架技术措施。

在收集到的民情民意中,有很大一部分是反映各种民生问题,如很多群众要求硬化通往村组的道路;兴修水渠,解决农田灌溉问题;加强对农民的职业技术培训;为农民提供各种致富信息等等。对于群众反映的各种问题,工作队能当场解决的均已当场解决,如碰到解决不了的问题,工作组的干部同志了解后,随即记录向有关部门反映,都得到了妥善的解决,群众表示满意。对于群众反映的问题,工作组当场不能答复的,记录在案回来后报告上级领导协商后,通过电话或再次走访时答复。工作队的工作态度得到了广大群众的认同,工作成果得到了广大群众的称赞。

通过此次“万名干部进万村入万户”活动,让我们更加了解群众对各项政策的反映,同时也进一步了解了民之所想,民之所忧,民之所盼.为民爱村今后的工作明确了方向。下一阶段,我们将认真按照黄石市委“三万” 活动统一部署和安排,针对上述存在的问题,与民爱村委会一起,制定出民爱村近期和中、长期发展规划。积极帮助民爱村农民排扰解难,不断推动“三万”活动的深入开展。

第14篇:徐台村民情民意调研报告

徐台村民情民意调研报告根据是政府安排,我们建委“万民干部进万村入万户”活动工作小组,从 月 日到 月 日,对徐台村入户开展访民情,送政策,办事实活动,现将调查情况报告如下:一,基本情况

徐台村地处仙彭公路以东,城南大道两侧。 名村干部,1名计生专干,党员17人,4名女党员。全村共781人 ,劳动力498人。区域面积1765亩,其中耕地面积863亩,渔池面积450亩,主要收入来源为渔池承包收入,2010年村人均收入5900元,到目前为止,还是一个以农业为主的农业村。

2011年,全村启动了整村搬迁工作,共229户在近一两年内可基本脱离旧模式的村民生活,将集中住进小区,住入公寓楼阁,开创全新的新农村的面貌。

二,工作过程

我们严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究了工作方案。我们每家每户,一户不落的将党的惠农政策送上门,将每户

民意记录下来,并将走访的民情民意归纳分类,实现了走访活动的全覆盖。在老人许奶奶家中,当了解到许奶奶的二儿子和媳妇都不在了,她和十四岁的孙女相依为命后,对她宣传了国家的政策,告诉她国家对孤儿的拆迁优惠政策和对孤儿的照顾。这种方式深受农民的好评,送去了党的政策,送去了温暖,农民们畅所欲言,说出了心里话。

三,调研结果

在逐户走访和实际调查中我们发现,党的惠农政策在下面起到了很好的效果,村民们非常感谢党和政府,但同时也提出了自己对政策,干部的意见和建议,经过分析和归纳,村民们反映的问题和要求主要有:

1,群众们对拆迁标准不满,认为拆迁标准太低,与邻村的拆迁标准相差太大。

2,困难户,低保户的确认,缺乏公开性,要求公开公平。

3,村里磅站的污染严重,要求相关部门帮助清理一下。

4,实行农村养老保险,60岁以上的老人要享受老人保险。

5,村干部与群众沟通少。

6,孤,寡,残,病等人要求照顾,解决困难,给予相应的优惠政策。

针对民情民意的问题和要求,我们工作小组与徐台村村委会班子进行了沟通协调,希望他们能尽快落实解决。

下一步的工作安排是:

1,将收集的问题向村里,有关部门反映,争取圆满解决,给农民们一个满意的答复。

2,对特困户,困难户,伤残病人进行慰问,解决他们的一些实际困难。

3,协助拆迁小组进一步向农民们宣讲拆迁政策和拆迁的优惠政策,使拆迁工作能尽快完成。

4,引导村民寻找产业用地的经济发展方式。

第15篇:龙盘村民情民意问卷调查2

问卷调查():

1、家庭收入的主要途径是什么?()

A.种植业 B.养殖业C.家庭副业D.本地乡村企业收入E.外出打工F.经商G.其他_______

2、所在村组主要产业有哪些?()

A、小麦 B、辣椒 C、玉米D.养兔 E、养猪 F、养鸡 G、养鸭 H、其他________

3、如何销售自己的农产品?

A、就近销售 B、上门收购 C、加入合作组织 D、利用电话、互联网销售 E、其他_____

4、当前矛盾纠纷的主要解决途径是什么?

A、民间、家庭协商解决B、村组协调解决C、司法调解

D、到乡镇上方解决E、到州、县上访解决。F、其他_________

5、每年参加几次村、组召集的会议?

A、一次B、两次C、三次及三次以上D、未开

6、希望子女受到怎样的教育程度?

A、识字就行B、九年义务教育C、高中D、大学E、大学以上

7、通常去什么地方(医院)看病?

A、附近村卫生站B、乡镇中心卫生院C、县区医院D、州(地)以上医院

8、每到三秋、三夏季节,你怎样处理地里的秸秆?

A、用车拉回家B、用火烧C、用农机打碎作为地里的肥料D、其他_______

9、你当前最关心的问题是什么?

10、在本村组,您认为谁做的什么事业比较有前途,值得你向他学习?

11、你当前最希望政府解决的问题是什么?

第16篇:71推进村民自治 体现民情民意

推进村民自治 体现民情民意

为了认真贯彻中央《决定》和省、市《实施意见》精神,把计划生育工作的各项任务落到基层。结合我县实际,选择计划生育村民自治为工作突破口,近年来,积极稳妥的推进基层计划生育民主决策、民主管理、民主监督,实现了广大人民群众在计划生育任务上的自我教育、自我管理、自我服务,提升了整体工作水平。我们的主要做法是:

一、健全网络、夯实基础,是做好村民自治工作的保证 计生协的生命力在于活动,凝聚力在于服务,为提高基层计生协的服务能力和工作水平,我们具体抓了以下几个方面的工作:一是本着有人办事的原则。加强充实了基层协会的力量:首先是县级协会由县编委确定了编制,明确了规格待遇,使县级协会的机构、编制、人员、待遇得到落实,促进了协会的组织建设。乡镇明确了有专门负责计生协会工作的人员,每个村民主选举产生了理事会、会长、副会长,聘任了秘书长。二是根据工作需要,按照群众组织的特点,建立健全村级协会组织,建立会员小组和会员联系户活动网络,健全工作制度和会员之家,全县建立会员小组1213个,发展会员联系户4518户,为协会经常开展活动提供了基础保证。三是按照会员标准,对会员重新进行了登记,村级协会普遍吸收了“五老”为会员,同时还吸收了一批有知识,有专长,有声望的相关人士为会员,做顾问。四是向广大干部群众广泛宣传了计划生育村民自治的重要意义和主要内容,统一了各级干部的思想认识,增强了做好计划生育村民自治工作的决心和信心。五是为适应新形式的要求,全县建立流动人口协会3个,企业协会4个,社区协会5个,这些协会之间相互建立了沟通联系机制,实现了以流入地为主,同流出地共同管理服务的新格局。

二、开拓创新,与时惧进,实现民主参政议政

计划生育民主参与主要从维护群众的合法权益,参与村“两委”对计划生育工作的重要决策。我县午井镇安上村在计划生育村民自治中,充分发挥协会民主参政议政意识,每月在村委会民主议事日的会议上,要求协会常务理事参与议政,他们的这种做法,为协会搭建起了平台,形成村级两委负总责,计生协会担重任,民主参政议政的计生工作新机制,真正把计划生育工作交给群众,还权于民,进一步深化了计划生育村民自治,促进了计生工作健康发展。总之,安上村的做法可以概括为四句话:即确立“一个载体”,做好“两个结合”,抓住“三个关键”,做到“四个到位”。①“ 一个载体”就是依托村计生协作为开展计划生育村民自治的载体 ,通过发挥计生协人员多的优势,发动、引导群众在党支部的领导下,依据法律法规的要求,在计划生育事务中实行自我教育、自我管理、自我服务,从而使实行计划生育变为群众的自觉行为,提高了协会的参与能力。②做好“两个结合”既把计生协会代表与群众代表紧密融合在一起,参与民主议政活动,提高了会员代表的权威信,充分发挥了协会会员“双重”职责的作用,把村务政务与计划生育各项措施结合在一起,一起研究讨论,针对不同的问题,提出解决的办法,把计生问题解决在萌芽状态,把生育、节育、奖优的对象定期在村务公开栏进行公布。③抓住“三个关键”,按照“建章立制、以制治村、民主管理、优质服务”的要求,首先是突出计划生育村民自治“章程”制定这个关键,制定“章程”他们结合本村实际,广泛听取群众意见,使“章程”体现合法性,民主性和可操作性。制定“章程”他们坚持了五步走:一是由村计生领导小组起草“章程”初稿,二是提请村“两委”、协会理事会和村组干部讨论修改,三是召集各方面代表进一步听取意见,四是将“章程”印发各户广泛征求意见,五是召开村民会议或村民代表大会表决通过,形成了本村的“小法规”。其次是抓住签定计划生育管理协议书这个关键,协议书包括村民在计划生育方面的权利,义务和责任。安上村把签定计划生育管理协议书作为计划生育村民自治的核心,与群众签定5个计划生育管理协议书。一是村委会与育龄群众签定了计划生育管理协议书;二是与二胎对象签定了跟踪服务协议书;三是与二胎对象签定了定点分娩协议书;四是与流出人口签定了流动人口管理协议书;五是与计生“三结合”对象签定了帮扶协议书。第三是突出村务公开这个关键环节,他们定期将计划生育的政策、生育、节育情况进行公开,在议事会上确定村内重大事项进行公开,接受广大群众的监督。④做到“四个到位”:一是“三自”到位,实行计划生育,自我教育、自我管理、自我服务是“民治”的集中体现,他们切实在“三自”上下功夫。二是“四民”到位,是抓好计划生育村民自治工作的客观要求,坚持“四个民主”,能使计划生育村民自治走上健康发展的轨道。三是服务工作到位,服务能凝聚人心,在村民自治过程当中,服务是主流,是推动村民自治工作正常运转的重要举措,四是管理工作到位,管理是村民自治的主要途径,建章立制,依法管理,是实现村民自治的重要手段。才能确保村民自治工作收到理想的效果。

三、坚持四个民主,真正体现民意,实现还权于民 在实行计划生育村民自治过程中,安上村形成了以村党支部、村委会、计生协会“三位一体”的自治模式,实现了计划生育工作“群评群议、民管民治”。一是坚持民主选举,让村民行使选举权,真正体现民意。二是实施民主决策,在研究村务和计划生育工作中,协会代表参与,讨论决策有关计划生育和村务重大事项。三是实现“民主管理”,村议事会研究的重大事项和计划生育工作情况,由村委会按村务公开制度的要求,定期在公开栏张榜公布。四是实行民主监督,把群众普遍关心的热点问题和村里的大事向村民公开,接受群众监督。实现了村民的事村民办,村民的事村民管,这样以来理顺了群众情绪,密切了党群关系。

总结安上村实行计划生育村民自治工作的关键是坚持了16个字的做法:“依法建章、依章立约、依约定规、依规理事”。初步形成了“两委负总责,村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的工作格局。

第17篇:大走访、民情民意、社区调研 报告、汇报

琅琊西路社区“三民”工程大走访民意调查工作汇

为进一步推进创先争优活动和“三民”工程大走访活动深入开展,本着访民情、听民意、汇民智、解民忧、暖民心的原则,10月3日至10月7日市审计局、琅琊区审计局和琅琊西路社区联合组成走访活动小组,走访了以特困户、下岗户、信访户、拆迁户和老党员、老干部为代表的50户居民,居民从政策、规划、拆迁、环境、交通、治安和社区建设等方面谈了自己的看法,提出了很多宝贵的建议。现将有

关民意汇报如下:

一、有关政策方面集中反映的问题

1、政府对下岗职工关注不够,养老保险金额高,双下

岗家庭无力接续养老保险;

2、物价过高。

二、有关规划方面集中反映的问题

1、城市长期规划不完善,跟不上大滁城建设的步伐,导致出现很多断头路、丁字路和部分新楼距道路很近,少数

新楼才建不久又要拆迁,造成资源极大的浪费;

2、有线电视数字化,收费大幅提高,许多贫困家庭看

不起电视。

三、有关拆迁方面集中反映的问题

1、由于滁城大面积拆迁,导致租房困难,租金上涨;

2、能否先安臵,后拆迁;

3、三里亭菜场拆迁后,一直未重建,导致三里亭路被

菜贩占道经营,居民出入不便;

4、拆迁后新建小区多为高层住宅,物业费(电梯费)

昂贵,能否为回迁户建多层住宅;

5、拆迁后,房屋重建速度慢,希望加快重建速度。

四、有关环境方面集中反映的问题

1、公共设施质量不高,常被破坏,希望提高工程质量,同时通过宣传提高居民综合素质和保护公共设施的意识;

2、背街小巷卫生环境差,垃圾不能及时清理。

五、有关治安方面集中反映的问题

1、市区传销比较猖狂,有关部门打击力度不够;

2、菜场小偷多,部分居民楼被盗,车辆常常丢失,建

议公安部门加大巡查和打击力度。

六、有关交通方面集中反映的问题

1、道路工程质量差,新建不久的道路常要修补;

2、交通要道常常堵塞,渣土车的渣土散落在道路上,晴天灰尘多、雨天烂泥多等情况导致交通混乱,建议有关部

门要加强管理;

3、新一中交通不便,公交车线路太长,绕路较多,耽误学生时间,建议合理规划新一中公交线路。

七、有关社区方面集中反映的问题

1、大多数社区无办公用房,办公环境差,导致群众办事不便,许多活动无法开展,建议政府在新建小区时考虑将

社区办公用房纳入规划;

2、社区承担着公共服务职能,为居民服务,但办公经

费严重不足,影响了社区的正常运作。

3、社区工作量大且繁杂,但工作人员工资待遇低,部分自

筹,建议将社区纳入全额拨款事业单位。

第18篇:“民情日记”要记民意解民忧

“民情日记”要记民意解民忧

陈 阶邱 阳,http:///Template/article/csr_display.jsp?mid=20081014029680

近年来,许多地方和部门为了进一步转变工作作风,加强工作的针对性,要求干部携带“民情日记”,走进群众,倾听群众呼声,为群众排忧解难。笔者以为,记“民情日记”重在关注民生,要记民意、解民忧。

“民情日记”作为更好地了解民情、为民办实事的手段之一,应该用来记录“群众想什么、盼什么、希望干部做什么”等呼声和建议。然而,在实际工作中,个别干部却把“经”念歪了:下村带个“民情日记”本,并不是记群众所关心、想知道的,而是做做样子,敷衍了事。等到上级要检查了,才急忙胡编乱造,而且内容大都不是以民生疾苦为主,而是为自己表功、吹嘘……

记“民情日记”,目的是要求干部把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。笔者认为,要实现这一目的,重在到群众中去开展扎扎实实的调查研究。首先,要在思想上、感情上、工作中牢记群众、贴近群众、深入群众,这样群众才愿意跟我们的干部说实话、讲真话,我们的干部也才能了解到真实的情况。其次,要对群众关心的热点难点问题仔细研究,搞清楚热点为何热、难点为何难,从而抓住问题的本质,为作出正确决策提供科学依据。再者,对群众的合理诉求及其热切期盼解决的问题,应该做到不回避、不推诿、不敷衍,能办的马上办,需要一定时间、多部门协调解决的形成合力抓紧办,不能办的也要做好解释工作。惟其如此,才能反映民意、赢得民心,才能发挥“民情日记”应有的作用。(中国廉政网——中国纪检监察报,[ 2008-11-10 ] )

第19篇:如何做好新形势下的民情民意联络工作

如何做好新形势下的民情民意联络工作

今天交流的内容主要有这样几个部分,第一部分是开展民情民意联络工作的背景;第二部分是指导思想,第三部分是基本原则,第四部分是主要目标,第五部分是具体措施,第六部分是关于民情民意联络工作的组织领导。下面,我们依次进行。

首先是背景。

今年是中国共产党成立90周年。回顾我们党波澜壮阔的发展历程,其中最为宝贵的一条经验,就是必须高度重视群众工作,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,始终保持同人民群众的血肉联系。90年来,群众观点、群众立场、群众路线、群众利益,一直是中国革命和建设的核心理念。对于一个长期执政的马克思主义政党来说,始终保持同人民群众的血肉联系,不断赢得老百姓的支持和拥护,永远是最强大的执政能力,而脱离群众则是最大的危险。面对‚十二五‛期间的诸多考验,党的十七届五中全会强调:‚继续抓住和用好我国发展的战略机遇期,实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务,必须紧紧依靠广大人民群众,必须加强和改进新形势下群众工作。‛这是实现‚十二五‛奋斗目标、夺取全面建设小康社会新胜利的根本保证。

- 11937年3月,当谈到执政党与人民的关系时,斯大林曾经用一则希腊神话来比喻。在希腊神话中,有一位英勇无敌的英雄叫安泰,是地神盖姬的儿子。他战无不胜的秘密武器在于,每当与敌人决战遇到困难时,只要往他的母亲——大地身上一靠,便获得了新的无穷无尽的力量。因此,任何敌人也不能战胜他。后来,敌人获知了这一秘密,便想方设法使他脱离和大地母亲的联系。在一次战斗中,敌人的阴谋终于得逞,把安泰举到了空中,架空了他,在空中把他扼死了。斯大林讲:‚布尔什维克也同安泰一样,其所以强大,就是因为他们同自己的母亲,即同那生育、抚养和教导他们成人的群众保持联系。只要他们同自己的母亲、同人民保持联系,他们就有一切把握,始终是不可战胜的。‛邓小平讲‚我是中国人民的儿子‛,也是说的这个意思。

历史,往往残酷无情,不堪回首。就在斯大林讲完安泰神话54年后的1991年,布尔什维克——这个苏联大地曾经的英雄儿子,这个曾经拥有1000多万党员,在国际共产主义运动中最具影响力的大党老党,在其成立93年、执政74年之际,竟然像安泰一样被活活地扼死在了空中!一个神话破灭了。究其垮台的原因当然是多方面的,但其中最主要的、起决定作用的因素是苏共背离了绝大多数民众的利益,在长期执政的情况下,形成了一个既得利益集团,党变成了一个自身封闭的系统,成为凌驾于社会和人民群众之上的体系。这样,党内不仅极易滋生各种消极腐败现象,而且由于这种- 2机制本身缺乏‚自下而上‛的监督,缺乏不断更新、不断发展的能力,日积月累,就形成了一套完整而僵化的体制,失去了解决自身和社会问题的能力。包括苏共在内的世界上一批大党老党丧权亡党的教训都说明,如果一个党脱离了它所代表的民众,从人民之中爬到了人民之上,就成了一个纯粹争权夺利的工具,由执政为民蜕变为弄权为己,失去了执政的坚实基础和丰厚资源,一到历史的拐点上,人民群众中的大多数便不投它们的赞成票,最终为人民所抛弃。‚基础不牢,地动山摇。‛‚水能载舟,亦能覆舟。‛所以,我们才一而再、再而三地强调党来自人民、代表人民这个定位,强调‚人民群众是党的力量源泉和胜利之本‛,强调‚我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众‛。党的最大政治优势,就是党的最强大的执政能力、第一执政能力。

党执政后的最大危险是脱离群众

从理论上说,马克思主义政党是在人民群众充分信任下执政的,执政后党群关系理应更加密切。但事实却表明,党在取得政权以后,不仅脱离群众的危险比未执政前大大增加了,而且脱离群众对于党和人民可能产生的危害也比未执政前大大增加了。列宁是最早提出这个问题的经典作家,他曾尖锐地指出,对于执政的共产党来说,‚最严重最可怕的危险之一,就是脱离群众‛。那么,至关重要的是要搞清楚,最大危险从何而来?

- 3

第一,这在很大程度上是由权力的特点决定的。执政以前,在残酷的革命战争和艰苦的生活环境中,党一旦离开群众,就无法生存。执政之后,党掌握了公共权力,其权力之大,可支配的资源之多,都是执政前所无法比拟的。一方面,这可以使我们党用手中掌握的资源,更好地为人民服务;另一方面,公共权力一旦形成,就有可能成为‚凌驾于社会之上的力量‛。公共权力的这种特性反映到执政党身上,客观上使得一些党员干部有了追求个人享乐的条件,特别是领导干部中的一些意志薄弱者,容易产生做官当老爷的官僚主义作风,产生不思进取、好逸恶劳、贪图享乐的错误思想,有的人甚至利用手中的权力为个人捞取不合理的甚至非法的私利,以至发生贪赃枉法、索贿受贿、权钱交易、挥霍人民财富、腐化堕落等腐败行为。早在改革开放之初,邓小平就指出:‚为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一起苦。‛‚现在的物质条件比那个时候好一些……为什么群众对我们还有那么多意见?这确实同我们脱离群众,特别是同高级干部脱离群众有直接关系。‛

第二,党密切联系群众的内在动力有所松懈。这不是说我们党的性质和宗旨有什么变化,也不是说党不再强调密切联系群众了。实际上,我们党在新的历史时期更加明确强调联系群众的重要性和这方面存在问题的严重性。20年前,邓小平就向全党敲响警钟:‚这个党该抓了,不抓不行了。‛于- 4是,在党的十三届六中全会上,制定了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。在十六大报告中又有这样明确而严肃的表述:‚我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。‛但是,理论上的强调和人们实际努力的方向并不总是一致的,这里的关键是具体的制度和机制是否健全完善,是否能够把理论原则贯彻到具体的工作中去。只有一系列具体的制度和运行机制逐步建立和完善起来,才有可能变成人们实际的行为准则。我们恰恰在这个方面做得不够,使理论上提倡的东西不能有效地落实到实际中去,无形中减弱了理论的说服力,也减弱了人们按照理论去行动的动力。

第三,党密切联系群众的外在压力大为减弱。应该看到,一个政党在野时和执政后是有很大区别的。我们党在民主革命时期,几乎一直处于强大的国外帝国主义和本国反动军阀的绞杀之中。血的教训使中国共产党人意识到,自己要想生存和发展,只有唤起工农劳苦大众,赢得人民群众的衷心支持和拥护,除此之外,别无出路。在当时的险恶环境下,哪里的党组织和党员真心实意为人民谋利益,赢得人民的支持,才有可能生存并发展壮大起来;相反,哪里的党组织和党员不能和群众打成一片,在强大的敌人面前就有遭受挫折甚至被绞杀的危险。从某种程度上讲,这种险恶环境是党的最大政治优势得以形成的外在因素。但执政以后,这种事关生死存亡的外在压力大为减缓甚至不复存在,脱离群众不会

- 5马上有性命之忧了,于是有些人就开始怠慢群众,甚至筑起有形无形的墙与百姓隔离开来。

第四,党密切联系群众的难度加大。改革开放和发展社会主义市场经济以后,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,社会阶层构成发生了新的变化。在这种环境下,党员干部如何深入群众,全面了解和解决群众遇到的问题,比计划经济时期复杂了许多。此外,在改革开放条件下,诱惑越来越多,这也使党员干部面临更加严峻的考验。同时,人民群众的眼界和素质已有很大变化,民主法制观念日益增强,对党员干部的期望值和要求也大大提高,给党的执政能力提出了更高要求。有人说,革命年代的共产党人具有天然的政治资本,即使有过错,老百姓也会原谅。而相比老一代共产党人,新一代没有赫赫战功,要想得到百姓认可和支持,只能依靠始终保持和发扬中国共产党人的政治本色,靠不断创新的思维、科学发展的胆略,也就是依靠为公众服务的态度、精神和本领,才能获得人民的拥护。我们有些党员干部不能适应这种变化,即使有联系群众的主观愿望,但简单套用过去的办法并不一定能取得好的效果,结果群众还是不满意。 同任何事物的发展变化一样,人民群众对党的认同、拥护和支持,也是与时俱进的。过去拥护支持,不等于现在拥护支持;现在拥护支持,不等于将来拥护支持;总体拥护支持,不等于所有方面都拥护支持。因此,在新的历史条件下,存在着一个对党执政的- 6合法性的补充与转换的问题,存在着一个对党的执政能力的再认可的问题。

现在在一些地方还不同程度地存在‚交通方便了,反而离群众远了;通讯发达了,反而和群众交流难了;干部文化水平提高了,群众工作的水平反而降低了‛的现象。特别是胡锦涛总书记在‚七一‛重要讲话中把‚四种危险‛尖锐地摆在全党面前,其中,‚精神懈怠‛就有对群众感情冷漠的问题,‚能力不足‛就包括不会做群众工作的问题,‚脱离群众‛就是一个到底站在群众之中还是站在群众之上的问题,‚消极腐败‛更是一个关系党的生死存亡的问题。

我们党历来高度重视群众工作。毛主席说:‚共产党基本的一条,就是直接依靠广大革命人民群众‛。邓小平同志强调:‚党离不开人民,人民也离不开党,这不是任何力量所能够改变的‛。江泽民同志指出:‚实现、维护和发展人民群众的利益,始终是我们最大最重要的政治‛。胡锦涛总书记多次强调:‚群众是真正的英雄,是我们党的力量源泉和胜利之本‛。

今年7月1日,在庆祝中国共产党成立90周年大会上胡锦涛总书记所作‚七一‛重要讲话中,‚人民‛一词出现多达136次,几乎每一百字就要提到一次人民,通篇都把‚人民‛放在最高的位臵,通篇都贯穿‚人民‛二字。‚紧紧依靠人民‛、‚拜人民为师‛、‚人民是真正的英雄‛……无论开篇,还是结尾,讲一个基本结论、两大理论成果、三件大事,

- 7讲成就,讲形势,讲考验,讲危险,都是站在最大多数人民的一边,提到人民的高度,始终从为人民的角度进行阐释和论述。

群众利益无小事。胡锦涛从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发,告诫我们全党:‚群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。‛要‚做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。‛

群众路线不动摇。胡锦涛指出:‚各级党政机关和干部要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心‛,‚坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。‛这在任何时候都不能动摇,因为它在党的历史发展中具有永恒的价值,它在党的建设新的伟大工程中居于核心地位。

群众工作制度化。胡锦涛指出:‚群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作,采取临时抱佛脚、三天打鱼两天晒网的态度是做不好的,必须建立健全制度、认真执行制度,提高规范化、制度化水平。‛特别是党的各级领导干部,都应‚做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作‛,以开创群众工作常态化的新局面。

党的十七届五中全会、省委十届十一次全会对如何做好新形势下的群众工作、创新社会管理等方面均进行了专题部署,为贯彻落实党的十七届五中、省委十届十一次全会和胡- 8锦涛7.1重要讲话精神,进一步密切党群、干群关系,推动农村基层民主政治建设,加强和创新社会管理,充分发挥党的政治优势和组织优势,做好新形势下群众工作。8月17日,市委党建工作领导小组下发了《关于做好新形势下民情民意联络工作的意见》,下面,就如何抓好贯彻落实与大家共同交流,供大家在今后工作中参考。

第二部分是开展民情民意联络工作的指导思想

坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省委十届十次、十一次全会精神,以基层党建工作为基础,以坚持群众路线、增强群众观念为主线,以进村入户访民情、扑下身子听民意、千方百计解民忧、办好实事惠民生为主要内容,以村(居)民群众为联系服务主体,构建村级组织与村(居)民群众之间的经常化联系、网格化管理和零距离服务的新型民情民意联络服务机制。通过开展民情民意联络服务,深化‚四帮四促‛和‚三个建设年‛活动成果,深入分析新形势下群众工作面临的新任务、新要求,全面准确把握群众工作的特点和规律,切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平,不断加强党同人民群众的血肉联系,把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力,为促进全区加速发展、加快转型、推动跨越和社会和谐稳定提供坚强的组织保障和奠定坚实的群众基础。

第三是开展民情民意联络工作的基本原则

- 9

(一)以人为本。以有利于联系服务群众为原则,把握村(居)民的需求和习惯,切实了解群众之所想、所需,紧紧围绕村(居)民关心的问题,以村(居)民容易接受的方式开展民情民意联络服务工作,切实增强工作的说服力、渗透力和感染力,激发干部群众参与民情民意联络的积极性和创造性。

(二)区别管理。坚持因人而异,区别联络服务对象,落实四类对象联络服务机制,对村(社区)内困难户、特殊群体、拆迁户、外来务工人员等不同联络对象,要制定个性化联络帮扶办法,有针对性地开展联络帮扶工作。

(三)突出重点。坚持以居住地管理为主,以村(居)民小组为单位,划分片区,以联系人定期走访村(居)民为主,重点做好联系、引导和服务工作。在收集记录民情时要做到‚十必报‛(联系户家庭和个人工作、生活发生重大变故必报;联系户有关意见建议必报;辖区环境不洁无序必报;发现新增孕妇必报;有关人员流动必报;群众病重住院必报;发生邻里纠纷必报;发生不安全隐患必报;发现不稳定因素必报;发现辖区内新的违章建筑必报)。

(四)注重结合。注重民情民意联络服务工作与专项工作相结合,以民情民意联络服务机制为有效载体,与乡(镇)、村(社区)综治、社会事务、计划生育、劳动保障及村务公开、党员管理等专项工作相结合。

第四是开展民情民意联络的主要目标

- 10力争通过2年左右的努力,达到以下‚四个更加‛的目标:

(一)服务更加完善。通过在乡(镇)建立民情民意联络中心、在村(社区)建立民情民意联络服务站和聘请民情民意联络员的方式,及时收集民情民意、化解社会矛盾、解决实际问题,形成较为科学完善的民情民意联络服务体系。

(二)管理更加科学。突出人文关怀,坚持思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,把群众满意不满意作为各项工作的出发点和落脚点,注重研究和分析群众工作的特点和规律,着力解决关系群众切身利益的困难和问题,做到情况在一线掌握,问题在一线解决,矛盾在一线化解,作风在一线转变。

(三)参与更加广泛。完善基层民主自治,强化以基层党组织为核心的各类社会组织的社会责任,激发社会组织活力,健全社会协同机制,完善志愿服务长效机制,拓宽群众参与渠道,形成社会管理合力。

(四)社会更加和谐。充分发挥基层党组织的桥梁纽带作用,建立和完善群众利益协调机制、群众权益保障机制、社会矛盾调处机制,使群众诉求表达渠道进一步畅通,各类社会矛盾纠纷得到及时有效化解,党和政府的各项工作推进顺利,党群干群关系进一步密切。

第五是开展民情民意联络工作的具体措施

- 11民情民意联络服务实行‚十个一‛工作机制,通过成立一个民情民意联络服务中心、明确一名民情民意联络服务员、勾画一张民情民意联络服务网络图、制作一张民情民意联络服务卡、公开一个民情民意联络服务专线、设立一个民情民意联络意见箱、召开一次民情民意联络服务分析会、配备一本民情民意联络服务日记本、组建一个民情民意问题解决团(组)、健全一套民情民意联络服务机制,用民情民意联络服务网络打造党员联系和服务群众的‚连心桥‛,真正做到察民情、晓民意、解民难、聚民心。

(一)成立一个民情民意联络服务中心。为方便村(居)民随时来访,整合乡(镇)、村(社区)便民利民党务政务服务中心(站、点)资源,挂牌组建一个民情民意联络服务中心(站),围绕‚民情联络无遗漏、社会管理无盲点、为民服务无缝隙‛要求,主要负责本辖区内民情民意的收集、汇总、分析、督办、反馈等工作。村(社区)民情民意联络服务站每月向乡(镇)民情民意联络服务中心上报一次民情民意收集情况,重大问题、紧急情况要及时报告,必要时可直接报特区党建办及有关职能部门。涉及急、难、险、重等任务及处理突发事件,乡镇、村(社区)两级干部要第一时间介入、第一时间沟通、第一时间调处、第一时间反馈。

(二)明确一名民情民意联络服务员。乡(镇)、村(社区)民情民意联络服务中心(站)负责人同时确定为该民情责任区的民情民意联络服务员,负责收集、汇总上报民情民意,- 12公布民困、民怨等。同时,各乡(镇)、村(社区)要按照‚自愿、义务、择优‛的原则,从长期在本辖区工作生活的老党员、老干部、各级‚两代表一委员‛、复退军人、创业致富带头人等人员中,选聘思想政治素质好、热心公益事业、公道正派、乐于奉献的同志担任联络员,并由乡(镇)颁发聘书,民情民意联络员原则上每个村(居)民小组要有1名。民情民意联络员主要负责宣传党在农村的路线、方针、政策以及农业科技知识和国家法律法规;认真监督党的方针政策和区委政府重大决策在农村的落实情况;了解干部群众的思想动态、及时反映村(居)民的意见、要求和呼声;及时发现村(居)民中存在的矛盾,做好矛盾纠纷排查化解和反馈工作;及时向村(社区)民情民意联络服务站报告民情民意收集情况;围绕农村中心工作,对村(社区)两委工作提出意见和建议等。

(三)勾画一张民情民意联络服务网络图。各乡(镇)民情民意联络服务网络由乡镇党委书记负总责,党委副书记具体抓,联系村副科级干部直接抓,乡(镇)以村(社区)为基数划分民情民意联络片区,村(社区)以村(居)民小组为基数划分民情民意联络小组,再分组标注出组长、成员、联户党员。形成上下衔接,左右互通的民情民意联络网络图,实施精细网格化管理。各民情民意联络员对所联络的村(居)民小组(或自然村寨)、农户数、困难户、党员数等进行详

- 13细标注。组长和成员人手一张,对所联系村(居)民情况做到熟记于心。

(四)制作一张民情民意联络服务卡。向本辖区内每户村(居)民印发一张民情民意联络服务卡,公开所属民情民意联络组组长、成员、联户党员姓名、职务、职责和联系电话等信息,方便群众办事和反映问题,让一张小小的卡片架起干群连心桥,切实为群众及时解决‚烦心事‛,架起村支两委和村(居)民联系沟通的桥梁。服务卡设计力求充满个性、主题突出,积极引导村(居)民为新农村建设出力尽责。

(五)公开一个民情民意联络服务专线。针对辖区内村(居)民不同群体,开通一个民情民意联络服务接待联系电话,由专人负责专线电话,耐心细致解答群众质疑;公布各民情民意联络责任区负责人及民情民意联络服务员联系电话,并保持24小时开机;各乡(镇)、村(社区)要搭借‚万村千乡‛网页工程,公开乡(镇)或村(社区)电子邮箱地址、‚QQ我村‛工作QQ,畅通民情民意反馈渠道,明确专人负责定时查看、梳理交办和回复,以便及时解决群众所遇到的愁事、烦事、难事,力争实现‚小事不出村、大事不出乡‛,不断提高服务质量打下基础。

(六)设立一个民情民意联络意见箱。乡(镇)、村(社区)以及各村(居)民小组要在显眼醒目的公共场所广泛设立民情民意联络意见箱,并明确专人定期开箱收信。村(社区)民情民意联络服务站,两委成员每天轮流接待群众来信- 14来访,随时接受村(居)民的意见和建议。制作规范统一的民情民意联络服务工作台账并由专人负责填写,做到‚五明确‛,即明确反映人、明确反映时间、明确反映问题、明确解决期限、明确解决建议。

(七)召开一次民情民意联络服务分析会。乡(镇)原则上每半月召开一次、村(社区)原则上每周召开一次民情民意联络分析会,对收集到的民情民意及时进行汇总分解,准确把握群众的思想动态和意见诉求,研究解决方案、商讨工作措施,明确工作责任、落实工作部署,使民情民意分析过程真正成为党委、政府了解民情、体察民意的过程,为党委政府提供决策依据。

(八)配备一本民情民意联络服务日记本。各乡(镇)、村(社区)民情民意联络服务中心(站)要为每位民情民意联络服务员配备一本专用民情民意联络日记本,通过召开民情民意恳谈会以及深入村寨、楼栋、院落、企业走访等多种形式,详细记录所联系村(组)、企业或户的生产生活情况、需要解决的问题等民生、民困及群众意见、建议。

(九)组建一个民情民意问题解决团(组)。乡(镇)、村(社区)要结合本辖区民情民意联络工作实际,成立由乡(镇)党委书记、驻村领导、有关职能站所、村支两委主要负责人和民情民意联络服务员共同组成的突出问题解决团(组)。民情民意问题解决团组对收集到的民情民意,要按照分级负责的原则,认真梳理,逐项落实。村级能够落实的,由村(社区)

- 15党组织牵头协调抓好落实。乡(镇)能够落实的,由乡(镇)党委牵头协调抓好落实。需要由上级有关部门落实的,由乡(镇)按相关程序及时向有关部门报告,并负责协调落实,形成各级各部门各司其职、各负其责、矛盾不上交、问题不积压的格局。要通过召开通报会、发放反馈卡、设立公开栏等多种形式,将民情民意落实情况及时向广大群众反馈,接受群众监督。

(十)健全一套民情民意联络服务机制。建立民情民意联络服务、收集、分析、恳谈、倾听、办理、反馈、考核奖励等机制,同时健全完善值班、走访、工作例会、联席会议、监督督查等工作制度,做到硬件设施齐全、制度规范上墙、服务环境良好、组织设臵科学合理、功能得到充分发挥。

第六是加强对民情民意联络工作的领导

(一)落实工作责任。开展民情民意联络服务工作,在区委的领导下,由特区委党的建设工作领导小组牵头抓总,成员单位协调配合,乡(镇)具体组织实施。区直各有关部门、各乡(镇)要结合实际,认真制定方案,抓好贯彻落实。各乡(镇)党委书记要切实履行好第一责任人的职责,切实解决好工作中存在的重点难点问题,做到认识到位、人员到位、措施到位、保障到位。要关心、支持民情民意联络员工作,采取分级培训、邀请参加各种会议等方式,提高他们政策理论水平和服务能力,为他们开展工作提供必要条件。要适时组织召开民情民意分析会、现场会等方式,推进民情民- 16意联络工作深入开展。2011年9月15日前,各乡(镇)要将实施方案报特区党建办。特区委党的建设工作领导小组将民情民意联络服务工作纳入特区对乡(镇)2011年度抓基层党建工作的考核内容。

(二)转变工作作风。各乡(镇)、村(社区)党组织要站在全局和政治的高度充分认识做好民情民意联络服务工作的重大意义,切实转变工作作风,狠抓各项工作的落实。

一是变‚上访‛为‚下访‛。要把民情民意联络工作作为密切党群干群关系、促进社会和谐的重要抓手,主动深入基层、深入群众访民情,听民意,把群众的呼声作为决策部署的重要依据,提高组织群众、发动群众、依靠群众的能力和水平,凝聚广大群众力量推动经济社会健康、持续发展。二是变‚指令‛为‚服务‛。要认真践行全心全意为人民服务的宗旨,通过开展党员公开服务承诺、党员示范岗、党员责任区等方式,发挥各级党组织和党员服务基层、服务群众、服务发展的作用,提高群众对基层党建工作的满意度。三是变‚被动‛为‚主动‛。要以坐不住、等不起、慢不得的态度,主动了解和分析群众的所期所盼,主动查找工作中的问题和不足,做到关口前移,重心下移,切实把各种问题解决在基层,解决在萌芽状态,最大限度减少群体性上访、超级上访等事件的发生。

(三)强化督促检查。为及时落实联络员反映的问题,特区党建办及各有关部门在问题的落实解决中要做到‚四

- 17查‛。一是组织自查。对联络员反映的问题组织有关部门及乡(镇)、村(社区)就落实情况搞好自查,尤其是村(居)民反映强烈的问题、最迫切的呼声、容易诱发事端的隐患等处理和解决情况及时查责任,看是否逐级落实,查进度,看是否在规定时限内完成,查效果看群众是否满意,让部门单位自我加压切实解决好联络员反映的问题。二是跟踪督查。特区党建办、特区党委督查室、特区政府督查室及乡镇党委就联络员反馈问题办理情况,深入职能部门(站所)和相关单位进行严格督查,对进展缓慢、效果不理想的,通报批评并公开曝光直至问题彻底解决。三是个案专查。对涉及面广、群众意见大、社会普遍关注的问题实行列管,对其进展情况实施个案专查。四是实地核查。特区党建办及有关单位部门就问题解决情况直接走访一线群众和问题当事人,实地核查议定事项落实情况,把群众是不是满意、是不是高兴,是不是放心作为衡量工作成效的唯一标准。各基层党组织要加强对民情民意联络工作的督促、检查、指导,确保工作整体推进、特色突出、效果明显、群众满意。要建立月报、季报工作机制,各乡(镇)每月向特区党建办报送《六枝特区开展民情民意联络服务工作情况统计表》(见附件),每季度报送一篇分析报告。

(四)注重宣传推广。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体以及宣传标语、宣传手册等形式,广泛、深入地宣传民情民意联络工作的目的意义、进展情况、典型经验,- 18为工作开展营造良好氛围。要及时总结经验做法,加强典型培育推广,建立一批不同类型、不同层次的示范典型。要鼓励各地在工作实践中大胆探索,不断总结创新民情民意联络工作方式方法,提升民情民意联络工作水平。

需要注意的是,民情民意联络工作是对党务政务便民利民服务工作的进一步完善和补充,大家要注意不要把二者割裂开来,要做好有机衔接。

当前,随着改革开放的不断深入,市场经济体制的不断完善,人们思想观念的不断变化,利益分配的不断调整,党的基层组织建设也面临着许多新问题和新矛盾。

(一)从组织层面来看,当前基层党建存在的主要问题 一是‚一手硬‛、‚一手软‛的现象还局部存在。一些基层党组织没有把党的建设摆上应有的位臵,研究不够,指导不力,有的把经济工作与党建工作割裂开来,重经济轻党建、重组织建设轻思想建设的现象还较为突出。一些领导干部错误地认为,只要把经济搞上去了,党建工作也就抓好了,用经济建设代替党建工作;也有的认为经济工作是硬指标,容易抓出政绩,党建工作是软任务,不抓也好应付。二是依靠‚上级抓‛、忽视‚自身建‛的问题较为突出。实践证明,通过上级下决心抓是推进基层党组织建设的一个重要途径。但同时我们也感到,有些基层党组织能在上级帮扶下进步很快,

- 19而有的成效不明显。关键在于依赖思想严重,自建意识不强,发挥了外因的推动作用,却忽视了内因的决定作用。没有把‚上级抓‛与‚自身建‛有机地结合起来。三是重视‚突击抓‛、忽视‚经常抓‛的现象较为明显。很多基层党组织抓指令性活动、阶段性任务较为重视,但对常规性、经常性的工作却容易忽视;有的是上级有要求或领导检查指导工作时强调了就抓一阵子,平时却缺乏主动抓、自觉抓的意识;有的一段时间抓得紧,时间一长又放松了。

(二)从工作层面来看,当前基层党建存在的主要问 一些领域基层党组织设臵不合理,党建工作覆盖面还不够广;一些基层党组织班子不够团结,凝聚力和战斗力不强;一些党员党性观念弱化,模范带头作用不够明显;大批农村青年长期外出,发展农民党员较为困难;党员流动性越来越大,教育管理难度不断增加;党内激励关怀机制和党内活动机制还不健全,党员荣誉感、归宿感不强等等。以上问题的存在,归根结底的深层次原因就是部分基层党组织没有充分发挥好作用,一些基层干部和党员没有充分发挥好作用。部分乡镇党委书记、部门负责人认为抓项目、抓资金、抓建设、抓经济指标等才会出政绩,认为抓党建都是务虚的东西。有的党员领导干部在工作分工时,不愿意分管党建工作,不重视党的建设等等。

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第20篇:推行民情民意访谈制度的经验做法

文章标题:推行民情民意访谈制度的经验做法

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__县县委按照建立健全保持和发展党的先进性建设长效机制的要求,紧紧围绕建设社会主义

新农村和构建社会主义和谐社会,立足发展和富民,积极探索推进基层民主政治建设的新途径,从去年10月份开始,在全县360个行政村广泛开展了以“察民情、解民忧、帮民富”为主题的民情民意访谈活动。活动开展以来,共发放调查问卷203167份,征求意见4118条,通过会议征集问题1062个,当场解决375个,其它687个已明确责任人正在落实中。民情民意访谈活动,以“村民说事、干部办事、定期评事”为主要环节,实现了党员干部与群众交流的“零距离”,切实解决了一些农民群众迫切需要解决的问题,__富了农村党建“三级联创”活动内容,探索出了一套发现问题、解决问题、反馈问题的农村工作新机制,推动了农村基层民主政治建设,促进了农村社会稳定和经济发展。

一、基本动因

__县召开第十三次党代会以来,新一届县委高度重视基层党组织建设工作,围绕落实中共中央办公厅印发的《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》等四个建立健全保持共产党员先进性长效机制的文件精神,组成专门的党建工作课题调研组,多次深入农村,采取发放调查问卷、召开座谈会、实地查看、走访党员干部群众等方式,对农村党员干部队伍现状、党建工作制度执行情况、党建活动开展情况以及群众关心的热点难点问题等,进行了专题调研。在调研中发现,通过开展保持共产党员先进性教育活动,有效地提高了农村党员干部的素质,解决了一些群众的实际困难。但随着社会主义新农村建设进程的加快,农村工作中出现了许多新情况、新问题。一是农村党员干部的工作作风与农村新形势新任务的要求不相适应。部分农村党员干部对党的路线、方针、政策缺乏深入地学习,理解不透彻,宣传不到位,落实有偏差,对群众想什么、盼什么、要求做什么,了解不深、把握不准。二是村级组织执政手段的弱化与群众对建设社会主义新农村的较高期盼存在着矛盾。由于不能完全适应农村税费改革后的新变化,村级组织缺少凝聚群众、服务群众的有效手段,而群众又需要农村基层组织能够帮助解决在建设社会主义新农村中的一些实际问题,有苦无处诉,有事无处找,致使对农村基层干部有情绪。三是群众民主参与意识的增强与农村基层干部的传统领导方式产生碰撞。__县县委认识到,要有效解决这些问题,必须解放思想,创新工作,就必须拓宽民情民意表达渠道,充分反映利益诉求,积极探索一种在基层发现问题、掌握问题、解决问题的新路子,建立农村基层组织与广大农民群众之间良好互动的沟通机制,与群众保持密切而广泛的联系,保持党的先进性,增强党的凝聚力,促进农村的稳定和发展。基于上述考虑,县委决定在农村广泛开展民情民意访谈活动,组织农村党员干部与群众面对面拉家常,交真心、解难事,搭建党员干部联系和服务群众的平台,在察民情中改进作风,在解民忧中密切关系,在帮民富中加快发展。

二、主要做法明确要求,规范内容。县委要求全县360个行政村结合“勤廉双述”工作,每季度召开一次民情民意访谈会。参会人员具有广泛的代表性,既要有村“两委”成员、全体党员,又要有村民代表,村民代表占参会人数的比例一般不低于40。镇负责人参加会议,有专人记录,建立档案。县委组织部进行指导和督查,定期通报结果。凡民情民意访谈会坚持不够的,限期召开;凡群众反映问题解决不及时的,限期整改。同时,对开展民情民意活动的内容进行了规定,主要是了解广大党员和群众所思、所想、所盼、所需,倾听群众对党的建设、经济发展和社会事业等方面的意见和建议,解答群众提出的疑问,解决群众反映的问题,宣传党在农村的路线方针政策,传播市场经济知识、农业科技实用技术等,发布科技致富信息,帮助群众寻找致富门路,选择致富项目,增加农民收入。精心组织,严格程序。一是会前充分准备。镇、村干部通过进村入户,收集社情民意,广泛征求意见,并对问题进行梳理汇总,制定会议预案,并提前三天利用广播和村务公开栏发布预告。二是会中严密组织。由村党组织书记主持会议,讲明召开民情民意访谈会的目的、要求及注意事项,组织党员和村民代表依次发言,镇、村负责人做好记录,并坚持解释问题与解决问题相结合的原则,应解释的问题当场解释清楚,能解决的问题当场给予答复,当场难以解决的问题公开作出承诺。三是会后认真落实。根据党员和群众代表提出的问题,建立民情民意访谈活动档案,并分类梳理。对当场答复解决的问题,制订措施,明确责任,组织办理;对当场承诺解决

的问题,由镇组织镇站所召开联席会议,研究办法,落实责任单位和人员,限定解决的时间;需由县直部门以及县委、县政府帮助解决的问题,由镇党委、政府集中上报,争取支持。问题解决的结果通过村务公开栏和广播向群众反馈,接受群众评议,并要在下次民情民意访谈会上通报。健全制度,提供保障。一是建立县委常委、党员副县长基层党建工作联

系点制度。县委常委、党员副县长每人联系一个村,率先在联系点上召开民情民意访谈会,并组织所属镇的副科级以上干部和其它村党组织书记现场观摩,典型引路,促进规范操作。去年11月份,县委召集县委常委、党员副县长,专门调度联系点上民情民意访谈活动的开展情况。二是农村党建工作指导员制度。由镇党委选派政治素质好、农村工作经验__富的镇机关干部担任,每个行政村派驻1名,指导和帮助村党组织抓好村级组织建设、经济建设、民主政治建设和社会稳定,协助村“两委”做好本村民情民意访谈会的联系、协调、梳理问题、建立档案和情况反馈等工作。三是民声服务电话制度。各镇都设立了专门的民声服务电话,并将电话号码在所辖村的村务公开栏内公开。民声服务电话24小时专人值班,群众来电登记备案,及时交镇负责人批办。镇负责人批办后,以电话或书面形式交办有关责任人和镇站所限期办结。对不能及时办结的,向群众解释清楚。

三、初步成效一是转变了农村基层干部的作风,提高了工作效率。通过开展民情民意访谈活动,镇、村干部面对群众提出的令人脸红心跳的问题,认识到自己工作与群众要求之间的差距,听到了群众过去不想说、不愿说、不敢说的意见和建议,了解了群众想什么、盼什么、最需要什么,服务意识进一步增强,工作效率进一步提高。如华山镇在开展民情民意访谈活动中坚持“三个一”,从镇领导班子成员到一般镇、村党员干部,每人“一支笔,一辆自行车,一个民情民意记录本”。该镇党员干部深入田间地头,主动和群众谈心,倾听群众的意见和建议,共发放调查问卷23000余份,收集梳理社情民意600余条,帮助群众办实事、好事300余件。二是畅通了民情民意绿色通道,推动了农村基层民主政治建设。以往农村基层组织了解民情民意的渠道比较狭窄、群众向农村基层组织反映问题不够畅通,以至于存在的问题不能及时发现、有效控制、迅速解决。民情民意访谈活动的开展,体现了社会主义新农村建设“二十字方针”中“管理民主”的要求,真正把群众的知情权、参与权、管理权落到了实处,广大农民群众给予了极大的热情和支持。三是化解了矛盾,维护了农村社会稳定。通过民情民意访谈活动,农村基层干部了解到了农村存在的隐患,并以此为突破口,积极化解矛盾,解决热点难点问题同时,镇、村干部与党员群众“零距离”交流思想、沟通感情、形成共识,防止了农村基层干部与党员群众之间的误解,有效避免了对群众所关心的问题议而不决,决而不行,行而不果的推诿责任、拖延时间等现象的发生,促进了党群、干群关系的和谐。去年10月份,全县群众来县上访批次比上年同期减少1/3,来县异常上访比上月减少2/3。每年的十一二月份往往是矛盾纠纷易发月,去年11月份,据__县社会矛盾纠纷调处中心统计,矛盾纠纷总数比上月下降10.2%,婚姻家庭、合同纠纷、计划生育、征地拆迁和土地承包纠纷均有不同程度的下降。四是加快了农村经济的发展步伐,农民群众得到了实惠。通过开展民情民意访谈活动,不仅能够帮助群众解决信贷额度、农田水利、道路建设、电力供应、校舍维修等基础设施建设和兴办一些社会公益事业,而且能够促使镇、村进一步理清经济发展思路,把群众的思想和精力引导到发展经济上来。如王沟镇王老家村地势高亢,适合山药种植,党支部在访谈中发现部分群众想致富但缺乏资金和山药管理技术,及时联系镇信用社发放小额信用贷款40多万元,解决了群众的资金问题,又通过镇党委联系县农林局、科技局等,开展“送科技下村”活动,为群众送去农业科技书籍,并邀请县农业专家传授山药管理技术。目前,该村发展山药1500余亩,成为山药种植的专业村,平均每户预计年增收2000元。

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