基层党建实施方案
推荐第1篇：创建基层党建示范点实施方案
关于创建基层党建示范点实施方案
为深入贯彻党的十七大精神，切实加强基层党组织建设，全面推进我街非公有制经济组织党的建设，认真做好基层党建示范点创安建工作，按照区委对非公有制经济组织党建工作的要求，结合**支部的工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强非公有制经济组织党的建设和提高党组织在非公有制经济组织中的影响力、凝聚力和战斗力，力争将支部建设成为基层党建工作示范点，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，进一步规范**公司党建工作，把**公司支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。
二、基本情况
湖南**商贸有限公司成立于1988年，经过20多年的发展，已形成了一个集生产、品牌营销、批发、酒店、零售连锁超市、房地产开发、物流为一体的民营企业，公司下辖**超市、**商贸、市场经营公司、**大酒店、创美日用化工厂、金霸王不锈钢有限公司、恒港房地产开发公司、物流配送公司，恒港投资公司，现有员工近2000人。在2007年，公司率先成立了党支部，以党建促公司建设，至2012年，公司已有党员32人，预备党员2人。
三、创建工作的原则：
1．高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使**公司党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表集团公司基层党建工作先进水平。
2．大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。
3．围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实生产经营这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。
四、创建措施
（一）创新学习方式，切实抓好思想政治建设
在创建工作中，公司总经理￥%同志亲自担任党支部书记，坚持以身作则，带头贯彻落实科学发展观，着眼实际加强教育，发挥党员的先锋模范作用。**公司员工总数达到2000人，文化层次参差不齐，业务能力、工作能力也各不一样，在党员经常性教育中，结合“创先争优”活动，坚持以党小组为单元的集中学习和个人自学相统一，坚持理论学习和锻炼并重，创新学习方式和载体，积极引导党员坚持学习营销、业务、公共管理等各类知识，努力提高综合素质，积极开展学习型党支部创建活动。通过开展“共产党员示范点”活动，员工综合素质不断提升，业务能力得到提高，形成了思想政治好，肯吃苦耐劳，可以担当重任的党员队伍。
（二）强化支部功能，切实加强基层组织建设
支部成为员工家。**的壮大离不开兢兢业业恪守在岗位上的**人。很
多员工都是外地来长务工人员，没有归属感，党支部坚持以人为本，尊重员工、关心员工、爱护员工、帮助员工，时刻关注职工思想状况，努力解决困难职工实际问题，做好学习和宣传先进典型工作，理顺干部思想情绪、鼓舞工作干劲。**党支部成立后，组织员工联谊晚会“我爱**我的家”、帮助困难员工二十多名，多次前往湘西地区扶贫帮困等等。使所有员工感受到党组织的温暖，越来越多的员工向党组织靠拢，主动提交“入党申请书”， 使**成为了一个团结和谐的大家庭。
支部工作有章可循，形成了照章办事的良好氛围。班子成员分工明确、团结协作，工作主动积极、认真细致，坚持按照民主集中的原则处理大小事务，及时将班子决议予以公开，拓宽了党员参与党内事务的方式和渠道，切实保障了党员群众的知情权和参与权。以创建省测绘与地理信息据基层党组织建设工作示范点为契机，引进并发扬“网格化管理，组团式服务”理念，将党员和其他职工分为三个网格，进行互动服务，提高了党员群众的凝聚力。
积极开展党建活动。开展理想信念、职业道德、党纪政纪和光荣传统教育；积极党员团员积极参加演讲比赛、知识竞赛等活动。进一步增强党员意识，激发党员的事业心和责任感，以无私奉献的情操、一流的工作业绩来体现共产党员的先进性。
（三）结合创先争优，提高**保障服务能力
**党支部组建的时间不长，职工中年轻人多、素质水平参差不齐，但易接受新事物是他们的优点。要开展以老带新的生产模式，通过组织技术培训、科技攻关，进行岗位比武等多项措施来提升队伍的整体技术水平和
工作质量，并号召广大党员群众在岗位上正常优秀，坚持创先争优围绕业务工作开展，业务工作通过创先争优推进。能自觉运用现代管理理论指导实际，引领公司全体员工开拓进取，发奋图强，不断提升公司管理水平。
（四）完善人才结构，促进支部稳定和谐发展
建立合理的人才梯队是构建具有竞争力团队的基础。要以“高效、稳定、科学”为目标，将**公司打造成一支年龄层次结构、专业比例结构、人员资历构成等都较合理的金字塔式人才队伍。
将**文化建设及和谐单位建设融入到日常的工作中，通过党、政、工、团的联动和作业组文化建设为抓手，开展了丰富多彩的文化活动，激励职工，提高职工的归属感，使成为了一个团结和谐的大家庭。
五、方法步骤
1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据党建工作的特点，结合局基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设方案。
2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。
3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；真正把**支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。
推荐第2篇：创建基层党建示范点实施方案
关于创建基层党建示范点实施方案
为深入贯彻党的十七大精神，切实加强基层党组织建设，认真做好基层党建示范点创安建工作，根据党委《关于创建基层党建工作意见》要求，结合支部的工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，不断增强党员队伍的凝聚力、战斗力，切实加强党的组织建设，力争将支部建设成为局基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为实现测绘事业又好又快发展，提供坚强的政治、思想和组织保障。
二、组织领导
为加强对基层党建示范点工作的创建，在党委的领导下,综合办的指导下,党支部成立基层党建示范点创建工作小组，成员由职位及党小组组长组成。
三、工作目标
（一）领导班子好
在创建工作中，坚持以身作则，带头贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针政策，有较强的宗旨意识和大局意识。始终把党的思想建设放在首位，不断提高党员干部的政治修养和业务水平，着眼实际加强教育，发挥党员的先锋模范作用，努力把??党支部建设成学习型、创新型、实干
型、廉洁型的战斗集体。
（二）党员队伍好
以支委（班子）为重点，结合中心组学习活动，抓好支部成员的学习；以党小组为单元抓好党员的集中学习；列专题、交任务，抓好党员的自身学习；结合“创先争优闪光言行”活动，形成了思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高、业务素质和生产开发能力不断提高、肯吃苦用于挑重担的党员队伍。
（三）工作机制好
注重制度建设，始终坚持以制度管人、以制度管事。通过修章立制，完善议事、决策和工作等各项制度，使工作有章可循，生产规范运行。建立一套适合支部特点的学习、生活和工作制度；“三会一课”记录规范，工团组织工作开展规范。
（四）工作业绩好
结合的主要工作职责和队伍的特点，开展了以老带新，技术培训、科技攻关，进行岗位比武等多项措施提升队伍的整体技术水平和工作质量。以“支部、党员双承诺”活动为基础，促进党员先锋模范作用的发挥；以文明创建活动为依托，树立和发挥先进典型的带动示范作用；以“承诺践诺、创先争优”为动力，圆满完成上级交给的各项任务。
（五）群众反映好
将测绘文化建设及和谐单位建设融入到日常的工作中，通过党、政、工、团的联动和作业组文化建设为抓手，开展丰富多彩的测绘文化活动，美化工作环境、陶冶职工情操、促进和谐单位的建设。
四、创建措施
（一）创新学习方式，切实抓好思想政治建设
着眼实际加强教育，发挥党员的先锋模范作用。在党员经常性教育中，坚持以党小组为单元的集中学习和个人自学相统一，坚持理论学习和锻炼并重，创新学习方式和载体，积极引导党员坚持学习法律、业务、公共管理等各类知识，努力提高综合素质，积极开展学习型党支部创建活动。
围绕本单位业务工作、干部职工的思想实际，大力开展社会主义荣辱观教育，加强干部职业道德、建设，抓好文明机关创建活动。坚持以人为本，尊重人、关心人、爱护人、帮助人，认真研究分析职工思想状况，帮助困难职工解决实际问题，做好学习和宣传先进典型工作，理顺干部思想情绪、鼓舞工作干劲。
（二）强化支部功能，切实加强基层组织建设
认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口”关，做到成熟一个，发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。
支部工作有章可循，形成了照章办事的良好氛围。班子成员分工明确、团结协作，工作主动积极、认真细致，坚持按照民主集中的原则处理大小事务，及时将班子决议予以公开，拓宽了党员参与党内事务的方式和渠道，切实保障了党员群众的知情权和参与权。以创建省测绘与地理信息据基层党组织建设工作示范点为契机，引进并发扬“网格化管理，组团式服务”理念，将党员和其他职工分为三个网格，进行互动服务，提高了党员群众的凝聚力。
积极开展党建活动。开展理想信念、职业道德、党纪政纪和光荣传统教育；积极党员团员积极参加局或组织举行演讲比赛、知识竞赛等活动。进一步增强党员意识，激发党员的事业心和责任感，以无私奉献的情操、一流的工作业绩来体现共产党员的先进性。
（三）结合创先争优，提高测绘保障服务能力
基础测绘生产是支部的主要工作职责，我们是一支新组建的队伍，职工中年轻人多、素质水平参差不齐，但易接受新事物是他们的优点。要开展以老带新的生产模式，通过组织技术培训、科技攻关，进行岗位比武等多项措施来提升队伍的整体技术水平和工作质量，并号召广大党员群众在岗位上正常优秀，坚持创先争优围绕业务工作开展，业务工作通过创先争优推进。
（四）完善人才结构，促进支部稳定和谐发展
建立合理的人才梯队是构建具有竞争力团队的基础。要以“高效、稳定、科学”为目标，将??打造成一支年龄层次结构、专业比例结构、人员资历构成等都较合理的金字塔式人才队伍。
将测绘文化建设及和谐单位建设融入到日常的工作中，通过党、政、工、团的联动和作业组文化建设为抓手，开展了丰富多彩的测绘文化活动，激励职工，提高职工的归属感，使成为了一个团结和谐的大家庭。
（五）积极争先创优，促进测绘事业科学发展
制定全面的工作计划，按计划稳步实施，有序推进，确保年底完成下达的年度工作任务。
五、方法步骤
1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据党建工作的特点，结合局基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设方案。
2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。
3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。
推荐第3篇：关于“基层党建活动月”实施方案
关于2018年“基层党建活动月”实施方案
各党（总）支部：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步贯彻落实市基层党建“两化两统筹”“一个体系”建设要求，推动基层党建工作各项重点任务落实到位，根据市委组织部部署要求，拟于今年7月开展“基层党建活动月”系列活动，特制订如下方案。
一、活动月时间
2018年7月，集中一个月时间开展党建系列活动。
二、活动月内容 主要安排“七个一”活动。
（一）开展一次专题学习。以支部为单位，利用7月份的党员主题活动日，组织全体党员专题学习XX市委八届四次全体会议精神，并组织座谈讨论，引导党员干部重点围绕专题学习内容谈感想、谈作为，深化学习成效。
（二）表彰一批党内先进。七月上旬，街道工委将召开大会，表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，积极宣扬先进事迹，营造学先进、赶先进、当先进的氛围。
（三）走访一批老党员、困难党员。“七一”前后，组织一次党内走访慰问，以支部为单位上报走访对象名单，由党工委作出走访安排，确保把党内关怀落实到位。
（四）组织一次参观活动。以支部为单位，组织党员参观市党建展馆，并在展馆现场集体重温入党誓词，参观后组织党员撰写心得体会。通过参观学习，进一步锤炼党性，坚定党员干部的初心和使命。
（五）举办一次知识培训及测试。举办一次党建信息员“智慧党建”业务知识专题培训，并以支部为单位，组织基层党建知识测试和扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试，通过以考促学营造浓厚学习氛围。
（六）宣扬一批先进事迹。在“七·一”期间集中宣传一批奋战在重点工程和脱贫攻坚工作一线的基层党组织、共产党员先进典型，并积极向XX报、XX广播电视台等主要新闻媒体投稿，突出宣扬基层党组织和广大党员干部职工在重点工程和脱贫攻坚工作中的先进事迹。
（七）开展一次“点亮微心愿 争做圆梦人”活动。由各村（居）团支部组织征集汇总“微心愿”，通过街道广大党员、团员对接认领“微心愿”，同时注重整合社会资源，呼吁社会爱心人士成为“圆梦使者”，凝聚起强大的爱心力量共同帮助建档立卡贫困群众解决实际困难。
三、加强组织领导
一要高度重视，加强宣传。各支部要把开展“基层党建活动月”工作摆上重要议事日程，及时研究，认真部署，切实加强组织领导。要积极争取有关媒体的关注，加强报道，加强宣传，在全街道范围形成浓厚的党建氛围。各党支部要结合实际，创造性地开展特色活动，制定本单位活动方案。
二要统筹兼顾，整体推进。要把开展“基层党建活动月”与“两化两统筹”“一个体系”建设结合起来，与推动基层党建重点任务结合起来，与“智慧党建”平台运用密切结合起来，紧扣创新发展主题来谋划和推动“基层党建活动月”。
三要创新形式，注重实效。各支部要结合“基层党建活动月”系列活动，创造性开展形式多样、内容丰富的党建特色活动，并将活动开展情况及时录入到“智慧党建”平台，特色活动要积极投稿宣传。另外，要注重增强活动的针对性和实效性，认真总结活动中的好经验、好做法，将党建活动月的总结汇报材料于7月25日上报党办。
中共XX街道工作委员会
2018年7月1日
推荐第4篇：创建基层党建示范点实施方案
创建基层党建示范点实施方案
为深入贯彻党的十六大精神，切实加强基层党的组织建设，根据县教育局委员会关于印发《创建基层党建工作示范点实施方案》的通知要求，结合工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满足教育”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐沾化作出新贡献。
二、创建工作目标
（一）领导班子好
1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策；
2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。
3、党总支成员、支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。
（二）党员队伍好
1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；
2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研业务和带领教师教研教改，教学本领明显增强，素质不断提升；
3、党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督治理有效，“争创学习型学校，争当学习型教师”活动有实效；
4、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作，制定党员发展工作三年规划和年度计划，党员队伍结构不断优化；
5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。
（三）工作机制好
1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋 (范文开心人提醒长时间工作要作息休息哦www.daodoc.com/fanwen) 发展；
2、有一套好的党建工作制度，争取建一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；
3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员非凡是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；
（四）工作业绩好
1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出；
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；
3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；
4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。
（五）、师生反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满足，争取满足率在90%以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；
2、党组织注重了解、反映师生的意见，维护师生的合法权益，在干部、师生中有凝聚力和战斗力；
3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、创建工作的步骤
第一阶段：宣传发动阶段
党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。
第二阶段：创建培育阶段
党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。
党政班子成员要自觉学习和践行
“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。
2、加强队伍教育治理，发挥先锋模范作用。
创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习练习，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子治理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和建党积极分子培训班，按照发展党员
(范文开心人提醒长时间工作要作息休息哦www.daodoc.com/fanwen) “十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。
3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。
党总支将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建资讯网治理考核要求，做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。
第三阶段：总结验收阶段
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。
四、创建工作的组织领导
创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由校长***同志们任组长，***、***为成员，由**同志具体负责创建工作。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导
发挥“三会一组”作用，强化素质提升工程。以党小组为核心，发挥示范点理事会、公益事业管理理事会、笋竹丰产林协会的作用，选准带头人，充分调动农民的主观能动性和积极性，积极开展“五个一”活动即交一位农民知心朋友，读一本好书，办一件实事，提一条建议，学一门技术。实施“心连心”工程，组织党建示范点党员、团员及有特长的农民对示范点困难群众进行帮扶，形成自我管理、自我服务、自我加压的良好氛围。同时每年吸收2名以上入党积极分子和发展1名以上党员，建立“党员成长档案记录袋”，全过程跟踪记录党员以及入党积极分子的成长轨迹，增添党组织的新鲜血液。全力培养“三型”（学习型、创新型、实干型）党员，达到“组织放心、群众满意”的双赢目标。
党建示范点创建工作走出新路子
文/刘志敏 2008-8-4
２００７年，我县确定了１３个基层组织开展“基层党建示范点”创建活动，在创建过程中，县委高度重视，经过一年多的努力工作，探索出了一条“基层党建示范点创建四步走”的新路子。即：以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为整体思路，采取边创建、边总结、边升华的方式，建点、扩面、联片，尝试打造弥渡党建示范带。
一步走：提高党员素质
以探索党员经常性教育培训为出发点，设置党员日常学习中心户，化解集中学习教育组织难问题；制作党员流动图书袋，图书袋以月为单位在各总支支部流转，受教育党员根据实际情况填写学习书目，经组织筛选后更换新书，有效解决了教育培训文不对题，针对性不强问题；在产业发展较好、科技手段丰富、有示范效应的产业发展点位设立党员干部教育培训基地，在理论教育的同时，开展各种各样的短期实践活动，有效化解了学习成果转化难问题；在党员相对集中的村开办干部夜校，针对党员情况，开展党建理论讲解，支农惠农政策宣传，科技和法律知识普及等的学习教育活动，巩固理论知识，提高党员对政策法规的理解和运用能力，提升了党员的综合素质。以搭建党性锻炼和技能提升平台为出发点，在基层党组织创立双带党员先锋库，以广大党员身边存在的先进典型和事迹鼓舞人心，锤炼党性；在广大党员中广泛推行党员承诺制，开展结对帮扶活动，以思想、技术、信息三大互助活动为载体，搭建党员相互沟通、相互学习、互利互惠的平台，保障了党员日常教育的正常开展。
二步走：加强基层组织
以优化组织设置，充分发挥基层组织的整体功能为切入点，把党组织建在“产业链”、行业协会、专业协会上，行成以村党总支为主体，特色产业党小组、重点工程党支部、支部协会党支部为补充的新型基层党组织设置体系，促进基层党组织整体效能的发挥；在有条件的基层党组织创建集体经济培育基地，整合资源，进行社会化和市场化运作，着力解决基层组织“无钱办事”问题；在示范点党组织中重点开展把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员中的致富能手培养成村组干部的“三陪”和党员带头致富、带动致富的“双带”活动，盘活依托教育系统的远程教育网络和农村党员干部现代远程教育终端接受站点，努力创建村组干部学习型队伍建，建立村级后备干部库，化解无人办事难题。
三步走：服务人民群众
以凝聚人心，强基层、活细胞，调动党员干事创业和为民服务的主动性和积极性为出发点，按照无职党员设岗定责的相关要求，把党员的岗位具体划分为“五类十九岗”，即：思想教育类，分思想理论教育岗、政策法规宣传岗、党员文化教育岗；经济发展类，分科技示范岗、双带致富岗、信息服务岗；公共事务类，分救灾抢险岗、治安维护岗、民事调解岗、护林防火岗、公益事业岗；民主监督类，分党务监督岗、村务监督岗、财务监督岗、政策执行监督岗；文明创建类，分文明新风岗、文体活动岗、村容维护岗、禁毒防艾岗等。在充分体现党员民主权益的基础上，有效调动了党员积极参与党内生活的热情。以服务人民群众，拉近党群、干群关系为切入点，开展县级领导干部挂镇、乡镇领导干部挂点、村级领导干部包村的服务联系体系，在各基层组织设立党员服务群众联系站点，畅通了党政领导干部下访的渠道，也为群众办事谋取了便利。
四步走：促进各项工作
以营造党建工作氛围，促进县域经济发展，构建和谐弥渡为切入点，广泛开展“学技术比群劳致富、学理论比党性修养、学礼仪比睦邻友仁”的“三学三比”活动。在已确定的党建示范点以外选择条件相对较好的总支、支部开展党建示范村建设，重点是建成一批农村科技示范村、基础设施建设示范村、工作机制创新示范村以及新农村建设示范村，通过抓点扩面联片，推动各项工作，最终建成弥渡县的基层党建示范带。
市经合办基层党建示范点创建工作的实施方案
为认真做好基层党建示范点创建工作，推进我办党建工作，促进高绩效机关建设，结合我办实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，构建社会主义和谐社会，培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党组织，发挥其示范辐射作用，带动基层党建工作整体水平的提高，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为把我市建设成为全国重点中心城市和世界知名特色城市提供坚强的组织保证。
二、创建标准
（一）领导班子好。党组织领导班子及其成员认真贯彻党的路线方针政策，求真务实，干事创业，开拓进取，善于协调，廉洁勤政，有较强的凝聚力和战斗力。
（二）党员队伍好。党员爱岗敬业，先进性意识强，能够团结凝聚群众，发挥先锋模范作用。
（三）工作机制好。党组织工作制度健全，运行规范，党建工作充满生机活力。
（四）工作业绩好。党组织正常开展活动和充分发挥作用，有效服务和促进中心工作。
（五）群众反映好。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，得到群众的支持与拥护。
三、创建措施
（一）健全制度，强化党员教育管理，全面提高党员的思想政治素质。健全完善党员学习培训制度，坚持每周四下午理论学习制度，每季度邀请专家教授作专题报告1次，每年7月为党员教育活动月，在坚持正常工作的同时，相对集中一定的时间开展学习培训，组织党员奉献日、专题组织生活会等教育活动；健全领导干部上党课制度，领导干部要率先垂范，带头上党课、讲党课，不断提高党员教育水平；健全完善调查研究制度，紧紧围绕经济合作和党的建设中需要解决的实际问题，深入各区市、对口支援地区、西部重点城市和外来投资企业调查研究，各支部每年至少撰写一篇调研报告， 做到学以致用；健全完善学习考核制度，进一步完善落实考勤、检查、情况通报、激励等规定，并列入年终考核，推进党员理论学习制度化、规范化和科学化建设。
（二）加强廉政教育，努力锻造一个团结向上、凝聚力强的领导班子。认真学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委七次全会精神，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好。在工作中注重坚持“三项制度”：一是坚持集体领导和个人分工负责相结合制度。凡涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金使用，必须经过集体研究才能作出最终决定；二是坚持民主生活会制度。严格遵守民主生活会的程序，做到会前认真征求党员群众对党组的建议，会中制订整改措施，会后对照检查落实情况；三是坚持党组成员两级组织生活制度。充分发挥领导班子内部相互监督和党员监督的作用，保证党组成员掌好权、用好权，真正把立党为公、执政为民落到实处。
（三）落实党建责任制，强化组织建设。坚持党要管党、从严治党的方针，将支部建在处（驻青办事机构）上，指导因企业改制等原因造成组织不健全的单位组建党支部；对不符合单独建立党支部条件的，要组建联合支部，扩大组织的覆盖面。进一步完善党建责任制，在机关党支部中，推行支部建在处上、处长兼任支部书记的组织模式，实行“一岗双责”，充分发挥处长在党建中的重要作用，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（四）加强党务干部和党员队伍建设。积极推动处室（驻青单位）负责人兼任党支部书记的工作体系，配齐配强党支部班子，以能力建设为重点，抓好党支部书记和党务干部培训。加强党员干部理论知识学习、文化素质教育和业务知识培训，特别在提高学习、研究、结合、执行、协调、沟通、写作、演讲等能力方面下功夫，努力提高党员干部的自身素质和业务能力。同时，有计划地选派党员干部参加市级机关举办的各类理论培训班，推动党员队伍整体素质的提高。
（五）积极开展创“党员品牌”和“党员承诺制度”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等形式的主题实践活动。推行基层党组织和党员承诺制度，在为群众解难事、办实事中，发挥党员的模范作用，让先进性标准体现在工作岗位上，落实到具体党性实践活动中。
（六）大力加强精神文明建设，促进机关文化建设。深入开展社会主义荣辱观教育，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述， 开展富有特色的学习教育活动，进一步加强思想道德建设，把“八荣八耻”转化为自觉行动。坚持以人为本，积极研究把握新形势下思想政治工作的特点和规律，经常了解党员干部的思想、工作、生活情况，关心干部职工的心身健康，积极反应、协调解决他们工作生活中遇到的一些实际困难和问题，尽力为他们的事业发展创造条件。各支部结合各自实际，积极开展有创意的党员活动，通过开展活动，不断增强支部的凝聚力、战斗力，提高党员干部的党性修养。
（七）积极开展争先创优活动，促进各项工作上水平、争一流。坚持“抓队伍、夯基础、上水平、争一流”的工作方针，进一步落实科学发展观，突出抓好国内招商、对口支援、区域经济合作和对外地来青企业的协调服务等工作，推动国内经济合作工作向多方位、宽领域、深层次发展，推动各项业务工作不断上水平。
五、组织领导
（一）加强领导，落实责任。创建工作在党组的领导下，机关党委负责具体组织实施。机关党委书记负总责，各支部书记为本单位第一责任人，形成上下联动，齐抓共管的工作面貌。
（二）加强检查指导，促进工作。将示范点创建工作纳入基层党建工作责任制和基层党建考核。机关党委定期或不定期对各支部的创建工作进行检查，各支部也要随时将情况向机关党委汇报。
（三）加强宣传，营造创建工作的浓厚氛围。要针对不同行业、不同单位的特点，采取不同措施，加强分类指导。及时总结宣传创建工作经验，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围，努力把我办党建工作提高到一个新水平。
推荐第5篇：“基层党建巩固年”实施方案
XXXXXXXX关于印发
《XXXXXXXXX开展“基层党建 巩固年”实施方案》的通知
XXX：
按照XXXX印发的《实施“基层党建巩固年”总体方案》（XXX〔2018〕X号）和《XXX开展“基层党建巩固年”实施方案》（XXX〔2018〕XX号）要求，现将《XXXXX开展“基层党建巩固年”实施方案》印发给你们，请认真落实。
附件：XXXXXXX开展“基层党建提升年”实施方案
XXXXXXXXXXX
2018年5月8日
- 1 态，统筹抓好集中教育和经常性教育，以突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。
1.深化思想认识。突出用习近平新时代中国特色主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以“云岭先锋”APP、微党课为载体，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标的总体要求，确保“两学一做”学习教育不空转、不跑偏、不走样，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）
2.强化学习实践。深入贯彻党的十九大精神，学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》等党内法规，把学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课”，把《准则》和《条例》，中央、省委、市委全会精神作为重点学习内容，深入开展党员积分制管理工作，着力增强“八种本领”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“四个服从”，做到“四个合格”。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）
3.注重建章立制。发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，加强“三会一课”组织管理，统筹落实“党费日”“党员固定活动日”“支部主题党日”“党员积分”等制度，采取上级推送、支部自选、党员提议等方式，做到
- 3 工人、农民、知识分子中发展党员，实现数量下降、质量提升。继续抓好《中国共产党发展党员工作细则》的学习培训，严格执行程序，规范发展新党员工作。定期举行新党员、入党发展对象等培训，全面提升党员队伍素质。探索完善处置不合格党员的制度，结合实际开展主题党日、警示教育、党员承诺践诺评诺等活动，切实抓好经常性教育和管理。（由室党支部负责落实）
（三）着力全面提升机关党建
紧盯“服务中心、建设队伍”这一核心任务，开展机关党建“灯下黑”和“两张皮”专项整治工作，解决履行党建工作责任制不力、基层党建制度执行不到位、党建和业务工作结合不紧密、党员先锋模范作用发挥不明显等问题。制定落实机关党建责任清单、项目清单、考评清单。深化述职评议考核，采取口头述和书面述、日常检查和年底述职相结合的方式，扩大述职评议考核覆盖面，建立并完善追责制度，有效传导压力，增强主业意识。把转变作风作为机关党建工作重点，深化拓展“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神专项活动，不断提升“双联系一共建双推进”机制，深入实施基层党建和脱贫攻坚“双推进”，抓实在职党员到社区报到服务工作，开展以党员为骨干的创建全国文明城市等各项志愿服务活动，推动机关党员干部主动围绕中心服务大局。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）
三、加强领导
（一）精心组织谋划
要把“基层党建巩固年”作为2018年基层党建工作的总抓手，认真谋划，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。要围绕“巩固
- 5
推荐第6篇：创建基层党建工作实施方案
虎发【2011】16号
中共虎形山瑶族乡委员会
创建基层党建工作实施方案
为深入贯彻党的十七大精神，推进创先争优活动的开展，切实加强基层党的组织建设，结合我乡工作实际，为认真做好基层党建创建工作，特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，构建美丽瑶乡”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设。
二、创建工作目标
（一）领导班子好
1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策；
2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。
3、党支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在干部群众中有较高的威信。
（二）党员队伍好
1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；
2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研业务，增强本领；
3、党的组织生活严格，党员监督管理有效；
4、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作，不断优化党员队伍结构；
5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。
（三）工作机制好
1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋发展；
2、有一套好的党建工作制度，争取建一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；
3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；
（四）工作业绩好
1、高质量的完成工作任务，工作业绩突出；
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，群众评价好；
3、坚持依法行政、认真履行职责。
（五）、干群反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政。工作作风和工作实绩群众满意，争取满意率在90以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；
2、党组织注重了解、反映群众的意见，维护广大群众的合法权益，在群众中有凝聚力和战斗力；
3、共产党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、创建要求
党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。
2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。
创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的学习培训制度，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。
3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。
党支部将克服困难创造条件，建设好标准较高，管理规范的支部活动室，搞好室内布置，健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。
4、总结验收
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接验收考评检查。
四、创建工作的组织-
创建工作在乡党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由刘华中任组长，唐荷花、杨敏、肖江平（常务）为副组长，各党支部书记为第一责任人。领导小组下设办公室，肖江平同志兼任办公室主任。
推荐第7篇：化州市基层党建工作目标管理实施方案
化州市2012年基层党建工作目标管理实施方案
2012年全市党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全 国、全省、茂名市组织部长会议部署要求，以迎接十八大、贯彻十 八大精神为主线，以提高我市党建工作的科学化水平为目标，以改 革创新精神抓好党建工作为动力，以做好市十二次党代会有关工 作、切实加强各级党组织领导班子建设、深化创先争优加强基层组 织、推进党内民主建设为主要任务，以实施“基层组织建设年”活 动为重点，为实现市委提出的“实施四大发展战略，推进五大提速 工程，全面建设幸福化州”的奋斗目标提供坚强的组织保证。
一、目标要求
(一)加强领导班子建设(15分)
1、加强组织建设。①围绕“精神状态好、能力素质好、团结协 作好、服务群众好、廉洁自律好”目标要求，抓好“五好”班子创 建活动，全面加强镇级领导班子建设。②按照科学发展的要求选人 用人。坚持德才兼备、以德为先用人标准，注重选拔谋划科学发展 有思路、推动科学发展有激情、坚持科学发展有韧劲、实现科学发 展有贡献的优秀干部，切实做到让善于科学发展的人上，不会科学 发展的人让，阻碍科学发展的人下。保持领导班子成员特别是党政 正职任期内相对稳定，对确实不胜任现职的，及时调整。③加强后 备干部队伍建设，使后备干部队伍始终保持充足的数量、良好的素 质和合理的结构;要加强后备干部的培养、管理和使用，为后备干 部的成长创造良好的环境。④充分发挥干部考评体系的导向作用。 继续完善促进科学发展的干部考核评价体系，探索建立科学发展年 度、任期工作目标承诺责任制和实绩“公开、公示、公议”制度， 领导班子及其成员年初承诺、年内履诺、年末检诺，任期结束时对 承诺情况进行对照检查。强化考核结果运用，健全考核结果反馈和 通报制度，把考核结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监 督的重要依据。(4分)
2、加强思想建设.①坚定政治立场，牢固树立正确的世界 观、人生观和价值观，时刻保持清醒的政治头脑和明辨是非的能 力，在方向、事关原则的问题上立场坚定，自觉与党中央保持高度 一致。坚持中心组定期学习制度，每月集中学习1次以上，并做好 记录。年内至少开展一次以坚定政治立场，扎实服务群众为主题的 集中学习讨论活动。②加强党性锤炼，加强严格的党内生活历练， 健全领导干部党性定期分析制度，结合领导班子民主生活会，每年 开展一次党性分析，查找和解决党性党风方面存在的问题，永葆对 党忠诚、对民负责、对己严格的政治本色。领导班子成员要按规定 参加所在党支部的组织生活会，每年至少在辖区内上一次党课。③ 弘扬改革锐气，要敢于围绕影响科学发展的体制机制障碍进行改 革，要能够打破既有利益格局对“加快转型升级、建设幸福广东” 的束缚，要善于营造宽松环境，激励创新、支持改革、宽容失败， 形成敢闯敢试、奋勇争先的浓厚氛围。④注重在关键时刻检验干 部。既注重看干部的一贯表现，更注重看干部在关键时刻、重大问 题面前的表现。将干部在对待个人进退留转、处理重大事件等关键 时刻和重大问题上的态度和表现记录在案，作为干部选任和奖罚的 重要依据。(4分)
3、加强作风建设。①坚持镇(区、街道)班子成员工作日住 镇制度和党政主职节假日和双休日轮值制度，未经请假批准不得离 岗。②落实深入基层调查研究制度。镇(区、街道)班子成员年内 下村(社区)、站所、企业的时间不少于4个月;镇级党委班子成员 每季度至少到联系点调研指导工作1次以上。对缺乏基层工作经历 的市直单位领导班子成员，要有计划地安排到村或企业驻点2-3个 月，吃、住在村企，与工人、农民交朋友，为工人、农民办事情， 了解基层情况。建立调研奖惩和督查制度，把开展调研、解决问 题、推动工作情况作为各级领导班子成员年度考核的重要内容。③ 落实直接联系群众制度。坚持基层联系点制度，每名领导班子成员 挂钩帮扶1-2个贫困村、社区或企业，联系1-2户农户或居民，直接 倾听群众心声。完善群众接待日制度，领导班子成员定期到基层、党代表工作室接待党员群众，了解党的决议、决定在执行过程中遇 到的问题，听取基层党,.n群众的意见建议。健全民情收集和反馈制 度，畅通与群众沟通互动的渠道。④弘扬务实为民的优良作风。在 镇级党委中大力推广四川省南充市营山县党建工作经验“文建明工 作法”。领导班子成员每年至少直接解决1-2个群众反映的具体问 题，在解决问题的过程中既了解方针、政策贯彻中的问题，又增强 对基层的了解，增进与群众的感情，提高服务群众的决策能力。(4 分)
4、加强制度建设.①每月至少召开1次党委会或党政班子联 席会议，每月进行1次以上党的理论、党风廉政建设等内容学习。 年内召开1次以上领导班子及党员领导干部专题民主生活会，认真 查找存在问题，并对存在问题认真进行整改。②坚持民主集中制。 凡重大工作部署、干部任免调整、发展经济的重要举措、工程建设 重大项目以及涉及群众利益的重大问题，都必须由班子集体讨论决 定，并作好记录。③提高决策科学化、民主化水平。完善党委会的 议事规则和决策程序。坚持和完善围绕重要问题进行党委委员集体 视察、党委会专题调研等制度。研究制定事关群众切身利益的重大 政策，根据议题需要邀请部分党代表列席党委会，鼓励党委委员、党代表就会议议题发表意见建议。党委会讨论的重要议题要提前将 内容送达与会人员，以便于准备意见;讨论中书记要让党委委员、党代表充分发表意见。在重大问题上意见不一致的，要推迟决策。 落实会议纪要制度，研究决定重大事项应有完整、详细的会议记 录。④加强班子团结。党政正职要作团结的表率，要以事业为重、大局为重，相互理解、相互支持、加强沟通，及时化解矛盾，带动 领导班子凝心聚力、共谋发展。党委书记作为“班长”，是维护领导 班子团结、发挥领导班子作用的第一责任人，既要带头坚持原则、敢抓敢管，又要发扬民主、集思广益，发挥领导班子成员的特长，充分调动大家的工作积极性。政府主要领导同志要落实好党委对经 济工作的总体部署和原则要求，自觉摆正位臵，切实履行好职责， 并发挥好在班子建设中的得力助手作用。⑤完善民主生活会和谈心 谈话制度。坚持高标准、严要求开好民主生活会，深入开展批评和 自我批评，党委书记对每位成员的发言要进行点评。在重大时刻、敏感时期，通过召开专题民主生活会统一思想、形成共识、解决问 题。强化对民主生活会的监督指导，上级党委委员按规定列席下一 级党组织领导班子民主生活会。健全谈心谈话制度，上一级领导班 子成员要经常与下一级领导班子成员谈心谈话，并有针对性、有代 表性地与下一级领导班子成员谈心谈话，了解干部的思想动态和工 作情况，给予指导帮助。(3分) (二)党支部建设(35分)
1、进一步深化和推进创先争优活动.深入开展“学标准当先 锋〃献礼十八大”创先争优活动。突出加快转型升级、创新社会管 理、服务改善民生、加强基层基础四个重点，结合学习贯彻《优秀 共产党员具体标准》，在镇村、街道社区、机关、国有企业、学校、医院和“两新”组织中深入开展创先争优活动，努力办成群众满意 工程。突出抓好窗口单位和服务行业“为民服务创先争优活动”， 继续开展“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比 作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)活动，深入推进 窗口单位和服务行业为民服务创先争优。开展创先争优群众评议工 作，组织开展创先争优专项表彰。①春节前后，要以“一会四评” 方式抓好领导点评和群众评议，将开展创先争优活动情况纳入年度 考核和民主评议等工作，制定创先争优年度工作计划，组织开展新一年公开承诺。②3月底前，组织学习贯彻全国和省“两会”精 神，积极争科学发展之先、创社会和谐之优。0月至6月，开展 创先争优活动群众满意度专项调查，部署创先争优活动专项表彰工 作，总结创先争优活动做法经验，探索构建创先争优长效机制。④ “七一”前，开展领导点评和群众评议，召开创先争优活动专项总 结表彰大会。“七一”后，组织引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，推动创先争优常态化、长效化。(3分)
2、扎实抓好基层党组织情况的全面调查.①摸清底子、分类定 级。各基层党委(工委)要从党支部入手，重点调查组织设臵是否 合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否 落实、作用发挥是否充分等五个方面。在此基础上，上级党组织要 按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众 反映好”的标准，对所属党组织进行分类定级。②健全组织、扩大 覆盖。对应建未建党组织的，要尽快组建党组织;对暂不具备组建 条件的，要通过有效措施开展党的工作。对一些基层党组织隶属关 系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进 行调整完善。③整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措 施，认真抓好落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提 高，普遍实现晋位升级。对重点整顿的后进党支部，要针对存在的 突出问题，制定整顿方案，落实整改责任部门和具体责任人，认真 进行整顿，年底进行考核验收。(3分)
3、结合扶贫开发“规划到户责任到人”工作，构建城乡统筹基 层党建新格局。要认真把“规划到户责任到人”工作和统筹城乡基强驻村干部管理，充分发挥他们的作用，表彰提拔一批优秀驻村干 部(3分)
4、扎实做好村(社区)“两委”换届后“回头看”工作。①开 展村、社区“两委”换届后“回头看”活动，以“三看两查一整 顿”为主题，检查宣誓承诺事项的落实情况、查找影响和谐稳定的 因素，选派工作组驻点整顿问题突出村。②按照省、市有关文件精 神，进一步加大农村基层组织工作经费保障力度，建立健全稳定规 范的农村基层组织工作经费保障制度，落实村级干部的报酬补贴和 办公经费补贴。③落实和保障离任村级干部的经济待遇。认真按照 《关于做好我市村级离任村干部情况调查摸底工作的通知》要求， 继续做好离任村干部查核工作;按照省、市有关文件精神，进一步 落实和保障离任村级干部的经济待遇;做好离任村干部的思想教育 工作，切实把不稳定因素化解在萌芽状态，防止离任村干部闹访等 现象的发生。(3分)
5、继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作和村官职业教育工 作.①积极实施“一村二名大学生村官”计划，继续抓好选聘大学 生到村任职工作，今年每个镇(区、街道)要新增不少于3名大学生村官到村任职。进一步完善大学生“村官”到村任职的工作协 议、登记表、任职文件等相关手续，落实好政治、经济和生活待 遇，抓好大学生村官的管理、培训，为他们创造良好的工作和生活 条件。②做好大学生村官的管理和考核，开展评选“十佳大学生村 官”活动。总结和推广我市选聘大学生任村官的经验，树立典型， 加强宣传，引导大学生在广阔农村天地干事创业。③继续组织好符 合条件的村官到高州农校参加中专学历教育，认真做好招生宣传发 动、推荐定员、组织报读等工作，积极完成上级组织部门分配的名 额任务。(3分)
6、继续抓好党务公开工作和党务工作规范化管理。①各基层 党委、党(总)支部都要设立党务公开栏，实行党务公开。凡按有 关规定可公开的，都应进行公开。党务公开要按照规定的程序进 行，党务公开的台帐资料要归档保存。党务公开的时间要经常、动 态、及时。②各党委要抓好2一3个以上的示范点。镇(区、街 道)党委要有农村、社区、机关单位党支部示范点各1个以上。③ 继续推进和深化基层党组织“三个规范化”建设(制度建设规范 化、资料管理规范化、阵地建设规范化)，力求使先进支部在深化中 创特色，一般支部在规范中求质量，后进支部在整改中达标准。(3 分)
7、扎实抓好农村党员干部现代远程教育工作。努力提高开机 率，全镇(区、街道)每月开机率争取达到10 0 0l0;每月至少组织党 员群众收看或点播1次，积极发挥远程教育在创先争优活动和党员 群众致富中的作用;抓好设备保管和维护，防止丢失和损坏;建好 1个示范点和1个远程教育科技示范基地。(3分)
8、隆重开展庆祝建党91周年活动。“七一”前夕，各基层党委
要组织开展以下系列活动:①结合创先争优活动组织开展评先评优 工作。评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工 作者。抓好我市先进党委和优秀党委书记的评选工作，按一定比例 评出先进党委及优秀党委书记。创新基层党委及其书记实绩考核评 价方式方法，进一步扩大考核评价工作的民主，提高工作的公信度 和满意度。②召开“七一”表彰大会。③举行新党员入党宣誓仪 式。④编发《“七一”专刊》，刊出宣传专栏。⑤党委班子领导成员 为挂点党支部上一次党课。⑥慰问优秀党员、老党员和困难党员。 ⑦举办其他形式的有意义的纪念活动，如征文、书画展、知识竞 赛、演讲比赛、文艺晚会、体育比赛、外出参观学习等。⑧结合 “七一”纪念活动，部署开展民主评议党员工作。(4分)
9、扎实开展“红旗党支部”创建活动。积极开展“红旗党支 部”创建活动，引导党员群众创先争优，努力形成比学赶超、争创 一流、争当排头兵的良好局面。各基层党委要召开专题会议，明确 提出把基层党支部创建成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进 和谐的“红旗”，把党员队伍培育成为团结带领广大干部群众发展经 济、构建和谐的“先锋团队”，把“红旗党支部”创建活动打造成具 有较强示范带动作用的“党建品牌”。确定“两个一批”的创建目 标，即从基层党委选择一批示范党组织和模范共产党员，把其培养 成“红旗党支部”、优秀共产党员;从“红旗党支部”、优秀共产党 员中选择一批优秀典型，按照省、茂名和化州先进的标准，把其培 养成化州以上级别的突出典型。(2分)
10、大力抓好新经济组织和新社会组织党建工作。①切实抓好在“两新”组织中组建党组织工作。各基层党委要对“两新”组织 进行调查摸底，并建立台账，对符合建党条件的及时建立党组织， 做到应建尽建。按照省、茂名市的要求，年底，实现专职人员15人 以上的社会组织有党员，30人以上的单独建立党组织，党员100% 纳入有效管理的目标;实现50人以上非公有制经济组织有党员， 100人以上的单独建立党组织。②抓好“两新”党组织示范点建 设。按照有牌子、有领导机构、有工作制度、有党员活动室、有办 公桌椅、有电教设备、有宣传专栏、有经费保障“八个有”的标准 抓好示范点建设。市委组织部将适时召开现场会，推广我市建立的 各级“两新”党组织示范点的经验，发挥示范点的引导、辐射和带 动作用。③对“两新”党组织活动经费给予支持。年内每新成立一 个“两新”党组织，市管党费将给予2000元支持;新建立示范点并 通过市委组织部验收考核的，每个支持3000元。(3分)
11、大力抓好社区党建工作。①深化社区党建“三有一化”(有 人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设)， 发挥好街道社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。推 行网络化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和 服务群众的能力。②积极实施“民情流水线”工程。把服务群众、方便群众、造福群众作为工作的出发点和落脚点，以察民情、晓民 意、解民难、排民忧、聚民心为主线，通过畅通民情民意收集渠 道，完善民难民忧办理制度，打造便民利民有效平台，整合用好助 民惠民资源，致力把“民情流水线”工程打造成为造福社区居民的 “民心工程，，。(2分)
12、认真抓好其他领域基层党建工作.深入开展国有企业“四 强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实 好服务中心、建设队伍两大任务，推动机关党建在服务大局方面 “走在前头”，完成机关干部直接联系群众机制，广泛开展下基层活 动。进一步加强企事业单位党建工作，努力将基层党组织打造成为 创新社会管理、服务人民群众的坚强战斗堡垒。(3分) (三)党员教育管理(35分)
1、大力推进全省组织实施的党内“三大工程”。全省组织实施 的党内关爱、党员创业、党建创新“三大工程”，具体包括“三老’， 暖心、“明天希望”、“健康同行”、“红色创业信贷”、“党员创业技能 培训”、“创新创优创品牌”活动奖励、“两新”组织党建工作奖励和 党代表工作室建设奖励等8个项目。市委组织部、市人力资源和社 会保障局、团市委、市扶贫办等有关单位，要加强对各基层党组织 实施情况的检查督导，抓好各项目的落实。研究出台相关政策，建 立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。(2分)
2、实施全市基层党建创新“书记项目”活动。为进一步深化在 创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动，强化“书记抓、抓 书记”基层党建工作责任制，促使基层党建工作不断涌现新经验、新亮点，全面提升基层党建工作水平，我市采取党建工作项目化管 理的方式，推进基层党建工作创新。①项目立项。一是围绕中心选 题。基层党建工作创新项目选择要紧紧围绕市委中心任务，紧密联 系本地本单位工作实际，把握基层党建工作的重点、难点和热点问 题，找准基层党建与中心工作的结合点，找准基层党组织发挥作用 的着力点，精心选定党建创新课题。二是广辟渠道论证。深入基层 和党员专题调研，开展党建工作创新课题可行性论证。三是集中研究立项。各基层党委(工委)在选题、论证的基础上，研究确定党 建工作创新课题项目。②项目申报。各基层党委(工委)要申报1 一2个基层党建创新“书记项目”。市委组织部经过筛选，建立基层 党建创新“书记项目”库，并确定50个基层党建创新“书记项目” 进行立项。③项目实施。要实行“一个项目、一名领导、一支队 伍、一抓到底”的“四个一”项目推进保障机制，加大资源整合力 度，落实人员和工作经费等必要保障。市委组织部将对各基层党 (工)委书记创新项目进行跟踪了解、重点指导、督促检查，确保 工作扎实有效开展。④项目评审。市委组织部每年将对各基层党 (工)委书记的创新项目完成情况进行评估和考核验收，按完成情 况确定30个优秀项目。组织各基层党委(工委)、市直有关单位和 组织部部分股室负责同志进行投票，从优秀项目中评出10个全市抓 基层党建创新示范“书记项目”。对10个示范“书记项目”和20个 优秀“书记项目”进行表彰。(该项工作具体将另发文件)(3 分)
3、大力实施四项“富民党建工程”。认真落实《中共化州市委 关于实施“富民党建工程”，深入推进农村创先争优活动的意见》 (化发【2010] 16号)的部署，在全市农村党组织中继续大力实施四
项“富民党建工程”:即领雁工程、创业工程、温暖工程、联动工
程，切实抓出成效。①落实工作责任制。要逐级分解任务，明确责
任领导、完成时限和目标要求，形成一级抓一级、一级带一级、层
层抓落实的责任体系。②以点带面、整体推进。要建立先行点或示
范点，以点带面，全面推进，务求取得实实在在的效果。③加强督
促指导。各镇(区、街道)党委每半年要召开一次会议，专门听取“富民党建工程”进展情况汇报;镇(区、街道)党委每半年要向 市委组织部书面报告“富民党建工程”工程推进情况。要建立“富 民党建工程”联系点，经常深入农村调查研究、指导工作，努力把 联系点建成示范点。④严格考评奖惩。要把实施“富民党建工程” 作为党建工作目标管理的重要内容，每年进行一次考评，考核结果 作为工作实绩和评先评优的重要依据。⑤加强宣传引导。要注重总 结经验，树立典型，示范带动，不断把“富民党建工程”引向深 入。(3分)
4、大力推广“四议两公开”和“四民主工作法”。根据省委和 茂名市委组织部的工作部署，农村基层党组织要大力推广河南省邓 州市党建工作经验“四议两公开”和我省惠州市党建工作经验“四 民主工作法”，不断完善和创新党组织领导的村级民主自治机制。① “四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须
在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四 议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会 议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。通过“4 +2”工作法的实践和完善，让基层民主深入人心，扎实推进农村党 建和社会主义新农村建设。②“四民主工作法”:即村级重大事项以
“民主提事、民主决事、民主理事、民主监事”的程序办理，改变 过去村干部靠命令等方式来开展工作的状况，根治村里事少数人说
了算的现象，变“为民做主”、“替民做主”为“由民做主”，真正落
实村里的事情村民提、村民定、村民办、村民管，实现坚持党的领 导、充分发扬民主和严垮依法办事三者的有机统一(3分)
5、严格和创新党内组织生活，强化党务管理工作。①坚持“三
会一课”制度和民主生活会制度。一般每季度召开1次支部大会，每月召开1次支委会，每月召开1次党小组会，每半年举办1次党 课。每年召开一次民主生活会，班子成员交换工作意见，沟通思想 认识，开展批评与自我批评。②在全面总结和巩固去年开展基层党 的组织生活创新的基础上，根据单位组织工作的特点和实际，分领 域、有重点地深化组织生活创新工作，探索总结出更加适应时代要 求、更加受到党员欢迎的各领域党的基层组织生活新模式。镇 (区、街道)要重点以新型农村党小组为平台，深入推进农村党支 部组织生活创新，各农村党支部要形成“党小组搭台、党员唱戏” 开展组织生活的生动局面;机关党组织要通过创新开展业务竞赛、科研创新、学习读书、调研考察等一系列生动而富有成效的组织生 活，进一步提高组织生活的吸引力，充分激发党组织的生机和活 力，切实提高党员的素质和能力。(3分)
6、切实转变机关作风.①认真执行《化州市领导干部和机关工 作人员有错与无为问责办法》，进一步推进依法行政，从严治政，强 化责任，提高效能，促进机关工作人员恰尽职守，奋发有为。要坚 决纠正漠视群众、刁难群众和“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气，树立创新、廉洁、高效、务实的良好作风，确保我市重大决 策和部署的顺利实施。广泛接受群众监督，定期开展基层群众民主 评议机关党员干部、评议部门、评议政行风等活动。②认真解决作 风漂浮、脱离实际等问题，各级机关党组织要定期组织机关干部走 出机关、走近群众，体察民情、体验民生、了解民意，把保障和改 善民生作为重点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利 益问题。③做好市直机关节能降耗工作，落实各项工作措施，在广 大干部职工中树立节约意识和环保理念，建设节约型机关。(3 分)
7、全面建立党代表工作室。为加强各级党代表与基层党员和群
众的经常性、制度性的联系，深入推进党代表任期制，各级党组织 全面建立党代表工作室。①驻市直单位机关单位党代表工作室。驻 工作室的代表为:工作单位或居住在市直机关的各级党代表。市直 机关党(工)委都要建立1一2个党代表工作室。②驻镇(区、街 道)、农林场党代表工作室。驻工作室的代表为:工作或居住镇 (区、街道)、农林场党委的各级党代表。每个镇(区、街道)至少 建立1个党代表工作室，党代表人数较多的镇(区、街道)可建多 个党代表工作室。党代表工作室要按照上级的要求规范标准建设; 加强党代表工作室的日常管理，确保做到党代表全参与;各级党代 表每年到工作室活动不少于1次。(3分)
8、做好发展党员工作。①制定发展党员计划。各党委3月底前 制定本年度发展党员工作计划下发到各支部。新发展党员中，35岁 以下的达到70%以上，高中以上文化程度的达到 70%以上，妇女占 30%左右。②坚持标准发展党员。各镇(区、街道)党委年内发展 党员数占党员总数的3%左右，其中每个行政村年内至少发展1名 以上党员;农场党委年内发展党员数占党员总数的2%左右;③林 场党委至少发展1名以上党员。③完善发展程序和入党材料。发展 党员按以下程序进行:申请人递交入党申请书、确定为入党积极分 子、指定联系人培养、经考察确定为发展对象、进行政治审查、短 期集中培训、召开支部大会表决、党委审批、预备党员转正。入党 材料要求具备:入党申请书、《入党积极分子考察表》、《团组织推优 表》(非团员不要此材料)、考察材料、思想汇报、培训证明材料、自传、政审材料、《入党志愿书》、转正申请书。③完善发展党员制度。实行发展党员预审制。党支部确定入党积极分子1个月内报党 委预审;党委审查入党积极分子名单后2个月内报市委组织部组织 股备案。实行发展党员公示制。凡拟接收为预备党员的发展对象和 拟转为正式党员的预备党员均需进行公示。④推行发展党员党委讨 论票决制。坚持发展对象集中培训制。党委年内举办1一2期入党 积极分子或发展对象集中培训班。推行对发展学生党员会议记录存 查制度。学校党支部讨论吸收学生预备党员、基层党委召开会议研 究审批学生预备党员和学生预备党员转正，要认真做好相关会议记 录;同时，每年7月份，各基层党组织要向市委组织部组织股报送 讨论吸收学生党员的相关会议记录复印件存查。(3分)
9、做好党费收缴、管理和使用工作。①核查党员应缴党费基 数，按时填写和报送《党费基数表》。②按时收缴和上交党费，坚持 做到党员每月缴交1次党费，支部每季度缴交1次党费，党委每季 度前10天向市委组织部缴交1次党费。对不按规定交纳党费的党组 织和党员按照党章规定作出处理。③党费要实行专人专簿专帐专户 管理。④建立党费开支的审批制度，使用党费符合规定范围。⑤年
内对下属党组织缴交党费情况进行一次检查。(3分)
10、抓好干部和党员培训工作。采取举办培训班、上党课、举
行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。农村党员每年参加集体教育活动时间累计不少于6天。对因年
老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，可采取送学上门
等方式落实教育要求。要求45周岁以下的农村党员都要参加农村实
用技术培训，并掌握1-2门实用先进技术。6月底前以党委为单位对
党员进行轮训。各基层党委在春节期间举办外出党员培训班。(3分)
11、抓好党建调研工作。①各镇(区、街道)党委全年累计向 《化州组工通讯》、《化州组工信息》报送党建类稿件、信息共24篇 以上;各农林场党委全年累计报送党建类稿件、信息8篇以上。② 各镇(区、街道)党委全年累计在《化州组工通讯》、《化州组工信 息》上稿4篇以上，农林场上稿1篇以上。(3分)
12、做好党员统计工作。①做好党内信息库更新维护和党内统 计工作。6月底和12月底前，分别报送党务信息库的最新数据资料 (含新发展党员名单等相关资料)。②年度党内统计按规定时间完 成。(3分) (四)加强领导(15分)
1、实行党建工作责任制。①各基层党委要把党建工作摆上重要 议事日程，党委书记要切实增强“主业”意识，牢固树立抓党建工 作是本职、是政绩的理念。党委书记对本地党建工作负总责，每年 做到“三个一”，即至少主持1次党委会专题研究部署党建工作;至 少开展1次党建专题调研;至少为联系点解决1一2个实际问题。 ②建立党委领导班子成员抓党建工作责任制，并以文件形式下发至 各支部。每个班子成员分别联系1一2个村(社区)、机关企业或其 它单位。③党委每季度研究党建工作1次以上，年内至少研究发展 党员工作2次以上，并有记录。(4分)
2、形成党建工作合力。①基层党组织书记要切实履行第一责任 人的职责，努力形成“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、班子成 、f专
员配合抓的党建工作机制。纪检、要加强沟通配合，实现资源共享， 党办、宣传、统战、政法等部门
共同推动党建工作各项工作任务的落实。②各党委要配备2名以上组织干事，其中至少有1名以上
专职组织干事。③各党支部都设有组织委员，专门负责党务工作。 ④年内，各党委对党务工作者进行1次业务培训。(3分)
3、积极解决党建工作经费。保障党建工作所需的经费。①党员 教育管理经费列入各级财政预算或每年按一定比例从本单位的行政 经费中列支。②国有企业、事业单位党员教育所需经费在管理费中 列支。③各党委留成党费主要用于党员教育培训。(3分)
4、建立党建工作考核评价制度。①基层党组织及党组织书记切 实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。 ②组织部门要结合每年的党建工作任务，通过自评、民主测评、个 别谈话、查阅资料、现场检验等方式，对所属基层党组织开展党建 工作进行专项考核评价。(3分)
5、营造良好氛围。①充分运用广播、电视、报刊和互联网等新 闻媒体，运用召开各种现场会、经验交流会、工作研讨会等形式， 宣传推广党建工作中的成功经验和创新做法，营造良好的舆论氛 围。②加大对先进典型的培育力度，充分发挥典型的示范带动作 用，使党建工作学有标杆、赶有方向。(2分)
二、考核检查
党建工作目标管理的考核检查，采取平时积分、年中抽查分、年底检查分和奖励分累计的办法进行。满分为100分。
1、平时积分(40分)。根据各党委年内完成市委、市委组织部 部署的常规党建工作和阶段性党建工作情况记分。其中，上缴党费 占20分，上报党建资料占10分，报送党建稿件占5分，党员统计 占5分。2012年度实交党费不达到当年应交党费95%以上的党委及其相关副书记、组织委员(组织科长)，2013年不列入化州市以上先 进党委和优秀党务工作者的评选范围。
么年中抽查分(15分).6月份，从我部派出人员到各党委， 抽查1一2项重点工作及1一2个支部。根据抽查情况确定得分。
3、年底检查分(40分)。年底或明年初，由组织部派出人员对 各党委进行党建工作检查。根据检查情况确定得分。
4、奖励分(5分)。①先进荣誉称号奖励分:凡在年内获得化 州市以上先进党委(先进基层党组织)称号的，中央级20分、省级 15分、茂名市级10分、化州市级5分给予奖励分。②党建工作现 场会奖励分:凡年内承办(协办)党建工作现场会的，茂名市级10 分、化州市级5分给予奖励分。③党建先进经验奖励分:凡被上级 党委、组织部、基层办以通知等文件形式推广的党建工作经验，中 央级奖20分、省级奖15分、茂名市级奖10分、化州市级奖5分给 予奖励分。④党建上稿奖励分:在地级以上党报党刊上稿，长稿每 篇中央级6分、省级4分、地市级2分给予奖励分(短稿按长稿的 50%计);凡在中组部、省、茂名市《组工通讯》以及《组工信息》 上稿，分别中央级8分、省级6分、市(地)级4分给予奖励分。 在《化州组工通讯》、《化州组工信息》上稿，长稿按2分、短稿 (图片)1分给予奖励分。各项奖励分最高不超过奖励总分的 40%。各种奖励取最高档次的计分。计算实得分时，以最高分为5 分折算。
上述四项分数的合计分，为2012年党建工作的总得分。总得分
排在全市基层党委后5..,5}的，相关的党委副书记、组织委员(组织
科长)不列入2013年度化州市以上优秀党务工作者的评选范围。各党委2012年度党建目标管理工作总得分，按50%计入2013年评选 先进党委时党建工作得分。州年初，我部将印J妙党委2012年度党 建工作情况通报。
三、组织领导
实行党建工作目标管理是加强党的建设的有效措施。各基层党 委(工委)必须高度重视，切实采取有效措施，狠抓落实，确保按 要求完成各项基层党建工作任务，努力开创基层党建工作新局面。 各基层党委(工委)要结合实际，制订本党委(工委)K2012年基 层党建工作目标管理实施方案》。
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英豪中学
创建基层组织建设示范点实施方案
为深入贯彻党的十八大精神，以办好人民满意的教育为宗旨，切实加强和改进基层党组织的思想、组织和作风建设，推进我校各项工作更好地发展。根据上级组织建设工作会议的相关精神和相关文件要求，为认真落实“党建工作示范点”创建工作，结合我校具体工作实际，现制定本实施方案。
一、指导思想及目标要求
党建工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大会议精神为指导，紧紧围绕“办人民满意的教育”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力，切实加强党的基层组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为桔山街道办基层党建工作示范点，实现学校教育事业健康协调可持续发展。
二、创建标准
1、领导班子好。党组织领导班子及其成员认真贯彻党的路线方针政策，求真务实，开拓进取，廉洁勤政，有较强的凝聚力和战斗力。
2、党员队伍好。党员爱岗敬业，先进性意识强，能够团结凝聚群众，发挥先锋模范作用。
3、工作机制好。党组织工作制度健全，运行规范，党建工作充满生机活力。
4、工作业绩好。党组织正常开展活动和充分发挥作用，有效服务和促进中心工作。
5、群众反映好。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，得到群众的支持与拥护。
三、具体措施及内容
（一）、进一步加强学校党支部自身建设
1、成立领导小组，制定工作计划。学校继续发挥以党支部书记为组长、校长为副组长的党风建设领导小组的领导作用，加强与工会、团委、教代会、团代会的沟通协调，认真制定并落实好学校支部的党风建设年度工作计划，做到学校党风建设领导到位，责任到人，措施到位。
2、加强教师队伍的管理与教育。加强党员、教职工的党性意识，创新支部民主生活会、民主评议；要加强对教师的爱国、法制、廉政的教育工作，提高教师素质，组织教师深入开展“师德师风建设”“创先争优”“党性党风党纪教育”活动；围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
3、扩建支部队伍，认真发展新党员。首先学校做好新进教师党组织转接工作；以在教学第一线青年骨干教师为发展
党员的重点，引导入党积极分子及团员青年靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。每年对考察合格的预备党员按时办理转正手续。其次成立学校青年教师教工团支部，加强对青年教师的培养促进青年教师快速成长为技能过硬的合格优秀教师。
（二）、加强和改进师生思想道德建设
1、加强教师的思想道德教育。首先是加强党的基本理
论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习。利用校报、校园广播、学校主页、黑板报、宣传标语等各种载体学习宣传十八大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。其次要坚持利用教职工大会、行政会集中学习制度，通过举办理论学习、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，增强全体教师的学习兴趣。
2、强化学生思想政治教育和养成教育。学校继续深入
开展“准军事化”德育管理，坚持狠抓常规管理，组织开展法制、安全、心理健康、文明系列活动，突出德育工作的针对性和实效性，使德育“准军事化”模式和学生管理成为学校竞争中的亮点。
（三）、进一步加强制度建设
认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。学校支部定期
召开党员会议、小民主生活会议、党员民主评议，上好党课，完善支部管理规范化，以提高民主生活会质量。
（四）、加强党的作风建设
深化“廉政文化进校园”活动，加强党的基层组织建
设。继续坚持和完善支部统一领导、党政齐抓共管、学校处室各负其责、依靠广大师生参与的工作机制；进一步规范党务、校务公开工作，设立群众信访信箱、监督热线，使学工作校更加透明更加实效；规范学校招生行为，切实保证公平公正地做好招生等密切关系到学生、家长、群众利益的各项工作，维护社会稳定；认真落实教育收费公示制度，自觉接受群众监督。
（五）、继续推进校园文化建设，提高文明学校成果。结合2012年开展的“校园文化建设年”活动，学校继续开办书画、球类、田径、文学等兴趣小组，通过开展技能大赛、学习雷锋活动、歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，丰富和活跃校园文化生活，创建积极向上的校园氛围，形成良好的校园文明。
（六）、加强党对群团工作的领导
1、学校党支部要加强对学校工会、共青团等群团组织的工作的领导，充分发挥群团组织的生力军作用。工会通过开展摄影比赛、党员教师结对帮扶等丰富教职工课余文体生
活；学校团委和学生会做好自身建设，做好团委、学生会委员的增补和班委、团干及入团积极分子的培训。
2、重视和做好老干部工作。学校还要关心离退休老同志的生活，努力帮助老同志排忧解难，注意听取老同志对学校建设的建议和意见，开设退休教师活动室组织老同志开展文体健身活动。
四、创建工作的步骤
（一）、第一阶段：宣传发动阶段
学校将“党风建设”活动作为一项长期的事关职业教育工作全局的战略任务，纳入重要议事日程，党支部制定创建工作方案，召开动员大会，动员和组织广大教师、党员积极投身到基层党风建设活动中来。
（二）、第二阶段：创建阶段
学校党支部将按照创建方案，开展创建工作。加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平，加强教职工队伍教育管理，发挥党员先锋模范作用，加强活动阵地建设，健全各项规章制度。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
（三）、第三阶段：总结巩固阶段
切实加强党风建设，树立教育新风尚，塑造教育新形象。促进学校领导、教师依法执教，廉洁敬业，诚信服务，为人
师表。对创建党建示范点过程中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成党风建设的长效机制，把党支部建设工作落到实处。
五、组织领导
党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。
1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体
抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过
程，确保创建工作扎实健康开展。
3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成
果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。
推荐第9篇：创建基层党建工作示范点实施方案
创建基层党建工作示范点实施方案
为深入贯彻党的十八大精神，切实加强基层党的组织建设，根据《关于开展创建基层党建工作示范点活动的意见》，结合我村工作实际，支委会讨论决定08年创建局级党建工作示范点。特制定本实施方案：
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，以科学发展观为统领，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把我村党支部建设成为局基层党建工作示范点，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现我村“三个文明”建设的持续发展，为构建和谐北塘作出新贡献。
二、创建工作目标
(一)领导班子好，创建“合力+活力”的好班子
1、领导班子成员认真贯彻与实践“十八大”重要思想，坚持科学发展观，按照“八个坚持、八个反对”的要求加强班子作风建设，班子队伍精干高效、素质优良、群众拥护，能模范执行党的方针政策，在教学、教研和管理两方面大胆创新，科学决策，勇于实践。
2、领导班子成员坚持“民主和谐，严谨治校”原则，识大体、顾大局，经常深入教学第一线，发现问题，掌握第一手材料，科学决策，及时解决问题；组织领导能力强，工作作风扎实，富有创新精神和进取意识，在我村党员干部和教职工中建立较高威信。
3、班子整体结构合理，坚持“勤政廉洁，团结奉公”原则。班子成员学历高，专业和年龄结构合理，分工明确，团结协作；廉洁自律，以校为家；优势互补，形成合力。
(二)党员队伍好，建设一支素质高、效率高、服务意识强的党员队伍
1、在全体党员中积极开展“四争先”活动（争做班主任工作的排头兵，争当教学工作的行家里手，争做群众工作的贴心人和争当人际关系的润滑剂），以实际行动和奉献精神，增强党组织的感召力和凝聚力。
2、大力开展以“学习、创新、服务”为主题的教育活动，努力增强党员教师的率先意识、服务观念和发展理念，在“书香校园”活动中，党员带头学习政治理论、先进教学理念和理论，掌握科学文化知识和现代教育技术，自觉提升思想觉悟，爱岗敬业，率先垂范，在教育教学工作和社会生活中处处保持共产党员的先进性。做好自己所承担的工作，从严治教，树立形象，在平凡的工作岗位上发挥先锋模范作用。
3、坚持标准，保证质量，加大发展党员力度，做到成熟一个，发展一个。同时，抓好入党积极分子教育工作，提高入党积极分子素质。
4、全面推行校务公开，落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律制度和规定；完善党内外民主监督制度，定期听取群众的意见，认真反馈，抓好落实。
（三）、工作业绩好，创建教育现代化示范我村和市绿色我村
1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好；
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；
3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；
4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和校园安全工作。
（四）、师生反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满意，争取满意率在90%以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；
2、党组织注重了解、反映师生的意见，维护师生的合法权益，在干部、师生中有凝聚力和战斗力；
3、共产党员在我村各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、具体工作步骤：
1、第一阶段：宣传发动阶段
党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用橱窗、标语、广播、网络宣传，积极营造创建氛围，使创建工作在全校范围内造成较大的影响；
2、第二阶段：创建培育阶段(2008年4月至2008年10月)
党支部将按照创建方案，开展创建工作，定期召开创建工作会议，解决实际问题，争创特色，务求实效。
(1)加强领导班子自身建设，不断提升执政能力和领导水平，做到教学管理双创新；
(2)加强师德师风建设，发挥党员教工先锋模范作用，激励党员教工积极投身于“四争先”活动；
(3)党员主题活动（围绕“书香校园”“我村体育特色项目”）
（4）按照局党委的党建工作考核要求，做好各项工作，加强工会、共青团、职代会等群众团体的配套建设和领导。
3、第三阶段：总结验收阶段(2008年11月至2008年12月)
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。
四、创建工作的组织领导
创建工作在局党委的统一领导下进行，潘萍全面负责五河支部党建示范点创建工作，协调、督促、检查有关工作；陈晓萍全面负责我村管理创新等工作;刘铭、张莉、任优协助书记做好师德师风建设活动、资料收集整理、党建宣传工作；钱建峰、黄国英、顾嫣等负责教学、教研有关的工作。
附：创建局党建工作示范点主要工作安排
3月份
1、召开党员会议，传达学习有关会议精神、局创建工作文件精神
2、制定党支部创建工作实施方案
4月份
1、召开创建工作动员会
2、结合我村重点活动，开展创建活动的系列宣传工作
3、入党积极分子座谈会
5月份
1、开展“一帮
一、献爱心”活动
2、师德师风建设、“四争先”活动
3、党员主题活动
6月份
1、结合学期结束工作，召开党员、班子成员双重民主生活会
2、结合党员主题活动的开展，不断深化和推进创建工作
3、布置后段创建活动工作
9月份
1、召开党员会议，学习有关新学期创建工作文件精神
2、党员主题活动
10月份
1、深化创优创新工作
2、规范管理创建资料，归档立卷，迎接上级验收
11月份
1、做好党支部年度党建、文明创建工作目标考核
2、召开创建工作总结会，落实整改措施，不断深化和提升创建工作
推荐第10篇：卫生院基层党建工作实施方案[材料]
郭城驿中心卫生院2011年基层党建工作
实施方案
乡镇卫生院党建工作是卫生院各项工作的保障，围绕卫生院中心任务，充分发挥党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，凝聚卫生院全体职工的积极性，对于推进卫生院各项工作的健康有序发展起到积极的作用。随着我国改革开放的深入发展，医疗卫生改革与发展进入了新的历史时期。新一轮的改革触及体制、结构、机制等深层次问题，对卫生院党建工作带来了新的挑战。我们的党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐单位，促进业务发展，增强组织凝聚力，是当前改革和发展过程中遇到的重大课题。我院就如何加强和改进卫生院党建工作提出实施方案如下：
一、正确把握卫生院特点，充分熟悉加强党建工作的重要意义。
乡镇卫生院是最基层人民群众生活重要的公共场所，是为基层人民群众提供医疗服务，促进人民身体健康的重要机构；是贯彻执行党的路线，方针和政策，落实党和政府对人民群众关心，爱护的重要载体；是健全和巩固社会保障体系，实现以人为本理念，构建社会主义和谐社会，全面建设小康
社会不可缺少的组成部分。卫生院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。卫生院的党建工作，既不同于农村，也不完全等同于机关党建工作。尤其是在深化医疗卫生改革的新形势下，卫生院党的建设，党组织的地位和作用，只能加强，不能削弱。实践证实，将党的建设融入卫生院的发展大计，用党的先进思想，先进理论，先进作风指导和不断改进我们的医疗服务工作，卫生院的各项事业才可能获得全面、协调、健康、持续的发展。
二、围绕中心任务，加强政治思想教育。
基层卫生院的中心任务是做好公共卫生服务和基本医疗服务。在新的社会背景下，公共卫生服务和基本医疗服务是我们基层卫生院的中心工作，服务模式，医疗条件，医疗水平越来越不能满足人民群众的需求，体制改革问题，医保问题，药费问题，医患关系紧张问题等等，都困扰着卫生院。面临新的形势和新的任务，卫生院应该围绕中心抓党建，抓好党建促发展。切实把党建工作与公共卫生和本基层医疗工作相结合，务求把党建工作贯穿于公共卫生服务工作的全过程，在促进单位发展的同时也丰富党建的内容，使卫生院党建工作充满生机和活力。
要以深入学习实践科学发展观为指引，加强党的方针，政策的宣传，结合卫生院工作，针对党员干部职工的思想实际，以党性、党风、党纪和医德医风教育为主线，深入开展
各种健康教育活动，加强党员干部的政治思想教育，提高全体党员的思想觉悟，发挥党员干部的先锋模范带头作用。要紧紧围绕提高医疗质量，保障医疗安全，改善服务态度，强化内部管理等方面，引导党员发挥模范带头作用。
三、准确把握卫生院工作重点，着力加强卫生院党建工作。
卫生院工作发展是第一要务。发展的重中之重：一是服务，二是安全，三是效益。要围绕以下工作抓好党建：
1、提高医疗服务质量 它是卫生院生在的生命，是卫生院发展的永恒主题。病人到卫生院来，主要目的是解除病痛，把病治好，还他健康，如果医护人员由于服务态度的差，责任心不强，医疗技术的欠缺等，非但不能解除病人的痛苦，而且会使卫生院医护人员的声誉受到影响，甚至还会酿成医疗事故和纠纷的发生，造成恶性循环，制约卫生院发展。
2、强化卫生院管理 卫生院各科室应相互联系、相互配合、相互协调、相互制约形成一个统一的整体，通过精细化、制度化、规范化的管理，让每名职工都能自觉履行岗位职责，提高工作能力。
3、努力提高经营效果 市场经济必须突出经营效益，不能促进医院的发展，不能改善职工的生活水平，再好的思想政治工作都会成为一句空谈。反之，有了经营效益的提高，更会给思想政治工作以伸展的空间。当然，这种经营效果必
须是建立在法律法规制度许可的情况下实现的。
4、发挥好党员的先锋模范作用 为改革和发展提供坚强的组织保障，充分发挥党员的先锋模范作用是加强党建工作的基础。同时也是党组织发挥核心作用，推动发展的根本力量。党员积极投身于卫生院医疗管理和改革，在学习、工作和一切社会活动中，发挥骨干，带头和桥梁作用，去影响和带动周围的群众，共同实现工作目标。
四、创新机制，抓党建工作的落实，为卫生院发展提供强有力的保证。
卫生院党建工作的创新是改变卫生院思想政治工作现状的需要。改革开放以来，为促进医疗卫生事业的发展发挥了不可忽视的作用。但总体来说，面对新形势和新问题，卫生院的党建工作在观念，方法和队伍素质等方面还显然存在很多的不足之处。在当前的形势下，卫生院党建工作必须以创新求发展，大力发挥党的思想政治工作的威力，探索新方法，创造新经验，开辟党建工作的新局面。
面临复杂的形势和艰巨的任务，乡镇卫生院应以深入学习实践科学发展观为指引，结合自身实际，以人为本，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。
1、切实发挥党员先进性，促进卫生院中心工作的开展。
卫生院是三级医疗卫生服务网的桥梁和纽带，起着承上启下的作用，加强卫生院党组织建设和党员先进性教育是十
分必要的。他们的思想作风，工作作风对卫生院的影响是很大的，主宰着事业发展的命运。因此要不断加强和改进党政作风建设，充分依靠他们，用他们的先进性来影响职工积极投身医改和业务发展中。党支部要强力支持各项工作的开展，大局上起方向和鼓劲作用，紧紧围绕提高医护质量，保障医疗安全，提高经营效益，强化内部管理，提高专科技术等方面，引导党员发挥模范带头作用。遇到问题和矛盾时，认真做好思想政治工作，及时化解矛盾，维护稳定；认真发挥监督作用，加强党风廉政建设，避免不良作风。
2、加强班子建设，带动全员职工素质的提高。
加强班子的团结和学习，建立健全各项规章制度,如实行院领导分工负责制、议事表决制、目标考核制、行政查房制度等，有分工、有目标、有任务、有检查、有考核、有奖惩、加强沟通和协调，逐渐形成会办事，敢办事，踏踏实实办实事的良好工作作风。对布置的工作，形成一级抓一级，一级对一级负责，上下同心，抓出成效。加强职工的学习和培训，用战略的眼光选拔培养专业技术人才和管理人才，全面提升卫生院的服务能力。
3、创新思想政治工作思路，凝聚人心。
胡锦涛总书记曾经指出，思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。新时期的
思想政治工作，必须尊重工作对象的人格、权利、价值和个性，那种自以为是，动辄训人，高高在上，盛气凌人的教育方式其实是不尊重人的。职工产生思想问题并不是偶然的，作为思想政治工作者要换位思考，多做调查了解工作，先和职工交朋友，交心，从关心和帮助朋友的角度来做工作，则更容易达到事半功倍的效果。
4、加强支部自身建设，提高支部的战斗力。
支部工作如何开展，支部书记要多动脑筋，制定工作计划有针对性，要引导党员，积极分子，共青团员积极献计献策，共谋发展大计；加强党的方针政策的宣传，用“三个代表”和“科学发展观”作为行动的指南；加强学习和党员积极分子培训，重点从临床专业技术骨干中发展德才兼备的人员加入党组织；加强党风廉政建设，严格执行廉政准则等若干规定，对涉及钱、财、物资药品器械采购的部门严格管理；加强院务公开和党务公开，自觉接受职工群众监督。
5、以开展活动为载体，推动党建工作的开展。
围绕中心开展党建活动，是最直接最能看到效果的方式。可以利用节假日进行义诊活动，拉近和群众的关系；开展义务劳动，清理卫生死角，净化工作环境；开展党员积极分子献计献策活动，为卫生院发展出主意；开展党员身边无事故活动，提高医疗安全度；开展优质病历书写评比活动，形成良好的学习氛围，有利于提高职工素质和技能，有益健
康文体活动等，倡导职工和党员爱党爱国爱院爱岗的主人翁精神；开展送温暖活动，关心困难职工生活，进一步凝聚人心，体现党的关心和温暖。
总之，党建是一项长期艰巨的系统工程，在改革不断深化的形势下，党建要努力在“贴近”上想办法，在“服务”上下功夫，在“渗透”上花力气，切实把党建工作与医疗工作相结合，务求把党建工作贯穿于医疗活动的全过程，在促进单位发展的同时也丰富党建的内容，使医院党建工作充满生机和活力。
第11篇：基层党建工作责任制考评实施方案
各级党组织书记履行基层党建工作
责任制述职考评实施方案
（征求意见稿）
为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度，按照市委有关要求和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。
一、考评对象
考评工作实行“分级负责制”，县委负责考评乡（镇、社区）党委和县直单位系统党委书记；乡（镇、社区）党委负责考评行政村（社区）党组织书记；县直部门党组（党委）负责考评所属党组织书记；乡镇、村每年考评一遍。县直单位党组书记的考评，按照党组织隶属关系由县直工委和主管部门负责，一般每年考评三分之一，三分之二的单位提交书面报告、进行会议测评，每三年考评一遍。
二、考评方法
整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为基础工作考评，每年安排在5月或11月进行；第二阶段为会议述职考评，每年安排在6月或12月进行，并与“七一”表彰活动及年终总结有序衔接。
（一）基础工作考评
基础工作考评在县委领导下，由县委组织部牵头组织实施，抽调党性强、作风正、熟悉基层党建工作的党员干部成立考评组，按照客 1 观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。
1．考评内容。考评的主要内容为：中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务、市委四个党建文件的贯彻落实情况以及县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》中规定的“理论武装强化、党员作用突出、组织坚强有力、用人导向明确、人才引领发展、基层基础扎实、干部廉洁自律、人民群众满意”等责任目标及年度全县党建重点工作。
围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央和省、市、县关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度等。对县直单位党组（党委）书记，着重了解其落实“走在前、作表率”要求，在党建工作中服务县委中心工作情况，围绕“跨越发展、争先进位”奋斗目标和以新型城镇化引领“三化”协调发展推进党建工作情况，参与和落实“五先争创”、“六制管理”、“两化管创”、“百村整顿，百村提升”工程、党建责任制以及县委确定的其它党建重点工作落实情况。
考评采取打分量化办法进行，满分120分，考评打分表见附件。 2．考评程序。（1）撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报 2 告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足，一般3000字左右。
（2）民主测评。会议由各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）主要负责同志主持，考评组发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》，对考评对象履行基层党建工作责任制情况进行民主评议。述职报告于会前发放所有参会人员。
各乡（镇、社区）参加会议的人员范围为：全体班子成员、机关干部；各村（社区）党组织负责人；乡（镇、社区）直单位负责人；部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（不低于20人）；其他需要参加的人员。
县直单位参加会议的人员范围为：本级领导班子成员和非领导职务干部；全体机关干部；下属二级机构领导成员和非领导职务干部；部分基层职工群众代表；其他需要参加的人员。单位人数少于30人的，可以由全体干部职工参加。
（3）个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委四个党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话内容重点围绕基层组织建设年各项工作任务和《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》中所列评议内容进行。乡（镇、社区）参加座谈人数一般不少于30人，县直及其他单位参加座谈人数一般不少于20人，要熟悉情况，具有代表性。
乡（镇、社区）谈话范围为：副科级以上干部（10人左右）；机关中层干部（5人左右）；乡（镇、社区）直部门负责人（5人左右）；各村（社区）党组织负责人（5人左右）；“两代表一委员”和基层党 3 员干部、群众代表（5人左右）。
县直单位谈话范围为：本级领导班子成员（5人左右）；本部门内设机构领导成员（5人左右）；机关中层干部（5人左右）；基层职工群众代表（5人左右）。单位人数少于20人的，可以由全体干部职工参加。
（4）查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。
（5）实地查看。每个乡（镇、社区）一般随机抽查2-3个行政村（社区）。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。
（6）综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见（主要内容包括：考评组工作情况；考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议；民主评议情况；基础工作考评得分情况等），按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。同时，考评组将考评对象履行基层党建工作责任制述职报告、评价意见（各一式5份，含电子版）以及在考评工作中形成的其它有关材料移交县委组织部。
（二）会议述职考评
按照中组部“三级联述联评联考”制度和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》规定，会议述职考评 4 按照以下4个步骤进行：
1．党建述职。县委召开全县党委书记履行基层党建工作责任制述职考评会议，述职实行“8＋x”模式，每次8个乡（镇、社区）党委书记向县委汇报履行基层党建工作责任制情况，再根据工作需要随机选择若干县直单位党委（党组）书记述职；其他单位在会上提交书面述职报告。
参加会议人员范围：县委委员、候补委员；县人大主任、政协主席，县长级干部，法检两长；乡（镇、社区）党委书记；县直单位党组（党委）书记；驻县单位党组织主要负责人；部分在基层工作的各级党代表（不超过20人）。
2．民主测评。党委（党组）书记述职后，会议发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》（参照许县发„2012‟3号文件附表），参加会议人员对述职的每位书记履职情况进行评议。
3．书记点评。县委主要领导结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。
4．后续整改。县委对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。有关党委（党组）书记下次述职时首先汇报改进工作的落实情况。未进行会议述职考评的，最终得分一般以基础工作考评情况为准。考评结果适时在一定范围内公布。
三、结果运用
认真落实中组部基层组织建设年“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求，把履行基层党建工作责任制情
5 况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，把考评情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把考评结果作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒党员领导干部的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的及时予以表彰；对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。
1．乡（镇、社区）和县直单位考评中，对参加会议考评，最终得分排前三名的党委，县委予以通报表扬，分别给予3万元、2万元和1万元奖励。考评连续两年排前三名的，优先作为“省、市基层党建工作先进单位”推荐单位。
2．考评中民主评议得“一般”和“较差”意见超过1/3的党委（党组）书记和分管党建工作的负责同志当年年度考核不得定为优秀等次；连续两年的，列为全县基层党建工作重点整改单位，其党委（党组）要制定具体整改措施，并向县委书面作出整改承诺。
3．县直单位中，对开展党建工作较好的党组（党委）予以通报表扬，优先作为县级以上先进党组织推荐单位；对工作成效较差的党组（党委）进行通报批评，党组织书记当年年度考核不得定为优秀等次；党组织关系在地方的驻县单位可参照执行。
四、有关要求
（一）高度重视。各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做 6 好各项工作。
（二）实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。各考评组要按照“公正、公平”的原则，依据考评方案要求，对考评内容逐项核对，逐项检查，做到给分有据、扣分有理；要扩大民主，广泛听取基层党员群众的意见、建议，对考评对象作出客观公正的评价；各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要实事求是地做好迎接考评的各项准备工作，严禁弄虚作假，对故意隐瞒真实情况的，一经发现，通报批评。
（三）跟踪问效。各级党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。履职情况作为干部选拔任用、培养教育、评选表彰、管理监督、激励约束的重要依据。
各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）对下辖的基层党组织书记履行党建工作责任制的考评，请结合实际参照执行。组织实施情况及考评结果要及时上报上级党组织。
第12篇：创建基层党建示范点的实施方案
关于创建基层党建示范点的实施方案
为认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会及龙陵县第十二次党代会精神，切实加强基层党支部织建设，认真做好基层党建示范点创建工作，根据《伽师县县直机关开展创建“机关党建规范化建设示范点”活动实施方案》的通知要求，结合伽师县住房和城乡建设局工作实际，特制定本实施方案。
一、重要意义
各党组织结合部门深入开展的“创先争优”活动，积极开展基层党建示范点创建工作，在示范点创建工作上涌现出一大批先进典型，带动了机关基层党建工作整体水平的提升，得到上级党组织的肯定。实践证明，培育基层党建工作示范点是新形势下推进机关基层党建工作的重要载体，牢固树立抓发展必须抓党建、抓党建就是促发展的工作理念，营造典型示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围，对于拓展党建工作思路，创新党建工作载体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要意义。
二、指导思想
创建基层党建示范点，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以贯彻落实新的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》为契机，着力于保持和发挥
—1—
党的先进性，不断增强党员队伍的凝集力、战斗力，切实加强党的组织建设，力争将住建局党支部建设成为全县基层党建工作示范点，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为实现伽师县城乡建设事业又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保障。
三、工作目标
（一）领导班子好。领导班子坚强有力，能模范地贯彻实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，高度重视党建工作，认真宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，团结协作，务实创新，廉洁勤政，具有较强的凝集力、战斗力和创造力。
（二）党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高；教育培训力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好；勤政廉政文化建设扎实推进，形成了爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的良好风尚；争先创优意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚，作用发挥良好。
（三）工作机制好。党支部议事、决策等各项制度完善，组织机构健全，运转协调，工作规范；建立一套适应党支部织特点的党内学习、生活和工作制度；党支部织活动场地规范，必要的活动经费有保证；“三会一课”记录规范，档案资料规范，组织工作开展规范。
—2—
（四）工作业绩好。党支部织作用发挥充分，促进经济社会发展及城乡建设进程加快成效显著，城乡规划、建设及管理工作在城建系统及行业走在前列，党建工作有特色，有创新，有影响，能够代表全县机关基层党建工作先进水平。
（五）群众反映好。党支部织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济社会发展及城市建设，党员干部依法行政，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法群众满意，工作作风和实绩群众满意，党群干部关系密切，党支部织得到群众拥护，树立良好的城建形象。
四、创建措施
（一）深入学习实践科学发展观，大力加强领导班子建设。把学习实践科学发展观活动作为全局党的工作的首要政治任务，通过不同的学习实践形势引导全局全体党员深入学习实践科学发展观，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效；以健全民主集中制为重点，进一步加强制度建设，改进领导班子工作作风，加强党务、政务、财务、重大事项等公开，实行阳光政务；进一步健全领导体系，完善领导班子工作机制，充分调动领导班子集体在工作开展中的积极性、能动性及创造性；加强领导班子廉政建设，实行领导干部“一岗双责”，认真开展好述职述廉，坚守好廉政纪律，主动自觉接受上级监督、社会监督和舆论监督。
（二）创新学习方式，切实抓好思想政治建设。
以创建学习型党支部织为抓手，全面提高党员队伍的综合素
—3—
质，结合城乡建设工作职责和任务，结合创建学习型机关的目标和要求，紧密联系党员干部思想工作实际和党员干部的学习需求，认真制定创建学习型组织的计划，积极开展争当学习型党员活动，组织引导全局广大党员干部创新学习理论，认真钻研城乡规划、建设及管理业务知识，加强各种知识和专业技能的学习，不断提高全局党员的综合素质。
（三）强化党支部功能，切实加强基层组织建设。抓好基层支部班子配备，加强党支部成员的业务培训，提高我局党支部的工作水平，保持基层党支部织的生机和活力；认真做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口” 关，做到成熟一个，发展一个；加强对党员队伍的教育管理，建立党员信息库，进一步规范党费管理，组织开展评优活动；抓好党建工作阵地建设，建好党员活动室，组织开展好党课教育教学活动；积极开展党建活动，旨在开展一些能充分发挥党员先锋模范作用和具有城建特色的主题实践活动，进一步加强扶贫联系点一乡的联系，做好基层党建的指导工作。
（四）坚持改革创新，切实抓好党的制度建设。
进一步健全和落实民主集中制，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度；建立党员示范岗制度，充分发挥党员在具体工作岗位上的先进模范作用；建立健全建设局服务承诺制、行政—4—
问责制、限时办结制、首问责任制等，进一步提高服务水平和质量；完善对党员的监督约束制度，认真落实党内监督和纪律处分条例，自觉接受各方面监督，促进党内廉洁自律；建立党建工作考核机制，实行党建工作目标管理及考评制度，建立一套定性与定量相结合的评价体系，科学衡量党建工作的成效以及群众的满意程度，促进党建工作及基层党建示范点目标的实现。
（五）大兴为民、务实、清廉之风，切实抓好干部作风建设。大兴调查研究之风，“没有调查就没有发言权”，在创建基层党建示范点的过程之中，要围绕城建工作和党建工作中的重点、难点、热点问题，深入基层开展调查研究，在具体工作中把握规律性，增强主动性，减少盲目性，克服片面性；大兴真抓实干之风，花大力气转变机关工作之风，提高机关办事效率，要以将龙陵打造成为国际大通道上重要的旅游、商贸、绿色城市为契机，全面抓好城市规划、建设及管理工作，全面提高服务质量；大兴艰苦奋斗之风，城市发展滞后，城市建设任务艰巨，这就需要我局的广大党员树立长期艰苦创业的思想，打好城市建设迈向新台阶的长久攻坚战；大兴廉政之风，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强与纪检委的联系制度，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力建设廉洁型机关。
（六）积极争先创优，全面促进城建事业科学发展。全体干部职工要坚持依法行政和优化服务的原则，进一步提高服务水平；制定全面的工作计划，按照计划稳步实施，有序推进，确保
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年底完成年度工作任务和各项工作重点，切实将任务分解到各股室，落实到人；在城市建设进程中真正做到创先争优，充分发挥城建系统的优良的作风，全面促进伽师城建事业的科学发展。
五、实施步骤
（一）健全领导机构，制定工作方案
我局领导对此次申报基层党建示范点的创建工作非常重视，为有效地推进基层党建示范点的创建工作，党支部决定成立创建基层党建示范点工作领导小组，研究制定创建基层党建示范点的实施方案，明确党支部副书记、局长刘俊利同志为第一责任人，副总工程师艾尼瓦尔〃阿布拉同志具体分管，办公室主任冯武同志负责处理日常工作。
（二）申报准备阶段
在健全领导机构，制定工作方案，做好创建基层党建示范点的申报工作。
（三）创建实施阶段
在创建基层党建示范点申报获得批准后，严格按照党建示范点创建标准及伽师县城乡建设局创建基层党建示范点实施方案，开展好创建实施工作。
（四）督促检查阶段
一是单位内部进行自检自查。结合创建标准及创建目标，分阶段对实施过程认真进行自检自查，并对查找出来的问题加以整改。二是结合上级主管部门的督促检查，认真进行整改。
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（五）整改验收阶段
对照创建基层党建示范点标准及伽师县城乡建设局创建基层党建示范点实施方案，结合我局各个阶段创建工作开展的情况认真进行查缺补漏，做好痕迹管理，写好创建工作总结材料，迎接验收。
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第13篇：基层党建示范点创建工作实施方案
根据上级党委的文件精神，开展我村党建示范点工作。为了更好把示范点工作做好，现对我村党建示范点工作制定如下方案。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx精神，始终围绕团结发展这一主题，引入竟争激励机制，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，增强村党支部凝聚力、战斗力，以党建促发展，以发展促进社会主义新农村建设，切实解决基层党组织在建设中出现的新问题，为力源村经济社会又快又好发展提供组织保障。
二、组织领导
（一）成立组织机构。xx村成立以村党支部书记xx为组长，以xx为副组长，xx为成员的县级党建示范点创建领导小组。领导小组下设办公室，由曾天保办公室主任，负责日常具体事务。
（二）明确责任。领导小组严格按照乡党委的要求开展创建工作，搞好创建方案的制定、实施以及总结，并及时向村党支部和乡党委汇报创建工作进展情况。办公室负责与乡党委及其他组织的衔接工作。
三、目标任务
1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，果断贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级党组织交给的各项任务。搞好班子自身建设，做到班子成员团结有力，领导核心作用强。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育治理新机制、新方法。改进党组织的活动方式，丰富活动内容，加强党员的教育治理，认真做好发展党员工作，党员队伍的结构进一步优化，素质不断提高。开展党员为民服务的志愿服务活动，在三个文明建设和维护社会稳定中充分发挥党员的先锋模范作用。
3、健全党内各项制度及村民自治组织和民主治理制度，实行事务公开，建立社情民意收集反馈机制，协调社会各方面利益关系。整合社会资源，依托各类有效载体，建立健全村级共驻共建机制。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性工作。
4、村级治理有序、服务完善、环境美丽、治安良好，面向村民和弱势群体开展的村级服务工作成效显著，居民参与性强、贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色，村级工作条件明显改善。村级治理和村级服务能够得到有效保障。没有重大治安案件发生。
5、党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。
四、加强党员教育管理，在全村党员中开展“星级服务激活力，党建领跑新农村”主题活动。做法是：
（一）建“档”。一是建立党员管理网络，按照党小组“进区入会”的要求，制定出“支部—党小组”管理网络图，分成5个党小组，明确责任人，对党员实行分级管理；二是建立党员技能档案，对每位党员的特长和掌握的技能，进行调查、摸底，分类登记，便于开展活动；三是建立社区内困难户、残疾人、低保户档案，根据其不同情况，需要帮扶的方面，进行登记，便于今后党员开展服务。
（二）定“制”。一是制定党员考核办法，明确责任，与每位党员签订责任书；二是支部与每位党员签订服务承诺书，服务以志愿为主，发挥党员在新农村建设、社区管理和带领群众致富中先进性作用。三是制定党员星级服务评定标准。即：年内服务次数累计达5次，授予一星党员志愿者称号；年内服务次数累计达10次，授予二星党员志愿者称号；年内服务次数累计达15次，授予三星党员志愿者称号；年内服务次数累计达20次，授予四星党员志愿者称号；年服务次数累计达25次，授予五星党员志愿者称号。
（三）分“户”。一是党员亮身份，在每位党员住所设立党员标识，向社区群众公开党员身份，接受社区群众监督；二是从建立的档案中调取资料，针对不同所需，采取指定与自愿结对的方式，每位党员建立帮扶联系1—2名种养户或联系1名贫困户或联系1个新农村建设小组；三是党员示范户，根据党员在社区中发挥的不同作用，各自的特点，设立“双带致富户”、“新农村示范户”等。
（四）设“区”。一是设立社区服务区，公示服务内容，服务社区群众。在社区党支部内设立产业技术指导、卫生管理、信访接待等服务内容与项目，联系电话，方便社区群众；二是设立党员服务责任区，按照党小组的划分，对每位党员进行责任区划分，在责任区内公示党员名单，服务内容等，以及党支部电话，接受社区群众监督。
（五）办“卡”。一是办理“党员星级服务卡”，人手一册，记录党员参加志愿服务的时间、地点、服务内容等，做为星级评定的依据；二是办理党员服务登记卡，由支部存档，记录党员的年龄、入党时间、特长、服务对象、联系电话等；四是办理党员服务反馈卡，党员将每次参加志愿服务的内容向支部反馈，便于支部及时掌握党员服务的情况，对党员进行监督管理。
（六）设“栏”。一是设立党建专栏，实行党务公开，宣传党的方针、政策，重大时事及时在宣传栏内向社区群众公告；二是设立党员服务宣传栏，公布党员服务的内容与项目和“星级服务”情况，让党员的服务接受社区群众监督。
（七）评“星”挂“牌”。一是按照星级服务评定的标准，年底对党员志愿服务进行评星定级，并将党员的星级情况及时在宣传栏中向社区群众公示；二是年终按照“社区群众推荐、党员自荐、支部评选”的办法，评出5名“五星级党员示范户”，并进行挂牌。
第14篇：创建基层党建工作示范点实施方案
为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2010年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“三级联创”活动和争创“五个好”活动的深入开展，
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。
创建工作应坚持以下原则：
1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。
2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。
3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育教学这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。
二、目标任务和标准要求
1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。
2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。
（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。
（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。
（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。
（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。
三、方法步骤
1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。
2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。
3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。
四、组织领导
党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。
1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。
3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。
第15篇：创建基层党建工作示范点实施方案
鸡冠区大队创建基层党建工作试点实施方案 为搞好基层党建工作试点创建工作，不断提升鸡冠区大队党建工作水平，按照《公安消防部队党的基层组织工作若干规定（试行）》的要求，结合鸡冠区大队实际，制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动鸡冠区大队基层党建工作的深入开展，
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范鸡冠区大队党建工作，把我大队党委、中队党支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。
创建工作应坚持以下原则：
1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使鸡冠区大队党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表消防行业基层党建工作先进水平。
2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。
3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实防灭火这一中
心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。
二、目标任务和标准要求
1、目标任务：力争到今年年底，把党委、党支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级试点行列。
2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进发展成效显著，防灭火工作在全支队走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。
（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。
（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每年至少发展2名新党员，每年培养2名以上的入党积极分子；党日活动每周1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得
到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。
（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。
（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在全支队处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。
三、方法步骤
1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据党建工作的特点，结合县级基层党建工作试点创建要求，制订试点建设规划。
2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。
3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强环境美化和党员活动室建设，真正把党委、党支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。
四、组织领导
党建试点创建工作，是新形势下全面加强鸡冠区大队党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。
1、落实工作责任。党委书记、党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。
3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进鸡冠区大队党建工作。
第16篇：创建基层党建工作示范村实施方案
创建基层党建工作示范村实施方案
为贯彻落实靖组字[2009]98号文件精神以及靖组字[2010]20号文件要求，我村积极开展基层党建工作，同时结合实际制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，使创建基层党建工作示范村活动深入开展。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委关于加强党的基层组织建设的目标要求，进一步规范我村党建工作，把我村党支部建成具有加强示范辐射作用的基层党建工作典型。
创建工作应坚持以下原则：
1、高起点、高标准、高质量。树立精品意识，高标准、严要求，使我村党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表村级基层党建工作先进水平。
2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究 新情况，解决新问题，总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。
3、围绕中心，服务大局，推动工作。树立“抓发展必须 抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建放到落实现
强领导，切实抓紧抓好。
1、落实工作责任：党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立党支部书记为组长，副书记为副组长，支部委员为成员的创建领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康发展。
中共生祠镇七里村支部委员会
2010年3月
第17篇：创建基层党建工作示范点实施方案
为深入贯彻党的十六大精神，切实加强基层党的组织建设，根据**号《**关于印发〈创建基层党建工作示范点实施方案〉的通知》要求，结合我校工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的
要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐望城作出新贡献。
二、创建工作目标
（一）领导班子好
1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策；
2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。
3、党支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。
（二）党员队伍好
1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；
2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研业务和带领教师教研教改，教学本领明显增强，素质不断提升；
3、党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效，“争创学习型学校，争当学习型教师”活动有实效；
4、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作，制定党员发展工作三年规划和年度计划，党员队伍结构不断优化；
5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。
（三）工作机制好
1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋发展；
2、有一套好的党建工作制度，争取建一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；
3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；
（四）工作业绩好
1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出；
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；
3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；
4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。
（五）、师生反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满意，争取满意率在90以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；
2、党组织注重了解、反映师生的意见，维护师生的合法权益，在干部、师生中有凝聚力和战斗力；
3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、创建工作的步骤
第一阶段：宣传发动阶段（5月18日至6月10日）
党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。
第二阶段：创建培育阶段（6月10日至11月30日）
党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。
党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。
2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。
创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习训练，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和建党积极分子培训班，按照发展党员“十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。
3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。
党支部将克服困难创造条件，争取在10月份建设好标准较高，管理规范的支部活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标管理考核要求，做好各项工作。加强工会
、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。
第三阶段：总结验收阶段（12月1日至12月31日）
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。
四、创建工作的组织
领导
创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由**任组长，**为成员，由**具体负责创建工作。党支部书记为第一责任人。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。
附：**创建基层党建工作示范点主要工作安排
5月份
1、传达学习局创建工作会议、文件精神
2、制定党支部创建工作实施方案
3、做好本年度优秀教师、学生党员的组织发展工作
6月份
1、召开创建工作动员会
2、制定党建创建工作各项规章制度和创建目标
3、结合庆祝建党84周年活动，开展创建活动的系列宣传工作
4、召开党员会议，传达学习有关文件、会议精神
5、庆“七·一”青年党校联欢晚会
6、慰问特困学生党支部
7、入党积极分子座谈会党支部
7月份
1、结合学期结束工作，召开党员、班子成员双重民主生活会
吴泽忠
2、结合第二批保持共产党员先进性教育活动的开展，不断深化和推进创建工作党支部
3、迎接第二批先进性教育活动第一阶段督查验收
8月份
1、抓好班子成员、党员、教师的暑假理论学习党支部
2、选派优秀青年教师参加县举办的建党积极分子培训班
9月份
1、结合新学期开学，动员全体党员、干部和教职员工开展“一帮一，献爱心”扶助一名贫困学生入学的活动，不断提升创建活动实效党支部
2、迎接创建工作的第一次检查督查
10月份
1、建好高标准的党员活动室党支部
2、邀请局党委领导现场指导创建工作
3、布置后段创建活动工作
4、迎接第二批先进性教育活动第二阶段检查督查
11月份
1、参加基层党组织负责人述职述廉评议会议及业务培训，深化在基层党组织开展的设岗定责工作
2、迎接第二批先进性教育活动第三阶段工作检查督查
佘跃柱
12月份
1、规范管理创建资料，归档立卷，迎接上级验收
佘跃柱
2、对照局党委[2005]3号文件，做好党支部年度党建、文明创建工作目标考核
3、结合年度工作召开第二次民主生活会，搞好党员民主评议工作党支部
4、第二批先进性教育活动检查验收总结工作
5、召开创建工作总结会，落实整改措施，不断深化和提升创建工作
第18篇：统筹城乡基层党建工作实施方案
统筹城乡基层党建工作实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，把握新时期党中央关于形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，积极探索党建工作以工促农、以城带乡的有效途径，构建党建城乡一体化工作新格局，推进我市城乡统筹协调、科学发展，市委决定在全市开展以机关党组织牵头，农村、企业、社区党建共同发展的“党旗同辉1+3”主题活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入学习实践科学发展观活动为重点，以改革创新精神为动力，通过开展“党旗同辉1+3”党建主题活动，统筹城乡基层党建工作，促进基层党组织“活动互联、党员互助、优势互补、工作互促”，构建“纵横交错、城乡统筹、党群携手、整体推进”的城乡基层党建一体化新格局，为加快韶山城镇化、工业化进程和“两型社会”建设，推动城乡经济社会一体化发展提供坚强的政治和组织保障。
二、基本原则
开展“党旗同辉1+3”党建主题活动，要切实把握好以下基本原则，保证活动顺利开展、充满生机、富有成效。一是坚持加强和改善党的领导。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神为动力，以领导班子建设为重点，健全党组织为保证，认真开展深入学习实践科学发展观活动，形成党委统一领导、各部门各乡镇齐抓共管、相互协调的城乡基层党建一体化的领导机制和工作机制。二是坚持围绕中心、服务大局。把构建城乡基层党建一体化新格局作为城乡经济社会发展一体化体制机制的重要组成部分，在围绕经济促发展、改善民生保稳定中去谋划基层党建工作，在全面建设小康韶山和构建和谐韶山的大局中去统筹基层党建工作，把党的组织力转化为经济社会发展的推动力。三是坚持分类指导、全面统筹。从不同领域、不同行业的实际出发，分类指导，有针对性地采取措施，找准机关、农村、企业、社区等基层党建工作着力点，开展“党旗同辉1+3”党建活动，全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设。四是坚持开拓创新、科学发展。认真分析研究统筹城乡基层党建工作面临的新情况、新问题，不断提出新思路、新举措，创新党组织的设置形式、活动内容、活动方式
与管理模式，围绕科学发展，强化服务功能，拓展工作领域，改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
三、目标任务
坚持围绕城乡一体化抓党建，以建成适应城乡一体化发展的城乡党组织设置机制、城乡党建资源配置机制、城乡党员管理教育机制、城乡党建激励关怀机制以及城乡经济社会和谐发展机制为工作目标，认真实施“品牌”工程，发挥机关党建示范带动作用；实施“强基”工程，深化农村党建“三级联创”活动；实施“拓展”工程，全面推进企业党建工作；实施“服务”工程，提高社区党建工作水平。科学谋划城乡基层党建工作，推动城乡基层党组织交流融合、互帮互促、互促互助，使党建工作更好地服务于城乡经济社会全面协调可持续发展，逐步构建起与统筹城乡一体化发展相适应的基层党建工作新格局。
四、主要措施
围绕“两型社会”城乡统筹示范区建设，科学谋划基层党建工作，实行“领导联点、支部联建、党员联帮”的新机制，推进城乡基层党建互动发展。
（一）推进共联共创的城乡党组织设置机制
1、联点共建。实行市级领导联系乡镇和规模企业、市直机关联系村和社区的党建工作制度，创新基层党建工作新模式，争创“好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度”的“五好党支部”。
2、组织共建。创新党组织设置方式，建立“区域型”、“产业型”、“流动型”党组织。打破行政区划限制，依托产业化龙头企业、“两新”组织、农民专业合作社、协会等实体，将支部建在产业链上、合作组织上、行业协会上；探索村党支部书记跨村任职和面向全社会公开选拔村党支部书记；在流动党员集中地区、集贸市场、商业区等，采取单独建、联合建、挂靠建等形式建立党组织或灵活设立党小组，推动基层党组织延伸和全方位覆盖。
3、活动共联。各基层党组织共同开展党建活动，通过结对双方同上党课、同开民主生活会、同过组织生活等形式，增进双方工作和经验交流。一是实行集体活动日制度。每季度确定一天，作为双方党支部共建的集体活动日，共同开展主题实践活动。二是实行联席会议制度。每季度召开一次联席会议，交流总结共建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划。三是实行交流学习制度。共建双方党组织根据中心工作和党建工作的需要，互派党务干部跟班学习。四是实行日常党建互助制度。搞好党建争先创优的一些日常性、规范性的工作，促进双方党建
互帮互助，共同提高，使共建工作步上规范化、制度化轨道。
（二）推行共建共享的城乡党建资源配置机制
1、统筹人力资源，促进人才互动。制定出台优惠政策和管理办法，选派机关干部和高校毕业生到村（社区）任职，担任村党支部第一书记或村书记助理；抽调农村、社区、企业基层干部、党员到机关党组织跟班学习或挂职锻炼，不断拓宽基层党员干部的视野和工作思路；大力实施“一村一名大学生”计划，鼓励农村人才进城就业、外出务工优秀人才回乡创业、城区人才下乡发展，实现干部人才共同培养、共同提高、共同使用。同时，参照农村“无职党员设岗定责”的做法，把在社区的机关单位党员编入社区党员志愿者队伍，由社区党员服务站统一管理，在社区为党员志愿者“设岗定责”，定期开展实践服务活动。
2、统筹部门资源，共建村级组织活动场所。以村级党组织活动场所为中心，引导医疗卫生、教育科技、文化体育设施等集中布点，把基层组织活动场所建设成为满足群众多样化需求的服务中心、民主管理的议事中心。共建双方党组织要在文化、体育、卫生、教育等方面，将现有的活动场所、公共设施、现代办公设备、文体器材设备等资源双向开放，共同使用。
3、统筹财力资源，促进经费向农村倾斜。通过财政拨付专项资金、机关单位支持、社会捐助等方式，统筹基层党建设施及党员活动经费，推进基层党建工作有效开展。机关党组织要充分发挥政策、信息、人才、资金、项目等方面的优势，通过加大项目支持、加大经费投入等办法，为共建党组织提供必要的帮助和支持。特别是要突出重点，把推进结对帮扶活动的着力点放在党建基础薄弱、党员意识淡化、党组织工作重点定位不准等问题上，帮助农村党组织建章立制、规范日常工作程序等。
（三）推行共抓共管的城乡党员管理教育机制
1、建立农民工党员动态管理机制。以“双向共建、双联共管”为原则，建立流入地和流出地联动共管的农民工党组织、农民工动态信息库，采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、组织活动等措施，实现对农民工党员的管理和服务，做到对农民工党员思想上关心、生活上帮助、就业上扶持、家庭上照顾。机关的党员要和农民工党员建立一对一的“连心卡”、“联系卡”，加大双向互动管理力度。
2、完善农村党员现代远程教育和党建网络建设。充分利用“红星视频”网络教学平台和文化共享工程，加强农村党员教育管理，推进现代远程教育网络向
城市社区、企业和党员服务中心（站）延伸，由村入户延伸，实现党员教育管理城乡网络全覆盖。机关党组织要将共建党组织的党员培训列入本单位党组织的工作计划，定期到基层为农村党员干部群众开展政策法规、文化科学等实用技术及党务知识培训，帮助农村党员干部群众提高知识水平和致富本领；通过开办“手机党校”，向全市党员特别是农村党员、企业党员和流动党员不定期分类发送信息，开展党员教育工作，加强对基层党员的教育管理。
3、完善基层党员发展工作。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着力培养工人、农民、知识分子和“两新”组织中优秀分子。机关单位党组织要与联点基层党组织共同做好基层党员发展工作，共建发展党员新机制，要加强对基层入党积极分子的培养教育，改善党员队伍素质，增强党的肌体活力。
（四）推行共帮共促的城乡党建激励关怀机制
1、完善基层干部待遇保障机制。全市所有村主职干部的误工补贴不低于500元/月，其他常设干部不低于主职干部的80%。继续实行离任村干部生活困难补助制度，对正常离任且连续任职10年以上或累计任职15年以上的村主职和累计任职15年以上的其他村干部每月分别发放生活补贴50元和30元。
2、建立困难党员帮扶机制。建立全市困难党员信息库，每年年中和年底组织对困难党员进行慰问活动，逐步建立老党员生活补贴机制，机关党组织要对有50年以上党龄或年满75岁的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇党员重点实行帮扶。
3、开展基层党建“七个一”活动。以机关党组织牵头联合农村、企业、社区党组织签订共建协议书，通过每年开展“七个一”活动，即发展一户科技示范户、帮助一户困难党员、联系一户下岗职工、牵手一名流动党员、培养一名入党积极分子、共同开展一次组织活动、共建一个组织活动场所，实施“城市帮农村、机关帮基层、在岗帮下岗、先富帮后富”的互帮互助机制，全面提升基层党建整体工作水平。
（五）推行共进共赢的城乡经济社会和谐发展机制
1、实行产业带动，市场推动，构建城乡经济发展一体化。坚持把城市的资金、技术、人才优势与农村的土地、资源、劳动力优势等有机结合，加大公共财政向农村倾斜的力度，引导龙头企业参与农村建设和农业产业化经营的开发建设，调整产业结构，加快发展现代农业。打破城乡市场二元结构体系，逐步实现
城乡市场自由流通，开放统一。推动各类工商企业参与农村市场建设和农产品、农资经营，扩大“农家店”覆盖范围，扩大农产品市场占有率。
2、加大民生工程建设力度，构建城乡社会事业一体化。建立基层公共服务体系，推进乡村、社区的文化、教育、卫生基础设施建设和惠民惠农政策落实；加快建立农村合作医疗、城乡养老保险、农民最低生活保障等体系建设，逐步实现社会保障城乡一体化；加大农村水利、交通、供电、通讯、能源等基础设施建设和环境整治力度，实现城乡兴建、城乡联网、城乡共用。
3、加强基层民主法制和精神文明建设，深入推进政务公开、村务公开和党务公开。高度重视农村社会稳定工作，积极指导农村土地合理、有序、规范流转，妥善解决农村征地、环境污染、农民搬迁等引发的突出矛盾和问题，做好农村信访工作，抓好基层社会治安综合治理，保持农村社会和谐稳定。
五、组织领导
（一）加强领导、明确责任。开展“党旗同辉1+3”统筹城乡基层党建工作主题活动是深入贯彻落实科学发展观、推进城乡一体化建设的有效举措。党建主题活动在市委的统一领导下进行，市委办和市纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委、机关工委等部门是责任单位。各级党组织要按照党要管党、从严治党的要求，将主题活动切实摆上重要议事日程，认真抓好落实。乡（镇）党委书记、市直各党委（党组）书记、分管领导和支部书记要分别履行好第一责任人、直接责任人和具体责任人的职责，将主题活动落实在具体行动中，确保活动取得明显成效。
（二）搞好结合，注重实效。各乡（镇）党委、市直各党委（党组）、党支部要紧扣统筹城乡发展来谋划、部署和推进“党旗同辉1+3”党建主题活动，着力与当前全市正在开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，与新农村建设结合起来，用发展经济、改善民生的效果来检验活动开展的成效。
（三）鼓励创新，大胆实践。各级党组织既要严格按照“党旗同辉1+3”党建主题活动的内容和要求，做好规定动作；又要积极探索，创新自选动作，大力破除党建工作不适应城乡统筹发展的体制机制障碍，多出亮点、出典型、出成效。各级党组织要根据本意见要求，分类制定具体实施方案，推动主题活动深入开展。
（四）齐抓共建，形成合力。市委组织部要发挥牵头抓总的作用，加强督促检查。市委各部门、市直各单位党委（党组）要以驻村（社区、企业）单位为平台，立足职能，整合资源，在项目、资金、人才等方面主动为统筹城乡党建工作、
推进城乡一体化提供支持。动员和鼓励各类经济、社会组织大力参与和支持党的建设。
（五）加强督促，严格考评。采取经常巡查、随机抽查、定期督导等形式，加强对活动的督促检查。建立党委（党组）落实基层党建工作责任制情况定期向市委报告制度。各共建单位党组织要定期向市委组织部汇报党建主题活动进展情况，并加强自我监督和检查，对照共建目标，查找薄弱环节，制定整改措施，确保活动取得成效。
（六）强化宣传，营造氛围。各级党组织要大力宣传开展“党旗同辉1+3”统筹城乡基层党建工作主题活动的目的意义，要及时宣传报道各地各单位在活动开展过程中涌现出来的好经验、好做法、好典型，努力营造城乡党建互帮互助、合力共建的浓厚氛围。
第19篇：创建基层党建示范点实施方案(修正)
xx通„2012‟ 号
中共xx乡委员会
印发《关于创建基层党建示范点实施方案》的
通 知
各党支部，乡属各工作部门：
为进一步加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层
党组织战斗堡垒作用，经乡党委研究同意，现将xx乡《关于创建基层党建示范点实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共xx乡委员会
二Ο一二年四月二十三日
主题词：基层组织建设示范点创建方案通知xx乡党政办公室2012年4月23日印发共印20份
xx乡关于创建基层党建示范点的实施方案
为切实增强基层组织建设年工作的针对性和实效性，使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，创新工作载体，扎实推进学习型、发展型党组织建设，推进党建与“三农”双促进相关工作的开展，根据县委党的建设工作领导小组办公室《关于深入推进党建与“三农”双促进相关工作的通知》（荔党建办通﹝2012﹞10号）文件精神，xx乡结合立足深入开展基层党建示范点创建工作，特制定创建活动方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照“五好四新三落实”创建要求，努力培养具有较强示范带动作用的农村基层党建工作典型，以创建促规范，以示范带全盘，全面提高全乡基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动社会主义新农村建设，实现xx科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
二、创建工作目标
严格按照“五好”基层党组织建设标准，以拉内村“村企共建”工作为突破，坚持企业、农村党建资源共享互惠原则，按照“以共建促党建、以党建促发展”的要求，以“互促共赢”为目的，充分发挥各自优势条件和党员在各个领域的先锋模范作用，形成相互影响、互促互动、循环运作的党建格局。
1、领导班子好。主要领导民主意识强，认真贯彻执行民主集中制原则；班子成员团结协作，战斗力强；党组织书
记思想政治素质好、带富能力强、协调能力强，有群众工作经验、在群众中有威信、关键时刻能够挺身而出；班子服务意识强，为群众办实事，能解决党员和群众反映强烈的突出问题。。
2、党员队伍好。定期开展党员党性教育活动，提高党员意识。掌握流动党员去向，加强流动党员教育管理；抓好入党积极分子培养并建有档案，制定党员发展工作规划和年度计划，培养和发展党员工作做到经常性。
3、工作机制好。完善党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；建立健全各项工作制度；建立健全党务公开制度，做到按要求进行党务公示。
4、工作业绩好。认真实施党的基层组织建设工程，基层组织建设工作规范有序，思路清晰，措施有力，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，坚持把上级的要求与自身实际结合，围绕经济建设中心任务和改革稳定的大局创造性地开展工作，有效地推进本村各项工作任务的完成，使本村改革发展和各项工作取得显著成绩。
5、群众反映好。建立健全联系和服务群众制度，群众观念强，坚持民主决策、民主管理、民主监督，工作作风和工作实效得到群众公认，及时处理来信来访问题，党群干群关系好，坚持把群众满意不满意作为衡量工作成效的重要标准；涉及群众切身利益的重大问题得到及时解决，坚持把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，积极开展扶贫帮困活动，切实关心群众生产生活困难，从实际出发，因地制宜，为民办好事、实事，让群众得到实实在在的利益。
三、组织领导
为切实加强对党建示范点创建活动的组织领导，经研究决定成立党建示范点创建活动工作领导小组，成员名单如
下。
组长：xxx乡党委书记
副组长：xxx乡党委副书记、人民政府乡长
xxx乡党委副书记
成员：xxx乡党政办负责人
xxx拉内村党支部书记
xxx拉内村党支部副书记（县编委正派挂
职干部）
领导下组下设办公室在乡党政办，韦永兰同志兼任办公室主任，负责日常工作的开展。
四、重点内容
（一）思想建设提高全体党员的思想理论修养，塑造“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的精神。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，深入落实科学发展观。从而提高以人为本、服务民生的管理水平；全体党员以党支部组织生活为载体加强理论学习，增强理论修养，使每位党员争做带头发展致富的模范。
（二）组织建设切实加强基层组织建设，不断增强党在村全面工作中的影响力和凝聚力，把“三会一课”作为党员组织生活的主要形式。进一步完善民主生活制度，让每一名党员充分享有党员权利，时刻不忘作为一名共产党员应负的义务。在加强党的自身组织建设的同时，领导好共青团、妇联等群众性组织。
（三）作风建设以党风正作风、以作风促学风，党员干部时刻牢记“团结、务实、开拓、进取”的精神，创造性地开展工作。结合实际，在管理工作上追求“实”；在密切
联系群众，倾听群众呼声上追求“勤”；在落实各项规章制度上追求“严”，在艰苦奋斗、克已奉公上追求“廉”。
（四）制度建设在加强党的思想建设、组织建设和作风建设的同时，加强制度建设，把制度建设贯穿于党的建设的全部工作之中，建立健全一套切实管用的规章制度，为党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设提供切实有效的制度保证。健全党内民主制度，充分发挥党员的积极性、主动性和战斗力；推行党务、政务、财务公开，群众的合法权益得到维护，逐渐使村各项工作纳入科学化、民主化和制度化轨道。
四、创建工作步骤
（一）动员部署阶段（4月20日-5月30日）
一是宣传部署。定期召开党小组会，认真学习贯彻关于开展创建党建工作示范点活动的精神，进行广泛的思想发动，结合实际对创建工作进行周密部署。同时，通过宣传栏、黑板报等方式进行广泛宣传，营造浓厚的创建氛围。
二是制定活动方案。结合本村实际，制定创建党建工作示范点活动实施方案，明确创建目标、内容、标准条件和具体措施，并对党组织和党员参加活动提出具体要求，确保创建活动取得较好成效。
（二）创建阶段（6月1日-9月30日）
一是进一步抓好创先争优活动。制定工作方案，开展党组织、党员承诺等工作的基础上，不断推进创先争优活动深入开展；将创先争优活动与日常工作结合起来，与村“企业共建”活动、“党员创业导富”等工作结合起来，积极创新活动载体。
二是进一步抓好班子的自身建设，使班子真正担当起全村发展的重任。加强政治理论和管理知识学习，进一步提高
班子自身素质；坚持学习制度，广泛征集意见建议，开展批评与自我批评；认真开展主题学习教育活动，班子成员率先垂范，带头贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制及廉政谈话的要求，自觉做到恪尽职守，作风正派，严以律己，清正廉洁。
三是抓好党员队伍建设。党支部根据年初制定的党员发展计划，按程序和要求加大对优秀青年的培养力度，使他们积极向党组织靠拢，将党员中的致富能手培养成村级党组织后备干部，将致富能手培训养为入党积极分子，为党组织输入新鲜血液，不断优化党员队伍的结构。要加强党员教育管理，提高党员素质，加强政治理论教育，积极开展学习型党组织建设活动，坚持“三会一课”制度。
四是抓好党建主题实践活动。党支部结合自身特点，以开展“当党员光荣.让群众感动”为契机,在创建中采取设立党员示范岗、党员责任区等，结合岗位和职责，主动联系群众。通过佩戴党徽上岗，亮明党员身份，党员公开承诺等方式强化主题实践活动的实施，促进党员先锋模范作用的发挥。
（三）总结验收阶段 （10月1日-11月30日）
对照实施方案及年度党建目标管理考核细则的要求，及时对各阶段的工作认真进行总结，查找不足，研究制定改进措施；同时，整理、归类、完善创建工作有关资料，迎接县
中共xx乡委员会
2012年4月23日委党的建设工作领导小组的检查验收考评工作。
第20篇：阜康市基层党建带工建实施方案
阜康市基层党建带工建实施方案
为进一步加强阜康市党组织对工会组织的带动作用，不断扩大工会组织的覆盖面，增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，构建和谐的劳动关系，促进经济社会又好又又快发展，根据昌吉州党委组织部和州总工会文件精神，阜康市党建带工建领导小组办公室结合我市实际制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持以人为本，以“建”为重点、“带”为关键，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用,做到基层党组织和工会组织机构同步设臵，扎实稳步推进阜康市“党建带工建”工作步伐，形成哪里有职工、哪里就有工会组织，工会组织发展到哪里、党的工作就延伸到哪里的党工共建工作格局。
二、目标要求
按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，坚持“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制，切实抓好非公有制企业工会组织建设。对已建立党组织但尚未建立工会组织的非公有制经济组织，企业党组织要尽快帮助建立工会组织；尚未建立党、工组织的非公有制经济组织，在筹建党组织的同时，同步筹建工会组织；尚未建立党组织，但已具备建立工会组织的，企业所在地党组织要加强领导和支持，帮助企业先把工会组织建立起来，通过工会组织培养入
党积极分子，为下一步建立党组织创造条件。对职工人数在25人以上的非公有制经济组织，工会组建率要达到100%；职工人数在10人以上25人以下的非公有制经济组织，工会组建率要达到85%；职工人数在10人以下的非公有制经济组织，工会组建率要达到70%。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2010年6月下旬至7月上旬）。召开全市“党建带工建”工作动员会，成立市“党建带工建”工作领导小组，全面部署“党建带工建”工作，充分利用各种宣传媒体广泛开展宣传“党建带工建”工作的重要意义，在全市上下营造良好的工作氛围。
（二）调查摸底阶段（7月上旬至7月下旬）。各乡镇、各部门对本地区或所管辖的非公有制企业进行调查摸底，全面掌握企业的具体情况，并建立工会基础资料工作台账，认真研究组建工作措施，为非公有制企业工会组建工作奠定良好的基础。各乡镇、各单位于7月25日将调查摸底情况书面报市“党建带工建”领导小组办公室。
（三）组织实施阶段（7月下旬至年底）。市委组织部和总工会牵头，各成员单位积极配合，指导协调各乡镇、各部门根据调查摸底情况全面铺开非公有制企业工会的组建工作。各乡镇、各部门每月底要将组建情况和存在的困难报市“党建带工建”工作领导小组办公室，以便统筹协调，及时解决问题，确保按时完成区、州下达的组建任务。
（四）总结表彰阶段（2011年1月）。对各乡镇、各部门开展“党建带工建”工作进行检查评比，表彰先进典型。
四、工作措施
（一）切实加强组织领导。各乡镇、各部门要成立相应工作机构，建立健全目标责任制，以单位主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，把非公有制经济组织“党建带工建”工作作为整个基层党建工作的重要内容，积极协调各方关系，努力形成上下联动，齐抓共管的工作格局，大力推进“党建带工建”工作深入开展。在开展工作中，要做到有思路、有措施，加强分类指导。对工作基础比较薄弱的企业和部门，要落实帮、促措施，加强指导和检查力度，使工作取得进展。及时总结典型经验，通过典型带动面上工作的整体推进。
（二）建立联席会议制度。建立阜康市“党建带工建”联席会议制度，会议由组织部召集，市总工会、工商局、统战部、宣传部、经贸委、劳动人事局、工商联、国税局、地税局等有关单位负责人参与。要明确联席会议各成员单位工作职责，形成经常性情况沟通和信息交流制度，加强对非公有制经济组织“党建带工建”工作的动态管理和宏观指导。每月要召集成员单位召开一次会议，听取市直各战线工委、各乡镇、街道办事处汇报组建情况，了解“党工共建”工作进度，定期分析并解决“党工共建”工作存在的问题和不足。各成员单位在履行业务工作检查等职责时，要发挥各自的职能优势，积极宣传和指导组建工作，共同推进“党建带工建”工作。
（三）主动做好企业主的思想工作。各乡镇、各部门要采取上门走访、召开座谈会等各种方式方法，坚持“三心、三勤”（即决心、热心、耐心，脑勤、嘴勤、腿勤）精神，主动争取企业主对党建、工建工作的理解和支持。对于一些
长期持抵触情绪的企业主，要坚持“四靠”（即一靠党政、二靠队伍、三靠法制、四靠方法）方式，耐心细致地做好说服教育工作，引导他们遵守国家法规和有关章程，确保“党建带工建”工作的有效开展。
（四）采取灵活方式组织实施。各乡镇、各部门要结合实际，采取灵活方式推进“党建带工建”工作，力求做到有3名以上正式党员的非公有制企业建立“一支”、“一会”(即党支部、工会)；没有党员或党员3人以下的非公有制企业建立“一会”、“一员”(即工会、党建联络员)；符合工会会员领导人法定要求（即：符合工会会员的条件且不是企业主和拥有雇主地位的管理者，不是合伙人和企业主要负责人的直系亲属）的党支部书记或支部委员，可兼任工会主席，切实加强党组织对工会组织的领导。
（五）认真举办学习培训班。各党组织和工会组织要有组织、有目的的开展学习培训班，通过举办工会积极分子党课学习班，有步骤地在工会组织中培养入党积极分子，在职工中发展党员；通过开设《工会法》培训班，对党务工作者进行必要的工会基本培训，在党员中培养工会干部，促进基层党组织和工会组织共同健康发展。
（六）建立党建、工建工作统一考核制度。党组织把非公有制企业经济组织工会建设工作纳入 党建的总体规划，统一布臵、统一检查、统一考核，在党组织和工会组织开展的评优评先活动中，将党建和工建工作一同纳入考核内容。应建而未建工会组织，或不支持工会工作的单位，不得参与先进党支部的评选活动。党建工作不落实的单位，不得参与工会组织的各种表彰。
阜康市党建带工建领导小组办公室二〇一〇年六月二十八日
