社区建设实施方案
推荐第1篇：社区建设实施方案
阿尔山市2011－2012年 社区建设实施方案
为加快推进我市由一产向三产，由农民向市民，由农区向城区，由村委向居委的转变，更好地发挥社区服务职能，更好地统筹城乡经济发展，根据《中共兴安盟委、行政公署关于进一步加强社区建设的意见》（兴党发[2008]4号）和《中共阿尔山市委员会、阿尔山市人民政府关于进一步加强社区建设的实施意见》（阿党发[2008]12号）文件精神，以完善城市基层管理体制，提高社区的服务与管理功能为重点，以提高居民生活质量，提高居民的素质，建设文明社区为目标，充分发挥社区居委会的职能作用，调动社区内各方面的力量，为创造居民自治、服务完善、环境优美、特色明显的新型文明社区，特制定我市2011－2012年社区建设实施方案。
一、总体要求
按照社区建设基本标准全面推进社区建设的各项工作，用两年时间把阿尔山市建设成为全盟社区建设模范市。
健全社区的组织体系，2011年3月底以前，参照城市社区调整划分的办法，改组四镇三街的居委会为社区居委会。
加强社区基础设施建设，用两年时间分期分批全面解决社区居委会办公服务用房和设施设备问题。
完善城市基层管理体制，理顺社区各种关系，创新工作机制，逐步实现社区管理民主化、规范化、法制化。
拓展社区服务，强化社区功能，促进社区服务网络化和市场化，合理配置社区资源，大力发展社区事业。
二、主要工作
（一）社区划分
根据我市行政区划和人口分布现状，把我市划分以下10个社区： 温泉街：河滨社区、神泉社区； 林海街：森旺社区、兴林社区；
新城街：和平社区；
明水河镇：明水河社区、西口社区 五岔沟镇：富康社区； 白狼镇：白桦林社区； 天池镇：天池社区。
2011年一季度，全市四镇三街的居委会要全部调整划分为社区居委会，今后其选举换届工作与现有社区居委会同步。调整、划分社区工作包括两个方面：一是对现有的居委会设置进行调整、合并；二是对未设置居委会的新开发的住宅小区进行规划，一般以辖800--2000户为宜设立社区委员会。
（二）完善社区基础设施 加快建设好社区办公服务用房。
2011年：新建明水河社区、西口社区、神泉社区、森旺社区、富康社区；改扩建兴林社区；
2012年：新建和平社区、天池社区、白桦林社区；改扩建河滨社区。
社区办公服务用房必须满足政务办公服务、警务治安服务、文化体育服务、劳动保障服务、日间照料服务、信息档案服务六项服务内容。通过移交一部分、改造一部分、新建一部分的办法解决社区办公服务用房，通过市级财政补助和开发商缴纳的方式，多种渠道、多种办法筹集社区办公服务用房建设资金。
加强信息网络建设，逐步组建社区网络管理平台。在系统的、全面的掌握有关社区资源和社区自治信息数据的基础上，逐步开展设计社区管理软件，利用电脑网络和社区中介组织为居住在本社区的单位和个人提供便利、便捷的服务。
加大资金投入，保证社区正常运行。社区居民委员会的办公经费及其通过考录进入事业编的专职工作人员的工资列入财政年度预算；其他社区工作者给予公益性岗位工资待遇；和谐促进员、社区志愿者不享受工资待遇，但可以每年通过评比给予适当的补贴。
（三）理顺四个关系
理顺街道办事处与社区居委会的关系。街道办事处与社区居委会是“管理与协助”的关系。各街道办事处要彻底改变将居委会当作派出机构的作法，在强化社区自治的前提下，帮助社区解决实际困难，为社区提供指导和服务，并主动接受社区居委会的监督。社区居委会要在街道办事处的指导下开展社区工作，协助街道办事处做好涉及社区成员切身利益的管理与服务工作，并向街道办事处积极反映社区居民群众的意见、建议和要求。
理顺政府职能部门与社区居委会的关系。政府职能部门与社区居委会是“指导与监督”的关系。政府职能部门指导、支持和帮助社区居委会搞好社区建设，要将自身职责范围内的行政工作做到社区，服务承诺到社区，并在社区接受考评和监督。对确需社区协助的工作，须经同级政府批准，按照“责、权、利”统一和“权随责走，费随事转”的原则，由街道办事处统筹部署，组织实施，并向社区居委会拨付一定工作经费。
理顺社区居委会与物业管理部门的关系。社区居委会与物业管理部门是“监督与服务”的关系。社区居委会应代表居民对物业公司的工作给予支持、配合和监督。物业管理部门应主动服务和参与社区建设，在社区居委会指导、监督下开展工作。小区物业管理公司负责人可以是社区组织机构的成员，参与社区的建设和管理。
理顺社区居委会与驻社区单位的关系。社区居委会与驻社区单位是“共驻共建，资源共享”的关系。驻社区单位是社区成员之一，社区内各单位要尊重和服从社区管理，开放本单位的公益资源，为所在社区提供人力、物力、财力、智力资源支持。社区居委会要为驻区单位的生产、生活营造良好环境，共同建设好社区。
（四）农村社区建设
农村社区建设坚持原有村级组织不变，村民继续享受各项惠农政策，村民实行社区化管理服务的原则。一是原有西口村、阿尔山村和伊尔施村的村级组织依然发挥其自治职能；二是阿尔山村和伊
尔施村的村民都分散居住在温泉街、林海街和新城街的社区当中，按其居住地归所在社区进行管理服务；三是西口实行村级组织与社区组织“一套人马、两块牌子”，对西口现有村民和居民全部实现社区化管理服务；四是其他村依然保留现有运行体制不变，继续享受相关农牧业优惠政策，居民实现社区化管理服务。
（五）社区自治组织建设。
一是健全社区成员会议或社区成员代表会议，作为社区的权力机构，决定涉及全体社区居民的公共事务、公益事业等重大事项。社区成员代表大会的代表由社区居民和驻区单位推选产生。社区成员代表大会每届任期3年，至少每年召开一次，代表为50人左右。
二是健全社区居民委员会，作为社区成员会议或社区成员代表会议的执行机构，是社区民主自治的主体。社区居民委员会由社区成员大会或社区成员代表大会选举产生，设主任、委员2-4人，每届任期3年。社区居委会要在社区党组织的领导下，依法组织开展居民自治，划分设立居民小组，协助政府及其派出机构作好工作，并向政府反映居民的意见、建议和要求。
三是建立健全社区共建委员会，以社区党组织、社区居民委员会成员为主，邀请本社区内的人大代表、政协委员、社区单位代表、部队代表、社会知名人士组建社区共建委员会，作为议事监督机构，动员辖区单位和社会力量广泛参与社区建设与管理。
四是健全社区各专项工作组织，社区要建立健全人民调解、治安保卫、文教卫生、人口和计划生育、群团工作等下属委员会或组织，大力发展社区民间组织，促进社区工作的全面发展。
（六）社区机构及队伍建设
进一步明确社区居民委员会的职能职责，优化社区居民委员会的人员结构。通过村（居）民测评、工作考核、党（工）委推荐和考试录用等步骤，吸收优秀“大学生村官”和“社区民生志愿者”进入事业编制，经法定程序后到社区“两委”任职或到社区服务大厅从事政务服务工作。
选举产生的居委会委员的年龄一般应在45周岁以下，且具有高中以上文化程度和较强的工作能力，热心社区工作。
社区工作者由现有的公益性岗位人员组成，主要负责社区居民小组的工作。
社区考录人员给予事业编制，享受事业工资待遇，需要4人；选举产生的社区“两委”成员享年薪待遇，需要2人；社区工作者继续享受公益性岗位的工资待遇，需要6人。每个社区人数控制在9-11为宜。
成立“和谐促进员”和“社区志愿者”协会，建立和谐促进员与社区志愿者工作站，广泛开展服务活动，充分发挥志愿服务作用。
建立健全社区基本服务网络体系，以基层党组织为领导核心，社区工作者为主要环节的管理服务网络体系。
社区居民委员会工作人员实行目标管理责任制，每年由镇街党（工）委组织述职、测评、考核，对社区居民信任率达不到60%的社区居委会工作人员，第一年亮“黄牌”，第二年仍达不到60%的，在职人员依法罢免，聘任人员依法解聘。
三、基本职能
（一）加强社区党组织建设。
社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，按照“一社区一支部”的目标设置社区党的基层组织，实现党组织和工作全覆盖。推进社区党组织以“公推直选”方式产生党组织书记和班子其他成员，提倡社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”、社区专职党组织成员和居委会成员“交叉任职”。各镇街和社区要紧密结合本地实际，切实加强社区党建工作，以社区党建带动社区建设的各项工作。鼓励通过社区党组织与辖区的机关、团体、部队、院校、企事业单位党组织广泛开展“结对共建”、“党员志愿者”等活动，逐步形成以社区党组织为核心，社区全体党员为主体，社区内各类基层党组织共同参与的开放式的党建工作机制。将退休人员、复转军人、大中专毕业生、失业人员、流动人口中的党员归属到所在社区管理。
（二）加强社区制度建设
建立健全相配套的决策、议事、管理、监督等社区自治制度，建立健全居民公约、业主公约等居民自我管理的规章制度。各级政府和各有关部门要根据有关法律、法规和政策，规范明确社区自治权、转移委托协管权，自觉赋予社区监督权，确保社区自治依法、健康发展，使社区自治有法可依，有章可循，逐步走上制度化、法制化轨道。
（三）加强社区服务建设
1.完善社区政务建设。努力开发社区就业岗位，对就业困难人员提供有针对性的服务和援助。健全和完善社会保障体系，实现城市困难群体的应保尽保。加强企业离退休人员社会化管理服务工作，加快老年人公共服务设施和服务网络建设。关心关爱老年人、残疾人、优抚对象、下岗职工和流动人口等社会困难群体的生产生活，促进社区家庭、邻里之间及人与人之间关系的改善。加强和规范社区服务业的管理，加快社区服务市场化步伐，打造具有地方特色的社区服务品牌。
2.完善社区卫生建设。建立健全以社区卫生服务站为主体的社区卫生和计划生育服务网络，加强社区卫生服务机构建设，开展健康教育、预防、保健康复、计划生育技术指导服务和常见病、多发病的诊疗服务。鼓励、吸引社会力量参与发展社区卫生服务，把符合条件的社区居民纳入城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险。
3.完善社区环境建设。以小区绿化、美化、硬化、净化、亮化为突破口，探索建立人与自然高度和谐的绿色社区和生态社区。保持街巷道路、排水设施、路灯等基础设施功能完好，营造优美和谐的社区人居环境，提高社区居民的生活质量。
4.完善社区治安建设。积极推动平安社区警民共创工作，建立以社区民警为主导，社区居民积极参与的群防群治治安管理网络，提高治安管理水平。边防派出所要向辖区内各社区推荐1名有基层工作经验，热心为社区居民服务的包片民警，协调和组织
社区治安综合治理工作。
5.完善社区信访建设。建立社区信访联系责任制，完善社区矛盾排查、调处工作机制，减少人民内部矛盾的发生。做好社区刑释解教人员的安置、教育和管理工作。进一步密切与社区居民的联系，畅通社情民意联络渠道，推进和谐社区建设。
6.完善社区文体建设。充分发挥社区图书室和文体活动大厅的作用，教育和引导社区居民学科学、学文化，不断提高科学文化素养。配备必要的活动器材，组织开展以社区中老年人为主、吸引青少年参与的文体队伍，广泛开展具有社区特色的文体活动，建设适宜青少年上网的“社区绿色网吧”。
四、组织领导
建立党委和政府领导，民政部门具体组织，镇街具体实施，社区居民委员会主办，社区各方支持，群众广泛参与的社区建设的领导体系和工作运行机制。要大力开展社区建设示范活动，评选“社区建设示范街道”和“模范社区居民委员会”活动，培育和树立一批社区建设先进典型，及时总结经验，发挥示范作用，推动社区建设和创建文明社区工作深入开展。
（一）成立社区建设指导委员会 阿尔山市社区建设指导委员会 主 任：刘文山（市委书记）
副主任：朱成邦（市委副书记、政府代市长）
孟铁牛（市委副书记）
李世海（市委常委、纪委书记） 岳晓勇（市委常委、组织部长） 王永和（市人大常委会副主任） 杨永久（市政府副市长） 李秀玲（市政协副主席）
委 员：佟红岩（五岔沟镇党委书记）
李 凯（五岔沟镇党委副书记） 于际方（白狼镇党委书记）
潘志民（天池镇党委书记） 包春林（温泉街党工委书记） 窦东平（新城街党工委书记） 张义华（林海街党工委书记） 李春平（市民政局局长）
指导委员会下设办公室（设在市民政局），由李春平兼任办公室主任。
指导委员会办公室的主要职责是：提出政策建议；具体指导社区服务工作；组织检查督促；总结推广先进经验；开展业务培训；承办社区建设指导委员会交办的其它任务。
（二）社区建设指导委员会成员单位及其职责
民政部门是社区建设的主管部门，要主动当好党委政府的参谋，发挥好牵头协调作用，负责搞好社区建设规划、提出有关政策建议和日常社区建设工作的指导，着力抓好社区自治组织的建设和社区服务；纪检部门负责社区纪检党风工作；组织部门负责社区党建工作；宣传部门负责抓好社区建设的舆论宣传，市文明办负责指导社区精神文明建设；统战部门负责社区统战工作；人事劳动和社会保障部门负责社区就业、退休人员管理的指导和服务；规划部门负责社区办公服务用房和公共设施建设的规划并监督落实；文化、教育、体育部门负责抓好社区文化体育和教育活动，完善社区文化体育的基础设施；环保、建设、卫生部门负责社区环境卫生和卫生网络建设；政法部门负责做好社区治安工作，维护社区秩序，组织指导社区开展普法宣传教育、民事调解、法律援助等服务工作；计划生育部门负责社区计划生育服务工作；工商、城管、人事劳动和社会保障部门负责优化社区投资环境，加强社区就业指导服务；计划部门负责社区重大投资项目的规划、立项和审批工作；财政部门负责社区建设预算经费列项资金投放、居委会专职工作人员的补贴和基础设施建设投入；工会、共青团、妇联、残联等群团组织也要以社区居民委员会为依托，充分发挥各自优势，加强协作配合，共同搞好社区建设。
推荐第2篇：社区建设实施方案
社区建设实施方案
为大力推进社区建设，夯实社会基础，根据上级文件精神，结合我社区实际，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，进一步完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。
（二）基本原则
1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。广泛征求居民对社区软硬环境整治、改造意见，确定具体工作计划。
2、统筹安排，分步实施。根据社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，做好社区工作。
3、资源共享，共驻共建。广泛发动社区内企事业单位、社会团体、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
4、明确职责，齐抓共管。工作人员要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。
二、总体目标
基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效、保障服务功能完善、社会治安良好稳定、小区
环境清洁优美、文化生活丰富多彩的和谐社区要求。
三、主要任务
（一）加强社区党的建设和干部队伍建设
按照上级组织要求，大力加强社区党组织建设，积极探索发挥社区党组织领导核心作用的新途径和新方法；大力加强社区干部队伍建设，努力建设政治坚定、团结坚强、密切联系群众的社区党组织，建设一支讲政治、顾大局、乐于奉献、有丰富群众工作经验、熟悉社区党建和社区建设的高素质干部队伍；不断完善社区党建工作机制，形成以社区党组织为核心、驻区单位党组织共同参与、资源共享、优势互补、共驻共建的有效工作机制，为社区的建设和发展提供强有力的思想和组织保证。
（二）整合社区资源 推进民主自治
社区民主要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行；居民自治要紧紧围绕自我管理、自我教育、自我服务、自我监督进行。
4、理顺社区关系。社区党组织要支持和保证社区居民委员会依法履行自治职责。要明确一个核心，理顺三个关系。即：明确社区党组织是社区建设的领导核心；理顺社区居民委员会与街道办事处的关系、与社区工作站的关系、与物业公司的关系。完善社区成员代表大会制度和议事协商制度，坚持对社区中重大问题，社区居民关心的热点问题、难点问题和社区公共事务讨论决定。
（三）拓展服务功能 完善保障体系
通过建立社区信息网络平台，拓展社会化服务，努力提高居民群众的生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
1、做好低保工作。认真落实国家、省、市有关文件精神，将符合条件的困难居民全部纳入低保范围，实现动态管理下的应保尽保；规范操作程序，改善管理手段，实现区、街、社区居民委员会低保信息三级联网。
2、做好就业工作。继续以社区劳动和社会保障建设为依托，全面贯彻落实《就业促进法》，进一步发挥政府促进就业的职能作用，做大做好公共就业服务，多渠道、多途径地开发就业岗位，鼓励登记失业者充分就业，扶持创业带头人。
3、做好老年人工作。抓好社区老年协会的建设和管理，建立以居家养老为主，机构养老为辅的老年服务体系，为老年人提供福利保障、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律援助为重点的服务。
4、做好残疾人工作。结合残疾人需求，提供康复、就业、婚姻、素质教育等服务，创建无障碍社区生活环境。
5、完善社区民间组织。加强志愿者协会、老年人协会、计生协会、残疾人联合会和文化社团协会等社团组织建设，为社区居民参与社区活动提供载体。
6、提高社区志愿服务水平。壮大社区志愿服务队伍，社区志愿者人数达到居民总数的5%以上；充实志愿服务内容，进一步拓宽社区志愿服务领域。
（四）深化文明建设 提高社区发展水平
1、完善教育体系。以街道社区学校为骨干，以社区图书阅览室为基础、以社会教育资源为补充，构建多层次、开放式教育体系，使社区成员人人有学习之机，处处有学习之所，时时有学习之人。
2、繁荣社区文化。大力发展社区文化事业，加强思想
文化阵地建设，不断完善公益性群众文化设施。充分利用街道文化站、社区服务活动室、星光老年之家等现有文化设施，巩固和提高群众文体活动队伍素质，开展丰富多彩、有益健康的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；利用社区内的宣传栏、阅报栏、板报等载体，大力宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式，培养居民群众健康向上的生活情趣，创造和谐文明的社区文化氛围。
3、美化社区环境。以净化、绿化、美化为重点，加大社区环境综合整治力度，改善社区环境，培养和提高社区居民的保护环境意识，建立高效环境管护机制。
4、创建平安社区。组织开展经常性的法制宣传、法律服务和民事调解工作，提高社区居民的法律意识。以“创安”活动为龙头，提升整体防控水平。加强安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不安定因素。建立健全“一区一警”制度，各社区单独设立15平方米以上的警务室。
5、搞好社区卫生服务。加强社区卫生服务站点的建设，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务。
6、树立经营社区理念。增强社区居民的归属感；通过美化社区环境，引导居民自清自整，改变环境面貌，增强居民的自豪感。
四、保障措施
（一）提高认识，统一思想
社区建设是党和政府管理和经营城市的根本途径，是关系社会稳定和发展的重要基础，是促进社区可持续发展的有效载体。各部门、各单位要高度重视，将社区建设纳入全区经济和社会发展总体规划，积极支持社区建设工作，形成上
下联动，齐抓共管的工作局面。
（二）明确责任，落实任务
民政部门要按照方案要求，加强对社区建设的监督指导。各职能部门要各司其职，各负其责，相互配合支持，并进一步转变作风，深入基层，服务社区。各街道要发挥属地管理、统筹协调的职能，积极推动社区建设规划的落实。
（三）拓展渠道，加大投入
建立多元化的资金筹集渠道，进一步加大对社区建设的投入，切实落实社区工作者补贴、办公经费和活动经费，为社区开展工作创造必要的条件。一是增加财政投入。建立区、街两级财政保障机制，设立专项资金，列入区级财政预算，并根据区财政增长状况逐年增加，确保经费落实到位；二是引导社会各界加大支持力度。广泛发动社会力量、驻社区单位，对社区给予物力、财力、设施、办公场所、活动场所等多方面支持，实现资源共享、互惠互利；三是发挥市场作用。积极发动有能力的企业投资建设社区服务设施。
（四）强化督查，树立典型
将社区建设纳入各街道和各部门的年度目标考核体系，实行量化考核，定期表彰，推广和交流社区建设的成功经验，营造全社会支持、全体居民参与的良好氛围。
（五）加强领导，健全组织
为进一步推动社区建设工作深入发展，区委、区政府决定调整充实社区建设指导委员会，调整后成员如下：
组长: 曹德玲（社区书记、主任）
副组长:高娟（社区计划生育专干）
成员：司 锦乔 静吴 健
张银华段丽蓉李俊红
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四方区2005—2007年和谐社区建设实施方案
为加快推进和谐社区建设，夯实和谐社会基础，根据《关于深化社区建设创建和谐社区的意见》（四委〔2005〕32号）精神，区委、区政府决定，在2002年荣获“全国社区建设示范区”的基础上，利用三年时间，全面推进91个社区的软件升级和硬件改造，不断提高社区建设水平，提升居民生活质量和城区文明程度。现就进一步加强和谐社区建设提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。
（二）基本原则
1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。同时，每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。
2、统筹安排，分步实施。根据各街道和社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，每年建成一批达标社区，重点打造一批示范社区。
3、资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
4、完善设施，强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，职能部门、街道要把城市管理日常工作落实到社区，切实加强管理；社区居委会要加强对社区环境设施的日常管理。
5、分类建设，全面推进。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照和谐社区标准，全面推进全区所有社区的建设达标。
6、明确职责，齐抓共管。各街道和职能部门要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。
二、总体目标和工作步骤
（一）总体目标
通过三年努力，所有社区达到和谐社区评估标准，基本形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安良好的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参与意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的保障网络，为建设和谐社会奠定坚实基础。
（二）工作步骤
1、宣传发动（2005年7月）。利用一个月时间，进行和谐社区建设相关情况的调查摸底，制订出台《和谐社区建设实施方案》、《和谐社区评估标准》及相关配套文件，搞好宣传发动，充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和
主动性。
2、组织实施（2005年——2007年底）。从2005年开始，按照和谐社区建设评估标准，利用三年时间分期分批对全区所有社区进行软件升级，硬件改造。2005年底以前为第一阶段，以市级文明社区为主体，完成20个左右社区的升级改造；2006年为第二阶段，以区级文明社区为主体，完成40个左右社区的升级改造；2007年为第三阶段，完成剩余社区的升级改造。各街道根据实际情况，制定相应计划和安排。
3、申报验收（每年年底）。每一阶段任务完成之后，由社区在自查的基础上将有关申报材料报各街道初审，经街道审核确认后，报区和谐社区建设领导小组办公室，由区和谐社区建设工作领导小组办公室按照和谐社区建设评估标准，在听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查的基础上，根据专业人员审议和居民评议情况进行评估，对达标社区分优秀、良好、合格三个层次给予验收，并授予“和谐社区”称号。
4、表彰奖励（2007年底）。全部社区升级改造完成后，区和谐社区建设工作领导小组对积极参与和谐社区建设并做出突出贡献的“和谐社区建设突出贡献单位”、“和谐社区建设先进个人”等进行表彰奖励，并在好中选优的基础上命名一批“和谐社区示范点”。
（三）分类安排
1、老城区型的社区。对列入近三年旧城改造计划的区域，抓紧推进改造工作，在旧城改造过程中完成达标任务。对近期不进行旧城改造的区域，立足现有条件，搞好环境整治，提高居民生活质量。积极探索物业管理延伸到旧城居民区的途径和方法。研究出台相关制度，严格规范街道、居委会房产管理。
2、新建住宅区型的社区。重点是建立组织，完善制度，健全服务体系，规范物业管理，努力探索物业公司与社区居委会相互配合、密切合作的有效途径，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，使社区各种组织各尽其责、协调配合、服务居民。
3、“城中村”型的社区。将社区的规划管理作为城市规划管理工作的重点，防止滥建私房，坚决清除新增违法建筑。同时，结合旧村改造，拆除存量违法建筑，完善社区硬件设施，健全社区组织制度，提升社区建设档次。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络。按照规定设置社区党组织，配齐配强负责人，全面推广“一管三带一联”社区党员教育管理工作品牌，充分发挥社区党组织的领导核心作用。完善社区居民自治组织，引导居委会认真履行自治职能。健全社区服务组织，有序发展民间组织和社会中介组织，使其成为和谐社区建设的重要支持、参与力量。建立社区资源整合机制，有效整合社区内各种协会、团体和中介组织，实现优势互补，形成工作合力。同时，加强对社区工作者的培训，全面提升社区工作者的综合素质，区民政局要坚持每年对社区工作者的综合培训；有关部门要结合业务工作，组织分类培训；各街道要针对工作重点，加强经常性培训。建立对职业社工的奖惩机制和民主评议机制，增强职业社工队伍活力。壮大各类志愿者服务队，定期组织开展便民服务。
责任部门：区委组织部、区民政局、区委宣传部、各街道
2、扩大基层民主。在民评民、民评政、民评官“三评”活动的基础上，建立健全民主听证会、政务评议会、矛盾协调会“三会”制度，协商解决利益冲突，推进政府决策科学民主。同时，切实落实以“事务公开、政务公开、财务公开、
民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示社区公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
责任部门：区委组织部、区民政局、区委宣传部、区财政局、区监察局、区建管局、区审计局、各街道
3、严格规范管理。进一步健全社区党组织委员会议事规则、“三会一课”、财务管理等制度，完善社区工作程序。探索建立协商对话机制，融洽社区党组织、居委会、业主委员会、物业管理公司之间的关系，促进社区规范化管理。加强对居民的宣传教育，不断提升居民素质，增强居民共驻共建意识，推进社区管理。居委会要制定年度工作计划和适合本社区的居民公约，制定并认真执行居委会工作守则。
责任部门：区委组织部、区民政局、区建管局、各街道
4、完善硬件设施。加大社区硬件配套设施建设力度，通过改（扩）建、调剂使用、置换、清退挤占（挪用）等办法解决好社区办公和活动用房；结合城管体制改革，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，确保5‰公建配套设施的到位。进一步完善社区公共服务中心和社区事务受理中心的功能，普遍建立社区学校（教学点），大力加强社区文化、体育活动设施和居民健身路径建设，改（扩）建社区文化活动中心，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。责任部门：区建管局、区委宣传部、区教体局、区科技局、区民政局、区文化局、各街道
5、整治生活环境。一是在居民楼院、社区广场等区域，规划建设绿地、花园、雕塑等景观和休闲活动场所；各街道、社区要加强对已建成绿地、树木的养护管理，发动社区居民、党员主动认养绿地、树木，自觉保护花坛、绿地。二是用三年时间完成全区所有小街小巷的硬化改造；深入开展“两无三化”社区创建活动，加大违法建筑清理力度。三是加强居民生活垃圾收运管理，实现垃圾不落地清运；逐步在居民小区增设生活垃圾桶；全面排查和清除社区内卫生死角；全面落实“门前三包”，整治乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊现象。四是进一步完善社区广场、楼院等区域的亮化设施。
责任部门：区建管局、区城管执法局、各街道
社区建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和全国社区建设工作会议精神，围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，以服务群众为宗旨，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文体活动为载体，以示范创建为手段，以党的建设为关键，努力开拓创新，把社区建设成为人与自然和谐相处、人与人和谐相处、人与社会适应协调、城市与乡村和谐发展的社会生活共同体，使社区在提高居民生活水平和生活质量上发挥服务作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的环境上发挥促进作用，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
社区建设的基本原则是：第一，坚持以人为本、促进社区和谐的原则。以人为本是科学发展观和构建社会主义和谐社会的本质要求，以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。社区建设，其宗旨是为社区居民服务，是为提高社区居民的生活水平和生活质量服务。在这个过程中，要注意实现社会公平正义的原则，开展扶贫济困，帮助困难人群和家庭，提倡互相关爱协作，促进邻里团结，社区和谐。第二，坚持党委领导、政府负责、社会协同、居民参与的运作机制。这是由我国的社会管理大格局的要求决定的，这是保证社区建设得以顺利开展的根本原则。第三，坚持整体推进、分类指导、立足实际、创新发展、不断提高社区建
设水平的做法。实事求是、一切从实际情况出发、按照实际情况决定工作方针，是我们做好一切工作的指针，也是做好社区工作的指针。所以，只有坚持实事求是、开拓创新，具体情况具体分析，分类指导，才能使社区工作不断登上新的台阶。
社区建设的总体要求是：从所在城市的科学定位和发展规划的具体要求出发，吃透市情、区情，巩固原有的社区建设成果，进一步建立和完善社区居民自治长效机制，加大对社区基础设施和公益性设施的投入，加快建设步伐；不断拓展社区服务领域和服务质量，引进和创新各种现代服务形式，努力激发社区活力；积极探索涉农社区的建设新思路，推进城市化进程，在涉农社区的管理体制方面力争有所突破；着力建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区，为构建社会主义和谐社会，打造平安和谐的社会环境奠定坚实基础。
社区建设存在的问题及对策
在社区建设和管理中，特别是城镇社区建设仍然存在许多不足和问题，“权随责走、费随事转”没有得到有效落实。主要表现为：一是职责不明。辖区内原企业单位不少下岗职工，游离于社区管理之外，致使社区管理难；社区居民对社区工作认可度相对较低，在遇到矛盾纠纷时，社区调解协调化解作用没有很好发挥。二是体制不顺。社区管理体制存在条块分割和责、权、利不配套的现象。现有社区覆盖面不广，特别是社区对企业下岗职工和离退休职工没有真正接管。社区的自治意识不强，乡镇与社区仍然保持着领导与被领导的关系，没有转变为指导与被指导关系。三是投入不足。城镇社区自身造血功能不足，承担大量社会事务，因“费随事转”得不到落实，经费短缺,致使相关工作难以开展。四是待遇不高。按照省市建设社区标准要求，在社区工作者的配备和落实福利待遇相关问题上仍有一定的距离，影响了社区工作者的工作积极性。五是服务不够。目前社区工作主要是行政性事务较多，服务项目少，社区教育、体育、文化、卫生等工作开展少而单一，影响了社区居民对社区的认同感和归属感。
针对社区工作中存在的问题，要以构建和谐社区为目标，以理顺体制、健全机构为突破口，以增加投入、改善条件为重点，以加强队伍建设、提高社区工作者素质为保障，以星级社区、和谐社区创建为抓手，以先城镇后农村为途径,求真务实，开拓创新，努力开创社区工作新局面。
一要进一步加强对社区工作的领导。建立党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、乡镇主办、社会各界支持、群众广泛参与的社区工作领导体制和工作机制。县区社区建设工作领导组将定期分析研究社区建设中的重大问题，及时协调和解决社区建设中存在的困难和问题，督促检查相关部门履行社区职责。县民政部门具体负责社区建设规划、相关政策制定和社区管理业务指导。县政府相关部门根据各自职能，积极参与社区建设。
二要进一步理顺社区工作体系。按照《城市居民委员会组织法》规定，首先要理顺乡镇及各职能部门的行政管理与社区的居民自治的关系，明确责任主体和职责范围，改变政社不分的体制，实现社区依法自治。其次，政府职能部门工作确需社区完成的行政工作和群团工作任务，实行社区工作准入制度，经县区社区建设工作领导组批准后，方可进入。再次，积极探索政府与社区互动的运行机制，真正处理好政府和社区的“指导与协助、服务与监督”的关系。
三要进一步改建社区活动场所。根据省市和谐社区建设标准要求，新建社区和旧城区改建社区，原则上每个社区工作服务用房总面积不少于350平方米进行配置，规模在2000户以上的小区，要按照每百户不低于20平方米配置，作为娱乐及办公用房。县区规划、建设、国土资源等部门加强对项目规划、用地、建设和竣工验收等环节的监督，所在乡镇应参与工程验收，确保社区工作服务用房与小区建设和旧城改造同步规划、同步设计、同步检查验收、同步投入使用。争取3至5年时间，使所有社区的工作服务用房面积基本上达到350平方米以上。
四要进一步整合投入资源。建立财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化筹措社区建设资金的投入机制。一是将社区工作经费（包括办公经费和社区工作者报酬等各项费用）列入财政预算。依据省市相关文件的要求，结合县区实际,研究制定《关于进一步推进城乡社区建设的意见》。二是对以后政府部门、乡镇转移到社区的工作职能，逐步实行费随事转，有偿服务。三是对城镇规划范围内的城市基础设施配套费进行提高，增加提高的经费主要用于社区办公服务用房和重点项目建设。四是广泛动员社区力量，采取盘活自身资源、共建共享、募捐赞助等形式，形成多元化的投入保障机制。五是整合所有投入社区的经费。实行多渠道进、一个管道出，统筹管理，统一使用，充分发挥资源的有效作用。
五要进一步加强社区工作者队伍建设。社区工作者队伍建设是社区自治组织建设的基础。一是增加人员配备。按照和谐社区建设要求，每个社区的专职工作者应不少于6人，除社区“两委”成员外，社区需要增加专职工作人员，由社区向乡（镇）政府申请，民政部门牵头，财政、劳动保障部门联合向社会公开选聘。二是切实提高社区工作者的工资福利待遇。出台社区工作者报酬福利待遇有关政策，社区工作者的报酬实行基本工资加奖金的工资结构，实行工作业绩的定量考核，使社区工作者的报酬不低于城镇职工工资水平。三是加强对社区工作者的岗位实践和定期培训，每年培训时间不少于3至5天，鼓励社区工作者参加在职学历教育，并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。四是从大学毕业生中招聘人员进社区工作，从根本上提高社区工作者队伍的整体素质。五是从辖区的改制企业单位留守人员中挑选能力较强的到社区工作。
六要进一步强化社区服务功能。坚持“以人为本、服务居民”根本目标，把社区工作从繁重行政事务中解脱出来，把社区服务作为社区工作的基础和核心来抓，不断丰富社区的服务内容，强化社区的服务功能。建立健全社区服务网络，拓展社区服务领域，通过有偿服务和无偿服务相结合、社区共建共享与政府支持相结合、专业服务与志愿者服务相结合方式，开展面向老年人、残疾人、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务等，逐步实现社区服务的社会化、产业化、现代化。
七要进一步开展社区争星升级活动。以社区党建、社区管理、社区服务等为重点，开展“星级社区”创建活动，并鼓励支持社区争创市级、省级示范社区。创建活动成效与社区工作的政治物质待遇挂钩，与乡镇部门工作业绩挂钩。通过创建活动，形成以社区为基础，乡镇、部门联动的社区工作激励机制、运行机制，促进社区建设水平不断提升。
推荐第4篇：社区特色社区建设实施方案
社区2012年特色社区建设
实施方案
2012年西固中路南社区在街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕街道党工委、办事处2012年工作安排的各项工作任务，结合社区实际工作，以文化娱乐型特色社区建设为目标，为社区居民提供优质服务为宗旨，全力推动社区各项工作再上新台阶。特制定本实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府“再造新西固”的工作重点，紧密结合社区工作实际，着力提升社区特色工作的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福社区。
二、目标任务
以社区党支部为核心、以社区居民为主体，以践行科学发展为主题，进一步丰富争创内容，创新争创形式，建立党员志愿者帮扶队伍，完善社区楼院长网络化管理组织体系、建设“未成年人心理健康辅导站”、加强社区文化阵地建设，使服务民生的机制和方法得到不断完善，努力塑造品牌特色社 1
区，全面提升社区整体工作水平。
三、工作措施
一是建立党员志愿者一加一帮扶队伍，全面推进创先争优活动开展。深入开展“一诺三评三公开”，以“党员提诺、支部审诺、公布示诺、认真践诺、扎实督诺、民主评诺”为主要内容，积极组织辖区党员志愿者对社区低收入家庭和困难家庭的入户走访，掌握其家庭的生活情况，建立党员志愿者与低收入家庭、单亲、失业、流动儿童、残疾、重点人口一对一的帮扶队伍，将包保党员志愿者的姓名、电话、家庭住址等信息制成爱心卡送给被包保人，随时帮助他们解决生活中遇到的困难。根据帮扶主体的条件，实行政策帮扶、业务对口帮扶、设立扶贫帮困基金等形式，从根本上切实帮助帮扶对象解决困难，建立帮扶档案。确保完成今年年底帮扶2个低收入家庭实现自主就业，增加经济收入，提高家庭生活水平。
二是充分发挥楼院长作用，加强社区居民自治工作。一是发挥楼院长政策宣传员作用。通过楼院长在各楼院内设立政策宣传点、宣传资料发放点和举办小型座谈会等形式，及时将党和国家有关政策宣传到楼院、居民家中，架起“沟通
桥”，激发了群众参与和谐社区创建的热情。二是发挥楼院长调解员作用。无论左邻右舍还是楼上楼下发生矛盾，社区楼院长积极主动介入，第一时间发现矛盾隐患，能当场解决的就地化解，不能当场调解解决的，及时上报社区并协助解决，使社区内的各类矛盾纠纷得到“早发现、早报告、早稳控、早解决”，确保社区的和谐稳定。三是发挥楼院长信息员作用。社区给每个楼院长配备一本民情日记本，记录群众难事、急事、好事以及对社区的建议和意见，每周进行一次汇总上报，社区每月召开一次民情征集会，倾听群众意见或建议，对群众反映的问题进行集中梳理、解决、表扬。四是发挥楼院长督查员作用。要求每位楼院长积极参加社区每星期二召开的楼院长会议，按照要求上情下达，认真对社区工作进行督查、评议，推动社区工作的开展。
三是充分依托文化阵地，强化特色社区建设。我辖区总面积0.4平方公里，总户数为2023户，共计6037人，自社区成立以来已拥有丰富的文化资源，但一直以来缺乏活动场所，为满足居民日益增长的文化活动需求，计划在今年年底前建成集休闲、娱乐、健身为一体的活动广场，总面积600平方米，并配备相对齐全的健身器材，为居民提供一个休闲
健身的场所。积极挖掘社区人才资源，把热爱社区文化建设的骨干组织起来，以社区“黄河情”民间艺术团为依托，积极开展各项文体活动，丰富居民的业余文化活动。
四是充分利用青少年心理健康辅导站，做未成年人的知心好朋友。为进一步加强社区未成年人心理健康教育工作，营造适合未成年人健康成长的社区文化环境，我社区今年将开设“未成年人心理健康辅导站”， 组织专人负责辅导站的建设工作，积极建立完善辅导站的各项职责及工作制度。依托心理健康辅导站，开展多种形式的活动。根据未成年人学业多，平时课业压力大，聘请专业人员在寒暑假举办未成年人心理健康讲座，实现咨询面对面，在轻松、愉快的氛围下普及心理学的知识，让家长和未成年人学会调整自己的认识，使理性认识与客观实际相符，减少生活中的烦恼和纠纷。
四、工作要求
1、加强领导，形成合力。将建设特色社区作为工作重点，纳入全年的社区建设工作目标，指定专人对整体创建工作负全责，社区工作人员全员参加，各负其责，形成齐抓共管，团结协调的良好势头。广大党员干部特别是社区领导干部不仅要做的倡导者和组织者，更要做创建的自觉参与者和
模范实践者。
2、坚持宗旨，创新发展。在创特色、出精品过程中，要牢记服务宗旨，深化为民服务，增设服务项目，丰富社区建设内涵，满足各方面居民不同层次的服务需求，提高居民群众对社区的认同感和满意率，让居民群众得到最大实惠，生活更加美好。
3、理顺关系，狠抓落实。要正确处理特色工作与全面建设、打造精品与整体推进的关系，建立以特色社区为品牌、以精品社区为亮点、以全面过硬为基础、以整体推进为手段的示范模式，要把重点放在面向社会弱势群体的社会救助和福利服务、面向社区单位的社会化服务以及面向下岗失业人员的再就业服务上。通过特色社区建设活动，真正把社区建设成为真心服务、居民满意、平安和谐的大家庭，推动社区建设再上新台阶。
二00二年三月六日
推荐第5篇：社区三项建设实施方案
河畔人家居委会关于“三项建设”实施方案
为进一步做好安全生产工作，根据《国务院办公厅关于继续开展“安全生产年”活动的通知》，结合居委会实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，强化安全发展理念，贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化拓展“三项行动”和“三项建设”，提升工作要求，巩固工作实绩，突出源头管控，推进隐患治理，深化专项整治，强化监督执法，加强宣传教育，全面落实“一岗双责”和“两个责任主体”的有关规定，加强构建安全生产长效机制，完善安全生产监管体系，不断强化安全生产全员、全过程、全方位管理，努力实现事故总量下降、杜绝重大以上事故发生，确保全处安全生产形势持续稳定好转，为全处经济社会又好又快发展提供安全保障。
二、主要任务
（一）强化责任落实
1、进一步落实各级、各部门安全监管责任。要统筹区域经济与安全生产协调发展，加强基层基础建设。健全完善安全生产长效机制，促进地方经济社会与安全生产工作同步发展、同步规划。要切实强化行政“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导分头负责的“一岗双责”规定，各社区居委会、企业和各部门要将安全生产工作列入重要议事日程，要按照规定召开安全生产工作会议，抓部署、抓督促、抓检查、抓落实，及时协调解决安全生产工作中的突出困难和问题。
2、进一步落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人对企业依法取得安全生产行政许可、安全生产资金投入、安全生产管理人员配备、安全教育培训、隐患排查治理、安全设施“三同时”、落实安全生产“三项经济政策”和应急救援等方面负的主要责任，必须保障以上工作落实到位。企业要根据自身生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序；要加强科技支撑，推广先进技术，推进安全生产标准化工作，强化以班组建设为核心的现场安全管理；要健全完善安全组织机构、安全教育培训、隐患排查治理、重大危险源监控、安全工作考核与奖惩等安全管理台帐，实现管理标准化、操作程序化、行为规范化、从本质上提高安全生产管理水平。
3、进一步落实安全生产目标责任制度。认真落实2010年安全生产指标控制考核制度，加大对事故多发地区和单位的工作督查力度。强力推进安全生产“一岗双责”，将任务量化到岗位、责任落实到人员，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入行政效能建设、党风廉政建设和社会治安综合治理体系之中。严格落实监督检查制度、进度公告制度和考核奖惩制度，对目标任务进展和完成情况实行月度通报、半年检查、年终考核，维护安全生产控制考核指标的严肃性。
（二）开展专项整治，强化重点领域的安全监管
1、加强职业安全健康监督管理工作。督促企业全面、准确、及时申报职业病情况，并按照“属地监管分级审查”的原则，摸清企业作业场所职业危害状况，大力推进粉尘与高毒危害专项治理工作，加大职业危害治理力度，改善生产作业环境和条件。
2、深化道路交通安全专项整治。积极配合交警部门加快道路交通安全动态监管系统建设，继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，加强开展事故黑点的排查和整治和力度；加大路面管控力度，依法严厉打击非法营运、违法载人，查处治理超员、超载、超速、超限和洒后驾驶、疲劳驾驶等行为。
3、加强重点领域和重点部位消防安全整治。各社区居委会配合社区民警深入开展以人员密集场所、老城区、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，建筑消防设施为主要内容的消防安全整治，切实提高单位消防安全管理能力，保障建设消防设施完好，有效防止重特大事故特别是群死群伤恶性火灾事故，保障人民群众生命财产安全。
（三）加强基础工作
1、强化安全生产宣传教育。认真组织开展好“安全生产月”、“安康杯”竞赛等安全生产和职业健康法律法规、安全知识“进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭”活动，推进安全文化建设示范企业试点工作。加大培训教育力度，严格组织企业“三类人员”和重点行业企业职工全员安全教育培训。严格落实特种作业人员培训持证上岗、农民工培训等就业准入制度。
2、加强安全监管队伍建设。要进一步加强安全生产体制机制建设，抓好安全监管机构班建设，加大安全监管队伍建设力度，配强安全生产专业监管人员。创新安全监管方式方法，大力推进全处安全生产监管网络建设和进一步完善安全生产“分类分级”管理办法。认真解决安全监管队伍建设中面临的实际困难和问题，着力提高队伍的凝聚力和战斗力。
三、时间安排
“安全生产年”活动在各级政府和办事处的统一领导下，分4个阶段组织实施。
（一）安排部署阶段（2010年6月15日前）。各社区居委会、企业和各有关部门要结合实际，针对安全生产工作中急需解决的问题，制定本地、本行业（领域）的实施方案，抓好安排部署和宣传工作。各居委会在6月12日前将制定的实施方案报处安委会办公室。
（二）组织实施阶段（2010年6月15日至9月底）。各居委会和各有关部门按照本方案和各自的实施方案，全面推进“安全生产年”活动各项工作的落实。
（三）督促检查阶段（2010年10月）。各居委会组织对本辖区“安全生产年”活动开展情况进行督查检查。办事处组织对各社区居委会和各行业（领域）深入开展“安全生产年”活动情况进行重点督查。
（四）总结阶段（2010年11月）。各社区居委会要认真总结“安全生产年”活动开展情况，全年贯彻落实情况的总结报告于2010年11月15日前报处安委会办公室。办事处对各居委会和各有关部门开展“安全生产年”活动情况进行通报。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。继续深入开展“安全生产年”活动，是有效遏制重特大事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转的根本途径，是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的有力手段。各居委会和各有关部门务必充分认识继续深入开展“安全生产年”活动的重要意义，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，切实提高抓好安全生产工作的主动性和积极性，扎实抓好各项工作的贯彻落实。
（二）加强领导，狠抓落实。各居委会和各有关部门对继续深入开展“安全生产年”活动要加强领导，明确职责分工，保障经费投入，确保活动顺利开展，各级领导要注意在具体实践中进行调查研究，探索规律，寻求建立安全管理长效机制的途径和办法。
（三）结合实际，细化方案。各居委会和各有关部门要结合本辖区、本部门实际制订具体的实施方案，把各项工作任务具体化、明细化、责任化，明确目标，突出重点，落实责任，逐项抓实抓好。
推荐第6篇：社区建设工作实施方案
☆☆社区建设工作实施方案
根据市政府办公厅《关于加强农村社区建设工作意见》和县政府办公室《关于认真做好2012年农村社区建设扩面工作的通知》的精神,为进一步加强和改进基层社会管理工作,促进社会主义新农村建设,切实加强标准化农村社区建设工作的创建.确保工作顺利进行,特制定如下实施方案.
一、指导思想
开展农村社区建设创建活动，以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为要求，以社区党建为核心，以居民自治为导向，以社区服务为重点，以社区稳定为基础，以居民满意为标准，努力把社区建设成为“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和、特色明显”的幸福家园。
二、工作步骤
1、健全组织。社区成立以党支部书记☆☆同志为组长，社区其他同志为成员，组长负责农村社区建设，组织领导工作。
2、动员部署。6月上旬召开专题动员会，明确村改社区的目的意义，目标任务，精心做好社区规划，进行具体安排和部署。
3、工作落实。6月上旬完成板墙村改社区建设的实施方案的制定，6月下旬按照农村社区标准搞好“一厅四中心”
硬件设施改造建设，７月上旬至9月下旬，完成社区外部环境改造建设、规章制度建设，各项制度悬挂上墙。
4、完善阶段。10月上旬至11月社区自查自纠，补缺补差，以《☆☆县农村社区建设扩面工作验收评估标准》为标准，迎接县民政、财政、农委等部门的达标验收。
三、建设任务
1、文化娱乐广场建设。
2、“一厅四中心”硬件改造建设。
3、社区绿化改造。
4、购置会议桌椅。
四、经费保障
社区自筹资金，先期投入，组织实施，对创建的硬件设施进行改造。县配套资金下拔后，对必备器材设备进行购置。
五、具体要求
1、加强领导，精心组织。开展农村社区建设工作，时间紧，任务重，要求高。村改社区认真筹划，精心组织，一定严格按照建设标准认真抓好工作落实，确保社区达标工作顺利进行。
2、突出重点，注意实效。社区将组织专门力量深入推进，扎实开展工作，切实解决实际问题。在创建中严格按照标准，突出重点，加大投入，不搞形式，不走过场。
3、大胆探索，勇于创新。坚持解放思想，转变观念，
以改革创新的精神，大胆探索和实践，注重社区基层管理体制的创新，转变工作职能，理顺各种关系，明确各人责权，完善各项制度，规范工作程序，提高社区的管理和服务水平。
4、严格标准，保证质量。严格按照社区标准，结合本社区实际，制定切实可行的社区建设方案和规划，提出具体要求和措施。坚持高标准，保证高质量，确保社区建设工作扎实、有效地开展。
***************社区
二〇一二年六月十三日
推荐第7篇：社区效能建设活动实施方案
XX社区效能建设活动实施方案
为进一步加强机关效能建设，切实改进工作作风，提高服务水平，建立行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理机制，保证依法行政和政令畅通，营造良好的经济发展环境，为贯彻落实县委关于在全县开展“作风转变年”活动的决定，特制订本活动方案。
一、指导思想
以切实转变作风，提高行政效能为重点，以改革创新为动力，进一步优化政治生态和经济发展环境，紧紧抓住健全制度、改善管理、强化作风、提高效能这一主线，标本兼治、纠错并举，大力加强机关效能建设，使全镇各级党政机关和工作人员服务意识进一步增强，工作节奏进一步加快，行政效率进一步提高，精神面貌进一步转变。
一、工作目标
围绕县委、县政府“激情成就梦想，实干创造未来”工作要求，强化服务意识，提高工作效率，树立开发区XXX良好形象，紧抓美好乡村的重大机遇，建设幸福家园、美好东发。争取实现：机关工作作风明显改进；机关工作效率明显提高；机关工作人员素质明显增强；机关工作群众满意度明显上升。
二、实施范围和方法步骤
（一）、活动实施范围： XXX工作人员。
（二）、方法步骤：
1、学习教育、深化认识阶段
认真组织学习全镇“效能建设活动方案”和有关会议精神，学习有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。通过形式多样的学习教育，进一步深化对行政效能建设重要性和必要性的认识，切实增强搞好此项活动的紧迫感和责任感。
2、自查自纠、建章立制阶段
要深入查摆影响执行力的突出问题，要从思想观念、行为方式、执行纪律、履行职责等方面认真分析问题产生的原因，明确整改方向、制定整改措施。同时结合本单位实际，健全规章制度，全面建立和认真落实办事公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制等制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。
3、分类督查，全面实施阶段
以不告知、不定期的方式，采取明察暗访、实地抽查、个别谈话、随机走访、服务对象等方式进行全面督查和重点抽查，并实时通报，督查内容：单位自查自纠阶段查找的存在问题，整改措施的落实和效果；各项制度的建立健全情况和执行情况；单位工作人员上下班考勤情况和工作状态；各单位党务公开、信息公开及办事流程的形式和内容；效能建设工作中的创新和典型事迹的收集。
四、组织领导
（一）、统一思想认识，强化组织领导。
社区成立效能建设办公室开展工作。要把思想和认识迅速统一到开发区党委的决策部署上来，要按照责任制的要求，将工作进行分解，做到机制健全、目标明确、责任到人，层层抓落实，真正推进我社区的机关效能建设。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。
要通过专栏、简报等多种形式进行宣传，营造人人讲效能、处处抓效能、常常高效能的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广先进典型，是各单位和广大党员干部群众学有榜样、赶有方向。同时，对群众反映强烈的突出问题和反面案例要坚决予以曝光。
（三）严肃党纪政纪，强化责任追究。
对违反有关规定不履行或不正确履行职责，影响机关效能，对损害单位和群众合法权益的人和事，要实行责任追究，对情节严重的，社会影响面大的效能案件要从严查处。
泗县经济开发区XXX党支部
推荐第8篇：农村社区服务中心建设实施方案
2014年农村社区服务中心建设实施方案
根据市委办、市政府办《关于全市2014年美好乡村建设的实施意见》（办〔2013〕90号）以及市民政局、市美好办、市财政局《关于印发2014年农村社区服务中心建设实施方案的通知》（铜民基〔2014〕2号）文件精神，结合实际，现就我区农村社区服务中心建设制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕美好乡村建设，通过实施农村社区服务中心建设，进一步改善农村基础设施，提升农村公共服务水平，打造农村示范社区，推进城乡统筹发展，促进乡村文明和谐稳定。
二、建设项目
在2014年全区重点培育的美好乡村10个中心村中，建设5个未实施示范型农村社区服务中心建设的中心村。分别是灰河乡东风村，大通镇黎明村、福光村，铜山镇南泉村，安铜办旗星村。
三、建设标准
农村社区服务中心按照“一厅八室三栏一场所”的功能要求设置，并全部悬挂中国社区统一标识。
（一）“一厅”即农村社区服务大厅，面积不少于80平方米。提供“一站式”服务和为民全程代理服务，统一受理党员管理、计划生育、就业维权、劳动保障、社会救助、农技推广、信息咨询等服务事项。大厅内相关制度上墙，配联网电脑不于少4台，并设有3座以上服务对象休息椅，有便民服务手册及宣传材料。
（二）“八室”即村党组织和村委会办公室（加挂党员接待室和民情恳谈室）、老年（党员、文体）活动室（加挂空巢老人关爱之家）、居民议事室（议事园、议事堂）、卫生计生服务室（可独立于服务中心设置）、文化阅览室、资料档案室（可加挂村务监督委员会，用于村监委办公场所）、司法信访调解室、农村社区志愿者服务室（社会组织活动室），提倡整合资源、一室多用。村党组织和村委会办公室一律不得配豪华桌椅；老年活动室（党员活动室、文体活动室）面积不少于30平方米，并配备必要的文体娱乐和健身活动器材（棋牌桌椅、乒乓球台、健身器械等）；居民议事室（议事园、议事堂）面积不少于20平方米，可与其他室合并设置；文化阅览室（农家书屋）面积不少于20平方米，图书不少于1500册并建有管理制度；社区志愿者服务室（社会组织活动室）至少建有一支社区志愿者队伍，并有花名册，定期开展便民服务活动，同时为社会组织活动提供必要场所。
（三）“三栏”即党务和村务公开栏、法制和计划生育宣传栏、民政惠民政策宣传栏。“三栏”应设在农村社区服务中心或村民居住较为集中的固定位置，应有中国社区统一标识，每块宣传栏面积不少于2平方米，上面应有遮阳（雨）篷。规格、材质由乡镇办结合实际统一要求。
（四）“一场所”即文体活动场所。要有室外活动广场，配有篮球场或健身器材，满足村民活动和休闲的需要。社区周围街路硬化、绿化、亮化、净化。
四、进度安排
1．准备阶段（2014年2月初—2014年4月底）。相关乡镇办拟定项目具体实施方案，3月底前完成图纸设计及工程预算，分别报区民政局、区美好办初审，并由区民政局、区美好办分别报送市民政局、市美好办审核，4月中旬前完成招投标，4月底前开工建设。
2．实施阶段（2013年5月初—2014年10月底）。各有关乡镇办组织项目实施，各农村社区服务中心要按序时进度进行建设，确保2014年10月底前工程完工。
3．验收阶段（2014年11月）。各农村社区服务中心于11月中旬前投入使用。区民政局、美好办、财政局联合进行检查，通过后提请市民政局、市美好办检查验收，验收不合格则扣除相应项目补助资金。
五、资金保障
农村社区服务中心建设项目资金在美好乡村建设专项资金中列支，按照实际发生的费用采取补助形式，其中新建农村社区服务中心的每个项目资金补助规模不超过30万元；结合实际、整合资源实施改造提升的农村社区服务中心的每个项目资金补助规模不超过10万元，补助资金由市、区按照美好乡村建设资金比例分担。
六、有关要求
（一）加强组织领导。相关乡镇办是农村社区服务中心建设的责任主体，要高度重视，切实加强组织领导，认真抓好本级农村社区服务中心建设的具体组织实施。
（二）加强协调配合。相关部门要紧密配合，加强协作，协助乡镇办及相关村按要求开展农村社区服务中心建设，确保项目按期完成并投入使用。
（三）加强督促检查。区民政局、区美好办要加大督查力度，对未能按要求完成本年度农村社区服务中心建设任务的乡镇办，全额扣除美好乡村建设考核分值。
推荐第9篇：社区服务中心建设实施方案（整理）
社区服务中心建设实施方案
为了尽快实施建设小孟镇社区服务中心，按照市委、市政府和我镇党委政府的要求和标准，制定节点进度，挂图作战，确保我镇社区服务中心的建设如期顺利开展，现制定小孟镇社区服务中心建设实施方案如下：
一：按照市政府“学校、卫生服务站、文化健身广场、商场超市可以根据情况分散布局，可新建也可以改造提升”的指示精神，我镇社区服务中心的建设将已建设完毕的学校、卫生院、广场商厦连锁店纳入我镇社区服务中心的范畴之内，可在现有的基础上进行改造升级。 二：文化健身广场建设属于新建项目，可参照已修编完成的镇中心社区文化广场的规划实施项目建设。
三：其它的群众工作室、图书阅览室等“十有”标准的公共服务设施，可在府前路北，土地所综合办公楼南的现有的四合院内进行集中建设布局。其中：计划生育服务室已经完成建设；群众工作室、治安警务室、图书阅览室、党员服务室、综合服务大厅农资超市等公共服务设施建设可依托现有的建设主体进行改造升级。
四：建设社区服务中心使用的四合院落一座；原派出所办公场所一座；农资超市二楼房间九间；原计生服务楼房屋17间（其中：一楼九间，二楼八间）。
五：规划建设后的社区服务中心院内原则上不保留混凝土围墙，只保留现有的建筑主体进行改造升级，院内规划建设服务停车场一处；美
化绿地若干片。如果需要围墙，仅限于透视墙的建设，增加社区服务中心服务窗口的透明度。
六：具体的改造布局设计：可将现有的农资超市二楼改造为图书阅览室；将原计生服务楼和最西边的一排房屋改造为群众工作室、党员服务室和综合服务大厅；治安警务室可在现有派出所办公场所的基础上进行改造升级。
七：建成后的小孟镇社区服务中心既可以基础设施实现“五化、十通”，又可以达到公共服务设施的“十有”标准，是集学校（中小学、幼儿园）、卫生服务站（镇卫生院）、文化健身广场（已规划完毕）、商场超市（华联超市、农资超市）、计划生育服务室（新计生服务楼）、图书阅览室、党员服务室、群众工作室、治安警务室、综合服务大厅、电信、邮政、保险公司等为一体的新型农村社区服务中心。
八：规划建设社区服务中心自动伸缩门一个，悬置牌匾一个；大门内西侧规划建设社区服务中心传达室一处。
九:任务分解和工作节点进度：
① 学校（已建成）
② 商场超市（已建成）
③ 卫生服务站（已建成）
④ 计生服务室（已建成）
⑤ 文化健身广场（新建）
节点进度:11月底前
责任人：曹传星、赵云勇、范刚
⑥ 图书阅览室（改造）
节点进度：10月底前
责任人：殷磊、李海峰、周永智 ⑦ 党员服务室（改造）
节点进度：11月底前
责任人：曹传星、殷磊、刘军、周永智 ⑧ 群众工作室（改造）
节点进度：10月底前
责任人：葛计生、史磊、张维保 ⑨ 治安警务室（改造）
节点进度：11月底前
责任人：史磊、郭建国
⑩ 综合服务大厅（改造）
节点进度：12月底前
责任人：相关部门负责人
2009年8月20日
推荐第10篇：关于建设学习型社区实施方案
一、指导思想和目标任务
建设学习型社区的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕建设学习型城市，坚持以人的发展为中心，以提高社区文明水平、市民综合素质和满足社区成员精神文化生活需要的总体要求为共同目标，通过社区这一载体和阵地，整合和利用社区资源，树立终生学习理念，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛
围，广泛深入开展形式多样的群众性读书学习和各类文化体育活动，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就各类人才，建设新型现代化社区，促进城市文明进步。建设学习型社区的目标任务是：在各级党委、政府领导下，广泛深入开展以学习型个人、学习型家庭、学习型单位为主要内容的学习型社区活动，建立健全社区各类学习组织和网络，完善各项社区学习规章制度，组织引导和开展丰富多彩的学习教育活动，营造全民学习氛围，全面提高社区成员综合素质和文明程度。具体目标是：2003年，在全面组织宣传发动基础上，选择3—5个条件较好的社区做为建设学习型社区试点，年终验收达到学习型社区标准；2004年，争取在社区教育，社区文化活动和社区服务设施建设方面进一步加强，36个社区全部达到“学习型社区”标准。
二、建设学习型社区标准
1、建设学习型社区组织领导有力，社居委每月研究一次建设学习型社区工作并记录在案，有建设学习型社区长远规划、年度计划和学习制度，并能落到实处。
2、学习教育设施、场所健全，有社区文明学校，社区活动中心（容纳50人）、社区图书室（书报阅览室）、文化活动场所、阅报栏、宣传橱窗、黑板报、电教设备及电脑等。
3、有切实可行的教育网络，成立社区学习教育辅导员队伍，业余文体宣传队伍，经常开展活动。
4、社区成员基本确立“终身学习”理念，建立个人学习目标，社区内学习氛围浓厚，成员互帮互学、团结友爱，形成和谐向上的社会风尚。
5、积极开展“五学一提倡”活动，效果明显。
6、开展全民读书活动，社区群众文化活跃，文化品味高，发展健康有序。
7、坚持定期和经常性学习教育相结合，建立学习日制度，每月分层次集中学习2次以上，每年社区成员参加学习人次达80以上。
8、社区志愿者队伍活动内容丰富，定期开展义务宣教、助老帮困等活动，经常性社会捐助活动开展的好。
9、阅报栏每周更新，宣传橱窗、黑板报学习内容定期更新，每月3次以上，图书室藏书2000册以上，并定期更新。
10、社区有1个以上固定晨晚练健身点和健身设施，每个健身点至少有2名以上体育指导员，并组织开展丰富多彩的健身活动。
11、社区安定团结，干警进社区，加强治安防范，没有重大刑事案件发生。
三、活动的方式方法
1：组织“五进社区”活动。以“优化结构，整合资源、强化服务，抓好载体”为重点，大力开展科教、文化、法律、卫生、物业进社区活动。突出每个时期的重点，经常组织开展科普知识教育，坚持周末文化夜市和月末广场文化活动；开展全民健身活动，学习法律知识，做到学法、懂法、守法、用法；建立社区卫生服务网点，提高居民身心健康水平，整顿社区物业管理，提高社区居民依法办事、依法维权、依法参与社区管理和社区民主自治能力，促进社区教育、文化、体育、卫生、治安、法律服务等各项行业全面发展。
2、开展公民素质教育宣讲活动。以各级文明单位为骨干，组建公民素质宣讲团，和社区对结开展公民素质宣讲教育活动。宣讲内容以党的方针政策、时事政治、文明礼仪、道德建设、实用技术、科普知识为主，并结合全国大事要事和市委市政府各个时期工作重点确定新的宣讲内容，突出针对性，注重实效性。每月保证至少进社区宣讲一次，宣讲人员宣后认真填写《公民素质宣讲情况登记表》，并由社区居委会签属意见盖章备案。
3、创办社区特色文明学校。依托社区居委会建立学习型社区活动阵地，创办社区文明学校或老年大学，根据学员特点和实际需要，进行社会公德、职业道德、家庭美德、文艺书画、休闲文化、科学健身、家政技能、安全防范等方面知识技能学习，丰富社区成员精神生活，促进社区成员素质的全面提高。
4、开展各类志愿活动。动员辖区机关、学校、企事业单位有专业特长的党员、团员、青年、妇女组成志愿者队伍，经常进社区开展义务咨询、义务体检、义务劳动、义务宣传等活动，动员协调社会各方力量倡导社会新风，共建文明社区。在各类志愿服务活动中，突出社区居民自我教育、自我管理、自我服务的特点，成立城管志愿服务队，医疗志愿服务队、法律咨询服务队、文化娱乐服务队，并逐步纳入制度化、规范化轨道。
四、保障措施
1、加强领导。把建设学习型社区作为一项事关精神文明建设全局的重要任务，纳入各部门重要议事日程，加强领导，统一部署，定期督促检查，积极推进学习型社区建设工作。相关单位要各司其职，相互协调，形成建设学习型社
区的合力。各社区居委会要制定建设规划学习计划和学习制度，有组织、有步骤地把学习型社区建设落到实处，通过全社会的共同努力，形成党委政府领导，职能部门指导、街道社区主办、社会各界和驻区单位大力支持、居民群众广泛参与学习型社区的运作机制，共同推进学习型社区不断发展。
2、搞好宣传。各新闻媒体要坚持正确的舆论导向，积极引导社区成员适
应时代发展要求，更新思想观念、积极学习，善于学习；加大典型宣传力度，营造崇尚学习、尊重知识、尊重人才的舆论氛围；深入报导发展社区教育事业、构建社区教育网络的好措施，宣传建设学习型社区的好做法、好经验，为建设学习型社区营造良好的社会舆论环境。
3、完善设施。各级政府、各街道办事处和社区要加强社区文明学校、老年大学、党员活动室、文化站、图书室等文化活动场所和全民健身点等设施建设，动员社会多渠道投资，加大对社区文化基础设施建设投入，每个社区建成一个不低于2000平米的文化活动中心，为社区成员提供良好的学习教育场所，创造良好的学习教育条件。
4、整合资源。充分挖掘整合驻区单位学习教育资源，引导驻区单位尽可能向社区开放图书室、阅览室、活动室、教室等学习教育场所和其它有关设施，积极开展驻区单位和社区结对学习活动，共同学习，共同提高，积极参与社区学习活动，共同促进学习型社区的健康发展。
5、多元激励。采取有效措施，把社区建成没有围墙的学校；运用典型激励，设立“学习之星”奖，每年评选学习型个人、学习型家庭、学习型楼院、学习型单位；设立建设学习型社区专项基金，对向社区开放场馆、提供资源、选送人才、有突出贡献的单位进行表彰，在全社会创造“人人是学习之人，处处是学习之所”的学习读书环境，推动文明城市创建活动不断深入开展。
第11篇：社区反腐倡廉建设工作实施方案
今年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。为全面贯彻落实市纪委《关于进一步深化城市社区防腐倡廉建设的实施办法》的工作要求，推动工作创新，把社区廉政文化建设与“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”以及庆祝“建党90周年”等各项主题活动相结合，促进我社区反腐倡廉建设工作上水平，结合社区实际，制定如下实施方案：
一、加强防腐倡廉宣传教育，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
1、坚持正确的舆论导向,加大反腐倡廉理论政策宣传的力度。大力宣传贯彻党的xx大、xx届中央纪委六次全会精神，市纪委《关于进一步深化城市社区防腐倡廉建设的实施办法》的工作要求，充分利用社区党校、市民学校和社区文化中心等场所，以庆祝建党九十周年活动为契机，举办以“依丹江清水倡廉洁新风”为主题的廉政文艺演出、老少同读一本廉政书、上好一堂廉政党课等活动。通过举办廉政专栏、廉政书画展、唱廉政歌曲、廉政文艺演出、做廉政广告等多种形式，依托社区人文、教育资源优势，组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动，不断加大党风廉政教育的影响力和渗透力，营造崇廉尚廉的良好氛围。
2、加强宣传载体建设和宣传报道的组织与策划。在去年开设中国小区网丹江里社区论坛的基础上，今年将建立“廉政之窗”网页，及时向街纪委报送信息图片。认真做好组稿和投稿工作并及时维护和更新，充分发挥宣传报道促进反腐倡廉建设的积极作用。
二、积极推进社区党组织建设，增强创造力凝聚力战斗力。
1、加强社区党员干部理想信念和宗旨教育、法纪教育和党纪条规教育，把反腐倡廉教育纳入党委“三会一课”制度，进行政治纪律教育、加强党性修养和作风建设教育、廉洁自律教育等，通过“警示教育”、“主题教育”、上廉政党课、观看廉政教育片、讲廉政故事等多种丰富的教育形式，不断提高居委会成员、社区党员的勤政廉政意识。开好廉洁自律专题民主生活会。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况和党员标准，认真开展批评和自我批评，进一步增强廉洁从政意识，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。
2、深化党务、居务公开，进一步加强在申报低保、扶贫济困救助、小区自治管理等监督检查等方面的力度，保障公共资金的安全。积极开展廉政承诺活动，运用多种形式公布诺廉内容，充分发挥社区群众的监督作用。社区党委成员、支部书记、委员要带头签订党员干部廉洁承诺书，提高社区党员干部的廉洁自律意识和依法办事、拒腐防变能力。通过述职述廉、查找风险点，重点加强关键岗位、重点环节、重点人员监督制约制度的建设。强化民主监督，保证权利在阳光下运行。
3、在积极稳妥做好丹江里小区自治管委会换届工作的同时，成立小区自治监督管理委员会，实施各项公开制度，落实民主决策机制。对自治管委会的关键岗位、重点环节、重点人员及收费情况等进行监督，做到“一季度、一结帐、一公示”。凡涉及小区居民生活、居住、环境、安全等重大问题，要广泛征求群众意见，通过社区居民会议、协商议事会、居民群众听证会等有效形式和渠道，对社区内公共事务进行民主决策，有效实现居民自治，确保公民知情权、参与权、表达权、监督权的行使，防止违法行为发生，防止群众利益受损，切实发挥社区党组织在社区建设的领导核心作用及保障、监督作用。
三、促进干部作风转变，切实履行为民服务职能。
1、从完善管理和提高服务水平出发，实行“一站式”服务，简化办事程序和环节，提高办事效率和服务水平。创新中心组学习与社区议事会相结合的模式，及时了解掌握群众的所思、所忧、所盼，重视群众的意见和建议，及时协调处理帮助居民群众解决生产生活中实际问题。
2、成立社区反腐倡廉建设工作小组、社区纠风工作志愿者队伍和社区工作督察员队伍，加强对社区党组织、社区居委会工作人员的监督。定期向社区居民代表大会报告工作及个人廉洁自律情况，并组织社区居民代表和党员代表对社区居委会工作进行评议和测评，发挥党风廉政义务督察员作用，提高居民的监督作用，让督察员队伍实实在在地发挥好居民和社区之间的桥梁作用。
第12篇：社区干部队伍作风建设实施方案
社区干部队伍作风建设实施方案
社区干部队伍作风建设实施方案
为全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进全局干部队伍作风建设，加快全区经济社会跨越式发展和全局各项任务目标的顺利完成。根据《社区加强干部队伍作风建设的实施方案》精神，制定如下实施方案：
一.指导思想
以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为切入点，坚持服务大局、服务基层，服务群众、实事求是、注重实效，切实加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，营造“务实、
为民、清廉”的干事创业氛围，为全区经济社会跨越式发展和全局各项任务目标的顺利完成提供强有力的组织保证。
二、目标任务
按照“勤学好学、心系群众、作风踏实、务实能干，艰苦创业、勤俭节约，顾全大局、守纪奉公，勤政廉洁、办事公道，生活正派、情趣健康”等六个方面的要求，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风批评与自我批评之风，进一步规范工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈，着力解决当前干部队伍中存在的“学风不浓”、“目标不高”、“干劲不足”、“落实不力”、“工作不实”、“形象不佳”、等问题，促进干部事业心责任感明显增强，能力素质明显提升，发展环境明显优化，党风政风明显改善。具体要做到：
1.做到“三增强”。要增强事业心，以促进上街的发展为己任，增强科学发展、加快发展、和谐发展的紧迫感和使命感；要增强责任感，面对困难和问题
敢于负责、勇于负责；要增强创新力，解放思想，开拓创新，树立高标杆，实现新跃升。
2.强化“三服务”。要服务大局，坚持发展是第一要务，促进经济社会又好又快发展；要服务基层，进一步形成服务基层的长效机制，进一步完善首问负责制、服务承诺制等，急群众之所急、想群众之所想，为群众排忧解难；要服务群众，努力当好人民满意的公仆，多为群众办实事、办好事。
3.实现“三提高”。要提高理论素养，以三个代表重要思想和科学发展观武装党员干部的头脑，善于理论联系实际；要提高执行能力，不折不扣地把区委、区政府和我局的各项决策部署化为行动、落到实处；要努力提高工作效率，现在能办的事立即办，今天能办的事不拖到明天。
三.需要解决的突出问题
在解放思想、转变观念方面，着力解决思想不够解放、创新意识、机遇意
识不够强的问题；解决进取不足、畏难懈怠、盲目自满的问题。
在联系群众、为民谋利方面，着力解决宗旨意识淡漠、办事不公、遇事推脱的问题；解决不关心群众疾苦、不深入基层、不及时解决涉及群众利益的问题。
在增强责任心、事业心方面，着力解决不思进取、标准不高、患得患失、遇到矛盾不敢抓、不敢管的问题；解决说得多、做得少、报喜不报忧、工作浮飘的问题。
在提高工作效率方面，着力解决抓落实行动迟缓，“拖、等、靠”的问题；解决手续繁杂、办事效率低下的问题；解决不作为、慢作为、推诿扯皮、相互协调难的问题。
在改进服务质量方面，着力解决服务意识差、办事不公开、方法简单、处理粗糙的问题；解决巧立名目乱收费、吃拿卡要的问题。
在遵受党的纪律方面，着力解决不讲党
性、不顾大局、搞小圈子、造谣生事的问题；解决违反党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的问题；解决挥霍浪费及违反领导干部廉洁自律规定的问题。
四、参加范围
全局工作人员，重点是中层以上干部。
五、方法步骤
第一阶段：思想发动、学习提高
10月27日召开全局动员大会，进行广泛思想发动。由局长、党组书记张富贵同志组织学习区委八届十次全会精神，作动员讲话，联系实际讲作风建设的重要意义，组织大家找出我局存在的问题和原因，研究部署作风建设的方向和措施。通过深入的思想发动，切实帮助全体工作人员提高认识，统一思想，不断增强自觉参与的内在动力。
10月27日至11月3日自学毛泽东、邓小平、江泽民同志关于加强作风建设方面的重要论述，学习《中共中央
关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》；学习总书记同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习区委八届十次全会精神；学习科学发展观有关精神。
11月4日至11月10日召开一次专题讨论会。组织学习、巩固提高自学阶段内容。并围绕“目前上街为什么迫切需要加强作风建设”、“按照大兴‘四风’的要求，我们的差距在哪里”、“面向群众、服务发展，我们应该做什么”等专题，进行思考分析、深入讨论。强化领导干部对开展作风建设的必要性和紧迫性的认识，明确努力的方向和措施，自觉查找存在的问题和差距。
个人结合前一阶段学习写一篇心得体会。巩固思想基础，总结学习成果。
第二阶段：查摆整改、公开承诺
11月11日至12月6日我局将通过组织召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象和社会各界对司
法局和干部作风建设的意见、建议。
12月7日至12月14日我局组织各科室、处、司法所认真分析、总结民情、民意，对照各自工作职能、岗位职责、工作要求和活动目的，结合自身工作情况。认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
要求：个人形成整改材料。
12月15日至12月25日各科室、处、司法所在梳理、分析的基础上，研究出一批共性的、突出的、疑难复杂的重点问题。探寻思想根源，找准问题症结，提出解决方案，打开突破口。从中总结经验，吸取教训。
要求：各科室、处、司法所形成整改材料。
12月26日至2010年1月20日进行公开承诺，开展主题活动。我局对集中整治和解决的重点问题，逐个进行深入研究，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、
整改的责任时限等作出公开承诺，接受群众监督。
我局的承诺向社会公开，个人承诺在单位内部公布。
我局将结合自身工作特点积极开展内容丰富、形式多样的主题实践活动，为基层、为群众解决一批最关系、最直接、最现实的困难和问题，把为民办实事和干部队伍作风建设以人民群众看得见的方式落到实处。
第三阶段：督促检查、听证考评
2010年1月21日至2月5日检查监督。采取各科、所自查、组织检查、明查暗访相结合的方式，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实情况，确保取得实效。
广泛开展评议。因地制宜，采取有效形式，组织人民调解员、法律服务工作者、帮教对象、法律援助对象及法律服务对象等广大群众、人民团体对全局的干部队伍作风和各科、所工作进行评议。切实听到民情民意，了解人民心声。
通过设立意见箱、接待来信来访和加大宣传等方式，畅通群众反映问题的渠道，重点是群众投诉问题的受理和查处工作。通报、查处一批在全局、全区范围内造成影响的典型案例。对有关责任人按规定从严、从重处理。
2010年2月1日至2月5日研究制定我局作风建设综合考核评价办法，建立考核奖惩机制，把作风建设作为考核评价各科、所工作实绩的重要依据，与后备干部推荐、评先评优、奖励惩处挂钩。
第四阶段：巩固成果、建立机制
2010年2月6日至2月28日全面总结巩固。对开展活动的做法、成效和经验进行全面总结，在此基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。
2010年3月1日至3月31日对活动中形成的经验认真总结、建章立制。
对不符合作风建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，坚决废止。将能够促进工作、加强团结、提高工作效率，密切党群关系、干群关系的新机制、新方法，结合工作目标形成制度规范，适宜长期使用的形成长效机制，长抓不懈。努力适应新形势新任务的要求，建立健全职责明晰、管理到位、运转协调、行为规范、奖惩分明的行政管理体制。为我局的干部队伍的作风建设提供强大的制度支持。为完成我局的工作目标提供有力的制度保障。
六、保障措施
1加强组织领导。局干部队伍作风建设领导小组负责组织、指导全局加强干部队伍作风建设工作。局党组要把加强干部队伍作风建设作为我局的思想政治建设的重点，列入重要议事日程。把加强干部队伍作风建设作为下半年民主生活会的主题。科级干部要发挥示范作用，从自身做起，带头搞好学习，带头查找问题，带头抓好整改，带头完善制
度，带头严格管理，把作风建设的各项要求落到实处，以领导干部的表率作用推动我局作风建设的深入开展。那一世范文网:http://
2.加强督促检查。各科室、处、司法所要把督促检查、自查自纠贯穿于干部队伍作风建设的各个环节，确保取得实效。局干部队伍作风建设领导小组要切实把握各个阶段的工作要求，严格工作标准，认真履行职责，加大督查力度，及时了解掌握工作的进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力，要明确指出，采取有效措施，及时纠正。
3.加强舆论宣传。充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体和黑板报、墙报、条幅等宣传阵地，广泛宣传，营造浓厚氛围。要大力宣传我局加强干部队伍作风建设的好做法、新成效和好经验，以及涌现出来的先进集体和先进个人。充分展示司法行政干部的崭新面貌，进一步树立干部队伍的良好形象。
4.加强统筹兼顾。将贯彻十七届四
中全会精神、深入学习实践科学发展观活动、落实区委、区政府和我局的各项任务目标的具体措施与谋划明年工作四个方面做到有机结合。把作风转变作为干部队伍建设的一项重要工作来抓，进一步拉高工作目标，立足本职，科学谋划明年乃至今后一个时期的工作思路、工作目标、具体措施，谱写社区司法局发展的新篇章。
第13篇：社区未成年人思想道德建设实施方案
社区2011年
未成年人思想道德建设实施方案
为进一步加强社区未成年人思想道德建设，社区根据实际情况，把构建学校、家庭、社区三位一体的教育链接机制作为根本着力点，在未成年人思想道德教育工作上，做到有地方活动、有人干事、有工作载体、有机制保障，突出了社区特色，开创了未成年人思想道德教育工作新局面。
一、指导思想
坚持学校教育、家庭教育与社区教育相结合；全方位、多渠道地开发社区德育资源，努力构建齐抓共管、立体开放的社区道德建设的教育管理体系，营造良好的育人大环境，达到‚社会育人‛和‚育社会人‛目的；使学生具有良好的公民道德意识，在社会实践中成为文明的小主人，健康的小主人、劳动的小主人、学习的小主人。
二、活动内容
1、加大对广大中小学生进行安全和法制教育的宣传力度。要切实做好青少年学生的思想道德教育，利用社区老党员讲党课，教育青少年牢记胡锦涛总书记对当代少年儿童提出的争当‚四好少年‛的明确要求，即:争当热爱祖国、理想远大的好少年，争当勤奋学习、追求上进的好少年，争当品德优良、团结友爱的好少年，争当体魄强健、活泼开朗的好少年,并积极投入到各校开展的争做‚四好少年‛的具体活动中去。
2、社区是养成教育的一个阵地，是学生体验教育的主要基地。社区将辖区青少年组织起来，要求他们放假后主动到居委会报到，成立居委会少先队大队和雏鹰假日小队，积
极参加‚红领巾志愿者‛、‚小手拉大手‛等的社区实践活动。
3、采取多种形式如：报告会、文艺汇演、举办主题征文、知识竞赛、军事夏令营、端午节活动等形式，纪念爱国诗人屈原、‚八一‛建军节，增强青少年对社会主义祖国、中国共产党的朴素感情。‚三八‛节，社区倡议辖区的未成年人为妈妈献上自己的礼物，表达对妈妈的爱。‚五一‛劳动节，组织辖区青少年参加义务劳动，使未成年人亲身体验劳动的光荣。‚六一‛节，组织儿童文艺汇演，以鲜活的场景向广大群众宣传关爱未成年人，树立‚儿童优先‛的意识。‚七一‛党建日，组织老党员对辖区的未成年人进行爱国主义教育。
4、加强青少年自我保护意识，对广大青少年学生进行一次交通安全法规教育。通过组织青少年撰写《社区安全活动倡议书》，并发给每个队员，请家长和社区人员监督指导，教育和引导青少年学生遵守交通法规，特别是在青少年学生中提倡移风易俗，加强环保意识，上下学时一定注意自我保护及人身安全。
5、利用假期时间，积极组织广大青少年参加好读书、读好书活动。可通过开放图书室、家长带孩子走进新华书店、用压岁钱购好书等形式，一同读好书、用好书，增长知识，开拓视野，营造良好的读书氛围，度过一个愉快而有意义的假期。
6、重点开展好‚扶贫济困‛送温暖活动。在节日期间，要积极配合有关部门做好社会救助工作，通过雏鹰假日小队活动、迎新春爱国卫生活动、‚送春联‛慰问军烈属等活动，
为学生提供参与社会生活的机会，增强他们的主人翁意识和社会责任感，把‚扶贫济困‛工作落到实处。
7、积极开展‚告别网吧、绿色上网‛活动，继续对18岁以下的青少年上网情况进行排查，切实保障青少年拥有一个安定、文明、和谐的成长环境。
8、开展‚我为城市添光彩‛、‚争创文明小市民‛等活动，为郑州创建全国文明城市贡献自己力量，用自己的文明行动带动和感染身边的人。
三、工作要求
1、加强领导
高度重视，加强领导，尽快将工作开展起来。建立学校、社区、家庭联系网络。建立健全社区未成年人思想建设工作领导小组，确定专职工作人员，制定工作实施方案，明确目标任务。做到与其他重要工作同部署、同要求、同考核，确保工作任务有效落实。
2、制定计划
各校团队组织要求结合本校实际，与社区共同制定切实可行的假期活动计划。通过《给家长的一封信》，明确各项活动的时间、地点、参加人员及具体要求。以得到家长的支持，配合社区将假期活动顺利开展。
3、精心组织
活动中，要以人为本，精心组织，注意安全。活动结束后，要将总结上报街道办事处。
社区未成年人思想道德建设以‘快乐生活，责任面对，良好习惯，健康心理’为目标，杜绝安排不适宜未成年人的活动，保证未成年人活动场所沿着健康的方向发展，促进学校教育同社区教育有效衔接。
第14篇：街道文明社区建设实施方案
一． 指导思想以邓小平理论和江泽民同志关于三个代表的重要思想为指导，以全街经济工作为中心，以创建全国文明城区为目标，以宣传落实《纲要》为主线，以开展各种丰富多彩的活动为载体，促进街道各项工作顺利开展，街道文明社区建设实施方案。 二． 创建目标从抓社区基础建设入手，突出特色，注重实效，本年度建成特色社区1个，高标准示范社区2个。开展具有影响力的群众性文体娱乐活动3项。 三． 工作任务坚持以点带面的工作思路，各社区在街道党工委的领导下，文明办的部署下，社区一把手负总责，充分发挥驻街单位的力量，形成社区资源共享，社区事业齐抓共管的良好氛围，做到工作有规划、有部署、有总结。晨光社区突出绿化、美化、加大硬件设施建设，以科普知识宣传，《纲要》宣传为主要内容，成立康乐中心增加市民学校的电化设备，成立社区秧歌队，开展丰富多彩的文化活动。增强社区整体服务功能。 东田社区突出社区服务中心特色将社区服务中心兴建起来，不断完善社区服务，为居民提供方便，规划方案《街道文明社区建设实施方案》。华宇社区突出科技特色，结合肿瘤医院家属区，定期开展科技卫生宣传活动，开展热心人活动，充分调动驻街单位的力量。四．开展科技进社区活动。科教进社区的主题是讲科学生活，建文明社区，做文明市民开展贴近公交生活的科普讲座，社区设置科普宣传栏，开展科普之体活动，同时与省交通管理学院科普志愿者共同开展科普进社区启动仪式并由学生为社区捐书。 五．加强社区治安防范，维护社会治安要充分发挥三老巡逻队作用，同驻街派出所一遍，开展经常性的法制教育和法制咨询活动，同驻街各单位签订责任书，确保居民的政党工作生活。 六．几点要求1． 文明社区整体创建由精神文明办负责。2． 社区宣传教育由宣传员负责。3． 社区环境由城建负责。4． 社区服务由经发政科负责。5． 社区治安由综治负责。6． 社区科普由科协负责。7． 社区下岗职工再就业由劳动力调配负责。8． 社区青少年，妇女及家庭教育由工会、团委、妇联、党工委负 · 责。
第15篇：街道文明社区建设实施方案
一． 指导思想以邓小平理论和江泽民同志关于三个代表的重要思想为指导，以全街经济工作为中心，以创建全国文明城区为目标，以宣传落实《纲要》为主线，以开展各种丰富多彩的活动为载体，促进街道各项工作顺利开展。 二． 创建目标从抓社区基础建设入手，突出特色，注重实效，本年度建成特色社区1个，高标准示范社区2个。开展具有影响力的群众性文体娱乐活动3项。 三． 工作任务坚持以点带面的工作思路，各社区在街道党工委的领导下，文明办的部署下，社区一把手负总责，充分发挥驻街单位的力量，形成社区资源共享，社区事业齐抓共管的良好氛围，做到工作有规划、有部署、有总结。晨光社区突出绿化、美化、加大硬件设施建设，以科普知识宣传，《纲要》宣传为主要内容，成立康乐中心增加市民学校的电化设备，成立社区秧歌队，开展丰富多彩的文化活动。增强社区整体服务功能。 东田社区突出社区服务中心特色将社区服务中心兴建起来，不断完善社区服务，为居民提供方便。华宇社区突出科技特色，结合肿瘤医院家属区，定期开展科技卫生宣传活动，开展热心人活动，充分调动驻街单位的力量。四．开展科技进社区活动。科教进社区的主题是讲科学生活，建文明社区，做文明市民开展贴近公交生活的科普讲座，社区设置科普宣传栏，开展科普之体活动，同时与省交通管理学院科普志愿者共同开展科普进社区启动仪式并由学生为社区捐书。 五．加强社区治安防范，维护社会治安要充分发挥三老巡逻队作用，同驻街派出所一遍，开展经常性的法制教育和法制咨询活动，同驻街各单位签订责任书，确保居民的政党工作生活。 六．几点要求1． 文明社区整体创建由精神文明办负责。2． 社区宣传教育由宣传员负责。3． 社区环境由城建负责。4． 社区服务由经发政科负责。5． 社区治安由综治负责。6． 社区科普由科协负责。7． 社区下岗职工再就业由劳动力调配负责。8． 社区青少年，妇女及家庭教育由工会、团委、妇联、党工委负责。
第16篇：社区诚信制度化建设实施方案
新宝路社区
推进诚信建设制度化实施方案
一、指导思想
按照《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》的要求，以全国文明城市创建为契机，按照市、区、街办的统一部署，以社会信用体系建设为载体，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以褒扬诚信惩戒失信为手段，以培养诚信文化为根本，大力加强社区诚信建设，推进诚信建设实现制度化、规范化，初步构建我社区诚信建设配套制度，使我社区诚信环境有所改善，群众对诚信建设满意度得到提高，为构建完整的诚信体系打下坚实基础。
二、重点领域及重点工作
（一）加快推进政务诚信建设制度化。加大政务公开力度，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享制度。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道。在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业，社会保障、科研管理、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持等领域率先使用信用信息和信用产品，逐步建立健全政务和行政承诺考核制度。
（二）深入推进商务诚信建设制度化，建立安全生产信用公告制度，完善安全生产承诺和安全生产不良信用记录及安全生产失信行为惩戒制度。
（三）全面推进社会诚信建设制度化。建立健全社会救助、保障性住房等民生政策实施中的申请、审核、退出等各环节的诚信制度，加强对申请相关民生政策的条件审核，强化对社会救助动态管理及保障房使用的监管，将失信和违规的个人纳入信用黑
名单。进一步落实和完善企业劳动保障守法诚信制度，制定重大劳动保障违法行为社会公示办法，建立用人单位拖欠工资违法行为公示制度，健全用人单位劳动保障诚信等级评价办法。建立环境管理、监测信息公开制度。建立企业对所排放污染物开展自行监测并公布污染物排放情况以及突发环境事件发生和处理情况制菠健全社会组织信息公开制度，规范社会组织信息公开行为。
三、当前主要任务
（一）加强社会信用机构和信用制度化建设。将信用管理机构和信用信息工作机构及其能力建设作为首要任务，完成机构的设置和挂牌工作，做到人员职责到位、工作落实到位。
（二）建立“红黑榜”发布制度。要通过报纸、广播、电视、网络、手机等媒体，发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，发布失信企业和个人惩戒措施，在全社会形成诚信守信的良好氛围，使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒，营造“守信光荣，失信可耻”的舆论氛围。社区在内部网站上发布“红黑榜”。
（三）加快社会信用信息平台建设。社区信用信息工作机构要加强社会信用信息的征集。积极做好信用信息的报送和更新工作，逐步实现辖区企业及其他社会法人信用信息共享。
（四）构建奖励诚信、约束失信工作机制。和辖区各金融部门建立社会诚信建设制度，加强合作，推动建立覆盖全社会的诚信信息系统。社区在9月底之前建立和完善本辖区的信用奖惩制度，重点加强对个人失信、商业欺诈、违法虚假宣传、制假售假等失信行为的监督。
（五）开展“诚实劳动、诚信经营”创建活动。开展“做精工产品、做诚信企业”活动、“诚信经营示范店”活动、“诚信做食品”活动，推出一批市场认可、群众信任的诚信示范企业、门店。
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（六）深化道德领域突出问题专项教育和治理。重点在食品药品、社会服务（窗口行业）和公共秩序（公共场所）三大领域，针对诚信缺失、公德失范问题，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。要突出“以信为本”，集中梳理和整治制造、包装、销售等各环节中诚信缺失问题，大力整治制售假冒伪劣食品药品现象。要突出“以人为本”，梳理和整治窗口行业存在的服务质量差等突出问题。要突出“以礼为本”，大力开展整治公共场所不文明现象，劝阻不文明行为。要切实做好“道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传”工作，营造诚实守信的社会风尚。
四、领导机构。
为加强社区诚信建设工作，推进诚信建设制度化，社区成立诚信建设领导小组。
组 长：陈永福 副组长：陈红莉
成 员：蒲小英 苗敏周 赵 瑞 杜文利
刘菊霞 申丽萍 焦婷婷 贾 丹
五、实施步骤
2014年我社区诚信建设工作分三个阶段进行：
（一）动员准备阶段。制订完善活动方案，组织召开工作动员会议，启动诚信建设工作，诚信建设工作进行部署。
（二）组织实施阶段。社区根据实施方案的内容,对照工作任务，逐项落实,有针对性地采取措施积极开展工作，并根据工作的重点难点问题和工作进度情况，定期召开联席会议。
六、工作要求
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（一）加强领导。推进诚信建设制度化，是创建全国文明城市的重要内容，社区要把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，精心部署，确保各项要求落到实处。
（二）明确责任。社区要结合实际，制定本社区诚信建设实施方案、推进诚信建设制度化，明确目标任务和工作要求，落实责任分工，加强督促检查，务必抓紧抓实、抓出成效。
（三）大力宣传。要部署社区诚信宣传活动，利用各种宣传手段，在辖区大力宣传推进诚信建设制度化的重大意义、具体安排和要求，让本辖区所有涉及的企业、人员及相关部门积极参与到诚信建设活动中来，营造诚实守信的良好社会氖围。
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第17篇：东江社区优美环境建设实施方案
东江社区优美环境建设实施方案
为认真贯彻落实省、市、区建设优美环境工作会议精神，进一步提升东江社区建设水平，全面改善社区生产生活条件，特制定本方案。
一、总体目标和原则
（一）目标任务
把改善社区人居环境、建设美丽社区作为重要工作，大力开展人居环境综合整治，全面改善社区生产生活条件，努力建设规划建设有序、配套设施齐全、生态环境优良、百姓生活和美的宜居、宜业的美丽社区。
从8月开始，对社区进行一次积存垃圾清除活动，在此基础上建立社区长效保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化社区面貌，力争社区达到环境净化、道路硬化、社区美化的示范社区标准，实现“精品示范、全办达标”的总目标。
（二）基本原则
坚持真抓实干、务求实效。深怀为民情怀，增强责任担当，解群众之所需，办群众之所盼，切实抓紧抓实改善社区人居环境建设美丽社区工作。
坚持改革创新、激活动力。全面深化改革，破解体制机制障碍，用改革的精神、创新的举措推进工作，激发动力活力，形成工作合力。 坚持群众主体、民主决策。听取群众意见，尊重群众意愿，广泛动员群众参与，保障群众决策监督权力，避免强迫命令，防止大包大揽。
二、重点工作
（一）净化社区环境
组织实施社区清洁工程，清洁家园，清洁水源，清洁田园，实现“三无一规范一眼净”目标，即社区及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净，普遍推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。加强社区公共空间整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑。
（二）美化社区面貌
在搞好环境整治的基础上，积极开展社区绿化美化，提升社区整体形象，开展街道、社区绿化，打造绿化景观街道。合理安装线杆、路灯等亮化设施，实现社区公共活动场所夜晚有照明。
三、实施步骤
东江社区优美环境建设工作分为三个阶段，即全面整治阶段、重点提升阶段和巩固完善阶段。
（一）全面整治阶段
围绕“三无一规范一眼净”目标，开展清理垃圾、杂物以及其他有碍观瞻物的活动，年底前完成任务，并探索建立垃圾清运、卫生维护的长效机制。
（二）重点提升阶段
持续开展人居环境达标社区和示范社区创建工作。
（三）巩固完善阶段
继续开展示范社区创建活动，所有社区都建成示范社区，建成生活美、环境美的示范社区。
四、工作机制
（一）强化整合、抓好结合
紧密结合“蓝天、碧水、乡村清洁”三大环境工程，把优美环境建设与创建国家森林城市、创建国家卫生城市等工作统筹考虑，按照“区域集中、项目集中、投入集中、效益集中”的原则，将相关资源捆绑用于优美环境建设工作，提升集聚使用效果。
（二）突出重点、健全机制
培育建设优美环境示范社区，发挥样板示范作用，激发广大群众参与优美环境建设的内在动力和工作积极性。加强基础设施建设和环境卫生维护管理，做到有制度、有资金、有人员。
五、保障措施
（一）明确责任分工
要强化领导，建立工作机制，坚持社区“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，形成“社区统一领导、齐抓共管、社会力量广泛参与、群众主动建设”的良好工作格局。
（二）加强宣传引导
充分发挥媒体作用，采取多种形式广泛宣传，营造社会上下广泛关注改善人居环境建设美丽乡村工作的浓厚氛围。积极宣传卫生健康知识，引导居民改变生活陋习，培育健康生活新方式。定期组织开展卫生先进户、十星级文明户等文明创建活动，倡导社区精神文明新风尚。
（三）发挥基层组织作用
要深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身改善人居环境建设美丽乡村工作。在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，注重发挥群众的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得群众满意的人居环境整治成果。
（四）强化督导考核
将改善人居环境建设美丽乡村工作纳入全办年度责任目标，实行目标管理，进行年度考评，考评结果作为社区干部工作能力、工作水平的重要依据。建立周巡查、月排名、半年通报、年终总结的考评机制。
第18篇：社区建设“堡垒工程”实施方案
社区建设“堡垒工程”实施方案
按照丹阳办事处党委开展建设“堡垒工程”的统一部署，为进一步加强和改进社区党建工作，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，增强党支部的凝聚力和战斗力，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标
围绕办事处党委的部署，以党的群众路线教育实践活动为契机，以实施“堡垒工程”为抓手，以加强基层组织规范化建设为目标，深化“五个基本”和“七个体系”（即：基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障；党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、基层党建工作考核评价体系）建设，全面提升社区党建水平和服务发展、服务群众的能力，为建设“五个高新”贡献力量。
通过一年努力，实现党员教育管理工作更加规范，干部队伍的整体素质明显提高，党组织在群众中的吸引力、号召力、凝聚力明显增强，社区党组织的领导作用得到巩固，群众民主权利得到有效保障，民主政治建设进一步加强，经济社会事业进一步发展。
二、主要实施内容
（一）加强社区党支部建设，增强战斗堡垒作用。
目标要求：充分发挥党支部联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、教育群众的作用，多办实事好事，切实解决群众实际困难，促进社区和谐稳定。提高社区干部做群众工作、解决问题的能力，不断发展壮大社区集体经济。
具体措施：
1、夯实基层组织建设。开展社区“两委”换届工作，精心组织、坚持标准，严肃纪律，选优配强两委班子成员；按照“一好双强”（即：思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）标准，选优配强社区党支部书记，着力培养政治合格、勤政务实、敢于担当、群众拥护、清正廉洁的基层党组织带头人；完善党支部书记任期目标制和年度目标责任制，开展支部书记、社区居委会主任离任责任审计，加强对支部书记和社区主任的行为监督与约束。
2、建立健全长效管理机制。一是进一步推进社区干部的规范化管理，细化量化社区干部工作任务，想方设法提高待遇，增强岗位吸引力；按政策创造条件落实干部基本养老保险和离任村干部生活补贴，推荐优秀党员、党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，搭建成长进步、展示价值的舞台空间。二是健全评议和考核机制。结合基层党组织“评星定级”活动的开展，每半年组织开展一次“述、评、考”活动，由社区“两委”主职干部向党员和群众进行述职述廉，接受居民代表、党员、企业代表评议，接受办事处党委组织的考核，结果进行公示。三是建立健全社区党支部议事规则和决策程序，全面实行“五议五公开”（即：居民建议、党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、居民会议或居民代表会议决议，提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开）工作法，坚持社区“三务”（党务、居务、财务）公开，完善社区组织管理体制和工作机制，建立起社区党支部领导下充满活力的自治运行机制。四是强化教育培训。参加办事处集中培训，或社区组织培训，加强对社区干部、党员、党小组长、行政组长的理论法规、方针政策的教育培训，积极为社区党员干部提供“走出去”、“请进来”培训学习的机会，帮助提升服务群众、做好群众工作的本领。
3、壮大集体经济。坚持从社区实际出发，拓宽发展思路，充分利用闲置土地、集体资产、新建厂房出租等方式增加集体收入，增强居民收入。科学制定集体经济发展计划和措施，树立“多业并举，多条腿走路”的观念，有效促进社区经济发展和居民增收致富。
4、增强服务意识，构筑服务体系。一是努力实现从”管理者”到”服务者”的角色转变，树立“群众利益无小事”的思想，从事关民生的小事做起，始终关注社区群众的所想、所盼、所忧，为社区群众多办实事，真心实意为群众服务。坚持支部帮党员、党员帮群众的原则，开展结对帮困，形成”一个党员一面旗”的争先创优新局面。组织社区干部、退休干部、入党积极分子、大中专毕业生组建社区志愿者服务队，开展卫生监督、治安巡逻、纠纷调解、扶贫助困等活动，进一步密切党群关系，发挥党组织“聚民心”的作用。二是充分利用党员活动室、农家书屋、卫生室、警务室、居家养老服务室、文体活动场地，满足群众学习、就医、娱乐等各种需求；建立便民服务中心，健全服务中心运行机制和管理制度，推行社区干部值班制、服务承诺制、定期回访制等服务群众制度，提升服务质量，发挥党组织在社会管理和服务中的作用。三是积极拓展党支部和党员联系服务群众渠道,充分利用网格管理服务平台，构建党员网格化服务体系；社区干部、组长、志愿者分工联系每个网格,收集民意，调处矛盾，解决困难，不断提升党支部和党员干部服务群众的能力和水平，切实为群众提供便捷、优质服务，提高群众的安全感、幸福感和满意度。
（二）加强党员队伍建设，强化先锋模范作用。
目标要求：通过开展堡垒工程建设活动，使全体党员牢固树立党员意识，强化党员的政治荣誉感和责任感，发挥党员的先锋模范作用，真正做到“平时能看出来，关键时刻能站出来”。
主要措施：
1、建立党员教育机制。严格落实“三会一课”（即：支部党员大会、支委会、党小组会和党课）制度，采取“室内学、室外学，集中学、分片学，专题学，随机学”、发放学习资料、专题讲座、收看远程教育节目等方式，将学习党的十八大精神与“学创”活动、党的群众路线教育实践活动统筹安排。结合实际，制定党员学习计划，由办事处督导小组领导和社区书记上党课，以会代训，激发党员的“身份意识”，促进党员的政治觉悟再提高、再认识，提升全体党员的整体综合素质。
2.建立党员考核评价机制。每半年开展一次党性分析，由党员根据自己服务群众、发挥作用等情况进行自我分析，查找存在的问题，研讨改进措施。年底开展一次民主评议，党支部召开党员大会，采取自己找、组织提、大家议等方式，认真查找党员个人在发挥先锋模范带头作用等方面存在的问题，对党员进行民主测评。根据党员平时表现和民主测评结果，评选、表彰优秀党员，处置不合格党员。
3、建立党员优进劣出机制。一是严把发展程序关。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加大在社区退伍青年、大中专毕业生中发展党员的工作力度，严把党员发展程序关，加强党员管理，健全党建工作台帐。二是加大处置力度。将党员个人自评、群众评议、党组织意见有机结合起来，客观公正对每个党员作出评价，对评出来的不合格党员，分别给予限期整改、劝退和除名等处置。三是严格处置程序。党支部敢于动真碰硬，打破入党“终身制”，让党员经常接受组织考验，让落后党员得到转化和提高，达到纯洁队伍、疏通党员出口的目的。
4.建立后备人才培养机制。加强后备人才的培养和管理，注重从务工经商人员、致富能手、退伍军人、大学毕业生等群体中选拔培养干部，完善社区后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀后备干部和人才推荐到办事处机关工作，接受锻炼，实行动态管理。开展“双培”活动（即：将优秀人才培养成党员，把优秀党员培养成党支部书记后备人选），培养1-2名35岁以下，大专以上文化的后备人选，不断充实社区后备人才资源库。
三、方法步骤
按照办事处党委统一安排，社区的“堡垒工程”建设活动分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2013年10月上旬）
召开党员大会，对开展堡垒工程建设活动进行全面动员部署，结合实际对本支部的活动开展进行安排部署。由党支部书记作主题讲话和动员报告，进一步提高认识，把思想和行动统一到“堡垒工程”建设活动的各项工作中来，确保活动取得实效。
（二）实施阶段（2013年10月至2014年8月）
党支部积极探索堡垒工程建设活动的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实；把办事处党委的“规定动作”和社区的“自选动作”做好做实，随时接受办事处党委和督导组的检查指导，主动上报工作情况。
（三）总结验收阶段（2014年8月—9月） 党支部认真总结“堡垒工程”建设活动中积累的好经验、好办法，形成长效机制；对一年来开展活动的情况进行自查，并将自查报告报办事处党政办。
四、保障措施
（一）成立专班。社区成立堡垒工程建设工作小组，由社区书记任组长，副书记任副组长，社区“两委”其他干部任成员。
（二）狠抓落实。按照办事处印发的《任务分解表》，坚持“三抓”，即：书记抓、抓书记，重点抓、抓重点，长远抓、抓长远；支部书记作为负责人，带领“两委”成员组织全体党员按方案要求开展活动，落实各项任务，上下联动抓落实。
（三）建章立制。不断建立、检验和完善各项制度，保证社区党组织建设有章可循，建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、党务和政务公开、民主管理制度等一系列社区党建工作制度，促进党组织生活制度化，科学化。
社区支委会 2013年10月12日
第19篇：社区未成年人思想道德建设实施方案
城中人党发［2012］7号
人民街街道党工委关于开展
未成年人思想道德建设的实施方案 各科室、各社区、辖区各单位：
为进一步加强街道未成年人思想道德建设，人民街街道党工委根据实际情况，把构建学校、家庭、社区三位一体的教育链接机制作为根本着力点，在未成年人思想道德教育工作上，做到有地方活动、有人干事、有工作载体、有机制保障，突出了办事处特色，开创了未成年人思想道德教育工作新局面。
一、指导思想
坚持学校教育、家庭教育与街道、社区教育相结合；全方位、多渠道地开发街道、社区德育资源，努力构建齐抓共管、立体开放的街道、社区道德建设的教育管理体系，营造良好的育人大环境，达到“社会育人”和“育社会人”目的；使学生具有良好的公民道德意识，在社会实践中成为文明的小主人，健康的小主人、劳动的小主人、学习的小主人。
二、活动内容
1、加大对广大中小学生进行安全和法制教育的宣传力度。要切实做好青少年学生的思想道德教育，利用社区老党员讲党课，教育青少年牢记胡锦涛总书记对当代少年儿童提出的争当“四好少年”的明确要求，即:争当热爱祖国、理想远大的好少年，争当勤奋学习、追求上进的好少年，争当品德优良、团结友爱的好少年，争当体魄强健、活泼开朗的好少年,并积极投入到各校开展的争做“四好少年”的具体活动中去。
2、街道、社区是养成教育的一个阵地，是学生体验教育的主要基地。街道、社区将辖区青少年组织起来，要求他们放假后主动到居委会报到，成立居委会少先队大队和雏鹰假日小队，积极参加“红领巾志愿者”、“小手拉大手”等的社区实践活动。
3、采取多种形式如：报告会、文艺汇演、举办主题征文、知识竞赛、军事夏令营、端午节活动等形式，纪念爱国诗人屈原、“八一”建军节，增强青少年对社会主义祖国、中国共产党的朴素感情。“三八”节，社区倡议辖区的未成年人为妈妈献上自己的礼物，表达对妈妈的爱。“五一”劳动节，组织辖区青少年参加义务劳动，使未成年人亲身体验劳动的光荣。“六一”节，组织儿童文艺汇演，以鲜活的场景向广大群众宣传关爱未成年人，树立“儿童优先”的意识。“七一”党建日，组织老党员对辖区的未成年人进行爱国主义教育。
4、加强青少年自我保护意识，对广大青少年学生进行一次交通安全法规教育。通过组织青少年撰写《安全活动倡议书》，并发给每个队员，请家长和社区人员监督指导，教育和引导青少年学生遵守交通法规，特别是在青少年学生中
提倡移风易俗，加强环保意识，上下学时一定注意自我保护及人身安全。
5、利用假期时间，积极组织广大青少年参加好读书、读好书活动。可通过开放图书室、家长带孩子走进新华书店、用压岁钱购好书等形式，一同读好书、用好书，增长知识，开拓视野，营造良好的读书氛围，度过一个愉快而有意义的假期。
6、重点开展好“扶贫济困”送温暖活动。在节日期间，要积极配合有关部门做好社会救助工作，通过雏鹰假日小队活动、迎新春爱国卫生活动、“送春联”慰问军烈属等活动，为学生提供参与社会生活的机会，增强他们的主人翁意识和社会责任感，把“扶贫济困”工作落到实处。
7、积极开展“告别网吧、绿色上网”活动，继续对18岁以下的青少年上网情况进行排查，切实保障青少年拥有一个安定、文明、和谐的成长环境。
8、开展“我为城市添光彩”、“争创文明小市民”等活动，为创建全国文明城市贡献自己力量，用自己的文明行动带动和感染身边的人。
三、工作要求
1、加强领导
高度重视，加强领导，尽快将工作开展起来。建立学校、社区、家庭联系网络。建立健全街道社区未成年人思想建设工作领导小组，确定专职工作人员，制定工作实施方案，明确目标任务。做到与其他重要工作同部署、同要求、同考核，确保工作任务有效落实。
2、制定计划
各校团队组织要求结合本校实际，与街道、社区共同制定切实可行的假期活动计划。通过《给家长的一封信》，明确各项活动的时间、地点、参加人员及具体要求。以得到家长的支持，配合街道、社区将假期活动顺利开展。
3、精心组织
活动中，要以人为本，精心组织，注意安全。活动结束后，要将总结上报街道办事处。
人民街街道党工委
2012年1月10日
第20篇：蚌埠市社区信息化建设实施方案
社区信息化建设是社区建设的重要内容，也是社会信息化的重要组成部分。推进社区信息化建设，旨在通过建设社区管理和服务综合信息平台，实现社区管理网格化、信息传递扁平化和工作手段现代化。为贯彻落实国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发[2006]14号）和省民政厅《关于进一步加强社区信息化建设工作的通知》（民基函[2009]126号）精神，进一步规范城市社区建设，创新社区管理与服务手段，促进城市和城镇社区建设均衡发展，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“政府搭台，企业唱戏，社会参与，居民受益”的方针，按照“统一规划、统一标准、统一建设”的原则，运用现代信息网络技术，通过推进社区管理与服务综合信息平台建设，完善社区管理信息系统、社区服务信息网站和热线呼叫系统，促进政府转变职能、改进作风，促进社区增强自治意识、扩大社区参与，促进社会服务业的产业化、现代化。
二、建设目标
长远目标：建立面向居民、覆盖城乡、统分结合、功能完善、服务便捷、管理规范、运行安全的社区管理与服务综合信息平台。
近期目标：2009年底前由市民政局、市信息化工作部门等单位牵头，中国电信蚌埠分公司技术支撑，在全市选择一个区进行“信息化社区示范区”的试点工作。建立以居民信息为基础、以社区为终端、以区（县）为纽带、以市为中心、以电子政务网为支撑的全市社区管理信息平台，要求初步可利用社区管理平台实现社区事务管理的流程化，利用移动采集信息终端开展社区人户、房屋信息等领域的采集和管理，建设完成社区百事通统一对外门户，为社区居民提供各类便民服务。2010年-2011年在前期试点的基础上，进一步拓展服务领域，丰富服务内容，开展社区远程教育、平安社区建设。不断扩大信息化社区示范点范围，力争在2011年底前实现全市50%以上社区建设成为信息化社区。
三、基本原则
1、以人为本，服务居民。以满足居民群众对信息服务的需求为出发点和落脚点，实现社区信息网络资源的互通互联，多渠道收集信息，进行整理、分析和更新，及时传递给居民，实现服务信息多样化、管理程序动态化、信息传递时效化。
2、统筹规划，整合资源。充分利用、整合各级政府及相关部门现有的信息及网络资源，调动企业及社会各方面的积极性，共同推进，避免重复建设，节省成本，统一应用较成熟的软件，实行集中管理、信息共享，最大限度地开发利用社区基础信息资源，服务政府、服务居民、服务社会。
3、因地制宜，注重实效。在统一规划和统一标准的基础上，因地制宜，分步建设，逐步完善。立足于实际需求，坚持以需促用、以用促建，突出应用，探索成本低、效果好的社区信息化建设模式，做到建得起、管得好、用得久，实现可持续发展。
四、主要内容
社区信息化建设主要包括社区管理信息平台建设与社区居民服务两个方面
（一） 社区管理信息平台建设（内部管理门户）
社区信息管理系统是以社区居民信息为基础、集社区居委会办公、管理、数据同步，提供给各级、各部门浏览、查询、统计、分析社区基础信息功能于一体的社区信息管理应用系统，实现“信息公开、在线办事、公众参与”。社区信息管理平台系统主要包括社区党建、民政、计生、档案、社团、群众等事务信息管理系统和社区办公自动化系统等子系统和办事大厅、报表统计、人户信息管理三个功能模块组成： (1) 办事大厅
办事大厅可受理的业务包括民政、社保、计生、公安、教育、卫生、房管和残联八个方面。
(2)人户信息管理
通过人户管理可以完成的功能包括：房屋信息的录入、房屋信息的编辑、房屋信息的删除、人口的迁出、人口的迁入、人口信息的录入、人口信息的修改；其次，平台提供了丰富的房屋和人口查询功能，可以满足不同用户对于查询要求；再次，对于从某社区迁出的人口信息，社区工作人员可以查看到完整的历史记录；
(3) 报表统计
报表统计主要是以表格、饼图、直方图、柱状图的形式，统计各业务部门所关心的人口属性，并且可以指定不同的统计范围，如整个市、区或街道范围。
(4) 移动办公
移动办公是以社区管理信息平台为基础、利用中国电信无处不在的移动C网，使用中国电信定制手机终端采集软件，为社区工作人员上门移动办公，移动办公系统所有数据与社区信息化综合服务平台实时保持同步，当社区工作人员到居民家，可以实时通过手机终端查询到该户的登记状况，并进行核对。如发现变更或新增信息，可通过终端实时修改或录入。该系统安全性高，根据手机号码进行操作人员身份识别，并实施反馈到平台，平台根据身份分配操作权限。
社区管理信息平台的建设分四个层次进行：一是以社区为基础，安装社区信息管理系统软件，培训操作人员，及时、准确采集、录入、更新、上传社区基础信息，使社区日常管理、相关报表、申报业务等工作实现计算机处理和网络办公；二是以区（县）为单位，配置相应设备，安装社区信息应用系统软件，建立数据库，成立社区管理信息中心，为政府和相关部门提供辖区内社区基础信息的浏览、查询和统计、分析等信息服务；三是建立市级社区管理信息中心，安装社区信息应用系统软件，为政府和相关部门提供全市所有社区基础信息的浏览、查询和统计、分析等信息服务。四是建立移动信息化管理平台，实现移动办公
（二）社区居民服务
社区居民服务是以互联网、语音、短信、邮件、即时通信工具等为互动方式，以政府公共服务、社会公益服务和便民利民服务为支撑的社区服务信息交流平台，是社区信息化的重要组成部分，通过建设社区居民服务门户和社区信息发布媒介，提高居民信息服务质量，构建居民便民服务体系。
1、社区居民服务门户（社区百事通）
社区居民服务门户是通过整合与居民相关的各类信息，包括办事指南、办事大厅、信息查询、公共事业收费、生活服务、公益服务、娱乐服务、我的家园、商务服务、二手市场、最新加盟企业、站内搜索、社区曝光台、回音壁、失物招领、社区公告等，居民能够通过社区门户方便获取便民信息，又能了解政府相关部门办公流程，提高政府部门办公透明化程度，为居民和政府各部门沟通交流提供一个方便快捷的网站服务平台。通过社区居民服务门户为社区居民提供包括社区商业、社区便民、社区娱乐等三大便民服务：
（1）社区商业服务。发展实体商家加盟，商家通过多渠道展示产品和服务，方便社区居民获取信息，建起商家与居民的沟通桥梁，并以此促进社区商业活动的开展，构建社区繁荣的商业氛围。
（2）社区便民服务。积极整合本地社会服务资源，开展便民利民服务，促进社会服务业的发展，运用多种渠道发布社区便民信息供居民查询，同时利用社区总机开展多种主动性便民服务，实现“民有所想、我有所应，民有所求、我有所为，民有所急、我有所帮”。 （3）社区娱乐服务。积极运用现代互联网技术建设网上虚拟社区，以城市小区、圈子为单元打造社区全方位关系圈，加强社区居民间的交流，并在此基础上为居民提供游戏、娱乐互动、实用工具、便捷通讯等服务。
2、社区信息发布
社区信息发布旨在为政府、物业、居民及商家搭建信息发布平台，满足政府重大信息及临时性预警信息的发布；例如政府部门的重大方针政策、气象局灾难性预警信息、卫生局卫生防疫信息、公安局警务协办信息、交通部门的路况信息等等，通过该平台，实现信息发布的自主操作，减少信息发布的流程环节，可实现该类信息发布的及时性。
另外，可将智能化终端镶嵌在该信息发布平台之上，满足居民水、电、气、电话等费用缴纳的实用性功能；也可将商家促销消息、旅游门票、订餐订房等相关信息以优惠券的形式供居民打印，满足居民多样化的信息需求。
五、实施步骤
（一）2009年-2010年：2009年，选择一个区进行一期“信息化社区示范区”试点，主要完成试点区信息管理系统软件的安装，采集、录入居民基础信息，建立社区服务管理平台和移动办公平台；同时建设完成社区百事通统一对外门户，为社区居民提供各类便民服务，建设社区服务热线呼叫系统，为社区老年群体提供服务。
（二）2010年：在试点的基础上，将社区管理信息平台建设向其它社区延伸，进一步拓展服务领域，丰富服务内容，壮大服务队伍。2010年上半年完成其他区（县）社区信息管理系统、社区百事通门户网站建设，采集、录入居民基础信息，下半年全部实现与市中心联网，做到基础信息实时上传、更新，实现全市社区基础信息浏览、查询和统计、分析。
（三）2011年：不断扩大信息化社区示范点范围，年底前实现全市50%以上社区建设成为信息化社区。
六、保障措施
1、加强领导。社区信息化建设是一项综合系统工程，横向涉及到多个相关部门，纵向涉及到从省、市、县（市、区）到社区的多个层级，为此，市民政局、市信息化工作部门、中国电信蚌埠分公司联合成立蚌埠市 “社区信息化” 建设工作领导小组，组织民政、劳动、公安、卫生、房管、文化、体育、科协、司法、妇联、计生、供水、燃气、供电、残联等部门和单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在中国电信蚌埠分公司，具体负责规划制定，项目组织和协调推进等工作。领导小组要充分发挥作用，加强组织领导和综合协调，认真研究制定方案，有计划、有步骤地实施。领导小组办公室要具体落实，民政部门分管领导要亲自抓。
2、整合资源。在推进社区管理与服务综合信息平台建设中，要充分利用当地政务网的硬件设施和相关部门的网络、信息资源，加强与相关部门和单位的合作，根据省民政厅的统一部署和建设要求，结合我市情况，从实际需求出发，逐步建设，不断完善。电信部门要抽调技术专家建立社区信息化建设专项支撑团队，明确任务要求，制定工作进度表，按时按要求完成实施任务，为社区信息化平台建设和正常运行提供坚实保障。要认真梳理好民政各级业务处理流程，积极配合项目人员将各类、业务处理流程电子化，最终实现社区事务的流程化。牵头建立起社区人户信息的采集模型，加大人户基础信息的采集力度，形成人户信息从采集、录入、稽核、管理等一整套长效工作体系，确保社区人户基础信息数据库的准确。
3、分级投入。采取向省民政厅和信息产业厅争取支持一定资金，专项用于社区管理与服务综合信息平台建设。同时，要发挥市、区两级财政的主渠道作用，落实配套资金，保证社区管理与服务综合信息平台建设的顺利推进。
4、评估验收。加强对社区管理和服务综合信息平台建设质量的考核评估，依照上级部门相关规定，组织工程验收。省民政厅将组织专家对各市信息化建设情况进行检查和评估，拟对先进单位给予一定的奖励。
