改厕实施方案
推荐第1篇：改厕实施方案
农村改厕项目实施方案
为进一步加强农村改厕工作，改善农村环境卫生，促进社会主义新农村建设，根据《2011年国家重大公共卫生项目临泽县农村改厕项目实施方案》，结合我镇实际，特制定本方案。
一、项目目标
提高我镇农村无害化卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，到2011年底，全镇农村无害化卫生厕所达2320座。
二、项目范围和内容
（一）项目范围
在全镇*个村建设160座农村无害化卫生户厕。其中： 座。
（二）项目内容
建造农村无害化卫生厕所。从全国爱卫办推荐的粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式3种类型中选择适宜类型，严格按照标准建设无害化卫生厕所，并通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
三、项目组织实施
（一）组织领导
１、成立川镇农村改水改厕项目工作领导小组（见附件1），领导小组下设办公室，办公室设在综合文化站，具体负责全镇农村改厕项目工作的组织协调和监督管理，制定项目实施方案，确定项目村，负责项目村改厕物资的发放，积极宣传动员群众参与改厕，督导落实户厕建设任务，监督检查已改厕农户正确使用和管理卫生厕所情况。 ２、各项目村要统一思想，提高认识，加强领导。充分认识农村改厕工作的重要性，把此项工作列入重要议事日程，从人力、物力和财力上给予大力支持。村上要专门成立农村改厕工作领导小组和工作班子，要制订实施工作计划、方案，做到职责明确，责任到人，确保责任到位，人员到位，工作措施到位，以确保工作有计划，有步骤的顺利开展。
（二）类型要求
各项目村要按照省爱卫办推荐的农村卫生厕所的类型，选择粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式无害化卫生厕所类型。 1．无害化卫生厕所的选址：根据我县农户居住的特点，卫生厕所的厕屋要求选在农户院内，尽可能在中院或前院，便于使用，严禁建在院外和低洼地带及水体周围。 2．建厕材料选择：便器、110型pvc排气管（管壁厚2㎜、长度超过屋顶50㎝）、小便通管、厕门、晒粪板、卫生洁具、水泥、过粪管、编号牌等建厕材料由县项目办按规定招标采购，各项目村拉运物资时要及时向县爱卫办提交相关材料及证明。 3．建厕施工要求：要严格按照省爱卫办提供的《农村卫生厕所建造技术》教学片图纸施工，以确保通过上级部门检查验收。
（三）能力建设
各项目村要积极组织村社干部及项目农户参加由县爱卫办举办的改厕技术培训班和健康教育培训班，确保每村培训人员不少于100人。
四、监督指导
（一）镇农村改水改厕项目工作领导小组定期对项目村改厕工作完成情况及健康教育开展情况进行监督检查，及时协调解决存在的问题，整体推进各项工作，确保全面完成年度建设任务。
（二）各项目村工作领导小组要深入改厕现场，指导农户改厕工作，确保改厕质量，并指导开展健康教育活动；每月2０日前向镇工作领导小组上报改厕进度和开展健康教育情况。
（三）各项目村要认真做好项目实施情况的自查验收工作，采取资料评估（文字、影像资料、自查验收资料等）、现场检查评估、群众访谈等形式，主要内容是：改厕技术是否规范、数量完成情况、健康教育效果评价（卫生厕所使用和管理情况）、环境改善情况等。 - 3 -篇2：2011年度农村改厕项目实施方案
零陵区2011年度农村改厕项目实施方案
为认真完成省、市下达的农村改厕项目任务，加快我区农村改厕进程，切实改善农村环境卫生，不断提高农村居民健康和生活水平，加快社会主义新农村建设步伐，结合我区实际，制定本方案。
一、项目建设原则
坚持农村卫生改厕与新农村建设相结合的原则，突出重点，整体推进，加快农村改厕步伐，改善农村生活环境，提高农民生活质量，切实推进我区卫生厕所气建设又好又快发展。
二、项目建设任务 2011年度农村改厕项目任务根据省市爱卫办安排。确保按时保质保量完成2500户农村改厕任务。
三、项目实施的范围和标准要求
1、项目实施范围。计划在我区石岩头镇和平村、财家村，珠山镇乐塘村、翻身洞村、康家村、马家村，邮亭圩镇新光村，南津渡办事处仙神桥村，石山脚乡等5个乡镇11个村。
2、建设要求与标准：每个项目村改厕农户不少于全村总农户的80%。
1、化粪池按省里下发的宣传册标准采用现浇模式施工。
2、厕屋应封顶粉刷，内墙壁白瓷砖贴墙1-1.5米，地面应铺有防滑地砖。
四、项目资金安排 2011年度中央财政补助农村卫生改厕计划在我区实施2500户,共计补助资金125万元，每户补助500元。
本着“谁受益、谁负担”的原则，厕所的改造及装修所需费用主要由受益户自行负责。为了最大限度降低改厕费用和统一标准，改厕所需蹲便器、冲厕装置的购置采取统一招标采购。
六、项目实施措施
（一）加强组织领导
区爱卫办负责项目实施，组织制定实施方案，下达年度计划和项目的组织、协调、落实、督导等工作。各乡镇配合区爱卫办做好项目实施过程的督导、检查和验收工作。
（二）严格质量标准
对改厕所使用的蹲便器和冲厕装置等主要产品，要实行统一招标，统一采购，为改厕农户提供节水的优质产品。按照改厕方案要求，统一标准，统一施工，保证项目建设质量。
（三）加强资金管理
财政部门负责资金的下达以及资金使用的监督、检查工作。区爱卫办要加强对资金使用的管理，严格按照国家有关专项资金管理的规定，实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。改厕项目实施过程中的款物发放要有清楚详细的纪录，到户物资要有领取人的签字。
（四）落实项目责任制
区与项目乡镇签订责任书、乡镇要与项目村签订责任书，落实任务，明确责任，抓好落实。各项目村要对参与改厕的农户，在村公示栏进行公示，接受群众监督。
七、项目监督与评估验收
（一）加强项目督导
区爱卫办对改厕的数量和质量进行监督检查，及时提出整改意见。各乡镇党委、政府要加强项目实施过程中的督导、检查，报告农村改厕进度，并对项目的组织管理、建设质量、建设进度，进行监督检查，发现问题，及时整改。
（二）项目的验收 项目验收内容：项目的组织管理、资金使用、任务完成、项目质量、基层反映等。项目完成后，各乡镇要及时对项目进行验收总结并上报，区里在各乡镇验收的基础上对项目实施情况进行初验，并形成初验报告上报有关部门。
零陵区爱卫办
二o一二年元月十日篇3：2010年改水改厕项目实施方案
附件
中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村
改水改厕项目实施方案
为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。
根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。
一、项目目标
（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。
（二）对全省2000处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目实施范围和内容
（一）项目实施范围
1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。
2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。
（二）项目内容
1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。
三、项目的组织实施
省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。
（一）项目实施机构职责
1、省项目领导组职责
（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；
（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；
（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务； （4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。
2、省爱卫办职责
（1）在省项目领导组的领导下，结合我省实际，制订《安徽省2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》，
组织各市及项目县（市、区）具体实施；
（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；
（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；
（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况； （5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。
3、省疾病预防控制中心职责
（1）在省项目领导组的领导下，组织省项目技术指导组专家落实农村改水改厕项目的各项技术工作；
（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；
（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；
（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。
4、市卫生局、爱卫办职责
（1）成立市级改水改厕项目领导组和技术指导组，领导组、指导组文件及专家名单报省爱卫办备案；
（2）在省项目领导组、省爱卫办的领导下，以市为单位组织落实辖区内各项目县（市、区）改水改厕任务，负责日常工作的监督和管理；
（3）在市政府的统一领导下，结合当地实际，协调市爱卫会相关部门落实支持性政策，财政部门落实配套资金；
（4）组织落实辖区内各项目县（市、区）的技术指导、人员培训、健康教育等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题，保证项目工作质量；
（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；
（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。
5、市、县（市、区）财政局职责
（1）在省财政厅和同级人民政府领导下，加强项目资金监管，加快资金使用拨付进度，确保专款专用，发挥项目资金最大效益；
（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。
6、县（市、区）政府职责 (1)在省市项目领导组，省市卫生厅（局）、爱卫办的领导下，负责项目工作的领导协调、监督管理、组织实施，落实建厕任务；
（2）成立县级项目领导组，政府主要领导（或分管领导）任组长，为本项目第一责任人，在卫生局设立项目办公室，卫生局主要负责人任项目办主任，有专人负责日常工作； （3）组织落实省项目实施方案目标任务，结合当地实际，制定项目执行方案，按项目承诺落实配套经费；
（4）结合本县（市、区）实际，组织开展宣传发动工作，协调县级爱卫会成员单位落实支持性政策；
（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；
（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。
7、县（市、区）卫生局、项目办职责
（1）在县（市、区）项目领导组的领导下，负责项目的组织管理和具体实施，项目办公室主任为本县（市、区）项目具体实施的责任人；
（2）组织成立县级项目技术指导专家组，落实基础调查、
人员培训、技术指导、健康教育、质量控制、档案管理及考核评估等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题；
（3）组织指导各项目镇（乡）、村按要求完成卫生厕所的建造，保证卫生厕所的建造质量；督查、指导项目日常工作；
（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；
（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；
（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。
8、项目镇（乡）职责
（1）项目镇（乡）党委或政府主要领导（或分管领导）为本镇（乡）项目责任人，负责协调落实本镇（乡）项目工作，并落实专人负责日常工作； （2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；
（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题； （4）组织项目镇（乡）、村有关人员参加改厕技术培训，组织施工队统一开展建厕，保证建厕质量；
（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育； （6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。
9、村委会职责
（1）村委会主要负责人为本村项目责任人，组织防保人员、妇女主任、村民组长、党员、团员等相关人员落实建厕任务；
(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕篇4：农村改厕实施方案 ??乡农村改厕实施方案? 为了深入贯彻医药卫生体制改革，为了推进我乡农村改厕工作，改善全镇卫生状况，结合我乡的实际对农民户厕实施三格式无害化改造，特制订此实施方案。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，积极落实省委、区委关于农村改厕的规划，用半年的时间，精心组织，广泛发动，积极引导村民进行户厕无害化改造，使我乡居民的生活环境得到根本改善，提高农民的生活质量和健康水平。
二、总体目标
无害化厕所的普及率是小康村、小康乡创建的纲性指标之
一。为了确保改厕达标，乡党委、政府确定今年全乡改厕项目村 个，分别是；计划年底前完成200座，力争使无害化厕所的普及率达到75%以上。
三、实施步骤
1、准备阶段（2011年～月份）
一是成立班子，制定方案。九湖乡成立以乡为组长，分管卫生负责人为副组长的九湖乡改厕工作领导小组和以乡卫生院为职能单位的技术指导小组，制订全乡改厕工作实施方案，各村相继成立本村改厕工作领导小组，实行一把手负责制，村书记作为第一责任人，同时制订本村切实可行的实施方案，落实改厕对象并上报乡办公室。
二是宣传发动，落实任务。利用多种形式在全乡范围内开展宣传，教育群众讲卫生，保健康，养成良好的科学、文明的卫生习惯，摒弃旧的不卫生陋习，同时将改厕任务落实到组、到户，确保连线成片，形成改厕的浓烈氛围。
2、业务培训、示范启动阶段（3月1-3月31日） 一是层层培训技术骨干和施工队伍，在林区改厕技术培训的基础上，乡卫生院对各村施工专业人员进行再培训，必要时到村进行专业培训。
二是准备改厕现场，适时召开全乡改厕现场会，现场观摩学习并进行现场技术指导。
3、全面实施阶段（4月1日-10月31日） （1）抓住秋收过后农闲的大好时机，全面铺开改厕工作，掀起改厕的热潮，特别要抓住
4、5两个月农闲及气温适宜
的黄金时段，集中精力，奋战2个月，力争6月底前完成全年任务的80%以上。
（2）乡政府组织人员到各村进行巡回技术指导，发现问题及时纠正，特别是抓好每个村第一改厕户的技术指导，确保改一座合格一座，同时做到验收一户，编码一户。 （3）乡改厕领导小组将对改厕工作进行不定期督查，以保证改厕工作进程的持续性和改厕质量的稳定性，以防“一阵风”和“豆渣”工程，确保持之以恒全面完成任务。
四、保障措施
1、乡改厕工作领导小组要在乡党委、政府的统一领导下开展工作，切实加强对各村改厕工作的领导，及时协调解决改厕工作中的矛盾和困难。
2、对各村改厕情况实行月报制度，乡政府制订各村改厕月报表，每月5日前由各村上报改厕进度，并经村党支部书记签字确认后上报乡政府办公室。同时制定全乡改厕进度月度公示表。
4、乡党委、政府决定将农村改厕工作纳入镇村干部年度工作目标的考核和新农村建设重要事项考核，与镇村干部的工资报酬直接挂钩。
农村改厕是我镇今年决战决胜、必保必成的硬性指标，各改厕项目村、任务村务必全力在赴，全力冲刺既定目标，鼓足干劲，扎实工作，保证序时，为全面完成改厕任务，实现全面达小康的奋斗目标而不懈努力。篇5：改厕工作实施方案
高禹镇古苑村农村改厕项目工作实施方案
为深入贯彻党的十七大会议精神，进一步加强我村卫生基础设施建设，改善农村卫生环境，提高农民群众的生活质量，帮助、引导农民建立健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，按照《中央补助地方农村改厕项目》的要求，结合我村实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村要求，坚持“政府组织、专家指导、科学规划、市场运作、农户自愿、注重实效”的原则，以健康教育为基础，以环境整治为突破口，以农村改厕为重点，以卫生防病和提高健康素质为目的，全面提高农村农民的健康水平和生活质量，促进农村经济社会全面发展，逐步完善农村公共卫生服务体系。
二、工作任务
2011年为我村美丽乡村建设年，我村将实施4个自然村的无害化卫生厕所全覆盖。
三、工作要求
（一）加强领导。为切实落实好我村卫生改厕工作，特成立中央补助地方农村改厕项目领导小组，把农村改厕工作纳入我村的一项重点工作来抓，确保按期、高质量完成工作任务。
（二）明确职责。各个自然村的建设点，派专人负责改厕工作，责任落实到人，实行建设施工、建成使用等全过程的管理，确保改厕
进度和质量。
四、工作措施
（二）纳入工作计划，建立长效机制。我村将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进中国美丽乡村建设的重要工作，纳入村工作计划，除了对现有户厕进行改造外，对农户新建住宅要制定相应政策，要求其建造符合标准的无害化卫生户厕。
推荐第2篇：城关镇改厕实施方案
留城政发„2011‟10号
留坝县城关镇人民政府
关于印发2011年重大公共卫生农村改厕
项目实施方案的通知
各村村委会：
现将《城关镇2011年重大公共卫生项目农村改厕项目实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年五月九日
城关镇2011年重大公共卫生农村改厕项目 实 施 方 案
为进一步加强农村改厕工作，改善农村环境卫生，倡导健康、文明、科学的生活方式，保障农民群众身体健康，促进社会主义新农村建设，2011年中央财政安排专项资金，对我镇300座无害化卫生厕所的建设给予专项补助。为保证我镇农村改厕项目工作的顺利实施，根据相关文件精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、目标任务
（一）在我镇建造无害化卫生户厕300座，通过改厕提高我镇无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，促进农村环境卫生的综合整治。
（二）根据各村实际情况分配任务，对各村改厕有关人员进行改厕技术培训。
（三）大力组织开展多种形式的健康教育活动，改变农村居民的卫生习惯，促进良好卫生行为的形成。
二、项目实施范围和内容
（一）项目实施范围
在全镇5个村实施2011年农村改厕项目工作。
（二）项目内容
1、建造类型及标准：按照县爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，结合我镇实际，卫生厕所的类型主要为三格化粪池式卫生厕所。新建无害化厕所要有墙、有顶、有冲洗便器，粪池为三格式（三个比例为2：1：3），粪池有盖板、无渗漏。卫生厕所环境清洁、无蝇蛆，基本无臭，粪便定期清除，达到无害化处理效果。在建造无害公卫生户厕过程中，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。项目工作的关键在于改厕数量达到任务要求、改厕质量符合改厕技术规范，确保“改造一个、成功一个、用好一个”，真正让群众得实惠，确保项目工作取得实效。
2、进行农村改厕技术培训：对相关人员进行项目管理和卫生厕所建造技术培训，培训内容包括农村改厕的目的和意义；粪便无害化处理原理；卫生厕所的基本类型、建造技术和使用管理；卫生厕所建造质量的现场检查与验收方法；卫生厕所的卫生学评价方法；改厕与防控肠道传染病等相关卫生知识；项目评估验收方法；卫生厕所和环境卫生相关的健康教育以及传播技巧等。
3、开展农村改厕健康教育：结合我镇实际，通过不同渠道（学校、妇联、卫生院）、不同方式（电视、宣传画、报纸等），广泛开展卫生防病知识宣传教育，发动群众参与，增强群众的卫生意识，促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。
三、项目的组织实施
（一）组织形式
1、镇项目领导小组职责：
- 34项目村要切实加强领导，把项目工作纳入今年工作的重要内容，采取多种综合性措施，落实项目工作任务，将改厕目标任务落实到人。
（二）全面动员，全社会参与，广泛开展宣传动员和健康教育。要周密部署，全面动员，利用黑板报、宣传画、宣传册等多种形式，开展广泛的社会动员和健康教育。引导广大农民积极建厕，从“要我改”转变为“我要改”，从而达到有效改善农村卫生环境、提高农民健康水平和促进农村地区经济发展的目的。
（三）培训人员，加强指导，为落实项目工作提供技术保障。组织举办全镇项目培训班，对项目村有关人员进行项目管理、改厕技术和健康教育等方面的师资培训。每个项目村不得少于3人受训，其中1人必须是具体施工人员。镇上会组织参观改建工作较好的镇，学习他们的经验和技术。
（四）招标采购，保证质量，降低卫生厕所的建造成本。为保证建造卫生厕所的质量和进度，降低成本，要组织专业队伍统一施工。
（五）坚持标准，确保质量，因地制宜，全面推进。各村要严格按照爱卫办提供的农村改厕技术标准要求，因地制宜建造适合农村地区使用的无害化卫生厕所，并教育群众能正确使用和维护，确保“改造一个、成功一个、用好一个”。在具体落实的过程中，项目村可首选经济基础较好的农户作为示范点，要求广大党员、干部带头争当改厕示范户，在建好示范户的基础上，组织进行观摩或召开现场会，再扩展到全村。
（六）加强督查，规范管理，实行建厕进度月报告制。自建厕开始，每月上报建厕进度报表，镇上将组织人员对各项目乡镇工作的督导检查，掌握工作进度。
附件：
1、城关镇2011年重大公共卫生农村改厕项目任务分配表
2、留坝县2011年重大公共卫生农村改厕项目进展情况月报表
3、农村改厕项目统计报表
4、农户改厕登记卡
主题词：公共卫生
农村改厕
实施方案
通知 抄送：县爱卫办。
城关镇党政综合办公室
2011年5月9日印发
共印10份
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推荐第3篇：农村改厕工作实施方案
农村改厕工作实施方案
农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一，也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，进一步加快推进我市农村改厕工作，确保按时完成目标任务，特制定本实施意见。
一、目标任务
，全市新增
农村无害化卫生户厕12.2万座，其中涟水2万座，淮阴2.5万座，楚州3万座，洪泽1万座，金湖1.6万座，盱眙1.8万座，清浦0.3万座。各改厕项目县（区）至少有2个乡镇整体推进改厕工作，每个整体推进乡镇至少有3个改厕示范村，有院农户厕屋入院率90%以上；周边环境卫生整洁。
二、具体措施
（一）强化组织领导。继续组织开展全市农村改厕百日竞赛活动，定期召开观摩会、推进会，交流经验，观摩亮点，提高改厕质量，加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务到具体的乡镇（村），认真组织实施。
（二）广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式，全方位宣传农村改厕，争取各级干部支持改厕，引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核，既对改厕管理人员培训，也对具体改厕施工队伍培训，并实行持证上岗制度。
（三）多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位，同时安排适当的活动经费；运用市场机制手段，引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作；采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金；加强对改厕资金的使用管理，确保改厕资金专款专用。
（四）实施科学改厕。坚持典型引路，以点带面，整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《江苏省农村无害化卫生户厕技术规范》要求，先搞好改厕样品（经县区爱卫办认可），供群众观摩，同时组织干部、党、团员带头改厕，逐步推开；要强力推进厕屋进院入室，确保有院农户厕屋入院率90%以上；要加强现场督查指导，做到改厕一户，合格一户，正确使用一户；要开展创建农村改厕普及乡镇活动，每个县区至少有2个乡镇整体推进，整体推进的乡镇至少有3个改厕示范村。同时，要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所，加强对已建成卫生厕所的管理，对以来的改厕项目村组织回头看，引导农民正确使用和充分利用，有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生，提高群众健康水平。
（五）加强协调配合。将农村改厕与新农村建设相结合，与卫生镇村创建活动相结合，加强督查指导；加强与规划、农业部门的协作，积极推进新建房配套无害化厕所建设，共同推进农村改厕工作。
（六）规范档案资料管理。进一步加强农村改厕档案管理，建立健全农村改厕户电子档案；组织开展农村改厕调研，动态掌握农村户厕分布情况，为组织实施好“十二五”农村改厕工作打好基础。
三、实施步骤
（一）启动阶段。（1-2月中旬）
1、分解落实改厕任务到各县（区）。
2、组织改厕项目申报审批，明确改厕任务到具体的乡镇村。
3、召开各种会议进行动员部署，完成农村改厕业务培训、考核。
（二）实施阶段。（2月下旬-10月份）
1、继续组织开展农村改厕百日竞赛活动，确保上半年完成农村改厕任务90%以上。（2-6月份）
2、组织督查各项目村改厕样品施工情况。（2月20日-3月10日）
3、定期督导各地农村改厕工程质量和进度情况，观摩改厕亮点，并进行通报。（3-10月份）
4、重点督查改厕整乡镇推进、质量、资金到位等情况。（4月份）
5、组织对以来的改厕项目村进行回头看；对农村改厕百日竞赛进行考核评比，并召开农村改厕工作推进会。（6月份）
6、组织农村改厕调查摸底，掌握全市农村户厕分布情况。（7-9月份）
7、各县（区）按月报送改厕进度报表。（3-10月份）
8、各级爱卫办编写简报,报道改厕进展情况，宣传好的做法，通报存在问题。（3-10月份）
（三）考核验收阶段（10-11月份）
1、各县（区）对农村改厕进行逐村逐户检查核实，并根据检查考核结果，采取针对性措施，拾遗补缺,保质保量完成年度改厕任务。（10月上中旬）
2、市里组织相关部门对各县（区）年度改厕任务完成、资金配套及使用等情况进行逐村考核验收,考核验收后向省爱卫办提出考核申请。（10月下旬）
3、接受省改厕工作考核，完成全市农村改厕工作总结，报市政府。（11月份）
各地要严格按照本实施意见要求，认真组织实施，强化督促检查，确保高质量地如期完成年度农村改厕任务。
推荐第4篇：改水改厕项目实施方案
附件
中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案
为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。
根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。
一、项目目标
（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。
（二）对全省2000处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目实施范围和内容
（一）项目实施范围
1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。
2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。
（二）项目内容
1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。
三、项目的组织实施
省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。
（一）项目实施机构职责
1、省项目领导组职责
（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；
（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；
（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务；
（4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。
2、省爱卫办职责
（1）在省项目领导组的领导下，结合我省实际，制订《安徽省2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》，
2 组织各市及项目县（市、区）具体实施；
（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；
（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；
（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况；
（5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。
3、省疾病预防控制中心职责
（1）在省项目领导组的领导下，组织省项目技术指导组专家落实农村改水改厕项目的各项技术工作；
（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；
（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；
（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。
4、市卫生局、爱卫办职责
（1）成立市级改水改厕项目领导组和技术指导组，领导组、指导组文件及专家名单报省爱卫办备案；
（2）在省项目领导组、省爱卫办的领导下，以市为单位组织落实辖区内各项目县（市、区）改水改厕任务，负责日常工作的监督和管理；
（3）在市政府的统一领导下，结合当地实际，协调市爱卫会相关部门落实支持性政策，财政部门落实配套资金；
（4）组织落实辖区内各项目县（市、区）的技术指导、人员培训、健康教育等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题，保证项目工作质量；
3 （5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表； （6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。
5、市、县（市、区）财政局职责
（1）在省财政厅和同级人民政府领导下，加强项目资金监管，加快资金使用拨付进度，确保专款专用，发挥项目资金最大效益；
（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。
6、县（市、区）政府职责
(1)在省市项目领导组，省市卫生厅（局）、爱卫办的领导下，负责项目工作的领导协调、监督管理、组织实施，落实建厕任务；
（2）成立县级项目领导组，政府主要领导（或分管领导）任组长，为本项目第一责任人，在卫生局设立项目办公室，卫生局主要负责人任项目办主任，有专人负责日常工作；
（3）组织落实省项目实施方案目标任务，结合当地实际，制定项目执行方案，按项目承诺落实配套经费；
（4）结合本县（市、区）实际，组织开展宣传发动工作，协调县级爱卫会成员单位落实支持性政策；
（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；
（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。
7、县（市、区）卫生局、项目办职责
（1）在县（市、区）项目领导组的领导下，负责项目的组织管理和具体实施，项目办公室主任为本县（市、区）项目具体实施的责任人；
（2）组织成立县级项目技术指导专家组，落实基础调查、
4 人员培训、技术指导、健康教育、质量控制、档案管理及考核评估等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题；
（3）组织指导各项目镇（乡）、村按要求完成卫生厕所的建造，保证卫生厕所的建造质量；督查、指导项目日常工作；
（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；
（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；
（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。
8、项目镇（乡）职责
（1）项目镇（乡）党委或政府主要领导（或分管领导）为本镇（乡）项目责任人，负责协调落实本镇（乡）项目工作，并落实专人负责日常工作；
（2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；
（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题；
（4）组织项目镇（乡）、村有关人员参加改厕技术培训，组织施工队统一开展建厕，保证建厕质量；
（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育；
（6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。
9、村委会职责
（1）村委会主要负责人为本村项目责任人，组织防保人员、妇女主任、村民组长、党员、团员等相关人员落实建厕任务；
(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕
5 过程中的具体问题；
(3)组织村级有关人员参加改厕技术培训，组织参训人员指导卫生厕所的建造，组织施工队统一施工建厕，确保建厕质量；
（4）做好建厕相关社会宣传和健康教育；
（5）建立健全相关档案，对本村建厕户统一登记造册，对每户发放的建厕钱款和物资进行详细登记并上报镇（乡）；
（6）按要求及时上报建厕进度报表。
（二）技术要求
1、省爱卫办将根据此实施方案组织制定相关技术方案下发各地落实实施。
2、改厕项目要符合全国爱卫办《农村改厕管理办法》和《农村改厕技术规范》要求。
3、改水项目要符合全国爱卫办《农村饮用水水质卫生监测管理办法》要求；水样采集、保存、运输、检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2006）进行。评价按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）及有关规定进行。
4、项目培训要整合资源、减少层次、保证实效，农村建厕与水质卫生监测的项目培训可一并进行。培训内容侧重技术规范和管理程序，培训对象主要是首次实施项目的新项目县人员。
（三）实施步骤
1、改厕项目：自2010年6月份正式开始实施，2011年2月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，3月份完成评估验收。共分三个阶段。
（1）全面启动阶段（2010年6-7月）
根据各市申报，确定改厕项目市、县（市、区）；制订省级项目实施方案，确定并下达各项目市、县（市、区）项目
6 任务；制订下发省级项目技术方案、培训计划和健康教育方案；召开省级项目启动会议及举办省级项目培训班。
各项目市、县（市、区）完成基础调查工作，确定项目镇（乡）、村计划任务数量，及时报省爱卫办。制定县级项目执行方案，召开县级项目启动会，广泛宣传动员，开展改厕技术培训和健康教育工作，完成对项目镇（乡）、村级人员培训。
省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）按要求完成改厕项目建厕材料的招标采购。
（2）全面建厕，完成项目工作任务阶段（2010年6月-2011年2月）。
建厕类型从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型无害化卫生厕所中选择适宜类型。
各项目县（市、区）自2010年7月起，报送建厕进度月报表，由各项目市汇总后，每月3日前，报省爱卫办（建厕进度月报表表样见附件2）。
省、市、县（市、区）全面开展项目督查工作，指导落实改厕任务。
（3）终期评估，全面评估验收阶段（2011年3月）。 3月上、中旬，各市分别完成对辖区内项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；3月中、下旬，开展省级评估检查验收，完成全省项目工作总结和省级评估报告，报全国爱卫办；迎接国家终期评估。
2、改水项目：2011年1-10月底，共分三个阶段。（1）宣传启动和培训阶段（2011年1月）：召开省级项目启动会议，举办项目管理和水质卫生检测技术培训班；项目县（市、区）召开项目启动会，广泛宣传动员，开展县级
7 项目技术培训；各项目县（市、区）完成摸底调查、确定具体水质监测点并完成相关资料的上报。
（2）全面监测阶段（2011年2月-10月底）：县级爱卫办组织疾控中心等相关单位开展水质监测的采样、检测和现场调查等工作；组织开展省、市级督导检查；各县（市、区）疾控中心的监测基础数据经由同级爱卫办审核后，分别于2011年3月底、8月底之前将枯水期和丰水期的监测基础数据逐级报至省疾控中心汇总，经省爱卫办审核后，分别于2011年4月初和9月初报中国疾控中心农村改水技术指导中心。
（3）终期评估，汇总分析，上报报告阶段（2011年10月）：10月上旬，各市完成辖区项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；10月中旬，省级终期评估验收；10月底以前，省疾控中心完成项目水质卫生监测报告，省爱卫办完成全省项目工作总结和省级评估报告，报送卫生部（全国爱卫办），迎接国家级评估验收。
四、项目资金安排
（一）项目资金的分配和落实
改厕项目实施经费由中央财政和地方财政分别按60%和40%的比例共同承担，其中中央财政每座卫生户厕补助400元；地方财政每座户厕配套建厕经费270元，省财政与市、县级各为每座户厕配套135元。中央财政补助资金用于补助农村无害化卫生户厕地下部分建设，包括化粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）；地方配套建厕资金主要用于补助地下部分建设不足和地面厕屋建设。同时,各地还需配套落实开展项目培训、技术指导、宣传和健康教育等工作经费。
改水项目由中央财政按400元/份的标准补助水样水质检测成本费用，地方财政负责筹措开展水质卫生监测的工作经费。
（二）项目资金的使用及监督管理
1、项目资金的使用：按照省财政厅、省卫生厅《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目防治工作补助经费管理办法》和《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目物资与设备管理办法》执行。各项目市、县（市、区）要加强项目资金的监督管理，保证资金使用的透明度，确保专款专用。
2、招标采购资金：建厕所需蹲便器、水泥、砖、砂石等物资由省财政厅、省卫生厅委托各项目县（市、区）组织进行县级集中招标采购。各项目县（市、区）根据本地实际情况，合理制定计划购买的品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报省卫生厅备案。各项目县（市、区）招标采购工作在当地财政部门指导下进行，不得委托项目乡镇、村采购。采购的建厕物资所需费用由中央财政补助资金支付，采购工作所需费用由县级配套经费支付。
建造材料必须是正规生产厂家的产品，蹲便器首选白色陶瓷制品，每个蹲便器按25元的标准作参考；水泥选择425#以上标号等。
3、资金的拨付：省财政厅根据各县（市、区）项目任务数量，按照标准将中央补助资金和省级配套资金拨至县级财政部门，市、县级配套资金按分担比例落实并及时拨付到位。改水改厕项目的中央财政和省财政补助资金已分别通过省财政厅、省卫生厅财社[2010] 659号和财社[2010] 463号文件下达有关市县。
4、项目监督管理：改厕项目县（市、区）及各项目镇（乡）、村均要建立规范的改厕户花名册，卫生户厕外墙上必须喷印标识，包括年度、卫生厕所编号等内容，并与花名册一致。项目县（市、区）各级对款物的发放要有清楚详细的记录，到户物资要有领取人签名；土建工程有明细预算和决算；各
9 项档案资料齐全，以备检查。各项目县（市、区）要严格按项目要求落实配套资金并拨付到指定账户，其管理同中央补助资金的监督管理。
农村集中供水工程水质卫生监测样品采集与检测、分析、评价要由详尽的记录，水质监测工作资料要及时全面收集、认真整理、规范存档，按规定时间上报。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导，从推进医改的高度落实项目工作任务。实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目，是促进城乡公共卫生服务均等化，提高农民生活质量，减少传染病发病，保障农民群众身体健康的重要措施，对于改善城乡居民公共卫生服务的公平性和可及性将起到重要的促进作用。各地要将改厕项目与新农村建设有机结合，整合资源，以点带面，提高农民卫生文明素质，培育新型农民，促进社会主义新农村建设。开展水质卫生监测是保证供水水质卫生安全，促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。项目任务重、要求高，各市及项目县（市、区）要成立项目领导小组，切实加强领导，把项目工作纳入当地党委、政府年度工作目标，采取多种综合性措施，落实项目工作任务。省卫生厅与各市卫生局及阜阳市、淮北市爱卫会将分别签定改厕项目责任书，各相关市卫生局、爱卫办要积极做好项目的技术培训和指导，将改厕和水质卫生监测作为对各级卫生部门考核的重要内容，加强对项目工作的督导检查、评估验收，保证项目工作任务的落实。
(二)全面动员，全社会参与，广泛开展宣传动员和健康教育。各项目县（市、区）要周密部署，全面动员，利用项目启动会、协调会以及电视、广播、报纸、网络、黑板报、宣传画、宣传册等多种大众传媒，同时采取悬挂幕墙宣传布等形式，开展广泛的社会动员和健康教育。广泛宣传改水改
10 厕与环境卫生、个人健康以及农民脱贫致富奔小康之间的关系，与农民因病致贫、因病返贫的关系，提高广大农民对改水改厕工作重要性的认识。要充分利用一次性投入、长时期受益的改厕项目机遇，引导项目地区广大农民积极建厕，从“要我改”转变为“我要改”。
(三)部门协作，突出重点，充分发挥各级爱卫会成员单位作用。各项目市、县（市、区）要采取多种措施，通过多种渠道、多个部门、多种形式相结合的方法,保证补足配套资金不足部分。各地要结合当地实际，组织宣传、共青团、农委（新农办）、建设、发改委、财政、扶贫、教育、环保、妇联等部门参与改厕项目，在宣传、财力、物力方面给予支持。开展文明创建、卫生创建、实施生态家园富民计划以及有下派干部挂职的乡镇、村，要结合村镇统一规划，重点开展建厕工作。省爱国卫生综合试点县、创建卫生城镇的县、农村卫生示范县及卫生村、镇，要率先完成改水改厕项目任务。改厕项目与新农村建设要有机结合，不要重复建设，以免造成资金浪费。
各市及改水项目县（市、区）爱卫办要主动协调水利部门，做好改水项目的组织管理、监督检查、质量控制、评估总结等工作，要充分发挥同级疾控中心的作用，认真做好水质检测、分析、质量控制、统计上报等工作。充分利用实施中央财政补助改水项目的良好机遇，健全和完善市、县级水质监测网。
(四)加强培训与指导，为落实项目工作任务提供技术保障。项目培训分省、县两级进行，省级项目培训班将对今年新增加的改厕项目县（市、区）、相关市的有关人员进行项目管理、改厕技术和健康教育等方面的师资培训；对新增改水项目县（市、区）从事生活饮用水水质卫生监测的现场卫生学调查、水质检测分析人员进行水质监测培训。各改厕项目
11 县（市、区）组织对项目镇（乡）、村级人员进行培训，每个改厕项目镇（乡）、村不少于3人受训，其中1人必须是具体施工人员（泥瓦工）。要加强培训质控，做好班前班后测试，确保培训质量。
(五)招标采购，降低成本，保证建厕质量。为保证建厕质量，降低成本，省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）对建厕物资组织进行招标采购。在建厕方法上，要按照国家推荐的适宜技术类型施行，努力降低卫生厕所的造价并保证建造质量。预制式贮粪池和厕所设备，其安全性、功能与容积要求是否符合相关规定，要经过省级技术鉴定认可后方可推广应用。为确保建厕质量和进度，各地要积极组织专业队伍统一施工，根据工程质量和施工要求拨付建厕资金。
(六)坚持标准，因地制宜，全面推进。各地要严格按照全国爱卫办提供的农村改厕技术标准要求，坚持以人为本、进院入户的原则，因地制宜建造适合农村地区使用的无害化卫生厕所，并教育建厕户正确使用和维护。在具体落实的过程中，项目镇（乡）可首选经济基础较好的村作为示范点，要求广大党员、团员青年、干部带头争当改厕示范户，率先建厕，在建好示范户的基础上，组织进行观摩或召开现场会，再扩展到全村、镇（乡）。
各级改水改厕项目技术指导组要加强督导，及时发现项目实施过程中存在的问题，狠抓质量控制，确保建厕标准不走样、水质监测数据真实准确。
(七)加强督查，规范管理，实行建厕进度月报告制。项目工作以市为单位进行管理与指导，各市要切实加强监管，掌握进度，及时发现项目实施过程中的问题并指导解决。各项目县（市、区）项目办要严格管理项目资金，保证中央补助资金和地方配套经费专款专用，严禁以任何理由挪用。县（市、区）、镇（乡）、村各级建厕农户的款、物发放都要有
12 详细记录，改厕到户物资种类、数量及钱款的领取均要有受益农户签名，要严格执行省财政厅、卫生厅有关规定，土建工程要有明细预算和决算。人员培训、健康教育、招标采购及日常工作等各方面的资料要全面规范存档，档案管理按照省爱卫办有关规定执行。省爱卫办将适时组织开展现场督导和质量抽查，结果通报全省。改水改厕项目工作完成情况计入省爱卫会对各市年度目标考评结果。
(八)评估验收，全面总结项目工作。改厕项目任务完成后，各项目县（市、区）要及时组织进行自评，并报告市爱卫办评估，或市、县同时进行评估。市爱卫办及时将市级书面评估报告报省爱卫办，省爱卫办将依据市级评估报告，组织进行省级评估验收。全面完成评估后，省爱卫办汇总各县（市、区）评估报告，完成省级项目总结评估报告，报卫生部和全国爱卫办，迎接国家级评估。同时，各项目县（区）应及时总结成功经验，推广到全县（区）及本市非项目地区学习和借鉴，扩大项目工作的社会效益和影响。
六、项目实施效果的评价与考核
为保证农村改水改厕项目实施的效果和质量，充分发挥项目工作的社会效益，项目完成后将进行全面效果评价。
改厕项目评价内容包括项目组织管理、资金投入与使用情况、项目任务完成情况、户厕建设质量、技术指导与健康教育、卫生厕所使用与管理、粪便无害化效果、环境卫生改善情况、农村户厕建设长效机制的建立等方面（详见附件3）。
改水项目评价内容包括项目组织管理、资金投入与使用、目标完成情况、中央资金使用等方面。
省爱卫办将以市为单位对农村改水改厕项目工作进行考核，对如期完成和超额完成项目工作任务、管理规范、各项工作进展好的地区，省里将给予奖励，并列入今后相关项目首选市、县（市、区）。对发现问题多、整改工作不力、不能
13 如期完成项目任务，不按要求比例落实配套经费或没有专款专用的项目县（市、区），将全省通报批评、追究责任、收回资金，且今后不再安排相关项目。
附件：
1、安徽省卫生厅2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目领导组和专家技术指导组名单
2、安徽省2010年重大公共卫生服务农村改厕项目进度月报表（表样）
3、安徽省2010年重大公共卫生服务农村改厕项目绩效评价表
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农村改水改厕是我国政府承诺到实现“人人享有初级卫生保健”和“二十一世纪中国儿童发展规划纲要”实现目标的重要内容，列入国家“十五”计划目标之一。以来，乡政府十分重视并采取有效措施，积极推进农村改水改厕工作。通过召开了农村改厕工作会议，总结了工作，交流了经验，部署安排了的工作，下达了农村改厕指标任务，并结合乡实际，制定方案如下：
一、统一认识，明确责任，切实加强领导
多年来，在县委、县政府的领导下，在
有关部门的共同努力下，我乡农村改水改厕工作成效明显。据末统计报表显示：全乡累计完成自来水受益人口
人，占农村总人口的
％；累计改建各类卫生户厕
户，占农村总户数的
％，这对于改善农村环境卫生，减少传染性疾病的发生与流行，保护农民群众的身体健康，提高农民的生活质量，推动农村“两个文明建设”和小康目标的实现，起到了积极的作用。 但是，总的看我乡农村改水改厕形势十分严峻，与先进地区相比较仍然存在着较大的差距。改水改厕工作发展不平衡，有的村屯改水改厕工作基础较差，卫生户厕无害化处理率低；有的领导重视抓生产忽视抓改水改厕；有的农民受传统观念影响，不愿花钱改建卫生厕所；近年来一些地区环境恶化，水源被污染，水质恶劣，面临二次改水的问题。 成立乡改水改厕领导小组，由王*乡长任组长，人大副主席王艳红同志担任副组长，土地所、城建所、青妇兵分管
领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡人武部，负责全乡改水改厕的日常工作，制定实施计划，完成日常组织协调任务，保证农村改水改厕工作的推进，完成县政府下达的农村改水改厕目标任务。 农村改水改厕，是贯彻落实党的十五届三中全会强调指出的”建立、完善农村社会化服务体系”中的一个重要组成部份，既是一项“德政工程”，也是一项“民心工程”，是事关我乡农村两个文明建设和保障农民身心健康的大事。因此要切实加强领导，把农村改水改厕与本地区的经济社会发展总体规划和实现小康的目标同步实施，列入各级政府议事、工作日程，制定相应的计划和方案，层层建立目标责任制，使农村改水改厕工作落到实处。
二、广泛宣传、组织发动农民群众积极参与
农村改水改厕，特别是改建卫生厕所，是一项涉及千家万户易风移俗的“厕所
革命”，首先涉及观念的转变。乡广播站将结合“九亿农民健康教育行动”，大力开展宣传教育活动，充分利用报刊、电视、广播、黑板报、宣传栏等宣传舆论阵地，向广大农民群众宣传改水改厕的好处，宣传饮用安全卫生水是保障农民群众身体健康的重要意义，宣传未经无害化处理的人畜粪便对环境的污染和人体健康的危害，引导和帮助农民群众转变传统观念，变“要我改”为“我要改”，建立健康文明的生活方式，提高自我保健的意识和能力，积极主动改建自己受益的卫生厕所，实现饮用安全卫生自来水，改善环境卫生，提高生活质量，实现小康目标。同时通过政府组织、动员各有关部门按其职责分工，尽职尽责，保证农村改水改厕目标任务的实现。
三、多渠道筹资，保证投入
农村改水改厕应坚持“谁受益、谁出钱”、“多方集资，民办公助”、实行“三个一点”的原则，统筹解决农村改水改厕资金。农村改水改厕，是农民家庭必需的
基础卫生设施之一，直接受益的是农户自身，其改水改厕的资金，主要依靠村、社和农户自己的力量解决。各村统筹安排一定的补助资金，作为必不可少的引导资金，动员、引导、促进农村的改水改厕。
四、因地制宜，分类指导，抓点带面 乡农村经济发展不平衡，有的地区经济发达一些，有的欠发达一些，且地理环境、气候条件、生活习惯都有一定差异。因此在推进农村改水改厕中，不搞一个模式，因地制宜，因村制宜，因户制宜，积极推行三格化粪池式、沼气池式、通风改良式、水冲式及其它类型的卫生户厕。有关部门要加强技术指导，实行科学改水改厕，使改水改厕科学化、多样化。各村要抓好一批农村改厕先进示范典型，以点带面，促进全面发展。有关责任部门要坚持从实际出发，统筹规划，分类指导，分期分类组织实施。乡爱卫、科委、卫生防疫部门，要定期组织有关业务技术人员，深入乡、村和农户，进
行现场指导帮助改建卫生厕所，保质保量完成改厕指标任务。
五、把农村改水改厕同创建卫生乡和文明村、社，实现农村奔小康目标结合起来
为有效地推进我乡土农村改水改厕工作，提高农民卫生保健水平，提高农民生活质量，各村、乡直各部门，要把农村改水改厕指标任务列入实现小康目标，创建卫生乡、创建文明村屯和开展“双学双比”活动的内容之一，列入考核指标，同步组织实施抓好落实，确保我乡农村改水改厕指标任务的圆满完成。
此方案 乡人民政府 3月1日
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2011年杏林镇农村改厕实施方案
为进一步改善农村环境卫生，加快农村改厕步伐，促进社会主义新农村建设，按照县委县政府社会主义新农村建设总体部署要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
全镇农村改厕工作要全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国、全省、全市卫生工作会议精神，结合县委县政府农村改厕实施方案的部署要求，本着“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的原则，深入推进农村改厕工作，不断提高农村无害化卫生厕所普及率，确保杏林镇年内改厕工作顺利进行，努力开创全镇农村改厕工作新局面。
二、目标任务
根据任务要求，年内杏林镇新建和改建无害化卫生厕所800座。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。农村改厕是一项功在当代，利在千秋的民心工程，也是落实科学发展观的重要举措，要充分认识农村改厕工作的重要意义，切实增强使命感和责任感，制定方案，明确任务目标，切实加强领导，抓出工作成效。要将改厕任务明确到村，具体落实到户。要抽调得力人员对改厕工作实行领导包片、一般干部包村、村干部包户，
真正做到任务明确、责任到人，确保完成年度改厕任务。要抓好典型，改厕村5-10个农村改厕示范户，一点带面，全面推动农村改厕向纵深发展。
（二）强化宣传，营造氛围。要层层召开会议，广泛宣传发动，进一步统一思想，提高认识，明确要求，强化措施，认真组织实施。结合“全民健康行动”，重点做好农村党员、干部、基层卫生人员和青少年学生的宣传教育工作，达到教育一人、带动一片的效果。要多形式、多层次开展改厕科普知识宣传，及时报道好的经验和做法，为农村改厕工作顺利开展营造一个良好的舆论氛围。
（三）强化培训。镇府负责抓好改厕技术培训、业务指导和质量监督工作。要以村为单位，组织开展改厕技术培训活动，确保每个村都有一支改厕技术施工队伍，杜绝没有受过培训、达不到技术要求的人员上岗施工，保证改厕工作任务高质量按期完成。要加强农村改厕档案管理，对新建和改建的无害化卫生厕所进行逐户登记、统计上报，确保顺利完成年度改厕任务。
附件1：杏林镇农村改厕工作领导小组成员名单
附件2：各改厕村泥瓦匠人员名单
杏林镇人民政府
二〇一一年七月五日
附件1：
杏林镇农村改厕工作
领导小组、技术指导小组成员名单
组长：白玉劳镇长
副组长：赵晓博副镇长
齐少峰人大副主席
成员：肖西文城建站长
邓孝刚农业干事
侯忠岳杏林村主任
张辉东坡村书记
杜宗应涝池岸村主任
改厕小组办公室设在党政办，赵晓博任办公室主任。
杏林镇人民政府
2010年7月5日
附件2：
杏林镇农村改厕工作 各改厕村泥瓦匠人员名单
杏林村：席亚社 东坡村：张虎林 涝池岸村：杜拉绪
杏林镇人民政府
2010年7月5日
推荐第7篇：某县农村改厕项目实施方案
XX县2013年度重大公共卫生农村改厕项
目实施方案
为进一步贯彻落实《“十二五”医药卫生体制改革实施方案》（国发【2012】11号）精神，促进基本公共卫生服务均等化，加快改厕进程，进一步改善农村环境卫生状况，根据《》文件精神，拨付XX县“农村改厕”项目资金 万元，专项用于农村改厕工作。县财政、卫生和富民安居办公室等部门加强协调配合，形成合力，将改厕经费与2013年抗震安居、危房改造建房任务等专项资金捆绑使用，建设 座农村无害化卫生户厕。为确保我县农村改厕项目顺利实施，按期保质保量完成任务，根据自治区下发的农村改厕项目管理实施方案要求，特制定XX县农村改厕项目实施方案。
一、项目总目标
通过实施中央补助地方农村改厕项目推动XX县农村改厕工作，力争到2013年底农村无害化卫生厕所普及率达到，改善农村环境卫生面貌，提高农民群众的健康水平和生活质量。
二、项目范围和年度目标
三、资金安排
四、项目组织与实施
为确保XX县农村改厕项目顺利实施，XX县成立农村 1
改厕项目工作领导小组和技术指导小组。
（一）县农村改厕工作领导小组，负责农村改厕工作的组织、协调、督查和考核工作。名单如下：
（二）县农村改厕技术指导小组：具体负责技术指导、培训等工作。名单如下：
县卫生局及相关部门负责项目的组织协调、监督指导和资金监管等工作。
县爱卫办及相关部门专业技术人员负责按自治区技术指导组的要求，做好项目的具体实施、日常管理和技术指导。
五、农村改厕项目类型
按照全国爱卫办推荐的双瓮漏斗式，三联沼气式，粪尿分集式，完整下水道式，三格化粪池式，双坑交替式等六种无害化卫生厕所类型，选择符合XX县实际的厕所类型进行改厕。
建议：下水设施完整地带可选择完整下水道水冲式厕所。下水设施不健全乡村，选择连片建房统一修建三格化粪池，有效使用项目资金。
六、项目招标采购
根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定，坚持公平、公正、公开的原则，组织招标采购工作，并将招标采购结果报主管部门备案。
七、项目执行时间
力争在2013年10月底前完成2013年度农村改厕项
目建设任务，11月底前完成农村改厕项目验收和总结。
八、项目监督与评估
1、按项目要求，按月上报改厕进度。项目工作组将不定期对农村改厕质量进度进行监督检查，并将检查情况进行通报。
2、各项目乡（镇）改厕任务完成后，爱卫办要将改厕项目总结及改厕统计表上报地区爱卫办，并接受地区爱卫办对改厕项目任务完成情况、中央及自治区农村改厕补助资金的分配和使用情况以及改厕的组织实施情况进行终期评估。
推荐第8篇：农村室内改厕工作实施方案
农村室内改厕工作实施方案
一、目标任务和基本原则
（一）目标任务
贯彻执行上级文件指导精神，xxxx年建档立卡贫困户等“四类重点对象”D级危房户，要优先纳入室内改厕范围，xx月底全面完成室内改厕任务。
（二）基本原则
x、以人为本，尊重民意。建立完善公众参与机制，保障农民的参与权、建议权和监督权，在不增加农民负担、不违背农民意愿的前提下，有效调动农民自愿参与改水改厕建设的积极性，广泛动员农民参与农村室内改厕工作。
x、政府主导，统筹推进。建立政府统一领导、部门协调指导、多渠道筹集资金、专业服务相结合的推进体制，实行县政府、乡、村统一负责，三级联动分级负责。
x、因地制宜，分类实施。结合各村屯实际，科学制定室内改厕工作目标，采用适合农户实际的室内改厕模式，防止生搬硬套和“一刀切”。原则上在农民居住住房的室内改造建设水冲厕所。
x、典型引领，示范带动。按照县级抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村庄抓示范户的思路，梯次推进，确保成效。
二、改造范围、方案及补助方式
（一）改造范围。我县农村居住，具有“
x县农村户籍”的房屋。
（二）改造方案。按照《x省农村室内厕所改造技术导则》贯彻执行。
（三）补助方式。上级财政拨付户均xxxx元改厕补助资金，差额部分由县财政匹配。
三、产品及设施有关技术要求
（一）厕屋。厕屋应单独设置并与生活区分隔，根据实际需求可采取软、硬隔断；厕屋内应设置便器、照明、通风等必要设施，并采取防渗、防冻措施；厕屋地面应进行防水及面材粘贴处理，墙面及屋顶进行必要的装修处理；厕屋的建筑卫生要求应符合现行国家标准《农村户厕卫生标准》。
（二）出户连接管线。排水管材应选择硬聚氯乙烯管（PVC-U）、高密度聚乙烯管（HDPE）等满足建筑标准的材料；卫生间冲厕排水管管径应满足≥xxxmm、采用节水型便器坡度应≥xx%;采用直排式便器，便器与化粪池连接组件中，应设置通气管，防止厕屋返味及沼气积聚，保证安全。
（三）便器。便器应采用新型节水型便器，蹲便和坐便两种，便器材质应选用陶瓷材料。
（四）单户三格化粪池。化粪池罐体宜采用整体形式，化粪池应按三格设计，各格容积原则为x:x:x，应预留水泵抽取口或配备水泵，可根据第三格的有效容积、池深及井筒的尺寸选择适合的、耐腐蚀的抽吸水泵；化粪池每格均应设置清掏口，清掏口的设置不应影响化粪池的整体性能；化粪池应选用无害化、防腐性能好且具有防渗漏功能的材料建造，如玻璃钢、PE、PVC-U等材料，避免污染地下水。
四、实施步骤和工作安排
（一）动员部署阶段（x月xx日前）。分解任务、宣传发动、技术培训等工作。同时各乡镇要综合考虑本乡镇的具体情况，科学合理制定本辖区的改厕计划，做到底数清楚、登记入册。依据改厕标准，本着农户自愿的原则选户。
x、申请。农户向村委会提出室内改厕申请，并提供相关身份证明（户口本、身份证）。
x、审核。村委会对本辖区室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件进行审核，审核合格后名单上报所在乡镇。
x、审批。乡镇对村委会审核合格的室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件再次进行审核后审批。
x、上报。乡镇将审批的室内厕所改造农户名单上报县农村改厕领导小组办公室备案。
（二）全面实施阶段（
x月
xx
日—
xx月
xx日）。农村室内改厕工作全面展开，各乡镇按序时进度全面完成室内改厕任务，同时施工方与住建局村镇办、农户签订改厕合同，各乡镇做好材料留存、档案制作等工作，并组织完成初查验收上报工作。
（三）验收阶段（xx月
xx日—xx月
xx日）。在各乡镇与监理公司初验基础上，县住建局对农村室内改厕工作进行抽查验收。
（四）档案归档和迎检总结阶段（
xx月
xx日—xx月
xx日）。各乡镇做好档案工作备案，确保顺利通过上级年终考核验收。
五、组织领导
为确保农村室内厕所改造工作顺利开展，成立x县农村室内厕所改造领导小组。
组
长：xxx
县委副书记、政府县长
副组长：xxx
县政府副县长
xxx
县政府党组成员
成
员：xxx
县住建局局长
xxx
县审计局局长
xxx
县财政局局长
xxx
县发改局负责人
xxx
县民政局局长
xxx
县环保局局长
xxx
县卫计局局长
xxx
县农业局局长
xxx
县新农村办主任
xx个乡（镇）乡（镇）长
领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由县住建局局长x同志（兼）任。
六、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇要充分认识到地方政府是农村室内改厕的实施主体，务必要把农村室内改厕工作摆上重要议事日程，成立室内改厕工作领导小组，并明确x名改厕技术员，认真解决室内改厕工作中的实际困难和问题，确保室内改厕工作落到实处。
（二）加大宣传力度，注重示范引领。各乡镇要采取多种形式广泛宣传，引导农民建立健康文明的生活方式，促使广大农民群众自觉参与农村室内改厕；要组织村干部及村民代表到室内改厕先进单位观摩学习，借鉴好的经验、好的做法。
（三）抓好业务培训，强化技术指导。县住建局要加强农村室内改厕技术培训及协调推进和督导工作。各乡镇要结合实际情况对农村室内改厕工作进行科学规划，从室内改厕建设、使用维护等方面，给予村民全程指导服务，并成立一支责任心强、具有一定专业技术的室内改厕施工队伍。各乡镇在建设化粪池的同时，要将厕屋配套建设工作同步推进，室内厕所建成后，立即拆除露天旱厕。
（四）统筹安排资金，规范管理使用。县财政部门要做好县级专项补助资金的管理与使用，并将农村室内改厕配套资金列入年度预算，实行专款专用。乡镇会同监理公司对各室内改厕工作检查验收合格后，上报县住建局，县住建局抽验合格后，由各乡镇将室内改厕档案整理上报县住建局村镇办备案。资金发放以甲、乙双方签订的施工合同为依据。
（五）加强督促检查，严格考核验收。各乡镇要认真开展督促检查，做好室内改厕施工质量及工程进度督查、初验工作，确保在xx月底前完成全年任务的xx%以上，在xx月底前全面完成室内改厕任务，并以村为单位对室内厕所进行有序编号，严格按照标准进行逐户考核验收，并将初验报告以书面形式报县主管单位。监理公司要进行逐户监管，发现问题，及时整改。对全面完成目标任务的单位进行表彰，对未完成目标任务的单位给予通报批评。
推荐第9篇：农村改厕
农村改厕
为加快双流县农村改厕工作进程，进一步改善农村环境卫生，保障农村居民身体健康，在中央资金和省、市、县配套资金的资助下，双流县在5个镇26余个村的4000户村民家中实施无害化卫生厕所的建造，使用资金332万元以上,共新（改）建农村无害化卫生厕所4000座，其中三格化粪池2493座（占62.33%）、三联通沼气池694座（占17.35%）、完整下水道式813座（占20.33%）。。文章介绍了双流县农村改厕的主要做法，并就存在的问题提出了相关建议。 1 基本情况
厕所是人们生活中不可缺少的基本卫生设施，与人们生活和健康息息相关[1]。然而，在我国农村, 由于受千百年来卫生习惯的影响和经济条件的制约, 不少地区目前仍然使用不符合卫生要求的厕所,甚至露天茅坑, 旱厕也屡见不鲜, 造成蝇蛆孽生, 增加疾病传播的风险[2]。双流县位于成都近郊，共有农村人口总户数21.74万户，无害化卫生厕所普及率仅为67.82%。2009年到2010年两年间，在中央资金和省、市、县配套资金共计332万元的资助下，双流县共新（改）建农村无害化卫生厕所4000座，其中三格化粪池2493座（占62.33%）、三联通沼气池694座（占17.35%）、完整下水道式813座（占20.33%）。这两年的改厕工作，积累了一些经验，与大家一起分亨。 2 主要做法
2.1成立领导小组，加强领导管理
在县级层面上, 双流县成立以分管副县长为组长，县政府办、卫生局、农发局、财政局、环保局、项目镇负责人等为副组长，卫生局、农发局、财政局、项目镇等分管负责人为成员的双流县中央补助农村改厕项目工作领导小组，领导下设项目办公室和技术指导小组，制定《双流县农村改厕管理实施方案》和《双流县农村改厕技术方案》。各部门积极支持农村改厕工作, 并把此项工作纳入到了生态家园创建、新农村建设、“五十百千环境优美示范工程”的考核体系中。各镇、村也成立了相应的项目工作领导小组，把改厕工作纳入当地党委政府年度工作目标，层层签订责任书，逐级落实目标任务。 2.2 争取配套资金，确保顺利实施
双流县改厕项目采取“政府补助加农户自筹”的筹资模式
中央财政按每座厕所投入400元的标准给予补助用于卫生户厕地下部分的建设，县级配套资金两年间配套157万元，用于卫生户厕的地面建设和开展技术指导、培训、健康教育以及监督检查的相关工作经费。各镇根据自身经济情况，再给予200-300元/座的补贴，农民自筹部分资金，使得农村改厕工作经费得到了较好的保障。此举也减轻了行政村与农户在改厕工作中的经济负担, 打消了由此带来的资金顾虑,调动了改厕工作的极积性。
2.3做好培训工作，统一技术标准
采取集中培训、以会代训、面对面授课、听讲座、看视频、到农户家中现场培训等多种方式，分别从3个层面5类人群进行培训：从县、镇、村三个层面，分别对成员单位工作人员（卫生局、财政局、环保局、农发局等）、县疾病预防控制中心和镇卫生院公共卫生人员、镇村社干部、施工队、农户五类人群采取不同形式、不同重点进行培训。两年共培训23期1418人次
2.4加强指导督检，保证施工质量
通过招投标，由各镇、村组建施工队，由项目办统一培训，镇村统一组织施工，要求各镇修建样板厕所，经验收合格后才能大规模修建；同时不定期地对改厕项目镇、村、施工队、农户进行督导检查。不定期地邀请省市专家对改厕工作进行指导。
2.5开展健康教育，改变传统观念
在健康教育工作中，采取点面结合的方式。在面上，县疾控中心在《新双流》报的疾控之窗提供卫生厕所的相关知识，利用双流电视台图文频道进行改厕知识滚动播出，改厕启动会、省市督查也请新闻媒体以新闻的形式在电视上播出。在点上，以各改厕镇为宣传点，广泛发动群众，采取广播、专栏、展板、宣传资料、手册等形式深入宣传改厕工作目的意义、方法内容和有关政策，从而激发起群众的主体意识。另一方面，充分发挥村组干部的作用，召开了不同层面的群众会，倡导健康文明卫生的生活方式，从而形成了全民动员、全社会参与的浓厚氛围。共举办健康教育讲座20期、发放改厕宣传单、手册、日历达9000余份、宣传展板20个、光碟
15、厕所模型12个。
2.6 完善软件资料，做好后期管理
加强改厕项目的验收评估，建立“建册农户登记表、农民领取款物签名册、验收表”和“户册牌”，做好各类资料信息、简报、音像等资料的收集整理工作，为后期的使用管理提供了基础资料。 3 效果
3.1粪便得到了无害化处理，改善了卫生环境
双流县的改厕类型主要是沼气池和三格化粪池，沼气式厕所在厌氧条件下， 经微生物发酵降解，改变了病原微生物和寄生虫卵的生存环境所致， 而三格化粪池厕所则采用了重力沉淀机械阻塞原理， 使粪便在粪池内滞留时间延长（滞留期达3 个月以上）， 加之正常粪坑中含有大量的氨， 其底层为厌氧环境， 不利于病原菌及寄生虫卵存活[3]。经双流疾控中心对40户改厕户的出粪口粪液进行粪大肠菌值监测，结果为0.004-1.11g(ml),平均0.082 g(ml)，均达到农村户厕卫生标准GB19379-2003的要求，粪便的无害化处理效果令人满意。近两年来，在改厕工作的带动下，村上的卫生死角得到了彻底清理，也带动了改水、改厨、改圈、改院等工作。2009年 对100户改厕户在改厕前后进行的蝇蛆密度监测显示，改厕后蝇蛆密度比改厕前明显下降，厕所、厨房、卧室、庭院的蝇密度分别减少63.96%、77.11%、86.96%和18.84%，蛹和蛆改厕后几乎没有。
3.2 村民形成了好的卫生行为和习惯
在改厕前，村民的卫生意识和行为习惯较差，旱厕、露天坑、棚厕随处可见，村民饭前便后不洗手、常喝生水等现象普遍存在。改厕前农民对改厕与防病、粪便与疾病等相关卫生知识知晓率、饭前便后洗手、不喝生水等卫生行为形成率分别为39%、59%、73%、61%，改厕后达到95%、94%、92%、93%，说明改厕确实能够改善农民的卫生行为和生活习惯，
3.3 取得了良好的社会、经济效益 改厕减少了饮用水源免受粪便污染的可能，避免和减少了肠道传染病和寄生虫病造成的直接和间接经济损失。因此改厕工作受深农民的欢迎。
群众对改厕目的的认识，良好卫生习惯的形成，在很大程度上取决于宣传教育工作。只有提高了群众参与的自觉性和改善环境的积极性以及养成良好卫生习惯才能达到更佳的效果和目的。“要改厕就要先改观念”，应将改厕相关卫生知识纳入健康教育常规工作中去，通过各种渠道进行宣传，普及改厕相关知识。另外，农村改厕工作面广量大，涉及多个部门，须要政府统一领导，并把此项工作纳入当地经济和社会发展规划，共同搞好农村改厕工作[4]。建议相关部门可将改厕工作纳入日常工作当中。比如在农村建房的审批当中，将无害化卫生厕所的修建配套纳入建房条件,并制定相关标准，加强工作的技术指导和监督，使该项工作不断巩固和提高。
推荐第10篇：改水改厕
高政发（2011） 号
高庄镇人民政府
关于做好改水改厕工作的通知
各村委会、企事业单位：
根据县委、县政府及双创办关于创建模范卫生县城的要求，我镇积极响应号召，采取措施，加强对机关、街道、辖区企事业单位及各村改水改厕工作。
1、提高认识。改水、改厕工作是新农村建设村庄整治的首要任务，是积极引导广大农民走出传统的生活方式，让现代文明的阳光真正普照农村的基础性工作。各村委会、企事业单位要深刻认识这项工作的重要性，思想上要高度重视，力度上要进一步加大，措施上不断加强，全面完成工作任务，不留死角。
2、加强指导。为切实搞好“改水、改厕”工作，各村委会、企事业单位要尊重群众的首创精神，因地制宜，分类指导，鼓励各地创造性地开展工作，形成各具特色的发展模式。
3、严格措施。镇政府将对2011年各建设点“改水、改厕”情况进行逐一入户督查，积极支持农村改水改厕和沼气建设新技术、新工艺的研究与推广。
特此通知！
高庄镇人民政府 二○一一年三月二十日
高庄镇2011年度农村改水改厕工作总结
2011年，高庄镇积极贯彻落实全县农村改水改厕工作要求，在镇农村改水改厕工作领导小组的领导下，镇党委政府坚持“全面规划，分步实施，抓点带面，整体推进”的工作思路，改水改厕工作取得新的进展。
1、制定规划，强化领导。根据县农村改水改厕工作整体部署，年初镇改水改厕工作领导小组办公室及时下发全镇年度工作目标责任书，把工作目标分解到村、责任到人、落实到基层，按照《高庄镇农村改水改厕工作实施意见》，确定了在以焦家村改水改厕示范村的基础上，发展带动其他各村改水改厕工作方案。有力地保障了改水改厕工作的实施。
2、深入发动，广泛宣传。一是针对群众的思想状况，通过召开动员会、开办讲座，发放农村改厕实用技术手册、宣传画、宣传光盘等形式，开展“喝卫生水、上卫生厕所、住卫生环境”的宣传活动，帮助他们树立卫生意识，积极参与改厕。 二是突出重点，抓好改厕示范户和示范村的建设。动员农村干部、党员、乡镇企业青年职工、青年教师积极参与改水改厕活动。通过走访农户，散发宣传资料，办板报等多种宣传形式，使广大农户进一步认识到了改水改厕的重要性、紧迫性，出现了群众自愿改厕的良好局面。
3、突出重点，狠抓落实。目前全镇改水改厕工作正按照“示范带动、典型引路”的方针在全镇全面铺开，坚持因地制宜、经济实用的原则，根据不同的居住环境和经济条件，积极推进农村改水改厕活动，推广沼气等清洁能源。
今年改水改厕工作取得了良好的成绩，下一步我们将继续改进工作方法，加大工作力度，坚持不懈，努力推进我镇改水改厕工作再上新台阶。
高庄镇人民政府
二○一一年七月十五日
第11篇：农村改厕
岢岚县水峪贯乡改厕项目
（地下）施工方案
为保证岢岚县农村改厕项目的顺利实施，保质保量按期完工，特制定如下施工方案：
一、项目综合说明
根据2014年山西省财政厅、山西省卫生厅、山西省爱国卫生运动委员会晋财社[2014]230号文件关于下达2014年农村改水改厕专项资金的通知，岢岚县改厕任务2100 套，水峪贯乡改厕65套，总投资约7.8万元（不包括政府统一采购的主材料漏斗式双瓮、便器、过粪管）。
二、材料购置
改厕工程主材料漏斗式双瓮、便器、过粪管由政府统一采购，辅料均从当地解决。
三、建设内容及投资预算
工程施工地点为：今年我乡计划完成65套旱厕改造任务，分别为大化村 套、乡政府 套、学校 套、卫生院 套。
单套厕所预算1686元，预算总投资约为11万元。
四、报价
岢岚创逸达市政工程有限责任公司报价单套厕所1168元，岢岚大安水暖部单套厕所报价1356.62元
五、建设工期
该项目预期从8月28日开工，到10月28日完工，施工期2个月。
六、施工单位选择 （投标方：岢岚创逸达市政工程有限责任公司、岢岚大安水暖部）
投标方和招标方就标的进行讨论和协调，创逸达市政工程有限责任公司因投标报价低、投标资料齐全（包括业绩、质量承诺、质量技术指标参数）最终被确定为中标者。
七、组织管理
为确保工程顺利实施，2015年7月已制定旱厕改造工作方案，并成立农村改厕项目工作领导小组。
八、施工设计
按照项目设计进行施工，施工图根据双瓮漏斗式厕所
（二）。
九、施工技术说明
（一）双瓮漏斗式厕所的结构和原理双瓮漏斗式厕所是一种将粪液收集和无害化处理结合在
岢岚县旱厕改造项目
施 工 方 案
岢岚县大涧乡人民政府
二0一五年七月
岢岚县水峪贯乡旱厕改造实施方案
旱厕改造是创建国家卫生城市的一项重要内容，是创卫工作必须严格落实的硬性指标。经统计，目前我乡大多是旱厕，这些旱厕设施简陋、卫生标准低、环境条件差、蚊蝇滋生，不仅严重影响村容环境，也极大地影响了群众的身心健康。为提高人民群众生活质量，确保创建国家卫生城市工作顺利推进，决定对我乡旱厕进行改造，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观。紧紧围绕县委县政府提出的打造“天蓝、水清、路畅、人和、城美”的最佳人民环境总体目标。按照“三城联创”的部署要求，努力改善农村生活环境、提升农民群众生活质量，为确保创建国家卫生县奠定坚实的基础。
二、改造范围
1、水峪贯乡政府、学校、卫生院的公共旱厕
2、大化村、水峪贯村、寨上村
三、改造标准
1、公共旱厕：改造后均达到二类以上水冲式厕所建设标准，建设质量达到国家卫生城市标准。
2、村民住户旱厕：村民住户旱厕改造全面全面取缔简易旱厕、露天粪坑、粪池，都要改成双瓮漏斗式厕所。
四、组织领导
为加强对旱厕改造的组织领导，成立旱厕改造工作领导小组，组成成员如下：
组 长： 副组长：
成 员：
领导组下设办公室， 主 任： 成 员：
为顺利完成旱厕改造任务，特成立督查组， 组 长： 成 员：
五、工作步骤
1、准备部署阶段（ 年 月 日---- 日） 根据创建全国卫生城市的要求，村里要逐一摸清村民住户旱厕底数。要根据摸底情况制定本村旱厕改造方案，制定相应的鼓励政策和措施。要召开两委干部会、党员会、村民代表会等会议进行层层发动，要广泛发动群众进行旱厕改造。
2、旱厕改造阶段（ 年 月 日---- 年 月 日） 各村干部要站在“三城联创”和全面建设秀美岢岚的高度，讲政治、讲大局，克服困难，不讲条件，按照县政府要求的标准认真组织实施改造，确保按时完成旱厕拆迁改造
任务。
3、检查验收阶段（
年
月
日------年
月
日
）
对村里的旱厕改造工作按照标准要求进行检查验收。
六、保障措施
1、深入发动，广泛宣传
各村要通过广播、板报、发放宣传资料、刷写固定标语等形式进行深入广泛宣传，调动群众的参与热情，形成良好的改厕氛围。各包片干部、包村干部要和村干部一起，走家串户，进行摸底调查，摸清改厕对象，做好沟通协调工作，以推进农村改厕工作任务的顺利实施。
2、加强领导、目标管理
各村要成立相应的组织机构，并召开会议，专门研究改厕事宜，有专人负责，对照相关标准，制定具体方案。各村一把手为目标管理第一负责人。精心组织，周密部署，确保按时、优质达标完成。
3、深入督查，严格奖惩
各包片领导、包村干部要认真进行指导督促，协助解决有关困难和问题。旱厕改造实行严格的一周一报制度，各包村干部每周五将改厕进度表报给乡旱厕改造办公室
同志。涉及村要将任务细化、量化，层层分解落实具体责任人。乡督查组要严格督查，督查中对任务完成好的给予表扬，对旱厕改造工作不落实、拖延等待、进度缓慢的要进行通报批评。
第12篇：改厕责任书
XXX农村改厕工作目标管理责任书
农村改厕是我市创建国家卫生城市活动的重要内容之一，也是社会主义新农村“村容整洁”建设的迫切需要。XXX市被列为自治区改厕项目县市，各单位、部门要充分调动一切积极因素，全力以赴，认真落实任务，确保今年改厕任务顺利完成。结合我市2009年农村改厕项目实施方案和各乡（镇）场实际，制定本责任书。
一、责任单位：XXX镇人民政府
二、改厕任务： 2009年完成建造700座无害化卫生厕所任务。
三、改厕内容：
1、根据各乡（镇）场改厕计划任务，结合本乡实际制定具体改厕工作方案，认真组织实施。按照中央补贴地方农村改厕资金400元/户的标准1：1比例落实乡村两级改厕配套资金400元/户。其余建设资金个人自筹（投劳、投物、投资）。
2、改厕技术培训、宣传。乡（镇）场必须与有资质认证的专业队伍签定施工合同，以村为单位组织改厕宣传、施工技术等培训活动，专业技术人员须掌握无害化卫生厕所的原理和建造标准。
3、普及农牧民改厕卫生常识、厕所使用和维护等基本知识，推动农户庭院内外卫生整治、卫生健康行为的形成。
4、中央财政补助建造的卫生厕所100%达到无害化卫生厕所的质量标准，规范健全农户改厕档案。
5、结合农村设施农业基地、沼气项目、抗震安居、移民安置、新居民点住宅建设以及近郊乡村铺设城市下水管网等工程，推动农户
改厕同步进行。
四、考核：由市爱委会组织相关部门按照《XXX市2009年农村改厕项目实施方案》对各乡（镇）场建厕数量，质量，项目工程进度，配套资金落实、项目评估等方面进行考核。
五、奖罚：农村改厕作为各乡(镇)场年终爱国卫生绩效考核内容之一，年底，市政府对各单位改厕完成情况进行综合考核，严格兑现奖惩，对完成或超额完成任务的乡（镇）场给予表彰和奖励，对未完成任务的单位在全市通报批评并追究主要领导的责任。
六、其它
1、责任书一年一签订，考核期间因人事变动则由继任者为责任人，责任书不另行签订。
2、本责任书中的责任人是党政一把手。
3、各乡（镇）场可参照本责任书，签定内部管理责任书。
签定单位：XXX市人民政府签定单位：XXX镇人民政府
签定人：责任人：
签定时间：年月日
第13篇：改厕方案
陈匠村2007年改厕工作计划
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陈匠村 发布于：2007-11-21 人气：5629
根据林埭镇人民政府关于今年改厕工作的安排部署结合我村的实际，对全村今年的改厕工作具体安排如下：
一、指导思想： 今年我村改厕工作要以“三个代表”重要思想为指导，围绕镇党委、政府的工作思路，以创建嘉兴市卫生村工作为目标，以农村改厕为突破口，以改善农民生活环境，提高广大群众健康水平为目的，迅速掀起改厕高潮，切实改善我村改厕工作。
二、总体目标： 根据嘉兴市卫生村的考核办法，我村卫生厕所普及率要达到90%以上，彻底消灭露天粪缸，基本实现卫生厕所无害化。我村共有农户1343户，到2006年末已建成符合卫生要求卫生厕所的农户有1209户，改厕率已达到90％。要实现到2007年底卫生厕所达到90.5,以上的目标尚需改厕67户。
三、改厕工作重点： 按照镇政府农村改厕的基本要求，主要是各组户厕的改造，其重点：
1、生猪、禽类养殖户。２、新审批的农村住宅及平房翻新改造的农户。
四、改厕的模式及标准： 改厕的模式：主要采用污水三格化粪池式。卫生厕所的标准：要达到四有四无，即有墙、有顶、有门窗、有三格化粪池；厕内清洁基本无蝇蛆、无异味、贮粪池有盖无渗漏、粪便无害化处理。
五、实施步骤：
（一）准备阶段（3月下旬至４月中旬）
1、制定改厕方案。１、宣传发动，落实任务。村通过广播、宣传栏、散发传单等方式对本村农户进行广泛的宣传发动，争取得到群众的支持。召开改厕工作会议，具体安排改厕工作经费、人员等。
3、改厕经费原则。本着“谁受益、谁负担”的原则，改厕所需费用主要由受益户自行负责。
（二）实施阶段（４月下旬至９月下旬）
1、搞好改厕技术培训，加强技术指导。邀请镇村镇办的同志对我村改厕工作进行技术和业务指导，由他们提供设计图纸。
2、坚持改厕标准，确保质量。可以由村民自行选择施工员或者由村统一安排施工队伍进行施工。
（三）验收阶段（10月上旬至10月中旬）由村民委员会对全村的改厕工作进行全面逐户验收，对于验收不合格的农户进行再指导，修改厕所。
六、保障措施
1、提高认识，坚定我村改厕的信心和决心。村广大干部和群众要充分认识，今年我村改厕的紧迫性、重要性和必要性。改厕工作是全社会的一项“民心工程”，要把农村改厕工作与贯彻党的十六届五中、六中全会精神和建设社会主义和谐社会紧密结合起来，要深刻认识到改厕工作就是代表广大人民群众的根本利益，为广大群众办看得见、摸得着的实事、好事，为全镇人民身心健康、创造优美卫生环境的一件大事，是造福子孙后代的一项重要工作。
2、加强领导，列入重要议事日程。改厕工作难度大、困难多，没有村干部和群众思想上的高度重视和行动上的步调一致是难以完成的。为加强对改厕工作的领导，村成立农村改厕工作领导小组，村党支部书记吴国锋同志为组长、村民委主任沈永根同志任副组长，具体工作由分管卫生联络员负责。３、切实把我村改厕工作与创建嘉兴市卫生村和嘉兴市文明村的工作结合起来，集中人力、物力，切实保证制定目标的全面完成。
第14篇：改厕讲话
在全县农村改厕工作会议上的讲话
副县长杨艳月
（2011年8月24日）
同志们：
关于今年农村改厕工作，我再强调几点。
一、当前农村改厕工作情况
8月22日到23日，我带领政府办、爱卫办、新农办、创卫办等部门负责人，对去年已建成厕所启用情况和今年新建厕所工作进展情况进行了全面检查。从检查情况来看，各镇、社区普遍高度重视农村改厕工作，农村群众卫生观念逐步得到增强，村容村貌有了较大改观。按照县委、县政府主要领导安排，大部分镇、社区高度重视，行动积极，采取强有力措施，对旱厕进行彻底拆除，并积极引导群众正确使用新建卫生厕所，卫生厕所使用率比以前有较大提高，农村群众反响普遍良好，文明、健康、卫生的生活习惯初步形成。太峪、炭店、新民、水口等镇采取强有力的措施对旱厕进行了彻底拆除，进展快，效果好。关于今年的改厕工作有以下几个特点。
一是领导重视。各镇、社区能够召开专题会议，专门研究农村改厕工作，并及时成立机构，分解任务， 1
落实责任，普遍实行领导包片，脱产干部包村，村干部包户责任制，为改厕提供了强有力组织保障。
二是措施得力，改厕工作进展快。太峪、新堡子、水口、炭店、小章、义门、西坡、底店等镇、社区采取召开镇村动员会，培训会，在全镇、社区掀起改厕高潮。截止目前，全县调运改厕厕具1万套，新建卫生厕所4792座，正在建设2368座。
三是搞好改厕技术培训。结合全省农村改厕技术培训在我县召开时机，对全县各镇、社区领导、村干部、技术员进行了技术培训，各镇、社区及时组织村干部、技术员进行技术再培训，使各村技术人员对改厕工作能操作，会指导。
四是建立健全改厕台账。针对今年农村改厕工作，各镇、社区及时对已建成的厕所建立了台账和电子档案，为创建国家卫生县城收集了改厕本底资料。
五是农村环境得到有效改善。卫生厕所的大量推广使用，有效地改善了农村环境，农村三堆明显减少，村容村貌焕然一新。
二、存在问题
尽管我县农村改厕工作成效显著，但与县委、县政府对农村改厕工作的总体要求相比，还存在一些不容忽视的问题。一是部分镇、社区的群众仍然不能正
确使用卫生厕所。二是部分镇、社区旱厕拆除不到位。三是对已建成卫生厕所维修维护不到位。四是今年的改厕工作进展不平衡。有的镇已完成90%，个别镇的任务完成不到50%；五是个别镇、社区村卫生厕所建设质量不高，仍然存在便盆固定，排气管过低，通风不畅、未打水泥垫层、过粪管未用砖砌槽、后翁外沿过低等不符合技术要求的问题。
三、几点要求
针对上述存在的突出问题，各镇、社区要进一步高度重视，明确任务，夯实责任，严把质量。
一要进一步加大农村改厕工作宣传力度，充分认识建设卫生厕所的重要性和必要性，积极引导群众正确使用卫生厕所，努力提高卫生厕所使用率。
二要加大旱厕拆除力度，这项工作必须赶8月底全面完成任务。
三要加快改厕工作进度。务必于9月15日前保质保量完成今年改厕工作任务。
四要严格技术标准。对已建成的卫生厕所要全面排查，对存在技术问题厕所要及时整改，对新建的厕所要进一步严把质量关，杜绝出现技术问题，在检查验收时对仍然存在技术问题厕所不予兑现财政补贴资金。
五要建立改厕台账，为迎接省、市年终检查验收做好充分准备。
六要督促检查。爱卫办、创卫办、新农办要积极采取定期与不定期的方式，对各镇、社区改厕工作情况进行全面检查，确保全县改厕工作高质量、高标准全面完成任务，为创建国家卫生县城奠定坚实的基础。
第15篇：西村乡农村改厕项目实施方案
西政发„2011‟18号
宜君县西村乡人民政府
关于印发《西村乡2011年农村改厕实施方案》的通知
各村委会：
《西村乡2011年农村改厕实施方案》已经乡政府研究通过，现印发给你们，望你们认真贯彻实施。
附：西村乡农村改厕工作领导小组。
二〇一一年五月四日
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西村乡2011年农村改厕项目实施方案
为了进一步加强我乡农村卫生基础设施建设，改善农村卫生环境，提高广大农民群众的生活质量和健康水平，帮助、引导农民建立健康、科学、文明的生活方式，加快建设“乡风文明、村容整洁”的社会主义新农村，根据市、县重大公共卫生改厕工作的总体安排，特制定本实施方案。
一、实施范围及任务
在全乡10个行政村实施农村改厕项目（双瓮漏斗式卫生厕所）500座，每个行政村分别建设50座。
二、资金配套
农村改厕项目中、省每座补助240元。并配套相关建设设备。
三、实施步骤
（一）准备阶段（4月17日至4月25日）
各村召开会议，进行广泛宣传发动，贯彻落实乡政府农村改厕精神，各村要充分利用宣传工具，广泛宣传农村改厕的重要意义，提高广大干部和群众对农村改厕的认识，同时各村要把今年改厕的任务落实到户。乡党委、政府将抽调得力人员对改厕工作实行领导包片、干部包村、各村组干部包户，真正做到任务明确、责任到人。
（二）实施阶段（4月25日至8月30日）
1、搞好改厕技术培训，乡上将培训一批村级懂技术、懂业务的骨干，届时，乡、村两极技术骨干将深入到村、户加强技术
指导，解决实际问题。
2、坚持改厕标准，确保质量。在改厕过程中，乡村干部和技术人员，要严格把好改厕技术质量关，要按卫生厕所的标准和质量进行指导，工作中要坚持高标准、严要求，做到改一户合格一户，避免二次改厕现象的发生。
3、互相交流、取长补短。在改厕的同时各村之间要互相交流、互相学习，借鉴好的典型和经验。积极推广好的经验和做法，把改厕工作不断引向深入。
（三）验收阶段（9月1日至9月15日）
各村改厕任务完成后，要逐户填报任务完成表，上报乡政府，要实事求是，不得弄虚作假，欺上瞒下，如遇到改厕数量与实际不符，或质量达不到标准的厕所，将追究乡村干部的责任。全乡改厕结束后，将情况及时上报县政府主管部门，迎接市对我乡改厕工作的考核、验收。
四、保障措施
1、提高认识，坚定农村改厕的信心和决心。乡村广大干部和群众要充分认识，今年我乡农村改厕的紧迫性、重要性和必要性。改厕工作是全社会的一项“民心工程”，要把农村改厕工作与贯彻党的十七大精神和“为民服务零距离”活动紧密结合起来，要深刻认识到改厕工作就是代表广大人民群众的根本利益，为广大群众办看得见、摸得着的实事、好事，为全乡人民身心健康、创造优美卫生环境的一件大事，是造福子孙后代的一项重要工作。
2、加强领导，列入重要议事日程。改厕工作难度大、困难多，没有乡村两级干部思想上的高度重视和行动上的步调一致是难以完成的。为加强对改厕工作的领导，各村要成立村级改厕领导小组，落实工作责任，建立干部包户工作机制，确保全面完成改厕任务。
3、先行试点，稳步实施。各村要首先搞好改厕试点，将改厕的好处亮在明处，让广大群众看得见、摸得着，同时在改厕的过程中要求干部、党员带头，确保今年的改厕任务如期完成。
西村乡农村改厕工作领导小组组成人员
组长：郭改宁乡党委副书记、乡长
副组长：张广平乡党委委员、副乡长
成员：冯振龙乡党委副书记、纪委书记
武文忠乡党委委员、副乡长
张建军乡党委委员、人大副主席
王军岗乡党委委员、武装部长
南润生乡党委委员、组织纪检员
王伟乡综治办副主任
张军平乡计划生育服务站站长
领导小组下设办公室，由张广平同志兼任办公室主任，具体负责此项工作的协调与日常事务。
第16篇：城东镇农村改厕工作实施方案
城东镇2015年度农村改厕工作实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发【2014】66号）精神，按照《铁岭市人民政府办公室关于进一步做好农村改厕工作的通知》（铁政办明电【2015】15号）要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会重要思想为指导，围绕市委、市政府的工作思路，以农村环境综合整治为契机，以农村改厕为突破口，以改善农民生活环境，提高广大群众健康水平为目的，全面推进农村改厕工作，促进我镇社会事业与农村经济协调发展。
二、主要目标和任务
根据省、市、区农村改厕工作规划要求，保证到2015年末全镇卫生厕及无害化厕所普及率达到14%。2015年，城东镇农村改厕目标任务为695座，为按要求完成改厕目标任务，望各村按照2015年农村改厕实施方案认真落实执行。
三、改厕标准要求
市爱卫办推荐了三格化粪池式、双翁漏斗式、三联沼气池式、双坑交替式四种类型无害化厕所建设模式，根据我镇实际情况，室外厕所选择双坑交替式，室内厕所选择水冲三格化粪池式。按照市改厕技术规范要求，各村要统一标准、统一设计、统一指导、统一施工。农村户厕的设计建造和使用管理，要执行《中国农村卫生厕所技术指南》、国家《农村户厕卫生标准》、《农村改厕技术规范》的基本要求， 确保改厕施工质量。
四、实施步骤
2015年6月：制定工作方案。
2015年7月—8月：筹措经费、计划开展招标、落实改厕村户、完成户厕选址。
2015年9月：启动改厕项目建设。
2015年10—12月：改厕项目全部完工，迎接检查验收。
五、保障措施
1、提高认识，加强领导。各村要进一步统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，将改厕任务作为一项硬指标、硬任务，结合实际，制定本村的改厕实施方案，并将目标任务细化。要及早启动，计划安排好进度，有条不紊地开展工作，避免出现先松后紧，为赶进度而忽视质量的现象。各村居党总支书记、主任要亲自过问，靠前指挥，对有困难的地方要加强检查与督促。工作领导小组要对每一个项目村居、每一个改厕工程都要具体过问。要抽调精兵强将，充实一线人员，切实加大改厕工作力度。
2、广泛宣传，普及知识。各村要采取多种形式，广泛宣传改厕产生的健康效益，经济效益，社会效益，环境效益，引导和教育农民改变陈规陋习，建立健康文明的生活方式，增强自我保健能力，引导和激发广大农民积极主动、自主奋发、共建美好家园的热情。同时通过宣传教育，引导农民正确使用和管理无害化卫生户厕。
3、规范管理，确保质量。改厕工作领导小组要积极配合，充分发挥技术指导作用，切实做到技术指导到位、施工指导到位、使用管理到位，确保无害化卫生厕所建成一个,合格一个，使用一个。要进一步加强对改厕管理人员和施工人员的培训，使每个项目村均有一支懂技术，能胜任改厕工作的技术队伍，做到先培训，后上岗。要加强质量管理。严格按统一的技术规范组织施工，实行工程监理、合同管理制度和工程质量追究制，对已完工但不符合质量要求的，坚决返工。
4、跟踪督导，巩固成果。改厕工作领导小组要加强督导，随时掌握改厕进展情况，对行动不力、进展缓慢的项目村，及时调整思路，帮助解决改厕过程中的困难，整合地方资源，加快改厕步伐。村党总支部书记、主任要经常深入到村，实地进行技术指导，检查各村的工作进展情况。同时，积极做好改厕工程验收工作，一户不漏地对完成的每一座新建、改建厕所进行严格验收，对不符合标准的需及早整改，直至符合标准。
第17篇：农村改厕管理办法
《农村改厕管理办法》
第一章 总
则
第一条 为规范农村改厕管理工作，加快农村改厕进程，进一步改善农村环境卫生，保障农村居民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》制定本办法。
第二条 本办法适用于全国农村户厕的新建或改建工作。
第三条 农村改厕工作遵循政府组织、部门负责，财政补贴、多方筹资，社会参与、群众动手，因地制宜、分类指导的原则。
第二章 管理职责
第四条 全国爱卫办统一管理全国农村改厕工作，协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同参与，充分发挥社会组织和团体的作用，全面开展农村改厕工作。
第五条 省、地市、县级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作，制定改厕发展规划，协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同推进改厕工作。
第六条 各级爱卫办负责农村改厕工作的组织、协调、指导、督导检查和考核验收工作。根据工作需要和群众需求，制定改厕计划，建立健全农村改厕效果评价体系，推进农村改厕工作。
第三章 技术培训与健康教育管理 第七条 各级爱卫办负责农村改厕技术培训、健康教育活动的组织管理，组织技术部门，动员社会机构、团体及志愿者，深入持久地开展群众性农村改厕活动。
第八条 根据全国爱卫办的部署和地方各级爱卫办的实际需要，中国疾病预防控制中心负责农村改厕的不定期技术指导。
第九条 省、地市级疾病预防控制机构承担所辖地区农村改厕的技术指导、技术培训、粪便无害化效果监测与卫生学评价。检测、分析、评价方法按照《粪便无害化卫生标准》执行。
第十条 县级疾病预防控制机构负责所辖地区农村改厕技术工作，包括对施工单位与个人、检查验收人员、基层干部等相关人员进行技术培训，指派专业技术人员承担相关的健康教育工作等。
第十一条 各级健康教育机构要充分利用农村各类宣传载体，采用农民喜闻乐见的形式开展改厕相关健康教育活动，促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。
第十二条 技术培训内容包括：粪便无害化原理、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、厕所建造质量的现场检查与验收方法、厕所的卫生学评价方法、改厕与肠道传染病等防控相关卫生知识以及传播技巧等。
第四章 产品安全和质量保障管理
第十三条 省、地市、县级爱卫办负责监督本地区改厕产品的质量、相关企业后续服务等。承担厕所建设的单位与个人，在持有资质证明前提下，必须经技术培训合格后，方可在规定范围内开展承建、经营活动。
第十四条 选择整体结构或预制产品，需经相关部门进行安全性检测、评价并出具报告报省级爱卫办备案。
第十五条 厕所的结构、材料均应符合《农村改厕技术规范（试行）》的规定，不得任意改变规范技术要求与施工质量。不宜使用对农田土壤、居民环境、人体健康具有影响的材料
第十六条 企业参与产品供应投标时，应提供产品说明书、合格证等资料和样品。中标产品在未经申报批准的情况下，不得改变产品的质量，企业对售后服务应有明确的文字承诺。
第十七条 新改厕的地区，应先建造“示范厕所”，经省级爱卫办认可后，方可在该地区推广。
第五章 检查与验收管理
第十八条 省、地市、县级爱卫办负责对本地区新、改建厕所的检查验收，开展不定期检查、监督与技术指导，并在规定时间内完成辖区内改厕的验收。
第18篇：农村改厕工作计划
高官寨镇2014年农村改厕工作计划
为贯彻落实医药体制改革精神，促进基本公共卫生服务均等化，顺利完成2014年室政府下达我镇农村卫生改厕任务，加快我镇农村改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村环境卫生安全，确保我镇农村改厕项目的顺利实施，结合我镇实际，制订本工作计划。
一、项目目标
建设农村三格式化粪池或完整下水道水冲式农村卫生改厕建设任务，提高农村卫生厕所普及率和加快农村改厕无害化进程。全镇建设100座农村无害化卫生户厕，10月中旬完成验收，保障农村改厕防病效果。
二、项目范围和内容
农村改厕覆盖全镇4个行政村（南寺村、十东村、十西村、三山村）。
农村无害化卫生厕所建设。按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，在项目村建设无害化卫生户厕，南寺村50户、十东村10户、十西村10户、三山村30户。
三、项目组织实施
（一）实施依据。
1．按照中央补助地方公共卫生专项农村改厕项目管理方案和农村改厕技术方案要求，管理和组织实施项目。
2．按照《农村改厕管理办法》和《农村改厕技术规范》、要求，全面组织开展农村改厕相关工作。
3．根据省、市、县和上级有关部门的要求，分解落实改厕规划目标，并采取措施推进实现规划目标。
（二）组织形式。
第19篇：农村改厕意义
农村厕所是日常生活中不可缺少的卫生设施，然而受经济发展的制约和旧习惯的影响，厕所一般比较简陋。遍布农村各家各户的的厕所，由于存在存肥不发酵、不杀菌的弊病，粪便中的病菌、病毒、寄生虫等多种病原体，很容易造成肠道传染病的流行。因此，随着广大农村经济的发展，人民生活水平的提高，国家也相应出台了农村户厕卫生标准以指导户厕改革的顺利展开。安装双瓮化粪池厕所可以给大家带来生活上的很多方便： （1）干净卫生，改善环境
（2）减少肠道传染病发病，起到杀虫灭菌，预防疾病消除粪便污染，减少霍乱、痢疾、伤寒、病毒性肝炎等肠道传染病和血吸虫、钓虫、寄生虫等病。 （3）改建后的无害化卫生厕所既能够积肥，又能保肥增效好 （4）安装方便，结构简单
（5）社会效益，农村改厕可增加人民群众的卫生意识，改厕是小农村发展，改厕是小康村、文明村、卫生村、生态村的一个重要指标。安全的环境卫生是一种“质量的投资”，因为安全的环境卫生能造就更健康、更聪明的儿童。提高下一代人口质量。
第20篇：改厕工作情况汇报
XX改厕工作情况汇报
XX积极开展爱国卫生运动，大力推动改水改厕工作的开展，改善人居环境，提升群众生活质量。
经过近几年的积极推动，镇区的改水改厕工作已经基本完成，共埋设无害化化粪池32个，水冲式厕所的普及率达到100%，实现了镇区无旱厕。各行政村的改厕工作正在大力推进之中。目前，各行政村至少有一座水冲式公厕投入使用，并实现了专人打扫，定期维护。各村民居的无害化厕所普及率达到75%。同时，在全镇范围内大力开展卫生知识宣传活动，提升群众的卫生健康意识，养成良好的生活习惯。
在今年的工作中，将重点做好已建成无害化公厕的维护工作，继续推动各村改厕工作的进展，争取将无害化厕所的普及率提升至90%以上。
