精神文明建设先进事迹

推荐第1篇：精神文明建设先进事迹

**村精神文明建设先进事迹

***镇**村地处**县东部山区，全村辖**、**、**、**等4个村民小组，共有9个自然村，总户数205户，总人口968人。有劳动力445人，其中在家务农195人，外出务工250人。全村辖区总面积9.31平方公里，有山地1.2万亩，耕地900亩。

近年来，**村在镇党委、政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，上下一心，团结奋斗，立足本地实际，大力发展农村经济，不断改善群众生活水平，促进了社会各事业的进步和社会和谐，在“三个文明”建设中取得了很大成绩，得到了广大村民的一致肯定，村民的生活水平逐步提高。

一、转变观念，明确责任，加强创建工作的组织建设。建设社会主义新农村，是解决“三农”问题的重大任务，是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措。为此，我村成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长的创建工作小组，成员由村“两委成员”组成。创建工作小组团结协作，发挥模范作用，使创建活动做到制度化、经常化。

二、抓好经济，促进发展，为创建文明村提供有力物质保障。经济建设是精神文明建设得以顺利开展的重要物质基础和保障，为此，村“两委”班子制定了“以经济建设为基础，以思想道德建设为突破口，以文明创建为最佳载体，全面提高宽裕型小康村建设水平，进一步提升村民道德素养，丰富群众精神生活，全力以赴建设社会主义新农村”的总体思路，调动一切积极因素，组织全村干部群众投身于经济建设之中。通过大力调整农业生产结构，努力推广新品种和新生产方式，积极发展订单农业和采用公司+农户的农业生产模式，促进农民增产增收。

三、心系群众，多办实事，努力改善我村基础设施。

“村看村，户看户，群众看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民。因此，在文明建设的实践中，我们时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓，从不松懈。我们要求班子成员发挥核心作用，建设文明村，努力实践科学发展观，坚持勤政为民，时刻把群众利益放在第一位。随着经济社会的发展，村委首当其冲就是加大公益事业投资，为民办实事。投资30多万元建设的多功能村民活动广场，加大文化阵地建设。村小组道路基本实现硬底化。多方筹集资金100多万元，对村小学软硬件设施进行了完善，为***镇成功创建为省教育强镇作出了最大努力。经过全村上下的共同努力，现在**村村容村貌整洁如新，水泥村道四通八达，村里绿树成荫，花团锦簇。

四、营造良好的文化氛围，提高村民素质。

我村制定了符合村情、民情的《村规民约》，强化外在约束，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。同时，还深入开展“五五”普法活动，引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法。坚持推行四民工作法，使广大群众充分享受到了政治上的民主。开展和谐家庭、和谐村组评比活动，广泛开展社会公德、家庭美德教育，培育良好的思想道德品质和文明社会风尚。提升农民生活质量及村容村貌，重视平安村居工作，做到社会治安秩序良好，通过加强文明创建，做到了无重大恶性事件和责任事故、无流氓黑恶势力、无邪教和非法宗教活动，社会治安稳定，群众有安全感。

由于工作认真到位，我村的文明创建工作取得了一定的成绩，我村多次受到上级表扬。但成绩的取得只能代表过去，创建的过程就是自我提高的过程，贵在坚持，重在落实。我们一定总结经验，创新工作思路，使管理更加民主，经济更加繁荣，村民生活更加文明和谐，生活水平更加提高，实现**村经济社会又好又快发展。

二〇一一年十一月十八日

推荐第2篇：精神文明建设先进个人主要先进事迹

精神文明建设先进个人主要先进事迹

自98年创业以来，北京九龙洪昌工贸有限责任公司总经理吴洪庆，先后成立了北京九龙洪昌工贸有限责任公司和立昌建筑公司第四公司。现有注册资金50万。固定资产230万，累计向国家纳税280多万元，安置就业固定人员32人，安置季节工累计达到1500人次。在壮大公司发展的同时积极承担社会责任，为门头沟区的发展贡献自己的一份力量。

一、积极参政议政，为门头沟区的发展建言献策。做为一名门头沟区政协委员、门头沟区工商联执委积极参政议政，为门头沟区的发展建言献策是义不容辞的责任。先后在政协大会上提交了“进一步扶持在山区带动农民增收致富的非公企业” 和“关于建立培养非公经济人才长效机制的建议”两个提案，提出了在新农村建设中非公企业是一支不可或缺的力量，他们在安置就业、促进地方经济发展，参与公益事业活动、促进社会和谐发展等方面发挥了积极作用。尤其是在山区创造条件为农民增收致富，提高生活水平起了重要作用。进一步加强和培养非公经济人才工作，调动更多的非公经济人才参与“十二五”发展建设尤为重要。此提案受到有关部门的重视，对非公经济的发展非常重要。

二、重视精神文明建设，实现健康发展。在有关部门的领导和热心指导帮助下，积极开展精神精神文明工作。一是从组织上给予高度重视，成立了精神文明领导小组，由总经理负总责，办公室主任抓日常工作，确保精神文明工作顺利展开。 二是广泛宣传，利用大、小会进行宣传，特别是在日常工作中，强调精神文明建设工作在企业中的重要作用，宣传精神文明建设是和谐发展的重要组成部分，从而使全体员工从思想上高度重视，给开展精神文明建设工作奠定了基础。三是加强制度建设，本单位制度与有关部门制度相结合，按照上级规定认真做好精神文明建设制度工作，根据本单位实际制定相应精神文明建设工作制度，做到有章可循。四是积极参与精神文明建设工作。第一，工作中注意文明生产，被评为北京市门头沟区建委系统文明安全单位。注意科学和可持续发展，注重环境保护被评为北京市门头沟区建委系统绿色工地单位。第二，积极参与光彩事业，多做公益事业，先后参加了工商联及有关部门组织的工商联春节慰问周、红十字会“博在京城”、四川地震、南方冰雪灾害、山区贫困户等慰问、捐助各类公益活动。自2006年加入工商联之后，公司精神文明建设工作取得一定成绩，实现了公司健康发展。

三、加强科学管理，保证公司可持续发展。在产品上，2000年开始研发生产蒸汽锅炉用凝结水回收器，并获得国家专利，销往北京、天津、湖北、河南等省市。几年的摸索研发和实践，使该产品稳步发展、质量优异，在行业内有突出的表现，受到用户好评。建筑产品更是高要求、严管理，由于保持良好的信誉，历来受到客户好评，石龙工业区明航科技办公楼业绩突出，将获北京市安全文明工地。在产品上公司以质量求生存，取得实效，保证了公司的持续稳定地增长和发展。在管理上，注重“两提高”，提高人员素质、提高科学管理水平。用知识武装工作人员，不定期为大家购买管理书籍和有针对性地进行培训，不断提高员工自身素质。积极购买相关配套软硬件，加强科学化管理，利用现代科技成果开展业务，如，应用财务软件、建筑资料软件等，在经营管理上发挥了作用。工作中注意文明生产，被评为北京市门头沟区建委系统文明安全单位。注意科学和可持续发展，注重环境保护被评为北京市门头沟区建委系统绿色工地单位。

四、积极参与光彩事业，为社会发展多做贡献。积极参与，多做公益事业，先后参加了工商联及有关部门组织的工商联春节慰问周、红十字会“博在京城”、四川地震、南方冰雪灾害、山区贫困户等慰问、捐助各类公益活动等。自2006年加入工商联之后，公司开始积极参与光彩事业活动，承担社会责任，取得一定成绩，累计捐款11万多元。为国家纳税、安置就业等做出一定贡献。

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银行省级文明建设单位申报材料

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xxxx支行于xx年成立以来，始终坚持两手抓，文明建设工作取得了卓越成绩，特别是近两年，三个文明建设方面获得诸多荣誉。～年4月被省行授予“首季开门红劳动竞赛优胜奖”和“增存状元”称号，对公存款列全省第四名；～年4月，被xx市分行授予“首季开门红劳动竞赛优胜奖”和“增存优胜集体”；～年4月我行营业部被市分行评为“增存优胜集体”；～年和～年连续两年被市分行授予先进集体光荣称号；～-～连续三年被xxxx区管委会评为精神

文明建设先进单位。

这些成绩的取得源于良好的工作业绩。～年支行各项贷款新增16906万元，贷款余额达到75516万元；各项存款余额达到44386万元，较年初增存4106万元；全年利息收入3991万元，实现帐面利润1472万元，封闭利润达到612万元，分别完成市分行计划的108%和109%，人均利润37.74万元；中间业务收入79万元；全年处置抵贷资产279万元，核销不良贷款4户339万元，清收6户333万元；同时在拓展网上银行新兴业务的基础上，～年首次在xxxx开通了校园一卡通，

业务拓展上了一个新台阶。

～年的成绩更加喜人，截止9月末各项贷款余额达到了70879万元，而且这些贷款全是投放到AA级以上企业，既提高了资产质量又增加了利息收入；各项存款余额达到了43920万元，其中储蓄存款达到了27593万元，较年初增加6141万元，完成计划的160%，同业存款达到了6066万元，较年初增加6066万元，完成计划的1060%；利息收入已经达到了3273万元；实现利润1583万元，完成计划的103％，人均利润40.59万元；中间业务收入创纪录的突破了百万元大关，达到了120万元；核销不良贷款33户6342万元，同时也开创了我行法人客户贷款不良率为零的纪录；在拓展各项新兴业务的基础上，于9月份开办了小企业金融业务，当月便营销5户860万元，使各项业务又迈上了一个崭新的台阶。这些成绩的取得主要得益于我们以下的做法：

一、加强领会上级精神能力，强化制度落实力度，促进支行经营效益继续提高

1、坚决贯彻上级行精神，加强落实，取得成效。围绕年初的经营计划和首季开门红的工作任务，上级行多次召开会议进行布置动员，下发文件提出要求，并下派人员进行督查指导，对上级行的每一次会议，每一个文件精神，我们都认真领会理解，学习贯彻，坚决不走样、不变形，严格按照上级行的指示精神做、规定要求办，做到早部署、早动员、早落实。如～年5月开始进行资产剥离工作，市分行在召开了有关工作会议后，我们立即行动，摸清不良资产企业的情况，加班加点整理材料，使这项工作走在各支行前头，结果顺利地将33户6342万元的不良资产剥离，并对一幢142m2的房屋进行了评估办证确权。

2、围绕中心工作、核心问题，及时制定措施办法。首季开门红活动刚一部署，我们就根据上级行精神，结合实际，围绕竞赛原则、竞赛内容，组织领导等五项内容制定了《首季开门红劳动竞赛实施方案》；我们结合市分行下发的《个人金融业务绩效办法》和《客户经理考核办法》，不失时机的制定了《xx支行个人金融业务绩效考核实施细则》和《高开支行客户经理管理考核细则》，将个人业务同工资考核挂钩，将客户经理同开展业务和内控管理挂钩，既保证完成工作任务，又确保依法合规经营。同时我们还根据每个时段的工作情况，审时度势，制定措施办法。针对～年二季度初储蓄存款有所下降的苗头，我们立即以xxxx〔～〕49号文下发了《关于大力发展我行个人金融业务工作意见的通知》，以扭抟存款的被动局面。正因为措施办法得当，干部职工的积极性充分调动起来，大家踊跃揽存，支行储蓄存款在今年9月末一度较年初增长5791万元，创历史最好水

平。

3、虚心学习他行先进经验，取得新的成绩。尽管支行在首季开门红劳动竞赛取得了一定成绩，但同兄弟行相比较还存在差距，我们组织了全行干部职工学习了xx行“以人为本，精品兴行”的工作思路，xx支行“以人为本，创新发展”的工作做法，对xx支行综合客户经理xxx的先进事迹我们还印发到各部室，组织客户经理认真学习，在学习的同时，我们注重借鉴他们的先进做法，找出差距，定出措施，我行有的客户经理工作成绩的取得，与虚心学习、认真借鉴是分不开

的。

4、充分利用导向作用，鼓足干部职工干劲。有上级行精神的鼓舞，有考核办法的激励，有先进性教育的雨露，有先进经验的导向，干部职工就有了充足的干劲。储蓄存款是我行工作的重点也是难点，但大家知难而上，我们抓住各网点这一“根据地”，发挥网点负责人的带头作用，由网点辅射至周边居民户，由居民户带动其他储户，形成了一个吸存揽存的“磁石”；xx所主任针对xxx给房地产带来新的生机，了解到xx区一房产商在他行存款过1000万元后，多次上门攻关，提供工作生活等方面的便利，打动了该储户，该储户一次性将存款转到该所800多万元。我行今年的对公存款形势严峻，达不到上级行的要求，对此我们专门成立对公存款工作领导小组，加强调研力度，找出问题，定出措施，并责任到人，抓好落实；实行“问责制”，增强责任心。在稳定老户大户的基础上，广开新来源，寻找新的增长点。抓住系统客户为工作重点。在今年8月下旬我们开始为xxxx新学期开学代收学费，投入了大量的人力物力，通过历时20多天的辛苦工作，总共为我行增加存款2500万元左右；中间业务收入一直是我行的“老大难”，对此我们借市分行成立票据中心和加快推进小企业金融业务这一有利时机积极营销，经过职工的努力，这些工作取得了成效。我们还通过加强组织领导，开展调查分析等形式，寻找出中间业务收入的捷径，以提高我行的利润。

二、加强精神文明建设，强化思想政治工作，促进支行健康全面发展

1、及时展开先进性教育活动，提高党的先锋模范作用。通过党员先进性教育活动，全行党员同志的素质有了明显提高，支行的党建工作得到了加强。党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务、为客户服务的根本宗旨意识，更加明确了实现经营转型和创建精品支行的奋斗目标。进一步增强了支行党总支的战斗堡垒作用，党总支的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强，有效的促进了支行的各项工

作。

2、同步开展三个文明建设，形成精神文明建设大格局。支行领导始终把精神文明、政治文明建设放在物质文明建设的同步位置上抓。健全组织，成立了以支行党支部书记为组长的精神文明建设领导小组，以加强领导；设立了以部门为单位的分支机构，将精神文明建设辐射到各个部位，落实到各个环节；建立健全了一系列规章制度，将精神文明建设纳入规范化管理轨道；每年年初都制定详细的工作计划，做出具体的工作安排，并抓好落实；党、政、工、青、妇联合为一体，齐抓共管，形成全行精神文明建设的大格局，以此促进支行精神文明建设健康发

展

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xxxx支行于xx年成立以来，始终坚持两手抓，文明建设工作取得了卓越成绩，特别是近两年，三个文明建设方面获得诸多荣誉。2004年4月被省行授予“首季开门红劳动竞赛优胜奖”和“增存状元”称号，对公存款列全省第四名；2004年4月，被xx市分行授予“首季开门红劳动竞赛优胜奖”和“增存优胜集体”；2005年4月我行营业部被市分行评为“增存优胜集体”；2003年和2004年连续两年被市分行授予先进集体光荣称号；2003-2005连续三年被xxxx区管委会评为精神文明建设先进单位。

这些成绩的取得源于良好的工作业绩。2004年支行各项贷款新增16906万元，贷款余额达到75516万元；各项存款余额达到44386万元，较年初增存4106万元；全年利息收入3991万元，实现帐面利润1472万元，封闭利润达到612万元，分别完成市分行计划的108%和109%，人均利润37.74万元；中间业务收入79万元；全年处置抵贷资产279万元，核销不良贷款4户339万元，清收6户333万元；同时在拓展网上银行新兴业务的基础上，2004年首次在xxxx开通了校园一卡通，业务拓展上了一个新台阶。 2005年的成绩更加喜人，截止9月末各项贷款余额达到了70879万元，而且这些贷款全是投放到AA级以上企业，既提高了资产质量又增加了利息收入；各项存款余额达到了43920万元，其中储蓄存款达到了27593万元，较年初增加6141万元，完成计划的160%，同业存款达到了6066万元，较年初增加6066万元，完成计划的1060%；利息收入已经达到了3273万元；实现利润1583万元，完成计划的103％，人均利润40.59万元；中间业务收入创纪录的突破了百万元大关，达到了120万元；核销不良贷款33户6342万元，同时也开创了我行法人客户贷款不良率为零的纪录；在拓展各项新兴业务的基础上，于9月份开办了小企业金融业务，当月便营销5户860万元，使各项业务又迈上了一个崭新的台阶。这些成绩的取得主要得益于我们以下的做法：

一、加强领会上级精神能力，强化制度落实力度，促进支行经营效益继续提高

1、坚决贯彻上级行精神，加强落实，取得成效。围绕年初的经营计划和首季开门红的工作任务，上级行多次召开会议进行布置动员，下发文件提出要求，并下派人员进行督查指导，对上级行的每一次会议，每一个文件精神，我们都认真领会理解，学习贯彻，坚决不走样、不变形，严格按照上级行的指示精神做、规定要求办，做到早部署、早动员、早落实。如2005年5月开始进行资产剥离工作，市分行在召开了有关工作会议后，我们立即行动，摸清不良资产企业的情况，加班加点整理材料，使这项工作走在各支行前头，结果顺利地将33户6342万元的不良资产剥离，并对一幢142m2的房屋进行了评估办证确权。

2、围绕中心工作、核心问题，及时制定措施办法。首季开门红活动刚一部署，我们就根据上级行精神，结合实际，围绕竞赛原则、竞赛内容，组织领导等五项内容制定了《首季开门红劳动竞赛实施方案》；我们结合市分行下发的《个人金融业务绩效办法》和《客户经理考核办法》，不失时机的制定了《xx支行个人金融业务绩效考核实施细则》和《高开支行客户经理管理考核细则》，将个人业务同工资考核挂钩，将客户经理同开展业务和内控管理挂钩，既保证完成工作任务，又确保依法合规经营。同时我们还根据每个时段的工作情况，审时度势，制定措施办法。针对2004年二季度初储蓄存款有所下降的苗头，我们立即以xxxx〔2004〕49号文下发了《关于大力发展我行个人金融业务工作意见的通知》，以扭抟存款的被动局面。正因为措施办法得当，干部职工的积极性充分调动起来，大家踊跃揽存，支行储蓄存款在今年9月末一度较年初增长5791万元，创历史最好水平。

3、虚心学习他行先进经验，取得新的成绩。尽管支行在首季开门红劳动竞赛取得了一定成绩，但同兄弟行相比较还存在差距，我们组织了全行干部职工学习了xx行“以人为本，精品兴行”的工作思路，xx支行“以人为本，创新发展”的工作做法，对xx支行综合客户经理xxx的先进事迹我们还印发到各部室，组织客户经理认真学习，在学习的同时，我们注重借鉴他们的先进做法，找出差距，定出措施，我行有的客户经理工作成绩的取得，与虚心学习、认真借鉴是分不开的。

4、充分利用导向作用，鼓足干部职工干劲。有上级行精神的鼓舞，有考核办法的激励，有先进性教育的雨露，有先进经验的导向，干部职工就有了充足的干劲。储蓄存款是我行工作的重点也是难点，但大家知难而上，我们抓住各网点这一“根据地”，发挥网点负责人的带头作用，由网点辅射至周边居民户，由居民户带动其他储户，形成了一个吸存揽存的“磁石”；xx所主任针对xxx给房地产带来新的生机，了解到xx区一房产商在他行存款过1000万元后，多次上门攻关，提供工作生活等方面的便利，打动了该储户，该储户一次性将存款转到该所800多万元。我行今年的对公存款形势严峻，达不到上级行的要求，对此我们专门成立对公存款工作领导小组，加强调研力度，找出问题，定出措施，并责任到人，抓好落实；实行“问责制”，增强责任心。在稳定老户大户的基础上，广开新来源，寻找新的增长点。抓住系统客户为工作重点。在今年8月下旬我们开始为xxxx新学期开学代收学费，投入了大量的人力物力，通过历时20多天的辛苦工作，总共为我行增加存款2500万元左右；中间业务收入一直是我行的“老大难”，对此我们借市分行成立票据中心和加快推进小企业金融业务这一有利时机积极营销，经过职工的努力，这些工作取得了成效。我们还通过加强组织领导，开展调查分析等形式，寻找出中间业务收入的捷径，以提高我行的利润。

二、加强精神文明建设，强化思想政治工作，促进支行健康全面发展

1、及时展开先进性教育活动，提高党的先锋模范作用。通过党员先进性教育活动，全行党员同志的素质有了明显提高，支行的党建工作得到了加强。党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务、为客户服务的根本宗旨意识，更加明确了实现经营转型和创建精品支行的奋斗目标。进一步增强了支行党总支的战斗堡垒作用，党总支的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强，有效的促进了支行的各项工作。

2、同步开展三个文明建设，形成精神文明建设大格局。支行领导始终把精神文明、政治文明建设放在物质文明建设的同步位置上抓。健全组织，成立了以支行党支部书记为组长的精神文明建设领导小组，以加强领导；设立了以部门为单位的分支机构，将精神文明建设辐射到各个部位，落实到各个环节；建立健全了一系列规章制度，将精神文明建设纳入规范化管理轨道；每年年初都制定详细的工作计划，做出具体的工作安排，并抓好落实；党、政、工、青、妇联合为一体，齐抓共管，形成全行精神文明建设的大格局，以此促进支行精神文明建设健康发展。

3、时刻不忘政治业务学习，提高全员综合素质。今年行领导先后参加了三次市分行党委组织的中心组学习班，每次读书班都有新的内容，但中心问题是领导干部要用科学发展观去看待问题，解决如何顺利实现改革发展与稳定和经营转型以及创建良好银行的实际问题。通过几次的学习，领导干部的思想观念有了很大的转变，提高了政治工作的敏锐性，能用科学发展观去指导和安排工作。在业务学习上针对近年来新兴业务品种不断更新，行领导首先带头学习业务，行级干部多次参加了省行和市分行举办的各类业务培训班，全行职工也在业余时间里通过自学以会代训和参加各类培训班等形式不断提高自身的业务素质。为保证学习效果支行每年都制定了学习配档表，经常组织考试和进行业务演习活动，检验学习效果。

三、加强内部管理，强化企业文化建设，促进支行安全稳健的全面发展

1、切实加强内部管理，实现业务经营安全稳健。支行根据上级行制定的内控管理规范，结合本行实际，制定了文明服务、案件防范、劳动纪律等五个方面的规章制度，并成立了检查领导小组，对各部门、每名职工执行规章制度情况，进行严格检查，认真考核，特别是文明服务工作，二○○四年先后对三名职工和两名所主任进行了罚款处理，并在全行通报批评，使支行的文明服务工作有了改善，接到了两封表扬信和3个表扬电话，对7名柜台人员进行了表扬鼓励，这些都是支行精神文明建设取得良好效果的一个缩影。

2、积极强化企业文化建设，丰富职工业余生活。支行在抓业务工作的同时，还注重加强企业文化建设，丰富职工的业余生活。每年春节、“三•八”、“五•(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看);四”等节日，都组织职工进行游艺活动，出去游玩、参观学习或开展演讲比赛等活动，陶冶职工情操。二○○三年还就如何开展企业文化建设问题进行了问卷调查，写出了观点鲜明、内容丰富的论文,在省行网讯上予以发表。同时支行还注重发扬民主，经常召开职工座谈会，采纳职工意见，集思广益，让职工参政议政。并注意关心职工生活，解决职工的后顾之忧，让职工把主要精力用在工作上。

通过创建精神文明单位的活动，高开支行全体员工团结一心，积极进取，努力奋斗，进一步端正了思想作风和工作作风，明确了今后的努力方向，增强了努力干好工作，切实履行职责的事业心和责任感，为我行实现经营转型和创建精品支行奠定了坚实的基础。

推荐第4篇：精神文明建设

宝陵小学精神文明建设工作情况汇报 几年来，我校以宝鸡市创建全国文明城市、省级文明城市为契机，在区教体局、区创文办、镇政府和中心校的关心、支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，坚持“制度第一，人文关怀”的思想，认真践行“德育为首五育并举全面发展”的办学理念，着力打造和谐校园、文明校园，在校园精神和文明建设工作方面取得了一定的成绩，现汇报如下：

（一）、基本情况：

宝陵小学创建于1926年，是一所有87年校史的农村完全小学，学校位于宝鸡市金台区金河镇宝陵村。目前学校有6个教学班，93名学生，12名教职工，其中大本学历5人，大专学历5人，中师学历 2人，达标率100%,教师中省、市、区级少先队先进工作者、优秀共产党员、课改先进、教学能手、优秀辅导员11人。

学校占地面积3900平方米，其中建筑面积1170平方米，操场面积2054平方米，绿化面积676平方米。文体活动部室齐全，设施齐备。

近年来，学校以“培养良好行为习惯、为学生人生奠基”为宗旨，坚持“为学生的终身发展服务，对学生一生幸福负责”的办学指导思想，以“办规范加特色学校，育合格加特长人才”为目标，引导学生“健康成长，快乐生活，勤奋学习，全面发展”。学校首批被市政府命名为“农村示范小学”，先后获得区级“学雷锋先进集体”、“特色项目”学校、“文明校园”、“教研先进单位”、“常规管理先进单位”、“远程教育先进单位”、“316工程学校发展教育督导评估优秀单位”、“综合治理先进单位”、“平安校园”，“目标管理综合考核先进单位”，被团区委授予“青年文明号”称号。2013年6月，学校被宝鸡市环保局、市妇联等6家单位评为环保志愿者“优秀组织单位”，2013年3月，被市政府命名为“绿色文明示范学校”。

（二）工作情况

一、提高认识，明确任务。学校每学年都成立有校长任组长，班主任为主体，全体师生共同参与的精神文明建设工作领导小组。每学年初，都制定

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有详尽的精神文明建设工作计划，制定有健全完善的规章制度，平时工作按计划实施，学年末有总结、有表彰。

二、活动丰富，特色鲜明。

几年来，学校坚持正确的办学方向，全面推进素质教育，认真贯彻党中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，继续牢固树立“育人为本，德育为首”的观念，坚持以丰富多彩的校园文化熏陶人，以生动活泼的群体激发人，以切实可行的规范引导人，强化德育管理，营造浓郁的德育氛围，不断提高思想教育工作的针对性和实效性。

坚持开展丰富多彩的班（队）活动，充分利用班队课、思品课、校会、晨会、板报、图片展对学生进行德育渗透，提高学生的思想认识，帮助他们树立正确的人生观、价值观，着力加强学生的思想品德教育，长期有效地发挥德育主阵地的作用，把思想教育渗透于课堂，溶解于平时工作的各个环节之中，

1、积极组织学雷锋志愿服务活动，全面提升文明素养。近年来，学校以宝鸡市“双创”为契机，采取定期与不定期相结合的方式，利用节假日，组织校内外学雷锋志愿服务者开展以学雷锋送温暖、献爱心助贫困、爱家乡做环保、关注留守儿童成长等为主题的志愿服务活动。通过这些活动的开展，丰富了学校的德育内涵，推动了学校思想道德教育和德育工作的发展，又促进了家校联手共谋发展工作，同时也有效地促进了养成教育的全面实施。

2、充分发挥“道德讲堂”的作用，不断提高学生思想道德品质。经典诗文的诵读、中华民族优良传统的传承、模范人物先进事迹的宣传等一系列活动的开展，全方位地对少年儿童进行了爱国主义、集体主义等民族精神教育，让学生时刻学会做人，做最好的自己，并使学生初步树立了正确的人生观和良好的道德情操。

在中华经典诵读活动中，孩子们通过歌颂祖国大好河山和美丽风光的古诗，感受到我们祖国江山如画，从而激发他们作为中华儿女的自豪感，培养了他们高远的志向和博大的胸怀。不少古诗中抒发的亲情、友情和乡情，潜移默化地培养了学生爱家乡、爱长辈、爱亲朋的健康情感。

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3、未成年人思想道德建设成效显著。几年来，为了抓好未成年人思想道德建设，学校采取校内外绝不放松、课内外相互渗透、师生间共同促进的有效途径，从师生的一言一行，一举一动入手，以少先队、乡村少年宫为载体，不断规范学生言行举止，让学生懂得只有文明，才会健康，也只有健康，才会更幸福。引导孩子们从说文明话入手,延伸到办文明事，直至做文明人。学校还坚持组织全校师生参加上级教育部门举行的各类文体活动，如书法、绘画、摄影、体育等比赛，从而使校园活力不断增添，人文思想更加活跃，勃勃生机不断呈现，素质教育成果卓著。

4、通过公益广告，做好精神文明宣传。几年来，学校通过红领巾广播站、发放宣传单、倡议书、制作横幅、展板、书写标语、办黑板报、入村入户、家长会、村委会等形式，坚持不懈地进行精神文明建设宣传，总计制作展板11快，横幅21条，标语42张，发放宣传单、倡议书470多张。从而使精神文明真正深入到千家万户。

5、开展文明餐桌行动。为全面落实中央文明办关于“文明大行动”的统一部署，弘扬节约粮食、尊重劳动、珍惜幸福的传统美德，倡导文明消费，节约惜福的良好风气，开展了“文明餐桌”教育活动，通过国旗下讲话、主题班队会、发放倡议书、利用红领巾广播站、宣读倡议书等形式，大力普及餐桌文明知识、推广餐桌文明礼仪、倡导节约用餐行为，大力倡导全校师生“文明消费、节约俭朴”的良好风气，培育健康文明的餐桌文化，净化校园文明环境。

6、利用网络传播文明风尚。为了大力传播文明风尚，弘扬文明精神，全面提高师生的思想道德修养和文明素质，学校组织开展了多次网络签名寄语活动。为了搞好此项活动，学校成立了以校长为组长的文明风尚传播领导小组，制定了《宝陵小学网络传播文明风尚活动方案》，通过在学校门口悬挂文明风尚宣传语、制定教职工文明上网规范要求、利用校园网络和校讯通等平台宣传文明、传播风尚、积极组织全校师生参加国家、省、市等教育部门组

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织举办的网络签名寄语活动等，引导师生恪守文明道德，坚持文明上网，文明做人。

7、开展爱国卫生运动，保障师生身体健康。近几年，手足口、甲流等传染病不断蔓延，学校为了认真贯彻上级会议精神，切实做好传染病防控工作，保障少年儿童的身体健康，制定了《宝陵小学关于加强学校手足口病等传染病防控工作实施方案》，成立了以校长为组长的传染病防控工作领导组织机构，全体教职工本着对人民、对社会高度负责的态度，从讲政治、顾大局的高度，把传染病防治作为学校工作的重点，纳入学校重要议事日程，以此确保教育教学的秩序井然。

8、重视学校及周边治安综合治理工作。

加强学校及周边治安综合治理工作，加强学校内部隐患排查，做好防火教育、防溺水安全教育等，也是学校文明建设工作的重要内容，所以必须常抓不懈。因此在这方面学校投入了大量人力、物力，做了大量工作，确保了学校财产和师生的生命安全。

总之，在全校师生的齐心努力下，我校精神文明建设工作取得了良好的成绩，但我们也清醒地认识到：校园精神文明建设是一项长期的系统工程，更需要我们的坚持和努力。所以静心回顾过去，我们问心无愧；诚心立足现在，我们充满自信；满心展望未来，我们豪情满怀。

文明是我们坚定的信念，和谐是我们不懈的追求，我们坚信：只要我们全校师生心往一处想，劲往一处使，一如继往地本着求真务实的态度，讲师德、讲学习、讲工作，那么我们全校师生的文明素养将会不断提升，教育发展更会令群众满意。

宝陵小学 2013年10月14日

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推荐第5篇：精神文明建设

精神文明建设情况介绍

在市委、市政府和市委宣传部的领导下，书院街道党工委、办事处全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以构建社会主义和谐社会为目标，科学发展观，以“讲文明、树新风”活动为总抓手，广泛开展各种文明创建活动，倡树文明新风，推动社会主义新农村建设向纵深发展。

一、强化领导，落实责任，精神文明建设常抓不懈

街道党工委、办事处高度重视精神文明建设工作，坚持“三个文明”一起抓的工作方针，将精神文明与经济工作同等对待，定期召开专题会议，始终做到精神文明工作与经济工作同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩，以“公民道德建设”为主线，以“一十百千”创建活动为重点，以“加强和改进未成年人思想道德建设”为突破口，以“加强环境建设”为着力点，进一步明确了精神文明建设的工作思路，使全街道精神文明建设得到加强，呈现出积极向上、蓬勃发展的良好态势。

二、扎实开展 “一十百千”创建活动

按照市委宣传部的部署要求，街道扎实开展了“一十百千”创建活动，积极弘扬孝道文化，目前在全街道32个村居全部建成了高标准的孝贤长廊，并对全街道的32个孝贤家庭、100个孝贤儿女进行了表彰。通过“一十百千”创建活动在全街道形成浓厚的敬老爱老的良好社会风气。另外，街道各村居都开展了“十星级文明户”、“文明新风户”、“五好家庭”、“遵纪守法家庭”、”好媳妇、好婆婆“等系列的评比活动，并对评出的家庭和个人进行表彰，让村民在参与中受到教育，在实践中得到提高，全面提升了村居精神文明的总体水平。

三、群众性文化活动扎实开展

全街道32个村居全部建成了农家书屋，藏书量达10万多册，为

引导群众学习科技知识，增强脱贫致富和快速致富的本领，提供了一个良好的场所，“农家书屋”也成为增加农民收入的“加油站”， 极大的丰富了群众的业余文化生活，已成为广大干部群众充实精神食粮的好去处。群众性文化活动开展丰富多彩，目前全街道共有群众自发组织的文艺表演队8支，人员达100多人，街道已建成以街道文化活动中心为主体，村级文化活动场所为辅助的网络格局，16个村居建有休闲健身广场，文化阵地和文艺队的建立较好地满足了群众日益增长的精神文化需要。

四是文明单位、文明村居创建有序开展

深入贯彻《山东省文明单位建设条例》及上级有关文件精神，提高对文明单位建设的重视程度和创建文明单位工作力度。全街道共有省级文明单位（村居）2个，济宁市级文明单位（村居）5个，今年旧县二街顺利通过省级文明村居申报。

五、加大对大环境综合整治的力度，创造优美环境

投资200余万元改善了驻地环境和村居环境；投资19余万元在孔林东新建一处农贸市场；投资50余万元在转盘路附近、少昊岭景区等重点部位建设20余个高标准沉箱式垃圾箱，投资30余万元，建设地埋式垃圾池20余个，购置了垃圾清运车，办事处统一每天清运群众产生的生活垃圾等等，群众生产生活环境大大改善。

推荐第6篇：精神文明建设

精神文明建设，任重而道远

经过整整27年的努力，我国的《精神卫生法》终于在2012年获得通过，并于2013年的5月1日开始正式实施。这是我国加强精神文明建设，实现全民族“中国梦”的一项重要举措。不少媒体称之为“被精神病”的终结。

这是一个好的开端，但是针对我国精神文明建设方面存在的许多问题，各地精神文明建设发展不平衡等等的状况。我个人认为，要想最终实现“中国梦”，把我国的精神文明建设好，实现“文化强国”的战略目标，任重而道远。

举一个明显的例子。拿5月1号正式出台的《精神卫生法》来说，就能很好的证明这一点。根据中国长安网5月20日的播报，《精神卫生法》实施后，部分条款引起了社会各界的广泛争议和担忧，“精神病患者的住院治疗实行自愿原则”“自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院，医疗机构应当同意。”这些条款一方面关注了精神病患者的权益，保障了精神病患者的权利，但是另一方面，也带来了一系列社会问题。所以媒体称“好初衷遇到操作难。”

不可否认，《中华人民共和国精神卫生法》的实施对精神卫生工作方面的指导作用得到了很好的保障，填补了中国精神卫生法领域的空白，在精神病患者的诊断，住院治疗等问题上都做出了一些详细的规范。但是“严重精神病患者的住院治疗实行自愿原则”这一项条款还是引起了社会的热议。如果要具体操作还是很难。根据《精神卫生法》第30,31条规定：诊断结论、病情评估表明，就诊者为严重精神障碍患者并有已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危险的，应当对其实施住院治疗，但是需要经过其监护人同意，医疗机构应当对患者实施住院治疗;监护人不同意的，医疗机构不得对患者实施住院治疗。这一点是进步的，精神病患者的住院治疗不再是过去单方面的医院诊断，而是多了监护人员的监督，医院单方面要求病人住院，有些轻微精神病患者被误诊，并强制用药的问题将得到极大地改善。法律只规定，严重精神病患者应当这样做，这对于患有精神病的一些患者来说，也有一些不好的地方，很多人认为自己只是轻微的精神病患者，所以拒绝就诊，而延误了治疗的最佳时

间。加上有些地方的精神卫生设施不是很完善，所以对医院来说，增加了很多无形的压力。《精神卫生法》第四十四条的规定更是如此：“自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院，医疗机构应当同意。”这一项规定，让很多精神病患者都满心期待：我是不是可以出院了？但是实际上，根据专家的解说，真正符合条件可以出院的人数不是很多，如果那些患者坚持要求出院，没有接受医院的正规治疗，将会给社会，给患者的家属和患者本人造成极大地困扰。而且社会上很多冒充患者家属的人，也会钻法律的空子，把患者领走，骗取患者在政府领到的补助。

虽然只列出了2项大家比较关注的条款，但是我们可以看到，尽管经过了专家学者27年的努力，《精神卫生法》在很多条款的具体操作上仍然存在许多不足。而这些都是未来精神文明建设所需要重点关注的地方。

只有关注每一个人的精神文明建设，丰富和充实每一个人的精神家园，我们的“中国梦”才能够更好的实现。当然，我们从《精神卫生法》出台后的争议也可以看出，精神文明建设，任重而道远，需要我们每一个人的努力！

推荐第7篇：精神文明建设

寺湾派出所关于精神文明建设工作总结

为了能更好的做足公安本质工作，在县委的指导下，我局全面落实科学发展观，在队伍建设和各项业务工作取得突出成绩的同时，精神文明建设工作也取得了显著成绩，现将此项工作总结如下：

一、领导重视，组织健全，责任落实

局党委高度重视精神文明建设工作，始终将该项工作纳入党委的重要议事日程，为此，我派出所也专门成立的精神文明建设工作小组，所长吴宁为组长，指导员徐利为副组长。年初制定了工作计划，做到了将该工作与各项业务工作同部署、同落实、同检查，并结合公安工作实际，扎实开展各项创建活动，将工作列入年度目标管理考核内容，层层落实责任，考核奖惩逗硬，从而建立了长效的领导机制、考核机制、运行机制、监督机制和保障机制。

全面加强社会治安基础管控

积极应对当前治安环境的复杂变化，以人口、场所、组织、网络、公共服务管理为重点，着力推进“民心、创意、效能”三大勤务，探索社会治安管理创新。

一是拓展“七大警务”。着力基础建设，完善防控体系，广泛吸收社会成员单位参与社会控制，推行小治安和创新社会管理。积极探索完善“岗亭警务、社区警务、农村警务、校园警务、内保警务、物管警务、特业警务”等“七大警务”，切实织密社会治安防控网，增强基础防范的实效性。在警务推行中，不断扩大社会参与面，增强社会治安管理的实际控制力。

二是打造“三支队伍”。建立情报大队，实施“大情报战略”，服务稳定工作，服务治安控制。充实社控中队，做实基础“社控”经营，改变对场所和行业无人管无人理现状； 将特殊行业专项整治，集中管理，全时空运作，常规与机动勤务相结合，开展重点时期管控和夜间巡控，采取逢疑必查、动态巡查、蹲坑守候相结合的手段，增强对辖区及外围卡点的震慑和控制力，提升集中打压能力。

三是加强人口管理服务。认真开展人口普查户口整顿暨流动人口清查工作，对以下工作认真负责，入户核对；清理人户分离人员；常住户口待定人口，暂住人口，外出人员；境外人员；漏登户口；重登户口；应销未销；户口变更及更正项目。

四是加强公安安全管理。立足保障灾后重建、服务重点项目，监管责任措

施到位，确保未发生重特大安全监管事故。全面排查整治重点地区、场所、部位治安、安全隐患，为违规建设部门下发整改通知书。加强枪爆管理，组织收缴、销毁非法枪支等工作。

五是加强道路交通管理。结合城乡环境综合整治和城市建设，完善道路畅通基础设施

六是加强消防管理。严格按照上级要求，先后开展了公共聚集场所可燃易燃装修材料消防安全、高层和地下建筑消防安全、消防产品、学校、幼儿园及周边消防安全排查、创建示范学校等专项整治工作，深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，召开现场推进会，全面部署安排，签订目标责任书，更高程度提升社会火灾防控能力。

坚持公正廉洁执法

以提高民警执法执勤质量、提升执法公信力、减少执法过错、降低涉法涉诉信访案件为切入点，确保规范、公正、廉洁、文明执法。今年以来，无无罪判决、无国家赔偿和行政复议案件。

一是规范教育培训。组织开展《公安机关执法细则》全员培训，明确民警岗位职责和执法工作标准。

二是严密流程管理。依托执法信息化建设，完善执法管理体系，健全流程管理、奖惩激励和执法标准体系，坚持执法检查、案件合议、审核案件等制度，完善落实网上办案审批管理、公安机关执法过错责任追究、追偿。

三是加强执法监督。注重执法安全跟踪监管，执法办案严格实行“五级审核制”；组织开展专题治理，确保涉案非正常死亡案件“零发生”；加强执法延伸监督和纪律督察，确保实现执法质量零差错。

深入推进严打整治

针对灾后治安走势，及时调整重心，有针对性地开展专项行动，主动高压打防，严防产生违法犯罪“洼地”和“集群”效应。

一是打击效能提升，实现四个转变。立足于提高群众安全感和满意度，依托信息化平台，转变打防思路，积极适应治安新形势，努力实现从“只管破大案”向“兼顾破小案”转变，从“被动破案”向“主动防范”转变，从“以案到人”向“结合以人到案”转变，从“使用传统手段破案”向“注重依托公安信息系统破案”转变。

二是打重点控热点。抓大不放小，严打严防重特大恶性犯罪，密切关注影

响群众安全感的多发性侵财犯罪和热点问题。立足“多破案、多打击、多追赃、多深挖”，开展“缉枪治爆”、“打击涉车违法犯罪”、打击违法犯罪、等专项行动。

深入推进公安信息化建设

坚持把信息化建设作为提升警务效能的重要手段，着力把信息化应用固化为民警工作常态，增强了打防管控核心战斗力。

深度构建和谐警民关系

坚持把构建和谐警民关系作为巩固创新群众工作的重要途径和化解矛盾的坚实基础。

一是突出抓纪律作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，通过“大走访”，违法犯罪教育专题讲座，宣传法制社会。树立人民警察良好形象。

二是突出抓专项治理工作。扎实开展警用车辆和涉案车辆专项治理工作。 三是突出爱民实践。实践中，切实做到与排查化解社会矛盾相结合；与惠民实践、重建帮扶、特殊人员帮扶相结合；；与保障民安相结合；与大走访相结合；与公正廉洁执法相结合；与形象创建相结合等，帮民困、解民忧、暖民心，赢得了群众的广泛赞誉。

四是关注民生民愿。通过大走访、重建帮扶、联系基层活动等方式，把派出所、警务室、民警建成民意枢纽，注重树立公安机关和民警在群众中的威信、声誉和影响力；紧紧围绕问计、问需、问效、问安“四问”，开好恳谈会、特殊群体联系会、座谈会、坝坝会“四会”；把握舆情，及时改进工作。

五是落实从优待警工作。帮扶困难干警，改善干警伙食，组织民警进行体检等工作，认真落实从优待警工作。

认真开展各项文明创建活动

按照我县局精神文明建设体制，健全了工作制度，建立了运行机制，狠抓文明行业细胞工程建设，创建活动经常化。对单位内部坚持定期检查考评。坚持不懈地搞好片区共建工作，巩固和发展了我派出所多年的共建成果，使创建工作取得了实效。

切实加强思想政治教育，确保公安队伍建设

1、全面贯彻落实科学发展观，不断加强公安队伍建设。树立新时期人民公安公正、廉洁、文明、高效的整体形象。

2、强化公安队伍管理，狠抓各项工作的落实，建立竞争激励机构，充分调动广大民警奋发向上的积极性。

3、大力倡导 “知荣耻、讲正气、树新风、促和谐”的新风尚。

进一步广泛开展“讲文明、树立新风”活动

1、进一步巩固创卫成果，不断探索公安精神文明建设新思路，为营造良好的治安环境。

2、认真落实好创建文明城市活动各项考核指标，积极参加创建文明城市竞赛活动。

3、广泛开展集中整治、脏、乱差现象。

继续认真开展创建文明行业活动

1、加强社会治安管理，做好安全防范工作。，切实搞好安全防范，不断增强驾驭社会的能力。

2、加大公安执法力度，对特种行业依法实施管理，尤其要加强对公共娱乐、复杂场所治安动态的调查和掌握。对卖淫嫖娼、聚众赌博、制黄贩黄等治安案件要坚决依法查处。

5、不断改进消防监督管理机制，落实消防安全责任。加强对公共聚集场所公共交通工具的重要场所、部位的消防安全检查，确保不发生火灾、爆炸事故和群死群伤等重大责任事故。

进一步强化未成年人思想道德建设工作

1、进一步提高认识，增强责任感、使命感和紧迫感，按照上级的要求和部署，不断提高全体民警对加强和改进未成年人思想道德建设重大意义的认识，增强广大公安民警共同参与的积极性、主动性和创造性。

2、继续推进社区（责任区）警务建设，积极开展警校共育活动，进一步加大对学校周边环境的治安整治力度，努力为未成年人健康成长营造良好的治安环境。公务员之家

大力加强公安宣传工作，大力宣扬好人好事，使学英模、树新风活动向纵深发展

根据公安工作的性质和特点，紧紧围绕公安中心工作，扩大公安宣传阵地，弘扬主旋律，继续办好《警界视窗》、《法制宣传栏》、《警务宣传栏》，以展示公安风貌。努力建设忠于党、忠于人民、政治坚定、业务精良、纪律严明、作风过硬的一流派出所。

推荐第8篇：精神文明建设

精神文明建设 工作汇报材料

尊敬的各级领导：

上午好！

在十八大胜利召开之际，有幸迎来了各级领导复查我村精神文明建设工作。我谨代表全体村民，向莅临我村的各级领导表示热烈的欢迎！恳请各级领导对我村的工作提出宝贵意见。下面，我代表村两委会，向各级领导汇报全村精神文明建设情况，请予指正。

我村处于城乡结合部，全村223户、558人 ，30名共产党员。近年来，我们坚持把精神文明建设作为“三大文明”建设的重要组成部分，以创建省级精神文明示范村为契机，以提高村民素质为目标，按照“搞好基础配套建设，完善软硬件设施，注重创建活动，提高村民素质，建好文明村居”的工作思路，深入持久地开展了创建文明村居活动，具体做法如下：

一、选准切入点，找准突破口，使精神文明建设成为村民的自觉行动。

我们深刻认识到，农民渴望富裕，渴望幸福，渴望同城里人一样生活，要把理想变为现实，是一个艰巨的过程，除党和国家的大政方针以外，最大的动力在于发动农民。因此，

- 1非常明显；投资10万元对全村旱厕进行了改造，全部建成了水冲式厕所，使村民的生活质量得以提高；去年以来，多方筹集资金30余万元，对村内主要街道、村道进行了硬化，使村内卫生环境得到了明显改善。

二、立足优势，发展经济，为精神文明建设提供良好的物质保障。

我们立足城区优势，大力发展城郊经济，促进村民增产增收。不但巩固了城郊蔬菜的产业优势，而且根据我村特点，较好利用了我村县办企业的闲置厂房、场地等优势，招商引资，恢复本村企业，促进经济发展。全村蔬菜种植扩大面积、更新品种，提高科技含量，菜农受益大大增加。通过招商引资，先后引进了大唐门物流中心投资1800万元、华丰农机厂投资500万元的多家企业落户。村民进企业务工得到了劳动报酬，为我村经济发展增添了更大的动力。同时利用较好的交通条件，鼓励了有开拓创新、懂经营的群众经商、办起了餐馆，销售汽配建材，发展养殖大户，使他们在经营中得到了效益。

我们还积极引导村民大力发展城郊农业，满足城区居民的菜篮子工程，在服务城市的过程中富裕村民。

三、与时俱进，倡导文明新风，构建和谐村居。

按照新农村建设要求，村容整洁是新农村的重要标志，也反衬出村民的精神风貌。为此我们积极推进新村建设步

- 3之中。关心空巢老人、关爱留守儿童是农村基层干部的要务。针对目前农村劳动力的外出等实际情况，农村人口中空巢老人、留守儿童逐年增加。我们根据具体情况，村两委干部具体负责，挂联解决他们生活中的具体困难。每年村委在集体资金中拿出部分资金慰问老党员、老干部、困难户，解决他们生活中的具体困难，让他们感受党的温暖。2010年冬季，有一位青年想应征入伍，父母亲离异，他成为了孤儿。村委在得知情况后，迅速作出了反应，从体解到政审，直至穿上军装，我们都给予了大力支持。这件事受到了村民的高度赞誉。现在全村邻里和睦、尊老爱幼，干群关系融洽。

精神文明蓬勃发展，使广大村民的公德意识显著增强，好人好事层出不穷，村民的集体观念不断增强。2011年，村两委在组织实施硬化街道道路工作中，开始部分村民因集资、占用土地等问题，思想不通、阻力很大。针对此情况，村两委采用“一事一议”的方式，组织有问题的村民到外地参观考察，学习外地精神文明先进单位的经验，通过这些活动，很快化解了工作中的矛盾和困难，推进了村道硬化建设工作顺利有序开展。

近年来，我村多次受到县、镇两级党委政府的表彰和奖励。现在又光荣地被授予了省级文明示范村称号。

各位领导，我村在精神文明建设工作中，虽然取得了较大成绩，得到了领导群众的称赞，但离上级要求还有一定差

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推荐第9篇：精神文明建设

海南州经商委精神文明单位创建知识测试题

一、选择题（请把正确答案的序号填写在横线上）

1．发展社会主义先进文化的重要内容和中心环节是 。

A.繁荣社会主义文艺B.社会主义思想道德建设C.加强科技文化建设

2．中央文明委确定每年的9月 20日是“ 宣传日”。

A.公民道德B.环境保护C.无烟

3．人与自然和谐相处，就是生产发展、生活富裕、。

A.环境优美B.文明和谐C.生态良好

4．社会主义精神文明建设包括 ---科学文化建设两个方面的内容。

A.民主法制建设B.民主政治建设

C.思想道德建设D.城市道德建设

5．加强社会主义 ，是发展先进文化的重要内容和中心环节。

A.文学艺术事业B.民主法制建设C.思想政治建设

6．精神文明要坚持 的方针。

A.重在教育B.重在建设C.重在宣传

7．党的十七届六次全会指出，“十二五”期间必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须 ，必须不断深化改革开放。

A.加强和谐社会建设B.加强精神文明建设C.加强民主法制建设

8．我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是那种民主法治、--- 诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

A.生活富裕B.公平正义C.健康向上

9．提高党的执政能力，首先要提高党领导 的能力。

A.创新B.发展C.稳定

10．发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的， 社会主义文化。

A.吸收了西方一切B.民族的科学的大众的C.继承了全部中国传统的

11．开展创建文明单位活动，要以 为中心。

A.业务工作和生产经营B.班子建设

C.环境建设D.思想建设

12．人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，决定了我国必须走建设 社会的路子。

A.学习型B.节约型C.环保型

13．未成年人思想道德建设的环节是学校、家庭和-。

A.企业B.工厂C.单位D.社会

14．公民基本道德规范是爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、。

A.奉献社会B.岗位奉献；C.敬业奉献

15．中国特色社会主义事业的总体布局，已由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和 四位一体。

A、道德建设B、社会建设C、法制建设

16．我国分配制度中初次分配和再分配的原则是初次分配注重效率，发挥 的作用，再分配注重公平。

A.市场B.单位C.个人

17.公民道德建设是一个复杂的社会系统工程，必须坚持道德教育与 相结合。

A.文化教育B.社会管理C.科技教育

18.人与自然和谐相处，就是生产发展、生态良好-- 。

A.环境优美B.文明和谐

C.民族和谐D.生活富裕

19．科学发展观的本质和核心是 。

A.坚持以人为本；B.坚持改革开放；C.坚持城乡协调

20．党的《中共中央关于 指导方针的决议》，为加强社会主义精神文明建设制定了第一个纲领性文件。

A.社会主义精神文明建设 B.精神文明建设若干重要问题C.社会主义思想道德建设

二、多项选择题

1．社会主义精神文明建设的重要战略地位是 。（）

A.为现代化建设提供精神动力B.为现代化建设提供智力支持

C.为现代化建设创造良好的社会环境D.为现代化建设提供思想保证

2.人与自然和谐相处，就是生产发展、。

A.环境优美B.文明和谐C.生态良好D.生活富裕

3．我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是 诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

A.民主法治B.公平正义C.健康向上D.A.诚信友爱

4.25．我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、（）、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

A.诚信友爱B.充满活力C.健康向上D.文明和谐

5.我州精神文明创建的总体目标是：

A.生产发展B.生活宽裕C.乡风文明D.管理民主

三、填空题

1．社会和谐是中国特色社会主义的 ____________________，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。

2．我们要构建的社会主义和谐社会，必须以___________ 为重点。

3．必须坚持 ，科学发展，____________________ ，民主法制，坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持在党的领导下全社会共同建设是构建社会主义和谐社会的基本原则。

4．构建社会主义和谐社会，必须以党的执政能力建设和_______________ 推动社会主义和谐社会建设。

5．党领导人民治理国家的基本方略是_______________。

四、判断（正确的打“√”，错误的打“×”）

1．坚持社会主义道德建设与社会主义计划经济是适应的。 （）

2．社会主义和谐社会应当是稳定有序的社会。 （）

3．以人为本的实质就是以人民群众为本。 （）

4．共同富裕就是平均富裕。 （）

5．社会主义思想道德建设是整个精神文明建设的核心内容和中心环节。 （）

6．提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设。 （）

7．公民道德建设要坚持社会主义道德建设与传统文化价值取向相适应。 （）

8．省级文明单位实行动态管理、五年届满制。 （）

9．精神文明建设要大胆学习和借鉴外国的一切东西。 （）

10．创建文明单位活动，是三个文明建设的基础性工程。 （）

五、简答题

1．群众性精神文明创建活动的基本特点是什么？

2、精神文明创建活动围绕中心、服务大局的基本要求？

3、公民文明素质包括的内容？

精神文明单位创建活动测试题答案

一、选择题

1B 2A.3C.4.C 5.C 6.B 7A.8.B 9.B 10.B 11.A 12.B 13.D 14.C 15.B 16.A 17.B 18.D19A.20.A

二、多向选择题

1ABCD2CD3AB4AB5 ABCD

三、填空题

1．社会和谐是中国特色社会主义的 ，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。

2．我们要构建的社会主义和谐社会，必须以 为重点。

3.以人为本 改革开放

4.先进性建设

5.依法治国

四、判断题

1.×2.√3.√4.×5.√6.√7.×8.√9.×10.√

五、简答题

1.广泛的群众性、鲜明的时代性、多样的实践性、深刻的思想性。

2.要服从服务于经济建设这个中心；要为改革发展稳定大局服务；要同业务工作相结合。

3.思想道德素质、科学文化素质、健康素质。

第一章精神文明创建知识问答

1、群众性精神文明创建活动的基本特点是什么？

广泛的群众性、鲜明的时代性、多样的实践性、深刻的思想性。

2、群众性精神文明创建活动怎样在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫？“巩固、提高、延伸、辐射”是在群众性精神文明创建活动过程中，形成的一个基本思路。实践证明，它符合创建工作的发展规律。

抓巩固，就是要认真总结经验，保持已有成果，坚持不懈，防止反复。 抓提高，就是既要重数量，更重质量，克服薄弱环节，提高创建水平，力争取得新突破。

抓延伸，就是由点到线，由线到面，推动创建活动向深度和广度发展。

抓辐射，就是要充分发挥先进个人、先进单位、先进地区的带头示范作用。

3、精神文明创建活动必须坚持的四大基本原则？

（1）、坚持中国特色社会主义理论体系。这是创建活动的根本政治原则和根本政治要求。

（2）、坚持围绕中心、围绕大局。这是创建活动的中心任务和基本职责。

（3）、坚持以提高公民思想道德素质为核心。这是创建活动的重要内容和中心环节。

（4）、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。这是创建活动必须长期坚持的工作原则。

4、精神文明创建活动围绕中心、服务大局的基本要求？

要服从服务于经济建设这个中心；要为改革发展稳定大局服务；要同业务工作相结合。

5、公民文明素质包括的内容？

思想道德素质、科学文化素质、健康素质。

6、精神文明创建工作的内在运行机制是什么？

推荐第10篇：精神文明建设

一、精神文明创建工作

1、加强作风纪律完善规章制度

为了加强纪律观念，我大队在年初认真开展了作风纪律整顿，每名同志开展自查自纠，提高了责任意识，端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度，在考勤上采取中队、大队双重管理制度，在工作中坚持每周召开队务会，采取及时讲评，及时鼓励先进，对个别人采用坦诚交心的办法，关心个人生活，解决个人困难，关心政治生活，发展党员，评选每月工作标兵等方法来凝聚人心，充分调动大家的积极性。

2、开展文化活动活跃文化生活

去年以来，我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动，像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队，组织了深入各镇、办的演出宣传，组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动，活跃大家文化生活，提高了全大队的凝聚力，培养了互助协作精神和集体主义观念。

3、规范执法用语汇编法律法规

为了加强文明执法、树立良好的形象，同时为了便于开展工作，我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编，组织多次学习和讨论，使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢，了然于胸，在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。

4、处理群众投诉维护群众利益

我们将处理群众投诉作为宣传环保，树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办，工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制，规范处理程序，礼貌地接待群众的来电来信；二是重视群众的投诉，争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工

第11篇：精神文明建设

一、统一思想，营造浓烈的创建氛围

明确文明创建工作的重大意义，建立了学校主要领导负责的创建领导小组，制订了创建工作计划、安排了橱窗28副、名人名言匾框200余副、宣传标语10余条、黑板报每周一期等活动内容，全部突出文明创建的中心内容。通过召开校会、主题班会、开展团队活动、发出告家长的一封信等，在社会设点宣传，参加社区创建活动，清除非法张贴广告等等，营造了浓烈的创建氛围。

二、人人参与创卫，共建美好校园

我校要求全校干部职工都要共同关心“创卫”、支持“创卫”、参与“创卫”，主动为创卫活动献计献策；从我做起，养成良好的卫生行为习惯和健康向上的生活习惯，携手共建美好校园。

三、以文明创建为先导，大力推进学校德育工作

学校坚持每周一举行升旗仪式，并结合近代史教育、形势教育、国情教育进行国旗下讲话，增强全校师生的爱国情感。与此同时，学校抓住近年来大事、喜事多的有利契机，以征文、歌咏、诗歌朗诵比赛、文艺汇演等形式，结合新中国建立63周年、中国共产党建党91周年、共青团建团93周年，组织开展了一系列丰富多彩的纪念和庆祝活动。

每年在“

3、5”学雷锋、“五·四”、“一二·九”期间团委会均要举行两次较大规模的校园文化节(周)，以文艺演出、书画展览、读书报告会、邮展、影评等形式，展示全校师生的精神面貌。

继续开展“金秋扶困助学”、“春蕾计划”、“希望工程”等活动，为青少年办实事好事。以文明创建为动力，加强对后进生的帮扶工作。通过法制教育以及如何预防青少年犯罪等相关法律法规知识的专题讲座这项活动，进一步增进了孩子们的法律知识，提高了他们自觉守法意识和维权意识。

此外，“祖国颂”手抄报、“迎国庆”书画比赛、“校园歌手大奖赛”、“爱国主义诗歌朗诵比赛”、“健康校园运动会”等校园文化活动已形成常规。

四、扎实开展文明科室、文明市民、五好家庭活动。

今年评出“文明科室”1个，“党员示范岗”2个。另外继续深入开展创建学习型文明单位（家庭、社区）示范活动，逐步向创建学习型城市发展，倡导全民学习、终身学习的良好风尚，营造“以学习为时尚，以创新为动力，以发展为目的”的浓厚学习氛围。

第12篇：精神文明建设

2016年精神文明建设工作简报第10期

发表时间：2016-05-09

来源：中国文明网

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精神文明建设

第10期

中央文明办 2016年3月30日

〔本刊评论〕

充分发挥文明单位在脱贫攻坚战中的作用

〔工作交流〕

江苏推动文明单位与经济薄弱村结对共建

甘肃组织文明单位多渠道参与精准扶贫

洛阳文明单位积极参与扶贫工作

〔本刊评论〕

充分发挥文明单位在脱贫攻坚战中的作用

2015年12月，习近平总书记对机关企事业单位做好定点扶贫工作作出重要指示，强调党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现。做好新形势下定点扶贫工作，要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合，健全工作机制，创新帮扶举措，提高扶贫成效，为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。这一重要指示，为文明单位充分发挥在扶贫工作中的作用指明了方向、提供了遵循。

如期全面建成小康社会，是我们党对人民作出的庄严承诺。在决胜全面小康冲刺阶段，农村贫困人口脱贫是最艰巨的任务，需要广泛动员包括文明单位在内的全社会力量，合力推进脱贫攻坚。多年来，在各级文明委的指导下，文明单位自觉践行共享发展理念，主动履行社会责任，深入开展扶贫济困活动，为生活困难群众排忧解难，为扶贫开发事业贡献力量，用实际行动弘扬了中华传统美德，展示了社会主义制度优越性。面对脱贫攻坚新要求，文明单位参与扶贫大有可为、义不容辞，应着力在四个方面下功夫。

参与扶贫首在用心。脱贫攻坚事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。各级文明单位必须站在这样的高度，做到真心扶贫、用心扶贫。用心首先要真重视，切实把参与扶贫作为分内之责，摆上重要位置，纳入议事日程，明确工作责任，定期督导落实。用心需要体现真感情，把群众困难当做切身忧患，把困难群众当做自家亲戚，下定真决心、沉到最基层，不敷衍应付、不搞花拳绣腿。用心还要真投入，把文明单位自身优势资源实实在在送到最需要的地方去，为困难群众办实事、解难题、助发展，让穷山换新颜，把贫穷变富裕。

参与扶贫重在精准。开对“药方子”才能拔掉“穷根子”，精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略。各级文明单位要紧紧围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶精准发力。“扶持谁”是前提，文明单位要结合扶贫对象，深入群众、排查摸底，把贫困人口弄清楚，把贫困程度、致贫原因等搞明白，切忌走马观花、胸中无数。“谁来扶”是关键，文明单位要把贫困地区、贫困人口的实际需求与自身专长精准对接，切忌大而化之、贪大求全。“怎么扶”是根本，文明单位要坚持分类施策原则，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，确保各项帮扶措施落到真正需要的扶贫对象身上，切忌大水漫灌、撒胡椒面。

参与扶贫贵在创新。脱贫攻坚需要牢固树立创新理念。文明单位参与扶贫，要在理念思路、内容形式、方式方法等方面求突破。必须坚持输血与造血相结合，既要给贫困群众送资金、送项目，更要扶智、扶技，帮助他们掌握一技之长，找到一条致富的好路子，增强自我发展和可持续发展能力。必须坚持富口袋与富脑袋相结合，在综合运用产业扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、科技扶贫等方式增加群众收入的同时，着力帮助贫困地区加强乡风文明建设，倡导现代文明理念和生活方式，改变落后风俗习惯。必须坚持多方支持与激发群众自身奋斗相结合，更加重视发挥贫困地区群众的首创精神，带动他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

参与扶贫赢在常态。脱贫攻坚，制定措施、付诸行动并不难，难的是坚持不懈、锲而不舍、久久为功。各级文明单位参与扶贫工作，必须抱有“咬定青山不放松”的韧劲，抓好日常经常平常，既要防止拖延症，也要防止急躁症。要划定路线图，瞄准脱贫目标，细化工作措施和实施步骤，排出时间表，一步一个脚印扎实推进。要明确任务书，做到分工科学、责任清晰、任务到人、考核到位，让文明单位干部职工在结对扶贫工作中有成就感，让贫困地区群众有获得感。要开展回头看，对已脱贫的村庄和群众还要“扶上马送一程”，定期跟踪回访，察看脱贫情况，巩固脱贫成效，防止刚摘帽又返贫。

“好风凭借力，扬帆正有时”。各级文明单位应积极行动起来，积极投身扶贫开发事业，为实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会作出应有贡献！

〔工作交流〕

江苏推动文明单位与经济薄弱村结对共建

近三年来，江苏省文明办组织部分省级文明单位与扶贫开发重点片区经济薄弱村开展结对共建活动，推进全省城乡一体化发展。

一、加强组织推动。按照省委省政府关于加快推动苏北全面建成小康社会的决策部署，省文明办和省委农工办联合组织各级文明单位与苏北五市贫困村结对。结对帮扶以培育新型农民、弘扬文明乡风、丰富文化生活、打造美好环境为目标，采取“一对一”“多对一”等形式开展。截至目前，已有788家文明单位与393个经济薄弱村结成对子。

二、注重供需对接。各级文明单位立足本单位和结对村实际，发挥所长，精准帮扶。帮扶类型包括：帮发展经济，在技术指导、劳务输出、招商引资、发展致富项目等方面给予支持，促进城市先进生产力向结对村流动。帮改善环境，推进改水改厕改圈改厨，开展清洁庭院、清洁河塘、清洁村镇等“三清”活动，改善结对村人居环境和生态环境。帮培训农民，组织开展道德教育实践、文化知识传播和职业技能培训，全面提高结对村农民思想道德素质和科学文化素质。帮繁荣文化，健全完善结对村文体活动设施，开展丰富多彩的文化体育活动，丰富农民群众的文化生活。帮依法治村，加大法制宣传教育和法律援助力度，增强村民法律意识。

三、树立考核导向。把结对共建任务目标纳入省《文明单位测评体系》，加大考核权重。对扶贫成效突出的文明单位予以表扬，在复查确认时给予倾斜；对因主观原因造成结对不力的文明单位，在复查确认时予以扣分。同时，鼓励省文明委各成员单位和地市文明委推荐申报新一轮省级文明单位时，将参加结对扶贫情况作为重要考察依据，同等条件下优先推荐。

甘肃组织文明单位多渠道参与精准扶贫

去年以来，甘肃省文明办立足工作实际，组织各级文明单位与全省贫困村结成帮扶共建对子，通过项目扶贫、文化扶贫、科技扶贫、产业扶贫等多种措施，推动农村精神文明建设与脱贫攻坚相互融合、相互促进。

一、改善人居环境，让乡村美起来。文明单位发挥各自优势，多渠道争取农村基础建设项目，支持结对农村改路改水改厕改造危房，推进“道路硬化、饮水安全化、村庄园林化、农户沼气化”工程，集中开展城乡环境综合整治行动，帮助建设干净整洁、安居乐业的美好家园，为贫困地区农民群众创造宜居宜业的生产生活条件。

二、培育特色产业，让钱袋子鼓起来。文明单位把发展经济作为帮扶重点，指导结对村开展“道德信贷”工程，帮助群众申请惠农贷款、精准扶贫专项贷款和妇女小额贷款，为培育特色产业提供资金支持。帮助结对村挖掘自然生态、人文历史、民俗文化等方面资源，培育开发草畜养殖、地膜种植、民俗文化、休闲观光等富民产业，拓宽群众致富渠道，增加农户经济收入。

三、开展科技培训，让技能用起来。具有科技资源优势的文明单位，在结对村广泛开展农村致富能手、科技推广标兵、科技示范户等先进典型培育活动，通过典型示范，带动广大群众参加科技知识培训和农业技术培训，增强自我发展能力。截至目前，全省组织的各类技能培训共有120余万人次参加，结对村的每一个贫困户都有一个有技术、懂政策、会管理、善经营的致富明白人，贫困村群众致富能力有明显提高。

四、建设文化阵地，让群众乐起来。文明单位支持结对村建成综合性文化广场、文化活动中心、图书阅览室、体育健身中心、农民学校等阵地，配齐必要活动器材，为丰富群众精神文化生活搭建平台。组织单位文体骨干定期到结对村开展志愿服务，把更多优秀文艺演出、体育项目送到贫困地区农民中间。帮助结对村组建民间文艺社团和业余文化队伍，调动农民自办文化的积极性，活跃农村文化生活。

五、加强组织建设，让支部强起来。文明单位以“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机，与结对村建立“支部+支部”的帮扶模式，选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的同志到贫困村锻炼，充实村党支部班子。定期组织开展理论学习，教育引导农村党员干部自觉遵守党章党规，自觉践行党的路线方针政策，保持优良工作作风和顽强干劲，带领贫困群众脱贫致富。

洛阳文明单位积极参与扶贫工作

河南省洛阳市各级文明单位在省、市文明办的指导下，采取四项举措积极开展结对扶贫，推动农村精神文明建设和扶贫开发同频共振、共同发展。

一、开展教育培训。发挥自身优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，引导广大农民追求健康文明生活方式。

二、帮建清洁家园。对照市文明办《推进美丽乡村文明家园建设的指导意见》，帮助农民硬化道路、净化庭院、整修沟渠坑塘、完善保洁设施、建立保洁队伍，促进村容村貌整洁美观。开展农村文化墙建设，用图文并茂的形式诠释社会主义核心价值观、传播中华优秀传统文化，使农村墙体成为美丽乡村建设的一道风景。

三、推进乡风文明。帮助结对村制定村规民约，建立健全道德评议会、村民议事会、红白理事会和禁赌禁毒会等自治组织，引导农民破除婚丧陋习、反对封建迷信，移风易俗、树立新风，协助开展星级文明户创评活动，不断提高乡风文明程度。

四、关爱困难群体。利用各种节庆日、纪念日契机，走访慰问低保对象、特困供养家庭、生活困难的老党员和道德模范等，为他们送去关怀和温暖。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等志愿服务活动，为特殊群体雪中送炭，体现人文关怀。

第13篇：精神文明建设

香泉中学“精神文明建设”实施方案

根据陈仓区教育体育局《2012年精神文明建设“创佳评差”工作实施方案》精神和我校实际，现将我校“精神文明建设”工作安排如下：

一、指导思想：

以社会主义核心价值理论体系为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和市区党代会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧抓住“弘扬雷锋精神，构建和谐校园”主题教育契机，努力提升广大师生文明素养，加强学生思想道德建设。

二、主要任务及活动：

（一）、深入开展社会主义核心价值理论教育，加强未成年人思想道德建设。

1、大力开展爱国主义情感教育

①开展爱国主义教育、民族精神教育、时代精神教育和社会主义荣辱观教育。

②开展爱国歌曲大家唱。

③开展“喜迎党的十八大，感受家乡新变化”征文。 ④积极倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。 形式：

①主题宣讲报告会

②板报宣传

③作文展评

④演讲

2、开展学雷锋活动：

弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。 形式：

①、开展志愿服务活动，动员学生积极参加志愿服务。成立校园文明督察岗、校园卫生小卫士、夜间巡逻小分队。

②、班级成立“我们一起进步“学习互助小组，帮助带动学困生进步

3、加强青少年思想道德建设：

1 倡导学生践行《中学生日常行为规范》遵纪守法，文明出行、规范走路礼貌待人“根据青少年成长规律和认知特点，有针对性的加强道德建设。

形式：①、开展“文明伴我行”签名活动

②评选“校园之星”（制定评选条件、办法。）

4、加强家长学校的建设

①、健全留守儿童关爱体系，创新形式开展关爱和帮教活动。 ②、加强学校、家庭、社会“三位一体”的学生德育网络体系建设，优化育人环境。

③、大力弘扬和实践“崇德尚礼、和谐包容、闻鸡起舞、开拓创新”的宝鸡精神。

形式：

1、演讲《美丽校园我的家》、《我是学校小主人》。

2、家访，“走进家庭、携手育人“大家访活动。

5、开展读书教育活动：

①、以4月23日“世界读书日“活动为载体，让学生积极行动起来。

②、开展《弟子规》背诵或讲故事比赛。 ③、开展中华优秀传统文化知识竞赛活动。

④、开展以“我阅读、我受益、我快乐”为主题的读后感展评或演讲活动。

⑤、开展以“建设幸福中国”为主题的读书教育活动。

6、开展“我们的节日”主题活动。

①、端午节进行端午民俗教育活动。 ②、重阳节开展“尊老敬老”教育活动。

7、加强安全法制教育。

①、组织学习《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规。

②、聘请法制副校长做法制报告。 ③、开展法制教育图片或宣传板展览。

8、加强学生的心理健康教育。

开放心理咨询室，开展共性心理疏导和个性心理咨询等活动，促进学生身心健康发展。

开展“做一个有道德的人”主题实践系列活动。在活动中引导学生在孝敬父母，尊敬师长，奉献他人的过程中获得道德涵养，养成文明习惯。

①、开展主题教育宣传。

②、开展“我与祖国共成长”主题班会。 ③、开展道德教育报告会，让道德模范进校园。

④、开展“我排队、我乘车、我快乐”文明乘车“五个一”活动。

（二）、树文明形象，扎实做好创建工作。

1、师德师风教育活动。

①、开展“学规范、铸师魂”和师德承诺等师德教育学习活动。 ②、开展“走进家庭、携手育人大家访”活动。

2、开展创建活动。

①、学校年内创建“食品安全示范校”。 ②、创建“文明班级”、“文明宿舍”。 ③、开展“校园之星”评选活动。

3、加强校园文化建设。

①、开展艺术兴趣小组活动，丰富校园文化生活。 ②、每两周播放一部爱国教育影片。 ③、积极筹备艺术展演活动。

4、进一步提高学校卫生管理水平。

①、开展爱国卫生运动，强化校园环境卫生管理，做好地方病及季节病的防控工作。

②、开展控烟工作。

③、开展环境教育和健康教育。

5、开展“资源节约我先行”活动。倡导绿色、环保、文明的生活方式。

（三）、做好综治维稳及安全管理工作:

1、健全安全应急体系，加大矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治力度。

2、加强抗击自然灾害风险教育。

①、举办知识讲座或办板报墙报，开展抗风险知识教育。 ②、有针对性的进行安全模拟演练活动。 活动工作历：（上半年） 三月份：学雷锋活动

“喜迎党的十八大、感受家乡新变化”征文活动。 四月份：留守儿童档案建设及救助活动

“世界读书日”宣传

法制教育，法律知识竞赛

五月份：“端午节”——我们的节日主题教育。

防震减灾演练“我阅读、我受益、我快乐”演讲。

“走进家庭，携手育人大家访”活动。

《美丽校园我的家》主题活动。 六月份：“文明伴我行”签名活动。

《弟子规》诵读或故事会。

中华优秀传统文化知识竞赛活动。

七月份：“我排队、我乘车、我快乐”文明乘车“五个一”活动

“做一个有道德的人”主题实践活动。

第14篇：精神文明建设

2012年2月26日下午4点，小学部一至六年级36个班在德育处安排下，统一进行主题班会《开学第一课》，各班主任能提前认真备课。上课时从安全、礼仪、卫生等要求学生，使学生明白自己要如何做才是一名合格的小学生。

2012年3月22日，农四师一中小学部党支部、工会开展了廉洁文化进校园“崇尚知识、敬业奉献”的教师读书演讲比赛。参加本次演讲的十位教师都是教学一线教师，由年级组推荐报名参加。本次教师演讲主题紧紧围绕廉洁文化进校园活动，倡导每位教师以多读书、读好书、好读书的方式，进一步“外树形象，内强素质”，从思想深处认识到加强教师职业道德建设和廉洁从教的重要性，从而在全体教师中兴起和倡导“廉洁从教为荣”的良好风尚。并以建校六十周年为契机，激励教师“铸师魂、修师德、树师表”，师生共廉洁自律，乐于奉献，为学校新一轮的发展做出贡献！

中华古诗文源远流长，是民族文化的根基和典范，是对学生进行传统文化教育的最好的资源。为弘扬中华民族灿烂文化、发扬中华民族的传统美德，活跃校园的文化生活，提高学生的综合素质，展现同学们健康向上的精神风貌，我学部特在“六一”国际儿童节来临之际，开展了国学经典诵读系列活动。

2013年5月31日上午，我学部在学生会堂举行了“放飞童年梦想——我的中国梦”国学经典诵读比赛。比赛现场小选手们通过诵国学、唱国学、演国学，并结合舞蹈、音乐、美术等形式分别对《三字经》、《百家姓》、《弟子规》、《千字文》、《诗经》、《论语》、《唐诗》等国学经典进行了激烈的比赛。比赛过程中，同学们或声情并茂的诵读，或抑扬顿挫的吟唱，或琴瑟共鸣，或翩翩起舞„„表现的形式真是多种多样，精彩纷呈，赢得在场观众的阵阵掌声。

为进一步弘扬民族文化，传承国学经典，我学部还开展“放飞童年梦想——我的中国梦”系列之校园少年达人秀科技、绘画、创想小制作活动。交上来的作品有数百份。孩子们虽然画笔稚嫩，但是作品充分展露出孩子们明事理、展梦想的那份激动与自豪。小学生们稚嫩的身影到处闪现着美德的光芒，对梦想的憧憬。 2013年5月31日下午，我学部还开展庆六一“放飞童年梦想——我的中国梦”优秀表彰暨新队员入队仪式，表彰了我学部一年来优秀少先队员、优秀辅导员、少儿工作者，为教师、队员树立良好学习榜样。通过以上系列活动的开展我校师生必将朝着更高更远的目标行进！争取使每一位孩子在千古美文的熏陶下，切实丰富人文素养，学校进一步创建人本文化氛围，为学生明天的幸福人生奠基！

为了丰富校园文化生活，提高学生身体素质，培养学生集体荣誉感，提高体育运动质量。2013年10月30日下午，我学部举行了校园集体舞比赛。这是各个班级团结、健康、向上精神的一次大检阅，也是阳光活力精神的完美体现，更是四师一中小学部学生素质的一次大展示。

在此次比赛中各班同学都展示出较高的运动技能水平。他们步伐整齐、口号洪亮、动作有力、精神饱满，让整个赛场上充满了青春的活力和时代的气息。充分体现了朝气蓬勃、阳光快乐的精神风貌，展示了我校学生拼搏进取、团结一致的向上精神，迸发出四师一中小学生的活力与激情。

中队成立授旗仪式

参加活动的领导及评委

优秀少先队员、校级之星

庄严地入队宣誓

阳光家长

优秀级部

少年达人秀科技作品绘画评选中

优秀少儿工作者 2013年5月28日下午，师庆祝“六一”国际儿童节“放飞童年梦想——我的中国梦”主题教育在我校举行，此次活动由师妇联、师教育局、师团委、师关工委主办，我校承办。师妇联副主席沈玉芝做大会讲话。

沈玉芝代表师机关领导向全师少年儿童致以节日的祝贺，向辛勤耕耘在教育一线的广大教师、少年儿童工作者和关心儿童成长的相关领导表示衷心的感谢和崇高的敬意！并指出作为兵团儿女要传承兵团热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取的精神。

活动中，少先队员给在座的领导敬献了红领巾，6名少先队员进行了“我爱我家我爱兵团”演讲活动，6名同学用感人的演讲向与会人员诠释了什么是兵团精神。会中并由沈玉芝副主席为6名儿童发放了慰问金。活动在同学们庄严地宣誓中结束。随后我校工会开展了“小手牵大手亲子才艺”比赛活动。

四师机关单位领导、校领导与我校儿童共度六一

四师妇联副主席为我校颁发奖章

我爱我家我爱兵团演讲

沈玉芝阿姨为贫困生发放慰问金

关工委常委谢睦森爷爷为小选手颁奖

亲子同台秀才艺

我们获奖了

6月13日下午六点整，四师一中学生会堂掌声雷动，因为我们迎来了一位特殊的客人——著名儿童文学作家、深受同学们喜爱的魔法姐姐晓玲叮当。同学们都兴奋不已，期待着魔法姐姐为我们带来的“魔法”。

在主持人作简短的欢迎辞之后，便是“魔法姐姐”精彩的讲座。叮当姐姐为我们讲述了她成长的经历、天天读童话的乐趣，以及写作的三道咒语。当她一遍遍的带领全体同学一起喊出“有梦想，有目标”“想象力，无边际”“爱阅读，爱童话 ”这三道咒语时，整个会场欢腾一片，一颗颗稚嫩的童心与她进行着心灵的碰撞，情感的共鸣。一个小时的演讲，深深地吸引着每一位同学。

讲座结束后，晓玲叮当与孩子们的互动环节，把整个活动推向了高潮，会堂内气氛异常活跃，都想与作家姐姐探讨心中的困惑与梦想。同学们争相提问，她对“你是受到了什么样的启发才写出了《超级笑笑鼠》这部作品”“你写的书有没有遇到失败，如果失败了你会怎样？”“接下来会有哪些新的作品问世”

“甚至还问魔法姐姐自己能否成为童话作家”等问题做了详细的回答。随后晓玲叮当给购书的小读者们签名，签名售书的过程中与小读者们零距离的接触，更使得小读者们激情洋溢，笑靥如花！

叮当姐姐的谆谆教诲，如沐春风，她的真切话语让孩子们有了试笔的冲动，因为文学的种子已经扎根于一中的每一个角落。我们也已经记住了晓玲叮当，在这个如花的季节里叮当作响！

2013年4月20日， 四师一中小学部在高中四楼举行了十一届二期家长学校授课活动，我学部本着：教育，是社会关心的话题；孩子，是我们关注的焦点这一教育理念。为了继续架好学校教育、家庭教育、社会教育的桥梁；构建起学校、家庭、社会三位一体的教育网络，实现共育新人的最终目标。本次家长学校授课的主讲人：小学部赵玉明副校长在授课中多次强调教育要从家庭开始，并希望能通过此次活动，家长朋友们能在今后一如既往的做好学生的家庭教育工作，与学校一起为孩子营造一个健康、快乐的成长环境而努力。

此次活动共计280名一年级的家长参加，活动中家长认真聆听并积极做笔记。活动后均表示受益匪浅，纷纷决定要配合好学校教育，为孩子更好的成长共同努力！

2013年 4月初，小学部德育处围绕学习雷锋精神，开展了“勤俭节约 传承美德”的观影征文活动。并组织了三至六年级学生积极参与《青春雷锋》观影心得优秀征文活动。同学们通过观影，感触深刻，并通过征文纷纷表示要向雷锋学习，传承雷锋勤俭节约的精神。

参赛学生优秀作品展示：

《青春雷锋》观后感

作者：农四师一中五（1）班 王乐源

三月，全国上下又一次掀起了学习雷锋的热潮。作为小学生的我因此前去观看了影片《青春雷锋》。

影片主要讲述了雷锋年轻的时候，为党为人民做贡献。雷锋一直觉得去鞍钢炼铁是最光荣的。直到有一天，政府派人到雷锋的家乡招工，年轻的雷锋果断地报了名，还把名字从“雷正兴”改成了“雷锋”。雷锋被招到鞍钢，等待他的不是炼铁，而是开推土机。他因为十分想去炼铁，没去开推土机，而是去了炼钢厂，他的师父乔安山很是生气。回到宿舍，乔安山准备让雷锋帮他洗衣服，雷锋摆事实讲道理，说服了乔安山。之后，雷锋认真勤奋，在获得许多奖后，还学会了开更高级的推土机。到后来，又有一支部队到工厂来招兵，他和乔安山都报了名，雷锋却因为身体不达标、体检不合格被谢绝了。雷锋想当兵的愿望，乔安山是看在眼里，急在心上。乔安山耐心地劝说司令同意雷锋当兵。就这样，雷锋光荣地成为了一位解放军战士。他在岗位上兢兢业业，即使遇到困难也毫不退缩。在这期间，雷锋还做了许多好事。结果却因为乔安山的一时疏忽，雷锋失去了年轻而又宝贵的生命。

雷锋虽然离我们远去已经有五十个年头了，可是他的精神依旧活在我们心间。我不禁想起最美司机吴斌，忍受着常人难以忍受的剧痛，在最后的一分钟完成安全停车的程序，拯救了二十四个乘客，自己的生命却永远失去了；最美女教师张丽莉，在一瞬间，拯救了两名学生，自己的双腿却被高位截肢了，从今往后只能在轮椅上度过漫长的一生。这些事情无不让我们想起当年的雷锋，他们就是现代的“活雷锋”。

《青春雷锋》的影片看完了，但雷锋精神永远在我们身边，我们要让雷锋精神代代相学并永远流传下去。

《青春雷锋》观后感

作者：李哲宇 班级：六（4）班

《青春雷锋》讲述了雷锋从小学毕业到牺牲的成长经历，是一部传记性质电影。影片着力描写了雷锋平凡的成长经历，用生动的影像和鲜活的细节展示其“感恩社会、热爱生活，自强不息、艰苦奋斗，助人为乐、服务人民”的精神，带领观众走进雷锋伟大的精神世界，让雷锋的感人事迹与观众产生心灵的共鸣，从而呼唤更多的人践行雷锋精神。此外，影片还在一定程度上为观众揭秘了雷锋一些不为人知的故事。同样，我认为这部电影也给我带来了深刻的感受。

他，是我们的榜样。我们要学习他的无私奉献，学习他的刻苦，学习他的善良，学习他的一切一切。

当今社会，我们十分需要像雷锋这样的人，为人民服务，宁可牺牲自己也愿帮助别人。如：当雷锋放假时，他也不收分文去帮助工人干活且不留姓名做好事。又如，他在下雨天，帮助大姐背小孩走山路回家。

这舍己为人的精神十分值得我们学习。如果每一个人都像雷锋那样去做，那么，我们中国这个大家庭将是一个和谐社会。人与人之间毫无纷争，人民生活幸福，安居乐业。 在平时的学习中，如果我们遇到了挫折，应该想起雷锋，咬牙挺过去，不向困难低头；在生活中，我们更应该学习雷锋的勤俭节约，让我们帮助一些需要帮助的人，让他们与我们共享人间的快乐、温馨。

《青春雷锋》观后感

四师一中 六年级（3）班 作者:陈诺

“雷锋”这个家喻户晓的名字，刻在了多少人心里，“雷锋”这两个伟大的字眼让多少人心里汹涌澎湃！ 毛泽东主席曾亲笔题字， 写下了那不平凡的七个大字：向雷锋同志学习！它祭奠了雷锋同志，也肯定了雷锋精神，同时也鼓舞了千千万万世人的心!

看哪！同学们真的行动起来了，那正走着路却弯着腰拾起路边垃圾的低年级小同学，那看到同学受伤就赶忙扶他进医务室的高年级的大哥哥们，还有那看到水龙头还在滴水就立即关掉，那见到老师就问好，和同学和谐相处的同学，不就是雷锋精神的展现，不就是现代的活雷锋吗？ 同学们，难道我们就不应该向雷锋同志学习么？ “如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守在你生活的岗位？”雷锋用自己的实际行动，在短暂的人生旅途中谱下了一首首助人为乐的新曲。 “人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务中去。”雷锋永不停息地为人民做下了一件又一件的好事，这些事情也许称不上是多么伟大的壮举，但正是这一点一滴的为人民排忧解难的好事，犹如一砖一石，构筑起了雷锋助人为乐的精神大厦，高高地耸立在人民的心中。

让我们共同向雷锋学习，共同创造一个美好的世界，以雷锋为榜样，造福人类，让雷锋精神与我们共存，让我们永远为人民服务!

2013年3月18日，下午5:00，在高中四楼会议室.德育处针对我学部六年级学生的身心特点，特邀请校心理教师、心理咨询师刘雨老师，为学生开展了《青春初期心理健康教育》的专题讲座，根据六年级小学生生理，心理发展特点，刘老师运用有关心理教育方法和手段、培养学生良好量的心理素质。提高六年级全体学生学习、生活、人际交往和社会适应性等方面的心理素质，充分开展学生的潜能，促进学生的心理健康活动。通过对学生心理问题的预防，矫治，促进了学生心理健康。通过学习同学们自己对自身身体发育变化状态有了认识和了解；自己对自身的思维，情感，意志等心理活动有了明确的认识。 讲座前学部主管校长赵校长也对六年级的全体师生进行了毕业班的思想动员和在校常规教育，希望同学们为六年的小学生涯画上圆满的句号。

2013年3月12日下午6时，农四师一中小学部全体师生齐聚一堂，举行了庄重而热烈的开学典礼。

在热烈的掌声中，我学部主管校长赵玉明校长首先致词，他在发言中回顾了我学部上学年取得的一系列可喜的成绩，让我们看到了累累的硕果，随后，赵校长向同学们提出了新学期的要求：要求同学们树立一个让自己迈向成功的自信心；要形成一股认真刻苦的良好学风；要培养一个自律自强的好习惯；要创设一个安全文明的好环境。最后，他希望毕业班每一位同学都能在学习上策马扬鞭、努力奋进、不断创新，勉励大家在新的起跑线上用自己的勤奋与智慧翻开新的画卷，书写新的篇章。接着，学部德育处对同学们提出了新学期学习习惯新要求，学生代表鞠崇艳同学发言。最后，少先大队辅导员张主任向全体师生发出了光盘为荣，浪费为耻的“光盘行动”，倡议大家要节约粮食，杜绝浪费，并在光盘上签字承诺。整个会场洋溢着师生们以崭新的面貌迎接新学期的喜悦气氛。

30分钟的开学典礼，在热烈的掌声中画上了完美句号。相信，新学期良好的开端必定带来巨大的成功，在全校师生不懈的努力下，农四师一中小学部一定会赢得更加灿烂辉煌的明天。

为深入学习贯彻党的十八大精神，全面贯彻党的教育方针，围绕立德树人的根本任务，深入开展中国特色社会主义宣传教育和兵团精神教育，引导学生树立正确的理想信念，努力实现中华民族伟大复兴“中国梦”而刻苦努力、发奋成才。四师一中于2013年10月特举办“中国梦、兵团情”演讲比赛，1800余名少先队员通过中队初赛形式，评选出6名优秀选手，并于10月8日进行校级决赛。比赛中每个选手均精神饱满，从讲述身边的故事，体验兵团的发展，畅想祖国的未来等发面出发，畅谈自己的中国梦和兵团情。经评委打分最终选出：李一鸣、崔芸琦两名学生代表学校参加四师比赛。

2013年10月12日下午，四师一中少先大队隆重举行：“红领巾相约中国梦”建队纪念日主题活动，此次活动共计参与：1800余名少先队员。四师一中副校长赵玉明在此次活动中用通俗易懂的话语讲述了中国梦的内涵，并向全体少先队员发出“相约中国梦，为梦想加油”的倡议，激发了孩子们心中的理想梦、科学梦、创造梦、报国梦；活动中学校主管团委、少先队工作的张莉副校长还带领全体辅导员及少先队员庄严呼号；并进行了党旗、国旗、团旗、队旗的红色旗帜传递。活动在全体师生齐唱《我的梦、中国梦》的旋律中拉下帷幕。

为吊念革命烈士，传承中华美德，我学部于2013年4月1日下午在学校田径场开展“学英烈、树新风”主题活动暨新队员入队仪式活动，本次共有99名学生加入到少年先锋队中来，活动上小学部副校长赵玉明对新队员做讲话，鼓励他们时刻以优秀少先队员的标准来要求自己。

会议上还举行了与66团三中“手拉手”的募捐活动，当得知66团三中有一名二年级品学兼优的小学生杜苗苗，于3月22日被伊宁市人民医院确诊为流行性脑脊髓膜炎，她因家境贫寒，父母均为外地务工人员，支付不起昂贵的医疗费时。我学部学生纷纷慷慨解囊，把自己的零用钱省下来积极地参与到这次募捐活动中来，汇小爱变大爱，共同用真心、真情为小苗苗撑起一片爱的蓝天。此次共募捐12795.9元，并在活动现场全部交予杜苗苗的家长。最后66团三中的张校长做感谢讲话。清明主题活动在《同在蓝天下》的歌曲中拉下帷幕。

2012-2013年四师一中小学部校园少年达人秀大赛活动方案

一、指导思想

根据学校德育工作总体部署要求，充分发挥少先队活动阵地的作用，面向全体学生，为学生提供艺术实践舞台，激发小学生对艺术的兴趣和爱好，培养学生健康的审美情趣和良好的艺术修养，促进学生德智体美和谐发展，引导他们向真、向善、向美，体现青少年学生朝气蓬勃的精神风貌，丰富校园文化生活，推动学校艺术教育的健康发展。

二、活动主题和宗旨 主题：我行我秀 梦想飞扬 活动方向：健康、和谐、发展。

活动宗旨：搭建一个平台，提供一次机会，展示一技之长，提高多种能力。

三、活动要求

本届校园少年达人秀活动以复兴中华实现梦想，创设伟大中国梦为活动主导，鼓励学生争当四好少年，展现四师一中少先队员热爱祖国、朝气蓬勃、天天向上的精神风貌，努力学习、勤于探索、敢于创新的少年风采。要弘扬中华民族优秀文化，开展具有时代特征、校园特色、学生特点的艺术活动。

四、比赛项目

一、文艺类：有声乐、舞蹈（民族、现代、街舞）、器乐（自备）、朗诵、课本剧、武术等。（比赛时间4月）

二、科技创作类：科技小制作、小发明、剪纸、书法等。（比赛时间5月） 每个参赛选手在报名时请注明才艺项目。

五、参加对象及分组

本学部学生。分低段组（

一、

二、三年级）、高段组（

四、

五、六年级）两个组别进行。

六、比赛方法：

1、初赛阶段由各级部组织班级报名，比赛晋级。文艺类各班级报名人数最多5人。晋级决赛为前六名。

2、晋级校级决赛由学部统一组织比赛。

七、奖项设置

按项目类别分别设置特等奖1名、一等奖1名，二等奖5名，三等奖7名，优秀奖若干名。

八、负责：少先队大队部

九、具体安排

1、为确保才艺大赛活动顺利开展，各班级必在报送截止时间前向大队部报送有关表格，过期作自动弃权。联系人:李娜（低段）、宋娜（高段）

2、文艺类进行现场抽签。

3、未尽事宜，另行通知。文艺类比赛规程

一、项目设置

(一) 声乐：分独唱、重唱、表演唱三类。(二) 舞蹈：分独舞、双人舞或三人舞三类。 (三) 器乐：分独奏、小合奏或重奏二类。

二、参赛要求 (一) 声乐： 1．自带伴奏乐。

2．参赛选手服装要求朴实、大方，体现学生特点。 3．演唱歌曲1首。 (二) 舞蹈： 1．独舞、双人舞或三人舞，节目时间不超过4分钟；

2．少儿舞蹈要体现少儿特点，表现童心童趣，内容健康向上，成人化舞蹈不得参赛；

3．鼓励创作，原创的舞蹈评审时将另加一定的分值。 (三) 器乐：

1．节目一律不使用伴奏带；

2．除钢琴外，其他乐器一律自备。

第15篇：精神文明建设

（一）全面推进“迎会创城”工程

创建全国文明城市、迎接全区第八次精神文明建设经验交流会，是今年我市整体工作中一项重要任务，对于推动我市的经济社会发展会起到巨大的促进作用。“迎会创城”工程涉及面广、内容丰富、要求严格，是一项系统工程，必须全民参与、重在建设。

一是全力做好“迎会”工作。按照《通辽市迎接全区第八次精神文明建设经验交流会工作实施方案》的安排部署，广泛开展社会宣传发动工作，营造浓厚的迎会氛围。积极协调相关部门，组织落实各项迎会工作，重点抓好“迎会”项目的组织实施。制作电视汇报片、宣传册等系列会议宣传品，组织各旗县市区和市直各系统举办综合成就展，招募、培训一批为会议提供文明优质服务的高素质志愿者，策划组织迎会文艺演出，确保全区第八次精神文明建设经验交流会在我市成功召开。

二是全面开展“创城”工作。按照《通辽市创建全国文明城市工作实施方案》，落实任务分工，将各项创建任务落到实处。推进基础设施、城市畅通、标准化社区、市容整治等工程建设，全面提升城市综合服务功能。分解落实《全国城市公共文明指数测评体系》的各项任务，提升我市争创全国文明城市的进度和水平。

（四）稳步推进市民素质提升工程

以开展群众性精神文明创建活动为依托，通过组织主题创建、学习培训、舆论引导、典型示范等载体活动，不断提升全民思想道德素质和全社会文明程度。

一是实施文明创建行动。广泛开展“百万市民环境大清整”、“共建文明城市”活动，积极发动群众参与城乡环境清洁行动，不断提升环保意识。扎实开展文明城区、文明村镇、文明单位、文明社区和文明家庭创建活动，积极推进文明农户、文明集市、农村文化、文明乡风建设，不断提高城乡文明建设水平。扎实开展“诚实守信、优质服务”创建文明窗口、文明行业活动，推动窗口行业提高服务质量。深入开展“创文明交通城市，做文明交通人”活动，提升全市交通文明水平。开展“做文明有礼通辽人”活动，大力宣传普及礼仪知识，引导市民践行《公约》、《守则》，提高全民礼仪素质和道德修养。

二是开展学习培训活动。组织“市民大讲堂”，利用市民学校和各类理论讲堂开展市民大培训，全年计划培训100万人次。举办“名家大讲堂”系列讲座，聘请专家学者讲文化、讲艺术、讲科学，引导市民提高文化品位。开办文明素质远程教育课程，制作和播发讲座、教学等视频、课件，吸引市民网上学习。加强文化活动室和农家书屋建设，开办《通辽文明网》，开展全民阅读活动。编发新通辽新市民新生活文明宣传读物，免费向广大市民发放。

三是加强舆论引导。在全市各新闻媒体开辟专题、专栏，组织提升文明素质专题报道，刊登精神文明建设公益广告，开办文明礼仪专题讲座，广泛开展时事、礼仪、时代风尚等宣传教育。制作发布新媒体公益广告和户外、楼宇公益广告，实现文明舆论、文明风尚、文明礼仪在公共场所全覆盖。积极开展民族传统节目及欢乐科尔沁等系列文化活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。

四是开展典型示范工作。选树通辽市道德模范，做好全区第三届道德模范推荐工作，开展“我推荐评议身边好人”、“学好人、做好人”主题活动，通过举办巡回报告会、开设道德讲堂等方式，用身边的人和事教育身边的人。开展文明单位示范文明活动，采取有效方式进行文明单位创建经验和典型事迹的交流，为文明单位创建搭建示范平台。

五是加强未成年人思想道德建设工作。强力推进净化社会文化环境专项整治活动，创造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。完善“三位一体”的未成年人思想道德建设网络，加快乡村学校少年宫建设，继续深化“做一个有道德的人”活动。以未成年人心理健康辅导中心为平台，开展未成年心理健康教育。

六是组织志愿服务活动。建立百支以上城市管理志愿者队伍，开展城市管理、文明交通、平安建设、爱绿护绿、关爱空巢老人、农民工、关心下一代、关爱外来务工人员志愿服务等活动。

（五）扎实推进核心价值体系主题教育实践工程

推进社会主义核心价值体系的系统化、目标化、品牌化建设，与“我们的节日”等主题活动相结合，与创先争优、学习型党组织等创建活动相结合，与精神文明建设工作相结合，扎实开展形式多样的主题实践活动，进一步筑牢全市干部群众团结奋斗的共同思想基础。

一是推进理论宣传普及活动。以“构建社会主义核心价值体系”为主题，加强四级讲堂建设，推动理论、政策、科技、文化、法律、道德进嘎查村、进社区、进校园、进企业、进机关。将核心价值体系纳入各级党委中心组和各级党校干部主体班次的学习内容。不断加强讲师队伍建设，组织宣讲团深入基层，以社会主义价值体系为主要内容，开展形式多样的宣讲。利用市属媒体开辟专栏、专题，举办研讨会、报告会、国学教育、经典诵读、理论征文等活动，增强社会主义核心价值的渗透和辐射作用。推动“草原书屋”工程、社区文化活动场所建设，不断巩固和拓展核心价值体系在基层的宣传阵地。 二是开展每月主题活动。每个月确定一个主题，1至12月，确立“民生、明礼、奉献、感恩、创业、关爱、信仰、开放、团结、爱国、诚信、和谐”等12个主题关键词，围绕当月主题，每个月举办一次主题讲座、召开一次主题研讨会（座谈会或报告会）和开展一系列主题实践活动，针对重大活动举办主题文艺演出，循环往复、常年推进，努力使主题活动融入广大党员干部群众的工作、学习和生活，在实践中深化对社会主义核心价值体系的认识。

三是开展评选先进典型活动。以开展“感动通辽十大人物”评选活动为总抓手，开展“道德模范”、“美德少年”、“优秀志愿者”、“窗口服务之星”、“创业之星”等评选表彰活动，协调工会、妇联、团委等部门开展“五一劳动奖章”、“三八红旗手”、“五四青年标兵”等评选表彰活动，通过召开表彰大会、颁奖晚会、组织先进事迹报告会及新闻媒体宣传报道等方式，加大先进典型的宣传力度，在全社会营造学习先进、崇尚先进、比学赶超的浓厚氛围。

四是开展“我们的节日”活动。把核心价值大众化与“我们的节日”主题活动有机结合起来，围绕春节、清明节、“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、中秋节、“十一”等重要民族传统节日和重大节庆日，广泛开展“我们的节日”、“万众爱国情”等主题教育，增强社会主义核心价值的渗透力、辐射力和影响力，增强人们的认同感。

五是开展系列品牌文化活动。把核心价值体系贯穿到文化产品创作生产传播的全过程，要以我市已有的品牌活动为主体，办好“新年音乐会”、电视春晚、“爱国歌曲大家唱”歌咏活动、“高雅艺术惠民十二月交响音乐会”以及“8.18”赛马节、科尔沁艺术节、安代艺术节、乌力格尔艺术节、草原婚礼节等文化活动，发挥主旋律作品教育人鼓舞人的作用，让市民群众在优秀健康向上的文艺活动中受到陶冶。要充分发挥专业、民间等各类文艺团体的作用，把核心价值体系宣传教育融入到社区演出、下乡演出等文化活动之中，增强教育宣传的吸引力和感染力。

（七）创新推进结对共建生态文明村工程

开展文明单位结对共建文明生态村，充分发挥文明单位在关心、支持和参与社会主义新农村建设中的积极作用，进一步提高农村精神文明创建水平，加快我市文明生态村建设进程。

把结对共建生态文明村作为带动农村精神文明建设，改善农村环境和面貌，改变农民的落后习惯，转变广大农民的传统观念，树立农民新风尚，推动经济、政治、文化、社会四大建设的“龙头工程”来抓。切实做到“三有、三纳、四同、四到位”。即创建活动有领导、有规划、有必要的投入；纳入本单位经济社会发展总体规划、纳入重要议事日程、纳入嘎查村领导班子岗位目标责任制的考核；把共建活动与农村经济工作同布置、同检查、同表彰、同奖惩；做到认识到位、措施到位、资金到位、领导到位。重点帮助嘎查村实施村屯环境整治、产业支撑、农村牧区文化建设、农牧民教育培训、农村牧区精神文明创建五项重点工程，改造整治农村脏、乱、差现象，努力形成文明单位与结对嘎查村互帮、互助、互动的良好局面。要以国家级和自治区文明单位为重点，通过结对共建，高标准打造100个文明生态村。

第16篇：精神文明建设

2011年精神文明建设暨“创选评”活动工作总结

今年以来，在卫生局正确领导及上级业务部门的指导下，我以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观以及省、市关于精神文明建设的指示和省、市卫生工作会议精神，以建立基本医疗卫生制度与构建和谐卫生为目标，坚持一手抓卫生工作，一手抓精神文明建设，以“创选评”活动为有效载体，我紧紧围绕、人才、技术、环境、预防保健和精神文明建设七项重点工作广泛创建，强化行业监管、医德医风建设和社会主义核心价值体系建设，不断提高医疗卫生工作者职业道德素质。现将具体工作汇报如下：

一、坚持“四个贯彻”机制， “一条主线”，为精神文明建设提供机制保障

为使精神文明建设工作能够真正落到实处，抓出实效，我根据目标和任务的要求，坚持在创新中求发展，以创新促精神文明建设，从确定规划、完善精神文明目标责任制入手，把精神文明建设始终作为一条主线贯穿于卫生工作的全过程。以庆祝建党90周年为契机，以开展“三为”创先争优主题实践活动为载体，围绕卫生中心工作，深入学习贯彻科学发展观，坚定信心，振奋精神，使党的十七大和十七届五中全会精神深入基层，深入群众，深入人心，成为广大医疗卫生工作者的精神动力，达到“转作风、优环境、办实事、保平安、促发展”的效果。 一是上下贯彻，健全了领导机制。从转变领导观念入手，高度统一领导班子一班人的思想认识，坚持不懈地抓好精神文明创建工作，年初将精神文明建设目标和具体业务工作分解到各基层单位，责任到人，签订目标责任书，实行奖优罚劣，形成了人人有责任，事事有人抓的良好工作格局，有效地推动了全局精神文明建设活动的开展。坚持真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，大力加强思想道德建设和医德医风建设。

二是学动结合，健全了激励机制。利用多种形式，广泛开展学习教育活动。干部职工认真学习有关精神文明建设知识，将精神文明建设列入目标考核责任制，与

1各项业务工作一样同部署、同落实、同检查、同考核、同奖罚，确保了活动扎实有效地推进，做到“创选评”工作与业务工作“两促进、两提高”。

三是创查结合，建立管理机制。建立并完善一系列检查、考核、奖罚制度。切实做到有人管事，有章理事，有钱办事，使精神文明建设工作长远有规划，当年有目标、有安排、有措施、有实效。把目标更高、定位更准、标准更实、要求更严，作为工作的支撑点。把灵活多样、丰富多彩作为活动的着力点；把改进作风、务实创新、优质高效和促进发展作为工作的落脚点，增强了精神文明建设和“创选评”工作的主动性和针对性。

四是健全社会监督机制，并通过不定期召开行风监督员座谈会，向社会各界发放征求意见表等形式，公布举报电话，加强监督，保证监督效果，增强工作透明度，确保了活动的质量。

二、突出质量，做到"四个坚持"，为精神文明建设奠定了群众基础

干部队伍素质的高低，是精神文明建设工作好坏的具体表现。为此，我们努力做到“四个坚持”，积极推动创建工作的开展。

（一）坚持“以人为本”的原则，塑造一支高素质的干部职工队伍

队伍建设是卫生工作中一项永远不变的重中之重的工作。我院对队伍建设十分重视，将思想道德素质建设放在队伍建设的首位，找准工作的切入点，采取多种形式进行思想道德教育，做到爱岗敬业。在职工队伍建设上，我们主要抓了以下四项工作：

一是学政治理论，提高干部职工的理论素质。我们坚持组织干部、职工认真学习了邓小平理论， 以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持抓好干部职工理想信念教育、诚信教育、爱国主义教育和社会主义荣辱观教育。大力开展学习先进典型活动，教育和引导医疗卫生人员树立 “讲文明、讲诚信、讲医德、讲奉献”的良好形象。增强了干部职工对党的现阶段路线、方针、政策的理解，提高了贯彻执行党的各项方针政策的自觉性。坚持理论联系实际的学风，把理论学习武装头脑与整顿思想、更新观念、改进工作结合起来，提高了理论学习的实践性，也促进了干部职工政治素质的提高。

二是学业务知识，提高干部职工的工作能力。为提高广大干部职工的业务素质和岗位工作能力，我们在系统内开展了岗位练兵、岗位成才岗位奉献活动。我们从

基本功训练开始，学习了业务理论、法律常识等知识，开展了多种活动，建立考核档案，有效地提高职工干部的理论思维、语言表达、病历规范书写能力，并组织开展岗位技能操作比武，激发了职工岗位练兵、岗位成才的积极性。

三是抓制度建设，提高干部职工纪律观念。抓好纪律作风建设，必须建立健全规章制度，让大家明岗知责，有章可循。我们建立健全了规章制度及工作职责，以严谨工作作风，严格工作纪律。

四是加强职业道德教育，树立卫生工作者新形象。结合医疗质量管理年活动，我们把树立“公仆形象”、“文明窗口形象”和“卫生工作者形象”作为工作的突破口，加强医德医风教育，强化了职业责任、职业道德、职业纪律、职业规范教育。并在全系统范围内建立了医德医风考评档案和诚信考评档案。为把创建活动引向深入，各单位都建立健全了职工医德医风考评档案，定期监督，及时掌握每位职工的文明服务情况，以便有针对性地抓好职工的职业道德建设，定期进行检查考核。

（二）坚持“为人民服务”的宗旨，深入开展便民利民优质服务活动。

不断扩大卫生服务覆盖面，使更多的群众得到了卫生的惠泽。

一是健全了工作规范。各基层在原有工作制度的基础上，相继建立健全了岗位工作规范，开展了文明用语服务。

二是建立了医德医风道德档案，认真贯彻《陕西省医务人员医德考评实施办法》，通过不定期地走访服务对象，了解每位职工的思想动态和工作情况。

三是广泛开展便民服务。我们在进一步健全和完善便民服务的基础上，推行了一日清单制，开展了“以病人为中心”、“患者选择医生”等项服务工作，让患者明明白白就医，为群众提供了良好的服务。此外，在全县卫生系统开展了“三好一满意”活动，进行了义诊献爱心活动。

四是继续推行了公示制、社会服务承诺制和政务公开制度。同时聘请了行风监督员，采取了设立举报电话、举报信箱等投诉措施，明确了违诺责任和处罚办法，形成了完善的监督约束体系。进而促进了行政审批及行政处罚等依法行政水平的提高。

五是卫生监督所在履行承诺制中，增强了服务意识，简化了办事手续，在卫生许可证的发放工作中，做到了高效率、快节奏。

（三）坚持“让人民满意”的目标，进一步改善服务态度、提高服务质量。我们以“人民群众满意不满意”为工作标准，从健全机制入手，努力为服务对象提供文明优质的服务。

一是建立卫生工作规范。我们在原有工作制度的基础上，要求各基层单位相继建立健全岗位工作规范，结合文明礼仪养成年活动，围绕倡导文明言行、规范优质服务，继续深入开展了文明用语服务和规范服务行为工作。明确规定卫生工作人员上岗要做到衣装整洁、举止端庄、言行规范、礼貌待人，彻底杜绝了生、冷、硬、顶等不良风气。

二是实行目标管理。我们将单位的精神文明建设与业务一并布置，一并指导，一并考核。逐步形成了一级抓一级的工作体系和一级对一级负责的领导目标责任制。每年我们要地基层单位进行两次综合考核和评价，奖优罚劣，激发了干部职工的工作积极性，既提高了他们的管理水平，又使基层单位的工作走上了科学规范的管理轨道。

三是全面推行在全系统开展的“转变职能、服务基层”和以面向社会、服务群众为原则的“承诺制”。积极推行首问责任制，严格服务承诺。同时，我们还将“承诺制”和“公示制”与“医德医风”进一步推动了我院医疗卫生、执法监督工作更加廉洁高效、优质地为社会服务。

四是进一步深化人事制度和工资分配制度改革。我们在调查研究、分析了我县卫生医疗单位现状的基础上，选择了以人事制度改革为突破了来带动工资制度改革和药品管理制度改革，引进了竞争机制，促进了医务人员服务态度的改善和服务质量的提高。

(四)坚持向先进典型、道德模范学习宣传活动，加强医德医风建设。大力弘扬白求恩精神，深入开展向乡医刘易学习活动。组织开展好本系统本单位道德模范推荐评选活动，继续开展“我推荐，我评议身边好人”活动，大力培养行业和身边的先进典型，注意发现和宣传本单位涌现出的先进典型，用先进典型的事迹教育和激励干部职工。

我们开展精神文明建设和“创选评”活动，按照“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持两个文明建设一起抓，使卫生系统的整体工作有了长足的进步，社会效益、经济效益成果显著。

今年，我们虽然取得了一定的成绩，但是我们也看到工作中还存在着一些问题，与上级的要求相比，还有一定的差距。我们将按照精神文明建设和“创选评”的要求，找准位置，鼓足干劲，以崭新的风貌、昂扬的斗志、务实精神，把我院卫生工作的精神文明建设推向一个新的台阶。

北极中心卫生院

2011年11月29日

2011年全市卫生系统精神文明建设先进个人申报表

所在单位名称：北极中心卫生院

注：意见栏内由各级卫生部门主管或主要领导签字

第17篇：精神文明建设

精神文明建设

【全国卫生系统开展以“一切为了人民健康”为主题的群众性文艺宣传活动】 2007年1-9月,全国卫生系统组织开展了以“一切为了人民健康”为主题的群众性文艺宣传活动｡这是卫生部时隔十年再次举办的一次全系统的文艺宣传活动｡卫生部党组高度重视,专门成立全国卫生系统文艺汇演组委会,由卫生部副部长陈啸宏任组委会主任｡直属机关党委作为牵头单位,与办公厅､规财司､监察局具体负责组织开展文艺汇演活动｡

全国文艺宣传活动分三个阶段进行｡第一阶段,1—6月,由各省､自治区､直辖市卫生厅(局),新疆生产建设兵团卫生局和各有关单位组织创作演出;第二阶段,7—8月从各地､各部门推荐的一百多个节目中抽调47个节目,修改排练后在北京进行全国卫生系统文艺调演;第三阶段,9—12月在汇演基础上,邀请部分专业演员参加,创作编排了一台全国卫生系统文艺汇演精品节目,并在中央电视台播出｡

全国卫生系统以省､自治区､直辖市卫生厅(局)为单位在辖区内组织了群众性文艺宣传活动｡各地都组织汇演或比赛,演出节目达3000多个,全国参加演出的卫生工作者超过1万人,观众超过10万人｡

在各地各级卫生部门及单位组织汇演或比赛的基础上,文艺汇演组委会选调各地优秀节目到北京演出｡2007年8月5日,卫生部部长陈竺､党组书记高强和各位领导观看了演出｡2007年9月14日,中共中央政治局委员､国务院副总理吴仪和各有关部门､总后的领导同志､部分卫生系统先进模范人物共同观看了专题汇报演出并给予充分肯定｡中央电视台于2007年12月22日向全国播放了专题演出节目｡同时,全国卫生系统文艺汇演组委会制作了精美的文艺汇演画册和演出节目光盘,下发各地,努力扩大宣传,教育广大医疗卫生工作者｡

【获得全国道德模范荣誉称号的卫生系统人员名单(3位)】

钟南山 中华医学会会长,广州呼吸疾病研究所所长､教授､博士生导师,中国工程院院士

李素芝 西藏军区副司令员兼西藏军区总医院院长 刘玉莲(女) 新疆哈密市二堡镇二堡村乡村医生 【获得全国道德模范提名奖荣誉称号的卫生系统人员名单(13位)】

1 周宪梁 中国医学科学院阜外心血管病医院门诊部主任 云桂芳(女) 首都医科大学附属北京儿童医院外科护士 杜 智 天津市第三中心医院院长､党委副书记 王学诗 山西省永和县中医院院长

乔淑萍(女) 吉林省通化市人民医院儿科主任

战胜军 黑龙江省哈尔滨市道里区新发红十字医院党支部书记､院长 李云华(壮族) 福建省南安市疾病预防控制中心麻风康复点驻点医生刘振华(女) 山东省济南市皮肤病防治院院长助理 桂希恩 武汉大学中南医院感染科教授

姚 敏(女) 海南省海口市人民医院检验科副主任

李春燕(女,苗族) 贵州省从江县壅里乡大塘村卫生室卫生员 梅 莲(女) 新疆生产建设兵团农九师一六一团九连医生 庄仕华 武警新疆总队医院院长

医疗卫生行业中国共产党十七大代表名单(41位)】

高 强 卫生部党组书记､副部长

王国强 卫生部党组成员､副部长兼国家中医药管理局党组书记､局长 黄洁夫 卫生部党组成员､副部长 王 宇 中国疾病预防控制中心主任 姜淑清(女) 北京市妇产医院主任医师 王寒松 天津市卫生局党委书记 郝希山 天津医科大学校长

张英泽 河北医科大学第三医院院长 尚小明 河北唐山市工人医院院长 贾爱芹(女) 山西临汾市妇幼保健院院长

王志发 内蒙古鄂尔多斯市中心医院党委书记､院长 乔淑萍(女) 吉林通化市人民医院儿科主任

袁 媛(女) 辽宁中国医科大学肿瘤研究所第三研究室主任 杨宝峰 黑龙江哈尔滨医科大学校长､党委副书记 战胜军 黑龙江哈尔滨道里区新发红十字医院院长 俞卓伟 上海华东医院党委书记､院长

【 丁义涛 江苏南京鼓楼医院院长

胡娟英(女) 浙江海宁市人民医院普外科主任 裘秀菊(女) 浙江余姚市人民医院大内科护士长 年介舜(女) 安徽淮南市马山医院主治医师 刘 燕(女) 江西南昌第一医院护士长

于金明 山东省医学科学院副院长,山东省肿瘤医院党委书记､院长 刘振华(女) 山东济南市皮肤病防治院院长助理 张文菊(女) 山东济宁市第一人民医院心内科护士长 周慧敏(女) 河南平顶山市颊县妇幼保健院书记､院长 苏冬梅(女) 湖北鄂州市中心医院护理部主任 吴诗琦(女) 湖北荆州市三医院副院长 李岳生 湖南省血吸虫病防治研究所所长 唐小平广东广州市第八人民医院院长 王 玲(女) 广东省第二人民医院血液科主任 刘杰兰(女) 广西梧州市福利医院护士长 陈少青(女) 海南省安宁医院副书记

郑子全 重庆市巫溪县尖山镇八寨村卫生室乡村医生 李元峰 四川医学科学院院长,四川省人民医院党委书记 郭云翼(女) 贵州安顺市妇幼保健院党支部书记､院长

王 春(女) 云南思茅市疾病预防控制中心性病艾滋病防治科副科长 才 卓(女) 西藏阿里地区人民医院护士长 王亚丽(女) 甘肃定西县人民医院护理部主任 李子坤(女) 青海省人民医院口腔科主任

江尔·热哈提(女) 新疆阿勒泰地区福海县妇幼保健站站长 吴登云 新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州政协常务

(卫生部文明办) 【全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议召开】 2007年1月19—20日，全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议在北京召开。会议传达学习中共中央总书记胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话和中央纪委第七次全会精神，总结交流2006年全国卫生系统反腐倡廉工作经验，研究部署2007年全国卫生系统党风廉政建设

3 和纠风工作任务。卫生部党组书记、部长高强出席会议并作重要讲话，监察部副部长、国务院纠风办副主任屈万祥应邀出席大会并作重要指示，卫生部党组成员、驻卫生部纪检组组长李熙作工作报告。

高强在讲话中指出，中共中央总书记胡锦涛的重要讲话和中央纪委书记吴官正的工作报告是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重要文件,一定要结合卫生系统反腐倡廉工作实际抓好贯彻落实。一是要认清形势、提高认识，不断强化卫生系统各级领导干部抓党风廉政建设和纠风工作的政治责任。二是努力构建健康和谐的医患关系，为社会主义和谐社会建设贡献力量。三是加强卫生系统领导干部作风建设，促进领导干部作风的进一步转变。

屈万祥在讲话中充分肯定了近年来卫生系统反腐倡廉工作取得的成效，并指出卫生系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务，要求结合实际，扎实有效推进工作深入发展。进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律；进一步加强案件查办工作，严肃查处利用卫生行政审批权、执法权谋取私利案件、商业贿赂案件以及乱收费等损害群众利益的案件；进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；进一步抓好从源头上预防和治理腐败工作；要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，进一步建立健全反腐败和纠风工作领导体制和工作机制，抓好任务落实。

李熙的工作报告回顾总结了2006年卫生系统的反腐倡廉工作，对2007年卫生系统党风廉政建设和纠风工作进行了部署。一是继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。二是加强卫生系统行风建设，切实解决损害群众利益的突出问题。严格收费管理，坚决防止医疗乱收费。三是进一步改进药品和医用器材集中招标采购工作。四是加大查办案件工作力度，严厉惩治腐败。五是全面推行政务公开和院务公开工作。六是加强领导干部教育、监督和廉洁自律工作，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。

（驻卫生部纪检组监察局综合室）

【驻卫生部纪检组监察局开展调研工作】 领导身体力行抓调查研究，使调研成果很快进入决策、指导实践。组局领导在履行监督职责时，把调查研究作为科学决策的重要基础。组局领导既是调研工作的带头人，又是调研工作的实践者，每次调研活动都亲自挂帅，深入基层，面对面听取意见建议。率先摸实情，掌握第一手的资料。中央纪委《关于深入开展反腐倡廉工作调研的通知》印发后，组局召开会议进

4 行传达学习，确定选题，撰写调研文章，并将调研成果与决策论证、指导工作有机统一起来，不仅促进了调研工作的开展，而且指导了工作实践。驻卫生部纪检组组长李熙撰写的《以优良的党风政风促进卫生行风好转》，被中国纪检监察报刊载。

围绕中央纪委反腐倡廉建设工作部署和卫生改革发展中心工作确定调研重点。2007年，组局主要围绕治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设、进一步改进药品、医疗器械和高值医用耗材招标采购工作、部（局）各直属单位落实“三重一大”事项集体决定、深化卫生行政审批制度改革、开展大型医院巡视检查、纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风等课题进行了调研，调研成果直接进入了领导决策。重点开展了以下几方面的专项调研：关于农村医药购销和医疗服务中不正之风的现状的调研；关于医疗卫生系统违法违纪行为处分暂行规定的专项调研；关于医疗服务价格管理的专题调研；关于实行医务人员医德考评制度的专项调研；关于医院院务公开工作的专项调研；关于大型医用设备采购工作的专项调研；关于开展民主评议行风工作的调研。

综合运用调研成果，指导反腐倡廉建设实践。驻卫生部组局把开展调研工作作为搞好反腐倡廉的前提工作，及时运用调研成果指导实践。调研工作特点是课题从工作需要中来，答案从调研成果中找，突出调研的针对性，最终使调研成果进入工作，进入决策。

（驻卫生部纪检组监察局综合室）

【党风廉政建设责任制规定落实情况】 驻部组局对卫生部、国家中医药管理局及其所属系统的反腐倡廉工作早研究、早部署、早启动。2007年初，驻部组局协助卫生部、国家中医药管理局党组分别制定反腐倡廉《分工意见》，把反腐倡廉工作任务分解落实到卫生部、国家中医药管理局领导和机关各司局，明确牵头及协办单位，提出具体工作要求。年中，驻部组局分别听取卫生部和国家中医药管理局机关反腐倡廉工作汇报，了解工作情况，加强监督检查和工作指导。2007年12月，又分别听取了卫生部机关13个司局（办）领导和国家中医药管理局各司办领导关于贯彻落实《分工意见》情况的汇报，牵头单位积极发挥组织协调作用，协办单位积极协助、主动配合，认真负责地完成职责范围内的工作任务。反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作得到加强。治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得新成效。纠正卫生行业损害群众利益的不正之风工作不断深化。药品和高值医用耗材集中采购工作积极推进，针对2007年高值医用耗材和医疗器械采购不规范、价格虚高的情

5 况，协助卫生部制定印发了《进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》，对严格规范高值医用耗材和医疗器械集中采购提出要求。紧紧围绕“权、钱、人、项目”四个关键环节和重点部位，加强惩防体系建设，拓展源头防治腐败工作领域。积极探索有效监督的方式方法，对党组（委）和行政领导班子执行议事规则、正确行使权力情况进行常态监督，对直属单位领导班子加大落实“三重一大”规定的监督检查。组局协助研究制定《卫生部党组管理干部选拔任用前征求驻部纪检组监察局意见的实施办法》，加强对干部人事工作的监督。不断完善制度，加强对公共卫生、医疗救治、农村卫生等项目招投标和资金拨付使用情况的监督检查，对发现的问题及时提出纠正和处理意见。

（驻卫生部纪检组监察局综合室）

【举办全国卫生系统纪检监察干部培训班】 2007年6月6—14日驻卫生部纪检组监察局与中央纪委监察部北京培训中心联合举办了全国卫生系统纪检监察暨纠风工作干部培训班。来自全国30个省（区、市）、新疆生产建设兵团卫生厅（局）、13个副省级城市卫生局及所属系统，卫生部、国家中医药管理局直属单位纪检监察及纠风工作干部，共238人参加了此次培训。

培训围绕纪检监察业务工作和2007年卫生系统反腐倡廉重点工作任务共安排了贯彻落实惩防体系实施纲要、加强领导干部作风建设、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、规范药品器械招标采购工作、治理医药购销领域商业贿赂以及查办案件等12个专题讲座。学员根据授课内容开展了专题讨论，交流了工作中好的做法与经验，提出了许多工作建议。

（驻卫生部纪检组监察局综合室）

【研究制定《卫生部党组管理干部选拔任用前部人事司听取驻部纪检组监察局意见的实施办法》】 为进一步加强对干部选拔任用的监督，驻部纪检组监察局协助部党组制定了《卫生部党组管理干部选拔任用前部人事司听取驻部纪检组监察局意见的实施办法》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》规定，对部党组管理干部，在提请部党组会议讨论决定前，经部领导批准，人事司以书面形式就拟选拔任用干部有关情况向驻部组局发函征求意见。征求意见的主要内容是干部遵守党纪政纪情况和廉洁自律情况。驻部组局接到人事司征求意见的函件后，根据所掌握的情况研究并提出意见，以书面形式回复部人事司。

（驻卫生部纪检组监察局综合室）

【卫生部、国家中医药管理局直属单位党风廉政建设工作会议召开】 2007年4月29日，卫生部、国家中医药管理局在北京召开直属单位党风廉政建设工作会议，总结近几年来直属单位加强党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和经验，研究部署进一步加强直属单位党风廉政建设和反腐败工作。卫生部党组成员、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙出席会议并讲话。卫生部、国家中医药管理局有关司局及部、局直属单位党政主要负责人、纪委书记（纪检负责人）参加了会议。

李熙在讲话中肯定了卫生部、国家中医药管理局直属单位近几年来加强党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，分析指出了深入推进直属单位党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性。一是切实加强领导干部作风建设和廉洁自律工作。要召开专题民主生活会，认真对照总书记胡锦涛提出的八个方面良好风气的要求进行检查，切实加以整改。二是各直属单位都要建立健全“三重一大”事项领导班子集体讨论决定制度。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不准个人或少数人专断，保证决策的科学性，避免腐败问题的出现。三是加强对干部职工的教育、管理和监督。围绕“权、钱、人”等重点环节、重点部门和重点岗位不断完善各项工作制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。四是认真落实2007年反腐倡廉各项工作任务。各直属单位要结合本单位实际和工作特点，有针对性地加强党风廉政建设。五是严格落实党风廉政建设责任制。各单位党政主要负责人要对本单位的党风廉政建设负总责，要实行责任分解，抓好责任考核，严格责任追究。六是进一步重视和加强纪检监察工作。直属单位的领导同志要重视支持纪检监察工作，配齐配强纪检监察工作人员；纪检监察干部要加强学习和实践，不断提高纪检监察工作能力。

（驻卫生部纪检组监察局三室）

【部分省区市卫生厅局纪检组长座谈会召开】 2007年9月25—26日，中央纪委驻卫生部纪检组在海南省海口市召开部分省区市卫生厅局纪检组长座谈会，交流2007年卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作，同时研讨了2008年的工作思路。卫生部党组成员，中央纪委驻卫生部纪检组长李熙出席会议并作了重要讲话。北京、天津等17个省（区、市）卫生厅（局）纪检组长参加了会议，中央纪委监察综合室、第四纪检监察室、国务院纠风办和海南省委、纪委、监察厅及卫生厅有关领导应邀出席了会议。

7 李熙在总结讲话中首先通报了当前医药卫生体制改革的情况和2007年卫生系统反腐倡廉工作的总体情况。并指出，要进一步深化对医疗卫生系统反腐倡廉工作的认识。要把卫生系统反腐倡廉工作纳入到各项卫生业务工作之中，在卫生业务工作中体现反腐倡廉各项要求；要建立健全党风廉政建设责任制，明确主要领导、各业务部门和纪检监察部门的责任，加强监督检查，狠抓工作落实；既要深化医药卫生体制改革，改善卫生工作的外部环境，又要加强内部管理和监督，坚持一手抓医药卫生体制改革，一手抓内部管理和监督，推动卫生事业健康发展。

（驻卫生部纪检组监察局综合室）

【开展医院院务公开工作调研】 驻卫生部纪检组监察局组成调研组，结合卫生工作的实际情况，开展了医院院务公开专题调研。综合分析了25个省区市卫生厅局开展院务公开工作的汇报材料和83个“全国院务公开示范点”的典型材料，赴陕西省妇幼保健医院、北京大学人民医院实地考察，并参考了卫生政务公开、院务公开调研的情况反映。

截至2007年10月底，全国7801家二级以上公立医院中，已有7728家医院实行了院务公开。主要做法有：一是建立了领导体制和工作机制，切实加强组织领导；二是确定了公开的内容，提高院务公开的针对性；三是探索了公开的形式，增强院务公开工作实效。

近年来，各级卫生行政部门在开展院务公开工作中总结了许多经验，取得了一定成绩，但存在以下问题：一是院务公开发展不平衡，部分领导和医疗单位对院务公开认识不到位；二是院务公开的管理机构不明确，职责不清；三是部分医疗单位院务公开存在形式主义，缺乏实效；四是医院院务公开缺乏规范化标准和评价体系。

（驻卫生部纪检组监察局综合室）

治理医药购销领域商业贿赂专项工作

【2007年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议召开】 2007年2月27日，卫生部、国家中医药局联合召开2007年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议。会议主要任务是贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，总结2006年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作，部署2007年专项治理工作。卫生部副部长陈啸宏、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙分别讲话。卫生部、国家中医药局治理商业贿赂 8 领导小组成员，卫生部、国家中医药局机关各司局主要负责人，京内部（局）直属单位及部（局）管医院党、政、纪检工作负责人参加了北京主会场的会议。各省（区、市）卫生厅（局）、有条件的地（市）、县（区）卫生局连接了会议系统，全国共设立了1500多个电视电话会议分会场，全国县级以上各级卫生行政部门、中医药行政部门的中层以上干部，以及县级以上各级医疗卫生机构的党、政、纪检工作负责人共58000余人参加了当地分会场的会议。

（许培海）

【全国卫生系统继续开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作】 2007年，全国卫生系统按照党中央、国务院关于继续深入开展治理商业贿赂专项工作的部署和要求，在进一步抓好自查自纠、查办案件工作的同时，积极拓展从源头上防治商业贿赂的工作领域，着力加强长效机制建设工作。

一、抓好自查自纠“回头看”，巩固专项治理成果

2007年，全国卫生系统按照中央治理商业贿赂领导小组的要求和卫生部、国家中医药管理局的统一安排，普遍开展了专项治理自查自纠检查评估工作。各省（区、市）卫生厅局及时明确了自查自纠“回头看”的工作目标与要求，结合实际，细化检查评估细则，狠抓工作落实。如新疆自治区卫生厅对自查自纠工作成效明显、评估得分达到95分的29个单位通报表扬；责令评估得分在80分以下的18个单位进行“补课”，同时取消其2007年度党风廉政建设评优评先资格。湖南省卫生厅对检查评估得分在85分以下的医疗卫生单位，派出工作组帮助查找问题，制定整改措施，督促抓好各项整改工作的落实。2007年，全国卫生系统在自查自纠检查评估和“回头看”工作中，上缴自查自纠款项3500万元。

二、深入开展宣传教育，提高广大干部职工的廉洁从业意识

全国卫生系统深入开展了多种形式的宣传教育活动，教育的针对性和有效性进一步增强。如北京市卫生局积极开展正反两方面的典型教育，一是引导广大从业人员学习卫生系统的模范人物和先进事迹，树立正确观念，规范自身行为。二是在查办案件过程中，组织不同层次的人员旁听法院庭审过程，用身边人和身边事开展警示教育，提高大家的廉洁从业意识。同时，各地还及时向社会通报了治贿工作进展和典型案件查处情况。

三、加强督导和调研，确保工作落实

9 2007年，为拓展从源头上防控商业贿赂工作领域，督促指导各地把治理医药购销领域商业贿赂专项工作不断引向深入，卫生部制定督导方案并开展了两轮集中督导工作，还组织开展了上、下半年两个阶段的调研工作，全面推动自查自纠“回头看”，督促指导长效机制建设，对解决工作进展不平衡问题起到了促进作用。各地卫生行政部门也结合当地实际，有针对性地开展督导和调研工作，促进专项治理工作的深入开展，努力探索源头治本之策。

四、加大查办案件力度，坚决惩处商业贿赂行为

2007年，各级卫生行政部门不断拓宽举报渠道，掌握案件线索，坚决查处涉嫌违法的重大商业贿赂问题。卫生部按照中央治贿办的部署，根据国家工商总局提供的线索，协调14个省（区、市）卫生厅局对涉及天津德普公司商业贿赂案件的41家医疗机构逐一进行核查。共查实案件63件，涉及39家医疗机构，涉案金额达125万元，根据情节分别对有关责任人作出了处理。各地也加强与执纪执法部门的配合，查处了一批重大典型案件。2007年，全国卫生系统共查处医药购销和医疗服务中的违纪违法案件1001件，涉案金额约3147.40万元。

五、注重源头治理，着力加强长效机制建设

2007年，卫生系统在继续抓好自查自纠、查办案件工作的基础上，着力加强长效机制建设。截至2007年底，卫生部已制定出台了《处方管理办法》、《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等22个文件。各地卫生部门和医疗卫生单位也针对专项治理工作中发现的问题，结合实际，建立完善规章制度，不断提高管理水平，加大从源头上防治商业贿赂的力度。主要做了以下工作：

1、全面推行政务、院务公开，强化监督管理机制。卫生部制定出台了关于政务公开和院务公开的指导意见。各地县级以上卫生行政部门都在抓紧制定政务公开目录，规范公开形式，全面推行政务公开工作。

2、建立健全制度，规范药品使用和临床用药行为。各级医疗机构认真执行《处方管理办法》，结合实际实行处方点评制度，对药品实施动态监测和超常预警管理，促进了处方的规范化管理和药品的合理应用。各级医疗机构按照《处方常用药品通用名目录》，及时制定有关制度，既规范了处方药品名称，又避免因使用商品名而引发的商业贿赂行为。

3、大力推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购制度。卫生部提出要全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购制

10 度，规范医疗机构采购行为，降低药品虚高价格。2007年，四川、宁夏、湖北、广东等20个省(区、市)形成了以政府为主导、部门分工协作、网上集中采购的工作机制。有14046家医疗机构参加了药品集中采购，集中采购药品金额占医院用药总金额的85%，药品价格有较大幅度的下降。同时，各级医疗机构按照卫生部《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》，对医疗器械和医用耗材实行集中采购，以保证质量、降低价格。

4、以人、财、物为监督重点，加强对重点环节的监管。许多地方和单位结合实际，制定出台了重点岗位定期轮岗等制度，加强对重点环节、重点岗位的管理与监督，有效防止因职务便利而发生的商业贿赂行为。

5、实行医德医风考评制度，建立有效的激励和约束机制。卫生部建立了医务人员医德考评制度和执业医师定期考核制度，各地进一步细化考核方式，记录医务人员的医德医风状况，并把医德医风考评与执业考核紧密结合，努力提高医务人员的职业道德水平，促进医德医风建设工作。

6、建立不良行为记录制度，打击行贿行为。不少省（区、市）卫生行政部门按照卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，结合实际，研究制定实施细则，从规范医疗机构采购行为的角度出发，严厉打击行贿行为。

7、制定捐赠办法，防止变相行贿受贿行为的发生。卫生部积极与监察部、国家工商总局、国务院法制办等多个部门沟通协商，制定出台了《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》，明确了医疗机构接受捐赠资助的各项规定，规范捐赠资助行为。一些地方和单位已经研究制定了具体的操作规范，既促进医疗卫生事业的健康发展，又有效避免捐赠资助过程中的行贿受贿行为。

（许培海）

第18篇：精神文明建设

第三章 思想政治教育学的继承与借鉴

第一节

继承、借鉴、创新的必要性

一、继承是思想政治工作的客观要求

我国的优秀传统文化具有很强的精神感召力和民族凝聚力，我们要建设有中国特色的社会主义思想政治工作体系，就必须从这些优良传统中吸取营养。

例如在义利问题上，儒家主张重义轻利，甚至舍生取义。伟大的教育家孔子说过：“君子喻于义，小人喻于利”。孟子也曾说过，“生，亦我所欲也；义，亦我所欲也。二者不可得兼，舍生而取义者也”。在此孟子强调义以为先而自有其合理、进步的一面。搞社会主义市场经济，不能不言利，但不能忘记国家、民族的大义。此外，传统文化中有关于“天下兴亡，匹夫有责”的爱国主义的胸怀；“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高品德；“鞠躬尽瘁，死而后已”的勤勉风格；“民为贵，社稷次之，君为轻”的民本思想等，应当继承，历来为人们所遵从效法，构成了中华民族精神的重要内容。对于我们今天进行思想政治教育，仍然有其不可忽视的教化作用。

又如，在自律、自省问题上，曾子的“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”孔子的“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，都强调了人的内省，这对我们进行思想政治教育也有深刻的启迪意义。很难设想，没有道德自律，道德何以发挥其巨大的无所不在的威力。思想政治工作离不开灌输，但灌输必须与受教育者的内省相结合，否则就难以收到应有的效果。

再如，关于德育与智育关系问题，孔子十分强调思想品德教育，并把它放在文化知识教育之首；诸葛亮曾提出：“才须学也，非学无以成才，非志无以成学”，阐明了立志、学习、成才的关系，给后人以有益的启示和勉励，成为警世名言。我们党坚持德才标准，提倡又红又专，就是对我国古代文化优秀成果的继承和发展。

我们党在长期的革命和建设中，在思想政治工作方面形成的优良传统和丰富经验，更值得继承和发扬光大。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家是我们党思想政治工作的光辉典范，他们的著作和实践，无不洋溢着思想政治工

1 作的光辉。在由计划经济体制向市场经济体制转换的进程中，新情况、新问题层出不穷，人们的思想观念、价值观念必然发生变化，产生各种各样的迷惑和混乱。如爱国主义、集体主义、社会主义、全心全意为人民服务等民族精神支柱的东西，在一些人那里成了装点门面的口头语，充斥其中的却是利己主义、个人主义、拜金主义等种种不良的观念。在一些地方，出现了一手硬，一手软的现象，片面地追求经济的高速度、高增长而忽视思想政治工作，以牺牲精神文明为代价来换取经济的一时发展等。事实一再表明，一旦放松了思想政治工作，不用马克思主义去占领思想文化阵地，非马克思主义的思潮就必然会去占领，从而使得各种错误思想得不到有效的抑制和澄清，导致假科学、反科学和封建迷信大行其道，唯心主义、形而上学泛滥。“法轮功”问题的出现，就是深刻的教训，它从反面证明了我们党思想政治工作的优秀成果必须继承，优良传统必须发扬。任何时候忽视思想政治工作，就会给党和国家造成重大的损失。

继承不是照搬。对于古代文化的成果，应该采取分析的态度，不能套用，而应坚持马克思主义的唯物辩证法。对于我们党思想政治工作优良传统中本质的东西，我们必须坚持。然而思想政治工作的内容和方式方法，必须随着条件的变化而改革和创新，把继承和创新有机地结合起来。继承是创新的基础，只有在保持历史的优良传统的前提下，才有可能创新，也才能使得思想政治教育工作持续有效地展开。

二、借鉴是思想政治工作面向世界的桥梁

在改革开放和社会主义建设的新时期，思想政治工作要有效地服务于经济建设这个中心，就必须站在时代的高度，着眼于新的社会历史实践的发展，更新观念，面向世界，积极地学习和借鉴包括资本主义发达国家在内的人类社会的一切文明成果，以改进和充实、丰富我们的思想政治工作。

在借鉴西方文明的问题上，我们有过正反两方面的教训。一是闭关自守，全盘否定；二是盲目崇洋，全盘西化。这两种极端的观点和做法都是错误的。发挥思想政治工作的强大威力，无论在过去、现在还是未来，都是我们党的最大优势之一。因此，我们在迎接新技术革命挑战之际，既要发扬自己的优点，又要科学地吸取他人的长处。有人认为思想政治工作没有必要学习外国，这显然是片面的。应当看到，其他一些国家虽然没有思想政治工作这个概念，但其思想政治工作活动任何时候都没有停止过。例如，有些国家在国家意识、民族传统、职业道德、创新精神等方面的教育，内容丰富、形式多样，有许多经验

2 值得我们借鉴。当然，在向外国学习和借鉴的问题上，我们一定要有“两手”准备，坚持“两点论”，去其糟粕，取其精华，把握好学习与抵制的关系，使之为我所用。

当代西方国家思想政治工作一个很重要的特点，就是围绕着培养什么样的人，即围绕如何培养适应资本主义社会发展需要的人为目标。为了收到更好的教育效果，从而实现其培养目标，它们所采取的某些合乎当代要求的教育内容和先进、科学的方式、方法，所有这些都是值得我们借鉴的。比如美国，既注意从社会学、心理学、历史学、人类学各门学科入手，研究如何更有效地加强对国民的思想政治教育，又注意从人本身的思想、心理和行为的发展中，研究人自身的思想、心理和行为的变化与发展的特点及其规律。同时，还注意遵循人的行为与社会行为的相互作用关系的原则，把思想政治教育放在社会实践中去进行，通过社会实践和环境去影响人的思想与行为，这在很大范围内确实是行之有效的。

在思想教育内容上，西方德育基本上反映了西方社会的意识形态和价值观念，在许多方面是不应学习的。西方思想政治教育的许多做法是在市场经济的环境中逐步形成的，对我们有重要借鉴意义，如渗透式教育、实践式教育和社会服务式方法等。渗透式教育法，在美国和日本运用得很普遍。美国的学校很注重在专业课教学中渗透思想政治教育内容，从内容的加深到方法的递进是与受教育者的身心发展和知识水平相适应的，并且十分重视思想政治教育的整体性与渗透性。如中小学校普遍开设“公民教育课”和“法制课”，主要进行一般的公民思想品德教育，在方法上注重思想品德认识和思想品德体验相结合，重视思想品德行为的训练，从而引导个体进行合理的思想品德选择。大学阶段的思想政治教育则以理论知识教育为载体，通过开设大量相关的人文社会科学方面的课程，帮助学生从新的角度理解和把握社会所提倡的价值观。这种把思想政治教育寓于专业教学中的具体做法，很值得我们学习和借鉴。

不仅如此，随着大众传媒的日趋现代化，卫星通信、信息高速公路、国际互联网络等已走进社会生活。这些无疑给人们的思维方式、工作方式、生活方式乃至生存方式等，带来极其深刻的影响。思想政治工作研究决不能回避现实，必须广泛了解当今自然科学和社会科学的最新成果，采用科学技术的新方法、新手段。我们要借鉴和运用信息论、系统论、控制论等理论原则、方法来改进思想政治工作方法，在马克思主义认识论、方法论的指导下，大胆借助于自然科学的某些方法、手段，使思想政治工作研究更具可操作性。

我国的思想政治工作要面向现代化，面向世界，面向未来，必须善于借鉴

3 世界各国一切先进的思想政治教育成果，为完善有中国特色的社会主义思想政治工作服务。我们每个思想政治工作者要不断强化自己的进取意识，不断提高自身的综合水平和能力，使思想政治教育的借鉴与创新更具坚实的基础。

三、在继承与借鉴中探求创新之路

21世纪是知识经济的世纪。与之相适应的思想政治工作必须不断创新。创新不能营造空中楼阁，必须建立在两个基本点上，那就是对自身优秀传统的继承和对世界各国先进成果的借鉴，只有把二者有机统一起来，才能在新的基础上创造出新的成果。思想政治教育的创新必须处理好两个方面的关系：一是继承与创新的关系；二是借鉴与创新的关系。对于前者，要防止把两个方面对立起来，一提到创新就否定传统，认为传统的东西与创新无缘，要创新就得另辟蹊径；对于后者，要防止把两者等同起来，一说要创新就把眼睛盯向外国特别是西方，似乎只要把外国的东西搬进来，就可创新了。这两种思维方法都是非常不可取的。

如何把继承与创新、借鉴与创新有机地结合起来，最根本的就是坚持正确的思想政治路线，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，运用科学的思维方法，坚持“两点论”，对继承与借鉴的内容进行研究、分析和鉴别，然后在新的基础上将二者加以整合，给继承的内容赋予时代主旋律，使之具有时代价值；给借鉴的内容浸入中华民族的人文精神，使之具有中国特色。新时期思想政治工作的创新，是在继承基础上的创新，是在吸取和借鉴中创新，是在加强和改进思想政治工作中实现创新。其主要内容应包括：

1.思想观念上创新。观念是现实在人们意识中的反映。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。就目前来讲，思想观念的创新就要通过解放思想、更新观念，形成与社会主义市场经济相适应并促其发展的改革开放意识、竞争意识、自主意识、参与意识、信息意识、效益意识、创新意识、科技意识和民主法制意识等。

2.内容体系上创新。思想政治工作只有紧跟时代的步伐，才能不断赋予新的内容，才能生机勃勃。邓小平同志一贯反对思想政治工作搞形式。思想政治工作要结合新时期的实际，结合群众的思想实际，系统地而不是零星地调整、改革、创新工作内容，尤其要关注群众普遍关心的热点、难点、疑点问题。诸如：用科学的理论武装人深入进行马克思主义唯物论、无神论教育，帮助人们树立正确的理想、信念，指导人们的改革与实践；在“科教兴国”战略中，教育

4 人们学习现代科学文化知识，努力掌握现代经济、科技、金融、法律等知识，在全社会形成崇尚科学、崇尚知识，反对愚昧迷信、抵制伪科学，逐步树立正确的世界观、人生观；在价值观念多样化过程中，弘扬集体主义、社会主义价值观，帮助人们树立正确的社会主义义利统一观；做好维护社会稳定的教育，既要讲道德，又要办实事，既听群众的呼声，又关心群众疾苦，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，帮助人们增强由体制转型所带来的心理承受力；引导、帮助人们在投身社会变革时期形成竞争观念、平等观念、民主观念、协作观念和法制观念及创新观念等；在“下岗分流、减员增效”，“缴费上学、自主择业”的改革中，帮助人们树立新的就业观和择业观；等等。

3.方式方法上创新。新时期的思想政治教育要彻底摒弃那种单纯“说教式”的工作方式，克服那种只讲大道理的传声筒式的教育方法。正如邓小平同志所说：“政治工作的根本的任务、根本的内容没有变，我们的优良传统也还是那一些。但是，时间不同了，条件不同了，对象不同了，因此解决问题的方法也不同。”（《邓小平文选》第2卷，第119页）这段话告诉我们，思想政治工作必须不断适应社会历史发展变化的新形势，抛弃不适时宜、不切实际的做法，吸取、借鉴现实有效的内容和形式并加以创新，以立于不败之地。把思想政治工作渗透到经济生活、社会生活、社会管理和文化娱乐活动中，寓教于学、寓教于美、寓教于乐、寓教于管理；把以人为本作为思想政治工作的关键来抓，有针对性地应用多样化、多渠道、多载体的生动活泼、群众喜闻乐见的新方法；加大人、财、力投入的力度，依靠与运用现代科学技术的成果，提高思想教育方法的科技含量，加快载体的技术更新，努力实现思想政治工作的科学化。我们应该充分利用现有的传播工具条件，积极开展网上宣传，拓宽思想政治工作的领域，发挥大众媒体作用，扩大覆盖面与渗透力，造就“四有”新人，创造出适合时代特点的适应群众需要的思想政治工作的新格局。

4.队伍建设上创新。新时期思想政治工作的创新，关键是队伍的优化。这主要体现在思想政治工作者的素质上。在思想政治素质上，要有坚定过硬的政治思想觉悟，必须进行思想观念上的更新，吸收新鲜的好东西，克服教育无所作为的心理和克服教育中的妄自菲薄的心理，要运用开放的、多维的、创新的思维方式，以崭新的形象开展工作，做到有所为有所不为；在理论素质上，要有较深厚的理论功底，掌握马克思主义基本原理，从而能以科学的理论武装人，发挥思想政治工作在现代化、社会化的先导作用；在业务素质上，知识层次要高，精明能干，不断学习掌握现代科技知识，进一步提高思想政治工作的知识含量，了解新动态，把握新特点，寻求新对策，总结新经验，更好地为群众、

5 为经济建设服务；在道德素质上，身体力行，用人格的力量教育人。思想政治工作是党的工作的重要组成部分，其队伍的素质直接影响到创新人才的培养和事业的发展，必须在队伍优化上下功夫，才能实现创新。

第二节 对剥削阶级社会思想政治教育资源的借鉴和利用

思想政治教育虽然是一个现代概念，但它所包括的政治教育、思想教育、道德教育却是人类社会进入文明时代以来的普遍社会现象，只不过其表现形式和作用的内容不同而已。

建立有中国特色的社会主义思想政治教育的学科体系，应当对思想政治教育的历史发展作一番考察，以便通过不同社会思想政治教育的比较研究，来认识不同社会思想政治教育的异同，从而继承和借鉴对我们有益的东西，更好地认识和把握思想政治教育的性质和规律。

借鉴和利用我国古代、近代以至资本主义国家的思想道德教育资源，在继承优良传统，吸取国外有益成果的基础上，立足现实，面向现代化、面向世界、面向未来，努力改革创新，真正做到“古为今用”、“洋为中用”，无疑对思想政治教育及其学科建设的健康发展具有重要的现实意义。

一、对中国传统思想道德教育资源的批判继承

我们主张建立有中国特色的社会主义思想政治教育学，这里的“中国特色”，首先是要注意符合我国国情和民族传统。其中包括批判地继承我国的历史文化传统和思想道德教育的优秀传统。党的思想政治教育，从逻辑到方法，都不是从天上掉下来的，有个历史的继承问题。运用历史唯物主义的观点，总结我国历史上劳动人民以至剥削阶级的思想道德教育经验，批判地吸取他们在方法论乃至内容、原则、途径和方法上的有用成分，去其糟粕，取其精华，就会使思想政治教育学更富有民族色彩。

1、中国古代思想道德教育的特点

首先，在道德教育原则上，强调以育人为中心，德育至上。我国古代历史上各个时期的教育家都主张学校以育人为中心，德育至上，即其他方面的教育都要服从和服务于为统治阶级培养接班人的德育的需要。从我国古代关于教育的史籍看，德育至上是我国古代教育思想的重要组成部分。孔子、孟子、荀子、董仲舒等著名教育家，先后编篡了大量的道德教育思想的著作。这些著作不同

6 程度地反映了他们的德育至上的思想。如《论语》记载：“子以

四教，文行忠信”。显然，“行忠信”是对道德的要求，文则指文化教育，但其中也含有丰富的德育内容。尽管历代统治者都十分重视道德教育，把道德教育放在第一位，目的是为了培养适应本阶级需要的人才，维护其统治地位，因此，“德育至上”有着很深的阶级烙印和历史局限性，但今天我们所倡导的“德育首位”的原则，正是对古代“德育至上”、“以育人为中心”教育思想的继承和发展。

其次，在教育内容上，重视立志教育、注重“修身为本”，其理想人格是“圣贤”、“君子”。古人非常重视立志教育：“三军可夺帅也，匹夫不可夺志也”(《论语·子罕》)“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。”“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。”这个“志”就是志向、理想和努力奋斗的意思，这些话都是在鼓励人们要立志。孟子强调“持志”和“尚志”。他说：“夫志，气之帅也，”提出要培养一种“浩然之气”。人是要有点精神的，意志需要不断磨炼，这在今天思想政治教育中仍非常重要。

我国古代思想家十分重视“修身为本”的思想，尤其强调管理国家的官吏，特别是最高领导者(国君)，必须首先端正自己的思想和行为(“正己”)，然后才能管理好他人(“正人”)。这就叫做“正人必先正己”。修身为本，讲的是齐家、治国、平天下，皆要把修身当作根本，从自身的道德修养开始。《礼记·大学》所讲的“意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治然后天下平，自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本，”集中地表达了这一思想。修身为本，以身作则，首先从严格要求自己做起，然后才能实现治国、平天下，达到提高整个社会、国家的道德水准的目的。立志、“修身为本”的最终归属是实现理想人格化的目标。

理想人格是道德教育和道德修养的重要内容。中国哲学特别是儒家哲学有一个极其重要的特点，就是以道德统率知识，强调真和善的统一。至真至善，是中国古代理想人格的极致。至真至善的人，就是圣人。虽然称得上圣人的人只是极少数，如儒家所谓圣人不过尧、舜、禹、汤、文、武、周公、孔子数人，但历代都有士人把成圣成贤作为最高目标。孔子的理想人格是有道德，有智慧，有勇气，也就是智仁勇“三达德”。孟子的理想人格是“大丈夫”；“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，即奉行正义，始终不渝。荀子和以后的儒家，又给圣人增添了新的内容，对理想人格所具有的“气象”，理想人格的精神境界，作了具体描述。道家也有自己的理想人格，如老子的理想人格，是与自然的原始

7 质朴为一的人，即他所谓的“复归于婴儿”。儒道二家的人格理想相统一，便是魏晋的圣人观。它显著的特点便是内圣外王。至宋明理学，剔除了道家理想人格中的超人性质，把理想人格安放在平实的、现世的基础上：理想人格是人世中的一员，他不超人的存在，理想人格既切近，又难以企及。我们今天批判继承中国古代的理想人格思想，最主要的是要继承其追求道德至善的执著精神和远大目标；同时，也要剔除历代儒者附着在理想人格身上的神秘色彩，把远大的道德理想与个人切身的处境紧密结合起来，脚踏实地地在道德境界的阶梯上不断攀登。

中华民族具有悠久的爱国主义优良传统。上起屈原的《离骚》，下至文天祥的《正气歌》，多少爱国主义不朽之作，如日月经天，江河行地。更有范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，充满了崇高的爱国主义精神。历史上的爱国思想表现在行动上，造就了许许多多民族英雄。南宋时期的岳飞、文天祥都是坚决抗拒外族侵略、英勇不屈的爱国民族英雄。虽然他们的爱国在很多时候表现为“忠君”形式，但在封建时代君和国是统一的，爱国之心不可能摆脱忠君的历史形式。实际上，这种表现在忠君形式下的爱国深情，长期激励着中华民族不屈不挠地斗争和发展，积淀成为中华民族牢固的爱国主义优良传统。

中国传统道德的核心及其一贯思想，就是强调为社会、为民族、为国家、为人民的整体主义思想。所谓整体，在中国长期的封建社会中，主要指的是整个社会、民族和国家。可以说，一切传统美德都是围绕着这一整体精神而展开的。《诗经》中提出的“夙夜在公”，贾谊的《治安策》中提出的“国而忘家，公而忘私”等，都不断强调着一种为整体而献身的精神。正是在这种精神的影响下，范仲淹提倡“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；文天祥认为“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”；顾炎武提出“天下兴亡，匹夫有责”，等等，这些思想都显示了强烈的为国家、为民族、为整体的献身精神。也正是从国家利益和整体利益的原则出发，在个人对他人、对社会的关系上，中国传统道德强调先人后己，助人为乐；强调个人对社会尽责；强调自觉地为他人、为社会、为人群。这种整体主义思想，应当说是中国伦理道德传统区别于西方伦理道德传统的一个重要的特点和优点。

第三，在道德教育途径上，强调通过多种途径如学校、家庭等对人们进行道德教育。学校被认为是进行道德教育的重要场所。学校这种专门教育场所产生初期，教育内容是与当时政治、军事、宗教等活动结合在一起的，主要任务是育人，培养符合统治阶级所需要的接班人和服务者。西周是我国奴隶社会高

8 度发展时期，政治上的分封制，决定了西周统治者为维护自己的统治而对教育的重视和垄断，因而形成了“学在官府”、“官守学业”、政教一体、官师合一的局面。教师就是官吏，非官吏不能为师。因此，教师的首要任务是育人，传道德，其次才是教授文化知识，由此形成了训教合一的做法。进入封建社会，学馆成立，书院产生，学在官府、官守学业的局面有所改变，但教师训教合一的观念被继承下来，形成了传统的道德教育模式。不论是私塾学馆，还是学堂书院，教师的职责一直集教书育人于一身。

家庭历来被认为是人生第一所“学校”，特别是道德教育，更是以家庭为中心。从孔子、孟子一直到岳飞，都受到母教的很大影响。“孟母三迁”、“岳母刺字”是母教的著名故事。清代初期以天下为己任的大教育家顾炎武，一直认为自己思想品德的形成与继母的教育是分不开的。蒙养教育也受到高度重视。古人认为一个人长大后思想品德好坏，同幼年时养成的习惯关系极大，“教子当在幼”。古人还提倡在童年时代要注意家庭成员之间相互影响的教育方式，非常重视家庭集体所形成的一种优良家风。强调童年教育要“慈严并济”要“身教”与“事教”并重。

社会教育也是我国传统道德教育的重要途径。通观《周礼》论列教化百姓的十二条，可知古代社会不仅重视社会教化，而且社会教化有丰富的内容和明确的目的。我国古代中央政府都设有礼部，地方设“三老”，都是专司教化的官方机构和官员。此外，统治者还规定，各级官吏都要“以教化为大任”。这些社会的教化方式多种多样，丰富多彩。据史书记载，各朝代礼部所制礼乐都十分浩繁，各级统治者发布了许多箴规、诰诫、圣谕以教民众，还有一些官员利用巡视之机对民众进行教化。

古代教育家还特别注重环境教育在道德教育中的功能。不论古人提出性善或性恶，不论所谓“性相近，习相远”，或是“近朱者赤，近墨者墨”，都说明了古人注意环境对人的思想的影响。《颜氏家训》上说；“与善人居，如入芝也”，说的就是环境影响的重要性。王夫之更进一步提出，如果想改造人们的思想意识，使之成为善良的人，就必须改造环境。如果全国的环境都得到改善，那么全国所有的人都会变成善良的人。这是很有积极意义的。

第四，在道德教育方法上，注重教化与修身的统一。儒家不仅确立了儒家伦理思想，而且提出了贯彻儒家伦理思想的一整套方法。这些伦理方法主要包括：在政治上，实施“德政”，坚持以德治国的“德治”方略；对民众，以道德教化为根本，采用“道之以德”的教民方法；对家庭，教以人伦，讲究孝亲，道德以家庭为本位；对师长朋友和他人，讲敬重亲和，注重讲信修；对自己，

9 以修身为本，强调克己与内省。儒家所提出的伦理方法，既有治国的，也有修己的，既有单个的，也有综合的。形成了一套伦理方法的体系。

中国古代的道德教育，虽也注意外在因素的作用，如环境的感化、刑法的强制等，但儒家把这些都放在为辅的位置，而为主的方式，还是强调内化、“内圣”。首先，在治国教民方面，儒家强调以德教民，让民众归服，而不应用刑法强行施加使民众消极逃遁。用孔子的话说就是：“夫民，教之以德，齐之以礼，则民有格心；教之以政，齐之以刑，则民有遁心。”(《礼记·缁衣》)孟子则更是反对用武力征服民众。所以，孔孟的治国教民方法，是一种追求内在价值的教化方法，是征服人心的内化方法。孔孟把这种方法由国家推及

到家庭，由政治推及到道德，一以贯之。其次，在个人修养方面，儒家提出了“内圣外王”的重要方法，内修圣人之道，外施王者之政。也就是内以圣人的道德为体，外以王者的仁者为用。为了达到“内圣”的目的，儒家提出了一系列方法，有学思结合、智行统一的方法；有内省、自省、反省的方法；有修己、责己、克己的方法；有自观、自度、自重的方法；有廉恭谨慎、正心诚意、见贤思齐、慎独等方法。这些方法最突出的特点就是强调个人的自我认知、自我反省、自我克制、自我教化，强调个人自觉地实行内在控制。

2、我国古代思想道德教育的局限性

我国古代传统道德教育的原则、内容、途径和方法，由于受当时历史条件的制约，必然带有历史的阶级的局限性。

首先，单纯采用灌输式教育方法。我国古代道德教育方式，往往比较多地采用灌输式教育，而对各种教育方式中所包含的示范、暗示作用，往往缺少必要的省察和研究。青少年道德品质显然受成人和集体的行为影响，因此，成年人的道德风貌，集体行为的示范效应，往往比单纯灌输说教更有力量。而动辄禁止、惩治、简单生硬、缺乏道德反思和自我批评精神的管教式做法往往暗示着失去了道德上的自信与宽容。单纯灌输式的说教，易于产生某些逆反心理或相反的示范作用。

其次，公私德不分的倾向。我国古代传统道德教育的另一弱点是公私德不分，或者说是重私德而轻公德。其表现是过分地诉求于个人，而对社会公共道德规范建设下功夫不多。古代一直倡导的“修身齐家治国平天下”即是这种道德思维的表现。它把国家社会的一切均寄于个人的道德品质修养上，而不承认，或从根本上忽视了社会体制、环境、公共规则的责任。以这种思想进行道德教育，一方面可能导致对被教育对象个人行为干预过多而束缚个性发展，另一方面则导致对社会应有的体制、机制、法制规范体系建设的忽视或放松，其后果

10 必然把某些个人的道德品质所产生的问题，完全归咎于个人修养，从而忽视社会环境对个人的道德品质形成的影响和责任，使道德教育效果受到弱化。

第三，“重规范、轻人格”的倾向。“道德人格”主要是指人们的道德主体意识，包括人们追求高尚道德的内心动力，道德选择的权力感、责任感、独立进行道德选择的能力自信和人格尊严等。而我国古代传统道德教育的弱点之一，就是“重规范、轻人格”；重共性、轻个性。从教育内容和教育方法上，比较多的是单纯向人灌输这样或那样的具体规范，如亲伦规范、交友规范、政治规范、学术规范、婚姻规范、礼仪规范等，而不大注意尊重人们的道德人格，不善于把它同培养健全的道德人格，同锻炼正确地进行道德选择的能力结合起来，这样的教育虽然可以一时见效，但从长远看，必然导致麻木、脆弱，甚至虚假、逆反的道德人格。

3、对我国传统思想道德教育资源“古为今用”的思考

立足现实，思考中国古代思想道德教育资源，去其糟粕，取其精华，对建设有中国特色的思想政治教育学体系具有重大的理论与实践意义。

首先，突出“德育首位”是培养社会主义“四有”新人的根本保证。我国古代教育中的“德育至上”思想，反映了各历史时期的统治者对“德”的重视程度。各朝代的统治者都比较清醒地认识到，智育不合格是次品，体育不合格是废品，而德育不合格则是危险品。强调学校教育要以人为中心，德育至上或德教为先、德育首位，对社会主义事业的发展来说，同样具有重要意义。因此，继承和发扬我国古代德育至上的教育思想，把“德育”放在学校教育的首位，培养学生树立科学的世界观、人生观和价值观，培养学生具有良好的道德品质，是实现社会主义现代化事业的需要，也是培养社会主义“四有”新人的根本要求。

其次，教书育人是教师的天职。我国古代教师既教书又育人，使受教育者得到全面发展的无数成功事实说明，即使是在现代学校专业教育分工越来越细的情况下，在德育工作有专人负责的条件下，教师也必须担负起既教书又育人的职责，才能收到良好的育人效果。这是因为德育蕴含于文化知识的传授之中。因此，要从根本上搞好学校的思想道德教育，就必须继承我国古代教书育人的优秀教育传统。只有所有从事教育工作的人都做到思想上重视，行动上身体力行，才有可能使学校思想道德教育更上一层楼。

第三，学校、家庭、社会齐抓共管，是实施思想道德教育的有效途径。学校教育固然重要，但人毕竟是社会的人，人的思想、品德的形成不仅受学校教育的直接影响，而且受种种社会环境因素的影响。古人早就注意到这一点，并

11 十分重视学校、家庭、社会教育的合力育人功能。今天，要培养出合格的社会主义事业建设者和接班人，除了搞好学校教育外，同样需要家庭、社会教育的紧密配合。只有学校教育、家庭教育、社会教育三方密切合作，齐抓共管，相互配合，相互补充，才能建立合力网格，优化育人环境，进而提高育人效果。

二、对资本主义国家思想道德教育资源的批判借鉴

有些人认为思想政治教育只是社会主义中国的“专利”，而资本主义国家则根本没有什么思想政治教育。其实，在资本主义国家，思想道德教育思想极为丰富。从古希腊罗马时期开始，到中世纪封建时代和文艺复兴时期，乃至近现代资本主义社会，许许多多思想家提出了与其哲学、社会学、政治学、伦理学、心理学和教育学紧密相联的思想道德教育思想。

1、资本主义国家思想道德教育家关于思想道德教育的有关观点

首先，在思想道德教育目的上，强调个性发展与人的全面发展。重视人的个性发展和个性品格的形成，是西方社会的传统。早在古希腊“荷马时代”，荷马史诗《伊利昂记》和《奥德修记》，就肯定了个性的价值，突出地颂扬了个人的力量、智慧、信念和欲望，热情地歌颂了英雄热爱祖国，为民族，为集体奋斗和牺牲的高尚精神。养成英雄的个性和品质，是古希腊许多城邦对青年进行品德教育的目的。柏拉图、亚里士多德等人认为思想道德教育就是要使儿童形成灵敏、勇敢、坚韧、机智、公正、节制的美好品质。近代瑞士教育理论家裴斯塔洛齐指出，思想道德教育的任务，就是要发展人的个性的道德力量的萌芽，通过对儿童的抚养、教育，逐步地唤起儿童的道德情感，形成儿童的道德观念，进而养成道德习惯。现代道德教育理论的各种派别，如实用主义的代表杜威等人，依然主张学校道德教育要对学生进行人格训练，形成社会所需要的品德，使学生的个性得以发展并能适应于社会生活。

在西方，道德教育形成个人比较稳定的各种道德情感和道德意志、卢梭、涂尔干等，都把个体道德品质的培养看作是人的全面发展的一个重要组成部分，认为道德教育把各种情感和愿望引向良好的轨道，形成完善的德性，为人的和谐发展奠定了基础。夸美纽斯强调人的身心是和谐的，教育的目的，就是培养在身体、智慧、德行和信仰几方面和谐发展的人。涂尔干认为教育的目的是“引起和发展儿童一定体力的、智力的和道德的状态，这是由整个政治社会的特定的环境对他提出的明确的预定的要求。”(涂尔干《教育学与社会学》第71页。)而赫尔巴特则把教育的全部工作总结为德育，德育成了教育的实质，他说：“教

12 学如果没有进行道德教育，只是一种没有目的的手段，道德教育如果没有教学，就是一种失去了手段的目的”(转引自曹孕编《外国教育史》第177页。)；人的和谐发展决定了教育是多方面的，多方面的教育又直接或间接地影响着一个人的品德。

其次，在思想道德教育内容上，坚持以人道主义为基础。“人是万物的尺度”，这是古希腊智者普罗塔戈拉首先提出来的。从那时起，西方就开始提倡人的价值和尊严，注意人的需要和利益，强调人的地位和作用。这种人道主义的原则成为道德教育的出发点和归宿，也是道德教育的基本内容之一。在昆体良、卢梭、裴斯塔洛齐等人的德育思想中，都包含这样的内容。他们认为从小培养和发展儿童之间的友谊关系、培养他们善良的爱人之心是必须的；要通过多种教育来激发、唤起儿童的友爱、信任、感激的种子；学校应给学生那些能促进人类福利的价值观，用服务的精神熏陶每一个人；每个人从幼年起就要学会关注别人的精神世界，学会给别人带来快乐。

除此之外， 西方思想家们还对纪律教育、劳动教育、集体意识教育、爱国主义教育等做了大量的论述。他们认为，应培养儿童尊重劳动的感情和对劳动人民的同情心，以便使他们成为自食其力、独立的自由的人；应把儿童培养成为爱国主义者，儿童要从各个方面认识和了解自己的祖国，要熟悉祖国的物产、地理、历史、要懂得国家的法律，等等。

第三，在道德教育过程中，注重儿童心理发展的年龄特征。古希腊时期的柏拉图很早就认识到青少年不同发展阶段的心理特征对道德教育的影响，他把青少年的发展分为三个不同的阶段，并提出要对不同年龄阶段的人，采取不同的教育手段和方法。对三岁到六岁的儿童，特别注意给他们讲故事、做游戏，还要有音乐、歌唱等，故事和唱歌是“道德影响的最好的一课”，“在那个年龄深入于心的一切意见，是不容易磨灭和不容易改变的”(《柏拉图论教育》第3页。)，好的故事和唱歌能激发儿童的坚毅、快活和勇敢的心情；六岁以上的儿童，主要进行情感教育，使灵魂中的低级部分发展起来，形成学生节制的美德；十七岁到二十岁这一年龄阶段的青年要进入青年军事团，进行意志教育，培养灵敏、机智、坚定、勇敢的美德。亚里士多德继承了柏拉图的思想，也把道德教育过程按照年龄特征分为循序渐进的几个过程。后来，夸美纽期、卢梭、裴斯塔洛齐等人同样以为“德育必须依人的自然本性即儿童的天性和年龄的特征”来进行(卢梭：《爱弥尔——论教育》第7页。)，“自然自由的教育，就是遵循自然要求，顺应人的自然本性”(卢梭：《爱弥尔——论教育》第7页。)，“道德教育要适应自然的原则，来激发和发展儿童的天赋能力和力量”(《西方资产

13 阶级教育论著选》第206页。)。现代美国著名的道德教育家柯尔伯格提出了“儿童道德认知发展阶段论”，根据儿童发展的阶段性特点，把道德教育分为三个水平、六个阶段，三个水平是指：低常态水平、常态水平和超常态的或自主的即有原则的水平。六个阶段是：以惩罚与服从为定向；以行为是否对自己或别人有利为定向；以自己的行为是否得到别人喜爱或赞扬为定向；以维护权威和秩序为定向；以社会契约为定向；以普遍的道德原则为定向。主张在对儿童进行思想道德教育时，应随时了解儿童所达到的发展阶段，循循善诱地促进儿童道德的发展。

第四，在道德教育方法上，倡导情感教育和理性教育相结合。西方道德教育思想家，注重情感教育在道德教育中的作用，并把它作为道德教育的主要方法。他们认为没有情感，道德内化就难以实现，只有通过情感教育，儿童才能形成友爱、信任、感激、节制等美德。道德教育要使儿童具有一定的道德观念，养成一定的道德习惯，单靠情感教育还是不够的，情感教育必须与理性教育相结合。柏拉图认为道德教育要使心灵达到和谐完善的境地，获致理性。 卢梭也认为，道德教育就是要培养善良的感情、正确的判断和坚强的意志。许多思想家还不同程度地论述了在道德教育的情感与理性当中，理性应居指导地位。因为，理智可以把情感愿望引向良好的轨道，形成完善的德性。只有以理性为指导的道德教育，才能让儿童服从理性，善于克制自己的欲望，养成知耻、重名誉和谦虚谨慎的心理。

西方道德教育思想家在此基础上，提出了多样化的具体道德教育方法。根据儿童思想形象性的特征和情感的作用，他们主张在游戏、娱乐、音乐、故事中对儿童进行道德教育；主张让儿童在实际道德的行为锻炼中培养德性，提出并开展了挫折教育、生存训练等教育试验。强调教育者要以身作则，用模仿、榜样的方法进行道德教育，把好、坏榜样放在儿童面前，让他们实际地去认识和鉴别美和丑、善和恶。道德教育不能是强迫灌输，只能通过探究、商量、讨论的方式，得出正确的道德认识，等等。

2、当代世界思想政治教育的特征和趋势

当代指二战后。外国的政府和企业也利用理想和信念来激发劳动者的情感和意志，从而推动生产力的发展。美国在70年代尼克松访华后开始研究中国共产党的思想政治工作，美国麦道航空公司内部就设立了“思想工作部”，从思想上调动员工的积极性。新加坡政府设立了全民族的“共同价值观”：“一，国家至上，社会为先；二，家庭为根，社会为本；三，关怀扶持，同舟共济；四，求同存异，协商共识；五，种族和谐，宗教宽容。”这些共同价值观的设

14 立也是另一种形式的思想政治工作，它正是通过培养群众的高尚觉悟来调动其生产积极性。日本的松下公司则要求全体员工必须牢记七个精神价值观：“一，工业报国；二，光明正大；三，团结一致；四，奋发向上；五，礼貌谦让；六，适应形势；七，感恩戴德。”每天早上八点，全体员工高诵七项精神价值准则，形成引人注目的“松下风格”。西方有关专家通过比较论证，认为，日本松下公司“久胜不衰”的秘诀不仅在于其有科学、完备的规章制度，更为重要的是，他们拥有独一无二的精神价值观。可见，精神、情感对于促进人的生产积极性是何其重要。

这五十多年来世界各地的思想政治教育，主要受三个方面的影响：一是战后国际政治经济秩序的变化，二是各国经济的现代化进程，三是科技革命。这些影响的作用，有些是直接的，有些则比较间接，要经过文化思潮的中介。在这些因素的共同作用下，当代世界思想政治教育的发展经历了三个阶段。

第一个阶段，战后初期到50年代末。这时候的思想政治教育意识形态壁垒分明，反共和反美的声音都十分强硬。同时，也充满了爱国主义、理想主义和英雄主义。

第二阶段，60年代初到70年代末。从60年代初期起，政治风潮引起了各国政府对思想政治教育的高度重视，也推动了思想政治教育的“学科化”运动兴起。

第三阶段：80年代起到现在。各国政府调整了文化教育政策。总的说来，是“向传统回归”，以保证完成经济政治上的“振兴”目标，面向21世纪，迎接新的挑战。自80年代以来，世界各国普遍对思想政治教育越来越重视。思想政治教育的特征和趋势可以概括为以下六个方面。

（1）毫不减弱的“意识形态化”

东西方“冷战”结束后，“意识形态”在各地的思想政治教育中丝毫没有被遗忘和淡化。毫不减弱的“意识形态化”是当代思想政治教育的一个基本特征，在将来的发展中这一特征仍将保持下去，意识形态的本质，决定了它具有强烈的社会政治倾向性。意识形态有阶级性，也有民族性和社会性。 在当代，特别是在国际格局打破了苏、美两极对峙之后，意识形态的存在形式和内容确实发生了一定的变化。冷战结束后，不同制度的国家之间，广泛地开展了经济、科技、文化方面的交流。在这些交流中，有相互的渗透甚至某种融合。但其中的对抗不但始终没有停止过，而且范围还扩大了。从过去双方比较单纯的政治、军事对抗，发展到今天的综合国力的竞争和对抗，甚至科学技术也成了政治恐吓手段，如军备竞赛、核威慑等。至于资本主义针对社会主义以及一切敢于反抗它们的国家的“和平演变”战略，更是从来没有被放弃过。 意识形态的差异、分歧

15 甚至对抗，必然造成思想政治教育的“意识形态化”，即服从和服务于本国的意识形态。从各国的材料看，各国都在旗帜鲜明地宣扬本国占统治地位的意识形态。美、英、法、德、日都在宣传资本主义如何优越。新加坡、韩国一方面毫不含糊地宣传自己的资产阶级民主建国理念，一方面抵制“西方”思想的侵袭。韩国还把“反共”与“防日”联系在一起，作为对本国国民五大道德要求之一。中国坚定不移地坚持四项基本原则。在俄罗斯，叶利钦则毫不隐讳地宣称要实行资本主义制度。这种状况，从根本上决定了各国实行思想政治教育的指导思想、方针、政策以及对从事思想政治教育的人员（如教师、新闻机构、教育行政人员）严格的政治筛选。可以说，只要有思想政治教育，它的任务就是以不同的方式传播灌输本阶级、本集团的意识形态，削弱乃至肃清敌对的意识形态的影响，换句话说，就必定存在“意识形态化”，而且要一直“化”下去。

（2）日益强化的政治功能

思想政治教育的政治功能，简单说就是凝聚人心、巩固政权、化解矛盾、稳定社会、引导发展。这种功能，在当代世界各国的思想政治教育中正被有意识地加强。其表现集中在：各国都加强了爱国主义教育。

爱国主义首先令人想到“民族感情”，似乎它只是一个与“民族”有关的概念。其实在本质上它与“国家意识”有更深刻的联系。爱国主义，顾名思义，首先必须爱国家。否则你就只是一个民族主义者。这里的区别在多民族国家里看得最清楚。为什么说加强爱国主义教育就能够集中体现思想政治教育的政治功能呢？因为爱国主义就是一种意识形态。

意识形态的首要功能便是政治功能。即论证政治“合法性”。所谓“合法性”，是以对某种政治共同体、某种权力结构或某种政治秩序的认同意识为基础，使它得到社会上大多数人的普遍承认、支持、尊重，因而具有一种合法的权威性。它是保持社会政治统治稳定发展的不可缺少的思想基础。意识形态的另外两个政治功能，就是“社会水泥”和“思想旗帜”。

爱国主义作为一种意识形态，它明确了现存国家政权的政治合法性，它是一面旗帜，是各国人民团结凝聚、共同奋斗的精神支柱。国家作为一个最大的社会共同体，对内超越了不同阶级、阶层、民族、种族等社会集团的局部利益，在对外关系中与别的国家、别的民族交往时则代表和维护本国的主权和利益。在现代错综复杂的社会条件下，唯有爱国主义才能最大限度地团结一切可以团结的社会力量，找到在种种利益冲突中大家都可以接受的某种共同点、结合点。所以，加强爱国主义教育，就不约而同地成为当代世界各国思想政治教育的主旋律。我们看到，作为移民国家的美国通过爱国主义教育形成了强烈的“美利坚

16 民族”意识。新加坡通过“共同价值观”大讨论，使华人、印度人、马来人凝聚成“新加坡人”。苏东事变发生之后，处于转型时期的原社会主义国家，在艰难地选择新的发展方向和道路的过程中，面对人民群众的困惑和迷茫，唯一没有争议而能够高举起来的旗帜就是爱国主义。而德国、日本的爱国主义教育中，又总是掺杂着新法西斯主义的不和谐音符，引起世界爱好和平的人们的担忧。在爱国主义的旗帜下，两德、南北越实现了统一，南北朝鲜开始了对话，中国也提出了“一国两制”的构想。在爱国主义教育中，民族情感是纽带，国家意识才是核心。

（3）社会和个人并重的价值取向

在当代世界思想政治教育中，价值取向发生了有趣的变化。盛行个人主义的西方文化传统国家开始强调社会价值，而向来以集体主义为本位的东方文化传统的国家也开始关注个人价值，使得社会和个人并重成为一种新的价值取向。

个人主义在西方，既是一种价值观，又是一种道德原则。个人主义的内涵虽然随着历史的发展有所变化，但基本内容一直是：肯定个人的利益和价值，强调个人的地位和尊严，维护个性的发展，尊重个人自由，同时也强调个人应负的责任等等。像这样的内容有一定的积极意义，但是也有局限性，其恶性发展就是走向利己主义，形成反社会性。

对个人主义形成一股批评浪潮是在本世纪80年代以后。经过60、70年代学生造反运动，过分张扬的自我和个性自由已经走向了反面，引起了社会风向的不断向右转向。德国《经济周刊》1994年8月26日发表一篇文章，指出现在“文化批评新浪潮席卷西方国家”，“学者认为西方个人主义文化最后会自己毁了自己”。这不单是因为“现代生活方式”带来的问题（如出生率下降、离婚率上升、青少年闹事等），更重要的是，许多西方国家发现，利己主义已经破坏了工业社会经济生活的规则。德国60%的经理抱怨他们的贸易伙伴“公平交易意识”在最近几年削弱了，近50%的人认为“诚实度下降了”，30%的人指出，“法律意识越越来越少”。80年代以来一系列的经济、政治丑闻震撼了世界许多国家。在这种情况下，西方国家出现了普遍的怀旧情绪，强烈呼吁恢复西方传统的价值观和道德观。不过，这种怀旧，实际上是纠偏，纠正过分强调个人和个性的方面。美国众多的教育改革文件都呼吁强化学生个人价值目标和学校价值目标上的社会共性取向。深受美国教育影响的日本，也在教改报告中反思，由于受欧美以个人主义为前提的自由、平等思想的影响，滋生了利己主义。现在应强调社会共性价值取向，即强调日本的民族文化特长、民族的传统价值观和道德规范、民族的共同信念和向心力，以及个性与共性、个人与集体、个人自由与社会责任

17 的结合关系。联合国教科文组织1972年和1989年召开的教育研讨会的中心议题，从“学会生存”变成了“学会关心”，二者虽然互相补充，但基本思想已发生了很大转变。美国卡内基促进教学基金会主席博耶指出教育思想应当实现的五个转变中，就有这么几条：“从重点培养竞争到重点培养合作”、“从强调民族的狭隘观点和忠诚转变为强调全球的观点和忠诚”、“从强调为个人私利而学习转变为强调为公众利益而学习”等等[3]。从思想政治教育的实践看，西方各国广泛开展了志愿者活动。许多政党及其领袖都极力提倡“集体精神”。当然，他们倡导的“集体精神”到底是什么，还有待研究。但是可以肯定，这是原来西方传统价值观中强调得不够的东西。当然，集体主义终归是不可能取代个人主义而占据西方文化的核心地位的。但比较清楚的是，在社会导向上，已不再单纯鼓吹个人主义，而是把个人与社会两种价值取向并列并重了。

具有东方文化传统的国家正好相反。原来在这些国家占统治地位的思想一都是“家（宗）族本位”或“集团（体）本位”。随着资本主义制度的建立，特别是在二战后，这种情况缓慢地发生了变化。如日本在美军占领期间开始了“个性教育”。其根据是1946年的日本新宪法《日本国宪法》规定的三大原则之一“主权在民”原则（“国民享有的一切基本人权不得受到防碍”）和《教育基本法》第一条的规定（“教育必须以完成陶冶人格为目标，„„培养尊重个人的价值，培养独立自主、身心健康的国民”）。“个性教育”是针对军国主义进行的，也是民主主义教育的基础和核心。当然这种“个性教育”只是一种手段，与西方作为终极值目标的个人主义不可同日而语，但这在日本历史中已经算得上是一个十分重大的转变了。在亚洲“四小龙”经济起飞期间，其政府无一例外推行的都是类似新加坡的“国家至上，社会为先，家庭为根，社会为本”的价值观教育。但是在叩响了现代化的大门、迈进发达国家的门坎之后，这些国家和地区情况却发生了变化。80年代成长起来的年轻一代，已经越来越多地要求尊重他们作为个人的存在价值。儒家传统文化中包含的集体本位价值观是否还足以应付现实生活的挑战，已经成了一个需要重新研究的问题。所以，在所谓“儒家文化圈”内，各国（地区）的政府也开始积极地寻求社会价值和个人价值之间的平衡。

在世界观、人生观、政治观、道德观等众多的方面，都渗透着价值观。价值观教育在思想政治教育中占有十分重要的地位，其中正确处理个人与社会的关系是核心。以价值观教育促进广大群众对人生、社会、政治、道德等问题的思考，是其他国家一条成功的经验。可以预见，在21世纪社会价值与个人价值并重仍然是一个基本导向。

（4）不拘一格的形式和途径

18 综观世界各国的思想政治教育，发现这里也涌动着改革的潮流。从教育的表层——形式和途径，到深层——教育思想，都发生了巨大的变化。思想政治教育在传统上是由政府主管的，形式上也以说理、灌输为主，途径主要是家庭、学校。而在战后，教育的形式变得多样化了，除了说理，还有大量的实践活动和环境熏陶的教育。而这种变化又主要来源于教育思想的变化。一是对受教育者在教育过程中地位的认识发生了变化。过去把他们看作是被动的接受者，现在他们是积极的主体，应该发挥他们的主动性。二是更多地运用间接的方式使受教育者在不知不觉之间，接受教育的影响。这就是所谓“渗透式”、“隐蔽式”的教育。这种教育思想非常注意营造好的教育环境。三是注重以活动为教育载体，注重思想政治教育方案的可操作性。旅游、参观、组织社团活动、参加社会义务劳动等，已成为世界各国普遍的做法。在教育途径上，家庭和学校仍居重要地位，宗教、政党、社区、大众传媒也逐渐成为重要的途径。而这四者主要是成人活动的场所。这表明，“社会化”已经不再只是青少年成长过程中的一个特定阶段，成人也需要继续接受教育，不断去适应社会的变化向他提出的新要求，即出现了“终身教育”和“终身社会化”的观念。

（5）方兴未艾的“学科化”运动

当代世界的思想政治教育，自70年代以后，日益专业化、学科化。从事这项工作的专家日益增多，专业素质不断提高。从学科上看，主要是教育学、社会学、心理学、伦理学、政治学、法学甚至医学、逻辑学等学科。其中还出现了不同学科的交叉、渗透，而在同一学科内部却出现了细分化倾向。比如专门研究青少年政治观点如何形成的“政治社会化”理论，就是政治学与社会学交叉的结果。风靡世界的美国柯尔伯格·劳伦斯创立的“道德发展阶段论”，是学生发展理论中的一个分支，它表面上是一个伦理学课题（通过测定学生道德发展水平来确定针对性的教育目标），实际的基础却是心理学中的认知理论和心理测试理论及技术。这些学科对思想政治教育活动的对象、内容、手段、环境、效果等进行或分科或综合、或微观或宏观的研究，给予实践活动以有力的指导，无疑大大提高了思想政治教育的有效性。现在，“学科化”仍然在断续推进，专职人员的学者化是发展的趋势。

（6）百花齐放的社会适应性

各国在适应本国国情和时代变化的过程中，形成了思想政治教育的不同传统，呈现出既有民族特色又打上时代烙印的丰富多彩的面貌，表现出极强的社会适应性。

就拿政治教育来说，各个国家有各自的做法。德国历史上一向重视对公民

19 进行政治灌输。本世纪

三、四十年代，政治灌输曾被纳粹分子利用，起到了毒害人民、维持法西斯暴政的作用。战后，在西德建立资产阶级民主政体以后，政治教育的目的、方向、内容发生了很大的变化，禁止宣传法西斯主义，而代之以民主主义，但其名称仍然沿袭了战前的叫法——“政治养成”。“政治养成”教育受到德国社会的大力支持，联邦政府和各州政府均设有政治养成教育中心机构。此外还有大量的社会团体和公共机构参与其事。据称，仅这些工作机构的名册就有500多页。对青少年的政治养成主要由学校负责，而在学校它又主要是通过开设“政治教育”这门课程来完成的。从1950年起，“政治教育”在德国所有州都列为必修课。而在英国，政治教育比之宗教教育和道德教育，很长一段时间都没有受到重视。这是因为英国有极浓厚的宗教氛围，宗教教育起到了为统治者保驾的作用。英国1944年教育法规定，学校有义务实施集体礼拜和宗教教学。此外，英国统治阶级的思想早已深入人心，使得它的统治比较牢固。直至二战前后，在国内外政治斗争日益激烈的情况下，英国政府才觉得有必要开展政治教育。英国的政治教育主要也是通过学校的政治课程进行。1969年英国成立极浓厚的宗教氛围，宗教教育起到了为统治者保驾的作用。英国1944年教育法规定，学校有义务实施集体礼拜和宗教教学。此外，英国统治阶级的思想早已深入人心，使得它的统治比较牢固。直至二战前后，在国内外政治斗争日益激烈的情况下，英国政府才觉得有必要开展政治教育。英国的政治教育主要也是通过学校政治课程进行。而且他们非常重视“从小抓”。与反封建斗争相联系，法国一直在弱化宗教的影响。从大革命时期起就在学校里开设“共和国公民的伦理与道德”课程，用资产阶级的政治道德学说取代封建的神学说教，最终从1881年起在学校里取消了宗教课。法国的政治教育在内容上以人权教育为核心，系统地讲授灌输资产阶级民主制度及其合理性的知识；在管理上由国家统一规划和实施（这与法国教育的中央集权管理体制相一致），显示出较高的组织化程度；在方法上十分注意实践。有研究报告表明，法国青少年的政治参与意识和政治参与能力在西欧国家中是最强的。

思想政治教育对社会生活的适应，使它能最大限度地满足社会的需要，也使自己获得了蓬勃发展的活力。战后思想政治教育之所以能得到政府和社会的大力支持，除了客观上有需求之外，它能很好地发挥其功能、起到了为社会服务的作用也是一个重要的因素。

3、美国思想政治教育透视

在国内时，我们时常听到一些对加强思想政治教育的非议。有的说：“现在是搞市场经济，追求的是经济效益。金钱才是驱动企业的动力，搞思想政治教

20 育有什么用处？”也有的说：“经济建设是干出来的，不是靠说出来的（意思是不靠思想政治教育说出来的）。”也有的说：“西方发达国家也没听说过„加强思想政治教育‟一类的话，人家照样发展得好。”还有的人在美国呆了几年，回国时对人讲：“我在美国从来没有人对我们进行过什么思想政治教育，也没有看到他们对青年、对老百姓强调过什么思想政治教育，美国人是最讨厌„思想政治教育‟这类话，说这是„洗脑筋‟”。等等，不一而足。

实际情况果真是这样的吗？这里谈谈对美国在注重思想政治教育方面的一些认识。

(1)美国政府是十分重视对全体国民进行思想政治教育的。

美国是资本主义国家，搞的是市场经济，而且是一种发展到成熟的、很高阶段的市场经济。政府的一切活动都是围绕着为榨取、获得最大利润，为资本主义制度的巩固和发展服务的。但他们并不否定思想政治教育的重要。相反，他们是十分注重对国民普遍进行思想政治教育的，认为是政府行为的重要部分。在历届政府的施政纲领中，教育都占有重要的地位。布什担任总统时，就制定过《2000年，教育战略》的文件，在这个文件中，规定了教育的核心课程有5门：英语、数学、自然、历史、地理。要求历史、地理是必须合格，才能取得学分，才能毕业。在美国一向都是把历史、地理做为思想政治教育的课程，对学生、对国民进行教育的。可见他们对思想政治教育的注重程度。

除此外，他们还把履行国民权利与责任做为重要的教育内容，教育学生和国民具有履行国民的权利和责任所必要的知识和技能。还要求每个学校都不得有毒品和暴力（当然，实际情况美国学校中吸毒及暴力情况是屡见不鲜的）。

后来克林顿上台，也同样十分注重思想政治教育工作，同样制定了《2000年目标：美国教育法》，内容与布什的《2000年：教育战略》差不多。由于美国政府的传媒的恶意宣传，总是把我们的思想政治教育诬蔑为“洗脑筋”，用以恶毒地攻击我们共产党领导的国家是一个暗无天日的专制极权国家。有一位美国朋友说：“你们中国人就好洗脑筋”。其实，„洗脑筋‟并不是中国所独有的，美国也同样重视对人们进行„洗脑筋‟，不仅要对本国人„洗脑筋‟，还不遗余力地要对全世界的人进行„洗脑筋‟”。我们可以举出他们政府的规定和要求，指出他们传媒对老百姓宣扬、灌输的是一种什么观念，指出他们设立《美国之音》广播电台的目的等等，他们都在„洗脑筋‟。

在美国的大学里，通常都开设有“综合教育”或叫“通识教育”的课程。一次我在康涅狄格州主大学（这所大学里中国留学生很多），见到一位终身教授。据他介绍，康州大学就开设有《职业与文明》的课程。课程的目标明确规定为“保

21 持与扩大美国社会必须的伦理和社会价值。”还有一次我遇到一位威斯康涅州立大学的教授（是中国人），他是教社会学的。他说，他们课程说穿了集中到一点就是在人类社会发展和协调的目标下宣扬资本主义社会的优越性，宣扬美国社会制度的优越性。

(2)思想教育与政治教育从来都是不能分开的。

在我们国内有一种议论，认为讲思想教育还可以，或者认为在思想政治教育中，应以思想教育为重点或是以职业道德为重点。这种说法除了认识上的片面外，还可能与十年*的影响有关，不敢理直气壮地讲政治教育，怕讲政治教育不会被人所接受。这种把思想与政治相分离的认识不仅在理论上是不通的，违反逻辑的，在实践中也是有害的。我们且看看美国的情况。资产阶级政府总是咒骂我们共产党讲政治、“洗脑筋”，可他们自己，却每时每刻也不放松对他们的国民进行政治教育。他们大力宣扬的爱国主义，宣扬什么？就是宣扬美国是世界上最先进、最文明、最富有、最民主的国家，宣扬美国的社会制度、价值观念、生活方式是最符合全人类需要的。一句话，他们的爱国主义就是爱资本主义，并且把这两者很自然、很紧密地结合在一起。比如：在进行国民的权利和责任的问题中，渗透着浓厚的政治教育。如每个国民的义务中规定必须服兵役，为捍卫祖国而斗争。同时还要为在全世界推行美国的民主、自由制度而奋斗。并认为这是美国国民的光荣责任。在美国到处可以见到大大小小的阵亡将士纪念碑，特别是在朝战和越战的纪念碑上无一例外地写着：“纪念为自由而奋斗的献身者”。他们向人民灌输以捍卫全世界的“自由”为己任的观念。这能说不是讲政治吗？

在进行职业道德教育的目标中，明文规定要求达到“保持与扩大美国社会必须为伦理的社会价值。”

美国很重视对国民进行国民精神教育，这种教育的主要内容是什么？是爱祖国，为捍卫美国的民主、自由，为发扬美国资本主义的价值观，为捍卫美国的法律观念而奋斗。保护自己的权利，严格执行作为美国国民一分子的神圣职责。所以在美国的国民精神教育中，也总是充满着政治内容。事实上，思想教育和政治教育是互相包含、互相渗透、无法分离的。

(3)把国民培养成为一个什么样的人，这是美国对国民进行思想政治教育的最终目标和要求。

美国的思想政治教育目标从来就十分明确，这就是要把国民培养成为一个好的公民、好的家庭中一员、好的社区中一员，进而成为一个好的世界公民。它的思想政治教育的全部出发点和归宿点，都是以人为中心，围绕着培养什么

22 样的人为目标。为了这目的，一切教育制度、设施、方法都是着眼于对人的培养，着眼于如何更好地符合人的发展成长的规律，以便收到更好的教育效果。为了更好地深入做好对人的思想政治教育，他们还注意从社会学、心理学、历史学、人类学各门学科入手，研究如何更有效地加强对国民的思想政治教育；为了培养适应资本主义制度的人，他们一面极力宣扬、推行资产阶级一套的价值观和生活方式，另一方面则极力诋毁不同于他们价值观的思想体系。美国政府和一些政客尤其对穆斯林文化和东方文化最仇视、最反感的。他们时时宣传穆斯林文化和东方文化对他们的威胁，在国民中制造各种各样的诬蔑穆斯林文化和东方文化的奇谈怪论。当然，在美国许多人中，也不乏有识之士。真正的政治家是能看到世界各国文化的互通性和可借鉴性。比如，我们中国1963年以来全国人民响应毛泽东主席的号召：“向雷锋学习”这个口号，这个学习活动，也影响了一些美国的有识之士。据说当年在美国最著名的西点军校体育场上曾立过“向雷锋学习”的标语牌。在西点军校，尽管现在不能找些当年的痕迹，但几十年以前。美国是个很少提政治口号的国家，居然把“向雷锋学习”这一政治口号接过去，为他所用，除了说明这些人士的有胆有识之外，也足以说明他们是非常重视对人的教育和培养的。

（4）思想政治教育注意从实际出发，注意它的适应性和实践性。 适应性和实践性是相统一的。适应性强才能体现实践性，反之亦然。这方面可以举许多事例。

A .重视历史、地理教育。如前所述，在美国是把历史、地理做为政治课的重要内容。他们对史地课不是强调死背硬记，而是着重于理解。我看了一次小学高年级（

五、六年级）的史地课教学和作业，很有兴趣。那一课主要讲美国对西部的开发，讲了开发西部艰苦、死亡、流血的历程，课后就让学生画向西开发移民的路线图，沿途所遭受的艰难困苦和流血牺牲的场面，让学生到图书馆自找有关资料，画成各种图画，在班上展览。有的历史事件曾是发生在附近的地方，就带学生去参观。让学生上了一堂非常生动的课，理解了西部开发的艰苦历史，理解了今日繁荣来之不易，是奋斗、流血的结果，理解了今日的繁荣而感到国家的可爱，民族的自豪，爱国之情油然而生。

美国电视事业很发达，电视频道中，就专门设有历史频道，天天通过电视，生动地向人民进行历史教育，教育人民不忘过去，牢记历史的经验教训。当然，从中也就自然而然地宣扬了美国多么伟大，美国从来都是以天下（全世界）的兴亡为己任的，美国对世界担负的责任，美国从历史到现在都是不可战胜的，等等。美国对国民进行历史教育的重视程度，实在是达到了无以复加的地步。

23 B .重视法制教育。也就是重视法规、纪律教育。美国的法制教育，也是从小孩抓起的。小学

三、四年级的教学中，就有宪法精神的教育。我有个朋友，两口子都是留学生，在和我交谈中，他们的儿子一旁插了话，母亲即加制止。儿子立即抗议：美国宪法规定人人都有言论自由，为什么我不能发言。我和他的父母顿时都愕然了。事后我和小孩聊起来，才10岁的孩子居然很严肃对我说：阿姨，这是违反宪法的事啊！又比如，美国电影是分等级的，如带有P.G.标志的影视片，没有父母的指导是不许看的。他们讲，他们的女儿（才9岁），正在有兴趣地看电视， 忽然屏幕上映出的片头上带有P.G.两个字母，她便自觉地退回自己房间去看书了。我问为什么不看了，她说那种不让儿童看的片，我就不去看它。自觉认真的神情，让我感动。他家10岁的男孩，吃饭时，大家都随意喝点酒，有葡萄酒、啤酒等。而小男孩自己动手要了一杯饮料。我问为什么不喝点葡萄酒，很甜的。他摇了摇头，认真地说：我还不到18岁（各州的规定不完全相同），法律规定不能喝酒，要喝酒就是犯法的。正是法制教育的浸入，培育了整个社会的文明风气。当然我不是说美国就没有酗酒的，没有犯法的。而是对他们重视法制教育从小抓起来说的。

C .重视管理和管理制度的教育。管理和管理制度的教育，两者是相辅相成的。由于管理制度的教育深入，管理的水平就能不断得到提高。由于管理水平高，又反过来推动管理教育的不断深入。在美国，就是各行各业的管理水平高。表现在到处不论大小事情都有人负责，谁的责任是什么非常明确，消灭了无人负责和杂乱无章的现象。跟随着责任明确，奖惩及时跟上，奖不吝啬，惩也严厉，大则进法院，小则炒鱿鱼，毫不留情。比如，你违犯了交通规则，警察对你说句你犯法了，当面给你开一张罚款通知单，让你半月之内将罚款寄到什么地方，否则法庭就会给你寄来传票，让你在预定的日子去法院申明理由，理由充足可以减免，如理由不能成立，则加倍罚款。良好的管理是美国社会运行高效率的有力保证，也是人的良好素质的表现。

D .志愿服务。在医院友，不时可看到胸前戴有特殊标志的服务人员，得知他（她）们不是医院内工作人员或雇员，而是来医院从事无偿服务的志愿人员。她们告诉我，在美国这种志愿组织是比较普遍的，他（她）们有的属于社区组织的，有的是属于宗教团体或慈善机构组织的。它们的成员来自各行各业，有在校的学生，有在机关或企业单位工作的雇员，也有中小学校的教职员。志愿服务都是出自己的志愿，每周或寒暑假都有一定工作规定，必须遵守执行，但是无偿的、没有报酬的。她们很乐意从事这活动，她们认为从事志愿服务，可以学习到许多东西，对自己的能力，也是一个培养和帮助。

24 志愿服务寓教于行动之中，是一种很实际的、很有实践意义的教育活动，人们从自身的实际行动中逐渐体会到它对自己的帮助。这种对人、对社会、对己都有影响的活动，其教育的意义是深远的。

E .旅游、参观。旅游、参观往往被认为是一种休闲活动，可是在美国却很有意识地通过旅游、参观这类活动，对儿童、学生和成年人进行思想政治教育。最有代表性的，最能代表美国文明和宣扬美国进步及其价值观的地方，都设有博物馆、纪念地等等，吸引儿童、学生和老百姓去参观访问。其政治意向是很突出的，如纽约爱利斯岛上的移民博物馆和女神岛上的自由女神象。前者就告诉你，移民美国就是走向光明，后者告诉你自由女神就是美国自由民主的象征。在首都华盛顿，所有的各种博物馆，甚至白宫、国会山等都对游人公开，免费参观。航海、航天博物馆，天文馆，水族馆，艺术馆，不仅供游人参观，有的还有类似俱乐部或沙龙的组织，定期组织座谈会，只要凭证明（一般有汽车驾驶证即可）就可以自由参加。在天文馆等地，还准备有可供成人或小孩自己动手操作的模型和项目。这些博物馆、纪念地、名人故居等的服务态度非常好。凡是具备有录相厅的地方，都反复放映，什么时候都可以去看。全国或州一级是如此，就是县一级也是非常重视通过旅游参观，对人民进行教育的。有关的博物馆等，虽然有的规模不大，但很注重效果。在芝加哥参加了一家郊区（相当于中国的县或镇）的历史博物馆，规模很小，只六个展室，但把本地从18世纪还只是一片大草原开发到今天这样繁荣的过程，说得非常清楚。讲到铁路的发展，还有一套电动的大型沙盘，把本地区铁路发展情况也介绍的一目了然。博物馆是一个富翁捐献自己房产改建而成的，馆长是一位慈善满头银发的老太太。她说，除了有组织的中小学生外，就是社区经常在这里举办活动，重温自己家园的历史。比如，还为年青人在这里举办婚礼，让他们更加了解自己的故乡，从而更加热爱自己的故乡和国家。由于经费所限，专职工作人员只有三人。她自己已退休，是自愿来参加工作，没有报酬，也没有津贴。她说能为自己的家乡服务，是愉快的、高兴的事。看她那种自豪神情，我也深受感动。出了博物馆，我对自己说，这不是真正的寓教于乐吗？

（5）真正做到了思想政治教育的社会化

所谓社会化，就是说全社会各个方面都重视思想政治教育。虽然他们不这样说，实际他们都在不遗余力地这样做，都在踏踏实实地做。

首先是重视通过学校、社会团体、传媒等无时无刻地对社会成员进行思想政治教育。

学校，是美国对青少年进行教育的重要阵地。政府对学校教育（不仅是知

25 识教育，还包括思想、政治、伦理等方面的教育）有明确的教育内容要求，有明确的教育目标要求，在学校教育方面，他们重点抓两点，一是抓好教员的素质提高。在美国想当一名教员，不是那么容易或简单的事。就拿小学教师来说，大学本科毕业的也好，拿了硕士学位，甚至博士学位的也好，要当一名教员得先通过有关考试，然后经过一段时间的专业培训，才能上岗。他们认为教员本身素质高了，才能对学生进行有效的引导和教育。二是抓教育的实践性，强调学生自己动手，自己动脑。学生的家庭作业，有很大一部分就是写心得体会。通过这种活动，加强对学生的教育。

在学校中还很注意培养青少年的思考能力，鼓励学生敢想问题，敢提问题，勇于动手。凡是班级中的活动，都把全班学生无一例外全都组织进去，老师只起个指导作用。这样学生亲身参与的活动所受的教育比光听老师讲，印象要深刻得多。在学校中，对国歌、国旗的教育很重视，不论在什么场合，只要听到国歌或是遇到升旗，都会严肃站立，或将右手贴在左胸前，表示自己对国歌和国旗的敬意。

关于社会团体所进行的思想政治教育，这里我只讲讲宗教团体的活动。美国信教的人很多，正规信教（指经常参加做祷告，到教堂参加各种宗教仪式的）和非正规信教的，有些数字说占全国人口的93％，有的说是80％，最少的数字表明也在60％以上。其中以信基督教（包括旧教、新教）的人最多。美国的大大小小的教堂非常多，许多大学里，不同宗教派别的教堂，散落在校园里，有的

三、四座教堂毗邻在一起。信不同教派的信徒分别走进不同的教堂。美国宗教活动在人们的精神生活中，占有相当大的比重。宗教对人们思想、政治、道德教育的作用，是相当普遍和深入的。美国人对国家一些政客们的谈话，往往带有调侃的味道，而对宗教的布道、讲经却是十分虔诚的。在美国对国民的思想政治教育中，宗教活动是一个很重要的组成部分。在宗教活动中，也不是只讲经布道，更多的是举办各种生动活泼的、能吸引人参加的活动，如烧烤活动，举办音乐会，开展互助活动，慈善活动和志愿服务活动等等。你愿意入教，教堂非常欢迎，你不愿入教，只要参加他们的活动，也同样热情欢迎，特别是对第一次参加活动的新人，更表示热情，教堂的长老还会特意来对你表示欢迎。宗教的活动，充满着对你的关心，特别是在你遇到困难时，会主动利用同乡、同学或朋友的关系问寒问暖，扶危济困，使你感到亲切、温暖，走近宗教，乐于接受。美国政府运用宗教这一渠道对国民施以种种影响，是很高的一招。

至于重视传媒（报刊、影视、广播等等）在宣扬传播资产阶级的价值观、文化观、美国是世界领导者的观念等等中的重要作用，则更是人人皆知的，不

26 必多言。为什么美国政府每年肯花几十甚至百亿美元的巨资投到《美国之音》等一些传媒事业和出版事业上，难道他们是天下第一号大傻瓜吗？

其次是从小学到大学的课程设施和教育目标的要求是美国政府对国民教育的另一个重要组成部分，甚至是主要部分。

再次就是在美国各地有数不清的、大大小小的、生动活泼、内容丰富、服务良好、深入浅出的教育场所和教育阵地。如各种各样的博物馆、纪念馆、历史遗迹、名人故居等等。从联邦到州到市县、乡镇各级政府都非常重视，肯花本钱。光纽约市就拥有大大小小公园1500座、高等学校94座、博物馆150座、画廊400间、百老汇剧院38家（另有200 家外百老汇剧院）等等。

在这方面，美国人是有眼光的，他们明白在这方面的投入，是会得到回报的。他们知道今日的投入，他日会在提高人民素质上取得更丰厚的回应。不象我们那些眼光短浅的人，只求急功近利，否则就认为是白花钱。宁肯把大把大把的钱扔在讲排场，比阔气，讲吃喝上，也不肯在思想政治教育上真正花点钱，认为那是扔水漂，白搭钱。要不然就以商业眼光来要求这些文博事业，这难道不是令人感到可悲和愚蠢的吗？

（6）注重对思想政治教育的学术研究。

美国的思想政治教育，总的来说是很重视实践性，很重视对人的潜移默化，很重视对人的吸引和参与，很重视寓教于乐、寓教于学、寓教于游、寓教于行。为什么能这样子，这又是与他们重视思想政治教育方面的学术研究分不开的。

他们在思想政治教育的学术研究上，是从哲学、社会学、心理学、历史学、人类学、行为科学、教育学、法学、经济学、文学等各个方面进行的。把人放在整个社会中，从人与社会的发展、人与经济发展、人与人群的关系、人与家庭的关系、个人与国家的关系中进行研究怎样促进人类本身的发展与提高；他们又注意从人的本身思想、心理和行为的发展过程中，研究人的本身的思想、心理和行为的变化与发展的特点及其规律；他们还重视从意识形态方面的斗争和渗透的特点，研究如何提高进行思想政治教育的艺术与技巧；他们遵循着人的行为与社会行为的相互作用关系的原则，把思想政治教育放在社会实践中去进行，通过社会实践和环境去影响人的思想与行为。

在所有的思想政治教育中，表现出很有耐性和韧性。他们相信只要肯下工夫，总会有收获的，相信“放长线是能钓到大鱼的”。所以他们对思想政治教育，从来都是自信心很强的，从来都是不遗余力的。对美国在这方面的工作，不仅要听其言，更要观其行。

但在这方面的研究，也有其最大的弱点和偏见，就是他们在研究对人的思

27 想政治教育时，是以相信“人是自私的动物”、“人不为己，天诛地灭”为准则、为基础的。这也难怪，因为自私是资产阶级本性的核心所在，也是西方价值观的本质所在。

5、资本主义国家思想道德教育的局限性

首先，它以资产阶级的个人主义思想体系为基础。资本主义国家思想道德教育，强调的是个人的需要、利己的动机、金钱的激励、权势地位的满足。总之是以“我”为中心运转的，是资产阶级人生观的体现。

其次，资本主义国家思想道德教育的出发点是抽象的人性论和人道主义。它把人的本性看作是先天决定的，强调个人遗传的本能因素，以人的自然属性代替人的社会本质，忽视人在一定社会实践与环境的作用下，在一定的思想意识影响和支配下调节自己行为的必要性和可能性。它从抽象的“人性”出发研究如何对人进行道德教育，却回避了人们在社会中不同的经济、政治地位这一根本问题，因而，其教育活动具有极大的虚伪性、欺骗性。

6、对资本主义国家的思想道德教育资源“洋为中用”的思考

首先，借鉴别国经验，重视思想道德教育。在发展的进程中，世界各国都普遍重视思想道德教育。中国是一个发展中国家，现代化建设刚刚起步，西方国家出现过的经济至上、拜金主义、道德荒芜等不良现象，在我们的社会生活中已有所体现。因此，我们必须以高度的社会责任感，加倍关注社会的思想道德建设，特别是对年轻一代的道德教育。只有这样，才能保证全民素质的提高，从而为社会主义现代化建设创造根本条件。

其次，更新思想道德教育观念，丰富道德教育内容。当今的思想道德教育已不再满足于抽象谈论“弘扬人性”，也不仅停留在国与国之间意识形态领域的分歧与斗争，更不是简单地政治灌输。它从全球的角度，从“人与自然共生”的角度，在和平与发展的时代背景下，着力于解决人类共同面临的问题，如人类与自然和谐的问题、各民族之间相互依存的问题、人类潜能开发的问题、个体精神满足的问题等。面对这一现实，我们必须认清时代特征，尽快更新观念、调整、补充、丰富我们的道德教育内涵。只有这样，我们才能与世界对话，才能以新思想进行思想道德教育，才能使受教育者了解世界，以便今后更好地参与国际的竞争与合作。

第三，发展道德思维，培养道德能力。长期以来，我们总以为只要教育者把思想道德观念灌输给受教育者，受教育者就能获得相应的品德，而忽视了受教育者道德思维水平的提高和道德能力的培养。现实生活中，不少人道德水平不高，道德行为欠佳，与不恰当的思想道德教育方式不无关系。重视发展受教

28 育者的道德思维，提高其道德判断水平，同时，丰富其道德情感，磨炼其道德意志，培养其道德实践的能力，使其具有较高水平的道德素质，这是近年来世界许多国家道德研究与思想道德教育的发展方向，也是摆在我国思想政治教育工作者面前的紧迫课题。

第三节

无产阶级思想政治教育的创立与形成

无产阶级的思想政治教育，是伴随着世界上第一个无产阶级革命政党共产主义者同盟的建立，伴随着马克思主义的诞生而逐渐形成和发展起来的。

一、无产阶级思想政治教育的创立

19世纪30、40年代，西欧资本主义经济迅速发展，无产阶级与资产阶级的矛盾日益尖锐，世界上几个主要资本主义国家都先后爆发了工人起义，其中影响较大的有1831—1834年法国里昂的两次工人起义，1836—1848年英国的“宪章运动”，1844年德国的西里西亚纺织工人起义。这三大著名的工人运动标志着无产阶级作为一支独立的政治力量已登上了历史舞台。这就为科学社会主义理论的诞生奠定了坚实的阶级基础。

工人运动的兴起，迫切要求有先进的思想理论作指导，马克思和恩格斯适应了无产阶级的斗争需要，亲身参加了当时的工人运动，在斗争中为科学共产主义理论的产生和传播作出了重要贡献。

1843年末到1844年春，马克思从德国来到当时欧洲革命的中心——巴黎，经常深入工人家庭，了解他们的生活和斗争状况，出席秘密集会和发表演说，同各国社会主义者、工人活动家广交朋友，并与最大的国际工人组织“正义者同盟”建立了联系。在转变自己的政治立场和世界观的基础上，向人们传播革命理论。恩格斯在英国曼彻斯特经商时，也逐渐抛弃了资产阶级的生活方式，几乎与马克思同时完成了世界观的转变。共同的志趣和理想，使他们结为终生战友，从此，两人并肩战斗，共同创立了科学社会主义理论。他们把科学社会主义同工人运动相结合，同形形色色的非无产阶级的社会主义流派开展了针锋相对的斗争。1846年，他们在比利时首都布鲁塞尔建立了共产主义通讯委员会，并把工作重点放在改造“正义者同盟”上。正如恩格斯所说：“我们通过口头、书信和报刊，影响着最杰出的盟员的理论观点。”(《马克思恩格斯选集》第4卷，1995年6月第2版，第198页。)由于他们进行了卓有成效的思想政治教育，

29 使“同盟”中最杰出的成员都逐渐抛弃了各种错误思想，转而接受科学共产主义，且主动邀请马克思恩格斯帮助其改组“正义者同盟”。1847年6月于伦敦召开的同盟代表大会，接受了马克思恩格斯的建议，决定将“正义者同盟”改名为“共产主义者同盟”，并提出以“全世界无产者联合起来”的革命口号代替“人人皆兄弟”的陈旧格言。

“共产主义者同盟”的建立，是科学社会主义理论与工人运动结合的产物，也是革命的思想政治教育的结晶，它为进一步开展无产阶级的思想政治教育奠定了组织基础。1848年2月，“共产主义者同盟”的纲领《共产党宣言》正式发表。作为第一个无产阶级政党的完备周详的党纲，它的发表标志着马克思主义的正式诞生。马克思主义的诞生，为无产阶级的思想政治教育奠定了坚实的理论基础。换言之，马克思主义的形成，标志着无产阶级思想政治教育的产生。

二、革命导师对思想政治教育的主要贡献

马克思恩格斯等不权是国际共产主义运动的创始人，而且是无产阶级思想政治教育的开创者。他们对无产阶级思想政治教育的理论和实践作出了极其宝贵的贡献。

首先，马克思主义的基本原理及其立场、观点和方法，为思想政治教育确立了根本的指导思想和理论基础。马克思主义关于社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用的原理，从根本上揭示了人的思想对社会存在的依赖关系，充分肯定了思想政治教育的重要地位和作用，这就为加强无产阶级思想政治教育提供了科学的理论依据。

马克思主义关于政治与经济辩证关系的原理告诉我们，在无产阶级夺取政权之前，思想革命先于政治革命，思想教育要为无产阶级夺取政权大造革命舆论。在无产阶级夺取政权以后，思想政治教育要为经济建设服务，不断推动社会生产力的发展。这就为思想政治教育指明了方向。

马克思主义关于人的本质和人的全面发展的学说，为思想政治教育规定了崭新的目标和任务。它告诉我们，要从人们所处的社会关系总和中，从社会关系的发展中去分析把握人的本质；思想政治教育的根本目的和任务是要全面提高人的素质、提高人们认识和改造世界的能力，培养全面发展的新人。

马克思主义关于人民群众是创造历史的决定性力量，教育者必须先受教育的思想，说明人民群众是推动思想政治教育发展的主体。思想政治教育的本质内容就是使人民群众认识自己的根本利益，使人民群众团结起来，学会自己教

30 育自己，自己解放自己。

其次，革命导师关于青年的一系列论述，为做好青年的思想政治教育工作提供了思想武器。革命导师把青年看作是人类的未来和希望，是革新的力量。恩格斯认为，在我们革命政党中青年占有优势是很自然的事。列宁也说：“我们是未来的党，而未来是属于青年的，我是革新者的党，而青年总是更乐于跟着革新者走的。我们是跟旧的腐朽事物进行忘我斗争的党，而青年总是首先投身到忘我斗争中去的。”(《列宁全集》第11卷，第338页。)革命导师对青年寄予殷切的希望，把他们称作是无产阶级大军的“突击队”。恩格

斯晚年曾说：“我没有什么挂牵的，我们的事业是会做得更好的!人，是一代比一代更坚强的啊!”(转引自《学习马恩列斯工作作风》联合图书出版社1950年版，第45页。)列宁也说：“我们的子女将比我们奋斗得更好，他们一定会胜利。”(《列宁全集》第19卷，第229页。)革命导师还有关于正确对待青年的弱点，青年的任务是学习等方面的论述。这些论述对我们科学地分析看待青年、培养教育青年指明了方向，对思想政治教育尤其是青年教育，具有重要的方法论意义。

第三，列宁、斯大林等关于社会主义时期思想政治教育的一些论述，对于我们今天进一步做好思想政治工作，具有很强的现实指导意义。列宁在俄国十月社会主义革命胜利后的一次报告中指出，无产阶级夺取政权以后，“整个宣传工作应该建立在经济建设的政治经验之上。”(《列宁选集》第4卷，第308页。)任何离开经济建设需要的宣传教育都是“毫无用处”的“空话”。他在谈及青年团和一般青年学习共产主义时也强调，学习共产主义必须结合社会主义建设实际，要到斗争中去学，到实践中去学。如果“离开工作，离开斗争，那么从共产主义小册子和著作中得来的关于共产主义的书本知识，可以说是一文不值”，理论脱离实践是资本主义旧社会中“最令人厌恶的特征。”(《列宁选集》第4卷，第283页。)他认为，共产主义不是一句空话，在社会主义建设时期，只有掌握了一切现代知识，善于把共产主义由背得烂熟的现成公式、意见、方案、指示和纲领变成活生生的东西，把共产主义变成实际的工作指针，才能完成这个任务。一句话，思想政治教育必须同社会主义建设的实践结合起来，使人们懂得怎样建设社会主义。

斯大林进一步认为，在社会主义时期，加强对党员、干部的思想政治教育尤为重要。1934年1月，斯大林在联共(布)第十七次代表大会上，号召“全党加强思想上政治上的工作”。在联共(布)第十八次代表大会上，斯大林还专门论述了用马列主义教育党员和党员干部的问题，说这对无产阶级事业是“有最严

31 重意义”的事情。他指出：“在国家和党的任何一个工作部门中，工作人员的政治水平和马克思列宁主义党悟程度愈高，工作本身的效率也愈高，工作也就愈有成效；反过来说，工作人员的政治水平和马克思列宁主义觉悟程度愈低，就愈可能在工作中遭受挫折和失败，就愈可能使工作人员本身庸俗化和堕落成为鼠目寸光的事务主义者，就愈可能使他们蜕化变质，——这要算是一个定理。”(《斯大林选集》下卷，第461页。)因此，他要求所有的党员、干部除了学习自己所从事的专业知识外，还必须学习马列主义。

此外，革命导师还提出了“政治教育”，“政治思想工作”等概念。列宁在创建布尔什维克党的过程中，明确提出了“政治教育”这一概念，并身体力行，在实践中做了大量的政治教育工作和宣传鼓动工作，斯大林在联共“十七大”总结报告中，第一次提出了“政治思想工作”的概念，并明确规定了政治思想工作的六项具体任务，等等。这些概念、理论的提出，为无产阶级思想政治教育奠定了理论基础。

第四，毛泽东对党的思想政治教育的贡献

毛泽东同志是我党思想政治工作学说的创始人之一，对思想政治工作学说的创立做出了卓越的贡献。可是，逝世后的毛泽东被移到了历史的洪流之中，接受历史的评说，其中有一些人借着评论他的其他失误或错误，连同毛泽东同志许多正确的东西也给彻底否定了。遵照我党实事求是的思想路线和“百花齐放，百家争鸣”的方针，在这里仅对毛泽东同志对党的思想政治教育的贡献谈几点粗浅的意见。

（1）毛泽东同志通过对中国革命实践的总结，充分肯定和明确阐述了“思想政治工作”这一科学的概念，丰富和发展了马克思主义宣传工作和政治思想工作的理论。

在民主革命时期，我们党主要采用了马、恩、列、斯等提出的宣传工作、政治工作、政治教育工作和政治思想工作等概念，认为军队中的政治工作就是党的工作，它主要包括宣传工作、思想工作、理论工作、政治教育工作等方面的内容。当我们党成为执政党之后，在1951年召开的第一次全国宣传工作会议上明确提出了“思想政治工作”这一科学概念。毛泽东同志在《正确处理人民内部矛盾问题》一文中，充分肯定和阐述了思想政治工作这一科学概念。对思想政治工作，进行了科学的理论概括。阐明了我党思想政治工作学说的基本原理，形成了一个比较完整的理论体系，标志着我党思想政治工作学说的形成，使马列主义关于宣传工作和政治思想工作的理论在中国得到了发展。

（2）毛泽东同志为红四军起草的《古田会议决议》和《星星之火，可以燎

32 原》等著作，奠定了我党思想政治学说的理论基础。

《古田会议决议》提出了一系列思想政治工作原则，成为党在思想政治工作史上的伟大创举。《决议》明确规定了思想政治工作在红军建设中的地位和基本原则。《决议》要求用无产阶级思想指导党的建设和红军的建设，强调加强党的思想、政治建设的重要性。批判党内存在的各种错误思想倾向，分析产生这些错误思想的原因，指出了纠正的方法。《决议》强调军队建设必须服从于无产阶级思想领导，服务于斗争和根据地的建设。规定了党对红军绝对领导的原则，并把思想建设放在党的建设的首位。

（3）毛泽东同志所著的《实践论》、《矛盾论》为党的思想政治工作学说奠定了哲学基础。

在抗日战争时期，毛泽东同志在《实践论》这篇哲学著作中，深刻地论述了辩证唯物主义认识路线，从而奠定了党的思想政治路线的认识论基础。毛泽东同志阐明了认识来源于实践的原理，辩证唯物主义认识论，正确认识世界和能动地改造世界的关系，以及马克思主义的真理观，强调了实践是检验真理的唯一标准。

《矛盾论》阐述了两种宇宙观的理论，奠定了党的世界观和方法论的哲学基础。系统论述了唯物辩证法世界观和方法论。

总之，《实践论》、《矛盾论》系统地阐述了党的思想政治路线和科学世界观，奠定了党的思想政治工作的哲学基础，对于加强党的建设和思想政治工作都有很深远的指导意义。

（4）毛泽东同志提出了思想政治工作应用理论原理，是党的思想政治工作学说的重要组成部分。

以毛泽东同志为首的老一代无产阶级革命家，把我党的思想政治工作经验进行科学的理论概括。毛泽东同志有许多独到的见解，提出了许多重要的理论观点。基本原理包括基础理论和应用理论两个方面。基础理论是建立在马克思列宁主义唯物辩证法的哲学基础之上，这就确立了我党思想政治工作学说的科学性。应用理论是把马克思主义的基本原理与中国革命的具体实践相结合的产物，这就确定了我党的思想政治工作学说应用理论的实践性。应用理论主要有两大基本内容：一是关于党内思想教育和管理的基本原理；二是党对群众进行思想政治教育工作的基本原理。毛泽东同志认为：首先，要做好党员和干部的思想教育和管理工作，搞好党的自身建设。然后，再对群众进行思想政治教育工作。毛泽东同志在中国革命实践中，是运用这一基本原理的典范。建国初期，开展的“三反”“五反”运动、整党运动等都是为了防止资产阶级腐蚀的教育，比较

33 好地运用了基础理论和应用理论这两个基本原理。坚持思想教育与管理工作相结合，教育在先，教育贯穿于管理工作的始终，管理工作又推动着教育工作的开展。在“三反”和“五反”运动中，处决中共原天津地委书记刘青山和天津专区专员张子善两个大贪污犯，就是为了教育广大党员干部，这样不仅对一些犯罪的党员干部有很大的震慑，而且还对广大群众进行了广泛深刻地教育。而现在我们有些个别领导干部，对少数腐败分子，视而不见，态度十分爱昧，更有甚者，不仅不打击，还加以保护，明则保别人，暗里保自己，群众十分不满意，久而久之，即使其满口马列主义，群众认识到他是个假马克思主义者，谁也不买他的帐，在人民群众中失去了信任感、权威感。长此以往，他所领导的地区、部门或单位，就必然出现有令不行，有禁不止的无政府状态。

（5）毛泽东同志明确提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的论断，奠定了我党思想政治工作学说的历史唯物主义基础。

“政治工作是一切经济工作的生命线”论断的提出，是毛泽东同志运用马克思主义的历史唯物主义的原理，经济决定政治，政治又反作用于经济的原理，揭示了思想政治工作是物质生产力发展的重要因素。因为劳动者是生产力中最积极的最革命的因素，社会的发展，最根本的是物质生产力的发展，而生产力中人的因素与物（劳动资料、劳动对象）的因素相比，人的因素更重要。人在生产力中的作用主要表现在精神方面、智能方面和体力方面。而人的精神方面的提高，“人心”的向背，是离不开思想政治工作的。思想政治工作是推动科学技术革命和生产工具革新的重要保证，思想工作是合理使用和开发劳动对象的重要条件。由此可见，思想政治工作是社会总劳动量的一部分，是创造社会总价值的一部分。我们进行有中国特色社会主义建设，实质就是进行社会主义物质文明和精神文明建设。两个文明是物质生产力和精神生产力的成果表现。人类社会发展告诉我们，社会的进步不仅取决于物质生产力，也取决于精神生产力，思想政治工作是精神生产力的重要组成部分，那么思想政治工作者就是精神生产力的直接创造者之一。所以，把政工干部劳动价值排除生产力之外的观点，认为做不做思想政治工作都无所谓的观点，是不符合马克思主义关于社会生产力学说的基本原理，也不符合毛泽东同志提出的“政治工作是一切经济工作的生命线”的论断。

（6）毛泽东同志人格美的力量是我党思想政治工作学说形成的一个重要因素。

思想政治工作要能说服别人，既要靠真理的力量，又要靠人格的力量。人格美是分层次的，有一般的美、深层的美、更深层的美。毛泽东同志人格美是

34 更深层次的美，他人格美是共产主义精神与民族中最优秀的品质结合、凝炼而成的。毛泽东同志不仅是马克思主义真理的宣传者，也是真理的实践者。他的革命精神贯彻始终，崇高理想，矢志不移，相信人民，热爱人民，务实求新，进取开拓，实事求是，独立思考，发奋图强，超人气势，严于律己，知过必改，俭朴谦虚，廉洁奉公等构成了他人格美的具体内容。他的审美形象最基本的是催人奋进，在奋进中去塑造美好的人格。他总是依靠人民，他一直生活在人民中，从人民中吸取营养，吸取力量，然后再领导人民共同奋进，他的许多优秀品质，都是来自人民，人民塑造了他，他也塑造了人民。毛泽东同志把深奥的马克思主义原理，深入浅出地传播到广大工农群众之中。被人民群众所掌握，成为改造客观世界和主观世界不可战胜的力量。这里面就有毛泽东同志人格美的作用。

回顾我党思想政治工作学说创立的过程更能说明毛泽东同志人格美的伟大力量。在第一次国内革命战争失败之后，毛泽东同志受到李立三“左”倾路线的排挤，重病在身，还为红四军起草了《古田会议决议》。《决议》是我党思想政治工作学说的理论基础，很快就得到了老一代无产阶级革命家和广大红军战士的拥护和赞同。《决议》首次提出了“群众路线”这一概念，明确了思想政治工作基本方法、主要任务及工作对象。《决议》为中国共产党领导中国人民推翻三座大山，人民群众与我党我军浴血奋战，赴汤蹈火，直至推翻蒋家王朝，**前升起第一面五星红旗起了不可估量的作用。新中国的诞生，这是中华民族从来没有经历过的可歌可泣的雄伟战斗历程。使人民群众更加无限敬仰毛泽东同志，信赖毛泽东同志，毛泽东同志不失时机地利用这些条件，把党的思想政治工作进行了概括和总结，使党的思想政治工作学说得到了从实践到认识，由认识到实践两个飞跃的发展。形成了科学理论体系，指导我们现代化建设。在建设有中国特色社会主义的今天，为什么我党的思想政治工作优良传统，在有些地区、部门或单位失去了它应有的光彩。不是我党的思想政治工作学说理论过时了，也不是新时期搞社会主义市场经济建设，不需要思想政治工作，而是个别领导干部逆示范效应作用，即人格力量的反作用所导致的。有的个别领导干部只是对群众进行马克思主义的思想政治教育，而自己却高居于群众之上，只要求群众去做，自己却不去实践。把自己打入“另册”大搞不正之风，以权谋私，贪污受贿，敲诈勒索，嫖娼赌博等违法违纪行为造成了极坏的影响。在这种情况下，这些领导干部势必在人民群众中一点威信都没有，还谈什么号召力和凝聚力，既便他说的是马克思主义真理，因为他的号召力和说服力及凝聚力已经降到零点乃至成为负数，人民群众也不会听。他人格力量的逆示范效应又

35 反过来影响了一些思想觉悟低的党员干部和群众。时间一长，蔓延下去，直接影响他所领导的小环境人员整体思想素质的下降。造成混乱的局面，错误的东西得不到批判，便占据了市场，正确的东西反被误认为是错误的东西，没有立足之地。更有甚者，把正确的东西扫地出门，使错误的思想和行为泛滥成灾，如果这种现象得不到彻底的遏制，必然会导致我们丧失老一辈无产阶级革命家和无数先烈用鲜血换来的社会主义江山。

第六，邓小平在新时期对思想政治工作有一系列的论述。

邓小平作为党的第二代领导集体的核心，十分重视思想政治工作，并为此倾注了大量心血。他对思想政治工作的地位作用、主要内容、基本原则和方法途径等一系列问题进行了精辟而科学的阐述。形成了具有中国特色的社会主义思想政治工作理论。

（1）思想政治工作的地位和作用

首先，思想政治工作是我党政治工作的重要组成部分。十一届三中全会后，面对新的历史条件，邓小平明确指出，加强和改进思想政治工作，是新时期改善党的领导的一个最主要的方面。他说：“我们说改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作”（注：《邓小平文选》第二卷第365页。）。党的工作重心转移后， 邓小平反复强调：“社会主义的根本任务是发展生产力”（注：《邓小平文选》第三卷第63页。）。要横下心来“始终如一地，贯彻始终地搞这件事，一切围绕着这件事”（注：《邓小平文选》第二卷第249页。）。 “对实现四个现代化是有利还是有害，应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准”（注：《邓小平文选》第二卷第209页。）。邓小平在制定“一个中心， 两个基本点”的基本路线，领导中国社会主义建设的伟大实践中，仍然把思想政治工作摆在首位，在他看来，党的工作重心转移到以经济建设为中心的轨道上来，并不意味着思想政治工作应当削弱，恰恰相反，应当进一步加强。他说：在工作重心转移到经济建设上以后，全党“要研究如何适应新的条件、加强党的思想工作，防止埋头经济工作，忽视思想工作的倾向”（注：《邓小平文选》第三卷第48页。）。“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实做好，不能放松”。（注：《邓小平文选》第二卷第342页。）在邓小平看来， 作为党的政治工作重要组成部分的思想政治工作，在新的历史条件下不但不能放松削弱，相反应当加强。

其次，思想政治工作是我党的优良传统。邓小平认为，思想政治工作无论过去、现在，还是将来，都是“我们的真正优势”。在烽火如荼的革命战争岁月里，我们党把思想政治工作放在十分重要的位置，教育群众、发动群众、团结群众、为取得新民主主义革命胜利积累了极其保贵的经验。建国初期，毛泽东

36 同志十分重视思想政治工作，1955年他在《中国农村的社会主义高潮》一书的按语中指出：“政治工作是一切经济工作的生命线”，强调思想政治工作在社会主义建设事业中占有十分重要的地位。可是在十年“*”时期，林彪„四人帮‟出于纂党夺权的反革命需要，歪曲思想政治工作的内涵，把思想政治工作这个党的优良传统破坏了。对此，邓小平大声疾呼：“我们希望从事教育工作的同志，各个有关部门的同志，整个社会的家家户户，都来关心青少年思想政治的进步，把„四人帮‟破坏了的优良革命传统恢复和发扬起来”，在改革开放的新的历史条件下，人的头脑中会不断涌现出新的思想、新的观念、新的问题，这一切都是摆在我党思想政治工作面前的紧迫而现实的课题，因此各级党组织仍然要把它放在非常重要的位置上。

再次，思想政治工作是建设有中国特色社会主义的重要保证。首先社会主义现代化建设不是一帆风顺的，它必然会经历许多曲折，在群众中必然存在许多需要解决的思想问题。思想政治工作就是要激励全党、全国各族人民正视困难、克服困难、团结起来，不断前进。其次，个人利益、集体利益、国家利益在根本一致的基础上也会出现矛盾甚至冲突。通过思想政治工作，可以使社会成员树立集体主义价值观，从而正确处理个人利益、集体利益和国家利益的关系。邓小平指出：“历史经验证明，用大搞群众运动的办法，而不是用透彻说理，从容讨论的办法，去解决群众性的思想教育问题、而不是用扎扎实实、稳步前进的办法，去解决现行制度的改革和新制度的建立问题。从来都是不成功的”（注：《邓小平文选》第二卷第336页。）。第三， 思想政治工作是保证政治稳定、社会安定的基础。稳定的社会政治环境，正常的社会秩序是经济建设和社会进步的必要条件。邓小平认为坚持四项基本原则对实现和巩固政治稳定具有特殊意义。邓小平坚定地指出：“一切导致中国混乱甚至*的因素都要排除。„„要用这个道理教育人民，特别是青年学生”。（注：《邓小平文选》第三卷第212页。 ）他强调要做好人民群众的思想政治工作，动员和组织他们自觉地、积极地行动起来，同破坏安定团结的各种势力进行有效的斗争。“必要的法律设施，加上全党的思想政治工作，报刊宣传和学校教育的配合，就可以形成全党全军全民的共同行动准则。”（注：《邓小平文选》第二卷第371页。）

（2）思想政治工作理论的主要内容

思想政治工作的对象是人。邓小平非常重视人在新时期的重要作用。他说：“中国的事情能不能办好„„国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人”（注：《邓小平文选》第三卷第380页。）。 因此，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，就是思想政治工作的根本任务和出发点。邓小平

37 从培育“四有”新人着眼，强调思想政治工作主要是对人们进行四项基本原则教育，爱国主义和集体主义教育，艰苦奋斗教育和社会主义民主法制教育。

首先，邓小平坚持“要把坚定正确的政治方向放在首位”。他强调指出：“我们要在中国实现四个现代化，必须在思想政治上坚持四项基本原则”。即坚持社会主义道路、支持人民民主专政、坚持共产党的领导、坚持马列主义、毛泽东思想。“如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了社会主义事业，整个现代化建设事业”。邓小平在分析1989年国内出现政治**的原因时痛心地指出：“四个坚持本身没有错，如果说有错误的话，就是坚持四项基本原则还不够一贯，没有把它作为基本思想来教育人民、教育学生、教育全体干部和共产党员„„”。为此，他反复强调，必须进一步对全体民人进行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线的教育，保证党的基本路线一百年不动摇。

其次，加强爱国主义、集体主义教育。我国有着爱国主义的优良传统。加强爱国主义、集体主义教育，有利于增强中华民族的凝聚力、向心力，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，引导广大人民群众正确处理个人利益和集体利益的关系，顾全大局、服从整体、树立起“热爱祖国、贡献社会”的人生观、价值观。

邓小平说：“根据我长期从事政治和军事活动的经验，我认为最重要的是人的团结，要团结就要有共同的理想和坚定的信念。我们过去几十年艰苦奋斗，就是靠坚定的信念把人民团结起来，为人民的利益而奋斗，没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念就没有一切（注：《邓小平文选》第三卷第196页。）。因此，一定要在全党、全社会范围内系统地进行爱国主义和集体主义教育。

其三，进行艰苦奋斗教育。在邓小平看来，艰苦奋斗是我们的优良传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓上六十至七十年，他认为我们的国家越发展、越要抓艰苦创业。他说：“在经济得到可喜发展，人民生活水平得到改善的情况下，应该保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统，才能抗住腐败现象。所以要加强对人民进行思想政治工作，提倡艰苦奋斗”（注：《邓小平文选》第三卷第296页。）。

其四，进行社会主义民主法制教育。从80年代开始，邓小平反复论及经济发展与法制建设等一系列关系，提出“两手抓，两手都要硬”的思想，他说“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬”（注：《邓小平文选》第三卷第378页。）， 他把加强对广大人民群众尤其是青少年

38 进行社会主义民主法制教育看作是关系到社会主义事业成败的战略任务，认为一定要向人民和青少年讲清楚民主问题。“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人。法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育，社会上也要进行这个教育”（注：《邓小平文选》第三卷第163页。）。

（3）思想政治工作的基本原则

要做好思想政治工作，必须坚持正确的原则。邓小平在一系列文章中深刻论述了新时期思想政治工作应遵循的基本原则，具有鲜明的时代特色和务实科学的创新精神。

第一、服务大局的原则。党的工作重心转移后不久，邓小平就高瞻远瞩地向全党指出：“现代化建设的任务是多方面的。各个方面都需要综合平衡，不能单打一。但是说到最后，还是要把经济建设当作中心”。“其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它”（注：《邓小平文选》第二卷第250页。）。 要求思想政治工作必须为经济建设这个中心和大局服务。邓小平特别指出：“政治工作是要做的，而且是要好好地做。但是做政治工作要落实到经济上面（注：《邓小平文选》第二卷第195页。）。具体地讲， 思想政治工作要为经济建设“保驾护航”，为经济建设营造一个安定团结的政治环境，最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，为经济现代化而奋斗。

第二、务求实效的原则。讲实效是思想政治工作的出发点，这就要求我们进行思想政治工作时必须务求实效，有的放矢，反对各种形式主义、本本主义。邓小平指出：“我们开会、作报告、作决议及做任何工作，都为的是解决实际问题”（注：《邓小平文选》第二卷第113页。）。“追求表面文章、不讲实际效果。”“说空话、说大话、说假话的恶习必须杜绝”（注：《邓小平文选》第二卷第100页。）。 思想政治工作必须联系实际，营造和优化教育环境，提高思想政治工作的实效。

第三、物质利益原则。物质利益是社会生活中不能回避的一个现实问题。在新的历史时期，邓小平始终坚持人民群众的物质利益，强调思想政治工作必须要与物质利益相结合，他指出，革命精神是非常宝贵的，没有革命的精神就没有革命的行动，但革命总是建立在一定的物质利益基础上的，不能只讲贡献、牺牲，不讲物质利益，那样只能滑向唯心论。他反复强调：“不讲多劳多得、不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行”（注：《邓小平文选》第二卷第146页。）。思想政治工作一定要与物质利益相结合。

第四、率先垂范原则。在新的历史时期，要充分发挥思想政治工作在服从

39 和服务于经济建设中的重要作用，这就要求思想政治工作者率先垂范，以身作则。邓小平深刻地指出：“精神文明建设，关键是以身作则”。他在多种场合反复强调，党的领导干部，尤其是高级领导干部更要率先垂范，因为“群众对干部总是听其言，观其行的”（注：《邓小平文选》第二卷第124页。），他谆谆告诫各级党员干部， 思想政治工作“要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受，最重要的条件，就是凡是需要动员群众做的，每个党员，特别是担负领导职务的党员，必须首先从自己做起”（注：《邓小平文选》第二卷第342页。）。 他要求党的领导干部必须严于律己，用自己的模范行为为广大群众做出榜样。

第五、防微杜渐的原则。当前我们正处在改革之中，正处于社会主义市场经济建设和发展过程之中，改革本身就意味着各种权益的变动，权益变动必然会导致各种矛盾和问题。从这个意义上说，改革也是解决问题、消化矛盾。如果不及时解决，问题就会越积越多，矛盾就会越积越深。因此，思想政治工作应当防微杜渐。邓小平多次告诫全党：“在苗头出现时不注意，就会出事”（注：《邓小平文选》第三卷第379 页。），“一个动态出现，不要使它蔓延”（注：《邓小平文选》第三卷第307页。）， 思想政治工作一定要立足于把问题和矛盾解决在萌芽状态，这样才能保证改革、稳定和发展的大局，使思想政治工作收到事半功倍的效果。

（4）思想政治工作的方法和途径

思想政治工作如何取得最佳实效，正确的方法和途径是十分重要的环节。邓小平根据改革开放中出现的新情况，提出了一些新的行之有效的思想政治工作方法和途径。

其一，说服教育的方法。他认为教育贵在以理服人，切忌持权压人，仗势欺人，也不能重复过去那种轰轰烈烈，残酷斗争、无情打击的做法。他说：“我们强调开展积极的思想斗争的时候，仍然要注重防止„左‟的错误。过去那种简单片面，粗暴过火的所谓批判决不能重复。无论是开会发言、写文章，都要进行充分的说理和实事求是的科学分析”。

其二，“疏”“堵”结合的方法。邓小平认为，思想政治工作既要用先进的理论和思想引导群众，又要有严明的纪律和制度约束，只有二者有机结合，才能收到实效。加强思想政治工作，就必须从疏、堵两个方面采取有力措施和方法。为此，必须建立一整套完备的规章制度。如对不正之风，干部的培养任免，工作责任事故的处理，各种竞争激励机制的确定，人才培养，精神文明建设等。只有这些制度与正面教育相互结合，有机统一，才能使思想政治工作收到明显成效。

40 其三，思想教育与物质激励相结合的方法。思想政治工作不能离开人们的物质利益去分析和解决思想问题。马克思主义者从不回避物质利益问题，而是引导群众正确地认识自己的利益，并为之奋斗。邓小平在《解放思想、实事求是、团结一致向前看》一文中指出，革命是在物质利益基础上产生的，只讲牺牲精神，不讲人民群众的物质利益，变成脱离人间烟火的说教，必然显得软弱无力，思想政治工作者应当经常了解和分析群众物质生活的需要，及时帮助解决合理要求把物质激励与思想教育结合起来，坚持思想领先的原则，奖优罚劣，调动群众的积极性，激励广大群众以饱满的热情投身于社会主义现代化建设事业。

邓小平思想政治工作理论是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，内容丰富，论述精辟。它既继承了前人的理论成果，又有自己的新思想、新观点，是马克思主义与当代中国改革开放，建立社会主义市场经济的伟大实践相结合的产物，具有鲜明的时代精神和现实感。邓小平思想政治工作理论是新时期搞好社会主义市场经济条件下的思想政治工作十分强大的理论指南和思想武器。

总之，马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平等革命导师关于思想政治教育的理论与实践是非常丰富的。他们不仅在理论上为思想政治教育奠定了基础，而且在实践上为开创无产阶级思想政治教育作出了不懈的努力，为我们树立了光辉的榜样。

三、对前苏联、东欧思想政治教育经验的继承与借鉴

1、对苏联思想政治教育经验的继承和借鉴

中国共产党的思想政治教育在其形成和发展过程中，既继承和发展了中华民族思想道德教育的优秀传统，又继承和借鉴了许多苏联成功的经验。苏联作为第一个社会主义国家，对意识形态方面的工作一度抓得很紧。苏联党政领导机构认为，对社会全体成员进行共产主义教育，是实现社会进步的首要条件。只有通过共产主义教育，使人的个性得到全面而和谐的发展，成为苏维埃制度下的一代新人，共产主义理想才会实现。在培养造就一代新人的过程中，学校发挥着特别重要的作用。因此，苏联特别强调加强学校的政治思想教育。

首先，强调对青年和学生的思想政治教育。早在十月革命胜利后不久，列宁就认为：“从某种意义上可以说，真正建立共产主义社会的任务正是要由青年来担负。很明显，从资本主义社会培养出来的一代工作者所能完成的任务，至

41 多是消灭建筑在剥削上面的资本主义旧生活方式的基础。他们至多也只能建立这样一种社会制度，这种社会制度帮助无产阶级和劳动阶级保持自己的政权，奠定巩固的基础，至于在这个基础上进行建设，那就只有靠在新条件下，在人与人之间的剥削关系已不存在的条件下参加工作的一代人去担负。(《列宁选集》人民出版社，第四卷，1995年第三版，第281页。)因此，列宁和新生的苏维埃政权对青年的教育工作十分重视。针对当时的情况，苏维埃政府颁布了一系列法令，禁止学校里的反动宣传；选派优秀工农积极分子进高等学校学习，建立“红色教授学院”等培养无产阶级的知识分子队伍的基地；建立工农速成学校，对广大革命青年进行马克思主义基本理论和基础文化知识教育，为新生的苏维埃国家培养了大批有觉悟、有知识的新型干部。

斯大林曾在全苏联学生代表大会上的讲话里提出：今天的苏联专家都应是通晓马列主义学说原理的，明确党和国家的政治目的，具备广泛的科学知识和实践能力，精通自己专业的人。苏共二十五大提出把思想教育、劳动教育、道德教育等密切结合起来，使思想政治教育、经济工作和组织工作相互配合，把苏联青年和学生培养成为“政治上积极、熟悉业务、热爱劳动、会工作、随时准备保卫祖国”的一代新人。

其次，系统制定共产主义教育计划。苏联把思想政治教育统称为共产主义教育，其内容是多方面的，包括劳动教育、道德教育、爱国主义与国际主义教育、美育、无神论教育等，其目的是培养全体人民尤其是大学生对自己伟大祖国的自豪感等等。苏联很强调共产主义教育的综合性，认为这是共产主义教育最主要的特点。制定和贯彻共产主义教育计划的目的在于对苏联公民和大学生思想教育的各个阶段、各个方面进行统筹安排，并协调教育工作

各个方面的关系。这一作法，体现了把思想政治教育作为一项系统工程来抓，符合现代系统论的原理和方法的要求，有利于对全民尤其是青年学生思想政治教育的齐抓共管，防止“两张皮”现象的产生，也有利于各发展阶段之间思想政治教育的衔接。

第三，利用群众团体，组织开展思想政治教育。苏联党和政府十分重视工会、共青团和群众团体的工作，不光给这些组织提出任务和要求，还给予很大的活动自主权，给其活动提供支持和帮助。在一些重大问题的决策过程中，常常事先听取它们的意见，使党的决策一方面尽可能避免失误，另一方面也可以使之在决定之后，得到广大人民群众的理解和支持。

2、对东欧国家思想政治教育经验的继承和借鉴

东欧社会主义国家在无产阶级思想政治教育的发展过程中，提供了一些可

42 供继承和借鉴的经验成果，主要有如下几点：

首先，开展马克思主义基本理论教育。东欧各国特别强调学习、掌握马克思列宁主义理论的重要性。保加利亚共产党把对全体人民群众进行马列主义理论教育，树立科学的世界观当作保共整个思想政治教育的核心。他们通过各级党校、马列主义夜大学，有计划地对党政干部进行轮训；还组织专家、教授、科学院的院士等，担任宣传员，做群众的政治思想工作。在民主德国，则十分重视对大学生进行马克思主义理论教育。在各高校普遍开设了辩证唯物主义与历史唯物主义、政治经济学和科学社会主义等必修课。在地方上，对党的干部则是经常组织学习马列主义理论。

其次，东欧各国普遍重视进行爱国主义教育。如捷共成立50周年时，捷克少先队员组织“红星”政治活动来纪念这个节日，通过缅怀老一辈无产阶级革命志士的英勇事迹，培养儿童的爱国主义精神。在社会上，政府为对民族解放事业和科学文化发展有贡献的杰出人物，建立纪念馆和雕像，供后人凭吊、瞻仰。捷克在全国各地建立的400多座各类纪念馆和博物馆，成为进行爱国主义教育的最好教材。波兰在每年的全国解放纪念日，都要举行各种活动，缅怀先烈的英雄事迹。保加利亚共产党认为，从历史和现实两个方面进行爱国主义教育，是对人民群众进行思想政治教育必不可少的一部分。从50年代中期以来，保加利亚党和政府发布了几项决议，征集资料，编纂地方革命史，建立纪念碑等，还出版了数百种革命历史丛书。

第三，东欧各国在社会主义建设的实践中，普遍认识到法制建设的重要性，因而在对人民群众进行法制教育，增强法制观念，使人们知法、懂法、守法方面，做了许多工作。各国党和政府经常就各种法律、法规、条例及相关的问题，通过舆论工具，运用多种形式，向广大人民群众进行宣传解释。一些国家还针对本国某些较为严重的社会问题，开展专项的法制教育工作。

第四，重视社会实践教育，是东欧各国对青年一代进行思想政治教育的一个十分突出的特点。他们认为，让青年一代在社会实践、特别是在劳动锻炼中接受教育，是培养全面发展的人的重要手段。在匈牙利，大学生参加社会实践活动十分普及，且内容丰富，形式多样。在南斯拉夫，青年人都积极参加义务劳动。每年假期，社会主义青年联盟组织大学生分批到社会上劳动，在夏令营内参加技术培训，如学开汽车、修理电器等等。保共十分重视在青少年中培养劳动观点和劳动态度，不仅在中学普遍设立生产课并大力发展职业教育和综合技术教育，而且经常开展青年义务劳动队活动，使青少年一代在劳动中得到锻炼和成长。

43 总而言之，前苏联、东欧各国思想政治教育日益向综合化、科学化方向发展。综合化的表现，从内容上看，它融汇了社会学、哲学、伦理学等有关学科的知识，与学校的智育、美育、劳动教育等互相渗透，紧密结合；从实施方式上看，它既把学校教育、家庭教育和社会教育综合在一起，又反映出普通教育、职业教育、综合技术教育相结合的趋势。思想政治教育科学化的体现，一是这些国家的思想政治教育已开始形成一整套比较严密、比较完整的理论体系；二是注意从受教育者的实际出发，分别针对不同层次、不同年龄的教育对象，有的放矢地进行道德教育；三是教育者注意运用现代化科学手段实施教育，注意思想政治教育的可行性，重视思想政治教育的正面灌输；四是注意思想政治教育的效果和评价，注意培养教育对象的自我教育能力；五是开始注意思想政治教育中的物质因素，注意情报咨询工作在思想政治教育中的运用，思想政治教育向着信息化方向发展。

可惜的是，苏东剧变后，上述思想政治教育的成绩和经验基本上前功尽弃。最大的教训是共产党自己搞“非意识形态化”，放弃党的领导和马克思主义指导，最终顶不住西方敌对势力的压力，使十月革命开创的社会主义事业在苏东毁于一旦。这种深刻教训也是我们应当牢牢记取的。

第四节 中国共产党思想政治教育的发展及其优良传统

思想政治教育是中国共产党不断从胜利走向胜利的传家宝，是取得中国革命和建设事业胜利的根本保证和重要条件之一。我们党在领导中国革命和建设的过程中，善于把马克思主义与中国的具体实践结合起来，创造性地发展了无产阶级革命导师关于思想政治教育的理论与实践，建立了具有中国特色的思想政治教育体系。

党的思想政治教育，大体经历了以下几个主要阶段。

一、中国共产党思想政治教育的形成与发展

1、创立和形成时期(1921.7—1935.1) 中国共产党在创立初期，就很重视思想政治教育。党成立前后，许多领导同志都亲自深入到工矿、农村，传播马列主义，宣传党的主张，做唤起广大工农群众的工作，提高他们的革命觉悟，掀起了轰轰烈烈的工人运动和农民运动。在党的领导下，从1921年到1925年，先后爆发了香港海员大罢工、安源路矿

44 工人大罢工、京汉铁路工人罢工、省港大罢工、海陆丰农民运动等一系列工农群众运动，给帝国主义、反动军阀和封建买办阶级以沉重的打击，显示了中国人民的英勇气概，扩大了党在人民群众中的影响，使党深深扎根于人民群众之中。党的思想政治教育就是在这种斗争中逐步建立和发展起来的。

在第一次国内革命战争时期，毛泽东、彭湃等人致力于在农民群众中开展思想政治教育。1925年初，毛泽东从上海回到湖南，在韶山一带开办农民夜校，利用学习文化的形式对农民进行思想政治教育。他在代理国民党中央宣传部长职务期间，主持了第六期“广州农民运动讲习所”，亲自讲授政治理论课。《中国社会各阶级的分析》，就是他亲自写的讲课稿。为了回答党内外对农民运动的责难，他曾于1927年春到湖南湘潭等五县作了详细调查，写出了《湖南农民运动考察报告》，指出农民是中国革命的主力，贫农是打倒封建的先锋，“他们最听共产党的领导”(《毛泽东选集》第1卷，第20页。)。贯穿于文章中相信群众、依靠群众、放手发动群众、尊重群众首创精神的思想，成为党的思想政治教育的理论基础之一。他以极大的热情赞扬了当时党在农村的思想政治教育，指出：“政治宣传普及乡村，全是共产党和农民协会的功绩。很简单的一些标语、图画和讲演，使得农民如同每个都进过一下子政治学校一样，收效非常之广而速。”(《毛泽东选集》第1卷，第35页。)与此同时，周恩来和其他同志一起创建了黄埔军校中共特别支部，积极传播马克思主义，培养了一批革命骨干。在国民革命军中建立了党组织，设立了政治部，开展了革命的政治工作。毛泽东高度评价这个时期的政治工作，指出：“那时军队设立了党代表和政治部，这种制度是中国历史上没有的，靠了这种制度使军队一新其面目。1927年以后的红军以至今日的八路军，是继承了这种制度而加以发展的。”(《毛泽东选集》第2卷，第380页。)。

“八七”会议后，中共中央临时政治局派出许多干部到各地传达会议决议，贯彻“八七”会议精神，教育党员、军队、工农建立农村革命根据地，走农村武装割据的道路。在秋收起义及随后上井冈山途中，毛泽东就开始把革命的政治工作作为军队建设的根本问题来抓，在军队中着手建立党代表制度、政治机关和政治工作制度。1927年9月，他领导的秋收起义队伍，经过“三湾改编”，把支部建在连上，实行军队的民主主义，创立了我军的政治工作制度，为建设一支新型的人民军队奠定了基础。

1929年，毛泽东根据中央9月来信的精神和红军建军的经验，起草了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议》，即《古田会议决议》。《决议》系统地总结了我党我军政治工作的基本经验，着重批判了单纯军事观点、军阀主义、

45 极端民主化、非组织观点、绝对平均主义、主观主义、个人主义等错误倾向，阐明了政治工作的地位、作用和基本原则。这是我军建设和政治工作建设的一个重要里程碑，是党的思想政治教育史上的第一个纲领性文献，是我党我军思想政治教育形成的重要标志。

1934年，在红军第一次全军政治工作会议上，周恩来、朱德、王稼祥等党和军队的领导人，提出了“政治工作是红军的生命线”的科学论断，在党的思想政治工作发展史上产生了深远的影响。

总之，在这一时期，党的思想政治教育伴随着党的建设、军队的建设和革命根据地的建设逐步形成，同时，它也在党、军队、根据地的建设中发挥了极其重要的作用。

2、成熟时期(1935.1—1945.8)

1935年1月的遵义会议，纠正了“左”倾机会主义的军事路线，确立了毛泽东在党和军队的领导地位，挽救了红军、挽救了党，从这时开始到党的七大，思想政治教育进入成熟时期。

遵义会议以后，在党的正确路线的指引下，思想政治工作在克服雪山草地的艰难困苦、粉碎国民党的围追堵截，战胜张国焘的分裂主义和右倾逃跑主义的斗争中发挥了巨大作用，使红军胜利到达陕北。

抗战初期，红军改编为八路军、新四军，我们党和国民党结成了抗日民族统一战线。抗日民族统一战线建立前后，中革军委加强了党的思想政治工作，克服了“左”倾关门主义和右倾投降主义，坚持了共产党在抗日民族统一战线中的独立自主原则。当时，毛泽东亲自抓全党全军的政治工作，1938年还兼任总政治部主任。他在《论持久战》一文中，深刻论述了政治工作对于民族革命战争的极端重要性，指出：“如此伟大的民族革命战争，没有普遍和深入的政治动员，是不能胜利的。”同年，周恩来写了《抗战军队的政治工》一文，进一步强调“革命的政治工作是一切革命军队的生命线与灵魂”(《周恩来选集》上卷，第93页。)。在毛泽东的倡导下，中共中央宣传部于1941年6月发布了《关于党的宣传鼓动工作提纲》，对党的思想宣传工作做了系统的总结。1944年，在毛泽东、周恩来的主持下，由谭政写成的《关于军队政治工作问题》的报告，以马列主义的观点，总结了土地革命战争后期和抗日战争时期部队政治工作的经验，从理论和实践的结合上进一步系统阐明了我军政治工作的性质、方向、任务、地位和方法，是我党我军政治工作史上的

又一个重要文献，标志着党的思想政治教育的成熟。1945年，在党的“七大”政治报告中，毛泽东更是明确地指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政

46 治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”(《毛泽东选集》第3卷，第1094页。)党的“七大”正式确立毛泽东思想为党的指导思想，从此，毛泽东思想便成为党的思想政治教育的坚实理论基础和中心教育内容。

在这个时期中，党领导的延安整风运动，是一次普遍的马克思列宁主义教育运动。在整风运动中，广大党员干部通过学习马克思列宁主义，学习党的历史文件，整顿了学风、党风和文风，极大地提高了马列主义水平，保证了抗日战争的胜利。延安整风运动，也可以说是党的一次极为深刻的思想政治教育运动。在整风运动中，毛泽东所作《改造我们的学习》、《反对党八股》、《整顿党的作风》等演讲，同谭政《关于军队政治工作问题》的报告一道，标志着思想政治工作走向成熟。

3、发展时期(1945.8—1957.2)

从抗日战争胜利到毛泽东在最高国务会议上作《关于正确处理人民内部矛盾的问题的》报告，是党的思想政治工作的发展时期。抗日战争胜利后，国内阶级矛盾再次成为主要矛盾。打倒国民党反动派的独裁统治，夺取新民主主义革命的胜利，变半殖民地半封建的旧中国为独立、民主、自由、统

一、富强的新中国成为党和全国人民的战略任务。

在人民解放战争期间，思想政治工作在战争、土地改革、开辟“第二条战线”、党和军队建设等各方面都发挥了重大作用，在实践和理论上有许多创造，丰富和发展了党在创立时期、大革命时期、土地革命时期和抗日战争时期的优良传统，成为新民主主义革命胜利的重要因素和有力保障。

建国初期，思想政治工作继续发扬了革命战争时期形成的优良传统。这一时期，思想政治教育紧紧围绕党的中心任务，大力宣传党的路线方针政策，使之深入人心，家喻户晓。比如，结合土地改革对农民进行了深刻的阶级教育，结合城市民主改革和“三反”、“五反”运动对工人阶级进行了主人翁的教育，结合抗美援朝战争对全国人民进行了生动、深刻的爱国主义、国际主义教育，等等。在这一时期，结合党的中心任务开展的执政党党风建设取得了成功的经验，具有深远的意义，在知识分子工作上也创造了新的经验。1956年党的八大正确分析了国内主要矛盾，确定了正确的政治路线、思想践线、组织路线。1957年2月，毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话是社会主义建设时期思想政治工作的伟大纲领性文献，它强调人民内部矛盾要用民主的方法、讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决，提出了“团结——批评——团结”的公式和“百花齐放、百家争呜”的方针，提出“六条标准”等。

47 它为党开展社会主义建设时期的思想政治教育奠定了理论基础。虽然后来八大路线和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的精神未能得到坚持，但是，这些精神丰富发展了马列主义、毛泽东思想，成为我党宝贵的精神财富，对思想政治工作具有长远的指导意义。

4、曲折发展和严重挫折时期(1957.2—1978.2)

从1957年反右派斗争严重扩大化开始，到1976年粉碎江青反革命集团，思想政治工作和整个社会主义建设一样，经历了长达二十年的曲折前进和严重挫折时期。前十年全面进行社会主义建设时期，伴随着党内出现的日益严重的“左”倾错误，思想政治工作开始偏离其优良传统。50年代末，在党内生活和经济生活领域出现的左的偏向给经济建设和人民生活都带来了一定的损害。毛泽东和党中央发觉“左”的错误后，曾经在1961年提出并贯彻了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，毛泽东还号召大兴调查研究之风，在开展农村整风整社的同时，毛泽东还主持起草了《农村人民公社工作条例(草案)》即《农业六十条》，推动了《工业七十条》、《高教六十条》、《科学十四条》、《文艺八条》等工作条例的制定。这些条例总结吸取了过去的经验教训，在一定程度上纠正了某些“左”的错误，推动了各方面工作的健康发展。这些条例还对各条战线的思想政治教育提出了许多很好的意见，促进了社会主

义建设时期思想政治教育的发展。在这个时期，各级党组织在进行深入细致的思想政治工作的同时，还采取切实措施关心人民群众的疾苦，改善人民生活，使国民经济调整任务顺利完成，全党全国人民同心同德战胜了三年自然灾害和困难。当时，尽管未能从根本上解决“左”倾思想的问题，但直到“文化大革命”发生前，成绩仍然是主要的，社会主义建设和思想政治工作都在曲折中前进。1963年全国人民响应毛泽东和党中央的号召，开展“向雷锋同志学习”的活动，影响深远；榜样的教育有了新发展。工农兵学哲学活动兴起，反“和平演变”教育的开展，既有经验，又有值得吸取的教训。“文化大革命”十年，在“无产阶级专政下继续革命理论”的误导下，党的思想政治教育无论在指导思想上，还是在工作方针方法上，都存在着“左”倾错误，党的思想政治教育遭受了严重的挫折，教训十分惨重，值得深刻总结和记取

5、拨乱反正和发展新阶段(1978.12—至今)

粉碎“四人帮”后，恢复党的实事求是的思想路线成为当时拨乱反正的关键。然而，“两个凡是”的错误方针，严重阻碍了拨乱反正工作的进行。冲破“两个凡是”的樊篱便成为当时思想政治战线的关键任务。1978年5月11日《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》一文，大力倡导解放思想、实事求

48 是，突破了“两个凡是”的禁锢。批判“两个凡是”，开展“真理标准”大讨论，是一次伟大的思想解放运动，为十一届三中全会的胜利召开，恢复党的正确的思想路线奠定了思想理论基础。1978年12月，党的十一届三中全会决定把工作中心转移到社会主义现代化建设上来，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”这个不合适的口号。会后开始全面纠正“文化大革命”及其以前的“左”倾错误，审查和解决了党的历史上一批冤假错案和一些领导人的功过是非问题，结束了1976年10月以来党的工作的徘徊局面，实现了党的工作重点的战略转移，从而也端正了思想政治教育的前进方向。1981年6月党的十一届六中全会正式通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》的通过和发表，标志着我们党在指导思想上的拨乱反正任务已经完成，党的实事求是的思想路线完全确立，标志着马克思主义与中国的实际实现了新的结合。

在反对和克服“左”的错误，批判和肃清“左”倾思想的流毒的同时，党内和社会上也出现了反对四项基本原则的苗头。1979年3月30日，邓小平发表了坚持四项基本原则的重要讲话，为社会主义现代化建设指明了方向，也为思想政治教育领域的拨乱反正的深入进行和新时期思想政治教育的正确开展指明了方向。1983年10月党的十二届二中全会，旗帜鲜明地反对精神污染。但是，会议精神没有得到有力贯彻，一些热衷资产阶级自由化的人大肆宣扬“全盘西化”的主张，反对四项基本原则，结果**不断，最终酿成了1989年春夏之交的政治**。以邓小平为核心的党中央采取了坚决措施平息了这场**，在这场颠覆与反颠覆、和平演变与反和平演变的斗争中取得了决定性的胜利。之后，全党大力开展党的基本路线基本国情的教育，通过认真总结、反思，纠正了思想政治教育上的失误，使思想政治教育得到了加

强。1989，江泽民在建国40周年庆祝大会上讲话，第一次在“建设有中国特色的社会主义理论”前冠以邓小平的名字，提出“邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论，是指引我们继续前进的旗帜”。1992年党的十四大根据邓小平年初视察南方重要谈话的精神，在更高的层次上从九个方面系统全面地阐述了邓小平理论的体系和内容，提出用这一理论武装全党，号召全党“高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜奋勇前进”。可以说，十四大标志着邓小平理论在全党的指导地位得到确立。

在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，我们党形成了社会主义精神文明建设理论，它是邓小平理论的重要组成部分。党的十二届六中全会和十四届六中全会通过的两个关于社会主义主义精神文明建设的纲领性文献，对思想政治教育具有重要的指导意义。1997年9月12日，江泽民在党的十五大作了《高

49 举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告，这次大会的灵魂，就是高举邓小平理论的伟大旗帜。大会对邓小平建设有中国特色社会主义理论，第一次正式简洁鲜明表述为邓小平理论，并载入大会修改通过的党章，确定为党的指导思想。1998年6月24日，中央发出关于深入开展邓小平理论学习活动的决定。1998年下半年，长江和嫩江、松花江流域等发生了百年不遇的特大洪灾，中国军民团结奋斗，取得了令世人瞩目的伟大胜利。1998年10月8日，江泽民在人民大会党举行的抗洪救灾总结表彰大会上对抗洪精神作了详尽的理论阐述，并要求全党、全军和全国各族人民发扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拨、敢于胜利的伟大抗洪精神”。至此，党的思想政治工作进入了发展的新阶段。

二、中国共产党思想政治教育的优良传统

中国共产党在长期的革命和建设中，尤其是在改革开放二十年的伟大实践中，不断改进和加强思想政治工作，取得了可喜的成就，积累了丰富的开展思想政治工作的宝贵经验，形成了具有中国特色的思想政治工作的优良传统。

第一，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线方针政策武装人们头脑的传统。

伟大的社会实践需要科学理论的指导。“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”（注：《列宁选集》第1卷，人民出版社1996年版，第311页。）回顾党的历程，从北伐战争、土地革命、抗日战争到夺取全国政权，从长期的革命斗争到社会主义建设，由于我们党坚持用马列主义、毛泽东思想武装人们的头脑，启发人们的觉悟，适时地进行思想政治教育，因而能够使广大党员和干部在环境非常严峻和物质条件极端困难的情况下，坚持坚定的共产主义信念和旺盛的革命斗志，使全党在重大的历史转折关头很快地取得统一认识，从而把革命和建设事业不断推向前进。在新的历史时期，邓小平和我们党把马列主义同我国实际相结合，实现了第二次飞跃，创立了邓小平理论。在改革开放和社会主义现代化建设的各个时期，我们党坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，武装广大群众特别是党员、干部的头脑，注重理解其精髓，整体把握其实质，不断更新观念，廓清思想上存在的糊涂认识，真正解决深层次的问题。正因为有这一理论的武装，我们党取得了三次思想解放的伟大成果。注重用党的路线方针政策教育人们是我们党一贯的传统。民主革命时期，我们党通过路线、方针和政策教育，使群众认识到无产阶级领导的、人民大众的反帝反封建的新

50

第19篇：精神文明建设

2010年精神文明创建工作总结

--XX县总工会

一年来，县总工会在县委、县政府和市总工会领导下，在县文明办的大力指导下，以党的十七大和中国工会十五大、省工会十二大精神为指导，围绕县委的中心工作，结合保持共产党员先进性教育活动，在精神文明建设活动中，突出工会“组织起来、切实维权”这个工作重点，抓住机遇，与时俱进，工会各方面工作取得新的进展，为推进XX经济发展做出了新的贡献。

一、领导高度重视，全面开展创建工作

县总工会始终坚持要把领导班子建设成为一支党性强、作风硬、团结的领导集体。一是建立组织机构，完善创建工作机制。为创建工作顺利开展，班子成员亲自组织制定创建工作计划及实施方案。根据工作要求，在原有创建文明单位领导小组的基础上，进行了调整充实，建立健全创建工作的领导体制和工作机制，把创建文明单位工作摆上重要日程，贯穿全年工作的始终，把精神文明建设工作落实到工会的各项工作中去，落实到机关干部、学习和生活的各个方面，使县总工会上上下下都积极地投入到了创建文明单位活动之中。二是注重理论学习。领导班子成员坚定社会主义信念，不断加强了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，注重用科学的世界观、方法论武装自己的头脑，不断提高班子的议事决策能力。三是坚持民主生活会制度。县总领导班子坚持每季度召开一次民主生活会，开展批评和自我批评。坚持重大问题集体讨论、民主决策，充分听取班子成员的意见，形成团结协作、务实高效的工作作风。四是加强党风廉政建设。班子成员能够身体力行，率先垂范，时刻用《党章》严格要求自己，以中纪委关于党政 1 领导干部廉洁自律的有关规定规范自己的行为，不奢侈、不浪费、不敛财、不搞不正之风、廉洁勤政，做到自警、自省、自励，树立了良好的公仆形象。

二、加强自身建设，推动工会组织工作上新台阶

1、认真开展“和谐企业创建”活动。按照省、市总工会部署，我县工会把创建活动作为重点抓好的大事实事之一，成立了XX县创建和谐劳动关系工业园区领导小组，制定了创建工作职责和创建目标。同时，总工会、劳动和社会保障局、经贸局、工商联联合下发了《关于创建稳定和谐劳动关系工业园区的通知》、《XX县创建和谐劳动关系工业园区示范点实施方案》等文件，并召开专题会议进行安排部署，使各个成员单位各司其职、各尽其责，发挥各自优势，努力构建“党委领导、政府主抓、三方运作、多方配合、企业和职工积极参与”的创建活动工作格局。各创建活动成员单位从自身的职能任务出发，突出工作重点，确定工作指标，哪个方面有问题，就由相关责任部门予以解决，及时化解企业的不和谐、不稳定因素。同时，调整充实了县协调劳动关系三方会议组成人员，进一步加强对这项工作的领导，也较好地解决了工会干部人手紧、维权任务重的难题。县委、县政府办公室专门成立了“XX县和谐企业创建工作领导小组”，由县委组织部部长XXX任组长，县人大常委会副主任XXX、县政府副县长XXX任副组长，有效整合各部门职能优势合力推进创建活动，并在各工业园区确定2家以上规模企业为试点单位。我县XX水电有限公司、XX工艺品有限公司、XX水轮机有限公司等在创建活动中成效显著，获得了上级有关部门表彰。

2、深入推进“两个普遍”，开创组建工作新局面。第一，推动企业普遍建立工会组织为目标。（1）坚持按照“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,建立基层工会组织建设工作责任制,县总机关工作人员分 2 组深入基层工会，进行指导，扎扎实实地开展集中行动，大力推进各种所有制企业普遍建立工会组织和会员发展工作，实现省总下发的企业建会率目标。今年在9月底全面完成市总2010年组建基层工会26家,发展会员1200人的任务,在年初按照经济规模大小.企业数.职工人数情况分别成立村级工会40家。大力推进“双措并举,二次覆盖”工作,建立健全乡镇(街道)、村(社区)、企业的“小三级”工会组织网络。开展“双进”,“建家”,“评家”等活动,落实“三必报”制度,“六有”和“双亮”的要求，抓规模较大企业,工业园区企业等基层工会规范化建设,培育“五好”基层工会20家。坚持哪里有工会组织、哪里有女职工、哪里就建立女职工组织的原则，最大限度将女职工组织到工会女职工组织中来。在五个工业企业多的乡镇（街道，园区）聘请了工会组织员，督促其履行工作职责，发挥作用，同时为乡镇（街道，园区）安排工作经费4.5万元。推动六好乡镇工会建设。（2）利用各种新的载体促进工会组建。目前，县工会广泛采取“百日建会活动”、“建会活动月”、“非公企业建会集中行动”等多种载体和形式，推动工会组建和会员发展，取得了明显成效。我县现有企业600家，我们按照企业人数达25人以上必须成立工会的要求，并对不能独立成立工会的小企业采取建立联合基层工会的形式，把小企业纳入工会中来。目前已有285家企业单独成立工会委员会，成立联合基层工会25家（覆盖企业150家）。在普遍建立工会的同时，完善基层工会组织，加强基层工会自身建设，健全组织体系。做到基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织健全，能依法独立自主开展工作；并要求所有工会组织依法进行工会法人资格、工会法人代表登记，工会主席（副主席）的产生、配备符合有关规定，同时加强会员会籍管理。

3、推动企业普遍开展工资集体协商工作。首先县委县政府高度重视企业工资集体协商工作，县委主要领导多次强调工资集体协商是企业建 3 立职工工资长效增长机制和实现富裕XX目标的重要载体。因为工资是维权的重点、难点和社会关注的焦点，涉及到职工群众核心利益。工会组建的目的是为了充分发挥作用，所以，既要抓好组织发展，又要推动企业建立协商机制，全面开展工资集体协商。首先，县总成立了工资协商工作领导小组，下发了《关于加快推进和谐企业创建活动工资集体协商工作的意见》，并召开系统、乡镇（街道）工会主席会议对工资集体协商工作进行专项的安排部署。其次县总在加强基层工会组织建设的同时，加强工资协商指导员队伍建设，选送园区组织员到市总参加工资协商指导员培训，提升指导员的业务能力，为开展工资集体协商工作打好基础；制定《工资集体协商要约书》、《工资集体协商答复书》和《工资专项集体协议》等3个样本到基层，指导劳资双方开展集体协商；针对部分企业工会干部“不敢谈、不会谈”的问题，实行县级工资协商指导员代行企业工会职权，直接与企业协商工资，努力破解企业经营者“不愿谈”的问题。通过各方的不断努力，推动企业普遍开展工资集体协商。今年以来，新签订《工资专项集体协议》35份，全县共签订265份，建制率达72.5%。按照省“三方办”《关于开展区域性和行业性工资集体协商示范点建设工作的通知》精神，以XX街道工会联合会为主体，在XX街道开展区域性工资集体协商示范点建设活动，签订《XX县XX乡区域工资集体协议》覆盖企业28家，《XX县XX镇区域工资集体协议》覆盖企业36家。按照《劳动法》、《劳动合同法》和《集体合同规定》的要求，今年以来，新签订《集体合同》企业35家，覆盖企业128家。

4、深入开展建设“职工之家”活动。全县各基层工会以创建“职工之家”为载体来带动全面工作，坚持党政工共建“职工之家”，使“职工之家”常建常新。目前，全县已有251个基层工会建成“合格职工之家”，占已建工会单位数的62%，其中已获得省级模范“职工之家”称号5个，市级先进“职工之家”14个，县级模范“职工之家”18个；已建立合格 4 职工小家17个，其中，省级先进职工小家4个，市级先进职工小家8个。四是加强基层工会组织建设。在全县各级工会努力下，全县已建工会组织422家，会员22389人，并且在对全县基层工会组织建设有关情况进行全面调查摸底的基础上，实行计算机动态管理。

三、健全和完善帮困机制，加大对困难职工帮扶力度

坚持以职工为本，以困难职工帮扶中心为窗口，在信访接待、困难救助、法律援助、送温暖等方面做了大量工作，切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是实行网络动态化管理，共掌握全县困难职工1620户，加强对特困职工生产、生活的了解，随时掌握他们的困难和思想动态，及时帮助他们解决实际困难。在认真处理职工来信来访时,尽全力救助因重大疾病和其他突发事件导致家庭困难的职工,二是开展送温暖和日常生活救助活动。年初开展两节送温暖慰问活动，慰问困难职工268户，每户500元，总计16.5万元；慰问困难劳模15人，；今年以来共救助因重大疾病和其它突发事件导致家庭困难的职工197人，金额11.45万元；三是开展金秋助学活动，共资助困难职工子女97名，金额12.5万元，其中工会资助28名，金额4万元,通过县青少年成长基金资助69人,金额8.5万元。四是今年六月特大洪灾期间，县总领导带领干部职工连续数日进驻基层抗洪救灾，并安排好办公室人员每天收集灾情及时上报市总，积极向上争取资金慰问受灾职工18户，金额4万元，同时县总积极发扬一方有难，八方支援的精神，组织机关干部职工为救灾捐款1400元；帮扶工作的开展，为党和政府改善民生保障工作发挥了重要的辅助作用，实现了我县职工队伍的稳定和统一。

四、维护职工合法权益，促进建立和谐劳动关系

1、推动各类用人单位依法与职工签订劳动合同，健全工会劳动法律监督、劳动争议调解机制。积极参与职工法律诉讼、劳动案件审理，发 5 挥好工会组织在劳动关系三方协商机制中的主导作用。一是选聘陪审员一人，积极参与职工法律诉讼、劳动案件审理；二是及时安排劳动仲裁员参加劳动纠纷仲裁；三是聘请一名法律顾问为职工提供法律咨询和法律诉讼援助。今年以来共处理来信来访35件，接受法律咨询23人次，免费提供法律援助10人。县环卫所员工范凤秀年初到我会反应，要求XX县环卫所为其解决养老和医疗保险，合同到期经济补偿等问题，县人大常委会副主任，县总工会主席魏礼情亲自协调，要求XX县建设局工会对范凤秀反映的劳动合同到期经济补偿问题应依法予以解决，并安排律师及时参与法律程序处理。四是积极参与安全事故调查处理。今年以来分别参与了“4.12”、“11.15”我县发生的两起矿山安全事故和“5.8”重大交通事故调查处理工作，及时消除安全隐患和调处群众因事故矛盾发生的纠纷问题；同时，全力配合劳动保障局、安监局等部门开展安全生产大检查；并积极参与交通公路收费站职工安置工作。

2、健全并完善以职代会为主要形式的民主管理制度、厂务公开制度，提高职工的参政议政水平。全县国有、集体企事业单位普遍建立并完善了职代会制度、民主管理制度、厂务公开制度；乡（镇）、街道普遍规范了区域性职代会制度；229家非公有制企业逐步建立了厂务公开、民主管理制度。

五、推进职工素质工程，发挥职工的主力军作用

1、广泛开展创建“工人先锋号”、模范“职工之家”等活动。组织全县企事业单位开展合理化建议和经济技术创新活动，为XX经济发展献计献策，全县职工提合理化建议共计108条；有7家单位所创“工人先锋号”受市总工会表彰命名，XX县交警大队和XX县供电公司荣获省模范“职工之家”称号；二是精心组织，层层把关，评选市劳模和省“五一”劳动奖章，共有5人被评为市劳模，XX县医院儿科医师XXX荣获省“五 6 一”劳动奖章，三是落实劳动模范各项政治、经济待遇，组织劳模进行了健康体检和荣誉疗休养。5月18日下午，县总在县宾馆四楼会议室召开XX县先模代表座谈会，会上县委、政府领导为获得2010年度福建省“五一”劳动奖章的XXX同志和获得市“劳动模范”荣誉称号的XXX等五位同志颁发了奖杯、荣誉证书和奖金，并为参加会议的离退休先模代表们发放了津贴。10月9日县总工会又在烟草局组织召开了XX县劳模协会二届四次会议，就如何进一步宏扬劳模精神和充分发挥劳模在各自领域的模范带头作用进行了探讨，会议增补两名劳模协会副会长。

2、职工文化活动丰富多彩。4月28日，县总工会在XXX会议室举办全县职工庆五一“供电杯”工会知识竞赛活动。在活跃职工文化生活的同时，广泛宣传和普及《工会法》、《劳动合同法》等法律法规及工会工作业务知识。进一步提高广大干部职工对工会知识的深刻理解和领会，增强职工自我维权和工会干部的业务水平与工作能力。为充分体现活动特色，县总专门成立了工会知识竞赛协调领导小组，制定详细的实施方案，精选竞赛试题。通过精心组织、广泛发动，来自乡镇工会、县直机关系统工会和县供电公司组织的21支代表队60多名队员参加了竞赛活动。为庆祝建党89周年和建国61周年，7月1日、9月29日，县总工会分别组织县总机关党员和且直机关工会主席开展了游园和登山活动。同时，积极争取上级工会支持，创造条件举办了“家政服务”培训班，80多人参加培训，74人通过考试取得职业资格证书。全县基层工会也相应组织开展了游园、登山、乒乓球赛等形式多样、丰富多彩的活动。这些活动既体现了广大职工对生活的热爱，也展示了职工的时代风采。

3、积极开展就业培训。今年初县总工会在县委党校隆重举办了首期家政服务培训班，共有74名在职和下岗女职工参加了首期培训，并取得国家劳动保障部颁发的职业资格证书。县总决定，今后每年举办家政培训，并创造条件把家政班开到各乡镇。

六、服务全县工作大局，认真做好挂点村工作

按照县委政府部署，县总负责挂点XX镇XX村和XX乡XX村，为抓好二村各项工作，县总领导定期带领机关干部深入挂点村调研，了解村现状和村两委工作思路，协助村两委争取资金和项目扶持挂点村发展。

XX县总工会

二○一○年十二月十五日

第20篇：精神文明建设

市文明办：

今年，我中心全面落实科学发展观，以创先争优活动为契机，积极推动各项精神文明建设工作深入开展，在狠抓土地储备经营管理工作的同时，不断加大精神文明建设的力度，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、纪律严明、作风过硬的高素质的文明土储队伍，现将我中心2010年精神文明建设工作总结如

下：

一、领导重视，精神文明建设工作的组织领导得到强化

我中心高度重视精神文明建设工作，成立了党组书记、主任刘辉为组长、党组成员、副主任万麟、胡天虎、王强，主任助理丁佳蓉为副组长的领导小组，将精神文明建设工作与物质文明建设工作一起抓。针对精神文明建设方面的相关工作，我们制定党风廉政建设责任制、机关工作纪律及办公区管理规范等各项制度，每项具体工作均明确了责任领导、责任单位和责任人，要求全中心各科室按照具体工作要求抓好落实，切实促进精神文明建

设再上新台阶。

二、加强思想道德建设，干部素质得到进一步提高

（一）抓班子建设。中心领导班子团结有力，坚持正确的政治方向，始终以科学发展观统揽全中心，带领全中心干部职工以土地储备经营建设为中心，努力工作，大胆创新，积极探索土地储备建设和管理的新办法、新途径，出色完成全中心各项工作任务。班子成员之间互相交心通气，在工作中，目标统

一、分工协作、顾全大局，发扬艰苦奋斗、淡薄名利、无私奉献的精神。注重发挥表率作用，树立公仆形象，班子成员做到事事带头，坚持党风廉政建设责任制，做廉洁自律的表率，形成了创造力强、凝聚力强、战斗力强、号召力强、真正做到了求真务实的坚强班

子。

（二）抓廉政建设。我中心始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一件大事来抓。根据市委、政府的工作部署，制定了党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解和考核办法，将责任层层落实到部门和个人。在落实科学发展观的基础上，更强调依法行政、依法服务。通过学习各类法律法规，增强依法行政的意识和能力。在水务执法工作中，坚决做到公平、公正、公开，杜绝了“吃、拿、卡、要”行为，受到树立了水务执法人员的新形象。

（二）抓制度建设。制度建设是搞好各项工作的重要保证。为此。在精神文明建设工作中，我中心把制度建设作为一项重要工作来抓。根据工作需要完善了学习制度、考勤及请销假制度、车辆管理制度、财务管理制度等；狠抓制度的贯彻落实，首先要求各科所要定期组织学习，对制度落实情况，定期或不定期进行检查，严格按制度办事，纠正一些不规范行为。

三、队伍建设坚持以人为本

在加强干部队伍建设工作中，我中心始终把提高人的素质作为根本任务，放在十分重要的位置上，并提出了把队伍建设与“创先争优”活动相结合、与行风建设相结合、与为民办实事相结合。中心领导班子在抓好自身建设的同时，狠抓全中心干部队伍建设。为了提高全中心干部职工综合素质和服务水平，提出了“抓大强新”的发展理念，坚持每周一学习制度，学习市委、政府有关文件、总结上周、安排本周工作，结合党风廉政建设和行风评议工作，进一步转变工作作风，切实提高服务水平，积极为我市

土地储备事业作出贡献。

四、努力创造优美环境

机关实行了卫生管理责任制，办公楼指定了专人为卫生责任人。坚持每周一大扫、每日一小扫，保持室内整洁，做到勤打扫、常保洁。较好地落实了门前三包，无乱贴乱画现象；并对中心储备土地、安置房工地进行绿化、美化，营造了良好的市民生活环

境和城市发展环境。

在今后的工作中，我中心将深入推进精神文明建设进程，狠抓各项工作的落实，坚持两个文明一起抓，为创建都江堰市文明单位标兵，推进我市田园化城市建设进程，为土地储备中心事

业健康发展不断努力。

2010年精神文明建设工作总结

2010年，我局在省厅和市文明办的精心指导下，坚持一手抓服务经济发展工作，一手抓精神文明建设，在狠抓房管工作的同时，不断加大精神文明建设的力度，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、无私奉献的高素质的文明房管队伍。现将我局2010年精神文明建设工作总结如下：

一、领导重视，进一步强化对精神文明建设工作的组织领导

一是高度重视，明确任务。始终把精神文明建设活动纳入到年度工作目标管理之中，并把精神文明建设工作的各项主要目标纳入我局的发展规划中，每年初下达文明创建任务，要求各科室、各单位分解落实到人，将文明创建工作与业务工作一起布置、一起检查、一起考核、一起奖惩，使全局的文明创建活动有组织、有领导、有规划、有活动、有成果地深入开展下去。

二是加强领导，落实责任。为推动精神文明建设工作有序开展，我局成立了以党组书记邹震宇为组长，各班子成员为副组长，各科室、各单位负责人为成员的创建工作领导小组，把我局争创文明单位和文明规范服务示范窗口作为“一把手工程”，建立了“一把手”两手抓、班子成员分工抓、党工妇一齐抓的组织领导体系，从组织和领导上为精神文明建设工作的落实提供了有力的保障。

三是思路清晰，规划具体。在工作中，我局认真把握好房管系统精神文明建设的指导思想，形成符合房管工作特点的工作思路，即从教育和制度建设入手，以班子建设和廉政建设为重点，以群众性精神文明活动为载体，持之以恒，努力造就高素质的房管队伍。根据这一思路，我局不断加大精神文明建设力度，积极开展创建文明窗口、文明单位等活动，并将精神文明工作同各项业务工作一并纳入年终考核工作之中，考核结果与年终评优挂钩。

二、加强思想道德建设，进一步提高干部职工素质

(一)抓班子建设。在抓理论学习上，十分注重班子的自身学习，较好地落实了每月一次的集中学习、学习例会等制度。在严格执行各项规章制度上，局班子注重发挥表率作用，严格遵守政治纪律和组织纪律，始终坚持民主集中制原则，自觉接受群众监督。

(二)抓思想建设。以学习贯彻科学发展观为契机，认真学习党章、十七大、十七届四中、五中全会精神等内容。为使学习不走过场，落到实处，学习做到有计划、有记录、有检查讲评，有学习体会。通过学习，提高了工作人员理论水平，增强贯彻落实党的路线，方针，政策的自觉性，在思想上，政治上、行动上与党中央保持高度一致。同时，开展了计算机应用操作竞赛、公文写作比赛、科室业务知识讲座等岗位练兵活动，在提高工作人员思想觉悟和政治理论水平的同时，进一步提高业务能力和工作水平。

(三)抓制度建设。制度建设是搞好各项工作的重要保证。为此。在精神文明建设工作中，我局始终把制度建设作为一项重要工作来抓。根据形势发展和工作需要完善了学习制度、考勤及请销假制度、车辆管理制度、财务管理制度等;狠抓制度的贯彻落实，要求各单位、各科室要定期组织学习，对制度落实情况，定期或不定期进行检查，严格按制度办事，纠正一些不规范行为。

(四)抓廉政建设。一是进行经常性的反腐倡廉教育。利用廉政学习、纪律检查、作风教育整顿、职工会议等机会，运用正反典型案例开展党风廉政教育，做到了道理常讲、警钟常敲。二是加强组织管理和制度约束。制定了《宜春市房地产管理局2010年开展惩治和预防腐败体系建设推进年活动实施意见》，出台了《宜春市房地产管理局2010年惩治和预防腐败体系建设推进年活动工作项目安排表》，健全了局长负总责、其他班子成员和科室办负责人“一岗双责”的党风廉政工作机制，主要领导与分管领导及县(市)局主要领导、分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书”，形成了全面、规范的干部监督体系。三是严格责任考核。把考核党风廉政建设责任制落实情况融入到业务工作考核之中，并实行“党风廉政建设一票否决制”，有力地保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

三、统筹兼顾，积极开展精神文明建设活动

一是狠抓硬件建设。改善基础设施，创造优美环境，提高服务水平，为来访办事群众提供优质、周到的服务，真正做到衣着整洁，仪态端庄，语言文明，热情周到，礼貌公平，精神饱满。

二是践行公开承诺。实行“政务公开、规范服务”的社会承诺制度。对办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求，并在局网站全部予以公布，把开展政务公开与发扬优良传统“孺子牛”精神紧密结合，转变职能，寓管理于服务之中，促使房管系统干部职工增强公仆意识，变手中权力为责任和义务。

三是提高服务意识。要求全局干部职工视服务对象如亲人，从端一杯热茶，说一句热心话，办一件该办能办的事做起，想方设法为群众排忧解难，尽职尽责，为广大人民群众服务。同时进一步加强了与行风监督员联系，建立了内外结合、上下结合的监督体系。

四是开展主题教育。开展了“学英模、树正气、促和谐、谋发展”主题教育。在全局范围内，以科室、党(总)支部为单位分别召开了一次“我向英模学什么?我为发展做什么?”的专题讨论会，明确“为什么学、学什么、怎么学”。同时，在全局范围内组织开展了学习征文活动，要求全体干部职工结合自己的工作和思想实际，每人撰写一篇心得体会文章，表达对英模的崇敬和缅怀之情。

四、多措并举，扎实开展文明创建活动

(一)提供多元化服务，打造满意窗口。我局始终坚持以人为本的理念，在工作中，多换位思考，强化服务意识，在服务态度上做到真诚、热情，认真听取企业当事人的意见和要求，耐心解释办事程序和办证要求，主动为企业和相关部门协调配合，快速高效的为企业提供优质化的多元服务。

(二)快速、高效提供“保姆式”服务。通过提速服务，让办证手续齐全的业务快速办理，为我市工业园开通了绿色通道和专用窗口，做到在手续齐全的情况下随到随办，全程跟踪服务，当天受理，当天办结，特殊情况下立等可取。为园区企业提供了文明、真诚、热情、高效的优质服务。为企业盘活资金提供了宝贵的时间和方便。

(三)认真执行政府文件精神，减轻企业负担。认真执行《宜春市人民政府关于印发宜春市涉企收费“三零两减半”办法(试行)的通知》(宜府发(2010)2号)精神，规范对市、区工业企业的收费行为。为减轻企业负担，维护企业正常的生产经营秩序，保护企业的合法权益，进一步营造良好的经济发展环境作出了应有的贡献，并多次受到企业的好评和赞扬。

(四)大力规范产权产籍管理工作。一是建立了领证语音提示系统，避免了用户在不知道房产证是否办好的情况下多跑路;二是在大厅设立了专门的“绿色通道”，对70岁以上老人、残疾人、入园企业实行优先办理;三是实行了电子查档，将档案查询窗口由房产档案馆移至交易大厅;四是推行了文明服务，将文明服务承诺等进行公示，请群众进行监督;五是开展了房产档案数字化服务工作，大大加快了房产档案数字化建设步伐;六是加大了政策法规宣传，制作了宣传专栏，并将新的业务的类型、必收要件、表格填写规范等进行公示，方便群众办事。

(五)认真做好计划生育工作。我局把计划生育工作做为文明建设中的主要内容之一，坚持常抓不懈，无论是宣传教育还是防范措施，都以国策来对待，有分工负责、有制度、有检查，并与各县(市)房管局、局属各单位、机关各科室签订了《计划生育责任状》，要求各县(市)房管局、各单位、各科室建立健全计划生育组织，积极搞好计划生育宣传教育工作，切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优惠政策，进一步完善计划生育利益导向机制。

(六)认真抓好综治工作。及时传达学习上级有关文件精神积极落实上级综治工作各项安排，完成我局各项综合治理任务，并组织各科室结合自身实际，开展了矛盾排查工作，做到逐项登记造册，逐个环节排查，对重点部位和关键环节尤其重视，做到心中有数。同时，针对排查过程中发现的薄弱环节，认真分析原因，提出改进措施和办法，制定相应预警防控措施。坚持边查边改，及时总结，做到边排查、边整改、边规范，及时建章立制，全面消除安全隐患。

五、下一步工作打算

今年，我局在精神文明建设工作中取得了一些成绩，但距离上级的要求还有一定的差距。下一步我们将以党的十七届四中全会精神为指导，努力造就一支素质高、作风正、纪律严、本领强的党员干部队伍，为实现我局提出的工作目标提供坚强有力的组织保证。

一是加强宣传教育工作。强化对宣传工作的领导，明确目标任务，分解落实到各科室所，并签订目标责任书，严格责任追究。加大思想道德建设力度，就《公民道德建设实施纲要》进行大力宣传，提高干部职工科学文化素质。

二是以精神文明建设推进房管系统各项工作深入开展。把精神文明建设工作溶入房管工作中，使精神文明建设和房管工作整体推进，从精神文明建设工作中充分体现房管工作成效。

三是大力开展精神文明创建活动。明年我局将继续深入开展文明创建活动。加强对计划生育工作的管理，加大文化设施建设力度，抓好环境卫生工作，狠抓综合治理工作，加强民主法制建设，推行依法行政，强化对工会等群团组织的领导，努力营造科学执政、民主执政、依法执政的良好工作氛围。

《精神文明建设先进事迹.doc》

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