衙门作风严重整改措施
推荐第1篇：刹住“新衙门作风”
刹住“新衙门作风”
刹住“新衙门作风”
作者：夏静
《光明日报》（ 2017年02月25日 02版）
【光明论坛】
在“新衙门作风”的作用下，“脸好看了”“门好进了”，可是“事不办”，群众的获得感也无从谈起。
“近年来，我市机关作风有了明显好转，但一些单位、一些干部作风老问题还没根本解决，又出现了‘新衙门作风’。”武汉市委书记陈一新日前在全市机关作风建设大会上的一番狠批，让“新衙门作风”成为热词。
党的十八大以来，“四风”问题得到有力整治，一些政府机关“门难进”，一些公职人员“话难听、脸难看、事难办”的“衙门作风”得到纠正，但“新衙门作风”在一些地方显现出来。在陈一新看来，“新衙门作风”有四大表现形式，即服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动。
作为当下形式主义和官僚主义的突出表现，“新衙门作风”主要反映为一心求稳“做样子”，文山会海“唱调子”，为官不为“混日子”，高高在上“摆架子”。一些干部认为公务员拿的是“铁饭碗”，工作态度不积极、工作方法不务实、占着位置不干实事，饱食终日无所用心。一些公务员面对来办事的群众，倒是和颜悦色相告，却迟迟拖着不办甚至绕弯子，更谈不上“急群众之所急，想群众之所想”了。一些干部抱着多做多错、少做少错、不做不错的想法，每天上班就盼着下班。还有一些干部虽有好的想法，却因为害怕承担责任而不付诸实践。在“新衙门作风”的作用下，“脸好看了”“门好进了”，可是“事不办”，群众的获得感也无从谈起。
“新衙门作风”出现的原因，除了部分干部思想观念出了问题，也与干部考核标准不健全有关。扫除“新衙门作风”，也需要从两方面着手。一方面，党员干部要不忘初心，牢固树立“为人民服务”的宗旨，树立正确的政绩观和价值观，自觉践行“三严三实”，秉持“责任在前，利益在后”的工作理念，克服“为官不为”。
另一方面，要制定科学规范的问责免责条例，营造良好的政治生态和干事创业的环境，从根本上解决部分干部不担当、不作为的问题。通过建立更加科学公正的问责机制、激励机制和考核机制，把好奖惩关，让好的干部“上得去”，消极应付的干部“下得来”，鼓励敢作敢为的干部争当深化改革的先锋。
从相关媒体报道看，对于治理“慵懒散慢”的“新衙门作风”，不少地方出了实招，也有了成效。在湖北，武汉市委建立起科学合理的评议、问责、免责、激励机制，形成了一整套接地气的干部规范体系；咸宁市委出台了干部干事创业容错纠错机制，旗帜鲜明地提出，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。我们乐见这样的主动作为、主动谋划越来越多。
推荐第2篇：申论热点：衙门作风几时休
给人改变未来的力量
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2015年国家公务员考试备考在即，中公教育专家帮您整合考情资讯，剖析疑难问题，聚焦时政热点，备战公考大敌。预祝广大考生在国家公务员考试中披荆斩棘，一举成“公”。
海南临高县农村低保变成“关系保”“人情保”问题近日被曝光,省民政厅“顺藤摸瓜”展开调查。这似乎可以看作舆论监督的又一成功案例。
但凡有过农村生活经验的人都知道,低保变成“关系保”“人情保”并非临高县独有现象。稀缺的低保资源投到文化、法治落后的农村“熟人社会”,如果政府监管跟不上,很难保证公平合理。中国社科院2013年发布的相关抽样问卷调查结果就很能说明问题:约六成吃低保家庭不是贫困户,近八成贫困户没有享受到低保救助。
行政监管总在媒体曝光后,很容易让人产生一个印象:“民不举,官不究”。众所周知,旧时代官员处理行政事务的习惯方式是“坐堂问案”,但也不乏微服私访的举措。今天,我们理应对多数党员干部有更高的要求,这其中深入实际、深入群众是起码的一条。焦裕禄之所以成为“县委书记的榜样”,重要一点就是他的求实作风。为了掌握真实情况,他在兰考工作一年多时间几乎跑遍了全县所有的生产大队。如果有关部门的干部都能像焦裕禄这样迈开双腿深入群众,这些关系千家万户的实际问题都早就浮出
给人改变未来的力量
水面。
脱离实际的“衙门”作风,说到底是形式主义、官僚主义的典型表现,也与享乐主义、奢靡之风紧密相连。办公楼越盖越高、公务车越换越好,一些干部便越来越怕辛苦、嫌麻烦,布置工作发通知,检查工作听汇报。如此“衙门”作风下,监管怎能到位? 媒体监督固然重要,但公众更希望政府监管跑在前面。媒体曝光会产生一些效果,促使一些地方的部分问题得以解决,但这毕竟是“点式监督”。只有各级政府认真履职、主动作为,才是发现问题、解决问题的治本之道。
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推荐第3篇：新和开展“衙门作风”整治行动
新和开展“衙门作风”整治行动
本报新和讯：(通讯员李生荣 张永宏)近日，新和县加强机关作风和行政效能建设，开展 “衙门作风” 整治行动。
据悉，该县 开展“衙门作风” 整治行动，从出重拳、多举措和硬措施三个方面进行。即：
出重拳整治不良作风。成立8个工作组，不打招呼，直接深入各单位、部门进行明察暗访。针对少数机关部门办事效率不高、服务意识不强、工作作风不扎实等问题，在“两代表一委员”、基层干部、相关部门干部和普通群众中进行评议，对群众集中反映的机关门难进、脸难看、话难听；递交的需审批的文件，长期无人问津；利用职权索取利益，不给好处不办事等6个方面的不良作风问题进行限期整改。对群众评议“满意度”低，总体评价和分项评议得“好”票率未达到50%的科室，在全县给予通报批评，对相关科室负责人进行诫勉谈话，对反映问题较多的2个科室负责人，。
多举措推进效能考评。完善行政机关效能考评工作领导小组设置，制订《行政机关效能考评实施办法》，明确规定不同部门单位履行的职能职责、制度设置、提高效能效率方法、改进工作作风途径等，确保考评工作有章可循、有理可依。建立和完善相应的奖惩机制，突出考评中群众评议的满意度，分优秀、合格、
较差三个等次确定考核结果。考评结果与该部门的干部任用、评优等直接挂钩，通报表扬优秀等次的部门，责令整改评为较差等次的部门，单位责任人进行诫勉谈话、调离工作岗位、行政降职和辞退，增强行政机关服务意识，改进工作作风，提高工作效能，促进机关勤政廉政建设。
硬措施形成长效机制。制定《行政机关效能考评工作细则》《自党政干部问责实施办法》等制度，完善效能考评工作制度体系和工作机制，激励和引导各部门坚持科学发展理念，杜绝“懒、散、庸、拖、贪”现象存在。开展日常评议活动，加大自我考核、民主评议、察访核验，集中组织考核考评力度，形成党员干部真正勤政为民、不计荣辱，敢于担当、敢于突破、敢于创新，为民执政、求真务实的长效机制，切实转变部门行业和干部作风，提高政府行政效能。
通过以上三个方面的整治，机关干部工作作风明显得到改进，行政效能明显提高，苦命克服了“懒、散、庸、拖、贪”现象，为推东新和县经济和社会“居中崛起”提供坚强保障。
推荐第4篇：“效能革命”转变“衙门作风”讲解
“效能革命”转变“衙门作风”
2003年夏，一场前所未有的“革命”风暴席卷温州。这是一场特殊的革命，革命的主体是机关干部，革命的对象也是机关干部。这场自我革命，革的就是群众深恶痛绝的“衙门作风”！温州市委书记李强代表市委市政府将之宣称为“效能革命”。
昔日“冷面”革故鼎新
温州“效能革命”发出的第一枪，是实施“四条禁令”：严禁有令不行，严禁办事拖拉，严禁吃拿卡要，严禁态度刁蛮。一场以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展的“效能革命”之火，由此燃起。
2002年底，一份调研报告令温州市新一届决策层感到震惊。当地一些政府机关的“衙门痼疾”已在一定程度上成为温州经济发展的严重阻碍。企业普遍反映：最艰难的是用地，最麻烦的是审批，最头痛的是检查，最反感的是“三乱”，最害怕的是报复。调查报告警示，近年来已有近千家企业外迁，上千亿资金“外逃”，“产业空心化”的威胁已经逼近温州。
温州市决策层深知治顽症不可能毕其功于一役。因此，市委、市政府不刮“急风暴雨”，而是搞“和风细雨”，然后“小到中雨”。2003年初，市委、市政府破天荒地在全市开展了“全国看温州，温州学全国”的大讨论，反省温州经济软环境的差距。尔后，市里又组织各有关部门到苏州、威海等地考察，对照落差反思自我。市里还组织本市５家新闻媒体走出去，专题报道全国各地改善投资软环境的先进经验。在这一次次的思想“热身”后，“效能革命”终于拉开帷幕。
“效能革命”如何实施？温州市同样采取循序渐进的方法。他们“切口小、挖掘深”，先从小做起，从易做起，从“底线”做起。从“四条禁令”开始，逐渐将“效能革命”引向规范，实施以制（度）保禁（令），建立起八大机制。包括：办事公开制、“窗口式”一次性办理制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、办事时限制、否决事项报告备案制、市直机关领导干部引咎辞职制。
欢迎“挑刺”忍痛“拔刺”
“效能革命”在解决了工作作风、服务态度之类的浅表问题后，更注重深化和治本，以创新工作机制为切入点，创建“效能革命”的长效机制，进而解决“事好办”的根本问题。
去年10月，一位市民以自己在市车管所反复“跑窗口”、吃尽排队苦中苦的亲身经历，向市效能办投诉该部门长期以来重管理、轻服务、收费多、效能低的问题。市效能办、市委督察室联合新闻媒体组织暗访，然后将一个个不光彩的镜头曝光。此举社会反响强烈。
温州市公安局下大力气整治。两个月后，车管所面貌焕然一新。窗口一次性办结、下放驾照审验权限、分流车检业务、取消驾照逾期审验等四大措施的出台，使办证程序大大简化，“长龙”现象大为减少，各种收费明显降低。
温州市规划局、国土局、交通局、公安局、财政局、行政执法局等热点部门还开门纳谏，发动群众“挑刺”；直面现实，忍痛“拔刺”。
据统计，这六大部门共接受群众“挑刺”120余件，“刺根”基本拔除。市国土资源局被群众“挑刺”36件。瓯海区企业主叶伟琼提出企业用地困难，特别提出要解决圈地问题。市国土局接受批评，进行整改。从今年１月起，该局对建设用地一律实行集体预审制度，并对预审结果登报公示，接受社会监督。
一些制度性规范在“拔刺”过程中相继出台。市土地局、规划局认真总结温州原副市长、大贪官杨秀珠过去暗中勾结房地产商，通过擅自提高建筑容积率（在地价不变的前提下增加建筑面积）之手法，使国有资产大量流失的深刻教训，联合建立了审批土地的长效机制，取消提高容积率的“灵活性”。对此，两家互相钳制，共同把关，联合报市政府审批，不给开发商以可乘之机。
“老爷”下岗“庸官”下马
“效能革命”所到之处，惩处非常有力。凡违规者，一旦被投诉查实，首次予以通报批评，第二次则要实行离岗培训，情节严重、影响恶劣的，给予行政降职直至辞退的处分。
温州市房管局一干部因对群众办事态度冷漠，被撤职。瑞安市经贸局一干部依仗审批大权，多次向企业主“吃拿卡要”，被监察部门行政降级处分。温州市医药管理局医疗器械处一副处长对办事的群众未尽“一次性告知”义务，被免职。平阳县房管局交易所所长办事拖拉，影响恶劣，被撤消党内职务和行政职务。市财政局一科长对办事群众百般刁难，办事效率低下，被调离岗位、行政降职。诸如此类，不胜枚举。开展“效能革命”以来，温州市共有50多名“庸官”下马。效能监察中心共受理各种涉及效能问题的投诉441件，处分机关工作人员575名，其中行政告诫90人，降级降职、撤职或辞退58人。群众称，“效能革命”动了真格。
前不久，温州市政协对来机关办事的群众进行了民意测验，调查问卷显示：有87%的人认为工作人员服务态度好，96%的人表示没有遇到工作人员推诿刁难、吃拿卡要。
效能革命效果不凡
促进温州经济高速高效发展，是“效能革命”的终极目的。经过半年多的“效能革命”，出现了一系列喜人的变化。
首座“中国农民城”龙港镇，在实施从“农民城”到“产业城”转变的新战略中，曾一度出现外来投资商投资信心动摇，一些龙头企业外迁的现象。实行“效能革命”后，外地投资企业纷至沓来。去年下半年以来，已经有５个超亿元高新技术项目落户龙港，还有10多家外迁企业相继回流。温州市行政审批中心窗口承诺件的办结率，也从去年７月份的56%提高到80%以上，基建项目审批时间从160个工作日缩短到95个工作日。
据统计，目前温州全市平均每天增加个体工商户121户，个私企业27个，有限责任公司18个。2003年，温州市GDP总量达到1215亿元，增幅14.5%，创近6年来的新高。
前不久，温州市委再次召开6000名干部动员大会，部署“效能革命”向纵深推进。市委书记李强一再表示，“效能革命”没有时间界限，要持之以恒、长期不懈地抓下去，最终形成一个依法行政、廉洁勤政、高效行政、寓管理于服务之中的效能政府。
推荐第5篇：严重违章
国网湖南省电力公司安全生产严重违章界定
一、特别严重违章
1、应停电的设备没有按规定进行停电。
2、约时停送电。
3、不按规定进行验电。
4、不按规定做好作业现场接地保护措施。
5、设置的围栏不能有效隔离工作区域与带电区域。
6、作业人员擅自扩大工作范围。
7、作业人员擅自变更安全措施。
8、作业人员不正确佩戴安全帽或着装不正确。
9、无人监护进行现场作业。
10、高处作业不按规定使用安全带等高处防坠装置。
11、登杆塔前，作业人员不核对停电线路的识别标记和双重称
12、作业前不进行“站队三交”或关键部分交待不清楚。
13、无票进行现场作业（倒闸操作）。
14、无人监护进行倒闸操作。
15、未经唱票、复诵进行倒闸操作。
16、操作前后不按规定对设备进行检查核对。
17、擅自解锁进行倒闸操作。
18、随意跨项进行倒闸操作。
19、超安全生产承载力安排工作任务。
20、违章指挥、强令冒险作业。 二． 典型严重违章
（ 一） 行为性违章
1、不按规定进行现场查勘。
2、非工作负责人代办工作票开工或终结手续。
3、未经工作许可， 工作人员擅自 进入工作区域或带电区域。
4、操作监护人、（ 分） 工作负责人、专责监护人、起重指挥
员监护时未穿“红马甲”。
5、工作未结束， 工作负责人提前办理工作终结手续。
6、作业现场的主要风险管控不到位。
7、立、撤杆（ 塔） 或放、紧、撤线没有采取相应的防倒杆 措施
8、杆塔上作业人员携带使用移动电话。
9、在交通要道施工时未设置警示标志。
10、深沟、深坑四周无安全警示和防坠落措施。
11、不按规定进行起重作业。
12、不按规定使用绞磨和地锚。
13、在金属容器内工作时不按规定使用电气工具。
14、在带电区域和作业现场不按规定运送、传递、转移器具、材料。
15、不按规定使用合格的安全工器具、施工机具进行作业。
16、高处作业不按规定搭设使用脚手架。
17、不按规定对有压力、带电、充油的容器及管道施焊。
18、作业现场存在以材料代替工具现象。
19、不按规定使用“双人双机” 进行遥控操作。
20、工作票、操作票票面严重错误。
21、送、配电线路停电作业不使用《停电区域图》。
22、工作票、作业卡确认签名漏签或代签。
23、不按规定使用标准化作业卡（ 施工作业票） 进行作业。
24、作业卡（ 票） 关键项目 编写、执行错误。
25、现场无施工“三措” 或与实际不符。
26、作业人员不具备相应资质。
27、检修、改造设备投运前， 工作负责人不按规定书面向运
行。
28、人员交待设备检修变更情况或交待错误。
29、送电后不按规定进行带保护负荷检查或结论错误。
30、违反调度纪律。
31、违反值班纪律。
32、在调度室、控制室、仓库、危险品贮存地等场所使用明火、
电炉 。
33、不按规定存放、使用易燃、易爆物品及各种气瓶。
34、不按规定动火作业。
35、超载进行水上运输或水上作业不佩戴救生设施。
36、无证开车、酒后开车、超速行驶、将车交无证人驾驶、
驾驶员私自 出车、行车中拔打或接听手机。
（ 二） 管理性违章
1、各级领导和管理人员不履行岗位职责。
2、以应急抢修为由开展非应急抢修工作。
3、不按规定进行现场把关。
4、多单位、多专业、多班组的作业现场无人统一协调指挥。
5、配置的安全工器具、个人防护用品不能满足工作需要。
6、没有按要求对查处的违章进行整改。
7、一人同时担任多个基建项目 的执行经理（ 项目 副经理）。
8、使用安全生产证未报备的分包队伍。
9、不按要求进行工程分包。
10、发包方未按规定对外委项目 实行安全管理与监督。
11、新改扩建工程没有执行有关反事故措施。
12、对新投或检修后的设备未经验收合格即投运。
13、将伪劣产品引 入系统。
14、没有按规定上报安全生产信息或发布生产作业信息。
15、没有按“四不放过” 原则对事件、严重违章进行分析处理。 （ 三） 装置性违章
1、电气设备的安全距离不符合规程要求。
2、变电站电气设备没有防误闭锁装置。
3、35 千伏及以上电压等级的输电线路“三10千伏配电线路无杆号牌或不清晰。
4、电气设备没有按规定设置金属裸露部分致不能做安全措施。
5、砼杆埋深不符合要求。
6、线路接地电阻不合格或架空地线没有对
7、起重机械无制动和逆止装置， 或装置不
8、临时电源没有按要求安装漏电保护器。
9、机械设备转动部分没有防护罩。
10、电气设备外壳没有按规定接地（ 接零
推荐第6篇：半月谈：目光向下方能扫除“衙门作风”
目光向下方能扫除“衙门作风”
詹勇
“反仆为主”的权力伦理错乱，正是官僚主义和“官本位”的典型症状，必然导致为己不为民、对上不对下
办个因私护照，跑了大半年、往返数千里；办理营业执照，被相关部门“踢皮球”来回10多次。日前，随着央视曝光，“北漂”青年小周和创业小伙小狄的辛酸经历，引起热议。在反“四风”、改作风的新风劲吹之下，一些窗口单位“门难进、脸难看、事难办”的“衙门作风”依然故我，更显得触目惊心。
“窗口”既是群众办事的入口，也是工作作风的出口，老百姓正是从盖章办证这样的“小事”来看干部、观风气。一直以来，在一些地方和部门，“办事难”成了“老大难”。“一夫当关万夫莫开”的机关传达室，“从小肚子跑到大肚子也没跑下来”的准生证，“比西天取经还波折”的审批过程，反映了刁难症、折腾病、懒散风等为害之烈。“办证难，难于上青天；办事苦，处处都添堵”，一些群众的说法，表达了不满情绪，更说明“衙门作风”像无形的墙隔开了干群，像锋利的刀伤害着公信力，亟须大力扫除。
“衙门作风”沉疴已久，内在病理比较复杂。它像一面镜子，照出了一些公职人员理想信念“缺钙”、服务意识淡薄、而“官老爷”做派十足。一些人手中有点权便把令来行，鼻孔朝天、颐指气使，全然忘了公仆的身份与职责，不想着怎么搞好服务办好事情，却“反仆为主”，对群众耍威风、设关卡、使绊子，甚至索贿寻租、借权营生。 这种权力伦理的错乱，正是官僚主义和“官本位”的典型症状，必然导致为己不为民、对上不对下。一个耐人寻味的例子是，一个单位刚刚还告知群众“号已发完，明天再来”，却因为上级来检查，半分钟内迅速开放了所有服务窗口。“秒转作风”，眼里只有领导，群众抛于脑后。
从另一方面反思，“办事难”也有制度设计、权力运行上的弊端。办一个证要盖几十个章、跑十几个部门，反映了手续繁琐、流程复杂。根据行政许可法有关规定，对办证的相关流程和所需全部材料进行公示说明，一些工作人员不依法办事，挤牙膏一般告知，导致信息不对称，让群众一头雾水，跑了冤枉路、受了窝囊气。诸如这些问题，说明从制度上对接群众需求，形成向下负责、为民服务的动力，也很迫切。
“谁给群众找麻烦，我们就让谁有麻烦”，一些单位的“衙门作风”曝光后，相关部门立行立改，处理了有关责任人，这种“零容忍”态度值得肯定。也要看到，“衙门作风”有普遍性和顽固性，各地各部门都应揽镜自照、治病祛邪。增强宗旨意识、弘扬服务精神，转变政府职能、简化审批程序、严格依法行政，才能去官气、接地气，坚守为民服务的本位，这是广大党员干部必须向群众交出的合格答卷。
天下大事，必作于细。教育实践活动正在全党深入开展，“衙门作风”之类的问题，再次提醒我们改作风须把目光向下，须从细微处入手。民主生活会上言辞再恳切，如果不能破解群众的“急切”，难免跑偏落空；整改措施千条万条，如果脱离了为人民服务这一条，难免会走过场。多问群众感受，多解群众难事，多让群众评判，才能在一枝一叶的关切与改变中，汇聚起干群融合的大江大海。
1966年邢台地震，周恩来总理慰问群众时，特意请群众转过身来，背风站立，自己迎着风讲话。姿态的变化中，蕴含着对人民的敬畏、对群众的深情、对权力的自律。今天，无论大事小情，无论何时何地，都要密切血肉联系、造福人民群众，更是共产党人的立身之本、凝聚人心的深厚之基。
推荐第7篇：读《目光向下方能扫除“衙门作风”》有感
读《目光向下方能扫除“衙门作风”》有感
办个因私护照，跑了大半年、往返数千里；办理营业执照，被相关部门“踢皮球”来回10多次。日前，随着央视曝光，“北漂”青年小周和创业小伙小狄的辛酸经历，引起热议。在反“四风”、改作风的新风劲吹之下，一些窗口单位“门难进、脸难看、事难办”的“衙门作风”依然故我，更显得触目惊心。
办事人员动动嘴，群众就得跑断腿，人们经常感慨“衙门作风害死人”，其恶果在于颠倒了公仆与主人关系，将为群众服务异化成管治群众。党的干部是人民的公仆，领导更多地意味着服务。把自己当成“公仆”还是热衷当官做“老爷”，真心诚意地为群众服务还是将群众视为管治的对象，折射出两种截然不同的群众观和权力观。
干部作风、机关作风不正不是小事，决不能轻视。工作作风是人生观、价值观的反映，它从一个侧面反映了不同政党的不同性质、宗旨，是政党塑造自己的政治形象，展示自己的政治风采，团结和凝聚人心的法宝。同时，它是一面镜子，集中反映和折射出一些干部素质的高低和精神状态。很难想像一个“衙门作风”严重，浑身带着“机关病”的人能有好的精神状态，能做好工作。千里之堤，溃于蚁穴。警钟
长鸣，历史的教训当牢记。
现在国家对当今社会的种种乱相正在进行一场革命，我想自己能做的就是要把这些政令执行好，从我做起真正做到为人民服务，沉下身子云做好本职工作，如果所有的公职人员都是能这样做的话，必定会有巨大转变，长此以往，风气才能更正，百姓才能满意，公道正义才能彰显。
推荐第8篇：国家公务员面试热点：警惕“新衙门作风”蔓延
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2015国家公务员面试热点：警惕“新衙门作风”蔓延
2015国家公务员考试交流群群号：95114739
2015国家公务员考试笔试已结束，成绩查询预计在1月10日。如何更好地准备2015年国家公务员面试，是考生们在备考2015国家公务员考试的重中之重。国家公务员考试网(http://ha.huatu.com/)为你精选河南考区的国家公务员面试相关的辅导资料以供广大考生练习。
只有根除所有“衙门习气”，拔掉各种“软硬钉子”，让不作为者无所遁形，让慢作为者“快”起来，群众才会满意
在基层采访调研，关于作风问题，发现乱作为的少了，更多表现为不作为、慢作为。
的确，随着党的群众路线深入人心、落地生根，明目张胆、顶风而上的“门难进、脸难看、事难办”现象不见了，但“门好进、脸好看”的同时，依然存在“事难办”甚至“事不办”的情形。很多人反映，到一些政府部门办事，相关负责人、工作人员的态度都很好，就是不办事，让你碰“软钉子”，弄得自己还不好意思投诉，当然，也无处投诉。
辽宁省委主要领导在一次会议上，犀利地将这种现象行为称之为“新衙门作风”，要求必须彻底根除。
相对“生冷硬”的老衙门作风，脸热心冷的“新衙门作风”，具有隐蔽性，危害不容小觑，反映了干部队伍、公职人员的微妙心态。政治新生态下，一些领导干部怕多做多错、缩起了头怕担事，该拍的板不拍了，该协调落地的项目不管，该批评问责的睁一只眼闭一只眼，“不贪不占也不干”，只求明哲保身，希望“平稳过渡”。
怎么治这种“新衙门作风”?根据实际调研中的所见、所闻、所想，我以为，除了“触及灵魂”的思想教育、强化担当意识，从操作层面，恐怕还得有几味药。
首先要明确什么是不作为，怎样算不担当，让不作为者无可遁形。长期以来，一些地方政府公职人员尤其是领导干部，职责边界不够清晰，“功”好表，“过”难寻，加上缺乏针对个人的完善考核体系，一般来说，只要不发生较大影响的负面事件，就很少被问责。一些公务人员自我感觉捧着“铁饭碗”，不干活少干活，“能咋地我?”
前不久，针对县级以上领导干部，辽宁省委、省纪委和组织部门联合出台了《党政领导干部不作为不担当问责办法(试行)》，对8种不作为情形和7种不担当情形，做了明确细化。比如，落实中央、省委政策不到位，对职责范围内的工作该限时办结事项未办结;脱离实际盲目决策，造成了重大损失;或者搞“形象工程”“政绩工程”的，都属于“不作为”。而“对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处”，则属于“不担当”。在这个《办法》里，什么是不作为、什么属于不担当，一目了然，操作性强。
其次，一把手要有担当，要敢于铁腕治军。有人分析，很多地区之所以不敢大刀阔斧治理“不作为”现象，有“三怕”：一怕被告状、被报复，引火烧身;二怕得罪人、考核测评时丢票;三怕处理干部动静太大，队伍不稳定。怎么克服这“三怕”心理?“要蹚深水区，不能被水淹死;要啃硬骨头，不能磕掉牙”，这是不少基层负责同志的体会，其中，关键就是一把手自身要有正气，正派就能硬气，才能不惧“三怕”，把主体责任落到实处。 http://ha.huatu.com
治“新衙门作风”，还需加快改革。目前不少地方出现这样一类现象：不少项目停了下来，等着补手
续。“缺一个也不能开工，差一天也不能进场!”在反腐惩贪、八项规定成为新常态的形势下，领导干部规矩意识强了，法纪观念浓了，缺手续的事不干。干部有了法治思维，做事按照规矩来，当然是进步，但不能掩盖“慢作为”“不作为”后面的另一个真问题：行政效率低下。辽宁省政府调研后发现，建设项目审批最少需要275个工作日才可办结。基层同志说，光审批就得一年多，这可咋办事、咋发展?
辽宁由此倒逼改进流程，把建设工程类项目审批流程整合为5个阶段，改革审批方式，让审批时限缩到了40个工作日。效率提高了，“慢作为”的土壤也就消失了。这也说明，想不想作为，结果大不同。
治理“新衙门作风”的实践说明，作风建设确实永远在路上。只有根除所有“衙门习气”，拔掉各种“软硬钉子”，群众才会满意。
推荐第9篇：严重出错检讨书
严重出错检讨书（范文）
检讨书(也称认识书)是指在学习或工作中出现了问题或过错后，以书面的形式，对出现的问题或过错作出的检讨。下面是整理的检讨书范文，仅供参考。
昨天我犯了严重的错误，上班期间，我竟然将我们【络部5月份数据分析总报表】错误的发到了竞争对手qq群，这么重要的信息资料，核心的数据，被我错误上传，泄露了，而且发生在现在多事之秋。我知道说什么也没用，无法弥补自己的过错和造成的损失。
虽然我非有意，但是从事情看出来， 我做事情不够认真，不稳重，我愿意为自己犯的错承担责任，接受处罚，也希望能获得谅解，在以后的工作中，我保证这样的事情不会发生第二次，同时，努力工作，弥补自己的过失。
此致
敬礼
检讨人：
x年x月x
工作态度不认真检讨书
尊敬的人力部X经理：
关于我此次的实习培训，是公司为我们这批实习生特意安排的一次培训机会，实习成绩合格即可为我们分配工作。但是我本人对此次实习培训却没有引起足够的重视，导致我对期间的工作不专心，也没有认真学好相关的品保检测知识，更为严重的是我在期间个人作风纪律松散，学习态度不端正。
此时此刻我为我所犯之过错，深感痛心。我经过一段时间的深刻反省之后，我意识到造成我过程的原因很多，可归根结底还是我的性子大大咧咧，思想意识太过放松。加之缺少在我这个年龄段应该有的成熟和稳重，而且在学习方面也不够刻苦。
针对我在实习期间的工作不认真和态度不好，我的过程又岂是用“有错”二字便可以形容的。我这样的失误、松懈和怠慢完全反应出了我的轻率和不成熟，加上我的行事草率，常常在言语上与人有冲撞，在态度方面实在应该好好反省改正。
关于我的错误，经过领导批评之后，我做了深刻的反省和检讨。我深刻地意识到此类的实习培训，关于我这等实习生而言是多么重要和严肃，作为一名产品检测员，我应该认真、谨慎地对待每一次的实习培训，在期间怀着一份严肃认真地态度，刻苦地学习。为此，我在今后的培训实习中，我一定要痛下决心，谨慎对待每一环节的工作，认认真真学习和指导老师请教，并且听从领导的安排。
此致
敬礼
检讨人：
x年x月x日
推荐第10篇：安保严重差错
9 安全保卫严重差错标准
9.1 航空安保部分
9.1.1 机组明知航班运行过程中受到安保威胁未解除，不采取相关安保措施而继续执行航班任务。
样例1 收到炸弹威胁信息未采取有效安保措施。 样例2 托运行李存在安全问题未及时卸下飞机。
样例3 航前发现有非本航班旅客、外来物滞留，未采取特别安保措施。
9.1.2 飞行中无关人员进入驾驶舱。
样例1 飞行中未对驾驶舱进行锁闭导致无关人员进入。 样例2 不符合121部第545条要求的人员被准许进入驾驶舱。 9.1.3 空中保卫人员未携带有效证件、警具等因素影响航班运行。
样例1 未携带空勤登机证、航空安全员执照或体检合格证； 样例2 未携带必要的机上事（案）件移交单、爆炸物搜查单等资料。
9.1.4 对威胁飞行安全的行为未采取有效管束措施而造成严重影响。
样例1 醉酒、精神病患者等其它特殊乘客冲击驾驶舱门。 样例2 乘客有破坏应急设备、殴打机组成员未有效及时制止等情况。
样例3 有明显威胁性语言或攻击性行为影响航班安全而未采取有效措施。
样例4 旅客携带违禁品不予制止。
9.1.5 机组在执行航班中从事影响自身履行安保职责活动的行为。
样例1 航班飞行员未遵守安保规定擅自出入驾驶舱。 样例2 航班乘务组未遵守安保规定未查验加机组人员证件擅自允许加机组影响航班运行。
9.1.6 机组未按程序对执行航班的航空器进行安全检查。 9.1.7 空中保卫人员在执勤期间违规使用警具。 样例1 公开使用警具从事与本职工作无关的行为。 样例2 在航班执勤过程中发生警具丢失。
9.1.8 空勤人员携带民航违禁品执行航班未构成犯罪。 样例1 发现携带危险品、毒品、易燃易爆品等违禁物执行航班。
样例2 发现携带液态物品、贵重物品、珍稀物品等限运品执行航班。
9.1.9 违规运输犯人或犯罪嫌疑人影响航班安全。 样例1 在有明确限制的航班上承运犯人或犯罪嫌疑人。 9.1.10 向已知携带武器的警卫人员、特别押运人员提供含酒精饮料。
样例1 执行重要旅客警卫任务的人员或携带武器不在警卫任务执行中人员。 样例2 国家党政机关移送的人员和押运人。 样例3 犯罪嫌疑人或犯人及其押运的警务人员。 9.1.11 航班机组人员培训资质不满足安保规章要求。 9.1.12 违规运输无人伴运行李。
样例1 因旅客原因造成的行李随航空器飞行，未在航班执行前卸下。
样例2 机组在明知旅客因个人原因已下机的情况，未安排人员卸下其机上行李。
9.1.13 将未经过安全检查的物品带上航空器飞行。 样例1 未经安全检查的手提行李。 样例2 未经安全检查的航材或其他物品。 注明：公司有其他规定除外。
9.1.14 违反安保规章要求违规运输货物。
样例1 以谋取私利为目的，致使装机货物实际重量大于收运重量。
样例2 违规运输国家管制物品或政法系统的枪械、警具。 样例3 未经过安全检查或未确定货物安全情况下即装机运输。
样例4 故意瞒报货物品名导致货物运输产生严重后果。 9.1.15 违反航空器安保规定造成严重后果。
样例1 在航空器监护期间，未对登机人证件及其携带物品进行检查，造成航空器二次安全检查。 样例2 在启动橙色空防预警等级（含）以上的机场，航空器监护交接时，未严格履行交接手续，造成严重影响。 样例3 在机坪维修期间，航空器维修使用的易燃物品发生丢失需要二次安全检查。
9.1.16 违反民航有关证件管理规定导致严重后果。 样例1 违反证件管理规定给予不符合规定人员办理证件。 样例2 为不符合条件要求的人员提供虚假安保证明。 样例3 因使用、保管不善造成空勤登机证、机场控制区通行证、公务乘机证丢失，被人非法利用。 9.1.17 违反民航机场安全管理规定。
样例1 拒绝接受机场安全检查并企图强制通过。 样例2 逃避机场安全检查往机场控制区内带入物品。 9.1.18 违反配餐安保规定造成严重后果。
样例1 配送机供品中混入毒品、违禁品、危险品、危险装置或者其他危险物未构成犯罪的行为。
9.1.19 利用工作便利携带或协助他人运输非法物品和危险品。
样例1 机组人员、值机人员协助他人运输非法物品和危险品、伪造票证运输、参与偷渡、走私或故意违反国家口岸管理规定。
样例2 货运岗位人员参与非法物品运输。
样例3 持证件人员违反国家或公司规定为他人非法行为提供协助。
9.1.20 盗窃机上设施、设备或航班货物却未构成犯罪。 样例1 盗窃机上物品、工具、设备。 样例2 盗窃货物、托运行李。 9.1.21 违反法律被公安机关拘留。
样例1 人员在机场控制区范围内违反国家或行业法规，被机场公安机关治安行政拘留在5日（含）以上。
样例2 公司员工触犯国家法律、法规被公安机关治安行政拘留在10日（含）以上。
样例3 空勤人员违反行业安保规定被公安机关拘留调查影响航班正常运行。
9.2 内部安保部分
9.2.1 在工作期间员工发生打架、斗殴，造成公司利益和声誉受损。
样例1 事件被媒体曝光。
样例2 事件在员工中传播造成影响较大。 9.2.2 因防护不当导致公司财产被盗窃或损失。 样例1 航材被盗直接损失价值在1万元以上。 样例2 其它财产被盗损失在3000元以上。 样例3 机要、财务等重点保护目标被入侵盗窃。 样例4 重大危险源物品被盗窃。
9.2.3 员工有吸毒、赌博等不良嗜好导致公司利益和声誉受损。
样例1 挪用公款吸毒、赌博和维持其他不良嗜好。 9.2.4 发生严重治安事件（含）以上的安保等级事件隐瞒不报导致公司工作被动。
9.2.5 员工盗窃或破坏公司重要设施、设备、财物、文件信息等并造成损失未构成犯罪。
9.2.6 对重点管束人员未采取管控措施和报告导致人员受伤害或公司利益受损。
9.2.7 员工利用工作便利参与违法行为造成严重后果。 9.2.8 散布不良言论影响公司正常安全生产，造成严重后果。
9.3 消防安全部分
9.3.1 因火灾导致员工2名（含）以上员工轻伤或造成公司财产直接损失20万元以下2万元以上。
9.3.2 火灾事件导致公司正常使用的运行指挥功能失效。 样例1 火灾造成运行指挥系统通讯中断。
样例2 火灾引起运行平台不能工作对公司运行造成影响。 9.3.4 消防重点区域内违规埋压、损坏、挪用、拆除、停用消防设施、设备。
9.3.5 违反消防安全规定冒险作业。
样例1 消防重点区域违规使用电焊、气焊作业或动用明火。 9..3.6 违规存放化工用品导致严重后果。
样例1 将易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品放置在危险距离（以该物品安全提示为准）内。
样例2 易自燃或者遇水易分解的物品违规存放不能得到安全控制。
样例3 超出库房安全设计储量放置化工品或堵塞消防通道。 9.3.7 库房存放区内违规使用电器造成严重后果。 样例1 设置移动式照明灯具却无人连续监管。 样例2 在库房内违规吸烟。
样例3 违规使用电炉、“热得快”等电器。
9.3.8 公司员工在住宿公寓、宿舍、酒店期间，违规使用用电设备、易燃用品等并导致严重损失。
9.4 其他
9.4.1 以上条款未列明的且符合严重差错定义的事件、行为，经公司领导批准定性为安全保卫严重差错。
9..4.2 本标准为桂林航空安全保卫严重差错管理的基础标准，本标准所列条款和样例是对我司造成一定程度威胁的安保事件，需进行深入调查根本原因，采取有效纠正和预防措施。本标准不是处罚与否的标准；本标准的分类亦非责任划分标准。
9.4.3 本标准的修订、解释和最终裁定由桂林航空保卫部负责。
第11篇：严重纪律条例
XXX XXXX XXX有限公司
制度文件
严重劳动纪律管理条例
第一条 总则
为完善和补充本企业《人事管理规定》，清晰了解一般劳动纪律与严重劳动纪律的区别，加强员工行为规范和行为准则指引，制定本管理条例。 第二条 适用范围
本管理条例适用于本企业全体员工。 第三条 条例内容及违纪处理
1、员工不服从上级管理对其职责内工作安排的（包括同级岗位工作调配、安保执行、消防、安全生产等管理安排），第一次作警告处理，第二次警告时减发50%当月总绩效工资、不服从安排并当场顶撞上司者减发当月总绩效工资，情节严重影响公司有效管理者，按严重违反工厂管理制度处理。
2、员工有不履行其职责内工作的事件或不按上级（包括管理部门的上级）的指令完成其在合理期限内应完成的工作任务，或没有合理的解释不完成在指定时间完成的工作任务，第一次作警告处理；第二次警告时减发50%当月总绩效工资、若仍不立即改正错误按指令去完成原指定的工作任务或当场顶撞上司者减发当月总绩效工资，情节严重影响公司有效管理者，按严重违反工厂管理制度处理。
3、无故不出勤或请假未获批准擅自不出勤的，视为旷工，旷工按旷工时间的2倍减发工资以赔偿该岗位造成的产能损失，连续旷工三天或全年累计旷工达7天者按严重违反工厂管理制度处理，并视其本人为自行离职（即：视该员工已放弃所有个人未领取的工资及相关权利主张）。
4、员工代他人打卡，第一次被发现，代他人打卡者和托人打卡者作警告处理并减发50%当月总绩效工资，被警告第二次时减发当月总绩效工资且按严重违反工厂管理制度处理。
5、未到下班打卡时间就离开工作岗位（即在打卡机处等到下班时间的），视为早退，
1 XXX XXXX XXX有限公司
制度文件
发现早退的，最少按0.5小时的工时工资减发工资，同时作第一次警告处理；第二次发现提前离岗早退的，除按0.5小时的工时工资减发工资外，减发其50%当月绩效工资；第三次发现提前离岗早退的，除按0.5小时的工时工资减发工资外，减发其当月绩效工资且按严重违反工厂管理制度处理。
6、有发现消极怠工者（即工作进度或产量明显不如以往平均产能或者明显不如行业平均产能者）或有发现鼓动他人消极怠工者，第一次作警告处理，第二次被警告者减发当月绩效工资；仍不改正继续消极怠工被警告第三次者，立即按严重违反工厂管理制度处理外，且企业有权按怠工者岗位对后工序的影响程度或对企业的影响程度减发该人员未发放的工资作为赔偿企业因该岗位怠工所造成的损失。
7、在本厂规定的上班时间，员工应在岗位工作，员工打卡后不到岗位或上班时间范围内不在岗位超过15分钟的、且无确切到合作部门工作或无合理解释的，第一次发现作警告处理、扣减其缺岗时间的工资并减发其50%当月绩效工资，被警告二次者扣减其缺岗时间的工资并减发其当月绩效工资，发现第三次时按严重违反工厂管理制度处理，且本厂有权不计发该人员未发放的工资作为赔偿对本厂造成的管理影响和产能损失。
8、员工在上班时间做与工作无关的事情（如串岗、聊天、玩手机等）第一次发现的，做警告处理；被发现第二次的，公开警告且减发100元绩效工资；被发现第三次的或累教不改者，减发当月总绩效工资外，按严重违反工厂管理制度处理；
9、在“生产车间、仓库等易燃易爆区域”吸烟，或带明火进入“生产车间、仓库等易燃易爆区域”的，一经发现作警告处理并减发当月总绩效工资；有造成火灾的，追讨其造成的经济损失外，且企业有权不计发该人员未发放的工资以赔偿企业经济损失，情节严重者按严重违反工厂管理制度处理，并追究其民事法律责任。
10、在厂区或宿舍区吵架者（即：争论时态度恶劣或使用污辱性语言）第一次作警告处理；第二次双方各减发50元总绩效工资；打架者双方各减发100元绩效工资、先动手者加罚100元，且承担所有过失费用（医药费、损坏物品等），情节严重者按严重违反工厂管理制度处理，立即开除出厂并送公安机关处理。
2 XXX XXXX XXX有限公司
制度文件
11、造谣生事、散播不利公司发展和离间同事关系者给予通报全厂批评，影响严重者按严重违反工厂管理制度处理。
12、员工破坏公司财物，需照价赔偿；因工作失误造成公司经济损失的，当事人最少应承担经济损失的50%；因违反操作规程或严重违反工作职责或严重违反职业操守造成公司经济损失的，追讨其造成的经济损失，企业有权按损失扣减该人员未发放的工资，且按严重违反工厂管理制度处理，情节严重者将追究其民事法律责任；
13、员工偷窃、转移或用其它方式占有公司或其他员工财物的，负责全额赔偿损失外，扣除其未发放的工资作为对企业的经济赔偿，并按严重违反工厂管理制度处理，立即开除出厂，报送公安机关处理。
14、有营私舞弊、收红包、吃回扣、私自窃取公司机密资料、泄露公司技术信息者，按严重违反工厂管理制度处理，企业有权不计发该人员未发放的工资以赔偿企业损失外，且追讨其造成的所有经济损失，情节严重者，企业将追究其民事法律责任。
15、企业资产管理人员（包括财务、采购、仓管、部门主管、机器设备实际使用管理者）工作严重失职造成公司重大经济损失按严重违反工厂管理制度处理，且企业有权不计发该人员未发放的工资，追讨其造成的经济损失，情节严重者企业将追究其民事法律责任。第四条 附则
1、其它劳动纪律，可参考企业《人事管理规定》的规定，如本条例与《人事管理规定》内容相抵的，以本管理条例为准。
2、“严重违反工厂管理制度”处理方式的解释：按中华人民共和国《劳动合同法》第四章第三十九条执行（即：企业可即时终止双方劳动关系，无须支付任何的经济补偿）；
3、“管理部门”是指本企业的行政部、人事部、财务部。
4、“管理部门的指令”的解释：常规的指令包括有劳动安全、人事规定、劳动纪律、
3 XXX XXXX XXX有限公司
制度文件
现场卫生、机器安全规范等厂纪厂规或企业财产安全，此类指令，管理部门不须要通过员工的上级主管即可直接下达指令，员工必须服从；其它指令则按层级管理权限下达。
5、本管理条例所述的“重大经济损失”为人民币壹万元（含）以上；
6、本管理条例自公布之日起正式实施。
7、本管理条例的解释权归本企业行政部，行政部将根据企业发展的实际需要适时进行修订。
2016年3月
编制：
审核：
批准：
4
第12篇：土地浪费严重
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土地浪费严重
随着城市化进程的快速推进，包括土地等各种要素迅速被吸收、积聚、重新组合。在这一过程中，产生了一个具有鲜明阶段性特征的社会经济现象：大量农村土地被抛荒，不少村庄出现空心化，征地拆迁随之成为社会难点、热点和焦点。透过纷繁复杂的矛盾乃至“乱象”，我们发现，在共和国广袤的农村大地上，新一轮土地变革正在悄然演进，并已成为与我国城市化进程并行发展的另一个重要方面。本报自今日起，以土地“权变”：城市化下的农村土地变革为主题，推出四个板块进行探究，敬请读者关注。
断壁残垣、荒草丛生、大门紧闭、空无一人„„这不是戈壁大漠边缘的废城，而是中国东中部农村里真实的一幕。
随着近年来城镇化、工业化持续推进，大量农村人口涌入城市及其周边地区，不少远离城市的村庄普遍出现“空心化”现象。
由此带来的结果是，大量的宅基地及地上房屋常年无人居住，甚至坍塌损毁，这不仅成为农村环境整治的“顽疾”，也造成宝贵的土地资源浪费严重。
村庄房屋空置率居高不下
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地处胶东半岛的乳山，是山东省30强县市之一，兼有南部沿海和北部内陆山区乡镇。乳山市政府开展的农村住房调查显示，与南部沿海多数村庄大约10%的房屋空置率相比，北部内陆山区经济薄弱村的空置率在26%左右，部分村庄的空置率甚至在40%至50%。
《经济参考报(微博)》记者在乳山市午极镇樗树崖村看到，村子数百处宅基地上，在村民正常居住的房屋之间，星罗棋布地夹杂着许多空置的宅地和房子，许多房屋已经坍塌损毁，只剩下断壁残垣或者地面上一个地基的框架存在，如同生长在这个美丽村庄上的一道道“疤痕”。
在村民文化广场北边大约20米的地方，三处废弃得只剩下地基砖围子的宅基地一字排开，其中一处已经部分开垦为菜地，菜地继续往南又是一处已经坍塌多年无人居住的废宅。
废宅的主人是63岁的王洪友，宅子是王洪友的父母留下来的土房子，已经有几十年的历史了；王洪友夫妇现在居住在村里另一处条件稍好的宅子里。被部分开垦为菜地的宅基地的主人是80多岁的王树升，老人从午极镇供销社退休后和女儿住在一起，这处宅基地已经荒废多年。
樗树崖村支部书记王树礼说，村里约有近600处宅基地，其中常年空
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置损失的房子和宅地至少有150处，除了正常生育之外，村里的人口几乎只进不出、逐年减少，加上人口自然死亡，空置的宅子越来越多。
在位于中部地区的湖北省，类似的空心化情况也大量存在。湖北省黄石市阳新县三溪镇姜福村是一个偏僻的山村，辖21个村民小组、818户、3598人，现有耕地3169亩，人均耕地不足1亩。近年来，随着新农村建设的不断推进，村民们纷纷到公路边建房，公路修到哪，新房就建到哪，再加上村民长期外出打工、进城以及老人自然死亡等原因，“空心化”越来越严重。
村支部书记明道祥说，前些年，村里空置的旧房子越来越多，拆又不能拆，卖又不肯卖，都成了危房；通村路修好后，村民们又一窝蜂到马路边建新房，既造成了土地的浪费，又给村里留下了安全隐患。最多的时候，全村空置的旧房子有80多户，占10%左右。
“在我们这里，耕地就是村民的命根子，但在2008年以前，由于旧房子拆不了，村民又乱占耕地建新房，全村年均减少耕地十几亩。”在村委会，明道祥扳着手指头说，“2002-2005年，全村减少耕地170多亩，相当于一个村民小组的耕地面积，照这样下去，村民们的饭碗过不了几年就保不住了。”
空心村综合整治潜力超亿亩
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村庄“空心化”问题已经引起越来越多的关注。2012年3月底发布的《中国乡村发展研究报告———农村空心化及其整治策略》认为，中国农村空心化现象严重，应积极推进“空心村”综合整治，以破解土地供需矛盾，促进城乡协调发展。
这份由中国科学院地理科学与资源研究所撰写的报告指出，改革开放30多年来，随着中国工业化、城镇化的快速发展，农村常住人口持续减少，造成了农村“人走房空”的现象，并由人口空心化逐渐转变为涉及人口、土地、产业和基础设施的农村地域空心化，产生了大量空心村，已成为推进新农村建设和统筹城乡发展面临的难题。
课题组对山东、河南等地4 .6万宗宅基地、6500余农户调查发现，农村宅基地废弃闲置量很大，打谷场、村边林、取土坑塘等村庄附属用地粗放、利用效率极低———以山东禹城市村庄为例，空心村整治可净增耕地13%至15%。
参与课题调研的中科院地理资源所研究员刘彦随说，农村空心化在国外也具有普遍性，但我国农村空心化要远比其他国家更复杂、更严重。农村空心化直接导致农村“三留”人员增多、主体老弱化和土地空弃化，破坏了乡村人居环境，造成土地资源的浪费。
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宅地废弃、空置与低效利用是空心村问题的核心。据透露，“经综合测算与评估表明，若按照分批推进城镇化情景，通过构建完善的农村人口转移机制、宅基地退出与盘活机制，全国空心村综合整治潜力可达1.14亿亩。”
中国社科院农村所研究员党国英等专家曾经在河北省馆陶县冀浅村调研，他们统计，冀浅村的土地大约有39%没有得到有效利用。村里约400幅宅基地，平均一幅宅基地居住1.9人。如果考虑到有的农户房屋利用率低的情形，这个村土地有效利用的程度还要低一些，按一幅宅基地应居住4人计算，这个村可节约宅基地约52%。
除冀浅村外，党国英等专家还在湖北、山西、广东、河南、宁夏等地的30多个行政村进行了调查，他们以大范围村庄调查数据为基础进行估算表明，我国村庄空置面积超过1亿亩，相当于全国耕地总量的1/18。
空置宅地集约利用难
当前，村庄“空心化”带来的土地浪费十分惊人，但受限于当前宅基地流转及房屋产权法律法规的制约，加上这些空闲宅地单位面积普遍较小且处于分散状态，这些空置宅地集约利用面临三大难题。
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难题一，一户多宅确权难。乳山市政府农村住房调查数据显示，全市通过继承而来的空置房(宅地)达30704栋，占空置房总数的75%。笼统而言，这些空闲宅地拥有者均属于“一户多宅”，违背了《土地管理法》第62条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”
乳山市建设局副局长刘建华说，仔细分析，这些继承而来的空闲宅地至少分为三种情况，第一种是继承人父辈甚至祖辈已经去世的，属于典型的“一户多宅”；第二种是父辈或祖辈依然在世，但长期与继承人生活在一起，属于“准一户多宅”；第三种则是继承人已经成为城镇居民或长期在城镇居住。
湖北省黄石市国土局高级工程师赵利和说“一户多宅“宅地超标”的情况在湖北十分普遍，与这些闲置宅基地多为合法宅基地相比，许多继承人都是另占集体建设用地甚至耕地建设住房，这些现实中大量存在却没有合法身份的宅基地下一步该如何确权，是当前宅基地使用权确权登记工作中面临的一大难题。
难题二，宅地分散利用难。乳山市大孤山镇镇长刘培根说，从现有政策来看，国家支持空闲宅基地利用的政策主要是增减挂钩，但增减挂钩均要求集中连片进行土地整理和复垦，而多数村庄空闲宅地单位面积普遍较小且处于分散状态，不符合增减挂钩的要求，也无法申请土
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地整理和复垦资金。
难题三，缺乏资金回收难。山东省莱西市国土局副局长李凌云说，按照国家规定，“一户多宅”中多余的宅基地应由村集体无偿收回，但根据物权法的规定，这些宅基地上的房屋产权属于继承人，收回时应对继承人进行补偿。然而，这些空心化率较高的村庄大多远离城区、经济薄弱，村集体没有能力拿出这笔资金，地方政府因缺乏政策引导和资金支持也没有动力进行回收。
刘建华曾经在乡镇担任镇长五年，从担任镇长时为土地指标奔波到目前分管村镇建设，虽痛感宅基地闲置浪费，却十分叹息地说：“明知道有那么多宅基地空在那里，却动不了，只能‘干着急’。”
规划缺失致无章可循
“我搞了一辈子土地规划和整理，这些年感到痛心的是，我们的农村规划没有做好，中国最广阔的土地上最缺少规划，许多村庄治理也就成了无源之水、无本之木了。”长期关注村庄治理的湖北省黄石市国土资源局高级工程师赵利和说。
当前，我国绝大部分土地集中在农村，实施村庄“空心化”治理和宅基地利用，挖掘既有土地潜力也靠农村。
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然而，《经济参考报》记者在山东、湖北等地采访发现，由于许多村庄都没有正式的规划，新的居民聚居点及道路、供水、供电等基础设施建设均“无规可循”，因而成为横亘在空闲宅基地整理利用面前一道难以逾越的难题。
根据《城乡规划法》的规定，“县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。”
正因为规划法对村庄规划并没有全覆盖的硬性规定，村庄规划也就成了可有可无的事情。
从《经济参考报》记者在山东、湖北10多个县市采访的情况来看，目前乡镇一级规划基本实现全覆盖，村庄规划则主要集中在城市或县城周边地区，其余多数村庄没有正规的规划，村庄改造面临难题。
分管村镇建设的山东省乳山市建设局副局长刘建华说，乳山在上世纪80年代曾经做过一批村庄规划，但这些规划早就过时了。最近5年
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搞新农村建设，其中一个核心的东西就是土地，新农村建设中大量的基础设施、公益设施、新建住宅等都需要占地，部分村庄也就此进行了简单的规划，但这些规划大多不是正规有资质单位设计的规划，缺乏法律效力，同时也缺少与土地利用总体规划及国土、建设、规划等部门的衔接，用地规划许可证办不了，实施效果并不好。
湖 北 省 利 川 市 国 土 执 法 大 队 大 队 长 胡 明 钊说，利川市绝大多数村庄没有正规的规划，这也是造成部分村庄出现村干部和村民随意划分宅基地、乱搭乱建、加高加盖等违建情况的一个重要原因。
《城乡规划法》规定，“各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。”
不过，《经济参考报》记者在采访中发现，由于增减挂钩试点门槛高、指标少，加上国家尚未出台村庄“空心化”治理的引导和支持政策，地方政府在提供预算支出编制村庄规划方面明显缺乏动力。
不仅如此，越是“空心化”程度较高、宅基地整理利用空间大的村庄，一般情况下也越是经济薄弱的村庄，集体收入大多十分微薄，面对正规设计单位动辄数万甚至数十万元的村庄规划勘测、设计和编制费用，只能“一声叹息”。
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针对“最广阔的土地上最缺少规划”这一现实状况，赵利和、胡明钊等基层干部建议，国家根据东、中、西等不同区域经济状况，对编制村庄规划进行不同程度的“以奖代补”政策。负责财政预算的地方政府可以采取集中招标的方式，遴选一到两家设计单位集中编制一批经济型村庄规划，以经济型村庄规划来推进村庄“空心化”治理和宅基地集约利用。
蓬莱市委书记张代令建议，实施村庄规划应在尊重农民意愿的基础上分批分步实施，切忌“一哄而上”和“一刀切”。实施村庄规划也并非每一个村都要制定规划，对于“空心化”程度较高的村落，可以采取一个中心村带几个“空心化”村庄组建大村或成立联合党支部等多种形式，集中成片进行规划；对于部分百姓无意愿、规划需求弱的村庄，可以暂不进行村庄规划，待条件趋于成熟时再制定。
湖北省人大代表、阳信县三溪镇姜福村支部书记明道祥以及三溪镇国土所所长汪祖稳等建议，实施村庄规划一定要符合土地利用整体规划，并做好与国土、建设、交通、规划、农业等部门的衔接，统筹利用好各部门的政策与资金支持，从规划环节开始就集中各方力量推进经济薄弱村庄的集约型建设与改造。
(经济参考报)
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第13篇：友情之严重
友情之严重
表面上，友情是散落四处的点点温馨，是我们初到陌生城市寻找的，唯一熟悉的事物。
事实上，友情，它有多重？并不是我们能衡量的。
朋友，不是金钱与物质的来源，或者可以说是各种心情出现的缘由。
久而久之，友情，便不是建立在华丽的事物上。
大多数人认为，朋友，理所当然是那个什么事都支持自己；有难同当，有福同享的人。
因为朋友，生活才会产生乐趣。
那么，友情为什么严重？
友情的崩塌，重于功业的成败，险过适人的逼近。然而，日常生活平淡的我们，
不一定能遇到友情全方位崩塌的机遇。因此，完全无法验证立足的友情地基是否坚实。
当然，如果有一天，发现我们长期信赖的友情竟是虚假的。愤怒？伤心？崩溃？或许是。
友情的话题虽然处处可以听到。但它的实质含义却让人不敢靠近，不敢逼视，不敢细谈。
每个人生来就是独立的个体。在这“满格”的大个体中，究竟有百分之几被私心占有。
来到这个世界，并不是我们的选择。如何更好的活着，必须由我们决定。
那么，为谁而活？事业，家人，伴侣，孩子，朋友？我想，更多的是自己。
某些人，为物质生活而活，将身边的人，资源般的利用完之后，随手扔掉。
友情的来去是个探测仪，告知你与原先进入的那个层面的真实关系。
昨日的友情，早已消失在黄昏的牛粪火中，繁星在天，眼前隐约有一条出山的路。
不必告别，不要留话，这一切都失去了意义，跨步离开要紧。
第14篇：严重精神障碍方案
淮阳县2018年严重精神障碍管理治疗项目
实施方案
为进一步加强我县严重精神障碍管理治疗工作，健全完善精神卫生服务体系，根据《周口市2018年严重精神障碍管理治疗工作实施方案》要求,特制订本方案。
一、项目总体目标
(一) 建立以各县综治、卫生计生、公安、民政、财政、残联等部门为主导的精神卫生工作领导与部门协调机制。各部门要明确职责分工，强化责任与措施落实，加强部门间协作与配合，2018年继续落实与公安部门的信息共享机制，每月进行系统信息交换。按照属地管理原则，切实做好严重精神障碍患者的管理治疗工作,减少和避免肇事肇祸事件发生。
(二) 按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，逐步建立较为完备的综合预防和控制严重精神障碍患者危险行为的有效机制。
(三)搭建全县精神卫生信息化平台，完善严重精神障碍患者管理治疗网络。在县卫生计生委统一部署下，建成县级依托县人民医院和可能精神病医院、乡级依托社区乡镇卫生院、村级依托一体化村卫生室的三级精神卫生信息化医疗服务平台。进一步强化基层医疗卫生机构服务，逐步完善“县一乡-村”三级精神卫生防治网络体系。
(四)提升弱项指标。根据省项目办要求，严重精神障碍管理治疗工作主要指标为: 患者的系统录入情况、在册患者的规范管理情况(规范管理率、面访率)、在册患者服药情况(平均服药率、规律服药率、精神分裂症服药率)及数据质量控制等(无身份证号患者比例和患者家庭经济状况不祥比例应尽可能降低)。我县弱项指标主要是在册患者的规范管理率、服药率及规律服药率严重偏低。2018年要求规范管理率达到达90%; 服药率达70%，规范服药率达50%。各乡(镇)严重精神障碍信息系统录入、随访、规范管理及服药情况任务分配见附表1。
(五) 落实好各项任务。2018年完成确诊新增患者530例，2-5级危险行为病人应急处置及随访技术指导47例，家属护理教3800例，等目标任务。各乡(镇)具体任务分配见附表2。
二、项目范围
项目覆盖淮阳县所有(乡、镇)。
三、项目执行时间
2018年1月至2018年12月
四、组织管理
(一)建立和完善项目组织领导机制
成立领导组织机构。由各县卫生计生委牵头，成立综治、卫生计生、公安、民政、财政、残联等部门参与的严重精神障碍管理治疗工作领导小组，组织协调相关部门，解决精神卫生工作发展的重大问题，讨论确定年度工作重点，协调落实、指导、督促、检查精神卫生各项工作，科学规范地开展严重精神障碍患者的治疗和管理，防止肇事肇祸事件的发生，确保社会和谐稳定。
(二)完善各机构职责，加强项目管理
落实工作责任制。卫生计生委主要落实严重精神障碍患者收治管理工作各项任务，及时协调解决工作中遇到的问题。积极做好本辖区精神卫生医疗救治服务工作，统筹安排疾控中心、精神专科医院或综合医院精神科、基层医疗卫生机构等相关单位组成若干工作团队，开展对口指导与帮扶,做好严重精神障碍疑似患者诊断、随访技术指导、应急医疗处置、人员培训、技术督导与质控等工作。
五、项目工作内容
(一)精神卫生防治综合能力建设。
1.加强精神卫生服务能力建设。卫计委组织评估辖区内精神卫生服务资源，制定完善本县精神卫生服务体系建设的实施方案和具体的工作计划。定期召开精神卫生工作协调例会，针对工作中发现的问题及时整改。
2.建立多方参与的患者管理联动机制。卫计委在当地政府的领导下，建立由综治、卫生计生、公安、民政、财政、残联等部门共同组织的领导部门协调机制。由卫计委协助，在综治部门的协调推动下，成立严重精神障碍患者基层综合管理小组。成员包括基层医务人员、派出所民警及居/村委会干部等。管理小组的职责是:开展患者筛查和分组管理,定期交流、沟通患者康复情况; 帮助监护人履行监护责任,切实落实好居家患者服务与管理任务及“以奖代补”政策(周综治办[2017] 15 号和16号) 文件精神; 参与严重精神障碍防治知识健康教育工作; 协助开展严重精神障碍应急处置、线索调查、登记、报告和患者家庭成员护理指导等工作。
3.设立精神卫生防治技术管理与指导机构。卫计委设立相应的精神卫生防治技术管理与指导机构,承担本辖区严重精神障碍管理治疗项目的技术指导、人员培训、健康教育、信息采集等工作。
4.完善精神卫生技术管理与指导网络。建立“县一乡一村”三级技术管理与指导网络，定期派精神卫生专业技术人员进行指导。每乡指定一至二名基层医护人员承担相应片区的疑似患者诊断、随访技术指导、应急医疗处置、人员培训、技术督导与质控等项目服务工作。
(二)信息管理与项目质控。
卫计委统筹安排精神卫生相关信息建设工作。
1.信息录入。精神卫生医疗机构或社区发现确诊的严重精神障碍患者，要及时收集和流转患者相关信息，规范填写纸质档案，签署知情同意书后录入《国家严重精神障碍信息系统》。进一步落实周口市卫生计生委关于印发《周口市严重精神障碍患者排查及复核诊断工作实施方案》的通知(周卫疾控[2017]19号)文件要求，针对经复核诊断不符合的患者，基层医疗机构人员要及时删除，确保录入信息的准确、真实。
2.信息交换与共享。按照国家有关要求，进一步落实《周口市公安局周口市卫计委关于进一步做好肇事肇祸精神障碍患者信息交换工作的通知X周公通[2016] 300号)文件精神，进一步建立、健全与公安部门的信息互换与共享机制。建立定期交换制度，每月交换一次，重要信息要随时交换沟通，并做好资料管理与存档工作。
3.信息质控。县-乡两级配备专业数据质控员，负责项目档案管理和严重精神障碍信息系统数据质控等工作，确保各项数据真实、准确、可靠。项目实施过程中，要注意妥善保管患者管理与治疗相关资料，及时完成资料整理、分析、统计和上报等工作。
(三) 患者管理治疗。
1.病例筛查
(1)基层卫生医疗机构。要求每季度对常住人口进行严重精神障碍患者摸底排查，每月上报至疾控中心严重精神障碍管理治疗工作进展情况。对发现的疑似患者，由当地基层医护人员进行初步诊断，对于诊断不明患者应委托上级精神科专业医师进行复核诊断并填写《修改诊断意见书》(见附表3)。
(2)医院。居民自愿或家属代患者咨询时，医生根据病史考虑有疑似患严重精神障碍可能时，应建议家属带患者到精神卫生医疗机构进行精神检查与诊断。
2.登记和网络报告
(1)基层卫生医疗机构。明确诊断为严重精神障碍的本地常住患者，由基层医护人员参照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求，建立“居民个人健康档案”和“严重精神障碍患者个人信息补充表”,并录入《国家严重精神障碍信息系统》。当地基层医疗卫生机构对发现的疑似严重精神障碍患者进行复核诊断,完善患者相关信息、确诊后应纳入登记报告范围。
(2)医院。确诊为严重精神障碍的门诊就诊患者，由精神卫生医疗机构负责登记其相关信息，并组织人员录入系统。确诊为严重精神障碍的住院患者，在其出院时，由精神卫生医疗机构负责登记其相关信息填写“严重精神障碍患者出院信息单”并录入《国家严重精神障碍信息系统》，出院后通过系统将患者的出院信息转移至其所在地( 乡或社区),由基层精防医生核实相关信息，按要求建立或补充患者“居民个人健康档案”和“严重精神障碍患者个人信息补充表”，并将相关信息同步录入《国家严重精神障碍信息系统》,形成医院发病报告、社区随访的完整服务体系模式。
3.随访管理及指导
对知情同意参加管理的患者开展随访服务，并及时将随访信息同步录入《国家严重精神障碍信息系统》。要求其接受随访服务。患者随访管理情况以月报表形式逐级上报(见附表4)。
对危险性评估0-5 级的患者，要求基层医护人员对患者进行真实、规范随访(1年至少6-8次，对于病情严重患者应适当增加随访次数)。同时由专科医师对基层医护人员提供技术指导，包括精神检查技巧、疑难患者诊治、社区治疗安全评估、患者危险行为评估、居家康复指导、患者家属教育、服药依从性训练等，逐步提高本辖区管理治疗质量。
4.应急医疗处置
基层医疗卫生机构发现有伤害自身、危害他人安全行为或危险的疑似或确诊精神障碍患者，应立即进行应急医疗处置，必要时可请当地公安机关协助配合。对病情复发、有抗精神病药相关的急性或严重药物不良反应和躯体疾病的精神障碍患者，由精神卫生医疗机构或基层医疗卫生机构提供应急医疗处置。每月以报表形式逐级上报(见附表4),并做好资料留存工作。
5.加强宣传教育
利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体，定期开展咨询、举办讲座、培训等方式进行宣传。充分利用“世界精神卫生日”普及精神卫生知识及严重精神障碍管理治疗项目工作内容。通过开展针对性的宣传教育活动，逐步提高广大人民群众的精神卫生知识知晓率。
6.人员培训
疾控中心应按照要求组织对项目管理人员、个案管理员、数据质控员、民警、居委会等人员进行培训。加强基层医疗卫生机构人员严重精神障碍防治知识培训，提高严重精神障碍的早期识别和转诊处理能力。要求各县(市、区) 项目办每年培训次数不少于2次,培训应有计划、具体记录及相关资料等。
六、职责与分工
(一)疾控中心
疾控中心协助本地卫生计生行政部门起草项目实施方案，开展技术督导; 负责对本县项目实施人员进行培训;负责严重精神障碍信息系统的日常维护和管理，定期编制信息简报，逐步建立定期例会、督导及反馈机制等。指定业务管理员及数据质控员，负责辖区内信息系统的管理和严重精神障碍信息系统数据质量控制工作，承担本辖区严重精神障碍发病报告的业务管理、人员培训和技术指导的等工作。
(二)精神专科医院及综合医院精神科
精神卫生专业机构应当承担基层医疗卫生机构发现的疑似患者的诊断、随访技术指导、应急医疗处置、贫困患者的治疗等;提供出院的严重精神障碍患者信息，及时填写发病报告; 定期到乡镇指导患者管理，处理疑难患者，调整药物治疗方案，对基层医护人员开展技术指导和相关培训。
(三)基层医疗卫生机构
基层卫生医疗机构承担辖区内严重精神障碍患者线索调查、确诊患者登记和网络报告工作;开展患者随访管理，指导患者服药，监测病情变化，观察并及时处理药物可能发生的不良反应，向患者家属提供护理和康复指导,协助对2-5级有危险行为和严重药物不良反应的患者进行应急医疗处置工作; 填写应急处置记录单并及时录入《国家严重精神障碍信息系统》,落实(周卫疾控[2016] 41号)精神，积极做好双向转诊工作,必要时报告当地公安部门，协助送院治疗。
(四) 村卫生室
村卫生室协助开展严重精神障碍患者线索调查、随访管理、应急医疗处置、家属护理教育等工作;积极参加本辖区精防机构组织的严重精神障碍管理治疗相关培训。
(五) 各项目执行单位
卫计委、疾病预防控制中心、严重精神障碍责任报告单位(综合医院、精神专科医院)、基层医疗卫生机构在实施此项目过程中,均应严格确保患者信息安全。疾控中心负责本级的系统用户安全管理，未经批准不得擅自扩大系统使用与查询范围和权限。其他部门和机构如需查询系统相关信息需出示查询者身份证件及所辖项目办负责人批准的信息查询审批登记表(见附表5),并登记备案。严重精神障碍管理治疗相关信息由 卫计委依法发布，其他部门和人员无权向社会发布相关信息，不得向无关人员泄漏患者信息。
各级质控员和信息用户应当按照《国家严重精神障碍信息系统用户与权限管理规范(试行)》》规定履行职责，遵守国家法律法规，熟悉国家保密制度有关规定，未经许可不得泄漏系统相关信息。任何单位和个人，若违反本方案要求，造成信息安全事故，应由当地部门给予行政处罚，触犯法律者，移交司法机关依法处理。
七、资金安排及使用管理
根据《河南省卫生计生委关于印发《2017年河南省严重精神障碍管理治疗项目实施方案》的通知》(豫卫疾控[2017]122 号)精神,项目所需经费由中央财政承担，加强与同级财政部门的沟通，落实相关配套资金，制定本辖区项目资金管理办法，加强资金使用与管理，提高经费的使用效率，做到专款专用。项目经费要及时、足额划拨有关执行单位，确保项目工作的顺利实施。2018年项目经费主要用于补助开展对2-5级有危险行为和药物不良反应的患者进行应急处置，对危险性评级为2-5级的患者，专科医师提供对社区医生的随访技术指导;登记患者家属开展家庭护理和管理教育、治疗质量质控和项目管理数据处理工作给予补助，并使用国家基本公共卫生服务经费随访项目中管理的有危险行为倾向的患者。根据本辖区工作任务及实际情况安排相应的配套资金，落实好各项工作任务。
八、项目督导与评估
(一) 内容与频次
按照省卫生计生委要求， 疾控中心每季度进行督导一次，自查项目执行情况，主要督查责任报告单位(医疗机构) 严重精神障碍确诊病例的发病报告、基层医疗机构患者检出率、危险状况评估、随访、管理及经费使用情况。年底对各项目机构实施整体情况进行综合评估、考核。参加督导、考核的人员在每次督导考核后应向市卫计委提交报告,卫计委将督导与考核结果进行反馈或通报。
(二) 奖惩措施
对于完成工作量及工作效果的项目执行单位予以奖励，未按要求完成工作量及工作效果的项目执行单位要追究相关责任人的责任，并限期完成任务。各级应根据情况制定切实可行的项目实施方案，定期组织督导及考核。
附表
1.2018年各乡(镇)严重精神障碍信息系统完成任务分 配表
2.2018年各乡(镇严重精神障碍管理治疗项目任务分配表
3.修改诊断意见书
4.淮阳县2018年严重精神障碍管理治疗工作___月份月报表
5.淮阳县严重精神障碍患者信息系统信息查询审批登记表
淮阳县卫生计生委 2018年4月10日
第15篇：严重失实检讨书
王xx同志的意见很好。我希望把他的信和我的初步检查，都在报上公开发表，以教育更多的新闻工作者。
月下旬，我到滇南采访，23日得知沙甸军民要在除夕开联欢会。我了解了有关内容，在24日（除夕）晚饭前写成初稿，因为沙甸无法发稿，加上我要去县城完成另一采访任务，便离开了沙甸，行前我嘱托驻地部队的新闻干事李文义同志到时候去参加晚会，并且约定，如果不该原计划进行，一定要在晚11时前给我打电话。当晚，李文义同志没有打电话，我就把稿子发往报社了。看到王鹏飞同志的来信，才知道报道有误。
经查，当晚张子仁阿甸因病重，不能到会讲话，是由公社宣传干事代讲的，沙甸的演出队没有按原计划演出，是因为群众要求早日看电影。李文义同志因为爱人来部队探亲，他也没有应约去晚会现场。这就造成了报道在重要情节上的失实。造成失误的原因，主要是我责任心不强，采访作风不深入，不踏实。作为一个记者，不论有多少理由，都应亲临第一线，掌握第一手材料，确保事实无误；尤其是事前草拟了稿子，发稿时更应认真核实。我没做到这一点，却去采访另—篇报道，盲目追求发稿数量，这就必然顾彼失此。
这篇报道失实，我的心情非常沉痛。我感谢xx飞同志的批评，一定认真吸取教训，避免今后发生类似的错误。
杨xx
第16篇：严重心理问题
严重心理问题。 诊断依据：
1、症状不是由躯体疾病所致
2、按区分正常与异常的心理学三原则，该求助者的知情意协调、一致，个性稳定，有自知力，主动就医，并且没有表现出幻觉、妄想等精神病性的症状，因此可以排除精神病性问题。
3、症状由婚姻问题引起，属于强烈现实刺激。
4、求助者的情绪反应已经泛化。
5、症状表现：主要心理症状是：内心痛苦、情绪低落、心烦、后悔、委屈、气愤、兴趣下降、注意力不集中。主要躯体症状是：食欲下降、入睡困难、头昏脑胀。
6、症状持续时间长，半年左右，精神负担重，存在内心痛苦，影响了社会功能，有回避出现。
转介时需注意什么？
1、应当事先征求求助者的意见并说明理由。
2、咨询师应该向求助者介绍新咨询师的基本情况，尤其是其专业特长
3、转介时可向新到额咨询师详细的介绍求助者的情况，提供自己的分析和看法，但不宜泄漏求助者出于对自己的信任而提供的隐私，否则就是对求助者不尊重。
4、如有必要，原咨询师可以与新咨询师交流。
阻抗表现形式：阻抗是求助者在心理咨询过程中对自我暴露与自我变化的抵抗，其意义在于增强自我防御。表现形式：（1）讲话程度上的阻抗，包括沉默、赘言等。（2）讲话内容上的阻抗，包括交谈、情绪发泄、谈论小事、假题问题。（3）讲话方式上的阻抗，包括健忘、顺从、控制话题、最终暴露等。（4）咨询关系上的阻抗。
合理情绪疗法原理：创造的一种心理治疗理论和方法，通过纯理论分析和逻辑思辨的途径，改变求助者的非理性观念，解决情绪和行为上的问题。其核心理论是ABC理论。A是诱发事件，B信念，C是情绪反应、行为结果。
2、ABC的关系：A不是C的直接原因；B是不合理的、不现实的信念导致情绪困扰和神经症；治疗核心是通过改变不合理的信念来改变、控制情绪及行为结果。
简述合理情绪疗法的过程。
1、心理诊断阶段，明确求助者的ABC：寻找求助者的不合理信念。
2、领悟阶段：实现三点领悟：（1）是信念而不是诱发事件本身引起了情绪及行为后果。
（2）求助者对自己的情绪和行为反应应负有责任。（3）只有改变了不合理信念，才能减轻或消除各种症状。
3、修通阶段：（1）与不合理信念辩论。（2）合理情绪想象技术。（3）家庭作业（4）其他方法
4、再教育阶段：重建心理与行为模式。
阳性强化法的工作程序、原理及注意事项：程序：
1、明确目标行为
2、监控目标行为
3、设计干预方案，明确阳性强化物
4、实施强化
5、追踪评估。原理:阳性强化法的理论基础是行为主义理论，行为主义理论认为人及动物的行为是后天习得的，是行为结果被强化的结果。如果想建立或保持某种行为，可以对其行为进行阳性刺激，即奖励，通过奖励强化该行为，从而促进该行为的产生和出现的频率，行为得以产生或改变。这就是阳性强化法的基本原理。 注意事项：
1、目标行为单一具体。
2、阳性强化应该适时、适当。
3、随时间进程，强化物可以由物质刺激变为精神奖励，待目标行为固化为习惯后，最终可以撤销强化物。
咨询时与求助者商定的咨询方案主要包括什么内容？
1、咨询目标
2、双方各自的特定责任、权利与义务
3、咨询次数与时间安排
4、咨询的具体方法、过程和原理
5、咨询的效果及评价手段
6、咨询的费用
7、其他问题及有关说明
怎样和该求助者商定咨询方案?1．首先向该求助者介绍咨询方案的内容及制定的原则。2．按照咨询目标、原理与方法、评估、双方的责权利、时间与次数的安排、费用的估计及其他等项内容逐一商定。3．咨询方案是双方商定的，不能由咨询师或求助者单方制定。4．最终制定的咨询方案以文字或口头形式固定下来。5．咨询方案制定后，经双方认可，可以进行修改。
摄入性谈话时，要注意些什么?1.心理咨询师的态度必须保持中性。2.提问中避免失误。3.心理咨询师在摄入性谈话中，除提问和引导性语言之外，不能讲任何题外话。4.不能用指责、批判性语言阻止或扭转该求助者的谈话内容。5.在摄入性谈话后不应给出绝对性的结论。
6.结束语要诚恳、客气，不能用生硬的话做结束话，以免引起求助者的误解。
第17篇：抢劫罪严重吗
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http://s.yingle.com 抢劫罪严重吗
在实践中，经常有人问，抢劫罪严重吗？其实，要解决这个问题并不难办，我们首先得了解什么是抢劫罪，以及我国刑法对抢劫罪犯是如何量刑，下面，赢了网小编马上在下文为你详细介绍，希望对你有用。
抢劫罪(刑法第263条)，是以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人当场使用暴力、胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走的行为。
《刑法》条文第二百六十三条 以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私
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财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：
(一)入户抢劫的;
(二)在公共交通工具上抢劫的;
(三)抢劫银行或者其他金融机构的;
(四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的;
(五)抢劫致人重伤、死亡的;
(六)冒充军警人员抢劫的;
(七)持枪抢劫的;
(八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。
第二百六十七条 抢夺公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，
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处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
携带凶器抢夺的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。
第二百六十九条 犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。
第二百八十九条 聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。毁坏或者抢走公私财物的，除判令退赔外，对首要分子，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。
以上就是我们赢了网关于抢劫罪重吗的法律解答，从上文可知，以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的行为人，将会被处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，情节严重的，将会被处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
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第18篇：企业税负严重
人民日报 ：
《部分企业上交税费超净利润5倍》
（制图：张芳曼）
1539家受调查企业每家每年平均向政府申报审批项目17.67个，审批时间最长项目的平均值为171.35天，其中最长约为1500天
行政审批何其多！(观点·聚焦行政审批改革①)
中国上市公司协会 陈清泰 张永伟
无论是当前形势下的稳增长、控通胀、防风险，还是保持经济长期持续健康发展，都需要我们充分地释放改革红利。而经济体制改革的核心问题，是处理好政府与市场的关系，其中行政审批制度改革是突破口和抓手。
为了推进行政审批制度改革，进一步激发市场、社会的创造活力，国务院近期批准取消和下放了133项行政审批事项，在社会上引起了广泛关注。那么，我国行政审批的现状如何？如何看待推进行政审批制度改革的紧迫性和必要性？行政审批改革将给企业和社会带来哪些积极作用？本报将通过专家观点、个案剖析、记者述评等多种形式推出一组连续报道，深度聚焦行政审批制度改革，供有关方面和广大读者参考。
——编者
当前，我国企业发展正由投资驱动转向创新驱动，发展环境的改善对这一转型至关重要。最近，我们针对改善企业发展环境、促进企业转型的问题，从企业的视角，就改进政府与企业的关系组织了专题调研，针对调研发现的问题提出了一些建议。
1.少干预：简化行政审批，减少政府对企业的干预
调查显示：
近三年1539家受调查企业每家每年平均向政府申报审批项目17.67个，单个项目涉及的审批部门平均为5.67个、审批程序平均为9.4道，受调查企业审批时间最长项目的平均值为171.35天，其中最长约为1500天。
建议：
简化企业设立变更程序。企业的设立要经名称核准、设立登记、验资、社保登记等12个以上流程和审批，涉及工商、税务、质检等7个以上部门。国有独资、外资企业和经营范围涉及许可的还需履行额外的审批。企业名称、住所、法定代表人、资本、经营范围等任何一项变更，都需进行工商审查和办理变更。有的企业一年需要更换几十次登记册。建议借鉴德国和我国香港等地做法，企业设立只需对口一个或少数几个政府机构进行登记；企业变更，一般只要限期报备，无需其他部门再审批，实行“宽进严管”。
清理政府审批和核准项目清单，建立防止变相审批的机制。2004年国务院决定将项目审批改为核准和备案。多数企业认为改革后的核准和备案很多仍是变相审批。建议政府修订核准项目目录，在一般领域、不使用政府投资的建设项目应实行备案制；对于少数实行核准制的项目，政府部门应公布审理程序、标准和从受理之日到给予答复的工作日数，接受社会监督。
简化建设项目审批流程。企业建设项目，从立项申请到投入运行要经过27个部门、50个环节。企业反映仅办理立项、规划许可证就需6—10个月。验收审批更是复杂，如某企业厂房竣工后申请房产证，耗时4个多月，跑了10多个部门，盖了20多个公章，花费10多万元。建议政府系统清理建设审批项目，合理设计工作流程，增加透明度，提高工作效率。
清理资质和认证项目，放宽市场准入。资质和认证是很多行业市场准入的前置条件，但企业反映其数量和名目过多过滥，有些规定甚至相互矛盾，如要求有资质才能进入某领域，而要获得资质又须在该领域先有业绩，这就使新进入者“入市无门”。建议政府选择一些需设立资质和认证的行业，科学地清理所设资质和认证，取消无关紧要或效果甚微的部分，对留下来的项目，实行“分类管理、标准统
一、简化流程”的制度化管理。
减少企业会议负担，规范检查活动。调查显示，上市公司平均每年接待政府检查和评比19.06次，所需费用占企业管理费的3.27%。非上市公司约为上市公司的1.5倍。北京某商业企业一年接受了各类检查210次，检查人员633人次，企业接待人员超过900人次。税务专项检查有时一次达一个月，长则半年。政府会议多，公司主要领导平均每年参会24.5次(其中53.9%被认为没必要参加)，加上接待检查等，平均占用30.76个工作日。企业频繁填报工商、统计、税务、财政、证监等多个部门要求的、内容相近但格式各异的表格，耗费了很大精力。建议从减少“一次检查”、“一次会议”做起，力争为企业减少一半或1/3的接待和参会时间。建议由相关部门联合制定一个能涵盖不同部门要求的报表，以减轻企业工作量。
建立针对评比活动的监管机制。近三年，每家上市公司平均获得28个奖牌、冠名、认证和牌匾，其中很多没有权威性、缺乏公正性。有的政府部门把设立名目，颁发牌匾作为推动工作的抓手；有的产品刚上市，“名牌产品”奖牌已经上墙。建议减少由政府出面组织的评比、发牌，对商业评比进行必要的监管，杜绝收费性评比。
2.强监管：政府干预要减，监管能力要强
调查显示：
近90%的企业认为政府监管对保障公平竞争环境的作用尚未充分发挥，其中有35%认为监管严重不到位。假冒、仿制、不正当竞争等屡见不鲜；环保、安全、质量等方面监管力度不足；行业标准落后且实施不严。企业呼吁，政府干预要减，监管能力要强。
建议：
加快对创新活跃行业的监管体制改革。以医药和医疗器械行业为例，我国医药监管能力不足(美国有1.2万名药品审评员，而我国专业审评员只有87人)，导致创新产品候审时间长、评审周期长，无法预期何时获批。建议在电子信息、互联网、电子商务、医药和医疗器械、能源等创新活动最为活跃领域，率先建立既能保障安全，又能促进创新的现代监管体系。
强化国家标准的约束力。多数企业认为，我国现行的技术、质量、环保、安全、卫生、能耗等许多标准已经落后于我国发展阶段，而且执行不严，有的还受到地方保护。一家钢企反映，欧美国家各种建筑钢材(3484,73.00,2.14%)标准强度不小于500兆帕，我国只有螺纹钢的标准是400兆帕，由此导致使用等量的钢材，我国的建筑寿命会缩短1/3以上，保证同等的寿命就得多用很多钢材。
集中整顿典型的破坏市场秩序行为。2012年，三大石油和国家电网[微博]公司的各类应付款总计超过1.5万亿元，高铁建设拖欠超过一年的工程款已超过1000亿元。2011年政府采购额已超过了1万亿元。国企和政府年采购额巨大，但付款期越来越长，很多在180天左右。拿不到货款的中小企业，又向下游赊欠，扩大了三角债。一家面向央企销售的民企2012年营业收入2.44亿元，而应收账款总额为1.42亿元，占该年营业收入的58%。建议政府采取专项行动，限制政府部门和大企业的拖欠账款行为，这对改善市场秩序有标志性作用。
加快垄断领域改革。民营企业虽可参与铁路、油气管网等新放开领域的投资，但难以实质性参与经营，一些民营资本无奈撤出。建议政府落实各种所有制经济公平参与市场竞争的承诺，力求短期内在金融、基础设施和能源等领域使民营资本的进入有实质性突破，建立市场信心。建议政府修改《反垄断法》，改革并强化执行机构的权能和独立性，使其有足够能力公正地执行法律赋予的使命。
3.减负担：从税费和社保入手，减轻企业负担
调查显示：
目前企业缴税已占营业收入近10%，全国2400多家上市公司中有100多家公司上交的税费是其净利润的5倍以上。我国社保费率约为40%，在全球125个国家排名前12，仅低于罗马尼亚、捷克、波兰等国家，较美国(16.1%)、日本(25.24%)、韩国(15.13%)等高出很多。
建议：
实行结构性减税。一些企业认为研发费加计扣除、固定资产加速折旧等政策是激励创新最有效、最公平的政策。如果支持创新的普惠性减税由目前的100多亿元上升到500亿元，其效果将胜过财政每年上千亿元的科技经费补贴。出口退税和重大技术装备进口免税政策的办理手续仍较繁琐，企业反映退税到账一般要半年至一年。如果退税时间减少一半，对于出口型中小企业相当于流动资金增加了50%。
优化税制结构。我国仍以流转税为主体，增值税和营业税等占税收总额的54%，而发达国家多不超过30%。流转税以货物和劳务流转额为计税基础，衔接环节极易出现重复征税，且未考虑企业是否盈利。建议政府增加财产税等直接税种，相应减少流转税等间接税种，加快推广“营改增”的税制改革。
规范行政性收费。各类行政性收费已超过企业营业收入的1%，收费项目名目繁多。除残疾人就业保障金、价格调节基金、工会经费等国家列明的基金项目外，一些地方还征收河道修建维护费、代除雪费等。土地、矿产等领域的收费项目更是多达数十种，某些地方缴费额已达企业营业收入的8%。建议国家组织一次行政性收费的清理，简政清费，加大“费改税”改革力度。
减少企业社保支出。从调研情况看，我国企业薪酬支出(含“五险一金”)、职工税前薪资、税后薪资，三者的比例基本是1.4∶1∶0.8，即职工税后收入8000元，企业需支付约14000元，其中6000元是缴社保和个税。企业社保支出成为用工成本增加的重要因素。建议适当减少企业社保支出，政府分担更多支出责任。社保统筹部分在员工流动时不能随之流动，影响了员工缴费的热情。建议政府推进社保账户跨地区携带，保障员工权益。
4.解困难：解决企业融资与并购难题
调查显示：
我国企业融资的近70%来自银行贷款，贷款为主的融资结构使企业财务成本攀高，2012年四家国有银行净利润7746亿元，占全部上市公司净利润总和的50%以上，而实体企业贷款利息支出与净利润的比例上升至50%。
建议：
改革股权融资审批制度。企业反映再融资审批一般要一年以上，长则3年左右，往往导致企业错失融资和投资的最佳时机。如今上市公司已有规范的持续信息披露制度，定向增发等有条件由审批改为备案。
改革债券融资审批制度。债券融资审批主体过多，部门分割限制了融资产品的创新和市场化进程。有些审核时间过长，如中小企业集合债的审核一般需要1年。建议政府将债券融资改为备案为主，少数需要审批的如城投债，应缩短审批流程。
约束地方政府对企业并购的不当干预。调研中发现，各地国企参与跨区域重组时，都要求本地企业保持控制权，导致跨区域并购很难成功。有的地方担心“国有资产流失”，政府对民企并购国企干预过多，甚至强制亏损的国企兼并盈利的民企。一些地方政府出面“归大堆”、“拉郎配”，“制造”大企业集团，并购后的重组十分困难。
减少境外并购审批，支持企业“走出去”。企业普遍反映境外并购审批环节太多。一般需经地方相关部门、国家发改委、商务部、外汇局和证监会等审批。涉及金融、能源、传媒等行业以及国有企业，还需相关主管部门核准。各环节多为串行审批，耗时过长。
第19篇：关于上半年度煤炭严重亏吨问题的 情况及整改措施
关于调整大保当至黑龙沟煤矿35Kv部分
工程线路的申请报告
榆林市供电局：
我公司由大保当至黑龙沟煤矿35KV双回路线路工程，在路经大保当镇任家火场村和红泥村时困难较大，无法施工，具体情况如下：
大保当—黑龙沟煤矿35KV架设线路工程，原设计从大保当变电站出线到大保当任家火场12#塔位之间无法架设高空线。一是由于该架空线位于开发区核心地带及百米大道规划区内直接影响到村民以后出让土地的利益，故村民从根本上就反对架设架空线，经多次协商未果。二是当地政府给予从整体建设和长远发展上考虑,也不同意甲架设架空线.三是架设架设架空线势必跨越房屋较多,村委会和当地村民的思想工作无法沟通。经多次与当地政府、干部、群众和施工队及榆林市电力设计院讨论协商、调研论证，根据实际情况申请从大保当变电所出线到大包当镇任家火场12#塔位基间3600 M 架空线(共11基铁塔)变更为直线基间2300M电缆埋设。
大保当至黑龙沟煤矿35KV假设线路工程路经红泥壕村有46#、至50#、56#至58#8个桩位是一片杨村林、树干较高、长势茂盛，约有5000余珠;
线路跨越直线距离为640M;若砍伐这片数目众多的人工林不但给生态造成负面影响林业部门根本不会批准，而且赔偿金额过高加重了企业负担。经与施工队 、电力设计院协商：申请升高铁塔呼高至27M, 同时消减树梢把树高控制在架空线之间的安全距离内。
我公司同时承诺：以上两项调整项目若超出原工程 设计的造价金额，由我公司承担。
申请议项,已报榆林市电力设计院同意.特此申请 恳请贵 局批准！
陕西黑龙沟矿业有限公司
二零一一年十一月五日
第20篇：整改措施
“四风”方面存在问题的整改措施 广南民族职业高级中中学学教师田忠梅
2014年8月21日
第一部分：针对“四风”本人存在的的问题
（一）形式主义方面
1．谋事不实。在日常工作中，我对学校安排的工作总是任劳任怨、尽职尽责。但总感觉教学工作比较难，不易做出成绩，究其原因是在开展教育教学工作当中主动性差，协作力弱，大多数工作处于被动应付状态。因此，在完成教学任务时，存在以完成领导的安排、指示和完成自己的教学任务、心到良心、尽到责任走形式走程序的现象，所以时有照本宣科的情况发生；对要解决的事项，在深入研究、深入思考、动脑筋想办法去解决这些问题上不下功夫
2．学风不正，这主要体在三个方面（1）政治理论学习不积极、不到位，运用理论去指导实际工作太少。
（2）安于现状，创新意识差。表现在专业业务知识满足于现状，继续学习不够积极主动，新的业务知识和业务能力掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。 （3）科研能力差。比如，最近几年，没有新的论文发表，工作总结都按老套路，应付了事的心理比较严重。
3.作风飘浮。工作唱功好、做工差，布置多，落实少，对学生基层不是常态化，而是程序化、节点化、需求化。
（二）官僚主义方面
1．脱离群众。总认为自己是土生土长的农村人，是在农村长大的，对学生基层情况我很清楚，他们的想法我知道。因此深入学生宿舍、食堂调查研究不多，对学生的思想、诉求了解的不透、不深，故不能完全与每一个学生畅通沟通。与各位领导、各处室、各科任教师接触较少，交流不够；了解学生的呼声不多，在想问题，办实事中还 1 没有全面地考虑到学生的实际利益，仅注重工作需求的多。
2．民主意识差。对待学生态度生硬，听不进学生意见，在工作时，还没有真正了解学生思想和工作方法的情况下就出现如下三种情况（1）对学生刻板要求；（2）忽视成绩中下的学生； （3）对学生要求不务实。
（4）遇事不能沉着稳定，容易冲动，一味执著，其原因是自认为自己做到为人师表，就能成为学生学习、做人的标兵，完全没有考虑到学生人各有异，学生自己本人也有自己的世界观、人生观、价值观，把个人意愿强加到学生头上。
3．本位思想严重。认为自己只是264班的班主任，只要管好本班的学生就行，而对于其它任课的班级只要在自己上课管好纪律，完成相关的教学任务就尽了科任老师的责任，于是在课后对于所任课班级的学生就抱着有事不关己、高高挂起的思想，认为教育好相应的学生是他们班主任的事。
（三）享乐主义方面
1．不敢担当。面对一些工作,容易患得患失、瞻前顾后，不敢迎难而上、勇往直前,碰到难点问题等难抓难管的工作，难做的事就开始缩头缩尾、能推则推，怕做错事、怕对不起别人，因此抱着多一事不如少一事，即使做了，不求有功，但求无过。怕得罪人，看到问题不愿指出，发现过失不愿指正。2．贪图安逸。在日常工作中往往有多劳多得的愿望，老想着工资高一点，生活就好点，游玩的钱就会多一分；工作太多时、工作疲劳时，爱贪睡。3．艰苦奋斗作风严重缺失。认为自己小时候已经是吃过相当的苦头了，到八九岁是仍然穿开裆裤、经常捡年长的亲戚朋友穿过的衣服来穿。现在到了城里工作啦，各种消费条件都好了，吃好点、喝好点、穿好点，是件小事，勤俭节约、艰苦朴素的思想和作风逐渐丢失。
（四）奢靡之风方面
1、饮食要求过高，过分强调吃精、吃绿色。
2．忽视小节，铺张浪费。缺少过紧日子的自觉性，对每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒饭的精打细算，节约一切可以节约的开支思想有所淡化
第二部分：本人的整改方案
针对我个人对照“四风”教育存在的问题，提出以下的整改措施
一、关于在形式主义方面主要问题的整改措施
（一）整改事项：关于推进发展中，调研不深问题
1、整改措施：
一是坚持学习、加强社会调研。正确处理好学习与工作的关系，挤出时间系统自学理论，学习当今政策、文件，以史为鉴；向实践学习，以增强解决实际问题的能力。
二是加强理论学习，不断提高业务素质，提高政治理论学习的积极性与主动性，不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯，教无止境”，只有不断充电，才能维持教学的青春和活力。所以，我要积极学习，不断提升自己的业务能力。有机会一定积极技能培训、外出听课、等不断充实了自己、丰富了自己的知识和见识、为自己更好的教学实践作好了准备。
三是积极参加学校组织的教学、教研工作，作为一名骨干教师，不能满足现有的教研成果，除了自己要多写论文，还要指导年轻教师进行教学研究。教育教学是我们教师工作的首要任务。在日常教学中，我坚持切实做好课堂教学“五认真”。课前认真作好充分准备，精心设计教案，并结合本班的实际，灵活上好每一堂课。另外，授课后根据得失及时写些教后感、教学反思。
四是勇于探索， 提升科研能力科研来源于教学，服务于教学。今后，我会积极参与省校级科研立项课题，勇于思考， 3 善于向兄弟院校学习，向同行专家学者学习，学习他们成功的经验，学习他们刻苦钻研的精神，自己认真研读专业期刊杂志，注重点滴积累，不断提升自己的科研能力，为开创有特色的教学模式作出贡献。
五是深入学生中去，切实发挥思政的实效性，我会借助学院党支部与学生结对子的有利时机，积极开拓新渠道新方法与学生沟通交流，深入了解学生，走进学生，深入班级、宿舍，与辅导员老师、专业教师、学生长效的联系机制。
2、预期目标：
一是争取在日常工作中抽出时间研读有关中国共产党的党史书籍；
二是提高阅读量，不断丰富文化生活，开拓视野，拓展课堂内容。
三精读专业书籍，精深专业知识，提高教学内容的科学性。
3、完成时限：即知即改。
（二）整改事项：在日常工作中，少说话，多做事、做实事。
1、整改措施：坚持科学的态度和求实的精神，提高效率、求真务实做好各项工作。
一是梳理管理学生、管理课堂的过程；二是拓宽解决问题渠道、改进解决问题方法； 三是加强相关会议精神的学习。
2、预期目标：减少说空话，多做实事，提高管理效率。一是加强学习，具体做到理论与实际相结合； 二是多找原因，少一些埋怨； 三是努力将工作落到实处。
3、完成时限：即知即改。
二、关于在官僚主义方面主要问题的整改措施
（一）整改事项：减少“自我中心”意识、善于听取老师、学生意见
1、整改措施：时刻准备“全心全意为学生服务”的宗旨，始终保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向。在教学过程中、研究事情时，耐心听取大家意见，遵守民主集中制中，克服“自我中心”意识倾向。
2、预期目标：遵守民主集中制，广泛听取意见，走出自我中心意识倾向，做好所任工作。
3、完成时限：即知即改。
（三）整改事项：关于经验主义倾向、存在脱离实际问题
1、整改措施：克服经验主义倾向，立足学生基础薄弱的现实，牢记学生困难无小事，时刻把他们的感受挂在心上。深入到学生实际、直接了解情况，掌握一线情况，一起研究面临的困难，帮助解决实际问题。
2、预期目标：克服经验主义倾向，实事求是做好所承担的任务。
3、完成时限：即知即改。
（四）整改事项：关于批评与自我批评问题
1、整改措施：积极开展批评与自我批评，改善批评的方式与方法。严于律己、宽以待人，自觉接受党和领导、老师、学生的监督。
2、预期目标：改善批评的方式与方法。
3、完成时限：即知即改。
三、关于在享乐主义方面主要问题的整改措施
（一）关于在艰苦奋斗淡化、存在放松放松倾向问题
1、整改措施，坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观。自觉保持共产党员吃苦在先，享乐在后的精神，以实际行动彰显共产党人的人格力量，努力保持共产党人的先进性和纯洁性。克服缓口气的思想，带领学生多学习、多做事。
2、预期目标：勤学勤教、保持旺盛的干劲，提高教学水平。
3、完成时限：即知即改。
（二）关于在教学中、学生的学习中力求亲历亲为，减少问题
1、整改措施：坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，到学生当中去，直接了解需求，踏实地教好书、育好人。根据不同背景、不同能力、不同特点的处长，做到因材施教。
2、预期目标：要求好、指导好的同时，积极帮助学生解决学习困难。
3、完成时限：即知即改。
四、关于在奢靡之风方面主要问题的整改措施
整改事项：重点是强化政治纪律的约束意识，主动接受监督。提高“紧日子”思想、从节约每一滴水、每一度电、每一张纸做起。
1、整改措施：
一是敬法守规、保持党员本色。敬畏国法，严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，严格遵守“师德八条”，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的纯洁政治本色。
二是健全规章、促进规范管理。坚持做好民主集中制，充分听取和尊重老师、学生的意见，克服主观主义，杜绝“满堂灌”。进一步建立健全规章制度，增强服务能力。
三是服务学生，自觉接受监督。坚持“党和国家教育方针、服务学生”工作原则及“当平凡人，做出不平凡的事”。
2、预期目标：提高“紧日子”思想、杜绝比吃比穿比花。
3、完成时限：即知即改。
