水利局依法行政自查报告

2020-04-19 来源:自查报告收藏下载本文

推荐第1篇:水利局依法行政工作总结

靖江市水利局2010年依法行政工作总结

2010年,在市委、市政府的领导下,在市法制办具体指导下,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府的工作中心和重点,全面推进依法行政,坚持依法治水,不仅使水利行政执法能力和水平得到进一步提升,而且树立了机关的良好形象,局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局依法行政工作总结如下:

一、基本情况

我局严格按照今年依法行政工作要点,进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,把依法行政与“科学发展观学习实践活动”相结合,把法制建设与创建文明单位相结合,把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合。执法中,我局人员均持证上岗、依照法定程序,对处理处罚履行法定告知程序;没无行政不作为和乱作为的行为,无行政复议行政诉讼事项发生。

依法征收水利行政规费,做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据,并准确核定征收额度,按照上级规定和物价部门核定的标准征缴,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的费用按照规定及时进入了财政专户。

2010年行政服务科(水利窗口)共办理即办件7件,承诺件10件,上报件3件,办结率100%,收取各类规费330万元。已办结案卷基本材料齐全,均装订成册,及时归档。

二、主要措施和做法

(一)加强组织领导,履行依法行政职责

1 为切实做好依法行政工作,局领导高度重视,把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法行政工作领导组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设,加强队伍内部培训和学法制度。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划,认真组织实施。年初,结合部门工作实际,制订了《靖江市水利局依法行政工作意见》和《靖江市水利局行政执法责任制》,并以局文件的形式发至各科室(所),进一步明确了目标、分解了任务,落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激励机制和错案责任追究制度,逗硬奖惩;建立了首问责任制和限时办结制度;建立了监督机制,保障依法行政工作的正确实施。

(二)大力学习宣传,夯实依法行政基础

我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识,打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法,今年,我局共组织局机关全体人员集体学法4次,主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》等法律法规。派员参加省、市举办的法制培训班;组织参加各种形式的法律考试;和兄弟县市同行开展交流学习。二是搞好宣传。在“3.22世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间,紧紧围绕\"世界水日\"和\"中国水周\"的宣传主题,精心策划,面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水

2 利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传,进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识,为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求,依法进行行政许可,认真落实项目审批服务承诺制,保证在规定时间内完全办结。

(三)严格规范执法,提升依法行政水平

规范行政行为,切实转变行政职能,使行政职能向“服务型”和“法治型”转变,认真抓好依法行政各项工作。

1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息,按照政府信息公开目录推进政府信息公开;对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示,主动接受监督。

2、严格审批程序,完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》,规范行政许可行为,完善许可审批程序,做到了无越权许可,无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时,加强调查研究,每一项审批项目都要深入现场调查,掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目,依据行政许可法及时予以办理,不送人情,不走关系,树立良好的为民形象。

3、建立执法联系网络,提高执法效率。我局建立市、乡、村三级纵向和与其他相关单位横向联系网络,一旦有水事违法行为、水事纠纷,我们能及时发现,及时采取应对措施,提高执法效率。

4、依法实行水利工程建设项目招投标。为使工程“透明化”,做好“阳光工程”,对30万元以上的工程进行招投标,进一步增加工程建设的可靠性。一是依法对投资达30万元的项目,实行社会公开招标;二是坚持有规定资质的机构及其有资质的工程技

3 术人员监理水利工程建设施工质量。

5、严格执行财经管理制度。一是专款专用;二是实行报账制,经费严格由政府支付中心支付;三是严格收支两条线;四是严格按照政策规定开支,不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度;五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购,无违规采购的现象。

(四)推动深化巩固,建立依法行政机制

构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段,我局坚持在四个方面下功夫,不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了《靖江市水利局依法行政工作意见》,完善了《靖江市水利局行政执法责任制》。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度,我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开。利用政务公开栏、政府信息平台等形式实施政务公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂,及时有效。三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求,我局在案卷水平上进行了提升。一方面,全面实行说理式文书的规范,如在法律文书制作中,注重证据归类,将检查人员出示证件这一法定程序在文书中以证据的形式体现出来,防患于未然,以解决行政复议和行政诉讼中出示证件难以举证的问题;另一方面,对法律文书实行案号管理,一案一号。我局卷宗案件事实清楚、证据确凿、材料齐全、手续完备、程序合法、定性准确、处罚恰当、文字规范、装订达标。四是进一步规范行政处罚自由裁量权。首先,对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查,确保案件处理公正、公开、公平;其次,坚持行政处罚“调查、审理、决定、执行”四分离制度。

4 以确保案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约,防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生;再次,坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则,对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的,追究案件经办人的行政责任;情节严重的,追究党纪政纪责任;最后,坚持干部规范执法廉洁自律制度。

三、取得的经验

一是加强领导;二是加强培训学习,提高职工自学热情,增强素质和责任感;三是严格程序,规范行为;四是健全制度;五是充实队伍集中执法,对重大案件握紧拳头重拳出击;六是积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导;七是敢于碰硬、敢啃硬骨头。

四、存在的不足

我局存在的不足主要是行政执法面广量大,由于编制所限,队伍人员不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很强,致使有的行政行为实施起来较为困难。

五、下步打算

过去一年,在全局上下的共同努力下,我局贯彻落实《纲要》、全面推进依法行政工作取得了初步成效,但与市委、市政府的要求还有一定的差距,下一步我们将认真总结经验,查找不足,进一步加大贯彻落实《纲要》的工作力度,严格依法行政,做到以法治水,为构建法治靖江、和谐靖江提供有力的法制保障。

二〇一〇年十一月四日

推荐第2篇:水利局依法行政工作总结

水利局2009年依法行政工作总结

2009年,在区委、区政府的领导下,在区法制办具体指导下,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府的工作中心和重点,全面推进依法行政,坚持依法治水,不仅使水利行政执法能力和水平得到进一步提升,而且树立了机关的良好形象,局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局依法行政工作总结如下:

一、基本情况

我局严格按照今年依法行政工作要点,进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,把依法行政与“科学发展观学习实践活动”相结合,把法制建设与创建文明单位相结合,把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合。执法中,我局人员均持证上岗、依照法定程序,对处理处罚履行法定告知程序;没无行政不作为和乱作为的行为,无行政复议行政诉讼事项发生。

依法征收水利行政规费,做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据,并准确核定征收额度,按照上级规定和物价部门核定的标准征缴,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的费用按照规定及时进入了财政专户。

2009年共审批河道采砂许可证6个,年审取水许可证9个,审批开发建设项目水土保持方案33个,其中水土保持方案报告书10个,水土保持方案报告表23个。

二、主要措施和做法

(一)加强组织领导,履行依法行政职责

1 为切实做好依法行政工作,局领导高度重视,把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法行政工作领导组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设,加强队伍内部培训和学法制度。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划,认真组织实施。年初,结合部门工作实际,制订了《区水利局依法行政工作意见》和《区水利局2009年度依法行政评议考核评分标准》,并以局文件的形式发至各科室(所),进一步明确了目标、分解了任务,落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激励机制和错案责任追究制度,逗硬奖惩;建立了首问责任制和限时办结制度;建立了监督机制,保障依法行政工作的正确实施。

(二)大力学习宣传,夯实依法行政基础

我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识,打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法,今年,我局共组织局机关全体人员集体学法4次,主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》等法律法规。派员参加省市区举办的法制培训班;组织参加各种形式的法律考试;和兄弟区县同行开展交流学习。二是搞好宣传。在“3.22世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间,紧紧围绕\"世界水日\"和\"中国水周\"的宣传主题,精心策划,面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水

2 利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传,进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识,为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求,依法进行行政许可,认真落实项目审批服务承诺制,保证在规定时间内完全办结。

(三)严格规范执法,提升依法行政水平

规范行政行为,切实转变行政职能,使行政职能向“服务型”和“法治型”转变,认真抓好依法行政各项工作。

1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息,按照政府信息公开目录推进政府信息公开;对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示,主动接受监督。

2、严格审批程序,完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》,规范行政许可行为,完善许可审批程序,做到了无越权许可,无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时,加强调查研究,每一项审批项目都要深入现场调查,掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目,依据行政许可法及时予以办理,不送人情,不走关系,树立良好的为民形象。

3、建立执法联系网络,提高执法效率。我局建立区、乡、村三级纵向和与其他相关单位横向联系网络,一旦有水事违法行为、水事纠纷,我们能及时发现,及时采取应对措施,提高执法效率。

4、依法实行水利工程建设项目招投标。为使工程“透明化”,做好“阳光工程”,对20万元以上的工程进行招投标,进一步增加工程建设的可靠性。一是依法对投资达20万元的项目,实行社会公开招标;二是坚持有规定资质的机构及其有资质的工程技

3 术人员监理水利工程建设施工质量。

5、严格执行财经管理制度。一是专款专用;二是实行报账制,经费严格由政府支付中心支付;三是严格收支两条线;四是严格按照政策规定开支,不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度;五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购,无违规采购的现象。

(四)推动深化巩固,建立依法行政机制

构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段,我局坚持在四个方面下功夫,不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了《区水利局依法行政工作意见》,完善了《区水利局行政执法责任制》。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度,我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开。利用政务公开栏、政府信息平台等形式实施政务公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂,及时有效。三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求,我局在案卷水平上进行了提升。一方面,全面实行说理式文书的规范,如在法律文书制作中,注重证据归类,将检查人员出示证件这一法定程序在文书中以证据的形式体现出来,防患于未然,以解决行政复议和行政诉讼中出示证件难以举证的问题;另一方面,对法律文书实行案号管理,一案一号。我局卷宗案件事实清楚、证据确凿、材料齐全、手续完备、程序合法、定性准确、处罚恰当、文字规范、装订达标。四是进一步规范行政处罚自由裁量权。首先,对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查,确保案件处理公正、公开、公平;其次,坚持行政处罚“调查、审理、决定、执行”四分离制度。以确保

4 案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约,防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生;再次,坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则,对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的,追究案件经办人的行政责任;情节严重的,追究党纪政纪责任;最后,坚持干部规范执法廉洁自律制度。

三、取得的经验

一是加强领导;二是加强培训学习,提高职工自学热情,增强素质和责任感;三是严格程序,规范行为;四是健全制度;五是充实队伍集中执法,对重大案件握紧拳头重拳出击;六是积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导;七是敢于碰硬、敢啃硬骨头。

四、存在的不足

我局存在的不足主要是行政执法面广量大,由于编制所限,队伍人员不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很强,致使有的行政行为实施起来较为困难。

五、下步打算

过去一年,在全局上下的共同努力下,我局贯彻落实《纲要》、全面推进依法行政工作取得了初步成效,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,下一步我们将认真总结经验,查找不足,进一步加大贯彻落实《纲要》的工作力度,严格依法行政,做到以法治水,为构建法治徽州、和谐徽州提供有力的法制保障。

二〇〇九年十二月二十四日

推荐第3篇:水利局依法行政半年工作总结

2010年上半年水利局依法行政工作总结

2010年,在县委、县政府的领导下,在县法制办具体指导下,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和重点,全面推进依法行政,坚持依法治水,不仅使水利行政执法能力和水平得到进一步提升,而且树立了机关的良好形象,局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局上半年依法行政工作总结如下:

一、基本情况

我局严格按照今年依法行政工作要点,进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,把依法行政与落实“科学发展观”相结合,把法制建设与创建文明单位相结合,把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合。执法中,我局人员均持证上岗、依照法定程序,对处理处罚履行法定告知程序;无行政不作为和乱作为的行为,无行政复议行政诉讼事项发生。

依法征收水利行政规费,做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据,并准确核定征收额度,按照上级规定和物价部门核定的标准征缴,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的费用按照规定及时进入了财政专户。

2010年共审批河道采砂许可证4个,取水量申请审批504个

二、主要措施和做法

(一)加强组织领导,履行依法行政职责

为切实做好依法行政工作,局领导高度重视,把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法 1

行政工作领导小组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设,加强队伍内部培训和学法制度。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划,认真组织实施。年初,结合部门工作实际,制订了《水利局依法行政工作意见》和《水利局2010年度依法行政评议考核评分标准》,并以局文件的形式发至直属各单位,进一步明确了目标、分解了任务,落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激励机制和错案责任追究制度;建立了首问责任制和限时办结制度;建立了监督机制,保障依法行政工作的正确实施。

(二)大力学习宣传,夯实依法行政基础

我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识,打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法,上半年,共组织局机关全体人员集体学法4次,主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》等法律法规。二是搞好宣传。在“3.22世界水日”及“中国水周”,紧紧围绕\"世界水日\"和\"中国水周\"的宣传主题,精心策划,面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传,进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识,为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可

法》的要求,依法进行行政许可,认真落实项目审批服务承诺制,保证在规定时间内完全办结。

(三)严格规范执法,提升依法行政水平

规范行政行为,切实转变行政职能,使行政职能向“服务型”和“法治型”转变,认真抓好依法行政各项工作。

1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息,按照政府信息公开目录推进政府信息公开;对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示,主动接受监督。

2、严格审批程序,完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》,规范行政许可行为,完善许可审批程序,做到了无越权许可,无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时,加强调查研究,每一项审批项目都要深入现场调查,掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目,依据行政许可法及时予以办理,不送人情,不走关系,树立良好的为民形象。

3、建立执法联系网络,提高执法效率。我局建立县、乡、村三级纵向和与其他相关单位横向联系网络,一旦有水事违法行为、水事纠纷,我们能及时发现,及时采取应对措施,提高执法效率。

4、严格执行财经管理制度。一是专款专用;二是实行报账制,经费严格由政府支付中心支付;三是严格收支两条线;四是严格按照政策规定开支,不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度;五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购,无违规采购的现象。

(四)推动深化巩固,建立依法行政机制

构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段,我局坚持在四个方面下功夫,不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了《县水利局依法行政工作意见》,完善了《县水利局行政执法责任制》。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度,我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开。利用政务公开栏、政府信息平台等形式实施政务公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂,及时有效。三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求,我局在案卷水平上进行了提升。一方面,全面实行说理式文书的规范,如在法律文书制作中,注重证据归类,将检查人员出示证件这一法定程序在文书中以证据的形式体现出来,防患于未然,以解决行政复议和行政诉讼中出示证件难以举证的问题;另一方面,对法律文书实行案号管理,一案一号。我局卷宗案件事实清楚、证据确凿、材料齐全、手续完备、程序合法、定性准确、处罚恰当、文字规范、装订达标。四是进一步规范行政处罚自由裁量权。首先,对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查,确保案件处理公正、公开、公平;其次,坚持行政处罚“调查、审理、决定、执行”四分离制度。以确保案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约,防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生;再次,坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则,对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的,追究案件经办人的行政责任;情节严重的,追究党纪政纪责任;最后,坚持干部规范执法廉洁自律制度。

三、取得的经验

一是加强领导;二是加强培训学习,提高职工自学热情,增强素质和责任感;三是严格程序,规范行为;四是健全制度;五是充实队伍集中执法,对重大案件握紧拳头重拳出击;六是积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导;七是敢于碰硬、敢啃硬骨头。

四、存在的不足

我局存在的不足主要是行政执法面广量大,由于编制所限,队伍人员不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很强,致使有的行政行为实施起来较为困难。

五、下步打算

过去一年,在全局上下的共同努力下,我局贯彻落实《纲要》、全面推进依法行政工作取得了初步成效,但与县委、县政府的要求还有一定的差距,下一步我们将认真总结经验,查找不足,进一步加大贯彻落实《纲要》的工作力度,严格依法行政,做到以法治水,为构建法治木垒、和谐木垒提供有力的法制保障。

木垒县水利局

二○一○年七月二日

推荐第4篇:依法行政自查报告

依法行政自查报告

为落实市局关于全面清理规范交通运输领域行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作部署,切实加强行政执法检查,规范执法行为,全面提升水上交通执法队伍依法行政能力。现将我处行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作自查情况汇报如下:

一、规范执法,加强监督

我处十分重视海事港航行政执法队伍建设,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

为全面提高职工的执法水平,我处着重从海事港航执法人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加省、市局组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国航道法》、《安徽省水上交通安全管理条例》等法律法规知识教育;二是积极抽调职工参加市交通局、市局组织的法制培训考试、普法知识考试,积极组织全处职工参加处里的专题法制培训和考试,通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议、文件、视频资料

对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全处职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为水上交通依法行政奠定了基础。近年来,我处没有发生一起违法违纪案件,没有行政诉讼案件和行政赔偿案件发生。

二、内部自查具体情况

我处按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路运政、海事管理、安全管理等职责过程中,是否有违反法定权限、法定程序设定和实施的各类行政处罚、行政检查和涉企收费事项和行为。

1-10月份,我处开展行政处罚3起,开展安全检查57次,安检船舶31艘次,发现并纠正缺陷125个,港口环保检查36次,开展航运企业检查2次。

我处在开展行政处罚、行政检查和涉企收费重不存在无法定授权、委托或超越法定权限实施行政处罚、行政检查的情形;没有在违反法定程序实施行政处罚、行政检查的情形;严格按照法定种类和幅度作出行政处罚决定或者处罚决定与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度明显相当处罚;严格执行罚款收缴分离的原则,罚款时出具财政部门监制的罚款收据;没有超越检查范围和权限实施检查的情形存在;没有违反规定,随意拦截行驶中的车辆或截停在航船舶登临检查的情形;没有乱收费现象或擅自提高标准收费的情形;不存在利用行政权力收费的情形;没有行业协会商会利用主管单位影响强制入会收取会费,或利用行业影响以评比表彰、评审达标等方式违规收费的情形。

行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。

但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,部分执法文书证据收集不够详细,只有被询问人笔录,未形成完整的证据链;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致;个别案件不够慎重,缺少当事人身份证号。针对存在的问题,我处及时对有关案件处理人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补救工作,及时消除不良影响。

相关执法监督机制较为健全,人员明确,能够正常开展执法监督工作,对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致,执法监督台帐登记不具体、不全面,且执法中针对违法现象多以批评教育为主,实施处罚较少,我处已要求相关科室、所积极改正,提高依法执法工作重要性的认识,加强日常执法工作的监督力度。

投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年未受到关于行政执法的投诉举报。同时有相关投诉登记台账,对于重大投诉案件制订投诉处理制度。

认真落实部、省执法过错责任追究制度,结合自身实际,出台了具体的执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。

相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。

执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究,通过对一些疑难案例、典型案例的

分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为水路运输经营者提供规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。是否存在无法律、法规、规章依据,自行设定、实施行政处罚、行政检查的情形。

通过此次内部自查,我处取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方,对存在的问题进行及时有效的整改,在下步工作中,继续加强领导,杜绝时紧时松走形式现象,进一步明确责任、人员到位,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。

二O一七年十月十八日

推荐第5篇:依法行政自查报告

太平乡计划生育依法行政自查报告

太平乡人口和计划生育办公室

(2010年9月15日)

太平土家族苗族乡地处国家级自然保护区梵净山腹地,乡政府所在地距县城12公里,江梵公路和太平河穿境而过。全乡总面积360.1平方公里,有耕地13944.7亩(其中田12495.6亩)。全乡辖1个居委会,7个行政村,146个村民组,4732户,17691人。居住着汉、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少数民族占总人口的73.1%,全乡森林覆盖率达68.5%。乡内竹、木、水、矿产等资源十分丰富,交通便利,土地肥沃,环境优美,气候宜人,民风纯朴,旅游资源得天独厚,为全乡经济社会的发展创造了良好的自然条件,2008年人均纯收入达2340元。

一、当前机构设置及人员编制等情况

几年前,我乡按照统筹的理念,进一步健全办运行机制,实行新“三定” 方案(即定岗、定人、定责),现有“一办一站”:即计生办、计生服务站

行政、事业人员状况:公务员2名,行政管理人员5名。事业技术服务人员4名。人员经费负担情况:目前,国家干部的基本工资由国家财政全额拨款,而办公经费由乡政府投入一部分,征缴的社会抚养费解决一部分。

二、我乡推进依法行政的情况

行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家。我办,站始终把推进依法行政,作为人口和计划生育一项根本性任务来抓,通过“一法、三规、一条例”的教育宣传,懂法、用法、守法已经取得初步成效,基本达到了合法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

(一)大力宣传,积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

充分利用电视、报刊、宣传车、宣传栏、跨街横幅等做好宣传工作,将“一法、三规、一条例”的宣传工作纳入“四五”普法内容,对全乡贯彻落实“一法、三规、一条例”工作情况进行宣传报道,不断扩大了社会覆盖面和影响力,通过多种形式及时反映全乡全面推进依法行政、建设法治政府的实际行动。

(二)加强培训,提高计划生育行政执法工作人员依法行政能力。

按照行政机关工作人员每年至少接受45学时的学习和培训的要求,采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展学习、培训,将培训考试结果登记在《国家公务员培训证书》上,作为公务员年度考核和竞争上岗的重要依据。不参加学习、培训或考试成绩不合格的公务员,当年年度考核不得评为优秀等次。通过学习、培训,使全办行政执法工作人员依法行政观念明显提高,依法行政能力明显增强。2010年来,共举办培训班二期,培训人员102人次。

(三)按照一法、三规、一条例要求,建立和落实有关制度。

一是建立健全科学民主决策机制。进一步完办内部决策规则、决策程序以及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制,建立决策责任追究制度。

二是提高制度建设质量。乡政府对出台的计划生育规范性文件进行合法性审查,并按规定报请相关部门备案。对文件实施情况进行评估,并将评估意见上报有关部门。

三是完善重大行政处罚听证制度,健全重大行政许可听证制度。落实和完善政府信息公开制度,方便公众对可公开的政府信息的查询。

四是进一步规范行政审批行为,严格按照《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,对办理行政审批项目的条件和环节进行清理,坚决取消非由法律、法规、规章规定的

2行政审批条件、环节,进一步优化和简化审批程序,并将清理、规范情况报乡推进依法行政工作领导小组办公室。进一步提高审批的公开性和透明度,强化审批责任。

(四)规范行政执法行为,强化行政执法监督。

一是完善行政处罚工作,规范执法主体,明确执法人员,进一步健全了执法队伍。

二是建立和落实行政处罚、行政许可案卷评查制度,对违反计划生育法规人员的证据材料、执法文书等均立卷归档。

三是逐步推广行政执法人员计分管理制度,完善行政执法主体资格和行政执法人员资格认证制度。规范行政执法程序。落实行政执法制度。进一步健全执法过错或错案责任追究制。探索行政执法绩效评估、奖惩机制。

三、取得的成效

我乡依法行政工作由于领导重视,措施得力,严格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表现在以下几方面:

1、树立和维护了事政府的良好形象。有困难,找政府。在广大农民群众眼中,基层乡人民政府就是我国行政机关的代表。推进依法行政,从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性,从另一方面来看,它使行政机关的管理、服务职能进一步健全,使行政机关对公共事务的管理行为有条可据,有理可循,充分做到公平、公正,取了最广大人民群众的认可,树立和维护了政府的良好形象。

2、有效保彰人民群众的合法权益。健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。违法行政行为已被彻底杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行,更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口,保证对行政执法的监督效果,形成了政府依法行政,群众依法监督的良性循环。

3、执法人员素质大幅提高。行政行为的执行者是人,提高人的素质是推进依法行政的重要环节。我办执法人员不

3断加强学习、改善自身知识结构,特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向,牢固树立为人民服务的信念,法制观念和自律意识都得到了显著的提高,对依法行政的性质、要示、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上,就表现为依法行政的自觉性越来越强,在执法中严格遵守相关法律法规,为民解忧,秉公执事,打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

4、提高机关效能,改善机关作风。我办以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,接待来信来访群众,关心群众切身利益,沟通了民意,改善机关作风。

四、依法行政存在的困难

1、职权有限。基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。有时灰陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

2、法律体系有欠完善。我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目,但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来,随着人民群众法律意识明显增强,部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利,甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,这种情况下,有时工作变得很被动,甚至束手无策。

五、对进一步推进计划生育依法行政的意见

1、摒弃人治思想,树立法治观念。在工作实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还时有发生。所以人治思想在干部思想中的影响是根深蒂固的。因此,我们要转变观念,要树立法律支配权力的观念,纠正权力支配法律的错误思想;树立法律面前人人平等,要革除单纯的法律工具主义观念。

2、加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法

4水平。强化法律意识,这是依法治国、依法行政的必备条件之一,只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律,只有提高行政执法人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,通过法律手段维护自己的合法权益,纠正违法行政。

推荐第6篇:依法行政自查报告

田庄镇关于推进依法行政工作情况的

自查报告

市法制办公室:

田庄镇依法行政工作,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和全面落实党的十七大精神,认真落实依法行政工作要点,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督工作,全面推进了我镇的法治政府建设,根据平度市人民政府法制办公室《关于做好2009年度依法行政考核工作的通知》要求,结合田庄镇实际,现将田庄镇依法行政工作开展情况报告如下:

一、主要工作开展情况

(一)、统一思想,提高认识

依法行政是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要基础,为此田庄镇高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,;二是不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项重要工作来抓;三是对全体镇村干部进行依法行政知识培训,进一步理清思路,增强依法行政的积极性和自觉性。

(二)、广泛宣传,认真学习

有组织地开展宣传学习活动,田庄镇及时组织广大干部职工认真学习、深刻领会,力求掌握的基本内容和精神实质,使大家充分认识到学习、宣传、贯彻好依法行政对推动各项工作发展有着重要意义。在学习中,大家找问题、找差距、找不足之处,以求在今后的工作中努力加以改进。通过认真学习依法行政,全镇广大干部职工的政治理论和业务水平有了显著提高,从而对提高工作效率、转变工作作风起到了积极作用。

(三)、健全组织,加强领导

田庄镇为加强对依法行政的领导,成立了领导组,由镇长担任组长,亲自负责此项工作,镇党委副书记、纪委书记为副组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作,领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题,从组织上给予了强有力的保障。

(四)、建章立制、明确责任

为确保行政机关依法行政、按法办事,保障公民、法人和其他组织的合法权益,从源头上杜绝部门保护主义。进一步加强规范性文件审核力度和规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题制定发布的规范性文件合法、有效,切实维护法制与政令统一,促进依法行政。

(五)严格执法,确保实效

田庄镇要求各级行政执法人员遵守各项规定,做到严格执法,加强管理,履行职责,并对各项活动加强指导、监督和管理。按照市要求,依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交市财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。四是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:

一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高;

二是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大;

三是规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善;四是需加大工作经费投入。

三、下步打算

(一)继续加强法律法规的宣传学习

进一步组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长干部职工的法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的统计法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。

(二)进一步加强依法行政的制度建设

进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。提高机关效能,改善机关作风,同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督,努力形成有效的

4行政监督机制,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。

(三)努力全面推行政务公开

进一步整合资源,加快政府信息公开工作,实时披露政府信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。

(四)加强管理,开展好各项执法工作

进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理,深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。

总之,依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与市委、市政府对依法行政的要求相比,还有很大差距。在以后的工作中,将继续加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

田庄镇人民政府

二○○九年十二月二十四日

推荐第7篇:依法行政自查报告

2010年度顺城区依法行政工作总结

国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》颁布实施以来,顺城区政府认真贯彻落实《纲要》及《决定》精神,坚持科学决策、民主决策,进一步加快政府职能转变,通过建立和完善各项行政执法工作制度,强化执法监督等工作大力推进依法行政,致力建设法治政府,现将主要工作情况总结如下:

一、主要工作情况:

(一)加强组织领导,强化学习培训,保障依法行政工作稳步推进。国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,区政府领导高度重视,采取积极措施,将依法行政作为统领全局工作的指导方针。一是制定顺城区《全面推进依法行政规划》(2010-2014年),成立依法行政领导小组,落实责任,明确各乡镇街道、区直各部门一把手负总责,形成全区上下齐抓共促的格局;二是以贯彻落实《纲要》及《决定》为契机,强化学习宣传,健全领导干部学法制度,制定《顺城区政府领导干部学法制度》,将法律知识的学习作为重要的内容纳入区委、区政府中心学习组学习科目,并于今年下半年组织全区副科级以上领导干部学习了《纲要》、《决定》、公务员如何做到依法行政以及有关法律法规知识,收到了良好的学习效果,促进了行政执法、行政管理队伍整体法律素质的提高,依法行政意识不断增强。三是健全机构,从强化法制机构入手,推进依法行政工作,在机构改革、缩减编制的情况下,区政府充分考虑法制机构的特殊地位和重要作用,在机构编制上予以保证,使法制机构编制达3人,在人员素质上予以强化,使法制机构人员实现专业化,并增拨经费,改善办公 1

条件,保障政府法制机构正常运转。同时在全区各行政执法单位设置法制科室,配备专(兼)职工作人员,构建依法行政监督、管理网络。

(二)加强制度建设,创新行政管理体制,行政决策机制进一步完善。我区政府不断转变观念,增强法制意识,用依法行政统揽政府全局工作。一是着力推进行政决策民主化、科学化、法制化,进一步落实行政决策的合法性审查和集体决定制度。多年来区政府始终严格执行区长常务会议议事规则,严格执行《顺城区政府重大行政决策程序规定》,对涉法事项及重大行政决策坚持在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上集体讨论决定,区政府作出行政决策、制定规范性文件、以区政府名义签订合同等,事前均先交由区政府法制办进行合法性审查和论证,审查通过后一律提交区长办公会或区政府常务会议审议。未经区政府法制办审查论证、审查未通过或未经区政府办公会议集体讨论的,一律不得作出决定,充分发挥了政府法制机构和法律顾问的参谋助手作用,确保决策的法制化、科学化;二是规范抽象行政行为,强化规范性文件审查备案机制。今年上半年,根据《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》及省、市相关文件要求,经区政府同意,法制办对本区2002年以来制发的规范性文件进行了全面清理,在依据相关法律法规进行认真审查后决定继续有效文件10件、废止文件6件、需修改文件6件。区政府在定期组织开展规范性文件清理的同时,严把规范性文件制定关口,严格按照 “有件必备,有备必审,有错必纠”的原则,区政府制发规范性文件或签订重大行政、经济合同必须经法制机构依法审查通过后方可实施,同时乡镇政府和区直部门发布规范性文件后15日内需上报报区政府法制办备案,并由区政府法制办不定期对各

部门规范性文件报备情况进行检查,从而使规范性文件的合法性有了保障,质量大大提高,制约力明显增强,杜绝了与上位法相抵触的情况发生,切实维护了法制统一和政令畅通;三是全面推行政务公开、行政执法公示制,采取多种渠道广泛接受社会监督。区政府着力构建“政府法制监督、纪检监察监督、财政审计监督、信访投诉举报、区长公开电话”五大监督体系,畅通监督渠道,同时通过开辟政务公开网、发布公告等方式对政府重大信息公开发布,方便群众及企事业单位查阅,充分利用政府投诉中心,召开信访联席会议、召开听证会等形式倾听群众呼声,解决群众关注的社会问题,广泛接受社会监督。四是全面建立行政执法人员动态管理制度,近年来我区政府不断加强行政执法人员规范化、正规化建设,建立行政执法人员管理数据库,将执法人员的基本信息、法制培训考核情况、执法证件审验情况等详细备案,通过强化制度建设,完善依法行政监督体系等行之有效的行政管理体制改革,为依法行政工作的扎实开展夯实基础,使依法行政工作进程逐步加快,群众对政府行政工作的满意率显著提高。

(三)多措并举,严格规范行政执法行为,执法效能进一步提高。我区采取多种措施落实各项执法制度,大力提高执法效能,取得了良好的成效。一是理顺行政执法体制,加强执法队伍建设。九八年初,我区政府在全市率先开展行政机关执法主体重新确认工作,依据《辽宁省行政执法责任制规定》,通过行政执法单位依法申报,区法制机构依法确认,报上级政府复核批准的法定程序,正式确认45家执法单位的执法主体资格并通过媒体向全社会予以公布。通过开展此项工作,使执法单位的主体权限更加明晰,从而推动了行政执法工作合法有序开展。与此同时区政府严格执行《辽宁省行政执法条例》和《辽宁省行政执法证件管理办

法》,实行行政执法人员资格认证制度,积极配合市政府法制办认真开展执法证件的审验及换发工作,今年上半年共检验合格证件364件次,清理到期执法证件34件次,圆满完成执法证件的审验及换发工作;二是贯彻落实行政执法责任制及案卷评查制度。我区政府始终坚持贯彻落实行政执法责任制,切实增强行政执法和行政管理工作的透明度,公开、公正执法,在全市率先推行执法公示制度,在全区45家行政执法单位建立执法公示制,将执法部门职权范围、执法内容、执法程序、执法标准、执法时限、执法责任、举报电话等全部进行公示,制作执法程序流程图,同时将行政事业单位的财务支出等热点问题向内部公开,实现内外监督一体化。同时建立行政执法案卷评查制度,开展经常性的督促检查,从根本上杜绝行政执法中的过错行为,打造一支公平执法的行政执法队伍。三是稳步推进行政处罚自由裁量权工作,为进一步规范行政处罚自由裁量权,合理缩小各行政执法部门行政处罚自由裁量权的空间,按照《顺城区规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,在全区范围内深入开展各行政执法部门建立行政处罚自由裁量权指导标准的制定工作。目前,区政府24个具有行政处罚自由裁量权的行政执法部门和单位都已完成规范任务,并将《指导标准》上报区政府法制办,从根本上保证了各行政执法部门按照法定权限和程序行驶权力、履行职责;四是积极探索相对集中处罚权,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,在区政府工作统一安排下,通过顺城区人民政府法制办公告,区政府城乡建设管理局、土地管理局、交通局分别将《辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》中规定的行政处罚权,部分依法委托给顺城区城市管理综合执法局集中行使,委托单位与受托单

位就委托处罚的事项、权限、执法区域、期限及双方权利义务签订了委托协议。此项工作的开展,取得了一定的成效,同时为我区继续深化相对集中行政处罚权工作开辟了新的道路。

(四)强化监督,加强复议和应诉工作,深入扎实推进依法行政。我区政府在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督,进一步拓宽社会舆论监督渠道,完善群众举报投诉制度。区委区政府主要领导定期参与“行风热线”栏目,面对面听取群众意见,处理群众投诉。区政府法制办、区监察局、区长公开电话办等部门均公布了投诉举报电话,积极受理群众投诉,对于人民群众检举、新闻媒体反映的问题,认真调查并及时依法做出处理;对社会影响较大的问题,均能依法、及时将处理结果向社会公布,从而依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。与此同时积极履行法制机构的层级监督职责,认真贯彻执行行政复议法及其实施条例,大力开展行政复议应诉工作,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道,始终坚持便民利民原则,依法受理行政复议案件,积极改进行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,依法公正做出行政复议决定。2007年以来,共受理行政复议案件10件,作出行政复议决定8件,代理政府出庭应诉36件,胜诉率达95%以上,保证了公民、法人和其他组织的合法权益,有利地促进了行政机关依法行政。

二、存在问题

推进依法行政、建设法治政府任重道远。近年来,我区推进依法行政工作虽取得了较好的成绩,在一些方面有了显著成效。

但也还存在一些问题,与建设法治政府的要求相比还有一定差距,主要表现三个方面:一是个别部门对依法行政工作重视程度不够,对法制工作的重要性认识还不到位,执法主体依法行政意识还有待进一步提高;二是法制工作发展不平衡,长期从事执法工作或案件较多的部门工作落实得较好,其他部门则相对薄弱,法制机构的人员配备和工作条件与当前依法行政、建设法治政府的形势和要求不相适应;三是依法处理行政争议、化解矛盾纠纷的能力有待加强。

三、今后工作打算

(一)加强自身建设,切实发挥法制工作的参谋助手作用。围绕区委、区政府的中心工作,自觉服务于改革、发展、稳定大局,充分发挥政府法制机构的参谋和助手作用,积极加强对依法行政、行政执法工作的指导,认真研究各单位、各部门反映的问题,帮助基层解决问题,努力开创政府法制工作新局面。

(二)开展宣传教育培训,营造法制社会氛围。继续认真学习国务院、省、市政府关于推进依法行政工作会议的相关精神,强化行政执法队伍建设,注重并加强各级领导、行政执法人员的法制培训、教育、考核工作,进一步做好法制宣传工作,采取多种形式广泛宣传,形成建设法治政府良好的社会氛围。

(三)完善决策机制,强化纠错机制和落实责任追究制。进一步完善政府相关工作制度,加强科学论证,通过专家咨询、论证和集体研究决策,进一步提高政府决策的科学性和合理性;对事关经济社会发展全局,涉及人民群众切身利益的重大事项,采取社会公示、听证、座谈、公众列席旁听等形式,充分听取各方面的意见,尽可能提高政府行政决策的质量和水平;重大行政决策必须经过合法性审查,确保决策的合法性、客观性和合理性。认

真实行行政执法责任制度和错案责任追究制,将责任分解落实到岗位和个人,增强部门负责人和执法人员的责任意识。

(四)加快效能型、服务型、责任型政府建设,切实履行法定职责。切实抓好政府部门勤政廉政建设,加强效能监察和政务督察,依法履行各项工作职责,不断提高工作效率。认真贯彻实施《纲要》及《决定》精神,不断深化行政体制改革工作。加强行政服务中心建设,积极开展行政审批制度改革。积极开展预防和化解行政纠纷及行政争议工作,努力将问题化解在萌芽状态,化解在基层,不断推动依法行政工作向纵深发展,并以此促进各项社会事业全面发展。

2010年12月9日

推荐第8篇:依法行政自查报告

大门乡2009年

人口和计划生育依法行政工作

自查报告

2009年,我乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在区计生局的精心指导下,严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求,,认真落实目标责任制,加强干部队伍建设,坚持依法行政,以便民维权为载体,通过抓启动、进万家、促深化,认真落实依法行政、村民自治、政务公开、优质服务。现将依法行政自查情况汇报如下:

一、在依法行政的队伍建设和管理情况。

1、成立依法行政领导小组,制定依法行政试点工作实施方案,和各村、乡属单位签定依法行政责任书25份;

2、办理行政执法证16本,全乡16名计划生育专干全部具有执法资格,并持证上岗;

3、行政执法人员对计划生育相关法律法规做到熟知善用,年内没有一起重大恶性案件发生;

4、建立并贯彻执法责任制、执法过错责任追究制及规范行政执法的各项规章制度。

二、在行政执法方面。

1、2007年计划外二孩出生18人,应征金额13.23万元,至2009年9月底已征金额13.23万元。2008年计划外二孩出生7个,应征金额2.6467万元,至2009年9月底已征金额2.6467万元。2009年计划外二孩出生7人,应征金额6.3441万元,至2009年9月底已征金额3.5万元;

2、办理非诉社会扶养费行政性强制执行案件1例,目前已下发征收决定书,依法征收社会抚养

费方面事实清楚,证据确凿;定性准确,按标准征收;适用依据正确;程序合法,收据规范;征收案卷规范整理归档;文书制作符合严格按要求操作;

2、征收的社会扶养费已全部上缴国库;实行收支两条线管理。

3、在办理一孩生育证上符合法定生育条件,材料齐全,及时给群众办理。

三、严厉开展打击“两非”和药械市场整治活动,成立打击“两非”领导小组,制定实施方案,印发禁止两非宣传品4000余份,张贴两非公告21张,对乡属范围内的民营及个体医疗机构进行“两非”和药械专项整治3次。

四、严格落实人口和计划生育政务公开,按照省人口委下发的《关于〈进一步规范人口和计划生育政务公开实施意见〉的通知》和《关于建立健全乡、村级计划生育奖励优惠政策公开栏的通知》的精神,全乡共建立固定永久性计划生育政务公开栏和计划生育奖励优惠政策公开栏25个,实行政务全面公开,动态信息做到每月更新一次。一年来,我乡人口和计划生育依法行政试点工作稳步推进,严格执行各项制度,贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目,但工作中仍然存在不足之处,如社会抚养费征收难,足额征收不到位,该收的收不上来,在今后的工作中需要我们继续努力,扎实工作,更需要区计生委领导的指导和大力支持,力争在工作中攻坚克难,使全乡计划生育依法行政工作更上台阶。

推荐第9篇:依法行政自查报告

富县物价局关于贯彻落实

富政办发〔2010〕43号和富政发〔2010〕23

号文件的自查报告

县法制办:

根据《富县人民政府办公室关于开展依法行政专项督查的通知》要求,我局及时组织召开了专题会议并对照此次督查内容进行了认真自查。现将我局贯彻落实富政办发„2010‟43号和富政发„2010‟23号文件的情况汇报如下:

一、加强组织领导,夯实依法行政基础

为了保证依法行政工作稳步推进,我局成立了以局长张有世为组长,党支部书记王雪琴为副组长,其他领导和各科室负责人为成员的富县物价局依法行政工作领导小组。下设办公室,具体负责日常事务性工作。坚持一把手负总责,分管领导具体负责,层层抓落实的工作机制,确保圆满完成今年依法行政工作各项任务。

二、开展学习培训和调研宣传,不断提高依法行政水平我局始终把深入开展学习培训和调研宣传作为不断提高全体干部职工依法行政水平的重要途径。一是抓好重点对象的法制宣传教育。今年来,我们坚持局领导班子集体学习和每周一例会全体干部集中学习制度,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。先后深入学习了党的十七大 1

关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,重点学习了与价格工作密切相关的法律法规规章,以及新颁布的《物权法》、《反垄断法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》等。通过学习,提高了我局行政执法干部的素质和能力,规范了执法行为,增强了执法人员的政治责任感、使命感,为建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的行政执法队伍奠定了基础。二是组织开展了“3〃15”消费者权益保护日和《价格法》颁布实施十二周年纪念日宣传活动。先后向群众免费发放了300余册《富县涉农价费公示手册》及其他价格法律法规宣传材料,有力增强了广大群众了解掌握价格和收费政策维护自身价格权益的能力。三是充分利用电视、报刊、杂志、互联网等形式宣传依法行政的理论、方针和政策,积极营造坚持依法行政的良好氛围。今年来,我局先后在《延安日报》等新闻媒体和《延安物价》、“延安价格信息网”等刊物网站投递反映我局工作动态的宣传报道和通讯稿件10余篇。

三、积极推进行政执法责任制,切实依法履行职责

一是认真做好了行政执法职责分解工作,将行政执法责

任分解到岗到人。二是深入开展了行政执法案卷质量评查活动,要求执法人员认真做好行政执法记录、文书、材料的立卷归档、管理和案卷自查工作,并在年底前组织评比。三是认真落实《富县规范性文件监督管理办法》,按照制定审核

和备案审查程序,规范性文件报县政府审查后方可发布,确保规范性文件的合法性。四是认真贯彻落实《中华人民共和国价格法》,贯彻落实国家和省上出台的各项价格调控政策措施,确保价格听证制度的落实。五是认真贯彻《政府信息公开条例》,完善信息公开方式和程序,加快信息内容填报,及时公开信息,依法办理公众申请公开事项,提高价格工作的透明度。六是认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,把握好价格走势,适时启动《富县应对价格异常波动工作预案》,积极维护市场价格秩序基本稳定。七是不断完善监督制约机制。认真贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》,按照《陕西省价格行政行为监督实施办法(试行)》等,强化机关内部监督,推动我局依法行政工作健康发展。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、价格监督员社会监督等,

不断拓宽人民群众参与和监督行政管理的渠道。

总之,我局历来重视依法行政工作并做了大量的工作,

不断创新工作思路,完善工作机制,加强法制监督,切实规范行政行为,取得了一定成效。但仍然存在一些问题,如听证制度不健全、尚未建立罚缴分离制度等。在今后的工作中,我们将进一步完善制度,规范执法行为。

二〇一〇年六月二十五日

推荐第10篇:依法行政自查报告

中扬镇依法行政和建设法治政府自查报告

2015年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级各有关部门的指导帮助下,中扬镇党委政府以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大四中全会的精神,紧紧围绕依法行政总体思路,全面推进依法行政工作主线,积极推进政府依法行政,政府依法行政工作呈现出崭新的工作局面。

一、责任落实,领导重视。

依法行政是加强和推进我国社会主义民主法治建设的重要工作,是维护社会主义公平正义、保护人民、法人和其他组织的合法权益的重要保障,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是构建和谐社会的必然要求,也是落实科学发展观的根本要求。镇党委、政府高度重视依法行政工作,采取一系列措施,落实和推进依法行政,从源头上防止和治理腐败,保障和监督行政机关行政管理的有效实施。一是加强组织领导,成立了以镇长何方任组长,副书记白小军任副组长,综治办、派出所、司法所、计生、国土、财政、民政等相关站所负责人为成员的依法行政领导小组,负责依法行政工作的推进,使依法行政工作主体明确、责任落实;二是在人员紧张的情况下,确定了两名行政编制人员专职工作,并要镇司法所全面参与工作,从而使依法行政工作有具体人员办事,从组织机构上保证了依法行政工作的实施。

二、健全队伍,提升素质。

坚持依法行政,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学,今年以来一个开展了5次法制学习,对行政许可法等法律进行了系统学习;二是每月对我镇行政执法部门的工作人员经行行政执法和知识培训,内容主要有:学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;组织法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员法,提升公务员素质。通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

三、加大宣传,形成氛围。

通过发放宣传材料,召开各种会议、设立专栏报版、张贴宣传标语等形式,广泛宣传法律、法规,有效地进行法制宣传教育,营造了行政执法的良好氛围。今年以来,我镇分别集中经行了5次有关综治、平安、网络诈骗、计生、国土等法律法规知识宣传,发放相关宣传资料和图片达6000余份,收到了很好的效果。

四、全面公开,推进民主。

政务公开工作是依法行政工作的重点,我镇在镇政府制作了政务公开栏,将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开,接受群众的监督。同时要求各村公开栏也要及时公开。今年以来,累计公开各类内容80次,重点对安全生产、依法行政、财务公开等工作进行了公开。同时要求政府各执法部门,公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制定实施方案,同时设立公开栏,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认可。

五、依法行政,规范行为。

镇政府各站所建立了行政执法责任制及相关配套制度,把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施执法行为,努力实现执法活动的实体公正和程序正当。

1.依法经行国土资源的管理,严禁非法占用耕地。全年审批土地15件(均属私人建房占地),查处违法占地3起,审批均按程序进行。在审批建房占地申请时,先由建房本人书面写申请,由所在村民委员会审核同意申请后,再由土地所工作人员现场核实,情况属实签字,提交政府办公会研究,报区国土资源局审批。

2.严格依法审批计划生育。在审批程序上凡符合政策条件再生育一个孩子的,经夫妻双方申请,镇计生到村调查相关资料后,符合条件的再发放正式表,到户口所在村委会、村计生服务员签章生效,报镇计生办审核,提交政府办公会审核,再报送县计生委审核发放二孩生育证。以上档案均按照一按一卷归档。 六.完善制度,强化监督。

为提高依法行政工作水平,我镇建立健全了《行政执法责任制度实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、行政执法人员过错责任追究制度》,并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示,不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。我镇加强对行政执法行为检查监督,除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外,还有针对性地开展专项检查,对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外,镇政府设立信访接待室,随时接受来自社会各方面的监督。

总体上看,今年以来我镇依法行政工作取得一定成效:一是全镇行政机关及其工作人员的依法行政意识有了增强,行政决策机制不断健全,制度建设质量得到提高;二是政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展,为依法行政工作的深化提供了体制支持;三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展,执法人员的素质和执法水平有了明显改善;四是对行政行为的监督力度加强;五是政府法制机构在全市依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问职能得到强化。

但也存在一定的问题,主要表现在:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;四是电子政务的建设还要进一步提速。

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。未来我镇将长抓不懈,做好以下几方面工作:

一、继续抓好依法治镇的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握依法行政的内涵,提高全镇行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识,增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。

二、认真总结依法行政工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进政府职能转变和管理创新。

三、加强规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。

四、深入推行行政执法责任制,认真开展行政复议和行政应诉活动,完善依法行政考核办法,强化行政执法监督检查,推动政府和各部门严格依法行政,切实维护人民群众的合法权益。

五、加快权力阳光运行机制工作,健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供情报实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,达到所有行政审批和服务项目外网受理,优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。

依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与党和国家对依法行政的要求相比,还有很大差距。我镇将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

附件:联络员:丁裕祥 职务:综治办办事员 电话:18305244530

中扬镇综治办

2015年9月30日

第11篇:市水利局推进依法行政工作总结

市水利局推进依法行政工作总结

党的xx大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的主要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”。xx年3月,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确规定了全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》实施以来,XX市水利局按照要求积极贯彻落实《纲要》,做了大量工作,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与水利具体工作相结合,加强依法行政、依法治水,建立健全各项规章制度,规范水行政执法行为,使水利管理和监督工作更加规范化、制度化,全局干部职工的水法律意识得到进一步增强,水行政执法能力和水平得到进一步提高。

一、提高认识,加强组织领导

依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要环节,是依法治国的具体体现和重要手段。该局历来十分重视水利法制工作,始终把法制建设工作摆在重要位置,始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以深化水利法制意识为基础,以加强普法学习为桥梁,以依法行政为核心,以制度建设为保障,狠抓全局法制工作,不断提高全局干部职工学法、守法、用法、护法的能力和水平,全面推进该局水利法制工作更上一个台阶。一是继续将行政执法责任制、全面推进依法行政工作纳入该局目标考核内容。二是进一步加强了依法行政工作领导小组对水利法制工作的领导,研究确定了水利法制工作计划,为该局的依法行政工作提供了有力的组织保障,促进了该局水利法制工作的有序推进。三是完善了党风廉政建设规章制度。通过坚持每周二集中学习、开展廉政谈话和积极参加市组织的警示教育活动等形式加强全体干部职工的廉洁从政意识,切实做到廉洁行政、秉公执法。

二、加大宣传,强化公民的法律意识

在每年“3.22世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间,全市都举行了形式多样的水法宣传活动。运用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,大力宣传水法律法规,做到家喻户晓,深入人心,提高了公民遵守水法律法规的自觉性和责任感。xx年3月22日,市水利局领导班子全体,各科室和二级机构负责人,部分干部职工以及市水文水资源勘测局、三区水利局部分干部职工500余人进行了大规模游行宣传活动。xx年3月22日,发送了2万余条手机短信对世界水日主题进行宣传,取得较好的宣传效果。

三、积极进行法制宣传教育活动

为深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,在全市水利系统形成自觉学法守法用法的良好氛围,实现“商丘科学发展、和谐发展、跨越发展”营造良好的法治环境,根据《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于在全市开展“学法用法、做守法公民、建和谐商丘”活动的决定》(商办〔xx〕9号)文件精神,市水利局开展了“学法用法、做守法公民、建和谐商丘”活动。 为加强对此项工作的领导,局成立了学法守法用法工作领导组。由局长任组长,副局长为副组长,机关科室负责人为成员。此项工作列入了局各单位年终目标考核,并将此项活动的绩效作为各单位领导班子年度考核的重要内容。

四、积极做好规范性文件清理工作

按照《XX市人民政府办公室关于印发XX市规范性文件清理工作实施方案的通知》(商政办〔xx〕35号)文件要求,市水利局积极做好规范性文件清理工作,专门下发了《XX市水利局关于进行规范性文件清理工作的通知》,成立了由副局长为组长的清理规范性文件工作领导组,制订了清理工作方案,明确了清理工作任务,落实了清理工作责任。

五、推行行政执法责任制,促进行政执法水平不断提高

根据《XX市人民政府关于执行国办发〔xx〕37号和豫政办〔xx〕92号文件认真推行行政执法责任制的通知》(商政〔xx〕7号)精神,该局制定了《XX市水利局行政执法责任目标考核方案》,以科学发展观为指导,以建设法治政府为目标,围绕构建和谐社会,着力规范行政行为,把以人为本、执法为民落实到本部门行政管理的各个领域和环节,公开、公平、公正地进行考核,以促进行政执法水平不断提高。

六、推行依法行政,认真开展水行政执法活动

全市水行政执法工作,从提高执法人员政治业务素质入手,不断规范水行政执法工作,加大水行政执法力度,做到以实事为依据,以法律为准绳,文明执法,公正廉洁,5年来共查处了1577起水事违法案件,挽回经济损失3893.6万元,有效的维护了水事秩序,净化了水事环境。

第12篇:罗城县水利局依法行政工作计划

罗城仫佬族自治县水利局

2011年度依法行政工作计划

为规范行政行为,优化发展环境,推进全县水利依法行政工作进程,进一步提高我局依法行政、依法办事的水平和能力,根据《全面推进依法行政实施纲要》和《关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》指示精神,现结合我局实际,制定本年度水利依法行政工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持执政为民,以人为本,忠实履行宪法和法律赋予的职责,提高行政效能,创新管理形式,坚持依法决策、依法管理,为全县水利事业又好又快发展创造良好的水事环境,提供可靠的法制保障。

二、工作目标

进一步增强水利系统及其工作人员依法行政的能力和水平,推进决策的科学化、民主化、法制化进程。完善水行政规范性文件制订制度。加强对水行政执法活动的监督,严格实行执法责任和执法过错追究制。进一步转变职能,改进管理方式,推行电子政务,网上政务,提高行政效率。形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政管理体制。创建服务型、学习型机关。

三、具体任务

1、健全学习与考核制度,进一步提高依法行政能力1

深入学习《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规。结合全县“六五普法”、“法律五进”活动,制订年度领导干部和机关工作人员法律学习计划。通过聘请法律专家授课、举办专题讲座、组织观看法制教育片等形式加强领导干部和机关工作人员法律知识水平,牢固树立依法行政、执政为民、公平公正的工作信念。建立干部上岗法律知识培训制度和领导干部任职前法律知识考核制度,加强对干部进行依法行政知识培训,鼓励干部职工自觉学法、用法,提高水利工作人员依法行政能力。推进水政执法人员法律知识培训及考核制度,大力推行教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”的教育培训方式,通过教育培训,在提高全县水利执法人员的业务素质和工作能力的同时,进一步增强执法人员的事业心和责任感。

2、贯彻落实行政执法责任制

推行行政执法责任制是贯彻落实依法行政实施纲要的基本要求,是规范和监督行政执法行为,确保依法行政各项要求落到实处的重要举措。根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和县委县政府的要求,2011年继续推行落实行政执法责任制,包括执法职权界定、明确执法责任、建立执法评议考核机制、落实过错责任追究制度等内容。我局成立行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,指导行政执法责任制工作,听取汇报、作出决策,领导小组办公室设在县局水政水资源管理,具体负责行政执法责任制的日常工作。领导小组对行政不作为、

执法过错等行为要及时纠正处理。同时建立健全水行政执法评议考核制度,进一步完善和落实水行政执法行为责任追究制度。

3、大力推进政务公开透明,实行“阳光行政”

为推动机关作风和行业作风转变,促进廉政、勤政建设,实现“阳光行政”。继续完善水利行政服务窗口信息公开制度。按照县政府的统一要求,公开行政事项办理条件、程序、期限和收费标准,杜绝两头办理和体外循环现象的发生,进一步规范水行政许可审批行为,将对各项行政许可事项的法律依据、办理条件、申报材料、审批程序和办理时限有关内容向社会公开。

4、进一步规范行政复议和行政听政制度

一是研究完善行政复议工作制度,积极探索提高行政复议工作质量和效率的新机制。二是严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《水利部行政许可听证规定》等法律法规的要求,对规范性文件的制定和修改、水行政许可审批和水行政处罚等事项,组织进行听证;对较大数额罚款、吊销许可证等行政处罚决定,按照当事人的要求,依法组织听证。

5、加强水政执法队伍建设

加强行政执法人员法律知识的学习和培训。行政执法人员必须参加公共法律知识和专业法律知识的学习培训,经考试合格后申领市政府制发的行政执法证件,持证上岗执法。每年都要分期分批对行政执法人员进行培训,更新执法人员的法律知识,提高执法技能和执法水平。将法制观念的强弱、依法办事能力和水平的高低作为年度考核的主要内容之一。严格落实责任追究,定期对岗位职责、岗位目标、工作规程的执行情况进行监督检查。

6、加大查处水事违法案件力度

坚持日常巡查和开展集中性的专项执法活动相结合,严厉查处水事违法案件。按照《水政监察巡查制度》的要求,结合本地实际,落实水政巡查责任制和考核办法,明确责任人和责任区域,制定详细的年度巡查计划,对重点河流、水域、水工程等进行巡查,及时制止和处理违法案件。针对一些情节严重、影响面大、群众反响强烈的水事违法案件,联合县公安局城市监察支队等部门开展执法专项行动,进行严厉打击,同时充分运用《水法》、《防洪法》赋予水行政主管部门的强制清障权,对违法涉水建筑物进行强制拆除,营造强大的水政执法声势。

罗城仫佬族自治县水利局二〇一一年三月三日

第13篇:水利局党风廉政建设自查报告

一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。

廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局XX年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。

二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。

今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了XX年廉政纠风责任书,编制了XX年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。

(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上,局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组,设立了人大代表接待室,每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,对土地纠纷不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件8件,调处政风行风热线群众反映的问题28件。在处理的36件信访工作上,群众的满意率为100%,为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。

(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。

(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。

第14篇:水利局综合治理自查报告

2014年水利局综合治理自查报告

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领,按照市综治委的统一部署,认真贯彻国家社会管理综合治理各项法律法规,在深化平安建设、化解矛盾纠纷、强化工作责任上下功夫,进一步加强和落实社会管理综合治理各项措施,坚持以打造“平安、增产、民生、生态和阳光”水利,以高度的责任感和使命感狠抓社会治安综合治理工作。全局上下齐心协力,齐抓共管,强化领导责任,完善防控体系,创新工作机制,在水利系统营造了全民创安的良好氛围,取得了明显的成效。对照《XX市2014年度市直单位社会管理综合治理(平安建设)考核办法》,现将有关情况报告如下:

一、加强理论学习,提高思想认识。

(一)组织理论学习。今年,我们组织单位内干部职工认真学习科学发展观、党的十八大及

一、

二、

三、四届全会等精神,构建社会主义和谐社会,反腐倡廉教育讲座、编印下发了26条纪律规定、16个反面案例、20个认识误区。组织广大党员干部观看警示教育片等理论知识学习,组织中层以上干部到警示教育基地接受了警示教育。

(二)开展法制教育宣传活动。我们以第二十二届“世界水日”、第二十七个“中国水周”宣传活动为契机,利用一周时间,出动宣传车20台次,发放宣传单1100份,书写标语25条,拉宣传横幅18条,加大对《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规的宣传。开展贴近实际的法制宣传,不断提高广大干部群众的维稳意识和法制意识。

(三)开展丰富多彩的文娱活动。我们依托工会、妇联、青年团组织,利用“三八”、“五一”、重阳节等契机,组织开展道德讲堂,承办漳河“干渠杯”职工运动会,参加我市“光彩杯”和XX市水利系统篮球赛,接受革命传统教育等活动。我们还组织学习开展招标投标法律法规、社会管理综合治理条例学习培训、水利工程安全生产知识培训、计划生育知识培训等学习活动。

通过形式多样的学习活动,提高水利系统干部职工的责任感和使命感,进一步有力地推动安全生产、反腐倡廉等社会管理综合治理工作。使全局干部职工的维稳意识和法制观念进一步增强。同时,局属各二级单位广泛开展总结经验、推广典型、表彰先进工作,营造良好氛围。

二、落实领导机构,明确工作职责。

(一)落实机构。为进一步做好综治工作,我局将综治工作列入了重要议事日程,成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员为副组长,机关各科室、二级单位主要负责人为成员的综治工作领导小组,领导小组下设办公室,设定综治联络员负责具体工作,形成了一级抓一级,层层抓落实的社会管理综合治理工作的组织网络体系。

(二)健全制度。建立健全了《重大事项报告制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《综治工作例会制度》等相关工作制度,做到每个季度召开工作例会一次,每个星期进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。制定了《水利系统预防职务犯罪工作的计划和措施》、《水利局预防职务犯罪工作实施方案》,严格执行了重大事项报告、经济责任审计等制度,建立职务犯罪预警机制。

(三)明确责任。根据社会管理综合治理的工作要求,年初将该工作与各科室和二级单位签订了社会管理综合治理责任机制,做到安排工作有社会管理综合治理的目标和措施、检查工作有社会管理综合治理工作的任务和要求、考评工作有社会管理综合治理的内容和标准、总结工作有社会管理综合治理的经验和问题。

三、突出工作重点,落实综治目标

(一)制订综治工作计划。水利综治工作结合水利治安工作、防汛工作、交通运输工作、安全生产工作实际,制订了《2014年度社会治安综合治理工作计划》。

(二)签订了综治责任书。单位内部层层签订了《社会管理综合治理目标管理责任书》,认真落实综治目标管理责任书的目标任务。

(三)开展单位安全创建活动。认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》,构筑人、物、技三防体系。在水利局机关大院设立了值班室,安装了视频监控系统,局机关大楼配备专职人员24小时巡逻值班,晚上安排2名在编机关工作人员轮流值班。

四、提高服务意识,促进各项工作

(一)坚持“两手抓,两促进”,服务全市水利工作。我们始终把社会管理综合治理贯穿于水利工作中,坚持“两手抓、两促进”,按照依法治水,依法管水,促进水利事业可持续发展的要求,以水利工作成效检验综治维稳成效。按照着力打造“集体至上,积极向上”的水利文化,充分体现“管理从严,关心从优”的工作理念的总要求,全面加强业务建设、自身建设和环境建设,努力办好平安水利、增产水利、民生水利、生态水利和阳光水利。我们始终高度重视防汛抗旱工作,执行“以防为主,防抗结合”的方针,加强值班防守,科学调度指挥,合理调度水源,实施主动抗旱,最大限度地满足城乡生活、生态、生产用水需求,保安全、保稳定。

(二)做好群防群治,服务全市中心工作。按照市里“四城联创”的要求,积极参与社区、居委会、派出所组织开展的各项社会管理综合治理活动。积极配合做好社会管理综合治理宣传教育,流动人口的登记管理等工作。市水利局机关积极与辖区管理单位互动,搞好社区共建、警民共建。

总之,2014年,我局在社会管理综合治理工作中,实现了无非法集会、无游行示威、无集体上访、无刑事案件、无治安案件、无政治案件、无交通、火灾事故、无家属子女犯罪、无职工住宅财物被盗事件发生,下一步,我们将把社会管理综合治理工作做得更好,为维护社会稳定做出更大努力和贡献,为建设“五个当阳”做好服务工作。

第15篇:乡镇依法行政自查报告

乡镇依法行政自查报告

我镇2010年依法行政工作在市政府法制办的指导下,在镇党委、政府的领导下,达到了年初制订的目标要求,现将自查情况汇报如下:

一、2010年工作开展情况

1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组;将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项重要工作来抓;对全体干部进行依法行政知识培训。

2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时,明确了分管领导和责任人。在此基础上,我们根据市文件精神,制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》,为依法行政提供科学依据。

3、行动上落实到位。按照市考核评议方案,我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。

(一)召开了依法行政专门会议,进一步统一对依法行政工作的思想认识,增强依法行政的积极性和自觉性。(二)依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交市财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地,实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费,通过“一

事一议”的方式,依法收取,专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。(三)是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,我们及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改、未评先改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:

1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面,基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。

三、下一步打算

1、进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水

平。只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律;只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识,通过法律手段维护自己的合法权益,对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能更好地依法行政,才能更好地服务人民群众。

2、进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。

3、进一步深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质,直接关系到依法行政的实现。首先,加强对行政执法队伍的思想政治建设,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,自觉地贯彻依法治国方略,自觉地推行依法行政;第二,要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训,定期、不定期地进行考核,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能

力;第三,要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,健全对行政执法人员的奖惩制度,形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制,改善现有行政执法队伍的结构。

4、提高机关效能,改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。

5、进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用,对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督,在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。

第16篇:乡镇依法行政自查报告

20xx年,我镇坚持以十八大会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面,各个环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下:

一、推行依法行政的基本情况

1、提高认识,加强依法行政组织领导。

一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记xx同志任组长,党委副书记xx、纪委书记xx任副组长,镇政府各站所负责人为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,镇政府制定下发了《xx镇2013年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案释法等形式,督促我镇行政执法人员加强学习,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、健全机制,提高行政决策科学水平。

一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。

二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。

3、规范执法,增强行政执法工作效能。

一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。

二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。

三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

4、强化责任,加大行政行为监督力度。

一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。

5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

二、依法行政工作存在的问题

20xx年我镇依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

2、执法者的业务素质有待于进一步提高。

3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

三、下一步打算

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。

3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、执法必严,努力构建和谐稳定的社会环境。

第17篇:版依法行政自查报告

依法行政自查报告

2016年,我局依法行政工作坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《2016年全省推进依法行政建设法治政府工作要点》以及《2016年全市推进依法行政建设法治政府工作要点》,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以基本建成法治水务为目标,培育和强化法治思维,切实推进依法决策,完善落实各项制度,加强和改进行政执法,努力提高依法行政水平,为建设“强富美高”新泗洪提供有力法治保障为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到局党委工作的各个方面、各个环节,认真扎实地推进。我局依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我局在经济社会又好又快发展,提供了有力的法制保障。现将我局开展依法行政工作自查情况汇报如下:

一、推行依法行政的基本情况

1、提高认识,加强依法行政组织领导。

一是局党委高度重视依法行政工作。我局成立了推进依法行政工作领导小组,由局党委书记、局长刘晓永同志任组长,分管副局长、纪委书记史乐翔任副组长,局各科室负责人为成员,设立依法行政办公室,负责组织和协调全局依法行政工作,局党委制定下发了《泗洪县水利局2016年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取学用结合,以案释法等形式,督促我局行政执法人员加强学习,在全局营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、健全机制,提高行政决策科学水平。

一是继续深化行政审批制度改革。严格执行《行政审批项目动态调整办法》,科学确定上级下放审批项目的承接方式,对保留项目和登记、备案、核准类事项,实行分类处理,该取消的事项坚决予以取消。严格执行《江苏省行政许可监督管理办法》,加强行政许可事中事后的监督,建立责任追究制度。

二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由局党委会集体研究审议。会议召开前,有关议题由局依法行政领导小组进行合法性审查。

3、规范执法,增强行政执法工作效能。

一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。完善清单体系建设。在公布的权力清单和责任清单的基础上,进一步规范行政权力清单编制标准,统一权力编码。完善清单动态调整机制,对已公布的政府行政权力清单、政府部门权力事项责任清单等“五张清单”内容实行动态调整。

二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正合法。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。

三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我局行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

4、强化责任,加大行政行为监督力度。

一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。

二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强局信息公开网站管理。

5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我局进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

二、依法行政的工作成效

1、严格执行行政审批制度。自2015年8月份以来我局虽然没有什么行政许可事项办理,但是这项工作一直是常态化管理。

2、严格办案程序,确保办案质量。为进一步规范执法活动,提高办案质量,我们从卡准整个办案流程的各个环节着手,严格按照规定程序办案。首先,查办水行政违法案件要严格按照《水行政处罚实施办法》等法律法规规定的程序进行,做到事实清楚、证据确实充分;其次,定性处罚实行集体通案制度,坚持“五关”、“五不决定”,“五关”即程序关、事实关、证据关、定性关、量罚关;“五不决定”即执法程序不合法不决定,事实不清不决定,证据不充分不决定,定性不准不决定,适用法律条款不准确不决定。再次,规范法律文书的制作和送达程序,承办单位制作的法律文书一律在送交局水政股和水政监察大队审核把关后方可报局领导签发;制作好的法律文书必须由两名以上执法人员送达。

3、加大执法力度,创优水事环境。近年,我县境内在洪泽湖、淮河、怀洪新河内非法采砂和在洪泽湖周边非法圈圩现象十分突出,严重影响了河湖行洪、蓄洪功能的正常发挥,已经成为我们水务工作面临的一大难题。为此,我们开展日常巡查工作,并对水行政案件的多发地段和重点地段进行专项整治,加大打击处理力度。2015年8月以来,省水利厅连续开展“利剑2015”和“利剑2016”打击洪泽湖非法采砂专项整治行动,省厅牵头组织公安、交通、渔业等部门集中打击洪泽湖非法采砂50余次,另我局也在县委县政府的领导下联合公安、国土等部门,对洪泽湖泗洪县水域的非法采砂船进行集中打击200余次。行动共扣押处理非法采砂船20条、结案77起,罚款720.51万元、摧毁采砂机具5000多台套,对停靠在采砂区域内准备采砂的船只进行了驱散,给沿河湖群众生产生活带来很大效益,也为水利建设事业创造良好的水事环境,保障了洪泽湖行洪、供水、航运和渔业生态安全。

3、齐心协力推进,提高工作成效,2015年8月至今征收水资源费511.22万元,按照序时进度完成了上级给我们下达的各项指标,创造良好的工作成绩。

三、依法行政工作存在的问题

2015年8月至今,我局依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

2、普法宣传有待加强。一些群众和用水户对现在水资源情况不了解,认为水是取之不尽、用之不绝,没有忧患意识,根本不遵守法律、法规,这些问题的存在阻碍了我们水行政执法工作的顺利开展。

3、执法力量有待加强。由于我们执法人员少,执法力量还不强,有些地方监督检查的还不够到位。

4、执法人员的业务素质有待于进一步提高。执法人员的执法能力和素质参差不齐,有个别人文化水平不高,在执法过程中不能独立办案独挡一面。

5、执法装备有待加强。洪泽湖执法管理任务重、难度大,缺乏资金、装备,现有的执法船艇即破旧、又老化、又落后,给执法工作带来一定困难。

6、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

四、下一步打算

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。

3、提高执法人员的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法人员的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中,我局将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全依法行政机制,将继续贯彻落实国家关于水利建设及水利环境保护的方针政策,坚持求真务实,创新发展,抓实抓细依法行政各项工作,切实体现执法为民、依法保护水利资源的根本宗旨,努力做到让政府放心、让人民满意。

泗洪县水利局 2016年7月25日

第18篇:旅游局依法行政自查报告

——县旅游局2011年依法行政工作

自查报告

县法制办:

按照——县人民政府办公室•关于印发†——县依法行政暨行政执法责任制考核方案‡的通知‣(——政办发„2011‟35号)要求,2011年,我局行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的业务指导下,认真贯彻落实•中华人民共和国行政复议法实施条例‣、国务院•关于加强市县政府依法行政的决定‣和•国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见‣,有力促进了依法行政和法制建设,深化了行政执法责任制,圆满地完成了2011年度行政执法目标管理考核工作的各项任务,现将具体的自查情况报告如下:

一、加强依法行政基础工作建设

旅游依法行政工作是净化和优化旅游市场环境,塑造地区旅游良好形象的一个重要方面。一年来,为确保全县旅游市场“健康、安全、秩序、质量”四统一,打造——旅游文明行政、文明执法的良好形象,——县旅游局高度重视旅游行政法治工作建设,从经费、人员、机构等各方面给予了充分的保障。同时科学制定工作计划,健全工作制度,切实增强执行力和落实力,确保了旅游依法行政各项工作的快速推进。

(一)加强组织领导,健全组织机构

为依法行政奠定坚实基础,为强化——旅游局依法行政工作管

理考核,把依法行政工作落到实处,——旅游局年内成立了——县旅游局行政执法评议考核领导小组,由局长——任组长,县局各股室负责人为成员。明确规定了我局依法行政工作(行政执法责任制和行政复议责任制)实行“一把手”负总责,分管领导直接抓。该项工作做到了领导重视,组织机构健全,人员得到了落实。局行政执法评议考核领导小组办公室设在局行业管理股,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展,考核各业务股室和推进依法行政工作情况。制发了•——县旅游局2011年全面推进依法行政工作实施方案‣,对各项工作进行了明确要求,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。

(二)加强制度建设,实现科学管理

为进一步规范我县旅游系统的依法行政工作,按照制度先行的原则,我局在以往的基础上继续建立健全依法行政工作的各项制度,制定并实施了•——县旅游局行政处罚案卷评查标准‣,继续推行考核及层级监督机制、行政过错责任追究制。按照权责统一的原则,将法定的执法权力和执法责任具体分解到职能机构、执法岗位和执法人员,并层层签订责任书,真正做到职权到岗、责任到人。

(三)建立和完善社会监督体系,不断提高执法效能

行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。2011年,我局局遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,在自觉接受人大、政协、法制、司法、审计等部门监督的

基础上,加强政务公开制度建设。不断扩展丰富旅游政务公开的内容和形式,将旅行社经营许可证审批、导游证发放、星级饭店和旅游突发公共事件应急预案流程等都作了工作程序公示。同时,我局还在——旅游政务信息网和商务网上及时公布新的法律法规及行政工作动态、办事指南等,实现了网上政务公开。此外,我局进一步完善旅游行政管理部门-社会-企业-消费者四级质量监督体系,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、消费者的监督作用。同时,宣传开展旅游市场整治工作的方针政策,宣传旅游行业中的好典型,曝光旅游市场整治中发现的问题,确保旅游依法行政工作的廉洁、高效、规范。

(四)加强规范性文件的管理、行政执法考核工作

一是对我局原有的规范性文件进行了清理,按时按规定上报制定规范性文件的计划,并严格管理规范性文件的内容和制定程序。二是在全行业推行行风评议活动,将旅游执法作为重要内容纳入评议活动中去。三是完善行政复议工作,落实行政复议工作人员,依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中我局严格依法行政,至今未收到一起行政复议申请。

二、加大综合整治力度,全面优化旅游环境和秩序

2011年,我局进一步加强了旅游市场综合整治力度,促进旅游秩序的全面优化,继续保持旅游安全事故和重大旅游质量投诉为零的成绩。

(一)突出重点,扎实有效地开展各种专项整治工作

按照县委、县政府和市旅游局的相关要求,我局积极稳妥且有

针对性的开展了各类专项整治工作。今年以来,我局先后制发了•2011年——县旅游市场综合治理实施方案‣•——县旅游行业、“百日安全生产活动”实施方案‣等一系列方案,有效督促指导了相关工作的开展,保证了工作实效。目前,我县旅游行业火灾隐患普查整治工作、“百日安全生产活动”、“全国安全生产月”活动、安全生产隐患排查治理工作已经顺利完成,成效显著。旅游景区(点)治安问题集中整治工作、冬季旅游安全工作等也正按照计划有条不紊的开展中。

(二)重点时期重点整治,确保万无一失

黄金周旅游市场治理是旅游市场综合治理工作的重点,因此,我局围绕游客的出行充分做好各项准备工作。一是提前安排部署,细化责任,关口前移。各黄金周前,我局组织旅游行业负责人召开了黄金周旅游工作会,对如何做好黄金周各项工作进行了早部署、早安排、早行动,并开展为期3天的黄金周节前联合执法大检查。二是加大了节日期间的检查指导力度。黄金周期间,局领导带领局机关工作人员组成督查小组,深入到景区景点和旅游企业检查安全工作和服务质量,了解游客满意情况。同时,局行管股在黄金周期间还对全县所有景区景点和星级饭店进行了全面检查。三是加强节日值班制度。在黄金周期间,我局实行了24小时值班制度,值班人员全部吃住在值班室,及时处理旅游投诉,及时收集上报各种情况,每天不定时对各区县和所有景区景点等的值班人员进行两次电话点名,检查到岗情况。由于谋划周密、组织得力、落实有力,确保了我县黄金周旅游工作万无一失。

(三)加大执法力度,切实做到严格执法

执法检查是依法行政、推行行政执法责任制的关键环节。2011年,我局加大执法检查力度,建立并完善多种形式的行政执法检查模式,在旅游行政执法中采取“专项执法检查和联合执法检查并用、横向联合执法与纵向联合执法并存”的执法模式。在执法检查过程中,我局按照“依法行政”的原则,确保行政行为内容和程序两个方面的合法性。每一个具体行政行为的作出都要“有法可依,有章可寻”,不凭主观意向枉加评断;在依职权作出行政处罚、许可、检查等行政行为时,都告之当事人相关的依据和事后享有听证、行政复议、行政诉讼等途径,做到公平、公正、适当。群众满意率达到100%。

三、全面推进依法行政的宣传教育和培训工作

(一)努力提高旅游局领导干部的法律素质

目前,局中心组学法已形成制度,将法律法规列入中心组学习的重要内容。旅游局全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识到依法行政,建立法制化政府的重要意义,增强了学习贯彻各项法律法规的自觉性和主动性。为更好地贯彻落实•纲要‣,我局通过每周五下午的学习活动通过阅读、讨论,深化了全体干部职工对•纲要‣的理解。•黑龙江省旅游条例‣颁布后,我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行•黑龙江省旅游条例‣的学习,发放了知识读本、法律文本,使之对•黑龙江省旅游条例‣有了进一步的认识,要求其通过自学的方式不断加深对其的理解。此外我局还组织公务人员和执法人员积极参加市旅游局举办的•黑

龙江省旅游条例‣等培训班,提高了基层公务人员的法律意识和依法行政能力。

(二)加大了旅游宣传和旅游企业法制培训工作力度

一是采取专题讲座、集中学习、张贴标语等形式,在全县特别是旅游行业狠抓了•纲要‣、•行政许可法‣、•行政处罚法‣和•行政复议法‣、•中国公民国内旅游文明行为公约‣、•中国公民出境旅游文明行为指南‣、•旅游执法工作程序‣、等法律法规和规章制度的宣贯。真正做到“有法可依、执法必依”,使执法检查公正化、规范化和有序化。

二是狠抓了旅游企事业单位管理、服务、质量、消防、安全等培训。另外,我局在各种会议以及针对导游、星级饭店、景区(点)服务人员和管理人员的各类培训中都进行了旅游法律法规知识的培训,提升了从业人员法律意识,为提高我市旅游管理和服务水平打下了一定的基础。

总之,在过去的一年里,我局行政执法和行政复议工作做了大量而又细致的工作,取得一定的成绩,但也存在一些不足,管理还不够严密,思想认识还不够高等等。今后,我们将克服存在的不足,进一步完善执法体系建设,切实加大对行政执法干部的考核监督力度。进一步增强执法干部工作责任心,杜绝滥用职权、知法犯法现象。确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行,扎实开展工作,把我局行政执法和行政复议工作不断推向前进。

——县旅游局

二O一一年十二月八日

第19篇:(水利局)市级依法行政示范点申报材料[优秀]

市级依法行政示范点申报材料

近年来,我局认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》严格执行有关法律、法规,规范执法行为,严格执法程序,完善执法监督制度,确保了我区水行政执法活动的公开、公平、公正和规范,全面提高了我局行政执法水平,进一步规范了我区的水事秩序,促进了我区经济社会健康、快速发展。现将我局近几年依法行政情况汇报如下:

一、提高依法行政意识,落实依法行政责任

我局认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,把依法行政作为全局工作的基本准则,紧紧围绕区委区政府布置的中心工作,做到依法行政工作有总体部署,有具体安排,局主要领导亲自抓,经常听取依法行政工作情况汇报,切实担负本部门推进依法行政第一责任人的责任,分管领导具体抓,认真履行对依法行政工作具体组织实施的领导职责。职能部门分工明确,行政执法检查主要由水政监察大队负责,局法制工作机构水政科负责对执法业务的监督并专门负责行政复议和对重大行政处罚案件的处理过程实施监督,同时负责对执法人员的监督,充分发挥了专职机构和专职法制工作人员的作用。

二、加强制度建设,完善管理体系

(一)集体决策制度。

1 凡涉及与群众利益密切相关的决策事项都采取公示,涉及专业性较强的决策事项请专家咨询论证,重大行政决策集体决策。

(二)制定了政府信息公开四项制度。

为提高工作的透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权,监督水行政部门依法履行职责,依据法律、法规及《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合水利行业实际,制定了《淮阴区水利局信息公开制度》;为保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定了《淮阴区水利局依申请公开政府信息工作制度》;为强化政府信息公开工作责任追究,做好政府信息公开的保密审查工作,制定了《淮阴区水利局信息公开保密审查制度》;为行政相对人和社会公众提供查阅、申请公开政府信息的渠道和途径,制定了《淮阴区水利局政府信息公开指南》。

(三)全面推行行政执法责任制。

我局重申了《淮阴区水利局行政执法过错追究制》、《淮阴区水利局行政执法监督规定》,明确了水行政执法的监督部门、监督内容和处理规定;确定了行政执法的过错范围,采取过错责任原则,明确执法人员行政执法案件处理过程的过错追究责任;把行政执法监督管理工作贯穿于水行政执法活动的全过程,做到决策监督和行政监督相统一,业务监督和人员监督相 2 结合,坚持事前监督、事中监督和事后监督相结合的原则,使整个行政执法活动始终处于监督之下,有效地防止了行政执法过程中主观随意、执法不严、执法不公等问题的发生。设立监督举报电话,向全社会公布,结合行风评议活动,多次邀请行风监督员座谈,开展调查问卷,广泛听取各方意见,接受社会监督。

三、加强行政审批制度改革,增强服务职能

切实贯彻《行政许可法》,按照省市文件精神,对行政审批项目进行了全面清理,非行政许可审批事项不再实施,逐步由水行政管理向水行政服务转变。现有行政审批项目4项,均在行政服务中心网站上公布了办事程序、申报材料、办理时限等,为企业提供涉水政策咨询服务。

四、开展行政权力公开运行,增强透明度

按照全区统一部署,组织开展行政权力网上公开透明运行工作。一是全面清理本部门行政权力;二是对照所执行的法律、法规、规章,反复认真梳理执法依据;三是编制行政权力运行流程图;四是实现行政权力上网公开透明运行,截止目前已上网运行权利200余件。

五、深化体制改革,规范行政执法行为

1、规范行政执法行为。一是根据新颁发、新修订的水利政策法规,健全行政执法依据动态调整机制;二是在行政执法职权清理的基础上,依法界定执法职责,进一步全面落实了具 3 体行政执法职能岗位和岗位责任人。

2、行政执法评议考核工作。每年开展用水企业和行风监督员对水利行政管理特别是水行政执法进行评议。

3、严格执行行政执法人员资格制度。行政执法人员都经培训上岗,并且每年执法资格按期年审。

4、提高执法技能。我区水行政执法工作始终以建立一支“作风实、业务精、素质高、形象好、清正廉”的水政监察队伍为目标,加强政治思想教育和业务技能培训。一年来,共举办执法人员培训班3期,专门聘请市水政监察支队专家、区法院法官授课培训,重点学习水法律法规和水行政执法实务。同时派员参加省水利厅举办的培训班2期,市水利局、法制局举办的培训班5期。通过培训,提高了执法人员的业务水平,使执法人员做到依法办事、依法定程序办事、依相关的政策法规办事的格局,做到不越权、不失职、办事公道。

5、我区积极开展严打行动,严厉打击在水利工程管理范围内的违法行为,确保河湖安全度汛,受到省、市水行政联合检查组的充分肯定和好评。2011年,共组织水行政执法巡查5156人次,查处各类水事违法案件9起且全部结案,调处水事纠纷17起,拆除违法建筑3处,下达《责令停止违法行为通知书》、《限期补办行政许可通知书》等法律文书11份,清除违章种植200余亩,平坟91座。多年来,我区水行政执法工作无一起错案、无行政复议和提起行政诉讼案件,执法活动无 4 行政不作为、乱作为,水事案件查处做到公平、公正、公开,无不良影响情形发生。“河长制”管理工作,受到了市、区领导的高度评价。我区组织开展的“百湖执法大检查”专项执法行动,得到了省厅检查组的高度评价和充分肯定,相关台帐作为样本在全市进行推广。执法中我局行政执法人员能始终坚持公正、文明执法,不徇私情。

六、切实做好行政监督工作

近年来我局没有行政领导被行政问责和行政执法过程出现过错的情况发生,也没有行政处罚案件被申请复议和被提起行政诉讼的情况发生。

经过多年来的水利法制宣传、教育、培训,我区水行政执法活动本着公开、公平、公正原则,不仅进一步规范了我区水事活动,而且也全面提高了行政执法水平。在今后的工作中,我们将在进一步加强依法行政工作的同时强化对执法工作的监督与管理,坚持行政权力网上公开透明运行,接受全社会的监督,真正做到行政为民,为淮阴经济社会又好又快发展提供强有力的法律保障。

二〇一二年三月三十日

第20篇:水利局推进依法行政实施纲要工作总结

党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的主要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”。2004年3月,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确规定了全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》实施以来,商丘市水利局按照要求积极贯彻落实《

纲要》,做了大量工作,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与水利具体工作相结合,加强依法行政、依法治水,建立健全各项规章制度,规范水行政执法行为,使水利管理和监督工作更加规范化、制度化,全局干部职工的水法律意识得到进一步增强,水行政执法能力和水平得到进一步提高。

一、提高认识,加强组织领导

依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要环节,是依法治国的具体体现和重要手段。该局历来十分重视水利法制工作,始终把法制建设工作摆在重要位置,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以深化水利法制意识为基础,以加强普法学习为桥梁,以依法行政为核心,以制度建设为保障,狠抓全局法制工作,不断提高全局干部职工学法、守法、用法、护法的能力和水平,全面推进该局水利法制工作更上一个台阶。一是继续将行政执法责任制、全面推进依法行政工作纳入该局目标考核内容。二是进一步加强了依法行政工作领导小组对水利法制工作的领导,研究确定了水利法制工作计划,为该局的依法行政工作提供了有力的组织保障,促进了该局水利法制工作的有序推进。三是完善了党风廉政建设规章制度。通过坚持每周二集中学习、开展廉政谈话和积极参加市组织的警示教育活动等形式加强全体干部职工的廉洁从政意识,切实做到廉洁行政、秉公执法。

二、加大宣传,强化公民的法律意识

在每年“3.22世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间,全市都举行了形式多样的水法宣传活动。运用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,大力宣传水法律法规,做到家喻户晓,深入人心,提高了公民遵守水法律法规的自觉性和责任感。2007年3月22日,市水利局领导班子全体,各科室和二级机构负责人,部分干部职工以及市水文水资源勘测局、三区水利局部分干部职工500余人进行了大规模游行宣传活动。2008年3月22日,发送了2万余条手机短信对世界水日主题进行宣传,取得较好的宣传效果。

三、积极进行法制宣传教育活动

为深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,在全市水利系统形成自觉学法守法用法的良好氛围,实现“商丘科学发展、和谐发展、跨越发展”营造良好的法治环境,根据《中共商丘市委办公室 商丘市人民政府办公室关于在全市开展“学法用法、做守法公民、建和谐商丘” 活动的决定》(商办〔2008〕9号)文件精神,市水利局开展了“学法用法、做守法公民、建和谐商丘”活动。

为加强对此项工作的领导,局成立了学法守法用法工作领导组。由局长任组长,副局长为副组长,机关科室负责人为成员。此项工作列入了局各单位年终目标考核,并将此项活动的绩效作为各单位领导班子年度考核的重要内容。

四、积极做好规范性文件清理工作

按照《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市规范性文件清理工作实施方案的通知》(商政办〔2008〕35号)文件要求,市水利局积极做好规范性文件清理工作,专门下发了《商丘市水利局关于进行规范性文件清理工作的通知》,成立了由副局长为组长的清理规范性文件工作领导组,制订了清理工作方案,明确了清理工作任务,落实了清理工作责任。

五、推行行政执法责任制,促进行政执法水平不断提高

根据《商丘市人民政府关于执行国办发〔2005〕37 号和豫政办〔2005〕92号文件认真推行行政执法责任制的通知》(商政〔2006〕7号)精神,该局制定了《商丘市水利局行政执法责任目标考核方案》,以科学发展观为指导,以建设法治政府为目标,围绕构建和谐社会,着力规范行政行为,把以人为本、执法为民落实到本部门行政管理的各个领域和环节,公开、公平、公正地进行考核,以促进行政执法水平不断提高。

六、推行依法行政,认真开展水行政执法活动

全市水行政执法工作,从提高执法人员政治业务素质入手,不断规范水行政执法工作,加大水行政执法力度,做到以实事为依据,以法律为准绳,文明执法,公正廉洁,5年来共查处了1577起水事违法案件,挽回经济损失3893.6万元,有效的维护了水事秩序,净化了水事环境。

《水利局依法行政自查报告.doc》
水利局依法行政自查报告
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