镇依法行政自查报告

2020-04-19 来源:自查报告收藏下载本文

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汪桥镇2010年度依法行政自查报告

2010年,在县委、县政府的正确领导下,汪桥镇人民政府切实加强基层政权建设,依法行政,建立法治化政府,有力地促进了全镇经济社会持续、快速、健康发展,为全镇经济社会可持续发展创造了稳定和谐的法制环境。

一、我镇推进依法行政的情况行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家。镇人民政府全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,始终把推进依法行政,建设法治政府作为一项根本性任务来抓,积极开展“五五”普法和“三五”依法治镇工作,懂法、用法、守法已经取得初步成效,基本达到了依法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

(一)树立和维护政府的良好形象有困难,找政府。在广大农民群众眼中,镇人民政府就是我国行政机关的代表。推进依法行政,从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性;从另一方面来看,它使行政机关的管理、服务职能进一步健全,使行政机关对公共事务的管理行为有条可据,有理可循,充分做到公平、公正。2010年,按照统一安排,我镇对行政执法依据进行了进一步梳理,明确行政执法责任人,强化依法行政,树立了政府的良好形象。

(二)有效保障人民群众的合法权益健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道,有效地保护了人民群众的正当权益。诸如乱罚款、乱收费、乱摊派等违法行政行为已基本被杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行,更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口,保证其充分发挥对政府与行政执法的监督效果,并间接地减少了稳定工作的压力,形成了政府依法行政,群众依法监督的良性循环。

(三)执法人员素质大幅提高行政行为的执行者是人,提高人的素质是推进依法行政的重要环节。全镇广大干部、行政执法人员不断加强学习,改善自身知识结构,特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向,牢固树立为人民服务的信念,加强社会主义法制理念教育,法制观念和自律意识都得到了显著的提高,对依法行政的性质、要求、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上,就表现为依法行政的自觉性越来越强,在执法中严格遵守相关法律法规,为民解忧,秉公执法,打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

(四)提高机关效能,改善机关作风镇政府以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进了全镇经济社会发展。同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。

二、镇政府依法行政存在的困难

(一)职权有限《行政许可法》施行之后,赋予基层政府的职权屈指可数。然而基层工作又有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如农村选举、拆除违章建筑、计生执法、土地审批等方面,镇政府因职权所困陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。比如,在拆除违章建筑执法中,镇政府没有直接权力,更没有强制拆除权,程序复杂,需要规划,土地部门和人民法院的相互配合和支持,职权有限,工作开展艰难。

(二)沟通不畅镇政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,镇政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道,配合、支持难度加大。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分越级上访、群访事件的发生。

(三)法律体系有欠完善我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目的成就,但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来,随着人民群众法律意识明显增强,部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利,甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣,并以此与政府的执法行为抗衡。由于法律本身的缺失,这种情况下,镇政府的各项工作变得很被动,甚至束手无策。比如计划生育执法,主张以人为本,人性化执法,有些对象户明明超生,不履行相关法律义务,反而与镇政府相对抗,镇政府却无能为力,工作十分被动。

三、下一步依法行政工作打算

(一)摒弃人治思想,

树立法治观念依法治国,建设社会主义政治国家,是我国的基本治国方略。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治,在人们的思想上打下了深刻的烙印,影响极深。在实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还很严重。所以人治思想在广大干部思想中的影响是根深蒂固的。因此必须转变观念,充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观,树立依法治理社会,依法管理政治、经济、文化、教育、科技等依法行政和依法治国的观念,依法管理好本部门的工作。一要树立法律支配权力的观念,纠正权力支配法律的错误思想;二要革除法律治民不治官的错误思想,树立法律面前人人平等,依法行政重在依法“治官”的观念。三要革除单纯的法律工具主义观念,树立法律工具主义与法律目标主义同时并重的意识。在将法律视作既管老百姓又管政府、管干部的同时,把重心转移到保障人民群众的合法权益和实现政府管理目标上来,促进社会文明进步。

(二)加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平强化法律意识,这是依法治国、依法行政的必备条件之一,只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律,只有提高全体行政执法工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,积极开展“五五”普法和“三五”依法治理工作,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政执法工作人员的违法行政要加以批评、抵制,通过法律手段维护自己的合法权益,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能带领广大人民群众实现依法行政和依法治国的方略。

(三)理顺体制,切实规范行政行为按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。镇直各单位要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入,完善和规范行政运行机制,建立民主、公正、法治与服务的公共行政,实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

(四)深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质依法行政,说到底是要靠人“依”,靠人“行”,亦即要靠各级各类行政机关及其公务员去“依”、去“行”。因此,提高行政执法队伍的整体素质,直接关系到依法行政的实现。首先,要加强对行政执法队伍的思想政治建设,全面深入开展社会主义法制理念教育,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉地贯彻依法治国方略,自觉地推行依法行政;第二,要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训,定期、不定期地进行考核,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能力。

(五)强化监督,努力形成有效的行政监督机制一是要确立人大监督的核心地位,发挥人大主席团的作用,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用,对行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督,在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力,全面促进法治化政府建设再上新台阶。 汪桥镇人民政府 2010年12月

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依法行政自查报告

为落实市局关于全面清理规范交通运输领域行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作部署,切实加强行政执法检查,规范执法行为,全面提升水上交通执法队伍依法行政能力。现将我处行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作自查情况汇报如下:

一、规范执法,加强监督

我处十分重视海事港航行政执法队伍建设,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

为全面提高职工的执法水平,我处着重从海事港航执法人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加省、市局组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国航道法》、《安徽省水上交通安全管理条例》等法律法规知识教育;二是积极抽调职工参加市交通局、市局组织的法制培训考试、普法知识考试,积极组织全处职工参加处里的专题法制培训和考试,通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议、文件、视频资料

对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全处职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为水上交通依法行政奠定了基础。近年来,我处没有发生一起违法违纪案件,没有行政诉讼案件和行政赔偿案件发生。

二、内部自查具体情况

我处按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路运政、海事管理、安全管理等职责过程中,是否有违反法定权限、法定程序设定和实施的各类行政处罚、行政检查和涉企收费事项和行为。

1-10月份,我处开展行政处罚3起,开展安全检查57次,安检船舶31艘次,发现并纠正缺陷125个,港口环保检查36次,开展航运企业检查2次。

我处在开展行政处罚、行政检查和涉企收费重不存在无法定授权、委托或超越法定权限实施行政处罚、行政检查的情形;没有在违反法定程序实施行政处罚、行政检查的情形;严格按照法定种类和幅度作出行政处罚决定或者处罚决定与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度明显相当处罚;严格执行罚款收缴分离的原则,罚款时出具财政部门监制的罚款收据;没有超越检查范围和权限实施检查的情形存在;没有违反规定,随意拦截行驶中的车辆或截停在航船舶登临检查的情形;没有乱收费现象或擅自提高标准收费的情形;不存在利用行政权力收费的情形;没有行业协会商会利用主管单位影响强制入会收取会费,或利用行业影响以评比表彰、评审达标等方式违规收费的情形。

行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。

但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,部分执法文书证据收集不够详细,只有被询问人笔录,未形成完整的证据链;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致;个别案件不够慎重,缺少当事人身份证号。针对存在的问题,我处及时对有关案件处理人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补救工作,及时消除不良影响。

相关执法监督机制较为健全,人员明确,能够正常开展执法监督工作,对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致,执法监督台帐登记不具体、不全面,且执法中针对违法现象多以批评教育为主,实施处罚较少,我处已要求相关科室、所积极改正,提高依法执法工作重要性的认识,加强日常执法工作的监督力度。

投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年未受到关于行政执法的投诉举报。同时有相关投诉登记台账,对于重大投诉案件制订投诉处理制度。

认真落实部、省执法过错责任追究制度,结合自身实际,出台了具体的执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。

相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。

执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究,通过对一些疑难案例、典型案例的

分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为水路运输经营者提供规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。是否存在无法律、法规、规章依据,自行设定、实施行政处罚、行政检查的情形。

通过此次内部自查,我处取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方,对存在的问题进行及时有效的整改,在下步工作中,继续加强领导,杜绝时紧时松走形式现象,进一步明确责任、人员到位,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。

二O一七年十月十八日

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太平乡计划生育依法行政自查报告

太平乡人口和计划生育办公室

(2010年9月15日)

太平土家族苗族乡地处国家级自然保护区梵净山腹地,乡政府所在地距县城12公里,江梵公路和太平河穿境而过。全乡总面积360.1平方公里,有耕地13944.7亩(其中田12495.6亩)。全乡辖1个居委会,7个行政村,146个村民组,4732户,17691人。居住着汉、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少数民族占总人口的73.1%,全乡森林覆盖率达68.5%。乡内竹、木、水、矿产等资源十分丰富,交通便利,土地肥沃,环境优美,气候宜人,民风纯朴,旅游资源得天独厚,为全乡经济社会的发展创造了良好的自然条件,2008年人均纯收入达2340元。

一、当前机构设置及人员编制等情况

几年前,我乡按照统筹的理念,进一步健全办运行机制,实行新“三定” 方案(即定岗、定人、定责),现有“一办一站”:即计生办、计生服务站

行政、事业人员状况:公务员2名,行政管理人员5名。事业技术服务人员4名。人员经费负担情况:目前,国家干部的基本工资由国家财政全额拨款,而办公经费由乡政府投入一部分,征缴的社会抚养费解决一部分。

二、我乡推进依法行政的情况

行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家。我办,站始终把推进依法行政,作为人口和计划生育一项根本性任务来抓,通过“一法、三规、一条例”的教育宣传,懂法、用法、守法已经取得初步成效,基本达到了合法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

(一)大力宣传,积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

充分利用电视、报刊、宣传车、宣传栏、跨街横幅等做好宣传工作,将“一法、三规、一条例”的宣传工作纳入“四五”普法内容,对全乡贯彻落实“一法、三规、一条例”工作情况进行宣传报道,不断扩大了社会覆盖面和影响力,通过多种形式及时反映全乡全面推进依法行政、建设法治政府的实际行动。

(二)加强培训,提高计划生育行政执法工作人员依法行政能力。

按照行政机关工作人员每年至少接受45学时的学习和培训的要求,采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展学习、培训,将培训考试结果登记在《国家公务员培训证书》上,作为公务员年度考核和竞争上岗的重要依据。不参加学习、培训或考试成绩不合格的公务员,当年年度考核不得评为优秀等次。通过学习、培训,使全办行政执法工作人员依法行政观念明显提高,依法行政能力明显增强。2010年来,共举办培训班二期,培训人员102人次。

(三)按照一法、三规、一条例要求,建立和落实有关制度。

一是建立健全科学民主决策机制。进一步完办内部决策规则、决策程序以及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制,建立决策责任追究制度。

二是提高制度建设质量。乡政府对出台的计划生育规范性文件进行合法性审查,并按规定报请相关部门备案。对文件实施情况进行评估,并将评估意见上报有关部门。

三是完善重大行政处罚听证制度,健全重大行政许可听证制度。落实和完善政府信息公开制度,方便公众对可公开的政府信息的查询。

四是进一步规范行政审批行为,严格按照《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,对办理行政审批项目的条件和环节进行清理,坚决取消非由法律、法规、规章规定的

2行政审批条件、环节,进一步优化和简化审批程序,并将清理、规范情况报乡推进依法行政工作领导小组办公室。进一步提高审批的公开性和透明度,强化审批责任。

(四)规范行政执法行为,强化行政执法监督。

一是完善行政处罚工作,规范执法主体,明确执法人员,进一步健全了执法队伍。

二是建立和落实行政处罚、行政许可案卷评查制度,对违反计划生育法规人员的证据材料、执法文书等均立卷归档。

三是逐步推广行政执法人员计分管理制度,完善行政执法主体资格和行政执法人员资格认证制度。规范行政执法程序。落实行政执法制度。进一步健全执法过错或错案责任追究制。探索行政执法绩效评估、奖惩机制。

三、取得的成效

我乡依法行政工作由于领导重视,措施得力,严格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表现在以下几方面:

1、树立和维护了事政府的良好形象。有困难,找政府。在广大农民群众眼中,基层乡人民政府就是我国行政机关的代表。推进依法行政,从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性,从另一方面来看,它使行政机关的管理、服务职能进一步健全,使行政机关对公共事务的管理行为有条可据,有理可循,充分做到公平、公正,取了最广大人民群众的认可,树立和维护了政府的良好形象。

2、有效保彰人民群众的合法权益。健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。违法行政行为已被彻底杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行,更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口,保证对行政执法的监督效果,形成了政府依法行政,群众依法监督的良性循环。

3、执法人员素质大幅提高。行政行为的执行者是人,提高人的素质是推进依法行政的重要环节。我办执法人员不

3断加强学习、改善自身知识结构,特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向,牢固树立为人民服务的信念,法制观念和自律意识都得到了显著的提高,对依法行政的性质、要示、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上,就表现为依法行政的自觉性越来越强,在执法中严格遵守相关法律法规,为民解忧,秉公执事,打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

4、提高机关效能,改善机关作风。我办以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,接待来信来访群众,关心群众切身利益,沟通了民意,改善机关作风。

四、依法行政存在的困难

1、职权有限。基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。有时灰陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

2、法律体系有欠完善。我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目,但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来,随着人民群众法律意识明显增强,部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利,甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,这种情况下,有时工作变得很被动,甚至束手无策。

五、对进一步推进计划生育依法行政的意见

1、摒弃人治思想,树立法治观念。在工作实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还时有发生。所以人治思想在干部思想中的影响是根深蒂固的。因此,我们要转变观念,要树立法律支配权力的观念,纠正权力支配法律的错误思想;树立法律面前人人平等,要革除单纯的法律工具主义观念。

2、加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法

4水平。强化法律意识,这是依法治国、依法行政的必备条件之一,只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律,只有提高行政执法人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,通过法律手段维护自己的合法权益,纠正违法行政。

推荐第4篇:依法行政自查报告

田庄镇关于推进依法行政工作情况的

自查报告

市法制办公室:

田庄镇依法行政工作,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和全面落实党的十七大精神,认真落实依法行政工作要点,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督工作,全面推进了我镇的法治政府建设,根据平度市人民政府法制办公室《关于做好2009年度依法行政考核工作的通知》要求,结合田庄镇实际,现将田庄镇依法行政工作开展情况报告如下:

一、主要工作开展情况

(一)、统一思想,提高认识

依法行政是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要基础,为此田庄镇高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,;二是不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项重要工作来抓;三是对全体镇村干部进行依法行政知识培训,进一步理清思路,增强依法行政的积极性和自觉性。

(二)、广泛宣传,认真学习

有组织地开展宣传学习活动,田庄镇及时组织广大干部职工认真学习、深刻领会,力求掌握的基本内容和精神实质,使大家充分认识到学习、宣传、贯彻好依法行政对推动各项工作发展有着重要意义。在学习中,大家找问题、找差距、找不足之处,以求在今后的工作中努力加以改进。通过认真学习依法行政,全镇广大干部职工的政治理论和业务水平有了显著提高,从而对提高工作效率、转变工作作风起到了积极作用。

(三)、健全组织,加强领导

田庄镇为加强对依法行政的领导,成立了领导组,由镇长担任组长,亲自负责此项工作,镇党委副书记、纪委书记为副组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作,领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题,从组织上给予了强有力的保障。

(四)、建章立制、明确责任

为确保行政机关依法行政、按法办事,保障公民、法人和其他组织的合法权益,从源头上杜绝部门保护主义。进一步加强规范性文件审核力度和规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题制定发布的规范性文件合法、有效,切实维护法制与政令统一,促进依法行政。

(五)严格执法,确保实效

田庄镇要求各级行政执法人员遵守各项规定,做到严格执法,加强管理,履行职责,并对各项活动加强指导、监督和管理。按照市要求,依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交市财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。四是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:

一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高;

二是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大;

三是规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善;四是需加大工作经费投入。

三、下步打算

(一)继续加强法律法规的宣传学习

进一步组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长干部职工的法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的统计法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。

(二)进一步加强依法行政的制度建设

进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。提高机关效能,改善机关作风,同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督,努力形成有效的

4行政监督机制,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。

(三)努力全面推行政务公开

进一步整合资源,加快政府信息公开工作,实时披露政府信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。

(四)加强管理,开展好各项执法工作

进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理,深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。

总之,依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与市委、市政府对依法行政的要求相比,还有很大差距。在以后的工作中,将继续加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

田庄镇人民政府

二○○九年十二月二十四日

推荐第5篇:依法行政自查报告

2010年度顺城区依法行政工作总结

国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》颁布实施以来,顺城区政府认真贯彻落实《纲要》及《决定》精神,坚持科学决策、民主决策,进一步加快政府职能转变,通过建立和完善各项行政执法工作制度,强化执法监督等工作大力推进依法行政,致力建设法治政府,现将主要工作情况总结如下:

一、主要工作情况:

(一)加强组织领导,强化学习培训,保障依法行政工作稳步推进。国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,区政府领导高度重视,采取积极措施,将依法行政作为统领全局工作的指导方针。一是制定顺城区《全面推进依法行政规划》(2010-2014年),成立依法行政领导小组,落实责任,明确各乡镇街道、区直各部门一把手负总责,形成全区上下齐抓共促的格局;二是以贯彻落实《纲要》及《决定》为契机,强化学习宣传,健全领导干部学法制度,制定《顺城区政府领导干部学法制度》,将法律知识的学习作为重要的内容纳入区委、区政府中心学习组学习科目,并于今年下半年组织全区副科级以上领导干部学习了《纲要》、《决定》、公务员如何做到依法行政以及有关法律法规知识,收到了良好的学习效果,促进了行政执法、行政管理队伍整体法律素质的提高,依法行政意识不断增强。三是健全机构,从强化法制机构入手,推进依法行政工作,在机构改革、缩减编制的情况下,区政府充分考虑法制机构的特殊地位和重要作用,在机构编制上予以保证,使法制机构编制达3人,在人员素质上予以强化,使法制机构人员实现专业化,并增拨经费,改善办公 1

条件,保障政府法制机构正常运转。同时在全区各行政执法单位设置法制科室,配备专(兼)职工作人员,构建依法行政监督、管理网络。

(二)加强制度建设,创新行政管理体制,行政决策机制进一步完善。我区政府不断转变观念,增强法制意识,用依法行政统揽政府全局工作。一是着力推进行政决策民主化、科学化、法制化,进一步落实行政决策的合法性审查和集体决定制度。多年来区政府始终严格执行区长常务会议议事规则,严格执行《顺城区政府重大行政决策程序规定》,对涉法事项及重大行政决策坚持在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上集体讨论决定,区政府作出行政决策、制定规范性文件、以区政府名义签订合同等,事前均先交由区政府法制办进行合法性审查和论证,审查通过后一律提交区长办公会或区政府常务会议审议。未经区政府法制办审查论证、审查未通过或未经区政府办公会议集体讨论的,一律不得作出决定,充分发挥了政府法制机构和法律顾问的参谋助手作用,确保决策的法制化、科学化;二是规范抽象行政行为,强化规范性文件审查备案机制。今年上半年,根据《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》及省、市相关文件要求,经区政府同意,法制办对本区2002年以来制发的规范性文件进行了全面清理,在依据相关法律法规进行认真审查后决定继续有效文件10件、废止文件6件、需修改文件6件。区政府在定期组织开展规范性文件清理的同时,严把规范性文件制定关口,严格按照 “有件必备,有备必审,有错必纠”的原则,区政府制发规范性文件或签订重大行政、经济合同必须经法制机构依法审查通过后方可实施,同时乡镇政府和区直部门发布规范性文件后15日内需上报报区政府法制办备案,并由区政府法制办不定期对各

部门规范性文件报备情况进行检查,从而使规范性文件的合法性有了保障,质量大大提高,制约力明显增强,杜绝了与上位法相抵触的情况发生,切实维护了法制统一和政令畅通;三是全面推行政务公开、行政执法公示制,采取多种渠道广泛接受社会监督。区政府着力构建“政府法制监督、纪检监察监督、财政审计监督、信访投诉举报、区长公开电话”五大监督体系,畅通监督渠道,同时通过开辟政务公开网、发布公告等方式对政府重大信息公开发布,方便群众及企事业单位查阅,充分利用政府投诉中心,召开信访联席会议、召开听证会等形式倾听群众呼声,解决群众关注的社会问题,广泛接受社会监督。四是全面建立行政执法人员动态管理制度,近年来我区政府不断加强行政执法人员规范化、正规化建设,建立行政执法人员管理数据库,将执法人员的基本信息、法制培训考核情况、执法证件审验情况等详细备案,通过强化制度建设,完善依法行政监督体系等行之有效的行政管理体制改革,为依法行政工作的扎实开展夯实基础,使依法行政工作进程逐步加快,群众对政府行政工作的满意率显著提高。

(三)多措并举,严格规范行政执法行为,执法效能进一步提高。我区采取多种措施落实各项执法制度,大力提高执法效能,取得了良好的成效。一是理顺行政执法体制,加强执法队伍建设。九八年初,我区政府在全市率先开展行政机关执法主体重新确认工作,依据《辽宁省行政执法责任制规定》,通过行政执法单位依法申报,区法制机构依法确认,报上级政府复核批准的法定程序,正式确认45家执法单位的执法主体资格并通过媒体向全社会予以公布。通过开展此项工作,使执法单位的主体权限更加明晰,从而推动了行政执法工作合法有序开展。与此同时区政府严格执行《辽宁省行政执法条例》和《辽宁省行政执法证件管理办

法》,实行行政执法人员资格认证制度,积极配合市政府法制办认真开展执法证件的审验及换发工作,今年上半年共检验合格证件364件次,清理到期执法证件34件次,圆满完成执法证件的审验及换发工作;二是贯彻落实行政执法责任制及案卷评查制度。我区政府始终坚持贯彻落实行政执法责任制,切实增强行政执法和行政管理工作的透明度,公开、公正执法,在全市率先推行执法公示制度,在全区45家行政执法单位建立执法公示制,将执法部门职权范围、执法内容、执法程序、执法标准、执法时限、执法责任、举报电话等全部进行公示,制作执法程序流程图,同时将行政事业单位的财务支出等热点问题向内部公开,实现内外监督一体化。同时建立行政执法案卷评查制度,开展经常性的督促检查,从根本上杜绝行政执法中的过错行为,打造一支公平执法的行政执法队伍。三是稳步推进行政处罚自由裁量权工作,为进一步规范行政处罚自由裁量权,合理缩小各行政执法部门行政处罚自由裁量权的空间,按照《顺城区规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,在全区范围内深入开展各行政执法部门建立行政处罚自由裁量权指导标准的制定工作。目前,区政府24个具有行政处罚自由裁量权的行政执法部门和单位都已完成规范任务,并将《指导标准》上报区政府法制办,从根本上保证了各行政执法部门按照法定权限和程序行驶权力、履行职责;四是积极探索相对集中处罚权,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,在区政府工作统一安排下,通过顺城区人民政府法制办公告,区政府城乡建设管理局、土地管理局、交通局分别将《辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》中规定的行政处罚权,部分依法委托给顺城区城市管理综合执法局集中行使,委托单位与受托单

位就委托处罚的事项、权限、执法区域、期限及双方权利义务签订了委托协议。此项工作的开展,取得了一定的成效,同时为我区继续深化相对集中行政处罚权工作开辟了新的道路。

(四)强化监督,加强复议和应诉工作,深入扎实推进依法行政。我区政府在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督,进一步拓宽社会舆论监督渠道,完善群众举报投诉制度。区委区政府主要领导定期参与“行风热线”栏目,面对面听取群众意见,处理群众投诉。区政府法制办、区监察局、区长公开电话办等部门均公布了投诉举报电话,积极受理群众投诉,对于人民群众检举、新闻媒体反映的问题,认真调查并及时依法做出处理;对社会影响较大的问题,均能依法、及时将处理结果向社会公布,从而依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。与此同时积极履行法制机构的层级监督职责,认真贯彻执行行政复议法及其实施条例,大力开展行政复议应诉工作,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道,始终坚持便民利民原则,依法受理行政复议案件,积极改进行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,依法公正做出行政复议决定。2007年以来,共受理行政复议案件10件,作出行政复议决定8件,代理政府出庭应诉36件,胜诉率达95%以上,保证了公民、法人和其他组织的合法权益,有利地促进了行政机关依法行政。

二、存在问题

推进依法行政、建设法治政府任重道远。近年来,我区推进依法行政工作虽取得了较好的成绩,在一些方面有了显著成效。

但也还存在一些问题,与建设法治政府的要求相比还有一定差距,主要表现三个方面:一是个别部门对依法行政工作重视程度不够,对法制工作的重要性认识还不到位,执法主体依法行政意识还有待进一步提高;二是法制工作发展不平衡,长期从事执法工作或案件较多的部门工作落实得较好,其他部门则相对薄弱,法制机构的人员配备和工作条件与当前依法行政、建设法治政府的形势和要求不相适应;三是依法处理行政争议、化解矛盾纠纷的能力有待加强。

三、今后工作打算

(一)加强自身建设,切实发挥法制工作的参谋助手作用。围绕区委、区政府的中心工作,自觉服务于改革、发展、稳定大局,充分发挥政府法制机构的参谋和助手作用,积极加强对依法行政、行政执法工作的指导,认真研究各单位、各部门反映的问题,帮助基层解决问题,努力开创政府法制工作新局面。

(二)开展宣传教育培训,营造法制社会氛围。继续认真学习国务院、省、市政府关于推进依法行政工作会议的相关精神,强化行政执法队伍建设,注重并加强各级领导、行政执法人员的法制培训、教育、考核工作,进一步做好法制宣传工作,采取多种形式广泛宣传,形成建设法治政府良好的社会氛围。

(三)完善决策机制,强化纠错机制和落实责任追究制。进一步完善政府相关工作制度,加强科学论证,通过专家咨询、论证和集体研究决策,进一步提高政府决策的科学性和合理性;对事关经济社会发展全局,涉及人民群众切身利益的重大事项,采取社会公示、听证、座谈、公众列席旁听等形式,充分听取各方面的意见,尽可能提高政府行政决策的质量和水平;重大行政决策必须经过合法性审查,确保决策的合法性、客观性和合理性。认

真实行行政执法责任制度和错案责任追究制,将责任分解落实到岗位和个人,增强部门负责人和执法人员的责任意识。

(四)加快效能型、服务型、责任型政府建设,切实履行法定职责。切实抓好政府部门勤政廉政建设,加强效能监察和政务督察,依法履行各项工作职责,不断提高工作效率。认真贯彻实施《纲要》及《决定》精神,不断深化行政体制改革工作。加强行政服务中心建设,积极开展行政审批制度改革。积极开展预防和化解行政纠纷及行政争议工作,努力将问题化解在萌芽状态,化解在基层,不断推动依法行政工作向纵深发展,并以此促进各项社会事业全面发展。

2010年12月9日

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大门乡2009年

人口和计划生育依法行政工作

自查报告

2009年,我乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在区计生局的精心指导下,严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求,,认真落实目标责任制,加强干部队伍建设,坚持依法行政,以便民维权为载体,通过抓启动、进万家、促深化,认真落实依法行政、村民自治、政务公开、优质服务。现将依法行政自查情况汇报如下:

一、在依法行政的队伍建设和管理情况。

1、成立依法行政领导小组,制定依法行政试点工作实施方案,和各村、乡属单位签定依法行政责任书25份;

2、办理行政执法证16本,全乡16名计划生育专干全部具有执法资格,并持证上岗;

3、行政执法人员对计划生育相关法律法规做到熟知善用,年内没有一起重大恶性案件发生;

4、建立并贯彻执法责任制、执法过错责任追究制及规范行政执法的各项规章制度。

二、在行政执法方面。

1、2007年计划外二孩出生18人,应征金额13.23万元,至2009年9月底已征金额13.23万元。2008年计划外二孩出生7个,应征金额2.6467万元,至2009年9月底已征金额2.6467万元。2009年计划外二孩出生7人,应征金额6.3441万元,至2009年9月底已征金额3.5万元;

2、办理非诉社会扶养费行政性强制执行案件1例,目前已下发征收决定书,依法征收社会抚养

费方面事实清楚,证据确凿;定性准确,按标准征收;适用依据正确;程序合法,收据规范;征收案卷规范整理归档;文书制作符合严格按要求操作;

2、征收的社会扶养费已全部上缴国库;实行收支两条线管理。

3、在办理一孩生育证上符合法定生育条件,材料齐全,及时给群众办理。

三、严厉开展打击“两非”和药械市场整治活动,成立打击“两非”领导小组,制定实施方案,印发禁止两非宣传品4000余份,张贴两非公告21张,对乡属范围内的民营及个体医疗机构进行“两非”和药械专项整治3次。

四、严格落实人口和计划生育政务公开,按照省人口委下发的《关于〈进一步规范人口和计划生育政务公开实施意见〉的通知》和《关于建立健全乡、村级计划生育奖励优惠政策公开栏的通知》的精神,全乡共建立固定永久性计划生育政务公开栏和计划生育奖励优惠政策公开栏25个,实行政务全面公开,动态信息做到每月更新一次。一年来,我乡人口和计划生育依法行政试点工作稳步推进,严格执行各项制度,贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目,但工作中仍然存在不足之处,如社会抚养费征收难,足额征收不到位,该收的收不上来,在今后的工作中需要我们继续努力,扎实工作,更需要区计生委领导的指导和大力支持,力争在工作中攻坚克难,使全乡计划生育依法行政工作更上台阶。

推荐第7篇:依法行政自查报告

富县物价局关于贯彻落实

富政办发〔2010〕43号和富政发〔2010〕23

号文件的自查报告

县法制办:

根据《富县人民政府办公室关于开展依法行政专项督查的通知》要求,我局及时组织召开了专题会议并对照此次督查内容进行了认真自查。现将我局贯彻落实富政办发„2010‟43号和富政发„2010‟23号文件的情况汇报如下:

一、加强组织领导,夯实依法行政基础

为了保证依法行政工作稳步推进,我局成立了以局长张有世为组长,党支部书记王雪琴为副组长,其他领导和各科室负责人为成员的富县物价局依法行政工作领导小组。下设办公室,具体负责日常事务性工作。坚持一把手负总责,分管领导具体负责,层层抓落实的工作机制,确保圆满完成今年依法行政工作各项任务。

二、开展学习培训和调研宣传,不断提高依法行政水平我局始终把深入开展学习培训和调研宣传作为不断提高全体干部职工依法行政水平的重要途径。一是抓好重点对象的法制宣传教育。今年来,我们坚持局领导班子集体学习和每周一例会全体干部集中学习制度,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。先后深入学习了党的十七大 1

关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,重点学习了与价格工作密切相关的法律法规规章,以及新颁布的《物权法》、《反垄断法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》等。通过学习,提高了我局行政执法干部的素质和能力,规范了执法行为,增强了执法人员的政治责任感、使命感,为建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的行政执法队伍奠定了基础。二是组织开展了“3〃15”消费者权益保护日和《价格法》颁布实施十二周年纪念日宣传活动。先后向群众免费发放了300余册《富县涉农价费公示手册》及其他价格法律法规宣传材料,有力增强了广大群众了解掌握价格和收费政策维护自身价格权益的能力。三是充分利用电视、报刊、杂志、互联网等形式宣传依法行政的理论、方针和政策,积极营造坚持依法行政的良好氛围。今年来,我局先后在《延安日报》等新闻媒体和《延安物价》、“延安价格信息网”等刊物网站投递反映我局工作动态的宣传报道和通讯稿件10余篇。

三、积极推进行政执法责任制,切实依法履行职责

一是认真做好了行政执法职责分解工作,将行政执法责

任分解到岗到人。二是深入开展了行政执法案卷质量评查活动,要求执法人员认真做好行政执法记录、文书、材料的立卷归档、管理和案卷自查工作,并在年底前组织评比。三是认真落实《富县规范性文件监督管理办法》,按照制定审核

和备案审查程序,规范性文件报县政府审查后方可发布,确保规范性文件的合法性。四是认真贯彻落实《中华人民共和国价格法》,贯彻落实国家和省上出台的各项价格调控政策措施,确保价格听证制度的落实。五是认真贯彻《政府信息公开条例》,完善信息公开方式和程序,加快信息内容填报,及时公开信息,依法办理公众申请公开事项,提高价格工作的透明度。六是认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,把握好价格走势,适时启动《富县应对价格异常波动工作预案》,积极维护市场价格秩序基本稳定。七是不断完善监督制约机制。认真贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》,按照《陕西省价格行政行为监督实施办法(试行)》等,强化机关内部监督,推动我局依法行政工作健康发展。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、价格监督员社会监督等,

不断拓宽人民群众参与和监督行政管理的渠道。

总之,我局历来重视依法行政工作并做了大量的工作,

不断创新工作思路,完善工作机制,加强法制监督,切实规范行政行为,取得了一定成效。但仍然存在一些问题,如听证制度不健全、尚未建立罚缴分离制度等。在今后的工作中,我们将进一步完善制度,规范执法行为。

二〇一〇年六月二十五日

推荐第8篇:依法行政自查报告

中扬镇依法行政和建设法治政府自查报告

2015年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级各有关部门的指导帮助下,中扬镇党委政府以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大四中全会的精神,紧紧围绕依法行政总体思路,全面推进依法行政工作主线,积极推进政府依法行政,政府依法行政工作呈现出崭新的工作局面。

一、责任落实,领导重视。

依法行政是加强和推进我国社会主义民主法治建设的重要工作,是维护社会主义公平正义、保护人民、法人和其他组织的合法权益的重要保障,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是构建和谐社会的必然要求,也是落实科学发展观的根本要求。镇党委、政府高度重视依法行政工作,采取一系列措施,落实和推进依法行政,从源头上防止和治理腐败,保障和监督行政机关行政管理的有效实施。一是加强组织领导,成立了以镇长何方任组长,副书记白小军任副组长,综治办、派出所、司法所、计生、国土、财政、民政等相关站所负责人为成员的依法行政领导小组,负责依法行政工作的推进,使依法行政工作主体明确、责任落实;二是在人员紧张的情况下,确定了两名行政编制人员专职工作,并要镇司法所全面参与工作,从而使依法行政工作有具体人员办事,从组织机构上保证了依法行政工作的实施。

二、健全队伍,提升素质。

坚持依法行政,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学,今年以来一个开展了5次法制学习,对行政许可法等法律进行了系统学习;二是每月对我镇行政执法部门的工作人员经行行政执法和知识培训,内容主要有:学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;组织法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员法,提升公务员素质。通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

三、加大宣传,形成氛围。

通过发放宣传材料,召开各种会议、设立专栏报版、张贴宣传标语等形式,广泛宣传法律、法规,有效地进行法制宣传教育,营造了行政执法的良好氛围。今年以来,我镇分别集中经行了5次有关综治、平安、网络诈骗、计生、国土等法律法规知识宣传,发放相关宣传资料和图片达6000余份,收到了很好的效果。

四、全面公开,推进民主。

政务公开工作是依法行政工作的重点,我镇在镇政府制作了政务公开栏,将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开,接受群众的监督。同时要求各村公开栏也要及时公开。今年以来,累计公开各类内容80次,重点对安全生产、依法行政、财务公开等工作进行了公开。同时要求政府各执法部门,公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制定实施方案,同时设立公开栏,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认可。

五、依法行政,规范行为。

镇政府各站所建立了行政执法责任制及相关配套制度,把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施执法行为,努力实现执法活动的实体公正和程序正当。

1.依法经行国土资源的管理,严禁非法占用耕地。全年审批土地15件(均属私人建房占地),查处违法占地3起,审批均按程序进行。在审批建房占地申请时,先由建房本人书面写申请,由所在村民委员会审核同意申请后,再由土地所工作人员现场核实,情况属实签字,提交政府办公会研究,报区国土资源局审批。

2.严格依法审批计划生育。在审批程序上凡符合政策条件再生育一个孩子的,经夫妻双方申请,镇计生到村调查相关资料后,符合条件的再发放正式表,到户口所在村委会、村计生服务员签章生效,报镇计生办审核,提交政府办公会审核,再报送县计生委审核发放二孩生育证。以上档案均按照一按一卷归档。 六.完善制度,强化监督。

为提高依法行政工作水平,我镇建立健全了《行政执法责任制度实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、行政执法人员过错责任追究制度》,并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示,不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。我镇加强对行政执法行为检查监督,除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外,还有针对性地开展专项检查,对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外,镇政府设立信访接待室,随时接受来自社会各方面的监督。

总体上看,今年以来我镇依法行政工作取得一定成效:一是全镇行政机关及其工作人员的依法行政意识有了增强,行政决策机制不断健全,制度建设质量得到提高;二是政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展,为依法行政工作的深化提供了体制支持;三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展,执法人员的素质和执法水平有了明显改善;四是对行政行为的监督力度加强;五是政府法制机构在全市依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问职能得到强化。

但也存在一定的问题,主要表现在:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;四是电子政务的建设还要进一步提速。

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。未来我镇将长抓不懈,做好以下几方面工作:

一、继续抓好依法治镇的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握依法行政的内涵,提高全镇行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识,增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。

二、认真总结依法行政工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进政府职能转变和管理创新。

三、加强规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。

四、深入推行行政执法责任制,认真开展行政复议和行政应诉活动,完善依法行政考核办法,强化行政执法监督检查,推动政府和各部门严格依法行政,切实维护人民群众的合法权益。

五、加快权力阳光运行机制工作,健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供情报实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,达到所有行政审批和服务项目外网受理,优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。

依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与党和国家对依法行政的要求相比,还有很大差距。我镇将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

附件:联络员:丁裕祥 职务:综治办办事员 电话:18305244530

中扬镇综治办

2015年9月30日

推荐第9篇:乡镇依法行政自查报告

乡镇依法行政自查报告

我镇2010年依法行政工作在市政府法制办的指导下,在镇党委、政府的领导下,达到了年初制订的目标要求,现将自查情况汇报如下:

一、2010年工作开展情况

1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组;将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项重要工作来抓;对全体干部进行依法行政知识培训。

2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时,明确了分管领导和责任人。在此基础上,我们根据市文件精神,制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》,为依法行政提供科学依据。

3、行动上落实到位。按照市考核评议方案,我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。

(一)召开了依法行政专门会议,进一步统一对依法行政工作的思想认识,增强依法行政的积极性和自觉性。(二)依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交市财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地,实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费,通过“一

事一议”的方式,依法收取,专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。(三)是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,我们及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改、未评先改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:

1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面,基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。

三、下一步打算

1、进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水

平。只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律;只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识,通过法律手段维护自己的合法权益,对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能更好地依法行政,才能更好地服务人民群众。

2、进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。

3、进一步深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质,直接关系到依法行政的实现。首先,加强对行政执法队伍的思想政治建设,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,自觉地贯彻依法治国方略,自觉地推行依法行政;第二,要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训,定期、不定期地进行考核,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能

力;第三,要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,健全对行政执法人员的奖惩制度,形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制,改善现有行政执法队伍的结构。

4、提高机关效能,改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。

5、进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用,对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督,在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。

推荐第10篇:乡镇依法行政自查报告

20xx年,我镇坚持以十八大会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面,各个环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下:

一、推行依法行政的基本情况

1、提高认识,加强依法行政组织领导。

一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记xx同志任组长,党委副书记xx、纪委书记xx任副组长,镇政府各站所负责人为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,镇政府制定下发了《xx镇2013年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案释法等形式,督促我镇行政执法人员加强学习,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、健全机制,提高行政决策科学水平。

一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。

二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。

3、规范执法,增强行政执法工作效能。

一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。

二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。

三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

4、强化责任,加大行政行为监督力度。

一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。

5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

二、依法行政工作存在的问题

20xx年我镇依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

2、执法者的业务素质有待于进一步提高。

3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

三、下一步打算

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。

3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、执法必严,努力构建和谐稳定的社会环境。

第11篇:版依法行政自查报告

依法行政自查报告

2016年,我局依法行政工作坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《2016年全省推进依法行政建设法治政府工作要点》以及《2016年全市推进依法行政建设法治政府工作要点》,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以基本建成法治水务为目标,培育和强化法治思维,切实推进依法决策,完善落实各项制度,加强和改进行政执法,努力提高依法行政水平,为建设“强富美高”新泗洪提供有力法治保障为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到局党委工作的各个方面、各个环节,认真扎实地推进。我局依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我局在经济社会又好又快发展,提供了有力的法制保障。现将我局开展依法行政工作自查情况汇报如下:

一、推行依法行政的基本情况

1、提高认识,加强依法行政组织领导。

一是局党委高度重视依法行政工作。我局成立了推进依法行政工作领导小组,由局党委书记、局长刘晓永同志任组长,分管副局长、纪委书记史乐翔任副组长,局各科室负责人为成员,设立依法行政办公室,负责组织和协调全局依法行政工作,局党委制定下发了《泗洪县水利局2016年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取学用结合,以案释法等形式,督促我局行政执法人员加强学习,在全局营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、健全机制,提高行政决策科学水平。

一是继续深化行政审批制度改革。严格执行《行政审批项目动态调整办法》,科学确定上级下放审批项目的承接方式,对保留项目和登记、备案、核准类事项,实行分类处理,该取消的事项坚决予以取消。严格执行《江苏省行政许可监督管理办法》,加强行政许可事中事后的监督,建立责任追究制度。

二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由局党委会集体研究审议。会议召开前,有关议题由局依法行政领导小组进行合法性审查。

3、规范执法,增强行政执法工作效能。

一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。完善清单体系建设。在公布的权力清单和责任清单的基础上,进一步规范行政权力清单编制标准,统一权力编码。完善清单动态调整机制,对已公布的政府行政权力清单、政府部门权力事项责任清单等“五张清单”内容实行动态调整。

二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正合法。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。

三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我局行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

4、强化责任,加大行政行为监督力度。

一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。

二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强局信息公开网站管理。

5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我局进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

二、依法行政的工作成效

1、严格执行行政审批制度。自2015年8月份以来我局虽然没有什么行政许可事项办理,但是这项工作一直是常态化管理。

2、严格办案程序,确保办案质量。为进一步规范执法活动,提高办案质量,我们从卡准整个办案流程的各个环节着手,严格按照规定程序办案。首先,查办水行政违法案件要严格按照《水行政处罚实施办法》等法律法规规定的程序进行,做到事实清楚、证据确实充分;其次,定性处罚实行集体通案制度,坚持“五关”、“五不决定”,“五关”即程序关、事实关、证据关、定性关、量罚关;“五不决定”即执法程序不合法不决定,事实不清不决定,证据不充分不决定,定性不准不决定,适用法律条款不准确不决定。再次,规范法律文书的制作和送达程序,承办单位制作的法律文书一律在送交局水政股和水政监察大队审核把关后方可报局领导签发;制作好的法律文书必须由两名以上执法人员送达。

3、加大执法力度,创优水事环境。近年,我县境内在洪泽湖、淮河、怀洪新河内非法采砂和在洪泽湖周边非法圈圩现象十分突出,严重影响了河湖行洪、蓄洪功能的正常发挥,已经成为我们水务工作面临的一大难题。为此,我们开展日常巡查工作,并对水行政案件的多发地段和重点地段进行专项整治,加大打击处理力度。2015年8月以来,省水利厅连续开展“利剑2015”和“利剑2016”打击洪泽湖非法采砂专项整治行动,省厅牵头组织公安、交通、渔业等部门集中打击洪泽湖非法采砂50余次,另我局也在县委县政府的领导下联合公安、国土等部门,对洪泽湖泗洪县水域的非法采砂船进行集中打击200余次。行动共扣押处理非法采砂船20条、结案77起,罚款720.51万元、摧毁采砂机具5000多台套,对停靠在采砂区域内准备采砂的船只进行了驱散,给沿河湖群众生产生活带来很大效益,也为水利建设事业创造良好的水事环境,保障了洪泽湖行洪、供水、航运和渔业生态安全。

3、齐心协力推进,提高工作成效,2015年8月至今征收水资源费511.22万元,按照序时进度完成了上级给我们下达的各项指标,创造良好的工作成绩。

三、依法行政工作存在的问题

2015年8月至今,我局依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

2、普法宣传有待加强。一些群众和用水户对现在水资源情况不了解,认为水是取之不尽、用之不绝,没有忧患意识,根本不遵守法律、法规,这些问题的存在阻碍了我们水行政执法工作的顺利开展。

3、执法力量有待加强。由于我们执法人员少,执法力量还不强,有些地方监督检查的还不够到位。

4、执法人员的业务素质有待于进一步提高。执法人员的执法能力和素质参差不齐,有个别人文化水平不高,在执法过程中不能独立办案独挡一面。

5、执法装备有待加强。洪泽湖执法管理任务重、难度大,缺乏资金、装备,现有的执法船艇即破旧、又老化、又落后,给执法工作带来一定困难。

6、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

四、下一步打算

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。

3、提高执法人员的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法人员的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中,我局将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全依法行政机制,将继续贯彻落实国家关于水利建设及水利环境保护的方针政策,坚持求真务实,创新发展,抓实抓细依法行政各项工作,切实体现执法为民、依法保护水利资源的根本宗旨,努力做到让政府放心、让人民满意。

泗洪县水利局 2016年7月25日

第12篇:旅游局依法行政自查报告

——县旅游局2011年依法行政工作

自查报告

县法制办:

按照——县人民政府办公室•关于印发†——县依法行政暨行政执法责任制考核方案‡的通知‣(——政办发„2011‟35号)要求,2011年,我局行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的业务指导下,认真贯彻落实•中华人民共和国行政复议法实施条例‣、国务院•关于加强市县政府依法行政的决定‣和•国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见‣,有力促进了依法行政和法制建设,深化了行政执法责任制,圆满地完成了2011年度行政执法目标管理考核工作的各项任务,现将具体的自查情况报告如下:

一、加强依法行政基础工作建设

旅游依法行政工作是净化和优化旅游市场环境,塑造地区旅游良好形象的一个重要方面。一年来,为确保全县旅游市场“健康、安全、秩序、质量”四统一,打造——旅游文明行政、文明执法的良好形象,——县旅游局高度重视旅游行政法治工作建设,从经费、人员、机构等各方面给予了充分的保障。同时科学制定工作计划,健全工作制度,切实增强执行力和落实力,确保了旅游依法行政各项工作的快速推进。

(一)加强组织领导,健全组织机构

为依法行政奠定坚实基础,为强化——旅游局依法行政工作管

理考核,把依法行政工作落到实处,——旅游局年内成立了——县旅游局行政执法评议考核领导小组,由局长——任组长,县局各股室负责人为成员。明确规定了我局依法行政工作(行政执法责任制和行政复议责任制)实行“一把手”负总责,分管领导直接抓。该项工作做到了领导重视,组织机构健全,人员得到了落实。局行政执法评议考核领导小组办公室设在局行业管理股,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展,考核各业务股室和推进依法行政工作情况。制发了•——县旅游局2011年全面推进依法行政工作实施方案‣,对各项工作进行了明确要求,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。

(二)加强制度建设,实现科学管理

为进一步规范我县旅游系统的依法行政工作,按照制度先行的原则,我局在以往的基础上继续建立健全依法行政工作的各项制度,制定并实施了•——县旅游局行政处罚案卷评查标准‣,继续推行考核及层级监督机制、行政过错责任追究制。按照权责统一的原则,将法定的执法权力和执法责任具体分解到职能机构、执法岗位和执法人员,并层层签订责任书,真正做到职权到岗、责任到人。

(三)建立和完善社会监督体系,不断提高执法效能

行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。2011年,我局局遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,在自觉接受人大、政协、法制、司法、审计等部门监督的

基础上,加强政务公开制度建设。不断扩展丰富旅游政务公开的内容和形式,将旅行社经营许可证审批、导游证发放、星级饭店和旅游突发公共事件应急预案流程等都作了工作程序公示。同时,我局还在——旅游政务信息网和商务网上及时公布新的法律法规及行政工作动态、办事指南等,实现了网上政务公开。此外,我局进一步完善旅游行政管理部门-社会-企业-消费者四级质量监督体系,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、消费者的监督作用。同时,宣传开展旅游市场整治工作的方针政策,宣传旅游行业中的好典型,曝光旅游市场整治中发现的问题,确保旅游依法行政工作的廉洁、高效、规范。

(四)加强规范性文件的管理、行政执法考核工作

一是对我局原有的规范性文件进行了清理,按时按规定上报制定规范性文件的计划,并严格管理规范性文件的内容和制定程序。二是在全行业推行行风评议活动,将旅游执法作为重要内容纳入评议活动中去。三是完善行政复议工作,落实行政复议工作人员,依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中我局严格依法行政,至今未收到一起行政复议申请。

二、加大综合整治力度,全面优化旅游环境和秩序

2011年,我局进一步加强了旅游市场综合整治力度,促进旅游秩序的全面优化,继续保持旅游安全事故和重大旅游质量投诉为零的成绩。

(一)突出重点,扎实有效地开展各种专项整治工作

按照县委、县政府和市旅游局的相关要求,我局积极稳妥且有

针对性的开展了各类专项整治工作。今年以来,我局先后制发了•2011年——县旅游市场综合治理实施方案‣•——县旅游行业、“百日安全生产活动”实施方案‣等一系列方案,有效督促指导了相关工作的开展,保证了工作实效。目前,我县旅游行业火灾隐患普查整治工作、“百日安全生产活动”、“全国安全生产月”活动、安全生产隐患排查治理工作已经顺利完成,成效显著。旅游景区(点)治安问题集中整治工作、冬季旅游安全工作等也正按照计划有条不紊的开展中。

(二)重点时期重点整治,确保万无一失

黄金周旅游市场治理是旅游市场综合治理工作的重点,因此,我局围绕游客的出行充分做好各项准备工作。一是提前安排部署,细化责任,关口前移。各黄金周前,我局组织旅游行业负责人召开了黄金周旅游工作会,对如何做好黄金周各项工作进行了早部署、早安排、早行动,并开展为期3天的黄金周节前联合执法大检查。二是加大了节日期间的检查指导力度。黄金周期间,局领导带领局机关工作人员组成督查小组,深入到景区景点和旅游企业检查安全工作和服务质量,了解游客满意情况。同时,局行管股在黄金周期间还对全县所有景区景点和星级饭店进行了全面检查。三是加强节日值班制度。在黄金周期间,我局实行了24小时值班制度,值班人员全部吃住在值班室,及时处理旅游投诉,及时收集上报各种情况,每天不定时对各区县和所有景区景点等的值班人员进行两次电话点名,检查到岗情况。由于谋划周密、组织得力、落实有力,确保了我县黄金周旅游工作万无一失。

(三)加大执法力度,切实做到严格执法

执法检查是依法行政、推行行政执法责任制的关键环节。2011年,我局加大执法检查力度,建立并完善多种形式的行政执法检查模式,在旅游行政执法中采取“专项执法检查和联合执法检查并用、横向联合执法与纵向联合执法并存”的执法模式。在执法检查过程中,我局按照“依法行政”的原则,确保行政行为内容和程序两个方面的合法性。每一个具体行政行为的作出都要“有法可依,有章可寻”,不凭主观意向枉加评断;在依职权作出行政处罚、许可、检查等行政行为时,都告之当事人相关的依据和事后享有听证、行政复议、行政诉讼等途径,做到公平、公正、适当。群众满意率达到100%。

三、全面推进依法行政的宣传教育和培训工作

(一)努力提高旅游局领导干部的法律素质

目前,局中心组学法已形成制度,将法律法规列入中心组学习的重要内容。旅游局全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识到依法行政,建立法制化政府的重要意义,增强了学习贯彻各项法律法规的自觉性和主动性。为更好地贯彻落实•纲要‣,我局通过每周五下午的学习活动通过阅读、讨论,深化了全体干部职工对•纲要‣的理解。•黑龙江省旅游条例‣颁布后,我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行•黑龙江省旅游条例‣的学习,发放了知识读本、法律文本,使之对•黑龙江省旅游条例‣有了进一步的认识,要求其通过自学的方式不断加深对其的理解。此外我局还组织公务人员和执法人员积极参加市旅游局举办的•黑

龙江省旅游条例‣等培训班,提高了基层公务人员的法律意识和依法行政能力。

(二)加大了旅游宣传和旅游企业法制培训工作力度

一是采取专题讲座、集中学习、张贴标语等形式,在全县特别是旅游行业狠抓了•纲要‣、•行政许可法‣、•行政处罚法‣和•行政复议法‣、•中国公民国内旅游文明行为公约‣、•中国公民出境旅游文明行为指南‣、•旅游执法工作程序‣、等法律法规和规章制度的宣贯。真正做到“有法可依、执法必依”,使执法检查公正化、规范化和有序化。

二是狠抓了旅游企事业单位管理、服务、质量、消防、安全等培训。另外,我局在各种会议以及针对导游、星级饭店、景区(点)服务人员和管理人员的各类培训中都进行了旅游法律法规知识的培训,提升了从业人员法律意识,为提高我市旅游管理和服务水平打下了一定的基础。

总之,在过去的一年里,我局行政执法和行政复议工作做了大量而又细致的工作,取得一定的成绩,但也存在一些不足,管理还不够严密,思想认识还不够高等等。今后,我们将克服存在的不足,进一步完善执法体系建设,切实加大对行政执法干部的考核监督力度。进一步增强执法干部工作责任心,杜绝滥用职权、知法犯法现象。确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行,扎实开展工作,把我局行政执法和行政复议工作不断推向前进。

——县旅游局

二O一一年十二月八日

第13篇:××镇依法行政工作总结

××镇2010年依法行政工作总结

为全面推进我镇依法行政工作,提高法治政府建设水平,我镇在县委、县政府的领导下,深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,创新体制机制,狠抓工作落实,大力推进依法行政各项工作并取得明显成效。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设全县依法行政工作先进乡镇为目标,始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,进一步推进政府各项工作依法决策、依法管理、依法运行,不断提高依法行政水平和行政效能。通过深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政,着力提高政府的法治化管理水平,为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府打下坚实基础。

二、主要工作措施

(一)、加强组织领导、明确责任、为全镇依法行政工作打好坚实基础。我镇及时制定了《××镇2010年度依法行政工作实施意见》,对各项工作进行了明确要求,建立了由镇长任组长,分管领导任副组长的法制建设工作领导小组,综治办、司法所、劳保所、民政所、计生办、派出所等部门干部为成员,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,我镇还将依法行政工作纳入了对机关干部的年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办。

(二)加大宣讲力度、宣传普法、增强全社会对依法行政工作的意识。我镇把执法宣传纳入重要议事日程,充分调动社会力量,通过专题讲座、集中学习、张贴标语等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面,逐步形成与建设法治政府想适应的社会氛围。

一是召开了动员大会。今年,我们召开了全镇干部、村干部、社会治安巡逻队长共计160余人的普法学法再动员大会。会上,对2011年普法学法活动进行了安排和部署,调动了广大干部群众主动学法的积极性。

二是开展了学法活动,增强广大干部和农民群众的法律意识。首先建立健全了领导干部学法制度。我们坚持党政联席会会前学法1小时,一年学法时间达50次以上。在领导干部中专门组织法制讲座16次。系统组织领导干部学习了《宪法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。其次,组织镇干部、村干部学法。我们利用每周一晚上的时间,组织镇干部、村干部学习有关法律法规、政策,坚持不定期地组织镇、村干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全镇机关干部和村干部干部学法活动4次,参学率100%;再次,有针对性地组织居民群众学法。我们各村委会结合自身实际,召开了村小组长工作会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。一年来共组织居民群众学习培训会23场次,参加学习培训人数万余人次,普及率达88%以上。

三是采取多形式多渠道的方式开展宣传活动。我们坚持利用各种节假日和农闲时间,组织各单位、各村干部集中在人口聚集地开展法制宣传活动。今年来,共上街设立宣传点3个,出动宣传干部达28人次,宣传车2辆次播放录音,悬挂了有关标语20幅,举办专栏墙报10期,印发宣传资料3800余份。同时,我们还把法律宣传贯穿于文艺活动始终,组织放映农村电影每村一次,观看群众达1.8万人次以上。同时,专题开展了“送法进村社”、“送法进校园”法律咨询宣传活动,主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《物权法》和当前涉及农民切身利益的政策法规等,共散发宣传材料16000多份,接受咨询近180余人。

(三)完善监督机制、规范管理、确保我镇依法行政工作落到实处。一是行政审批制度、流程上墙,自觉接受群众监督。行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。2010年,我镇遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,在自觉接受上级部门监督的基础上,加强政务公开制度建设,不断扩展政务公开的内容和形式,将行政许可审批、突发公共事件应急预案流程等都上了墙,作了工作程序公示,确保我镇依法行政工作的廉洁、高效、规范。

二是加强规范性文件的管理、行政执法考核和行政复议工作 。一方面对我镇原有的规范性文件进行了清理,建立了规范性文件报送备案制度,对2010年1月1日后制定的规范性文件全部履行了报备义务。同时,按时按规定上报制定规范性文件的计划,并严格管理规范性文件的内容和制定程序。其次在全镇推行行风评议活动,将依法行政工作作为重要内容纳入评议活动中去。再次完善行政复议工作,落实行政复议工作人员,依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中要求全镇各部门严格依法行政,至今未收到一起行政复议申请。

(四)转变政府职能、民主管理、有效形成社会民主法治化管理机制。一是坚持执法员持证上岗制度。我镇以制度建设为前提,规范了用人制度,加强对各部门用人的指导、监督和管理。所有部门执法人员需通过执法人员培训并取得《江西省行政执法证》,持证上岗,保证依法行政,自觉接受群众和社会监督。

二是持续推进政府信息公开制度。2010年我镇加强了政府信息公开制度的建设,自觉接受人民群众社会的监督,设立了政务信息公开专栏,建立一系列行之有效的考核机制,信息公开程序体制得到进一步完善。

三、存在的不足

1、要进一步加大培训力度,增强各部门领导干部依法行政的法律意识。

2、要进一步加大对农民群众的普法宣传力度,营造全民懂法的社会氛围。

3、要进一步优化行政审批程序,加大农民对各部门依法行政的满意度。

第14篇:镇依法行政总结

**镇依法行政总结

根据政函(2011)94号文件精神,我镇认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:

一、加强组织领导,完善规章制度

我镇党委、政府始终将依法行政工作列入重要议事日程。建立以镇主要领导任组长,纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组,定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调整,有效保证依法行政领导工作的连续性。建立健全了以负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。

二、严格执法程序,规范执法行为

为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作,做到行政执法决定事实清楚,证据确凿充分,适用法律法规正确,程序合法,处罚公正合理;执法文书规范,案卷规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。

三、推行政务公开,建设阳光政府

一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开,在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作,严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制宣传日等各项法制宣传活动,并及时向上级报送法制信息。

四、加强执法监督,落实责任考核

一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。

二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。

三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考

核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

五、抓好执法培训,提升依法理念

为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我镇建立了执法部门学习制度,特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,实现了常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。

一年来,我镇依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设工作力度,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为。

第15篇:××镇依法行政工作总结

××府„2010‟××号

××镇人民政府

2010年依法行政工作总结

2010年,我镇在县委、县政府的领导和县法制办、司法局的指导下,坚持以民主法制理论和“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕维护全镇社会稳定、促进经济发展这一要务,致力于进一步提高法治化管理水平,广泛开展了法制宣传教育活动,全面落实部门依法行政责任制和行政许可法,不断加大依法治理民政工作的力度,促进了依法治理进一步深化。

一、领导重视,机构健全,依法行政责任制落实

镇领导高度重视贯彻落实行依法行政工作,将其纳入了重要议事日程,按照县委、县政府全面推行部门依法行政责任制和贯彻行政许可法的安排部署,调整了依法行政领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,其他人员为成员,具体负责民政法律、法规和条例的宣传、贯彻和依法行政监

督工作。做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室

负责组织实施、承担日常依法行政督促检查工作。为提高全

体干部依法行政意识、规范依法行政行为,依法行政工作领

导小组组织干部职工认真学习了中央、省、市、县有关法律

法规规章,使全体人员进一步明确了依法行政是党领导人民

治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需

要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保

障。

二、加强民政依法行政队伍建设,进一步理顺依法行政

体制

采取机关集中学习、个人侧重学习等形式,重点学习了

《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼

法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《劳动法》、《四

川省依法行政监督条例》、《公务员法》,以及优抚安臵、

基层政权建设、社会事务管理、民间组织管理、最低生活保

障等方面的法律法规。通过学习,全体依法行政人员牢固树

立了行政机关必须在宪法和法律范围内依照法定程序行使

权力的观念,自觉做到行政行为程序化、规范化和法制化,

提高了依法行政的能力和水平。

三、切实履行依法行政职责,规范依法行政行为

将依法行政纳入了目标管理,结合涉及的专业法律多的

实际,制定了行政行为规范、依法行政责任制、依法行政程

序、行政许可程序、规范性文件制定程序、错案责任追究制、

依法行政考核奖惩制等,实行依制管理,做到严格依法办事,

依法行政。为方便群众办事,根据工作的职能和特点,认真

按照法律法规的规定、依法行政的工作目标和“公示、承诺、

监督、追究”的政务公开、执法过错责任追究的要求,修改

和完善了机关工作制度,制作了政务公开栏,促进了依法治

理深入开展。

四、增强依法行政观念,确保民政法律法规得到较好落

在抓好机关执法队伍建设的同时,积极引导干部职工坚

持事业至上的行为准则,认真履行民政工作职能职责,依法

行政,严格执法,经常深入农村村社、城镇社区了解社情民

意,宣传民政工作法律法规,对群众关心、关注的社会保障、

社会救助、殡葬管理等政策法规进行耐心解释;对民政工作

落实情况进行检查督促,坚持以人为本,注重保护广大人民

群众的实际利益,为群众排忧解难;对存在的问题,及时进

行整改,较好地防止了因民政工作不到位或违法行政、执法

不公、工作失误导致不稳定因素的发生,确保了民政服务对

象基本权益得到保障和维护。

五、进一步完善信访制度,畅通信访工作渠道

建立了领导信访接待日制度和机关信访工作责任制,全

体干部职工坚持把关心和解决群众的疾苦和困难作为工作

的根本出发点,对来访群众热情接待、耐心解释;对群众来

信的内容进行认真记录,仔细研究,在政策范围内及时解决,

避免了矛盾激化。做到了事事有交待,件件有着落,确保了

社会稳定。

我镇抓依法行政责任制和行政许可法贯彻落实工作的指导思想

明确,认识清楚,态度端正,工作有章法,措施得力,效果明显。经

过不懈的努力,全体干部职工的法律素质大幅提高,依法行政的能力

进一步增强,工作效率明显加快,服务质量更加优良,树立了“阳光”

民政的良好形象,促进了各项民政事业不断向前发展。在今后的工作

中,我们决心在各级法建机构的指导下,进一步总结经验,发扬成绩,

克服不足,为争取更大的成绩而努力。

2010年12月10日

主题词:依法行政工作总结××镇党政办2010年12月10日

第16篇:镇依法行政工作计划

**镇2012年度依法行政工作计划及职责分工

为全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《2012年全县依法行政重点工作安排》精神,进一步提高我镇依法行政、依法办事的水平,提高干部依法行政的意识和能力;加强对依法行政工作的监督,提高依法行政的执行力,确保依法行政工作的顺利推进。结合**镇实际,特制定本年度依法行政工作计划及职责分工:

一、依法行政工作的总体要求

2012年我县依法行政工作的总体要求是解放思想,创新工作思路,紧紧围绕科学发展的主题和“市内增速争第一,省内人均进前列”目标,推进依法行政工作向纵深发展,推进法治政府建设不断取得新成绩,为我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供强有力的法律保障和动力。

二、加强全面推进依法行政的组织领导

从巩固党的执政地位、国家长治久安、全面建设社会主义新农村和立党为公、执政为民、提高依法执政能力的高度,充分认识依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性,成立以镇长范佩茹为组长、其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,镇长为依法行政工作第一责任人,切实履行职责。法制机构的工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,必须按照法定权限和程序履行职责,既不失职,也不越权,做到有权必在责,用权受监督,侵权要赔偿,以适应全面推进依法行政的需要。

三、加强制度建设,保障依法行政

1.继续加强和规范政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,进一步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

2.行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道,政府信息公开实现法定化、人民群众参政议政的渠道畅通有效。

3.制定政府规范性文件基本实现公开化、民主化、规范化,规范性文件的质量和水平明显提高。

4.规范行政执法行为,加强行政执法监督,提高行政执法人员素质,行政执法水平显著提高。

5.政府防范和化解社会矛盾的机制基本形成,应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。

6.领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强,依法行政、依法办事的能力明显提高。

四、全面推进依法行政的主要任务措施及职责分工

贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,是一项全局性和长期性的系统工程。根据我镇依法行政工作的规划和镇政府所属各部门的职能,将有关重点工作任务安排如下:

1.转变政府职能,深化行政管理体制。贯彻落实行政许可法,规范行政许可行为;建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序;建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,提高源头治理、动态协调和应急处置能力,完善社会诚信体系;

加快电子政务建设进程和政务公开化,建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。职责单位:镇党政办、镇应急办。

2.建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反馈和决策责任追究制度,完善决策风险评估机制,对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,实行依法决策、科学决策、民主决策,实现决策权与决策责任相统一。职责单位:镇纪委。

3.切实提高制度建设质量。推行和完善听证会、论证会、座谈会、公示征求意见等制度,完善规范性文件备案审查监督制度,严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度,确保制定政府规范性文件的民主化、科学化;建立和完善政府规范性文件的成本效益分析、定期清理、定期评估制度,不断提高制度建设的质量和水平。职责单位:镇人大、政协、镇党政办。

4.健全行政执法体系,规范行政执法行为,积极推进综合执法。创新行政执法体制和方式,深化行政指导工作,探索多样化的柔性执法方式;强化执法队伍建设管理,加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面培训和考试。不断强化执法监督职能,加大重点领域监管,建立健全部门联合执法工作制度,层层落实执法监管责任;继续加大对安全生产、食品卫生等领域的专项整治力度。职责单位:镇安监办、镇科协、司法所、派出所。

5.建立完善政府防范、化解社会矛盾机制。重点完善信访制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度,提高政府预防和

应对社会突发事件的能力。进一步加强行政调解工作,完善行政调解工作机构和队伍建设,加强应急预案的编制,推进流动人口服务管理的规范化、信息化和社会化。职责单位:镇综治办、信访办、司法所、计生办。

6.进一步健全和完善领导干部和行政机关工作人员的学法用法制度,大力营造全社会崇尚法律的良好氛围。认真抓好《宪法》、《行政许可法》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的学习、培训和宣传工作,使广大干部群众牢固树立宪法意识,强化依法行政、依法办事观念,提高法律知识水平;加强和改进面向全社会的普法教育,实现法制宣传教育工作的规范化、制度化。职责单位:工商所、司法所

7、各单位、各部门每年召开一至两次依法行政工作汇报会,每月报送一条依法行政工作信息。积极申报参加依法行政示范单位创建活动,进一步规范行政行为,提高依法行政能力和水平。职责单位:镇直各单位、各部门。

2012年5月15日

第17篇:镇依法行政工作总结

我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确 领导下,认真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基 本方略,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制 度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全 科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关 工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障 和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。

一、XX 年依法行政工作回顾

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努 力提高依法行政工作能力 为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇 工作领导小组,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调 和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过印发《规划》实 施意见,对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落 实到具体部门和单位。在加强组织领导工作的同时,全镇各 部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干 部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部 门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土 地管理法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》、、、、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓 了机关干部的法律培训工作,组织参加普法网校法律知识考 试。各部门、各系统也积极在本镇组织开展了有关法律法规 的学习培训活动。 为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介 和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和 依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律 意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法 治政府营造了良好的社会氛围。

(一)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职 能 组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职 能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经 费管理相互配套、协调运转的管理体制。 为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组 织完成了行政许可规定、事项、实施主体和收费的清理工作。 经过清理, 共清理规范性文件 4 件。 在完成清理工作的同时, 积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立 完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。 积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视,积极利用报刊、广播电视、网络等公 共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目 前,多数市政府部门都建立了有关政务公开方面的工作制 度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议 政提供了便利的条件。 继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立 了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;政府采购制 度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发 放制度,有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较 大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作人 员依法行政和廉洁从政。

(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督 工作 为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规 范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前 审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了 滥发规范性文件的现象。 为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题, 各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,单位自查与 上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。 组织开展了《土地管理法》《档案法》《人防法》等法律法、、规实施情况的检查工作。近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也 要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能 “错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法 不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制 约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事 的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。

二、XX 年依法行政工作的总体要求和主要任务 XX 年我镇依法行政工作总体要求是: 围绕我镇经济发 展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提 高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我市经济社会 健康协调发展,构建社会主义和谐社会。

(一)进一步推进政府职能转变和管理创新 减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组 织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需 要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约 和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行 政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监 督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。

(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法 律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家 论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度, 对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按 照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对 超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策 者的责任。

(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训, 强化执法为民观念, 增强依法行政能力, 建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完 善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好 行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。 要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣 传和培训工作, 创新和完善实施行政许可运行机制, 对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一 制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办 事效率。 要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规 范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法 经费保障机制, 行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支 两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作 要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建 立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

第18篇:某交通局依法行政自查报告

某县交通局依法行政自查报告

根据县纪检监察部门的统一部署安排,我局对照《某市监察局关于在全市交通运输、劳动和社会保障系统开展依法行政综合监察工作的通知》(某监发【2012】1号)文件要求,认真组织对我县交通系统各部门依法行政工作进行自查自纠。现将自查情况报告如下:

经过梳理,我县交通系统2010年以来的行政管理情况为:

1.行政许可情况:2010年县运输管理所维修业许可4件、道路客货运许可2件,县交通局公路许可1件;2011年县运输管理所维修业许可7件、驾校许可1件、道路客货运许可6件;2012年县运输管理所维修业许可4件、道路客货运许可2件。三年共计许可案卷27件。

2.非行政许可情况:无非行政许可案件。

3.行政处罚情况:2010年行政处罚案卷101件(县运输管理所道路运政处罚案件99件、县交通局路政处罚案件2件);2011年行政处罚案卷84件(县运输管理所道路运政处罚81件、县交通局路政处罚3件);2012年行政处罚案卷至5月止26件(全部为县运输管理所道路运政处罚案件)。三年共计行政处罚案卷211件,无行政复议案件。

4.行政事业性收费等情况:项目为县运输管理所收取的“年审办证工本费”(标准5元/本)。2010年收“年审办证工本费”5135元;2011年收“年审办证工本费”6460元;2012年收“年审办证工本费”320元。三年合计收“年审办证工本费”11915元。

5.交通建设工程项目情况:县交通局2010年交通建设工程项目6个,全部公开招投标,工程总投资13403.55万元,中标金额9852.39万元;2011年交通建设工程项目3个,全部公开招投标,工程总投资873.5万元,中标金额622.13万元;2012年交通建设工程项目1个,进行公开招投标,工程总投资230万元,中标金额169.3万元。三年合计共有交通建设工程项目10个,全部公开招投标,工程总投资14507.05万元,中标金额10643.82万元。

6.交通建设工程质量监督项目情况:县交通局2010年办理4个交通建设工程质量监督项目,工程总投资13180.4万元,符合法律规定。2011年办理2个交通建设工程质量监督项目,工程总投资661.1万元,符合法律规定。2012年办理1个交通建设工程质量监督项目,工程总投资230万元,符合法律规定。三年共办理交通建设工程质量监督项目7个,工程总投资14071.5万元,全部符合法律规定。

7.交通系统各类资金使用情况:县交通局2010年共使用资金项目37项资金总额4318.34万元;2011年共使用资金项目38项资金总额4931.625万元;2012年至今共使用资金项目12项资金总额762.33万元。

一、切实加强依法行政工作的组织领导

1、成立了由局长任组长的“依法行政规范年”活动领导小组。下设办公室,各股室负责人为办公室成员。

2、成立了交通法制工作机构,由专职工作人员负责法制工作。

3、今年以来就及时召开了几次依法行政规范年工作专题会议,制定了《某县交通局依法行政规范年活动实施方案》,认真开展了监督检查工作。

4、采取多种形式开展法律知识教育培训工作。

5、把依法行政工作纳入《某县交通局2012年工作目标管理责任制》的考核内容,并制定了具体的奖惩措施。

二、不断完善行政执法制度建设

1、建立了交通行政执法评议考核制和交通行政执法责任追究制,并定期梳理本部门行政执法依据。

2、积极推行行政执法公示制。认真贯彻落实了《政府信息公开条例》,及时规范地将本部门的行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公布。

3、组织开展了对下属执法机构执法工作的监督检查。依法接受人民群众监督,依法办理信访案件,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

4、建立了交通行政执法案卷评查制,开展对下属执法机构行政执法案卷的评查活动。

三、开展规范行政自由裁量权工作和规范权力运行工作

我局分别制定《规范行政自由裁量权工作实施方案》、《规范权力运行工作实施方案》,对全县交通系统进行行政自由裁量权及行政权力的清理和分类,编制职权目录、绘制权力运行流程图。

(一)规范行政自由裁量权

行政自由裁量权的梳理量化:对161项常见的交通违法行为进行梳理细化,每个条文按“4级4档”进行细化(即不予、减轻、从轻、从重处罚4个裁量等级;轻微、一般、严重、特别严重4个档次)。细化后,161项违法行为细化成665项违法情形,基本实现违法行为“有章可循”。对涉及的23项行政许可给予缩短并设定承诺时限,提高行政许可办事效率。

(二)规范行政权力

做好“清理行政权力、绘制行政流程、明确行政责任、公开行政行为、强化行政监督”五方面内容,逐个环节、逐个项目地做好。

一是明确我县交通系统各单位各职能股室的行政职能。

二是梳理明确了我局的行政职权共122项,其中:行政许可权9项;行政处罚权59项;行政强制权5项;行政征收权0项;行政裁决权0项;行政确认权3项;行政给付权0项;行政监督权10项;行政法制监督权6项;非行政许可审批权3项;行政事业性收费权1项;内部管理权23项;其他依法实施的行政权力1项;重大事项决策权2项。

三是按照明确的行政职权归类绘制了包括行政许可、行政审核、行政处罚、行政强制措施、工程质量鉴定、行政确认、行政监督、安全监督管理工作、行政复议、执法监督检查、行政赔偿、招投标文件备案、路产损坏赔(补)偿、资产采购管理、政府信息公开、干部任免、大宗办公物品采购等等在内的57个行政权力运行流程图。按照建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的原则,在完成本局行政权力运行全过程流程图的基础

上,根据本局股室(岗位)设置,进一步明确在每项权力运行中所承担责任,分解行政责任到股室(岗位),特别是对行政许可、项目审批、资金分配、干部选任等易发腐败的权力进行合理分权,分解到具体机构和岗位。并根据有权必有责的要求,确定不同部门及机构、岗位和人员的具体责任,使每个部门、机构的领导和人员都明确自己岗位的行政依据、行政内容、行政范围、行政权限与义务、行政标准。

(三)建章立制

为了保证行政处罚、行政许可的裁量细化标准能够有效执

行,自觉接受社会监督,我们制定了规范行政自由裁量权的公开制度、案件过错责任追究制度、案件集体讨论决定制度、说明理由制度、回避制度、听证制度、监督检查与评议考核等制度,为行政自由裁量权的规范运作提供了强有力的保障,确保行政处罚公开透明和公正合理。

(四)简化程序

在运作上我们从简化环节、缩短时限入手,加以完善和细化,通过分解权限、充分授权、一审一核等方式,简化执法流程,规范执法行为,提高执法效率。现在,受理窗口执法人员得到充分授权,对规范后的行政处罚均可全权处理,遇到重大或复杂案件才提交案件审查组讨论决定。下放的权力不仅简化了审批环节,也节省了行政精力。

(五)强化监督

主要是转变“查罚一体”传统模式,实施行政执法制衡机制,体现在实行行政自由裁量权职权分离制度,做到查审分离、查处

分离和罚缴分离。其中:查审分离体现在行政执法调查取证人员只负责调查取证,不参与案件的审核;查处分离体现为行政执法调查取证人员只提出行政处罚意见,不能作出行政处罚决定;罚缴分离则是实施处罚决定的执法部门与进行收缴罚没款的机构相分离。通过职权分离制度,对规范交通行政执法产生较好的制衡作用。

规范权力运行工作实施以来,我局行政复议案件0起,实现零投诉,群众反响比较满意。

四、认真规范交通行政执法行为

1、行政执法人员均参加了岗前培训和岗位培训,做到培训考核、持证上岗,并在执法过程中主动向行政相对人出示执法证件。

2、行政执法人员在执法过程中做到仪容整洁、举止文明、语言礼貌、文书规范、办事公道,真正做到依法行政、文明执法、行为规范。没有违反《交通行政执法忌语》现象。

3、行政许可、行政审批行为(包括依据、主体、程序、收费)符合有关规定,做到了严格依法履行职责。

4、严格按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责,行政执法行为合法、适当。没有出现应办理而超时办理或增加附加条件、应处罚而没有处罚、应许可而未许可现象,在行政执法过程中行使自由裁量权恰当合理。

5、严格执行“收支两条线”管理政策。

6、建立了行政处罚、行政许可等执法案卷,并做到了文书规范、表述准确、材料齐全,完全体现了法定程序。

五、存在的问题

1、行政许可或行政处罚案例的档案整理还不够规范。主要体现在有的案件未能按统一规格的纸张归档,有的案件的装订没有用线装。

2、行政执法综合水平不高,说理性执法运用得不够熟练,寓管理于服务有待提高。

3、个别行政执法人员的法律知识、业务知识还不够精和全面,依法办事的能力有待提高。

六、整改思路

1、加强档案管理人员的归档知识,力求案件归档质量的提高。

2、在行政执法中加强说理性执法,防止“生、冷、硬”现象的发生。

3、加强行政执法人员的法律知识和业务知识培训,提高执法人员综合能力水平,为依法行政打下更加扎实的基础。

下一步,我们将根据纪检监察机关以及省市交通部门有关要求和政府规范行政权力运行工作要求,不断完善和规范交通行政自由裁量权和权力运行工作,力求权力运行更加科学规范。同时,我们将以交通系统开展交通综合执法建设为契机,在全县推行交通综合执法工作,实现执法资源共享,实现统一执法,确保交通行政执法的公平、公正、合理、有效,推进我县交通行政执法整体水平。

2012.5.14

第19篇:水利工程建设依法行政自查报告

辉南县水利工程建设依法行政自查工作汇报

(水利科)

按照县政府大力推进依法行政工作的部署,我局在水利工程建设管理中,严格执行国家有关法律法规、规范性文件、工程建设标准,不断强化依法行政意识,使我县水利工程建设逐步规范化,促进了科学治水,依法治水,提高了水土资源利用效率,为我县经济建设奠定了坚实的基础。

一、近几年水利工程建设成效

2010年以来,我县先后启动实施了农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、城区防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水库除险加固工程、水毁修复工程、应急度汛工程等8类,解决了8.2万人饮水安全问题,完成了蛤蟆河灌区末级渠系配套改造,改善灌溉面积2.8万亩,完成辉发河城区段堤防加固及护岸5.8公里,迁建排涝站1座,完成蛤蟆河堤防加固及护岸4.4公里,完成水土流失治理面积26平方公里,完成8处堤防、5座中小型灌区、3座水库、5座塘坝水毁修复工程,完成2处重点险工段治理及2座小型水库除险加固,下达资金21493万元,已完成投资12821万元。

2012年正在或继续实施的项目有9座小型病险水库除险加固、黑土地坦平河项目区水土流失综合防治项目、城区防洪工程、农村饮水安全工程。计划投资4654万元。

今后两年,我县将陆续启动实施37座小型水库除险加固、7条 1

中小河流治理、辉发河重点段治理等重点建设项目,这些项目的实施,将为我县防洪、灌溉、引水、国家粮食安全、新农村建设等方面提供重要支撑和保障。

二、水利工程建设依法管理情况

1、主要依据

水利工程履行基本建设程序,从项目立项审批、勘察设计、计划下达、招投标、工程实施等各个阶段,我部门均依照法定程序和有关规定开展各项工作,确保工程建设过程符合法律法规和强制性标准,以满足人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的要求,并考虑保护资源、节约投资,提高经济和社会效益要求。依法行政的主要依据包括法律法规依据和技术依据,法律法规包括《招投标法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》等,技术依据包括《水利工程质量管理规定》、《工程建设标准强制性条文》及有关设计规范、施工规范、造价管理文件等。

2、“四制”执行情况

为加强水利工程的建设和管理,我县在工程建设上,始终坚持“四制”,即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制。

根据我县水利工程特点,项目法人仅限于工程实施管理,工程结束后交付运行管理单位,项目法人解散。项目法人由县机构编制委员会批准成立,组织形式相对独立,按工程管理要求设置内部机

构、配备人员,工程资金独立核算或分级核算。

根据工程规模、特点,对具备招标条件的项目依法进行了招投标,招标方式须报省厅批准, 2012年5月开始,水利工程实行网上招标,使招标工作更加透明。

根据《建设工程监理范围和规模标准规定》,我县水利工程建设项目实施监理制,监理单位选择方式依据工程规模、监理资金规模确定。监理单位受项目建设单位委托,按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。

水利工程实行合同管理,设计、监理、施工、招标代理等均签订书面合同,工程承发包模式和合同结构满足工程管理需要,在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定,监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。

3、项目审批管理

涉及水利工程建设管理的行政许可审批事项包括规划、设计、招标、开工审批等。

水利工程规划设计实行专家论证审查制度,按审批权限,由各级水行政主管部门委托具有相应资质的咨询机构对规划设计成果进行合规性审查,对重点项目还进行现场勘察论证,以避免决策失误。我县在建的各类水利工程设计审批手续完备,设计单位资质符合要

求,建设内容符合法律规定及强制性标准;

水利工程招标履行审批备案手续,由省厅对招标方式,评标方法、招标结果等以审批表的形式进行备案。我县水利工程均严格按省厅批准的招标方式进行了公开或邀请招标,应急度汛项目经省厅批准不予招标。

建设工程履行开工审批手续,工程具备开工条件后,由项目法人办理开工审批手续,行政主管部门以审批表的形式进行审批备案。

4、招投标情况

施工招标:我县在建的水利工程采取公开招标的有14项,邀请招标的有23项,直接委托的有2项。

监理招标:采取公开招标的有2项,即城区防洪工程。其他均为直接委托。

设计招标:均采取直接委托方式。

大宗材料采购招标:饮水安全工程管材采取政府采购方式。 招标信息发布方式、媒介符合规定,招标文件编制、招投标时限、资质审查、评标办法、评标专家抽取及组成,均满足现行法律及文件规定,招标过程由监察部门派员监督,招标结果进行公示,中标后能及时签订合同。

5、合同管理

合同方式:项目法人与各参建单位以书面形式签订设计合同、施工合同、监理合同时,在签订合同时同时了签订廉政合同。设计合同一般采取总价方式,监理合同一般采用按比例计价方式,施工

合同采用单价合同。

合同变更:无擅自变更现象,对重大设计变更,报原设计审批部门批准后实施,一般性变更由原设计单位、监理单位、项目法人同时签署意见,报项目主管部门同意后实施。

合同履约情况:监理单位受项目法人委托,按合同约定派监理人员进驻现场,对工程质量、进度、资金、安全进行监督管理,协调有关各方的关系,按合同规定及时进行单元工程质量核定、计量验收,审核施工单位提交的工程结算书;施工单位能按合同约定的人员、设备、时间进场组织施工,无违法分包和转包现象;设计单位能按时提交施工图,进行设计交底,进行现场服务,对设计变更进行处理。

价款结算:项目建设单位能及时支付工程进度款,无拖欠、截留、挪用现象。

三、存在的问题

1、项目前期工作协调不够,部分工程建设项目在实施过程中存在设计变更的现象。

2、依法行政意识还不够,运用法律手段解决问题的能力需要进一步加强。

3、水利专业技术人员少,技术力量匮乏,给工程建设管理带来了一定困难。

4、工程建设工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建设的积极性不高,工程建设协调工作难度大,致使部分工程不能按

期完工。

四、整改措施

1、完善项目立项审查。要进一步完善决策程序和规则,将公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序,确保决策合法合规,减少决策的随意性。

2、完善农民投劳承诺及一事一议制度,减少争端,确保工程顺利实施。

3、规范工程运行管理。加强运行管护,建一处成一处,避免重建轻管现象,保证工程长期发挥效益。

4、完善水利建设诚信体系,及时公布施工企业和建设单位的合同执行情况,对违反水利建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报,并作为水利建设市场准入的依据。

5、加强水利系统内部网络化管理和监控系统建设,逐步建立起政务公开制度、重大事项听证制度、行政责任考核追究制度等,增加工程建设管理行政活动的透明度。

6、加强法制学习,提高行政管理水平。水利工程建设管理的各项行政行为都要符合法律规范,做到依法行政。

第20篇:招商局依法行政自查报告1

11县招商局2010年依法行政自查报告

根据行署办公室《关于开展2010年度依法行政考核工作的通知》(喀署办字„2010‟56号)和《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》(疏政办发„2009‟138号)要求,我局及时组织召开了专题会议并对照此次督查内容进行了认真自查。现将我局依法行政自查情况汇报如下:

一、主要工作

(一)加强组织领导,夯实依法行政基础

为了保证依法行政工作稳步推进,我局成立了以局长任敏为组长,副局长成国君、李猛、尹莹为副组长,其他各股室负责人为成员的11县招商局依法行政工作领导小组。下设办公室,具体负责日常事务性工作。坚持一把手负总责,分管领导具体负责,层层抓落实的工作机制,确保圆满完成今年依法行政工作各项任务。

(二)认真抓好法制宣传教育

今年来,我们坚持局领导班子集体学习和每周一例会全体干部集中学习制度,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。先后深入学习了党的十七大关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,重点学习了与业务工作密切相关的法律法规规章,包括《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《公务员法》、《保密法》、《经济法》、《企业法》及拆迁补偿相关法律文件。通过学习,提高了我局 1

全体干部的素质和能力,增强了大家的政治责任感、使命感,为建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的招商队伍奠定了基础。

(三)自觉接受群众监督,认真做好建议答复

认真办理人大代表建议是各级政府及其部门法定的职责,我局把办理人大建议工作,作为自觉接受人大监督,加强与人民群众密切联系,努力践行“三个代表”重要思想的重要内容来抓。我局办理的人大代表建议虽然涉及面较广、解决问题较难,但在县委、县政府的精心指导和人大代表们的大力支持下,比较圆满地完成了人大建议办理工作任务。所有建议都提前答复,并与所有的代表、建议提议人全部见面征求意见,没有一件是不满意的。同时,为了加强对单位的管理和行政监督,防止出现“吃、拿、卡、要”等现象,我局设立了意见箱,接受群众及干部职工的监督,目前为止,我局尚未收到检举信。

(四)深入企业,开展法律援助活动

今年8月,我局联合11县人民法院组织开展了法律进企业活动,深入11县天津海河生态产业园区,对园区内20余家企业进行走访,分别与企业业主、企业职工进行交谈,从买卖纠纷、依法用工等多个方面入手,归纳企业当前最需要解决的法律问题,在此基础上计划在园区内建立法律援助点,方便企业随时获得法律援助。

(五)积极开展“五五”普法活动

制定“五五”普法规划,领导干部学法计划,明确责任人。

落实普法内容,同时走进园区开展各种宣传活动,做到企业负责人懂法律、守法律,为园区营造了良好的普法氛围。

二、依法行政工作取得的成果

通过努力,我局依法行政工作取得了不错的成果。

一是提高了全体干部对依法行政工作认识,充分了解到依法行政工作的重要性。通过工作努力,我局干部职工充分认识到全面推进依法行政工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求,是新时期建设法治政府、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求,同时也是坚持全面、协调、可持续的科学发展观,加强政府自身建设的客观要求。

二是增强了全体干部的法制意识。作为法治国家,政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。作为政府机关的一个部门,在招商引资工作中,我局只有严格按照国家的法律法规办事,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,才能正确行使法律赋予的职权,才能更好地发挥政府公共服务管理的职能。

三是进一步规范了我局业务工作程序。通过多次召开会议强调依法行政的重要性,全局上下切实抓好各项工作,做到既不越位,也不缺位;既要作为,但不乱作为。并且按照依法行政的具体要求对全局不规范的行为、习惯进行更正。并且完善信息公开方式和程序,加快信息内容填报,公示企业审批手续时限、审批程序,提高招商引资工作的透明度。

四是建立11县招商网,及时更新相关政策及信息,进一

步接受广大人民群众的监督。

三、存在的问题

一是部分干部对全面推进依法行政工作的重要性认识不足。推进依法行政工作“说起来重要,做起来不要”、“有利时就用、无利时就不用”的现象仍然存在。

二是对依法行政和法律法规的学习、培训还不够。

三是局内依法行政的考核标准的科学性、合理性还需要继续完善,特别是外部评议仍相对薄弱,在评议的方式和形式上还需要进一步的改进。

四、下一步工作打算

今年,我局在县委、县政府的领导下,经过不懈的努力,取得了一定成绩,但是我们知道,要让全体干部完全掌握和遵守依法行政的有关要求、建立健全依法行政的规章制度、坚持依法行政仍是一项长期的工作,我们将严格按照地区、县上的要求,继续深入开展依法行政工作。

一是贯彻落实国务院《纲要》,积极推进政治文明建设。认真学习贯彻科学发展观,把加强党的领导、发扬民主和依法办事有机统一起来,坚持执政为民,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。强化法治理念,用法律规范约束执政行为,自觉将各项工作纳入法制的轨道。

二是要继续加强法制宣传教育。加强与招商引资工作相关法律法规的学习,提高法律意识,充分认识到依法行政行为就是依法执法行为,促进干部依法行政意识的提高。

三是健全完善依法行政规章制度。要结合我局的工作实际,有计划有步骤地完善各项规章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平。深入抓好领导干部学法用法制度,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高法律素质和依法办事能力。进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。

四是贯彻落实《政府信息公开条例》,让权力在阳光下运行,将可以公开的向社会公开,方便群众,接受社会的监督。

总之,我局历来重视依法行政工作,并做了大量的工作,不断创新工作思路,完善工作机制,切实规范行政行为,取得了一定成效。在今后的工作中,我们将不懈努力,进一步开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治机关、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

11县招商局

2010年12月13日

《镇依法行政自查报告.doc》
镇依法行政自查报告
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