街道农村干部年终总结会议上讲话

推荐第1篇：在全街道农村干部会议上的讲话

在全街道农村干部会议上的讲话

同志们：

今天全街道农村干部会议的任务是：深入贯彻开发区党工委、管委会经济工作会议和经济工作调度会议精神，回顾总结前期工作，研究分析当前形势，安排落实下步工作任务和措施，进一步统一广大农村干部思想，动员街道上下，凝神聚力，抢抓机遇，乘势而上，赶超跨越，奋力开创全街道稳定发展的新局面。

8月中旬，街道党委办事处领导班子做了调整，冯启波书记提拔为经济开发区党工委委员、管委会副主任，负责鄄城潍坊工业园工作；我接任街道党委书记工作；崔玉山同志任开发区行政审批中心主任，正科级实职；王丽君同志任街道党委副书记、办事处主任，范敏同志任党委副书记、纪委书记；王刚同志任党委委员，办事处副主任；董德俊同志任党委委员，武装部长。今天的会议也是街道新领导班子和全体农村干部见面会，这次街道班子调整，所有领导班子成员都得到了提拔或重用，这充分体现了党工委、管委会对街道工作的支持和肯定，对农村工作的支持和肯定。这次班子调整，也是对街办整个机关团队以及广大农村干部班子团结干事的肯定和表彰，这个肯定和表彰的获得来源于在座的各位

1 机关干部、各位村支部书记、村主任和村两委成员的共同努力，在此，我代表老班子冯启波书记和崔玉山书记以及新班子五位成员向大家多年的关心支持表示衷心的感谢！冯启波书记8月13日就到鄄城赴任了，因为走的急没能安排和大家见面，我同时转达冯书记的邀请，他欢迎所有在座的村两委干部方便时到菏泽鄄城潍坊工业园参观做客。下面根据街道党委办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步解放思想，抓机遇，高定位，切实增强跨越发展的紧迫感和责任感

经济区的使命就是发展经济，年初，党工委、管委会提出了“一四四六”的工作思路，提出了三个新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三个新定位就是经济区要成为中心城区的休闲娱乐区、高新技术产业延伸区、滨海新城的居住区。今年以来，在这一思路的指导下，我们对照街办工作分工，比较圆满地完成了各项任务。

一是基层组织建设明显增强。农村班子建设是全区稳定和发展的基础，街道抓住第九届村委会换届这一契机，严格程序、做好保障，确保了大批想为群众办实事、谋发展的好人能人选入村两委班子。换届前，十多个村原先都存在班子问题、稳定问题，通过换届选举使这些问题得以大力改善。今年我们还加强了干部培训工作，街办组织全区农村支部书记、村主任分别到外地的江苏、临沂等地以及潍坊本地的高

2 新、奎文、寒亭、潍城等地参观学习，使大家开阔了眼界、解放了思想、学习了经验、坚定了信心。结合参观考察，在6月份举办了村两委换届后的首次入党积极分子集中培训，听取了党校教授讲解以及先进支部书记经验介绍，对大家起到了很好的启发和提高作用。我们加强了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、调动干部积极性的有效措施，对07年制定的《农村工作评价考核奖励办法》进行了修改，在年终固定考核的基础上，加入临时性考核，确保对干部的考核真正起作用、出效果。现在，农村领导班子从年龄、班子团结、工作能力、工作积极性等方面有了较大的提高。今年上半年，街办先后对47个村的村居春季绿化、环境卫生、乱搭乱建整治、严禁公路打场晒粮、夏季防汛等工作进行考核，基层班子战斗力明显增强，展现了浓厚的干事创业氛围和良好的精神风貌。

二是社会稳定保持良好状态。从8月上旬开始，为更好地保障奥运会在我国顺利召开，我区也根据要求开展了领导干部大接访活动，活动前我们广泛做了宣传，为倾听群众呼声做了积极的准备工作，一个多月时间 ？，我区不存在面上的社会矛盾，社会稳定保持良好状态，主要是我们全力做好了三方面的工作：

1、全力解决群众关注的焦点问题。征地拆迁产生的问题是近年来影响稳定的主要因素，根据党工委、管委会意见，街办从维护人民的根本利益出发，全力

3 解决遗留问题，将全部征地补偿款给付到位，不欠老百姓一分钱。

2、针对村民待遇、户口、宅基地等热点难点问题，街办坚持一村一策，通过村民会议公决形式，写入村规民约，依靠村民自治，公开公正处理村务。在解决问题的同时，倡树正气，严厉打击歪风邪气，对违法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事创业的良好氛围。

3、着力化解社会矛盾，改善民生。今年通过就业招聘洽谈会，已为企业招聘各类人才200余人。与此同时，加强对农民工的技能培训，先后开办了数控机床、服装裁剪、电气焊维修、微机操作、美容美发等15个实用技术培训班，今年已转移农村劳动力500余人，就业安置率达到90%以上。健全村民的生活保障，积极推动社会低保的提标、扩面，城市低保标准由原来的190元/月提高到现在的260元/月，农村低保实际补助由11元/月提高到55.6元/月。积极推广农村合作医疗制度，全区农村居民的参合率达到100%，已累计为就医群众报销医疗费170多万元。进一步加强村务管理，实行村务公开、双代管、招标公示等方式，让老百姓的钱花的透明、花的安全，让群众能够真正放心。

三是计生工作常抓不懈，稳步推进。计划生育是基本国策，计生法规是高压线：对分管的干部来讲是高压线，工作出问题必定被追究；对违法生育户来讲是高压线，违法生育制裁没有空子可钻，是党员的开除党籍，是公职人员的辞退，

4 是群众的要征收高额社会抚养费。近几年来，我区计生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基础，违法生育及时跟上查处，计外生育苗头及时进行了制止，上半年抽调人员对友谊社区进行了一次拉网式检查，验证了我区计生工作是扎实的，截止到8月30日，全区出生287人，合法生育率100%，各项指标均在控制范围内。

四是重点工作完成较好。项目进地工作进展顺利，今年以来，我们已经完成了北外环拓宽、白浪河改造、高新园建设、鸢飞路开通等工程的拆迁工作，这些项目的沿线各村做了大量工作，目前为止已完成所有拆迁工作；旧村改造工作受大气候影响进展相对迟缓，但也稳步推进，大家关心的李家庄子旧村改造工程，现已与工商银行和新的开发商进行了深入洽谈，项目将很快复工。东南片区的三娘庙、邢石、双庙、店子等村进展迅速，其中三娘庙村已顺利完成了第一期拆迁，下一步，重点是进行招商工作；基础设施建设完成较好，目前为止，全区已有 个村完成了自来水户户通工程， 个村的道路得以硬化， 村修建了文化大院。

总的来讲，前期工作社会稳定，任务完成得很好，但也存在一些问题，比如重点工作推进力度不够，比如个别村的班子战斗力不强等，这些问题归根结底是思想问题：思想不解放，就没有高的工作目标，就不会有创新思路；思想不解放，就没有创业的动力和压力；思想不解放，就没有高的眼

5 界、宽的胸怀，就不能有高层次的团结；思想不解放，就会在发展大潮下裹足不前，不能依靠发展解决矛盾，以至于遗留问题得不到解决，新的问题不断出现，班子缺乏战斗力，群众不拥护。所以说问题的根源在思想，只有从上到下各级干部都解放了思想，管委会的发展思路才能得以贯彻，才能抓住机遇，取得快速发展。

目前我们农村工作面临发展的大好形势，从市、区规划讲，北环路以南均被列为潍坊市市区，明年五一北环路通车，玄武街改建为城市道路。目前我们正在通鸢飞路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加强与市区沟通，提高了地力。从资源优势来讲，一是地理位置优越，环境优美；二是土地资源丰实，老村庄建设用地即有存量9000余亩。

二、抓好三项核心工作，推进农村工作全面快速发展 旧村改造、项目进地、招商引资是我们下步的核心工作，务必抓紧抓实，抓出成绩。

一是抓好旧村改造工作。

1、继续加大宣传力度，营造良好氛围。利用召开会议、外出参观学习等各种方式强化宣传力度，为旧村改造工作营造良好的氛围。

2、强化工作领导，加强对现有项目督促力度。变街办指导为街办主导。街道办事处设立旧村改造指挥部，专人负责，一包到底，督促开发商加大投入，提高进度，督促各村尽快拆迁。

3、探索制定激励机制，调动干部群众的积极性。制定群众拆迁激励政策，设置激励资金用于奖励拆迁户，切实调动农村干部群众拆迁的积极性。对开发商要尽全力搞好服务，落实优惠政策，同时又要制定对开发商的约束措施，防止开发商侵占村民的合法权益。

4、全面发动、重点推进。根据各村的地理位置，调整推进策略，在大力推进各村旧村改造的同时，力争东王、西贾、小贾、东小营、辛正、三娘庙等六个村尽快开工建设。

5、开发方式多样化。除了原有的合作开发方式外，还可考虑由村庄自己开发、街办有关部门以合理方式进行融资开发等方式进行，实现开发方式的多样化。

二是抓好项目进地工作。

1、强化组织领导。包靠项目的干部要各负其责，在工作上与项目发生冲突，一切要为项目让路，一切要以项目为中心。各包靠干部要对项目真正盯

7 上靠上，解决实际问题，保证项目进地工作高标准、快进度地推进。

2、加强调度和监督。根据项目的实际情况，随时进行工作调度，研究问题，出谋划策。同时强化监督责任，定期和不定期对项目进行督促检查，严格按照党工委管委会的规定期限兑现政策。

3、认真做好群众工作。要深入到每一户摸底排查，务必把工作做实做细，维护群众利益，搞好群众保障。要坚持依法进地、和谐进地，及时解决征地农民的实际困难，解决各种矛盾纠纷，防止发生不稳定因素。

三是抓好招商引资工作。

1、充分立足街办工作特点，吸引资质良好、实力雄厚的开发商。街办设专人进行招商引资，全面负责招商引资工作的推进。发动全员招商，调动全体工作人员的积极性，争取能够实现多点突破。同时积极筹划方案，争取工作人员能够带着项目招商，以增加对开发商的吸引力。

2、积极发展村级经济。将村里的闲置地用于开发村级工业园，筹建标准厂房。制定激励政策，鼓励村民积极发展村级经济，实现农村经济新的增长点。

3、立足于全区现代服务业和高新技术产业，有重点的进行招商引资。围绕现代服务业重点引进一些中介、评估、金融、证券、保险、酒店等项目。围绕高新技术产业，重点引进新材料、新能源、电子信息、配套加工、机械加工等项目。

三、切实做到执政为民，抓队伍、树形象，为经济社会发展提供有力保障。

（一）抓好机关运行体制改革，激发全员活力

1、领导干部合理分工。整合街办领导资源，突出把街道的重点工作抓好，加强班子团结，统筹街道的工作部署，使整个街道形成团结、高效、拼搏、务实的工作氛围。

2、加强农村基层工作。在政策上、资金上向农村工作、社区工作倾斜。根据农村工作人员的现状，将现有的6个工作片合并为3个农村社区，即虞河、泰祥和清源社区，尽量整合资源要素，强化人员配置。挑选农村工作经验丰富、执行力强、素质全面的干部，结合农村社区建设，担任社区党总支书记，实行完全放权、完全负责。

3、完善管理机制。对所有干部，要定岗定责，加强考核，针对每个人的特点，最大限度发挥其长处。制定完善干部考核评价制度，做到人人身上有压力，肩上有任务，提升干部队伍整体素质。要着力健全三个体系，即目标、责任和考核体系，实现三者的有机统一。

（二）抓好农村班子建设

（三）抓好廉政建设

10

（四）搞好群众生活保障

推荐第2篇：街道七一会议上的讲话

同志们：

在中国共产党成立X周年之际，我们在这里召开这次庆祝会议，这既是我们庆祝建党X周年的一项重要活动，对于全面加强社区党建和精神文明建设，为街道各项工作积累精神动力，必将起到积极的促进作用。刚才，庄严地举行了新党员入党宣誓仪式，表彰了4个先进党支部34名优秀共产党员和6户街道级文明家庭49位文明市民，我代表XX街道党委，对纳新的党员同志，受到表彰的先进单位和优秀共产党、文明家庭和文明市民同志们表示热烈地祝贺！愿你们在各自的工作岗位上再接再厉，勤恳奉献，创造出更佳的工作成绩！下面根据街道党委的研究意见，我讲以下四个方面的问题：

一、积极实践“三个代表”，不断加强街道社区党建工作

今天，又有名新党员同志光荣地加入了中国共产党，使街道的党员总数达到了人，也是街道做好各项工作的胜利之本，约大多数党员在各自的工作生活中，充分发挥先锋模范作用，成为街道做好各项工作的动力源泉，今后我们要继续以社区党建为总抓手，以“实践三个代表，争创一流社区”为总目标，积极探索社区党建工作的新路子。要认真学习党建基本理论和基本知识，特别是纳新的党员同志们，更要不断加强党性修养，要认真学习党章、党规，严格按照标准要求自己，不但要在形式上入党，而且要在思想和行动上入党，5月31日江泽民总书记在中央党校、省部级干部进修班毕业典礼大会上的讲话，科学地分析了当前我们面临的新形势、新任务和新挑战，深刻回答了在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新阶段我们党执政兴国的一系列重大问题，创造性地提出了许多新思想、新观点、新论断。这篇在重要时刻发表的十分重要的讲话，高属建瓴，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，是对“三个代表”重要思想的进一步丰富和深化，是对建设中国特色社会主义伟大事业发展规律新的认识和总结，为党的十六大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础，对于更好地团结和动员全党履行历史和时代赋予我们党的光荣使命，具有十分重要的指导意义。

我们要结合街道社区党建和社会管理工作的实践，积极实践“三个代表”，要不断总结经验吸取外地的成功做法，拓宽党建工作思路，开展形式多样的社区党建活动，要不断加强理论学习，锤炼我们的世界观、人生观和价值观，提升我们的思想境界，做一个高尚的人，做一个有益于人民的人，做一个失去了低级越味的人，努力为党工作，为人民奉献。

二、抓好各类文明创建，推动精神文明建设上台阶

我们XX街道地理位置特殊，因此，街道精神文明建设开展地如何，在一定程度上影响着我市城市精神文明建设的水平，我们要有这种责任感和使命感，以各类精神文明创建活动为载体，狠抓精神文明建设活动，要突出精神文明的建设过程，注重良好社会道德、社会风尚的培育和引导，不断巩固各类精神文明建设成果，要突出抓好社区建设活动，提升街道社区管理城市为民服务的能力，要强化机关效能监察，树立良好的为政形象，要进一步完善公民道德体系建设，抓住典型，突出重点，表彰先进，全面进步，要抓好机构改革的后期工作，不断优化人员和机制，充分发挥机构改革的效益；要进一步拓宽社区服务范围，扩大专业化服务队伍，从为居民解决实际问题入手，抓好虚功实做的文章；要抓好各类评选树优活动，激发干群的创业热情；要不断丰富社区文化活动，满足广大居民的精神文化需求。要切实抓好为民服务工程的落实工作，解决居民反映的热点难点问题，取信于民，造福于民。

三、增强紧迫感和危机感，切实抓好招商引资工作

半年已到，我们街道招商引资工作成绩不容乐观，我们要正视现实，进一步增强紧迫感和危机感，强化措施，在下半年里，全力以赴抓好招商引资工作，确保全年街道招商引资任务数的全面完成，要进一步动员街道上下，全力投入到招商引资工作中去，加强街道招商办的力量，要继续强化领导帮包制度，明确责任，加压促进，定期搞好招商引资的情况高度工作，时刻绷紧招商引资这根弦，要全力抓好下半年市、区组织的两项大型外出招商活动，积极引进一批较有发展前途的项目建设，要强化“一岗双责”观念，街道上下全体人员在做好本职工作的同时，把招商引资作为一项重大任务切实抓紧抓好。要加大对招商引资的奖励兑现力度，表彰奖励招商引资的功臣人员，让有功者受益，让无功者眼红。要切实抓好招商引资工作的落实工作，转变重签约轻落实的现象。鼓励大家踊跃地走出去。要不断开拓思路，拓宽领域，放开眼光，联络众多的外商来街道投资兴业。

四、转变作风，精诚团结，推动街道各项工作全面进步

街居领导干部要严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，坚决克服形式主义和官僚主义，反对弄虚作假、虚报浮夸，特别反对大而化之、华而不实的作风，努力形成转变作风、推动工作落实的正确导向。要大兴学习和调查研究之风，要深钻细研，对工作要有锲而不舍、持之以恒、一抓到底的韧劲，全身心地投入，保证件件工作都能落到实处，见到实效。要进一步减少会议应酬，腾出更多的时间和精力抓好落实。要切实转变政府职能，善于运用法律的、经济的、说服教育和示范服务的方法组织动员群众，管理社会经济活动。要搞好团结协调，形成工作合力。团结是胜利之本，团结出干部，团结出成绩。街道上下要牢固树立一荣俱荣、一损俱损的观念，大事讲原则，小事讲风格，相互支持、相互维护，一条心，一股劲，一把号、一个调，集中精力把经济建设搞上去。要在街道上下营造干事业的环境，大力支持、鼓励、保护敢抓敢管的干部、真抓实干的干部，形成千方百计谋发展、同心同德干事业的良好局面。任何单位、任何部门的工作都不能游离于经济建设之外，都不允许干扰、阻碍经济发展。要心往一处想，劲往一处使，各尽其力，各显其能，共同推动街道经济的大发展。让我们区委、区政府的正确领导下，以奋发有为的精神风貌，求真务实的工作作风，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，突出工作重点，狠抓工作落实，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开。

推荐第3篇：在海北镇农村干部述职会议上的讲话

团结务实 奋发有为 推动海北经济社会又好又快发展

——在海北镇2010年度工作总结大会上的讲话

宋连云 2011年1月1日

同志们：

今天是2011年新年第一天。我们欢聚一堂，共度佳节，沟通交流，共谋发展，感到格外高兴。我代表镇党委、政府，向你们并通过你们向全镇人民致以节日的问候和良好的祝愿！大家新年好！

今天这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的，中心议题是回顾总结2010年的工作、查找存在的问题和不足，谋划好2011年的重点工作任务。

召开这种形式和规模的工作总结大会，在我镇历史上尚属首次。这是一次对镇、村全年工作的一次检阅和比较，是新一届党委政府建立健全农村干部绩效考核体系的一项重要内容；是加强村级组织建设、推进村级干部管理的重要手段；是检验农村干部能否贯彻科学发展观，落实区党工委、管委会和镇党委、政府一系列决策部署的重要环节；是检验农村干部工作能力和成效的重要手段；是强化和规范农村干部行为、加强农村干部监督的必然要求；是推动农村重点工作、关注改善民生、建设新农村、构建和谐社会的重要保障，对于调动广大镇、村干部工作积极性、主动性和创造性具有十分重要的意义。这样的会议，今后每年都要搞，要形成制度，坚持下去。

刚才，20个村的村干部就2010年的工作做了简要总结，就2011年工作提出了具体工作目标。总体讲：干的多，汇报的少，问题有，自我批评、自我检讨的少，在汇报总结这方面，过去要求的少，以后要修正、改进和加强。在过去的一年里，全镇上下围绕经济社会

发展，新农村建设、党的建设、社会稳定、计划生育等方面都做了大量卓有成效的工作，取得了较好的工作成绩，得到了区党工委、管委会领导的肯定和有关部门的好评。可以说，2010年是海北镇和谐稳定的一年，是风调雨顺的一年，是持续健康发展的一年，成绩的取得，归功于区党工委、管委会的正确领导，归功于区有关部门的支持帮助，归功于全镇干部群众的协调一致和共同努力。在这里，我代表镇党委、镇政府对大家过来一年的辛勤劳作表示衷心的感谢！

下面，我就2010年工作完成情况和2011年工作任务讲三方面意见。

一、2010年全镇经济和社会实现平稳较快发展

过去的一年，在开发区党工委、管委会的正确领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照“坚持一个统揽，强化两项服务，开展三项攻坚，深入四个推进，实现五大目标”的总体工作思路，推进各项工作，形成了团结协作、务实高效、奋力拼搏、创先争优的良好局面，实现了全镇经济社会又好又快健康发展。

综合实力稳步提升。全镇国内生产总值完成12.18亿元，同比增长19%；全社会总产值完成28.16亿元，同比增长20%。农民人均纯收入达到8352元，同比增长17.3%；完成固定资产投资1.5亿元。

农业经济稳步发展。坚持以惠农富民求发展为目标，不断深化农业结构调整，强化生产基地建设，增加农业科技含量，在稳定总产、提高单产的前提下，调整粮食作物播种面积，扩大经济作物种植面积，重点发展棉花、畜牧两大产业，实现了农业增效、农民增收。2010年实现农业总产值2.25亿元，同比增长15%。落实粮食、综合直补资金429.39万元，家电、汽车下乡补贴53.25万元；开展绿化持续攻坚，完成乡村道路、农田林网和村庄的绿化，

植树2.5万株。大力发展农业产业化经营，依托腾龙公司和永兴种植合作社，带动肉鸡养殖900万只，优质水稻种植1万亩，获得两个农产品注册商标。

民营工业快速发展。以项目建设为切入点，大力发展民营企业。在建成河北省自行车工业园区的基础上，成功研发镁合金产品；以大通公司为龙头，促进新型散热器集群化、规范化生产。现已具备12大类，860余个品种的生产规模，年产能突破500万组。在产品研发、科学管理、自主创新、品牌培育、国内外市场开拓等方面，成为全国采暖散热器行业发展的有力支撑。2010年全镇工业企业达到212家，实现总产值20.65亿元，年均增幅10.8%；创利税8.24亿元，年均增长18.6%，支付劳动者报酬1.5亿元，从业人员7465人。其中规模以上工业18家，实现总产值13.8亿元，销售收入12.32亿元，创利税1.8亿元，出口创汇4195万美元。

第三产业健康发展。精心打造“一心一轴”发展格局，以205国道为轴，海北镇直为中心，加快商贸、餐饮、运输、服务业等第三产业发展，提高了居民的消费水平。到2010年底我镇共有个体工商户715户，从业人员3600人，实现经济总收入3.08亿元，年均增幅20.7%。

科学发展水平显著提升。腾龙公司示范的“4+2”农业产业化模式得到国家、省、市有关领导的肯定；亨利公司示范的官产学研金介协作发展模式得到迅速推广，该公司发展成为河北省科技创新型企业，“自行车镁合金技术开发与推广”项目列入河北省科技支撑计划。

镇村建设成效显著。编制完成了《唐山市芦台经济开发区海北镇总体规划》。基本完成慧海佳苑商住楼工程，建筑面积1.5万平方米。

全镇文明生态村创建和新民居建设投资完成投资2100万元，

大力进行乡村基础设施建设。实施“村村通”、”户户通”工程，硬化乡村公路和村内街道8.1公里，安装路灯1476盏；完成“五改一建”2043户，新建养殖小区3个。花牛和小韩村分别完成省级新民居建设示范村和市级科学发展示范村建设任务。

完成了马聪村与农业公司100亩土地臵换的丈量和堪界工作。 镇村环境得到有效治理。清运垃圾13142方，建公厕和垃圾池122处；修建排污渠道4516米。健全和完善了长效管理制度。18个村设立了保洁员，配备了运输和保洁工具。

社会事业和谐推进。持续开展计划生育专项治理行动，取得明显成效，顺利通过唐山市半年、全年的考核评估。聘请资深医师，配齐了专业设备，计划生育服务站正式启动，实施四项手术385例，提高了工作效率，节约了四术经费。人口出生率8.72‰，比区下达的指标降低2.28个千分点；发放独生子女奖金27.84万元，独生子女父母退休时一次性奖金1.2万元，独生子女及双女户奖扶资金3.384万元，救助计生特困户24户，发放救助金1.7万元，独生子女中高考43人获得加10分待遇。加大力度征收社会抚养费80余万元。农村合作医疗参合率达到96%。城镇非从业居民开始享受医保和老保待遇。“健康芦台、幸福人民”行动深入人心。民政救济受益范围不断扩大，发放春荒救灾粮6.15万斤、冬令救灾粮3万斤、救灾款4万元。为农村低保户301户、649人发放低保金32.3万元，为城镇低保户60户、111人发放各类抚恤补助17.9万元，发放优待金19万元，大病救助29户，发放救助金7.7万元，为困难户214户、477人发放春节解困金6.4万元。

农村稳定局面进一步巩固。及时查处了岭头等村9宗违法占地案件，有效遏制了违法占地和取土卖土的不良势头；妥善解决了积累一年半之久的马聪超高建房问题。解决了于辛村内多年排水不畅、交通不便问题。处理其它信访案件8件，调处各类纠纷10起。加强校园安保工作，组织落实到位，未出现校园安全问题。全面完

成了高速公路占地和线外补偿问题，有效预防和控制了不稳定事件的发生，积极为村集体和农民群众争得了最大利益。

制度建设逐步完善。先后就重大事项报告制度、土地管理、村规民约、卫生管理等事项制定并出台了《关于实行村级重大事项报告制度的有关规定》、《海北镇关于镇村干部党员违反计划生育政策的处理意见》、《关于规范农村村民建房的管理办法》、《海北镇村规民约》、《关于加强违法占地监管的通知》、《关于进一步规范取土卖土行为的通知》、《海北镇农村（社区）环境卫生管理暂行办法》、《海北镇农村公共卫生工作目标管理考核办法》、《海北镇农村公共卫生工作目标管理考核细则》、《海北镇农村保洁员百分制考核办法及标准》、《海北镇农村保洁员管理办法》、《海北镇农村（社区）环卫公共设施管理办法》、《农村环境卫生月考核细则》、《海北镇环境卫生监督考核小组管理办法》等一系列管理制度。各项制度的实行，使农村干部有法可依，提高了政策水平和执政能力。

创先争优成效初显。紧紧围绕全镇工作大局，全面开展“创先争优”活动。涌现了一批谋发展、促和谐、强服务、讲奉献、保稳定的先进典型。海北镇被评为河北省自行车名镇；打造成为“中国散热器科技产业化基地”；“大通”散热器成为国家驰名商标。小海北和大海北村整体工作上水平，被评为市级文明村。西董等6个支部被区党工委授予先进基层党组织，于锡军等8名同志被区党工委授予优秀共产党员。桐城计生工作力度大，成效明显，真正认领到位，形成了从治理早婚早育到社会抚养费有效征收的一系列管理制度。其措施最硬，治理力度最大，堪为全镇计生治理工作的排头兵。岭头、花牛做为大村，稳定工作做的好。镇机关工作人员实行轮岗交流，人力资源得到优化重组，团队战斗力增强，机关工作纪律、工作作风明显改变，工作效率有效提升，实现了“快节奏办事、高质量服务”，受到群众称赞。在为灾区交纳特殊党费的活动中，仅两天时间，就收到捐款37000多元，花牛党支部刘长永、兴

业公司吕滿良每人交纳1000元。与此同时，规模经营的致富能手、爱岗敬业的先进典型、尊老爱幼的道德标兵不断涌现。腾龙公司万头猪场被列为国家活猪储备基地。腾龙公司和旺地种业被认定为省级和市级农业产业化龙头企业，永兴种植合作社的“古海贡”精制米获得“2010年度中国特色农产品博览会金奖”。

党风廉政建设不断加强。为增强廉洁自律意识，树立廉政思想，制定了每周五学习制度，除了按规定要求学习《廉政准则》之外，还组织收看了廉政警示教育片，特别是注重传统文化的学习，先后集中学习了六篇古文，以古圣先贤为镜，正思想、净心灵，真正从源头预防腐败。为规范廉政行为，建立公开诺廉制度，镇村两级领导干部书写廉政承诺书，设立专栏进行公开，接受群众监督；建立了村民监督委员会，强化“三资”运行和重大事项的监督；镇直环卫队管理权承包和农村土地发包、道路硬化过程中，实行公开招投标制度；开展半年一次的民主议政日活动，勤廉双述，倾听群众意见和建议；坚持政务、村务公开制度，做到一般事项按季度公开，财务按月公开，重大项目收支和群众关心关注的重点、热点问题随时公开。

在肯定已有成绩的同时，我们也要清醒地看到外部的严峻形势和自身存在的一些问题。

一是来自国际国内各种要素市场的挑战更加突显。

包括金融市场、资本市场、大宗商品市场等都将面临国际金融体系大变局、市场结构大改造的多种挑战。其中，由美元动荡引起的价格体系紊乱，将是今后一个时期不可回避的问题。因此，市场能否找到平稳运行的新模式，对本镇民营企业不造成巨大冲击，将是严峻考验。

二是农业发展方式依然粗放，发展现代农业的压力增大。本镇青壮年农业劳动力向二三产业转移较多，既从工，又不离农，属于典型的兼业农民，而且严重存在重工轻农的倾向，导致粗

放经营，专门从事农业的三八六○劳动力整体素质较差，难以从事投资较大、科技素质要求较高、管理细密的设施农业、高效农业。农业技术人才严重缺乏，农业科技自主创新能力极弱。从很大程度上说，农业的发展不是引领农民干，而是跟着农民走。

三是农村经济社会发展滞后，新农村建设的任务十分艰巨。农村集体经济薄弱，建设新农村心有余力不足。目前，建设新农村的村集体资金来源主要是统一流转土地的承包费。而这部分收入随着农民种地积极性的提高，逐年缩水。导致农村基础设施特别是排污渠道等环境卫生设施建设跟不上，垃圾沟、垃圾坑随处可见，严重影响环境，治理难度极大。户户通和村庄绿化任务也很艰巨；依靠农业发展促进家庭经营性收入增长的空间不大。经营农业的收入仅占家庭总收入的30%左右。受国内农产品供求状况和国际农产品贸易形势变化的影响，今后一个时期，通过增加产量和提高价格实现农民收入较快增长的难度较大；农村合作医疗保障水平低，大病致贫问题还比较突出；农村养老保险还没有起步，与周边乡镇反差很大。

四是镇村干部责任意识、大局意识有待加强。就镇班子而言，有的同志工作上不同程度地存有工作标准不高、责任心不强、努力度不足、纪律性不严、工作拖拉等现象，节奏不快，中心意识不强。工作积极性不高，观望、等靠思想严重，产生懒散、惰性情况，对一些应加强管理、加强教育的问题 视而不见、听而不闻、熟视无睹，怕得罪人，不想管理、不愿管理、不敢管理。这种现象必须予

以修正。个别镇村干部主观能动性发挥不够，精神状态不佳。有的敷衍应付，不负责任；有的倚老卖老，不思进取；有的忙于私事，不理政事；有的闹不团结，内耗误事。有的压力感不强，思路不清，不主动学习，满足于生产队长式的工作状态。这些问题的存在直接导致政令不畅、效率下降，干部待遇虽然提高了，但村的面貌依旧。特别需要指出的是，还有相当一部分村对计划生育工作还没有真正认领，不是自己主动干，而是依靠镇里带着干，镇里不派人就不情愿干，牵扯镇党委和政府过多的精力，严重影响了全镇整体工作的大局。

顺便说说工作程序的问题：各村向上跑办项目、争取资金，镇里坚决支持，但请注意工作程序，一是不要埋没上级有关职能部门对海北镇、村的支持及贡献，二是也要让上级部门知道海北镇班子每位成员特别是我姓啥叫啥，是干啥的。水大水小别漫桥。我上市计生委争取资金，要向计生局胡局长汇报，报告都由区计生局来打；上市住建局争取资金，要找如强局长陪同。要让人家心里舒服，这也是礼貌礼节问题。镇直各部门政策性、支持性事项要懂得逐级汇报，镇里各有各的分工，但我要全面掌握所有工作的走向。过去习惯性的现象，请大家注意克服一下，大家要逐渐养成按规矩、程序办事的良好习惯。俗话讲：没有规矩不成方圆，希望大家都要在各方面争做遵规守纪的模范。

二、明确思路，认真做好2011年的重点工作

2011年是十二五规划的开局之年，是全面建设小康社会的关键时期，也是农村两委班子本届任期的最后一年，做好2011年工

作至关重要。2011年全镇工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中央、省、市委全会精神，全面落实区党工委、区管委会关于经济和社会发展的战略决策，紧紧抓住中央和省市强力推进沿海经济发展战略的历史机遇，坚持“农业稳镇、工业强镇、三产兴镇、环境靓镇、和谐立镇”的发展思路，按照“一心（海北镇镇区作为全镇的政治、经济、文化中心）、三区（以津渝公路（205国道）为界分为南部发展区、北部发展区。结合农业生态观光园的建设形成农业生态观光园发展带动区）、三轴（以津渝公路（205国道）、蓟海公路作为东西向重要发展轴线，以大通路作为南北向重要发展轴线，加强周边区域联系）”的空间布局，建设“三大项目（实施亨利工业园建设项目、中小企业园区建设项目、实施天然气项目）”，壮大“三大农业基地（打造棉种生产加工基地、扩大标准化肉鸡生产基地、生猪活体储备基地）和两大工业基地（壮大自行车、散热器基地）”。自加压力，争先进位，把海北镇建设成为经济发达，环境整洁，社会稳定，和谐有序的唐山西部重镇。

国内生产总值实现26亿元，同比增长28.3%； 农民人均纯收入9270元，比2010年增长11%； 主要完成以下八个方面的重点工作。

1、强化服务，推动全镇经济持续健康发展

一是要围绕发展现代农业积极搞好生产和技术服务，引导土地流转和规模经营，培育农民专业合作组织，壮大龙头规模，大力发展农业产业化经营。打造棉种生产加工基地，扩大标准化肉鸡生产基地和生猪活体储备基地。二是搞好家电、汽车下乡工作，把党的惠农政策不折不扣地落到实处。三是深入企业排难解忧，在跑办项目、纠纷调解、关系协调、事故处理、环境治理等方面提供有力的支持和帮助。

2、强力推进项目建设，努力营造全民招商氛围。

项目建设是经济发展的重要保障。2011年将投资10亿元，建设三大工业项目。一是实施亨利工业园建设项目。二是中小企业园区建设项目。三是实施天然气项目。壮大自行车、散热器两大产业基地。

此外，要围绕低碳经济、循环经济、高科技产业，加大招商力度，引进新项目。镇机关干部及村两委班子要积极参与招商，动员企业老板和能人志士招商，努力营造全镇上下共同招商引资的氛围。

3、加大投入，深入推进小城镇和文明生态村建设。一是积极落实海北小城镇建设规划。争取早日完成小海北村新民居和镇机关办公楼迁建工程。二是以卫生治理、家园绿化和户户通工程为重点，多渠道筹资，抓好文明生态村建设。

4、坚持不懈，搞好计划生育工作

一是落实好双月普查和周调度制度；二是坚持好镇领导和相关工作人员包村制度；三是不断完善和落实计划生育工作长效管理机制和考核办法；四是搞好宣传，形成不到法定婚龄不结婚、不到法定婚龄不怀孕的良好社会风气，五是及时发现和补救计划外怀孕现象，加大社会抚养费征收工作力度。

5、努力做好信访稳定工作。

首先班子要团结稳定，要多沟通、多交流，遇事多商量，求大同存小异，大事讲原则，小事讲风格，坚持民主集中制原则，少数服从多数，不搞一言堂。要主动处理问题。该解决能解决的问题一定要解决，不要推诿扯皮，久托不决。年关之际，一定要做好困难群众和鳏寡孤独人群的优抚保障工作，让他们过好节日，让他们感受党和政府的关心和关怀。要做好信访稳定工作，构建和谐社会。村两委要高度重视，敢于正视矛盾，敢于面对面听取群众意见，必须树立民本意识，切实把信访工作抓到群众的心坎上。一要有信心。迎难而上，信心满怀做好群众工作。二要有诚心。学会换位思考，

用真心与群众交流，出真力为群众办事。三要有耐心。树立群众利益无小事的理念，事无大小，不厌其烦，耐心做好群众思想工作。四要有恒心。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。要坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众中去的工作作风。在工作方法上，要着眼于“实”，立足于“快”，及时化解矛盾，不激化矛盾，不把矛盾上交。

6、毫不松懈地抓好基层党组织建设。做好农业农村工作，核心靠组织，关键在领导，要进一步加强基层组织阵地建设，切实抓好村级班子建设。对工作能力强、政治素质高、任务完成好的村支部书记要确保连任，对好的村委会主任在换届选举中，要做好引导工作，让优秀的村干部在农村经济社会发展中多做贡献。要毫不松懈地抓好党员干部队伍建设。要开展形式多样的党员活动，要通过活动载体，展示党员风采，扩大党员影响，重塑党员形象，吸引更多群众投身到新农村建设。要通过活动载体，激发党员发挥先锋模范作用的积极性，要把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步。

7、广泛深入地开展好创先争优活动。扎实开展好创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。创新组织设臵、管理机制和活动载体，全面推进各领域的基层组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入开展全面对标、“五联共建”（领导联点、党员联户、企业部门联村居、堡垒联建、党群联动）、“党徽在岗位闪光”、“三日一网”等活动，引导广大党员干部立足本职、服务大局，在推动经济发展和社会事业进步中创先进、争优秀。坚持党建带工建、带团建、带妇建，推动群团组织和社会各界广泛开展各具特色的争创活动，在全社会形成创佳绩、促发展的良好局面。

8、努力做到廉洁勤政。

2011年是农村两委任期的最后一年，也是考验农村干部素质的关键一年，镇党委将从制度约束、财务管理、土地发包、重大工程审批等方面严格监管，源头防控。

一是加强村两委公章的管理。村两委的公章收归镇里，专人统一保管，按程序使用。二是严格财务监管。做到帐目清楚，及时公开。财务开支必须经镇主管领导和主要领导签字。加强农村财务年度审计工作。三是土地发包要严格按照民主和公开的程序进行，杜绝“被窝合同”。四是重大工程原则上不再审批，要建立健全村级集体财富积累机制。五是强化节约和廉洁意识。慎用手中的权力。自觉接受群众监督。管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，不该花的钱一分不花，不该请的客一顿不请，不该顾的工一个不顾，不该打的“的”一次也不打；六是克服惰性思想和好人主义。要善始善终，要把对组织负责，对群众负责，对自己负责。

三、振奋精神，充分发挥镇村干部的积极性、主动性和创造性 一是要树立奋发向上、大有作为的精神状态。有什么样的精神状态，就有什么样的追求目标，就有什么样的工作举措，就有什么样的工作业绩。面对大有作为的发展机遇，我们更要奋发有为，有那么一股闯劲，有那么一股拼劲，咬定青山不放松，不达目的不罢休。在困难和挑战面前，我们别无选择，必须坚定信心，以饱满的热情、坚韧的毅力、科学的态度，去迎接困难和挑战，创造性地解决发展中的矛盾和问题。要勇于担当，海北镇在全区占举足轻重的位臵，党工委、管委会对海北高度关注、寄予厚望。每一名镇村干部必须充分认清肩负的工作使命，把组织的重托和人民的信任看得比泰山还重，勇于担当、敢于超越，自我加圧、负重奋进，把更多的心思用在工作上，把更多的精力花在干事上，始终保持工作的激情和锐气，奋力推动海北发展上水平。

二要强化争先进位意识。是否有争先进位的竞争意识，是对一

个班子、一名干部是否有事业心、责任感，是否有拼搏精神和敬业精神的重要评判，能否实现争先进位，是一个班子、一名干部工作能力和工作业绩的重要体现。海北镇比照过去，经济总量虽然逐年提升，但与同类规模的乡镇比较，发展速度和质量还有很大差距。要求镇村干部都要找准自己的位臵，明确追赶的目标，确定追赶超越的有力措施。既要在本镇范围内业绩前移，也要勇于赶超周边同类经济规模的单位。

三要紧紧扭住发展这个第一要务。发展是解决一切问题的关键。抓发展在任何情况下都不能动摇、不能放松、不能懈怠。对海北镇来讲，必须始终把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。发展必须坚持科学发展。坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。在发展中，既要千方百计加快发展速度、扩大经济总量，又要遵循发展规律，把握发展趋势，创新发展理念，转变发展方式，把发展的途径、方式与发展的成效和结果有机统一起来，努力实现速度和结构、质量、效益相统一的发展，实现以人为本、全面协调可持续的发展。发展要以项目建设为载体，必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，不断加大项目谋划和建设力度。以项目建设促转变、促调整、促发展。发展必须优化环境。无论项目建议涉及到哪个村，哪个村要在水、电、路、地等方面提供全方位的服务。

四要大兴学习之风。加强学习是每一名干部的立身之本。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种工作法宝，始终孜孜以求、勤学不怠，努力掌握各种新知识、新技能、新本领。要向书本学习。深入学习科学发展观和转变经济发展方式需要的经济、文化、科技、社会和法律等各方面的新知识是，不断优化知识结构，成为转变发展方式的行家里手。要向实践学习。有的农村干部已经干了几任了，在具体工作中积累了经验，在解决和处理工作中略显轻松，有的农村干部总是显得束手无策，事倍功半，成效不明显，

什么原因，你是否做到了善于总结过去，吸取经验和教训，探索工作规律和工作的方法艺术？这些都需要在实践中去学。要向群众学习。力行问政于民、问需于民、问计于民，认真倾听群众的意见、呼声和反映，虚心向群众请教，积极寻求解决办法，始终做群众的学生，不断从群众的丰富创造中汲取营养、提高本领。要向先进学习。我们这次会议就为各村提供了很好的学习机会，横着看，哪个村做的好，人家的经验和做法哪些值得借鉴，哪些能运用到本村，都需要大家认真的思考。以后镇党委、政府在适当时候还要带着大家到外边学习，学习外地的先进经验，开阔眼界，拓展思路，增长一些见识，借鉴一下外地的新思路、新方法、新举措，博采众长、为我所用。

五要坚持解放思想。思想解放的程度、改革创新的力度直接决定着发展的质量和速度。我们要实现科学发展、争先进位，必须进一步解放思想、改革创新，向改革创新要动力、要活力。全镇干部必须把思想统一到改革创新上来，形成一种主动创新、带头创新、推动创新的浓厚氛围。只要有利于转方式、调结构，有利于科学发展、争先进位，就大胆地试、大胆地干、大胆地闯。

六要强化为人民服务的宗旨观念。要把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，把群众的需求作为第一信号，从群众的利益和需求出发，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，把解决关系群众切身利益的实际问题和困难作为首要职责。要坚持以人为本、民生为重，从细处着手、想民所想，解民所忧，干民所盼，从小事做起，真心实意、尽心尽力地为群众办实事办好事，不断提高做群众工作的能力，在实践中掌握群众心理、了解群众愿望，实现发展改革成果的普惠与共享。多建立联系群众、疏通民意的渠道，要多走访群众、关心群众，切实增进干群、党群感情和血肉联系。

七要弘扬真抓实干的工作作风。空谈误国，实干兴邦。没有真抓实干，我们的工作只能是一句空话；唯有真抓实干，我们的宏伟蓝图才能付诸行动、变为现实。尤其是面对繁重的工作任务和农村复杂的形势，需要我们以真抓实干的工作作风，踏踏实实、一步一个脚印地把各项工作推向前进。要大处着眼，小处着手。工作有目标，措施能落实，筹资有渠道，计划一项，干成一项，不搞假大空，不盲目攀比，不搞负债工程。也不能畏缩不前，只会手背朝上，等着天上掉馅饼，而要迎难而上，积极创造条件，出实招、干实事。镇党政领导班子要在包村责任制的基础上，进一步落实联系点制度，实现包村、包企、包贫困户，切实为联系点解决实际问题。农村干部也要发挥帮带作用，进一步密切党群、干群关系。

八要形成团结干事的强大合力。团结是做好一切工作的基础。团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出生产力，团结出干部。只有全镇上下团结起来，才能形成人心思进、团结奋进、开拓前进的局面。面对“十二五”时期繁重的任务、更高的要求和严峻的竞争形势，我们更要讲大局、讲团结。要形成团结干事的大氛围。牢固树立全镇一盘棋思想，上下一条心、拧成一股绳，紧紧围绕转变经济发展方式、调整经济结构这个大局来谋划工作、部署任务、制定措施，坚持个人服从集体、部门服从整体，相互支持、密切合作、协同作战，不准另搞一套、各行其是，严防政出多门、互相掣肘，以镇领导班子的团结、镇村干部队伍的团结、各部门的团结，形成全镇上下的大团结、大协作，使各种发展因素得以调动、各种有利资源得以活跃、各种积极力量得以汇聚。镇村干部要做团结的模范。要胸怀全局、善于包容，多补台、少计较，多谋事、少谋人，不说不利于团结的话、不做不利于团结的事，有话讲在当面，真诚搞好沟通，真正把心思和精力用在干事上。要以自身的模范行动影响和带动各级干部团结干事，努力营造一种心情舒畅、生动活泼的工作环境。团结不争论。对工作中的一些问题，只要在大的方面、大的

原则上形成共识，就要目标一致向前看、团结一致朝前走，齐心协力干下去，不要因为一些细枝末节而纠缠不清、搞无谓的争论和无尽的内耗，影响工作的开展和大局的推进。说说有关考核问题，对村干部考核问题。原来想大家都很努力，今年的考核，基础职务补贴全部发到位，绩效补贴按完成工作质量情况予以发放，但区里有区的规矩，把11月、12月两个月的基础职务补贴和全年绩效补贴一块纳入年终考核，大家知道一下就可以了。关于镇班子考核的问题，这是原则性、政治性问题，是对全镇的考核，全镇整体形象的考核，考核班子等于考核自己，家和万事兴，关键时刻自己不能给自己抹黑，不要有不和谐音符，要从对海北发展大局负责的高度来对待镇班子年终考核，团结和谐，奋发有为，树立海北和谐发展的新气象。

同志们，新的一年已经开始，艰巨繁重的任务正等待着我们去完成。让我们在区党工委、管委会的正确领导下，顽强拼搏，开拓创新，团结奋进，努力工作，不辜负区党工委、管委会对我们的重托和全镇人民对我们的期望，为完成好2011年的工作任务做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

推荐第4篇：街道农村干部培训实施方案

2010年农村干部集中培训实施方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，根据县里的统一安排，我街道决定利用10月10日—10月16日共计七天的时间，对全街道新当选的村（社区）干部进行一次集中培训。现结合我街道实际，就培训工作制定如下方案：

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照“缺什么、补什么、需什么、学什么”的原则，以增强农村干部队伍的宗旨意识、法制意识、服务意识，提高农村干部的执行政策、推动发展、服务群众、依法办事、维护稳定和建设社会主义新农村的能力为重点，大力提高农村干部的思想政治素质和农村工作水平，为推动农村基层组织建设提供有力的政治思想保证和智力支持。

二、培训对象、时间

用2010年10月10日—10月16日共计七天的时间，对全街道新当选的村（社区）主职外的其他“两委”干部进行一次集中培训。

三、培训内容和方式

1、10月10日——村（社区）“两委”干部专题培训

培训内容和方式：采取集中授课、座谈讨论的方式，聘请县经管局、民政局、街道经管站等单位的负责人针对土地的管理和使用、社会救助金的使用和发放、国家惠民政策等农村工作常见性、突出问题开展培训。

2、10月11日——街道中心工作培训

培训内容和方式：采取集中授课、座谈讨论的方式，深入宣传贯彻街道中心工作的基本内容和各级领导的讲话精神，让广大农村干部党员群众知晓街道中心工作的基本框架和具体政策措施。

3、10月12日——农村基层干部行政知识培训

培训内容和方式：采取集中授课、座谈讨论的方式，聘请街道宣传委员、组织委员、纪工委、信访等相关单位和县党校的讲师对维稳工作、信访条例、全街经济形势、如何应对新闻媒体和依法行政方面的知识进行专题辅导。

4、10月13日——新型农民电脑知识培训

培训内容和方式：采取集中授课的方式，与街道远程教育培训相结合举办新型农民知识培训，现场演练电脑基础操作，提高现代农村干部运用现代科技的水平。

5、10月14日——农村基层干部农业政策法规培训

培训内容和方式：采取集中授课的方式，邀请县委党校的老师和县经管局的技术骨干上课，讲解我国涉农的相关政策，尤其是一些惠农政策和农村种养殖方面的技术知识。

6、10月15-16日——本街道和外域考察学习培训

培训内容和方式：采取组织学员到实地参观和学习的方式，一是了解我们自己的发展现状，二是学习外地组织开展、村域经济一些好的经验和做法，学习开展农村产业化建设和推广农村特色产业的好做法和途径，并组织大家进行讨论和交流。

四、组织领导

1、明确责任，加强领导。各村（社区）党组织要切实履行好组织职责。要把是否积极组织、带头参加教育培训，作为民主评议党员、干部的一项重要内容。

2、齐抓共管，形成合力。农村干部的教育培训，由街道党工委领导牵头组织，街道党政办公室具体实施。各村（社区）要安排安排专人做好培训人员的召集和协调，明确教育培训的内容安排、培训计划

和日常教学管理。

3、严格要求，加强管理。按照培训时间安排，参训人员需提前到达培训地点签到。授课人员要根据党员培训的要求，深入调研，精心准备课件。授课内容既要有广度、有深度，又要易于基层干部接受。

附：

1、农村干部集中培训课程表

2、农村干部集中培训领导小组

街道党工委

2010年10月9日

街道2010年农村干部集中培训课程表

推荐第5篇：在街道农村干部培训班上的讲话

同志们：

在2006年开春之际，我们利用三天的时间，对全街道农村干部进行集中培训。我们邀请了区委组织部、区民政局、区检察院的领导给大家讲课，主要目的是使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前形势，明确新时期基层工作的新要求，增强责任感和使命感，切实提高工作能力和水平，不断加强村级班子的凝聚力、战

斗力和号召力。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，高度重视加强基层组织建设。

村党支部和村委会作为最基层的领导机构和村民自治机构，处在经济建设和维护稳定工作的第一线，担负着具体抓落实的重大责任，直接关系着发展稳定大局，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是我们党的执政基础。因此，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。

第一，加强农村基层组织建设，是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择，如果基层组织建设抓不好，那么整个党的执政基础就不牢固。

第二，加强农村基层组织建设，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会，重点在农村，难点在农民。要实现农村社会的和谐稳定，就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。

第三，加强农村基层组织建设，是建设社会主义新农村的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来，才能加快发展、促进发展。能否完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。

因此，大家要从改革发展稳定的大局出发，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，通过学习培训，提高政策理论水平和实际工作能力，强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

二、统一思想，增强学习的紧迫感和责任感。

无论是从贯彻落实十六届五中全会精神，牢固树立科学发展观，加快解决‘‘三农’’问题，建设社会主义新农村的大局出发，还是从推进农村基层组织建设，加强农村规范化管理，改进党群干群关系，促进当前各项工作的角度考虑，举办好这个培训班，加强对农村干部的教育培训意义重大。

一是新班子上任开创新局面的需要。今年我们农村两委会班子先后进行了换届选举。换届之后，我们村干部队伍结构进一步优化，树干部队伍中出现了一大批新人，相当一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志热情高、信心大、干劲足，但同时我们也应看到，这些新上来的同志，很多没在村领导岗位上工作过，在政策理论水平，法律法规、村务管理知识，农村工作方法、经验等方面还有欠缺，加之村级班子交替，两委会班子成员之间有一个从磨合到默契配合的过程。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训班的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。

二是适应新形势加快十里铺发展的需要。从当前我街道的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期，继往开来的攻坚阶段。一方面，随着半坡湖生态园、灞桥第一商贸城、广运潭、第三污水处理厂等一批市区重点工程的实施，我们面临着前所未有的发展机遇；另一方面，十里铺地处城乡结合部，随着市场经济的深入发展，我们同样面临着前所未有的机遇和挑战，面对新的形势，我们原来的工作思路和工作方法，在许多方面就显得不适应了，特别是在解决一些群众关心的热点问题上，没有得力有效的办法和措施。所以，我希望大家通过学习培训，对此能有一个清醒地认识，正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，珍惜来之不易的机会和群众对我们的信任，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，发展集体经济，带领群众致富。

我认为，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想；二是感情问题，要始终深怀爱民之心；三是责任问题，要树立正确的权力观；四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动农村集体经济不断加速发展。

三、联系实际，提高学习的针对行和实效性。

举办这次培训班，街道党工委、办事处高度重视，紧密结合当前农村工作实际，以及党务工作、班子建设、村务管理等方面存

在的主要问题，对培训的内容进行了认真研究，既有关于农村政策法规和我区发展形势方面的辅导，又有关于农村两委会管理、干部自身建设等方面的交流。因此，希望大家在培训期间，坚持理论联系实际的学风，深入思考，开展交流，总结经验，学以致用。希望大家在完成学习计划的基础上，利用集中学习这段时间，针对自己理论知识结构上的欠缺，增加自己的理论积累，

扩大自己的知识面，并认真思考和研究一个或几个重大理论或现实问题，相互切磋，共同研讨，开阔视野。

一是要紧密联系自己的思想实际，努力提高自己的思想政治理论素质。我们农村干部工作生活在基层，经常与群众再交道，干的是最具体的工作。由于农村工作繁杂，我们有的干部，在对待学习的态度上存在着一些模糊认识，认为学习是务虚，只要把工作干好就行了。这种认识时错误的，现代社会是一个学习型的社会，不学习或者很少学习，你就会跟不形势，抓不住重点，造成工作的被动和盲目。我们个别村干群关系比较紧张，班子关系处理不好，群众关心的热点问题得不到有效解决，主要还是个别干部群众观念比较淡薄，服务意识不够强烈，政策运用不够灵活。因此我们一定要克服不愿学，不想学的毛病，沉下身子，静下心认真学习，努力提高自己的思想政治理论素质和政策水平。

二是要紧密联系自己的工作实际，着力提高驾驭农村工作全局的能力。这次村干部培训班，我们有相当一部分同志是第一次参加，对如何当好村干部，搞好村上工作，还缺乏完整地认识，对农村工作中的一些基本规则、规范还比较生疏，因此，我们挑选了一些与农村工作紧密相关的内容，以求对大家的工作有切实的帮助和指导，大家在听讲的过程中，要紧密结合各自的村情实际，深入思考如何解决当前工作中存在的突出问题，找准推进村上工作的突破口；要积极开展与其他同志的交流研讨，认真总结工作中的经验教训，学习好的经验和方法，不断改进工作作风和工作方法，努力提高工作水平和驾驭全局的工作能力。这次培训班，既有全体两委会干部参加，也有小组干部参加，我想这是一次很好的机会，应谚坐在一起把村上的事说一说，把班子的事议一议，齐心协力，共谋发展。

三要促进当前工作。学习培训是手段，运用和指导实践才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通，更好地运用到实际工作中去。农村工作千头万绪，涉及面非常广，这就要求我们的村干部在学习这些知识时，要运用唯物辩证法系统的观点、普遍联系的观点，把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，以学习促进当前工作，为农村经济发展、农民增收、农村稳定服好务，为农村各项事业的发展做出自己应有的贡献。

四、遵守纪律，确保学习培训任务圆满完成。

同志们．今天我们把大家集中起来举办这个培训班，是我们街道多年来的第一次。希望大家能珍惜这个难得的学习机会，争取学有所获，更好的开展今后的工作。下面，我就学习培训再强调几点：

一要端正态度，刻苦学习。我们应该珍惜这次集中学习的机会，从思想上高度重视，以严肃认真的态度，求真务实的作风，带着问题扎实学，力求在领会精神、吃透政策上下功夫，为各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。

二要加强学习纪律，确保学习效果。遵守纪律，严格要求自己，是办好培训班的前提。大家一定要遵守纪律，按时上课，保持良好的课堂秩序，做到虚心学习，专心听讲，记好笔记，利用休息时间还可以相互交流，相互探讨。

三要统筹兼顾，正确处理学习与工作的关系。当前，大家手头工作都很多，把大家集中起来很不容易，因此大家一定要珍惜这次机会，在安排好工作的基础上，抓好自身学习，力求做到工作与学习两不误、两促进。

同志们，搞好农村干部的培训，提高工作能力，事关十里铺稳定发展全局，因此，我们要排除干扰，集中精力，安心学习，通过学习，把思想和行动统一到区委九届八次全委会精神上来，进一步增强搞好工作的责任感和使命感，为十里铺街道经济和社会的全面发展贡献出自己应有的力量。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功！谢谢大家！

推荐第6篇：在街道农村干部培训班上的讲话

在街道农村干部培训班上的讲话

同志们：

在2006年开春之际，我们利用三天的时间，对全街道农村干部进行集中培训。我们邀请了区委组织部、区民政局、区检察院的领导给大家讲课，主要目的是使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前形势，明确新时期基层工作的新要求，增强责任感和使命感，切实提高工作能力和水平，不断加强村级班子的凝聚力、战

斗力和号召力。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，高度重视加强基层组织建设。村党支部和村委会作为最基层的领导机构和村民自治机构，处在经济建设和维护稳定工作的第一线，担负着具体抓落实的重大责任，直接关系着发展稳定大局，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是我们党的执政基础。因此，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。

第一，加强农村基层组织建设，是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择，如果基层组织建设抓不好，那么整个党的执政基础就不牢固。

第二，加强农村基层组织建设，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会，重点在农村，难点在农民。要实现农村社会的和谐稳定，就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。

第三，加强农村基层组织建设，是建设社会主义新农村的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来，才能加快发展、促进发展。能否完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。

因此，大家要从改革发展稳定的大局出发，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，通过学习培训，提高政策理论水平和实际工作能力，强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

二、统一思想，增强学习的紧迫感和责任感。

无论是从贯彻落实十六届五中全会精神，牢固树立科学发展观，加快解决‘‘三农’’问题，建设社会主义新农村的大局出发，还是从推进农村基层组织建设，加强农村规范化管理，改进党群干群关系，促进当前各项工作的角度考虑，举办好这个培训班，加强对农村干部的教育培训意义重大。

一是新班子上任开创新局面的需要。今年我们农村两委会班子先后进行了换届选举。换届之后，我们村干部队伍结构进一步优化，树干部队伍中出现了一大批新人，相当一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志热情高、信心大、干劲足，但同时我们也应看到，这些新上来的同志，很多没在村领导岗位上工作过，在政策理论水平，法律法规、村务管理知识，农村工作方法、经验等方面还有欠缺，加之村级班子交替，两委会班子成员之间有一个从磨合到默契配合的过程。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训班的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。 二是适应新形势加快十里铺发展的需要。从当前我街道的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期，继往开来的攻坚阶段。一方面，随着半坡湖生态园、灞桥第一商贸城、广运潭、第三污水处理厂等一批市区重点工程的实施，我们面临着前所未有的发展机遇；另一方面，十里铺地处城乡结合部，随着市场经济的深入发展，我们同样面临着前所未有的机遇和挑战，面对新的形势，我们原来的工作思路和工作方法，在许多方面就显得不适应了，特别是在解决一些群众关心的热点问题上，没有得力有效的办法和措施。所以，我希望大家通过学习培训，对此能有一个清醒地认识，正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，珍惜来之不易的机会和群众对我们的信任，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，发展集体经济，带领群众致富。

我认为，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想；二是感情问题，要始终深怀爱民之心；三是责任问题，要树立正确的权力观；四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动农村集体经济不断加速发展。

三、联系实际，提高学习的针对行和实效性。

举办这次培训班，街道党工委、办事处高度重视，紧密结合当前农村工作实际，以及党务工作、班子建设、村务管理等方面存12全文查看

推荐第7篇：在街道党代表会议上的讲话

在西门街道党代表会议上的讲话

（2011年9月28日）

各位代表：

在市委的关心，指导和帮助下，经过全体党员代表的共同努力，会议圆满完成了各项议程，并选举产生了西门街道出席中国共产党凯里市第八次代表大会的代表，在此，我谨代表街道党委向当选的代表们表示祝贺，同时也向在此次选举工作中付出辛勤劳动的同志表示衷心的感谢。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，开拓创新，埋头苦干努力实现西门街道经济社会又好又快、更好更快的发展。

下面我讲几点意见：

一、狠抓落实，统筹兼顾，突出重点

今年是“三个建设年”，我们要以此为契机，努力抓好四方面六项工作，要始终把实现又好又快发展作为第一要务、突出重点、抓好落实。今后的5年，是我市经济社会发展极为重要的战略机遇，是贯彻落实好“十二五”规划

的关键时期，我们的任务更重，工作头绪更多，如果不善于通盘考虑、把握重点、抓住主要矛盾，就更难落实了各项工作任务。我们要从实际出发，有所为，有所不为，针对不同时期工作，学会“弹钢琴”，既要十个指头都动，又要重点抓和反复抓。

二、狠抓落实，转变作风，强化督查。

我们要争当转变作风的楷模，自觉做到任何情况下与人民群众同呼吸共命运的思想不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能变。既要勇为探索、勇于攻坚、善于创新、创造性的开展工作，又要脚踏实地、埋头苦干、坚韧不拔、扎扎实实做好每一项工作。

抓落实、要强化督促检查。督促检查工作是党委决策、工作部署贯彻落实的一个关键环节。紧紧围绕经济社会发展的新目标任务，层层建立责任制、明确任务、落实责任、真正做到一级抓一级，一级带一级，齐心协力抓落实。

三、抓落实，要立足当前，着眼长远。

我们街道党委、办事处新的班子已经配备完毕，各单位要立足当前的实际，按照年初制定的目标任务，集中精力，

抓好各项工作落实，按照市委及街道党委的安排部署，着眼长远发展，克服急功近利的思想。采取有效措施，在方法上出新招，全力抓好下半年的各项工作，力争在去年的基础上有较大的突破。

四、认真调查研究，为出席市八次党代会做好准备。今天的会议选举产生了6位同志作为出席市八次党代会的代表，请我们当选的代表们回去后，认真做好调查研究，深入了解和听取好单位或社区（村）居党员同志们的意见和建议，为出席市八次党代会做好充分准备，积极反映出基层党员同志们的心声，履行好一个党员代表的职责。党代表不仅仅意味着一种荣誉，更是一种义务。党代表的权利和职责，决定了代表本身必须具备特有的素质，这是作为党代表身份的政治行为能力，是代表在行使权力和职责时所必须具备的基本条件。因此，我们要求党代表们要履行好自己的职责充分发挥好其作用。

各位代表，我们一定要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新、扎实工作，让我们的目标变成现实，使我们真正走上又好又快、更好更快的发展道路，我们相信，通过我们大家的共同努力，真抓实干，狠抓落实，西

门街道一定会实现又好又快，更快更好的发展。

最后，祝大家心想事成，家庭和睦幸福！

2011年10月8日

推荐第8篇：在街道综合会议上的讲话

在2010年度街道综合工作会议上的讲话

孙守南

（2010年3月29日）

同志们：

今天，我们在这里召开2010年度街道综合工作会议，主要议题是：认真总结2009年的工作情况，对在2009年度工作中，表现突出的干部进行表彰，全面部署2010年工作任务，进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，促进街道各项事业全面、和谐发展。刚才李主任就2010年街道各项工作作了具体部署，重点突出，讲得很好。2010年，是街道全面总结学习实践活动经验，强力推进基层党建的关键一年。重点要做好“学习型基层党组织”和“五星级”基层党组织的创建工作，推进党风廉政建设，切实加强党员干部的作风建设，在此基础上，要以“棚户区改造攻坚年”、“环境优化年”、“作风建设提升年”和“惠民政策落实年”等活动为重点，扎实推进服务转型“两大工程”和党性锻炼队伍建设“八大行动”，努力开创街道社区工作的新局面。目标确定之后，人是决定因素。在坐的每一位都是街道工作的骨干力量，各项工作需要你们参与，更需要你们落实，你们工作的质量直接关系到街道整体工作的推进。下面，我就2010年工作开展向同志们提几点要求。

一是要树立责任意识。全街道必须营造干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，切实强化干部职工的责任意识。强化责任意识，前提是要明确责任。街道每一名干部职工都有不同的工作岗位，岗位赋予责任，有责要有为，要常思量自己工作岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重，爱岗敬业，履职尽责。强化责任意识，关键是要细化责任。细节决定成败，细化才能问责。我们要把事关街道发展的大事要事、琐事难事层层细化，分解落实到每一个人，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化责任意识，归根到底是落实责任。我们要牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想，把落实责任纳入重要日程，提高水平抓落实、转变作风抓落实、严格考核抓落实。要一切从街道实际出发，不做表面文章，一步一个脚印，用心谋事、用心干事，确保全年任务目标的实现。

二是要树立执行意识。责任明确之后，事情成败的关键是执行。工作执行力实际上体现的是一种工作态度，它需要激情和动力。当前我们的干部队伍中，还是存在着敷衍塞责的现象，对交办的任务完成不及时、不高效、不优质，工作完成的质量不高。这固然是执行意识淡薄的原因。为此，强化执行意识，要在执行能力上求突破，要通过健全的学习培

训机制提高干部职工的思想认识 ，从而提高执行效力；也要建立起目标化决策机制、刚性化执行机制、制度化监督机制、奖惩化激励机制为核心绩效管理体系，切实提高执行力。

三是树立创新意识。牢固树立与时俱进、勇于探索、开拓进取的思想状态和精神风貌，超越“旧绩”是创新，推陈出新是创新，解决难题狠抓落实也是创新，我区提出的“主动融入兰白都市经济圈”更是对新形势下我区经济社会发展的创新。对于我们长征街道来说，近年来各项工作能走在全区前列的关键就是时刻求新、求变，适时地推出了一系列在全区乃至全市全省都有示范意义的创新性工作。当然，街道2010年的工作还是不可避免的会遇到许多新情况、新问题，然而面对新形势新任务，我们有些同志还没有适时转变观念，创新意识不浓，创新劲头不足，因循守旧，当一天和尚撞一天钟的也大有人在。工作如逆水行舟，不进则退，长此以往，街道全面建设就很难上台阶，自身成长进步也无从谈起。只有不断强化创新意识，有创新的观念、创新的眼光、创新的思维，努力进取，破除各种落后思想的束缚，在实践中大胆探索，在求是中锐意创新，才能转化为积极推进街道建设的精神动力。

四是要树立奉献意识。在街道、社区这样直面居民的基层岗位，工作最大的规律就是“无规律”，“不由自主”，一年到头都非常忙，经常加班加点连轴转，既辛苦，又细碎。

在这样的工作岗位上，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，没有工作的积极性、主动性和创造性，是很难出成绩的。广大干部职工要正确认识自己的工作和价值，正确处理得与失、个人利益与集体利益的关系，不搞攀比，不计较个人得失，爱岗敬业，甘当“不为名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉”。我觉得，作为一名街道社区工作人员，目光要放长远些，视野更要放开阔些，要爱岗敬业，做好自己的本分工作，不要有太多非份之想。同时，要任劳任怨，不过多地计较得失，树立奉献意识。

五是要树立学习意识。学习是前进的基础，今年，我街道要大兴学习之风，开展“中心组学习”、“学习型基层党组织”创建、“月读一本好书美文”等一系列活动，提高街道干部自我学习、自我提升的能力。广大党员干部要把更多的精力放在学习上，不断拓宽自己的知识面，跟上时代发展的社会变革的步伐。要静下心来，坚持学习，养成锲而不舍、孜孜不倦的学习习惯，始终保持不懈求知的渴望、崇尚科学的精神以及提高自身素质的追求，才能求得工作恒久发展的动力。

六是要树立团结意识。团结意识是大局意识、协作意识和服务意识的集中体现。全街道其实就是一个大家庭，好比一艘大船，每一位干部职工手里都有一片桨，都是舵手，“众人划桨开大船”。如果大家的心不往一处想，劲不往一处使，

这艘大船就没办法前进，就会停滞不前，这就需要我们有团结意识。首先要有大局观念。要从全局出发，顾大局，识大体，凡是有利于促进街道发展的事就要积极主动、认真地去完成，想办法把事情做好。其次要有协作精神。要树立“我为人人，人人为我”的思想，在工作中，要相互协作、相互配合、相互支持、相互关心，相互理解。此外，还要有包容精神。街道日常事务繁杂，大家在工作中难免有磕磕碰碰，要站在街道整体工作的角度上看问题，彼此之间多一点宽容，少一点责备，要有沉着、宽容、耐心、冷静、豁达的气度，做到胸怀宽广，与人为善。

同志们，新的一年要有新的气象。面对前所未有的机遇与挑战，让我们齐心协力，以昂扬向上的锐气、知难而进的勇气、争创一流的志气，用心工作，攻坚克难，努力奋斗！

谢谢大家！

推荐第9篇：会议上的总结讲话

在全国知识产权局执法工作

会议上的总结讲话

甘 绍 宁

（2010年11月12日）

同志们：

本次全国知识产权局执法工作会议，既是一次总结工作、提高认识的会议，也是一次传达精神、动员部署的会议。下面就这次会议的情况，我谈两点意见：

一、会议特点突出，成效显著

这次会议，作为一年一度的执法工作会议，有着历史延续性，但又不同以往，特点鲜明。

一是领导重视。力普局长亲自出席会议，并且做了题为“深入贯彻落实国务院工作部署，大力加强执法工作，共同营造创新发展的良好环境”的重要报告。各地方局领导对这次执法会议也非常重视。这是近年来，知识产权局系统规格最高的一次执法工作会议，体现了全系统对于执法工作的高度重视。

二是背景特殊。三周前，家宝总理主持召开国务院常务会议，决定在全国集中开展为期半年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动；两周前，国务院办公厅印发了《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》；一周前，国务院召开了全国知识产权保护与执法工作电视电话会议，家宝总理作重要讲话；十天前，我局印发了《知识产权局系统执法专项行动方案》。在这些背景下，我们迅速组织召开这次会议，部署专项行动和执法工作，非常及时，很有意义。

三是针对性强。会议紧紧围绕大力加强知识产权执法工作的主题而展开。特别是力普局长的报告，传达了国务院常务会议与全国知识产权保护和执法工作电视电话会议的重要精神，系统总结了前一阶段本系统执法工作，深刻分析了知识产权执法工作面临的国际国内形势，全面阐述了加强知识产权行政执法工作的重要性，对今后一段时间，全系统深入开展执法专项行动、全面加强执法工作提出了明确要求，做出了全面部署。报告主旨明确、要求具体、措施有力，具有很强的指导性和针对性。会后我们将及时整理，报力普局长审批后印发，作为指导本系统执法工作的重要文件。

这次会议，主要取得了以下成果：

一是统一了思想，提高了认识，增强了加快推进执法工作的责任感和使命感。会议传达了国务院加强知识产权执法保护工作的部署，认清了专利执法工作面临的新形势，强调了加强专利行政执法工作的重要性，增强了全面推进本系统执法工作、切实开展好执法专项行动的责任感和紧迫感。

二是总结了成绩，交流了经验，探讨了强化执法工作、提升执法能力的方式方法。会议总结了知识产权局系统一年来六个方面的工作，湖南局和广东局在上午的大会上介绍了本地执法工作的经验。下午，还将安排与会代表围绕力普局长的讲话精神，讨论如何充分发挥职能，扎实推进各项具体执法工作。

三是部署了工作，明确了方向和重点，增强了工作的针对性和可操作性。会议明确了深入贯彻落实国务院常务会议与全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神这一条主线，部署了深入开展专项行动、切实加强日常执法两项主要工作任务，突出了推进执法制度建设、机制建设、能力建设三个着力点，强调了全面提高执法工作的积极性、规范性、科学性和创造性四个发展方向。

二、关于贯彻会议精神的六点具体要求

（一）要及时汇报。这次会议传达了中央领导的重要指示精神、国务院有关专项行动的工作部署，力普局长对本系统执法工作做了全面部署。会后，各地方局要及时将会议精神向当地党委政府领导进行专题汇报，争取党委、政府对知识产权执法工作的重视、指导和支持，为完成各项执法任务创造有利条件。

（二）要迅速传达。各地方局要抓紧向本地区各级知识产权局传达中央领导的重要指示，组织学习力普局长的报告，使广大干部职工及时全面地了解国务院对知识产权执法工作的统一部署、国家知识产权局对执法工作的总体安排，统一认识，抓住机遇，群策群力，乘势而上，深入开展执法专项行动和各项执法工作。

（三）要抓紧落实。对于知识产权执法专项行动和各项执法工作，各地方知识产权局一定要将其作为一把手工程，高度重视，强化领导，落实责任，狠抓落实，加大投入，务求实效。专利行政执法工作是地方局的重要法定职能，更是地方局存在和发展的关键。这一职能是否能够有效发挥，关系着专利制度能否有效运行，也关系着知识产权体系能否发展。虽然有很多困难，但是，困难决不能成为不做工作或少做工作的理由。要敢于想，善于闯，开拓创新，讲究方式。专项行动的方案要重点突出、措施具体，专项行动的推进要扎实有力、彰显成效。日常执法要完善规范、开拓创新。

（四）要加强协调。各地方知识产权局要通过深入开展专项行动，充分利用现有的协调机制，加强与各有关部门的沟通，积极履行职责，拓展工作空间。站位要高，视角要宽，居位要准，措施要新。要敢于协调、善于协调，妥善地处理与相关知识产权部门的关系，同时也要加强与财政、发改委等部门的联系沟通，争取得到他们的支持和帮助。

（五）要强化督导。我局将适时对重点地区开展督导检查，对工作积极主动、成效显著的，要总结推广经验，予以表彰；对行动迟缓、成效不佳的，要查清原因、限期改正，情况严重的要追究责任。各地方知识产权局要加强本地区内执法工作和专项行动的指导检查，坚决消除地方保护主义和消极推诿现象。

（六）要加强宣传。多年来，各地知识产权局开展了很多卓有成效的执法工作，为当地经济社会发展做出了积极贡献。既要扎实推进工作，又要营造声势。要积极向当地政府和上级主管部门汇报，取得领导的理解、关注和支持；要充分利用各种媒体，创新宣传模式，增强舆论引导的针对性、实效性，彰显工作成效。

同志们，让我们紧紧抓住国务院开展此次专项行动的良好时机，克服困难，迎难而上，充分行使职责，切实加强执法工作，为营造创新与发展的良好法治环境，加快推进我国经济方展方式转变而共同努力！

推荐第10篇：总结会议上的讲话

这次全国金融工作会议，是一次统一思想认识、端正思想作风的会议，是一次推进金融改革的会议，也是一次贯穿批评与自我批评精神的会议。会议的第一天，周正庆同志代表人民银行总行党组作了工作报告。会议期间，我参加了两个半天的分行行长座谈会，还同人民银行的一部分老行长进行了座谈，老同志们提出了很多很好的意见。这次会议达到了肯定成绩、检讨缺点、统一认识、团结奋进的目的，会议开得很好。

首先要肯定成绩。最近几年，人民银行在李贵鲜同志和人民银行党组的领导下，做了大量的工作，成绩是主要的，应该充分肯定。各专业银行行长、人民银行各分行的行长、全体金融战线上的职工同志们，在党中央、国务院和人民银行党组的领导下，做了大量的工作，我代表国务院向同志们表示衷心的感谢。你们两头受压，三方受气，任劳任怨，你们的处境我完全理解，我对你们表示亲切慰问。

其次，这次会议也检讨了缺点和失误，在会议发言中，很多同志都表现了自我批评的精神，这很好。我们的问题主要是没有严格按照党中央、国务院的指示和银行的规章制度办事，而是各行其是，发生了不少违章违纪的事情，甚至还有不少大案要案，也反映我们没有很好地抓队伍建设。正如江-泽-民同志所指出的，金融秩序混乱，纪律松弛，已经达到影响改革开放和经济发展的程度。有些地方的银行不能坚持原则，把“金库”的钥匙都交给了人家!你顶不住就要报告，你不报告就是失职，不能怕得罪人。

第三，统一了认识，坚定了信心。同志们说，如果不下决心扭转当前金融混乱局面，不制止住通货膨胀，经济就可能大起大落，我们就会失去大好的发展机遇。现在中央下了这么大的决心解决经济发展中出现的问题，我们就更有信心了。这次会议统一了这个认识，大家回去就要狠抓落实，要动真格的。

第四，会议提出了明确的要求，也有落实要求的许多具体措施，大家还提出了很多可行性很强的宝贵意见，这样就更好贯彻落实了。

当然，贯彻落实《中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》(以下简称中央六号文件)，光靠金融系统一家是不够的。只有全党、全国人民，特别是各地区、各部门的领导同志用中央六号文件统一思想、统一步调，大家一起努力，才能把中央对当前经济工作的重大决策真正落到实处。但是，金融是国民经济的命脉，在国民经济中处于重要的地位，我们承担了非常艰巨，也很光荣的任务，对贯彻好中央六号文件负有不可推卸的责任。如果我们的工作做得好，对扭转局势，加强宏观调控会起到重要的促进作用。因此，我们要把自己的问题看得重一些，对自己要求更严格一些，切实把中央六号文件贯彻好、落实好。

今天，我根据党组同志的意见和会议讨论的情况，讲三个问题。

一、以中央六号文件来统一金融系统的认识，是落实中央关于当前经济工作的重要决策，完成整顿金融秩序、改革金融体制的任务，扭转资金全面紧张局面的关键。

关于中央六号文件的形成过程和背景，我在会议开幕那天的讲话中已经讲了，由此大家不难看出，中央六号文件是在总结了一年多来经济高速发展的经验，研究了前进过程中发生的矛盾和问题，集中了各部门、各地区和许多老同志以及各民-主党派、群众团体的智慧的基础上产生的一个重要文件。可以说这是一个集思广益的文件。同时，中央六号文件提出的十六条宏观调控措施，十三条是采用经济手段，不是“走老路”。我们是把解决当前经济工作中存在的问题，作为加速建设社会主义市场经济的动力，力求通过加快形成社会主义市场经济体制的办法，来解决当前经济发展中出现的问题。因此，这个文件又是一个充满改革精神的文件。

要贯彻落实好党中央、国务院关于加强宏观调控的重要决策，必须用中央六号文件来统一全党的认识。根据我学习中央六号文件的体会，我认为当前需要统一以下三个方面的认识。

第一，强化宏观调控，防止经济过热，是当前迫在眉睫的任务。

现在经济从总体上讲不过热，但局部地区、局部领域已经过热，现在再不强化宏观调控，有些问题就来不及纠正了。有些地方的领导同志不同意这个看法，有的说，你热我不热;有的认为，市场商品供应很丰富，物价涨了，补贴也多了，奖金发得也不少，不会出什么问题;有的说，只要你给我钱，我就可以抓住机遇，把经济搞上去;有的地方还说，我这里生产速度并不高，不但不热，而且还很冷，等等。我觉得，说经济热不热，不能只看速度高不高。如果生产速度是依靠挖掘现有企业潜力，调整结构，抓企业经营机制转换和质量品种，抓改善经营管理，生产出来的东西运得出去、卖得掉，效益好，这样的速度越快越好。但是，如果是基本建设大量投入，摊子铺得很大，又长期建不成，资金十分紧张，已经影响到企业的流动资金和重点建设项目资金的需要，票子又发得很多，这种状况下的速度可能一时会很高，但不会持久。现在商品供应确实比一九八八年时好多了，但一九八八年也不是商品供不应求。我当时在上海工作，那时仓库里商品并不少，把商品拿出来，降价卖，抢购风马上就平息了。问题是宏观环境绷得太紧以后，人们对通货膨胀的心理预期就会加大，发生社会动荡的可能性也会加大。江-泽-民同志讲，由于所处的地位不一样，对形势的分析可能不同。但要对形势有个正确的认识，就要从整体和全局来看问题。现在我们的宏观经济环境已经绷得很紧，再不控制住总量，就可能发生严重的通货膨胀。对这个问题不要再争论下去了，希望大家将认识统一在中央六号文件的精神上，强化宏观调控，防止经济过热。

第二，整顿金融秩序是强化宏观调控的重要方面。

江-泽-民同志对于金融秩序混乱、纪律松弛的问题有过两次重要批示。大家要正视金融系统存在的问题，如果不正视、不解决这些问题，全国大好形势不但不能发展，而且有可能逆转。

一是违章拆借。这是导致固定资产投资规模过大的一个重要原因。银行起到了推波助澜的作用。根据中国人民银行总行调查，去年以来，拆出资金余额在一千亿元以上，其中最多的主要是广东、北京等几个省市。

二是非法集资。这不都是银行的事情。这种集资有很大的危害，造成很多社会问题：(一)直接影响银行储蓄，使储蓄下降，重点贷款保证不了，“白条子”、“绿条子”难以避免。(二)投资者上当受骗，有的甚至连本金也难以收回，北京长城机电科技产业公司就是一个典型。对长城公司的问题我们发现太晚，我们有责任，让一些同志上了当，让老百姓吃了亏。但我们现在只能尽量把钱追回来，我们不能赔，也赔不起。群众在投资时，必须考虑投资风险，只是埋头想发财，结果可能会倾家荡产。政治局常委决定，要利用这件事，对全民进行一次法制和投资风险教育，要加强这方面的宣传。有的省大办钱庄、当铺，它们也搞储蓄，搞存贷款，农村里各种基金会、互助会都搞起来了，导致资金成本越来越高，风险越来越大，这种现象一定要制止。国务院办公厅通报了五个地区乱售资的问题，刹了一点风，但还远远不够。从报纸上看，现在有的部门还在搞，有的未经批准发外币债券。国务院已经明文规定，在国内外集资都必须经过批准，不经批准搞集资是不对的。乱集资制止不了，提高储蓄存款利率也起不了多大作用。

各级银行都要认真贯彻执行“约法三章”，否则，将严肃追究当事人和主要负责人的责任。

认真贯彻执行“约法三章”，把金融秩序切实整顿好，必须加强各级领导班子的思想和作风建设。要坚持“两手抓”，两手都要硬，要始终坚持党的基本路线不动摇，不懈地对职工进行思想政治教育。正人先正己，只要领导干部以身作则，认真执行“约法三章”，就一定能够带出一支坚强的金融队伍。

在整顿金融秩序时，要注意稳定队伍，稳定机构，稳定人心，保护大家的积极性。前一段时间金融系统出现的一些问题，是在特定的社会环境下发生的，有些是新旧体制转换过程中难以避免的。问题的责任主要在上面。对工作中发生的不触犯刑律的一般违章问题，只要明确责任，如实报告，认真纠正，改了就好。

三、进一步推进金融改革。

金融改革，既要从我国目前实际情况出发，又要遵循市场经济发展的一般规律，逐步向国际规则靠拢。

改革的重点是，强化中央银行职能，加快形成统

一、有效的宏观调控机制，以适应社会主义市场经济的需要。

通过改革，必须建立一个在国务院领导下的独立执行货币政策的中央银行体系，调节社会总供给与总需求的平衡，保证币值的稳定;必须建立一个中央银行监管下的以国家政策性银行和国有商业银行为主体的、多种金融机构并存的金融组织体系;必须建立一个统

一、高效、有序的金融市场体系。为此，这次会议后，要在以下方面抓紧进行改革。

第一，加强中央银行职能和基础建设。

1.强化中央银行职能。中国人民银行作为我国的中央银行，其主要职能是，通过制定和实施货币政策，严格控制全社会的货币供应总量;加强对金融机构的监管;保证金融体系的安全。首要目标是保持货币的稳定以促进经济的合理增长。

2.运用宏观调控方法。现阶段要由控制银行信贷规模和现金发行，逐步过渡到控制全社会货币供应总量。综合运用再贷款、存款准备金、利率、储备限额、汇率等经济手段实施货币政策。根据市场发育的条件，逐渐增加间接调控的比重，逐步向间接调控为主过渡。

3.控制基准利率，实行灵活的利率政策，调节资金供求。在基准利率基础上，规定金融机构利率浮动范围和幅度，并以此影响货币市场和证券市场，逐步形成以中央银行基准利率为基础的利率体系。

第二，建立中央银行监管下的以国家政策性银行和国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系。

1.组建政策性银行，实现银行政策性和商业性业务的分离，改变目前专业银行政企不分的体制。目前，要抓紧组建国家长期开发信用银行和进出口银行。政策性银行在国家产业政策和规划的指导下，在国家财政的支持下，不以盈利为目的，自主经营、自负盈亏、自担风险。

2.分离后的商业银行要依法经营，保持资金使用安全性、流动性和盈利性统一的原则。

(1)有组织地做好金融资产清理工作，为其他改革打下基矗

(2)逐步实行自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束。

(3)由信贷规模管理逐步转向实行资产负债比例管理。按《巴塞尔协议》的要求，逐步提高资本充足率。鉴于非银行金融机构的资金占全社会资金的百分之三十，要加强风险管理。

对各类、各级银行实行监督和稽核的机构和机制问题应该尽快研究解决。可以借鉴市场经济国家这方面的经验，并且结合我们自己的特点，创造有效的形式。

第三，建立统

一、开放、高效、有序的金融市场体系。

1.建立全国统一有序的、规范化的同业拆借市场，使同业拆借市场变为真正的头寸市常

2.发展短期票据市常规范债券的信用评级，促进债券市场的健康发展。完善股票市常在企业股份制改造的基础上，规范股票的发行和上市，逐步扩大规模。完善证券交易所的管理。

3.外汇市场要通过加快外汇管理体制改革，控制资本流出，有效利用外汇资金。逐步建立以市场汇率为基础的人民币汇率机制，最终达到汇率并轨。这项工作明年要起步。

推进金融改革，首先要进一步增强加快改革的自觉性和紧迫感。有些同志提出，过去金融系统的改革讲长远目标的多，讲近期如何改的少，这个问题提得好，请人民银行总行党组认真研究这个意见，尽快拿出切实可行的近期改革方案。这里我讲一下关于人民银行省分行、县支行机构设置的改革问题，我的意见是不能急，要慎重。从长远看，中央银行应按经济区设置分支机构，但目前省分行、县支行都不撤，要稳定机构，稳定队伍。分行、支行的职能要转变，在加强对金融机构的监督上多做工作。总的来讲，我们金融系统的同志特别是各级领导同志，要克服因循守旧的观念和单纯业务观点，要在深化改革中找到扭转金融紧张局面的出路。同时，要通过改革，建立起适合中国国情的和社会主义市场经济要求的金融体制。

全国金融工作会议今天就要结束了。大家回去后，要立即向地方党政领导汇报这次会议的精神，尽快制定具体贯彻落实意见，扎扎实实地把工作开展起来，切实完成党中央、国务院文给我们的任务。

第11篇：工会主席在街道副书记会议上的讲话

各位副书记上午好：

今天这个会议，得到段书记明确的批示，要求高质量开好会，区工会领导班子做了认真研究和策划，做了大量调查、准备工作，才请各位副书记来开这个会议。我主要讲一下目前工会工作中存在的问题和今年工会重点工作。

我曾经在工会工作五年，后来离开工会六年。区委决定我又回到了区工会，在工会这条战线上，又与各位副

书记见面了，在你们当中，有许多是老相识、老朋友，曾经在计生战线工作时，给予我很大支持和帮助，结下了不解之缘，今天在工会系统我们又相遇了。另外还有几名新面孔，我有信心与你们相处好，工会工作就是为职工办好事、做善事的地方，我们要用一颗善良的心看待工会，对待工会工作，对待我们的职工，我相信，在座的各位一定不会辜负区委、区政府的重托，不会辜负广大职工的殷切期望。干好我们的本质工作是做人的本份。我想工作中我们会成为很好的合作伙伴，上下关系流畅，齐心协力完成区委、区政府交给我们的各项任务，以优异的成绩向全国总工会十五大献礼！

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。工人阶级是执政党的阶级基础和群众基础。工会工作作为党最重要的群众工作。因此工会工作在发展、改革、稳定大局显得地位很重要。-胡锦涛总书记先后三次来到工会建立的困难职工帮扶中心视察，并做出重要指示。党的十七大提出的民生工程和全国十一届一次会议上的政府报告中提出的民生“清单”以及区委全会提出的富民惠民政策等，对工会组织提出新的更高的要求。形势喜人又逼人，做为一名工会工作者感到我们肩上的担子很重、压力很大、责任重大。但是我们有信心和决心，在区委、区政府的领导下克服工作中的一切困难，发挥工会的优势，工会曾获国家、省、市先进单位，并取得了不少创新成果，如：私营企业职工民主管理委员会制度，外聘工会干部制度，区域性职代会制度，劳动法律法规巡视制度，三方协商机制延伸至乡镇，行业性职代会制度等我们要在原有工作的基础上，进一步解放思想，与时俱进，振奋精神，全力以赴做好工会工作，让区委、区政府领导放心，广大职工满意。

一、存在的主要问题。

最近中共大连市委发出开展学习实践活动通知，题目是“继续解放思想，坚持科学发展，加快率先全面振兴”这次学习实践活动，主题是推动科学发展，关键是思想深度解放，重点是破解发展瓶颈。区委也做出了明确的决定，提出了继续解放思想的新举措。结合全区工会工作的实际，区工会领导班子做了认真的查找，认为存在的主要问题：

1、阻碍工会工作创新发展的关键是工会工作者、工会干部思想解放的深度不够。在一定程度上没有真正跳出工会的圈子，就工会工作研究工会，看待工会工作，没有真正把工会工作放到党工委、办事处大局中去谋划，与党委工作，特别政府经济工作脱节，显得工会工作滞后、不同步。甚至工会工作在党工委，办事处工作的大餐桌上，没有一席之地，存在可有可无不良思想。在我们的工作中始终存在一种僵化保守，小进则满，小富即安等习惯性思维。工作不求最好但求一般，经费收缴够用，能完成上解指标满足了。同样工会工作的运作也需要市场化，要引用市场经济规律，改变工会工作老套路。不断研究和探索工会组织体制建设的新模式，工会干部和工作人员管理新制度，工会经费拨缴的新办法，履行工会职能的新措施等，这一切都要适应市场经济发展需要，按照市场经济规律运作工会工作。工会干部应具备与时俱进的创新意识，不进则退的竞争意识，勇为人先的进取意识。这一切说明继续解放思想已成为推进工会工作发展的一个大瓶颈。

2、工会经费收缴率低，造成经费收入总量增长速度缓慢，严重阻碍了工会工作发展。之前会费收缴在全省县区第二名，从开始下滑到全市倒数第二，形势严峻。主要表现在：一是经费收缴工作没有法律化、日常化、规范化。没有按照《工会法》规定核算每个企业拨缴数量，底数我们没有弄清楚；二是经费收缴没有放到全年工作计划中做到日常工作一样安排、下任务定指标，只是集中

三、五天时间下去催缴；三是经费收缴工作像要小钱。大部分街道全靠主管书记面子收经费。大企业收经费定数量只交1000-元；四是经费收缴没有可行的管理办法。对下属工会经费收缴没有一个良性的工作机制，特别是我们有些工会干部的观念就是收够花就行了，有的街道干脆就不收，形成可收可不收，愿交多少就交多(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）少，因此形成了收费难上加难的不良局面。这些问题成为工会发展的关键瓶颈，值得大家深思。

3、工会工作满足现状，没有形成工会自己的品牌，一定程度上阻碍工会工作深入发展，

影响工会在社会上地位的提高。主要表现各街道工会工作发展不平衡，大部分工作开展得比较好，得到本级党政认可。但也有的街道工会工作未能在围绕大局中，真正发挥出工会的实际作用。工作深度不够，社会上没声誉，职工也不太满意。有的党工委会议上根本没有工会议题，街道整体工作中工会工作成绩不突出。二是各街道没有形成自己的工作品牌，也就是说自己的工会

工作品牌几乎没有，老百姓根本不知道街道还有工会这样概念，说明我们的工作没有深度，没有围绕政府中心好好地策划工会工作，研究工作，没有抓住本街道重点工作，职工最关心的问题，来计划我们的工作，设计自己的品牌，自己具有特色的品牌较少。三是各街道大型活动比较少。工会有影响的社会活动不仅是文体活动，而文体活动只是工会工作一个方面。围绕工会参与经济建设，参与民主管理，维护职工合法权益，宣传教育职工等社会职能，设计一些各种形式技能大赛，职工培训班，维护职工合法权益等大型的综合性活动还是很少。

4、大企业和外商企业没有发挥出骨干企业工会的带头作用，很大程度阻碍了街道总工会工作上水平。因为大企业和外资企业经营行为规范，工会工作也比较规范，加上级格较高，在街道工会中始终没有真正发挥出骨干企业作用。主要原因：①300人以上企业和200人以上外商企业级格较高，形成下属企业级格高于街道工会级格，经过我们调查有80%以上的这样企业要求区级总工会直属；②这部分企业对街道总工会工作还不是非常认可，认为工作不规范，不到位，某些程度上影响了企业工会工作发展。如东方仁鹏企业职工400多人，要求成立工会，并马上上缴经费，企业认为经费不缴等于没有成立工会。③街道工会工作部署的少，下发文件少，工作信息也少，指导工作的业务水平还不到位，表彰级格低等。④外商企业工会工作，要求工会干部素质较高，不仅要懂得《工会法》和与职工权益利益相关的法律知识，更要掌握外资企业经营的相关法律知识，具有较高的工会业务水平，知道外资企业老板的国家生活习惯等。街道的兼职工作人员很难胜任，也很难与外商企业行政打交道，工会工作开展起来难度较大。

5、各街道外聘工会主席助理作用没有充分发挥出来，阻碍工会干部职业化发展。全区14个街道、开发区，已聘任工会主席助理11名，目前调查统计只有3名是专职，其余8名都是兼职。①外聘的工会工作人员，兼任其它工作现象较多，精力有限，我们聘他做工会工作但是不专职。②外聘工会人员，工作任务不饱和，硬指标不多，工作推着干，应付干，缺少主动性。③外聘工作人员管理、奖惩机制，包括解除劳动合同的考核机制不健全，使得工作成效不明显。

以上五点是目前全区工会工作中的问题提出来让大家共同来研究解决，归纳起来有两点：一是区总工会指导督查基层工会工作不到位；二是各街道工会贯彻执行上级工会精神落实不到位，因此需要我们认真研究加以解决。在解决我们工作中的问题基础上，推动全区工会工作再上新水平。

二、今年主要工作

今年全区工会工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十七大、全总执委会、市总全委会、区委全会精神，以科学发展观引领工会工作创新，坚持以人为本落实富民惠民政策，启动“竭诚服务年”活动，打造出竭诚服务职工品牌；坚持工会维权观，全力推进《劳动合同法》的实施，建立和谐稳定的劳动关系，打造出维护职工权益品牌；坚持“组织起来，切实维权”，探索基层组织建设新思路，打造出工会工作创新品牌；团结带领广大职工和工会干部立足高起点，实现新跨越，努力为开启新旅顺建设的新征程做出新贡献。

1、打造出维护职工合法权益品牌，建立旅顺口区困难职工帮扶培训中心，区政府已经批准立项，近期马上动工改造原职工学校大楼1180平方米。同时要求各街道“服务，帮扶一站式办公”。即：工会办公室和帮扶站为一个办公室，两块门牌。具体要求，在今年推进3a等级五好工会创建方案中提出要求。进一步推动街道工会帮扶工作。

2、打造工会规范化建设工作新品牌。大连市总工会文件，大工发5号《关于开展3a等级五好工会创建活动的通知》市总决定从起利用三年时间在全市各级各类工会组织中开展3a等级五好工会创建活动。3a等级五好工会概念就是我们过去创建五好工会标准的深化，把五好工会按照1a级、2a级、3a级标准考评，各级各类3a级五好工会有各自的评价标准，及评价相关材料和程序。这项工作的具体要求今天已下发到基层。按照方案要求，首先规范全区街道工会办公室和办公设施，统一标准，区总工会将拿出部分资金支持大家，建起符合上级要求的工会办公室和帮扶站。我们要一个街道一街道规范，三年之内实现全部达标。达标一家区总工会将实行以奖代补政策投资规范化建设。在3a达标工作中成熟一个发展一个，不搞一刀切。今后凡是在全区评先表彰活动中，区总工会坚持履行监督权，对没有建立工会组织或已建会没有达到1a级以上工会的单位评先采取一票否决监督制度。

3、300人以上企业和200人以上外资企业共计30家归区总工会直管，这一点大家不要有想法，也不影响街道的整体工作，我们目的都是一样就是要做好工会工作，发挥工会的应有作用。培养工作典型，在每个街道中区工会要打造出几个高水平的典型，发挥大企业工会基础好，干部素质高，工作规范，工会作用发挥的好的优势，为职工办实事，达到职工满意。以此来辐射街道工会，乃至全区工会。引领街道工会工作上新水平，促进街道工会工作规范化、法律化、制度化、社会化发展。

4、提高经费上解指标，扩大区街工会经济基础。

我们下发了《关于调整街道（开发区）上解经费定额超收奖励暂行办法》，后附一张统计表，大家看了很清楚各单位经费收缴情况，我不解释。根据《工会法》第四十二条规定：

（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。第四十三条：企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。我们将依法解决经费上缴难的问题，今年在个别不缴经费的企业中抓1-2个反面典型，申请法院支付令，强制执行。一是提高街道工会包括开发区工会经费上解指标；二是30家企业由区总工会直接收缴经费。我们这次调整的原则、区街互利、企业建会3年、必须依法收缴经费。对街道收不上来经费的企业、机关单位和不好收经费的外资企业可以上报区总工会直管。我们今年对拒不交工会经费的企业将采取法院申请支付令，只有一个目的就是要依法收缴经费，扩大区、街道两级工会经济势力，没有钱我们怎么搞大型活动，怎么为职工办实事、办好事，这一切都需要经费支持。大家放心有区工会的就有各街道工会的，我们具体出台奖励暂行办法，大家可以进一步的研究。这次出台经费奖励办法，转发了大连市总工会财务部的一个文件，只是权宜之计，也许今年年末或者明年初实行税务代收，因为辽宁省只有大连市没有实行，全国各省市也都在推行之中，大连市不会拖的太久。

6、外聘工会主席助理的使用问题。目前，我们已有11家外聘了工会主席助理，工资实行5：3：2比例承担，下一步街道的2由区总工会负担，聘任合同由区工会直接签订，实行委派制。各街道必须保证外聘工会主席助理专职，不能兼职。目前街道主席助理大部分兼职，如果街道确需要此人在街道工作，我们再另聘他人。外聘主席助理到今年八月底全部到期，我们将对他们进行考核，称职的继续留用，不称职的解聘。加强对外聘工会工作人员管理，包括工资，保险，福利待遇，签订劳动合同，签订工作目标责任状，建立考核评价制度。外聘工会主席助理不是终身，不胜任工作就辞退。

今天第一次把各街道副书记请来研究工会工作。给大家准备一份纪念品，中午准备了午餐。以表达区总工会对我们这些副书记为工会工作做出的贡献，请大家不要辜负我们的真诚谢意！

谢谢大家！

第12篇：街道安全生产会议讲话

安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定大局。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示，按照全县安全生产工作会议的要求，总结回顾今年上半年安全生产工作，结合街道当前安全生产面临的严峻形势，分析原因，布署下步整改措施，切实有效的加大安全生产工作力度，保障街道经济社会的可持续发展。

一、要正确认识安全生产面临的严峻形势，增强紧迫感。

今年上半年，我街道安全生产工作在同志们的努力下，取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显，我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作，总体进展都比较顺利，取得了一定的成效，尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧，全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是，我们对取得的成绩切不可高估，对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。一是应看到当前存在安全问题仍很突出，上半年事故次数、死亡人数、受伤人数及直接经济损失均明显上升，安全生产形势依然严峻。今年上半年发生事故起，死亡人，受伤人，特别是近两月来连续发生几起重大事件，已给我街道的安全生产工作敲响了警钟，二是当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多，我们的安全管理比较薄弱，对安全生产的投入不足，机制没有跟上，从业人员的素质有待提高，这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观，我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识，始终不放松安全生产工作。

二、要深入分析安全生产存在的问题，提高责任心。

⒈安全生产观念淡薄，企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理，安全生产意识不强，工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全，厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成，安全预警救援机制建立不完备，监督检查机制不健全，一旦发生事故势必手忙脚乱，难于对付。

⒉安全培训工作未落实，操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬，参加安全教育的企业瘳瘳无几，街道发送的“安全生产法”认真学习的也不多;企业操作人员业务素质高的不多，安全意识淡薄，自我防范能力差，有的操作证早就过期，有的根本没有;企业安全生产无专人负责，临时调配的人员技术水平又显然跟不上去，甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。

⒊安全生产责任心不强，安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全，安全生产工作流于形式，没有真正从实效上下功夫，从机制上下功夫、从长效上下功夫。安全基础设施建设滞后。有的企业灭火器械不多，品种不齐，企业职工又大多不会使用;还有的企业灭火机药效早已过期，成了应付检查的“摆设”。一些企业电线老化，线路零乱，开关闸刀残缺不齐。企业简易升降机设备老化，露天安装、没有防护门，没有警告牌的大有存在。。。。。。诸多安全隐患，稍有不慎，后果令人堪忧。

三、要全面落实安全生产整改措施，提高安全意识。

⒈充分认识安全生产工作的重要性。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事，一旦发生安全事故，或造成人员伤亡，或造成财产损失，甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生，其损失比全年利润还多。更有甚者，一次事故，甚至能拖垮一个企业。大家要认识到，安全事故出不起，前几起安全事故血的教训需要我们认真吸取，各部门、各企业必须高度统一思想认识，切实加强领导，重视安全工作，真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时，把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓，作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。

⒉提高企业安全生产主体责任意识。各企业负责人要深入贯彻《安全生产法》，继续推行注册安全主任制度，切实落实安全生产责任制，不断完善企业安全生产设施、安全生产应急预案和安全生产长效机制。始终坚持“安全第一，预防为主”的生产工作方针。加强企业各级人员多种形式的技术培训，努力使他们达到专业化，提高危险防范能力。各企业要深入开展安全生产自检活动，对检查中发现的问题和事故隐患，必须确保整改到位，对一些老旧隐患设备要坚决予以更换。下一步，企业要建立提取安全费用制度，提取的安全费用，主要用于安全设施及安全生产技术措施落实经费，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控等。要依法加大生产经营单位对伤亡事故的赔偿，建立自觉防范伤亡的机制。另外，还要实行企业安全生产风险抵押金制度，对特定企业收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生安全事故的，转作抢险救灾和善后处理资金。

⒊深化安全生产监督管理力度。在大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，教育引导企业负责人对安全生产工作认识的基础上，街道还将运用法制、行政、经济等手段，从厂房、设备、科技、岗位责任等方面入手，对企业安全生产进行全面排查，对不符合规定的企业采取有力的措施并限期整改和予以重罚，甚至坚决予以关闭，对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例坚决曝光。对管理松懈失职失察酿成责任事故的，要依法、依纪从严查处责任人。同时，街道还将强化对危险化学品、矿山等重点领域的安全监管，实行高危行业安全生产行政许可制度，对厂矿企业、道路交通、文化市场进行安全生产大检查，并组织全面的消防安全大排查，加大投入，坚决消除各类安全隐患。各部门、各企业要发挥干部职工和群众团体的群防作用，努力构建群众参与监督、全社会广泛支持的安全工作格局，筑起安全保障的钢墙铁壁。

安全生产责任重于泰山，我们面临的任务十分艰巨。各部门、各企业负责人要以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，扎扎实实、认真地落实好每一个环节的工作，确保全街道的安全生产形势不断向好的方向发展，为经济发展和社会稳定作出新的贡献。

第13篇：社保局长在总结会议上讲话

同志们：

刚刚过去的一年里，在市委、市政府的正确领导下，在广大参保单位和社会各界的大力支持下，我市的社会保障工作取得了历史性突破，开创了全新的局面，初步形成了较为完善覆盖城乡的社会保障体系框架，为改善民生，促进和谐新密建设起到了重要的作用。

这些成绩的取得，是所有社保工作参与者共同努力、拚搏进取的结果，为此，我代表局领导班子向你们表示衷心的感谢并致以深深的敬意！

回顾20*年的社会保障工作，可以说是机遇与挑战并存，压力与动力同在，成功与困难相随,但20*年也是社会保障工作浓墨重彩，收获颇丰的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导和上级部门的精心指导下，我们以“继续解放思想,切实改善民生”为主旨，充分发扬锐意进取、克难攻坚的开拓精神，全面完成了上级下达的各项工作任务。总的来说，去年的工作主要突出了以下六个特点：

一是外促内驱，狠抓进度，加快扩面参保进展步伐。去年以来，我们在加强政策宣传的基础上，在充分调动各乡（镇）、街道办事处和有关职能部门等外部力量前提下，以严格内部考核，加大工作驱动为手段，以个体私营企业和原参保企业的临时工、大中专毕业生为重点，以福利企业退税把关为机遇，赶时间，抓进度，不断加快企业养老保险扩面工作进展步伐。截止7月底，全市*个乡（镇）、街道办事处超额完成了全年任务。企业养老保险年内新增参保达到*人，缴费总人数上升到*人。同时，继续以煤炭、建筑等高风险企业为重点行业，以农民工为重点人群，大力推进高风险企业农民工参加工伤保险工作，全市参加工伤保险的高风险企业达到*家，农民工参保*人，如期实现了实施农民工平安计划三年预定目标。在养老、工伤保险覆盖范围不断扩大，扩面工作取得突破性进展的同时，其它险种参保的扩面工作也保持了相对稳定和持续增长的良好势头，止年底，失业保险参保*人，城镇职工医疗保险参保*人，生育保险参保*人，全部完成了*市下达的年度责任目标。社会保险覆盖范围的逐步扩大，参保人员的持续增长，大大拓宽了社会保险费征收费源，为基金征缴增添后劲，再创新高打下了雄厚的基础。

二是明确目标，有的放矢，突出基金征缴清欠效果。在强力推进扩面工作，通过“以扩促征”为基金征缴工作注入活力的同时，经过对征缴清欠形势的科学分析，去年把强化社保稽查减少基金流失、清理重点企业欠费和企业离岗职工、失业再就业人员补缴欠费做为基金征缴清欠的三个重要增长点，明确目标，有的放矢，想方设法加大落实力度，收到了明显的工作效果。全年通过稽查手段清理往年欠费*万元，并通过规范申报和加大稽查力度，把少报、瞒报、漏报现象减少到了最低程度，最大限度地减少了基金流失。另外，把生产经营逐步好转的欠费企业作为日常重点监控对象，经常排查企业资金动向，加大征缴清欠力度，适时下达催缴通知书或督促企业履行还款协议，大部分企业都能积极配合及时清理欠费，其中部分企业还把多年来的欠费全部清理完毕，一举摘掉了欠费帽子，起到了很好的表率作用，通过采取各种制约把关措施，去年全市企业主动清理欠费累计达1200万元。目前，我市原国有集体企业当中，除停产倒闭企业以外，近*的企业已实现无欠费目标，企业缴费工作已基本步入正常轨道。另外，为解决企业离岗职工和失业再就业人员断保及缴费不及时、长时间欠费问题，5月-6月间通过采取有效的宣传和激励措施，充分调动了企业离岗职工、失业再就业人员这部分群体的缴费热情，激活了这块庞大的费源，补缴人数达到*多人，补缴总额*多万元。

个人补缴欠费的成功推进，不但成为今年企业职工养老保险工作的一大亮点，而且也成为促进基金征缴大幅增长的一个重要因素。全年各项社会保险费征缴额总计完成*万元，同比增长*。其中：企业养老保险费*万元，机关事业单位养老保险费*万元，城镇职工医疗保险费*万元，居民医疗保险费*万元，失业保险费*万元，工伤保险费*万元，生育保险费*万元。各项基金节余*万元，基金征缴和结余额再创历史最高水平。

三是紧扣核心，严格标尺，按时足额支付各项待遇。抓好各项社会保险待遇发放工作，是社会保障工作的立足之本和核心任务,能不能及时足额地把待遇发放到参保职工手中，事关社会保障的信誉。一直以来，我们严格按照五个一标尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，确保了各项社会保险待遇的按时足额发放和支付，有力地维护了广大参保人员的权益。全年为*名企事业单位离退休人员发放养老金*万元，按时足额发放率*，社会化发放率*。为*名失业人员发放失业保险待遇*万元。职工医保和居民医保为*人次的门诊病人支付医疗费*万元，为*人次的住院病人支付医疗费*万元。为*名工伤事故受伤职工支付工伤保险金*万元；为*名生育女工支付生育保险金*万元。另外，又对城镇职工医保和城乡居民医保政策进行了调整，提高了待遇支付比例和报销额度，顺应了民心民意，最大限度地满足了参保人员的医疗需求，减轻了他们的经济负担。为满足广大退休人员精神文化需求，去年投资*万多元，为全市*个退管站和*个退管所订阅了“老人春秋”、“老年日报”、“*日报”、“*晚报”等报刊杂志。为解决好困难退休人员的生活问题，20*年全市共通过各级退管组织探望重病、孤寡、工残、高龄等人员*人次，送去慰问品价值近几十万元；捐款资助特困家庭*个，捐助物品现金共计*元。

健全完善的设施建设，贴心到位的管理服务，激起了广大通休人员奉献社会，贡献余热的热情。我市离退休人员目前共创办经济实体*个，成立绿化美化、环保卫生、传统教育、移风易俗等组织*个，义务修理、义务修路、义务宣传等事迹在离退休人员中层出不穷，不胜枚举，这些离退人员在新密经济发展和构建和谐社会过程中发挥了巨大的促进作用。

五是抓好试点，以点带面，顺利推进居民养老保险工作。城乡居民养老保险是20*年*市确定的一项重点民生工程，也是继20*年开展城镇居民医疗保险实现“全民医保”之后，又一关乎全市民生的又一件大事、好事。为了确保城乡居民养老保险工作的顺利实施，尽早实现全民养老目标，根据上级统一部署，我们按照“抓好试点，总结经验，以点带面，全面铺开”的工作思路，从8月*起在超化镇和西大街办事处进行了为期一个月的试点运行。在试点工作取得成功经验的基础上，我市于8月29日召开全市动员大会，全面启动城乡居民基本养老保险工作。

城乡居民基本养老保险工作全面启动以来，各乡（镇）、街道办事处在借鉴两个试点经验的基础上，按照“统一思想抓认识，明确责任抓落实，健全机构抓基础，迅速部署抓发动，精心组织抓效果”的工作步骤，在组织领导、政策宣传、机构设置、人员配备、参保动员等方面做了大量有效的工作，确保了居民养老保险工作的顺利推进。目前，已录入参保人员信息*人，缴费人数达*人，缴费总额达到××亿元，享受高龄补助人数达*人，并且已有*人正常领取养老保险待遇。六是调整政策，建立机制，确保居民医保平稳运行。我市于20*年9月份成功启动实施了城镇居民医疗保险之后，为了及时让广大城镇居民享受到医保待遇，20*年我们认定了市第一人民医疗、市中医院等*家医疗单位为第一批城镇居民医疗保险定点医院，并从4月1日起正式运行。

止目前，我市城镇居民市内、市外住院达*人，报销医疗费用*万元，初步显示了城镇居民医疗保险的保障功能。为提高群众参保续费的积极性和主动性，保持城镇居民医疗保险的平衡运行和可持续发展，我们去年通过调整政策进一步降低了个人缴费标准，提高了统筹基金支付比例，并建立了缴费年限与待遇水平挂钩机制，从而为城镇居民医疗保险工作后续发展提供了坚实的基础保障。在由各乡（镇）、街道办事处和教体部门牵头具体负责落实居民医保参保续费工作的同时，我局也集中人员和精力，实行领导包片，各科室包点的任务分配机制，把人员分散到各乡（镇）、街道办事处及市直各学校进行蹲点，直接参与参保缴费工作，从而在较短时间内就掀起了工作高潮，收到了较好的效果。目前，城镇居民医疗保险参保人员已达到*万人，并呈继续增长的良好势头。

纵观20*年，我们不但圆满完成了各项硬性业务指标，而且在业务管理、服务水平和队伍建设上又更进一步。一是通过5月份省局对我市企业养老保险管理情况的检查，在认真整改问题的基础上，查缺补漏，举一反三，扩大整改范围，重新梳理和规范业务管理运行环节，进一步完善了社会保险基金安全防控体系，从而大大提高了基础管理水平，有效确保了社会保险基金的安全。二是通过对定点药店进行的多次检查和整顿，净化了定点药店之间的竞争经营环境，服务行为得到了制约和规范；三是通过改建新业务办理大厅，为广大群众提供了一个方便、高效、快捷、舒心的服务环境。新大厅宽敞通透、光线充足，设施齐全，环境舒适，给人以亲切温馨之感，处处显示了人性化的特点，服务设施建设居全省先进水平。它的投入使用，不但改善了我局的办公条件，而且使我们的服务品位得到了进一步的提升，服务特色也更加丰富和具体，极大改善了我局的窗口形象。四是通过城乡居民养老保险这个载体，在各乡（镇）、街道办事处建立了服务大厅，设立了专门的办事窗口，实现了把服务延伸到基层的跨越。五是通过公开招录人员，吸纳优秀人才，干部职工队伍不断充实和壮大，年龄结构得以优化，整体素质得以提高,形成了一支符合未来发展需要,富有活力的知识化、专业化的干部职工队伍。

同志们，去年的工作尽管存在着很多困难，但却亮点纷呈，成绩突出。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，得益于上级领导的重视，得益于各部门的积极配合，更得益于广大参保单位的大力支持。当然，作为社会保障工作的直接参与者和落实者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，没有你们的认真负责和辛勤努力，就不可能取得如此成就，为此，我代表社保局党政领导班子再次向你们表示诚挚的感谢！

去年的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一定的问题和不足，如部分企业缴费清欠不到位，工资申报不实，没有全员参保，城乡居民养老保险60岁以下人员参保率较低，城镇居民医疗保险年度缴费比较迟缓，这些问题都有待于在今年的工作中认真加以解决。

关于2009年的工作，我简要讲以下三点意见：

一是要明确指导思想。今年的社会保障工作要紧紧围绕全市经济社会发展总目标，以“关注民生、保障民生、改善民生”为基点，通盘考虑，统筹谋划，努力实现工作高质量、管理高效率、服务高水平，全面提高养老、医疗、失业、工伤、生育等五个险种的综合实力和业务的管理水平。

二是要理清工作思路。要通过进一步完善外联内驱机制，巩固扩面、征缴两项成果，着力推进社会保险从覆盖企业为主向覆盖城乡转变，从覆盖从业人员为主向覆盖城镇居民转变，从覆盖部分群体向覆盖全社会转变等三个转变，以强化基金财务、基础信息、业务运行、内控监督为抓手，实现和达到管理科学化、业务规范化、办公信息化、队伍专业化、服务精细化等五种水平，切实提高管理能力和服务水平，不断开创社会保障工作新局面。

三是要突出工作重点。今年的工作重点要放在以下八个方面：

一是要以“五个一”为标准，确保社会保险待遇按时足额发放。

二是要继续坚持私营企业和高风险企业养老、工伤保险扩面不松劲，并逐步实现失业保险向民营私营企业的转移覆盖，继续加大城镇居民医疗保险参保力度，年内全市城镇居民参保率达到*，继续扩大城乡居民养老保险覆盖面，60周岁以上人员要保证应保尽保，60周岁以下人员要逐步纳入。

三是要结合当前形势，改进社会保险费征收手段和方法。由于受金融危机影响，我市经济形势有所下滑，根据实际情况，按照上级要求，当前及以后一段时期，要对社会保险费征收工作在政策上做出相应的调整，尽可能把金融危机影响造成的损失减少到最低程度。第一，对生产经营正常的企业，要继续巩固其缴费，不能出现欠费；对受金融危机影响生产经营出现困难的企业，可缓缴养老保险费，缓缴期限最长不超过*个月，缓缴期间不加收滞纳金；第二，适当降低失业保险费缴费比例，具体降低幅度经过测算并报市政府及*市批准后以文件形式出台。第三，医疗保险按照20*年度的缴费基数进行缴费，不再申报20*年度的医疗保险费缴费基数。第四，要积极争取政策，解决企业职工有档案但没有参保等历史遗留问题。第五，要认真做好私营个体企业参保后的社会保险费征缴续费工作，保证其缴费的连续性和稳定性，同时，积极引导自由职业人员和离岗职工积极按时缴费和续费。

四是要突出基层社会保障管理服务机构的主体地位，做好城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险的参保缴费工作，及早制定具体的业务流程和操作办法，保证城乡居民养老保险与企业职工养老保险、机关事业单位养老保险之间的顺利衔接。

五是要按照《河南省职工生育保险办法》的基本政策精神，对我市现行的生育保险办法进行全面改革，把机关事业单位纳入生育保险范围。

六是要积极组织开展日常稽查、重点稽查和举报稽查工作，不断推进社会保险稽查工作制度化、规范化、经常化，继续延伸社保稽查业务范围，在全面稽查用人单位参保缴费情况的同时，要将医保定点医院和定点药店履行协议情况纳入重点稽查范围。在加大稽查力度的同时，更要突出稽查效果，稽查整改率要达到*。

七是要把拓展社会化管理服务内容做为主题，在管理上创新意，在服务上创特色，进一步提高管理服务的质量和水平，努力打造社会化管理服务优质品牌，确保在*市、河南省及至全国的领先地位。

八是要进一步加强各项基础管理工作。首先要建立一套更加科学、严密、完整的业务运行和防控体系，形成相互衔接、相互监督、相互制约的业务办理链条，杜绝各种差错和漏洞的产生，科学提升业务管理水平。

其次要加强对退休、失业、工伤事故、女工生育、慢性病体检等各项资格的认定把关工作，实行阳光作业，及时向社会公示，努力做到公开、公平、公正，树立良好的社会形象和信誉。第三要进一步完善医疗保险定点医疗机构和定点药店考核指标体系，扩充考核内容，提高考核标准，进一步强化对定点医疗机构和定点药店的考核和监督。同时，要逐步推行定点医疗机构和定点药店的信用等级评定制度，引导医疗保险定点服务机构建立自我管理、自我约束、自我规范的机制。第四要加大对领取失业保险待遇人员的技能培训力度，帮助他们尽快实现再就业，以“大进快出”来有效解决“进得来，出不去”的难题，真正实现失业保险的良性循环。第五要进一步加快完善社会保障网络系统建设步伐，确保“金保工程”建设在*市居于前列，以业务信息化促进管理规范化。

同志们，随着金融危机影响的逐步加深，当前和今后一段时期是社会保障工作的多事之秋，面临的困难和问题将会更多更复杂,这些都需要我们去克服，但我坚信，只要大家齐心协力，上下一心，同舟共济，本着尽职尽责的态度，勤勉务实的作风，干事创业的精神，就一定能够完成既定的工作目标和任务，取得更加良好的成绩，为进一步建立健全我市的社会保障体系，为构建和谐新密、促进经济发展做出应有的贡献！

谢谢大家！

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第14篇：农村干部心得体会总结

免费

分享

创新

农村干部心得体会总结范文

农村干部队伍是干好工作的基础之根本，队伍建设的好坏直接关系影响到农村工作的扎实程度，关系到党和国家在“三农”方面的一系列政策能否得到深入贯彻和落实，关系到农村老百姓的切身利益和当地经济与社会事业的大发展。近年来，我们在农村干部队伍建设方面不断探索，改革创新，取得了较好地发展。特别是在“团结、实干、高效、廉洁、一流”五个方面入手，教育引导全镇上下干部群众紧紧围绕改革发展稳定的大局，团结一致，埋头苦干，始终保持了蓬勃朝气、昂然锐气和浩然正气，表现出了良好的精神状态和求真务实的工作作风，为当地经济和社会各项事业的大发展打下了坚实基础。下面，浅谈一下自己的见解，与领导和同志们共同商讨，以期共勉提高。

一是顾大局，讲团结。团结问题至关重要。一个单位、一个班子，如果不团结，就不会干成事，不会出战斗力、生产力，更不会出政绩、出干部，大到一个国家，小到我们的农村。只要是被人称赞的地方，肯定有一个团结的整体。可以说，团结既是一种资源，又是一个环境。同志们在一块工作，是一种缘分，政治上互相关心，工作上互相支持，生活上互相帮助，心理上互相理解，这是一笔难以用金钱衡量的资产。通过几年共事，既结下纯洁的友谊，也取长补短，为自己的发展创造一个好的环境。凡是闹不团结的人，既损害了他人的前途，也损害了自己的前程，于党、于国、于已、于人，有百害而无一利。但团结不是讲讲就能做到的，首先要有大局观念，识大体，顾大局。多负责，少推诿；多信任、少猜疑；多关心，少冷漠，做到求大同、存小异，即使有不同见解，也不允许有不同的派别；可以有张扬的个性，但不允许有分离的整体。要服从大局，大事讲原则，小事讲风格。其次要有协作意识，有容人之量。同志们之间，特别是农村两委班子成员之间要正确对待别人，正确对待自己，眼界要开阔，心胸要宽广，相互之间应严以律已，相互尊重、相互补台、相互扶持。只有尊重别人才能得到别人的尊重；拆别人的台实际上就是拆自己的台。比如说，一看到别人要被提拔重用，就写“人民来信”，等到你想进步的时候，也会有一大帮人出来告你的状、拆你的台，结果形成一种“扒豁子”的坏风气。另外，讲团结并不是不讲原则，团结是建立在原则基础上的团结，友谊是在工作中生成的友谊。光“好好好、是是是”不是真正的团结，喝了酒乱呦喝，称兄道弟不务正业，也不是真正的友谊，

免费

分享

创新

这是现实生活中的庸俗风气；“对上级说恭维话，对同级说过年话，对下级说表扬话，对棘手问题说含糊话，就是不敢说批评话，”甚至是当面不说，背后乱说，这是小人作风。要改变这种状况，就应从团结的愿望出发，开展好批评与自我批评，交换意见，互相提醒，增进了解，促进团结。

二是改作风，讲实干。首先，人要实，实实在在、光明磊落，说老实话、办实在事，言行一致、表里如一，不做“当面一套，背后一套”的小人，也不做虚情假意、阳奉阴唯的伪君子，做一个公道正派的实在人。其次，干工作要从实情出发，实事求是，办实事、求实效。不摆花架子，不做表面文章，要围绕群众的利益，结合当地实际，因时而动、因地制宜地开展工作。特别是要注重察实情，深入到问题或矛盾的最尖端，倾听意见、寻找突破口，梳理出正确的思路，找出解决问题的途径。要牢牢把握从群众中来、到群众中去的工作方法。研究问题、确定任务、谋划措施，要结合实际，决不能凭空想象，必须扣准问题的本质，牵住“牛鼻子”去解决问题，尤其是应把上级指示精神与本地实际相结合，创造性地开展好工作。第三，要干字当头，干字当先。任何工作都是干出来的，

不是空口说出来、夸大出来的。要正视问题，理清思路，在实干上下功夫。要发挥“愚公移山”精神，不畏难、不畏险，铺下身子，脚踏实地干工作。特别是单位“一把手”，要以身作则，管好人、用好人，把握大局、掌握重点，正确决策、真抓实干，不能出现一级安排一级，大懒支使小懒的现象，更不能走马观花，雨过地皮湿，不作具体指导，不抓跟踪检查，不问结果如何，当“甩手掌柜”。俗话说：火车跑得快，全靠车头带。只要我们这些单位的负责人亲自干、带头干，就一定能够攻克难关、取得成效。同时，工作中应强调查、重研究，科学把握工作动态，及时采取合理的工作方法，选准工作切入点，一气呵成抓到底，不见成效不松口。尤其是不能有大事小事之分，特别是我们乡村基层，更没有宏观、微观之分，群众利益无小事，光靠指挥解决不了问题。凡事都应靠上抓、带头干，也只有这样才能干好工作，就是向上级汇报工作也心里亮堂。

三是重公平，讲高效。党和国家提出了兼顾公平、注重效率的原则，省市各级党委政府也非常注重政府提速。可以讲，无论干什么工作，效率都是第一位的。一项工作、一项任务在公平的前提下，如果没有效率，一味地拖三慢四，黄花菜也会变凉。这就要求我们必须快节奏、高效率地工作。要有雷厉风行、立

免费

分享

创新

竿见影的工作作风，要有崇高的敬业奉献精神。当然，敬业还有个标准问题，我们不能满足于干满勤、出满点，不能满足于瞎忙活、不见果，也不能满足于一般形式上的付出，应当经常回头看看工作实效，这是个工作方法的问题。现在，我们有的同志思路不清、方法不当，一味地埋头苦干，到头来全是无效劳动，这是极不可取的。下一步，我们应当在评先树优时多注重实绩，既看效果、又看过程，给那些既有思路、又肯出力的同志们创造好的发展环境。说到底，就是让会干事、能干事、干成事的作为者上，让甘于平庸、干不成事的无作为者让，让不干事、碌碌无为的不作为者下。尤其是单位“一把手”应面对干头万绪的工作，学会立体思维，用“弹钢琴”的方法，有效地运筹时间，科学地安排工作，让有限的时间和精力发挥出无限的作用。尤其需要注意的一点就是，在追求高效率的基础上，要保证工作质量，不能完成一项工作任务后，一大堆的遗留问题也暴露出来，这更不是一种高效。我们基层很多工作，效率上不去，除了工作方法、作风和个人素质的原因外，和争功、内耗也密切相关。这方面要树立两个观念：一是“大河有水小河满”，有整体形象才有个人形象；二是“一花引来满园春”，不管谁出了名，不管哪项工作得了先进，都是整体的荣誉。为此，我们应做到不争功、不诿过，敢于负责、勇于开拓，实实在在的做人，风风火火的干事。

四是树正气，讲廉洁。俗话说：“做官一张纸，做事一阵子，做人一辈子”。从这个意义上讲，我们要坚持做官先做人，做人先正已。人本不立，不仅难以为人，更难以为官。公生明、廉生威，为政不廉、没有表率，自身不清、难以清别人。现在有个别人在工作中不敢说、不敢碰，不敢得罪人，很大的原因就是自己不清，有短处在人家手里。“吃人家的嘴软，拿人家的手短”，作为一名党员干部，一旦嘴软手短，“小尾巴”被别人攥住，就肯定不能再坚持原则、公事公办。现在，农村群众法律意识和监督能力都非常强，一旦管不住自己，就会把自己送进阴冷的监狱。“莫伸手，伸手必被捉”，这是千古不

变的警言。我们必须自觉做到不伸手，不放纵，不忘本。树立正确的人生观，价值观，正确对待手中权利，正确对待钱财，克服“人为我为”、“下不为例”的自慰心理，真正做到一身正气，两袖清风。同时，教育好自己身边的人，保持清醒的头脑，增强拒腐防变能力，做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，警钟长鸣，树立和维护好个人形象和整体形象。

免费

分享

创新

五是甩包袱，创一流。工作中，我们应当有敢破敢立、能甩能创的意识。无论以前的工作如何，我们都应及时找差距，保持乐观态度往前看，甩掉思想包袱，强化争创一流的意识，始终保持奋发有为的精神状态，坚持高标准，严要求，一丝不苟地对待当前的每一项工作，精神益求精地完成每一项任务，干一流的事，当一流的人，树一流的形象。要善于克服困难、共3页，当前第2页123总结教训，要勇于开拓创新、摸索经验，树立起“干就干成，干就干好”的思想，用工作事实证明自己，用成绩来体现自己。考核一个人、评价一个人，就看工作实绩，看工作和兄弟单位相比处在什么位置，这是最公平的方法，没有客观原因，也没有任何理由可以强调，就是用工作成绩来说话、来定论。只有这样，我们的工作才有压力和动力，才更有思路和出路。

以上五点是我在工作中的个人体会。我私自认为，如果做不到以上五点，我们干点事很难，干成事更不可能。因此，我们应把“团结、实干、高效、廉洁、一流”作为一种风气，一种精神面貌进行倡导，切实改变作风，提高素质，培养出一流的干部队伍，创造一流的工作成

资料来源：http://www.daodoc.com/data/xdth/

第15篇：在街道党政主要负责人会议上的讲话

同志们：

这次镇（街道）党政主要负责人会议的主要议题是，深入学习贯彻宁波市党代会精神，回顾交流各地上半年工作，共同分析当前形势，主动应对宏观调控，狠抓各项工作措施落实，确保市委市政府全年目标任务的完成。同时，也为7月份的市委全委会和6月底的市政府半年度会议作好准备。

从刚才各镇（街道）汇报的情况看，总的感受有这么两个：一是大家都感到很累。大环境是宏观趋紧、缺电，小环境是遇到了历史上的罕见旱情，抓工作的难度明显增加，但在困难面前，全市各级始终保持了良好的精神状态，干事创业的激情充沛，主动服务的意识比较强，各方面的引导工作做得比较及时到位。尤其是在全面落实水资源统盘调控和限水节水各项措施上，各地是步调一致，政令畅通。下姚江引水救灾工程涉及的相关镇，更是全力支持配合，为工程的顺利推进创造了条件。二是工作还是有起色有成效。各镇（街道）对今年的工作重点把握得比较准，抓落实也是到位的。在目标任务的细化量化、落实工作责任、强化考核督促、形成推进合力上动了不少脑筋，摸索出了一些行之有效的办法。对市里部署的社会治安大会战、农村新型合作医疗制度建设、统筹城乡就业、市级重点工程建设等重点工作，坚持主要领导带头，一级抓一级、层层抓落实，力度和措施是基本到位的。通过机关效能建设，基层干部抓落实求推进的责任心也明显增强。

下面，我根据大家的发言，就贯彻宁波党代会精神和中央一系列宏观调控政策，努力保持经济社会发展良好势头，再讲三点意见：

一、牢牢把握宁波党代会精神实质，进一步鼓足发展之干劲

不久前闭幕的宁波党代会，已经明确了今后五年宁波现代化建设的奋斗目标、战略重点和主要任务，为我们工作指明了努力方向。

把握宁波党代会精神实质，我个人理解，主要是两方面：一是要坚定不移地加快发展。巴音书记在参加慈溪代表团审议时指出，科学发展观的第一要义是发展。宁波党代会报告提出的今后五年的奋斗目标中，主要经济指标将继续保持高位增长，生产总值年均增长12%左右，到2008年人均达到6000美元。这些都说明，必须更加突出加快发展这个主题。二是要努力谋求更快更好发展。报告提出了“四个更加注重”、“六大联动”，特别是“六大联动”，在空间布局上更加体现了协调发展，在发展内涵上更加体现了统筹。也就是，今后发展既要保持经济快速增长，又要追求经济增长的质量和效益；既要保持经济发展的良好势头，又要坚持以人为本，实现经济、社会和环境的和谐发展，充分体现了科学发展观。

贯彻宁波党代会精神，结合慈溪实际，我认为主要是把好三个环节。一是以宁波党代会精神来统一全市上下思想，进一步增强加快发展的信心。《报告》最大的亮点是港桥海联动，并指出要发挥大桥拉动宁波经济的“加速器”作用，构建“大桥经济圈”，发展大桥经济。宁波最大的优势在港桥海，港口是龙头，现在港口的优势已基本用足。今后一个时期，宁波最大的增长潜力在大桥，开发开放的区域重点将作战略性转移，肯定要转移到滩涂资源丰富和大桥要素集聚强劲的余慈地区。慈溪地处大桥桥头堡，是宁波接轨上海的前沿，是大桥经济的核心区和先发地，宁波市委对慈溪发展寄予厚望，要求建设产业发达的北部都市区，在“六大联动”发展中起好领跑示范作用。由此，慈溪在宁波大市的战略地位在得到了充分地、史无前例的提升。全市各级一定要坚定信心，进一步增强加快发展的责任感和使命感。二是要按照党代会精神，结合我市既定的发展目标，深化和完善发展思路和策略。快中求快、既快又好发展是宁波党代会的最基本的精神实质，是我们今后工作的指针。联系我市实际，去年初，市第十一次党代会提出了以大建设大开放大调整大提高为总抓手，打造“四大基地”，主动迎接大桥经济时代的战略构想。一年多的实践表明，既切合慈溪实际，又适应宁波党代会精神，在本质上与宁波党代会精神保持了一致。下步，要按照“六大联动”要求，赋予“四大抓手”新的内涵，坚定不移地加以推进，努力做到经济发展快中求好，联动发展整体提高，发挥宁波经济“加速器”作用。重中之重是加快培植大桥经济。在产业方向上，建设产业发达的先进制造业基地，在城市形态上，建设宁波北部都市区，北接上海的“桥头堡”。三是坚持真抓实干，脚踏实地把当前的工作抓好。贯彻宁波党代会精神，落脚点在于推动各项工作，关键是把当前的具体工作做好。各地要坚持求真务实，保持昂扬斗志，按照年初市党代会和人代会提出的工作总要求，盯住既定目标任务，狠抓落实，尤其是要扎实抓好对发展起长远和基础作用的工作，甘为后任作铺垫打基础，促进经济社会全面协调发展。

二、正确把握当前经济走势，主动适应宏观调控，进一步增强工作信心

今年以来，全市经济总体运行平稳，发展稳健，势头良好。一季度实现生产总值58.4亿元，增长15.3%；到5月底，技改投入达到28.43亿元，增长41.8%；实际利用外资和自营出口达到8703万美元和6.05亿美元，分别增长32.5%和37.6%；财政一般预算收入15.65亿元，增长17.88%，各项经济主要指标保持了较大增幅。应该说，狠抓落实年的各项工作，已形成了良好局面。

尽管发展势头较好，但随着宏观调控政策的不断到位，已对我市经济发展产生了较大影响。主要表现在以下“五个回落”上：

一是工业经济效益回落。全市规模以上工业企业销售增长利润下滑，到4月底利润比去年同期下降2.1%。992家规模以上企业中亏损的达134家，占13.5%，比去年同期增加42家，亏损4.07亿元，比去年同期上升156.5%。二是固定资产投资增速迅速回落。2月份增长56.2%，3月份增长53.0%，4月份增长40.8%，5月份增长32.3%，增速逐月回落明显。其中市级在建重点（实事）工程在前5月仅完成年度计划的13%，按进度看，全年投资数已难以完成。前5月的工业技改财务投入增幅也比去年同期下降了10个百分点。三是实际利用外资增速逐月回落。1-5月实到外资8703万美元，比去年同期增长32.5%，而往年则成倍增长。四是金融机构存贷款余额增幅回落。

4、5两个月全市存贷款首次出现近三年来的负增长。至5月底，全市中小企业贷款比年初减少了1.01亿元。金融系统本外币存款余额4月份比3月份下降7052万元。五是财政收入明显回落。宏观调控效应是一级一级反映的，先是企业效益下降，后是财政减收。市级财政收入从4月份开始明显下滑，至5月底，按统计新口径，完成一般预算收入12.56亿元，比去年同期负增长5.35%，这在近年来是少有的。预计全年财政可用资金减收9.69亿元。主要原因，一是因企业经济效益下降，企业所得税增幅较低，1-5月份增长率仅为10.5%，比去年同期的39.4%，减少28.9个百分点。二是因土地停批，尤其是土地拍卖无法实施，预算外收入中占大头的土地规费收入大幅减少，至今只入库2.2亿元，完成计划数的21.3%，预计全年土地规费将减收7亿元左右。三是因出口退税政策调整，退税2.39亿元。各镇（街道）财政收入也明显减少，因为镇级一般预算内收入靠企业税收，预算外收入靠土地的特点更加明显。

以上“五个回落”是当前宏观环境新变化下我市经济运行的基本走势。如何全面把握这一走势，对于应对宏观调控，保持经济良好发展势头至关重要。我主要讲三个观点。

第一个观点是：当前经济“回落”是阶段性的，下步可能会有进一步反映，对此我们要有足够的思想准备。我市经济的五个“回落”，现在仅仅是初步的、表面的反映。目前我市的经济增长，基本上是靠去年高增长的惯性拉动、延续，随着中央宏观调控政策措施的进一步落实到位，下半年和明年的情况会更严峻，变数会更大，经济回落可能会更加明显，并且通过连锁反应，会波及其他一系列的经济社会发展指标。而且，中央这次宏观调控决非权宜之计，很可能会成为国家的长期策略手段。温家宝总理近日在湖北考察时听取中部五省负责同志汇报后指出，当前宏观调控已取得了成效，整个经济运行正朝着宏观调控的预期方向发展，同时又指出宏观调控的任务还十分繁重。最近人民日报也发表社论指出，加强宏观调控的决心不能动摇，力度不能减弱，工作不能松懈。前阶段宏观调控主要是“看好信贷，管紧土地”。为了确保经济安全，实现经济

“软着陆”，这次中央宏观调控目标是，固定资产投资增长控制在30%以下（一季度全国是43%），工业投资增长控制在20%以下，消费增长要拉到10%左右（现在是5%左右，消费过冷），下阶段中央将根据经济宏观走势，有可能采取更严厉的调控措施。主要是看国家统计局公布的消费者价格指数，即CpI指数。这个指数从2月份以来一直走高，2月份CpI同比上涨2.1%，5月份同比上涨4.4%，一旦突破5%的安全底线，央行就要采取加息。加息后对企业技改投入影响较大。我市大部分的企业技改项目，主要是经济快速增长的宏观背景下作出的投资决策，在银根收紧、加息的情况下，有可能造成资金链的断裂。同时，加息将导致企业经营成本上升，效益下滑，政府财政减收，固定资产投资也会进一步萎缩。企业效益下滑还可能造成就业困难，进而导致消费不旺。从经济的运行规律来看，这个周期不可能是一个点的，也包括面的。按照我的看法，从94年到现在经济持续上升，是一个周期，从目前开始，又是一个新的周期，今年是个点，明后年可能还要下坡，至少要延续2-3年时间，有可能到2006年、2008年才能复苏。对此，我们绝不可掉以轻心，要有长时期控紧、经济下坡的背景下主动应对的思想准备，努力把宏观调控的影响降到最低。

第二个观点是，要把当前中央宏观调控作为发展的新转折、新机遇来认识。宏观调控尽管给我市经济带来了很大的困难，但也给我们提供了新的发展机会。从某种程度讲，也是慈溪新的发展转折期，应对得好，就可能把我市的经济运行质量和发展层次提高到一个新的平台。首先是“倒逼型”机遇。中央作出的一系列宏观调控政策，主要是为了解决当前经济运行中的突出问题，防止经济大起大落，把发展调整得更快更好。这些年来，我市的经济总体上是符合中央宏观调控的政策取向，是积极健康的，但增长方式还停留在依赖于资源高投入、环境的高承载上。如全市工业用地平均容积率仅0.5，比苏南的镇级园区还低0.3。水则是更为短缺。长此以往，无论是资源的供给，还是环境的容量都不容许我们支撑这种增长方式。这就逼着我们自觉地实践科学发展观，从我市的资源供给和环境承受能力来谋划经济发展、调整产业结构。如果这方面抓得及时到位，就能牢牢把握新一轮发展主动权。同时也是

“整合型”机遇。宏观调控的过程实质上就是各种要素整合、各类企业重新“洗牌”的过程。现在我们的实力也经不住考验的话，全国其他地方都将经不起考验。只要我们把握产业导向，引导企业选准、选对项目，支持企业把项目搞上去，加快建设，早出效益，把这段困难时期挺过去，就会有更大的发展空间。

第三个观点是，在当前慈溪发展的临界点上，特别要强调比精神比方法比服务比实绩。

比精神，就是要坚定信心，劲可鼓不可懈。经济发展有一定的连贯性，靠历任领导打基础，靠持之以恒地抓，才能保持稳定的增速。一旦抓的劲头有所放松，出现了断层，要想保现状也十分困难。比方法，就是要坚决克服无所作为、消极等待的思想和畏难情绪，开动脑筋，迎难而上，向中央要路子，向群众要方子，创造性地做好工作。在困难面前，既是拼实力，也是拼智力，更是检验领导干部驾驭全局能力的时候。比服务，就是要更加主动地为基层为企业搞服务挑担子，共渡当前难关。特别要强调的是，在政策许可的范围内，各位分管市长、市级部门领导和各镇（街道）党政领导要敢于挑担，敢于采取灵活变通方法，为企业发展、为建设项目的顺利推进创造条件。客观上，当前宏观政策落实中也确有变通余地。比实绩，就是决不能怨天尤人，要积极创造条件，克服各种困难，咬紧牙关抓落实，在困难中出成绩见成效。各地各部门都要按照“时间过半、任务过半”的要求，认真对照市委、市政府年初确定的118项具体工作任务，对责任范围内的工作任务推进情况，进行一次专题检查，查漏补缺，研究进一步抓好落实的措施。

三、扎实抓好促进经济平稳发展的各项工作措施

下半年工作，市委全委会和政府半年度会议还要作专题部署，我主要就当前应对宏观调控，着眼战略、战术相结合，着力于推进两大调整，促进经济平稳发展的措施作些强调。

第一，着力于适应性调整。(1)千方百计改善要素供给。在土地方面，市里主要是加快推进杭州湾新区和慈东工业区两大工业区块建设。杭州湾新区主要抓好九塘以北区块的基础设施建设。慈东工业区要尽快启动一期

3万亩淡水泓围垦区块基础设施建设，确保年内投入2亿元。各镇（街道），主要是

“三抓”，利用好现有土地空间。一抓已批土地的征地矛盾处理。用这段土地停批的空档期，集中精力“解结头、化矛盾”，抓紧把过去遗留下来的问题处理好。二抓项目调整。据调查，我市尚有已批但闲置的建设用地万余亩。各地要配合土管部门，在这次土地市场治理整顿中，收回一批、调剂一批，安排给急需用地者。这些主要是靠自己动脑筋。三抓标准厂房建设，解决中小企业的发展空间。在水、电方面，随着夏季来临，用水用电都将进入高峰期。梅季以来下了几场雨，水库增加了一些库容，但还不能从根本上解决问题，下步供水的形势依然严峻。重中之重是加快下姚江引水应急工程建设，争取尽快通水。各地要继续抓好限水节水的各项措施，服从水资源的统一调控。同时也不能放松排涝防汛工作。据供电局预测，今夏高温期间用电缺口将近一半。各地要做好“迎峰度夏、有序用电”方案的落实工作，落实企业自备电源全面顶峰发电措施，同时要加强发电机的安全管理工作。这项工作能不能做好，体现各级政府的组织协调能力。

（2）推动加工贸易发展。今年以来，市里加大了加工贸易扶持力度，积极引导企业开展加工贸易。至5月底，全市已有157家企业开展加工贸易业务，进出口累计2.4亿美元，其中进口0.54亿美元，出口1.8亿美元，分别同比增长61%和36%。并有17家企业获海关监管A类企业。加工贸易的开展，有力缓解了出口退税压力，带动和扩大了出口，优化了出口产品结构，是当前应对宏观调控的有效措施之一。下步，市里打算兴起一场加工贸易启蒙运动，各地要加强政策宣传和人才服务，进一步形成氛围。同时，要发挥好保税仓库和60平方公里出口加工区的作用。力争全年加工贸易额达到出口总量的30%，进口料件2亿美元。

（3）适时调整投资结构。因土地、融资和政府财力等原因，导致市镇两级一些既定政府性投资建设项目无法按计划实施。如市里确定的60项重点（实事）工程建设项目，只有17项较好地完成了投资计划和形象进度目标。因此，确实有必要作适当调整，这也是求真务实。最近，市里听取了有关部门意见，对市级政府性投资项目提出了调整意见，待方案完善后将作出调整。总的原则是，有保有压，优化结构，集中财力保基础设施、保园区、保在建项目。具体有三条，一是对在建的、可建的项目要全力推进，抓质量抓进度；二是对暂缓但今年仍有条件建设的项目，要做深做细前期准备，待条件许可时及时实施；三是对明令禁止或资金暂时无法落实的项目，暂停实施。项目实施确有困难的镇（街道），也可参照上述意见，调整投资项目，并采取适当方式向人大作说明。

（4）推动多元化融资步伐。在银根趋紧的情况下，各地要积极开拓其他融资渠道。一是要尽力保持原有商业银行的融资额度，对年内到期贷款，尽早与贷款银行协商，力争推迟还款或续借。二是要八仙过海，各显神通，争取国家开发银行、信托投资和金融财团等一些其他融资平台的借款。三是要充分利用我市民资丰裕的优势，在完备手续的前提下，推出一批基础设施项目，吸引社会资金参与建设。现在，民间借贷比较活跃。全省5月份储蓄存款同比减少了近200亿元，存款连续5个月负增长，很大一部分是分流到民间借贷中去了。我市情况也同样，对此，我们要加强预测和监管，防止引发不稳定因素。四是要继续做好利用外资工作。近期的重点是，对浙洽会和消博会签约项目加强跟踪服务，抓外资到位。另外，要多加强与外商的联系和交流，开展经常性的拜访和应邀考察活动。一些招商势头较好的镇（街道）不要满足于完成自己任务，再加加码，为全市引资多作贡献。

（5）抓紧建立粮食、油煤等重要物资供应预警体系。去年下半年以来，特别是今年上半年，粮价飞涨，大米市场零售价从1.2元/斤涨到1.8元/斤左右，恢复到94年以来的历史最高水平，我市作为粮食销区，粮食安全形势严峻，为此，加快粮食安全体系建设十分紧迫。作为市里，要抓紧组织粮源和提高储备加工能力。作为镇（街道），要尽快完善和细化粮食应急预案，健全应急反应系统，落实各项应急措施，应对可能出现的突发事件。另外，各地要启动油煤等重要战略物资监控分析制度和市场异常波动应急工作预案。

（6）要发展第三产业。在当前经济结构战略性调整的重要时期，经济增长方式转变，区域综合实力的增强，越来越依赖于第三产业的发展。去年我市人均GDp已经接近3000美金，从国际国内经验看，这个阶段是第三产业大幅增长的阶段。在宏观趋紧、要素保障难度明显增加的情况下，发展第三产业比发展

一、二产业有更大的空间。我们要从大三产的角度来考虑我市的第三产业发展，加快传统第三产业的升级，抓好重大商贸设施的配置和旅游业开发。

（7）切实抓好财政管理。当前市、镇两级财政都比较困难，下半年可能困难会更多，要超前考虑，及早应对。一要强化财政资金的统一调度。市级有关部门筹到的资金，要服从大局，全市统一调度。二要做好开源节流工作。各地都有一些闲置的土地和厂房，对这些闲置土地，要想方设法盘活拍卖。同时，要加大对企业税收征管力度，具体操作时，要掌握尺度，外紧内松，区别对待。三要特别要强调艰苦奋斗意识。现在，各镇（街道）人头经费增长过快，干部收入最低的乡镇也超过了机关，机关有意见，群众也有意见，也容易引发方方面面的矛盾。因此，各地在缩减建设项目的同时，要从严控制人头经费的增加，减少经费支出。市财政部门要尽快在这方面出台指导意见。

第二，着力于战略性调整。主要是根据宁波党代会确定的我市发展定位，按照加快培植大桥经济的战略构想，进一步树立和落实科学发展观，促进我市经济社会协调发展、整体推进。重点是加快两个转变。

（1）加快推进经济增长方式转变。通过五方面工作，来提升产业层次，增强产业竞争力。一是以园区整合带动工业高水平集聚。园区经济是集约经济，是现代经济的发展方向。在加快现有工业区块建设的同时，必须系统谋划，加快启动新一轮东中西三大工业组团，形成沿杭州湾制造业基地。二是以加大企业技改力度来增强工业特色优势，培植家电、轻纺、汽车零配件等一批区域产业集群。三是以扶持高新技术产业发展促进工业结构优化，鼓励企业引进和发展一批电子信息等新技术项目。四是以培育龙头企业和品牌产品来提升工业发展层次，鼓励企业实行规范化的股份制改造，推进更多的企业上市，参与资本市场运作。五是以整治劣质产业及产品来巩固市场地位，逐步淘汰落后工艺和设备，严格禁止新上高能耗、重污染项目，实现可持续发展。

（2）实现政府抓发展方式及着力点的转变。主要是在协调中促进经济发展，在统筹中推动经济发展，在补位与退位中保障经济发展。一是大力改善基础设施条件。围绕实施“百亿大桥经济应对工程”，加大围涂造地力度，加快水、电、气、交通等重大基础设施建设进度。推进向曹娥江和上虞汤浦水库引水等重大工程，为长远发展打基础搭平台。

二是促进资源要素集约配置和广域配置。从可持续发展的战略高度出发，按照“先生活后生产，先重点后一般”的原则，以提高投入率和产出率为导向，强化水、电、土地等要素资源集约利用，实现要素效用最大化。有条件地实施“工业飞地”，实现资源要素的广域配置，变有限空间为无限空间，最大限度地保障经济发展对资源要素的需求。

三是推进统筹协调发展。当前，推进统筹发展具有特定意义，既可以缩小城乡差别，又可以创造新的需求和新的增长点。要坚持以高水平的规划来统率城乡联动发展，编制“三规合一”的城乡一体区域整体发展规划，统筹布局市域内产业功能、生态保护、城镇建设、基础设施配置。统筹城乡就业，抓好社会保障体系建设，全面推进“社保、土保、医保”，完善弱势群体帮扶体系。积极推进乡村康庄工程、新环境百村改造工程和农村住房解困工程。全面实施水环境治理规划，加大工业治污力度，加快农村供水管网改造步伐。

四是全面实施劳动力素质培训工程。着眼于我市劳动力整体素质提高，实施“十万技能人才培训工程”和“五年二十万”农民素质培训。要结合我市制造业比较发达的现实基础，加快宁波（慈溪）现代职教城建设，使之成为现代产业工人的摇篮，为我市经济结构转变，创造良好的人才环境基础。

五是着力促进社会和谐稳定。深化拓展“平安慈溪”建设。当前，要加快建立基层治安防范管理新机制，巩固社会治安大会战成果。四个试点镇要总结经验，为全市推开提供范例。扎实开展夏季治安整治行动，严厉打击“黄赌毒”、“两抢一盗”和恶势力违法犯罪。加强安全生产管理。前几天，坎墩一家企业在调试发电机发生爆炸，造成四死二伤，巴音书记专门对此事作了批示，各地一定要从中吸取教训，确保不发生大的安全事故。以“抓现有制度的规范落实、抓工作重心下移到镇级、抓事后处理转向事前排摸化解”为重点，加强信访工作。继续抓好机关效能建设。贯彻行政许可法，深化第三轮行政审批制度改革。加强镇级便民服务中心建设。加快经营性事业单位改制。加大对违反“四条禁令”的查禁力度。组织第三次民主评议活动，改善经济社会发展的综合环境。

今天就讲这一些。

第16篇：在街道党政主要负责人会议上的讲话

同志们：这次镇（街道）党政主要负责人会议的主要议题是，深入学习贯彻宁波市党代会精神，回顾交流各地上半年工作，共同分析当前形势，主动应对宏观调控，狠抓各项工作措施落实，确保市委市政府全年目标任务的完成。同时，也为7月份的市委全委会和6月底的市政府半年度会议作好准备。从刚才各镇（街道）汇报的情况看，总的感受有这么两个：一是大家都感到很累。大环境是宏观趋紧、缺电，小环境是遇到了历史上的罕见旱情，抓工作的难度明显增加，但在困难面前，全市各级始终保持了良好的精神状态，干事创业的激情充沛，主动服务的意识比较强，各方面的引导工作做得比较及时到位。尤其是在全面落实水资源统盘调控和限水节水各项措施上，各地是步调一致，政令畅通。下姚江引水救灾工程涉及的相关镇，更是全力支持配合，为工程的顺利推进创造了条件。二是工作还是有起色有成效。各镇（街道）对今年的工作重点把握得比较准，抓落实也是到位的。在目标任务的细化量化、落实工作责任、强化考核督促、形成推进合力上动了不少脑筋，摸索出了一些行之有效的办法。对市里部署的社会治安大会战、农村新型合作医疗制度建设、统筹城乡就业、市级重点工程建设等重点工作，坚持主要领导带头，一级抓一级、层层抓落实，力度和措施是基本到位的。通过机关效能建设，基层干部抓落实求推进的责任心也明显增强。下面，我根据大家的发言，就贯彻宁波党代会精神和中央一系列宏观调控政策，努力保持经济社会发展良好势头，再讲三点意见：

一、牢牢把握宁波党代会精神实质，进一步鼓足发展之干劲不久前闭幕的宁波党代会，已经明确了今后五年宁波现代化建设的奋斗目标、战略重点和主要任务，为我们工作指明了努力方向。把握宁波党代会精神实质，我个人理解，主要是两方面：一是要坚定不移地加快发展。巴音书记在参加慈溪代表团审议时指出，科学发展观的第一要义是发展。宁波党代会报告提出的今后五年的奋斗目标中，主要经济指标将继续保持高位增长，生产总值年均增长12%左右，到～年人均达到6000美元。这些都说明，必须更加突出加快发展这个主题。二是要努力谋求更快更好发展。报告提出了“四个更加注重”、“六大联动”，特别是“六大联动”，在空间布局上更加体现了协调发展，在发展内涵上更加体现了统筹。也就是，今后发展既要保持经济快速增长，又要追求经济增长的质量和效益；既要保持经济发展的良好势头，又要坚持以人为本，实现经济、社会和环境的和谐发展，充分体现了科学发展观。贯彻宁波党代会精神，结合慈溪实际，我认为主要是把好三个环节。一是以宁波党代会精神来统一全市上下思想，进一步增强加快发展的信心。《报告》最大的亮点是港桥海联动，并指出要发挥大桥拉动宁波经济的“加速器”作用，构建“大桥经济圈”，发展大桥经济。宁波最大的优势在港桥海，港口是龙头，现在港口的优势已基本用足。今后一个时期，宁波最大的增长潜力在大桥，开发开放的区域重点将作战略性转移，肯定要转移到滩涂资源丰富和大桥要素集聚强劲的余慈地区。慈溪地处大桥桥头堡，是宁波接轨上海的前沿，是大桥经济的核心区和先发地，宁波市委对慈溪发展寄予厚望，要求建设产业发达的北部都市区，在“六大联动”发展中起好领跑示范作用。由此，慈溪在宁波大市的战略地位在得到了充分地、史无前例的提升。全市各级一定要坚定信心，进一步增强加快发展的责任感和使命感。二是要按照党代会精神，结合我市既定的发展目标，深化和完善发展思路和策略。快中求快、既快又好发展是宁波党代会的最基本的精神实质，是我们今后工作的指针。联系我市实际，去年初，市第十一次党代会提出了以大建设大开放大调整大提高为总抓手，打造“四大基地”，主动迎接大桥经济时代的战略构想。一年多的实践表明，既切合慈溪实际，又适应宁波党代会精神，在本质上与宁波党代会精神保持了一致。下步，要按照“六大联动”要求，赋予“四大抓手”新的内涵，坚定不移地加以推进，努力做到经济发展快中求好，联动发展整体提高，发挥宁波经济“加速器”作用。重中之重是加快培植大桥经济。在产业方向上，建设产业发达的先进制造业基地，在城市形态上，建设宁波北部都市区，北接上海的“桥头堡”。三是坚持真抓实干，脚踏实地把当前的工作抓好。贯彻宁波党代会精神，落脚点在于推动各项工作，关键是把当前的具体工作做好。各地要坚持求真务实，保持昂扬斗志，按照年初市党代会和人代会提出的工作总要求，盯住既定目标任务，狠抓落实，尤其是要扎实抓好对发展起长远和基础作用的工作，甘为后任作铺垫打基础，促进经济社会全面协调发展。

二、正确把握当前经济走势，主动适应宏观调控，进一步增强工作信心今年以来，全市经济总体运行平稳，发展稳健，势头良好。一季度实现生产总值58.4亿元，增长15.3%；到5月底，技改投入达到28.43亿元，增长41.8%；实际利用外资和自营出口达到8703万美元和6.05亿美元，分别增长32.5%和37.6%；财政一般预算收入15.65亿元，增长17.88%，各项经济主要指标保持了较大增幅。应该说，狠抓落实年的各项工作，已形成了良好局面。尽管发展势头较好，但随着宏观调控政策的不断到位，已对我市经济发展产生了较大影响。主要表现在以下“五个回落”上：一是工业经济效益回落。全市规模以上工业企业销售增长利润下滑，到4月底利润比去年同期下降2.1%。992家规模以上企业中亏损的达134家，占13.5%，比去年同期增加42家，亏损4.07亿元，比去年同期上升156.5%。二是固定资产投资增速迅速回落。2月份增长56.2%，3月份增长53.0%，4月份增长40.8%，5月份增长32.3%，增速逐月回落明显。其中市级在建重点（实事）工程在前5月仅完成年度计划的13%，按进度看，全年投资数已难以完成。前5月的工业技改财务投入增幅也比去年同期下降了10个百分点。三是实际利用外资增速逐月回落。1-5月实到外资8703万美元，比去年同期增长32.5%，而往年则成倍增长。四是金融机构存贷款余额增幅回落。

4、5两个月全市存贷款首次出现近三年来的负增长。至5月底，全市中小企业贷款比年初减少了1.01亿元。金融系统本外币存款余额4月份比3月份下降7052万元。五是财政收入明显回落。宏观调控效应是一级一级反映的，先是企业效益下降，后是财政减收。

市级财政收入从4月份开始明显下滑，至5月底，按统计新口径，完成一般预算收入12.56亿元，比去年同期负增长5.35%，这在近年来是少有的。预计全年财政可用资金减收9.69亿元。主要原因，一是因企业经济效益下降，企业所得税增幅较低，1-5月份增长率仅为10.5%，比去年同期的39.4%，减少28.9个百分点。二是因土地停批，尤其是土地拍卖无法实施，预算外收入中占大头的土地规费收入大幅减少，至今只入库2.2亿元，完成计划数的21.3%，预计全年土地规费将减收7亿元左右。三是因出口退税政策调整，退税2.39亿元。各镇（街道）财政收入也明显减少，因为镇级一般预算内收入靠企业税收，预算外收入靠土地的特点更加明显。以上“五个回落”是当前宏观环境新变化下我市经济运行的基本走势。如何全面把握这一走势，对于应对宏观调控，保持经济良好发展势头至关重要。我主要讲三个观点。第一个观点是：当前经济“回落”是阶段性的，下步可能会有进一步反映，对此我们要有足够的思想准备。我市经济的五个“回落”，现在仅仅是初步的、表面的反映。目前我市的经济增长，基本上是靠去年高增长的惯性拉动、延续，随着中央宏观调控政策措施的进一步落实到位，下半年和明年的情况会更严峻，变数会更大，经济回落可能会更加明显，并且通过连锁反应，会波及其他一系列的经济社会发展指标。而且，中央这次宏观调控决非权宜之计，很可能会成为国家的长期策略手段。温家宝总理近日在湖北考察时听取中部五省负责同志汇报后指出，当前宏观调控已取得了成效，整个经济运行正朝着宏观调控的预期方向发展，同时又指出宏观调控的任务还十分繁重。最近人民日报也发表社论指出，加强宏观调控的决心不能动摇，力度不能减弱，工作不能松懈。前阶段宏观调控主要是“看好信贷，管紧土地”。为了确保经济安全，实现经济 “软着陆”，这次中央宏观调控目标是，固定资产投资增长控制在30%以下（一季度全国是43%），工业投资增长控制在20%以下，消费增长要拉到10%左右（现在是5%左右，消费过冷），下阶段中央将根据经济宏观走势，有可能采取更严厉的调控措施。主要是看国家统计局公布的消费者价格指数，即CpI指数。这个指数从2月份以来一直走高，2月份CpI同比上涨2.1%，5月份同比上涨4.4%，一旦突破5%的安全底线，央行就要采取加息。加息后对企业技改投入影响较大。我市大部分的企业技改项目，主要是经济快速增长的宏观背景下作出的投资决策，在银根收紧、加息的情况下，有可能造成资金链的断裂。同时，加息将导致企业经营成本上升，效益下滑，政府财政减收，固定资产投资也会进一步萎缩。企业效益下滑还可能造成就业困难，进而导致消费不旺。从经济的运行规律来看，这个周期不可能是一个点的，也包括面的。按照我的看法，从94年到现在经济持续上升，是一个周期，从目前开始，又是一个新的周期，今年是个点，明后年可能还要下坡，至少要延续2-3年时间，有可能到～年、～年才能复苏。对此，我们绝不可掉以轻心，要有长时期控紧、经济下坡的背景下主动应对的思想准备，努力把宏观调控的影响降到最低。第二个观点是，要把当前中央宏观调控作为发展的新转折、新机遇来认识。宏观调控尽管给我市经济带来了很大的困难，但也给我们提供了新的发展机会。从某种程度讲，也是慈溪新的发展转折期，应对得好，就可能把我市的经济运行质量和发展层次提高到一个新的平台。首先是“倒逼型”机遇。中央作出的一系列宏观调控政策，主要是为了解决当前经济运行中的突出问题，防止经济大起大落，把发展调整得更快更好。这些年来，我市的经济总体上是符合中央宏观调控的政策取向，是积极健康的，但增长方式还停留在依赖于资源高投入、环境的高承载上。如全市工业用地平均容积率仅0.5，比苏南的镇级园区还低0.3。水则是更为短缺。长此以往，无论是资源的供给，还是环境的容量都不容许我们支撑这种增长方式。这就逼着我们自觉地实践科学发展观，从我市的资源供给和环境承受能力来谋划经济发展、调整产业结构。如果这方面抓得及时到位，就能牢牢把握新一轮发展主动权。同时也是 “整合型”机遇。宏观调控的过程实质上就是各种要素整合、各类企业重新“洗牌”的过程。现在我们的实力也经不住考验的话，全国其他地方都将经不起考验。只要我们把握产业导向，引导企业选准、选对项目，支持企业把项目搞上去，加快建设，早出效益，把这段困难时期挺过去，就会有更大的发展空间。第三个观点是，在当前慈溪发展的临界点上，特别要强调比精神比方法比服务比实绩。比精神，就是要坚定信心，劲可鼓不可懈。经济发展有一定的连贯性，靠历任领导打基础，靠持之以恒地抓，才能保持稳定的增速。一旦抓的劲头有所放松，出现了断层，要想保现状也十分困难。比方法，就是要坚决克服无所作为、消极等待的思想和畏难情绪，开动脑筋，迎难而上，向中央要路子，向群众要方子，创造性地做好工作。在困难面前，既是拼实力，也是拼智力，更是检验领导干部驾驭全局能力的时候。比服务，就是要更加主动地为基层为企业搞服务挑担子，共渡当前难关。特别要强调的是，在政策许可的范围内，各位分管市长、市级部门领导和各镇（街道）党政领导要敢于挑担，敢于采取灵活变通方法，为企业发展、为建设项目的顺利推进创造条件。客观上，当前宏观政策落实中也确有变通余地。比实绩，就是决不能怨天尤人，要积极创造条件，克服各种困难，咬紧牙关抓落实，在困难中出成绩见成效。各地各部门都要按照“时间过半、任务过半”的要求，认真对照市委、市政府年初确定的118项具体工作任务，对责任范围内的工作任务推进情况，进行一次专题检查，查漏补缺，研究进一步抓好落实的措施。

三、扎实抓好促进经济平稳发展的各项工作措施下半年工作，市委全委会和政府半年度会议还要作专题部署，我主要就当前应对宏观调控，着眼战略、战术相结合，着力于推进两大调整，促进经济平稳发展的措施作些强调。第一，着力于适应性调整。(1)千方百计改善要素供给。在土地方面，市里主要是加快推进杭州湾新区和慈东工业区两大工业区块建设。杭州湾新区主要抓好九塘以北区块的基础设施建设。慈东工业区要尽快启动一期3 万亩淡水泓围垦区块基础设施建设，确保年内投入2亿元。各镇（街道），主要是 “

三抓”，利用好现有土地空间。一抓已批土地的征地矛盾处理。用这段土地停批的空档期，集中精力“解结头、化矛盾”，抓紧把过去遗留下来的问题处理好。二抓项目调整。据调查，我市尚有已批但闲置的建设用地万余亩。各地要配合土管部门，在这次土地市场治理整顿中，收回一批、调剂一批，安排给急需用地者。这些主要是靠自己动脑筋。三抓标准厂房建设，解决中小企业的发展空间。在水、电方面，随着夏季来临，用水用电都将进入高峰期。梅季以来下了几场雨，水库增加了一些库容，但还不能从根本上解决问题，下步供水的形势依然严峻。重中之重是加快下姚江引水应急工程建设，争取尽快通水。各地要继续抓好限水节水的各项措施，服从水资源的统一调控。同时也不能放松排涝防汛工作。据供电局预测，今夏高温期间用电缺口将近一半。各地要做好“迎峰度夏、有序用电”方案的落实工作，落实企业自备电源全面顶峰发电措施，同时要加强发电机的安全管理工作。这项工作能不能做好，体现各级政府的组织协调能力。（2）推动加工贸易发展。今年以来，市里加大了加工贸易扶持力度，积极引导企业开展加工贸易。至5月底，全市已有157家企业开展加工贸易业务，进出口累计2.4亿美元，其中进口0.54亿美元，出口1.8亿美元，分别同比增长61%和36%。并有17家企业获海关监管A类企业。加工贸易的开展，有力缓解了出口退税压力，带动和扩大了出口，优化了出口产品结构，是当前应对宏观调控的有效措施之一。下步，市里打算兴起一场加工贸易启蒙运动，各地要加强政策宣传和人才服务，进一步形成氛围。同时，要发挥好保税仓库和60平方公里出口加工区的作用。力争全年加工贸易额达到出口总量的30%，进口料件2亿美元。（3）适时调整投资结构。因土地、融资和政府财力等原因，导致市镇两级一些既定政府性投资建设项目无法按计划实施。如市里确定的60项重点（实事）工程建设项目，只有17项较好地完成了投资计划和形象进度目标。因此，确实有必要作适当调整，这也是求真务实。最近，市里听取了有关部门意见，对市级政府性投资项目提出了调整意见，待方案完善后将作出调整。总的原则是，有保有压，优化结构，集中财力保基础设施、保园区、保在建项目。具体有三条，一是对在建的、可建的项目要全力推进，抓质量抓进度；二是对暂缓但今年仍有条件建设的项目，要做深做细前期准备，待条件许可时及时实施；三是对明令禁止或资金暂时无法落实的项目，暂停实施。项目实施确有困难的镇（街道），也可参照上述意见，调整投资项目，并采取适当方式向人大作说明。（4）推动多元化融资步伐。在银根趋紧的情况下，各地要积极开拓其他融资渠道。一是要尽力保持原有商业银行的融资额度，对年内到期贷款，尽早与贷款银行协商，力争推迟还款或续借。二是要八仙过海，各显神通，争取国家开发银行、信托投资和金融财团等一些其他融资平台的借款。三是要充分利用我市民资丰裕的优势，在完备手续的前提下，推出一批基础设施项目，吸引社会资金参与建设。现在，民间借贷比较活跃。全省5月份储蓄存款同比减少了近200亿元，存款连续5个月负增长，很大一部分是分流到民间借贷中去了。我市情况也同样，对此，我们要加强预测和监管，防止引发不稳定因素。四是要继续做好利用外资工作。近期的重点是，对浙洽会和消博会签约项目加强跟踪服务，抓外资到位。另外，要多加强与外商的联系和交流，开展经常性的拜访和应邀考察活动。一些招商势头较好的镇（街道）不要满足于完成自己任务，再加加码，为全市引资多作贡献。（5）抓紧建立粮食、油煤等重要物资供应预警体系。去年下半年以来，特别是今年上半年，粮价飞涨，大米市场零售价从1.2元/斤涨到1.8元/斤左右，恢复到94年以来的历史最高水平，我市作为粮食销区，粮食安全形势严峻，为此，加快粮食安全体系建设十分紧迫。作为市里，要抓紧组织粮源和提高储备加工能力。作为镇（街道），要尽快完善和细化粮食应急预案，健全应急反应系统，落实各项应急措施，应对可能出现的突发事件。另外，各地要启动油煤等重要战略物资监控分析制度和市场异常波动应急工作预案。（6）要发展第三产业。在当前经济结构战略性调整的重要时期，经济增长方式转变，区域综合实力的增强，越来越依赖于第三产业的发展。去年我市人均GDp已经接近3000美金，从国际国内经验看，这个阶段是第三产业大幅增长的阶段。在宏观趋紧、要素保障难度明显增加的情况下，发展第三产业比发展

一、二产业有更大的空间。我们要从大三产的角度来考虑我市的第三产业发展，加快传统第三产业的升级，抓好重大商贸设施的配置和旅游业开发。（7）切实抓好财政管理。当前市、镇两级财政都比较困难，下半年可能困难会更多，要超前考虑，及早应对。一要强化财政资金的统一调度。市级有关部门筹到的资金，要服从大局，全市统一调度。二要做好开源节流工作。各地都有一些闲置的土地和厂房，对这些闲置土地，要想方设法盘活拍卖。同时，要加大对企业税收征管力度，具体操作时，要掌握尺度，外紧内松，区别对待。三要特别要强调艰苦奋斗意识。现在，各镇（街道）人头经费增长过快，干部收入最低的乡镇也超过了机关，机关有意见，群众也有意见，也容易引发方方面面的矛盾。因此，各地在缩减建设项目的同时，要从严控制人头经费的增加，减少经费支出。市财政部门要尽快在这方面出台指导意见。第二，着力于战略性调整。主要是根据宁波党代会确定的我市发展定位，按照加快培植大桥经济的战略构想，进一步树立和落实科学发展观，促进我市经济社会协调发展、整体推进。重点是加快两个转变。（1）加快推进经济增长方式转变。通过五方面工作，来提升产业层次，增强产业竞争力。一是以园区整合带动工业高水平集聚。园区经济是集约经济，是现代经济的发展方向。在加快现有工业区块建设的同时，必须系统谋划，加快启动新一轮东中西三大工业组团，形成沿杭州湾制造业基地。二是以加大企业技改力度来增强工业特色优势，培植家电、轻纺、汽车零配件等一批区域产业集群。三是以扶持高新技术产业发展促进工业结构优化，鼓励企业引进和发展一批电子信息等新技术项目。四是以培育龙头企业和品牌产品来提升工业发展层次，鼓励企业实行规范化的股份制改造，推进更多

第17篇：在北城街道干部作风建设会议上的讲话

王海华同志

在北城街道干部作风建设会议上的讲话

（2010年4月30日）

一、充分认清加强干部作风建设的重要意义

1、加强干部作风建设是党的作风建设的要求。干部作风建设关系到党的路线、方针、政策是否能落到实处。一直以来，我们党都十分重视群众路线和作风建设，党的历次会议都对党的作风建设进行了强调部署。尤其是去年召开的党的十七届四中全会更是对加强党的作风建设提出了明确要求，强调“作风正则干群和、干群和则社会稳”。党员干部的作风体现着党的宗旨，关系党员干部的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。因此必须将基层干部作风建设作为党建设事业的重要组成部分，以战略的眼光和务实的态度抓紧抓好。

2、加强干部作风建设是社会发展的客观要求。当前全区乃至全国正处于改革开发的快速发展时期，经济体制、社会结构、利益结构及人们的思想观念都产生了巨大变革，发展突飞猛进，变化日新月异，而新的矛盾、新的问题也层出不穷，希望与困难同在，机遇与挑战并存。新的形势和任务对基层干部提出了更高的要求，必须按照科学发展观的要求切实转变作风，才能扎实解决好制约科学发展的

1 突出矛盾和问题，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。

3、加强干部作风建设是群众的呼声。

在全国各地奋勇争先，加快发展的大潮下，一方面，农民群众要求加快发展、快速致富的呼声日益强烈，希望党员干部带头发展，建设社会主义新农村，改善生活环境，提升生活质量的愿望更加迫切；另一方面，部分党员干部观念落后、因循守旧、作风拖沓、奉献意识和服务意识不强、作风不过硬，满足于村庄不出事，造成干部工作与群众需求脱节的现象，严重制约和影响了农村发展，群众对此意见很大。为此，加强干部作风建设，满足群众愿望，加快发展步伐成为刻不容缓的问题。

4、加强干部作风建设是对街道历史经验和教训的深刻总结。

2007年以前，由于各种历史原因加之对干部作风建设重视程度不够，农村发展和稳定形势受到了影响；2008年以来，新的领导班子坚持以科学发展观为指导，以党员干部教育、培训和考核为抓手，倾力锻造作风过硬的干部队伍，干部作风有了明显改善。正是在这一前提下，全街道经济社会各项事业才呈现出了加快发展的新形势，民生更加和谐，社会更加稳定，各项事业稳步推进，城乡一体化进程不断加快。

5、加强干部作风建设是街道实现跨越式发展的现实需要。

2 新的形势下，街村干部肩负着带领全街道群众建设社会主义新农村，实现城乡一体化发展的重任，群众发展愿望强烈，全街道发展机遇和发展形势更是前所未有，只有牢牢把握历史机遇才能实现跨越式发展。这样的形势和任务对基层干部作风建设提出了更高的要求。每一名党员干部只有把以人为本的理念贯穿到工作中去，全心全意为人民服务，营造和谐的党群干群关系，真正维护好、实现好、发展好群众利益，才能把广大群众紧密团结在党和政府的周围，形成共同发展的强劲动力，抢抓机遇实现跨越式发展。

二、坚定不移抓好基层干部作风建设

党的十七届四中全会指出，“必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风”。 在经济社会快速发展的新形势下，加强基层干部的作风建设，必须把坚持党的优良传统作风与总结新经验结合起来，立足当前，着眼长远，联系农村工作实际，有目标、有重点、有计划全面推进。

1、要明确基层干部作风建设的基本要求。随着形势和任务的发展变化，基层干部作风建设不断被赋予特定的时代意义。在农村各项事业大跨步发展，城市化水平不断提高的今天，讲政治、负责任、公平正义、亲民爱民、实干奉献成为基层干部作风建设的主要内容。一是讲政治，就是要有政治觉悟。基层干部是各项方针政策的贯彻者和执行者，是将党的领导贯穿于农村工作的实践者，因此，必须与各级政府

3 保持高度一致，讲原则，守纪律，对党和政府的决策部署坚决予以贯彻落实，不折不扣地发挥战斗堡垒作用。二是负责任，就是敢想敢做，敢于承担责任。当前，在农村发展的大好机遇面前，广大基层干部肩负着带领群众谋发展的历史使命，必须更加自觉地增强责任意识，勇于担责，积极履责，不推脱、不敷衍、不松懈，不做“懒官”、“庸官”、“坏官”，要做“勤官”、“清官”、“好官”。三是坚持公平正义。温家宝总理说“公平正义比太阳还要有光辉”，基层干部要做好农村工作、做好群众工作就必须时刻坚持公平、公正、公开，使广大群众都能感受政府的温暖，享受发展的“福利”，从而赢得民心、凝聚人心，做到干群一心。四是恪守亲民爱民。基层干部处于工作第一线，直接面对群众、服务群众，只有秉持一颗“亲民爱民”之心，对百姓怀有真情，才能将以人为本的理念贯穿于工作的每一个环节，才能使党的领导体现群众的根本利益。五是讲求实干奉献。基层工作的复杂性要求干部必须具有扎实的工作态度，创新的工作精神，无私奉献的高尚品格，撇开个人恩怨和得失，把全部心思和精力用到干事创业上，把功夫用到察实情、出实招、办实事上，一步一个脚印的推动各项工作稳步开展。

2、要在实际工作中体现和加强干部作风建设。好的作风引导好的行为，好的行为创造好的业绩。作风建设的最终目的是推动基层实际工作实现大跨越、大发展，在实际工作中加强作风建设是形势需要，也是历史必然。一是坚持好街

4 道的行政原则。街道工作众多，涉及利益结构复杂，必须认真坚持街道部署、社区指导、村委主办三级齐抓共管、各负其责的行政原则，科学有效处理各项农村工作事务。因此，每一级都必须掌好舵、负好责，充分发挥主动性、积极性和创造性，切切实实完成好各自的本职任务，为整体工作的顺利开展奠定坚实的基础。二是规范好各项村务工作。做好村务工作是实现农村发展的前提和保障，只有确保村务工作规范化，加大村务、财务公开力度，健全民主决策程序，充分发挥群众的监督作用，才能使群众实实在在的了解党和政府的方针政策和惠民举措，对政府放心，对发展关心，对干部热心，从而实现村务工作的公开透明、井井有条。三是搞好重点工作加快发展步伐。旧村改造、项目进地等各项重点工作是农村城市化的必然选择，对农村经济社会的快速发展具有不可替代的战略意义，要加大旧村改造工作力度，努力使旧貌换新颜，不断改善改善农村居住环境、提高村民生活质量在加快城乡一体化发展的进程中不断提高群众满意度，增强政府凝聚力和向心力。

3、要把密切党群干群关系作为基层干部作风建设的重要方面。

水乳交融的党群干群关系是树立干部形象、增强干部亲和力、提高工作凝聚力的重要保证。前期通过开展学习实践科学发展观活动，广大党员干部素质有了新的提升，科学发展水平跨上了新的台阶。为了巩固学习实践活动成果，同时

5 结合中央和省、市委在基层党组织和党员中开展创先争优强堡垒做先锋活动的部署要求，街道党委办事处研究决定开展“进农户、结农亲、问民情、帮民困”活动。活动要求每名机关干部都直接联系一定数量的农户，进行结对联系、直接交流，通过活动的开展真正实现干部群众“面对面”交流，“心连心”沟通，努力形成干群一体、共谋发展的崭新格局。

广大机关干部要把开展“进农户、结农亲、问民情、帮民困”活动作为锤炼基层干部作风、增强干群互信、推动和谐发展的重要举措，扎扎实实开展好活动的每个环节，要怀着为民、亲民、爱民的浓厚感情走进群众家中，以真情暖民心、体民意、解民忧。广大农村干部也要在配合机关开展活动的同时，开展好本村的两委干部联系群众活动。农村两委干部要实现本村村民入户联络的全覆盖，要尽量通过村内程序，动员有效资源，解决好本村群众反映的问题，切实做到为群众排忧解难，进一步密切干群关系。

在活动中要突出实事求是、注重实效和统筹推进三个原则，真正把工作做实做细，做出成效。为了保证活动有序推进，街道专门成立了领导小组，由我任组长，王丽君主任和范敏书记任副组长、党政办、政研室和3个农村社区党总支任成员。领导小组将把该项工作作为常规工作，长期不懈地抓下去，不断完善工作机制，确保与重点工作相谐调、相促进。具体的活动方案已经下发到各村和街道各部门，请大家务必对照活动方案制定好具体措施，抓好落实。

三、全力做好干部作风建设的保障

1、搞好体制保障。

一是加强和完善党的领导。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，决定指出，“党管农村工作是我们党的一个传统，也是一个重大原则，必须始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。”农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，要想加快社会主义新农村建设步伐，就要把基层党组织建设成为“推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心”。在工作中，必须坚持农村党支部对本村各项事务的领导，坚持支部书记是一把手、负总责，使广大党员干部紧紧围绕党支部的决策部署开展工作，不断增强党支部的凝聚力和向心力。

二是进一步健全工作推进机制。要坚持把党委部署、社区指导、村委主办的农村事务行政原则贯穿工作始终，并采取措施进一步细化、充实、完善，使目标更加明确、分工更加合理、责任更加落实、推进更加有力。要进一步健全责任追究制度，做到谁的责任谁承担、谁的任务谁完成、谁出成绩奖励谁，谁出问题追究谁，不断强化各级党员干部的责任意识，认认真真地承担起应负责任，尽职尽责地完成好分内工作。

三是严格村内民主程序。要认真贯彻执行法律法规和上级党委的决策部署，严格依法办事。要按照街道农村工作“三

7 项建设”的要求，进一步加强村内制度建设，通过健全村务公开和财务公开制度，规范办事流程、提高透明度，要在充分调研讨论的基础上完善村规民约，使村内各项事务管理都有据可查、有规可依、有章可循，做到井井有条，管理有序。要继续完善村内民主决策程序，严格执行街道党委办事处制定的村级会议制度，明确议事职责和议事程序，切实做到会议不逾权限、程序不违规定、决策及时公布、执行没有走样。要不断推进民主管理、强化民主监督，探索完善上级组织管理、班子内部监督、人民民主评议的街、村联动机制，使农村党员干部接受上级、本村和群众多层面、全方位的监督。

2、搞好机制保障。

干部考核是干部管理的一项基础性工作，是加强干部作风建设，增进干部素质的有效抓手。近年来，街道党委办事处坚持把做好干部考核摆在工作的重要位臵，突出考核的科学性、导向性和激励性，针对街道机关和农村的不同特点分别制定出台了切实可行的考核办法，构建起了以实绩考核为核心，以工作点评和民主评议为辅助的干部考评机制。科学、合理的考核激励机制的建立对于发挥广大党员干部的积极性、激发创造性、提高实效性起了非常重要的作用，推动了各项工作实现了快速发展，农村面貌发生了重大变化。

下一步，街道党委办事处要继续完善并执行好机关和农村考核制度，充分发挥每个人的工作积极性，最大限度地挖掘个人潜能，推动各项工作再上新台阶。

8 一是要进一步科学设立目标责任。要在全面考核的基础上，突出重点工作的考核，加大对重点工作的考核比例，确保重点工作的顺利推进。

二是要进一步灵活考核方式。在年底综合考核的基础上，进一步加强日常考核，要切实发挥农村点评、群众评议等办法的作用，积极拓展考评主体，灵活考评办法，多角度、全方位了解考核对象。

三是要进一步发挥好考核导向作用。要进一步突出考核的重要性，把考核作为评先树优、干部任用的重要依据，对成绩突出的要大力表扬，优先任用，对工作不力的要及时予以调整，切实做到干与不干不一样，干好干孬不一样。

3、搞好政治和生活保障。

政治和生活保障对促进广大基层干部转变工作作风，增强工作积极性，消除纷杂的顾虑，一心一意谋发展起到有力的助推作用。尤其是近年来，日益变化的农村新形势给基层干部开展工作提出了更高的要求和严峻的考验，街道党委办事处更要提供全面的支持和保障。

一是要积极探索搞好政治保障。街道党委办事处坚决鼓励支持干事创业，对于带领村庄发展和群众致富的村党支部和党员干部积极撑腰打气，鼓舞干劲。对蓄意破坏和谐风气、阻碍破坏村委工作的坚决予以打击。像前期湖淋埠村个别村民进行乱栽乱种却拒不清除、阻挠街、村干部开展工作甚至殴打村干部这样的恶劣行为，街道党委坚决予以依法严惩。

9 与此同时，中央也加大了对农村干部的培养和使用力度。近期，中组部、人力资源社会保障部制定出台了《关于开展从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的意见》，明确规定乡镇机关从优秀村干部中考录公务员，应面向任职3年以上的大学生“村官“和优秀村党组织书记、村委会主任。从这一政策可以明显地看到中央的导向精神，在客观上也拓宽了农村干部的任用渠道。

下一步，街道还将进一步搞好干部的管理使用工作，对于想干事、能干事的农村干部委以重任，而对于责任心不强的干部则要根据实际及时予以调整。

二是努力做好生活保障。街道党委政府一直高度重视农村干部的生活保障，积极做好干部保障工作，从2006年开始，街道就积极争取将农村干部报酬纳入了财政预算，在全市率先实现了农村干部财政发放，为消除干部后顾之忧、提高工作积极性提供了保障。下一步随着全区经济的不断发展，街道党委办事处还将根据发展实际不断提高农村干部工工资标准并积极争取为农村干部缴纳保险，切实为农村干部干事创业提供长久保障。

注：关于推迟村两委换届的内容尚未纳入讲话稿

第18篇：农村干部培训班开班讲话

2015年全县村“两委”成员

培训班开班式讲话

同志们：

根据县委、县政府总体部署，我县于去年12月初开始，对全县11个行政村进行换届，目前，换届工作已顺利结束。为进一步提高新一届村“两委”成员的综合素质和履职能力，使大家能尽快进入角色，适应新岗位，迅速打开工作局面，促进农村经济和社会协调发展，经县委研究，决定举办这次村干部培训班。县委对这次培训非常重视，组织部为这次培训做了精心的准备，希望大家珍惜这次难得的学习机会，认真学习，勤于思考，切实做到学有所获、学有所成、学有所悟。在此，我讲三点意见：

一、把握形势，端正态度，充分认识这次学习培训的重要意义

村干部是做好“三农”工作，团结带领广大群众致富奔小康的骨干力量。我县农村经济社会能否得到长足发展，农民群众能否实现持续增收，从一定意义上讲，取决于在座的各位村干部。通过村“两委”班子换届，使一批政治坚定、群众公认、年富力强的同志走进了全县农村“两委”班子，给全县农村发展注入了新的生机与活力 。但也要看到，新当选的村干部还有很多以前没有从事过农村管理工作，平时又忙于事务，学习的时间相对较少，知识的积累相对欠缺，对农村政策和法律法规等掌握的还不够，工作经验和工作方法不多；连任的村干部由于长期抓具体工作，也普遍存在着学习不系统、不及时、不到位，工作思路不清，等、靠、要思想严重，缺乏创新精神，带头致富和带领群众致富本领不强等问题。这些问题虽然只发生在部分村干部身上，但也必须引起重视，认真加以解决。因此，加强村干部培训，提高村干部素质，对于实现农业增效和农民增收都具有重大而深远的意义。近年来，我县通过在农村开展“双选双带”、“带富先锋”和“三联三帮三满意”干部下基层帮扶共建等活动，在广大农村党组织和基层干部群众的艰苦奋斗下，有力地促进了农村社会的和谐发展。但我们也要清醒的认识到，相对于经济发达地区，我县农村的发展还相对滞后，很大一部分村民群众的生活还不富裕，做好村民群众工作，全面加快新农村建设是我们必须认真研究和切实解决的重大问题。

打铁还需自身硬，所以，今天把大家集中起来，通过教政策、学科技、明思路、长知识、转作风、增干劲，进一步增强大家理论指导实践的能力，提高干事创业的水平，增强服务群众能力。做为一名村干部，要对照本村的实际情况，切实把国家的惠农政策和自身的富民强村目标有机结合起来，把落实党的各项方针政策的过程作为把握机遇、寻求发展的奋斗进程，带领村民在新农村建设的道路上开新花、结硕果。

二、加强学习，提升素质，努力做一名新时期合格的村干部

村干部，是村民自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的“领头人”，是贯彻党的路线、方针、政策，协调上下关系，维护社会稳定，推进经济发展，保证工作落实的骨干力量。因此，一名村干部能否在村级事务中发挥积极作用，直接关系和影响到一个村的经济社会发展进程。那么，如何在新形势下做好一名合格的村干部,我认为需要做到以下几点。

一是要加强理论学习，做政治上的明白人。村级工作看似简单，但实际纷繁复杂，包罗万象，大到执行党的方针、政策，小到村民的生活安排，都是村干部的“分内之事”。每一名村干部从当选的那天开始，就肩负着服务农村、服务农业、服务群众的重担，上级关心，百姓关注，任务重大，绝对不能有丝毫的懈怠。要切实履行好自己的职责，有效地开展各项工作，不断提升个人的工作能力和业务素质。要不断加强政策理论学习、提高政治素养，要充分认识理论学习对指导工作实践的重要意义，带头学习党的基本路线和党在农村的方针政策，深刻领会精神实质，高度统一思想，不断提高贯彻执行的自觉性和坚定性，善于把党的路线、方针、政策贯彻到服务人民群众中去，贯彻到发展农村经济中去，真正做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一，达到学用结合，学以致用的目的。二是强化大局意识，做发展中的引路人。做好新时期的农村工作，解决好“三农”问题，关键是要充分发挥农村党组织在各项工作中的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用。作为农村工作的执行者、组织者、协调者，村干部最关键、最重要的任务就是带领全村群众齐发展、共致富，促进产业发展、环境改善、农民增收。因此，村干部一定要坚持统筹兼顾、协调各方的原则，学会从工作的大局出发观察和思考问题，树立大局观念、发展观念、先锋观念，真正做好农村经济社会发展的引路人，带领广大党员群众将富民强村的路子越走越宽、越走越远。目前，我县农民增收手段还比较单一，大多是靠种植小麦、大豆等为主的简单的自然农业经济，全县农村还没有村集体经济和支柱产业，村民收入来源较少。林区经济转型致使农闲时外出务工的农民又失去一项重要的增收渠道，因此，村干部要千方百计带领群众调整农村产业结构，积极探索农村产业发展新路子，增加农产品附加值，创造新的产业价值。要立足本地传统产业优势的基础上，创新发展思路、扩大生产规模、拓宽市场领域，在树立品牌上下功夫、做文章，在做大、做强上谋突破、求提升，真正创出属于自己的品牌，提升产业发展层次。要充分发挥干部骨干作用，带领广大党员群众扎实开展新农村建设，为加快产业发展奠定良好的基础。近年来，各村都涌现出了一批心系发展、心系群众的致富带头人，他们在个人致富的同时，利用资金、技术及市场优势，带领并帮助大家共同致富、齐奔小康。这种行为，值得称赞，这种精神，更值得学习。广大村干部一定要以他们为榜样，充分发挥自身优势，争做带富先锋，引领广大群众走上勤劳致富、共同发展的道路。

三、集中精力，搞好培训，圆满完成这次培训的各项任务内容

今天我们把大家集中起来进行培训，目的就是让大家切实静下心来，认认真真学点东西，提高履行职责的能力和水平。希望大家珍惜这次的学习机会，正确处理好工作和学习的矛盾，严格要求自己，自觉服从培训班的统一管理，全身心投入到学习中去。在学习期间，自觉遵守学习纪律，做到不迟到不早退，沉得下身，静得下心，坐得下来，学得进去，入心入脑，真学真懂。把理论与实践、学习与运用很好地结合起来，进行深入思考，力求在领会精神、吃透政策上下功夫，使学到的知识转化为履行职责的真本领。我相信，通过这次培训，大家会有所收获，对于进一步解放思想，更新观念，提高履职能力，做好本职工作会有所帮助。但是，我们不可能通过一次培训就能掌握当好村干部所需要的全部知识，更多的是要靠平时的自学。培训结束后，大家要把学习作为一项提高自身综合素质的长期任务，坚持向书本学习、向群众学习、向实践学习，做到学中干、干中学，不断增长工作才干。为全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。 同志们，这次培训班，时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家集中精力，刻苦学习，学有所成，学有所获，能认真按照培训工作的有关要求，更好地履行职责，为全县的经济发展和新农村建设做出新的贡献。

最后，预祝这期培训班圆满成功！也祝同志们身体健康，学习愉快，谢谢大家。

第19篇：征兵会议上讲话

认清形势坚定信心统筹兼顾

确保全面完成上站任务

同志们：

一年一度的征兵工作已经开始了，10月21日，在县人武部召开了全县征兵工作会议，会议传达了自治区、、、征兵工作会议精神，明确了今年冬季征兵工作的政策规定，安排部署了今冬征兵工作的任务。今年冬季征兵的相关政策和时间安排已经发放到各位手中，希望各单位要结合征兵工作任务，认真搞好学习和宣传。下面，就做好今年冬季征兵工作讲几点意见。

一是加大组织领导的力度。

能否圆满完成征兵工作任务，加强组织领导是关键。最近，全镇各部门包括各村的工作任务都十分繁重，但是征兵工作是一项极其严肃的政治任务，必须不折不扣高标准地完成。我们要妥善处理好征兵工作同其他各项工作的关系，要把征兵工作作为第四季度的一项重要工作任务，摆上位置，统筹兼顾，精心组织，狠抓落实。各村要克服畏难情绪，全力以赴做好征兵工作，各有关部门要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，打好打赢今冬征兵工作的整体战。

二是加大宣传教育的力度。

通过宣传教育，提高广大适龄青年参军的积极性，是搞好征兵工作的重要前提。根据上级安排，各村要把征兵的宣传教育作为一项基础性工作，认真搞好筹划，统一作出部署，努力营造浓厚的舆论氛围。要利用墙报、悬挂横幅、张贴标语等形式进行宣传，要做到不留死角，把征兵宣传深入到方方面面，使征兵工作的有关政策规定达到家喻户晓。通过广泛深入的宣传教育，在全镇营造“一人参军，全家光荣”的良好社会氛围。

三是严格执行政策，严把兵员审查关。

新兵质量涉及的环节很多，每个环节都必须严格把关。派出所要把好政治审查关，做到严而又严，细而又细，绝不能有半点马虎和疏漏；卫生院要把好体格检查初检关，抽调经验丰富、责任心强的医务人员，组成强有力的体检班子，切实按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》，严密组织新兵初检，坚决杜绝将身体不合格的青年滥竽充数；学校要把好文化审查关，各村要配合教育行政部门严格审查应征青年的学历，切实把新兵的文化质量作为征集的硬指标来完成。

四是严肃征兵纪律，严把新兵素质关。

各责任单位和村要以身作则，廉洁自律，做执行征兵政策规定的带头人。坚持征兵工作面前一律平等的原则，不论是什么人、什么关系、什么背景，都要坚持原则，坚持标准，按章办事，一视同仁，不搞特殊照顾，对每个征集对象都要过细地做好一人一事思想工作，严格杜绝退兵和思想回潮。

同志们，这次会议后，我镇的征兵工作将全面展开，我们要按照上级征兵命令的要求和这次会议的部署，在镇党委、镇政府和上级军事机关的的正确领导下，扎实工作，密切配合，高标准、高质量地完成征兵工作任务，向部队输送优质兵员，为加强国防和军队现代化建设做出新的贡献！

谢谢大家！

所以在今后的征兵工作中希望各单位各行政村尽职尽责，加大宣传力度，各村回去之后要通过广播、板报、标语、横幅等多种形式，开展声势浩大的征兵宣传活动，努力营造浓厚的舆论氛围，通过宣传教育，激发广大适龄青年参军的积极性，力求做到“四个人人明白”，即：人人明白今冬征兵工作的意义、目的；人人明白征集的对象和年龄；人人明白征集的政策和条件；人人明白今年的优

抚政策，在全镇形成“一人当兵、全家光荣”的社会氛围。

第20篇：民主生活会议上讲话

在县委常委民主生活会议上的发言

县委常委、副县长陈晓琴

（2008年8月28日）

各位领导，同志们：

按照市纪委、市委组织部的统一要求，围绕贯彻落实科学发展观这一主题，本人就今年以来在学习、工作、思想方面做的努力、存在的问题和改进的措施做一个简要汇报，请予评议。

一、努力学习强素质

面对日新月异的发展形势，需要学习和掌握的知识很多，我深感不加强学习，就无法跟上时代发展的步伐，就无法与时俱进和贯彻落实科学发展观。因此，不论平时工作多忙多累，我都坚持学习，不断提高完成本职工作的素质和本领。

一是持之以恒，向书本学知识。今年以来，我认真、系统地学习了党的十七大报告，胡锦涛总书记在第十七届中纪委二次全体会议上的讲话和省委苏荣书记在省纪委第十二届三次全体会议上的讲话以及一系列关于科学发展观的重要论述，特别是中央关于做好抗震救灾工作的一系列重要指示，深刻领会其精神内涵，丰富自己的理论素养，增强党性修养。另外还认真学习了公共管理、经济、法律、科技等方面的基本知识，坚持每天阅读报刊杂志，了解发展动态，捕捉政策走向。

二是求真务实，向实践要能力。一方面通过调研、座谈、实地查看等方式深入部门、群众和施工现场调查了解情况，力求抓住工作中的主要问题、关键环节，剖析问题，总结经 1

验，以达到事半功倍的效果；另一方面先后赴南昌、杭州等地学习城市建设与管理的先进经验，增长了见识，开阔了眼界，并在实践中努力做到理论与实际相结合，做到学有所思、学有所悟、学有所用。

三是谦虚谨慎，向同仁取经验。在平常工作中，我总是有意识地向身边共事的班子成员学习，学习他们分析问题的思维方式，学习他们处理问题的工作方法，学习他们亲民爱民为民的从政追求。在春节抗冰救灾和电力抢修等突发事件处理过程中，书记、县长和班子成员们临危不乱，冷静分析，果断决策的工作作风使我深受启发，获益非浅。

二、立足本职促发展

一是统筹兼顾，确保分管工作高效运转。按照分工，我主要协助县长分管城建、创建、商贸物流等方面的工作。今年以来，我县城建工作以“拉开框架，合理布局，完善功能，提升品位”为指导，以科学发展观为统领，以加快推进城镇化为目标，以全面提高城乡科学规划、科学建设、科学管理水平为动力，县城建成区面积达到8.54平方公里，城市供水率达100%；道路硬化率、亮化率均达到97%以上，城镇化率达到35.8%，积极策应了环鄱阳湖生态经济区建设战略部署。按照“建设大市场，发展大商贸，搞活大流通，提升大服务”思路，城市商贸流通服务业正有序、健康发展，农村市场也进一步完善，大力培育了农村经纪人队伍，组建了农民专业合作社，并与省供销社农资有限公司合作建立了农资超市。另外，还将万年贡米集团打造成了省级农业龙头企业，并力争两年内实现上市。

二是多方协调，全力做好信访稳定工作。坚决执行民本工作制和县长接访日制度，坚持群众的利益无小事，对于每

一份领导批示督办件、每一起信访件我都高度重视，积极牵头组织召开会议，协调处理问题。在重大节日、全国两会尤其是奥运期间还主动深入上访户家中调查了解情况，耐心细致做工作，并安排落实单位责任领导和控访责任人，确保了所包案件在重大节日、全国两会和奥运期间安全稳定。使一批信访问题得到了妥善解决，群众对处理结果都基本表示满意。

三、严于律己塑形象

我把《论语》中的一句话“吾日三省吾身”作为座右铭，经常对照党纪党纪规范自己的一言一行，树立正确的世界观、人生观和权力观，以事业为重，淡泊名利，不计得失，老实做人，清白为官，在日常工作生活中做到“慎微、慎交、慎独、慎行”，切实筑牢自己的思想防线。

一是服务大局，团结协作。回顾过去的工作，我积极贯彻落实县委、县政府的各项决策，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。特别是在各种突发事件的处理工作中，按照统一部署，与其他班子成员一道，制定处置方案，做细做实每一项工作。在抗冰救灾、电力抢修和森林火灾事故处理过程中，我带病坚守岗位，一方面勇于顶风冒雪，在一线指挥、组织民兵搬运塔材，一方面兼顾分管工作不脱节，连日的劳累使我不得不进医院治疗，但我无怨无悔。“一方有难，八方支援”， “5.12”地震后，我积极响应党的号召，尽职尽力，踊跃捐款、筹物支援灾区，并交纳特殊党费1600元，以实际行动支持灾区人民重建家园。

二是勤俭淡泊，清正做人。在生活中力求保持淡泊宁静的心态，养成勤俭节约的习惯，做到不慕奢华，不为利诱。对有的单位和个人的宴请，我一律谢绝，且从不出入高档娱

乐场所。在公务用车时，尽量和同一路线的领导、同志一起乘坐，大大降低了公务用车成本。

三是拒腐防变，廉洁奉公。我自觉遵守各项党纪、政纪规定，时时自我约束，时时自我警醒。认真执行“五条禁令”，摆正“八种心态”，下基层轻车简从，不参与赌博或带赌博性质的娱乐活动。在处理重大事项和敏感问题上坚持原则，不插手房地产开发、经营性土地出让和工程招投标，不徇私舞弊，不接受下属单位和个人赠送的现金、有价证券等财物。同时，严格要求自己的家属及身边工作人员，不允许出现任何损公肥私的行为。

四、自我批评找不足

人无完人，金无足赤，在自己身上还存在着许多的缺点和不足，回顾自己今年以来的工作和心态，虽然自己履职尽责，做了一些工作，取得了一定的成绩，但还存在明显不足。

一是理论学习不够全面。首先是理论学习自觉性不高，理论钻研还不深入，系统性不强。我在平时虽然比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但拘于日常事务，用在学习上的时间不够，学习的主动性、自觉性不高。其次是业务学习还不全面，联系实际还不够紧密，针对性不够。在学习上没有做到全面发展，而是侧重于分管工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习得不够透辙，掌握和运用还不够好。

二是工作作风不够扎实。在工作中虽然能坚持务实的原则，平时却忙于具体性工作多、应酬性事务多，参加各种会议多，对分管的工作虽然也经常抽时间深入到基层调研，但了解的面还不够宽，掌握情况不够深入。分管工作还存在

一些薄弱环节，虽思考得多，但破解困难的办法少，工作虽布置下去，但进度不快。为基层服务特别是为人民群众服务还有待进一步加强，工作上有时顾虑比较多，担心自己没有摆正位置，越了权，影响同志关系。

三是同志沟通还需加强。与县委、县政府、人大、政协班子成员间的沟通、联系、交心、谈心不够，因工作联系而进行的沟通多，没有工作联系的平时沟通较少，这都需要在今后的工作和生活中认真加以改进。希望在座的领导和同志们给予中肯的批评，我将本着虚心的态度，认真接受，进一步加强学习，总结经验，克服不足，改进工作。

五、依法行政强措施

对照自己存在的不足，我将认真反思自己，并从思想、工作和作风三个方面认真进行整改。

一是强化理论学习。认真学习党的十七大会议精神有关业务知识如市场经济和法律法规等知识，只有多读、多写才能提高自身素养。抽出更多的时间和精力，自觉加强理论学习，紧密联系工作实际，对实践中的一些重要问题进行深入地思考，把学习与调研的过程，作为不断提高个人素质的过程，不断推动工作创新的过程。

二是注重科学履职。首先要牢固树立科学发展观。依据法律法规和客观规律办事，用发展的眼光看一切事物，从长远的角度考虑一切问题，以促进工作全面、平衡、可持续发展。其次要做到有决策就有调研。科学的调研是正确决策的基础，对于分管的单位和部门，深入一线，在决策前就进入了调研，掌握第一手的材料。今年，县委提出“建设国际稻米城”，办好中国万年国际稻作文化旅游节，实现“六甲”，我针对自己分管的商贸流通口，对应我县打好信息物流战重

大举措，深入部门调研并起草了《万年稻商甲天下实施意见》，下一步我将进行更加深入细致的调研以完善此意见。再次要坚持办实事求实效重落实。对于分管的单位和部门，每项任务都做到实事求是，务必使各项工作见实效。对群众反映强烈的规划区内农民建房问题不断采取措施、创新机制解决问题，目前，已确定了陈营镇、上坊乡等9个农民建房安置点，出台了《万年县城市规划区内农民建房管理办法》和 《万年县城市规划区内农民建房管理实施细则》，并先后通过网络、电视、宣传单等形式进行了公告和宣传，最大限度地使群众满意，各项政策依法依规得到落实。

三是保持公仆本色。首先，尊重自己的人格，珍惜个人的名誉，维护班子的团结，塑好党员形象；其次，要开展经常性的批评与自我批评，在自律上做文章；再次，要时刻用抗震救灾中涌现的党员先锋典型激励自己，发挥党员干部带头和模范作用，发扬党组织特别能战斗、特别能吃苦的先锋队精神，时时自重、自省、自警、自励，在思想深处把“入党为什么、工作图什么、当官干什么”的问题搞清楚、解决好，自觉发扬大公无私、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，向党和人民交出合格的答卷。

同志们，北京奥运会已圆满落幕，但奥林匹克运动精神一直深深吸引着我，现代奥林匹克运动创始人顾拜旦曾说：“重要的不是取胜而是奋斗！”在工作中，我也一直用奥运精神鞭策自己：生命不止，奋斗不息。今后我将进一步查找差距，明确方向，落实措施，以“更新、更高，更严，更实”的工作作风，全力推进各项工作，不断加强自身素质和能力建设，促进全县经济社会持续、快速、健康、和谐发展。

我的发言完毕，不当之处，敬请各位领导、同志们批评

指正。

民主生活会发言提纲模版

领导干部的发言提纲要实事求是，简明扼要，文字一般在2500—4000字，发言时间不要超过15分钟。通过发言要认真回顾审视一年来自己的思想、学习、工作和生活，明确自己的优势，找出自己的不足。发言内容主要包括以下方面：

一、贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律

1.领导班子要认真总结分析今年以来各项工作取得的成绩、经验及差距、不足，在实际工作中坚持理论联系实际，密切联系群众的情况，采取了哪些措施，有哪些实际事例为证。

2.领导班子及每位成员要对照以人为本、执政为民理念，全面客观地总结分析本职、本岗在落实群众路线和群众纪律方面的主要表现，并提出改进意见。

二、不断加强学习力建设，有效提升素质，切实推动工作

1.在实际工作中，按照学习型组织建设的要求，在推动本单位、本部门的工作中，在提升领导干部个人学习力和团队学习力上制订了哪些有效措施，取得了哪些初步成效。

2.在分管的重点工作、重点工程和项目中，推动是否顺利，进程是否明显，实效是否显著。

三、认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，严格自律，风清气正

1.对照上述规定和准则逐条检查，对存在的问题认识如何，有无整改措施和要求。

2.能否将反腐倡廉建设的重要性与各项生产经营工作紧密结合；在全面落实国有企业领导人员廉洁从业有关要求方面有何举措。

3.民主集中制和“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告执行情况如何。

四、存在的不足及今后改正的方向

《街道农村干部年终总结会议上讲话.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档