党组抓党建工作总结报告

推荐第1篇：党组抓党建

地区招商局党组抓党建工作总结

一年来，地区招商局党组紧紧围绕地区经济工作的大局，认真学习中央新疆工作座谈会、第二次全国对口支援新疆工作会议和自治区第八次党代会精神，切实把握会议出台的一系列推动新疆跨越式发展和长治久安的各项重大战略部署和政策措施，班子成员思想政治水平有了明显提高，大局意识不断增强，党性修养进一步强化。积极开展“创先争优”活动，不断提升执政效能，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，充分发挥党组织在推动争先创优、科学发展、服务经济建设，促进社会和谐中的重要作用，为招商引资工作提供坚强的思想和组织保障。组织变化变革，敢于担当，务求实效的学习和讨论，并立足工作实际，认真思考并谋划工作，确立新起点，明确新目标，制定并落实变化变革跨越式发展的各项工作措施，进一步增强了加快发展和维护稳定的能力。

一、切实加强学习，不断提高党员干部的政治素质，增强推动发展和维护社会稳定的能力

认真贯彻党的路线、方针、政策，以学习实践科学发展观为载体，积极探索党员教育管理的长效机制。一是以提高党员整体素质为核心，开展党员学习教育活动。重点学习了党的十七届六中全会精神，学习了中央新疆工作座谈会和第二次全国援助新疆工作工作会议、自治区第八次党代会会议精神、地委扩大会议精神及各级领导讲话精神。理论学习做到了人员、时间、内容三落实，采取集中与分散学习、集体与自学相结合的

1 方式，组织召开座谈会，讨论研究会议精神实质，畅谈想法与学习体会。二是认真学习了国家、自治区、地区的有关科学发展观重要论述、文件精神，并展开了讨论，结合工作实际，撰写学习心得，提出工作新思路。三是结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动的开展，广泛开展理想信念教育、国防教育、民族团结教育及马克思“五观”、新疆历史等教育活动，切实增强维护祖国统一，维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性。通过学习，使党员干部在增强贯彻落实科学发展观上形成共识，每个党员的思想观念、工作方法、工作态度、政治理论水平有了显著提高。

二、全面加强组织建设，思想建设和作风建设，提升党建工作水平

（一）制定措施，加强组织队伍建设和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

一是建立目标管理责任制。年初与地直机关工委签订党建目标管理责任书，结合单位实际，党支部书记与党员签订了党员目标管理责任书，要求全体党员带头塑造良好的招商工作人员形象，以建设一流班子，带一流队伍，创一流业绩为目标，在党员中开展“讲党性、重品型、做表率”活动。增强党员干部的责任感。二是加强了组织队伍建设。建立了党员考勤，学习并进行管理。重视党员教育培训工作，按照地直机关工委组织党员参加党校培训，全面完成党员培训任务。三是坚持“三会一课”制度，定期召开党员大会、支部会议、党务知识培训等。认真履行义务，按时足额缴纳党费，并填写上报了《塔城

2 地区基层组织党费上缴明细表》。落实和保障党支部活动经费，做好党建工作定期检查。四是认真抓好党员发展工作。制定发展党员年度计划。按照《中国共产党发展党员细则》程序培养和发展党员，对入党积极分子进行动态管理，了解申请人的思想情况，倾听他们的心声。2011年确定入党积极分子2人，预备党员转正1人。五是开展了丰富的党组织活动。组织党员参加建90周年板报展、知识竞赛和演讲比赛活动，组织参观了廉政风险展板、创先争优活动展等活动；开展企业调研，了解企业党组织建设情况，增强服务意识；开展社会治安综合治理排查整治活动和法制教育活动。通过多种教育形式教育活动，使支部凝聚力显著增强，工作作风明显转变，各项工作有效推进。六是扶贫帮困，工作取得实效。对裕民县白铁克村困难户进行慰问及帮扶捐1600元，帮助该村推进建立卫生医疗室，协调扶贫项目建设资金40万元。七是与街道社区共建工作取得进展。积极配合街道社区开展各项工作，将卫生区承包给塔城市和平街道新华社区特困户，增加1100元收入；配合社区开展“四清四清四掌握”工作和“平安单位”创建工作。八是关心职工生活，认真做好离退休干部慰问工作。每逢重要节日联系离退休干部进行慰问。帮助部分人员解决生活困难，得到离退休老同志的好评。

（二）争先创优，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为招商引资工作提供有力的思想保证和政治保证

地区招商局党支部以地直机关开展创先争优绩效考核和“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，在党组的领导下，

3 充分调动每个工作人员的积极性，坚持把招商引资作为“一号工程”，作为党支部落实地区中心工作的第一任务。一是健全机制，为招商引资工作服务。在党员干部中实行了AB岗，如有工作人员外出，另一位工作人员补充办公，克服了工作人员人手不够的困难。二是开展“创先争优”活动，成立工作领导小组。制定了《地区招商局党支部开展创先争优活动要点》，制定了阶段性工作计划。在局党组的指导下开展了“创先争优、服务企业、争当先锋”活动和“维护社会稳定、争当民族团结模范”活动。注重在提高党员干部综合素质上创先争优，在规范规章制度上创先争优。签订了地区招商局机关党员创先争优活动承诺书。建立健全岗位目标责任制、建立考勤、考核、奖励等配套制度，实行每日记科室日志和个人日记，每月上报工作总结及工作计划，按科室上报工作进度及完成情况，认真组织好党的组织生活并写好记录，开展党员点评活动，提高工作效率和实效。三是开展反邪教警示教育活动。采取领导讲学解析等方式对党员进行反邪教警示教育，不断提高党员识邪、防邪的意识和能力。四是通过开展“主动作为，变革创新，我为招商做贡献”活动，积极开展党员先锋岗，选树典型活动。每月季度开展党员先锋岗评选活动，先后选树16人为学习榜样，激励全体干部职工努力工作。为平安塔城、和谐机关建设维护社会稳定提供坚实的思想基础。

（3）固本强基，认真开展党员电化教育工作。党支部重视党员电教化工作，充分利用局域网和工作人员配备的电脑，让每一位党员在自己的办公桌前就能观看党员电教片，并进行热

4 烈讨论，及时上报讨论信息。党员受教育面达100%。

（4）认真开展学习型党组织创建工作。党支部在局党组的领导带领下，切实加强中共中央办公厅《关于加强党员经常性教育的意见》，努力创建学习型党支部。通过不断学习增强党员的党性，树立正确的世界观，人生观，价值观，不断增强服务意识，发展意识，大局意识。一是思想上坚持高标准。支部党员干部自觉主动提高对区情的认识，增强工作的使命感和责任感、大局意识。为开展招商引资业务工作提供坚定的思想和组织保障。二是工作中多奉献。支部党员以从事招商引资业务工作而深感自豪，克服困难，全力为地区经济健康发展服务，积极寻找大企业大集团发展方向和投资趋势，及时掌握全区各项产业，各个项目的进展情况，成为相关产业的行家里手。

三、高度负责地抓好党风廉政建设，不断增强领导班子战斗力

认真贯彻党的十七届六中全会、十七届中纪委六次全会、自治区第八次党代会和地区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，将反腐倡廉建设工作与部门的业务工作紧密结合起来，坚持两手抓、两手硬，抓党廉促经济，为地区招商引资工作提供了强有力的廉政保证。

一是认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展廉政风险防范工作。领导班子对党风廉政建设高度重视，多次召开会议，专题研究部署党廉工作，将责任分解落实到人。认真履行“一岗双责”，做到业务工作与党廉工作同安排、同汇报、同落实。党组会议、局长办公会和全体干部会上,都对党廉工作进行安排,

5 将党风廉政贯穿于招商引资工作全过程。按照开展“排查腐败风险、建立防控机制”工作的要求，扎实开展腐败风险预警防控工作。从岗位、科室、单位“三个层面”，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面易发生腐败行为的风险点,并制定防范措施，杜绝风险行为发生。工作中，共排查风险点171个，其中领导班子16个，科室34个，个人121个。从招商引资、项目建设的实际出发，排查重点岗位和关键环节的腐败风险点，排查一级风险岗位2个，二级风险岗位5个，三级风险岗位10个。通过完善工作规划，健全管理制度，加强流程控制，优化权力结构，事前化解腐败风险，确保了权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

二是加强廉洁教育，筑牢思想道德防线。党组、支部层层签订廉政承诺书并严格执行。班子成员内部采取召开民主生活会等形式，对照廉洁自律规定进行检查，开展批评和自我批评。分管领导结合岗位职责和工作实际，采取交流谈心等形式，经常对分管科室工作人员进行行为规范教育、提醒谈话教育。坚持教育崇廉，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。班子成员上廉政夜校，积极参加廉政学习，主动接受反腐倡廉教育，开展学习活动6次, 组织党员干部学听《塔城廉政故事》，主要领导为《塔城廉政故事》撰写稿件，切实增强党员干部干事创业的使命感。

三是贯彻落实《廉政准则》，开展专项治理工作。召开专题会议进行研究部署，对照《廉洁从政若干准则》八禁五十二不准，开展了自查自纠活动。结合工作思想实际，明确提出了

6 注意解决“五个方面”的突出问题，以不断规范自身廉洁从政行为，结合廉政风险防控工作，认真开展了配套制度建设，逐步形成以《廉政准则》为核心的廉洁从政制度体系，层层抓落实的良好局面。实施公务用车使用登记、停放制度和节假日封存制度，除执行公务外一律不准公车私用。对节日予以严格要求，不收礼、不送礼，不浪费，明确要求在节日庆祝上，除春节实行团拜外，其他节日坚决不进行集体庆祝活动。成立了“小金库”治理领导小组，坚决杜绝“小金库”。通过专项排查，领导班子不存在私自从事营利活动，违规收受礼金、现金、有价证券，多占和买卖住房以及利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等情况。

四是强化制度建设，从源头上预防和治理腐败。进一步完善各项工作制度,全局制定各类制度29项，出台了《塔城地区招商局关于执行的方案》,实行党政正职不直接管财务、人事、工程项目和物资采购，对党政领导形成了有效监督的工作机制。严格执行《地区招商局业务接待管理规定》、《地区招商局客商来访接待洽谈制度》、《地区招商局礼品登记制度》，班子成员公务活动进一步规范。严格执行财务制度，规范财务审批程序，堵塞财务管理漏洞。坚持重大支出集体研究决定，执行财务状况光明栏公告制度，自觉接受群众监督。特别是在对两个驻外招商联络中心的管理上，要求每月汇报工作时必须将财务情况、党廉工作情况一并进行汇报，加强了工作监督，从源头上制止了腐败想象的发生。

7 五是严格执行民主集中制，强化对权力的制约与均衡。加强领导班子建设，完善科学、民主的决策程序，领导班子分工明确，责任明确。严格执行民主集中制，执行党组会议、领导班子会议等议事制度，并按制度要求落实。凡属方针政策性的大事、全局性问题、重要干部的推荐、任免和奖惩等重大事项由党组会议讨论决定，严格组织程序，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定调整和选拔干部，履行程序，严格审查，严肃报批，全员参与，确保了干部职工的知情权、参与权和监督权。

工作不足：

回顾一年来的工作，虽然取得了较好的成绩，但我们也清醒地认识到工作中的薄弱环节和需要改进和加强的地方，主要表现在党组班子成员集体学习的系统性不够；对抓党建促招商引资工作的方法和措施有待进一步加强；抓党建工作的创新精神和创新意识还需进一步提高。对这些问题，我们将以改革的精神和求实的作风，采取有力措施认真加以解决。

2011年工作思路

一是继续抓好党组织的建设。加强班子的执行能力、决策能力、协调能力、管理能力的建设，努力把干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良的高素质团队。

二是切实抓好党员学习。要深入地抓好知识型干部职工的巩固提高工作。同时支持人才机制建设，使有知识、有能力的同志得到展示的机会和岗位，逐步改善学与不学一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样，只讲公平、不讲效率的滞后观

8 念和做法。

三是深入开展民主管理工作。发动干部职工积极开展合理化建议活动，为下一步的工作献计献策。局领导要关心干部职工生活，保障干部职工权益，努力把干部职工的根本利益维护好、发展好。

四是加大典型群体培育力度。坚持培养、选拔、树立、学习和推广各环节有机结合，探索发挥典型示范带动作用的有效途径，努力实现新典型不断涌现、老典型不断提高、后进变先进、先进更先进的典型建设工作格局，全面推动党的基层组织建设整体上水平，确保完成地委党建任务。

地区招商局党组 2010年11月25日

推荐第2篇：城管局党组党建工作总结报告

2009年城管局党组党建工作总结报告

市直机关工委：

2009年，我局党组在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委的热情帮助、指导下，坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、十七届四中全会精神、省委九届六次、九届七次全会精神、市委六届九次、六届十次、六届十

一次全会精神，着力开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕市委、市政府‚四个四‛发展战略和城乡环境综合治理、迎国卫复检等城管中心任务开展工作，按照‚科学、精细、扎实、高效‛的城管工作要求，以‚抓好党建工作，推进城管发展‛为目标，以改革创新精神狠抓党建各项工作的落实，较好地完成了党建工作的各项目标任务。现将一年来我局党建工作自查总结情况报告如下：

一、基本情况和主要做法

(一)认真落实党建工作责任制，确保了党建工作落到实处。局党组高度重视党建工作，始终把党建工作作为推动全局各项工作的重要保证抓紧抓好。认真贯彻落实泸委办“2004”28号文件精神，自觉把党建工作列入局党组重要议事日程，纳入全局目标考核体系，做到了年初有工作部署、半年有督促检查、年终有考核总结。今年以来局党组已先后召开党建工作专题研究会3次，专题听取各支部关于党建工作安排和进展情况，分析干部职工思想状态，研究加强干部职工思想政治工作的对策措施。年初，及时制定下发了《关于做好2009年度党建工作的意见》、《关于下达2009年度保证目标的通知》。为切实加强对全局党建工作的领导，局党组严格实行党建工作责任制，规定了党组书记、局长陶泊滔同志为全局党建工作的第一责任人，对全局党建工作负总责；局党组成员、纪检组长邓翘同志为全局党建工作的直接责任人，具体分工负责全局的党建工作；其它党组成员为所分管的工作范围内的分管责任人，协助党组抓好分管工作范围内的党建工作；局党办为全局党建工作的具体承办部门。纪检组长邓翘同志还亲自兼任了机关党支部书记，直接领导机关党支部的日常工作。10月份，局党组班子调整后，又及时对党建工作责任制进行了修订，明确了党组书记张季頫同志作为党建工作的第一责任人的责任，做到了党建工作时刻有人管、有人抓，确保了各项工作落实。

(二)大力加强思想理论武装,提高了党员队伍的思想政治素质。局党组始终坚持把提高全局党员干部的理论素养和业务水平作为党组工作的主要内容抓紧抓好。

1、着力开展了深入学习实践科学发展观活动。根据市委的统一部署，自3月18日起，我局参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。为使学习实践活动扎实有效地开展，局党组及时成立了以党组书记、局长陶泊滔为组长、其他党组成员为副组长，机关科室和基层主要领导为成员的深入学习实践科学发展观活动领导组，并下设办公室和督导组。局机关和直属单位的8个党支部也成立了由一把手担任组长的学习实践活动领导机构。4名局党组成员还结合各自的分工建立了学习实践活动联系点。制定下发了《实施方案》、《学习制度》、《领导干部建立联系点制度》、《督导制度》等文件18个，使学习实践活动有章可循。严格按照中央和省、市委的要求，紧密结合城管工作实际，提出了以‚深入贯彻落实科学发展观，加快实施‘四个四’发展战略，奋力推进××又好又快发展‛为活动主题，以‚立足城管实际落实科学发展、提升城管和爱卫工作水平‛为载体。坚持把开展城乡环境综合治理和迎国卫复检工作作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效，广泛开展了以城乡环境综合治理为主要内容的‚天天攻坚加快发展‛主题实践活动，集中开展活动26次，解决影响和制约城管科学发展特别是城乡环境综合治理和迎国卫复检中的热点、难点问题67个，真正做到了以学习推动实践，以实践强化学习。在学习实践活动中，我们坚持把加强舆论宣传和信息报送工作贯穿始终。共编辑活动简报12期，报送信息53条，以局学习实践活动领导小组办公室发文35个。同时，在市城管局网站设臵了学习实践活动专栏，专门刊登报道我局开展学习实践活动情况。广大党员，特别是党员领导干部认真贯彻市委和局党组的部署，增强政治责任感和使命感，积极投身到学习实践活动中来，较好地完成了各阶段的学习任务，实现了‚党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠‛的要求，取得了良好成效。

2、继续深入地开展了创建学习型机关活动。进一步建立健全了学习机制，完善了学习制度，制定下发了《××市城管局2009年度创建学习型机关活动实施方案》。着重抓了干部职工的理论学习和网上在线学习，加强了对学习的检查监督，将干部职工的学习作为重要内容纳入个人年度目标考核，做到了学习有领导、有组织、有计划、有资料、有内容、有考勤、有档案管理、有学习通报和经验交流、有考核，保证了学习制度、人员、时间、内容落实，记录完整。上半年，局机关 以科室为单位共建立和完善学习型组织8个；推荐学习书目10本(套)；选送了1名同志到市委党校培训，2名同志参加了市人事局举办的人事干部培训，6名同志参加了城乡环境综合整治业务培训，1名同志参加了市委、市政府组织的全市党委、政府办公室主任培训，1名同志参加了市委组织部举办的组织科(处)长培训,51人次参加了省、市有关部门组织的各类短期

培训，1000多人次参加了局系统组织的岗位技能培训；局领导、机关干部和基层中层以上领导网上在线学习时间平均达到80小时以上。干部职工的能力素质得到进一步提高。

3、狠抓了中心组学习和干部职工的理论学习。坚持以中心组学习带动和促进全局干部职工的理论学习，充分发挥中心组学习的示范带头作用。年初进一步修订了《××市城管局党组中心组理论学习制度》，制定了《中共××市城管局党组中心组2009年度理论学习安排》，对学习内容、学习形式、时间安排、具体要求都作了明确规定。学习主要采取集中学习与自学相结合，理论学习与调查研究相结合的方式进行。全年共组织中心组集中学习16天，机关党支部组织机关干部职工理论学习19天。主要围绕党的十七大和十七届三中、十七届四中全会精神、省委九届六次、九届七次全会精神、市委六届九次、六届十次、六届十一次全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《理论热点面对面》、《六个‚为什么‛》、《社会主义核心价值体系学习读本》、解放思想大讨论等进行了学习讨论。中心组成员的参学率达到了98％以上，共撰写读书笔记600余篇、学习心得体会50余篇(含机关副科以上干部和基层单位领导)。为增强学习效果，营造浓厚的学习氛围，局党组还指导各支部在墙报、黑板报、城管局网站上开辟了学习专栏，并编发学习简报11期。为党员干部发放各种学习辅导资料300余册、光盘30余张。

(三)扎实抓好党的组织建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

1、以提高‚四个能力‛为重点，继续深入开展了领导班子创‚四好‛活动。年初，根据城管爱卫工作的新形势、新任务、新要求，制定了《××市城管局领导班子开展‚四好‛活动实施方案》。领导班子及班子成员围绕‚学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁‛的具体内容和要求，大力加强自身建设，提高领导科学发展、构建和谐城管的能力，班子的凝聚力、战斗力和创造力得到进一步提高，有效地推动了城管工作创新发展。全年共组织中心组学习16天，中心组成员的参学率达到了98％以上；坚持‚三重一大‛问题集体研究、民主决策。全年共召开局党组会17次，内容涉及干部人事任免、评功评奖、经费开支、重大工作安排、重大决策贯彻落实，均严格按程序进行，无一违反规定和组织原则。班子成员带头参加‚双重‛组织生活，积极开展批评与自我批评，自觉接受群众监督。6月初，根据中共××市纪委、××市委组织部《关于开好2009年度县级党员领导干部民主生活会的通知》(泸组通“2009”46号)精神，成功地召开了2009年度党员领导干部专题民主生活会；牢固树立科学发展观和正确政绩观，狠抓城市管理和爱卫工作，大力开展行政效能建设，全面完成了全年目标任务；以落实党风廉政建设责任制为抓手，继续深入推进了党风廉政建设和反腐败工作。

2、按照党章、《条例》和《实施细则》的要求，进一步加强了党组织的规范化建设。一是规范组织建设。进一步理顺基层党组织管理关系、选好配齐领导班子、落实工作职责。今年以来，根据领导班子变动情况及时组织市城管监察支队党支部、市政工程处党支部进行了补选，各基层党支部普遍建立了党建工作责任制，严格实行‚一岗双责‛；二是规范制度建设。进一步完善落实基层党组织的组织制度、生活制度、监督制度和日常工作制度，从工作内容、工作程序、工作职责等方面，把党员教育管理、民主评议党员、发展党员、‚三会一课‛和党费收缴等基层党组织重点工作制度化、常规化。全年共吸收了3名同志加入党组织，7名同志由预备党员转为正式党员，培养了10名入党积极分子，均严格按照有关标准，履行了规定的程序。各支部召开组织生活会均达到14次以上，请局领导给全局党员干部上党课2次。6月份，结合党员专题组织生活会，认真开展了民主评议党员活动，通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求了党内外干部群众和服务对象的意见建议，每个党员都针对自身存在的问题提出了整改措施并作出了一项以上服务承诺；三是规范基础工作。进一步按照‚十有‛要求完善了党员活动室软硬件设施，加强了基层党组织活动阵地建设。完善基层党组织的基础工作，建立了党员管理台帐，并安排专人进行记载；四是加强监督职能。各基层党支部普遍推行了党务公开，凡属党组织工作中的重大问题，都及时组织广大党员进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议，保障了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，进一步调动了党员参与党内事务的积极性。

3、积极开展主题实践活动，充分发挥党员先锋模范作用。一是着力搭建舞台，创新党员发挥先进作用的载体。在系统内全面推行了党员示范岗，对党员实行挂牌上岗，亮明身份，做出示范，接受监督。全局所属8个支部都结合自身的工作分别创立了‚党员先锋号‛班组、‚时传祥‛号班组、‚巾帼文明示范岗‛等。目前，全局已创立‚党员先锋号‛班组5个，‚时传祥‛号班组1个，‚巾帼文明示范岗‛4个。同时，还结合不同的工作岗位，成立了4支党员进社区服务队, 开展了系列进社区活动，并与17个社区、3个街道办、8所学校、8家大型企业建立了联系，为党员提供了为民服务、展现风采的舞台，收到了良好的效果。二是继续深入开展了‚部门帮村、党员帮户‛结对帮扶活动。继续与泸县得胜镇接官坝村、白象村结成帮扶对子，帮助两村发展经济，深入开展社会主义新农村建设。在巩固发展种桑养蚕、养鸭、养猪、养羊、养鱼等特色农业的基础上，今年重点帮助两村发展生姜种植，两村都成立了生姜协会，着力打造生姜种植基地，我们主要利用信息优势，帮助联系市场，畅通销售渠道；结合城乡环境综合治理，充分发挥城管优势，积极帮助两村开展卫生村建设；与两村困难党员群众结成帮扶对子，帮助他们脱贫致富。全年共结对帮扶困难党员群众20户，先后有50多名党员干部深入困难党员群众家中走访慰问，帮助解决实际困难。元旦、春节、端午节、‚七一‛等重大节假日期间广泛开展了送温暖活动，共为困难党员群众送去慰问金以及毛毯、大米、食用油、白糖等物资折合人民币24670余元。三是广泛开展了城乡环境综合治理‚进机关‛活动。根据工委的统一部署，我局组织广大干部职工积极开展了以‚整洁优美在机关，国卫复检作表率‛为主要内容的城乡环境综合治理‚进机关‛活动。对机关办公场所进行了彻底的清理，更换了部分办公设备，添臵了必要的环卫设施；从节约每一滴水、每一度电、每一张纸做起，组织机关干部职工广泛开展了节能降耗活动；通过简报、板报、宣传栏、请专家讲座等形式，认真开展了健康教育，提高了干部职工的文明卫生素质；扎实开展了除‚四害‛活动。对办公楼周边环境进行了清理，对容易滋生病媒生物的地方及时地进行了消杀；按照《××市城管局开展‚天天攻坚加快发展‛主题实践活动实施方案》，深入开展了以整治‚五乱‛为主要内容的城乡环境综合治理攻坚活动，集中开展活动26次，解决影响和制约城管科学发展特别是城乡环境综合治理和迎国卫复检中的热点、难点问题67个。目前，城乡环境综合治理‚进机关‛活动已取得初步成效，有力地改善了办公环境。

4、扎实开展纪念‚七一‛活动。按照工委的部署和要求，我局以‚奋力推进‘四个四’战略，向建国60周年献礼‛为主线，积极开展了形式多样、生动活泼的庆祝建党88周年活动。一是组织开展了纪念党的生日系列活动。‚七一‛前后，各支部采取召开座谈会、上党课、重温入党誓词、参观革命传统教育基地、开展党的知识竞赛等多种形式，庆祝建党88周年和新中国成立60周年，二是广泛开展了慰问生活困难党员和老党员活动。‚七一‛前后，各支部紧紧围绕‚送温暖、解民忧、促和谐‛的主题，利用‚部门帮村、党员帮户‛结对帮扶活动等载体，普遍开展了一次走访慰问生活困难党员和老党员活动。共慰问帮扶村困难党员7人，局系统困难党员14人，老党员22人，使他们感受到党和政府的亲切关怀，进一步激发了他们作为共产党员的光荣感、自豪感和责任感。

(四) 以‚抓好党员管理，推进城管发展‛为目标，积极开展了党员先进性目标管理工作。2008年初，我局机关党支部被市直机关工委确定为党员先进性目标管理试点单位。今年以来，我们在机关工委的热情帮助、指导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕市委、市政府‚四个四‛发展战略和城乡环境综合治理、迎国卫复检等城管中心任务开展工作，按照机关工委《关于推进市直机关党员先进性目标管理试点工作的通知》(泸直工委“2008”25号)要求，以‚抓好党员管理，推进城管发展‛为目标，进一步建立完善了一系列规范有效的党员先进性目标管理工作机制，扎实推进党员队伍建设，取得了明显成效。

1、强化领导,落实责任。年初，我们结合城管工作的实际和城管工作目标任务，对机关党支部开展党员先进性目标管理进行了研究部署，进一步完善了《××市城管局机关党员先进性目标管理实施方案》，继续成立了由局党组书记任组长，党组其它成员任副组长，机关支部委员为成员的局机关党员先进性目标管理领导小组，并下设了办公室，由局党组成员、纪检组长邓翘同志亲自担任办公室主任，具体负责全局党员先进性目标管理的组织实施、监督检查和考核测评工作。

2、科学制定目标任务，建立考核评价机制。根据机关工委《关于推进市直机关党员先进性目标管理试点工作的通知》(泸直工委“2008”25号)、党章和中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件，结合城管工作实际和每个党员的岗位责任，我们及时制定下发了《××市城管局机关党员先进性目标管理实施方案》，对考核内容、考核方式和考评程序等进行了具体的规定，将党员先进性目标管理分解细化为4大项14小项。在制定目标任务的过程中，我们始终坚持目标任务的科学性、针对性和可操作性，主要做好了以下几个结合：一是先进性与可行性相结合。坚持党员标准，以党章和中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件为依据，以体现党员的先进性；同时，紧紧围绕城管局的中心工作以及不同岗位党员的本职工作，定出具体目标。既防止了目标太低，缺乏党员的先进性，又防止了目标定得过高，脱离实际而挫伤党员达标的积极性。二是共性与个性相结合。对党员的目标管理既有共同的标准，如党员的学习、参加组织生活、缴纳党费等等。同时又根据每个党员的实际情况，结合岗位责任制有针对性地提出具体的要求，充分体现共性与个性的有机统一。三是定性与定量相结合。对每个党员的举止行为、应完成的工作，应发挥的作用都提出了明确的要求，能定量的尽可能量化，不能定量的提出具体的要求，增强了考核的可操作性。

3、创新机制，深化管理。今年以来，我们在认真总结去年开展党员先进性目标管理试点工作的基础上，结合城管不断发展的新形势，着力在创新党员先进性目标管理机制方面进行了进一步的探索，取得了较好的成效。一是创新党员学习机制。以开展创建学习型党组织活动为载体，进一步加强指导和引导，建立健全了党员学习的长效机制，形成了以党组中心学习组、支部党员活动室、市民学校、学习网站等为主体，以市委党校等各类培训机构为依托的党员学习教育阵地，以党组中心组学习制度、党员理论学习交流制度、党员领导上党课制度、党员干部调研制度、党支部‚三会一课‛制度等党员学习制度为保障，同时不断改进党员学习内容和方法的学习机制，实现了党员学习经常化、制度化和系统化。较好地达到了‚强化党员意识、增强群众和全局观念、提高思想觉悟、提升自身能力、促进各项工作的目的。二是创新党员教育机制。立足党员队伍实际，围绕‚增强执政意识、提高执政能力、创新教育方法、提高教育质量‛的目标，本着‚不走过场、力求实效、解决问题‛的原则，进一步完善了党员经常性教育机制、党员教育分级负责机制、党员教育工作专项经费保障机制等。同时，根据不断发展变化的形势的任务，创新党员教育的方式方法，充分利用电化教学、多媒体教学和网络教学等现代化教育手段，开展生动形象的教育活动，增强了教育的针对性和有效性。二是创新党员管理机制。进一步建立和完善了党员进出口管理机制、党员综合管理机制、党员监督管理机制、科学的考评机制等。加大了对入党积极分子的教育管理，按照‚推荐入围、考察准入、定向培养、成熟发展‛的要求，积极从优秀职工队伍中吸纳入党积极分子，严格把好党员‚入口‛关。坚持和完善民主评议党员制度，建立并严格落实处臵不合格党员制度，把好‚出口‛关。本着有利于党组织对党员的有效管理、有利于党员发挥先锋模范作用的原则，针对不同岗位、不同类型的党员制定了不同的目标要求，完善了各项规定措施，实行分类管理。同时，通过认真开展批评与自我批评、组织群众民主评议党员等，客观公正地对党员完成目标的情况进行全面评价，切实做到了管得住、管得活、管得好。四是创新党员联系群众机制。创新党员联系群众机制，加强同群众的密切联系是加强党的执政能力建设的重要内容，也是保持党员先进性的重要体现。今年以来，我们主要在以下几个方面进行了一些有益的探索：一是建立健全党员‚按岗定责‛制度。结合岗位责任制，进一步明确了各个岗位党员保持先进性的具体要求，通过以岗定责，使每一位党员能够在其岗、用其权、干其事、尽其责，充分调动他们立足岗位、发挥作用、服务群众的内在动力。二是完善党员干部联系点制度。根据党员领导干部的职责分工和基层单位的工作实际，及时帮助他们建立联系点。规定党员领导干部必须定期深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助联系点查找差距，理清思路，解决问题，努力使联系点成为示范点，发挥以点带面的作用。三是畅通群众参与渠道。通过聘用城管义务监督员、设立热线电话、意见箱、领导干部定期接访等方式，充分听取群众意见和建议，同时，建立健全了重大事项向群众通报制度，完善了群众评价监督机制。四是创新联系载体。落实好‚党员示范点‛、‚党员责任区‛、‚党员示范岗‛等工作机制，把‚强素质‛、‚察民情‛、‚办实事‛、‚当先锋‛等主题实践活动用制度的方式固定下来，使之经常化、制度化。广大党员在联系和服务群众中凝聚了党心、民心，不断改进作风，提高了执政能力和执政水平。五是创新党内民主参与机制。我们主要根据党员所在的不同岗位特点，在机关广泛开展了服务内容承诺活动，让每个党员都能结合自己的岗位特点有效地发挥先锋模范作用，体现先进性。认真落实《党章》和《党员权利保障条例》，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，有效保障党员权利，真正使党员成为党的事业主体。积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，凡属党组织工作中的重大问题，都及时组织广大党员进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。畅通党内信息沟通反馈渠道，建立了党员建议办理制度，保证了党员的合理化建议能得到及时反映、认真落实。六是创新党员保障激励机制。我们主要立足提高党员素质，在保障和激励党员正确行使权利、认真履行义务、充分发挥作用等方面开展工作。一是在精神上增强党员的荣誉感。 ‚七一‛期间广泛开展了‚先进党组织‛、‚优秀党务工作者‛和‚优秀共产党员‛评比表彰活动，大力宣传优秀党员先进事迹，让他们感觉到自己人生价值的体现，激发他们再接再厉，永葆先进性，同时用榜样的力量教育党员、鼓舞群众，在全局系统营造了一种‚学先进、赶先进、创先进‛的良好氛围。二是在生活上帮助党员解决困难。局党组和机关党支部坚持党员谈心制度，定期安排党员领导干部和党员交心、谈心，了解他们的所思所想所盼，对生活确有困难的党员，及时给予关心照顾。在元旦、春节等重大节假日期间组织开展对困难党员的走访慰问活动，让他们感受到党的温暖，进一步增强了党员的光荣感和责任感。三是在政治上关心党员的成长进步。局党组和机关党支部在安排工作、组织活动时，注重尊重和维护党员的权利，采取多种形式让党员切实参与党内事务，提高参政议政能力。特别是坚持正确的用人导向，在干部调整补缺时，坚持在优秀党员干部中优先考虑，让‚想干事者有机会，会干事者有职位，干成事者有地位‛，激发了各级党员干部干事创业的激情和活力。(五)深入开展作风建设，进一步提高了机关工作效能。

1、认真开展解放思想大讨论。结合学习实践科学发展观活动，组织全局党员干部广泛开展了解放思想大讨论活动，全局先后有386人次参加了讨论发言。通过讨论，广大党员干部进一步提高了对解放思想重要性的认识，查找了在思想观念上存在的问题，促进了思想解放和观念更新，带动了工作落实。

2、着力开展行政效能建设。按照局党组提出的‚服务争第一，满意在城管‛的目标要求，继续深入开展了行政效能建设。严格落实以《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等为主要内容的效能建设各项规章制度；认真开展了‚两集中、两到位‛工作，加强了政务服务中心城管窗口建设，进一步提升了城管窗口的服务水平；狠抓了效能监督，健全和落实了问责制；认真办理领导信访包案、人大代表建设、政协委员提案、‚12345‛热线，现时，还通过主动发放便民服务卡等形式积极主动地解决老百姓关心的热点、难点问题。全年共办理领导包案1件，人大代表建议4件，政协委员提22案件，‚12345‛热线585件，满意率和基本满意率达到100％。

3、坚持依法行政。一是坚持政务公开，增强城管工作透明度。制定了《行政许可行政审批事项各项目实施办法》、《信息公开指南和公开目录》、《政务公开内容目录》，对13项行政审批、许可项目重新进行了规范，并按要求全部进入市政务服务中心统一办理。二是狠抓城市执法管理。通过加强执法队伍建设、建立执法监督考核机制、严格奖惩兑现，有效调动了执法人员的工作积极性和创造性，规范了执法行为；通过开展‚城管三进‛(城管进社区、进学校、进企业)活动、推行柔性化执法、开展商家‚建档‛管理等，不断创新执法管理模式，变被动执法为主动服务，促进了城管与市民的互动，增强了城市执法管理效果。

(六)注重抓好群团工作，促进本文来源：文秘114 http://www.daodoc.com城管协调发展。我局党组在抓好机关党员干部的思想、组织和作风建设的同时，注重抓好群团工作，做到了相互促进、协调发展。一是加强了对群团工作的领导。坚持以党的建设带动和促进团组织建设，定期听取团组织的工作汇报，积极帮助解决开展活动所需的人、财、物。二是积极组织开展各项健康有益的活动。‚三八‛妇女节期间，组织干部职工开展了丰富多彩的趣味体育活动；4～5月份，组织局男子篮球队参加了市直机关工委组织的《2009年市级机关第六届‚健身杯‛职工篮球赛》竞赛并获a组第2名。三是积极开展军警民共建、社区共建、城乡共建活动。继续与市公安局110指挥中心、77105部队共建，开展一系列联谊活动和慰问活动，广泛开展国防教育，积极落实拥军措施，克服编制、经费困难，安臵退伍军人8人，其中社会统筹7人，营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围，促进了军政军民关系的良好发展；结合城乡环境综合治理，帮助泸县得胜镇接官坝村、白象村开展卫生村创建活动，较快地改变了接官坝村、白象村的村容村貌。四是积极向市直机关工委报送工作信息，全年共报送信息11条，有2条被工委《机关信息》采用。

二、存在的主要问题。

一是少数党员干部学习上还不够系统、深入。总是忙于事务性的工作多，静下心来主动学习思考的时候少。学习时，也仅仅满足于浅尝辄止，一知半解，没有深入进去，深刻思考，缺乏一股钻劲和韧劲。在学习内容上还存在着与自己的工作联系紧密的就多学一点，联系不紧的就放到一边的实用主义现象。

二是在开展深入学习实践科学发展观活动中，少数党员干部未能很好地解决工学矛盾。客观上强调城乡环境综合治理和迎国卫复检工作任务繁重，对学习实践活动敷衍塞责，导致对科学发展观的精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上不够系统和深刻，特别是在把科学发展观的基本要求与城管爱卫科学发展的具体要求有机结合起来、把科学发展观的普遍真理与我市城管爱卫工作的实际有机结合起来、把科学发展观的方法论与破解城管爱卫难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距三是个别基层党组织和党员干部抓党建工作存在力度不大，措施不力，工作不到位的现象，片面强调业务工作，疏于对党员的教育管理，存在着说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。

四是党员教育培训缺乏针对性。个别基层党组织未能根据不同的党员群体，有选择性地确定教育内容，以致教育培训‚一锅煮‛，缺乏针对性；党员教育方式方法单一，多数停留于‚说教式‛的教育方式，缺乏吸引力，如干部职工要求强烈的外出参观见学、专业培训等有效培训形式没有充分运用起来，一定程度上影响了党员干部队伍素质的提高，

五是开展组织活动的形式还比较单一。集中组织学习、教育多，开展其它健康有益的活动少，机关干部职工的业余文化生活还不够丰富。

六是个别党员先锋模范作用发挥不够明显。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，个别党员宗旨意识弱化，作用发挥一般化的问题有所显现。有的党员思想境界不高不起作用，有的党员素质能力不强起不了作用，甚至个别党员品质不佳起了消极作用。

三、下一步工作打算

(一)继续强化责任，狠抓各项工作落实。严格落实党建工作责任制，进一步强化党建工作责任。按照年初确定的目标任务，抓好督促、检查和考核，确保党建工作各项目标任务的圆满完成。

(二)紧紧围绕局党组的中心工作开展机关党建工作，力求取得新的突破。继续把促进城管工作创新发展作为党建工作的着力点和落脚点，用完成城管工作任务的情况来检验机关党建工作的成效。一是继续抓好机关党员干部的理论武装工作。继续深入抓好十七届四中全会精神的学习，进一步提高对加强党的建设重要性的认识。二是创新工作方法，不断把创建‚学习型机关‛活动引向深入，切实提高党员干部的执政能力和水平。三是深入开展‚四强‛基层党组织活动，进一步提高基层党组织的战斗力和凝聚力。四是突出抓好党员先进性目标管理，不断强化党员教育管理和监督。

(三)不断深化党员主题实践活动，大力开展创先争优活动。继续搞好‚天天攻坚，加快发展‛、‚城乡环境综合治理进机关‛、‚部门帮村，党员帮户‛等主题实践活动，引导党员立足本职，建功立业，争做时代先锋，把先进性体现在服务中心、服务基层、服务群众上，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步加大先进典型宣传工作的力度，继续挖掘、培养和树立先进典型，通过广泛深入地典型宣传，在全局进一步形成崇尚先进、学习典型、奋勇争先的浓厚氛围，为推动城管工作加快发展、又好又快发展作出新的贡献。

推荐第3篇：城管局党组党建工作总结报告

2009年城管局党组党建工作总结报告

市直机关工委：

2009年，我局党组在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委的热情帮助、指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、十七届四中全会精神、省委九届六次、九届七次全会精神、市委六届九次、六届十次、六届十

一次全会精神，着力开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展战略和城乡环境综合治理、迎国卫复检等城管中心任务开展工作，按照“科学、精细、扎实、高效”的城管工作要求，以“抓好党建工作，推进城管发展”为目标，以改革创新精神狠抓党建各项工作的落实，较好地完成了党建工作的各项目标任务。现将一年来我局党建工作自查总结情况报告如下：

一、基本情况和主要做法

(一)认真落实党建工作责任制，确保了党建工作落到实处。局党组高度重视党建工作，始终把党建工作作为推动全局各项工作的重要保证抓紧抓好。认真贯彻落实泸委办〔2004〕28号文件精神，自觉把党建工作列入局党组重要议事日程，纳入全局目标考核体系，做到了年初有工作部署、半年有督促检查、年终有考核总结。今年以来局党组已先后召开党建工作专题研究会3次，专题听取各支部关于党建工作安排和进展情况，分析干部职工思想状态，研究加强干部职工思想政治工作的对策措施。年初，及时制定下发了《关于做好2009年度党建工作的意见》、《关于下达2009年度保证目标的通知》。为切实加强对全局党建工作的领导，局党组严格实行党建工作责任制，规定了党组书记、局长陶泊滔同志为全局党建工作的第一责任人，对全局党建工作负总责；局党组成员、纪检组长邓翘同志为全局党建工作的直接责任人，具体分工负责全局的党建工作；其它党组成员为所分管的工作范围内的分管责任人，协助党组抓好分管工作范围内的党建工作；局党办为全局党建工作的具体承办部门。纪检组长邓翘同志还亲自兼任了机关党支部书记，直接领导机关党支部的日常工作。10月份，局党组班子调整后，又及时对党建工作责任制进行了修订，明确了党组书记张季頫同志作为党建工作的第一责任人的责任，做到了党建工作时刻有人管、有人抓，确保了各项工作落实。

(二)大力加强思想理论武装,提高了党员队伍的思想政治素质。局党组始终坚持把提高全局党员干部的理论素养和业务水平作为党组工作的主要内容抓紧抓好。

1、着力开展了深入学习实践科学发展观活动。根据市委的统一部署，自3月18日起，我局参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。为使学习实践活动扎实有效地开展，局党组及时成立了以党组书记、局长陶泊滔为组长、其他党组成员为副组长，机关科室和基层主要领导为成员的深入学习实践科学发展观活动领导组，并下设办公室和督导组。局机关和直属单位的8个党支部也成立了由一把手担任组长的学习实践活动领导机构。4名局党组成员还结合各自的分工建立了学习实践活动联系点。制定下发了《实施方案》、《学习制度》、《领导干部建立联系点制度》、《督导制度》等文件18个，使学习实践活动有章可循。严格按照中央和省、市委的要求，紧密结合城管工作实际，提出了以“深入贯彻落实科学发展观，加快实施‘四个四’发展战略，奋力推进××又好又快发展”为活动主题，以“立足城管实际落实科学发展、提升城管和爱卫工作水平”为载体。坚持把开展城乡环境综合治理和迎国卫复检工作作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效，广泛开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“天天攻坚加快发展”主题实践活动，集中开展活动26次，解决影响和制约城管科学发展特别是城乡环境综合治理和迎国卫复检中的热点、难点问题67个，真正做到了以学习推动实践，以实践强化学习。在学习实践活动中，我们坚持把加强舆论宣传和信息报送工作贯穿始终。共编辑活动简报12期，报送信息53条，以局学习实践活动领导小组办公室发文35个。同时，在市城管局网站设置了学习实践活动专栏，专门刊登报道我局开展学习实践活动情况。广大党员，特别是党员领导干部认真贯彻市委和局党组的部署，增强政治责任感和使命感，积极投身到学习实践活动中来，较好地完成了各阶段的学习任务，实现了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，取得了良好成效。

2、继续深入地开展了创建学习型机关活动。进一步建立健全了学习机制，完善了学习制度，制定下发了《××市城管局2009年度创建学习型机关活动实施方案》。着重抓了干部职工的理论学习和网上在线学习，加强了对学习的检查监督，将干部职工的学习作为重要内容纳入个人年度目标考核，做到了学习有领导、有组织、有计划、有资料、有内容、有考勤、有档案管理、有学习通报和经验交流、有考核，保证了学习制度、人员、时间、内容落实，记录完整。上半年，局机关

推荐第4篇：统计局党组抓党建工作计划

2018年统计局党组抓党建工作计划

2018年，市统计局党组抓党建工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，围绕市委“13446”工作思路，紧扣提高统计服务水平、提升统计数据质量、提高统计公信力的主线，巩固和发展“两学一做”学习教育的成果，全面加强党员和干部职工的学习教育，努力提高党员队伍和干部职工的整体素质，不断增强机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力，为促进统计各项工作任务的全面完成提供坚强的组织保证。

一、坚定理想信念

（一）学习贯彻党的十九大精神。

、加强组织领导。局党组统筹做好学习宣传贯彻党的十九大精神工作的组织领导，认真研究谋划，制定工作方案，做出专门部署，提出具体要求。局领导班子成员要落实分管责任，切实抓好支部、分管科（室、中心）的学习贯彻落实。党支部要结合实际制定学习贯彻的具体安排。各科（室、中心）主要负责人、党支部委员会委员必须在思想上高度重视，在行动上高度自觉，切实履行第一责任人的责任，身先士卒抓学习、抓贯彻、抓落实。办公室、党支部要认真履行职责，密切配合协作，共同抓好全局学习贯彻落实党的十九大精神的组织协调、学习培训、宣传报道等工作。

2、抓好学习研讨。要把学习党的十九大精神作为党的理论武装工作的重点任务，开展多形式、分层次、全覆盖的学习和培训。局党组中心组要带头示范，研究制定具体学习计划，按计划、分专题开展好学习研讨，力求学深学透、融会贯通。党支部要通过“三会一课”、讲党课、座谈会、主题党日活动等形式，组织广大党员干部学原文、悟原理，开展专题学习讨论，认真撰写学习心得体会，全面领会掌握党的十九大精神。适时邀请市宣讲团成员来局作专题辅导报告，组织驻村第一书记、驻村工作队员为当地群众宣讲党的十九大精神。

3、坚持以上率下。局领导班子成员，党支部委员会委员、科（室、中心）负责人要以身作则、率先垂范，带头深入学习，学深悟透；带头讲党课、带头研讨发言；带头撰写学习体会和理论；带头深入基层开展调查研究，了解实际情况，解决突出问题；带头贯彻落实，自觉用党的十九大精神来审示、考量和改进工作，在学习和贯彻中全面增强“八种能力”，当好学习实践的表率，带动全局党员、干部的学习。

（二）拓展学习教育的广度和深度。制定2018年党组中心组理论学习计划。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，加强学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为重点的党内法规教育，推动党员干部自觉维护党章党规权威，严守政治纪律和政治规矩。

推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。继续推行党组中心组和各科（室、中心）周例会学习等制度，坚持把学习党章、学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期任务，组织全体党员干部进行学习对照，开展“听、看、讲、读、写、想”交流学习，进一步增强党员干部“四个意识”，争做“四讲四有”合格党员。

（四）巩固提升学习型党支部。创新学习方式，采取案例式、体验式、现场交流讨论、组织培训等方式，增加分享式学习，营造浓厚学风。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，学出规范、学出规矩，做有榜样、做成典型，以良好精神面貌在本职岗位上干事创业。

（五）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照市委的统一部署，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，旗帜鲜明把党的政治建设摆在党建工作首要位置，教育引导广大党员干部提高政治站位和树牢“四个意识”。

二、严肃党内政治生活

（一）落实“两个责任”。找准定位，明确方向，紧紧抓住党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持民主集中制，严格执行主要领导五不直接分管、三重一大和末位表态等制度。深化责任意识，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，切实把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上。定期安排、检查、落实和报告职责范围内的党风廉政建设。

（二）落实“三会一课”制度。支部每月召开一次支委会，每季度召开一次支部大会，党组书记每季度讲一次党课，防止表面化、形式化、娱乐化。推行“三会一课纪实报告”制度，填制好包含会议时间、会议地点、会议主题、参会人员、会议内容和会议图片的“三会一课”记实表，并在公开栏上进行公示，接受群众监督。

（三）抓好支部主题党日活动。制定方案，细化分工安排，坚持每月固定一天开展主题党日活动，确保活动实效，充分调动全体党员积极参加机关党建活动，进一步增强党支部的凝聚力、吸引力和战斗力。

三、打造过硬队伍

（一）争创党建工作先进单位。争创工作在局党组的统一领导下进行，具体由支部实施。局党支部要切实负起责任，把创建活动纳入工作计划，明确责任，落实任务。通过责任制的形式，强化党建工作管理，不断提升党建工作科学化水平，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，党员队伍先锋模范作用更加突出，为争创党建工作先进单位提供强有力的保障。

（二）树立先进典型。开展“在职党员进社区”、“下农村送政策”、“党员先锋岗”等活动，同时大力开展统计业务技能竞赛、青年志愿服务等活动，围绕强化服务型党组织，积极培育统计模范和先进典型，开展“亮身份、比贡献”活动，进一步激发党员活力和潜力，营造比、学、赶、争的浓厚氛围。同时，围绕“四讲四有”合格党员，继续抓好业务创优争先工作，力争专业统计工作再创佳绩。

（三）严格党员队伍管理。认真制定和落实发展党员年度工作计划，严格发展党员工作程序，切实做好党员发展工作。加强党员日常管理，按照《党章》及有关规定及时处置不合格党员。严格按照党费缴纳标准，按月计算并收缴党费，确保党员按时、足额交纳党费，努力践行党员义务。

四、强化廉政建设

（一）落实机关党风廉政建设责任制。认真贯彻中央“八项规定”精神，严格执行党风廉政建设责任制，督促党员干部严格遵守廉洁自律准则、纪律处分条例和领导干部报告个人重大事项等规定，党组与局党员干部签订党员廉政建设责任书，压实责任，细化监督，切实推进廉政风险防控机制建设，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

（二）着力强化党内监督责任。深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，始终把纪律挺在前面，建立健全党员日常监督，全面落实党内监督责任。完善廉政风险防控机制，不断推进党务公开，拓展监督渠道，自觉接受社会监督，虚心接受群众监督。继续加大统计数据执法检查，对迟报、漏报、虚报等行为坚决“零容忍”，一经发现，严肃查处。

（三）深入开展党风廉政教育。学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严明党的政治纪律和政治规矩。开展警示教育和廉政文化活动，组织党员干部参观法纪教育基地、观看警示录警示片，营造讲纪律、守规矩、风清气正的良好政治生态。

五、塑造良好统计形象

（一）加强统计文化建设。一要建好党员活动室，用励志语言和模范典型随时提醒教育党员干部规范言行，注重小节，爱岗敬业；二要读书看报，倡导每日看一份报纸、每月读一本好书活动，营造书香统计；三要开展好每月的道德讲堂和每季度的统计大讲堂，立德树人，激发活力，勇争第一。

（二）改进群团工作。坚持党建带群建，指导群团组织制定工作计划，开展丰富多彩活动。加强工会组织建设，利用重点节日开展好困难职工救助和关爱活动；做好妇女工作，定期开展关爱女职工活动，引导广大妇女干部职工立足岗位建功立业。

（三）认真组织开展“下基层”活动。按照市委安排，认真组织对挂点贫困村开展帮扶活动，认真落实帮扶任务，强化帮扶措施。要鼓励党员干部积极参与，共同做好结对扶贫济困工作，努力完成帮扶目标任务。促进机关党员干部在下基层、接地气、办实事的过程中转变作风，与基层群众常联常新、常走常亲，密切党群干群关系。

（四）提升统计服务水平。以开展“统计优质服务年”活动为抓手，全面提高统计服务水平。引导全体党员干部自觉践行新发展理念，主动作为，勇于担当，在加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市中大胆创新改革，用数据服务经济社会发展，提高统计监测、预警、分析研判的能力和水平，满足市委、政府和社会各界不同层次对统计的数据需求。

六、推动全面从严治党

（一）落实好党建工作责任制。认真贯彻落实市委党建工作责任制，层层签订党建工作责任书，推动落实党组从严治党责任，落实支部书记、支委管党治党责任，落实好“双述”、民主生活会、组织生活会、评议党员等重点工作，不断强化党员担当意识，增强党员干部履职尽责的责任心，以新作为开创统计工作新业绩。

（二）党组每年听取并研究党风廉政建设工作情况不少于2次，带头推进“两个责任”落实，亲自解决存在的突出问题;强化执纪问责，把严肃查处统计数据造假作为落实从严治党的重要举措。

（三）将党建工作纳入年度工作计划，与统计工作同谋划、同部署、同落实、同考核;党组书记每年至少听取4次以上支部工作汇报，指导支部加强党建工作，带头并督促班子成员履行“一岗双责”。

（四）加强党的政治建设。自觉接受和全力配合市委巡察工作，认真落实巡察整改任务，坚决贯彻执行中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、xx《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》及xx市《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》，持续贯彻落实中央八项规定精神，强化对党员领导干部的监督，坚定不移惩治腐败行为。

推荐第5篇：教育局党组抓基层党建工作述职报告

教育局党组抓基层党建工作述职报告

教育局党组深入学习贯彻党的xx全会精神，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，坚持抓好党建是最大的政绩理念，围绕立德树人根本任务，从完善基本制度、落实基本教育、建强基本队伍、创新基本活动四个方面加强党建工作，倾力铸造“党性加油站”品牌。

一、党建工作开展情况

（一）完善基本制度，科学组织，落实责任，打好党建工作主动战。局党组严格落实党建责任制，层层压实学校党组织主体责任，强化督查问责，确保守土有责、守土负责、守土尽责。1、把党建工作纳入年终目标责任制考核体系。把党建工作作为首要任务，具体分解到各党支部，由局直属机关党委负责每季督查一次，半年考评一次。2、把党建工作纳入重要议事日程。党政办公会每月召开专题会议，研究布置党建工作，形成党政齐抓共管的格局。3、把党建工作纳入领导班子目标管理。各校党支部书记承担第一责任人，分管领导承担直接责任人责任，班子其他成员实行“一岗双责”的工作格局，管教学业务提升也要管执教者的党性修养。4、坚持“三会一课”制度为党建工作强基补弱年初，局党组以规范“三会一课”提升党组织生活质量为落脚点，将规范模式的“三会一课”搬上观摩台，让各校党组织对当前落实“三会一课”存在程序、时间、内容不规范的情况，通过观摩提高认识，解决了“为何开”“怎么开”的问题，让“三会一课”真正成为行之有效的制度，不断推进党建工作的稳步发展。

（二）落实基本教育，讲习引领，重点突出，确保党建工作正向发展。抓住党的创新理论学习这个关键，通过集中培训学习、自学、主题教育等形式将学习“十九大”精神、党章等内容落到实处，让全体教职工坚定理想信念，自觉担当、有为。局属党支部主要依托新时代“三新”讲习所开展活动，并通过9大学区联讲联训实现授课资源的共享。聘请专家、学者等授课达103余场，参于活动人数达3875人次。

（三）建强基本队伍，统一思想，凝聚力量，筑牢党建工作“防火墙”。队伍建设是整个党建工作的基础性工程，教育局党组重点抓好三支队伍。1、局机关干部队伍。正风肃纪，打造了一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”干部队伍，为教育系统树立了榜样。2、党支部书记队伍。书记是学校的“党代表”，在党支部书记中创新推行“四小工作法”，以润物无声的方式牢牢把控教师队伍的思想意识，增强政治定力、站稳政治立场。3、党员骨干教师队伍。建设了一支“政治素质高、业务水平优、纪律意识强”的宣传思想队伍，宣讲党的创新理论，形成了浓厚学习氛围。

（四）创新基本活动，“三会一课”引导，凝聚人心，牢牢把握党建工作主导权。局党组精心组织开展了“‘涧’贤思齐、‘涧’行不息——传承红色基因凝聚发展合力”系列活动，筛选发生在教师身边的鲜活案例，通过自编自导自演，用情景剧、歌舞、三句半、传统艺术表演等方式，学习党的创新理论，践行焦裕禄精神，弘扬身边的典型人物，研讨教学方法。真正把“三新”讲习所办成了学思践悟新思想的“大课堂”，凝心聚力的“大本营”。多彩的党建活动，实现了党建工作与学校中心工作的有机结合。

推荐第6篇：党组党建工作要点

党组2019年党建工作要点

2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是实施某某战略、发展某经济的关键一年。

2019年市某某局党建工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，按照市委某届某次全委会、市直机关党的工作会议安排部署和“机关党建工作质量提升年”总体要求，提高站位、突出特色，提升质量、打造品牌，全力创建市级机关党建示范点，努力开创全市某某工作新局面，为推动某经济社会发展、建设现代化中心城市做出积极贡献。

一、坚定理想信念，强化理论武装

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

坚持读原著、学原文、悟原理，逐字逐句研读党的十九大报告，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，真正在学懂弄通做实上下功夫，确保用情用心、入脑入心。

深入把握“红船精神”的丰富内涵，把弘扬“红船精神”同深化党的十九大精神学习宣传贯彻紧密结合起来，组织开展弘扬“红船精神”讨论活动，切实当好“红船精神”的忠实守护者、坚定传承者和自觉践行者。

认真学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等党纪党规;

学习省市某次党代会精神、中央和省、市委关于加强党的建设相关会议、文件精神和最新的时事政治动态等，教育引导干部，不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上始终与中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

(二)丰富学习形式、拓宽学习载体，提升学习效果。

坚持平时自学与专题学习、党课辅导与实践学习、研读原文与撰写心得等方式相结合，充分利用党建公共学习的平台、微信讨论群、QQ群等平台，及时推送理论学习文章和开展交流研讨。

通过邀请专家、学者举办报告会、专题讲座、座谈会等，深入解读理论精髓，进一步夯实学习效果。

围绕全面从严治党、社会主义核心价值观、党风廉政等主题，以开展道德讲堂、参观红色教育基地、观看视频、警示教育、现场教学体验等形式，结合“三会一课”“主题党日”、党内组织生活、民主评议等载体平台，组织开展征文比赛、党章知识竞赛等活动，积极营造浓厚的学习氛围，在学懂、弄通、做实上下工夫。

(三)深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

按照中央和省、市委的统一部署要求，结合我局实际，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

始终抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本，教育引导局系统全体干部进一步坚定中国特色社会主义信念，强化奋力实现民族复兴中国梦的追求，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格。

以“三亮三比三评”主题实践活动为载体，即“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、互评、领导评价”，推动主题教育深入开展。

按照十九大报告提出的努力增强八个方面的本领要求，努力增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领，切实以更加昂扬的精神状态履职尽责，推动我局各项工作取得跨越式发展。

(四)切实做好意识形态工作。

围绕局系统干部普遍关心的理论和时政热点，开展具有说服力的理论阐释、具有号召力的教育引导、具有感染力的典型宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。

将学习十九大精神融入到“我们的节日”、创建文明城市、文明单位、志愿者、防范处理反邪教等主题实践活动中，巩固和壮大意识形态领域阵地，切实做好意识形态工作。

二、突出品牌特色，提升党建质量

(五)凸显某某特色，创建党建示范点。

结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，以提升组织力为重点，突出政治功能为根本，按照机关党建示范点“五个一流”标准，学习借鉴我市和省内外新时代基层党建的优秀案例和机关党建示范点创建先进经验，按照“一机关一品牌，一支部一特色”要求，结合某某工作特色，完善顶层设计，制定“某某+党建”实施方案;

着力组织建设，构建“某+党建”平台;创新数据应用，用好“某某+党建”载体。

将“某+党建”充分应用到党组织班子领导上、党建工作平台运行上、活动阵地建设上。

创新应用数据化管理模式确保党建工作制度健全、保障措施有力、工作成效明显、党建基础资料齐全、归档有序。

积极开展“党建服务民生”、帮扶村党建合作共建、服务企业党建合作共建等特色亮点工作，努力打造机关党建示范点。

(六)加强组织建设，发挥堡垒作用。

结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，以提升组织力为重点,运用“某某+党建”管理模式加强支部组织建设,切实发挥党支部战斗堡垒作用。

加强局系统各支部党组织班子建设，做好书记和委员的增选、补选工作。

做好网上党组织管理工作，实现、党组织信息实时更新，了解流动动向，及时跟进服务流动，解决“断线”“口袋”问题。

将传统培训模式与某某学习的平台相结合，采用传统教学与信息化模拟教学结合模式，加强党务干部教育培训，不断提高党务干部队伍建设质量。

提倡缴纳“爱心”党费，做好党费收缴公示工作。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，严格执行“三会一课”、组织生活、领导干部双重组织生活、谈心谈话、积分考核管理和民主评议等制度，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力和执行力。

(七)严格管理，提升队伍素养。

贯彻落实《党章》关于发展的新规定新要求，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好入党积极分子和预备培训工作，严格执行发展培训、票决和公示制度，确保发展质量。

及时做好党组织关系的网上转接工作，认真梳理资料，按时准确上报机关某年度报表，并按照市直机关工委的要求做好的轮训和培训工作。同时开展好困难和退休老慰问服务工作，让切实感受到组织的温暖。

(八)建立督查制度，提高工作效率。

与各支部签订党建目标责任书，将党建任务量化到岗、细化到人，层层传导压力、层层责任。

建立局系统党建工作督查制度，由局党建领导小组负责，局督查考核处牵头，各支部配合，对照党建目标责任书和2019年党建工作要点，采取检查资料、列席会议、现场督导等方式，定期或不定期对机关党建工作进行督促检查，坚持问题导向，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，推动各项党建工作不折不扣落实到位。

三、落实主体责任，狠抓作风建设

(九)落实主体责任，靠实工作任务。

牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，严格落实全面从严治党主体责任，主要领导担负好“第一责任”，分管领导履行好“一岗双责”，要根据职责和分工，分层级、分处室、分部门签订全面从严治党目标责任书，并将目标责任进行细化分解，逐级明确责任，逐级传导压力，强化支部书记抓机关党建责任考核，将党建工作与全局工作同部署、同考核，全面提升我局党建工作水平。

局系统各支部每半年至少召开一次党支部会议研究全面从严治党工作，传达学习中央和省市委、局党组关于全面从严治党的精神和部署要求，提出具体贯彻落实意见，根据需要随时召开会议研究重要事项，确保各项工作任务顺利完成。

(十)加强廉政教育，树立规矩意识。

适时邀请市纪委派驻纪检组领导、检察院领导、局党组成员或法律专家开展党风廉政、反腐败、法律法规等系列廉政知识讲座。

开展廉政文化进机关“五个一”活动(在局系统内开展一次廉政文化展览、举办一场廉政辅导报告会、观看一次反腐倡廉内容的优秀廉政影视剧或警示片、开展一次廉政教育知识答题活动、开展一次警示教育活动)，教育引导干部严格遵守《党章》《准则》和《条例》等党规党纪。

充分运用好执纪监督“四种形态”，特别是多运用第一种形态，加强对的日常监督管理,依法依规依纪加大对作风纪律问题的查处问责力度，把从严教育管理监督抓在经常、体现在日常，努力营造“干净干事”的良好氛围。

(十一)狠抓作风建设，巩固“治转提”成果。

坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义新表现形式，坚决反对特权思想和特权现象，彻底纠正“四风”顽疾。

结合省委开展“深化放管服改革工作突破年，持续深化“治转”专项行动成果，加强督查力度，对发现问题的个人和单位严肃通报问责，做好年终考核测评，通过明察暗访、监督问责、舆论引导等方式，整治效能顽疾，建立长效机制，切实改进工作作风，提高工作效能。

(十二)聚焦精准脱贫，助推扶贫攻坚。

聚焦精准脱贫帮扶行动，结合机关党组织和农村党组织“互联共建”活动，筑牢农村党支部战斗堡垒，当好扶贫攻坚“引路人”。

组织支部对帮扶村进行走访和联系活动，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲活动，与帮扶村共同过组织生活，通过建设党建文化阵地、开展义务劳动、观看红色题材电影等方式开展机关党组织与帮扶村党组织的合作共建，坚持支部引路、带路，带领贫困农户抱团发展，整体脱贫。

四、丰富文化载体，激发群团活力

(十三)丰富文化载体，营造良好氛围。

制定机关文化建设工作计划，丰富机关文化建设载体，以机关办公走廊和局门户网站为主阵地，以宣传贯彻党的十九大精神、社会主义核心价值观、家风家训、廉政建设等为主题，通过悬挂积极向上、催人奋进的标语或字画，

开展以“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”为主题的研讨活动、家风家训活动，开展学习法律法规知识专题讲座和党史知识竞赛，营造良好的机关文化氛围。

充分发挥“职工书屋”的作用，健全完善图书借阅相关制度，在局系统开展“爱国爱家--读书月”活动，组织开展经典诵读、国学文化、诗词鉴赏讲座、诗文朗诵会等活动，树立机关良好形象，增强机关干部的文化认同，赋予机关文化活力。

(十四)夯实群团工作，激发群团活力。

保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，积极组织工会、团总支和妇委会依据章程，围绕我局中心工作，将党建主题活动和群团活动融为一体，结合“我们的节日”、重大节庆日、“主题党日”等开展特色鲜明、主题突出、寓教于乐的群团活动，使群团组织成为弘扬正能量的“扬声器”、服务改革发展的“助推器”、营造和谐氛围的“稳定器”。

加强群团组织规范化建设，认真做好局系统群团组织的缺员增补和换届改选工作，积极开展“职工之家”“青年之家”“妇女之家”等规范化建设，维护干部群众合法权益，关心干部群众身心健康。同时，认真做好群团工作信息的收集、编写、报送工作。

(十五)巩固创文成果，树立文明形象。

为巩固我局文明单位建设成果，提升局系统干部职工文明素质及业务能力，按照市级文明单位要求，通过组织局系统干部职工开展践行社会主义核心价值观的相关活动，加强理想信念、公民道德、法律法规、政策形势的教育，积极开展学雷锋志愿服务活动，设立道德讲堂，参与道德模范、文明家庭、最美家庭等评选，引导大家“讲文明、树新风、修身律己、做文明人”，倡导局系统干部职工追求科学、文明、健康的工作生活方式。

推荐第7篇：党工委、党组抓基层党建工作责任制实施办法(定)

**区党（工）委、党组贯彻落实 基层党建工作责任制实施办法

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条

为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步明确党（工）委、党组抓基层党建工作的责任， 扎实推进“强基工程”，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，根据中央、省、市有关落实基层党建工作责任制文件精神，结合我区实际，制定本实施办法。

第二条

党（工）委、党组抓基层党建工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为我区“跨越发展、崛起腾飞”提供坚强的组织保证。

第三条

党（工）委、党组抓基层党建工作要坚持“党要管党、从严治党， 围绕中心、服务大局，分类指导、整体推进，与时俱进、开拓创新”的原则。

第二章 责任目标和责任主体

第四条

党（工）委、党组要紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众评价好”的“五好”目标，抓好基层党建工作。具体要做到以下几个方面：

1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设臵合理，基层党组织领导班子和党务工作者配备齐全，基层党组织覆盖面100%。保持党的先进性长效机制建立健全，建立流动党员管理机制，基

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层党员100%接受教育、管理。

2、活动阵地完善。以满足基层党组织活动需要为标准，建立和完善新农村服务服务中心、社区党员活动中心、非公企业党员活动中心和农村党员远程教育播放站点等党组织活动阵地、设施，基层党组织100%有活动阵地

3、党员作用突出。认真贯彻落实中央保持党员先进性长效机制建设四个文件，严格执行“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度，认真做好新党员发展工作，探索建立党员党性定期分析评议机制。根据形势发展需要，针对不同类别的党员开展富有特色的组织活动，保持党员的先进性。

4、工作保障到位。根据基层党组织工作开展的需要，从经费、时间、人力、物力等方面为基层党组织提供条件，保证基层党组织活动的正常开展。

5、党员群众满意。基层党建工作贴近群众，服务群众，群众利益得到有效维护，工作作风和工作实绩得到党员群众普遍认可。

第五条

党（工）委、党组书记是抓基层党建工作的“第一责任人”，对本地区或本单位党建工作负总责，要坚持一手抓发展、一手抓党建，主持制定基层党建工作计划和落实措施，定期研究基层党建工作的重大问题，重点突破和有效解决本地区本单位基层党建工作中存在的难点问题，抓好党建工作重大活动的策划、部署、推进和检查，督促、指导班子成员履行好工作职责，为基层党建工作创造良好的条件和环境。

第六条 党（工）委、党组分管副书记是抓基层党建工作的“具体责任人”，负责牵头落实基层党建工作计划，做好过程督促和总结检查；党（工）委、党组的纪委书记（纪检组长）、组织委员、宣传委员或政工科长是抓基层党建工作的“直接责任人”，要认真履行工作职责，扎实推进党建各项工作任务的落实，积极推进基层党建工作改革创新，培育、推广基层党建工作典型，

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有效探索基层党建工作新路子；其他班子成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。

第三章 工作措施

第八条 党（工）委、党组抓基层党建工作，应紧密结合实际，重点落实以下工作措施：

（一）加强统一领导。成立区基层党建工作领导小组，形成由区委统一领导、党（工）委（党组）负责、有关职能部门齐抓共管的工作格局。区委常委会和区基层党建工作领导小组根据工作需要，适时召开会议研究讨论党建工作。各党（工）委、党组也要成立基层党建工作领导小组，每年初召开一次综合性基层党建工作会议，安排部署全年基层党建工作；每年至少召开一次党委会（党组会），专门研究基层党建工作；每半年听取一次基层党建工作情况汇报，研究基层党建工作重要问题，确定工作任务、重点和措施。

（二）建立党员领导干部联系点。各党（工）委、党组领导班子成员结合各自分工，每人建立1至2个基层党建工作联系点，特别要注意在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点，并建立经常性的工作联系，努力把联系点建成示范点。每人每年到联系点调查研究、指导工作、帮助解决问题不少于2次，到联系点参加组织生活不少于1次，给基层党员干部上党课、作形势报告不少于1次。

（三）开展“创先争优”活动。各党（工）委、党组要根据基层党组织和党员队伍建设的目标要求，大力推进基层党建工作创新创优，及时培育基层党建工作先进典型，总结推广先进经验，充分发挥先进典型的示范和导向作用。区委每2年、各党（工）委每1年评选、表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，

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（四）落实保障措施。各党（工）委、党组要建立基层党建工作专项资金，并建立正常增长机制，加大对基层党组织活动阵地、设施和党员干部教育培训的投入，为基层党组织开展工作创造条件。要注重把政治素质好、业务能力强、善于做群众工作的党员选拔到党务工作岗位，并实行党务工作者上岗培训、定期轮训制度，保证基层有足够的力量开展党建工作。

（五）搞好舆论宣传。把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务，深入宣传党的优良传统和新形势下先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验、好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

第四章 考核评价及结果运用

第九条

实行定期报告制度。各党（工）委每年向同级党委会和区委书面报告抓基层党建工作情况；各部门党组每年要向区委书面报告抓基层党建工作情况；党（工）委、党组领导领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。

第十条 实行年度考核制度。把党（工）委和部门党组抓基层党建工作情况纳入党政领导班子和领导干部考核评价体系。年初签订基层党建目标管理责任状，年底由区委统一组织考核。考核结果划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核评价坚持自查述职、上级检查、群众评议相结合，全面考核各党（工）委、党组履行职责和工作任务、制度措施的落实情况，重点考核评价党（工）委、党组织书记抓基层党建工作责任的落实情况。

第十一条 实行责任追究制度。把党建工作考核结果作为领导班子及其成员工作绩效评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩诫的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的予以表彰，并在选拔担任上一级领导职务的人选时优先考虑。对不落实

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基层党建工作责任制的；党政领导班子及所属党组织班子不团结，影响正常工作的；干部管理教育不严，出现违法违纪事件的；严重处事不公，群众合理诉求长期得不到解决，引起群众强烈不满和集体上访，影响社会稳定的；政治敏锐性不强，矛盾隐患排查不力，发生重大群体性事件，或故意迟报、虚报甚至隐瞒不报，造成重大社会不良影响的；所属党组织有半年以上未开展组织活动的；所属党组织出现2个及以上软弱涣散党组织的；任用干部或发展党员工作存在严重问题的；以及其它因工作不到位而导致严重不良后果等情况之一的，视为“不作为”，区委视其情节轻重，分别给予党组织书记和相关责任人戒勉谈话、通报批评、调整岗位或降免职处理。其中，对党（工）委、党组领导班子和成员及所属干部出现违法违纪事件并被立案审查的，列入一票否决范围，取消当年评先资格。

第五章 附则

第十二条

本办法由中共**委组织部负责解释。 第十三条 本办法自印发之目起施行。

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推荐第8篇：党支部书记抓党建述职评议考核工作总结报告

党支部书记抓党建述职评议考核工作总结报告

为不断强化党建工作责任制，全面推进党建工作高质量发展，根据XX《关于做好20xx年度党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》要求，XX党支部高度重视，精心组织，认真开展了20xx年度党支部书记抓党建述职评议考核工作，现将有关情况报告如下：

一、高度重视，精心筹划。开展党支部书记抓党建述职评议考核，是坚持党要管党、从严治党的重要内容，是促进党支部党建工作目标落实到位的重要措施。公司对此项工作高度重视，把其作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的现实举措，召开专题会议研究部署，认真研究筹划，扎实搞好准备，精心设计、周全考虑，于20xx年1月XX日召开支部委员会研究制定了《XX公司党支部20xx年抓党建述职评议考核实施方案》，进一步明确了述职人员、时间和具体内容，要求各支部端正认识，按要求准备好此项活动，指定专人负责对党支部准备工作予以指导，确保了评议考核工作高起点筹划、高标准展开。

二、搞好动员，扎实准备。1月X日上午，公司召开专题会议，组织参加评议人员认真学习《党章》和《实施方案》，使大家切实增强从严从实搞好述职评议的思想自觉和行动自觉，进一步强化党的观念、提高党性修养，为进一步统一思想、提高认识，高质量搞好述职评议打实基础。为了确保党支部书记在述职评议中言之有物、切中要害，推动述职评议考核工作取得实效，提前安排各党支部书记撰写个人述职报告，要求全面总结一年来党建工作，实事求是地总结成绩、查找问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。

三、严密组织，搞好评议。20xx年1月XX日上午召开述职大会，各党支部书记、党支部委员、党小组长，部分党代表、职工代表参加会议。述职评议会议按照“述职、提问、点评、测评”的程序进行，述职同志能够重点从“学习贯彻党的十九大精神、落实上级决策部署、基层组织建设、党建责任落实、上年度问题整改”等方面着手，客观地总结了20xx年党建工作开展情况，以履行党建工作职责为主线，做了详尽如实的述职，通过公开述职，分析存在的问题，达到了以述职推动党建工作的目的，赢得了参会人员的肯定。其后，全体党员现场提问，述职同志现场回答;点评环节严肃认真，逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向。最后，对述职人员进行测评。

四、提出要求，整改提高。通过开展党建述职评议考核工作，既述出了压力，又述出了动力，更加明确了抓党建、带队伍、促提高是责无旁贷的职责。会上，XX作了整体点评，充分肯定了述职评议取得的成效。结合省公司党委巡察监督，XX公司党委年度党建工作考评、党建工作现场督导，党支部季度互查互评，针对暴露出的一些问题和不足，要求各党支部要提高政治站位，牢固树立管党治党责任意识;要强化责任担当，持续提升管党治党能力素质;要坚持砥砺奋进，持续推动公司安全稳定各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，统筹推进安全稳定各项工作，确保实现20xx年良好开局。

推荐第9篇：党建工作总结报告

鄂前旗食品药品监督管理局 2011年党建工作总结

2011年，鄂前旗食品药品监督管理局认真贯彻上级有关党建工作的部署安排，以深入学习实践科学发展观活动为重点，紧紧围绕2011年党建工作目标任务，牢牢把握“细化内容、深化学习、狠抓落实”三个环节，抓住关键，务求实效，充分发挥党员干部的骨干作用、表率作用，为确保我旗人民群众饮食用药安全、推动我旗食药监事业新发展、推进我旗奋力走在新一轮科学发展前列提供了坚强有力的思想政治保证。

一、深入开展创先争优活动，进一步加强机关党的先进性建设。

今年，鄂前旗食品药品监督管理局根据鄂前旗委和鄂尔多斯市食品药品监督管理局的部署，在旗委创先争优办的指导下，以“3带3”“六型机关”“三会一课”等活动为纽带，结合食品药品日常工作，开展了创先争优活动自开展创先争优活动以来，党员干部都真正做到以抓活动促工作，使各项工作有新思路、新举措。围绕中心任务，开展争创活动。鄂前旗食品药品监督管理局党支部带动各股室广泛开展争创示范活动，不断转变作风、实干进取，形成了比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。广泛开展了各种形式的服务群众活动，组织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动。

在开展创先争优活动以来，广大党员干部的精神风貌、工作作风都有了进一步转变，各项工作取得了突破性成效。但是离组织要求还有一定差距。我们将继续采取措施，推动创建先进争当优秀活动的顺利进展。

二、切实加强理论武装工作，进一步深化党员干部的学习和教育。

为适应食品药品监管工作的新形势、新职能，新任务和新要求，我局党组织将强化学习作为提高党员干部素质的重要手段，除深入学习实践科学发展观活动期间组织的各类学习、培训，我局还积极做好“三个一”，即每月开展一次支部学习，每季度组织一次座谈会、每半年组织一次党课报告会，组织全体党员干部认真学习党史党章；认真学习、深刻领会中央有关精神；认真学习党的十七大报告；坚持用党的最新理论武装党员干部，深化学习型机关建设；进一步扩大宣传领域的教育；进一步培育党员干部良好的作风和廉洁自律意识。

三、继续抓好党组领导干部理论中心组学习，进一步加强领导班子自身建设。

不断加强领导班子自身建设，按照提高执政能力的要求，不断强化大局意识、责任意识、发展意识、创新意识，坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合，每月安排固定的时间学习，并组织党员干部集中学习研讨，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好各级政府有关会议精神。将中心组学习与工作实际相结合，精心准备发言材料、认真做好学习笔记。进一步建立健全领导干部理论学习考核制度，逐步将领导班子自身建设制度化、规范化。

四、坚持党建工作与业务工作同部署、同落实，进一步发挥好协助与监督功能。

鄂前旗食品药品监督管理局把党建工作与严肃作风、规范政风、扭转行风相结合，与药监工作和自身实际相结合，把立党为公、执政为民的信念落实到行动上，真正做到“为民、务实、清廉”。

在食品安全监管方面，

一是把好亮证经营关。为保证餐饮单位达到100%亮证经营，简化办证程序，缩短办证时间，实施一站式办证模式。对于符合发证要求的于审核次日办理完结；对于需要整改的，在关键项目严格把握标准的基础上，可考虑先发证后督促协助整改；对不符合条件又拒不整改的坚决予以取缔。

二是把好健康教育关。为充分调动食品药品经营单位创建的积极性，加强从业人员教育培训工作，号召各经营单位从自身做起，为创建文明城市贡献一份力量。同时，印制食品安全知识手5000册，方便从业人员快速掌握最基本的餐饮安全管理规定和操作规程。

三是把日常监督关。在巩固餐饮量化分级管理达到96%的基础上，加强对餐饮单位日常监督检查，实施食品卫生监督量化分级管理，对餐饮单位原料购进台账记录、从业人员培训和健康体检、就餐场所卫生条件以及生产加工和防鼠、防蝇、防尘、消毒设施设备等情况进行检查，并根据检查结果，在许可证上张贴量化分级标识，明确等级。

四是把好餐具消毒关。在制定餐饮单位《餐饮具用具清洗消毒保洁制度》的基础上，加强对餐饮单位用具清洗、消毒、保洁情况的检查，实行“三专”管理，即清洗有专池、消毒有专柜、保洁有专箱，做到设备运行正常、记录及时完整、管理责任到人。

在药品监管方面：一是开展非药品冒充药品专项整治，及时完成非药品冒充药品专项调查、摸底工作，专项治理工作融入到日常监管工作中，加强对不建立购进和销售记录、不开具销售凭证、处方药和非处方药及药品和非药品混区销售等违规行为的查处力度。

二是强化药品零售企业GSP管理，做好认证、换证工作。我局党组坚持“立党为公、执政为民”的信念，积极帮促、指导辖区内需换证、认证的药品零售企业开展认证、换证申报材料的撰写、编排工作，，并对药品零售企业各类软硬件配备情况进行督导，确保我旗换证、认证工作顺利进行，截至目前，我旗4家需换证、认证企业全部通过换证、认证审核。

三是继续推进规范化药房建设，提高医疗机构药品管理水平，尤其加强对特殊药品的管理，严格管理措施。继续加大对麻醉药品、精神药品定点生产、经营、使用企业的监督检查力度，在加强对麻黄素厂GMP检查的基础上，加强对企业的安全管理措施、监控设备运行状况的监管。

四是注重日常监管，强化巡查力度。鄂前旗食品药品监督管理局今年继续加强食品药品安全监管宣传、培训工作，拓宽宣传、培训渠道，增强全民食品药品安全意识，形成食品药品安全执法部门与广大人民群众齐抓共管的良好局面。

五、切实推进党风廉政建设工作，进一步加强党内监督工作。全面加强我局党员干部作风建设，强化纪律观念，增强廉洁自律意识，认真在全局党员干部中开展“五项教育活动”（即“廉政进家庭”、“八荣八耻”、“学习制度、贯彻制度”、“行风建设调查”、“学党章、实践党章”）；开展治理小金库专项工作，认真开展小金库专项治理自查自纠工作，做到不走过场，不留死角，切实巩固了廉政建设成果。

六、继续抓好机关精神文明创建活动，进一步巩固社会治安综合治理、依法治理、包扶村、宣传等各项工作成果。

加大思想政治工作力度，深入开展群众性精神文明创建活动，继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，使机关创建活动更加扎实有效。

今年鄂前旗食品药品监督管理局继续抓好机关建设各项工作，做到了工作有计划、有部署、有落实、有检查、有总结，确保基层党组织建设不断向前发展。

主题词：党建工作 总结 报告

鄂托克前旗食品药品监督管理局办公室 2011年11月30日印发

推荐第10篇：党建工作总结报告

2011年度学生公寓党建工作交流与总结

组成院系：文学与新闻传播学院、计算机科学与工程学院、风景园林学院、法律系、机械系。总人数：942人，预备党员：75人，党员：68人。19号楼人数多、院系多，在进行日常工作的时候也就面临着比别人更多的难题，但同时在各项工作安排上也占到了优势，人多力量大，在执行力上得到了很好的发挥。下面我就这一年的工作做一个总结：

一．公寓党建工作介绍

2010年11月----2011年11月，19号楼学生公寓党支部在加强我校学生公寓学生党建工作，充分发挥学生党员及入党积极分子的先锋模范带头作用，落实好党组织进公寓工作，进行日常学生党员公寓活动的开展、公寓日常教育等工作有条不紊的开展。

1、积极开展支部会议 布置党建工作

2、切实落实党员先锋岗 发挥党员先锋模范性

二、、公寓党建工作亮点

1、首届

10、

19、20-22公寓男女混双羽毛球赛

（推动公寓文化建设 温暖友谊常驻心间）

2、组织党员志愿者欢送毕业生

（发挥党员先锋作用 情系三江学子）

三、、公寓党建工作总结

2010年11月—2011年11月这一年度中，我以一个老支部书记和新一届党支部书记的身份来开展支部工作以及党建工作，肩上的担子责任比我想像中的要大，既要有所保持又要有所突破。在这一年中我继承了上一届支部书记踏实进取的精神，又在此基础上发扬光大开产了一些特色活动，在推动公寓党建工作的同时，加大公寓文化的建设，让公寓与党建与精神文明建设切实联系在一起。

其中在加大公寓党建的影响力与覆盖面上还存在一定的不足，这也是需要下一届党支部书记在工作中需要改进的地方。

支部书记：xxx

x年x月x日

第11篇：党建工作总结报告

县对外贸易经济合作局党建工作总结报告

2014年县对外贸易经济合作局党组认真贯彻以邓小平理论及三个代表的重要思想为指导，按照党要管党和从严治党的方针，紧紧团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，全面建设小康社会，勤政务实，与时俱进。开展以围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展的发展思路，积极主动，开拓创新，充分发挥党员的先进模范作用，摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置，主动了解和掌握上级党组织的工作思路，围绕思路开展工作，取得了一些成绩，现将今年来的党建工作情况汇报如下：

一、加强政治理论学习，抓好党建工作 今年来，局党组围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习，以学习、讲座、电教等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动，取得了较好的效果。我们在学习教育上，着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫，主要有以下活动：

1、组织好党员的政治理论学习活动。继续坚持领导干部的中心组学习和党员干部的周二学习制度，组织全局干部职工认真学习十八届四中全会精神，做到人人学习有计划、有考勤、有记录，收到比较好的效果。大家通过深入学习十八届四中全会精神，更加认识到反腐败的必要性，认为只有加强廉政建设，我们党的前途才会光明、远大。

2、坚持和落实党员读书活动制度。通过读书、交流，党员干部的思想认识得到了统一。

3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《责任的呼唤》、《父老乡亲》、《郑培民》电影，进一步唤起党员同志的责任意识。

二、以十八大、三个代表精神为指导，促进党员干部政治理论素质进一步提高

1、组织全局党员深入学习贯彻十八大精神，用最新理论武装人。坚持不懈地用邓小平理论和江泽民同志三个代表重要思想武装党员干部头脑，以保持理论上、思想上、政治上的清醒和坚定。进一步学习《江泽民文选》和《科学发展观学习读本》，学习党的十八大和十八届四中全会全会精神，制订了干部理论学习和党员教育意见，安排布置学习的内容、重点和专题，提出了具体贯彻的要求，加强对干部职工理论学习的指导。通过集中学习、座谈讨论、专题辅导等多种学习形式，掀起学习、宣传、贯彻十六大精神的高潮，真正把十六大精神落到实处。

2、局党组认真组织学习贯彻两个《条例》和《党章》，加强党员队伍的先进性教育。根据县纪委和县直工委的部署及时组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，开展党员先进性教育活动，通过教育活动，是党员教育管理水平有了新的提高、党的形象有了新面貌、党群关系有了新的改善、基层党组织有了新加强、各项事业有了新的发展。注重学习新知识。积极鼓励党员干部进行各种学习、培训，引导大家学习现代经济、政治、科技、法律法规和对外开放业务知识，促进机关党员干部紧跟时代步伐，掌握新知识、新技能，精通本职业务。

3、局党组积极组织开展形势任务教育。在结合国际、国内的新形势的同时完成县委、县政府中心工作任务能及时组织各种学习、研讨活动，组织党员干部参加各级组织的形势任务报告会，做好释疑解惑、提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。

4、局党组进一步落实学习制度，注重理论联系实际。在加强学习制度的督查考核，认真落实各项学习措施，采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得，增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习，切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习，使全体党员、干部发扬与时俱进的精神，奋发有力，进一步坚定信心、知难而进、开拓创新、抓住机遇、加快发展，努力创造一流工作业绩。

三、深化目标管理，争创优秀党支部

1、局党组在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的四好领导班子创建活动上下功夫，将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活，健全和完善三会一课、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度，坚持民主评议党员制度，民主集中制等党内基本生活制度，坚持民主评议党员制度，能及时处置不合格党员，按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育，加强了对入党积极分子的培养;组织好了退体干部党员的学习和活动，认真听取了意见和建议。

第12篇：党建工作总结报告

2013年党建工作总结报告

发布时间:2013-03-21 阅读量:116639 日记本:《工作总结》

2013年党建工作总结报告

2013年，县委党校县行政学校直属机关党委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下在广大教职员工的全力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕党校工作实际，以“争创一流党校,争当优秀党员”作为活动主题，以培养“学习优、作风优、素质优”的党校教师队伍为重点，以争做“创新能手、争先能手、和谐能手”及“三争当、五全能”为载体，积极打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织，使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到省、市委组织部、党校及县委、县政府的充分肯定和学员的广泛好评，赢得了较高的社会声誉。机关党组织被县委表彰为“先进党组织”，学校被省委组织部确立为“全省县级党校办学体制改革会议参观现场”。

一、加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。

1、抓理论学习，提高政治素养。充分发挥校党委中心组、教职工每周五集中学习、理论学习在线、及中央党校远程教学平台作用，采取灵活多样方式，大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部和教职工牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研考察、文体活动有机结合起来，广泛开展富有鲜明党校特色、教职工喜闻乐见的学习活动，促使教职工提高学习兴趣，增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求，在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上，大力倡导理论联系实际的优良学风，教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考，不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。

2、抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极参加县委宣传部、县直机关工委等单位联合开办了道德讲堂，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

3、抓业务培训，提高履职能力。紧密联系党校工作实际，让教育者先受教育、培训者先受培训，先后选派老师到各级党校、行政学院学习深造，并在单位大力开展争当红色讲师，争当草根学者，争当县情专家，提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能、远程教育网站更新技能、班主任技能的“三争当、五全能”活动，争取用二至三年时间，实现学校教学科研人员百分之百地达到“三争当五全能”的目标。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、组织机构健全，班子成员严于律已。2013年，我们先后对党校、行政学校直属机关党委、机关支部、离退休支部进行了换届， 班子成员人人忠于职守，以身作则。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困公益活动，为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。

2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名党员的转正相关手续。

3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

三、结合党校实际，努力打造一流工作业绩。

1、立足干部教育培训，圆满完成了组织调训。2013年。先后举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班16期、江陵县委党校科级干部培训班等29期，培训2632人次。在全市县级第一家（也是唯一）研发建设了专业技术干部远程教育课堂，注册学员达1700余人。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学，培训各级干部1000 多人次。同时为了更好的服务全县学习型机关建设，积极开展送课上门活动，先后为县直单位、乡镇送课20多场次，听众达到3000余人次。

2、抓科研出精品，参谋作用有效发挥。2013年，积极开展了“61234县级党校学科建设”，即围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科，分别明确1名学科带头人，要求每名教学科研人员必须确立“一主一副”2个研究学科、主讲3个课题、发表4篇文章，最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情，全面提升了党校教学科研水平。二是加大投入，《屈乡论坛》刊物影响是越来越大。为了更好地为县委政府决策提供参谋建议，为全县科学发展搜集情报信息，为机关事业团体反映基层民意，对《屈乡论坛》进行了扩版增容，开设多个栏目，双月出版，每期30至40个页面。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低，影响力越来越大，受到了读者和理论研究者的喜爱，得到了各级领导和基层干部的好评，现已成为全市县级党校第一刊。截止现在，已经公开发表文章近30篇，有6个校级课题立项，有4个课题在上级党校立项,有二项分获全省二等奖、优秀奖。

3、抓改革添活力，教学质量不断提高。2013年来，学校不断研究干部教育培训的规律和特点，根据学员特点和教学内容，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，充分调动了教员和学员两个方面的积极性，在全市县级党校中率先创新实施了“三制两库一菜单建设”，即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制，面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库，同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式。与此同时，始终抓住“严管理”这个工作重心不放松，加强学员管理、教员管理和班主任管理。制定了学员量化考核办法，对学员的课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律以及学习交流、集体活动等方面做了严格的规定，并进行量化、细化，对学员在校的表现进行全方位测评，有效地改善了学风、校风。

4、抓管理促和谐，机关建设硕果累累。我们紧紧抓住服务型单位建设，着力提高党校、行政学校服务水平。为了更好地为教员学员服务，我们先后投资近90多万元对党校、行政学校紫薇山庄进行了改造升级、建起了室内羽毛球场、乒乓室等学员体育运动设施，大大改变了党校的硬件设施，投资50万元对教学楼进行了维修，使整个党校的基础设施后勤保障水平位居全省县级党校领先地位。同时坚持在后勤管理和服务工作中不断更新理念，增强服务意识，坚持后勤就是服务的理念。形成了“事事有人管、人人讲责任、事事讲落实”的工作格局，受到广大学员和办班单位的好评。

四、健全党建机制，组织建设结硕果

1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作，我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后制订了《全体教职工集体学习制度》、《党的三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确办机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动，组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试，强化了对党员干部的廉政教育。

3、扎实开展扶贫帮困活动。积极组织开展开展“千名干部下基层入农户”、互联共建、双联双促、“1119”帮扶工程等扶贫帮困活动，成立专门的工作机构，明确专人负责，细化帮扶措施，深入到帮扶村开展帮扶工作，帮助拟定发展规划，协助解决村发展经济中面临的困难和问题，为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金，先后为所帮扶的贫困村共捐款80000多元。

4、认真开展各种创建活动。进一步抓好“五好基层党组织”、文明机关、文明单位等创建活动，按要求开展党员公开承诺和党员民主评议，组织党员干部积极参加县内组织的各项活动，在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力，以活动来推动各方面的进步。

2012年的党建工作虽然取得了一定的成绩但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里我们将党建目标管理工作与党校的干部教育紧密结合起来，与学习贯彻党的十八大精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，激发广大党员的积极性，推动我校直属机关党委党建工作再上新台阶，为秭归的跨越赶超作出应有的贡献 党建工作总结

今年，在区委的领导下，区商务局党委坚持“围绕商务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，以开展机关效能建设为契机，以“创先争优”活动和争创“共产党员示范城”活动为载体，全面推进商务系统党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作：

一、抓学习教育，提高党员队伍的思想政治素质

按照创建学习型要求，以“支部大创建、党员大练兵”为主题，以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容，一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主，统一下发了笔记本。今年，开展集中学习12次，干部自学时间每天不少于1个小时，领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。

二、抓组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。

为进一步探索党建机制创新工作，局党委一是制定印发《深入开展创建“共产党员示范城”活动的实施意见》，发动全体干部职工和下属企业支部深入开展和推进该项活动。二是抓好班子建设。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求，同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动，共新发展了2名中共党员，并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。

三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力

一是制定印发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作要点》， 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动，组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇，观看了廉政警示教育片4部。三是积极推进《廉政准则》的学习，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局以及各股室目标管理，局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上，作出了书面庄严承诺：严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，切实做到“五个保证”。四是健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见。上半年组织召开了班子民主生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。

四、抓效能建设，提升商务形象

今年来，局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手，创新工作机制，实现提速提效。一是全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上，进一步细化任务，明确责任，落实奖惩；修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度，进一步了规范机关管理，理顺管理体制，对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整，进一步理顺了分工，明确了职责，减少了交叉。通过制度的完善，工作关系的调整，简化办事手续，缩短办事环节，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合，刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作，在对商务行政审批事项进行清理的基础上，把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理，并明确专人办理，做到“一窗受理，抄告相关，内部运作，限时办结”，接受服务对象的监督。目前，我局3项审批事项在中心运转良好。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合，促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施，突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛·嘉州水乡国际度假区等重点项目建设，高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》；着力实施“放心酒工程”，强化屠宰定点管理，确保喝上放心酒、吃上放心肉；加强市场监测，做好市场供应，确保不断档不脱销；进一步完善更新了我区招商引资网站；加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度，确保社会稳定。

五、抓载体，确保党建工作取得实效 一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中，局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，组织机关党员为基层为群众办实事、好事，今年，走访慰问困难群众10户，接待、办理来信来访30件（次）。

二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案，继续抓好青平的帮扶联系工作，通过资金、物资、技术等帮扶方式，关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题，使党员受到教育，群众得到实惠。

三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研，建立联系会议制度，与鹜嫣街社区在工作中密切配合，加强协调，按照优势互补的原则，商定互助有关事项，制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个，清除环境卫生死角。

今年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是党建工作创新和深入不够；二是一些制度有待进一步健全；三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

2013年，我们将进一步深化机关作风建设，夯实思想能力基础；进一步开展争创“共产党员示范城“活动，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创商务局党建工作的新局面而不懈奋斗!

第13篇：党建工作总结报告

2012年的党建工作，我们按照上级要求，以“先锋工程”为载体，以“六个好”为内容，以三级联创为组织推进形式，以“两创两争”（创“四好班子”、创“亲民为民富民”基层党组织；党员争做“奔小康先锋”、争做“岗位先锋”）和“两贴近、三带头”活动（“贴近群众办实事，贴近实际解决问题”；“党员带头致富、党员带头帮困、党员带头服务”）为切入点，全面推进党的建设各项工作。“先锋工程”是加强党的基层组织建设的系统工程，党的基层组织建设的各项工作是“先锋工程”的有机组成部分。为此，结合实际情况，我们研究制定了“先锋工程”的具体方案，通过扎实推进“四项活动”，为先锋工程提供有力支撑，切实发挥两级班子的政治核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，为全局经济实现有好又快发展提供坚强的政治保证。

一、扎实推进“四好班子”创建活动，增强班子执政能力，为“先锋工程”提供有力支撑。

“先锋工程”能否顺利开展，班子建设是关键，为发挥班子的支撑牵引作用，我们组织开展了“四好班子”创建活动。

一是规范企业管理。制定了《四好班子创建的实施方案》、以制度入手，规范行政行为，建立健全了《政务企务公开制度》、《“三重一大”集体决策制度》等，完善了《党委议事规则》。

二是加强领导干部作风建设。按照上级要求高质量召开了以加强作风建设为专题的班子民主生活会，认真学习胡锦涛同志在中央纪委七次会议上的讲话，对照八个方面的要求，进行了深入的自我剖析，开展了批评与自我批评，针对群众提出的问题与建议，制定了整改措施，努力塑造为民、务实、清廉的企业领导班子形象。要求每一位党政班子成员和基层党政领导每人撰写思想政治建设理论文章至少一篇。在今年的职代会上，对林业局领导班子进行了民主测评。

三是创建发展型班子。按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，创新提出了“三步走”发展方略，“四实”治局方针和“务实、创新、和谐、发展”的经营理念，科学定位五大产业，构建两大体系，培育新的经济增长点，致富职工群众，争做发展型班子。关注民生，集中解决了职工群众最现实、最直接、最关心的吃水、行路、上学、就医等重大问题，各项经济指标运行良好，各项社会事业同步发展，企业文化异彩纷呈，政通人和，人民群众安居乐业，今年林业局被授予全国五一劳动奖状。

二、扎实推进“三民”基层党组织创建活动，凝聚鼓舞人心，打牢“先锋工程”的坚实基础。

加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用，是“先锋工程”的基石，为此，我们深入开展“亲民为民富民”党组织创建活动，采取了如下措施：

一是分类指导，重点突破。我们抽调有关部门人员，由邓士君副书记带队，先后深入到街道、石河、森调队等单位进行调研指导，宣传上级会议精神，帮助谋划先锋工程思路，总结典型经验，为石河经营所总结了“四个和谐”，为森调队谋划了“创新思路、绝不落后、能打硬仗、甘于奉献”的十六字工作精神。召开了社区党建工作座谈会，研究制定了《方正林业局党委关于实施“先锋工程”、进一步推进和谐社区建设的方案》。在社区举办了“邻居节”，成立老年小戏班、秧歌表演队、健美操表演队等群众性组织，集娱乐健身于一体，丰富了职工群众文化生活，提高了生活品位。对山下单位重点在加强职业道德教育，爱岗敬业，争做岗位先锋方面做文章。

二是典型引导，以点带面。我们注意培养发现典型，给予一定的物质和精神奖励。在林区新闻中开辟《林区先锋》专栏，大力宣传弘扬林区不同行业的先进典型，引导教育其他单位和职工向他们学习看齐。选树了陈家亮子党支部、石河党支部、四道党支部、星火党支部、街道党委、二中党支部等先进集体；涌现出刘殿才、鲁统洲等一大批各有特色的先进典型。贮木场党总支争创发展型班子，“围绕经济抓党建，党政合力谋发展”，大力进行技术革新，厉行节约，年增收节支可达20余万元，并筹建了筷子厂，安置下岗职工25名。石河党支部以民为本，内引外联，新修水泥路面3000米、帮助经营户办理贷款100余万元，倾力解决职工生产、生活的基本问题，赢得了职工群众的信任与支持，带动了各项工作。

三、扎实推进“两贴近、三带头”活动，加强党员队伍建设，发挥“先锋工程”的主体作用。

“先锋工程”的主体是广大党员，如何调动党员队伍的积极性，发挥先锋模范作用，是关系我们事业兴旺发展的根本保证。我们做到了“四化”。

一是实现党员教育制度化。认真贯彻落实《开展党员经常性教育的意见》等保持共产党员先进性的四个长效机制文件，结合《干部教育培训工作条例》，组织党员深入学习了党的十六届五中、六中全会和十七大精神，省委十次党代会精神以及全省森工组织工作会议精神，同时努力学科学、学文化、学业务，采取多种形式，运用好网络通讯、电化教育等现代化教育手段，强化党员教育，全面提高党员素质。坚持中心组学习制度，每月集中学习两次。坚持机关学习制度，每周五定为理论学习日，安排学习内容，定期检查。对流动党员结合再就业学习，聘请专家来我局授课，学习相应的专业知识和就业技能。分两批选派干部参加上级组织的集中培训，通过党员教育的经常化，努力提高党员思想政治素质，增强党员工作能力，提高了党员发挥先锋模范作用的本领。

二是实现党员管理规范化。严格组织生活，加强了基础工作。坚持三会一课制度，促进党内生活经常化、制度化。支部会议至少每月一次，每季组织一次党课，做到活动有可行的安排，有详实的记录，有学习笔记，有授课教案，保证活动质量和数量。根据实际情况，对党员实行分类管理，特别是注重加强流动党员的管理，按要求及时发放《流动党员活动证》，确保每名党员都能参加党组织活动，正在筹建党员管理信息库，实现信息化管理。认真开展民主评议党员工作，接受组织监督和教育。

三是实现党员发挥作用载体化。七一期间，开展了“谱写和谐新篇章”书画展等5项系列活动，召开了表彰先优大会。组织党员开展扶贫济困、义务劳动建家园、党员进社区、党员一帮一等形式多样的主题实践活动，为基层党组织和党员发挥作用搭建平台。以联系和服务群众为重点，深入开展为民服务、党员服务区、党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗等载体活动，不断完善党员发挥作用的实践机制。

四是实现组织设置合理化。不断创新基层党组织设置形式，努力扩大党的工作覆盖面。适应“两新”组织迅猛发展的实际，指导具备条件的“两新”组织及时建立党的基层组织。实行党委特派员制度，定期督促指导工作。通过开展“双培双带”活动，努力把林区的优秀分子培养成为党员，把党员中的致富带头人培养成为领导干部。西南岔林场副场长鲁统洲科学发展野猪养殖，成为远近闻名的致富带头人，并积极帮助其他职工奔小康，经党委会研究决定，今年他被破格提拔为沙河子经营所所长。在发展新党员方面，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在生产、工作一线、青年中发展党员，充实壮大党的队伍，增添新的血液。5月16日，举办了一期入党积极分子培训班，培训入党积极分子50名。计划发展党员

名，现已吸纳预备党员

名。

四、扎实推进“五型”组织部创建活动，认真组织落实，确保“先锋工程”的质量。

组织部是党员之家、干部之家，知识分子之家，具体组织和指导工程的实施，只有不断加强自身建设，提高工作能力，树立良好形象，才能保证“先锋工程”的质量。

一是以和谐理念贯穿组织工作。制定了目标分解表，落实责任，重点推进；制定了学习计划，要求每一位工作人员年发表文章至少一篇。我们组织筹拍了《先锋谱就和谐曲》党建电教片，撰写播报党建综合新闻稿2篇，组织部成员在林业报发表《谱写和谐新篇章》、《用和谐理念贯穿党建工作始终》、《先锋工程展示森调新风采》、《走笔颂党恩》等新闻稿及论文共计8篇，提前完成上级规定任务。起到了理论先行，展示组工干部形象的效果。对标达标，加强了基础工作。对照年初制定的方案和考核细则，进行对照检查，查遗补漏，对标达标，为下步工作夯实基础，进而推动党建工作的全面升级。

三是构建科学的人才队伍结构。对全局的人才队伍进行分类管理，建立了党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才四支队伍构成的林区人才库，其中党政人才185人，经营管理人才172人，专业技术人才848人，高技能人才433人。对各类人才，有针对性地进行培训培养，并力争做到量才录用，适得其所，充分发挥其作用，形成充满活力、结构科学的人才梯队。

通过实施“先锋工程”，力争实现“领导班子建设好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、和谐森工建设好和群众反映好”的目标。

存在的问题:

一是在党建理论的研究探索方面不够系统，创新意识不强。

二是基层党建工作开展的不够平衡，个别单位有懈怠思想，组织不力,工作作风不够扎实。

三是因党员工作性质不同，党员身份多样化，加之专业辅导老师缺乏，学习时间和质量难以保证。

四是个别党务工作者的素质有待提高，不能适应形势发展的需要，工作应付，不思进取。

2012年工作思路，把工作做实做细，力求有更大的突破和创新，以党的十七大精神为指针，把党的建设新的伟大工程不断推向深入，为实现更高水平的小康社会提供组织保证.

align=right>二○○七年**月

第14篇：资料——部门党组抓基层党建工作责任制的意见

贵州省地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作责任制

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓基层党建工作是各级地方党委和部门党组（党委）的重要职责。为进一步巩固和发展先进性教育活动成果，明确地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作责任，根据《中国共产党章程》、中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》精神，按照《中共贵州省委关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》的要求，制定本责任制。

一、指导思想和基本原则

一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全省经济社会发展提供坚强的组织保证。

（二）基本原则

1、明确职责，狠抓落实。坚持党要管党，从严治党，始终把抓基层党建工作摆在突出位臵，纳入重要议事日程，切实加强领导，逐级明确责任，一级抓一级，层层抓落实。

2、强化措施，提供保证。紧紧围绕全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会来谋划和推进基层党建工作，强化工作措施，提供坚强保障，切实做到领导负责，责任到人，措施到位。

3、结合实际，务求实效。坚持分类指导，整体推进，从不同地区、不同领域、不同单位的实际出发，找准工作着力点，求真务实，扎实推进，不断提高工作水平。

4、与时俱进，开拓创新。坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

二、责任主体

（一）按照党组织隶属关系，地方党委领导本地区基层党建工作；部门党组指导本部门机关和直属单位党建工作；部门党委指导本部门机关党建工作，领导直属单位党建工作。

（二）党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党组（党委）领导，地方党委指导。

（三）地方党委的派出机关，按照授权领导职责范围内的基层党建工作；地方党委工作部门领导班子，指导本部门机关及直属单位的基层党建工作。

三、工作责任和目标要求

（一）工作责任

1、贯彻执行中央和省委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地区、本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

2、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面。加强基层党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人，及时整顿软弱涣散党组织，指导基层党组织有效开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设。

3、指导基层党组织加强党员队伍建设。强化对党员的教育、管理、监督和服务，妥善处臵不合格党员。认真做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员。引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

4、培养选拔党务工作者，加强党务工作者队伍建设，关心爱护基层党务工作者。

5、落实基层党建工作机构、经费和活动场地。

6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

（二）目标要求

通过履行地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作职责,促使基层党建工作达到如下目标要求。

1、组织坚强有力。党的基层组织机构健全，设臵合理，隶属关系明晰，各项制度配套落实，党员教育管理到位，办公条件得到改善。党组织在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中充分发挥战斗堡垒作用。

2、党员作用突出。广大党员自觉用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定理想信念，牢固树立宗旨观念，认真履行党员义务，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

3、促进经济社会发展。党的路线方针政策得到认真贯彻，科学发展观的要求得到全面落实，省委重大工作决策和部署得到认真执行，影响改革发展稳定的突出问题得到有效解决，国民经济和社会发展规划得到有力实施，经济社会实现又快又好发展。

4、提高工作水平。基层党建工作上台阶上水平，逐步实现规范化管理。基层党组织统揽全局、协调各方、领导发展的能力得到增强，广大党员和群众的积极性、主动性、创造性得到充分发挥，各项工作取得新的进展。

5、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作成效明显，广大群众利益得到有效维护和发展，困难群众得到关心和扶持，党群、干群关系进一步融洽。

四、主要工作措施

（一）建立和落实领导责任制。各级地方党委和部门党组（党委）要切实加强对基层党建工作的组织领导，落实领导责任制。地方党委、部门党组（党委）书记是第一责任人，对本地区、本部门基层党建工作负总责；分管领导是直接责任人，指导抓好基层党建工作；领导班子其他成员要结合分工，负责抓好分管工作范围内的基层党建工作；党的基层组织负责人是具体责任人，要切实履行职责，精心组织实施，抓好工作落实。基层党委要明确专人负责抓党建工作，分管领导要确保足够精力抓党建工作。各级党建工作领导小组要充分发挥在抓基层党建工作中的作用，做好指导实施，形成由党委统一领导，组织部门牵头，有关职能部门密切配合的工作格局。

（二）定期召开工作例会。各级地方党委和部门党组（党委）每半年召开1次以上党委常委会（党组会、党委会），听取基层党建工作情况汇报，研究解决重要问题。各级党建工作领导小组定期召开会议，明确工作重点，协调各方力量，落实工作部署，并将基层党建工作开展情况，及时向本级和上一级党委汇报。

（三）深入调查研究。各级地方党委和部门党组（党委）每年确定1—2个重点课题，深入开展调查研究，形成调研成果，为决策提供参考。市（州、地）、县(市、区、特区)党委书记和分管领导每年开展1次以上专题调研，撰写1篇以上基层党建工作调研报告，并将调研成果运用于工作实际，指导实践。各级党建工作领导小组成员应经常深入基层，调查研究，掌握第一手资料，总结推广经验，研究解决问题，提出对策建议。各级党组织要采取理论研讨等方式，开展好基层党建工作研究。

（四）坚持和完善党员领导干部联系点制度。各级地方党委和部门党组（党委）领导班子成员应结合各自分工和扶贫联系点工作，建立党建工作联系点。要特别注意在农村、街道社区、困难企业等基层单位建立联系点。各级党员领导干部每年到联系点开展工作不少于2次，帮助抓好基层党组织班子建设，提高党员干部素质，制定发展规划，理清发展思路，解决实际问题，把联系点建设成为党建工作示范点，以点上经验推动面上工作。

（五）实行抓基层党建工作述职述廉制度。各级党委常委会每年向全委会报告履行抓基层党建工作责任的情况。地方党委和部门党组（党委）每年向上一级党委书面报告抓基层党建工作的情况。地方党委和部门党组（党委）领导班子成员把履行抓基层党建工作责任情况作为工作述职述廉的重要内容。各级地方党委、部门党组（党委）在对属地管理和行业管理的领导班子进行考核时，要将班子成员履行抓基层党建工作职责的情况作为实绩考核的重要内容。

（六）为基层开展党建工作创造条件。各级地方党委和部门党组（党委）要重视基层党组织基础建设，从人力、财力、物力方面为基层党组织开展工作提供条件和保障，确保党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，干部工作有报酬，提升素质有平台。

（七）强化督促检查和指导。各级地方党委、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委国防科工委要定期或不定期派出督导组、巡回检查组，采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，加强对农村、机关、国有独资及国有控股企业、高等学校、街道社区、事业单位、新经济组织和新社会组织等党的基层组织开展党建工作情况进行督促检查。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况。对党组织力量比较薄弱的地方，采取派出党建工作指导员等方式，帮助解决存在问题和困难，指导开展工作，努力提高基层党建工作整体水平。

（八）关心爱护基层党务工作者。各级地方党委和部门党组（党委）要注意把政治素质好、业务能力强的党员选拔到党务工作岗位，重视教育和培养，把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要基地。实行党务工作者上岗培训、定期轮训制度，每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县以上党校轮训一遍。关心基层党务工作者的学习、工作和生活。

（九）加大党建工作宣传力度。各级地方党委和部门党组（党委）要结合实际，注重培育和树立先进典型。深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。充分运用党报党刊、广播电视、网络等，加大基层党建工作宣传力度，积极总结和推广基层党建工作的好典型、好经验、好做法，为加强基层党建工作营造良好氛围。

（十）建立健全考核激励机制。结合目标管理、业绩考核等，把地方党委、部门党组（党委）特别是党委（党组）书记抓基层党建工作的情况纳入领导班子和领导干部考核、年度工作实绩考核内容，认真进行考核和群众满意度测评。考核结果以适当方式公开，接受群众监督。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰；对思想不重视、抓基层党建工作不力、没有达到目标要求的，要予以通报批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

关于印发《昆明市各级党委（党工委、党组）抓基层党建工作责任制实施意见》的通知

各县（市）区委，市委各部委，市级国家机关各委办局党组（党委），各人民团体党组，市属企事业单位党委，大专院校党委：

现将《昆明市各级党委（党工委、党组）抓基层党建工作责任制实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共昆明市委组织部

2007年3月19日

昆明市各级党委（党工委、党组）抓基层党建工作责任制实施意见

为进一步明确各级党委（党工委、党组）抓基层党建工作的责任，不断加强和改进全市党的基层组织建设，根据中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》及省委组织部《云南省各级党委（党组）抓基层党建工作责任制实施意见》，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求和原则

各级党委（党工委、党组）抓基层党建工作，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，深入实施“云岭先锋”工程，努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为现代新昆明建设和构建和谐社会提供坚强的组织保证。

各级党委（党工委、党组）抓基层党建工作，应遵循党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，分类指导、整体推进，与时俱进、开拓创新的原则。

二、目标要求

（一）组织坚强有力。党的基层组织健全，设臵合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

（二）党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和建设现代新昆明、构建和谐社会中发挥先锋模范作用，为全市改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。

（三）工作得到促进。党的路线方针政策得到认真贯彻，科学发展观的要求得到全面落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

（四）人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众反映的热点难点问题得到解决，群众权益得到有效维护和发展，党群、干群和各民族关系融洽。

三、责任主体

（一）按照党组织隶属关系，各县（市）区党委领导本地区的基层党建工作；部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作；部门党委领导本部门机关和直属单位党建工作。

（二）党的组织关系实行属地化管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由各县（市）区党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，各县（市）区党委指导。

（三）市委直管各党委（党工委、党组）根据市委授权，领导或指导本系统和本部门机关党建工作。

四、工作责任

（一）贯彻执行中央、省委和市委精神。根据中央和省、市委关于基层党建工作的决议、决定和指示，结合本地、本部门实际，研究制定本地区、本系统、本部门基层党建工作规划、制度和措施，并抓好落实。

（二）建立健全党的基层组织。根据基层党组织实际，调整党组织设臵，理顺党组织隶属关系，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。

（三）加强基层党组织领导班子建设。按照基层党组织领导班子“五好”的要求，选好配强基层党组织领导班子；重点选好基层党组织的书记；及时整顿软弱涣散、不起作用的党组织领导班子。

（四）加强党员队伍建设。按照党员“五带头”的要求，加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利，认真做好发展党员的工作和处臵不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

（五）关心爱护基层干部和党员。抓好党务干部的配备和培养，研究建立优秀村（社区）干部进入公务员队伍的机制；认真开展关爱老党员、困难党员的工作；研究制定基层党建工作经费保障机制，为基层党建创造必要的工作条件。

（六）做好检查和考核。认真抓好基层党建工作的督促检查和考核评价工作。

五、工作措施

（一）加强领导。各级党委（党工委）和部门党组（党委）对本地区本系统本部门基层党建工作负总责，书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责抓好基层党建工作；其他班子成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。各级党委（党工委、党组）要建立健全党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。

（二）定期研究。各级党委（党工委、党组）和各级党建工作领导小组要做到每半年召开党委常委会议（党委会议、党工委会议、党组会议）和党建工作领导小组会议，听取基层党建工作情况汇报，研究解决基层党建工作重要问题。党建工作领导小组要协调各相关力量，细化分解工作任务，落实党委（党工委、党组）工作部署，督促完成基层党建工作各项任务。

（三）深入调研。各级党委（党工委、党组）应结合基层党建工作实际，每年确定一至两个重点课题，由有关领导牵头，组织力量进行专题调查研究。领导班子成员要深入基层调查研究，掌握第一手资料，总结推广经验，研究解决问题。

（四）建立联系点。各级党委（党工委、党组）领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每位班子成员每年到联系点检查指导工作不少于两次，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。

（五）开展活动。各级党委（党工委、党组）要根据基层党组织和党员队伍建设“五好五带头”的总体目标要求，深入开展“创先争优”活动，加强领导和指导，实行分类指导，创新工作载体，做到“一年一考核，两年一评比”，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

（六）搞好宣传。把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍各级党委（党工委、党组）抓基层党建工作的好经验、好做法，在全市形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

（七）强化督查。各级党委（党工委、党组）采取督查、巡回检查、随机抽样检查等方式，每年对所属基层党建工作进行一至二次督促检查，发现问题及时解决。要加强对中央关于党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等长效机制文件，我省保持党员先进性的18项制度，我市加强党的先进性建设十项机制、基层党建工作各项制度落实情况，以及各个领域党建工作情况进行深入细致的督促检查。

六、考核及考核结果的运用

（一）建立基层党建工作情况定期报告制度。各县（市）区党委常委会每年要向全委会报告抓基层党建工作情况。各级党委（党工委、党组）领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。各级党委（党工委、党组）每年要向上级党组织书面报告抓基层党建工作情况。

（二）建立科学的党建工作综合考核评价体系。根据各级党委（党工委、党组）抓基层党建工作的责任，进一步健全完善党建目标责任体系，各级党组织要按照隶属关系与所属党组织层层签订党建目标责任书，并积极探索科学、实用、操作性强的考核评价办法。

（三）明确考核主体和考核对象。市委每年对各县（市）区党委、市委直管各党委（党工委、党组）及其班子成员抓党建工作的情况进行考核，书记是考核重点。各级党委（党工委、党组）每年均要按照党建目标责任书的内容对下级党组织和领导干部进行考核检查。

（四）考核结果运用。根据考核结果，每年对各县（市）区、市委直管各党委（党工委、党组）党建目标责任制完成情况进行通报，并兑现奖励。要把党建目标考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对党建目标考核检查工作中发现的问题要制定切实可行的整改措施。对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响何严重后果的，要追究领导班子何相关责任人的责任。

市直党（工）委（党组）抓基层党建工作责任制实施细则

第一章 总则

第一条

为了深入贯彻中央、省委关于建立基层党建工作责任制的有关文件精神，强化基层党（工）委领导班子和党员领导干部切实履行抓基层党组织建设工作的职责，推动全市基层党建工作整体上水平，结合我市党建工作实际，制定本实施细则。

第二条

基层党（工）委抓基层党建工作，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建国际商贸旅游名城提供坚强的组织保证。

第三条

基层党（工）委抓基层党建工作，应遵循以下原则：

（一）坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位臵，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

（二）坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展，促进改革发展稳定的各项工作。

（三）坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

（四）坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

第二章

责任主体及职责

第四条

按照党组织隶属关系，基层党（工）委领导所属单位部门的基层党建工作。

第五条

党的组织关系实行属地管理，业务工作实行垂直管理的单位，其基层党建工作由基层党（工）委领导。

第六条

基层党（工）委职责

（一）坚持党要管党、从严治党方针，认真贯彻执行中央和省、市委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地区基层党建工作规划、制度和措施，并组织实施。

（二）从实际出发，建立健全党的基层组织，调整党组织设臵，扩大党的工作覆盖面，指导基层党组织有效开展工作。

（三）加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的党组织。

（四）加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产第一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处臵不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

（五）保证基层党建工作必要的机构、经费和活动场所，抓好党务干部的配备和培养，关心爱护基层党务干部。

第七条

基层党（工）委书记职责

（一）作为党建工作的第一责任人，深刻理解市委关于基层党建的指示精神，全面掌握本地党建工作情况。

（二）抓好本地党建工作计划的组织实施工作。

（三）定期召集会议，听取党建工作情况汇报，研究和部署基层党建工作。

（四）深入实际，调查研究，总结经验，分类指导面上工作，确定3个以上党建工作联系点，每年撰写一篇以上党建工作调研报告。

（五）协调各方面力量，及时解决突出问题，带领党委一班人切实履行抓党建的各项职责。 第八条

基层党（工）委副书记职责

（一）基层党（工）委副书记是落实党建工作目标任务的共同责任人，应全面了解掌握党建工作情况，有针对性地提出意见和建议。

（二）建立党建工作联系点，认真负责地指导好联系点工作，经常深入基层调查研究，解决突出问题，总结工作经验。

（三）及时向党委和党委主要领导汇报分管战线党建工作情况。

（四）根据党委的统一部署，结合各自分管工作，认真抓好党建工作。

第三章

责任目标

第九条

组织坚强有力。党的基层组织健全，设臵合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

第十条

党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。

第十一条

工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

第十二条

人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

第四章

工作措施

第十三条

基层党（工）委委要从贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强对党建工作的领导，建立健全党建工作领导小组，坚持把党建工作纳入本地工作的整体规划、工作计划和年度工作目标，统筹安排，检查考核。 第十四条

领导班子成员要按照分工，认真负责地抓好分管战线、联系系统、联系单位的党建工作。同时要有选择地确定1个党建联系点，要经常深入联系点调研和指导工作。

第十五条

要统筹规划“先锋工程”的实施工作，系统考虑和安排本地基层党建工作，继承创新已经取得实效的做法和载体，推动本地基层党建工作上水平、登台阶。

（一）农村党建以开展创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委为主要内容的“三级联创”活动为统领，以提高执政能力为重点，大力加强农村基层领导班子建设和干部队伍建设；建立完善党员学习培训机制，加强党员队伍教育管理，着力提升农村党员的综合素质；围绕农业产业化和农民致富增收，深入扎实开展“建争带”活动，提高农村基层党组织建设整体水平。

（二）社区党建以创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、人际关系和谐的新型社区，构建社区党建工作新格局为目标，扎实开展“三级联创”、“创建五有社区，实现六心目标”和社区党建示范点活动。大力加强街道社区党组织班子建设，强化社区在职党员党风廉政监督站、流动党员服务站等基础设施建设，对在职党员和社区党员进行管理教育，为社区居民群众服务。建立健全社区党建工作协调机构和志愿者队伍，实现资源共享、优势互补、共驻共建。

（三）企业党建以发挥党组织政治核心作用和扩大党的工作覆盖面为重点，积极开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为内容的“五个好”党组织创建活动。深入开展“两新”组织“双建双促”活动，推进“两新”组织特别是规模以上非公有制企业单独建立党组织工作，不断扩大党的工作和党组织的覆盖面。探索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径和方法，以点带面，总结经验，推动“两新”组织健康发展。

（四）机关事业单位党建以增强党组织的凝聚力、战斗力，提升科学执政、民主执政、依法执政能力为着眼点，以创建学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关为目标，深入开展“争当好公仆、满意在基层”活动。加强班子民主集民主集中制建设，转变工作作风，增强服务意识，提高工作质量和效率，加强思想政治工作和德育工作，密切党和政府与人民群众的联系，促进各项事业的发展。加强对机关事业单位党务干部的培训教育，建设一支精干、高效的专兼职党务干部队伍。

（五）抓好中央和省委出台的长效机制文件的贯彻落实，积极探索加强党员教育管理的有效制度和办法，逐步使党员队伍的先进性建设经常化、制度化、规范化。制定党员联系和服务群众制度，坚持农村党员服务承诺制，并向企业、社区、机关和学校等领域拓展，组织党员参加结对帮扶和社会公益活动，构建覆盖城乡的党员联系和服务群众网络。

（六）加强对发展党员工作的宏观指导，重点向农村、企业、教学科研等生产、工作第一线倾斜，全面改善党员队伍结构。进一步细化农村、社区、“两新”组织、机关、学校等不同领域发展党员的质量标准，使党员标准具有鲜明的岗位特点和时代特征。完善发展党员预审制、无记名票决制、责任追究制等10项制度，建立“党外公示、上下考核、内外测评”的工作体系。

（七）以带头践行社会主义核心价值体系为重点，加强党员道德行为规范教育，提高党员队伍的整体素质。按照《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《中国共产党党员权利保障条例》等文件的要求，教育和引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利，认真做好处臵不合格党员工作。探索完善对流动党员管理的有效办法，建立健全城乡一体的流动党员动态管理新机制。采取分级、分类管理方式，对企业下岗失业党员、离退休党员、复员退伍军人等不同类型党员进行有效管理。切实关心基层党员，注意帮助生活有困难党员解决实际困难，体现党的温暖。

第十六条

建立健全基层党（工）委学习制度，采取集中辅导、集体研讨、举办专题讲座和自学相结合的方法，加强领导班子思想政治建设，不断提高领导班子科学决策水平和领导干部素质。要制订年度学习计划，明确学习内容和具体实施办法，建立并严格执行学习考勤制度、情况通报制度和“考学”制度，确保学习任务落到实处。

第十七条

健全党员领导干部联系服务群众制度，畅通党员领导干部联系服务群众的渠道，密切党同群众的联系；健全党员领导干部双重组织生活制度，使党员领导干部能够经常开展批评与自我批评，自觉接受党内监督；健全基层党（工）委指导下级党组织民主生活会的制度，加强监督指导，把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况，作为考核所属单位领导班子和主要领导干部的一项重要内容。

第十八条

深入开展党性党风党纪教育，认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，基层党（工）委书记对职责范围内的党风廉政建设负总责，其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。完善管理机制、监督机制，制定本地的党风廉政建设法规制度，对党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。

第五章

考核及考核结果运用

第十九条

考核的基本程序

（一）签订目标责任书。考核工作在市委统一领导下进行。每年年初，由市委党建工作领导小组办公室（市委组织部）牵头，协同成员单位，研究制定《年度党建工作目标责任书》，确定年终考核的内容、标准、依据和办法，在年度市委工作会议上，与基层党（工）委签订责任书。

（二）成立考核机构，设计实施方案。在第二年初，由市委组织部协调组建成立党建工作责任制考核工作机构，制定考核实施方案。

（三）实施考核。将基层党（工）委抓基层党建责任制情况纳入年度考核指标体系，与领导班子年度考评一并进行。以达标、基本达标、不达标来反映领导班子和党员领导干部抓党建工作的实绩和效果。采取100分制，得分在80分以上的为达标；60-79分为基本达标；59分及以下为不达标，最后将得分按照权重折算计入领导班子年度考评结果。

第二十条

考核的权重内容

（一）加强组织领导方面：坚持党要管党、从严治党方针，始终把基层党建工作摆上突出位臵。建立健全党建工作领导小组及办公室，职责明晰，制度健全，形成党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局，积极推进基层党建工作的开展。

（二）部署总结基层党建工作方面：科学制定党建工作中长期规划和年度党建工作计划，目标明确、措施具体、责任到人。每个季度专题研究部署一次基层党建工作，每年向市委报告一次抓基层党建工作情况。

（三）领导、指导基层党建工作方面：认真贯彻落实中央和省、市委有关基层党建工作的重要部署，建立健全党的基层组织，做到设臵合理，隶属关系明确，各项制度配套落实。有效地领导和指导基层党组织开展工作，使党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用，党的路线方针政策得到贯彻落实。

（四）基层党组织领导班子建设方面：不断改善基层党组织领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构，有效提升整体功能。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，扩大选人视野，严格选拔程序，选好配强基层党组织书记。强化对软弱涣散、不起作用的基层党组织及时进行整顿，使85%以上实现明显转化。通过实施“四培养”工程、上挂、下派等措施，突出抓好农村、社区、非公企业后备干部队伍建设和人才队伍建设。

（五）党员队伍建设方面：建立党员教育联席会议制度，将党员教育经费列入本级财政预算，国有企业、事业单位党员教育经费在管理费中列支。教育引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利，基层党支部每年开展一次党员评议活动。充分利用现代远程教育、党员电化教育、网络等先进手段，增强党员教育工作的实效性。加强和改进流动党员管理工作，多渠道解决流动党员管理工作所需经费和场所问题，强化基层党组织的服务功能。

（六）发挥班子成员以上带下作用方面：班子成员特别是主要领导带头抓基层党组织建设，深入基层调查研究，每年确定1-2个重点课题，深入基层至少2个月时间，深入每一个联系点3次以上。主要领导坚持每年给党员讲党课、作形势报告，至少听取2次基层党建工作汇报。班子成员每年参加所在党支部（党小组）组织的活动不少于6次。

（七）保障基层党组织开展工作方面：加强基础设施建设，解决好农村、社区、企业、机关和事业单位基层党组织办公用房、活动场地等问题；解决农村、社区、企业、机关和事业单位基层党组织工作运行经费。关心爱护基层党务干部，帮助他们解决实际问题。

（八）督促检查、考核评价基层党建工作方面：加强对基层党建工作的督促检查，及时总结新经验新做法，推动基层党组织建设工作的深入开展。创新工作方法和活动载体，深入开展“争先创优”活动和主题实践活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务者。

第二十一条

考核的方式方法

（一）述职自查。基层党（工）委副书记向市委报告抓基层党建工作情况，特别是基层党（工）委书记抓基层党建工作第一责任人的责任落实情况。

（二）职能部门对标（基础分40分，权重0.4）。市委组织部职能科室根据基层党（工）委述职情况和平时工作督查、检查情况，对各基层党（工）委抓基层党建工作情况进行打分。

（三）专门考核（基础分40分，权重0.4）。市委考核组采取查阅资料、采集核实有关数据、专项调查和征求意见等方式，重点考核基层党（工）委抓基层党建工作的投入情况，并依据评分标准对县（市、区）委抓基层党建工作情况进行量化打分。

（四）基层党组织满意度测评（基础分20分，权重0.2）。基层党组织满意度测评由市委考核组主持实施。测评内容根据本实施细则明确的职责、任务确定，分好、满意、基本满意和不满意四个档次；测评范围一般包括基层党组织负责人和党员，同时邀请部分党代表和群众代表参加。

加减分在综合职能部门对标、专门考核和基层党组织满意度测评分数后，采取基层党（工）委申报、市委职能部门审核的方式确定。具有中央、省委和市委会议、文件推广交流的抓基层党建工作的好经验、好做法，每项分别加5分、3分和1分。重点推进工作没有完成的（特殊情况除外）减2分；基层党建工作出现重大问题，被中央通报的减10分，被省委通报的减6分，被市委通报的减2分。

基层党（工）委抓基层党建工作考核分数=（职能部门对标分数+专门考核分数+基层党组织满意度测评分数）+加分项分数-减分项分数。

第二十二条

考核成果的运用

（一）市委每年根据考核结果，按照量化打分顺序，对各基层党（工）委抓基层党建工作情况进行通报，并把考核结果提供给考核工作领导小组和市委组织部相关干部科室，作为领导班子实绩评定的重要内容，以及领导班子成员，特别是抓基层党建工作的第一责任人和直接责任人选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

（二）把党建工作纳入市委年度目标管理，其考评结果分别作为领导班子和党员领导干部全市“七.一”表彰和组织部门“争先创优”评选的重要依据。

（三）根据考核情况，对党建工作抓得好的基层党（工）委主要领导进行表彰和奖励；对连续两年工作不达标的，领导思想不重视、长期不过问党建工作，以至党建工作起色不大、工作不得力的，要给予通报批评，限期整改。对连续两年考核排在末位的，进行诫勉谈话。对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，严重的要采取组织措施进行调整，并追究基层党

（工）委第一责任人和直接责任人的责任。

第六章

附

则

第二十三条 本办法由中共绥芬河市委组织部负责解释。

第二十四条

本实施细则自印发之日起施行。

科技工委关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的实施办法

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻落实市委《关于进一步建立健全各级党委抓基层党建工作责任制的实施意见》，明确党委抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，结合科技系统实际，制定如下实施办法。

一、指导思想和主要原则

（一）党委抓基层党建工作的指导思想。

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，深入抓好“强基创先”工程，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快实施“三步走”战略，推进滨海新区开发开放，促进天津科技事业的发展，构建和谐天津，提供坚强的组织保证。

（二）党委抓基层党建工作的主要原则

1、坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位臵，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，把中央和市委关于党的建设的一系列指示精神严格落实到基层党组织，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面贯彻落实科学发展观，构建和谐天津，做好改革发展稳定的大局中去谋划，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、坚持分类指导、整体推进。从科技系统各单位的实际出发，正确把握各类党组织的功能定位，体现各自特色，突出重点，狠抓薄弱环节，全面推进基层党组织思想、组织、作风和制度建设。

4、坚持与时俱进、开拓创新。解放思想、实事求是，努力适应新形势、新任务的要求，以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，努力提升基层党组织和党员队伍的建设水平。

二、主要责任和工作目标

（一）党委抓基层党建工作的主要责任

1、贯彻执行中央、市委和工委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本单位、本部门基层党建工作的目标任务，建立健全相关制度和措施，并组织实施。

2、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作，指导基层党组织做好换届工作。

3、加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

4、加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在科研、生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处臵不合格党员工作，指导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权力。

5、关心爱护基层党务干部，加大对基层党务干部的培养力度，加强基层党务干部队伍建设，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

（二）党委抓基层党建工作要达到的主要目标

1、组织建设好。党的基层组织健全，设臵合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，成为贯彻“三个代表”重要的组织者、推动者和实践者。党组织领导班子坚强有力，能够认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，积极探索参与或影响本单位重大问题决策的方法和途径。党组织书记党性观念强，政治素质好，开拓创新，扎实工作，能够出色完成本单位的各项工作任务。

2、党员队伍好。党员能够带头认真学习实践“三个代表”重要思想，自觉保持党员的先进性，充分发挥先锋模范作用，带头宣传党的路线方针政策，带头维护党和国家的利益，带头完成科研、生产和经营任务、带头搞好文明建设，具有较强的科技原始创新能力，成为平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来的骨干力量和先锋模范。

3、发展业绩好。全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，结合实际创造性地开展党的工作，特别是在推动本单位科研生产和改革发展稳定等工作上成绩显著。

4、工作机制好。能够按照党章规定和先进性教育活动中形成的先进经验和有关机制、制度要求，结合自身特点，紧紧围绕促进本单位发展的目标，实行党建工作目标管理，保证党建工作规范有序，规章制度健全完善。

5、群众反映好。能够不断加强和改进党的作风建设，深入开展党风廉政建设，组织、宣传和服务群众工作成效明显，千方百计为群众办实事，自觉维护广大党员和群众的利益，密切党群干群关系，得到党员和群众的广泛拥护。

三、主要工作措施

（一）落实领导责任制。党委对本单位基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。要定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。

（二）完善目标责任制。各级党委要按照中央和市委的要求，结合自身实际，确定每年党建工作重点任务，逐项进行分解，以责任书的形式确定下来。工委坚持与各单位党委签订基层党建工作目标责任书，各单位党委要将本单位党的建设的主要任务分解到基层党组织。在明确职责的基础上，层层签订责任状，把责任具体落实到人，努力形成有任务目标、有完成时限、有具体主体、有督查考核的目标责任机制。

（三）推进党员领导干部联系点制度。工委领导班子成员要结合各自分工，推进基层党建工作联系点制度化。每名班子成员和处级干部要与2至3个基层单位建立党建工作联系点。要经常深入联系点，调查研究，了解情况，具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。各级党委组织部门也要结合各自实际，在基层单位建立起党建工作联系点。

（四）深入开展“创先争优”活动。党委要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，结合各单位的实际，扎实深入地开展形式多样、内容丰富、各具特色的“创先争优”活动。工委两年一次对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行评选表彰。加大党建工作的宣传力度，广泛宣传先进典型事迹和基层党建工作的好经验、好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

（五）加强督促检查。工委将结合基层党建工作的实际，制定切实可行的督促检查计划，采取督查调研、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要进一步建立落实基层党建工作定期自查报告制度和督查情况通报制度。年中进行半年检查，年底进行全面总结。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况。

（六）强化目标考核。各单位党委要通过检查党员教育培训规划的制定、党员领导干部学习、党员活动记录、党组织党员信息库的维护等情况，强化上级党委对所谓单位党组织领导责任的考核。通过检查党员学习年度安排的制定和落实等情况，强化对职能部门组织责任的考核。通过检查党员培训计划的制定及实施、党员理论学习和日常活动情况等情况，强化对基层党组织具体责任的考核。基层党委每年要向工委组织处书面报告抓基层党建工作情况。党委领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任制情况作为述职的主要内容。工委将认真做好对基层党组织特别是书记抓基层党建工作责任落实的情况的考核评价工作，把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的主要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

本《实施办法》自颁布之日起施行。各级党组织要在建立健全党委抓基层党建工作责任制的实践中，不断创新有效经验，以不断充实完善该《实施办法》。

加强党组指导机关党建工作的思考

《永嘉党建网》2002年10月21日 - 15:11

近年来，许多部门党组在加强对机关党的工作指导方面做了大量的工作，取得了很大成绩， 积累了一些好的经验和做法。但必须清醒地看到，党组指导机关党的工作方面并不平衡，例 如:有的党组领导对机关党组织是否有年度工作计划不清楚，对机关党组织的活动是否正常 不管不问，不督促检查；有的部门领导在汇报机关党建工作时，讲起来头头是道，这也抓过了，那也落实了，当你去检查时，却查不了任何记录依据，党员们说根本就没有落实；有的 部门不让机关党组织专职书记参加或列席党组和行政有关的重要会议，无法履行机关党组织 的协助、监督职能；有的部门党组混淆了党委与机关党组织的职能界限，随意任免支部书记 使个别单位长期不进行换届改造，造成有权的书记“任免制”，无权的书记“选举制”，支 部委员“终身制”；有的没有把机关党的工作摆上党组的议事日程，更没有处理好领导和指导的关系。上述问题，从总体上讲，一是体制不顺，对党和国家机关基层组织工作条例学习不透彻，认 识不到位，思想不重视。有些领导由于受市场经济、“社会现象”的影响，对政治不感兴趣 ，只强调经济“中心”，不注意政治“方向”，认为经济是“实”的，政治是“虚”的，要抓住“实”的，抛弃“虚”的，把握不住改革、发展、稳定这个大局的关系。近年来，中央反复强调了抓党建、讲政治的重要性，但具体落实到一个单位、一个部门，则往往被变为雷声大、雨点小，党的工作“弱化”现象并没有根本改变。二是素质不全面，政治不成熟。有的部门领导思想政治素质不高，不适应党的事业的要求，在错综复杂的矛盾与各种干扰面前，头脑不清醒，缺乏思想水平和政治辨别能力，不善于用马克思主义的立场、观点和方法去 观察事物、判断形势。只抓业务不抓政工，甚至把二者对立起来。三是业务不熟悉，职责不清楚。随着机关机构改革的深入，部分年轻干部走上领导岗位，由于他们平时对党的基本知 识学习不够，掌握不多，尤其是对机关党建工作方面的知识了解甚少，加之地方党委对机关 党建工作的宣传力度不够，使这些部门的领导难以处理好党组与机关党组织的关系，更不知道如何指导机关党组织开展工作，导致党组指导机关党建工作处于被动、应付甚至错位的局面。

怎样按照江泽民同志提出“三个代表”的要求，加强和改进党组指导机关党的工作，笔者认为，作为党组尤其是党组书记要做到“六个到位”：

一、认识到位，强化党要管党意识。强化管党意识，对于机关部门来说， 就是要按照“三个 代表”的要求，认真抓好党的建设，管好人的思想，坚持政治方向，正确行使权力。因此，党组成员必须明确三点认识。首先，党政机关的职能决定了机关党建工作的特殊地位和特殊作用。机关党组织是首脑机关，机关党员干部掌握着大大小小的权力，他们政治上是否坚定，党性是否坚强，思想上解放的程度如何，改革创新意识的强弱，政治和业务素质的高低和 思想作风的好差，能不能廉洁奉公、勤政为民，这些都直接关系到党和政府在群众中的形象和威信，关系到整个社会的稳定和党的执政地位的巩固，也直接关系到改革开放和经济发展的成败。因此，千万不能认为机关党的工作是可有可无，而是极其重要必须抓的工作。其次 ，党组要抓好机关党建是中央加强党的建设的基本要求。江泽民同志多次指出：“加强机关党的工作，首先是党组书记、部长等主要党员领导干部要重视，要亲自抓，切实支持机关党委工作，帮助解决工作中的实际问题。如果部长不重视党的工作，党组书记不带头，单单让机关党委去做，那是很困难的。”要加强机关党的建设，必须把党组书记紧紧抓住不放，一年抓他几次。总书记对党组要抓好机关党的建设有这样的关心重视，党组书记就要在实际工作中做好这篇文章，交出合格的答卷。其三，党组书记应该首先成为干好党的工作的行家， 这是建设社会主义市场经济的客观要求，是时代的需要，是形势所迫。党组书记必须懂得，一个单位、一个系统、一个部门的事业能否抓好，经济建设能否上去，最关键是靠人，靠人 的素质。一个人如果没有坚定的共产主义理想信念，没有党性和崇高的品德，没有正确的世界观、人生观和价值观，就不可能有顾全大局、克己奉公的精神。尤其是在社会主义市场经 济条件下，作为执政党的党政机关的党员干部，如果不讲政治，不讲党的建设，不强调素质 ，就将经受不住金钱等诱惑，甚至走向腐败，失信于民。有些经济实权部门，被检察院一抓 就三四个人，这难道还不说明问题吗?因此，党组特别是党组书记兼局长，应该首先成为党 的思想政治工作的模范，然后才是行政业务专家，一定要站在党和国家的战略高度来充分认 识和切实抓好机关党的建设，努力提高机关党员干部的思想政治素质。

二、知识到位，开展“资格”培训。一个单位、一个部门机关党建工作的好 与差，除了行政 领导和党组书记的重视程度密切相关外，还有一个党组书记对机关党建的知识熟悉不熟悉、会不会抓的问题。如果不了解机关党建工作方面的知识，就没有资格、也不可能指导好机关党的工作。因此，建议地方党委除了每年要召开一次由党组书记、机关党委书记参加的机关党建工作会议外，还应对党组书记实行上岗资格培训制度。其方法可以采用各级党校、机关 工委或者与组织部联合办班的办法，利用3一5天的时间，对上岗的党组书记进行一次指导机 关党建工作的资格培训。通过资格培训，着重了解机关党的工作主要做法、地位作用、职能任务，明确党组与机关工委、党组与机关党委、党组书记与局长的关系，逐步提高党 组书记抓好 机关党建工作的知识水平和工作能力。培训结束时应进行必要的考试，考试合格者发给《机 关党务工作资格证书》，不合格的要在下届培训班进行补训。

三、职责到位，落实“一岗双职”。第一，必须明确部门“一把手”对机关和直属单位党的建 设负总责，是第一责任人。这是因为:其一，党组指导机关和直属单位党组织的工作，是党章规定给党组的任务，因此，必须把党的建设、思想政治建设和精神文明建设纳入党组的职 责范围。其二，目前机关各部门的主要领导几乎是局长、党组书记一人兼。身为局长是行政一把手，对行政工作负总责，身为党组书记是党内的一把手，对党建工作负总责，体现了“ 一岗双责制”。其三，党组书记兼局长在部门班子中处于核心地位，在政治导向、工作决策、勤政务实和发挥战斗力等方面，起着关键性作用，把党组书记提到机关党建工作第一责任人的位臵，既是新形势、新情况的要求，也是坚持党要管党的需要； 第二，党组成员必须 带头实行“一岗双责制”，按照职责和分工，每个党组成员不仅对分管的经济、行政、业务工作和其它工作负责，而且应对主管部门和单位党的工作和思想政治工作负责，把管事与管人、管工作与管思想统一起来，把物质文明建设和精神文明建设一同抓起来。党组成员在落实分管的工作中，必须自觉地认真贯彻党组有关加强机关党的建设的意见，积极督导落实机 关党组织的工作部署。第三，把落实“一岗双责”作为考核领导干部政绩的基本内容。组织人事部门和各部门党组，不管是配备调整领导班子对干部进行考察，还是年终考核评比，都要把两手抓的实际效果作为衡量标准的重要依据，凡是一手硬、一手软，业务超了标，党建不达标的干部，不能评为先进，不能提拔重用，更不能担任一把手，己经担任一把手的应进 行必要的调整，从而，使整个机关的广大党员关心党建，各级领导亲自抓党建，形成齐抓共管的新局面。

四、目标到位，实行分级负责。实践证明，这有利于机关党组织职能的发挥和各项工作的落 实。目前，一些党组和机关党组织，对执行落实机关工委下发的机关党建工作目标和目标考 核办法并不理想，多数部门在制定年度工作目标时，只注重行政工作目标，无党建工作目标 。为此，笔者认为，第一，党组对本部门的行政工作和党建工作必须实行双轨加压。只有把 行政工作和党建工作做到同计划、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩，才算是两手 都过硬，两手都达标。第二，目标要体现台阶性。要每年上台阶，年年上水平。例如，在某个时限内，党建理论和知识应达到什么样的程度，党员干部的政治思想素质应达到什么样的层次，机关党组织争取在几年之内跨入先进行列等等。第三，目标要体现分级负责制。可明确指出党组的职责是什么，机关党组织的职责是什么，党组书记和党组成员以及机关 党委书记和委员的各自职责是什么，都应有具体的规定，以便考核。第四，目标要体现一致性。部门的党建目标必须与县委、县府和县直机关工委的大目标结合起来，与下属单位的工作目标结合起来，与保证完成本部门的行政业务工作任务结合起来，并认真处理好全局与局部、主与次、定量与定性的关系。第五，目标要体现配套措施。例如，在奖惩措施上，首先作为党组书记的一把手应比其他成员要求更高，责任更大；其次是分管领导(兼机关党委书记，要承担领导责任；再就是机关党组织专职书记负有直接责任。实施奖惩时，必须将行政工作目标和党建工作目标融为一体双向考核，两标齐达，按照责任大小，做到同步奖惩。

五、支持到位，坚持多压担子。机关党组织战斗力的强弱，工作开展是否有力度，这与部门党组支持的力度密切相关，支持得力，工作就有起色，否则就困难重重。怎样支持?可从以下四方面做起：各级领导要认真落实《中国共产党党和国家基层组织工作条例》的精神。

1.健全机构，解决好机关党组织的人员编制问题。解决人员编制和机构设臵，首先要从上面做起。

2.保证落实机关党组织的监督职权。从现实情况看，中发(1998)5号文件规定的机关党组织主要职能任务中，最要害、最实质的是第三章第七条和第五章党内监督，普遍没有到位，例如:配合人事部门对机关各级行政领导干部实行有效的监督等，还没有开展。如果部门党组连机关党组织的这一点职权都不到位，那机关党组织还能靠什么权和威去发挥作用，去抓好机关党的工作。因此，部门党组必须落实中央赋予机关党组织对党员干部任免考察权和处理干部的建议权；必须明确县直机关党务干部的调动、任免要征得县直机关工委的同意，组织人事部门对机关行政干部的任免呈报表应该增设“机关党组织意见”一栏，以重视机关党组织的地位作用，保证机关党组织监督职能的落实。

3.打好外围，创造应有的工作环境。为了保证机关党的工作更好地围绕部门党组的中心任务开展工作，党组应从制度上、硬件上为机关党组织打好外围，创造环境。一是坚持德才兼 备原则配好机关党组织领导班子。二是坚持让机关党组织专职书记参加或列席党组和行政有 关重要会议，以便及时了解掌握党组的意图和工作部署，有针对性地开展党务工作。三是坚持给机关党组织一定数量的党务经费。财政部门应把机关党组织的活动经费按党员数每人每 年30-50元拨给的规定明确下来，列入行政经费预算。四是安排干部参加培训，调研考察、轮岗交流，对机关党组织的同志要一视同仁改善办公条件和通讯、交通工具不要让政工干部有低人一等的感觉。五是要关心和稳住政工干部队伍。当前，在机关党组织换届改选时，不愿担任机关党委、专职副书记或兼职支部书记的现象已趋向增多，社会上流传的“十年技术 评高工，十年经理成富翁，十年行政关系通，十年政工一场空”的说法，在某种程度上还是存在的 ，应该承认，愿意出任机关党组织的专兼职书记，这本身就是一种无私奉献，特别是兼职支 部书记，他本身的业务工作要完成，党务工作只能靠挤出时间或牺牲业余时间落实，组织上在充分肯定他们工作的同时，也应关心他们的切身利益，不能总只是搞精神奖，也要搞一些物质奖。建议参照对专职纪检干部和专职信访干部的做法，给机关党务干部和兼职支部书记 一定数额的岗位津贴。4.多压担子，充分信任和发挥机关党组织的作用。只要党组织领导善于发挥他们的作用，对于完成本部门各项工作任务，既是长远的又是无法估量的一支战斗力量，党组应充分信任和利用这支力量，凡是部门重大活动和对党建方面的一些“重点工程”，放手让机关党组织 去发动、去号召、去组织落实。

六、身教到位，做到重在参与。有些机关党组织活动日不正常，重要原因之一就是部门党 员领导干部没有率先垂范，以身作则，往往以上级开会、工作太忙为由，很少参加所在的党 组织的活动，这场造成上行下效的问题；再说领导自己不参加，也就没有资格批评别人不参 加，会造成恶性循环的结果。党员领导干部以普通党员身份自觉参加党组织活动，这既是党 章的规定，又是对机关党组织的工作支持、指导的具体表现，还可以通过参加组织活动来了 解党员干部的思想动态，掌握党建工作第一手资料，为更有针对性地指导和抓好机关党建工 作打好基础。“其身正，不令则行，其身不正，虽令不行”，因此，党组成员尤其是党组书记，一定要做到身教重于言教：一要带头学理论，讲政治，积极参加政治教育课，不仅要亲自参加支部组织的学习，尤其要抓好自学，为全体党员做表率。二要带头执行党组织的决议，认真履行党员的权利与义务，克服“人治”和“权大于法”现象。三要带头遵守各项制 度，如“三会一课”、双重组织生活，经常向党小组长汇报自己的学习、思想和工作情况等 。四要带头接受党组织的监督，摆正组织与个人的关系，党组成员既是指导机关党建工作的 领导者，又是普通党员，应自觉地把自己臵于机关党组织监督之中。五要带头秉公办事、廉 洁自律，为广大党员树立起良好的形象。六要带头参加各种活动，如召开党员干部大会，党 组成员应自觉参加，党组书记坐镇指导，分管领导更应每会必到，辅导学习一样参加听课，政治教育一样参加考试，文体活动一样登台演出，义务劳动一样出力流汗。总之，要以党组 成员的模范带头作用，来推动机关党组织的凝聚力和号召力，促进机关各项工作任务的顺利完成。 (中共永嘉县直机关工委 刘成卓)

洞口县基层党委（党组）抓基层党建工作责任制实施办法（试行）

第一章

总则

第一条

为进一步明确和落实基层党委（党组）抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，发展党的先进性，根据《中国共产党章程》和中共中央办公厅《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，结合我县实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于组织关系隶属于县委的各党委、工委，各部门党组。

第三条

基层党委（党组）抓基层党建工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现洞口经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。工作中，要坚持以下原则：

1、党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆上突出位臵，逐级明确责任，强化工作措施，协调各方面的力量，切实加强对基层党建工作的领导和指导。

2、围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面建设小康社会的大局中去谋划，紧紧围绕又好又快，促进改革发展稳定的各项工作。

3、分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作的着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

4、与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机和活力。

第二章

职责

第四条

基层党委（党组）抓基层党建工作的主要职责是：认真贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示；研究制定本部门本单位基层党建工作中长期规划、年度计划和工作措施，并组织实施；指导基层党组织建立党建工作目标管理制度，健全与之配套的各项工作制度和组织生活制度，并紧紧围绕中心任务开展各项工作；研究分析基层党建工作出现的新情况、新问题，及时提出加强基层党建工作的意见和措施，不断提高领导基层党组织建设的水平。 第五条

基层党委（党组）书记对本地区本系统本单位基层党建工作负有全面的领导责任，是抓基层党建工作的第一责任人。其职责是：全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建；集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题；着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查；经常深入基层调查研究，解剖典型，总结经验，对基层党建工作提出指导性意见。 第六条

基层党委（党组）分管领导是抓基层党建工作的直接责任人。其职责是：按照上级党组织和本级党委（党组）的要求，结合实际，提出本部门本单位的基层党建工作思路；协调各方面的力量，抓好基层党建工作的规划、计划和其他各项工作的落实；及时掌握基层党建工作动态，研究问题，提出解决办法，为党委（党组）决策提供主导性意见。

第七条

基层党委（党组）其他成员都是抓基层党建工作的重要力量。其职责是：紧紧围绕中心任务，把党委（党组）对基层党建工作的要求落实到分管工作中去；及时向党委（党组）提出抓好基层党建工作的建设性意见。

第三章

目标

第八条

基层党委（党组）抓基层党建工作的主要目标是：

1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设臵合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，经济社会发展等各项工作取得新的发展。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

第四章

措施

第九条

基层党委（党组）抓基层党建工作应结合实际，采取以下措施：

1、加强统一领导。建立基层党建工作领导小组，形成党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。定期召开领导小组工作会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。坚持党委（党组）每年召开一次综合性党建工作会议，部署全年的基层党建工作；每半年召开一次专题会议，研究决定基层党建重要工作；每季度召开一次基层党务干部例会，交流工作经验，布臵党建工作。

2、实行目标管理。每年初，制定基层党建工作管理目标，并以责任书的形式层层分解落实到下级党组织；年中，组织对目标实施情况进行专项督查，发现问题，及时解决；年底，对基层党建工作目标完成情况，特别是党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建各项制度的落实情况，以及非公有制企业、新经济组织、新社会组织党建工作情况进行全面考核。考核结果与年度目标管理奖挂钩，与评比先进挂钩，与领导干部的使用挂钩。

3、加大党建投入。探索筹集基层党建工作经费的有效途径，建立基层党建工作投入机制。加大基层组织党建阵地、设施和党员干部教育培训的投入，为基层党组织开展工作提供必要条件。

4、建立党员领导干部联系点。党委（党组）成员每人要联系1—2 个基层单位的党建工作，确定党建调研课题，每年到每个联系点调查研究、指导工作、帮助解决问题不少于2次。特别是注意在党组织力量比较薄弱、工作难度较大的单位建立联系点。要努力把联系点建成示范点，及时总结推广经验，以点上经验推动面上工作。

5、配强基层领导班子。高度重视基层党组织领导班子建设，通过扩大民主和竞争择优的办法，选优配强领导班子，特别是党组织书记，使基层领导班子成为思想解放、团结奋进、勤政廉政、密切联系群众、具有创造力凝聚力战斗力的领导集体。及时整顿软弱涣散、作用发挥不明显的基层党组织。

6、关心爱护基层党务干部。按照精干、高效和有利于党建工作开展的原则，建立健全党务工作机构，按照有关规定配齐党务干部，落实党务干部的政治经济待遇，并采取有效措施不断提高其政治业务素质和实际工作能力。

7、加强党员队伍建设。做好发展党员工作，注意在生产一线、新的社会阶层中发展党员，新党员的年龄、文化、分布等结构比例和质量符合上级党组织的要求。加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处臵不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

8、开展“创先争优”活动。根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“五个好”基层党组织创建活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

9、搞好舆论宣传。把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。深入宣传新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

10、推进改革创新。针对新形势下基层党建工作的新情况、新问题，以加强基层党组织和党员干部的能力建设为重点，研究确定基层党建工作创新课题，健全创新课题目标管理方案，扎实推进基层党建工作的改革创新，形成党建工作鲜明特色。

第五章

考核

第十条

基层党委（党组）每年要向县委书面报告抓基层党建工作的情况，党委（党组）书记要向县委述职抓党建工作的情况，领导班子成员要把履行抓基层党建工作职责情况作为年度述职述廉的重要内容。

第十一条

县委对基层党委（党组）抓基层党建工作的情况每年进行一次检查，检查结果作为年底干部考核、年度目标考核和评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的重要依据。

第十二条

县委对思想不够重视、工作不够得力、基层党建工作问题较多的基层党委（党组）领导班子及主要负责人，将提出批评，责令限期整改。对不认真履行职责，没办法及时解决基层党建工作存在的严重问题，造成不良后果的，要追究领导班子和相关人员的责任。

第六章

附则

第十三条

本办法由县委组织部、县党建办负责解释。

第十四条

本办法自下发之日起执行。

第15篇：党组党委抓基层党建工作责任制的实施意见

关于建立健全地方党委、部门

党组党委抓基层党建工作责任制的实施意见试行

为贯彻执行中共中央办公厅印发的《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，结合我省实际，现就建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制提出如下实施意见。

一、总体要求和主要原则

(一)地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进中国特色社会主义伟大事业，构建社会主义和谐社会，加快海峡西岸经济区建设提供坚强的组织保证。

(二)地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的主要原则：

1、坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到构建社会主义和谐社会和建设海峡西岸经济区的大局中去谋划，紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展，坚持重在持续、重在提升、重在运作、重在实效的实践要领，推动我省经济社会又好又快地发展。

3、坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作着力点。有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

4、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

二、主要责任和工作目标

按照党组织隶属关系，地方党委领导本地区的基层党建工作；部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作；部门党委根据批准其成立的党组织授权，领导或指导本部门机关和直属单位党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。

地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人；分管领导是直接责任人，具体负责抓好基层党建工作；领导班子其他成员根据分工，抓好职责范围内的基层党建工作。 (一)地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的主要责任：

1、贯彻执行中央、省委和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示；研究制定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施；根据不同类型基层党组织的实际情况，加强分类指导，领导和指导基层党组织有效开展工作。

2、适应新形势新任务的要求，及时调整基层党组织设置，建立健全基层党组织体系，改进工作方式，创新活动内容，不断扩大党的组织和工作覆盖面，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、推动科学发展、促进社会和谐的作用。

3、以提高素质、增强能力为重点，大力加强基层党组织领导班子建设，不断提高领导班子和领导干部贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。按照政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的要求，选好配强基层党组织领导班子特别是党组织书记。及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

4、加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产、教学、科研一线发展党员，注意发展年轻党员；加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

5、加强基层党务干部队伍建设，制定和落实定期轮训、轮岗交流、考评激励、待遇保障等制度措施。严格要求、真心爱护基层党务干部，对德才兼备、政绩突出的，应及时提拔使用。为基层党组织开展工作提供必要的经费、场所和设施，保证基层党建工作的正常进行。

6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。 (二)地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作要达到的主要目标：

1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，创造力、凝聚力、战斗力不断增强，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为建设海峡西岸经济区的支撑和脊梁，成为团结带领群众全面落实科学发展观的坚强领导核心。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，解决实际问题的能力，组织、宣传和服务群众的能力，做好本职工作、带领群众创业的能力不断提高，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的表率。

3、工作得到促进。党的路线方针政策和工作部署得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的重大问题、群众生产生活中的迫切问题、党的建设中存在的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，联系群众、组织群众、宣传群众、服务群众和团结群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切，风正气顺、人和业兴的良好局面持续发展。

三、主要工作措施

(一)加强统一领导。地方党委要建立健全党建工作领导小组，完善工作制度和议事规则，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。地方党委和部门党组（党委）要切实把基层党建工作摆上重要议事日程，紧紧围绕推动海峡西岸经济区建设的大局，精心谋划部署。地方党委常委会、部门党组（党委）和党建工作领导小组要定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。

(二)建立党员领导干部联系点。地方党委、部门党组（党委）领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方和单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，帮助解决实际困难和突出问题，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

(三)深入调查研究。地方党委、部门党组（党委）要结合基层党建工作的实际，确定每年的重点课题，组织力量进行调查研究，并及时把调研成果转化为指导和推动工作的意见、措施。领导班子成员下基层都要注意检查指导基层党建工作，认真总结推广经验，研究解决实际问题。 (四)开展“创先争优”活动。地方党委、部门党组（党委）要根据基层党建工作目标要求，深入开展以“三级联创”为主要载体的“创先争优”活动，总结推广先进典型，做好后进转化工作，适时召开基层党建工作经验交流会，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。 (五)搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务，在主要新闻媒体上开辟各类党建专栏，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时介绍、推广基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

(六)强化督促检查。地方党委、部门党组（党委）要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决，督促基层党建工作各项任务的完成和制度的落实。

四、考核及考核结果的运用

地方党委常委会每年要向全委会报告抓基层党建工作情况，并同时向上级党组织书面报告。部门党组（党委）每年要向同级地方党委书面报告抓基层党建工作情况，并同时报送同级机关工委。党委（党组）领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。上述报告应包括主要责任落实情况、主要目标完成情况、工作措施执行情况、存在的主要问题和工作意见建议等方面的内容。

对地方党委、部门党组（党委）特别是党委（党组）书记抓基层党建工作责任的落实情况，上级党组织要逐级考核，并作出评价。认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，必要时可以组织专门考核。要把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的，要予以表彰；对思想不重视、工作不得力的，要提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。 

第16篇：抓基层党建工作

抓基层党建工作述职报告

2009年在街道党工委的正确领导下，本人认真履行社区党总支抓党建第一责任人的职责，始终坚持为民、务实，创新的工作原则，自觉地学习党的方针、政策，强化自身对大是大非问题的政治敏锐力、洞察力；全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级党委关于基层党建工作的决议、决定，落实党建工作目标责任制，以争创模范社区活动为载体，主动参加班子会议和业务学习，提高自己工作的主动性、创新性、预见性；及时处理和协调各种关系，做到分工不分家，使社区党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，推动了社区各项事业的健康有序发展。

一、抓班子，形成党建工作为龙头机制

作为党建工作第一责任人，始终把带好班子作为一项重要任务，把抓学习作为带班子的重要抓手，以自身的学习带动班子成员的学习。本人一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，积极参加每周的班子会和业务学习会，本人虚心向身边的老同志们学习，向有经验的同事们学习，向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾，如何与辖区的居民融洽相处。认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训，参加到湖北社区干部培训班、科学发展观集中学习，受益匪浅，进一步增强了稳定是基础、发展是根本的关系，进一步增强了为民服务的意识，并始终以一个共产党员的标准严格要求自己，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，更新自己，使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观，为社区建设的进一步发展尽职尽责。

2008年5月********社区由社区党支部改建为社区党总支，在班子中牢固树立社区工作部署从党建抓起、谋求发展靠党建支撑、确保落实靠党建推动的理念，真正做到了对党建工作思想上重视、认识上提高、行动上落实，促进班子成员工作能力的提高。

二、带队伍，为党建工作提供有效保障

通过市委选派、街道下派、面向社会招聘等多种方式，社区工作人员已由2006年的5人增加到目前的22人，大专以上学历18人。本人按照培养“学习型、服务型、廉洁型、效能型”社区工作者的目标，把理论和业务知识学习放在首位，对新进社区工作人员均进行了培训，明确了工作目标和具体要求，同时制定社区岗位责任制和服务承诺制，建立干部考核考评机制，每月对干部进行工作考核。为了使居民群众在社区娱乐活动的时间不受干部上下班时间的限制， 2007年，社区实行了“错时工作制”，做到社区工作时间与居民作息时间有效衔接，社区党总支成员带头每日轮流值班至次日凌晨，社区办公楼所有活动场所免费为居民开放。在2005年开展的“四百”活动（进百家门，知百家事，分百家忧，解百家难）的基础上，2008年10月全面建立 “四知四清四掌握”工作机制，社区采取分片包干的做法，将辖区按居住地划分为10个片区，每2名社区干部负责1个片区，人均130户，每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明，全面掌握居民动态。通过“四知四清四掌握”工作机制的建立，共帮扶困难居民376人次，调解各类社会矛盾86起。“有困难找社区干部”已成为********社区居民耳熟能详的话语。

三、强服务，发挥党员先锋模范作用。

为无职党员“设岗定责”，发挥党员先锋作用。为使社区无职党员“无职有位、上岗有为”，更好地体现无职党员的先进性，

按照“定原则、不定范围，定目标、不定过程，定岗位、不定人数”的“三定三不定”要求，根据社区党员人数、经济状况、自身特长等特点，设置了居务监督岗、社会治安维护岗等10个岗位，在全市社区率先开展了无职党员“设岗定责”活动，共有21位无职党员上岗履责，为群众办好事实事300余件。无职党员私营企业主马桂臣，通过自己努力走上富裕道路后，主动找到********社区党总支加入扶贫帮困岗，他在招聘员工时，主动向贫困家庭和下岗失业人员倾斜，目前他的17名员工中，有下岗失业人员和农民工14人，同时他还资助闵金玉等7名贫困生完成学业。无职党员吕林春是百信长城串串香的经理，在汶川地震灾害中，由他发起百信长城与社区、州红十字、市文体局等7家单位共同举办了“爱没有距离，家就在身边”的抗震救灾义演活动，当天捐助资金达18792元，并在百信长城餐饮管理有限公司三个分店中开展了“十日献爱心”募捐活动，筹集善款达10311元。

开展“三找”活动，为流动党员“安家”。为做到党员教育管理的全覆盖，近年来，********社区针对外地流入党员和部分转制、破产企业党员存在长期与党组织失去联系的问题，大力开展“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”的“三找”活动，使长期游离于党组织之外的部分党员回到了党组织的怀抱，接受党组织的教育管理和服务。 在“三找”工作中，********社区党总支专门设立了入户调查小组和党员接待室，张贴醒目的标志，安排专人负责流入党员的接收工作,并制定了工作方案、明确责任，把报到的党员编入社区党支部开展活动，通过“三找”活动，找出流动党员9人。

四、强机制，形成大党建工作格局

扩大党建工作覆盖面，促进商业诚信建设。********社区2006年被评为自治区级商业示范社区。为巩固商业示范社区这一成果，社区党总支在“两新”组织中组建了5个临时党支部，下派“两新”组织党建工作指导员10名。通过设立党员示范岗，发挥党员的模范带头作用，促进商业诚信建设，辖区内现有“重合同守信用”企业11个。商业步行街恒业临时党支部成立后，在党组织的引导下9名党员中8名为私营业主，他们在各自的岗位上，诚信经营，热情服务，以自己的实际行动带动了整个商业步行街的商业诚信建设。通过努力为社区居民创造了一个快捷、便利、优质、安全的集购物、娱乐、餐饮、住宿为一体的生活服务圈。

共驻共建，形成大党建工作格局。同时按照“资源共享，共驻共建”原则，积极动员和组织协调辖区单位共同参与到社区建设之中，通过召开共建座谈会、党建联席会等形式，进一步加强与辖区单位的交流与沟通，扩大社区影响力，提升社区功能，形成共促共建、优势互补的社区工作合力。近两年来，本人通过积极协调和动员，驻区单位共为********社区投入基础设施建设资金达9.6万元，开展了“书香进社区”、“电影进社区”等活动，还帮助社区购置了室外健身器材，并积极参与社区组织的各类志愿活动。

五、抓措施，切实维护辖区稳定。

始终把维护社会稳定工作作为抓好基层组织建设的基础工作来抓。牢固树立稳定压倒一切的指导思想，完善各项规章制度，采取得力措施，全面落实综治工作目标任务。深入开展“平安博乐”、“平安街道”、“平安家庭”创建活动。

今年“7.5”事件发生后，社区结合当前形势，及时调整了工作方式，在做好服务工作的同时，扎实做好安全防范工作，实行

一岗双责，并且结合社区开展的“四知四清四掌握”和错时工作制，及时组织社区干部、流管站工作人员及片警对辖区的流动人口、重点人员、重点部位、出租房屋进行摸排入户，积极发挥辖区楼栋长、巷道长、义务巡逻队等信息员队伍作用，向辖区居民宣传7.5事件的真相，正确引导居民群众要加强民族团结，维护社会稳定，确保博乐市有一个安定、祥和、稳定、团结的环境。

截止目前，社区共入户排查2309户6237人，其中：流动人口386人（长期居住352人，短期流动34人），家庭宾馆13个，出租房屋178家，重点人口数1045人（刑释解教、法轮功、吸毒等重点人员16人，社区自行确定的其它重点人员数1029人）。社区开展 “7〃5”事件“三讲”活动，返乡大学生积极参与宣讲。宣传教育活动共派出22个小组39人，宣传教育群众8226人次，覆盖面达99.6%以上，发放宣传材料1523份，上报信息33条（其中公安部门已从2条有价值的信息中，成功破获2期案件。）

一年来，在抓基层党建工作方面取得了一些成绩，但面对

新形势新任务，仍然存在着一些不足，今后我将以十七届四中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，狠抓街道社区党建工作，努力提升街道社区党建工作整体水平。努力构建服务居民群众的第一平台，筑牢维护社会稳定的第一防线，推动社区党建工作再上新台阶。

抓 基 层 党 建 工 作

述

职

报

告

博乐市青得里街道副主任、********社区党总支书记、主任

吴开华

2009年11 月20日

第17篇：抓党建工作情况汇报

党委书记抓基层党建工作述职报告

一年来，XX县XX党委在县委、政府和上级公安机关的领导下，深入贯彻落实科学发展观，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，深入创建“五型”基层党组织和“三优”机关，不断推进“三项建设”向纵深发展，深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，围绕中心、服务群众，全面加强队伍的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设,为XX党委全面完成2010年的工作任务提供了有力保证。现将一年来抓党建工作情况汇报如下：

一、强化学习，提升能力

一年以来，我按照“带头做学习型领导、建设学习型领导班子”的要求，树立学习工作化、工作学习化的理念，本着急用先学的原则，解放思想，与时俱进，始终用科学的理论武装自己，注重政治理论修养和思想上、政治上的成熟与坚定，正确处理工与学、学与用的关系，理论联系实际，指导工作实践。一是理论武装，全面提升自身理论素养。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，强化政治理论学习。深入学习《党章》、《人干部察纪律条令》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真学习领会科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想，及时把握新时期党的路线、方针、政策，使自己能够不断增强党性修养，在思想上、行动上极力与上级保持一致；在学风、作风上保持务实创新；在管理、服务上坚持执法为民、以人为本；在具体实

践中做到因地制宜、科学发展。二是学以致用，不断提升驾驭职责事务的能力和水平。从自身岗位实际出发，始终咬住“懂经济、善管理、能决策、会执法”的角色定位，以学无止境的精神，谦虚谨慎，在认真履职的同时，从宏观决策、综合协调、社会管理、队伍建设等角度向实战学、向基层学、向同事学。

1、认真学习经济、社会、法律、科技和历史知识，自觉贯彻执行党的基本路线、国家的大政方针政策及县委、县人民政府的决策，全力维护改革、发展、稳定大局，并积极总结实践经验，注重调查研究，在实践中向领导、同事和基层虚心求教，在实践中学习，在认识中实践，不断强化对县情的认识。

2、在投身社会主义市场经济的实践中，根据履职要求及形势所需，明晰政府领导职能，把握时代发展脉膊，思考科学发展途径，突破各种困难和问题，实现能力水平提升。

3、认真学习公安政法工作理论和技能，探索保稳定、促发展的规律，确保社会政治稳定和民族团结和睦。

二、注重抓好两个建设，提供强有力组织保障

（一）抓好基层党组织建设

首先是选好配强党组织班子及党务干部。今年结合创先争优活动的开展，我局对各支部班子提出了“五个好”的要求，同时为了进一步规范支部班子建设，进一步抓好干部思想政治工作，根据我局队伍建设的特点制定了《XX县XX政治教导员（指导员）工作规范》，着力抓好思想政治建设。其次是深化载体活动的开展，以深入开展“公安干部大走访爱民实践”等活动为主线,积极开展服务群众活动。同时积

极开展庆“七一”评比表彰云岭先锋先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者活动，做到了学有榜样，赶有目标。再次是自觉接受群众的监督，邀请了六名包括人大代表、政协委员、纪委委员、居民委员会干部及服务对象作为警纪警风义务监督员。同时将干部“身份牌”摆放在办公桌上，一面公开干部身份接受监督，一面印制《云南省行政机关八项工作承诺》警示自己，实现了“亮身份、树形象”的要求，并且结合创先争优“党员亮身份，公开践承诺”的开展，XX机关党员结合自身工作实际，努力做到“五带头”。

（二）抓好党员队伍建设

一是严格党员管理。严格按照要求高标准做好党员发展工作，全面推行了公示制、预审制、票决制和责任追究制，提高发展党员质量，重点在能人中发展党员，在党员中培养能人，注重在青年人中发展党员，进一步改善党员年龄结构。通过认真考察培养，一批年轻有为、有知识、懂专业的骨干人才进入党员队伍，增强了公安系统党组织的活力和发展后劲。二是坚持党群共建。充分发挥广大青年干部、妇女等群团组织的作用，支持群团组织工作，积极开展创建“青年文明号”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“好警嫂”创评活动。并且结合部门特点广泛开展丰富多彩、喜闻乐见的文化、警体和全民健身活动，增强基层活力，营造和谐警营，切实增强公安机关的凝聚力和向心力。

三、措施有力，成效明显

（一）党建工作有新发展

2010年我继续推行和完善党建工作目标责任制，加大考核力度，不断提高基层党组织工作水平，促进基层党建工作顺利开展。XX党委年初将党建目标责任量化分解到各党支部，按照要求积极抓好落实，使党建工作“第一责任人”的责任更加具体。工作中注意发挥党建工作的总揽全局作用，较好地处理党建和业务工作之间的关系，做到了整体考虑，同步安排，形成了党建工作时时有人抓、事事有人办的工作局面。

（二）领导班子建设有新加强

一是继续坚持和完善年度领导干部“双述双考”考核制度和个人重大事项报告制度。通过考核考评，对确定为优秀等次的领导干部，优先提拔和推荐；对反映较差、工作平庸确定为基本称职的领导干部，进行诫勉谈话，并按期改进。实行个人重大事项报告制度，能够掌握干部思想动态，对有思想情绪的及时做好工作；对有困难的及时给予帮助解决。二是建立了《XX县XX政治教导员（指导员）工作规范》，着力抓好思想政治建设。三是建立健全学习型班子建设的长效机制，教育和引导干部“想干事、肯干事、会干事”，“多干好事、少干错事、不干坏事”，着力抓好能力建设。XX党委努力培养锻炼后备干部，年内，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》标准和要求，通过广泛提名、民主推荐和组织考察，XX党委推荐政治强、业务精、作风硬的6名年轻干部作为科级后备干部，较好地优化了领导班子的结构和能力建设。

（三）党员教育管理水平有新提高

2010年，XX党委紧紧围绕贯彻落实“五条禁令”、“六条警规”和“四条措施”为主线，注重养成教育，把作风教育整顿与大走访、大培训、大督察结合起来，在“求实、务实、落实”上下功夫，使全局队伍在任务异常繁重、警力严重不足的情况下，始终保持了昂扬向上、奋发有为的精神状态。年内未发生一起干部违法违纪案件。

（四）党群关系有新改进

进一步深化“公安干部大走访”活动，了解群众诉求，把为群众办实事、办好事，做好群众工作作为公安干部的一项基本功，深入构建和谐警民关系。今年上半年我局以抗旱保民生为重点，全局干部以调纠纷保稳定为切入点，以超常规的措施和手段，高密度、高频率开展矛盾纠纷大排查、大调处和安全隐患大排查、大整治，期间共调解各类矛盾纠纷235起。在大走访中干部积极为群众排忧解难。上半年全局为抗旱救灾捐款43400元（其中：共产党员抗旱救灾特别捐款30500元、妇委会捐款500元、为扶贫联系点解决困难12400元）。同时局机关干部积极深入扶贫联系点（新街村委会）帮助指导抗旱工作，为陶家、丁家、里海、大平掌四个村民小组16户群众解决饮水困难；在得知爱尼山乡大箐小学饮水出现严重困难的情况后，县XX又组织消防大队、爱尼山派出所用消防车为师生送水。在以抗旱保民生救灾活动中，全县公安干部、武警、消防官兵发扬不怕苦、不怕累的

顽强作风，出色完成应急救援任务。在抗旱救灾工作中，共送水112次，送水1507.4吨，帮助64个村社群众解决饮水困难问题，用实际行动践行了人民公安为人民的庄严承诺。

（五）党员形象有新风貌

一是强化养成教育见成效。从日常行为规范、办公环境卫生、警容风纪和礼节礼貌等方面抓养成，强化了“立党为公”党性修养，开展了对公安部“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”四句话落实情况的专项督察行动，切实解决了基层窗口单位“门难进、脸难看、事难办”、“冷硬横推”等问题，转变了工作作风。二是强化职业道德修养教育有收获。加强窗口单位建设，在窗口部门设立了便民、利民服务咨询台，为前来办事的群众提供服务和咨询；设置了警务公开栏，公布了服务电话；简化了办事程序，减少了工作环节，提高了服务效率。对“窗口”部门的党员干部要求达到“三个一”，即一张笑脸、一声问候、一声好走，以热情服务的态度和娴熟的业务能力为群众办事，增强了责任意识。三是强化执行制度更自觉。继续以落实“四项制度”为重点，积极做好服务承诺、便民利民措施57条的落实，做到服务窗口服务承诺上墙、入心，增强了党员的自律意识。同时，局机关各部门在原有局机关干部行为规范的基础上，还制定了会纪会风、警容仪表、上班履职及办公环境等要求，做到了工作有目标、执行有标准、监督有依据，确保了工作的有序推进。

（六）党员表率作用有新增强

2010年，XX党委严格按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，深入查摆、整改内部存在的问题和不足，强化基层实践，带头转变工作作风。按照“求实、务实、落实”的要求，促使每名党员牢记党员身份，铭记党员标准。在抗议旱救灾中，为确保全县社会政治稳定、治安安定和人心稳定，在县党委政府的坚强领导下，全县公安机关以“不发生涉水矛盾纠纷引发民转刑案件、不发生涉水群体性事件、不发生消防安全事故、不发生法轮功等邪教组织借机滋事”为目标，全局96名党员干部全部放弃节假日和双休日，全天候备勤值班，每天加班加点工作，尤其党员领导干部，除正常坚守工作岗位外，晚上还带头上街巡逻，为广大干部做出了勇于吃苦、乐于奉献、扎实工作的表率。

（七）勤政廉政建设有新起色

一年来我局坚持“无违纪所队”创建活动。首先严格遵守六条纪律（即：严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁从政纪律、群众工作纪律、保密纪律和财经纪律。），争当六个表率（在理论武装、勤奋学习上当好表率；在开拓创新、促进工作上当好表率；在强化宗旨意识、为民护民上当好表率；在清正廉洁、树好形象上当好表率；在坚持民主集中制、维护班子团结和统一上当好表率）。局党委成员带头严格执行，坚持有作为才有地位的察事用人导向，严格执法，秉公办事，为全体干部作出了表率，在全局树立了正气。其次是注重制度“规廉”，筑牢纪律约束防线。认真组织实施了党风廉政建设和反腐败工作分工责任制，做到了每月有督查、每季有考核、年终有考评，认真执行个人重大事项报告制度、

廉政谈话制度等。再次是注重监督“管廉”。加强对党员特别是党员领导干部、重点环节和重点部位权力运行的监督，切实加强对人、财、物、事权运行全过程的监督检查。

一年来在全局各位党员的共同努力下，我局全体共产党员的政治意识、发展意识、大局意识、宗旨意识和形象意识进一步打牢，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，机关作风明显转变，全面促进了公安工作和队伍建设发展进步，为推动XX公安发展提供了坚实的组织保证。

第18篇：农业局党组党建工作要点

2016年农业局党组党建工作要点

2016年农业局党组党建工作要点

2016年市农业局党建工作总体思路是：深入贯彻落实中央、省委、市委对全面从严治党的决策部署和工作要求，以加强五个建设（党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和制度建设）、构建四型机关（学习型机关、廉洁型机关、高效型机关、创新型机关）、落实两大责任（主体责任、监督责任）为重点，为建设一市一区一基地（山区现代农业示范市、西部绿色经济示范区、川陕渝绿色食品生产供应基地）提供坚强的政治保证。主要抓好以下工作：

一、加强思想政治建设

（一）深入开展“两学一做”学习教育。通过印发资料、集中学习、知识竞赛等多种途径，组织开展“学党章党纪、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。精心组织开展“组织找党员、党员找组织”工作，进行党组关系大排查，摸清党员底数，掌握党员情况。以党支部为基本单位，以组织生活会为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，将学习教育与延展深化教育实践活动、“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设相结合，重点开展思想理论教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育和道德品行教育，引导全局党员坚定理想信仰、强化政治意识、树立“五大发展”理念、保持清正廉洁、勇于担当作为。

（二）深入开展“每日必读”和“半月谈”学习活动。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，加强思想舆论引导，增强干事创业本领。抓好“三会一课”和重大理论、方针、政策的学习宣讲。局党组中心学习组成员要带头学、带头讲，倡导全体党员每日读一篇文章或学习一篇习近平总书记系列讲话；以党支部为单位每半月开展一次谈学习心得、谈工作方法、谈创新举措的交流活动。持续推动“三级三讲”、深化宣讲“七进”。

二、加强班子队伍建设

（三）突出以上率下，层层向上看齐。局领导班子成员要带头落实好干部标准和“三严三实”要求，树牢“打铁还需自身硬”的示范意识；认真落实层级管理和分工负责制，一级抓一级，层层抓落实。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，重大事项组织攻坚团队，领导打头阵，合力抓攻坚。

（四）加强干部队伍能力建设。坚决贯彻省委“三个六”和“三重”用人导向，紧扣“四个全面”战略布局和农业“十三五”发展规划，“一市一区一基地”建设排兵布阵、调兵遣将。不断完善有利于落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的干部考核评价体系，健全干部能上能下、追责问责机制，引导党员干部把全部心思和精力用在产业扶贫、脱贫攻坚、全面小康上。支持和引导农业专业人才更知更新、能力提升、科技创业，继续加强人才引进和学习培训，进一步关心人才成长、解决实际困难、留住用好人才。

（五）强化干部选用监督。逗硬落实选人用人问题研判、责任落实、全程纪实、问题倒查，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。加强对干部的日常监管，认真落实《xx市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，继续开展中层干部年度述责述廉，扎实开展“不作为、乱作为、不会为、不善为”专项整治，全面推进领导班子和领导干部“1+N”日常监督管理。

三、不断增强党内活力

（六）健全基层组织体系。抓好第一届机关党委、第五届党支部委员会的换届工作，按照有阵地、有经费、有人员、有功能的要求，健全党的基层组织体系。

（七）拓展基层组织服务功能。通过深入开展“三严三实”专题教育、创先争优、关怀帮扶等系列活动，围绕全局重点工作，主动服务现代农业发展。把党建工作融入到产业扶贫攻坚上，融入到现代农业发展上，融入到树好农业新形象、推动农业新跨越上，融入到深化农业农村改革上。

四、深入推进党风廉政建设

（八）把纪律和规矩挺在前面。持续抓好《准则》、《条例》的贯彻执行，让党的规矩、纪律进一步严起来、挺起来。制定《市农业局行政不作为问责办法》，强化内部管理、推进作风建设、提高工作效率、努力创先争优。严格落实《xx市农业局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作方案》，完善责任分工、情况通报、督导考核制度。认真落实重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度。进一步落实纪检组长同各科室和直属单位负责人廉政谈话、诫勉谈话制度。坚决查处农业系统违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为，重点查办干部插手招标采购、项目审批，以权谋私、失职渎职的案件；严肃查办发生在项目分配、行政执法、惠农资金、物资分配等关键环节的案件；严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、贪污侵占等案件，维护好群众合法权益。突出纪检监察工作主业，突出整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实发挥查办案件的治本功能，坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。

五、全面落实党建政治责任

（九）落实党建工作责任。要坚决落实管党治党根本政治责任。局领导班子要强化管党治党的政治担当，把党建是最大的政绩取向镌刻于心；党组书记把党建工作作为主业来抓，层层传导责任和压力；班子成员要认真履行“一岗双责”，按分工管好自己的“责任田”，与业务工作同部署、同督查、同考核。机关党委要负起专责，各党支部要各负其责，形成逐级负责、横向密切配合工作、上下齐抓共管的党建工作格局。要加大党建工作经费投入。进一步解决好有人管事、有钱办事、定期议事问题。要加强督查考核。严格落实“联述联评联考”制度，强化考责、问责、追责机制，实行量化考核内容，把抓基层党建工作情况作为中层以上领导干部述职述廉和局领导班子民主生活会的重要内容，局领导班子成员就抓基层党建工作作年度专项述职。对“不严不实”问题整改不得力、党建工作不重视的单位和个人严格追究问责，使党建工作由“软任务”变成“硬指标”，由“空对空”变为“实打实”。

（十）扎实推进整改问题整改到位。坚持问题导向，特别是针对“三严三实”专题教育和班子民主生活会查摆出的问题和省委、市委《2015年xx市党建工作情况点评意见》中指出的问题，逐项梳理、制定方案、建立清单、限时销号、巩固成果，对哪些党建工作抓得出色、干得出彩、评议考核中反映良好的干部要优先提拔重用。

中共xx市农业局党组

2016年3月9日

第19篇：贵州省地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制

贵州省地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工

作责任制

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓基层党建工作是各级地方党委和部门党组（党委）的重要职责。为进一步巩固和发展先进性教育活动成果，明确地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作责任，根据《中国共产党章程》、中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》精神，按照《中共贵州省委关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》的要求，制定本责任制。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全省经济社会发展提供坚强的组织保证。

（二）基本原则

1、明确职责，狠抓落实。坚持党要管党，从严治党，始终把抓基层党建工作摆在突出位置，纳入重要议事日程，切实加强领导，逐级明确责任，一级抓一级，层层抓落实。

2、强化措施，提供保证。紧紧围绕全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会来谋划和推进基层党建工作，强化工作措施，提供坚强保障，切实做到领导负责，责任到人，措施到位。

3、结合实际，务求实效。坚持分类指导，整体推进，从不同地区、不同领域、不同单位的实际出发，找准工作着力点，求真务实，扎实推进，不断提高工作水平。

4、与时俱进，开拓创新。坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

二、责任主体

（一）按照党组织隶属关系，地方党委领导本地区基层党建工作；部门党组指导本部门机关和直属单位党建工作；部门党委指导本部门机关党建工作，领导直属单位党建工作。

（二）党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党组（党委）领导，地方党委指导。

（三）地方党委的派出机关，按照授权领导职责范围内的基层党建工作；地方党委工作部门领导班子，指导本部门机关及直属单位的基层党建工作。

三、工作责任和目标要求

（一）工作责任

1、贯彻执行中央和省委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地区、本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

2、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面。加强基层党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人，及时整顿软弱涣散党组织，指导基层党组织有效开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设。

3、指导基层党组织加强党员队伍建设。强化对党员的教育、管理、监督和服务，妥善处置不合格党员。认真做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员。引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

4、培养选拔党务工作者，加强党务工作者队伍建设，关心爱护基层党务工作者。

5、落实基层党建工作机构、经费和活动场地。

6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

（二）目标要求

通过履行地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作职责,促使基层党建工作达到如下目标要求。

1、组织坚强有力。党的基层组织机构健全，设置合理，隶属关系明晰，各项制度配套落实，党员教育管理到位，办公条件得到改善。党组织在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中充分发挥战斗堡垒作用。

2、党员作用突出。广大党员自觉用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定理想信念，牢固树立宗旨观念，认真履行党员义务，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

3、促进经济社会发展。党的路线方针政策得到认真贯彻，科学发展观的要求得到全面落实，省委重大工作决策和部署得到认真执行，影响改革发展稳定的突出问题得到有效解决，国民经济和社会发展规划得到有力实施，经济社会实现又快又好发展。

4、提高工作水平。基层党建工作上台阶上水平，逐步实现规范化管理。基层党组织统揽全局、协调各方、领导发展的能力得到增强，广大党员和群众的积极性、主动性、创造性得到充分发挥，各项工作取得新的进展。

5、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作成效明显，广大群众利益得到有效维护和发展，困难群众得到关心和扶持，党群、干群关系进一步融洽。

四、主要工作措施

（一）建立和落实领导责任制。各级地方党委和部门党组（党委）要切实加强对基层党建工作的组织领导，落实领导责任制。地方党委、部门党组（党委）书记是第一责任人，对本地区、本部门基层党建工作负总责；分管领导是直接责任人，指导抓好基层党建工作；领导班子其他成员要结合分工，负责抓好分管工作范围内的基层党建工作；党的基层组织负责人是具体责任人，要切实履行职责，精心组织实施，抓好工作落实。基层党委要明确专人负责抓党建工作，分管领导要确保足够精力抓党建工作。各级党建工作领导小组要充分发挥在抓基层党建工作中的作用，做好指导实施，形成由党委统一领导，组织部门牵头，有关职能部门密切配合的工作格局。

（二）定期召开工作例会。各级地方党委和部门党组（党委）每半年召开1次以上党委常委会（党组会、党委会），听取基层党建工作情况汇报，研究解决重要问题。各级党建工作领导小组定期召开会议，明确工作重点，协调各方力量，落实工作部署，并将基层党建工作开展情况，及时向本级和上一级党委汇报。

（三）深入调查研究。各级地方党委和部门党组（党委）每年确定1—2个重点课题，深入开展调查研究，形成调研成果，为决策提供参考。市（州、地）、县(市、区、特区)党委书记和分管领导每年开展1次以上专题调研，撰写1篇以上基层党建工作调研报告，并将调研成果运用于工作实际，指导实践。各级党建工作领导小组成员应经常深入基层，调查研究，掌握第一手资料，总结推广经验，研究解决问题，提出对策建议。各级党组织要采取理论研讨等方式，开展好基层党建工作研究。

（四）坚持和完善党员领导干部联系点制度。各级地方党委和部门党组（党委）领导班子成员应结合各自分工和扶贫联系点工作，建立党建工作联系点。要特别注意在农村、街道社区、困难企业等基层单位建立联系点。各级党员领导干部每年到联系点开展工作不少于2次，帮助抓好基层党组织班子建设，提高党员干部素质，制定发展规划，理清发展思路，解决实际问题，把联系点建设成为党建工作示范点，以点上经验推动面上工作。

（五）实行抓基层党建工作述职述廉制度。各级党委常委会每年向全委会报告履行抓基层党建工作责任的情况。地方党委和部门党组（党委）每年向上一级党委书面报告抓基层党建工作的情况。地方党委和部门党组（党委）领导班子成员把履行抓基层党建工作责任情况作为工作述职述廉的重要内容。各级地方党委、部门党组（党委）在对属地管理和行业管理的领导班子进行考核时，要将班子成员履行抓基层党建工作职责的情况作为实绩考核的重要内容。

（六）为基层开展党建工作创造条件。各级地方党委和部门党组（党委）要重视基层党组织基础建设，从人力、财力、物力方面为基层党组织开展工作提供条件和保障，确保党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，干部工作有报酬，提升素质有平台。

（七）强化督促检查和指导。各级地方党委、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委国防科工委要定期或不定期派出督导组、巡回检查组，采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，加强对农村、机关、国有独资及国有控股企业、高等学校、街道社区、事业单位、新经济组织和新社会组织等党的基层组织开展党建工作情况进行督促检查。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况。对党组织力量比较薄弱的地方，采取派出党建工作指导员等方式，帮助解决存在问题和困难，指导开展工作，努力提高基层党建工作整体水平。

（八）关心爱护基层党务工作者。各级地方党委和部门党组（党委）要注意把政治素质好、业务能力强的党员选拔到党务工作岗位，重视教育和培养，把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要基地。实行党务工作者上岗培训、定期轮训制度，每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县以上党校轮训一遍。关心基层党务工作者的学习、工作和生活。

（九）加大党建工作宣传力度。各级地方党委和部门党组（党委）要结合实际，注重培育和树立先进典型。深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。充分运用党报党刊、广播电视、网络等，加大基层党建工作宣传力度，积极总结和推广基层党建工作的好典型、好经验、好做法，为加强基层党建工作营造良好氛围。

（十）建立健全考核激励机制。结合目标管理、业绩考核等，把地方党委、部门党组（党委）特别是党委（党组）书记抓基层党建工作的情况纳入领导班子和领导干部考核、年度工作实绩考核内容，认真进行考核和群众满意度测评。考核结果以适当方式公开，接受群众监督。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰；对思想不重视、抓基层党建工作不力、没有达到目标要求的，要予以通报批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

第20篇：党委(党组)抓基层党建工作责任制落实情况考核方案

楚办字〔2010〕64号

楚雄州2010年度党委（党组）抓基层党建工作责任制落实情况考核方案

根据《中共云南省委组织部印发云南省关于建立县（市、区）委书记抓基层党建工作责任制的意见的通知》（云组发〔2009〕28号）、《中共楚雄州委关于健全完善党委（党组）抓基层党建工作责任制的实施意见》（楚字〔2008〕26号）和《中共楚雄州委办公室关于印发的通知》（楚办发〔2010〕1号）的有关规定，州委党建工作领导小组将组织对2010年度全州党委（党组）抓基层党建工作责任制落实情况进行考核。具体方案如下：

一、考核对象

考核对象为县市委、州属党（工）委和州级部门党组。

考核工作在州委和州委党建工作领导小组的领导下，由州委党建工作领导小组办公室统一组织。其中，县市委由州委党建工作领导小组办公室统一组织考核，州属党（工）委由州委党建工作领导小组办公室、州直机关工委共同组织考核，州级部门党组委托州直机关工委组织与机关党建工作一并考核。

二、考核时间

（一）为减少考核次数，减轻基层负担，结合创先争优活动、基层党建工作示范点考核评比表彰等工作，10个县市委抓基层党建工作责任制落实情况拟于2011年4月份左右进行考核，“七一”期间兑现奖惩，具体考核时间和考核编组届时另行通知。

（二）州属党（工）委、州级部门党组抓基层党建工作责任制落实情况于2010年12月10日至20日进行考核。具体到各部门考核时间和考核编组另行通知。

三、考核内容

主要是贯彻落实中央和省、州党委以及组织部门关于加强基层党建工作的决议、决定，特别是年初全州组织工作会议安排的基层党建工作任务，深入开展创先争优活动情况；落实各级党委（党组）抓基层党建工作责任制情况以及“书记抓、抓书记”工作要求的情况；基层党建工作七项经费落实和管理使用情况以及村级组织活动场所建设、发展壮大村级集体经济等七项基层党建工作重点任务落实情况；2009年和2010年县市委书记和州属党（工）委书记抓基层党建工作专项述评中存在问题和意见建议整改落实情况；加强基层党组织领导班子建设和党员队伍建设情况；关心爱护基层干部和党员情况；对基层党建工作的检查和考核情况等。具体内容以考核细则为准（考核细则见附件）。

四、考核方法

考核实行百分制量化评分，采取听取汇报、进行基层党建工作满意度测评、查看相关文件资料、抽查所属基层党组织、个别访谈、召开座谈会、考核小组评议等方式进行。具体方法如下：

（一）考核前的准备。被考核单位按照考核内容和考核工作要求开展自检自查，形成自检自查报告。同时做好其他迎接考核的各项准备工作。

（二）召开汇报会和进行满意度测评。考核组到各县市、州属党（工）委和州级部门召开考核工作会议，听取被考核单位主要领导汇报党委（党组）抓基层党建工作责任制落实情况。各县市参加汇报会人员主要是县市委常委、县市委党建工作领导小组成员、县市委组织部领导和其他相关人员。州属党（工）委参加汇报会人员主要是党（工）委领导班子成员、所属基层党组织书记和其他相关人员。州级部门党组参加汇报会人员主要是党组成员、机关党委（总支、支部）书记和其他相关人员。

同时，进行抓基层党建工作责任制落实情况满意度测评。参加测评的人员，县市60人左右，其中，乡镇党委书记5人、副书记5人、组织委员5人，村（社区）党组织书记

5人，县市部门党委（党组）书记10人，机关党支部书记10人，企事业单位党组织书记5人，党委工作部门一般干部10人左右，群团部门党员干部5人；州属党（工）委和州级部门党组抓基层党建工作责任制落实情况满意度测评，职工人数在50人以下的，全体职工参加，职工人数在50人以上的，中层以上干部参加。

（三）查阅相关资料。考核组查阅被考核单位相关文件、统计报表、会议记录及其他痕迹资料。

（四）开展座谈走访。根据工作需要，考核组组织召开不同层次人员参加的座谈会，听取被考核单位抓基层党建工作责任制落实情况的意见建议。县市还要随机抽查2－3个乡镇党委（每个乡镇抽查1－2个村、社区党组织）、1－2个县市属部门或非公有制企业和新社会组织党组织，重点随机抽查基层党建工作示范点（含“彝州先锋走廊”示范点）、村级组织活动场所建设示范点。州属党（工）委和州级部门党组随机抽查1－3个所属基层党组织。结合考核工作，对拟创建省级和州级基层党建工作示范点原则上要进行全面检查。

（五）进行量化评分。在考核的基础上，按照考核细则逐项进行量化评分，并提出考核初步评价意见。同时，研究填写考核评价表。

（六）反馈意见建议。考核组向被考核单位反馈年度基层党建工作考核评价意见，包括年度基层党建工作任务完成情况、工作薄弱环节和整改的意见建议，不反馈考核量化评分情况。

（七）审核评定结果。考核工作结束后，各组向州委党建工作领导小组汇报考核工作情况，重点汇报被考核单位基层党建工作特色亮点工作、考核扣分加分情况、存在问题及意见建议等。在此基础上，由州委党建工作领导小组根据考核结果结合日常工作开展情况对考核单位确定考核评分，报州委批准后按有关规定兑现奖惩。

五、结果运用

州委根据《楚雄州基层党建工作责任制考核办法》规定，将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩戒、选拔任用和评选表彰先进的重要依据。抓基层党建工作责任制落实情况测评满意度低于80%的，年度考核原则上不评定为合格。考核为“基本合格”和“不合格”的县市委、州属党（工）委和州级部门党组，党政主要领导在领导干部年度考核中不得定为优秀。对思想上不重视、抓基层党建工作不力、没有达到目标要求的，由州委党建工作领导小组指定专人对党政主要领导进行谈话，并要求限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，对党政主要领导进行组织调整，并追究相关责任人的责任。

各县市委、州属党（工）委和州级部门党组要高度重视抓基层党建工作，认真履行抓基层党建工作责任，党委（党组）书记要认真履行抓基层党建工作第一责任人的职责，精心组织抓好基层党建工作和创先争优活动各项任务的落实，以优异的成绩向党的十八大献礼。 附：1.楚雄州2010年度县市委抓基层党建工作责任制考核细则

2.楚雄州2010年度党（工）委抓基层党建工作责任制考核细则

3.楚雄州2010年度党组抓基层党建工作责任制考核细则

主题词：党的组织建设 责任制考核方案△通知

中共楚雄州委办公室2010年12月8日印发

（共印130份）

《党组抓党建工作总结报告.doc》

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