莆田市党建工作总结
推荐第1篇：莆田市公路局工作总结
莆田市公路局2006年工作总结
及2007年工作思路
（意见征求稿）
2006年，我市公路部门在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和全省交通、公路工作会议精神，以科学发展观为统领，以“一通百通，海西八方纵横”福建交通精神为动力，以全面提升公路建、养、征、管水平为重点，按照年初既定的工作思路和奋斗目标，同心同德谋发展，群策群力攻难关，较好地完成了年度公路养护管理各项目标任务，全局各项工作继续保持良好的发展态势，实现了“十一五”公路建设规划开好局、起好步的目标。
——主要工作开展情况
截止11月底，累计完成公路养护投资3917万元，占年度计划4517.25万元的86.7％。全市专养公路平均综合好路率80.28％（去年为77.53%），干线好路率84.36％（去年为83.05%）。
一、公路小修养护扎实开展，路况水平明显提升。
认真贯彻落实省局有关小修养护的总体要求，以提质保畅为目标，狠抓规范养护、科学养护和全面养护。突出路面养护中心，严守操作规程，调集人力、物力，扎实开展规范化路面修补大会战。采用路面病害以机械拌料、压路机上路的机械化作业、技术人员跟班指导的做法，严把技术关。同时，以大中修的手段，做到零星病害连片修补，大面积病害整段罩面，确保了结构合理、材料规格、
1 技术规范。共投入小修养护资金1023.73万元，处治省道犀湄线、漳东线路面病害 5846平方米；完成省道漳东线白塘桥、上梧桥和省道犀湄线沙坂二桥3座桥梁桥头接线工程，实施面积4537平方米。通过一系列的精耕细养，国省干线公路路况水平明显提升，实现并突破了年初预定的“综合好路率78%以上，干线好路率84%以上”的目标。
二、公路专项养护全面加强，生产效益显著提高。
针对今年我市公路养护工程点多、线长、面广，养护资金缺口严重的实际，我局正确处理好工程质量、速度、效益的关系，将公路养护的终极目标定位在为经济发展提供安全、畅通、舒适、优质服务的公路交通条件上，积极采取有效措施抓施工管理，保工程质量，促工程进度。通过下发文件、组建机构，保证养护经费，制定考核办法，签订养护目标管理责任状等形式，实行工号领导挂钩制度，推行市局对分局、分局对道班两级联系点制度，对所有公路养护工程项目实行月布臵、周检查、月评比办法，实行工程进度10天一汇报，做到抓养护的领导力度不减，职工干劲不减，工作力度不减。截止11月底，年计划49个养护工程已完成或基本完成44个。
（一）专项养护不断加强。一是水泥路专项养护不断加强。按照“作业手段机械化、施工工艺快速化、工程管理规范化、交通维护标准化”的要求，科学安排，合理组织。完成国道324线、省道秀里线、县道华社线、梧西线路面加铺或重铺5.77公里计47577平方米。对国道324线93K+700-96K+789路段水泥路面进行了大面积重铺，确保了国道命脉的畅通。二是桥涵养护力度加大。把旧、2 危、窄桥改造作为养护工作的重中之重，实行桥梁养护工作责任制，将桥梁专项养护责任落实到岗到人，强化对桥梁的检查和巡视，加强安全防护措施，加快实施危病桥的维护改造。今年完成危桥改造1座（周岭桥），正在改造1座（洞湖桥），另外1座（新浦桥）正准备加固建设。三是加快修复水毁公路。第4号、第5号台风造成我市公路水毁损失后，我局立即启动水毁防治工作制度和水毁抢修预案，打破8小时日工作制，集中所有养护车辆，组成3个抢修突击队，对水毁路面坑槽及时抢修，排水设施及时完善，公路塌方及时清除，路基缺口及时修复，推出了基层坑槽修补后一周内上封油面，大小公路塌方三天内清除，涵洞二天内疏通、安装，路基缺口五至十天内修复的承诺制。共投入资金近100万元，修复水毁工程19处，疏通涵洞60道、修复3道，路基缺口100米，确保了道路的安全畅通。四是大力推动“安保工程”建设。继续坚持“经济上可能、技术上可行、方案上有效”的工作思路，完善主要旅游公路、事故多发路口的警示标志和交通安全设施设臵工作，在省道犀湄线、省道秀里线、县道庄仙线等重要路段的重点部位，设臵钢筋砼防撞栏7.95公里共计3012.8立方米、波形防护栏2.39公里、交通标志44面，在省道犀湄线、漳东线、秀里线实施公路划线98.76公里，逐线逐段改善了省道、县乡公路安全通行条件。
（二）公路绿化初见成效。按照《省公路局关于推进公路绿化的实施意见》，结合市委、市政府关于实施城乡绿化一体化与绿色通道工程建设的要求，坚持“政府组织、群众参与”的原则，采取因地制宜、就地绿化的办法，扎实开展公路绿化工作。今年，我市共投资594.96万元，对国省干线进行公路绿化养护、改造和绿化 3 示范路段建设。一是在养路费中挤出60万元补助沿线地方政府，用于公路绿化的养护工作。二是投资132.64万元对国省干线公路绿化进行补植和完善，完善里程达103.026公里，其中，在国省干线新建了以乔木、灌木及花卉为主的绿化带2.5公里，绿化面积10800平方米；在国省干线因地制宜地选择易成活的树种进行配套补植，共补植了乔木3100株，灌木6800棵，绿蓠4500平方米。三是投资402.32万元，建设公路绿化示范路段。其中，投资378万元，在国道324线种植以乔木、灌木、花卉为主的绿化带44100平方米；投资2.32万元，在省道秀里线种植尾叶桉5800棵共计1.6公里；投资20万元，对省道202线部分路段中间绿化带进行整修、改造和补植，共种植花卉8500平方米；由公路班站自筹资金2万元，在县道仙度线部分路段两侧种植尾叶桉5000株。截止目前，我市国道福昆线1条57.89公里，可绿化里程57.89公里，已绿化里程57.89公里，绿化率达100%；省道3条173.942公里，可绿化里程169.582公里，已绿化里程136.531公里，绿化率达80.5%。
（三）养护质量全面提升。完善了三级质量保证体系，实行工程质量、安全管理与廉政建设三合同制，提高了工程建设的科学化管理水平。成立了路面改造工程检查组，加强了现场监理，驻地管理，改进了检测手段，坚持以科学的试验数据指导施工，同时调优配强工程管理人员和监理队伍。根据不同路段，认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计，以设计文件要求指导和规范施工，推进了工程施工标准化，使专养公路平均综合好路率逐年提高， 4 大中修工程合格率达到100％，优良率达到了50％以上，各专案工程无出现前修后坏现象。
（四）科技养护有效推广。积极推动“科技兴路”战略，坚持以科研为龙头，加大科技创新力度，大力推广以乳化沥青稀浆封层为主打品牌的新工艺、新技术，有利地促进了路面结构调整和病害预防。今年，共投入资金33.69万元，完成县道枫园线乳化沥青稀浆封层4.44公里，为漳州和宁德公路局实施乳化沥青稀浆封层31公里，促进了乳化沥青稀浆封层技术在我省的推广和应用。
三、重点工程有序推进，路网建设步伐加快。
抓好公路工程项目建设是提升公路行业形象，推动公路工作发展的有效手段。今年，我局工程建设按照“速度、质量、安全、廉政”的公路建设方针，牢牢把握发展机遇，科学规划，统筹安排，认真落实“七个到位”，即：领导到位，责任到位，质量到位，安全到位，廉洁到位，督查到位，落实到位。集中优势力量，狠抓项目攻坚，扎实推进公路工程建设进程。完成了岳公桥桥下通道工程施工，并顺利通过验收；初步确定了省道漳东线宁海二桥建设工程的桥址及接线走向方案，并已列入省厅2007年的补助计划，为争取更多的工程建设资金奠定了基础。
作为市里的重点项目之一的沁峤公路建设，我局举全局之力，上下联动，加强协调，建立前期工作台帐，制定计划，加强领导，明确责任。加强系统内部建设、管理和系统外部各职能部门之间的业务沟通和协调，突出解决工程建设的前期资金和建设环境问题，扎实推进沁峤路建设工程的前期工作。截止目前，已完成工程可行性研究报告，一期工程初步设计论证、环境影响评价报告书的评审 5 和批复、水土保持方案论证、用地图边界放样、两段施工图设计审查、桥涵防洪影响评价论证报告书审查，确定了工程招标代理和监理招标代理，完成初步完成征地拆迁工作，并于本月23日在市招投标中心发出施工招标公告，计划12月23日开标。除用地手续办理难度大外，其他前期工作已基本完成。
四、依法治路力度加大，路政专项整治取得新突破。今年，我局不断用法律、法规和规章制度规范执法行为，研究制定了公路路政案件办事程序、规范动作等，通过落实“五抓”（抓素质、抓制度、抓责任、抓案件、抓落实），做到严格掌握执法标准、裁量适度、公正执法。同时，注重以公路法律、法规为依据，以争创一流为目标，以整治超限运输、治理城镇路段、撤除违法建筑、创建文明路为重点，不断推进依法治路进程。
一是“治超”力度加大。认真执行国家七部委以及省有关治超政策、文件规定，加大超限车辆行驶公路的管理与查处力度，加强源头管理，严格落实卸分载措施，成立了以副市长李力利为组长的治超领导小组，进一步完善各部门共同参与、统一行动、联合执法的工作机制，形成了强有力的治超工作合力。截止12月份，我市两个治超检查站共检查车辆2738辆次，查处超限车辆526辆，卸货199吨，把超限超载车辆率始终稳定在2%左右，路桥损坏程度开始呈下降趋势，公路路况和公路基础设施完好率明显好转，专养公路好路率由2004年治超前的78.8％上升至今年80.28％，上升了1.48％。
二是路政专项整治力度加大。公路集贸、煤炭、洗车场、公路“滴撒漏”是导致公路“肠梗阻”的罪魁祸首，也是污染公路环境 6 的重要因素。为此，我局坚持“以疏为主，疏堵结合”的工作方针，联合城建、公安、当地镇政府等部门对省道秀里线、漳东线等存在占道贸易多、公路污染严重路段进行集中专项整治。共出动路政执法人员2702人次，组织专项整治25次，清理堆积物620处2644平方米，查处损坏、污染公路案件2012起，办理行政处罚案件156起，罚款3.47万元，收取公路赔补偿费189.1万元。同时，进一步规范了公路广告牌的设臵和管理。组织对全市所有公路广告牌进行清理，共拆除未经审批的非交通标志牌136面。结合实际，拟将国省道主干线部分广告位作为拍卖试点，推行公路广告位拍卖制度，完善公路广告位管理。
三是文明路建设持续开展。紧紧围绕养护中心，按照“巩固、提高、延伸、辐射”的指导思想创建文明样板路，在加强公路用地环境综合整治的基础上，以“畅、洁、绿、美”为目标，坚持管养一体，大力开展文明路创建活动。今年从公路养护资金中挤出45万元用于文明路建设，同时，在市文明办等相关部门的配合支持下，继续开展每月一次的文明路红、绿旗评比工作，实现了以路面为中心，以GBM工程为主导的全面养护，完善提高路网综合服务功能的目标。目前全局文明路创建里程达218.5公里。
四是新农村建设有力推进。为贯彻社会主义新农村建设精神，促进城乡协调发展，今年，我局从有限的公路养护资金内挤出63万元用于补助东峤赤歧、大洋琼峰、赖店玉山等30个乡镇农村公路建设，积极服务“三农”政策，加快农村脱贫致富奔小康步伐。同时，组织秀屿路政所、埭头公路站协助埭头镇石城村开展建设社会主义新农村综合整治行动，共出动干部职工60多人、车辆7部， 7 对石城村辖县道2.8公里路段进行全面清理，清理绿化带垃圾215立方米，建筑材料28处130立方米，清理占道堆放石料42处93立方米。
五、通行费征收增幅平稳，公路文明“窗口”形象得以展示。通行费征管是公路行业的一大执法职能，也是公路行业文明建设的“前沿阵地”。今年以来，我局征费人员克服车辆冲关、绕站行驶以及治理超限超载行动等带来的诸多不利因素，以完成征收目标任务为中心，以完善管理、科学考核、狠抓队伍为主要手段，做到了“应征不漏，应免不征”。截止11月底，笏石征管所共征收通行费1282.82万元，同比增收37.6万元，预计至年底，可实现全年征收1400万元的目标任务。
一是完善制度，严格考核。进一步完善了《通行费征收管理考核办法》，出台了岗位、安全、征费经济责任制，对收费纪律、文明服务等内容实行量化细化。通过市局对站、站对职工“双管齐下”的联动考核，充分调动了征费人员的积极性，大大提高了实征率。二是改善环境，强化服务。按照“改善征费环境，提升服务水平”的原则，扎实开展收费站服务区环境质量整治工作。加强收费服务区硬件设施的改造升级，改善服务环境，完善服务功能。三是狠抓队伍，提高素质。实行“星级收费员评比”和“十佳收费标兵评选”制度，加强业务技能、费收指标、文明服务等具体目标业务的培训，加大文明执法检查力度，严肃查处私放人情车等违纪现象，使征费人员文明礼貌、热情服务、严格执法力度有新的提高，较好地树立了莆田征费行业的“文明窗口”形象。
六、行业管理逐步完善，规范化建设迈上新台阶。
8 在抓好公路养护建设的同时，把行业管理工作作为推进公路事业发展的一项基础性工作来抓，使规范化建设迈上新的台阶。
一是养护工程管理有新规范。不断强化项目管理，逐步完善工程建设项目法人、招标投标、合同管理等制度，修改和完善了《市公路局养护工程项目管理办法》、《市公路局专养公路日常管理办法》、《市公路局公路养护工程招投标管理办法》，规范了工程招投标、工程分包、设计变更、材料设备购臵、资金拨付“五种行为”，既维护了招投标工作的严肃性和公正性，又降低了工程成本，提高了养护经费的利用率。截止目前，仅6个实行上市招投标工程就节约资金85.97万元，16个实行邀请招投标工程节约资金41.92万元。
二是公司生产经营有新路子。为增强公司业务的辐射能力，寻求新的经济增长点，在去年将物供站与青山砼公司实行“一套人马，两块牌子”捆绑经营的基础上，今年又与恒通养护公司试行联合经营路子。合并后的三家公司按照市场化运作规则和现代化企业管理要求，以服务区域经济为着眼点，秉承“团结、诚信、创新、高效”的企业宗旨和“至诚至信，周到满意”的服务理念，及时完善经营机制，拓展业务渠道。截止11月底，物供站共加工商品混凝土9.3万方，占年计划目标10万方的93%，碎石产量1.9万方，完成稀浆封层路面施工25万平方米。市路桥总公司共签订合同额1.12亿元，占年计划目标的280%，完成工程量4374万元，机械租赁收入21.9万元，公司实现总利润2.2万元。
三是行业队伍进一步壮大。大力挖掘、培养和选拔优秀人才。结合实际，严格按照干部提拔和任用的有关规定和程序，遵循公开、9 公平、公正、择优的原则，通过德、能、勤、绩综合考核，选拔了一批德才兼备、作风正派、年富力强的优秀人才充实公路系统中层干部队伍。认真抓好干部队伍的教育、培训和管理，着力培养工程技术骨干、行业管理人员，今年增聘了38名路桥工程、公路运输等中级以上专业技术职称人员。目前全市公路系统拥有路桥工程师、公路运输管理经济师等中、高级技术人员92名，为公路事业发展注入新的活力。
四是办公自动化建设步伐加快。在去年成功组建了与上级主管部门、政府机关和国际互联网相连接的综合信息平台的基础上，今年，我们又积极筹集资金40多万元，建立了公路局网站，健全了现有网络系统的安全体系和终端硬件设备，保证了计算机网络安全、网络正常运行和实现省交通厅提出的“三网合一”的目标，为我市公路交通系统信息无纸化办公奠定了坚实的基础。
七、安全监控及时到位，安全生产形势稳定。
今年，我局牢固树立“以人为本、以车为本”的理念，以生产安全和交通安全为重点，认真贯彻执行国家和省有关安全生产法律、法规和方针政策，按照“把握规律、完善预案、突出重点、加强建设”的要求，从“养好公路，保障畅通”入手，抓紧抓实公路安全管理工作，安全生产呈现领导分工细、监督检查紧、活动载体密、治超执法严、抗毁抢修快、基础投入多等六大特点，确保了公路安全形势稳定。
一是全面落实安全生产责任制。结合实际，制定和完善了安全生产工作预案，健全了安全工作领导小组，层层签订和落实安全生产工作责任状，并定期召开专门工作会议，分析安全生产形势，研 10 究对策，完善管理。二是及时发现和整改安全隐患。开展交通事故多发点段和安全隐患点段的安全排查、整治工作。全年共组织安全专项检查49次，检查桥梁208座、涵洞1240道，查处隐患27处，整改率100%。针对梧塘通往三江口码头路段车流量不为增加，造成该桥拱圈下垂、拱脚裂开、桥台贯穿性裂缝的问题，我局在第一时间内邀请省林业勘察设计院桥梁专家召开现场会，进行研究论证，当即对该桥进行限载，并实行24小时交通管制，同时，尽快筹集资金进行桥梁抢修加固。三是加强路障清理工作。在全面启动病害路面修复工程的同时，发动基层各班站对管养路段的公路排水系统进行全面清淤疏堵，提高公路防毁能力。组织路政人员加大日常上路巡查力度，宣传路政管理法律法规，集中整治漳东线黄石等集镇路段的占道贸易现象，保障了公路的完好、安全和畅通。四是抓好重点部位安全防范。抓好在建工程、企业生产等重点整治、重点防范，做到严防严控、安全施工、文明施工，严格养护作业人员技术操作规程，设臵规范的警示与安全防护设施，保障人身安全和通行安全。五是深入开展综治和平安创建活动。维护了良好的内部治安环境和安定稳定的外部工作格局。
八、党建及行业文明建设扎实有效，职工精神面貌焕然一新。在党建方面，以执政能力建设和先进性建设为重点，以创建“五型”机关为目标，紧紧围绕公路中心工作，不断加强党建工作，为推进公路事业和谐发展提供坚强的思想和组织保证。扎实推进党的组织建设，顺利完成了局党委和部分支部的换届选举工作。笏石征费所被市直机关授予先进基层党组织称号，获得市委优秀共产党员和市直机关优秀党务工作者荣誉称号各1人。坚持用科学理论武装 11 干部职工，以党的十六届五中、六中全会精神为指导，大力开展以《党章》、《江泽民文选》等为重点的学习贯彻活动。在干部队伍建设方面，贯彻“两个条例”，认真抓好干部队伍的教育、培训和管理。在市交通局党组的指导下，顺利完成科以上干部的交流调配工作。加强党风廉政建设，积极开展廉政文化建设、商业贿赂专项治理、行风评议工作，构建干部职工廉政勤政的坚强堡垒。
（一）商业贿赂治理取得新成效。我局在开展治理商业贿赂自查自纠工作中，严格按照省局、市交通局的安排部署，采取口头询问、情况汇报、表格填报等形式对市局机关、基层各单位257名工作人员、4个项目业主、4个施工单位、1个监理单位全部进行了自查自纠，自查自纠面达到100％。直属分局针对合同中部分工程工期延误没有明确规定惩处办法、白沙料厂在柴油采购时双人监管制度不完善、购销清单不完整等问题，仙游分局针对个别工程款完工结算不及时的问题，秀屿分局针对公路零星水毁修复工程招投标不够规范及部分纳入政府采购的项目没有通过政府采购部门进行招投标问题，路桥总公司针对派出技术人员财务报销不及时问题，物供站针对部分合同材料条款不明确，归档不及时等问题都逐一整改到位。通过深入自查自纠，进一步完善了对从业人员的管理和监督，推进各项工作良性运转，受到了省局检查组的高度评价。
（二）廉政文化建设取得新成果。在开展廉政文化建设活动中，坚持用科学理论武装干部职工，以学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神为基础，以学习《党章》为主线，明确了“十一五”规划、科学发展观、社会主义荣辱观、《江泽民文选》等六个专题的重点学习内容，认真抓好干部队伍的教育、培训和管理。并注重从教育 12 层面、制度层面、阵地层面等“三个层面”入手，借助有效载体，采取多种形式，推进廉政文化活动进机关、进基层、进家庭、进工地。一年来，共组织开展廉政教育19次，受教育460多人次，其中观看廉政录相、电教片、电影10次，上廉政党课讲座7次，承办福建公路〃稽征系统先进典型巡回演讲1次，反腐倡廉教育图片展2期，出相关专栏3期、参观革命教育基地1次。先后荣获全市交通系统新《党章》知识竞赛团体第一名，学《党章》和社会主义荣辱观心得体会交流第二名，“我是交通人”演讲比赛
二、三等奖；荣获全省公路、稽征廉政文化建设知识竞赛一等奖、组织奖及廉政文化警句格言征集团体一等奖、书画作品优秀奖，廉政文化建设取得了阶段性的成果。
（三）行风评议工作深入开展。结合公路行业实际，认真开展了以《加强公路经费监管，提高使用透明度》为主题的选题评议工作，确立整治目标，拟定整治措施和整治步骤，认真查找了公路经费使用和管理中存在的问题，及时进行落实整改，全系统群众反映的6个问题和12个自查自纠问题全部整改到位，整改率达100%。并以此为契机，通过政务公开、绩效评估、擦亮“窗口”等形式，扎实推进机关效能建设，促进了行业风气的好转和工作效率的提高。
在行业文明创建方面，继续加大精神文明建设力度，鼓舞全局干部职工保持高昂士气和良好精神风貌。积极开展乒乓球、登山、拔河等健康向上的群体活动，并在全市交通系统文体比赛中取得了优异成绩，陶冶了思想情操，增添了工作干劲。落实领导挂钩联系制度，市局领导分别挂钩基层单位，深入基层，排忧解难。开展扶 13 贫送温暖活动，全年共慰问离退休职工、困难职工280人次，送出慰问金7.76万元。积极参与社会公益事业，组织开展了“一日助”、帮困助学等活动，共捐款4200元，并与4个村结对共建农村精神文明活动。
——存在的问题
1、养护工程受计划和招投标等前期准备工作的影响，开工较迟，工程进展较为缓慢。
2、由于资金缺口大，养护经费投入不足，部分超龄油路得不到及时维修，一定程度上影响了路况。
3、沁峤公路建设工程尚未列入省重点项目，其用地审批、用海审批和资金融资等前期工作难度加大，势必拖延工程的开工。
4、安全防范措施落实不够到位，安全管理还存在许多漏洞。——2007年工作思路
2007年是学习贯彻党的十六届六中全会精神之年，也是实施交通“十一五”规划发展的关键一年。2007年全市公路工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“经济翻番、港城崛起”的战略目标，乘势而上，加快发展，坚持科学的发展观，坚持建养并重方针，坚持以人为本，进一步提高公路改革与创新水平，进一步提高公路行业管理和服务水平，进一步提高公路党建和精神文明建设水平，确保完成公路各项任务。根据这一思路，2007年要重点抓好以下八个方面的工作：
一、突出抓好公路养护。
2007年省局下达我局养路计划资金4467万元，我局实际安排 14 养路计划总投资8158万元。2007年我局将重点保障完成国道324线的路面改造，力争完成省道306线部分严重破碎板路段的路面改造，同时兼顾公路小修保养、国道324线绿化建设、省道306线三处滑坡处理等工程建设，主要实施以下养路工程项目：
（一）路面改造。计划4497万元，实施路面改造347739平方米/20.913公里，其中国道福昆线投资3768万元，改造路面289905平方米/16.782公里；省道秀里线投资729万元，改造路面57834平方米/4.132公里。
（二）危桥改造。计划投资50万元，实施省道202线五里厝危桥改造。
（三）安保工程。计划投资80万元，实施县道庄仙线莆田路段“安保工程”，设臵钢筋砼防撞1128米，交通警告标志58面。
（四）绿化工程。按照省局的要求，计划投资174万元，对国道324线的进行绿化改造。
（五）防护工程。计划投资450万元，对省道306线三处公路滑坡进行处治。
二、全力推进公路工程建设进程。
全力以赴做好沁峤公路建设，计划总投资2.3亿元，其中一期工程计划投资6042万元，完成工程路基、桥涵施工任务，并着手路面施工，确保13.5公里全线贯通；二期工程计划投资1.7亿元，完成工程前期工作，争取于年内进行路基、桥涵施工；着手三期工程的前期工作。
三、努力提升工程质量水平。
严格公路工程建设市场监管，抓好在建工程施工管理，全面提高公路建设质量水平。一是通过建立健全设计、施工、监理市场信用体系及质量责任追究制，加强建设现场监管，规范公路建设市场，提高工程实体质量。二是在设计和施工中重视节约土地，保护耕地， 15 提高工程环保质量。三是实行工程变更、计量支付等阳光操作，提高工程廉政质量。
四、大力加强公路路政管理。
一是强化日常路政管理。进一步巩固和深化清理整顿违章建筑、占道贸易、占道晒粮、公路堆积、公路污染、平叉道口管理等六个专项整治的成果，维护路产路权。二是加快治超检测站基础设施建设。预计总投资170万元，其中金沙二类检测站预计投资100万元，江口临时检测点预计投资35万元，笏石临时检测点预计投资40万元。巩固和深化治理超限运输工作成果，继续保持高压态势，遏制超限超载反弹。三是按照市政府《关于公共用地户外广告及公共交通载体广告有偿设臵管理暂行规定》的要求，做好专养公路沿线广告位权的规划、设计，组织实施竞标、拍卖工作，规范路政审批程序。四是加强路政队伍的整训，全面提高公路执法队伍的整体素质和执法水平。
五、逐步完善通行费征收管理。
加强通行费征收管理和稽查工作，确保应征不漏，笏石征管所2007年力争征费超过1500万元。在此基础上，突出抓好征费文明建设，积极开展争先创优活动，提升征费服务水平。
六、稳步推进养护体制改革。
按照省局有关养护体制改革的要求和部署，稳步推进我市公路养护体制改革。一是推进养护公司市场化运作。学习参照厦门、龙岩等市的成功做法，稳步推进养护运行机制改革，指导养护公司按照独立企业实体运作。二是着重解决我局离退休职工社保问题。按照省市有关养老保险政策规定，与市机关事业社保中心协商，争取离退休人员养老金纳入 16 社保机构统筹支付并测算一次性补偿金。三是抓好企业生产管理工作。在确保国有资产保值增值的前提下，继续推行公司生产经营目标责任制，着重做好路桥公司生产经营体制改革。
七、扎实抓好安全生产监控。
认真开展创建“平安莆田”和“平安交通”活动，健全安全管理制度，落实安全生产责任制。重点是加大监督保障力度，加强对危桥、危涵、危险路段的巡查和监控，及时发现和整改隐患；进一步强化在建工程和企业生产等重点部位的安全防范，确保公路安全形势稳定。
八、不断深化党建与行业文明创建。
2007年公路党建的主题是“抓基层、打基础”。在做好经常性党建工作的同时，重点抓好以下几项工作：一是加强公路文化建设。积极培育和发展所站文化、青年文化和组织文化。二是抓好基层党组织建设。完成局属几个支部的换届选举工作。三是抓好干部队伍建设。做好部分干部选拔、调整和专业技术人员职称评聘工作。四是加强行业风气建设。健全交通诚信体系，继续开展商业贿赂治理工作，加强廉政文化建设，巩固民主评议行风工作成果。五是开展文明行业创建活动。继续开展创“五型机关”、建“四优科室”活动，做好第五届党建工作先进单位的创建工作。
莆田市公路局 二○○六年十二月二十九日
推荐第2篇：莆田市教育改革试点工作总结
莆田市2011年度教育改革试点工作总结
根据《福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于福建省教育改革试点总体方案的通知》（闽政办„2011‟83号）安排，我市共承担有8个方面27个省教育改革试点项目，涉及4个县区、1所高校、15个学校（单位），一年以来，我局按照省、市统一部署，认真抓好教育改革试点工作，现将有关情况总结如下：
一、领导高度重视。
我市各级领导高度重视教育改革试点工作，今年5月11日，我市召开全市教育工作会议，杨根生书记和梁建勇市长都在会上提出要注重教育改革创新，强调要以薄弱环节和重要领域建设为重点，提出了我市八大教育改革重点项目和九大类教育改革试点项目，这些项目涵盖了教育体制改革的全部重点领域。市领导要求各级各有关部门要高度重视，抓紧研究制定方案，采取有力有效措施，扎实抓好项目的组织实施；要以项目为载体，统筹规划、突出重点、落实举措、加快推进，力争5年初见成效、10年面貌根本改变；对改革试点项目，要把握重点领域和政策导向，选准工作路径和着力点，坚持试点先行，鼓励大胆探索；要紧密结合实际，加强调研，找准目标，系统推进；要加强分类指导，动态调控、推广典型，为全面推进教育改革积累经验。
二、建立工作机制。我市成立了莆田市教育改革试点领导小组，张丽冰副市长担任市教育体制改革领导小组组长，柯金国副秘书长以及市教育局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局的主要领导或分管领导担任副组长，成员由市委组织部、市委宣传部、市委台办、市委编办、市科技局、市经贸委、市公安局、市农业局、市外经贸局、市公务员局、市数字办、团市委、市科协、市法制办等十几个部门的分管领导组成。市教育体制改革领导小组办公室设在市教育局，由市教育局局长姚志平同志兼任办公室主任，分管副局长担任副主任，成员由各科室（办）负责人组成，并确定了市教改办联络员。
三、明确职责分工。为进一步做好我市教育改革试点工作，我局制定了《莆田市教育体制改革领导小组办公室工作职能及局内相关科室职责分工的通知》（莆教[2011]改2号），根据市教育规划纲要确定的九大类改革试点任务，成立九个试点工作小组，由牵头科室和配合科室相关人员组成，同时聘请相关领域的专家组成专家咨询指导小组。明确了市教育体制改革领导小组办公室、九个试点工作小组以及专家咨询指导小组的工作职责和任务。各试点单位均成立了试点工作领导小组，由学校校长当任组长，全面负责试点工作的实施。
四、认真组织实施。我市的教育改革试点工作实行分级管理制，根据项目的具体情况，按照“省—市—县（区）—校”分级
推进、组织实施；试点项目实行项目负责人制，项目负责人由试点单位领导担任，并建立起相应的工作机制，分工合作，责任到人。目前，各项目单位已全部完成《教育改革试点项目任务书》，制定了各试点项目的具体实施方案，明确了各项目的总体目标和阶段性目标，对项目实施进度进行科学规划，落实项目实施的保障机制。各学校充分利用网络、媒体、印发宣传单、宣传栏等方式宣传教育改革试点项目的意义、内容和实施方案。各学校积极开展普查活动，召开专题会议，认真研讨，组成一个个工作小组和课题研究小组，明确目标任务，制定规划方案，认真组织实施。各级政府、教育行政主管部门出台了相应的政策、文件，各试点单位利用暑假时间，加大对参与试点工作的教师培训，并对前一阶段的试点工作进行总结，针对出现的问题及时调整试点方案，在新学期初组织实施。
五、取得一定成效。我市的教育改革试点工作进展顺利，部分试点项目在工作中不断创新，取得较好的成效。各试点项目的有关人员对试点工作的意义有了更深的认识，思想观念有了较大的转变，大部分试点项目完成了年度工作计划。如莆田市中小学教育教学质量监测与评估方案（试行）形成初稿；莆田第一中学教师已初步掌握各科的“导学自主”教学模式，并实践于课堂；南门学校让学生“带着问题进课堂”，引导学生有目的地自主学习；仙游县加大职业教育惠民政策的宣传与实施，极大调动了农民学习文化的积极性，提高职业教育覆盖面；莆田华侨职业技术学校 “引企入校”，创建“工厂式”校内实训基地，并将“6S” 管理理念引进实训管理；在全市组织进行中考中招全等级模拟实验，逐步建立并完善科学的初中学校学生评价体系及高中招生方案；中小学新任教师公开招聘已建立完善的制度和工作流程；荔城区实施县域内义务教育学校教师校际交流制度已得到广大教师的认可，自愿参加交流的教师逐渐增多，同时大力推进硬件均衡、师资均衡、质量均衡，有力促进了教育公平和普惠性，城乡教育差距显著缩小，全区教育综合实力进一步提高。
六、存在问题及困难。经过努力，我市的教育改革试点工作虽然取得一些成绩，积累了一些经验，但仍然存在不少的问题和困难，试点项目工作进展不均衡，个别项目进展情况不理想，教育改革试点缺乏必要的资金支持。参与改革试点的有关人员在思想上、知识上准备不足，还需要进一步提高。
2012年，我局将进一步宣传加大宣传力度，为教育改革试点工作营造良好氛围，健全完善教育改革试点信息报送制度，加强试点单位之间的交流合作；继续加大对教师的培训力度，提高教师的理论知识水平；进一步加强管理，着重跟踪检查，做好阶段总结，分析取得的成绩和出现的问题，督促各试点单位实施改革工作。
二○一一年十二月六日
推荐第3篇：莆田市边防支队
莆田市边防支队2012年
创建“人民满意边防支队”工作方案
为进一步构建和谐警民关系，不断提高群众的安全感和满意度，更好地服务地方经济社会发展，根据莆常〔2010〕28号《莆田市人民代表大会常务委员会授予“人民满意”单位荣誉称号暂行办法》的公告要求，特制定本工作方案。
一、组织领导
为确保创建“人民满意边防支队”工作顺利开展，成立由林志盛支队长、王松青政委任组长，柯向东副支队长、林志杰副政委为副组长，司令部蔡志洪参谋长、政治处林发光主任、后勤处林晓红处长、各大队政治主官、支队机关相关科室负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠支队政治处宣纪科，政治处林发光主任兼任领导小组办公室主任。领导小组要切实明确工作职责，加强检查督促，严格责任落实，确保创建工作成效。
二、工作步骤
1、宣传发动、深化学习阶段（2012年1月1日至2012年1月10日）
本阶段主要工作：一是支队机关、各大队成立创建工作领导小组和工作机构，加强领导，明确任务，落实责任。二是结合边防工作和部队建设实际，制定创建工作方案，并报市、县、区人大常委会备案。三是召开动员大会，统一官兵思想，明确创建活动的目的、意义和要求。
2、具体实施、整改落实阶段（2012年1月11日至2012年11月30日）
本阶段主要工作：一是通过广播、电视、报刊等媒体向社会公布支队、大队、派出所的举报电话、邮箱和警务微博，指定专人受理举报，自觉接受监督。二是通过深入基层明察暗访、座谈走访、设点接受群众投诉咨询和发放问卷调查等形式，积极广泛地征询社会各界对边防工作的意见和建议，主动接受社会各界的监督。三是结合党员领导干部民主生活会等，在内部开展批评与自我批评，主动查找本部门、本单位及个人在工作生活中存在的问题和不足，认真进行反思。四是邀请人大代表组成检查组对支队机关和各单位创建“人民满意边防支队”工作进行视察，查找边防执法执勤、部队管理和为民服务中存在的问题和不足。五是针对人民群众反映的热点、难点问题及人大代表反馈的意见和建议，及时进行梳理和归纳，分门别类登记入帐，同时认真制订整改措施，限时整改，责任到人，做到件件有落实，事事有回音。六是及时向人大常委会汇报和反馈查摆整改的情况，听取人大常委会的意见和建议。
3、全面总结、巩固提高阶段（2012年12月1日至2012年12月31日）
本阶段主要工作：一是向各级人大常委会提出书面申请，请求人大对部队开展创建工作进行评议。二是制定迎接人大评议方案，并召开动员会，对评议工作进行再动员。三是召开创建“人民满意边防支队”活动汇报会，邀请人大常委会委员、各级人大代表对支队机关和各单位创建活动进行全方位评议。四是在活动取得一定成效的基础上，认真进行总结讲评，评优评先，宣扬先进人物和先进事迹，树立身边典型。五是建立长效机制，把创建活动当作一项经常性的工作，深入持久地抓紧抓好，进一步巩固成果，深化提高。
三、工作重点及措施
（一）切实提高“双向”熟悉率。重点解决辖区群众不熟悉责任区民警、民警对辖区情况掌握不了的问题。切实落实上级有关走访工作的要求，推进大走访活动常态化。
1．责任区民警以走访发放“警民联系卡”、在群众经常聚集的公共场所（部位）张贴“警民联系牌”、举行“警营开放日”等形式，并充分利用开展“四防”宣传、安全检查、通报治安情况和上级举行的公益宣传活动、文艺活动等现场向群众介绍自己，提高辖区群众的“知警率”。
2．责任区民警要按照上级对走访对象的分类要求，在走访各类重点对象、重点部位、重点场所的过程中收集情况，建立基础台帐，夯实工作基础。重点熟悉以下9项内容：一是熟悉责任段内地形地貌、交通道路、港口、澳口、码头、潮汐等情况；二是熟悉责任段内公共娱乐场所、特种行业、危险物品从业单位等情况；三是熟悉责任段内党政机关、宗亲组织、社团、宗教、企业、工厂、银行、学校、医院等重点单位情况；四是熟悉责任段内村两委、治保会、船管站等群防群治组织情况；五是熟悉责任段内外来人口、境外人员情况；六是熟悉责任段内重点人口、刑嫌管控对象、监管对象和在逃人员等有违法犯罪经历或嫌疑人员情况；七是熟悉责任段内群众生产、生活、风俗习惯和重要事件；八是熟悉责任段内船舶、渔船民情况；九是熟悉辖区敌社情动态和案件发破规律。
3．责任区民警要在开展工作的各个环节有意识增强对辖区情况的熟悉、记忆。一是走访中有意识地多了解走访对象基本情况，树立物建人员“为我所用”观念；二是与“两个依靠”对象交流、交往中了解有关情况，增强记忆，提高熟悉率；三是在侦察破案、调查取证过程中增强了解、记忆；四是通过熟悉街道、人物特征、行业特征、特殊事件，定期汇总、回顾，有针对性地增强记忆，提高熟悉率。
（二）切实兑现服务承诺和便民利民措施。重点解决对待群众冷、横、硬、推、拖，值班备勤不到位、窗口办事效能低下等问题，全方位回应和满足人民群众的新期待和新要求。
1．在边防派出所设立治安调解室，依法对因民间纠纷引起的治安案件公开调解处理。
2．严格落实省公安厅《公安派出所户籍窗口建设工作规范（试行）》，警务服务大厅实行一次性告知制度，对符合法律、政策规定，申报材料齐全的，当场办理；对申报材料齐全，但需调查核实、上报审批的，在规定时限内完成；对申报材料不全的，一次性告知其须补充的证明材料，确保群众第二次办成。对不符合法律、政策规定的，耐心说明原因，做好宣传解释工作。坚持弹性工作制，户籍窗口民警根据群众工作和生活特点，实行预约服务、上门服务、流动服务、急办服务，切实为群众降低办事成本。
3．民警结合走访、调查等日常工作，捎带、代办户口、居民身份证和出海边防证件，并送证上门。
4．建立出租屋、外来人员定期走访、征求意见制度，在外来人员集中的地段发放警民联系卡，提供法律咨询和办证服务，方便外来人员报警求助。
5．在辖区设臵警务公开栏，宣传防范常识，发布治安信息，提供办事指南。
6．确保边防辖区每个行政村都有一名警务区民警兼任村官（村支部副书记），兼任村官的民警每年要向村民代表述职一次，接受群众监督。
7．在14个边防派出所设立 “征求意见箱”，广泛征求群众意见和建议。在警务服务厅设臵“一事一评”服务评价表，公布监督投诉电话，由专人登记管理，接受群众的举报监督。
8．深入实施爱民固边战略，推广边防派出所、学校、家庭、社会“四位一体”的工作做法，加强辖区弱势群体关爱工作，发动社会力量，努力协调解决辖区困难儿童失学，残疾人、孤寡老人生活保障等问题。
（三）切实提高执法打击效能。重点解决可防性案件发案率得不到控制，各类案件查破不及时的问题，进一步提高执法水平，规范执法行为，优化执法效果。 1．社会治安管控得力，辖区发案能够有效控制。一是辖区发案总量得到有效控制，入室盗窃、入室抢劫和盗窃机动车等可防性案件得到有效遏制。按警区建立巡防责任区段，落实民警巡逻责任制。针对发案的特点，组织人员加大夜间巡逻巡查力度和对可疑人员检查盘问的密度。二是每月开展1次法制宣传，提高群众自觉守法意识，从根源上减少上述案件发生。加大情报线索收集力度，扩展信息渠道。始终保持高压态势，主动出击，坚决打击，从重处罚。三是严防辖区内发生严重扰乱学校秩序、侵害师生人身财产安全的案件发生。按照公安部要求，严格校园及周边治安管理，建立校园及周边安全保卫工作长效机制。四是对辖区治安问题突出的场所、部位，及时发现并有效整治。督促辖区企业单位开展治安保卫工作，每月开展1次指导和检查。把辖区内的重点单位、行业、场所作为防控重点，逐个建档，跟踪管理。五是强化执法监督，通过完善警务公开制度，依法公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果和执法文书，提高执法工作的透明度，依法保障案件当事人及其家属的知情权、参与权和救济权，自觉接受外部监督。
2．案件查破效能明显，各类案件能够及时查处。一是严格依照法定程序办理刑事、治安案件，在规定时限内办结或移交刑侦等有关部门办理。及时处警，强化现场勘察、调查取证意识。二是受理案件认真负责，记载详细，无推诿现象；出警迅速及时，无延误现象。受理、办理案件和出警、处警无责任投诉。三是严格公正执法，在执行职务中无复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其它执法过错责任案件。四是严格落实传唤、盘问、扣押、检查等办案程序。五是落实案件办案回访工作规定。
（四）切实树立队伍良好形象。重点解决单位和个人内务形象差，个人综合素质与岗位职责不胜任、工作效果与上级要求存在差距的问题。
1．必须时刻保持营区整洁干净，物品摆放规范，官兵必须按照条令、条例的规定着装上岗，警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。
2．加强与岗位职责有关的法律法规、规章制度的学习，不断增强个人综合素质，提高胜任岗位能力。
3．严禁工作时间从事与工作无关的活动。严禁向服务对象及其代理人托办私事、接受服务对象及其代理人请客送礼。严禁违法实施处罚或者收取费用。
4．坚决防止和纠正“不作为”和“滥作为”行为，杜绝不认真履行法定职责、玩忽职守、放纵违法犯罪等不作为问题；杜绝乱用调查措施、乱收滥罚、乱扣乱查、办关系案或人情案甚至以情代法、徇私枉法、非执法主体参与执法办案等乱作为问题；杜绝刑讯逼供、滥用枪支警械和强制措施、索贿受贿及充当违法犯罪人员与团伙的“保护伞”等问题。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。全体官兵要充分认识开展创建“人民满意边防支队”工作的重要意义，迅速把思想统一到上级和支队的部署要求上来，认真抓好各项工作落实，推动创建活动的深入开展。各单位要加强对创建活动的组织领导，把这项活动摆上重要议事日程，军政主官为第一责任人，政工领导主抓。要主动加强与各县（区）人大等部门的沟通协调，特别是各边防派出所要对辖区各级人大代表进行走访了解，积极征求对边防工作的意见和建议。要广泛聘请警风警纪监督员，对边防派出所的各项工作进行评议，对发现的问题及时整改。
（二）统筹兼顾，务求实效。各单位要按照支队党委的部署，围绕创建活动的具体要求，结合边防工作和部队建设的实际，抓住关键，把握重点，精心组织，周密安排，做到思想认识到位，领导落实到位，工作措施到位。要坚持把创建“人民满意”单位荣誉称号工作与实施爱民固边战略、“三访三评”、“三项建设”、“三大战役”、创建模范党组织生活等工作结合起来，突出成效，切实做到统筹兼顾，全面推进。
（三）加强检查，促进落实。支队党委将定期听取创建“人民满意”单位荣誉称号工作领导小组关于创建情况的汇报，分析工作中存在的问题，研究制定整改措施。各部门、各单位要按照分级负责的要求，加强督促检查，切实抓好落实。要逐级建立督促检查和督办制度，及时掌握活动进展情况，推进工作健康开展。支队在活动开展过程中，将结合督察工作，不定期组织人员对各单位活动开展情况进行检查指导，以确保活动不流于形式，不走过场。各单位要围绕边防工作和部队建设中心任务，注意发现、培养和宣传先进典型，让官兵学有榜样，赶有目标，同时，各单位要在抓好活动的同时，及时做好阶段总结，发现问题，查找不足。
（四）落实责任，严格追究。各单位要切实提高广大官兵对创建活动的认识，统一思想，端正态度，增强参与活动的自觉性和主动性。支队将把创建“人民满意”单位荣誉称号工作纳入干部月绩效考评，对在创建活动中制度不落实，措施不落实，认识不到位，工作不到位导致出现问题，影响创建成效的，取消表彰奖励资格，情节严重的，严格责任追究。对部队出现安全责任事故、信访件的，依照相关规定严肃处理，各单位要树立全局意识，要以“人民满意”为动力和标准，进一步做好边防工作，抓好部队建设，真正服务好驻地的经济建设和人民群众，让人民永远满意，力争支队在年内通过人大评议。
推荐第4篇：莆田市政府工作报告
——2014年2月10日在莆田市第六届人民代表大会第四次会议上
莆田市市长 翁玉耀
各位代表：
现在，我代表莆田市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
一、2013年工作回顾
过去的一年，在中共福建省委、省政府和中共莆田市委的正确领导下，我市各级政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把握稳中求进的工作总基调，全面实施“以港兴市、产业强市”发展战略，深入开展城乡一体化综合配套改革试验，全力推进科学发展、跨越发展，顺利完成市六届人大二次会议确定的主要目标任务，向建市30周年献礼。初步统计，全市生产总值1342.86亿元，增长12.5%;财政总收入153.16亿元，增长18.7%，其中，地方级财政收入94.92亿元，增长22.6%;全社会固定资产投资1191.11亿元，增长28.0%;外贸进出口总额48.66亿美元，增长10%，其中，出口31.86亿美元，增长8.1%;实际利用外资3.02亿美元，增长18%;社会消费品零售总额428.48亿元，增长12.5%;金融机构本外币存款余额1294.78亿元、增长20%，贷款余额1094.83亿元、增长19.9%;城镇居民人均可支配收入27233元，增长10.3%;农民人均纯收入11600元，增长12.5%;居民消费价格指数上涨2.5%;城镇登记失业率2.0%;人口自然增长率7.13‰;完成节能减排年度目标。
一年来的主要工作和成效是：
(一)产业转型升级加快。全力以赴稳增长、调结构、促转型，出台促进工业、现代农业、现代渔业、现代物流业、建筑业、电子商务、木材加工区发展等政策措施，产业实力不断壮大。第一产业增加值114.58亿元、增长3.1%，新增市级以上农业产业化龙头企业19家，发展设施农业6000亩;莆田荔枝、仙游金沙薏米列入国家地理标志商标名录，莆田鲍鱼、莆田花蛤入选全省十大特色渔业品牌。第二产业增加值783.46亿元、增长14.3%，规模以上工业增加值603.95亿元、增长15.3%，赛得利差别化纤维、海峡纺织城、仙游抽水蓄能电站等项目建成投产，新增规模工业企业126家;鞋服等十大产业集群发展水平提升，产值1870.52亿元，增长15.6%;新一代电子信息技术等五大战略性新兴产业加快发展，实现产值285.10亿元，增长23.5%;高新技术产业产值占规模以上工业产值26%。第三产业增加值444.82亿元，增长11.5%，商品销售总额1153.13亿元，净增限上商贸企业122家，总数达598家;文化产业增加值112.80亿元，占地区生产总值8.4%;我市列入国家电子商务示范城市和智慧城市试点，网商发展指数位列全国百强城市，快递业务量排名全国第41名。省科技创新型城市试点全面推进，专利授权量1705件，增长42.4%，荣膺全国科技进步先进城市“五连冠”。
(二)重点项目有力突破。市重点项目完成投资983亿元，“五大战役”项目完成投资1145亿元，央企、民企、外企“三维”项目完成投资589亿元。30个重点攻坚项目有力推进，交通、水利、能源等项目加快建设，向莆铁路、湄洲湾港口铁路东吴支线、沈海复线高速公路莆田段竣工通车，莆田机场前期工作取得新突破。新增铁路运营里程45公里、高速公路通车里程115公里、风力发电装机容量13万千瓦，港口泊位吞吐能力建成128万吨、在建4500万吨。金鹰林浆纸一体化项目获得国家核准，罗屿40万吨铁矿石码头加快建设，兴化湾港区陆域形成和石门澳产业园基础设施全面推进，临港“金木水火土”五行基地构架加快形成，发展基础进一步夯实。
(三)宜居港城品质提升。城乡规划体系不断完善，城镇空间布局优化，城市功能和品位持续提升，中心城区辐射带动和综合服务能力增强。供水、供气、供电、道路交通和污水垃圾处理等市政基础设施进一步完善，改造荔涵大道、新建壶公路等城市道路50公里，改造提升市区12条主要街道，新建污水管网148公里、供水管网11.6公里、燃气管网68.3公里，城市供水普及率达98%，污水处理率达83.5%，生活垃圾无害化处理率达99.1%。提升园林绿化水平，完成造林绿化19.5万亩，新增公园260公顷，新建绿地96公顷，推进绶溪公园和荔枝林绿道连线成片，城市绿化覆盖率、全市森林覆盖率分别提高1.5个和0.78个百分点，获得“全国绿化模范城市”称号，木兰陂获评“国家级水利风景区”，九龙谷成功创建国家4A级旅游景区。深入开展道路交通、内河、“两违”专项整治行动，新增公交车240辆、出租车100辆、公共停车位4959个，治理城区内河40公里，制止、拆除违法建筑56.3万平方米。推进节能减排，强化工业园区和养殖业污染治理，拆除关闭畜禽养殖场261万平方米，空气质量居全省第一位。房地产保持平稳健康发展，普通商品住房供应加大;保障性安居工程新开工10312套、竣工5984套，超额完成省下达任务;改造棚户区(危旧房)3100套，造福工程搬迁16400人;安置房新开工175.7万平方米，竣工92.4万平方米;新增归集住房公积金14.2亿元，增长19.1%。清理供而未用土地8200亩，积极解决安置房历史遗留办证问题。编制城乡一体化发展规划，9个省、市小城镇综合改革试点顺利推进，16个“幸福家园”试点村实施142个项目、完成投资11亿元，有序推进农村集体土地房屋产权确权发证，城乡居民养老保险率先一体化，形成一批土地综合治理、产业支撑、乡村旅游等不同类型的典型示范，4个村列入全国“美丽乡村”试点村。
(四)改革开放积极推进。重点领域改革不断深化，重组整合市属国有企业，“八大集团”资产总额达366亿元;城市综合管理列入全省试点，下放城市管理行政执法权，进一步理顺城市管理体制;创新海域海岛管理，成立全省首家市级海域海岛储备中心;持续深化林权改革，林权发证率达98%;实施国家基本药物制度，开展村卫生所新农合普通门诊统筹试点和药品零差率销售改革试点工作。口岸开放进展顺利，通关环境不断优化。木材物流集散基地进一步完善，木材进口量48.13万立方米，增长83%。积极参加“9·8”投洽会、侨洽会、港澳经贸周等招商活动，签约项目63个，总投资51.7亿美元;成功举办第15届妈祖文化旅游节、第8届海峡艺博会、首届仙游红木博览会等;对台交流合作进一步深化，外事外侨工作继续加强，与马来西亚诗巫市等国际友好城市往来更加密切;莆抚、福莆宁平、闽东北五地市协作深入推进。
(五)民生改善落到实处。市财政安排民生支出103.4亿元，占财政支出71.8%，市级财政超收资金全部用于民生和社会事业薄弱环节建设，16件为民办实事全面完成。就业和社会保障水平提高，新增城镇就业2.22万人、农村劳动力转移就业3.5万人，最低工资标准提高11.7%，企业退休人员养老金提高20.9%;独生子女伤残死亡家庭养老补助金每月从400元提高到1000元，城乡低保标准分别提高32%和60%，发放城乡低保、五保救助金2.2亿元，惠及10万困难群众;发放重度残疾人生活补助金661.9万元，惠及3.1万名贫困残疾人，市社会福利中心、市慈康医院投入使用;实现基本医疗保障政策城乡统筹并轨，新增参合人数7.9万人，参合率达99.9%;实施农村饮水工程，提升43.8万群众饮水安全水平。
(六)社会事业协调发展。新建、改建、扩建幼儿园和中小学校舍243幢，新增中小学学位9513个，标准化学校建设完成率达98.9%，莆田学院仙游校区、莆田一中妈祖城校区投入使用，“百校帮百校”活动深入开展，“班班通”列为全国典型示范案例。市儿童医院等4所医院投入使用，新增床位1596张，市第一医院、莆田学院附属医院医疗集团发挥效应，优质医疗资源扩展到南日岛、湄洲岛等基层医疗机构，公共卫生服务实现城乡全覆盖。人口计生工作完成省下达任务，“两非”现象有效遏制，稳定低生育水平，出生人口素质不断提高。文化惠民工程深入实施，“三馆一宫”加快建设，有线广播、农家书屋实现村级全覆盖;成功承办第五届世界龙狮锦标赛等赛事，鲤声剧团莆仙戏《目连救母》获得第六届巴黎中国戏曲节最佳传统剧目奖，电影下乡放映超万场;举办首届中国(莆田)书画艺术节，成立福建省油画行业协会;《莆田市志》(1995年-2005年)出版发行;新增4处全国重点文物保护单位。社会治理能力提升，治安视频监控系统实现重要部位和场所全覆盖，社会治安明显好转;加强质量标准和产销监管，食品药品安全形势总体稳定;落实安全生产责任，开展重点整治百日行动，事故死亡人数下降;畅通信访渠道，推进积案化解，依法解决群众合理诉求;有效应对“苏力”等强台风暴雨袭击及仙游地震，突发公共危机事件应对能力提高。国防、人防和后备力量建设有新发展，军政军民关系和谐融洽，荣膺新一届“福建省双拥模范城(县)”称号。工青妇、老龄、统计、人事、编制、保密、档案等工作得到加强。对口援助、老区、贸促、新闻广电、民族宗教、红十字会、社会科学等工作取得新进步。
(七)行政效能有效提高。严格落实中央“八项规定”，切实解决“四风”方面存在的突出问题。自觉接受人大和政协的监督，办理人大代表建议203件、政协委员提案260件。推进“六五”普法工作，开展行政复议委员会试点工作，受理行政复议案件155件，办结率100%。开展“政风行风人民评”媒体直播活动，提升“12345”政务服务水平，受理群众诉求17195件，办结满意率90.9%。推进行政服务中心标准化建设，开展行政审批“四减五增”活动，市级审批事项减少115项，即办事项比率提高121.3%。坚持“四下基层”，改进文风会风，厉行勤俭节约，清理办公用房，加强公务车辆管理，规范公务接待，停建楼堂馆所，降低行政成本。深化机关效能建设，效能问责578人次，有力整治“庸懒散奢”现象。深化行政监察和审计监督，惩治和预防腐败体系建设取得新进展。
各位代表，成绩来之不易，这是中共福建省委、省政府和中共莆田市委正确领导的结果，是全市人民齐心协力、团结奋进和各方面大力支持的结果。在此，我代表莆田市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向中央、省直各部门及驻莆机构、驻莆部队、武警官兵、公安民警，向关心支持莆田发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展还面临不少困难和问题，主要是：经济总量小，龙头企业带动作用不强，重大项目落地难、启动慢，投资增长和发展后劲不足;城乡规划建设管理水平不高，生态环境保护和节能减排压力较大;就业、就学和就医等民生保障能力与人民群众的期待仍有较大差距，公共服务体系有待完善;征地拆迁、安全生产、社会治安、食品药品安全等方面还存在不少问题，社会治理面临新的挑战;一些政府工作人员思想不解放、作风不扎实、执行力不强的问题仍然突出，极少数人甚至存在不作为、乱作为和消极腐败现象。对于这些问题，我们要高度重视、认真面对，采取更加积极、更加有力的措施切实加以解决。
二、2014年工作安排
今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和全省经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议要求，按照市委的部署，坚持稳中求进、改革创新，以全面深化改革为引领，持续城市建设“一二三四五”、产业发展“金木水火土”的工作思路，实施深化“五大战役”重点行动计划，着力提高经济发展的质量和效益，着力推进城乡一体化，着力保障和改善民生，着力保护生态环境，着力转变政府职能，努力走出一条立足莆田市情、富有莆田特色的依港口、靠文化、重科技、创模式、促转型的质量型、生态型、内涵式的发展道路，加快建设“人兴业茂、清风明月”的宜居港城。
经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长12.5%，预期1550亿元，其中，第
一、
二、三产业增加值分别增长3.5%、13.5%、13%;财政总收入增长17.5%，预期180亿元，其中，地方级收入增长18%，预期112亿元;全社会固定资产投资增长22%，预期1450亿元;社会消费品零售总额增长14%，预期488亿元;外贸进出口总额增长8%，预期52.5亿美元，其中，出口总额增长7%，预期34.1亿美元;实际利用外资增长13%，预期3.4亿美元;城镇居民人均可支配收入增长11%，预期30230元;农民人均纯收入增长12.5%，预期13050元;居民消费价格指数上涨3%左右;城镇登记失业率控制在3%以内;人口自然增长率控制在7.5‰以内;完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。
实现上述目标，必须做好以下工作：
(一)推动临港产业集群加快发展
培育发展临港产业。围绕抓龙头、铸链条、建集群，培育一批具有核心竞争力的临港龙头企业，加快临港“五行”基地建设。促进鞍钢冷轧、赛得利差别化纤维
一、二期、海峡纺织等项目达产;确保国投配煤基地、中海福建应急抢维修中心、赛博思钢构等项目竣工;加快建设LNG
5、6号储罐、湄洲湾第二发电厂、pA6(聚酰胺切片)、蓝海新材料、华峰工贸等项目;开工建设金鹰林浆纸一体化、赛得利差别化纤维三期、丁基橡胶、雪津英博啤酒扩产等项目;有效突破莆田核电、燃气电厂二期、阿斯创矿业、神华煤电、中锦化工、庆华甲醇、泰盛纸业、青山浆粕等项目前期工作。继续实施进口木材补贴政策，扶持木材加工龙头企业，创建国际硬木交易中心，提升木材加工区集聚能力。
完善港口集疏运体系。大力建设莆田港湄洲湾、兴化湾港口群，续建秀屿、莆头、罗屿、东吴作业区等18个深水泊位，建成涵江、宫下、黄瓜、小日陆岛交通码头，抓好枫亭码头前期工作;续建湄洲湾三期航道工程，新建兴化湾港区一期航道工程。建成国投煤炭码头专用线和福厦铁路仙游客运站，加快建设湄洲湾港口铁路罗屿支线和秀屿支线;全力推进兴化湾港区、三江口、罗屿、东吴、国投配煤基地等片区疏港公路建设;继续做好莆田机场前期工作。加快建设海西国际商贸物流园、黄石商贸物流园、东吴临港物流园、海西LNG物流配送中心、东南沥青物流产业园、莆头木材集散基地等临港物流园区;发挥向莆铁路带动效应，大力拓展港口腹地，落实支持物流发展优惠政策，开工建设普洛斯物流中心，引进更多国际国内知名物流企业，推动港铁联运，促进临港物流发展。
优化港口发展环境。成立港口发展促进委员会，鼓励各类投资主体参与港口开发经营，筹建港口物流交易中心和保税仓储功能区。积极推进东吴港口全面开放，加快建设东吴口岸联检设施，建设电子口岸，提高通关效率。完善港口应急救援机制，修建海上指挥中心、海上搜救中心和海上卫星导航系统。改造搬迁罗屿半岛，拓展临港用地。
(二)增强产业实力和竞争力
促进制造业提质增效。滚动实施“双百工程”，抓好存量提升和增量优选，促进工业化与信息化深度融合，力争工业增加值净增100亿元，技改投资突破200亿元，亿元以上企业突破500家。培育壮大新能源、新材料、节能环保等新兴产业，力争产值增速超过25%。建立小微企业转规升级培育库，重点扶持50个高成长性企业发展，净增规模企业70家。实施品牌战略，助推企业上市。抓好第三次全国经济普查工作。
做大做强重点产业。把培育和壮大龙头骨干企业作为主攻方向，引导小微企业围绕龙头企业协作配套，逐步形成龙头引领、链条延伸、集群共进的格局。纺织鞋服产业加快转型升级步伐，开发使用差别化纤维、高性能鞋材，推动“机器换人”、“技术换工”等信息化技术应用，建设全省重要的纺织服装生产基地和全国性的鞋服专业市场;食品加工产业以生物技术和工程技术为支撑，以海洋食品制造为重点，提升精细加工、产品包装、市场开发水平;医疗器械产业大力发展药物制剂和医疗器械，逐步构建新药发展基地、医药医疗器械生产和交易基地;电子信息产业加大技术创新研发力度，促进钟表、计算器、数字家电、光电行业高端化发展;装备制造业加快建设兴化湾港区机械装备园，培育金属制品、汽车摩托车配件、数控机械、石材机械、木制品加工机械等行业龙头企业，提高市场竞争力;化工产业积极发展橡胶制品、塑料制品、涂料和鞋用胶水等终端产品，重点发展精细化工新材料，延伸湄洲湾石化产业链;建筑业打造一批特色专业企业，支持总承包企业加快发展。
提速发展服务业。把第三产业作为推动经济转型升级的重要抓手，不断拓宽空间、优化结构、提高比重。提升莆田网军，打造电商名城，建设垂直细分行业、跨境电子商务等特色平台，建立新型结算中心，培育限上电商企业，加快安福电子商务城转型升级，提高企业电子商务应用水平，促进电子商务、快递业融合发展和产业集聚，创建国家电子商务示范城市。培育引进财务和资产管理公司、结算中心、评估、咨询、金融担保、传媒、代理等中介机构，大力发展医疗服务、养老休闲、养生保健等健康服务业。加快建设智慧城市，发展软件及信息技术服务外包，促进信息消费。办好各种体育赛事、演艺和会展，拉动住宿、餐饮业消费。加强金融对实体经济的服务，鼓励更多金融机构入驻莆田、增设分支机构，发展村镇银行，推进市农商行增资扩股;创新金融产品和服务模式，创设更多小额贷款公司，完善“一个行业一个政策一个协会一个资金池”机制;加强民间融资监管，打击非法集资。保障土地合理供应，加快普通商品住房建设，发展楼宇经济、总部经济，促进房地产业持续健康发展。
推进旅游业跨越发展。以“南湄洲、北九鲤”为重点，全力支持湄洲岛建设朝圣岛、旅游岛、生态岛，完善基础设施，美化旅游景观，配套娱住功能，争创国家5A级旅游景区;加快建设通往景区干道，改造提升环山区道路，联接九鲤湖、九龙谷、菜溪岩、九座寺、仙水洋、永兴岩等重要景区。提升旅游产品品质，规划建设滨海景观带，发展红色旅游、生态旅游、乡村旅游和工业旅游等业态。争取列入赴台“个人游”试点城市。
强化科技创新。加强省创新型城市试点工作，实施“十大科技创新工程”。继续扶持科技“小巨人”企业，发展高新技术产业，支持莆田高新区加快发展。加快建设海西研究院莆田中心，深化产学研合作，加强知识产权运用和保护，积极推进科技成果、专利技术产业化。实施高端人才集聚计划，培养和引进一批科技领军人才、高技能人才、复合型人才和创新团队。
推动外贸转型升级。落实“助保贷”等政策，鼓励鞋服等传统行业加强研发设计，创立自主品牌，促进差异化发展，提高产品附加值和竞争力。扩大先进技术设备、关键零部件、天然气、木材等进口。实行引资引技引智相结合，培养和引进国际化商务人才。加强莆港澳旅游、文化、科技创新等交流合作。落实省先行对台开放15项试点政策，推动莆台货运直航，组建莆台农业合作联盟。拓展与新加坡、印尼、马来西亚等莆商集聚区的合作空间。
(三)提升农业现代化水平
保障粮食安全。健全“三农”投入稳定增长机制，完善农业补贴政策，发展新型农村合作金融组织，加大农业保险支持力度。推广良种作物60万亩，稳定粮食生产。创新经营体系，推动土地适度规模经营，提高农业技术装备水平，巩固农业基础地位。整合中央和地方粮库布局，建设仙游省级粮库，筹建兴化湾粮食仓储加工物流园区。加强副食品生产基地建设，推进农超对接，确保市场供应量足价稳。建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，治理“餐桌污染”，保障食品安全。
大力发展设施农业。推广“山区学利农、海洋建牧场”模式，以农副产品加工现代化带动农业规模化，打造全国设施农业批发后援基地。加快建设国家级现代农业示范园、仙游台湾农民创业园、福建农民创业基地和中国(仙游)精致农业产业园，大力发展设施蔬菜、畜禽养殖、水果、茶叶、花卉、食用菌和林下经济，新增大棚蔬菜4000亩、楼房养猪5万头。加强以设施农业为重点的技术研发，推广水肥一体化等机械装备，推进无土基质栽培等现代技术应用。完善水利基础设施，支持农田水利重点县建设，推进海堤、水库、水闸除险加固，创新农田水利最后1公里建设管护机制，建设高标准农田。
加快建设海洋牧场。实施“风行海西、鲍打天下”发展战略，立体开发海上风电与海洋牧场，打造南日海上风电示范基地;实施鲍鱼、海参、海带、紫菜、牡蛎、花蛤、对虾等优势品种的种业工程，鼓励发展远洋捕捞业，加快发展现代海洋渔业和海洋服务业，建设埭头半岛渔业加工贸易区、中海源海洋高新技术产业园、后海现代渔业产业园，打造南日海洋经济综合开发试验区。推进海域收储试点，建立海域使用储备制度。推进南日十八列岛、平海湾滨海综合开发，建设中国(南日岛)垂钓基地。
着力帮扶老少边岛相对落后地区。大力扶持50个老少边岛相对落后村，优先安排水利、饮水和公路等项目，促进电网升级改造和农村信息化建设，继续实施造福工程、土地综合治理、环境卫生整治，支持教育、卫生、文化等社会事业建设。落实专项资金，扶持“一村一品一业”，增强贫困村自我发展能力。
(四)积极稳妥推进城乡一体化
有序推进农业转移人口市民化。创新人口服务和管理，改革城乡一体化户籍管理制度，实施居住证制度，推进“村改居”，建立转户进城农民权益协同保护机制，引导和鼓励农业转移人口优先向建制镇转移。推动基本公共服务向常住人口覆盖，将符合条件的流动人口纳入城镇住房和社会保障体系，促进进城农民在地域转移、职业转换的同时，实现身份和生活方式的转变。推进产城融合，培育发展各具特色的城市产业体系，提高服务业比重，增强城市产业和人口的承载能力。
优化城镇空间布局和形态。大力推进新型城镇化，做强做美中心城区和仙游城关，逐步构建“现代骨、传统魂、自然衣”的新型城乡格局。按照“一溪两岸”联动发展思路，动工建设八二一路跨木兰溪大桥，加快建设木兰大道一期，全面启动妈祖城核心区、莆田火车站片区建设，加快发展滨海新城区，推动城区跨木兰溪发展。按照城涵同城化发展思路，加快福厦路、荔涵大道改造提升，动工建设白塘路，改造白塘湖片区，综合整治城涵河道，开发建设萩芦山庄、大学城片区，促进城涵路通、船通、绿道通，增强中心城区辐射效应。
完善城市功能。实施交通、能源、市政、水利、信息、环保六项提升工程，深入推进“五千工程”。按照“一次性设计到位、五年内不破路”要求，统筹规划建设市政道路、桥梁、停车场、人行过街通道及地下管网，继续推进城区主要街道改造提升工程，开展杆线整治、推进共杆共线。按照“五年任务三年完成”的要求，续建湄渝高速莆田段，全面启动新一轮“三纵一横三联”国省干线建设，重点建设联十一线、联一线、联二线，改造农村公路100公里，实施农村公路安保工程400公里。加快推进防洪防潮、水源保护、引调水、供排水、流域治理等重大水利项目，两年完成木兰溪整治工程，整合现有自来水厂、扩建第二水厂、建设第三水厂和妈祖城水厂，完成金钟水利枢纽工程和金莆供水工程，加快推进秋芦溪流域的乌溪水库及供水系统配套工程，开展宁海闸、河库联通、供水管网互联互通前期工作。完善高新区、经济开发区、工业园区、物流园区等配套基础设施。
改善城乡人居环境。实施宜居环境建设行动计划，延伸拓展“点线面”攻坚，把“点”从城乡社区向棚户区、城镇“三边三节点”和美丽乡村拓展，“线”从公路铁路沿线、绿道向市政道路管线拓展，“面”从小流域向木兰溪流域和旅游景区拓展，构建景观走廊。沿袭城乡自然生态和历史文脉，保护历史建筑、历史文化街区。大力实施城市绿化美化花化彩化，加快建设城市主要出入口门户景观、带状绿地、立体绿化、屋顶绿化，建设一批园林植物园、湿地公园、郊野公园、森林公园，促进绿道网连线成片，打造莆田“慢生活”。提升主要节点夜景工程，推进路灯照明节能。
加强城镇管理。推进“四规合一”，加强控制性详细规划和“三区四线”管控，用好乡村规划师。稳步推进城市综合管理试点工作，提升城市治理能力，提高市政设施完好率，创建一批示范街道、社区。深化道路交通、内河、“两违”三项整治，加强电动自行车、摩托车管理，提升交通组织水平和公交分担率，改善城市交通秩序;继续整治城区内河、南北洋水系，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的河道景观;加大“两违”整治力度，坚持属地管理、部门联动，依法依规、疏堵结合，做到“零容忍、零增长”，规范城乡建设用地行为。发展绿色建筑，加强建筑市场和工程质量管理。
加快试点村(镇)建设。推动城市基础设施、公共服务设施向农村辐射延伸，逐步实现城乡道路交通、供水、供电、燃气、绿化、信息通讯、垃圾污水处理等设施联网对接，形成城乡一体化的建设和管理体系。抓好9个省市小城镇试点镇、第一批16个“幸福家园”试点村和第二批3个镇、5个片(含14个村)、16个村“幸福家园”试点村(镇)建设，促进农民就地安居创业，打造更多不同类型、不同层次的典型示范，创新“就地城镇化”路径;在试点村开展集体经营性建设用地收储改革试点，建设统一的农村产权交易平台，有序推进农村集体土地确权发证，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。
(五)全力打造文化名城
提升莆田文化内涵。培育和践行社会主义核心价值观，着力提高市民文明素质，深化群众性精神文明创建活动，把传统美德和时代新风渗透到乡规民约、祖训家教、庙会节庆等民俗文化载体中，弘扬清风正气，树立学习典型，营造良好社会风尚。开展地域文化研究，扩大对台文化交流，拓展妈祖文化、莆商文化内涵，挖掘和凝炼历史文化名人的优秀品质，铸造新时期莆田人文精神。保护传承优秀文化遗产，加强文物保护和利用，推进莆仙戏申遗工作，培养一批文艺人才、名家大师和文化领军人物。
增强文化产业竞争力。进一步完善文化产业发展规划，全力构建“一心两翼五基地十新城百大师”发展格局，将传统文化、艺术追求和现代时尚融入文化产业发展的全过程。促进文化与工艺美术产业融合发展，在品牌创建、技术创新、产业集聚上加大引导扶持力度，打造莆田工艺城、仙游博览城、上塘珠宝城百亿市场群。推进海西文化创意产业城建设，提升古典工艺家具、木雕、油画、金银珠宝首饰等业态，开发富有地域文化特色的工艺品。强化妈祖文化、南少林禅武文化、莆田工艺文化、“仙作”家具文化与旅游产业的融合，发展文化旅游产业。支持创意设计、演艺娱乐、体育竞赛、节庆会展、数字出版、影视动漫等新兴文化产业发展。
提高公共文化服务水平。建成市博物馆、图书馆、青少年宫，加快建设市科技馆，新建档案馆和30个文化激情广场，筹建市老年文化教育中心。抓好市、县区、乡镇、村四级公共文化设施建设，推动科教、文体、法律、卫生进农村、海岛、贫困地区。广泛开展群众性文体活动，丰富群众精神文化生活。加强新闻媒体建设和互联网监管，唱响主旋律，传播正能量。提高竞技体育水平，备战省运会，筹备青运会。开展丰富多彩的全民健身活动，办好全民健身运动会，增强全民健康体质。
(六)突出增进人民福祉
办好惠民实事。加大民生投入，着力办好东圳水库综合治理等16件为民实事，进一步解决群众关心的饮水、就学、住房、交通、污水处理等问题。
优先发展教育。新建小区必须按标准配套建设小学和幼儿园，按人口比例配套建设初中学校。实施城区幼儿园和中小学扩容工程，新建10所公办幼儿园、7所中小学，新增4000个中小学学位。支持名校办分校、老校带新校、强校扶弱校，继续实施中小学“班班通”，推进“百校帮百校”、“教师校际交流”工作，实现普通高中学校全部达标，促进城乡教育均衡发展。做好进城务工人员随迁子女、留守孩子义务教育。提高职业教育质量，培养更多实用技能人才。落实加快高校发展26条措施，加快建设莆田学院、湄洲湾职业技术学院新校区。加强教师和学生德育工作。
提高卫生计生服务水平。续建市第一医院、市中医医院，筹建市肺科医院和市口腔医院，扩建市中心血站，新增医院床位800张。全面推行村卫生所标准化建设和药品零差率销售改革，减轻群众看病负担。稳步推进公立医院改革，完善市级医疗集团建设，支持和规范社会资本办医，抓紧建设新安国际医院，推进建设中国(莆田)质子治疗中心，发展壮大民营医院。建立市县(区)医院挂钩乡镇卫生院的帮扶机制，健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善医疗急救、卫生应急管理体系。坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质。
提供更有力社会保障。推动城乡居民社会养老保险并轨统一，养老保险金提高到每人每月70元，完善失地失海农民养老保障制度。实施城乡居民一体化医疗保险政策，实行基金市级统筹管理，人均年筹资标准提高到390元。有序推进棚户区、旧城区改造，开工建设1000套保障性住房和10348套安置房，继续抓好安置房历史遗留办证工作。整合社会救助资源，完善社会救助体系，发展慈善、社会福利和残疾人事业，农村低保月补助水平增加30元。加强敬老院、居家养老服务建设，鼓励社会力量参与养老事业，提高专业化养老服务水平。
扩大更高质量就业。加强城乡一体就业平台建设，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇登记失业人员、退役军人就业，新增城镇就业2万人。加强职业技能培训，推进“名师带徒”工程，开展职业技能竞赛，建立产业技工培养基地。适时调整最低工资标准，严格劳动用工制度，依法维护企业和劳动者合法权益。
推进社会治理创新。培育发展行业协会、商会、科技、社区服务等社会组织，建立社会诚信评价、失信惩戒和“黑名单”等制度。创新多元调解机制，构建大调解格局，健全法律援助和社会救助制度，有效化解社会矛盾。健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善联合接访制度，建立涉法涉诉信访依法终结制度，畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益。落实安全生产责任，加强安全生产防范，继续开展道路交通安全综合整治和“清剿火患”专项行动，遏制各类事故发生。加强食品药品安全监管。深化“平安莆田”建设，完善立体化社会治安防控体系，强化社区网格化管理，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。完善防灾减灾体系，加强地震监测跟踪和科普宣传，提高自然灾害防御能力。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用。认真落实党的民族政策和宗教工作基本方针。强化外事外侨工作，汇聚侨心侨智侨力。落实优抚政策，妥善安置转业和退役军人，支持驻莆部队、武警部队训练和后勤保障，深入推进爱民固边，加强民兵、预备役部队建设，增强海防、人防能力，推动军民融合深度发展。
(七)推进生态文明建设
加强环境治理与保护。持续开展创建国家生态市、国家森林城市、全国水生态文明城市和国家环保模范城市工作，创建5个省级生态县(区)、26个国家级生态乡镇。完善生态补偿和资源有偿使用制度，抓好木兰溪源省级自然保护区建设，保护东圳水库、外度水库等饮用水源。推进污水进管网，加快建设湄洲湾北岸尾水排放工程和北岸、仙游第
二、闽中三期污水处理厂，铺设污水管网120公里，取缔直排河道的工业排污口。加大农村垃圾收集力度，推广生活垃圾分类，建设餐厨垃圾处理设施。严格河道(海域)采砂、矿产资源开采监管。深化畜禽养殖、环境卫生、大气污染、城市噪音和建筑运输扬尘等专项治理，开展pM2.5空气质量和内河水质监测工作。守住耕地红线，节约集约利用土地。实施“四绿”工程，加强沿海防护林基干林带、高速公路和中心城区环城一重山森林生态景观建设。
促进节能减排。严格执行环境影响评价制度，杜绝高排放、高污染、高耗能项目，鼓励引进节能环保型项目。引导企业制定能效对标方案，狠抓节电、节水、节材、节地和“三废”污染减排等，推进低氮燃烧技术改造和烟气脱硝工程建设，研究突破重点领域共性技术与关键技术。实施50个企业节能改造项目，促进重点耗能企业节能降耗，确保单位生产总值能耗下降3.3%以上。
发展循环经济。推广应用低碳技术，提高能源和资源综合利用率。推动莆田高新技术产业园、仙游循环经济示范园、秀屿临港工业园创建国家级循环经济园区。调整能源消费结构，发展清洁能源和可再生能源，扩大LNG天然气覆盖面与使用率。推行清洁生产，加强对重点耗能、耗水和污染企业清洁生产审核。建设再生资源回收体系，推进资源再生利用产业化。
三、全面加强政府自身建设
转变政府职能。把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，促进资源要素市场化配置，充分激发市场主体活力，推广政府购买公共服务。完成政府机构改革，稳妥推进事业单位分类改革，加快推进各级党政机关与所办(属)企业及其管理的经营性资产脱钩改制，积极推进中介服务机构与行业主管部门脱钩。进一步做大做强八大集团，完善文化企业国有资产管理体制，加快建设国有企业现代企业制度，做到放权到位、监管到位。规范土地供应管理，推动土地资源依据市场规则、市场价格、市场竞争配置，继续清理供而未用土地，推动“三旧”改造，推行城市棚户区(危旧房)改造项目“毛地”出让方式，充分发挥土地经济效益。
优化发展环境。切实改进机关作风，加大效能问责力度，激发干事创业热情。本利莆利民之心、行利莆利民之政，勇于担当、敢于承担，到基层、到一线发现问题、协调问题、解决问题，为群众办好事，让群众好办事。研究政策、制定政策、用好政策，释放更多的改革红利惠民惠企。深化行政审批制度改革，再造流程，能减则减、能并则并、能放则放、能优则优，大力推行并联审批、容缺预审，推进行政审批服务标准化。进一步规范招投标等制度，凡能用备案的不搞审批，凡能事中事后监管的不搞事前前置，变事前审批为事中、事后监督与服务，推动更多环节从审批转为备案，促进项目加快上马。按照“非禁即入”原则，制定市场准入负面清单，推进工商注册便利化。
坚持依法行政。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，强化层级和专门监督，高度重视社会和舆论监督。加强行政协商，完善科学民主依法决策机制，建立决策后评估纠错制度，提高政府决策水平。加强行政复议和应诉工作，不断提高依法行政水平。认真落实行政执法责任制和执法过错追究制，坚持文明执法。
严格廉洁从政。扎实开展党的群众路线教育实践活动和领导干部“四下基层”活动，贯彻落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”。厉行节约、反对浪费，加强“三公”经费管理，停止新建楼堂馆所，规范公务接待管理，严格控制会议经费和庆典、节会、论坛等活动，市本级预算单位公用经费压缩5%以上。加强行政监察和审计监督，加大政务公开力度。健全惩治和预防腐败体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，加快建设“人兴业茂、清风明月”的宜居港城，是全市人民的共同愿景，也是时代赋予我们的光荣使命。让我们在中共莆田市委的坚强领导下，凝聚300多万莆田人民的磅礴力量和无穷智慧，同心同德，改革创新，锐意进取，攻坚克难，在壶山兰水这片充满生机活力的热土上，奋力谱写“美丽莆田、幸福家园”的崭新篇章!
《政府工作报告》注释
1、十大产业集群：制鞋、林产加工、食品、电子信息、化工、能源、纺织服装、机械制造、工艺美术(文化创意)、医药医疗器械产业。
2、五大战略性新兴产业：新一代电子信息技术、新能源、新材料、高端装备制造、医疗器械与医药。
3、金木水火土：“金”是指金属冶炼及压延加工业;“木”是指林产加工及浆纸产业;“水”是指油气品储运产业;“火”是指能源产业;“土”是指煤炭。
4、两违：违法占地、违法建设。
5、四个“美丽乡村”：华亭镇涧口村、白沙镇坪盘村、西天尾镇后黄村、园庄镇岭北村。
6、智慧城市：将新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的信息化城市。
7、八大集团：莆田市港务集团有限公司、建工投资集团有限公司、城市建设投资开发集团有限公司、水务投资集团有限公司、交通投资集团有限公司、国有资产投资有限公司、高速公路有限责任公司、福建湄洲湾控股股份有限公司。
8、两非：非法利用超声技术和其他手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定、非法选择性别的人工终止妊娠。
9、班班通：学校每个班级里具备与外界进行不同层次的信息沟通、信息化资源获取与利用、终端信息显示的软硬件环境，实现信息技术与学科日常教学的有效整合。
10、造福工程：对居住在生产生活条件恶劣地方的贫困群众实施搬迁的扶贫工程。
11、四下基层：领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”。
12、四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
13、四减五增：减少全市审批事项总量、审批环节、审批材料、审批时限，增加入驻行政服务中心审批事项、网上审批事项、并联审批事项、上下联网审批事项、即办审批数量。
14、城市建设“一二三四五”：“一”是“一心为源”，即把城市中心6万亩的荔枝树保存下来，为市民创造绿色福利;“二”是“二岛添辉”，即把湄洲岛打造成为朝圣之地、国家旅游度假区，把南日岛打造成“海洋牧场”;“三”是“三湾环绕”，即开发湄洲湾和兴化湾，保护平海湾，旨在为子孙后代留一个享受阳光的海滨浴场;“四”是“四水相依”，即保护、利用好莆田境内的木兰溪、萩芦溪、延寿溪和南北洋河网水系，既能起到防洪泄洪的作用，又能再现“荔林水乡”的景色;“五”是“五山簇拥”，即把莆田背靠的囊山、九华山、天马山、凤凰山、壶公山打造成绿色屏障、森林公园、山体公园，再配有登山步行道，为群众提供一个独特的休闲好去处。
15、双百工程：100家重点工业企业(50家高成长型企业、50家行业龙头企业)和100个工业提升项目(70个重点技术改造项目、30个新投产项目)。
16、助保贷：政府、企业、银行三方共同搭建的一个合作平台，由政府提供风险补偿资金、企业缴纳一定比例的助保金共同组成“助保金池”，银行向企业提供贷款支持，重点扶持有市场、有发展潜力但抵押不足的外贸小微企业。
17、“科技小巨人”企业：主要从事高新技术及其产品的研制、开发、生产、经营和服务，有较强的技术创新能力和自主知识产权，有良好成长性和发展潜力的科技型中小企业。
18、林下经济：以林地资源和森林生态环境为依托发展以来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业。
19、村改居：将建制村改为社区，设立社区居民委员会。同时，同步设立社区党组织及其他配套机构。
20、五千工程：省政府提出，全省新建改造1200公里以上城区排水(污)管网、新建改造1200公里以上供水管网、新建改造1000公里以上燃气管网、新建1400公里以上绿道、新改扩建1000公里以上城市道路。
21、三纵一横三联：即纵一线(福鼎佳阳至诏安铁湖岗)、纵二线(福鼎分水关至诏安分水关)、纵三线(寿宁下党至翔安新店)、横七线(莆田湄洲岛至宁化五里亭)、联一线(秀屿南日岛至闽清云龙)、联二线(福清东张至漳平象湖)、联十一线(福州马尾新城至漳州市区)。
22、“点线面”攻坚：“点”是指抓好城乡社区的规划、整治和建设，打造完整社区;“线”是指抓好高速公路、过境公路、铁路沿线两侧的绿化和整治以及自行车、步行道系统的建设，打造人居环境走廊;“面”是指加强小流域治理，打造青山绿水的田园风光，改变城乡环境和面貌。
23、三边三节点：“三边”即山边、路边、水边;“三节点”即城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点。
24、四规合一：产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划和生态建设规划的统一。
25、三区四线：禁止建设区、限制建设区、适宜建设区，城市蓝线、绿线、黄线、紫线。
26、一心两翼五基地十新城百大师：“一心”即以湄洲岛、妈祖城为核心，构建岛海城三位一体的妈祖文化生态保护区;“两翼”即东翼荔林水乡休闲区，西翼祈梦文化体验区;“五基地”即国家射击射箭训练基地、澳网巡回赛基地、南少林拳击基地、高尔夫运动基地、南日岛全国海钓基地;“十新城”即莆田工艺美术城、仙游古典工艺博览城、石艺城、古玩城、国际油画城、上塘金银珠宝城、大宋莆阳城、海西文化创意城、壶山书画城、涵江国际香城;“百大师”即培育和引进一百名工艺美术及创意大师。
27、十六件为民实事：包括东圳水库综合治理、水厂建设、保障性住房和安置房、公共交通配套提升、“幸福家园”三通四绿十配套、污水处理厂三期扩建及配套管网、绿化及亮化、“六山”及东岩山公园、城区及中心集镇中小学扩容、公办幼儿园、村卫生所服务能力提升、社会治安防控体系、智能交通及安全设施、群众文化激情广场、残疾人康复扶贫助学安居、拆装式游泳池建设。
28、pM2.5：细颗粒物，又称可入肺颗粒物。它能较长时间悬浮于空气中，其在空气中含量(浓度)越高，就代表空气污染越严重。
29、三废：废气、废水、固体废弃物。
30、四绿工程：绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障。
31、三旧改造：旧城镇、旧村庄、旧厂房的改造。
推荐第5篇：莆田市对外文化交流协会工作总结
2005年莆田市对外文化交流协会工作总结
2005年我市对外文化交流协会工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和省委、市委的决策部署，在围绕中心、服务大局、促进发展上，开展了一系列卓有成效的工作，取得了一定成绩。主要工作有：
一、对外电视、报刊宣传力度大、效果好
先后组织福建电视台、英国格林纳达电视公司等境内外媒体在莆拍摄大型电视系列片《建设海峡西岸经济区》、大型系列记录片《中国》有关莆田市的专题。组织中国国际广播电台记者来莆采访妈祖文化和我市丰富的旅游资源。先后在香港《文汇报》、厦门日报《发现》特刊、《中国日报》北京2005年财富论坛会刊、《今日中国》等多家报刊杂志上刊发10多个“建设海峡西岸经济区——莆田专版”，全面展示我市建设海峡西岸经济区湄洲湾港口城市的新形象。组织对外通讯员积极向外供稿，今年来在境外及国内涉外新闻媒体上刊发稿件共计300多篇。如在《人民日报海外版》、《香港文汇报》、中新社、新华社、《澳门日报》、《福建侨报》等刊发的稿件就有一百多篇。
二、突出妈祖文化特色，加强对外、对台文化交流
充分利用妈祖文化优势，组织开展了一系列具有地方特色的对外对台文化交流活动。先后举办纪念妈祖诞辰1045周年庆典活动、“两会一节”（即第二届世界莆商大会、第四届世界兴安乡亲恳亲大
1会、第七届中国湄洲妈祖文化旅游节）等大型活动，组织全国画报“海峡西岸行”大型采访团（中央有关领导及全国各地画报记者近60人）来莆田湄洲岛采风考察，等等。每次活动我们都积极配合。这些活动，不仅沟通了海内外同胞的感情、增进了相互了解，而且为推动经贸交流搭建了平台，其影响和作用已日益引起各级领导的关注。
三、外宣品制作与输出创造新业绩
外宣品制作与输出是对外宣传工作的重要组成部分。我们把此列入年度工作计划，并认真抓好落实。在市、县（区）财政十分困难的情况下，今年我们通过多种途径筹措资金，先后组织制作了城市和旅游风光宣传大型画册《妈祖故乡—莆田》和经济发展宣传小画册《中国—莆田》等。这些外宣品装帧精美、图片清晰，以生动、真实的画面向海内外乡亲展示我市各个领域在改革开放和经济建设中取得的巨大成就和发展前景。各县区、市直各部门也根据各自的实际制作了一批介绍我市情况的外宣品。在做好外宣品制作的同时，不失时机地对外输送外宣品，据统计，今年来输送到海内外的外宣品有上万件，产生了良好的效果。同时，我们还充分发挥莆田电视台对外部的作用，组织制作了一批对外电视片向黄河电视台、东南电视台供片，今年以来，共向中国黄河电视台《华东神韵》栏目、福建电视台《今日福建》栏目供片5期。最近，为了做好对外招商引资宣传，我们又组织摄制了莆田城市形象宣传专题片《崛起的港城——莆田》长短各一片（长30分钟、短15分钟）。
该片凭借省电视台和福建师大传播学院的强大技术力量，从大港口、大企业、大城市的角度，全方位推介莆田，展示莆田的巨大发展潜力，体现莆田是海内外客商投资兴业的一方热土，成为莆田招商引资对外宣传的一张新名片。
四、推进“乡音工程”建设，巩固对外宣传阵地
在有关部门的努力下，今年我市又创办了《中华妈祖》外宣刊物。目前，我市已有《莆田侨乡时报》、《莆田乡讯》、《仙溪乡讯》、《妈祖故里报》、《中华妈祖》等五家侨刊乡讯。我们十分重视这支队伍的作用和发展，建立了对外新闻阅评制度，聘请几位老新闻工作者进行认真阅评，肯定成绩、指出问题，促进了办报水平和报纸质量进一步提高。各侨刊乡讯都能创新思路，充分发挥各自优势和作用，向海内外及时传递家乡信息，及时宣传家乡的新成就、新气象、新面貌，受到了海内外读者的广泛好评。
五、切实加强互联网新闻宣传管理及舆论引导，扎实推进我市互联网宣传阵地建设
按照中央的有关规定，加强互联网新闻宣传管理，及时滤除有害信息，特别是做好重大新闻事件的网上监控与舆论引导工作，确保了网上新闻舆论导向的正确性。在莆田新闻网正式开通一周年后又正式成立了莆田市互联网新闻中心。今年莆田新闻网进行了全新改版，改版后的新闻栏目由5个增至21个，专题栏目由9个增至15个，每天更新新闻一百多条，原创新闻每天达30多条，每天上网访问的人数1万多人次，浏览量3万多人次，其中海外人士占30%，积
累保存下来的新闻达2万多条，取得了明显的经济效益和社会效益。加强与新华网福建频道开展合作，筹建“新华网莆田在线”网站，并于8月份进行试运行，为我市又增添了一个互联网新闻宣传新阵地。积极协调东南新闻网对各新闻单位的网站进行修建，目前《莆田晚报》、《仙溪乡讯》已能自发新闻稿件。为了充分利用互联网独特优势，加大对外宣传，一方面积极围绕各个时期的工作重点，及时开辟“实施项目带动战略、建设湄洲湾港口城市”，“抗日战争胜利60周年”等15个专题栏目；另一方面紧紧抓住各次的重大活动，邀请新华网、新浪网、中新网、东南新闻网等全国重点网站记者来莆参加首届世界莆商大会、湄洲妈祖文化旅游节等重大活动的采访报道，东南新闻网、新华网福建频道、莆田新闻网多次对我市的重大活动进行了网上现场直播，扩大了活动的影响。同时，我们还组建了互联网特约信息员队伍（52人）和互联网特约记者队伍（20人），大大增加了网站的原创新闻量，提高了网站新闻的时效性，使莆田新闻网真正成为及时了解莆田的信息平台。
2006年工作初步设想
一、继续抓好对外新闻宣传工作。一是要紧紧围绕市委、市政府“港城崛起、经济翻番”的中心工作，搞好各个阶段的招商引资对外宣传工作；二是继续抓好侨刊乡讯的对外宣传工作，通过完善对外新闻评议制度，不断提高侨刊乡讯的办报质量。三是继续抓好优秀对外新闻稿件的评奖工作，促进对外新闻宣传工作的不断发展。
二、进一步做好对外电视宣传工作。组织策划制作一批精品片向外供片，提高莆田对外的影响力。
三、继续抓好对外文化交流工作。抓住今年我省在澳门举办的“福建文化周”时机，把妈祖文化、莆仙戏、南少林武术和各类工艺品等传统的优秀文化和一些高雅而又具地方特色的文艺节目、优秀作品等推出去。
四、继续抓好外宣品制作和输出工作。指导和督促各县区和市直有关部门按照外宣品出版的有关规定及精品化要求，制作一批外宣品，本办拟组织制作《港城崛起》莆田城市形象宣传专题片和《港城崛起—莆田》外宣画册；充分利用各个机会和场合对外输出外宣品。
五、加强外宣工作的领导。加强对市直涉外部门外宣工作的指导和协调，形成外宣合力，促进外宣工作全面发展。有计划地吸收一些党委、政府职能部门以外的专业人士加入协会，充分发挥他们在各个领域中的优势，进一步扩大交流协会的对外影响力，更好地服务于港城建设。
六、进一步抓好网络新闻宣传管理工作。实施“811工程”，加快推进我市互联网新闻宣传事业发展步伐。制定一套互联网
中共莆田市委外宣办 新闻宣传管理制度，建立一支网上评论员队伍。
2003年12月3日
推荐第6篇：莆田市公路局2004年安全生产工作总结
莆田市公路局2004年安全生产工作总结
2004，我局的安全生产工作在省公路管理局，市安监局及各级创安办的领导下，认真贯彻执行国家和省有关安全生产法律、法规和方针政策，贯彻执行省、市安全生产工作会议精神，结合公路工作实际情况，严格遵守公路工程施工安全技术规程，加强公路养护管理，规范路面操作程序，完善辖区主干道道路标志、标线和险情路段，施工路段的警示牌以及安全防护设施，加强各项防范措施，齐抓共管，保一方平安，我们主要抓以下几项工作。
基本情况
层层签订安全生产责任书61份；成立各专项安全领导小组5个；建立安全网络81人；召开安全会议53场1521人次；出动宣传车76辆/天；横挂张贴“治超安全”标语32000张（幅），发表安全简报15期31篇；制作宣传栏12板；组织安全培训2期56人次；补缺、补漏、新增标志牌104面。新增护栏54处5.587公里。改建危桥１座，“两桥”施工联合执勤保畅通222天2568人次，组织安全检查39次，检查各种大型设备141台次，检测桥涵103座，查出安全隐患32次，整改率100%；新增标志服300套,消防灭火器12个，查处超限车辆4596部卸载177辆，纠正违章730起；使用炸药11吨，雷管1.4万枚；安全行车129万公里，安保工程经费直接投入300万元，全年安全生产无事故。
主要做法
一、抓领导，重管理。局领导站在执政为民，保一方平安的高度，始终把安全生产摆上重要议事日程，突出第一责任人的责任，抓领导，领导抓，谁主管，谁负责，强调安全连着乌纱帽。今年，我局开展5个安全专项活动，各级领导都站排头，蹲一线，关口前移，中心下移。郑炳发副局长对料场分层开采、机车装备、施工工地、商品砼生产现场组织13次检查；检查路况，副书记陈少华涉水进桥涵，领导一深入，思想就重视，制度就落实，责任就到位，隐患就整改，漏洞就堵死。在安全生产管理上，扭转了过去重形式轻实干、重措施轻兑现，重治标轻治本，重处罚轻教育，重静态轻动态，重事后轻事前的现状。使安全管理趋于制度化，程序化、科学化。
二、抓专项，重载体。经济发展的后劲在于立项目，跑项目、抓项目。安全生产也要项目带动，它能鼓热情、聚精力，鸣警钟、增责任。今年，我局先后开展了：抓春运，保畅通专项；抓“两节”（元旦、春节）“两会”（人大、政协），保稳定专项；“两桥”（阔口、岳公）施工交通安全联合（交警、运管、公路）执勤专项；全国安全生产月专项；反超限整治等5个专项活动。每个活动都做到了一把手任组长，有动员布署，有检查跟踪，有总结成效，有巡徊宣传车，有标语、简报，莆田分局开展找一个隐患，提一条建议，采一项措施，增一份安全活动；北岸分局开展消防演练，仙游分局开展知识竞赛；笏石征管所开展青年安全示范岗活动，北岸路政开展电影进沿线村庄活动，这些活动载体，既有
2 形式内容，又喜闻乐见，把生动活泼的情绪融进严肃乏味的安全生产工作中，使安全工作常抓不懈，警钟长鸣。
三、抓检查，重整改。安全检查是遏制事故发生的重要手段，也是消除和控制生产反常和危险状态而进行科学预测的一种形式；安全检查要不厌其烦，要婆婆妈妈。今年，市局机关就组织了综合性检查5次，季节性检查3次，专业性检查6次，节假日检查4次，重点要害部位检查2次，日常检查31次，隐患整改跟踪检查3次，查出隐患32个，整改率100%，在安全检查中我局做到五全：即参与人的要素要全，检查的形式要全，检查的内容要全；检查的范围要全，检查的档案要全；这样，安全检查才是一剂强心针。
四、抓改善、重安保。实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程，完善公路安全防护设施，最大限度地降低交通事故死亡率，最大限度地减少重特交通事故的发生率，为保障行车安全提供一个良好的外部环境，是公路部门贯彻“以人为本”的具体行动。我局领导非常重视，多次召开办公会议，研究确定实施路段及资金筹措方案，在资金计划十分困难的情况下，调挤150万元配套资金用于“安保工程”建设。这次安排的工程项目主要有警告标志104面（其中叉路标志36面），钢筋砼防护栏8.895km（实施工程量5.587 km计54处），总投资300万元。安排的路段除沿海部分国省干线路段外，大部分安排在公路等级低，坡陡弯急，地形险要的省道犀湄线山区路段。“安保工程”的设计统一由市局负责，三个分局具体组织实施，计划在
3 2005年1月底全面完工。同时为结合治超工作，还设置了桥梁限载标志39面。在公路安全保障工程实施工作中，我们做到了“五个到位”，即思想认识到位、组织领导到位、工程管理到位、资金保障到位、工作力度到位，严格质量管理，确保工程质量。将这一项“生命工程”，也可以说是“救命工程”建设好，把这项“民心工程”建成“放心工程”、满意工程。改善工程高枫村危桥改造、秀里线水泥砼路面修复工程正在进行中。
五、抓基础，重投入。抓基础是关键，基础不牢，地动山摇，安全生产管理没有捷径可走，必须脚踏实地从基础工作做起，加大资金投入，偿还安全欠债。在基础设施上，我局今年投入311万元，用于“改善工程”、“安保工程”：加固桥涵，修补路面，补缺标线、标志、护栏，新增报警设施、消防器材，安全服帽，加大装备维护和技改，在基本制度上，建全安全网络，月报，会议记录签到，救援预案，市局建立24小时值班制度。基本规程上，完善施工规程，机车操作规程，质量监督规程；在教育培训上，组织安全管理干部培训，特种作业人员培训，重点岗位人员培训，与此同时，关口前段，中心下移，抓基层，抓班组，抓工号。确保安全基础稳固。
面临困难
由于超限运输车辆突出及先行工程质量因素，无力对危桥、危涵、破碎路面进行全面加固、改建和修善。
施工现场安全监督管理不够，施工标志设施数量不够，设置不够规范，施工人员没有穿标志服和载安全帽现象时有发生。安
4 全小结、月报迟报、漏报现象有之，预案不齐有之。
今冬明春安全要点
一、进一步落实责任制。形成一把手全面负责，分管领导具体负责，其他领导在分工范围内相应负责的责任体系。
二、进一步明确安全重点。强化道路交通安全工作，加强对危桥、危涵、危险路段的巡查和监控，防止隐患失察、失管、失控而导致事故发生，加强道路巡查和施工现场保畅通，特别要保证“两桥”及“改善工程”施工的安全畅通。
三、进一步落实冬季内部安全工作。要针对冬季特点采取措施，做好防火、防爆、防盗、防寒、防非典工作，做好元旦、春节的安全工作，落实各项制度，加强值班，组织检查，突出巡查。
四、善终善终做好年终岁尾安全工作，齐抓共管，确保安全，认真总结，全面准备，迎接上级的安全检查验收。
莆田市公路局
二00四年十二月八日
推荐第7篇：莆田市农业局食品安全纠风整治工作总结
莆田市农业局食品安全纠风整治工作总结
在市政府、市食安办和纠风办的指导和协调下，认真贯彻市食安办、纠风办《关于认真做好食品安全重点整治工作的通知》（莆食安办[201016号]）等有关文件、联席会议精神，切实做好农产品重点整治工作，并积极组织配合相关部门开展工作，取得成效。现将工作总结如下：
一、领导重视，明确责任
市食安办、纠风办文件收到后，我局立即组织有关单位研究制定了《莆田市农产品质量安全重点整治工作方案》，于7月5日下发，明确了局有关单位的职责任务。各单位高度重视“食品安全纠风工作”，按照各自职能经常深入基层开展农产品质量安全监管，对农药、兽药经营使用单位进行重点执法检查。各地农业部门结合本地区实际，对重点产品、重点区域进行了重点整治。今年为了做好迎接第十四届省运会在我市召开，确保省运会期间农产品质量安全。我局印发了《关于进一步做好“迎省运”农产品质量安全监管工作的通知》和“ 2010年农产品质量安全工作督导检查方案”等文件，多次召开了由局领导班子和相关单位主要负责人、各县区农业局局长和分管副局长等不同对象参加的“农产品质量安全工作专题会议”，每次会议郑炳粦局长都参加，并布置工作、落实责任。
二、加强宣传培训，营造良好氛围
我市各级农业部门充分利用《湄洲日报》、《莆田晚报》、“莆田农业信息网”等各类宣传载体，采取印发宣传资料等方式，开展多种多样的宣传活动，使广大农产品种植养殖、农资经营等单位和大户深受教育，提高了农产品质量安全责任意识、自我保护意识。全市共印发了“农产品质量安全法”、“动物防疫和动物产品安全工作公开信”、“饲料质量安全工作公开信”，《识别防范假劣农药简明挂图》、《兽药地方标准废止目录》，“动物产品安全小知识”和“盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等违法性和危害性”宣传单等各类资料10000多份，在新闻媒体、网络上进行报道200多条次。通过举办全市高级和中初级农业技术人员继续教育研修班，组织蔬菜规模种植业主和大户、畜禽规模养殖业主、饲料生产企业负责人进行农产品质量安全生产技术培训，提高广大农业技术推广人员、农产品生产技术管理人员的食品安全意识和责任意识，使农产品质量安全有了技术支撑和力量保证。同时，结合开展“送放心农资下乡”、“送科技下乡”、现场会等活动，使农产品质量安全宣传培训更加深入基层、取得更好成效。据不完全统计，全市共举办培训班近10场次，培训人员1000多人次。
三、加大监管力度，保障质量安全
2010年1-10月共开展农药、兽药等农资生产和经营单位执法检查1000多个次，畜禽饲养场、生猪屠宰场、生鲜超市和农贸市场等产地和产品检疫2000多场（个）次，饲料生产经营企业监督检查40多家次；农药、兽药产品质量抽检52批次，饲料及饲料预混料等产品质量抽检60批次，共出动人员4000多人次。从源头上保障农产品质量安全。各级农业部门注重并加强了农产品生产基地（场、企业）的监督检查，共检查蔬菜、水果生产，畜禽养殖场等1000多个次，未发现使用禁用农业投入品、逃避防疫检疫现象，对监督检查中发现一些生产单位记录档案不全等现象，督促指导其补充完善。
四、加强检疫监测，培育农业品牌
按照市政府办公室印发的《莆田市2010年度治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》通知要求，1-10月，检测生猪盐酸克伦特罗842批次、莱克多巴胺188批次，全部阴性；检测上市前生产基地蔬菜农药和重金属残留各10批次、主要水果农残10批次，全部合格。根据省农业厅“关于加强春节期间农产品质量安全工作的通知”要求，1月份检测蔬菜农残102批次、生猪“瘦肉精”34批次，合格率100%；根据省农业厅“关于开展2010年农产品质量安全例行监测工作的通知”要求，1-3季度我市抽检蔬菜60批次、合格率97%（超市和农贸市场各超标1批次），生猪尿样盐酸克伦特罗、莱克多巴胺各抽检90头份，合格率100%。1－10月，全市共检疫产地生猪30多万头，家禽400多万羽，无害化处理不合格生猪600多头、家禽5000多羽；检疫屠宰生猪20多万头，家禽2万多羽，无害化处理病害猪1000多头。定点屠宰场畜禽实行全流程检疫、同步检疫，入场生猪受检率、出场肉品检疫合格率以及检出病害肉无害化处理率均达100%；结合春、秋防检查，加大对规模养殖场、养殖大户畜禽的禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病的免疫工作力度，确保做到“应免尽免、不留空档”。
在加强监管查处、检疫监测无害化处理的同时，我局积极推进农业标准化生产建设，引导、鼓励规模生产单位开展农产品质量安全认证，培育农业品牌，做到堵疏并重，促进农业稳定、健康发展。目前，我市拥有中国名牌产品2个、福建省名牌产品32个、福建省名牌农产品9个，国家级农业产业化龙头企业2家、省级农业产业化龙头企业15家、省级农牧业农业产业化龙头企业30家、市级农业产业化龙头企业103家。通过绿色食品、无公害农产品认证产品86个，其中，绿色食品40个、无公害农产品46个。
推荐第8篇：莆田市涵江区教育局
莆田市涵江区教育局 莆田市涵江区教师进修学校 文件 莆田市涵江区教育学会 涵政教[2008] 292号
关于评选涵江区基础教育 课程改革先进集体和个人的通知
各中学：
2003年秋季，全区初中起始年级全面启动基础教育课改实验。五年来，广大教育工作者认真贯彻《基础教育课程改革纲要》精神，积极开展基础教育课改实验，取得显著成效，涌现出一批基础教育课程改革的先进集体和个人。为及时总结、推广经验，表彰、奖励在基础教育课改实验工作中作出突出贡献的集体和个人，进一步深化我区基础教育课程改革，经研究，决定开展评选涵江区基础教育课改先进集体和个人活动。现将有关事项通知如下：
一、评选范围
1、基础教育课改先进集体评选范围 区教师进修学校和各中学。
2、基础教育课改先进工作者评选范围
1 （1）各校教育行政领导；
（2）区教师进修学校和各中学教师；
二、评选条件
（一）先进集体评选条件
1、教育行政和学校“课改第一责任人”制度落实，实验工作的组织管理和专业指导机构健全，职责明确，管理到位。
2、建立实验的保障机制，设立课改专项经费，为课改实验的顺利实施提供有效的物质条件。
3、有效促进教师的专业成长。教师培训工作落实，做到“先培训后上岗，不培训不上岗”。针对学校和教师实际，积极探索有效支持教师发展的校本培训和教研制度，形成有利于教师自我反思，同伴互助，专业引领的研修模式和自下而上的学校课题研究制度并取得阶段性成果。
4、注重课程资源的开发与利用，充分利用、整合各种资源，促进新课程的实施。
5、重视课程的管理与实施，创造性地实施课程方案，开齐开足各类课程；综合实践活动扎实开展；创造条件，开发具有地方特色、适合学校和学生发展需要的课程。
6、重视课改宣传。宣传工作有计划，有组织，形式多样，内容丰富，家长和社会人士了解、支持并参与课改，形成有利于新课程实施的社会氛围。
7、课改成效显著。教师教育观念有明显转变，贴近新课程倡导的理念，并有效地体现在教育实践中，学生学习主动，合作意识强，学习信心增强，综合素质提高。
8、重视课改经验和成果的总结与积累，并在实验区发挥 2 实验、示范和辐射、培训的作用，促进课改实验的深化。
1、先进工作者评选条件
（1）具有良好的思想品德和职业道德，在课改实验中积极参与，勇于承担课改实验任务。
（2）认真学习，掌握先进的课改理念，善于总结和反思，具有较强的专业发展意识和能力。
（3）勇于创新，能根据新课程理念发现、提出教育教学中的问题，开展研究，取得成效，成为有效的教学活动的组织者，学生学习活动的支持者、合作者和引导者，促进学习的发展。
（4）充分利用、有效整合各方资源为教育教学服务。与社区、家长建立平等的合作伙伴关系，共同促进学生发展，所承担的工作得到学校、同事、学生、家长的普遍认同。
（5）积极参与校本教研和课程资源的开发，成绩突出。
三、名额分配
（一）基础教育课改先进集体（5个）
塘头学校、锦江中学、莆田十四中、国欢中学、庄边中学
（二）基础教育课改先进工作者（28名）
区教师进修学校和市、区（初中）基础教育课改基地校、示范校各2名，其它学校各1名。
四、评选办法
1、评选方式
采取组织考核与集体、个人申报相结合的方式，自下而上推荐，逐级审核申报。
2、报送材料
3 候选单位和个人应分别填报“涵江区基础教育课程改革先进集体申报表”、“ 涵江区基础教育课程改革先进工作者申报表”。
3、材料报送时间：各校于2008年12月22日前将有关材料送区教师进修学校中学教研室卢志彤老师收。
五、加强领导
1、各校应结合评选推荐过程，做好宣传工作，充分发挥评选的导向、激励、总结与反思的功能，深入推进课改进程。
2、评选应对照条件，坚持自下而上民主推荐，做到公开、公正、公平。先进集体、先进个人参评材料应在本单位公示（公示时间不少于3个工作日）后上报。
附件一：涵江区基础教育课程改革先进集体申报表 附件二：涵江区基础教育课程改革先进工作者申报表
莆田市涵江区教育局
莆田市涵江区教师进修学校
莆田市涵江区教育学会
二ＯＯ八年十二月十五日
抄送：存档（2）
推荐第9篇：莆田市民营企业人员
莆田市民营企业人员
申办APEC商务旅行卡担保书
我公司同意同志申办APEC商务旅行卡，该同志从未在任何国家或亚太经合组织21个经济体（中国、中国香港、中国台北、澳大利亚、新西兰、文莱、印度尼西亚、韩国、菲律宾、马来西亚、泰国、日本、新加坡、越南、智利、秘鲁、巴布亚新几内亚、美国、加拿大、墨西哥和俄罗斯）被控犯有刑事罪行或该项指控正在进行当中；从未被亚太经合组织经济体递解或遣送离境，或被要求离境，或被拒绝或被禁止入境；无被外国，特别是实施旅行卡计划经济体的拒签记录（包括持用因公护照和持用因私护照申请签证）。
我公司保证他们在国内无未了结的民事、刑事案件，不存在《中华人民共和国护照法》第十三条所列的七种情形，申报材料客观真实，无弄虚作假隐瞒事实。持卡人在外期间严格遵守外事纪律，不违法违纪、延期、绕道或滞留不归；不从事变相受薪或非受薪的雇佣工作；不从事与审批内容不相符的活动，按时回国并在回国7天内向贵办面交旅行卡和因公护照，并交验护照记录(持因私护照)。
如其申请材料与事实不符，或因上述问题引起的一切责任和后果由本单位和持卡人承担，必要时愿意负法律责任。
企业法人代表亲笔签字：
担保人职务与姓名（打印）：
担保人亲笔签名：申办人签名：年月日（盖章）
推荐第10篇：莆田市慈善总会
莆田市慈善总会成立于2007年6月，是一个依法注册的非营利性公益慈善团体，以“安老、扶孤、帮残、助学、济困、救灾、药品援助”为宗旨开展业务，现任会长郭亚元、常务副会长范志豪、副会长陈国森，韩芙蓉、秘书长朱金堂、兼职副会长吴金宝，林德来，陈文彪，郑丽娟，王秋雄，林国华，叶大清，陈瑞祺，陈光珶；常务理事66人；理事111人。
莆田市慈善总会创办近六年来，在市委、市政府的重视和领导下，在省慈善总会的精心指导和社会各界的关心支持下，我会认真贯彻落实党的十七大和十八大精神和各级党委、政府关于推进慈善事业发展的要求，以加强慈善文化建设为基础，在大力构建慈善文化理念上下功夫，提升了公民的慈善意识，增强了企业的社会责任感，推动了我市慈善事业的进一步发展。
慈善救助是市慈善总会又一重要工作内容，为完善慈善救助体制，健全慈善救助机制，覆盖更多的困难群体，市慈善总会不断设立新的资助项目，至今已有“慈善安老”、“慈善助学”、“慈善助孤”、“慈善帮残”、“慈善救灾”、“慈善济困”“慈善药品援助”七个项目，这些项目的开展，为莆田乃至省内外千万困难群众送去甘露，促进社会和谐。
地址：莆田市城厢区学园南街98号；
第11篇：莆田市人民检察院工作报告
——2008年2月28日在莆田市第五届人民代表大会第三次会议上
莆田市人民检察院检察长吴超英
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。
XX年年，全市检察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建和谐社会，推进湄洲湾港口城市建设，深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，突出“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，以服务大局为根本，以机制创新为动力，以加强检察队伍建设为保障，认真履行宪法和法律赋予的法律监督职责。各项检察工作在新的起点上迈出新步伐。
一、围绕服务大局，全力营造安定和谐的社会环境。全市检察机关不断增强大局意识和服务意识，自觉把检察工作置于改革发展稳定的大局之中，找准检察工作与服务大局的切入点和结合点，充分发挥检察职能作用，积极为加快建设湄洲湾港口城市提供良好的法治保障。
严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定和市场经济秩序。坚定不移地把维护稳定摆在检察工作首位，与有关部门通力协作，严厉打击各种刑事犯罪活动。全年共批捕刑事犯罪嫌疑人2652人，提起公诉2634人，同比分别上升7.4%和5.6%。重点打击影响群众安全感的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪，依法打击金融诈骗、合同诈骗、制假售假等严重破坏市场经济秩序的犯罪，坚决打击侵害农民利益、影响新农村建设稳定的刑事犯罪。对重大案件检察机关适时介入引导侦查、取证，依法快速批捕起诉，保持对严重刑事犯罪的高压态势。批捕杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪案件831人、起诉876人，批捕严重破坏市场经济秩序犯罪案件109人、起诉125人，批捕影响农村稳定的犯罪案件915人、起诉1016人。在办理市金融守押中心押钞员郑洪斌持枪抢劫运钞车致2人死亡案件中，检察机关提前介入侦查，引导收集、固定证据，在受理的24小时内审结批捕、提起公诉。
依法查办职务犯罪，昭示党和政府反腐败的决心。坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的部署要求，认真履行查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的职责，全年共立案侦查职务犯罪案件63件87人，其中贪污贿赂犯罪案件52件73人、渎职侵权犯罪案件11件14人，通过办案为国家挽回直接经济损失3700多万元。查办了一批人民群众反映强烈的大要案，立案侦查贪污贿赂5万元、挪用公款10万元以上大案30件，同比上升30%；查办科级以上干部22人，内有处级以上干部3人。其中查办市建设局安全监察站站长卢某涉嫌受贿、巨额财产来源不明达680多万元。查办了一批重点领域中的职务犯罪窝串案，我们采取“抓系统，系统抓”的方法，在省、市重点项目工程建设中立案侦查贪污贿赂等窝案串案32件46人。查办了一批损害群众利益、关系民生的案件，立案侦查农村基层组织人员涉嫌贪污和挪用征地补偿金、最低生活保障金、救济金等案件33人；立案侦查司法和行政执法人员涉嫌徇私枉法、玩忽职守、滥用职权等案件12人。
深入开展职务犯罪预防工作，促进反腐倡廉标本兼治。建立查办与预防职务犯罪相衔接的工作机制，推行行贿犯罪档案查询制度，积极拓展职务犯罪预防领域和方式。加强与医疗卫生、电业、土地、水利、工程建筑等行业的联系协作，广泛开展预防宣传和警示教育。深入有关单位和部门上法制课45场次，开展预防座谈会35场、法律咨询65场，发出检察建议书56份，促进有关单位完善规章制度86项。协同市卫生、纪检监察部门在全市医疗卫生开展反商业贿赂宣传和警示教育，促使医务人员主动上缴各种违规所得340多万元，医疗卫生的行业风气进一步好转。
二、围绕公平正义，强化对执法和司法的法律监督。着眼于解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、侵犯人权等突出问题，加大对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，维护司法公正和社会公平正义。
侦查监督进一步加强。把纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和违法取证、滥用强制措施作为重点，对侦查活动中违法行为，发出《纠正违法通知书》44份、《检察建议书》275份，监督侦查机关立案21件、撤销案件1件，对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，依法追加逮捕157人、追加起诉12人，促进了公正执法、依法办案。审判监督进一步规范。突出加强对人民群众反映强烈的明显量刑畸轻畸重和裁判不公的监督，对认为确有错误的刑事判决裁定提出抗诉6件，法院已审结改判3件。受理不服法院民事行政裁判申诉案件109件，提请抗诉15件；提出抗诉3件，已审结2件、改判2件；提出再审检察建议16件，法院已审结5件，采纳5件。对55件正确裁判的申诉案件，认真做好息诉服判工作，做到了维护司法公正与司法权威并重。刑罚执行监督进一步有效。以维护法律尊严和监管场所的安全稳定为落脚点，着力纠正违法减刑、假释、监外执行和执法违法等问题，加大对监狱、看守所执法活动的监督力度。开展安全检查31次，纠正不规范执法行为53人次，发出催办意见书18份，查处监管干警4人。会同有关部门开展核查纠正监外执行罪犯漏管脱管专项工作，对全市1225人监外执行罪犯进行逐一核查，发现漏管680人、脱管37人，督促有关部门逐人进行纠正，建立健全监管制度和措施，有效减少了社会不安定因素。
三、围绕执法为民，不断加强和改进检察工作。坚持从人民群众满意的地方做起，从人民群众不满意的地方改起，着力民生、改善民生、保障民生，切实把检察权作为维护人民群众利益的权力，把执法岗位作为服务人民群众的平台。
积极化解社会矛盾纠纷。坚持把化解社会矛盾纠纷贯穿于执法办案的全过程，不断改进信访接待工作，畅通信访渠道，诚心诚意为群众解决合理诉求，共办理群众来信来访1323件，排查调处疑难涉法信访38件。进一步解决群众控告难申诉难的问题，全面推行检察长接访制度和控告申诉首办责任制度，在乡镇设立下访、巡访点，按照“带案下访、定期巡访，有案办案、无案宣传”的工作要求，组织干警深入乡村街道，开展法律咨询、法制宣传、信访接待，直接面对群众释法说理、答疑解难、定纷止争，把问题解决在首办环节，把矛盾化解在基层。通过开展涉检信访排查清理专项活动，对全市排查的26件重点涉检信访案件，实行定领导、定专人、定方案、定时限，在立案和结案后分别当面听取申诉人意见，使这26件长期上访的疑难信访案件得到妥善解决。
积极运用宽严相济的刑事政策减少社会不安定因素。我们把落实宽严相济刑事政策作为构建和谐社会的重要措施，切实改变就案办案的陈旧观念，强调在执法办案中，把握好严格依法、区别对待和注重效果三个基本要求。对严重刑事犯罪坚决严厉打击，做到该严则严；对主观恶性较小、犯罪情节轻微的未成年犯、从犯和过失犯，特别是因邻里纠纷、家庭矛盾所引起的轻伤案件，坚持教育、感化和挽救方针，慎重使用逮捕权和起诉权，做到当宽则宽。决定不批准逮捕193人、不起诉73人，同比分别上升25%和160%。积极探索轻罪案件不捕直诉、未成年人犯罪案件分案审查和轻微刑事案件诉前和解等做法，依法扩大简易程序和简化审理程序的适用。全年两级检察院干警深入43名未成年犯和轻伤害犯的发案地，进行调解，促成双方和解，并依法作出相对不起诉决定，化消极因素为积极因素，在社会产生良好反响。
第12篇：莆田市公安消防支队
莆田市公安消防支队2011年度 创建“人民满意消防支队”工作成效
公安消防部队是公安机关的重要组成部分，是一支实行现役体制，列入武警序列的部队。根据《中华人民共和国消防法》规定，公安消防部队的任务是贯彻“预防为主，防消结合”的方针，严格消防监督管理，切实加强执勤战备训练，保护公共财产和人民生命安全财产安全，具体负责防火、灭火、抢险救援和社会救助等任务。莆田市公安消防支队始建于1988年，为正团级建制单位，设有司令部、政治处、后勤处、监督处4个部门，下辖城厢、荔城、涵江、秀屿、仙游5个大队、11个中队。人员编制301人，现有官兵258人。其中干部编制111人，现有103人；战士编制190人，现有151人。配备有各类消防执勤车47辆，以及破拆、防化、救生等特种器材装备，具备了完成各类急难险重灭火救援任务的能力。
2009年8月27日，福建省莆田市五届人大常委会二十次会议听取和审议了支队争创“人民满意消防支队”活动情况报告，通过了授予市消防支队“人民满意消防支队”荣誉称号的决定。两年来，全市消防官兵始终以“人民满意”这一殊荣为鞭策，自强不息，锐意进取，先后连续两年被部消防局评为“安全工作先进单位”，被省公安厅评为“全省公安机关信息化建设先进集体”，被第十四届省运会组委会表彰为安保工作先进集体，被市政府评为“市
级文明单位”、“2010年度安全生产目标责任制先进单位”，被总队评为全省先进支队，出色完成了工艺美术城、海峡论坛〃妈祖文化周、“9.1”抗洪救灾、“1106”重大安全保卫、市第六次党代会等各项任务。同时，所属仙游大队被仙游县政府记集体三等功，秀屿大队、荔城大队被评为省级“军民共建精神文明先进单位”，5个基层大队全部被团市委授予“青年文明号”，其中2个被授予“市十佳青年文明号”，3个被评为省级“青年文明号”。 四个大队被当地人大授予“人民满意消防队”。市委书记杨根生高度赞扬全市消防官兵忠于职守、甘于奉献，特别是在处置各类急难险重的火灾扑救和抢险救灾中发挥了至关重要的作用，为经济发展、社会进步，尤其为人民群众的安居乐业做出了重大贡献，真正起到湄洲湾港口城市建设“保护神”的作用。
一、抓内部建设，创和谐关系，让人民满意
（一）和谐班子凝心聚力干事。支队班子牢牢把握“五个第一”：把学习作为第一需要、把团结作为第一原则、把干事作为第一要求、把创先当作第一责任、把廉政作为第一防线，不断提升班子统筹驾驭的能力。为充分发挥班子效能，强化基层指导，支队建立完善党委成员挂点联系制度，规定支队党委成员每月下挂点单位不少于2次，为基层办实事或解决问题不少1件，有力推动消防工作和部队建设实现新跨越。
（二）引导部队管理不断正规化。支队将部队正规化建设作为“基础工程”来抓，建立健全了安全管理、运行、督办、帮扶、奖惩等五项机制，实行各部门轮流督察、司令部每周抽查、领导
随机访查等三项督察制度，强化部队正规化管理。制定出台了《莆田市消防部队士官量化考评管理规定》，并选取拱辰中队、四新中队作为试点开展精细化管理工作。相继开展安全生产月、交通专项整治月等主题教育，专门邀请地方交管部门、治安部门到队为广大官兵讲授《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》。
（三）引导铁军训练不断实战化。为了最大限度地保护人民的生命财产安全，将灾害造成的损失降至最低，支队积极开展打造消防铁军活动，喊响“一切为了战斗力”，通过开展攻坚组集中训练、仿真模拟训练、比武竞赛等多种途径，反复熟练人员搜救、强攻灭火、堵漏排险等专业技能，不断提升队伍的攻坚克难能力。同时，支队提请政府将消防应急救援工作纳入综合应急救援体系，建立了以消防为主，交通、卫生、安监等职能部门联动的社会应急救援机制。在2011年“南玛都”台风抢险救灾中，支队官兵在市委、市政府及市公安局的统一指挥下，挺身而出、冲锋在前，充分发挥应急救援骨干作用，成为一线抗洪救援战场的中流砥柱。2010年以来，支队共接出警2417起，出动官兵23245人次，消防车（船）3790辆（艘）次，抢救群众662人，疏散被困群众2300余人，抢救财产14545万元。
（四）引导监督执法不断规范化。支队把执法规范化建设作为消防监督执法的“生命线”，制定出台了《全市公安机关消防机构执法质量考核评议工作方案》，定期对全支队监督执法情况进行考评验收。把场室建设作为执法规范化的“突破口”，在全省率先完成执法场所询问室、等候室、听证室、物证室、装备室和档案
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捐资助残活动。两年来，支队官兵共计捐款81658元，献血11400毫升。为响应市政府做好新农村建设工作号召，支队一次性帮扶了莆田大洋乡5万元，并决定于2012年再资助20万元。支队还每年出资4000多元，联系一名龙岩老革命根据地贫困大学生，开展捐资助学活动。
四、抓持续深化，创平安环境，让人民满意
（一）以提升火灾防控能力为根本，努力构筑社会消防安全“防火墙”。
一是强化政府的主导作用，不断建立健全消防工作责任制。支队紧紧依靠党委政府，提请市政府将消防工作纳入安全生产责任目标，下达消防安全责任书，出台“五大”活动、“三合一”场所专项整治、“清剿”火患等实施方案。市委书记杨根生、市长梁建勇、市人大主任林光大、副市长李辉龙、副市长傅冬阳、副市长卢炳椿等领导均对消防工作做出重要指示，并亲自带队开展消防安全检查。建立完善消防联席会议和工作协作机制，明晰了各部门的消防安全职责和工作任务，充分发挥各职能部门在消防工作中的监管作用，全力构建部门紧密配合、齐抓共管的“大防控”、“大监管”网络体系。
二是强化社会单位“四个能力”建设。深入开展社会单位“四个能力”三年建设活动，全面提升社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育能力。支队组成“四个能力”建设指导组，深入社会单位开展消防安全检查，帮助建立消防安全管理制度和台账，指导开展消防安全培训。截止2011年12月，
全市共有1027家社会单位通过“四个能力”建设达标考评，社会单位自防自救能力得到极大提高。
（二）以深入开展“五大”活动为载体，努力营造良好的消防安全环境。
积极开展“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动，提请政府出台了消防安全“五大”活动实施方案，建立了火灾隐患举报奖励制度，发动全社会力量举报火灾隐患，在全社会形成了全面围剿火灾隐患的强大声势。
一是加大执法力度，排查整治更加彻底。开展以人员密集场所、在建工程、高层建筑为重点的消防安全隐患排查整治，采取行业抽查、单位自查、多警联查等方式相结合，加大执法力度，全力排查消除火灾隐患。充分发挥消防火灾清剿“主力军”作用，采取“白加黑、五加二”等超常模式，按照“什么问题突出就集中整治什么问题”的原则，集中力量、集中时间，集中排查整治存在的突出问题，形成排查整治火灾隐患的高压态势。2010年以来，支队共出动5433人次，排查单位、场所4118家，发现火灾隐患1502处，责令停产、停业、停止施工155家，罚款474.8万元，临时查封43起，督促人员密集场所拆除易燃可燃装修材料60处，清除影响灭火救援障碍物81处。
二是营造浓厚氛围，宣传培训更加深入。全面提升全民消防素质，将消防安全“大宣传大培训”活动及构筑“防火墙”工程宣传工作与平安建设集中宣传活动紧密结合，积极宣传报道火灾隐患排查整治工作动态，普及基本消防安全常识和灭火逃生技能。
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第13篇：共青团莆田市委员会
共青团莆田市委员会 莆 田 市 教 育 局
团莆委[2007]20号关于表彰首届莆田市“十佳中学生”的决定 各县（区）团委、教育局，湄洲岛群工科，市直机关团工委，莆田学院、湄洲湾职业技术学院团委，市直各有关学校：
为了深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的文件精神，扎实推进中学生素质拓展计划，教育和引导广大青少年学生勤奋学习、积极向上，努力成为德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。团市委、市教育局联合开展了首届莆田市“十佳中学生”评选活动。经过各级团组织、教育局的层层推荐、组委会审核、候选人公示和评委会无记名投票，决定授予吴梅红等十名同学首届莆田市“十佳中学生”荣誉称号,同时授予许力丹等九名同学为首届莆田市“十佳中学生提名奖”荣誉称号。团市委、市教育局希望荣获首届莆田市“十佳中学生”称号的10名同学以此为新的起点，勤奋学习，再接再厉，积极进取，树立中学生身边可亲、可敬、可信、可学的榜样。
团市委、市教育局号召全市青少年学生向受表彰的同学学习，学习他们理想远大，热爱祖国，乐于助人的优良品质，学习他们刻苦学习，全面发展，发奋成才的拼搏精神，努力成为社会主义现代化事业的合格建设者
和可靠接班人。
附：
1、首届莆田市“十佳中学生”名单
2、首届莆田市“十佳中学生提名奖”名单
共青团莆田市委员会莆田市教育局
二○○七年七月十日
主题词：中学生评选决定抄报：团省委、省教育厅，市委蔡尔申副书记，市政府张丽冰副市长，阮军副市长
附件1：
吴梅红(女)
李龙飞
李盖赟(女)
陈子荷(女)
陈培菁(女)
陈超敏
郑靖
黄芦白
曾雨苗(女)
蔡仁富
首届莆田市“十佳中学生”名单(按姓氏笔划为序)莆田第十一中学八年(1)班班长 莆田第五中学高二(2)班化学科代表 莆田擢英中学九年(11)班班长 莆田第一中学高二(13)班学生会主席、班长莆田第四中学高二(19)班学生会副部长 城厢区文献中学九年(3)班团支部副书记 莆田第六中学高二(1)班校学生会副主席 仙游一中高二(1)班校学生会主席 莆田第二十二中学九年(8)班班长 莆田哲理中学九年(5)班学生会主席
附件2：首届莆田市“十佳中学生提名奖”名单
(按姓氏笔划为序)
许力丹(女)莆田中山中学九年(8)班班长
余丽琴(女)仙游盖尾中学高二(9)班学习委员 吴海辉
苏秀苗(女)
陈兰萍(女)
陈碧儒(女)
林晞霞(女)
林富聪
程小雪(女)莆田第十中学高二(1)班班长 莆田职业技术学校06高职班班长 莆田第十中学高二(3)班班长 荔城区北高岱峰中学八年(4)班班长 秀屿区大丘中学九年(2)班团支部书记 莆田第十七中学八年(1)班校学生会学习部部长、团支部书记 莆田第八中学高一(3)班团支部书记
第14篇：莆田市_莆田市大学_莆田市旅游景点
莆田市介绍
莆田市名片
莆田，史称“兴化”，位于福建省沿海中部。现辖荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和仙游县。人口306.97万人，陆域面积4119平方公里，海域面积1.1万平方公里，海岸线总长534.5公里。盛产鳗鱼、对虾、梭子蟹、丁昌鱼等海产品，龙眼、荔枝、枇杷、文旦柚“四大水果”驰名中外。文化底蕴深厚，古迹众多，有风景名胜和文物古迹250多处，留存了以妈祖、莆仙戏、南少林、三清殿为代表的文化遗产，是福建省“历史文化名城”之一。有湄洲湾、兴化湾、
平海湾三大海湾。湄洲湾港是“中国少有，世界不多”的天然深水港湾。乌丘原隶属莆田县湄洲乡管辖。
中文名称： 外文名称： 别名： 行政区类别：
所属地区：
下辖地区： 政府驻地： 电话区号： 邮政区码： 地理位置：
莆田 Putian City
荔城、兴化、莆仙、莆阳
地级市
福建沿海中部
城厢、涵江等四区和仙游县
城厢区 0594 351100
面积： 人口： 方言： 气候条件： 著名景点：
4119平方公里 306.97万(2009年)
莆田话
亚热带海洋性季风气候
湄洲岛、南少林寺遗址、九鲤湖、广
化寺、三清殿
火车站： 车牌代码： 政府领导：
莆田火车站
闽B
市委书记杨根生，市长梁建勇
福建省沿海中部，台湾海峡西岸
旅游景点
莆田气候宜人，温暖湿润，终年鲜花争艳，四季佳果飘香，风光旖旎，古迹众多，全市拥有
风景名胜和文物古迹250多处，有著名的莆田二十四景，景色美不胜收，被列为各级重点文物保护单位有197处。其中，有国家级重点文物保护单位2处，省级8处，市级20处，县（区）级167妈祖祖庙和三教祖祠在全国、东南亚及世界许多国家和地区都有重要的影响；九鲤湖风景区以湖、洞、瀑、石四奇称著，是“福建三绝”之一；距离市区5千米的大型古堰木兰坡，是我
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国现存最完整的古代大型水利工程之一，是全国重点文物保护单位。广化寺为福建省四大禅林和“十佳风景游览区”之一；玄妙观三清殿是本省保存最好的唐代道教玄妙观建筑群之一；
，龙华的古樟等树木。里。莆田南少林寺原名林泉院，据考古认为“林泉院至迟在唐代或唐末即已存在”。林泉院的习武之风，缘起于唐初，和莆田武风有关。
莆田市拥有丰富的旅游资源，人文景观和自然景观遍布山区、沿海和平原，自古就有莆田县四季景海十二景的说法。莆田县四季景四大祈梦胜地是：春莆禧、夏天云、秋仙女、冬九鲤。其中“夏天云”东南部。天云洞四周岩群砌迭，虬松遍野，四时山茶烂漫，异草丛生，以峰奇、石怪、洞幽、林秀、径幽称奇于兴化大地。春夏之交，云雾缭绕，岩峰隐约，亭榭依稀，山岚奇幻，人在云幔之中，俨若置身仙境。唐朝诗人罗隐曾来此尽兴游玩，赞曰“满山皆秀”。莆田县
仙游县四大景是：九鲤湖 麦斜岩 菜溪岩 天马山。
莆田县沿海十二景新桥夜泊(涵西新桥头)美澜晨眺(北高)冲沁晓烟(北高)黄崎夕照(埭头黄岐)青山叠翠(埭头石城)
南啸归帆(平海)门夹风涛(山亭文甲)鱼希 江烟雨
(湄洲)螺港秋潮(山亭港里)蓼城蜃气(东埔吉城)塔林渔唱(东埔塔林)小屿长桥(秀屿港区)
高等教育
莆田学院：莆田学院是经国家教育部批准成立的具备高等学历教育资格的一所综合性公办本科层次全日制的普通高等院校。由兴化大学、福建医科大学(莆田分校)、于1900年开始创建的福建高级妇幼卫生学校、莆田地区教师进修学院、莆田华侨体育师范学校经国家教育部批准在2002年3月合并升格为莆田学院。学校实行省市共建、福建省教育厅主管的办学体制。该学校坐落在享有“文献名邦”、“海滨邹鲁”之美田学院海外班的办学模式和学生的综合能力给予了很高的评价，他认为：“对比其它大学的„海外班‟学生以及一些研究生阶段的教学改革实践，以及与世界上各个层次的学校的类似教育实践相比较，能够把外国先进的教育理念和中国固有的教学长处相融合从而树立学生成长的自信，使这个层次的学生在“海外班”把西方先进国家办学理念、教学内容、教学方法方式以及教学过程操作及评价引进来，对学生进
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行国际化高等教育，同时也对一大批中青年教师进行培训，起到了良好的辐射带动作用。几年实践表明，“海外班”学生的成绩、考研、就业以及专业基础及能力可以与国内重点大学相媲美。众多著名专家教授院士曾在此讲学：中国科学院院士、中国工程院院士、国际宇航科学院院士、中国空间技术研究院研究员闵桂荣；中国科学院境外首席科学家、美国宾西法尼亚大学博士、加拿大魁北克大学教授H·Z·Lu；清华大学原副校长、教授、博士生导师余寿文作《高等工程教育的发展趋势》讲座；联合国专家、纽约科学院院士、湖南省政协副主席、中南大学教授、博士生导师蔡自兴；厦门大学外文学院院长、教授、博士生导师连淑能；还有北京大学教授、博士生导师黄文灶；中科院院士、省科协[6]副主席、福建农林大学教授谢联辉等。湄洲湾职业技术学院：学院是一所经福建省人民政府批准成立、国家教育部备案的全日制工科类公办专科高等院校。
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第15篇：莆田市产科质量控制中心工作总结及工作计划
2015年莆田市产科质量控制中心工作总结
及2016年工作计划
2015年，我市产科质量控制中心工作坚持“以保健为中心，保健与临床相结合”的工作方针，全面落实《中国妇女儿童发展纲要》精神，严格按照莆田市卫计局2015年围产保健工作的要求，注重基础服务，狠抓服务质量，严格控制孕产妇死亡率、降低围产儿死亡率、降低出生缺陷发生率，通过充实妇幼保健三级网络，加强产科质量管理，顺利完成了2015年工作。现将本年度产科质量控制中心开展的工作情况总结如下： 主要工作成效
（一） 加强领导，依法推进母婴保健工作开展
1、积极贯彻执行《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《福建省孕产妇系统保健管理规范》及有关配套的规章制度，依法开展助产技术服务。助产技术服务人员由取得法律、法规规定的中专以上医学专业学历的助产士、执业医师担任，全市的助产技术人员均需经过考核取得《母婴保健技术考核合格证》后方能持证上岗。同时按照《出生医学证明》的管理要求规范管理，做到证、章分开，免费发放。
（二） 规范管理，提高孕产妇保健质量
1、孕产妇保健管理的各项规章制度逐步完善。进一步建立健全孕产妇系统保健管理制度、高危孕产妇管理制度、急危重孕产妇及孕产妇死亡报告制度，同时不断完善孕产妇保健、高危门诊、产科门诊等妇女保健技术常规、流程，并认真按照《福建省病历书写规范》要
求书写门诊病历和孕产妇系统保健卡。
2、孕产妇系统管理工作进一步加强。按照《福建省孕产妇系统保健管理规范》开展孕产期保健服务，进一步规范孕产妇系统保健的运作程序和高危孕妇的管理。不断完善莆田市妇幼卫生信息网络建设，对高危孕产妇进行预约、评分、追踪、随访和转诊工作，确保母婴安全。
3、危重症孕产妇转诊救治网络逐步完善。莆田市于2012年7月建立“莆田市危重症孕产妇转诊救治网络”。成立至今，孕产妇死亡率从近3年逐年下降。2013年13.53/十万；2014年10.33/十万;2015年8.48/十万，已提前完成两纲要求。2015年逐步完善危重孕产妇急救网络和报告制度，提高孕产妇急诊抢救应急能力。成立急危重孕产妇抢救小组，设立了产科急救绿色通道，规范管理，保障急救绿色通道全面畅通。今年共协调抢救38例危重孕产妇，成功转诊救治了急危重症孕产妇，在省、市、县危重孕产妇抢救小组的努力协作下转危为安。
（三）加强内涵建设，提高产科服务质量
今年莆田市卫计局组织市围产协作组相关专家抽查全市6家二级助产技术机构进行2015年度莆田市助产技术执法检查，从助产技术管理、孕产妇系统保健管理、产科适宜技术推广应用、产科急重症抢救、剖宫产率的控制、药物合理使用、产科护理等方面进行检查，发现6家助产机构在各方面都有不同程度的提高， 但仍存在一些共性问题， 对检查中发现问题较严重机构已下达限期整改的通知，并对此次检查情况进行了全市通报。
（四）召开围产协作组会议，开展孕产妇死亡评审
2015年5月24日及2015年11月19日召开全市上下半年围产协作组会议，开展市级孕产妇死亡评审5例，会议邀请省级专家教授及我市相关专家参加评审。针对孕产妇死亡病例，围产协作组及时进行死因评审、十二格评审及性质评审，根据我市孕产妇死亡的主要原因及时提出干预措施，协调有关部门共同解决，对有效降低我市孕产妇死亡率起着积极的作用。
（五）重视人才培养，提高专业技术水平
高度重视人才培养，强化队伍建设。各助产机构针对本院实际情况，定期组织医护人员参加省、市、县举办的各种各样提高产科技术水平及产科服务质量培训班，学以致用，做好扩展培训。莆田市医学会妇产科分会每年组织召开妇产科相关适宜技术培训，通过以会代训的形式，为妇产科专业技术人员提供良好的学习与交流的机会，不断提高医务人员产科急救能力和服务技能，如对高危孕产妇的识别、转诊、急诊抢救能力等，以达到保障母婴安全，降低孕产妇和围产儿死亡率的目的。
二、存在问题
（一）产科质量有待提高，二级助产技术机构产科技术人员不足，民营医院产科医护人员不稳定，流动性大，二级助产机构存在无高年资医师把关的问题。
（二）剖宫产手术指征掌握不严，围手术期用药不规范。
（三）有些医院对重度高危孕妇转诊不及时，存在较严重的安全隐患。
（四）对妇幼信息平台危重症转诊的记录操作不熟练，各种记录不完整，导致部分危重症无法追踪、随访。
（五）流动人口的孕产妇流动性较大，保健意识薄弱，孕妇依从性差，孕期保健不到位，分娩死亡的潜在危险因素仍然存在。
三、2016年产科质量控制中心工作计划
（一）依法加强对母婴保健技术服务的监督管理。根据2015年市级围产协作组对我市6家二级助产技术机构进行助产技术执法检查及加强产科安全管理产科安全检查的情况。结合我市实际，市围产协作组要求各助产机构加大对产科建设的投入，落实各项整改措施，下半年将进行“助产技术回头看检查”，进一步督查各助产机构的整改情况。各县区要切实从保障母婴安全健康、提高出生人口素质的高度，把产科质量建设摆到重要位置，加强对辖区内各医疗保健机构的督导。
（二）为全面落实市委、市政府《关于开展2016年为民办实事活动的通知》（莆委[2015]60号），积极推进我市出生缺陷综合防治工作，构建幸福家庭、和谐社会， 2016年全面推进我市实行“六免一补助”服务，在整合免费婚前医学检查与免费孕前优生健康检查的基础上，2016年为2万对新婚夫妇免费提供地中海贫血筛查、Ⅱ型单纯疱疹病毒IgM抗体和IgG抗体测定；为2万名15-28周孕妇免费提供血清生化三联筛查、产前彩色超声筛查、血糖筛查；通过地贫筛查和产前筛查等项目，提高新婚夫妇、计划怀孕夫妇和孕产妇出生缺陷干预知识的知晓率，降低严重出生缺陷儿发生率。
（三）切实加强产科质量建设。针对检查组发现的问题，各单位要积极整改，尤其是民营医院要加强对产科重点工作项目的质量监控，并督促检查医院各项规章制度的落实。二级医疗保健机构重点要加强业务培训、人才培养，提高业务水平，同时要保证孕产妇急救“绿色通道”畅通，切实加强高危孕产妇急救工作，杜绝截留重度孕产妇的现象存在。
（四）重视孕产妇系统管理工作。首先要保证妇幼卫生信息的正确录入和不漏入是保证，从系统运行半年多的情况来看，医疗机构（特别是民营医院）因为种种原因录入了假信息（假地址、假联系电话）给全市的孕产妇系统管理造成了一些困难，如：部分高危孕产妇失访、产后访视无法进行等，这都是孕产妇系统管理的漏洞。只有保证孕产妇信息的正确录入和不漏入，才能切实有效地做到规范管理。
（五）加强出生缺陷干预工作。利用重大公共卫生服务项目中的农村妇女和城市低保妇女免费产前筛查和产前诊断项目，做好产前筛查项目（唐氏筛查）和产前诊断项目，尽量防止先天愚形儿出生。所有新生儿均应进行疾病筛查，提高新生儿疾病筛查率。通过规范的产前检查及产前筛查、新生儿疾病筛查等多种医疗手段降低我市出生缺陷儿的发生率，提高出生人口质量。
（六）按照《福建省病历书写规范》规范书写病历，严格掌握剖宫产手术指征和围手术期用药，合理使用抗生素，加强医院感染管理，提高医疗质量。
莆田市产科质量控制中心
二0一六年二月二十日
第16篇：党建工作总结
汕头市浮东小学党支部2012年工作总结
学校党支部2012年党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设幸福金平核心任务，认真贯彻市第十次党代会和区第三次党代会精神，按照上级党委关于开展“五好”领导班子创建活动，进一步加强各级领导班子
建设的意见和《金平区教育系统2012年党建工作要点
》，进一步加强学校党建工作，为教育强校建设提供强有力的思想、组织和作风保证。
一、工作目标
坚持以“五好”为标准（精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好），围绕一个中心（提升教育教学质量），突出两个重点（领导班子建设、党员队伍建设），积极创新党建方法，认真落实党建任务。
二、主要工作
（一）夯实基础，加强学校党组织建设
1、健全党建工作责任制。明确学校党组织书记主抓、其他班子成员具体抓的工作职责，构建充满活力的党建工作领导机制，形成上下联动、齐抓共管、责任明确。
2、完善党建工作制度。在抓好党建硬件设施建设的同时，根据新形势、新任务、新要求，结合学校特点，制定年度党建工作计划，健全完善学校班子议事制度和党建工作各项制度，要进一步完善党务公开制度，使党建工作思路明晰、要求具体、运作有序、资料完整。
3、抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深入贯彻《党内监督条例》，努力实践“八个坚持、八个反对”，不断提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推进学校教风建设，规范办学行为。
4、发挥党组织监督作用。坚持民主集中制，发挥党组织的政治核心和保证监督作用，保障校长负责制的顺利实施。学校党组织主动参与涉及学校方向性、全局性、长期性的重大问题的研究和决策，努力促进校务公开从结果公开向决策公开、过程公开过渡。进一步加强 1
教代会工作，充分发挥教师特别是党员教师在学校管理及重大事项决策中的民主权利。
5、深入开展“五好”创建活动。积极组织开展以“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”为主要内容的“五好”学校党组织创建活动，进一步凝聚党组织的向心力。
（二）激发活力，加强党员队伍建设
1、加强党员教育培训。要充分发挥学校教育阵地的作用，积极创造条件，有针对性地做好党员思想政治工作，常抓不懈，持之以恒。通过组织座谈会，举行报告会等形式，不断提高广大党员的思想政治和科学文化素质，提高广大党员的整体素质和工作水平。
2、严格党内组织生活。通过定期召开民主生活会和支部委员会、党员大会，认真听取群众意见，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。严格按照党费收缴标准，按时收缴党费。
3、加强党员队伍管理。深入贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，尊重党章规定的党员各项权利。加强党员评议和考核，实行“领导班子评价党员、党员互评和群众评议党员”三评制度。
4、树立党员先锋形象。号召全体党员争当优秀共产党员、优秀党务工作者，积极开展“党员示范岗”等主题实践活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。
5、开展“凝聚力建设”活动。把师德师风建设作为主题，大力开展讲团结、比贡献、强师德、提质量活动，形成“用感情凝聚人、用事业凝聚人、用发展凝聚人、不忘帮困凝聚人”的工作机制。
（三）形成合力，加强干部、教师队伍建设
1、加强管理团队建设。深入推进行政领导听评课制度，强化深入课堂、深入教学、深入学科工作，全面提高干部的政治、业务素质。
2、加强教师队伍建设。认真落实校本培训制度，以课堂教学为平台，加快培养青年教师，发挥党员教师、骨干教师示范带头作用。通过教师大会、学科教研活动等形式，组织教育思想、现代教育理论和业务知识的学习，倡导《中小学教师职业道德规范》，促进教师专业化成长，增强教职工的大局意识、责任意识和心理调适能力。大力开展师德师风教育，进一步正学风、树形象。
（四）协调推进，加强学校群团组织建设
1、学校党支部加强对学校工会、共青团和少先队工作的组织领导，支持他们依照各自的章程开展活动，形成党建带工建、党建带团建的良好格局，促进党组织和群团组织的良性互动。
2、加强教职工思想政治建设。把教职工思想政治建设工作纳入学校党、政、工、团组织的目标，同学校发展、教师发展、学生发展有机结合起来，贯穿于教育教学工作的全过程。以信任、尊重、理解、关心教职工，调动教职工积极性。
3、加强学校精神文明建设。广泛开展争创文明班级、文明年级组、文明单位等活动。高度重视校园文化建设，认真做好校园美化、绿化工作，积极营造健康向上的校园育人环境，大力开展符合师生特点的校园文化活动，陶冶师生情操，形成良好的校风、教风、学风。
4、加强未成年人思想道德建设。学校党组织加强对未成年人思想道德建设工作的组织领导，充分发挥课堂教学的主渠道和班主任队伍的主力军作用，强化德育队伍建设，研究、分析学生思想状况，积极探索行之有效的德育工作新途径、新形式，有效促进学生的健康成长。
5、切实做好稳定工作。学校党支部重视对校内各类思想动态的了解和把握，形成以党政组织为基础，以师生员工为依托的组织网络，充分发挥党员教师模范带头作用，及时排除各种矛盾隐患，积极维护校园和谐稳定。
一年来，学校党支部坚持从教育工作的实际出发，认真研究党建工作的特点、教师队伍和学生队伍的思想状况，找准党组织建设和党员队伍教育管理中存在的现实问题，把党组织的活动与学校的教育教学活动有机结合起来，有针对性地抓好党建工作，不断提高党组织在学校工作中的影响力、凝聚力，促进学校发展，将教育事业不断推向前进。
汕头市浮东小学支部委员会
2012年12月4日
第17篇：党建工作总结
立足实际抓党建
齐心协力求发展
——额敏一中党建设工作汇报
额敏县第一中学成立于1962年，是一所以汉语言教学为主的完全中学，学校现在教学班80个，学生4500余人，在职教职工315人，其中党员83人。多年来，我校党建工作在上级党委的关心指导下，以建设先进基层党组织、高素质的党员队伍为目标，围绕教育抓党建、抓好党建促教育，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，推动了学校党建工作及教育教学工作的顺利展开，取得了一定的成绩。先后获得自治区级文明单位，地区德育达标学校、地区青少年科技活动特色学校、地区未成年人教育工作先进单位、地区青少年民族团结模范集体、县“五好党支部”等50多项荣誉。
一、用科学理论武装头脑，在解放思想中统一思想
一是抓好学校领导班子的思想政治教育。党支部坚持每周五的中心组学习制度，做到领导带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。二是加强对广大党员、干部、教职工的思想政治教育。坚持教职工每二周一次的政治学习制度，切实做到政治学习经常化，进一步加强教师职业道德和党性、党风、党纪的教育，采取集体学习、自学、记笔记、开讨论会、写心得体会、看电教片等方式进行了学习。主要学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神、自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神及县委扩大会议精神内容。三是认真做好入党积极分子的培养和新党员发展工作。学校党支部重视入党积极分子的培养，组织入党积极分子参加党员学习活动，让其对党的有关知识早知晓、早行动。通过学习，广大党员、干部、教职工、学生进一步认识到政治理论学习的重要性和紧迫性，思想进一步解放，政治觉悟进一步提高。今年，申请入党的人员达25人。
二、用创新举措推进实践，在循序渐进中提高教育教学等工作水平
只有创新才能加快发展。学校根据实际情况，按照“一抓安全，二抓教育教学，三抓精神文明等工作”的思路，班子分工协作，密切配合，创新务实，学校常规工作稳步发展。
在抓安全方面，专门成立了综治办、学生综合管理办、护校队等机构，形成了从学校领导班子、分管领导到综治办主任、德育处主任、年级主任、班主任等层层负责的安全工作机制，确保了校园安全。近年来，学校边疆三次被评为到综合治理先进单位。
在抓教育教学方面，狠抓师资培训，采取外出考察、到高等院校进修、参加自治区和地区教研活动等方式组织教师学习，提高其业务水平。2008年以来，先后2名教师到英国学习；今年选派3名教师分别到北京师范大学、华东师大等院校学习，组织教师外出考察100余人次，参加教研活动200余人次。同时组织名师开展百家讲坛；坚持听课、评课，不断提高教师教学能力；实行老教师带新教师的“蓝青工程”、“一帮一”结对帮扶工程，相互传授教学经验，丰富教学实践。加强学生品德教育，充实德育工作力量，新成立了学生综合管理办公室，发挥联动效应，学生管理工作得到大大加强，校风学风明显好转，促进了教学向纵深推进。
在精神文明建设方面，坚持与思想政治教育相结合、与未成年人思想道德建设相结合、与民族团结教育相结合与部门、教师、班级争先创优相结合，收到明显成效。学校先后受到县上和地区的表扬。
在抓学校基础建设方面，发扬自力更生、艰苦创业的精神，积极为学校献计出力，勤俭节约办事，学校的运动架等都是教师动手制作，操场平整等都是组织师生利用节假日干出来的。特别是在东校区搬迁、校园整治工作中，组织师生义务劳动4000多人次，累计为学校节约资金40多万元。今年自筹资金90万元新建了东校区篮球场、乒乓球场、开水房，硬化了校园。
三、用团结和谐扭转抓好班子，在凝心聚力中推进党组织建设
基层组织是党的全部工作的战斗堡垒和基础。我们始终坚持把班子团结和谐作为推进工作的龙头，完善党支部领导下的校长负责制，坚持党政主要领导勤沟通、常商量，做到观点一致、意见统一，从而带动学校领导班子心往一处想、劲往一处使。坚持完善民主集中制，充分发扬党内民主，调动广大共产党员的积极性和创造性，切实增强党组织的战斗堡垒作用。在学校开避孕药的各项工作中，认真落实党员的知情权、参与 权、监督权。在知司长权方面，支部严格按照民主集中制的原则，将支部乃至学校的相应问题及时在党内进行公开、公示，使党员知情，规范的党务工作，公开的党内事务，让广大党员有了被尊重、被依赖的感受，为支部各项工作的顺畅开展奠定了比较好的基础；在参与权方面，党支部围绕“提升教育教学质量，党员当先锋”主题开展一系列活动，都无不践行、贯彻着党员的参与权；在监督权方面，按照教育局党的要求进行年度述职述廉工作，定期组织开展民主生活会、组织生活会、支部委员会、党小组会和党员大会，把支部计划、总结、决议、打算、评优选先的条件、得标情况等都及时、主动的臵于相应党员、干部、群众的监督之下，确保了支部各项工作的透明度。通过各方面工作的开展，支部充分发挥了党组织的政治核心 、战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，使党建工作在工作思路上有新的拓展，在工作内容上有新的特色，在工作机制上有新的突破，在方法载体上有新的变革，开创了我校党建工作的新局面。党建工作的加强，促进了学校教学质量的提高。今年，我校2010年中考有41名学生进入全县前50名，并包揽前5名，82名学生进入全县前一百名；全国普通高考中500分以上的学生有32人，比去年增加13人。超过重点大学本科线的学生有100人，占12.4%，比去年高出5.3年百分点，比全疆重本上线率（12%）高出0.4个百分点；本科上线人数366人，占47.1%，与去年持平；专科以上上线人数721人，占93%，比去年高出2.3%。
党建工作是各项工作之首，也是一项必须持之以恒的工作。我校党建工作也存在创新力度不够、名方面工作不平衡等问题。今后，我校党支部将不断完善制度，创新措施，狠抓落实。
第18篇：党建工作总结
2011年党建工作总结
2011年，我局在区委区政府的正确领导和区直机关工委的大力关心帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级关于党建工作部署要求，结合本局实际，认真组织，逐一对照党建工作目标管理内容，狠抓落实，强化了党员的宗旨意识，增强了服务本领，各项工作取得了明显成效。现将我局今年党建工作总结如下：
一、领导重视、组织健全
我局党组对党建工作十分重视，始终将其摆上重要议事日程，年初通过换届改选了局支委成员，支部书记，亲自部署过问、督促检查党建工作，支委组织委员，负责日常党务具体工作的落实。经常召开党组和支委会会议，认真学习文件精神，把党建工作和业务工作揉合在一起，安排专人落实，形成整体合力，全年党建工作做到了有计划、有检查、有总结报告，圆满完成了机关党建工作的各项任务。
二、计划周密，学习扎实。
年初，我局党支部制定了党员学习计划。一是开展了支委学习制度，全年学习不少于5次，二是开展了全体党员学习，组织领导上党课2次，组织其他内容的学习不少于6次；三是强抓了党组学习，党组全年学习不少于6次。做到学习有计划，学习有内容，有成效。四是组织党员参加“讲谈”学习；参加社区组织的党课学习；参加区委组织部安排的专
题培训学习，培训学习达 12人次。通过各项形式的学习，大大提高了我局党员的政治理论素养，丰富了党务知识。
三、以“活动”为载体，全面提高党员党性修养。
一是开展了“创先争优”活动，局党支部制定了创先争优活动方案，明确了工作领导组，定期组织学习和“比、学、赶、超”等活动，全体党员及支部开展了公开承诺活动，在业务工作、社区义务岗奉献、居住小区服务等方面全面开展承诺，并认真履诺。
二是开展了“以人为本、执政为民”专题学习活动，组织全体党员开展了各项学习活动，听党课，看警示教育片、学先进等活动，全体党员开展批评和自我批评，认真查摆问题，并由支部督促整改到位。
三是开展了“结对共建”活动。我局支部与社区开展了结对共建活动，一同上党课，组织党员参加“3。8”节女子竞走活动，一起开展社区居民安全教育；捐赠社区工作经费；全体党员承诺社区义务岗活动。同时，我局支部还与镇村开展了结对共建活动，与村委会一起开展了农民培训活动，对茶农进行了茶叶生产加工有关标准知识培训。同时在村两委换届选举中，支部书记驻村蹲点，指导村两委换届工作顺利进行，并开展了农户走访调研活动，撰写调研文章。
四是开展了建党90周年纪念活动。建党纪念活动期间，我局组织党员参加了“永远跟党走徒步行”活动，组织党员开展了送温暖帮扶活动。同时开展了“建党90周年专题民主生活会”活动，全局党员认真对待，撰写了发言稿，发民主生活会上谈对党的认识，开展批评和自我批评等。组织党员参加了“红歌大家唱”广场献唱活动。
五是开展了“大走访”活动。我局制定了“大走访”工作方案，局党组成员走访企业不少于4家，支部书记还配合区委统一安排，走访了帮扶乡镇的部分企业和村民；同时走访活动期间，我局还组织全区40多家企业召开了企业座谈会，听取企业的建议和意见，改进服务方式。
四、严格执行党的各项制度，促进党建工作
一是严格执行党费管理工作。我局全体党员均做到按期交纳党费，支部及时上交区委组织部，并对党费收缴情况及时进行公示。
二是严格执行一会三课制度。局党组重视党建工作，把党建工作纳入议事日程，全年开展党建工作的研究和部署。
三是严格党务公开工作。我局成立了党务公开工作领导组，全面指导党务公开工作，经研究制定了局支部党务公开工作内容目录，2011年开展党务公开事项达6次以上。
四是加强对工青妇群团组织的领导。今年我局组织党员参加了“植树”活动；组织开展了“庆三
八、走古道”体验活动；组织妇女参加了社区庆三八竞走活动。积极组织党员参加区直机关工委组织的送温暖活动及文明创建清扫活动等。通过各种活动的组织，增强了党的凝聚力。
五是我局今年共报送各类信息50多条，其中有关党务工作的信息有10多条，均及时报送给了区两办及区直机关工委。同时我局还组织人员撰写了“创先争优”论文，参加省市局组织的“创先争优”演讲活动。
第19篇：党建工作总结
***镇基层党建工作及创先争优活动汇报材料
尊敬的各位领导：
大家好！首先我代表***镇党委、政府对省、市、区各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。
***镇位于**市南45公里处，镇域面积1,324平方公里，耕地10万亩，全镇辖10个行政村，3个居民委，总人口1.5万人，其中农业人口5,300人。党委下辖18个支部，其中镇直8个支部，农村10个支部，现全镇党员322名，其中农村党员226名。其中男性党员201名，占88.9%；女性党员25名，占11.1%。35岁以下党员41名，占18.1%；60岁以上的党员66名，占29.2%。高中（中专）以上文化程度的71名，占31.4%。
自开展创先争优活动开展以来，特别是结合‚三创工作‛，镇党委始终围绕发展抓党建,抓好党建促经济的工作思路，把全面加强党组织建设、提升党员素质、实施文化兴镇、优化产业结构和发展民生事业‚五大工程‛贯穿活动始终，不断巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动了镇域经济社会健康协调可持续发展。我们的主要做法是：
一、实施组织堡垒工程，在明职责、促帮带、夯实党建基础上实施创建
镇党委始终把加强制度建设作为转变工作作风、增强党组织战斗堡垒作用、夯实党建基础的重要工作抓实抓好。一是建立责任机制——增添动力。扎实开展乡村两级党组织书记党建述职工
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作，真正做到创建活动‚书记抓、抓书记‛，强化书记第一责任人职责。镇党委投入资金2万元，设立了创建活动奖励基金，制定了千分制考核细则，根据各支部活动开展情况兑现奖惩，实施综合考核‚双向排位‛。对业绩突出的进行表彰奖励；对工作不力的进行通报批评，限期整改；对不能履行职责，造成不良影响和后果的，追究领导班子和党组织负责人责任。二是健全帮带机制——凝聚合力。充分利用‚三个代表‛责任区、‚党建‘6+1’工程‛、‚争当五大员，努力做先锋工程‛等有效载体，建立了以镇党政领导班子成员包村、党员包组的层级抓管体系，通过先进基层党组织与后进党组织结对、优秀党员与一般党员结对抓帮扶，老党员与新党员‚一帮一‛抓带动，中间党员‚手拉手‛抓共进，领导干部定点联系抓指导，以及党员‚双带‛、乡村共建等，充分发挥先进典型的传、帮、带作用，从而把党组织建设成为带领群众致富、维护社会和谐稳定的坚强战斗堡垒。三是完善点评机制——增加约束力。建立了‚一述一评一改‛领导点评机制，定期地及时地开展党委书记点评基层党组织、基层党支部书记点评党员的点评活动，加大对基层党组织、党员开展创先争优活动的督导力度。
二、实施素质提升工程，在当先锋、做表率、激发党员活力上实施创建
党员是创建学习型党组织活动的组织者、推动者和实践者，镇党委采取多种方式切实提高广大党员群众的综合素质，增强服务群众、服务发展的能力。一是强化制度促学。镇党委下发了《***镇开展创先争优活动实施方案》，制定完善了《中心组学习制度》
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和《科级干部在职自学制度》，规定每周五为职工集体学习时间。通过制度规范学习行为，确保学习活动抓得着、不变样。二是调研交流互学。结合自身工作，广大干部深入基层广泛开展调研工作。2011年召开了调研工作交流座谈会，交流调研文章28篇。全镇干部职工分别就各自的调研报告作了发言，并将调研成果作为今后工作的参考和依据。三是专家给力帮学。镇党委积极采取‚请进来‛的方式，本着‚党的事业需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么‛的原则，在外聘请知名专家教授来我乡讲授新农村建设、传统文化教育、新农保等各方面知识。同时，针对广大农民群众所需，我们采取‚农民点菜、专家下厨‛的方式聘请了水稻、玉米种植、养殖、浆果等多方面的省市区专家为农民零距离讲课，受到农民的欢迎。四是参观取经广学。为适应新形势、应对新挑战、开创新局面，借鉴他山之石，我镇党委、政府先后派出乡干部、村‚老三位‛二十余人次前往发达地区参观学习，计划利用三年时间组织所有乡、村干部全部出去学习一次。为了充分做好新农村建设工作，年初由镇长带队，先后组织村干部、党员、村民代表到安达、肇东、宾县等地，学习考察新农村建设和农村经济工作，进一步提高了他们的认识。
三、实施文化兴镇工程，在强建设、提品味、打造生态***镇上实施创建
我镇不断完善服务措施，以挖掘和打造‚生态***‛为突破口，大力加强小城镇建设和美化绿化工作。一是实施‚三项服务措施‛——强化建设。首先建立了行业服务联系卡。以‚提供优质服务、搭建沟通桥梁‛为服务宗旨，制作了畜牧兽医服务中心、
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农村经济技术服务中心、计划生育服务中心、公共服务中心等五种行业服务联系卡，将工作人员姓名、联系方式、具体的工作性质、服务内容等信息汇集制成卡片，发到群众手中，和群众搭建起了沟通桥梁。并积极推行‚零距离‛的服务方式，面向基层、面向群众，努力为群众想实事、办实事、干好事。其次是组建党员志愿服务队。结合‚一帮一‛扶贫解困、‚民情恳谈‛活动和‚送温暖、献爱心‛等活动，组建了一帮一志愿服务队、巾帼志愿服务队、爱国卫生志愿服务队，一个服务队服务一类人群，定期深入到村屯及各单位，帮助困难党员开展党内生活，提供就业及致富信息；帮助弱势群体，寻找致富渠道，解决实际困难。2011年共对55户老党员、困难党员、群众进行走访慰问，为他们送出27袋面粉，27袋大米，慰问金16，100元钱。第三成立文艺宣传服务队。我镇目前已成立了**村和**村两支文艺宣传服务队，并为演员购置各种演出服装，购买所需乐器。文艺宣传服务队以传统节日为契机，依托文化大院，充分发挥我镇农村文艺人才优势，采取三句半、快板、诗朗诵等群众喜闻乐道的方式，自编自导大力宣传党的惠民政策、科普知识、创先争优活动中涌现出的先进人物和先进事迹。2011年两个文艺服务队分别成功举办三八节文艺演出、建党九十周年文艺汇演、春节联欢会等大小活动11场。活动开展以来，形成党员带头宣传创先进，群众积极参与创先进的良好局面。二是在“红色旅游”上做文章——提高知名度。积极打造红色旅游产业，开发‚**要塞‛旅游项目，创建爱国主义教育基地。开发**水电站和**水库旅游资源，合资建设自然风光旅游区。逐步形成**市区、**大峡谷、**古城、南
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山要塞、电站景区的红色旅游品牌。三是在“生态***”上下功夫——提升品位。发挥***镇交通便利的地缘优势和物产丰富的资源优势，从实现自然与人文的有机融合入手，大力加强生态建设。依托中俄林业科技园区，大力发展村产经济 与市种苗中心合作发展浆果黑五类（蓝靛果、蓝莓、山葡萄、黑加仑、黑樱桃）培育及深加工产业。加大资金投入，积极开展“生态镇”、“生态村”创建工作，建立环保长效机制，狠抓环境卫生综合整治工作。成立了保洁公司，聘请保洁工人5名，每日对镇内垃圾进行清扫，共清理垃圾1000余吨，清运镇内垃圾750余吨。四是提升‚硬件措施‛——改善环境。投入248万元，铺设镇内主街两侧3.5米宽、1000米长的彩砖路面人行道，更换路缘石1300米，安装路灯44盏；投入资金30万元修建占地面积3000平方米的**健身休闲广场，并在广场区域内安装健身器材和体育器械；申请资金160余万元，完成地下排水工程。抓住我省三年绿化的有利契机，发动社会各方面力量，全面开展植树绿化工程，在镇内和**、**、**、***、***、**等村内进行四旁绿化，全镇累计植树超过5万余株。去年我镇和**村先后被评为省级生态文明乡镇和省级生态文明村。
四、实施产业优化工程，在调结构、转方式、促进农民增收上实施创建
镇党委、政府立足镇情，围绕农民增收调整产业结构，进一步强化农业生产基地建设，使全镇的农业生产走上可持续发展的道路。一是科技引领助推种植业——筑牢根基。坚持科技兴农战略，突出‚特色农业种植培育、科技示范园区建设、农业技术推
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广普及‛三个重点，推进传统农业加快向现代化农业转变。大豆、玉米和水稻作为主导作物的产业化、标准化、规模化生产水平得到较大提高，占农业总产值的比重由90.1%提高到95.4%，标准化种植面积达到11万亩，农村合作经济组织由2个发展到4个。五年来，我们以‚三高‛农业为目标，以调整农业结构为突破口，以先进适用技术为依托，建设具有科技含量高、带动作用强的农业示范园区6470亩，其中高产大豆示范区4635亩，玉米种植示范区1155亩，水稻种植示范区620亩，白瓜子园区60亩，园区实行统一整地，统一品种，统一播种的模式，形成土地流转规模化经营的新型科技示范园区。旱改水示范田6630亩，推行‚公司+农户+基地‛的生产模式，稳步向订单农业发展。进一步推进‚三代‛工作，促进场区共建跨区作业，将**村和**村确定为‚三代‛村，组建了农机作业合作社，借助**农场先进机械力量，全力完成秋整地工作，有效解决秋收后农作物‚站杆‛现象。二是发展壮大特色产业——拓宽财源。先后完成改扩建**屯肉牛育肥场和**屯肉牛育肥场标准化肉牛养殖项目。加大对**村马鹿、**村林蛙养殖的帮扶力度，着重配套技术服务，从资金借贷、品种引进、防疫、育肥指导、市场调研等方面给予帮扶。目前全镇奶牛存栏1519头，肉牛存栏1723头，山绵羊存栏7545只，生猪存栏1679头，大鹅存栏15263只，同比2009年分别增长6.4%、17.5%、61.8%、205.2%和3804.3%。2011年畜产品产量达400吨，畜牧产值达到1735万元，占农业生产总值的30.5%。
五、实施民生改善工程，在惠民生、解难题、发展社会事业上实施创建
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针对村干部和群众反映的饮水、农田路、排涝沟等热点难点问题，积极筹措资金予以解决。一是实施安全饮用水工程。通过多方协调和努力争取，帮助**村和**村打深水井3眼，完成**、**村自来水安装和**村自来水升级改造工程，解决了当地居民多年来吃水难问题，使老百姓吃上了放心水。二是实施农田基础设施建设工程。不断加强农田水利基础设施建设，加大水利资金投入，累计修整农田路50公里，挖排涝沟32公里，修复水毁工程7处，修复病险堤坝500延长米，完成对石匠河消险加固，加固梁集屯堤坝。累计完成水土保持工程量6800立方米，新增改善效益除涝900亩，水田灌溉720亩，水田保持效益2075亩。三是实施通村公路建设工程。充分利用交通枢纽优势，进一步加强村村道路建设，全镇已完成10个村屯村村通公路建设，增铺水泥路面14.3公里。四是实施公众服务设施建设工程。加大‚六位一体‛建设工作力度，为3个村新建办公室和综合活动室，改建办公室2个。加强农村文化体系建设，全力打造乡村书屋工程，目前已完成**村、**村和**村的乡村书屋建设，藏书均过万册。完成对10个村屯远程教育设备的安装，便捷了广大农户查阅和搜集农业知识信息，同时也为党员干部和人民群众提供了一个培训、学习的平台。不断推进文化体育场所建设，深入开展农民体育健身工程，筹措资金，新建**村文化活动广场和**村文体活动广场，极大丰富了百姓的业余文化生活。
存在问题
一是党员年龄老化问题严重。目前我镇35岁以下年轻党员只有41名，占18.1%，60岁以上的党员66名，占29.2%。各村
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屯青年大多数在外地上学、打工，培养、发展党员工作难度较大。
二是党建经费不足。各村屯经济积累不足，在开展党建和‚三创‛工作中影响或者限制活动效果。
三是村干部公开招考公务员工作。部分年轻、有能力、有水平的村干部由于不是村支部书记，不能参加公开招考公务员，建议条件放宽，让更多年轻优秀的村干部参与进来。
下步工作打算
一是大力优化党员队伍结构。今后主要从农村农技员，计生专干、后备干部、素质较高的能人中发展党员。注重年轻化、知识化和多元化的培养方式，充实壮大基层党组织。
二是深入调研，提高科学发展能力。深入调查研究基层组织建设的新办法、新机制，探索可行性措施，围绕经济建设、社会稳定、全局发展加强基层组织建设工作。巩固党在基层的执政基础，为经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。
三是继续深入开展创先争优暨“创业、创新、创优”活动。牢固树立科学发展观，提高镇村领导班子和党员干部执政能力，通过创先争优暨‚创业、创新、创优‛活动的深入开展推动党员把精力都集中到为经济建设、服务群众贡献一份力量上来，努力营造比、学、赶的氛围，充分发挥党员的先锋模范作用。
四是进一步加强学习。深入开展创建学习型党组织活动，通过中心组带头学、干部职工集中学、送理论下乡、远程教育、专题讲座、座谈等多种形式学习宣传贯彻党的方针政策，全面提升了广大党员干部的整体素质，围绕学习型党组织活动的开展，不断加强党员干部队伍建设，提高党员素质。同时，努
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力解决部分村干部心态浮燥和少数村集体经济薄弱的问题，提高农村党员干部干事创业的能力和水平。
2012年，镇党委、政府要继续坚持以科学发展观为统领，全面贯彻省市区工作部署，推进重点项目建设，实施绩效工程，深入开展利民行动，切实抓好‚五个一‛活动，集中精力抓发展、保增长、改善民生、维护社会和谐稳定，推动经济社会更好更快发展而努力奋斗。
第20篇：党建工作总结
达县石桥镇列宁街小学 2011年度党建工作总结
2010年，列宁街小学党支部在市教育局党委、镇党委的直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中、四中全会及局党建工作会议精神，以尊重生命，和谐发展为办学理念，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以促进学生、教师和学校的共同发展为出发点和落脚点，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层党建工作，努力构建师生和谐发展的生态校园，为创建人民满意的学校提供了强大的精神动力和坚强的组织保证。
一、加强思想建设，切实提高教师队伍的整体素质
1、以深入学习实践科学发展观为重点，切实抓好理论学习工作
我们通过自主学习、集中学习、专题培训、座谈会、思想大讨论以及视频录像等形式，认真开展了以科学发展观为核心的理论学习活动。在每周坚持自主学习两小时的基础上，集中学习了12次，同时，副校长段玉奎同志做了科学发展观的相关辅导。广大党员和教职工在学习十七大、十七届三中、四中全会文献、建国60周年辉煌历程文献、各行各业先进人物事迹、尤其是教师先进人物事迹的学习过程中，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，提高了思想政治素质，营造了以科学发展观统领学校课程改革和素质教育的浓厚氛围。
2、以师德建设为重点，切实抓好精神文明建设工作
我们通过“用爱擦亮师德”系列化活动，以对教师提出的四点希望为落脚点，努力构建教书育人，为师德守护高尚，诲人不倦，让学生微笑成长的师德建设氛围。通过学习英模事迹，树立身边典型、召开事迹报告会和经验交流会、举行师德演讲、师德征文、教师家访、月师德标兵评选活动等载体，进一步提升了广大教师的师德水准，教师们努力用自己爱的音符在学生生命成长中奏起了爱的交响曲。
3、以党员进万家活动为载体，切实提高党员教师的党性修养
我们通过捐赠生活物质、学习用品和现金等形式，与3户社区的贫困家庭和10户校内贫困学生家庭建立了帮扶对子。一年来，我校党员教师先后6次走访这些家庭，以各种形式的帮扶为贫困家庭捐赠生活用品、学习用品和现金折合人民币500元。不仅为贫困家庭送去了一片真情，更使党员教师受到了深刻的教育，提高了党性修养。期间，涌现出的许多感人故事，如买肉，再次敲响亲人的门；远方的阿姨来串门；用轮椅撑起生活的希望；10个鹅蛋的故事；送你亲手缝制的鞋垫，激励着每一位教师不断增强责任意识和服务意识，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。
二、加强组织建设，切实加强党组织的战斗堡垒作用
1、加强制度建设，健全党员学习教育的长效机制。
一是坚持“三会一课”制度，按时召开了总支委员会、各党支部组织生活会。今年民主生活会的主题是怎样成为一名人民满意的教师；二是坚持民主生活会制度，每位党员教师就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党支部及党员作了一次汇报；三是坚持民主评议党员制度，每年对党员的表现情况进行一次民主评议，通过民主评议，今年选出了2位镇优秀党员；四是坚持定期讲座制度，学校党总支成员围绕党建工作和教育教学的难点、热点、疑点等问题，举行专题讲座，宣讲党的基本知识，介绍先进的教改思想，今年共举办了五次这样的讲座活动。五是坚持党政领导干部听课制度，要求每位党政班子成员每周必须听课一到二节，为教师作出榜样。我们三位校级领导今年共听课150节，含盖了所有的任课教师。
2、以活动为载体，切实发挥党员的先锋模范作用
一年来，我们以深入学习实践科学发展观、党员干部争先创优活动为契机，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动，加强了党员队伍的建设，充分发挥了党员的先锋模范作用。如：七一重温誓词活动、观看《2011感动中国人物颁奖》录像活动、进万家活动、“颂祖国”演讲活动、“迎国庆”教师书法大赛活动、“四个一“活动（上一节优质课、帮扶一名问题或特困学生、为学校提一条合理化建设，写一篇教育教学论文）。
3、做好积极分子培养工作，引领青年教师的政治信仰
我们以第一线青年骨干教师为发展党员的重点，分层次地在非党教师中开展党章党课教育活动，认真做好对非党同志的培养考核和工作，适时将入党申请人、非党积极分子、发展对象进行调整，形成良好的动态管理。现在，我校5名非党教师都向党组织递交了入党申请书。
三、加强作风建设，努力构建师生和谐发展的生态校园
一年来，我们以生态校园文化建设为载体，倡导八种良好风气，即：1．勤奋好学，学以致用；2．心系群众，服务人民；3．真抓实干，务求实效；4．艰苦奋斗，勤俭节约；5．顾全大局，令行禁止；6．发扬民主，团结共事；7．秉公用权，廉洁从教；8．生活正派，情趣健康。树立快乐工作理念，真正做到敬业、精业、乐业、创业，“干一行爱一行，干一行精一行”，激励广大党员和教职工努力在本职岗位上为学校的教育事业的发展建功立业。今年重点抓了下以几项工作。
1、坚持贯彻民主集中制原则。完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
2、深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进校园”工作，加强党员干部的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育，青少年学生的廉洁修身教育。深入开展反腐倡廉专项教育活动和三乱的治理工作。
3、推进学校民主化管理进程。利用学习实践活动，广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议，为学校的内涵发展、和谐发展和生态发展献计献策。通过整理，共征集有价值的建议65条。
4、做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作，学校的各项工作如师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支等情况，均在校务公开栏中公示，同时经常听取教工对学校工作的意见和建议，大大增强教职工的工作主动性和积极性。
5、做好群团组织的领导工作。学校对工、青、队、妇、及退体工作都有专人分管，加强领导，认真组织开展各项工作，并且开展得有声有色。如：发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用，由工会组织部分教师参加健康体检；平时做好对生病的教职工的关心慰问工作；每逢重大节日，组织教师开展一系列活动。再如组织校大队部广泛开展文体活动；
总之，一年来，学校党总支能充分发挥政治核心作用和监督保证作用，弘扬正气，凝聚人心，团结激励和引领全体教职员工为学校的进一步发展而建功立业。我们将一如既往，坚持在局党委的正确领导下，凝聚和引领全校教职工，艰苦创业，开拓创新，努力开创教育教学工作新局面。
2011年11月30日
