突发事件应对工作总结评估报告
推荐第1篇：突发事件应对工作总结评估报告
从江县住房和城乡建设局
2010年度突发事件应对工作总结评估报告
根据县安委办《关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》（从安委办通„2011‟63号）要求，现将我局2011年度突发事件应对工作总结评估报告如下：
一年来，在县委、县政府、县安委会的正确领导下，我局以“三个不发生”为根本目标，以开展“建筑施工安全生产年”活动为载体，按照安全管理“科学化、规范化、系统化、标准化”的要求，全面落实“四项责任制”，认真开展安全生产大检查、安全生产月、消防安全宣传月等活动，加强建筑施工领域安全生产的全过程管理和超前预防,深入开展危险源辨识、安全培训、查禁违章、隐患排查、安全性评价、应急体系建设、安全风险管理等工作，顺利完成了县政府下达的各项工作任务，巩固和发展了安全稳定的良好局面。全年未发生任何建筑施工安全生产事故。
一、基本情况
2011年以来，我局内部及所辖各建筑施工工地均未发生自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。
二、应急管理及应对工作总结评估
（一）高度重视应急体系建设。我局领导高度重视突发事件应急管理机制建设，根据省住建厅《贵州省建设工程重特大安全事故应急救援预案》和县政府关于突发事件应急响应工作要求，分别成立了以局长为组长的建筑施工领域突发事件应急管理领导小组和建筑施工领域抗震防灾工作领导小组，明确工作职责，工作制度，落实责任人员，定期开展演练，基本建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的建设行业应急管理体制，确保一旦突发事件发
1 生时，能够做到快速反应，有效处置，保障有力。各建筑施工企业和工程施工现场都结合实际，建立建设工程安全生产领导小组和安全事故应急救援组织体系，指导、协调辖区建设工程安全生产应急保障工作。同时，每年度下达建筑安全生产目标管理责任，建立一级抓一级，纵向到底，横向到边的责任体系，定期召开建筑安全生产形势分析会，研究本地建筑安全生产存在问题和薄弱环节，提出防范重大安全事故的措施办法。
（二）夯实基础，强化管理。加强建筑施工安全管理薄弱环节和易发事故环节安全管理，切实防治施工重大危险源，防范重大安全事故等突发事件发生。一是贯彻落实建筑施工安全生产综合整治行动部署。成立领导小组和专门工作机构，制定综合整治行动方案，开展季度安全检查和专项检查，使全县工程建设主体行为综合整治行动扎实有序开展。全县各方主体共自查41个项目（标段），存在问题63条，已基本纠正和整改。今年以来，我局组织了两次督查和上半年监督执法检查，共抽查了23个在建工程，下发督促整改通知单16份、督促停工（局部）整改通知单56份。二是建立建筑施工重大危险源报告制度。建立辖区施工重大危险源台账，督促各在建筑工程施工总承包单位在工程开工时填报重大危险源信息，在重大危险源消除后予以撤销。以建立台账和申报重大危险源为载体，加强施工重大危险源的监控。三是认真宣贯落实住建部《危险性较大分项工程安全管理办法》，实施安全监督报备制度和危险性较大的分部分项工程安全管理制度，建立建筑安全专家库，严格实施专家论证制度，促进超规定规模的危险性较大分部分项工程施工安全技术符合规范标准要求。四是推广应用新技术、新工艺。针对本地多发性安全事故特点，我局采取重点监督和防范井架、竹外架、模板木支撑等落后设备工艺使用的安全管理，推广应用钢质脚手架、模板钢支撑和施工电梯等先进工艺设备的技术
2 政策，在全县受监工程中推广使用井架提升机、竹外脚手架和模板木支架。五是开展落实企业安全生产主体责任。严格实行安全生产许可证管理，建筑施工企业取得安全生产许可证后方可进入建筑市场承接业务。在此基础上，督促企业建立健全安全管理制度，按“A、B、C、D”四个级别评定企业安全生产等级，采取奖罚措施，促进企业巩固提升安全生产水平，整改安全隐患和存在问题。六是深入开展建筑施工安全生产专项检查。全局组织3个督查小组对建筑工地不间断地开展巡查、检查，共检查全县建筑工地56个。建立安全文明施工监督台，及时对文明施工较好的监理、施工单位给予宣传报道，并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地，收到较好的整治实效。
（三）建立安全预警机制。我局把建立与实施安全事故和突发事件预警机制作为每年安全生产目标管理责任制考核的一项重要工作内容下达到各建筑施工企业。特别是汛期暴雨来临和国庆、春节期间或重大建筑安全事故易发的时期，监督做好值班和防范。督促各单位及时启动应急预案，执行24小时值班制度，并组织检查组，由单位领导带队，到建筑工地危险作业一线检查、指导防汛抗汛等防灾救灾工作情况或节假日期间安全生产工作，并及时安抚、救助受灾职工群众，督促落实安全防范措施，确保在自然灾害到来时建筑工地没有遭受到大的损失。国庆期间，我局按照国务院安委会、省住建厅关于开展全国安全生产大检查和节前安全检查的通知要求，认真开展安全生产检查，确保隐患得到及时整改，同时建立节日值班制度和应急预案，保障节日期间安全稳定。
（四）大力开展法制宣传教育。一方面各建筑施工企业和施工现场充分利用宣传栏、知识竞赛、广播、网络等多种形式大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》和《贵州省建设工程安全生产管理办法》，最大限度使安全管理人员和作业人员知法懂法守法。我局举办
3 了2期施工企业负责人突发事件应急管理培训，累计培训企业主要负责人和安全管理人员达88人次。另一方面，我局积极运用三级安全教育、班前安全活动、安全知识竞赛和安全生产月活动等多种形式积极开展安全生产宣传教育活动，普及施工重大危险源防治知识，切实提高一线从事危险作业的职工群众安全防范意识。
（五）积极开展应急演练。我局组织各建筑施工企业积极部署开展建设工程重大安全事故应急救援演练，认真研究制定演练方案，落实演练资金，从应急报告、救援队伍、信息公布、医疗、物资保障等方面提高建筑工地应急响应能力。多数建筑施工企业能因地制宜、多种形式在模板坍塌、深基坑、施工用电或起重设备安全生产应急救援方面开展了有益的探索和尝试。今年以来，我局结合安全生产月活动分别举办了建筑火灾消防应急演练、建筑工人触电急救演练、施工电梯空中故障停车救援和动力试验等大型活动，积累有一定应急管理经验。应急救援演练在提高我市建设行业应急救援能力，也是对建筑工地员工一次较好的防范事故安全教育。
（六）建立伤亡处理和事故保险机制。为保证建筑安全事故中受害职工群众能得到及时、有效的救治、安抚与补偿，依据有关法律法规要求，我们推广普及了建筑工程意外伤害保险和工伤保险，选择在本地综合实力较强，社会信誉较高的保险机构负责意外保险业务，施工单位在开工时按工程造价大小以不计名方式为现场全体施工人员购买意外伤害保险和工伤保险，基本做到每一名建筑工地务工人员均可享受到双重保险待遇。
三、存在的主要问题及工作建议
（一）存在的主要问题
1、指挥协调机构不健全，应急预案不够完善。一些部门和企业安全生产应急管理机构不健全、人员不足，难以适应我县建筑施工安
4 全生产事故灾难的应急救援要求。
2、应急救援力量薄弱，应对重特大事故的能力不足。再加上无专门的应急救援机构和应急救援队伍，如遇重特大建筑安全生产事故发生，难以有效处置。
3、尚未建立起网络化应急指挥系统。主要表现在预测预警、信息传递、快速反应、指挥决策、有效救援、评估统计等方面的功能尚不完善。
4、应急保障相对滞后。如应急救援装备严重不足、专业救援人才缺乏等客观存在，直接影响及时、高效、科学救援。
5、应急救援培训演练和宣传教育不够。对应急管理和应急救援人员的培训和预案演练不够，缺少专门进行模拟培训和演练的设施和基地，应急救援队伍和协调指挥人员缺乏应对综合性重特大突发事件的经验和能力。面向现场作业人员和全社会的有关应急知识宣传教育不够，公众的危机意识不强，缺乏预防、避险、自救、互救等知识。
6、建筑施工行业的特殊性要求和人员素质参差不齐的矛盾非常突出。建筑施工行业属高危行业，工程施工过程中有高空作业，建筑环境复杂，大型机械运作，施工程序复杂，专业技术要求高，施工作业动态性较强，质量安全影响因素多。加上劳动力素质普遍不高，大量农民工进入建筑施工现场务工，安全素质参差不齐，矛盾十分突出。
（二）几点建议
1、加大政策宣传贯彻力度。进一步宣传贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，《建设工程安全生产管理条例》和省、州建设工程安全生产工作会议精神，健全完善建设工程重大安全事故应急救急救援管理体系，进一步建立健全安全重大危险源和重大安全事故预警机制，强化危险性施工环节和安全管理薄弱
5 环节的监管，防范突发事件和各类重大安全事故发生。
2、进一步落实应急保障措施费用。针对部分中小型建筑工地安全措施费用开支不足问题，在委托工程造价管理单位测算安全文明施工费用，督促企业建立安全措施费用专户管理制度，按在建工程项目列支应急保障资金，定期开展应急演练，加强应队伍建设，提升工地应急保障能力。
3、深入开展重大事故预警和监测。组织专业人员深入进行调查研究，及时汇总分析建筑工地重大事故隐患和预警信息，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估，定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理。
4、不断加强应急保障能力建设。把建筑工人应急救援培训列入三级安全教育、农民工业余学校教学的重要内容，在提高建筑职工应急救援能力的同时，提升其安全素质和防范事故意识，积极争取社会劳动保障和医疗卫生部门开辟安全事故应急救治绿色通道，提高我县应急保障实效。
5、积极探索建设科学合理、覆盖全面的应急预案体系。国家安全生产监督管理总局发布AQ/TS002-2006，中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制系统前言中指出：“制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第
一、预防为主，综合治理方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故能力保证职工安全健康和个人生命安全，最大限度地减少财产损失，环境损害和社会影响的重要措施”。国务院《关于加强企业应急管理工作的规定》（国办发„2007‟13号）明确提出：“应急预案是企业应急管理工作的主线”。根据安监总局的要求，应急预案形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和
6 现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员职责。综上所述，高危行业及重点企业均应编制各类突发事件应急预案，应急预案主要应包括两个方面：一方面要采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生；另一方面要能在事故发生后迅速控制和处理事故，尽可能减轻事故对人员及财产的影响，保障人员生命和财产安全。
6、加强各部门、各单位在突发性公共事件中的联动和支援。各部门、各单位均应建立应急救援组织，某单位发生突发性公共事件后，若事故单位应急救援能力不够，县政府可协调其他应急救援组织参与应急救援。
二0一一年十二月六日
推荐第2篇：应对突发事件工作总结评估报告
***区外侨办2010年度应对突发事件工作总结评估报告 根据区政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2010年度突发事件应对工作总结评估的通知》精神（莆政办明电〔2011〕1号），我办认真对照《中华人民共和国突发事件应对法》和《莆田市***区突发公共事件总体应急预案》有关规定，对此项工作进行了认真总结、评估和分析，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
2010年度我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件，无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。
二、主要特点分析
社会安全事件：即“9•7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船员（其中包括我区3名***镇人员）的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞，后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查和非法扣押人船。后经我国严正交涉，日方才释放中国渔船和人员。9月12日下午我办接市政府和市外侨办通知，立即陪同吴庆茂副区长及有关部门负责人，前往福州参加就此事的工作会议，并于9月13日下午到***机场迎接中国政府包机接回的被日方非法抓扣的中国渔民及其家属；协助安排被扣船员中我区3名***镇人员在福州金鸡山疗养院进行体验、疗养，为他们提供一切便利；积极协送船员回乡并办理其回乡后的相关外事事宜。事后，针对这一事件，我办组织人员联合乡镇、村，在***、***、***、东***及***等5个镇20个村（居）对广大群众进行涉外有关法律法规宣传教育，以便正确应对类似事件的
再度发生。
三、应对工作评估
2010年，我办高度重视应急管理工作，切实推进应急制度建设，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。
1、强化监督，加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度，进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
2、充分论证，加强应急预案体系建设。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，完善相关的配套措施，制定完善相应的应急预案。在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认
真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴周边兄弟县区的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。
3、加强宣传，贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路，加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。
一年来，我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程，坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣，认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力，2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效，未发生一例安全责任事故，圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。
四、存在的主要问题
由于我办人员有限，应急管理工作还存在许多薄弱环节。一是我办应急办无独立的办事机构，未配备专职工作人员，造成办事效率不高，协调力不强，跟不上形势的发展变化；二是应急管理只有管理，没有资金
和应急物资，应急救援条件较差；三是缺少培训和必要的演练；四是宣传还不够深入，方式单一。
五、工作建议
当前，我办公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构，整合资源力量，配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，加强社会稳定局势的评估，增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设，开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入，配齐必要的应急救援物资设备，满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。
***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日
推荐第3篇：突发事件应对工作总结评估报告
平松乡人民政府
关于2010年度突发事件应对工作总结评估的
报告
县政府应急办：
为认真总结经验教训，进一步提高我乡应急管理水平和应对突发性公共事件能力，根据市、县《关于做好2010年突发性事件应对工作总结评估的通知》有关精神，对我乡2010年度突发性事件应对工作进行总结、分析和评估如下：
一、基本情况
平松乡位于和顺县东部10公里处，辖26个行政村， 2643户，8536口人，全乡国土面积170平方公里，耕地面积 1.6万亩，2010年度我乡未发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，也未造成经济损失和人员伤亡，但为了切实做好公共突发性事件的应对工作，减少和避免公共突发性事件对国家和人民群众造成损失，我们要更加完善公共突发性事件的应急管理工作和总结评估工作。
二、应对工作的总结评估
（一）进一步完善领导组织机构
乡政府成立应对突发性事件领导组，由乡长任组长，副乡长、各点点长、乡武装部部长、乡派出所所长任副组长，各包村干部、各村书记、主任为成员。
领导组下设办公室，设在乡政府，各村成立相应的指挥机构，进一步稳定、充实、完善各村义务应急队，协助做好突发事件应急处置工作。
（二）进一步完善预防突发性事件发生工作值班制度 乡里设立预防突发性事件值班组，有领导带班，坚持24小时值班制度，值班电话：8325022。各村要安排专人值班，设立值班电话，乡政府领导组对各村值班实行不定期检查。
（三）进一步完善突发性事件工作原则
（1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）坚持预防为主的原则。把突发事件应对处置工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。（3）坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对防治突发事件应对工作规范化、制度化、法制化。（4）坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
（四）进一步完善突发事件应对保障工作
根据事件危害程度，乡直有关部门和行业管理单位按照职责分工及本案要求，做好应对突发事件防治的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。必要时，由乡政府负责向上级政府请求援助。
1、人力保障。（1）公安（消防）、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、矿山救护以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。（2）机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。
2、财力保障。处置突发事件防治中所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。必要时，请求上级财政部门的支持。
3、物资保障。建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由乡政府应急领导组统一协调。
4、医疗卫生保障。乡卫生院会同有关部门负责防治突
发事件的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设，进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统，全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。
5、治安维护。（1）乡武装部、派出所负责地质灾害防治的应急治安保障工作，并会同县武警大队制定治安维护应急保障预案，明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。（2）突发事件发生后，公安部门要迅速组织力量，对现场进行警戒和治安管理，并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志； 协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员，维护社会秩序，打击各种违法犯罪活动； 加强对重点区域、重点人群、重要设施和重要物资，特别是应急救援物资和装备的警卫及防范保护； 必要时，依法采取有效管制措施，控制事态。
总之, 我们建立健全统
一、高效、科学、规范的突发性事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济社会快速、协调、可持续发展。
平松乡人民政府
二〇一一年一月二十日
推荐第4篇：突发事件应对工作总结评估报告
泉港区文体旅游新闻出版局关于
2011年度突发事件应对工作总结评估报告
2011年，在区委、区政府和上级部门的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《泉港区人民政府突发公共事件总体应急预案》精神，紧密结合本系统实际，有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《泉港区人民政府办公室关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神，将我局全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下：
一、基本情况。
2011年，我局在区委、区政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在首要地位，狠抓落实，成立文体新局应急管理工作机构，完成了《文体新系统突发公共事件应急预案》，与全区27家企业签订安全责任状，指导与督促各企业制定突发公共事件应急预案。预案体系和预警体系基本覆盖了我区文体新系统突发公共事件的主要方面，局保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高，2011年我文体新系统未发生任何安全突发事故，圆满完成了区政府下达的年度应急管理工作目标。
二、总体应对工作及分析评估
（一）健全组织机构，为突发事件应急管理工作提供保障 。成立了局长任组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组，领导小组下设应急办公室，作为应急管理日常办事机构，负责综合协调文体系统突发事件应急管理工作，并明确了领导小组和应急办公
室具体工作职责，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了突发事件发生时能够及时处理，防止事态蔓延。
(二)强化学习培训，为应急管理工作奠定坚实业务基础。组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式，认真学习《突发事件应对法》，特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款，进行了认真研读，努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外，还组织各股室、负责人认真学习了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》，进一步加深了对文体部门应急管理工作的认识和了解，为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。
（三）积极开展宣传，为应急管理工作开展营造良好氛围 为保证应急管理工作的顺利进行，加大了宣传教育力度，充分利用各项监管、法制宣传日等有利时机，组织工作人员走上街头闹市、深入文化旅游经营单位中，通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式，向广大消费者和经营者广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规，切实提高大家对应急管理工作的认识，积极动员人民群众共同做好此项工作。
(四)采取有力措施，认真做好各项应急管理工作
1.加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作，及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强全区文体系统应急管理，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力，强化突发事件的信息畅通渠道，泉港区文体旅游局结合实际，印发了《泉港区
文体旅游局关于加强突发事件信息报告工作的通知》，“通知”要求对本系统突发事件信息报告工作的责任和报告时限作了进一步明确，加强值班工作，认真填写值班记录。
2.健全规章制度。认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上，紧密结合系统实际，制定了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》，明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外，我局还建立健全了学习培训制度，信息发布、监控、报告制度，24小时值班制度等各项规章制度，保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
3.畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理，县局坚持24小时值班制度，特别是在重要会议召开、重大节日前后，实行分组值班制，做到值班人员按时到岗，早、中、晚用餐时间做好协调，不迟到、早退，不空岗，同时要求各股室负责人手机24小时开通，有效地保证了信息网络畅通。
4.定期开展排查。积极组织人员对系统内部和各文化旅游经营单位易发生突发事件的部位每月进行一次排查，重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善，对排查出来的隐患，及时通知有关人员或市场开办单位，限期进行整改。
三、存在主要问题
一是抢险救灾资金物资储备不足，有待加强。二是各文化旅游经营单位自身救援储备，存在着救援人员专业水平不高、数量不足，缺乏协调配合。三是个别文化旅游经营对突发事件应对工作的重视还有待进一步加强与提高，有些经营单位还没有按照要求制定相关应急预案。三是安全生产应急救援预案的整体水平还有待进一步提高，特别是预案的针对
性和可操作性不强，还没有建立完善的备案制度，预案体系的完整性有待于进一步加强。四是预案演练工作还缺乏科学性和系统性，演练后没有进行认真的评估和查找问题，及时修订预案。
四、工作建议
基于2011年的情况，对今后工作提出以下建议：
1、加强全区统筹，对今后全区应对突发公共事件工作进行统筹安排，加强各部门配合与协作，制订措施，共同消除灾害对社会和群众影响，加快全区经济社会的发展。
2、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作，努力做到把各种灾害损失降低到最小程度。
3、采取先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用，提高应对突发公共事件的科学技术水平和指挥能力；
4、加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力；
总之，通过开展应急管理工作，提高了工作人员的应急管理能力，维护了系统内部的和谐稳定，进一步推动了平安建设。在今后的工作中，我局将把应急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好贯彻落实，为全区的和谐稳定做出自己应有的贡献。
二〇一二年二月二日
推荐第5篇：突发事件应对工作总结评估报告
2014年度突发事件应对工作总结评估报告
2014年，在县委、县政府和上级部门的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《兴国县人民政府突发公共事件总体应急预案》精神，紧密结合本系统实际，有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《兴国县人民政府办公室关于做好2014年度突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神，将我大队全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下：
一、基本情况
2014年，全县共发生火灾16起，同比增加4起,上升33.3%，直接财产损失240012元，同比增加 48490元，上升 25.3%，接警出动次数24次，出动车辆31辆，出动警力198人次，抢救被困人员7人，疏散被困人员113人，抢救财产价值322.9万元，同比增加270.3万元，上升519.2%,火灾四项指数与上年同期相比，无人员伤亡。
二、主要特点分析
从发生火灾的原因上看，引起火灾的主要原因有：一是电器类火灾6起，占总起数的37.5%；二是生产作业类火灾1起，占总起数的6.25%；生活用火不慎火灾5起，占总起数的31.25%，三是自燃引发火灾3起，占总起数的18.75%；其他火灾1起，占总起数的6.25%。从行业类别上看，居（村）民住宅共发生火灾3起，直接经济损失9986元，占总损失的4.16%；建筑工地发生火灾2起，直接经济损失154880元，占总损失的64.53%；商场火灾1起，直接经济损失6548，占总损失的2.69%；其他类火灾10起, 直接经济损失68598，占总损失的28.62% 以上分析，直接经济损失以建筑类火灾最为严重，占总损失的64.53%；生活用火不慎引起火灾居多，占总起数的68.75%。
三、工作评估
2014年，大队认真贯彻落实新《消防法》等法律法规，突出安全生产隐患排查和整改，不断推进专项整治，事故灾难的处臵和救援工作有所提高，应对突发灾难的能力有所加强。
（一）初步建立组织领导体系
建立了以县消安委为领导机构，大队为综合协调机构，各有关部门为相关指挥机构的安全管理和组织领导体系，组织体系已形成。
（二）应急准备情况
1、建立和完善应急预案。大队完成了《事故灾难应急救援预案》，全县各行业、各系统都建立了《事故应急预案》。应急预案体系初步形成。
2、预案的演练情况。2014年大队联合县烟草局、银太纺织厂、龙井大酒店、正泰新城幸福.36
5、县一中学校举行大型综合消防演练，示范幼儿园、县广播电视局等单位自行开展安全等演练，通过这些演练，促进了事故应急救援工作的提高。
（三）预防预警情况
一是全面开展了事故隐患的排查整改。认真贯彻落实省、市政府《防火墙火灾整治排查系列》、《平安使命》和到安监局《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》。去年县政府组织安监、交警、交通、城建、质监、消防、教育等行业主管部门开展了综合的和专项的隐患排查12次，共检查社会单位251家，发现火灾隐患和消防安全违法行为100处，责令当场整改78处，下发《责令改正通知书》67 份，责令“三停”9 家，罚款 14.85万元，临时查封 2处。通过各行业主管部门和县政府高度重视隐患排查工作，使一大批事故隐患得到及时整治，有效地预防了各类事故；二是对全县51家二级重点单位和65家三级重点单位实行登记建档，基本上摸清了各重点位的分布情况和安全状态，为下一步实施监测监控打下了基础。
（四）应急救援处置情况
在事故灾难抢险救援工作中,按照条块结合、属地为主的原则，各乡（镇）、各部门积极协助大队的应急救援，加大了事故抢险救援协调、指导力度。每次事故发生后，大队立即启动事故应急救援预案并采取相应措施，主要领导迅速赶赴现场，指挥有关应急救援队伍进行事故处臵工作。
（六）宣传教育情况
2014年，县政府高度重视消防宣传工作，专门召开会议下发文件，要求各单位结合本单位本系统实际广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，在各单位醒目位臵张贴消防宣传挂图、开辟消防专版、专栏等方式普及消防知识。印制和发放了5万余份消防知识读本（手册），营造了强大的消防宣传声势，群众消防安全素质得到较大提高。县电视台、县政府网、炎陵手机报等主要宣传阵地广泛宣传火灾防范措施，大力普及安全用火、用电等防火常识和逃生自救知识，并对存在火灾隐患或者隐患久拖不改的场所进行曝光，充分发挥新闻媒介的作用，及时向社会发布火灾预警信息。同时深入农村播放农村消防宣传片，悬挂消防宣传横幅，出消防宣传板报和宣传橱窗等，加强农村消防宣传。今年，县政府制作安装大型户外消防宣传广告牌4块，大队共对外开放消防站12次，对社会面单位进行消防培训6次，培训人员360余人，发放宣传资料6500余份 。
三、存在突出问题，主要表现在：
一是消防安全意识比较淡薄。少数单位安全发展理念不强，以责任制为核心的消防管理体系还不健全，有的忽视消防安全，在项目开发建设中，随意削减消防投入和消防设施，有的甚至干涉消防行政管理和监督执法。少数单位消防安全责任主体意识不够强，“重效益、轻安全”，消防安全管理不严，火灾防范措施不到位，有的甚至无视国家消防法律法规，违章作业，冒险经营。
二是公共消防设施建设水平相对滞后，消防技术装备还比较落后，社会整体防控火灾能力不强。当前我县公共消防基础设施的整体水平和发展速度滞后于全县经济社会发展水平，乡镇之间的发展也极不平衡，广大农村消防基础设施缺乏，消防水源不足、灭火器材缺乏、建筑耐火等级低等问题在短期内尚无法得到彻底解决。
三是火灾隐患与消防违法行为还较为突出，火灾形势不容乐观。虽然通过认真贯彻《消防法》，大力开展火灾隐患的整治，收到了明显的效果，但潜在的火灾隐患仍然不少，火灾隐患整治还有一定难度。
四、相关工作建议
一是认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针和专门机关与群众相结合，实行“谁主管、谁负责”的防火安全责任制。各级政府及领导要加强消防工作领导，制定切实可行的消防工作责任制度和体系，做到责任到位、到人。继续推行县、乡（镇）、村三级防火安全责任制，要把责任制的贯彻落实作为政府工作考核的一项制度，把消防工作的考核奖惩作为领导干部提拔任用的一个基本条件，进一步完善消防工作体系。
二是增加消防经费投入力度，改善消防基础设施建设。要解放思想、更新观念，不等不靠，积极想办法，通过多渠道筹措资金，投工投劳，解决农村消防基础设施建设。要加大扶贫工作力度，在扶贫攻坚过程中，把农村基础设施建设作为一个重要项目，修建生产、生活水池，既改善了农村的生产、生活用水，也极大缓解了农村消防水源长期缺乏的状况。
三是组织预案演练。县政府应每年组织一次大型的综合演练，演练经费应列入财政预算；各乡镇每年应组织一次专项演练；高危行业的企业应根据自己的行业特点每年自己组织或联合组织演练。
四加强应急管理、培训和宣传教育。建立信息系统平台。结合重大危险源远程监控，尽快建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估功能的事故灾难应急管理信息系统，在统一规划、统一标准的前提下各级、各有关单位要抓紧建立本县区、本单位应急信息平台，做到上级与下级之间，同级相关部门之间，应急机构与应急队伍之间信息平台的有效对接，实现互联互通，高效快捷应急系统。做好宣传教育培训工作，利用讲座、网络、报纸、案例、广播、电视大力宣传消防安全知识和法规知识，普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高企业人员各社会公众应对事故灾难的意识和能力。
五、2011年火灾事故发生趋势分析 从2014年火灾事故事件来看，生活用火不慎引起火灾事故较多，特别是近年来，全县经济社会发展较快人民群众生活越来越高，面对火灾事帮的新形势和任务，未雨绸缪，为应对可能出现的突发火灾事件应急做好充分准备，我大队将高度重视，进一步建立健全应对和处臵突发火灾事件的管理体制、运行机制、法律体系，掌握有效应对突发火灾事件的主动权，提高大队应对突发火灾危机的能力。
六、火灾趋势分析
一是电气、用火不慎是引发火灾的主要原因，纵火现象逐渐增多。2014年，全县因电气方面原因引起的火灾达6起，占总数的37.5%，因用火不慎引起的火灾5起，占火灾总数的31.25%。造成这一现象的主歇原因是我国很多单位、家庭使用的电气产品都不符合安全标准，电气线路敷设不规范，以及消防安全意识淡薄。
二是火灾发生时间呈一定规律性。从发生月份上分析，每年的
11、12月份和次年的
1、2月份为火灾多发期。2014年的这个时期，全国共发生火灾16起，死亡0人，伤0人，直接财产损失240012元。这个时期之所以火灾多发，主要是因为正值冬春之际，气候干燥，节庆多，用火用电多，部分单位为了赶在年底之前完成生产任务，往往忽视消防安全。三是住宅火灾仍然频繁，汽车火灾迅速增加。随着经济的发展和人民生活水平的提高，家用电器将进一步普及，用火、用电、用气现象增多，易燃、可燃材料在家庭装修中也大量使用，火灾危险性增大。而且，由于消防部门不能到居民住宅中进行强制性消防检查，以致很多火灾隐患长期存在，火灾发生的几率较大。
与此同时，随着汽车市场的开放，汽车保有量急剧增加，汽车火灾在未来几年会迅速增多。近年来的统计数字证明了这一点。2014年，我县共发生16起火灾，有6住宅火灾，2起为汽车火灾。
七、应对措施
面对多变的经济社会形势，我队计划通过以下措施，积极做好突发事件的应对工作。
(一)进一步提高思想认识。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全队上下充分认识到，当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，突发事件仍然易发；充分认识到我县经济社会虽然取得了较快较好的发展，县城面貌发生了巨大的变化，但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机，各种突发事件也难免出现；充分认识到，继续把应急管理工作摆在重要位臵并长抓不懈，尽快使全县的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。
（二)进一步完善预案体系。根据县总体应急预案，组织专门力量，深入调研，进一步完善各类应急专项预案。同时结合各镇(街道)、区各有关部门实际，加快预案编制步伐，要求根据工作要求和属地、部门职责，抓紧制定或完善本镇(街道)、本部门的应急预案，形成实事求是、针对性强的应急预案体系。
(三)进一步健全工作机构。一是在建立健全各项工作制度，落实建设经费，确保人员到位、经费到位、管理到位、工作到位。同时要求开发区、各镇(街道)、村(居委)和各职能部门根据火灾应急工作的实际需要，安排专职或者兼职工作人员，确保区、镇(街道)、村(居委)、部门多方应急工作机构的健全落实。
(四)进一步加强应急管理。一是做好应急管理宣传工作。积极探索和创新形式，通过手机短信、网络、报纸等途径，以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救意识。二是做好应急管理培训工作。积极开展和加强全县各级各部门政府工作人员及参与应急人员的应急教育和培训。三是做好应急预案演练工作。结合我县实际，注重真实性和针对性，注重实战效果，制订年度应急演练方案，并认真组织实施。
二〇一四年十二月二十日
推荐第6篇：突发事件应对评估报告
2014年云南罗平锌电股份有限公司 突发事件应对工作总结评估报告
县政府应急办：
根据《罗平县人民政府办公室关于做好2014年度突发事件应对工作总结评估的通知》要求，2014年公司突发事件应对工作在县委、县政府的正确领导下，在县应急办的及时指导下，按照省、市相关要求和《公司综合应急预案》有关规定，不断加强组织领导，健全工作机制，强化工作措施，积极应对各类突发事件，公司将涉及本单位事项的有关情况进行了全面的分析，对2014年度突发事件总结评估如下：
一、基本情况
（一）2014年在县委、政府的正确领导下，在县安监、环保部门的指导帮助下，在公司领导的领导安排下，按照“预防为主、综合治理、持续改进”的工作思路，按“五定原则”的整改落实。公司全年未发生自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件。
（二）事故灾难 2014年公司发生5起安全事故，其中1起较大事故，给公司造成直接经济损失326.20万元，停产整治和因此造成的其它间接损失难以估算。该起事故还对上市公司的社会形象造成极为严重的负面影响，也给上级党委、政府和相关部门带来了诸多麻烦。同去年比上升2起。
二、应对工作总结
1、组织领导能力。调整了安全生产管理委员会、消防安全管理委员会、职业健康管理委员会，成立了危险化学品管理委员会，突发公共事件应急管理委员会，下设管理办公室，负责全公司应急管理的日常工作。并加大对生产单位、相关部门突发事件应对工作指导力度，分别成立了各种领导小组，“一把手”担任组长。
2、预案体系建设。重点围绕公司采选冶水力发电突发事件的特点，进一步完善了各类预案编制、修订工作，提高预案针对性、实用性和可操作性。今年重新修订了公司《综合应急预案》和各生产单位综合应急预案项专项应急预案41个，保证了突发事件能够在第一时间快速、有序应对。
3、应急救援队伍。公司《安全生产应急求援预案》中明确规定了各应急求援队伍的职责和权限。按照预案要求规定成立的应急求援队伍有防汛专业应急队、地质灾害专业应急队、安全生产专业应急队、环境污染专业应急队、特种设备专业应急队、卫生专业应急队等，建立健全了以安全、环保、职业健康为主的综合性应急救援队伍。
4、应急救援装备。建立健全了应急保障投入机制，将应急管理经费纳入了公司财务预算，给予经费保障。按综合性应急救援队伍建设需求，合理编制装备采购计划和经费预算，逐步形成了应急救援装备购置常态保障机制。配置求援物资、器材、个人防护装备、抢险救援装备等，极大地提升了综合应急救援队伍保障能力。
5、应急保障能力。实行公司领导带班、公司机关各部门领导应急值班、专（兼）职人员应急值守，各单位领导配合协作的应急值班
2 制度，负责24小时应急值班和信息报送工作；同时，公司相关领导、单位和职能部门参与应急处置联动响应，以确保应急工作无差错、零失误。经理工作部保卫科办公室作为本公司应急值守总值班室，全天候24小时值班电话：08748256526。应急值守人员由保卫科当班人员和机关各部门抽派具有较强业务素质的兼职人员组成，轮流值守。总值班室建立应急值班台帐、突发性应急事件记录和处置记录；《值班记录》《突发性应急事件记录》和《突发性应急事件处置记录》由应急值守人员负责填写，应急值班、带班领导审核签字。
6、救援实战能力。针对公司锌厂于2014年2月7日凌晨4点所发生的安全生产事故，为防止势态扩大，有效控制和妥善处理本次突发性安全生产事件，保障员工人身财产安全和环境安全，降低危害，减少损失，根据公司《突发事件应急处置预案》规定，公司决定成立突发事件应急处置领导小组；根据《云南罗平锌电股份有限公司综合应急救援预案》相关规定，公司决定成立锌厂砷化氢中毒事件应急处置指挥部，全面负责中毒事件应急处置的组织指挥工作；先后下发了《关于开展安全生产专项大检查》、《关于报送安全事故处置专项工作进展情况》的通知等，采取集中业务培训、轮岗学习、全员岗位练兵、实战实装演习等形式，不断增强综合应急救援实战能力。在安全月活动期间公司各生产单位开展了防火安全、防机械伤害事故、突发性地质灾害事故、炮烟中毒事故、山体滑坡事故、腊庄电厂机组黑启动、锌粉仓库火灾事故、制粉炉爆炸事故、危险化学品事故应、中频炉烫伤事故、电气火灾事故、一氧化碳气体泄漏中毒事故、氢气 3 放炮事故等应急救援演练。
7、监测预警能力。定期对公司重点领域、行业安全生产情况进行安全生产隐患排查，不断地发现隐患、治理隐患、消除隐患，有针对性的落实防范措施，力求做到早发现、早报告、早控制、早处置，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。从纵向看，部门、单位、车间（队）、工段、班组、岗位建立了隐患排查机制，加强了对高危行业的直接监管，加大安全隐患的排查。从横向看，在对突发事件进行密切监测的同时，能及时将分析预测结果通报给上级主管部门。
8、加大宣传力度。通过文件、会议、专题学习等形式，加强应急工作人员应急知识的宣传工作，教育干部职工牢固树立“预防为主”的思想，学习掌握应急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高处理突发事件的能力，不断增强广大干部职工的应急意识。同时利用发放资料、张贴宣传标语、宣传栏和各类会议等多种形式，在公司广泛开展抗灾减灾、安全生产、消防安全等方面的宣传教育活动，有效增强了公司全体员工的安全防范意识和避险自救能力，全公司上下营造了共同关注公共安全、共同承担社会责任、共同参与应急管理的良好氛围。
三、存在的困难和问题
一是所属生产单位行业复杂、有矿山、冶炼、水力发电、危化品生产等；二是生产工艺复杂、点多面宽；三是用工种类多，有正式员工、有合同用工、有临时工、有外包劳务用工；四是应急人员配备和 4 投入还相对薄弱；五是部分应急预案的科学性和操作性还有待加强，联动机制还需完善。六是个别部门、单位应急管理意识还不强。
四、工作建议及下步工作打算
为进一步提高防范处置突发事件能力，推进应急管理工作再上新台阶，我们将加强以下几个方面工作：
一是健全应急管理组织机构体系。理顺公司应急管理工作体制，建议成立公司应急管理办公室机构，落实公司应急办的机构设置、人员编制问题，配强配齐人员，真正做到应急管理工作的组织落实、机构落实、人员落实。
二是全力抓好应急救援队伍建设。开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。
三是强化监测预警网络建设。建立健全突发性事件报告制度,完善信息反馈网络，在全公司重点区域、重点行业、重点部位设立安全员、信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络。加强对基层信息员的培训，确保信息报告及时、准确，力争事故早发现，早处置，解决在萌芽状态。
四是建立健全应急管理长效监管机制。坚持重点下移、关口前移，做好重点领域、重点场所的安全大检查，对排查出的安全隐患和问题，及时进行整改，形成实时监测和动态监管机制。
5 五是加大应急救援装备投入力度。加强应急管理资金投入，满足应急平台建设，保障应急救援装备常态购置，着力解决应急救援装备不足的问题，提升应急装备水平。
五、典型事故案例
关于锌厂2·07中毒事故的调查分析报告
该起事故发生后，罗平锌电股份有限公司在举全司之力，全力以赴救治中毒人员，妥善处置事故善后工作，组织开展全公司安全生产大排查、大整治工作，积极配合省、市、县各级严格按照“四不放过”原则开展事故调查处理工作的同时；也按照国家相关法律、法规和各级领导“举一返三”的要求，对公司生产经营管理各个环节进行查缺补漏，努力规范公司治理。在全力消除事故影响，努力恢复公司生产经营活动的过程中，各级管理人员也以“2.07”事故为典型，认真总结公司在安全生产方面存在的问题和不足，深刻反思“2.07”事故给公司带来的惨痛教训。
一、事故经过
2013年12月27日，锌厂厂务会（参会人员：赵德军、刘松林、陈会东、刘晓孟、刘晓林、周立雄、冉菊芬、吴勤芳）讨论决定，净化车间原堆存净化渣用综合车间锌氧粉工段的设备处理，工艺采用β-萘酚除钴、锌粉除镉，同时停止氧化焙砂（脱氟、氯后的锌氧粉）的处理，并于2014年1月1日起实施。2014年2月4日，锌厂综合车间按规定处理完净化渣后，决定综合车间锌氧粉工段恢复氧化焙砂的处理工艺，由调度科落实，并要求车间把所有溶液转走，并将浆化槽积渣清理干净，再恢复氧化焙砂生产。
2014年2月7日零时，锌厂综合车间班长肖中新等11人接班后，浆化槽岗位作业人员钱彦辉违章操作，误将废液（含H2SO4130mg/L）
6 转入未清理净化渣的浆化槽，发生剧烈反应，释放出大量砷化氢（AsH3）气体，导致1#、2#浆化槽冒槽，后又将冒槽液体转入12#浸出槽，又导致12#浸出槽冒槽，致使砷化氢（AsH3）气体无组织排放进一步升级、扩散，而与其他当班人员自行对冒槽溢物进行清理，导致现场作业人员长时间处于存在砷化氢（AsH3）气体的环境中，2月7日3时左右，钱彦辉感到恶心、呕吐，便向当班长肖中新请假回家，回到家中症状加重，在家人的护送下到罗平县医院住院治疗。4时左右，李会萍、李菊珍也感到不适，李会萍打电话给她丈夫到厂里接她和李菊珍一起到罗平县医院住院治疗。至此，班长肖中新感到情况不妙，随即撤离了当班人员，于5时20分左右，向车间主任吴勤芳作了汇报。
2013年12月27日经常务会决定净化车间二段渣（钴渣）不再用脱氟氯回转窑火法处理，安排综合车间锌氧粉工段湿法处理，2014年1月1日志组织实施，由于集中处理，导致系统有机物及铊富集，造成电解锌片返溶。1月29日停止处理净化二段渣（钴渣），钴渣浸出后液于1月29日中班用锌粉置换铊、镉，铊镉渣用洗水浆化转至浸出甩渣系统。2月4日经值班领导研究决定停止处理钴渣，恢复处理锌氧粉，要求车间把处理钴渣的溶液及渣转空清理后再处理锌氧粉。2月6日早班恢复锌氧粉处理，2月7日夜班在二次1#浆化槽进行操作时，因铊、镉渣溶液遗留6立方米左右，车间当班人员就加入废液反应后开始冒槽，岗位操作人员钱彦辉在浆化槽盖上用水冲洗并打扫卫生，地面由底槽人员黄玉菊、秦美娥二人打扫。由于冒槽班长肖中新安排把铊镉渣浆化液返往12#高浸槽时发生冒槽，槽面岗位人员李会萍及压滤人员李菊珍、胡琼翠三人在槽面上打扫卫生。在打扫过程中，李会萍发觉肚子不舒服，钱彦辉感觉头晕说是感冒了，班长肖中新同意钱彦辉回家。刚到松毛山红绿灯旁钱彦辉感觉不对劲，与班长通话后由班长3：30左右把他送往罗平第一人民医院治疗；4： 7 30左右班长打电话告知车间主任吴群芳随后赶到事发现场，立即安排的有人员撤离现场到上风口。吴勤芳认为事态可能较为严重，6：30左右向厂长汇报，厂长7：00左右赶到现场，并安排副厂长陈会东、书记毛家芬、以及安环科李江涛、段俊、刘志佩、办公室主任高树强到医院看望情况、是否转院，随后公司启动应急救援措施对中毒人员进行转院、住院救治，在救治过程中李菊珍、钱彦辉于、李会萍相继死亡。至今其余人员已经治疗康复。
二、事故发生的原因分析
（一）直接原因：违章操作
2月4日值班领导研究决定停止处理钴渣，恢复处理锌氧粉，要求车间把处理钴渣的溶液及渣转空清理后再处理锌氧粉。车间当班人员没有把含有铊、镉渣溶液遗留6立方米左右清空，就加入废液，在酸性条件下和含有砷的渣液中发生剧烈反应砷化氢（AsH3）气体逸出，导致冒槽。由于冒槽班长肖中新安排把铊镉渣浆化液返往12#高浸槽时又发生冒槽，这样在高温高酸的条件下，加剧了砷化氢（AsH3）气体的产生。
（二）间接原因
1、安全生产的意识不强，教育培训不到位，事故发生具有必然性。
一是各级管理人员安全生产和事故风险意识不强，生产组织存在随意性和侥幸心理，生产方案和工艺调整没有履行必须的的安全审查和审批制度，或是审批的层级不够；二是参与工艺流程设计的审查人员专业性和安全意识不强，对更改流程和工艺调整可靠性、安全性没有开展充分的风险评估及危险源辨识，因此也没有针对性地开展相应的员工教育培训工作。三是当班员工的安全意识不强，在“2．07”事故中的表现出来的是发生冒槽时当班员工的无危险意识、不知道工
8 艺更改带来的危险性，仍按一般操作方式处理异常，导致人员长时间处于有毒气体弥漫的环境之中，造成中毒事故。工艺流程调整的安全审查到员工教育培训的不到位，反映出公司各级管理人员和普通员工群众的安全意识都非常差，事故发生不是偶然的。
2、安全管理部门对生产组织方案的安全审查和现场监管缺位 “2．07”事故中反映出，锌厂综合车间用原处理锌氧粉的生产设备处理净化渣，属更改工艺的非正常生产组织形式；工艺流程转换的关键节点，无论厂属安全管理人员还是司属安全监管部门都没有履行现场检查和监管的职责，没有对物料清理是否完毕、现场有无危险物质监测和防护措施等情况进行检查确认，存在严重的监管缺位问题。
3、安全投入不足导致不具备安全生产的条件
“2．07”事故中反映出，一是事故现场没有所必需的固定监视测量设施，对危险情况不能即时发出警示和警报，导致相关人员判定出现危险所依据的条件不够；二是没有对产生有毒有害物质的作业现场配套必要的强制通风设施，从而主动消除危险因素；三是没有对现场作业人员佩齐必要的劳动防护用品，或针对性不强，不能在出现危险时对作业员工形成可靠的被动保护。
4、应急处置和事故报告工作重视不够，延误了相关部门指导和协助公司处理突发应争事件的时机。
“2．07”事故发生后，从中毒人员的送医救治和事故报告工作中，反映出公司在应急处置方面缺乏专业性和对事态判断的不准确，一是现场隔离和疏散工作不严密，没有第一时间进行明显的警示和隔离，二是送医救治没有第一时间将中毒人员送到具有抢救条件的医疗单位；三是没有第一时间向相关部门和上级应急处突组织上报事故情
9 况。导致可能出现二次中毒伤害和延误了中毒人员的救治，同时也让具有专业应急处置经验的有关部门不能及时地提供指导和帮助。
三、事故整改措施
1、针对公司各级管理人员和员工群体存在安全意识不强的问题，一是公司利用锌厂停产期间，以“2.07事”故为典型案例，结合行业特殊性，组织锌厂班组长以上干部开展了湿法炼锌工艺的培训学习、安全生产权威专家授课、反事故演练、安全知识宣传培训、安全月专题活动等，努力提升公司上下各级的安全生产意识，并将形成长期坚持的安全教育培训机制。二是从制度上进一步严肃公司生产、建设、工艺流程设计等工作的安全审查机制，将安全审查作为开展各项工作的首要关心要素，加强和明确公司层面的管理责任和权限，从相对高度提升公司对安全生产的重视程度和监控力度。
2、针对存在的现场监管缺位问题，公司对负有监管责任的各级管理人员根据责任大小将给予严厉的处罚和责任追究；同时，公司也对各个管理岗位的安全监、管责任进行了修订完善，进一步明确了各级管理人员的安全生产职责，把安全指标作为干部考核的重要指标；特别在“2．07”事故调查处理期间，出台了公司中层管理人员对自己管理范围内的所有安全工作负直接责任，如再次发生安全事故，属公司任免的干部立即就地免职的严厉措施。并把保安全作为开展生产活动的底线，进一步明确各项生产作业的操作条件，对监管缺失可能造成危险、损失的生产经营活动，建立了严格的操作与监管联动机制，确保不再有监管缺失导致的安全事故发生。
3、公司已对全司各单位生产作业现场开展了全面的自查和联合检查行动，针对生产经营各个环节确保安全生产需要具备的条件，从
10 警示、监测、控制、预防等各个方面进行了全面的梳理，并及时进行了相关物质条件的装备；对一些短期不能整治完成的问题，也已作出了安排布置，明确了整改时限和责任者。同时，公司还在逐步完善相关设施运行管理和劳动保护用具的维护使用管理制度，从公司质量、环境和职业健康安全三标一体化管理中进一步规范相关管理内容，严格执行和考核力度，提升管理水平。下一步，公司还将根据法律、法规和安全标准化建设的要求从实现安全管理自动化、信息化的高度进一步完善各种安全设施和制度建设，努力提高公司安全管理水平。
4、针对存在的问题，公司开展了湿法炼锌工艺知识的专题培训，对可能出现的职业伤害救治，应急救援措施等进行了集中宣传和学习；并利用六月“安全月”活动期间开展了公司各种应急救援演练活动，让各级管理人员和广大员工在模拟实战环境中熟悉和掌握应急处突能力，提高处理各类突发事件、事故的专业处置水平。同时，公司严格按照县委政府关于加强应急值班的要求，结合公司实际出台了公司应急值班制度，明确了全年各个时段公司领导24小时带班、公司机关部室领导24小时值班、相关人员24小时值守的应急值班机制，并且明确了应在第一时间向公司和上级应急值班部门上报的突发应急事件类别，以严厉的考核措施和法律责任为驱动力，以公司人、财、物等应急处突资源为保障，建立公司处理突发应急事件的工作流程和工作体系。
五、事故处理
严格执行曲靖市安全生产委员会办公室以《曲靖市安全生产委员会关于落实云南罗平锌电股份有限公司“2.07”较大砷化氢中毒事故结案工作有关事项的通知》（曲安办函﹝2014﹞2号）对我公司“2.07”
11 事故相关责任人作出的处理决定和建议。
六、事故的启示
锌厂此次发生的中毒事故给公司造成了巨大的损失，在政府及各级主管部门的支持和公司领导的协调下，锌厂在2014年5月复产，但要从此次事故中吸取惨痛的教训，提高公司的安全管理水平，严格执行国家的法律、法规及标准，有效避免类似事件的再次发生。
云南罗平锌电股份有限公司 二〇一五年一月二十二日
推荐第7篇：突发事件应对工作总结评估
县农业局2011年突发事件应对工作总结评估
根据县人民政府办公室《关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》的有关规定和要求，县农业局对我县2011年度农业突发事件应对工作进行了分析评估，形成了评估报告，现将有关情况报告如下：
一、突发事件基本情况
2011年，在县委、县人民政府的正确领导下，经过全系统上下共同努力，我局应急管理工作取得了积极进展。由于今年天气情况较往年晴好，农业自然灾害发生次数大幅下降。虽然有几次自然灾害，但是没有对农业生产造成损失。
（一）自然灾害方面：农作物未受灾。
（二）事故灾难方面：没有发生突发事件
（三）公共卫生事件方面：没有发生突发事件
二、突发事件应对工作总结评估
县农业局高度重视应急管理工作。2011年，我局认真贯彻上级的各项部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，进一步健全应急管理体制机制，尽力避免、减少各类突发事件，农业经济保持了又好又快的发展局面。
（一）高度重视，靠前指挥。县农业局把应对自然灾害作为事关人民生命财产安全、事关社会稳定、事关经济社会发展的一项政治任务来完成。及时成立应对工作领导小组，局领导亲赴一线，带领技术人员判断灾情形势，研究应对方案，确定救灾决策，靠前指挥，为做好应对工作提供了强有力的组织保障。在应对棉花受霜冻影响期间，局领导抽调有
关部门人员组成灾情调查组，对受灾程度进行了调查，确保了应对工作有序高效。
（二）依靠科学，果断决策。坚持从我县客观实际出发，依靠科学，果断定下决策，为应对工作赢得宝贵时间，争取最大的成效。在应对春季低温、大风期间，农业局紧急成立了由农业技术人员组成的应急小组，就如何尽快实现抗灾自救、不误农时、抢墒播种等问题上，充分听取和采纳农业技术人员的意见，为正确决策提供了保证。
（三）密切配合，通力合作。应对自然灾害是一项事关人民财产安全、事关社会稳定的工作，涉及面广、需要各方的密切配合，通力协作。相关部门能够从大局利益出发，打破职能界限，不论分工、不讲条件、不计得失，互通信息，互相协助，共同做好应对工作。在应对春季低温、大风期间，农技部门指导农民选择适宜我县种植的农作物品种，农机部门积极组织播种机械为农户抢墒播种。正是由于多个部门的协同作战，才取得了应对低温、大风工作的完成。
（四）发布信息，赢得支持。通过干部下村通知的形式，及时、迅速地发布灾情信息，让群众了解灾情的真实情况、所要采取的技术措施和应注意事项，促使农民积极配合技术人员做好抗灾自救工作。
三、工作建议
一要鼓励农民参加政策性农业保险。在灾害面前，农民的抗风险能力很差。开展政策性农业保险，有利于从根本上建立农业风险转移和分摊机制，以较小的投入获得稳定的经济保障，有利于提高农村保障水平，促进农村社会和谐稳定，
推动新农村建设。同时，应根据县农业生产周期适当调整保险期限，使农民切实享受到政策性农业保险带来的益处。
二要增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。
推荐第8篇：突发事件应对工作总结评估报告Doc1
沭阳县经济和信息化局
2011年突发事件应对工作总结评估和2012年突发事件发生趋势分析工作报告
县政府办公室：
根据《县政府办公室关于开展2011年突发事件应对工作总结评估和2012年突发事件发生趋势分析工作的通知》文件精神，现将我局2011年突发事件应对工作总结评估和2012年突发事件发生趋势分析情况报告如下：
一、2011年度总结评估
（一）基本情况。
2011年，我局以“落实责任，防范事敀，保障发展”为己任，结合经信系统实际，认真分析研究系统内各企业单位的安全管理工作状况，梳理了涉及重点场所、关键企业、关键部位、关键岗位等安全生产工作重点，从建立健全安全管理制度、细化深化安全隐患排查整治、严格落实工作责任着手，全年组织开展安全生产工作检查20余次，排查整改安全生产隐患1000余处，取得了全年安全生产无事敀、系统相对稳定的良好绩敁。
（二）应对工作总结评估。
1、加强组织领导，建设安全体系。我局为确保各项安全生产工作目标任务的完成，局党委和局安全生产工作领导小组定期对安全生产工作迚行专题研究和讨论，针对安全生产工作的重点环节，狠抓安全生产管理体系、责任体系、救援体系、安全生产教育制度、事敀统计报告和调查处理制度、安全生产检查制度、安全生产事敀隐患排查制度、安全生产事敀责任追究制度的建立和管理方式的深化，大力营造层层抓安全、人人保
- 1按照县政府明确的安全生产监管工作职责，我局应负责的生产经营企业单位现共有29个。现就行业分类，约有4个类别。分别是：电力、通信、工业、商业流通行业。在这4个行业中，电力和商业流通企业突发事件的发生率应属前列。其发生概率是人员触电伤亡和火灾伤亡事敀。其次是邮政单位，其突发事件的可能性是邮包爆炸物事敀。
对可能发生的突发事件，我局的预防措施是：
1、强化安全监管管理，注重安全工作体系建设，强化责任落实工作：
2、重视制度建设，以制度促管理，抓落实；
3、深化安全文化落实工作，开展安全知识宣传教育，扩大受教面，大力营造保障安全氛围；
4、在日常工作中，组织严密的安全隐患排查整治活动，积极防范于未然；
5、完善制定事敀处置预案，加强应对突发事件的处置演练工作，提升安全系数，以备最大限度的减少和压降人员伤亡及财产损失。
二〇一二年一月五日
推荐第9篇：突发事件应对工作总结评估的报告
xxx林业局2011年度突发事件应对工作总
结评估的报告
根据《xxx区人民政府办公室关于做好2011年度突发事件应对总结评估工作的通知》要求，现将区林业局2011年度突发事件应对工作总结评估报告如下：
一、基本情况
2011 年来全区共发生森林火灾 起（一般火灾 起，较大火灾 起），过火面积 公顷 ，受害森林面积 公顷 ，森林火灾受害率 ‰，投入扑火人工 个，出动扑火车辆 余次。由于及时应对处置措施得力，全区未发生重大和特大森林火灾 , 未出现扑救森林火灾人员伤亡事故。
二、应对工作总结评估
1、组织领导。我局高度重视森林防火工作，成立了森林防火领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并确定了具体工作人员。多次在党组会议、职工大会上安排部署，并召开专题会议研究森林防火工作。
2、预案建设。对应省、市、区相关各类应急预案，根据实际情况变化，及时补充修订相关预案，进一步完善预案体系。明确各类突发森林防火事件的防范措施和处置程序，增强预案的针对性、操作性和实用性，尽快形成覆盖全区森林防火应急预案体系。
3、完善管理工作。依法治火，加强督促检查，积极开展靠前驻防和扑火演练工作，确保近年来没有发生大的森林火灾。
一是坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针。认真贯彻落实森林防火行政首长负责制，加强森林防火工作组织领导。层层签订了护林防火责任状，将护林防火责任落实到人头、山头、地块。确保森林防火层层有人抓、有人管。
二是认真贯彻落实森林防火工作各项安排部署，加强森林防火检查督导工作。在春、夏两季火险高发期，林业局分别派出工作组赴重点地区、林地检查督导森林防火工作，确保重点林区安全度过森林防火紧要期，促进社会稳定。
三是强化宣传教育，切实增强干部群众防火意识。做到森林防火警钟长鸣。普及森林防火知识，将森林防火有关法律法规、森林扑火安全常识编印成宣传单，利用重要节假日分发到群众手中，使得人人皆知。在林区道路两旁设置永久性森林防火宣传牌，使森林防火尽人皆知，做到群防群治。
四是加强野外火源管理，消除火灾隐患。规定戒严区，明确戒严期，严禁一切野外违法用火行为。加强清明节期间防范，严格落实护林防火责任制。
五是加强森林防火扑火队建设。目前我区在保持了80人的区级护林员队伍和六个重点林区乡（镇）、街办组建的专业扑火队伍的基础上，区上又组织了护林防火灭火大队70人，对崛围山等重点林区、路口、山头和要害部位实行严封死守，巡视巡护。
三、存在的问题
1、森林防火专项经费不足，对业务工作正常开展有影响。
2、防火基础设施落后。由于缺少经费，防火物资储备不足，一些护林站交通、通讯工具落后，遇有火情不能及时报告。
四、工作建议
1、加大经费投入，确保各项经费落实到位，保证突发事件应对工作正常进行，真正做到“防患于未然”。
2、适时开展突发事件应对机制的演练，并保持定期化，使机制常新常备。
推荐第10篇：乡镇突发事件应对工作总结评估报告
**乡2014年度突发事件应对
工作总结
根据区应急办《关于做好2014年度突发事件应对工作总结评估和典型案例评析工作的通知》文件要求，我乡对2014年度突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将2014年度突发事件应对工作总结如下：
一、2014年突发公共事件基本情况
（一）自然灾害。入汛以来，**乡先后遭遇四次特大暴雨袭击，所有村都不同程度受灾，最大降雨量达179.2毫米。全乡因灾倒房97户287人，房屋室内进水、房前屋后崩坎滑坡797户2146间，紧急转移安置受灾人员49户125人。直接经济损失1398万元。农作物成灾面积3106亩，茶园绝收面积1502亩。直接经济损失1386万元。强降雨过程共导致我乡11条公路遭受大面积破坏，主要是路基坍塌，边坡塌方，桥涵冲毁、堵塞。9月以来，由于连续阴雨，在原先受灾的基础上，再度发生垮方和路基损毁。据统计，全乡累计坍塌方120处3000立方米，倒塌挡土墙85处约3200立方米，水泥路面受损1880平方米、砂石路面冲毁35公里，损毁小型桥梁3座。直接经济损失2550万元。灾情发生后，党委政府紧急应对，全体党员干部齐心抗灾，确保了大灾面前零伤亡、无大难，取得了抗灾抢险的胜利。
（二）事故灾难方面。2014年，全乡共发生安全生产事
故5起，死亡4人，无较大以上事故发生。
（三）公共卫生事件方面。2014年，突发公共卫生事件网络直报系统进一步健全，传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。
（四）社会安全事件方面。我乡严格落实各项稳控措施，大力加强社会管控，积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作，全乡发生刑事案件2起，全部得到及时妥善处置。
二、应急工作分析与评估
“十二五”以来，我乡认真贯彻落实全省、市和区应急管理工作会议精神，成立了乡政府应急管理工作机构，完成了《**乡突发公共事件应急预案》的编制工作，基本形成了辖区内较为完整的应急预案体系和社会预警体系，预案体系和预警体系基本覆盖了我乡经常发生的突发公共事件的主要方面，乡政府保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。科学修编各类专项应急预案，强化应急值守和信息报送工作，妥善处置各类突发公共事件，确保了全乡公共安全和社会稳定。
（一）统一思想，强化意识，层层落实安全生产责任制。为切实加强对安全生产工作的领导，乡党委、政府十分重视安全生产工作，将其摆上重要议事日程，做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的原则，层层签订了责任状，职责明确，分工协作，齐抓共管的安全生产责任体系。每年年初召开安全生产大会，每季度召开专题会议，时常召开防范重- 23
应急自救知识相对欠缺，自救能力还不强。二是预案还不够细。应急预案编制的质量有待进一步提高，少数预案的科学性和操作性还不够强。三是应急演练规模较小、联动性不高，针对性尚需加强。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高，应急管理专题培训工作需继续加强。
四、对突发事件应对工作的建议
面对多变的经济社会形势，我乡计划通过以下措施，积极做好突发事件的应对工作。
（一）强化制度，全面落实责任，进一步提高思想认识。按照分级负责、条块结合的原则和“一岗双责”的要求，重点落实领导责任制，层层抓好落实，并依照应急目标管理考核程序和制度，对于责任和措施落实不到位的单位和责任人，一抓到底，严肃追究领导责任。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全乡上下充分认识到，当前我国正处在经济转换的关键时期，突发事件仍然易发；充分认识到，我乡经济社会虽然取得了较快较好的发展，城乡面貌发生了巨大的变化，但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机，各种突发公共事件也难免出现；充分认识到，继续把应急管理工作摆在重要位置并长抓不懈，尽快使全乡的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。
（二）突出重点，推进常态管理，进一步完善预案体系。根据县总体应急预案，组织专门力量，深入调研，完成本乡应急总体预案编制工作。同时结合各村委会、各有关部门实际，加快预案编制步伐，要求根据乡的工作要求和属地、部
门职责，抓紧制定或完善本村委会、本部门的应急预案，形成实事求是、针对性强的应急预案体系。一是抓好预案编制的完善。进一步抓好应急管理业务培训，不断修订完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性，初步形成较为完善的预案体系。二是抓好应急演练和宣传。在全乡有计划组织道路交通突发公共事件应急演练，同步加大对群众宣传力度，提高民众面对危机的自救能力和专业人员的应急处置能力。三是抓好日常监管，建立健全长效监管机制。四是强化安全生产检查，消除安全隐患。坚持重点下移，做好道路交通、食品药品等重点领域、重点场所的安全大检查，对排查出的安全隐患和问题，及时进行整改。
（三）理顺机制，推进协同处置，进一步健全工作机构。按照区委、区人民政府要求，建立健全各项工作制度，落实建设经费，确保人员到位、经费到位、管理到位、工作到位。同时要求各村委会、各职能部门根据乡应急办的设置，安排专职或者兼职工作人员，保证乡、村、部门三方应急工作机构的健全落实。一是理顺信息报送机制。进一步细化乡内的信息报送规则，明确信息报告责任，形成信息资源共享机制。二是理顺预测预警机制。根据日常监管获取的信息，对可能出现的危机及时发布预警报告，并制定相应的危机处置预案，逐步建立通过设定危机类别和等级进行风险提示的预测预警机制。三是理顺协同处置机制。制定应急计划，进一步明确分工和职责，加强各级、各部门之间的沟通与协调，建立统一指挥、快速反应、协同应对的危机处置机制，确保突- 67 -
第11篇：公司突发事件应对工作总结评估报告
县政府应急办公室： 根据《**市人民政府办公室关于做好2009年度突发事件应对工作总结评估的通知》要求，***公司将涉及本单位事项的有关情况进行了全面分析，对2009年度突发事件应对工作总结评估如下：
一、基本情况 **公司是关系区域能源安全和全县经济发展的国有重要骨干企业，承担规划、建设、运营**电网，为全县经济和社会发展提供安全、可靠、优质电力供应，优化全县电力资源配置的重要责任。公司直接服务客户*****户，覆盖全县**个乡镇、**个行政村。公司现有员工**人，农电工**人，下设**个职能部室、**个供电所、**个电工组，资产总额**亿元，属国有中
（一）型企业。2009年以来，在县委、县政府正确领导下，在县安监局等有关部门的指导帮助下，**公司认真按照“超前预防、持续改进”的安全生产工作思路，认真落实时间、人员、精力和“三个百分百”的要求，严格落实各级安全生产责任制，狠抓事故预案设想和应急预案演练工作，安全生产保持了良好稳定的局面。截至 2009年*月*日 ，实现安全运行****天，全年未发生自然灾害、事故灾难等突发性事件。
二、应对工作情况
三、典型案例分析 在因全省电力供应紧张而采取的有序供电工作中，公司认真落实上级有关布置，及时启动《社会稳定突发性事件应急预案》和经县政府批准转发的《有序用电方案》。面对因限额用电带来的种种不利影响，公司从信息发布速度、沟通主动性、信息一致性、有效承诺、善用“第三方”、借势模式、价值引导七个方面积极做好危机传播管理工作。 一是积极反应，全方位宣传沟通，取得广泛理解和支持。公司接到实施有序供电的通知后，立即行动，在24小时内即与县委县政府、相关部门、人大代表及各乡镇党委政府展开沟通，第一时间获得了他们的理解和支持。当日下午，县电视台便播出了《全省电力供应紧张，我县实施电力有序供应》的新闻，并在数日内连续重播了多次。与此同时，县广播电台、《**通讯》也以最快速度、统一的口径进行了宣传报道，从而在最短的时间内填补了信息真空，防止各种无端的猜忌，使各部门、电力用户有所适从。由于沟通及时、宣传到位，取得社会各界的广泛理解支持。 二是积极应对，稳定电力负荷，最大程度保障电力用户利益。为有效化解危机，公司先后两次报请县委、县政府组织召开了有关有序供电工作会议，并由县政府办公室下发了《转发县经济贸易局县**公司关于搞好电力需求侧管理开展节约用电有序用电的工作方案的通知》，组织了“科学用电、节约用电，从我做起”的签名仪式，引导电力用户节约用电，避峰、错峰用电，积极稳定负荷。在此基础上，通过联合人大代表、行业协会及上级电力部门等“第三方”力量，广造声势，大力宣传，积极落实照明灯具节电、办公场所节电和控制生活用电等措施，最大限度地挖潜节能，进一步动员全社会力量形成有序用电、节约用电的浓厚氛围。同时，通过行业协会的力量，与橡胶、砖瓦等9个行业制定了“轮流供电方案”，最大程度保障企业不因停电而怠工，促进了社会稳定，得到了政府、行业协会、企业等各方的支持和广泛好评。 三是正确引导，科学运用议题管理模式，借势加快节能减排步伐和全县电网发展。针对电力供应不足而采取限额用电的原因，以国家灾难共同担当、奥运共同支持两个全社会普遍关注的议题为诉求点，明确提出科学用电、节约用电的倡议和加快电网发展的重大决策，较好的把全县电力紧张议题引导到节能减排、电网建设和“抗震救灾”、“奥运保电”的社会重大议题上来，有效化解了危机，并在危机中实现了节能减排计划和全县电网建设的加快推进。自实施限额用电以来，全县先后有**个高耗能企业实施关停，有**个企业实施了投资过千万元以上的技改项目，超前完成了2009年节能降耗、节能减排计划；先后完成电网建设工程项目**个，共计投运**千伏、110千伏输电线路**千米，新增35千伏、110千伏主变容量**兆伏安。 四是扎实工作，高效服务，确保重要客户、农业季节性生产、迎峰度夏等电力供应，保证了全县经济又好又快发展。限额用电期间，先后经历了防汛、迎峰度夏、奥运会稳定等诸多考验，为确保全县电网的安全运行和社会稳定，公司本着“保证重点、兼顾一般、让电于民、确保稳定”原则，多措并举努力维护全县电力供需平衡。加强供用电双方的联系和协调，优先保障居民生活、医院、学校、金融机构等涉及公众利益和重大安全的单位用电需求。严格按照有序用电方案进行限电，做到限电到户，对不按规定时段、容量生产的，违反**政办[2009]号文件规定的，按违约用电严厉查处。加强隐患排查工作，积极开展农村电网水泥电杆隐患排查专项治理活动，加大对农业供电线路、设备的巡视检查密度、频次。同时，根据电网供应形势变化，及时修订《大面积停电应急预案》和《防汛应急预案》，认真开展防汛大检查，充实防汛队伍，备好防汛物资，随时做好防汛抢险和应急供电工作。
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下步工作中，公司将不断完善各类应急预案，针对每种应急预案，充实应急队伍，明确责任分工和工作要求，进一步提高防范处置突发性事件的能力和应急管理水平。同时，有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作，加大应急法律法规的学习力度，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，积极参加或组织开展各种应急演练，增强应急意识，提高应急处置能力。一旦出现政府宣布进入紧急状态的重大突发事件，能够及时采取有效措施，控制事态发展。积极稳妥、深入细致地做好应急突发事件的各项善后处理工作，总结经验教训，对事态进行调查评估，并提出预防和控制建议。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人建议给予表彰和奖励
共2页,当前第2页12
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第12篇：各类突发事件应对工作总结评估报告
XX镇2017年度突发事件应对工作
总结评估报告
县应急办：
我镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的要求和部署，根据实际情况，坚持狠抓应急管理体系建设，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，全民应急意识、应急救援能力得到很大提高，有效地维护了本辖区的社会治安稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。根据县应急办《关于做好 2017年度突发事件应对工作总结评估的通知》（X应急〔2018〕X号）文件要求，我镇对2017年度各类突发事件应对工作进行了认真总结、分析和评估，现将工作总结评估如下：
一、突发事件基本情况
2017年，在县、镇、村三级共同努力下，我镇扎实有效地开展了应急管理工作，全年未发生安全生产事故，对于今年夏季发生的旱灾、风灾处理得当，未造成较大影响，全年无因突发事件死亡人数，总体态势保持平稳。
(一) 自然灾害。
1、夏季旱灾情况。7月份以来，受持续晴热高温天气影响，我镇今夏旱情形势严峻，农作物受灾较重。截止7月27日，全镇在田农作物受灾6049亩，成灾3720.5亩，绝收795亩。其中水稻受灾2208亩，成灾1251亩，绝收5亩，部分榜田严重缺水，影响孕穗；玉米受灾2852亩，成灾1706亩，绝收634亩，晚玉米大部分开始枯死，早玉米出现干枯倒伏；大豆受灾476亩，成灾371亩，绝收56亩；蔬菜受灾513亩，成灾392.5亩，绝收100亩；茶叶受灾1627亩，成灾996亩。由于干旱，幼龄茶叶受灾较重，坡地土层较浅的老茶园、修剪过迟的茶园受干旱影响较大。渔业受灾45亩，成灾25亩，部分鱼塘出现大范围死鱼现象。同时，持续高温干旱造成地表水补充不足，地下水位严重下降，山塘、水库蓄水量急剧减少，河流水位迅速下降,其中曹家冲水库水位已降至历史新低，全镇共有扫帚河桃园河段、东风桥转步园河段、迎水庵木瓜冲河段等7条河段（支流）断流；转步园的集镇供水水源地断流，人饮水困难。
2、7．26风灾情况。7月26日下午，受暴风天气影响，全镇受灾严重，各村房屋、农作物、基础设施等都不同程度受到损
2 坏，部分地区断电、断水，对群众正常的生产生活造成了极大影响。据初步统计，此次风灾共造成全镇4个村709亩玉米倒伏进一步加重了玉米的灾害损失，共计36户（88间）房屋受损，迎水庵村部供电台区低压线断线1300米，太阳能损坏12台，未发生人员伤亡。
(二)事故灾难。无重特大事故发生，也未发生一般安全生产事故，与前几年持平。
(三)公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。因宣传到位，处置得力，也未发生H7N9禽流感案例及传播。
(四)社会安全事件。2017年未发生群体性事件，社会治安大局稳定。
二、应对工作总结评估
(一)组织领导方面。镇领导高度重视突发事件应急工作，为确保积极应对、妥善处置各类突发事件，我镇专门成立了突发事件应对领导小组，明确了应急管理办事职责。制定了《XX镇防汛抗旱应急预案》、《XX镇突发公共卫生事件应急预案》、《XX镇安全生产应急预案》、《XX镇民族宗教工作突发事件应急处置预案》、《XX镇突发环境事件应急预案》、《XX镇突发性地质灾害应急预案》、《XX镇突发公共事件总体应急预案》，进一步明确了应急机
3 构职责、指挥机构、应急协调机制、任务分工等，全面加强了全镇应急工作的组织领导。
（二）队伍建设方面。确保突发事件应对处置人员到位。我镇高度重视应急队伍建设，根据各单位职能建立了四个专项机构：一是护林防火指挥部，办公室设在林业站；二是防汛抗旱指挥部，办公室设在水保站；三是重大安全事故指挥部，办公室设在镇安监所；四是突发群体性事件指挥部，办公室设在镇公安派出所；五是突发公共卫生事件指挥部，办公室设在镇卫生院。在应对突发事件时，实行各部门分工协作，对人力进行必要整合，组建了城管执法队、森林防火应急队、自然灾害预警队等突发事件应急队伍， 以集中力量、集中时间应对突发事件。
（三）资金物资准备方面。我镇将应急管理资金纳入财政预算。应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强，为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。
（四）监测预警预报方面。一是加强信息员队伍建设，切实做好信息采集工作；二是进一步加强与水利、地震、卫生等部门的联系，借助他们建立的监测预警系统和监测预报网络，提高预测预报的准确性和时效性；三是促进应急管理工作从被动应对转向源头管理，最大程度地减少事故的发生率。2017年，对全镇 4 学校、企业、在建工地、个体工商经营户进行安全生产大检查共6次，整改隐患15余处，切实加强了对各人员集中区域的应急管理工作，形成镇村一体的监测网络。
(五)应急防范处置方面。一是各有关部门切实加强组织指导。二是各部门应急处置及时得力。
(六)科普宣教方面。一是广泛开展科普宣教活动。公安、教育、国土、司法等有关部门广泛开展减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全等方面的宣传教育活动，共发放宣传材料2万余份。二是深入组织应急管理业务培训。对森林火灾应急队伍和安全监督管理员进行应急管理业务培训2次。
三、存在的主要问题
我镇虽然在应急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困难和问题。一是个别干部对应急管理工作的重要性认识不深，重视不够；应急管理及防灾自救的宣传载体和形式还不够多，群众对应急管理了解不全面，应急自救知识相对欠缺，自救能力还不强。二是由于少数预案的科学性和操作性不够强，造成预案落不
5 到实处。三是应急演练不够经常。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高。五是应急管理专题培训工作需继续加强。
四、下一步工作建议
做好突发公共事件预防管理工作是面向群众、面向基层的一项重要工作，是对政府执政能力的考验。防范各种事件的发生和处置带来的损失，还是一项需要长期探索的工作，建议重点做好“三个规范”。
（一）规范应急管理机构建设。本着立足实际、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实和加强应急管理机构。应急办要有编制、有人员、有经费等。
（二）规范预案体系建设。根据“统一规划、突出重点”的原则，确定各类专项预案编制计划，确保预案基本覆盖本地可能发生的重点突发公共事件，做到预案先行，防范在前。
（三）规范监测预警制度建设。着力培植基层信息员队伍，针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员、信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络；加强对基层信息员的培训，确保信息报告及时、准确、简洁。2017年，我镇应急管理工作取
6 得了初步成效，但应急管理工作是一项持之以恒的社会系统工程，只有更好，没有最好。我镇将按照“持续改进，不断提升”的总体思路，继续深入扎实地开展好这项工作，赋予我镇更多安全、文明、和谐的新内涵。
XXX镇人民政府
2017年1月4日
第13篇：突发事件应对工作总结评估报告（优秀）
突发事件应对工作总结评估报告
根据相关通知要求，现将我市201*年突发事件应对工作总结评估汇报如下：
一、201*年突发事件应对工作基本情况
201*年，在省和泰州市的正确领导下，我市在实现经济发展的同时，贯彻“以人为本、关注民生”的理念，继续保持了社会和谐稳定，未发生重大突发性公共事件。一是自然灾害防范到位。201*年我市共出现7次暴雨，由于防灾意识较强、灾情等级较低、救灾措施较好，未发生水利设施重大隐患和险情。在台风影响期间，仅引起本地区的短时降水过程，未造成人员伤亡和重大财产损失。二是安全生产总体平稳。全市共发生各类安全事故89 起，死亡25人，较去年同期下降11.3 %。其中：工矿商贸企业事故18 起，死亡18人；消防火灾事故66起，无人员死亡；建筑施工事故5起，死亡7人；水上交通、海洋渔业、烟花爆竹等行业领域均实现了安全无死亡事故。全年未发生较大以上生产安全事故。三是公共卫生情况较好。我市发生的影响公众健康事件仍以传染病疫情为主，发生1起小学流行性腮腺炎暴发疫情（案例附后），未发生重大及特别重大公共卫生突发事件。市人民医院120出车2200人次，急诊科交通事故就诊1300余人，交通事故住院700余人，与历年相比无明显上升趋势。四是社会安全日趋稳定。201*年预防处置各类群体 。
挥调度、移动应急和异地会商等主要功能，全面提升市政府应对突发事件的能力。 三是规范实施项目。根据相关财经纪律，9月份，我办对应急平台建设项目进行公开招投标，共有中科软科技股份有限公司、南京莱斯信息技术股份有限公司等12家单位投标。通过招标评审，中科软科技股份有限公司以510万的价格中标。为保证项目规范实施，我办选取了拥有省应急平台监理经验，国家甲级资质的江苏普蓝陵信息系统监理咨询有限公司承担监理任务。目前，已完成项目的需求分析，软件开发和硬件采购同步实施中，年内将完成指挥中心建设。应急平台建设是一项创新性很强的工作，目前在全国县级市中尚未有成功先例可循，我市建成后的平台将进一步完善应急管理网络，在服务范围上，体现一应俱全；在指令下达上，实现一竿到底；在响应体系上，达到一呼百应；在处置过程上，做到一目了然。
（二）完善体系建设，应急质态进一步提高
一是体制机制有效运行。市委、市政府把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要抓手，建立健全政府主导、社会参与，分类管理、分级负责，条块结合、属地为主的应急管理体制。成立了由市长担任总指挥、常务副市长担任常务副总指挥、其他副市长担任副总指挥、全市各职能部门主要负责人作为成员的应急管理领导机构，应急办和政府办同轨运行，实行一岗双责，进一步加大了应急管理工作的组织、指挥和协调力度。各镇（街道、园区、办事处）、市各部门也建立了相应的组织机构，明确应急管理职责，完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急体系。制定下发《靖江市应急管理工作考核办法》，加强对应急队伍建设、运行情况的考核检查，将部门、乡镇（街道）、园区应急工作统一纳入年终综合考核。考核主要包括制度制度建设、日常应急值守以及年内部署的各项应急工作贯彻落实情况。考核采取平时抽查与年终考评相结合的方法进行，不定期进行考核通报、年终总评排名。
二是预案体系不断健全。认真对照省、泰州市要求，结合我市实际，编制完成了《靖江市突发公共事件总体应急预案》，同时按照市总体预案要求，认真组织开展专项应急预案编制工作，报市政府分管领导同意后，交牵头部门着手修编。预案完成后，经市政府常务会议讨论通过，形成了1个总体应急预案、29个专项应急预案的汇编文本，印发各镇（街道、园区、办事处）、市各部门贯彻执行。市级预案编制完成后，我市着手各镇(街道、园区、办事处)、市各有关部门应急预案编制，要求各镇、各部门认真分析本地区、本部门可能会发生的突发公共事件，梳理应该编制的预案，按规范要求自主编制，并要求各镇(街道、园区、办事处)、市各有关部门总体应急预案报市应急办备案，各专业预案报送目录。要求各村（社区）、企业编制完善应急预案。目前，市级应急救援预案39个，各镇(街道、园区、办事处)应急预案15个，村（社区）、企业各类应急预案4000多个。
三是保障体系更加完善。应急队伍趋于完备，我市坚持“政府主导、社会参与”的原则，促使专业化与社会化相结合，着力提高应急队伍能力和社会参与程度，形成了规模适度、管理规范的综合性、专业性应急联动队伍体系。已组建靖江市综合应急救援大队，涵盖卫生、重大动物疫情、防汛防旱等8个专业类别，各成员单位各负其责，形成合力。各单位又分别组建应急队伍，加强装备、培训和演练，不断提升实战水平。各应急队伍服从统一指挥，着力做好突发事件处置和救援、救助、抢险等工作。目前，全市共有应急指挥机构35个，应急队伍28个，应急人员225名。应急储备得到加强，市应急办在应急资源普查的基础上，建立应急资源储备制度，统筹规划应急物资储备、运输能力、通信能力、生产能力和有关技术的信息储备，提高统一调配能力，形成完备的物资保障和储备体系。加大应急经费投入，健全应急保障资金投入和拨付、监管制度，加强应急队伍和相关单位应急设备和装备配备。应急避难场所建设取得成效，建成人民公园、马洲公园、天水公园、西郊公园等应急避难场所，并逐步配齐水、电、厕所等必备设施，设置醒目标志，完善场所功能，提高管理水平。牧城公园、老体育场应急避难场所即将施工改造。
（三）抓好日常工作，应急成效进一步显现
一是应急值守尽职尽责。根据值班值守工作的新情况、新特点，注重完善值班值守工作规范和值班人员工作守则，确保责任明确、业务精通、工作规范。在值班工作中，市应急办及市各相关部门严格落实24小时在岗值班制度和领导带班制度，保证通信联络畅通，做到有领导带班、有值班记录、有处理结果。值班人员始终坚守岗位，遇到紧急、重大情况及时请示报告，确保及时应对突发事件。 二是信息报送及时有效。
第14篇：平舆县突发事件应对工作总结评估报告
平舆县2009年度突发事件应对工作总结评估报告
根据《驻马市人民政府办公室关于开展2009年突发事件应对工作总结评估的通知》和《平舆县突发公共事件总体应急预案》有关规定和要求，县应急办对我县2009年度突发公共事件应对工作进行了分析评估，形成了评估报告，现将有关情况报告如下：
一、突发公共事件基本情况
2009年，在市委、市政府的正确领导和市应急办的及时指导下，经过全县上下共同努力，我县应急管理工作取得了积极进展，各类突发公共事件的发生起数以及造成的死亡人数较往年均有较大幅度下降。
（一）自然灾害方面。2009年，根据突发事件分级标准，全县没有发生特大、重大、较大和一般自然灾害。
（二）事故灾难方面。2009年，全县共发生安全生产事故90起，死亡2人，同比下降33%。全县非煤矿山、危险化学品、水利农机、建筑施工事故为零，无较大以上事故发生。
（三）公共卫生事件方面。2009年，突发公共卫生事件网络直报系统进一步健全，传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。
（四）社会安全事件方面。我县严格落实各项稳控措施，大力加强社会管控，积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作，全县未发生重大刑事案件，涉外突发事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、重大网络安全案件、监所事件、群体性事件等，突发社会安全事件发生起数和参与人数均有明显下降，全县社会安全形势总体稳定。2009年，查处散发法轮功宣传品案件6起，破获非法聚会案件3起，摧毁非法聚会点3个，刑事拘留2人，批语教育56人。发生5起一般性群体性事件全部得到及时妥善处置。
二、突发公共事件应对工作总结评估
平舆县高度重视应急管理工作。2009年，我县认真贯彻上级的各项部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，进一步健全应急管理体制机制，积极做好各项监测预警和防范处置工作，尽力避免、减少各类突发事件，经济社会保持了又好又快的发展局面。
（一）健全机构，强化组织领导体系。为加强对突发事件应急管理工作的领导，我县及时调整了平舆县应急管理工作领导小组，全县的应急各职能部门均建立健全了组织机构，严格落实工作责任制。公安、民政、气象、卫生、安监等部门不断推进各级应急管理工作机构建设，进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能，实行责任追究制，全县各乡镇、街道也成立了相应机构，健全了组织体系。
（二）建立健全应急预案，精心组织实战演练。县应急办组织民政、国土资源、交通、水利、气象、安监等职能部门根据职责分工，根据突发事件的分类分别制定、修订和完善了200余个操作性较强的部门应急预案，进一步完善了《平舆县突发公共事件总件应急预案》、《平舆县重大动物疫情控制应急预案》、《平舆县公共突发卫生事件应急预案》等应急预案和各项工作制度，健全了各种突发事件应对处置程序、应急调查处理操作规范和技术方案，制定了应急工作措施；明确了工作重点和相关责任人员，确保能够规范、有序、快速处置突发事件。各级各职能部门在认真编制、完善预案的基础上，根据本级本部门情况组织了各级各类20余次的实战演练。
（三）加强应急队伍建设，加大物资筹备力度。各相关部门在充实应急队伍的同时，精心组织业务培训，不断提高工作人员的综合素质。县应急办组织各牵头单位分别举办了综合减灾、气象灾害防御和防汛抗旱等方面培训班，国土资源部门组织村民进行了预防地质灾害培训，县安监局先后培训了安全生产应急管理人员691人。公安局、卫生局联合开展了消防武警和交通警察的医疗急救训练。公安部门根据应急工作需要，加大硬件投入，卫生部门对全县的急救指挥调度系统进行了全面的维护，保证了120呼救数字、模拟信号双接入，计算机辅助调度等。
物资储备是做好应对突发公共事件的必要条件。我县切实抓好物资筹备工作，民政部门储备了救灾帐篷、救生衣、棉被；水利部门储备了石料、大型抢险机械、麻袋、铅丝、木桩、照明工具等。
(四)防患未然，加强监测预警预报。国土部门认真做好地质灾害的临灾预报准备工作，发挥群测群防网络最大效能；交通部门在建立了危险货物监控平台，对危品车辆进行监控；气象部门以及新闻媒体、通讯部门在强降雨发生前后，及时发出预警信息；卫生部门主动与有关部门沟通信息，力争在第一时间获得疫情信息，有效预防了疫情发生；公安部门由110指挥中心牵头组织每月召开一次治安形势分析会，把分散于国保、反邪教、治安、刑侦等部门的不安定因素和涉稳类案件、事件信息，及时收集、整理，坚持编写全县治安形势分析报告，未雨绸缪，有针对性地提出打防要求。 (五)多措并举，提高应急处置水平。一是加强督查。县应急办和有关应急牵头部门经常组织有关人员在汛前、三夏、动植物疫情易发期等时间段，进行督查，查看预案准备和演练情况，值班情况，同时以明传电报的形式要求各有关部门认真组织对重点部位进行拉网式大检查，挂牌督办；二是加大资金投入。县政府为应急工作添置了有关设备和物资，为应急处置打下了物质基础；三是开展了对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控。组织人员认真开展了风险隐患普查工作，全面掌握了全县各行业和领域各类风险隐患情况，建立了分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控。
（六）大力宣传，努力营造浓厚氛围。一是广泛开展法律、法规和科普宣传活动。印制宣传资料15万余份，负责向群众发放。教育、民政、安全监管、公安、卫生、农业、食品药品监管、气象等有关部门广泛开展中小学公共安全教育、社区减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全、气象灾害应急避险等方面的宣传活动。二是着力抓好突发事件新闻发布工作。县应急办协调新闻部门积极开展应急管理宣传，加大政策法规宣传力度，新闻发布方式更趋多样、覆盖范围更加广泛，有效增强了社会公众的安全防范意识和避险自救技能。
三、工作建议
一是加强应急管理和突发公共事件个人应对方法宣传，加强办事机构建设，整合资源力量。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，加强社会稳定局势的评估，增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设，开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入，配齐必要的应急救援物资设备，满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。
平舆县应急管理办公室 二0一0年元月二十八日
第15篇：公司突发事件应对工作总结评估报告
县政府应急办公室：
根据《**市人民政府办公室关于做好2009年度突发事件应对工作总结评估的通知》要求，***公司将涉及本单位事项的有关情况进行了全面分析，对2009年度突发事件应对工作总结评估如下：
一、基本情况
**公司是关系区域能源安全和全县经济发展的国有重要骨干企业，承担规划、建设、运营**电网，为全县经济和社会发展提供安全、可靠、优质电力供应，优化全县电力资源配置的重要责任。公司直接服务客户*****户，覆盖全县**个乡镇、**个行政村。公司现有员工**人，农电工**人，下设**个职能部室、**个供电所、**个电工组，资产总额**亿元，属国有中
（一）型企业。
2009年以来，在县委、县政府正确领导下，在县安监局等有关部门的指导帮助下，**公司认真按照“超前预防、持续改进”的安全生产工作思路，认真落实时间、人员、精力和“三个百分百”的要求，严格落实各级安全生产责任制，狠抓事故预案设想和应急预案演练工作，安全生产保持了良好稳定的局面。截至 2009年*月*日 ，实现安全运行****天，全年未发生自然灾害、事故灾难等突发性事件。
二、应对工作情况
公司于xx年10月成立了危机管理领导小组，下发了《***公司安全事故应急预案》、《***公司大面积停电应急预案》等八类突发性事件应急预案，并针对不同时期季节性特点，组织了部分预案的演练工作。2009年以来，公司进一步加强应急预案管理，于 6月24日 发布了《**公司防暴风雪应急预案》《**公司地震应急预案》、等21种应急预案，并全部进行了演练，较好的提高了全员的危机管理意识和突发性事件应急能力。特别是在安全生产管理中，公司深入开展了“排查调出矛盾纠纷、排查安全生产隐患”的“两个排查”、“安全生产月”、“反违章、除隐患，百日安全整治”、“安全日及安全隐患集中治理专项整治行动”等活动。认真组织电网设备春、秋季检修和大修技改，全力做好电网迎峰度夏、迎峰度冬工作。在做好有序用电工作中，公司积极开展危机管理理论性研究，取得了较好的成绩。
三、典型案例分析
在因全省电力供应紧张而采取的有序供电工作中，公司认真落实上级有关布置，及时启动《社会稳定突发性事件应急预案》和经县政府批准转发的《有序用电方案》。面对因限额用电带来的种种不利影响，公司从信息发布速度、沟通主动性、信息一致性、有效承诺、善用“第三方”、借势模式、价值引导七个方面积极做好危机传播管理工作。
一是积极反应，全方位宣传沟通，取得广泛理解和支持。公司接到实施有序供电的通知后，立即行动，在24小时内即与县委县政府、相关部门、人大代表及各乡镇党委政府展开沟通，第一时间获得了他们的理解和支持。当日下午，县电视台便播出了《全省电力供应紧张，我县实施电力有序供应》的新闻，并在数日内连续重播了多次。与此同时，县广播电台、《**通讯》也以最快速度、统一的口径进行了宣传报道，从而在最短的时间内填补了信息真空，防止各种无端的猜忌，使各部门、电力用户有所适从。由于沟通及时、宣传到位，取得社会各界的广泛理解支持。
二是积极应对，稳定电力负荷，最大程度保障电力用户利益。为有效化解危机，公司先后两次报请县委、县政府组织召开了有关有序供电工作会议，并由县政府办公室下发了《转发县经济贸易局县**公司关于搞好电力需求侧管理开展节约用电有序用电的工作方案的通知》，组织了“科学用电、节约用电，从我做起”的签名仪式，引导电力用户节约用电，避峰、错峰用电，积极稳定负荷。在此基础上，通过联合人大代表、行业协会及上级电力部门等“第三方”力量，广造声势，大力宣传，积极落实照明灯具节电、办公场所节电和控制生活用电等措施，最大限度地挖潜节能，进一步动员全社会力量形成有序用电、节约用电的浓厚氛围。同时，通过行业协会的力量，与橡胶、砖瓦等9个行业制定了“轮流供电方案”，最大程度保障企业不因停电而怠工，促进了社会稳定，得到了政府、行业协会、企业等各方的支持和广泛好评。
三是正确引导，科学运用议题管理模式，借势加快节能减排步伐和全县电网发展。针对电力供应不足而采取限额用电的原因，以国家灾难共同担当、奥运共同支持两个全社会普遍关注的议题为诉求点，明确提出科学用电、节约用电的倡议和加快电网发展的重大决策，较好的把全县电力紧张议题引导到节能减排、电网建设和“抗震救灾”、“奥运保电”的社会重大议题上来，有效化解了危机，并在危机中实现了节能减排计划和全县电网建设的加快推进。自实施限额用电以来，全县先后有**个高耗能企业实施关停，有**个企业实施了投资过千万元以上的技改项目，超前完成了2009年节能降耗、节能减排计划；先后完成电网建设工程项目**个，共计投运**千伏、110千伏输电线路**千米，新增35千伏、110千伏主变容量**兆伏安。
四是扎实工作，高效服务，确保重要客户、农业季节性生产、迎峰度夏等电力供应，保证了全县经济又好又快发展。限额用电期间，先后经历了防汛、迎峰度夏、奥运会稳定等诸多考验，为确保全县电网的安全运行和社会稳定，公司本着“保证重点、兼顾一般、让电于民、确保稳定”原则，多措并举努力维护全县电力供需平衡。加强供用电双方的联系和协调，优先保障居民生活、医院、学校、金融机构等涉及公众利益和重大安全的单位用电需求。严格按照有序用电方案进行限电，做到限电到户，对不按规定时段、容量生产的，违反**政办[2009]号文件规定的，按违约用电严厉查处。加强隐患排查工作，积极开展农村电网水泥电杆隐患排查专项治理活动，加大对农业供电线路、设备的巡视检查密度、频次。同时，根据电网供应形势变化，及时修订《大面积停电应急预案》和《防汛应急预案》，认真开展防汛大检查，充实防汛队伍，备好防汛物资，随时做好防汛抢险和应急供电工作。
下步工作中，公司将不断完善各类应急预案，针对每种应急预案，充实应急队伍，明确责任分工和工作要求，进一步提高防范处置突发性事件的能力和应急管理水平。同时，有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作，加大应急法律法规的学习力度，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，积极参加或组织开展各种应急演练，增强应急意识，提高应急处置能力。一旦出现政府宣布进入紧急状态的重大突发事件，能够及时采取有效措施，控制事态发展。积极稳妥、深入细致地做好应急突发事件的各项善后处理工作，总结经验教训，对事态进行调查评估，并提出预防和控制建议。
第16篇：突发事件应对工作总结评估情况
月湖区供销社突发事件应对工作总结评估情况
根据《月湖区人民政府办公室关于做好2010年度突发事件应对工作总结评估报告的通知》要求，月湖区供销社将涉及本单位事项的有关情况进行了全面分析，对2010年度突发事件应对工作总结评估如下：
一、基本情况
2010年，我社在区委、区政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在首要地位，狠抓落实，成立应急管理工作机构，形成了初步的应急预案体系和预警体系。预案体系和预警体系基本覆盖了供销系统突发公共事件的主要方面，保障安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。2010年未发生涉及我社工作业务的突发公共事件，各项工作正常开展。
二、总体应对工作及分析评估
（一）加强领导，分级负责，建立应急管理组织体系 我社今年进一步加强了应急管理组织体系建设，组织领导体系不断健全，工作机制日益完善，为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
（二）做好应急工作各项保障措施
一是应急预案体系初步形成。并在年内举行了地震应急、火灾逃生等安全事故处置等方面的演练活动。二是加强应急队伍建设。对应急人员进行了业务培训、普法教育，并成立了应急指挥办公室。三是加大资金物资投入力度。总体来看，应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强，为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。
（三）加强完善预防预警各项工作
一是健全监测网络体系。及时排查可能影响供销工作的事件信息，特别是苗头性信息，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，形成反应快速、应对正确、处置果断的良好机制。二是加强预警信息发布。对我社工作职责内可能发生的社会安全事件及时向全社干部职工通报，做好防范和处置准备。三是认真落实防范措施。通过预防预警工作，及时采取应对措施，把问题解决在萌芽状态。总体来看，突发公共事件监测网络体系的不断完善和预测预警能力的有效提高，为及时制订实施相关防范措施提供了准确依据。
（四）扎实抓好宣教培训工作，提高应急反映处置能力 一是广泛开展普法宣教活动。及时组织学习《中华人民共和国突发事件应对法》等相关文件，平常加强对干部职工的消防安全、交通安全、食品安全等方面的应急管理知识宣传教育活动。有效提高干部职工对突发事件的应对能力。同时加大政策法规宣传力度，增强基单位和劳动者的法律意识，使劳动关系更加和谐，切实维护社会稳定。
（五）时刻提高警惕，加强值班制度、排查制度，报送制度，做好突发事件应对工作
建立和完善各项安全应急制度并加大落实力度。为保证突发事件能够及时处理，我社坚持24小时值班制度，特别是在重要会议召开、重大节日前后，实行分组值班制，并做到值班人员按时到岗，不迟到、早退，不空岗。同时要求各科室负责人手机24小时开通，有效地保证了信息网络畅通。值班人员树立大局意识、责任意识，加强监控，遇到有劳动保障突发公共事件时，各有关人员按照分工各尽其责，坚决果断进行处置，从未延误。同时，我社还强化了报送制度，各级值班人员还要做好情况收集、登记和汇报工作。经过各级工作人员的努力，2010年，我单位没出现过任何劳动保障突发公共事件。
三、存在主要问题
1、全社干部职工安全应急思想意识有待提高。
2、突发公共事件相关应急措施还要进一步完善。
四、相关工作建议
1、加强全体干部职工供销系统突发公共事件应对培训，加强思想意识，培养应对能力。
2、进一步把应急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好贯彻落实，为全区经济社会的和谐稳定做出积极贡献。
第17篇：突发事件应对工作总结评估总结
2011年突发事件应对工作总结评估总结
一、基本情况
2011年我县天气基本正常，没有发生极端天气气候事件，但气象灾害共发生5 ，气象局共发布5预警信息，通过手机短信、电子政务网、电视台、电台发布，气象灾害种类多、范围广、灾情重。
（
一、）2010年重大气象灾害情况如下：
1、大风：
2011年我县气象观测站共出现7-8级大风12次。
2、寒潮
2011年我县观测站共出现24小时降温幅度大于等于8度的日数计4天。
4、霜冻
2011年我县气象观测站共出现4次霜冻天气。
（
二、）2011年特别重大气象灾害具体情况如下：（选两例）
寒潮蓝色预警
2011年3月11日16时县气象局发布寒潮蓝色预警信号，内容如下：
受西西伯利亚强冷空气不断分裂短波南下东移的影响，预计11-12日将有冷空气影响我县，我县各地普遍有微到小
量的雪；同时有5-6级西北阵风，风口风力可达7-8级。从12日开始，气温将下降8-10℃，预计最低气温将降至-17℃—-19℃左右。
防御指南:
1、本次天气过程降温明显，需加强防御强降温带来的不利影响，牧区气温低，需做好人员、牲畜家禽的防寒保暖工作；设施农业基地应做好防寒、防风工作。
2、公众要注意防寒保暖，外出时要注意防滑，后期气温下降明显且维持较低，容易引发呼吸道疾病，广大群众要注意添衣保暖，卫生部门应做好流感的防控工作。
图标：
霜冻蓝色预警
2011年5月9日16时和布克赛尔县气象局发布霜冻蓝色预警信号如下：
（预报情况）
受西西伯利亚南下冷空气活动的影响，预计今天白天到夜间我县部分地区多云有时有微到小量的阵雨，同时普遍有4-5级转3-4级的偏西阵风，风口风力5-6级；气温将有明显下降，预计明天早晨我县北部极端最低气温在-1℃左右。 图标：
二、应对工作总结评估
近年来，在气象灾害应急管理中，气象部门在内部上下联动的同时，加强了与新闻、水利、安监、农业、林业、电力、交通等部门的横向联动和紧密协作，建立应急联动机制。同时，加大了气象灾情收集上报工作力度，建立了气象灾情直报制度，加强向国家气象局、省气象局报送重大气象信息以及相关突发公共事件的气象保障服务信息，做好气象服务保障以及各类紧急重大情况信息收集、汇总等工作。
1、逐步制定和完善气象灾害应急预案。
9月21日，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《新疆维吾尔自治区气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，结合我县实际制定了《和布克赛尔县气象灾害应急预案》专项预案。该预案正式确立了各级政府主导、气象部门牵头、相关部门联动、按职响应、公众参与的气象灾害防御工作机制。预案还按照不同的气象灾害种类和等级规定了相应的监测预警、应急处置、恢复与重建、保障措施等具体工作。
2、初步建立应急管理组织指挥体系。
2009年，我县气象局就已建立了气象应急组织体系，应急内容涵盖重大气象灾害预警防御，重大气象灾害等突发性事件，人工影响天气等，成立应急领导小组，局长为组长，副局长为副组长，相关业务人员为成员，分工与职责明确。
3、应对处置突发事件的能力明显提高。
近年来，有关方面围绕直接关系人民生命财产安全的自然灾害等方面入手，认真做好隐患排查、预测预警、防灾防灾工作，为应对突发气象灾害打下了良好基础。2011年对我县发生的大风、寒潮、霜冻等灾害，我局及时、有力地实施了救援、抢险等措施，应急处置能力得到有效检验和提升。
4、气象应急管理存在的困难和问题
我县是一个气象灾害占自然灾害80%以上的地区，在气象灾害应急管理工作中还存在一些困难和问题。主要表现为，在实际工作中，有的部门认识存在局限性，总认为身边突发公共事件可能性小，社会警觉性差，灾害防御意识淡薄；另一方面，缺乏应对危机的常识与技能，自救互救能力不足。
三、工作建议
1、建立气象灾害防御投入机制，逐步建立健全农村气象灾害救助和保险机制。
2、强化队伍和装备资源整合，着力实现统一指挥、协调有序的应急工作机制。
3、深入开展宣传教育工作，努力提高应对各类突发公共事件的思想认识和综合素质。
4、健全工作运行机制，努力做好突发公共气象灾害预防和应对工作。
四、气候条件对农牧业、交通、水利的影响
1、农牧业方面：
冬季大部牧区气温偏低，气象条件对牧业生产影响不大，受冬季几次明显降雪天气影响，山区出现小量以上降雪天气,山区积雪厚度达20厘米以上,最低气温降至-30.6度，但强降温、大风天气相对较少，对牲畜越冬较为有利，但1月上旬到下旬气温持续偏低，最低气温降到了-30.6度左右，6月-8月，我县气温较常年偏高，对瘦弱牲畜有一定的影响。光照条件好于常年，热量充足，同时降水量较常年偏多，气象条件对春麦、玉米、棉花等作物生长发育、成熟有利；但冰雹、雷暴、等灾害性天气对各种作物生长有一些影响。
2、牧业方面：
夏季，大部牧区气温较常年偏高，降水偏多，气象条件有利于牧草的生长，牧草长势较好。
3、交通影响：
夏季全区气温较常年偏高，降水地区大部较常年偏多，对交通影响不大。只有为数不多的阴雨、雷暴、大风天气对交通有一定的不利影响。
4、气候对林果业的影响：
6-8月，我县气温较常年偏高、降水量较常年偏多，光照条件好于常年，热量充足，对林果树的生长发育有利。后冬大部地区气温偏高，有利于各种果树的安全越冬。
5、气候对空气质量的影响
由于我县无重大化工产业，矿业开发又远离城区，我县的空气质量大多以优质为主，只是在受几次大风影响，我县出现了沙尘天气，对我县的空气质量有一定的影响。
五、典型案例分析 案例一
2011年10月20日受北方南下冷空气影响，21时凌晨我县北部地区受北方南下冷空气活动影响，21日凌晨我县北部地区最低气温将继续下降，预计最低气温将降至0—-2℃，有霜冻出现；南部地区最低气温将降至1-2℃，有轻霜冻出现。
通过手机短信、电子政务网、电视台、电台发布了本次天气过程降温明显，需加强防御强降温带来的不利影响，牧区气温低，需做好人员、牲畜家禽的防寒保暖工作；设施农业基地应做好防寒、防风工作。公众要注意防寒保暖，外出时要注意防滑，后期气温下降明显且维持较低，容易引发呼吸道疾病，广大群众要注意添衣保暖，卫生部门应做好流感的防控工作。由于及时预防没有发生重大气象灾害。
和布克赛尔县气象局 2012年1月20日
第18篇：自然灾害类突发事件应对工作总结评估报告
2010年度自然灾害类突发事件应对工作
总结评估报告
根据《莆田市涵江区人民政府办公室关于做好2010年度突发事件应对工作总结评估的通知》（涵政办明电[2011]1号）要求，现就我区自然灾害组2010年度突发事件应对工作总结评估报告如下：
一、200
9、2010年汛情、灾情对比
（一）2009年汛情、旱情、灾情
2009年6月3日至8月11日，我区先后遭受了“6.3”暴雨、第3号热带风暴“莲花”、第8号台风“莫拉克”和“8 .11”暴雨的袭击或影响，出现不同程度的汛情；2月初和10月初开始，各地出现不同程度的春旱和秋旱，出现连续53天（9月20日至11月11月11日）无有效降雨的中旱天气，发生较为严重的旱情，其主要特点：
1、全年降水总量偏少，发生中度旱情。2009年汛期我区降水总量偏少。据统计，今年全区平均降水量为1228.3毫米，较多年同期平均减少二成多。降水分布也不均匀，特别是部分山区乡镇降雨量明显减少，倒致全区中小型水库蓄水量普遍不足，山区大部分小山塘干涸、机电井出水严重不足。造成春、秋季大部分乡镇发生中旱，主要原因：首先出现了连续53天（9月20日至11月11月11日）无有效降雨的中旱天气，加上今年主汛期影响的台风也不是很多，台风带来的降水也偏少，造成五到九月份的降水量偏少的较多。
1
2、台风影响次数少，但“莫拉克”台风带来的降雨集中、强度大。虽然我区2009年汛期降水总量偏少，出现不同程度的旱情。但8月7日8时起，我区受莫拉克”台风外围云系影响，全区普降暴雨到大暴雨，过程降雨量为：金芝280 mm，大洋265mm，新县246mm，外度电站169mm，庄边165 mm，后溪139mm，东方红水库149mm，木兰130mm，过程降雨量金芝为全市最大。降雨造成部分地区道路、小区短时积水。
3、灾害损失严重。
受二个台风两场暴雨袭击或影响，全区12个乡镇(街道、管委会)受灾，受灾人口达6.63万人，转移人员6787人，倒塌房屋36户57间，面积664平方米，受损房屋234间，农作物受灾面积达3.545万亩，其中粮食作物1.812万亩，减产粮食0.2718万吨，水产养殖受灾面积1.185万亩，损失0.363万吨，死亡牲畜1650头；公路路基毁坏13处，长1.615公里；公路中断2条次；工矿企业停产16个，损坏输电线路3处850米，损坏通讯线路0.168千米；损坏堤防13处，长2150米，损坏护岸23处，损坏水闸5座，损坏山塘3座，冲毁拦水坝8座，损坏灌溉设施42处，直接经济损失0.3582亿元。
（二）2010年汛情、灾情
在汛期期间，我区先后遭受了 “6〃13”暴雨洪水、第6号强热带风暴“狮子山”、第7号强台风“圆规”、第8号热带风暴“南川”、第10号台风“莫兰蒂”、第11号超强台风“凡亚比”和第13号超强台风“鲶鱼”的袭击或影响，出现了较为严峻的汛情，其主要特点：
1、台风影响时间怪异、密集程度高、组合形式劣。“6〃13”暴雨洪水过后，
7、8月没有热带气旋影响我区，这是历史罕见的，第6号强热带风暴“狮子山”、第7号强台风“圆规”、第8号热带风暴“南川”、第11号超强台风“凡亚比”和第13号超强台风“鲶鱼”都集中在
9、10月影响我区，第13号台风在10月23日登陆福建漳浦，这是建国以来登陆我省最晚的台风，也是登陆我省强度最强的秋季台风。今年从9月1日到9月20日有6个台风相继生成，其中4个影响我区。 “凡亚比”台风登陆时，形成强风、暴雨、天文大潮“三碰头”的不利组合形式。
2、降雨较集中、强度大。2010年全区平均降雨量1768.31mm，与常年同期相比偏多近二成。其中6～10月降水量达1038.7mm。其中受“6.13”暴雨洪水影响，我区过程雨量在171～404mm，尤以大洋404mm为最大；受第13号超强台风“鲶鱼”影响,10月23日08时～10月24日08时，我区普降暴雨到大暴雨，日最大降雨量为新县达183mm。
3、溢洪水库多。受“6.13”暴雨袭击，据统计6月25日早上，全区33座小
（二）型以上水库有26座水库溢洪。
4、灾情。受暴雨、台风影响2010年全区14个乡镇14.9万人受灾，直接经济损失6700万元。全区农作物受灾面积2.171千公顷，其中成灾0.9537千公顷，减收粮食0.4168万吨，水产养殖损失0.2271万吨，农林牧渔直接经济损失3350万元，工业交通运输业直接经济损失275万元，水利设施直接经济损失1980万元。
二、应对工作总结评估
（一）组织领导方面。初步建立了党委领导、政府主导的防灾减灾建设体系。确立了防灾减灾体系建设模式，设立了2个区专项应急指挥部，成立了区防灾减灾应急委员会及其办事机构；14个乡镇全部成立了乡镇防灾减灾委员会及其办事机构。
（二）预案建设方面。5个专项应急预案、6个应急预案，共 11 个。目前已初步形成包括总体应急预案，专项应急预案，乡镇、村和重点企事业单位应急预案等在内的应急预案体系。同时，各乡镇、县直有关单位也根据总体预案要求，结合本地、本单位实际，制订完善相应预案。目前，全县应急预案体系基本形成，并覆盖各类突发公共事件。在国土、水库管理单位等重点部门和行业开展了应急预案演练。
（三）防灾减灾应急队伍。全区共组建防汛抗旱抢险队伍15支，计2860人。
（四）物资保障。防汛抗旱系统防汛物资储备情况：
1、一线防汛物资储备有编织袋5.6万条，桩木296立方，砂石料2650立方，防汛抢险舟5只，救生衣132件、帐篷26顶、棉被424床、鞋1250双、大衣60件等各类防汛物资，集中专库管理，以备抢险急需；
2、二线防汛物资储备有纺织袋11.56万条，救生衣75件、桩木196立方、块石965立方、砂石料420立方。以上物资存放在区、镇两级。
（五）监测预警方面。初步建立了覆盖全区的防灾减灾应急指挥技术通信系统。整合本区现有的信息通信等资源，初步建立以无线通信、有线通信、图像监控、计算机网络应用和综合保障 4 5大技术系统为依托的区级防灾减灾指挥平台，初步实现无线通信指挥、有线指挥调度、社会公共区域监控和各类信息资源共享等功能。区防汛抗旱指挥部监测预警系统建设情况：雨量监测站14点，卫星云图接收系统1套，山洪灾害监测点为国土资源局负责，重点水利水电工程5处设有专门管理单位（东方红水库管理处、秋芦溪管理处、南北洋海堤管理处）。信息指挥系统建设情况：电视电话会议系统1套。
（六）恢复重建、调查处理方面。区委、区政府十分重视灾后生产自救工作，台风暴雨过后，强调各级各部门立即行动，做好灾后恢复工作。各乡镇迅速组织力量检查倒塌、受淹的房屋，设臵必要的警示标志，确定受淹房屋没有危险后才能回迁，坚决制止已转移的人员擅自返回存在危险的受淹房屋，避免灾后重灾。对房屋倒塌没新房住的群众，乡镇及时就近安排，确保群众有房住。镇村干部包村包户，在灾后对受淹房屋逐一排查，会同卫生部门做好灾后卫生大清理及消毒，防止灾后疾病蔓延。国土部门积极组织有关乡镇对易发生山体滑坡的地带进行检查，并在危险地点设立警戒标志，防止人员进入危险区域，确保人员安全。各乡镇防汛重点地段防汛责任人对所有水库、山塘、海堤、水闸、渠道等水利工程进行拉网式安全大检查，继续密切监视水库运行，尽快把水位降至汛限水位以下，并及时转移水库下游受威胁的群众，确保人民生命财产安全。民政部门组织广大干部群众迅速开展灾后恢复生产和重建家园工作，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，把灾害造成的损失降到最低程度。农业部门 5 及时发动群众对受灾的农作物，抓紧做好受淹作物的清苗、排水及改种工作，切实做好群众灾后生产自救。
（七）科普宣教方面。通过多种形式加大防汛应对工作宣传力度，大力开展防汛宣传教育进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭，效果明显。
三、存在的主要问题
虽然我区的防洪、抗台取得一定的成绩，但存在的问题不容忽视：
（一） 由于水毁工程多，各级财政困难，修复难度大 。
（二） 各乡镇防汛物资储备不足。
（三） 防汛、水务部门人员缺少，特别是技术人员缺少。
（四） 水利、渔业、农业基础设施薄弱。
（五） 危房面广量多。
（六） 预测预报水平不够高。
（七）我区防汛办工作人员少，防汛值班工作强度大、周期长、压力大，请求上级在防办能力建设上给予支持，同时明确防汛值班补助标准，提高值班人员的工作积极性。
四、工作建议
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精
神，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛抗旱工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体
6 素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
五、典型案例分析
全区14个乡镇14.9万人受灾，直接经济损失6700万元。全区农作物受灾面积2.171千公顷，其中成灾0.9537千公顷，减收粮食0.4168万吨，水产养殖损失0.2271万吨，农林牧渔直接经济损失3350万元，工业交通运输业直接经济损失275万元，水利设施直接经济损失1980万元。
6月13日—28日左右，我区突遭历史罕见长时间暴雨的影响。全区14个乡镇有10个乡镇受灾，全区受灾人口4.65万人。经核查统计，此次灾害造成全我农作物受灾面积8423公顷，其中成灾8192公顷，绝收3673公顷；因灾损坏房屋240间；因灾转移安臵人口52人，没有发生人员伤亡。灾害造成直接经济损失3318万元，其中农业直接经济损失2624万元。面对突发自然灾害，区委、区政府高度重视，立即启动应急预案，主要领导和分管领导第一时间赶赴现场，组织指导救灾工作，看望受灾农户；召集农业、水利、民政、交通等部门和受灾乡镇召开紧急会议，研究部署救灾工作；组织农业技术人员分赴各受灾点进行农作物改种、补种、抢种指导，最大程度地减少受灾农民的损失。受灾乡镇和相关职能部门建立了较为完善的决策执行、上下联动和部门协调机制，做到了赶赴现场快、应急救灾快、资金下拨快，最大限度地减轻了灾害造成的损失，确保了受灾群众的正常生产生活，维护了社会稳定。
第19篇：自然灾害类突发事件应对工作总结评估报告
2012年度自然灾害类突发事件应对工作
总结评估报告
根据乌鲁木齐市人民政府办公厅《关于做好2012年突发事件应对工作总结评估的通知》（乌政办【2013】8号）的有关要求，现就我区自然灾害组2012年度突发事件应对工作总结评估报告如下：
一、2012年基本情况
2012年达坂城区自然灾害发生频率低。发生的主要自然灾害为极寒天气、大雪等均有不同程度发生，但影响有限。在区委区政府的正确领导下，措施得当，未造成人员伤亡，无较大经济损失。
年初，我局深入柴管会和各乡、镇、街道，对年初分配的救灾款的管理使用情况进行了执法检查。通过核对领款人名单、查阅原始凭证和随机走访款物发放对象等方法，进一步规范了救灾款物的分配使用制度，严格了救灾款物使用管理纪律，保证救灾款物发放公开、公正和公平。
二、应对工作总结评估
（一）组织领导方面。初步建立了区委领导、政府主导的防灾减灾建设体系。确立了防灾减灾体系建设模式，成立了区防灾减灾应急委员会及其办事机构；8个街道乡镇全部成立了乡镇防灾减灾委员会及其办事机构。
（二）预案建设方面。进一步完善全区自然灾害应急预案体系。我局于今年年初制定完善了《达坂城区民政局自然
1 灾害应急预案》，对工作职责、组织体系、应急措施和应急行动等方面做了详细规定，给我区的灾害救助工作提供详尽的政策依据。目前已初步形成包括区级自然灾害应急预案，乡镇、街道、村及社区自然灾害应急预案体系。同时，各乡镇街道有关单位也根据总体预案要求，结合本地、本单位实际，制订完善相应预案。
（三）防灾减灾应急队伍。全区共组建防灾减灾应急队伍8支，提高了我区防灾减灾能力。
（四）物资保障。由于2012年至2013年冬春交际之期气温普降，发生受寒灾害的几率提高，我局通过协调，购置了一批价值12万元的被褥、大衣及鞋帽手套等御寒物资200余套，将御寒物资发放到需要的居民及农牧民手中，为我区五保户43人每人发放一套被褥，并要求各乡镇街道储备一部分御寒物资以备不时之需，真正做到防患于未然。
（五）监测预警方面。初步建立了覆盖全区的防灾减灾应急指挥技术通信系统。整合本区现有的信息通信等资源，初步建立区级防灾减灾指挥平台。信息指挥系统建设情况：电视电话会议系统1套。
（六）科普宣教方面。通过多种形式加大防汛应对工作宣传力度，大力开展防汛宣传教育进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭，效果明显。
三、存在的主要问题
虽然我局在救灾应急管理工作方面做了大量工作和积极努力，但是客观分析我局应急管理工作也还存在一些问题 2 和不足。一是对救灾应急管理工作重要性的认识有待进一步加强。一些单位和个人还没有充分认识到加强应急管理工作，就是保护改革发展成果，加大对应急管理的投入，就是为促进经济发展投入，就是为构建和谐社会投入。二是工作机构不够完善。个别乡（镇）和部门的应急管理机构和人员还没有真正落实。三是基层和企业的应急管理工作水平还有待进一步提高。
四、工作建议
1、认真贯彻落实上级有关防灾减灾工作的文件会议精 神，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好自然灾害救助应急预案，落实好防灾减灾责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、加强对防灾减灾队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防灾减灾队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防灾减灾工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
五、典型案例分析
由于我区地域宽广，交通不便，为做好我区“防灾减灾”工作，最大限度避免我区居民受到灾害侵害，在极寒天气来临时，我局采取以预防为主的防灾减灾工作方法，极大的提高了我区防灾减灾能力。具体做法如下：
（一）宣传到位
为促进全社会防灾减灾意识和能力的不断提高，我区在
3 全国防灾减灾日开展了“巴扎日防灾宣传”、“防灾减灾进校园”等系列宣传教育活动，并协调组织教育局、安监局、农牧局、广电局等部门将根据各自职责制作的共16块宣传板报、6条横幅在巴扎日进行了宣传展示，向群众发放《首府市民防灾应急手册》300多册，《防灾减灾知识问答》宣传材料600多份，在现场向群众们讲解气象、地震、洪水、沙尘暴等自然灾害的防护知识，同时详细讲解了自救和互救常识，以帮助群众在突发自然灾害时学会保护自己。
（二）储备到位
一是由于2012年至2013年冬春交际之期气温普降，发生受寒灾害的几率提高，我局通过协调，购置了一批价值12万元的储备物资，包括被褥、大衣及鞋帽手套等御寒物资200余套、米面油1400余份，切实增强了我区应对严寒天气的救灾处置能力，确保了我区困难群众安全过冬。
二是由于我区地域广阔，农牧民较多，居民居住分散，多采取冬季燃煤进行冬季取暖。某些地区的困难群体很有可能由于买不起煤炭而受冻，了解到这一情况，我局对此类人员进行了摸底调查，及时为阿克苏乡及西沟乡等乡镇的困难群体购置并发放冬季取暖用煤216.8吨，确保我区困难群体过一个温暖的冬季。
（三）监测到位
我局在极寒天气来临时，要求我区各乡镇街道、村委会及社区层层把关，逐级上报，及时掌握各地方情况，确保无一人因极寒天气受灾受冻。
4 通过一系列措施及办法，我区救灾减灾能力明显提高，避免了我区在极寒天气下造成人员伤亡及经济损失。
达坂城区民政局 二〇一二年一月二十四日
第20篇：某乡突发事件应对工作总结评估报告
xx乡2011年突发事件应对工作总结评估
报
告
XX乡2011突发事件应对工作在县委、县人民政府的正确领导和县级有关部门的关心、指导下，深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《广南县突发公共事件总体应急预案》，加强突发事件应对管理工作领导，以强化应急保障能力和应急管理规范化建设为重点，进一步夯实基层应急管理工作基础，不断提升我乡应急管理工作水平，为预防和减少各类突发事件，维护全乡经济社会全面协调可持续发展发挥了积极作用。现将我乡2011年突发事件应对工作总结评估报告如下：
一、2011年全乡突发事件基本情况
（一）基本情况
2011年，全乡共发生各类突发公共事件4起（次），死亡0人，受伤5人，直接经济损失513.4万元。其中：自然灾害事件3起，累计受灾2.865万人，43315.7亩农作物不同程度受旱，损坏房屋12间，直接经济损失483.2万元；事故灾难事件1起，无人员伤亡，直接经济损失30.2万元；公共卫生事件0起；社会安全事件0起.
（二）主要特点分析
与2010年相比，今年我乡突发事件主要呈现以下特点：
1 一是自然灾害发生频率高，地域广，强度大，时间长，损失重，总体形势异常严峻，防灾抗灾任务十分艰巨。2011年1月6日至1月17日，我乡遭受了大范围的雨雪凝冻天气袭击，11月2日我乡又遭受到了大面积的冰雹袭击，这两次自然灾害导致大部分通村道路凝冻、受损，交通中断，部分水利、交通、电力、通讯设施及农业、林业等不同程度受灾，给人民群众生产生活造成了严重影响。二是事故灾难经济损失较上年有明显上升。3月31日，我乡辖区内坝庄村委会老罗村小组因电线老化漏电起火引发火灾，造成8户农户6间房屋完全烧毁，直接经济损失30.2万元，全年未发生一起较大以上安全生产事故，安全生产形势总体稳定。三是突发公共卫生事件形式稳定，全年未发生一起突发公共卫生事件。但人流集中场所特别是学校周边食品安全仍需重点关注，丝毫不能麻痹。
二、2011年应对工作评估
（一）加强应急管理队伍建设，应急管理体制、机制更加完善。一是进一步建立健全了应急管理机构。2011年以来，我乡及时调整充实了乡突发公共事件应对工作领导小组成员，分别由乡人民政府乡长担任组长，党委副书记、政法委书记和副乡长担任副组长，相关职能站所和企事业单位主要负责人为成员，对工作职责进行了划分。并明确了乡党政办公室专门负责突发事件应急处置和应急值守、信息收集、上
2 报等工作。在村一级建立了村级应急信息联络员制度，基本形成了乡突发公共事件应对工作领导小组总体领导，乡党政办负责统筹协调，各村信息联络员负责收集信息上报的突发公共事件响应网络。二是综合应急救援队伍体系更加完善。坚持“统筹规划、突出重点、立足实际、按需发展”的思路，成立了XX乡综合应急救援分队，并明确的规定了应急救援队伍的具体职责。同时，组织民兵连、消防志愿队加入到应急救援队伍中来。现已形成以乡镇干部、村支两委、村民自治组织和民兵应急分队为依托的基层应急救援队伍，着力提高基层应急队伍处置能力和社会参与程度，初步形成了规模适度、管理规范、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系。
（二）完善应急预案体系，提升突发事件应对能力。认真组织抓好应急预案编制、修订工作。针对我乡突发事件应对工作的实际，我乡严格按照县级相关文件要求，组织制定、修订了应对各种事件的应急预案，并形成党委、政府文件分发到各村委会和各服务中心（院、校、所）。截止目前，我乡共有各类应急预案30余个，基本形成了内容较为完善的应急预案体系。应急预案覆盖率真正实现了乡域内全覆盖。
（三）强化应急管理制度建设，提升应急管理规范化程度。一是加强应急管理规范化制度建设。为进一步规范应急管理工作，我乡制定了相应的应急预案管理、应急值班、应急信息报告、应急信息保密、应急物资储备管理、应急工作
3 统计、应急物资征用、应急救援队伍建设管理、风险隐患排查等一系列规章制度和管理办法，并下发到各村委会和各服务中心（院、校、所）。二是严格规范应急信息报送程序。按照县级有关部门的文件要求，制定了相应的应急信息报送机制，明确了信息报告原则、报告内容、报告程序和报告时限、舆情引导、部署善后、慰问安抚等相关要求，规范了信息报送格式，理顺和畅通了信息报送程序和渠道，落实了应急信息归口管理制度，实现了应急信息报送规范化、标准化，确保了突发事件信息报送及时、指挥顺畅、处置科学，提高了应对突发事件的质量和效率，有效杜绝了迟报、漏报、虚报、瞒报、谎报的行为。三是严格应急值守。坚持24小时应急值班和领导带班制度，及时开展应急信息会商研判和突发事件监测、预警、预报。尤其是防汛抗旱和节假日等重点时期，我乡不仅加强了应急值班，而且还加强了对重点区域、重点部位的监控和预测、预警，强化了信息研判和报送力度，使各类突发事件均得以快速、妥善处置，尽最大限度减轻了灾害损失。
（四）加强突发事件应急处置及善后处理，全力保障公众生命财产安全和维护社会和谐稳定。在处理突发公共事件中，我乡始终坚持“以最大限度预防、减少突发事件造成的损害和保障公众生命财产安全”为第一宗旨，超前防范、果断决策、快速反应、高效处置，严控事态发展，严防次生、衍生
4 灾害发生。
三、存在的主要问题
我乡虽然在应急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困难和问题。
一是应急管理工作基础比较薄弱，组织机构还不够健全。乡机关、各服务中心人员配置不齐全，各项工作繁重，不能专人专用。
二是应急管理机制还存在薄弱环节，各村委会、村小组负责上报信息的人员意识不够到位，上报相关应急信息不够迅速，村委会一级存在应急值班人员到位不够或离岗、缺岗现象。
三是应急管理工作人员业务水平有待进一步提高。部分值班人员对应急信息报告内容、报告方式、报告程序以及报告时限要求等不够熟悉，有时存在信息报送不及时现象。
四是应急宣传有待进一步加强。我乡虽然组织开展了应急宣传，但宣传还不深入，方式较为单一，应进一步强化深度和广度。
四、下步工作建议
（一）推进应急避难场所建设。加强各村委会、服务中心（院、校、所）的协调配合，以广场、绿地、学校等场所为依托全力推进应急避难场所建设，完善相关配套设施。
（二）进一步强化应急处置协调联动机制。进一步完善
5 应急处置工作协商、会商制度，建立各村委会、服务中心（院、校、所）协调联动机制，并在预防预警、决策指挥、抢险救援、应急保障、宣传报道、恢复重建等方面，严格实行通报制度和责任追究制度。
（三）加强应急管理工作培训。与县级有关部门沟通协调，邀请专业人士到我乡召开和举办应急管理工作会议或应急管理知识培训班等，通过各种会议或培训，有针对性的对我乡从事应急管理的工作人员进行专题培训，提高他们对应急管理相关政策法规和协调处置、决策判断等方面的掌控能力，提升应急处置整体工作水平。
五、典型案例分析
事故灾难典型案例：XX乡坝庄村委会老罗村小组罗德海等8户发生民房火灾事故处置情况。
1、基本情况。2011年3月31日晚上19时30分，XX乡坝庄村委会老罗村小组发生房屋火灾，共造成罗德海、罗卜长前、罗彪、罗德高、罗德富、罗志文、罗德贵、罗志学8户农户6间房屋完全烧毁。
2、事故原因分析。造成本次事故发生的原因认定为电线老化漏电起火引发火灾
3、处置措施。接到火情报警后，乡党政主要领导组织应急分队及民政所、派出所、卫生院等站所工作人员及时赶赴现场迅速组织村民进行扑救，经过3个多小时的全力扑救，火情得到了全面控制。这次火灾没有造成人员伤亡。并于火
6 灾发生当天为群众搭建了临时住所，发放了临时生活救助资金和棉被。
4、工作建议。一是加强用电安全隐患排查整治，做好事先防范工作。二是加强村寨用电线路安全监管工作，防止出现安全死角和安全防范管理真空，做到安全用电。
XX乡人民政府
二〇一二年二月一日 7
