节能工作自查报告
2020-03-03 02:25:29 来源：范文大全收藏下载本文
***人民政府
关于2010年度全县节能降耗工作的自查报告
市政府：
2010年，在市委、市政府的正确领导下，我县深入贯彻落实科学发展观，坚决执行各级关于加强节能降耗的部署和要求，坚持以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，将节能降耗作为加快推进新型工业化、转方式调结构的重要任务，不断加大节能投入，全面落实监管责任，全县节能降耗工作取得明显成效。我县连续4年获得省、市级节能先进单位，连续4年在全市节能专项考核中名列前茅，万元GDP能耗累计降低率居全市第一，***集团被评为省节能先进企业，***集团被评为市节能先进企业。
按照《**市节能目标责任考核体系实施方案》要求，我县对2010年节能降耗工作进行了全面自查，经自查，各项目标任务均已顺利完成，现报告如下：
一、以建立目标责任保障机制为基础，实现制度节能
始终把节能降耗放在各项工作的突出位置，积极推动各项工作开展。成立了以***县长为组长的县节能减排攻坚领导小组、***副县长为总指挥的县节能减排和淘汰落后工作指挥部，进一步加强了对节能工作的组织领导。县委、县政府定期召开节能减排工 — 1 —
作调度专题会议，听取节能减排工作情况汇报，安排部署阶段性任务，保证了工作的顺利开展。严格落实目标责任制，将节能降耗工作纳入政务督查考核范围，县政府与各乡镇（街道）、县经济开发区和重点用能企业签订了节能降耗目标责任书，将目标任务层层分解落实到各级各有关部门和企业，逐企业建立了节能降耗档案，加强督查调度，严格兑现奖惩。12月份，由县经济和信息化局牵头，县统计局、县住建局、县质监局参与，对各乡镇（街道）、县经济开发区及县政府有关部门年度节能工作完成情况进行了考核，近期将兑现奖励。
二、以调整优化产业结构为主线，从根本上节能降耗
坚决打好转方式、调结构这一硬仗，从源头上节能降耗。一是积极调整优化产业结构。大力扶持电子信息、新能源、新材料、汽车配件等低耗能、高科技含量产业发展，新上了太阳能硅片、风力发电等20个新兴产业项目，目前，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的30.31%，比年初提高了4.7个百分点。加快促进橡胶轮胎和机电产业改造升级，预计机电产业总产值由2005年的9亿元发展到2010年的146亿元，增长16倍，规模以上企业户数由2005年的8家发展到现在的255家；预计橡胶轮胎产业总产值由2005年的54.6亿元发展到2010年的440.3亿元，增长8倍，现代化的全钢子午胎生产线已全面代替能耗高、污染大的斜交胎生产线。积极实施“商贸兴县”战略，不断提升服务业发展水平，重点抓好***文化旅游区、***物流园区、中心商务区等重 — 2 —
点服务业项目建设，积极承办规模较大的体育赛事，文化、旅游、会展、赛事“四位一体”的服务业发展新格局初步形成。二是坚决淘汰落后产能。严格执行《**8市“十一五”期间淘汰落后产能工作方案》，抓好电力、水泥、造纸等行业淘汰落后产能工作，年度目标任务全面完成。关停了**集团****电机组和1台***锅炉，拆除了****厂2条****生产线、**有限公司**一条。今年，又淘汰了市政府下达的***台落后电机的目标任务。同时，把应在2011-2012年计划淘汰的***台落后电机，于今年9月15日之前提前淘汰完毕。全年总共淘汰YB系列落后电机***台。坚持区别对待、有保有压的信贷政策，严格控制对高耗能、高污染项目和产能过剩行业的信贷投放。三是积极开发应用新能源和可再生能源。积极利用沼气、生物质能、太阳能等新型能源，***集团***项目、***集团***项目，能量转化效率高，节能环保效果好。大力发展农村清洁能源和可再生资源，目前，全县已有2.3万农户建设了8立方米户用沼气池，88处养殖小区建设了50立方米中型沼气池，6处规模化养殖场建设了1000立方米以上的大型沼气工程，沼气服务网点55个，沼气合作组织21个。四是大力发展循环经济。深入开展“1115”循环经济示范工程，实施了“****”等8个循环经济链条和“*****”等**个循环经济重点项目，我县被列为全市重点培育的循环经济示范县。***集团有限公司、**集团股份有限公司等企业被列为全省重点培育的循环经济企业，***集团有限公司被列为全市重点培育的循环经济企业。今年，积极组织山东 — 3 —
****集团等10家企业进行资源综合利用企业复审和产品抽检，全县共有省、市级资源综合利用企业12家，其中，省级资源综合利用企业9家，市级资源综合利用企业3家。引导企业按照“源头削减、过程控制、资源综合利用和必要末端治理”的清洁生产方式，加强清洁生产管理，**集团、**集团等5家企业通过了清洁生产审核。
三、以加强基础设施建设为重点，抓好重点项目节能降耗
大力实施节能重点项目，围绕燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明等十大工程，重点组织实施了**集团***节能改造、**集团**收节能技术改造、**集团**项目等10个重点节能项目，全部达产后年可节约**万吨标准煤。大力开展重点企业节能，按照市政府部署，将能耗在**吨标准煤以上的**家企业全部纳入调控范围，加强跟踪监测，对超限额的企业坚决予以整治。积极争取上级节能资金扶持，***集团有限公司**节能技改项目、山东**公司**项目等4个项目获得国家节能专项资金扶持，**公司**项目、**公司**项目等6个项目获得市节能专项资金扶持；2010年县财政安排节能专项资金**万元、节能技术研发资金**万元，均比2009年有较大增长。
四、以提高自主创新能力为手段，促进技术节能
鼓励企业加大技术改造步伐，降低企业产品能耗和成本，促进企业增产增效。2010年全县共实施技术改造项目68个，总投资253.4亿元，同比增长42%，新增设备80%以上达到国内先进，40 — 4 —
以上达到国际先进。积极做好企业技术创新工作，提高企业自主研发、自主创新能力，2010年新增省级技术中心1家，市级技术中心7家。实施省级技术创新项目16个，2个产品被认定为全省第一批工业设计优秀产品，2个产品被认定为省重点领域首台套技术装备产品。品牌建设成效显著，目前，我县已培育中国名牌产品1件，中国驰名商标5件，山东省著名商标23件，山东名牌产品商标39件。
五、以抓好重点领域节能为突破口，全面推进节能降耗
大力推行建筑节能，坚持堵疏并举，在施工图审查中严格执行新建公共建筑节能50%、居住建筑节能65%的标准，对达不到要求的一律整改，今年制定出台了《关于加强全县新建建筑节能管理工作的通知》，要求我县新建建筑要安装供热系统调控装置、用热计量和室内温度调控装置，居住建筑安装的用热计量装置要满足分户计量的要求，否则不予进行竣工验收。建设（开发）单位办理竣工验收备案手续时，应当提交节能建筑认定证书，否则不予办理验收备案手续。严格执行《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》，在关停粘土砖厂的基础上，加快实心粘土砖替代产品的开发和生产，我县按照资源情况、建筑结构的变化和建筑功能的要求，加大政策引导，积极寻求粘土砖的替代产品。利用县境内多家热电厂的粉煤灰资源，鼓励企业生产并推广使用以煤矸石、粉煤灰等固体废料为原料的新型墙体材料，使我县建筑墙体节能工作走出了一条就地取材、综合利废的节能之路。目 — 5 —
前，我县共有包括蒸压粉煤灰砖、加气混凝土、混凝土多排空心砖、煤矸石砖在内的新型墙体材料厂家20家，年产标砖8亿块，全面满足我县工程项目建设的需要。收缴墙体材料专项基金355.77万元，返还墙体材料专项基金46.89万元；2009年，我县完成既有居住建筑节能改造4.5万平方米，提前完成了“十一五”期间既有居住建筑节能改造任务。对全县机关办公场所、商场、大型公共建筑节能灯和空调使用情况进行检查3次，下发整改通知书15份，公共机构能源消耗同比下降5%。大力推广高效照明产品，出台了《***2010年财政补贴高效照明产品推广工作实施方案》，全县共推广节能灯8.2万支，超额完成**%。
六、以加强节能执法为总抓手，推动节能降耗工作法制化
严把项目准入关，严格落实节能评估审查制度，严格固定资产投资项目节能评估审查程序，对高投入、高消耗、高污染、低效益的项目，一律不予审批；严格项目开工建设“八项必要条件”，鼓励发展资源综合利用、清洁生产、循环经济和节能、节水、节材、节地型项目建设。2010年，共有**个项目通过了节能评估审查，限批**个高能耗项目，节约标准煤**万吨。全面清理“两高”企业和项目，拆除高耗能、高污染企业**家，年节约标准煤**吨。对县内重点用能企业开展了节能监测，下达整改意见**份，检查意见**份。对确定的**户重点企业开展了节能监察，核算企业产品单耗，督促企业依法节能。责令能耗超限额的**企业限电限产20%，直至达到限额标准。与重点用能企业签订能源计量责任书10 — 6 —
份，加强对用能计量器具的鉴定，确保用能计量器具鉴定合格率、使用合格率均达到100%。
七、以预警调控为保障，确保节能效果
预警调控措施落实到位。一是全方位监控各乡镇（街道）、县经济开发区和重点用能企业能耗指标进度，加大预警调控力度。每月对各乡镇用电量增幅、工业增加值增幅、255户规模以上企业用电量增幅、产值增幅等数据进行监测，对指标不匹配的乡镇和企业，迅速下达整改指令，责令整改，共下达整改指令56份，确保能耗总量控制在限定范围。二是严格执行节能降耗预警调控方案，5-6月份分别对**集团等29家企业拉路2次，节约标准煤2.5万吨；7月份安排能耗较高的**集团提前检修，停产18天，节约标准煤1.5万吨。分A、B、C三个级别对全县万元GDP能耗指标降幅进行适时、有效控制,9月份,分别对**集团、**集团、**集团等能耗较高的企业执行限电限产，其中停产企业12家，分时限电企业**家，共减少用电量**万千瓦时，占全县全社会用电量的**%。12月份安排**四大高耗能行业的企业执行控制电量限电限产，其中停产企业12家，分时限电企业29家，预计共减少用电量7521万千瓦时，占全县全社会用电量的19.6%。三是鼓励高效低耗的机电、新能源企业开足马力，满负荷生产，加大销售力度，拓宽市场份额，弥补高耗能行业因限电限产造成的产值损失，有效拉动全县工业总产值、工业增加值等经济指标稳步提升。今年，预计全县规模以上工业总产值同比增长41%，全社会用电量同比上升了 — 7 —
3.09%，工业总产值增幅高于全社会用电量增幅38个百分点，产值和用电量匹配效果良好。
八、以强化宣传教育为导向，确保营造浓厚氛围
面向社会开展了不同层次、重点突出、贴近生活的节能降耗宣教活动。6月12日至18日，在全县组织开展了隆重的节能宣传周活动，举办了形式多样的节能晚会和节能宣传活动；11月16日-19日，组织重点用能企业节能分管领导和工作人员，围绕企业主要产品单耗计算等重点问题进行了脱岗培训；免费为宾馆、超市、学校、医院等公共场所制作全民节能倡议牌162块，引导公众减少使用机动车和电梯，减少使用一次性用品，形成节能攻坚、全民节能的浓厚氛围。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的差距，由于我县经济结构不够合理，能耗和污染较大的第二产业比重大，耗能低、污染小的第三产业比重偏低；我县正处于工业化加速期，能源消费需求大，工业传统产业多，高新技术产业较少，节能降耗任务艰巨。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
今后我县将牢固树立和落实科学发展观，按照“调整结构、总量降耗，突出重点、综合治理，把好关头、源头治理，落实责任、齐抓共管”的要求，努力抓好节能降耗，确保坚决完成节能降耗目标任务，促进经济社会又好又快发展。
特此报告。
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二〇一一年一月二十七日
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