食品生产监管工作思路[1].

2020-03-03 22:52:30 来源：范文大全收藏下载本文

2010年食品安全监管工作思路

2010年质监系统食品安全监管的主要任务就是进一步贯彻实施《食品安全法》及相关的法律法规，逐步调整职能，理顺关系，保证质监职能的切实履行；进一步贯彻实施国务院关于食品安全整顿的各项任务，提高全市食品监管能力的有效性；进一步健全快速反应机制，提高队伍的抗风险能力。

具体来说主要有以下几项工作：

一、全面实施《食品安全法》，把好食品市场准入关

把好生产许可，严格市场准入，是保证食品生产环节安全的核心环节。《食品安全法》对食品生产许可工作作了较大的调整，国家局《食品生产许可管理办法》已经送审，近期将会发布。

1、从严把关，抓好源头。由于对食品生产企业的把关由原来的卫生部门和质监部门二家把关改为由质监部门一家把关，所以质监部门在食品生产许可工作中更要严格把关。在新的管理办法没有颁布前按现有的规定实行，在新的管理办法颁布并实施后按新办法执行。新的办法对规定条件、许可程序、检验机构和审查员管理等方面作了较大调整，特别是融入了原卫生许可方面的诸多规定，要求相关的每个部门都要确立从严把关的指导思想，从申请、受理、文件审核、现场审核都要严格把关，确保质量。

2、整合力量，加强沟通。要进一步整合市、县（区）、技术机构（审查中心）及审查员的力量。县（区）质监局是食品生产

许可的第一道关，必须把好；要进一步发挥食品审查中心的作用，设立专职机构和人员，承担更多的审查任务；要进一步加强审查组长和审查员的管理，逐步建立一个职、权、利相配套的审查员管理制度，和各部门之间要加强联系，相互配合，使全市生产许可管理工作更加规范。

3、加强对食品生产小作坊的监督。虽然省人大对小作坊的监管没有确定原则，但对于食品生产小作坊的监管仍是质监部门责无旁贷职责。一是要对目前已经掌握和实施监管的小作坊继续进行监管，按原计划做好日常巡查和产品质量抽查工作。二是加强与政府的沟通，与横向的协调。按照农副产品初级加工小作坊、食品生产加工小作坊、食品流通小作坊和餐饮服务小作坊的不同情况，在当地政府的统一领导下，各部门齐抓共管，保证小作坊的食品安全。

二、进一步开展食品安全整顿工作，依法规范企业的生产行为

1、继续开展食品安全整顿工作。在进一步巩固“四查四建四落实”的成果，继续以高风险和容易出现质量问题的食品为重点，加大监督检查的力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、使用非食品原料和回收食品生产加工行为。开展食品安全整顿工作要与贯彻实施《食品安全法》相结合，与开展国家局、省局布置的专项检查相结合，与日常巡查相结合，与形成长效管理的工作机制相结合，使监管保障能力建立得到切实加强。

2、进一步规范食品生产企业的生产行为。要按照国家局《关于依法规范食品加工企业的指导意见》的精神，明确指导思想和工作原则，落实企业的主体责任，根据对食品生产企业在生产过程中的17条要求加强监督检查，确立重点，完善机制，强化基层，部门联动，在政府的统一领导下组织开展。

三、建立食品监管快速反应机制，提高抗风险的能力

1、要完善信息的传送机制。要进一步规范食品安全信息管理制度，根据《食品安全法》的要求，企业和监管部门都应在发现食品安全事故及与本企业、本地区、本部门相关的食品安全风险检测和评估方面的信息及时通报，以保证信息的及时性和准确性。

2、要完善食品突发事件的快速反应机制。要建立食品突发事件应急处理领导小组，完善专家库建设，根据《食品安全法》的要求，完善食品安全应急预案，组织开展食品安全应急演练，做到食品安全隐患早发现，早控制，早处理，提高控制风险和消除危害的能力。

3、要完善食品安全的投诉、举报和来信来访处理机制。要进一步制定、完善食品安全的投诉、举报制度，明确归口部门，做到受理登记、组织调查、情况反馈三落实，并加强宣传教育，提高公众食品安全的识知能力。

四、从严执法，打击各种食品生产的违法行为

1、加强执法。要依据《食品安全法》等法律法规的规定，恶查食品违法行为。以获得生产许可证的企业为重点，对其进货台

账、生产过程记录、产品检验等不符合食品安全保障要求的责令其限期改正，整改仍达不到要求的，如实向社会公布并吊销其生产许可证。要从严打击无证生产、制假售假、滥用添加剂等违法行为，对严重违法企业要列入“黑名单”从严监管。

2、建立内部协作机制。一是沟通机制。食品、标准、监督、稽查及技术机构要有一个联合执法的例会制度，定期交流情况，分析原因，商定方案；二是配合机制。重点解决食品监管部门在信息、执法文书等方面的衔接问题；三是通报机制。各部门之间的情况要相互通报，以保证形成合力，提高执法能力。

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食品生产监管工作思路[1].

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