枣庄市环境监察支队规章制度
2020-03-02 08:02:50 来源：范文大全收藏下载本文
枣庄市环境监察支队规章制度
一、环境监察人员廉洁行政制度
（一）全国环保系统六项禁令
1、严禁违法、违规、违纪审批项目。
2、严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为。
3、严禁乱收费、乱罚款。
4、严禁监测、统计、验收工作弄虚作假、伪造数据。
5、严禁干预、插手环保工程项目招投标、指定施工队伍和环保产品、设备。
6、严禁利用职权收受下属单位或业务联系单位的礼金、报销应由个人支付的费用、侵占公共财物。
（二）环境监察人员“六不准”规定
1、不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证券。
2、不准接受被检查者宴请。
3、不准参加被检查者邀请的娱乐活动。
4、不准参与被检查者的营销活动。
5、不准向被检查者通风报信。
6、不准酒后开车、酒后执行公务。
（三）环境监察人员行为规范
1、坚持四项基本原则，宣传并认真执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规和标准。
2、热爱环境监察工作，敬业进取，忠于职守，钻研业务，精益求精。
3、遵守社会公德，举止文明，仪表端正，坚持原则，以理服人。
4、秉公执法，不越权，不渎职，廉洁自律，不徇私情。
5、在现场监察时，遵守环境监察工作程序，做到佩带“中国环境监察”证章，出示“中国环境监察证”，持证上岗；执行任务须二人以上，向被监察单位说明来意，公开监察结果和收费、处罚的依据，注意现场勘验和取证，妥善保管有关资料；制止环境违法行为，遇到环境污染的紧急情况，立即采取应急措施；执行现场监察报告制度；为被监察单位保守技术与业务秘密。
6、在收排污费时，严格执行排污费征收政策、规定和标准，做到不得提高或降低标准乱收费；不得擅自减、免、缓征排污费。
7、在查处环境事故和纠纷时，以事实为依据，以法律为准绳，做到对群众来信来访逐一登记、立案，妥善处理并及时回复；对群众有关环境问题的检举或控告，认真核实并及时报告有关部门；对环境事故和纠纷的查处，应在规定时限内完成；执行污染事故报告制度。
（四）环境监察人员工作守则
1、认真学习掌握环保法律、法规、政策、标准及环保专业知识 。
2、热爱本职工作，熟悉环境监察业务，掌握环境监察工作程序和工作方法。
3、做到依法行政，执法必严，违法必究。
4、正确行使职权，秉公执法，清正廉洁，遵守环境监察人员行为规范。
5、查处迅速，及时报告环境监察工作情况。
6、履行工作职责，恪守环境监察工作范围，严守被监察单位业务技术秘密。
二、开会和学习制度
（一）不定期召开支队队务会，参加人员为支队长、副支队长、各科室负责人。会议内容为交流汇报工作开展情况，研究重 2
大事项，安排部署、总结阶段性工作。
（二）按时参加市局组织召开的会议和政治学习活动，不得无故缺席。
（三）将学习纳入环境监察支队年度工作计划的重要内容，由支队领导亲自抓，综合科具体负责组织实施。
（四）坚持政治学习与业务学习相结合，集体学习与个人学习相结合的原则；注重学习方法和学习效果，坚持学以致用，以用促学。
（五）建立环境监察支队全体人员学习日制度。每月开展一次集中学习。学习内容包括：政治理论、法律法规和环保业务知识、上级环保部门文件。
（六）开会和学习时间内，一般不安排其他工作和活动。开会和学习时要严格考勤制度，做好考勤登记。不请假或未经批准擅自不参加学习者，按旷班对待。支队综合科具体负责考勤，会后要将考勤情况及时通报支队长，并将考勤记录存档，年终作为工作考核和评选先进的重要依据之一。
三、考勤请假制度
（一）环境监察支队工作人员要认真执行工作作息制度，做到不迟到、不早退、不旷班，因病、因事等必须办理请、销假手续。
（二）环境监察支队工作人员因病、因事确需请假的，一般人员请假半天由科主要负责人批准；请假一天由支队长批准；请假二天由分管局领导批准；请假三天以上由市局局长批准。科负责人请假半天由分管副支队长批准；请假一天由支队长批准；请假二天由分管局领导批准，请假三天以上由市局局长批准。副支队长请假一天以下（含一天）由支队长批准，二天由分管局领导批准；请假三天以上由市局局长批准。支队长请假一天以下由局 3
分管领导批准，二天以上由市局局长批准。支队长不在家时，由主持工作的支队领导按程序代理审批。因病因事请假一天以上（包括一天）一律由本人填写请假条，按审批程序签字后报综合科统一登记。
（三）支队人员婚假、丧假、产假、探亲假等均按国家有关规定执行，个人书面申请，经科长签字同意后，报支队长审批。
（四）上班时间内，因私事需要外出的，要向其上一级领导通报，不得擅自离岗。
（五）成立以支队领导和科长为成员的考勤领导小组，负责对全支队考勤工作的领导，综合科具体负责。考勤采用定期考勤和不定期抽查形式，对弄虚作假的，一经发现核实，要通报批评，情节严重的取消年终评选优秀、先进资格。
（六）全年累计病假超过三个月、事假超过一个月、旷工超过五天、迟到早退累计超过20次的，取消年终评选优秀、先进资格。
四、印鉴使用管理制度
（一）本支队印鉴与介绍信由综合科科长管理。
（二）印鉴一般只用于行文、介绍信、必须以监察支队名义签署意见的报表、信函等。
（三）凡以监察支队名义向上、向下或对外行文需加盖印章的，必须经支队长批准，用印分数与核定的印发份数必须一致，不得多盖。如发现手续不完备，有明显错误或其它不符合用章要求的，鉴印人员可以不予用章。
（四）一律不准在空白介绍信或空白纸上加盖印鉴。
（五）用印人员必须认真填写“用印登记”，注明用印内容和用印人等。
五、仪器设备管理制度
（一）支队的仪器设备由综合科专人负责管理。对各种仪器设备，要逐台建卡、建帐，做到帐、物、卡相符。对陈旧设备要办理上交、退役、报废、降级使用、调出、报失、报损等手续。
（二）仪器设备的存放要做到入橱上架，要求标志鲜明，摆放科学合理、整齐。仪器设备要做好维修登记和损耗登记，结合每年一度的仪器设备汇总工作进行仪器设备的清点整理。
（三）支队各科室借用仪器设备，要经支队长或分管支队长同意，到仪器设备管理员处办理借用手续。对借用的仪器设备要精心爱护，规范操作，合理使用。
（四）仪器设备在借出和归还时，要办理登记手续，认真填写“仪器设备借用登记”，注明仪器设备的名称、仪器设备的状态、批准人和当事人等。借用归还时，当事人双方要进行检查验收。借用过程中如发生设备损坏、丢失等事故，借用人应查明原因，及时写出书面报告。由管理人员提出处理意见后，上报支队长。
（五）仪器设备借用时间为每周的周一到周五，仪器设备使用完后应及时归还，每周五下午五点前必须归还本周借用的仪器设备，如需继续使用的可以于下周一续借。休息日加班需要使用仪器的，必须经支队长批准。未经批准擅自不归还仪器设备，造成仪器设备损坏、丢失的，由当事人负责赔偿或维修。
六、档案管理制度
（一）环境监察档案是环境监察工作的重要史料和证据，各科室要根据业务分工对环境监察工作中形成的、具有保存价值的文件资料定期整理归档。
（二）档案管理人员对接收进库的档案资料要及时登记归档，科学分类、编目、排架。
（三）档案保管要注意防盗、防尘、防虫。档案管理人员要 5
定期检查档案保存情况,发现破损和字迹不清的应及时修补、复制。
（四）档案库存做到帐物相符，并搞好档案开发利用。
（五）环境监察人员查阅档案，须按规定登记，外单位人员查阅必须出示证明，须经支队长批准后，才能登记查阅。严禁私自动用、摘录、外转档案资料。
（六）借阅档案材料必须妥善保管，注意保密。不准在档案上涂抹、划道、折叠，不准拆散档案，查阅后应立即归还，当面对清。
（七）支队档案工作实行业务档案由各科室自行存档，文件档案由承办科室和综合科分别存档的管理制度。支队各科室必须对下列文件资料进行长期存档，并对存档资料认真归类整理。
排污申报登记科
1、处理与本科业务相关的上级机关来文；
2、参加上级环保部门等单位各类会议的文件、材料；
3、本科室承办的，上级领导批办件的办理情况；
4、本科室起草的，以市环保局名义印发的文件、便函；
5、本科室代上级起草的并被采用的最后文稿；
6、本科室起草的，以市环境监察支队名义印发的文件、便函；
7、与本科业务相关的,下级机关、有关收费单位的请示及批复；
8、排污申报登记资料；
9、排污核定通知书、排污收费通知书、限期交纳排污费通知书、排污收费缴款书（五联单）等征收单据；
10、排污核定监测资料、排污收费计算资料、排污收费台帐；
11、排污收费工作报表；
12、领导安排和其他应当存档的资料。 环境监察科：
1、与本科业务相关的上级机关来文；
2、参加上级环保部门等单位各类会议的文件、材料；
3、本科室承办的，上级领导批办件的办理情况；
4、本科室起草的，以市环保局名义印发的文件、便函；
5、本科室代上级起草的并被采用的最后文稿；
6、本科室起草的，以市环境监察支队名义印发的文件、便函；
7、与本科相关的，下级机关或企业的请示及批复；
8、排污口规范化整治文件、材料；
9、环境监察现场执法、稽查形成的材料等；
10、环境监察工作报告和报表；
11、领导安排和其他应当存档的资料。 综合科：
1、上级机关来文、来函，上级各级领导批示、批件；
2、支队领导参加本级或上级政府、环保部门组织召开的会议材料；
3、本科室承办的，上级领导批办件的办理材料；
4、全市环境监察工作会议、通知、日程、名单、报告、讲话、决定、纪要、发言、声像等材料；
5、全市环境监察工作规划；
6、全市环境监察工作总结、计划；
7、支队年度工作总结计划；
8、以市局名义印发的文件、便函；
9、本科室代上级起草的并被采用的最后文稿；
10、支队印发的文件、便函；
11、支队办公会议和支队长专题会议纪要；
12、参加上级环保部门等单位各类会议的文件、材料；
13、支队座谈会议材料；
14、支队各项制度建设、暂行规定、办法；
15、监察支队考察学习及调研产生的专题、典型的报告；
16、环境监察信息；
17、与本科业务相关的下级机关或企业的请示及批复；
18、区（市）报送的工作总结、计划（年度综合性）；
19、领导安排和其他应当存档的资料。 危险废物与辐射管理科：
1、与本科业务相关的上级机关来文；
2、参加上级环保部门等单位各类会议的文件、材料；
3、本科室承办的，上级领导批办件的办理情况；
4、本科室起草的，以市环保局名义印发的文件、便函；
5、本科室代上级起草的并被采用的最后文稿；
7、本科室起草的，以市环境监察支队名义印发的文件、便
8、与本科业务相关的，下级机关和企业的请示及批复；
9、各种危险废物保存、处置材料；
10、危废管理工作报表；
11、领导安排和其他应当存档的资料。 环境应急管理办公室：
1、与本科业务相关的上级机关来文；
2、参加上级环保部门等单位各类会议的文件、材料；
3、本科室承办的，上级领导批办件的办理情况；
4、本科室起草的，以市环保局名义印发的文件、便函；
5、本科室代上级起草的并被采用的最后文稿；
函；
6、本科室起草的，以市环境监察支队名义印发的文件、便函；
7、与本科相关的，下级机关或企业的请示及批复；
8、领导安排和其他应当存档的资料。
各科室业务档案由本科室自行存档，不移交综合科。但对下列档案资料，除本科室存档外，承办科室还应在办结后移送综合科分别存档。
1、上级机关来文、来函；
2、本科室起草的，以市环保局名义印发的文件、便函；
3、本科室起草的，以市环境监察支队名义印发的文件、便函。
七、卫生管理制度
（一）全支队干部职工要认真遵守支队卫生管理工作有关规定，自觉搞好办公室及个人卫生，保持支队办公环境整洁。
（二）各科室办公室要坚持每日清扫，做到窗明几净。
（三）办公室内厨子、桌子要摆放有序、整齐，办公桌上只放置茶杯、电话、台历、笔筒、需办文件，文件办理完毕及时放回厨子，杂志、报纸、排放有序，办公室内尽量不要存放私人物品。
（四）各科室的废旧刊物、没有利用和保存价值的文件、资料等，要及时进行处理。
八、对排污单位来文、来函回复制度
（一）坚持分级处理，按权限回复的原则，做到件件复函。
（二）上级和主管部门批办件，在规定的期限内给出处理意见，上报批办单位。
（三）对来文、来函应按收文登记、领导阅示、专人处理程序办理，由主管领导签发直接复函。
（四）来文、来函一般在7日内复函，对口头、电话报告，做好记录，一般不做正式复函。
（五）对已函复的来文、来函，监察人员应按函复意见执行。
（六）已来文、来函及函复件，全部资料应整理存档。
九、大事记制度
（一）大事记有综合科具体负责，其它科协助落实。
（二）其主要内容包括：重大环境执法行动、业务活动；重大行政活动及人事变动；上级视察、检查及兄弟单位间的业务交流；重大的环境污染事故、污染案件；大型仪器设备的添置、报废。
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