市政府人事人才工作总结
2020-03-03 16:53:32 来源：范文大全收藏下载本文
市政府人事人才工作总结
20**年，XX市人事局在市委、市政府的正确领导和省人事厅的精心指导下，认真贯彻落实党的十七大和全国、全省人事工作会议精神，围绕市委第五次党代会确定的把张家界建设成为世界旅游精品的战略目标，以夯实人事工作基础、深化人事制度改革、全面提升公务员素质、优化人事公共管理服务、不断加强自身建设为重点，扎实推进各项人事工作，较好地完成了各项任务，为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、工作开展情况
(一)夯实工作基础，推进人才强市战略。一是积极做好引才引智基础工作。深入各区（县）和市直30多个单位，发放调查问卷240份，组织召开座谈会17次，对我市人才培养、使用情况开展专题调研，在此基础上研究起草了《XX市吸引、培养和用好人才的若干规定（送审稿）》，力争把引人、引智、引技、引项目和留人才、留智、留技、留项目有效结合，增强我市对人才的吸引力和感召力。帮助张家界航院、武陵源一中开展了聘请外国文教专家的年检年审工作，指导张家界航院、武陵源一中、慈利一中开展了外国文教专家聘请工作。全市共聘请外国文教专家5名。狠抓引智项目申报工作，2008年全市申报国家级引智项目2个，申报省级引智项目8个，获批立项4个。扎实开展设立“湖南省专家服务张家界工作站”的考察调研工作，为正式挂牌奠定了基础。二是专业技术人才管理到位。完善考核制度，创新考核方式，以德、能、勤、绩、廉为重点，坚持领导考核与群众评议相结合，工作实绩与工作态度相统一，组织对市直1832名专业技术人员进行了考核，评出优秀岗位237名，称职岗位1594名，不称职岗位1名。开展了享受政府特殊津贴和湖南省优秀专家候选人推荐活动，推荐享受政府特殊津贴候选人3名，湖南省优秀专家候选人6名，湖南省农村优秀人才4名。做好专家服务工作，全面落实了享受政府特殊专家津贴，先后组织3批次湖南省121人才工程人员、享受政府特殊津贴专家和具有副高以上职称专业技术人才30人赴西南、东北考察休假。三是农村实用人才开发富有成效。加大农村实用人才培训力度，先后聘请省市高级农业、畜牧、药材专家13人，到XX县、XX区乡镇举办了3期为贫困地区搭建科技平台培训班，培训农技人才383人。组织市农业、畜牧专家到XX区、XX县举办农村实用人才培训班3期，参训人员达421人，并为柑桔冻后管理、农业生产、禽畜养殖大户提供现场咨询服务21次。组织全市26名种养大户和农业产业化龙头企业厂长(经理)，参加省专家服务中心举办的农业新技术培训班和企业管理人员培训班，为新农村建设提供了有力的人才保证。
(二)落实政策措施，深化人事制度改革。一是事业单位人事制度改革规范有序。制定下发了《XX市关于事业单位招聘人员工作的补充通知》，建立了“统一进行笔试、分级负责组考，面向社会招聘、打破报名限制，规范信息发布、严格开考比例”的招聘考试机制，把紧了事业单位人员“入口”。选定市人民医院、市环境监测站等5个具有代表性的单位，开展了事业单位岗位设置工作调研，形成了我市事业单位岗位设置有关问题的处理意见，为我市全面开展事业单位岗位设置管理工作打下了良好基础。严格执行“凡进必考”制度，开展了市直事业单位新聘用人员考试考核工作。今年以来，面向社会招聘3批次38名工作人员。二是机关事业单位工资收入分配制度改革稳步推进。会同市财政局等相关单位，对各区县规范公务员津补贴实施方案进行研究、论证，并报市政府批复，目前各区县规范公务员津补贴工作进展顺利。按照国家法官审判津贴、检察官检察津贴和人民警察执勤津贴实施办法，严格确定范围和标准，做好了特岗津贴的审批工作，并对2006年以后计划分配军转干部工资进行了模拟套改和试运行。按照年度考核结果，集中时间审批，完成了机关单位工作人员级别工资的正常晋档工作，并对符合“滚动升级”条件的公务员进行了晋升级别工资，对晋升职务人员及时审批了工资。以年度考核确定的等次为准，与公务员晋升级别工资档次的审批工作一起部署，一并审批，完成了事业单位工作人员正常增加薪级工资的审批工作。转发了国家和省里《关于事业单位工资收入分配制度改革实施中有关问题的意见》，对全市事业单位现行的津补贴及绩效工资分配办法进行了调研，掌握了事业单位工资收入分配的现状。根据张财综2005]165号和2007]253号文件精神，联合组织、编制等部门，实行逐人对照审核，对市直机关单位津补贴进行了调整，做到了人人职级清楚准确、发放标准无误。完成了2007年度年终一次性奖金的审批工作，并对2008年住房公积金缴存标准组织审核，重新确定了缴存基数。开展了公务员规范津补贴执行情况专项检查，有效遏制了乱发津补贴的现象，维护了工资政策的严肃性。同时，开展了我市两区一县享受艰苦边远地区津贴的申报工作，组织了机关事业单位工人技术等级岗位升级考核工作，检查督促了机关事业单位工作人员带薪休假制度落实情况。三是职称评聘工作进一步完善。加强对职称评审监管力度，坚持评委随机抽签、评委承诺、评审复审和评委考核制度，全市中小学校教师系列、工程系列、农业系列等评审工作全面完成，有367人通过评审取得资格，推荐参加高级评审165人，委托省代评13人。周密计划，认真实施，全市事业单位岗位职数清理核定工作已完成，按岗位性质、结构比例新聘人员763人，其中高级132人、中级631人。按照《关于做好清理规范各类职业资格相关活动工作的通知》，开展了职业(执业)资格清理工作，组织了经济系列、卫生系列、会计系列、执业药师等系列的报名资格审查，剔除不合格人员35人，提高了职称评审公信力。四是军转安置和管理服务水平明显提高。贯彻落实中发2001]3号和中发2007]8号文件精神，坚持安置原则、严肃安置政策、拓宽安置渠道，2007年全市31名(含随调家属3名)军转干部全部安置到位，其中安置到市直单位的23名，占总数74%。研究出台了《关于做好XX市市直单位军转干部安置工作有关具体问题的通知》，进一步明确了进市直单位安置军转干部的审批权限、条件、优惠政策、工作纪律等，努力维护军转安置工作公平、公正。2008年军转安置工作正按计划实施。下发了《关于做好2008年春节期间部分企业军转干部解困和稳定工作的通知》，采取个案解决办法对全市11名特困企业军转干部重点走访慰问，每户送去慰问金1000元，全市累计发放慰问金近40万元。加强企业军转干部解困资金监管力度，充分征求企业军转干部意见，制定了解困资金分配方案，保证资金管理到位、使用透明、流向合理。严格落实“五包”责任制，加强检查监督与管理，及时化解各种矛盾，确保了全市企业军转干部群体稳定。“两会”和奥运期间，全市企业军转干部无一人赴省进京上访。坚持“管理就是服务、服务促进管理”的原则，制定了信息反馈、优抚慰问、党员组织生活、联席会议等制度，管理服务工作到位，自主择业军转干部比较满意。我市自主择业军转干部龚祥云、自主择业办主任田开和同志还分别被省人事厅评为全省自主创业先进个人和管理服务工作先进个人。同时，组织自主择业军转干部开展了向四川汶川地震灾区捐款活动，共计捐款3350元。
(三)健全管理机制，全面提升公务员素质。一是公务员法入轨运行收尾工作扎实有效。认真执行湘组2006]99号文件，严格标准、权限和程序，分级分批做好了参照管理单位申报审批及人员登记工作。对市直和区县对应的523个申请参照管理事业单位的申报材料进行了审核研究，共有300个单位上报省实施办审批。扎实做好公务员日常登记管理工作，完成了2007年度考核评奖工作。全市共有42425名人员参加考核，其中确定优秀5592人，称职36796人，基本称职25人，不称职12人；审批受奖人员5239人，其中记三等功526人，记二等功69人。同时，进一步完善了公务员管理信息系统。二是公务员考录工作实现突破。制定下发了《关于做好2008年全市公务员考试录用工作的通知》，通过电视、报纸、网络等媒体宣传发动，共有2159人报考，创历史新高。积极推行“阳光操作”，对招考政策、职位条件、笔试、面试等环节的组织程序和考试结果，都在张家界政府公众信息网和张家界人事人才网公布。进一步完善面试管理办法，建立了由169人组成的面试考官库，参加面试的考官全部从考官库中随机抽取，杜绝了确定面试考官的主观性和随意性。积极探索开放式面试形式，在组考和面试过程中，除邀请纪检监察部门全程参与监督，还邀请人大代表、政协委员现场旁听，并赋予了一定的建议权和否决权。加强对区县公务员录用面试的指导监督，指派了巡视组监督区县的面试工作，确保面试客观公正。今年，全市公务员招考有35个职位、103个计划，开考计划94个，共275名考生进入面试，招录公务员91名，没有发生一起上访问题，一大批高素质人才被选入公务员队伍。三是公务员队伍作风建设得到加强。按照国家人事部《公务员考核规定》和《湖南省公务员考核实施办法（试行）》，结合我市实际制定下发了《关于认真贯彻落实〈湖南省公务员考核实施办法（试行）〉的通知》，对公务员考核的内容和标准、方法与程序、组织与管理等进行明确，强化公务员考核功能，督促广大公务员恪尽职守、勤政廉政。结合人事部出台《公务员奖励规定》，加强经常性监督检查，严格执行奖励政策，规范了公务员的奖励工作。组织了抗冰救灾表彰工作，向省推荐省级抗冰救灾先进个人6个，先进集体2个。承办了市委、市政府的抗冰救灾表彰活动，共表彰市抗冰救灾先进集体9个、先进个人58人，其中记二等功7人，记三等功12人。以召开全市作风建设现场会为契机，按照干部管理权限对市作风办开展的作风建设明察暗访活动中的违纪人员进行通报批评，并取消了11名违纪人员2008年度各类评先评优资格，年度考核确定为称职及以下等次。广泛宣传了我市人民满意公务员集体和先进个人、省市表彰的抗冰救灾英雄模范和先进个人事迹，学先进、当先进的氛围逐步形成，促进了公务员队伍作风转变。同时，举办了新录用公务员初任培训班和全市人事科长（干部）培训班。
(四)力求促进发展，优化人事公共管理服务。一是各类人事考试规范安全。精心组织考前培训，学习监考人员职责、监考程序及工作要求，严明考试纪律和各项规定，掌握监考技巧，统一监考尺度，以过硬的监考技能为考生营造一个良好的应试环境。加强对考务工作人员教育，聘请纪检监察部门对考试实行全程监督，重点把好清场关、验证关和纪律关，确保人事考试公开公平公正。今年职称外语考试中，有7名考生因请人替考被取消考试资格。加强试卷保密管理，实行专车、专人取送，专门地点、专人保管。在职称外语考试中，借助20台手机信号屏弊仪，有效地控制了考生利用手机作弊的行为。公务员录用笔试，禁止考生提前交卷，杜绝了试题外泄的可能性。截止目前，6400余名考生参加了公务员录用笔试、职称外语、经济师、计算机应用能力等考试，次次实现了安全顺利的目标。二是人事服务领域不断拓展。完善人事代理制度，以单位人事代理为重点，加强与被代理单位、被代理对象的沟通协调，掌握了解他们的需求和愿望，提供“一条龙”服务。截止11月底，人事代理已达445人，除高校外新接收人事档案274份，签订人事代理合同215人次，办理聘用合同鉴证281人次。加强领导和协调，认真实施2008年“三支一扶”计划，组织了招募、培训、体验和派遣等工作，制定下发《XX市“三支一扶”大学生管理服务办法（试行）》、《关于适当提高我市“三支一扶”大学生生活补助标准和规范发放办法的通知》，编印了《XX市高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作文件汇编》，加强跟踪管理服务，提高了“三支一扶”工作实效。制定了《XX市2008年公务员录用考试外地考生报名办法》，为168名符合报名条件的外地考生办理了委托报名手续，办理并发放了准考证，回复了外地委托报名考生相关政策咨询。建立了国家公务员录用考试复习题库和模拟题库，并在“张家界人事人才网”开通了公务员模拟考试系统。按照《湖南省流动人员档案管理办法》，加强人才服务中心档案室建设，成功开发了人事档案管理软件，实现了人事档案微机化管理。注重发挥人事档案软件的功能，建立了XX市大中专毕业生信息管理库。三是规划仲裁工作进展顺利。结合贯彻落实《人事争议处理规定》，成立了市人事争议仲裁委员会，并对全市人事争议仲裁机构、人员及处理案件等组织清理调查，及时纠正了存在的问题。积极向市财政局争取人事统计专项经费，完成了2007年度全市公务员专题统计和机关事业单位工作人员工资统计，国有、集体事业单位管理人员和专业技术人员统计，编印了《张家界人事统计简明资料手册》，供领导决策参考，并着手部署了2009年人事统计工作。建立了全市人事人才数据库，开展了区县及市直单位《湖南人事编制政策法规汇编（2006--2007）》征订工作。四是为民办实事工作扎实开展。根据人员变动情况，调整了市为民办实事考核办领导小组成员，明确了办公室专职人员。各区县也抽调了专门力量，加强了考核办的建设。对省为民办实事考核办分配给我市的28个实事考核项目，逐一分解明确到13个市直责任单位及4个区县，由区县进一步细化考核指标。对市考核的6件实事工作，也相应落实了主管单位和责任单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。召开了2007年为民办实事总结表彰大会，制定下发了《XX市为民办实事考核办法》，继续完善了逐月报告、按季自评、半年检查、年终验收的考核机制。定期组织召开了市直和区县责任单位联络员会议，编发了8期为民办实事工作简报，及时准确收集、整理并上报工作信息，做到了左右配合、上下联动。加强督促检查，严格考核验收，认真兑现奖惩，并对进度较慢的实事项目，及时下发督办函，强力推动工作进展。截止10月底，省为民办分配给我市的28个实事考核项目，全面完成18个，占总数64%，有6个完成进度达85%以上，并有7个超计划完成。市考核的6件实事已完成4件，其余2件完成进度均达80%以上。
(五)着力转变作风，人事部门自身建设得到加强。一是营造学习氛围，提升干部素质。建立健全鼓励学习和激励学习机制，设立读书学习奖，评选奖励4名学习先进个人，激发了干部职工学习的热情。深入开展“学理论、学业务、学技能”和春节长假读书活动，引导干部职工澄清模糊认识，树立终生学习的观念。坚持周五政治学习制度不动摇，组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论，突出抓好党的十七大精神和解放思想大讨论活动的系统学习，强化干部职工敢想敢干、敢为人先的创先意识；强化跳出山门看世界的开放视野；强化时不我待、艰苦创业的进取精神；强化以人为本、科学发展的理念，促进人事人才工作不断创新发展。结合开展全市人事系统“实用人事政策600问”知识抢答赛，以人事政策法规和人事基础知识为重点，强化业务知识学习，做到熟练掌握，运用自如，提高业务水平，增强了服务本领。二是坚持实事求是，不断改进作风。结合市委开展的全市作风建设现场会、解放思想大讨论活动和局半年民主生活会，下大力抓局机关作风建设，认真开展批评与自我批评，勇于进行自我剖析，主动揭短亮丑，形成了“说老实话、办老实事、做老实人”的良好风气。坚持理论联系实际，围绕人事人才工作的热点、难点问题，先后7次深入区县和服务对象中开展调研，到临近省市和省内兄弟单位学习考察，掌握准确的第一手资料，充分借鉴好的经验做法，稳步推进各项人事制度改革。按照“讲党性、重品行、作表率”要求，引导党员干部自觉加强党性修养、品行涵养，淡化权利意识和本位观念，形成了立足本职、真抓实干的良好作风。组织局机关干部职工向四川汶川地震灾区献爱心活动，先后4次捐款捐物价值约2.3万元。坚持以民为本，变“上访”为“下访”，认真妥善处理涉及人事人才工作的重信重访问题，做到件件有着落、件件有回复。大力开展优质服务竞赛活动，坚持热情服务、微笑服务，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率，克服飘浮懒散和拖拉推诿习气，“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风得到彻底根治，行风评议群众满意率不断上升。三是完善管理制度，激发队伍活力。继续完善重点工作督查制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、行政效能告诫和行政过错责任追究制等27项机关管理制度，形成了“行为规范、运转协调、公正透明、管理民主、廉洁高效”的机关运行机制，局机关工作效率和服务水平有了明显提升。结合学习贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省行政程序规定》，研究出台了《XX市人事局优秀科室评比办法》和《XX市人事局科室（中心）行政职能及审批权限（目录）》，不仅加强了内部管理，调动了干部职工工作的积极性与主动性，而且方便了服务群众，增强了人事工作透明度。加强党风廉政建设，下发了《XX市2008年党风廉政建设计划》和《2008年XX市人事局党风廉政建设责任分解办法》，坚持把党风廉政建设任务细化分解到各科室(中心)，组织层层签订责任状，把责任落实到岗到人，强化检查监督与讲评，确保依法行政、廉洁行政，促进了局机关党风廉政建设。
二、存在问题
今年以来，我局紧紧围绕全市经济社会发展大局来谋划和推进人事人才工作，取得了一定成效。但在工作中还存在一些问题和不足，与上级的要求和其他地区相比还有一定差距，主要表现在以下四个方面：一是引进和培养人才的力度不够大，人才结构性矛盾比较突出，高层次人才比较缺乏。二是事业单位人事制度改革工作进度不够快，面临的困难较大。三是全市各级人事部门经费紧张，人事干部队伍年龄老化，人事矛盾突出。四是人事工作基础薄弱，解放思想不够，创新举措不多，为市委、市政府中心工作服务能力不够强。
三、明年工作任务
20**年我市人事人才工作总体思路是：全面学习贯彻党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，着力完善人才引进、培养、使用政策措施，继续推进事业单位人事制度改革，不断强化公务员队伍管理，努力加强人事部门自身建设，提升人事公共管理服务水平，为张家界建设世界旅游精品提供坚强的人才保障和智力支撑。
（一）加强人才队伍建设，深入实施人才强市战略。一是研究完善人才引进、使用和培养的政策措施，构筑人才引进绿色通道。二是加强专业技术人员教育培训，提高专业技术人才队伍素质。三是加大智力引进工作力度，为经济社会发展提供可靠人才保证。
（二）深化人事制度改革，建立新型用人机制和分配制度。一是扎实做好事业单位岗位设置管理工作。二是加强对事业单位公开招聘人员的管理监督。三是加快机关事业单位工资收入分配制度改革。四是下大力规范职称评聘工作。
（三）强化公务员培训和考核，增强公务员为人民服务本领。一是继续完善公务员考录制度，严把公务员队伍“入口”。二是注重抓好公务员培训，提高综合能力素质。三是以加强公务员作风建设为重点，努力提高服务质量和水平。四是加强检查监督考核，全面完成为民办实事目标任务。
(四)切实抓好自身建设，确保各项任务顺利完成。一是加强学习，努力提高素质。二是努力转变作风，提高服务水平。三是加强基础建设，树立人事部门新形象。20**年上半年，在局领导的正确领导和兄弟单位的大力支持下，我科紧紧围绕全局“4444”总体目标，认真履行科室工作职责，按照全年局机关科室工作目标考核办法的要求，积极进取，扎实工作，较好地完成了各项目标任务，现将主要工作情况汇报如下：
一、人事管理工作
1、加强机构编制管理工作。认真做好有关事业单位参照公务员法管理的相关报批工作。积极做好市运输管理处机构升格后和市地方海事处内设机构设置等相关工作。
2、加强人才队伍的培养和培训工作。一是根据市公务员管理部门要求，组织我局全体公务员网上培训学习，参学率100%，合格率100%，较好地完成了市下达的网上培训学习任务。二是为确保专业技术职称评审工作顺利进行，按照市人事局文件精神，组织本系统专业技术人员进行继续教育培训，为申报高一级职称打下了良好基础。三是组织事业单位工作人员技术等级培训，提高岗位技能。
3、加强职称申报评聘工作。我们根据相关政策，为符合条件的干部职工积极办理各类职称申报，有2名同志申报高级工程师，3名同志申报工程师，6名同志初定专业技术职称并取得任职资格，按规定程序做好了聘任和相关工资挂钩兑现工作。
4、加强工资福利保险管理工作。一是按照相关劳动工资文件精神和市人事局通知要求，对每一位在岗在编人员工资晋升和跨档晋级进行仔细核算，及时完成了20**年度工作人员调资、审批、发放工作，同时做好工资年报的统计上报工作。二是按照劳动保险相关政策，对每一位工作人员保险基数作了调整，并会同劳动部门对所有工作人员保险基数台帐和缴费情况进行核查，按时做好职工保险的结算缴纳工作。三是做好离退人员工资福利管理和认证登记工作。
5、加大劳动保障监管力度。深入开展劳动人事法律法规宣传学习活动，增强我系统用人单位依法执行劳动用工、社会保险等劳动保障政策意识和行为，维护企业和职工双方的合法权益，杜绝新的劳资矛盾隐患发生。
二、领导交办和各项中心工作
1、加强社保扩保，促进创业带动就业。今年，为扩大社会保险统筹范围，加快推进我市劳动保障工作，上争更多劳保省补资金，市委、市政府下达我局企业养老保险扩面100人，扶持创业8人全年目标任务。在局领导的关心支持下，我们按照市统一要求，在本系统广泛开展了学习宣传动员活动，并制定了实施方案，通过大家的共同努力，工作卓有成效，截止6月底基本完成全年目标任务，现正与市考核办对接，落实目标任务认可工作。
2、做好乡镇搬运站工作。认真做好本系统乡镇搬运站到龄退休困难职工市生活补贴的统计上报审批发放和有关协调管理工作。
3、做好信访接待和信件答复工作。积极主动配合我系统有关单位做好职工上访接待和书记市长及信访局信件答复工作，最大限度地缓解了矛盾，维护了稳定。
4、做好收费站职工分流安置扫尾工作。按照文件精神和局领导的要求，宁盐公路兴化收费站、兴化城南收费站人员分流安置工作已基本结束，几项扫尾工作经积极主动与人事、劳动部门对接，争取优惠政策，按预期的目标基本到位。
三、存在的问题及对策和建议。
用工不规范，存在劳资矛盾隐患。少数单位仍然有使用临时或借用人员手续不全现象，一但发生劳资矛盾，全责由单位承担。建议有关单位领导引起重视，认真自查一下，发现问题要及时纠正，不要让债务越积越多，到时打起官司来是要算总帐的。对临时人员可采取劳务派遣或签订非全日制用工合同办法规避矛盾隐患；对借用人员一定先要求其与原单位签订劳动合同再与其单位订立借用人员协议，防止劳动关系脱节与借用单位形成事实劳动关系而造成劳资矛盾隐患。
四、下半年工作重点。
一是强化劳动人事政策法规的宣传，加大劳动保障的监管力度，依法执行劳动合同和社会保障政策，纠正违反劳动法律法规的行为，维护企业和职工双方的合法权益，消除劳资矛盾争议隐患，确保社会的稳定。
二是强化交通人才队伍的知识培训，积极开展干部职工在职继续教育工作。面对交通科学发展的新形势、新要求、新任务，全面提高交通队伍素质至关重要，拟分期举办交通干部职工专业技术培训，提高交通队伍业务整体素质，为我市交通事业的发展提供人才保障和智力支持。
三是强化招商引资和促进创业的工作力度，发挥科室职能作用，牢固确立目标责任意识，确保完成局党委和市政府下达的招商引资和促进创业及带动就业目标任务。
四是强化责任措施，做好有关事业单位参照公务员法管理的报批工作，提升我局行业管理机构格次，为交通事业发展提供更好的组织保证。 五是强化工作调研意识，发挥人事管理参谋作用。我们要积极主动地做好运管、交管体制和职能的调研工作，按政府的相关要求，有计划、按步骤地做好相关事业单位的组建、调整、撤消以及事业编制的核定、核增、核减工作，为交通运输管理工作的顺利开展起到应有的参谋助手作用。
六是强化廉洁自律意识，积极参加党风廉政建设活动，不断提高思想政治觉悟，自觉遵守《五项禁令》、《八个不准》和各项规章制度，做到防微杜渐清正廉洁。
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版