档案局反腐倡廉工作调研报告

2020-03-03 12:27:40 来源：范文大全收藏下载本文

**市档案局

2015年反腐倡廉工作调研报告

市纪委：

为了深入贯彻落实中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议和市纪委十三届六次全体会议精神，全面抓好党风廉政建设和反腐败工作，我单位高度重视、精心组织，结合单位实际情况，认真学习反腐倡廉相关材料，树立良好工作作风，切实履行好各项职能，大力加强反腐倡廉工作，按照上级活动要求，就档案局反腐倡廉情况进行了调研，现将相关调研情况报告如下：

一、工作情况

（一）扎实开展反腐倡廉宣传教育，领导干部廉洁从政意识进一步提高

1.扎实开展反腐倡廉专题学习活动。以群众路线教育实践活动和十八届四中全会关于依法治国、反腐倡廉建设的重要思想为指导，深入学习党的第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议关于反腐倡廉建设的指示，习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关论述，十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和**市纪委十二届七次全会精神传达提纲，**同志在市纪委十三届六次全体会议暨全市反腐倡廉

1 工作会议上的讲话，**同志在中共**市纪委十三届六次全体会议上的工作报告等有关材料，以科室为单位成立4个学习小组，撰写学习笔记。领导班子带头，以党性党风党纪教育为重点，组织党员干部开展廉政党课，深入开展警示教育、岗位廉政教育，不断增强干部政治意识、责任意识和大局意识，把干部的思想与行动统一到市委、市政府的高度上。

2.大力加强廉政文化建设。以征集胶东半岛红色文化档案为契机，开展廉政文化教育，宣传一批保持党的优良作风先进典型，举办了党风廉政宣传教育专栏，组织观看先进事迹专题片，用身边的榜样教育身边的人。召开专题会议，对领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制、廉洁自律情况、党内监督和重大事项进行民主评议，听取各方面意见，把反腐倡廉工作抓牢、抓实、抓长。

（二）大力加强作风建设，政风行风状况进一步好转 1.着力实施行风建设。切实加强行业作风、班子作风和干部作风。立足档案工作，狠抓干部队伍教育和行风建设，深入开展反腐倡廉理论学习活动，开展以“讲文明、讲政治、讲正气、树品行”为主要内容的党性教育，不断提高领导班子的政治理论素养和民主科学决策水平，进一步转变了作风，提高了效能，促使党员干部凝聚力增强，行政服务意识明显提高，为档案事业更好更快发展营造了良好的氛围。 2.有序开展干部约谈和防腐拒变大讨论。全面推行廉政

2 承诺制、干部述廉制和廉政谈话制度，领导班子成员结合各自工作分工，就我局加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设过程中存在的突出问题，深入开展调查研究。围绕改进作风、防腐拒变的实现目标，深入开展思想大讨论，引导全体党员干部深刻自我反思反腐倡廉方面存在的问题。领导班子每年不定期进行廉洁自律戒勉约谈，并针对党员干部的思想实际，提出具体要求。以研讨会的形式交流调研成果，提高工作效能。

3.广泛听取民意。采取开门征询、联系走访、发放调查问卷等多种形式广泛征求各级档案部门、服务对象、社会各界和广大党员群众的意见与建议，全面系统收集和整理群众意见和来信来访。通过**档案信息网和各类公开投诉举报电话等渠道，深入基层，深入一线，广泛听取社情民意，提出关于加强党风政风行风工作的意见，就加强政风行风建设，在领导体制、工作机制、制度和纪律等方面提出规范性的要求。

（三）狠抓廉政制度建设，规章制度进一步完善 1.完善规章制度。制度建设是建设惩治和预防腐败体系的核心内容，贯穿于反腐倡廉教育、监督、改革、纠风、惩治等各项工作中。我局紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，全面推行廉政承诺制、干部述廉制和廉政谈话制度，建立健全了反腐倡廉各项制度，初步形成一整

3 套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。

2.狠抓责任制落实。为了切实将党风廉政建设和反腐倡廉工作抓好、抓出成效，成立档案局党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组。实行“一岗双责”工作机制，进一步细化分解落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务，对廉政勤政、接待、用车、支出管理等方面严格进行规范。做到制定规划有责任制工作目标，布臵任务有责任制工作要求，组织检查有责任制工作项目，总结讲评有责任制工作内容，真正把责任制工作摆到重要位臵。

3.加强监督检查。围绕中心工作，切实加强监督检查。一是加强对领导干部学习、遵守党的政治纪律、组织纪律、贯彻落实民主集中制和党风廉政建设责任制情况的监督检查，确保政令畅通。二是加强对干部职工讲政治、顾大局、守纪律、履行工作职责的监督检查。三是开展行政效能监察。加强对干部职工执行制度、完成工作任务情况的监督，重点防止出现“不作为”和“乱作为”的问题，确保各项工作目标任务完成。

总体上看，在市委、市政府和上级纪检监察机关的领导下，我局自觉把反腐倡廉工作放到改革发展稳定的大局中谋划，坚持围绕中心、服务大局，实现了党风廉政建设，自觉

4 把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，坚持以人为本、贴近民生，密切了党同人民群众的血肉联系；自觉把中央精神、上级要求和本单位实际紧密结合，坚持求真务实、开拓创新，自觉把加强自身建设作为永恒主题，坚持内强素质、外树形象，为全面开展反腐倡廉工作提供了有力保证。

二、存在问题

目前，我局党员干部反腐倡廉工作总体是好的，形成了维护稳定、促进和谐、推动发展的强大基础，但也存在一些不适应形势任务要求的问题。

（一）思想认识不够深刻。表现在：有的同志认为档案局属于“清水衙门”、边缘单位，认为反腐倡廉不是档案局的中心工作；有的同志认为实行责任制是上级领导和纪检监察部门的事，责任制“抓与不抓一个样，抓好抓坏一个样”，导致工作打折扣，不求过得好，只求过得去，不求有功，但求无过；反腐倡廉工作中止步于制度的建设，而放松了有关的宣传教育和监督实施工作，对是否执行了制度关心不够，甚至错误的认为，执行不执行制度还是领导说了算，缺乏在思想、工作上的统一认识。

（二）制度细化量化不够完善。表现在：在反腐倡廉过程中，过于死板，照搬照抄上级有关文件，上下一般粗；工作重部署、轻落实、工作不细、不透、不实；对工作中的问题发现不及时、督导不及时、解决不及时。在执行中有时出

5 现相互制约的情况，造成科室之间工作不够协调，甚至出现遇事互相推卸责任、推诿扯皮的现象。有的制度是政出多门，本身制定的比较原则，内容笼统宽泛，缺乏操作性，给制度执行带来困难。

（三）责任追究不够严格。表现在：有的同志责任意识不强，督促和把关不严，不敢大胆主动进行监督检查,致使有些工作难以有效开展，对于没有严格执行制度的行为，往往没有严格问责，追究缺乏力度，使得制度执行打了折扣。

究其原因，一是没有认清反腐倡廉是中心工作，影响中心和大局，不能从政治上、维护稳定上、促进发展上看问题、想问题，缺乏危机感和责任意识；二是没有认真实行责任制，工作不落实，图简便省事，只求有形式，不求有实效；三是有的同志存在私心杂念，错误地认为档案局非经济重点部门或权力部门，反腐倡廉任务少、责任轻，因而疏忽督导检查。

三、下步打算

（一）继续深入开展学习教育和创先争优活动。通过深入学省、市相关文件、会议精神，使全局干部职工在政治上、思想上、行动上与党和政府保持高度一致。要求每位党员都要认真研读讲话内容，做好学习笔记，党员之间要进行讨论，并交流心得体会。采取集中学习与个人学习相结合,做好学习讨论的记录。建立健全督查、奖惩、考评等工作机制，对部门、个人责任制落实情况进行专项检查，把

6 贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务和《工作意见》的情况，列入优秀个人考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，改变以往重评议、轻管理的现象。

（二）进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。“坚持两手抓，两手都要硬”的方针，围绕责任分解、责任考核、责任追究3个重要环节，加强领导，加强监督检查，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。工作难度比较大、时间跨度长的任务，也要积极创造条件加快推进，力争取得阶段性成效，确保在规定期限内完成。

（三）继续加大防治腐败的力度，建立健全惩治和预防腐败体系。坚持惩防并举，注重预防，加强制度化建设，细化、量化责任内容，加大责任追究力；积极开展社会主义法治理念教育，对制度执行不力的要给予批评教育、告诫和诫勉；对有令不行、有禁不止甚至破坏制度的违规违纪行为，要发现一起查处一起，绝不姑息迁就。做到防微杜渐，真正使干部建立制度有动力、执行制度有压力，推动各项工作顺利开展。

**市档案局 2015年*月*日