关于加强我县农村干部队伍建设的建议

关于加强农村干部队伍建设的建议

农村基层干部工作普遍存在着管理难、投入保障难、待遇偏低、干部水平参差不齐等问题，因此要建立和完善以“定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的农村干部激励保障机制，激发农村干部干事创业热情。我对农村干部队伍的建设提出几点自己的建议。

一、选好人才

部分农村党员素质能力较低，无法发挥先进性和先锋模范作用。现在的农村，有本事的能人纷纷通过打工、创业等途径来增加自己的收入。这就导致在家的部分农村基层干部存在着年龄老化、文化素质偏低，脑力、体力不如普通群众，接受新事物、新技术迟纯，严重制约自身的致富能力。而这些农村党员大多思想保守，安于现状，不求上进，不主动学习新知识、新技术，不积极探索市场经济条件下如何发展生产，增加收入的新途径和新办法，难于带头致富，无法发挥先锋模范作用。个别老党员甚至贫病交加，自顾不及，根本就无法致富带富。因此如何选好“带头人”就尤为重要了。我认为，一是要大胆启用政治上靠得住、发展上有本事的能人。把村里的致富能人培养成党员，进而通过“两推一选”和村委会换届选举脱颖而出，当选为村支书和村主任。二是大胆选拔知识型、创新型人才。可以选拔一些优秀的大中专毕业生到有资源优势、有发展潜力的村担任科技副主任或主任助理。选派生到村工作最少三年，人事关系放在乡镇，按乡镇聘用制干部对待，工资由乡镇统筹解决。三年期满考核优秀的，直接录用为国家公务员；表现一般的，退回人才市场择业。选派到村任职的大中专生发挥知识面广、头脑灵活等优势，帮村里上项目、闯市场。三是下派一些有能力的县乡机关的干部到经济发展薄弱的农村担任党支部书记，实行结对帮扶。由这些干部选准自己村的发展思路，争取资金上项目，找市场。

二、培养人才

可以聘请农业或相关院校的教授、学者讲学，同时把一些文化水平高、求知欲望强的村干部派出去学习。针对自己村发展的实际，应经常聘请相关专业的专家授课，比如，发展双孢菇养殖的村可以请这方面的专家到村里来讲学，介绍双孢菇的养殖、最先进的养殖技术、绿色无公害养殖方法等，集合本乡镇或附近的双孢菇养殖户成立双孢菇合作社，共同学习新技术，共同找市场。

三、提高村干部的待遇、绩效与工资，让村干部劳有所得。

建立村干部工资财政投入保障机制，规定基层村干部的工资待遇由县财政统一支付，村党组织书记、村委会主任工资可以由固定补贴、绩效补贴和临时补贴三部分构成，工资标准要大幅提高（不低于最低工资水平）。村党组织书记与村委会主任“一人兼”的，实行兼职加薪。为适应发展需要，提高村干部工作积极性，县委组织部统一制定考核办法，实行绩效补贴与年度考核结果挂钩，年底兑现，由乡镇组织实施考核。考核结果为合格以上的全额发放，基本合格以下的，不发放当年绩效补贴；对表现突出、工作成效明显，考评为“优秀”等次的村干部，乡镇党委根据实际情况进行物质和精神奖励并作为推荐各级各类综合性表彰的优先人选。

电教科

2011-12-16

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