学校维稳工作预案
2020-03-01 17:18:50 来源：范文大全收藏下载本文
学校维稳工作预案
为切实解决上访群众反映的实际问题，维护群众的合法权益和正常的信访秩序，消除和化解群众的信访活动的不安定因素，全力做好教育系统的信访维稳工作，确保党的“十八大”期间实现“零进京、零赴省、零到市”的工作目标，根据市委、市政府、市教育局、县委、县政府、县教育局的文件精神，结合我校的信访维稳工作现状，特制定本工作预案。
一、教育系统信访维稳工作现状。
目前，教育系统不和谐因素较少，本学校内的信访涉稳问题开展一次深入细致的排查，对因评职选优、岗位设置、工作安排、财务校务公开、个人矛盾、年终绩效工资等问题，特别是对岗位设置、工作安排、财务校务公开、个人矛盾问题等各类苗头隐患，要纳入视线，要做到底子清、情况明，坚决把问题解决在基层，把人员稳控在当地。
各级各类学校一定要从实际出发，提高对近期社会稳控工作的重要性的认识，防止和克服松懈、麻痹思想，始终保持清醒头脑，切实增强政治责任感，把做好社会稳控工作列为日常工作的重点，精心组织，周密部署，将各项稳控工作措施落到实处。
二、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以维护社会政治稳定为目标，按照“预防为主，立足疏导，着眼化解，依法处置”的要求，努力把群体性突发性事件发现在当时，控制在本地，处置在初发阶段，妥善平息事态，杜绝恶性事件的发生，树立“稳定压倒一切”的责任意识，维护正常秩序和社会稳定。
三、工作原则
（一）“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口管理”原则和“属地管理原则”；
（二）维护社会稳定，保障群众合法权益原则；
（三）积极疏导，防止矛盾激化原则；
（四）统一指挥，快速反应，协同作战，灵活处置的原则；
（五）宜散不宜聚，宜解不宜结，宜缓不宜激的原则。
四、组织机构
（一）成立教育系统维稳工作领导小组。（全面协调） 组 长：何中君 副组长：张勇
成 员：胡昌利 刘中燕
刘云刚 陈良珍 各村小主任教师
（二）应急处置工作领导小组下设办公室（日常工作），办公地点设在安全办公室 ，由张勇兼任办公室主任。
四、职责
（一）领导小组职责
1、及时传达贯彻县委县政府有关信访稳定工作要求和指示精神。
2、领导、组织、指挥、协调我校评职选优、岗位设置、工作安排、财务校务公开等问题个访和群体性上访事件。
3、全面开展仔细的摸底排查，掌握评职选优、岗位设置、工作安排、财务校务公开等问题并做好宣传教育工作，把矛盾化解在萌芽状态。
（二）应急处置工作领导小组办公室工作职责。
1、具体负责来人来访特别是群体性上访的受理及联络、协调、信息上报工作。
2、建立完善、灵敏、高效的信息情报网络（要与部门、学校加强联系与沟通，及时掌握上访动态）。
3、在处理群体性上访事件时，由应急处置办公室牵头、组织、协调作用，及早介入、及早处理。做群众的思想工作，引导群众依法上访。当来访人采取违反法律法规的过激行为时，应及时劝阻、制止并通知公安部门前来处理，维护秩序。
4、加强与乡维稳办等相关职能部门的沟通协商。
五、工作措施
（一）按照“谁主管，谁负责”原则，一旦发生信访事件，上访人员原单位要立即向单位领导汇报情况，组织有关人员迅速赶赴事发现场，做好接访工作，及时掌握各方面信息并上报应急领导小组办公室，确保不误时、不误事。
（二）信访股接到群体信访信息后，要及时向领导小组报告，领导小组根据实际情况，立即启动应急预案，并采取如下应急措施：
1、事态控制：由上访人员原单位迅速控制事态，及时疏导化解矛盾和冲突。按照宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜急的原则，讲究策略，注意方式，正确做好现场处理工作。
2、教育引导：由领导小组办公室、人事股、政法股做好政策宣传、解释说明工作，及时回复上访人员提出的主要问题。要严格宣传纪律，统一宣传口径，尽最大努力化解矛盾，以免事态进一步扩大。
3、归口管理：各学校按内紧外松原则认真摸排本辖内原清退人员，按诉求强烈、经常上访；有诉求偶尔上访；没得诉求、未参与上访三类建立台帐。在当地党委、政府的统一领导下，配合派出所区别不同情况做好当事人工作。要针对本辖区维稳工作实际做好预案。对诉求强烈、经常上访人员要面对面做思想政治工作，讲明现有政策以及维护社会稳定大局法律法规，在当地党委、政府领导下，必要时配合派出所给予训诫谈话，搜集违法证据，在重要节点安排专人24小时稳控，必须盯死看牢，确保上访人员稳控在当地。对有
诉求，偶尔上访的人员要加强政策宣传解释，正面引导，在重要节点安排专人稳控，确保上访人员稳控在当地。对没得诉求，未参与上访人员要纳入稳控视线。各校必须认真摸排和掌握重点上访人员的家庭主要成员和社会关系，为我所用。各校要在当地党委、政府领导下，对家庭确有困难上访人员按现行政策给予关心和帮扶。按局领导包片、股室联系学校落实包案责任。各包案领导、室必须深入一线与当地党委、政府、学校一道做好当事人的工作，落实稳控责任。
一旦发生上访事件，按属地管理和谁主管，谁负责原则，包案领导、室、学校负责人必须第一时间赶赴现场劝导，必要时可请上访人员亲友参与劝导，劝返上访人员。
4、依法处置：对煽动、串联、幕后操纵他人信访的， 公安机关要依法处置。
5、畅通信息，强化值守。各校要利用一切关系搜集不 稳定因素以及上访信息，对提供有价值情报实行奖励。实行定时上报和及时报告制度，各校必须安排专人搜集、疏理信息并上报。在“十八大”召开前后及期间，各校每天下午3：00钟前将维稳信息上报安全信访办，有事报事，无事报平安，电话：0818-6430936 何中君18081533168； 张勇15082865486。 各校在“十八大”召开前后及期间，实行24小时值班制度。带班领导和值班人员必须到岗到位，履职尽责。
（三）领导小组确定事件得到有效控制、影响已经消除后，综合各方面意见，可以适时宣布应急结束。
六、工作要求
按照以事前预防为主、事前预防与事后应急相结合原则，加大对可能引发群体性上访和越级上访事件的排查力度。做到早发现、早报告、早处置，把问题消除在萌芽状态。
各级各类学校要采取切实可行的稳控措施，重点案件、重点人员要进一步明确包案领导和责任人，一盯人，几盯人，盯死看牢，高度关注重点人员的思想动态，认真做好教育疏导和稳控工作。凡是涉及群体性上访事件和越级上访，各级各类学校、局直属单位必须在第一时间作出反应，及时赶赴信访现场，与信访办工作人员密切配合，各司其职，形成合力，不得以任何借口拖延、搪塞。
各级各类学校一把手是信访稳定工作第一责任人，分管领导具体负责，其它领导“一岗双责”。对因工作不力、失职渎职、应急处置工作不到位等造成群众越级上访、非正常上访或重大群体性事件的；对受到上级有关部门通报批评或被责任查究的，依据信访问责有关文件规定，严肃追究责任单位及责任单位主要领导、相关领导和工作人员责任。
2015年9月
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