基本公共卫生服务汇报(各卫生院、农场医院、职能部门)

2020-03-02 14:15:26 来源：范文大全收藏下载本文

XX县卫生局2011年基本公共卫生工作汇报

我县基本公共卫生工作在省医改领导小组办公室、省卫生厅的正确指导下，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的基本思路，坚持“分步实施、稳妥推进、确保稳定”的原则，认真贯彻落实全县实施基本公共卫生服务项目的会议精神和《海南省卫生厅、财政厅关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》（琼卫妇社„2011‟25号）文件精神，强化领导、精心部署、稳步推进，促进基本公共卫生服务工作全面有序开展，基本公共卫生服务工作取得了一定的效果。现将有关情况汇报如下：

一、全县卫生基本情况

XX县地处海南省西北部，陆地面积2072平方公里，全县辖11个镇， 176个行政村（居委会），867个自然村，境内3个国营农场、2个省直属农林场和1个省级开发区（海南老城经济开发区），总人口56万。2011年，全县生产总值（GDP，不含农垦）突破140亿元，全口径财政收入突破40亿元，达40.8亿元，比上年增长44.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达18081元、6826元。全县各级各类医疗卫生机构达到380个，局直属医疗卫生单位8个、乡镇卫生院20

个、社区卫生服务中心（站）3个、村卫生室216个，个体医疗机构97个，病床数1137张，全县医疗卫生单位人员总数2105人，其中卫生技术人员1458人。2011年县镇两级医疗机构全年医疗业务收入1.05亿元，2009-2011年全县卫生工作经费投入3.54亿元。

二、主要做法

（一）加强组织领导，高度重视。一是我局成立了由局长任组长的医改领导小组，领导小组办公室设在卫生局，保障医改工作的顺利实施。二是为顺利推进我局医改工作，分别从卫生局、妇幼保健院、县人民医院、疾控中心、皮防所等单位抽调工作人员到局医改办，负责督促、协调、统计全县医改卫生工作。同时制作了我县基本公共卫生服务项目进度上墙，坚持三天一报，督促各实施单位基本公共卫生项目进展情况，确保各项指标顺利如期完成。三是与医疗机构签订了责任状，把基本公共卫生服务项目工作的目标，内容层层落实，细化分解到各医疗机构，确保工作落到实处。四是成立基本公共卫生服务项目技术指导小组，负责指导、监督各医疗机构实施基本公共卫生服务项目，更好的保证了各项基本公共卫生服务项目的实施。

（二）加强宣传，引导舆论。一是采取多种形式加大基本公共卫生服务项目的宣传力度，通过电视新闻媒体、悬挂横幅、LED电子屏幕滚动播放、印发宣传材料、制作宣传栏

等形式积极宣传基本公共卫生服务的重要意义，积极引导社会舆论，让广大群众知晓相关政策及内容。二是加强了广大医务人员的思想发动，充分调动广大医务卫生人员参与基本公共卫生服务的积极性、主动性和参与性。三是把基本公共卫生服务的宣传和健康知识宣传有机结合起来，通过健康知识宣传教育活动使医改政策深入人心，引导社会群众科学合理就医，降低就医费用。

（三）认真研究，制定方案。一是多次召开专题会议研究部署基本公共卫生服务工作，深入对基本公共卫生服务项目的各项工作开展工作调研。二是科学测算基本公共卫生服务项目工作经费，统筹分配资金使用，确保各项指标顺利进行。三是制定目标方案。为推进基本公共卫生服务均等化，根据上级部门有关要求，结合我县实际，制定下发了《澄迈县2011年基本公共卫生服务项目工作文件》和《澄迈县基本公共卫生服务项目补助资金管理实施办法》，使工作做到了有章可循，有据可依。

（四）统一规范管理，加强日常督导。一是规范信息管理。根据《海南省卫生厅关于建立基本公共卫生服务项目统计月报制度的通知》等要求，切实做好有关基础数据、工作数据的统计。各实施项目单位每月实施项目进展月报告制度，县疾控中心收集并进行汇总，定期向县卫生局报送进展情况，实现信息互通、资源共享的工作机制。二是加强日常

督导。基本公共卫生项目指导小组定期或不定期深入乡镇卫生院和社区卫生服务机构，以加强质量控制、强化质量管理为主要目标，切实履行对基层医疗卫生机构相应项目督导和业务技术指导职能，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。2011年度县疾控中心对基层医疗机构的重性精神疾病管理进展情况进行了6次督导，计划免疫工作进展情况进行了7次督导，健康教育项目、老年人和慢性病管理项目和传染病及突发公共卫生事件进行了4次督导。县妇幼保健院对儿童健康管理、孕产妇健康管理项目进行了4次督导，县卫生监督所对基层医疗机构的卫生监督协管项目进展情况也进行了6次督导。11月上旬我局组织了全县20家乡镇卫生院院长、项目职能部门相关人员和相关岗室负责人到定安县实地考察学习，考察学习采取实地考察、介绍经验等方式进行，通过这次的考察学习，使各项目有关人员学习定安县先进的经验和好的做法。12月上旬我局组织的督导组到各实施单位进行公共卫生服务项目专项检查，通过查看档案、资料、各种台账、发放叶酸登记和随访登记、健康教育等工作进行了督导检查，并当场对存在的问题提出了指导意见和建议，各单位工作进展顺利，有效的促进了我县基本公共卫生服务项目的顺利实施。

（五）严格考核，确保公共卫生项目落到实处。一是制定考核办法。根据《国家基本公共卫生服务规

范》，结合我县实际，县卫生局制订了《基本公共卫生服务项目考核方案》，细化任务，明确工作要求。二是强化督导检查。实行年终考核（百分制），层层督导，县疾控中心、县保健院等县级公共卫生机构负责考核各乡镇卫生院，乡镇卫生院负责考核各村卫生室，发现问题，立即整改，及时公布考核结果。三是注重考核结果运用。我县实行补助资金预拨付和考核结算相结合制度，年初按照各单位或各项目确定的年度补助资金总额按70%的比例预拨项目资金，年末根据各单位、各项目绩效考核结果拨付剩余30%的项目资金。考核合格的，发放剩余比例的全额资金；考核为不合格的，限期整改，整改不到位，扣减剩余比例资金。考核情况作为下年度公共卫生服务人员调整的依据。

（六）组织技术培训，促进项目开展有序。

一是组织统一培训。在项目启动之初，举办乡镇卫生院院长和社区服务站站长培训班，开展基本公共卫生政策、项目业务系统培训。二是分类培训，即乡镇卫生院和村卫生室项目责任人的培训。先后举办建立居民健康档案、孕产妇保健、儿童保健、慢性病管理、重性精神病管理等项目培训班，并积极选送人员参加省传染病防治、预防接种和健康教育等各类培训班。三是各基层医疗机构的培训，即各乡镇卫生院、社区卫生服务站组织本单位人员开展相关项目的培训，并利用村医例会，采取以会代训的方式组织培训乡村医生。四是

召开通报会。在县卫生局五楼会议室召开基本公共卫生通报会议，各基层医疗单位领导在通报会上相互交流，相互学习，相互借鉴，剖析原因，鞭策促进,促进各基层医疗机构齐头并进，稳步推进项目工作。

（七）加强经费管理，确保合理使用

2011年我县人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元。为加强项目经费的管理，县卫生局还会同县财政局对各基层医疗卫生单位财务人员进行项目资金管理专项培训，建立专账，严格按照项目要求，专款专用。2011年共投入1314.72万元，其中中央、省级和县级财政应配套资金分别为777.22万元、322.5万元、215万元。已足额下拨1420.4887 万元到各基层医疗机构，

三、项目完成情况

我县基本公共卫生服务项目全部达标，其中农村居民建档率、孕产妇健康管理、老年人健康管理率、糖尿病健康管理率和重性精神疾病患者管理率超额完成项目任务指标。（数据统计截止时间：2011年3月31日至2012年3月31日，城乡居民健康档案、老年人保健、重性精神病患者、高血压患者和糖尿病健康管理相关数据可填累计值。）

1、建立居民健康档案：全县建立居民健康档案城市份，其中城镇居民建档率为 %，垦区居民建档率为 %，农村居民建档率为 %。

2、健康教育：全县共制作了期健康教育宣传栏，发放健康教育资料种，开展健康教育讲座次，开展健康咨询活动次；

3、预防接种：全县6岁以下儿童入册率、建证率达 %，单苗合格接种率达 %，八苗全程接种率为 %，合格接种率为 %。

4、儿童保健：新生儿访视人数为人，访视率 %；0-6岁儿童健康管理人数达人,健康管理率 %；系统管理人数为人，系统管理率 %；

5、孕产妇保健：孕产妇早孕建册人数为人，建册率为 %；健康管理人数达人，健康管理率为 %；产后访视人数为人，访视率 %。

6、老年人保健：全区累计管理65岁以上老年人达人，健康管理率为 %；

7、慢性病管理：全县累计管理高血压达人，健康管理率为 %；系统管理人数为人，系统管理率为 %，管理人群血压控制率为 %；累计管理糖尿病达人，健康管理率为 %，系统管理人数为人，系统管理率为 %，管理人群血糖控制率为 %；。

8、重性精神疾病管理：全县共纳入管理重性精神病病人达人，患者管理率为 %，规范管理人数为人，规范管理率为 %；

9、传染病报告和处理：辖区各基层单位共报告法定传染病例，传染病疫情报告率为 %，及时率为 %；传染病及突发公共卫生事件相关信息报告率为 %，处理率为 %

四、存在的主要问题

2011年，我县基本公共服务随逐步实现均等化，但还是存在一些差距。一是辖区内人口流动性大，外出人员的健康信息不够健全；二是居民基本公共卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动配合存在一定困难；三是部分医疗单位重医疗轻公卫的思想未及时转变，工作重心依然放在临床上，对公卫业务开展推进力度不够；四是各乡镇卫生院整体服务能力发展不均衡，导致公共卫生服务工作开展不平衡，服务质量有所偏差。

五、下一步工作思路

为继续推进基本公共卫生服务均等化，真正实现医疗卫生机构回归公益性，使广大人民群众享受到基本医疗与公共卫生服务，建立充满生机活力的医疗卫生机构管理体制和运行机制，提出下面工作打算：

（一）加强专业技术人才队伍的建设，提高基本公共卫生服务水平；

（二）继续加大宣传力度。全面深入宣传基本公共卫生服务项目，让广大居民更全面的了解项目的好处，提高群众知晓率，发动群众积极参与；

（三）加强对乡镇卫生院的日常监督力度，对项目工作实行严格的绩效考核制度，对工作不积极、不能完成目标任务的单位实行每周通报制；

（四）进一步加大培训力度。全面开展新一轮基本公共卫生11个项目的相关业务培训，把11个项目的培训覆盖到全体卫技人员；

（五）进一步加大重难点工作推进力度。加强各基层医疗卫生单位居民健康档案电子系统配臵，重点加强老年人保健、慢性病管理和重性精神病管理项目指导、检查和督导，及时掌握推进情况，分析存在的问题，加强分类指导，促进工作平衡发展。

中心卫生院上半年基本公共卫生服务工作进展汇报