社区在职党员双重联系双向反馈制度的实施方案

社区在职党员双重联系双向反馈制度的实施方案为了进一步深化、完善和创新社区党建工作机制，强化社区党组织对社区在职党员的教育、管理和监督职能，提升社区党组织在社区建设中的地位和作用，推动全区社区党建工作向纵深发展，去年，区委组织部在全区20个社区党支部中开展了社区在职党员双重联系、双向反馈制度的试点工作，积累探索了较成功的经验。在总结试点工作的基础上，我部决定，从现在起至年底，在全区各社区中全面实行社区在职党员双重联系双向反馈制度。现结合我区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想：

实行社区在职党员双重评议双向反馈制度要紧紧围绕全区“创佳建强奔小康”和创建全国社区党建示范城区的奋斗目标，以深化创新社区党建工作机制为落脚点，以加强社区党组织对社区在职党员的教育、管理、监督工作为着力点，以增强社区单位党组织和在职党员对社区的认同感、归属感为突破口，从机制上提升全区社区党建工作的整体水平。

二、制度的适用范围

适用范围分两个层面：

1、社区：本制度适用于我区除独立型单位社区以外的所有社区。

2、在职党员：本制度适用于所在单位与其居住地均在碑林区域内的在职党员；区属、区管单位与居住地均在碑林区内的在职党员。

三、制度的涵义

1、双重联系：一方面是指街道党工委与在职党员所在单位党组织之间的联系。另一方面是指社区党支部与社区在职党员之间的联系。

2、双向反馈：在街道党工委的组织协调下，驻地单位党组织主动向社区党支部反馈本单位党员的基本情况以及在单位工作、学习的现实表现，同时根据工作需要，及时通知社区党支部提供本单位在职党员在社区的现实表现情况；社区党支部根据驻地单位党组织的工作需要，结合平时表现情况，及时向在职党员所在单位党组织反馈其在社区的现实表现情况。

四、基本内容

联系的内容：一方面，街道党工委要积极倡导驻地单位党组织切实履行职责，做好思想发动工作，动员在职党员主动到社区报到，接受社区党组织8小时之外的教育、管理和监督，积极参与社会公益事业，在服务群众中发挥先锋模范作用。另一方面，街道党工委与驻地单位党组织要发挥街道社区党建协调委员会建立街道党工委和驻地单位党组织定期联席会议制度，相互沟通情况，解决在制度推行过程中的各项问题，确保制度顺利实施；发挥社区党建协调小组的作用，建立社区党支部与社区内驻地单位党组织定期联系会议制度和社区党支部定期走访了解在职党员制度，全面、及时地了解居住于社区的在职党员的思想工作状况和专业特长情况，做好耐心细致的教育引导工作，为顺利实施这项制度创造有利条件。

反馈的内容：社区党支部主动向驻地单位党组织反馈社区在职党员的现实表现：包括在职党员是否模范遵守党纪国法；是否发挥先锋模范作用，积极参加街道社区组织的各类活动，以及面向全体社区成员的便民服务和面向驻地单位的社会化服务；是否模范遵守文明市民行为规范；是否模范遵守家庭美德。驻地单位党组织根据工作需要，选拔任用干部、民主评议党员、党内表彰评优、年度目标考核、预备党员转正以及其它事项需要掌握了解在职党员表现时，可派人或向社区党支部发函的方式通知社区党支部出具《在职党员现实表现反馈卡》或相关现实表现证明材料，并对提供情况的使用结果及时向社区党支部予以反馈。

五、工作方法：

1、调查摸底工作。一方面，街道党工委要通过召开社区党建协调委员会会议、上门走访，讲明推行这项制度的意义、目的、适用范围和方式方法，同时发《致驻地单位党组织的函》等方式，安排部署此项工作，积极与驻地单位党组织的联系与协调，加强同驻地单位党组织的联系与协调，由驻地单位党组织提供居住地在职党员的基本情况。另一方面，社区党支部要根据社区地域状况，通过发放《致社区在职党员的一封信》、调查表、分户走访等多种方式，主动调查了解和掌握居住在本社区在职党员的基本情况。

2、开身份，接受监督。社区党支部根据驻地单位党组织提供的在职党员基本情况，将在职党员的姓名、职业、工作单位等

情况以公开栏的方式予以公布，亮出党员身份，并在社区显著位臵设立《评议箱》，主动接受社区群众对在职党员的监督。

3、社区党支部要建立“四薄”、“四卡”台账。即社区在职党员现实表现记实薄、社区党员志愿者服务队登记薄、社区好人好事登记薄、社区流动党员参加党的活动记录薄、社区驻地单位党组织基本情况登记卡、社区下岗及特困党员基本状况登记卡、社区在职党员在社区现实表现反馈卡、社区流动党员基本情况登记卡、社区党支部要详细如实地做好登记，以此作为社区党支部联系反馈社区党员现实表现情况的重要依据。

4、区党支部要根据社区党员参与社区各项工作情况，定期（一般为每季度一次）为社区在职党员填写《现实表现记实薄》，如实反映在职党员在社区的学习、工作、生活状况。

5、区党支部在出具《在职党员现实表现反馈卡》以前，要召开社区党员群众评议会或个别走访与在职党员熟悉和联系密切的党员、群众，广泛征求意见，了解在职党员在社区的表现情况，在此基础上召开支委会，研究提出评议意见，上报街道党工委审定后，再将《反馈卡》送达被评议党员所在单位党组织。

6、社区在职党员应及时到居住地的社区党支部报到，负责任地介绍自己的情况，主动接受社区党支部的教育、管理和监督。

7、双重联系和双向反馈工作，一般情况下，可在一年一度的民主评议党员和年度目标考评时向在职党员所在单位党组织反馈党员的现实表现，也可根据工作需要，从实际出发，确定合

适的时机和期限。

六、几点要求：

1、加强领导，充分发挥街道党工委在社区各项工作中的组织领导和协调指导作用。各街道党工委要把社区在职党员实行双向评议双向反馈工作作为新形势下深化创新社区党建工作机制，进一步加强街道社区党建工作的重要任务列入党工委重要议事日程，统一思想认识，加强组织领导，切实抓紧抓好，务求取得实效。

2、加大宣传力度，为开展此项工作营造良好的社会氛围。一方面街道党工委及社区党支部要争取驻地单位党组织对此项工作的理解、支持和认可，做好在职党员的宣传解释工作，使在职党员了解此项工作的目的、意义，从而能够积极主动参与社区建设和管理，使在职党员树立“驻于社区、关心社区、建设社区”的意识。另一方面，要通过深入细致和灵活多样的宣传教育，不断增强在职党员的社会责任感和自律意识。

3、加强督促指导，发现解决问题。街道党工委要密切关注和经常了解社区党支部开展工作的进展情况，加强工作指导，注重督促检查，尤其要注意发现和解决工作中出现的难点问题，着力做好驻地单位党组织与社区党支部之间的协调工作，确保双重联系双向联系工作的顺利进行。

4、以活动为载体，为准确掌握社区在职党员现实表现情况创造条件。街道党工委要指导各社区党支部结合社区在职党员思

想工作和行业实际，继续开展“党员示范户”、“党员十联户”、“党员奉献日”和“一名党员一面旗”、“党的宗旨进社区”等一系列“创先争优”活动，以及扶贫帮困、共建文明社区等结对共建活动，为全面客观准确了解在职党员的客观表现提供客观依据。

5、讲求工作方法，注重总结经验，在制度推行的过程中，各街道党工委认真总结前期试点社区党支部工作经验的基础上，指导帮助各社区党支部增强信心，克服困难，积极探索，注重思考和实践，创新制度推行的工作方法与手段，并注意培养发现先进典型，不断总结完善和形成制度推行的良好机制。各街道党工委要及时将制度推行中好的工作方法、成功经验、存在问题和取得成效，上报县委组织部。

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